УХВАЛА

17 січня 2023 року

м. Київ

cправа № 908/704/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Пєскова В. Г. - головуючий, Банаська О. О., Картере В. І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області

на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022

у складі колегії суддів: Мороза В. Ф. (головуючий), Чередка А. Є., Коваль Л. А.

та на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021

у складі судді Сушко Л. М.

у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Траверсін"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сан Вей"

про банкрутство

В С Т А Н О В И В:

01.04.2021 ухвалою Господарського суду Запорізької області відкрито провадження у справі № 908/704/21 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Сан Вей", визнано грошові вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Траверсін" на суму 1 800 000 грн - 4 черга задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном, розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Сєдову Наталю Іванівну.

10.06.2021 постановою Господарського суду Запорізької області Товариство з обмеженою відповідальністю "Сан Вей" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Сєдову Наталю Іванівну.

До Господарського суду Запорізької області від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання, у якому заявник просить суд не здійснювати ліквідацію підприємства до моменту отримання від ліквідатора документів на проведення позапланової перевірки на припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Сан Вей". Спонукати ліквідатора закрити рахунки, надати інформацію про рух грошових коштів по всіх банківських рахунках, ліквідаційний баланс, документи, підтверджуючі інформацію надану у балансі (у т.ч., що підтверджують кредиторську заборгованість), результати проведеної інвентаризації основних фондів, нематеріальних активів, ТМЦ, коштів тощо, надати документи фінансово-господарської діяльності за період з 28.02.2019 по дату їх надання до контролюючого органу. До отримання від ліквідатора документів та проведення перевірки працівниками ГУ ДПС у Запорізькій області, не затверджувати ліквідаційний баланс банкрута та не приймати рішення про припинення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю Сан Вей".

09.09.2021 ухвалою Господарського суду Запорізької області у справі № 908/704/21 клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без задоволення. Затверджено звіт арбітражного керуючого Сєдової Н.І. про нарахування та виплату основної винагороди за виконання повноважень ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Сан Вей" у період з 10.06.2021 по 07.07.2021 у розмірі 16 664,51 грн. Затверджено Звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута. Банкрута - Товариство з обмеженою відповідальністю "Сан Вей" ліквідовано. Провадження у справі № 908/704/21 закрито.

20.06.2022 ухвалою Центрального апеляційного господарського суду закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021 у справі № 908/704/21.

07.07.2022 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області направлено до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просив відстрочити сплату судового збору, поновити строк на касаційне оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження, прийняти касаційну скаргу та відкрити касаційне провадження на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022, скасувати ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021 та направити справу для продовження розгляду.

28.07.2022 ухвалою Верховного Суду відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021 у справі № 908/704/21. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21 залишено без руху та надано Головному управління ДПС у Запорізькій області строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме - надати суду докази сплати судового збору у розмірі 2 481 грн.

08.08.2022 скаржником отримано ухвалу Верховного Суду від 28.07.2022 у справі № 908/704/21, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, виплату грошового переказу (трек номер 524). Таким чином, останнім днем строку на усунення недоліків касаційної скарги було 18.08.2022.

10.08.2022 Головним управлінням ДПС у Запорізькій області направлено до Верховного Суду заяву про продовження строку на усунення недоліків, яка надійшла до Суду 16.08.2022.

31.08.2022 ухвалою Верховного Суду у справі № 908/704/21 відмовлено Головному управлінню ДПС у Запорізькій області у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21 повернуто скаржнику.

26.12.2022 (згідно з відміткою на поштовому конверті) Головним управлінням ДПС у Запорізькій області надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, в якій скаржник просить, прийняти касаційну скаргу до розгляду та відкрити касаційне провадження на ухвалу (скаржник помилково зазначає "на постанову") Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 та ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021, скасувати зазначені судові рішення повністю та направити справу до Центрального апеляційного господарського суду для продовження розгляду.

Також у касаційній скарзі Головне управління ДПС у Запорізькій області просить визнати поважними причини пропуску строку на подання касаційної скарги та поновити пропущений процесуальний строк.

29.12.2022 зазначену касаційну скаргу передано колегії суддів у складі: головуючого Пєскова В. Г., суддів: Банаська О. О., Картере В. І.

Щодо касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021 колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження в цій частині з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.

Процесуальне обмеження щодо повторної подачі касаційної скарги після відмови у відкритті касаційного провадження цієї особи на це саме судове рішення, передбачене пунктом 3 частини першої статті 293 ГПК України, узгоджується зі статтею 129 Конституції України щодо рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та таке обмеження не є обмеженням права доступу до суду в розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Отже, відмова скаржнику ухвалою Верховного Суду від 28.07.2022 у відкритті касаційного провадження за його касаційною скаргою на ухвалу Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021 у справі № 908/704/21 виключає можливість розгляду повторної касаційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області на те ж саме судове рішення.

