ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про визнання вимог кредитора

"13" березня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/4081/21
Господарський суд Одеської області у складі судді Антощук Світлани Іванівни;

при секретарі судового засідання Скогутовському І.П.

дослідивши матеріали справи

За заявою кредитора: Малого приватного підприємства "АГРЕК" (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська, буд. 60; );

до боржника: Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (65031, м. Одеса, вул. Грушевського, буд. 49; ),

про банкрутство;

за участю: Акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"; Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України

У судовому засіданні присутні:

від Малого приватного підприємства "АГРЕК": адвокат Уртаєв О.І. - у режимі відеоконференції;

від Боржника: адвокат Іванова Г.В;

розпорядник майном Боржника: арбітражна керуюча Аверіна В.В.

від Акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ": адвокат Фрейдун О.М. - у режимі відеоконференції;

від Головного управління ДПС в Одеській області: Соколовська А.О. (у порядку самопредставництва);

від Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України: Смирнова К.М. - у режимі відеоконференції;

від Південного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Одеса): Герасименко О.А.

ВСТАНОВИВ:

Мале приватне підприємство "АГРЕК" звернулося до Господарського суду Одеської області із заявою вх. ГСОО №4215/21 від 30.12.2021р. про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", посилаючись на заборгованість останнього у розмірі 5 772 292, 67 грн. та положення Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.07.2022р. відкрито провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна боржника призначено арбітражного арбітражну керуючу Аверіну Вікторію Валеріївну.

19.07.2022р. господарським судом в автоматизованій системі "Діловодсто спеціалізованого суду" в електронній формі було сформовано оголошення про відкриття провадження у справі №916/4081/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ".

19.07.2022р. на офіційному сайті Вищого господарського суду України опубліковано повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (публікація №69003 від 19.07.2022р.).

Частиною 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

19.08.2022р. до Господарського суду Одеської області надійшла заява Головного управління ДПС в Одеській області з грошовими вимогами до Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" у сумі 65 860 577, 18 грн.

За подання заяви кредитором сплачено 4 962, 00 грн. судового збору.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.08.2022р. Головному управлінню ДПС в Одеській області встановлено строк для усунення недоліків заяви з грошовими вимогами до Боржника.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.09.2022р. заяву Головного управління ДПС в Одеській області з грошовими вимогами до Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" у сумі 65 860 577, 18 грн. прийнято та призначено до розгляду у попередньому засіданні суду.

Розглянувши заяву кредитора, суд встановив:

Частиною 1 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 6 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 31, ст. 440 із наступними змінами); Постанову Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про банкрутство" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 31, ст. 441).

Згідно ч. 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Стаття 1 Кодексу України з процедур банкрутства встановлює, що грошовим зобов`язанням є зобов`язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов`язань належать також зобов`язання щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загально-обов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; зобов`язання, що виникають внаслідок неможливості виконання зобов`язань за договорами зберігання, підряду, найму (оренди), ренти тощо та які мають бути виражені у грошових одиницях. До складу грошових зобов`язань боржника, у тому числі зобов`язань щодо сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду, а також зобов`язання, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю і здоров`ю громадян, зобов`язання з виплати авторської винагороди, зобов`язання перед засновниками (учасниками) боржника - юридичної особи, що виникли з такої участі. Склад і розмір грошових зобов`язань, у тому числі розмір заборгованості за передані товари, виконані роботи і надані послуги, сума кредитів з урахуванням відсотків, які зобов`язаний сплатити боржник, визначаються на день подання до господарського суду заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо інше не встановлено цим Кодексом. При поданні заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство розмір грошових зобов`язань визначається на день подання до господарського суду такої заяви.

Частиною 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Частиною 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують.

Відповідно до ч. 6 ст. 46 Кодексу України з процедур банкрутства заяви з вимогами конкурсних кредиторів або забезпечених кредиторів, подані в межах строку, визначеного частиною першою цієї статті, розглядаються господарським судом у попередньому засіданні суду. За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів.

Ухвала господарського суду є підставою для внесення відомостей про таких кредиторів до реєстру вимог кредиторів.

Дочірнє підприємство "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" перебуває на обліку як платник податків у Головному управлінню ДПС в Одеській області.

