ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2023 року м. ЧернівціСправа № 926/3172/22

За позовом приватного підприємства «Алекс Промбуд», м. Чернівці

до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, м. Чернівці

про стягнення заборгованості 1173710,62 грн

Cуддя Гончарук О.В.

Секретар судового засідання Чиборак У. Г.

Представники сторін:

від позивача Гінінгер А.З. (адвокат, ордер №1049259 від 15.09.2022);

від відповідача Фуркал С. О. (самопредставництво, витяг ЄДР від 14.02.2022).

Обставини справи: Приватне підприємство «Алекс Промбуд» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про стягнення заборгованості в сумі 1173710,62 грн, з яких: 758678,4 грн основна заборгованість, 94191,3 грн пеня, 254308,87 грн інфляційні втрати, 66535,02 грн річних.

Свій позов позивач обґрунтовує обставинами, пов`язаними з неналежним виконанням з боку відповідача умов договору підряду №72/16 від 05.10.2016 в частині оплати за виконані роботи з будівництва проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.08.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.09.2022.

Ухвалою суду від 15.09.2022 відкладено підготовче засідання на 06.10.2022.

26.09.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.3550) в якому останній заперечує проти задоволення позову. У обґрунтуванні зазначає, що за наслідками розгляду листа позивача від 29.08.2019 №29-08/01, яким останній направив документи на здійснення оплати виконаних по договору робіт, відповідачем підготовлено лист від 02.09.2019 №04/01-08/1-2984 де зазначено, що документи надіслані позивачем повернуто з підстав неналежного оформлення та 02.09.2019 складено акт обстеження об`єкту, яким встановлено неналежність виконання робіт, що на думку відповідача спростовує доводи позивача.

03.10.2022 від позивача через канцелярію Господарського суду Чернівецької області надійшла відповідь на відзив (вх. № 3664) в якій останній зазначає, що будь-яких повідомлень щодо прийняття чи неприйняття робіт за договором позивач не отримував, а доказів надіслання або вручення позивачу листа відповідачем не додано до матеріалів справи. Натомість листом-телефонограмою №116 від 03.09.2019, що підписана директором Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Собко М, запрошено підрядника на виробничу нараду по питанню оплати за виконані роботи, яка відбудеться 06.09.2019.

Ухвалою від 06.10.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 25.11.2022 та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 26.10.2022.

Ухвалою від 26.10.2022 відкладено підготовче засідання до 10.11.2022.

У підготовчому засіданні 10.11.2022 оголошено перерву до 21.11.2022.

21.11.2022 на адресу Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшло клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх. №4565 від 21.11.2022).

У підготовчому засіданні 21.11.2022, з метою надання представнику позивача часу для надання своїх заперечень або пропозицій щодо клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи оголошено перерву до 23.11.2022.

Ухвалою від 24.11.2022 призначено підготовче засідання на 08.12.2022.

Ухвалою від 08.12.2022 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх. №4565 від 21.11.2022) та закрито підготовче провадження з призначенням справи до судового розгляду по суті на 20.12.2022.

У судовому засіданні 20.12.2022 представник відповідача просить задовільнити клопотання про долучення до матеріалів справи письмових доказів (вх. №5161 від 20.12.2022) та клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження у справі (вх. №5159 від 20.12.2022), представник позивача заперечує щодо задоволення даних клопотань, оскільки Господарським процесуальним кодексом України не передбачається можливість процесуального переходу на попередню стадію розгляду справи, а у відповідача було достатньо часу для подання доказів.

Відповідно до частини 2 статті 118 Господарського процесуального кодексу України заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За наслідками розгляду клопотань відповідача суд вирішив залишити їх без розгляду та оголосив перерву до 27.12.2022.

27.12.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку з оголошеною у м. Чернівці повітряною тривогою про що відповідальними особами апарату суду складено акт про неможливість проведення судового засідання.

Ухвалою від 27.12.2022 призначено розгляд справи на 03.01.2023.

У судовому засіданні 03.01.2023 представник позивача просить задовільнити позовні вимоги з підстав зазначених у позові, а відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

05.10.2016 між Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради та Приватним підприємством «Алекс Промбуд» укладено договір підряду на «Будівництво проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці» №72/16 (далі Договір).

