РІШЕННЯ

Іменем України

08 лютого 2023 року м. Чернігівсправа № 927/734/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Федоренко Ю.В., секретаря судового засідання Тарасевич А.М., розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», вул. Шолуденка, буд.1, м. Київ, 04116, (адреса електронної пошти: );

до відповідача - Академії державної пенітенціарної служби, вул. Гонча, будинок 34, м. Чернігів, 14000, електронна адреса:

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «НафтогазТрейдинг», м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (електронна адреса: )

про стягнення 2 016 949,96 грн.

Представники сторін:

від позивача: Бернацька О.В., адвокат.

Від відповідача: Чепурна Н.В., адвокат

Від третьої особи: не прибув.

Встановив:

Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" подано позов до Академії Державної пенітенціарної служби про стягнення 2016949,96 грн, у тому числі: 1600080,93 грн основного боргу, 157365,94 грн пені, 18081,33 грн 3% річних та 241421,76 грн. інфляційних втрат за неналежне виконання умов Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" від 28.12.2021.

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 22.09.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 13.10.2022; встановлено строки подання відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень.

Ухвала суду від 22.09.2022 отримана відповідачем - 26.09.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №970.

12.10.2022, у встановлений судом процесуальний строк, від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №13/2492 від 11.10.2022, у якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою суду від 12.10.2022 задоволено клопотання представника позивача про проведення судового засідання 13.10.2022 у справі №927/734/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. У підготовче судове засідання 13.10.2022 прибув повноважний представник відповідача. У зв`язку з технічними проблемами, приєднання представника позивача до відеоконференції неможливе.

Суд постановив протокольну ухвалу, якою продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче судове засідання на 16.11.2022 про що повідомлено позивача ухвалою від 13.10.2022.

31.10.2022 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив з клопотанням про поновлення строку від 28.10.2022. У відповіді на відзив позивач просить суд залучити до участі у справі на його стороні третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ТОВ «Газопостачальна компанія «НафтогазТрейдинг», зобов`язати третю особу надати інформацію по яких віртуальних точках з якого числа ТОВ «Нафтогаз Трейдинг» здійснював постачання природного газу відповідачу, витребувати у відповідача для огляду у судовому засіданні оригінал акта №17697/2 від 28.12.2021. 07.11.2022 до суду від відповідача надійшла заява про поновлення строку на надання заперечення від 04.11.2022 № 13/2783.

07.11.2022 до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив від 04.11.2022 № 13/2782

У зв`язку з оголошенням в м. Чернігові та Чернігівській області повітряної тривоги судове засідання призначене на 16.11.2022 не відбулося. Суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 28.11.2022, про що повідомлено сторони ухвалою від 16.11.2022.

У підготовче судове засідання 28.11.2022 прибули повноважні представники сторін.

Протокольною ухвалою суду від 28.11.2022 суд поновив позивачу строк на подання відповіді на відзив, а відповідачу поновив строк для подання заперечень, оскільки встановлені судом строки сторонами пропущені з поважних причин, внаслідок введення в країні віялових відключень електроенергії.

Ухвалою суду від 28.11.2022 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів; залучено до участі у справі на стороні позивача третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «НафтогазТрейдинг»; зобов`язано відповідача надати для огляду у судовому засіданні оригінал акта №17697/2 від 28.12.2021; зобов`язано третю особу надати суду інформацію по яких віртуальних точках в період з 01.12.2021 по 31.01.2022 ТОВ «Нафтогаз Трейдинг» здійснював постачання природного газу Академії Державної пенітенціарної служби та у яких обсягах; відкладено підготовче засідання на 19.12.2022. Ухвалою від 29.11.2022 суд з власної ініціативи виправив допущену в резолютивній частині ухвали суду від 28.11.2022 у справі №927/734/22 описку, а саме: виключити абзац 1 про продовження строку підготовчого засідання на 30 днів. 05.12.2022 до суду від позивача надійшов лист від 29.11.2022 з доказами направлення третій особі позовної заяви з додатками та відповіді на відзив.

13.12.2022 до суду від відповідача надійшов лист від 12.12.2022 № 13/3208 з доказами направлення третій особі відзиву на позов та заперечень з доданим до них документами.

У підготовчому судовому засіданні 19.12.2022 взяли участь повноважні представники сторін. Представник відповідача заявила клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання часу для отримання пояснень третьої особи та надання письмових пояснень. Суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого судового засідання на 28.12.2022.

19.12.2022 після закінчення підготовчого засідання відповідачем через канцелярію подані письмові пояснення від 16.12.2022 № 13/3287 щодо виконання ухвали суду від 28.11.2022, які залучені судом до матеріалів справи.

19.12.2022 після закінчення підготовчого засідання від третьої особи до суду надійшли письмові пояснення в яких викладено клопотання розглядати справу № 927/734/22 без участі представника ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». Вказані письмові пояснення долучені до матеріалів справи.

20.12.2022 на електронну пошту суду надійшли письмові пояснення позивача від 20.12.2022, які залучені до матеріалів справи.

У підготовчому судовому засіданні 28.12.2022 взяли участь повноважні представники сторін.

28.12.2022 відповідачем подано клопотання від 28.12.2022 про залучення до участі у розгляді справи третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору Оператора ГРМ Акціонерне товариство "Оператор Газорозподільної системи "Хмельницькгаз" та витребування в нього додаткових доказів, а саме: коли ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» було подано запит на інформаційній платформі оператора ГТС щодо зміни постачальника по точці виходу Хмельницькгаз; коли було зареєстровано відповідача в реєстрі споживачів; надати інформації щодо об`єму розподіленого природного газу в період грудень 2021 - січень 2022 та від якого постачальника. Клопотання про залучення в якості третьої особи без самостіних вимог на предмет спору Оператора ГРМ вмотивоване необхідністю об`єтивного розгляду даної справи, встановлення всіх обставин, прийняття обгрунтованого та законного рішення. Представник позивача заперечив проти поданого клопотання.

Підготовче судове засідання було перерване у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги по всій території України. Суд ухвалою від 28.12.2022 повідомив учасників справи про прийняття ухвали про оголошення перерви в підготовчому судовому засіданні на 09.01.2023.

08.01.2023 до суду від відповідача надійшли письмові пояснення від 03.01.2023 № 13/17 з доданими документами, які залучені до матеріалів справи.

У підготовчому судовому засіданні 09.01.2023 взяли участь повноважні представники сторін.

Відповідно до ч.1 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Суд постановив протокольну ухвалу, якою відмовив відповідачу в залученні до участі у справі в якості третьої особи Оператора ГРМ Акціонерного товариства "Оператор Газорозподільної системи "Хмельницькгаз", оскільки в матеріалах справи наявні відомості з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо дат реєстрації відповідача в комерційному портфелі Газопостачальної компанії «Нафтогаз Трейдинг», щодо обсягів відбору природного газу відповідачем за грудень 2021 та січень 2022, у клопотанні не зазначено яким чином рішення по справі може вплинути на права або обов`язки Оператора ГРМ АО "Оператор Газорозподільної системи "Хмельницькгаз". Суд також залишив без задоволення клопотання про витребування у вказаної особи інформації щодо того, коли постачальником ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" було подано запит на інформаційній платформі оператора ГТР, щодо зміни постачальника по точці виходу Хмельницькгаз, коли було зареєстровано споживача Академію Державної пенітенціарної служби в реєстрі споживачів та надати інформацію щодо об`єму розподіленого природного газу в період грудень 2021 - січень 2022 року та від якого постачальника, оскільки це клопотання подано з пропущенням строку встановленого ГПК України.

Суд постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 18.01.2023.

У судовому засіданні 18.01.2023 взяли участь повноважні представники сторін. Суд постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні з розгляду справи по суті на 08.02.2023.

У судовому засіданні 08.02.2023 була проголошена вступна та резолютивна частини рішення на підставі ст.240 Господарського процесуального кодексу України.

Позиції учасників справи.

Заявлений позов обґрунтований неналежним виконанням відповідачем умов Типового договору постачання природного газу постачальником "останньої надії" від 28.12.2021 в частині оплати поставленого природного газу в сумі 1600080,93 грн.

Позивач зазначив, що з 01.12.2021 по 31.12.2021 поставив відповідачу природний газ в об`ємі 22523,96 тис. м3. на загальну суму 1192871,86 грн, з 01.01.2022 по 31.01.2022 поставив відповідачу природний газ в об`ємі 16,95924 тис. м3. на загальну суму 715095,61 грн, в той час як останнім не здійснено оплати вартості спожитого газу.

У встановлений судом строк відповідачем подано відзив на позов у якому він просить відмовити у задоволенні позову; зазначив, що ним не заперечується, що поставка природного газу в період з листопада по 05.12.2021 відбувалася саме постачальником «останньої надії» ТОВ «ГК «Нафтогаз України», проте, відповідно до платіжного доручення № 6392 від 28.12.2021 відповідачем повністю сплачено позивачу вартість спожитого в грудні 2021 природного газу. Посилається на те, що за спожитий у грудні 2021 та січні 2022 природній газ він розрахувався повністю безпосередньому постачальнику - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» відповідно до договору на постачання природного газу №24-1164/21-БО-Т від 29.11.2021 та додаткової угоди №1 від 28.12.2021. На думку відповідача, розрахунок заборгованості, долучений позивачем до позовної заяви не відповідає обставинам справи, а тим більше не підтверджує, що саме ТОВ «ГК «Нафтогаз України» здійснювалася Академії державної пенітенціарної служби поставка газу після 05.12.2021.

