РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

12.12.2022Справа № 910/4273/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Ковтуна С.А., секретар судового засідання Мамонтова О.О., розглянувши матеріали справи

за позовом публічного акціонерного товариства «Центренерго»

до товариства з обмеженою відповідальністю «Захід енерго збут»

про стягнення 3583008,00 грн,

Представники:

від позивача Гавкалюк В.В.

від відповідача Мостовенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернулося з позовом публічне акціонерне товариство (далі- ПАТ) «Центренерго» до товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Захід енерго збут» про стягнення 3583008,00 грн штрафу.

Суд своєю ухвалою від 14.06.2022 залишив позовну заяву без руху.

Позивач у строк, встановлений судом, усунув недоліки позовної заяви.

Суд своєю ухвалою від 06.07.2022 відкрив провадження у справі № 910/4273/22, постановив розглядати справу у порядку загального позовного провадження.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконував зобов`язання по договору № 20/21-49-РДД купівлі-продажу електричної енергії на ринку двосторонніх договорів від 12.04.2021 (далі - Договір). Зокрема, відповідач в період з 02 по 30 червня 2021 року не здійснив оплати та відмовився від відбору обсягу електричної енергії. За твердженням позивача, за умовами Договору (п. 4.4) відмова від відбору електричної енергії є підставою для покладення на відповідача штрафу у розмірі 20% від обсягу невідібраної електричної енергії. Щогодинний обсяг споживання електричної енергії за умовами Договору становить 20 МВт.г., а щоденний - 480 МВт.г. Виходячи з визначеної Договором ціни 1 МВт.г. (1287 грн з акцизним податком та без податку на додану вартість), розмір штрафу за кожен день невідібраної електричної енергії становить 123552 грн., а за весь період (з 02.06.2021 по 30.06.2021) - 3583008 грн.

Відповідач відхилив позовні вимоги у повному обсязі, зазначивши, що базою нарахування штрафу у розмірі 20%, відповідно до п. 4.4 Договору, є вартість обсягу електричної енергії, від відбору якого відмовився покупець. Водночас відповідач не відмовлявся від відбору обсягів електричної енергії. Натомість позивач з 02 червня 2022 року призупинив відпуск електричної енергії. Недоплата договірного обсягу електричної енергії не є відмовою покупця від відбору такого обсягу, відповідно неоплачений обсяг електричної енергії не є автоматично таким, від відбору якого відмовився покупець. Відповідач вважає, що наслідком не оплати ним електричної енергії стало застосування відповідачем оперативно-господарської санкції, передбаченої п. 3.5 Договору (призупинення відпуску електричної енергії), а тому відсутні підставb для застосування до спірних відносин санкції, передбаченої п. 4.4 Договору.

Позивач не погодився з тлумаченням відповідача п. 4.4 Договору, вважаючи, що порушення п. 3.2 Договору щодо не перерахування грошових коштів до початку відпуску електричної енергії є підставою для припинення відпуску такої електричної енергії і, як наслідок, застосування до покупця неустойки у вигляду штрафу у розмірі 20% вартості невідібраної електричної енергії. Саме відповідач, зареєструвавши з 02.06.2021 на електронній платформі Системи управління ринком «Market management system» обсяги електричної енергії з показником « 0 МВт.г., відмовився від відбору електричної енергії.

Розглянувши надані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

12 квітня 2021 року публічне акціонерне товариство «Центренерго» (продавець) та товариство з обмеженою відповідальністю «Захід енерго збут» (покупець) уклали договір № 20/21-49-РДД купівлі-продажу електричної енергії на ринку двосторонніх договорів (далі - Договір). Предметом Договору є електрична енергія в обсягах та за ціною, що визначається за результатами аукціону з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами на підставі відповідного аукціонного свідоцтва та на умовах, що визначені у цьому договорі.

Договір укладений за результатами електронного аукціону з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами, що відбувся 12.04.2021. За результатами цього аукціону організатором аукціону - Товарною біржою «Українська енергетична біржа», оформлено аукціонне свідоцтво № 03-ЕР-120421-11-1-4, що є документом, що засвідчує факт купівлі-продажу певного обсягу електричної енергії за певною ціною. Відповідно до аукціонного свідоцтва товариство з обмеженою відповідальністю «Захід енерго збут» купило електричну енергію за графіком продажу в обсязі 29280 МВт.г. за середньозваженою ціною 1287 грн (без податку на додану вартість) за 1 МВт.г, загальною вартістю 37683360 грн (без податку на додану вартість) з періодом відпуску/відбору з 01.05.2021 по 30.06.2021.

Виходячи з п. 2.1 Договору, продаж еклектичної енергії здійснюється шляхом відпуску продавцем електричної енергії в Об`єднану енергосистему України, з якої покупець зобов`язався здійснити її відбір. Такий відпуск та відбір електричної енергії здійснюється відповідно до графіку, що визначається у додатку № 1. Абзац 1 пункту 2.1 Договору містить посилання на підпункт 23 пункту 3 Порядку проведення електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.06.2019 № 499, що містить визначення терміну «графік продажу» яким є години доби за рівнем навантаження протягом доби, в які здійснюється виконання двосторонніх договорів (BASE - виконання протягом 24 годин на добу; OFFPEAK - виконання з 00.00 до 08.00 і з 20.00 до 24.00 у робочі дні, а також з 00.00 до 24.00 у вихідні дні; PEAK - виконання з 08.00 до 20.00 у робочі дні).

Ціна та об`єм електричної енергії зазначена у додатку № 1 до Договору та відповідає умовам аукціону: обсяг 29280 МВт.г. за ціною 1287 грн (з акцизним податком та без податку на додану вартість) за 1 МВт.г, загальна вартість 37683360 грн (з акцизним податком та без податку на додану вартість), вартість з податком на додану вартість 45220032 грн.

За приписами п. 3.3 Договору період відпуску/відбору розпочинається з 1 травня та закінчується 30 червня, і цей період розподілений на 12 таких етапів:

-1 етап: 1-5 число місяця (травень) відпуску/відбору;

-2 етап: 6-10 число місяця (травень) відпуску/відбору;

-3 етап: 11-15 число місяця (травень) відпуску/відбору;

-4 етап: 16-20 число місяця (травень) відпуску/відбору;

-5 етап: 21-25 число місяця (травень) відпуску/відбору;

-6 етап: 26-31 число місяця (травень) відпуску/відбору;

-7 етап: 1-5 число місяця (червень) відпуску/відбору;

-8 етап: 6-10 число місяця (червень) відпуску/відбору;

-9 етап: 11-15 число місяця (червень) відпуску/відбору;

-10 етап: 16-20 число місяця (червень) відпуску/відбору;

-11 етап: 21-25 число місяця (червень) відпуску/відбору;

-12 етап: 26-30 число місяця (червень) відпуску/відбору.

Оплата електроенергії носить авансовий характер за кожен етап відбору/відпуску. Зокрема, відповідно до пункту 3.2 Договору, оплата за електричну енергію проводиться покупцем грошовими коштами у національній валюті України на розрахунковий рахунок продавця, зазначений у розділі 10 цього договору шляхом перерахування грошових коштів не пізніше ніж за 2 (два) банківських дні до початку періоду відпуску/відбору у розмірі не меншому, ніж вартість електричної енергії, що підлягає відпуску/відбору в цілому за такий етап.

Згідно з п. 3.5 Договору у випадку не оплати покупцем електричної енергії або часткової оплати у строки, визначені цим договором, продавець має право в односторонньому порядку призупинити виконання своїх зобов`язань в частині відпуску електричної енергії або відпустити обсяг електричної енергії, що відповідає сумі здійсненої оплати.

Датою оплати покупцем електричної енергії є дата зарахування грошових коштів на розрахунковий рахунок продавця (п. 3.6 Договору).

Реєстрація узгоджених обсягів електричної енергії підлягала здійсненню позивачем та відповідачем на електронній платформі Оператора системи передачі відповідно до графіку (п. 2.4 Договору). Такою електронною платформою є Система управління ринком «Market management system».

Обсяги відпуску/відбору електричної енергії відповідно до зареєстрованих обсягів електричної енергії фіксуються у акті купівлі-продажу електричної енергії, що складається протягом 3-х робочих днів місяця, наступного за місяцем купівлі-пораджу електричної енергії (п. 2.6 Договору).

Отже, за умовами Договору відпуск/відбір електричної енергії здійснюється за таким алгоритмом:

- реєстрація сторонами відповідно до Правил ринку узгоджених обсягів електричної енергії на електронній платформі Оператора системи передачі відповідно до графіку (п. 2.4 Договору). Така реєстрація, відповідно до Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 307 від 14.03.2018, повинна бути здійснена до закриття воріт для реєстрації обсягів електричної енергії (закриваються о 10:00 за один день до торгового дня), що відповідають розрахунковим періодам торгового дня, тобто реєстрація здійснюється на кожен окремий торговий день (розділ ІІ Правил ринку). За Правилами ринку (п 2.2.7) учасники ринку, які подали повідомлення для реєстрації неоднакових обсягів електричної енергії, отримують від Оператора систем передачі автоматичне повідомлення на електронній платформі про те, що надані повідомлення про реєстрацію є недійсними із зазначенням причини відхилення. Після повідомлення учасників ринку реєстрація неоднакових обсягів відміняється;

- здійснення оплати електроенергії шляхом сплати авансу не пізніше ніж за 2 (два) банківських дні за кожен етап відбору/відпуску у розмірі не меншому, ніж вартість електричної енергії, що підлягає відпуску/відбору в цілому за такий етап (п. 3.2 Договору).

