ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" січня 2023 р. Справа №914/883/21

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючої судді Галушко Н.А.

суддів Матущака О.І. Плотніцького Б.Д.

секретар судового засідання Олійник Н.

за участю представників сторін:

від позивача Жук Р.С.-представник;

від відповідача не з`явився

від третьої особи 1 Рібун Р.В.-представник

від третіх осіб 2-3

від третьої особи 4 Окунь Ю.М. представник;

розглядаючи апеляційну скаргу Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Парус», б/н та б/д (вх.№01-05/1809/22 від 25.07.2022)

на рішення Господарського суду Львівської області від 15.06.2022, суддя: Стороженко О.Ф., м. Львів, (повний текст рішення складено 27.06.2022),

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс на Липинського, 28», м. Львів,

до відповідача Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Парус», м. Львів,

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Приватного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів,

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівенергозбут», м. Львів,

за участю третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Ніка Захід», м. Львів,

за участю третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Приватного підприємства «Р.О.М.Б.», м. Львів,

про приведення у відповідність робочому проекту індивідуального обліку електроенергії

Короткий зміст позовних вимог та оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс на Липинського, 28» подано позовну заяву з вимогою зобов`язати Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «ПАРУС» (замовник будівництва), ТОВ «НІКА ЗАХІД» (замовник будівництва) та Приватне підприємство «Р.О.М.Б.» (Генеральний підрядник) усунути перешкоди у користуванні майном будинку №28 на вул. Липинського (м.Львів) шляхом приведення у відповідність Робочому проекту (розробленому ТОВ «Західенергоспецмонтаж» та погодженому ПрАТ «Львівобленерго») загальнобудинкового обліку електроенергії.

Ухвалою господарського суду від 26.07.2021, залишено без розгляду позов у частині вимог до ТОВ «НІКА ЗАХІД» і ПП «Р.О.М.Б» та залучено їх до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -3 і -4.

Вказаною ухвалою також прийнято часткову зміну позивачем предмету позову і, відповідно до заяви ОСББ від 20.07.2021, розгляд справи здійснено за такими позовними вимогами:

-зобов`язати Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «ПАРУС» привести житловий будинок №28 на вул. Липинського у м. Львові у відповідність Робочому проекту №2016-9 «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою м. Львів вул. Липинського, 26», розробленому ТОВ «Західенергоспецмонтаж» та погодженому у ПрАТ «Львівобленерго», а саме:

-встановити в житловому будинку №28 на вул. Липинського у місті Львові, в електрощитових для обліку квартир, передбачені Робочим проектом №2016-9 лічильники типу МТХ 1А.10.ДF.2L0-RО4 5(60)А;

-встановити в будинку №28 на вул. Липинського у місті Львові, в електрощитовій 2 секції 7 поверху і 3 секції 12 поверху панелі кріплення на дооблікові автоматичні вимикачі;

-встановити в електрощитовій будинку №28 на вул. Липинського у місті Львові оргскло на засоби обліку;

-підписати дооблікові автоматичні вимикачі, задля можливості встановлення прив`язки лічильників до квартир в будинку №28 на вул. Липинського у місті Львові;

-встановити болти кріплення для опломбування на дооблікові панелі автоматичних вимикачів в будинку №28 по вул. Липинського у місті Львові;

-встановити у шафах обліку електроенергії нежитлових приміщень оргскло та встановити автоматичні вимикачі в будинку №28 на вул. Липинського у місті Львові, які відповідатимуть Робочому проекту №2016-9.

Підставами позову, зокрема, зазначено, що згідно з умовами договору №10/07/15-1 від 10.07.15 (п.п.3.4.5, 6.1, 6.3 - 6.5, 6.6), ОК «Житлово-будівельний кооператив «Парус» - замовник будівництва багатокваритирного житлового будинку (із додатковими приміщеннями) мав право на здійснення технічного нагляду та контролю за виконанням Генпідрядником (ПП «Р.О.М.Б») будівельних робіт на об`єкті. Відповідачем укладались з фізичними особами договори купівлі-продажу приміщень у будинку, умовами яких (п.п.1.1.4, 2.6, 5.1, 5.3) передбачено їх будівництво та обладнання відповідно до Проектної документації. Відповідач (Замовник будівництва) передав позивачу за Актом від 19.05.2017 будинок, у якому встановлено прилади поквартирного обліку електричної енергії, які не відповідають Робочому проекту, що було встановлено ПрАТ «Львівобленерго» при розгляді заяви ОСББ про переведення будинку із загальнобудинкового обліку елекроенергії на поквартирний облік і що, відповідно, було підставою для відмови у переведенні на поквартирний облік.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 15.06.2022 у справі №914/883/21 позовні вимоги задоволено частково. Зобов`язано Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Парус» у 30-денний строк встановити в електрощитових (для обліку споживання електроенергії у квартирах) у житловому будинку №28 на вулиці Липинського міста Львова, лічильники типу MTX 1A.10.DF.2-LO-P04,5(60)A. Відмовлено у задоволенні решти позовних вимог.

