УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

м. Київ

30.01.2023справа № 910/523/23

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви акціонерного товариства «Українська залізниця» (03150, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд. 5; ідентифікаційний код 40075815) в особі його регіональної філії «Південно-Західна залізниця» (вул. Лисенка, 6, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 40081221)

до Київської міської державної адміністрації (вул. Дегтярівська, буд. 31, корпус 2, м. Київ, 03680; ідентифікаційний код 00022527)

про визнання незаконними та скасування розпоряджень від 07.05.2020 №678 та від 11.02.2021 №261, визнання права користування земельною ділянкою та витребування земельної ділянки в користування,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі - Залізниця) в особі його регіональної філії «Південно-Західна залізниця» (далі - Філія) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до Київської міської державної адміністрації (далі - КМДА) про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження КМДА від 07.05.2020 №678 «Про поділ земельної ділянки на залізничній дільниці Київ-Московський-Дарниця у Голосіївському району м. Києва» (далі - Розпорядження № 678);

- визнання незаконним та скасування розпорядження КМДА від 11.02.2021 №261 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :82:418:0036 державної власності Держави Україна в особі Київської міської державної адміністрації для будівництва залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ-Московський-Дарниця у Голосіївському районі м. Києва» (далі - Розпорядження №261);

- визнання за Залізницею права постійного користування земельною ділянкою державної власності площею 12,2526 га, кадастровий номер :82:418:0036 (далі - спірна земельна ділянка);

- витребування від КМДА в користування Залізниці спірної земельної ділянки.

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 №755-р «Про будівництво залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві на залізничній дільниці Київ - Московський - Дарниця» підтримано пропозицію Мінтрансу щодо будівництва в 2004-2005 роках залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро в м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ - Московський - Дарниця»;

- рішенням Київської міської ради сесія VI скликання від 02.12.2010 №302/5114 «Про надання земельних ділянок державному територіально-галузевому об`єднанню «Південно-Західна залізниця» для будівництва залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) на залізничній дільниці Київ-Московський - Дарниця (правий берег р. Дніпро) у Голосіївському та Печерському районах м. Києва» (далі - Рішення №302/5114);

- на підставі вказаного рішення державному територіально-галузевому об`єднанню «Південно-Західна залізниця» видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 15,8568 га з цільовим призначенням для будівництва залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами) серії ЯЯ № 389662; до складу земельної ділянки площею 15,8568 га входить три земельні ділянки, в тому числі спірна земельна ділянка;

- постановою Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» вирішено утворити публічне акціонерне товариство «Українська залізниця», 100 відсотків акцій якого закріплюються в державній власності, на базі Державної адміністрації залізничного транспорту, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування, які реорганізовуються шляхом злиття;

- публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» є правонаступником усіх прав і обов`язків Державної адміністрації залізничного транспорту України та підприємств залізничного транспорту;

- постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 №735 «Питання акціонерного товариства «Українська залізниця»» затверджено статут Залізниці;

- розпорядженням КМДА від 24.12.2019 №2243 «Про вилучення з постійного користування державного-територіально-галузевого об`єднання «Південно-Західна залізниця» земельної ділянки на залізничній ділянці Київ-Московський-Дарниця у Голосїївському районі м. Києва» було вилучено з постійного користування державного-територіально-галузевого об`єднання «Південно-Західна залізниця» спірну земельну ділянку на залізничній ділянці Київ-Московський-Дарниця у Голосїївському районі м. Києва, надану згідно з Рішенням № 302/5114, право користування якою посвідчене державним актом на право постійного користування земельною ділянкою, зареєстрованим у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, договорів оренди землі від 28.12.2012 №07-9-00148 та віднесено до земель запасу промисловості, транспорту,зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення;

- відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 28.12.2019, 27.12.2019 на підставі розпорядження Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 24.12.2019 №2243 зареєстровано припинення права користування спірною земельною ділянкою;

- Розпорядженням № 678 вирішено здійснити поділ спірної земельної ділянки;

