ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.03.2023м. ДніпроСправа № 904/3964/22
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" м. Дніпро

до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Дніпро

за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" м. Київ

про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення в Дніпропетровській області про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу №54/16-р/к від 30.09.2022.

Представники:

від позивача: Хандога В.В., ордер серія АЕ №1166192 від 29.11.2022, адвокат;

від відповідача: Солодухін М.В. в порядку самопредставництва.

від третьої особи: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" звернулось до Південно-Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з позовом про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення в Дніпропетровській області про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу №54/16-р/к від 30.09.2022.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що оспорюване рішення є незаконним та безпідставним, винесено з істотним порушенням прав позивача та без наявності достатніх доказів на підтвердження зазначених у рішенні обставин; при розгляді справи №54/38-20 відповідачем допущене неповне з`ясування обставин, які мають значення для справи; обставини, які мають значення для справи і які визнано встановленими, є недоведеними; висновки, викладені у рішенні, не відповідають обставинам справи; порушені норми матеріального та процесуального права.

Позивач зазначає про неправильне зазначення відповідачем адреси позивача, тому позивач тривалий час не міг отримати оспорюване рішення.

Позивач наполягає на тому, що жодних порушень чинного законодавства України про захист економічної конкуренції під час проведення закупівель не порушував, не вчиняв антиконкурентних узгоджених дій з ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс".

Позивач вказує, що не ознайомлювався з документами, на які містяться посилання в тексті оспорюваного рішення (лист від провайдера, який надавав позивачу послуги з доступу до мережі Інтернет, листи банків щодо отримання банківських гарантій); відповідач не витребовував від позивача пояснення; представники позивача не запрошувались на розгляд справи; відповідач не повідомляв позивача про хід розгляду справи №54/38-20, не викликав у встановленому порядку позивача на розгляд матеріалів справи №54/38-20 для наведення своїх доказів та заперечень.

Позивач зазначає, що викладені в оспорюваному рішенні висновки є припущеннями та не підтверджуються документально належним чином, та посилається на те, що:

- в системі "Prozorro" відсутні закупівлі UA-2017-09-27-001772-с, UA-2017-08-28-001150-с, UA-2017-10-18-000321-а, UA-2017-03-20-000311-c, UA-2017-07-26-001118-а, UA-2017-06-26-002316-b, на які міститься посилання в оспорюваному рішенні.

- посилання відповідача на використання позивачем однієї ІР-адреси разом з ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" спростовуються листом провайдера ТОВ "Мега Лінк" (ТМ Фрегат). В цьому листі провайдер повідомляє, що ІР-адреса НОМЕР_1 є такою, щодо якої застосовується технологія NAT (Network Address Translation - перевтілювач мережевих адрес). Тобто така адреса одночасно надається у користування невизначеній кількості абонентів без фіксування ІР-адреси за конкретно визначеним користувачем на певний проміжок часу. Територія дії ІР-адреси - м. Дніпро.

- є безпідставним посилання відповідача на подібність властивостей файлів та схожість в оформленні документів, що надавались у складі тендерних пропозицій.

Позивач розміщував свої тендерні пропозиції у системі "Prozorro" та не відслідковував документацію та будь-які дії, що вчинялись іншими учасниками. Позивачу невідомо, в чому саме полягає подібність властивостей файлів та схожість в оформленні документів.

- є безпідставним посилання відповідача на наявність господарських відносин між позивачем та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс".

Позивач здійснює діяльність у сфері інформаційних технологій понад 28 років (з 1994 року). За цей час безумовно позивач мав багаторазові господарські відносини практично з усіма підприємствами, що працюють у сфері інформаційних технологій та знаходяться у м. Дніпрі, придбавав у них товари та послуги, і у свою чергу продав їм свої товари і послуги. ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" є одним з таких підприємств. Наявність господарських відносин не може бути належним доказом вчинення узгоджених антиконкурентних дій.

- твердження відповідача про надсилання банківських гарантій ТОВ ВФ "Сервіс" та/або ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" на одну електронну адресу та отримання товариствами в один день банківських гарантій у п`ятьох закупівлях не доводить фактів вчинення правопорушень.

Позивачу невідомо, на яку саме адресу ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" банк надсилав банківські гарантії та чому в один день. Працівники банку могли помилково надіслати банківські гарантії на одну адресу. Саме банк складав банківські гарантії для обох підприємств в один день. Ця обставина не залежала від позивача.

Також позивач заявив клопотання про призначення комплексної судової комп`ютерно-технічної експертизи та технічної експертизи документів, проведення якої просить доручити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що для з`ясування питань про подібність властивостей файлів, на які посилається відповідач, та щодо використання декількома особами ІР-адреси необхідно провести судову комп`ютерно-технічну експертизу, на вирішення якої необхідно поставити питання щодо технології та хронології створення електронних документів, які надавались позивачем та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" у складі їх тендерних пропозицій, встановлення атрибутів (часу друку, редагування, створення,) файлів, що містять інформацію стосовно тендерних пропозицій позивача та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс", а також можливості використання ІР-адреси НОМЕР_1 іншими особами.

Крім того необхідно провести судову технічну експертизу документів, поданих позивачем та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" у складі їх тендерних пропозицій, з метою підтвердження або спростування тверджень відповідача про подібність (схожість в оформленні) довідок та інших документів, що надавались у складі тендерних пропозицій.

На розгляд судових експертів позивач просить поставити питання:

- яка технологія і хронологія створення, а також атрибути (час друку, редагування та створення) електронних документів (файлів), які подавались ТОВ ВФ "Сервіс" та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" в складі їх тендерних пропозицій при проведенні у системі "ПРОЗОРРО" публічних закупівель UA-2017-09-27-001772-с, UA-2017-08-28-001150-с, UA-2016-11-18-001601-а, UA-2017-10-04-002240-b, UA-2017-10-18-000321-а, UA -2017-10-04-002649-b, UA-2017-06-26-001687-b, UA-2017-10-18-001072-с, UA-2017-09-21-002295-b, UA-2017-03-20-000311-c, UA-2017-10-18-001672-а, UA-2017-10-20-001564-а, UA-2017-10-23-002334-а, UA-2017-10-19-001167-а, UA-2017-09-22-000888-b, UA-2017-10-20-000468-а, UA-2017-10-20-001209-а, UA-2017-10-18-001233-b, UA-2016-11-18-000592-а, UA-2016-11-18-001494-а, UA-2017-08-02-000583-а, UA-2017-10-20-002064-а, UA-2017-10-23-000104-а, UA-2017-10-23-000232-а, UA-2017-09-22-002292-b, UA-2017-10-09-001333-b, UA-2017-10-11-002092-а, UA-2017-10-31-000590-b, UA-2017-10-12-001823-а, UA-2017-09-21-002341-b, UA-2017-07-26-001118-а, UA-2017-09-29-001173-b, UA-2017-08-02-000209-а, UA-2017-06-26-002316-b?

- чи є електронні документи (файли), які подавались ТОВ ВФ "СЕРВІС" та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" в складі їх тендерних пропозицій при проведенні у системі "ПРОЗОРРО" публічних закупівель UA-2017-09-27-001772-с, UA-2017-08-28-001150-с, UA-2016-11-18-001601-а, UA-2017-10-04-002240-b, UA-2017-10-18-000321-а, UA-2017-10-04-002649-b, UA-2017-06-26-001687-b, UA-2017-10-18-001072-с, UA-2017-09-21-002295-b, UA-2017-03-20-000311-c, UA-2017-10-18-001672-а, UA-2017-10-20-001564-а, UA-2017-10-23-002334-а, UA-2017-10-19-001167-а, UA-2017-09-22-000888-b, UA-2017-10-20-000468-а, UA-2017-10-20-001209-а, UA-2017-10-18-001233-b, UA-2016-11-18-000592-а, UA-2016-11-18-001494-а, UA-2017-08-02-000583-а, UA-2017-10-20-002064-а, UA-2017-10-23-000104-а, UA-2017-10-23-000232-а, UA-2017-09-22-002292-b, UA-2017-10-09-001333-b, UA-2017-10-11-002092-а, UA-2017-10-31-000590-Ь, UA-2017-10-12-001823-а, UA-2017-09-21-002341-b, UA-2017-07-26-001118-а, UA-2017-09-29-001173-b, UA-2017-08-02-000209-а, UA-2017-06-26-002316-b подібними та чи створені ці файли на одному і тому ж комп`ютері?

