ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2023 р. Справа № 924/999/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Субботіної Л.О. за участю секретаря судового засідання Мізика М.А., розглянувши матеріали справи

за позовом Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" м.Хмельницький

до фізичної особи - підприємця Баннова Олександра Геннадійовича м. Хмельницький

про стягнення 20252,65 грн

Представники сторін: не викликалися

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Хмельницької області 27.12.2022 надійшла позовна заява Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до фізичної особи- підприємця Баннова Олександра Геннадійовича м. Хмельницький про стягнення 20252,65 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що 10.03.2020 між сторонами було укладено договір про надання послуг з постачання теплової енергії №7079/1833, за умовами якого позивач зобов`язався надавати відповідачу послугу з постачання теплової енергії у приміщення площею 44,4 кв.м по вул. Кам`янецькій, 68 у м. Хмельницький. Відповідно до п. 35 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ №830 від 21.08.2019, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата за послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим, якщо інший порядок та строки не визначені договором. Згідно з п. 37 договору відповідач повинен був здійснювати розрахунки з позивачем за спожиту теплову енергію щомісячно, не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. Однак всупереч вимогам договору та нормам чинного законодавства відповідач здійснював оплати несвоєчасно та не у повному обсязі. Зазначає, що станом на 01.02.2021 у відповідача перед позивачем існувала заборгованість в оплаті за отримані послуги в розмірі 4362,67 грн, яка сплачена відповідачем 19.02.2021. З 01.02.2021 по 01.09.2022 відповідачу нараховано за послуги з теплопостачання 20252,65 грн, за які останній не розрахувався, у зв`язку із чим позивач звернувся до суду із даним позовом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.12.2022 вищезазначену позовну заяву передано для розгляду судді Субботіній Л.О.

Ухвалою суду від 29.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №924/999/22 в порядку розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою суд встановив сторонам строк для подачі відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на відповідь на відзив.

Від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначає, що позивач означеної в договорі послуги з моменту його укладення в належній якості не надавав, а саме з боку позивача як надавача послуг, не було дотримано нормативу показників температури обігріву приміщення, визначених Законом України "Про житлово-комунальні послуги" і постановою №30 від 21.08.19 "Про затвердження правил надання послуг з надання теплової енергії і типових договорів про надання послуг постачання теплової енергії". Звертає увагу, що температура в приміщенні відповідача, до якого надається послуга за вказаним договором, за весь період надання послуги, і зокрема за період, за який стягується заборгованість, в середньому складала +13 градусів. За вказаних обставин відповідач неодноразово звертався до позивача з відповідними заявами/претензіями, які останній відповідно до договору та вимог закону ані завчасно, ані взагалі не розглянув, чим порушив умови п.п. 49, 50 договору. Акти про температурні режими в приміщенні були складені відповідачем самостійно. Окрім того, позивач на протязі терміну дії договору неодноразово змінював вартість наданої позивачу послуги, проте жодного разу належним чином не повідомив про це відповідача, чим порушив п. 34 договору. З огляду на вказані обставини, відповідач вважає, що він має право на зменшення і навіть звільнення від оплати неналежно наданої послуги.

Представник позивача у відповіді на відзив від 31.01.2023 вказує, що твердження відповідача про порушення позивачем п.п. 49, 50 договору не відповідає дійсності. За зверненням Баннова О.Г. 18.01.2022 був складений акт про обстеження та контрольний замір температури повітря та гарячої води, яким зафіксовано невідповідність температури в приміщенні нормі. Відповідно до наказу МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" від 02.02.2022 за № 21 проведено ФОП Баннову О.Г. ( АДРЕСА_1 ) перерахунок послуги, яка надавалась не в повному обсязі або з відхиленням від норм. Згідно з розрахунком заборгованості в графі нарахування за січень 2022 року проведено перерахунок оплати в сторону її зменшення на загальну суму 3329,32 грн. Згідно довідки про стан перерахунків за опалення (теплову енергію) відповідачу було проведено перерахунок за січень 2022 року: 2672,41 грн - перерахунок у зв`язку із зміною ціни на газ; 656,91 грн - перерахунок згідно акту. Тобто при здійсненні нарахувань відповідачу, МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" виконало всі вимоги, передбачені законодавством України та нормами договору № 7079/1833 від 10.03.2020. Звертає увагу, що на адресу МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" не надходили від ФОП Баннова О.Г. для розгляду акти - претензії. Крім того, відповідач не надав суду ні наведених актів - претензій, ні доказів їх відправлення позивачу. Представник зазначає, що інформація щодо зміни тарифу розміщується на офіційному сайті позивача, із якою відповідач мав змогу ознайомитися. Крім того, звертає увагу, що не заслуговує на увагу доданий до матеріалів справи акт про обстеження та контрольний замір повітря та гарячої води від 15.01.2023, оскільки предметом спору є вимога про стягнення заборгованості за період з 01.02.2021 по 01.05.2022.

До суду 15.02.2023 надійшли письмові пояснення відповідача, в яких останній додатково вказує, що позивач в належній якості не надав йому послуги. Температура в приміщенні відповідача за весь період надання послуг і, зокрема за період, за який стягується заборгованість, в середньому складала +13 градусів, що підтверджується долученими актами. За вказаних обставин відповідач неодноразово звертався до позивача з відповідними заявами, які останній відповідно до договору та вимог закону не розглянув, чим порушив п.п. 49.50 договору. За таких обставин, відповідач вважає, що він має право на звільнення від оплати за послуги.

Суд під час розгляду матеріалів справи встановив наступні обставини.

Між Міським комунальним підприємством "Хмельницьктеплокомуненерго" (далі - виконавець) та фізичною особою-підприємцем Банновим Олександром Геннадійовичем (далі - споживач) 10.03.2020 укладено договір з індивідуальним споживачем з постачання теплової енергії №7079/1833 (далі - договір), відповідно до п. 1 якого виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (далі - послуга) відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки та на умовах, що визначені цим договором.

Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку, визначена та розподілена згідно з вимогами Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання", та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживача; обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будинку; обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).

Пунктом 2 договору визначено вимоги до якості послуги: 1) температура теплоносія повинна відповідати температурному графіку теплової мережі; 2) тиск теплоносія становить від 45 до 90 метрів водяного стовпа, що відповідає гідравлічному режиму теплової мережі.

У п. 3 договору зазначена інформація про споживача: АДРЕСА_1, опалювана площа (об`єм) приміщення споживача - 44,40 кв. метрів; теплове навантаження будинку (об`єкта) Гкал/год 0.002600.

Відповідно до п. 6 договору виконавець забезпечує постачання теплоносія безперервно з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури.

Виконавець забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги вимогам пункту 1 цього договору на межі централізованих інженерно-технічних систем постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку. Визначення якісних та кількісних показників послуги здійснюється за показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії (п.п. 9, 10 договору).

Згідно з п. 33 договору споживач вносить плату виконавцю, яка складається, зокрема з плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого тарифу на теплову енергію та обсягу спожитої послуги.

За умовами п. 34 договору ціною (вартістю) послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Станом на дату укладення договору тариф на теплову енергію складає для потреб інших споживачів (крім населення) 1551,07 грн. з ПДВ.

У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на зазначену комунальну послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів шляхом розміщення інформації на веб - сайті виконавця: www.teplo.km.ua.

У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору.

Відповідно до п. 35 договору тривалість розрахункового періоду для визначення обсягу спожитої послуги здійснення розподілу обсягу спожитих послуг, оплати послуги виконавцю становить з 26 по 26 числа місяця, але не може перевищувати місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Згідно з п. 36 договору виконавець формує та не пізніше 3 числа місяця, що настає за розрахунковим, надає рахунок на оплату послуги. Рахунок надається на паперовому носії/в електронному вигляді. Рахунок на оплату спожитої послуги надається не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.

Пунктом 37 договору передбачено, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

За наявності заборгованості у споживача за цим договором виконавець зараховує кошти, що надійшли від споживача як погашення заборгованості за послуги надані у минулі періоди за цим договором (п.39 договору).

За умовами п. 43 договору споживач має право, зокрема одержувати своєчасно та належної якості послугу згідно із законодавством та умовами цього договору (п. 1), на зменшення в установленому законодавством порядку розміру плати за послугу в разі її ненадання, надання не в повному обсязі або зниження її якості (п.5), на перевірку кількості та якості послуги в установленому законодавством порядку (п.6), складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання послуги, зміною її споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт (п.7).

Відповідно до п. 44 договору споживач зобов`язаний, зокрема, оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором.

Згідно з п. 46 договору виконавець зобов`язаний, зокрема, забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуги згідно із законодавством та умовами договору (п. 1), розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідні перерахунки розміру плати за послугу в разі її ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених цим договором (п.5), своєчасно реагувати на виклики споживача, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживача у зв`язку з порушенням порядку надання послуги (п. 8).

За умовами п. 49 договору у разі ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або невідповідної якості виконавець зобов`язаний самостійно протягом місяця, що настає за розрахунковим, здійснити перерахунок вартості послуги за весь період її ненадання, надання не в повному обсязі або невідповідної якості.

Оформлення претензій споживача щодо ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або неналежної якості здійснюється в порядку, визначеному статтею 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Перевірка відповідності якості надання послуги здійснюється відповідно до Порядку проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 № 1145. Виконавець зобов`язаний прибути на виклик споживача для перевірки якості надання послуги у строк не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання відповідного повідомлення споживача (п. 50 договору).

Відповідно до п. 55 договору, даний договір набирає чинності з дати його підписання сторонами, скріплення печатками сторін та відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, поширює свою дію на відносини, що виникли між сторонами з 17.01.2020.

Умови цього договору, крім ціни (вартості) послуги, можуть бути змінені виключно за згодою сторін. У разі зміни тарифу на теплову енергію з моменту його введення в дію застосовується відповідна нова ціна (вартість) послуги без внесення сторонами додаткових змін до цього договору (п. 58 договору)

Договір підписаний сторонами та скріплений відтиском печатки виконавця.

Позивач надав у матеріали справи рахунки, виставлені відповідачу на підставі договору від 10.03.2020 №7079 за опалення на загальну суму 20252,65 грн, зокрема: №1833 від 26.02.2021 за лютий 2021 року на суму 1550,86 грн (ціна 1722,55 грн/Гкал. з ПДВ), №1833 від 29.03.2021 за березень 2021 року на суму 1440,29 грн (ціна 1722,55 грн/Гкал. з ПДВ). №1833 від 29.04.2021 за квітень 2021 року на суму 506,15 грн (ціна 1722,55 грн/Гкал. з ПДВ), №1833 від 28.10.2021 за жовтень 2021 року на суму 779,62 грн (ціна 3670,55 грн/Гкал. з ПДВ), №1833 від 29.11.2021 за листопад 2021 року на суму 3529,26 грн (ціна 3670,55 грн/Гкал. з ПДВ за 0,14010 Гкал. та 6467,22 грн/Гкал. з ПДВ за 0,46620 Гкал.), №1833 від 30.12.2021 за грудень 2021 року на суму 4122,65 грн (ціна 6467,22 грн/Гкал. з ПДВ за 0,76360 Гкал, що становить 4938,37 грн, застосовано коефіцієнт перерахунку вартості послуги, в зв`язку із чим зменшено оплату на 815,72 грн), №1833 від 31.01.2022 за січень 2022 року на суму 2627,64 грн (ціна 6467,22 грн/Гкал. з ПДВ за 0,92110 Гкал, що становить 5956,96 грн, застосовано коефіцієнт перерахунку вартості послуги, в зв`язку із чим зменшено оплату на 2672,41 грн, а також проведено перерахунок оплати згідно з актом за 01.2022р. та зменшено оплату на 656,91 грн), №1833 від 28.02.2022 за лютий 2022 року на суму 2464,43 грн (ціна 6467,22 грн/Гкал. з ПДВ за 0,74180 Гкал, що становить 4797,38 грн, застосовано коефіцієнт перерахунку вартості послуги, в зв`язку із чим зменшено оплату на 2332,95 грн), №1833 від 31.03.2022 за березень 2022 року на суму 2222,98 грн (ціна 6467,22 грн/Гкал. з ПДВ за 0,62340 Гкал, що становить 4031,66 грн, застосовано коефіцієнт перерахунку вартості послуги, в зв`язку із чим зменшено оплату на 1808,68 грн), №1833 від 29.04.2022 за квітень 2022 року на суму 1008,77 грн (ціна 6467,22 грн/Гкал. з ПДВ за 0,21430 Гкал, що становить 1385,93 грн, застосовано коефіцієнт перерахунку вартості послуги, в зв`язку із чим зменшено оплату на 377,16 грн).

Згідно з розрахунком заборгованості ФОП Баннова О.Г. за період з лютого 2021 року по вересень 2022 року позивач надав відповідачу послуги на загальну суму 20252,65грн, станом на 01.02.2021 залишок заборгованості відповідача за попередній період становив 4362,67 грн, який сплачений відповідачем 19.02.2021, що підтверджується довідкою позивача про оплату за надані послуги по тепловій енергії.

У матеріалах справи наявні постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.01.2020 №93 щодо встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" (встановлено тариф на теплову енергію для потреб інших споживачів (крім населення) в розмірі 1292,56 грн/Гкал без ПДВ), рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради "Про встановлення МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води" від 23.09.2021 №905 (тариф на послугу з постачання теплової енергії для потреб інших споживачів - 3670,55 грн/Гкал з ПДВ) та від 28.10.2021 №999 (тариф на послугу з постачання теплової енергії для потреб інших споживачів - 6467,22 грн/Гкал з ПДВ).

Крім того, матеріали справи містять накази МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" "Про зміну розміру нарахувань за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води для інших споживачів", якими, зокрема встановлені коефіцієнти перерахунку вартості послуги з постачання теплової енергії, в зв`язку із зміною ціни природного газу, а саме: №136 від 23.11.2021 - встановлено коефіцієнт на грудень 2021 року в розмірі 0,834821; №22 від 04.02.2022 - встановлено коефіцієнт на січень 2022 року в розмірі 0,551381; №31 від 09.03.2022 - встановлено коефіцієнт на лютий 2022 року в розмірі 0,513704; №46 від 08.04.2022 - встановлено коефіцієнт на березень 2022 року в розмірі 0,551381; №54 від 06.05.2022 - встановлено коефіцієнт на квітень 2021 року в розмірі 0,727868.

Також позивач подав акт від 18.01.2022 про обстеження та контрольний замір температури повітря та гарячої води в приміщенні, яке розташовано в житловому будинку №68 по вул.Кам`янецька, в якому вказано, що під час заміру температура в приміщенні становила 14 градусів. Акт підписаний представниками МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та відповідачем. У акті зазначено, що температура не відповідає нормі, тому слід здійснити перерахунок за січень місяць.

На підставі вищевказаного акту було видано наказ № 21 від 02.02.2022 "Про здійснення нарахувань та перерахунків за теплопостачання в опалювальний період 2021-2022 (січень)", в якому визначено сервісному центру провести перерахунки за опалення по акту від 31.01.2022 споживачам, послуги яким надавались не в повному обсязі або з відхиленням від норм та по особистих зверненнях населення (додаток № 1).

Додатком № 1 оформлено акт проведених перерахунків зі споживачами, послуги яким надавались не в повному обсязі або з відхиленням від норм та по особистих зверненнях населення, в якому зазначено офіс по вул.Кам`янецька, 68, площа перерахунку 44 кв.м., місяць - січень.

Згідно з довідкою про стан перерахунків за опалення, спожите приміщенням по вул.Кам`янецька, 68 за період 02.2021-09.2022, сума перерахунку складає 8663,83 грн, в тому числі 656,91 грн за січень 2022 року згідно з актом (по темп.).

Відповідач, заперечуючи проти позову, долучив до матеріалів справи заяву № 29 від 16.01.2023, адресовану позивачу, в якій відповідач просив надати інформацію про фіксацію заявок на заміри температури згідно журналу реєстрації та інформацію про відповіді на заявки від 28.11.2022 та 26.12.2022 по приміщенню по вул.Кам`янецька, 68; акт від 15.01.2023 про обстеження та контрольний замір температури повітря та гарячої води в приміщенні, яке розташовано в житловому будинку №68 по вул. Кам`янецька, в якому вказано, що під час заміру об 11:00 год. температура в приміщенні становила 14,5 градусів. Акт підписаний представниками МКП "Хмельницьктеплокомуненерго", ТОВ "ЖЕО" та відповідачем.

Також відповідач подав акти перевірки температурного режиму у приміщенні, що знаходиться по вул. Кам`янецька, 68 (цокольний поверх, майстерня), яка проводилась за участю Баннова О.Г. , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , від 08.02.2022, 01.03.2022 та від 05.04.2022.

Згідно з актом від 08.02.2022 температура в приміщенні №1 становила 12 градусів, в приміщенні №2 - 13,2 градуси, тамбурі - 8,2 градуси, туалеті 10,2 градуси. Відповідно до акту від 01.03.2022 температура в приміщенні №1 становила 11,2 градуси, в приміщенні №2 - 12,3 градуси, тамбурі - 7,5 градусів, туалеті - 9,0 градуси. У акті від 05.04.2022 зазначено, що температура в приміщенні №1 становила 12,2 градуси, в приміщенні №2 - 13,1 градуси, тамбурі - 9,3 градуси, туалеті - 11,4 градуси. Вказані акти підписали Баннов О.Г. , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги наступне.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України (далі - ГК України) майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

З положень ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), ст. 173 ГК України вбачається, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно з п.1 ч.2 ст.11 ЦК України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, а в силу вимог ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відносини, що виникають у зв`язку з виробництвом, транспортуванням, постачанням і використанням теплової енергії, державним наглядом за режимами споживання теплової енергії, безпечною експлуатацією теплоенергетичного обладнання та безпечним виконанням робіт на об`єктах у сфері теплопостачання суб`єктами господарської діяльності незалежно від форм власності регулюються Законом України "Про теплопостачання" та іншими нормативно-правовими актами (ст.ст. 2, 3 Закону України "Про теплопостачання").

До таких нормативно-правових актів належать, зокрема Цивільний Кодекс України, Господарський кодекс України, Закон України "Про житлово-комунальні послуги", Правила користування тепловою енергією, затверджені постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 (далі - Правила користування тепловою енергією) та інші нормативно-правові акти, що регулюють відносини у цій сфері.

Згідно зі ст. 4 Закону України "Про теплопостачання" проектування, будівництво, реконструкція, ремонт, експлуатація об`єктів теплопостачання, виробництво, постачання теплової енергії регламентуються нормативно-правовими актами, які є обов`язковими для виконання всіма суб`єктами відносин у сфері теплопостачання.

За визначеннями, наведеними у ст. 1 Закону України "Про теплопостачання", теплова енергія - це товарна продукція, що виробляється на об`єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу; постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору; споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору; теплопостачальна організація - суб`єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Частиною 4 ст. 19 вищевказаного Закону передбачено, що теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу.

Відповідно до п. 4 Правил користування тепловою енергією, користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією (далі - договір), крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Частиною 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

До житлово-комунальних послуг належать, зокрема комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами (ст. 5 вищевказаного Закону).

Як вбачається з матеріалів справи, 10.03.2020 між сторонами був укладений договір з індивідуальним споживачем з постачання теплової енергії № 7079/1833, згідно з п. 1 якого позивач зобов`язався надавати відповідачу послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а відповідач зобов`язався своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки та на умовах, що визначені цим договором.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно з ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів (ч.ч. 6, 7 ст. 276 ГК України).

Пунктом 34 укладеного між сторонами договору визначено, що ціною (вартістю) послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Станом на дату укладення договору тариф на послугу з постачання теплової енергії складає для потреб інших споживачів (крім населення) 1551,07 грн. з ПДВ.

У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на зазначену комунальну послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів шляхом розміщення інформації на веб - сайті виконавця: www.teplo.km.ua. У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору.

Також у п. 58 договору сторони передбачили, що у разі зміни тарифу на теплову енергію з моменту його введення в дію застосовується відповідна нова ціна (вартість) послуги без внесення сторонами додаткових змін до цього договору.

Зважаючи на вищевказані положення законодавства та договору, розмір плати за послугу з постачання теплової енергії, наданої відповідачу, розраховувався позивачем, виходячи із розміру тарифу на теплову енергію, що був встановлений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.01.2020 №93, рішеннями Виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 23.09.2021 №905 та від 28.10.2021 №999, інформація про що розміщувалась на офіційному сайті МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" (www.teplo.km.ua) в розділі "Тарифи (опалення, постачання гарячої води)", що відповідає п. 34 договору.

Будь-яких інших способів повідомлення відповідача про зміну вартості тарифу на теплову енергію ні чинним законодавством, ні умовами договору не передбачено.

Вказаним спростовуються доводи відповідача щодо порушення позивачем п. 34 договору.

Також при визначенні розміру плати за послугу з постачання теплової енергії, наданої відповідачу, позивач врахував коефіцієнти перерахунку вартості послуги з постачання теплової енергії, що були встановлені згідно з наказами МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" №136 від 23.11.2021, №22 від 04.02.2022, №31 від 09.03.2022, №46 від 08.04.2022, №54 від 06.05.2022, про що свідчать виставлені відповідачу рахунки №1833 від 30.12.2021 за грудень 2021 року, №1833 від 31.01.2022 за січень 2022 року, №1833 від 28.02.2022 за лютий 2022 року, №1833 від 31.03.2022 за березень 2022 року, №1833 від 29.04.2022 за квітень 2022 року та довідка про стан перерахунків за опалення, спожите приміщенням по вул.Кам`янецька, 68 за період 02.2021-09.2022.

Крім того, на підставі акту від 18.01.2022 про обстеження та контрольний замір температури повітря та гарячої води, наказу № 21 від 02.02.2022 "Про здійснення нарахувань та перерахунків за теплопостачання в опалювальний період 2021-2022 (січень)" та додатку № 1 до нього, позивач у січні 2022 року провів перерахунок за опалення відповідачу, в зв`язку із наданням послуги з відхиленням від норм, що відображено в рахунку №1833 від 31.01.2022 за січень 2022 року та довідці про стан перерахунків за опалення, спожите приміщенням по вул.Кам`янецька, 68 за період 02.2021-09.2022.

В силу ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Частиною 6 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Обов`язок відповідача оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, закріплений також у п. 44 договору.

За умовами п. 35 договору тривалість розрахункового періоду для визначення обсягу спожитої послуги здійснення розподілу обсягу спожитих послуг, оплати послуги виконавцю становить з 26 по 26 числа місяця, але не може перевищувати місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Згідно з п. 36 договору виконавець формує та не пізніше 3 числа місяця, що настає за розрахунковим, надає рахунок на оплату послуги. Рахунок надається на паперовому носії/в електронному вигляді. Рахунок на оплату спожитої послуги надається не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.

