ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.03.2023 Справа № 914/1464/18

Господарський суд Львівської області у складі

Головуючого судді Фартушка Т.Б. за участю секретаря судового засідання Мельник Ю.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву: Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області від 14.02.2023р. вих. №228/03-01 (вх. №719/23 від 21.02.2023р.)

про: видачу дубліката виконавчого документа наказу Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р.

у справі №914/1464/18 за позовом: Заступника прокурора Львівської області, Львівська область, м.Львів,

Позивач-1: Державна екологічна інспекція у Львівській області, м.Львів,

Позивач-2: Гаївська сільська рада, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї,

до Відповідача: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї,

про: стягнення збитків, завданих державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод.

ціна позову: 173442,55грн.

Представники:

Заявника: не з`явився;

Прокурора: Місінська М.А. прокурор (посвідчення від 02.12.2020р. №058375);;

Позивача 1: не з`явився;

Позивача 2 (Стягувача): не з`явився;

Відповідача (Боржника): не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

03.08.2018р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Заступника прокурора Львівської області від 30.07.2018р. №05/1-491вих-18 (вх. №1546) за позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України та Гаївської сільської ради до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс про стягнення збитків, завданих державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод; ціна позову 173442,55грн.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 31.08.2018р. у цій справі суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження; призначити судове засідання з розгляду справи по суті на 25.09.1018р.

Порядок та хід розгляду справи відображено в ухвалах Господарського суду Львівської області у цій справі.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у цій справі суд ухвалив позов задоволити повністю; стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс на розподільчий казначейський рахунок Гаївської сільської ради, відкритий в УК у Бродівському районі за кодом класифікації доходів бюджету 24062100, МФО899998, в користь зведеного бюджету 173442,55грн. збитків, заподіяних державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод; стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс на користь Прокуратури Львівської області 2601,64грн. судового збору.

Ухвалою суду від 02.02.2023р. у цій справі постановлено заяву Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області від 25.01.2023р. вих.№113/03-01 (вх.№364/23 від 30.01.2023р.) про заміну сторони виконавчого провадження та видачу дубліката виконавчого документа у справі №914/1464/18 повернути Виконавчому комітету Бродівської міської ради Львівської області без розгляду.

21.02.2023р. за вх.№719/23 від Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява від 14.02.2023р. вих. №228/03-01 про видачу дубліката виконавчого документа, у якій просить суд видати дублікат виконавчого документа у справі №914/1464/18 за позовом заступника прокурора Львівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс про стягнення збитків, завданих державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод в сумі 173442,55 грн.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.02.2023р. у цій справі судом постановлено прийняти заяву до розгляду; розгляд заяви призначити в судовому засіданні на 09.03.2023р.; визнати явку повноважних представників Учасників справи та Заінтересованої особи в судове засідання обов`язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи та Заінтересованої особи для надання пояснень по суті заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.03.2023р. у цій справі суд постановив заяву Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області заява від 14.02.2023р. вих. №228/03-01 (вх. №719/23 від 21.02.2023р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №914/1464/18 відхилити; в заміні Стягувача у виконавчому документі наказі Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 відмовити.

Згідно ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Процесуальні права та обов`язки Учасників справи, відповідно до ст.ст. 42, 46 ГПК України, як підтвердила Прокурор в судовому засіданні, їй відомі, в порядку ст.205 ГПК України клопотання про роз`яснення прав та обов`язків до суду не надходили. Заяв про відвід головуючого судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.

Представник Заявника в судове засідання не з`явився, у поданій 21.02.2023р. за вх. №719/23 Заяві від 14.02.2023р. вих.№228/03-01 про видачу дубліката виконавчого документа Заявником викладено клопотання про розгляд справи без участі представника Заявника та повідомлення про результати розгляду у встановленому порядку.

Прокурор в судовому засіданні надала усні пояснення, подану заяву підтримала.

Представники Позивача 1, Позивача 2 (Стягувача) та Відповідача (Боржника) в судове засідання не з`явились, причин неявки суду не повідомили.

Розглянувши і дослідивши матеріали заяви та справи в їх сукупності, оцінивши докази в їх сукупності, заслухавши пояснення Прокурора суд встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 суд ухвалив позов задоволити повністю; стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс (80650, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї; ідентифікаційний код 30472034) на розподільчий казначейський рахунок Гаївської сільської ради (80650, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї; ідентифікаційний код 04372514), відкритий в УК у Бродівському районі за кодом класифікації доходів бюджету 24062100, МФО899998, в користь зведеного бюджету 173442,55грн. збитків, заподіяних державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод; стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс (80650, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї; ідентифікаційний код 30472034) на користь Прокуратури Львівської області (79005, Львівська область, м.Львів, пр.Шевченка, буд.17/19; ідентифікаційний код 02910031) 2601,64грн. судового збору.

