УХВАЛА

про залишення скарги без розгляду

м. Київ

17.03.2023Справа № 910/1432/21

За скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал»

на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал»

до Акціонерного товариства «Українська залізниця»

про стягнення 71385,94 грн

Без виклику представників сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляді Господарського суду міста Києва знаходилась справа №910/1432/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал» до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення 71385,94 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.04.2021, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.09.2021 у справі №910/1432/21 позов задоволено частково. Стягнуто з Акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Морган Кепітал» 9028,57 грн 3% річних, 18693,04 грн втрат від інфляції та 881,52 грн судового збору. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

19.05.2021 на виконання вказаного рішення Господарським судом міста Києва видано відповідний наказ.

14.03.2023 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києві від Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал» надійшла скарга на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва №05-23/242/23 від 14.03.2023 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи №910/1432/21 у зв`язку з відпусткою судді Курдельчука І.Д.

За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справа №910/1432/21 надійшла на розгляд до судді Маринченка Я.В.

Подана скарга обґрунтована тим, що 06.06.2021 державним виконавцем Коваль Л.І. відкрито виконавче провадження №65643200 з виконання наказу суду від 19.05.2021 по справі №910/1432/21. Постановою державного виконавця ВП №65643200 від 15.06.2021 зупинено вчення виконавчих дій з примусового виконання наказу суду на підставі п.11 ч.1. ст.34 Закону України «Про виконавче провадження». Скаржник зазначає, що вказане виконавче провадження перебуває на виконанні Печерського ВДВС у міст Києві ЦМУМЮ (м. Київ) понад 18 місяців. Так, оскільки відповідно до ст.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових» сплив шестимісячний строк з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, то рішення суду повинно виконуватися згідно з ч.2 та ч.3 ст.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових». На підставі викладеного, скаржник просить суд, визнати неправомірною бездіяльність Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо невжиття заходів в примусовому виконанні рішення за наказом Господарського суду міста Києва від 19.05.2021 у справі №910/1432/21 та зобов`язати Печерський відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) усунити порушення (поновити порушене право заявника) шляхом вжиття всіх необхідних заходів примусового виконання наказу Господарського суду міста Києва №910/1432/21 від 19.05.2021 передбачені Законом України «Про виконавче провадження» та Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».

За приписами ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно ч.1 ст.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» до виконання рішень суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи здійснюється в порядку, визначеному Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Частинами 3, 4 статті 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначено, що у разі якщо рішення суду про стягнення коштів з державного підприємства або юридичної особи не виконано протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, його виконання здійснюється за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Протягом десяти днів з дня встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до пунктів 2-4, 9 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, але не пізніше строку, встановленого частиною другою цієї статті, керівник відповідного органу державної виконавчої служби подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування стягувачу коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України, про що повідомляє в установленому порядку стягувача.

Судом встановлено, що 03.06.2021 на виконання наказу Господарського суду міста Києва від 19.05.2021 по справі №910/1432/21 заступником начальника відділу Печерського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Коваль Любов`ю Іванівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №65643200.

Постановою державного виконавця ВП №65643200 від 15.06.2021 на підставі п.11 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» зупинено вчинення виконавчих дій з примусового виконання до закінчення дії мораторію.

Тобто, з урахуванням положень ст.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» скаржник про порушення своїх прав повинен був дізнатися по спливу шестимісячного строку після відкриття виконавчого провадження та десятиденного строку на вчинення державним виконавцем дій, відповідно до вказаного закону, а саме 14.12.2021 (включно).

Згідно з ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

В той же час, приписами ч.1 ст.341 ГПК України та ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що скаргу може бути подано до суду протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2019 у справі № 920/149/18 стаття 74 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» є загальною нормою по відношенню до статей 339-341 ГПК України, адже застосовується до більш широкого кола відносин: 1) відносин, які виникають при оскарженні дій щодо виконання будь-якого виконавчого документа, а не тільки рішення суду; 2) відносин, які виникають при оскарженні дій державного виконавця не тільки до суду, але й до органів ДВС.

Таким чином, скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк, який обчислюється в календарних днях, з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права.

Так, відповідно до вищевказаних положень законодавства, строк на подання відповідної скарги тривав до 23.12.2021 включно.

Водночас, Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал» звернулося до суду з даною скаргою 09.03.2023 (згідно зі поштовим календарним штемпелем), тобто поза встановленим підпунктом а) частини 1 статті 341 ГПК України строком.

Крім того, суд зазначає, що доказів встановлення державним виконавцем факту наявності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу, про що зазначено в ч.3 ст.4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», матеріали справи не містять.

За приписами частини другої статті 118 ГПК України скарги, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Приймаючи до уваги, що скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал» на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) подана до суду із пропуском встановленого процесуального строку та клопотання про поновлення такого строку скаржником не заявлено, суд дійшов висновку залишити скаргу без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.118, ч.2 ст.232, 233, 234, 339, 341 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Морган Кепітал» на бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Дата підписання: 17.03.2023.

Суддя Маринченко Я.В.