ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 січня 2023 року Справа № 925/781/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Васяновича А.В.,

секретар судового засідання Ібрагімова Є.Р.,

за участі представників сторін:

від стягувача представник не з`явився,

від боржника представник не з`явився,

від третіх осіб:

від Управління інспектування Черкаської міської ради представник не з`явився,

від приватного підприємства СК КРЕАТИВ представник не зявився,

від Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Вельган О.В. головний державний виконавець,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання (заяву) Відділу примусового виконання рішень управління

забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській

області Центрального міжрегіонального управління

Міністерства юстиції (м. Київ)

про зміну способу і порядку виконання постанови державного

виконавця

у справі

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Янтар-Черкаси-2,

м. Черкаси

до виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1. Управління інспектування Черкаської міської ради, м. Черкаси;

2. приватного підприємства СК КРЕАТИВ, м. Черкаси

про зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 13 жовтня 2021 року позов задоволено повністю. Зобов`язано виконавчий комітет Черкаської міської ради повернути товариству з обмеженою відповідальністю Янтар-Черкаси-2 тимчасові споруди літні тераси, що були демонтовані на підставі рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 06 червня 2017 року №569 Про демонтаж ТС (павільйонів) по бул. Шевченка, буд. 234.

Стягнуто з виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь товариства з обмеженою відповідальністю Янтар-Черкаси-2 2 270 грн. 00 коп. судового збору.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13 грудня 2021 року вищевказане рішення залишено без змін.

09 лютого 2022 року на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 13 жовтня 2021 року судом видано відповідні накази.

26 грудня 2022 року від Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло подання (заява) про зміну способу і порядку виконання постанови державного виконавця в якому останній просить суд вирішити питання про зміну способу стягнення виконавчого збору в розмірі 26 800 грн. 00 коп. шляхом заміни боржника - виконавчого комітету Черкаської міської ради на Управління інспектування Черкаської міської ради.

Ухвалою суду від 02 січня 2023 року розгляд подання (заяви) Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу і порядку виконання постанови державного виконавця призначено в судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 13 січня 2023 року.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час і місце проведення судового засідання були належним чином повідомлені, що підтверджується реєстром поштових відправлень Господарського суду Черкаської області.

Від Управління інспектування Черкаської міської ради надійшло клопотання про розгляд подання (заяви) органу ДВС за відсутності його представника.

Державний виконавець в судовому засіданні подання про зміну способу і порядку виконання постанови державного виконавця підтримав та просив суд його задовольнити.

Розглянувши подання (заяви) Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу і порядку виконання постанови державного виконавця, матеріали справи, заслухавши пояснення державного виконавця, суд дійшов висновку, що подання (заява) не підлягає задоволенню виходячи з наступного:

В обґрунтування поданої заяви державний виконавець зазначав, що 19 грудня 2022 року до Відділу примусового виконання рішень повернулася з Головного управління Державної казначейської служби України у Черкаській області постанова про стягнення виконавчого збору ВП №69069669 у зв`язку з тим, що відповідно до абзацу другого пункту 2 Порядку №845 - боржники визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядника (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків зі спеціальним режимом використання. Пунктом 24 Порядку №845 визначено, що стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Казначейства, в якому обслуговується боржник (відкриті рахунки) або за його місцезнаходженням, документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку №845. Управління повідомляє, що виконавчий комітет Черкаської міської ради (код ЄДРПОУ) не обслуговується в Управління та немає відкритих рахунків в органах Казначейства.

Також було вказано, що система органів місцевого самоврядування в м. Черкасах має певні особливості, які полягають в розподілі повноважень Черкаської міської ради та її виконавчого комітету між відповідними структурними підрозділами - департаментами та управліннями, які є розпорядниками бюджетних коштів територіальної громади міста Черкаси і є виконавчими органами Черкаської міської ради, підконтрольними та підзвітними Черкаській міській раді, підпорядкованими її виконавчому комітету та міському голові та обслуговуються в Управлінні і мають відкриті рахунки в органах Казначейства.

Згідно відповіді на запит №151738845 з Державної фіскальної служби України інформація про номери рахунків, відкриті у банках та інших фінансових установах боржниками - юридичними особами та/або фізичними особами - підприємцями, до ДФС не надходила.

В зв`язку з чим державний виконавець стверджував, що постанову державного виконавця №69069669 від 25 листопада 2022 року про стягнення з боржника виконавчого збору, боржник - виконавчий комітет Черкаської міської ради, виконати немає змоги оскільки відсутні відкриті рахунки в органі Казначейства та відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення.

Виконавчий комітет Черкаської міської ради та Управління інспектування Черкаської міської ради є окремими юридичними особами.

Управління інспектування Черкаської міської ради згідно п. 6 Положення є одним із головних розпорядників коштів місцевого бюджету.

Фінансування видатків управління інспектування здійснюється з міського бюджету згідно з кошторисом.

А тому державний виконавець просив суд змінити спосіб і порядок виконання постанови державного виконавця, в якому останній просить суд вирішити питання про зміну способу стягнення виконавчого збору в розмірі 26 800 грн. 00 коп. шляхом заміни боржника - виконавчого комітету Черкаської міської ради на Управління інспектування Черкаської міської ради.

Судом враховано, що згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Водночас, як вказувалося вище, державний виконавець просить суд змінити спосіб і порядок виконання своєї постанови, а не рішення суду.

Отже, подання державного виконавця не узгоджується з нормами ст. 331 ГПК України, а тому не може бути задоволене судом.

Крім того, державний виконавець належними доказами не довів суду, що саме Управлінню інспектування Черкаської міської ради було делеговано відповідні повноваження у спірних правовідносинах.

З урахуванням вищенаведеного, суд не вбачає підстав для задоволення подання (заяви) органу державної виконавчої служби про зміну способу і порядку виконання постанови державного виконавця.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись ст. ст. 234, 331 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Подання (заяви) Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зміну способу і порядку виконання постанови державного виконавця залишити без задоволення.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду в порядку та строки визначені ст.ст. 255-257 ГПК України.

Суддя А.В.Васянович