Рішення суду обгрунтовано тим, що встановлення у житловому будинку засобів поквартирного обліку електричної енергії, які не відповідають проектному рішенню, викладеному у Робочому проекті «Зовнішнє електропостачання…», є порушенням вимог законодавства, яке регулює відносини стосовно постачання електричної енергії та її обліку.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та відзивів на апеляційну скаргу.

Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Парус» (відповідач) звернувся до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою б/н та б/д (вх.№01-05/1809/22 від 25.07.2022), у якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 15.06.2022 у справі №914/883/21 та відмовити в позові.

Скаржник зазначає, що у Робочому проекті не передбачалось виконання робіт зі встановлення приладів обліку електроенергії на поверхах офісно-житлового центру. Судом не взято до уваги те, що у Робочому проекті, зокрема, вказано (арк. 55), що даний проект виконано згідно технічних умов приєднання до електричних мереж електроустановок №131-4372/2 від 14.12.2015, виданих ПАТ «Львівобленерго» та в даному проекті внутрішнє електропостачання об`єкта замовника (ОК «ЖБК «ПАРУС») не розглядається.

Щодо зазначення у Робочому проекті № 2016-9 інформації про індивідуальні однофазні електронні лічильники активної електроенергії типу МТХ 1А10.DF.2L0-P045(60)А, то в даному випадку скаржник вважає, що такі відомості були зазначені в проекті виключно з метою проведення розрахунку електричних навантажень та вибору комутаційних апаратів (установок), про що зазначено у відповідних розділах проекту.

Також, скаржник вважає, що нормативно-правові акти, на які покликається ПрАТ «Львівобленерго» та застосовує суд до спірних правовідносин, а саме Правила роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 та Кодекс комерційного обліку електричної енергії, який затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №311, були прийняті після видачі Технічних умов приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж електроустановок № 131-4372/2 та розробки Робочого проекту № 2016-9 «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, буд. 26», а також після фактичного прийняття об' єкта будівництва в експлуатацію (08.09.2016р. ДАБІ України видано сертифікат ІУ №39 засвідчено прийняття в експлуатацію житлового будинку за адресою м. Львів, вул. Липинського, 28).

Отже, нормативно-правовим актом, який був чинний на момент видачі Технічних умов приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж електроустановок № 131-4372/2 та розробки Робочого проекту № 2016-9 «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, буд. 26», не було встановлено чітких вимог щодо марки (виробника) та типу приладу обліку електричної енергії, які мали бути встановлені на об`єкті будівництва.

На думку скаржника, укладенням відповідного договору постачання електричної енергії між позивачем та ПрАТ «Львівобленерго», ПрАТ «Львівобленерго» було засвідчено відповідність та готовність багатоквартирного житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Липинського, буд. 28 з його електричними мережами до експлуатації та забезпечення електричною енергією на договірних засадах. 19.05.2017 ОСББ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС НА ЛИПИНСЬКОГО, 28» було прийнято на позабалансовий рахунок (в управління) багатоквартирний житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення та підземним паркінгом, що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Липинського, буд. 28 з усіма інженерними системами, а також було визначено перелік недоліків, які ОК «ЖИТЛОВО-БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ПАРУС» зобов`язується усунути у термін до « 01» вересня 2017 року. Відповідно на момент прийняття ОСББ «ЖИТЛОВИЙ КОМПЛЕКС НА ЛИПИНСЬКОГО, 28» від ОК «ЖИТЛОВО- БУДІВЕЛЬНИЙ КООПЕРАТИВ «ПАРУС» багатоквартирного житлового будинку у позивача не було до відповідача претензій щодо приладів обліку електроенергії - квартирних лічильників, які були встановлені на вищевказаному багатоквартирному житловому будинку.

ПрАТ «Львівобленерго» у поясненні на апеляційну скаргу зазначає, що для здійснення розділення обліку електричної енергії з можливістю укладення окремих договорів з мешканцями житлового комплексу на вул. Липинського, 28 у м. Львові обов`язковою умовою є приведення у відповідність внутрішньобудинкової електричної мережі та облаштування вузлів обліку згідно з робочим проектом «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 26» (2016-9-ПЗ).

