ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2023 року Справа № 915/54/22

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складi головуючого суддi Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Жиган А.О.,

представника позивача: не з`явився,

представника відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Миколаївської міської ради (54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.20, ; електронна адреса: ),

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017 (54020, м.Миколаїв, вул.Декабристів, буд.41/23А, ),

про: стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 1449700,20 грн, -

в с т а н о в и в:

17.01.2022 Миколаївська міська рада звернулася до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №214/02.02.01-22/02.06/14/22 від 11.01.2022 (вх.№685/22), в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017 заборгованість з орендної плати в сумі 1449700,20 грн за користування з 01.01.2020 до 01.03.2021 земельною ділянкою площею 12960 кв.м для обслуговування нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у період з 01.01.2020 по 01.03.2021 здійснював користування земельною ділянкою площею 12960 кв.м по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві, безоплатно без правовстановлюючих документів, чим порушено права Миколаївської міської ради як органу місцевого самоврядування та власника земельної ділянки.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 автоматизованою системою документообігу суду визначено головуючого суддю у справі - Семенчук Н.О.

На підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Миколаївської області №34 від 25.01.2022, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Семенчук Н.О., здійснено повторний автоматизований розподіл справи.

Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022 автоматизованою системою документообігу суду визначено головуючого суддю у справі - Мавродієву М.В.

Ухвалою суду від 07.02.2022 даний позов залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, десять днів з дня вручення цієї ухвали.

10.02.2022 від позивача до суду надійшла заява б/н б/д (вх.№2099/22 від 10.02.2022) про усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду від 07.02.2022.

Ухвалою суду від 15.02.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 15.03.2022.

15.03.2022 підготовче засідання не відбулось у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, введенням на всій території України воєнного стану за Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ та проведенням активних бойових дій на території Миколаївської області та міста Миколаєва.

Наказом голови Господарського суду Миколаївської області від 02.03.2022 судові засідання призначені з 02.03.2022 по 01.04.2022 були скасовані, враховуючи ведення бойових дій на адміністративно-територіальній одиниці місця розташування суду.

Відповідно до положень частини 7 статті 147 Закону України Про судоустрій і статус суддів, враховуючи, зокрема, неможливість Господарським судом Миколаївської області здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Голова Верховного Суду розпорядженням від 22.03.2022 №12/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Господарський суд Одеської області.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 25.07.2022 №41 з 26 липня 2022 року відновлено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області.

За вказаних обставин, розгляд справи відбувається у розумний строк, тривалість якого обумовлюється введенням в Україні за указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ, воєнного стану через військову агресію Російської Федерації проти України.

Ухвалою суду від 20.10.2022 справу призначено до розгляду на 14.11.2022.

21.10.2022 від позивача на електронну адресу суду надійшла заява б/н б/д (вх.№4644/22), в якій керується ст.ст.42, 56 ГПК України, підтримує позовні вимоги, викладені у позовній заяві та просить розглядати справу за відсутності представника Миколаївської міської ради.

Ухвалою суду від 14.11.2022 відкладено підготовче засідання на 07.12.2022. Зобов`язано позивача надати в строк до 07.12.2022: витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки за 2021 рік; інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна; інформацію щодо визнання недійсним, розірвання, припинення з інших підстав або внесення змін до Договору оренди землі №11032 від 21.10.2015, укладеного між Миколаївською міською радою та Дочірнім підприємством Торжок.

07.12.2022 позивачем надано суду заяву з додатками б/н б/д (вх.№6120/22 від 07.12.2022) на виконання вимог суду, викладені в ухвалі суду від 14.11.2022.

Ухвалою суду від 07.12.2022 відкладено підготовче засідання на 16.01.2023.

16.01.2023 від позивача на електронну адресу суду надійшла заява б/н б/д (вх.№463/23), в якій позивач надав письмові пояснення по справі щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, посилаючись на ст.ст.42, 56 ГПК України підтримує позовні вимоги, викладені у позовній заяві, просить розглядати справу за відсутності його представника та просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з орендної плати в сумі 1449700,20 грн за користування з 01.01.2020 до 01.03.2021 земельною ділянкою площею 12960 кв.м для обслуговування нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві, а також стягнути з відповідача на користь Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради сплачений судовий збір у розмірі 25937,53 грн.

Ухвалою суду від 16.01.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 01.02.2023.

Представники сторін у судове засідання 01.02.2023 не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвали суду від 15.02.2022, 20.10.2022, 14.11.2022, 07.12.2022 та 16.01.2023 по даній справі були надіслані судом на юридичну адресу відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017, з яких ухвали суду від 15.02.2022, 20.10.2022, 07.12.2022 та 16.01.2023 повернуті підприємством зв`язку з приміткою адресат відсутній за вказаною адресою та ухвалу суду від 14.11.2022 повернуто підприємством зв`язку з приміткою за закінченням терміну зберігання.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 54020, м.Миколаїв, вул.Декабристів, буд.41/23А.

Відповідно до п.3.9.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції №18 від 26.12.2011, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв`язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Згідно із ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За таких обставин враховуючі приписи п.5) ч.6 ст.242 ГПК України суд вважає, що відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідач не скористався наданим йому ч.ч.1, 2, 4 ст.161 ГПК України правом на подання відзиву на позовну заяву, вимоги та доводи позивача не спростував.

Згідно ч.9 ст.165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Господарським судом також враховано, що явка представників сторін не визнавалась судом обов`язковою.

Відповідно до п.2) ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомленні про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі, зокрема повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності представників сторін.

У судовому засіданні 01.02.2023 підписано вступну та резолютивну частини рішення суду без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

Рішенням Миколаївської міської ради №48/34 від 18.06.2015 Дочірньому підприємству ТОРЖОК передано в оренду земельну ділянку загальною площею 12960 кв.м для обслуговування нежитлової будівлі (торгівельного центру Кіт) по вул.Малій морській, 108 /Заводський район/.

На підставі вказаного рішення 21.10.2015 між Миколаївською міською радою (орендодавець) та Дочірнім підприємством ТОРЖОК (орендар) укладено Договір оренди землі №11032 (надалі - Договір), за яким останньому було передано в оренду земельну ділянку загальною площею 12960 кв.м для обслуговування нежитлової будівлі (торгівельного центру Кіт) по вул.Малій Морській, 108 /Заводський район/.

Відповідно до п.п.2.1, 2.2 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 12960 кв.м, у тому числі 457 кв.м під капітальною 1,2-поверховоюзабудовою, 4690 кв.м під 3-х і більше поверховою забудовою, 7813 кв.м під проходами проїздами, та площадками (за функціональним призначенням - землі комерційного використання), без права передачі її в суборенду (кадастровий №:02:056:0003). На земельній ділянці знаходяться нежитлова будівля.

Згідно п.2.3 Договору об`єктом оренди є тільки земельна ділянка.

У відповідності до п.2.4 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 18.09.2015 становить 17559763,20 грн.

Відповідно до п.3.1 Договору, Договір діє протягом 10 /десяти/ років з дати його укладення (до 21.10.2025). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов`язаний письмово повідомити про це орендодавця за шість місяців до спливу цього Договору. Підставою для укладення Договору на новий строк буде відповідне рішення орендодавця.

Згідно п.4.2 Договору розмір орендної плати за земельну ділянку встановлюється у розмірі 5% (п`яти відсотків) від її нормативної грошової оцінки, де: нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 17559763,20 грн. Виходячи з цього, розмір річної орендної плати за землю з 18.06.2015 складає 877988,16 грн.

Відповідно до п.4.3 Договору розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору.

Цей договір набирає чинності з моменту його укладення (п.13.1 Договору).

Відповідно до п.11.3 Договору дія Договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчудження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Позивачем у позові зазначено та підтверджено даними з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що з 28.02.2017 право власності на нерухоме майно по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві належить Товариству з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017.

Таким чином, відповідачем було набуте речове право власності на нерухоме майно по вул.Малій Морскій, 108, яке розташоване на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 12960 кв.м по вул.Малій Морській, 108, внаслідок чого саме відповідач став фактичним користувачем цієї земельної ділянки, яка перебувала у користуванні попереднього землекористувача для обслуговування зазначеного нерухомого майна.

Як вбачається з матеріалів справи Договір оренди землі №11032 від 21.10.2015 було укладено з попереднім власником нерухомого майна Дочірнім підприємством ТОРЖОК є чинним до 21.10.2025. З відповідачем як власником нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві - Товариством з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017, відповідний Договір оренди землі не укладався.

Позивач вказує, що об`єкт нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві, який перебуває у власності відповідача, розташований на земельній ділянці, що належить до земель комунальної власності, загальною площею 12960 кв.м. Тобто, відповідач повинен був сплачувати кошти за користування зазначеною земельною ділянкою.

У період з 01.01.2020 по 01.03.2021 користувачем земельної ділянки площею 12960 кв.м, на якій розташований вказаний об`єкт нерухомості, був відповідач, який не сплачував кошти у вигляді орендної плати за Договором оренди землі, чим порушені права Миколаївської міської ради як органу місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо неодержання коштів за час безоплатного використання земельної ділянки.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Миколаївській області №2409/5/14-29-04-04-14 від 17.03.2021, зазначено, що на підставі рішення Миколаївської міської ради №48/34 від 18.06.2015 ДП ТОРЖОК () передана в оренду земельна ділянка площею 12960 кв.м по вул.Мала Морська, 108 та укладено Договір оренди землі №11032 від 21.10.2015. Земельна ділянка надана в оренду для обслуговування нежитлової будівлі (торгового центру Кіт). Термін дії Договору оренди землі №11032 від 21.10.2015 до 21.10.2025. По ДП ТОРЖОК за податкові періоди з 2018-2021 роки податкову звітність з плати за землю до ДПІ не надано. ДП ТОРЖОК до місцевого бюджету було сплачено орендної плати в 2018 році у розмірі 2760,97 грн, в 2019 році у розмірі 621,29 грн, за податкові періоди 2020-2021 років сплату орендних платежів не здійснено. Посилаючись на п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14, ст.ст.269, 288, п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями ГУ ДПС у Миколаївській області зазначено, що за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки по вул.Малій Морській, 108 в м.Миколаєві за ТОВ Нікінвест2017 () не значаться у власності або у користуванні, в тому числі на умовах оренди. Плата за землю за вказані земельні ділянки за податкові періоди 2018-2021 роки ТОВ Нікінвест2017 не здійснювалась, податкова звітність з плати за землю до ДПІ не надавалась, оскільки обов`язок щодо нарахувань та сплати грошових зобов`язань з плати за землю у платника виникає після оформлення та реєстрації прав власності або користування земельними ділянками (п.287.1 ПКУ).

У зв`язку з цим, позивачем розмір недоотриманого доходу у вигляді орендної плати за безоплатне використання спірної земельної ділянки розраховано як розмір орендної плати за землю, який нараховано виходячи з розміру орендної плати за Договором оренди землі №11032 від 21.10.2015 та відповідно до рішення Миколаївської міської ради №48/9 від 18.06.2015 зі змінами від 16.03.2017 №17/3 та від 13.07.2017 №22/3, яким внесені зміни до рішення №7/3 від 07.07.2011 Про встановлення місцевих податків та зборів на території міста Миколаєва для обслуговування об`єктів нерухомості та за період часу з 01.01.2020 по 01.03.2021, протягом якого земельна ділянка використовувалась відповідачем без відповідних правових підстав, що становить 1449700,20 грн.

