ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" грудня 2022 р. м. Одеса Справа № 916/2497/18
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Мисько І.С.,

за участю представників учасників справи:

від позивача (скаржника): Грищенко О.М.,

від відповідача (ПП ,,Анастасія-Г): не з`явився,

від відповідача (Гажийської Ж.В.): не з`явився,

від органу ДВС: не з`явився,

від приватного виконавця: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні зареєстровану 31.10.2022 р. за вх. № 2-975/22

скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р.

по справі № 916/2497/18

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС (03187, м. Київ, просп. Академіка Глушкова, буд. 40, офіс 315)

до Приватного підприємства ,,Анастасія-Г (68100, Одеська обл., м. Татарбунари, вул. Сонячна, 21), ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

про солідарне стягнення 116801,56 грн,

встановив:

В провадженні Господарського суду Одеської області у складі судді Лічмана Л.В. знаходилась справа № 916/2497/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС до Приватного підприємства ,,Анастасія-Г, ОСОБА_1 про солідарне стягнення 116801,56 грн, з яких 108934,15 грн 3% річних, 7867,41 грн інфляційних нарахувань.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 08.01.2019 р. по справі № 916/2497/18: позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС задоволено частково; стягнуто солідарно з Приватного підприємства ,,Анастасія-Г та ОСОБА_1 4184,84 грн інфляційних втрат, 48487,41 грн 3% річних; в решті позову відмовлено; стягнуто з Приватного підприємства ,,Анастасія-Г 397,29 грн судового збору; стягнуто з ОСОБА_1 397,29 грн судового збору.

01.02.2019 р. на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 08.01.2019 р. по справі № 916/2497/18 видано відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.06.2022 р. по справі № 916/2497/18: задоволено скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шевченко Тетяни Сергіївни у ВП № 58428720 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 01.02.2019 р. по справі № 916/2497/18; визнано за період з 10.06.2019 р. по 23.02.2022 р. неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шевченко Тетяни Сергіївни у виконавчому провадженні № 58428720 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 01.02.2019 р. по справі № 916/2497/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 58428720 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 01.02.2019 р. по справі № 916/2497/18, із врахуванням норм та положень Закону України ,,Про виконавче провадження; зобов`язано приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шевченко Тетяну Сергіївну усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 58428720 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 01.02.2019 р. по справі № 916/2497/18 із врахуванням норм та положень Закону України ,,Про виконавче провадження.

Додатковою ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18: задоволено частково заяву Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про стягнення витрат на професійну правничу допомогу за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шевченко Тетяни Сергіївни у ВП № 58428720 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Одеської області від 01.02.2019 р. по справі № 916/2497/18; стягнуто з приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Шевченко Тетяни Сергіївни на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС 7500,00 грн витрат на професійну правничу допомогу адвоката; в задоволенні решти заяви відмовлено.

31.10.2022 р. Товариством з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС подано до Господарського суду Одеської області скаргу (зареєстрована за вх. № 2-975/22) в порядку ст.339 ГПК України, відповідно до якої просить:

1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 до розгляду;

2. Задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18;

3. Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку розгляду, а також повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про їх результати щодо поданої заяви (вих. № 19-2/09 від 19.09.2022 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання оригіналу ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 із врахуванням ст.ст.13,26,28 Закону України ,,Про виконавче провадження;

4. Зобов`язати державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом направлення на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу) Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), винесену за результатами розгляду заяви (вих. № 19-2/09 від 19.09.2022 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання оригіналу ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 та додатково обґрунтованими документами із врахуванням норм та положень Закону України ,,Про виконавче провадження.

Обґрунтовуючи скаргу, Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС вказує на бездіяльність державного виконавця, яка полягає в тому, що, отримавши 03.10.2022 р. заяву про відкриття виконавчого провадження, державний виконавець станом на 21.10.2022 р. жодної інформації з приводу її розгляду стягувачу не надав, чим порушив встановлені Законом України ,,Про виконавче провадження граничні строки для розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження та направлення стягувачу процесуального документу за наслідками такого розгляду.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.10.2022 р. зазначену скаргу по справі № 916/2497/18 передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Лічману Л.В.

01.11.2022 р. Товариством з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС подано до Господарського суду Одеської області письмову заяву (зареєстрована за вх. № 24444/22), згідно якої просить:

- провадження у справі № 916/2497/18 за скаргою вих. № 24-1/10 від 24.10.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 щодо вимог п.4 її прохальної частини закрити на підставі ч.2 ст.231 ГПК України;

- задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС на бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18;

- визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18, котра виразилась у порушенні строків та порядку розгляду, а також повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про їх результати щодо поданої заяви (вих. № 19-2/09 від 19.09.2022 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання оригіналу ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 із врахуванням ст.ст.13,26,28 Закону України ,,Про виконавче провадження.

В обґрунтування вказаної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС посилається на часткову відсутність предмету спору, оскільки 24.10.2022 р. на його адресу надійшло повідомлення головного державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Гульчак А.С. від 10.10.2022 р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.10 ч.4 ст.4 Закону України ,,Про виконавче провадження, направлене стягувачу лише 18.10.2022 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.11.2022 р.: 1) прийнято скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС до розгляду; 2) призначено розгляд скарги в засіданні суду на 15.11.2022 р. о 15:20; 3) запропоновано учасникам справи надати пояснення щодо скарги до 14.11.2022 р.; 4) задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду та забезпечено проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Судове засідання 15.11.2022 р. не відбулось у зв`язку з оголошенням тривалої повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.11.2022 р. повідомлено учасників справи, державного та приватного виконавців про судове засідання, яке відбудеться 06.12.2022 р. о 16:00.

Судове засідання 06.12.2022 р. не відбулось у зв`язку з відсутністю електропостачання в приміщенні суду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.12.2022 р. повідомлено учасників справи, державного та приватного виконавців про судове засідання, яке відбудеться 22.12.2022 р. о 10:50.

Представники учасників справи, окрім скаржника, в судове засідання, призначене на 22.12.2022 р., не з`явились, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись належним чином, та не повідомили свою позицію щодо скарги на бездіяльність державного виконавця, в т.ч. останній, отримавши від суду електронне повідомлення про подачу скарги (а.с.96, том 3), а також поштою та електронною поштою ухвали суду, жодних заперечень з приводу доводів скарги не надав.

Дослідивши зміст скарги, перевіривши відповідність зазначених в ній тверджень фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про часткове задоволення вимог скаржника з огляду на таке.

Згідно ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Як вбачається зі змісту скарги, стягувач наполягає на тому, що з боку державного виконавця мала місце бездіяльність, яка полягала у порушенні строків та порядку розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження, а також повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про результати розгляду поданої заяви.

Судом встановлено, що 19.09.2022 р. Товариством з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС надіслано на адресу Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), зокрема, заяву про відкриття виконавчого провадження на підставі ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 та вказану ухвалу, про що свідчать опис вкладення у цінний лист та фіскальний чек (а.с.178, том 2).

Зазначені заяву про відкриття виконавчого провадження та ухвалу Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 Другий Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) отримав 03.10.2022 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.179, том 2).

За результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем винесено повідомлення від 10.10.2022 р. (а.с.52, том 3) про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.10 ч.4 ст.4 Закону України ,,Про виконавче провадження, надіслане стягувачу 18.10.2022 р., що підтверджується копією конверту (а.с.53, том 3).

Відповідно до ч.1 ст.13 Закону України ,,Про виконавче провадження під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

За змістом п.10 ч.4 ст.4 Закону України ,,Про виконавче провадження виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо: виконавчий документ пред`явлено не за місцем виконання або не за підвідомчістю.

Згідно ч.1 ст.28 Закону України ,,Про виконавче провадження копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1 4 частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження. Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Таким чином, процитовані норми законодавства передбачають обов`язки виконавця:

- протягом трьох робочих днів з дня пред`явлення виконавчого документу оформити повідомлення в разі, якщо виконавець дійшов висновку про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання;

- надіслати відповідне повідомлення стягувачу не пізніше наступного робочого дня з дня його винесення.

Враховуючи наведене та те, що державний виконавець Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), одержавши 03.10.2022 р. заяву про відкриття виконавчого провадження, повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання оформив 10.10.2022 р., в той час як воно (повідомлення) мало бути оформлено до 06.10.2022 р. включно, а також те, що вказане повідомлення надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС 18.10.2022 р., хоча мало бути надіслано не пізніше наступного робочого дня з дня його винесення, тобто до 11.10.2022 р. включно, господарський суд визнає неправомірною бездіяльність державного виконавця, котра виразилась у порушенні строків розгляду заяви та повідомлення про результати її розгляду стягувачу, в зв`язку з чим задовольняє скаргу у відповідній частині.

При цьому суд відмовляє у задоволенні скарги в частині визнання неправомірною бездіяльності державного виконавця, котра виразилась у порушенні порядку розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження, оскільки під час розгляду цієї скарги порушень порядку розгляду заяви про відкриття виконавчого провадження не встановлено.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо: відсутній предмет спору.

Приймаючи до уваги те, що після подачі скарги, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС, зокрема, просить зобов`язати виконавця усунути допущене порушення (поновлення порушеного права заявника) шляхом направлення на його адресу постанови (або іншого виконавчо-процесуального документу), на адресу скаржника надійшло повідомлення державного виконавця від 10.10.2022 р. про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п.10 ч.4 ст.4 Закону України ,,Про виконавче провадження, що свідчить про відсутність предмету спору в цій частині, господарський суд закриває провадження в частині п.4 прохальної частини скарги на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України.

Керуючись ст.ст.231,233-235,339,342,343 ГПК України, постановив:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС (зареєстрована 31.10.2022 р. за вх. № 2-975/22) на бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 задовольнити частково.

Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Другого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) під час примусового виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18, котра виразилась у порушенні строків розгляду, а також повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про їх результати щодо поданої заяви (вих. № 19-2/09 від 19.09.2022 р.) Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Компанія ,,НІКО-ТАЙС про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання оригіналу ухвали Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. по справі № 916/2497/18 із врахуванням ст.ст.13,26,28 Закону України ,,Про виконавче провадження.

Закрити провадження в частині п.4 прохальної частини скарги.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 27 грудня 2022 р.

Суддя Л.В. Лічман