ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"31" січня 2023 р. Справа№ 911/454/22

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Михальської Ю.Б.

Тарасенко К.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки

на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2022

у справі № 911/454/22 (суддя Котков О.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванхімікл"

до Державної служби України з безпеки на транспорті

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління Державної казначейської служби України у Шевченківському районі м. Києва

про стягнення грошових коштів,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аванхімікл" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті про стягнення 8500,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі постанови відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу № 205644 від 02.06.2020, позивачем було сплачено до Державного бюджету України 8500,00 грн.

В подальшому, рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2021 у справі № 640/13091/20 вказана постанова відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу була визнана протиправною та скасована.

З огляду на викладене вище, позивач на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України просив суд першої інстанції стягнути з відповідача кошти у розмірі 8500,00 грн як такі, що були набуті останнім без достатньої правової підстави.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.09.2022 позов задоволено частково. Вирішено стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванхімікл" безпідставно отримані кошти - 8500,00 грн. Вирішено стягнути з Державної служби України з безпеки на транспорті на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Аванхімікл" судовий збір - 2481,00 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Приймаючи рішення про часткове задоволення позовних вимог, місцевий господарський суд виходив з того, що оскільки рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.01.2021 у справі № 640/13091/20 визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу № 205644 від 02.06.2020, позивач має право на повернення сплачених на підставі вказаної постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу грошових коштів у розмірі 8500,00 грн.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Державна служба України з безпеки на транспорті в особі Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2022 у справі № 911/454/22 та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог - відмовити повністю.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 25.01.2023 призначено повторний автоматизований розподіл, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 911/454/22 за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2022 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді: Михальська Ю.Б., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 30.01.2023 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2022 у справі № 911/454/22 колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Іоннікової І.А., суддів: Михальської Ю.Б., Тарасенко К.В. Апеляційний перегляд оскаржуваного рішення вирішено здійснювати без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Як встановлено колегією суддів апеляційної інстанції, підставою позову позивач визначив, що у відповідності до положень ст. 1212 Цивільного кодексу України, він має право на повернення сплачених на підставі протиправної та скасованої постанови відповідача грошових коштів у розмірі 8500,00 грн, якому кореспондує відповідний обов`язок відповідача вчинити дії, спрямовані на їх повернення позивачу.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що на розгляд Великої палати Верховного Суду передано справу № 910/5880/21.

Зі змісту ухвали Великої Палати Верховного Суду від 14.12.2022 у справі № 910/5880/21 вбачається, що передаючи справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду зазначила, що в цій справі на розгляд суду постало питання можливості застосування положень ст. 1212 Цивільного кодексу України у розрізі реалізації положень Порядку № 787 у спорах про стягнення перерахованої до Державного бюджету України суми адміністративно-господарського штрафу відповідно до постанови про його накладення суб`єктом владних повноважень, яка в подальшому була скасована судовим рішенням.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду вважав за необхідним відступити від правової позиції, викладеної Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 10.07.2019 у справі № 489/6624/15-ц стосовно того, що вимоги позивача про повернення сплаченої ним суми адміністративного штрафу підлягають вирішенню в позасудовому порядку з використанням механізму повернення з бюджету помилково сплачених грошових коштів на підставі подання органу, що контролює справляння надходжень бюджету.

За висновком Великої палати Верховного Суду, вказане вище свідчить про те, що як у справі № 489/6624/15-ц, так і у справі № 910/5880/21 предметом дослідження є правовідносини з приводу обов`язкових до сплати штрафів, накладених посадовими особами органів державної влади, які є подібними за предметом регулювання.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 14.12.2022 справу № 910/5880/21 прийнято до розгляду.

На теперішній час в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня інформація про подальший рух справи № 910/5880/21.

Колегією суддів встановлено, що судове рішення у справі № 911/454/22, яка переглядається в суді апеляційної інстанції, та судові рішення у справі № 910/5880/21, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою палатою Верхового Суду.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 911/454/22 до розгляду Великою Палатою Верховного суду справи № 910/5880/21.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 281, 287 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити апеляційне провадження у справі № 911/454/22 за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Західного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2022 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/5880/21.

Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 910/5880/21 та надати відповідні докази.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, встановлені ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді Ю.Б. Михальська

К.В. Тарасенко