СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

13 березня 2023 року м. Харків Справа № 905/1552/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

розглянувши апеляційну скаргу керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області (вх.289Д/2)

на ухвалу Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 (суддя Устимова А.М., повний текст ухвали складено та підписано 14.01.2022), постановлену за результатом розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Азовбудівництво від 28.12.2021 про заміну одного заходу забезпечення позову іншим у межах справи №905/1552/21

за позовом Керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави

до 1. Маріупольської міської ради Донецької області

2. Товариства з обмеженою відповідальністю Приазовбуд

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю Азовбудівництво

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2021 року Керівник Маріупольської окружної прокуратури Донецької області звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави до Маріупольської міської ради Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки.

Позовні вимоги, з урахуванням заяви від про зміну предмету позову від 14.09.2021, обґрунтовані тим, що рішення №8/8-794 від 30.06.2021 Про поновлення строку оренди земельної ділянки по пр. Миру, 127а в Центральному районі міста Товариству з обмеженою відповідальністю Приазовбуд та надання дозволу на передачу її в суборенду Товариству з обмеженою відповідальністю Азовбудівництво восьмою сесією 8 скликання Маріупольської міської ради Донецької області прийняте з порушенням вимог чинного законодавства. У зв`язку з цим, прокурор вважав про наявність підстав для визнання незаконним та скасування зазначеного рішення та визнання недійсним укладеного на підставі оспорюваного рішення договору оренди землі від 27.07.2021 б/н між Маріупольською міською радою Донецької області та ТОВ Приазовбуд.

01.10.2021 прокурор звернувся до Господарського суду Донецької області із заявою про забезпечення позову у справі №905/1552/21 шляхом заборони ТОВ Азовбудівництво та іншим фізичним і юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на спірній земельній ділянці; заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - житлових чи інших приміщень, розташованих на даній земельній ділянці.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.10.2021 заяву керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави про забезпечення позову задоволено. Заборонено ТОВ Азовбудівництво (), ТОВ ФАВОРБУД (ТОВ ПОСТ ТРЕЙД ()) та іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :04:002:0220, площею 0,6234 га, розташовану за адресою: м. Маріуполь, пр.Миру, 127А; заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - житлових чи інших приміщень, розташованих на земельній ділянці кадастровий номер :04:002:0220, площею 0,6234 та, розташовану за адресою: м. Маріуполь, пр. Миру, 127А.

Ухвала Господарського суду Донецької області від 06.10.2021 залишена без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 09.12.2021.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 30.11.2021 відмовлено у задоволенні клопотання ТОВ Азовбудівництво від 25.11.2021 про скасування заходів забезпечення позову у справі №905/1552/21.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Азовбудівництво від 28.12.2021 про заміну одного заходу забезпечення іншим задоволено частково. Замінено заходи забезпечення позову, накладені ухвалою Господарського суду Донецької області від 06.10.2021 року по справі №905/1552/21 з заборони Товариству з обмеженою відповідальністю Азовбудівництво (), Товариству з обмеженою відповідальністю ФАВОРБУД (Товариству з обмеженою відповідальністю ПОСТ ТРЕЙД ()) та іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :04:002:0220, площею 0,6234 га, розташованої за адресою: м. Маріуполь, пр.Миру, 127А, на заборону Товариству з обмеженою відповідальністю Азовбудівництво (), Товариству з обмеженою відповідальністю ФАВОРБУД (Товариству з обмеженою відповідальністю ПОСТ ТРЕЙД ()) та іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці кадастровий номер :04:002:0220, площею 0,6234 га, розташованої за адресою: м. Маріуполь, пр.Миру, 127А, окрім робіт із зворотнього засипання ґрунту у пазухи котловану; частково вертикального планування території до стін цокольного поверху для відведення поверхневих вод; формування стін цокольного поверху для забезпечення організації перекриття будівельних конструкцій; гідроізоляцію зовнішньої стіни цокольного поверху; організації перекриття цокольного поверху з метою недопущення розмочування конструкцій фундаменту.

