ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"19" грудня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/890/22

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Соловей Л.А.,

при секретарі судового засідання Васильєвій Т.О.

розглянувши справу за позовом: Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (м.Житомир), Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області (м.Житомир), Управління земельних відносин та комунальної власності Коростенської міської ради (м.Коростень)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Сахара" (м.Коростень)

за участю у справі у якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства №1 (м.Коростень)

про визнання недійсним договору оренди та повернення майна,

за участю представників сторін:

від позивача-1: не з`явився;

від позивача-2: не з`явився;

від позивача-3: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи на стороні позивача: не з`явився;

за участю прокурора: Степаницька О.М., службове посвідчення №058863 від 21.12.2022,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління цивільного захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області, Управління земельних відносин та комунальної власності Коростенської міської ради звернувся до ТОВ "Сахара" з позовом, в якому просить господарський суд:

- визнати недійсним договір оренди нерухомого майна від 01.07.2021 за №7/21, укладений між Управлінням земельних відносин та комунальної власності Коростенської міської ради та ТОВ "Сахара" про передачу в оренду нежитлового підвального приміщення, загальною площею 434,3кв.м. за адресою: вул.Героїв Чорнобиля, 3, м.Коростень, Житомирської області, що належить до захисної споруди цивільного захисту;

- зобов`язати ТОВ "Сахара" повернути нежитлове підвальне приміщення (об`єкт цивільного захисту), загальною площею 434,3кв.м., розташований за адресою: вул.Героїв Чорнобиля, 3, м.Коростень, Житомирської області, до комунальної власності територіальної громади Коростенської міської ради Житомирської області.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що відповідно до інформації Департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської ОДА, сховище №20094 перебуває на обліку захисних споруд Житомирської області, з фонду та обліків захисних споруд не виключалося, жодних рішень стосовно списання спірної захисної споруди, як непридатної для експлуатації не приймалось та не погоджувалось. Водночас, спірний договір оренди нерухомого майна №7/21, що належить до комунальної власності Коростенської міської територіальної громади укладений без дотримання визначеної законом процедури передачі в оренду об`єктів цивільного захисту, з порушенням вимог ч.13 ст.32 Кодексу Цивільного захисту України, п.4 "Порядку використання у мирний час захисних споруд цивільного захисту для господарських, культурних і побутових потреб". Неправомірна передача в строкове платне користування об`єкта цивільної оборони без визначення особливих умов договору, згідно Постанови КМУ від 10.03.2017 №138 "Про деякі питання використання захисних споруд цивільного захисту" порушує інтереси держави і суспільства в цілому.

Ухвалою суду від 28.11.2022 відкладено підготовче засідання на "19" грудня 2022 р. о 14:30.

25.11.2022 на електронну адресу суду від Коростенської окружної прокуратури надійшло клопотання №52-88-6468 вих.-22 про закриття провадження у справі в частині повернення майна, у зв`язку з тим, що 21.10.2022 на адресу прокуратури надійшов лист Управління земельних відносин та комунальної власності Коростенської міської ради за №20.0.1-6/768, зі змісту якого вбачається, що сторонами спірного договору оренди 21.10.22 укладено додаткову угоду про розірвання договору оренди за №7/21 від 01.27.2021 за згодою сторін. Згідно акту звірки взаємних розрахунків та акту повернення орендованого майна, зобов`язання сторін за договором вважати таким, що виконанні у повному обсязі, тому є підстави для закриття провадження у справі в частині повернення майна згідно п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України; також в даному клопотанні прокуратура просить суд вирішити питання щодо повернення Житомирській обласній прокуратурі сплаченого судового збору у розмірі 2481 грн., в іншій частині позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Разом з тим, 28.11.2022 на адресу суду від позивача-1 надійшли пояснення №954/1-11 від 18.11.2022 по суті справи, в яких зазначено, що захисна споруда цивільного захисту (сховище) №20094, розташовано за адресою: м.Коростень, вул.Героїв Чорнобиля, буд.3, є об`єктом комунальної власності Коростенської міської ради, та перебуває на обліку захисних споруд області. Департамент з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи здійснює паперовий облік захисних споруд та володіє третім примірником облікової картки. Електронний облік захисних споруд області здійснюється Головним управлінням ДСНС у Житомирській області. Згідно з п.26 ст.19 Кодексу цивільного захисту населення України, облік захисних споруд Департамент здійснює на підставі донесень, які надаються структурними підрозділами з питань цивільного захисту райдержадміністрацій та міськвиконкомів. Проведення заходів контролю захисних споруд на предмет юридичного статусу законодавчо не визначено як право або обов`язок Департаменту і не належить до переліку його повноважень. Департамент не є власником, балансоутримувачем та органом управління захисних споруд цивільного захисту та відповідно не здійснює функцію щодо їх утримання, управління і контролю стану. Департамент не наділено законодавчо визначеними повноваженнями в частині контролю або участі у встановленні орендних правовідносин відносно захисних споруд цивільного захисту. Департамент не залучався до вирішення питань передачі в оренду сховища №20094. В розпорядженні Департаменту відсутні матеріали щодо встановлення орендних відносин, на підставі вищевикладених обставин, позивач-1 позов підтримує.

