ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09 січня 2023 року справа № 925/1382/18

м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю представниці приватного акціонерного товариства "Азот" адвоката Савенко Ю.В., представника публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" адвоката Чорного К.О. із секретарем судового засідання Рябенькою Я. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси скаргу приватного акціонерного товариства "Азот" від 09.12.2022 №501-06/364 на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Вельган О.В. у справі №925/1382/18 за позовом публічного акціонерного товариства "Азот" до публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" про стягнення 28 947 995,82 грн.

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Азот" як стягувач звернулося до Господарського суду Черкаської області зі скаргою від 09.12.2022 №501-06/364 на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Вельган О.В. (далі також державний виконавець) у виконавчому провадженні №68802201, відкритому на виконання наказу Господарського суду Черкаської області, виданому 25.03.2019 у справі №925/1382/18.

У скарзі від 09.12.2022 №501-06/364 стягувач просить господарський суд визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця щодо неприйняття рішення про продовження (відновлення) вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №68802201 з виконання наказу Господарським судом Черкаської області, виданого 25.03.2019 у справі №925/1382/18, та зобов`язати державного виконавця усунути порушення шляхом поновлення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №68802201, про що винести відповідну постанову.

В обґрунтування скарги від 09.12.2022 №501-06/364 стягувач зазначив, що державний виконавець постановою від 27.04.2022 у виконавчому провадженні №68802201 зупинив вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу Господарським судом Черкаської області, виданого 25.03.2019 у справі №925/1382/18, на підставі пункту 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" в чинній на той час редакції. При цьому зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №68802201 державний виконавець обґрунтував тим, що боржник - публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році" включено до об`єктів малої приватизації. Разом з тим, Законом України від 28.07.2022 №2468-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави" до пункту 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" були внесені зміни, згідно з якими виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення єдиного майнового комплексу боржника - державного або комунального підприємства, пакета акцій (часток) у розмірі більше 50 відсотків статутного капіталу боржника - господарського товариства до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що підлягають приватизації. Враховуючи, що за наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році" державний пакет акцій боржника - публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", що підлягає приватизації, становить лише 46 відсотків його статутного капіталу, то підстави для зупинення вчинення виконавчих дій щодо боржника у виконавчому провадженні №68802201, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції Закону України від 28.07.2022 №2468-ІХ немає.

Ухвалою від 19.12.2022 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. прийняв скаргу стягувача від 09.12.2022 №501-06/364 до розгляду і призначив її розгляд у судовому засіданні на 12 год. 00 хв. 28.12.2022 у приміщенні Господарського суду Черкаської області, повідомив про нього учасників справи №925/1382/18 і державного виконавця.

Боржник подав до Господарського суду Черкаської області заперечення від 27.12.2022 №11446/09-03 на скаргу стягувача від 09.12.2022 №501-06/364, у якому зазначив, що наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліку об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році" до об`єктів малої приватизації включено як пакет акцій в розмірі 46 відсотків статутного капіталу боржника, який належить держав в особі Міністерства енергетики України, так і пакет акцій приватного акціонерного товариства "Українська енергозберігаюча сервісна компанія" в розмірі 99,6585 відсотків, який належить державі в особі Фонду державного майна України. При цьому приватному акціонерному товариству "Українська енергозберігаюча сервісна компанія" належить 25 відсотків акцій в статутному публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго", тому фактично державі в статутному капіталі боржника належать 46 відсотків акцій прямо і 25 відсотків - опосередковано через приватне акціонерне товариство "Українська енергозберігаюча сервісна компанія", що означає про наявність підстави для зупинення вчинення виконавчих дій щодо боржника у виконавчому провадженні №68802201, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" в редакції Закону України від 28.07.2022 №2468-ІХ.

Ухвалою від 28.12.2022 господарський суд за клопотанням державного виконавця відклав розгляд скарги стягувача від 09.12.2022 №501-06/364 на 12 год. 00 хв. 09.01.2023 в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

У судовому засіданні, яке відбулося 09.01.2023 представник боржника заявив усне клопотання про зупинення провадження у цій справі з розгляду скарги приватного акціонерного товариства "Азот" від 09.12.2022 №501-06/364 на підставі пункту 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №908/1525/16.

Ухвалою від 04.11.2021 Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду справу № 908/1525/16 як таку, що містить виключну правову проблему щодо ефективності судового захисту прав стягувачів у правовідносинах з державними підприємствами, які тривалий час не виконують рішень судів про стягнення коштів у добровільному порядку та включені до переліку об`єктів малої або великої приватизації, що зумовлює зупинення вчинення виконавчих дій щодо таких боржників на підставі пункту 12 частини першої статті 34 ЗУ "Про виконавче провадження", а відтак унеможливлює виконання судових рішень про стягнення коштів із такої категорії боржників за рахунок бюджету.

Правовідносини, пов`язані з розглядом скарги стягувача від 09.12.2022 №501-06/364 у справі №925/1382/18, є подібними до правовідносин у справі № 908/1525/16, яка переглядається у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

Пунктом 7 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до пункту 11 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Згідно з частиною четвертою статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отож результати перегляду Великою Палатою Верховного Суду у касаційному порядку справи №908/1525/16 матимуть значення для даної справи, тому господарський суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №925/1382/18 з розгляду скарги приватного акціонерного товариства "Азот" від 09.12.2022 №501-06/364 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №908/1525/16.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 7 частини першої статті 228, статтями 229, 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження з розгляду скарги приватного акціонерного товариства "Азот" від 09.12.2022 №501-06/364 на бездіяльність державного виконавця у справі №925/1382/18 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №908/1525/16.

Ця ухвала набрала законної сили негайно після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя М.В. Дорошенко