ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/934/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Маріщенко Л.О.

при секретарі судового засідання: Малярчук Р.А.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Дубовик П.В., виписка з ЄДРПОУ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Міністерства оборони України

до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-Будівельний Кооператив "Комфортний-2"

про стягнення 520 040,85 грн (з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог

від 06.04.2022)

Міністерство оборони України звернулося до суду з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-Будівельний Кооператив Комфортний-2" про стягнення 1078981,94грн, з яких 614221,00грн сума авансового платежу, 321442,59грн пеня, 143318,35грн штраф.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням з боку відповідача укладеного між сторонами договору №503/33/217-20 на придбання житла на умовах пайової участі від 24.12.2020 в частині своєчасної передачі трьох квартир до Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 31.08.2022 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

09.09.2021 від Міністерства оборони України до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 31.08.2021.

Ухвалою господарського суду від 20.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 02.11.2021.

Ухвалою суду від 02.11.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання на 21.11.2021.

04.11.2021 від Обслуговуючого кооперативу "Житлово-Будівельний Кооператив Комфортний-2" до господарського суду Житомирської області надійшла зустрічна позовна заява у справі №906/934/21 у якій заявник просить визнати недійсним договір №503/33/217-20 на придбання житла на умовах пайової участі від 24.12.2021.

Ухвалою суду від 09.11.2021 зустрічну позовну заяву повернуто заявнику.

Ухвалою суду від 21.12.2021 відкладено підготовче засідання на 22.02.2022.

22.02.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання з додатками (копією акту приймання передачі 3-х житлових квартир № № 28,37,40 в буд. № 21-А по вул. Ушакова в м. Новоград - Волинському загальної площі 154,8 кв. м. та на загальну суму 2047404,92 грн., копії проекту мирової угоди від 17.02.2022, та доказів направлення даної угоди Міністерству оборони України), відповідно до якого останній повідомляє про бажання врегулювати спір по даній справі мирним шляхом.

Ухвалою суду від 22.02.2022 відкладено підготовче засідання на 07.04.2022.

06.04.2022 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява від 06.04.2022 з додатками про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить зменшити розмір заявлених позовних вимог; стягнути з Обслуговуючого Кооперативу Житлово-Будівельний Кооператив Комфортний - 2 на користь Міністерства оборони України 520040,85грн, з яких 376722,51грн пені, 143318,34 грн штрафу, а також повернути Міністерству оборони України сплачену суму судового збору у розмірі 8384,12грн, відповідно до платіжного доручення від 16.08.2021 №503/253, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи.

Ухвалою суду від 07.04.2022 прийнято до розгляду заяву Міністерства оборони України про зменшення розміру позовних вимог від 06.04.2022, відкладено підготовче засідання на 16.06.2022 .

15.06.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява про долучення до матеріалів справи копії акту взаєморозрахунків за договором №503/33/217-20 від 24.12.2020 станом на 22.01.2022.

Ухвалою суду від 16.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/934/21 до судового розгляду по суті; судове засідання призначено на 08.09.2022.

16.06.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання про зменшення стягнення неустойки.

06.09.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшли письмові заперечення щодо клопотання про зменшення до стягнення неустойки.

Ухвалою суду від 08.09.2022 відкладено розгляд справи по суті на 20.10.2022.

12.10.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій комісійного акту від 01.10.2022, витягу з реєстру платників єдиного податку та витягу зі статуту відповідача.

Ухвалами суду від 20.10.2022 відкладено розгляд справи по суті на 08.12.2022; доручено Вінницькому районному суду Вінницької області забезпечити проведення відеоконференції за участю повноважного представника позивача у справі Господарського суду Житомирської області №906/934/21.

Представник позивача у призначене судове засідання 08.12.2022 року в режимі відео конференції не з`явився; в телефонному режимі повідомив про відсутність світла у Вінницькому районному суду Вінницької області, розгляд справи просив здійснювати за відсутності уповноваженого представника Міністерства оборони України. Розглядаючи заяву позивача, господарський суд звертає увагу, що ухвалою від 20.10.2022 явка учасників справи обов`язковою не визнавалась. Отже, наявні підстави для можливості розгляду справи за відсутності представника позивача.

Присутній у судовому засіданні 08.12.2022 представник відповідача проти позову заперечував у повному обсязі та просив суд відмовити в його задоволенні, а у разі його задоволення - зменшити розмір неустойки.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Кабінету Міністрів України № 147 від 16.02.2011 "Про затвердження порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на будівництво (придбання житла) для військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу" визначено процедуру придбання Міністерством оборони України м. Київ житла для військовослужбовців на умовах пайової участі.

На підставі рішення комісії Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на вторинному ринку на умовах пайової участі в регіонах України (на підставі витягу з протоколу засідання конкурсної комісії від 15.12.2020 № 5/5/6 НЕР), 24 грудня 2020 року між Обслуговуючим кооперативом "Житлово-Будівельний Кооператив "Комфортний-2" (Забудовник/відповідач) та Міністерством оборони України (Пайовик/позивач) укладено договір №503/33/217-20 на придбання житла на умовах пайової участі за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А (а.с. 12-21).

Відповідно до п. 1.1 договору, предметом договору є придбання Пайовиком у Забудовника житла на умовах пайової участі, а саме - квартир кількістю 3 шт., загальною площею 151,1 кв.м у житловому будинку, розташованому за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А, відповідно до адресного переліку квартир (додаток 2), які Забудовник зобов`язується передати, а Пайовик оплатити у порядку і строки, визначені договором.

Пунктом 2.2 договору сторони передбачили, що Забудовник повинен передати Пайовику квартири, передбачені цим договором, які повинні відповідати наступним вимогам: придатні для проживання (відповідно ст. 50 Житлового кодексу Української РСР); забезпечені електроенергією, газом, водою, каналізацією, опаленням, санітарно-технічним обладнанням, електричною (газовою) плитою; санітарним нормам щодо житлових приміщень, із виконаними в повному обсязі опоряджувальними роботами відповідно до переліку внутрішніх опоряджувальних робіт (додаток № 4) із повною готовністю для подальшого вселення.

Згідно із п. 3.1 договору, ціна договору, тобто ціна квартир, які Забудовник за договором зобов`язується передати Пайовику, становить 2047405,00грн без ПДВ та складається із розрахунку загальної площі квартир 151,1 кв.м, що передаються, і ціни 13550,00 грн без ПДВ за один квадратний метр площі. Вказана ціна за 1 кв.м є твердою, за винятком зменшення ціни, в т.ч. у випадку, визначеному у п. 3.3 договору.

Пунктом 5.1 договору сторони погодили, що Забудовник зобов`язується ввести житловий будинок, розташований за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А, в експлуатацію та передати Пайовику квартири у стані, визначеному вимогами розділу 2 договору до 15 березня 2021 року.

Передача квартир Пайовику за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А здійснюється з оформленням акта приймання-передачі квартир за наявності документів, що підтверджують введення об`єкта в експлуатацію (нотаріально засвідченої копії сертифіката відповідності або декларації про готовність об`єкта до експлуатації) (п. 5.2 договору).

Пунктом 5.3 договору передбачено, що оформлення права власності на квартири за Державою Україна в особі Міністерства оборони України, здійснюється Забудовником за власний рахунок до 31 березня 2021 року.

Відповідно до п. 5.4 договору, якщо при здійсненні передачі квартир, зазначених у пункті 1.1 договору, виникнуть зауваження до стану (якості) цих квартир, сторони зобов`язані скласти акт з переліком недоліків (недоробок і порушень) та термінів (строків) їх усунення (доробки, виправлення).

У відповідності до п. 5.5 договору, у разі якщо Забудовник відмовиться взяти участь у складанні чи підписанні вказаного акта, то Пайовик має право скласти цей акт за участю сторонніх незалежних компетентних експертів і визначити у цьому акті зауваження та терміни їх усунення. Вимоги Пайовика будуть обов`язковими до виконання Забудовником, а також будуть підставами для накладення на Забудовника відповідних штрафних санкцій.

