ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 березня 2023 року м. ТернопільСправа № 11/13-178

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

розглянув заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання № 10/891 від 10.03.2023 /вх.№2159 від 13.03.2023/ у справі

за позовом: Прокурора Козівського району в інтересах держави вул. Гвардійська, 2, смт.Козова, Тернопільської області, 47600 в особі Міністерства праці і соціальної політики України в особі Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у Козівському районі Тернопільської області в особі Козівського районного центру зайнятості вул. Грушевського, 32, смт.Козова, Тернопільської області, 47600

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка" с.Дмухівці, Козівського району, Тернопільської області, 47683

про стягнення недоїмки до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 9812 грн. 07 коп.

За участю представників сторін:

Заявник: Франчук М. М. - представник Тернопільського обласного центру зайнятості

Суть справи: Постановою господарського суду від 19.03.2008 року задоволено адміністративний позов; стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Зірка, с. Дмухівці Козівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30828611 на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Козівського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, смт. Козова, Тернопільської області вул. Грушевського,32, ідентифікаційний код 21156976, на р/р №0282, 0282 УДК в Тернопільській області, МФО 838012 9 812 грн. 07 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків.

19.08.2008 на виконання постанови господарського суду було видано виконавчий лист по адміністративній справі від 19.03.2008 року №11/13-178.

13.03.2023 від Тернопільського обласного центру зайнятості надійшла заява про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання № 10/891 від 10.03.2023 /вх.№2159 від 13.03.2023/.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.03.2023 року призначено судове засідання по розгляду заяви Тернопільського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання № 10/891 від 10.03.2023 /вх.№2159 від 13.03.2023/ на 21 березня 2023 року об 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні 21.03.2023 року представник Тернопільського обласного центру зайнятості підтримала клопотання про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, просила поновити пропущений з поважних причин строк для пред`явлення виконавчого листа від 19.03.2008 року у справі № 11/13-178 до виконання.

Розглянувши заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа від 19.03.2008 року до виконання у справі № 11/13-178, судом встановлено наступне:

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 19.03.2008 року адміністративний позов задоволено; стягнуто з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Зірка, ідентифікаційний код 30828611 на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі виконавчої дирекції фонду Козівського районного центру зайнятості, ідентифікаційний код 21156976 9 812 грн. 07 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків.

Виконавчий лист по адміністративній справі № 11/13-178 про примусове виконання Постанови від 19.03.2008 року - виданий 22.05.2008 року.

Козівським районним центром зайнятості було направлено Виконавчий лист справі № 11/13-178 до відділу державної виконавчої служби.

У зв`язку з відсутністю майна, на яке може бути звернено стягнення, відділом державної виконавчої служби Козівського районного управління юстиції 27.06.2008 року винесена постанова про повернення виконавчого документу стягувачу ВП 7712899.

В подальшому, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.02.2009 року порушено провадження у справі про банкрутство сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Зірка», с. Дмухівці Козівського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 30828611.

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 12.03.2009 року у справі № 11/Б-1145 - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Зірка», с. Дмухівці Козівського району, Тернопільської області; ідентифікаційний код 30828611 - визнано банкрутом.

06.06.2016 року арбітражний керуючий Бігун Роман Дмитрович листом № 111 повідомив Козівський районний центр зайнятості про те, що вимоги Козівського районного центру зайнятості в сумі 57 023,18 грн визнані ліквідатором та внесені до реєстру вимог кредиторів СГ ТОВ "Зірка".

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 20.12.2016 року провадження у справі № 11/Б-1145 припинено.

Згідно наказу Державної служби зайнятості (Центрального органу) від 18.10.2016 року № 171 зазначено реорганізувати шляхом приєднання до Тернопільського обласного центру зайнятості Козівський районний центр зайнятості.

Згідно наказу Тернопільського обласного центру зайнятості від 29.11.2018 року № 336 "Д" установлено, що Тернопільський обласний центр зайнятості () є правонаступником майна, прав та обов`язків Козівського районного центру зайнятості ().

Державна реєстрація припинення юридичної особи Козівського районного центру зайнятості () в результаті реорганізації проведена 04.12.2018 року за № 6000281; Перцак Ігор Васильович; відділ державної реєстрації Козівської районної державної адміністрації відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань за № від 05.12.2018 року.

Тернопільським обласним центром зайнятості в обґрунтування поважності причин пропущеного строку зазначено наступне:

- Акт приймання передачі документів, які знаходились при веденні претензійно-позовної роботи у Козівській районній філії Тернопільського обласного центру зайнятості подано Тернопільському обласному центру зайнятості 02.02.2023 року.

