ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" березня 2023 р. Справа№ 910/21574/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Ткаченка Б.О.

Суліма В.В.

розглянувши у порядку письмового провадження без виклику сторін апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна"

на ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022, повний текст ухвали складено 06.12.2022

у справі № 910/21574/21 (суддя Стасюк С.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна"

до 1) Чернігівської обласної державної адміністрації

2) Чернігівської міської ради

3) Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради

за участю Чернігівської обласної прокуратури

про стягнення 35 048 757,12 грн.

За результатами розгляду апеляційної скарги Північний апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст ухвали місцевого господарського суду

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" про відмову від позову до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради. Провадження у справі у частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради закрито; повернуто на стадію підготовчого провадження; матеріали справи № 910/21574/21 передано за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області.

Ухвала мотивована тим, що зміна складу відповідачів відбулась в процесі розгляду справи, у зв`язку з чим справа № 910/21574/21 стала підсудною господарському суду за місцезнаходженням відповідача. Враховуючи викладене та з метою уникнення обставин складення вражання у стороннього спостерігача щодо створення підсудності у м. Києві, суд дійшов висновку про те, що спір належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Господарського суду Чернігівської області.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів

Не погоджуючись із прийнятою ухвалою, Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 в частині передачі матеріалів справи № 910/21574/21 за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області та направити справу до Господарського суду міста Києва для продовження (завершення) її розгляду.

Підстави апеляційної скарги обґрунтовуються наступними доводами.

Скаржник вказує на те, що у судовому засіданні 08.09.2022 суд оголосив про закриття підготовчого провадження, розгляд справи по суті відбувся у судових засіданнях 13.10.2022 та 10.11.2022, і після стадії дослідження доказів, суд призначив судові дебати на 01.12.2022.

На думку скаржника, суд цілком обґрунтовано прийняв заяву про відмову від позову в частині, оскільки подання такої заяви не порушує прав та інтересів інших осіб та за результатом часткової відмови вірно закрив провадження в частині вимог до ЧОДА та ЧМР, тобто, позивач погоджується із п. 1 та 2 оскаржуваної ухвали та вважає її законною в цій частині, однак, скаржник не погоджується із оскаржуваною ухвалою та вважає, що вона підлягає скасуванню апеляційним судом в частині передачі справи на розгляд іншому суду, у зв`язку із порушенням при її прийнятті норм процесуального права.

Також на думку скаржника, норма ст. 27 ГПК України регулює питання визначення підсудності на стадії пред`явлення позову, положення відповідної норми були виконані позивачем при пред`явленні позову та перевірені судом при відкритті провадження у справі і застосування ст. 27 ГПК України на стадії розгляду справи по суті (стадія судових дебатів) свідчить про неправильне застосування цієї норми судом, адже вона не підлягає застосуванню, у даному випадку, закон визначає обов`язок суду завершити розгляд справи, якщо при відкритті провадження правила підсудності були додержані.

Узагальнені доводи відзиву на апеляційну скаргу

Заперечуючи проти доводів апеляційної скарги, Чернігівська обласна державна адміністрація у відзиві на апеляційну скаргу, поданому до суду, вказує на те, що КНП "Чернігівська міська лікарня № 2" не належить до суб`єктів, зазначених у ч. 5 ст. 30 ГПК України, а як наслідок, відсутні підстави виключної підсудності для розгляду даної справи Господарським судом міста Києва, тому ухвала суду про передачу справи на розгляд Господарського суду Чернігівської області (за місцем знаходження єдиного відповідача) є законною та обгрунтованою.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 910/21574/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Гаврилюк О.М., судді: Ткаченко Б.О., Сулім В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21. Призначено до розгляду апеляційну Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників.

16.01.2023 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/21574/21.

Враховуючи воєнний стан в Україні та обмеження, встановлені цим станом, перебування суддів у відпустках, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, справа № 910/21574/21 розглядалась протягом розумного строку.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" (позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Чернігівської обласної державної адміністрації (відповідач-1), Чернігівської міської ради (відповідач-2) та Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради (відповідач-3) про солідарне стягнення 35 048 757,12 грн заборгованості за фактично надані медичні послуги.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідачі в порушення норм чинного законодавства України та домовленостей між сторонами неналежним чином виконали взяті на себе зобов`язання з оплати наданих послуг, у зв`язку з чим в останніх виникла заборгованість у розмірі 35 048 757,12 грн за фактично надані позивачем медичні послуги за період з 01.01.2019 по 31.03.2020.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.01.2022 відкрито провадження у справі № 910/21574/21, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.02.2022.