У відповіді на відзив від 28.10.2022 позивач, зокрема, зазначив про те, що відповідач, підписавши Типовий договір і у подальшому із ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», мав доступ до Інформаційної платформи Оператора ГТС, здійснював щоденний моніторинг фактично відібраного споживачем обсягу природного газу, підписував із Операторами ГРМ (АТ «Хмельницькгаз», АТ «Дніпропетровськгаз», АТ «Київоблгаз») акти надання послуг з розподілу газу за листопад, грудень 2021, січень 2022 і був обізнаний, який обсяг газу та газ якого постачальника отримував. Факт перебування відповідача у реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» у листопаді, грудні 2021, січні 2022 підтверджується доданими до позовної заяви доказами. Позивач також спростовує факт підписання між сторонами акта приймання-передачі природного газу №17697/2 від 28.12.2021, копія якого додана до відзиву та просить витребувати оригінал цього акта у відповідача.

У письмових запереченнях від 04.11.2022 відповідач посилається на таке: з 06.12.2021 ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» стала постачальником природного газу відповідачу; останній не може відповідати за зобов`язанням ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» щодо невнесення відповідних відомостей до інформаційної платформи щодо відповідача; обсяги спожитого відповідачем природного газу у грудні 2021, січні-квітні 2022 визначено рахунком-фактурою за грудень 2021 та актом приймання-передачі від 20.05.2022 які оплачені відповідачем; відповідно до акта приймання-передачі природного газу №17697/2 від 28.12.2021 та платіжного доручення, які розміщені на офіційному сайті публічних закупівель в грудні 2021, позивач у грудні 2021 поставив лише природний газ обсягом 6,5902556 тис куб м на суму 307886,54 грн, який був оплачений; надана Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» документація не підтверджує постачання позивачем відповідачу природного газу в період грудень 2021 січень 2022 року; підтверджуючу інформацію щодо поставки природного газу безпосередньо позивачем в період грудень 2021-січень 2022 оператор ГРМ не надає, як і не надає інформацію яким чином споживачу постачався природний газ постачальником «остання надія» при наявності діючого Договору постачання природного газу з ТОВ «ГК Нафтогаз Трейдинг» та Академією державної пенітенціарної служби від 29.11.2021 № 24-1164/21-БО-Т; вважає, що вимога про стягнення пені, інфляційних та 3% річних не підлягають задоволенню оскільки нараховані у період дії воєнного стану в Україні.

У письмових поясненнях від 13.12.2022 третя особа зазначила, що між TOB «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (надалі - товариство, постачальник) та Академією державної пенітенціарної служби (надалі - споживач) укладено договір постачання природного газу від 29.11.2021 № 24- 1164/21-БО-Т. Відповідно до умов вказаного Договору він набирає чинності з дати його укладання. Разом з тим, відповідно до умов пункту 3.2 Договору постачання природного газу за Договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС. Згідно з умовами пункту 1.5 зазначеного договору постачання природного газу споживачу здійснюється по мережах AT «Дніпропетровськгаз», AT «Київоблгаз» та AT «Хмельницькгаз». Відповідно, товариство 01.12.2021 подало запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника по точці виходу Дніпропетровськгаз. Цей запит було підтверджено та зареєстровано споживача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 04.12.2021. Також, товариство 02.12.2021 подало запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника по точці виходу Київоблгаз. Цей запит було підтверджено та зареєстровано споживача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 05.12.2021. Крім того, товариство 28.01.2022 подало запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника по точці виходу Хмельницькгаз. Цей запит було підтверджено та зареєстровано споживача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 30.01.2022.

Згідно з пунктом 7 розділу IV Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2496 Про затвердження Правил постачання природного газу: «Зміна постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС здійснюється в порядку, визначеному главою 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, та з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу» щодо зміни постачальника протягом періоду, який не перевищує 21 день з моменту ініціювання споживачем (чи за дорученням споживача його постачальником) зміни постачальника».

Крім того третя особа зазначила, що згідно з п. 5 глави 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2493, інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб- додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу. Враховуючи вищевикладене, товариством було забезпечено реєстрацію споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС в реєстрі споживачів постачальника. Загальний обсяг природного газу, використаний споживачем з ресурсів товариства складає: у грудні 2021 року 35931,97 куб. м, у січні 2022 року 41786,44 куб. м.

03.01.2023 відповідачем подані суду письмові пояснення у яких він зазначає, що незаконні дії посадових осіб ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» та, можливо, позивача, щодо нереєстрації відповідача в інформаційній платформі за постачальником, з яким укладено відповідний договір, призвели до того, що за рахунок державного бюджету України має бути незаконно сплачено 2016949,96 грн замість 653604,89 грн. У даній справі відповідач не може нести відповідальності за дії постачальників, а саме невнесення (навмисне або з неуважності) інформації про споживача до інформаційної платформи.