- чи є ІР-адреса НОМЕР_1 такою, щодо якої застосовується технологія NAT (Network Address Translation - перевтілювач мережевих адрес), та чи може вона одночасно надаватися у користування невизначеній кількості абонентів, без фіксування ІР-адреси за конкретно визначеним користувачем на певний проміжок часу?

- чи є довідки та інші документи, які подавались ТОВ ВФ "СЕРВІС" у складі його тендерних пропозицій при проведенні у системі "ПРОЗОРРО" публічних закупівель UA-2017-09-27-001772-с, UA-2017-08-28-001150-с, UA-2016-11-18-001601-а, UA-2017-10-04-002240-b, UA-2017-10-18-000321-а, UA-2017-10-04-002649-b, UA-2017-06-26-001687-b, UA-2017-10-18-001072-с, UA-2017-09-21-002295-b, UA-2017-03-20-000311-c, UA-2017-10-18-001672-а, UA-2017-10-20-001564-а, UA-2017-10-23-002334-а, UA-2017-10-19-001167-а, UA-2017-09-22-000888-b, UA-2017-10-20-000468-а, UA-2017-10-20-001209-а, UA-2017-10-18-001233-b, UA-2016-11-18-000592-а, UA-2016-11-18-001494-а, UA-2017-08-02-000583-а, UA-2017-10-20-002064-а, UA-2017-10-23-000104-а, UA-2017-10-23-000232-а, UA-2017-09-22-002292-b, UA-2017-10-09-001333-b, UA-2017-10-11-002092-а, UA-2017-10-31-000590-Ь, UA-2017-10-12-001823-а, UA-2017-09-21-002341-b, UA-2017-07-26-001118-а, UA-2017-09-29-001173-b, UA-2017-08-02-000209-а, UA-2017-06-26-002316-b, подібними до тих, які подавались ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" у складі його тендерних пропозицій у вищезазначених закупівлях.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.11.2022

На адресу суду 25.11.2022 надійшов відзив на позовну заяву та заперечення відповідача на клопотання позивача про призначення експертизи.

У запереченнях відповідач зазначає, що проведення комплексної комп`ютерно-технічної та технічної експертизи документів є недоцільним та неможливим.

У відзиві відповідач заперечує проти задоволення позовних вимог та вважає, що рішення відповідача №54/16-р/к від 30.09.2022 прийнято відповідно до норм матеріального та процесуального права, в межах компетенції відповідача, а викладені у рішенні висновки є обґрунтованими і законними.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2022, занесеною до протоколу судового засідання від 30.11.2022, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 14.12.2022.

На адресу суду 06.12.2022 за допомогою системи "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення відповідача.

У підготовчому судовому засіданні від 14.12.2022 представник позивач надав на адресу суду клопотання про витребування доказів, в якому, посилаючись на статтю 81 Господарського процесуального кодексу України, просить витребувати у відповідача:

- електронні документи (файли), що містять інформацію стосовно тендерних пропозицій ТОВ ВФ "СЕРВІС" та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" та які стали підставою для висновку Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення в Дніпропетровській області про подібність цих електронних документів шляхом надання цих електронних документів на оптичному носії інформації (компакт-диску);

- документи, в тому числі довідки, запити тощо, подані ТОВ ВФ "СЕРВІС" та ТОВ "Сервіс Протекшн Сістемс" у складі їх тендерних пропозицій, які стали підставою для висновку Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення в Дніпропетровській області про подібність цих документів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2022 підготовче засідання відкладено на 27.12.2022.

На адресу суду 27.12.2022 надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи доказів, а саме: копії листа відповідача №54-02/2428 від 16.12.2022 та оптичного носія у вигляді диску DVD-R.

Позивач зазначає, що з огляду на наявність цих доказів у позивача наразі відпала необхідність у задоволенні клопотання про витребування доказів, наданого до суду у підготовчому судовому засіданні від 14.12.2022.

Призначене на 27.12.2022 підготовче засідання не відбулось у зв`язку з оголошенням на території Дніпропетровської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.12.2022 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Підготовче засідання призначено на 18.01.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2023 залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс". Підготовче засідання відкладено до 01.02.2023.

На адресу суду 23.01.2023 надійшли докази направлення відповідачем на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" копії відзиву на позовну заяву.

Призначене на 01.02.2023 підготовче засідання не відбулось у зв`язку з оголошенням на території Дніпропетровської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2023 підготовче засідання призначено на 21.02.2023.

На адресу суду 02.02.2023 надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи доказів направлення на адресу третьої особи позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2023 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про призначення комплексної судової комп`ютерно-технічної експертизи та технічної експертизи документів. Закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 28.02.2023.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.02.2023 оголошено перерву в судовому засіданні до 14.03.2023.

Згідно з частиною четвертою статті 89 Цивільного кодексу України до єдиного державного реєстру вносяться, зокрема, відомості про місцезнаходження юридичної особи.

За приписами частини першої статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2023, від 01.02.2023, від 21.02.2023, від 28.02.2023 надсилались судом на адресу місцезнаходження третьої особи, зазначену у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - 01000, м. Київ, проспект Миколи Бажана, буд.3.

Поштова кореспонденція із зазначеними вище ухвалами суду, повернулась до суду з відміткою підприємства зв`язку про відсутність адресата за вказаною адресою.

Згідно з положеннями частини шостої статті 242 Господарського процесуального кодексу України, днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення (пункт 3); день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду (пункт 4); день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси (пункт 5).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" є юридичною особою, на яку відповідно до статті 4, ч.1, п.10 ч.2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» покладений обов`язок зазначати достовірні дані щодо власного місцезнаходження. Відповідно до статті 10 зазначеного Закону такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Згідно з пунктом 94 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (із змінами та доповненнями) для отримання поштових відправлень юридична особа повинна забезпечити створення умов доставки та вручення поштових відправлень відповідно до вимог Закону України "Про поштовий зв`язок", цих Правил.

Надіслання судом процесуальних документів на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і відсутність повідомлення третьою особою іншої адреси для направлення поштової кореспонденції, є належним виконанням судом приписів процесуального закону щодо надсилання судових рішень учасникам справи. Оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю суду.

За таких обставин наявні достатні підстави вважати, що судом вжито належних заходів щодо повідомлення третьої особи про розгляд справи №904/3964/22, але третя особа не скористався своїм процесуальним правом на надання письмових пояснень.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах заявлених позовних вимог, заслухавши пояснення представників сторін, що надавались під час розгляду справи, суд установив таке.

Розпорядженням адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №54/40-рп/к від 11.09.2020 розпочатий розгляд справи №54/38-20 за ознаками вчинення ТОВ «ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених відповідно до оголошень: UA-2017-09-27-001772-c, UA-2017-08-28-001150-c, UA-2016-11-18-001601-a, UA-2017-10-04-002240-b, UA-2017-10-18-000321-a, UA-2017-10-04-002649-b, UA-2017-06-26-001687-b, UA-2017-10-18-001072-c, UA-2017-09-21-002295-b, UA-2017-03-20-000311-c UA-2017-10-18-001672-a, UA-2017-10-20-001564-a, UA-2017-10-23-002334-a, UA-2017-10-19-001167-a, UA-2017-09-22-000888-b, UA-2017-10-20-000468-a, UA-2017-10-20-001209-a, UA-2017-10-18-001233-b, UA-2016-11-18-000592-a, UA-2016-11-18-001494-a, UA-2017-08-02-000583-a, UA-2017-10-20-002064-a, UA-2017-10-23-000104-a, UA-2017-10-23-000232-a, UA-2017-09-22-002292-b, UA-2017-10-09-001333-b, UA-2017-10-11-002092-a, UA-2017-10-31-000590-b, UA-2017-10-12-001823-a, UA-2017-06-26-002316-b, UA-2017-09-21-002341-b, UA-2017-07-26-001118-a, UA-2017-09-29-001173-b, UA-2017-08-02-000209-a.

