ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"21" лютого 2023 р. м. Житомир Справа № 906/1051/22

Господарський суд Житомирської області у складі

судді Шніт А.В., розглядаючи справу за позовом

Керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України

до Акціонерного товариства "Укртелеком"

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права приватної власності та повернення до державної власності захисної споруди цивільного захисту

за участю представників учасників справи:

прокурор: Степаницька О.М. - службове посвідчення № 058863 від 21.12.2020;

від позивача: Заруцька І.В. - представник, згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

від відповідача: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України звернувся до Господарського суду України з позовом до Акціонерного товариства "Укртелеком" про:

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Володарсько-Волинської селищної ради №113 від 19.05.2004 в частині оформлення права власності за ВАТ "Укртелеком" та видачі свідоцтва на право власності на об`єкт нерухомого майна - приміщення ЦЕЗ №4 в смт Володарськ-Волинський, вул.Володарського, 1;

- визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САА №507254 від 02.06.2004, видане ВАТ "Укртелеком", на об`єкт нерухомого майна, розташований у смт Володарськ-Волинський, по вул.Володарського, 1;

- скасування державної реєстрації права приватної власності на виробничі приміщення (в цілому) по вул. Володарського, 1 у смт Володарськ-Волинський Житомирського району Житомирської області, загальною площею 402,5кв.м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 6107999, номер запису про право власності: 10401), припинивши право приватної власності Акціонерного товариства "Укртелеком" () на вказане нерухоме майно;

- зобов`язання Акціонерного товариства "Укртелеком" повернути державі в особі Фонду державного майна України захисну споруду цивільного захисту - протирадіаційне укриття №21840 площею 52кв.м, що розташоване в будівлі вузла зв`язку площею 402,5кв.м по вул. Незалежності, 1, в смт Хорошів Житомирського району Житомирської області.

Позовні вимоги прокурора обґрунтовані незаконним набуттям АТ "Укртелеком" права приватної власності на нерухоме майно, яке має статус об`єкта цивільної оборони.

В якості правових підстав позову прокурор посилається, зокрема, на ст.167, 170, 181, 182, 316, 317, 325, 326, 328, 334, 386 Цивільного кодексу України, ст.86, 145 Господарського кодексу України, ст.32 Кодексу цивільного захисту України, положення Законів України "Про приватизацію державного майна", "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", Порядку створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №138 від 10.03.2017.

Ухвалою від 24.01.2023 суд продовжив строк підготовчого провадження та відклав підготовче засідання на 21.02.2023 об 11:30.

Керівник Коростишівської окружної прокуратури 21.02.2023 надіслав на електронну пошту суду клопотання про залучення у справі як співвідповідача Виконавчого комітету Хорошівської селищної ради, який є правонаступником Виконавчого комітету Володарсько-Волинської селищної ради, оскільки до предмету позовних вимог належить вимога про скасування рішення виконавчого органу місцевого самоврядування (визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Володарсько-Волинської селищної ради №113 від 19.05.2004 в частині оформлення права власності за ВАТ "Укртелеком" та видачі свідоцтва на право власності на об`єкт нерухомого майна - приміщення ЦЕЗ №4 в смт Володарськ-Волинський, вул. Володарського, 1).

01.02.2023 суд отримав поштою від керівника Коростишівської окружної прокуратури клопотання про залучення у справі третіх осіб на стороні позивача, а саме: Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації та Головного управління ДСНС України у Житомирській області.

06.02.2023 від АТ "Укртелеком" надійшло клопотання, в якому зазначено, що в позовній заяві прокурора не викладено обставини про правові підстави звернення до суду з вказаним позовом від імені Фонду державного майна України.

08.02.2023 суд отримав поштою від представника АТ "Укртелеком" клопотання про залучення у справі в якості відповідача Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради, з огляду на те, що прокурор заявив вимогу про скасування державної реєстрації права власності АТ "Укртелеком" на виробничі приміщення (в цілому) по вул. Володарського, 1 у смт Володарськ-Волинський Житомирського району Житомирської області, загальною площею 402,5кв.м. На переконання АТ "Укртелеком", вказане комунальне підприємство здійснило реєстрацію права власності на нерухоме майно та має інвентаризаційну справу з документами, у яких зазначено правовий статус приміщення за адресою: смт Хорошів, вул. Незалежності,1.

21.02.2023 засобами електронного зв`язку керівник Коростишівської окружної прокуратури надіслав суду заперечення на клопотання АТ "Укртелеком" щодо правових підстав звернення до суду з позовом від імені Фонду державного майна України, у яких зазначено, що Фонд державного майна України, як орган, наділений повноваженнями управління майном, що не увійшло до статутного фонду підприємств під час приватизації (корпоратизації), а також здійснювати управління, інвентаризацію, контроль щодо наведених (не новостворених) захисних споруд, оскільки таке майно не підлягає приватизації та може перебувати лише у державній власності.

Заперечення керівника Коростишівської окружної прокуратури аналогічного змісту з доказами направлення їх сторонам суд отримав поштою 23.02.2023.

Представник Фонду державного майна України в судовому засіданні заявила клопотання про продовження строку підготовчого провадження, з метою надання письмових пропозицій на заяви про залучення співвідповідачів у справі та третіх осіб.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Положеннями ч.4 ст.11 ГПК України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.1997 №475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

З огляду на те, що питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на підставі ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та відкласти підготовче засідання відповідно до ст.183 ГПК України.

Керуючись ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ст. 182, 183, 234, 235 ГПК України господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження.

2. Відкласти підготовче засідання на "21" березня 2023 р. об 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101.

3. Фонду державного майна України в строк до 15.03.2023 викласти письмово позицію щодо залучення у справі співвідповідачів: Виконавчого комітету Хорошівської селищної ради, Комунального підприємства "Житомирське обласне міжміське бюро технічної інвентаризації" Житомирської обласної ради, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Фонду державного майна України: Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації та Головного управління ДСНС України у Житомирській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1 - у справу

2 - Коростишівській окружній прокуратурі на електронну пошту:

3 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: ;

4 - ФДМУ на електронну пошту:

5 - АТ "Укртелеком" (01601, Київ, бульвар Т.Шевченка, 18) (рек.) та на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1