Обставини справи встановлені судом та нормативно-правове обгрунтування. Tовариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» визначено постачальником «останньої надії» на ринку природного газу.

Згідно до пункту 26 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу», постачальник «останньої надії» - визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу.

26.10.2021 набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 № 1102 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 809 і від 09.12.2020 № 1236» (далі - Постанова КМУ № 1102).

Пунктом 2 Постанови КМУ № 1102 визначено зобов`язання акціонерного товариства "Магістральні газопроводи України", товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника «останньої надії» обсягів природного газу, спожитих з 01.10.2021 бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.

Відповідач є бюджетною установою (в значенні Бюджетного кодексу України).

Правове регулювання технічних, організаційних, економічних та правових засад функціонування газотранспортної системи України здійснюється Кодексом Газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1378/27823, який застосовується судом у редакції на час спірних правовідносин (далі - «Кодекс ГТС»).

У відповідності до положень пункту 2 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС оператори газорозподільних систем, оператор газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) протягом трьох діб зобов`язані надати постачальнику «останньої надії» через інформаційну платформу інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії», за формою оператора газотранспортної системи, погодженою Регулятором. Інформація скріплюється електронним підписом уповноваженої особи оператора газорозподільної системи/оператора газотранспортної системи (щодо прямих споживачів) та повинна містити: ЕІС-код споживача або ЕІС-код точки комерційного обліку споживача; назву та ЄДРПОУ (для споживачів, що не є побутовими); поштову адресу об`єкта споживача. Зазначена інформація надається через інформаційну платформу, за допомогою відправки повідомлення на поштову скриньку постачальника останньої надії в інформаційній платформі дані скриньки G_MAIL_PLR.

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 1 листопада 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», і, відповідно спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених Позивачем.

Факт включення відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу спожитого відповідачем до портфеля постачальника «останньої надії» з наведених вище підстав підтверджується листом оператора ГТС з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом; інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10); відомостями з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом (т.1 а.с.28-41).

Відповідно до підпункту 19 пункту 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газотранспортної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).

24.12.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнято постанову № 3011 «Про видачу ліцензії з транспортування природного газу TOB «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ», на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор Газотранспортної системи України».

Відповідно до положень пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу ГТС:

- інформаційна платформа - електронна платформа у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу.

Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (пункт 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).

Отже, суб'єкти ринку природного газу (в даному випадку позивач та відповідач, як продавець та покупець природного газу відповідно), користуються ресурсами інформаційної платформи, адміністратором якої є Оператор ГТС.

Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.

Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень.

Суб`єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб`єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб`єкта ринку природного газу (постачальник, оператор газорозподільної системи, оптовий продавець/покупець, оператор газосховищ тощо), про що має повідомити останнього. При цьому додатком до договору визначаються уповноважені особи суб`єкта ринку природного газу (користувача платформи), які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (зазначаються їхні адреси електронної пошти та контактні дані), для їх електронної реєстрації, що оформлюється у вигляді повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу, до якого додаються у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу (пункт 2 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).

Відповідно до пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила), договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника «останньої надії» та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника. Договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» не потребує двостороннього підписання.

Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» (далі - Договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2501.

Так, відповідно до підпункту 4.2. розділу IV публічного Типового Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора ГТС та доведені споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (далі - постачальник) та Академією Державної пенітенціарної служби (далі - споживач) було підписано Типовий договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» від 28.12.2021 (далі - Типовий договір, а.с. 47-50).

Згідно пунктів 2.1-2.3 типового договору за цим Договором постачальник зобов`язується постачати природний газ споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, то визначені цим Договором.

Обов`язковою умовою для постачання природного газу споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу або Оператором ГТС договору транспортування природного газу (для прямих споживачів).

Відносини сторін, що є предметом цього Договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Цивільним кодексом України, Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2493 (далі - Кодекс газотранспортної системи), Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09. 2015 № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Згідно п. 3.1 Типового договору постачання природного газу споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

У відповідності до п. 4.1-4.4 Типового договору постачання природного газу здійснюється за ціною, оприлюдненою постачальником на своєму сайті. Така ціна визначається постачальником відповідно до розділу VI Правил постачання. Нова ціна є обов`язковою для сторін з дня, наступного за днем її оприлюднення постачальником на власному сайті.

Об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ / Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Постачальник зобов`язаний надати споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між постачальником і споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо сторонами це окремо обумовлено).

Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий постачальником відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

У відповідності до пунктів 1-2, 5 пункту 5.2 Типового договору споживач зобов`язується забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору; укласти в установленому порядку договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ або договір транспортування природного газу з Оператором ГТС (для прямих споживачів) для набуття права на правомірний відбір газу із газорозподільної системи та фізичну доставку газу до межі балансової належності об`єкта споживача; знімати фактичні показання комерційних вузлів обліку газу та приладів обліку газу (лічильника) станом на 01 число місяця, що настає за місяцем постачання газу, та повідомляти ці дані постачальнику у спосіб, визначений на веб-сайті Постачальника. Споживачі, які не є побутовими, на підставі фактичних показань комерційних вузлів обліку газу оформлюють акти приймання-передачі газу та надсилають їх до п`ятого числа місяця, наступного за місяцем постачання газу;

У відповідності до пунктів 11.1, 11.3 Типового договору цей Договір набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу Споживачу в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу Постачальником.

Розірвання (припинення дії) цього Договору не звільняє споживача від обов`язку сплатити заборгованість постачальнику за цим Договором.

Протягом строку дії Договору Споживач має право укласти договір постачання природного газу з іншим постачальником. У такому випадку цей Договір достроково припиняється по завершенню газової доби, що передує газовій добі початку постачання новим постачальником (згідно з даними інформаційної платформи Оператора ГТС).

Якщо споживач бажає в інших випадках відмовитися від Договору, він має право розірвати його без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику шляхом надання йому одностороннього повідомлення щонайменше за три дні до дати розірвання.

Відповідно до пункту 2 глави 7 розділу XII Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГТС) у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

Таким чином, об`єм (обсяг) спожитого Споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.

Отже, позивач проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС.

24.11.2021 мід відповідачем в особі Хмельницької філії Академії державної пенітенціарної служби (ЕІС код 56ХS00008FVLW007) - Споживач та АО «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» (Оператор ГРМ) укладено договір №42АВ290-28633-21/К-42 про закупівлю послуг розподілу природного газу (т.2 а.с.12).

Згідно з листом Оператора ГТС від 09.06.2022 споживач з ЕІС кодом 56ХS00008FVLW007 (ЕІС код відповідача) був закріплений за постачальником останньої надії ТОВ «ГК «Нафтогаз України» у період з 30.10.2021 по 28.01.2022. Обсяг природного газу, використаний споживачем з ЕІС кодом 56ХS00008FVLW007 у вказаний період та внесений в алокацію постачальника останньої надії ТОВ «ГК «Нафтогаз України» становить: з 01.11.2021 по 30.11.2021 - 15 362,04 куб м, з 01.12.2021 по 31.12.2021 - 22 523,96 куб м, з 01.01.2022 по 28.01.2022 - 16 959,24 куб м. (т.1 а.с.32-41).

Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

З 01.10.2021 ціна природного газу, що постачається постачальником «останньої надії» щоденно розраховується за формулою, наведеною в пункті 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого постановою КМУ від 30.09. 2015 р. № 809 в редакції Постанови КМУ № 1102. Цією ж Постановою КМУ № 1102 на період постачання з 1 жовтня по 30 листопада 2021р. встановлено граничний розмір ціни природного газу для Бюджетних організацій, яка не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість.

Протягом жовтня-листопада 2021 року розрахована за формулою ціна природного газу не перевищувала 16,8 грн за 1 куб. метр, отже у цей період застосовується гранична ціна в 16,8 грн за 1 куб. метр.

У період з 01 грудня 2021 по 31 січня 2022 і надалі ціна розраховувалася відповідно до формули пункту 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 №809, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 №1102.

З 01.12.2021 ціна природного газу (з урахуванням ПДВ) відповідно до умов публічного (укладеного) Типового Договору опублікована/оприлюднена на сайті позивача за посиланням https://gas.ua/uk/business/news/pon-archive-price. Ціна природного газу також підтверджується довідкою позивача (т.1 а.с.14-15).

До позовної заяви позивачем додані рахунки на оплату, які були направлені відповідачу за Типовим договором: № 30527 за період 1-30 листопада 2021 на суму 258082,27 грн, № 1271 за період з 1-31 грудня 2021 на суму 884985,32 грн, № 6004 від 10.02.2022 за період з 1-31 січня 2022 року на суму 1600080,93 грн з доказами їх направлення відповідачу (а.с. 51-63); вимога позивача до відповідача про сплату заборгованості за спожитий газ за Типовим договором в сумі 1600080,93 грн станом на 13.05.2022 з доказами направлення останньому (а.с. 70-74).

У позовній заяві позивач зазначає, що заборгованість в розмірі 1600080,93 грн за спожитий газ за Типовим договором відповідачем не сплачена, що і стало підставою для подання позову.

Натомість відповідач посилається на те, що на підставі Типового договору згідно акта № 17697/2 приймання-передачі природного газу від 28.12.2021 за період з 01.12.2021 по 31.12.2021 на суму 307886,54 грн розрахувався в повному обсязі згідно платіжного доручення № 6392 від 28.12.2021; за спожитий у грудні 2021 та січні 2022 природній газ він розрахувався повністю безпосередньому постачальнику - ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» відповідно до договору на постачання природного газу №24-1164/21-БО-Т від 29.11.2021 та додаткової угоди №1 від 28.12.2021.

До відзиву на позов відповідачем додано копію договору №24-1164/21-БО-Т від 29.11.2021 укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (далі - постачальник) та Академією Державної пенітенціарної служби (далі- споживач) (далі - Договір, а.с. 104-114).

Згідно п. 1.1 Договору постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ, а споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього Договору.

У відповідності до п. 1.5 Договору у разі якщо об`єкти споживача підключені до газорозподільних мереж, розподіл природного газу, який постачається за цим Договором, здійснює (ють) оператор (и) газорозподільних мереж, а саме: AT «Дніпропетровськгаз», AT «Київоблгаз» та AT «Хмельницькгаз», з якими споживач уклав відповідний договір.

Згідно п. 2.1, 2.1.3 Договору постачальник передає споживачу з листопада 2021 року по грудень 2022 року (включно) газ обсягом 478,6 тис. куб. м., у тому числі по місяцях грудень 2021 року - 92,5 тис. куб. м., січень 2022 року - 57,3 тис. куб. м. Загальний обсяг природного газу, замовлений споживачем за цим Договором, складається з сум загальних обсягів природного газу, замовлених споживачем на всі розрахункові періоди протягом строку дії Договору.

Пунктом 2.3 Договору сторони погодили, що підписанням цього Договору споживач дає згоду постачальнику на включення його до Реєстру споживачів Постачальника (надалі - Реєстр або Реєстр споживачів), розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС.

Згідно п. 3.5. Договору приймання-передача газу, переданого постачальником споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.

У відповідності до п. 6.2 Договору споживач зобов`язаний, зокрема, самостійно контролювати власне використання природного газу за цим Договором і своєчасно коригувати замовлені обсяги шляхом підписання додаткової угоди; самостійно припиняти (обмежувати) використання природного газу в разі: невключення/виключення споживача до /з Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС.

Згідно п. 6.4 Договору постачальник зобов`язаний забезпечувати відповідно до вимог Кодексу ГТС своєчасну реєстрацію споживача у Реєстрі при дотриманні споживачем умов цього Договору.

Відповідно до п. 13.1 Договору даний договір набирає чинності з дати його укладання і діє в частині поставки газу до 31.12.2022 включно, а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Продовження або припинення Договору можливе за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору.

Також сторонами до Договору №24-1164/21-БО-Т від 29.11.2021 було підписано додаткову угоду №1 від 28.12.2021, якою пункт 2.1. договору викладено у новій редакції, зокрема, визначено обсяги (об`єми) замовленого природного газу з грудня 2021 по грудень 2022 роки (а.с. 115).

Згідно рахунку-фактури №24-1164/21-БО-Т/12/21 від 28.12.2021 TOB «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» було виставлено Академії Державної пенітенціарної служби вартість на замовлений та спожитий обсяг природного газу за грудень 2021 в розмірі 1531244,56 грн (а.с. 118).

Відповідно до платіжного доручення №6379 від 28.12.2021 відповідачем проведено оплату за спожитий природний газ в грудні 2021 року за вказаним рахунком в сумі 1531244,56 грн.

Згідно Акта приймання-передачі газу від 20.05.2022 №24-1164/21-БО-Т/Б21 за спожитий природний газ за період січень-квітень 2022 року, наданого TOB «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» відповідачем сплачено 1364960,75 грн, що підтверджено платіжним дорученням №720 від 20.05.2022 (а.с. 120-121)

Відповідач вважає, що повністю розрахувався за спожитий в грудні 2021 року та січні 2022 року природний газ безпосередньому постачальнику Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», відповідно до Договору постачання природного газу №24-1164/21-БО-Т від 29.11.2022 та до додаткової угоди №1 від 28.12.2021.

Даними з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо реєстрації в комерційному портфелі ГК «Нафтогаз Трейдинг» споживача з ЕІС кодом 56ХS00008FVLW007 (відповідач) підтверджується реєстрація відповідача за постачальником ГК «Нафтогаз Трейдинг» з датами початку постачання: Хмельницькгаз -30.01.2022, Київоблгаз - 05.12.2021, Дніпропетровськгаз - 04.12.2021; а відомостями з Інформаційної платформи Оператора ГТС підтверджуються остаточні відбори природного газу відповідачем у постачальника ГК «Нафтогаз Трейдинг» в грудні 2021, січні 2022 з початком відбору природного газу по віртуальній точці Хмельницькгаз з 30.01.2022 ( т.2 а.с. 102-108).

Вказаними даними з Інформаційної платформи Оператора ГТС спростовуються заперечення позову з підстав постачання природного газу у спірному періоді по віртуальній точці Хмельницькгаз ГК «Нафтогаз Трейдинг».

