ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.02.2023м. ДніпроСправа № 904/3991/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф., розглянув спір

за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської обл.

до Фізичної особи - підприємця Сапрунова Віктора Інокентійовича, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської обл.

про стягнення заборгованості у сумі 25 968,97 грн.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення 25 193,35 грн., що складають суму заборгованості з плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до систем централізованого водовідведення міста Кривого Рогу; 386,53 грн. - пені; 57,98 грн. - річних; 331,11 грн. - інфляції грошових коштів.

Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору №104 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення від 25.02.2013, а саме скидання відповідачем у стічні води забруднюючих речовин з перевищенням допустимих концентрацій, на підтвердження чого позивачем надано акт відбору проб № 670 від 09.11.2021 та протокол дослідження якості стічних вод № 1157 від 15.11.2021.

У зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання позивачем на підставі частини 2 статті 625 ЦК України нараховані три відсотки річних за період прострочки з 27.01.2022 по 23.02.2022 у сумі 57,98 грн. та інфляційні збитки у розмірі 331,11 грн. за лютий 2022 року. На підставі пункту 6.1 договору позивач нарахував пеню за порушення строків оплати у розмірі 386,53 грн. за загальний період з 27.01.2022 по 23.02.2022.

У межах визначеного законом строку, сторонам була надана можливість скористались своїми правами на подання заяв по суті справи з документальним обґрунтуванням.

Відповідач відзив на позов не надав.

Відповідно до частини 9 статті 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2022 відкрито провадження у справі № 904/3991/22, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

З метою повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі та його право подати відзив на позовну заяву, на адресу останнього, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, направлялась ухвала суду від 14.11.2022, яка отримана останнім 31.01.2023, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Судом враховано, що в силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

З огляду на викладене та згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними у справі матеріалами, а рішення підписано без його проголошення.

За результатом дослідження матеріалів справи, оцінки доказів у їх сукупності господарський суд, -

УСТАНОВИВ:

Предметом доказування є обставини, пов`язані з дотриманням відповідачем договірних зобов`язань щодо плати за спожиті послуги, зокрема за понаднормативне скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу, сам факт такого скидання відповідачем, правомірність відбору стічних вод, результатів аналізу й розрахунку плати.

25.02.2013 року між Комунальним підприємством "Кривбасводоканал" (Виробник) та Фізичної особи-підприємця Сапруновим Віктором Інокентійовичем (Споживач) укладено договір № 104 про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення.

Відповідно до п. 1.2 договору Виробник зобов`язується забезпечити Споживача питною водою, виробництво якої здійснює ДПП «Кривбаспромводопостачання», та прийняти від нього стічні води (на підставі Правил № 2202).

Споживач зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги за встановленими тарифами (п. 1.3 договору).

Орієнтований обсяг послуг визначається на підставі розрахункової заявки Споживача узгодженої районним відділом Водозбуту Виробника, яка є невід`ємною частиною договору (п. 2.1 договору).

Загальний обсяг послуг з централізованого постачання питної води орієнтовано складає 720,00 м3/рік (п. 2.2 договору).

Загальний обсяг послуг з централізованого водовідведення стічних вод орієнтовано складає 720,00 м3/рік (п. 2.3 договору).

Об`єкт користування послугами централізованого постачання питної води та водовідведення: Гастроном «Кокос», вул. Косіора, 87 «Г» (п. 2.4 договору).

Відповідно до п. 2.7 договору вода подається Споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених власними коштами та засобами, згідно з технічними умовами Виробника.

Так, у Споживача встановлено: водолічильник Ветар-Восток, СГВ 15, № 10250956.

Засоби обліку беруться Виробником на абонентський облік після їх опломбування представником Виробника в місці їх приєднання до трубопроводів. Неопломбовані засоби обліку до експлуатації не допускаються (п. 2.11 договору).

Кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням втрат води на технологічні потреби), згідно з показниками приладів обліку (п. 2.16 договору).

За змістом пункту 3.1. договору передбачено, що тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг № 222 від 20.10.2011 за 1м3 з ПДВ: вода питна 4,488 грн.; стоки 5,088 грн.