В частині заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, на час розгляду справи та до набрання законної сили рішенням у справі, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - житлових чи інших приміщень, розташованих на земельній ділянці кадастровий номер :04:002:0220, площею 0,6234 та розташованої за адресою: м.Маріуполь, пр. Миру, 127А, ухвалу Господарського суду Донецької області від 06.10.2021 року по справі №905/1552/21 залишено без змін.

Керівник Маріупольської окружної прокуратури Донецької області з ухвалою Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу скасувати. Про час та місце розгляду справи повідомити Маріупольську окружну прокуратуру та Харківську обласну прокуратуру.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.01.2022 для розгляду справи №905/1552/21 визначено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.02.2022, у зв`язку із відпусткою судді Хачатрян В.С., для розгляду справи №905/1552/21 визначено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Слободін М.М.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу справи від 20.12.2022, у зв`язку із знаходженням у відпустці судді Ільїна О.В., для розгляду справи №905/1552/21 визначено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Лакіза В.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М.

З огляду на те, що апеляційна скарга надійшла до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи, що унеможливлювало розгляд поданого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, враховуючи вимоги п. 17.10. Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.12.2022 витребувано у Господарського суду Донецької області матеріали оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 (з доказами отримання сторонами копії ухвали суду від 10.01.2022 у справі №905/1552/21, за наявності). Копію ухвали надіслано апелянту та Господарському суду Донецької області. Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21.

16.01.2023 матеріали оскарження ухвали Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 надійшли до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.01.2023 задоволено клопотання керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області та поновлено апелянту строк на подання апеляційної скарги. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21. Призначено справу до розгляду на 22.02.2023 о 13:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104. Встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті справи та з процесуальних питань - 10 днів з дня вручення даної ухвали. Вирішено інші процедурні питання.

Відповідно до частин другої та третьої статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка не є обов`язковою; виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2023 учасників справи повідомлено про неможливість проведення судового засідання 22.02.2023 у справі №905/1552/21 через знаходження судді-доповідача Лакізи В.В. 22.02.2023-23.02.23 у відпустці та відсутність підстав для здійснення повторного автоматизованого розподілу даної справи в порядку ч. 9 ст. 32 ГПК України. Також вказаною ухвалою повідомлено сторони, що розгляд апеляційної скарги керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 відбудеться 09.03.2023 о 13:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104.

Однак, внаслідок масованої ракетної атаки по території України 09.03.2023, у приміщенні Східного апеляційного господарського суду відсутні світло та інтернет; технічна можливість фіксації судового засідання відсутня.

Згідно акту №12-33/65 від 09.03.2023, складеного відповідальними працівниками Східного апеляційного господарського суду, 09.03.2023 з 03:00 до 24:00 в суді відсутні електропостачання та інтернет, що призвело до неможливості підписання процесуальних документів електронним цифровим підписом, їх надсилання до «Єдиного державного реєстру судових рішень», отримання процесуальних документі за допомогою підсистеми «Електронний суд», здійснення перевірки посилених сертифікатів учасників процесу в підсистемі «Електронний суд», розміщення інформації на офіційному веб-сайті суду веб-порталу «Судової влади України», проведення судових засідань.

Враховуючи зазначене, колегія суддів вважає за необхідне призначити іншу дату судового засідання у межах розумного строку у розумінні пункту 1 статті 6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 Господарського процесуального кодексу України, якими встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Керуючись ст.ст. 120, 234, 281 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги керівника Маріупольської окружної прокуратури Донецької області на ухвалу Господарського суду Донецької області від 10.01.2022 у справі №905/1552/21 відбудеться "22" березня 2023 р. об 11:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104.

2. Повідомити, що участь сторін у судовому засіданні не є обов`язковою.

3. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

4. Запропонувати учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі "Електронний суд", а взяти участь у судовому засіданні - в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Лакіза

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко