ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"24" лютого 2023 р. Cправа № 902/242/23

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, розглянувши матеріали

за позовом Національного антикорупційного бюро України, 03035, місто Київ, вулиця Василя Сурикова, будинок 3, ідентифікаційний код юридичної особи 39751280

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка", 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Монастирська, будинок 43, квартира 8, ідентифікаційний код юридичної особи 43206219

про стягнення 14 724,06 гривень

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області 21.02.2023 року надійшла позовна заява № 10-142/5252 від 16.02.2023 (вх. № 241/23 від 21.02.2023) Національного антикорупційного бюро України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" про стягнення 14 724,06 гривень штрафу, нарахованого внаслідок невиконання відповідачем умов договору про закупівлю послуг за державні кошти № 98 від 26.05.2022 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.02.2023 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.

Відповідно до частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Положеннями статей 162, 164, 172 ГПК України визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.

Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ГПК України покладає на суд обов`язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.

У відповідності до пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс.

Із змісту позову вбачається, що відповідачем за позовом є Товариство з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка", ідентифікаційний код юридичної особи 43206219.

У позовній заяві зазначено місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка": 21050, місто Вінниця, вулиця Монастирська, 43, тоді як із відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань вбачається, що місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка", ідентифікаційний код юридичної особи 43206219 є: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Монастирська, будинок 43, квартира 8.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Як вбачається з доданого до позовної заяви опису вкладення до цінного листа, позивачем 16.02.2023 було направлено копію позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" (відповідачу) на адресу: 21050, місто Вінниця, вулиця Монастирська, 43.

Відповідно до частини 4 статті 89 Цивільного кодексу України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка", ідентифікаційний код юридичної особи 43206219 є: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Монастирська, будинок 43, квартира 8.

Враховуючи викладене, адресою місцезнаходження відповідача - місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка", ідентифікаційний код юридичної особи 43206219 є: 21050, Вінницька обл., місто Вінниця, вулиця Монастирська, будинок 43, квартира 8, тоді як позивачем долучено до позовної заяви докази які підтверджують відправлення копії позовної заяви на невірну адресу.

Долучений позивачем до матеріалів позовної заяви опис вкладення у цінний лист не може бути прийнятий судом у якості доказу надіслання копії позовної заяви та додатків відповідачу, позаяк, як встановлено судом, у ньому зазначено невірну адресу місцезнаходження відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка", ідентифікаційний код юридичної особи 43206219 та не зазначено поіменного переліку предметів вкладення.

Згідно частини 1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Відповідно до пункту 19 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 (надалі Правила), внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Пунктами 59, 61 Правил регламентовано, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» від 12.05.2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень (надалі Порядок), в п. 3.2.1.2 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107, де відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, зазначення кількості кожного предмета, його оголошеної цінності, загальної кількості предметів та загальної оголошеної цінності вкладення і підписує його.

Необхідність зазначення поіменного переліку предметів (найменування вкладення) корелюється із обов`язком працівника зв`язку звірити вкладення з описом, а також із правом одержувача відправлення на розкриття такого відправлення в його присутності в об`єкті поштового зв`язку та, у випадку нестачі, заміни, повного або часткового пошкодження чи зіпсуття вкладення, - на складення відповідного акту.

Таким чином, належним доказом направлення учаснику справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, оформлений відповідно до форми 107 Порядку пересилання поштових відправлень із зазначенням адреси і найменування адресата, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви.

В той же час, долучений позивачем до матеріалів позову опис вкладення у цінний лист вищевикладеним вимогам не відповідає, позаяк, як встановлено судом, у ньому не зазначено поіменного переліку предметів вкладення, лише зазначено, "Копія позовної заяви Національного антикорупційного бюро України від 16.02.2023 вих. № 10/142/5252 до ТОВ "Незалежна судова експертиза і оцінка" про стягнення штрафних санкцій з додатками".

Наразі, за відсутності поіменного переліку документів, що додані до позовної заяви, суд позбавлений можливості пересвідчитись, що позивачем направлено відповідачу саме додані до позовної заяви документи.

Таким чином, позивачем не додано до позовної заяви документів, які підтверджують відправлення відповідачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З урахуванням викладеного, відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- письмової заяви із зазначенням вірного місцезнаходження відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка";

- належного доказу (опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек, накладна) надіслання відповідачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" копії позовної заяви та документів, які долучені до позову із зазначенням вірної адреси місцезнаходження відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" та поіменного переліку додатків до позову.

Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 1 ст. 2 ГПК України.

Відповідно до положень ч. ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву № 10-142/5252 від 16.02.2023 (вх. № 241/23 від 21.02.2023) Національного антикорупційного бюро України залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:

- письмової заяви із зазначенням вірного місцезнаходження відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка";

- належного доказу (опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек, накладна) надіслання відповідачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" копії позовної заяви та документів, які долучені до позову із зазначенням вірної адреси місцезнаходження відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Незалежна судова експертиза і оцінка" та поіменного переліку додатків до позову.

4. Позивачу надати суду належні докази направлення відповідачу заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами.

5. Роз`яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

6. Копію ухвали надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 24.02.2023 року.

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - позивачу, 03035, місто Київ, вулиця Василя Сурикова, будинок 3; .