ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

16.03.2023 м.Дніпро Справа № 904/675/22

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чус О.В. (доповідач)

суддів: Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.

при секретарі судового засідання Солодова І.М.

за участю:

від позивача Левченко О.В., посвідчення №069921 від 01.03.2023 р., прокурор відділу;

від позивача Національний тех.ун-тет "Дніпровська політехника" Бабенко М.В., посвідчення №5/3092 від 10.11.2022 р., самопредставництво;

від відповідача-1: ТОВ «Добра Справа-2018» Пащенко В.І., ордер серия №АЕ 1150822 від 12.10.22 , адвокат;

від відповідача-2: Регіональне відділення Фонду держмайна Конюх Я.В., виписка з ЄДР 90 від 07.02.2022 р., самопредставництво;

Інші учасники процесу в судове засідання не з`явилися

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та Товариства з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 (повний текст виготовлено 13.09.2022., суддя Манько Г.В.) у справі №904/675/22

за позовом Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі уповноваженого органу здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах в особі:

позивача-1 Міністерства освіти і науки України,

позивача-2 Національного технічного університету "Дніпровська політехніка"

до відповідача-1 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях,

відповідача-2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018"

про визнання недійсним договору, скасування наказу та зобов`язання повернути майно

ВСТАНОВИВ:

Правобережна окружна прокуратура міста Дніпра звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі уповноваженого органу здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах в особі П-1 Міністерства освіти і науки України П-2 Національного технічного університету просить:

-Визнати недійсним договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/7369-6217 від 29.09.2021, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю «Добра Справа 2018».

- Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Добра Справа 2018» () повернути державне майно, що перебуває в управлінні Міністерства освіти та науки України, - приміщення гаражу площею 175,6 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул.Гоголя, 29, в господарське відання балансоутримувачу - Національному технічному університету «Дніпровська політехніка» ().

- Скасувати Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 10.08.2021 «Про включення об`єкту оренди до Переліку відповідного типу», яким приміщення гаражу площею 175,6 кв.м.за адресою м. Дніпро, вул. Гоголя, 29 включено до Переліку першого типу.

- Стягнути з відповідачів на користь Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, пр-т Дмитра Яворницького, 38, МФО 820172, Держказначейська служба України, м. Київ р/р код за ) сплачений судовий збір.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22 позов задоволено повністю. Визнано недійсним договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №12/7369-6217 від 29.09.2021, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та Товариством з обмеженою відповідальністю «Добра Справа 2018». Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Добра Справа 2018» повернути державне майно, що перебуває в управлінні Міністерства освіти та науки України, - приміщення гаражу площею 175,6 кв.м., який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Гоголя, 29, в господарське відання балансоутримувачу - Національному технічному університету «Дніпровська політехніка». Скасовано Наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях від 10.08.2021 «Про включення об`єкту оренди до Переліку відповідного типу», яким приміщення гаражу площею 175,6 кв.м.за адресою м. Дніпро, вул. Гоголя, 29 включено до Переліку першого типу. Стягнуто з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на користь Дніпропетровської обласної прокуратури судовий збір в сумі 3721 грн. 50 коп. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Добра Справа 2018» на користь Дніпропетровської обласної прокуратури судовий збір в сумі 3721 грн. 50 коп.

Не погодившись з вказаним рішенням, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Також, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовної заяви відмовити у повному обсязі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2022 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Чус О.В., судді Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.

Ухвалою суду від 04.10.2022 відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів справи № 904/675/22. Доручено Господарському суду Дніпропетровської області надіслати до Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № 904/675/22.

07.10.2022 до Центрального апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 904/675/22.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Чус О.В., на підставі розпорядження керівника апарату суду №1867/22 від 19.10.2022 (для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, тощо), проведено повторний автоматизований розподіл справи. Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу від 19.10.2022 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач), суддів: Кощеєва І.М., Орєшкіну Е.В.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 24.10.2022 апеляційну скаргу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22 залишено без руху. Надано Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 24.10.2022 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22 залишено без руху. Надано Товариству з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" строк для усунення зазначених у цій ухвалі недоліків, який становить 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.11.2022 (у зв`язку з виходом на роботу судді-доповідача Чус О.В) у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Чус О.В., судді: Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 16.11.2022 поновлено строк Регіональному відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на оскарження рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22. Зупинено дію рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 року. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22. Розгляд справи №904/675/22 призначено в судовому засіданні на 12.01.2023 року об 10:00 год.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 16.11.2022 поновлено строк Товариству з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" на оскарження рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22. Зупинено дію рішення господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 року. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22. Розгляд справи №904/675/22 призначено в судовому засіданні на 12.01.2023 року об 10:00 год.

16.11.2022 в систему «Діловодство спеціалізованого суду» внесено інформацію про об`єднання апеляційних скарг.

У зв`язку з перебуванням судді-доповідача Чус О.В. у відрядженні, розгляд справи № 904/675/22, призначеної на 12 січня 2023 року не відбувся.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 18.01.2023 розгляд апеляційних скарг Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та товариства з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22 призначено у судовому засіданні на 16.03.2023 о 10:20 год.

В процесі розгляду справи судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 21.12.2022р. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу № 905/1907/21 за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської обласної ради, Комунального закладу "Канівська санаторна школа Черкаської обласної ради" до Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про стягнення 365870,72грн.

Метою направлення справи на розгляд Об`єднаної палати Касаційного господарського суду є уточнення висновку, наведеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.07.2021р. у справі №911/2169/20, шляхом зазначення того, що прокурор може звертатись до суду в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування та некомерційного комунального підприємства з вимогою про визнання недійсним правочину, укладеного комунальним підприємством та про стягнення коштів на користь такого комунального підприємства (як частини двосторонньої реституції) або на користь держави (у разі, якщо це передбачено законом).

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 01.02.2023р. прийнято до розгляду касаційну скаргу заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Донецької області від 20.01.2022р. та постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.09.2022р. по справі №905/1907/21 (провадження № 12-1гс23).

Відповідно до ч.4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи, що Прокурором у цій справі здійснюється також представництво в суді інтересів держави в особі Національного технічного університету "Дніпровська політехніка", який не є суб`єктом владних повноважень, а серед питань, які постануть перед Великою Палатою Верховного Суду у зазначеній справі є питання, пов`язані із можливістю прокурора звернутися до суду в інтересах комунального закладу, колегія суддів апеляційної інстанції вважає що висновки Великої Палати Верховного Суду матимуть суттєве значення для розгляду апеляційної скарги по цій справі.

Оскільки, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду, враховуючи подібність правовідносин у даній справі і у справі № 905/1907/21, яка перебуває на розгляді Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №904/675/22.

Згідно з приписами п.11 ч.1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за апеляційними скаргами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях та товариства з обмеженою відповідальністю "Добра справа 2018" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.09.2022 у справі №904/675/22 до закінчення розгляду Великої Палати Верховного Суд справи №905/1907/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Порядок та строки оскарження в касаційному порядку встановлені статтями 286-289 ГПК України.

Головуючий суддя О.В. Чус

Суддя І.М. Кощеєв

Суддя Е.В. Орєшкіна