номер провадження справи 4/156/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.02.2023 Справа № 908/671/18 (908/2269/21)

м. Запоріжжя Запорізької області

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Андрівський гранітний кар`єр», (юридична адреса: 71150, Запорізька область, Бердянський район, с. Андрівка, вул. Шкільна, буд. 129А; адреса: 70500, Запорізька область, м. Оріхів, вул. Пісочна, буд. 11; фактична адреса: 69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, буд. 99, кв. 4, )

до відповідача 1 Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», (69095,м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)

до відповідача 2 Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, (вул. Українська, буд. 50)

до відповідача 3 Запорізької обласної державної адміністрації, (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164)

третя особа на стороні відповідача 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, (03150, м. Київ, вул. Фізкультури, буд. 9)

про припинення права користування земельною ділянкою

за участю Запорізької обласної прокуратури

Суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача - Москаленко Д.Ф., на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР № 1099599 від 15.01.2023;

від відповідача 1 - Суниця А.А., на підставі довіреності № 13/01-04/01/23-ю від 04.01.2023;

від відповідача 2 - не з`явився;

від відповідача 3 - Левіт А.Р., на підставі довіреності № 08-46/0500 від 21.02.2023 (посвідчення № 0816 від 03.02.2022);

від прокуратури - Мошков Д.І., на підставі службового посвідчення № 058617 від 14.12.2020;

УСТАНОВИВ

В провадженні господарського суду Запорізької області (суддя Зінченко Н.Г.) перебуває справа № 908/671/18(908/2269/21) в частині позовної вимоги про припинення права Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України» на користування земельною ділянкою за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Андрівка, вул. Шкільна, 129а, кадастровий номер :01:008:0082, площею 9,7983 га, передана на новий розгляд згідно постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.11.2022 у справі № 908/671/18(908/2269/21).

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.12.2022 справу № 908/671/18(908/2269/21) розподілено для розгляду судді Зінченко Н.Г.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.12.2022 справу № 908/671/18(908/2269/21) прийнято до провадження суддею Зінченко Н.Г. в порядку загального позовного провадження, справі присвоєно номер провадження справи 4/156/22, підготовче засідання призначено на 18.01.2023.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.01.2023 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/671/18(908/2269/21) до 13.03.2023, підготовче засідання відкладалося на 22.02.2023.

В підготовче засідання 22.02.2023 з`явилися представники позивача, відповідачів 1 і 3 та прокуратури, здійснювалася фіксація судового процесу програмно-апаратним комплексом «Акорд».

Відповідач 2 в підготовче засідання 22.02.2023 не з`явився, про поважність причин неявки уповноваженого представника суд завчасно не повідомив.

Про дату, час та місце проведення підготовчого засідання у справі № 908/671/18(908/2269/21) відповідач 2 повідомлявся належним чином ухвалою суду по справі від 18.01.2023, копія якої станом на 22.02.2023 на адресу суду оператором поштового зв`язку без вручення адресату не поверталася.

За таких обставин, суд визнав за доцільне підготовче засідання 22.02.2023 проводити за відсутністю відповідача 2.

02.02.2023 до служби діловодства господарського суду Запорізької області надійшла Заява про залучення Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) до участі у справі у якості третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог на стороні Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», вих. № б/н від 27.01.2023 (вх. № 2351/08-08/23 від 02.02.2023). Подана заява мотивована наступним: предметом спору в цій справі є припинення права ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користування земельною ділянкою площею 9,7983 га кадастровий номер :01:008:0082 за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Андрівка, вул. Шкільна, 129 а, на якій розміщено майно держави в особі Державного агентства автомобільних доріг України (16/25 частки), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 28.09.2021 № 276958076. Крім цього, ДП «Запорізький облавтодор» є підприємством, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, а Укравтодор, щодо зазначеного підприємства є органом, уповноваженим управляти державним майном. У зв`язку з тим, що на земельній ділянці знаходиться майно Укравтодору, а також з огляду на правовий статус ДП «Запорізький облавтодор», рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Укравтодору.