Відповідно до п.1.1 Договору підрядник, відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору, зобов`язується виконати роботи з будівництва проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці. Замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконані роботи на умовах, визначених цим договором.

Згідно з п.3.1. Договору договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису та не повинна відрізнятися від змісту пропозиції переможця процедури закупівлі, є динамічною в межах кошторисної вартості та становить 30653,1696 тис. грн (тридцять мільйонів шістсот п`ятдесят три тисячі сто шістдесят дев`ять грн. 60 коп.) з ПДВ та є невід`ємною частиною договору. Ліміт асигнувань на 2016 рік становить 948,64560 тис. грн. (дев`ятсот сорок вісім тисяч шістсот сорок п`ять грн 60 коп.) з ПДВ. Джерело фінансування кошти міського бюджету.

Відповідно до п. 4.3. Договору акти приймання виконаних робіт готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника не пізніше 20 числа звітного місяця. Уповноважений представник замовника протягом трьох днів перевіряє виконану роботу та правильність застосування розцінок і підписує їх в частині фактично виконаних обсягів робіт. Замовник зобов`язується протягом 10 календарних днів з моменту підписання належно оформленого акту приймання виконаних робіт прийняти рішення про оплату за виконані роботи та подати доручення на здійснення платежу органу Державної казначейської служби України.

Пунктом 5.1 Договору визначено, що строк виконання робіт підрядником не пізніше 25.12.2020 (включно). Підрядник розпочне виконання робіт після підписання договору. Виконання робіт може бути закінчено достроково тільки за згодою з замовником.

Відповідно до п. 5.4 договору датою закінчення робіт вважається дата їх прийняття замовником.

Згідно з п.п. 6.1.1 п. 6.1 Договору замовник має право відмовитись від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які не можуть бути усунені підрядником (субпідрядником), замовником або третьою особою і виключають можливість використання робіт відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та договорі підряду.

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 Договору замовник зобов`язаний прийняти в установленому порядку та оплатити належно виконані роботи.

Згідно з п.п. 6.3.3 п. 6.3 Договору підрядник має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за якісно виконані роботи.

Пунктом 8.1 Договору визначено, що порушення зобов`язань за договором підряду є підставою для застосування санкцій, передбачених Господарським кодексом України, іншими законами або договором підряду.

Відповідно до п.11.1. Договору він набуває чинності з дати його укладення та діє до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за цим договором, але не пізніше 31.12.2020. Датою укладення договору є дата підписання його сторонами.

Відповідно до договірної ціни на будівництво проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівцях, що здійснюється в 2016 році, сторонами погоджено договірну ціну в сумі 30653,1696 тис. грн, договірна ціна є динамічною.

25.12.2016 сторонами укладено додатковий договір №1 до договору підряду на «Будівництво проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці» №72/16 від 05.10.2016.

Згідно з п.1 додаткового договору №1 від 25.12.2016 внесено зміни до договору та визначено, що ліміт асигнувань на 2016 рік становить 1122,798 тис. грн (один мільйон сто двадцять тисяч сімсот дев`яносто вісім грн. 00 коп.) з ПДВ.

12.04.2017 сторонами укладено додатковий договір №2 до договору підряду на «Будівництво проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці» №72/16 від 05.10.2016.

Згідно з п.1 додаткового договору №2 від 12.04.2017 внесено зміни до договору та визначено, що ліміт асигнувань на 2017 рік становить 950,00 тис. грн (дев`ятсот п`ятдесят тисяч грн 00 коп.) з ПДВ.

23.11.2020 сторонами укладено додатковий договір №3 до договору підряду на «Будівництво проспекту Незалежності на ділянці від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці» №72/16 від 05.10.2016.

Відповідно до п.1. додаткового договору №3 від 23.11.2020 сторони визначили, строк виконання робіт підрядником не пізніше 25 числа 2023 року (включно). Виконання робіт може бути закінчено достроково тільки за згодою із замовником.

Відповідно до п. 2 додаткового договору №3 від 23.11.2020 сторони погодили, що договір набуває чинності з дати його укладення та діє до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за цим договором, але не пізніше 31.12.2023.

17.12.2021 сторонами укладено додатковий договір №4 сторони виклали п. 3.1. в новій редакції: «Договірна ціна робіт визначається на підставі кошторису та не повинна відрізнятися від змісту пропозиції переможця процедури закупівлі, є динамічною в межах кошторисної вартості та становить 30653,1696 тис.грн. (тридцять мільйонів шістсот п`ятдесят три тисячі сто шістдесят дев`ять грн. 60 коп.) з ПДВ та є невід`ємною частиною договору. Джерело фінансування кошти бюджету міської територіальної громади.

Доповнили розділ 12 договору п. 12.5. «правонаступником всіх прав та обов`язків департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради по договору з 01.07.2021 є департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради».

26.12.2016 замовником та підрядником підписано довідку про вартість виконання будівельних робіт та витрати за грудень 2016 року, де визначено вартість виконання будівельних робіт з ПДВ: з початку будівництва по звітний місяць включно 1122,798000; з початку року по звітний місяць включно 1122,798000 тис. грн; у тому числі за звітний місяць 1122,79800 тис.грн.

Відповідно до акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року підрядник виконав роботи (підписано 23.12.2016), а замовник прийняв виконані роботи (підписано 26.12.2016).

Актом приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень 2016 року підписаної замовником та підрядником в грудні 2016 року визначено, що виконано роботи всього за актом на 12272,40 грн.

Відповідно до акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року підрядник виконав роботи (підписано 12.2016), а замовник прийняв виконані роботи (підписано 12.2016).

Актом приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за грудень 2016 року підписаної замовником 26.12.2016 та підрядником 23.12.2016 визначено, що виконано роботи всього за актом на 1110525,60 грн.

Відповідно до довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за травень 2017 року підписаної замовником 06.09.2017 та підрядником у травні 2017 року вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ становить 263545,00 грн.

Згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт №1 за травень 2017 року, що підписана замовником 06.09.2017 та підрядником у травні 2017 року, вартість робіт всього за актом становить 242272,80 грн.

Згідно з актом приймання виконаних будівельних робіт №2 за травень 2017 року, що підписана замовником 06.09.2017 та підрядником у травні 2017 року, вартість робіт всього за актом становить 21266, 40 грн.

Актом приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за травень 2017 року, що підписана замовником 05.09.2017 та підрядником у травні 2017 визначено, що виконано роботи всього за актом на 242278,80 грн.

29.08.2019 позивач звернувся до відповідача з листом №29-08/01, яким повідомив, що на виконання умов укладеного між ними договору направляє акт №2 приймання виконаних будівельних робіт ф. КБ-2в, довідку про вартість виконаних будівельних робіт ф. КБ-3 та інші документи.

Відповідно до акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2019 року (ф. КБ-2в), що підписана підрядником 29.08.2019 вартість робіт всього за актом становить 758678,40 грн (замовником не підписана).

Згідно з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2019 року, що підписана підрядником 29.08.2019 загальна вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ у тому числі за звітний місяць становить 758678,40 грн (замовником не підписана).

Актом приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за 2019 рік №2, що підписаний підрядником без дати вартість робіт всього за актом становить 758678,40 грн.

01.12.2016 між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (орендодавцем) та Приватним підприємством «Алекс Промбуд» (орендарем) укладено договір оренди вантажного автомобіля (далі договір оренди).

Відповідно до п.1.1. вище згаданого договору оренди орендодавець передає, а орендар бере в тимчасове володіння та користування вантажний автомобіль марки КРАЗ згідно додатку 1. Техніка передається орендарю разом з екіпажом, що здійснює управління та технічну експлуатацію даного механізму.

01.12.2016 між Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 (орендодавцем) та Приватним підприємством «Алекс Промбуд» (орендарем) укладено договір оренди вантажного автомобіля (далі договір оренди).

Відповідно до п.1.1. вище згаданого договору оренди орендодавець передає, а орендар бере в тимчасове володіння та користування вантажний автомобіль марки КРАЗ згідно додатку 1. Техніка передається орендарю разом з екіпажом, що здійснює управління та технічну експлуатацію даного механізму.

02.09.2019 Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради складено лист №04/01-08/1-2984 у якому зазначено про розгляд супровідного листа вх. №29-08/01 від 29.08.2019 до актів виконаних робіт по об`єкту «Будівництво проспекту Незалежності від вул. Сторожинецької до вул. Героїв Майдану в м. Чернівці. Повідомлено, що оскільки об`єми вивезеного ґрунту не підтверджені, а надані акти не містять даних про період виконання вказаних робіт , підстави для підписання відсутні, а тому департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради повертає зазначену документацію.

02.09.2019 Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради складено Акт обстеження об`єкту «Будівництво проспекту Незалежності від вул. Сторожинецької до вул. героїв Майдану в м. Чернівці» щодо виконання земельних робіт, яким відповідач під час достовірності виконання робіт позивачем зафіксував неналежність виконаних робіт.

Судом встановлено, що у відповідача відсутні докази відправлення та отримання даного листа та акту позивачем.

03.09.2019 Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради складено телефонограму, якою запрошено позивача на виробничу нараду по питанню оплати за виконані роботи та продовженні будівництва об`єкту «Будівництво проспекту Незалежності від вул. Сторожинецької до вул. героїв Майдану в м. Чернівці», яка відбудеться 06.09.2019.

Відтак, судом встановлено, що відповідачем отримано акт приймання виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2019 року (ф. КБ-2в), довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за серпень 2019 року, акт приймання виконаних будівельних робіт з розрахунком одиничної вартості за 2019 рік №2, що останнім підтверджено у листі від 02.09.2019 №04/01-08/1-2984 та не заперечувалося під час розгляду справи.

Відповідно до п. 4.3. Договору акти приймання виконаних робіт готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника не пізніше 20 числа звітного місяця. Уповноважений представник замовника протягом трьох днів перевіряє виконану роботу та правильність застосування розцінок і підписує їх в частині фактично виконаних обсягів робіт.

Згідно з п.п. 6.1.1 п. 6.1 Договору замовник має право відмовитись від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків, які не можуть бути усунені підрядником (субпідрядником), замовником або третьою особою і виключають можливість використання робіт відповідно до мети, зазначеної у проектній документації та договорі підряду.

На підставі п. 4.3. та .п. 6.1.1 п. 6.1 Договору відповідач мав можливість протягом трьох днів з дня отримання акту приймання виконаних робіт перевірити виконану роботу позивачем та відмовитись від прийняття закінчених робіт у разі виявлення недоліків.

З матеріалів справи суд встановив, що відповідач не скористався своїм правом на відмову у прийнятті робіт у зв`язку із виявленням недоліків робіт.

Частиною 1 статті 173 та статті 193 Господарського кодексу України визначено, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ч. 1 статті 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ч. 1, 2, 7 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з ч. 1 статті 628 Цивільного кодексу К України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з статтею 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Укладений між сторонами Договір за своєю природою є договором підряду та з огляду на статтю 174 Господарського кодексу України, статтю 11 Цивільного кодексу України, є підставою для виникнення у його сторін прав та обов`язків, визначених ним.

Відповідно до ч 1 статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Згідно з ч. 1 статті 853 Цивільного кодексу України, замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 2 статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з частиною 1, 6 статті 882 Цивільного кодексу України замовник, який одержав повідомлення підрядника про готовність до передання робіт, виконаних за договором будівельного підряду, або, якщо це передбачено договором, - етапу робіт, зобов`язаний негайно розпочати їх прийняття.

Замовник має право відмовитися від прийняття робіт у разі виявлення недоліків, які виключають можливість використання об`єкта для вказаної в договорі мети та не можуть бути усунені підрядником, замовником або третьою особою.

Передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформлюється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими (частина 4 статті 882 Цивільного кодексу України).

Отже, передання і прийняття робіт на підставі підписаного в односторонньому порядку акта і виникнення за таким актом прав та обов`язків можливе за наявності реального виконання робіт за договором у разі неотримання обґрунтованої відмови про причини неприйняття робіт (виявлені недоліки) у строк, визначений договором.

Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акта. У свою чергу, обов`язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника.

