СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

27 лютого 2023 року м. Харків Справа № 917/1822/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О., суддя Шевель О.В.

розглянувши апеляційну скаргу Виконавчого комітету Гадяцької міської ради (вх. №235П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 у справі №917/1822/21

за позовною заявою ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до Виконавчого комітету Гадяцької міської ради, 37300, м. Гадяч, вул. Лесі Українки,3

про визнання договору укладеним

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 у справі №917/1822/21 (суддя Паламарчук В.В.) позов задоволено повністю; визнано укладеним договір купівлі-продажу об`єкту комунальної власності, що підлягає продажу за конкурсом з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону між ОСОБА_1 та територіальною громадою міста Гадяч Полтавської області в особі виконавчого комітету Гадяцької міської ради в наступній редакції:

ДОГОВІР

купівлі-продажу об`єкта комунальної власності, що підлягає продажу за конкурсом з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону

Місто Гадяч, Полтавської області, __________________________року.

(місце укладання, число, місяць, рік (прописом))

Ми, що нижче підписалися, ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА МІСТА ГАДЯЧ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ В ОСОБІ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ ГАДЯЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, , місцезнаходження: вул. Лесі Українки, буд. 3, місто Гадяч, Полтавської області, 37300,

(найменування та місцезнаходження державного органу приватизації)

в особі _______________________________________________________________________, (посада, прізвище, ім`я та по батькові)

який(а) діє на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та _____________________________________________________________________________ (назва документа, місце і дата реєстрації)

(далі - Продавець), з одного боку, та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має право діяти без реєстраційного номера облікової картки платника податків з ДРФО України згідно відмітки в паспорті від 11.10.2019, паспорт НОМЕР_1 виданий Гадяцьким РВ УМВС України в Полтавській області 18 травня 1999 року, місце проживання зареєстровано АДРЕСА_1 , (далі - Покупець), з іншого боку (в подальшому разом іменуються "Сторони", а кожна окремо - "Сторона"), уклали цей договір (далі - Договір) про таке:

1. Мета та предмет Договору

1.1. Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю нежитлове приміщення № 3 (три), яке розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 67,0 кв.м., в багатоповерховому будинку

(повне найменування та місцезнаходження об`єкта)

на земельній ділянці комунальної власності Гадяцької міської ради, (далі - Об`єкт приватизації), а Покупець зобов`язується прийняти Об`єкт приватизації, сплатити ціну його продажу і виконати визначені в Договорі умови.

1.2. Початкова ціна Об`єкта приватизації встановлена на підставі висновку про вартість, затвердженого Рішенням двадцять другої сесії сьомого скликання Гадяцької міської ради Полтавської області від 13 липня 2017 року, становить 170 800 (сто сімдесят тисяч вісімсот) гривень, 00 коп.

1.3. Початкова ціна Об`єкта приватизації, з якої почалися торги на конкурсі з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону, становить 170 800 (сто сімдесят тисяч вісімсот) гривень, 00 коп.

1.4. Згідно з протоколом №2 засідання конкурсної комісії з питань відчуження, продажу об`єктів комунальної власності територіальної громади міста Гадяч при виконавчому комітеті міської ради від 23 жовтня 2017 року, затвердженого рішенням виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області від 26 жовтня 2017 року №705, ціна продажу Об`єкта приватизації становить 170 800 (сто сімдесят тисяч вісімсот) гривень, 00 коп.

1.5. Указаний в цьому Договорі Об`єкт приватизації продано за 170 800 (сто сімдесят тисяч вісімсот) гривень, 00 коп., у тому числі ПДВ 34160 (тридцять чотири тисячі сто шістдесят) гривень.

2. Порядок розрахунків за придбаний Об`єкт приватизації

2.1. Покупець зобов`язаний внести 170 800 (сто сімдесят тисяч вісімсот) гривень, 00 коп., у тому числі ПДВ 34 160 (тридцять чотири тисячі сто шістдесят ), у повному обсязі за придбаний Об`єкт приватизації протягом 30 календарних днів з моменту нотаріального посвідчення Договору та у випадках, передбачених законом, державної реєстрації.

