ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"24" січня 2023 р. Справа №921/787/20
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Марка Р.І.,
Суддів Матущака О.І.,
Секретар судового засідання: Лагутін В.Б
за участю представників сторін:
від позивача: не з`явився,
від відповідача: не з`явився,
від третьої особи 1: Тимчій В.Б.;
від третьої особи 2: Чаповський В.В.;
від третьої особи 3: не з`явився;
від третьої особи 4: Микитюк І.С.;
від третьої особи 5: не з`явився;
від третьої особи 6: не з`явився;
від третьої особи 7: Крічфалушій Л.І.;
розглянув апеляційну скаргу Тернопільської міської ради вих.№205/01 від 09.11.2022 року (вх. № 01-05/2748/22 від 14.11.2022 року)
на рішення господарського суду Тернопільської області від 06.10.2021 року (повний текст рішення складено 21.10.2021 року)
у справі №921/787/20(суддя Н.М. Бурда)
за позовом: Тернопільської міської ради, м. Тернопіль
до відповідача: Тернопільської районної ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Великоберезовицької селищної ради, смт. Велика Березовиця
Великогаївської сільської ради, с. Великі Гаї,
Байковецької сільської ради, с. Байківці,
Підгороднянської сільської ради, с. Підгородне,
Білецької сільської ради, с. Біла,
Великобірківської селищної ради, смт. Великі Бірки
Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради Тернопільська центральна районна лікарня (надалі КНП ВСР ТЦРЛ), смт. Великі Бірки,
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання права,
Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 позов задовольно частково. Визнано незаконним та скасовано рішення Тернопільської районної ради №747 від 17.11.2020 Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району в частині передачі до комунальної власності Великоберезовицької селищної ради, Великогаївської сільської ради, Байковецької сільської ради, Підгороднянської сільської ради Білецької сільської ради та Великобірківської селищної ради майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення на умовах спільної часткової комунальної власності, а саме, щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2 по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9. В частині позовних вимог щодо визнання за Тернопільською міською територіальною громадою в особі Тернопільської міської ради права на отримання у комунальну власність майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 №747 Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району (п.п.1-6), а саме об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2, по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9 - відмовлено.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 рішення господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 року у справі №921/787/20 скасовано в частині визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради №747 від 17.11.2020 року «Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району» стосовно передачі до комунальної власності Великоберезовицької селищної ради, Великогаївської сільської ради, Байковецької сільської ради, Підгороднянської сільської ради Білецької сільської ради та Великобірківської селищної ради майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення на умовах спільної часткової комунальної власності, а саме, щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2 по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв. Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул. Кн.Острозького, 9. Прийнято в цій частині нове рішення. Відмовлено в задоволенні позову.

В частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання за Тернопільською міською територіальною громадою в особі Тернопільської міської ради права на отримання у комунальну власність майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 року №747 «Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району» (п.п.1-6), а саме: об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2, по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9 рішення господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 року у справі №921/787/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 26.01.2022 Постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 у справі № 921/787/20 в частині позовних вимог Тернопільської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 № 747 "Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району" - скасовано, а справу № 921/787/20 в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В решті постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 у справі № 921/787/20 залишено без змін.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 06.10.2022 у справі № 921/787/20 у позов в частині позовних вимог Тернопільської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 №747 "Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району" відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Тернопільська міська рада, оскаржила таке в апеляційному порядку. Апеляційна скарга надіслана на адресу Західного апеляційного господарського суду 09.11.2022 та надійшла на адресу суду 14.11.2022.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.11.2022 вказану справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Марка Р.І., суддів Матущака О.І., Скрипчук О.С.

Ухвалою суду від 12.12.2022 розгляд даної справи відкладено на 16.01.2023.

Ухвалою суду від 16.01.2022 розгляд даної справи відкладено на 24.01.2023.

В судовому засіданні 24.01.2023 представник третіх осіб 1, 2, 4, 7 спростували доводи апеляційної скарги з підстав викладених у відзивах.

Позивач, відповідач та треті особи 3, 5, 6 уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду справи повідомлені.

При винесенні даної ухвали колегія суддів враховує таке.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) господарського судочинства відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним вважається строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення процесуальних прав сторін та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для справи, судова колегія вважає за необхідне призначити справу до розгляду поза межами процесуального строку, визначеного статтею 273 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 216, 232, 234, 270 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти розгляд справи № 921/787/20 на 11 год 00 хв 20.02.2023.

2. Учасників справи повідомити про час та дату наступного судового засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Р.І. Марко

Судді О.І. Матущак

О.С. Скрипчук