ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" лютого 2023 р. Справа№ 910/20566/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Буравльова С.І.

суддів: Шапрана В.В.

Пашкіної С.А.

секретар

судового засідання Рибчич А.В.

за участю

представників: позивача - Драчова М.С.

відповідача - Цукер І.В.

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

на рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. (повне рішення складено 25.07.2022 р.)

у справі № 910/20566/20 (суддя - Бондарчук В.В.)

за позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс»

про стягнення 180602,52 грн

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс»

до Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

про визнання дій незаконними

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2020 року Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» звернулось до Господарського суду м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» про стягнення коштів, нарахованих за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у розмірі 180602,52 грн.

Вимоги позивача обгрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог чинного законодавства здійснював скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у зв`язку з чим йому нараховано 180602,52 грн.

У січні 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» звернулось до Господарського суду м. Києва з зустрічним позовом до Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» про визнання незаконними (протиправними) дії відповідача по відбору проб на аналіз від 18.09.2020 р. та дії по нарахуванню суми за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин згідно рахунку № 06010868 від 12.10.2020 р.

Вимоги позивача за зустрічним позовом обгрунтовані тим, що дії Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» по донарахуванню суми за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин згідно з рахунком № 06010868 від 12.10.2020 р. є протиправними, оскільки порушують вимоги Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011 р.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 31.05.2021 р. у справі № 910/20566/20 первісний позов Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» задоволено, відмовлено у задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс».

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» залишено без задоволення, рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. у справі № 910/20566/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 17.02.2022 р. касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» задоволено, рішення Господарського суду м. Києва від 31.05.2021 р. та постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 р. скасовано, справу № 910/20566/20 направлено до Господарського суду м. Києва на новий розгляд.

Скасовуючи рішення суду першої та апеляційної інстанцій, Верховний Суд звернув увагу на те, що суди попередніх інстанцій дійшли передчасного висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача за первісним позовом 180602,52 грн плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням, оскільки факт скиду стічних вод з понаднормативним забрудненням доведено належним чином. При цьому оскаржувані судові рішення ґрунтуються виключно на підставі доказів, поданих позивачем за первісним позовом, та не враховано доводів іншої сторони про те, що наведений відбір проб стічних вод здійснювався у відсутність уповноваженого представника абонента.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. у справі № 910/20566/20 у задоволенні первісного позову Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» та зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» подало апеляційну скаргу (безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду), у якій просить скасувати оскаржуване рішення суду в частині відмови у задоволенні первісного позову та ухвалити нове рішення про задоволення первісного позову.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного рішення порушено норми матеріального та процесуального права.

Так, в апеляційній скарзі позивач за первісним позовом вказує на те, що відповідач за первісним позовом зобов`язаний своєчасно і безперешкодно забезпечити доступ працівникам Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» для взяття контрольних проб у стічних водах. Крім цього скаржник вказує, що відбір стічних вод було проведено в присутності техніка Сторчака І.О., тобто в присутності представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс», що підтверджується копією Журналу-акту відбору проб стічних вод споживачів 15-08-18.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2022 р. апеляційну скаргу у справі № 910/20566/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Шапран В.В., Андрієнко В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.08.2022 р. витребувано з Господарського суду м. Києва матеріали справи № 910/20566/20 та відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» на рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи № 910/20566/20.

До суду 31.08.2022 р. надійшли матеріали справи № 910/20566/20.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.09.2022 р. відкрито апеляційне провадження у справі № 910/20566/20 та призначено до розгляду на 11.10.2022 р.

11.10.2022 р. розгляд справи № 910/20566/20 не відбувся внаслідок збройної агресії Російської Федерації в Україні (нанесення масованих ракетних ударів по всій території України), з урахуванням розпоряджень голови Північного апеляційного господарського суду від 10.10.2022 р. та від 11.10.2022 р. "Про деякі питання організації роботи Північного апеляційного господарського суду".

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 р. розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» на рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. у справі № 910/20566/20 призначено до розгляду на 15.11.2022 р.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 15.11.2022 р. розгляд справи № 910/20566/20 відкладено до 29.11.2022 р.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 р. розгляд справи № 910/20566/20 відкладено до 13.12.2022 р.

До суду 13.12.2022 р. від Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Своє клопотання позивач за первісним позовом обґрунтував тим, що його представник не може бути присутній у призначеному судовому засіданні у зв`язку перебуванням на лікарняному.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.12.2022 р. розгляд справи № 910/20566/20 відкладено до 24.01.2023 р.

