ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2023 року

м. Черкаси Справа № 925/922/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Довганя К.І., розглянувши в порядку письмового провадження справу №925/922/22 за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Велес" про стягнення 75 243,00 грн,

УСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Велес" про стягнення 75 243,00 грн. штрафу за зазначення в накладній №33131145 неправильної маси вантажу у вагоні №95924247.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач вказав неправильну (меншу від фактичної на 6 700 кг) масу вантажу, відправленого 07 листопада 2021 року за накладною №33131145 в залізничному вагоні № 95924247 зі станції Красилов Південно Західної залізниці на станцію Ксенієво Одеської залізниці, на адресу ТОВ "ІЗТ" з вантажем зерно кукурудзи, що було виявлено за результатами проведеної на станції Подільськ Одеської залізниці контрольної перевірки маси цього вантажу та підтверджується складеними при цьому актом загальної форми від 13.11.2021 №3778 і комерційним актом від 13.11.2021 №406802/74.

Позовна заява містить клопотання позивача про здійснення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою від 19.09.2022 Господарський суд Черкаської області у складі судді Довганя К.І. прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/922/22, вирішив розглядати її у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін і встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Сторонам за вказаними у позові адресами/електронними адресами їх місцезнаходження Господарський суд Черкаської області надіслав копії ухвали від 19.09.2022.

11 жовтня 2022 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив представника відповідача адвоката Ковалишиної Лілії від 04.10.2022 із запереченнями проти позову.

В обґрунтування заперечень проти позову представник відповідача вказала:

- відповідно до протоколу зважування №47-2021 від 07.11.2021 вагон, був запломбований і прийнятий позивачем до перевезення з вагою 70300кг;

- не відповідають інформації щодо номеру ЗПП, зазначеному в накладній від 07.11.2021 №33131145. ЗПП має інший номер, що відповідає номеру по відправці зі станції Красилів;

- технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки не містить відміток про повірку та огляд перевірку, а тому проведене зважування відповідного вагону відповідача не можна вважати законним і таким, що відповідає дійсності;

- комерційний акт №406802/74 від 13.11.2021 складений з порушенням встановленої форми його складання.

24 жовтня 2022 року до Господарського суду Черкаської області надійшла відповідь позивача на відзив, якою він відхилив доводи відповідача, приведені ним в обґрунтування заперечень проти позову, через їх невідповідність фактичним обставинам та вимогам чинного законодавства.

Дослідивши наявні у справі №925/922/22 матеріали, господарський суд встановив.

07 листопада 2021 року за накладною №33131145 відповідач як відправник відправив зі станції Красилов Південно Західної залізниці вагон №95924247 на станцію Ксенієво Одеської залізниці на адресу ТОВ "ІЗТ" вантаж зерно кукурудзи.

В графі 24 накладної №33131145 відповідач вказав визначену ним масу вантажу нетто 70300 кг, а у графі 26 цієї ж накладної спосіб визначення маси вагонні ваги (150 т).

В графі 31 накладної №33131145 залізниця вказала суму провізної плати в розмірі 12 981,00 грн.

13 листопада 2022 року на станції Подільськ Одеської залізниці позивач здійснив контрольне зважування вагону №33131145 і встановив невідповідність фактичної маси вантажу в цьому вагоні, вказаній відповідачем у накладній №33131145, про що були складені акт загальної форми від 13.11.2021 №3778 (форма ГУ-23) та комерційний акт від 13.11.2021 №406802/74 (форма ГУ-22).

В акті загальної форми від 20.12.2020 №11973 зазначено, що на станції Подільськ було здійснено контрольне зважування вагону №33131145 на справних повірених вагах та було виявлено невідповідність маси вантажу порівняно з перевізними документами.

Маса вантажу визначена на вагонних вагах (150т). Вагон затримано для перевірки. Комерційну несправність виявлено 13.11.2021 о 11:31. Комерційну несправність не усунуто вагон відчеплено для перевірки.

Акт загальної форми від 13.11.2021 №3778 працівниками ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Комерційний акт від 13.11.2021 №406802/74 в заповнених графах містить такі відомості:

в розділі А. "Відомості про вагон, пломби (ЗПП) та відмітки в накладній": вагон №95924247 вантажопідйомністю 70,5 т прибув 13.11.2021 з поїздом №3121 без охорони з пломбами (ЗПП) в кількості 2 штуки, накладеною відправником ТОВ «Агро Велес» Ш751040 та Ш751030. Вагон у технічному стані виявився справним. Вантаж завантажено засобами відправника і ним же визначена маса вантажу на вагонних вагах статичних.

в розділі Б. "Зазначено в перевізних документах": зерно кукурудзи загальна маса нетто 70300;

в розділі В. "Насправді виявилося": зерно кукурудзи брутто - 100300 кг, тара 23300 кг, нетто 77000 кг;

в розділі Г. "Опис пошкодження": немає.

в розділі Д. "Опис виявленого із зазначенням кількості недостачі або надлишку": на підставі акта загальної форми ГУ-23 Подільськ від 13.11.2021 №95924247 вагон був поданий на комісійне зважування. По документам значиться: вантаж кукурудза, вагою відправника нетто 70300 кг, тара 23300 кг, вантажопідйомність 70,5т, при комісійному зважуванні на справних вагових електромеханічних вагах ВВ Е-143 ст. Подільськ (держповірка 13.10.2021) виявилось брутто 100300 кг, тара 23300 кг, нетто 77000 кг, що більше документа 6700 кг, більше вантажопідйомності 6500 кг. 2ЗПУ в документі відповідає 2ЗПУ на вагоні. Вагон технічно справний. Зважування вагона проводила комерційний агент в присутності ДС ОСОБА_4 , ДСМ ОСОБА_5 , бригадиром ПКО ОСОБА_6 .

Комерційний акт від 13.11.2021 №406802/74 підписали: ДС Ратнер О.О., НВР ОСОБА_5 , комерційний агент Величко А.А.

В розділі Є комерційного акта від 13.11.2021 №406802/74/5 "Відмітка станції призначення про стан вантажу, який прибув з актом попутної станції" зроблена відмітка від 18.11.2021 про те, що під час перевірки вантажу різниці проти цього акту не виявлено.

За неправильне зазначення відповідачем у накладній №33131145 маси вантажу у вагоні №95924247 позивач нарахував відповідачу до сплати 64 905,00 грн. штрафу в розмірі п`ятикратної провізної плати за перевезення вантажу у цьому вагоні (12 981,00 грн. х 5).

Крім того, позивач просить суд стягнути з відповідача додаткові витрати, які виникли у зв`язку з виявленням перевантаження у вагон. А саме провізна плата за перевезення надлишку вантажу від станції відправлення до станції Подільськ на суму 10 338,00 грн.

Відповідач вказану суму штрафу позивачу в добровільному порядку не сплатив, що й спричинило даний спір.

Згідно зі ст. 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами). Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору перевезення вантажу.

Згідно зі ст. 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Частиною 5 ст. 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 №457 затверджений Статут залізниць України (далі - Статут).

Відповідно до ст. 2 та ст. 3 Статуту ним визначаються обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом залізниць регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту. Дія Статуту поширюється на перевезення залізничним транспортом вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, у тому числі на перевезення вантажів, навантаження і розвантаження яких відбувається на залізничних під`їзних коліях незалежно від форм власності, які не належать до залізничного транспорту загального користування.

Стаття 6 Статуту визначає, що накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил, і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ст. 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Стаття 37 Статуту містить, зокрема, такі норми:під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Тарні і штучні вантажі перевозяться із зазначенням у накладній маси і кількості вантажних місць. Маса цих вантажів визначається до здавання їх для перевезення і зазначається на вантажних місцях. Вантажі, що перевозяться насипом і наливом, а також інші вантажі, зважування яких на вантажних вагах неможливе, зважуються на вагонних вагах. Перелік вантажів, що можуть перевозитися насипом і наливом, установлюється Правилами. Загальна маса вантажу визначається шляхом зважування на вагах або підрахуванням маси на вантажних місцях за трафаретом чи стандартом. Маса окремих вантажів може визначатися розрахунковим методом, за обміром або умовно (нафтопродукти в цистернах, тварини, лісоматеріали тощо). Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

Відповідно до ст. 52 Статуту маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує:

у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто;

у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто.

Статтею 118 Статуту передбачено, що за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Статтею 122 Статуту встановлено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно з ст. 129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов`язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

Підстави для складання, вимоги до змісту і порядок оформлення актів загальної форми і комерційних актів Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2020 №334.

Пунктом 5 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, встановлено, що загальна маса вантажу визначається відправником зважуванням або розрахунковим способом. До розрахункових способів визначення маси вантажу належать: за трафаретом (підсумовування маси вантажу, зазначеної на кожному вантажному місці), за стандартом (множення суми стандартної маси вантажного місця на кількість місць вантажу), за заміром висоти наливу (з подальшим визначенням густини та об`єму вантажу за таблицею калібрування цистерн, розробленою заводом - виробником цистерни). За домовленістю відправника, залізниці та одержувача вантажу можуть бути встановлені інші способи визначення маси вантажу. Спосіб визначення маси вантажу і тип ваг відправник зобов`язаний зазначити в накладній. Усі засоби вимірювальної техніки, які використовуються для визначення маси вантажів, мають бути повірені відповідно до вимог чинного законодавства. Засоби ваговимірювальної техніки повинні бути взяті на облік залізницею та відповідати вимогам Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті України, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31 липня 2012 року N 442, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 року за N 1716/22028, та інших нормативно-правових актів.

Пункт 7 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, передбачає, що маса вантажів, які перевозяться навалом, насипом, наливом, визначається зважуванням на вагонних вагах. Допускається використання інших типів ваг, крім вагонних, за умови їх відповідності вимогам законодавства про метрологію.

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу.

Пунктом 22 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644 встановлено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Зважування вантажів на вагонних вагах провадиться в порядку, передбаченому Правилами приймання вантажів до перевезення.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд дійшов таких висновків.

Після прибуття вагону з вантажем на станцію Подільськ Одеської залізниці на підставі акта загальної форми від 13.11.2021 №3778, було перевірено масу вантажу у вагоні №95924247 на 150 тонних вагонних електромеханічних вагах станції Подільськ Одеської залізниці з чинною держповіркою від 13.10.2021. Зважування проведено в присутності працівників залізниці.

Перевірку маси вантажу у вагоні №95924247 на станції Подільськ Одеської залізниці проведено таким самим способом, яким цю масу було визначено відповідачем на станції відправлення зі станції Красилов Південо Західної залізниці, а саме шляхом зважування на вагонних вагах.

Щодо твердження відповідача, що в накладній від 07.11.2021 №33131145 ЗПП має інший номер, що відповідає номеру по відправці зі станції Красилів, то в накладній 33131145 в графі 49 зазначено про складання акту від 16.11.20222 №72 про усунення комерційної несправності. Згідно зазначеному акту 16.11.2021 після усунення комерційної несправності (відвантаження надлишку вантажу у машину), було проведено зважування вантажу. На вагон №95924247 навішано справне ЗПП відправника №Ш749964, знято справне ЗПП відправника №№Ш751040.

Таким чином, в накладній зазначено з відсилкою на акт №72 від 16.11.2022 про те, що на вагон №№95924247 навішано справне ЗПП відправника №111749964.

Відповідно до п. 2.1. Правил оформлення перевізних документів затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, вантажовідправником заповнюються графа накладної 20 «найменування вантажу» в якій зазначається кількість, знаки, тип та належність (відправник/залізниця) застосованих пломб чи ЗПП. У разі зміни пломб чи ЗПП під час перевезення відомості про пломби, ЗПП змінюються таким чином, щоб можна було прочитати первинні відомості.

Таким чином, п. 20 накладної заповнює тільки відправник, перевізник зазначений пункт не заповнює.

Перевізник - Позивач зазначив, в накладній відомості у п. 49 (який заповнюється залізницею) щодо наявності акту №72, в якому зазначено відомості щодо заміни ЗПП.

Складені на станції Подільськ Одеської залізниці акт загальної форми від 13.11.2021 №3778 та комерційний акт від 13.11.2021 №406802/74 відповідають усім вимогам до них, передбачених Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2020 №334, і є належними і допустимими доказами встановленого позивачем факту невідповідності на 6700 кг вказаної відповідачем у накладній №33121145 маси вантажу його фактичній масі, визначеній на станції Подільськ Одеської залізниці.

Цей факт невідповідності згідно з статтями 118 та 122 Статуту є достатньою підставою для застосування позивачем до відповідача штрафу у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Стягувана сума штрафу в розмірі 64 905,00 грн. визначена позивачем правильно.

Провізна плата в сумі 10 338,00 грн. нарахована відповідно до «Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги та Коефіцієнтів, що застосовуються до збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги», затвердженого наказом МТЗУ від 26.03.2009 №317.

За таких обставин позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі статті 129 ГПК України, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агро - Велес" (вул. Велика Фонтанна, 25, кв. 1, м. Умань, 20300, ) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, 5, м. Київ-150, 03150, ) в особі регіональної філії "Одеська залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (код 40081200, вул. Пантелеймонівська, 19, м. Одеса, 65012) 64 905,00 грн. (шістдесят чотири тисячі дев`ятсот п`ять гривень) штрафу, 10 338,00 грн. ( десять тисяч триста тридцять вісім гривень) провізної плати та 2481,00 грн. (дві тисячі чотириста вісімдесят одна гривня) судового збору.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення протягом двадцяти днів з дня його ухвалення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Рішення складене 30.01.2023

СУДДЯ К.І.Довгань