ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

20 лютого 2023 року м.Харків Справа №913/970/21
Провадження №16/913/970/21
За позовом заступника керівника Лисичанської окружної прокуратури Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області в інтересах держави в особі
позивача Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Комплекс відпочинку "Світанок", м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 261 576 грн 55 коп.
Суддя Шеліхіна Р.М.
Секретар судового засідання Чуєва М.С.
У засіданні брали участь:
від органу прокуратури (в режимі відеоконференції): прокурор Кадацька Д.М. на підставі службового посвідчення від 03.12.2020 №058455;
від позивача: представник не прибув;
від відповідача: представник не прибув,

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовну заяву передано для розгляду судді Шеліхіній Р.М.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 24.01.2022.
У судове засідання 24.01.2022 прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції представник позивача.
Від адвоката Уварова А.В. через систему «Електронний суд» 20.01.2022 надійшла заява від 20.01.2022 б/н, в якій останній просить залучити його у справу №913/970/21 в якості представника відповідача та просить надати доступ до електронної справи в підсистемі «Електронний суд» .
Суд задовольнив заяву адвоката Уварова А.В. про залучення його у справу №913/970/21 в якості представника відповідача підлягає задоволенню.
Від представника відповідача через підсистему «Електронний суд» 20.01.2022 до суду найшла заява, в якій останні вказує, що на дату подання даної заяви відповідач не отримав копії позовної заяви з доданими до неї документами від позивача, у зв`язку з чим у нього відсутня можливість подати до суду відзив на позовну заяву.
На підставі викладеного представник відповідача просить відкласти підготовче засідання по даній справі для надання часу підготувати відзив на позовну заяву та, у разі необхідності, доказів на підтвердження обставин, викладених у відзиві.
Суд розглянув та задовольнив заяву представника відповідача про відкладення підготовчого судового засідання.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 24.01.2022 відкладено підготовче судове засідання на 14.02.2022.
У судове засідання прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представник позивача та представник відповідача.
Від представника відповідача через систему «Електронний суд» 04.02.2022 надійшов відзив на позовну заяву б/н від 04.02.2022, в якому останній частково заперечує проти позову.
Суд розглянув та долучив до матеріалів справи відзив на позовну заяву.

Від заступника керівника Лисичанської окружної прокуратури на адресу суду 14.02.2022 надійшла відповідь на відзив від 09.02.2022 №50-728ВИХ-22, в яких прокурор вважає доводи відповідача, викладенні у відзиві на позовну заяву, необґрунтованими та такими, що не відповідають обставинам справи.
Прокурор стверджує, що сума безпідставно збережених коштів у вигляді несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою, розрахована на підставі належного джерела інформації, а саме: технічної документації на земельну ділянку, яка внесена до Державного земельного кадастру. У зв`язку з чим, прокурор просить суд позов задовольнити повністю.
Від позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив від 09.02.2022 №Т-12-22/08-01, в якій представник позивача просить суд позовні вимоги задовольнити у повному обсязі та звертає увагу на те, що оцінювання законності процедури затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, не є предметом розгляду даної справи.
Також позивач вказує, що представником відповідача не надано жодних доказів того, що рішення Білогорівської селищної ради про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 24.11.2020 №104/3 прийняте з порушеннями норм чинного законодавства.
Від відповідача через систему «Електронний суд» 14.02.2022 надійшли заперечення на відповідь на відзив від 13.02.2022 б/н, в яких представник відповідача не погоджується з твердженнями прокурора, викладеними у відповіді на відзив.
Відповідач вказує, що згідно інформації, яка міститься в листі Лисичанської міської ВЦА Сєвєродонецького району Луганської області від 25.11.2021 №4091/01-16, станом на 25.11.2021 відомості з технічної документації не були внесені до Державного земельного кадастру.
Також відповідач вказує, що представником позивача не було надано ані доводів, ані документів, які б спростовували твердження відповідача стосовно того, що рішення Білогорівської селищної Ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3, на сьогоднішній день не оприлюднено та відповідно не набрало чинності, як це передбачено пунктом 271.2 ст. 271 ПКУ та підтверджується позицією Верховного Суду України у постанові від 28.09.2021 по справі №167/1011/17.
Тому на думку відповідача, з моменту набрання чинності рішенням Білогорівської селищної Ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3 у позивача з`являться підстави для перегляду розміру орендної плати на майбутнє.
Суд розглянув та долучив до матеріалів справи поданні вище сторонами документи.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 14.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.02.2022.
У судове засідання прибув прокурор та приймав участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представник позивача та представник відповідача.
Від представника позивача 15.02.2022 на офіційну електронну пошту суду надійшла відповідь на відзив від 09.02.2022 №Т-12-22/08-01, аналогічний примірник якої вже надходив через канцелярію суду 14.02.2022.
Від представника відповідача через систему Електронний суд 15.02.2021 надійшла заява від 15.02.2022 б/н, в якій останній просить суд прийняти в якості доказів розміру понесених витрат на професійну правничу допомогу наступні документи, а саме: копію ордеру про надання правничої допомоги від 20.01.2022 серії АР №1079795, акт №1 приймання-передачі наданої правової допомоги від 15.02.2022, договір про надання правової допомоги від 20.01.2022 №2/01/2022, додаткову угоду №1 до договору про надання правової допомоги від 20.01.2022 №2/01/2022 та платіжне доручення від 02.02.2022 №9 на суму 24 000,00 грн.
Розглянувши подану представником відповідача заяву, суд вказав, що по суті дана заява буде вирішена при винесенні рішення.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.02.2022 суд оголосив перерву в судовому засіданні з розгляду справи по суті до 14.03.2022, 12 год. 20 хв.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, а тому, судове засідання, призначене на 14.03.2022 не відбулося.
На офіційному сайті господарського суду Луганської області 14.03.2022 учасників судових процесів було повідомлено про те, що у зв`язку з бойовими діями, що відбуваються у Харкові та Харківській області, та з метою збереження життя і здоров`я працівників суду та учасників судових процесів, захисту їх законних прав та інтересів, у суді діє особливий режим роботи, а слухання судових справ, які призначені до розгляду на 14.03.2022 будуть перенесені на інші дати.
Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ та від 17 травня 2022 року №341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до наказу голови господарського суду Луганської області №24 від 04.04.2022 р. установлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022 р.; тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з учасниками судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; рекомендовано учасникам справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обв`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду.
Відповідно до наказу голови господарського суду Луганської області №25 від 04.04.2022, господарський суд Луганської області здійснює свою роботу у дистанційному режимі до закінчення особливого режиму роботи господарського суду Луганської області.
В подальшому, строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб, тобто до 21.11.2022.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 21.11.2022 судове засідання з розгляду справи по суті відкладено на 12.12.2022 об 11 год. 30 хв.
Від Лисичанської окружної прокуратури через систему «Електронний суд» 08.12.2022 надійшли додаткові пояснення у справі.
Прокурор зазначає, що не має можливості надати докази оприлюднення рішення Білогорівської селищної ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3, у зв`язку з припиненням повноважень Білогорівської селищної ради та включенням її у склад Лисичанської територіальної громади.
Прокурор стверджує, що документація Білогорівської селищної ради була передана до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації, яка Указом Президента України «Про утворення військової адміністрації» від 11.06.2022 №406/2022 реорганізована у Лисичанську міську військову адміністрацію.
Як вказує прокурор, на теперішній час наявні відомості про руйнування будівлі Лисичанської міської військової адміністрації та знищення майна, документації, що в ній перебували.
Стосовно тверджень відповідача про необґрунтованість нормативної грошової оцінки, яка була взята за основу під час розрахунку позовних вимог, прокурор зазначає, що саме відповідач є замовником технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки і не міг не бути обізнаний про збільшення показників, які використовуються під час розрахунку орендної плати.
Однак, рішення про Білогорівської селищної ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3 відповідачем оскаржено не було.
Указом Президента України від 07.11.2022 №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
З огляду на продовження на території України строку воєнного стану, ухвалою від 09.12.2022 суд відклав розгляд справи на 20.02.2023.
У судове засідання в режимі відеоконференції 20.02.2023 прибув прокурор.
Від позивача на електронну адресу суду 12.12.2022 надійшли пояснення від 11.12.2022 №б/н, в яких позивач зазначає, що надати докази оприлюднення рішення Білогорівської селищної ради «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки» від 24.11.2020 №104/3 немає можливості, у зв`язку з припиненням повноважень Білогорівської селищної ради та включенням її у склад Лисичанської територіальної громади.
Позивач вказує, що документація Білогорівської селищної ради була передана до Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації, яка Указом Президента України «Про утворення військової адміністрації» від 11.06.2022 №406/2022 припинена, та замість неї створена Лисичанська міська військова адміністрація.
За твердженням позивача, на теперішній час наявні відомості про руйнування будівлі Лисичанської міської військової адміністрації, знищення майна та документації, що в ній перебували.
Від Лисичанської окружної прокуратури через систему «Електронний суд» 08.12.2022 надійшло клопотання про заміну у справі позивача - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (ід.код 44044068) на Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Прокурор у заяві зазначає, що відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», було утворено Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області, а тому повноваження Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації припинились.
Стосовно вказаного клопотання, суд зазначає наступне.
Указом Президента України від 19.02.2021 №62/2021 «Про утворення та реорганізацію військово-цивільних адміністрацій у Луганській області» утворено Лисичанську міську військово-цивільну адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Абзацом 4 ч.11 ст.3 Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» встановлено, що повноваження військово-цивільних адміністрацій населених пунктів, районних, обласних військово-цивільних адміністрацій також припиняються згідно із Законом України «Про правовий режим воєнного стану».
Відповідно до ч.9 ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.
Указом Президента України «Про утворення військової адміністрації» від 11.06.2022 №406/2022 утворено Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ідентифікаційний код 44044068 належить Лисичанській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
Частиною 1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку, що з моменту утворення Лисичанської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (11.06.2022) остання набула відповідних повноважень та є правонаступником Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області.
З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про необхідність заміни позивача у справі - Лисичанської міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області на Лисичанську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.
Для надання можливості Лисичанській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області надати письмові пояснення у справі, суд відкладає судове засідання на іншу дату.
Суд звертає увагу сторін, що у зв`язку зі зміною технічних можливостей у суді, подальший розгляд справи відбудеться 17.03.2023 о 14 год.00 хв., про що сторін повідомляється даною ухвалою.
Керуючись ст.ст. 52, 195, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами) , суд -
3. Відкласти судове засідання з розгляду справи по суті на 17.03.2023 о 14 год. 00 хв.
5.Запропонувати Лисичанській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області подати суду письмові пояснення щодо позову, надіслати пояснення сторонам, докази надіслання - надати до суду.
6.Для запобігання загрози життю та здоров`ю суддів та учасників судового процесу у період воєнного стану, рекомендовано учасникам справи утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням електронної пошти та/або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Електронний суд».
7.Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.
8. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею - 20.02.2023 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.

Суддя Ріта ШЕЛІХІНА