ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

14.03.2023 Справа № 917/709/22

за позовною заявою Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, вул. 1100-річчя Полтава, 7, м. Полтава, Полтавська область, 36000

в інтересах держави в особі

1. Полтавської обласної ради, вул. Соборності, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36014,

2. Полтавської обласної військової адміністрації, вул. Соборності, 45, м. Полтава, Полтавська область, 36014

до 1. Департаменту будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації, вул. Зигіна, 1, м. Полтава, Полтавська область, 36014,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест", вул. Любарського, 143, оф. 106, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49000

про визнання недійсним результатів публічної закупівлі та договору про закупівлю послуг

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар судового засідання Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання

Обставини справи: Заступником керівника Полтавської обласної прокуратури подано позов в інтересах держави в особі Полтавської обласної ради та Полтавської обласної військової адміністрації до Департаменту будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест", в якому просить:

1) визнати недійсними (незаконними) результати закупівлі, проведеної Департаментом будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації (код ЄРДПОУ 04013991), що оформлені протоколом розгляду тендерних пропозицій від 28.10.2021 р. № 390/Ш, згідно якого переможцем відкритих торгів по предмету закупівлі робіт по об`єкту Протитуберкульозний диспансер на 350 ліжок по вул. Київське Шосе, 1-в в с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області (III черга будівництва) визнано Товариство з обмеженою відповідальністю "СК "СТРОЙІНВЕСТ" (код ЄРДПОУ 39086059);

2) визнати недійсним договір про закупівлю послуг від 08.11.2021 р. № 03/21/168, укладений між Департаментом будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "СК "СТРОЙІНВЕСТ" на суму 644 920 075,03 грн. та застосувати наслідки недійсності правочину шляхом двосторонньої реституції.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 18.08.2022 суд закрив провадження у справі у зв"язку з відсутністю предмету спору.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.12.2022 скасовано ухвалу Господарського суду Полтавської області від 18.08.2022 справу передано до господарського суду Полтавської області для продовження розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 36 Господарського процесуального кодексу України суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження в справі.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи № 917/709/22 визначено суддю Кльопова І.Г.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 12.01.2023 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду, призначено підготовче засідання у справі на 21.02.2023.

25.01.2023 за вхід. №948 від Полтавської обласної ради надійшли пояснення на позовну заяву, із зазначенням, що права держави в особі Полтавської обласної ради у даних правовідносинах порушені не були. Полтавська обласна рада не є суб"єктом правовідносин процедури закупівлі, зазначеної у даній позовній заяві та не є головним розпорядником коштів на будівництво вказаного об"єкту.

17.02.2023 за вхід. №2164 від Департаменту будівництва, містобудування і архітектури Полтавської обласної державної адміністрації надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

13.03.2023 від Товариства з обмеженою відповідальністю "СК "Стройінвест" надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідачі просять суд зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішенням в адміністративному судочинстві, від якого залежить вирішення справи. Так, відповідачі зазначають, що Полтавським окружним адміністративним судом по справі №440/17864/21 від 01.08.2022 прийнято рішення, згідно якого позов Департаменту до Державної аудиторської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: ТОВ "СК "Стройінвест", ТОВ "Технобуд-Україна" про визнання протиправним та скасування висновку задоволено частково. Не погодившись з рішенням суду Департаментом 23.08.2022 подано апеляційну скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду на вищевказане рішення суду. Другим апеляційним адміністративним судом 07.02.2023 по справі №440/17864/21 відкрито апеляційне провадження. Відповідачі зазначають, що неможливо розглянути дану справу до вирішення справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.

02.03.2023 за вхід. №2758 від Полтавської обласної прокурату надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до вимог статті 227 Гоподарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Дослідивши матеріали справи та подані клопотання відповідачів суд не вбачає об`єктивної неможливості розгляду справи 917/709/22 до набрання законної сили рішенням у справі 440/17864/21 та відмовляє в задоволенні клопотання відповідачів про зупинення провадження у справі.

13.03.2023 відповідач ТОВ "СК "Стройінвест" засобами електронного зв`язку надав до суду заяву в якій просить суд надати можливість представнику відповідача прийняти участь у судовому засіданні 14.03.2023 у справі у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних засобів та з використанням системи "EasyCon"

Згідно ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Враховуючи те, що заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції від 13.03.2023 року подана поза межами встановленого строку, суд відмовляє у задоволенні даного клопотання.

Враховуючи те, що судом остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних відносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 181-183, 185 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі та призначити її до судового розгляду по суті на 11.04.2023 на 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м.Полтава, вул.Зигіна, 1, каб.№33

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

3. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст.ст. 235,255 ГПК України).

Ухвалу підписано: 14.03.2023

Суддя Кльопов І.Г.