ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2023 Справа № 917/1094/22

Господарський суд Полтавської області у складі судді Мацко О.С., розглянувши у спрощеному позовному провадженні матеріали справи

за позовною заявою Комунального підприємства «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, 39623, Полтавська обл., м. Кременчук, пров. Героїв Бреста, 35А, ,

до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», 36022, м. Полтава, вул. Старий Поділ, 5, ,

про стягнення 44 027,05 грн.,

Представники сторін: не викликались.

Суть спору:

Розглядається позовна заява Комунального підприємства «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» про стягнення 44 027,05 грн., з яких 33 826,56 грн. заборгованість за договором про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р., 8 554,60 грн. втрати від інфляції, 1 645,89 грн. 3 % річних.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 14.09.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Аргументи учасників справи:

Викладені в позовній заяві вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач не виконав оплату за договором про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р. на підставі рахунку № 691 від 31.12.2020 р.

У відзиві № 10-74/1753 від 27.09.2022 р. (вх. № 7041 від 03.10.2022 р.) АТ «Полтаваобленерго» стверджує, що позивач не здійснив дії по оформленню Акта прийому-передачі за розрахунковий період, внаслідок чого у відповідача не було можливості перевірити обґрунтованість сум, вказаних у рахунку № 691 від 31.12.2020 р.

Крім того, відповідач зазначає, що Комунальним підприємством «Кременчукводоканал», всупереч вимогам чинного законодавства, не було надано Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж, що є основною складовою для розрахунку плати за їх спільне використання.

Інших заяв по суті спору до суду не надходило.

Виклад обставин справи, встановлених судом:

25.10.2010 року між Комунальним підприємством «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та Відкритим акціонерним товариством «Полтаваобленерго» (на даний час згідно зі змінами до статутних документів Акціонерне товариство «Полтаваобленерго») укладено договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88.

Згідно з п. 1.1 вказаного договору Власник мереж (КП «Кременчукводоканал») зобов`язується забезпечити технічну можливість передачі (транзиту) електричної енергії власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок Користувача (АТ «Полтаваобленерго») або інших суб`єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує Користувач, а Користувач своєчасно сплачувати вартість послуг Власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору.

Відповідно до пункту 3.1. договору Власник мереж має право на отримання від користувача плати за спільне використання технологічних електричних мереж, визначеної відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 р. №691 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 р. за №732/15423.

Позивач вказує, що відповідач не виконав взяті на себе договірні зобов`язання щодо здійснення оплати за використання технологічних електричних мереж КП «Кременчукводоканал», що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом про стягнення з Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» 44 027,05 грн., з яких 33 826,56 грн. заборгованість за договором про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р., 8 554,60 грн. втрати від інфляції, 1 645,89 грн. 3 % річних.

Перелік доказів, якими позивач обґрунтовує наявність обставин, що є предметом доказування у даній справі: договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р., Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № 681 від 31.12.2020 р., рахунок на оплату № 691 від 31.12.2020 р. та ін.

Перелік доказів, якими відповідач обґрунтовує заперечення проти позову: договір про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р., договір про спільне використання технологічних електричних мереж в ред.від 19.12.2018р., що є додатком №4 до договору СВТМ № 0334/88., виписки АТ "Таскомбанк", лист №04-33/993, претензія №23/11817 і ін.

Оцінка аргументів учасників справи з посиланням на норми права, якими керувався суд:

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Статтею 629 Цивільного кодексу України, встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. У відповідності до вимог ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України зобов`язання повинні виконуватися належним чином та в установлений строк, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (ст. 530 Цивільного кодексу України).

Як зазначено вище, пунктом 3.1 договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р. визначено, що Власник мереж має право на отримання від Користувача плати за спільне використання технологічних електричних мереж, визначеної відповідно до Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж, затвердженої постановою НКРЕ від 12.06.2008 р. №691 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 08.08.2008 р. за №732/15423.

