ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 лютого 2023 року м. ТернопільСправа № 921/318/22
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Василишин О.С.

розглянув справу

за позовом Тернопільської обласної прокуратури (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000) в інтересах держави в особі: 1/Державної екологічної інспекції у Тернопільській області (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008); 2/ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002)

до відповідачів:

1. Тернопільської міської ради (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001);

2. Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ (вул. Мазепи, 10, кім.300, м. Тернопіль, 46009);

3. Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4 (вул. Гетьмана Сагайдачного, 2, кв. 7, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46001)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008)

про 1/ скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Тернопільської міської ради Сливки В.І. №37660981 від 31.07.2020р.) та припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4 на незавершене будівництво, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі;

2/ визнання недійсним Договору купівлі-продажу незавершеного будівництва, адміністративного комплексу, що знаходиться за адресою Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Приміська, 11а, що укладений 18.08.2020р. між Товариством з обмеженою відповідальністю TV-4 та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі за № 3029;

3/ скасування державної реєстрації права власності (рішення реєстратора приватного нотаріуса Боднарчук О.І. №37814244 від 18.08.2020р.) та припинення права власності Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на об`єкт незавершеного будівництва, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі;

4/ визнання незаконним та скасування пунктів 2, 3 рішення сесії Тернопільської міської ради від 18.12.2020р. №8/2/100 Про надання земельної ділянки за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ щодо надання Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ () земельної ділянки (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно-житлового комплексу за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль;

5/ визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі, що укладений 22.01.2021р. між Тернопільською міською радою та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі 10.02.2021р. за №6356;

6/ скасування державної реєстрації права оренди (рішення державного реєстратора Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Шпендак Ю.Р. №56633898 від 16.02.2021) та припинення права оренди Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі;

7/ зобов`язати Споживчий кооператив МАГНАТ-ХІЛ (, 46009, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Мазепи, будинок 10 кімната 300) повернути земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі Тернопільській міській територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5).

За участю представників:

прокурор: Куліковської Лілії Богданівни, посвідчення №059816 від 09.02.2021, довіреність №12-14вих-23 від 05.01.2023;

відповідач 1: ОСОБА_1 , посвідчення №855, видяг з ЄДР;

відповідача 2: Берегуляка Володимира Федоровича, ордер ВО №1043904 від 10.02.2023.

Ухвалою суду від 22.07.2022, яка залишена без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 13.10.2022, повернуто позовну заяву Тернопільській обласній прокуратурі, на підставі п. 2 ч. 5 ст. 174 ГПК України, у зв`язку з об`єднанням позовних вимог з порушенням правил об`єднання .

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів касаційного господарського суду від 19.12.2022 скасовано постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.10.2022 та ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 22.07.2022, а справу №921/318/22 направлено до Господарського суду Тернопільської області для вирішення питання про відкриття провадження у справі. При цьому, суд зазначив, що встановивши після відкриття провадження за позовною заявою, що спільний розгляд заявлених позовних вимог перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору, суд не позбавлений можливості відповідно до ч.6 ст. 173 ГПК України до початку розгляду справи по суті, зокрема, і за власної ініціативи роз`єднати позовні вимоги, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства.

Ухвалою суду від 06.01.2023 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 03.02.2023, учасники повідомлені про дату і час судового засідання ухвалою суду, крім відповідача 2, відповідно до відстеження на офіційному сайті "Укрпошта" така не вручена по причині "адресат відсутній за вказаною адресою".

Ухвалою суду від 03.02.2023, у зв`язку з оголошенням на території Тернопільської області повітряної тривоги, відкладено підготовче засідання на 21.02.2023, учасники повідомлені про дату і час судового засідання ухвалою суду, крім відповідача 2, відповідно до відстеження на офіційному сайті "Укрпошта" така не вручена по причині "адресат відсутній за вказаною адресою".

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання позовних вимог, які є предметом розгляду у даній справі, з огляду на наступне.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Позивачем самостійно при зверненні з позовом визначається предмет та підстава позову.

Частина 1 статті 173 ГПК України передбачає, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Статтею 173 ГПК України передбачено право суду роз`єднати позовні вимоги. За змістом частини 6 статті 173 Кодексу суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання господарського судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Здійснивши сукупний аналіз заявлених прокуратурою позовних вимог, їх підстав та обґрунтування, суд вважає, що сумісний розгляд заявлених позивачем вимог значно ускладнить виконання завдання господарського судочинства щодо ефективного захисту порушених прав та своєчасного вирішення спору; перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору у межах процесуальних строків, встановлених ГПК України, оскільки розгляд заявлених позовних вимог потребує детального вивчення окремих доказів по кожній групі позовних вимог, може мати негативні наслідки щодо об`єктивності з`ясування усіх вказаних прокурором обставин. А сумісний розгляд вимог, частково пов`язаних між собою, призводить до надмірного розширення предмету доказування в межах однієї справи, та може суттєво ускладнити їх розгляд в межах однієї справи.

