ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

31.01.2023 м. ДніпроСправа № 904/5116/22
За позовом Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Грейн Тех Агро", с. Варварівка Дніпропетровської області

про стягнення 466 358,07грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У:

Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Грейн Тех Агро" завдані державі збитки, внаслідок викиду забруднюючий речовин в атмосферне повітря в період з 20 вересня 2019 року по 05 лютого 2020 року без відповідного Дозволу в розмірі 466 358,07грн.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2022 справу №904/5116/22 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Відповідач проти позову заперечує та зазначає:

- щодо наявності дозволу на викид забруднюючих речовий а атмосферне повітря, відповідач зазначає, що в період з 20.09.2019 по 05.02.2020 здійснювались викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами без перевищення обсягів, та з відповідним дозволом (дозвіл №-24 від 10.08.2017);

- щодо фактичного відшкодування збитків державі за викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря у вигляді сплати екологічного податку, то держава в особі податкової служби фактично визнала ТОВ "Грейн Тех Агро" платником екологічного податку, визнала подані до податкової декларації розрахунки викидів та отримала за викиди відшкодування, що унеможливлює стягнення з відповідача додаткового відшкодування, про що заявлено в позові;

- щодо використання методики розрахунків розмірів відшкодування збитків відповідач зазначає, що застосування методики №277 до правовідносин, які мали місце з 20.09.2019 по 05.02.2020 безпідставне, оскільки зазначена методика набрала чинності 15 травня 2020 року, після виникнення правовідносин. Та враховуючи те, що в період з 11.05.2019 по 15.05.2020 спеціальних нормативно-правових актів щодо порядку розрахунку розміру шкоди, заподіяної державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, то відповідач вважає безпідставним та неправомірним здійснений позивачем розрахунок збитків.

31 січня 2023 року від позивача надійшла відповідь на відзив мотивована тим, що 20.09.2019 підприємству проведено інвентаризацію джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. 05.02.2020 Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації видав підприємству дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Отже, з 20.09.2019 по 05.02.2020 викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел ТОВ "Грейн Тех Агро" здійснювалися без дозволу.

Щодо методики визначення розміру збитків, позивач зазначає, що Державна екологічна інспекція була позбавлена можливості використовувати методику розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затверджену наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.12.2008 № 639, наказ про затвердження якої було скасовано рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 серпня 2018, яке набрало законної сили у відповідності до постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року.

Зазначені рішення суду виконанні Міністерством екології та природних ресурсів України про що свідчить прийняття Рішення про скасування державної реєстрації Наказу № 639 від 10.12.2008 на підставі Наказу Міністерства юстиції N 1453/5 (V1453323-19) від 11.05.2019. Вказане позбавляло Державну екологічну інспекцію використовувати зазначену методику не зважаючи на те, що в подальшому у відповідності до постанови Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року зазначені рішення суду були скасовані.

Враховуючи те, що Відповідач з 20.09.2019 по 05.02.2020 здійснював викиди без дозволу за відсутності механізму розрахунку завданих державі збитків, а механізм розміру збитків з`явився після затвердження методики у відповідності до Наказу Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 28 квітня 2020 року №277, інспекція використала методику, яка була чинна на момент виявлення порушення 20.05.2021 - дата складання акта.

Сторони у судове засідання не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили.

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).

З огляду на необхідність надання учасникам справи можливості належним чином реалізувати свої процесуальні права для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд вважає за можливе відкласти підготовче засідання на 13.02.2023.

Керуючись статями 119, 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі на 13 лютого 2023 року о 11:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили 31.01.2023 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М. Євстигнеєва