ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

16 лютого 2023 року Справа № 926/4864/22
За позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України

до Чернівецької міської ради

про визнання права власності на земельну ділянку

Суддя Тинок О.С.

Секретар судового засідання Меленко О.С.

Представники:

від прокуратури Сащук Р.О.

від позивача Літвін С.М.

від відповідача не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, діючи в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради, в якій просить суд визнати за державою в особі Міністерства оборони України право власності на земельну ділянку площею 1,5000 га, що адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Ленківська, 4.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07 грудня 2022 року, позовну заяву по справі №926/4864/22 передано судді Тинку О.С.

Ухвалою суду від 09 грудня 2022 року постановлено: позовну заяву керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, який діє в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Чернівецької міської ради про визнання за державою в особі Міністерства оборони України право власності на земельну ділянку площею 1,5000 га, що адресою: Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Ленківська, 4 - залишити без руху; для усунення вищезазначених недоліків прокуророві слід надати суду докази сплати судового збору в розмірі 104915,23 грн на рахунок для сплати судового збору за подання позовної заяви до Господарського суду Чернівецької області; встановити прокуророві строк для усунення недоліків позовної заяви у десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

19 грудня 2022 року керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону подав до суду клопотання (вх. №5107) про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою суду від 20 грудня 2022 року постановлено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 18 січня 2023 року; клопотання керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про відстрочення сплати судового збору (вх. №5107 від 19 грудня 2022 року) задовольнити; відстрочити строк для сплати судового збору у розмірі 104915,25 грн керівнику Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону до початку розгляду справи № 926/4864/22 по суті.

03 січня 2023 року керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону подав до суду клопотання, в якому останній зазначає, що ним сплачений судовий збір у встановленому порядку та розмірі, а також просить долучити до матеріалів справи платіжне доручення про сплату судового збору.

Вказане клопотання судом розглянуто та задоволено.

05 січня 2023 року відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, в якому останній вказує, що позовну заяву вважає безпідставною і такою, що не підлягає задоволенню, оскільки вважає вказані позивачем доводи надуманими, такими, що не підтверджуються будь-якими належними та допустимими доказами у справі, оскільки відповідач Чернівецька міська рада починаючи з 29 вересня 2021 року не заперечує факту приналежності земельної ділянки площею 1,5000 га за адресою м. Чернівці вул. Ленківська 4 до земель державної власності Міністерства оборони України. А тому просить суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмета спору, а якщо суд не знайде підстав для зкриття провадження у справі, відмовити у задоволенні позовних вимог керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Чернівецької міської ради про визнання права власності на земельну ділянку площею 1,5000 га за адресою м. Чернівці вул. Ленківська 4 повністю.

10 січня 2023 року представник Міністерства оборони України надіслав на адресу суду клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції, яке судом було задоволено.

17 січня 2023 року керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону подано відповідь на відзив.

В судовому засіданні 18 січня 2023 року судом оголошено перерву до 06 лютого 2023 року, задоволено усне клопотання представника позивача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції та постановлено провести судове засідання з розгляду справи № 926/4864/22 06 лютого 2022 року о 11 годині 00 хвилин в приміщенні Господарського суду Чернівецької області зал судових засідань № 2, у режимі відеоконференції з представником Міністерства оборони України поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронних цифрових підписів за допомогою сервісу vkz.court.gov.ua.

23 січня 2023 року керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону подано до суду заяву про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача (вх. №300).

В обґрунтування поданого клопотання, прокурор посилається на те, що КЕВ м. Чернівці веде облік використання земель оборони, у тому числі спірної земельної ділянки. Враховуючи викладене, рішення у даній справі прямо впливатиме на права КЕВ м. Чернівці.

У зв`язку із відсутністю електроенергії в приміщенні Господарського суду Чернівецької області, судове засідання 06 лютого 2023 року не відбулося, що підтверджується актом заступника керівника апарату Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання від 06 лютого 2023 року, який долучено до матеріалів справи.

Ухвалою від 06 лютого 2023 року суд постановив призначити підготовче засідання на 16 лютого 2023 року.

14 лютого 2023 року представником відповідача подано до суду клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (вх. №631) у зв`язку із неможливістю забезпечити свою явку в судовому засіданні через перебування у відрядженні.

Однак, суд відмовляє в задоволенні поданого представником відповідача клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (вх. №631).

При цьому, суд роз`яснює відповідачу, що з урахуванням наявних відомостей про те, що його представник не має можливості взяти участь в судовому засіданні, керівник не обмежений у праві взяти участь у судовому засіданні особисто або надати довіреність іншій особі.

14 лютого 2023 року керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії листа Чернівецької міської ради від 09 серпня 2022 року №Б-2544/о-24/01.

Так, щодо заявленої керівником Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону заяви про залучення по справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, суд зазначає наступне.

Згідно із п. 1 Положення про квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці, затвердженого наказом командувача Сил логістики Збройних Сил України від 17.12.2019 № 278 квартирно-експлуатаційний відділ міста Чернівці (далі КЕВ м. Чернівці) є державною установою, яка створена Міністерством оборони України (далі - Замовник) з метою забезпечення життєдіяльності функціонування військових частин та установ, керівництва їх квартирно-експлуатаційними службами у зоні його відповідальності з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення, розвитку системи технічної експлуатації казармено-житлового фонду та комунальних споруд з метою підтримання військ (сил) у стані бойової та мобілізаційної готовності.

Пунктом 3 цього Положення, серед іншого, визначено що КЕВ м. Чернівці відповідно до покладених на нього завдань здійснює організацію забезпечення військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій, дислокованих у зоні його відповідальності, казармено- житловим фондом, комунальними спорудами, квартирно-експлуатаційної служби, ведення обліку та аналіз наявності і стану правильного та рашонального використания земель, казармено- житлового фонду, комунальних споруд і обладнання.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, КЕВ м. Чернівці веде облік використання земель оборони, у тому числі спірної земельної ділянки.

Так, розглянувши подану заяву про залучення третіх осіб, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення з даного господарського спору може вплинути на права та обов`язки Квартирно-експлуатаційного відділу м. Чернівці, а тому суд вважає за необхідне залучити останнього до участі у справі як третю осіб.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з вищезазначеним, та відповідно до вимоги частини 1 статті 2 ГПК України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, керуючись статтями 91, 177, 183, 202, 216, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - задовольнити.

2. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Квартирно-експлуатаційний відділ м. Чернівці (код 08179180, 58002, м. Чернівці, вул. Українська, 43).

3. В задоволенні клопотання представника Чернівецької міської ради про відкладення (перенесення) розгляду справи - відмовити.

4. Відповідачу надіслати третій особі копію відзиву на позовну заяву і всі письмові та електронні докази, що підтверджують заперечення проти позову, докази чого надати суду.

5. Запропонувати третій особі до початку підготовчого засідання, яке відбудеться 01 березня 2023 року, відповідно до вимог статті 168 Господарського процесуального кодексу України надати суду письмові пояснення щодо позову з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову. Одночасно надіслати іншим учасникам справи копію пояснення та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

6. Розгляд клопотання керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону про долучення до матеріалів справи копії листа Чернівецької міської ради від 09.08.2022 відкласти до наступного судового засідання.

7. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.

8. Відкласти підготовче засідання на 01 березня 2023 року на 12 годину 45 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 3, у режимі відеоконференції з представником Міністерства оборони України поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронних цифрових підписів за допомогою сервісу vkz.court.gov.ua.

9. Попередити учасників справи, що неявка їх представників у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за відсутності такого учасника справи.

10. Копію ухвали направити учасникам справи.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя О.С. Тинок