ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"15" березня 2023 р. Справа №921/13/22
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Желік М.Б.
суддів Орищин Г.В.
Галушко Н.А.
за участю секретаря судового засідання Гуньки О.П.
розглядаючи апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Агрохім» б/н від 15.12.2022 (вх.ЗАГС №01-05/3130/22 від 20.12.2022)
на рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2022 (суддя Гирила І.М., повний текст складено 29.11.2022)
у справі №921/13/22
про визнання недійсним рішення сільської ради, скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності
за участю представників: не з`явилися;
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2022 у справі №921/13/22 відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, позивач звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2022 та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги позивача задоволити в повному обсязі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2022 справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: Желік М.Б. - головуючий суддя, члени колегії судді Галушко Н.А., Орищин Г.В.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 26.12.2022 відкрито апеляційне провадження та призначено розгляд справи на 01.02.2023.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 01.02.2023 розгляд справи відкладено на 22.02.2022.

02.02.2023 на адресу суду від відповідача-3 надійшов відзив №164 від 27.01.2023 (вх. №01-04/736/23 від 02.02.2023) на апеляційну скаргу.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.02.2023 розгляд справи призначено на 08.03.2023.

01.03.2023 на адресу суду надійшло клопотання ТзОВ «Трейд-Агрохім» про призначення судової земельно-технічної експертизи, обґрунтоване тим, що для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо. Зокрема, позивач вважає необхідним встановити чи дійсно місце розташування земельної ділянки відповідача-2 перешкоджає заїзду позивачу на власні земельні ділянки, чи має позивач іншу можливість заїзду до власних земельних ділянок, ніж через земельну ділянку відповідача-2, за рахунок яких земель (територій), згідно з діючим генеральним планом села Острів, була передана у власність гр. ОСОБА_1 земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, чи дійсно спірна земельна ділянка накладається на місцевості на проїзну дорогу, яку використовує позивач для проїзду на власну територію.

На вирішення експерта позивач пропонує поставити наступні запитання:

1. Чи має Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд Агрохім» реальну можливість автомобільного заїзду (у тому числі і вантажним великогабаритним транспортом) на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) через існуючі власні заїзди (облаштовані на власних земельних ділянках за кадастровими номерами :01:001:1415 та :01:001:1057) без проїзду через земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:003?;

2. Яка відстань між суміжними земельними ділянками Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейд-Агрохім» з кадастровими номерами :01:001:1415 та :01:001:1057 та земельною ділянкою Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Аскольд ЛТД» кадастровим номером :01:018:003?;

3. Чи має Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд-Агрохім» реальну можливість автомобільного заїзду (у тому числі важким великогабаритним транспортом) на власну територію по вулиці Промислова бічна, будинок 3А в селі Острів Тернопільського району Тернопільської області (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) з будь-якого іншого боку, щоб не використовувати для цього земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Аскольд ЛТД» з кадастровим номером :01:018:0003?;

4. За рахунок яких земель (територій) села Острів Тернопільського району відповідно до їх призначення згідно діючого Генерального плану села Острів (прийнятого 2010 року) була передана у власність гр. ОСОБА_1 земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,9261 га за кадастровим номером :01:018:0003 у 2014 році?;

5. Чи накладається земельна ділянка Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Аскольд ЛТД» з кадастровим номером :01:018:0003 на існуючу на даний час дорогу з твердим покриттям, яку використовує Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд-Агрохім» для проїзду на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310), і у якому співвідношенні?;

6. Чи є існуюча на даний час дорога з твердим покриттям, яку використовує Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейд-Агрохім» для проїзду на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) територією загального користування села Острів Тернопільського району?

В судовому засіданні 08.03.2023 представник позивача подане клопотання про призначення експертизи підтримав.

Представник відповідача-3 проти задоволення клопотання заперечив, зокрема, зазначив, що предметом апеляційного оскарження є рішення по суті справи, а в матеріалах справи є ухвала про відмову у задоволенні клопотання позивача про призначення судової експертизи, яка набрала законної сили та є чинною, тому відсутні правові підстави для повторного розгляду клопотання позивача про призначення експертизи у справі. Окрім того, оскаржуваними рішеннями сільської ради жодним чином не порушено права позивача, що є підставою для відмови у задоволенні позову без дослідження обставин спору по суті, відтак відсутня необхідність встановлювати обставини, для з`ясування яких позивач просить призначити експертизу.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 08.03.2023 розгляд справи відкладено на 15.03.2022 та запропоновано відповідачам надати суду письмово викладені пропозиції щодо питань, з яких має бути проведена експертиза, у відповідності до вимог ч.5 ст.99 ГПК України до 14.03.2023.