- Розпорядження №261 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу спірної земельної ділянки;

- позивач, дізнавшись про Розпорядження № 261, звернувся листом від 05.08.2021 №Н/НЗМ-08/1462 до голови КМДА В. Кличка стосовно передачі у постійне користування земельних ділянок для розміщення та експлуатації будівель і споруд, що були сформовані на підставі Розпорядження №261;

- листом від 21.09.2021 № 0570202/1-25778 Департамент земельних ресурсів КМДА повідомив, що нього відсутні правові підстави для підготовки проекту рішення про передачу земельної ділянки в постійне користування Залізниці, оскільки згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 №938 «Деякі питання акціонерного товариства «Українська залізниця» змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменовано в Залізницю, а законодавцем не внесено зміни до пункту г частини другої статті 92 Земельного кодексу України, в частині зазначення організаційно-правової форми Залізниці;

- позбавлення Залізниці права користування спірною земельною ділянкою виключає можливість добудови введення в експлуатацію незавершеного будівництва залізнично-автомобільного мостового переходу;

- спірна земельна ділянка використовується позивачем у свій діяльності, в тому числі використовується для будівництва залізнично-автомобільного мостового переходу через р. Дніпро у м. Києві (з підходами), на спірній земельній ділянці перебувають об`єкти рухомого та нерухомого майна Залізниці;

- КМДА не мала законних підстав на вилучення раніше наданої спірної земельної ділянки та подальше розпорядження землями залізничного транспорту, право користування якими внесено до статутного капіталу Залізниці;

- Розпорядження №678 і №261 КМДА є незаконними і підлягають скасуванню, а порушені права Залізниці - поновленню.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.01.2023 позовну заяву Залізниці в особі її Філії залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

24.01.2023 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 16.01.2023.

Господарський суд міста Києва визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду за правилами загального позовного провадження, виходячи з приписів статті 12 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) і враховуючи, що предметом позову є визнання незаконними та скасування Розпоряджень №678 та №261, визнання права користування земельною ділянкою та витребування земельної ділянки в користування.

Керуючись статтями 12, 176, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06.03.23 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12 .

4. Зобов`язати позивача подати суду:

- оригінали доказів надіслання відповідачу позову з додатками (опис вкладення в цінний лист від 23.01.2023, чек від 23.01.2023 та накладну від 23.01.2023);

- для огляду безпосередньо у засіданні оригінали всіх документів, доданих до позовної заяви, що стосуються предмету спору.

5. Встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для надання суду:

- відзиву на позов в порядку статті 165 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів надіслання відзиву і доданих до нього документів позивачу;

- документів, що підтверджують повноваження представників (накази, довіреності, тощо), - оригіналів для огляду, належним чином засвідчених копій для долучення до матеріалів справи.

6. Повідомити відповідача про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити позивачу строк у п`ять днів з дня отримання від відповідача відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив в порядку статті 166 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів відповідачу.

8. Встановити відповідачу строк у п`ять днів з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення на відповідь на відзив в порядку статті 167 ГПК України з доданням доказів, що підтверджують викладені обставини, та доказів направлення вказаних документів позивачу.

9. Звернути увагу учасників справи на те, що: заяви, клопотання, відзив і заперечення необхідно подавати тільки в письмовій формі у визначені даною ухвалою та ГПК України строки; документи та додаткові докази, які витребовуються ухвалою суду для долучення до матеріалів справи, у прошитому вигляді з обов`язковим описом додатків завчасно, необхідно подати до канцелярії господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 44, корпус А.

10. Звернути увагу учасників справи на можливість врегулювання спору за участі судді з урахуванням норм глави 4 ГПК України та на можливість врегулювання спору мирним шляхом з урахуванням норм статті 192 ГПК України.

11. Повідомити учасників справи про те, що учасники справи можуть отримати інформацію у справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на сторінці за такою веб-адресою: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/.

12. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набрала законної сили 30.01.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко