ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.01.2023м. СумиСправа № 920/867/22

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/867/22

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях (36000, м. Полтава, вул. Небесної Сотні, 1/23)

до відповідача Фізичної особи-підприємця Пащетника Віктора Івановича ( АДРЕСА_1 )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департаменту інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації (40000, м. Суми, майдан Незалежності, 2)

про стягнення 21663 грн 69 коп. та зобов`язання повернути державне майно

за участю представників:

Від позивача Бояринова А.А.;

Від відповідача не з`явився;

Від третьої особи не з`явився;

УСТАНОВИВ:

19.10.2022 позивач звернувся до Господарського суду Сумської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача 21663 грн 69 коп., з яких 2381 грн 41 коп. боргу зі сплати орендної плати, 625 грн 72 коп. пені, нарахованих на підставі Договору оренди нерухомого майна № 2048 від 07.03.2014; 18656 грн 56 коп. неустойки та зобов`язати відповідача повернути державне нерухоме майно будівлю гаражів-майстерні, площею 55,2 кв.м (в технічному паспорті на плані поз. літ. "З-1": гараж № І площею 15,4 кв.м; гараж № ІІ площею 13,2 кв.м; майстерня № ІІІ площею 14,0 кв.м; майстерня № IV площею 12,6 кв.м), що становить 9/1000 часток ідеальної долі нерухомого майна, розташовану за адресою: м. Суми, вул. Кузнечна, 2 балансоутримувачу - Департаменту інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації (майдан Незалежності, 2, м. Суми, 40000) за актом приймання-передавання майна.

Також, позивач просив суд залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації (, 40000, м. Суми, майдан Незалежності, 2), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки балансоутримувача орендованого державного майна.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2022, справу призначено судді Жерьобкіній Є.А.

Ухвалою від 21.10.2022 Господарський суд Сумської області прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі № 920/867/22, призначив підготовче засідання на 23.11.2022, 11:30; відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, залучив до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації. Позивачу направити копію позовної заяви з додатками на адресу третьої особи, докази такого направлення надати суду. Відповідачу надав п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Позивачу надав семиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив відповідно до ст. 166 ГПК України. Відповідачу надав семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення до ст. 167 ГПК України. Встановив третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання суду пояснення щодо позову відповідно до ст. 168 ГПК України.

28.10.2022 позивач подав суду листа № 10-214-01227 від 28.10.2022 з доказами направлення позовної заяви третій особі (вх. № 5161 від 28.10.2022).

Через відключення електричної енергії у приміщенні Господарського суду Сумської області з 10:00 до 12:00, друга черга відключень, згідно Графіку погодинного відключення електричної енергії, визначеного АТ Сумиобленерго (https://www.soe.com.ua), судове засідання у справі 23.11.2022 об 11:30 не відбулось, про що складено відповідний Акт.

Крім того, з 12:28 до 15:12 у Сумській області була оголошена повітряна тривога (повідомлення Telegram каналу, що інформує про повітряну тривогу Тривога. Сумська область). З огляду на викладене, господарський суд визначив іншу дату судового засідання та ухвалою від 23.11.2022 призначив підготовче засідання на 19.12.2022, 12:30.

Третя особа направила суду клопотання № 01-25/530 від 08.12.2022 про поновлення строку для подання пояснень щодо позову (вх. 3169 від 15.12.2022) та пояснення щодо позову № 01-25/531 від 08.12.2022, відповідно до яких просить суд поновити третій особі Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації процесуальний строк для надання пояснення щодо позову, долучити до матеріалів справи надані представником третьої особи пояснення, та документи додані до клопотання.

Департамент вказує, що Договором про внесення змін від 03.02.2015 до договору оренди державного майна № 2048 від 07.03.2014 було змінено Балансоутримувача на Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації.

Управління інформаційної діяльності та комунікації з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації було перейменоване на Департамент культури, інформаційної політики та туризму Сумської обласної державної адміністрації згідно п. 6 розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 24.03.2020 № 118-ОД» від 23.06.2020 № 280-ОД.

