ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

01 березня 2023 р. Справа № 924/1351/20 (924/620/20)

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у колегіальному складі суддів: Танасюк О.Є. (головуюча суддя), Гладюк Ю.В., Субботіна Л.О., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Розсошанської сільської ради, с.Розсоша, Хмельницького району, Хмельницької області

до Агрофірма "Проскурів", м. Хмельницький

до Публічного акціонерного товариства "Проскурів", м.Хмельницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТ - ПРОСКУРІВ", м.Хмельницький

- ОСОБА_1 , м. Хмельницький

про визнання права комунальної власності Розсошанської сільської ради на 31 земельну ділянку загальною площею 159,0194 га та визнання недійсними 22 договорів оренди земельних ділянок

за позовом третьої особи з самостійними вимогами щодо предмета спору ОСОБА_2 , с. Н. Вовківці, Хмельницький район, Хмельницька область

до Колективного підприємства „Агрофірми „Проскурів", м. Хмельницький

Розсошанської сільської ради, с.Розсоша, Хмельницького району, Хмельницької області

про - заборону приймати у комунальну власність землі площею 159,0194 га та зобов`язання організувати розподіл земель

в межах справи №924/1351/20 про банкрутство колективного підприємства „Агрофірма „Проскурів"

Представники сторін:

Позивач: Дячок В.В. - сільський голова; Гадзіна М.Ю. - згідно довіреності

Відповідач - Агрофірма "Проскурів": Рудий А.М. - арбітражний керуючий, керуючий санацією КП „Агрофірма „Проскурів"

Відповідач - ПАТ "Проскурів": не з`явився

Треті особі: не з`явилися

Третя особа з самостійними вимогами щодо предмета спору: Костик О.М. - згідно ордера

Від прокуратури: Веселовська О.П. - прокурор Хмельницької обласної прокуратури

В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну і резолютивну частину ухвали.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 27.10.2022 прийнято справу №924/1351/20 (924/620/20) до колегіального розгляду у складі суддів: Танасюк О.Є. (головуюча суддя), Гладюк Ю.В., Субботіна Л.О. Постановлено розгляд справи на стадії підготовчого провадження розпочати спочатку в загальному порядку, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 05.12.2022 позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ОСОБА_5 , с. Розсоша, Хмельницького району, Хмельницької області прийнято до спільного розгляду з первісним позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Розсошанської сільської ради, с. Розсоша, Хмельницького району, Хмельницької області у справі №924/1351/20 (924/620/20) в межах справи №924/1351/20 про банкрутство колективного підприємства „Агрофірма „Проскурів", вимоги за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ОСОБА_5 об`єднано в одне провадження з первісним позовом у справі №924/1351/20 (924/620/20) в межах справи №924/1351/20 про банкрутство колективного підприємства „Агрофірма „Проскурів", розгляд справи №924/1351/20 (924/620/20) розпочато спочатку.

Ухвалою суду від 31.01.2023 продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/1351/20 (924/620/20) на 30 днів.

Ухвалою суду від 21.02.2023 прийнято відмову від позову третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору ОСОБА_5 , викладену у заяві в у заяві від 10.02.2023 (вх. №05-06/146/23) у справі №924/1351/20 (924/620/20) та закрито провадження у справі №924/1351/20 (924/620/20) за позовом третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору ОСОБА_5 , с. Розсоша, Хмельницького району, Хмельницької області.

21.02.2023 судом поставлено ухвалу, яка занесена до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 12:00 год. 01.03.2023, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України.

