ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХвала

"20" грудня 2022 р. м. Ужгород Справа №907/786/22

За позовом Керівника Берегівської окружної прокуратури, м. Берегове Закарпатської області в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м. Львів

до відповідача 1 Комунальної установи Центр з обслуговування закладів освіти Виноградівської міської ради Закарпатської області, м. Виноградів Закарпатської області

до відповідача 2 Фізичної особи підприємця Ісаєвича Юрія Федоровича, м. Виноградів Закарпатської області

про визнання недійсним протоколу №196 від 09.12.2021 уповноваженої особи Комунальної установи Центр з обслуговування закладів освіти Виноградівської міської ради Закарпатської області про визначення переможцем закупівлі UA-2021-10-22-006907-а ФОП Ісаєвича Юрія Федоровича; визнання недійсним договору про закупівлю №2 від 05.01.2022,

Суддя господарського суду Пригара Л.І.

представники:

Прокуратури Медвідь О.О., прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури

Позивача не з`явився

Відповідача 1 не з`явився

Відповідача 2 Ісаєвич Ю.Ф., підприємець

СУТЬ СПОРУ: Керівник Берегівської окружної прокуратури, м. Берегове Закарпатської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м. Львів до відповідача 1 Комунальної установи Центр з обслуговування закладів освіти Виноградівської міської ради Закарпатської області, м. Виноградів Закарпатської області та до відповідача 2 Фізичної особи підприємця Ісаєвича Юрія Федоровича, м. Виноградів Закарпатської області про визнання недійсним протоколу №196 від 09.12.2021 уповноваженої особи Комунальної установи Центр з обслуговування закладів освіти Виноградівської міської ради Закарпатської області про визначення переможцем закупівлі UA-2021-10-22-006907-а ФОП Ісаєвича Юрія Федоровича; визнання недійсним договору про закупівлю №2 від 05.01.2022.

Позивач явку уповноваженого представника у підготовче засідання не забезпечив, причин неявки суду не повідомив. Водночас Разом з тим, на електронну адресу суду надіслав письмові пояснення по суті заявлених позовних вимог №130713-15/2910-2022 від 08.12.2022 (вх. №02.3.1-02/6782/22 від 09.12.2022).

Відповідач 1 явку уповноваженого представника у підготовче засідання не забезпечив, відзиву на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України суду не подав, причин неявки суду не повідомив.

Водночас станом на дату призначеного підготовчого засідання в матеріалах справи відсутні докази належного повідомлення відповідача 1 за адресою його реєстрації, підтвердженою відомостями з ЄДР, про розгляд справи у зв`язку з неможливістю відправлення поштової кореспонденції засобами поштового зв`язку через відсутність бюджетного фінансування на відповідні рахунки суду, про що канцелярією Господарського суду Закарпатської області складено акт від 24.11.2022.

Відповідач 2 на електронну адресу суду надіслав відзив на позовну заяву №07/12/22 від 07.12.2022 (вх. №02.3.1-02/6791/22 від 09.12.2022).

Прокурором через канцелярію суду подано відповідь на відзив відповідача 2 №07.50-101-525-22/7133вих-22 від 19.12.2022 (вх. №02.3.1-02/7015/22 від 20.12.2022).

Присутній у підготовчому засіданні відповідач 2 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату з метою надання йому можливості ознайомитися із поданою прокурором відповіддю на відзив та підготувати відповідні письмові заперечення щодо останньої.

В силу приписів ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Так, у відповідності до ч. 1, 3 ст. 73 ГПК України, доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

На підставі ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку, зокрема, у випадках, визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу та коли питання визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частина 2 ст. 182 Господарського процесуального Кодексу України визначає дії судді у підготовчому засіданні.

Зокрема у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Приписами статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено, зокрема, змагальність сторін та свободу в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно із п. 4 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

На підставі ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи вищевикладене, з метою належної підготовки справи до розгляду по суті, дотримання рівності сторін, змагальності процесу, прав учасників спору, які можуть бути реалізовані тільки на стадії підготовчого провадження у справі, а також із огляду на графік розгляду призначених до слухання інших справ, які перебувають у провадженні судді Пригари Л.І., та заплановану відпустку судді Пригари Л.І. з 26.12.2022, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання на інший термін та продовження строку підготовчого провадження у відповідності до вимог ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України на 30 днів до 23.02.2023.

Керуючись ч. 3 ст. 177, ст. 183, 234 Господарського процесуального кодексу України

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 23.02.2023.

2. Відкласти підготовче засідання на 09 лютого 2023 р. на 11:30 год.

3. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а в залі судових засідань №1.

4. Відповідно до вимог ст. 169 ГПК України встановити учасникам справи обов`язок подавати суду заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань тільки у письмовій формі з доказами їх надсилання учасникам справи.

5. Явку уповноважених представників учасників спору у підготовче засідання визнати обов`язковою.

6. Копію ухвали надіслати учасникам спору.

7. Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

8. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

У зв`язку з перебуванням судді Пригари Л.І. у відпустці з 26.12.2022 по 13.01.2023 ухвалу складено та підписано 16.01.2023.

Суддя Пригара Л.І.