СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

20 лютого 2023 року м. Харків Справа № 913/776/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Голдовського Юрія Яковича, м.Запоріжжя,

на рішення Господарського суду Луганської області від 12.01.2022 (суддя Зюбанова Н.М.), ухвалене в приміщенні Господарського суду Луганської області в м. Харкові об 11 год 58 хв, повний текст якого складений 24.01.2022,

у справі №913/776/21

за позовом: Фізичної особи-підприємця Голдовського Юрія Яковича, м. Запоріжжя,

до відповідача: Комунального некомерційного підприємства Рубіжанська центральна міська лікарня Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне, Луганської області,

співвідповідача: Фізичної особи-підприємця Карпекіної Катерини Сергіївни, м. Рубіжне, Луганської області,

про визнання недійсними результатів публічної закупівлі,

ВСТАНОВИВ:

20.10.2021 ФОП Голдовський Ю.Я. звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства "Рубіжанська центральна міська лікарня" Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, оформлених протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №04 від 08.09.2021 спрощеної закупівлі №UA-2021-09-20-003725-c (код національного класифікатора України ДК021:2015-71320000-7 Послуги з інженерного проектування), яким переможцем торгів за предметом виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єктку: "Реконструкція системи киснепостачання КНП "РЦМЛ" РМР Луганської області за адресою: м. Рубіжне, вул. Студентська, буд. 19" визначено ФОП Карпекіну К.С. з ціновою пропозицією 139000грн 00коп.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 12.01.2022 у справі 913/776/21 у задоволенні позову ФОП Голдовського Ю.А. до відповідача Комунального некомерційного підприємства "Рубіжанська центральна міська лікарня" Рубіжанської міської ради Луганської області та співвідповідача ФОП Карпекіної К.С., про визнання недійсними результатів публічної закупівлі відмовлено.

ФОП Голдовський Ю. Я. з рішенням місцевого господарського суду не погодився та 01.02.2022 звернувся до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати повністю рішення Господарського суду Луганської області від 12.01.2022 у справі 913/776/21, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, визнати недійсними результати публічної закупівлі, оформлені протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №04 від 08.09.2021 спрощеної закупівлі №UA-2021-09-20-003725-с.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.02.2022 у справі №913/776/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ФОП Голдовського Ю.Я. та призначено справу до розгляду на 10.03.2022 о 14:15 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду.

Разом з тим, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Отже, судове засідання, призначене на 10.03.2022 о 14:15 годині не відбулося у зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України та активними бойовими діями у м.Харкові.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.08.2022 доведено до відома учасників справи, що дата судового засідання у справі №913/776/21 буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров`ю учасників судового процесу. Запропоновано учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров`я учасників судового процесу рекомендовано взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи надсилати документи з використанням програми "Електронний суд" (за умови відповідної реєстрації в системі) або скеровувати їх з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

Колегія суддів зазначає, що відповідно до пункту 1 Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 № №58/2023, затвердженого Законом України від 07.02.2023 № 2915-IX, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-IX, Указом від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, Указом від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX, Указом від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-IX, та Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 07.11.2022 № 757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2738-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19.02.2023 строком на 90 діб.

Таким чином, на час винесення даної ухвали в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Водночас, з огляду на необхідність розгляду апеляційної скарги впродовж розумних строків в контексті встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантій, з огляду на приписи пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України, якими встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе призначити апеляційну скаргу до розгляду в судовому засіданні.

Враховуючи наведене у сукупності, Східний апеляційний господарський суд з метою утримання учасників судового процесу від небезпеки, спричиненої триваючою збройною агресією Російської Федерації проти України, забезпечення захисту життя і здоров`я сторін і працівників суду та з урахуванням заходів, встановлених режимом роботи Східного апеляційного господарського суду під час дії воєнного стану, вважає за необхідне довести до відома учасників судового процесу про те, що сторони мають можливість скористатися своїм правом та у письмовій формі надати пояснення, заяви та клопотання, а також, з метою прискорення розгляду справи висловити свою позицію щодо можливості судового розгляду без участі представників сторін.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 120, 234 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Голдовського Юрія Яковича на рішення Господарського суду Луганської області від 12.01.2022 у справі 913/776/21 відбудеться "22" березня 2023 р. о 14:00 год у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.

2. Учасникам справи невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.

3. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров`я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

4. Попередити учасників справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, задля забезпечення безпеки життю та здоров`ю учасників судового процесу, враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений на іншу дату.

Попередити, що неявка учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

5. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" або надсилати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua/sud4875/.

Головуючий суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя В.В. Лакіза