номер провадження справи 34/1/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.03.2023 Справа № 908/3/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретареві судового засідання Концур Г.А., розглянувши матеріали справи № 908/3/22 та клопотання позивача і відповідача про зупинення провадження у справі

за позовом Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689 (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Приютне, ідентифікаційний код юридичної особи 03749282 (вул. Леніна, 52, с. Приютне, Гуляйпільський район, Запорізька область, 70241)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державне підприємство Пологівське лісомисливське господарство, ідентифікаційний код юридичної особи 00991999 (вул. Чумаченка, буд. 15-в, м. Запоріжжя, 69104)

про стягнення шкоди

За участю представників сторін:

від позивача: Гайдаржиський В.С., довіреність № 9-8-0.62-2/62-23 від 03.01.2023;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

31.12.2021 до Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява від 31.12.2021 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Приютне про стягнення 829 433 грн 50 коп. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Позов поданий на підставі ст. 211 Земельного кодексу України, ст.ст. 22, 1166 Цивільного України, ст. 56 Закону України Про охорону земель.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2022 справу № 908/3/22 передано на розгляд судді Науменку А.О.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.01.2022 № 908/3/22 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 27.01.2022.

26.01.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку із неотриманням позовної заяви, в якій відповідач просить надати можливість ознайомитись із матеріалами справи.

За наслідками судового засідання 27.01.2022, у зв`язку з тим, що питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні та необхідністю відповідача ознайомитись із матеріалами справи, суд відклав підготовче засідання у справі № 908/3/22 на 08.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 08.02.2022 № 908/3/22 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство Пологівське лісомисливське господарство, ідентифікаційний код юридичної особи 00991999 (вул. Східна, 11, м. Пологи, Пологівський район, Запорізька область, 70606).

За наслідками судового засідання 08.02.2022, у зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, суд відклав підготовче засідання у справі № 908/3/22 на 09.03.2022 о 10 год. 40 хв.

21.02.2022 від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про зупинення провадження. Вказане клопотання мотивовано таким.

В лютому 2022 року до Гуляйпільського районного суду Запорізької області направлено обвинувальний акт відносно ОСОБА_1 за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 2 ст. 364-1 КК України, тобто, зокрема, у самовільному зайнятті земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю. Ухвалою суду від 07 лютого 2022 року у справі № 315/166/22 призначено підготовче судове засідання на 03 березня 2022року. У даному кримінальному провадженні потерпілою стороною - ДП «Пологівське лісомисливське господарство» заявлено цивільний позов про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 829433,50 грн. За змістом сформульованого обвинувачення в частині самовільного зайняття земельної ділянки, а також поданого у кримінальному провадженні цивільного позову, директор ТОВ «Приютне» ОСОБА_1 протягом квітня-травня вчинила самовільне зайняття частини земельної ділянки державної форми власності з кадастровим номером -:07:002:0013, яка належить державі та перебуває на праві постійного користування у ДП «Пологівське лісомисливське господарство», загальною площею 12,5788 га. Також, міститься посилання на Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельної ділянки від 30.07.2021 р. № 364-ДК/354/АП/09/01/-21, проведеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель - головним спеціалістом відділу державного контролю за використанням та охороною земель № 3 Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області Редькою В.М. (надалі -Акт перевірки від 30.07.2021 р., державний інспектор Редька В.М.) та спричинену матеріальну шкоду в розмірі 829433, 50 грн., яку представник позивача просить стягнути на користь ДП «Пологівське лісомисливське господарство» в рахунок відшкодування матеріальних збитків. Позовна заява ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області до ТОВ «Приютне» про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки та позовна заява ДП «Пологівське лісомисливське господарство» про відшкодування матеріальної шкоди складені та подані на розгляд до вищевказаних судів стосовно земельної ділянки з кадастровим номером -:07:002:0013, самовільного зайняття її частини, а саме площею 12.5788 га, директором ТОВ «Приютне» Ялоза В.О., з розміром шкоди внаслідок цього в сумі 829433,30 грн. Висновок про самовільне зайняття ТОВ «Приютне» земельної ділянки площею 12, 5788 га в межах кадастрового номеру :07:002:0013 державний інспектор Редька В.М. здійснив на підставі візуального огляду, без долучення геодезичних вимірювань, без отримання та долучення пояснень власника чи користувача суміжної земельної ділянки з кадастровим номером :07:002:0005, без пояснень постійного користувача земельної ділянки з кадастровим номером :07:002:0013 - ДП «Пологівське лісомисливське господарство», без отримання пояснень посадових осіб ТОВ «Приютне», та одноособово підписав спірні Акти. Також, не було встановлено осіб, які здійснювали розорювання, посів, обробіток тощо земельних ділянок з кадастровими номерами :07:002:0005 та :07:002:0013 в 2021 році або ж техніку, що використовувалася для цього. Дії державного інспектора Редьки В.М. є предметом оскарження в Запорізькому окружному адміністративному суді. 16 лютого 2022 року до суду подано позовну заяву ТОВ «Приютне» до ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування Припису від 13.08.2021 року за № 364 ДК/0105Пр/03/01/-21 (справа № 280/2492/22), що є підставою для зупинення провадження у справі № 908/3/22 до прийняття рішення, що набуло законної сили у справі № 280/2492/22. Результати розгляду питання скасування Припису, Акту перевірки та Акту обстеження, що передували його складанню, мають важливе значення для встановлення і оцінки обставин у справі № 908/3/22. Водночас, обставини користування земельною ділянкою з кадастровим номером :07:002:0005 та частиною земельної ділянки площею 12, 5788 га в межах кадастрового номеру :07:002:0013, їх розорювання, посів, обробіток тощо, використання техніки для цього, проведення геодезичних робіт для визначення меж та площі самовільно зайнятої земельної ділянки, визначення розміру шкоди внаслідок цього, надання оцінки показам суміжних землевласників, власникам та користувачам земельних ділянок, оцінка усієї сукупності письмових доказів та інші обставини, об`єктивно не можливо встановити/здійснити у справі № 908/3/22, оскільки вони мають визначатися під час розгляду кримінального провадження, що є ще однією окремою підставою для зупинення провадження у справі за позовом ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області до прийняття рішення, що набуло законної сили у справі № 315/166/22. Отже, винуватість особи у вчиненні самовільного зайняття земельної ділянки площею 12, 5788 га в межах кадастрового номеру :07:002:0013 має бути встановлена лише за результатами розгляду кримінального провадження № 315/166/22.