Наслідком невиконання продавцем зобов`язання щодо відпуску обсягів електричної енергії, є обов`язок повернення сплачених покупцем грошових коштів (п. 4.2. Договору).

Наслідком повної або часткової відмови покупця від відбору зазначеного у додатку № 1 обсягу електричної енергії (що може проявлятися як в активних діях або бездіяльності покупця) на відповідний період та (або) у разі порушення пункту 3.2 цього договору (внаслідок чого продавець припиняє відпуск або зменшує його обсяги згідно з пунктом 3.5 цього договору), є обов`язок покупця сплатити продавцю штраф у розмірі 20% (двадцять відсотків) вартості такого обсягу електричної енергії, від відбору якого відмовився покупець (п. 4.4 Договору).

31.05.2021 о 16 год. 27 хв. позивач у електронній платформі «Market management system» зареєстрував за версією 1 обсяг відпуску/відбору відповідачем по даті 02.06.2021 «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» на цю добу з показниками - 149 МВт.г. та 134 МВт.г. Такі ж самі показники у платформі за версією 1 зареєстровані відповідачем 31.05.2021 о 17 год. 01 хв. В подальшому 01.06.2021 о 09 год. 35 хв. відповідач змінив зареєстрований «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» по даті 02.06.2021 з показниками - 0 МВт.г. та 0 МВт.г., зареєструвавши їх у платформі за версією 2. У зв`язку з цим 01.06.2021 о 09 год. 56 хв. позивач вніс зміни, вказавши такі ж показники. Відбір електричної енергії 02.06.2021 відповідачем не відбувся.

В подальшому відбір електричної енергії відповідачем також не відбувся внаслідок реєстрації ним обсягів відбору на кожну добу з показником 0 МВт.г. Зокрема, 01.06.2021 о 18 год. 03 хв. відповідач у електронній платформі «Market management system» зареєстрував за версією 1 обсяг відпуску/відбору ним по даті 03.06.2021 «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» на цю добу з показниками 0 МВт.г. та 0 МВт.г. Водночас, позивачем 02.06.2021 о 08 год. 05 хв. зареєстровані були у електронній платформі «Market management system» за версією 1 «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» на цю добу з показниками - 149 МВт.г. та 134 МВт.г. Позивач 02.06.2021 о 09 год. 17 хв. за версія 2 привів показники відбору до зареєстрованих відповідачем даних, змінив зареєстрований «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» на цю добу з показниками - 0 МВт.г. та 0 МВт.г.

По датах 04.06.2021, 05.06.2021, 07.06.2021, 08.06.2021, 09.06.2021, 10.06.2021, 11.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 19.06.2021, 23.06.2021, 24.06.2021, 25.06.2021, 26.06.2021, 27.06.2021 відповідач першим у електронній платформі «Market management system» зареєстрував за версією 1 «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» на ці дати з показниками - 0 МВт.г. та 0 МВт.г.. Подальша реєстрація ПАТ «Центренерго» обсягів відпуску електричної енергії на ці дати на платформі MMS відповідала зареєстрованим показника ТОВ «Захід енерго збут».

По датам 06.06.2021, 12.06.2021, 13.06.2021, 14.06.2021, 20.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 28.06.2021, 29.06.2021, 30.06.2021 першим у електронній платформі «Market management system» реєстрацію за версією 1 «обсяг за годину PEAK, МВт» та «обсяг за годину OFFPEAK, МВт» з показниками - 0 МВт.г. та 0 МВт.г. здійснило ПАТ «Центренерго». ТОВ «Захід енерго збут» зареєструвало обсяги відбору електричної енергії на ці дати на платформі MMS відповідно зареєстрованих показників ПАТ «Центренерго».

Щодо всіх вказаних вище дат відповідач не здійснив авансову оплату електричної енергії в порядку, врегульованому п. 3.2 Договору.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії визначає Закон України «Про ринок електричної енергії», який регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Одним із принципів функціонування ринку електричної енергії є забезпечення балансу між попитом та пропозицією електричної енергії (ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

В розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії» баланс між попитом та пропозицією - це задоволення прогнозованого попиту споживачів на електричну енергію без необхідності вжиття заходів для зменшення обсягу споживання.

