ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" січня 2023 р. Справа № 907/268/22

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Орищин Г.В.

суддів Галушко Н.А.

Желіка М.Б.,

за апеляційною скаргою Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

на окрему ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 25.11.2022 (повний текст ухвали складено 07.12.22, суддя Пригуза П.Д)

у справі № 907/268/22

за позовом Середнянської селищної ради Ужгородського району Закарпатської області, смт. Середнє Закарпатської області,

до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород,

за участю:

прокурора - Закарпатської обласної прокуратури, що діє в інтересах держави в особі відповідача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - 1 Державне підприємство "Червона зірка", с. Кибляри Ужгородського району Закарпатської області,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - 2 Міністерства економіки України, м. Київ,

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - 3 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській, Закарпатській та Волинській областях, м. Львів,

про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Середнянська селищна рада Ужгородського району Закарпатської області звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Державного підприємства "Червона зірка" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 25 листопада 2022 у спрві № 907/268/22 позовні вимоги Середнянської селищної ради задоволено частково:

· визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області та зобов`язано усунути перешкоди в реалізації права власності Середнянської територіальної громади шляхом прийняття рішення про припинення належного Державному підприємству «Червона зірка» права постійного користування земельною ділянкою площею 1627 гектарів, підтвердженого державним актом на право постійного користування землею серії ЗК № 012-00051, зареєстрованому в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 41, наданої для сільськогосподарського використання відповідно до рішення Пацканівської сільської ради народних депутатів від 29 квітня 1992 року № 11, а також земельною ділянкою площею 2805 гектарів згідно державного акта на право постійного користування землею серії ЗК № 012-00052, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №1, наданої для сільськогосподарського використання відповідно до рішення Киблярівської сільської ради народних депутатів від 17 вересня 1992 року №15;

· зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області передати земельні ділянки державної власності, які знаходяться у межах планів землекористування вказаних державних актів на право постійного користування землею ДП «Червона зірка», які є сформованими як об`єкти цивільних прав і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, до земель запасу Середнянської селищної ради.

Розглядаючи справу, господарським судом Закарпатської області встановлено недоліки та порушення законодавства ГУ Держгеокадастру, у зв`язку з чим 25.11.2022 постановлено окрему ухвалу, яку надіслано до Міністерства економіки України та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Не погодившись із окремою ухвалою суду від 25.11.2022 у справі №907/268/22, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру оскаржила її в апеляційному порядку, надіславши 21.12.2022 на адресу Західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу з додатками.

Не погодившись із окремою ухвалою місцевого господарського суду, апелянт оскаржив її в апеляційному порядку.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 22.12.2022 справу №907/268/22 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуюча суддя Орищин Г.В., судді Галушко Н.А. та Желік М.Б.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, подану на окрему ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 25.11.2022 у справі № 907/268/22 залишено без руху; запропоновано скаржнику, в десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали, усунути недоліки апеляційної скарги та подати суду апеляційної інстанції докази надсилання копії скарги іншим сторонам у справі (квитанції і опис вкладення) та обґрунтоване клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 27.12.2022 було надіслано 28.12.2022 на електронну адресу скаржника, зазначену в апеляційній скарзі та на юридичну адресу скаржника, що підтверджується списком розсилки.

05.01.2023 скаржником, на виконання вимог ухвали суду, через систему «Електронний суд» подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження, в якому скаржник зазначає, що окрема ухвала Господарського суду Закарпатської області від 25.11.2022 у справі №907/268/22 надійшла до Держгеокадастру 20.12.2022, про що свідчить відмітка з датою та вхідним номером Держгеокадастру. Скаржником до зазначеного клопотання долучено знімок екрану поштової скриньки про надіслання на електронні адреси сторін копії апеляційної скарги.

Станом на 10.01.2023 Західному апеляційному господарському суду не надано доказів виконання ухвали від 27.12.2022, а саме, не подано доказів надіслання сторонам апеляційної скарги листом з описом вкладення, що дає підстави вважати, що Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру не усунуто недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом.

Відповідно до вимог частин 2, 6 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з позовною заявою.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, подана на окрему ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 25.11.2022 у справі № 907/268/22 підлягає поверненню.

Керуючись статтями 234, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, подану на окрему ухвалу Господарського суду Закарпатської області від 25.11.2022 у справі № 907/268/22 повернути скаржнику.

2. Копію ухвали надіслати учасникам справи, Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру - копію ухвали разом з апеляційною скаргою з додатками, всього на 8 арк. та поштовий конверт.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуюча суддя Г.В. Орищин

суддя Н.А. Галушко

суддя М.Б. Желік