ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2023 Справа № 917/1342/22

Господарський суд Полтавської області у складі судді Ківшик О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу -

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова агенція цивільної безпеки, юридична адреса : пров. Шевченка, буд. 7-А, м. Полтава, 36007, поштова адреса: вул. Соборності, буд. 33, а/с 24, Головпошамт, м. Полтава, 36000

до відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області, вул. 1 Травня, буд. 4, м. Хорол, Полтавська обл., 37800

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області, вул. Центральна, буд. 73, с. Вишневе, Хорольський р-н. Полтавської обл., 37853

про стягнення 351 924,91 грн

Секретар судового засідання Теницька С.М.

Представники згідно протоколу судового засідання від 07.03.2023 р.

Обставини справи. 25.10.2022 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова агенція цивільної безпеки до відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про стягнення 351 924,91 грн.

Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не здійснив оплату за отримані послуги у визначені Договором строки, чим порушив умови господарського зобов`язання, встановлені зазначеним договором та законом.

На підтвердження обґрунтованості позовних вимог позивач надав наступні докази : копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-1; копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-2; копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. №01/10/20-3; копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-4; копію Договору виконання послуг від 01.10 2020 р. № 01/10/20-5; копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-6; копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. №01/10/20-7; копію Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-8; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020р. № 01/10/20-1; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-2; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-3; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-4; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020 р. № 01/10/20-5; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020р. №01/10/20-6; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020р. № 01/10/20-7; копію Акту здавання-приймання послуг від 25.11.2020 р. до Договору виконання послуг від 01.10.2020р. № 01/10/20-8; копію Листа ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки від 25.11.2020 року вих. № 70-1/20 «Про направлення рахунків та оплату виконаних послуг» (адресат - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25. і 1.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 46 113.47 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму - 34 773.47 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10 2020 на суму 40 585,22 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 40 ЗОЇ, 72 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 28 295,00 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 17 081,86 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 23 640,96 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 25.11.2020 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 25 331,00 грн. (платник - Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області); копію Листа-вимоги ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки від 04.02.2022 року вих. № 1/22 щодо сплати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 грн. (адресат - Вишнева сільська, рада Хорольського району Полтавської області) з підтвердженням про її вручення адресатові; копію листа-відповіді Виконавчого комітету Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області від 27.07.2022 року вих. № 103/15.04-11, адресованого ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки; копію Витягу з Рішення від 08.12.2020 року № 8 «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Хорольської міської ради»; копію Витягу з Рішення від 26.02.2021 року № 153 «Про затвердження передавальних актів щодо передачі майна сільських рад та їх виконавчих органів, які припиняються в результат реорганізації шляхом приєднання до Хорольської міської ради»; копію Листа-вимоги ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки від 15.08.2022 р. вих. № 147 щодо сплати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 (адресат - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг, від 01.10.2020 на суму 46 113,47 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку па оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 34 773.47 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 40 585,22 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 40 301,72 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 28 295,00 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 17 081,86 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 23 640, 96 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Рахунку на оплату від 15.08.2022 р. на підставі Договору виконання послуг від 01.10.2020 на суму 25 331,00 грн. (платник - Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області); копію Претензії ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки від 29.08.2022 р. вих. № 164 до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області щодо стати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 грн. з підтвердженням про її вручення адресатові.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.10.2022 року справу № 917/1342/22 розподілено судді Ківшик О.В.

Суд ухвалою від 27.10.2022 року прийняв позовну заяву до розгляду у порядку загального позовного провадження, призначив підготовче засідання у справі на 06.12.2022 на 10:00 год.; залучив в порядку ст. 50 ГПК України до участі у справі Вишневу сільську раду Хорольського району Полтавської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача та встановив їй строк для надання письмових пояснень по суті спору - 15 днів з дати отримання цієї ухвали; встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог статті 165 ГПК України до 15 днів з дня отримання ухвали.

15.12.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву вх. № 9943, згідно якого відповідач проти позову заперечив. В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що зобов`язання по оплаті за договорами в Управлінні державної казначейської служби України у Хорольському районі Полтавської області Вишневою сільською радою Хорольського району Полтавської області не реєструвалися та не передавалися як заборгованість до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області. Також відповідач зазначив, що відповідно до передавального акту від 28.01.2021 року по рахунку 1019 передавалися робочий проект з землеустрою 2013 року (1 шт.) та документація на природний газ 2000 року (2 шт.), а тому зобов`язання по оплаті за вищевказаними договорами відсутні.

