ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

"30" березня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/1526/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Сулімовської М.Б., за участю секретаря судового засідання Толкунової М.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Профспілки робітників морського транспорту морського порту Чорноморськ (, 68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Праці, буд. 6)

до відповідача: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (, 65048, Одеська обл., м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд.15)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

1. Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України (, 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14)

2. Державне підприємство "Морський торговельний порт "Чорноморськ" (, 68001, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Праці, 6)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Оіл" (, 68000, Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Праці, 8, оф. 33/4)

про визнання протиправними та незаконними дій, визнання протиправними та скасування наказів, визнання недійсним електронного аукціону, скасування наказу

за участю представників сторін:

від позивача: Ворошилова Д.Ю., адвокат, ордер серія ВН №121646 від 16.01.2023

від відповідача: не з`явився

від третьої особи (Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України): не з`явився

від третьої особи (Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ"): Марченко О.М., в порядку самопредставництва

від третьої особи (Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Оіл"): Яценко С.А., адвокат, ордер серія АІ №1139779 від 05.08.2021

в с т а н о в и в:

Профспілка робітників морського транспорту морського порту Чорноморськ звернулася до суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання протиправними та незаконними дій, визнання протиправними та скасування наказів, визнання недійсним електронного аукціону, скасування наказу.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 02.11.2021, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.08.2022, в позові відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 09.11.2022 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.08.2022 та рішення Господарського суду Одеської області від 02.11.2021 у справі №916/1526/21 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2022 справу №916/1526/21 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Сулімовській М.Б.

Ухвалою від 26.12.2022 справу прийнято до провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою від 09.03.2023 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті у судовому засіданні на 30.03.2023.

До початку судового засідання від відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях через канцелярію суду надійшли пояснення разом з клопотанням про поновлення строку на подання пояснення.

В судове засідання з`явились представники позивача Профспілки робітників морського транспорту морського порту Чорноморськ, третіх осіб - Державного підприємства "Морський торговельний порт "Чорноморськ", Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік Оіл".

Інші учасники провадження явку уповноважених представників не забезпечили, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судом розглянуто клопотання відповідача про поновлення строку на подання пояснення.

Представник позивача проти задоволення клопотання відповідача заперечила, представники третіх осіб проти задоволення клопотання відповідача та прийняття пояснення до розгляду на заперечили.

Розглянувши клопотання відповідача про поновлення строку на подання пояснення, заслухавши представників сорін, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із частиною 2 статті 161 Господарського процесуального кодексу України, заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

За приписами ч.5 ст. 161 ГПК України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Так в ухвалі від 26.12.2022 суд запропонував сторонам надати письмові пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду від 09.11.2022 протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.

Згідно ст.207 ГПК України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

До початку судового засідання з розгляду справи по суті від відповідача надійшли пояснення разом з клопотанням про поновлення строку на їх подання.

У звя`зку з неявкою в судове засідання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях головуючим, в порядку ч.6 ст.202, оголошено стислий зміст клопотання про поновлення строку на подання пояснення.

Обгрунтовуючи клопотання відповідач зазначає, що на підставі наказу РВ ФДМУ від 17.01.2023 №01-11к, у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, працівників Регіонального відділення було переведено у режим дистанційної роботи. Означене унеможливило своєчасне подання відповідачем відповідних пояснень. При цьому відповідач наполягає, що обставини пропуску строку на подання пояснень є поважними, невідворотними та не залежали від волі Регіонального відділення.

Частинами 1, 2 статті 118 Господарського процесуального кодексу України визначено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до частин 1, 4, 5, 6 статті 119 Господарського процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Судом при розгляді питання поновлення відповідачу строку для подання пояснень з урахуванням постанови Верховного Суду від 09.11.2022 не встановлено підстав неможливості такого поновлення згідно ч. 1 ст. 119 ГПК України.

Враховуючи вище викладене, задля дотримання принципів господарського судочинства, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість поновлення процесуального строку Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях на подання пояснень з урахуванням постанови Верховного Суду від 09.11.2022, чим задовольняє клопотання та приймає означені пояснення до розгляду.

Також, в процесі розгляду справи виникла необхідність в отриманні додаткових пояснень, у зв`язку з чим суд, в порядку ч.5 ст.161 ГПК України, вважає за необхідне запропонувати відповідачу Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надати пояснення щодо обставин звернення до Міністерства інфраструктури України з листом №07-06с-03168 від 05.07.2012, а також копію вказаного листа, про що йдеться в листі Міністерства №3665/16/10-19 від 27.03.2019; третій особі Державному підприємству "Морський торговельний порт "Чорноморськ" - пояснення, підтверджені належними доказами, щодо направлення на адресу Міністерства інфраструктури України листа №688/12.5-17 від 25.12.2020 та докази його вручення адресату.

Враховуючи необхідність отримання відповідних пояснень, з огляду на неявку в судове засідання представника відповідача, з метою надання можливості всім учасникам провадження скористатись повним обсягом процесуальних прав, суд дійшов висновку про відкладення судового засідання на іншу дату.

Керуючись ст.ст.118, 119, 161, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про поновлення строку на подання пояснення задовольнити.

2. Поновити Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строк на подання пояснення.

3. Пояснення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях №10-07-01197 від 29.03.2023 прийняти до розгляду.

4. Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях в строк до 18.04.2023 надати пояснення щодо обставин звернення до Міністерства інфраструктури України з листом №07-06с-03168 від 05.07.2012, а також копію вказаного листа, про що йдеться в листі Міністерства №3665/16/10-19 від 27.03.2019.

5. Державному підприємству "Морський торговельний порт "Чорноморськ" в строк до 18.04.2023 надати пояснення, підтверджені належними доказами, щодо направлення на адресу Міністерства інфраструктури України листа №688/12.5-17 від 25.12.2020 та докази його вручення адресату.

9. Розгляд справи відкласти на "20" квітня 2023 р. на 13:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 11 (5 поверх), тел. 0(482)307-955.

10. Ухвалу направити учасникам провадження.

Суддя М.Б. Сулімовська

Ухвала суду набрала законної сили 30.03.2023, оскарженню не підлягає.