ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 лютого 2023 року Справа № 903/4/23

за позовом: Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації

до відповідачів: Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області

Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

Володимирської районної державної адміністрації, м. Володимир

про визнання незаконним рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку в державну власність

Суддя Шум М.С.

Секретар судового засідання Харкевич О.О.

Представники сторін:

від прокуратури: Присяжнюк І.Б., прокурор

від позивача: Андрущак О.М.

від відповідача 2: Гаврилюк М.О.

від відповідача 1: н/з

від відповідача 3: н/з

Встановив: Заступник керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації звернувся з позовом до Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Володимирської районної державної адміністрації та просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2022 №339 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га.;

- визнати незаконним та скасувати п. 24 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 21.12.2018 №3-1360/15-18сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»;

- визнати незаконним та скасувати п. 24 додатку до рішення Поромівської сільської ради №17-2/14 від 29.12.2018 «Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Поромівської сільської ради» щодо передачі земельної ділянки з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га у комунальну власність Поромівської сільської ради;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га шляхом скасування її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні майном шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га., що розташована за межами Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області;

- усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом зобов`язання Поромівської сільської ради (, Волинська область, Володимирський район, с.Поромів, вул. Центральна, 1б) повернути у власність держави в особі Волинської обласної військової адміністрації (м. Луцьк, Київський Майдан, 9, ) земельну ділянку з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га.

Судові витрати стягнути з відповідачів на користь Волинської обласної прокуратури.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірна земельна ділянка відноситься до земель оборони та входить до складу прикордонної смуги, а відтак є землею державної форми власності в силу Закону України Про використання земель оборони та Земельного Кодексу України. Земельна ділянка безпідставно вилучена з державної власності.

02.01.2023 позовну заяву Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури №50/1-2659 вих-22 від 26.12.2022 (вх. № 01-52/4/23 від 02.01.2023), якій присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 903/4/23 розприділено судді Якушевій І.О.

09.01.2023 помічником судді Якушевої І.О. через відділ документального забезпечення та контролю подано службову записку та матеріали позовної заяви Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в якій помічник зазначає, що суддя Якушева І.О. з 09.01.2023 перебуває на лікарняному, а термін вирішення питання про відкриття провадження у справі закінчується 09.01.2023, що унеможливлює вирішення цього питання суддею.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу від 09.01.2023 №903/4/23 розприділено судді Шуму М. С.

Ухвалою суду від 10.01.2023 суддею Шумом М.С. прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на "07" лютого 2023 р. на 10:00 год.

В судове засідання 07.02.2023 представники відповідача-1, відповідача-3 не з`явилися,водночас, на адресу суду 25.01.2023 від : Поромівської сільської ради надійшов відзив на позовну заяву та заява про залучення в якості третьої особи, яка не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство оборони України, Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України та 6 (шостий) прикордонний Волинський загін (м. Луцьк) ДПСУ.

Представник відповідача-2 на адресу суду подав відзив на позовну заяву у якому просить відмовити в позові повністю.

Представник відповдіача-3 на адресу суду подав заяву у якій просить здійснювати судовий розгляд справи без участі уповноваженого представника Володимирської районної державної адміністрації та звертає увагу суду на те, що 05.01.2022 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про ліквідацію Іваничівської районної державної адміністрації, а відтак доводить, що жодних рішень Іваничівська районна державна адміністрація у грудні 2022 не приймала.

Прокурор листом від 30.01.2023 на адресу суду подав відповідь на відзив Головного управління Держгеокадастру у Волинській області та Поромівської сільської ради у якому просить відхилити заперечення відповідача-1 та відповідача - 2 та відмовити у задоволені клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Міністерство захисту довкілля та природніх ресурсів України, оскільки необґрунтоване належними та допустимими доказами та не стосується предмету спору.

Прокурор листом від 06.02.2023 звернувся до суду з заявою про виправлення описки в позовній заяві, а саме в п.1 резолютивної її частини зазначено: "визнати незаконним та скасувати розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2022 №339 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га.", тоді як потрібно: "визнати незаконним та скасувати розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2013 №339 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності» в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :17:000:0003 площею 18,4848 га".

Суд протокольною ухвалою від 07.02.2023 приймає та долучає до матеріалів справи заяву прокурора про виправлення описки в позовній заяві,

Представник позивача в судовому засіданні 07.02.2023 просив суд відмовити у задоволенні клопотання відповідача-1 про залучення третьої особи, яка не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору на стороні - Міністерство оборони України, Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України та 6 (шостий) прикордонний Волинський загін (м. Луцьк) ДПСУ.

Представник відповідча - 2 в судовому засіданні щодо задоволення клопотання відповідача-1 про залучення третьої особи, яка не заявлять самостійних вимог щодо предмета спору - Міністерство оборони України, Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України та 6 (шостий) прикордонний Волинський загін (м. Луцьк) ДПСУ поклався на розсуд суду.

Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Наведені представником Поромівської сільської ради обставини на обґрунтування необхідності залучення третьої особи: Міністерство оборони України, Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України та 6 (шостий) прикордонний Волинський загін (м. Луцьк) ДПСУ не підтверджують обставини, які дають підстави для його залучення, як третьої особи та не доводять, що рішення зі справи може вплинути на права або обов`язки останнього в розумінні ст. 50 ГПК України, а відтак суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Судом надано сторонам можливість повідомити про всі обставини справи та надати усі докази в їх обґрунтування, а відтак дотримано принцип змагальності, який є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

На підставі ст.ст. 182, 185 195, 234 ГПК України, господарський суд протокольною ухвалою від 07.02.2023 закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 07.03.2023 на 10год. 20 хв.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язквою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,- ухвалив:

1. Розгляд справи по суті призначити на "07" березня 2023 р. на 10:20 год.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду оскарженню не підлягає

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Суддя М. С. Шум