ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" січня 2023 р.м. Одеса Справа № 916/3507/22
Господарський суд Одеської області у складі:

судді Гута С.Ф.

при секретарі судового засідання Борисовій Н.В.

розглядаючи справу № 916/3507/22

за позовом Приватного акціонерного товариства Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту в особі Одеської філії Приватного акціонерного товариства Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту

до відповідача: Державного підприємства Кулиндорівський комбінат хлібопродуктів Державного агентства резерву України

про стягнення 2162523,36 грн заборгованості,

За участю представників сторін:

від позивача: Соловйов К.С. довіреність №437 від 27.12.2022 року.

від відповідача - Фатєєва І.В. ордер №1219960 від 24.01.2023 року

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту в особі Одеської філії Приватного акціонерного товариства Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою про стягнення з Державного підприємства Кулиндорівський комбінат хлібопродуктів Державного агентства резерву України 2162523,36 грн заборгованості, з яких 1838765,17 грн загальної вартості наданих послуг, 108473,19 грн штрафних санкцій та 215285,00 грн інфляційних нарахувань, у зв`язку із неналежним виконанням умов договору від 16.12.2021 р. № 22/22-Е/194 в частині своєчасної та остаточної оплати вартості наданих послуг.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.12.2022 р. позовній заяві Приватного акціонерного товариства Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту в особі Одеської філії Приватного акціонерного товариства Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 916/3507/22 та визначено суддю Господарського суду Одеської області Гута С.Ф. для розгляду справи.

Ухвалою суду від 26.12.2022 року було прийнято позовну заяву до провадження відкрито розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 24.01.2023 року.

23.01.2023 року від представника відповідача Державного підприємства Кулиндорівський комбінат хлібопродуктів Державного агентства резерву України надійшов відзив на позовну заяву, відповідно якого останній зазначив, що відповідно до Статуту ДП «ККХП» від 2021 року, ДП «ККХП» є підприємством, заснованим на державній власності і яке належить до сфери управління Державного агентства резерву України, основним видом діяльності якого є виробництво продуктів борошномельно-круп`яної промисловості.

Метою діяльності ДП «ККХГІ» є, зокрема, задоволення державних та суспільних потреб у державному матеріальному резерві та потреб споживачів на продукцію, роботи і послуги.

На виконання вказаної мети, 16.12.2021 року між ДП «ККХП» (Замовник) та ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» (Виконавець) було укладено договір №22/22-Е/і94 (надалі - Договір), предметом якого є надання послуг з перевезення вантажів залізничним транспортом та послуги пов`язані з перевезення вантажів залізничним транспортом.

У період існування між сторонами договірних відносин, Командувачем військ оперативного командування «Південь», відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану», «Про оборону України», погодженою Рішенням Одеської обласної військової адміністрації № 2167/1/01- 45/1736/2-22 від 06.03.2022 року (надалі - Рішення), було видано директиву від 05.03.2022 №2 «Про вилучення майна» (надалі - Директива), якою зобов`язано: Вилучити 29 916,05 тон пшениці, яке перевозиться АТ «Укрзалізниця» для потреб Збройних Сил України; Зобов`язати ДП «Куліндорівський КХП» забезпечити вилучення майна у порядку, встановленому законодавством; Зобов`язати ДП «Куліндорівський КХП» прийняти на відповідальне зберігання зазначену пшеницю; Зобов`язати Одеську обласну військову адміністрацію забезпечити залучення суб`єктів господарювання у сфері транспортних перевезень для виконання заходів, передбачених пунктом з цієї Директиви.

На підставі зазначеної Директиви та Рішення Одеської обласної військової адміністрації № 2167/1/01-45/1736/2-22 від 06.03.2022 року управлінням оперативного командування «Південь» СВ ЗС України за погодженням з Одеською обласною військовою адміністрацією та ДП «ККХП» було складено Акт про примусове відчуження або вилучення майна (далі - «Акт»).

З викладених обставин вбачається, що у період існування між сторонами договірних відносин військовим командуванням було видано Директив, якою, зокрема, було зобов`язано ДП «ККХП» прийняти на відповідальне зберігання вилучену пшеницю, а Одеську обласну військову адміністрацію - забезпечити залучення суб`єктів господарювання у сфері транспортних перевезень для виконання вказаних заходів.

Відповідно до статті 2 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» військове командування, в межах повноважень, визначених цим Законом та Указом Президента України про введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях, затвердженим Верховною Радою України, видає обов`язкові до виконання накази і директиви з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, здійснення заходів правового режиму воєнного стану.

Тобто директива військового командування є актом індивідуальної дії, який є обов`язковим до виконання.

Таким чином, з моменту видання вказаної Директиви - акту органу державної влади (05.03.2022) у ДП «ККХП», як у державного підприємства, виникли зобов`язальні відносини тільки на предмет забезпечення вилучення майна та його прийняття на відповідальне зберігання (статті її, 509 ЦК України).

Отже, правовідносини щодо перевезення вилученої пшениці виникли у сторін не в порядку та на умовах Договору.

Учасниками правовідносин, які виникли на підставі акту органу державної влади - Директиви, є Військове командування, Одеська обласна військова адміністрація (надалі - ООВА), АТ «Укрзалізниця» та ДП «ККХП» з відповідними розподіленими функціями та обов`язками, які діють на виконання вимог такої Директиви, поза межами власної матеріально-господарської необхідності.

У цих правовідносинах обов`язком ДП «ККХП» є приймання та зберігання вилученого майна. Отже, фактично ДП «ККХП» є вантажоотримувачем вилученого майна та не є вантажовідправником або вантажовласником.

Зобов`язання з залучення суб`єктів господарювання у сфері транспортних перевезень для виконання заходів, передбачених пунктом з Директиви (прийняти на відповідальне зберігання) покладено на ООВА.

Таким чином, правовідносини щодо перевезення вилученої пшениці виникли саме між ПрАТ «Київ-Дніпровське МППЗТ» та ООВА на підставі акту органу державної влади - Директиви.

Частинами 1, 3, 4, 5 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановленні статтею 42 цього Кодексу.

Таким чином, з метою повного та об`єктивного розгляду справи по суті, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов`язки Оперативного командування «Південь» (65000, м. Одеса, Штабний пров. 1) та Одеської обласної військової адміністрації (65032, м. Одеса, проспект Шевченка 4) до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

У зв`язку з неявкою представників сторін та неможливістю вирішення питань, визначених ч.2 ст.182 ГПК України у даному підготовчому засіданні, та залученням до участі третіх осіб, підготовче засідання відкладено господарським судом.

Керуючись ч.4 ст.50, ч.2 ст.183, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Залучити до участі у справі №916/3507/22 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Оперативне командування «Південь» (65000, м. Одеса, Штабний пров. 1) та Одеську обласну військову адміністрацію (65032, м. Одеса, проспект Шевченка 4).

2.Суд відкладає розгляд справи у підготовчому засіданні на "16" лютого 2023 р. об 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-970.

3.Запропонувати позивачу надіслати третім особам копію позовної заяви з додатками, та докази відправки надати до суду.

4.Запропонувати третім особам подати пояснення із врахуванням вимог ст.168 ГПК України.

5.Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

6.Запропонувати сторонам забезпечити явку представників в судове засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала чинності 24.01.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Гут