Вартість послуг може бути змінена відповідно до вимог чинного законодавства України.

Орієнтована загальна вартість послуг згідно умов цього Договору складає 6 900,00 грн. (п. 4.1 Договору).

Згідно з п. 4.2 договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються Споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції. Можливі інші форми сплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.

Споживач для узгодження акту про кількість наданої води та прийняті стічні води направляє свого представника з довіреністю, підписаною уповноваженою на те особою, для підписання акту, у відділ Водозбуту Виробника не пізніше 27 числа кожного місяця (у лютому 23 числа). Якщо представник не прибув або необґрунтовано відмовився від підписання акту, Виробник на підставі даних обліку води складає акт самостійно і один примірник акту в триденний термін направляє Споживачу. При повторній необґрунтованій відмові Споживача від оформлення акту, Виробник має право припинити (обмежити) подачу води Споживачу із попередженням його за три доби до моменту відключення (п. 4.5 договору).

Відповідно до п. 4.7 договору величина плати за перевищення Споживачем обсягів скидання стічних вод, визначених п. 2.3 цього договору або за понаднормоване скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу розраховується згідно розділу 6 Правил № 2202.

Пунктом 5.1 договору визначено, що Споживач, зокрема, зобов`язаний: своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах даного Договору; забезпечити можливість проведення Виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника.

Відповідно до п. 5.3 договору відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів Споживача, цілісність пломб на них та пристроїв водомірного вузла Споживач призначає : Супрунова В.І.

Згідно з п. 5.4 договору Виробник, зокрема, має право: припинити (обмежити) подачу питної води, завчасно попередивши Споживача у разі: порушення Споживачем умов договору та заходів з нормалізації якості та режиму скидання стічних вод; при несплаті за надані послуги водопостачання та водовідведення.

Договір набирає чинності з 25.02.2013 і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 25.02.2016., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості.

Договір вважається щороку продовженим. Якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвання або внесення в нього змін (п. 10.1, 9.2 договору).

Позивач, виконуючі свій обов`язок щодо контролю за якістю, кількістю і режимом скидання стічних вод Відповідачем на підставі Договору про надання послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення № 104 від 25.02.2013 та Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення №316 від 01.12.2017р. (далі-Правила №316), Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 13.02.2019р. №79 (далі -Правила №79), з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу Споживачем, здійснив раптовий відбір контрольних проб стічних вод у Споживача- ФОП Камінський С.В.

09.11.2021 о 10:45 уповноваженими представниками КП Кривбасводоканал інженером-інспектором ІПВ Д. Рябченко, техніком ІПВ А. Хрустальовою, у присутності уповноваженого представника Споживача завгоспа Кучерявенко Ю.І., з випуску Ду=100 мм у контрольному колодязі КК-1, на об`єкті ФОП Сапрунова В.І. за адресою: вул. Соборності, буд. 87Г, було здійснено відбір проб стічних вод (проба №404, №404 арбітражна), про що складено відповідний Акт №670 від 09.11.2021, підписаний у двосторонньому порядку, без зауважень з боку представника відповідача.

В Акті про відбір проб стічних вод № 670 від 09.11.2021 зазначено:

- дата, час початку відбору проб: 09.11.2021, 10:45 год.

- місце відбору: каналізаційний Ду=100мм у каналізаційному колодязі споживача КК-1 ФОП Сапрунова В.І.;

- адреса відбору проби: вул. Соборна, 87Г;

- номер проби: 404 контрольна, 404 арбітражна;

- мета відбору: контроль якості стічних вод;

- вид проби: разова, об`єднана (усереднена), контрольна, арбітражна, паралельна;

- спосіб відбору: ручний відбір згідно з КНД 211.1.0.009-94;

- візуальні органолептичні характеристики проби: стічна вода має біле забарвлення;

- відомості про показники контролю, якість проби та тари: жири, БСК5) ХСК, завислі речовини, залізо (загальне), водневий показник, азот амонійний, фосфати, сульфати, хлориди;

- відомості про паралельну пробу: була відібрана паралельна проба: V=5л (пластик)+5л (пластик). Тара була наповнена наполовину.

