ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"19" січня 2023 р. м. Вінниця Cправа № 902/77/21

Господарський суд Вінницької області у складі:

головуючий суддя Міліціанов Р.В.,

при секретарі Московчук Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області, вул. Національна, 6-а, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100, код - 02909909, в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050, код - 20089290

до: Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича, АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ялтушківської сільської ради, вул. Соборна, 15, с. Ялтушівка, Барський район, Вінницька область, 23021

про стягнення заборгованості в сумі 29 768,73 грн, 4 842,38 грн пені

за участю представників сторін:

прокурора: Кавун Олена Іванівна, посвідчення № 058000 від 12.11.2020 року

позивача: Мірошніченко Тетяна Дмитрівна, посвідчення № 375 від 12.03.2021 року

відповідача: Семенчук Оксана Антонівна, посвідчення адвоката № 712 від 15.08.2018 року

В С Т А Н О В И В :

17.08.2020 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява № 33-2857вих.-20 від 07.08.2020 року Заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича про:

- дострокове розірвання договору оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року, що розташовані на земельній ділянці за кадастровим № :01:001:0350 загальною площею 33,5000 га, який укладено між Вінницькою обласною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Дзюбою Василем Миколайовичем;

- стягнення з Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича заборгованості в сумі 29 768,73 грн, 4 842,38 грн пені за договором оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року;

- зобов`язання Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича повернути державі водні об`єкти, що розташовані на земельній ділянці за кадастровим № :01:001:0350 загальною площею 33,5000 га: ставок площею 11,6005 га, ставок площею 7,6000 га та ставок площею 4,9000 га, а також земельну ділянку під гідротехнічними спорудами - 1,1325 га і сіножаті - 8,2670 га, що розташовані на території Ялтушківської сільської ради (за межами населених пунктів), передані в оренду на підставі договору оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року шляхом підписання акту приймання-передачі ФОП Дзюбою В.М. з Вінницькою обласною державною адміністрацією.

Ухвалою суду від 25.08.2020 року відкрито провадження у справі № 902/813/20 за правилами загального позовного провадження та призначено до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 29.09.2020 року. Також, даною ухвалою залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Ялтушківську сільську раду.

Ухвалою суду від 20.01.2021 року роз`єднано у самостійне провадження позовні вимоги Заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича про стягнення з Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича заборгованості в сумі 29 768,73 грн, 4 842,38 грн пені за договором оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року та передано матеріали справи № 902/813/20 до канцелярії Господарського суду Вінницької області з метою їх реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду з присвоєнням єдиного унікального номеру судової справи.

Також, даною ухвалою, вирішено розглядати у межах справи № 902/813/20 позовні вимоги Заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича про дострокове розірвання договору оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року та зобов`язання Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича повернути державі водні об`єкти.

На підставі автоматизованого розподілу матеріалам справи в частині позовних вимог Заступника керівника Жмеринської місцевої прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації до Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича про стягнення з Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича заборгованості в сумі 29 768,73 грн, 4 842,38 грн пені за договором оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року присвоєно новий номер справи: № 902/77/21.

Ухвалою суду 01.02.2021 року відкрито провадження у справі № 902/77/21. Вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Також, даною ухвалою зупинено провадження у справі № 902/77/21 до отримання висновку судової екологічної експертизи, призначеної Ухвалою Господарського суду вінницької області від 22.12.2020 року у справі № 902/813/20.

23.05.2022 року на адресу суду від В.о. Завідувача Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз А. Лозінської надійшов лист № 162/286/21-21/21-12-22 від 19.05.2022 року. В якості додатків до листа додано клопотання судового експерта О. Мазурчак щодо надання додаткових матеріалів для проведення призначеної судом експертизи.

Ухвалою суду від 30.05.2022 року задоволено клопотання судового експерта Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз О. Мазурчак про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи (б/н від 19.05.2022 року).

31.10.2022 року до суду від Вінницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист № 286/21-21 від 25.10.2022 року про залишення ухвали без виконання.

Ухвалою суду від 02.11.2022 року поновлено провадження у справі № 902/77/21 та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 30.11.2022 року.

У судовому засіданні 30.11.2022 року постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 902/77/21 до судового розгляду по суті на 14.12.2022 року.

Ухвалою суду від 16.12.2022 року повідомлено учасників справи про дату на ступного судового засідання з розгляду справи по суті.

В судовому засіданні 19.01.2023 року прийняли участь прокурор, представники позивача та відповідача.

Розглянувши подані документи і матеріали даної справи, з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

Прокурор в якості підстави позовних вимог вказує на укладення між Вінницькою обласною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Дзюбою Василем Миколайовичем 03.05.2017 року договору оренди водних об`єктів на території Ялтушківської сільської ради Вінницької області терміном на 20 років. Предметом договору є ставок площею 11,6005 га, ставок площею 7,6000 га та ставок площею 4,9000 га, що розташовані за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області та передані для рибогосподарських потреб.

Фактична передача земельної ділянки водного фонду у користування ФОП Дзюбі В.М. підтверджується актом приймання-передачі від 04.10.2017 року, який підписано сторонами договору.

Однак, відповідачем взяті на себе зобов`язання, в частині сплати орендної плати за використання водного об`єкта, виконувались неналежним чином.

Зокрема, за твердженням прокурора, заборгованість відповідача по орендній платі складає 29 768,73 грн.

В зв`язку з наведеним прокурор звернувся з позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати орендної плати в сумі 29 768,73 грн, пені в сумі 4 842,38 грн.

У відзиві на позовну заяву відповідач вважає заявлені позовні вимоги безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, вказуючи на наступне:

- відповідач не міг використовувати передані йому в оренду водні об`єкти за призначенням, для риболовських потреб, з огляду на довготривалу засушливу погоду ставки пересохли, що виключило можливість їх використання за цільовим призначенням;

- крім того, в зв`язку з ремонтом мосту на автомобільній дорозі та необхідністю облаштування фундаментів мосту воду із водоймищ довелось спустити, що призвело до їх остаточного висихання (а.с. 101- 104, т. 1).

Із наявних у справі та досліджених судом доказів, слідує, що 03.05.2017 року між Вінницькою обласною державною адміністрацією (Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Дзюбою Василем Миколайовичем (Орендар) укладено договір оренди водних об`єктів № 520286500-4 (а.с.27-31,т. 1).

Відповідно п. 1 Договору Орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування водний об`єкт для рибогосподарських потреб, а саме:

- ставок площею 11,6005 га розташований за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області;

- ставок площею 7, 6000 га розташований за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області;

- ставок площею 4,9000 га, розташований за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області;

які розташовані за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області та передані для рибогосподарських потреб.

Згідно п. 2 Договору об`єктом оренди за договором є:

- вода (водний простір) водного об`єкта 88,3 тис.м.кв, 11,6005 га;

- земельна ділянка під водним об`єктом 11,6005 га;

- вода (водний простір) водного об`єкта 43,0тис.м.кв; 7,6000 га;

- земельна ділянка під водним об`єктом 7,6000 га;

- вода (водний простір) водного об`єкта 72,0тис.м.кв; 4,9000 га;

- земельна ділянка під водним об`єктом 4,9000 га;

- під гідротехнічними спорудами 1,1325 га, сіножаті 8,2670 га.

- Рибогосподарська технологічна водойма згідно з цим договором надається в оренду з урахуванням вимог Закону України "Про аквакультуру".

У межах об`єкта оренди розміщена гідротехнічна споруда (п.3 Договору).

Об`єкт оренди не передається разом з гідроспорудою (п. 4 Договору).

Згідно п. 5 Договору нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 74 246,00 грн.

За замістом п. 8 Договору договір укладено на 20 років. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У такому випадку орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити дію договору. До листа-повідомлення про поновлення договору орендар додає проект додаткової угоди

За пунктом 9 Договору орендна плата вноситься Орендарем:

- за воду (водний простір) 11,6005 га - 5 189,52 грн в рік,

- за воду (водний простір) 7,6000 га - 3 399,88 грн в рік,

- за воду (водний простір) 4,9000 га - 2 192,03 грн в рік,

разом за воду (водний простір) у розмірі 10 781,43 грн в рік. Код платежу 22130000 в УДКСУ у Барському районі, за земельну ділянку за місцем її розташування у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки землі у сумі 20 227,38 грн в рік, код платежу 18010900 в УДКСУ у Барському районі.

Відповідно п. 10 Договору обчислення розміру орендної плати за:

водний об`єкт здійснюється відповідно до Методики визначення розміру плати за надані в оренду водні об`єкти, що затверджується Мінприроди;

рибогосподарську технологічну водойму - відповідно до Методики визначення розміру плати за використання на умовах оренди частини рибогосподарського водного об`єкта, рибогосподарської технологічної водойми, що затверджується Мінагрополітики;

земельну ділянку - з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, що визначаються Держземагентством за формами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2006 р. № 1724 "Деякі питання оренди земель", що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди водного об`єкта чи продовження його дії.

Згідно п.11 Договору, орендна плата вноситься у строки: за наданий в оренду водний об`єкт щоквартально протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу. За землю щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день несплаченої суми за кожен день прострочення (п. 13 Договору).

Об`єкт оренди передається для рибогосподарських потреб (п. 14 Договору).

Передача об`єкта оренди орендарю здійснюється протягом 10 робочих днів після державної реєстрації цього договору згідно з актом приймання-передачі (п. 14 Договору).

Орендодавець має право вимагати від Орендаря своєчасного внесення орендної плати (п. 31 Договору).

Пунктом 40 Договору сторони погодили, що дія припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання іншою стороною передбачених договором обов`язків та випадкового знищення, пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає його використанню, нецільового використання об`єкта оренди, а також з інших підстав, визначених законом.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору (п. 43 Договору).

Згідно п. 45 Договору договір набирає чинності після його державної реєстрації.

03.10.2017 року зазначений договір зареєстровано в Єдиному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Фактична передача земельної ділянки водного фонду у користування ФОП Дзюбі В.М. підтверджується обопільно підписаним сторонами актом приймання-передачі від 04.10.2017 року за змістом якого, відповідно до умов договору оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування водні об`єкти для рибогосподарських потреб: ставок площею 11,6005 га, ставок площею 7,6000 га та ставок площею 4,9000 га, які розташовані за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області, річка без назви, ліва притока р. Лядова, ліва притока р. Дністер (басейн р. Дністер) та земельну ділянку водного фонду загальною площею 33,5000 га, терміном на 20 років (п. 1).

Об`єкти оренди відповідають цільовому використанню з повним комплектом відповідних документів та перебувають у задовільному стані і особливих зауважень не мають (п. 2).

З моменту фактичної передачі та підписання цього Акту право користування на об`єкти оренди переходять від Орендодавця до Орендаря (п. 3).

Акт є невід`ємною частиною Договору оренди водних об`єктів від 03.05.2017 року за № 520286500-4 (п. 4) (а.с. 36, т. 1).

Вінницькою обласною державною адміністрацією в особі Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації (позивач), на виконання договору оренди № 520286500-4 від 03.05.2017 року згідно Акту приймання-передачі об`єктів оренди від 04.10.2017 року надано в оренду Фізичній особі-підприємцю Дзюбі Василю Миколайовичу водні об`єкти для рибогосподарських потреб: ставок площею 11,6005 га, ставок площею 7,6000 га та ставок площею 4,9000 га, які розташовані за межами с. Ялтушків Барського району Вінницької області, річка без назви, ліва притока р. Лядова, ліва притока р. Дністер (басейн р. Дністер) та земельну ділянку водного фонду загальною площею 33,5000 га, терміном на 20 років.

23.09.2019 року Департаментом агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації на адресу відповідача надіслано повідомлення № 06-01-15/7604 щодо сплати заборгованості, а також попередження про застосування пені у разі невнесення орендної плати. Однак вказаний лист Орендарем залишився без реагування (а.с. 39-40, т. 1).

На підтвердження наявності заборгованості, до матеріалів справи додано лист Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації № 01-01-20/3538 від 28.05.2020 року, за змістом якого зазначено, що ФОП Дзюба В.М. починаючи з січня 2018 року припинив вносити плату, проте продовжує користуватися водними об`єктами (а.с. 26, т. 1).

Відповідно до листа Департаменту агропромислового розвитку, екології та природних ресурсів Вінницької обласної державної адміністрації № 06-01-19/4964 від 15.07.2020 року, зазначено, що станом на 01.07.2020 року заборгованість згідно Договору оренди водних об`єктів становить 29 768,73 грн та 4 842,38 грн пені (а.с. 44-51, т. 1).

При цьому, відповідно до листа головного управління ДФС у Вінницькій області № 15630/9/02-32-52-08 від 17.07.2020 року орендна плата з фізичних осіб по Ялтушківській сільській раді Барського району відсутня. Протягом 2017-2020 років надходження з орендної плати з фізичних осіб по Ялтушківській сільській раді відсутні (а.с. 43, т. 1).

Надавши правову оцінку наявним у справі доказам суд дійшов наступних висновків.

Стаття 11 Цивільного кодексу України вказує, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

Як зазначено в ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 122 Земельного кодексу України передбачено, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для: а) ведення водного господарства; б) будівництва об`єктів, пов`язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті; в) індивідуального дачного будівництва. Центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. Обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Відповідно до ч.1 ст.14 Конституції України земля є національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Згідно ст. 119 Конституції України, ст. 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст. 17, 116, 122 Земельного кодексу України на день розгляду справи Вінницька обласна державна адміністрація є тим органом, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах та вживати своєчасні та ефективні заходи щодо захисту та відновлення її інтересів.

Отже, органом уповноваженим державою здійснювати функції у спірних правовідносинах є Вінницька обласна державна адміністрація, так як вона є стороною договору оренди земельної ділянки.

Кошти від оренди земельних ділянок та водних об`єктів, надходять і зараховуються виключно до місцевих бюджетів за місцем знаходження земельної ділянки. Однак, останні неналежним чином здійснюють свої повноваження визначені Законом, що є підставою для звернення прокурора з цим позовом.

Згідно зі ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Орендою землі, відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі", є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України "Про оренду землі").

Статтею 15 Закону України "Про оренду землі" до істотних умов договору оренди землі віднесено, зокрема, орендну плату із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно зі ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Статтею 24 Закону України "Про оренду землі" передбачене право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

В силу приписів ч. 3 ст. 283 ГК України, об`єктом оренди можуть бути: державні та комунальні підприємства або їх структурні підрозділи як єдині майнові комплекси, тобто господарські об`єкти із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), відокремленою земельною ділянкою, на якій розміщений об`єкт, та автономними інженерними комунікаціями і системою енергопостачання; нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення); інше окреме індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення, що належить суб`єктам господарювання.

Відповідно до ст. 286 ГК України, орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством.

Орендна плата встановлюється у грошовій формі. Залежно від специфіки виробничої діяльності орендаря орендна плата за згодою сторін може встановлюватися в натуральній або грошово-натуральній формі.

Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Дослідивши надані докази, судом встановлено обставини невиконання Фізичною особою-підприємцем Дзюбою Василем Миколайовичем зобов`язань щодо сплати орендних платежів за користування водними об`єктами, які виникли на підставі договору оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року.

Зазначена обставина також не заперечувалась відповідачем.

З приводу відсутності вини відповідача у не сплаті грошових коштів, неможливості використовувати об`єкт водного фонду за цільовим призначенням суд зазначає наступне.

За змістом статей 610, 611 ЦК України невиконання зобов`язання у погоджений сторонами в договорі строк є порушенням зобов`язання, що зумовлює застосування до боржника наслідків, передбачених договором або законом, зокрема, сплату неустойки.

Законодавцем у частині 1 статті 614 ЦК України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Згідно з ч. 2 ст. 76 ГПК України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відтак, встановлення обставин на підтвердження наявності чи відсутності вини Відповідача входить у предмет доказування та дослідження у цій справі за позовом про стягнення неустойки.

Згідно з ч.1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує такі питання: чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Згідно з ч.4 ст. 238 ГПК України у мотивувальній частині рішення суд зазначає перелік обставин, які є предметом доказування у справі.

Обставинами справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, є юридичні факти, що призвели до виникнення спірного правовідношення, настання відповідальності або інших наслідків, тобто такі факти, з якими норми матеріального права пов`язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків суб`єктів спірного матеріального правовідношення.

Тлумачення змісту ст. 79 ГПК України свідчить про те, що ця стаття покладає на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, дає змогу дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були, аніж не були.

Принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.

Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує.

Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (Постанови КГС ВС від 19.01.2022 у справі № 910/13106/20, від 16.02.2021 у справі № 927/645/19).

Екологічну експертизу у даній справі призначено за клопотання представника відповідача, Листом Вінницького відділення Київського НДІ судових експертиз №286/21-21 від 25.10.2022 року (т. 1 а.с. 120) матеріали справи повернуто до суду у зв`язку з не наданням на вимогу експерта необхідних для складення висновку документів.

Отже, відповідачем з метою підтвердження обставин неможливості використання водного об`єкта через обставини непереборної сили не надано належних та достатніх доказів, зокрема висновку торгово-промислової палати про дію таких обставин, висновку експертизи щодо зниження рівня води у об`єкті, протягом періоду дії таких обставин, тощо.

Крім того, з моменту передачі водного об`єкта в оренду відповідач не ініціював розірвання договору оренди, зменшення орендних платежів.

З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі за фактичне користування у розмірі 29 768,73 грн підлягають задоволенню у повному обсязі.

Крім суми основного боргу, у зв`язку з неналежним виконанням грошових зобов`язань, позивачем заявлено до стягнення 4 842,38 грн пені.

Судом встановлено, що вимоги позивача про застосування заходів відповідальності ґрунтуються на погоджених сторонами положеннях договору.

Відповідно п. 13 Договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день несплаченої суми за кожен день прострочення.

Слід зазначити, що у відповідності до п. 3 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

У відповідності до ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. При цьому штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання, а пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно ч. 1 ст. 550 ЦК України право на неустойку виникає незалежно від наявності у кредитора збитків, завданих невиконанням або неналежним виконанням зобов`язання.

Статтею 230 Господарського кодексу України, встановлено, що штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно із ч. 4 ст. 231 ГК України розмір штрафних санкцій встановлюється законом, а в разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в передбаченому договором розмірі. При цьому, розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або в певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Таким чином, заявлена позивачем вимога щодо стягнення з відповідача пені та штрафу є правомірною та обґрунтованою, оскільки відповідає вимогам чинного законодавства України.

Отже, вимоги позову в частині стягнення 4 842,38 грн пені підлягають задоволенню у повному обсязі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню судом у повному обсязі.

Витрати на судовий збір підлягають віднесенню на відповідача відповідно до ст.129 ГПК України.

Судом встановлено, що при зверненні до суду прокурором сплачено 6306,00 грн (т. 1 а.с. 30) за одну майнову вимогу та дві вимоги немайнового змісту.

Питання щодо вирішення та розподілу витрат за розгляд двох немайнових вимог в сумі 4 204,00 грн вирішено у межах справи №902/813/20, тому з відповідача підлягає стягненню 2 102,00 грн судових витрат зі сплати судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 91, 113, 118, 123, 126, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327, ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича ( АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ) на користь Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050, код - 20089290) 29 768,73 грн заборгованості за Договором оренди водних об`єктів № 520286500-4 від 03.05.2017 року та 4 842,38 грн пені.

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Дзюби Василя Миколайовича ( АДРЕСА_1 , код - НОМЕР_1 ) на користь Вінницької обласної прокуратури (вулиця Монастирська, 33, м. Вінниця, 21000, код - 02909909) 2 102,00 грн - судових витрат зі сплати судового збору.

4. Примірник рішення надіслати учасникам справи рекомендованим листом, а також засобами електронного зв`язку за наступними адресами: ; ; ; ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Північно - західного апеляційного господарського суду.

Повний текст судового рішення складено 30 січня 2023 р.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Жмеринській місцевій прокуратурі Вінницької області (вул. Національна, 6-а, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)

3 - Вінницькій обласній державній адміністрації (вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050)

4 - відповідачу (АДРЕСА_1)

5 - представнику відповідача адвокату Семенчук О.А. (вул. Грушевського, 50, оф. 6, м. Вінниця, 21050)