номер провадження справи 4/170/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
20.02.2023 Справа № 908/3315/21
м.Запоріжжя Запорізької області
про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору управління майном та застосування наслідків недійсності правочину
Суддя Зінченко Н.Г.
За участю представників сторін:
Від прокуратури Ліпартія А.О., на підставі службового посвідчення № 067946 від 12.09.2022;
від відповідача 1 Устименко Я.В., на підставі довіреності № 01-45/2126 від 14.12.2022;
від відповідача 1 Павлюк А.В., на підставі довіреності № 01-45/2130 від 14.12.2022;
від відповідача 2 не з`явився;
16.11.2021 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява № 54-4393-вих-21 від 09.11.2021 (вх. № 3549/08-07/21 від 16.11.2021) В.о. керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави до Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області, смт. Кушугум Запорізького району Запорізької області та до Товариства з обмеженою відповідальністю «Кушугумський медичний центр», смт. Кушугум Запорізького району Запорізької області про визнання незаконним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору управління майном та застосування наслідків недійсності правочину.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.11.2021 справу № 908/3315/21 за вище вказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3315/21 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 4/170/21, підготовче засідання призначено на 20.12.2021.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 20.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження до 21.02.2022, підготовче засідання відкладено на 18.01.2022.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.01.2022 підготовче судове засідання відкладено на 16.02.2022.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.02.2022 судом прийнято до розгляду заяву Запорізької окружної прокуратури Запорізької області про зміну предмету позову, підготовче провадження у справі № 908/3315/21 закрито, справу призначено до розгляду по суті в судовому засіданні на 21.02.2022.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 21.02.2022 відкладено розгляд справи по суті в судовому засіданні, з повідомленням сторін на 01.03.2022.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Наразі відповідними указами Президента України строк дії режиму воєнного стану в Україні продовжений до 20.05.2023.
У зв`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України судове засідання у справі № 908/3315/21, призначене на 01.03.2022, не відбулося.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.03.2022 судове засідання у справі № 908/3315/21 перенесено на іншу дату, про яку сторони будуть повідомлені додатково відповідною ухвалою суду.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 05.09.2022 справу № 908/3315/21 призначено до розгляду по суті в судовому засіданні 26.09.2022.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.09.2022 розгляд справи відкладався до 20.10.2022.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.10.2022 судом повідомлено сторін, що у зв`язку з погіршенням безпекової ситуації в місті Запоріжжі, постійними ракетними обстрілами обласного центру і, відповідно, наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці працівників апарата суду та відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, судове засідання у справі № 908/3315/21, призначене на 20.10.2022, не відбудеться, судове засідання у справі перенесено на іншу дату, про яку сторони будуть повідомлені додатково відповідною ухвалою суду.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 25.01.2023 справу № 908/3315/21 призначено до розгляду по суті в судовому засіданні на 20.02.2023.
В судове засідання 20.02.2023 з`явилися представники прокуратури та відповідача 1, здійснювалася фіксація судового процесу програмно-апаратним комплексом «Акорд».
20.02.2023 за вх. № 3474/08-08/23 на електронну пошту господарського суду Запорізької області з підтвердженим кваліфікованим ЕЦП надійшло клопотання представника відповідача 2 адвоката Скалецького В.А. про відкладення розгляду справи № 908/3315/21, призначеного на 20.02.2023, на інший час у зв`язку із неможливістю прибути в засідання суду через зайнятість в іншому судовому процесі.
Присутні в судовому засіданні 20.02.2023 представники прокуратури та відповідача 1 проти клопотання представника відповідача 2 не заперечили, вважають за необхідне вирішити його на розсуд суду.
14.02.2023 за вх. № 3173/08-08/23 до служби діловодства господарського суду Запорізької області від відповідача 2 надійшло Клопотання про закриття провадження у справі № 908/3315/21 у зв`язку із відсутністю предмету спору.
16.02.2023 за вх. № 3350/08-08/23 до служби діловодства господарського суду Запорізької області від відповідача 1 також надійшло Клопотання про закриття провадження у справі № 908/3315/21 у зв`язку із відсутністю предмету спору.
В судовому засіданні 20.02.2023 представник прокуратури звернувся до суду з усним клопотанням про відкладення розгляду справи у зв`язку із тим, що прокуратура не отримувала від відповідачів 1 і 2 відповідних клопотань про закриття провадження у справі № 908/3315/21, а тому представнику прокуратури необхідний час для ознайомлення з цими клопотаннями та надання своїх пояснень з цього приводу.
Розглянувши подане представником відповідача 2 клопотання про відкладення розгляду справи та матеріали справи № 908/3315/21, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
За приписами п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв`язку з першою неявкою в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008)
Враховуючи подане представником відповідача 2 клопотання про відкладення судового засідання у справі № 908/3315/21, з огляду на завдання господарського судочинства, з метою забезпечення дотримання принципів пропорційності та змагальності, враховуючи особливості предмета спору, значення даної справи для сторін, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти судове засідання на 14.03.2023 о/об 10 год. 30 хвил.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. 305.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, Телефон контакт-центру 0-800-501-492.
2. Про дату, час та місце судового засідання повідомити учасників справи та викликати їх в судове засідання. Особисту явку представників сторін визнати обов`язковою.
3. Запропонувати учасникам справи подати оригінали доказів, поданих ними суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.
4. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (в строки встановлені судом).
5. Направити копію ухвали сторонам у справі.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 ГПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Суддя Н.Г. Зінченко