У Х В А Л А

24 січня 2023 року справа № 927/50/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали заяви Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп", вул. Шевченка, 119, смт. Михайло-Коцюбинське, Чернігівський район, 15552

про визнання виконавчих документів такими, що не підлягає виконанню

у справі

за позовом керівника Чернігівської окружної прокуратури, вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, e-mail:

в інтересах держави в особі позивача-1: Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, вул. Малясова, 12, м. Чернігів, 14017, e-mail:

позивача-2: Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, вул. Свиридовського, 54, с. Новий Білоус, Чернігівського району, 15501,

e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1

до відповідача: Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп", вул. Шевченка, 119, смт. Михайло-Коцюбинське, Чернігівський район, 15552

про відшкодування шкоди у сумі 147952,75 грн.

Представники сторін:

від позивача (стягувач): не прибув;

від відповідача (боржник): не прибув після закінчення повітряної тривоги, на час якої було затримане судове засідання у справі;

від прокуратури: не прибув;

в с т а н о в и в:

До Господарського суду Чернігівської області звернувся керівник Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській, Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп" про відшкодування шкоди у розмірі 147952,75грн., завданої порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 29.07.2022 у справі №927/50/22 у задоволенні позову керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп" про відшкодування шкоди у сумі 147952,75 грн. відмовлено у повному обсязі.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі №927/50/22 рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області та Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області задоволено у повному обсязі; стягнуто з Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарства спеціалізовного підприємства "Чернігіврайагролісгосп" шкоду, завдану навколишньому природному середовищу, у загальному розмірі 147952,75 грн., шляхом перерахування коштів одержувачам: 44 385,80 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України; 29590,60 грн. до спеціального фонду Чернігівського обласного бюджету; 73976,35 грн. на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Новобілоуської сільської ради; стягнуто з Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарства спеціалізовного підприємства "Чернігіврайагролісгосп" на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2270,00 грн., сплачений при поданні позову; стягнуто з Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарства спеціалізовного підприємства "Чернігіврайагролісгосп" на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3405,00 грн.; доручено Господарському суду Чернігівської області видати накази на виконання даної постанови.

На виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 Господарським судом Чернігівської області 20.12.2022 видано накази про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі №927/50/22.

11.01.2023 боржник звернувся до Господарського суду Чернігівської області із заявою від 11.01.2023 про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 16.01.2023 розгляд заяви призначено на 24.01.2023, 11:40.

У зв`язку з оголошенням повітряної тривоги на усій території України, а також на виконання наказу голови Господарського суду Чернігівської області від 12.07.2022 №24-од, судове засідання відбулось після закінчення повітряної тривоги.

У судове засідання 24.01.2023 після закінчення повітряної тривоги сторони не прибули.

Заяв та клопотань від учасників судового процесу не надійшло.

Дослідивши матеріали поданої заяви, господарський суд дійшов висновку про необґрунтованість заяви та необхідність відмови у її задоволенні з таких підстав.

Статтею 326 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 29.07.2022 у справі №927/50/22 у задоволенні позову керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, Новобілоуської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області до Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп" про відшкодування шкоди у сумі 147952,75 грн. відмовлено у повному обсязі.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі №927/50/22 рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено у повному обсязі; стягнуто з Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарства спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп" (код 05389161, Чернігівський р-н, смт. Михайло-Коцюбинське, вул. Шевченка, 119) шкоду, завдану навколишньому природному середовищу, у загальному розмірі 147952,75 грн., шляхом перерахування коштів одержувачам: 44385,80 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України; 29 590,60 грн до спеціального фонду Чернігівського обласного бюджету; 73 976,35 грн. на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Новобілоуської сільської ради; стягнуто з Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарства спеціалізовного підприємства "Чернігіврайагролісгосп" на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 2270,00 грн.; стягнуто з Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарства спеціалізовного підприємства "Чернігіврайагролісгосп" на користь Чернігівської обласної прокуратури судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3405,00 грн.; Господарському суду Чернігівської області доручено видати накази на виконання даної постанови.

20.12.2022 за дорученням та на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі № 927/50/22 Господарським судом Чернігівської області видано накази про примусове виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі №927/50/22.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У поданій заяві боржник просить суд визнати такими, що не підлягають виконанню, виконавчі документи (конкретні виконавчі документи у прохальній частині заяви заявником (боржником) не зазначені) у зв?язку із тим, що виконавчі документи (судові накази) видані в паперовій формі судом першої інстанції, який не ухвалював рішення про стягнення коштів з відповідача. Заявник послався також на те, що наразі ще не відбувся початок функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, тому на цей час діє спеціальна процесуальна норма (підпункт 19.1 пункту 19 пункту 1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України) про те, що оформлення і видача виконавчих документів здійснюються в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. За доводами боржника наведена норма процесуального закону в даній справі надає повноваження з оформлення і видачи виконавчих документів саме Північному апеляційному господарському суду як такому, що ухвалив відповідне рішення про стягнення коштів з відповідача, а не суду першої інстанції, який такого рішення не ухвалював.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Суд вважає за необхідне зазначити, що у резолютивній частині постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі №927/50/22 саме Господарському суду Чернігівської області доручено видати накази на виконання даної постанови. Зазначена постанова набрала законної сили та станом на 24.01.2023 не скасована.

Частиною 1 ст. 327 Господарського процесуального кодексу України визначено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, і ця процесуальна норма є імперативною. При цьому підпункт 19.1 пункту 19 пункту 1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України дійсно містить положення про те, що оформлення і видача виконавчих документів здійснюються в паперовій формі судом, який ухвалив відповідне рішення, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суд першої інстанції у даній справі діяв у рамках ст. 327 Господарського процесуального кодексу України та на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2022 у справі №927/50/22.

Відповідно до ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

У поданій заяві боржник просить суд визнати такими, що не підлягають виконанню, виконавчі документи у зв?язку із тим, що виконавчі документи (судові накази) видані в паперовій формі судом першої інстанції, який не ухвалював рішення про стягнення коштів з відповідача.

При цьому конкретні виконавчі документи у прохальній частині заяви заявником (боржником) не зазначені, при цьому вільне трактування цієї вимоги відповідача у справі судом на власний розсуд процесуальним законом не передбачене.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачені вимоги до конкретних видів виконавчих документів. Виконавчими документами, зокрема, виконавчі листи та накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлює вимоги до виконавчого документа. Так, у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання. У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

У випадку ймовірного задоволення вимоги сторони виконавчого провадження про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, суд у резолютивній частині відповідної ухвали повинен чітко визначити, який саме виконавчий документ визнано таким, що не підлягає виконанню, із усіма реквізитами, що передбачені ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» та наведені вище.

Зміст заяви відповідача у даній справі, зокрема, її прохальної частини, не надає суду змоги визначити, які саме виконавчі документи є предметом заяви.

За таких обставин у задоволенні заяви від 11.01.2023 Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп" про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню, слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви від 11.01.2023 Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства "Чернігіврайагролісгосп" про визнання виконавчих документів такими, що не підлягають виконанню, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 30.01.2023.

Суддя М.О. Демидова