19.12.2022 на адресу суду від Коростенської окружної прокуратури надійшло клопотання №88-6940вих-22 від 15.12.2022 про закриття провадження у справі у частині визнання недійсним договору оренди, у зв`язку з тим, що на адресу прокуратури 21.10.2022 надійшов лист Управління земельних відносин та комунальної власності Коростенської міської ради за №20.0.1-6/768, зі змісту якого вбачається, що сторонами спірного договору оренди 21.10.22 укладено додаткову угоду про розірвання договору оренди за №7/21 від 01.27.2021 за згодою сторін, наведене свідчить про наявність достатніх правових підстав для закриття провадження у справі в частині визнання недійсним договору оренди на підставі п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України, також в даному клопотанні прокуратура просить суд вирішити питання щодо повернення Житомирській обласній прокуратурі сплаченого судового збору у розмірі 2481 грн.

Представники сторін, та третя особа на стороні позивача в судове засідання не з`явились.

Відповідно до реєстру ф103 на відправку рекомендованої кореспонденції 06.12.2022 та інформації з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення за №734 (копія ухвали суду від 28.11.2022 у справі №906/890/22), надіслане позивачу-1, "вручено за довіреністю 08.12.2022"; відправлення за № 769 надіслане позивачу-2, "не вручене під час доставки 14.12.2022"; відправлення за №726, надіслане позивачу-3, "вручено за довіреністю 08.12.2022"; відправлення за №750 надіслане відповідачу, "вручено за довіреністю 08.12.2022"; відправлення за №742 надіслане третій особі на стороні позивача, "вручено за довіреністю 08.12.2022".

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання про закриття провадження у справі.

Дослідивши подані клопотання Коростенської окружної прокуратури про закриття провадження у справі, слід зазначити наступне.

Судом встановлено, що станом на час вирішення спору сторонами спірного договору оренди 21.10.22 укладено додаткову угоду про розірвання договору оренди за №7/21 від 01.27.2021 за згодою сторін. Згідно акту звірки взаємних розрахунків та акту повернення орендованого майна, зобов`язання сторін за договором вважати таким, що виконанні у повному обсязі.

Вказані обставини свідчать, про відсутність предмета спору, тому є підстави для закриття провадження у справі в частині повернення майна та частині визнання недійсним договору оренди згідно п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

З огляду на вищевикладене, у зв`язку з відсутністю на день судового засідання предмету спору, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, відповідно до вимог п. 2 ч.1 ст. 231 ГПК України.

Згідно п.2 ч.2 ст.185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч.3 ст.231 ГПК України).

Відповідно до ч.4 ст.231 ГПК України, про закриття провадження у справі, суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл судових витрат між сторонами, повернення судового збору з бюджету.

Згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Слід зазначити, що у даній справі за подання позовної заяви сплаті підлягало 4962,00грн судового збору.

Судом встановлено, що судовий збір у загальному розмірі 4962,00грн сплачено Житомирською обласною прокуратурою згідно платіжного доручення №1635 від 29.09.2022 (а.с.17).

Таким чином, враховуючи, що суд дійшов висновку про закриття провадження у даній справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України, також приймаючи до уваги клопотання про повернення сплаченого судового збору з державного бюджету, яке міститься в клопотанні №52-88-6468 вих.-22 від 25.11.2022 та клопотанні №88-6940вих-22 від 15.12.2022 про закриття провадження у справі, суд вважає за необхідне повернути Житомирській обласній прокуратурі з Державного бюджету України судовий збір у загальному розмірі 4962,00грн, про що винести відповідну ухвалу.

Керуючись ст.ст.185, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі №906/890/22 на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України.

2. Повернути Житомирській обласній прокуратурі з Державного бюджету України суму судового збору в розмірі 4962,00грн, про що винести відповідну ухвалу.

Ухвала набрала законної сили 19.12.2022 та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Соловей Л.А.

Друк:

1- у справу;

2- Коростенська окружна прокуратура та на ел. адреса:;

3- Житомирська обласна прокуратура (простою);

4-6 позивачам

7- Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №1 (вул.Кооперативна, 3а, м.Коростень, 11500)

8- відповідачу