Частиною 1.1. Податкового кодексу України визначено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Згідно п. 36.5. ст.36 Податкового кодексу України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Статтею 61 Податкового кодексу України передбачено, що одним із основних завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а саме на орган державної податкової служби України.

Пунктом 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.п.14.1.175. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Порядок нарахування пені визначено ст. 129 Податкового кодексу України.

Заявник заявлено до визнання податковий борг Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" у загальній сумі 65 860 577, 18 грн.

На підтвердження розміру заборгованості Боржника перед бюджетом Кредитором надано суду: розрахунок податкового боргу станом на 18.07.2022р., довідку розрахунок заборгованості до бюджету, інтегровані картки платника (ІКП), податкові декларації Боржника, копії актів, податкових повідомлень-рішень з доказами їх направлення Боржнику, копії податкової вимоги. Також до заяви Кредитором надано відомості щодо вжиття заходів для стягнення з Боржника податкового боргу, а саме: копію рішення про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках у рахунок погашення податкового боргу №16 від 29.12.2018 року з доказами направлення Боржнику, копії актів опису майна Боржника у податкову заставу №12/15-52-23-00 від 14.08.2015 року, №4/15-04-23-00 від 09.04.2015 року, №2/1700 від 16.03.2016 року, № 11 від 16.10.2014 року, №1/15-32-10-02-28 від 17.12.2019 року, №1/15-32-10-02-28 від 03.01.2020 року, №167/15-32-13-04-09 від 16.09.2021 року з доказами їх направлення Боржнику та копію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.06.2021 по справі №420/5325/21, яким задоволено адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до ДП «ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР» ВАТ «ДАК «АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ» про стягнення податкового боргу у розмірі 16 729 803,70 грн.

Крім того, Заявником надано до суду копії постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду по справі №815/7387/16 від 29.05.2019 року; постанови Одеського окружного адміністративного суду по справі №815/5839/15 від 04.12.2015 року; ухвал Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/2500/20 від 27.03.2020 року та 19.01.2021 року, відповідно до яких відмовлено у задоволенні адміністративних позовів Боржника до Кредитора про скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до наданих Заявником доказів, станом на 18.07.2022р., податковий борг Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" становить 65 860 577, 18 грн., та складається із наступної заборгованості:

- по податку на додану вартість у розмірі: 45 390 899, 07 грн. - податкове зобов`язання, 9 786 800, 20 грн. - штрафні санкції, 7 214 666, 03 грн. - пеня;

- по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у розмірі: 514 113, 69 грн. - податкове зобов`язання, 285 171, 00 грн. - штрафні санкції, 171 359, 44 грн. - пеня;

- по адміністративним штрафам та іншими санкціям у розмірі: 336 481, 00 грн. - штрафні санкції, 20 519, 80 грн. - пеня;

- по податкам на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у розмірі: 1 360 721, 67 грн. - податкове зобов`язання

- по земельним податкам з юридичних осіб у розмірі: 385 733, 39 грн. - податкове зобов`язання;

- по орендній платі з юридичних осіб у розмірі: 393 082, 69 грн. - податкове зобов`язання;

- по екологічним податкам у розмірі: 1 027, 46 грн. - податкове зобов`язання та 0,14 грн. - пені.

Таким чином, грошові вимоги у Головного управління ДПС в Одеській області до Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" складаються з 48 045 578, 97 грн. податкового зобов`язання, 10 408 452, 20 грн. штрафних санкцій та 7 406 546, 01 грн. пені.

21.12.2022 р. до господарського суду від розпорядника майном Боржника надійшло повідомлення про розгляд заяви Головного управління ДПС в Одеській області з грошовими вимогами до Боржника. З урахуванням доповнень та пояснень до зазначеного повідомлення, які надійшли до господарського суду 25.01.2023р. та 01.02.2023р. вбачається, що арбітражна керуюча Аверіна В.В. визнає грошові вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" частково, а саме у сумі 48 045 578, 97 грн. основного Боргу, 10 071 971, 20 грн. штрафних санкцій та 4 344 445, 19 грн. пені.

Щодо іншої частини заявлених грошових вимог арбітражна керуюча заперечувала з огляду на наступне.

У письмових поясненнях арбітражна керуюча зазначала, що відповідно абзацу одинадцятого пункту 521 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX Податкового кодексу встановлено, що протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню. Враховуючи зазначені положення Податкового кодексу України арбітражна керуюча заперечувала щодо визнання пені нарахованої Заявником після 01.03.2020р., а саме у розмірі 2 870 221, 58 грн. Також арбітражна керуюча заперечувала проти визнання пені у розмірі 171 359, 44 грн. по податку на прибуток, штрафу у розмірі 336 481, 00 грн. та нарахованої на нього пені у розмірі 20 519, 80 грн. у зв`язку із спливом стоку давності, який визначено п.п.102.1. ст. 102 Податкового кодексу України.

14.02.2023р. до Господарського суду Одеської області надійшов відзив Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" на заяву Головного управління ДПС в Одеській області з грошовими вимогами, відповідно до якого Боржник визнає заявлені грошові вимоги частково, а саме у сумі 48 045 578, 97 грн. основного Боргу, 10 071 971, 20 грн. штрафних санкцій та 4 344 445, 19 грн. пені. Щодо іншої частини заявлених грошових вимог Боржник заперечує з тих же підстав, що викладені розпорядником майна Боржника арбітражною керуючою Аверіною В.В.

13.03.2023р. до господарського суду надійшли письмові пояснення Головного управління ДПС в Одеській області стосовно нарахованої та заявленої до визнання пені. У вказаних поясненнях Заявником надано пояснення стосовно порядку та строків нарахування пені.

13.03.2023р. у судовому засіданні представником Головного управління ДПС в Одеській області надано усні пояснення щодо підстав, порядку та строку нарахування заявленої до визнання пені, з якими Боржник та розпорядник майна Боржника погодились та визнали правомірність їх нарахування.

Стосовно заявленої до визнання суми адміністративного штрафу у розмірі 336 481, 00 грн. та пені у розмірі 20 519, 80 грн. господарським судом встановлено наступне.

У постанові Одеського окружного адміністративного суду у справі №815/5839/15 від 04.12.2015р. зазначено:

"Фахівцями ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області, на підставі направлення від 14.08.2015 року, наказу ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 13.08.2015 року №815, проведено позапланову виїзну перевірку ДП "Одеський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" з питань здійснення контрольованих операцій за період з 01.01.2014 по 31.12.2014 в частині своєчасності подання звіту про контрольовані операції та повноти відображення показників у звіті.

За результатами проведеної перевірки, складено Акт № 000228/15-52-22-01/32018511/5103/102 від 02.09.2015 року, в якому встановлені порушення вимог пп. 39.4.2 п. 39.4 ст. 39 Податкового кодексу України від 02.12.2010 за № 2756-VI (несвоєчасно поданий звіт про контрольовані операції за 2014 рік).

На підставі вище зазначеного акту перевірки, ДПІ у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області прийняло податкове повідомлення-рішення № від 15.09.2015 року, яким визначено суму грошового зобов`язання (адміністративний штраф) в розмірі 365 400 грн."

З інтегрованої картки платника вбачається, що Боржник частково здійснював оплату вказаного штрафу, а саме: 18.05.2017р. у сумі 9 600, 00 грн., 07.09.2018р. у сумі 6 800, 00 грн. та 05.02.2019р. - 12 519, 00грн. У день проведення часткових оплат зазначеного штрафу, контролюючим органом було нараховано пеню за несвоєчасну сплату основного платежу, а саме у сумі 4 145, 31 грн., 5 282, 31 грн. та 11 092, 18 грн. відповідно.

Боржник та розпорядник майном Боржника вважають що вказані вимоги Кредитора повинні бути відхилені у зв`язку із спливом строку передбаченого п.п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України.

Пунктом 102.1. ст. 102 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов`язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня - у разі проведення перевірки операції відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов`язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов`язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації або уточнюючої декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов`язань, в межах поданих уточнень, за такою податковою декларацією протягом 1095 днів (2555 дня - у разі проведення перевірки відповідно до статей 39 і 39-2 цього Кодексу) з дня подання уточнюючого розрахунку (декларації).

У разі виявлення за результатами перевірки порушень інших вимог податкового законодавства, безпосередньо не пов`язаних з декларуванням податкових зобов`язань платником податків, а також порушень вимог іншого, крім податкового, законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму штрафних санкцій (фінансових санкцій, штрафів) платника податків не пізніше 1095 дня з дня вчинення відповідного правопорушення.

З місцевих податків та/або зборів, за якими передбачено подання річної податкової декларації, контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право за результатами перевірки самостійно визначити суму грошових зобов`язань, у разі виявлення ним за результатами перевірки заниження суми визначеного платником податків податкового зобов`язання з цих податків, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати цих податків, визначених відповідними розділами цього Кодексу.

Згідно пункту 522 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX Податкового кодексу України, на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №1236 від 09.12.2020р. "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 30 квітня 2023 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2".

Як вбачається з вищенаведеного, контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № від 15.09.2015 р. про накладення адміністративного штрафу у розмірі 365 400 грн. у межах строків, визначених Податковим кодексом України. У зв`язку із чим, відсутні підстави вважати, що Боржник у силу положень п.п. 102.1 ст. 102 Податкового кодексу України є вільним від грошового зобов`язання щодо сплати вищезазначеного адміністративного штрафу та нарахованої пені за його несвоєчасну оплату.

Пунктом 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України встановлено, що у разі якщо грошове зобов`язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв`язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов`язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу, крім випадків, передбачених абзацом третім пункту 59.1 статті 59 цього Кодексу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Частинами 1, 3 ст. 264 Цивільного кодексу України встановлено, що перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Після переривання перебіг позовної давності починається заново.

Як зазначено господарським судом вище, Боржник здійснював часткову оплату адміністративного штрафу, накладеного відповідно до податкового повідомлення-рішення № від 15.09.2015 р., 18.05.2017р. у сумі 9 600, 00 грн., 07.09.2018р. у сумі 6 800, 00 грн. та 05.02.2019р. - 12 519, 00грн. Таким чином, у силу положень ст. 264 Цивільного кодексу України та пункту 522 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» розділу XX Податкового кодексу України строки давності для стягнення вказаного штрафу розпочато з 05.02.2019р. та Заявником не пропущено.

Таким чином, господарським судом встановлено, що Головним управлінням ДПС в Одеській області належними допустимими та достатніми доказами доведено наявність заборгованості Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" перед бюджетом у розмірі 65 860 577, 18 грн.

Доказів погашення заборгованості Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" перед Головним управлінням ДПС в Одеській області до господарського суду не надано.

Враховуючи викладене, господарський суд визнає грошові вимоги Головного управління ДПС в Одеській області до Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" у сумі 48 045 578, 97 грн., що підлягають задоволенню у третю чергу задоволення вимог кредиторів та 17 814 998, 21 грн. (штрафні санкції та пеня), що підлягають задоволенню у шосту чергу задоволення вимог кредиторів.

Крім того, п. 1. ч 1 ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що витрати, пов`язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді, підлягають задоволенню у першу чергу вимог кредиторів.

Таким чином, витрати Кредитора, пов`язанні зі сплатою судового збору за подання до суду заяви з грошовими вимогами у розмірі 4 962 грн., підлягають визнанню та задоволенню у першу чергу задоволення вимог кредиторів.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 45-47, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Визнати конкурсні грошові вимоги Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, буд. 5; ) до Дочірнього підприємства "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (65031, м. Одеса, вул. Грушевського, буд. 49; ) у сумі 48 045 578, 97 грн., що підлягають задоволенню у третю чергу задоволення вимог кредиторів, 15 114 998, 21 грн., що підлягають задоволенню у шосту чергу задоволення вимог кредиторів та витрати у сумі 4 962, 00 грн. (судовий збір), що підлягають задоволенню у першу чергу задоволення вимог кредиторів.

Ухвала набрала законної сили 13 березня 2023 р. та може бути оскаржена у порядку, встановленому ст.9 Кодексу України з процедур банкрутства, та ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 20.03.2023р.

Копію ухвали у електронному вигляді надіслати: арбітражній керуючій Аверіній Вікторії Валеріївні (ІНФОРМАЦІЯ_1 ); Дочірньому підприємству "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" Відкритого акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (); представнику Акціонерного товариства "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" Фейдун Ользі Михайлівні (ІНФОРМАЦІЯ_2 ); Головному управлінню ДПС в Одеській області (); представнику Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України Смирновій К.М. ( ІНФОРМАЦІЯ_3 )

Суддя С.І. Антощук