ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

15.03.2023р. Справа № 905/1977/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.

за участі секретаря судового засідання Зеленського Б.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за заявою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 41325231, адреса: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Свободи, 5)

з грошовими вимогами до боржника у розмірі 2.068.145.713,46 грн.

у справі про банкрутство

ініціюючий кредитор: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЕТ-ЮА" (ідентифікаційний код юридичної особи 36029113, адреса: 03680, Київська область, Києво-Святошинський р-н, село Петропавлівська Борщагівка, вул. Велика Кільцева, буд. 4а)

боржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" (ідентифікаційний код юридичної особи 37014600, адреса: 85004, Донецька область, м.Добропілля, вул. Франка Івана, буд. 19, кв. 103)

ліквідатор - арбітражний керуючий Курбанов Назім Вахід-Огли (свідоцтво № 1062 від 19.06.2013)

учасники справи не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Донецької області на стадії ліквідаційної процедури перебуває справа № 905/1977/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ".

Оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про визнання банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури Товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ" (№69364 від 12.10.2022).

Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області подано до суду заяву б/н від 11.11.2022 з грошовими вимогами до боржника на суму 2.068.145.713,46 грн, в якій останній просить суд визнати кредиторські вимоги у вигляді капіталізованих платежів та включити їх до реєстру вимог кредиторів у другу чергу погашення.

Ухвалою від 16.01.2023 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 15.02.2023.

Ухвалою від 15.02.2023 відкладено розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з грошовими вимогами до боржника у розмірі 2.068.145.713,46 грн у справі № 905/1977/21 на 15.03.2023; визнано явку учасників справи та ліквідатора у судове засідання не обов`язковою; запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок №3; ) висловити свою правову позицію щодо заяви, яка розглядається, у строк до 01.03.2023 та у цей же строк копію відповідних пояснень надіслати ліквідатору боржника, а докази направлення надати суду. Повідомлено учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом) або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".

Вказана ухвала суду надіслана на електронні адреси учасників справи. Додатково оприлюднено відповідне оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Донецької області веб-порталу «Судова влада України».

Також, всі процесуальні документи суду по справі № 905/1977/21 оприлюднено у Єдиному державному реєстрі судових рішень веб-порталу "Судова влада України" в мережі Інтернет, відомості якого є офіційними, а доступ безоплатний та цілодобовий згідно Закону України "Про доступ до судових рішень".

Відтак, учасники справи вважаються належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, а також про необхідність вчинення ними певних процесуальних дій.

Станом на 15.03.2023 запроваджений в Україні воєнний стан триває, відповідно, продовжено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області, запроваджений розпорядчими актами керівництва суду (наказ від 28.02.2022 № 20, розпорядження від 15.04.2022 № 9-р та рішення зборів суддів Господарського суду Донецької області №2 від 13.06.2022).

На дату судового засідання до суду надійшли:

- 16.02.2023 через підсистему «Електронний суд» від представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області Листопад Сергія Олександровича - заява про заміну сторони її правонаступником, за змістом якої заявник просить суд замінити кредитора по справі № 905/1977/21 управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () на її правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ().

- 15.03.2023 через підсистему «Електронний суд» від представника ТОВ ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ адвоката Фролової-Гутарової І.А. додаткові пояснення у справі з додатками за переліком.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не виконано вимоги ухвали Господарського суду Донецької області від 15.02.2023 у справі № 905/1977/21, не подано суду правову позицію щодо заяви, яка розглядається, та докази надсилання відповідних пояснень ліквідатору боржника, рівно як і не подано до суду заяви про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України. Про причини та/або намір вчинити відповідні дії суд не повідомлено.

Відповідно до частин першої, третьої статті 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З 21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), у пункті 4 Прикінцевих та перехідних положень якого визначено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до його положень. Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України (ч.1 ст. 2 КУзПБ).

За правилами ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Щодо заяви представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від 16.02.2023 про заміну сторони її правонаступником, суд зазначає наступне.

Статтею 170 ГПК України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Так, письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником (частина 2 цієї статті). Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду (ч. 4 ст. 170 ГПК України).

Як вбачається, вказана заява підписана від імені Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області Листопад С.О. на підставі довіреності від 06.07.2022 у порядку передоручення, виданої керівником цієї юридичної особи - Давиденко Л.І.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ГПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Відповідно до змісту положень ст. 58 ГПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу.

Зі змісту наведених норм чітко вбачається, що самопредставництво на підставі довіреності не допускається.

Крім того, справа № 905/1977/21 є справою про банкрутство, не є малозначною і в силу прямої норми п.1 ч.4 ст. 247 ГПК України розглядається у порядку загального позовного провадження.

Представництво в судовому процесі - це процесуальна діяльність особи (представника), спрямована на захист суб`єктивних прав і охоронюваних законом інтересів іншої особи (яку представляють), яка бере участь у справі та сприяє суду в повному та об`єктивному з`ясуванні обставин справи, і в ухваленні законного й обґрунтованого рішення.

При цьому, підписання та/або подання позову, письмової заяви, клопотання, заперечення є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.

В той же час, за загальним правилом теорії права самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови колегіального виконавчого органу діяти від імені такої особи, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження.

Тобто, під час здійснення самопредставництва керівником, членом виконавчого органу, іншою особою, відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), будь-яка з перелічених осіб, що здійснює самопредставництво уособлює юридичну особу в момент реалізації останньою своїх процесуальних прав та виконання обов`язків.

Повноваження на здійснення самопредставництва юридичної особи також підтверджується інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (яка є достовірною та може бути використана в спорі), а саме інформацією про керівника юридичної особи.

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 15.03.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області () перебуває в стані припинення.

За даними цього ж Реєстру до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності віднесено: Свистунов Дмитро Вікторович голова комісії з припинення або ліквідатор, Давиденко Людмила Іванівна керівник. За даними цього ж реєстру Листопад Сергій Олександрович підписант, що має право вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (діє в судах України в межах повноважень, наданих позивачу, відповідачу, третій особі, крім підписання, визнання, відмови від позову, апеляційної скарги, примирення сторін).

Відповідно до статей 152, 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 2.3 рішення Ради суддів України від 12.04.2018 № 16 та вимог Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30 (із змінами і доповненнями), з метою забезпечення обміну електронними документами між судами та учасниками судового процесу, наказом Державної судової адміністрації України від 22.12.2018 № 628, запроваджено тестовий режим експлуатації підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляційних судах України (пілотних судах).

Згідно п. 1, 2 Розділу ХІ Положення про автоматизовану систему документообігу суду, обмін електронними документами між судом, ОСП, фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечується засобами підсистеми електронного суду. Учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи, крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи.

За п. 12. Розділу ХІ Положення про автоматизовану систему документообігу суду, від імені юридичної особи підписувати електронні доручення мають право особи, зазначені в відомостях Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо такої юридичної особи у графі "Прізвище, ім`я, по батькові, дати обрання (призначення) осіб, що обираються (призначаються) до органу управління такої юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або такі, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи".

З огляду на зміст відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 15.03.2023 щодо Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, зміст довіреності на ім`я Листопад С.О. від 06.07.2022 у порядку передоручення та норми господарського процесуального законодавства щодо представництва, суд дійшов висновку про те, що заява від 16.02.2023 про заміну сторони її правонаступником підписана особою, повноваження якої не підтверджено у встановленому порядку.

Суд також враховує, що постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 №1442 "Питання припинення Фонду соціального страхування України та управлінь виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України" постановлено: припинити з 1 січня 2023 року, реорганізувавши шляхом приєднання до Пенсійного фонду України, зокрема Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (п.1 постанови); утворити зокрема комісію з реорганізації управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (п. 3 постанови); призначено голову комісії з реорганізації Фонду та голів комісій з реорганізації управлінь виконавчої дирекції Фонду згідно з переліком, що додається (п. 4 постанови).

У пункті 7 цієї постанови доручено Голові комісії з реорганізації Фонду та головам комісій з реорганізації управлінь виконавчої дирекції Фонду забезпечити, серед іншого, подання державному реєстратору протягом трьох робочих днів з дня набрання чинності Законом України від 21 вересня 2022 р. № 2620-ІХ Про внесення змін до Закону України Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування та Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування документів для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань (далі Єдиний державний реєстр) запису про прийняте рішення щодо припинення Фонду та управлінь виконавчої дирекції Фонду; складення передавальних актів, які повинні містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється, щодо всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами протягом трьох робочих днів після закінчення строку пред`явлення вимог кредиторів та задоволення чи відхилення таких вимог; вжиття інших передбачених законодавством заходів, пов`язаних з припиненням Фонду та управлінь виконавчої дирекції Фонду.

З 01.01.2023 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №2620-IX від 21.09.2022 (далі - Закон №2620-IX).

Пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2620-IX визначено припинити Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Стягнення та погашення заборгованості із страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у тому числі в судовому порядку, у справах про банкрутство, за виконавчими документами, провадження за якими відкрито до дня набрання чинності цим Законом, здійснюють територіальні органи Пенсійного фонду України (п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2620-IX).

Відповідно до ст. 4 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку (далі - уповноважений орган управління) є Пенсійний фонд України.

За таких обставин, з 01.01.2023 відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, що є заявником (кредитором) у справі № 905/1977/21, до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області ().

