ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"21" березня 2023 р. Справа№ 910/12204/17

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Іоннікової І.А.

Разіної Т.І.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Київської міської ради

на рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 (повний текст рішення складений 25.10.2019)

у справі №910/12204/17 (суддя - Головіна К.І.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд»

до 1) Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

2) Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва»

про стягнення збитків у сумі 109 768 307, 44 грн

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду міста Києва з позовом звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» до Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про стягнення збитків, спричинених порушенням господарського зобов`язання.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі № 910/12204/17 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» до Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» про стягнення збитків у сумі 109 768 307, 44 грн задоволено частково.

Присуджено до стягнення з Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» збитки у сумі 37 054 272 грн 96 коп., судовий збір у сумі 81 016 грн 33 коп. та витрати за проведення експертизи у сумі 13 502 грн 72 коп.

У решті позовних вимог до Комунального підприємства «Інженерний центр» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) - відмовлено.

У задоволенні позовних вимог до Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» - відмовлено.

Вказане рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі № 910/12204/17 залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 28.01.2020, а постановою Верховного Суду від 10.06.2020 постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.01.2020 та рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі № 910/12204/17 змінено, виклавши їх мотивувальні частини в редакції цієї постанови.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Київська міська рада звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі № 910/12204/17 та ухвалити нове рішення, яким повністю відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Концерн «Київпідземшляхбуд» в задоволенні позову.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.01.2023 для розгляду даної справи визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Іоннікова І.А., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.02.2023 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/12204/17 та відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 по справі до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи №910/12204/17.

15.03.2023 матеріали справи надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Перевіривши матеріали вказаної апеляційної скарги, колегія суддів зазначає наступне.

Апелянт зазначає, що його не було залучено до участі у справі, але оскаржуване рішення впливає на права та інтереси територіальної громади міста Києва.

У зв`язку з цим, оскільки скаржник не брав участі у даній справі, про оскаржуване рішення Київській міській раді стало відомо з листа КП «Інженерний центр» від 19.01.2023 №172/12, яким останнє звернулось до Департаменту будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу КМР (КМДА), у якому вказано про відсутність фінансових можливостей КП «Інженерний центр» для сплати збитків у розмірі, що було стягнуто рішенням Господарського суду міста Києва від 16.10.2019, та в якому останнє просить передбачити кошти в сумі 37 148 792,01 на виконання вказаного рішення суду.

У подальшому, скаржник вказує, що Департамент будівництва та житлового забезпечення виконавчого органу КМР (КМДА) проінформував Київську міську раду про порушення прав та інтересів територіальної громади міста Києва оскаржуваним рішенням суду.

Відтак, Київської міською радою пропущено строк на апеляційне оскарження рішення суду з поважних причин, який апелянт просить поновити.

Положеннями п. 1 ч. 2 статті 256 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до частини третьої статті 256 Господарського процесуального кодексу України на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Разом з тим, судова колегія звертає увагу, що Київська міська рада не є учасником даної справи, однак стверджує, що оскаржуване рішення стосується її прав, законних інтересів та обов`язків територіальної громади міста Києва.

Відповідно до ч. 1 статті 254 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що з доданих до апеляційної скарги документів вбачається за можливе поновити процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі №910/12204/17, а обставини щодо порушення оскаржуваним рішенням прав апелянта мають бути розглянуті у судовому засіданні з наданням можливості іншим учасникам процесу надати свої пояснення та заперечення.

Таким чином, Північний апеляційний господарський суд визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження, а клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження обґрунтованим. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Частиною 5 ст. 262 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку за необхідне зупинити дію оскаржуваного рішення, у зв`язку з відкриттям апеляційного провадження.

Керуючись ст. 119, 234, 254, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Київської міської ради про поновлення строків на подання апеляційної скарги задовольнити та поновити Київській міській раді пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження на рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі №910/12204/17.

2. Відкрити апеляційне провадження у справі №910/12204/17 за апеляційною скаргою Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 16.10.2019 у справі №910/12204/17.

3. Розгляд апеляційної скарги призначити на 05.04.2023 о 12 год. 40 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 літера А. Зал судових засідань №2 (1 поверх).

Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті.

4. Роз`яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі в строк до 03.04.2023.

Звернути увагу учасників судового процесу, що згідно вимог ст. 263 Господарського процесуального кодексу України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Встановити строк для подачі заяв, пояснень, клопотань, заперечень в межах строків наданих судом для подання відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що будь-які заяви, пояснення, клопотання, заперечення мають бути оформлені відповідно до ст. 170 ГПК України і подаватись згідно ст. 169 ГПК України тільки в письмовій формі.

6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду відповідно до ч. 2 ст. 207 ГПК України.

7. Зупинити дію рішення Господарського суду міста Києва від 24.11.2022 у справі №910/12204/17 до винесення Північним апеляційним господарським судом судового акту за результатами розгляду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді І.А. Іоннікова

Т.І. Разіна