УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

м. Київ

06.03.2023справа № 910/12321/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/12321/22

за позовом Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767)

до приватного акціонерного товариства «Науково-виробнича компанія «Гірничі машини» (площа Спортивна, буд. 3-В, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 34046713) пл.Спортивна,3В,Мсп601,Центральна Частина Києва, Київ,01601

про стягнення 3 318 600 грн штрафу і 3 318 600 грн пені,

за участю представників:

позивача - Прохорова Є.І. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

відповідача - Дробот Н.В. (довіреність від 27.09.2022 №б/н),

ВСТАНОВИВ:

Антимонопольний комітет України (далі - АМК) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з приватного акціонерного товариства «Науково-виробнича компанія «Гірничі машини» (далі - Товариство) 3 318 600 грн штрафу, накладеного на відповідача рішенням тимчасової адміністративної колегії АМК від 15.10.2019 №61-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічного конкуренції та накладення штрафу» у справі №3-01-101/2017 (далі - рішення №61-р/тк), та 3 318 600 грн пені, нарахованої за невиконання рішення №61-р/тк.

Позовні вимоги мотивовано тим, що: рішенням №№61-р/тк на Товариство накладено штраф у сумі 3 318 600 грн за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю:

- ДК 021:2015: 43122000-4 - «Врубові машини для добування вугілля чи гірських порід» (торги №1, лот №1, лот №2), проведених державним підприємством «Львіввугілля» (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» №UА-2017-06-30-001927-b);

- ДК 021:2015: 42417000-2 - «Елеватори та конвеєри» (торги №2), проведених державним підприємством «Львіввугілля» (ідентифікатор закупівлі в системі «Prozorro» №UA-2017-07-18-000176-а);

- ДК 021:2015: 43122000-4 - «Врубові машини для добування вугілля чи гірських порід» (торги №3, лот №1, лот №2, лот №3, лот №4), проведених державним підприємством «Львіввугілля» (ідентифікатор закупівлі в системі «ProZorro» №UА-2017-09-28-00001474-с); станом на 03.10.2022 (дата підписання позову) АМК не отримувало від відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу; за прострочення сплати вказаного штрафу з Товариства слід стягнути нараховану АМК суму пені.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 18.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.12.2022 Відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/12321/22 на 09.01.2023.

Товариство 26.12.2022 подало суду клопотання про витребування доказів у Головного управління Державної податкової служби у м. Києві.

Протокольною ухвалою від 09.01.2023 суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про витребування доказів.

26.12.2022 відповідач подав суду відзив на позов, заперечив проти задоволення позову з огляду на те, що сума штрафу і пені не відповідає дійсності, оскільки при розрахунку було використано помилково фінансові показники, що не відповідають вимогам статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції».

АМК 28.12.2022 подав суду відповідь на відзив, в якій заперечив проти доводів відповідача, викладених у відзиві, оскільки рішення №61-р/тк у судовому порядку не скасоване, а отже є законним та відповідно до частини другої статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» та статті 22 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» є обов`язковим до виконання.

У підготовчому засіданні 09.01.2023 оголошено перерву до 30.01.2023.

26.01.2023 відповідач подав суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказів.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.01.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.02.2023.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.02.2023 відкладено розгляд справи №910/12321/22 по суті на 06.03.2023.

У судове засідання 06.03.2023 з`явилися представники сторін.

Представник Товариства у судовому засіданні просив суд задовольнити подане суду 03.06.2023 клопотання про зупинення провадження у справі №910/12321/22 до набрання законної сили судовим рішенням про перегляд за нововиявленими обставинами рішення суду зі справи №910/267/20 за позовом Товариства до АМК про визнання недійсним рішення №№61-р/тк.

Представники АМК заперечив проти задоволення вказаного клопотання.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі, дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання з огляду на таке.

Пунктом 5 частини першої та частиною другою статті 227 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З питань, зазначених у цій статті, суд постановляє ухвалу.

Так, Товариство звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до АМК про визнання частково недійсним та скасування рішення №61-р/тк, в частині, що стосується Товариства; рішення №61-р/тк ґрунтується на оцінці доказів в їх сукупності, а саме АМК під час розгляду антимонопольної справи №3-01-101/2017 були встановлені обставини щодо спільних працівників адміністративного складу персоналу Товариства та товариства з обмеженою відповідальністю «Корум Україна» (далі - ТОВ «Корум Україна»), спільних засобів зв`язку та ІР-адрес, властивостей файлів та схожості в оформленні документів, обставини надання поворотної та безповоротної фінансової допомоги, спільності інтересів.

Рішенням господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 у задоволенні позову відмовлено .

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2021 у справі №910/267/20 рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 скасовано; прийнято нове рішення, яким позов задоволено; визнано недійсним та скасовано рішення №61-р/тк у частині, що стосується Товариства.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.06.2022 постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2021 зі справи №910/267/20 скасовано; рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 зі справи №910/267/20 залишено в силі та стягнуто з Товариства на користь АМК 25 224 грн судового збору з касаційної скарги.

27.02.2023 Товариство подало суду заяву про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 за нововиявленими обставинами, мотивовану тим, що Товариству стало відомо про нововиявлені обставини з інформації, наданої Головним Управлінням ДПС у м. Києві у листі від 09.01.2023 за вих. №l251/6/26-15-04-05-07, відповідно до якої розмір доходу від реалізації продукції Товариства за 2018 рік склав 16 455 381,58 грн, що відрізняється від розміру доходу, застосованого тимчасовою адміністративною колегією у прийнятті АМК рішення №61-р/тк, в сумі 16 593 066 грн.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.03.2023 у справі №910/267/20 поновлено Товариству процесуальний строк для подання заяви про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 за нововиявленими обставинами; відкрито провадження за нововиявленими обставинами; ухвалено здійснювати розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи; судове засідання для розгляду справи призначено на 29.03.2023.

Відповідно до частини третьої статті 195 ГПК України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.01.2023 закрито підготовче засідання та призначено розгляд справи по суті.

Разом з тим, ухвалу господарського суду міста Києва про відкриття провадження за нововиявленими обставинами у справі №910/267/20 прийнято судом 01.03.2023, а копію вказаної ухвали відповідач отримав 02.03.2023, тобто Товариству станом на день закриття підготовчого провадження у даній справі не могло бути відомо про результат вирішення заяви про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 за нововиявленими обставинами.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Таким чином, вирішення заяви Товариства про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 за нововиявленими обставинами не вдається можливим до розгляду по суті справи №910/12321/22 щодо стягнення з Товариства 3 318 600 грн штрафу, накладеного на останнього рішенням №61-р/тк, та 3 318 600 грн пені, нарахованої за невиконання рішення №61-р/тк.

Отже, господарський суд міста Києва вбачає за можливе клопотання Товариства задовольнити, зупинивши провадження у справі № 910/12321/22 до вирішення господарським судом міста Києва заяви Товариства про перегляд рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 за нововиявленими обставинами та набрання рішенням з названої справи законної сили.

Керуючись статтями, 227, 229, 234 і 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 910/12321/22 зупинити до закінчення перегляду за нововиявленими обставинами рішення господарського суду міста Києва від 02.09.2020 у справі №910/267/20 та набрання рішенням з названої справи законної сили.

2. Зобов`язати представників сторін повідомити господарський суд міста Києва про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі № 910/12321/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали 09.03.2023.

Суддя Оксана Марченко