УХВАЛА

м. Київ

19.01.2023Справа № 916/3060/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., розглянувши матеріали

за заявою Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон"

про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції

у справі № 910/3060/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Грінстрой" вул.Стаса Василя 2Б, м. Одеса, Одеська область, 65033

до 1. Одеської міської ради Думська площа, буд. 1, м. Одеса, Одеська область,65026

2. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 15

3. Фонду державного майна України 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9

4. Міністерство економіки України 01008, місто Київ, ВУЛИЦЯ МИХАЙЛА ГРУШЕВСЬКОГО, будинок 12/2

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон" 65098, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ ГАРКАВОГО, будинок 6

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів: 1. Юридичний департамент Одеської міської ради 65026, м. Одеса, Думська площа, 1

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Нове діло" 65028, Одеська область, місто Одеса, ВУЛИЦЯ СЕРЕДНЯ, будинок 22

про визнання протиправним та скасування наказу

Представники сторін: не викликались

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГРІНСТРОЙ" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та Фонду державного майна України, згідно якої просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 27.12.2018 р. № 1637 ,,Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2019";

- визнати протиправним та скасувати наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській області від 23.01.2019 р. № 82 ,,Про приватизацію Розширення майданчику № 3 ОМВО ,,Оріон по випуску 1 млн компресорів до побутових холодильників";

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Юридичного департаменту Одеської міської ради Коломаченко Катерини Андріївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 59472302 від 26.07.2021 р., яким зареєстровано право власності на об`єкт незавершеного будівництва (Розширення майданчику № 3 ОМВО ,,Оріон по випуску 1 млн. компресорів до побутових холодильників), адреса об`єкта: м. Одеса, вул. Житомирська, буд. 6, за Державою в особі Міністерства економіки України, , країна реєстрації: Україна.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.10.2021 року у справі № 916/3060/21 на підставі ч. 5 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України дану позовну заяву передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.11.2021 року справу № 916/3060/21 передано на розгляд судді Селівону А.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 року позовну заяву залишено без руху та встановлено строк на усунення недоліків.

Через відділ діловодства суду 07.12.2021 року на виконання вимог ухвали суду від 18.11.2021 року від позивача надійшла заява б/н від 01.12.2021 року про усунення недоліків позовної заяви, розглянувши яку суд встановив, що недоліки позовної заяви, які зумовили залишення її без руху, позивачем усунено.

Окрім цього у вказаній заяві викладено клопотання про заміну відповідача - Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради на належного відповідача - Одеську міську раду ().

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.12.2021 року за результатами розгляду заяви позивача про усунення недоліків позовної заяви, останню прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/3060/21, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом на підставі ч.3 ст. 12 ГПК України постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Публічне акціонерне товариство "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон" та підготовче засідання призначено на 26.01.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.01.2022 року клопотання Юридичного департаменту Одеської міської ради про вступ у справу в якості третьої особи задоволено та останнього залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів, відкладено підготовче засідання у справі на 24.02.2022 року.

Проте, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022 року судове засідання, призначене на 24.02.2022 року, не відбулось.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.05.2022 року з урахуванням норм статті 3 Конституції України та положень статті 2 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи призначено на 25.05.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.05.2022 року залучено до участі у справі №916/3060/21 як співвідповідача Міністерство економіки України та як третю особу 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю "Нове діло", відкладено підготовче засідання на 30.06.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.06.2022 року за ініціативою суду продовжено строк підготовчого провадження у справі № 916/3060/21 на 30 днів, підготовче засідання у справі відкладено на 28.07.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.07.2022 року закрито підготовче провадження у справі № 916/3060/21 та судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 15.09.2022 року.

У судовому засіданні 15.09.2022 року судом протокольною ухвалою оголошено перерву до 19.10.2022 року.

Проте, у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги у місті Києва 19.10.2022 року, судове засідання не відбулося.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.11.2022 року судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 14.12.2022 року.

В судовому засіданні 14.12.2022 року судом протокольно оголошено перерву до 26.01.2023 року у зв`язку з неявкою уповноваженого представника позивача, уповноважених представників відповідача 1, 2, третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів - Юридичного департамент Одеської міської ради, а також через неможливість уповноваженого представника третьої особи Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон" вийти на зв`язок через відсутність електропостачання.

Окрім цього 16.01.2023 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон" через канцелярію суду надійшло клопотання 02-01/23 від 06.01.2023 року про проведення судового засідання 26.01.2023 року в режимі відеоконференції, проведення якого заявник просить доручити Господарському суду Одеської області або Південно-західному апеляційному господарському суду.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ч. 1 - 2 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Згідно частини 7 статті 197 ГПК України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Зокрема, у своєму клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції третя особи просить суд забезпечити проведення судового засідання 26.01.2023 року в режимі відеоконференції та визначити Господарський суд Одеської області або Південно-західний апеляційний господарський суд відповідальним за проведення судового засідання.

Згідно з частиною 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом.

Враховуючи вищезазначені положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватися у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Відповідно до п.17.6 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Поряд із цим суд зазначає про обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва на проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції зі щільним графіком проведення судових засідань у цих залах та значною завантаженістю. Відповідно до інформації у програмі "Бронювання системи відеоконференцзв`язку" судом встановлено, що в даних залах на 26.01.2023 року о 14:30 вже призначено проведення судових засідань в інших судових справах.

Суд також звертає увагу, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" та продовження строку дії воєнного стану в Україні згідно Указів Президента України "Про продовження дії воєнного стану в Україні" № 133/2022 від 14.03.2022 року, №259/2022 від 18 квітня 2022 року, № 341/2022 від 17 травня 2022 року, № 573/2022 від 12 серпня 2022 року та № 757/2022 від 07.11.2022 року, затвердженого Законом України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" на території України з 5:30 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, а також, відповідно, спричинені внаслідок дій країни-агресора випадки оголошення повітряних тривог, планового/аварійного відключення енерго-, водопостачання в місті Києві та інших містах.

За таких обставин, враховуючи вищезазначене, суд вважає за доцільне відмовити в задоволенні даного клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон" про участь у судовому засіданні у справі № 916/3060/21, призначеному на 26.01.2023 року в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Одеської області або Південно-західного апеляційного господарського суду.

Суд наголошує, що вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання у зв`язку поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

В свою чергу ухвалою Господарського суду міста Києва про оголошення перерви у судовому засіданні по розгляду справи по суті у справі № 916/3060/21 суду від 14.12.2022 явка представників сторін не визнана судом обов`язковою.

При цьому суд зазначає, що в разі неможливості направити уповноваженого представника до Господарського суду міста Києва для участі в призначеному судовому засіданні, третя особа не позбавлена права виконати вимоги суду шляхом надіслання витребуваних судом документів засобами поштового/електронного зв`язку, через систему "Електронний суд", а також направити письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності його представника.

Разом з тим суд доводить до відома третю особу 2, що в Господарському суді міста Києва на даний час наявна технічна можливість проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (посилання у мережі Інтернет: https://easycon.com.ua).

Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання необхідно подати до суду заяву (засобами поштового зв`язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом)) або через кабінет в системі "Електронний суд" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програми "EasyCon" із зазначенням електронної адреси, яка використана для реєстрації в Системі, та номеру телефону для зв`язку із судом.

З огляду на вищевикладене та керуючись ст.ст. 197, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Публічного акціонерного товариства "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон" про участь у судовому засіданні у справі № 916/3060/21, призначеному на 26.01.2023 року в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Одеської області або Південно-західного апеляційного господарського суду відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя А.М.Селівон