ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.02.2023 Справа № 917/154/15

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Паламарчук В.В., суддя Пушко І.І., суддя Киричук О.А. розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінвест-груп" за вих. №28/1-12/22 від 28.12.2022 (вхід. №30 від 29.12.2022) на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), по справі №917/154/15

за позовом Заступника військового прокурора Полтавського гарнізону, Майдан Незалежності 1-Б, м. Полтава, 36003 в інтересах Держави в особі:

1. Міністерства оборони України, пр-т Повітрофлотський, 6, м. Київ, 03168

2. Державного підприємства Міністерства оборони України "Укрвійськбуд", вул.Вінницька, 14/39, м.Київ, 03151

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінвест-груп", вул. Шевченка, 52, м.Полтава, 36039

2. Приватного підприємства "УкрБізнесКонсалтінг", вул.Шевченка, 52, м.Полтава, 36039

3. Фізичної особи-підприємця Філь Ніни Сергіївни, АДРЕСА_1

4. Публічного акціонерного товариства "Діамантбанк", Контрактова площа,10-А, м.Київ, 04070

треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", пров. Романа Шухевича, 4, м. Полтава, 36014

2. ОСОБА_1 , м. Полтава, вул.Європейська,18

3. Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, 04053, м. Київ, вул. Січових стрільців,17

4. Фонд державного майна України, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9

про визнання права власності на нерухоме майно та витребування нерухомого майна

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 07.05.2018 позов задоволено частково. Визнано за Державою Україна, в особі Міністерства оборони України право власності на нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення в будинку номер 6 (літ.А-2), по вулиці Європейській (Фрунзе) у м. Полтаві, загальною площею 708,8 кв.м. (згідно з переліком, наведеним у рішенні). Витребувано шляхом вилучення від Товариства з обмеженою відповідальністю Укрінвест-груп нерухоме майно у вигляді нежитлових приміщень в будинку номер 6 (літ. А-2), по вул. Європейській (Фрунзе) у м. Полтаві, загальною площею 66,5 кв.м., реєстраційний номер 01 (згідно з переліком, наведеним у рішенні), що складають 7/100 частки даного нежитлового будинку та передано державному підприємству Міністерства оборони України Укрвійськбуд в експлуатацію. Витребувано шляхом вилучення від Товариства з обмеженою відповідальністю Укрінвест-груп нерухоме майно у вигляді нежитлових приміщень в будинку номер 6 (літ. А-2), по вул. Європейській (Фрунзе) у м. Полтаві, загальною площею 364,7 кв.м., реєстраційний номер 11591891, (згідно з переліком, наведеним у рішенні), що складають 37/100 частки даного нежитлового будинку та передано державному підприємству Міністерства оборони України Укрвійськбуд в експлуатацію. Витребувано шляхом вилучення від Публічного акціонерного Товариства Діамантбанк нерухоме майно у вигляді нежитлових приміщень в будинку номер 6 (літ. А-2), по вул. Європейській (Фрунзе) у м. Полтаві, загальною площею 277,6 кв.м., реєстраційний номер 28081417 (згідно з переліком, наведеним у рішенні), що складають 28/100 частки даного нежитлового будинку та передано державному підприємству Міністерства оборони України Укрвійськбуд в експлуатацію. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю Укрінвест-груп судовий збір у розмірі 44 458,37 грн. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства Діамантбанк до Державного бюджету України - судовий збір у розмірі 28621,63 грн. Провадження у справі в частині позовних вимог до приватного підприємства УкрБізнесКонсалтінг та Фізичної особи-підприємця Філь Ніни Сергіївни - закрито.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 27.11.2019 у даній справі апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства "Діамантбанк" та ОСОБА_2 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Полтавської області від 07.05.2018 у справі №917/154/15 - без змін.

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18.02.2020 р. Постанову Східного апеляційного господарського суду від 27.11.2019 та рішення Господарського суду Полтавської області від 07.05.2018 у справі № 917/154/15 залишено без змін.

17.12.2019 Господарським судом Полтавської області видано відповідні накази.

Матеріали справи №917/154/15 неодноразово скеровувалися до апеляційної та касаційної інстанції.