Також відповідно до п. 4.1 договору Користувач зобов`язується здійснювати оплату за використання електричних мереж Власника мереж за розрахунковий період. Розрахунок плати за використання електричних мереж власника мереж здійснюється згідно з додатком Порядок розрахунку оплати обґрунтованих витрат споживача на передачу електричної енергії.

Згідно з п. 7.5 договору оплата Користувачем послуг з утримання технологічних електричних мереж спільного використання здійснюється окремим платіжним дорученням на підставі виставленого Власником мереж рахунка в 10-денний термін з дати отримання рахунка та умовами, викладеними в додатку «Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж».

У пункті 5 вказаного додатку визначено, що відшкодування Власнику мереж витрат здійснюється Користувачем на основі акту прийому-здачі наданих послуг, який оформлюється до 5 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем або календарним роком),та узгоджується сторонами. На підставі узгодженого акту прийому-здачі наданих послуг Власник мереж виписує рахунок, який оплачується Користувачем протягом 10 (десяти робочих) днів з дня отримання рахунку.

З огляду на вказані норми договору № 0334/88 від 25.10.2010 р., необхідними умовами для здійснення Користувачем оплати за використання електричних мереж Власника мереж є наявність акта прийому-здачі наданих послуг, узгодженого сторонами, та рахунку, наданого Власником мереж на підставі вказаного акта.

Всупереч зазначеному позивачем не надано суду доказів узгодження сторонами акту прийому-здачі наданих послуг за спірний період. В матеріалах справи міститься лише копія акта здачі-приймання робіт (надання послуг) № 681 від 31.12.2020 р., підписаного представником Комунального підприємства «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, що не може вважатися доказом його узгодження сторонами. Доказів направлення вказаного акта на адресу АТ «Полтаваобленерго» позивачем також не надано.

Таким чином, у відповідача не виник обов`язок із здійснення оплати за використання електричних мереж позивача, оскільки виставлення рахунку на оплату вказаних послуг за відсутності узгодженого акта їх прийому-здачі не є самостійною підставою для настання такого обов`язку.

Крім того, відповідно до п. 2 додатку № 4 «Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж» до договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р. фактичні обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються Власнику мереж відповідно до його Кошторису витрат, який є невід`ємною частиною даного додатку.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 691 від 12.06.2008 р. затверджено Методику обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж.

Ця Методика встановлює методологію обрахування вартості обґрунтованих витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання, у тому числі порядок складення кошторису витрат основних споживачів на утримання їх технологічних електричних мереж, порядок розрахунку об`єму технологічного обладнання електричних мереж в умовних одиницях операторів системи, на території здійснення ліцензованої діяльності яких приєднані електроустановки основних споживачів, та основних споживачів, порядок визначення нормативів витрат на умовну одиницю та розподілу витрат на утримання мереж між суб`єктами господарювання, які використовують мережі, на частини, що відповідають платі за спільне використання відповідного суб`єкта господарювання.

Методика обов`язкова для застосування всіма юридичними та фізичними особами, які мають договірні відносини щодо спільного використання технологічних електричних мереж (п. 1.1 Методики).

Згідно з п. 2.5 Методики Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання з обґрунтуванням щодо кожної статті витрат та розрахунок плати за спільне використання технологічних електричних мереж подаються основним споживачем щороку на погодження до відповідного структурного підрозділу НКРЕКП на території.

Узгоджений зі структурним підрозділом НКРЕКП на території кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання (та/або зміни до нього), який є невід`ємним додатком до договору про спільне використання технологічних електричних мереж, подається оператору системи основним споживачем (його уповноваженою особою) протягом 30 календарних днів від дати погодження безпосередньо або поштовим зв`язком (рекомендованим листом з повідомленням про вручення).

Кошторис витрат вважається поданим з дати його безпосереднього подання оператору системи або з дати відправлення рекомендованого листа.

