ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2023 р. м. Київ Справа № 911/1242/22

Розглянувши матеріали справи за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»

до Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 119)»

про стягнення 5 071 809,61 грн.

Суддя Карпечкін Т.П.

За участі представників сторін:

від позивача: Безштанько В.В. (довіреність № 95/2022 від 23.03.2022);

від відповідача: не з`явився.

Обставини справи:

Господарським судом Київської області розглядається справа за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до Державного підприємства Підприємство «Державної кримінально-виконавчої служби України (№ 119)» про стягнення 5 071 809,61 грн. з яких 4 883 494,06 грн. вартості не облікованої електричної енергії, 36 927, 24 грн. 3% річних, 151 388,31 грн. інфляційних.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.08.2022 року відкрито провадження у справі № 911/1242/22, справу призначено за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.09.2022 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.09.2022 року підготовче засідання відкладене 07.11.2022 року.

Відповідач в підготовче засідання 07.11.2022 року не з`явився, вимоги ухвали Господарського суду Київської області від 08.08.2022 року не виконав.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.11.2022 року підготовче засідання відкладене на 30.11.2022 року.

В підготовчому засіданні 30.11.2022 року представник позивача позовні вимоги, з підстав викладених у позовній заяві, підтримав у повному обсязі, уточнень позовних вимог не мав. Також зазначив і про те, що повідомлено всі обставини справи, які йому відомі, та надані суду всі наявні в нього докази.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце підготовчого засідання, в судове засідання 30.11.2022 року не з`явився, відзив на позовну заяву не надав.

Частиною 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України передбачено те, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи те, що судом під час підготовчого судового засідання вирішено питання, зазначені в ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України та вчинено усі необхідні дії, передбачені ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення правильного, своєчасного та безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті на 26.12.2022 року.

Оскільки судом встановлено, що у матеріалах справи відсутні відомості щодо отримання відповідачем ухвали суду від 30.11.2022 року з повідомленням про дату, час і місце судового засідання, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи по суті, у зв`язку з чим ухвалою від 26.12.2022 року розгляд справи по суті відкладено на 23.01.2023 року.

Представник позивача в судовому засіданні 23.01.2023 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі, представник відповідача в судове засідання 23.01.2023 року не з`явився, відзив не надав, позовні вимоги не заперечив та не спростував.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення та постанови приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відповідно до ч. 1 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення суду проголошується у судовому засіданні, яким завершується розгляд справи, публічно, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд може проголосити лише вступну та резолютивну частини рішення.

У зв`язку з чим, в судовому засіданні 23.01.2023 року судом закінчено розгляд справи та за результатами оцінки поданих доказів, у нарадчій кімнаті, прийнято рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Київобленерго», найменування якого змінено на Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі-постачальник, позивач) є суб`єктом господарювання, що здійснює постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України Про ринок електричної енергії (далі - Закон) учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 58 Закону України Про ринок електричної енергії споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

17.11.2015 року між Приватним акціонерним товариство «Київобленерго», (постачальник) та Державного підприємства «Підприємство Державної кримінально-виконавчої служби України (№119)» (споживач) було укладено договір № 220069354 про постачання електричної енергії (далі Договір).

Відповідно до п 1.2.1. ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Електропостачання об`єктів споживача станом на сьогодні здійснюється на підставі Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, до якого споживач приєднався відповідно до Постанови НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.

Між Відповідачем та Позивачем укладений діючий договір Споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який є публічним договором приєднання та розміщений на сайті Позивача за посиланням http://www.koe.vsei.ua/page?root=425&id=231.

Пунктом 2.3.3. ПРРЕЕ передбачено, що електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Відповідно до п. п. 2.2.2 п. 2.2 Договору постачальник зобов`язується продавати (постачати) споживачу електричну енергію, як товар з врахуванням його особливих споживчих якостей та фізико-технічних характеристик: в межах дозволеної потужності, в обсягах, визначених відповідно до розділу 5 та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток № 2 Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачу); згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених у додатку № 3 Режими постачання електричної енергії.

