ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2022 р. Справа № 911/592/22

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., за участю секретаря судового засідання Литовки А.С., розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія»

до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі»

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Струмсервіс»

про стягнення 114447,10 грн

за участю представників

позивача: не з`явився;

відповідача: Гучок В.В. адвокат за довіреністю № 80/2022 від 14.03.2022;

третя особа: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» (далі позивач, ТОВ «Вітрувія») звернулося до Господарського суду Київської області із позовною заявою за вих. № 22/04/01-1П від 01.04.2022 до Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (далі відповідач, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі») з вимогами про зобов`язання ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» виконати приєднання об`єкта ТОВ «Вітрувія», що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Б.Хмельницького, буд. 2-Г, до електричних мереж системи розподілу відповідно до потреб ТОВ «Вітрувія», визначених в заяві № Р6, а саме: потужність до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ, із встановленням та програмуванням лічильника, а також про відшкодування збитків, завданих у зв`язку із ненаданням даної послуги.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про те, що 24.08.2021 представник ТОВ «Вітрувія», як замовник, подав заяву № Р6 на приєднання електроустановки для будівництва 85-квартирного житлового будинку за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Б.Хмельницького, буд. 2-Г, на умовах відповідно до потреб замовника, визначених у заяві, а саме потужність до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ.

Посилаючись на норми Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310 (далі Кодекс систем розподілу), позивач стверджує, що 24.08.2021 між ТОВ «Вітрувія» та ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» укладено Типовий договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу шляхом подання заяви № Р6.

За твердженнями позивача, після здійснення ТОВ «Вітрувія» оплат, виставлених ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» рахунків, останній у визначені законодавством строки, а саме 45 днів, не виконав заяву на приєднання чим, на думку позивача, порушив умови вказаного Типового договору та вимоги Кодексу систем розподілу. Крім того позивач вважає, що відповідач безпідставно вказав рівень напруги в точці приєднання 10 кВ, замість 0,4 кВ, які вказало ТОВ «Вітрувія» у своїй заяві про приєднання у якості вихідних даних.

Також позивач стверджував, що у зв`язку із ненаданням відповідачем оплачених позивачем послуг приєднання об`єкта ТОВ «Вітрувія» останній несе збитки у вигляді неотриманих доходів від можливої реалізації квартир у зазначеному вище житловому будинку.

Господарський суд Київської області ухвалою від 11.04.2022 відкрив провадження у справі та постановив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 12.05.2022.

У підготовчому засіданні 12.05.2022 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 09.06.2022.

На електронну адресу суду 09.06.2022 від представника ТОВ «Вітрувія» надійшла уточнена позовна заява за вих. № 22/06/08-1П від 08.06.2022, у прохальній частині якої позивач просить суд стягнути з ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на користь ТОВ «Вітрувія» грошові кошти у сумі 114447,10 грн, з яких: 84378,00 грн вартість сплаченої, але не наданої, послуги зі стандартного приєднання для електроустановок замовника; 12286,22 грн вартість сплаченої, але не наданої, послуги з монтажу лічильника; 1391,22 грн вартість сплаченої, але не наданої, послуги з програмування лічильника; 10209,74 грн розмір пені, що нарахований у зв`язку з порушенням зобов`язання з надання послуги зі стандартного приєднання для електроустановок позивача та розрахований за період з 26.10.2021 до 23.02.2022 включно; 5206,74 грн розмір інфляційних втрат, що підлягає сплаті відповідачем на користь позивача у зв`язку з порушенням зобов`язання з повернення грошових коштів у сумі 98055,44 грн, що розрахований за період з 26.10.2021 до 23.02.2022 включно; 975,18 грн загальний розмір 3% річних, що підлягає сплаті відповідачем на користь позивача у зв`язку з порушенням зобов`язання з повернення грошових коштів у сумі 98055,44 грн, що розрахований за період з 26.10.2021 до 23.02.2022 включно.

У підготовчому засіданні 09.06.2022 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 07.07.2022.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 14.06.2022 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Київської області № 57-АР від 07.07.2022 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 911/592/22.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2022 справу № 911/592/22 передано для розгляду судді Щоткіну О.В.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 12.07.2022 прийнято справу до провадження та призначено підготовче засідання на 01.08.2022.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 01.08.2022 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Струмсервіс» (далі третя особа, ТОВ «Фірма «Струмсервіс»); підготовче засідання відкладено на 15.08.2022.

На електронну адресу суду 12.08.2022 від представника ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» надійшли заперечення від 10.08.2022 на уточнену позовну заяву, згідно з якою відповідач вважає, що уточнена позовна заява є новою позовною вимогою, яка грунтується на інших підставах, що, на думку відповідача, свідчить про одночасну зміну предмета і підстави позову, а тому суперечить нормам статті 46 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України). Таким чином, на переконання відповідача, відсутні підстави для прийняття уточненої позовної заяви ТОВ «Вітрувія».

На електронну адресу суду 12.08.2022 від представника ТОВ «Вітрувія» надійшли письмові пояснення за вих. № 22/08/12-3П від 12.08.2022 щодо заперечення на уточнену позовну заяву, у якій позивач просить суд вважати уточнену позовну заяву заявою про зміну предмета позову.

У підготовчому засіданні 15.08.2022 суд розцінив уточнену позовну заяву ТОВ «Вітрувія» за вих. № 22/06/08-1П від 08.06.2022 як заяву про зміну предмета позову та постановив ухвалу про прийняття її до розгляду і відкладення підготовчого засідання на 05.09.2022.

На електронну адресу суду 02.09.2022 від ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» надійшли заперечення від 01.09.2022 на позовну заяву, у яких відповідач не визнає позовні вимоги в повному обсязі, вважаючи їх безпідставними та передчасними.

Відповідач не заперечує обставини подання ТОВ «Вітрувія» до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» заяви про приєднання електроустановки (за № Р6) та оплати 10.09.2021 позивачем послуги із стандартного приєднання в повному обсязі.

Відповідач пояснив, що замовник (позивач) шляхом подачі заяви про приєднання та оплати послуги із стандартного приєднання повністю акцептував і договір про стандартне приєднання, і технічні умови на тих умовах, які видало ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» саме з вихідних даних, заявлених самим замовником у заяві про приєднання.

При цьому відповідач звертає увагу на те, що позивач не надав до позову заяви-приєднання або інших доказів, які б підтверджували, що ТОВ «Вітрувія» у заяві про приєднання в графі «Ступінь напруги в точці приєднання, кВ» вказало « 0,4 кВ».

Також, за твердженнями відповідача, позивач не допускав підрядну організацію ТОВ «Фірма «Струмсервіс», яка за дорученням ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» мала виконати роботи з приєднання до електричних мереж електроустановок ТОВ «Вітрувія», аргументуючи це тим, що позивачу потрібно приєднання по 0,38 кВ, а не по 10 кВ.

Підрядна організація повідомила відповідача листом (вих. № 230 від 26.07.2022) про те, що будівельно-монтажні роботи (реконструкція Л-ТП-145 для приєднання до електричних мереж електроустановок 85-квартирного житлового будинку ТОВ «Вітрувія» по вул. Богдана Хмельницького, 2-Г, в смт Гостомель Київської області) виконано 21.07.2022.

На електронну адресу суду 05.09.2022 від ТОВ «Вітрувія» надійшли заперечення за вих. № 22/09/02-3П від 02.09.2022 щодо залучення третьої особи, у яких позивач просив суд: 1) не брати до уваги та не долучати до матеріалів справи і виключити з числа доказів акт від 13.11.2021, складений ТОВ «Фірма «Струмсервіс»; доручення щодо реалізації стандартного приєднання за Типовим договором; лист за вих. № 352 від 17.11.2021; 2) відмовити у залученні до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ «Фірма «Струмсервіс».

У підготовчому засіданні 05.09.2022 суд розглянув заперечення ТОВ «Вітрувія» за вих. № 22/09/02-3П від 02.09.2022 щодо залучення третьої особи та дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення вимог, викладених у цих запереченнях, про що постановив ухвалу, якою також продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 03.10.2022.

Господарський суд Київської області ухвалою від 03.10.2022 закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 17.10.2022.

Суд неодноразово відкладав розгляд справи по суті шляхом постановлення відповідних ухвал. У судовому засіданні 14.11.2022 суд розпочав розгляд справи по суті та заслухав вступне слово представника відповідача щодо змісту та підстав заперечень проти позову, після чого постановив ухвалу про відкладення розгляду справи по суті на 05.12.2022.

Через підсистему електронний суд 01.12.2022 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Суд врахував, що участь у судовому засіданні представника позивача є правом сторони та відсутність такого представника не перешкоджає вирішенню спору по суті на підставі наявних у матеріалах справи документів. У зв`язку з цим у судовому засіданні 05.12.2022 суд оголосив про перехід на стадію з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами, після чого представник відповідача виступив із заключним словом, посилаючись на обставини і докази, досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до частини першої статті 233 ГПК України, суди ухвалюють рішення, постанови іменем України негайно після закінчення судового розгляду.

Після виходу з нарадчої кімнати, відповідно до статті 240 ГПК України, 05.12.2022 суд проголосив вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП), від 08.11.2018 № 1382 «Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Київської області.

Позивач стверджує, що 24.08.2021 представник ТОВ «Вітрувія» подав заяву № Р6 до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на приєднання електроустановки для будівництва 85-квартирного житлового будинку за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Б.Хмельницького, буд. 2-Г, на умовах відповідно до потреб замовника, визначених в заяві, а саме потужність до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ.

ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (оператор системи розподілу, виконавець), на заяву про приєднання електроустановки певної потужності до Типового договору № Р6 від 24.08.2021, видало ТОВ «Вітрувія» (замовник) розрахунок плати за стандартне приєднання до електричних мереж ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на суму 70315,00 грн без ПДВ.

ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 31.08.2021 сформувало рахунки та виставило їх для оплати ТОВ «Вітрувія», а саме:

- № на оплату послуг «СТ.ПРИЄДН. 10(6)КВ, 3Ф, 3 К.М.» та «Підключ. 10кВ, 3ф, 3 кат.м.» на суму 84378,00 грн з ПДВ, який ТОВ «Вітрувія» оплатило платіжним дорученням № 49 від 10.09.2021;

- № на оплату послуги з монтажу лічильника на суму 12286,22 грн з ПДВ, який ТОВ «Вітрувія» оплатило платіжним дорученням № 50 від 10.09.2021;

- № на оплату послуги програмування лічильника на суму 1391,22 грн з ПДВ, який ТОВ «Вітрувія» оплатило платіжним дорученням № 51 від 10.09.2021.

ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 07.09.2021 видало ТОВ «Вітрувія», як замовнику, технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок № (ідентифікатор) ТУ 21 1 10 12 1 000000 1 щодо 85-квартиного житлового будинку із такими вихідними даними, зокрема: місце розташування об`єкта замовника: Київська обл., смт Гостомель, вул. Богдана Хмельницького, буд. 2-Г; величина максимального розрахункового (прогнозного) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 49 кВт, ІІІ категорія; джерело електропостачання ПС 35/10 кВ «Гостомель», ЛЕП-10 кВ Л-ТП-145; напруга приєднання 10 кВ.

До позовної заяви позивач долучив Типовий договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу (додаток 1 до Кодексу систем розподілу) (далі Договір), відповідно до пункту 2.1 якого виконавець забезпечує надання послуги з приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проєктної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору.

Замовник оплачує виконавцю вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору (пункт 2.2 Договору).

Пунктом 3.1 Договору визначено, що виконавець послуг зобов`язаний: надати замовнику розрахунок вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунок на сплату плати за приєднання (підпункт 3.1.1); надати Технічні умови (підпункт 3.1.2); розпочати приєднання об`єкта (електроустановок) замовника до електричних мереж системи розподілу після оплати замовником послуги з приєднання відповідно до умов цього Договору (підпункт 3.1.3); забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від місця забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта (електроустановок) замовника до електричних мереж системи розподілу у строки, встановлені Кодексом (підпункт 3.1.4).

За умовами пункту 4.1 Договору, замовник сплачує попередню оплату за приєднання на поточний рахунок ОСР у розмірі 100 відсотків плати, у випадку відсутності необхідності відведення земельних ділянок під будівництво об`єктів електроенергетики для приєднання його електроустановок, упродовж 20 робочих днів починаючи з наступного робочого дня від дати отримання технічних умов, розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунку на сплату плати за приєднання.

Відповідно до пункту 6.1 Договору факт надання послуги з приєднання підтверджується наданим ОСР Замовнику відповідно до пункту 4.8.2 глави 4.8 розділу IV Кодексу повідомленням про надання послуги з приєднання. Повідомлення про надання послуги з приєднання надається замовнику ОСР не пізніше ніж на третій робочий день після завершення будівельно-монтажних робіт та/або подання робочої напруги та проведення випробувань електрообладнання замовника або обладнання зовнішнього електрозабезпечення замовника.

Пунктом 8.1 Договору визначено, що останній набирає чинності з дати подання належним чином оформленої заяви про приєднання та документів, що додаються до неї, і діє до закінчення строку надання послуги з приєднання, визначеного Кодексом.

Суд установив, що у зв`язку з отриманням плати за стандартне приєднання, відповідно до умов Договору з ТОВ «Вітрувія» ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» доручило ТОВ «Фірма «Струмсервіс» реалізацію будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт для надання послуг з приєднань за адресою: «Реконструкція Л-ТП-145 для приєднання до електричних мереж електроустановок 85-квартирного житлового будинку ТОВ «Вітрувія» по вул. Богдана Хмельницького, 2-Г, в смт Гостомель, Київської області.».

Працівники ТОВ «Фірма «Струмсервіс», у складі трьох осіб, 13.11.2021 склали акт про те, що представники замовника не допускають бригаду до будівництва ПЛ-10кВ згідно проекту «Реконструкція Л-ТП-145 для приєднання до електричних мереж електроустановок 85-квартирного житлового будинку ТОВ «Вітрувія» по вул. Богдана Хмельницького, 2-Г, в смт Гостомель, Київської області.».

Листом від 17.11.2021 № 352 ТОВ «Фірма «Струмсервіс» повідомило ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про те, що за вказаним об`єктом представники замовника не допускають бригаду до робіт.

ТОВ «Вітрувія» звернулось до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із листом, який останнє отримало за вх. № 18559 від 26.11.2021, у якому зазначається, що 24.08.2021 представник ТОВ «Вітрувія» подав заяву на приєднання електроустановки № Р6 для будівництва 85-квартирного житлового будинку за адресою: Київська область, м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Богдана Хмельницького, 2г, на умовах відповідно до потреб замовника, визначених в заяві, а саме потужність до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ.

Після здійснення оплати, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» у визначені законодавством строки, а саме 45 днів, не виконало заяву на приєднання. При цьому ТОВ «Вітрувія» виявило невідповідність не тільки між строками, визначеними у законі щодо приєднання в 45 днів, але й у тому, що умови приєднання, визначені ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», не відповідають потребам ТОВ «Вітрувія», що зазначені з заявці на приєднання. ТОВ «Вітрувія» необхідне енергопостачання іншим класом: потужність до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ, а постачальник безпідставно вказав клас напруги 10 кВ та надав відповідні розрахунки.

У листі також зазначено, що ТОВ «Вітрувія» 22.11.2021 отримало інформацію від підрядника постачальника ТОВ Струм Сервіс, яке повідомило про неможливість приєднання та встановлення відповідного лічильника у зв`язку з тим, що ТОВ «Вітрувія» необхідно виконати ще ряд технічних підготувань, які не відповідають заявці від 24.08.2021, посилаючись на технічні умови, видані постачальником, що не відповідають потребам ТОВ «Вітрувія» та заявці на приєднання, поданої до постачальника.

ТОВ «Вітрувія» просило ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» забезпечити в найкоротший термін приєднання об`єкта споживача за адресою: Київська область, м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Богдана Хмельницького, 2г, та підключення потужності до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ, із встановленням та програмуванням лічильника.

У відповідь на вказаний лист ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» листом за вих. № 03/810/19932 від 06.12.2022 зазначило, зокрема таке.