На даний час, стан внутрішньобудинкової мережі поверхових розподільчих щитів та поквартирні прилади обліку електричної енергії у будинку № 28 по вул. Липинського у м. Львові не відповідають вимогам п. 2.3.3 ПРРЕЕ, п.п. 5.1.1, 5.2.1, 5.2.2 ККО та проектному рішенню. Вказане перешкоджає власникам квартир реалізувати своє право та перейти на прямі розрахунки за спожиту електроенергію з постачальником електричної енергії та укласти індивідуальні договори з ПрАТ «Львівобленерго» про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Доводи ОК «ЖБК «ПАРУС» в апеляційній скарзі про те, що робочим проектом «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками у ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 26» не передбачалося робіт зі встановлення приладів обліку на поверхах офісно-житлового центру не відповідають дійсним обставинам справи та спростовуються самим проектом (2016-9-ПЗ), яким чітко та безальтернативно передбачено встановлення для індивідуальних однофазних квартирних абонентів електронних лічильників активної електроенергії типу MTX 1 A10.DF.2LQ-P.04 5(60)А.

З цих же міркувань спростовуються доводи скаржника, що Технічними умовами не було передбачено встановлення поквартирних приладів обліку, оскільки згідно пункту «Г» Примітки до Технічних умов №131-4372/2 від 14.12.2015 передбачено, що за необхідності проведення розділу загальнобудинкового обліку електроенергії в багатоквартирному житловому будинку забезпечити влаштування поквартирного обліку електричної енергії, згідно розробленого та погодженого проекту у встановленому порядку.

Висновок суду, про те, що встановлення у житловому будинку засобів поквартирного обліку електричної енергії, які не відповідають проектному рішенню, викладеному у Робочому проекті «Зовнішнє електропостачання...», є порушенням вимог законодавства, яке регулює відносини стосовно постачання електричної енергії та її обліку відповідає дійсним обставинам справи та ґрунтується на нормах, які регулюють дані правовідносини, про які наведено вище, а доводи апеляційної скарги цих висновків суду першої інстанції не спростовують.

Процесуальні дії суду у справі.

Автоматизованою системою документообігу суду справу №914/883/21 розподілено до розгляду судді доповідачу Кордюк Г.Т., введено до складу судової колегії суддів Кравчук Н.М. та Плотніцького Б.Д.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 01.08.2022 вищезазначену .апеляційну скаргу залишено без руху, скаржнику надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 2164,50 грн. за подання апеляційної скарги та подання суду належних доказів доплати й зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору в розмірі 2164,50 грн.

У зв`язку з перебуванням судді члена колегії Кравчук Н.М. у відпустці з 08.08.2022 по 19.08.2022 та подальшим перебуванням головуючого судді Кордюк Г.Т. у відпустці з 19.08.2022 по 01.09.2022, що могло мати наслідком порушення процесуальних строків щодо вирішення питання усунення недоліків апеляційної скарги, згідно розпорядження керівника апарату суду №182 від 17.08.2022 здійснено автоматичну заміну судді члена колегії Кравчук Н.М. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2022 суддю члена - члена колегії Кравчук Н.М. замінено на суддю Матущака О.І.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 17.08.2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Обслуговуючого кооперативу Житлово-будівельний кооператив Парус, б/н та б/д (вх.№01-05/1809/22 від 25.07.2022) на рішення Господарського суду Львівської області від 15.06.2022. Розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 19.09.2022 о 12 год. 20 хв. у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81 в залі судового засідання № 6.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 19.09.2022 колегією суддів у складі головуючого судді Кордюк Г.Т., суддів Матущака О.І. та Плотніцького Б.Д. розгляд апеляційної скарги відкладено на 17.10.2022.

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Кордюк Г.Т., розпорядженням керівника апарату Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 за № 221 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №914/883/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 справу №914/883/21 передано на розгляд колегії суддів у складі головуючого судді Галушко Н.А., суддів Матущака О.І. та Плотніцього Б.Д.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 розгляд апеляційної скарги відкладено на 16.11.2022.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 16.11.2022 відкладено розгляд справи №914/883/21 на 06.12.2022 та 10.01.2023.

Представники сторін в судовому засіданні виклали доводи та заперечення щодо вимог апеляційної скарги.

Відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 10.01.2023 оголошено вступну та резолютивну частини постанови Західного апеляційного господарського суду.

Обставини справи

між ПАТ (перейменоване у 2017 році на ПрАТ) «Львівобленерго» та ТОВ «Ніка Захід» укладено договір № 131-4372/2 про приєднання до електричних мереж (нестандартне приєднання). За умовами розділу І цього договору до електричних мереж приєднується офісно-житловий центр з підземними автостоянками, місце розташування якого: м. Львів, вул. Липинського, 26, потужністю 823,74 кВт, місце забезпечення потужності РУ-6 кВ РП-34, точка приєднання (межа балансової належності об`єкта замовника) РУ-6 кВ проектованої ТП-6/0,4 кВ.

Згідно з п. 3.2.1 вказаного договору, замовник (ТОВ «Ніка Захід») зобов`язався розробити на підставі технічних умов №131-4372/2 від 14.12.2015, які є додатком до цього договору, проектну документацію та до 30.12.2016 погодити її з виконавцем послуг (ПАТ «Львівобленерго»).