На підставі викладеного Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за повторно поданою касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021.

Водночас, перевіривши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке.

Статтею 288 ГПК України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 4 ст. 293 цього Кодексу.

З відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що повний текст ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 у справі № 908/704/21 складено 24.06.2022. Таким чином, останнім днем встановленого строку на подання касаційної скарги було 14.07.2022.

Як вже зазначалося вище, з касаційною скаргою Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося 26.12.2022, тобто з пропуском встановлено процесуального строку на касаційне оскарження, при цьому заявлено клопотання про поновлення такого строку.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 у справі № 908/704/21, скаржник зазначає, що він вже звертався з касаційною скаргою на зазначене судове рішення та у зв`язку з невиконанням у встановлений строк вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, ухвалою Верховного Суду від 31.08.2022 касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на ухвалу Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21 було повернуто скаржнику. За наведених обставин скаржник просить визнати причину пропуску строку на подання касаційної скарги поважною та поновити йому пропущений процесуальний строк.

Відповідно до частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.

Зі змісту наведеної правової норми вбачається, що законодавець не передбачив обов`язок суду автоматично поновлювати пропущений строк за наявності відповідного клопотання заявника, оскільки в кожному випадку суд має чітко визначити, з якої саме поважної причини такий строк було пропущено та чи підлягає він поновленню.

Таким чином, для поновлення процесуального строку суд має встановити наявність об`єктивно непереборних обставин, які перешкоджали вчасному зверненню зі скаргою на судове рішення, у зв`язку з чим заявник має довести суду їх наявність та непереборність, оскільки в іншому випадку нівелюється значення чіткого окреслення законодавчо закріплених процесуальних строків.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини") Європейський суд з прав людини у рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Верховний Суд зазначає, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується із обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (пункт 35 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії"(Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") від 07.07.1989).

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ч. 2 ст. 114 ГПК України).

Як вбачається з трекінгу поштового відправлення на сайті "Укрпошта" (трек номер 937), ухвалу Верховного Суду від 31.08.2022 у справі № 908/704/21 про повернення вперше поданої касаційної скарги Головним управлінням ДПС у Запорізькій області отримано 12.09.2022, а повторно з касаційною скаргою скаржник звернувся лише 26.12.2022 (згідно з відміткою на поштовому конверті), тобто через три з половиною місяці з дати отримання копії ухвали Верховного Суду від 31.08.2022 у справі № 908/704/21.

Однак, скаржником не зазначено підстав неможливості звернутися з касаційною скаргою в межах розумного строку та не надано доказів, які б підтверджували наявність особливих та непереборних обставин, що перешкоджали подати невідкладно повторну касаційну скаргу після отримання 12.09.2022 ухвали Верховного Суду від 31.08.2022 про повернення вперше поданої касаційної скарги.

Сам факт повернення первісно поданої касаційної скарги не є тією обставиною, яка свідчить про поважність пропуску строку на касаційне оскарження.

Таким чином, розглянувши клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд дійшов висновку, що скаржником порушено розумні строки на звернення з касаційною скаргою, не наведено достатнього обґрунтування поважності причин пропуску встановленого законом строку на подання касаційної скарги та не зазначено жодних обставин (з наданням належних доказів), які перешкоджали йому невідкладно у розумні строки звернутися повторно з касаційною скаргою.

Частиною третьою статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.

З огляду на викладене, касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21 підлягає залишенню без руху з наданням скаржнику строку на усунення недоліків поданої касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, а саме: навести підстави для поновлення строку на касаційне оскарження, зокрема, обґрунтувати поважність причин пропуску встановленого законом строку на подання касаційної скарги в частині оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21 за період після отримання копії ухвали Верховного Суду від 31.01.2022 про повернення первісно поданої касаційної скарги і до звернення 26.12.2022 з касаційною скаргою повторно (з наданням належних доказів).

Керуючись статтями 114, 119, 234, 235, 288, 290, 292, 293 ГПК України Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Господарського суду Запорізької області від 09.09.2021 у справі № 908/704/21.

2. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області в частині оскарження ухвали Центрального апеляційного господарського суду від 20.06.2022 про закриття апеляційного провадження у справі № 908/704/21 залишити без руху.

3. Надати Головному управління ДПС у Запорізькій області строк для усунення недоліків касаційної скарги, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху.

4. Наслідки невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали встановлені статтею 292 ГПК України.

5. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. Пєсков

Судді

О. Банасько

В. Картере