21.02.2023 до суду надійшла позовна заява третьої особи із самостійними вимогами на предмет спору у справі №924/1351/20 (924/620/20) ОСОБА_2 до КП Агрофірми „Проскурів, Розсошанської сільської ради в інтересах держави якої звернувся з позовом Перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури, в якій просить: заборонити Розсошанській сільській раді приймати у комунальну власність землі площею 159,0194 га, які залишилися у колективній власності КП „Агрофірма „Проскурів, що складаються із земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:017:0299 (площа 10,7105 га); :06:004:0852 (площа 4,8422 га); :06:004:0901 (площа 1,05 га); :06:012:0871 (площа 0,6 га); :06:008:0298 (площа 1,7676 га); :05:004:0524 (площа 3,2054 га); :05:006:0622 (площа 4,6089 га); :05:004:0523 (площа 2,5214 га); :06:015:1091 (площа 1,1293 га); :06:004:0903 (площа 5,0819 га); :04:015:1179 (площа 12,7062 га); :06:008:0297 (площа 10,3674 га); :05:003:0230 (площа 6,7432 га); :05:006:0621 (площа 4,9649 га); :04:010:0232 (площа 2,216 га); :06:012:0837 (площа 4,4346 га); :04:015:1175 (площа 3,949 га);: :06:015:1089 (площа 2,3716 га); :06:004:0902 (площа 5,597 га); :06:018:0145 (площа 0,6472 га); :06:015:1090 (площа 1,2959 га); :06:012:0811 (площа 1,9331 га); :06:012:0810 (площа 0,6564 га); :06:015:1150 (площа 17,4568) га; :06:015:1149 (площа 0,075 га); :06:004:0853 (площа 4,394 га); :05:006:0620 (площа 9,0805 га); :04:015:1177 (площа 22,0804 га); :06:012:0722 (площа 7,9343 га); :04:015:1178 (площа 2,3833 га); :04:017:0300 (площа 2,2154 га) до отримання протоколу про затвердження їх розподілу та прийняття у комунальну власність, в порядку визначеному ст. 14-1 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв), а КП „Агрофірма „Проскурів", відповідно, - передавати їх; зобов`язати Розсошанську сільську раду організувати розподіл земель загальною площею 159,0194 га, які залишилися у колективній власності КП „Агрофірма „Проскурів, що складаються із земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:017:0299 (площа 10,7105 га); :06:004:0852 (площа 4,8422 га); :06:004:0901 (площа 1,05 га), :06:012:0871 (площа 0,6 га); :06:008:0298 (площа 1,7676 га); :05:004:0524 (площа 3,2054 га); :05:006:0622 (площа 4,6089 га); :05:004:0523 (площа 2,5214 га); :06:015:1091 (площа 1,1293 га); :06:004:0903 (площа 5,0819 га); :04:015:1179 (площа 12,7062 га); :06:008:0297 (площа 10,3674 га); :05:003:0230 (площа 6,7432 га); :05:006:0621 (площа 4,9649 га); :04:010:0232 (площа 2,216 га); :06:012:0837 (площа 4,4346 га); :04:015:1175 (площа 3,949 га); :06:015:1089 (площа 2,3716 га); :06:004:0902 (площа 5,597 га); :06:018:0145 (площа 0,6472 га); :06:015:1090 (площа 1,2959 га); :06:012:0811 (площа 1,9331 га); :06:012:0810 (площа 0,6564 га); :06:015:1150 (площа 17,4568) га; :06:015:1149 (площа 0,075 га); :06:004:0853 (площа 4,394 га); :05:006:0620 (площа 9,0805 га); :04:015:1177 (площа 22,0804 га); :06:012:0722 (площа 7,9343 га); :04:015:1178 (площа 2,3833 га); :04:017:0300 (площа 2,2154 га), в порядку визначеному ст. 14-1 Закону (розмістити у загальнодоступних місцях населених пунктів Хмельницької міської ради, опублікувати у друкованих засобах масової інформації районної державної адміністрації або районної ради, оприлюднити на власному офіційному веб-сайті оголошення про проведення зборів осіб, які мають право на земельну частку (пай), де вказати: дату, місце і час проведення зборів; прізвище, номер службового телефону особи, в якої можна отримати інформацію щодо проведення зборів. Забезпечити ведення зборів уповноваженою особою ради, оформити протокол, за підписами осіб, які брали участь у зборах, головуючим та секретарем зборів), а КП „Агрофірма „Проскурів", відповідно, - здійснити такий розподіл (розмістити у загальнодоступних місцях населених пунктів Хмельницької міської ради, опублікувати у друкованих засобах масової інформації районної державної адміністрації або районної ради, оприлюднити на власному офіційному веб-сайті оголошення про проведення зборів осіб, які мають право на земельну частку (пай), де вказати: дату, місце і час проведення зборів; прізвище, номер службового телефону особи, в якої можна отримати інформацію щодо проведення зборів. Забезпечити ведення зборів уповноваженою особою ради, оформити протокол, за підписами осіб, які брали участь у зборах, головуючим та секретарем зборів).

Ухвалою суду від 27.02.2023 позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ОСОБА_2 , с. Н. Вовківці, Хмельницький район, Хмельницька область прийнято до спільного розгляду з первісним позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Розсошанської сільської ради, с. Розсоша, Хмельницького району, Хмельницької області до Агрофірми "Проскурів", м. Хмельницький, Публічного акціонерного товариства "Проскурів", м.Хмельницький, за участю третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАТ - ПРОСКУРІВ", м.Хмельницький, ОСОБА_1 , м. Хмельницький про визнання права комунальної власності Розсошанської сільської ради на 31 земельну ділянку загальною площею 159,0194 га з наступними кадастровими номерами: :04:017:0299 (площа 10,7105 га); :06:004:0852 (площа 4,8422 га); :06:004:0901 (площа 1,05 га); :06:012:0871 (площа 0,6 га); :06:008:0298 (площа 1,7676 га); :05:004:0524 (площа 3,2054 га); :05:006:0622 (площа 4,6089 га); :05:004:0523 (площа 2,5214 га); :06:015:1091 (площа 1,1293 га); :06:004:0903 (площа 5,0819 га); :04:015:1179 (площа 12,7062 га); :06:008:0297 (площа 10,3674 га); :05:003:0230 (площа 6,7432 га); :05:006:0621 (площа 4,9649 га); :04:010:0232 (площа 2,216 га); :06:012:0837 (площа 4,4346 га); :04:015:1175 (площа 3,949 га); :06:015:1089 (площа 2,3716 га); :06:004:0902 (площа 5,597 га); :06:018:0145 (площа 0,6472 га); :06:015:1090 (площа 1,2959 га); :06:012:0811 (площа 1,9331 га); :06:012:0810 (площа 0,6564 га); :06:015:1150 (площа 17,4568) га; :06:015:1149 (площа 0,075 га); :06:004:0853 (площа 4,394 га); :05:006:0620 (площа 9,0805 га); :04:015:1177 (площа 22,0804 га); :06:012:0722 (площа 7,9343 га); :04:015:1178 (площа 2,3833 га); :04:017:0300 (площа 2,2154 га), що розташовані на території Розсошанської сільської ради Хмельницького району та визнання недійсними 22 договорів оренди земельних ділянок у справі №924/1351/20 (924/620/20) в межах справи №924/1351/20 про банкрутство колективного підприємства „Агрофірма „Проскурів та вимоги за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ОСОБА_2 об`єднано в одне провадження з первісним позовом заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Розсошанської сільської ради.

01.03.2023 до суду надійшло клопотання представника ОСОБА_2 про розгляд справи №924/1351/20 (924/620/20) спочатку, враховуючи положення ч. 3 ст. 183 ГПК України та з метою визначення правової позиції щодо позовних вимог сформованих заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 183 ГПК України передбачено, що у зв`язку зі вступом у справу третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, така особа, а також інші учасники справи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

З огляду на зазначене, розгляд справи №924/1351/20 (924/620/20) суд розпочинає спочатку.