Згідно пункту «Г» Примітки до Технічних умов №131-4372/2 від 14.12.2015 передбачено, що за необхідності проведення розділу загальнобудинкового обліку електроенергії в багатоквартирному житловому будинку забезпечити влаштування поквартирного обліку електричної енергії, згідно розробленого та погодженого проекту у встановленому порядку.

29.04.2016 між ПАТ «Львівобленерго», ТОВ «Ніка Захід» та ОК «ЖБК «ПАРУС» укладено тристоронню додаткову угоду № 1 до договору № 131-4372/2 від 14.12.2015 про приєднання до електричних мереж про заміну сторони в зобов`язанні.

Пунктом 1 цієї додаткової угоди передбачено, що у відповідності до умов договору про здійснення пайового внеску в ОК «ЖБК «ПАРУС», укладеного 17.08.2015 між ОК «ЖБК «ПАРУС» та ТОВ «Ніка Захід», а також враховуючи договір купівлі-продажу 95/100 частин земельної ділянки від 25.02.2016, сторони погодили провести заміну сторони в зобов`язанні за договором на таких умовах: первісний замовник (ТОВ «Ніка Захід») уступає (передає), а новий замовник (ОК «ЖБК «ПАРУС») набуває всіх прав та приймає на себе всі зобов`язання замовника за договором про приєднання до електричних мереж з моменту підписання цієї додаткової угоди.

На виконання умов договору № 131-4372/2 від 14.12.2015 про приєднання до електричних мереж та Технічних умов на замовлення нового замовника ЖБК «ПАРУС», ТОВ «Західенергоспецмонтаж» у 2016 році було розроблено Робочий проект «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 26».

Зазначену проектну документацію електрозабезпечення електроустановки погоджено ПАТ «Львівобленерго». Цим Робочимпроектом (2016-9-ПЗ), зокрема в п. 2.1 розділу 2 «Вимоги до електроустановок замовника» (підпункт 2.1.1 ВРП № 1 (85 квартир) - аркуш 7, підпункт 2.1.2 ВРП № 2 (63 квартири) аркуш 10, підпункт 2.1.3 ВРП № 3 (85 квартир) аркуш 13) передбачено встановлення для індивідуальних однофазних квартирних абонентів - електронний лічильник активної електроенергії типу MTX 1A10.DF.2LQ-P.04 5(60)А. Ці лічильники мають клас точності 1,0 і внесені в Державний Реєстр України засобів вимірювання. З приміткою, що ці лічильники встановлюються з метою впровадження автоматизованої системи комерційного обліку електроенергії (АСКОЕ).

Також, згідно робочих креслень Робочого проекту (2016-9-ПЗ): Схема підключення однофазного лічильника прямого ввімкнення (аркуш 21), Шафа квартирного обліку (аркуші 23 - 28) передбачено монтаж в шафах обліку однофазних лічильників типу MTX 1A10.DF.2LQ-P.04 5(60)А.

Після реалізації технічних умов, 09.11.2016 в узгоджену точку приєднання було подано напругу, а також укладено договір № 54516 про постачання електричної енергії від 09.11.2016 між ПАТ «Львівобленерго» та OK «ЖБК «ПАРУС» (за схемою загальнобудинкові засоби обліку).

Розпорядженням № 703 від 14.11.2016 Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради новозбудованому багатоквартирному житловому будинку на вулиці В.Липинського, 26 присвоєно поштову адресу: вул. Липинського, 28.

19.05.2017 Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Житловий комплекс на Липинського, 28» та Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «ПАРУС» складено:

Акт прийманння-передавання з балансу ОК «ЖБК» Парус» на позабалансовий рахунок ОСББ «Житловий комплекс на Липинського, 28» (в управління) багатоквартирний будинок, що розташований за адресою: м.Львів, вул.Липинського, 28, а також Додаток до Акта Перелік недоліків;

Акт приймання-передавання технічної та іншої документації на будинок, у тому числі - Робочого проекту «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК Парус» за адресою: м.Львів, вул.Липинського, 26».

У зв`язку з підписанням акта приймання-передачі з балансу OK «ЖБК «ПАРУС» на позабалансовий рахунок ОСББ «ЖК на Липинського, 28» (в управління) багатоквартирного будинку на підставі заяви ОСББ «ЖК на Липинського, 28» 19.12.2017 між ПрАТ «Львівобленерго» та ОСББ «ЖК на Липинського, 28» було укладено договір № 55402 про постачання електричної енергії.

У 2018 ОСББ «ЖК на Липинського, 28» звернулося до ПрАТ «Львівобленерго» з приводу розділу загальнобудинкового обліку електроенергії поквартирно.

09.07.2018 ПрАТ «Львівобленерго» надано (на звернення позивача) роз`яснення, у якому зазначено про виявлення у будинку таких недоліків:

-в електрощитових для обліку кваритир встановлені лічильники типу СОС-1.02/5КРТД (без голограм), хоча Робочим проектом №2016-9, розробленим ТзОВ «Західенергоспецмонтаж» та погодженим у ПрАТ «Львівобленерго», передбачено лічильники типу MTX 1A.10.DF;

-в електрощитовій 2 секції 7 поверху і 3 секції 12 поверху відсутні панелі кріплення на дооблікові автоматичні вимикачі;

-в електрощитовій відсутнє оргскло на засобах обліку;

-дооблікові автоматичні вимикаці не підписано, відповідно неможливо встановити прив`язку лічильників до квартир;

-відсутні болти кріплення для опломбування на дооблікові панелі автоматичних вимикачів;

-наявний доступ до дооблікових кіл ВРП 1, ВРП 2; ВРП 3 та ВРП 4;

-у шафах обліку нежитлових приміщень відсутнє оргскло та встановлені автоматичні вимикачі, які не відповідають Робочому проекту.

ПрАТ «Львівобленерго», у зв`язку з виявленими недоліками, відмовлено позивачу у здійсненні в будинку індивідуального (поквартирного) обліку споживання електричної енергії, тому облік проводиться за показами загальнобудинкового приладу обліку, що зумовлює оплату мешканцями будинку (членами ОСББ) вартості електричної енергії за підвищеним тарифом.

Згідно з даними, зазначеними у Сертифікаті про готовність будинку до експлуатації (серії IV №39, виданому 08.09.2016 Державною архітектурною будівельною інспекцією України), замовниками об`єкту будівництва були Облуговуючий кооператив «Житлово-будівельний коопепратив «ПАРУС» та ТОВ «Ніка Захід», а Генеральним підрядником ПП «Р.О.М.Б».

Будівництво зазначеного житлового будинку здійснювалось Генпідрядником ПП «Р.О.М.Б» на підставі тристороннього договору №10/07/15-1 від 10.07.2015, укладеного Товариством «Ніка Захід» (Замовник-1), Кооперативом «Парус» (Замовник-2) та ТзОВ «Р.О.М.Б», при цьому, статусу Генпідрядника Третя особа-4 набула на підставі Договору від 27.11.2015 про заміну первісного Генпідрядника ТзОВ «Р.О.М.Б».

Хоча, на підставі укладеного Товариством «Ніка Захід» (Третя особа-3) та Кооперативом «ПАРУС» (Відповідач) Договору від 09.07.2015, Третьою особою-3 передано Відповідачу усі функції Замовника будівництва житлового будинку (які виникли за Договором від 04.11.2010), проте 10.07.2015 Товариством «Ніка Захід» (Замовник-1), Кооперативом «ПАРУС» (Замовник-2) та ТзОВ «Р.О.М.Б» (Генпідрядник) було укладено тристоронній Договір будівельного підряду №10/07/15-1 (до якого Договором від 27.11.2015 внесено зміни: замінено ТзОВ «Р.О.М.Б» на Приватне підприємство «Р.О.М.Б»), за умовами якого було два Замовника будівництва: ТзОВ «Ніка-Захід» та ОК «ЖБК «Парус».

Після укладення 10.07.15 Договору будівельного підряду, договору про передачу Товариством «Ніка Захід» Кооперативу «Парус» функцій Замовника-1 не укладалось.

Товариством «Ніка Захід» стверджено про фактичне припинення ним функцій Замовника-1 будівництва житлового будинку внаслідок укладення Кооперативом «ПАРУС» та Товариством «Ніка Захід»: Договору від 25.02.16, яким розірвано Договір від 17.08.2015 про здійснення Товариством пайового внеску у Кооператив, та Договору від 05.02.16 про продаж Товариством (Кооперативу) земельної ділянки, що зумовило припинення Товариством «Ніка Захід» (Третьою особою-3) виконання функцій Замовника-1 будівництва об`єкту та фактичну наявність лише одного Замовника будівництва: Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний коопепратив «ПАРУС» (Відповідач).

Спір стосовно особи Замовника будівництва не виникав.

Важливим є також факт виконання Кооперативом «Парус», на підставі Договору №131-4372/2 від 14.12.2015 (зі змінами від 29.04.2016), укладеного із ПАТ «Львівобленерго», функцій Замовника робіт і послуг щодо:

-приєднання Товариством «Львівобленерго» електроустановок житлового будинку до електричних мереж, - відповідно до Схеми зовнішнього електропостачання і Проектної документації;

-підключення житлового будинку до електричних мереж (на умовах цього Договору).

Відповідачем статусу Замовника за вказаним Договором (від 14.12.15) набуто на підставі Додаткової угоди №1 (до Договору) від 29.04.2016, якою здійснено заміну первісного Замовника - ТзОВ «Ніка Захід» новим Замовником ОК «ЖБК «Парус».

