СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2022 року м. Харків Справа № 905/1965/19 (905/1865/19)

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Радіонова О.О., суддя Зубченко І.В. , суддя Медуниця О.Є.

за участю секретаря судового засідання Семенова О.Є.

за участю представників сторін

від позивача Пясецький Д.В. адвокат

від відповідача Жуков А.О. адвокат

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (вх.№ 16 Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 (повний текст складено та підписано 10.12.2021, суддя Демідова П.В.) у справі № 905/1965/19 (905/1865/19)

за позовом Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, м.Київ,

до Акціонерного товариства К.Енерго, м.Курахове, Донецька область,

про стягнення 182 383 683,88 грн, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2019 року Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до АТ К.Енерго про стягнення 182 383 683,88 грн (т.1, а.с.3-10).

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань, які виникли на підставі договору постачання природного газу № 1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016. Відповідач у порушення пункту 6.1. договору постачання своєчасно не розрахувався за поставлений природний газ, що стало підставою для нарахування позивачем пені згідно з пунктом 8.2. цього договору та застосування до відповідача відповідальності за порушення грошового зобов`язання у вигляді 3% річних та інфляційних втрат на підставі ст. 625 ЦК України.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 09.12.2019 матеріали справи №905/1865/19 передано за виключною підсудністю для розгляду в межах справи №905/1965/19 про банкрутство АТ К.Енерго (т.1, а.с.125-126).

Справа розглядалась судами неодноразово.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у задоволенні позову Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України до Акціонерного товариства К.Енерго про стягнення 182 383 683,88 грн відмовлено повністю (т.1, а.с.181-186).

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 у даній справі апеляційну скаргу Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України залишено без задоволення; рішення Господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у справі №905/1865/19 залишено без змін (т.2, а.с.14-29).

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.01.2021 касаційну скаргу Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задоволено частково; постанову Східного апеляційного господарського суду від 18.06.2020 та рішення Господарського суду Донецької області від 11.03.2020 у справі №905/1865/19 скасовано; справу №905/1865/19 передано на розгляд до Господарського суду Донецької області (т.2, а.с.182-195).

Суд касаційної інстанції, скасовуючи судові рішення попередніх інстанції, зазначив про те, що положення Порядку №217 не змінюють порядку розрахунків теплопостачальної організації та гарантованого постачальника газу за договором постачання природного газу, не позбавляють теплопостачальну організацію, як споживача природного газу, можливості впливати на їх своєчасність і не виключають застосування до відповідача-споживача відповідальності, передбаченої умовами договору у вигляді пені за прострочення оплати вартості отриманого природного газу, а також відповідальності за прострочення грошового зобов`язання у порядку частини другої статті 625 ЦК України у вигляді сплати 3% річних та інфляційних втрат.

Суд касаційної інстанції дійшов висновку про те, що при прийнятті оскаржуваних судових рішень судами попередніх інстанцій не було враховано висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 21.02.2018 у справі № 910/16072/16 щодо застосування Порядку № 217, неправильно застосовані норми матеріального права та порушено норми процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для справи.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 22.02.2021 прийнято справу №905/1965/19 (905/1865/19) до провадження. Вирішено розглядати справу в порядку загального позовного провадження (т.2, а.с.199).

Позивач зменшив позовні вимоги, про що надав відповідну заяву від 21.09.2021 №39/5-6233/21, яка була прийнята судом до розгляду (т.3, а.с.119-119-124).

Згідно поданої заяви позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість за договором у розмірі 127 674 178,31 грн., з яких: 72 877 558,21 грн пеня, 12 492 037,88 -3% річних, 42 304 585,22 грн інфляційні втрати.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у задоволені позову відмовлено (т.3, а.с.238-241).

Стягнуто з відповідача на користь позивача витрати зі сплати судового збору у розмірі 672 350,00 грн.

Суд першої інстанції врахував те, що скасовуючи рішення попередніх інстанцій по справі №905/1965/19, Верховний Суд акцентував увагу при новому розгляді на постанову ВС від 21.02.2018 року у справі № 910/16072/16, в якій був зроблений висновок про те, що врегулювання заборгованості за Порядком № 217 не звільняє сторін від договірних зобов`язань в частині строків та порядку розрахунків, так як наслідок від відповідальності за невиконання цих зобов`язань.

При цьому, суд першої інстанції при новому розгляді справи врахував зміни, що відбулись у діючому законодавстві та якими врегульовані спірні відносини сторін у справі. Так, 29.08.2021 набрали чинності зміни до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення», внесені на підставі Закону України № 1639-1Х від 14.07.2021.

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються, зокрема, у такий спосіб: - підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

Частина перша статті 7 Закону є нормою прямої дії, при цьому застосування її приписів не ставиться в залежність від виконання будь-яких інших умов, окрім погашення боржником заборгованості за отриманий природний газ до набрання чинності Законом. Зокрема, застосування даної норми не потребує включення підприємства до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості.

Судом першої інстанції враховано, що відповідач 20.06.2017 на підставі наказу Мінрегіону від 20.06.2017 № 155, включений до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за № 51.

Судом було встановлено, що відповідачем до 01.06.2021 здійснено погашення боргу за поставлений природний газ за відповідним договором і факт оплати вартості поставленого газу не оспорюється позивачем.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що не вбачає правових підстав для задоволення вимог позивача в умовах дії ст.7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення».

Також, суд зазначив, що позов був ініційований саме внаслідок неправомірних дій відповідача, оскільки спір щодо стягнення штрафних санкцій, які є предметом спору в цій справі, виник у зв`язку із несвоєчасною оплатою відповідачем прийнятих на себе зобов`язань за Договором. Лише зміни у діючому законодавстві, які відбулися в ході розгляду справи у суді, вплинули на вирішення спору на користь відповідача, тому суд застосував ч. 9 ст. 129 ГПК України та поклав на відповідача витрати з оплати судового збору незалежно від результатів вирішення спору.