У пункті 7.1 договору сторони погодили, що за невиконання визначених договором зобов`язань, або за неналежне їх виконання, також за відмову від виконання цих зобов`язань в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність, яка визначена чинним законодавством України і даним договором.

Забудовник за невиконання або несвоєчасне виконання взятих на себе хоча б одного із зобов`язань за договором, у тому числі щодо строків введення в експлуатацію житлового будинку, передачі квартир за актом приймання-передачі, реєстрації права власності за державою в особі Міноборони, сплачує пеню в розмірі 0,1 відсотка вартості квартир, з яких допущено невиконання зобов`язань за кожну добу прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф відповідно до статті 231 Господарського кодексу України у розмірі 7 відсотків від суми невиконаних зобов`язань (п. 7.2 договору).

Відповідно до п. 8.1 договору сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов договору у разі виникнення обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин). На час дії таких обставин жодна із сторін не буде нести відповідальність за повне або часткове невиконання взятих на себе за договором обов`язків, якщо невиконання їх стало наслідком дії обставин непереборної сили. Обставинами непереборної сили визнаються техногенні аварії, стихійні лиха і природні явища, загальні страйки, війни і військові дії, повінь терористичні акти тощо, які визнані компетентними органами офіційно, а також обмеженість та неналежне бюджетне фінансування, рішення Уряду, введення законодавчих обмежень або прийняття законодавчих актів, що безпосередньо вплинули на належне виконання цього договору, якщо їх неможливо було усунути діями сторін.

Сторона, виконанню обов`язків якої перешкоджають форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили), зобов`язана не пізніше 5 робочих днів з моменту їх настання письмово повідомити про це іншу сторону; протягом 20 (двадцяти) календарних днів з моменту їх настання надати іншій Стороні належні підтвердні документи, видані компетентними (уповноваженими) органами. Повідомлення про настання форс-мажорних обставин має містити дані про час настання і характер обставин непереборної сили. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є сертифікат виданий Торгово-промисловою палатою України (далі ТПП України) або регіональною торгово-промисловою палатою (далі регіональна ТПП) та інформація про внесення сертифікату до Реєстру сертифікатів надана ТПП України, про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). Сертифікат надається в межах строку повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за договором (п. 8.2 договору).

Сторона, яка посилається на обставини непереборної сили (форс-мажорні обставини), як на причину неналежного виконання своїх зобов`язань за цим договором, звільняється від відповідальності за таке невиконання або неналежне виконання зобов`язань тільки у разі, якщо ті обставини, на які посилається Сторона, виникли після укладення цього договору, їх виникнення викликано подіями, що не залежать від волі цієї Сторони, цією Стороною було вжито усіх необхідних заходів для того, щоб уникнути або усунути негативні наслідки таких обставин для належного виконання своїх обов`язків (п.8.3 договору).

При виникненні обставин непереборної сили строк виконання Сторонами зобов`язань за Договором переноситься відповідно часу, упродовж якого діяли ці обставини або їх наслідки (згідно з підтвердними документами) (п.8.4 договору).

Пункт 8.5 договору встановлює, що неповідомлення або несвоєчасне повідомлення другої сторони стороною, для якої стало неможливим виконання договірних зобов`язань за договором через настання обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин), які звільняють її від відповідальності, позбавляє її права посилатися на ці обставини та вимагати зміни (перенесення) строку виконання своїх зобов`язань.

Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє до 31 грудня 2021 року, а в частині невиконання зобов`язань та здійснення розрахунків за ними - до повного виконання (п. 10.1 договору).

За умовами п.10.2 договору закінчення строку дії цього договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії цього договору.

Згідно з п. 14.1 договору невід`ємними частинами цього договору є: копія витягу з протоколу засідання конкурсної комісії Міністерства оборони України з відбору пропозицій щодо закупівлі квартир на умовах пайової участі на вторинному ринку в регіонах України від 15.12.2020 № 5/5/6-НЕР (додаток № 1); адресний перелік квартир (додаток № 2); графік фінансування (додаток № 3); перелік внутрішніх опоряджувальних робіт (додаток № 4).