15.03.2023 на електронну адресу суду від Великоберезовицької селищної ради надійшло заперечення на клопотання про призначення експертизи, однак, вказане заперечення не скріплене кваліфікованим електронним підписом та не може бути взяте до уваги судом.

В судове засідання 15.03.2022 сторони явки представників не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Розглянувши клопотання позивача, колегія суддів дійшла висновку про необхідність призначення судової експертизи у справі з огляду на наступне.

Апеляційним судом було встановлено, що ТзОВ Трейд-Агрохім звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (відповідач 1), ТзОВ Фірма Аскольд ЛТД (відповідач 2) та Великоберезовицької селищної ради (відповідач 3), про:

- визнання недійсним та скасування рішення Острівської сільської ради від 05.12.2014 за № 572 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_1 площею 0, 9261 га для ведення особистого селянського господарства у власність в с. Острів Тернопільського району Тернопільської області";

- визнання недійсною та скасування державної реєстрації земельної ділянки площею 0, 9261 га за кадастровим номером :01:018:0003 із цільовим призначенням 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промислової, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відділом Держземагенства у Тернопільській області 27.11.2014;

- визнання недійсною та скасування державної реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД на земельну ділянку площею 0, 9261 га за кадастровим номером :01:018:0003, вчинену в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 61443324 від 09.11.2021, запис про право власності № 44915861 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 52) з одночасним припиненням права власності Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД на вказану земельну ділянку.

Позовні вимоги мотивовані тим, що належна на даний час Товариству з обмеженою відповідальністю ТзОВ "Фірма "Аскольд ЛТД" земельна ділянка площею 0,9261 га за кадастровим номером :01:018:0003 сформована всупереч положенням чинного законодавства, а її розташування на проїзній дорозі загального користування обмежує права ТзОВ Трейд-Агрохім на володіння та користування належними йому земельними ділянками, перешкоджає його законній господарській діяльності, позбавляє його права користування проїзною дорогою загального користування.

Окрім того, у позовній заяві позивач просив призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, на розгляд якої поставити запитання, аналогічні заявленим у клопотанні, поданому в суді апеляційної інстанції.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 29.08.2022 в задоволенні клопотання ТзОВ «Трейд-Агрохім» про призначення судової земельно технічної експертизи б/н від 31.12.2021 (вх. № 286) відмовлено.

Колегія суддів апеляційної інстанції зазначає, що ухвала про відмову у призначенні експертизи не відноситься до ухвал, які можуть бути оскаржені окремо від рішення суду першої інстанції, вичерпний перелік яких визначено у ч.1 ст.255 ГПК України.

Водночас, відповідно до ч.3 ст.255 ГПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Зі змісту апеляційної скарги ТзОВ «Трейд-Агрохім» на рішення Господарського суду Тернопільської області від 18.11.2022 вбачається, що одним із доводів апелянт вказує, що на обгрунтування позовних вимог позивач надав копії відповідних документів, разом з цим, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо, і з огляду на що позивач звертався до суду першої інстанції з клопотанням про призначення судової експертизи. Апелянт вважає, що відповіді на запитання експертизи дозволили б встановити, що спірна земельна ділянка є автомобільною дорогою, а тому відовідно до чинного законодавства не могла бути передана у приватну власність з грубим порушеням встановленого цільового призначення, а висновки судової земельно-технічної експертизи в разі її проведення були б підставою для ухвалення іншого рішення по суті спору. На переконання апелянта, порушення судом норм процесуального права виразилось в обмеженні права позивача на надання суду доказів, стосовно яких необхідні знання в певній галузі.

Таким чином, позивач включив до апеляційної скарги заперечення на ухвалу суду про відмову в задоволенні клопотання про призначення судової експертизи, відтак апеляційний суд відхиляє усні доводи предтавника відповідача-3, висловлені в судовому засіданні 08.03.2023, про те, що у справі чинною є ухвала про відмову у задоволенні клопотання позивача про призначення судової експертизи.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач на підтвердження того, що земельна ділянка площею 0,9261 га за кадастровим номером :01:018:0003 розташована на проїзній дорозі загального користування, надав суду копію викопіювання з Генерального плану села Острів, разом з цим вказав, що обставину, на яку він покликається як на підставу задоволення позовних вимог, можливо належним чином встановити, провівши земельно-технічну експертизу у справі.

