ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 рокуСправа № 912/1936/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., за участю секретаря судового засідання Ліподат Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №912/1936/22

за позовом Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", 25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15

до відповідача Фізичної особи - підприємця Баркар Олега Миколайовича, АДРЕСА_1

про стягнення 318 533,80 грн.

за участю представників:

від позивача - Савченко Я.В., довіреність №14/07/07 від 12.01.2023;

від відповідача - Соколовська Є.В., адвокат, посвідчення №166 від 09.02.2017, ордер №1045158 від 10.01.2023.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення суду.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" до Фізичної особи - підприємця Баркар Олега Миколайовича про стягнення збитків у розмірі вартості необлікованої електричної енергії - 318 533,80 грн, з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем було допущено порушення умов договору №909М споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 17.04.2019 та Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), яке виразилось у порушенні п.п. 5, 6, 20 п. 5.5.5, п.п. 6 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, яке полягає у безобліковому використанні електричної енергії на своєму об`єкті, про що складено акт про порушення №001853 від 24.02.2022. Згідно виконаного розрахунку загальна кількість необлікової електроенергії по акту №001853 від 24.02.2022 в загальному підсумку складає 56987 кВт, вартість якої (з урахуванням 20% ПДВ) становить 318 533,80 грн. Оскільки відповідачем зазначену суму у добровільному порядку не сплачено, а тому позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просить стягнути вказану суму.

Ухвалою від 29.12.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №912/1936/22 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 26.01.2023, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

19.01.2023 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 17.01.2023. У відзиві відповідач позовні вимоги відхилив, зазначив, що:

- при складанні Акту про порушення від 24.02.2022 №001853 порушено процедуру його складання, яка чітко визначена п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312, в редакції, що діяла станом на 24.02.2022;

- Акт про порушення складений представниками позивача, які згідно вимог ПРРЕЕ не мають право на його складання;

- додатки до Договору, які додано до матеріалів справи не було підписано між позивачем та відповідачем, а тому достеменно визначити межу експлуатаційної відповідальності електромереж та встановити лінії, що живлять електроустановки відповідача, а також точки їх приєднання не можливо;

- Акт №1 про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу), яким вилучено зразок проводу, не підписаний належним чином споживачем, акт складався у присутності відповідача, але на підпис відповідачу не надавався;

- відповідач стверджує, що позивач не довів належними та допустимими доказами того факту, що засоби вимірювальної техніки, які застосовувались при складанні акту про порушення, були належним чином повірені у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

- відповідач зазначає, що був позбавлений можливості належним чином представляти свої інтереси під час засідання комісії з розгляду Акту про порушення №001853 від 24.02.2022 року;

- відповідач вважає, що позивачем належним чином не підтверджено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії;

- відповідач зазначає про необхідність застосування при здійсненні розрахунки номінальної потужності автоматичного вимикача (16А), замість застосованої пропускної спроможності проводу, яким було виконане самовільне підключення.

Суд зазначає, що підготовче засідання 26.01.2023 о 11:30 год не відбулося, оскільки протягом часу, визначеного судом для проведення засідання по даній справі, зокрема, у період з 07:46 по 12:08 у Кіровоградській області тривала повітряна тривога.

Ухвалою від 26.01.2023 підготовче засідання призначено на 09.02.2023 о 12:00 год.

31.01.2023 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив з додатками.

У відповіді на відзив позивач не погодився з аргументами відповідача, зазначив, що:

- особи, які склали Акт про порушення, пройшли відповідний інструктаж та навчання, а право на складання Акту випливає з їх посадових інструкцій;

- між позивачем та відповідачем при оформленні паперової форми Договору №909М споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідачем було підписано та надано паперову форму відповідної заяви-приєднання та отримано паспорт точок розподілу електричної енергії на об`єктах;

- позивач звернув увагу, що Акт про пломбування являється додатком до Акту про порушення, відеоматеріалами, які додано до матеріалів справи, зафіксовано відмову відповідача підписувати Акт про порушення та відповідно додатків до нього;

- відомості про дату повірки засобів вимірювальної техніки вказано в п. 4 Акту про порушення;

- відповідач був належним чином повідомлений про місце, час та дату засідання комісії з розгляду актів про порушення, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 04.05.2022, що також підтверджено відповідачем.

