ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"15" грудня 2022 р. Справа № 911/232/22

За позовом Броварської міської ради Броварського району Київської області, 07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок 15

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна групп", 04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій", 33001, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Гур`єва, будинок 11, офіс 8

3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Управ-Дом.", 04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Житлово-будівельного кооперативу "Діамант", 07401, Київська область, місто Бровари, вулиця Київська, будинок 261

про скасування рішень про державну реєстрацію

суддя Н.Г. Шевчук

секретар судового засідання М.Г. Байдрелова

за участю представників сторін:

від позивача: Сенько О.В. (посв. № 15 від 05.03.2021, виписка з ЄДР № 9 від 20.09.2022);

від відповідача 1: Машков К.Є. (посв. № 8737/10 від 07.02.2020, дов. № б/н від 09.09.2022);

від відповідача 2: не з`явився;

від відповідача 3: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився.

Суть спору: Броварська міська рада Броварського району Київської області (далі Броварська міська рада) звернулась до Господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна групп" (далі ТОВ "Афіна групп"), Товариства з обмеженою відповідальністю "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" (далі ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій") та Товариства з обмеженою відповідальністю "Управ-Дом" (далі ТОВ "Управ-Дом"), в якому просить:

- скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бондар Крістіни Юріївни номер 52578834 від 09.06.2020 про державну реєстрацію права власності на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити право власності ТОВ "Афіна групп" на цей будинок;

- скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасії Іванівни номер 52981419 від 06.07.2020 про державну реєстрацію іншого речового права на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити інше речове право ТОВ "Управ-Дом" на цей будинок;

- скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Волкової Анастасії Олександрівни номер 57984824 від 05.05.2021 про державну реєстрацію права власності на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити право власності ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" на цей будинок;

- скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасії Іванівни номер 58200853 від 18.05.2021 про державну реєстрацію іншого речового права на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити інше речове право ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" на цей будинок.

В обґрунтування позову Броварська міська рада посилається на те, що оскаржуваними рішеннями порушуються права територіальної громади міста Бровари в особі Броварської міської ради як власника земельної ділянки кадастровий номер :01:063:0771, оскільки первинна реєстрація права власності на розташовану на ній каналізаційно-насосну станцію відбулась за Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Діамант Плюс" (далі - ОК "ЖБК "Діамант Плюс") протиправно за відсутності у нього правових підстав набуття у власність цього об`єкта (відсутність документу, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси, відсутність права власності або іншого речового права на земельну ділянку), рішення про яку було скасоване, тому і подальші переоформлення права власності та інших речових прав є незаконними.

Відповідачі не скористались своїм процесуальним правом і відзиви на позов не подали.

Однак, ТОВ "Афiна групп" у своїх письмових поясненнях проти позову заперечує, вважає, що скасування рішення про державну реєстрацію права власності не свідчить про скасування самого права власності; що КНС введена в експлуатацію разом з об`єктом "Будівництво багатоквартирного житлового комплексу по вул.Київській, 261 в м.Бровари, Київської області черга №4 (житловий будинок №8, житловий будинок №9)" і їй було надано інвентаризаційний номер 261-А/А, а тому не потребує присвоєння окремої адреси органом місцевого самоврядування; що Господарський суд міста Києва розглядає справу №911/930/22 за позовом ОК "ЖБК "Діамант Плюс" про визнання протиправним і скасування наказу Міністерства юстиції України №1500/5 від 23.04.2021 про скасування рішення приватного нотаріуса Теплюк Г.М. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 52227624 від 14.05.2020).

ТОВ "Афiна групп" була подана заява про зупинення провадження у справі №911/232/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №911/930/22, у задоволення якої суд відмовив по причині відсутності визначених статтею 227 Господарського кодексу України підстав.

Частиною дев`ятою статті 165 Господарського процесуального кодексу України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В :

29 травня 2015 року Броварська міська рада (орендодавець) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Будстандартінжиніригн" (орендар) уклали договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 2,8837га, з яких 0,6523га землі обмеженого використання інженерний коридор мереж комунікацій, кадастровий номер :00:063:0982 для будівництва та обслуговування об`єкту незавершеного будівництва (багатоквартирна житлова забудова) в 5 мікрорайоні IV житлового району в м.Бровари. Ця земельна ділянка рахується в землях житлової та громадської забудови в межах Броварської міської ради.

