ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

11 січня 2023 року м. Харків Справа № 913/824/21

Провадження №17/913/824/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали за позовом першого заступника керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури, м. Сєвєродонецьк Луганської області

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

позивача Кремінської міської ради Сєвєродонецького району Луганської області, м. Кремінна Луганської області,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Аеромех», м. Ватутіне Звенигородський район Черкаської області,

про стягнення 10062,30 грн,

без виклику представників сторін.

Обставини справи: перший заступник керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури (далі - прокурор) звернувся з позовною заявою в інтересах держави в особі Кремінської міської ради (далі - позивач у справі) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Аеромех» (далі - відповідач у справі) з вимогою (з урахуванням заяви №52-4734 вих21 від 07.12.2021 про зменшення розміру позовних вимог) про стягнення з останнього на користь Кремінської міської ради безпідставно збережених коштів за період з 31.08.2020 по 19.11.2021 у розмірі орендної плати в сумі 10062,3 грн в дохід місцевого бюджету.

Ухвалою від 08.02.2022 суд зупинив провадження у справі № 913/824/21 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі об`єднаної палати Касаційного цивільного суду справи №646/4738/19 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвалою суду від 09.01.2023 провадження у справі № 913/824/21 поновлено, підготовче засідання призначено на 16.01.2023 о 15 год 45 хв.

Суд враховує, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента №259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента №341/2022 від 17.05.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 останній раз строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб, тобто до 19.02.2023.

У відповідності до приписів ст.4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування. Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.

Військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із: здійснення управління майном, яке перебуває у комунальній власності відповідної територіальної громади (крім вирішення питань відчуження, у тому числі і шляхом приватизації комунального майна та надання комунального майна в оренду на строк понад один рік) (п.12. ч.2 ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»).

Указом Президента України № 192/2022 від 31.03.2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Луганської області» на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» утворено Кремінську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області.

Відповідно до постанови Верховної Ради України № 2333-ІХ від 01.07.2022 «Про здійснення начальниками Кремінської і Рубіжанської міських військових адміністрацій Сєвєродонецького району Луганської області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (набула чинності 05.07.2022) у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування, начальник, зокрема, Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області крім повноважень, віднесених до його компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснює повноваження відповідної міської ради, її виконавчого комітету, відповідного міського голови.

З огляду на викладене, з утворенням Кремінської міської військової адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області повноваження Кремінської міської ради Сєвєродонецького району Луганської області, яка виступає позивачем у цій справі, були призупинені.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про критичну інфраструктуру», цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Повноваження військових адміністрацій здійснюються ними в порядку, визначеному законами України для здійснення повноважень відповідних місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування, з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.

Згідно з п.п.2, 5, 10, 26 ч.2 ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із, серед іншого, із забезпечення ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів; складання та затвердження місцевого бюджету, внесення змін до нього, забезпечення виконання відповідного бюджету; управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

Пунктом 4 ч.6 ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що начальник військової адміністрації є розпорядником бюджетних коштів.

Орган місцевого самоврядування визначений прокурором в якості позивача у цій справі - Кремінська міська рада Сєвєродонецького району Луганської області, є органом який мав би здійснювати функції з контролю за використанням земельної ділянки та на користь якого необхідно стягнути безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати.

На даний час, виходячи з наведених вище норм права, вказані повноваження виконує інший орган - Кремінська міська військова адміністрація Сєвєродонецького району Луганської області.

Відповідно до ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Як наслідок, суд вважає, що має місце інший випадок заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, тому згідно з ч.1 ст.52 Господарського процесуального кодексу України суд залучає до участі у справі вказаний вище орган, здійснюючи відповідну заміну.

Суд покладає на прокурора обов`язок направити Кремінській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області копію позовної заяви з доданими до неї документами, та надати докази такого направлення до суду.

Керуючись ст.2, ч.1 ст.52, ст.ст. 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі в якості позивача Кремінську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області ().

2. Замінити Кремінську міську раду Сєвєродонецького району Луганської області (, що знаходиться за адресою: проспект Дружби, буд.13, м. Кремінна Луганської області, 92905) на Кремінську міську військову адміністрацію Сєвєродонецького району Луганської області (, що знаходиться за адресою: проспект Дружби, буд.13, м. Кремінна Луганської області, 92905).

3. Прокурору надіслати позовну заяву з додатками Кремінській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області та направити докази цього до суду.

4. Кремінській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області повідомити письмово власну правову позицію щодо заявленого предмету спору.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання у відповідності до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.

Повний текст ухвали підписано 11.01.2023.

Суддя Олена ФОНОВА

вих. №

2

11.01.2023

Надруковано 3 примірника:

1- до справи;

2- Сєвєродонецькій окружній прокуратури (вул. 8 Березня, буд.2, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93404) - до електронного кабінету

3- позивачу - Кремінській міській військовій адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області (юридична адреса: проспект Дружби, буд.13, м. Кремінна Луганської області, 92905, адреса для листування: вул. Фабрична, 20, місто Рівне, 33000) реком. з повідом. + на електронну пошту: + телефонограма на номери: НОМЕР_5,

НОМЕР_1 - відповідачу - ТОВ «НВП «Аеромех» (вул. Транспортна, буд.2, м. Ватутіне, Звенигородський район, Черкаська область, 20251) реком. з повідом. + на електронну пошту: + телефонограма на номери: НОМЕР_2 , НОМЕР_3

5-предстанику відповідача - адвокат Гордієнко А.Г. (а/с 4611, м. Харків, 61022) - реком. з повідом. + телефонограма на номер:

НОМЕР_4 Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) - на електронну пошту:

7-представнику Харківської обласної прокуратури - Кадацькій Д.М. на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1

Внесено до ЄДРСР

11.01.2023

__________С.Д. Авілова