ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 березня 2023 року м. Черкаси справа № 925/1410/21

Господарський суд Черкаської області в складі судді Довганя К.І., з секретарем судового засідання Дяченко Т.В., представники сторін у судове засідання не з`явилися, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву Комунального некомерційного підприємства Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської (відповідач 2) про розстрочення виконання рішення у справі №925/1410/21 за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю Фрезеніус Медикал Кер Україна

до Комунального некомерційного підприємства Монастирищенська багатопрофільна лікарня Монастирищенської міської ради Черкаської області (відповідач - 1),

до Комунального некомерційного підприємства Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської (відповідач 2),

до Комунального некомерційного підприємства Канівська багатопрофільна лікарня Канівської міської ради Черкаської області (відповідач 3);

за участю:

-третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 1 Монастирищенської міської ради;

-третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача -2 Балаклеївської сільської ради;

-третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - 3 Канівської міської ради Черкаської міської ради;

-третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Черкаської обласної державну адміністрації;

- третьої особи-5, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації;

третьої особи-6, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації;

про стягнення 1 972 012,40 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Черкаської області від 02 вересня 2022 року позовні вимоги задоволено повністю.

19 грудня 2022 року на примусове виконання рішення господарського суду Черкаської області від 02.09.2022 були видані накази.

26 грудня 2022 року справа № 925/1410/21 була направлена до Північного апеляційного господарського суду за вих. № 925/1410/21/12955/2022.

28 грудня 2022 року Комунального некомерційного підприємства Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської (відповідач 2) подав суду заяву про розстрочення виконання рішення.

14 лютого 2023 року матеріали справи № 925/1410/22 повернуто до Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою суду від 22 лютого 2023 року заяву представника боржника про розстрочку виконання рішення суд прийняв та призначив її розгляд у судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 09 березня 2023 року.

Сторони про час та місце проведення судового засідання повідомлялися у встановленому законом порядку.

Заява Комунального некомерційного підприємства Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської від 26 грудня 2022 року про розстрочку виконання судового рішення мотивована складним фінансовим становищем та оскільки заявник неможливістю сплатити одним платежем суму боргу. Боржник просить розстрочити сплату боргу за наступним графіком:

1) січень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

2) лютий 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

3) березень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

4) квітень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

5) травень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

6) червень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

7) липень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

8) серпень 2023 року - 88 216,00 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті дванадцять гривень);

9) вересень 2023 року - 88 218,30 грн (вісімдесят вісім тисяч двісті вісімнадцять гривень 30 копійок).

07 березня 2023 року на адресу суду надійшли письмові пояснення стягувача на заяву КНП «Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії

Бобринської» про розстрочення виконання рішення Господарського

суду Черкаської області від 02.09.2022 р.

У письмових пояснень стягувач вказав, що зв`язку з тим, що розгляд заяви Смілянської лікарні про розстрочення призначений на 09.03.2023 р., а в січні і лютому 2023 року Позивач не отримував від Смілянської лікарні жодних платежів. Позивач не заперечує проти часткового задоволення заяви Відповідача-2 з коригуванням графіку погашення заборгованості наступним чином:

1) березень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

2) квітень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

3) травень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

4) червень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

5) липень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

6) серпень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

7) вересень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок).

Суд розглянувши заяву Комунального некомерційного підприємства Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської від 26 грудня 2022 року та письмові пояснення позивача встановив наступне.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 02.09.2022 у справі № 925/1410/21 позов задоволено повністю.

Рішення набрало законної сили 29.11.2022 з моменту проголошення постанови Північного апеляційного господарського суду у цій справі, повний текст якої виготовлений 08.12.2022.

Загальна сума присуджена до стягнення з Відповідача-2 (КНП «Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської») становить 793 946,30 грн. (сімсот дев`яносто три тисячі дев`ятсот сорок шість гривень 30 копійок).

Рішенням Черкаської обласної ради від 19.09.2014 М34-5/УІ затверджено обласну програму «Надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю» на 2014-2017 роки, метою якої визначено зменшення розповсюдження хвороб сечової системи шляхом їх первинної профілактики, зменшення кількості хворих з вторинним ураженням нирок, поліпшення якості життя та рівня соціальної реабілітації, зниження рівня інвалідизацїї та смертності населення. Відповідно до пункту 2 даного рішення доручено обласній державній адміністрації, районним державним адміністраціям, виконавчим комітетам міських рад міст обласного значення, іншим виконавцям, зазначеним у Програмі, забезпечити її виконання та передбачити кошти на реалізацію заходів Програми при формуванні місцевих бюджетів на відповідний період.

Згідно п.4 вищезазначеної Програми відповідальним виконавцем визначено - Департамент охорони здоров`я обласної державної адміністрації.

Пунктом 9 Програми загальний орієнтовний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевих бюджетів та коштів інших джерел у сумі 230 246,8 тис. гривень.