Відповідно до статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З огляду на встановлені обставини та норми чинного законодавства у їх сукупності, за висновком суду, заява про заміну сторони її правонаступником подана та підписана особою через підсистему «Електронний суд» 16.02.2023, повноваження якої не підтверджено у встановленому порядку.

За таких обставин, заява про заміну сторони її правонаступником від 16.02.2023 повертається заявнику без розгляду на підставі ч.4 ст. 170 ГПК України.

З матеріалів справи відомо, що з метою з`ясування актуальності грошових вимог до боржника ухвалою суду від 15.02.2023 у цій справі було відкладено розгляд заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області на 15.03.2023; визнано явку учасників справи та ліквідатора у судове засідання не обов`язковою; запропоновано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області (84122, Донецька область, місто Слов`янськ, площа Соборна, будинок №3; ) висловити свою правову позицію щодо заяви, яка розглядається, у строк до 01.03.2023 та у цей же строк копію відповідних пояснень надіслати ліквідатору боржника, а докази направлення надати суду.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області не виконано вимоги ухвали Господарського суду Донецької області від 15.02.2023 у справі № 905/1977/21, не подано суду правову позицію щодо заяви, яка розглядається, та докази надсилання відповідних пояснень ліквідатору боржника, рівно як і не подано до суду заяви про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України. Про причини та/або намір вчинити відповідні дії суд не повідомлено.

Відповідно до ч. 4 ст. 202 ГПК України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Тобто для застосування передбачених ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України процесуальних наслідків неявки позивача у судове засідання обов`язковою є наявність двох умов: належне повідомлення про час і місце судового засідання та відсутність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності.

Оскільки порядок звернення до господарського суду, а також порядок здійснення судового провадження у господарській справі регламентовано відповідними нормами процесуального права, а саме приписами ГПК України, при розгляді заяви кредитора про визнання грошових вимог до боржника у справі про банкрутство застосовуються ті правила судового провадження (щодо призначення судового засідання, повідомлення учасників про час та місце проведення судового засідання, виклику сторін та інших учасників, витребування та оцінки доказів у справі тощо), що визначені положеннями ГПК України, якщо інші правила для відповідних процесуальних дій прямо не визначені КУзПБ.

На переконання суду, надсилання процесуального документа в електронній формі на офіційну електронну адресу учасника справи та розміщення відповідного оголошення про рух справи на веб-порталі "Судова влада України" є належним повідомленням таких учасників про хід справи в розумінні приписів статті 120, частин 5 та 6 статті 242 ГПК України, а також підпункту 5.8 розділу I Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, яким визначено, що офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів.

З матеріалів справи вбачається, що ані заявником, ані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області як правонаступником заявника не подано до суду заяви про розгляд справи у його відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України, клопотання про участь у судовому засіданні 15.03.2023 в режимі відеоконференції відповідно до статті 197 ГПК України також не заявлялось.

Приписами статей 202, 226 ГПК України передбачено подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності, якщо він не має наміру брати участь у судовому засіданні. Тобто право позивача як особи, яка подала позов та зацікавлена в його розгляді, не бути присутнім у судовому засіданні кореспондується з його обов`язком подати до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд зазначає, що ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України не передбачають вимоги, що для залишення позову без розгляду позивач має не з`явитися у судове засідання саме у зв`язку з визнанням судом його явки обов`язковою та викликом до суду.

Водночас у цьому випадку саме заявником (кредитором) у справі № 905/1977/21 не дотримано порядку, передбаченого нормами ст. ст. 202, 226 ГПК України, лише за умов дотримання якого можливе виникнення у заявника права на розгляд кредиторських вимог у справі за його відсутності.

Відтак суд залишає заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з грошовими вимогами до боржника у розмірі 2.068.145.713,46 грн без розгляду на підставі ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

Суд зазначає, що особа, заява з кредиторськими вимогами до боржника якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення заяви з кредиторськими вимогами до боржника без розгляду, має право звернутися до суду повторно (ч. 4 ст. 226 ГПК України).

Керуючись ч.4 ст. 170, ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України, ст.ст. 2, 9, 45, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду заяву представника Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області Листопад Сергія Олександровича про заміну сторони її правонаступником від 16.02.2023.

2. Залишити без розгляду заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області з грошовими вимогами до боржника у розмірі 2.068.145.713,46 грн.

3. Роз`яснити, що залишення заяви з грошовими вимогами до боржника без розгляду не перешкоджає зверненню з нею до суду повторно.

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (підписання) та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку і строки, визначені розділом ІV Господарського процесуального кодексу України.

5. Ухвала підписана 15.03.2023.

Суддя Н.В. Величко