2.2. Грошові кошти в розмірі 170 800 (сто сімдесят тисяч вісімсот) гривень, 00 коп. з урахуванням ПДВ за придбаний Об`єкт приватизації (далі - Об`єкт) вносяться Покупцем шляхом безготівкового перерахування з рахунка Покупця НОМЕР_2 , в АТ КБ "ПРИВАТБАНК", КИЇВ, УКРАЇНА (номер розрахункового рахунка, найменування та місцезнаходження банківської установи на рахунок Продавця UA0016662, Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, , Одержувач: ГУК у Полт.обл/тг м.Гадяч. (номер розрахункового рахунка, найменування та місцезнаходження банківської установи)

2.3. Сплата Покупцем коштів за придбаний Об`єкт приватизації вноситься на підставі цього Договору.

3. Передача Об`єкта приватизації. Право власності.

3.1. Передача Об`єкта приватизації Покупцю здійснюється Продавцем у триденний строк після сплати Покупцем у повному обсязі ціни продажу Об`єкта приватизації.

3.2. Передача Об`єкта приватизації Продавцем і прийняття його Покупцем засвідчуються актом передачі, який підписується Сторонами та скріплюється їх печатками.

3.3. Право володіння, користування і розпорядження Об`єктом приватизації переходить до Покупця після сплати в повному обсязі ціни продажу Об`єкта приватизації.

У разі якщо Об`єктом приватизації є нерухоме майно (у тому числі земельна ділянка), право власності на нього переходить до Покупця після державної реєстрації в установленому законом порядку права власності на придбаний Об`єкт приватизації, яка здійснюється після сплати у повному обсязі ціни продажу Об`єкта приватизації.

4. Обов`язки та права Сторін

4.1. Кожна Сторона зобов`язується виконувати обов`язки, покладені на неї Договором, сприяти іншій Стороні у виконанні її обов`язків і має право вимагати від іншої Сторони виконання належним чином її обов`язків.

4.2. Сторона, яка порушила взяті відповідно до Договору зобов`язання, повинна усунути ці порушення.

4.3. Продавець має право вимагати, а Покупець зобов`язаний надавати інформацію та документи, необхідні для перевірки стану виконання Покупцем зобов`язань, визначених Договором, відповідно до чинного законодавства України.

4.4. Продавець має право залучати органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування (за їх згодою) до здійснення контролю за виконанням умов Договору.

5. Обов`язки Покупця

5.1. Покупець зобов`язаний у встановлений Договором строк сплатити ціну продажу Об`єкта приватизації.

5.2. В установлений Договором строк прийняти Об`єкт приватизації за актом передачі.

5.3. Виконати умови продажу Об`єкта приватизації, а саме:

5.3.1. використовувати об`єкт на власний розсуд;

5.3.2. створення безпечних та нешкідливих умов праці;

5.3.3. здійснити заходи щодо захисту та збереження навколишнього середовища, забезпечити дотримання санітарних та екологічних норм;

6. Обов`язки Продавця

6.1. Продавець зобов`язаний:

- передати Покупцю Об`єкт приватизації за актом передачі у встановлений Договором строк;

7. Відповідальність Покупця

7.1. У разі несплати коштів згідно з Договором протягом 30 днів з дня нотаріального посвідчення Договору та у випадках, передбачених законом, державної реєстрації Покупець сплачує на користь Продавця ______________________________________________________

(номер розрахункового рахунка, найменування та місцезнаходження банківської установи)

неустойку в розмірі 20 відсотків ціни продажу Об`єкта приватизації. У разі несплати коштів згідно з Договором разом з неустойкою протягом наступних 30 днів Договір підлягає розірванню.

7.2. Сплата неустойки не звільняє Покупця від виконання договірних зобов`язань у період дії умов Договору.

7.3. У разі якщо Покупець в установлений цим Договором строк не прийняв Об`єкт приватизації, Продавець може порушувати питання про анулювання результатів аукціону (конкурсу) та про розірвання цього Договору і вимагати відшкодування збитків.

