ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 березня 2023 рокуСправа № 912/111/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Колісник Т.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/111/23

за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної військової адміністрації

та Державної аудиторської служби України

до Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації

та Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення, договору підряду, стягнення 5 728 772,69 грн,

представники:

від прокуратури - Ледовська Т.В., посвідчення від 01.03.2023 № 075370;

від позивача 1 - Бут Н.М., виписка з ЄДР;

від позивача 2 - Тодорова О.Л., виписка з ЄДР;

від відповідача 1 - Богушевич Є.А., довіреність від 05.01.2023 № 1;

від відповідача 2 - Салюк С.М., ордер від 03.02.2023 ВА №1046971;

від третьої особи - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника Генерального прокурора, в інтересах держави в особі Кіровоградської обласної військової адміністрації та Державної аудиторської служби України, яка містить вимоги до Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой" про наступне:

- визнати недійсним рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації, оформлене протоколом його засідання від 16.07.2018, про визнання переможцем і акцепт пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой";

- визнати недійсним договір підряду від 01.08.2018 № 56/18 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул. Центральна, 2А, с. Панчево Новомиргородського району Кіровоградської області", укладений між Управлінням капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой" на користь Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації 5 728 772,69 грн, а з Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації одержані ним за рішенням суду 5 728 772,69 грн стягнути в дохід держави, з покладанням на відповідачів судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Кіровоградської облдержадміністрації, оформлене протоколом його засідання від 16.07.2018, завідомо суперечить інтересам держави та суспільства з умислу однієї сторони - Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой" та укладений в результаті прийняття спірного рішення Договір підряду від 01.08.2018 № 56/18 "Будівництво сільської лікарської амбулаторії за адресою: вул. Центральна, 2А, с. Панчево Новомиргородського району Кіровоградської області", підлягають визнанню недійсними на підставі ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 203 та ч. 3 ст. 228 Цивільного кодексу України.

Крім того враховуючи наявність умислу лише у Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой", як сторони оспорюваного договору, одержані ним 5 728 772,69 грн за цим правочином повинні бути повернуті іншій стороні договору, а отримані нею за рішенням суду кошти - стягнуті в дохід держави.

Ухвалою від 14.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/111/23 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.02.2023 на 12:00 год. Встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

09.02.2023 до господарського суду від Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації надійшов відзив на позовну заяву від 07.02.2023 № 64-21/156/0.6431, в якому відповідач 1 просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

10.02.2023 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой" надійшов відзив на позовну заяву від 09.02.2023, в якому відповідач 2 просить в задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

21.02.2023 до господарського суду від Кіровоградської обласної військової адміністрації надійшли пояснення щодо позовних вимог.

22.02.2023 суд відкрив підготовче засідання.

Протокольною ухвалою від 22.02.2023 господарський суд на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України оголосив перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/111/23 до 20.03.2023 на 15:00 год.

23.02.2023 до господарського суду від Заступника Генерального прокурора надійшли пояснення від 20.02.2023 № 15/2/1-17248-22, в яких прокурор зазначає, що він правомірно звернувся до суду зі вказаним позовом.

23.02.2023 до господарського суду від Заступника Генерального прокурора надійшла відповідь на відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой" на позовну заяву від 20.02.2023 № 15/2/1-17248-22, в якій прокурор вважає заявлені позовні вимоги вмотивованими та підтвердженими належними доказами, та просить задовольнити їх в повному обсязі.

23.02.2023 до господарського суду від Заступника Генерального прокурора надійшла відповідь на відзив Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації на позовну заяву від 20.02.2023 № 15/2/1-17248-22, в якій прокурор вважає заявлені позовні вимоги вмотивованими та підтвердженими належними доказами, та просить задовольнити їх в повному обсязі.

27.02.2023 до господарського суду від Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації надійшло клопотання від 27.02.2023 № 64-247/21 про долучення документів щодо участі представника відповідача 1 у даній справі.

03.03.2023 до господарського суду від Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву від 02.03.2023 № 64-21/224/0.6431, в яких відповідач 1 просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

08.03.2023 до господарського суду від Антимонопольного комітету України надійшли пояснення від 23.02.2023 № 300-20.3/02-1241, в яких третя особа зазначає про обґрунтованість та законність заявлених позовних вимог прокурора. Розгляд справи просить здійснити без участі представника Антимонопольного комітету України.

20.03.2023 суд продовжив підготовче засідання.

У підготовчому засіданні 20.03.2023 брали участь прокурор, представники позивачів та відповідачів. Третя особа участі в підготовчому засіданні не брала.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/111/23 на тридцять днів.

Оскільки явка сторін в підготовче засідання обов`язковою не визнавалась, судом надано учасникам справи можливість для надання визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні 20.03.2023 прокурором, представниками позивачів та відповідачів не заперечено проти призначення справи до розгляду по суті.

Суд враховує, що всі завдання підготовчого засідання, які передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, виконані.

З урахуванням викладеного, суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 182, 185, 195, 196, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 912/111/23 на тридцять днів.

2. Закрити підготовче провадження у справі № 912/111/23.

3. Справу № 912/111/23 призначити до судового розгляду по суті на 07.04.2023 на 11:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 315.

5. Повідомити учасників справи, що ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали надіслати Заступнику Генерального прокурора (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"); Кіровоградській обласній військовій адміністрації (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"); Державній аудиторській службі України (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"); Департаменту капітального будівництва Кіровоградської обласної державної адміністрації (на електронну пошту: ); Товариству з обмеженою відповідальністю "Кіровограджилстрой" (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1); Антимонопольному комітету України (на офіційну електронну адресу через систему "Електронний суд"); Кіровоградській обласній прокуратурі (на електронну пошту: ).

Повний текст ухвали складено 21.03.2023.

Суддя О.Л. Бестаченко