ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 січня 2023 року Справа № 903/1023/22

за позовом: Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації, м. Луцьк

до відповідачів: 1. Ковельської районної військової адміністрації, м. Ковель, Волинська обл.

2. Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, м. Луцьк

3. Рівненської сільської ради Ковельського району Волинської області, с. Рівне, Ковельський р-н., Волинська обл.

про визнання незаконним та скасування розпорядження, усунення перешкод у користуванні земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку

Суддя Кравчук А.М.

встановив: 28.12.2022 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної військової адміністрації до Ковельської районної військової адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, Рівненської сільської ради Ковельського району Волинської області про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження Любомльської районної державної адміністрації від 19.12.2013 №246 Про затвердження матеріалів інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності в частині затвердження такої документації щодо спірної земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:1001 площею 6,8819 га;

- усунення перешкод державі в особі Волинської обласної військової адміністрації у користуванні та розпорядженні землями оборони шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:003:1001 площею 6,8819 га;

- зобов`язання Рівненської сільської ради Любомльського району повернути Волинській обласній військовій адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:1001 площею 6,8819 га.

Ухвалою суду від 29.12.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 25.01.2023 об 11 год. 00 хв. Запропоновано відповідачам подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти календарних днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, копію відзиву надіслати прокурору, позивачу, докази чого подати суду; прокуратурі, позивачу - відповідь на відзиви не пізніше 3-х календарних днів з дня отримання відзивів з доказами надіслання відповідачам; відповідачам - заперечення на відповідь прокуратури, позивача протягом 3-х календарних днів з дня отримання відповіді з доказами надіслання прокуратурі, позивачу.

Ковельська районна військова адміністрація, Головне управління Держгеокадастру у Волинській області ухвалу суду отримали 02.01.2023, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 127-128), строк для подання відзиву по 17.01.2023, Рівненська сільська рада Ковельського району Волинської області 05.01.2023 (а.с. 129), строк для подання відзиву по 20.01.2023.

16.01.2023 на адресу суду надійшов відзив Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 13.01.2023, згідно якого у задоволенні позову просить відмовити, оскільки відсутні будь які документи щодо належності спірних земельних ділянок до земель оборони, доводи прокуратури грунтуються на припущеннях. Спірна земельна ділянка розташована на території Забузької сільської ради Любомльського району Волинської області та відноситься до земель сільськогосподарського призначення. Перебування земельних ділянок в межах прикордонної смуги не відносить їх до земель оборони та не є причиною виникнення прав на них в органів охорони державного кордону, оскільки вони надаються в постійне користування лише для облаштування та утримання певних об`єктів та споруд. Звернення прокуратури в особі Волинської обласної військової адміністрації до ГУ Держгеокадастру у Волинській обалсті є фактично зверненням з позовом держави до самої себе.

З долучених доказів надіслання ГУ Держгеокадастру у Волинській області не можливо встановити дату надіслання відзиву іншим учасникам справи (а.с. 133-136).

Ковельська районна військова адміністрація Волинської області у клопотанні від 19.01.2023 провадження у справі відносно позовних вимог, заявлених до військової адміністрації просить закрити, оскільки розпорядженням від 17.01.2023 №7 спірну земельну ділянку виведено з переліку площ, затверджених в матеріалах інвентаризації, не стягувати з неї судові витрати, сплачені при поданні позову, розгляд справи проводити без участі її представника.

Волинська обласна прокуратура у відповіді на відзив від 19.01.2023, яка на адресу суду надійшла 24.01.2023, позовні вимоги підтримує, оскільки встановлення факту розташування спірної земельної ділянки в межах прикордонної смуги свідчить про її належність до земель оборони в силу законодавчого визначення цільового призначення земель, розташованих у межах прикордонної смуги. При зверненні до суду з даним позовом прокуратурою обрано такий спосіб захисту, який може відновити порушені інтереси держави.

У судовому засіданні прокурор, представник відповідача заявили усне клопотання про відкладення розгляду справи, у зв`язку з відсутністю доказів дати надіслання відзиву учасникам справи, не отриманням клопотання військової адміністрації про закриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, рівність всіх учасників судового процесу, відсутність доказів щодо дати надіслання відзиву іншим учасникам справи, що позбавляє суд можливості перевірити дотримання учасниками справи визначених судом строків для подання заяв по суті спору, надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами у підготовчому провадженні, клопотання учасників справи, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд протокольною ухвалою від 25.01.2023 підготовче засідання відклав на 15.02.2023 о 10 год. 30 хв.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення учасників справи про дату та час відкладення підготовчого засідання.

Прокурор та представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Волинській області повідомленні про відкладення розгляду справи під розписку.

У зв`язку з введенням на території України воєнного стану, суд з метою мінімізації ризиків, задля захисту життя та здоров`я учасників судового процесу, вважає за необхідне запропонувати учасникам справи скористатись своїм правом та надати Господарському суду Волинської області клопотання про розгляд справи без їх участі. Учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до частин першої та другої статті 197 ГПК України.

При цьому учасники справи з метою реалізації принципів змагальності та диспозитивності не позбавлені можливості подати письмові пояснення у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 195, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1.Повідомити учасників справи про відкладення підготовчого засідання на 15.02.2023 о 10 год. 30 хв.

2. Зобов`язати учасників справи до 13.02.2023 подати суду:

2.1. ГУ Держгеокадастру у Волинській області: докази щодо дати надіслання відзиву іншим учасникам справи;

2.2. Волинську обласну прокуратуру: пояснення та докази щодо дотримання строків для подання відповіді на відзив.

3. Явку учасників справи у судове засідання визнати не обов`язковою.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 30.01.2023.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя А. М. Кравчук