ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"16" січня 2023 р. Справа № 902/356/20

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Петухов М.Г.

суддя Маціщук А.В.

суддя Олексюк Г.Є.

секретар судового засідання Приступлюк Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду апеляційні скарги Ободівської сільської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська"

на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022

(ухвалене о 16:48 год. у м. Вінниці, повний текст складено 27.06.2022)

у справі № 902/356/20 (суддя Міліціанов Р.В.)

за позовом Ободівської сільської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Відділу у Тростянецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

2) Головного управління ДПС у Вінницькій області

про визнання договору оренди земельної ділянки укладеним та стягнення неодержаних доходів

за участю представників:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - Покотило В.М.;

від третіх осіб - не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

Ободівська сільська рада звернулася до Господарського суду Вінницької області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" про:

- визнання укладеними договору оренди земельної ділянки землі від 01.02.2017 кадастровий номер :02:008:0084, площею 1, 7165 га, що розташована за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, с. Ободівка, вул. Дружби, 43 в редакції наданій позивачем;

- стягнення безпідставно збережених коштів (орендної плати) спричинених використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів за період з 01.02.2017 по 31.03.2020 в сумі 236 909 грн 90 коп.

Позов обґрунтований тим, що за ТОВ "Агрофірма "Ободівська" 05.11.2009 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю, блок теплих стоянок загальною площею 1152,8 кв. м. за адресою: Вінницька обл., Тростянецький р., с. Ободівка, вул. Котовського, будинок 43.

27.08.2015 відповідач звернувся до Ободівської сільської ради з пропозицією погодити укладення договору оренди земельних ділянок під господарськими будівлями та дворами із переліком земельних ділянок, при цьому самих договорів оренди земельних ділянок під господарськими будівлями та дворами не надав.

За твердженнями позивача, рішенням 14 сесії Ободівської сільської ради 7 скликання, №256-14/2016 від 08.12.2016 затверджено Проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ТОВ "Агрофірма "Ободівська" у користування (на умовах оренди) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (01.01) із земель запасу комунальної власності сільськогосподарського призначення Ободівської сільської ради за адресою: с. Ободівка, вул. Дружби загальною площею 2,1157 га, в тому числі:

- 0,1321га - (ремонтна майстерня) по вул. Дружби 39, в с. Ободівка;

- 0,1996 га - (адміністративний будинок) по вул. Дружби 41, в с. Ободівка;

- 0,0675 га - (столова) по вул. Дружби 41а, с. Ободівка;

- 1,7165 га - (тракторна бригада) по вул. Дружби 43, с. Ободівка.

12.12.2016 позивач звернувся до відповідача з проханням надати Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер: :02:008:0084, площею - 1,7165 га.

26.01.2017 Ободівською сільською радою на 16 сесії 7 скликання прийнято рішення №307 "Про заключення між Ободівською сільською радою та ТОВ "Агрофірма "Ободівська" договору оренди земельної ділянки 1,7165 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

01.02.2017 позивачем надано відповідачу для підпису та реєстрації три примірника договору оренди земельної ділянки, однак підписаного договору оренди ним не отримано.

За твердженнями позивача, враховуючи бездіяльність з боку відповідача щодо ухиленням від підписання договору оренди земельної ділянки, кадастровий номер: :02:008:0084, площею 1,7165 га, яка знаходиться в його користуванні, призводить до неодержаних доходів - орендної плати за землю, спричинених використанням земельної ділянки без правовстановлюючих документів за період з 01.02.2017 по 31.03.2020.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі № 902/356/20 позов частково задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" на користь Ободівської сільської ради 340 402 грн 27 коп. безпідставно збережених коштів за користування з 13.04.2017 по 31.09.2021 земельною ділянкою, кадастровий номер: :02:008:0084, площею 1, 7165 га, що розташована за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, с. Ободівка, вул. Дружби, 43 та 5 106 грн 04 коп. судових витрат зі сплати судового збору.

Відмовлено у задоволенні позову в частині вимог про стягнення 14 962 грн 75 коп. та визнання укладеним Договору оренди землі від 01.02.2017 земельної ділянки, кадастровий номер: :02:008:0084, площею 1, 7165 га, що розташована за адресою: Вінницька область, Тростянецький район, с. Ободівка, вул. Дружби, 43.

