УХВАЛА

м. Київ

про зупинення провадження у справі

27.03.2023Справа № 910/1681/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Турчина С. О., розглянувши у спрощеному позовному провадженні матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АСКАНІЯ ЕНЕРДЖІ"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ"

про стягнення 232500,00 грн

без виклику (повідомлення) представників учасників процесу

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АСКАНІЯ ЕНЕРДЖІ" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" про стягнення збитків у сумі 232500,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскільки, відповідач не виконав зобов`язань з реєстрації податкових накладних на суму ПДВ 232500,00 грн, у зв`язку із чим позивач був позбавлений права на віднесення суми ПДВ в розмірі 232500,00 грн до податкового кредиту та внаслідок неправомірних дій відповідача позивач поніс збитки на суму 232500,00 грн.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 08.02.2023 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі №910/1681/23, розгляд справи постановив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (без проведення судового засідання).

01.03.2023 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання про продовження строку для надання відзиву на позов, у якому відповідач просить суд продовжити строк на подання відзиву на позовну заяву на 15 днів з моменту отримання доступу до матеріалів справи в системі "Електронний суд".

Ухвалою від 08.02.2023 Господарським судом міста Києва задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" про продовження строку для подання відзиву, продовжено відповідачу процесуальний строк для надання відзиву до 17.03.2023.

14.03.2023 через систему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання від 14.03.2023 про зупинення провадження у справі №910/1681/23 до набрання рішенням суду законної сили у справі №640/18582/22 за позовом ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" до ГУ ДПС у м.Києві, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішення.

16.03.2023 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли відзив на позов та клопотання від 13.03.2023 про зупинення провадження у справі у справі №910/1681/23 до набрання рішенням суду законної сили у справі №640/18582/22.

21.03.2023 через відділ діловодства суду від позивача надійшли заперечення на відзив.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Так, у відповідності до ч.3 ст.12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні

Відповідно до частини 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно із ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно із ч.6 ст.250 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Дослідивши матеріали справи, керуючись приписами ч.6 ст.250 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи обставини, якими позивач та відповідач обґрунтовують свої вимоги та заперечення, з метою повного та всебічного встановлення обставин даної справи, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №910/1681/23 (клопотання від 13.03.2023 та від 14.03.2023 є ідентичними за змістом), дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №910/1681/23, з огляду на нижче наведене.

У відповідності до приписів п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове й повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному випадку повинен з`ясовувати чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Виходячи зі змісту вказаної норми, для вирішення питання про зупинення провадження у справі, господарський суд у кожному випадку повинен з`ясувати, як справа, що розглядається даним судом, є пов`язаною із справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

Клопотання про зупинення провадження у справі №910/1681/23 мотивоване наявністю підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання рішенням суду законної сили у справі №640/18582/22 за позовом ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" до ГУ ДПС у м.Києві, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішення.

Згідно із матеріалів справи, між ТОВ "АСКАНІЯ ЕНЕРДЖІ" (покупець) та ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" (продавець) укладено договір про купівлю-продаж газу №30/08/22-1 від 30.08.2022, відповідно до умов якого продавець передає у вересні 2022-го року покупцю природний газ у віртуальній точці, видобутий в межах України, а покупець зобов`язується прийняти та оплатити Газ на умовах цього договору.

У відповідності до п.4.2. договору, загальна вартість договору складає 1395000,00 грн.

Пунктом 5.1. договору передбачено, що покупець проводить розрахунки за Газ шляхом перерахування на рахунок продавця грошових коштів у сумі 1 395 000 грн в т.ч. ПДВ на умовах 100 % передоплати до 18.00 години 30.08.2022 року.

ТОВ "АСКАНІЯ ЕНЕРДЖІ" (покупець) здійснив передплату 30.08.2022 у розмірі 1395000,00 грн, в тому числі - ПДВ 232 500 грн, що підтверджується платіжним дорученням №3516 від 30.08.2022.

ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" було складено податкову накладну №3 від 30.08.2022 та направлено для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до квитанції від 15.09.2022 № реєстрація податкової накладної відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, реєстрації ПН/РК від 30.08.2022 №3 в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена; платник податку, яким подано для реєстрації ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.5 Критеріїв ризиковості платника податку; запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У подальшому, 30.09.2022 між ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" та ТОВ "АСКАНІЯ ЕНЕРДЖІ" було підписано Акт №3 приймання-передачі природного газу від 30.09.2022, згідно із яким на підставі договору купівлі-продажу природного газу №30/08/22-1 від 30.08.2022 продавець передав, а покупець отримав: газ природний обсягом 30,000 тис. куб.м. за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00: на загальну суму - 1 395 000 грн, з них ПДВ - 232500 грн.

26.09.2022 Комісією регіонального рівня відповідно до пункту 6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165, з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від 16.09.2022, прийнято рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 26.09.2022 №179166).

28.09.2022 ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" було направлено Головному управлінню ДПС у м.Києві повідомлення №3 про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено щодо податкової накладної №3 від 30.08.2022.

Рішенням Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7416657/43629715 від 03.10.2022 відмовлено в реєстрації податкової накладної №3 від 30.08.2022.

13.10.2022 за вих. №1/1310-22 ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" подано скаргу з додатками на рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №7416657/43629715 від 03.10.2022.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарги щодо рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 24.10.2022 №56501/43629715/2 скаргу ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" залишено без задоволення, а рішення комісії регіонального рівня про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних№7416657/43629715 від 03.10.2022 без змін.

У жовтні 2022 ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Державної податкової служби України, Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Комісії з питань Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.09.2022 №7371399/43629715 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 29.08.2022 року на загальну суму 10229525 грн, від 03.10.2022 №7416658/43629715 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 30.08.2022 року на загальну суму 3752470 грн, від 03.10.2022 №7416657/43629715 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 30.08.2022 року на загальну суму 1395000,00 грн в Єдиному державному реєстрі податкових накладних;

2) зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному державному реєстрі податкових накладних податкові накладні ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" - від 29.08.2022 №1, від 30.08.2022 №2, від 30.08.2022 №3 датою її фактичного отримання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.11.2022 у справі №640/18582/22 за позовом ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" до ГУ ДПС у м. Києві, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного провадження.

Обґрунтовуючи необхідність зупинення провадження у справі №910/1681/23 відповідач посилається на те, що в межах справи будуть встановлені обставини щодо правомірності відмови податковим органом в реєстрації податкової накладної та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема, і податкову накладну від 30.08.2022 №3 на суму 1395000,00 грн, з них - ПДВ 232500,00 грн, збитки за якою позивач просить стягнути з ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" у справі №910/1681/23.

Надаючи оцінку доводам учасників судового процесу, суд зазначає, що пов`язаність справ полягає у тому, що рішенням суду, який розглядає справу №640/18582/22, будуть встановлені обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у справі №910/1681/23, зокрема, факти, що мають преюдиціальне значення.

Так, в адміністративній справі №640/18582/22 будуть встановлені обставини щодо правомірності відмови податковим органом в реєстрації податкової накладної та зобов`язання зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, зокрема, податкову накладну від 30.08.2022 №3 на суму 1395000,00 грн, з них ПДВ - 232 500 грн, які є предметом спору у справі №910/1681/23. Тобто, справа №640/18582/22 безпосередньо пов`язана зі справою, яка розглядається господарським судом, що обумовлює неможливість розгляду господарської справи №910/1681/23 без встановлення обставин у адміністративній справі.

Суд зауважує, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відтак, неможливість розгляду справи №910/1681/23 до вирішення справи №640/18582/22 полягає в тому, що обставини, які розглядаються адміністративним судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у цій справі.

Отже, в межах розгляду справи №640/18582/22 судом будуть встановлюватися обставини, які мають значення для розгляду справи №910/1681/23, а саме встановлення правомірності або неправомірності відмови податковим органом у реєстрації податкових накладних, що у свою чергу впливатиме на вирішення спору в цій справі та встановлення наявності чи відсутності вини відповідача під час реєстрації податкової накладної від 30.08.2022 №3 по Договору про купівлю-продаж газу №30/08/22-1 від 30.08.2022.

З урахуванням вище наведеного, існує об`єктивна неможливість розгляду справи №910/1681/23 до розгляду справи №640/18582/22 та набрання відповідним рішенням законної сили.

Відповідно до преамбули та статті 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та свобод людини, а також рішення Європейського суду з прав людини від 25.07.02 року у справі за заявою № 48553/99 "Совтрансавто-Холдінг" проти України" та рішення Європейського суду з прав людини від 28.10.1999 року у справі за заявою № 28342/95 "Брумареску проти Румунії" встановлено, що існує усталена судова практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №910/1681/23.

Пунктом 8 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи наведене, суд зупиняє провадження у справі №910/1681/23 до набрання рішенням суду законної сили у справі №640/18582/22 за позовом ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" до ГУ ДПС у м.Києві, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішення.

Керуючись п.5 ч.1 ст.227, ст. 229, 233 - 235, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Перейти до розгляду справи №910/1681/23 за правилами загального позовного провадження.

2. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" про зупинення провадження у справі №910/1681/23 - задовольнити.

3. Зупинити провадження у справі №910/1681/23 до набрання рішенням суду законної сили у справі №640/18582/22 за позовом ТОВ "ІНСТАЛ ГАЗ ПРЕМІУМ" до ГУ ДПС у м.Києві, ДПС України про визнання протиправними та скасування рішення.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку і строк, встановлені ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано: 27.03.2023.

Суддя С. О. Турчин