ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/182/23
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

06.03.2023 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Валєєвої Т.Е.,

розглянувши матеріали позовної заяви (вх.№2469/23 від 27.02.2023)

за позовом Долинської міської ради

(пр. Незалежності, 5, м. Долина, Калуський р-н, Івано-Франківська обл., 77500)

до Калуської районної ради

(вул. Шевченка, 6, м. Калуш, Калуський р-н, Івано-Франківська обл., 77300)

про скасування рішення та державної реєстрації права власності

ВСТАНОВИВ:

Долинська міська рада звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Калуської районної ради Івано-Франківської області про скасування рішення Калуської районної ради "Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Долинської районної ради" від 24.05.2022 №162-9 та скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно: стоматологічну поліклініку по вул. Хмельницького, 2 в м. Долина Калуського району Івано-Франківської області.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача 5 368,00 грн судового збору.

Позовні вимоги мотивовано тим, що в процесі реорганізації Долинської районної ради шляхом приєднання до Калуської районної ради зазначеними радами всупереч вимогам чинного законодавства у сфері комунальної власності не передано до Долинської територіальної громади об`єкти нерухомого майна, які підлягають передачі до власності місцевої громади, зокрема стоматологічну поліклініку за адресою: м. Долина вул. Хмельницького, 2, загальною площею 547,4 кв.м.

Як на правову підставу заявлених вимог позивач посилається на ст. 19, 131-1, 142, 143 Конституції України, ст. 86 Бюджетного кодексу України, ст. 2, 11, 15, 16, 317, 319, 321, 327, 328, 386 Цивільного кодексу України, ст. 24, 60, розділ 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 2, 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Перевіривши матеріали позовної заяви, судом встановлено таке.

І. Позовна заява подана з додержанням вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України). Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ГПК України, відсутні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі.

ІІ. Згідно з п. 2 ч. 1 та ч. 3 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує положення ч. 3 ст. 247 ГПК України.

Здійснивши аналіз предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.

ІІІ. У відповідності до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Товориство з обмеженою відповідальністю "Планета Здоров`я-Т" (далі - ТОВ "Планета Здоров`я-Т") .

В обґрунтування необхідності залучення третьої особи позивач посилається на те, що рішення у даній справі може вплинути на права та законні інтереси ТОВ "Планета Здоров`я-Т", оскільки відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (інформаційна довідка №322294213 від 08.02.2023) відповідач передав в користування ТОВ "Планета Здоров`я-Т" на правах оренди частину приміщення площею 522,6 кв.м в будівлі стоматологічної поліклініки по вул. Хмельницького, 2 в м. Долина Калуського району Івано-Франківської області.

З позовної заяви вбачається, що предметом спору є, зокрема, державна реєстрація права власності Калуської районної ради на нерухоме майно: стоматологічну поліклініку по вул. Хмельницького, 2 в м. Долина Калуського району Івано-Франківської області (далі - спірне майно).

За таких обставин справи суд погоджується з висновком позивача, що рішення суду у справі може вплинути на права ТОВ "Планета Здоров`я-Т" як орендаря частини спірного майна.

У позовній заяві позивач вказав, що таку особу необхідно залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, саме на стороні відповідача.

Враховуючи наведене, суд вбачає підстави для залучення ТОВ "Планета Здоров`я-Т" до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, копія позовної заяви була надіслана ТОВ "Планета Здоров`я-Т" позивачем при поданні позову, тому ТОВ "Планета Здоров`я-Т" необхідно надати суду та іншим учасникам справи письмові пояснення по суті справи.

VI. Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно зі ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 4 статті 164 ГПК України визначено, що до заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

У силу ч. 1, 4 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій ст. 80 цього кодексу. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

У позовній заяві позивач заявляє клопотання про витребування у відповідача оригіналів чи належним чином завірених копій рішення Калуської районної ради "Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Долинської районної ради" від 24.05.2022 №162-9, що оспорюється, а також рішення Калуської районної ради "Про прийняття на баланс приміщення по вул. Хмельницького, 2 в м. Долина" від 23.04.2021 №70-5, рішення Калуської районної ради "Про передачу до комунальної власності Долинської міської ради КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області" від 22.12.2020 №34-2 з додатками.

В обґрунтування клопотання про витребування доказів позивач посилається на неможливість позивачем долучити зазначені рішення до матеріалів позовної заяви, оскільки на письмове звернення позивача щодо надання копії документів, що стали підставою для реєстрації відповідачем права власності на спірне майно, останні відповідачем не надані.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову у даній справі є, зокрема, скасування рішення Калуської районної ради "Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Долинської районної ради" від 24.05.2022 №162-9 (далі - оспорюване рішення).

