ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"25" січня 2023 р. Справа №909/101/21
Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого (судді-доповідача): Бойко С.М.,
суддів: Бонк Т.Б.,
секретар судового засідання Яремко О.А.,
явка учасників справи:
від позивача не з`явився;
від відповідача Жирун Р.М. - адвокат, довіреність б/н від 24.01.2023
розглянув апеляційну скаргу Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації за № 207/02-01 від 20.09.2021 року (вх. №01-05/3328/21 від 04.10.2021 року)
на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.08.2021 року (суддя Л.М. Неверовська, повний текст рішення складено 01.09.2021 року)
у справі № 909/101/21
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Мега-Пауер-Буд
до відповідача Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації
про стягнення 1 542 890,81 грн.
10.02.2021 року ТОВ "Мега-Пауер-Буд" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації про стягнення 1542890,81 грн., з яких: 401517,00 грн. 3% річних, 1141373,81 грн. інфляційних втрат.
Поданий позивачем позов мотивований неналежним виконанням відповідачем рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 28.02.2017 у справі № 909/51/17, яке залишено без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.02.2018 та набрало законної сили, за змістом якого відповідач не виконав умов договору підряду № 23 від 24.10.2011 в частині оплати виконаних робіт та вартості поставленого товару в сумі 3 406 641,69 грн.
Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 19.08.2021 в цій справі задоволено позов ТОВ "Мега-Пауер-Буд" та стягнуто з Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації на користь ТОВ "Мега-Пауер-Буд" 401517,00 грн. 3% річних, 1141373,81 грн. інфляційних втрат та судовий збір в сумі 23 143,37 грн.

Не погодившись із зазначеним рішенням, апелянт оскаржив його в апеляційному порядку.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 20.12.2021: задоволено заяву товариства і Департаменту про затвердження мирової угоді в цій справі; затверджено відповідну мирову угоду (далі Мирова угода), зміст якої викладено в резолютивній частині ухвали; визначено, що Мирова угода є виконавчим документом із строком її пред`явлення до виконання 20.12.2024; визнано нечинним рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.08.2021 у даній справі; закрито провадження у справі № 909/101/21.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.11.2022 касаційну скаргу ТОВ "Мега-Пауер-Буд" задоволено. Ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 20.12.2021 у справі № 909/101/21 скасовано. Справу № 909/101/21 передано на новий розгляд до Західного апеляційного господарського суду у частині: розгляду заяви ТОВ "Мега-Пауер-Буд" і Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації про затвердження мирової угоди, визнання нечинним рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.08.2021 у справі № 909/101/21 та закриття провадження у цій справі і в частині розподілу судових витрат, здійсненого в скасованій ухвалі.

За результатами нового розгляду, ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 21.11.2022 призначено справу № 909/101/21 до розгляду в судовому засіданні на 07.12.2022. У зв`язку з неявкою учасників справи, ухвалою суду від 07.12.2022 розгляд справи відкладено на 11.01.2022. У зв`язку з відсутністю, з поважних причин, судді-члена колегії Бонк Т.Б. розгляд вищевказаної справи 11.01.2023 не відбувся. Враховуючи те, що обставини, які зумовили неможливість проведення судового засідання, відпали, ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 16.01.2023 призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 25.01.2023.

В судове засідання з`явився представник відповідача. Представник позивача в судове засідання не з`явився. При цьому, в пояснення щодо апеляційної скарги (вх. № 01-04/6958/22 від 06.12.2022) ТОВ "Мега-Пауер-Буд" просив розгляд справи здійснювати без участі уповноваженого представника за наявними в справі матеріалами.

До початку розгляду справи по суті, апеляційний господарський суд в порядку ч. 2 ст. 50 ГПК України виносить на обговорення питання про залучення до участі в справі Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Представник відповідача вважав за можливе залучити до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Судом встановлено, що 14.10.2011 між Управлінням житлово-комунального господарства Івано-Франківської області правонаступником якого є Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної адміністрації та ТОВ «Буд-Енерго-Стандарт» укладено договір виконання підрядних робіт № 23.

У зв`язку з неналежним виконанням Департаментом будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної адміністрації умов укладеного договору, ТОВ «Буд-Енерго-Стандарт» звернувся з позовом до Господарського суду Івано-Франківської області про стягнення заборгованості.

Рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 28.02.2017 в справі № 909/51/17 позов ТОВ "Буд-Енерго-Стандарт" задоволено та стягнуто з Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації заборгованість в розмірі 7 269 573,67 грн. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 27.02.2018 зазначене рішення залишено без змін.

10.10.2017 між ТОВ "Буд-Енерго-Стандарт" (первісний кредитор) та ТОВ «Мега-Пауер-Буд» (новий кредитор) укладено договір уступки права вимоги, за змістом якого ТОВ "Буд-Енерго-Стандарт" відступає, а ТОВ «Мега-Пауер-Буд» приймає на себе право вимоги, що належить первісному кредиторові, і стає кредитором за зобов`язаннями за договором виконання підрядних робіт № 23 від 14.10.2011.

Також, судом встановлено, що відповідно до розпорядження Івано-Франківської обласної державної адміністрації №571 від 06.11.2019 ліквідовано Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури та створено Департамент розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури з реєстру не виключено, перебуває у стані припинення.

До новоствореного Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури перейшли права та обов`язки Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури, проте в яких розмірах і щодо яких зобов`язань суду невідомо.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ГПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Згідно з ч. 1 ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

З рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 19.08.2021 вбачається, що учасниками справи № 909/101/21 є ТОВ «Мега-Пауер-Буд» в якості позивача та Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації в якості відповідача.

Згідно з приписами ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Отже, враховуючи, що Департамент будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури (код ЄДОПОУ 38163425) з реєстру не виключено, перебуває у стані припинення та згідно вищезазначеного розпорядження утворено юридичну особу публічного права Департамент розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури, до якого перейшли права та обов`язки Департаменту будівництва, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури, апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність залучення Департамент розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, так як у вказаної особи наявний юридичний інтерес у даній справі, оскільки у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи вищезазначену особу може бути наділено новими правами чи покладено на них нові обов`язки, або змінено їх наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Тобто, рішення в даній справі може вплинути на права або обов`язки Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації.

Натомість, ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 21.11.2022 підготовчі дії передбачені ст. 267 ГПК України завершені, а в силу вимог ч.1 ст. 268 ГПК України справа призначена до розгляду в судовому засіданні, без залучення вищезазначених осіб до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Зважаючи на вищевикладене, апеляційний господарський суд, з метою забезпечення апеляційного розгляду справи у відповідності до завдань господарського судочинства, вирішив ухвалити рішення про повернення на стадію проведення підготовчих дій для розгляду справи судом апеляційної інстанції в порядку ст. 267 ГПК України та залучення Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Враховуючи залучення Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, останній у відповідності до ч. 4 ст. 50 ГПК України має процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Зважаючи на вказані вище обставини, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про необхідність покладення на позивача обов`язку щодо надіслання Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації копії позовної заяви та додатків до неї, а також про необхідність покладення на апелянта обов`язку щодо надіслання Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації копії апеляційної скарги та додатків до неї, а також покладення на позивача й апелянта обов`язку надати суду належні докази направлення Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації копій вищезазначених документів.

Суд звертає увагу на те, що враховуючи положення ст. 172, 259 ГПК України копії позовної заяви та апеляційної скарги з копіями доданих до них документів надсилаються учасникам справи листом з описом вкладення.

Керуючись статтями 50, 234, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

повернутися на стадію проведення підготовчих дій для розгляду справи судом апеляційної інстанції в порядку ст. 267 ГПК України.

Призначити справу №909/101/21 до розгляду в судовому засіданні на 08.02.2023 об 11 год. 00 хв. за адресою: вул. Личаківська, 81, м. Львів 79010, зал судових засідань №3.

Залучити Департамент розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації (76004 м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21) в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Позивачу протягом 5 (п`яти) днів з моменту винесення цієї ухвали надіслати Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації копії позовної заяви та додатків до неї, а також надати суду відповідні докази.

Апелянту протягом 5 (п`яти) днів з моменту винесення цієї ухвали надіслати Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської обласної державної адміністрації копії апеляційної скарги та додатків до неї, а також надати суду відповідні докази.

Третій особі протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення цієї ухвали подати обґрунтований відзив на апеляційну скаргу.

Третій особі до відзиву на апеляційну скаргу додати докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу та відповідачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий (суддя-доповідач) С.М. Бойко

Судді Т.Б. Бонк

Г.Г. Якімець