Пунктом 37 договору передбачено, що споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше 10 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Суд встановив, що на підставі договору від 10.03.2020 №7079/1833 позивач надав відповідачу за період з 01.02.2021 по 01.05.2022 послуги з постачання теплової енергії (опалення) на загальну суму 20252,65 грн, про що відповідачу виставлялись рахунки №1833 від 26.02.2021, №1833 від 29.03.2021, №1833 від 29.04.2021, №1833 від 28.10.2021, №1833 від 29.11.2021, №1833 від 30.12.2021, №1833 від 31.01.2022, №1833 від 28.02.2022, №1833 від 31.03.2022, №1833 від 29.04.2022.

Крім того, згідно з розрахунком заборгованості ФОП Баннова О.Г., станом на 01.02.2021 залишок заборгованості відповідача за попередній період становив 4362,67 грн, який сплачений відповідачем 19.02.2021, що підтверджується довідкою позивача про оплату за надані послуги по тепловій енергії.

Таким чином, станом на 01.10.2022 заборгованість відповідача перед позивачем за послуги з постачання теплової енергії становила 20252,65 грн.

Положеннями ст. ст. 525, 526 ЦК України, ст. 193 ГК України встановлено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання і одностороння зміна умов договору не допускається.

Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Невиконання зобов`язання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) стаття 610 ЦК України визначає, як порушення зобов`язання.

Частиною 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідач не надав, а матеріали справи не містять доказів оплати заборгованості, що є предметом спору. З огляду на вказане суд вважає правомірними та обґрунтованими вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 20252,65 грн заборгованості.

Доводи відповідача щодо неналежної якості наданої позивачем послуги (не дотримано нормативу показників температури обігріву приміщення), у зв`язку із чим останній має право на зменшення і навіть звільнення від оплати такої послуги, суд до уваги не приймає з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг.

Порядок перевірки якості надання комунальних послуг та якості послуги з управління багатоквартирним будинком встановлюється Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом (ч. 3 ст. 27 вищевказаного Закону).

Постановою Кабінету Міністрів України №1145 від 27.12.2018 затверджено Порядок проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг (далі - Порядок), який визначає механізм проведення перевірки відповідності якості надання послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами в частині надання послуг з вивезення побутових відходів (далі - комунальні послуги) та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, з метою оцінки їх відповідності основним вимогам до кількості та якості і вжиття заходів до забезпечення надійності та безпеки під час надання комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком.

Дія цього Порядку поширюється на споживачів комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком, виконавців комунальних послуг та управителів багатоквартирних будинків (п. 1 Порядку).

Відповідно до п. 4 Порядку проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, забезпечується виконавцем комунальної послуги або управителем багатоквартирного будинку.

Для проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, споживач звертається до виконавця комунальної послуги або управителя багатоквартирного будинку в усній формі особисто, за допомогою телефонного зв`язку або в письмовій формі за поштовою або електронною адресою, що зазначена в договорі про надання відповідних послуг, з претензією про невідповідність кількісних та/або якісних показників послуг. У зверненні обов`язково зазначається прізвище, ім`я та по батькові, місце фактичного проживання споживача, а також найменування ненаданої, наданої не в повному обсязі або неналежної якості послуги. Звернення споживача обов`язково реєструється виконавцем комунальної послуги або управителем багатоквартирного будинку в журналі реєстрації заявок споживачів. Виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний на вимогу споживача надати в усній формі особисто, за допомогою телефонного зв`язку або в письмовій формі за поштовою або електронною адресою, що зазначена в договорі про надання відповідної послуги, інформацію про прізвище, ім`я та по батькові, посаду особи, яка прийняла звернення, його реєстраційний номер та час прийняття (п. 4 Порядку).