Позивачем було направлено відповідачеві листи №1063/02.02.01-22/11/14/21 від 18.02.2021 та №6768/02.02.01-22//21 від 17.09.2021 про добровільну сплату коштів за використання земельної ділянки у формі орендної плати, але жодних дій щодо сплати відповідних коштів відповідачем не було зроблено.

Відповідач нараховану суму не сплатив, заперечень або зауважень не надав, вимоги позивача залишив без розгляду та задоволення, що зумовило звернення позивача до суду з вимогами про стягнення коштів.

На підставі повно і всебічно з`ясованих обставин справи, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог та заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав та оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Зі змісту ст.ст.120, 125 Земельного кодексу України, ст.377 Цивільного кодексу України вбачається, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

Відповідно до ст.93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Аналогічні формулювання поняття оренди землі закріплені в ст.1 Закону України Про оренду землі.

Звертаючись до суду, позивач зазначає, що відповідачем було набуто речове право власності на нерухоме майно по вул.Малій Морській, 108, яке розташоване на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 12960 кв.м по вул.Малій Морській, 108, внаслідок чого саме відповідач з 28.02.2017 став фактичним користувачем цієї земельної ділянки, яка перебувала у користуванні попереднього землекористувача для обслуговування зазначеного нерухомого майна.

На переконання позивача, враховуючи наведене, у період з 01.01.2020 по 01.03.2021 користувачем земельної ділянки площею 12960 кв.м, на якій розташований вказаний об`єкт нерухомості був відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017, яке не сплачувало кошти у вигляді орендної плати за Договором оренди землі, чим порушувало права Миколаївської міської ради, як органу місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо одержання коштів за час використання земельної ділянки.

Відповідно до ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Підпунктом 14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав та оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Зі змісту ст.ст.120, 125 Земельного кодексу України, ст.377 Цивільного кодексу України вбачається, що з моменту виникнення права власності на нерухоме майно у власника виникає обов`язок оформити та зареєструвати речове право на відповідну земельну ділянку, розташовану під цією будівлею.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не є власником і постійним землекористувачем земельної ділянки, у зв`язку із чим не є платником плати за землю у формі земельного податку, тому єдиною можливою формою здійснення плати за землю для нього є орендна плата.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ч.1 ст.2 Закону України Про оренду землі).

Згідно ч.ч.1, 2 ст.120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно із ч.3 ст.7 Закону України Про оренду землі у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта на праві оренди, до набувача такого об`єкта одночасно переходить право оренди земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) зазначеного об`єкта, розміщеного на земельній ділянці, крім випадків, визначених частиною четвертою цією статті, а також з урахуванням вимог ч.16 ст.120 Земельного кодексу України. Волевиявлення орендодавця, відчужувача (попереднього власника), набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди із зазначенням нового орендаря земельної ділянки не вимагаються.

Згідно з приписами ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Суд також звертає увагу на те, що відповідно до ч.1 ст.31 Закону України Про оренду землі договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.

Положеннями п.п.а), е) ч.1 ст.141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Після відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині припиняється щодо відчужувача, однак діє на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомості, який з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки орендаря, у тому числі зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. Отже, після відчуження об`єктів нерухомості зобов`язання з такої сплати автоматично виникає у нового власника нерухомості.

Наведених висновків дійшов також Верховний Суд у постановах від 07.11.2018 у справі №910/20774/17, від 29.08.2018 у справі №920/675/17.

Аналогічна правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості підтверджується і судовою практикою Верховного Суду, зокрема, постановою Верховного Суду від 19.06.2018 у справі №922/3655/17 у подібних правовідносинах.

У постановах Верховного Суду України від 08.06.2016 у справі №21-804а16 та від 12.09.2017 у справі №21-3078а16 викладена і позиція про те, що якщо певна фізична чи юридична особа набула право власності на будівлю або її частину, що розташовані на орендованій земельній ділянці, то до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Ураховуючи викладене, до нового власника об`єкта нерухомості переходить і встановлений податковим законом обов`язок зі сплати податку за земельну ділянку (орендної плати), на якій розташоване набуте ним майно.