ТОВ «Вітрувія» 24.08.2021 звернулося до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із заявою про приєднання електроустановки (електроустановок) певної потужності до електричних мереж системи розподілу (надалі заява про приєднання) за вх. № Р6 від 24.08.2021 для можливості приєднання електроустановок багатоквартирного будинку, з величиною максимального розрахункового навантаження 49 кВт, ІІІ категорії надійності електропостачання, напругою приєднання 10 кВ, розташованого за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Богдана Хмельницького, 2-Г, кад. № :01:049:3009.

Відповідно до заяви про приєднання № Р6 від 24.08.2021 передбачається приєднання електроустановок багатоквартирного будинку з величиною максимального розрахункового навантаження 49 кВт та ступенем напруги в точці приєднання 10 кВ.

ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» дотримується зобов`язань та належним чином виконує вимоги технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок № (ідентифікатор) ТУ21 1 10 12 1 000000 1, що є додатком до Типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж електроустановок від 24.08.2021. Будь-які порушення умов договору з боку ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» відсутні.

Враховуючи зазначене, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» запропонувало у листі за вих. № 03/810/19932 від 06.12.2022 виконати вимоги технічних умов стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок № (ідентифікатор) ТУ21 1 10 12 1 000000 1 на приєднання об`єкта за адресою: Київська обл., смт Гостомель, вул. Богдана Хмельницького, буд. 2-Г, та не вбачає за можливе внесення запропонованих ТОВ «Вітрувія» змін до вказаних технічних умов.

Після відкриття провадження у цій справі ТОВ «Вітрувія» звернулось до НКРЕКП із скаргою № 22/07/14-4П від 14.07.2022 на бездіяльність ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», у якій просило провести перевірку ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на предмет бездіяльності щодо виконання приєднання об`єкта ТОВ «Вітрувія», що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Б. Хмельницького, буд. 2-Г, до електричних мереж системи розподілу відповідно до потреб ТОВ «Вітрувія», визначених в Заяві № Р6, а саме потужність до приєднання 49 кВт, ступінь напруги в точці приєднання 0,4 кВ, із встановленням та програмуванням лічильника.

НКРЕКП, у відповідь на вказану скаргу ТОВ «Вітрувія» у листі № 8039/17.1.4/7-22 від 09.08.2022 повідомила, зокрема, що послугу з приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» мало надати до 11.11.2021, проте зазначена послуга надана 21.07.2022, що підтверджується Повідомленням про надання послуги з приєднання № ПВ 0722, яке розміщено в «Особистому кабінеті Замовника».

Отже, як зазначила НКРЕКП, питання щодо приєднання електроустановок ТОВ «Вітрувія» до електричних мереж вирішено по суті.

Також НКРЕКП виявила в діях ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» ознаки недотримання вимог Кодексу систем розподілу, а саме вимог пункту 4.2.4 глави 4.2 розділу IV Кодексу в частині ненадання замовнику послуги з приєднання до електричних мереж в термін, визначений Кодексом.

Слід зазначити, що в рамках підготовчого провадження ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» надало до матеріалів справи копію Повідомлення про надання послуги з приєднання № (ідентифікатор) ПВ 0722 від 21.07.2022 об`єкта замовника 85-квартиного житлового будинку, розташованого за адресою: Київська обл., смт Гостомель, вул. Богдана Хмельницького, 2-Г.

Предметом спору у цій справі є вимоги позивача (у редакції уточненої позовної заяви за вих. № 22/06/08-1П від 08.06.2022) про стягнення з ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» на користь ТОВ «Вітрувія» грошових коштів у сумі 114447,10 грн, з яких: 84378,00 грн вартість сплаченої, але не наданої, послуги зі стандартного приєднання для електроустановок замовника; 12286,22 грн вартість сплаченої, але не наданої, послуги з монтажу лічильника; 1391,22 грн вартість сплаченої, але не наданої, послуги з програмування лічильника; 10209,74 грн розмір пені, що нарахований у зв`язку з порушенням зобов`язання з надання послуги зі стандартного приєднання для електроустановок позивача та розрахований за період з 26.10.2021 до 23.02.2022 включно; 5206,74 грн розмір інфляційних втрат, що підлягає сплаті відповідачем на користь позивача у зв`язку з порушенням зобов`язання з повернення грошових коштів у сумі 98055,44 грн, що розрахований за період з 26.10.2021 до 23.02.2022 включно; 975,18 грн загальний розмір 3% річних, що підлягає сплаті відповідачем на користь позивача у зв`язку з порушенням зобов`язання з повернення грошових коштів у сумі 98055,44 грн, що розрахований за період з 26.10.2021 до 23.02.2022 включно.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам справи, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить із такого.

Відповідно до приписів статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначені Законом України «Про ринок електричної енергії».

Відповідно до пунктів 70, 88 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» приєднання електроустановки (далі приєднання) надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності; стандартне приєднання приєднання електроустановки замовника до діючих мереж оператора системи розподілу на відстань, що не перевищує 300 метрів по прямій лінії від місця забезпечення потужності до місця приєднання, яке диференціюється за ступенем потужності: перший ступінь до 16 кВт включно; другий ступінь від 16 кВт до 50 кВт включно.

Частиною першою статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що оператор системи передачі та оператори систем розподілу не мають права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі системи передачі та кодексі систем розподілу.

Згідно із частиною третьою статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.

Порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем розподілу (абзац перший частини четвертої статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі ОСР), оператора системи передачі (далі ОСП), користувачів системи розподілу (далі користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок, визначені Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП, від 14.03.2018 № 310.

Згідно із визначеннями, які наведено у пункті 2.1 розділу ІІ Кодексу систем розподілу, договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) домовленість сторін, яка визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача); замовник послуги з приєднання (замовник) фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення; технічні умови на приєднання комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, заявленого до приєднання до електричних мереж, які повинні відповідати його розрахунковим технічним і технологічним параметрам та меті приєднання (виробництво, розподіл, споживання електричної енергії) та є невід`ємним додатком до договору про приєднання.

Пунктом 4.1.2 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу передбачено, що послуга зі стандартного приєднання надається на підставі типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу, який є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за типовою формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу (далі договір про стандартне приєднання).

Так, відповідно до розділу 1 Типового договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу (додаток 1 до Кодексу систем розподілу) цей договір про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу (далі Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови приєднання замовника до електричних мереж оператора системи розподілу. Цей Договір укладається між оператором системи розподілу (далі виконавець) та замовником послуг з приєднання до електричних мереж (далі замовник) з урахуванням статей 630, 633, 634 Цивільного кодексу України шляхом подання заяви про приєднання електроустановки певної потужності відповідно до умов Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП, від 14.03.2018 № 310 (далі Кодекс).

Суд зазначає, що сторони не надали до матеріалів справи заяву ТОВ «Вітрувія», адресовану до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі», про приєднання електроустановки певної потужності, проте у своїх заявах по суті справи визнали обставину звернення ТОВ «Вітрувія» до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із заявою від 24.08.2021 № Р6 про приєднання електроустановки певної потужності.

Відповідно до частини першої статті 75 ГПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованих підстав вважати їх недостовірними або визнаними у зв`язку з примусом. Обставини, які визнаються учасниками справи, можуть бути зазначені в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Зважаючи на приписи наведеної норми та зазначені сторонами обставини у заявах по суті справ, суд вважає, що не підлягає доказуванню у цій справі обставина звернення ТОВ «Вітрувія» до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із заявою від 24.08.2021 № Р6 про приєднання електроустановки певної потужності.

Статтею 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до частини першої статті 630 Цивільного кодексу України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду.

Положеннями статті 633 Цивільного кодексу України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Згідно із частиною першою статті 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Частиною першою статті 641 Цивільного кодексу України передбачено, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозицією укласти договір є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису.

За приписами статті 642 Цивільного кодексу України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Отже, виходячи з наведених норм законодавства та з`ясованих обставин у справі, суд установив, що ТОВ «Вітрувія», шляхом подання до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» заяви від 24.08.2021 № Р6 про приєднання електроустановки певної потужності, приєдналося до договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу.

Відповідно до пункту 4.2.3 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу надання послуги зі стандартного приєднання передбачає:

- надання замовником ОСР заяви про приєднання із зазначенням відомостей та необхідних документів, визначених у пункті 4.4.2 глави 4.4 цього розділу;

- визначення типу приєднання залежно від відстані та величини потужності. Відстань визначається по прямій лінії від прогнозованої точки приєднання електроустановок замовника до найближчої точки в існуючих (діючих) електричних мережах (повітряна лінія, трансформаторна підстанція або розподільний пункт), що збігається зі ступенем напруги в точці приєднання. За величину потужності приймається загальна величина потужності електроустановок замовника разом з існуючою дозволеною потужністю. У разі недосягнення згоди щодо визначення типу приєднання сторони, у тому числі разом з представниками центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, мають на місцевості спільно провести необхідні вимірювання, на підставі яких остаточно визначається тип приєднання;

- підготовку і видачу замовнику технічних умов за формою, наведеною в додатку 4 до цього Кодексу, розрахунку вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунку на сплату плати за приєднання;

- оплату замовником вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання;

- підготовку ОСР проєкту зовнішнього електрозабезпечення;

- виконання ОСР будівельних робіт в електричних мережах від точки забезпечення потужності до точки приєднання електроустановок замовника;

- подання ОСР робочої напруги в точку приєднання електроустановок замовника (на контактні з`єднання електричних мереж (межа балансової належності));

- надання ОСР замовнику у спосіб, указаний у заяві про приєднання, повідомлення про надання послуги з приєднання, що є додатком 5 до цього Кодексу (далі повідомлення).

Повідомлення має містити ідентифікатор за формою, наведеною в додатку 6 до цього Кодексу, який є унікальним набором даних (послідовністю символів), що присвоюється автоматично програмними засобами інформаційно-телекомунікаційних систем ОСР та має містити інформацію щодо номера технічних умов, дати видачі технічних умов, типу електроустановки замовника, порядкового номера ОСР, маркування територіальної одиниці ОСР, до електричних мереж якої приєднується Замовник, типу приєднання, дати видачі повідомлення про надання послуги з приєднання тощо (далі ідентифікатор).

Строк надання послуги зі стандартного приєднання для електроустановок замовника першого ступеня потужності становить 45 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання. Для електроустановок замовника другого ступеня потужності цей строк становить 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання відповідно до договору про приєднання (пункт 4.2.4 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу).

Як установлено судом, взаємовідносини сторін щодо приєднання об`єкта замовника, розташованого за адресою: Київська область, м. Ірпінь, смт Гостомель, вул. Богдана Хмельницького, 2-Г, до електричних мереж врегульовані договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 24.08.2021 № Р6 (далі Договір), невід`ємним додатком до якого є Технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 07.09.2021 № ТУ21 1 10 12 1 000000 1.

На виконання умов Договору ТОВ «Вітрувія» 10.09.2021 сплатило на рахунок ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 84378,00 грн плати за приєднання.

Зважаючи на вказані вище положення пункту 88 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», суд установив, що Технічними умовами передбачалось приєднання електроустановки замовника другого ступеня потужності (49 кВт), отже ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» зобов`язане було надати послугу стандартного приєднання до 11.11.2021, тобто у строк 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником вартості приєднання.

Однак, як свідчать матеріали справи, послуга з приєднання фактично надана лише 21.07.2022, що підтверджується Повідомленням про надання послуги з приєднання № ПВ 0722.

Станом на 01.04.2022 (дата звернення ТОВ «Вітрувія» із цим позовом до суду) ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» перевищило строк надання послуги з приєднання на 140 календарних днів.

При цьому надані відповідачем лист № 352 від 17.11.2021 та акт від 13.11.2021, складені ТОВ «Фірма «Струмсервіс», щодо недопуску цієї підрядної організації на об`єкт споживача для виконання будівельно-монтажних робіт з приєднання електроустановок не спростовують факт прострочення надання такої послуги споживачу, строк виконання якої сплинув 11.11.2021.

Також, як свідчать пояснення сторін у справі, між ТОВ «Вітрувія» та ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» виникли розбіжності у визначенні ступеня напруги в точці приєднання.

Так, за твердженнями позивача, у своїй заяві про приєднання від 24.08.2021 № Р6 ТОВ «Вітрувія» вказало в якості вихідних даних ступінь напруги в точці приєднання 0,4 Кв, натомість ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» видало Технічні умови від 07.09.2021 № ТУ21 1 10 12 1 000000 1, у яких ступінь напруги вказано 10 кВ.

Відповідно до абзацу першого пункту 4.4.6 глави 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу для стандартного приєднання та нестандартного приєднання «під ключ» ОСР направляє замовнику в зазначений ним спосіб технічні умови на приєднання разом з розрахунком вартості плати за приєднання до електричних мереж та рахунком на оплату плати за приєднання.

Положеннями пункту 4.5.5 глави 4.5 розділу IV Кодексу систем розподілу визначено, що технічні умови на стандартне приєднання надаються замовнику ОСР протягом 10 робочих днів з наступного робочого дня від дати реєстрації заяви та повного пакета документів, передбачених цим Кодексом, у зазначений у заяві про приєднання спосіб обміну інформацією. Договір про приєднання вважається укладеним з дати подання замовником належним чином оформленої заяви про приєднання за формою, наведеною в додатку 3 до цього Кодексу, та документів, що додаються до неї. Технічні умови набирають чинності після оплати замовником вартості послуги з приєднання.

Зважаючи на те, що ТОВ «Вітрувія» внесло 100% плати за приєднання на підставі виставленого ОСР рахунку, Технічні умови від 07.09.2021 № ТУ21 1 10 12 1 000000 1, в силу пункту 4.5.5 глави 4.5 розділу IV Кодексу систем розподілу, набрали чинності, зокрема і в частині визначення ступеня напруги в точці приєднання 10 Кв.

Пунктом 4.1.24 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу передбачено, що у випадку зміни (за ініціативою замовника) комплексу умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, визначених у технічних умовах, а саме типу електроустановки (споживання/генерація), точки приєднання, рівня напруги в точці приєднання та замовленої потужності (якщо зміна потужності призводить до зміни точки забезпечення потужності) у встановленому законодавством порядку відбувається розірвання існуючого договору про приєднання у порядку, визначеному пунктом 4.2.6 глави 4.2 цього розділу, та після звернення замовника із заявою про приєднання у порядку, встановленому главою 4.4 цього розділу, укладається новий договір про приєднання за цим об`єктом.

Відповідно до абзацу першого пункту 4.2.7 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу у разі наміру замовника розірвати договір про приєднання він може письмово звернутися до ОСР з пропозицією розірвати договір та визнати технічні умови такими, що втратили чинність.

Матеріали справи не містять доказів звернення ТОВ «Вітрувія» до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із пропозицією про розірвання Договору та визнання Технічних умов від 07.09.2021 № ТУ21 1 10 12 1 000000 1 такими, що втратили чинність, у зв`язку з недосягненням згоди щодо рівня напруги в точці приєднання.

Крім того, як вже зазначалось, позивач не надав до матеріалів справи заяву про приєднання від 24.08.2021 № Р6, яка б підтвердила чи спростувала факт зазначення ТОВ «Вітрувія» рівня напруги саме 0,4 Кв.

Беручи до уваги викладене в сукупності, суд визнав твердження позивача про безпідставне зазначення відповідачем рівня напруги в точці приєднання 10 Кв необгрунтованими.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до положень статті 526 Цивільного кодексу України, які кореспондуються із положенням статті 193 Господарського кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із статтею 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина перша статті 612 Цивільного кодексу України).

При цьому статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).

Пунктом 5.3 Договору передбачено, що у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим Договором, більше ніж на 120 календарних днів виконавець послуг зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 розділу 4 цього Договору) (крім випадків, визначених Кодексом).

Зважаючи на установлений судом факт перевищення відповідачем строку надання послуги з приєднання більше ніж на 120 календарних днів, ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» зобов`язане повернути ТОВ «Вітрувія» 100% плати за приєднання, внесеної останнім як передоплата, у розмірі 84378,00 грн.

За таких обставин позовна вимога ТОВ «Вітрувія» у цій частині підлягає задоволенню повністю.

Також, посилаючись на умови пункту 5.3 Договору позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь 10209,74 грн пені, нарахованої у зв`язку з порушенням зобов`язання з надання послуги стандартного приєднання та розрахованої за період з 26.10.2021 до 23.02.2022.

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Згідно із частиною другою статті 218 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання. У разі, якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність.

Відповідно до частини першої статті 216 Господарського кодексу України, учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

У сфері господарювання, згідно із частиною другою статті 217 та частиною першою статті 230 Господарського кодексу України, застосовуються господарські санкції, зокрема, штрафні санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 Цивільного кодексу України).

Розмір штрафних санкцій, відповідно до частини четвертої статті 231 Господарського кодексу України встановлюється законом, а в разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в передбаченому договором розмірі. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або в певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Пунктом 5.3 Договору передбачено, що за порушення строків виконання зобов`язань за цим Договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0,1 відсотка вартості послуги з приєднання за кожний день прострочення.

Відповідач, обґрунтовуючи свою позицію щодо відсутності підстав для задоволення позову, зауважив на те, що ТОВ «Вітрувія» не зверталось до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із заявою про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання в порядку, визначеному пунктом 4.2.6 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу.

Так, пунктом 4.2.6 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу передбачено, що у випадку отримання послуги з приєднання до електричних мереж з порушенням вимог, встановлених пунктом 4.2.4 цієї глави (у разі перевищення строку надання послуги з приєднання), замовник має право звернутися до ОСР із заявою про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання за типовою формою, наведеною в додатку 7 до цього Кодексу (далі заява про відшкодування). У разі отримання від замовника заяви про відшкодування ОСР зобов`язаний протягом 15 робочих днів надати замовнику відповідну компенсацію або обґрунтовану відмову (з наданням підтверджуючих документів). У випадку недосягнення згоди між сторонами договору про приєднання шляхом переговорів щодо компенсації та пені замовник має право звернутись до суду за захистом своїх порушених прав.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що нею визначено право, а не обов`язок замовника звернутись до ОСР із заявою про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання і звернення з такою заявою є заходом досудового врегулювання спору.

Абзац третій вказаного пункту Кодексу систем розподілу визначає право замовника звернутись до суду за захистом своїх порушених прав у випадку недосягнення згоди між сторонами договору про приєднання шляхом переговорів щодо компенсації та пені.

Згідно з позицією Конституційного Суду України, викладеною у рішенні № 15-рп/2002 від 09.07.2002, обрання певного засобу правового захисту, у тому числі і досудового врегулювання спору, є правом, а не обов`язком особи, яка добровільно, виходячи з власних інтересів, його використовує. Встановлення законом обов`язкового досудового врегулювання спору обмежує можливість реалізації права на судовий захист. Право особи (громадянина України, іноземця, особи без громадянства, юридичної особи) на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно-правовими актами.

Матеріли справи свідчать про те, що ТОВ «Вітрувія» не зверталось до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із відповідною заявою про відшкодування до звернення із цим позовом до господарського суду. Натомість ТОВ «Вітрувія» вирішило захистити свої порушені права в судовому порядку, що є правом позивача, яке він використовує на власний розсуд.

Таким чином, суд відхиляє як необгрунтовані твердження відповідача щодо відсутності підстав для задоволення позову у зв`язку з тим, що позивач не звертався до відповідача із заявою про відшкодування коштів та сплати пені за порушення строків надання послуги з приєднання до звернення з позовом до суду.

Досліджуючи вимоги ТОВ «Вітрувія» про стягнення пені, суд установив, що викладені у позовній заяві обставини свідчать про те, що позивач, обґрунтовуючи період прострочення надання відповідачем послуги з приєднання, зазначив, що така послуга мала бути надана відповідачем у строк 45 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати замовником ОСР вартості приєднання.

Однак суд з`ясував, що строк надання послуги з приєднання у спірних правовідносинах становить 60 календарних днів, починаючи з наступного робочого дня від дати оплати (10.09.2021) замовником ОСР вартості приєднання, та сплинув 11.11.2021. За таких обставин правомірним є нарахування пені за період, починаючи з дня наступного за днем, коли зобов`язання мало бути виконано, тобто з 12.11.2021.

Отже, за перерахунком суду, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню пеня у розмірі 8994,07 грн, нарахована за період прострочення з 12.11.2021 по 23.02.2022 (кінцева дата періоду, визначено позивачем), у зв`язку з чим позовні вимоги про стягнення пені підлягають частковому задоволенню.

Також позивач просив суд стягнути з відповідача 12286,22 грн вартості сплаченої, але не наданої, послуги з монтажу лічильника та 1391,22 грн вартості сплаченої, але не наданої, послуги з програмування лічильника.

Позовні вимоги у цій частині позивач обґрунтовував посиланням на положення пункту 4.2.4 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу, яким визначені строки надання послуги стандартного приєднання, а також пункту 5.3 Договору.

Відповідно до положень пунктів 2.3.1-2.3.3 глави 2.3 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку. Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки. Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Лічильник електричної енергії (лічильник) це засіб вимірювальної техніки, що здійснює вимірювання та реєстрацію кількості електричної енергії та, опціонально, величини електричної потужності, параметрів якості електричної енергії та безперервності її розподілу, інших фізичних параметрів електричної енергії в точці вимірювання (підпункт 31 пункту 1.2.1 глави 1.2 розділу I Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Пунктом 4.1.32 глави 4.1 розділу IV Кодексу систем розподілу визначено, що послуга з приєднання до електричних мереж ОСР не включає послугу із забезпечення влаштування комерційного обліку електричної енергії, яка надається постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до Кодексу комерційного обліку.

Також приписами частини п`ятнадцятої статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що розрахунок плати за стандартне приєднання до електричних мереж оператора системи розподілу передбачає складову плати за приєднання потужності (враховуючи потужність, що створюється), яка визначається як добуток величини замовленої до приєднання потужності та ставки плати за стандартне приєднання.

Частина сімнадцята статті 21 вказаної статті Закону визначає, що послуга з приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем розподілу не включає послугу із забезпечення влаштування комерційного обліку електричної енергії, яка надається постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до вимог статті 74 цього Закону.

Порядок улаштування вузлів обліку регулюється главою 5.2 розділу V Кодексу комерційного обліку, згідно з якою послуги комерційного обліку щодо улаштування вузла обліку електроенергії (зокрема встановлення, налаштування, параметризація, заміна, модернізація, реконструкція, технічне переоснащення, а також введення в експлуатацію/облік, виведення з експлуатації/обліку вузла обліку та його складових) надаються на підставі заяви замовника.

За приписами статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договір про надання послуг комерційного обліку електричної енергії.

Таким чином, порядок і умови монтажу та програмування лічильника не включаються до послуги стандартного приєднання, а є окремими видами послуг, які надаються замовнику на договірних засадах.

Отже помилковим є посилання позивача на приписи пункту 4.2.4 глави 4.2 розділу IV Кодексу систем розподілу, яким визначені строки надання послуги стандартного приєднання, а також пункту 5.3 Договору, як на підстави повернення грошових коштів за послуги з монтажу лічильника у розмірі 12286,22 грн та 1391,22 грн вартості послуги з програмування лічильника.

Оскільки у матеріалах справи не міститься доказів погодження сторонами умов, порядку та строків надання послуг монтажу і програмування лічильника, суд дійшов висновку, що вимоги позивача у цій частині є необгрунтованими та передчасними.

У зв`язку з порушенням зобов`язання з повернення грошових коштів у сумі 98055,44 грн (84378,00 грн плати за приєднання + 12286,22 грн плати за послугу з монтажу лічильника + 1391,22 грн плати за послугу з програмування лічильника) позивач заявив до стягнення з відповідача 5206,74 грн інфляційних втрат і 975,18 грн 3% річних, нарахованих за період з 26.10.2021 (дата, наступна за днем, коли, на думку позивача, мала бути виконана послуга з приєднання) до 23.02.2022.

Відповідно до частини другої статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За змістом статей 524, 533 535 і 625 Цивільного кодексу України грошовим є зобов`язання, виражене у грошових одиницях (національній валюті України чи у грошовому еквіваленті зобов`язання, вираженого в іноземній валюті), що передбачає обов`язок боржника сплатити гроші на користь кредитора, який має право вимагати від боржника виконання цього обов`язку. Тобто грошовим є будь-яке зобов`язання, в якому праву кредитора вимагати від боржника сплати коштів кореспондує обов`язок боржника з такої сплати. Ці висновки узгоджуються із позицією Великої Палати Верховного Суду, викладеною у постанові від 11.04.2018 у справі № 758/1303/15-ц.

У статті 625 Цивільного кодексу України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення (договір чи делікт). Тобто приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань.

Відповідно до частини першої статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Суд звертає увагу, що для нарахування інфляційних втрат та 3% річних необхідною умовою є визначення строку порушення боржником грошового зобов`язання.

Умовами договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу не передбачено моменту виникнення обов`язку ОСР повернути замовнику суму попередньої оплати у разі невиконання або прострочення виконання послуги з приєднання. Отже у спірних правовідносинах, з метою визначення моменту виникнення відповідного грошового зобов`язання, підлягає застосуванню норма частини другої статті 530 Цивільного кодексу України, згідно з якою якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Матеріали справи свідчать про те, що ТОВ «Вітрувія» не зверталось до ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» із письмовою вимогою про повернення плати за приєднання у розмірі 84378,00 грн, а отже позивач не обґрунтував момент виникнення у відповідача грошового зобов`язання з повернення спірної суми коштів. За таких обставин нарахування 3% річних та інфляційних втрат у зв`язку з порушенням строків повернення плати за приєднання за визначений позивачем період є необґрунтованим та вимоги у цій частині не підлягають задоволенню.

Також не підлягають задоволенню вимоги позивача про стягнення 3% річних та інфляційних втрат, нарахованих у зв`язку з порушенням строків повернення сплачених 12286,22 грн вартості послуги з монтажу лічильника та 1391,22 вартості послуги з програмування лічильника, як похідні від вимог про стягнення вартості цих послуг.

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

За приписами частини першої статі 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді справи, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що заявлені ТОВ «Вітрувія» вимоги підлягають задоволенню в частині стягнення з ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 84378,00 грн плати за приєднання та 8994,07 грн пені. В решті позову слід відмовити з викладених вище підстав.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, пов`язаних зі сплатою судового збору, суд керується пунктом 2 частини першої статті 129 ГПК України, відповідно до якого судовий збір покладається, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 73, 74, 76-79, 129, 237, 238, 240, 242 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Задовольнити позов частково.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» (04136, м. Київ, вул. Стеценка, буд. 1 А; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вітрувія» (02090, м. Київ, Харківське шосе, буд. 19, офіс 523; ) 84378 (вісімдесят чотири тисячі триста сімдесят вісім) грн 00 коп. плати за приєднання, 8994 (вісім тисяч дев`ятсот дев`яносто чотири) грн 07 коп. пені та 2024 (дві тисячі двадцять чотири) грн 13 коп. судового збору.

3. Відмовити у задоволенні решти позовних вимог.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до статей 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 06.02.2023.

Суддя О.В. Щоткін