УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

20.03.2023справа № 910/545/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у закритому судовому засіданні

справу №910/545/23

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Екстрар» (вул. Коновальця Євгена, буд. 7/9, корпус Б, приміщення 1, м. Київ, 03150 ; ідентифікаційний код 40069780)

до Антимонопольного комітету України (03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45; ідентифікаційний код 00032767)

про визнання частково недійсними пунктів 1, 4, 5, 8 рішення від 15.12.2022 №297-р та зобов`язання вчинити дії,

за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача - Бабченко Ю.Ю. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань),

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Екстрар» (далі - Товариство) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі - АМК) з позовом про:

- визнання недійсними пунктів 1, 4, 5, 8 резолютивної частини рішення АМК від 15.12.2022 №297-р «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №145-26.13/152-21 (далі - рішення №297-р) в частині, що стосується Товариства;

- зобов`язання АМК видалити інформацію з рішення №297-р, що стосується неприйняття Товариством участі в торгах за лотом №443554;

- зобов`язання АМК видалити інформацію з рішення №297-р, що стосується нездійснення Товариством дій в торгах за лотом №443559.

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення №297-р в частині, що стосується позивача, є неправомірним, оскільки приймаючи вказане рішення АМК: неправильно застосував норми матеріального права; не довів обставин, які мають значення для справи і які визнано встановленими; неповно з`ясував обставини, що мають значення для справи; порушив норми процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення; висновки АМК у рішенні №297-р не відповідають обставинам справи №145-26.13/152-21.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.01.2023 позовну заяву Товариства залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

23.01.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 16.01.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 24.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 27.02.2023.

10.02.2023 відповідач подав суду копії матеріалів антимонопольної справи №145-26.13/152-21 на електронному носії (1 диск) та відзив на позовну заяву, в якому зазначив про те, що: у прийнятті оскаржуваного рішення відповідач діяв у межах своїх повноважень, у порядок та спосіб, встановлений Законом України «Про захист від недобросовісної конкуренції» (далі - Закон); висновки, викладені у рішенні №297-р, відповідають фактичним обставинам справи №145-26.13/152-21 та є обґрунтованими; АМК надано належну оцінку обставинам справи №145-26.13/152-21 та прийнято законне та обґрунтоване рішення №297-р про встановлення порушення законодавства захист від недобросовісної конкуренції та про притягнення позивача як порушника до визначеної Законом відповідальності.

Позивач 24.02.2027 подав суду відповідь на відзив, в якій фактично виклав доводи позовної заяви та просив суд задовольнити позов.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.02.2023 ухвалено розгляд справи №910/545/23 здійснювати у закритому судовому засіданні та відкладено підготовче засідання з розгляду справи №910/545/23 на 20.03.2023.

20.03.2023 АМК подав суду додаткові пояснення, в яких зазначив, що розпорядження АМК від 03.03.2022 №1-рп не стосується строків та процедури розгляду АМК справ про захист економічної конкуренції, а тому не може братися судом до уваги при винесенні рішення.

У підготовче засідання 20.03.2023 з`явився представник відповідача; представник позивача не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Частиною п`ятою статті 242 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня.

Ухвалу господарського суду міста Києва від 27.02.2023 було надіслано позивачу на адресу, зазначену у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що також підтверджується відміткою канцелярії на звороті такої ухвали.

Разом з тим, до матеріалів справи долучено конверт з ухвалою суду від 27.02.2023, яка повернулася з адреси Товариства (вул. Коновальця Євгена, буд. 7/9, корпус Б, приміщення 1, м. Київ, 03150) з відміткою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

У підготовчому засіданні 20.03.2023 суд розглядає клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «Альдаріс - Груп» (далі - ТОВ «Альдаріс - Груп»), подане суду 13.03.2023, про необхідність залучення до участі у справі ТОВ «Альдаріс - Груп» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, мотивоване тим, що: ТОВ «Альдаріс - Груп» разом з Товариством є відповідачами в антимонопольній справі №145-26.13/152-21; у вказаній справі АМК встановило вчинення спільних антиконкурентних узгоджених дій з боку ТОВ «Альдаріс - Груп» і Товариства та наклало штраф.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 07.06.2021 заперечив проти задоволення вказаної заяви.

Відповідно з частиною першою статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Господарський суд міста Києва, дослідивши матеріали справи та доводи ТОВ «Альдаріс - Груп», вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання ТОВ «Альдаріс - Груп» про залучення до участі у справі останнього як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення №297-р оскаржується позивачем в його частині, ТОВ «Альдаріс - Груп» не позбавлене права на самостійне звернення до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення №297-р.

Суд у підготовчому засіданні 20.03.2023 ставить на обговорення питання щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи №910/545/22 до судового розгляду по суті.

Представник відповідача у підготовчому засіданні 20.03.2023 повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просив суд розглянути справу по суті.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, враховуючи принцип дотримання розумного строку розгляду справи, зважаючи, що провадження у справі №910/545/23 відкрито 24.01.2023, а також враховуючи масив наявних у матеріалах справи доказів, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 17.04.2023.

Разом з тим, суд повідомляє позивача про те, що у разі подання останнім письмових пояснень на додаткові пояснення АМК, подані суду 20.03.2023, такі пояснення будуть долучені до матеріалів справи та враховуватимуться судом під час розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №910/545/23 до судового розгляду по суті на 17.04.23 о 12:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

2. Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили 20.03.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко