ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 грудня 2022 рокуСправа № 387/365/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №387/365/21

за позовом Піщанобрідської сільської ради, 27037, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Піщаний Брід, вул. Незалежності, 29

до відповідача Фермерського господарства "Зернопродукт", 27025, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Гнатівка, вул. Дімітрова Георгія, 19

про розірвання договору оренди землі

та за зустрічним позовом Фермерського господарства "Зернопродукт", 27025, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Гнатівка, вул. Дімітрова Георгія, 19

до відповідача Піщанобрідської сільської ради, 27037, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Піщаний Брід, вул. Незалежності, 29

про визнання рішення протиправним

Представники сторін участь у підготовчому засіданні не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Піщанобрідської сільської ради до ОСОБА_1 з вимогою про розірвання договору оренди землі б/н від 29.12.2012, укладений між Добровеличківською районною державною адміністрацією та Фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), з покладанням на відповідача судових витрат.

Рішенням Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 22.06.2022 у справі №387/365/21 позов задоволено, розірвано договір оренди землі б/н від 29.12.2012, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зареєстрованого відділом ДЗК у Добровеличківському районі 29.12.2012 №05470.

Постановою Кропивницького апеляційного суду від 08.09.2022 рішення Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 22.06.2022 скасовано. Провадження у справі за позовом Піщанобрідської сільської ради до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фермерське господарство "Зернопродукт" про розірвання договору оренди землі закрито. Повідомлено Піщанобрідську сільську раду, що розгляд справи за його позовом віднесено до юрисдикції господарських судів.

Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 09.09.2022 справу №387/365/21 за позовом Піщанобрідської сільської ради до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фермерське господарство "Зернопродукт" про розірвання договору оренди землі постановлено передати до Господарського суду Кіровоградської області як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд справи.

15.09.2022 матеріали справи надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №387/365/21 призначено судді Поліщук Г.Б.

Ухвалою від 20.09.2022 справу №387/365/21 прийнято до свого провадження суддею Поліщук Г.Б. та залишено без руху позовну заяву для усунення її недоліків.

21.09.2022 до суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання від 21.09.2022 про повернення позовної заяви Піщанобрідської сільської ради від 13.05.2021 про розірвання договору оренди землі.

18.10.2022 на офіційну електронну адресу суду (з КЕП) від позивача, на виконання вимог ухвали суду від 20.09.2022, надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої додано платіжне доручення №435 від 27.09.2022 про сплату судового збору в розмірі 2 270,00 грн.

Ухвалою від 19.10.2022 господарський суд продовжив розгляд справи №387/365/21 та призначив підготовче засідання у даній справі.

Ухвалою від 08.12.2022 господарський суд, зокрема за клопотанням Піщанобрідської сільської ради замінив первісного відповідача ОСОБА_1 належним відповідачем - Фермерським господарством "Зернопродукт"; роз`яснив Фермерському господарству "Зернопродукт", що за клопотанням нового відповідача розгляд справи може бути розпочато спочатку; встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи; продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та підготовче засідання у справі № 387/365/21 відклав до 27.12.2022 о 11:00 год.

Ухвалою від 09.12.2022 господарським судом прийнято зустрічну позовну заяву від 08.12.2022 Фермерського господарства "Зернопродукт" до Піщанобрідської сільської ради про визнання рішення протиправним до спільного розгляду з первісним позовом Піщанобрідської сільської ради до Фермерського господарства "Зернопродукт" про розірвання договору оренди землі, об`єднавши вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом у справі №387/365/21, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи та враховано, що підготовче засідання по справі № 387/365/21 призначено на 27.12.2022 на 11:00 год.

15.12.2022 до суду від Фермерського господарства "Зернопродукт" надійшло:

- клопотання від 15.12.2022, у якому позивач за зустрічним позовом просить суд розгляд справи №387/365/21 розпочати спочатку;

- відзив на позовну заяву Піщанобрідської сільської ради від 15.12.2022;

- клопотання від 15.12.2022 про витребування в Піщанобрідської сільської ради копій документів, що стали підставою для прийняття рішення Піщанобрідської сільської ради про розірвання у судовому порядку договору оренди землі від 29.12.2012 № 05470 на земельну ділянку загальною площею 52,0496 га, кадастровий номер :02:000:9091, що знаходиться на території Піщанобрідської сільської ради, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зокрема але не виключно, висновків та пропозицій депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, адміністративного устрою, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток історичного середовища, проектів рішення (розпоряджання), розпоряджань тощо; інформацію (письмовий документ) про повідомлення Фермерського господарства "Зернопродукт" (код ЄДРЮОФОПГФ 37286972) або ОСОБА_1 про зміну власника (передачу права з державної власності у комунальну) земельної ділянки загальною площею 52,0496 га, кадастровий номер :02:000:9091.

Представники сторін в підготовче засідання 27.12.2022 не прибули.

Згідно приписів п. 10 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України в підготовчому засіданні суд, серед іншого, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

За приписами ч. 4 ст. 48 Господарського процесуального кодексу України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Оскільки ухвалою від 08.12.2022 замінено первісного відповідача ОСОБА_1 належним відповідачем - Фермерським господарством "Зернопродукт", а відповідач скористався правом на подачу клопотання про розгляд справи № 387/365/21 спочатку, суд клопотання відповідача про розгляд справи спочатку задовольнив та розгляд справи № 387/365/21 вирішив розпочати спочатку.

Розглядаючи клопотання Фермерського господарства "Зернопродукт" від 15.12.2022 про витребування в Піщанобрідської сільської ради доказів, господарський суд враховує таке.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач за первісним позовом зазначив, що у вересні 2022 звертався до Піщанобрідської сільської ради з заявою про надання копій документів, що регулюють діяльність Піщанобрідської сільради (установчі документи, регламенти, положення тощо); що стали підставою для прийняття рішення № 192 від 16.03.2021 "Про збільшення орендної плати за оренду земельних ділянок комунальної власності" й на підтвердження його виконання; що стали підставою для прийняття рішення про розірвання у судовому порядку договору оренди землі від 29.12.2012 № 05470; повідомлення про зміну власника земельної ділянки :02:000:9091 та ін., однак відповіді (документів) не отримав.

Відповідач за первісним позовом стверджує, що на офіційному сайті Піщанобрідської сільської ради міститься рішення другої сесії восьмого скликання № 7 від 27.11.2020 "Про затвердження Регламенту Піщанобрідської сільської ради восьмого скликання", але самого регламенту у загальному доступі не має, що перешкоджає у визначенні порядку дій та прийняття рішень органом місцевого самоврядування з питань регулювання земельних відносин.

В зустрічній позовній заяві Фермерським господарством "Зернопродукт" заявлено вимогу про визнання протиправними рішень (дій) щодо дострокового розірвання у судовому порядку договору оренди землі від 29.12.2012, саме для встановлення дотримання відповідачем порядку винесення на обговорення та прийняття оскаржуваного рішення з питань регулювання земельних відносин господарство зробило спробу самостійно зібрати необхідні докази для надання їх до суду, однак витребувані докази (документи) не отримало.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено, зокрема, який доказ витребовується та обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати (п.п. 1, 2 ч. 2 ст.81 Господарського процесуального кодексу України).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (ч. 1 ст. 73 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно ч. 7 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Зважаючи на вищевикладені норми та обставини справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання відповідача за первісним позовом про витребування доказів від 15.11.2022, а саме в частині витребування в Піщанобрідської сільської ради копій документів, що стали підставою для прийняття рішення Піщанобрідської сільської ради про розірвання у судовому порядку договору оренди землі від 29.12.2012 № 05470 на земельну ділянку загальною площею 52,0496 га, кадастровий номер :02:000:9091, що знаходиться на території Піщанобрідської сільської ради, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зокрема але не виключно, висновків та пропозицій депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, адміністративного устрою, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток історичного середовища, проектів рішення (розпоряджання), розпоряджань тощо; інформацію (письмовий документ) про повідомлення Фермерського господарства "Зернопродукт" (код ЄДРЮОФОПГФ 37286972) або ОСОБА_1 про зміну власника (передачу права з державної власності у комунальну) земельної ділянки загальною площею 52,0496 га, кадастровий номер :02:000:9091.

В іншій частині клопотання про витребування доказів, суд зазначає, що вказані відповідачем за первісним позовом докази (документи) не мають вирішального значення для розгляду справи, а тому суд вважає, що в цій частині клопотання слід відмовити.

Оскільки розгляд справи № 387/365/21 розпочато спочатку, а строк подачі заяв по суті є таким, що не сплив, а також враховуючи необхідність витребування нових доказів, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти на іншу дату.

Керуючись статтями 81, 183, 202, 233 - 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи розпочати спочатку.

2. Клопотання Фермерського господарства "Зернопродукт" від 15.12.2022 про витребування доказів задовольнити частково.

3. Витребувати в Піщанобрідської сільської ради копію документів, що стали підставою для прийняття рішення Піщанобрідської сільської ради про розірвання у судовому порядку договору оренди землі від 29.12.2012 № 05470 на земельну ділянку загальною площею 52,0496 га, кадастровий номер :02:000:9091, що знаходиться на території Піщанобрідської сільської ради, укладеного між Добровеличківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 , зокрема але не виключно, висновків та пропозицій депутатської комісії з питань земельних відносин, природокористування, адміністративного устрою, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток історичного середовища, проектів рішення (розпоряджання), розпоряджань тощо; інформацію (письмовий документ) про повідомлення Фермерського господарства "Зернопродукт" (код ЄДРЮОФОПГФ 37286972) або ОСОБА_1 про зміну власника (передачу права з державної власності у комунальну) земельної ділянки загальною площею 52,0496 га, кадастровий номер :02:000:9091.

Витребувані судом документи подати в строк до 16.01.2023.

У разі неможливості подати витребувані судом документи - подати письмові обґрунтовані пояснення щодо причин неможливості їх подання з наданням доказів в підтвердження.

4. Підготовче засідання у справі № 387/365/21 відкласти до 19.01.2023 о 15:00 год.

5. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.

6. Звернути увагу учасників справи на строки встановлені ухвалами суду від 08.12.2022 та від 09.12.2022 для подання заяв по суті справи.

7. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

8. Примірники ухвали надіслати Піщанобрідській сільській раді за адресою: 27037, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Піщаний Брід, вул. Незалежності, 29, представнику позивача, адвокату Тупало М.П. електронною поштою: @ukr.net; Фермерському господарству "Зернопродукт" за адресою: 27025, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Гнатівка, вул. Дімітрова Георгія, 19 та електронною поштою: .

Повний текст ухвали складено та підписано 28.12.2022.

Суддя Г.Б. Поліщук