- 02.02.2023 року Службовою запискою начальника юридичного відділу Марією Франчук повідомлено директора Тернопільського обласного центру зайнятості Василя Олещука про неналежне проведення претензійно-позовної роботи провідним юрисконсультом Козівської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду з боржника СГ ТзОВ "Зірка" на суму 56 352,59грн.

- Згідно наказу Тернопільського обласного центру зайнятості від 27.01.2023року № 22-к ОСОБА_1 звільнена з посади провідного юрисконсульта Козівської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості 31.01.2023 року у зв`язку із скороченням чисельності і штату працівників , п.1 ст.40 КЗпП України.

- Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про відкриття виконавчого провадження від 02.02.2023 року № 10/333 щодо стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду з боржника СГ ТзОВ "Зірка" направлено Козівському відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

- Старшим державним виконавцем Козівського відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Яциною М.М. винесено повідомлення про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання від 07.02.2023 року, яке отримав Тернопільський обласний центр зайнятості за вх.№ 10/226-4 від 13.02.2023 року.

- Згідно наказу Тернопільського обласного центру зайнятості від 23.02.2023 року № 109-к ОСОБА_2 звільнений з посади директора Козівської районної філії Тернопільського обласного центру зайнятості 1 березня 2023 року у зв`язку зі скороченням чисельності і штату працівників, п.1 ст.40 КЗпПУкраїни.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Пропуск процесуального строку це юридичний факт, який настає внаслідок бездіяльності уповноваженої особи в момент настання (або закінчення) цього строку з поважних причин чи з причини, що не можуть бути визнані такими, і такий, що породжує відповідні правові наслідки.

При цьому, відновлення процесуального строку являє собою визнання судом дійсним права вчинити певну процесуальну дію, втраченого внаслідок пропуску заінтересованою особою процесуального строку, який встановлено для його здійснення, з причин, які визнано судом поважними. Поважними визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами. Якщо відновлення процесуального строку здійснюються за заявою сторони чи прокурора, заявник повинен обґрунтувати поважність причини (причин) пропуску строку, в разі необхідності - з поданням доказів цього за загальними правилами Господарського процесуального кодексу України.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі Горнсбі проти Греції наголосив на гарантоване статтею 6 Конвенції право на суд, яке повинно розцінюватися не лише в аспекті права особи звернутися до суду за захистом своїх прав, а і як обов`язковість боржника до виконання судового рішення. Викладене означає, що виконання судового рішення є невід`ємною частиною судового процесу з метою забезпечення положень названої статті Конвенції (права на суд).

Крім цього, у пунктах 18, 23 рішення Європейського суду у справі "Ліпісвіцька проти України" зазначено про те, що судове та виконавче провадження є першою та другою стадіями у загальному провадженні, у зв`язку з чим виконання рішення не відокремлюється від судового розгляду і провадження повинно розглядатися загалом, а його тривалість має досягати цілей, зазначених в пункті 1 статті 6 Конвенції щодо права кожної особи на розгляд його справи упродовж розумного строку.

У рішеннях Європейського суду у справах Алпатов та інші проти України, Робота та інші проти України, Варава та інші проти України, ПМП Фея та інші проти України зазначається про те, що правосуддя не може вважатися здійсненим доти, доки не виконане судове рішення та констатується, що виконання судового рішення, як завершальна стадія судового процесу, за своєю юридичною природою є головною стадією правосуддя, що повністю узгоджується з нормою статті 124 Конституції України.

Конституційний Суд України у рішенні від 26 червня 2013 року №5-рп/2013 також зазначив, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист, невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Тернопільського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 234-235, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про поновлення пропущеного з поважних причин строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання - задоволити.

2. Поновити Тернопільському обласному центру зайнятості, вул.Текстильна,1"Б", м.Тернопіль, 46007, строк для пред`явлення до виконання Виконавчого листа Господарського суду Тернопільської області від 19.03.2008 року у справі № 11/13-178.

3. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- Тернопільській обласній прокуратурі, м.Тернопіль, вул.Листопадова, 4;

- Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Зірка" с.Дмухівці, Козівського району, Тернопільської області, 47683;

- Тернопільському обласному центру зайнятості, вул. Текстильна 1"б", м. Тернопіль, Тернопільська область, 46007.

Суддя А.М. Сидорук