7.4. У разі невиконання Покупцем зобов`язань за Договором Продавець має право у встановленому законодавством порядку порушити питання про його розірвання, стягнення завданих збитків та повернення Об`єкта приватизації за актом приймання-передавання у державну власність.

8. Ризик випадкової загибелі Об`єкта приватизації

8.1. Ризик випадкової загибелі або випадкового псування Об`єкта приватизації несе Покупець з моменту переходу до нього права власності на Об`єкт приватизації.

9. Форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили)

9.1. Сторона звільняється від визначеної цим Договором та (або) чинним в Україні законодавством відповідальності за порушення Договору, якщо Сторона доведе, що таке порушення сталося внаслідок дії форс-мажорних обставин, визначених у цьому Договорі, та за умови, що настання таких обставин засвідчено у визначеному цим Договором порядку.

9.2. Під форс-мажорними обставинами у цьому Договорі розуміється непереборна сила.

9.3. Під непереборною силою у цьому Договорі розуміються будь-які надзвичайні події зовнішнього щодо Сторін характеру, які виникають без вини Сторін, поза їх волею або всупереч волі чи бажанню Сторін і які не можна за умови вжиття звичайних для цього заходів передбачити та не можна при всій турботливості та обачності відвернути (уникнути), включаючи стихійні явища природного характеру (землетруси, повені, урагани, руйнування в результаті блискавки), лиха біологічного, техногенного та антропогенного походження (вибухи, пожежі, вихід з ладу машин й обладнання, масові епідемії, епізоотії, епіфітотії), обставини суспільного життя (війна, воєнні дії, блокади, громадські хвилювання, прояви тероризму, масові страйки), які унеможливлюють виконання Сторонами цього Договору або тимчасово прямо перешкоджають такому виконанню.

9.4. Сторона, що має намір послатися на форс-мажорні обставини, зобов`язана протягом 3-х днів з моменту їх виникнення письмово повідомити іншу Сторону про наявність форс-мажорних обставин, їх вплив на виконання цього Договору та надати документ, що підтверджує факт форс-мажорних обставин, виданий Торгово-промисловою палатою України. Якщо можливість письмово повідомити іншу Сторону про наявність форс-мажорних обставин відсутня, Сторона, що має намір послатися на форс-мажорні обставини, зобов`язана вжити всіх можливих заходів для повідомлення іншої Сторони іншим можливим способом.

9.5. Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення однієї зі Сторін про неможливість виконання прийнятих за даним Договором зобов`язань внаслідок дії форс-мажорних обставин позбавляє Сторону права посилатися на будь-яку вищевказану обставину як на підставу, що звільняє від відповідальності за невиконання зобов`язань.

9.6. У випадку якщо форс-мажорні обставини продовжуються більш ніж 6 (шість) місяців, кожна зі Сторін вправі відмовитися від подальшого виконання своїх зобов`язань за цим Договором шляхом ініціювання питання щодо його розірвання. У цьому випадку жодна зі Сторін не має права вимагати компенсації можливих збитків від іншої Сторони.

10. Вирішення спорів

10.1. Усі спори, що виникають під час виконання умов Договору або у зв`язку з тлумаченням його положень, вирішуються шляхом переговорів. Якщо Сторони не досягли домовленості, спір передається на розгляд судових органів у порядку, встановленому чинним законодавством України.

11. Зміни умов Договору та його розірвання

11.1. Умови Договору мають однакову зобов`язальну силу для Сторін і можуть бути змінені лише за взаємною згодою відповідно до чинного законодавства України.

11.2. Усі зміни та доповнення до Договору оформлюються додатковими договорами, здійснюються в письмовій формі, підлягають нотаріальному посвідченню та у випадках, передбачених законом, державній реєстрації.

11.3. У разі невиконання однією зі Сторін умов Договору він може бути розірваний на вимогу іншої Сторони за рішенням суду. При цьому Об`єкт приватизації повертається в комунальну власність у порядку, встановленому чинним законодавством України.

