ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року м. Черкаси Справа № 925/128/23

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Сторчак М.В., за участі представників сторін:

від позивача: Сінявська Г.В. - за довіреністю;

від відповідача: не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (м. Київ) до Товариства з обмеженою відповідальність "Українські землі -2011" (Черкаська область, м. Жашків) про стягнення 103 350,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення заборгованості з відповідача в сумі 103 350,00 грн., з яких 35100,00 грн. пені та 68250,00 грн. штрафу на підставі договору № 01-100308-20 від 11.12.2020 на виконання комплексу робіт з розроблення документації із землеустрою, подачі і внесення відомостей до ДЗК, укладеного між сторонами по справі.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, явка обов`язковою не визнавалась.

Відзив на позову суду не надійшов, докази врегулювання спору відсутні.

У відповідності до ст. 13, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в їх сукупності, заслухавши доводи та пояснення представника позивача, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю, виходячи з такого:

З матеріалів справи вбачається наступне:

Позивач вказує, що Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100% акцій якого закріплюються в державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" відповідно до наказів Міністерства фінансів України від 15.02.2019 № 73, від 29.07.2019 № 321 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 року № 829-р "Про погодження перетворення державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" у приватне акціонерне товариство".

11.12.2020 між приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" ( далі -Замовник, позивач по справі ) та товариством з обмеженою відповідальністю " Українські землі -2011" (далі - Виконавець, відповідач по справі) було укладено договір № 01-100308-20 (далі - Договір - а.с. 29-33).

За умовами Договору Виконавець зобов`язується виконати комплекс робіт з розроблення документації із землеустрою, подачі на внесення відомостей до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно з розробленою документацією землеустрою, подача на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під об`єктами ПЛ 330 кВ Молдавська ДРЕС-Усатове (інв. № 13357/0501), ПЛ 330 кВ Новоодеська-Усатове (інв. № 11336/0501), ПЛ 330 кВ Усатове-Аджалик № 1 (інв. № 13330/0501), ПЛ 330 кВ Молдавська ДРЕС - Новоодеська (інв. № 13335/0501), ПЛ 110 МГРЕС-Біляївка (інв. № 11330/0501), які знаходяться на території Біляївського району Одеської області, з дотриманням державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, а Замовник - прийняти та оплатити належно виконані роботи (п. 1.2. договору).

Відповідно до п. 2.1. договору загальна вартість робіт за цим договором становить 1 897 000,00 грн. (один мільйон вісімсот дев`яносто сім тисяч гривень 00 коп.) без ПДВ.

Також ціна договору погоджена в протоколі погодження договірної ціни ( додаток № 3 до договору, а.с. 35).

Загальна вартість робіт визначається згідно з протоколом погодження договірної ціни (додаток 3 до договору), що складається на підставі погодженого сторонами кошторису на виконання робіт ( додаток 4 до даного договору).

За умовами п. 3.1. договору приймання виконаних робіт оформлюється актом. Виконавець зобов`язаний разом з актом надати матеріали відповідно до виконаного етапу робіт згідно Завдання на виконання робіт, або на весь обсяг робіт передбачений Договором ( у разі дострокового виконання робіт).

Згідно з п. 3.2. Замовник перевіряє надані Виконавцем матеріали (документи) на предмет їх повноти, якості їх оформлення, в тому числі відповідності умовам Договору, вимогам чинного законодавства України, і протягом 5-ти (п`яти) робочих днів приймає їх, що засвідчує підписанням наданого Виконавцем Акта, один примірник якого повертає Виконавцю. У разі наявності зауважень до виконаних робіт, Замовник протягом цього ж періоду направляє Виконавцю відмову від підписання Акта, оформлену у вигляді документу про недоліки, із встановленням строків їх усунення.

Виконавець зобов`язаний у терміни та порядку, визначеними Замовником в документі про недоліки, усунути недоліки. При цьому, всі витрати по усуненню виявлених недоліків покладаються на Виконавця (без компенсації Замовником). Сторони вправі оформити двосторонній акт з визначенням порядку усунення недоліків. Після усунення недоліків Виконавець повторно направляє Замовнику Акт відповідно до вимог пункту 3.1. Договору та звіт щодо усунення недоліків, які Замовник розглядає в порядку, визначеному пунктом 3.2. Договору (пункт 3.3 договору).

Пунктами 4.3.,4.4. договору погоджено, що у разі виникнення на будь-якій стадії виконання робіт за Договором об`єктивних обставин, що унеможливлюють подальше виконання робіт за Договором, не з вини Виконавця та не з вини Замовника, Сторона, що виявила такі обставини, повинна в письмовому вигляді протягом 5 (п`яти) календарних днів з моменту виявлення таких обставин повідомити про це іншу Сторону. В такому випадку Сторони вправі скласти Акт про прийняття фактично виконаних робіт, які виконані станом на дату відправлення такого повідомлення. У випадку настання обставин, обумовлених п. 4.3. Договору, Виконавець зобов`язується протягом 10 календарних днів з дати відправлення письмового повідомлення підготувати, погодити із Замовником Акт фактично виконаних робіт та передати результати фактично виконаних робіт Замовнику на умовах визначених Договором. Замовник оплачує фактично виконані та прийняті роботи у строк, встановлений пунктом 2.2. Договору.

