ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
30.01.2023 Справа № 908/253/23
м.Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви вих. № б/н від 20.01.2023 (вх. № 275/08-07/23 від 25.01.2023)
про стягнення 167709,39 грн.
Суддя Зінченко Н.Г.
Без виклику представників сторін
25.01.2023 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № б/н від 20.01.2023 (вх. № 275/08-07/23 від 25.01.2023) Міністерства оборони України, м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФЕСІЙНЕ СПОРЯДЖЕННЯ», м. Запоріжжя про стягнення штрафних санкцій в розмірі 167709,39 грн. за договором № 286/3/22/166 від 10.05.2022 про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України).
Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2023 справу № 908/253/23 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч., ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Статтями 162 та 164 ГПК України встановлено вимоги щодо оформлення позовної заяви, її обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до позовної заяви.
Пунктом 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
В порушення вищезазначеної вимоги закону на титульному (першому) аркуші позовної заяви вих. № б/н від 20.01.2023 (вх. № 275/08-07/23 від 25.01.2023) позивачем зазначено скорочену назву відповідача (ТОВ «ПРОФЕСІЙНЕ СПОРЯДЖЕННЯ»), що свідчить про недотримання позивачем вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України при оформленні позовної заяви.
Також згідно з п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Позовна заява це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. З аналізу норм чинного в Україні законодавства, а також положень доктрини права вбачається, що елементами позову, які є його структурними складовими та визначають його зміст є предмет та підстави позову.
Предметом позову, як вимоги про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, може бути матеріально-правова чи немайнова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен прийняти рішення.
Суд зазначає, що відповідно до ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначаються висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог.
Так, при задоволенні позову в резолютивній частині позову вказуються, зокрема, розмір сум, що підлягають стягненню (основної заборгованості за матеріальні цінності, виконані роботи та надані послуги), неустойки, штрафу, пені та збитків, тобто визначається правова природа відповідних сум.
За текстом позову та в прохальній частині позовної заяви вих. № б/н від 20.01.2023 (вх. № 275/08-07/23 від 25.01.2023) позивачем зазначено про стягнення штрафних санкцій в розмірі 167709,39 грн. за договором № 286/3/22/166 від 10.05.2022 про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України) без визначення правової природи (неустойка, штраф, пеня) цієї заявленої до стягнення суми.
Частиною 1 ст. 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.
За приписами ст. 230 ГК України порушення зобов`язання є підставою для застосування господарських санкцій (неустойка, штраф, пеня). Штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.
Виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов`язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.
З огляду на не визначення правової природи заявленої до стягнення суми в прохальній частині позовної заяви, суд не має можливості самостійно визначити за якими саме позовними вимогами підлягає порушенню провадження у справі № 908/253/23.
Тому позивачу слід чітко та у відповідності до положень чинного законодавства та умов договору формулювати заявлені позовні вимоги, оскільки вони складають предмет спору та саме щодо них приймається судове рішення.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Частиною 1 статті 4 цього ж Закону України передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» установлено у 2023 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2023 року становить 2684,00 грн.
Згідно із підпунктами 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.), а за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2684,00 грн.) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (939400,00 грн.).
Позивачем заявлено одну вимогу майнового характеру про стягнення з відповідача штрафних санкцій в розмірі 167709,39 грн. за договором № 286/3/22/166 від 10.05.2022 про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України), яка, виходячи з вищенаведених норм Закону, повинна бути оплачена судовим збором за мінімальною ставкою у розмірі 2684,00 грн.
До позовної заяви позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановлених законом порядку та розмірі.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Пунктом 10 ст. 174 ГПК України встановлено, що заяви, скарги, клопотання, визначені цим Кодексом, за подання яких передбачено сплату судового збору, залишаються судом без руху також у випадку, якщо на момент відкриття провадження за відповідною заявою, скаргою, клопотанням суд виявить, що відповідна сума судового збору не зарахована до спеціального фонду державного бюджету.
В програмі БД «Діловодство спеціалізованого суду» господарського суду Запорізької області по справі № 908/253/23 не міститься відомостей щодо зарахування сплаченого позивачем судового збору в доход Державного бюджету України.
Разом із позовною заявою позивачем подано суду клопотання про відстрочення сплати судового збору до моменту прийняття судом рішення у справі
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 30.01.2023 у справі № 908/253/23 судом відмовлено Міністерству оброни України, м. Київ в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору до моменту прийняття судом рішення у справі.
Отже в даному випадку недоплата судового збору становить 2684,00 грн.
Таким чином, позивачем не додержано вимоги чинного процесуального законодавства щодо обов`язкової сплати судового збору, що є порушенням п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Вищевказане свідчить, що позовну заяву подано без додержання усіх вимог, викладених у статтях 162, 164 ГПК України.
З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви Міністерства оборони України, м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФЕСІЙНЕ СПОРЯДЖЕННЯ», м. Запоріжжя про стягнення штрафних санкцій в розмірі 167709,39 грн. та надання позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків терміном не пізніше 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог п., п. 2, 3 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: оформити позовну заяву із зазначенням повного найменування відповідача; визначити в прохальній частині позовної заяви правову природу суми, яка заявлена до стягнення, сплатити судовий збір в розмірі 2684,00 грн. (належні докази сплати надати суду в оригіналі).
Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Керуючись ст., ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву вих. № б/н від 20.01.2023 (вх. № 275/08-07/23 від 25.01.2023) Міністерства оборони України, м. Київ до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОФЕСІЙНЕ СПОРЯДЖЕННЯ», м. Запоріжжя про стягнення штрафних санкцій в розмірі 167709,39 грн. за договором № 286/3/22/166 від 10.05.2022 про закупівлю для державних потреб товарів речової служби (за кошти Державного бюджету України) залишити без руху.
2. Надати Міністерству оборони України, м. Київ строк для усунення недоліків позовної заяви терміном не пізніше 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог п., п. 2, 3 ч. 3 ст. 162, п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: оформити позовну заяву із зазначенням повного найменування відповідача; визначити в прохальній частині позовної заяви правову природу суми, яка заявлена до стягнення, сплатити судовий збір в розмірі 2684,00 грн. (належні докази сплати надати суду в оригіналі).
Всі зазначені докази надати до суду у вказаний вище строк та направити іншим учасникам справи (докази у підтвердження чого надати суду).
3. Суд роз`яснює позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
5. Ухвала підписана 30.01.2023.

Суддя Н.Г.Зінченко