На сайті Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 14.09.2020 було оприлюднене оголошення до відома ТОВ «ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» про прийняття адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України розпорядження №54/40-рп/к від 11.09.2020 про початок розгляду справи №54/38-20 ( https://southeastmtv.amcu.gov.ua/news/do-uvagi-tov-vf-servis-identifikacijnij-kod-yuridichnoyi-osobi-25021641-ta-tov-servis-protekshn-sistems-identifikacijnij-kod-yuridichnoyi-osobi-39713287 ).

Копії розпорядження адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №54/40-рп/к від 11.09.2020 надсилались листом №54-02/2868 від 11.09.2020 на адресу ТОВ ВФ «Сервіс» та листом №54-02/2867 від 11.09.2020 на адресу ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс».

В подальшому на сайті Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 19.09.2022 було оприлюднена інформація щодо попередніх висновків у справі №54/38-20 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ «ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» (https://southeastmtv.amcu.gov.ua/news/informaciya-shchodo-poperednih-visnovkiv-u-spravi-5438-20-pro-porushennya-zakonodavstva-pro-zahist-ekonomichnoyi-konkurenciyi-tov-vf-servis-ta-tov-servis-protekshn-sistems ).

Також на сайті Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 30.09.2022 був оприлюднений текст рішення Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення №54/16-р/к від 30.09.2022 за результатами розгляду справи №54/38-20 (далі - Рішення) (https://southeastmtv.amcu.gov.ua/npas/rishennya-5416-rk-vid-30092022). Рішення надсилалось на адресу ТОВ ВФ «Сервіс».

Відповідачем були досліджені матеріали 34 процедур закупівель, розміщені на сайті prozorro.gov.ua, та встановлено, що ТОВ Виробнича фірма «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» протягом грудня 2016року, квітня 2017року, липня - грудня 2017року приймали участь в наступних процедурах закупівлі:

- закупівля UA-2017-09-27-001772-c (далі - закупівля 1)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютерне обладнання (пристрої друку та введення інформації) ДК 021:2015 - 30230000-0», 61шт., очікуваною вартістю закупівлі 84765,08грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 2542,95грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 11.10.2017 16:09;

ТОВ ВФ «Сервіс» 11.10.2017 о 16:15.

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 1 склали:

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 84726грн. з ПДВ;

ТОВ ВФ «Сервіс» 84752,40грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 84726грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-08-28-001150-c (далі - закупівля 2)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у вересні 2017 року проводились закупівлі «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (мультимедійний комплекс)», 42 комплекти, з очікуваною вартістю закупівлі 3150000грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 94500грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ «Трестбуд 1» 31.08.2017 07:22

ТОВ ВФ «Сервіс» 11.09.2017 14:06

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 12.09.2017 09:46

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 2 склали:

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 3150000грн. з ПДВ,

ТОВ «Трестбуд 1» 3150000грн. з ПДВ,

ТОВ ВФ «Сервіс» 3144960грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 3144960грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2016-11-18-001601-a (далі - закупівля 3)

ВК «Департамент гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради» у грудні 2016 року проводились закупівлі «Комп`ютерне обладнання та приладдя ДК 016:2010:26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них», 164 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 1270872грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 6354,36грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 05.12.2016 15:39

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 05.12.2016 17:14

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 3 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 1255638,24грн. з ПДВ,

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 1260010,56грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 1255638,24грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-04-002240-b (далі - закупівля 4)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 8 комплектів, з очікуваною вартістю закупівлі 1249742грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 37492,26грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 24.10.2017 11:31

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 24.10.2017 12:35

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 4 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 1249723,20грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 1249742грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 1249723,20грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-18-000321-a (далі - закупівля 5)

Комунальним Закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №4» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», 60 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 1020000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 02.11.2017 09:11

ТОВ ВФ «Сервіс» 02.11.2017 09:54

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 5 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 1019880грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 1020000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 1019880грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-04-002649-b (далі - закупівля 6)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерний клас, ноутбук)», 2 комплекти, з очікуваною вартістю закупівлі 975270грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення ((у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 29258,10грн.

Свої пропозиції у цих Закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 24.10.2017 11:00

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 24.10.2017 13:22

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 6 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 975253,20грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 975270грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 975253,20грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-06-26-001687-b (далі - закупівля 7)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у липні 2017 року проводились закупівлі «Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерна техніка), 120 одиниць, з очікуваною вартістю закупівлі 822840грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) на суму 24685,20грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 24.07.2017 11:13

ТОВ ВФ «Сервіс» 25.07.2017 17:43.

Первинні і остаточні пропозиції учасників Закупівлі 7 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 822120грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 822840грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 822120грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-18-001072-c (далі - закупівля 8)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 42 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 714000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 02.11.2017 08:57

ТОВ ВФ «Сервіс» 02.11.2017 09:33

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 8 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 713916грн. з ПДВ,

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 714000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладено договір на суму 713 916грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-09-21-002295-b (далі - закупівля 9)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерна техніка): Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерна техніка), 43 комплекти, з очікуваною вартістю закупівлі 634136грн. з ПДВ.

Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 19024,08грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 24.10.2017 09:42

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 24.10.2017 09:49

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 9 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 633840грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 634095грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 633840грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-03-20-000311-c (далі - закупівля 10)

Дніпропетровським державним університетом внутрішніх справ у квітні 2017 року проводились закупівлі «Персональні комп`ютери ДК 021:2015: 0210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 50 шт, з очікуваною вартістю закупівлі 630000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 05.04.2017 13:36

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 05.04.2017 13:47

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 10 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 619836грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 622 752грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 619836грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-18-001672-a (далі - закупівля 11)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №1» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», 36 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 612000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 02.11.2017 09:43

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 02.11.2017 09:06

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 11 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 611928грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 612000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 611928грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-20-001564-a (далі - закупівля 12)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №7» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30230000-0 - Комп`ютерне обладнання», 34 шт., з очікуваною вартістю закупівлі 578000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 16:08

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 17:01

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 12 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 577932грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 578000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 577932грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-23-002334-a (далі - закупівля 13)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 34 комплект, з очікуваною вартістю закупівлі 578000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих Закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 16:39

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 17:33

ТОВ «Святагор» 08.11.2017 14:17

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 13 склали:

ТОВ «Святагор» 569692,78грн. з ПДВ.

ТОВ ВФ «Сервіс» 577932грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 578000грн. з ПДВ.

Замовником була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «Святагор». Переможцем визнано ТОВ ВФ «Сервіс», з яким укладений договір на суму 577932грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-19-001167-a (далі - закупівля 14)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №5» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», 34 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 578000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 02.11.2017 10:02

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 02.11.2017 09:17

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 14 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 577932грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 578000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 577932грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-09-22-000888-b (далі - закупівля 15)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 3 комплекти, з очікуваною вартістю закупівлі 516329грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 15489,87грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 02.10.2017 17:29

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.10.2017 13:58

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 15 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 513774грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 516135грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 513774грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-20-000468-a (далі - Закупівля 16):

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №9» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональний комп`ютер ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», 28 шт., з очікуваною вартістю закупівлі 476000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих Закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 15:52

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 17:12

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 16 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 475944грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 476000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 475944грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-20-001209-a (далі - закупівля 17)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», 24 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 408000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 15:32

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 16:56

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 17 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 407952грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 408000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 407952грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-18-001233-b (далі - закупівля 18)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютерна техніка ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 52 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 360140грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 10804,20грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 07.11.2017 14:25

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 07.11.2017 08:57

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 18 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 359916грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 360140грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 359916грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2016-11-18-000592-a (далі - закупівля 19)

