ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.02.2023 м. Івано-ФранківськСправа № 909/993/22

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.

Секретар судового засідання Матіяш М. П.

За участю: представника позивача Кайдана Д.-С. Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Калуської міської ради, вул. Івана Франка, буд. 1, м. Калуш, Івано-Франківська область, 77304

до відповідача: ДП "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України", вул. Є. Петрушевича, буд. 1, м. Івано-Франківськ, 76004

про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки в розмірі орендної плати в сумі 148 010,16 грн та судових витрат

встановив, що Калуська міська рада звернулася до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ДП "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки площею 1,7256 га, що розташована за адресою: Івано-Франківська обл., м. Калуш, вул. Козоріса, 49, кадастровий номер :42:006:0032 в розмірі орендної плати за землю за період з 01.12.2021 по 31.10.2022 в сумі 148 010,16 грн та 2 481 грн судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що відповідач, будучи власником нерухомого майна, виробничих будівель та споруд (контора, гаражі, побутовий корпус, котельня, шопа, майстерня, гараж, операторна АЗС, склад, склад арочний, майстерня, ворота, огорожі - загальною площею - 2644 м2), що знаходяться за адресою Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Козоріса 49, користуючись у період з 01.12.2021 по 31.10.2022, земельною ділянкою загальною площею 1,7256 га, кадастровий номер якої :42:006:0032 без правовстановлюючих документів, не сплачував плату за її користування, що мало наслідком збереження відповідачем у себе коштів, які повинні були бути сплачені за фактичне користування земельною ділянкою на якій знаходиться майно товариства (ст. 1212-1214 ЦК України).

В підтвердження викладеного позивач надав суду копії: платіжного доручення від 14.11.2022 №55, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 15.11.2021, кадастровий план земельної ділянки, витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 15.11.2021 №1021 та від 14.11.2021 №14930, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 315018452, листа від 18.11.2022 №04-12/358, договору оренди землі №5344 від 12.09.2005 з додатком №3 до договору №44 від 17.10.2005 від 12.01.2009, додаткової угоди до договору оренди землі №44 від 17.10.2005 від 11.02.2014, рішення Калуської міської ради, додаток до рішення міської ради від 21.06.2018 №1634.

Відповідач в судові засідання не з`являвся, відзиву не надіслав, викладеного позивачем не спростував, про причини неявки суду не повідомив, хоча про час та дату судових засідань був повідомлений належним чином ухвалами суду від 30.11.2022, 21.12.2022 та 26.01.2023, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу № 76 5, № 76 8 та 76 5 наявних в матеріалах справи.

Згідно ч. 4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача з урахуванням вимог ст. ст. 165, 178 ГПК України, суд вважає, що позов слід задоволити.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом позову у даній справі є вимога Калуської міської ради про стягнення з ДП "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України", безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки площею 1,7256 га без правовстановлюючих документів за заявлений період.

В силу статті 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України у вказаній редакції).

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Основою для визначення орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативно грошова оцінка та відсоткова ставка від неї, проведена та встановлена на підставі та порядку, зокрема, Податкового кодексу України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

Предметом регулювання положення глави 83 Цивільного кодексу України є відносини, що виникають у зв`язку із безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Водночас перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується Земельним кодексом України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (частина 2 статті 120 Земельного кодексу України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини 1 статті 141 цього Кодексу).

За змістом глави 15 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частиною 1 статті 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини 1 статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

Виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Суб`єктами права на землі комунальної власності, згідно ст. 80 Земельного кодексу України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 Земельного кодексу України, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

З матеріалів справи, зокрема з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта (Інформаційна довідка №315018452 від 14.11.2022), встановлено, що за ДП "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" зареєстровано право власності на виробничі будівлі та споруди (реєстраційний номер нерухомого майна 04).

Нерухоме майно підприємства знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером № :42:006:0032, яка розташована за адресою: Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Козоріса 49, та згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ -021 від 15.11.2021, використовується за цільовим призначенням 12.04 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства, загальною площею 1,7256 га.

Згідно з витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер :42:006:0032, що знаходиться за адресою: Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Козоріса 49, нормативно грошова оцінка земельної ділянки станом на 2021 становить - 6 179 598,40 грн та на 2022 - 4 447 318,57 грн.

Рішенням Калуської міської ради від 21.06.2018 № 1634 встановлено ставку орендної плати за користування земельними ділянками з цільовим призначенням 12.04 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства - у розмірі 3,5% від нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки.

Отже, зазначені позивачем вихідні дані, для розрахунку розміру орендної плати, вірні.

Враховуючи викладене, правову позицію Верховного Суду, викладену, зокрема, у постанові від 20.11.2018, що винесена у справі № 922/3412/17 та те, що відповідач не спростував викладених обставин позивачем про виконання зобов`язань відповідачем щодо справляння плати за користування земельною ділянкою на якій розташоване майно відповідача, позов є обґрунтованим.

Згідно ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий збір, відповідно до ст. 129 ГПК України, слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240-241 Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Івано-Франківський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" (вул. Є. Петрушевича, буд.1, м. Івано-Франківськ,76004, ідентифікаційний код 31790584) на користь Калуської міської ради (вул. Івана Франка, буд. 1, м. Калуш, Івано-Франківська область,77301, ідентифікаційний код 33578261) безпідставно збережені кошти за використання земельної ділянки площею 1,7256 га, що розташована за адресою: Івано-Франківська область, місто Калуш, вулиця Козоріса 49, кадастровий номер якої :42:006:0032 в розмірі орендної плати за землю за період з 01.12.2021 року по 31.10.2022 року в сумі 148 010,16 грн та 2 481 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне рішення складено 14.02.2023

Суддя І. М. Скапровська