ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення заяви

"01" лютого 2023 р. Cправа № 902/505/19

Суддя Господарського суду Вінницької області Матвійчук В.В., розглянувши без виклику представників сторін матеріали заяви № 51/1-96вих-23 від 11.01.2023 керівника Гайсинської окружної прокуратури про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом: Заступника керівника Немирівської місцевої прокуратури (вул. Шевченка, 23, м. Немирів, Вінницька область, 22800) в інтересах держави в особі Управління освіти, фізичної культури та спорту Гайсинської районної державної адміністрації (вул. 1 Травня, 40, м. Гайсин, Вінницька область, 23700)

до: Міжгосподарського кооперативу «Рембудкомунсервіс» (вул. Героїв Майдану, 45, смт. Чечельник, Вінницька область, 24800)

про стягнення 45 961,18 грн.

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Господарського суду Вінницької області перебувала справа № 902/505/19 за позовом заступника керівника Немирівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Управління освіти, фізичної культури та спорту Гайсинської РДА до Міжгосподарського кооперативу «Рембудкомунсервіс» про стягнення 45 961,18 грн, з яких: 42 900,00 грн - кошти попередньої оплати за договором про закупівлю робіт; 3061,18 грн - пеня.

Рішенням суду від 27.08.2019 позов задоволено. Окрім іншого, ухвалено стягнути з Міжгосподарського кооперативу «Рембудкомунсервіс» на користь Управління освіти, культури та спорту Гайсинської районної державної адміністрації 42 900 грн 00 коп. суми попередньої оплати та 3 061 грн 18 коп. пені.

20.09.2019 на виконання рішення суду видано відповідний наказ.

16.01.2023 на адресу суду надійшла заява № 51/1-96вих-23 від 11.01.2023 керівника Гайсинської окружної прокуратури про заміну сторони стягувача з Управління освіти, фізичної культури та спорту Гайсинської РДА на його правонаступника - Гайсинську міську раду з виконання рішення суду від 27.08.2019 за судовим наказом від 20.09.2019 у справі № 902/505/19.

З огляду суб`єктний склад сторін у справі та відсутність нормативно-правового обґрунтування підстав звернення до суду Гайсинської окружної прокуратурою з даною заявою, суд, ухвалою від 19.01.2023 зазначену заяву залишив без руху з встановленням строку на усунення недоліків заяви - протягом п`яти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

27.01.2023 до суду надійшов лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 з додатками за підписом виконувача обов`язків керівника окружної прокуратури Ірини Кічук з наведенням обґрунтування підстав звернення Гайсинської окружної прокуратури до суду.

Дослідивши лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 з додатками господарський суд враховує cлідуюче.

В силу ч. 1, 2 ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 Господарського процесуального кодексу України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив (ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно ч. 1-3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

За своєю правовою природою лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 є заявою з процесуальних питань (§ 2 Глава 1 Розділ ІІІ Господарського процесуального кодексу України).

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення містяться у ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

Частиною 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Як зазначено судом, лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 підписано виконувачем обов`язків керівника окружної прокуратури Іриною Кічук.

Відповідно до частин 1, 2 статті 12 Закону України «Про прокуратуру» у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором. Окружну прокуратуру очолює керівник окружної прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників.

Приписами ч. 1 ст. 13 Закону України "Про прокуратуру" керівник окружної прокуратури представляє окружну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями.

Згідно з ч. 3 статті 13 Закону України «Про прокуратуру» у разі відсутності керівника окружної прокуратури його повноваження здійснює перший заступник окружної прокуратури, а в разі його відсутності - один із заступників керівника окружної прокуратури.

Аналіз вказаних правових норм дає підстави для висновку, що право підпису у зносинах з судом має лише керівник окружної прокуратури, або уповноважена ним особа.

Разом з тим законом визначена можливість для реалізації цих повноважень іншими особами (першим заступником керівника окружної прокуратури, а в разі його відсутності - заступниками керівника окружної прокуратури), однак, такі повноваження можуть бути реалізовані ними лише у разі відсутності керівника окружної прокуратури.

На підтвердження повноважень Ірини Кічук на зносини з судом до листа №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 долучено світлокопію наказу керівника Вінницької обласної прокуратури Олександра Бутовича № 52к від 19.01.2023.

Відповідно до ч.2 ст.91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом; якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно ч.5 вказаної норми, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копій документів, визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року N 55).

Відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису. Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ. Зазначеним вище способом повинна засвідчуватись кожна сторінка документа.

Тоді як світлокопія наказу № 52к від 19.01.2023 не відповідає наведеним положенням, позаяк не засвідчена.

Не є доказами, в розумінні ст. 91 ГПК України, і долучені до листа №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 додатки, оскільки подані у світлокопіях без відповідної відмітки про засвідчення.

Наведеним стверджується, що лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 не відповідає положенням ч. 2 ст. 170 ГПК України.

Приписами ч. 4 даної норми визначено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

За наведеного, лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 з додатками за підписом виконувача обов`язків керівника окружної прокуратури Ірини Кічук підлягає поверненню без розгляду.

Інших документів, на виконання ухвали суду від 19.01.2023 у справі №902/505/19, до суду не надійшло.

Наведене дає підстави для висновку, що заявником не усунено недоліки заяви № 51/1-96вих-23 від 11.01.2023 .

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно із ч.ч. 6, 7 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

За таких обставин, суд дійшов висновку про повернення заяви Гайсинської окружної прокуратури № 51/1-96вих-23 від 11.01.2023 про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.

Разом з тим, заявник не позбавлений права після виконання ним вимог процесуального закону звернутися до суду з відповідною заявою повторно.

Керуючись ст.ст. 32, 52, 170, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Лист №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 з додатками за підписом виконувача обов`язків керівника окружної прокуратури Ірини Кічук повернути заявнику без розгляду.

2. Заяву Гайсинської окружної прокуратури № 51/1-96вих-23 від 11.01.2023 про заміну сторони виконавчого провадження повернути заявнику без розгляду.

3. Примірник ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення, Гайсинській окружній прокуратурі разом з заявою № 51/1-96вих-23 від 11.01.2023, листом №21/1-188вих-23 від 24.01.2023 та додатками до них. Додатково примірник ухвали направити на наступні електронні адреси: Вінницької обласної прокуратури - , ; Гайсинської окружної прокуратури - ; Гайсинської міської ради - ; Міжгосподарського кооперативу Рембудкомунсервіс - .

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 254-257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала підписана 01.02.2022.

Суддя Василь МАТВІЙЧУК

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Гайсинській окружній прокуратурі (вул. Волонтерів, 15а, м. Гайсин, Вінницька область, 23700)