ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" березня 2023 р.Справа № 924/1034/22

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., при секретарі с/з Загроцька А.Ю., розглянувши матеріали справи

за позовом першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка

в інтересах держави в особі органів, уповноважених державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

1. Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, м. Хмельницький

2. Плужненської сільської ради, с. Плужне, Шепетівський р-н., Хмельницька область

до державного підприємства "Ізяславське лісове господарство", м. Ізяслав, Шепетівський р-н., Хмельницька обл.

про стягнення шкоди

за участю представників сторін:

від прокуратури - Гончар І.О.

від позивача 1 - Ступка Г.М.

від позивача 2 - не з`явився

від відповідача - Талалай А.С.

встановив:

Ухвалою суду від 02.01.23 відкрито провадження у даній справі, підготовче засідання у якій призначено на 06.02.23. Ухвалою суду від 06.02.23 підготовче засідання у справі відкладено на 27.02.23.

В підготовчому засіданні, яке відбулося у даній справі 27 лютого 2023 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 11:00 год. 21.03.23.

В подальшому, до суду надійшло клопотання Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Ізяславське лісове господарство" про залучення до справи правонаступника відповідача. Вказано, що відповідач - ДП "Ізяславське лісове господарство" реорганізовано шляхом приєднання до правонаступника - філії "Ізяславське лісове господарство" державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України". Дані про припинення відповідача на цей час ще не внесені до ЄДРПОУ. Проте, заявник вважає, що це не є перешкодою до залучення правонаступника, враховуючи, що за передавальним актом, затвердженим наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 10.01.23 номер 78, правонаступнику передано всі права та обов`язки відповідача. Вказано, що у відповідності до судової практики, моментом матеріального правонаступництва є підписання передавального акту.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує нищенаведене.

Як вбачається з поданих до клопотання матеріалів, Державним агенством лісових ресурсів України 10 січня 2023 року видано наказ номер 78, яким затверджено передавальний акт державного підприємства "Ізяславське лісовіе господарство", яке координується Хмельницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства. До наказу додано вказаний передавальний акт балансових рахунків, необоротних і оборотних активів, зобов`язань, матеріалів лісовпорядкування та документів, які підтверджують речові права на земельні ділянки, нерухоме майно та інше Державного підприємства "Ізяславське лісове господарство" яке координується Хмельницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства, за яким - голова та члени комісії з припинення Державного підприємства "Ізяславське лісове господарство", яке припиняється шляхом реорганізації, а саме - приєднання його до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство"), створеної наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 28 жовтня 2022 р номер 885 у присутності директора філії "Ізясдавське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємстсва "Ліси України" провели безоплатну передачу активів та пасивів Державного підприємства "Ізяславське лісове господарство" на баланс Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство") станом на 2 січня 2023.

Державним спеціалізованим господарським підприємством "Ліси України" 10.01.23 видано наказ номер 256 яким закріплено за філією "Ізяславське лісове господарство" державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" () майно, права та обов`язки, які передані за передавальним актом, затвердженим наказом Державного агенства лісових ресурсів України від 10.01.23 номер 78 "Про затвердження передавального акту державного підприємства "Ізяславське лісове господарство".

Дані матеріали є доказом того, що відповідач - ДП "Ізяславське лісове господарство", (комісія із припинення відповідача) провів безоплатну передачу своїх активів та пасивів на баланс Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство") станом на 2 січня 2023 за передавальним актом, затвердженим Державним агенством лісових ресурсів України". При цьому, у передавальному акті зазначено, що відповідач припиняється шляхом реорганізації, а саме - приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство").

Таким чином, на даний час відповідач в даній справі перебуває у стані припинення (доказів реєстрації припинення в ЄДРПОУ не подано) шляхом реорганізації - приєднання до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство") - правонаступника. Дане правонаступництво підтверджується передавальним яктом, в якому вказано - правонаступництво щодо всього майна, всіх прав і обов`язків ДП "Ізяславське лісове господарство" () після його припинення шляхом реорганізації, а саме приєднання до ДСГП "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство") переходить до Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (філія "Ізяславське лісове господарство) .

За ст. 52 ГПКУ у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Враховуючи зміст вказаної норми, для залучення правонаступника сторони по справі необхідно встановити факт припинення юридичної особи, у даному разі відповідача.

З встановлених вище обставин вбачається, що відповідач перебуває у стані припинення, проте, доказів реєстрації такого припинення в ЄДРПОУ в справі немає. Однак, судова практика, зокрема висновки Верховного Суду у справі номер 904/1050/18 свідчать про те, що виникнення правонаступництва не пов`язане лише з фактом запису про припинення юрособи в держреєстрі.

Так, Верховий Суд відмітив, що виходячи з положень ст. 107 ЦКУ в разі реорганізації юрособи шляхом її приєднання факт настання правонаступництва безпосередньо пов`язаний з моментом передання прав та обов`язків від правовопередника до правонаступника. Судам необхідно здійснювати аналіз доказів переходу відповідних і обов`язків. В частині 2 ст. 107 ЦКУ встановлено, що в разі реоргназації юрособи шляхом приєднання складається передавальний акт, який має містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються.

Під час реорганізації юрособи шляхом приєднання передання майна, прав і обов`язків від правопопередника до правонаступника здійснюється на підставі передавального акту, в якому має бути чітко зазначено про суть та обсяг прав і обов`язків, що передаються. Разом з тим, момент переходу прав і обов`язків до правонаступника визначається днем підписання передавального акта, і тому може не співпадати у часі з моментом здійснення реорганізації підприємства, тобто включенням запису про припинення юрособи до державного реєстру.

Таким чином, враховуючи, що передавальний акт від 10 січня 2023 р. містить інформацію про те, що правонаступництво передбачає передачу всіх права і обов`язків відповідача до правонаступника, даний акт є доказом виникнення зазначеного в клопотанні правонаступництва.

Тому, з врахуванням ст. 52 ГПКУ, клопотання про залучення до участі в справі правонаступника необхідно задовольнити.

Також, правонаступник відповідача подав клопотання про повернення справи до стадії підготовчого провадження. Вказано, що необхідність такого повернення викликана об`єктивною неможливістю подання правонаступником відповідача відзиву на позов через триваючий процес припинення відповідача та відсутність реєстраційного запису щодо його припинення в ЄДРПОУ (формально перешкоджає вступу у справу ДСГП "Ліси України"). Подання відзиву стане можливим лише після залучення правонаступника у порядку ст. 52 ГПКУ.

При вирішенні названого клопотання суд враховує висновки Верховного Суду, відмічені у постанові номер 910/7103/21 від 16.12.21, за якими відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Враховуючи вказане, для вирішення клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження суду потрібно дослідити вагомість підстав для такого повернення.

За ст. 2 ГПКУ завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

За ст. 13 ГПКУ судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

За ч. 5 ст. 236 ГПКУ обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Отже, для об`єктивного вирішення справи, суду необхідно дотримуватися принципу змагальності сторін. Захист прав і законних інтересів сторін має бути ефективним для чого дослідження всіх обставин справи повинно бути повним та всебічним, підтвердженим доказами.

Правонаступник відповідача, з об`єктивних причин (необхідність дотримання процедури припинення правопопередника, та залучення правонаступника до участі в справі) не міг подати письмовий відзив на позов з необхідними додатками, оскільки не був учасником справи. Вирішення ж спору, за переходу всіх прав та обов`язків від відповідача до правонаступника вплине на права та обов`язки ДСГП "Ліси України" оскільки предмет спору після переходу всіх прав та зовов`язань вже входить в предмет інтересів останнього.

За таких обставин, для об`єктивного, повного і всебічного дослідження всіх обставин справи необхідно вивчення письмової позиції залученого відповідача - правонаступника, а також поданих ним додаткових доказів. Однак, враховуючи, що отримання відзиву із документальним підтвердженням можливе лише на стадії підготовчого провадження (згідно глави 3 ГПКУ та ч. 3 ст. 80 ГПКУ відзив разом з доказами подається на стадії підготовчого провадження), а правонаступник залучений після закриття цього провадження, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення поданого клопотання - повернення до стадії підготовчого провадження.

Керуючись ст. ст. 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

Повернутись до стадії підготовчого провадження.

Залучити до участі у справі правонаступника відповідача (Державне підприємство "Ізяславське лісове господарство", ) - державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" в особі філії "Ізяславське лісове господарство" ().

Прийняти письмовий відзив з додатками ДСГП "Ліси України" в особі філії "Ізяславське лісове господарство" від 13 березня 2023.

Позивачам / прокурору надати всім учасникам справи та суду відповідь на відзив до дня підготовчого засідання. Докази надання відповіді на відзив всім учасникам справи надати до суду.

Підготовче засідання призначити на 6 квітня 2023 року на 12.00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили 21.03.23р. та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Гладюк

Віддрук / направл: 2 прим:

1 - до справи

2 - Плужненська сільрада ()