номер провадження справи 16/9/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24.02.2023 Справа № 908/2343/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, розглянувши клопотання (вих.№ 02-27/299 від 14.02.2023) ліквідатора Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради арбітражного керуючого Усачова О.М. щодо відкладення подання до господарського суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у відповідності до ст.65 КУзПБ та щодо затвердження звіту ліквідатора про нарахування та виплату основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого під час виконання обов`язків ліквідатора за період з 15.02.2022 по 31.12.2022, матеріали справи № 908/2343/21

Кредитори:

1. Головне управління ДПС у Запорізькій області як відокремлений підрозділ ДПС України (69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

2. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідент.номер НОМЕР_1 )

3.Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго (вул.Сталеварів, 14, м.Запоріжжя, 69035, код ЄДРПОУ 00130926)

4. Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр.Соборний, 158-б, м.Запоріжжя, 69005, )

5. Первинна профспілкова організація Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (адреса для отримання пошти: майд.Профспілок, 5, м.Запоріжжя, 69005, )

6. Запорізька обласна організація Профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення (майд.Профспілок, 5, м.Запоріжжя, 69005, )

7. Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69005, м.Запоріжжя, вул.Сєдова, 12, код ЄДРПОУ 41320207)

Боржник Комунальне підприємство Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м.Енергодар, пр.Будівельників, 17, офіс 5-1, ), скорочене найменування - КП ПКВ ЕМР

про банкрутство

Ліквідатор - арбітражний керуючий Усачов Олег Миколайович (вул.Ковалевича, 3, оф.1, м.Кам`янське, Дніпропетровська область, 51931)

Без повідомлення та виклику учасників справи

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 07.09.2021 відкрито провадження у справі про банкрутство Боржника - Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (71503, Запорізька область, м.Енергодар, пр.Будівельників, 17, офіс 5-1, ); введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна Боржника призначено арбітражного керуючого Усачова Олега Миколайовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №362 від 27.02.2013, 51931, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Ковалевича, 3, оф.1, ідент.№ НОМЕР_2 ).

Офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство Боржника було здійснено 07.09.2021 за №67153 на офіційному вебпорталі судової влади України.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 15.02.2022 у справі № 908/2343/21 процедуру розпорядження майном Боржника припинено; припинено повноваження розпорядника майна; Боржника КП Підприємство комунальної власності ЕМР визнано банкрутом, відкрито щодо нього ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Усачова О.М., про що міститься повідомлення на офіційному вебпорталі судової влади України за номером публікації 68459.

Ліквідатор КП Підприємство комунальної власності ЕМР арбітражний керуючий Усачов О.М. звернувся до суду з клопотанням (вих.№ 02-27/299 від 14.02.2023) про відкладення подання до господарського суду звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу у відповідності до ст.65 КУзПБ, у якому просить:

1. Схвалити проміжний звіт про нарахування та виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому під час виконання обов`язків ліквідатора КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР за період з 15.02.2022 по 31.12.2022 у розмірі 206550,00 грн та звіт про відшкодування витрат за рахунок власних коштів під час виконання обов`язків ліквідатора у розмірі 5711,66 грн;

2. Відкласти строк подання ліквідатором звіту про хід та підсумки ліквідаційної процедури на шість місяців.

Зазначене клопотання ліквідатора розглянуто поза межами судового засідання, за результатами розгляду суд встановив наступне та дійшов таких висновків.

По-перше зазначається, що згідно Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, дія якого неодноразово продовжувалась та на цей час воєнний стан триває.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», відповідно до постанови Кабінету міністрів України від 06.12.2022 №1364 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Відповідно до цього Переліку територію Енергодарської міської територіальної громади віднесено до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України з 02.03.2022.

В той же час, відповідно до ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється судами.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів (ч.3 ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Господарський суд Запорізької області не зупинив здійснювати судочинство.

Частиною 1 статті 30 Кодексу України з процедур банкрутства (надалі - КУзПБ) встановлено, що арбітражний керуючий виконує повноваження за грошову винагороду. Грошова винагорода арбітражного керуючого складається з основної та додаткової грошових винагород.

Згідно з положеннями абз.2 ч. 6 ст.30 КУзПБ звіт арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат має бути схвалений зборами кредиторів (у процедурі банкрутства фізичної особи) чи комітетом кредиторів (у процедурі банкрутства юридичної особи), а в частині витрат, що стосуються заставного майна, - забезпеченим кредитором .

У відповідності до абз.3 ч.6 ст.30 КУзПБ звіт про нарахування та виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат за підсумками процедур розпорядження майном, санації, ліквідації, реструктуризації заборгованості, погашення боргів подається арбітражним керуючим до господарського суду за п`ять днів до закінчення відповідної процедури, розглядається судом та затверджується ухвалою, що може бути оскаржена у встановленому порядку.

Комітет кредиторів у справі про банкрутство КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР утворено у складі Головного управління ДПС у Запорізькій області як відокремленого підрозділу ДПС України, яке також обрано головою комітету кредиторів, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області та ПАТ «Запоріжжяобленерго» (протокол зборів кредиторів від 24.01.2022, протокол засідання комітету кредиторів від 24.01.2022).

З клопотання ліквідатора та доданих до нього матеріалів слідує, що ліквідатором на розгляд комітету кредиторів винесено питання про схвалення звіту про нарахування та виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому під час виконання обов`язків ліквідатора КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР за період з 15.02.2022 по 31.12.2022 у розмірі 206550,00 грн та звіту про відшкодування витрат за рахунок власних коштів під час виконання обов`язків ліквідатора у розмірі 5711,66 грн.

Також на розгляд комітету винесено питання про продовження строку ліквідаційної процедури у справі № 908/2343/21.

Проведення комітету кредиторів організовано шляхом опитування, за правилами, передбаченими п.1-2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» КУзПБ.

Протокол № 2 засідання комітету кредиторів КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР від 13.02.2023 свідчить про те, що більшістю голосів комітетом прийнято рішення про звернення ліквідатора до господарського суду з клопотанням щодо відкладення строку подання звіту ліквідатора про хід та підсумки ліквідаційної процедури та ліквідаційного балансу у справі №908/2343/21 на термін шість місяців, який починає обчислюватись з дати звільнення Збройними Силами України від тимчасової окупації Російською Федерацією території Енергодарської міської територіальної громади; про продовження строку ліквідаційної процедури КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР на шість місяців.

Відносно питання схвалення звіту арбітражного керуючого Усачова О.М. про нарахування та виплату грошової винагороди, відшкодування витрат за період виконання повноважень ліквідатора у справі з 15.02.2022 по 31.12.2022 рішення комітетом не прийнято. Так, ГУ ПФУ в Запорізькій області (55 голосів) та ПАТ «Запоріжжяобленерго» (12 голосів) проголосували проти схвалення звіту, ГУ ДПС у Запорізькій області (88375 голосів) проти голосування утрималося.

Зважаючи на таке суд звертає увагу, що за положеннями законодавства про банкрутство комітет кредиторів являється представницьким органом кредиторів, однак остаточну оцінку діяльності учасників справи, доказам по судовій процедурі банкрутства у будь-якому випадку надає суд, на якого законодавець покладає в тому числі повноваження щодо затвердження звіту арбітражного керуючого про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат.

За наслідками вивчення Звіту ліквідатора арбітражного керуючого Усачова О.М. про нарахування та виплату основної грошової винагороди арбітражному керуючому, Звіту про відшкодування витрат під час виконання обов`язків ліквідатора КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР за період з 15.02.2022 по 31.12.2022, які відображені у листі щодо опитування кредиторів (вих.№ 02-27/288 від 23.01.2023), суд встановив, що розрахунок основної винагороди, сума якої склала 206500,00 грн, виконаний виходячи з установлених Законом України «Про державний бюджет України на 2022 рік» та Законом України «Про державний бюджет України на 2023 рік» мінімальних розмірів заробітної плати.