- відомості про арбітражну пробу: сульфати, хлориди, азот амонійний, ХСК, фосфати, залізо (загальне), жири;

- номер пломби: А43635644 ТИ КП КВК;

- температура стічної води: t ст.в. = 18°С;

- час закінчення відбору проб стічних вод: 10:50 год.;

- умови зберігання, консервування та доставки проб до лабораторії: термоізоляційні сумки з акумуляторами холоду.

- нормативні документи, відповідно до яких виконано відбір проб стічних вод.

Згідно з п. 7.1 договору, точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від Виробника до Споживача, зазначені у актах розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною Договору.

Між сторонами укладено двосторонній Акт розподілу балансової належності та меж обслуговування мереж водопостачання та водовідведення, яким визначено місце відбору проб стічних вод, а саме : контрольний колодязь КК-1.

Зняття проб стічних вод виконувати в КК-1 існ.

Так, згідно з результатами хімічного аналізу контрольної проби стічних вод № 404 (вхідний №79), відібраної у ФОП Сапрунова В.І. 09.11.2021 з контрольного колодязя КК-1, виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП Кривбасводоканал, про що складено Протокол № 1157 від 15.11.2021 дослідження якості стічних вод, встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам нормативів забруднення, які визначені у Правилах № 79.

В результаті випробувань було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками:

- Водневий показник 6,0 од.рН, при допустимій концентрації 6,5 9,0;

- БСК5 490,0 мгО2/дм3, при допустимій величині 302,0 мгО2/дм3;

- ХСК 1168,0 мгО/дм3, при допустимій величині 500,0 мгО/дм3;

- Завислі речовини 376,4 мг/дм3, при допустимій концентрації 300,0 мг/дм3;

- Фосфати 24,5 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3.

Згідно з даними узгоджених актів приймання-передачі послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за договором №104 від 25.02.2013., виставлених та сплачених рахунків споживачем за ці періоди, обсяги скинутих стічних вод ФОП Сапрунов В.І. за період з серпня по листопад 2021 року складають: 78 м3, 80 м3, 79 м3 та 45 м3 .

Розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ФОП Сапрунов В.І. до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу Позивачем здійснено згідно з п.п.6.8, 6.16, 6.17 Правил №79, Акту № 670 від 09.11.2021, протоколу № 1157 від 15.11.2021, за період з 12.08.2021 по 09.11.2021 у розмірі 25 193,35грн.

Як зазначає позивач в позовні заяві, останнім відповідачу виставлено рахунок № 16 від 20.01.2022 на суму 25 193,85 грн. для оплати нарахованої додаткової плати за скид Споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, який був направлений цінним листом вих. № 791 від 21.01.2022, що підтверджується наявними в матеріалах справи копією супровідного листа про направлення рахунку, описом вкладення у цінний лист та поштовою накладною про направлення поштового відправлення.

У зв`язку з невиконання відповідачем своїх зобов`язань по своєчасній та повній оплаті додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення, позивач звернувся до суду за захистом свої прав та законних інтересів.

Згідно з частиною другою статті 11 Цивільного кодексу України серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

За частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).

За приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 №316 затверджено "Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення" та "Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення" (далі - Правила №316).

Відповідно до пункту 2 Правил № 316 останні поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод) (далі - виробники), на юридичних осіб незалежно від форм власності та відомчої належності, фізичних осіб - підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи у контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення або безпосередньо у каналізаційні очисні споруди (далі - споживачі).

На підставі цих Правил виробник розробляє місцеві Правила приймання, в яких враховують місцеві особливості приймання та очищення стічних вод, а також визначають ДК забруднюючих речовин, що можуть скидати до системи централізованого водовідведення. Місцеві правила приймання затверджуються органами місцевого самоврядування та є обов`язковими для виробників та споживачів (пункт 4 Правил № 316).

З метою забезпечення в м. Кривому Розі дії механізму приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення, відповідно до вимог статей 13,13-1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", пункту 4 розділу І Правил №316 рішенням Криворізької міської ради від 13.02.2019 №79 затверджено "Правила приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу" (далі - Правила №79).