З огляду на приписи вищенаведених норм законодавства суд вважає, що позовні вимоги Тернопільської обласної прокуратури доцільно роз`єднати в окремі провадження, що сприятиме виконанню завдань господарського судочинства.

Керуючись ст. 234, 235, 245 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Роз`єднати позовні вимоги Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1/Державної екологічної інспекції у Тернопільській області 2/ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, до відповідачів: 1. Тернопільської міської ради; 2. Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ; 3. Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації у справі №921/318/22, виділивши їх у самостійні провадження.

2. В межах господарської справи №921/318/22 здійснювати розгляд позовних вимог Тернопільської обласної прокуратури в інтересах держави в особі: 1/Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, про:

1) скасування державної реєстрації права власності (рішення державного реєстратора Тернопільської міської ради Сливки В.І. №37660981 від 31.07.2020р.) та припинення права власності Товариства з обмеженою відповідальністю TV-4 на незавершене будівництво, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі;

2) визнання недійсним Договору купівлі-продажу незавершеного будівництва, адміністративного комплексу, що знаходиться за адресою Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Приміська, 11а, що укладений 18.08.2020р. між Товариством з обмеженою відповідальністю TV-4 та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі за № 3029;

3) скасування державної реєстрації права власності (рішення реєстратора приватного нотаріуса Боднарчук О.І. №37814244 від 18.08.2020р.) та припинення права власності Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на об`єкт незавершеного будівництва, адміністративний комплекс, об`єкт житлової забудови: 9% готовності по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі.

3. Виділити в окреме провадження позовні вимоги про:

1) визнання незаконним та скасування пунктів 2, 3 рішення сесії Тернопільської міської ради від 18.12.2020р. №8/2/100 Про надання земельної ділянки за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль Споживчого кооперативу МАГНАТ-ХІЛ щодо надання Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ () земельної ділянки (кадастровий номер :01:010:0133) площею 0,8596 га в оренду терміном на п`ять років для будівництва адміністративно-житлового комплексу за адресою вул. Приміська, 11а, м. Тернопіль;

2) визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі, що укладений 22.01.2021р. між Тернопільською міською радою та Споживчим кооперативом МАГНАТ-ХІЛ та зареєстрований в реєстрі 10.02.2021р. за №6356;

3) скасування державної реєстрації права оренди (рішення державного реєстратора Великоберезовицької селищної ради Тернопільського району Шпендак Ю.Р. №56633898 від 16.02.2021) та припинення права оренди Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ на земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі;

4) зобов`язати Споживчий кооператив МАГНАТ-ХІЛ (, 46009, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Мазепи, будинок 10 кімната 300) повернути земельну ділянку площею 0,8596 га кадастровий номер :01:010:0133 по вул. Приміська, 11а в місті Тернополі Тернопільській міській територіальній громаді в особі Тернопільської міської ради (, 46001, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Листопадова, будинок 5).

4. Передати до канцелярії Господарського суду Тернопільської області для наступної реєстрації з присвоєнням єдиного унікального номера відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України №30 від 26.11.2010 виділене в окреме провадження позовні вимоги.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення, та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http:/reyestr.court.gov.ua/

Копію ухвали направити: 1) Тернопільській обласній прокуратурі (вул. Листопадова, 4, м. Тернопіль, 46000); 2) Державній екологічній інспекції у Тернопільській області (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008); 3) Головному управлінню Держгеокадастру у Тернопільській області (вул. Лисенка, 20А, м. Тернопіль, 46002); 4) Тернопільській міській раді (вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001); 5) Споживчому кооперативу МАГНАТ-ХІЛ (вул. Мазепи, 10, кім.300, м. Тернопіль, 46009); 6) Товариству з обмеженою відповідальністю TV-4 (вул. Гетьмана Сагайдачного, 2, кв. 7, м. Тернопіль, Тернопільська область, 46001); 7) Управління екології та природних ресурсів Тернопільської обласної державної адміністрації (вул. Шашкевича, 3, м. Тернопіль, 46008).

Суддя М.С. Стадник