29.12.2022 року до суду надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінвест-груп" за вих. №28/1-12/22 від 28.12.2022 (вхід. №30 від 29.12.2022) на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), по справі №917/154/15. Згідно поданої скарги, останній прохає суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тригубенко Ірини Юріївни щодо винесення постанов про скасування процесуальних документів від 12.12.2022 у виконавчих провадження №60948393 та №60947596, якими скасовано постанови про стягнення виконавчого збору від 12.08.2020 у виконавчих провадження №60948393 та №60947596, при примусовому виконанні наказів №917/154/15 виданих 17.12.2019 Господарським судом Полтавської області;

- скасувати постанови про скасування процесуальних документів від 12.12.2022 у виконавчих провадження №60948393 та №60947596, винесені державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тригубенко Іриною Юріївною.

Враховуючи те, що матеріали справи були надіслані до Східного апеляційного господарського суду, ухвалою від 17.01.2023 судом відкладено розгляд питання про прийняття скарги ТОВ "Укрінвест-груп" на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Суми) Тригубеко І.Ю. до повернення матеріалів справи №917/154/15 до Господарського суду Полтавської області.

13.02.2023 матеріали справи повернулися до Господарського суду Полтавської області.

Розглянувши матеріали поданої скарги, суд відмовляє в відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Частиною першою статті 340 ГПК України визначено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Отже, зазначеними нормами передбачена можливість оскарження боржником або стягувачем дій державного виконавця до того суду, який видав виконавчий документ на виконання свого рішення, зокрема, ухваленого в порядку господарського судочинства. Така скарга подається з метою судового контролю за виконанням судового рішення, ухваленого у відповідній справі.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрінвест-груп" за вих. №28/1-12/22 від 28.12.2022 (вхід. №30 від 29.12.2022) подало скаргу на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), щодо винесення постанов про скасування процесуальних документів від 12.12.2022 у виконавчих провадження №60948393 та №60947596, якими скасовано постанови про стягнення виконавчого збору від 12.08.2020 у виконавчих провадження №60948393 та №60947596.

Як встановлено судом, 12.08.2020 старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тимошенко К.М. винесені постанови про відкриття виконавчого провадження №60948393 та №60947596 про примусове виконання наказів Господарського суду Полтавської області по справі №917/15415.

Крім того, 12.08.2020 старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Тимошенко К.М. винесені постанови про стягнення виконавчого збору за виконавчими провадженнями №60948393 та №60947596 у розмірі по 18 892,00грн.

В подальшому, 12.12.2022 державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Тригубенко І.Ю. винесено постанови про скасування процесуальних документів у виконавчих провадженнях №60948393 та №60947596, якими скасовано постанови про стягнення виконавчого збору від 12.08.2020 за виконавчими провадженнями №60948393 та №60947596.

Дослідивши матеріали скарги, судом встановлено, скаржник фактично оскаржує дії державного виконавця, що безпосередньо пов`язані з скасуванням саме постанов про стягнення виконавчого збору від 12.08.2020 за виконавчими провадженнями №60948393 та №60947596, а не виконання рішення Господарського суду Полтавської області.

Згідно з частиною 2 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

З наведених норм права вбачається, що Законом України "Про виконавче провадження" встановлено спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.06.2018 у справі №921/16/14-г/15.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 лютого 2020 року у справі №382/389/17 (провадження № 11-1009апп19) зазначено, що "імперативною нормою - частиною другою статті 74 Закону № 1404-VIII закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. До юрисдикції адміністративних судів належать також справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні. Аналогічні правові висновки викладені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 6 червня 2018 року у справі № 921/16/14-г/15 (провадження № 12-93гс18) та у справі № 127/9870/16-ц (провадження № 14-166цс18), від 28 листопада 2018 року у справі № 2-01575/11 (провадження № 14-425цс18)".

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що наразі у господарського суду відсутні правові підстави для розгляду скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінвест-груп" за вих. №28/1-12/22 від 28.12.2022 (вхід. №30 від 29.12.2022) на дії державного виконавця, оскільки відповідна скарга підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, так як стосується оскарження дій державного виконавця щодо винесення процесуальних документів у виконавчих провадженнях №60948393 та №60947596, якими скасовано постанови про стягнення виконавчого збору від 12.08.2020 за виконавчими провадженнями №60948393 та №60947596.

За п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України у відкритті провадження у справі слід відмовити.

На виконання вимог ч. 6 ст. 175 ГПК України суд роз`яснює боржнику, що розгляд заявлених у скарзі вимог віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінвест-груп" за вих. №28/1-12/22 від 28.12.2022 (вхід. №30 від 29.12.2022) на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), по справі №917/154/15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 256, 257 ГПК України.

Головуючий суддя Паламарчук В.В.

Суддя Пушко І. І.

Суддя Киричук О. А.