ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

03 квітня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/5/23
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богацької Н.С.

суддів: Колоколова С.І. Разюк Г.П.

розглянувши апеляційну скаргу Керівника Березівської окружної прокуратури

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 04.01.2023, постановлену суддею Бездолею Ю.С., м. Одеса, про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову

у справі № 916/5/23

за позовом Керівника Березівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби

до відповідачів:

1. Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров`я та соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області

2. Приватного підприємства «Южспецтрейд»

Про визнання незаконними та скасування рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

У січні 2023 року Керівник Березівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров`я та соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області та Приватного підприємства «Южспецтрейд», в якому просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету Управління освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров`я та соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області про визначення переможцем торгів за ідентифікатором UA-2021-07-27-000958-а - ПП «Южспецтрейд», його відповідність вимогам замовника та наміру укладення договору про закупівлю, викладене у протоколі від 17.08.2021 № 208 та повідомленні про намір укладення договору, опубліковане на офіційному веб-порталі публічних закупівель Prozorro 17.08.2021; визнати недійсним договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 31.08.2021 №163 по об`єкту: Капітальний ремонт багатофункціонального спортивного майданчика Комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Березівської міської ради Одеської області за адресою: Одеська область Березівського району м. Березівка, вул. Победи, буд. 58 (UA-2021-07-27-000958-а) на суму 11637258 грн.

Разом з позовною заявою до суду від Керівника Березівської окружної прокуратури надійшла заява про забезпечення позову, в якій заявник просив суд вжити заходи забезпечення позову шляхом: заборони Управлінню освіти, молоді, спорту та культури, охорони здоров`я та соціальної політики виконавчого комітету Березівської міської ради Одеської області проводити будь-які фінансові операції зі сплати коштів Товариству з обмеженою відповідальністю «Южспецтрейд» по договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 31.08.2021 №163 з проведення робіт Капітальний ремонт багатофункціонального спортивного майданчика Комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Березівської міської ради Одеської області за адресою: Одеська область Березівського району м. Березівка, вул. Побєди, буд. 58; вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Товариству з обмеженою відповідальністю Южспецтрейд проводити будь-які роботи по договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 31.08.2021 №163 з проведення робіт Капітальний ремонт багатофункціонального спортивного майданчика Комунального закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів №1 Березівської міської ради Одеської області за адресою: Одеська область, Березівського району, м. Березівка, вул. Побєди, буд. 58.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.01.2023 у справі № 916/5/23 у задоволенні заяви про забезпечення позову відмовлено.

Не погодившись з ухвалою суду, прокурор подав на неї апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, прийняти нове рішення про задоволення заяви про забезпечення позову.

Відповідно до вимог ст. 32 ГПК України за результатами автоматизованого розподілу справ між суддями, оформленого протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи визначено судову колегію у складі головуючого судді Савицького Я.Ф., суддів Колоколова С.І., Разюк Г.П.

Ухвалою ПІвденно-західного апеляційного господарського суду від 16.01.2023 витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали № 916/5/23, вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відкладено до надходження вказаних матеріалів з суду першої інстанції.

23.01.2023 до суду апеляційної інстанції надійшли матеріали оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 04.01.2023.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.01.2023 апеляційну скаргу Керівника Березівської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 04.01.2023 № 916/5/23 залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 260 ГПК України, як таку, що не відповідає вимогам п. 2 ч. 3 ст. 258 цього Кодексу (не надано доказів сплати судового збору), встановлено скаржнику 10-ти денний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 2684 грн.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Савицького Я.Ф. у відпустці, за розпорядженням керівника апарату суду № 31 від 28.03.2023 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 916/5/23.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справ між суддями, оформленого протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.03.2023, для розгляду справи визначено судову колегію у складі головуючого судді Богацької Н.С., суддів Колоколова С.І., Разюк Г.П.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів у складі головуючого судді Богацької Н.С., суддів Колоколова С.І., Разюк Г.П. вважає за необхідне прийняти справу № 916/5/23 за апеляційною скаргою Керівника Березівської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 04.01.2023 до свого провадження.

З матеріалів даної справи вбачається, що ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.01.2023 про залишення апеляційної скарги без руху була вручена скаржнику 09.02.2023, що підтверджується відповідним повідомлення про вручення поштового відправлення.

Таким чином, строк для усунення недоліків, встановлений ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.01.2023 у даній справі, сплив 20.02.2023.

Разом з тим, станом на день постановлення цієї ухвали, доказів усунення недоліків апеляційної скарги, вказаних ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.01.2023, скаржником не надано.

Жодних обставин, які ускладнюють або унеможливлюють виконання вимог ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, скаржником не наведено, письмових заяв чи клопотань з цього приводу не надано.

Відповідно до ч. 2 ст. 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

За змістом ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Питання про повернення апеляційної скарги згідно положень частин 6-8 ст. 260 ГПК України суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

За таких обставин, враховуючи, що недоліки апеляційної скарги у встановлений судом апеляційної інстанції строк усунуто не було, апеляційна скарга підлягає поверненню.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 260 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти справу № 916/5/23 за апеляційною скаргою Керівника Березівської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 04.01.2023 до свого провадження колегією суддів у складі головуючого судді Богацької Н.С., суддів Колоколова С.І., Разюк Г.П.

Апеляційну скаргу Керівника Березівської окружної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 04.01.2023 у справі № 916/5/23 повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку та строки, передбачені статтями 286-291 ГПК України.

Додаток (на адресу Керівника Березівської окружної прокуратури): апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Одеської області від 04.01.2023 у справі № 916/5/23 (вх. №85/23 від 13.01.2023) з додатками на 14-ти (чотирнадцяти) аркушах.

Головуючий суддя Н.С. Богацька

судді С.І. Колоколов

Г.П. Разюк