ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.01.2023 м. Івано-ФранківськСправа № 909/789/22

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Горпинюка І.Є., секретар судового засідання Феденько Н.М., за участю прокурора Піварчука А.М., представника відповідача Акціонерного товариства "Укртелеком" Чемерис І.І., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу № 909/789/22 за позовом керівника Коломийської окружної прокуратури в інтересах держави до відповідачів: Чернелицької селищної ради Коломийського району; Акціонерного товариства "Укртелеком" про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди нежитлового приміщення, зобов`язання повернути майно,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коломийської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом в інтересах держави до Чернелицької селищної ради Коломийського району та Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Івано-Франківської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в якому просить суд:

- визнати недійсним та скасувати рішення Чернелицької селищної ради № 138-4/2021 "Про передачу в оренду майна комунальної власності Чернелицької селищної ради без проведення аукціону" від 18.02.2021;

- визнати недійсним договір оренди майна № 26Е000-141/21 від 03.02.2021, укладений між Чернелицькою селищною радою та Івано-Франківською філією ПАТ "Укртелеком";

- зобов`язати Івано-Франківську філію ПАТ "Укртелеком" повернути Чернелицькій селищній раді нежитлове приміщення площею 97,3 кв.м., що розташоване за адресою: вул. Незалежності 10А, селище Чернелиця, Чернелицька ТГ, Коломийський район, Івано-Франківська область.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Івано-Франківської області від 26.09.2022 для розгляду справи № 909/789/22 визначено суддю Горпинюка І.Є.

29.09.2022 суд прийняв позовну заяву керівника Коломийської окружної прокуратури до розгляду, відкрив провадження у справі № 909/789/22 та ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначив на 26.10.2022; встановив учасникам справи строки на подання суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення.

13.10.2022 до суду надійшла заява відповідача АТ "Укртелеком" про участь в судовому засіданні в цій справі в режимі відеоконференції. Ухвалою від 19.10.2022 суд задовольнив зазначену заяву та призначив судове засідання в режимі відеоконференції.

21.10.2022 до суду від відповідача АТ "Укртелеком" надійшов відзив (вх. № 14192/22), який прийнятий судом та разом з додатками долучений до матеріалів справи (а.с. 58-81). У поданому відзиві представник відповідача звертає увагу суду, що 22.04.2021 протоколом загальних зборів публічного акціонерного товариства "Укртелеком" № 20 Товариство перейменовано на Акціонерне товариство "Укртелеком", що є правонаступником усіх прав та обов`язків публічного акціонерного товариства "Укртелеком".

25.10.2022 до суду надійшло клопотання (вх. № 13978/22) відповідача АТ "Укртелеком" в якому представник відповідача просить суд зупинити провадження у справі № 909/789/22 до закінчення розгляду в касаційному порядку Касаційним господарським судом Верховного суду справ: № 922/813/21, № 925/1133/18.

26.10.2022, за участю позивача та представника відповідача АТ "Укртелеком", суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 09.11.2022 та проведення його в режимі відеоконференції.

09.11.2022, за участю представника позивача і представника відповідача АТ "Укртелеком", суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 25.11.2022 та проведення його в режимі відеоконференції.

09.11.2022 до суду, після підготовчого засідання, надійшла відповідь на відзив АТ "Укртелеком", яка прийнята судом до розгляду та долучена до матеріалів справи (а.с. 105-108).

15.11.2022 до суду від відповідача АТ "Укртелеком", через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд", надійшло заперечення, яке прийнято судом до розгляду та долучено до матеріалів справи (а.с. 114-119).

23.11.2022 до суду надійшло клопотання керівника Коломийської окружної прокуратури в якому позивач просить суд поновити пропущений строк на подання відповіді на відзив, продовжити останній, прийняти відповідь на відзив та врахувати викладені в ній доводи; суд разом з додатками долучив клопотання до матеріалів справи (а.с. 125-136).

