УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті

м. Київ

09.01.2023справа № 910/11705/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу №910/11705/22

за позовом Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (вул. Героїв Майдану, 54, м. Хмельницький, 29001; ідентифікаційний код 21312821)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ефективні Інвестиції» (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 27-Т, літера А; ідентифікаційний код 34717659)

про стягнення 68 000 грн штрафу і 68 000 грн пені,

за участю представників:

позивача - Світитиленко Т.В. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань) ;

відповідача - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Південно-Західного міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Відділення АМК) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Ефективні Інвестиції» (далі - Товариство) 68 000 грн штрафу, накладеного на відповідача рішенням адміністративної колегії Відділенням АМК від 30.09.2021 №72/47-р/к «Про порушення законодавства про захист економічного конкуренції та накладення штрафу» у справі №72/19-20 (далі - рішення №72/47-р/к), та 68 000 грн пені, нарахованої за невиконання рішення №72/47-р/к.

Позовні вимоги мотивовано тим, що: рішенням №72/47-р/к на Товариство накладено штраф у сумі 68 000 грн за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів аукціону шляхом узгодження своєї конкурентної поведінки під час підготовки та участі в електронному аукціону №UA-PS-2019-02-21-000129-1, що проводився у лютому - березні 2019 року регіональним відділенням Фонду державного майна України в Хмельницькій області; станом на 25.10.2022 Відділення АМК не отримувало від відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу; за прострочення сплати вказаного штрафу з Товариства слід стягнути нараховану Відділенням АМК суму пені.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 07.11.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 12.12.2022.

06.12.2022 відповідач подав суду відзив на позов, в якому просив суд відмовити у задоволенні позову, оскільки: листом від 18.10.2022 №18102022 Товариство надіслало Відділенню АМК оригінал платіжного доручення від 14.10.2022 про сплату штрафу у сумі 68 000 грн, накладеного на відповідача рішенням №72/47-р/к у справі №72/19-20; доводи позивача про нарахування пені за 180 днів прострочення сплати штрафу згідно з рішенням №72/47-р/к є необгрунтованими, а наведений Відділенню АМК період розрахунку пені є неправомірним, оскільки включає в себе як періоди, передбачені для сплати штрафу в добровільному порядку, за які пеня не нараховується, так і періоди протягом яких здійснювався розгляд господарським судом справи про визнання недійсним рішення №72/47-р/к чи перегляд відповідного рішення (постанови) господарського суду, за які пеня також не нараховується.

Разом з тим, 06.12.2022 Товариство подало суду клопотання про поновлення пропущеного строку на подання відзиву на позов.

Господарський суд міста Києва поновив відповідачу пропущений процесуальний строк на подання відзиву на позов, та долучає його до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.12.2023 продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/11705/22 та відкладено підготовче засідання на 09.01.2023.

14.12.2022 позивач подав суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що: тривалість зупинення нарахування пені за невиконання рішення АМК визначається виключно періодом, протягом якого судом фактично здійснювався розгляд чи перегляд справи (наприклад, у суді першої інстанції - з дня порушення провадження у справі до дня прийняття в ній рішення; у судах апеляційної та касаційної інстанцій - з дня прийняття апеляційної чи касаційної скарги до дня ухвалення відповідного судового рішення); в цей період не включається час знаходження матеріалів справи у суді, коли згадані розгляд чи перегляд не здійснювались; розрахунок пені Відділенням АМК здійснено відповідно до вимог чинного законодавства України, він є законним і обґрунтованим.

У підготовче засідання 09.01.2023 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився; 03.01.2022 відповідач подав суду клопотання про оголошення перерви у підготовчому засіданні, оскільки Товариство бажає врегулювати даний спір мирним шляхом, у зв`язку з чим позивачу запропоновано укласти мирову угоду.

Представник позивача у підготовчому засіданні 09.01.2023 не підтвердив звернення відповідача з проектом мирової угоди, просив суд прийняти до розгляду заяву про зменшення розміру позовних вимог, подану суду 16.11.2022, в якій позивач просив суд стягнути з Товариства 68 000 грн пені, нарахованої за невиконання рішення №72/47-р/к.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною п`ятою статті 46 ГПК України передбачено, що у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Перевіривши дотримання позивачем вимог статті 46 ГПК України, суд вважає за необхідне відмовити Відділенню АМК у прийнятті заяви про зменшення розміру позовних вимог, оскільки під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві, в даному випадку оплата відповідачем штрафу у сумі 68 000 грн в добровільному порядку свідчить про відсутність предмету спору в даній частині, а не зменшення розміру позовних вимог.

Представник позивача у підготовчому засіданні 09.01.2023 заперечив проти оголошення перерви у підготовчому засіданні та повідомив суд про те, що заяв і клопотань не має, ним вчинені всі дії, передбачені у підготовчому провадженні, в зв`язку з чим просив суд розглянути справу по суті.

Дослідивши матеріали справи, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, враховуючи принцип дотримання розумного строку розгляду справи, зважаючи, що провадження у справі №910/11705/22 відкрито 07.11.2022, а також враховуючи масив наявних у матеріалах справи доказів, господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання представника відповідача та закриття підготовчого провадження і призначення розгляду справи по суті на 30.01.2023. Разом з тим, суд зазначає, що укласти мирову угоду сторони мають права на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до частини другої статті 177 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті (пункт 18 частини другої статті 182 ГПК України).

За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті (пункт 3 частини другої статті 182 ГПК України).

Керуючись статтями 177 - 185, 194, 196, 234 та 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/11705/22 до судового розгляду по суті на 30.01.23 об 11:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

2. Запропонувати учасникам справи взяти участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення «EasyСon», для чого учасникам справи необхідно подати суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання; копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи; учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

3. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.

4. Копію даної ухвали надіслати відповідачу.

Ухвала набрала законної сили 09.01.2023 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко