ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

28 березня 2023 року м.Харків Справа № 913/661/21

про повернення безпідставно сплачених коштів у сумі 425279 грн 71 коп.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 24.11.2021 у справі №913/661/21 позов керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області, Відділу освіти, молоді та спорту Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Північно-Східний офіс Державної аудиторської служби України, про повернення безпідставно сплачених коштів у сумі 425279 грн 71 коп. задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Відділу освіти, молоді та спорту Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області грошові кошти в сумі 425279 грн 71 коп. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір у сумі 6379 грн 20 коп.

На виконання вказаного рішення господарським судом видано накази №913/661/21 від 29.12.2021.

02.03.2023 на електронну адресу Господарського суду Луганської області від керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області надійшла заява №51-168вих-23 від 02.03.2023 про видачу дублікатів судових наказів, в якій заявник просить видати дублікат наказу Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору у сумі 6379 грн 20 коп. та дублікат наказу Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс-Груп на користь Відділу освіти, молоді та спорту Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області грошових коштів в сумі 425279 грн 71 коп., мотивуючи свої вимоги тим, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та тимчасовою окупацією території Сватівського району Луганської області, де розташовувалось приміщення Сватівської окружної прокуратури Луганської області, накази Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 є втраченими, у зв`язку з чим, прокурор звертається до суду із заявою про видачу дублікату наказів господарського суду.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.03.2023 матеріали заяви передані на розгляд судді Масловського С.В.

Відносно вказаної заяви суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно зі ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ суду є виконавчим документом (ч. 1, 2 ст. 327 ГПК України).

Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого документа (наказу суду) до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначено пп. 19.4 п. 19 розділу ХІ Перехідних положень ГПК України.

Відповідно до п. 19.4 п. 1 розділу XI Перехідних положень ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Дублікат виконавчого документа - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою "Дублікат".

Суд зауважує, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Для мети отримання дублікату наказу, виданого на виконання чинного рішення, стягувач не повинен доводити фізичної втрати оригіналу наказу, а має доводити відсутність у нього виконавчого документу, який йому було видано, та, як наслідок, відсутність у нього можливості звернутися до органів виконання, оскільки його прагненням є виконання чинного судового рішення.

Водночас обов`язковою умовою для видачі дубліката наказу є звернення до суду з такою заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду (подібний висновок щодо умов видачі дубліката виконавчого документа викладено у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №24/234, від 10.09.2018 у справі №5011-58/9614-2012, від 21.01.2019 у справі №916/215/15-г, від 23.05.2019 у справі №5023/1702/12, від 11.11.2019 у справі №5/229-04, від 01.04.2020 у справі №916/924/16, від 18.06.2020 у справі №24/262, від 03.08.2020 у справі №904/9718/13, від 17.09.2020 у справі №19/093-12).

Отже, умовою для видачі дубліката наказу суду є подання відповідної заяви до суду відповідно до пп. 19.4 п. 19 розділу ХІ Перехідних положень ГПК України впродовж строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, який повинен обчислюватися, зокрема, з урахуванням фактів переривання цього строку.

Господарським судом встановлено, що наказ Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору у сумі 6379 грн 20 коп. підлягав пред`явленню до примусового виконання у строк до 30.03.2022 та наказ Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс-Груп на користь Відділу освіти, молоді та спорту Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області грошових коштів в сумі 425279 грн 71 коп. дійсний до пред`явлення до 30.12.2024.

За приписами абз. 6, 10 п. 10-2 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Господарським судом встановлено, що у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 2102-ІХ від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022, затвердженим Законом України № 2119-ІХ від 15.03.2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України № 259 від 18.04.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 18 травня 2022 року № 341/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 58/2023 від 06.02.2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд зазначає, що наказ Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору у сумі 6379 грн 20 коп. підлягав пред`явленню до примусового виконання у строк до 30.03.2022.

Однак, в силу вимог абз. 6, 10 п. 10-2 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», визначений ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» строк пред`явлення наказу до виконання є перерваним у зв`язку з введенням 24.02.2022 на території України воєнного стану, який триває по теперішній час.

Якщо строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання не сплив або суд його поновив, то заява про видачу дубліката втраченого документа вважається поданою у межах встановленого для пред`явлення його до виконання строку (висновок щодо застосування норм права, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі №2-836/11).

За таких обставин, судом встановлено, що строк пред`явлення наказу Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору у сумі 6379 грн 20 коп. суду є перерваним у зв`язку з веденням на території України воєнного стану та заявник звернувся із заявою про видачу дублікату наказів Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчих документів до виконання.

Крім того, судом встановлено, що місцезнаходженням Сватівської окружної прокуратури Луганської області є: вул. Шевченка, буд. 10, м. Сватове, Луганська область, 92603.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією до якого включено зокрема Сватівську міську територіальну громаду.

За таких обставин, оскільки територія Сватівської міської територіальної громади є тимчасово окупованою внаслідок військової агресії російської федерації проти України, враховуючи, що докази отримання стягувачами наказів суду відсутні, а матеріали справи не містять оригіналів наказів, рішення суду є невиконаним, господарський суд дійшов висновку, що накази Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 є втраченими.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що заява керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області №51-168вих-23 від 02.03.2023 про видачу дублікатів судових наказів Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 є законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 120, 232, 234, 235, пп. 19.4 п. 19 розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву керівника Сватівської окружної прокуратури Луганської області №51-168вих-23 від 02.03.2023 про видачу дублікатів судових наказів Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 задовольнити.

2. Видати керівнику Сватівської окружної прокуратури Луганської області дублікат наказу Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Укртранссервіс-Груп» на користь Луганської обласної прокуратури судового збору у сумі 6379 грн 20 коп.

3. Видати керівнику Сватівської окружної прокуратури Луганської області дублікат наказу Господарського суду Луганської області №913/661/21 від 29.12.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Укртранссервіс-Груп на користь Відділу освіти, молоді та спорту Троїцької селищної ради Троїцького району Луганської області грошових коштів в сумі 425279 грн 71 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 28.03.2023 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Сергій МАСЛОВСЬКИЙ