Департамент культури, інформаційної політики та туризму Сумської обласної державної адміністрації було перейменоване на Департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Сумської обласної державної адміністрації згідно п. 7 розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації «Про внесення змін до розпорядження голови Сумської обласної державної адміністрації від 24.03.2020 № 118-ОД» від 18.01.2021 № 25-ОД.

Договором про внесення змін від 14.06.2019 до договору оренди державного майна від № 2048 від 07.03.2014 був змінений орендодавець на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.

Орендодавець свої зобов`язання по Договору в частині передачі майна, визначеного п.1.1. Договору, виконав належним чином і в строк, а саме передав в оренду майно, що підтверджується Актом приймання-передавання в оренду нерухомого майна, що належить до державної власності від 07 березня 2014, який є невід`ємною частиною Договору.

З урахування укладених Договорів про внесення змін до Договору, строк дії останнього встановлено до 04.03.2022.

Департаментом отримано лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 23.10.2021 №18-212-02391 з повідомленням, що Договір оренди № 2048 від 07.03.2014 припиняється 04.03.2022 у зв`язку з закінченням строку договору, на який його було укладено.

Крім нього Департаментом отримано лист Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях від 13.12.2021 № 02-212-02909, з повідомленням, що Орендар звернувся із заявою про подовження вказаного договору та необхідністю надати Орендодавцю довідку щодо виконання умов договору Орендарем.

На останній лист Сумська обласна державна адміністрація, як орган уповноважений управляти державним майном, розглянула питання щодо продовження дії договору оренди від 07.03.2014 № 2048 та листом від 16.12.2021 №01-45/16111 повідомила Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, що не надає згоди на продовження дії вищезазначеного Договору, у зв`язку з необхідністю використання державного майна для власних (державних) потреб та у зв`язку із тим, що орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців (повідомлення про наявність двох підстав для неподовження договору оренди нерухомого державного майна).

Балансоутримувач також повідомив Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях про ненадання згоди на подовження дії договору оренди листом від 23.12.2021 № 01-26/1506. Таким чином, Договір оренди від 07.03.2014 № 2048 припинено на законних підставах 04.03.2022, у зв`язку з закінченням закінчення строку, на який його укладено.

Положеннями пункту 10.10. Договору передбачено, що у разі припинення або розірвання Договору майно протягом трьох робочих днів повертається Орендарем Балансоутримувачу.

Пунктом 10.11. Договору визначено, що майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання Сторонами акта приймання- передавання. Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення майна покладається на Орендаря.

На даний час орендоване державне майно Відповідачем згідно умов Договору оренди не повернуто, акт приймання-передавання не підписаний.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Згідно пункту 9.1. Договору оренди за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Отже згідно наведених обставин відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання зі сплати орендних платежів та повернення державного майна балансоутримувачу по Договору оренди від 07.03.2014 № 2048. У зв`язку з викладеним, третя особа підтримує позовні вимоги та просить суд їх задовольнити.

Через відключення електричної енергії у приміщенні Господарського суду Сумської області з 12:00 до 16:00, друга черга відключень, згідно Графіку погодинного відключення електричної енергії, визначеного АТ Сумиобленерго (https://www.soe.com.ua), судове засідання у справі 19.12.2022 о 12:30 не відбулось. З огляду на викладене, господарський суд визначив іншу дату судового засідання та ухвалою від 19.12.2022 продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначив підготовче засідання на 11.01.2023, 09:30.

В судовому засіданні 11.01.2023, господарський суд, протокольною ухвалою, прийняв до розгляду та долучив до матеріалів справи листа Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях № 10-214-01227 від 28.10.2022 з доказами направлення позовної заяви третій особі (вх. № 5161 від 28.10.2022), клопотання № 01-25/530 від 08.12.2022 Департаменту інформаційної діяльності та комунікації з громадскістю про поновлення строку для подання пояснень щодо позову (вх. 3169 від 15.12.2022) та пояснення щодо позову № 01-25/531 від 08.12.2022.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги.

Відповідач відзиву на позовну заяву, у порядку ст. 165 ГПК України, суду не подав.

Відповідач та представник третьої особи в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджено поштовими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 120, 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті з повідомленням сторін на 25.01.2023, 11:30. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3.

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Повний текст ухвали складений 12.01.2023.

Суддя Є.А. Жерьобкіна