У судовому засіданні 24.01.2023 р. представники сторін надали усні пояснення о суті апеляційної скарни, після чого було оголошено перерву до 21.02.2023 р.

На підставі службової записки головуючого судді та розпорядження Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/574/23 від 20.02.2023 р. у зв`язку з перебуванням судді Андрієнка В.В. у відпустці призначено повторний автоматизований розподіл справи № 910/20566/20.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 20.02.2023 р. апеляційну скаргу у справі № 910/20566/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Буравльов С.І. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Шапран В.В., Пашкіна С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.02.2023 р. справу № 910/20566/20 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» прийнято до провадження у визначеному автоматизованою системою складі суду.

У судовому засіданні 21.02.2023 р. представники сторін надали додаткові усні пояснення по суті апеляційної скарги.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.

18.06.2019 р. між Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (далі - постачальник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» (далі - споживач, абонент) укладено договір на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі № 21154/5-06 (далі - договір).

Відповідно до п. 1.1 договору постачальник зобов`язується надавати споживачу послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему централізованого водовідведення м. Києва за адресами об`єктів водоспоживання, зазначеними у дислокації об`єктів водоспоживання та водовідведення та на підставі пред`явлених споживачем вимог до скиду стічних вод у систему централізованого водовідведення м. Києва, а споживач зобов`язується здійснювати своєчасну оплату послуг на умовах цього договору та дотримуватися порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190, Правилами приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення та Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 р. № 316, Правилами приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 р. № 1879 (далі - Правила № 1879), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Згідно з п. 1.5 договору споживач забезпечує наявність та своєчасне подовження вимог до скиду стічних вод згідно із вимогами чинного законодавства, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

18.09.2020 р. з метою контролю якості стічних вод, що надходять від Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» у каналізаційні мережі м. Києва, представниками департаменту екологічного нагляду Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» було здійснено відбір проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Вербицького, 1, з контрольного колодязя 1/11 ТОВ «Будекосервіс», для вимірювання показників їх складу та властивостей.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 18.09.2020 р., працівниками Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» складено протокол вимірювання показників складу та властивостей проб стічних вод.

У вказаному протоколі Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» було зафіксовано невідповідність державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, що закріплені у Правилах № 1879, стічних вод, які Товариство з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» скидає в систему каналізації м. Києва.

Вказаними діями щодо скиду стічних вод в систему каналізації м. Києва з перевищенням вмісту в них забруднюючих речовин Товариство з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» порушило вимоги ст. 32 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відповідно до якої державні стандарти в галузі охорони навколишнього природного середовища є обов`язковими для виконання і визначають поняття і терміни, режим використання й охорони природних ресурсів, методи контролю за станом навколишнього природного середовища, вимоги щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.

23.09.2020 р. Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» направило на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» лист-повідомлення № 15/6952-Т про результати хімічних аналізів стічних вод, які останнім скидалися у систему міської каналізації.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Вербицького, 1, відібраних 18.09.2020 р. з контрольного колодязя 1/11 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс», виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин по чотирьом компонентам: вміст завислих речовин становить 1320,00 мг/дм, допустима концентрація - 300,00; вміст фосфатів становить 27,90 мг/дм, допустима концентрація - 8,00; вміст амонія (азот амонійний) становить 49,28 мг/дм, допустима концентрація - 20,00; окислюваність (ХСК) становить 2 064,00 мг/дм, допустима концентрація - 500,00.

Оскільки попередній відбір проб стічних вод здійснювався понад три місяці від відбору проб, у яких зафіксовано перевищення допустимих концентрацій, обсяг скинутих стічних вод Товариством з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс», позивачем за первісним позовом було нараховано плату за три попередні місяці, а саме з 21.06.2020 р. по 18.09.2020 р. та складає 3 209 м/куб.

26.10.2020 р. позивач за первісним позовом направив на адресу відповідача за первісним позовом розрахунок нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин № 15/ДК- 2020-09-10/048-Ф від 18.09.2020 р. та рахунок на оплату від 12.10.2020 р. № 06010868.

Відповідач за первісним позовом вказаний рахунок не оплатив.

Спір у справі виник у зв`язку з тим, що відповідач за первісним позовом, на думку позивача за первісним позовом, в порушення вимог чинного законодавства, здійснював скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у зв`язку з чим йому нараховано 180602,52 грн.

В свою чергу позивач за зустрічним позовом посилається на те, що проби стічних вод відібрані 18.09.2020 р. працівниками ПрАТ «АК «Київводоканал» з порушенням порядку їх відібрання, тому не можуть бути підставою для донарахування плати за перевищення забруднюючих речовин.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як передбачено ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтю 901 ЦК України унормовано, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до п. 1.2 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 р. № 1879 (далі - правила № 1879), ці правила поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб-підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об`єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб`єктів, що скидають стічні води технологічного та/або непобутового походження.

Правила встановлюють вимоги до абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентують взаємні права та обов`язки абонентів і водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення (п. 1.5 Правил № 1879).

Згідно з п. 2.2 Правил № 1879 водоканал має право у будь-який час за участю представника абонента відбирати проби стічних вод.

За п. 2.4 Правил № 1879 абоненти зобов`язані, зокрема, здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до міської каналізації згідно з графіком відбору проб, погодженим з водоканалом, та не перевищувати встановлені обсяги водовідведення та допустимої концентрації забруднюючих речовин в стічних водах при їх скиданні до міської каналізації. При цьому, визначення виду, кількості інгредієнтів та періодичності проведення хіманалізу стічних вод абонента є виключною компетенцією водоканалу.

У відповідності до п. 6.2.1 Правил № 1879 з метою контролю якості стічних вод абонентів водоканал здійснюється відбір разових проб. Разові проби характеризують хімічний склад стічних вод. Виявлені таким чином перевищення допустимі концентрації є необхідною і достатньою підставою для нарахування додаткової плати.

Пунктами 6.2.2, 6.2.3 Правил № 1879 визначено, що за призначенням проби поділяються на робочі, проби для абонента та контрольні, які відбираються одночасно. Робоча проба - це проба, за результатами аналізу якої визначаються концентрації забруднюючих речовин (Сф), робиться висновок щодо відсутності чи наявності у стічних водах, які відводяться до міської каналізації, перевищень допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Як передбачено п. 6.2.5 Правил № 1879, проба для абонента відбирається за його бажанням. Аналіз цієї проби проводиться абонентом. Абонент може не проводити аналізу проби, погоджуючись з результатами аналізу робочої проби.

Згідно з п. 6.2.6 Правил № 1879, у випадку розходження результатів аналізу між лабораторіями водоканалу і абонента за ініціативою абонента контрольна проба передається для проведення аналізу незалежній лабораторії, акредитованій у цій галузі, або в лабораторії водоканалу. Відкриття проби та її аналіз проводиться в присутності представників ДВІ в м. Києві, абонента та водоканалу. Відкриття контрольної проби та результати хімічного аналізу оформлюються відповідним актом (додаток 3).

Відповідно до п. п. 6.2.15, 6.2.16 Правил № 1879 відбір проб для забезпечення контролю за скиданням стічних вод абонента здійснюється контролюючими службами незалежно та без відповідного попередження абонента. Відібрані проби реєструються у Журналі-акті відбору проб стічних вод абонентів водоканалу (додаток 2).

За п. 6.2.18 Правил № 1879, у разі виявлення перевищення допустимих концентрацій, встановлених Правилами: у 7-денний термін з моменту відбору робочої проби водоканал направляє абоненту лист-повідомлення про порушення допустимих концентрацій у стічних водах абонента та результати хімічного аналізу; після визначення обсягів водовідведення абонента за розрахунковий період, водоканал направляє абоненту розрахунок плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій та відповідний рахунок; абоненти зобов`язані в 10-денний термін після отримання рахунка задовольнити обґрунтовані вимоги водоканалу.

Таким чином, відбір проб стічних вод здійснюється департаментом екологічного нагляду Приватного акціонерного товариства «АК «Київводоканал» в присутності представника абонента, про що зазначається в Журналі-акті відбору проб стічних вод споживачів.

Як було встановлено вище, 18.09.2020 р. з метою контролю якості стічних вод, що надходять від Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» у каналізаційні мережі м. Києва, представниками департаменту екологічного нагляду позивача за первісним позовом було здійснено відбір проб стічних вод, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Вербицького, 1, з контрольного колодязя 1/11 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс», для вимірювання показників їх складу та властивостей.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, відібраних 18.09.2020 р., працівниками Приватного акціонерного товариства «АК «Київводоканал» було складено протокол вимірювання показників складу та властивостей проб стічних вод, в якому зафіксовано невідповідність стічних вод, які відповідач за первісним позовом скидає в систему каналізації м. Києва, державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, які передбачені Правилами № 1879.

У вказаному протоколі зазначено, що проби відібрано в присутності техніка Сторчака І.О., тобто за твердженням Приватного акціонерного товариства «АК «Київводоканал» відбір проб стічних вод здійснено в присутності представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс», що підтверджується копією Журналу-акту відбору проб стічних вод споживачів 15-08-18.

