УХВАЛА

про виклик у судове засідання

м. Київ

20.03.2023Справа №5011-61/11340-2012

За заявою Кабінету Міністрів України
пропоновлення строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання та видачу дублікату виконавчого документу
у справі №5011-61/11340-2012
за позовомМіністерства оборони Російської Федерації
до1. Кабінету Міністрів України
2. Державної казначейської служби України
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на
стороні відповідачів -Закритого акціонерного товариства з іноземними інвестиціями "Промислово-фінансова корпорація "Єдині енергетичні системи України"
простягнення 3 239 652 269,73 грн.
Суддя Бойко Р.В.
Ухвалу постановлено в порядку письмового провадження.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.03.2014 у справі №5011-61/11340-2012 за позовом Міністерства оборони Російської Федерації до Кабінету Міністрів України та Державної казначейської служби України про стягнення 3 239 652 269,73 грн., залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.04.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 06.08.2014, задоволено заяву Кабінету Міністрів України про перегляд рішення Господарського суду міста Києва від 19.09.2012 у справі №5011-61/11340-2012 за нововиявленими обставинами, рішення Господарського суду міста Києва від 19.09.2012 у справі №5011-61/11340-2012 скасовано, прийнято нове рішення, яким в задоволенні позову Міністерства оборони Російської Федерації до Кабінету Міністрів України та Державної казначейської служби України про стягнення 3 239 652 269,73 грн. відмовлено повністю, вирішено здійснити поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 19.09.2012 у справі №5011-61/11340-2012 в частині стягнення заборгованості у розмірі 38 676 069,12 грн. та стягнуто з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України грошові кошти у розмірі 38 676 069,12 грн.; стягнуто з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України судовий збір за подачу заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами у розмірі 36 540,00 грн.

14.05.2014 на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва було видано відповідний наказ.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.08.2014 заяву Кабінету Міністрів України про виправлення помилки в наказі Господарського суду міста Києва №5011-61/11340-2012 від 14.05.2014 задоволено; внесено виправлення до наказу Господарського суду міста Києва №5011-61/11340-2012 від 14.05.2014 про стягнення з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України грошових коштів у розмірі 38 676 069,12 грн. шляхом видачі нового наказу із зазначенням в абзаці четвертому стягувачем за таким наказом Кабінету Міністрів України та виключенням абзацу п`ятого; визнано наказ Господарського суду міста Києва №5011-61/11340-2012 від 14.05.2014 про стягнення з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України грошових коштів у розмірі 38 676 069,12 грн., стягувачем за яким визначено - Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби, таким, що не підлягає виконанню.

28.08.2014 на виконання рішення від 07.03.2014 у справі №5011-61/11340-2012 з урахуванням ухвали суду від 28.08.2014 видано наказ Господарського суду міста Києва про стягнення з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України грошових коштів у розмірі 38 676 069,12 грн., стягувачем за яким є Кабінет Міністрів України.

20.03.2023 через відділ діловодства суду від Заступника начальника управління - начальника відділу судового забезпечення Кабінету Міністрів України Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України надійшла заява, в якій заявник просить суд поновити Кабінету Міністрів України строк для пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва про стягнення з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України грошових коштів у розмірі 38 676 069,12 грн. та видати його дублікат.

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначає, що після звернення до Арбітражного суду міста Москви із заявою про визнання та звернення до виконання рішення Господарського суду міста Києва від 07.03.2014 у справі №5011-61/11340-2012 оригінал наказу Господарського суду міста Києва про стягнення з Міністерства оборони Російської Федерації в дохід Державного бюджету України грошових коштів у розмірі 38 676 069,12 грн. було втрачено, в той час як ухвалою Арбітражного суду міста Москви відмовлено у визнанні та приведенні до виконання на території Російської Федерації рішення Господарського суду міста Києва від 07.03.2014 у справі №5011-61/11340-2012. При цьому, заявник вказує, що наразі відбувається процес встановлення країн, в яких наявне майно Міністерства оборони Російської Федерації або Російської Федерації як держави, на яке може бути звернуте стягнення, для створення прецеденту та юридичного механізму вилучення активів Російської Федерації та пов`язаних з нею осіб за кордоном, проте виконати рішення суду від 07.03.2014 у справі №5011-61/11340-2012 є неможливим без одержання дублікату виконавчого документу.

Частиною 2 статті 329 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

З огляду на наведені норми процесуального закону, суд вважає за необхідне призначити вказану заяву Кабінету Міністрів України про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Згідно частини 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Судом враховано, що 24.02.2022 розірвано дипломатичні відносини між Україною і Російською Федерацією у зв`язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України. Функціонування закордонних дипломатичних установ України на території Російської Федерації та діяльність дипломатичних установ Російської Федерації на території України зупинено. Комунікація Міністерства закордонних справ України з органами державної влади Російської Федерації за посередництва третіх держав не здійснюється. У зв`язку з чим наразі унеможливлено сприяння органами дипломатичної служби України у переданні судових документів російській стороні (листи Міністерства закордонних справ України вих. №71/17-500-67127 від 04.09.2022 та вих. №71/17-500-77469 від 03.10.2022).

Також припинено доставку поштових відправлень до/з Російської Федерації з перших днів повномасштабного вторгнення.

Таким чином, передача будь-яких документів компетентним органам Російської Федерації, у тому числі дипломатичними каналами, наразі неможлива (лист Міністерства юстиції України вих. №100817/98748-22-22/12.1.3 від 31.10.2022).

Однак, за переконанням суду неможливість виконання приписів ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України з незалежних від Кабінету Міністрів України та об`єктивних причин не може слугувати підставою для відмови заявнику у доступі до правосуддя, право на яке гарантоване Конституцією України та Конвенцією по захист прав людини і основоположних свобод.

Водночас, як вбачається з матеріалів заяви, Міністерство оборони Російської Федерації є нерезидентом України.

До повномасштабної військової агресії Російської Федерації проти України повідомлення резидентів Російської Федерації про розгляд господарськими судами України справ за їх участі здійснювалось згідно Угоди про порядок вирішення спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності (підписана Україною 20.03.1992 і набула чинності для України з 19.12.1992) - шляхом направлення судового доручення арбітражному суду за місцем реєстрації відповідного резидента Російської Федерації.

Однак, у зв`язку з повномасштабною військового агресією Російської Федерації проти України припинилось будь-яке, в тому числі поштове, сполучення між Україною та Російською Федерацією.

В свою чергу, у мережі Інтернет судом було виявлено електронну пошту Міністерства юстиції Російської Федерації - , інформація про яку розміщена на сайті Міністерства юстиції Російської Федерації https://minjust.gov.ru.

Зважаючи на те, що .gov.ru - головний домен російських державних сайтів, на якому знаходиться основний сайт уряду Росії, то суд приходить до висновку, що сайт за посиланням https://minjust.gov.ru належить державному органу Російської Федерації, а відтак електронна пошта Міністерства юстиції Російської Федерації - була повідомлена Російською Федерацією в особі відповідного органу, а відтак є офіційною електронною поштою (адресою) Міністерства юстиції Російської Федерації, яке є повноважним представляти уряд Російської Федерації, а відтак і її Міністерство оборони.

З огляду на наведене та з метою дотримання забезпечення конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом суд вбачає за необхідне вжити всіх можливих заходів для повідомлення Міністерства оборони Російської Федерації про розгляд заяви про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу по справі №5011-61/11340-2012.

Судом враховано, що заявником було направлено на офіційну електронну пошту (адресу) Міністерства юстиції Російської Федерації - скан-копію заяви про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу, однак вбачає за доцільне зобов`язати заявника також здійснити направлення скан-копії даної ухвали суду на офіційну електронну пошту (адресу) Міністерства юстиції Російської Федерації - , докази чого надати суду.

З огляду на віддаленість місцезнаходження Міністерства оборони Російської Федерації (у м. Москва, Російська Федерація) від місцезнаходження Господарського суду міста Києва (у м. Києві, Україна), суд звертає увагу Міністерства оборони Російської Федерації, що його представник може взяти участь у засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою сервісів "EasyCon", "Zoom", "Skype" тощо.

Для цього відсутня необхідність у фізичному прибутті представника Міністерства оборони Російської Федерації у м. Київ, а лише необхідно мати попередньо зареєстрований обліковий запис на відповідному сервісі та в дату та час призначеного засідання перебувати перед технічним пристроєм, який має доступ до мережі Інтернет та надасть можливість використовувати відповідний сервіс.

У разі якщо Міністерство оборони Російської Федерації вирішить взяти участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою сервісів "EasyCon", "Zoom", "Skype" тощо, його представник має завчасно повідомити суду (зокрема, засобами електронної пошти на електронну адресу: ) свій обліковий запис (логін) та/або електронну адресу, яка використана користувачем для реєстрації, у сервісі "EasyCon", "Zoom", "Skype" тощо.

При цьому, суд звертає увагу Міністерства оборони Російської Федерації, що оскільки судом самостійно запропоновано представнику Міністерства оборони Російської Федерації взяти участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою сервісів "EasyCon", "Zoom", "Skype" тощо, то у разі надходження відповідного звернення останнє буде рахуватись як задоволене судом та не потребуватиме прийняття з цього приводу окремого процесуального рішення.

Керуючись приписами ст.ст. 2, 120, 170, 329 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Призначити розгляд заяви Кабінету Міністрів України про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу на 28.03.23 о 14:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

2. Викликати учасників справи у судове засідання у справі №5011-61/11340-2012. Явку учасників справи визнати обов`язковою.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Запропонувати учасникам справи у строк - до початку судового засідання, призначеного на 28.03.2023, надати суду письмові пояснення щодо заяви Кабінету Міністрів України про поновлення строку для пред`явлення до виконання наказу та видачу дублікату наказу.

5. Зобов`язати Заступника начальника управління - начальника відділу судового забезпечення Кабінету Міністрів України Управління судового забезпечення держави Департаменту з питань судової роботи Міністерства юстиції України здійснити направлення скан-копії ухвали Господарського суду міста Києва від 20.03.2023 у справі №5011-61/11340-2012 на офіційну електронну пошту (адресу) Міністерства юстиції Російської Федерації - , докази чого надати суду у строк до початку судового засідання, призначеного на 28.03.2023.

6. Запропонувати заявнику надати суду у строк до початку судового засідання, призначеного на 28.03.2023, докази на підтвердження обставин звернення до Арбітражного суду міста Москви із заявою про визнання та приведення до виконання на території Російської Федерації рішення Господарського суду міста Києва від 07.03.2014 у справі №5011-61/11340-2012 та наслідків розгляду такого звернення.

7. Запропонувати Міністерству оборони Російської Федерації взяти участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою сервісу "EasyCon", "Zoom", "Skype" тощо.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

Суддя Р.В. Бойко