номер провадження справи 22/120/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.01.2023 Справа № 908/2228/22

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, розглянувши заяву Громадської організації «Олександрівська районна асоціація спеціалістів ветеринарної медицини» про розстрочку виконання судового наказу у справі № 908/2228/22

за заявою Концерну «Міські теплові мережі», 69091, м. Запоріжжя, бул. Гвардійський, буд. 137

до боржника Громадської організації «Олександрівська районна асоціація спеціалістів ветеринарної медицини», 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 7

про стягнення коштів

за участю секретаря судового засідання Кабак І.Ю.

уповноважених представників сторін:

від заявника: не з`явився;

від боржника: Данильченко О.О., паспорт НОМЕР_1 виданий 29.07.2000;

установив

28.12.2022 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Громадської організації «Олександрівська районна асоціація спеціалістів ветеринарної медицини» про розстрочку виконання судового наказу в справі № 908/2228/22.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.12.2022, вказану вище заяву передано на розгляд судді Ярешко О.В.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області № П-595/22 від 28.12.2022, враховуючи встановлений десятиденний строк розгляду відповідних заяв, перебування судді Ярешко О.В. на лікарняному з 26.12.2022 по 30.12.2022 та з метою не допущення порушення процесуального строку розгляду заяви, справу № 908/2228/22 призначено до повторного автоматизованого розподілу.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.12.2022, вказану заяву передано на розгляд судді Горохову І.С.

Ухвалою суду від 11.01.2023 прийнято заяву до розгляду та призначено судове засідання на 23.01.2023.

У судовому засіданні 23.01.2023 здійснювався звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою системи «Акорд».

Представник стягувача в судовому засіданні в судовому засіданні не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, письмового відзиву на заяву про розстрочення не надав.

Представник боржника підтримав заяву про розстрочку виконання судового наказу від 08.11.2022. Просить розстрочити виконання наказу згідно із запропонованим графіком, оскільки з причин військової агресії з боку Російської Федерації склалося складне фінансове становище з організацією, зниження грошових надходжень, відсутності достатньої кількості споживачів на ринку лікувальних послуг тварин. Зобов`язується виконувати судовий наказ та сплачувати за наданим графіком, а саме період з 31.12.2022 по 31.10.2023 рівними платежами по 1855,00 грн щомісяця.

Розглянувши зазначену заяву, господарський суд дійшов до висновку, що заява відповідача про розстрочення виконання судового наказу від 08.11.2022 у справі № 908/2228/22 підлягає частковому задоволенню, на підставі наступного.

Стаття 129 Конституції України та ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України передбачають, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 232 ГПК України судовими рішенням є: ухвали; рішення; постанови; судові накази.

Відповідно до приписів частин 1, 2, 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. (ч. 3 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України).

З системного аналізу вказаної норми вбачається, що підставою для розстрочки, відстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк або встановленим господарським судом способом.

Згідно з ч. ч. 3 5 ст. 331 Господарського процесуального кодексу України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Таким чином, в основу судового акту про надання розстрочки або відстрочки виконання рішення суду має бути покладений обґрунтований висновок про наявність обставин, що ускладнюють чи роблять неможливим його виконання. Тобто, суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Винятковість обставин, які повинні бути встановлені судом щодо надання розстрочки та відстрочки виконання судового рішення, має бути підтверджена відповідними засобами доказування, а до заяви повинні бути додані докази щодо неможливості чи ускладнення виконання рішення.

Господарським судом Запорізької області від 08.11.2022 у справі № 908/2228/22 видано судовий наказ про стягнення з боржника Громадської організації «Олександрівська районна асоціація спеціалістів ветеринарної медицини», м. Запоріжжя на користь стягувача Концерну «Міські теплові мережі», м. Запоріжжя 21 410,42 грн грошової заборгованості за надану послугу з постачання теплової енергії, 248,10 грн судового збору.

Наказ Господарського суду Запорізької області від 08.11.2022 у справі № 908/2228/22 набрав законної сили 06.12.2022.

В обґрунтування заяви про розстрочення виконання судового наказу, боржник надав докази часткового виконання судового наказу від 08.11.2022, а саме: квитанція № 31 від 21.11.2022 нас уму 248,10 грн; квитанція № 34 від 15.12.2022 на суму 1860,00 грн; квитанція № 22 від 25.11.2022 на суму 1000,00 грн; квитанція № 25 від 19.01.2023 на суму 1855,00 грн; та звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткових організацій за 2022 рік за яким доходи неприбуткової організації зазначено у розмірі 800,00 грн.

Пропозиція боржника полягає у розстроченні виконання судового наказу за наступним графіком: до 31.12.2022 1860,00 грн; до 31.01.2023 1855,00 грн; до 28.02.2023 - 1855,00 грн; до 31.03.2023 1855,00 грн; до 30.04.2023 1855,00 грн; до 30.05.2023 1855,00 грн; до 30.06.2023 1855,00 грн; до 31.07.2023 1855,00 грн; до 31.08.2023 1855,00 грн; до 31.09.2023 1855,00 грн; до 31.10.2023 1855,00 грн.

На час подання заяви боржником сплачено 4715,00 грн заборгованості та 248,10 грн судового збору, що свідчить про часткове виконання боржником судового наказу.

З приводу неможливості одночасного виконання судового наказу необхідно зазначити погіршення господарської діяльності та як наслідок фінансового становища усіх суб`єктів господарювання в країні, що пов`язано із військовою агресією з боку Російської Федерації щодо України.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року №133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 про продовження строку дії воєнного стану в Україні, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Згідно з Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, який затверджений Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 22.05.2022 року № 2263-IX.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 про продовження строку дії воєнного стану в Україні, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 про продовження строку дії воєнного стану в Україні, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб 21.11.2022.

Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 про продовження строку дії воєнного стану в Україні, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

07.02.2023 Верховна Рада України схвалила Проект Закону № 8419 "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 06.02.2023 № 58/2023 яки строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 годин 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Таким чином, станом на теперішній час продовжено строк дії воєнного стану в Україні до травня 2023 року.

Відповідно до листа Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 визнано форс-мажорною обставиною військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану 24 лютого 2022 року. Торгово-промислова палата України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними.

Воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб у межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

28 лютого 2022 року Торгово-промислова палата України на підставі ст.ст. 14, 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати в Україні" від 02.12.1997 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України засвідчила форс-мажорні обставини (обставин непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану з 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні". Враховуючи викладене, Торгово-промислова палата України підтверджує, що зазначені обставини з 24 лютого 2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для об`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи іншим зобов`язанням/обов`язком, виконання яких настало згідно з умовами договору (контракту, угоди тощо) обов`язків згідно із законодавчими чи іншими нормативними актами виконання відповідно яких стало неможливим у встановлений термін внаслідок таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Тобто, Торгово-промислова палата України підтвердила, що обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами, як для суб`єктів господарювання так і для населення.

Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків, згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт та ситуації, що з ним пов`язані (включаючи, але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, ембарго, діями іноземного ворога): загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибухи, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані положеннями відповідних рішень або актами державних органів влади, закриття морських проток, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також обставини, викликані винятковими погодними умовами чи стихійним лихом - епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха, тощо (ч. 2 ст. 14-1 Закону України "Про торгово-промислові палати України").

Суд вважає, що питання відносно існування на території України надзвичайних обставин, а саме введення воєнного стану, що неодмінно впливає на спроможність своєчасного ведення розрахунків та обмежує безперешкодне провадження господарської діяльності, є загальновідомим та нормативно врегульованим.

Оцінюючи вищенаведені обставини суд враховує, що боржник є громадською організацією та розстрочення виконання рішення є тією мірою, яка надає можливість працювати суб`єкту господарювання та здійснювати поступове погашення заборгованості, оскільки одночасне примусове стягнення всієї заборгованості може вкрай негативно вплинути на його функціонування.

З урахуванням наведеного, суд вважає за можливе частково задовольнити заяву боржника та розстрочити виконання судового наказу від 08.11.2022 у справі № 908/2228/22 строком на 2 (два) місяці з дня ухвалення даної ухвали шляхом сплати рівними частинами.

Часткове задоволення заяви про розстрочення виконання судового наказу, не позбавляє права боржника в подальшому а необхідності звернутися до суду з заявою про розстрочення або відстрочення виконання судового наказу.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив

Заяву Громадської організації «Олександрівська районна Асоціація спеціалістів ветеринарної медицини», м. Запоріжжя задовольнити частково.

Розстрочити виконання судового наказу від 08.11.2022 у справі № 908/2228/22 шляхом сплати рівними частинами строком на 2 (два) місці, починаючи з дня постановлення даної ухвали від 23.01.2023, а саме: до 23.02.2023 8347,71 грн; до 23.03.2023 8347,71 грн.

В іншій частині заяви про розстрочку виконання судового наказу відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили (ст. ст. 235, 255, 256 ГПК України). Згідно з ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 08.02.2023.

Суддя І.С. Горохов