01.02.2023 до суду від представника відповідача надійшла заява від 31.01.2023 про відкладення розгляду справи, у зв`язку з відпусткою адвоката.

09.02.2023 до суду від представника позивача надійшло клопотання №б/н від 09.02.2023 про долучення до матеріалів справи копії листа ПрАТ "Кіровоградобленерго" до ДП "Кіровоградстандартметрології" щодо підтвердження повірки даних засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) №452/05/18 від 30.01.2023 та копії відповіді ДП "Кіровоградстандартметрології" №126 від 06.02.2023 на лист ПрАТ "Кіровоградобленерго" №453/05/18 від 30.01.2023.

Протокольною ухвалою від 09.02.2023, на підставі ст. 183 ГПК України оголошено перерву в підготовчому засіданні до 23.02.2023 о 11:30 год.

14.02.2023 до суду від представника ПрАТ "Кіровоградобленерго" надійшло клопотання №б/н від 14.02.2023 про долучення до матеріалів справи доказів надсилання клопотання про долучення доказів до справи з описом вкладення відповідачу та ордеру про надання правничої (правової) допомоги серія ВА №1047781.

21.02.2023 від відповідача надійшли заперечення, відповідно до яких відповідач просить поновити строк на подання заперечень та долучити до матеріалів справи заперечення.

Протокольною ухвалою від 23.02.2023 господарським судом задоволено клопотання відповідача та продовжено строк на подання заперечень та оголошено перерву в підготовчому засіданні до 02.03.2023 о 11:00 год.

02.03.2023 до суду від представника позивача надійшло клопотання №б/н від 02.03.2023 про долучення до матеріалів справи копії протоколу засідання постійної комісії Міненерговугілля України з перевірки знань щодо технічної експлуатації об`єктів електроенергетики та охорони праці №5-2019 від 27.09.2019 та копій наказів про переведення на іншу посаду №1633-К від 26.10.2020, № 150-К від 03.02.2021.

Ухвалою від 02.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, закрито підготовче провадження у справі №912/1936/22 та справу призначено до судового розгляду по суті на 16.03.2023 о 15:00 год.

В судовому засіданні 16.03.2023 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суд встановив наступне.

28.03.2012 року між Публічним акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" в особі Кіровоградського міського району електричних мереж (Постачальник) та Фізичною особою-підприємцем Баркар Олегом Миколайовичем (Споживач) укладено Договір на постачання електричної енергії №909М з додатками (далі - Договір №909М від 28.03.2012, а.с. 8-12), згідно з п. 1 якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача в межах дозволеної потужності 154,92 кВт, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені в п. 6 додатку "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2012 року. Договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п. 9.4 Договору).

11.06.2017 року набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 № 2019-VІІІ. Відповідно до цього Закону з 01.01.2019 повністю припинило діяльність з постачання електричної енергії та продовжило лише виконання функції оператора системи розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Кіровоградської області.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричної енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, про що зазначено в п. 2 Постанови НКРЕКП №312 від 14.03.2018. Таким чином, з 01.01.2019 відбулось приєднання даного споживача до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на умовах договору №909М від 21.03.2012.

17.04.2019 між Приватним акціонерним товариством "Кіровоградобленерго", в особі структурного підрозділу Кіровоградський міський район електричних мереж (Оператор системи) та Фізичною особою-підприємцем Баркар Олегом Миколайовичем (Споживач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №909М (далі - Договір від 17.04.2019 №909М, а.с. 13-16), який є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам, як послуги Оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього Договору.

Згідно пункту 2.1. Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2019 №309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Фактом приєднання до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є підписана між споживачем та Оператором системи розподілу заява -приєднання (а.с. 16, зворотна сторона).

