ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" лютого 2023 р. м. Львів Справа №907/737/22

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді І.Б. Малех

суддів В.М.Гриців

О.В.Зварич

за апеляційною скаргою керівника Мукачівської окружної прокуратури від 12.12.2022 №07.51-95-2556вих.-22 (вх. № апеляційного суду 01-05/3116/22, 01-05/3126/22 від 19.12.2022)

на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 24 листопада 2022 року (суддя Пригара Л.І., повний текст ухвали складено та підписано 02.12.2022, м. Ужгород)

за заявою Керівника Мукачівської окружної прокуратури, м. Мукачево Закарпатської області №07.51-95-1589ВИХ-22 від 26.08.2022 (вх. №02.3.1-02/5201/22 від 05.10.2022) про забезпечення позову, долучену до матеріалів позовної заяви

у справі №907/737/22

за позовом Керівника Мукачівської окружної прокуратури, м. Мукачево Закарпатської області в інтересах держави

до відповідача 1 Мукачівської міської ради, м. Мукачево Закарпатської області

до відповідача 2 Приватного підприємства Крок, с. Лісарня Мукачівського району Закарпатської області

про визнання незаконним та скасування п. 1 рішення 3 сесії 8-го скликання Мукачівської міської ради від 22.12.2020 №79 Про зміну цільового призначення земельних ділянок, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки б/н від 22.12.2020, зобов`язання повернути земельну ділянку в комунальну власність за актом приймання-передачі та скасування державної реєстрації права оренди на земельну ділянку,

шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 0,3008 га, за кадастровим номером :01:001:1469, що знаходиться за адресою: м. Мукачево, вул. Миру, будинок 96; заборони ПП Крок, іншим фізичним і юридичним особам здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці; заборони Державній інспекції архітектури та містобудування України і її територіальним структурним підрозділам, а також відділу архітектури та містобудування управління міського господарства Мукачівської міської ради здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості і введення їх в експлуатацію на земельній ділянці; заборони Мукачівській міській раді, а також іншим фізичним і юридичним особам здійснювати будь-які дії щодо поділу, об`єднання, передачі в оренду тощо земельної ділянки; заборони органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна, розташованих на земельній ділянці

ВСТАНОВИВ:

Західний апеляційний господарський суд ухвалою від 12 січня 2023 року відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою керівника Мукачівської окружної прокуратури від 12.12.2022 №07.51-95-2556вих.-22 (вх. № апеляційного суду 01-05/3116/22, 01-05/3126/22 від 19.12.2022) на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 24 листопада 2022 року у справі №907/737/22. Витребував матеріали справи №907/737/22 в Господарського суду Закарпатської області.

06.02.2023 в канцелярію апеляційного суду поступили матеріали справи №907/737/22.

Відповідно до вимог частини 2 статті 268 Господарського процесуального кодексу України про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням, а згідно з частиною 2 статті 120 цього Кодексу суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (ч.12 ст.270 ГПК України).

Відповідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року № 3477-IV практика Європейського суду з прав людини застосовується українськими судами як джерело права.

Згідно практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття «розумний строк» вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі «Броуган та інші проти Сполученого Королівства»).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Європейський суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2) поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення «Бараона проти Португалії», 1987 рік, «Хосце проти Нідерландів», 1998 рік; «Бухкольц проти Німеччини», 1981 рік; «Бочан проти України», 2007 рік).

Таким чином, суд, враховуючи обставини справи, застосовує принцип розумного строку тривалості провадження відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.

Керуючись ст. ст. 114, 234, 268 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити розгляд апеляційної скарги керівника Мукачівської окружної прокуратури від 12.12.2022 №07.51-95-2556вих.-22 (вх. № апеляційного суду 01-05/3116/22, 01-05/3126/22 від 19.12.2022) на ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 24 листопада 2022 року у справі №907/737/22 в судове засідання на 01 березня 2023 року о 10 год. 45 хв. у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Львів, вулиця Личаківська,81, зал судового засідання №2.

2. Неявка уповноважених представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи відповідно до положень ч. 12 ст. 270 ГПК України.

3. Копію ухвали надіслати учасникам процесу в порядку, визначеному ч.5 ст. 242, ст. 285 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.Б. Малех

суддя В.М. Гриців

суддя О.В. Зварич