ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 лютого 2023 рокуСправа № 912/2688/21

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи №912/2688/21

за позовом Фермерського господарства "Галковське" (вул Літвінова, 21, кв. 67, смт. Петрове, Кіровоградська область, 28300)

до відповідача 1: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030)

відповідача 2: Гурівська сільська рада (вул. Миру, 2А, с. Гурівка, Кропивницького району, Кіровоградської області, 28540)

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 1:

1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

2. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )

3. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 )

4. ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 )

5. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 )

6. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6 )

7. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_7 )

8. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_8 )

9. ОСОБА_9 ( АДРЕСА_9 )

10. ОСОБА_10 ( АДРЕСА_10 )

11. ОСОБА_11 ( АДРЕСА_11 )

12. ОСОБА_12 ( АДРЕСА_12 )

13. ОСОБА_13 ( АДРЕСА_13 )

14. ОСОБА_14 ( АДРЕСА_14 )

про визнання укладеною додаткової угоди, визнання недійсними наказів, скасування державної реєстрації,

Представники

від позивача - Загородній І.В. адвокат, ордер серії ВА №1046164 від 25.01.2023,

від позивача - Кобець О.Г. керівник,

від відповідача 1 - участі не брали,

від відповідача 2 - Огородник Л.С. головний спеціаліст юридичного відділу, довіреність №03-18/2/24/2 від 24.11.2022,

від третьої особи ( ОСОБА_3 ) Сааді Р.М. - адвокат, ордер ВА № 1046342 від 26.01.2023,

від третьої особи ( ОСОБА_7 ) Сааді Р.М. адвокат, ордер серії ВА № 1046343 від 26.01.2023,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Галковське" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з вимогами у редакції прохальної частини позову.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 28.01.2022 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 27.06.2022 рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.01.2022 у справі №912/2688/21 скасовано. Ухвалено нове рішення про задоволення позову.

25.07.2022 на виконання постанови суду апеляційної інстанції від 27.06.2022 у справі №912/2688/21 видано наказ.

Постановою від 02.11.2022 Верховного Суду касаційну скаргу ОСОБА_7 та ОСОБА_3 задоволено частково. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 27.06.2022 і рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.01.2022 у справі №912/2688/21 скасовано. Справу №912/2688/21 в частині позовної вимоги про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 17.10.2008, що укладений між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_15 , і зареєстрований у Долинському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель 21.11.2008 вчинено запис за №17, у редакції позовної заяви, направлено на новий розгляд до Господарського суду Кіровоградської області. У іншій частині провадження у справі №912/2688/21 закрито.

28.12.2022 матеріали справи №912/2688/21 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.12.2022 дану справу призначено судді Кабаковій В.Г.

Ухвалою від 02.01.2023 справу №912/2688/21 прийнято до свого провадження суддею Кабаковою В.Г., постановлено розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 26.01.2023 о 11:00 год.

18.01.2023 через систему "Електронний суд" сформовано заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони її правонаступником, відповідно до якої відповідач 1 просить суд замінити його на правонаступника - Гурівську сільську раду.

23.01.2023 на адресу суду від Гурівської сільської ради надійшов відзив, згідно з яким відповідач 2 просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Також, 23.01.2023 до суду подано пояснення Фермерського господарства "Галковське" та заперечення останнього проти клопотання про заміну відповідача правонаступником.

Ухвалою від 26.01.2023 суд відмовив у задоволенні заяви від 18.01.2023 Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони правонаступником. Оголосив перерву в підготовчому засіданні до 08.02.2023 о 10:00 год.

06.02.2023 через систему "Електронний суд" відповідач 1 подав суду додаткові пояснення у справі.

08.02.2023 відповідач 2 в підготовчому засіданні подав суду клопотання №03-13/226/1 від 07.02.2023 за змістом якого просить долучити до справи докази щодо сплати позивачем та ОСОБА_15 орендної плати.

В підготовчому засіданні 08.02.2023 суд оголосив перерву на 21.02.2023 о 14:00 год, про що постановив протокольну ухвалу.