Фізична особа - підприємець Баркар О.М. звернувся до Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" Кіровоградського РЕМ з заявою від 05.04.2017 року, за змістом якої просив у зв`язку зі зміною юридичної адреси внести зміни в Договір №909М від 28.03.2012 в частині Споживача та викласти в наступній редакції: "Фізична особа - підприємець Баркар Олег Миколайович, юридична адреса - АДРЕСА_2 ; поштова адреса - АДРЕСА_3 " (а.с. 21).

24.02.2022 працівниками Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" у присутності Фізичної особи - підприємця Баркар О.М. було проведено перевірку на об`єкті споживача за адресою: м. Кропивницький, вул. Короленка, 38 (аптека), за результатами якої складений Акт про порушення №001853 (а.с. 26-27).

В акті вказано, що перевіркою виявлено порушення, яке полягало у безобліковому використанні електричної енергії, що здійснювалось шляхом самовільного підключення до електромережі з порушенням існуючої схеми обліку, а саме був виконаний монтаж відгалуження від електромережі оператора системи на внутрішню мережу об`єкта споживача, внаслідок чого електроенергія, яка споживалась на об`єкті споживача не обліковувалась приладом обліку.

Зазначене безоблікове відгалуження являло собою трьохфазне приєднання, виконане проводом СІП перерізом 4 х 10 мм2. Відгалуження, яким відбулось безоблікове споживання електричної енергії, було змонтоване приховано, від ввідного кабелю, що прокладений у конструкціях підвісної стелі і було виявлене за допомогою індикатора прихованої проводки "Дятел Е 121".

Відповідні вимірювання проводились вимірювальними засобами:

- мікрометр типу МК-25-2 інв.№0504038, дата повірки 18.10.2021;

- струмковимірювальні кліщі інв.№34000677, дата повірки 15.03.2021.

Акт про порушення, зокрема, містить:

- схему електроживлення споживача із зазначенням ділянки електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення;

- відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача: електролічильник 7951689 НІК2301 АП2В (п. 1);

- результати проведення вимірів параметрів схеми електроживлення споживача на дату складання акту про порушення: мікрометр, дата повірки 18.10.2021, струмковимірювальні кліщі, дата повірки 15.03.2021;

- перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: споживач не надав інформацію щодо паспортних даних струмоприймачів;

- зазначено, що самовільне підключення виконано споживачем приховано (демонтаж конструкції стелі);

- перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: зразок кабелю СІП 4 х 10 мм2;

- не містить інформацію про дату, час і місце засідання комісії оператора з розгляду акта про порушення, з огляду на введення воєнного стану на території України з 24.02.2022, повідомлено, що про дату засідання комісії було повідомлено додатково.

Акт про порушення складений у присутності представника споживача Баркар О.М., який відмовився від підписання акту, а також внесення зауважень до Акту про порушення, що підтверджується відеофіксацією.

Після складання акту про порушення безоблікове приєднання було відключене представниками оператора системи розподілу, а також було вилучено зразки проводів, якими було виконане це приєднання, що також зафіксовано у акті.

Примірник акту про порушення та повідомлення про місце і час проведення засідання комісії Кіровоградського міського РЕМ ПрАТ "Кіровоградобленерго" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ було направлено споживачеві рекомендованим листом, що підтверджується поштовим повідомленням від 18.03.2022 з відміткою про вручення адресату.

21.04.2022 відбулося засідання комісії з розгляду Акта про порушення № 001853 від 24.02.2022, оформлене протоколом №13 від 21.04.2022 (а.с. 30). Фізична особа-підприємець Баркар О.М. на засідання комісії не з`явився.

За результатами розгляду Акту про порушення комісія прийняла рішення за порушення ПРРЕЕ, зазначене у п.п. 6 п. 8.4.2 глави 8.4 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електромережі, що не є власністю оператора системи, поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку, допустимий тривалий струм 65А. Час використання самовільного підключення протягом доби 12 год. Дата усунення порушення 24.02.2022 року.

Згідно виконаного позивачем розрахунку обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ непобутовим споживачем, загальна кількість необлікованої електроенергії по акту №001853 від 24.02.2022 в загальному підсумку складає 56 987 кВт, вартість якої (з урахуванням 20% ПДВ) становить 318 533,80 грн за період з 31.08.2021 по 24.02.2022 (а.с. 31).

Копію протоколу засідання комісії та відповідний розрахунок разом з рахунком було направлено споживачеві рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується поштовим повідомленням від 25.04.2022 з відміткою про вручення адресату.

Кошти в сумі 318 533,80 грн відповідач не сплатив, що стало підставою для звернення Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" з даним позовом до господарського суду.

Вирішуючи спір, суд застосовує наступні норми чинного законодавства України.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулює Закон України "Про ринок електричної енергії".

Позивач є оператором системи розподілу, визначення якого надано у п. 56 статті 1 названого Закону: оператор системи розподілу юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

За частинами 1-4 статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" роздрібний ринок функціонує для задоволення потреб споживачів у електричній енергії та пов`язаних з цим послуг.

Учасниками роздрібного ринку електричної енергії є споживачі, електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачам.

Постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за відповідним договором постачання електричної енергії споживачу, укладеним відповідно до правил роздрібного ринку.

Оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку.

Облік спожитої споживачем електричної енергії здійснюється постачальником послуг комерційного обліку.

Відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Правила роздрібного ринку оприлюднюються на офіційних веб-сайтах Регулятора та електропостачальників.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ).

Пунктом 1.2.1 ПРРЕЕ визначено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до п. 2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви- приєднання, сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Як стверджує позивач, і це не спростовано відповідачем, між позивачем та відповідачем було укладено договір про постачання електричної енергії №909М від 28.03.2012 року, на строк до 31.12.2012, який вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Матеріали справи не містять пропозиції сторін щодо припинення дії договору протягом 2012-2018 років, тобто вказаний договір діяв до 31.12.2018 року.

Поряд з цим, 11.06.2017 року набрав чинності Закон України "Про ринок електричної енергії", який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам.

Пунктом 2 ст. 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами роздрібного ринку.

На виконання вказаної норми Закону постановою НКРЕКС України №312 від 14.03.2018 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії".

Положеннями п. 2 постанови №312 - укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Так, п. 4 Постанови №312 операторам систем розподілу (далі - ОСР) укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір розробляється ОСР на основі істотних умов, визначених Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, та типової форми, встановленої Правилами, і розміщується на сайті ОСР, у засобах масової інформації і в пунктах обслуговування споживачів ОСР. ОСР шляхом безпосереднього вручення персоналом ОСР або з рахунком, або поштовим відправленням надає споживачу заяву-приєднання до зазначеного договору, яка формується за базами даних вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання та містить ЕІС-коди точок комерційного обліку об`єкта споживача. Надання такої заяви-приєднання є пропозицією споживачу про приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах діючого договору про користування або постачання електричної енергії (індивідуальні характеристики об`єкта, потужність, клас надійності, ідентифікаційні коди, особливості обліку тощо). Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Згідно абзацу 1 п. 2.1.5 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ.

При цьому, згідно ч. 2 п. 2.1.7 ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема сплата рахунка оператора системи та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Таким чином, з 01.01.2019 відбулось приєднання даного споживача до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на умовах чинного договору про постачання електричної енергії №909М від 21.03.2012 шляхом безперервного споживання електричної енергії.

Частиною 2 п. 4 Постанови № 312 визначено, що непобутовим споживачам, приєднаним до мереж ОСР/ОСП, разом із заявою-приєднанням до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії надаються паспорти точок розподілу (передачі), оформлені відповідно до Правил.

Так, 17.04.2019 між позивачем та відповідачем при оформленні паперової форми Договору №909М споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідачем було підписано та надано паперову форму відповідної заяви-приєднання та отримано паспорт точок розподілу електричної енергії на об`єктах (а.с. 17, 18).

У відповідності до положень п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пп. 5, 6, 20).

Відповідно до п.п. 10 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Відтак, той факт, що додатки до Договору, зокрема акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, які додано до матеріалів справи не було підписано між позивачем та відповідачем, не спростовує наявність фіксованого в Акті порушення, оскільки споживач електричної енергії зобов`язаний узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки.