Умовами Договору передбачається виконання робіт у 2 етапи (додаток № 2 до договору, Календарний план - зворотній а.с. 34):

* на першому етапі: встановлення місцезнаходження земельних ділянок під об`єктом шляхом здійснення кадастрової зйомки земельних ділянок, відповідно до ст. 198 ЗКУ, строк виконання робіт до 30.12.2020, вартість робіт 922 000,00 грн.;

Позивач вказав, що Роботи по першому етапу Виконавцем виконано повністю на суму 922 000,00 грн. без ПДВ, про що сторонами підписано акт приймання-передачі робіт від 31.12.2020 (а.с. 39).

* на другому етапі:

- визначення видів документації із землеустрою (з урахуванням положень ст. 25 Закону України Про землеустрій), за якими буде здійснюватися формування земельних ділянок під об`єктом та оформлення прав на них;

- отримання документів дозвільного характеру (дозволу, згоди тощо) для виконання робіт із землеустрою, в тому числі суміжним землевласникам та землекористувачам (у разі необхідності);

- розробка документацій із землеустрою визначених пунктом 2 календарного плану виконання робіт;

- розробка інших документацій та отримання документів для оформлення прав на земельні ділянки під об`єктом (у разі необхідності виключно у випадках передбачених чинним законодавством України);

- отримання витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки на підставі розробленої документації із землеустрою;

- отримання розпорядчих документів відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування про затвердження документації із землеустрою, передачу земельних ділянок в постійне користування НЕК "Укренерго" (у разі необхідності), у відповідності до вимог діючого законодавства України.

- забезпечення реєстрації прав на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та отримання відповідних витягів з даного реєстру.

Строк виконання робіт по другому етапу до 30.06.2021, вартість робіт 975 000,00 грн.

Додатковою угодою № 1 від 08.06.2021 (а.с.36) сторонами продовжено термін дії договору до 30.11.2021, а виконання робіт - до 31.10.2021.

04.11.2021 додатковою угодою № 2 до Договору (а.с. 37) продовжено термін дії договору до 31.03.2022, а термін виконання робіт до 28.02.2022 (включно).

Додатковою угодою № 3 від 21.03.2022 ( а.с. 38) сторонами продовжено термін дії договору до 30.12.2022 (включно) та термін виконання робіт до 30.11.2022 (включно).

До додаткових угод сторонами змінено і Календарні плани робіт.

Позивач вказує, що уточненого терміну виконання робіт по другому етапу -- до 30.11.2022 (включно), відповідач не дотримався.

Позивачем на адресу відповідача було направлено листа від 23.11.2022 (а.с. 40) в якому просить повідомити про часткове виконання робіт за договором, а саме: про реєстрацію права постійного користування земельними ділянками в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно з наданням відповідних копій підтверджуючих документів через необхідність сплати НЕК "Укренерго" земельного податку.

Листом № 2/11-22 від 28.11.2022 ( а.с. 41) відповідач просить позивача продовжити термін виконання робіт до 31.03.2023 та продовжити строк дії договору до 30.04.2023 шляхом укладення додаткової угоди № 4, проект якої відповідач направив позивачу (а.с. 42).

Листом ( а.с. 43) позивач повідомив відповідача, що не вбачає належного підтвердження від Виконавця документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили необхідність подовження терміну його дії, згідно з п. 9.2 Договору.

Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статей 11, 629 ЦК України договір є однією з підстав виникнення зобов`язань та є обов`язковим для виконання сторонами.

Зобов`язання, в силу вимог статей 526, 525 ЦК України, має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічна за змістом норма міститься і у ст. 193 ГК України.

Укладений між сторонами договір за своєю правовою природою є договором про надання послуг. Відповідно до частини 1 статті 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч. 1 ст. 902 ЦК України, виконавець повинен надати послугу особисто, а замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 ЦК України).

Предметом даного договору є виконання робіт з розроблення технічної документації із землеустрою, а відтак регулювання спірних правовідносин здійснюється також спеціальними нормами земельного законодавства та відповідними актами центральних органів виконавчої влади.

Згідно зі ст. 198 Земельного кодексу України комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок (кадастрова зйомка) включає: а) геодезичне встановлення меж земельної ділянки; б) погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; в) відновлення меж земельної ділянки на місцевості; г) встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; ґ) виготовлення кадастрового плану.

Механізм встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками встановлено Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18.05.2010 № 376 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.06.2010 за № 391/17686 (далі - інструкція).

Пунктом 1.3. інструкції визначено, що виконавець робіт з встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками є юридичною особою, що володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі якої працює не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників або фізичною особою - підприємцем, яка володіє необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованим інженером-землевпорядником.

Згідно з п. 2.8 інструкції технічна документація включає, зокрема, акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання, який включається до документації із землеустрою після виконання робіт із встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх межовими знаками (додаток 2), який складається в присутності власників/користувачів суміжних земельних ділянок та підпис яких засвідчує наявність або відсутність претензій щодо меж та конфігурації земельної ділянки.