25.11.2022, за участю представника позивача та представника відповідача АТ "Укртелеком", суд постановив протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відклав підготовче засідання на 09.12.2022; підготовче засідання відбудеться в режимі відеоконференції.

08.12.2022 до суду надійшла заява Коломийської окружної прокуратури (вих. № 09.53-57-2575ВИХ-22 від 06.12.2022, вх. № 15767/22) про зміну предмета позову в якій позивач просить суд:

- визнати недійсним та скасувати рішення Чернелицької селищної ради № 138-4/2021 "Про передачу в оренду майна комунальної власності Чернелицької селищної ради без проведення аукціону" від 18.02.2021;

- визнати недійсним договір оренди майна № 26Е000-141/21 від 03.02.2021, укладений між Чернелицькою селищною радою та ПАТ "Укртелеком";

- зобов`язати АТ "Укртелеком" повернути Чернелицькій селищній раді нежитлове приміщення площею 97,3 кв.м., що розташоване за адресою: вул. Незалежності 10А, селище Чернелиця, Чернелицька ТГ, Коломийський район, Івано-Франківська область.

09.12.2022, за участю представників позивача і відповідача АТ "Укртелеком", суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 23.12.2022 та проведення його в режимі відеоконференції.

23.12.2023 до суду надійшло клопотання відповідача Чернелицької селищної ради про відкладення підготовчого засідання.

23.12.2022, з`ясувавши думку представників позивача і відповідача АТ "Укртелеком", суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 26.01.2022 та проведення його в режимі відеоконференції.

25.01.2023 до суду від АТ "Укртелеком" надійшла заява (вх. №1102/23) в якій відповідач просить закрити провадження у справі № 909/789/22 у зв`язку з відсутністю предмета спору на підставі п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України; до заяви долучено: додаткову угоду №1 від 23 січня 2023 року до договору оренди нерухомого майна № 26Е100-141/21 від 03.02.2021, акт приймання-передачі (повернення) нерухомого майна від 23 січня 2023 року (додаток 1 до додаткової угоди №1 до договору оренди нерухомого майна № 26Е100-141/21 від 03.02.2021), договір від 24.01.2023 №26Е000-26/23 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернелицької селищної ради.

Обґрунтовуючи підстави закриття провадження у даній справі, заявник доводить до відома суду, що 23.01.2023 між Чернелицькою селищною радою Коломийського району та АТ "Укртелеком" укладено додаткову угоду №1 до договору оренди нерухомого майна № 26Е100-141/21 від 03.02.2021, якою з 23.01.2023 припинено орендні відносини за взаємною згодою сторін.

До зазначеного вище договору сторонами підписано акт прийому передачі нерухомого майна (приміщення) від 23.01.2023 р., яким сторони засвідчили, що орендар ( АТ "Укртелеком") повернув, а орендодавець (Чернелицька селищна рада Коломийського району) прийняв з оренди за договором № 26Е100-141/21 від 03.02.2021 нежитлове приміщення, площею 97,3 м кв., яке знаходиться за адресою вул. Незалежності, 10 А, селища Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області.

Крім цього, Чернелицькою селищною радою Коломийського району та АТ "Укртелеком" 24.01.2023 укладено договір №26Е000-26/23 оренди нерухомого майна нежитлове приміщення, площею 97,3 м кв., яке знаходиться за адресою вул. Незалежності, 10 А, селища Чернелиця Коломийського району Івано-Франківської області із строком дії 5 років, із розміщенням даного договору в електронній торговій системі за посиланням: https://smarttender.biz/prozorro-sale/cabinet/leaselegitimate/registry/view/83475/.

26.01.2023 до суду від відповідача Чернелицька селищна рада надійшло клопотання про долучення доказів до якого додано: додаткову угоду №1 до договору оренди нерухомого майна № 26Е100-141/21 від 03.02.2021, акт приймання-передачі (повернення) нерухомого майна від 23 січня 2023 року, договір від 24.01.2023 №26Е000-26/23 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності Чернелицької селищної ради. Суд задоволив клопотання відповідача про долучення доказів.