ВК «Департамент гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради» у грудні 2016 року проводились закупівлі «Персональний комп`ютер, Планшет ДК 021:2015: 30200000-1 - Комп`ютерне обладнання та приладдя ДК 016:2010:26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них», 31 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 269555грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 1347,77грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 08.12.2016 13:29

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 08.12.2016 13:23

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 19 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 265484,40грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 269555грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 265484,40грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2016-11-18-001494-a (далі - закупівля 20)

ВК «Департамент гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради» у грудні 2016 року проводились закупівлі «Сервер 1С ДК 021:2015:48820000-2 - Сервери ДК 016:2010:26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них», 1 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 293131грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ «Лан Тек» 05.12.2016 17:05

ТОВ «Рим2000» 02.12.2016 18:03

ТОВ ВФ «Сервіс» 02.12.2016 15:59

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 05.12.2016 16:46

ТОВ «Еверест» 05.12.2016 11:36

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 20 склали:

ТОВ «Лан Тек» 229320грн. з ПДВ

ТОВ «Рим2000» 282810грн. з ПДВ/ 263700грн. з ПДВ

ТОВ ВФ «Сервіс» 289310,76грн. з ПДВ/ 264000грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 292002грн. з ПДВ

ТОВ «Еверест» 293130грн. з ПДВ/ 291664грн. з ПДВ.

Відповідно до звіту Замовника ТОВ «Лан Тек» та ТОВ «Рим2000» не відповідають кваліфікаційним критеріям. Переможцем визнано ТОВ ВФ «Сервіс», з яким укладений договір на суму 264000грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-08-02-000583-a (далі -закупівля 21)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у серпні 2017 року проводились закупівлі «Інтерактивна дошка ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 6 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 243 539,40грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 7306,18грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 17.08.2017 14:03

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 17.08.2017 13:28

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 21 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 241 704грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 243 538грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 241704грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-20-002064-a (далі - закупівля 22)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №12» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональний комп`ютер СPV Code:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 14 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 238000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 15:41

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 17:08

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 22 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 237972грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 238000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 237972грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-23-000104-a (далі - закупівля 23)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №6» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 14 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 238000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 16:22

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 17:16

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 23 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 237972грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 238000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 237972грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-23-000232-a (далі - закупівля 24)

Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №11» у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Персональний комп`ютер ДК 021:2015: 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 13 штуки, з очікуваною вартістю закупівлі 221000грн. з ПДВ.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 03.11.2017 16:31

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 03.11.2017 17:22

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 24 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 220974грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 221000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 220974грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-09-22-002292-b (далі - закупівля 25)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 12 д., з очікуваною вартістю закупівлі 199400грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 5982грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 09.10.2017 13:46

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 09.10.2017 09:03

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 25 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 199188грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 199400грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 199188грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-09-001333-b (далі - закупівля 26)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Комп`ютерний клас ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», 1 комплект, з очікуваною вартістю закупівлі 197905грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 5937,15грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 24.10.2017 13:49

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 24.10.2017 15:19

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 26 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 195000грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 197000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 195000грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-11-002092-a (далі - закупівля 27)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійний комплекс ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 3 комплекти, з очікуваною вартістю закупівлі 194500грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 5835грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 26.10.2017 17:02

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 26.10.2017 14:14

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 27 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 194004грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 194500грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 194004грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-31-000590-b (далі - закупівля 28)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у листопаді 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 2 комплекти, з очікуваною вартістю закупівлі 144000грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 4320грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 15.11.2017 14:01

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 15.11.2017 14:21

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 28 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 143997,60грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 144000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 143997,60грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-10-12-001823-a (далі - закупівля 29)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - 12 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 7од., з очікуваною вартістю закупівлі 118189грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 3545,67грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 27.10.2017 17:40

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 25.10.2017 15:12

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 29 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 118 071грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 118 189грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 118071грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-09-21-002341-b (далі - закупівля 30)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 8 шт., з очікуваною вартістю закупівлі 74155грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 2224,65грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 06.10.2017 09:45

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 06.10.2017 09:53

ФОП Аносова І.В. 04.10.2017 18:25

ФОП Дубина Т.В. 28.09.2017 14:38

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 30 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 74100грн. з ПДВ / 71994грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 74155грн. з ПДВ

ФОП Аносова І.В. 74155грн. з ПДВ

ФОП Дубина Т.В. 74155грн. з ПДВ / 72000грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 71994грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-07-26-001118-a (ЛОТ 1) (далі - закупівля 31)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у серпні 2017 року проводились закупівлі (ЛОТ 1) «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (мультимедійний комплект: проектор мультимедійний, інтерактивна дошка)» 1шт., з очікуваною вартістю закупівлі 62949грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією).

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ПАТ «Литер» 10.08.2017 14:59

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» (лот1) 10.08.2017 13:40

ТОВ ВФ «Сервіс» 10.08.2017 13:30

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 31 склали:

ПАТ «Литер» 62949грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 62949грн. з ПДВ

ТОВ ВФ «Сервіс» 62850грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 62850грн.

- закупівля UA-2017-09-29-001173-b (далі - закупівля 32)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 7 од., з очікуваною вартістю закупівлі 126503грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 3795,09грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 13.10.2017 12:47

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 13.10.2017 13:01

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 32 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 126384грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 126500грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 126384грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-08-02-000209-a (далі - закупівля 33)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у серпні 2017 року проводились закупівлі «Мультимедійний комплекс СPV Code: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», 1 комплект, з очікуваною вартістю закупівлі 51 498грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 1 544,94грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 17.08.2017 14:15

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 17.08.2017 13:33

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 33 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 51186грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 51475грн. з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 51186грн. з ПДВ.

- закупівля UA-2017-06-26-002316-b (далі - закупівля 34)

Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у липні 2017 року проводились закупівлі «Багатофункціональний пристрій ДК 021:2015:30230000-0 - Комп`ютерне обладнання», 25 одиниць, з очікуваною вартістю закупівлі 109975грн. з ПДВ. Замовником було передбачено тендерне забезпечення (у вигляді банківської гарантії, яка подається в електронному форматі разом з тендерною пропозицією) у розмірі 3299,25грн.

Свої пропозиції у цих закупівлях надали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 07.07.2017 18:09

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 07.07.2017 13:51

Первинні і остаточні пропозиції учасників закупівлі 34 склали:

ТОВ ВФ «Сервіс» 108750грн. з ПДВ

ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» 109975грн з ПДВ.

За результатами проведеного аукціону ТОВ ВФ «Сервіс» визнано переможцем, з яким укладений договір на суму 108750грн. з ПДВ.

На підставі змісту матеріалів вищевказаних закупівель та інформації, викладеної в листах ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Трайфл», ТОВ Науково-виробничого підприємства «Інформаційні технології», АТ КБ «Приватбанк», відповідач встановив:

- спільне використання ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» однієї ІР - адреси під час участі у закупівлях.

Згідно з листом ТОВ Науково-виробничого підприємства «Інформаційні технології» №297 від 12.06.2018 ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та ТОВ ВФ «Сервіс» подавали тендерні пропозиції у закупівлях 1-34 з ІР - адреси НОМЕР_1 .

В листі ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Трайфл» №18.05 від 19.05.2020 вказано, що ІР - адресою НОМЕР_1 користувався абонент - ТОВ ВФ «Сервіс». Цей абонент отримує послуги доступу до мережі Інтернет безперервно, починаючи з 07.02.2012 і до часу надання відповіді на вимогу. В листі також зазначено, що ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Трайфл» ніколи не мало та не має ніяких стосунків з ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс».

- використання ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» однакової ІР - адреси ( НОМЕР_1 ) під час входу до електронних кабінетів для здійснення операцій за банківськими рахунками протягом вересня 2016року - грудня 2017року.

- використання однієї адреси для участі у закупівлях

В листі ТОВ Науково-виробничого підприємства «Інформаційні технології» №297 від 12.06.2018 вказано, що при реєстрації ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» зазначили однакову фактичну адресу - 49005, м. Дніпропетровськ, а/с 46.

- синхронність дій у часі

ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» свої початкові пропозиції для участі у закупівлях 1-34 подавали з авторизованого електронного майданчика SmartTender.biz (ТОВ Науково-виробничого підприємства «Інформаційні технології»).

З огляду на викладену в листі ТОВ Науково-виробничого підприємства «Інформаційні технології» інформацію, ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та ТОВ ВФ «Сервіс» подавали свої тендерні пропозиції у закупівлях 1, 3-6, 8-14, 16-19, 22-28, 30-32, 34 в один день та з невеликим проміжком часу. В закупівлях 7, 20 та 29 ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» подавав свої тендерні пропозиції повністю, а ТОВ ВФ «Сервіс» - частково; в Закупівлях 21 та 33 ТОВ ВФ «Сервіс» - повністю, а ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» - частково, в один день та з невеликим проміжком часу.

- узгодженість поведінки при отримання банківських гарантій

У закупівлях 1-4, 6, 7, 9, 15, 18, 19, 21, 25-34 замовником було передбачено надання банківських гарантій.

Згідно з інформацією, наданою АТ КБ «Приватбанк, в усіх заявках на отримання банківської гарантії у закупівлях 1- 4, 6, 7, 9, 15, 18, 19, 21, 25-34 зазначений однаковий номер телефону контактної особи або від обох товариств, або від ТОВ ВФ «Сервіс» чи ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс».

Банківські гарантії, надані ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», у закупівлях 2, 4, 6, 9, 21, 27, 29, 32, 33 надходили на електронну пошту . На вказану електронну пошту направлялись банківські гарантії ТОВ ВФ «Сервіс» у закупівлях 7, 18, 25, 26, 28, 31, 34 та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлях 1, 3, 15, 19, 30. Вказана електронна адреса була зазначена у заявках ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс».

Під час надання документів для участі у закупівлі 15 ТОВ ВФ «Сервіс» подано банківську гарантію №G 0917/8945 від 02.10.2017, видану на ім`я ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс».

- аналіз економічної поведінки

Відповідно до тендерної документації замовників закупівель 1-34 єдиним критерієм вибору переможця визначено ціну (100%).

Під час аукціонів у закупівлях 1-34 ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» не знижувало свої цінові пропозиції; ТОВ ВФ «Сервіс» знижувало свої цінові пропозиції під час аукціонів лише у закупівлях 20 та 30, в яких приймали участь також інші суб`єкти господарювання. ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та ТОВ ВФ «Сервіс» не конкурували між собою під час проведення аукціонів у зазначених вище закупівлях, а під час аукціонів у закупівлях 20 та 30 ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» не конкурував з іншими учасниками цих закупівель.

У закупівлі 1 (предмет закупівлі - пристрої друку та введення інформації) ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» пропонувало нижчу цінову пропозицію та було обрано переможцем. У закупівлях 2-34 (предмет закупівлі - персональні комп`ютери, сервери, телевізійне й аудіовізуальне обладнання, машини для обробки даних) ТОВ ВФ «Сервіс» пропонувало нижчу цінову пропозицію та було обрано переможцем.

Відповідно до наданої ТОВ Науково-виробничого підприємства «Інформаційні технології» інформації, у закупівлі 1 ТОВ ВФ «Сервіс» не здійснювався перехід до аукціону. У закупівлях 2-34 перехід до аукціону ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» не здійснювався.

- наявність господарських відносин

В ході розгляду справи відповідачем встановлена наявність взаєморозрахунків між ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та наявність господарські відносини між товариствами у період часу, близький до підготовки та участі у закупівлях 1-34.

- властивості файлів

При аналізі властивостей документів, наданих ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у складі тендерних пропозицій у закупівлях 1-34 було встановлено, що:

- тендерні пропозиції від ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлях №1, №2, №6, №7, №9, №12, №13, №14, №15, №18, №19, №20, №21, №22 готувала одна особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача «ОСОБА_1» із використанням однакової програми (Microsoft® Word 2013) та із збереженням файлів в одній версії PDF (версія PDF - 1.5);

- витяги з ЄДР щодо ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлях №3, №10 готувала одна особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача «ОСОБА_1» із використанням однакової програми (Microsoft® Word 2013) та із збереженням файлів в одній версії PDF (версія PDF - 1.5);

- проекти договорів ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлях №4, №5, №8, №16 готувала одна особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача «ОСОБА_2» із використанням однакової програми (Microsoft® Word 2013) та із збереженням файлів в одній версії PDF (версія PDF - 1.5);

- реєстраційні документи ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», а саме статут ТОВ ВФ «Сервіс» та виписку з ЄДР ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлі №11 готувала одна особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача « ОСОБА_1 » із використанням однакової програми (Microsoft® Office Word 2007) та із збереженням файлів в одній версії PDF (версія PDF - 1.5);

- документ «СПС ПРОПОЗИЦІЯ» від ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлях 23-34 готувала особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача «ОСОБА_1». Також ця особа в перелічених вище закупівлях підготовила документацію (реєстри документів, порівняльні таблиці, інформацію щодо відповідності технічним вимогам, інші довідки) і для ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», із використанням однакової програми (Microsoft® Word 2013) та із збереженням файлів в одній версії PDF (версія PDF - 1.5);

- документ «ком предложение» ТОВ ВФ «Сервіс» у закупівлях №25 готувала особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача « ІНФОРМАЦІЯ_1». Особа, яка здійснювала роботу з файлами, використовуючи ім`я користувача « ІНФОРМАЦІЯ_1», також готувала для ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» документи: «квалификация» у закупівлях 4-9, 13-34; «порівняльна таблиця»/порівняльна таблиця11» у закупівлях 6, 7, 9, 13, 14, 15, 17-34 із використанням однакової програми (Microsoft® Word 2013) та із збереженням файлів в одній версії PDF (версія PDF - 1.5); «довідки у довільній формі», та «СПС Інформаційна довідка_UA-2017-08-02-000583-а» у закупівлі 12.

Подання ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у складі тендерних пропозицій у закупівлях електронних файлів з однаковими параметрами «Автор», «Програма», «Виробник PDF» та «Версія PDF» при поданні аналогічних документів (тендерних пропозицій, витягів з реєстраційних документів, проектів договорів тощо), використання в одних і тих саме закупівлях однакових програм, свідчить про єдине електронне джерело цих файлів, про обізнаність щодо дій іншого учасника закупівель.

- схожість в оформленні документів

ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» надавали схожими в оформлені довідки щодо відсутності підстав для відмови в участі у торгах, визначених у частині 1 та 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».

ТОВ ВФ «Сервіс» надавало довідку №1565 від 06.10.2017 за підписом директора Жукової Наталії Леонідівни товариство підтвердло відсутність відсутність підстав для відмови ТОВ ВФ «Сервіс» в участі у процедурі закупівлі, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону, в тому числі:.… - генерального директора Жукової Наталії Леонідівни, яку уповноважено представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення;…. - генерального директора Жукової Наталії Леонідівни, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;….».

В довідці аналогічного характеру ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» №566 від 03.10.2017 (директор Міщенко Ярослав Вікторович) помилково зазначено слова «яку» замість «якого» та «яка підписала» замість «який підписав». ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» використовував для підготовки своїх тендерних пропозицій у закупівлях тендерні пропозиції ТОВ ВФ «Сервіс» та припустилося помилок у довідці №566 від 03.10.2017, не змінивши закінчення з жіночого на чоловічий рід.

Аналогічного змісту довідки ТОВ ВФ «Сервіс» щодо відсутності підстав для відмови в участі у торгах, визначених у частині 1 та 2 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», та вказаними вище помилками ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», подані у складі тендерних пропозицій у закупівлях 2-9 та 11- 34.

На підставі вищевикладених обставин відповідач дійшов висновку, що на стадії підготовки своїх тендерних пропозицій ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» були обізнані щодо конкурсних пропозицій один одного, що дозволило їм забезпечити перемогу ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у закупівлі 1, та ТОВ ВФ «Сервіс» у закупівлях 2-34.

Відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за порушення, передбачене пунктом першим статті 50 цього Закону, накладається штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб`єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.

На підставі інформації, отриманої від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області та з огляду на те, що дії ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» призвели до усунення конкуренції між цими суб`єктами господарювання під час участі у закупівлях 1 - 34; багатоепізодичність антиконкурентних узгоджених дій, вчинених ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», відповідач розрахував суми штрафів за порушення ТОВ ВФ «Сервіс» законодавства про захист економічної конкуренції.

Адміністративною колегією Південно-східного міжобласного територіального відділення за результатами розгляду справи №54/38-20 було прийнято рішення №54/16-р/к від 30.09.2022, згідно з яким було вирішено:

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма «Сервіс» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс Протекшн Сістемс», які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютерне обладнання (пристрої друку та введення інформації) ДК 021:2015 - 30230000-0», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-27-001772-c, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 1 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зазначене у пункті 1 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс", відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1200грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1200грн. (пункт 2 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (мультимедійний комплекс)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-08-28-001150-c, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у вересні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 3 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 3 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі 47000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі 47000грн. (пункт 4 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютерне обладнання та приладдя ДК 016:2010: 26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2016-11-18-001601-a, що проводились ВК «Департамент гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради» у грудні 2016 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 5 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 5 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 18800грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 18800грн. (пункт 6 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-04-002240-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 7 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 7 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі 18700грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» в розмірі 18700грн. (пункт 8 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-18-000321-a, що проводились Комунальним Закладом «Дніпровський центр первинної медикосанітарної допомоги №4» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 9 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 9 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі 15300грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 15300грн. (пункт 10 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти «Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерний клас, ноутбук)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-04-002649-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 11 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 11 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 14600грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 14600грн. (пункт 12 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти «Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерна техніка)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-06-26-001687-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у липні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 13 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 13 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 12300грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 12300грн. (пункт 14 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-18-001072-c, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 15 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 15 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 10700грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у розмірі 10700грн. (пункт 16 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти «Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерна техніка): Машини для обробки даних (апаратна частина) (комп`ютерна техніка)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-21-002295-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 17 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 17 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 9500грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 9500грн. (пункт 18 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-03-20-000311-c, що проводились Дніпропетровським державним університетом внутрішніх справ у квітні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 19 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 19 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 9300грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 9300грн. (пункт 20 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», ідентифікатор закупівлі в системі UA2017-10-18-001672-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №1» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 21 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 21 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 9000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», розмірі 9000грн. (пункт 22 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30230000-0 - Комп`ютерне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA2017-10-20-001564-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №7» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 23 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 23 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 8500грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 8500грн. (пункт 24 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-23-002334-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №10» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 25 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 25 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 8500грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 8500грн. (пункт 26 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-19-001167-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медикосанітарної допомоги №5» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 27 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 27 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 8500грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 8500грн. (пункт 28 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-22-000888-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 29 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 29 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 7700грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 7700грн. (пункт 30 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональний комп`ютер ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», ідентифікатор закупівлі в системі UA2017-10-20-000468-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №9» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 31 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 31 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 7100грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 7100грн. (пункт 32 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютер персональний ДК 021:2015:30213000-5 - Персональні комп`ютери», ідентифікатор закупівлі в системі UA2017-10-20-001209-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №8» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 33 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 33 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 6100грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 6100грн. (пункт 34 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютерна техніка ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-18-001233-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 35 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 35 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 5300грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 5300грн. (пункт 36 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональний комп`ютер, Планшет ДК 021:2015:30200000-1 - Комп`ютерне обладнання та приладдя ДК 016:2010:26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них», ідентифікатор закупівлі в системі UA2016-11-18-000592-a, що проводились ВК «Департамент гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради» у грудні 2016, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 37 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 37 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3900грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3900грн. (пункт 38 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Сервер 1С ДК 021:2015:48820000-2 - Сервери ДК 016:2010:26.20.1 - Машини обчислювальні, частини та приладдя до них», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2016-11-18-001494-a, що проводились ВК «Департамент гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради» у грудні 2016 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 39 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 39 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 4000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі у розмірі 4000грн. (пункт 40 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Інтерактивна дошка ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-08-02-000583-a, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у серпні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 41 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 41 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3600грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3600грн. (пункт 42 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональний комп`ютер СPV Code: 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-20-002064-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №12» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів. (пункт 43 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 43 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3500грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3500грн. (пункт 44 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональні комп`ютери ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-23-000104-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №6» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 45 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 45 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3500грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3500грн. (пункт 46 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Персональний комп`ютер ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-23-000232-a, що проводились Комунальним закладом «Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №11» у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 47 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 47 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3300грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3300грн. (пункт 48 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-22-002292-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 49 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 49 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3000грн. (пункт 50 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Комп`ютерний клас ДК 021:2015:30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-09-001333-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 51 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 51 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3000грн. (пункт 52 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійний комплекс ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-11-002092-a, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 53 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 53 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 3000грн. (пункт 54 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-31-000590-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у листопаді 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 55 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 55 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 2100грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 2100грн. (пункт 56 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-10-12-001823-a, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 57 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 57 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1700грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1700грн. (пункт 58 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-21-002341-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 59 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 59 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1000грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1000грн. (пункт 60 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (мультимедійний комплект: проектор мультимедійний, інтерактивна дошка)», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-07-26-001118-a, ЛОТ 1, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у серпні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 61 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 61 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 900грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 900грн. (пункт 62 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійне обладнання ДК 021:2015:32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-09-29-001173-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у жовтні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 62 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 63 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1800грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1800грн. (пункт 64 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Мультимедійний комплекс СPV Code: 32320000-2 - Телевізійне й аудіовізуальне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA-2017-08-02-000209-a, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у серпні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 65 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 65 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 700грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 700грн. (пункт 66 резолютивної частини Рішення).

- визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс", які полягають в узгодженні ними своїх дій під час підготовки та участі у закупівлях за державні кошти: «Багатофункціональний пристрій ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп`ютерне обладнання», ідентифікатор закупівлі в системі UA2017-06-26-002316-b, що проводились Департаментом гуманітарної політики Дніпропетровської міської ради у липні 2017 року, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом першим статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», визначеного пунктом четвертим частини другої статті 6 цього Закону, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій суб`єктів господарювання, які стосуються спотворення результатів торгів (пункт 67 резолютивної частини Рішення).

- за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначене у пункті 67 резолютивної частини рішення накласти штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1600грн.; на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" відповідно до абзацу 2 частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у розмірі 1600грн. (пункт 68 резолютивної частини Рішення).

Не погоджуючись з висновками, викладеними в Рішенні щодо порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів закупівель 1-34, ТОВ Виробнича фірма "Сервіс" звернулось з позовом про визнання недійсним та скасування Рішення.

Позивач зазначав про неправильне зазначення відповідачем адреси позивача, тому позивач тривалий час не міг отримати оспорюване рішення.

Позивач вказував, що не ознайомлювався з документами, на які містяться посилання в тексті Рішення (лист від провайдера, який надавав позивачу послуги з доступу до мережі Інтернет, листи банків щодо отримання банківських гарантій); відповідач не витребовував від позивача пояснення; представники позивача не запрошувались на розгляд справи; відповідач не повідомляв позивача про хід розгляду справи №54/38-20, не викликав у встановленому порядку позивача на розгляд матеріалів справи №54/38-20 для наведення своїх доказів та заперечень.

Позивач стверджував, що викладені в Рішенні висновки є припущеннями та не підтверджуються документально належним чином. Також позивач посилався на:

- відсутність в системі Prozorro закупівель UA-2017-09-27-001772-с, UA-2017-08-28-001150-с, UA-2017-10-18-000321-а, UA-2017-03-20-000311-c, UA-2017-07-26-001118-а, UA-2017-06-26-002316-b, на які міститься посилання в Рішенні.

- спростування листом провайдера ТОВ «Мега Лінк» (ТМ Фрегат) тверджень відповідача на використання позивачем разом з ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» однієї ІР-адреси. В цьому листі провайдер повідомляє, що ІР-адреса НОМЕР_1 є такою, щодо якої застосовується технологія NAT (Network Address Translation - перетворювач мережевих адрес). Тобто така адреса одночасно надається у користування невизначеній кількості абонентів без фіксування ІР-адреси за конкретно визначеним користувачем на певний проміжок часу. Територія дії ІР-адреси - м. Дніпро.

- безпідставність посилання відповідача на подібність властивостей файлів та схожість в оформленні документів, що надавались у складі тендерних пропозицій.

В матеріалах справи наявні докази вручення позивачу листа відповідача №54-02/2868 від 11.09.2020 (додаток - копія розпорядження адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України №54/40-рп/к від 11.09.2020), листа відповідача №54-02/5084 від 15.12.2021 (додаток - копія подання про попередні висновки від 14.12.2021 у справі №54/38-20), оспорюваного рішення.

Пункти 89, 96, 105 Правил надання послуг поштового зв`язку виключають можливість отримання поштової кореспонденції неуповноваженою особою, а в матеріалах справи відсутні докази неналежного виконання посадовими особами АТ «Укрпошта» своїх обов`язків щодо вручення позивачу перелічених документів.

Також на сайті Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України 19.09.2022 було оприлюднена інформація щодо попередніх висновків у справі №54/38-20 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції ТОВ «ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» (https://southeastmtv.amcu.gov.ua/news/informaciya-shchodo-poperednih-visnovkiv-u-spravi-5438-20-pro-porushennya-zakonodavstva-pro-zahist-ekonomichnoyi-konkurenciyi-tov-vf-servis-ta-tov-servis-protekshn-sistems ). В оголошенні також зазначалась дата засідання колегії з питання проведення слухання та прийняття рішення у справі №54/38-20.

Таким чином позивач був обізнаний з розглядом відповідачем справи №54/38-20, попередніми висновками та Рішенням.

Надані відповідачем скриншоти з сайту Prozorro спростовують твердження позивача про відсутність закупівель UA-2017-09-27-001772-с, UA-2017-08-28-001150-с, UA-2017-10-18-000321-а, UA-2017-03-20-000311-c, UA-2017-07-26-001118-а, UA-2017-06-26-002316-b.

В листі Інтернет - провайдера ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Трайфл» №18.05 від 19.05.2020 вказано, що його абонент (ТОВ ВФ «Сервіс») отримує послуги доступу до мережі Інтернет безперервно, починаючи з 07.02.2012 і до часу надання відповіді на вимогу відповідача. Абонент користувався ІР - адресою НОМЕР_1. Місце надання послуги доступу до мережі Інтернет - 49000, м. Дніпро, пр. Гагаріна, буд. 21.

В матеріалах справи відсутні докази того, що ТОВ «Мега Лінк» надавало позивачу послуги доступу до мережі Інтернет протягом спірного періоду. Тому лист ТОВ «Мега Лінк» не є належним доказом помилковості висновків відповідача про узгодженість дій ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» внаслідок використання однієї ІР - адреси НОМЕР_1 .

Позивач просить визнати недійсним та скасувати Рішення в повному обсязі, не враховуючи того, що вказаним Рішенням встановлені факти порушення законодавства про захист економічної конкуренції не лише позивачем, а й ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс». Цим Рішенням застосовані санкції як до ТОВ ВФ «Сервіс», так і до ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс». До позовної заяви додано документів, які б підтверджували право позивача звертатися до суду в інтересах ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс». Позивач помилково звернувся з позовом про визнання недійсним та скасування Рішення в частині, що не стосується прав та обов`язків позивача.

Відповідно до положень Закону України «Про захист економічної конкуренції» №2210-III від 11.01.2001 (із змінами та доповненнями) (далі - Закон №2210-ІІІ):

- економічна конкуренція (конкуренція) - це змагання між суб`єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб`єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб`єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб`єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку (абзац другий статті 1);

- узгодженими діями є укладення суб`єктами господарювання угод у будь-якій формі, прийняття об`єднаннями рішень у будь-якій формі, а також будь-яка інша погоджена конкурентна поведінка (діяльність, бездіяльність) суб`єктів господарювання; особи, які чинять або мають намір чинити узгоджені дії, є учасниками узгоджених дій (абзац перший частини першої і частина друга статті 5);

- антиконкурентними узгодженими діями є узгоджені дії, які призвели чи можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції (частина перша статті 6);

- антиконкурентними узгодженими діями, зокрема, визнаються узгоджені дії, які стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів (пункт 4 частини другої статті 6);

- доказами у справі можуть бути будь-які фактичні дані, які дають можливість встановити наявність або відсутність порушення. Ці дані встановлюються такими засобами: поясненнями сторін і третіх осіб, поясненнями службових осіб та громадян, письмовими доказами, речовими доказами і висновками експертів. Усні пояснення сторін, третіх осіб, службових чи посадових осіб та громадян, які містять дані, що свідчать про наявність чи відсутність порушення, фіксуються у протоколі (частина перша, друга статті 41 Закону №2210-ІІІ);

- порушеннями законодавства про захист економічної конкуренції є антиконкурентні узгоджені дії (пункт 1 статті 50);

- порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом (стаття 51);

- за порушення, передбачені, зокрема, пунктом 1 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі, встановленому частиною другою статті 52 Закону №2210-ІІІ;

- за порушення, передбачені, зокрема пунктами 1, 2 та 4 статті 50 цього Закону, накладаються штрафи у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб`єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф. У разі наявності незаконно одержаного прибутку, який перевищує десять відсотків зазначеного доходу (виручки), штраф накладається у розмірі, що не перевищує потрійного розміру незаконно одержаного прибутку. Розмір незаконно одержаного прибутку може бути обчислено оціночним шляхом (пункт 1 частини другої статті 52 Закону №2210-ІІІ).

Для кваліфікації дій суб`єкта господарювання як антиконкурентних узгоджених дій не є обов`язковим фактичне настання наслідків у формі відповідно недопущення, усунення чи обмеження конкуренції, ущемлення інтересів інших суб`єктів господарювання (конкурентів, покупців) чи споживачів, зокрема, через заподіяння їм шкоди (збитків) або іншого реального порушення їх прав чи інтересів, чи настання інших відповідних наслідків.

За приписами статті 3 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» основним завданням названого Комітету є участь у формуванні та реалізації конкурентної політики в частині, зокрема, здійснення державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції на засадах рівності суб`єктів господарювання перед законом та пріоритету прав споживачів, запобігання, виявлення і припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

Водночас згідно з пунктами 1 - 5 частини першої статті 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» у сфері здійснення контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції Антимонопольний комітет України має такі повноваження: розглядати заяви і справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та проводити розслідування за цими заявами і справами; приймати передбачені законодавством про захист економічної конкуренції розпорядження та рішення за заявами і справами, перевіряти та переглядати рішення у справах, надавати висновки щодо кваліфікації дій відповідно до законодавства про захист економічної конкуренції; розглядати справи про адміністративні правопорушення, приймати постанови та перевіряти їх законність та обґрунтованість; перевіряти суб`єкти господарювання, об`єднання, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю щодо дотримання ними вимог законодавства про захист економічної конкуренції та під час проведення розслідувань за заявами і справами про порушення законодавства про захист економічної конкуренції; при розгляді заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проведенні перевірки та в інших передбачених законом випадках вимагати від суб`єктів господарювання, об`єднань, органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, їх посадових осіб і працівників, інших фізичних та юридичних осіб інформацію, в тому числі з обмеженим доступом.

Частиною першою статті 59 Закону №2210-ІІІ встановлено, що підставами для зміни, скасування чи визнання недійсними рішень органів Антимонопольного комітету України є: неповне з`ясування обставин, які мають значення для справи; недоведення обставин, які мають значення для справи і які визнано встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні, обставинам справи; заборона концентрації відповідно до Закону України «Про санкції»; порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

У розгляді справ про оскарження рішень АМК щодо визнання дій суб`єктів господарювання антиконкурентними узгодженими для кваліфікації цих дій не є обов`язковою умовою наявність негативних наслідків таких дій у вигляді завдання збитків, порушень прав та охоронюваних законом інтересів інших господарюючих суб`єктів чи споживачів, оскільки достатнім є встановлення самого факту погодження конкурентної поведінки, яка може мати негативний вплив на конкуренцію.

Отже, для визнання органом АМК порушення законодавства про захист економічної конкуренції вчиненим достатнім є встановлення й доведення наявності наміру суб`єктів господарювання погодити (скоординувати) власну конкурентну поведінку, зокрема шляхом обміну інформацією під час підготовки та участі у торгах, що разом з тим призводить або може призвести до переваги одного з учасників під час конкурентного відбору з метою визначення переможця процедури торгів.

Негативним наслідком при цьому є сам факт спотворення результатів торгів (через узгодження поведінки конкурсантами).

Узгоджена поведінка учасників торгів не відповідає суті конкурсу.

Змагальність під час торгів забезпечується таємністю інформації. З огляду на зміст статей 1, 5, 6 Закону №2210-ІІІ змагальність учасників процедури закупівлі передбачає самостійні та незалежні дії (поведінку) кожного з них, обов`язок готувати свої пропозиції окремо, без обміну інформацією.

Близька за змістом правова позиція висловлена у низці постанов Верховного Суду, у тому числі в постановах Верховного Суду від 13.03.2018 зі справи №924/381/17, від 12.06.2018 зі справи №922/5616/15, від 18.10.2018 зі справи №916/3214/17, від 18.12.2018 зі справи №922/5617/15, від 05.03.2020 зі справи №924/552/19, від 11.06.2020 зі справи №910/10212/19, від 22.10.2019 зі справи №910/2988/18, від 05.08.2018 зі справи №922/2513/18, від 07.11.2019 зі справи №914/1696/18, від 02.07.2020 зі справи №927/741/19.

Верховним Судом неодноразово наголошувалося на тому, що господарським судам першої та апеляційної інстанції під час вирішення справ щодо визнання недійсними рішень АМК про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, зокрема, за антиконкурентні узгодженні дії, які стосуються спотворення результатів торгів та накладення штрафу, належить здійснювати оцінку обставин справи та доказів за своїм внутрішнім переконанням у порядку частини другої статті 86 Господарського процесуального кодексу України, зокрема, досліджувати також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у справі у їх сукупності.

Закон №2210-ІІІ не ставить застосування передбачених ним наслідків узгоджених антиконкурентних дій у залежність від «спільної домовленості разом брати участь у торгах з метою усунення конкуренції». Цілком зрозуміло, що така «домовленість» навряд чи може мати своє матеріальне втілення у вигляді письмових угод чи інших документів. А тому питання про наявність/відсутність узгоджених антиконкурентних дій має досліджуватися судами, виходячи з усієї сукупності обставин і доказів, з`ясованих і досліджених у справі, враховуючи їх вірогідність і взаємозв`язок, у відповідності до статті 86 Господарського процесуального кодексу України. Зазначена правова позиція Верховного Суду є сталою та послідовною. Про необхідність врахування наведеної правової позиції у застосуванні приписів статті 86 Господарського процесуального кодексу України зазначалося у низці постанов Верховного Суду, зокрема у постановах від 07.11.2019 у справі №914/1696/18, від 13.08.2019 у справі №916/2670/18, від 05.08.2019 у справі №922/2513/18, від 04.02.2021 у справі №910/17126/19, від 23.03.2021 у справі №910/4542/20.

Змагання при проведенні торгів забезпечується таємністю інформації, а змагальність учасників процедури закупівлі з огляду на приписи статей 1, 5, 6 Закону №2210-ІІІ передбачає самостійні та незалежні дії (поведінку) кожного з учасників та їх обов`язок готувати свої пропозиції конкурсних торгів окремо, без обміну інформацією. У цьому випадку негативним наслідком є сам факт спотворення результатів торгів (через узгодження поведінки конкурсантами).

Сама по собі відповідність дій суб`єктів господарювання цивільному, господарському законодавству не може автоматично свідчити про дотримання ними норм та вимог антимонопольного законодавства. Близька за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду зі справ №904/5842/20, №910/267/20.

Для визнання органом Антимонопольного комітету України порушення законодавства про захист економічної конкуренції вчиненим достатнім є встановлення й доведення наявності наміру суб`єктів господарювання погодити (скоординувати) власну конкурентну поведінку, зокрема шляхом обміну інформацією під час підготовки тендерної документації, що разом з тим призводить або може призвести до переваги одного з учасників під час конкурентного відбору з метою визначення переможця процедури закупівлі.

З огляду на встановлені в Рішенні обставини (подання ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та ТОВ ВФ «Сервіс» своїх тендерних пропозицій з однієї ІР-адреси, яка була надана в користування ТОВ «ВФ «Сервіс» (закупівлі 1- 34); входження ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» в аукціон з ІР -адреси, яка була надана в користування ТОВ «ВФ «Сервіс» (закупівлі 1-34); зазначення в реєстраційних даних однакової адреси при реєстрації ТОВ «ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» на майданчику ТОВ Науково-виробниче підприємство «Інформаційні технології» (закупівлі 1-34); синхронне подання ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та ТОВ ВФ «Сервіс» своїх тендерних пропозицій (закупівлі 1- 34); не зниження ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» та ТОВ ВФ «Сервіс» своїх цінових пропозиції під час проведення аукціону у Закупівлі (закупівлі 1-34); подання ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у складі тендерних пропозицій у Закупівлях електронних файлів з однаковими параметрами при поданні аналогічних документів (закупівлі 1-34); схожість в оформленні ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» довідок, наданих у складі тендерних пропозицій та не зміна ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» у довідках у словах закінчення з жіночого на чоловічий рід (закупівлі 1-9, 11-34); зазначення у заявках на отримання банківських гарантій ТОВ «ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», однакового номера телефону контактної особи підприємства (закупівлі 1,4,6,7,9,15,18,19,21,25-34); отримання ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» від АТ КБ «Приватбанк» банківської гарантії електронну адресу, на яку також надсилались банківські гарантії ТОВ ВФ «Сервіс» у інших закупівлях (закупівлі 1,4,6,7,9,15,18,19,21,25-34) в сукупності є підтвердженням узгодженості поведінки ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» (обміну інформацією та координації діяльності).

Суд визнає обґрунтованим висновок відповідача про узгодженість поведінки ТОВ ВФ «Сервіс» та ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс», яка стосується спотворення результатів закупівель 1-34 і не може бути результатом випадкового збігу обставин чи наслідком дії об`єктивних чинників, що свідчить про узгодження (координацію) позивачем своєї поведінки з ТОВ «Сервіс Протекшн Сістемс» під час підготовки до участі в закупівлях 1-34.

Відповідачем прийнято оспорюване Рішення у межах наданих йому повноважень та без порушення приписів чинного законодавства, а тому відсутні передбачені статтею 59 Закону №2210-III підстави для визнання оспорюваного рішення недійсним.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору у зв`язку з відмовою у задоволенні позовних вимог покладаються на позивача.

Керуючись нормами Закону України «Про захист економічної конкуренції» №2210-III від 11.01.2011 (із змінами та доповненнями), Закону України «Про Антимонопольний комітет України» №3659-XII від 26.11.1993 (із змінами та доповненнями), статтями 3, 4, 13, 14, 20, 41, 42, 46, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича фірма "Сервіс" м. Дніпро до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Дніпро за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс Протекшн Сістемс" м. Київ про визнання недійсним та скасування рішення Адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення в Дніпропетровській області про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу №54/16-р/к від 30.09.2022.

В судовому засіданні 14.03.2023 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 24.03.2023.

Суддя Р.Г. Новікова