Пунктом 5.1.1 ПРРЕЕ визначено, що оператор системи має право:

- на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до розрахункових засобів вимірювання електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживачів та інших учасників роздрібного ринку, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи;

- проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії (підпункти 2, 3).

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно з п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Пунктом 8.2.7 ПРРЕЕ визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

Згідно з пунктом 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Пунктом 8.4.6 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об`єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об`єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.

Згідно з пунктом 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:

W доб.с.п. = Pс.п. · t вик.с.п., (8)

де Pс.п. потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами:

у разі підключення до однієї фази

(9)

де І сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

Uном.фаз. номінальна фазна напруга, кВ;

косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Дослідивши Акт про порушення, суд доходить висновку, що він в цілому відповідає вищенаведеним вимогам ПРРЕЕ, оскільки складений працівниками оператора системи (яким є позивач), а саме: інженером з технічного аудиту Ізюмченком О.О. (посвідчення №0374), інженером технічного аудиту Лощініним А.В. (посвідчення №0292), інженером з технічного аудиту Молчановим А.В. (посвідчення №0656) та начальником відділу Гарасьовим Б.Б. (посвідчення №0077), які пройшли відповідне навчання та інструктаж, що підтверджується протоколами засідання комісії з перевірки знань з питань технічної експлуатації №20-20 від 02.09.2020, №21-20 від 04.09.2020, №16-21 від 23.04.2021 (а.с. 90-92).

Акт про порушення складено у присутності споживача Фізичної особи - підприємця Баркар О.М., в акті зазначені об`єкт, на якому проводилась перевірка, зміст виявленого порушення з посиланням на відповідний пункт Правил роздрібного ринку електричної енергії п. 1.2.1., п. 2.3.1., п. 5.5.5.1., п. 5.5.5.20., п. 8.2.4., п. 8.4.2 підп. 6 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора система з порушенням схеми обліку, наведено всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності.

Суд відхиляє доводи відповідача, що інженери відділу технічного аудиту, згідно з Положенням про відділ технічного аудиту, не мають права на складання актів про порушення ПРРЕЕ, позаяк відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Так, відповідно до п. 5.3. Положення ПО-94-5983-2018 про відділ технічного аудиту від 22.12.2018 року, затвердженого Головою Правління ПрАТ "Кіровоградобленерго", інженери відділу технічного аудиту ПрАТ "Кіровоградобленерго" мають право складати акти про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії споживачами у випадку виявлення таких фактів.

Крім того, вказане право також передбачено п. 3.4 посадової інструкції провідного інженера з технічного аудиту відділу технічного аудиту Лощініна А.В. № ПІ-16-6718-2021 від 25.03.2021 та посадовій інструкції провідного інженера з технічного аудиту відділу технічного аудиту Молчанова А.В. № ПІ-16-6716-2021 від 25.03.2021 та посадовій інструкції інженера з технічного аудиту 1-ї категорії відділу технічного аудиту Ізюмченка О.О. №ПІ-16-6714-2021 від 25.03.2021 (а.с. 44-52).

Таким чином, Акт про порушення №001853 від 24.02.2022 складений згідно з вимогами ПРРЕЕ представниками позивача, які мають право на його складання.

Суд відхиляє також твердження відповідача щодо не доведення належними та допустимими доказами того факту, що засоби вимірювальної техніки, які застосовувались при складанні акту про порушення, були належним чином повірені у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології і строки такої повірки станом на момент складання акту про порушення не закінчилися.

Так, у п. 4 Акту про порушення містяться відомості про дату повірки засобів вимірювальної техніки.

Процедуру та умови проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, а також оформлення її результатів установлює "Порядок проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів", затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 року №193.

Відповідно до п. 3 Розділу IV зазначеного Порядку, позитивні результати періодичної, позачергової повірок та повірки після ремонту ЗВТ засвідчують відбитком повірочного тавра на ЗВТ чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів та/або оформлюють свідоцтво про повірку ЗВТ за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку.