Згідно з п. 5 Порядку, ч. 5 ст. ст. 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" для проведення перевірки відповідності якості надання комунальних послуг та/або послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, виконавець комунальної послуги або управитель багатоквартирного будинку зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання відповідних послуг, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання претензії споживача.

За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості (ч.ч. 4, 5 ст.27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"). Подібні за змістом положення закріплені також у п. 8 Порядку.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до вищевказаних положень чинного законодавства в період з лютого 2021 року по травень 2022 року був складений лише акт від 18.01.2022 про обстеження та контрольний замір температури повітря та гарячої води в приміщенні, яке розташовано в житловому будинку №68 по вул. Кам`янецька, що підписаний представниками МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" та відповідачем. У акті було зазначено, що температура не відповідає нормі, тому в подальшому на підставі наказу № 21 від 02.02.2022 "Про здійснення нарахувань та перерахунків за теплопостачання в опалювальний період 2021-2022 (січень)" та додатку № 1 до нього, позивач провів перерахунок вартості послуги, наданої у січні 2022 року, шляхом її зменшення, що підтверджується рахунком №1833 від 31.01.2022 за січень 2022 року.

Будь-яких інших актів, складених за участю позивача та відповідача за оспорюваний період матеріали справи не містять. При цьому суд не приймає до уваги наданий відповідачем акт від 13.01.2023, оскільки він не стосується предмету спору.

Водночас, відповідач вказує, що він неодноразово викликав позивача для перевірки якості наданих послуг, на що позивач не реагував, в зв`язку із чим відповідач складав акти самостійно.

Так, відповідно до ч. 6 ст. 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" у разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. Положення аналогічного змісту містяться у п. 10 Порядку.

Згідно з п. 11 Порядку акт-претензія реєструється виконавцем комунальної послуги або управителем багатоквартирним будинком у журналі реєстрації актів-претензій.

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем) (ч. 7 ст. 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п. 11 Порядку).

Відповідач подав в матеріали справи акти перевірки температурного режиму у приміщенні, що знаходиться по вул. Кам`янецька, 68 (цокольний поверх, майстерня), яка проводилась за участю Баннова О.Г. , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , від 08.02.2022, 01.03.2022 та від 05.04.2022, в яких міститься інформація про невідповідність температури в приміщенні встановленим нормам.

Проте відповідач не надав доказів надіслання зазначених актів-претензій позивачу рекомендованим листом, як це передбачено ч. 6 ст. 27 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п. 10 Порядку.

При цьому позивач у відповіді на відзив вказує, що до нього не надходили для розгляду відповідні акти та звернення відповідача про проведення перевірки за вказаний у них період.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).

З огляду на викладене, надані відповідачем акти від 08.02.2022, 01.03.2022 та 05.04.2022 не можуть вважатись належними доказами на підтвердження невідповідності якості наданих позивачем послуг. Будь-яких інших доказів на спростування позовних вимог в матеріали справи не подано.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).

Приймаючи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги про стягнення 20252,65 грн заборгованості за послуги з постачання теплової енергії в повному обсязі.

Згідно з ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, в зв`язку із задоволенням позову.

Керуючись ст. ст. 20, 24, 27, 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 247, 252, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до фізичної особи - підприємця Баннова Олександра Геннадійовича м. Хмельницький про стягнення 20252,65 грн задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця Баннова Олександра Геннадійовича ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_1 ) на користь Міського комунального підприємства "Хмельницьктеплокомуненерго" (м. Хмельницький, вул. Чорнобрового, буд. 5, код 03356571) 20252,65 грн (двадцять тисяч двісті п`ятдесят дві гривні 65 коп.) заборгованості за послуги з постачання теплової енергії та 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню 00 коп.) витрат зі сплати судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення. Порядок подання апеляційної скарги визначений ст. 257 ГПК України та підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Суддя Л.О. Субботіна

Виготовлено у 3 примірниках:

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Чорнобрового, 5) рекомендованим,

3 - відповідачу ( АДРЕСА_2 ) рекомендованим та на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1.