Позивач, Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» із рішенням Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у даній справі не погодився, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у справі 905/1965/19 (905/1865/19) скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у даній справі повністю. Судові витрати зі сплати судового збору за розгляд апеляційної скарги покласти на відповідача (т.4, а.с.1-10).

Апелянт не погоджується з оскаржуваним рішенням та вважає його таким, що прийняте з неправильним застосуванням норм матеріального права та з порушенням норм процесуального права, а саме:

- неправильним тлумаченням частини першої статті 3, частини першої статті 7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» № 1730-VШ від 03.11.2016 в редакції ЗаконуУкраїни № 1639;

- незастосування закону, який підлягав застосуванню, а саме: частини другої статті 3 Закону України № 1730 в редакції Закону № 1639, пункту 14 Порядку ведення реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, та користування зазначеним реєстром, що затверджений постановою КМУ від 21 лютого 2017 № 93;

- порушенням п.1 ч.1 ст.231, п.3.ч.1 ст. 226 ГПК України, п.14 ст.39 Кодексу України з процедур банкрутства.

Скаржник не погоджується з рішенням про відмову у стягненні нарахувань, здійснених на заборгованість, сплачену відповідачем власними коштами після набрання чинності Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» № 1730 від 03.11.2016 і вважає, що судом першої інстанції було безпідставно відмовлено у стягненні боргу за договором № 1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016 у розмірі 127 674 178,31 грн., з яких: 72 877 558,21 грн пеня, 12 492 037,88 -3% річних, 42 304 585,22 грн інфляційні втрати.

На думку скаржника, оскільки предмет правового регулювання, а також умови застосування правових норм у судових справах, що сформували судову практику Верховного Суду щодо застосування частини 3 статті 7 Закону України № 1730 та судових справах, предметом розгляду яких є порядок застосування норм статті 7 Закону України № 1730 в редакції Закону № 1639 є різним, правовідносини не є подібними, то застосування правової позиції Верховного Суду щодо застосування частини 3 статті 7 Закону України № 1730, що була викладена у численних постановах та полягала у тому, що частина 3 статті 7 Закону про врегулювання заборгованості за спожитий природний газ є нормою прямої дії, а відтак, її застосування до споживачів не ставиться у залежність від виконання будь-яких умов поряд з їх обов`язком щодо погашення заборгованості за спожитий газ є безпідставними.

Також, наводячи приписи п.2 ч. 1 ст. 231 ГПК України стосовно закриття провадження у зв`язку з відсутністю предмету спору, апелянт зазначає, що враховуючи, що суму основного боргу за періоди, на які нараховано позивачем пеню, 3% річних та інфляційні втрати погашено відповідачем до 21.06.2021, а Закон України № 1730 в редакції Закону № 1639 набрав чинності 29.08.2021 тобто після відкриття провадження у справі (2019), то предмет даного спору перестав існувати після відкриття провадження у справі (під час судового розгляду), а відтак у відповідності до п.2 ч. 1 ст.231 ГПК наявні підстави для закриття провадження у справі та повернення судового збору.

Скаржник зауважує, що пред`явлений в даній справі позов ґрунтується на грошових зобов`язаннях відповідача, які виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство № 905/1965/19 про банкрутство відповідача. НАК «Нафтогаз України» звернулось до суду, що здійснює розгляд справи про банкрутство боржника із заявою про визнання її грошових вимог (в інакшому випадку порушується принцип контролю за дотриманням інтересів кредиторів стосовно збереження об`єктів конкурсної маси та інтересів боржника).

Частиною 14 ст.39 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з моменту відкриття провадження у справі про банкрутство пред`явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися лише у порядку, передбаченому цим Кодексом, та в межах провадження у справі (правова позиція щодо розмежування поняття конкурсних та поточних грошових вимог висловлена в постанові ВС у складі колегії суддів КГС від 29.01.2019 по справі № 909/722/14).

Апелянт вважає, що позовні вимоги в даній справі не підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства в розумінні та порядку позовної заяви, а повинні бути розглянуті як конкурсні кредиторські вимоги у порядку Кодексу України з процедур банкрутства в справі №905/1965/19 про банкрутство АТ «К.Енерго», а відтак наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 04.01.2022 визначено колегію суду у складі: Крестьянінов О.О. головуючий суддя (доповідач), судді: Шевель О.В., Тарасова І.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.01.2022 апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Тарасової І.В. та судді Шевель О.В., визначений наступний склад колегії суддів: Крестьянінов О.О. головуючий суддя (доповідач), судді Фоміна В.О., Плахов О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.02.2022 по даній справі

відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «НАК «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у справі №905/1965/19 (905/1865/19). Встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв і клопотань по суті з процесуальних питань 5 днів з дня вручення даної ухвали. Призначено розгляд апеляційної скарги на 29.03.2022 о 10.00 у приміщенні САГС за адресою: м. Харків, пр.Незалежності.13, 1-й поверх, зал засідань № 104.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.06.2022 відкладено розгляд справи та доведено до відмова учасників справи, що дата наступного відкритого судового засідання з розгляду вказаної справи № 905/1965/19 (905/1865/19) буде визначена після обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров`ю учасників судового процесу.

Ухвалою суду від 01 серпня 2022 року заяву судді Крестьянінова О.О. про самовідвід від подальшого розгляду справи № 905/1965/19 (905/1865/19) задоволено, а вказану справу передано для повторного автоматизованого розподілу.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 02.08.2022 визначений наступний склад суду: головуючий суддя Геза Т.Д., судді: Терещенко О.І., Тихий П.В.

03.08.2022 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання від 26.07.2022 № 39/10-1168/22 про зупинення провадження у справі, в якому апелянт просив суд, керуючись ст.ст. 42 и 227 ГПК України зупинити провадження у справі № 905/1965/19 (905/1865/19) до набрання законної сили ухвали Господарського суду Донецької області у справі №905/1965/19 за результатом розгляду конкурсних вимог НАК «Нафтогаз України» в порядку Кодексу України з процедур банкрутства (т.4, а.с.67-68)

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає, що в провадженні САГС перебуває справа № 905/1965/19 (905/1865/19), предметом спору є стягнення штрафних санкцій, інфляційних та 3% річних у зв`язку з неналежним виконанням договору постачання природного газу від 13.10.2016 № 1517/1617-ТЕ-41.

Разом цим, в провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа №905/1965/19 про банкрутство АТ «К.Енерго». В межах зазначеної справи № 905/1965/19 НАК «Нафтогаз України» подано до суду заяву від 19.12.2019 № 14/7-1732-19 про визнання кредитором у справі про банкрутство №905/1965/19 на суму 1 195 525 03,48 грн.

Заявою від 29.09.2021 № 39/2-6391-21 про зменшення грошових вимог, НАК «Нафтогаз України» зменшив загальний розмір вимог до 950 571 015,31 грн.

Відповідно до зазначеної заяви від 19.12.2019 (з урахуванням заяви від 29.09.2021) НАК «Нафтогаз України» просить визнати вимоги, в т.ч. за договором постачання природного газу від 13.10.2016 № 1517/1617-ТЕ-41 в розмірі 127 674 178,31 грн. (п.14 Заяви про визнання грошових вимог та пункт 10.5 Заяви про зменшення грошових вимог).

Станом на поточну дату вказані заяви Господарським судом Донецької області не розглянуті.

В обґрунтування поданого клопотання позивач зазначає про наступне.

Відповідно до п. 14 ст. 39 КУзПБ з моменту відкриття провадження у справі пред`явлення конкурсними та забезпеченими кредиторами вимог до боржника та їх задоволення можуть здійснюватися лише у порядку, передбаченому цим Кодексом, та в межах провадження у справі.

Приймаючи справу за позовом з майновими (грошовими) вимогами до боржника, господарський суд, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, з`ясовує питання щодо заявлення позивачем кредиторських вимог відповідно до ч. 1 ст. 45 КУзПБ та, якщо таку заяву подано позивачем до завершення розгляду позовних вимог, господарський суд має зупинити провадження у справі за позовом з майновими (грошовими) вимогами до боржника на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України до набрання законної сили ухвалою суду за результатами розгляду конкурсних вимог такого позивача в порядку КУзПБ.

Після постановлення господарським судом ухвали за результатами розгляду таких вимог позовне провадження у справі з майновими (грошовими) вимогами до боржника, що розглядається в межах справи про банкрутство, підлягає закриттю повністю або в частині на підставі п.2 ч. 1 ст.175, п.3 ч. 1 ст.231 ГПК України у випадку тотожності суб`єктного складу, предмета і підстав позову.

Неподання позивачем заяви про визнання його грошових вимог до боржника у справі про банкрутство в порядку, передбаченому КУзПБ, не може вважатися відмовою від таких вимог у позовному провадженні або бути підставою для відмови у задоволенні позову з майновими (грошовими) вимогами до боржника, що розглядаються в межах справи про банкрутство відповідача в порядку ст.7 КУзПБ.

У разі незаявлення вимог до боржника у справі про банкрутство справа за позовом з майновими (грошовими) вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство, відповідно до приписів ст.7 КУзПБ має бути розглянута господарським судом, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство відповідача, по суті спору за правилами ГПК України у позовному провадженні в межах справи про банкрутство.

Зазначеної правової позиції дотримується судова палата для розгляду справ про банкрутство КГС у складі ВС у постанові від 23.09.2021 у справі № 904/4455/19. Аналогічну позицію ВС виклав у постанові від 22.06.2022 у справі № 905/1866/19 за аналогічним позовом НАК «Нафтогаз України» до АТ «К.Енерго» про стягнення коштів.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 05.08.2022 задоволено заяву головуючого судді Геза Т.Д. про самовідвід у справі № 905/1965/19 (905/1865/19). Справу № 905/1965/19 (905/1865/19) і апеляційну скаргу АТ «НАК Нафтогаз України» (вх.16Д) на рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у справі № 905/1965/19 (905/1865/19) передано на повторний автоматизований розподіл відповідно до ст. 32 ГПК України.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 08.08.2022 визначено наступний склад суду: головуючий суддя Радіонова О.О., судді: Зубченко І.В., Медуниця О.Є.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.08.2022 доведено до відома учасників справи, що дата наступного відкритого судового засідання з розгляду справи № 905/1965/19 (905/1865/19) буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров`ю учасників судового процесу.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.10.2022 повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 07.12.2022 о 15:00 у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: м.Харків, пр.Незалежності, 13, 1 поверх, зал засідань № 131; відповідачу АТ «К.Енерго» запропоновано до 05.12.2022 включно надати суду заперечення (пояснення) щодо клопотання позивача про зупинення провадження у справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.10.2022 по даній справі задоволено клопотання представника позивача, Пясецького Дмитра Васильовича про участь у судовому засіданні 07.12.2022 об 15:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EаsyCon.

АТ «К.Енерго» у строк, встановлений судом, надіслав суду заперечення про зупинення провадження у справі, в яких вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, оскільки зупинення провадження призведе до безпідставного затягування строку розгляду справи.

Відповідач зазначив, що на даний час в межах кредиторських вимог позивача (справа № 905/1965/19) судом першої інстанції розглядається 33 кредиторські вимоги позивача. Крім того, одночасно з розглядом кредиторських вимог позивача в межах справи про банкрутство розглядається кредиторські вимоги КП «Київтеплоенерго» (суд об`єднав розгляд кредиторських вимог). Боржник не визнає вимоги кредиторів, що свідчить про високу імовірність апеляційного та касаційного оскарження рішення суду першої інстанції.

Крім того, є судова практика ВС у складі КГС з розгляду аналогічного спору між цими ж сторонами (постанова КГС від 22.06.2022 по справі № 905/1866/19).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.12.2022 по даній справі задоволено клопотання представника відповідача, Жукова Андрія Олександровича про участь у судовому засіданні 07.12.2022 об 15:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EаsyCon.

Судова колегія, розглянувши клопотання позивача від 26.07.2022 № 39/10-1168/22 про зупинення провадження у справі, в якому апелянт просить суд, керуючись ст.ст. 42 и 227 ГПК України зупинити провадження у справі № 905/1965/19 (905/1865/19) до набрання законної сили ухвали Господарського суду Донецької області у справі № 905/1965/19 за результатом розгляду конкурсних вимог НАК «Нафтогаз України» в порядку Кодексу України з процедур банкрутства, не вбачає підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно п.5 ч. 1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин .

КУзПБ дав можливість кредитору за умови визнання у позасудовий спосіб боргу боржником на вибір, що полягає у можливості як звернутися до суду з позовом про стягнення, так і скористатися можливістю застосування щодо такого боржника процедур, передбачених КУзПБ, для задоволення своїх кредиторський вимог.

Як свідчать матеріали справи, спірні правовідносини в даній справі, предметом яких є стягнення з відповідача заборгованості за договором постачання природного газу № 1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016 у розмірі 127 674 178,31 грн., виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство. Відповідач заперечує проти позовних вимог.

Зібрані докази в даній справі дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом судового розгляду, що виключає підстави для зупинення провадження у справі в порядку п.5 ч. 1 ст.227 ГПК України.

Позивач в судовому засіданні 07.12.2022 підтримав доводи апеляційної скарги, просив рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 року у справі № 905/1965/19 (905/1865/19) скасувати, апеляційну скаргу задовольнити та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги НАК «Нафтогаз України» задовольнити повністю в даній справі.

Представник відповідача заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив суд залишити оскаржуване судове рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в межах встановлених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступні обставини.

Як свідчать матеріали справи, 08.09.2016 між Публічним акціонерним товариством Національна акціонерна компанія Нафтогаз України (постачальник) та Публічним акціонерним товариством Київенерго (споживач) укладено договір постачання природного газу №1517/1617-ТЕ-41, за умовами п.1.1. якого постачальник зобов`язується поставити споживачеві у 2016-2017 роках природний газ, а споживач зобов`язується оплатити його на умовах цього договору (т.1, а.с.17-21).

На підставі відомостей, які наявні у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, судом встановлено, що відповідач змінив найменування на Акціонерне товариство К.Енерго. Також судами встановлено зміну найменування позивача, яким на теперішній час є Акціонерне товариство Національна акціонерна компанія Нафтогаз України, організаційно-правова форма приватне акціонерне товариство.

Пунктом 1.2 договору встановлено, що природний газ, який постачається за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню.

За правилами п.2.1 договору Постачальник передає Споживачу з 01 жовтня 2016р по 31 березня 2017р (включно) природний газ обсягом до 488 206 тис.куб.метрів та з 01 квітня 2017р по 30 вересня 2017р - обсягом 84000 тис.куб.метрів (з урахуванням змін внесених Додатковою угодою №2 від 31 березня 2017р).

Відповідно до п. 5.2. договору в редакції додаткової угоди №2 від 31.03.2017 ціна за 1000 куб.м. природного газу змінювалась.

Згідно з п. 3.4 договору приймання-передача природного газу, переданого Постачальником споживачеві у відповідному місяці постачання, оформлюється актом приймання-передачі. Обсяг використання природного газу споживачем у відповідному місяці постачання встановлюється шляхом складення добових обсягів, визначених на підставі показників комерційного вузла/вузлів обліку природного газу.

Оплата за природний газ здійснюється Споживачем виключно коштами шляхом 100 відсоткової поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 25-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу (п.6.1 Договору).

Строк, у межах якого сторони можуть звернутися до суду з вимогою про захист своїх прав за цим договором (строк позовної давності) у тому числі щодо стягнення основної заборгованості, пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних, встановлюється тривалістю у 5 (п`ять) років (п. 10.3. договору).

Договір набуває чинності з дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін, поширює дію на відносини, що фактично склалися між сторонами з 01 жовтня 2016р. і діє в частині реалізації газу по 30 вересня 2017р (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (п.12.1 Договору в редакції Додаткової угоди №2 від 31 березня 2017р) (т.1, а.с.25 зворотній бік-26).

Згідно протоколу узгодження розбіжностей від 13.10.2016 року, Сторони погодили що з урахуванням п.11.3. цього Договору, укладення договорів про організацію взаєморозрахунків, а також підписання сторонами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 11 січня 2005 року №20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій» спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання, не змінює строків та умов розрахунків за цим Договором (п.6.1. Договору).

Сторони погодили (згідно протоколу узгодження розбіжностей від 13.10.2016 року), що з урахуванням п.11.3. цього Договору, укладення договорів про організацію взаєморозрахунків, а також підписання сторонами відповідно до постанови Кабінету Міністрів України 11 січня 2005 року №20 «Про затвердження Порядку перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсацій» спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків за природний газ та теплопостачання, не звільняє споживача від обов`язку сплатити на користь постачальника платежі відповідно до ст.625 ЦК України, нараховані на всю суму заборгованості за цим Договором (п.8.3 Договору) (т.1, а.с.24).

За невиконання або неналежне виконання договірних зобов`язань сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених законодавством і цим договором (п.8.1 Договору).

У разі невиконання прострочення споживачем оплати згідно п.6.1 цього договору він зобов`язується сплатити постачальнику пеню в розмірі 16,4% річних, але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня, розраховану від суми простроченого платежу за кожний день прострочення. Нарахування пені не здійснюється постачальником на суми оплат, проведені споживачем відповідно до постанови КМУ від 11 січня 2005р №20 (п.8.2 в редакції Протоколу розбіжностей від 08.09.2016 та Додаткової угоди №2 від 31 березня 2017р) (т.1, а.с.24)

На виконання умов договору Позивач передав у власність ПАТ «Київенерго» природний газ, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, а саме: від 31.10.2016 року - на обсяг газу 52 993,114 тис.куб.м., в сумі 314 270 363,27 грн., від 30.11.2016 року - на обсяг газу 87 703,039 тис.куб.м., в сумі 520 114 102,49 грн.; від 31.12.2016 року- на обсяг газу 109 054,461 тис.куб.м., в сумі 646 736 575,51 грн., від 31.01.2017 року - на обсяг газу 111 310,279 тис.куб.м., в сумі 660 114 478,58 грн., від 28.02.2017 року - на обсяг газу 93 524,437 тис.куб.м., в сумі 554 637 321,18 грн., від 31.03.2017 року - на обсяг газу 81 992,196 тис.куб.м., в сумі 486 246 519,16 грн., від 30.04.2017 року- на обсяг газу 12 963,025 тис.куб.м., в сумі 76 875 923,46 грн., від 31.05.2017 року - на обсяг газу 7 654,766 тис.куб.м., в сумі 45 395 824,28 грн., від 30.06.2017 року - на обсяг газу 9 027,990 тис.куб.м., в сумі 53 539 591,90 грн., від 31.07.2017 року- на обсяг газу 6 260,941 тис.куб.м., в сумі 37 129 884,50 грн., від 31.08.2017 року - на обсяг газу 4 520,809 тис.куб.м., в сумі 26 810 205,70 грн., від 30.09.2017 року - на обсяг газу 5 404,880 тис.куб.м., в сумі 32 053 100,35 грн. (т.1, а.с.26 зворотній бік-32)Вказані акти підписані сторонами і засвідчені печатками підприємств.

Загальна вартість поставленого Позивачем відповідно до актів приймання-передачі газу склала 3 453 923 890,38 грн.

Розрахунки за договором №1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016 здійснювались відповідачем:

-шляхом укладення спільних протокольних рішень про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 №20;

-шляхом розподілу коштів із застосуванням спецрахунків (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18.06.2014 №217);

- із залученням бюджетних субвенцій на підставі постанови КМУ № 332 від 18.05.2017.

За спільними протокольними рішеннями про організацію взаєморозрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.01.2005 №20 відповідачем було оплачено вартість природного газу на загальну суму 1 600 325 736,19грн.

Разом з тим шляхом розподілу коштів із застосуванням спецрахунків відповідно до постанови Кабінету міністрів України №217 від 18.06.2014 був оплачений природній газ на загальну суму 1 853 598 154,19грн.

Отже, взаєморозрахунки за придбаний природний газ були здійснені відповідачем не власними коштами, а через процедуру, зазначену вище.

Як свідчить розрахунок позивача та не спростовують сторони в ході розгляду справи, зазначена заборгованість була погашена протягом 26.11.2016-28.02.2018р. (т.3, а.с.119-124).

В зв`язку з тим, що Відповідач здійснював оплату за переданий газ несвоєчасно із порушенням строків оплати та не виконав зобов`язання у строк, визначений Договором, НАК «Нафтогаз України» нарахував 72 877558,21грн пені, 12492037,88 грн 3% річних, 42304585,22 грн інфляційних витрат, які просить стягнути в судовому порядку.

При перегляді рішення місцевого господарського суду із врахуванням меж апеляційного перегляду згідно положень ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду виходить з наступного.

Під час нового розгляду справи предметом спору була вимога позивача про стягнення з відповідача пені, 3 % річних та інфляційний втрат, нарахованих за порушення строків оплати природного газу, який оплачувався шляхом розподілу коштів із застосуванням спецрахунків відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №217 від 18.06.2014.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив, зокрема, з того, що основна заборгованість за договором №1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016 у розмірі 3 453 923 890,38 грн сплачена відповідачем до 01.06.2021, тобто у строк, визначений ч. 1 ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" в редакції Закону №1639-ІХ. У зв`язку із викладеним, враховуючи висновок, зроблений в постанові Верховного Суду від 21.02.2018 у справі № 910/16072/16 відносно врегулювання заборгованості за Порядком № 217, суд дійшов висновку, що не вбачає правових підстав для задоволення вимог позивача в умовах дії ст.7 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення».

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Згідно зі ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

За правилами ч. 1 ст. 692 ЦК України покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Згідно з ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Статтею 1 Закону України "Про теплопостачання" передбачено, що виробництво теплової енергії - господарська діяльність, пов`язана з перетворенням енергетичних ресурсів будь-якого походження, у тому числі альтернативних джерел енергії, на теплову енергію за допомогою технічних засобів з метою її продажу на підставі договору; постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов`язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору; теплогенеруюча організація - суб`єкт господарської діяльності, який має у своїй власності або користуванні теплогенеруюче обладнання та виробляє теплову енергію; теплопостачальна організація - суб`єкт господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про теплопостачання" діяльність у сфері теплопостачання може здійснюватися суб`єктами господарської діяльності у сфері теплопостачання всіх організаційно-правових форм та форм власності, зокрема, на основі договорів оренди, підряду, концесії, лізингу та інших договорів.

Як було встановлено судом, за договором №1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016 НАК "Нафтогаз України" зобов`язалась передати у власність відповідачу з 01 жовтня 2016р по 31 березня 2017р (включно) природний газ обсягом до 488 206 тис.куб.метрів та з 01 квітня 2017р по 30 вересня 2017р - обсягом 84000 тис.куб.метрів (з урахуванням змін внесених Додатковою угодою №2 від 31 березня 2017р) (п.2.1 договору).

Як вже зазначалось, шляхом розподілу коштів із застосуванням спецрахунків відповідно до постанови Кабінету міністрів України №217 від 18.06.2014 був оплачений природній газ на загальну суму 1 853 598 154,19грн.

Правовідносини гарантованого постачальника природного газу, яким є позивач, та теплопостачальної організації, яка використовує природний газ у цілях виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води споживачам, опосередковуються шляхом укладення договорів постачання природного газу на засадах строковості, оплатності та цільового використання поставленого ресурсу.

Порядок розрахунків за теплову енергію, для виробництва якої використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником, визначено статтею 19-1 Закону України Про теплопостачання. Водночас, при розгляді спорів щодо розрахунків споживачів природного газу, використаного у виробництві теплової енергії, із гарантованими постачальниками відповідно до договорів постачання природного газу, необхідно враховувати, що положення статті 19-1 цього Закону поширюються на правовідносини, що виникають під час розрахунків між споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями на підставі договорів на постачання теплової енергії, а також між теплопостачальними організаціями та теплогенеруючими організаціями (у разі якщо виробництво та постачання теплової енергії здійснюються різними суб`єктами господарювання) у розрахунках за придбану теплову енергію як продукт виробництва для його подальшого продажу споживачам.

Так, частиною 1 статті 19-1 Закону України Про теплопостачання визначено, що оплата теплової енергії, для виробництва якої повністю або частково постачається природний газ гарантованим постачальником, здійснюється споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які купують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, шляхом перерахування коштів на рахунки із спеціальним режимом використання, які відкривають теплопостачальні та теплогенеруючі організації для зарахування коштів, у тому числі від теплопостачальних організацій, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, в уповноваженому банку.

Статтею 1 Закону України Про теплопостачання передбачено, що поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу (далі рахунки із спеціальним режимом використання) рахунки теплопостачальної організації, відкриті в уповноваженому банку і призначені для зарахування коштів, що вносяться споживачами теплової енергії та теплопостачальними організаціями, які отримують теплову енергію для її подальшого постачання споживачам, для виробництва якої повністю або частково використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником.

Положеннями частини 3 статті 19-1 Закону України Про теплопостачання визначено обов`язковою умовою договору на постачання теплової енергії, укладеного між теплопостачальною організацією та споживачем теплової енергії, зазначення про оплату споживачем теплової енергії шляхом перерахування коштів на рахунок із спеціальним режимом використання.

Отже законодавцем передбачено спеціальну процедуру розрахунку за спожиту теплову енергію, вироблену із природного газу як ресурсу, поставленого гарантованим постачальником, шляхом зарахування коштів споживачів та теплопостачальних організацій, які купують теплову енергію у теплогенеруючих організацій для її подальшого постачання споживачам, на рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті теплопостачальними організаціями (для зарахування коштів споживачів теплової енергії) та теплогенеруючими організаціями (для зарахування коштів теплопостачальних організацій за придбану теплову енергію як товар) в уповноваженому банку.

Водночас частиною 1 статті 19-1 Закону України Про теплопостачання визначено, що оплата теплової енергії шляхом перерахування коштів на інші рахунки забороняється. Зазначена норма поширюється на споживачів, які сплачують за поставлену їм теплову енергію теплопостачальними організаціями, а також на теплопостачальні організації під час розрахунків за придбану теплову енергію у теплогенеруючих організацій.

Частинами 4, 5 статті 19-1 Закону України Про теплопостачання передбачено, що кошти, які надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, перераховуються банками згідно з порядком розподілу коштів, затвердженим Кабінетом Міністрів України, виключно на рахунок: гарантованого постачальника; теплогенеруючої організації; теплопостачальної організації; теплотранспортуючої організації. Цим порядком також визначається механізм перерахування коштів такими організаціями для проведення розрахунків з гарантованим постачальником за весь обсяг спожитого природного газу.

Тобто стаття 19-1 Закону України Про теплопостачання не визначає порядку здійснення розрахунків теплогенеруючих та теплопостачальних організацій з гарантованим постачальником за обсяг спожитого ними природного газу, не містить норм щодо обмеження принципу свободи договору при встановлені сторонами у договорі постачання порядку та умов проведення розрахунків за поставлений природний газ. Водночас, у частинах четвертій та п`ятій статті 19-1 цього Закону міститься відсильна норма до порядку розподілу коштів, які надійшли на рахунки із спеціальним режимом використання, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

На виконання вимог статті 19-1 Закону України Про теплопостачання Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 18.06.2014 №217 Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки (далі Порядок №217).

Пунктом 1 Порядку №217 передбачено, що цей Порядок визначає механізм розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки.

В силу частин четвертої, п`ятої статті 19-1 Закону України Про теплопостачання, Порядок №217, затверджений постановою Кабінету Міністрів України 18.06.2014 №217 є спеціальним підзаконним нормативно-правовим актом, що визначає правовідносини між уповноваженим банком, який обслуговує поточні рахунки із спеціальним режимом використання, які відкрито відповідно до цієї постанови, постачальником природного газу для цілей виробництва теплової енергії, теплогенеруючими і теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії, а саме передбачає обов`язковим відкриття теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями поточних рахунків із спеціальним режимом використання для зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію та/або надані комунальні послуги з централізованого опалення, послуги з постачання гарячої води, з подальшим інформуванням уповноваженим банком НКРЕКП про переліки спеціальних рахунків таких організацій для розрахунків із гарантованим постачальником природного газу (пункти 3, 4, 5, 6 Порядку №217); визначає порядок внесення споживачами, яким здійснюється продаж теплової енергії та/або надання комунальних послуг з централізованого опалення, послуг з постачання теплової енергії, послуг з централізованого постачання гарячої води, вартості спожитих послуг на спеціальні рахунки, відкриті теплопостачальними та теплогенеруючими організаціями та їх структурними підрозділами в уповноваженому банку для відповідної категорії споживачів, а також процедуру перерахування уповноваженим банком грошових коштів споживачів згідно з реєстром нормативів, затверджених НКРЕКП, у частині вартості природного газу на рахунок постачальника природного газу із спеціальними обов`язками (пункти 8, 9, 14 Порядку №217).