Отже, замовник, який в порушення вимог статті 882 Цивільного кодексу України безпідставно (невмотивовано) відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), не звільняється від обов`язку оплатити роботи.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №917/1489/19 від 21.08.2022, Постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №910/6491/18 від 18.07.2019.

При цьому, суд зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 №668 затверджено Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі - Загальні умови), які відповідно до Цивільного кодексу України визначають порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції будівель і споруд та технічного переоснащення діючих підприємств, комплексів і видів робіт, пов`язаних із капітальним будівництвом об`єктів.

Згідно з пунктами 88, 89 Загальних умов приймання-передача закінчених робіт (об`єкта будівництва) проводиться у порядку, встановленому цими Загальними умовами, іншими нормативними актами та договором підряду. Після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об`єкта будівництва) замовник зобов`язаний негайно розпочати їх приймання.

Передача виконаних робіт (об`єкта будівництва) підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи. Підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами (пункти 91, 96 Загальних умов).

У пунктах 98, 99 Загальних умов передбачено, що оплата за виконані роботи проводиться у порядку, визначеному договором підряду. Договором підряду може бути передбачено, що оплата виконаних робіт проводиться після прийняття замовником закінчених робіт (об`єкта будівництва) або поетапно проміжними платежами в міру виконання робіт. У договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи. Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.

Відповідно до пункту 100 Загальних умов У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.

Одночасно, суд звертає увагу на те, що згідно з ДСТУ БД.1.1-1:2013 цей стандарт має обов`язковий характер при визначенні вартості будівництва об`єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.

За змістом підпункту 6.4.2 пункту 6.4 ДСТУ БД.1.1-1:2013 при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об`єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (примірна форма № КБ-2в) і «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (примірна форма № КБ-3), які наведені у додатку Т та додатку У.

Зазначені типові форми підлягають обов`язковому застосуванню при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи між замовниками та виконавцями робіт з будівництва, що здійснюється за рахунок бюджетних коштів та коштів підприємств, установ і організацій державної власності (лист Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.03.2010 № 12/19-3-9-14-295 «Щодо застосування типових форм первинних облікових документів у будівництві»).

Отже, матеріалами даної господарської справи підтверджено, що позивачем надано послуги відповідно до умов договору, належної якості та в об`ємах, що відповідають даним зазначеним в актах виконаних робіт та довідках про їх вартість.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України України).

Особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. При цьому, не вважається випадком, зокрема, відсутність у боржника необхідних коштів (ст. 617 Цивільного кодексу України К України).

Згідно ст. 625 Цивільного кодексу України України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене ст. 625 Цивільного кодексу України право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Подібні висновки сформульовані, у тому числі у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справах №703/2718/16-ц та №646/14523/15-ц.

Згідно зі ст. 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою.

Згідно зі ст. 547 Цивільного кодексу України правочин щодо забезпечення виконання зобов`язання вчиняється у письмовій формі.

Згідно зі ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Відповідно до статті 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відтак, позивачем правомірно нараховано 66535,02 грн 3% річних, 254308,87 грн інфляційних втрат та 94191,3 грн пені.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. ст. 76-79 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За приписами ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд відзначає, що Європейський суд з прав людини у рішенні від 10.02.2010 у справі «Серявін та інші проти України» зауважив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

У справі «Трофимчук проти України» Європейський суд з прав людини також зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов Приватного підприємства «Алекс Промбуд» до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про визнання недійсними про стягнення заборгованості у сумі 1173710,62 грн задовольнити.

2. Стягнути з Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (58000, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, код 44327100) на користь Приватного підприємства «Алекс Промбуд» (58000, м. Чернівці, вул. Головна, 200 Б, оф. 2/1, код 39737643) заборгованість у сумі 1173710,62 з яких: 758678,4 грн заборгованість за договором, 66532,05 грн 3% річних, 254308,87 грн інфляційні втрати, 94191,3 грн пеня та 17605,70 грн судового збору.

3. З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.

4. Призначити на 14:00 « 12» січня 2023 року судове засідання для вирішення питання про судові витрати, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

5. Надати Приватному підприємству «Алекс Промбуд» строк - до 09.01.2023 для подання доказів щодо розміру, понесених ним судових витрат.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Інформацію у справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Повне судове рішення складено 10.01.2023.

Суддя О.В. Гончарук