ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"21" лютого 2023 р. м.Рівне Справа №918/450/20

Господарський суд Рівненської області у складі головуючої судді Бережнюк В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до відповідача Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз"

про стягнення заборгованості в сумі 86 755 892 грн. 94 коп.

Секретар судового засідання Лиманський А.Ю.

Представники :

від позивача Оніщук В.М. ( врежимі ВКЗ)

від відповідача Янкевич Л.Д. (в приміщенні суду)

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 травня 2022 року справу №918/450/20 розподілено для нового розгляду судді Бережнюк В.В.

Ухвалою від 23 травня 2022 року прийнято справу №918/450/20 до розгляду. Розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15 червня 2022 р. на 11:00 год.

Ухвалою від 15.06.2022 підготовче засідання відкладено на 20 липня 2022 р. на 10:00 год.

20 липня 2022 року до суду надійшли наступні документи:

- від позивача письмові пояснення по справі;

- від відповідача клопотання про призначення будівельно-технічної експертизи;

- від відповідача клопотання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

У судовому засіданні 20.07.2022 представник позивача заявив усне клопотання про надання додаткового часу з метою ознайомитися із клопотанням відповідача про призначення експертизи та підготувати письмові пояснення.

У судовому засіданні оголошено перерву до 04.08.2022 на 11:00 год.

03 серпня 2022 року від позивача надійшли письмові заперечення на клопотання про призначення експертизи.

04 серпня 2022 року до суду надійшли:

- від АТ "Укртрансгаз" клопотання про розподіл судових витрат;

- від АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" клопотання про призначення комплексної судової експертизи; клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою від 04.08.2022 підготовче засідання відкладено на 30 серпня 2022 р. на 11:40 год.

30.08.2022 від АТ "Укртрансгаз" надійшли письмові заперечення на клопотання відповідача про призначення комплексної судової експертизи.

Ухвалою від 30.08.2022 відмовлено Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" у задоволенні клопотання від 03.08.2022 про призначення комплексної судової експертизи (про що оголошено вступну та резолютивну частини ухвали).

Ухвалою від 30.08.2022 закрито підготовче провадження. Призначено справу до судового розгляду по суті на 28 вересня 2022 р. на 13:30 год.

Ухвалою від 28.09.2022 розгляд справи відкладено на 25 жовтня 2022 р. на 09:00 год.

Ухвалою від 25.10.2022 розгляд справи відкладено на 22 листопада 2022 р. на 09:20 год.

Ухвалою від 22.11.2022 розгляд справи відкладено на 21.12.2022 на 10:00 год.

21 грудня 2022 року від АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" надійшло клопотання про закриття провадження у справі. В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" має право взяти участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, що передбачено відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу". АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" було включено до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу. А саме, 16.11.2022 НКРЕКП прийнято постанову №1467 "Про включення АТ "Рівнегаз" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу. До цього ж Реєстру також включено АТ "Укртрансгаз" згідно постанови НКРЕКП №1209 від 27.09.2022. Також 29.07.2022 Верховною Радою прийнято ЗУ №2479-ІХ "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування". Відповідач вважає, що оскільки розрахунки за укладеним договором здійснюються в порядку та на умовах визначених ЗУ №2479-ІХ "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування", відповідач позбавлений можливості самостійно впливати на своєчасність розрахунків, оскільки державою фактично визначено спеціальний режим проведення розрахунків за послуги перевищення замовленої потужності.

Відповідач наголошує, що держава, визнаючи неможливість підприємств паливно-енергетичного комплексу забезпечити свої розрахунки, із прийняттям Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" вчиняє дії, спрямовані на врегулювання такої заборгованості, зокрема, шляхом проведення взаєморозрахунків за рахунок видатків державного бюджету, реструктуризації заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування та списання неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість з оплати природного газу та послуги з його транспортування, що в свою чергу свідчить про можливість врегулювання заборгованості цих підприємств саме у спірних відносинах та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу. Аналогічних висновків притримується і Касаційний господарський суд в постанові від 05.11.2021 у справі № 911/944/21

Статтею 598 ЦК України визначено, що зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом. Припинення зобов`язання на вимогу однієї із сторін допускається лише у випадках, встановлених договором або законом.

Отже, на переконання відповідача, з урахуванням імперативних норм, передбачених Законом № 1639-1Х, заборгованість АТ "Рівнегаз" перед АТ "Укртрансгаз" за договором підлягає врегулюванню з метою погашення за рахунок видатків державного бюджету, а залишок боргу - реструктуризації згідно з визначеним Законом механізмом.

Таким чином відповідач вважає, що відсутній предмет спору у даній справі, та провадження у ній підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський за відсутністю предмету спору.

21.12.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку з відсутністю електропостачання в Господарському суді Рівненської області.

Ухвалою від 21.12.2022 розгляд справи відкладено на 24.01.2023 на 12:00 год.

