ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22 березня 2023 рокуСправа № 921/630/19
про повернення заяви без розгляду
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Боровець Я.Я.
Розглянув заяву Чортківської міської ради про виправлення у наказі (вх. № 2316 від 16.03.2023)
у справі №921/630/19
за первісним позовом Виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області, вул. Т.Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача за первісним позовом - Комунальне підприємство "Чортківське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Чортківської міської ради, вул. Сонячна, 7, м. Чортків, Тернопільська область,
до відповідачів:
1. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЧІЛМЗ", вул. Залізнична, 35, м. Чортків, Тернопільська область
2. Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельного кооперативу "ТОВТРИ", вул. Проскурівська, 24, офіс 304, м. Хмельницький, Хмельницька область
про стягнення заборгованості у розмірі 616 361,88 грн
за зустрічним позовом
1. Товариства з обмеженою відповідальністю "ЧІЛМЗ", вул. Залізнична, 35, м. Чортків, Тернопільська область
2. Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельного кооперативу "ТОВТРИ", вул. Проскурівська, 24, офіс 304, м. Хмельницький, Хмельницька область
до відповідача: Виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області, вул. Т.Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область
про визнання умов договору про пайову участь (внесок) замовника (юридичної, фізичної особи) у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури за №10 від 12.12.2018, виконаними.
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 27 квітня 2022 року у справі №921/630/19 первісний позов задоволено частково. Стягнуто солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЧІЛМЗ", вул. Залізнична, 35, м. Чортків, Тернопільська область, та Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельного кооперативу "ТОВТРИ", вул. Проскурівська, 24, офіс 304, м. Хмельницький, Хмельницька область, на користь Виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області, вул. Т.Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 42922955 - 133 481,16 грн заборгованості, 2002,22 грн судовий збір та 1982,12 грн витрат пов"язаних з проведенням експертизи. В решті позову, відмовлено.

Зустрічний позов задоволено частково. Визнано суму пайової участі (внеску) відповідно до Договору №10 про пайову участь (внесок) замовника (юридичної, фізичної особи) у створені і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Чорткова від 12 грудня 2018 року зменшеною та сплаченою Товариством з обмеженою відповідальністю "ЧІЛМЗ" та Обслуговуючим кооперативом Житлово-будівельного кооперативу "ТОВТРИ" на суму кошторисної вартості зовнішніх мереж водопроводу та каналізації у розмірі 482 880,72 грн. В решті позову, відмовлено. Стягнуто з Виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області, вул. Т.Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 42922955 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЧІЛМЗ", вул. Залізнична, 35, м. Чортків, Тернопільська область, - 3 621,60 грн судового збору. Стягнуто з Виконавчого комітету Чортківської міської ради Тернопільської області, вул. Т.Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська область, код ЄДРПОУ 42922955 на користь Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельного кооперативу "ТОВТРИ", вул. Проскурівська, 24, офіс 304, м. Хмельницький, Хмельницька область, - 3 621,60 грн судового збору.

21.09.2022 Господарським судом Тернопільської області на виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.04.2022, на підставі статті 327 Господарського процесуального кодексу України, видано відповідні накази.

16.03.2023 Чортківська міська рада звернулася до Господарського суду Тернопільської області із заявою (вх.№2316) про виправлення у наказі від 21.09.2022 у справі №921/630/19.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.03.2023 для розгляду заяви визначено суддю Боровця Я.Я.

Суд, розглянувши подану заяву, зазначає наступне.

Відповідно до статті 328 ГПК України визначено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Так, за змістом статті 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються до суду в письмовій або усній формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Нормами статті 170 ГПК України встановлено загальні вимоги до форми та змісту заяв з процесуальних питань та наслідки недотримання таких вимог.

Зокрема, частиною 2 статті 170 ГПК України передбачено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Отже, за приписами даної норми процесуального кодексу відповідна заява повинна містити докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.04.2021 у справі №910/23066/15, норми частин 1-3 ст.170 ГПК України містять загальні вимоги до всіх без виключення заяв, поданих з процесуальних питань.

Подана заява є заявою з процесуальних питань.

Однак, заява Чортківської міської ради про виправлення у наказі від 21.09.2022 у справі №921/630/19 не містить доказів її надіслання іншим учасникам справи.

Приписами статті 237 Цивільного кодексу України визначається поняття та підстави представництва, відповідно до ч.ч 1, 3 якої представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє; представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов`язковою умовою будь - якого представництва.

Реалізація права на звернення до суду є процесуальною дією в суді, яка має здійснюватися або самою особою у порядку самопредставництва, або її процесуальним представником.

Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (ч. 2 ст. 16 ГПК України).

Як визначено частиною 3 статті 56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до частини 1 статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Підписання та/або подання позовної зави є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

Так, дана заява підписана в.о. міського голови, секретар міської ради - Ярослав Дзиндра.

Проте, доказів повноважень в.о. міського голови, секретаря міської ради - Ярослав Дзиндра на представництво щодо підписання заяви не долучено.

Відповідно до частини 4 статті 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

За таких обставин, заява №01-17-472 від 14.03.2023 Чортківської міської ради, підлягає поверненню заявнику.

Слід зазначити, що статтею 91 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що письмовими доказами є документи, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Пунктом 5.27 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", встановлено вимоги засвідчення копії документів, зокрема відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів: "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Проте, як слідує із матеріалів заяви заявником додано ксерокопії документів, які не засвідчені належним чином.

А тому, такі ксерокопії документів не можуть бути належними та допустимими доказами при розгляді вказаної заяви.

При цьому, суд звертає увагу заявника, що повернення даної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 46, 170, 232-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути заяву №01-17-472 від 14.03.2023 (вх. №2316 від 16.03.2023) Чортківській міській раді, без розгляду

2. Копію ухвали разом із заявою з додатками всього на 6-ти арк. ( в тому числі оригінал наказу Господарського суду Тернопільської області від 21.09.2022 у справі №921/630/19 та конверт) надіслати рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення: Чортківській міській раді, вул. Тараса Шевченка, 21, м. Чортків, Тернопільська області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена.

Ухвалу підписано "29" березня 2023 року.

Суддя Я.Я. Боровець