Судом встановлено, що позивач поставив відповідачу природній газ в період з 01.12. по 31.12.2021 обсягом 22523,96 куб м. на суму 1192871,86 грн, та у період з 01.01 по 28.01.2022 обсягом 16959,24 куб м на суму 715095,61 грн, а всього на загальну суму 1907967,47 грн. Згідно з платіжним дорученням №6392 від 28.12.2021 відповідачем сплачено позивачу 307886,54 грн за поставлений природній газ згідно акта 17697/2 від 28.12.21, дог К-52 від 28.12.21.

Відповідно до п.4.4 Типового договору відповідач зобов`язаний був оплатити спожитий ним газ до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу. Доказів про оплату вартості поставленого природного газу на суму 1600080,93 грн відповідач не надав.

Згідно з визначенням, наведеним в ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

З приписами ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1, 2, 3, 5 ст. 633 Цивільного кодексу України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.

Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Господарський суд враховує приписи статей 11, 509, 525, 526, 530 Цивільного кодексу України та статей 174, 193 Господарського кодексу України, в силу яких договір є підставою виникнення зобов`язань, які повинні виконуватись належним чином і в установлений законом строк. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ч. 2 ст. 714 Цивільного кодексу України до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно загальних положень про купівлю-продаж (ст. 662-663, 689, 691-692 Цивільного кодексу України) продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором та у встановлений договором строк. В свою чергу, покупець зобов`язаний прийняти товар та оплатити його за ціною, встановленою в договорі та в обумовлений строк.

На підставі наведеного, відповідач зобов`язаний оплатити повну вартість отриманого газу в установлений Договором строк.

Господарський суд встановив, що з 01.12.2021 по 31.12.2021 поставив відповідачу природний газ в об`ємі 22,52396 тис. м3. на загальну суму 1192871,86 грн, з 01.01.2022 по 31.01.2022 поставив відповідачу природний газ в об`ємі 16,95924 тис. м3. на загальну суму 715095,61 грн., заборгованість відповідача за вказаний період згідно рахунку № 6004 від 10.02.2022 становить 1600080,93 грн.

З огляду на викладене, враховуючи умови Типового договору, норми законодавства, якими врегульовано зобов`язальні правовідносини з поставки, господарський суд вважає позовні вимоги в частині стягнення з відповідача суми основного боргу в розмірі 1600080,93 грн обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки (п.3 ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст.216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Штрафними санкціями у розумінні ст.230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно зі статтею 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

В силу положень ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

У відповідності до п. 4.5 Типового договору у разі порушення споживачем, шо не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Позивачем за період прострочення з 01.02.2022 по 30.06.2022 нараховано 157365,94 грн пені, 18081,33 грн 3% річних, 241421,76 грн інфляційних втрат.

Здійснивши перевірку розрахунків пені та відсотків річних, інфляційних збитків заявлених позивачем, судом встановлено, що зазначені суми останнім нараховані правомірно, у відповідності до умов типового Договору та вимог законодавства та тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Заперечуючи позов відповідач посилається на те, що він не може нести відповідальності за дії постачальників, а саме невнесення (навмисне або з неуважності) інформації про споживача до інформаційної платформи.

Згідно з п.7 розділу ІV Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, в редакції на час спірних правовідносин, зміна постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС здійснюється в порядку, визначеному главою 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, та з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу» щодо зміни постачальника протягом періоду, який не перевищує 21 день з моменту ініціювання споживачем (чи за дорученням споживача його постачальником) зміни постачальника.

Судом встановлено, що 29.11.2021 відповідач уклав договір №24-1164/21-БО-Т на постачання природного газу з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» за умовами якого споживач (відповідач у справі) надав згоду постачальнику (ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг») на включення його до реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС відповідно до вимог Кодексу ГТС; а постачальник зобов`язався забезпечувати відповідно до вимог Кодексу ГТС своєчасну реєстрацію споживача у реєстрі при дотриманні споживачем умов цього договору ( п.2.3, 6.4 договору від 29.11.2021).

Отже, зміну постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» повинен був здійснити у строк, який не перевищує 21 день з дати укладення договору яким змінено постачальника природного газу, тобто до 20.12.2021 включно.

Як встановлено судом з пояснень ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» останнім 28.01.2022 було подано запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника по точці виходу Хмельницькгаз, а відповідача було зареєстровано в реєстрі споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» з датою початку постачання з 30.01.2022.

Отже, зміну постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» було проведено з порушенням встановленого главою 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи строку.

Особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання (ч.1 та 2 ст.614 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст.617 Цивільного кодексу України особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.

Судом встановлено, що відповідно до умов Типового договору позивач направляв рахунки за спожитий газ у спірному періоді та акти приймання-передачі природного газу на адресу відповідача. Отримання вказаних рахунків та актів підтверджується відповідачем у листах від 21.02.2022 №13/465 на адресу позивача, від 21.02.2022 № 13/466 на адресу ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», від 23.09.2022 №13/2260, направленому ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (т.1 а.с.125-126, т.2 а.с.23-27).

Відповідно до п.4.2 Типового договору об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ / Оператора ГТС (для прямих споживачів) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в інформаційній платформі оператора газотранспортної системи та надані Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

За умовами п.3.4 договору постачання природного газу від 29.11.2021 постачальник ( ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг») із застосуванням ресурсів Інформаційної платформи Оператора ГТС на Споживач (відповідач) здійснюють щоденний моніторинг фактично відібраного Споживачем обсягу природного газу.

Отже, відповідач, споживаючи природній газ відповідно до умов Типового договору та у подальшому на підставі укладеного договору з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», мав доступ до Інформаційної платформи Оператора ГТС, здійснював щоденний моніторинг фактично відібраного природного газу, підписував із Оператором ГРМ акти наданих послуг з розподілу природного газу, отримував рахунки та акти наданих послуг від позивача та ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», а тому був обізнаний щодо обсягу спожитого газу та від якого постачальника він був отриманий.

Таким чином, відповідачем не доведено, що він вжив всіх залежних від нього заходів для належного виконання зобов`язання, а недодержання своїх обов`язків ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» щодо строків зміни постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС не звільняє відповідача від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідач також вважає, що нарахована позивачем пеня, інфляційні та відсотки річних не підлягають задоволенню, оскільки здійснені за період після 24.02.2022 - дати введення воєнного стану в Україні, що є форс-мажовною обставиною.

Згідно з п.10.1, 10.3, 10.4 Типового договору сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання зобов`язань за цим договором, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин). Строк виконання зобов`язань за цим договором відкладається на строк дії форс-мажорних обставин. Сторони зобов`язані негайно повідомити про форс-мажорні обставини та протягом чотирнадцяти днів з дня їх виникнення, надати підтверджуючі документи щодо їх настання відповідно до законодаства.

Обов`язок доведення існування обставин, які можуть бути підставою для звільнення від відповідальності, зменшення розміру заявлених до стягнення сум штрафних санкцій, покладається на особу, яка заявляє відповідне клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Наявність обставин, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України).

Всупереч приписів ст. 74, 76, 77, 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, відповідачем не надано суду жодних належних доказів на підтвердження наведених обставин звільнення від сплати пені, інфляційних та відсотків річних, відсутності можливості своєчасної оплати за поставлений природній газ, докази про повідомлення позивача у відповідності до п. 10.4 Типового договору про настання форс-мажорних обставин які не дають можливості своєчасно провести розрахунки.

Верховний Суд у постанові від 14.06.2022 у справі №922/2394/21 дійшов висновку про те, що форс-мажорні обставини не мають преюдиційного характеру, і при їх виникненні сторона, яка посилається на них як на підставу неможливості належного виконання зобов`язання, повинна довести їх наявність не тільки самих по собі, але і те, що вони були форс-мажорними саме для даного конкретного випадку.

Посилання відповідача на те, що з 24.02.2022 по теперішній час в Україні введено воєнний стан не є належною підставою для звільнення відповідача від відповідальності за порушення зобов`язання, зменшення розміру штрафних санкцій, оскільки з урахуванням п.4.4 Типового договору за отриманий у грудні 2021 природній газ відповідач зобов`язаний був розрахуватись до 31.01.2022 (до дати введення воєнного стану), а за отриманий природній газ у січні 2022 до 28.02.2022, тобто після введення воєнного стану в Україні. Однак відповідачем не надано доказів на підтвердження неможливості здійснення розрахунків після введення воєнного стану в Україні, навпаки відповідач посилається на відсутність боргу.

За наведених вище обставин суд задовольняє позовні вимоги про стягнення з відповідача 1 600 080,93 грн боргу, 157 365,94 грн пені, 18 081,33 грн 3% річних, 241 421,76 грн інфляційних втрат.

Відповідно до ч.5 ст.236 Господарського процесуального кодексу України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення від 09.12.1994 Європейського суду з прав людини у справі "Руїс Торіха проти Іспанії"). Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією.

З огляду на вищевикладене, всі інші доводи, пояснення та міркування учасників судового процесу судом до уваги не приймаються як такі, що не спростовують висновків суду стосовно наявності підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача. Керуючись ст. 129, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю і стягнути з Академії державної пенітенціарної служби, вул. Гонча, будинок 34, м. Чернігів, 14000, , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», вул. Шолуденка, буд.1, м. Київ, 04116, , 1 600 080,93 грн боргу, 157 365,94 грн пені, 18 081,33 грн 3% річних, 241 421,76 грн інфляційних втрат, 30 254,25 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в строк і в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 20.02.2023.

Суддя Ю.В. Федоренко

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://www.court.gov.ua.