05.01.2023 на електронну пошту суду надійшли заперечення АТ "Укртрансгаз" на клопотання відповідача про закриття провадження у справі, відповідно до яких позивач просив суд відмовити в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі № 918/450/20. Позивач, в свою чергу в запереченнях посилається на положення ст.ст. 4-5 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" та відзначає, що жодного договору про реструктуризацію заборгованості між сторонами не було укладено, тому вважає таке клопотання необґрунтованим. Заборгованість перед позивачем не погашена, відсутні докази у справі про припинення існування предмету спору, тому позивач вважає, що відсутні підстави для закриття провадження у справі №918/450/20.

Крім того зауважує, що Законом України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" № 1639 визначено можливий механізм погашення заборгованості постачальників природного газу за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газорозподільної системи до 31 грудня 2019 року включно, не сплаченої станом на розрахункову дату. Проте даний механізм не є тотожним поняттю припинення існування цієї заборгованості в силу закону.

У судовому засіданні 24.01.2023 розпочато розгляд клопотання про закриття провадження у справі.

У подальшому суд оголосив перерву до 01.02.2023 на 13:00 год.

01 лютого 2023 року розгляд справи відкладено на 21 лютого 2023 року на 14:00 год.

Розглянувши клопотання №330-Ск-10176-1222 від 21.12.2022 АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.

29 липня 2022 року Верховною Радою України прийнято Закон України №2479-ІХ "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", процедура врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єктів ринку природного газу - заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) за природний газ та послуги з його транспортування шляхом проведення взаєморозрахунків та реструктуризації заборгованості, а також списання неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість у разі її погашення.

Дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання видів заборгованості (грошових зобов`язань), визначених у статті 1 цього Закону, суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру (ст. 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу").

Учасники процедури врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) - постачальники природного газу, оператори газорозподільних систем та оператор газосховищ, включені до Реєстру, а також особа, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, особа, що здійснює функції оператора газотранспортної системи з 1 січня 2020 року, акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", розпорядники коштів державного бюджету, органи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу").

Для участі у процедурі врегулювання заборгованості (грошових зобов`язань) суб`єкти ринку природного газу включаються до Реєстру, який веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ч. 1 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу").

Реєстр підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу (далі - Реєстр) - відкритий загальнодоступний перелік підприємств та організацій, які є учасниками процедури врегулювання заборгованості відповідно до цього Закону. Реєстр розміщується на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (ст. 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу").

В обґрунтування поданого клопотання про закриття провадження у справі, відповідач посилається на те, що Постановою №1467 від 16.11.2022 року АТ "Рівнегаз" включено до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

Разом з тим, відповідач зазначає, що на виконання вимог Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", між АТ "Рівнегаз" та АТ "Укртрансгаз" підписаний Акт звіряння сум для врегулювання відповідно до Закону № 1639-ІХ, що свідчить про участь сторін у врегулюванні заборгованості відповідно до вказаного Закону.

В свою чергу, Закон України №1639 передбачає певний порядок (механізм) здійснення дій щодо розрахунків з погашення заборгованості суб`єктів ринку природного газу, які проводяться за рахунок видатків державного бюджету учасниками процедури врегулювання заборгованості або реструктуризації заборгованості за природний газ та послуги з його транспортування.

Пунктом 2 ст. 5 Закону України №1639, зазначено, що реструктуризація заборгованості, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, здійснюється після проведення розрахунків, передбачених статтею 4 цього Закону, шляхом розстрочення на три календарних місяці рівними частинами з першого числа місяця укладення договору без відстрочення погашення заборгованості та з можливістю дострокового погашення.

Відповідно до п. 3 ст. 4 Закону України №1639 передбачено, що взаєморозрахунки проводяться у порядку та на умовах, затверджених Кабінетом Міністрів України, у межах видатків спеціального фонду державного бюджету за цільовим призначенням та в обсягах, передбачених Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" та/або Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", із застосуванням рахунків, відкритих у Державному казначействі України, згідно з договором про організацію взаєморозрахунків, який укладається між учасниками розрахунків на підставі документа, що підтверджує наявність в обліку учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості на дату підписання такого договору, та в обсязі, що не перевищує підтверджену учасниками заборгованість.

На реструктуризовану заборгованість не нараховуються неустойка (штрафи, пені), проценти річних, інфляційні нарахування, крім випадків повного або часткового нездійснення платежів за договором про реструктуризацію заборгованості, укладеним відповідно до цього Закону, у сумі тримісячного платежу (п.3 ст.5 Закону України №1639).

Матеріали справи не містять доказів укладення між сторонами договору про реструктуризацію суми основного боргу.

Господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору (п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України).

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

З урахуванням вищенаведеного, з огляду на відсутність підстав стверджувати, що між сторонами не залишилося неврегульованих питань, а також враховуючи положення ст. 5 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", у даній справі відсутні підстави для закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Таким чином, з урахуванням того, що між сторонами наявний спір зокрема щодо стягнення заборгованості 86 755 892,94 грн. за договором транспортування природного газу від 17.12.2015 №, суд дійшов висновку про відсутність підстав для закриття провадження у справі за відсутністю предмета спору, у зв`язку з чим відмовляє в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 231, 233-234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання №330-Ск-10176-1222 від 21.12.2022 АТ "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про закриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Бережнюк В.В.