Отже, положеннями Порядку №217 визначено алгоритм розподілу коштів, які надходять на поточні рахунки теплогенеруючих та теплопостачальних організацій зі спеціальним режимом використання для проведення уповноваженим банком розрахунків відповідно до затверджених НКРЕКП нормативів з гарантованим постачальником природного газу як ресурсу для виробництва теплової енергії.

Разом з тим, Порядок №217 не стосується договірних зобов`язань гарантованого постачальника природного газу та теплопостачальної організації, як споживача, в частині порядку та строків розрахунків за договором постачання та не змінює строків розрахунків за поставку природного газу, які було погоджено сторонами у договорі.

Така правова позиція викладена у постановах Верховного Суду 27.02.2020 у справі №921/12/19 та 21.02.2018 у справі №910/16072/16, від якої Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду не вбачала підстав для відступу при розгляді справи №903/918/19.

Колегія суддів звертає увагу, що скасовуючи судові рішення попередніх інстанції у даній справі № 905/1965/19 (905/1865/19), суд касаційної інстанції зазначив про те, що положення Порядку №217 не змінюють порядку розрахунків теплопостачальної організації та гарантованого постачальника газу за договором постачання природного газу, не позбавляють теплопостачальну організацію, як споживача природного газу, можливості впливати на їх своєчасність і не виключають застосування до відповідача-споживача відповідальності, передбаченої умовами договору у вигляді пені за прострочення оплати вартості отриманого природного газу, а також відповідальності за прострочення грошового зобов`язання у порядку частини другої статті 625 ЦК України у вигляді сплати 3% річних та інфляційних втрат.

Таким чином, положення Порядку №217 не обмежують теплопостачальні організації у можливості виконати свої договірні зобов`язання з оплати за отриманий природний газ за договорами постачання, укладеними з гарантованими постачальниками природного газу, шляхом перерахування на такий спеціальний рахунок власних коштів, отриманих від господарської діяльності та не змінюють порядку розрахунків теплопостачальної організації та гарантованого постачальника газу за договором постачання природного газу.

Відповідач у силу статті 42 Господарського кодексу України під час здійснення господарської діяльності несе підприємницький ризик, у тому числі щодо несвоєчасності розрахунків із ним його контрагентами (споживачами теплової енергії, виробленої з ресурсу позивача).

При цьому, що оплата за поставлений позивачем газ на загальну суму 3 453 923 890,38 грн була здійснена відповідачем з порушенням строку, визначеного в п. 6.1 договору№1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016.

Відповідно до правової позиції, що викладена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 16.10.2020 у справі №903/918/19, затверджений постановою Кабінету Міністрів України №217 від 18.06.2014 Порядок розподілу коштів не стосується договірних зобов`язань гарантованого постачальника природного газу та теплопостачальної організації, як споживача, в частині порядку та строків розрахунків за договором постачання та не змінює строків розрахунків за поставку природного газу, які було погоджено сторонами у договорі.

Разом з тим, 03.11.2016 Верховною Радою України був прийнятий Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожитті енергоносії" №1730-VІІІ, який набрав чинності 30.11.2016.

Згідно з ч. 3 ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожитті енергоносії" №1730-VIII (в редакції, чинній до внесення змін Законом №1639-ІХ від 14.07.2021) на заборгованість за природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води, погашену до набрання чинності цим Законом, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються, а нараховані підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом.

Відповідно до усталеної судової практики Верховного Суду, ч. 3 ст. 7 вказаного Закону є нормою прямої дії. Виконання цієї норми не потребує від відповідача вчинення будь-яких дій. Право на списання неустойки, інфляційних нарахувань та процентів річних поставлено у залежність лише до умови погашення основної заборгованості за отриманий природний газ у строк до набрання чинності цим Законом. Застосування даної норми не потребує включення підприємства до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, і застосування процедури, передбаченої ст. ст. 1, 2, 3 вказаного Закону, за умови погашення заборгованості до набрання чинності цим Законом.

Правова позиція аналогічного змісту викладена у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.10.2020 у справі 911/19/19, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.06.2019 у справі № 905/1964/18, від 07.11.2019 у справі №920/67/19, від 29.05.2019 у справі № 916/2279/18, від 10.06.2019 у справі №904/4592/18.

29.08.2021 набрав чинності Закон України від 14.07.2021 №1639-IX "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", яким, зокрема, внесені зміни до Закону України від 03.11.2016 №1730-VIII, в тому числі внесені зміни до назви цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та послуги з його розподілу і транспортування, за теплову енергію, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", в редакції Закону №1639-ІХ, для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Частиною 1 ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", в редакції Закону №1639-ІХ, передбачено, що на реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію станом на 01 червня 2021 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються.

Нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 01 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб:

- підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 01 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону;

- підлягають списанню, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями умов укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.

Частину третю статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних організацій та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", в редакції Закону №1639-ІХ - виключено.

У даному випадку викладення законодавцем положень ст. 7 Закону №1730-VІІІ у новій редакції (в редакції Закону №1639-ІХ), не є підставою для зміни судової практики і відступлення від висновку, що така норма є нормою прямої дії у правовідносинах щодо списання нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, оскільки фактично зміни стосувалися текстуально лише дати, до якої має бути здійснено погашення основної частини боргу, та дати виникнення боргу (до 01.06.2021). Суть правовідносин не змінилась.

