У Х В А Л А

02 лютого 2023 року м. Чернігівсправа № 927/365/22

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В. В., розглянувши заяву представника Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

Позивач: Керівник Прилуцької окружної прокуратури,

код ЄДРПОУ , вул. 1-го Травня, 50-а, м. Прилуки, 17500

Відповідач-1: Варвинська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області,

, вул. Шевченка, 38, смт. Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, 17600

Відповідач-2: Державний реєстратор юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відділу надання адміністративних послуг Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області Якименко Тетяна Володимирівна,

, вул. Шевченка, 38, смт. Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, 17600

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

Відділ освіти Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області

, вул. Пилипенка, 3, смт. Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, 17600

Предмет спору: про визнання незаконним та скасування рішення, скасування запису державного реєстратора про припинення юридичної особи

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Не викликались,

ВСТАНОВИВ:

Керівником Прилуцької окружної прокуратури подано позов до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області та Державного реєстратора юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відділу надання адміністративних послуг Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області Якименко Тетяни Володимирівни, у якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення 16 сесії 8 скликання Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 23.09.2021 № 452 «Про припинення Леляківського ЗЗСО 1 ст.»

- скасувати запис № 016000069 від 20.12.2021, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, внесений державним реєстратором юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відділу надання адміністративних послуг Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області Якименко Т.В., про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішення 16 сесії 8 скликання Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 23.09.2021 № 452 «Про припинення Леляківського ЗЗСО 1 ст.» прийняте з порушенням вимог ч. 2 ст. 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» ( у редакції на дату прийняття рішення), ч. 3 ст. 66 Закону України «Про освіту» та п. 5, 12 Порядку № 996, оскільки прийняте без проведення громадського обговорення проекту рішення про ліквідацію навчального закладу та без урахування думки територіальної громади, без дотримання строків прийняття відповідного рішення, внаслідок чого порушено інтереси держави в сфері охорони дитинства та освіти.

Ухвалою суду від 04.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 27 липня 2022 року об 11:00; встановлено відповідачам строк для подання до суду та іншим учасникам справи відзиву на позов з доданими до нього документами.

Крім того, ухвалою суду від 04.07.2022 залучено до участі у справі, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Відділ освіти Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, а також встановлено третій особі строк для подання до суду та іншим учасникам справи письмових пояснень щодо позову та відзиву, відповідно.

У підготовчому засіданні 27.07.2022 суд постановив ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 18.08.2022 на 12:30; наступне судове засідання за клопотанням представника відповідача-1 ухвалено провести в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 18.08.2022 позов залишено без розгляду.

Прокурором подано апеляційну скаргу на ухвалу суду від 18.08.2022.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.11.2022 скасовано ухвалу суду від 18.08.2022, а матеріали справи направлено до Господарського суду Чернігівської області для продовження розгляду.

Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Чернігівської області справу передано для розгляду судді Шморгуну В.В. (на підставі п. 9 рішення зборів суддів від 03.09.2022).

Ухвалою суду від 23.01.2022 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 09.02.2023 о 10:00 в приміщенні зали судових засідань № 306.

01.02.2022 засобами електронного зв`язку від представника Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Судом встановлено, що вказана заява підписана ЕЦП.

В поданій заяві представник відповідача-1 просить суд забезпечити участь Варвинської селищної ради у судовому засіданні 09.02.2023 об 10:00 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою сервісу «EASYCON».

Статтею 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи. Частиною третьою вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Суд зазначає, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 30.03.2020 № 540-IX, яким статтю 197 ГПК України після частини третьої доповнено новою частиною (частиною четвертою) такого змісту: Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення про ЄСІТС). Так, окремі підсистеми ЄСІТС, зокрема, підсистема відеоконференцзв`язку, офіційно почали функціонувати з 05.10.2021.

Відповідно п. 45 Розділу 3 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (п. 49 Розділу 3 Положення).

Враховуючи вищевикладене, заява представника відповідача-1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.

2. Судове засідання, призначене на 09.02.2023 о 10:00, провести в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку (https://vkz.court.gov.ua.)

3. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за межами приміщення суду представнику Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

4. Забезпечити участь представника Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області в судовому засіданні у справі №927/365/22, призначеному на 09.02.2023 о 10:00, в режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021.

5. Роз`яснити представнику Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції уповноважений представник зобов`язаний зайти та авторизуватися в Електронному кабінеті в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Попередити відповідача-1, що відповідно до частини п`ятої ст. 197 ГПК України, п. 46 Розділу 3 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 02.02.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя В. В. Шморгун