ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

06 березня 2023 року м. ОдесаСправа № 916/1664/22
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Л.В. Поліщук,

суддів: К.В. Богатиря, С.В. Таран,

розглянувши апеляційну скаргу керівника Херсонської обласної прокуратури

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.01.2023 (суддя Д.О Бездоля, м.Одеса, повний текст складено 23.01.2023) про закриття провадження у справі

у справі № 916/1664/22

за позовом керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України

до відповідача: Всеукраїнської громадської організації Товариство «Знання» України

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1)Херсонської міської ради Херсонської області

2)державного реєстратора виконавчого комітету Петрівської сільської ради Генічеського району Херсонської області Мустафаєва Фаріда Анваровича

про скасування рішення державного реєстратора та витребування майна,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Херсонської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Всеукраїнської громадської організації Товариство "Знання" України, в якій просив:

-скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно від 08.08.2019 №48153188 про державну реєстрацію права приватної власності на нежитлову будівлю Планетарію та Кінолекторію, розташованого за адресою: вул. Воронцовська, 14, м. Херсон (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) з одночасним припиненням права власності за Всеукраїнською громадською організацією Товариство "Знання" України (), яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про що вчинено запис №32739939 від 23.07.2019;

-витребувати від Всеукраїнської громадської організації Товариство "Знання" України () нежитлову будівлю Планетарію та Кінолекторію, розташованою за адресою: вул. Воронцовська, 14, м. Херсон, на користь держави в особі Кабінету Міністрів України.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.09.2022 залучено Херсонську міську раду Херсонської області (пр. Ушакова, буд. 37, м. Херсон, Херсонська обл., 73000, ) та державного реєстратора виконавчого комітету Петрівської сільської ради Генічеського району Херсонської області Мустафаєва Фаріда Анваровича (вул. Центральна, 1, с. Петрівка, Генічеський р-н, Херсонська обл., 75500) до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.01.2023 у справі №916/1664/22 закрито провадження у справі. Повернуто Херсонській обласній прокуратурі з Державного бюджету України 176073,08 грн судового збору.

Не погодившись з ухвалою суду, керівник Херсонської обласної прокуратури 01.02.2023 звернувся за допомогою засобів поштового зв`язку до Південно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою (вх.№270/23 від 07.02.2023).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.02.2023 для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів К.В. Богатиря, С.В. Таран.

08.02.2023 скаржником через скриньку суду подано супровідний лист (вх.№270/23/Д1), до якого додано докази сплати судового збору, а саме, платіжне доручення № 146 від 03.02.2023 на суму 2684,00 грн.

У зв`язку з тим, що на час надходження апеляційної скарги матеріали справи №916/1664/22 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили, ухвалою суду від 13.02.2023 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою керівника Херсонської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.01.2023 у справі № 916/1664/22 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду. Доручено Господарському суду Одеської області надіслати матеріали справи №916/1664/22 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.

17.02.2023 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.02.2023 апеляційну скаргу керівника Херсонської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.01.2023 у справі № 916/1664/22 залишено без руху з підстав відсутності належних доказів надсилання іншим учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї документів. Встановлено скаржнику строк для усунення недоліків, встановлених при поданні апеляційної скарги, протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху. Роз`яснено скаржнику, що якщо не буде усунуто недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і підлягає поверненню.

В межах встановленою ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 22.02.2023 строку від Херсонської обласної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги (вх.№270/23/Д2 від 01.03.2023).

Ознайомившись із заявою про усунення недоліків апеляційної скарги, судовою колегією встановлено, що до вказаної заяви скаржником додано описи вкладення у цінні листи, накладні АТ «Укрпошта» №558 від 27.02.2023, №540 від 27.02.2023, №566 від 27.02.2023 та фіскальні чеки АТ «Укрпошта» від 27.02.2023, які свідчать про направлення копії апеляційної скарги Кабінету Міністрів України, Херсонській міській раді Херсонської області, Всеукраїнській громадській організації Товариство «Знання» України.

