номер провадження справи 24/8/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.08.2022 Справа № 908/3880/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Азізбекян Тетяни Анатоліївни, за участю секретаря судового засідання Вака В.С.

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи № 908/3880/21

за позовом: Міської об`єднаної територіальної громади м. Бердянська в особі Бердянської міської ради (пл. Єдності, буд. 2, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118, ідентифікаційний код 20525153),

до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» (вул. Морська, буд. 65/97, м. Бердянськ, Запорізька область, 71100, ідентифікаційний код 05541120),

про визнання дій протиправними, щодо порушення процедури оприлюднення публічних індивідуальних договорів про надання послуг з постачання теплової енергії, та зобов`язання вчинити дії.

за участю представників:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув.

ВСТАНОВИВ:

Міська об`єднана територіальна громада м. Бердянська в особі Бердянської міської ради звернулась Господарського суду Запорізької області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» про:

- визнання протиправними дії Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж», щодо порушення процедури оприлюднення публічних індивідуальних договорів про надання послуг з постачання теплової енергії від 01.01.2021;

- зобов`язання Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» належним чином оприлюднити публічні індивідуальні договори про надання послуг з постачання теплової енергії для населення у відповідності до норм діючого законодавства.

Також, позивач просить суд стягнути з відповідача судовий збір, послуги поштового зв`язку за пересилання документів по справі та транспортні витрати.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.12.2021, наведену вище позовну заяву передано для розгляду судді Азізбекян Т.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області суду від 04.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3880/21 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 24/8/22. Підготовче судове засідання призначено на 02.02.2022 о 14 год. 00 хв.

Ухвалою від 01.02.2022 визначено здійснювати розгляд справи № 908/3880/21 в судовому засіданні 02.02.2022 о 14 год. 00 хв. з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

Ухвалою суду від 02.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів 08.04.2022, та відкладено підготовче засідання на 21.03.2022 о 09 год. 30 хв. Також, визначено здійснювати розгляд справи № 908/3880/21 в судовому засіданні 21.03.2022 з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

10.02.2022 на адресу суду від Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 908/3880/21 в зв`язку з відсутністю предметом спору.

24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 14.03.2022 справа № 908/3880/21, у в`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, відкладено розгляд справи, дата та час підготовчого судового засідання не визначена.

Ухвалою суду від 29.06.2022 призначено судове засідання на 17.08.2022 об 11 год. 00 хв., визначено здійснювати розгляд справи № 908/3880/21 в судовому засіданні 17.08.2022 з використанням системи відеоконференцзв`язку «EASYCON».

Відповідно до ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судовий процес 17.08.2022 ведеться без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

Представники сторін в судове засідання 17.08.2022 не прибули.

Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб, строк дії якого в подальшому продовжувався відповідними Указами Президента Україна та триває й на теперішній час.

В пункті 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 23.12.2022, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004 (зі змінами), затверджено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

До вказаного Переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України входить місто Бердянськ Бердянської міської територіальної громади.

Місцезнаходженням Міської об`єднаної територіальної громади м. Бердянська в особі Бердянської міської ради є 71100, Запорізька область, місто Бердянськ, площа Єдності, будинок 2, а Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» - 71101, Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Морська, будинок 65/97, що відноситься до міста Бердянськ Бердянської міської територіальної громади, тимчасово окупованої Російською Федерацією території України.

Неповідомлення учасників про дату, час та місце проведення судового засідання, а також знаходження учасників справи на території, яка розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), позбавляє такого учасника права на участь в судовому засіданні та реалізацію інших процесуальних прав, визначених законом.

Оскільки сторони у справі перебувають на тимчасово окупованій території України, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання у справі до завершення бойових дій та/або деокупації, оточення (блокування) міста Бердянськ Бердянської міської територіальної громади Бердянського району Запорізької області.

Керуючись ст.ст. 182, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання у справі № 908/3880/21до завершення бойових дій та/або деокупації, оточення (блокування) міста Бердянськ Бердянської міської територіальної громади Бердянського району Запорізької області Про дату та час судового засідання сторін буде повідомлено додатково відповідною ухвалою суду.

2. Порядок набрання ухвалою законної сили визначений статтею 235 ГПК України.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

3. Копії цієї ухвали надіслати сторонам у справі.

Суддя Т.А. Азізбекян