ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

01 лютого 2023 року м. ХарківСправа № 922/1111/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

розглянувши скаргу Комунального підприємства "Харківський метрополітен" на дії заступника начальника відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вх.№2285 від 31.01.2023) по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" (місцезнаходження: 69014, м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, 52, , адреса для листування: 69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 94/3)
до Комунального підприємства "Харківський метрополітен" (місцезнаходження: 61052, м. Харків, вул. Різдвяна, 29, )
про стягнення 288 114,78 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" (позивач) звернулося до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Харківський метрополітен" (відповідач) про стягнення заборгованості у розмірі 288 114,78 грн, з яких: 283 272,00 грн - основний борг, 3 275,09 грн - пеня, 1001,15 грн - 3 % річних та 566,54 грн - інфляційні втрати. Позивач також просить покласти на відповідача судовий збір у розмірі 4 321,72 грн та витрати на професійну правничу допомогу, докази понесення яких буде надано відповідно до ч. 8 ст. 129 ГПК України.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов`язань за договором про закупівлю №153-11/МТП від 29.11.2021 в частині виконання зобов`язання щодо своєчасної оплати товару.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 21.11.2022 у справі № 922/1111/22 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій. Позов задоволено частково в сумі 288 021,66 грн. Стягнуто з Комунального підприємства "Харківський метрополітен" (місцезнаходження: 61052, м. Харків, вул. Різдвяна, 29, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" (місцезнаходження: 69014, м. Запоріжжя, вул. Олексія Поради, 52, , адреса для листування: 69002, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 94/3) заборгованість у розмірі 288 021,66 грн, з яких: 283 272,00 грн - основний борг, 3 205,25 грн - пеня, 977,87 грн - 3 % річних та 566,54 грн - інфляційні втрати, а також судовий збір у розмірі 4 320,32 грн. В решті частині позову відмовлено.

Додатковим рішенням Господарського суду Харківської області від 12.12.2022 у справі № 922/1111/22 заяву позивача про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу задоволено частково. Стягнуто з Комунального підприємства "Харківський метрополітен" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" судові витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 21992,89 грн. В задоволенні заяви позивача про стягнення решти судових витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 5007,11 грн - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 16.01.2023 у задоволенні заяви Комунального підприємства "Харківський метрополітен" (вх.№178 від 04.01.2023) про розстрочення виконання рішення Господарського суду Харківської області від 21.11.2022 у справі № 922/1111/22 та додаткового рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2022 у справі № 922/1111/22 відмовлено повністю.

31.01.2023 до суду від Комунального підприємства "Харківський метрополітен" (боржника) надійшла скарга в порядку ст. 339 ГПК України (вх.№2285), в якій боржник просить суд:

1. Визнати дії заступника начальника відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції щодо відкриття та вжиття заходів примусового виконання в межах виконавчих проваджень № 70850015, № 70850113, № 70850218 неправомірними.

2. Зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований заступник начальника відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рінат ЛОБОВ, при здійсненні контролю скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2023, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25.01.2023, про стягнення виконавчого збору від 25.01.2023, про арешт коштів боржника від 25.01.2023 у виконавчому провадженні ВП №70850015, а також зобов`язати відповідного державного виконавця провести виконавчі дії у визначеному законом порядку.

3. Зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований заступник начальника відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рінат ЛОБОВ, при здійсненні контролю скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2023, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25.01.2023, про стягнення виконавчого збору від 25.01.2023 у виконавчому провадженні ВП №70850113, а також зобов`язати відповідного державного виконавця провести виконавчі дії у визначеному законом порядку.

4. Зобов`язати начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований заступник начальника відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Рінат ЛОБОВ, при здійсненні контролю скасувати постанови про відкриття виконавчого провадження від 25.01.2023 , про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25.01.2023 , про стягнення виконавчого збору від 25.01.2023 року, про розшук майна боржника від 26.01.2023 року, про арешт майна боржника від 26.01.2023, про арешт коштів боржника від 26.01.2023 у виконавчому провадженні ВП №70850218, а також зобов`язати відповідного державного виконавця провести виконавчі дії у визначеному законом порядку.

В обгрунтування скарги боржником зазначено, що 26.01.2023 боржнику стало відомо про винесення заступником начальника відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі - орган ДВС) постанов про відкриття 3 (трьох) виконавчих проваджень (ВП №70850015, ВП №7085011, ВП №70850218) та вжиття інших заходів примусового виконання рішення Господарського суду Харківської області від 21.11.2022 та додаткового рішення Господарського суду Харківської області від 12.12.2022 у справі № 922/1111/22.

Вважаємо, що дії та рішення заступника начальника органу ДВС під час виконання вказаних рішень суду у справі № 922/1111/22 протиправними та такими, що порушують права боржника, виходячи з наступного.

Відповідно до абз. 15 п. 102 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" (надані - Закон) передбачено, що забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, а також прилеглих до неї територій.

Так, постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання формування переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією" від 06.12.2022 № 1364 серед іншого установлено, що:

- перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за формою згідно з додатком за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій обласних, Київської міської військових адміністрацій:

- до територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, включаються території можливих бойових дій на території активних бойових дій;

- території, для яких не визначена дата завершення бойових дій (дата припинення можливості бойових дій) або тимчасової окупації Російською Федерацією, вважаються такими, на яких ведуться бойові дії, або тимчасово окупованими Російською Федерацією. Прирівнювання територій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, до територій, на яких ведуться бойові дії, не застосовується до зупинення вчинення виконавчих дій, заборони відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень у випадках, установлених пунктом 102 розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження".

Так, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (надалі - Перелік).

Харківська міська територіальна громада (код: ІМ0028556) включена до зазначеного Переліку (дата виникнення можливості бойових дій - 24.02.2022, дата припинення можливості бойових дій - відсутня).

Таким чином, відповідно до Закону, на території Харківської міської територіальної громади забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусовою виконання рішень.

При цьому, наголошуємо, що оскільки Харківська міська територіальна громада включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, відсутність прирівнювання територій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій у спірних правовідносинах, не впливає на заборону, передбачену абз. 15 п. 102 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, адже Закон пов`язує відповідну заборону з районом проведення воєнних (бойових) дій відповідно до Переліку.

Харківська міська територіальна громада не була виключена з Переліку (а можливі бойові дії не припинені), а отже на цій території, діє заборона, передбачена абз. 15 п. 10-2 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону.

Всупереч викладеного, заступником начальника відділу органу державної виконавчої служби було протиправно відкрито виконавчі провадження: ВП №70850015, ВП №70850113, ВП №70850218 (зведене виконавче провадження ВП №70853571).

Також, заступником начальника відділу органу державної виконавчої служби було протиправно вжиті заходи примусового виконання рішень суду у справі №922/1111/22:

У виконавчому провадженні ВП №70850015:

- винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25.01.2023;

- винесено постанову про стягнення виконавчого збору від 25.01.2023;

- винесено постанову про арешт коштів боржника від 25.01.2023.

У виконавчому провадженні ВП №70850113:

- винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 25.01.2023;

- винесено постанову про стягнення виконавчого збору від 25.01.2023.

У виконавчому провадженні ВП №70850218:

- винесено постанову про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 26.01.2023;

- винесено постанову про стягнення виконавчого збору від 25.01.2023;

- винесено постанову про розшук майна боржника від 26.01.2023;

- винесено постанову про арешт майна боржника від 26.01.2023;

- винесено постанову про арешт коштів боржника від 26.01.2023.

Про зазначені дії та рішення боржник дізнався від банківських установ, що зумовило оперативне ознайомлення з виконавчими провадженнями для подання цієї скарги. До сьогоднішнього дня постанови поштою не надходили. Виходячи з викладеного, дії та рішення органу ДВС є неправомірними та порушують права боржника, у зв`язку з чим і подається відповідна скарга.

Згідно зі ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Статтею 342 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарга розглядається в десятиденний строк в судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за необхідне призначити скаргу Комунального підприємства "Харківський метрополітен" до розгляду в судовому засіданні.

Керуючись статтями 233-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Комунального підприємства "Харківський метрополітен" (вх.№2285 від 31.01.2023) призначити в судовому засіданні на "13" лютого 2023 р. о 15:00 .

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, кабінет № 113.

3. Встановити відділу Холодногірсько-Новобаварського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції строк для надання відзиву на скаргу до судового засідання.

4. Встановити стягувачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "ЄПК Україна" строк для надання пояснень щодо скарги до судового засідання.

Ухвала набирає чинності 01.02.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть одержати інформацію по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Ухвалу підписано 01.02.2023.

Суддя І.О. Чистякова