За змістом пунктів 2.1, 2.2 Правил № 79 приймання стічних вод споживачів до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу або безпосередньо на каналізаційні очисні споруди здійснюється виключно на підставі договору. Виробник приймає стічні води споживача до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу за умови, що показники якості стічних вод споживача відповідають вимогам Правил та умовам укладеного з виробником договору.

Перелік речовин, заборонених до скиду в системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (п. 2.23 та додаток 2 до Правил) є єдиним для стічних вод усіх категорій споживачів (п. 2.4 Правил № 79).

Відповідно до пункту 2.5 Правил № 79 стічні води субспоживача є складовою стічних вод споживача.

Споживачі несуть установлену законодавством відповідальність за порушення Правил і за аварійні ситуації, що можуть виникнути на системах централізованого водовідведення м. Кривого Рогу і на каналізаційно-очисних спорудах (КОС) внаслідок скидання споживачами до них забруднень, що кількісно та якісно не відповідають вимогам Правил (п. 2.22 Правил № 79).

Пунктом 4.1 Правил № 79 встановлено, що споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників із зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

З метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК) (п. 4.2 Правил № 79).

Відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача (пункт 4.3 Правил № 79).

За змістом пунктів 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10 Правил № 79 відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод (додаток 4), який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Акти складаються у двох примірниках для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Акт відбору проб та інші документи, підготовлені виробником, підписуються однією стороною (повноважними представниками виробника) у разі зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після прибуття представника виробника) або створення представниками споживача перешкод виробнику у відборі проб чи обстеженні об`єкта водопостачання та водовідведення.

Об`єм відібраної виробником контрольної проби має бути достатнім для виконання контрольного та арбітражного аналізу.

За ініціативи споживача та в його посуд виробником відбирається паралельна проба. У такому випадку проби відбираються за одночасною присутністю представників виробника та споживача. При цьому в акті відбору проб стічних вод (додаток 4) робиться примітка про паралельний відбір проб для виконання паралельного аналізу.

За умовами пункту 4.11 Правил № 79 якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5).

Аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача (п. 4.12 Правил № 79).

Паралельний аналіз виконує споживач у будь-якій лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України. Споживач невідкладно за результатами паралельного аналізу повідомляє виробника телефонограмою або факсограмою про результати вимірювання паралельної проби, виконані лабораторією. При встановленні факту розбіжності результатів контрольного аналізу та паралельного аналізу за ініціативи споживача, у разі його незгоди з результатами контрольного аналізу, проводиться арбітражний аналіз (п.п. 4.13, 4.14, 4.15 Правил № 79).

Згідно з пунктом 4.19 Правил № 79 арбітражний аналіз проводиться в лабораторії виробника. А в разі незгоди споживача з проведенням арбітражного аналізу в лабораторії виробника, споживач має право звернутися до незалежної лабораторії, що здійснює діяльність у цій галузі відповідно до вимог Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", для проведення аналізу арбітражної проби. Усі витрати, пов`язані з транспортуванням, арбітражним аналізом стічної води, сплачуються споживачем.

Пунктом 4.26 Правил № 79 встановлено, що при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).

Відповідно до пункту 6.2 Правил № 79 кількість стічних вод споживачів, які підлягають оплаті, визначають за фактичними обсягами, зафіксованими засобами вимірювальної техніки, що занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

У разі відсутності засобів обліку стічних вод у споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, їх облік здійснюється такими методами: за допомогою засобів обліку на водозаборах; за паспортною продуктивністю насосів на водозаборах; за паспортним дебітом усіх свердловин та проектною потужністю поверхневого водозабору; на підставі витрат води на технологічні потреби; на підставі замірів кількості стічних вод, що надходять до мереж водовідведення (пункт 6.3 Правил № 79).

Метод визначення кількості стічних вод споживачів, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлюється виробником (п. 6.4 Правил №79).

Акт про відбір проб стічних вод № 670 від 09.11.2021 складені повноважними представниками позивача за формою відповідно до додатку 4 до Правил № 79 та з відображенням відомостей щодо здійснення відбору контрольної та арбітражної проби, як то передбачено пунктами 4.6, 4.9 цих Правил.