Відповідно до ч.1 ст.99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Оскільки для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, з метою правильного вирішення спору, слід достеменно встановити чи дійсно на належній відповідачу-2 (відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, інформаційна довідка №290882003 від 17.12.2021, а.с.30, том 1) земельній ділянці площею 0.9261 га, кадастровий номер :01:018:003 за адресою с. Острів, Тернопільського району Тернопільської області, розміщена дорога загального користування, і чи дійсно позивач не має можливості іншого заїзду до належного йому нерухомого майна для здійснення господарської діяльності іншим шляхом, ніж через територію земельної ділянки площею 0.9261 га, кадастровий номер :01:018:003 за адресою с. Острів, Тернопільського району Тернопільської області, враховуючи, що для встановлення вказаних обставин необхідні спеціальні знання, колегія суддів Західного апеляційного господарського суду дійшла висновку про доцільність призначення земельно-технічної експертизи.

Відповідачі не надали суду пропозицій щодо питань, які слід винести на експертне дослідження, в судовому засіданні представник відповідача-3 заперечував проти призначення судової експертизи у справі.

Відповідно до ч.4, ч.5 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

На переконання колегії суддів, врахувавши питання, запропоновані позивачем, та зважаючи на предмет доказування у спорі, на вирішення експертизи слід винести питання, сформульовані наступним чином:

1. Чи має Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім реальну можливість автомобільного заїзду (у тому числі і вантажним великогабаритним транспортом) на власну територію по вул. Промислова Бічна, будинок 3А в селі Острів Тернопільского району Тернопільської області (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) через існуючі власні заїзди (облаштовані на власних земельних ділянках за кадастровими номерами :01:001:1415 та :01:001:1057) без проїзду через земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:003?;

2. Чи має Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім реальну можливість автомобільного заїзду (у тому числі важким великогабаритним транспортом) на власну територію по вулиці Промислова бічна, будинок 3 А в селі Острів Тернопільського району Тернопільської області (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) з будь-якого іншого боку, щоб не використовувати для цього земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:0003?;

3. За рахунок яких земель (територій) села Острів Тернопільського району відповідно до їх призначення згідно діючого Генерального плану села Острів (прийнятого 2010 року) була передана у власність гр. ОСОБА_1 земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,9261 га за кадастровим номером :01:018:0003 у 2014 році?;

4. Чи накладається земельна ділянка Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:0003 на існуючу на даний час дорогу з твердим покриттям, яку використовує Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім для проїзду на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310), і у якому співвідношенні?;

5. Чи є існуюча на даний час дорога з твердим покриттям, яку використовує Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім для проїзду на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) територією загального користування села Острів Тернопільського району?

Також колегія суддів зазначає, що проведення експертизи доручається Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз. Витрати на проведення судової експертизи покладаються на позивача.

Згідно із положеннями статті 100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи. Згідно з п.6 ч.1 ст.229 ГПК України, провадження по справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України - на час проведення експертизи.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.99, 100, 228, 234 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім про призначення експертизи (вх.№01-05/614/23 від 01.03.2023) задоволити.

2. Призначити у справі №921/13/22 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (46025, м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

3. На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Чи має Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім реальну можливість автомобільного заїзду (у тому числі і вантажним великогабаритним транспортом) на власну територію по вул. Промислова Бічна, будинок 3А в селі Острів Тернопільского району Тернопільської області (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) через існуючі власні заїзди (облаштовані на власних земельних ділянках за кадастровими номерами :01:001:1415 та :01:001:1057) без проїзду через земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:003?;

2. Чи має Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім реальну можливість автомобільного заїзду (у тому числі важким великогабаритним транспортом) на власну територію по вулиці Промислова бічна, будинок 3 А в селі Острів Тернопільського району Тернопільської області (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) з будь-якого іншого боку, щоб не використовувати для цього земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:0003?;

3. За рахунок яких земель (територій) села Острів Тернопільського району відповідно до їх призначення згідно діючого Генерального плану села Острів (прийнятого 2010 року) була передана у власність гр. ОСОБА_1 земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,9261 га за кадастровим номером :01:018:0003 у 2014 році?;

4. Чи накладається земельна ділянка Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма Аскольд ЛТД з кадастровим номером :01:018:0003 на існуючу на даний час дорогу з твердим покриттям, яку використовує Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім для проїзду на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310), і у якому співвідношенні?;

5. Чи є існуюча на даний час дорога з твердим покриттям, яку використовує Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім для проїзду на власну територію по АДРЕСА_1 (до земельних ділянок :01:001:1415, :01:001:1057, :01:002:0001, :01:001:7310) територією загального користування села Острів Тернопільського району?

4. Оплату вартості експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю Трейд - Агрохім.

6. Направити до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №921/13/22.

7. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

8. Апеляційне провадження у справі №921/13/22 зупинити до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до Західного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Верховного суду у порядку та і строки встановлені ст. 287, 288 ГПК України протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Орищин Г.В.

суддя Галушко Н.А.