Відповідно до п. п. 2.3.3 п. 2.3 Договору споживач зобов`язується оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатку № 4 Порядок розрахунків за активну електроенергію та додатку № 6 Порядок зняття показів розрахункових приладів обліку електричної енергії.

Згідно з п. 4.2.3 Договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 562 (далі - Методика), за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Відповідно до п. 9.4 Договору цей договір набирає чинності з дня його підписання. Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за 30 днів до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде письмово заявлено про припинення його дії, або перегляд його умов.

Сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) протягом 10 днів після настання таких змін.

У розділі 10 договору (адреси та реквізити сторін) вказано, що адресою споживача є: Київська обл.., с. Мартусівка, вул. Бориспільська, 1

Однак, 16.12.2021 року уповноваженими представниками позивача на об`єкті за адресою: Київська обл.., с. Мартусівка, вул. Бориспільська, 1, який знаходиться в обслуговуванні відповідача, у присутності представника відповідача заступника начальника Сопіна Сергія Володимировича було проведено перевірку точки обліку електричної енергії, обладнаної засобом обліку АСЕ 6000, заводський номер 63223532 та зафіксовано порушення відповідачем п. 5.5.5 та 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ),самовільне підключення електроустановок до електромережі ОСР після відключення без порушення схеми обліку.

Самовільне підключення відбулось шляхом включення автомату 800 А та зриву з нього пломби, яка фіксувала відключений стан. Зірвана пломба № В14513448 та В14513417, у зв`язку з чим уповноваженими представниками позивача складено Акт про порушення ПРРЕЕ № К 045956від 16.12.2021 року.

Також, 16.12.2021 року уповноваженими представниками позивача на об`єкті за адресою: Київська обл.., с. Мартусівка, вул. Бориспільська, 1, який знаходиться в обслуговуванні відповідача, у присутності представника відповідача заступника начальника Сопіна Сергія Володимировича було проведено перевірку точки обліку електричної енергії, обладнаної засобом обліку АСЕ 6000, заводський номер 63212556, було виявлено також факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії п. 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 ПРРЕЕ, самовільне підключення електроустановок не санкціоновано, після відключення, не погоджене з ОСР без порушення схеми обліку. Самовільне підключення відбулось шляхом зриву пломби № 30293429, та подальшого вмикання комутаційних апаратів.

Самовільне підключення відбулось шляхом зриву пломби № 30293429, та подальшого вмикання комутаційних апаратів. За результатом проведеної перевірки, у відповідності до п. 8.2.5 ПРРЕЕ позивачемАкт про порушення ПРРЕЕ № К 045957 від 16.12.2021 року.

Відомості щодо заступника начальника Сопіна Сергія Володимировича відповідають даним, наявним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Споживач електричної енергії зобов`язаний, відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Відповідно до п. 8.2.4 у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу не облікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Як встановлено судом, Акти про порушення № К 045956 та № К 045957 від 16.12.2021 року були підписаний трьома уповноваженими представниками позивача та представником споживача (відповідача), а тому враховуючи положення п. 8.2.5 ПРРЕЕ, суд дійшов висновку, що ці акти про порушення є такими, що складені у відповідності до вимог закону.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Споживач був повідомлений про засідання комісії за Актом про порушення № К 045956 та № К 045957 від 16.12.2021 року, які підписані представником відповідача заступником начальника Сопіним Сергієм Володимировичем, в яких зазначено, що комісія оператора системи з розгляду складених актів про порушення буде проводити засідання 26.01.2022 року о 10.00 год. та о 10.00 год. 30 хв. за адресою: м. Київ, вул. Стеценка, 1А.