10.02.2023 засобами електронного зв`язку та 14.02.2023 засобами поштового зв`язку від відповідача 2 до суду надійшло уточнене клопотання №03-13/251/1 від 10.02.2023, за яким останній просить визнати поважними причини пропуску строку на подання доказів, що подані до клопотання про приєднання доказів до справи №03-13/226/1 від 07.02.2023, так як обставини неповної сплати орендної плати позивачем та ОСОБА_15 стали відомі Гурівській сільській раді лише після звернення до неї адвоката Сааді Р.М. з запитом про надання інформації. Також відповідач 2 просить приєднати до матеріалів справи копії виписок з рахунків ДКСУ щодо сплати орендної плати ОСОБА_15 та ФГ "Галковське", що додані до клопотання №03-13/226/1 від 07.02.2023. Окрім того у клопотанні Гурівська сільська рада просить суд витребувати у позивача такі докази:

- сплати орендної плати за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, упродовж усього строку дії (з 21.11.2008 по 21.11.2018) договору оренди землі від 17.10.2008, та після його закінчення,

- продовження користування земельною ділянкою кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, після закінчення строку дії договору оренди землі від 17.10.2008.

Також 14.02.2023 засобами поштового зв`язку до суду надійшло раніше подане клопотання відповідача №03-13/226/1 від 07.02.2023 з додатками.

14.02.2023 треті особи ОСОБА_7 та ОСОБА_3 подали суду клопотання від 10.02.2023 про приєднання до справи доказів та витребування письмових доказів, де зазначають таке. З огляду на наявність в матеріалах справи довідки Варварівської сільради від 09.01.2019 № 4, акта від 11.01.2019, складеного Долинською державною податковою інспекцією Кропивницького управління ГУ ДФС у Кіровоградській області та листа ГУ ДФС у Кіровоградській області від 04.04.2019 №11248, у третіх осіб, не було підстав вважати, що можуть мати місце обставини несплати орендної плати позивачем. 03.02.2023 представником третіх осіб направлено адвокатські запити до Гурівської сільської ради, ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, ГУ ДПС у Кіровоградській області та Кропивницької РДА Кіровоградської області (правонаступнику Долинської РДА Кіровоградської області) щодо сплати ФГ "Галковським" та/чи ОСОБА_15 орендної плати за договором оренди землі від 17.10.2008, як у продовж строку його дії, так і після. Станом на 08.02.2023 відповідь отримано лише від Гурівської сільської ради. Також, третім особам відомо, що ГУ ДПС у Кіровоградській області відмовило у задоволенні адвокатського запиту, але письмова відповідь не отримана адвокатом Сааді Р.М., у зв`язку обмеженим доступом до податкової інформації. Відповідно до відповіді Гурівської сільської ради від 07.02.2023 №03-18/221/1 на адвокатський запит адвоката Сааді Р.М. №1/03-02/23 від 03.02.2023, як ОСОБА_15 , так і ФГ "Галковське" сплачували орендну плату за договором оренди землі від 17.10.2008 несвоєчасно або взагалі не сплачували у ряді податкових періодів. Після закінчення строку дії договору оренди землі від 17.10.2008, ФГ "Галковське" орендну плату не сплачувало. Більше того, відсутні відомості про сплату орендної плати за 2017-2018 роки, тобто за два роки до закінчення строку дії договору оренди. Разом з тим, отримана інформація потребує перевірки для повного і об`єктивного розгляду справи, та з метою врахування висновків постанови ВС у цій справі.

Відтак у клопотанні від 10.02.2023 треті особи просять суд:

- приєднати до матеріалів господарської справи № 912/2688/21 копію відповіді Гурівської сільської ради на адвокатський запит адвоката Сааді Р.М. № 1/03-02/23 від 03.02.2023 у формі листа від 07.02.2023 №03-18/221/1 з додатками на 11 аркушах, письмову копію електронного документа адвокатського запиту адвоката Сааді Р.М. у ГУ ДПС у Кіровоградській області від 03.02.2023 № 2/03-02/23 на 3 арк. в 1 прим., письмову копію електронного документа квитанції про підписання адвокатського запиту адвоката Сааді Р.М. у ГУ ДПС у Кіровоградській області від 03.02.2023 № 2/03- 02/23 на 1 арк., письмову копію електронного документа скріншоту з поштового клієнта про надсилання адвокатського запиту адвоката Сааді Р.М. у ГУ ДПС у Кіровоградській області від 03.02.2023 № 2/03-02/23 на 2 apк., копію листа ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.6-444/2-23 від 08.02.2023 на 1 арк., копію листа Кропивницької РДА Кіровоградської області № 01-23/19/1 від 09.02.2023 на 1 арк.;

- витребувати у Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, електронна пошта: ) докази у формі інформації:

чи сплачувалася ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської та Гурівської сільської ради орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, у продовж усього строку дії (з 21.11.2008 по 21.11.2018) договору оренди землі від 17 жовтня 2008 року, укладеного між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_15 , зареєстрованого у Долинському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель 21 листопада 2008 року вчинено запис за № 17?

якщо орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, сплачувалася ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської та Гурівської сільської ради у період з 21.11.2008 по 21.11.2018, то в яких сумах і з якою періодичністю (щомісячно, щорічно, щоквартально чи в інші періоди) в розрізі кожного платника податку?

чи сплачувалася до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської ради та Гурівської сільської ради ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, після закінчення строку дії договору оренди землі від 17 жовтня 2008 року, укладеного між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_15 , зареєстрованого у Долинському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель 21 листопада 2008 року вчинено запис за № 17, а саме з 22.11.2018 по даний час?

якщо орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, сплачувалася ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської ради та Гурівської сільської ради з 22.11.2018 по даний час, то в яких сумах і з якою періодичністю (щомісячно, щорічно, щоквартально чи в інші періоди) в розрізі кожного платника податку?

- визнати поважними причини пропуску третіми особами ОСОБА_7 та ОСОБА_3 строку на подання доказів, що додані до клопотання та встановити додатковий строк по 08.02.2023, для подання (приєднання до справи) доказів (копії відповіді Гурівської сільської ради на адвокатський запит адвоката Сааді Р.М. № 1/03-02/23 від 03.02.2023 у формі листа від 07.02.2023 № 03- 18/221/1) та витребування доказів, зазначених у п. 2 прохальної частини даного клопотання.

20.02.2023 позивач подав суду клопотання від 17.02.2023 про приєднання доказів до матеріалів справи (податкових повідомлень, квитанцій, платіжних доручень) на спростування обставин не сплати орендної плати зазначених Гурівською сільською радою в уточненому клопотанні від 10.02.2023 №03-13/251/1 та третіми особами ОСОБА_7 та ОСОБА_3 у клопотанні від 10.02.2023.

В підготовчому засіданні 21.02.2023 представник Гурівської сільської ради повідомив, що відпала необхідність витребування доказів вказаних у пункті 3 уточненого клопотання №03-13/251/1 від 10.02.2023 у зв`язку з поданням позивачем доказів за клопотанням від 17.02.2023, решту клопотання відповідачем 2 підтримано.Третіми особами також підтримано подане клопотання. Позивачем не заперечено щодо поданих клопотань.

Розглядаючи клопотання учасників справи про долучення доказів, поновлення та надання додаткового строку на їх подання суд вказує таке.

Відповідно до норм ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

З метою повного та об`єктивного розгляду справи, приймаючи до уваги причини неподання відповідних доказів відповідачем 2 викладені в уточненому клопотанні від 10.02.2023 №03-13/251/1, третіми особами викладені у клопотанні від 10.02.2023 та позивачем у клопотанні від 17.02.2023, суд приходить до висновку про можливість поновлення учасникам справи строку на подачу доказів та задоволення в частині долучення доказів, поновлення та надання додаткового строку, уточненого клопотання відповідача 2 від 10.02.2023 №03-13/251/1, клопотання третіх осіб від 10.02.2023 та клопотання позивача від 17.02.2023. Докази подані відповідачем 2 до уточненого клопотання від 10.02.2023 №03-13/251/1 та до клопотання №03-13/226/1 від 07.02.2023, третіми особами до клопотання від 10.02.2023 та позивачем до клопотання від 17.02.2023 суд приймає та долучає до справи.