Однак, зазначені зауваження не усунуті до цього часу, а тому електроенергія за вказаною адресою на вул. Липинського, 28 у м. Львові обліковується загальнобудинковими засобами комерційного обліку.

Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до ч.2 ст.4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з ст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Стаття 12 ЦК України передбачає, що особа здійснює свої цивільні права вільно на власний розсуд.

Статтею 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Нормою ст. 193 ГК України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно з нормами статей 875, 877, 882 ЦК України обов`язок з перевірки якості виконання підрядником будівельних робіт лежить на замовнику.

Згідно з нормою ч.2 ст.76 ГПК України обставини щодо виконання відповідачем (замовником) та третьою особою-4 (генпідрядником) взаємних зобов`язань за договором підряду №10/07/15-1 від 10.07.15 не входять у предмет доказування у даній справі, оскільки дослідженню підлягають лише умови вказаного договору стосовно вимог до якості робіт зі встановлення поквартирних електролічильників та облаштування електрощитових.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не перебував у договірних відносинах, пов`язаних з будівництвом будинку. Будинок, що перебував у приватній власності ОК «ЖБК «Парус», було передано ним з власного балансу на позабалансовий рахунок позивача (в управління) за двосторонніми Актом від 19.05.2017.

Внаслідок передання відповідачем в управління позивачу житлового будинку, у якому встановлено поквартирні прилади обліку електирчної енергії, що не відповідають Робочому проекту, у мешканців будинку (членів ОСББ) виникли перешкоди у здійсненні поквартирного обліку спожитої електроенергії та оплати її вартості за тарифом, встановленим для індивідуальних побутових споживачів.

Облік електричної енергії у житловому будинку, через відсутність поквартирних лічильників, передбачених Робочим проектом, здійснюється на підставі показів загальнобудинкового приладу обліку, що зумовлює оплату мешканцями будинку електричної енергії за підвищеним тарифом, встановленим для колективних побутових споживачів, та, відповідно, - зумовлює порушення їх прав на отримання електроенергії за належним тарифом як індивідуальними побутовими споживачами (якими вони фактично є).

Зазначене порушення прав мешканців будинку (членів ОСББ) виникло з вини ОК «ЖБК «Парус», який передав в управління позивачу (ОСББ) будинок з поквартирними приладами обліку електроенергії, які не відповідають Робочому проекту («Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК Парус» за адресою: м.Львів, вул.Липинського, 26»), розробленому на замовлення ОК «ЖБК «Парус», у якому (у розділі 2 та розділі «Шафа квартирного обліку») передбачено (запроектовано) встановлення у будинку, для індивідуальних однофазних квартирних абонентів, електронних лічильників активної електроенергії типу 1А10.ДF.2LO-P04,5(60)А, які забезпечують впровадження автоматизованої системи комерційного обліку електроенергії (АСКОЕ).

Як зазначалось вище, вказаний Робочий проект розроблено у 2016 році (ТОВ «Західенергоспецмонтаж») на підставі Технічних умов (№131-4372/2 від 14.12.15), виданих ПрАТ «Львівобленерго» на приєднання електроустановок житлового будинку (із усіма приміщеннями) до електричних мереж. Технічні умови, після затвердження Робочого проекту, фактично вичерпали свою дію, так як містили лише вихідні дані для проектування.

Оскільки зовнішнє електропостачання будинку передбачає постачання електричної енергії (постачальником) до усіх об`єктів у будинку, які споживають електроенергію, тому Робочим проектом «Зовнішнє електропостачання….» встановлено відповідні вимоги і до засобів поквартирного обліку споживання електроенергії, у тому числі визначено відповідний тип електролічильників (МТХ).

Крім цього, на момент проведення Товариством «Львівобленерго» обстеження у будинку і виявлення певних невідповідностей Робочому проекту, чинним були Правила роздрібного ринку електричної енергії (затверджені Постановою НКРЕЕКП №312 від 14.03.2018).

До 11.06.2018 взаємовідносини постачальників електричної енергії та споживачів в процесі продажу і купівлі електричної енергії регулювалися Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28 (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 91) із наступними змінами та доповненнями (далі - ПКЕЕ).

Відповідно до абз. 2 п. 3.1 ПКЕЕ розрахункові засоби обліку електричної енергії, технічні засоби контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, засоби вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії встановлюються відповідно до вимог ПУЕ, цих Правил та проектних рішень.

Договір № 55402 про постачання електричної енергії від 19.12.2017 між ПрАТ «Львівобленерго» та ОСББ «ЖК на Липинського, 28» було укладено згідно з вимогами ПКЕЕ.

14.03.2018 Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 було затверджено нові Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) та водночас визнано такою, що втратила чинність (з 11.06.2018) постанову Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 № 28.

