ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

30.01.2023 м.Дніпро Справа № 904/6961/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Дарміна М.О.(доповідач),

суддів: Іванова О.Г., Березкіної О.В.

при секретарі судового засідання Бурчак А.Ю.

Представники сторін:

від відповідача-2: Меженна О.В., ордер серія АЕ №1111385 від 21.01.2022 р., адвокат;

прокурор: Міщук Н.П., посвідчення №058583 від 14.12.2020 р., прокурор відділу;

представник відповідача-1 в судове засідання не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2021р., (повний текст судового рішення складено 23.12.2021, суддя Ліпинський О.В.) у справі № 904/6961/21

за позовом Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, с. Миколаївка

до Відповідача-1 Синельниківської районної державної адміністрації, м. Синельникове

Відповідача-2 Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича, м. Першотравенськ

про скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та ії повернення

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 07.02.2022 поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2021р. у справі № 904/6961/21. Розгляд справи призначено у судовому засіданні на 14.03.2022 о 12:20 годин. Зупинено дію оскаржуваного рішення.

14.03.2022 судове засідання не відбулося.

Ухвалою суду від 05.04.2022 розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2021р. у справі № 904/6961/21 призначити в судове засідання на 04.05.2022 об 12:00 год.

04.05.2022 до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області про залучення правонаступника, вмотивоване тим, що розпорядженням голови Дніпропетровської обласної державної адміністрації «Про затвердження передавальних актів» №Р-452/0/3-21 від 07.05.21 затверджено передавальний акт Петропавлівської райдержадміністрації до правонаступника - Синельниківської районної державної адміністрації.

Ухвалою суду від 04.05.2022 здійснено заміну відповідача -1 Петропавлівської районної державної адміністрації на правонаступника Синельниківську районну державну адміністрацію. Зобов`язано Першотравенську окружну прокуратуру Дніпропетровської області спрямувати на адресу Синельниківської районної державної адміністрації копію позовної заяви з додатками у справі №904/6961/21 докази чого надати суду. Зобов`язано Фізичну особу-підприємця Маркова Дмитра Олександровича спрямувати на адресу Синельниківської районної державної адміністрації копію апеляційної скарги з додатками у справі №904/6961/21 докази чого надати суду. Розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2021р. у справі № 904/6961/21 відкладено на 01.06.2022 на 12:00 год.

Ухвалою суду від 01.06.2022 в судовому засіданні оголошено перерву до 07.06.2022 на 10:00 годин.

Ухвалою суду від 07.06.2022 призначено у справі №904/6961/21 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено спеціалістам ДНІПРОПЕТРОВСЬКОГО НАУКОВО-ДОСЛІДНОГО ІНСТИТУТУ СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ до якого направлено матеріали справи. На вирішення судової експертизи поставлені питання. Зобов`язано сторін на вимогу судового експерта надати всі необхідні документи для проведення судової експертизи для надання відповіді на поставлене судом питання. Оплату витрат по проведенню судової експертизи покладено на відповідача-2 Фізичну особу-підприємця Маркова Дмитра Олександровича. Провадження у справі №904/6961/21 зупинено на час проведення експертизи.

22.07.2022 на адресу суду надійшло клопотання судового експерта О.І. Юрець про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Березкіної О.В.., на підставі розпорядження керівника апарату суду №1236/22 від 03.08.2022 для вирішення питання про поновлення апеляційного провадження, проведено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.08.2022 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач), суддів: Іванова О.Г., Антоніка С.Г.

Ухвалою суду від 03.08.2022 провадження у справі № 904/6961/21 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича - поновлено. Розгляд клопотання призначено в судовому засіданні на 10.08.2022 року на 12:00 годин. Явку представників у судове засідання визнано необов`язковою.

У зв`язку з виходом з відпустки судді Березкіної О.В.., на підставі розпорядження керівника апарату суду №1300/22 від 08.08.2022, проведено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 08.08.2022 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач), суддів: Іванова О.Г., Березкіної О.В.

05.08.2022 на адресу суду від директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Олени Коваленко надійшло клопотання про погодження строку проведення судової земельно-технічної експертизи.

10.08.2022р. у судовому засіданні представники сторін надали усні пояснення щодо заявнених в клопотанні експерта питань, вказавши про необхідність надання ним додаткового часу, необхідного для збирання витребуваних експертом матеріалів в зв`язку із чим в судовому засіданні оголошено перерву, а сторонам надано можливість в порядку частини 5 статті 161 Господарського процесуального кодексу України надати суду поясннення щодо знаходження в їхньому розпорядженні доказів, про які в своєму клопотанні заявляє судових експерт.

Ухвалою суду від 24.08.2022 клопотання судового експерта Днепропетровского науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України О.І. Юрець про надання додаткових даних для виконання судової експертизи та клопотання директора Днепропетровского науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України О.Коваленко про погодження строку проведення експертизи задоволено. Погоджено строк проведення експертизи, запропонований директором Днепропетровского науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України О.Коваленко. Надано судовому експерту О.І. Юрець додаткові матеріали.

Уповноважено представника ФОП Маркова Д.О. на отримання в Головному управлінні Держгеокадастру у Дніпропетровській області вищезазначених доказів для подальшої передачі в ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНОМУ ІНСТИТУТ СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ для судового експерта О.І. Юрець.

Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати представнику Відповідача 2 О.В. Меженній:

План - схему земельних ділянок за результатами виконання топографо-геодезичних робіт, в тому числі із зазначенням каталогів координат, в масштабі, який забезпечує чітке зображення всіх елементів і написів виконаний особами передбаченими відповідно до Закону України «Про землеустрій» та Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність».

Електронну версію план-схеми земельних ділянок в форматі *.dxf та *.dwg

Попереджено сторін за наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Матеріали справи разом з ухвалою направлено до експертної установи Дніпропетровського Науково-Дослідного Інституту Судових Експертиз Міністерства Юстиції України та зобов`язано експертну установу після завершення судової експертизи негайно повернути матеріали справи до Центрального апеляційного господарського суду разом із експертним висновком. Попереджено експертів про кримінальну відповідальність згідно ст. ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

Провадження у справі № 904/6961/21 на час проведення експертизи - зупинено.

10.11.2022 до суду апеляційної інстанції надійшли матеріали справи разом з повідомленням Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про залишення експертизи №2845-22/3196/3197-22 без виконання через несплату за проведення вказаної експертизи.

У зв`язку з перебуванням у відпустці судді Березкіної О.В., на підставі розпорядження керівника апарату суду № 2010/22 від 21.11.2022, для вирішення питання про поновлення провадження у справі, проведено повторний автоматизований розподіл справи.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.11.2022 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач), суддів: Іванова О.Г., Антоніка С.Г.

Ухвалою суду від 22.11.2022 поновлено провадження у справі №904/6961/21 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Маркова Дмитра Олександровича на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2021р., у справі № 904/6961/21. Розгляд апеляційної скарги призначено у судовому засіданні на 21.12.2022 о 12:20.

У зв`язку з виходом з відпустки судді Березкіної О.В., на підставі розпорядження керівника апарату суду №2144/22 від 19.12.2022, справу передано на розгляд раніше визначеному складу суду у складі: головуючого судді Дарміна М.О. (доповідач), суддів: Іванова О.Г., Березкіної О.В.

Ухвалою суду від 21.12.2022 в судовому засіданні оголошено перерву до 30.01.2023 на 12:00 год. Витребувано у Господарського суду Дніпропетровської області справу №904/585/18.

Під час дослідження матеріалів справи №904/585/18 представник відповідача звернув увагу колегії суду на зміст Довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями - лист ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 148/171-18 від 19.02.2018р. (т. 3 а.с. 202 справи №904/585/18) в частині того, що спірна земельна ділянка має приватну форму власності.

Прокурор не зміг пояснити вищенаведену інформації, впросивши суд надати додатковий час для підготовки інформації.

Відповідно до частини 5 статті 161 Господарського процесуального кодексу України, суд може дозволити учаснику справи подати додаткові пояснення щодо окремого питання, яке виникло при розгляді справи, якщо визнає це необхідним.

Колегія суддів визнала за необхідне дозволити прокурору і відповідачу подати додаткові пояснення по справі №904/6961/21.

Згідно ч. 3 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Частиною 2 ст. 281 ГПК України встановлено, що процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

У зв`язку з неможливістю вирішити спір в даному судовому засіданні, колегія суддів вирішила оголосити перерву у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 270, 281 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

В судовому засіданні оголосити перерву до 23.02.2023 на 10:00 год.

Надати представникам Прокуратури та Відповідача -2 можливість у строк до 20.02.2023 подати до суду апеляційної інстанції власні пояснення щодо наступного питання:

1. Чим пояснюється інформація щодо приватної форми власності в графі «Форма власності» Довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями - лист ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 148/171-18 від 19.02.2018р. (т. 3 а.с. 202 справи №904/585/18)?

Рекомендувати учасникам справи утриматись від безпосередньої присутності в залі суду, прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв"язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності;

У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні обов`язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок, тощо);

Звернути увагу учасників справи на необхідність надання cуду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи;

Неявка учасників справи у судове засідання не перешкоджає розгляду справи.

Інформацію по справі учасники справи мозжуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.О. Дармін

Суддя О.Г. Іванов

Суддя О.В. Березкіна