ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"02" березня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/11/23

Господарський суд Житомирської області у складі

судді Шніт А.В., розглядаючи справу за позовом

Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України

до 1) Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Енкон"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Поліський національний університет

про визнання недійсним договору оренди та повернення майна

за участю представників учасників справи:

прокурор: Дереча І.В .- посвідчення № 071204 від 01.03.2023;

від позивача: не з`явився;

від відповідача 1: Заруцька І.В. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

від відповідача 2: Сичов Д.В. - адвокат, довіреність № 27/01 від 27.01.2023;

від третьої особи: Котенко Н.М. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях, Товариства з обмеженою відповідальністю "Енкон" про визнання недійсним договору №99-у оренди нерухомого або іншого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності №99-у від 06.08.2021 та повернення у користування Поліського національного університету частини нежитлових приміщень аудиторій факультету інженерії та енергетики, площею 217,4м.кв. за адресою: м. Житомир, бульвар Старий, 7.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається, зокрема, на ст.16, 203, 215, 220, 793, 795 Цивільного кодексу України, ст.79, 80 Закону України "Про освіту".

Ухвалою від 09.01.2023 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 14.02.2023 о 10:40. Водночас залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Поліський національний університет.

Розгляд справи №906/11/23, призначеної на 14.02.2023 о 10:40, не здійснювався, оскільки 14.02.2023 у Житомирській області оголошено сигнал "Повітряна тривога".

Ухвалою від 16.02.2023 суд призначив підготовче засідання з розгляду справи №906/11/23 на 02.03.2023 о 14:40.

Представник Міністерства освіти і науки України в судове засідання не з`явився, у письмових пояснення (вих.№14.1/21-23 від 17.01.2023) просив здійснювати розгляд справи за відсутності уповноваженої особи міністерства.

Суд у підготовчому судовому засіданні з`ясував, чи повідомили учасники справи про всі обставини справи, які їм відомі, а також чи надали учасники справи докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також у письмових поясненнях.

Прокурор в засіданні суду вказала, що об`єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов`язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення уповноваженим органом управління можливості користування державним або комунальним нерухомим майном відповідно до законодавства.

Представник Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Рівненській та Житомирській областях заперечив, щодо позовних вимог прокурора, з посиланням на ч.3 ст.34 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", яка конкретизує, що нерухоме та інше окреме індивідуально визначене майно із складу єдиного майнового комплексу, забороненого до оренди може бути об`єктом оренди, якщо воно не заборонене до оренди законами України, не задіяне у процесі основного виробництва та за висновком органу, уповноваженого управляти цим майном, його оренда не порушить цілісності майнового комплексу. Регіональне відділення діяло відповідно до Закону України "Про освіту", Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 №483, постанови Кабінету Міністрів України від 27.08.2010 №796 "Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися закладами освіти, іншими установами та закладами системи освіти, що належать до державної і комунальної форми власності", тому відсутні підстави для визнання спірного договору оренди недійсним. При цьому прокурором не надано жодного доказу, що свідчить про те, що використання спірного орендованого приміщення якимось чином перешкоджає здійсненню навчально-виховного прогресу та погіршує соціально-побутові умови осіб, які навчаються або працюють у закладі освіти.

Представник ТОВ "Енкон" повідомив, що нерухоме майно, яке належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України складається з будівель закладів освіти, гуртожитків, майстерень, спортивних майданчиків та споруд, певна частина яких не задіяна у освітньому процесі та не використовується за призначенням з певних причин. Користування частиною нежитлових приміщень аудиторій факультету інженерії та енергетики не порушує правових підстав використання державного майна, оскільки має на меті надходження додаткових коштів для забезпечення надійної експлуатації приміщень та підвищення матеріально-технічної бази в закладі освіти.

Представник Поліського національного університету подала клопотання про долучення до матеріалів справи належним чином засвідчених копій документів, в яких викладено перелік послуг, які надавало ТОВ "Енкон" учасникам освітнього процесу Поліського національного університету.

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Відкласти підготовче засідання на "23" березня 2023 р. о 12:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101.

3. Сторонам у справі надіслати суду документи, що підтверджують здійснення освітнього процесу в частині нежитлових приміщень аудиторій факультету інженерії та енергетики, площею 217,4м.кв. за адресою: м. Житомир, бульвар Старий, 7.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Шніт А.В.

Друк. :

1 - в справу

2 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: ;

3 - Міністерству освіти і науки України на електронну пошту: ;

4 - Регіональному відділення ФДМУ по Рівненській та Житомирській областях на електронну пошту: ; ;

5 - ТОВ "ЕНКОН" на електронну пошту: , ;

6 - Поліському національному університету на електронну пошту: ;