ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

м. Хмельницький

"01" березня 2023 р.Справа № 924/227/23

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Крамара С.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 , м. Вінниця від 27.02.2023 (Вх.№05-08/677/23) про забезпечення позову до подачі позовної заяви

ВСТАНОВИВ:

27.02.2023 на адресу Господарського суду Хмельницької області через систему "Електронний суд" в електронній формі надійшла заява (Вх.№05-08/677/23) гр. ОСОБА_1 , м. Вінниця про забезпечення позову до подачі позовної заяви, відповідно до якої заявник просить суд заборонити Вінницькій міській раді та всім державним реєстраторам суб`єктів державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, включаючи державних реєстраторів структурних підрозділів територіальних органів Міністерства юстиції України, виконавчих органів сільських, селищних та міських рад, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в містах Києва та Севастополі державної адміністрації, нотаріусам та акредитованим суб`єктам державної реєстрації, вчиняти реєстраційні дії та проводити державну реєстрацію будь-яких змін до відомостей про юридичну особу - Комунальне некомерційне підприємство "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2".

Згідно ст.136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.138 ГПК України заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо.

Згідно з ч.3 ст.138 ГПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів, якщо інші строки не встановлено законом.

Із змісту поданої громадянкою ОСОБА_1 заяви про забезпечення позову вбачається, що вона має намір звернутися до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Вінницької міської ради, Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Хмельницький), треті особи на стороні позивача: Первинна профспілкова організація Комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2", Комунальне некомерційне підприємство "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2" про скасування рішення №1208 "Про реорганізацію комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок № 2", визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора.

Заявник зазначає, що відповідно до п.1.4 Статуту Комунального некомерційного підприємства "Вінницький міський клінічний пологовий будинок №2" власником вказаного підприємства є Вінницька міська територіальна громада в особі Вінницької міської ради. Згідно з абз.1 ст.1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" позивач належить до Вінницької міської територіальної громади, що підтверджується його паспортом громадянина України.

Таким чином заявник, виходячи з обґрунтувань майбутнього позову, має намір звернутись до суду за захистом свого порушеного права, яке не пов`язане із господарською чи підприємницькою діяльністю.

Натомість вказує, що майбутнє звернення із позовом має на меті захист прав та інтересів заявника як члена територіальної громади міста Вінниця із вимогою до Вінницької міської ради, м. Вінниця та Центрально-Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький). Стверджує, що внаслідок спірного рішення відбудеться реєстрація припинення пологового будинку та звільнення персоналу.

Відповідно положень ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають між суб`єктами господарювання у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.

Аналіз ст. 4 ГПК України свідчить, що фізична особа, яка не є підприємцем може виступати стороною господарського спору лише у випадках, передбачених ст. 20 ГПК України, зокрема в корпоративних спорах.

Враховуючи вказані обґрунтування, суд приходить до висновку, що майбутній позов стосується захисту трудових прав та прав членів територіальної громади, пов`язаних із припиненням (ліквідацією) комунального підприємства за відповідним рішенням органу місцевого самоврядування та не є корпоративним спором.

Також матеріали заяви про забезпечення позову не містять будь-яких відомостей та доказів на підтвердження наявності у заявника статусу фізичної особи-підприємця.

Відповідно, майбутній позов, який має намір забезпечити заявник, не відноситься до юрисдикції господарського суду в розумінні статті 20 ГПК України, а тому господарський суд не має законних підстав вживати заходи щодо забезпечення такого позову.

Стаття 140 ГПК України, яка регламентує порядок розгляду заяви про забезпечення позову, не містить окремого положення про можливість відмови у прийнятті заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви.

Однак суд не може розглядати відповідну заяву по суті, зважаючи на те, що даний спір не відноситься до юрисдикції господарських судів.

Якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права) (ч.10 ст. 11 ГПК України).

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику.

Керуючись ст. ст. 137, 138, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву (Вх.№05-08/677/23) ОСОБА_1 , м. Вінниця про забезпечення позову до подачі позовної заяви до суду від 27.02.2023 повернути заявнику.

Ухвала підписана та набрала законної сили 01.03.2023, а також може бути оскаржена в порядку та строки визначені ст.ст. 254, 255 ГПК України.

Суддя С.І. Крамар

Віддрук. 3 прим.:

1- до справи,

2, 3 - заявнику ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) надіслати реком. із повідом. та представнику Палію В.М. надісл. на електронну адресу