ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 лютого 2023 року м. Тернопіль Справа № 921/610/22

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участю секретаря судового засідання Коляски І.І.

розглянув матеріали справи

за позовом Антимонопольного комітету України, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькенергомережпроект", вул. Танцорова, буд. 14, м. Тернопіль, 46008

про стягнення 355 167, 00 грн штрафу та 355 167, 00 грн пені

За участі представників:

позивача: не прибув

відповідача: не прибув

В порядку ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України) фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Встановив:

04.11.2022 (згідно з відтиску поштового штемпеля на конверті) Антимонопольний комітет України, надалі - позивач, звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькенергомережпроект", надалі відповідач, про стягнення 355 167, 00 грн штрафу та 355 167, 00 грн пені, всього - 710 334 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Антимонопольним комітетом України прийнято рішення № 143-р/тк від 26.10.2021, відповідно до якого на відповідача накладено штраф у загальному розмірі 355 167, 00 грн за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме:

- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Реконструкція ВРУ 35 кВ ПС 35/10 кВ "Іванівка" та будівництво одно ланцюгової ПЛ -35 кВ від ВРУ-35 кВ ПС 35/10 кВ "Іванівка" до ВРУ-35 кВ ФЕС "Іванівка-2" згідно ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013", проведений ПАТ "Кіровоградобленерго" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2016-10-17-000821-b);

- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "16П-108 Облаштування Яблунівського НГКР. Технічне переоснащення трансформаторної підстанції ПС 110/10/6 Сенча. Будівельно монтажні роботи "Під ключ", проведеній ПАТ "Укргазвидобування" (ідентифікатор закупівлі "Prozorro" UA-2016-11-11-000926-а);

- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "45300000-0 Будівельно-монтажні роботи (Реконструкція ВРП-110 кВ ПС 110/10 кВ "Супрунівка"). Виконання робіт частково передбачено Інвестиційною програмою ПАТ на 2017 рік "Полтаваобленерго" (п. 1.1.5.1.1) ДК 021:2015: 45300000-0 Будівельно монтажні роботи, проведеній ПАТ "Полтаваобленерго" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2017-02-07-001037-е);

- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Технічне переоснащення підстанції 35/10 кВ компресорної станції "Хуст" (Будівельні роботи та поточний ремонт)" ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, проведений Філією "Управління магістральних газопроводів "Прикарпаттрансгаз" АТ "Укртрансгаз" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2017-07-27-001236b;

- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Технічне переоснащення підстанції 35/140 кВ компресорної станції "Богородчани" (будівельні роботи та поточний ремонт)" ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт, проведений філією "Управління магістральних газопроводів Прикарпаттрансгаз" ТА "Укртрансгаз" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2017-07-27-000380-c);

- які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі в закупівлі "Електромонтажні роботи Виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт по об`єкту "Реконструкція розподільчих пристроїв 35, 110 кВ тягової підстанції Сіверськ" ДК 021:2015-45310000-3, проведений Регіональною філією "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2018-06-15-000510-b.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2022 головуючим суддею для розгляду справи № 921/610/22 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/610/22; постановлено здійснювати розгляд справи 921/610/22 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/610/22 підготовче засідання на 10:15 год. 21.12.2022.

В підготовчому засіданні 21.12.2022, яке відбулось за участі повноважного представника позивача, судом оголошено перерву до 09:30 год. 25.01.2023, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутнього в судовому засіданні 21.12.2022 повноважного представника позивача про судове засідання 25.01.2023 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); відповідача - відповідною ухвалою суду від 21.12.2022.

Підготовче засідання 25.01.2023 о 09:30 год. не відбулось, з огляду на оголошену на території Тернопільської області повітряну тривогу, яка тривала з 09:08 год. до 10:57 год.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.01.2023 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання у справі № 921/610/22 відкладено на 13.02.2023 о 09:30 год.

Повноважні представники сторін в підготовче засідання 13.02.2023 не прибули, причин неприбуття не повідомили, хоча про дату час та місце проведення підготовчого засідання були повідомленні належним чином.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку (ч. 1 ст. 195 ГПК України).

Таким чином, беручи до уваги встановлені нормами ст. 170 ГПК України строки підготовчого провадження, враховуючи виконання судом завдань виконавчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/610/22 до судового розгляду по суті на 14:00 год. 06.03.2023.

Положеннями ч. 2 ст. 195 ГПК України визначено, що суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Ч. 1 - 3 ст. 196 ГПК України встановлено, що розгляд справи відбувається в судовому засіданні. Про місце, дату і час судового засідання суд повідомляє учасників справи. Учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Окрім того, суд звертає увагу на ст. 207 ГПК України, згідно з якою головуючий перед початком розгляду справи по суті з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи.

Керуючись ст. 181-183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 921/610/22 до судового розгляду по суті на 14:00 год. 06.03.2023.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (13.02.2023) та оскарженню не підлягає.

3. Копію ухвали направити: Антимонопольному комітету України, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035, Товариству з обмеженою відповідальністю "Донецькенергомережпроект", вул. Танцорова, буд. 14, м. Тернопіль, 46008 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила