ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

05 січня 2023 р. м. Рівне Справа № 918/34/23

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Пашкевич І.О., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом заступника керівника Рівненської обласної прокуратури (33028, м.Рівне, вул.16 Липня, 52, ) в інтересах держави в особі

Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м.Рівне, м-н Просвіти,1, )

до відповідача 1 Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (33028, м.Рівне, м-н Просвіти,1, )

до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляховик-Т" (35701,м.Львів, п-т Т.Шевченка, 32, )

за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби (79007, м.Львів, вул.Костюшка, 8, )

про зобов`язання утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним правочином

без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

02 січня 2023 року Господарським судом Рівненської області отримано позовну заяву заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної державної адміністрації до відповідача 1 Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, до відповідача 2 Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляховик-Т" про зобов`язання відповідачів утриматися від дій, спрямованих на виконання зобов`язань за нікчемним Договором підряду №28 від 26.11.2021 про закупівлю робіт з капітального ремонту автомобільної дороги О 181115 Красне-Бокійма-Аршичин на ділянці км 14+200 - км 25+700, Млинівський р-н..

При цьому, конверт, в якому надійшла позовна заява не містить відмітки відділення поштового зв`язку про дату отримання останніми вказаного відправлення.

Разом з тим, судом встановлено, що відповідно до даних відстеження поштових відправлень за трек-номером на офіційному веб-сайті АТ "Укрпошта", заступник керівника Рівненської обласної прокуратури направив позовну заяву до Господарського суду Рівненської області 30.12.2022.

Нормами частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), зокрема, встановлено, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

За приписами ч. 1 ст. 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

У відповідності до ч. 3 ст. 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 3 ст. 247 ГПК України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведені вище правові норми, зважаючи на обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, кількість сторін у справі тощо, суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Разом з тим, у позовній заяві заступника керівника Рівненської обласної прокуратури зазначено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби, яких прокурор просить залучити до участі у справі.

У відповідності до ч.ч. 1,2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду, встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Як вбачається із позовної заяви, прокурор вказує, що Західний офіс Держаудитслужби проводив моніторинг закупівлі, за результатами якої було укладено Договір підряду №28 від 26.11.2021 та за її наслідками також встановлено ряд інших порушень.

Зважаючи на предмет та підстави позову по даній справі, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Західного офісу Держаудитслужби, а тому вважає за необхідне залучити останніх до участі у справі у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 234, 235, 247 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "31" січня 2023 р. на 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань №10.

4. Залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Західний офіс Держаудитслужби (79007, м.Львів, вул.Костюшка, 8, )

5.Запропонувати сторонам подати суду:

а) відповідачу: відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України подати, у 15-денний строк з дня отримання даної ухвали, відзив на позовну заяву і всі докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності); докази направлення відзиву прокурору та позивачу;

- відповідно до ст. 167 ГПК України, у 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив, подати заперечення на відповідь на відзив та будь-які додаткові докази в обґрунтування своїх заперечень (у разі їх наявності); докази направлення прокурору та позивачу; заперечення на відповідь на відзив.

б) прокурору, позивачу відповідно до ст. 166 ГПК України подати, у 5-денний строк з дня отримання відзиву, відповідь на відзив та будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог (у разі їх наявності); докази направлення відповіді на відзив відповідачу;

в) третій особі: до початку наступного судового засідання подати письмові пояснення по суті позовних вимог із доказами надіслання їх позивачу та відповідачу.

6. Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 ГПК України).

7. Зобов`язати учасників справи повідомити суду їхні офіційні електронні адреси з метою здійснення судових викликів та повідомлень у порядку визначеному статтями 120, 242 ГПК України шляхом надсилання судових рішень в електронній формі.

8. Усі заяви, клопотання, подати до суду до початку судового засідання з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених ст. 170 ГПК України.

9. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст.80 ГПК України.

10. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. ст.56, 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили 05.01.2023 з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя І.О. Пашкевич