Кошторис витрат діє протягом одного року від дати його подання основним споживачем (його уповноваженою особою) оператору системи. Якщо впродовж цього року основним споживачем не поданий оператору системи новий погоджений кошторис витрат на наступний рік, відшкодування витрат оператором системи основному споживачу припиняється.

Статтею 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.

Відповідно до п. 1.2.3 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 р., оператор системи в межах території здійснення ліцензованої діяльності забезпечує розподіл електричної енергії власними мережами та технологічними електричними мережами інших власників, які не виконують функції оператора системи (у тому числі електричними мережами виробників, резервне живлення яких забезпечується від мереж оператора системи, та споживачів (основних споживачів), електроустановки яких приєднані до електричних мереж таких виробників, та їх субспоживачів), шляхом укладення з цими власниками договорів про спільне використання технологічних електричних мереж на основі типового договору (додаток 1 до цих Правил).

Згідно з ч. 4 ст. 46 ЗУ «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Постановою НКРЕКП № 1442 від 16.11.2018 р. видано Публічному Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, анульовано ПАТ «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, зобов`язано ПАТ «Полтаваобленерго» до 01 січня 2019 року укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачами, електроустановки яких приєднані до системи розподілу електричної енергії ПАТ «Полтаваобленерго» та договори електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії з електропостачальниками, які мають намір здійснювати діяльність з постачання електричної енергії таким споживачам, із відкладальною умовою набрання ними чинності з 01 січня 2019 року, а також визначено місця провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії Публічного Акціонерного товариства «Полтаваобленерго».

Таким чином, Акціонерне товариство «Полтаваобленерго» на даний час є оператором системи розподілу електричної енергії на території Полтавської області.

У відповідності до умов договору про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р. та Методики обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж Комунальне підприємство «Кременчукводоканал» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області як Власник мереж було зобов`язане подати Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» як оператору системи розподілу кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж спільного використання (та/або зміни до нього) за відповідний період протягом 30 календарних днів від дати його погодження структурним підрозділом НКРЕКП безпосередньо або поштовим зв`язком (рекомендованим листом з повідомленням про вручення).

Доказів виконання вказаного обов`язку позивачем не надано.

Згідно з п. 2.5.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії відшкодування витрат з утримання технологічних електричних мереж основного споживача оплачується відповідно до договору про спільне використання технологічних електричних мереж і обґрунтовується фактичними витратами основного споживача на утримання цих електричних мереж.

Обґрунтовані витрати на утримання технологічних електричних мереж відшкодовуються основному споживачу відповідно до його кошторису витрат на здійснення цієї діяльності.

Кошторис витрат на утримання технологічних електричних мереж складається на підставі бухгалтерських документів про фактичні витрати на здійснення цієї діяльності впродовж базового періоду. До надання основним споживачем погодженого в установленому порядку кошторису витрат на утримання технологічних електричних мереж, які використовуються для розподілу (передачі) та/або транспортування електричної енергії, ці технологічні витрати покладаються на основного споживача (п. 2.5.6 Правил).

Відтак, оскільки позивачем не дотримано обов`язкових умов для виникнення у Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» обов`язку із здійснення оплати за використання електричних мереж Комунального підприємства «Кременчукводоканал», підстави для стягнення з відповідача заборгованості за договором про спільне використання технологічних електричних мереж № 0334/88 від 25.10.2010 р. в сумі 33 826,56 грн. відсутні.

Оскільки в задоволенні позовних вимог КП «Кременчукводоканал» про стягнення з АТ «Полтаваобленерго» основної заборгованості в даній справі судом відмовлено, підстави для стягнення з відповідача втрат від інфляції та відсотків річних також відсутні.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст. 13 ГПК України). Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходив із наступного.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З огляду на викладене, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 237, 238, 252 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

Відмовити у задоволенні позовних вимог.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається в порядку та строки, встановлені ГПК України (ст.ст.256,257 ГПК України).

Повне рішення складено 09.01.2023 р.

Суддя О.С. Мацко