У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 січня 2023 року м. Чернігів справа № 927/31/23

Суддя Шморгун В. В., розглянувши матеріали позовної заяви № 3849вих-22 від 27.12.2022

За позовом: Керівника Корюківської окружної прокуратури,

вул. Шевченко, 98, м. Корюківка, Чернігівська область, 15300, в інтересах держави в особі

Позивача: Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації,

, вул. Коцюбинського, 70, м. Чернігів, 14000

до відповідача-1: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області,

, пр. Миру, 14, м. Чернігів, 14000

до відповідача-2: Сосницької селищної ради,

, вул. Л. Українки, 3, смт. Сосниця, Корюківський район, Чернігівська область, 16100

Предмет спору: про визнання незаконним та скасування наказу, скасування рішення про державну реєстрацію та припинення права власності на земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

Керівник Корюківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрацї звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Сосницької селищної ради, в якому просив суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 34-ОТГ Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність у частині передачі у власність Сосницької селищної ради Сосницького району (на даний час Корюківського району) земельної ділянки площею 6,2861 га кадастровий номер :08:001:0988;

- скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав індексний номер №57468445 від 05.04.2021, номер запису про право власності № 413359173 та одночасно припинити за Сосницькою селищною радою Сосницького (на даний час Корюківського) району Чернігівської області () у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право комунальної власності на земельну ділянку площею 6,2861 га, кадастровий номер :08:001:0988, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 249.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що порядок використання земель історико-культурного призначення визначається Законом України Про охорону культурної спадщини. Діюче законодавство визначає для пам`яток археології та земель, на яких розташовані та не вилучені у передбаченому законом порядку пам`ятки археології, єдину форму власності державну, а у випадку якщо така земельна ділянка не перебуває у державній власності вона підлягає обов`язковому вилученню або викупу. На території земельної ділянки площею 6,2861 га у межах Пекарівської сільської ради розташована пам`ятка археології місцевого значення. Однак, дана земельна ділянка передана Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області до земель комунальної власності Сосницької ОТГ.

У зв`язку з недодержанням позивачем вимог, викладених у ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, ухвалою суду від 09.01.2023 позовну заяву залишено без руху та встановлено прокурору десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, шляхом подання до суду та іншим учасникам у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заяви про усунення недоліків, яка повинна містити:

- докази, що підтверджують обставини, зазначені у позовній заяві, про що судом викладено у мотивувальній частині ухвали.

До заяви мали бути додані:

- докази на підтвердження викладених обставин;

- докази доплати суми судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Ухвала суду від 09.01.2023, направлена Корюківській окружній прокуратурі, отримана останньою 13.01.2023, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 828.

Отже, останнім днем строку для усунення прокурором недоліків шляхом подання відповідних документів є 23.01.2023.

На виконання вимог ухвали суду від 09.01.2023 від прокурора 23.01.2023 (направлено поштою 19.01.2023) до суду надійшов лист № 51-75-198вих-23 від 18.01.2023 про усунення недоліків з доданими до нього документами. Зокрема, прокурором подана позовна заява у новій редакції № 51-75-197вих-23 від 18.01.2023.

Тобто, прокурором подано заяву про усунення недоліків з відповідними доказами у встановлений строк.

Разом з тим, суд не надає оцінку наданим доказам на стадії відкриття провадження у справі.

В уточненій позовній заяві прокурор просить суд:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 09.12.2020 № 34-ОТГ Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність у частині передачі у власність Сосницької селищної ради Сосницького району (на даний час Корюківського району) земельної ділянки площею 6,2861 га кадастровий номер :08:001:0988;

- скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав від 05.04.2021, індексний номер №57468445, Сосницької селищної ради () на земельну ділянку площею 6,2861 га, з кадастровим номером :08:001:0988, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 249.

Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Господарський процесуальний кодекс України не містить обмежень щодо зміни предмету або підстав позову під час усунення недоліків позовної заяви, оскільки до відкриття провадження у справі це є диспозитивним правом позивача в призмі ст. 162 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для повернення позовної заяви відсутні, а позов підлягає розгляду в її новій редакції.

Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Керуючись ст. 12, 120, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 23 лютого 2023 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.

4. Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відзиву на позов з доданими до нього документами.

Докази направлення відзиву учасникам надати суду у встановлений судом п`ятнадцятиденний строк.

5. Повідомити прокурора, позивача Департамент культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації та відповідачів - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Сосницьку селищну раду про те, що підготовче засідання відбудеться 23.02.2023 о 10:30 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, зал судових засідань № 306.

8. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5, 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням п. 17.1, 17.4, 21, 22, 23 пункту 1 розділу ХІ Перехідних Положень Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 17, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та оголошення Вищої ради правосуддя від 04.09.2021 про початок функціонування її підсистем (модулів), учасникам справи (їх представникам), які зареєстрували електронний кабінет, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://cn.arbitr.gov.ua/sud5028.

Суддя В. В. Шморгун