Даний договір підписано сторонами та скріплено печатками юридичних осіб.

Як зазначає позивач, в ході виконання взятих на себе зобов`язань за вищевказаним договором, Міністерством оборони України здійснено попередню оплату за договором в сумі 614221,00грн.

Відповідно до акта приймання передачі квартир від 15.12.2021, Обслуговуючого кооперативу "Житлово-Будівельний Кооператив "Комфортний-2" в особі Голови Дубовика П.В., з однієї сторони та Міністерство оборони України в особі начальника Головного управління майна та ресурсів Заріцького О.А., перший передав, а другий прийняв квартири, які зазначені у вказаному акті за адресою: Житомирська область, м.Новоград-Волинський, вул. Ушакова, буд, 21-А (а.с.176-177).

В акті приймання передачі квартир зазначено про те, що всього передається 3 квартири, які мають загальну площу 154,8 кв.м, на загальну вартість 2047404,92грн, без ПДВ, з них оплачено 614221,00грн, без ПДВ. Квартири передаються відповідно до договору від 24.12.2020 №503/33/217-20. Квартири відповідають вимогам законодавства України, умовам договору на придбання житла на умовах пайової участі, технічним та санітарним нормам, виконаними в повному обсязі опоряджувальними роботами, придатні для заселення в будинку, який введено в експлуатацію.

Державну реєстрацію речових прав на вищезазначене нерухоме майно за Міністерством оборони України здійснено відповідачем 16.12.2021, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно (а.с.182-184).

У зв`язку з неналежним виконанням умов договору, а саме порушення Забудовником строків виконання зобов`язання до 15 березня 2021 року ввести житловий будинок, розташований за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд. 21-А, в експлуатацію та передати квартири у відповідному умовам договору стані, Міністерством оборони України на адресу відповідача скеровано претензії за вих. № 503/33/2956 від 16.03.2021, №503/33/3275 від 22.03.2021, №503/33/3908 від 02.04.2021, №503/33/6175 від 31.05.20221, №503/33/7220 від 24.06.2021 з наступними вимогами: повернути попередню оплату, виконати в повному обсязі умови договору та передати квартири в кількості 3 шт (а.с.27-37).

У відповіді Обслуговуючий кооператив Житлово-Будівельний кооператив Кооператив "Комфортний-2" від 05.05.2021 № 53 на претензію Міністерства оборони України зазначив, що ОК ЖБК подано до Державної архітектурно-будівельної інспекції у Житомирській області декларацію про готовність об`єкта до експлуатації лише 23.03.2021 (а.с.42-43)

Відповідачем у листі 11.05.2021 № 54 висловив прохання направити комісію для передачі трьох квартир (а.с.69).

Звертаючись до суду з цим позовом, позивач посилався на неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань щодо своєчасної передачі квартир, а тому позивач просить стягнути з відповідача суму 376722,51грн пені (із розрахунку 2047404,85грн х 0,1 % х 184 днів) та 143318,34грн 7% штрафу (із розрахунку 2047404,92 грн. х 7%) за прострочення виконання зобов`язань понад 30 днів від суми невиконаних зобов`язань.

Згідно з частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з приписами статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У відповідності до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною (ст. 638 ЦК України).

Як встановлено судом 24.12.2020 між Обслуговуючим кооперативом "Житлово-Будівельний Кооператив "Комфортний-2" (Забудовник/відповідач) та Міністерством оборони України (Пайовик/позивач) укладено договір №503/33/217-20 на придбання житла на умовах пайової участі за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А

Як зазначалось вище, пунктом 5.1 договору сторони погодили, що Забудовник зобов`язується ввести житловий будинок, розташований за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А, в експлуатацію та передати Пайовику квартири у стані, визначеному вимогами розділу 2 договору до 15 березня 2021 року.

Відповідно до пункту 5.2 договору передача квартир пайовику за адресою:м. Новоград-Волинський, Житомирської області, вул. Ушакова, буд.21-А, здійснюється з оформленням акта приймання-передачі квартир за наявності документів, що підтверджують введення об`єкта в експлуатацію (нотаріально засвідченої копії сертифіката відповідності або декларації про готовність об`єкта до експлуатації).

Пунктом 5.3 договору передбачено, що оформлення права власності на квартири за Державою Україна в особі Міністерства оборони України, здійснюється Забудовником за власний рахунок до 31 березня 2021 року.

Водночас, матеріалами даної господарської справи підтверджено, що акт приймання-передачі квартир уповноваженими представниками сторін підписано 15.12.2021 року, а державну реєстрацію речових прав на вищезазначене нерухоме майно за Міністерством оборони України здійснено 16.12.2021, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За приписами ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Згідно із ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Пунктом 7.1 договору сторони обумовили, що за невиконання визначених договором зобов`язань, або за неналежне їх виконання, також за відмову від виконання цих зобов`язань в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність, яка визначена чинним законодавством України і даним договором.

Забудовник за невиконання або несвоєчасне виконання взятих на себе хоча б одного із зобов`язань за договором, у тому числі щодо строків введення в експлуатацію житлового будинку, передачі квартир за актом приймання-передачі, реєстрації права власності за державою в особі Міноборони, сплачує пеню в розмірі 0,1 відсотка вартості квартир, з яких допущено невиконання зобов`язань за кожну добу прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково стягується штраф відповідно до статті 231 Господарського кодексу України у розмірі 7 відсотків від суми невиконаних зобов`язань (п. 7.2 договору).

Статтею 611 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків та моральної шкоди.

Штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання (ч. 1 ст. 230 ГК України).

Згідно з частинами 1, 2 статті 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

За змістом частин 1, 2 статті 231 Господарського кодексу України, законом щодо окремих видів зобов`язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається. У разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, зокрема, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Суд, перевіривши здійснений позивачем розрахунок 376722,51грн пені та 143318,37грн 7% штрафу (наведений в тексті заяви про зменшення позовних вимог від 06.04.2022) , вважає його арифметично вірним та обґрунтованим.

Разом з цим, відповідач подав заяву про зменшення штрафних санкцій посилаючись на виконання відповідачем умов договору шляхом підписання 15.12.2021 акту приймання-передачі 3-х квартир та реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за Міністерством оборони України, поданням позивачем заяви про зменшення позовних вимог, запровадження обмежувальних противоепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України COVID-19, а також наявність обставин, що обтяжують фінансове становище Обслуговуючого Кооперативу Житлово-Будівельний Кооператив "Комфортний - 2.

Відповідно до частини 3 статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Таким чином, при вирішенні судом питання про зменшення пені слід враховувати не самий лише розмір збитків, які були спричинені правопорушенням, але й "інші обставин, які мають істотне значення".

Зокрема, статтею 233 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Вирішуючи питання про зменшення розміру пені та штрафу, які підлягають стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки перед розміром збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є даний випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причини неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру неустойки наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків. Майновий стан сторін та соціальна значущість підприємства мають значення для вирішення питання про зменшення неустойки.

При цьому, ні у зазначеній нормі, ні в чинному законодавстві України не міститься переліку виняткових випадків (обставин, які мають істотне значення), за наявності яких господарським судом може бути зменшено неустойку, тому вирішення цього питання покладається безпосередньо на суд, який розглядає відповідне питання з урахуванням всіх конкретних обставин справи в їх сукупності (подібний висновок міститься у п. 67 постанови касаційного господарського суду від 16.03.2021 у справі № 922/266/20).

Обов`язок доведення існування обставин, які можуть бути підставою для зменшення розміру заявлених до стягнення штрафних санкцій, покладається на особу, яка заявляє відповідне клопотання (аналогічний висновок міститься у п. 23 постанови Верховного Суду від 24.05.2022 у справі № 910/10675/21).

Зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, і за відсутності у законі переліку обставин, які мають істотне значення, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки.

При цьому, реалізуючи свої дискреційні повноваження, передбачені ст. 551 ЦК України, ст. 233 ГК України щодо права зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій, суди повинні забезпечити баланс інтересів сторін справи з урахуванням встановлених обставин справи та не допускати фактичного звільнення від їх сплати без належних правових підстав (аналогічний висновок викладено у постановах Верховного Суду від 24.09.2020 у справі №915/2095/19, від 26.05.2020 у справі №918/289/19, від 19.02.2020 у справі №910/1199/19, від 04.02.2020 у справі №918/116/19, від 21.09.2021 у справі № 910/10618/20).

У постанові Верховного Суду від 15.06.2022 у справі № 922/2141/21 міститься висновок, що, приймаючи рішення про зменшення неустойки, суд також повинен виходити із того, що одним з завдань застосування таких санкцій до боржника є стимулювання належного виконання ним договірних зобов`язань, при цьому надмірне зменшення розміру пені та/або штрафу фактично нівелює мету існування неустойки як цивільної відповідальності за порушення зобов`язання, що, у свою чергу, може розцінюватися як спосіб уникнення відповідальності та призведе до порушення балансу інтересів сторін.

Відповідно до ст. 42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

За ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом.

Важливим елементом підприємницької діяльності є ризик збитків. Підприємницький ризик - це імовірність виникнення збитків або неодержання доходів порівняно з варіантом, що прогнозується; невизначеність очікуваних доходів.

Укладаючи контракт сторони погодили усі його істотні умови, в тому числі, ціну, строк виконання, штрафні санкції. Тобто відповідач, прийнявши на себе зобов`язання за контрактом, погодився із передбаченою ним відповідальністю за прострочення взятих на себе зобов`язань, а також усвідомлював визначені контрактом строки надання послуг.

Суд вважає, що відповідач у даному випадку не довів суду наявності виняткових обставин, які можуть бути підставою для зменшення розміру пені, дотримання порядку повідомлення позивача, визначеного пунктами 8.2-8.5 договору щодо існування форс-мажорних обставин, не навів поважних причин порушення зобов`язання, що стало підставою для застосування заходів відповідальності позивачем. Також відповідачем не доведено факту знаходження товариства у тяжкому фінансовому стані або виникнення інших суттєвих негативних наслідків для інтересів відповідача у зв`язку із сплатою пені та штрафу в установленому договором розмірі.

У зв`язку з цим, суд не вбачає підстав для зменшення розміру заявленої до стягнення суми пені та штрафу.

Відповідно до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною 1 ст. 74 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

За змістом ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Водночас обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на вищенаведені норми права та фактичні обставини справи, а саме порушення відповідачем взятих на себе зобов`язань, передбачених п.п. 5.1, 5.2, 5.3 договору №503/33/217-20 на придбання житла на умовах пайової участі за адресою: м. Новоград-Волинський, Житомирська область, буд. 21-А від 24.12.2020, суд констатує наявність правових підстав для задоволення позовних вимог за позовом (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог) Міністерства оборони України про стягнення з Обслуговуючого Кооперативу Житлово-Будівельний Кооператив " Комфортний - 2 штрафних санкцій в загальному розмірі 520040,85грн.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Обслуговуючого Кооперативу Житлово-Будівельний Кооператив Комфортний - 2 (11700, Житомирська область, м. Новоград - Волинський, вул. Шевченка,10,) на користь Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський,6, ):

- 376 722,51 грн - пені,

- 143 318,34 грн - штрафу,

- 7800,61 грн - судового збору.

3. Ухвалою суду повернути Міністерству оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський,6, ) з Державного бюджету України частину сплаченого судового збору на підставі платіжного доручення №503/253 від 16.08.2021 у сумі 8384,12грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 26.12.22

Суддя Маріщенко Л.О.

Віддрукувати:

1 - в справу

2,3 - сторонам - рек.