Відповідно до п. 2 постанови № 312 укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Тому, з 12.06.2018 по 01.01.2019 (тобто до укладення договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) відповідно до п. 6 зазначеної постанови № 312 взаємовідносини ПрАТ «Львівобленерго» зі споживачами електричної енергії урегульовувалися окремими положеннями діючих договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керувалися вимогами діючих договорів з питань потужності, якості електроенергії, обліку, окремих процедурних питань тощо.

Враховуючи наведене, на даний час між ПрАТ «Львівобленерго» та ОСББ «ЖК на Липинського, 28», як між оператором системи розподілу та споживачем, є укладений публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору № 55402 про постачання електричної енергії від 19.12.2017.

Відповідно до п.п.2.3.3, 2.3.6 постанови №312 передбачено обов`язковість забезпечення електроустановок споживача необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки, які встановлююються відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку, Правил та проектних рішень.

У даному випадку, згідно з нормою п.5.2.5 Кодексу комерційного обліку, проектні рішення щодо електроустановок будинку викладені у Робочому проекті «Зовнішнє електропостачання…», у якому чітко визначено необхідність встановлення поквартирних лічильників типу MTX, тому, такі проектні рішення є обов`язковими до виконання (п.п.2.3.3, 2.3.6 ПРРЕЕ).

Також, на момент встановлення ПрАТ «Львівобленерго» недоліків у будинку, діяв Кодекс комерційного обліку електричної енергії (затверджений Постановою НКРЕЕКП №311 від 14.03.18), п.п. 5.1.1, 5.2.2 якого передбачено встановлення засобів вимірювальної техніки відповідно до цього Кодексу, Правил РРЕЕ, Правил улаштування електроустановок, а також проектних рішень (якими, у даному випадку, є Робочий проект «Зовнішнє електропостачання…»).

Отже, правомірним є висновок суду першої інстанції, що встановлення у житловому будинку засобів поквартирного обліку електричної енергії, які не відповідають проектному рішенню, викладеному у Робочому проекті «Зовнішнє електропостачання…», є порушенням вимог законодавства, яке регулює відносини стосовно постачання електричної енергії та її обліку.

Крім цього, встановлення у будинку невідповідних (Робочому проекту) поквартирних електролічильників є порушеням ОК «ЖБК «Парус» умов договорів, які укладались ним із фізичними особами (зокрема: Договору №504/1708-15 від 17.08.15), на підставі яких ОК «ЖБК «Парус» отримував від цих осіб (Асоційованих членів Кооперативу) пайові внески із зобов`язанням, у свою чергу, організувати будівництво об`єкту та передати у власність Асоційованих членів приміщення, які відповідають вимогам Проектної документації (п.п. 1.1.4, 2.6, 5.1).

З огляду на вищенаведене, оскільки порушення вимог законодавства та умов вказаних договорів стосовно відповідності електролічильників Робочому проекту зумовили і порушення прав мешканців житлового будинку (членів ОСББ) на поквартирний облік електричної енергії, правомірним є висновок суду першої інстанції, що позовна вимога про зобов`язання ОК «ЖБК «Парус» (Замовника будівництва та Установника управління будинком) здійснити встановлення у будинку поквартирних лічильників, передбачених Робочим проектом, - повністю обгрунтована.

Судова колегія бере до уваги також той факт, що Замовник будівництва (ОК «ЖБК «Парус») є належним відповідачем у справі, оскільки згідно з нормами статей 875, 877, 882 ЦК України та умовами договору будівельного підряду №10/07/15-1 від 10.07.15, у нього наявним був обов`язок з перевірки якості виконання (Генпідрядником) усіх будівельних робіт на об`єкті та відповідності їх Проектній документації, тому, - відповідальність за невиконання цього обов`язку (за прийняття ним неякісних робіт, які не відповідають Робочому проекту «Зовнішнє електропостачання…») лежить виключно на ньому.

Матеріалами справи підтверджується, що будинок отримано позивачем в управління саме від відповідача, який і відповідав за наявність належного технічного обладнання у будинку, у тому числі поквартирних елекролічильників, передбачених Робочим проектом.

Позивачем і відповідачем, у день передання будинку в управління ОСББ, проведено також приймання-передавання (за Актом від 19.05.2017) усієї технічної та іншої документації стосовно будинку, у тому числі Робочого проекту «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК Парус» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, 26». Факт отримання Позивачем, у день передання йому будинку (в управління), великої кількості технічної та іншої документації об`єктивно унеможливлював здійснення, на час прийняття будинку, детального ознайомлення з її змістом та перевірку відповідності технічного стану і обладнання будинку усім вимогам, зазначеним у переданій документації.