Одночасно скаржником повідомлено про те, що однин із учасників справи, а саме, державний реєстратор виконавчого комітету Петрівської сільської ради Генічеського району Херсонської області Мустафаєв Фарід Анварович знаходиться на тимчасово окупованій території (Генічеський район, с.Петрівка), у зв`язку з чим виконати ухвалу суду в частині надіслання апеляційної скарги з описом вкладення на поштову адресу вказаної особи є неможливим. Тому апеляційна скарга була надіслана на електронну адресу , про що прокуратурою були надані відповідні докази при поданні апеляційної скарги.

Враховуючи надання скаржником належних та допустимих в розумінні статті 77 Господарського процесуального кодексу України доказів надсилання копії апеляційної скарги Кабінету Міністрів України, Всеукраїнській громадській організації Товариство «Знання» України, Херсонській міській раді Херсонської області, а також неможливість виконання з об`єктивних причин ухвали суду від 22.02.2023 в частині надіслання копії скарги листом з описом вкладення на поштову адресу державного реєстратора виконавчого комітету Петрівської сільської ради Генічеського району Херсонської області Мустафаєва Фаріда Анваровича, колегія суддів дійшла висновку, що Херсонською обласною прокуратурою усунуто виявлені судом недоліки апеляційної скарги.

Апеляційна скарга відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України. Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у даній справі.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

За приписами статті 263 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі.

При цьому колегія суддів вважає за доцільне призначити справу до розгляду відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України.

Поряд з цим, судова колегія враховує, що адресою місцезнаходження державного реєстратора виконавчого комітету Петрівської сільської ради Генічеського району Херсонської області Мустафаєва Фаріда Анваровича є наступна: вул. Центральна, 1, с.Петрівка, Генічеський район, Херсонська область, 75500.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 06.12.2022 № 1364 «Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що додається.

Згідно із вказаним Переліком, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309, вся територія Генічеського району Херсонської області (код UA0088940) віднесено до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 24.02.2022.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

У частині першій та третій статті 12-1 вказаного Закону передбачено, що якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться на тимчасово окупованій території, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи. Передбачений цією статтею порядок виклику в суд та повідомлення про судове рішення може застосовуватися стосовно інших учасників судового процесу, адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи яких знаходиться на тимчасово окупованій території, якщо від цього залежить реалізація ними своїх процесуальних прав і обов`язків.

З огляду на викладене вище, про відкриття апеляційного провадження у цій справі та про дату, час та місце проведення судового засідання державного реєстратора виконавчого комітету Петрівської сільської ради Генічеського району Херсонської області Мустафаєва Фаріда Анваровича слід повідомити цією ухвалою суду та розмістити відповідну інформацію на офіційному веб-сайті судової влади України.

Керуючись ст.ст. 234, 262, 263, 267 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Херсонської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Одеської області від 17.01.2023 про закриття провадження у справі №916/1664/22.

2.Встановити учасникам справи строк до 22.03.2023 для подання відзиву на апеляційну скаргу. Відзив на апеляційну скаргу повинен відповідати вимогам, передбаченим статтею 263 Господарського процесуального кодексу України.

3.Роз`яснити учасникам справи про їх право в строк до 22.03.2023 подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення заявникові без розгляду.

4.Призначити розгляд апеляційної скарги на 04.04.2023 об 11:00 год.

5.Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Одеса, проспект Шевченка, 29, зал судового засідання № 6, тел. /0482/ 301-426.

6.Розмістити на офіційному веб-сайті судової влади України відповідну інформацію про дату, час та місце проведення судового засідання.

7.Повідомити сторони, що у разі явки до судового засідання, необхідно надати документи, що підтверджують повноваження представників.

8.Довести до відома сторін, що нез`явлення їх представників сторін в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи.

9.Запропонувати учасникам справи подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії, використовуючи засоби електронного зв`язку (підсистеми «Електронний суд», офіційної електронної пошти суду), а також скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

10.Роз`яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.В. Поліщук

Суддя К.В. Богатир

Суддя С.В. Таран