ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залучення третьої особи та витребування доказів

"21" березня 2023 р. Справа № 916/186/23
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., за участю секретаря судових засідань Склезь Ю.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „МОРСЬКИЙ ПОРТ ДУНАЙ-КІЛІЯ (68300, Одеська обл., м. Кілія, вул. Портова, буд.4; ),

до: Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15; ),

про визнання незаконним та скасування наказу.

За участю представників сторін:

від позивача - адвокат Згода О.О.;

від відповідача - Стапінський В.О., самопредставництво.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „МОРСЬКИЙ ПОРТ ДУНАЙ-КІЛІЯ звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, в якій просить суд визнати незаконним та скасувати наказ Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях № 1075 від 21.12.2022, яким затверджено протокол № 1 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства Морський торговельний порт Усть-Дунайськ () від 15.12.2022; затверджено протокол № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства Морський торговельний порт Усть-Дунайськ () від 21.12.2022; затверджено умови продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства Морський торговельний порт Усть-Дунайськ () (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 № 1).

Ухвалою суду від 16.01.2023 прийнято позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „МОРСЬКИЙ ПОРТ ДУНАЙ-КІЛІЯ до розгляду та відкрити провадження у справі №916/186/23. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено в засіданні суду.

16 січня 2023 року до суду від ТОВ „МОРСЬКИЙ ПОРТ ДУНАЙ-КІЛІЯ разом з позовною заявою подано клопотання про витребування доказів, в якому заявник просить суд витребувати у Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях належним чином завірені копії документів: протоколу № 1 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 15.12.2022; протоколу № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 21.12.2022; умов продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 №1), а також копії інших документів, які стали підставою для винесення вищевказаного оскаржуваного Наказу № 1075 від 21.12.2022 року.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що йому стало відомо, що Регіональним відділенням фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях винесено НАКАЗ № 1075 від 21.12.2022 року, яким затверджено протокол № 1 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 15.12.2022; затверджено протокол № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 21.12.2022; затверджено умови продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 №1).

З метою встановлення підстав для винесення вищевказаного наказу адвокатом Згодою О.О. до Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надіслано адвокатський запит № 431/12-22 від 23.12.2022 року щодо надання копій: протоколу № 1 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 15.12.2022; протоколу № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 21.12.2022; умов продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 №1), а також копії інших документів, які стали підставою для винесення вищевказаного Наказу № 1075 від 21.12.2022 року. На час подання даної позовної заяви вищевказані документи не надані (копія адвокатського запиту та документів підтверджуючих його отримання подані разом з позовною заявою).

Позивач зазначає, що вищевказані документи підтвердять доводи викладені в позовній заяві щодо проведення прилюдних торгів (аукціону) Регіональним відділенням фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях щодо продажу будівель та споруд, які знаходяться у спільній частковій власності позивача та відповідача, а саме будівель та споруд, які входять до складу комплексу будівель та споруд, які знаходяться за адресою: Одеська область, м. Кілія, вулиця Портова (в мин. Железнякова), 4, підтвердять порушення при винесенні оскаржуваного наказу вимог норм матеріального права зазначених в позовній заяві, а також підтвердять обставини та підстави для винесення оскаржуваного наказу. Також позивач вказує, що самостійно отримати їх не має правової можливості з підстав зазначених вище, що змушує звернутися до суду з даним клопотанням про витребування вищевказаних доказів.

Ухвалою суду від 14.02.2023 продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 916/186/23 на 30 днів. Призначено підготовче засідання у справі на 21.03.2023 о 10:30 год.

14 березня 2023 року до суду від Державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

В обґрунтування вказаної заяви заявник вказує, що наказ Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях № 1075 від 21.12.2022, яким затверджено майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 15.12.2022; затверджено протокол № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 21.12.2022; затверджено умови продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 № 1), безпосередньо стосується прав та інтересів ДП „МТП Усть-Дунайськ.

Також заявник зазначає, що за наслідками оскарження наказу Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях № 1075 від 21.12.2022 судом фактично буде вирішено питання щодо приватизації єдиного майнового комплексу будівель та споруд ДП „МТП Усть-Дунайськ. Крім того, у відповідності до п. 1.1. Статуту ДП „МТП Усть-Дунайськ, ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО „МОРСЬКИЙ ТОРГІВЕЛЬНИЙ ПОРТ УСТЬ-ДУНАЙСЬК є державним унітарним підприємством, що діє як державне комерційне підприємство, засноване на державній власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України (далі - Суб`єкт управління Підприємства). Таким чином, Фонд державного майна України, як уповноважений орган управління має повноваження щодо прийняття наказів стосовно розпорядження державним майном.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на викладені обставини в поданій заяві, суд вважає за необхідне залучити Державне підприємство „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Окремо суд звертає увагу, що за частинами 5 та 6 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.

21 березня 2023 року у підготовчому засіданні представник позивача підтримав клопотання про витребування доказів та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача надав усні пояснення, в яких заперечив проти задоволення клопотання позивача про витребування доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд, з урахування приписів ч. 1 ст. 81 ГПК України, дійшов висновку про можливість його часткового задоволення, тобто лише в тій частині де позивач зазначає конкретні документи, які необхідно витребувати.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 50, 81, 86, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (вх. суду № 1047/23 від 14.03.2023) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача задовольнити.

2. Залучити Державне підприємство „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (68355, Одеська область, м. Вилкове, вул. Придунайська, 2, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

3. Зобов`язати позивача, на протязі 5 днів, починаючи з 22.03.2023, в порядку ч. 2 ст. 172 ГПК України надіслати на адресу Державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази направлення надати до суду.

4. Запропонувати третій особі надати до суду (протягом 10 днів з дня отримання позовної заяви з додатком) письмові пояснення на позову заяву (в порядку ст. 168 ГПК України).

5. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю „МОРСЬКИЙ ПОРТ ДУНАЙ-КІЛІЯ (вх. № ГСОО 893/23 від 16.01.2023) задовольнити частково.

6. Витребувати від Регіонального відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15; ) належним чином завірені копії наступних документів:

- Протокол № 1 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 15.12.2022;

- Протокол № 2 засідання аукціонної комісії з продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ від 21.12.2022;

- Умови продажу об`єкта малої приватизації - Єдиного майнового комплексу державного підприємства „Морський торговельний порт Усть-Дунайськ (протокол засідання аукціонної комісії від 15.12.2022 №1).

7. В іншій частині клопотання про витребування доказів - відмовити.

8. Встановити Регіональному відділенню фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях строк для подання до суду витребуваних доказів - протягом п`яти днів, починаючи з 22.03.2023.

9. У разі неможливості подання витребуваних доказів у встановлений судом строк повідомити про це письмово протягом 5 днів, починаючи з 22.03.2023.

10. Повідомити Регіональне відділення фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Ухвалу підписано 23.03.2023.

Суддя Нікітенко С.В.