Такий висновок викладений також у постанові Верховного Суду від 31.01.2018 у справі №825/308/17.

При виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні (правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №910/20774/17, від 27.02.2019 у справі №913/661/17, від 29.08.2018 у справі №920/675/17, від 13.06.2019 у справі №922/2427/18).

У разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, не залежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі (аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №910/20774/17, від 27.02.2019 у справі №913/661/17, від 13.06.2019 у справі №922/2427/18, від 27.02.2019 року у справі №913/661/17).

При цьому перехід права на земельну ділянку до нового набувача нерухомого майна відбувається в силу прямого припису закону, незалежно від волі органу, який уповноважений розпоряджатися земельною ділянкою (аналогічна позиція викладені у постановах Верховного Суду від 04.12.2018 у справі №910/18560/16 та Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 у справі №263/6022/16-ц).

Враховуючи викладене, суд зазначає, що в даному випадку у зв`язку з відчуженням згаданої вище нерухомості, розташованої на орендованій за договором земельній ділянці, право оренди цієї земельної ділянки автоматично припинилося для попереднього власника та перейшло до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017.

Як вбачається з матеріалів справи Договір оренди землі №11032 від 21.10.2015 було укладено з попереднім власником нерухомого майна Дочірнім підприємством ТОРЖОК є чинним до 21.10.2025.

Таким чином, оскільки право власності на об`єкт нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108, розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :02:056:0003, наразі зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017, Миколаївська міська рада позбавлена можливості передати її в оренду іншим особам та отримувати від цього прибуток.

З часу придбання вказаного нерухомого майна плата за землю власником об`єкта нерухомості самостійно не декларувалась та не сплачувалась. Внаслідок цього власник землі (територіальна громада м.Миколаєва в особі Миколаївської міської ради) належний дохід від її використання не отримував.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Миколаївській області №2409/5/14-29-04-04-14 від 17.03.2021, що за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельні ділянки по вул.Малій Морській, 108 в м.Миколаєві за ТОВ Нікінвест2017 () не значиться у власності або у користуванні, в тому числі на умовах оренди. Плата за землю за вказані земельні ділянки за податкові періоди 2018-2021 роки ТОВ Нікінвест2017 не здійснювалась, податкова звітність з плати за землю до ДПІ не надавалась, оскільки обов`язок щодо нарахувань та сплати грошових зобов`язань з плати за землю у платника виникає після оформлення та реєстрації прав власності або користування земельними ділянками (п.287.1 ПКУ).

У зв`язку з зазначеним, за результатами засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, на якому був присутній директор ТОВ Нікінвест2017 Стадніченко О.А., який заперечував у сплаті збитків, складено Акт від 23.03.2021, в якому зафіксовано, зокрема: 1) наявність у ТОВ Нікінвест2017 з 28.02.2017 права власності на нерухоме майно по вул.Малій Морській, 108, розташоване на земельній ділянці площею 12960 кв.м по вул.Малій Морській, 108, яка належить до земель комунальної власності; 2) що у відповідності до інформації від 17.03.2021 Миколаївського управління ГУ ДПС у Миколаївській області, ТОВ Нікінвест2017 не сплачувало за користування земельною ділянкою по вул.Малій Морській, 108; 3) рішенням виконкому міської ради №385 від 13.05.2020 було затверджено акт комісії про нанесення ТОВ Нікінвест2017 збитків за період з 28.02.2017 до 01.01.2020; 4) ТОВ Нікінвест2017 є користувачем указаної вище земельної ділянки у зв`язку зі знаходженням на ній належного йому нерухомого майна.

З урахуванням наведених висновків, розглянувши відповідні докази та відповідний розрахунок неодержаного доходу у розмірі орендної плати за період безоплатного використання земельної ділянки ТОВ Нікінвест2017, складений начальником управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради, комісією визначено розмір збитків, нанесених Миколаївській міській раді у зв`язку з несплатою за користування спірною земельною ділянкою у період з 01.01.2020 по 01.03.2021, який складає суму 1449700,20 грн.

Рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради №894 від 08.09.2021 було затверджено акти комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 23.03.2021 про визначення розміру збитків, нанесених Миколаївській міській раді, зокрема, Товариством з обмеженою відповідальністю ТОВ Нікінвест2017 у зв`язку з безоплатним використанням земельної ділянки площею 12960 кв.м для обслуговування нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у період з 01.01.2020 по 01.03.2021 у розмірі 1449700,2 грн (п.1.4. Витягу із рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради №894 від 08.09.2021).

Про необхідність сплати коштів за використання вказаної земельної ділянки відповідач повідомлявся листом Миколаївської міської ради №6768/02.02.01-22//21 від 17.09.2021.

Позивач стверджує, що відповідачем до теперішнього часу втрачену орендну плату в повному обсязі не сплачено.

У відповідності до ст.11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори) (ч.ч.1, 2 ст.202 ЦК України).

Положеннями ст.ст.626, 629 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Договір в силу положень ст.525, 526 Цивільного кодексу України, ст.193 Господарського кодексу України має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (ч.1 ст.759 ЦК України).

Відповідно до за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором (ч.ч.1, 5 ст.762 ЦК України).

Орендна плата сплачується орендарем незалежно від результатів його господарської діяльності (ст.286 ГК України).

Законодавством визначено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (ч.ч.1-3 ст.21 Закону України Про оренду землі).

Розрахунки щодо орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, здійснюються виключно у грошовій формі (ст.22 Закону України Про оренду землі).

Орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати (ч.1 ст.24 Закону України Про оренду землі).

При цьому, обставини справи свідчать, що плату за користування земельною ділянкою відповідач протягом спірного періоду не вносив. Таким чином, у спірний період мало місце фактичне користування відповідачем земельною ділянкою комунальної власності без здійснення оплати за таке користування.

Відповідно до ч.3 ст.386 Цивільного кодексу України власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому матеріальної шкоди.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача коштів за період фактичного користування земельною ділянкою.

Перевіривши наведений позивачем розрахунок ціни позову, судом встановлено, що такий здійснено у відповідності до чинних норм.

Відповідно до ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Стаття 74 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Згідно зі ст.ст.76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідач не спростував вимоги позивача та не надав суду відповідні докази, які свідчать про сплату ним коштів в сумі 1449700,20 грн, в якості орендної плати за користування у спірний період з 01.01.2020 по 01.03.2021 земельною ділянкою площею 12960 кв.м для обслуговування нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст.129 ГПК України, сплачений позивачем судовий збір підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача у сумі 21745,50 грн (1449700,20 грн х 1,5 %).

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 129, 210, 220, 232, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017 (54020, м.Миколаїв, вул.Декабристів, буд.41/23А, ) на користь Миколаївської міської ради (54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.20, ) заборгованість з орендної плати в сумі 1449700,20 грн за користування з 01.01.2020 по 01.03.2021 земельною ділянкою площею 12960 кв.м для обслуговування нерухомого майна по вул.Малій Морській, 108 у м.Миколаєві (отримувач УК у м.Миколаїв/Центральний р-н/24062200; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код в ЄДРПОУ отримувача 37992781; рахунок №UA0014483).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Нікінвест2017 (54020, м.Миколаїв, вул.Декабристів, буд.41/23А, ) на користь Миколаївської міської ради (54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.20, ) через виконавчий комітет Миколаївської міської ради (54001, м.Миколаїв, вул.Адміральська, буд.20, ) 21745,50 грн судового збору (банк отримувача ДКСУ м.Київ, код в ЄДРПОУ отримувача 04056612, рахунок №UA0027733).

Рішення суду, у відповідності до ст.241 ГПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ч.1 ст.254 ГПК України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 09.02.2023 року.

Суддя М.В.Мавродієва