Нарахування ліквідатором основної грошової винагороди відповідає правовим нормам ч.2 ст.30 КУзПБ. Вихідні дані та сам по собі розрахунок є правильними.

Щодо здійснення та відшкодування витрат під час виконання обов`язків ліквідатора КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР за період з 15.02.2022 по 31.12.2022, то розмір власних витрат ліквідатора склав 5711,66 грн і це підтверджено документально, в тому числі наданими у справу платіжними документами про здійснення арбітражним керуючим Усачовим О.М. оплат.

Так, арбітражний керуючий Усачов О.М. сплатив судовий збір задля виготовлення необхідних завірених процесуальних документів судом з метою їх надіслання Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (щодо чого ліквідатор подавав суду відповідне клопотання). Також сплатив заборгованість Боржника перед ПАТ «Альфа Банк» та АТ «Райффайзен банк» за розрахунково-касове обслуговування в загальному розмірі 5600,00 грн.

У відповідності до ч.4 ст.30 КУзПБ витрати арбітражного керуючого, пов`язані з виконанням ним повноважень у справі, відшкодовуються в порядку, передбаченому цим Кодексом, крім витрат на страхування його професійної відповідальності за заподіяння шкоди, а також витрат, пов`язаних з виконанням таких повноважень у частині, в якій зазначені витрати перевищують регульовані державою ціни (тарифи) на відповідні товари, роботи, послуги чи ринкові ціни на день здійснення відповідних витрат або замовлення (придбання) товарів, робіт, послуг.

З огляду на позицію комітету кредиторів, а також враховуючи події перебування підприємства-Боржника на тимчасово окупованій території, суд вважає за необхідне звернути увагу комітету, що ліквідатор Боржника арбітражний керуючий Усачов О.М. фактично виконує повноваження, вживає необхідні заходи у ліквідаційній процедурі, які видається за можливе вчинити в умовах воєнного стану відносно КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР, надає суду звіти про проведену роботу.

Згідно із звітами арбітражний керуючий виконав роботу щодо внесення необхідних відомостей про Боржника до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розпочав та продовжує проходити ідентифікацію та верифікацію в банківських установах з метою доступу до рахунків Боржника та розпорядженням коштами на них (за наявності), рахунки у банківських відділеннях м.Енергодара переведені на обслуговування до відділень у м.Запоріжжі, вжитими заходами ряд рахунків Боржника (в АТ «Альфа Банк», АТ «Ощадбанк», АТ «Райффайзен банк», АТ КБ «ПриватБанк») закрито.

Протягом ліквідаційної процедури на розгляді Господарського суду Запорізької області тривало вирішення спорів щодо стягнення з Боржника заборгованості із заробітної плати та середнього заробітку за час затримки розрахунків при звільненні, у низці таких справ ліквідатором надавалися пояснення, позиці, розрахунки.

Також у ліквідаційній процедурі розглядалися грошові вимоги до Боржника, заявлені управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області в розмірі 1128718,31 грн, які потім були уточнені до 917530,94 грн. Ліквідатор розглядав ці вимоги та надавав суду повідомлення на заяву, а також уточнену заяву зазначеного кредитора.

Ліквідатор належно веде реєстр вимог кредиторів, надає у справу оновлені реєстри, необхідність чого викликають певні обставини у справі прийняття судом рішень у спорах щодо стягнення заробітної плати та середнього заробітку (у 13 таких справ), визнання кредиторських вимог у ліквідаційній процедурі.

Не можна не врахувати, що ліквідатором нарахована основна винагорода у мінімальному, визначеному ч.2 ст.30 КУзПБ розмірі.

Так, за положеннями ч.2 ст.30 КУзПБ розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого за виконання ним повноважень розпорядника майна або ліквідатора визначається в розмірі середньомісячної заробітної плати керівника боржника за останніх 12 місяців його роботи до відкриття провадження у справі, але не менше трьох розмірів мінімальної заробітної плати за кожний місяць виконання арбітражним керуючим повноважень.

Беручи до уваги викладене, обставини виконання ліквідатором обов`язків у ліквідаційній процедурі, об`єктивну неможливість виконання відповідних заходів через наслідки воєнного стану та тимчасову окупацію території міста розташування підприємства-Боржника, суд вважає, що ліквідатор не має бути в даному випадку обмежений у грошовій винагороді, рівно як і у відшкодуванні фактично понесених витрат, право на що арбітражному керуючому належить за законом.

Внаслідок наведеного у сукупності, суд затверджує Звіт арбітражного керуючого Усачова О.М. про нарахування та виплату основної грошової винагороди в сумі 206550,00 грн, Звіт про здійснення та відшкодування витрат в сумі 5711,66 грн за період виконання повноважень ліквідатора КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР у справі № 908/2343/21 з 15.02.2022 по 31.12.2022.

Відносно заявлення ліквідатора, підтриманого рішенням комітету кредиторів, про відкладення строку подання ліквідатором звіту про хід та підсумки ліквідаційної процедури суду зазначає наступне.

Кодекс України з процедур банкрутства передбачає граничний строк ліквідаційної процедури, який не може перевищувати 12 місяців (ст.58 КУзПБ), однак не передбачає продовження судом цього строку.

При цьому ж Кодекс України з процедур банкрутства не передбачає й наслідків спливу зазначеного строку. Натомість, визначає обсяг функцій та обов`язків ліквідатора (ст.61 КУзПБ), окремо визначає обов`язком ліквідатора здійснення всієї повноти дій, спрямованих на виявлення та повернення активів банкрута (ч.1 ст.65 КУзПБ), а також встановлює, що ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про припинення юридичної особи банкрута (ч.6 ст.65 КУзПБ).

Отже, судова процедура триває, а ліквідатор виконує свої повноваження до повної реалізації процедури ліквідації та її завершення.

Позиція ліквідатора щодо необхідності продовження строку подання звіту про хід та за підсумками ліквідаційної процедури в даному випадку є помилковою.

Строк для подання підсумкового звіту суд не встановлював.

Натомість постановою від 15.02.2022 у даній справі про визнання Боржника банкрутом суд зобов`язав ліквідатора арбітражного керуючого Усачова Олега Миколайовича здійснити ліквідаційну процедуру у відповідності до Кодексу України з процедур банкрутства та при цьому застережив, що ліквідатор виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому Кодексом України з процедур банкрутства (п.9 резолютивної частини постанови).

В той же час, враховуючи таке заявлення ліквідатора, зважаючи на події воєнного стану та їх сьогоденні наслідки для підприємства-Боржника, тимчасову окупацію території Енергодарської міської територіальної громади, суд вважає за необхідне ухвалити ліквідатору здійснювати подальші необхідні заходи у ліквідаційній процедурі з урахуванням можливостей в умовах воєнного стану, судове засідання для заслуховування звіту ліквідатора призначити після надання ліквідатором відповідних документів.

Керуючись ст.ст.2, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 3, 12, 232 235 Господарського процесуального кодексу України суд

У Х В А Л И В :

Звіт арбітражного керуючого Усачова О.М. про нарахування та виплату основної грошової винагороди в сумі 206550,00 грн, Звіт про здійснення та відшкодування витрат в сумі 5711,66 грн за період виконання повноважень ліквідатора КП «Підприємство комунальної власності» ЕМР у справі № 908/2343/21 з 15.02.2022 по 31.12.2022 затвердити.

Ліквідатору здійснювати подальші необхідні заходи у ліквідаційній процедурі з урахуванням можливостей в умовах воєнного стану, судове засідання для заслуховування звіту ліквідатора призначити після надання ліквідатором відповідних документів.

Копії ухвали надіслати боржнику, кредиторам, ліквідатору на відомі суду адреси електронної пошти з ЕЦП судді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до ст.235 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, визначеними ст. ст. 254-259 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.02.2023.

Суддя Р.А.Ніколаєнко