ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 березня 2023 року Черкаси справа №925/323/23

Суддя Господарського суду Черкаської області Кучеренко О.І., розглянувши матеріали позовної заяви заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега-Центр-Сервіс» про стягнення 77384,61 грн,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської міської ради звернувся у Господарський суд Черкаської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега-Центр-Сервіс», у якому просив суд стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти від плати за землю у розмірі 77384,61 грн та відшкодувати судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 2684,00 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає, що позовна заява, яка подається до суду повинна відповідати вимогам, які встановлені у статтях 162, 164 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви мають бути додані документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Аналогічне положення передбачене також частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається з позову та доданих до нього документів, у пункті 16 додатків до позовної заяви прокурором зазначено «докази направлення копії позову з додатками на адреси сторін».

Дослідивши надані прокурором документи, які останній надав суду як докази направлення позивачу та відповідачу копії позовної заяви з додатками, суд зазначає, що Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, а саме абзацом 27 пункту 2 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з пунктами 59, 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.2006 №211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень (далі Порядок), в пункті 3.2.1.2 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107, де відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, зазначення кількості кожного предмета, його оголошеної цінності, загальної кількості предметів та загальної оголошеної цінності вкладення і підписує його.

Необхідність зазначення поіменного переліку предметів (найменування вкладення) корелюється із обов`язком працівника зв`язку звірити вкладення з описом, а також із правом одержувача відправлення на розкриття такого відправлення в його присутності в об`єкті поштового зв`язку та, у випадку нестачі, заміни, повного або часткового пошкодження чи зіпсуття вкладення, - на складення відповідного акту.

Отже, належним доказом направлення копії заяви з додатками іншим учасникам справи є оригінали розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист оформленого відповідно до форми 107 Порядку з поіменним переліком документів, який повинен містити номер поштового відправлення.

Правові висновки щодо необхідності наявності номеру поштового відправлення на описі вкладення у цінний лист, викладені у постановах Верховного Суду від 13.01.2020 у справі №910/28408/15, від 26.03.2020 у справі №910/9962/16, від 24.12.2020 у справі №916/2110/20, від 20.01.2022 у справі №916/1618/21.

Судом встановлено, що прокурором до позовної заяви долучено два описи-вкладення у цінний лист форми 107 на ім`я Черкаської міської ради та на ім`я Товариства з обмеженою відповідальністю «Омега-Центр-Сервіс», у яких найменування відправлених предметів вказано: «позовна заява від 01.03.2023 №54-166-1193 вих-23 з додатками, загальна кількість аркушів 60», проте дані описи вкладення не містять поіменного переліку документів.

За відсутності поіменного переліку документів, що додані до позовної заяви, суд позбавлений можливості пересвідчитись, що прокурором направлено позивачу та відповідачу саме додані до позовної заяви документи.

Крім того, додані до позову описи вкладення у цінний лист не містять номеру поштового відправлення, що також унеможливлює їх оцінку як належного доказу надсилання копії позовної заяви з доданими документами позивачу та відповідачу.

Суд також зазначає, що у накладній Акціонерного товариства «Укрпошта» №603 вказано, що відправлення направлено на відділення у місті Черкаси, 18029 та не містить адреси місцезнаходження відповідача.

Отже, всупереч указаним вимогам, прокурором не надано суду належних доказів направлення копії позовної заяви з додатками позивачу та відповідачу, а саме опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, який повинен містити номер поштового відправлення.

Судом також встановлено, що у переліку додатків до позовної заяви, у пунктах 6 та 9 прокурором вказано «рішення Черкаської міської ради від 23.12.2021 №16-22 «Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2022 рік 0) на 38 арк.» та «лист Черкаської окружної прокуратури до Черкаської міської ради в порядку статті 23 ЗУ «Про прокуратуру» від 30.09.2022 на 3 арк.», проте матеріали справи не містять вказаних документів.

Про відсутність зазначених у додатках до позовної заяви вказаних документів працівниками канцелярії Господарського суду Черкаської області був складений акт від 06.03.2023 №3679/23 про те, що під час подання до канцелярії суду позовної заяви заступника керівника Черкаської окружної прокуратури №166-1193 вих-23 від 01.03.2023, виявлено відсутність документів, які вказані у пунктах 6 та 9 додатків до позовної заяви.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 164 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків, а саме: заступнику керівника Черкаської окружної прокуратури протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху надати суду докази надіслання позивачу та відповідачу копії позовної заяви та копії доданих до неї документів - листом з описом вкладення з поіменним переліком документів, який повинен містити номер поштового відправлення, накладну на ім`я відповідача із зазначенням місцезнаходження відповідача та копії (оригінали) документів, які зазначені у пунктах 6 та 9 додатків до позовної заяви: «рішення Черкаської міської ради від 23.12.2021 №16-22 «Про бюджет Черкаської міської територіальної громади на 2022 рік 0) на 38 арк.» та «лист Черкаської окружної прокуратури до Черкаської міської ради в порядку ст.23 ЗУ «Про прокуратуру» від 30.09.2022 на 3 арк.»

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не підлягаю оскарженню.

Суддя Кучеренко О.І.