номер провадження справи 24/147/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.03.2023 Справа № 908/2602/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, розглянувши матеріали справи № 908/2602/21

за позовом: Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області (вул. Якова Новицького, буд. 5, м. Запоріжжя, 69035) в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України (вул. Володимира Антоновича, буд. 22, корп. 2, м. Дніпро, 49600, ідентифікаційний код 40477689)

до першого відповідача: Служби автомобільних доріг у Запорізькій області (вул. Українська, буд. 50, м. Запоріжжя, 69095, ідентифікаційний код 25891336)

до другого відповідача: Фізичної особи-підприємця Швацької Тетяни Володимирівни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

про визнання недійсним рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору про закупівлю робіт.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області звернувся до Господарського суду Запорізької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України з позовною заявою від 08.09.2021 № 52-5510вих-21 до Служби автомобільних доріг у Запорізькій області та Фізичної особи-підприємця Швацької Тетяни Володимирівни про

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Запорізькій області, оформленого протоколом № 5 від 02.04.2021, про визначення фізичну особу-підприємця Швацьку Тетяну Володимирівну (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) переможцем процедури закупівлі: Розробка проектної документації на влаштування світлофорного об`єкту з благоустроєм перехрестя на перетині автомобільної дороги загального користування Т-08-20 Якимівка -Кирилівка з вул. Першотравнева в смт. Кирилівка (ДК 021:2015:71320000-7: Послуги з інженерного проектування) ЦА-2021-02-22-002853-с);

- визнання недійсним договору про закупівлю робіт №520-21 від 22.04.2021, укладений між Службою автомобільних доріг у Запорізькій області (ідентифікаційний код 25891336, вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095) та фізичною особою-підприємцем Швацькою Тетяною Володимирівною (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) з додатковою угодою до нього № 1 ДУ/520-21 від 22.04.2021.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.09.2021 наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області суду від 13.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2602/21 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 24/147/21. Підготовче судове засідання призначено на 25.10.2021 о 10 год. 30 хв.

18.10.2021 Фізичною особою-підприємцем Швацькою Тетяною Володимирівною поданий, в порядку ст. 165 ГПК України поданий до суду відзив на позовну заяву, у кому останній у задоволенні позовних вимог заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України у справі № 908/2602/21 відмовити в повному обсязі.

Також 18.10.2021 на адресу суду від Служби автомобільних доріг у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву (від 13.10.2021 № 9/2806) в порядку ст. 165 ГПК України, у якій останній просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області.

Ухвалою суду від 23.10.2021 підготовче судове засідання у справі № 908/2602/21 перенесено на 15.11.2021 о 09 год. 50 хв.

25.10.2021 на адресу суду від Східного офісу Державної аудиторської служби України надійшли пояснення на позовну заяву, у яких останній зазначив, що офісом контрольні заходи щодо процедури закупівель UA-2021-02-22-002853-с не здійснювалися, у зв`язку із чим офіс не може бути залучений до розгляду справи № 908/2602/21 у якості позивача, оскільки підставою для подачі позову є результат перевірок/досліджень, проведених органами прокуратури в межах наданих Законом України «Про прокуратуру» повноважень, а не результатами державного фінансового контролю органів Держаудитслужби.

Також, позивач у вказаному клопотанні просить суд розглядати справу № 908/2602/21 без участі представників Східного офісу Держаудитслужби.

26.10.2021 на адресу суду від Заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області, в порядку ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, надійшла відповідь на відзиви Служби автомобільних доріг у Запорізькій області та Фізичної особи-підприємця Швацької Тетяни Володимирівни (від 22.10.2021 № 52-3617-21).

Ухвалою суду від 09.11.2021 підготовче судове засідання у справі № 908/2602/21 перенесено на 02.12.2021 об 11 год. 40 хв.

11.11.2021 Фізичною особою-підприємцем Швацькою Тетяною Володимирівною та Службою автомобільних доріг у Запорізькій області, в порядку ст. 167 Господарського процесуального кодексу України, подані до суду заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 02.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 08.12.2021 о 12 год. 40 хв.

08.12.2021 заступником керівника Запорізької обласної прокуратури подано до суду заяву про зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 08.12.2021 зупинено провадження у справі у справі № 908/2602/21 до завершення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського судом у складі Верховного Суду касаційної скарги на судове рішення у подібних правовідносинах у справі № 906/1061/20.

До Господарського суду Запорізької області від заступника керівника Запорізької обласної прокуратури надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, в якому останній повідомляє про розгляд Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 906/1061/20.

Відповідно до інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі судових рішень постановою Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.12.2023 у справі № 908/1061/20 касаційна скарга заступника керівника Житомирської обласної прокуратури залишена без задоволення, постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.07.2021 у справі № 906/1061/20 змінено: виключено з її резолютивної частини посилання на зміну рішення Господарського суду Житомирської області від 02.04.2021 у справі № 906/1061/20, в іншій частині постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.07.2021 та рішення Господарського суду Житомирської області від 02.04.2021 у справі № 906/1061/20 - залишено без змін.

Згідно з приписами п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Приписами ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі, визнати явку учасників справи обов`язковою

Керуючись ст.ст. 177, 182, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 908/2602/21 з 30.03.2023.

2. Підготовче засідання призначити на 30.03.2023 о 15 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 2, каб. 217 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено додатково), телефон контакт-центру: 044-207-35-46.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати при собі, відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

5. Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

6. Копії цієї ухвали надіслати учасникам у цій справі.

Суддя Т.А. Азізбекян