На підтвердження обґрунтованості заперечень проти задоволення позовних вимог відповідач надав копію передавального акту від 28.01.2021 року по рахунку 1019.

У зв`язку з перебуванням судді Ківшик О.В. у відпустці засідання суду 06.12.2022 не відбулося.

Ухвалою від 18.01.2023 року суд призначив дату наступного підготовчого засідання на 14.02.2023 на 10:00 год.

У судовому засіданні 14.02.2023 року оголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті на 07.03.2023 року на 11:00 год. В зв`язку з неявкою відповідача та третьої особи останнім направлено ухвалу про повідомлення щодо дати слухання справи по суті.

07.03.2023 р. третя особа в судове засідання представництво не забезпечила, пояснень по суті спору не надала, остання належним чином повідомлена про дату і час судового засідання (поштові повідомлення про вручення поштового відправлення наявні у матеріалах справи).

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Представник позивача підтримав позовні вимоги та наполягає на їх задоволенні.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив та просив суд відмовити у їх задоволенні.

07.03.2023 у судовому засіданні відповідно до ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши докази і письмові пояснення, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

01.10.2020 року між Товариством з обмеженою відповідальністю Консалтингова агенція цивільної безпеки (надалі - Позивач) та Вишневою сільською радою Хорольського району Полтавської області, були укладені Договори виконання послуг щодо розробки окремих складових містобудівної документації населених пунктів Хорольського району Полтавської області № 01/10/20-1, № 01/10/20-2, № 01/10/20-3. № 01/10/20-4, № 01/10/20-5, № 01/10/20-6, № 01/10/20-7, № 01/10/20-8 (далі за текстом - Договори, а.с. 10-12, 17-19, 24-26, 31-33, 38-40, 44-46, 50-52, 56-28).

Дані Договори типовими за змістом і різняться лише предметом та вартістю послуг.

У пунктах 4.1 та 4.2 Договорів сторони узгодили, зокрема те, що розрахунок за виконані послуги здійснюється на підставі ст. 49 БКУ за умов підписання Сторонами акту здачі-приймання виконаних послуг. Після отримання рахунку розпорядник бюджетних коштів (Замовник) приймає рішення про їх оплату та подає доручення на здійснення платежу органу Державної казначейської служби України, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.

На виконання умов Договорів позивачем (виконавцем) весь запланований обсяг послуг у визначені Договорами строки був належним чином і у належній формі виконаний та був прийнятий Вишневою сільською радою Хорольського району Полтавської області (замовником) без жодних зауважень. Дана обставина підтверджується підписаними обома сторонами та скріпленими їх печатками Актами здавання-приймання послуг, які є типовими за змістом (копії наявні у матеріалах справи, а.с. 62-69).

Відповідно до змісту зазначених вище Актів здавання-приймання послуг, замовник прийняв проектні послуги на умовах договору, проектні послуги виконані в повному обсязі, за результатами прийняття послуг сторони одна до одної претензій не мають. Дійсний Акт є підставою для взаєморозрахунків між Замовником і Виконавцем.

25.11.2020 року позивачем на адресу замовника було направлено Лист від 25.11.2020 року вих № 70-1/20 Про направлення рахунків та оплату виконаних послуг (копія листа наявна у матеріалах справи) в комплекті з відповідними оригіналами Рахунків на підставі Договорів виконання послуг, укладених між Вишневою сільською радою Хорольського району Полтавської області (замовник) і ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки (виконавець), та Актів здавання-приймання виконаних послуг, а саме:

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-1 на суму 46 113,47 грн, по визначенню обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту "Генеральний план села Вишневе Хорольського району Полтавської області"; по виконанню Розділу "Охорона навколишнього природного середовища. Звіт про стратегічну екологічну оцінку проекту "Генеральний план села Вишневе Хорольського району Полтавської області". Акту від 25.11.2020 на суму 46 113,47 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-2 на суму 34 773,47 грн, по визначенню обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту "Генеральний план села Гирине Хорольського району Полтавської області"; по виконанню Розділу "Охорона навколишнього природного середовища. Звіт про стратегічну екологічну оцінку проекту «Генеральний план села Гирине Хорольського району Полтавської області", Акту від 25.11.2020 на суму 34 773,47 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-3 на суму 40 585,22 грн, по визначенню обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту "Генеральний план села Садове Хорольського району Полтавської області"; по виконанню Розділу "Охорона навколишнього природного середовища. Звіт про стратегічну екологічну оцінку проекту "Генеральний план села Садове Хорольського району Полтавської області", Акту від 25.1 1.2020 на суму 40 585.22 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-4 на суму 40 301,72 грн, по визначенню обсягу стратегічної екологічної оцінки проекту "Генеральний план сіл Єньки та Лози Хорольського району Полтавської області"; по виконанню Розділу "Охорона навколишнього природного середовища. Звіт про стратегічну екологічну оцінку проекту "Генеральний план сіл Єньки та Лози Хорольського району Полтавської області", Акту від 25.11.2020 на суму 40 301,72 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-5 на суму 28 295,00 грн, по розробці у складі містобудівної документації окремих розділів: "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" на мирний час до "Генерального плану села Вишневе Хорольського району Полтавської області"; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" на особливий період до "Генерального плану села Вишневе Хорольського району Полтавської області". Акту від 25.11.2020 на суму 28 295.00 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-6 на суму 17 081,86 грн по розробці у складі містобудівної документації окремих розділів; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" на мирний час до "Генерального плану села Гирине Хорольського району Полтавської області"; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) " на особливий період до "Генерального плану села Гирине Хорольського району Полтавської області". Акту від 25.11.2020 на суму 17 081.86 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-7 на суму 23 640,96 грн по розробці у складі містобудівної документації окремих розділів; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" на мирний час до "Генерального плану села Садове Хорольського району Полтавської області"; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) " на особливий період до "Генерального плану села Садове Хорольського району Полтавської області", Акту від 25.11.2020 на суму 23 640,96 грн;

- Договору виконання послуг від 01.10.2020 № 01/10/20-8 на суму 25 331,00 грн по розробці у складі містобудівної документації окремих розділів; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" на мирний час до "Генерального плану сіл Єньки та Лози Хорольського району Полтавської області"; "Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони)" на особливий період до "Генерального плану сіл Єньки та Лози Хорольського району Полтавської області", Акту від 25.11.2020 на суму 25 331,00 грн (копії рахунків наявні у матеріалах справи).

Позивач зазначає, що свої зобов`язання по вищевказаних Договорах в частині виконання послуг щодо розробки окремих складових містобудівної документації населених пунктів Хорольського району Полтавської області виконав належним чином і в строк. Усього за період із жовтня 2020 року по листопад 2020 року позивачем було надано Замовнику послуг на загальну суму 256 122,70 грн.

В порушення умов Договорів зазначені вище рахунки замовником залишені без виконання, розрахунку за отримані послуги не здійснено.

З огляду на неналежне виконання замовником умов Договорів, позивачем було направлено Замовнику Лист-вимогу від 04.02.2022 року вих. № 1/22 щодо сплати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 грн. (копія листа наявна у матеріалах справи) з вимогою невідкладно погасити існуючу заборгованість.

Листом від 27.07.2022 року вих. № 103/15.04-11 Виконавчим комітетом Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області на адресу позивача надійшла відповідь, згідно якої зазначається, що Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області з 16.03.2021 року знаходиться в стані припинення у результаті реорганізації в Хорольську територіальну громаду Лубенського району Полтавської області (). Всі документи (договори, акти та інша первинна документація) по ТОВ Консалтингова агенція цивільної безпеки передані правонаступнику - до Хорольської територіальної громади Лубенського району Полтавської області яка знаходиться за адресою: 37800. Полтавська обл., м. Хорол. вул. 1 Травня, буд. 4».

При цьому, під кодом в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань значиться наступна юридична особа - орган місцевого самоврядування: Хорольська Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (далі - Відповідач).

Відповідно до Витягу з Рішення від 08.12.2020 року № 8 "Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Хорольської міської ради" (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 87), розпочато процедуру реорганізації сільських рад, у т.ч. Вишневої сільської ради Хорольського району Полтавської області (), що припиняються шляхом їх приєднання до Хорольської міської ради (код ЄДРПОУ 2252X612) та встановлено, що Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Вишневої сільської ради.