Вказаний акт підписаний представником споживача Кучерявенко Ю.І. без зауважень.

Протокол досліджень якості стічних вод № 1157 від 15.11.2021 містять інформацію про найменування джерела відбору проб, його місце, дату відбору, найменування показників, фактичне їх значення, відомості про методику виконання вимірювань, а також висновки за підписом представників лабораторії. В цілому протокол відповідає за формою додатку 5 до Правил № 79.

Відповідно до статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідач не скористався своїм правом на оскарження дій службових осіб позивача щодо контрольної перевірки. Визначення відповідності акта відбору проб стічних вод та протоколу їх досліджень національним стандартам і методикам при дослідженні проб стічних вод не є предметом позову в даній справі.

Виявлені у відібраних пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень.

Відповідно до пункту 6.8 Правил № 79 величину плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення виробника (Pc) розраховує виробник за формулою, вказаною в позовній заяві.

Відповідно до пункту 6.16 Правил № 79 у разі встановлення виробником факту одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, застосовується коефіцієнт кратності.

Коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, крім випадків, передбачених пунктами 6.9, 6.10.

Додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод (додатки 4, 5), стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта (пункт 6.17 Правил № 79).

Плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням у сумі 25 193,35 грн. розрахована позивачем за період з серпня по листопад 2021 року у повній відповідності до пунктів 6.8, 6.14, 6.17 Правил № 79.

Як встановлено судом, рахунок №16 від 20.01.2022 на суму 25 193,35 грн. відповідачем не отримано (повернуто за закінченням зберігання).

Пунктом 4.2. договору передбачено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюється Споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції.

Враховуючи наведене строк оплати рахунку №16 від 20.01.2022 на суму 25 193,35 грн. є таким, що настав.

Доказів сплати цього рахунку відповідач суду не надав, доводи позивача в установленому порядку не спростував.

За таких обставин позовні вимоги про стягнення з відповідача 25 193,35 грн. плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Плата за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням є грошовим зобов`язанням, що виникає на підставі договору та визначених законодавчих приписів, а не оперативно - господарською санкцією.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 18.01.2019 у справі №920/730/16, у постановах Верховного Суду у справах № 911/2720/17 та № 904/7776/17.

Окрім вимоги про стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, позивачем заявлена вимога про стягнення пені у розмірі 386,53 грн. за загальний період з 27.01.2022 по 23.02.2022, річних за період прострочки з 27.01.2022 по 23.02.2022 у сумі 57,98 грн. та інфляції грошових коштів січень 2022 року у сумі 331,11 грн.

Згідно з частиною першою статті 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов`язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

За частиною першою статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Відповідно до статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно п. 6.1 договору, за несвоєчасну оплату водопостачання та водовідведення у термін, зазначений п. 4.2. цього договору, споживач сплачує на користь виробника пеню в розмірі 0,5 відсотка від суми платежу за кожен день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки Національного Банку України, що діє в період, за який стягується пеня, а за прострочення понад тридцяти днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Господарським судом здійснено перевірку наданого позивачем розрахунку пені та штрафу, встановлено, що розрахунок є вірним.

Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та трьох процентів річних відповідно до статті 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки становить спосіб захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання.

Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку трьох відсотків річних та втрат від інфляції, судом встановлено його арифметичну вірність (тобто помилок не виявлено).

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом третім частини третьої статті 129 Конституції України та статями 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Враховуючи вищевикладене, надавши відповідну юридичну оцінку всім доказам наявним в матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позову, стягненню з відповідача підлягає сума 25 968,97 грн., з яких: заборгованість з плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненнями до системи централізованого водовідведення у сумі 25 193,35грн., пеня у розмірі 386,53 грн., річні у розмірі 57,98 грн., інфляція грошових коштів у розмірі 331, 11 грн.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сапрунова Віктора Інокентійовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, ) 25 193,35 грн. - основного боргу, 386,53 грн. пені, 57, 98 грн. річних, 331,11 грн. інфляції грошових коштів, 2 481,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повне рішення складено 24.02.2023.

Суддя І.Ф. Мельниченко