номер провадження справи 9/5/23
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

05.01.2023 Справа № 908/39/23

м. Запоріжжя

Господарський суд Запорізької області у складі суду: судді Боєвої Олени Сергіївни, розглянувши матеріали

за позовом: Заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області (72319, Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Байбулатова, буд. 22; тимчасова адреса: 69002, місто Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 17)

до відповідача-1: Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар, буд. 1; адреса для листування: 69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 57-А)

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДПОЧИНОК-ПЛЮС» (77665, Івано-Франківська область, Рожнятівський район, с. Закерничне, вул. Шевченка, буд. 142)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державна інспекція архітектури та містобудування України () (01133, м. Київ, бул. Лесі України, буд. 26)

про: - скасування реєстрації декларацій про готовність до експлуатації об`єкта;

- визнання незаконним та скасування рішення сесії Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 30.04.2020 № 24;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0488 від 20.07.2020;

- зобов`язання відповідача-2 знести самочинно збудований об`єкт нерухомості;

- зобов`язання відповідача-2 повернути об`єднаній Кирилівській територіальній громаді в особі Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0488,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2023 до Господарського суду Запорізької області від Заступника керівника Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області надійшла позовна заява до відповідачів: Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДПОЧИНОК-ПЛЮС» з вимогами про:

- скасування реєстрації декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до І-Ш категорії складності, зареєстрованої Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області 17.02.2017 за № ЗП 78 та декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1), зареєстрованої Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області від 06.07.2018 за № ЗП 02, які стали підставою для державної реєстрації речових прав на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 03, а саме: будівлю із вбудованою крамницею та приміщеннями для тимчасового проживання обслуговуючого персоналу площею 770,8 кв.м (будівля А-2, корпус для відпочинку Б-2);

- визнання незаконним та скасування рішення сесії Кирилівської селищної ради Якимівського району Запорізької області від 30.04.2020 № 24 «Про надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0488»;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки із кадастровим номером :01:001:0488 від 20.07.2020, що розташована за адресою: Запорізька область, Якимівський район, смт Кирилівка, вул. Коса Федотова, укладений між товариством з обмеженою відповідальністю «ВІДПОЧИНОК-ПЛЮС» (77665, Івано-Франківська область, Рожнятівський район, с. Закерничне, вул. Шевченка, 142, ) та Кирилівською селищною радою Мелітопольського району Запорізької області (вул. Приморський бульвар, буд. 1, смт Кирилівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72563, ), реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 03, номер запису про інше речове право 37479572;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДПОЧИНОК-ПЛЮС» (77665, Івано-Франківська область, Рожнятівський район, с. Закерничне, вул. Шевченка, 142, ) знести вбудованою крамницею та приміщеннями для тимчасового проживання обслуговуючого персоналу площею 770,8 кв.м (будівля А-2, корпус для відпочинку Б-2), розташований на земельній ділянці із кадастровим номером :11:001:0488 за адресою: Запорізька область, Мелітопольський (колишній Якимівський) район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова, 72Б.

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДПОЧИНОК-ПЛЮС» (77665, Івано-Франківська область, Рожнятівський район, с. Закерничне, вул. Шевченка, 142, ) повернути об`єднаній Кирилівській територіальній громаді в особі Кирилівської селищної ради Мелітопольського району Запорізької області (72563, Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Кирилівка, вул. Приморський бульвар, буд. 1, ) земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0488, що розташована за адресою: Запорізька область, Мелітопольський (колишній Якимівський) район, смт. Кирилівка, вул. Коса Федотова.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2023 позовну заяву передано на розгляд судді Боєвій О.С.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

За змістом ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес.

Враховуючи предмет спору та обраний спосіб захисту, категорію та складність справи, суд вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

У позовній заяві прокурором також викладено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державну інспекцію архітектури та містобудування України (). Клопотання обґрунтовано тим, що з 15.09.2021 Державна інспекція архітектури та містобудування України розпочала здійснення повноважень як орган державної влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Пунктом 22 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 № 461, визначено, що орган державного архітектурно-будівельного контролю скасовує реєстрацію декларації за рішенням суду про скасування реєстрації декларації, що набрало законної сили. Таким чином, оскільки предметом судового розгляду є в т.ч. питання скасування реєстрації декларацій про готовність об`єкта до експлуатації, рішення у справі може вплинути на права або обов`язки Державної інспекції архітектури та містобудування України як центрального органу виконавчої влади який реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

За змістом статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

На підставі викладеного, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання прокурора про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державної інспекції архітектури та містобудування України (), так як рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на її права та обов`язки.

Керуючись ст. ст. 50, 176, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/39/23. Присвоїти справі номер провадження 9/5/23.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державну інспекцію архітектури та містобудування України ().

3. Підготовче засідання призначити на 02.02.2023 о/об 12 год. 00 хв., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1, ІІІ поверх. Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково в каб. № 318.

Заяви по суті спору та докази можуть бути подані нарочно через канцелярію суду або направлені поштою у встановлені строки. Заяви з процесуальних необхідно подати та/або направити з таким розрахунком щоб вони були отримані судом до початку підготовчого засідання.

4. Відповідно до ст. 165 ГПК України запропонувати відповідачам (кожному окремо) надати відзив з документальним обґрунтуванням протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше 02.02.2023. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, докази направлення/вручення надати суду (додати до відзиву).

Суд зазначає, що відповідно до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Третій особі - надати письмові пояснення з нормативним та документальним обґрунтуванням своєї правової позиції щодо заявлених позовних вимог до 02.02.2023. Одночасно з надісланням (наданням) письмових пояснень до суду направити їх копію іншим учасникам справи, докази направлення/вручення надати суду (додати до пояснень).

5. Суд наголошує, що копії заяв по суті справи та заяв з процесуальних питань, що подаються до суду, - одночасно надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи (докази направлення/вручення надаються суду).

Заяви по суті справи та документи (докази) повинні бути подані через канцелярію суду або направлені поштою з таким розрахунком, щоб суд їх отримав у встановлені строки.

Суд повідомляє, що надсилання процесуальних документів по справі може здійснюватися, в тому числі, електронною поштою. Доступний для скачування зразок заяви на отримання процесуальних документів в електронному вигляді розміщено на сайті суду в розділі "Громадянам" - вкладка "Бланки заяв".

Електронна адреса господарського суду Запорізької області:inbох@zp.arbitr.gov.ua.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України, документи, в тому числі заяви з процесуальних питань, які подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, скріплюються електронним підписом(ЕП) учасника справи (його представника). Документи не скріплені електронним підписом судом не реєструються, відповідні заяви та клопотання не приймаються судом до розгляду.

В Господарському суді Запорізької області впроваджено експлуатацію підсистеми Електронний суд, що забезпечує обмін процесуальними документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, органами та установами системи правосуддя, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу. За допомогою сервісу Електронний суд, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua, учасники судового процесу можуть подавати до суду процесуальні документи (заяви по суті про справи, заяви з процесуальних питань, клопотання тощо) в електронному форматі.

Для можливості користування сервісом Електронного суду необхідно пройти передбачений порядок реєстрації офіційної електронної адреси (Електронного кабінету) з обов`язковим використанням власного електронного підпису.

Відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та особи, які провадять клірингову діяльність у значенні, наведеному в Законі України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі (ч. 8 ст. 6 ГПК України) .

Єдиний Контакт-центр судової влади України: .Гаряча телефонна лінія господарського суду функціонує за номером .

Отримати інформацію про стан розгляду справи можливо на офіційному веб-порталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud5009. Ознайомитись з процесуальними документами у справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала підписана 05.01.2023.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.С. Боєва