10.02.2023 на електронну пошту господарського суду Запорізької області з підтвердженим кваліфікованим ЕЦП надійшла Заява вих. № б/н від 09.02.2023 (вх. № 2880/08-08/23 від 10.02.2023), відповідно до якої суду надано уточнення, що постановою Кабінету Міністрів України від 13.01.2023 № 29 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» перейменовано Державне агентство автомобільних доріг України на Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України. Зміну назви внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 30.01.2023 за номером запису 024028137. Згідно з пунктами 1, 3 наказу Державного агентства автомобільних доріг України від 30.01.2023 Н-52/14-00 «Деякі питання, пов`язані з перейменуванням Державного агентства автомобільних доріг України», організаційно-розпорядчі документи. прийняті Державним агентством автомобільних доріг України, залишаються чинними для Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України.

Присутній в підготовчому засіданні 22.02.2023 представник позивача проти клопотання про залучення третьої особи заперечив, інші учасники судового процесу вважають за необхідне вирішити заяву на розсуд суду.

Частинами 1 і 3 ст. 50 ГПК України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку, що обставини щодо припинення права ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на користування земельною ділянкою площею 9,7983 га кадастровий номер :01:008:0082 за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Андрівка, вул. Шкільна, 129 а, на якій розміщено майно держави мають суттєве значення для вирішення по суті спору у даній справі, а рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, у зв`язку із чим суд вважає за необхідне заяву про залучення третьої особи у справі № 908/671/18(908/2269/21) задовольнити, залучити до участі у справі Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, м. Київ у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

06.02.2023 до служби діловодства господарського суду Запорізької області від Запорізької обласної прокуратури надійшла Заява вих. № 12-107ВИХ-23 від 01.02.2023 (вх. № 2477/08-08/23 від 06.02.2023) про вступ у справу № 908/671/18(908/2269/21) на підставі ст. 53 ГПК України, відповідно до якої прокурор повідомляє про вступ у справу на стороні Запорізької обласної державної адміністрації та Державного агентства автомобільних доріг України з метою захисту інтересів держави у зв`язку із порушенням встановленого законом порядку володіння, користування і розпорядження землями, що перебувають у державній власності.

Присутній в підготовчому засіданні 22.02.2023 представник позивача проти заяви про вступ Запорізької обласної прокуратури у справу заперечив, інші учасники судового процесу вважають за необхідне вирішити заяву на розсуд суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Розглянувши матеріали справи суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви Запорізької обласної прокуратур про ступ у справу № 908/671/18(908/2269/21).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що питання які визначені ст. 182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у підготовчому засіданні 22.02.2023.

З огляду на завдання господарського судочинства, з метою забезпечення дотримання принципів пропорційності та змагальності, враховуючи особливості предмета спору, значення даної справи для сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 50, 53, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Залучити до участі у справі № 908/671/18(908/2269/21) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, (03150, м. Київ, вул. Фізкультури, буд. 9).

2. Допустити вступ у справу № 908/671/18(908/2269/21) Запорізьку обласну прокуратуру.

3. Відкласти підготовче судове засідання на 13.03.2023 о/об 11 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4 (корпус 1), зал № 305.

Телефон контакт-центру 0-800-501-492.

4. Запропонувати третій особі подати до суду у строк до 06.03.2023 письмові пояснення щодо обставин по суті позову (ст. 168 ГПК України) із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються такі пояснення. Копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи надіслати (надати) одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду; документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи надати до суду разом із поясненнями.

5. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань ( підготовчих або слухання по суті).

6. Про дату, час та місце підготовчого судового засідання повідомити учасників справи та викликати їх в судове засідання. Явку представників сторін визнати обов`язковою.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Копію даної ухвали направити сторонам у справі, третій особі та Запорізькій обласній прокуратурі.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.

Відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Н.Г. Зінченко