Зазначена обставина зумовлює відсутність підстав для ствердження, що позивач зобов`язаний був дізнатися про порушення свого права на наявність поквартирних електролічильників типу MTX (передбачених Робочим проектом) вже на момент прийняття будинку від Відповідача. Така обставина об`єктивно унеможливлювала зазначення Позивачем про наявність вказаного недоліку у Додатку до Акту приймання-передавання будинку.

Проте, перешкод для виявлення, при прийнятті будинку, інших недоліків, про які вказано ПрАТ «Львівобленерго» у Листі від 09.07.2018, об`єктивно не існувало, так як їх виявлення не потребувало вивчення Позивачем проектної документації, тому, факт незазначення про них у Додатку до Акту приймання-передавання будинку (Перелік недоліків) зумовлює відсутність доказів наявності таких недоліків на момент прийняття будинку, що зумовлює відсутність підстав для задоволення позовних вимог, які стосуються виправлення додаткових недоліків (які не стосуються заміни поквартирних електролічильників).

Правомірним є висновок суду, що оскільки у позивача виникла можливість ознайомитись із Робочим проектом «Зовнішнє електропостачання…» тільки після його отримання (із іншою документацією на будинок) разом з отриманням (в управління) будинку за Актами від 19.05.2017, тому, згідно з нормою ч.1 ст.261 ЦК України, саме з цього часу (19.05.17) почався перебіг трирічного строку позовної давності (передбаченого нормою ст.257 ЦК), який спливав 19.05.2020.

Проте, згідно з нормою п.12 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України, факт введення Кабінетом Міністрів України (Постановою №211 від 11.03.2020) карантину в Україні зумовив продовження строку позовної давності (на увесь час дії карантину), тому, у даному випадку, наявний факт продовження строку позовної давності стосовно вимог позивача, що унеможливлює застосування позовної давності, про яке заявлено відповідачем та третьою особою-4.

В силу положень статті 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" завданням суду є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, прав і свобод, тоді як особливо вузьке тлумачення процесуальних норм суперечить цим завданням.

Пунктами 1, 3 частини 1 статті 129 Конституції України одними з основних засад судочинства визначені рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст.73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно із п.1 ст.76 ГПК України суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Скаржником не надано суду належних доказів на спростування висновків суду першої інстанції, а його аргументи не знайшли свого підтвердження в матеріалах даної справи та положеннях законодавства.

Також, посилання скаржника на те, що ні Технічними умовами приєднання, яке не є стандартним, до електричних мереж електроустановок технічних умов №131-4372/2 від 14.12.2015, які видані ПАТ "Львівобленерго", ні Робочим проектом № 2016-9 «Зовнішнє електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками ОК «ЖБК «ПАРУС» за адресою: м. Львів, вул. Липинського, буд. 26» не було передбачено встановлення квартирних приладів обліку електроенергії, оскільки вищезгадані документи встановлювали вимоги щодо проектування та будівництва зовнішнього електропостачання офісно-житлового центру «Європа» з підземними автостоянками багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Львів, вул. Липинського, буд. 26) трансфопматорної підстанції до ввідно-розподільчого пристрою (ВРП) будинку, спростовується наведеними вище обставинами, встановленими судом.

З огляду на встановлені судом фактичні обставини не береться до уваги і твердження скаржника, що нормативно-правовим актом, який був чинний на момент видачі Технічних умов приєднання, не було встановлено чітких вимог щодо марки (виробника) та типу приладу обліку електричної енергії, які мали бути встановлені на об`єкті будівництва.

Відповідно до ст.236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Висновки за результатами розгляду апеляційної скарги.

У рішеннях Європейського суду з прав людини у справах Ryabykh v.Russia від 24.07.2003 року, Svitlana Naumenko v. Ukraine від 09.11.2014 року зазначено, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване частиною 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, яка проголошує верховенство права спільною спадщиною Високих Договірних Сторін.

Відповідно до частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

У відповідності до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Враховуючи встановлені обставини справи, зважаючи на те, що доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та спростовуються матеріалами справи, беручи до уваги межі перегляду оскаржуваного рішення, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню, а оскаржуване рішення слід залишити без змін.

В порядку положень ст. 129 ГПК України судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги, слід покласти на скаржника.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 269, 270, 275, 276, 282, 283, 284 ГПК України

Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні вимог апеляційної скарги Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Парус», б/н та б/д (вх.№01-05/1809/22 від 25.07.2022) відмовити.

2.Рішення Господарського суду Львівської області від 15.06.2022 у справі №914/883/21 залишити без змін.

3.Судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги, покласти на скаржника.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку і строки встановлені ст.ст. 287, 288 ГПК України.

Матеріали справи повернути в місцевий господарський суд.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 18.01.2023.

Головуючий суддя Галушко Н.А.

Суддя Матущак О.І.

Суддя Плотніцький Б.Д.