14.11.2018р. Господарським судом Львівської області видано накази про примусове виконання пунктів 2 та 3 резолютивної частини рішення про:

- «Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс (80650, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї; ідентифікаційний код 30472034) на розподільчий казначейський рахунок Гаївської сільської ради (80650, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї; ідентифікаційний код 04372514), відкритий в УК у Бродівському районі за кодом класифікації доходів бюджету 24062100, МФО899998, в користь зведеного бюджету 173442,55грн. збитків, заподіяних державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод.»;

- «Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес-плюс (80650, Львівська область, Бродівський район, с.Гаї; ідентифікаційний код 30472034) на користь Прокуратури Львівської області (79005, Львівська область, м.Львів, пр.Шевченка, буд.17/19; ідентифікаційний код 02910031) 2601,64грн. судового збору.».

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 22.01.2019р. рішення залишено без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Таким чином, рішення суду від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18, набрало законної сили 22.01.2019р. згідно ст.241 ГПК України та згідно ч.1 ст.129-1 Конституції України і ч.1 ст.18 ГПК України, є обов`язковим до виконання на всій території України.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.03.2023р. у цій справі суд постановив заяву Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області заява від 14.02.2023р. вих.№228/03-01 (вх.№719/23 від 21.02.2023р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №914/1464/18 відхилити; в заміні Стягувача у виконавчому документі наказі Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 відмовити.

21.02.2023р. за вх.№719/23 від Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області до суду засобами поштового зв`язку надійшла заява від 14.02.2023р. вих. №228/03-01 про видачу дубліката виконавчого документа наказу Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р., у якій просить суд видати дублікат виконавчого документа у справі № 914/1464/18 за позовом заступника прокурора Львівської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Прогрес-плюс» про стягнення збитків, завданих державі внаслідок незаконного видобутку та використання підземних вод в сумі 173442,55грн.

В обґрунтування Заяви Заявник зазначає, що постановою державного виконавця Бродівського ВДВС ГТУЮ у Львівській області від 28.01.2021р. закінчено виконавче провадження та повернуто виконавчий лист стягувачу у зв`язку з тим, що Законом України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» створено нові громади і стягувач Гаївська сільська рада включена до відповідної новоствореної територіальної громади.

З покликанням на абз.1 п.7-1 розд.V Прикінцеві та перехідні положення Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, Розпорядження КМУ від 12.06.2020р. №718-р, пп.1, 4, 9 п.6-1 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Заявник зазначає, що Бродівська міська рада Львівської області є правонаступником Гаївської сільської ради Бродівського району Львівської області.

Крім цього, під час реорганізації юридичної особи - Гаївської сільської ради до міської ради не був переданий наказ Господарського суду Львівської області, виданий на підставі рішення суду від 16 жовтня 2018 року.

В обґрунтування викладених доводів Заявником долучено копію Передавального акту від 17.03.2021р., за яким Бродівська міська рада (ІКЮО: 26525941), місцезнаходження: пл.Ринок, буд.20, м.Броди Львівської області) внаслідок реорганізації Гаївської сільської ради (ІКЮО: 04372514, місцезнаходження: Львівська область, Бродівський район, с.Гаї, вул.Шкільна 1-а) шляхом приєднання до Бродівської міської ради є правонаступником майна, активів та зобов`язань Гаївської сільської ради, а саме: необоротних активів (балансова вартість) - 4387916 грн., у т.ч.: - основні засоби - 4184077 грн, інвестиційна нерухомість - 203839грн., у т.ч.: інші необоротні матеріальні активи 0 грн.; виробничі запаси 0 грн.; грошових коштів - 0 грн; дебіторської заборгованості - 0 грн., у тому числі: - перед бюджетом - 0 грн; - з оплати праці - 0 грн; кредиторської заборгованості - 0 грн, у тому числі: - перед бюджетом - 0 грн; - з оплати праці - 0 грн.

Відповідно до п.2 Передавального акту встановлено, що разом із майном Гаївської сільської ради Бродівська міська рада приймає документи, що підтверджують право власності (володіння, користування, розпорядження) на об`єкти основних засобів.

Вказаний Передавальний акт підписано членами комісії з реорганізації Гаївської сільської ради та завірено відтиском печатки юридичної особи Заявника.

Крім того, до заяви долучено копію Витягу з ЄДРЮОФОП та ГФ від 16.11.2021р. №30, з якого вбачається, що 15.11.2021р. до Реєстру внесено запис №029000369 про юридичну особу, правонаступником якої є юридична особа орган місцевого самоврядування із найменуванням Бродівська міська рада (місцезнаходження: 80600, Львівська область, Золочівський район, м.Броди, пл.Ринок, буд.20; ідентифікаційний код: 26525941).

Так, згідно наявних у вказаному витязі відомостей Бродівська міська рада є правонаступником Гаївської сільської ради Бродівського району Львівської області ().

Основними засадами судочинства є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (п.п.1, 3 ч.1 ст.129 Конституції України).

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ч.1 ст.15 Закону сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

Приписами ч.1 ст.18 ГПК України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з пп.19.4 п.1 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Згідно ч.1 ст.12 Закону виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно ч.ч.2, 3 цієї статті строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

З врахуванням наведеного, беручи до уваги висновки суду про дату набрання законної сили рішенням Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 (22.01.2019р.), суд зазначає, що наказ Господарського суду Львівської області про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 міг бути пред`явлений до виконання протягом трьох років з 23.01.2019р. по 22.01.2022р. включно.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (ч.5 ст.12 Закону).

При цьому, суд звертає увагу на те, що наведені норми не ставлять саму по собі видачу дубліката втраченого наказу в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений наказ. Видача дубліката наказу жодним чином не порушує права Боржника (Відповідача) та не покладає на нього якихось додаткових зобов`язань.

Суд зазначає, що Заявником до Заяви не додано жодних доказів звернення до виконання чи перебування наказу про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 (наказ від 14.11.2018р.) на виконанні, як і не додано постанови державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 28.01.2021р., про яку зазначено у Заяві.

Враховуючи вищенаведене, оглянувши та дослідивши матеріали справи та поданої заяви, беручи до уваги встановлені в мотивувальній частині цієї ухвали обставини справи щодо строку пред`явлення до виконання наказу Господарського суду Львівської області про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18, недоведеності Заявником обставини переривання вказаного строку у зв`язку із постановлення державним виконавцем Бродівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області постанови від 28.01.2021р. про закінчення виконавчого провадження, а також дату подання заяви про видачу дублікату наказу до господарського суду (17.02.2023р.), суд зазначає, що Заявником не доведено не тільки звернення наказу Господарського суду Львівської області про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 до виконання до закінчення строку, встановленого для пред`явлення до виконання наказу, але й звернення з Заявою про видачу дублікату наказу до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, що є самостійною необхідною підставою видачі дублікату виконавчого документа згідно пп.19.4 п.1 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України.

Крім того, з врахуванням того, що ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.03.2023р. у цій справі суд постановив заяву Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області заява від 14.02.2023р. вих.№228/03-01 (вх.№719/23 від 21.02.2023р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №914/1464/18 відхилити; в заміні Стягувача у виконавчому документі наказі Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання п.2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 відмовити, суд зазначає, що Заявником не доведено те, що він є стягувачем за цим наказом, що також є самостійною необхідною підставою видачі дублікату виконавчого документа згідно пп.19.4 п.1 Розділу XI «Перехідні положення» ГПК України.

Також, Заявником (Виконавчим комітетом Бродівської міської ради Львівської області (80600, Львівська область, Золочівський район, м.Броди, пл.Ринок, буд.20; ідентифікаційний код: 04055989)) не обґрунтовано наявності підстав до звернення до господарського суду із заявою про видачу дубліката наказу в інтересах Бродівської міської ради Львівської області (80600, Львівська область, Золочівський район, м.Броди, пл.Ринок, буд.20; ідентифікаційний код: 26525941).

З врахуванням наведеного суд зазначає про відсутність правових підстав до задоволення заяви Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області заява від 14.02.2023р. вих. №228/03-01 (вх.№719/23 від 21.02.2023р.) про видачу дубліката виконавчого документа наказу Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р., а відтак, заяву слід відхилити за безпідставністю та необґрунтованістю, у видачі дубліката наказу Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 відмовити.

Враховуючи вищенаведене, керуючись нормами ст.ст. 18, 42, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Виконавчого комітету Бродівської міської ради Львівської області заява від 14.02.2023р. вих. №228/03-01 (вх. №719/23 від 21.02.2023р.) про видачу дубліката виконавчого документа наказу Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 відхилити.

2. У видачі дубліката наказу Господарського суду Львівської області від 14.11.2018р. про примусове виконання пункту 2 резолютивної частини рішення Господарського суду Львівської області від 16.10.2018р. у справі №914/1464/18 відмовити.

3. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в порядку та строки, визначені главою І розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали складено 14.03.2023р.

Головуючий суддя Фартушок Т.Б.