Ухвалою суду від 09.03.22 у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану відкладено розгляд справи № 908/3/22. Зазначено, що про дату та час наступного судового засідання буде повідомлено додатково.

Ухвалою суду від 22.02.23 підготовче засідання призначено на 22.03.2023.

21.03.23 від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 315/166/22. Клопотання мотивованим тим, що в провадженні Гуляйпільського районного суду Запорізької області перебуває обвинувальний акт, затверджений прокурором Гуляйпільського відділу Пологівської окружної прокуратури Запорізької області, у кримінальному провадженні № 0000005, пов`язаному з самовільним зайняттям земельної ділянки площею 12.5788 га кадастровий номер :07:002:0013. В цьому контексті слід зосередити увагу на тому, що предметом судових розглядів по господарській справі Господарського суду Запорізької області № 908/3/22 та справи Гуляйпільського районного суду Запорізької області № 315/166/22, яка розглядається в порядку кримінального судочинства, є одна й та сама земельна ділянка, а саме: самовільно зайнята земельна ділянка з кадастровим номером :07:002:0013. Отже, в розумінні ГПК України вирішення справи № 908/3/22 залежить від набрання законної сили судовим рішенням по справі Гуляпільського районного суду № 315/166/22. Вказане обумовлюється тим, що встановлення обставини по справі № 315/166/22, пов`язаної із самовільним зайняттям земельної ділянки з кадастровим номером :07:002:0013 та притягнення винної особи до відповідальності за ст. 197-1 КК України (Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво), дозволить вирішити справу № 908/3/22 про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок вищевказаного самовільного зайняття. Наряду з цим, повідомляємо про те, що під час з`ясування обставини, пов`язаної з процесуальним статусом Державного підприємства «Пологівське лісомисливське господарство» у судовій справі № 315/166/22 було встановлено, що назване підприємство наділене процесуальним статусом потерпілого. Вказане підтверджується відповідною довідкою (копія додається) з офіційного веб-сайту «Судова влада України». При цьому, вказана довідка не дає підстав стверджувати про те, що назване підприємство наділене, як вважає відповідач, процесуальним статусом цивільного позивача по даній судовій справі. Беручи до уваги вищенаведені обставини та підстави Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області вважає, що станом на даний час існує об`єктивна неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи Гуляпільського районного суду Запорізької області № 315/166/22, від якого залежить вирішення названої господарської справи.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання про зупинення провадження у справі.

Представники відповідача та третьої особи не з`явились, від відповідача надійшло на електронну пошту суду клопотання без КЕП про відкладення розгляду справи. Судом вказане клопотання залишено без розгляду, оскільки воно належним чином не підписано.

В судовому засіданні 22.03.2023 здійснювалось фіксування судового процесу за допомогою комплексу Акорд.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи суд зазначає таке.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом судових розглядів по господарській справі Господарського суду Запорізької області № 908/3/22 та справи Гуляйпільського районного суду Запорізької області № 315/166/22, яка розглядається в порядку кримінального судочинства, є одна й та сама земельна ділянка з кадастровим номером :07:002:0013. Державне підприємство «Пологівське лісомисливське господарство» у судовій справі № 315/166/22 наділене процесуальним статусом потерпілого. У даному кримінальному провадженні потерпілою стороною - ДП «Пологівське лісомисливське господарство» заявлено цивільний позов про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 829433,50 грн. За змістом сформульованого обвинувачення в частині самовільного зайняття земельної ділянки, а також поданого у кримінальному провадженні цивільного позову, директор ТОВ «Приютне» Ялоза В.О. протягом квітня-травня вчинила самовільне зайняття частини земельної ділянки державної форми власності з кадастровим номером -:07:002:0013, яка належить державі та перебуває на праві постійного користування у ДП «Пологівське лісомисливське господарство», загальною площею 12,5788 га.

З огляду на ті обставини, між справами № 908/3/22 та № 315/166/22 існує тісний матеріально-правовий зв`язок, який полягає в тому, що факти, встановлені у справі № 315/166/22 матимуть значення у справі № 908/3/22. При цьому слід враховувати, що обставини, які розглядаються іншими судом у справі № 315/166/22, не можуть бути встановлені Господарським судом Запорізької області самостійно у справі № 908/3/22 через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи та з причин зберігання у кримінальному провадженні 000005 письмових доказів щодо вище перелічених обставин, які стануть предметом дослідження та оцінки у подальшому на стадії судового розгляду справи № 315/166/22.

Керуючись п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 227, п. 4 ч. 1 ст. 229, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 908/3/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 315/166/22.

2. Зобов`язати відповідача та третю особу після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити господарський суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 315/166/22.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в строки та порядку передбаченому ст. ст. 254 256 Господарського процесуального кодексу України до суду апеляційної інстанції. Повний текст ухвали складено 27.03.2023.

Суддя А.О. Науменко