Так, у Журналі-акті в графі «проба відібрана в присутності» зазначено, що така проба відібрана в присутності техніка Сторчака І.О. і міститься підпис цієї особи.

Однак, як вбачається зі штатного розпису Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» та довідок про особовий склад працівників за вересень 2020 року, жовтень 2020 року, грудень 2020 року, та січень 2021 року, Сторчак І.О. у Товаристві з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» не працював та відсутні докази того, що останній є уповноваженим представником цього товариства.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження того, що відбір проб стічних вод, який відбувся 18.09.2020 р., було здійснено Приватним акціонерним товариством «АК «Київводоканал» в присутності уповноваженої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс».

Отже відбір проб стічних вод, що надходять від Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» у каналізаційні мережі м. Києва, які скидаються з об`єкта, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Вербицького, 1, з контрольного колодязя 1/11 Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс», який відбувся 18.09.2020 р., здійснено без участі представника абонента, чим порушено порядок відбору, передбачений п. 2.2 Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1879 від 12.10.2011 р.

Оскільки при здійсненні відбору стічних вод Приватним акціонерним товариством «АК «Київводоканал» було порушено порядок такого відбору, вимога позивача за первісним позовом про стягнення з відповідача за первісним позовом коштів, нарахованих за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у розмірі 180602,52 грн є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

Стосовно зустрічної позовної вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс» про визнання незаконними (протиправними) дій відповідача по відбору проби на аналіз від 18.09.2020 р. та дій по нарахуванню суми за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин згідно рахунку № 06010868 від 12.10.2020 р., колегія суддів зазначає наступне.

Як передбачено п. 2.1 Правил № 1879 водоканал зобов`язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають абоненти, а також режимом та обсягом скидання.

Відповідно до п. 2.2 Правил № 1879 водоканал має право у будь-який час за участю представника абонента відбирати проби стічних вод.

Згідно з п. 2.4 Правил № 1879 абоненти зобов`язані, зокрема, здійснювати систематичний контроль за кількістю та якістю стічних вод, які скидаються ними до міської каналізації згідно з графіком відбору проб, погодженим з водоканалом, та не перевищувати встановлені обсяги водовідведення та допустимої концентрації забруднюючих речовин в стічних водах при їх скиданні до міської каналізації. При цьому визначення виду, кількості інгредієнтів та періодичності проведення хіманалізу стічних вод абонента є виключною компетенцією водоканалу.

Відповідно до п. 6.2.1 Правил № 1879 з метою контролю якості стічних вод абонентів водоканал здійснюється відбір разових проб. Разові проби характеризують хімічний склад стічних вод. Виявлені таким чином перевищення допустимі концентрації є необхідною і достатньою підставою для нарахування додаткової плати.

Враховуючи те, що здійснення контролю за якістю стічних вод є обов`язком Приватного акціонерного товариства «АК «Київводоканал», а також те, що відбір проб стічних вод може бути здійсненим останнім у будь-який час, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність правових підстав для задоволення зустрічних позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «Будекосервіс». Крім цього, згідно з чинним законодавством у працівників Приватного акціонерного товариства «АК «Київводоканал» при здійсненні відбору проб стічних вод відсутній обов`язок ретельної перевірки повноважень представника абонента.

При цьому судом першої інстанції було враховано вказівки касаційної інстанції під час нового розгляду справи та вирішено спір на підставі достатніх доказів, яким дана належна правова оцінка.

До того ж, відповідно до ч. 1 ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал», рішення суду у даній справі оскаржується лише в частині відмови у задоволенні первісного позову, а тому рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. у справі № 910/20566/20 переглядається в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Доводи апеляційної скарги наведеного не спростовують та відхиляються колегією суддів як необґрунтовані.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно зі ст. ст. 76, 77 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Статтею 276 ГПК передбачено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин, здійснивши перевірку та оцінку всіх належних доказів, наявних у матеріалах справи, апеляційний суд дійшов висновку про те, що рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р у справі № 910/20566/20 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв`язку з чим апеляційна скарга Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» задоволенню не підлягає.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору за її подання покладаються на скаржника.

Керуючись ст. ст. 267 - 285 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду м. Києва від 18.07.2022 р. у справі № 910/20566/20 залишити без змін.

3. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал».

4. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст постанови складено 22.02.2023 р.

Головуючий суддя С.І. Буравльов

Судді В.В. Шапран

С.А. Пашкіна