Розглядаючи клопотання учасників справи про витребування доказів суд вказує таке.

З огляду на вищевикладені обґрунтування третіх осіб та відповідача 2 в необхідності витребування доказів, приймаючи до уваги подані сторонами докази, на підставі ст. 42, 81 ГПК України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити уточнене клопотання відповідача 2 від 10.02.2023 №03-13/251/1 в частині витребування від позивача доказів продовження користування земельною ділянкою та клопотання третіх осіб від 10.02.2023 про витребування від ГУ ДПС у Кіровоградській області інформації. Пункт 3 уточненого клопотання відповідача 2 від 10.02.2023 №03-13/251/1 суд залишає без розгляду з підстав його не підтримання заявником.

З метою дотримання положень ст. 182 ГПК України, у тому числі: здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, а також вирішення заяв та клопотань учасників справи, господарський суд вважає за необхідне оголосити перерву в підготовчому засіданні у даній справі.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Для повного та всебічного з`ясування обставин справи, господарський суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. 42, 81, 177, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити учасникам справи строк на подачу доказів.

2. Задовольнити уточнене клопотання відповідача 2 від 10.02.2023 №03-13/251/1 частково. Прийняти та долучити до справи докази подані до уточненого клопотання від 10.02.2023 №03-13/251/1 та до клопотання №03-13/226/1 від 07.02.2023.

3. Задовольнити клопотання третіх осіб від 10.02.2023. Прийняти та долучити до справи докази подані до клопотання від 10.02.2023.

4. Задовольнити клопотання позивача від 17.02.2023. Прийняти та долучити до справи докази подані до клопотання від 17.02.2023.

5. Витребувати від позивача докази продовження користування земельною ділянкою кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, після закінчення строку дії договору оренди землі від 17.10.2008.

Витребувані докази подати суду у строк до 03.03.2023.

6. Витребувати у Головного управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, електронна пошта: ) докази у формі інформації:

чи сплачувалася ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської та Гурівської сільської ради орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, у продовж усього строку дії (з 21.11.2008 по 21.11.2018) договору оренди землі від 17 жовтня 2008 року, укладеного між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_15 , зареєстрованого у Долинському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель 21 листопада 2008 року вчинено запис за № 17,

якщо орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, сплачувалася ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської та Гурівської сільської ради у період з 21.11.2008 по 21.11.2018, то в яких сумах і з якою періодичністю (щомісячно, щорічно, щоквартально чи в інші періоди) в розрізі кожного платника податку,

чи сплачувалася до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської ради та Гурівської сільської ради ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, після закінчення строку дії договору оренди землі від 17 жовтня 2008 року, укладеного між Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та ОСОБА_15 , зареєстрованого у Долинському районному відділі Кіровоградської регіональної філії Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель 21 листопада 2008 року вчинено запис за № 17, а саме з 22.11.2018 по даний час.

якщо орендна плата за оренду земельної ділянки кадастровий № :02:000:9301, площею 26,6392 га, сплачувалася ФГ "Галковське" () та/чи ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету Варварівської сільської ради, Братолюбівської сільської ради та Гурівської сільської ради з 22.11.2018 по даний час, то в яких сумах і з якою періодичністю (щомісячно, щорічно, щоквартально чи в інші періоди) в розрізі кожного платника податку.

Витребувані докази подати суду у строк до 03.03.2023

7. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

8. Оголосити перерву в підготовчому засіданні до 07.03.2023 о 12:00 год.

9. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №204.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

11. Копії ухвали надіслати Фермерському господарству "Галковське" (на офіційну електронну пошту через Електронний кабінет), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (на офіційну електронну пошту через Електронний кабінет), Гурівській сільській раді (), представнику третіх осіб ( ОСОБА_3 та ОСОБА_7 ) адвокату Сааді Р.М. на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 ; іншим третім особам шляхом розміщення на сайті суду, Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області для виконання (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55; ).

Повний текст ухвали складено 22.02.2023.

Суддя В.Г. Кабакова