УХВАЛА

м. Київ

28.02.2023Справа № 910/17872/21

За скаргою Державного підприємства "Гарантований покупець" № 15/3596 від 22.08.2022 про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання незаконною та скасування постанови від 10.08.2022 про відкриття виконавчого провадження № 69609575 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 04.07.2022, виданого

у справі № 910/17872/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця-Енергосервіс"

до Державного підприємства "Гарантований покупець"

треті особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" та Кабінет Міністрів України

про стягнення заборгованості за електричну енергію, штрафних санкцій та нарахувань за Договором купівлі-продажу електроенергії за "зеленим" тарифом в розмірі 11 878 900,61 грн.

Суддя: Людмила Шкурдова.

Секретар с/з Лисенко А.І.

Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 року у справі №910/17872/21 позов задоволено частково.

04.07.2022 на виконання зазначеного рішення Господарським судом міста Києва видано відповідний наказ.

23.08.2022 Господарського суду міста Києва від Державного підприємства "Гарантований покупець" надійшла скарга про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання незаконною та скасування постанови від 10.08.2022 про відкриття виконавчого провадження № 69609575 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 04.07.2022, виданого у даній справі.

Подана скарга мотивована тим, що державним виконавцем винесено постанову від 10.08.2022 про відкриття виконавчого провадження № 69609575 всупереч вимогам п. 1 ч. 4 ст. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 у справі № 910/17872/21 на момент відкриття виконавчого провадження не набрало законної сили та, крім того, на момент винесення оскаржуваної постанови було постановлено ухвалу про відстрочку виконання рішення, а отже наказ від 04.07.2022, виданий на виконання вказаного рішення, підлягав поверненню ТОВ «Вінниця Енергосервіс» без відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.08.2022, у зв`язку з перебуванням судді Грєхової О.А. у відпустці, скаргу передано на розгляд судді Шкурдовій Л.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.08.2022 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду скарги до надходження справи на адресу Господарського суду міста Києва.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2022 скасовано рішення господарського суду міста Києва від 06.06.2022 у справі №910/17872/21 в частині стягнення 922840,71 грн основного боргу за поставлену електричну енергію та закрито провадження у справі у цій частині, в іншій частині рішення господарського суду міста Києва від 06.06.2022 у справі № 910/17872/21 залишено без змін.

09.02.2023 матеріали справи №910/17872/21 повернулись до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.02.2023 розгляд скарги призначено на 28.02.2023 р.

Відповідно до ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розглянувши подану скаргу, суд вважає, що вона підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 року у справі № 910/17872/21 (повне судове рішення складено 13.06.2022) позов задоволено частково. Вирішено стягнути з Державного підприємства "Гарантований покупець" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця-Енергосервіс" заборгованість в розмірі 922840 грн. 72 коп., штраф в розмірі 14755 грн. 01 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 16055 грн. 86 коп, в іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

04.07.2022 на виконання зазначеного рішення Господарським судом міста Києва видано відповідний наказ.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Згідно з ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

10.08.2022 постановою державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Величка Романа Сергійовича відкрито виконавче провадження № 69609575 з виконання наказу від 04.07.2022, виданого на виконання рішення Господарського суду м. Києва у справі № 910/17872/21.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022 витребувано у господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/17872/21.

При цьому, в ухвалі Північного апеляційного господарського суду від 06.07.2022 вказано, що апеляційна скарга подана до суду 01.07.2022, вчасно, до закінчення 20-денного строку для звернення з апеляційною скаргою, тобто без порушення строку на апеляційне оскарження, відсутні правові наслідки для зупинення дії рішення.

Згідно з частинами 1, 2 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, рішення господарського суду міста Києва від 06.06.2022 (повне судове рішення складено 13.06.2022) не набрало законної сили.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.08.2022 у справі № 910/17872/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ДП «Гарантований покупець» на рішення господарського суду міста Києва від 06.06.2022.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання).