За приписами ст. 19 Закону України «Про ринок електричної енергії», з метою підтримання балансу між попитом та пропозицією на електричну енергію:

1) правила ринку та правила ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку мають створювати умови для забезпечення об`єктивних цінових сигналів для виробників та споживачів електричної енергії;

2) оператор системи передачі має забезпечити необхідний резерв генеруючих потужностей для цілей балансування та/або застосувати еквівалентні ринкові заходи.

Реєстрація сторонами відповідно до Правил ринку узгоджених обсягів електричної енергії є механізмом, що забезпечує балансування електричної енергії.

Небаланс електричної енергії - це розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку.

Оскільки відбір прогнозованого за Договором обсягу електричної енергії у період з 02.06.2021 по 30.06.2021 не відбувся, в цьому випадку має місце небаланс електричної енергії.

Правила ринку (п 2.1.1) визначають умову про відповідальність за небаланс, що може спричинити невиконання такого договору, істотною умовою договору.

Відповідальність за небаланс електричної енергії, який виник з вини покупця, є предметом регулювання п. 4.4 Договору, і така відповідальність виникає внаслідок відмови покупця від відбору встановленого Договором електричної енергії. Наведений вище алгоритм відпуску/відбору електричної енергії покладений у п. 4.4 Договору в основу визначення відмови покупця від відбору. Оскільки відбір здійснюється за умови реєстрації обсягів та їх авансової оплати, відмовою від відбору є одна з таких дій або бездіяльності покупця:

- порушення процедури реєстрації покупцем відповідно до Правил ринку узгоджених обсягів електричної енергії на електронній платформі Оператора системи передачі відповідно до графіку, чи їх не реєстрація;

- відсутність авансової оплати електроенергії. При цьому, право продавця припинити відпуск або зменшити обсяги відпуску за відсутності оплати є його мірою поведінки, і така міра поведінки не встановлює міру відповідальності для покупця як самостійної санкції.

Відбір прогнозованого за Договором обсягу електричної енергії у період з 02.06.2021 по 30.06.2021 не відбувся внаслідок не здійснення відповідачем авансової оплати електричної енергії в порядку, врегульованому п. 3.2 Договору, а також порушення процедури реєстрації відповідно до Правил ринку узгоджених обсягів електричної енергії на електронній платформі Оператора системи передачі. Вказані дії утворюють склад правопорушення, відповідальність за який передбачена п. 4.4 Договору.

Згідно з аукціонним свідоцтвом № 03-ЕР-120421-11-1-4 та додатком № 1 до Договору обсяг придбаної відповідачем електричної енергії становить 29280 МВт.г., ціна за 1 МВт.г. (з акцизним податком та без ПДВ) становить 1287,00 грн, загальна вартість без ПДВ становить 37683360,00 грн, крім того ПДВ - 7536672,00 грн, а разом 45220032,00 грн.

За таких обставин, розрахунок погодинного щодобового відпуску/відбору електричної енергії на підставі Договору є таким:

29280 МВт.г. : 24 год. : 61 добу = 20 МВт.г. (де: 29280 МВт.г. - первісний обсяг електричної енергії, передбачений Договором, 24 год - кількість годин протягом одної доби, 61 доба - кількість діб за період відпуску/відбору електроенергії за Договором з 01.05.2021 по 30.06.2021, 20 МВт.г. - щогодинний обсяг електроенергії протягом кожної доби за Договором).

Щодобовий обсяг невідібраної відповідачем електричної енергії становить 480 МВт.г. (20 МВт.г. х 24 год.), а його вартість 617760 грн (1287 грн х 480 МВт.г.).

З огляду на це штраф, передбачений п. 4.4 Договору, за один день невідібраної електричної енергії становить 123552 грн (20% від 617760 грн), а за весь період (з 02.06.2021 по 30.06.2 грн (123552 грн х 29 днів).

Відповідно до ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставини, які мають значення для вирішення справи.

Згідно зі ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приймаючи рішення, суд зобов`язаний керуватись наданими сторонами доказами.

Позивач належним чином довів порушення його прав зі сторони відповідача.

Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені і відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги позивача до останнього підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями. 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 248 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити повністю позов публічного акціонерного товариства «Центренерго» до товариства з обмеженою відповідальністю «Захід енерго збут».

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Захід енерго збут» (бульвар Дружби народів, 38, поверх 2, офіс 205, м. Київ, 01014, код 43202392) на користь публічного акціонерного товариства «Центренерго» (вул. Рудиківська, 49, смт Козин, Обухівський район, Київська область, 08711, код 22927,00 грн штрафу, 53745,12 грн судового збору.

Відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст рішення складено 31.01.2023.

Суддя С. А. Ковтун