Керуючим санацією КП „Агрофірма „Проскурів" подано клопотання від 20.02.2023 за №924/620/20-01 про залучення Головного управління Державного земельного кадастру у Хмельницькій області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Зазначає, що державну реєстрацію спірних земельних ділянок здійснювало Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі Хмельницької області, яке припинено у 2017 році, а виконання його функції перейшло до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області (29000, м.Хмельницький, вул.Інститутська, 4/1). З огляду на обставини та функції які виконує Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області керуючий санацією боржника вважає, що рішення у даній справі вплине на права і обов`язки даного органу.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Як слідує з позовної заяви прокурор в обґрунтування заявлених позовних вимог зазначає, що спірні земельні ділянки загальною площею 159,0194 га (ліси та інші лісовкриті землі, сіножаті, ставки, болота, чагарники, штучні водотоки, під сільськогосподарськими та іншими будівлями та дворами) підлягають безоплатній передачі до комунальної власності Розсошанської сільської ради, враховуючи рішення загальних зборів власників земельних часток (паїв) агрофірми „Проскурів" від 04.06.2010, яким вирішено передати у користування громади сільськогосподарські землі, що не увійшли до поділу на земельні частки (паї) та положення ч. 4 ст. 7, ч. 7 ст. 14-1 Закону України „Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" в редакції чинній з 01.01.2019 року.

При цьому, зазначає, що згідно рішення загальних зборів власників земельних часток (паїв) від 04.06.2010 вирішено передати до державної власності на території Розсошанської сільської ради сільськогосподарські землі, що не ввійшли до поділу на земельні частки (паї) для користування громадою.

Центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері земельних відносин є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).

Держгеокадастр організовує та здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності: у частині додержання вимог земельного законодавства щодо використання та охорони земель за: додержанням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю; виконанням вимог щодо використання земельних ділянок за цільовим призначенням; додержанням вимог земельного законодавства в процесі укладання цивільно-правових договорів, передачі у власність, надання у користування, в тому числі в оренду, вилучення (викупу) земельних ділянок; веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про земельні ділянки та їх використанням (підпункт 33 пункту 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 №15).

Держгеокадастр здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи (п. 8 Положення).

Відповідні повноваження Держгеокадастру на території Хмельницької області здійснює Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

З огляду на вище викладене, враховуючи обґрунтування прокурором позовних вимог, суд вбачає підстави для залучення Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, оскільки рішення суду у справі може вплинути на його права та обов`язки щодо позивача.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

З огляду на вищевикладене, розгляд справи необхідно відкласти.

Керуючись ст. ст. 50, 182, 183, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Розгляд справи №924/1351/20 (924/620/20) розпочати спочатку.

2. Залучити Головне управління Державного земельного кадастру у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

3. Прокурору у строк до 06.03.2023 направити копію позовної заяви з додатками третій особі, докази направлення надати суду.

4. Третій особі з самостійними вимогами на предмет спору у строк до 06.03.2023 направити копію позовної заяви з додатками Хмельницькій обласній прокуратурі, кредиторам КП „Агрофірма „Проскурів", Головному управлінню Державного земельного кадастру у Хмельницькій області, докази направлення надати суду.

5. Третій особі - Головному управлінню Державного земельного кадастру у Хмельницькій області у строк до 20.03.2023 надати письмові пояснення щодо позову, направити їх іншим учасникам справи, докази направлення надати суду.

5. Підготовче засідання відкласти на 12:00 год. 03 квітня 2023 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили після її оголошення - 01.03.2023 та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02.03.2023р.

Головуюча суддя О.Є. Танасюк

Суддя Ю.В. Гладюк

Суддя Л.О. Субботіна

Копію ухвали направити: 1 - до справи;

2 - Розсошанська сільська рада -

3 - Хмельницька обласна прокуратура - ;

4 - Агрофірма "Проскурів" -

5 - ПАТ "Проскурів"

6 - адвокату ПАТ „Проскурів" Керницькій О.В. - ІНФОРМАЦІЯ_1

7 - ОСОБА_6 - ІНФОРМАЦІЯ_2

8 - арбітражному керуючому Рудому А.М. - ІНФОРМАЦІЯ_3

9 - Хмельницький обласний центр зайнятості -

10 - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області -

11 - Державна інноваційна фінансово-кредитна установа -

12 - Головне управління Державної податкової служби у Хмельницькій області -

13 - Державна інноваційна фінансово-кредитна установа -

14 - ТОВ „ПАТ-Проскурів" -

15 - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 );

16 - адвокат Костик О.М. ( АДРЕСА_2 );

17 - ГУ Державного земельного кадастру у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1).