ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"04" січня 2023 р. Справа № 924/19/23

м. Хмельницький

Суддя Господарського суду Хмельницької області Музика М.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті, в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області,

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Прокурівка Хмельницького району Хмельницької області

про стягнення 15 633,47 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2023 року на адресу Господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті, в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області, до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Прокурівка Хмельницького району Хмельницької області про стягнення 15633,47 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.01.2023 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Музиці М.В.

За результатами аналізу позовної заяви з доданими документами суд дійшов висновку про залишення позову без руху з наступних мотивів.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації, регулюються, окрім Цивільного кодексу України, спеціальним Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

Загальні засади державної реєстрації, а також її основні принципи визначені в статті 4 вказаного Закону. До них, зокрема, належать обов`язковість та публічність державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі; об`єктивність, достовірність та повнота відомостей у Єдиному державному реєстрі.

З метою забезпечення державних органів достовірною інформацією про фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб створено Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (ч.1 ст. 7 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань") .

Відповідно до ст. 89 ЦК України та ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", місцезнаходження фізичних осіб-підприємців встановлюється відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Прокурором у позовній заяві визначено відповідачем ФОП ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 . На вказану адресу також здійснено надіслання копій позовної заяви з додатками відповідачу.

Натомість, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Тобто, прокурором зазначено місцезнаходження відповідача, яке не відповідає даним ЄДРЮО, ФОП та ГФ, а також здійснено надіслання позовної заяви з додатками не на адресу місцезнаходження останнього.

З огляду на вищезазначене опис вкладення від 30.12.2022 року не може бути належним доказом надіслання на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками, що свідчить про недотримання прокурором вимог ст.ст. 164, 172 ГПК України.

Також за положеннями ст. 53 ГПК України у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Так, прокурором визначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Державну службу України з безпеки на транспорті, та зазначено відділ Державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області, проте, не надано доказів існування у останнього статусу юридичної особи.

Окрім того, судом звертається увага на листи Державної служби з безпеки на транспорті від 14.09.2022 року та від 26.10.2022 року, у яких йдеться про порушення законодавства про автомобільний транспорт ФОП ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_3 ), а не ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Все вищевикладене свідчить про неможливість вчинення дій з відкриття провадження у даній справі та необхідність встановлення прокурору строку для усунення недоліків позову, а саме: надання доказів надіслання копії позову з додатками на зареєстроване місцезнаходження відповідача, надання пояснень з приводу звернення до суду в особі Відділу та доказів підставності звернення в інтересах позивача з вимогою до ФОП ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ).

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст.ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

позов керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Державної служби України з безпеки на транспорті, в особі відділу Державного нагляду (контролю) у Чернівецькій області, до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Прокурівка Хмельницького району Хмельницької області про стягнення 15633,47 грн. плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування, залишити без руху.

Надати прокурору строк у 10 днів з дня отримання даної ухвали для усунення вказаних в ній недоліків.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя М.В. Музика

Віддрук. у 2 прим.: 1 - до справи; 2 - Хмельницька окружна прокуратура (29018, м. Хмельницький, вул. Бориса Антоненка, 10) - рек. з пов. про вручення