УХВАЛА

м. Київ

15.03.2023Справа № 910/12238/22
За позовом Громадська організація "ДіаДіти Львів" до Львівської обласної ради та Управління майном спільної власності Львівської обласної ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмета спору, на стороні відповідачів - Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради "Львівський обласний державний клінічний лікувально-діагностичний ендокринологічний центр"про визнання недійсними пунктів рішення №402 від 20.09.2022 та скасування наказу

Суддя Сташків Р.Б.

Секретар судового засідання Гарашко Т.В.

Представники сторін:

від позивача - Кочмар О.Й.;

від відповідача-1 - Савчук І.В.;

від відповідача-2 - Горак Я.П.;

від третьої особи - не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "ДіаДіти Львів" (далі - позивач) звернулася із позовом до Львівської обласної ради (далі - відповідач-1) та Управління майном спільної власності Львівської обласної ради (далі - відповідач-2) про визнання недійсними п. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 рішення Львівської обласної ради № 402 від 20.09.2022 "Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради "Львівський обласний державний клінічний лікувально-діагностичний ендокринологічний центр" та комунального некомерційного підприємства "Львівський обласний спеціалізований центр радіаційного захисту населення" шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради "Львівський обласний клінічний діагностичний центр" та похідну вимогу про визнання незаконним і скасування наказу Управління майном спільної власності від 06 жовтня 2022 року № 15-к "Про комісію з припинення комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради "Львівський обласний державний клінічний лікувально-діагностичний ендокринологічний центр".

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що оскаржуване рішення Львівської обласної ради № 402 порушує права громадян - членів громадської організації позивача та хворих на цукровий діабет на кваліфіковану медичну допомогу, вільний вибір лікаря, вибір закладу охорони здоров`я та здійснення громадського контролю.

Ухвалою суду від 28.11.2022 відкрито провадження у справі №910/12238/22 за вказаними позовними вимогами. Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

15.03.2023 через систему «Електронний суд» надійшло клопотання від відповідача-1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації.

Обґрунтовуючи своє клопотання про залучення третьої особи представник відповідача-1 у судовому засіданні 15.03.2023 зазначив наступне.

Пунктами 6.1 та 6.2 оскаржуваного рішення департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації (О. Чемерис), комунальному некомерційному підприємству Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» (Р. Пукаляк) доручено забезпечити створення на базі Комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» «Центру ендокринологічного здоров`я населення» та напрацювати клінічні маршрути надання медичної допомоги хворим ендокринологічного профілю в рамках госпітального округу Львівської області. Також доручено зберегти надання спеціалізованої медичної допомоги постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС та членам їх сімей на основі структури і кадрового складу комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний спеціалізований центр радіаційного захисту населення» за місцезнаходженням: 79066, Львівська область, м. Львів, вул. Морозна, 31А.

Також управлінню майном спільної власності Львівської обласної ради спільно з департаментом охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації, комунальним некомерційним підприємством Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр» пунктом 5.4 оскаржуваного рішення доручено забезпечити працевлаштування шляхом переведення працівників комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний державний клінічний лікувально-діагностичний ендокринологічний центр» та комунального некомерційного підприємства Львівської обласної ради «Львівський обласний спеціалізований центр радіаційного захисту населення» у комунальному некомерційному підприємстві Львівської обласної ради «Львівський обласний клінічний діагностичний центр».

Таким чином, у випадку задоволення вимог позову у межах даної справи у Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації стане відсутнім обов`язок з виконання спірних пунктів рішення Львівської обласної ради № 402 від 20.09.2022.

Позивач не погоджується із заявленим клопотанням відповідача-1, вважає його необґрунтованим.

Відповідно до ч.ч. 1,4 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Дослідивши подане клопотання відповідача-1 про залучення третьої особи та заслухавши у судовому засіданні 15.03.2023 усні пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення даної заяви , оскільки прийняте рішення за наслідками вирішення даного спору може вплинути на обов`язки Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації, як особи якій оскаржуваними пунктами спірного рішення Львівської обласної ради № 402 від 20.09.2022 доручено вчинити певні дії, а у випадку скасування цих пунктів рішення такий обов`язок у даної особи відпаде.

Враховуючи наведене суд задовольняє клопотання відповідача-1 про залучення Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Оскільки судом під час підготовчого провадження, та зокрема, у підготовчому засіданні було вчинено всі дії, які необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, та позивачем і відповідачами було заявлено про дання суду всіх наявних у них доказів і пояснень по справі, то відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України суд вбачає підстави для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 50, ст. 185, ст. 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання Львівської обласної ради про залучення третьої особи.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації (79005, м. Львів, вул. Конопницької, 3; ідентифікаційний код 02013047).

Зобов`язати позивача та відповідачів у строк до 24.03.2023 направити на адресу Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації копію усіх документів поданих ними в межах даної справи (зокрема, позовної заяви з додатками, відзиву на позовну заяву) докази чого надати суду.

Встановити Департаменту охорони здоров`я Львівської обласної державної адміністрації строк для подання до суду пояснень по суті спору до 03.04.2023.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 05.04.23 о 11:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №17.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.Б. Сташків