номер провадження справи 12/211/21-18/2/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.02.2023 справа № 908/3482/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали

за позовом Приазовської селищної ради (вул. Покровська, буд. 5, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401)

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІН І КО" (вул. Покровська, буд. 28-А, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401)

про визнання недійсними рішення, договору оренди нерухомого майна та зобов`язання повернути майно

ВСТАНОВИВ:

Приазовська селищна рада звернулась до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою від 26.11.2021 до товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІН І КО" в якій просить суд:

- визнати недійсними результати електронного аукціону № ІІА-Р8-2020-08-27-000067-3 у системі "Рго2огго. Продажі" щодо довгострокової оренди нежитлового приміщення - будівлі центральної котельні з обладнанням, яка розташована за адресою Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, 28-а;

- визнати недійсним Договір оренди майна, що належить до комунальної власності № б/н від 09.10.2020, укладений між Приазовською селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю "РУБІН І КО" за результатами проведення електронного аукціону № UА-РS-2020-08-27-000067-3 у системі "Рго2огго.Продажі";

- зобов`язати товариство з обмеженою відповідальністю "РУБІН І КО" (ідентифікаційний код юридичної особи 30641466, 72401, Запорізька обл., Мелітопольський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, 28-А) повернути Приазовській селищній раді Мелітопольського району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 20527198, 72401, Запорізька обл., Мелітопольський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, буд. 5) комунальне майно, яке знаходиться за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Приазовське, вул. Покровська, 28а, а саме: нежитлову будівлю, будівлю центральної котельні літ. А-1, будівлю складу літ. Б-1; вентилятор (2 шт.); насос (2 шт.); ємність 3 куб.м. (1 шт.); трубу димову (2 шт.); теплові мережі (1 шт.); насос (1 шт.); трубу (1 шт.); трубу димову (1 шт.); насос центробіжний (2 шт.); блоки захисні електродвигуна (2 шт.); насос глибинний (1 шт.); котел Кронас Пром 400 кВт (1 шт.); теплообмінник пластинчастий (1 шт.).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2021 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.

Ухвалою від 06.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/211/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 12.01.2022.

Від відповідача 29.12.2021 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву.

Позивачем 12.01.2022 надано суду відповідь на відзив.

В судовому засіданні 12.01.2022 оголошено перерву до 25.01.2022. В судовому засіданні 25.01.2022 оголошено перерву до 07.02.2022.

Від відповідача 31.01.2022 на адресу суду надійшло клопотання про долучення додаткових доказів.

Підготовче засідання, призначене на 09.02.2022, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді-доповідача Смірнова О.Г. на лікарняному з 01.02.2022 по 11.02.2022 (включно).

Ухвалою від 14.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі №908/3482/21, призначено підготовче засідання на 14.03.2022.

Ухвалою від 14.03.2022, у зв`язку з наявністю обставин, що загрожували життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України судове засідання у справі № 908/3482/21 перенесене на іншу дату, зазначено, що про дату, час та місце проведення судового засідання буде повідомлено судом додатково, відповідною ухвалою суду.

Відповідно до розпорядження № П-77/23 від 13.02.2023 та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2023, враховуючи відрядження судді Смірнова О.Г. до Господарського суду Київської області, справу №908/3482/21 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Суд визнав за необхідне прийняти дану справу до провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет спору та обраний спосіб захисту, категорію та складність справи, суд визнав за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, в судовому засіданні з викликом сторін.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб, строк дії якого в подальшому продовжувався відповідними Указами Президента Україна та триває й на теперішній час.

В пункті 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 23.12.2022, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004 (зі змінами), затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До вказаного Переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України входить вся територія Мелітопольського району Запорізької області.

Місцезнаходженням позивача у даній справі Приазовської селищної ради є: вул. Покровська, буд. 5, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401, місцезнаходженням відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "РУБІН І КО" є: вул. Покровська, буд. 28-А, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401, що відноситься до територій, тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Отже у відділень Укрпошти відсутні можливості доставки пошти як позивачу у справі, так і відповідачу.

За наведених обставин Господарський суд Запорізької області на теперішній час не має можливості належного повідомлення та відправлення процесуальних документів у справі на адресу позивача та відповідача.

Неповідомлення учасників справи про прийняття справи до розгляду, дату, час та місце проведення судового засідання, а також знаходження учасників справи на території, яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), позбавляє учасників справи права на участь в судовому засіданні та реалізацію інших процесуальних прав, визначених законом.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо початку розгляду даної справи після закінчення воєнного стану в Україні та/або деокупації/завершення бойових дій, оточення (блокування) Мелітопольського району Запорізької області.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 908/3482/21 до розгляду. Присвоїти справі номер провадження 12/211/21-18/2/23.

2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження.

3. Про дату, час та місце проведення судового засідання учасників судового процесу буде повідомлено Господарським судом Запорізької області відповідною ухвалою додатково після закінчення воєнного стану в Україні та/або деокупації/завершення бойових дій, оточення (блокування) Мелітопольського району Запорізької області.

Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

4. Запропонувати відповідачу: направити на електронні адреси суду та позивача додаткові пояснення (в разі наявності); у випадку отримання від позивача відповіді пояснення направити суду та позивачу письмові заперечення на відповідь позивача, докази надати суду.

5. Запропонувати позивачу: направити суду та на електронну адресу відповідача (в разі отримання додаткових пояснень) письмову відповідь (пояснення, заперечення) на додаткові пояснення відповідача, докази направлення надати суду.

6. Копію ухвали направити на повідомлені сторонами електронні адреси позивача - , та представника відповідача адвоката Мудрака Дениса Валерійовича ІНФОРМАЦІЯ_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

У зв`язку із знаходженням судді Левкут В.В. у відрядженні на навчанні з 20.02.2023 по 24.02.2023, ухвалу оформлено і підписано 27.02.2023.

Суддя В.В. Левкут