При ухвалені вказаного рішення суд першої інстанції виходив з того, що договір оренди земельної ділянки від 01.02.2017, не може вважатись укладеним на запропонованих умовах, оскільки сторони не досягли згоди відносно усіх істотних умов договору оренди у редакції орендодавця, а відповідачем не подано зустрічного позову та не заявлено вимог про визнання укладеним договору оренди землі у іншій редакції.

Задовольняючи позов в частині стягнення 340 402 грн 27 коп. безпідставно збережених коштів суд вказав, що відповідач користувався земельною ділянкою без достатньої правової підстави, не сплачував за користування нею плату за землю у встановленому законодавчими актами розмірі, внаслідок чого зберегло за рахунок Ободівською сільської ради, як власника земельної ділянки, майно - грошові кошти за фактичне користування землею, що призвело до збільшення доходів у відповідача за рахунок їх несплати позивачеві.

Відмовляючи в стягненні 14 962 грн 75 коп. за період з 01.02.2017 по 12.04.2017 суд вказав про пропущення позивачем строку позовної давності.

Розглядаючи спірні правовідносини місцевий господарський суд застосував відповідні положення ст. ст. 15, 253, 254, 256, 257, 260, 261, 267, 638, 640, 792, 1212 ЦК України, ст. 180 Господарського кодексу України, ст. ст. 79-1, 93, 96, 116, 120, 124, 125, 152, 206 Земельного кодексу України, ст. ст. 14, 287, 288 Податкового кодексу України, ст. ст. 1, 16, 18 Закону України Про оренду землі, ст. ст. 20, 23 Закону України "Про оцінку земель", ст. ст. 26, 42, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування".

Не погоджуючись з вказаним рішенням до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулася Ободівська сільська рада, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20 в частині відмови в задоволені позову про визнання укладеним Договору оренди землі від 01.02.2017, та ухвалити в цій нове рішення, яким задовольнити позов.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги позивач вказує, таке.

26.01.2017, в присутності Стороженка А.М., представника ТОВ "Агрофірма "Ободівська", було погоджено всі істотні умови щодо оренди земельної ділянки та на пленарному засіданні 16 сесії Ободівської сільської ради 7 скликання прийнято рішення №307, яким встановлено розмір орендної плати та термін дії договору.

01.07.2017 Ободівська сільська рада подала до ТОВ "Агрофірма "Ободівська" для підпису та реєстрації 3 примірника договору оренди земельної ділянки від 01.02.2017, однак, у встановлений рішенням сесії термін договір оренди вищевказаної земельної ділянки не було підписано та зареєстровано, а ТОВ "Агрофірма "Ободівська" продовжує використовувати земельну ділянку, на якій розташовано належне їм нерухоме майно, без правовстановлюючих документів.

Отже, суд дійшов помилкового висновку, що сторони не досягли згоди відносно усіх істотних умов договору оренди у редакції орендодавця, так як сторонами було досягнуто згоди щодо істотних умов Договору оренди.

Відповідач не тільки не надав свої примірники Договорів оренди землі Ободівській сільській раді, а не використав своє право щодо оскарження в суді запропонованих йому істотних умов Договору оренди землі, які затверджені рішенням 16 сесія Ободівською сільською радою 7 скликання № 307.

Також позивач вказує, що рішення 13 сесії Ободівської сільської ради 8 скликання № 614- 13/2021 від 24.05.2021 "Про розгляд клопотання депутатської групи "За розвиток громади", не містить у собі істотних умов договору оренди земельною ділянкою, які, передбачаються статтею 15 Закону України "Про оренду землі".

Продовжує, що відповідне рішення ухвалено після відкриття провадження у справі, що унеможливлює застосування положень п. 3 ч. 5 ст. 174 ГПК України.

За наведеного, Ободівська сільська рада вважає, що суд не врахував фактичні обставини справи та помилково застосував норми матеріального та процесуального права.

Ухвалами Північно-західного апеляційного господарського суду від 19.08.2022 у справі №902/356/20 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ободівської сільської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 призначено справу №902/356/20 до розгляду на 10.10.2022 о 15:15 год.

У відзиві на апеляційну скаргу Ободівської сільської ради Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" вказує, що посилання скаржника на те, що 26.01.2017 в присутності представника ТОВ "Агрофірма "Ободівська" за довіреністю Стороженка А.М. було погоджено всі істотні умови щодо оренди земельної ділянки є необґрунтованим.

Скаржник також необґрунтовано зазначає, що орендна плата стосовно земельної ділянки кадастровий номер: :02:008:0084 (її розмір) затверджена рішенням Ободівської сільської ради від 19.10.2012, оскільки саме рішенням Ободівської сільської ради 13 сесії 8 скликання № 614-13/2021 від 24.05.2021 встановлено розмір орендної плати.

Вирішення питання про передачу земельної ділянки в оренду, припинення права користування земельною ділянкою, укладення, та продовження, а також розірвання договорів оренди землі належить до виключної компетенції Ободівської сільської ради, як органу місцевого самоврядування, а не особистої компетенції сільського голови.

07.06.2021, після прийняття 24.05.2021 Ободівською сільською радою згаданого вище рішення, розроблення проекту землеустрою, надання витягу з ДЗК про земельну ділянку, ТОВ "Агрофірма "Ободівська" і звернулося конкретно до сільської ради з проектом договору оренди земельної ділянки для його погодження та затвердження у запропонованій редакції (всі документи було долучено до матеріалів справи разом із клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі від 23.11.2021).

Однак, сільський голова не подає проект договору оренди земельної ділянки та додані документи на затвердження ради, рішення ж якої і не виконує в порушення чинного законодавства.

З врахуванням викладеного, вважає апеляційну скаргу сільського голови Ободівської сільської ради безпідставною та необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню, а тому просить залишити апеляційну скаргу Ободівської сільської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20 без задоволення.

У відповіді на відзив, Ободівська сільська рада просить залишити відзив ТОВ "Агрофірма "Ободівська" на апеляційну скаргу без задоволення в повному обсязі.

Також, не погодившись з вказаним рішенням до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська", у якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20 повністю та закрити провадження у справі.

В обґрунтування своєї позиції позивач посилається на те, що:

- суд першої інстанції не врахував положення ст. ст. 116, 124 Земельного кодексу України та ст. ст. 26, 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", а, отже, і неправильно їх застосував, чим порушив п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, не закривши провадження у справі через відсутність предмету спору;

- судом першої інстанції порушено норми процесуального права, оскільки не було повно та всебічно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, а саме щодо нормативно-грошової оцінки земельної ділянки;

- докази долучені до позовної заяви засвідчено особою, яка учасником справи не являється, а отже не могли покладатися судом першої інстанції в обґрунтування оскаржуваного рішення.

Тому, на думку відповідача, рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, є незаконним і необґрунтованим, а також таким, що підлягає скасуванню повністю із закриттям провадженням у справі.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.09.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20 призначено для спільного розгляду з апеляційною скаргою Ободівської сільської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20 на 10.10.2022 о 15:15 год.

Ободівська сільська рада не скористалися правом подати відзив на апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська".

В судовому засіданні Північно-західного апеляційного господарського суду 10.10.2022 було заслухано пояснення представників сторін, а також з`ясовано думку сторін щодо укладання мирової угоди.

За результатами судового засідання, з метою повного та всебічного розгляду справи, надання можливості сторонам врегулювати спір, розгляд справи було відкладено на 31.10.2022 о 14:15 год., про що постановлено відповідну ухвалу.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 у справі №902/356/20 було відкладено розгляд справи на 05.12.2022 о 11:00 год. Відкладаючи розгляд справи, суд визнав поважними причини неявки представника відповідача, вказані в клопотання про відкладення розгляду справи. Також, в такому клопотанні, представник вказував на можливість укладання мирової угоди між сторонами.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05.12.2022 у справі №902/356/20 було відкладено розгляд справи на 19.12.2022 о 14:15 год. При відкладенні розгляду справи, суд врахував, що від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване можливістю укладання мирової угоди між сторонами. Вказував, що до 05.12.2022 була відсутня технічна можливість проведення засідання Ободівської сільської ради, яка працює сесійно, для вирішення спору мирним шляхом.

13.12.2022 до суду апеляційної інстанції від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" надійшло клопотання про долучення доказів, відповідно до яких відповідач вказує, що станом на день складення цього клопотання між сторонами відсутній предмет спору, адже ними, на виконання рішення Ободівської сільської ради № 2349-44/2022 від 09.12.2022, 12.12.2022 погоджено та підписано договір оренди земельної ділянки кадастровий № :02:008:0084, нормативно-грошова оцінка якої складає 49 290 грн 39 коп. Просить долучити до матеріалів справи копії: рішення Ободівської сільської ради №2349-44/2022 від 09.12.2022; рішення Ободівської сільської ради № 2363-44/2022 від 09.12.2022; договору оренди землі № 21/22 від 12.12.2022 з актом приймання передачі (т. 4, а. с. 76).

14.12.2022 на електронну адресу суду від Ободівської сільської ради надійшла заява про відмову від апеляційної скарги (т. 4, а. с. 80-88), підписана секретарем сільської ради Пироговським В.П., яка мотивована тим, що згідно рішення 44 сесія Ободівської сільської ради 8 скликання від 09.12.2022 № 2349-44/2022 "Про розгляд технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення (господарська будівля та двір), що перебуває в оренді ТОВ "Агрофірма "Ободівська" для іншого сільськогосподарського призначення в межах с. Ободівка по вул. Дружби, 43 на території Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області" було надано в користування на умовах оренди ТОВ "Агрофірма "Ободівська" земельну ділянку площею 1,7165 га кадастровий номер: :02:008:0084 категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: для іншого сільськогосподарського призначення (Код КВЦПЗ: 01.13), терміном на 10 (десять) років.

Встановлено орендну плату в розмірі 5 914 грн 85 коп. в рік, що становить 12% від вартості нормативно-грошової оцінки земельної ділянки (49 290 грн 39 коп. х 12%).

Встановлено ТОВ "Агрофірма "Ободівська" у 5 - денний термін, з моменту прийняття вказаного рішення сесії, для підписання договору оренди земельної ділянки площею 1,7165 га кадастровий номер: :02:008:0084, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: для іншого сільськогосподарського призначення (Код КВЦПЗ: 01.13) яка розташована на території Ободівської сільської ради, та надати Ободівській сільській раді один примірник підписаного договору.

На підставі згаданого рішення 12.12.2022 між Ободівською сільською радою та ТОВ "Агрофірма "Ободівська" було укладено договір оренди землі № 21/22 та передано земельну ділянку за актом приймання передачі Товариству.

Позивач вказує, що з врахуванням викладених обставин, станом на 12.12.2022 між сторонами у цій справі відсутній будь-який спір стосовно користування Товариством "Агрофірма "Ободівська" земельною ділянкою кадастровий № :02:008-0084 як і відсутній спір стосовно розміру орендної плати за користування землею та порядку її сплати.

На підставі викладеного позивач просить:

- прийняти відмову Ободівської сільської ради від апеляційної скарги, а апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ободівської сільської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 16 06.2022 закрити;

- визнати апеляційну скаргу ТОВ "Агрофірма "Ободівська" обгрунтованою в повному обсязі;

Також, просить розгляд справи провести за відсутності представника Ободівської сільської ради.

Пізніше, вказана заява надійшла на поштову адресу суду апеляційної інстанції (т. 4, а. с. 101-113).

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді члена колегії Маціщук А.В. у період з 12.12.2022 по 19.12.2022 включно судове засідання у справі № 902/356/20 19.12.2022 не відбулося.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 26.12.2022 у справі №902/356/20 розгляд апеляційних скарг призначено на 16.01.2023 о 12:00 год.

В судовому засіданні 16.01.2023 Північно-західного апеляційного господарського суду представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" підтримав апеляційну скаргу відповідача та заяву позивача про відмову від апеляційної скарги. Просив скасувати рішення суду першої інстанції, а провадження у справі закрити.

В судове засідання 16.10.2023 представники позивача та третіх осіб не з`явилися.

Враховуючи приписи ст.ст. 269, 273 ГПК України про межі та строки розгляду апеляційних скарг в апеляційній інстанції, той факт, що треті особи були належним чином та своєчасно повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про що свідчить список розсилки поштової кореспонденції поштові повідомлення, направлені третій особі (т. 4, а. с. 127), прохання позивача, викладене в заяві про відмову від апеляційної скарги, а також те, що явка представників учасників справи в судове засідання обов`язковою не визнавалася, колегія суддів визнала за можливе провести судове засідання.

Розглядаючи апеляційну скаргу Ободівської сільської ради, заяву Ободівської сільської ради про відмову від апеляційної скарги та апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська", суд вказує таке.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 ГПК України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від апеляційної скарги суд за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження.

Також згідно п. 1 ч. 1 ст. 264 ГПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Частиною 6 статті 266 ГПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частині п`ятій статті 191 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 191 ГПК України суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Суд бере до уваги, що рішенням Ободівської сільської ради № 307-16/2017 від 26.01.2017 (т. 1, а. с. 37) сільська рада вирішила:

1. Надати ТОВ "Агрофірма "Ободівська", в особі директора Солодкого Ю.Ф. в оренду, земельну ділянку площею 1,7165 га, в тому числі:

1.1. 1,7165 га (кадастровий номер :02:008:0084) (тракторна бригада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Тростянецького району, Вінницької області, в с. Ободівка, по вул. Дружби, 43, терміном на 7 років.

1.2. Встановлено орендну плату в розмірі 74 813 грн 65 коп. в рік, із розрахунку: (1 496 273 грн 05 коп. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки х 5 % (відсоток від нормативної грошової оцінки) = 74 813 грн 65 коп. в рік).

Орендну плату сплачувати помісячно, (6 234 грн 47 коп.), рівними долями до 10 числа поточного місяця. Кінцевий термін сплати орендної плати за рік - 15 число грудня - місяця.

Також, зобов`язано ТОВ "Агрофірма "Ободівська", в особі директора Солодкого Ю.Ф., в 10 - денний термін, після прийняття рішення сесії, заключити із Ободівською сільською радою, в особі сільського голови Ременюка К.В., договору оренди вищезазначеної земельної ділянки та в 20-ти денний термін здійснити їх державну реєстрацію.

В подальшому, рішенням Ободівської сільської ради № 614-13/2021 від 24.05.2021, сільська рада вирішила:

1. Надати дозвіл ТОВ "Агрофірма "Ободівська" на зміну цільового призначення земельної ділянки загальною площею 1, 7165 га (кадастровий номер: :02:008:0084), яка розташована в селі Ободівка по вулиці Дружби, 43.

2. Встановити орендну плату за використання земельної ділянки площею 1,7165 га (кадастровий номер: :02:008:0084) виходячи із розрахунку орендної плати за земельну ділянку, яка розташована за адресою: село Ободівка, вулиця Дружби, 45, (кадастровий номер: : 01:004:0426)

3. Відкликати позовні вимоги Ободівської сільської ради до ТОВ "Агрофірма "Ободівська" (судова справа № 902/356/20).

Суд зазначає, що Ободівська сільська рада не подавала заяву про відмову від позову у відповідності до ст. 191 ГПК України.

Рішенням Ободівської сільської ради № 13-2/2022 від 14.12.2022 обрано на посаду секретаря сільської ради Іванченко Л.А. (т. 4, а. с. 52).

Рішенням Ободівської сільської ради № 2305-40/2022 від 28.10.2022 достроково припинено повноваження Ободівського сільського голови Ременюка К.В., виключено Ременюка К.В. зі складу виконавчого комітету, повноваження голови тимчасово покладено на секретаря ради Іванченко Л.А. (т. 4, а. с. 52 на звороті).

Рішенням Ободівської сільської ради № 2328-42/2022 від 29.11.2022, у зв`язку з достроковим припиненням повноважень серед іншого, обрано секретарем Ободівської сільської ради на строк до закінчення повноважень Ободівської сільської ради 8 скликання Пироговського В.П. Визначено, що секретар сільської ради Пироговський В.П. тимчасово здійснює повноваження Ободівського сільського голови до моменту обрання сільського голови на проміжних виборах відповідно до закону (т. 4, а. с. 113).

Таким чином, заява про відмову від апеляційної скарги підписана уповноваженою особою та відповідає інтересам та волевиявленню позивача.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги відсутність інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, а також відсутність підстав, визначених у ч. 5 ст. 191 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції вважає можливим прийняти відмову Ободівської сільської ради від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі №902/356/20 та закрити апеляційне провадження за такою скаргою.

За положеннями ч. 5 ст. 266 Господарського процесуального кодексу України у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

Також, судом враховуються, що п. п. 1-6 рішення Ободівської сільської ради № 2349-44/2022 від 09.12.2022 "Про розгляд технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення (господарська будівля та двір), що перебуває в оренді ТОВ "Агрофірма "Ободівська" для іншого сільськогосподарського призначення в межах с. Ободівка по вул. Дружби, 43 на території Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області" (т. 4, а. с. 105), сільська рада вирішила:

1. Затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки сільськогосподарського призначення (господарська будівля та двір), що перебуває в оренді ТОВ "Агрофірма "Ободівська" для іншого сільськогосподарського призначення в межах с. Ободівка по вул. Дружби, 43 на території Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області.

2. Надати в користування на умовах оренди ТОВ "Агрофірма "Ободівська" земельну ділянку площею 1,7165 га кадастровий номер: :02:008:0084 категорія земель:- землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: для іншого сільськогосподарського призначення ( Код КВЦПЗ: 01.13), терміном на 10 (десять) років.

3. Секретарю сільської ради Пироговському В.П. заключити із ТОВ "Агрофірма "Ободівська" договір оренди земельної ділянки площею 1,7165 га кадастровий номер: :02:008:0084 категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: для Іншого сільськогосподарського призначення (Код КВЦПЗ: 01.13)

4. Встановити орендну плату в розмірі 5 914 грн 85 коп. в рік, що становить 12% від вартості нормативно- грошової оцінки земельної ділянки (49290,39 х12%).

5. ТОВ "Агрофірма "Ободівська" орендну плату сплачувати до місцевого бюджету, рівними частинами за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

6. ТОВ "Агрофірма "Ободівська" у 5 - денний термін, з моменту прийняття даного рішення сесії, підписати договір оренди земельної ділянки площею 1,7165 га кадастровий номер: :02:008:0084, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: для іншого сільськогосподарського призначення (Код КВЦПЗ: 01.13) яка розташована на території Ободівської сільської ради, та надати Ободівській сільській раді один примірник підписаного договору.

Відповідно до п. п. 1-3 рішення Ободівської сільської ради № 2363-44/2022 від 09.12.2022 "Про звернення до Північно-західного апеляційного господарського (іуду із заявою про відмову Ободівської сільської ради від її апеляційної скарги по справі № 902/356/20" (т. 4, а. с. 106) сільська рада вирішила:

1. Звернутись до Північно-західного апеляційного господарського суду із заявою про відмову Ободівської сільської ради від її апеляційної скарги по справі № 902/356/20.

2. Звернутись до Північно-західного апеляційного господарського суду із заявою про визнання обґрунтованою в повному обсязі апеляційної скарги ТОВ "Агрофірма "Ободівська" по справі № 902/356/20.

3. Секретарю Ободівської сільської ради Пироговському В.П. підготовити вищевказані звернення та надіслати до суду.

В подальшому, 12.12.2022 між позивачем (орендодавець) та відповідачем (орендар) було укладено Договір оренди землі № 21/22 (далі Договір № 21/22; т. 4, а. с. 107-111), за умовами якого орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земель ділянку, а саме: ділянку загальною площею 1,7165га для іншого сільськогосподарське призначення (01.13). яка знаходиться в с. Ободівка вул. Дружби 43 (п. 1 Договору № 21/22).

Згідно п. п. 2-5, 8-9 Договору № 21/22 на підставі рішення 44 позачергової сесії 8 скликання Ободівської сільської ради від 09.12.2022 №2349-44/2022 в оренду передається земельна ділянка сільськогосподарського призначення загальною площею 1,7165га кадастровий номер :02:008:0084. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна: нежитлова будівля теплих стоянок. Земельна ділянка передається в оренду з розташуванням на ній господарських будівель та споруд: нежитлової будівлі - блоку теплих стоянок. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, на дату підписання сторонами договору становить 49 290 грн 39 коп. Договір укладено терміном на 10 (десять) років. Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі. Розмір оренді плати за земельну ділянку на рік становить 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки і на дату підписання складає: 5 914 грн 85 коп. (49 290 грн 39 коп. х 12%).

