ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 лютого 2023 року Справа № 903/3/23

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., за участю секретаря судового засідання Кошового В.А., розглянувши справу № 903/3/22

за позовом: Заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації, м. Луцьк

відповідача-1: Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, с. Промів, Володимирський р-н., Волинська обл.

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

відповідача-3: Володимирської районної державної адміністрації, м.Володимир

про визнання незаконним рішень, скасування державної реєстрації земельної ділянки та зобов`язання повернути земельну ділянку в державну власність

Представники сторін:

від прокуратури: Присяжнюк Ірина Богданівна, службове посвідчення №059361 від 25.01.21;

від позивача: Чемерис Тетяна Олександрівна, довіреність № 5303/58/2-22 від 28.09.2022, витяг з ЄДР;

від відповідача-1: н/з;

від відповідача-2: Кушнікова Катерина Миколаївна, довіреність № -3-0.6-6/62-23;

від відповідача-3: н/з ;

Встановив: Заступник керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації звернувся з позовом до Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Володимирської районної державної адміністрації просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації від 06.12.2022 №339 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :17:000:0002 площею 12,3279 га.

- визнати незаконним та скасувати п.23 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 21.12.2018 №3-1360/15-18сг Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність;

- визнати незаконним та скасувати п.23додатку до рішення Поромівської сільської ради №17-2/14 від 29.12.2018 Про прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність Поромівської сільської ради щодо передачі земельної ділянки з кадастровим номером :17:000:0002 площею 12,3279 га. у комунальну власність Поромівської сільської ради.

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :17:000:0002 площею 12,3279 га. шляхом скасування її державної реєстрації у Державному земельному кадастрі;

- усунути перешкоди державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні майном шляхом скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :17:000:0002 площею 12,3279 га., що розташована за межами Поромівської сільської ради Володимирського району Волинської області;

- усунути перешкоди державі у користуванні та розпорядженні майном шляхом зобов`язання Поромівської сільської ради (, Волинська область, Володимирський район, с.Поромів, вул. Центральна, 1б) повернути у власність держави в особі Волинської обласної військової адміністрації (м. Луцьк, Київський Майдан, 9, ) земельну ділянку з кадастровим номером :17:000:0002 площею 12,3279 га.

Судові витрати стягнути з відповідачів на користь Волинської обласної прокуратури.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що спірна земельна ділянка відноситься до земель оборони та входить до складу прикордонної смуги, а відтак є землею державної форми власності в силу Закону України Про використання земель оборони та Земельного Кодексу України. Земельна ділянка безпідставно вилучена з державної власності.

Ухвалою Господарського суду Волинської області від 04.01.2023 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 06.02.2023.

Представник Поромівської сільської ради через відділ діловодства суду подав:

1) відзив на позовну заяву у якому просить у позові відмовити;

2) клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство оборони України; Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України та 6 прикордонний Волинський загін (м. Луцьк) ДПСУ, оскільки вважає, що результати розгляду справи можуть вплинути на їхні законні права та інтереси.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Волинській області через відділ діловодства суду подав:

1) відзив на позовну заяву за вх.№01-75/343/23 від 20.01.2023 у якому просить відмовити в позові в повному об`ємі;

2) заперечення за вх. №01-75/716/23 від 03.02.2023

Представник Володимирської районної державної адміністрації через відділ діловодства суду подав заяву за вх.№01-75/683/23 від 02.02.2023 у якій просить здійснювати судовий розгляд справи без її участі та звертає увагу суду на те, що 05.01.2022 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про ліквідацію Іваничівської районної державної адміністрації, а відтак доводить, що жодних рішень Іваничівська районна державна адміністрація у грудні 2022 не приймала.

Прокурор через відділ діловодства суду подав:

1) відповідь на відзив Поромівської сільської ради за вх.№01-75/554/23 від 30.01.2023 у якій просить відхилити заперечення відповідача-1 та відмовити у задоволені клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міністерство оборони України; Західне регіональне управління Державної прикордонної служби України та 6 прикордонний Волинський загін (м. Луцьк) ДПСУ, оскільки необґрунтоване належними та допустимими доказами та не стосується предмету спору.

2) відповідь на відзив ГУ Держгеокадастру у Волинській області за вх.№01-75/540/23 від 30.01.2023 у якій просить відхилити заперечення ГУ Держгеокадастру у Волинській області на позовну заяву з підстав їх необгрунтованості.

Клопотання про залучення третіх осіб заперечили, оскільки доводять, що відсутні підстави для залучення Міністерства оборони України, Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України та 6 прикордонного Волинського загону (м. Луцьк) ДПСУ до участі у справі у якості третіх осіб, як це визначено статтею 50 ГПК України.

Статтею 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Наведені представником відповідача -1 обставини на обґрунтування необхідності залучення третіх осіб Міністерства оборони України, Західного регіональне управління Державної прикордонної служби України та ІНФОРМАЦІЯ_1 (м. Луцьк) ДПСУ не підтверджують обставини, які дають підстави для їх залучення, як третіх осіб та не доводять, що рішення зі справи може вплинути на права або обов`язки останніх в розумінні ст. 50 ГПК України, а відтак суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Представники відповідача -1,-3 в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомленні про час та дату судового засідання.

Прокурор у судовому засіданні просив суд виправити допущену в п.1 резолютивної частини позовної заяви технічну помилку у зазначенні датування року розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації №339 від 06.12.2022, яке підлягає скасуванню, оскільки фактично таке розпорядження приймалось не у 2022, а 2013 році.

Заявлене клопотання прокурора підлягає до задоволення.

В матеріалах справи, розпорядження Іваничівської районної державної адміністрації №339 від 06.12, яке є предметом судового розгляду датоване 2013 роком.

Враховуючи вище викладені обставини справи, суд дійшов висновку відкласти розгляд справи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Приписами ст. 177 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що для належної підготовки справи для розгляду по суті строк підготовчого засідання може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки строк підготовчого провадження закінчується 06.03.2023, суд дійшов висновку, продовжити строк підготовчого провадження відповідно до п.3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України на 30 днів.

Керуючись ст. 177, 182, 183 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 06.04.2023.

2. Справу призначити до розгляду на "20" березня 2023 р. на 12:00 год.

3.Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №103.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В. М. Дем`як