Відповідно до Витягу з Рішення від 26.02.2021 року № 153 "Про затвердження передавальних актів щодо передачі майна сільських рад та їх виконавчих органів, які припиняються в результат реорганізації шляхом приєднання до Хорольської міської ради" (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 88) затверджено передавальні акти щодо передачі майна Вишневої сільської ради Хорольського району Полтавської області до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області та прийнято останньою основні засоби та товарно-матеріальні цінності, відображені в передавальних актах у власність Хорольської територіальної громади в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.

Враховуючи вищевикладене, 15.08.2022 року Позивачем було направлено на адресу Відповідача Лист-вимогу вих. № 147 від 15.08.2022 щодо сплати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 грн разом із оригіналами відповідних рахунків (копія листа з підтвердженням про її вручення адресатові наявні у матеріалах справи, а.с. 89- 104). Дана Вимога була залишена Відповідачем без реагування, а рахунки - без оплати.

29.08.2022 року Позивачем направлено на адресу Відповідача Претензію вих. № 164 від 29.08.2022 щодо сплати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 грн. (копія претензії з підтвердженням про її вручення адресатові наявні у матеріалах справи, а.с. 105-109).

За даними позивача, станом на 21.10.2022 зазначені вище Лист-вимога та Претензія Позивача щодо сплати заборгованості у загальному розмірі 256 122,70 грн Відповідачем залишені без реагування та задоволення, погашення заборгованості не здійснено, у зв`язку з чим вбачається порушення прав та законних інтересів Позивача, як сторони за Договорами, яка своєчасно і у повному обсязі виконала свої договірні зобов`язання і не отримала за це належного розрахунку.

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача до відповідача Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області про стягнення 351 924,91 грн, з яких : 256 122,70 грн. основного боргу за Договорами, 17 198,77 грн. пені, 64 773,25 грн. інфляційних збитків та 13 830.19 грн. 3 % річних.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.11 Цивільного кодексу (далі - ЦК України) України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до п. 5 ст. 16 ЦК України одним із засобів захисту цивільних прав є примусове виконання обов`язку в натурі, яке в даному випадку полягає у виконанні відповідачем договірних зобов`язань з оплати наданих послуг робочої сили спецконтингенту.

У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України) України, в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Відповідно до вимог ст. 526 ЦК України, ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 627 ЦК України встановлює, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладені договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту. вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За приписом ч. 1 сі. 628 ЦК У країни, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно зі статтею 629 ЦК України договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Суд при вирішенні спору враховує, що правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються нормами про договір надання послуг.

Ч. 1 ст. 901 ЦК України визначено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Відповідно до ч. 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 599 ЦК України та ст. 202 ГК України господарське зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.

Як вже зазначалось судом у описовій частині даного рішення, у пунктах 4.1 та 4.2 Договорів сторони узгодили, що розрахунок за виконані послуги здійснюється на підставі ст.49 БКУ за умов підписання Сторонами акту здачі-приймання виконаних послуг. Після отримання рахунку розпорядник бюджетних коштів (Замовник) приймає рішення про їх оплату та подає доручення на здійснення платежу органу Державної казначейської служби України, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач виконав зобов`язання за вищезазначеним Договорами щодо надання послуг належним чином, що підтверджується належним чином оформленими актами здавання-приймання послуг. Дана обставина відповідачем не спростована.

Вишнева сільська рада Хорольського району Полтавської області (замовник) в порушення прийнятих на себе зобов`язань за вказаними Договорами не оплатила отримані послуги. Доказів у спростування викладеного відповідач суду не надав, на наявність таких представники відповідача не посилались.

При цьому, з матеріалів справи вбачається, що відповідно до Рішення від 08.12.2020 року № 8 "Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Хорольської міської ради" (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 87), розпочато процедуру реорганізації сільських рад, у т.ч. Вишневої сільської ради Хорольського району Полтавської області (), що припиняються шляхом їх приєднання до Хорольської міської ради (код ЄДРПОУ 2252X612) та встановлено, що Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Вишневої сільської ради.

Відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 року № 1009-ІX, майнові зобов`язання, майнові та немайнові права юридичних осіб - органів місцевого самоврядування розформованої територіальної громади, територія якої включена до територій кількох сформованих територіальних громад, розподіляються між правонаступниками таких юридичних осіб відповідно до передавальних актів.

Відповідно до Витягу з Рішення від 26.02.2021 року № 153 "Про затвердження передавальних актів щодо передачі майна сільських рад та їх виконавчих органів, які припиняються в результаті реорганізації шляхом приєднання до Хорольської міської ради" (копія наявна у матеріалах справи, а.с. 88) затверджено передавальні акти щодо передачі майна Вишневої сільської ради Хорольського району Полтавської області до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області та прийнято останньою основні засоби та товарно-матеріальні цінності, відображені в передавальних актах у власність Хорольської територіальної громади в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.

Відповідно до приписів підпункту 9 пункту 61 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 (із подальшими змінами та доповненнями), до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень : юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо стягнення 256 122,70 грн заборгованості за отримані послуги, правомірно спрямовані позивачем безпосередньо до Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (чинного правонаступника Вишневої сільської ради Хорольського району Полтавської області) та підлягають задоволенню.

Позивачем також заявлено до стягнення з відповідача 17 198,77 грн. пені, 64 773,25 грн. інфляційних збитків та 13 830,19 грн. 3 % річних.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають за наступного мотивування.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Стаття 611 ЦК України передбачає, що у разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Статтею 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив виконання зобов`язання, якщо він не почав його виконувати або не виконав його у строк, встановлений договором.

У пунктах 4.1 та 4.2 Договорів сторони узгодили, що розрахунок за виконані послуги здійснюється на підставі ст. 49 БКУ за умов підписання Сторонами акту здачі-приймання виконаних послуг. Після отримання рахунку розпорядник бюджетних коштів (Замовник) приймає рішення про їх оплату та подає доручення на здійснення платежу органу Державної казначейської служби України, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.

Здійснивши правовий аналіз вищезазначених пунктів Договорів, суд приходить до висновку, що сторони не узгодили строк виконання відповідачем зобов`язань з оплати отриманих послуг.

Оскільки позивачем не доведено дату початку прострочення виконання зобов`язання з оплати отриманих послуг ні замовником, ні його правонаступником, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача 17 198,77 грн. пені, нарахованої за період з 25.12.2020 року по 25.06.2021 року, та 64 773,25 грн. інфляційних збитків і 13 830,19 грн. 3 % річних, нараховані за період з 25.12.2020 року по 12.10.2022 року, задоволенню не підлягають.

Згідно із ч. 2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом досліджено всі докази, наявні у матеріалах справи.

Заперечення відповідача судом як правомірні не оцінюються, оскільки спростовуються вищевикладеним. Допустимих доказів в спростування зазначеного чи будь-яких інших обґрунтованих заперечень по суті спору відповідач суду не надав.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У рішенні Суду у справі Трофимчук проти України №4241/03 від 28.10.2010 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Отже, з аналізу наведених норм права та поданих доказів, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача 256 122,70 грн основного боргу, підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню. В частині позовних вимог щодо стягнення з відповідача 17 198,77 грн. пені, 64 773,25 грн. інфляційних збитків та 13 830.19 грн. 3 % річних позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд виходить із наступного.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір у розмірі 3 841,84 грн покладається на відповідача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 129, 232-233, 236, 237-238, 240, 252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області (вул. 1 Травня, буд. 4, м. Хорол, Полтавська обл., 37800, ) як правонаступника Вишневої сільської ради Хорольського району Полтавської області (вул. Центральна, буд. 73, с. Вишневе, Хорольський р-н. Полтавської обл., 37853, код ЄДРПОУ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова агенція цивільної безпеки (юридична адреса : пров. Шевченка, буд. 7-А, м. Полтава, 36007, поштова адреса: вул. Соборності, буд. 33, а/с 24, Головпошамт, м. Полтава, 36000, код ЄДРПОУ - 256 122,70 грн основного боргу та 3 841,84 грн витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ із набранням рішенням законної сили.

3. В іншій частині позову відмовити.

Повне рішення підписане 17.03.2023 року

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст. 257 ГПК України).

Суддя О.В.Ківшик