Отже, повірка мікрометра типу МК-25-2 інв.№ 0504038, яким проводились вимірювання під час складання акту про порушення №0001853 від 24.02.2022 відбулась 18.10.2021, що підтверджується відповідним свідоцтвом/сертифікатом про повірку засобу вимірювальної техніки від 18.10.2021, чинний до 18.10.2022 (а.с. 121).

Струмковимірювальні кліщі інв.№34000677, яким проводились вимірювання під час складання акту про порушення №001853 від 24.02.2022 пройшли повірку 15.03.2021, що підтверджується проставленим на них відбитком повірчого тавра (а.с. 96).

Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України "Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями" від 13.10.2016 №1747, міжповірочний інтервал струмовимірювальноих кліщів - 1 рік (а.с. 97-99).

Як вбачається з матеріалів справи, у 2021 році струмовимірювальні кліщі інв.№34000677 було направлено для проведення повірки до Державного підприємства "Кіровоградський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" (лист №3999/03/18 від 18.06.2021). Позитивний результат періодичної повірки було засвідчено відбитком повірочного тавра на ЗВТ (а.с. 100).

Відповідно до ч. 6 п. 8.2.6 ПРРЕЕ у разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Так, як свідчать матеріали справи, 05.04.2017 позивач отримав від відповідача заяву з проханням внести зміни до Договору про постачання електричної енергії №909М від 28.03.2012 року, а тому позивач враховуючи дану заяву 18.03.2022 направив відповідачу на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, а саме: вул. Пашутинська, 44-б, м. Кропивницький рекомендованим листом з повідомленням про вручення запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення з додатками (а.с. 34-35), яке було отримано відповідачем 21.03.2022, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Тобто, відповідач був належним чином повідомленим про місце, час та дату засідання комісії з розгляду актів про порушення.

Крім того, слід зазначити, що відповідачем було отримано документи про результати розгляду комісією з розгляду актів про порушення Акту про порушення №001853 від 24.02.2022 - протокол №13 від 21.04.2022, розрахунок та рахунок, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 04.05.2022, що також підтверджено самим відповідачем у відзиві на позов (а.с. 35-36).

Відповідно до ч. 8 п. 8.2.6 ПРРЕЕ комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. У разі повідомлення оператору системи про істотні обставини, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття. Споживач може подати оператору системи звернення про перегляд рішення комісії протягом 180 календарних днів з дня прийняття комісією відповідного рішення.

Проте, відповідач не скористався своїм правом, визначеним ПРРЕЕ та не подавав жодних заяв щодо повторного розгляду комісією з розгляду актів про порушення Акту про порушення №001853 від 24.02.2022 року.

Також слід зазначити, що відповідач не звертався із позовом до суду про визнання Акту про порушення недійсним, що відповідає належному способу захисту з урахуванням висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17 (провадження № 12-137гс19), позаяк доказів протилежного матеріали справи не містять. При цьому такий Акт складено у присутності представника відповідача без зауважень та заперечень.

Також, суд вважає хибними твердження відповідача стосовно необхідності застосування при здійсненні розрахунку номінальної потужності автоматичного вимикача (16А), замість застосованої пропускної спроможності проводу, яким було виконане самовільне підключення.

Так, автоматичний вимикач, про який зазначає відповідач, жодним чином не впливає на кількість безобліково спожитої електричної енергії, адже не був задіяний у схемі самовільного підключення, що вбачається зі схеми, яка є додатком до складеного Акту про порушення №001853 від 24.02.2022 (а.с. 28).

Щодо твердження відповідача, що представникам позивача було надано безперешкодний доступ для визначення сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті відповідача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, безпідставне, оскільки відповідно до п. 5 Акту про порушення відповідач не надав інформацію щодо наявних даних струмоприймачів, можливості виміряти навантаження всіх наявних струмоприймачів на повну потужність не було надано.

Відповідно до п. 8.4.6 глави Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об`єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об`єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.

Так, у п. 6 Акта про порушення зазначено, що самовільне підключення виконане споживачем приховано. Для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі представниками ПрАТ "Кіровоградобленерго" здійснювався: демонтаж конструкцій стелі, вилучено зразок кабелю СІП 4 х 10 мм2, про що складено Акт №1 про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу) (а.с. 29).

При цьому, споживач відмовився від підписання акту про порушення та від внесення зауважень до Акту, що зафіксовано відеозйомкою.

Стосовно твердження відповідача, що Акт №1 про пломбування речового (вилученого) доказу порушення або іншого предмету (засобу), яким вилучено зразок проводу, не підписаний належним чином споживачем, а також не наданий на підпис споживачу, слід зазначити наступне.

Частиною 4 п. 8.4.6 ПРРЕЕ визначено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 5-8 пункту 8.4.2 цієї глави, зразки кабелів (проводів), через які було здійснено самовільне підключення, можуть вилучатися, про що робиться відповідний запис в акті про порушення. місця вилучення зразків позначаються на схемі.

Так, в п. 10 Акта про порушення позивачем було зазначено, що зразок кабелю СІП 4х10 мм2 самовільного підключення вилучено та укладено в пакет, який опломбовано пломбою № 00253414, про що складено Акт про пломбування від 24.02.2022.

Крім того, суд звертає увагу на те, що Акт про пломбування являється додатком до Акту про порушення, який споживач відмовився підписувати.

Згідно з п. 8.4.12. ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення, розраховується за формулою 8.

21.04.2022 року на засідання комісії по розгляду Акта про порушення прийнято рішення провести нарахування згідно з п. 8.4.12 за формулою № 8 в порядку, визначеному главою 8.4. розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Протокол № 13.

Згідно із розрахунком обсяг необлікованої електричної енергії склав 56 987 кВт/год на суму 318 533,80 грн.

Таким чином, позивачем спростовано викладені у відзиві доводи та обґрунтовано правомірність нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, що є предметом заявленого позову.

В силу п. 8.2.6. та п. 8.2.7. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків (п. 8.2.6. ПРРЕЕ).

За приписами п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

При цьому, суд наголошує, що відповідач не скористався правом на судове оскарження дій перевіряючих щодо складення Акту про порушення та рішення комісії про нарахування вартості необлікованої електроенергії.

Станом на момент розгляду спору Протокол засідання комісії з розгляду Акта про порушення є чинним, в судовому порядку не оскаржений та не скасований у встановленому порядку. Наведені відповідачем у відзиві на позов зауваження безпідставні і спростовані позивачем.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7. ПРРЕЕ).

Враховуючи, що відповідач обов`язок щодо оплати вартості електричної енергії у відповідності до рішення комісії позивача по розгляду Акту про порушення, оформленого Протоколом засідання комісії, не виконав, його заборгованість перед позивачем складає 318 533,80 грн.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. (статті 76, 77 ГПК України).

Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За результатами розгляду справи суд дійшов до висновку, що зафіксоване в Акті про порушення вчинене споживачем порушення ПРРЕЕ мало місце в дійсності, указаний Акт складений працівниками позивача належним чином.

Судом встановлено, що рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ стосовно Фізичної особи - підприємця Баркар О.М. прийнято повноважним складом комісії у відповідності до норм ПРРЕЕ, якими врегульовано порядок розгляду Актів про порушення та нарахування вартості необлікованої електричної енергії, вартість необлікованої електричної енергії унаслідок допущеного відповідачем порушення ПРРЕЕ на суму 318 533,80 грн визначена нормативно правильно і не сплачена відповідачем на вимогу позивача.

Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами, не спростовані відповідачем, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню з покладенням на відповідача судового збору у відповідності до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 126, 129, 233, 236-241, 252, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Баркар Олега Миколайовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15, , п/р НОМЕР_2 в АТ "Перший Український Міжнародний банк") вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 318 533,80 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Баркар Олега Миколайовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Приватного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15, , п/р НОМЕР_3 в ПАТ "МТБ Банк") судовий збір у розмірі 4 779,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Належним чином засвідчені копії рішення направити Приватному акціонерному товариству "Кіровоградобленерго" (25015, м. Кропивницький, Студентський бульвар, 15), Фізичній особі - підприємцю Баркар Олегу Миколайовичу ( АДРЕСА_1 ).

Повне рішення складено 27.03.2023.

Суддя Г.Б. Поліщук