Як зазначалося вище, 08.12.2022 до суду надійшла заява Коломийської окружної прокуратури (вих. № 09.53-57-2575ВИХ-22 від 06.12.2022, вх. № 15767/22) про зміну предмета позову. В судовому засіданні 26.01.2023 представник позивача підтримав подану заяву та просить суд розглядати спір з урахуванням зміненого предмета позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

За наведених обставин та правових норм, суд дійшов висновку про прийняття до розгляду заяви Коломийської окружної прокуратури (вих. № 09.53-57-2575ВИХ-22 від 06.12.2022, вх. № 15767/22 від 08.12.2022) про зміну предмета позову та розгляд даного спору з урахуванням зміненого предмета позову.

26.01.2023 в судовому засіданні представник відповідача АТ "Укртелеком" підтримала подану заяву та просить суд постановити ухвалу про закриття провадження у справі № 909/789/22 у зв`язку з відсутністю предмета спору. При цьому зазначає, що предметом спору у цій справі є визнання недійсним та скасування рішення Чернелицької селищної ради від 18.02.2021 № 138-4/2021, визнання недійсним договору № 26Е100-141/21 від 3.02.2021 та повернення орендованого приміщення. Вказане рішення органу місцевого самоврядування є актом ненормативного характеру, який вичерпав свою дію внаслідок виконання, а сторонами спірного договору 23.01.2023 добровільно, за взаємною згодою розірвано такий, орендоване майно 23.01.2023р. АТ "Укртелеком" повернуто в добровільному порядку, отже, спірне правовідношення між сторонами, яке було підставою звернення позивача до суду за захистом прав відсутнє.

Також представник відповідача зазначає, що АТ "Укртелеком" відмовляється від клопотання від 24 жовтня 2022 р. № 230-с/22-1 (вх. № 13978/22 від 25.10.2022) про зупинення провадження у справі № 909/789/22.

Прокурор не заперечує щодо закриття провадження у справі №909/789/22.

Як передбачено п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

При цьому, закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору можливе лише в разі, коли предмет спору існував на момент відкриття провадження у справі та припинив існування в процесі розгляду справи, і між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Предмет спору - це об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір.

Про відсутність предмета спору можуть свідчити дії сторін чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовані спірні питання.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи добровільне розірвання між відповідачами договору оренди майна, щодо недійсності якого заявлено позов, добровільне повернення майна орендарем власнику, суд встановив, що предмет спору припинив існування - 23.01.2023, тобто після відкриття провадження у справі (29.09.2022).

Враховуючи те, що предмет спору про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди нежитлового приміщення, зобов`язання повернути майно існував на момент відкриття провадження у справі та припинив існування в процесі її розгляду, провадження у справі необхідно закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до частини 3 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (частина 4 статті 231 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом).

Враховуючи відсутність на час постановлення ухвали клопотання позивача про повернення судового збору, у суду відсутні підстави для вирішення вказаного питання.

Керуючись статтями 46, 182, 185, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

заяву Коломийської окружної прокуратури (вих. № 09.53-57-2575ВИХ-22 від 06.12.2022, вх. № 15767/22 від 08.12.2022) про зміну предмета позову прийняти до розгляду; спір розглядати з урахуванням зміненого предмета позову.

Закрити провадження у справі № 909/789/22 за позовом керівника Коломийської окружної прокуратури в інтересах держави до відповідачів: Чернелицької селищної ради Коломийського району; Акціонерного товариства "Укртелеком" про визнання недійсним та скасування рішення, визнання недійсним договору оренди нежитлового приміщення, зобов`язання повернути майно.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 26.01.2023, та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 31.01.2023.

Суддя І.Є. Горпинюк