Отже, оспорюване рішення підлягає витребуванню відповідно до ч. 4 ст. 164 ГПК України.

Водночас, як зазначає позивач, оспорюване рішення винесено на підставі рішення Калуської районної ради "Про прийняття на баланс приміщення по вул. Хмельницького, 2 в м. Долина" від 23.04.2021 №70-5, рішення Калуської районної ради "Про передачу до комунальної власності Долинської міської ради КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області" від 22.12.2020 №34-2, які йому передували.

Отже, зазначені рішення можуть входити в предмет доказування у справі (ст. 76 ГПК України).

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне клопотання позивача про витребування доказів задовольнити та витребувати у відповідача відповідні рішення.

Керуючись ст. 12, 50, 76, 77, 81, 162, 164, 176, 232 - 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06.04.2023 об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань №5.

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Планета Здоров`я-Т" (вул. Грушевського, 17, м. Долина, Калуський р-н, Івано-Франківська обл., 77500; ідентифікаційний код 38609440).

5.1. Відповідачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня вручення цієї ухвали надати Господарському суду Івано-Франківської області належним чином засвідчені копії (для долучення до матеріалів справи) та оригінали (для огляду в судовому засіданні):

- рішення Калуської районної ради "Про затвердження передавального акта комісії з реорганізації Долинської районної ради" від 24.05.2022 №162-9;

- рішення Калуської районної ради "Про прийняття на баланс приміщення по вул. Хмельницького, 2 в м. Долина" від 23.04.2021 №70-5;

- рішення Калуської районної ради "Про передачу до комунальної власності Долинської міської ради КНП "Долинська багатопрофільна лікарня" Долинської районної ради Івано-Франківської області" від 22.12.2020 №34-2 з додатками.

5.2. Відповідачу:

- відповідно до ст. 165 ГПК України, протягом 15 (п`ятнадцяти днів) з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі: надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується його заперечення, якщо такі докази не надані позивачем; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів; докази такого надсилання надати суду до початку судового засідання;

- відповідно до ст. 167 ГПК України, протягом 5 (п`яти днів) з дня отримання відповіді на відзив: надіслати (надати) суду заперечення; одночасно надіслати позивачу копію заперечень; докази такого надсилання надати суду.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Сторонам зареєструвати офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (ЄСІТС) у зв`язку з воєнним станом в Україні та необхідністю забезпечення ефективного судочинства і процесуальної економії при розгляді справи.

7. Позивачу:

- відповідно до ст. 166 ГПК України, протягом 5 (п`яти днів) з дня отримання відзиву на позовну заяву: надіслати (надати) суду відповідь на відзив; одночасно надіслати відповідачу копію відповіді на відзив; докази такого надсилання надати суду;

- надати для огляду в судовому засіданні оригінали документів, доданих до позовної заяви.

8. Третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю "Планета Здоров`я-Т" у строк до 06.04.2023 надати суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог, копії яких надіслати всім учасникам у справі, докази чого подати суду.

9. Звернути увагу сторін на таке: відповідно до ч. 4 ст. 74 ГПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Докази подаються у порядку і строки, які чітко визначені, зокрема, ст. 80 ГПК України. Відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати вимогам ст. 169, 170 ГПК України.

Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів (ст. 196 ГПК України).

10. Учасники справи мають права та обов`язки, визначені ст. 42, 46 ГПК України. Учасникам справи при направленні у судове засідання повноважних представників необхідно враховувати, що останні зобов`язані мати при собі, відповідно до ст. 60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження, та документи, які посвідчують особу.

Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (тобто дистанційно (з дому, офісу, іншого власного приміщення), не прибуваючи до суду) за допомогою власних технічних засобів (комп`ютеру, телефону, що має камеру, тощо), через підсистему (модуль) відеоконференцзв`язку (ВКЗ) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС), за допомогою свого Електронного кабінету ЄСІТС - https://cabinet.court.gov.ua/.

Учасники справи можуть подавати до суду та отримувати від суду процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в підсистемах (модулях) Електронний суд, Електронний кабінет ЄСІТС; зареєструвати офіційну електронну адресу за посиланням http://cabinet.court.gov.ua/; та подати через Електронний кабінет ЄСІТС повідомлення про надання доступу до відповідної справи.

Учасники справи перед відправкою процесуальних документів до суду можуть їх надсилати іншим учасникам справи до їх Електронних кабінетів ЄСІТС з отриманням підтвердження (квитанції) про доставку таких документів.

Також процесуальні документи у справі можуть бути надіслані на поштову адресу суду: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018 та/або на офіційну електронну адресу суду: із обов`язковим застосуванням кваліфікованого електронного підпису (засоби зв`язку: тел. НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Т.Е. Валєєва