Метою програми визначено комплексне вирішення проблеми профілактики, діагностики та лікування хронічної ниркової недостатності; зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення від хронічної ниркової недостатності; збільшення тривалості та покращення якості життя хворих з хронічною нирковою недостатністю.

22.12.2017 року рішенням Черкаської обласної ради №19-14/УІІ внесено зміни до рішення обласної ради від 19.09.2014 року №34-5ЛЧ «Про обласну програму «Надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю» на 2014-2017 роки. Продовжено до 31.12.2019 року строк дії обласної програми «Надання медичної допомоги нефрологічного профілю» на 2014-2017 роки. У назві та пункті 1 рішення цифри « 2014-2017» змінити цифрами « 2014-2019».

Відповідно до п.9 Програми, обсяг фінансування Програми визначається щороку за рахунок коштів місцевого бюджету та коштів інших джерел, виходячи фінансових можливостей місцевого бюджету та в межах залучених коштів.

20.12.2019 року рішенням Черкаської обласної ради №34- 53/УІІ внесено зміни до рішення обласної ради від 19.09.2014 року №34-5/УІ «Про обласну програму «Надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю» на 2014-2019 роки, змінами, внесеними рішенням обласної ради від 22.12.2017 року №19-14АШ. Продовжено до 31.12.2020 року строк дії обласної програми «Надання медичної допомоги нефрологічного профілю» на 2014- 2019 роки. У назві та пункті 1 рішення цифри « 2014-2019» змінити цифрами « 2014-2020». Додаток до рішення викладено у новій редакції.

Відповідно до п.9 Програми, обсяг фінансування Програми визначається щороку за рахунок коштів місцевого бюджету та коштів інших джерел, виходячи фінансових можливостей місцевого бюджету та в межах залучених коштів.

Відповідно до додатку 4 Програми (2014-2020) визначено орієнтовні обсяги та джерела фінансування обласної програми «Надання медичної допомоги хворим нефрологічного профілю на 2014-2020 роки, відповідно до якого визначено обсяги фінансування (місцеві бюджети) за 2014 рік - 35 635,5 тис.грн.; 2015 рік - 46 426,2 тис.грн.; 2016 рік - 62907,0 тис.грн.; 2017 рік - 85278,1 тис.грн., а з 2018 року по 2020 рік - в межах затверджених асигнувань. Інші джерела - в межах залучених коштів.

Стягнена судом заборгованість не покривалась доведеним до Відповідача- 2 фінансуванням, відповідно до якого і укладались упродовж 2017-2020 років угоди.

Відповідач-2 (КНП «Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської») є закладом охорони здоров`я, який забезпечує населення якісними медичними послугами, та є об`єктом критичної інфраструктури відповідно до статті 9 Закону України «Про критичну інфраструктури».

У разі звернення рішення суду у справі № 925/1410/21 до примусового виконання, лікарня може бути фактично нездатна виконувати покладені на неї функції через блокування рахунків або відсутність коштів для придбання медичних засобів та ліків, виплату заробітної плати лікарям, медичним працівникам та персоналу лікарні.

Крім того згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан. Дія правового режиму воєнного стану продовжена згідно з Указом Президента України до 20 травня 2023 року.

Значна частина доходів державного та місцевого бюджету спрямовується на покриття видатків оборонного призначення та відновлення зруйнованої критичної інфраструктури. За таких умов виділення додаткового фінансування для покриття видатків Відповідач-2 (КНП «Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської») у зв`язку із виконанням рішення суду у справі №925/1410/21, є малоймовірним.

Станом на день розгляду заяви лікарня має значну кредиторську заборгованість, що підтверджується довідкою від 15 грудня 2022 року № 1422.

Така ситуація склалась саме у зв`язку із війною в Україні, оскільки з у березні поточного року КМ України постановою від 05.03.2022 № 198 внесено зміни до постанови КМ України 29.12. 2021 № 1440 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2022 році».

Згідно вказаних змін НСЗУ почала сплачувати щомісяця фіксовану суму коштів закладам, незважаючи на фактично надані послуги. Базисом у цьому слугував вартість відповідних медпослуг, наданих протягом січня 2022 року.

Починаючи з березня 2022 року лікарня не отримувала від НСЗУ за програмою медичних гарантій належного фінансування за фактично надані послуги.

Відповідно до ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Розглянувши заяву боржника про розстрочення виконання судового рішення та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що заява підлягає до часткового задоволення.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. ст. 234, 331 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1.Заяву Комунального некомерційного підприємства Смілянська багатопрофільна лікарня ім. Софії Бобринської про розстрочення виконання рішення у справі №925/1410/21 - задовольнити частково.

2.Розстрочити виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 02.09.2022 по справі №925/1410/21, а саме:

1) березень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

2) квітень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

3) травень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

4) червень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

5) липень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

6) серпень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок);

7) вересень 2023 року - 113 420,90 грн (сто тринадцять тисяч чотириста двадцять гривень 90 копійок).

Ухвала набрала законної сили 09 березня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя К.І. Довгань