Згідно пункту 3.1 договір укладено терміном до 21.05.2020. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Броварська міська рада 03.04.2020 прийняла рішення №1841-73-07 про попередження ТОВ "Будстандартінжиніригн" про відсутність у Броварської міської ради намірів продовжувати термін дії договору оренди земельної ділянки площею 2,8837га кадастровий номер :00:063:0982 після закінчення строку його дії.

Рішенням Броварської міської ради №1879-74-07 від 28.04.2020 відмовлено ТОВ "Будстандартінжиніригн" у поновлення договору оренди земельної ділянки площею 2,8837га кадастровий номер :00:063:0982.

Рішенням Броварської міської ради №1876-75-07 від 22.05.2020 припинено дію договору оренди земельної ділянки площею 2,8837га кадастровий номер :00:063:0982, укладеного між Броварською міською радою та ТОВ "Будстандартінжиніригн", вирішено надати зазначену земельну ділянку в постійне користування Управлінню будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради та надати йому згоду на поділ цієї земельної ділянки (пункти 2, 4, 10 рішення).

Рішенням Броварської міської ради №1904-76-07 від 04.06.2020 припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 2,8837га кадастровий номер :00:063:0982 Управлінню будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради, при поділі якої утворились земельні ділянки: площею 0,4084га кадастровий номер :01:063:0770; площею 0,0371га кадастровий номер :01:063:0771; площею 2,4382га кадастровий номер :01:063:0772; у постійне користування цьому Управлінню надані земельні ділянки площею 0,4084га кадастровий номер :01:063:0770 та площею 2,4382га кадастровий номер :01:063:0772 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку землі житлової та громадської забудови, в 5 мікрорайоні IV житлового району.

Судом також встановлено, що 12.01.2015 ЖБК "Діамант" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будстандартінжиніригн" укладений договір №12-01/15-1 участі у будівництві багатоповерхової квартирної забудови по вул. Київській в 5-му мікрорайоні 4 житлового району ЖК "Діамант" в м. Бровари Київської області, предметом якого є спільна участь сторін у будівництві Об`єкту на Будівельному майданчику за адресою: вулиця Київська місто Бровари Київської області, з наступним оформленням права власності на об`єкт (його частини) відповідно до акту розподілу площ, керуючись умовами розділу 4 цього договору.

За визначенням пункту 1.1.5 цього договору будівельний майданчик (фронт робіт) це земельна ділянка площею 2,8837га кадастровий номер :00:063:0982, яка знаходиться в 5-му мікрорайоні 4 житлового району міста Бровари Київської області, що надана в оренду згідно договору оренди земельної ділянки, укладеного між Броварською міською радою і ТОВ "Будстандартінжиніригн".

В рамках цього договору ТОВ "Будстандартінжиніригн" є одночасно забудовником об`єкту, функції якого покладає (передає) ЖБК "Діамант" (пункт 2.2).

ЖБК "Діамант" та ТОВ "Будстандартінжиніригн" 12.01.2015 підписаний акт розподілу площ за договором №12-01/15-1.

01 жовтня 2015 року по акту прийому-передачі земельної ділянки за договором оренди від 29.05.2015 орендар земельної ділянки ТОВ "Будстандартінжиніригн" (замовник) передав, а ЖБК "Діамант" (забудовник) прийняв земельну ділянку кадастровий номер :00:063:0982, на якій знаходиться об`єкт незавершеного будівництва замовника. Цей акт прийому-передачі є невід`ємною частиною договору №12-01/15-1 від 15.01.2015.

Судом встановлено, що 16.07.2018 між ЖБК "Діамант" (сторона-1), ТОВ "Будстандартінжиніринг" (сторона-2) та ОК "ЖБК "Діамант Плюс" (сторона-3) підписано Договір №1 про заміну сторони у зобов`язанні та внесення змін до Договору №12-01/15-1 від 12.01.2015 (далі - Договір про заміну сторони), за умовами пункту 1.1. якого сторона-1 передає, а сторона-3 приймає всі права та обов`язки, належні стороні-1 за Договором №12-01/15-1 участі у будівництві багатоповерхової квартирної житлової забудови по вул.Київській в 5-му мікрорайоні 4 житлового району ЖК "Діамант" у місті Бровари Київської області від 12.01.2015 з усіма змінами, додатковими угодами та додатками, укладеним між стороною-1 та стороною-2, а саме: Договором участі у будівництві; додаток №1 - акт розподілу площ від 12.-1.15; додаток №2 - календарний графік виконання робіт; доповнення від 02.03.15; доповнення та зміни від 06.03.15; договір про передачу майнових прав від 29.12.16; додаткова угода про внесення змін від 09.03.17; додаткова угода №2 від 17.06.17; акт звірки станом на 31.03.2018.

Відповідно до пункту 1.2 Договору про заміну сторони з моменту підписання цього договору сторона-3 набуває права продажу, передачі в іпотеку, відчуження в будь-який інший спосіб належної стороні-1 частки об`єкту в цілому або його складової частини (включаючи квартири, машино-місця, нежитлові приміщення, вбудовані або прибудовані до об`єкту тощо), які на момент підписання цього Договору не реалізовані стороною-1 і вказані в Додатку №1 до цього Договору.

Додатковою угодою №3 до договору №12-01/15-1 від 12.01.2015, укладеною 28.01.2020 ОК "ЖБК "Діамант Плюс" та ТОВ "Будстандартінжиніригн", внесені зміни у договір №12-01/15-1 від 12.01.2015 та цей договір викладений в новій редакції, відповідно до якої предметом договору є спільна участь сторін у будівництві об`єкту на будівельному майданчику за адресою : вулиця Київська (кадастровий номер :00:063:0982) місто Бровари,Київська область, з наступним оформленням права власності на об`єкт (його частини) відповідно до акту розподілу площ.

28 січня 2020 року ОК "ЖБК "Діамант Плюс" та ТОВ "Будстандартінжиніригн" підписаний акт розподілу площ до договору №12-01/15-1 від 12.01.2015 (в редакції, викладеній в додатковій угоді №3 від 28.01.2020), відповідно до пункту 4 якого сторони погодили, що до ОК "ЖБК "Діамант Плюс" переходять каналізаційна насосна станція, а також перелічені в цьому акті квартири та приміщення в секціях №8 та №9, що знаходяться за адресою: Київська область, м.Бровари, вул.Київська, 261-а

Наказом Управління містобудування та архітектури Броварської міської ради №314-А від 28.12.2019 на підставі заяви ТОВ "Будстандартінжиніригн" затверджено рішення про присвоєння адреси об`єкту будівництва "Будівництво багатоповерхового житлового комплексу" по вул. Київській, 261 в м. Бровари Київської області на земельній ділянці кадастровий номер :00:063:0982, відповідно до якого багатоквартирному житловому будинку (секції 8,9) присвоєна адреса: вул. Київська, 261-а.

За замовленням ОК "ЖБК "Діамант Плюс" Товариством з обмеженою відповідальністю "Будлідер Парк" 03.01.2020 виготовлений технічний паспорт на громадський будинок, КНС, літера "А" за адресою: вулиця Київська, №261-А/А, місто Бровари, область Київська, загальна площа 104,4кв.м.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Теплюк Галиною Михайлівною 14.05.2020 прийнято рішення №52227624 про проведення державної реєстрації права власності, форма власності: приватна на громадський будинок, що розташований Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, за ОК "ЖБК "Діамант Плюс" та відкрити розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об`єкт нерухомого майна.

На підставі цього рішення в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно 14.05.2020 внесено запис про реєстрацію права приватної власності ОК "ЖБК "Діамант Плюс" на об`єкт нерухомого майна реєстраційний номер 106 громадський будинок, КНС, загальна площа 104,4кв.м, адреса: Київська обл., м.Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, дата та час державної реєстрації 12.05.2020, підстава для державної реєстрації права власності: акт розподілу площ від 28.01.2020 між ОК "ЖБК "Діамант Плюс" та ТОВ "Будстандартінжиніригн", додаткова угода №3 від 28.01.2020.

У подальшому 09.06.2020 ОК "ЖБК "Діамант Плюс" (продавець) та ТОВ "Афiна групп" (покупець) уклали договір купівлі-продажу громадського будинку, КНС, загальною площею 104,4кв.м, що розташований за адресою: Київська обл., м.Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, реєстраційний номер об`єкта 106, на земельній ділянці площею 0,0371га кадастровий номер :01:063:0771.

Договір посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бондар К.Ю. та зареєстрований в реєстрі за № 1395.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Бондар Крістіною Юріївною 09.06.2020 прийнято рішення №52578834 про проведення державної реєстрації права приватної власності на громадський будинок, КНС з реєстраційним номером 106, що розташований Київська обл., м.Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, на підставі якого 09.06.2020 вчинено відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на вказаний об`єкт за ТОВ "Афiна групп".

