ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"21" грудня 2022 р. Справа №914/782/22
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого - судді Кравчук Н.М.
суддів Кордюк Г.Т.
Скрипчук О.С.
розглянувши апеляційну скаргу Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за вих. №63-02/2476 від 28.11.2022 (вх. № ЗАГС 01-05/2942/22 від 29.11.2022)
на рішення Господарського суду Львівської області від 25.10.2022 (суддя Ділай У.І., повний текст складено 04.11.2022)
у справі № 914/782/22
за позовом позивача-1: Фізичної особи-підприємця Гуртової Тетяни Федорівни, м.Луцьк
позивача-2: Фізичної особи-підприємця Кунц Ріти Леонідівни, м. Луцьк
позивача-3: Фізичної особи-підприємця Кучинської Антоніни Михайлівни, м.Луцьк
позивача-4: Фізичної особи-підприємця Пакулової Людмили Віталіївни, м.Луцьк
позивача-5: Фізичної особи-підприємця Семенюка Ігора Олексійовича, м.Луцьк
до відповідача: Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Приватна фірма Скорпіон-Сервіс, м.Луцьк
про визнання недійсним рішення від 31.01.2022 та зобов`язання вчинити дію
Група фізичних осіб - підприємців у складі: Вишневського О.C., Гуртової Т.Ф., Кунц P.Л., Кучинської А.М., Пакулової Л.В., Панчука І.Й. та Семенюка I.O. звернулися до Господарського суду Львівської області з позовом до Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення від 31.01.2022 та зобов`язання вчинити дію.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 25.10.2022 у справі №914/782/22 позов задоволено частково. Визнано недійсним рішення від 31.01.2022 Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про відмову у прийнятті розпорядження про початок розгляду справи за заявою від 18.01.2022 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції. У задоволенні вимоги про зобов`язання Голови Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняти розпорядження про початок розгляду справи та провести розслідування відмовлено. Стягнуто з Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на користь позивачів по 496,20 грн судового збору, кожному.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до Західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.11.2022 справу №914/782/22 розподілено до розгляду судді-доповідачу Кравчук Н.М., склад колегії сформований з суддів: Кравчук Н.М. головуючий суддя, судді: Кордюк Г.Т. та Скрипчук О.С.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 05.12.2022 апеляційну скаргу Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Львівської області від 25.10.2022 у справі №914/782/22 залишено без руху. Зобов`язано скаржника усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки шляхом подання (надсилання) суду доказів доплати судового збору у встановленому Законом України Про судовий збір порядку та розмірі; доказів надіслання апеляційної скарги позивачу листом з описом вкладення протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

На виконання вимог ухвали суду від 05.12.2022 скаржник надіслав заяву (зареєстрована в канцелярії суду за вх. № ЗАГС 01-04/7338/22), у якій просить долучити до матеріалів справи платіжний документ №601 від 12.12.2022 про сплату судового збору в сумі 3721,50 грн.

Звертаючись з апеляційною скаргою, скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 25.10.2022 у справі №914/782/22. Дане клопотання обґрунтовано тим, що з повним текстом вищевказаного судового рішення відповідач ознайомився лише 08.11.2022. Вказане підтверджується скріншотом з електронної пошти відповідача.

Частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Господарський процесуальний кодекс України не пов`язує право суду відновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення та зробити висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Враховуючи, що право на апеляційне оскарження судових рішень, крім випадків, встановлених законом, гарантоване ст.129 Конституції України і як конституційна засада судочинства становить невід`ємну складову права на судовий захист, суд апеляційної інстанції, беручи до уваги обґрунтування причин пропуску строку на подання апеляційної скарги, визнає причини його пропуску поважними і вважає за доцільне задовольнити клопотання скаржника та поновити пропущений строк на оскарження ухвали місцевого господарського суду.

Відповідно до ч.3 ст. 262 ГПК України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу.

Позивачі не подали своїх заперечень щодо відкриття апеляційного провадження, що передбачено п.2 ст.262 ГПК України.

З огляду на вищенаведене, суд визнає достатніми подані матеріали для відкриття апеляційного провадження.

Згідно з ч.4 ст.262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи.

В процесі підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку ст.267 ГПК України, суд дійшов висновку про розгляд справи з повідомленням сторін.

Відповідно до ч.2 ст.268 ГПК України про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Керуючись ст.ст. 234, 262, 267, 268, 272 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Львівської області від 25.10.2022 у справі №914/782/22.

2. Господарському суду Львівської області невідкладно надіслати на адресу Західного апеляційного господарського суду матеріали справи №914/782/22.

3. Позивачам - подати (надіслати) суду обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. До відзивів додати докази надсилання (надання) копії відзивів та доданих до них документів усім учасникам справи.

5. Розгляд апеляційної скарги призначити в судовому засіданні на 14 год. 30 хв. 24.01.2023, у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81 в залі судового засідання № 6.

6. Копії ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Чернівецької області.

7. Неявка уповноважених представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті відповідно до положень ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки суду https://wag.court.gov.ua/sud4870/ на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

Головуючий-суддя Н.М. Кравчук

Судді Г.Т. Кордюк

О.С. Скрипчук