У той же день, 12.12.2022 сторони підписали Акт приймання-передачі земельних ділянок в оренду до Договору оренди землі № 21/22 від 12.12.2022, відповідно до п. 1 якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення кадастровий номер :02:008:0084 згідно рішення 44 позачергової сесії (восьмого скликання) Ободівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області № 2349-44/2022 від 09.12.2022 (т. 4, а. с. 112).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

В той же час, позивач не подав заяву про відмову від позову, а лише відмовився від апеляційної скарги, в якій також наголосив про підтримання апеляційної скарги відповідача, який просив закрити провадження, через відсутній предмет спору.

За приписами ч. 1 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Положенням п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України встановлено, що господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу (ч. 4 ст. 231 ГПК України).

Вище вказано, що позивач в заяві про відмову від апеляційної скарги, а відповідач у клопотанні про долучення доказів (та додатково вказано його представником в судовому засіданні) вказують про відсутність предмету спору, тобто фактично сторони врегулювали спірні правовідносини щодо користування земельною ділянкою.

Суд виходить з того, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 13 ГПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами.

Таким чином, враховуючи наведені обставини, а також, з огляду на відносини між сторонами, які виникли на момент звернення до суду із позовом в цій справі та які сформувалися станом на 16.01.2023, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що сторони дійшли згоди щодо умов користування відповідачем земельною ділянкою, які влаштовують обидві сторони, що свідчить про те, що відсутній предмет спору в справі № 902/356/20.

Прогалини у процесуальному праві, за загальним правилом, повинні усуватися шляхом правотворчості. Водночас, у конкретній ситуації задля досягнення завдання судочинства, зокрема, господарського, такі прогалини можуть бути подолані безпосередньо у процесі правозастосування. Йдеться про можливість застосування судами процесуальної аналогії. Так, наприклад, забороняється відмова у правосудді з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини (ч. 11 ст. 11 ГПК України). У такому випадку, суд зіштовхується з проблемою розгляду й вирішення справи за відсутності відповідних норм права та повинен ухвалювати рішення на підставі аналогії права чи аналогії закону. Аналогічно і в ситуації відсутності норм процесуального права.

Необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону.

Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні.

Саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення.

Тому відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.

Оскільки ГПК України повною мірою не задовольняє потребу у правовому регулюванні спірної ситуації, виходячи з обставин, що склались, керуючись завданням господарського судочинства, принципом диспозитивності господарського судочинства та верховенства права, а також враховуючи думку сторін, колегія суддів вважає за правомірне застосувати аналогію закону та закрити апеляційне провадження з підстав, передбачених п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України, а саме у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Інший правовий механізм вирішення ситуації, яка склалася у цій справі, відсутній.

За приписами ч. 1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги, зокрема, має право: визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у передбачених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині; скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновків про прийняття відмови Ободівської сільської ради від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження за її апеляційною скаргою, часткового задоволення апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська", визнання нечинним рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі № 902/356/20 та закриття провадження у справі № 902/356/20 шляхом постановлення відповідної ухвали.

Керуючись статтями 231, 234-235, 266, 269, 270, 273, 275-279 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти відмову Ободівської сільської ради від апеляційної скарги.

2. Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ободівської сільської ради на рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі № 902/356/20 в частині відмови в задоволенні позову про визнання договору оренди земельної ділянки укладеним.

3. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Ободівська" задовольнити частково.

4. Визначити нечинним рішення Господарського суду Вінницької області від 16.06.2022 у справі № 902/356/20.

Закрити провадження у справі № 902/356/20.

5. Справу № 902/356/20 надіслати Господарському суду Вінницької області.

Повний текст ухвали складений "17" січня 2023 р.

Головуючий суддя Петухов М.Г.

Суддя Маціщук А.В.

Суддя Олексюк Г.Є.