ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 грудня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/574/20(500/1850/19)
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гевка В.Л. розглянувши клопотання відповідача про закриття провадження (вх№7187 від 01.11.2022) у справі №921/574/20(500/1850/19)

за позовом: Головного управління ДПС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільська обл., 46003

до відповідача: Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", вул. О. Кульчицької, 8 м. Тернопіль, 46001

про стягнення податкового боргу

За участі представників:

Позивача: Рацин Роман Романович, довіреність №8161/6/19-00-13-13-04/11801 від 04.07.2022,

Відповідача: адвокат Борова Любов Володимирівна, ордер на надання правничої (правової) допомоги №1043709 від 13.09.2022

1. Суть та рух справи.

Ухвалою суду від 30.05.202 прийнято до свого провадження матеріали справи №500/1850/19 за позовом: Головного управління ДПС у Тернопільській області до відповідача: Дочірнього підприємства "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про стягнення податкового боргу.

Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Вперше призначено у справі підготовче засідання на 21.07.2022, яке неодноразово відкладалось судом з підстав, зазначених в ухвалах суду, востаннє на 05.12.2022.

2. Розгляд клопотання відповідача про закриття провадження у справі.

2.1. Аргументи відповідача, викладені у клопотанні.

Представницею відповідача через канцелярію суду подано клопотання (вх№7189 від 01.11.2022) про закриття провадження у справі.

У даному клопотанні, підтриманому у судовому засіданні 05.12.2022, представниця відповідача, посилаючись на ст.231 ГПК України, просить суд закрити провадження у даній справі.

При цьому, як підставу для закриття провадження зазначає те, що в межах вказаної справи оскаржується ППР № від 17.08.2018 р. та рішення суду про відстрочку/розстрочку податкового боргу №819/269/18, №819/578/17, №819/1758/17, №819/1178/17, №819/1595/16, №819/356/18.

14.05.2020 Окружним адміністративним судом м. Києва винесено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі №640/8882/20 за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Державного агентства автомобільних доріг України про стягнення заборгованості у розмірі 9 522 189,52 грн.

9 522 189,52 грн - це податковий борг станом на 01.01.2020 ДП «Тернопільський облавтодор», а саме: податок на додану вартість, з них: 241 186, 13 грн - основного платежу, 2 057 534,86 грн - штрафні санкції, 223 468,83 грн - пеня, також щодо рішень судів Тернопільського окружного адміністративного суду по справах №1940/1323/18, №1940/1324/18, №500/2415/18, №1940/1430/18, №819/356/18, №819/269/18 та постанов Тернопільського окружного адміністративного суду справах №819/1178/17, №819/1595/16, №819/578/17.

Тобто, відповідач зазначає, що Головне управління ДПС у Тернопільській області порушує виконання вимог п.11 ч.5 ст.160 КАС України повідомляючи суд, що ним не подано іншого позову до Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) про звернення стягнення податкового боргу з тим самим предметом та з тих самих підстав, однак у Окружному адміністративному суду м. Києва слухається така ж справа з тих самих підстав, що суперечить чинному законодавству.

При цьому, представниця відповідача просить закрити провадження у справі № 921/574/20(500/1850/19).

2.2. Аргументи позивача щодо клопотання відповідача.

Присутній у судовому засіданні 05.12.2022 представник позивача - Головного управління ДПС у Тернопільській області проти задоволення судом клопотання відповідача заперечує з підстав, зазначених у запереченні на клопотання про закриття провадження (вх№7169 від 01.11.2022). Зокрема, зазначає, що Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулось із позовною заявою до Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) як власника майна, що передано дочірнім підприємством на праві господарського відання. Тому вважає, що Головним управлінням ДПС у Тернопільській області не порушено виконання вимог п.11 ч.5 ст.160 КАС України, оскільки даний позов поданий до Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) та із зверненням на стягнення податкового боргу по якому вже здійснювались заходи щодо стягнення з ДП "Тернопільський облавтодор" податкового боргу за рахунок готівки та з рахунків.

На підставі зазначеного, просить у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі №921/574/20(500/1850/19) відповідачу відмовити.

3. Мотивована оцінка судом аргументів заявника

та норми права, які застосував суд

при розгляді клопотання відповідача.

3.1. Розгляд клопотання відповідача в частині закриття провадження у справі.

Предметом даного спору є: стягнення податкового боргу .

Суд, розглянувши подане відповідачем клопотання, має за необхідне зазначити таке.

Представницею відповідача через канцелярію суду подано клопотання (вх№7189 від 01.11.2022) про закриття провадження у справі №921/574/20(500/1850/19) в порядку ст.231 ГПК України

Разом з тим, приписами частини 1 ст. 231 ГПК України встановлено, що Господарський суд закриває провадження у справі, якщо: спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства; відсутній предмет спору; суд встановить обставини, які є підставою для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до пунктів 2, 4, 5 частини першої статті 175 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частиною другою статті 175 цього Кодексу; позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом; після відкриття провадження у справі між сторонами укладено угоду про передачу спору на вирішення до міжнародного комерційного арбітражу або третейського суду, якщо тільки суд не визнає, що така угода є недійсною, втратила чинність або не може бути виконана; настала смерть фізичної особи або оголошено її померлою чи припинено юридичну особу, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва; сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

При цьому, як на підставу для закриття провадження відповідач зазначає те, що 14.05.2020 Окружним адміністративним судом м. Києва винесено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі №640/8882/20 за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Державного агентства автомобільних доріг України про стягнення заборгованості у розмірі 9 522 189,52 грн, а тому вважає, що Головним управлінням ДПС у Тернопільській області порушено виконання вимог п.11 ч.5 ст.160 КАС України повідомивши суд, що ним не подано іншого позову до Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) про звернення стягнення податкового боргу з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Суд, розглянувши подане клопотання та надавши оцінку доводам відповідачки, відмовляє у задоволенні поданого клопотання з огляду на таке.

Підставою для закриття провадження відповідачем визначено розгляд Окружним адміністративним судом м. Києва такої ж справи з таким самим предметом позову, що як зазначає відповідач, суперечить нормам чинного законодавства.

Проте, суд вказані доводи відповідача розглядає критично, та має за необхідне зазначити, що така підстава для закриття провадження, як встановлення того факту, що позивачем подано до суду інший позов, а відповідачі різні з тим самим предметом серед перелічених підстав для закриття провадження справи у статті 231 ГПК України, відсутня. Крім того, у вказаних справах має місце звернення до різних відповідачів, які є самостійними юридичними особами.

А тому, беручи до уваги зазначене, суд, розглянувши клопотання ДП "Тернопільський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про закриття провадження у справі, відмовляє в задоволенні клопотання із урахуванням відсутності підстав для закриття провадження.

4. Продовження строку підготовчого провадження та

призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно п.7 ч.2 ст. 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.

Відповідно до ч.4 ст.233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Із змісту ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі п.18 ч.2 ст.182 ГПК України у підготовчому засіданні суд: призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Із змісту ст.185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. Суд з`ясовує думку сторін щодо дати призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст.177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відтак, враховуючи строки розгляду підготовчого засідання, суд у судовому засіданні 05.12.2022 постановив протокольну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, якою продовжив строк підготовчого провадження до 03.01.2023, закрив підготовче провадження з 03.01.2023 та призначив справу до судового розгляду по суті на 03.01.2023 о 10 год. 20 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті у протоколі судового засідання, відповідно до п.7 ч.2 ст.223 ГПК України.

Із змісту до частин 2,3,4 статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Із змісту ч. 2,3,4 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 42-46, 120, 121, 177, 182, 185, 216, 223, 233, 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У клопотанні відповідача про закриття провадження (вх№7189 від 01.11.2022) у справі №921/574/20(500/1850/19), відмовити.

2. Продовжити строк підготовчого провадження у справі до 03.01.2023.

3. Повідомити учасникам у справі, що розгляд справи по суті у справі №921/574/20(500/1850/19) відбудеться 03.01.2023 о 10 год. 20 хв., у приміщенні господарського суду, який знаходиться за адресою м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14 а, зал судових засідань № 4, 5-й поверх.

4. Заперечення (оскарження) щодо ухвали може бути подано з підстав та у порядку визначених статтями з 253 по 259 ГПК України.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею - 05.12.2022.

6. Повний текст ухвали виготовлено -26.12.2022.

7. Копію ухвали направити рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення:

- позивачу Головному управлінню ДПС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, Тернопільська обл., 46003;

- відповідачу Дочірньому підприємству "Тернопільський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", (вул. О. Кульчицької, 8 м. Тернопіль, 46001).

Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за Веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/sud5022/

Суддя В.Л. Гевко