Враховуючи встановлені обставини, рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 у справі №910/17872/21 на момент відкриття виконавчого провадження не набрало законної сили, а тому державний виконавець всупереч вимогам пункту 1 частини 4 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" не повернув без прийняття до виконання стягувачу виконавчий документ протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення.

Крім того, судом встановлено, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.07.2022 відстрочено виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 у справі № 910/17872/21 до 23.08.2022.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення, не закінчилася.

На час відкриття виконавчого провадження відстрочка виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 у справі № 910/17872/21 не закінчилася.

Однак, всупереч п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) наказ Господарського суду міста Києва 04.07.2022 № 910/17872/21 повернуто стягувачеві не було.

Разом з цим, 10.08.2022 та 17.08.2022 ДП «Гарантований покупець» зверталося до відділу ДВС із заявами про повернення наказу Господарського суду міста Києва від 04.07.2022 № 910/17872/21 стягувачеві з підстав, встановлених п. 8 ч. 1 ст. 37 та п. 1 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», що підтверджується штампом вхідної кореспонденції відділу ДВС на вказаних заявах.

Проте, доказів розгляду державним виконавцем заяв боржника суду не надано.

Суд звертає увагу, що Закон України «Про виконавче провадження» не регламентує порядок повідомлення державного виконавця про прийняття до розгляду апеляційної скарги на рішення суду, яке перебуває на виконанні.

Крім того, отримавши заяви від боржника про повернення наказу від 04.07.2022 з підстав, встановлених п. 8 ч. 1 ст. 37 та п. 1 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець мав змогу самостійно встановити достовірність вказаних у заявах обставинах, зокрема, з інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, який згідно з частиною другою статті 3 Закону України «Про доступ до судових рішень» є автоматизованою системою збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За приписами ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на не набрання законної сили рішенням Господарського суду м. Києва від 06.06.2022 у справі № 910/17872/21, а також, з огляду на чинність на момент винесення оскаржуваної постанови ухвали про відстрочку виконання рішення, наказ від 04.07.2022, виданий на виконання вказаного рішення, підлягав поверненню стягувачу - ТОВ «Вінниця Енергосервіс» без відкриття виконавчого провадження № 69609575, проте державним виконавцем не було повернуто стягувачеві наказ від 04.07.2022 ні на підставі п. 1 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», ні на підставі п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Відтак, винесена державним виконавцем постанова про відкриття виконавчого провадження № 69609575 від 10.08.2022 суперечить вимогам п. 1 ч. 4 ст. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження», а тому підлягає скасуванню.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення скарги Державного підприємства "Гарантований покупець" № 15/3596 від 22.08.2022 про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання незаконною та скасування постанови від 10.08.2022 про відкриття виконавчого провадження № 69609575 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 04.07.2022.

Керуючись ст.ст. 343, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Державного підприємства "Гарантований покупець" № 15/3596 від 22.08.2022 про визнання протиправними дії державного виконавця, визнання незаконною та скасування постанови від 10.08.2022 про відкриття виконавчого провадження № 69609575 з виконання наказу Господарського суду міста Києва від 04.07.2022, виданого у справі № 910/17872/21, задовольнити.

2. Визнати протиправними дії державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Величко Романа Сергійовича щодо прийняття постанови про відкриття виконавчого провадження № 69609575 за наказом від 04.07.2022. виданого На виконання рішення Господарського суду м. Києва від 06.06.2022 у справі № 910/17872/21;

3. Визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Величко Романа Сергійовича про відкриття виконавчого провадження від 10.08.2022 року № 69609575 на виконання наказу №910/17872/21, виданого Господарським судом міста Києва 04.07.2022 на виконання рішення Господарського суду м. Києва у справі № 910/17872/21 про стягнення заборгованості у розмірі 953651,59 грн.

Ухвала набирає законної сили у встановленому ст. 235 ГПК України порядку та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 254 ГПК України.

Суддя Людмила ШКУРДОВА

Повний текст ухвали складено та підписано 03.03.2023.