ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Дата призначення - - поля не стирати, в поля потрібно ввести дату та час формату "хх.хх.хх" та "хх:хх.
06 лютого 2023 рокуСправа № 921/735/21
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Охотницької Н.В.

розглянувши скаргу №39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх. № 673 від 26.01.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання неправомірними дій державного виконавця та усунення допущених порушень у ВП № 69588787 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2022 у справі № 921/735/21

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до відповідача Державного підприємства "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу", м. Кременець

про стягнення заборгованості в сумі 1 992 162,47 грн, з яких: 441 048,40 грн 3% річних та 1 551 114,07 грн інфляційні втрати

Представники сторін в судове засідання не прибули.

Згідно ч.3 ст. 222 ГПК України, фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Встановив: Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ звернулося через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Тернопільської області із скаргою № 39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх. № 673) на дії державного виконавця Кременецького відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №69588787 з примусового виконання наказу від 11.03.2022 у справі №921/735/21, виданого на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2022 (суддя Охотницька Н.В.) про стягнення з Державного підприємства "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 441 048,40 грн - 3% річних, 1 551 114,07 грн інфляційних втрат, 29 882,44 грн судового збору.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27.01.2023, у відповідності до ст. 232, 234, 334, 339-342 ГПК України, для розгляду скарги №39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх. № 673 від 26.01.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання неправомірними дій державного виконавця та усунення допущених порушень у ВП №69588787 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2022 у справі № 921/735/21, в тому числі і для розгляду клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою, призначено судове засідання на 06 лютого 2023 року.

02 лютого 2023 року на електронну адресу суду надійшли заперечення Кременецького відділу Державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції №4528 від 01.02.2023 (вх. № 915) на скаргу на дії органу державної виконавчої служби, в яких просить відмовити у задоволенні скарги поданої АТ "НАК "Нафтогаз України" на дії державного виконавця Кременецького відділу ДВС у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в повному обсязі. Зокрема вказує на те, що 28.12.2022 державним виконавцем у зв`язку з тим, що боржник - Державне підприємство "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу" відповідно до ч. 1 та 2 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" від 14.07.2021 №1639-ІХ включений до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій на підставі п. 7 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження". Однак, у зв`язку із виявленою помилкою при винесенні постанови від 28.12.2022, керуючись ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження", 13.01.2023 державним виконавцем винесено постанову про виправлення помилки у процесуальному документі, а саме: "у мотивувальній частині постанови від 28.12.2022 про зупинення виконавчих дій виправити помилково зазначені: "п. 7 частини першої статті 34" на вірне: "п. 15 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження", яка 13.01.2023 направлена сторонам виконавчого провадження до відома. Разом з тим, орган ДВС зазначив, що відповідно до наказу Міністерства юстиції України №5126/5 від 16.11.2022, який набрав чинності 26.12.2022, Кременецький відділ державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) перейменований у Кременецький відділ державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідні відомості.

03 лютого 2023 року через підсистему "Електронний суд" до суду від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшло клопотання №39/10-202-23 від 03.02.2023 (вх. №974) про відкладення розгляду скарги, у зв`язку з неможливістю направити представника для участі у судовому засіданні.

В судове засідання 06 лютого 2023 року представники сторін не прибули, однак 06 лютого 2023 року на електронну адресу суду надійшло клопотання від ДП "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу" №99 від 06.02.2023 (вх. №1004) про відкладення розгляд скарги, оскільки в зв`язку з погіршенням погодних умов та інших виробничих причин об`єктивного характеру не в змозі забезпечити участь представника у судовому засіданні.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 342 ГПК України, суд, скарга розглядається в десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу ДВС чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка таких осіб, які належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд враховує, що Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", яким введено в Україні воєнний стан.

Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 затвердженого Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX) у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" внесено часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX та Указом від 07.11.12022 №757/2022, затвердженим Законом України від 16.11.2022 № 2738-ІХ) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23 лютого 2006 року № 3477-IV практика Європейського суду з прав людини застосовується українськими судами як джерело права.

Згідно практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства").

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (§ 66 - 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

Європейський суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом. Такими критеріями є: 1) складність справи, тобто, обставини і факти, що ґрунтуються на праві (законі) і тягнуть певні юридичні наслідки; 2) поведінка заявника; 3) поведінка державних органів; 4) перевантаження судової системи; 5) значущість для заявника питання, яке знаходиться на розгляді суду, або особливе становище сторони у процесі (Рішення "Бараона проти Португалії", 1987 рік, "Хосце проти Нідерландів", 1998 рік; "Бухкольц проти Німеччини", 1981 рік; "Бочан проти України", 2007 рік).

Таким чином, суд, враховуючи обставини справи, застосовує принцип розумного строку тривалості провадження відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.

Приймаючи до уваги викладене, а також необхідність забезпечення здійснення судочинства на засадах змагальності сторін з метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з`ясування всіх обставин, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання для розгляду скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" №39/10-62-23 від 11.01.2023.

На підставі викладеного, керуючись статтями 120, 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти судове засідання для розгляду скарги №39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх. № 673 від 26.01.2023) Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про визнання неправомірними дій державного виконавця та усунення допущених порушень у ВП № 69588787 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 11.03.2022 у справі № 921/735/21, в тому числі і для розгляду клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою, на 13 лютого 2023 року о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань №3, 5-й поверх).

2. Копію ухвали направити на електронну пошту:

- Акціонерному товариству "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", 01601, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6;

- Державному підприємству "Кременецьке управління з постачання та реалізації газу", 47002, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Вокзальна, 4;

- Кременецькому відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, 47003, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Бориса Козубського, буд.4.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки визначені ст. 235 ГПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала підписана 06.02.2023.

Суддя Н.В. Охотницька