Споживач на засідання комісії не з`явився. За наслідками розгляду Актів про порушення № К 045956 та № К 045957 від 16.12.2021 року були прийняті рішення комісії, оформлене протоколами № 208 та № 209 від 26.01.2022 року, на підставі яких відповідачу нарахована заборгованість за не обліковану спожиту електроенергію, а саме за Актом № К 045956 від 16.12.2021 року в сумі 2 942 614, 62 грн. за період з 20.09.2021 року по 16.12.2021 року та за Атом № К 045957 в сумі 1 940 879,44 грн. за період з з 20.09.2021 року по 16.12.2021 року, розрахована відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією на підставі розділу 8.4 ПРРЕЕ.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

14.02.2022 року Відповідачу було направлено копії протоколів комісії № 208 та № 209 від 26.01.2022 року, розрахунки та рахунки по актам про порушення № К 045956 від 16.12.2021 року та № К 045957 від 16.12.2021 року, що підтверджується списком згрупованих відправлень та фіскальним чеком від 14.02.2022 року (поштове відправлення № 154).

У зв`язку з чим, повідомлення про оплату за Актами про порушення ПРРЕЕ № К 045956 від 16.12.2021 року та № К 045957 від 16.12.2021 року на загальну суму 4 883 494,06 грн. направлено споживачу листом № 04/530/2752 від 11.02.2022 року що підтверджується списком згрупованих відправлень та фіскальним чеком від 14.02.2022 року (поштове відправлення № 154).

Отже, враховуючи положення п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Відповідач мав оплатити рахунок до 20.03.2022 року включно.

За приписами п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за не обліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Матеріали справи не містять доказів звернення відповідача до позивача щодо незгоди з фактом крадіжки електричної енергії, відмови від сплати не облікованої електричної енергії або щодо оскарження Актів про порушення № К 045956 та № К 045957 від 16.12.2021 року, натоміть, відповідач визнав факт без облікового споживання електричної енергії та погодився з розрахунками позивача.

В ході розгляду спору відповідач заперечень щодо позовних вимог не надав.

Таким чином, станом на день розгляду спору факт порушення відповідачем правил роздрібного ринку електричної енергії є визначеним у встановленому законодавством порядку, відповідно, проведені позивачем нарахування є обґрунтованими і правомірними, відповідачем неспростованими.

Проте, відповідач визначену позивачем суму не сплатив, про неправомірність складення Актів про порушення № К 045956 від 16.12.2021 року та № К 045957 від 16.12.2021року та рішень про нарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, які підлягають оплаті споживачем, у розмірі 2 942 614, 62 грн. за Актом № К 045956 від 16.12.2021 року та 1 940 879,44 грн. за Актом № К 045957 від 16.12.2021 року, в установленому порядку не заявив.

З врахуванням встановлених судом в ході розгляду спору обставин, з огляду на чинні норми законодавства та фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості самовільно спожитої електроенергії у сумі 4 883 494,06 грн. позивачем обґрунтовані та доведені, відповідачем не спростовані, тому підлягають задоволенню.

У зв`язку з простроченням оплати вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, позивачем заявлено до стягнення 36 927,24 грн. 3% річних за період з 21.03.2022 року по 20.06.2022 року та 151 388,31 грн. інфляційних за період з 21.03.2022 року по 20.06.2022 року відповідно до виконаного ним розрахунку.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором або законом.

Перевіривши розрахунок 3% річних та інфляційних втрат, судом встановлено, що вони є арифметично вірними, обґрунтованими, відповідають вимогам законодавства та обставинам справи, а тому, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Як визначено ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень

Відшкодування витрат по сплаті судового збору відповідно до статей 123, 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються судом на відповідача в повному обсязі в сумі 76 077,14 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№119)» (08343, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Мартусівка, вул. Бориспільська, буд. 1, код 08680201) на користь Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, 1-А, код 23243188) 4 883 494 (чотири мільйони вісімсот вісімдесят три тисячі чотириста дев`яносто чотири) грн. 06 коп. вартість не облікованої електричної енергії, 36 927 (тридцять шість тисяч дев`ятсот двадцять сім) грн. 24 коп. 3% річних, 151 388 (сто п`ятдесят одна тисяча триста вісімдесят вісім) грн. 31 коп. інфляційних та 76 077 (сімдесят шість тисяч сімдесят сім) грн. 14 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено у порядку і строк, встановлені ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 06.03.2023 р.

Суддя Т.П. Карпечкін