ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31 березня 2023 року м. Черкаси справа № 925/409/23

Господарський суд Черкаської області у складі судді Спаських Н.М., розглянувши матеріали (вх. № 5035/23 від 27.03.2023) за позовом ОСОБА_1 ( смт. Хорошеве, Харківський район, Харківська область) до Черкаської міської ради ( м. Черкаси) до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради ( м. Черкаси) та до товариства з обмеженою відповідальністю "Фортекс" ( м. Черкаси) про визнання договору купівлі - продажу недійсним

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про визнання недійсним з моменту укладення договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 , за результатами електронного аукціону без умов від 23.01.2023, укладений між Черкаською міської радою, від імені якої діє Департамент економіки та розвитку та ТОВ "Фортекс" і зареєстрований в реєстрі за номером 788.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд вважає за необхідне залишити її без руху, зважаючи на наступне:

Статтею 1 ГПК України передбачено, що ГПК України визначає юрисдикцію та повноваження господарських судів, встановлює порядок здійснення судочинства у господарських судах.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ГПК України, юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу; позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу.

Відповідно до статті 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, які перелічені даною нормою.

Господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 4 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Таким чином, господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:

- участь у спорі суб`єкта господарювання;

- наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;

- наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом;

- відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.

Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.

Підвідомчість визначається як коло справ, віднесених до розгляду і вирішення господарських судів у силу прямої вказівки закону. Підвідомчість визначає також властивості (характер) спірних правовідносин, у силу яких їх вирішення віднесене до компетенції господарського суду.

В основу визначення підвідомчості покладено два критерії: суб`єктний склад правовідносин і характер діяльності суб`єктів (характер спірного правовідношення).

За правилами ст. 162,164 ГПК України позовна заява має містити вимоги позивача щодо предмета спору та їх обґрунтування; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. До позовної заяви позивач зобов`язаний подати всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як вбачається зі змісту поданої до Господарського суду Черкаської області позовної заяви, позивачем у даному спорі вказано фізичну особу - ОСОБА_1 , без статусу суб`єкта підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що укладення оскаржуваного договору купівлі-продажу відбулось в результаті проведеного з істотними порушеннями, незаконного аукціону з приватизації майна.

Позивач чітко не вказує підстави звернення до господарського суду - це звернення у спорі, що витікає з господарських відносин чи з інших підстав, передбачених законом.

Якщо спір витікає з відносин приватизації майна, то позивачем не подано належного обгрунтування і доказів, чи вона є реальним учасниками таких відносин - чи подавала заяви на участь в конкретному аукціоні, мала кошти на сплату гарантійного та реєстраційного внесків, є відмова у допуску до участі в аукціоні, вчиняла інші дії, які підтверджують її статус реального учасника спірних відносин приватизації чи позивач може бути учасником господарського спору лише в статусі здобувача статусу учасника аукціону як фізична особа.

Якщо спір витікає лише із господарських відносин, то позовна заява не містить обґрунтування з даного приводу та доказів на його підтвердження.

У відповідності до ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, для правильного вирішення питання про юрисдикційність спору, позовну заяву ОСОБА_1 слід за правилами частини 1 статті 174 ГПК України залишити без руху для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 164, 174, 234 ГПК України, ---

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 від 20.03.2023 - без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, а саме слід надати суду додаткові письмові обґрунтування та докази щодо вибору підвідомчості (юрисдикційності) вирішення спору господарським судом, виходячи зі статусу позивача у виниклих спірних відносинах - як учасник господарських відносин чи дійсний учасник відносин з приватизації майна чи з інших підстав.

Крім того, позов заявлено до трьох відповідачів окремо - Черкаська міська рада, Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради та ТОВ "Фортекс", які є самостійними юридичними особами. У спірному договорі вказано, що Департамент діє від імені Черкаської міської ради, при цьому договір підписували лише два відповідачі з визначених позивачем осіб. Позивачу слід сформувати та обґрунтувати зміст позовної вимоги окремо до Черкаської міської ради та до Департаменту економіки та розвитку та визначитися, хто із цих осіб є належний відповідач у спірних відносинах.

3. Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 ГПК України.

4. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Спаських