ТОВ "Афiна групп" (Установник управління) та ТОВ "Управ-Дом" (Управитель) 06.07.2020 укладений договір управління, відповідно до якого Установник управління передав Управителеві, а Управитель прийняв від Установника управління громадський будинок, КНС, що розташований за адресою: Київська обл., м.Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, і зобов`язується за плату, визначену даним договором, здійснювати від свого імені управління зазначеним майном в інтересах Установника управління.

Цей договір посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шинкарук А.І. та зареєстровано в реєстрі за №130.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасією Іванівною 06.07.2020 прийнято рішення №52981419 про проведення державної реєстрації іншого речового права, управління нерухомим майном на громадський будинок, КНС з реєстраційним номером 106, що розташований Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, за ТОВ "Управ-Дом", на підставі якого 06.07.2020 вчинено відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права управління нерухомим майном за ТОВ "Управ-Дом", установник управління ТОВ "Афiна групп".

05 травня 2021 року ТОВ "Афiна групп" (продавець) та ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" (покупець) укладений договір купівлі-продажу громадського будинку, КНС, відповідно до якого продавець зобов`язується передати у власність, а покупець зобов`язується прийняти у власність громадський будинок, КНС, загальною площею 104,4кв.м, що розташований за адресою: Київська область, місто Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, реєстраційний номер об`єкта 106, що розташований на земельній ділянці площею 0,0371га кадастровий номер :01:063:0771.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Волковою Анастасією Олександрівною, якою був посвідчений цей договір, 05.05.2021 прийнято рішення №57984824 про проведення державної реєстрації права приватної власності на вказаний об`єкт за ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій", на підставі якого в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно вчинено запис про реєстрацію права приватної власності на цей об`єкт за ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій".

18 травня 2021 року ТОВ "Афiна групп" (Установник управління), ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" (Новий Установник управління) та ТОВ "Управ-Дом" (Управитель) укладена додаткова угода №1 до договору управління, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шинкарук А.І. 06.07.2020 за реєстровим №130, відповідно до якої змінено Установника управління на Нового Установника управління.

Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасією Іванівною 18.05.2021 прийнято рішення №58200853 про проведення державної реєстрації іншого речового права, управління нерухомим майном на громадський будинок, КНС з реєстраційним номером 106, що розташований Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, за ТОВ "Управ-Дом", на підставі якого 06.07.2020 вчинено відповідний запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права управління нерухомим майном за ТОВ "Управ-Дом", установник управління ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій".

На підставі цього рішення в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 18.05.2021 внесено запис про реєстрацію іншого речового права управління нерухомим майном реєстраційний номер 106 громадським будинком, КНС, загальна площа 104,4кв.м, адреса: Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, за управителем ТОВ "Управ-Дом", установник управління ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій".

Суд також встановив, що наказом Міністерства юстиції України №1500/5 від 23.04.2021 задоволено скаргу Броварської міської ради та скасовано рішення від 14.05.2020 №52227624, прийняте приватним нотаріусом Вишгородського районного нотаріального округу Київської області Теплюк Галиною Михайлівною, оскільки воно прийняте з порушенням вимог законодавства: до заяви про державну реєстрацію права власності, до якої не було додано всіх необхідних документів для проведення державної реєстрації прав, а саме документу, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Судом також встановлено, що рішенням Господарського суду Київської області від 31.05.2021, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.08.2021 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.11.2021, у справі №911/603/19 за позовом ЖБК "Діамант" до ОК "ЖБК "Діамант Плюс" та ТОВ "Будстандартінжиніригн" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Громадської організації "Об`єднання ошуканих інвесторів ЖБК "Діамант" про визнання недійсним договору №1 від 16.07.2018 про заміну сторони у зобов`язанні та внесення змін до договору №12-01/15-1 участі у будівництві багатоповерхової квартирної житлової забудови по вулиці Київській в 5-му мікрорайоні 4 житлового району ЖК "Діамант" у м. Бровари Київської області від 12.01.2015 з моменту його вчинення позов задоволений. Визнано недійсним договір №1 від 16.07.2018 про заміну сторони у зобов`язанні та внесення змін до договору №12-01/15-1 участі у будівництві багатоповерхової квартирної житлової забудови по вул. Київській в 5-му мікрорайоні 4 житлового району ЖК "Діамант" у місті Бровари Київської області від 12.01.2015.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна №294725135 від 14.01.2022 земельна ділянка площею 0,0371 кадастровий номер :01:063:0771, на якій розташований громадський будинок, КНС, загальною площею 104,4кв.м, адреса: Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Бровари в особі Броварської міської ради.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Частиною першою статті 5 Господарського процесуального кодексу України визначено, що здійснюючи правосуддя господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 цього Кодексу встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Згідно з приписами статей 13, 14 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Положеннями частин першої-третьої статті 78 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Згідно зі статтею 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб. Право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Відповідно до статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно частини першої статті 375 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

Відповідно до частини першої статті 377 цього Кодексу до особи, яка набула право власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, право власності на який зареєстровано у визначеному законом порядку, або частку у праві спільної власності на такий об`єкт, одночасно переходить право власності (частка у праві спільної власності) або право користування земельною ділянкою, на якій розміщений такий об`єкт, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, у порядку та на умовах, визначених Земельним кодексом України. Істотною умовою договору, який передбачає перехід права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, який розміщений на земельній ділянці і перебуває у власності відчужувача, є умова щодо одночасного переходу права власності на таку земельну ділянку (частку у праві спільної власності на неї) від відчужувача (попереднього власника) відповідного об`єкта до набувача такого об`єкта.

Статтею 316 Цивільного кодексу України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном (стаття 317 Цивільного кодексу Ураїни).

Згідно статті 319 цього Кодексу власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Статтею 328 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до частин першої другої статті 331 цього Кодексу право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Статтею 216 Цивільного кодексу України встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Якщо у зв`язку із вчиненням недійсного правочину другій стороні або третій особі завдано збитків та моральної шкоди, вони підлягають відшкодуванню винною стороною.

Згідно статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно це єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до частини другої статті 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Пунктами 1, 2 частини третьої статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав (стаття 11 Закону).

Частиною першою статті 24 цього Закону передбачений перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав.

Відповідно до частини другої статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" перелік документів, необхідних для державної реєстрації прав, та порядок державної реєстрації прав визначаються Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Пунктом 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015, встановлено, що розгляд заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, здійснюється державним реєстратором, який встановлює черговість розгляду заяв, що зареєстровані в базі даних заяв на таке майно, відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, а також наявність підстав для проведення державної реєстрації прав, зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав. Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державного реєстру іпотек, які є архівною складовою частиною Державного реєстру прав, а також відомості з інших інформаційних систем, доступ до яких передбачено законодавством, у тому числі відомості з Державного земельного кадастру та Єдиного реєстру документів.

Якщо судом буде встановлено, що суб`єкт державної реєстрації прав правомірно прийняв рішення про державну реєстрацію права (зокрема, для державної реєстрації подані всі необхідні документи, які вимагаються відповідно до закону, та відсутні встановлені законом підстави для відмови в державній реєстрації права), то це не є перешкодою для задоволення позову про скасування запису про державну реєстрацію права, якщо наявність такого запису порушує право або інтерес позивача.

Обтяження земельної ділянки державною реєстрацією права власності та іншого речового права на розташований на ній об`єкт як нерухоме майно перешкоджає реалізації прав землевласника вільно володіти, користуватися і розпоряджатися такою земельною ділянкою.

Знаходження на земельній ділянці одного власника об`єкта нерухомості (будівлі, споруди), який належить іншому власнику, істотно обмежує права власника земельної ділянки. Таке обмеження є безстроковим. Власник земельної ділянки не може використовувати її ані для власної забудови, ані іншим чином, і не може здати цю ділянку в оренду будь-кому, окрім власника будівлі чи споруди. Тому державна реєстрація будівлі, споруди на чужій земельній ділянці є фактично і державною реєстрацією обмеження права власника земельної ділянки (пункт 84 постанови Верховного Суду від 19.05.2020 у справі №916/1608/18).

Як встановлено судом, земельна ділянка площею 0,0371 кадастровий номер :01:063:0771, на якій розташований громадський будинок, КНС, загальною площею 104,4кв.м, адреса: Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, належить на праві комунальної власності Територіальній громаді міста Бровари в особі Броварської міської ради.