Відповідно до ст. 55 Закону України Про землеустрій технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає зокрема: матеріали польових топографо-геодезичних робіт, план меж земельної ділянки, складений за результатами зйомки, на якому відображаються зовнішні межі земельної ділянки із зазначенням власників (користувачів) суміжних земельних ділянок, усі поворотні точки меж земельної ділянки, межі вкраплених земельних ділянок із зазначенням їх власників (користувачів), кадастровий план земельної ділянки, перелік обмежень у використанні земельної ділянки, акт приймання-передачі межових знаків на зберігання.

Відповідно до п. 75 Постанови Кабінету міністрів України № 1051 від 17.10.2012 Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру витяг з Державного земельного кадастру підтверджує внесення відповідних відомостей до Державного земельного кадастру.

З урахуванням викладених положень та відповідно до умов договору відповідач взяв на себе зобов`язання виконати комплекс робіт з розроблення документації із землеустрою, подачі на внесення відомостей до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно з розробленою документацією землеустрою, подача на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під об`єктами ПЛ 330 кВ Молдавська ДРЕС-Усатове (інв. № 13357/0501), ПЛ 330 кВ Новоодеська-Усатове (інв. № 11336/0501), ПЛ 330 кВ Усатове-Аджалик № 1 (інв. № 13330/0501), ПЛ 330 кВ Молдавська ДРЕС - Новоодеська (інв. № 13335/0501), ПЛ 110 МГРЕС-Біляївка (інв. № 11330/0501), які знаходяться на території Біляївського району Одеської області, з дотриманням державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою.

Однак, належних та допустимих доказів виконання відповідачем обумовлених робіт у погоджений сторонами строк, в тому числі оформлених належним чином технічної документації та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, згідно розробленої документації матеріали справи не містять.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про невиконання відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором № 01-100308-20 від 11.12.2020.

За правилами ст. 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином і кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Порушенням зобов`язання, у відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Статтею 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно зі ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Пунктом 4.1. договору у редакції, викладеній у додатковій угоді №3 від 21.03.2022 (а.с. 38), сторони погодили кінцевий строк виконання робіт по другому етапу до 30.11.2022.

Таким чином, з урахуванням приписів ст. 530 ЦК України строк для здійснення відповідачем своїх зобов`язань з виконання робіт з розроблення технічної документації із землеустрою станом на час вирішення спору настав.

Пунктом п. 5.2.2 договору сторони погодили, що за порушення строку виконання робіт/ строків виконання робіт за етапом, визначених Календарним планом, Виконавець сплачує Замовнику пеню згідно з частиною другою статті 231 Господарського кодексу України у розмірі 0,1% (нуль цілих одна десята відсотка) вартості робіт, строк виконання яких порушений, за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів Виконавець повинен додатково сплатити Замовнику штраф у розмірі семи відсотків від вказаної вартості.

Відтак, оскільки відповідач допустив прострочення з виконання робіт, на підставі наведених вище норм чинного законодавства та пункту 5.2.2. договору, позивачем нараховано пеню в розмірі 35 100,00 грн. (за період з 01.12.2022 по 05.01.2023) та штраф у розмірі 68 250,00 грн., що становить 7% від вартості робіт ІІ етапу (975000,00 Х 7%).

При цьому, одночасне стягнення з учасника господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання за договором, штрафу та пені не суперечить статті 61 Конституції України, оскільки згідно зі статтею 549 ЦК України пеня та штраф є формами неустойки, а відповідно до статті 230 ГК України - видами штрафних санкцій, тобто є окремими та самостійними видами юридичної відповідальності і в межах одного виду відповідальності може застосовуватися різний набір санкцій.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 17.05.2018 у справі №910/6046/16.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені та штрафу, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, вірність та відповідність фактичним обставинам справи і нормам чинного законодавства.

Нарахована відповідачу пеня в сумі 35 100,00 грн. не перевищує розмір подвійної облікової ставки, яка б за цей же період склала 48 082,19 грн.

Тому вимоги ст. 1,3 ЗУ "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" позивачем дотримані.

Підстави для звільнення відповідача від фінансової відповідальність за порушення господарського зобов`язання перед позивачем відповідачем не доказані та судом не встановлені.

Отже зібраними у справі доказами позивач довів правову підставу та обґрунтованість своїх позовних вимог, заборгованість відповідачем не заперечено та не сплачено у добровільному порядку, а тому до примусового стягнення з відповідача на користь позивача належить 35100,00 грн. пені та 68250,00 грн. штрафу на підставі договору № 01-100308-20 від 11.12.2020.

З цих підстав позов підлягає до повного задоволення.

На підставі ст. 129 ГПК України за результатами вирішення спору витрати позивача по сплаті судового збору слід покласти на Відповідача повністю і стягнути 2684,00 грн.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність "Українські землі -2011" (код 36773280, Черкаська область, м. Жашків, вул. Соборна, 12 кв. 37) на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (код 00100227, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25) -- 35100,00 грн. пені, 68 250,00 грн. штрафу на підставі договору № 01-100308-20 від 11.12.2020 та 2684,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 29 березня 2023

Суддя Н.М. Спаських