Справа розглядалась неодноразово, зокрема, у судовому засіданні 08.09.2022 суд оголосив про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 13.10.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.09.2022 суд відмовив у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.10.2022, в порядку статей 120, 121 Господарського процесуального кодексу України, учасників справи було повідомлено про те, що судове засідання у справі № 910/21574/21 призначено на 10.11.2022.

Розгляд справи у судовому засіданні 10.11.2022 відкладено на 01.12.2022.

01.12.2022 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про відмову від позову до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" про відмову від позову до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради. Провадження у справі у частині позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради закрито; повернуто на стадію підготовчого провадження; матеріали справи № 910/21574/21 передано за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та часткового скасування ухвали Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21, в частині передачі справи за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області, враховуючи наступне.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови

Приписами ч. 1, 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно із ч. 5 ст. 30 ГПК України, спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Як вбачається із ухвали Господарського суду міста Києва від 17.01.2022, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/21574/21, з дотриманням правил виключної підсудності, передбаченої ч. 5 ст. 30 ГПК України.

У зв`язку із відмовою позивача від позову до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради, вказані обставини мають наслідком зміну складу відповідачів у справі, яка полягає у втраті такого статусу Чернігівською обласною державною адміністрацією та Чернігівською міською радою на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Після прийняття судом відмови позивача від позову та закриття провадження у справі в частині позовних вимог до Чернігівської обласної державної адміністрації та Чернігівської міської ради, на вирішенні господарського суду у справі № 910/21574/21 залишились вимоги про:

1) Стягнення з Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня № 2" Чернігівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" заборгованості за фактично надані медичні послуги гемодіалізу за період з 01.01.2019 по 31.03.2020 у розмірі 35 048 757,12 грн.

Так, відповідно до відомостей, що містяться у системі Опендатабот, враховуючи обставини, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань тимчасово не працює, місцезнаходження відповідача Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська міська лікарня №2" Чернігівської міської ради (ідентифікаційний код 14233274) зареєстровано за адресою: 14034, Чернігівська обл., місто Чернігів, вулиця 1-го Травня, будинок 168Б.

Однак, колегія суддів апеляційного господарського суду не погоджується із висновком господарського суду, що наслідком зміни складу відповідачів у даній справи є те, що справа № 910/21574/21 стала підсудною господарському суду за місцезнаходженням відповідача, враховуючи наступне.

Згідно із ч. 2 ст. 31 ГПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа відноситься до виключної підсудності іншого суду.

Таким чином, враховуючи прийняття Господарським судом міста Києва позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі № 910/21574/21 з додержанням правил підсудності та відсутністю винятку, передбаченого ч. 2 ст. 31 ГПК України, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що справа № 910/21574/21 повинна бути розглянута саме Господарським судом міста Києва.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

З урахуванням викладеного, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про відсутність підстав для передачі матеріалів справи № 910/21574/21 за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги

Доводи викладені в апеляційній скарзі знайшли своє підтвердження при апеляційному перегляді оскаржуваної ухвали, у зв`язку з чим апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" слід задовольнити.

Гарантуючи право на справедливий судовий розгляд, стаття 6 Конвенції в той же час не встановлює жодних правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання, в першу чергу, національного законодавства та оцінки національними судами (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03 від 28.10.2010 року).

Згідно із п. 6 ч.1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Отже, ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21 слід скасувати в частині передачі справи № 910/21574/21 за підсудністю до Господарського суду Чернігівської області та передати справу № 910/21574/21 до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Оскільки суд апеляційної інстанції не змінює та не ухвалює нового рішення, розподіл судових витрат, відповідно до положень ч. 14 ст. 129 ГПК України, судом апеляційної інстанції не здійснюється, такий розподіл згідно наведеної статті має здійснюватися за результатами розгляду спору по суті.

Керуючись ст.ст. 124, 129-1 Конституції України, ст.ст. 8, 11, 74, 267-271, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 справі № 910/21574/21 задовольнити.

2. Ухвалу Господарського суду міста Києва від 01.12.2022 у справі № 910/21574/21 скасувати.

3. Справу № 910/21574/21 передати до Господарського суду міста Києва для продовження розгляду.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у випадках, передбачених ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням приписів п. 2 ч. 3 ст. 287 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя О.М. Гаврилюк

Судді Б.О. Ткаченко

В.В. Сулім