ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"29" березня 2023 р. Справа № 918/294/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Рівненській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг"

про стягнення коштів у сумі 146 892 грн 04 коп.

ВСТАНОВИВ:

В березні 2023 року Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про стягнення коштів у сумі 146 892 грн 04 коп.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наступне.

Згідно з частиною 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Частиною 1 статті 45 ГПК України передбачено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Положеннями частин 1, 2 статті 55 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Частинами 1, 3, 5 статті 95 Цивільного кодексу України унормовано, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 "Про деякі питання територiальних органiв Державної податкової служби" вирішено лiквiдувати як юридичнi особи публiчного права територiальнi органи Державної податкової служби за перелiком згiдно з додатком, в якому також значиться Головне управлiння ДПС у Рівненській області.

Згідно з частиною 2 вказаної постанови права та обов`язки територiальних органiв Державної податкової служби, що лiквiдуються вiдповiдно до пункту 1 цiєї постанови, переходять Державнiй податковiй службi та її територiальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територiальнi органи.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 року № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Рівненській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 року № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій", враховуючи виконання вимог, визначених абзацом третім пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 (893-2020-п) "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", наказано розпочати з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Таким чином, Головне управлiння ДПС у Рівненській області є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України та не є юридичною особою, що також підтверджується долученими до матеріалів позовної заяви відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Судом враховано, що відповідно до інформації зі вказаного реєстру щодо Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) представнику Непийводі І.А. надано повноваження вчиняти дії від імені юридичної особи, діяти виключно в судах України без окремого доручення керівника (самопредставництво ДПС, Головного управління ДПС у Рівненській області, як відокремленого підрозділу ДПС) з правом посвідчення копій документів щодо повноважень, без права відмови, відкликання, визнання позову, відмови, відкликання апеляційних, касаційних скарг.

Водночас, у даному випадку підписаний представником Непийводою Інною позов поданий від імені відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головним управлiнням ДПС у Рівненській області, який в силу приписів статей 4, 45 ГПК України не може бути стороною в господарському процесі.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи (частина 6 статті 175 ГПК України).

Суд зауважує, що в разі визначення суб`єктів господарського спору у відповідності до частини 2 статті 4 ГПК України останній може бути розглянутий за правилами господарського судочинства.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 175 ГПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому в статті 242 цього Кодексу. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді.

За таких обставин, оскільки суд відмовляє у відкритті провадження у справі, то матеріали позовної заяви підлягають поверненню Головному управлiнню ДПС у Рівненській області.

Враховуючи висновки суду про відмову у відкритті провадження у справі, клопотання Головного управлiння ДПС у Рівненській області про відстрочення сплати судового збору, яке міститься в позовній заяві, також повертається заявникові.

Керуючись ст. ст. 175, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити Головному управлiнню ДПС у Рівненській області у відкритті провадження у справі.

Позовну заяву і додані до неї документи повернути Головному управлiнню ДПС у Рівненській області.

Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 29 березня 2023 року та відповідно до Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя Політика Н.А.