Аналогічний правовий висновок наведений у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.06.2022 у справі №920/526/21.

Судом встановлено, що основна заборгованість за спожитий природний газ за договором №1517/1617-ТЕ-41 від 08.09.2016, на яку позивачем були нараховані пеня, 3 % річних та інфляційні втрати, що є предметом спору у цій справі, була повністю погашена відповідачем до 01.06.2021.

За таких обставин положення ст. 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 № 1730-VIII у редакції Закону від 14.07.2021 №1639-IX виключають можливість застосування щодо відповідача відповідальності у вигляді стягнення штрафних та компенсаційних нарахувань, оскільки відповідна основна заборгованість за спірним договором повністю погашена відповідачем до 01.06.2021.

У такому разі не мають значення обставини включення/не включення відповідача до реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії.

В той же час судом враховано, що відповідач включений до Реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за № 51 на підставі наказу Мінрегіону від 20.06.2017 №155.

Таким чином, колегія суддів відхиляє доводи апеляційної скарги про помилкове не застосування судом першої інстанції ч. 2 ст. 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" №1730-VIII від 03.11.2016 в редакції Закону України № 1639-ІХ від 14.07.2021 та п. 14 Порядку ведення реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії, та користування зазначеним реєстром, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2017 № 93.

Наводячи приписи п.2 ч. 1 ст. 231 ГПК України стосовно закриття провадження у зв`язку з відсутністю предмету спору, апелянт зазначає, що враховуючи, що суму основного боргу за періоди, на які нараховано позивачем пеню, 3% річних та інфляційні втрати погашено відповідачем до 21.06.2021, а Закон України № 1730 в редакції Закону № 1639 набрав чинності 29.08.2021 тобто після відкриття провадження у справі (2019), то предмет даного спору перестав існувати після відкриття провадження у справі (під час судового розгляду), а відтак у відповідності до п.2 ч. 1 ст.231 ГПК наявні підстави для закриття провадження у справі та повернення судового збору.

Колегія суддів відхиляє зазначені твердження скаржника з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Разом з тим, закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми ГПК України можливе у разі, коли предмет спору об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Поняття "юридичний спір" має тлумачитися широко, з урахуванням підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття "спір про право" (п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод). Зокрема, ЄСПЛ зазначив, що відповідно до духу Конвенції поняття "спір про право" має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення.

Предмет спору - це об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Предмет позову розуміють як певну матеріально-правову вимогу позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Разом з тим, підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Тобто правові підстави позову - це зазначена в позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

З огляду на викладене, відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб. Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або спірні питання врегульовано самими сторонами.

Предметом спору у даній справі є вимога про стягнення пені, 3% річних та інфляційних витрат.

Разом з тим, набрання чинності законом, який встановлює порядок списання нарахованих штрафних санкцій, 3% річних та інфляційних витрат, не свідчить про відсутність між сторонами спору неврегульованих питань (враховуючи заперечення відповідача проти позову та заперечення позивача щодо застосування положень Закону №1730), та про припинення існування предмета спору в розумінні п. 2 ч. 1 статті 231 ГПК України.

Апелянт вважає, що позовні вимоги в даній справі не підлягають вирішенню в порядку господарського судочинства в розумінні та порядку позовної заяви, а повинні бути розглянуті як конкурсні кредиторські вимоги у порядку Кодексу України з процедур банкрутства в справі № 905/1965/19 про банкрутство АТ «К.Енерго», а відтак наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Доводи скаржника з цього приводу колегія суддів вважає помилковими з огляду на наступне.

За правилами п.1 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо, зокрема спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п.1, 8 ч. 1 ст.20 ГПК України, яка визначає справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів, зокрема: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, як не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи підприємці;8) справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство…).

За приписами ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Таким чином, виходячи з положень Господарського процесуального кодексу України, викладених вище, спірні правовідносини в даній справі відносяться до господарської юрисдикції. Підстави для закриття провадження за правилами п.1 ч. 1 ст. 231 ГПК України відсутні.

Відповідно ст. 13, 76, 77, 86 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на зазначене, враховуючи вказівки Верховного Суду, викладені в постанові від 20.01.2021 у справі № 905/1965/19 (905/1865/19), апеляційний господарський суд дійшов висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовують правомірних висновків суду першої інстанції, а тому оскаржуване рішення повинно бути залишено без змін, а апеляційна скарга- без задоволення.

Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити таке.

24.02.2022 Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні №64/2022 введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В подальшому Указами Президента України строк дії воєнного стану продовжувався, за останніми змінами відповідно до Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №757/2022 від 07.11.2022, затвердженим Законом України №2738-IX від 16.11.2022, продовжено строк дії воєнного часу в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до ст.26 Закону України Про правовий режим воєнного стану скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється.

При цьому, згідно Рекомендацій прийнятих Радою суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, при визначенні умов роботи суду у воєнний час, рекомендовано керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні. У випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

На підставі вищевикладеного, у зв`язку із введенням та продовженням в Україні воєнного стану, враховуючи поточну обстановку, що склалася в місті Харкові, суд апеляційної інстанції був вимушений вийти за межі строку розгляду апеляційної скарги, встановленого ч.1 ст.273 ГПК України.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до вимог ст.129 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 273, 275, 276, 282, 283, 284 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у справі № 905/1965/19 (905/1865/19) залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Донецької області від 01.12.2021 у справі №905/1965/19 (905/1865/19) залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів через Східний апеляційний господарський суд з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 19.12.2022.

Головуючий суддя О.О. Радіонова

Суддя І.В. Зубченко

Суддя О.Є. Медуниця