ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

14 березня 2023 року м. Рівне Справа № 918/1130/22

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Рівненської окружної прокуратури (33001, м. Рівне, вул. Гарна, 29, ) в інтересах держави в особі Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, вул. Соборна, 12а, )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігірія" (33033, м. Рівне, вул. Соборна,285-А, код ЄДРПОУ 37847280)

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: Чепиль М.І.;

від відповідача: не з"явився;

від прокуратури: Безпалов А.В..

ВСТАНОВИВ:

Керівник Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сігірія" в якому просить зобов`язати останнє усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою комунальної власності, площею 0,9548 га, кадастровий номер :01:003:0028 по вул.Соборна,450 в м. Рівному, та привести у попередній належний стан шляхом її звільнення від будівельних матеріалів.

Даний позов обгрунтовує наступним. Рішенням Господарського суду Рівненської області від 02.09.2021 у справі № 918/264/21 задоволено позов виконувача обов`язків керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської міської ради до ТОВ «Сігірія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державний реєстратор Дубенської районної державної адміністрації Ружанінов О.В. про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та припинення права власності за ТзОВ «Сігірія» на об`єкт нерухомого майна за адресою за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вулиця Соборна (вулиця Ленінська), 450. Припинено право власності за ТОВ «Сігірія» на об`єкт нерухомого майна (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна -101)-незавершене будівництво: житловий будинок з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями, об`єкт житлової нерухомості (відсоток готовності - 5%), номер запису про право власності № 39411545, за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна (вул.Леніна), 450.

Прокурор зазначає, що оскільки бетонні блоки та монолітні залізобетонні конструкції, як частини конструктивних елементів будівлі, а саме фрагменти фундаменту, можливо вільно переміщувати у просторі, то на земельній ділянці кадастровий номер :01:003:0028 знаходиться рухоме майно, яке не може бути об`єктом незавершеного будівництва.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.11.2021 вказане судове рішення скасовано, постановлено нове про відмову у задоволенні позову. Однак, постановою Верховного Суду від 24.05.2022 постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.1 1.2021 скасовано, рішення Господарського суду Рівненської області від 02.09.2021 залишено в силі.

Крім того, прокурор зазначає, що між Рівненською міською радою (орендодавцем) та УКБ (орендарем) 19.08.2010 укладено договір оренди, за яким орендодавець, згідно рішення Рівненської міської ради від 29.06.2010 № 3701 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на вул. Соборній, 450 та передачу її в оренду», надає, а орендар приймає в строкове платне користування на 10 років земельну ділянку, для будівництва та обслуговування житлового будинку з вбудовано-прибудованими торговими приміщеннями, яка знаходиться по вул. Соборній, 450, у м. Рівне.

У подальшому, між УКБ та ТОВ «Сігірія» 30.04.2015 укладено договір суборенди земельної ділянки, за яким орендар зобов`язується за плату передати суборендареві земельну ділянку у строкове платне володіння та користування без зміни цільового призначення, а суборендар зобов`язується прийняти і використовувати земельну ділянку відповідно до умов цього договору та вимог земельного законодавства (п. 1.1 договору). Термін дії договору суборенди - до 15.09.2020, але не довше строку дії договору оренди укладеного між Рівненською міською радою та УКБ (п. 2.1 договору).

Прокурор вважає, що договір оренди земельної ділянки від 19.08.2010 закінчив свою дію 15.09.2020. А тому, з урахуванням п. 2.1. договору суборенди, цей договір, також, припинив свою дію 15.09.2020.

Прокурор вважає, що земельна ділянка загальною площею 0,9548 га кадастровий номер :01:003:0028 за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул.Соборна,450 на праві комунальної власності належить територіальній громаді міста Рівного в особі Рівненської міської ради, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 13.12.2022 №317488544.

Прокурор зазначає, що в ході протоколу огляду місцевості від 03.10.2022 в рамках проведення досудового розслідування кримінального провадження №4000010 від 14.05.2021 за ч. 1 ст. 365-2 КК України встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0028 за адресою: м. Рівне, вул.Соборна,450 знаходяться будівельні матеріали (бетонні блоки).

Прокурор вважає, що ТзОВ «Сігірія» на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0028 за адресою: м. Рівне, вул.Соборна,450 здійснює зберігання будівельних матеріалів, тобто фактично її використовує без належних правових підстав.

Ухвалою суду від 31.01.2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

Через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника відповідача надійшов відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує, при цьому зазначає, що Відповідач на законних підставах користується земельною ділянкою, кадастровий номер :01:003:0028, яка розміщена за адресою: м. Рівне, вул.Соборна,450, площа 0,9548 га.. Дана земельна ділянка не повернута по акту приймання передачі ні орендарю, ні Рівненській міській раді. Про вказане також свідчить наявність відповідного запису про право суборенди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (Інформація 27.02.2023 року №324339177).

Через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Рівненської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В судове засідання 14.03.2023 року не з"явився представник відповідача, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв"язку із зайнятістю в іншому судовому процесі.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст.202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки. Представник відповідача повторно не з"явився в судове засідання.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

Крім того, суд зазначає, що 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президентом України підписаний Указ № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який підтримано Верховною Радою. Воєнний стан в Україні введено з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2212-IX від 21.04.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2738-IX від 16.11.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України від 07 листопада 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" № 2263-IX від 22.05.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №8419 від 07.02.2023 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України від 06 лютого 2023 року №58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

За приписами ст. 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

При цьому, статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами У країни може бути, змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права на судовий захист не можуть бути обмежені.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Під час підготовчого засідання судом вирішені всі питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 ГПК України.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "25" квітня 2023 р. на 10:00 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 13.

3.Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.