ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 січня 2023 року м. Черкаси Справа № 925/1259/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Гладуна А.І., розглянувши клопотання Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області про поновлення пропущеного строку подачі доказів та долучення письмових доказів у справі за позовом Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ" про розірвання договорів оренди землі та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Паланська сільська рада Уманського району Черкаської області (ідентифікаційний код 26261301, адреса місцезнаходження: 20340, Черкаська область, Уманський район, с. Паланка, вул. Грушевського, 11) звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ" (ідентифікаційний код 32726022, адреса місцезнаходження: 20324, Черкаська область, Уманський район, с. Родниківка, вул. Гайдамацька, 2 А)

Змістом позову є вимоги:

- про розірвання договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0026 від 04 липня 2016 року, який укладений між Уманською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світ", зареєстрований від 06.09.2016 №31249159;

-

- про розірвання договору оренди земельної ділянки кадастровий номер :04:000:0033 від 26 січня 2017 року, який укладений між Уманською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "Світ"; зареєстрований від 13.02.2017 №33827200;

- про стягнення заборгованості у розмірі 37711,27 грн орендної плати;

24.11.2022 суд ухвалив прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі № 925/1259/22, вирішив справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 07.12.2022 на 11 год. 30 хв.

Ухвалу суду від 24.11.2022 про відкриття провадження у справі надіслано учасникам справи в установленому порядку, зокрема позивачу - рекомендованим листом; відповідачу - рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою місцезнаходження, який відповідачу не вручений та повернутий на адресу суду з довідкою АТ "Укрпошта" : "адресат відсутній за вказаною адресою"(а. с. 32-35).

Підготовче судове засідання, призначене на 07.12.2022 на 11 год. 30 хв., не відбулося через відключення електроенергії у приміщенні Господарському суді Черкаської області в цей час. Суд призначив розгляду справу у підготовчому судовому засіданні на 10.01.2023 на 10 год. 00 хв.

Ухвалу суду від 07.12.2022 про призначення підготовчого засідання надіслано учасникам справи в установленому порядку, зокрема позивачу - рекомендованим листом та електронною поштою; представнику позивача Драчевському М.А. - електронною поштою, відповідачу - рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою місцезнаходження, який відповідачу не вручений та повернутий на адресу суду з довідкою АТ "Укрпошта": "адресат відсутній за вказаною адресою", що підтверджується трекінгом відстеження із сайту АТ "Укрпошта" (а. с. 42).

У підготовчому судовому засіданні 10.01.2023 взяв участь представник позивача Драчевський Михайло Андрійович. Представник відповідача у підготовче судове засідання не з`явився.

10.01.2023 суд оголосив перерву у підготовчому судовому засіданні до 24.01.2023 до 10 год. 00 хв.

Ухвалу суду від 10.01.2023 про перерву у підготовчому судовому засіданні суд надіслав позивачу - рекомендованим листом, відповідачу - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

18.01.2023 позивач подав до суду клопотання про поновлення пропущеного строку подачі доказів та долучення письмових доказів, у якому просив суд поновити пропущений строку для подання доказів - витягу з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га; долучити до матеріалів справи №925/1259/22 копію витягу з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га в якості письмового доказу.

В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що на момент подачі позовної заяви у позивача був відсутній витяг щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га. Причиною відсутності зазначено витягу слугували наступні обставини. Після прийняття Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин"№ 1423 від 28.04.2021 всі земельні ділянки були передані на реєстрацію до реєстраторів при виконавчому комітеті Паланської сільської ради. До моменту введення воєнного стану в Україні Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 реєстрацію всіх земель комунальної власності Паланської сільської ради виконано не було. Після введення воєнного стану реєстри Міністерства юстиції України тимчасово припинили реєстраційні дії щодо речових та інших прав. У зв`язку з воєнним станом в Україні державні реєстратори Паланської сільської ради відсутні, а саме один державний реєстратор увільнений у зв`язку з призовом на службу в ЗСУ, інший державний реєстратор перебуває у відпустці до завершення воєнного стану. Після чого речові права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га передано на реєстрацію іншому державному реєстратору ОСОБА_1 при виконавчому комітеті Ладижинської сільської ради Уманського району Черкаської області. Станом на 13.12.2022 речові права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га зареєстровані за позивачем. Підстава для державної реєстрації: Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" № 1423 від 28.04.2021. Орендодавець: Паланська сільська рада, код ЄРДПОУ: 26261301. Орендар: Товариство з обмеженою відповідальністю "Світ", код ЄРДПОУ: 32726022. Долучити витяг з реєстру на момент подачі позовної заяви не представлялось за можливе у зв`язку з його відсутністю.

У поданому клопотанні позивач обґрунтовує неможливість подання копії витягу з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно на момент подачі позовної заяви, з причин, що не залежали від волі позивача. Позивач звертає увагу суду, що витяг долучається до матеріалів справи 925/1259/22 під час підготовчого розгляду справи, тобто виконуються підготовчі дії стороною у справі у відповідності до п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України, з метою повного та усестороннього розгляду даного провадження. На виконання вимоги ч. 9 ст. 80 ГПК України позивач надіслав відповідачу копія витягу з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га та клопотання про поновлення пропущеного строку подачі доказів та долучення письмових доказів до матеріалів справи.

23.01.2023 позивач надіслав до суду клопотання, у якому просив суд: 1) провести підготовче засідання 24.01.2023 о 10 год. 00 хв. без участі представника позивача; 2) задовольнити клопотання позивача про поновлення пропущених строків долучення доказів та долучити докази у справу; 3) призначити справу до розгляду по суті на іншу дату.

У підготовче судове засідання 24.01.2023 представники позивача та відповідача не з`явилися.

Розглянувши клопотання Паланської сільської ради Уманського району Черкаської області про поновлення пропущеного строку подачі доказів та долучення письмових доказів у справі, суд дійшов висновку про поновлення позивачу процесуального строку для подання доказів, встановленого законом.

Частиною 2 статті 3 Господарського процесуального кодексу України передбачено основні засади (принципи) господарського судочинства, яким є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням її справи, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки, оскільки одним із критеріїв "розумності строку" є саме поведінка заявника.

У рішеннях від 28 жовтня 1998 у справі "Осман проти Сполученого королівства" та від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) роз`яснив, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя, держави-учасниці цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких полягає в запобіганні безладного руху в судовому процесі. Вказаними рішеннями ЄСПЛ визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. У рішенні від 07 липня 1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С. А. проти Іспанії" ЄСПЛ вказав, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Учасники справи повинні проявляти розумну обачність та цікавитися ходом та результатами розгляду справи за їх участі.

Відповідно до статті 42 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до частини 2 статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до частини 2, 3 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу ( ч. 6 ст. 119 ГПК України).

Згідно з частиною 7 статті 119 Господарського процесуального кодексу України про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Суд визнає поважними причини не подання позивачем доказу у справу одночасно з поданням позову до суду, та дійшов висновку про поновлення позивачу строку для подання доказу та долучення до матеріалів справи №925/1259/22 копії витягу з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га в якості доказу.

У підготовчому судовому засіданні суд ухвалив розпочати розгляд справи за відсутності представників позивача та відповідачів.

Процесуальний порядок провадження у господарських справах визначається Господарським процесуальним кодексом України та іншими законами України, якими встановлюється зміст, форма, умови виконання процесуальних дій, сукупність процесуальних прав і обов`язків суб`єктів господарсько-процесуальних правовідносин та гарантій їх реалізації.

Господарським процесуальним встановлено завдання підготовчого провадження, порядок проведення підготовчого засідання, його особливості та строки проведення (Глава 3 "Підготовче провадження") та розмежовано зі стадією "Розгляд справи по суті", порядком проведення судового засідання (Глава 6).

Статтею 182 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. У підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 16) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Підготовче судове провадження - це стадія судового процесу, в якій з`ясовується предмет спору, позовні вимоги, заперечення на позовні вимоги, склад учасників судового процесу, вирішення відводів, характер спірних правовідносин та інших дій, які будуть слугувати для правильного і безперешкодного розгляду справи пo суті, іншими словами, це важлива складова судочинства, що спрямована на створення умов для правильного, безперешкодного та своєчасного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Строк підготовчого провадження у справі закінчується 24.01.2023.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки відсутня необхідність у вчиненні судом інших дій передбачених статтею 182 ГПК України для забезпечення справедливого, неупередженого, правильного та своєчасного розгляду справи, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 119, 234-235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу процесуальний строк на подання доказів.

Приєднати до матеріалів справи №925/1259/22 копію витягу з Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0033 загальною площею 0,1000 га в якості доказу.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 16 лютого 2023 року на 10 год. 00 хв.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі судових засідань.

З огляду на пріоритетність уникнення небезпеки для життя і здоров`я представників учасників справи під час війни, суд не визнає їх участь у судовому засіданні обов`язковою.

1. Наслідки неявки у судове засідання (стаття 202 ГПК України):

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; 3) неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник; 4) неявки в судове засідання учасника справи, якщо з`явився його представник, крім випадків, коли суд визнав явку учасника справи обов`язковою.

У разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Право позивача як особи, яка подала позов та зацікавлена в його розгляді, не бути присутнім у судовому засіданні кореспондується з його обов`язком подати до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності.

Неявка позивача у судове засідання та неповідомлення ним про причини неявки не зумовлює підстав для відкладення розгляду справи у (підготовчому) судовому засіданні передбачених (частиною 2 статті 183), частиною 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України.

У випадку якщо позивач має намір взяти участь у судовому засіданні, однак не має можливості взяти участь у першому засіданні, він має повідомити суд про причини неявки і у випадку визнання таких причин поважними, суд може відкласти розгляд справи.

Для забезпечення прав відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Світ" бути поінформованими про розгляд справи розмістити інформацію про розгляд справи за його участі на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області веб-порталу судової влади.

Направити ухвалу суду Паланській сільській раді Уманського району Черкаської області (20340, Черкаська область, Уманський район, с. Паланка, вул. Грушевського, 11; на електронну пошту: ); представнику позивача Драчевському Михайлу Андрійовичу (на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1 ); ТОВ "Світ" (20324, Черкаська область, Уманський район, с. Родниківка, вул. Гайдамацька, 2 А).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання, в порядку передбаченому частиною другою статті 235 Господарського процесуального кодексу України, і окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвалу суду про поновлення процесуального строку може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня її підписання, відповідно до статей 254-257 Господарського процесуального кодексу України

Суддя А.І. Гладун