ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення скарги без розгляду

19 січня 2023 року м.Тернопіль Справа № 921/735/21
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши скаргу №39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх.№220 від 11.01.2023) Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м Київ

про визнання неправомірними дій державного виконавця та усунення допущених порушень

у справі

за позовом Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м.Київ

до відповідача Державного підприємства «Кременецьке управління з постачання та реалізації газу» м. Кременець

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м.Київ звернувся через підсистему «Електронний суд» 11.01.2023 (згідно з відтиском штампу вхідної кореспонденції суду за вх.№220) до Господарського суду Тернопільської області із скаргою на дії державного виконавця Кременецького відділу державної виконавчої служби у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м.Івано-Франківськ) у виконавчому провадженні №69588787 з примусового виконання наказу від 11.03.2022 у справі №921/735/21, виданого на примусове виконання рішення Господарського суду Тернопільської області від 14.02.2022 (суддя Охотницька Н.В.) про стягнення з Державного підприємства «Кременецьке управління з постачання та реалізації газу» на користь Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 441048,40грн - 3% річних, 1551114,07грн інфляційних втрат, 29882,44грн судового збору.

У поданій скарзі АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» просить суд визнати неправомірними дії державного виконавця щодо зупинення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №69588787 та зобов`язати начальника Відділу ДВС, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, усунути порушення, відновити порушене право стягувача при здійсненні контролю шляхом скасування своює постановою постанови про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №69588787.

У зв`язку з перебуванням судді Охотницької Н.В. у відпустці, у провадженні якої перебуває справа, з метою дотримання строків розгляду скарги, встановлених ч.1 ст.342 Господарського процесуального кодексу України, на підставі розпорядження заступника керівника апарату господарського суду від 16.01.2023 здійснено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого скаргу АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» розподілено судді Андрусик Н.О.

Розглянувши скаргу на дії органу ДВС та долучені до неї матеріали, суд повертає її без розгляду, виходячи з таких мотивів.

Нормами статті 339 Господарського процесуального кодексу України гарантовано право на звернення із скаргою до суду. Зокрема, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ч.1 ст.140 ГПК України).

У даному випадку АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» скаргу на дії органу ДВС подано до господарського суду з використанням підсистеми «Електронний суд».

Відповідно частин п`ятої-сьомої статті 42 ГПК України, документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси.

Частиною восьмою статті 42 ГПК України визначено, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).

Тобто, чинним процесуальним законодавством дійсно передбачена можливість подання до суду та надсилання документів (в даному випадку скарги) іншим учасникам справи в електронній формі, однак такі мають бути скріплені електронним підписом учасника справи (його представника) і надіслані на офіційну електронну адресу з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та, відповідно, надання квитанцій про доставку документів до зареєстрованого електронного кабінету користувача ЄСІТС .

Відповідно до пункту 5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС; адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Згідно з пунктом 29 цього Положення, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. У випадку, коли інший учасник справи відповідно до внесених ідентифікаційних даних про нього має зареєстрований Електронний кабінет, функціонал Електронного суду в автоматичному режимі надає суду та учаснику справи доказ надсилання до Електронних кабінетів інших учасників справи поданих до суду документів. В іншому випадку засобами Електронного суду користувача інформують про відсутність в іншого учасника справи зареєстрованого Електронного кабінету.

Підсистема «Електронний суд» забезпечує можливість автоматичного надсилання матеріалів справ в електронному вигляді до Електронних кабінетів учасників справи та їхніх повірених.

До Електронних кабінетів користувачів надсилаються у передбачених законодавством випадках документи у справах, які внесені до автоматизованої системи діловодства судів (далі - АСДС) та до автоматизованих систем діловодства, що функціонують в інших органах та установах у системі правосуддя. Документи у справах надсилаються до Електронних кабінетів користувачів у випадку, коли вони внесені до відповідних автоматизованих систем у вигляді електронного документа, підписаного кваліфікованим підписом підписувача (підписувачів), чи у вигляді електронної копії паперового документа, засвідченої кваліфікованим електронним підписом відповідального працівника суду, іншого органу чи установи правосуддя (далі - автоматизована система діловодства).

Документи, які один з учасників справи надіслав до суду, іншого органу чи установи у системі правосуддя з використанням Електронного суду, в передбачених законодавством випадках автоматично надсилаються до Електронних кабінетів інших учасників справи чи їхніх повірених після реєстрації цих документів в АСДС або автоматизованих системах діловодства.

До Електронного кабінету користувачів надсилаються відомості, у тому числі про отримання та реєстрацію документів у справі, а також інші відомості, що призвели до зміни стану розгляду справи.

Особам, які не мають зареєстрованих Електронних кабінетів, документи у передбачених цим пунктом випадках можуть надсилатися засобами підсистем ЄСІТС на адресу електронної пошти, вказану такими особами під час подання документів до суду.

Скарга АТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» подана адвокатом Конопліцьким І.В. в електронній формі. За приписами ч.2 ст.170 Господарського процесуального кодексу України до скарги, заяви, клопотання, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

На підтвердження доказів надіслання скарги з долученими до неї документами іншим учасникам справи скаржником долучено роздруківку з власної електронної пошти про надіслання електронних повідомлень із вкладенням «Скарга 39-10-62-23.pdf;постанова про зупинення ВП.pdf; довіреність та свідоцтво 23.pdf;» на електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_1 , , .

Проте, надана скаржником роздруківка електронного листування щодо надсилання копії скарги на електронні адреси , , не може свідчити про надсилання копії скарги іншим учасникам справи (провадження), в даному випадку відповідачу (боржнику) та органу ДВС, з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а саме підсистеми «Електронний суд», що дозволяло б суду переконатись у дійсності такого надсилання, а також перевірити, який саме документ було надіслано учасникам провадження та встановити факт отримання ними такого направлення.

Аналогічну позицію щодо неможливості прийняття як належного доказу надіслання іншим учасникам справи скарги роздруківку електронного листування щодо надсилання копії скарги на електронну адресу іншого учасника справи (без використання Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, а саме підсистеми «Електронний суд») викладено Верховним Судом у постанові від 04.10.2022 у справі №910/622/22.

Таким чином суд вважає, що скаржником порушено норми ч.2 ст.170 ГПК України та долучено належних доказів надіслання скарги усім учасникам справи.

Окрім того, із поданих документів неможливо встановити, чи скаргу надіслано іншим учасникам провадження з обов`язковими реквізитами у розумінні Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» - з електронним підписом, який є обов`язковим реквізитом електронного документа, що використовується для ідентифікації автора.

Відповідно до ч.4 ст.170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З огляду на вищенаведені правові норми, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги №39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх.№220 від 11.01.2023) без розгляду.

Керуючись ст.4, ч.ч.2, 4 ст.170, ст.ст.232-235, 255, 339, 340 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу №39/10-62-23 від 11.01.2023 (вх.№220 від 11.01.2023) про визнання неправомірними дій державного виконавця та усунення допущених порушень у справі №921/735/21 разом з долученими до неї документами повернути Акціонерному товариству «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (вул.Богдана Хмельницького, 6, м.Київ, 01601, адреса електронної пошти ), - без розгляду.

Ухвала підписана, набирає законної сили 19.01.2023 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256, пп.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.О. Андрусик