12. Витрати

12.1. Усі витрати, пов`язані з укладенням Договору, його нотаріальним посвідченням, державною реєстрацією та виконанням, бере на себе Покупець.

13. Прикінцеві положення

13.1. Договір підлягає нотаріальному посвідченню та у випадках, передбачених законом, державній реєстрації.

13.2. Відповідно до ст. 23 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", що діяв на період затвердження органом приватизації результатів конкурсу, договір вважається укладеним не пізніш як у п`ятиденний термін з дня його затвердження , а саме 31 жовтня 2017 року.

13.3. Договір набирає чинності з моменту його нотаріального посвідчення та у випадках, передбачених законом, державної реєстрації.

13.4. Цей Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою у трьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу.

13.5. Один примірник Договору зберігається у справах приватного нотаріуса Миргородського районного нотаріального округу Полтавської області _________________________, інші видаються сторонам.

14. Повні юридичні адреси Сторін:

ПРОДАВЕЦЬ:

ТЕРИТОРІАЛЬНА ГРОМАДА

МІСТА ГАДЯЧ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

В ОСОБІ ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ

ГАДЯЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ,

,

місцезнаходження: вул. Лесі Українки, буд. 3,

місто Гадяч, Полтавської області, 37300, в особі

________________________

_______________________________

М.П (підпис)

ПОКУПЕЦЬ:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

паспорт НОМЕР_1 виданий Гадяцьким РВ

УМВС України в Полтавській області 18 травня

1999 року,

місце проживання зареєстровано

АДРЕСА_1 .

____________________________________

(підпис)

Стягнуто з Виконавчого комітету Гадяцької міської ради на користь ОСОБА_1 2270,00грн витрат по сплаті судового збору.

Виконавчий комітет Гадяцької міської ради звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 про задоволення позову та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Гадяцької міської ради про визнання договору укладеним. Одночасно відповідач просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення, яке обґрунтовує тим, що повний текст рішення суду від 08.11.2022 ним отримано 03.01.2023, а тому, враховуючи положення ст. 256 ГПК України вважає, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.02.2023 апеляційну скаргу Виконавчого комітету Гадяцької міської ради залишено без руху; встановлено Виконавчому комітету Гадяцької міської ради десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення її недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі (3405,00 грн.), а також надіслання сторонам копії цієї скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення; витребувано у Господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/1822/21.

16.02.2023 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №917/1822/21.

У строк встановлений судом відповідачем усунуто недоліки апеляційної скарги та надано докази сплати судового у розмірі 3405,00 грн., а також надіслання позивачу копії цієї скарги листом з описом вкладення;

Розглянувши клопотання відповідача про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає таке.

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992).

Враховуючи, що повний текст оскаржуваного рішення від 08.11.2022 складено 23.12.2022, отримано Виконавчим комітетом Гадяцької міської ради 03.01.2023, про що свідчить рекомендоване повідомлення, а з апеляційною скаргою відповідач звернувся 23.01.2023, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України, ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, колегія суддів вважає можливим поновити пропущений строк.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали не надійшло.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги на відповідність їх вимогам Господарського процесуального кодексу України та провівши підготовчі дії, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила, що подані матеріали є достатніми для відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду.

Керуючись ст. 119, 234, 254, 262, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Виконавчому комітету Гадяцької міської ради строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 у справі №917/1822/21.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Гадяцької міської ради на рішення Господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 у справі №917/1822/21.

3. Встановити учасникам справи строк по 25.03.2023 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання іншим учасникам провадження.

Відзив має бути оформлено відповідно до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв`язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

Суд звертає увагу на можливість подання процесуальних документів в електронній формі засобами підсистеми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua.

Реєстрація в електронному кабінеті можлива за посиланням https://id.court.gov.ua/.

4. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться "25" квітня 2023 р. о 10:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №104.

5. Зупинити дію рішення Господарського суду Полтавської області від 08.11.2022 у справі №917/1822/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя В.О. Фоміна

Суддя О.В. Шевель