Зазначена земельна ділянка утворена при поділі земельної ділянки площею 2,8837га кадастровий номер :00:063:0982, яка була надана Броварською міською радою в оренду ТОВ "Будстандартінжиніригн" для будівництва та обслуговування об`єкту незавершеного будівництва (багатоквартирна житлова забудова) в 5 мікрорайоні IV житлового району в м. Бровари, договір оренди укладено терміном до 21.05.2020.

Оскільки рішенням Господарського суду Київської області від 31.05.2021, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.08.2021 та постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 23.11.2021, у справі №911/603/19 визнано недійсним договір №1 від 16.07.2018 про заміну сторони у зобов`язанні та внесення змін до договору №12-01/15-1 участі у будівництві багатоповерхової квартирної житлової забудови по вул. Київській в 5-му мікрорайоні 4 житлового району ЖК "Діамант" у місті Бровари Київської області від 12.01.2015, а саме ЖБК "Діамант" замінено на ОК "ЖБК "Діамант Плюс", то і всі подальші правочини, вчинені на підставі зазначеного договору не мають юридичної сили.

Таким чином, визначені законом підстави виникнення права власності на громадським будинком, КНС, загальна площа 104,4 кв.м, адреса: Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 261-А/А, у ОК "ЖБК "Діамант Плюс", а в подальшому у ТОВ "Афіна групп" та у ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій", а також права управління нерухомим майном за ТОВ "Управ-Дом" відсутні.

Відповідачами зазначені обставини не спростовані.

Докази неправомірності прийняття суб`єктами державної реєстрації прав рішень про державну реєстрацію права власності на цей об`єкт нерухомого майна за ТОВ "Афіна групп" та за ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій", а також права управління за ТОВ "Управ-Дом" відсутні.

А тому позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

При цьому, щодо вимоги про скасування рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасії Іванівни номер 58200853 від 18.05.2021 про державну реєстрацію іншого речового права на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинення іншого речового права ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" на цей будинок суд вважає, що позивачем була допущена технічна описка і вказано про припинення іншого речового права ТОВ "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" замість ТОВ "Управ-Дом", оскільки і саме рішення номер 58200853 від 18.05.2021 і запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права вчинені про реєстрацію іншого речового права права управління нерухомим майном саме за ТОВ "Управ-Дом".

А тому судом розглядалась вимога про припинення іншого речового права права управління ТОВ "Управ-Дом", зареєстрованого на підставі рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасії Іванівни номер 58200853 від 18.05.2021.

Частинами першою третьою статті 13 встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Відповідачем у встановленому законом порядку позовні вимоги позивача не спростовано.

Судовий збір відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідачів.

Керуючись стяттями 129, 232, 233, 238 Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Бондар Крістіни Юріївни номер 52578834 від 09.06.2020 про державну реєстрацію права власності на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити право власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна групп" (04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134, ) на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га.

3. Скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасії Іванівни номер 52981419 від 06.07.2020 про державну реєстрацію іншого речового права на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити інше речове право Товариства з обмеженою відповідальністю "Управ-Дом" (04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134, ) на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га.

4. Скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Волкової Анастасії Олександрівни номер 57984824 від 05.05.2021 про державну реєстрацію права власності на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити право власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" (33001, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Гур`єва, будинок 11, офіс 8, ) на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га.

5. Скасувати рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Шинкарук Анастасії Іванівни номер 58200853 від 18.05.2021 про державну реєстрацію іншого речового права на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га, та припинити інше речове право Товариства з обмеженою відповідальністю "Управ-Дом" (04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134, ) на громадський будинок КНС з реєстраційним номером 106, що розташований за адресою Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 261-А/А на земельній ділянці кадастровий номер :01:063:0771, площею 0,0371 га.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Афіна групп" (04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134, ) на користь Броварської міської ради Броварського району Київської області (07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок 15, ) судовий збір у сумі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00коп.

7. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Управ-Дом" (04074, місто Київ, вулиця Попова, будинок 3, офіс 134, ) на користь Броварської міської ради Броварського району Київської області (07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок 15, ) судовий збір у сумі 4 962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) грн. 00коп.

8. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аналітично-прикладний центр "Інститут політичних технологій" (33001, Рівненська область, місто Рівне, вулиця Гур`єва, будинок 11, офіс 8, ) на користь Броварської міської ради Броварського району Київської області (07400, Київська область, місто Бровари, вулиця Гагаріна, будинок 15, ) судовий збір у сумі 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00коп.

9. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Повний текст рішення складено та підписано: 26.12.2022