ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"08" грудня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/818/22

Господарський суд Житомирської області у складі судді Шніт А.В.,

розглядаючи справу за позовом

Заступника керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області

до 1) Державного підприємства "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство"

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Євраз Ойл"

про визнання недійсним договору про закупівлю

за участю представників сторін:

прокурор: Ільченко П.Л. - службове посвідчення №064657 від 01.06.2021;

від позивача: не з`явився;

від ДП "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство": Богуш А.М. - дов. №01- 07/403 від 18.11.2022 (в режимі відеоконференції );

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Коростенської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області з позовом до Державного підприємства "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Євраз Ойл" про визнання недійсним договору поставки №300822-1 від 30.08.2022.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує на укладення відповідачами оспорюваного договору поза межами вимог законодавства про публічні закупівлі.

В якості правових підстав прокурор посилається, зокрема, на ст.203, 215, 216 Цивільного кодексу України, відповідні положення Закону України "Про публічні закупівлі" та постанови Кабінету Міністрів України №169 від 28.02.2022 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану".

Ухвалою від 24.10.2022 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на 24.11.2022 об 11:00.

Коростенська окружна прокуратура надіслала суду заяву про уточнення позовної заяви з проханням вважати позивачем Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18 ідентифікаційний код 40479560) замість Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан ім. С. П. Корольова, 12), яке не є окремою юридичною особою.

Ухвалою від 24.11.2022 відкладено підготовче засідання на 08.12.2022 о 14:30.

08.12.2022 електронною поштою суд отримав від ТОВ "Євраз Ойл" клопотання, в якому зазначено, що товариство не погоджується з позовними вимогами, а тому просить відмовити в задоволенні позовних вимог та розглядати справу №906/818/22 без участі ТОВ "Євраз Ойл".

Прокурор в судовому засіданні вказав, що Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області не є окремою юридичною особою, а тому виникла необхідність в зміні суб`єктного складу учасників справи та включити до числа учасників справи Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18 ідентифікаційний код 40479560).

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за ідентифікаційним кодом 40479560 зареєстровано Північний офіс Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18), відокремленим підрозділом якого є Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 12, ідентифікаційний код ВП 40919579) (а.с. 119-123).

Згідно з ст. 45 ГПК України, сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Статтею 4 ГПК України визначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до ст. 80 ЦК України, юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

За частинами 2, 3 статті 81 ЦК України, юридичні особи, залежно від порядку їх створення, поділяються на юридичних осіб приватного права та юридичних осіб публічного права. Юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування. Порядок утворення та правовий статус юридичних осіб публічного права встановлюються Конституцією України та законом.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Як визначено ч. 4 ст. 53 ГПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 174 цього Кодексу.

Враховуючи положення ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 45 ГПК України, позов подається до суду від імені і в інтересах юридичної особи, а не в інтересах відокремленого підрозділу (філії) юридичної особи.

Прокурор в позовній заяві зазначає, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області не є окремою юридичною особою, а становить відокремлений структурний підрозділ Північного офісу Держаудитслужби. Тому прокурор звертається до суду з позовом про визнання недійсним договору про закупівлю №300822-1 від 20.08.2022 в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби (а.с. 14-15).

З огляду на викладене, позивачем у справі є орган, який має статус юридичної особи, а саме: Північний офіс Держаудитслужби.

Як передбачено п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч. 1 ст. 172 ГПК України).

Серед матеріалів позовної заяви наявний опис як доказ направлення копії позовної заяви з додатками Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (10014, м. Житомир, майдан С.П. Корольова, 12), а не Північному офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18).

Як передбачено ч. 11 ст. 176 ГПК України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Зважаючи на зазначене вище, суд залишає без руху позовну заяву Заступника керівника Коростенської окружної прокуратури про визнання недійсним договору поставки №300822-1 від 30.08.2022.

Керуючись ст. 176, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Надати Заступнику керівника Коростенської окружної прокуратури 5 (п`ять) днів з дня вручення копії ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.

3. Заступнику керівника Коростенської окружної прокуратури надіслати Північному офісу Держаудитслужби (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 18) копію позовної заяви з додатками, докази надсилання направити суду.

4. Роз`яснити Заступнику керівника Коростенської окружної прокуратури: у випадку невиконання цієї ухвали заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою, відповідно до ч. 13 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Шніт А.В.

Друк:

1- в справу;

2 - Коростенській окружній прокуратурі (рек) та на електронну пошту: ;

3 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту:

4 - Північному офісу Держаудитслужби (рек. з пов.) 04053, м. Київ, вул. Січових стрільців, буд. 18

5 - Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області на електронну пошту:

6 - ДП "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" на електронну пошту: ;

7 - ТОВ "Євраз Ойл" на електронну пошту: ;