номер провадження справи 18/192/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

21.12.2022 справа № 908/2547/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116)

до відповідача Відділу освіти, фізичної культури та спорту Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області (пров. Центральний, буд. 10, с. Благовіщенка, Василівський район, Запорізька область, 71330)

про стягнення 222014,70 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Відділу освіти, фізичної культури та спорту Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області 222014,70 грн., з яких: 162057,86 грн. основного боргу по оплаті за природний газ, поставлений згідно з типовим договором постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2501, 23931,29 грн. пені, 3223,40 грн. 3% річних та 32802,15 грн. інфляційних втрат. Позов заявлено на підставі статей 509, 526, 530, 610, 612, 625 Цивільного кодексу України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.12.2022 справу № 908/2547/22 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України, підстави для залишення її без руху, повернення її або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 250 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Згідно ч. 3 ст. 12 ГПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 5 ст. 12 ГПК України передбачено, що для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 2, 3 ст. 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно із ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 7 ст. 252 ГПК України передбачено, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Враховуючи, що предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача суми 220144,70 грн., розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та справа не відноситься до визначеного ч. 4 ст. 247 ГПК України виключного переліку категорій справ, які не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного позовного провадження, суд приходить до висновку, що справа є малозначною та може розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Зважаючи, що матеріали позовної заяви містять документи, на які посилається позивач в підтвердження наведених у позові обставин, суд визнав за можливе проводити розгляд цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України № 2738-ІХ від 16.11.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

В пункті 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (зі змінами), затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

До вказаного Переліку входить Благовіщенська сільська територіальна громада, Василівський район, Запорізька область.

Місцезнаходженням відповідача в даній справі: Відділу освіти, фізичної культури та спорту Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області є - пров. Центральний, буд. 10, с. Благовіщенка, Василівський район, Запорізька область, 71330, що відноситься до територій проведення воєнних (бойових) дій, та/або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Отже у відділень Укрпошти відсутні можливості доставки пошти Благовіщенській сільській раді Василівського району Запорізької області у с. Благовіщенка Василівського району Запорізької області.

За наведених обставин Господарський суд Запорізької області на теперішній час не має можливості належного повідомлення та відправлення процесуальних документів у справі на адресу відповідача.

Неповідомлення учасника про відкриття провадження у справі, дату, час та місце проведення судового засідання, а також знаходження учасника справи на території, яка розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), позбавляє такого учасника права на участь в судовому засіданні та реалізацію інших процесуальних прав, визначених законом.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку щодо початку розгляду даної справи після закінчення воєнного стану в Україні та/або деокупації/завершення бойових дій, оточення (блокування) Благовіщенської сільської територіальної громади.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 234, 247, 250-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Присвоїти справі № 908/2547/22 номер провадження 18/192/22.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.

3. Початок розгляду справи № 908/2547/22 визначити відповідною ухвалою після закінчення воєнного стану в Україні та/або деокупації/завершення бойових дій, оточення (блокування) Благовіщенської сільської територіальної громади, на території якої знаходиться відповідач.

Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Отримати інформацію по справі можливо в Єдиному державному реєстрі судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/.

4. Запропонувати відповідачу: направити на електронні адреси суду та позивача письмовий відзив на позовну заяву; у випадку отримання від позивача відповіді на відзив направити суду та позивачу письмові заперечення на відповідь на відзив, докази надати суду.

5. Зобов`язати позивача направити на електронну адресу відповідача позовну заяву з додатками, докази надати суду.

6. Запропонувати позивачу: направити засобами поштового зв`язку суду та на електронну адресу відповідача (в разі отримання відзиву на позов) письмову відповідь (пояснення, заперечення) на відзив, докази направлення надати суду.

7. Копію ухвали направити позивачу та на електронну адресу відповідача, наведену позивачем у позовній заяві: ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 21.12.2022

Суддя В.В. Левкут