ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"14" грудня 2022 р.м. ХарківСправа № 922/1378/22

Господарський суд Харківської області у складі:

суддя Присяжнюк О.О.

при секретарі судового засідання

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області(вул. Харківська, 7, м. Куп`янськ, Харківська область, 63701) в інтересах держави, в особі Дворічанської селищної ради Харківської області (62702, Харківська область, Дворічанський район, смт. Дворічна, вул. Слобожанська 8 Куп`янського району)
до 1-ого відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області (вул. Космічна, 21, поверх 8-9, м. Харків, 61165) , 2-ого відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) , 3-ого відповідача Фермерського господарства "Фруктове+" (63740. Харківська обл., Куп`янського района, с. Ягідне, вул.І-го Травня, б.З )
про визнання недійсними договорів за участю Харківської обласної прокуратури ( 61024, м. Харків, вул. Студентська.5)
за участю представників:

прокурора - Кадацька ДМ.(посвід(№058455 від 03.12.20202)

позивача - ( Дворічанської селищної ради Харківської області ) - не з`явився

першого відповідача - не з`явився

другого відповідача - Данко В.В.(ордер№ АН№ від 01.11.2022 року)

третього відповідача - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Керівник Куп`янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Дворічанськьої селищної ради Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до 1-ого відповідача Головне управління Держгеокадастру у Харківській області ,2-ого відповідача ОСОБА_1 ,3-ого відповідача Фермерського господарства "Фруктове+", в якій просить суд :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду, визнати поважними причини пропуску позовної давності та поновити строк звернення до суду.

2. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 398-СГ від 23.02.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

3. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 396-СГ від 23.02.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

4. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 397-СГ від 23.02.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

5. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області №399-СГ від 23.02.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

6. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 510-СГ від 11.03.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

7. Визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №4674-СГ від 22.12.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

8. Визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 4673-СГ від 22.12.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

9. Визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області № 4671-СГ від 22.12.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

10. Визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №4731-СГ від 23.12.2015 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки в оренду».

11. Визнати незаконним та скасувати наказ ГУ Держгеокадастру у Харківській області №270-СГ від 16.01.2016 «Про надання в оренду земельної ділянки».

12. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :03:000:0199, площею 55,5265 га, вартістю 1 382 736,13 грн;

13. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській областіта Мосєєвою Кристиною Павлівною, з кадастровим номером :02:000:0203, площею 28,2394 га, вартістю 647 077,96 грн;

14. Визнати недійсними договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2016 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :04:000:0208, площею 12,5712 га, вартістю 384 240,88 грн;

15. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2016 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :03:000:0200, площею 15,8133 га, вартістю 407 952,35 грн;

16. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :03:000:0198, площею 72,9166 га, вартістю 1 973 396,96 грн;

17. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :05:000:0078, площею 47,5876 га, вартістю 1 090 637,42 грн;

18. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :06:000:0097, площею 18,0149 га, вартістю 399 659,15 грн;

19. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :06:000:0096, площею 47,1218 га, вартістю 1 098 996,73 грн;

20. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 25.03.2015 між Головним управлінням Держземагентства у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :06:000:0095 площею 9,0093 га, вартістю 204 633,89 грн;

21. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :01:000:0264, площею 13,7969 га, вартістю 355 457,73 грн;

22. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :03:000:0036, площею 19,5209 га, вартістю 225 993,05 грн;

23. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 28.12.2015 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :03:000:0035 площею 7,0000 га, вартістю 218 124,00 грн;

24. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :08:000:0165 площею 26,1150 га, вартістю 348 814,50 грн;

25. Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, укладений 27.02.2017 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області та ОСОБА_1 , з кадастровим номером :04:000:0329, площею 7,1441 га, вартістю 564 070,03 грн;

26. Зобов`язати ОСОБА_1 та ФГ «Фруктове+» повернути у віддання держави в особі Дворічанської селищної ради Куп`янського району Харківської області земельні ділянки:

площею 55,5265 га, кадастровий номер :03:000:0199;

площею 28,2394 га, кадастровий номер :02:000:0203;

площею 12,5712 га, кадастровий номер :04:000:0208;

площею 15,8133 га, кадастровий номер :03:000:0200;

площею 72,9166 га, кадастровий номер :03:000:0198;

площею 47,5876 га, кадастровий номер :05:000:0078;

площею 18,0149 га, кадастровий номер :06:000:0097;

площею 47,1218 га, кадастровий номер :06:000:0096;

площею 9,0093 га, кадастровий номер :06:000:0095;

площею 13,7969 га, кадастровий номер :01:000:0264;

площею 19,5209 га, кадастровий номер :03:000:0036;

площею 7,0000 га, кадастровий номер :03:000:0035;

площею 26,1150 га, кадастровий номер :08:000:0165;

площею 7,1441 га, кадастровий номер :04:000:0329.

Судовий збір стягнути з відповідачів за таким реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України, код 820172, рахунок UA0007171, код класифікації видатків бюджету - 2800.

Ухвалою суду від 29.08.2022 позовну заяву Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області залишено без руху. Прокуратурі встановлено строк протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду доказів направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Дворічанськьої селищної ради Харківської області, 2-ого відповідача ОСОБА_1 , 3-ого відповідача Фермерського господарства "Фруктове+" (за місцезнаходженням або електронну адресу з накладанням електронно-цифрового підпису).

На виконання вимог ухвали Господарського суду Харківської області від 29.08.2022, прокуратура 15.09.2022 направив заяву про усунення недоліків позовної заяви, в якій надав докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Дворічанськьої селищної ради Харківської області, 2-ого відповідача ОСОБА_1 , 3-ого відповідача Фермерського господарства "Фруктове+" (за місцезнаходженням або електронну адресу з накладанням електронно-цифрового підпису).

Ухвалою господарського суду від 19.09.2022 року, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/1378/22. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Почати підготовче провадження і призначити підготовче засідання "17" жовтня 2022 р. о 11:00.

17.10.2022 підсумкове судове засідання не відбулось у зв`язку з тим у приміщенні Господарського суду Харківської області, була відсутня електроенергія. Судові засідання, що мали бути проведені в цей проміжок часу 17.10.2022 не відбулися з незалежних від суду причин , про що складено акт про відсутність електроенергії.

Ухвалою господарського суду від 17.10.2022 року, підготовче засідання відкласти відкладено на "02" листопада 2022 р. о 11:00.

В судовому засіданні 02.11.2022 постановлено протокольну ухвалу, якою продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання до "14" грудня 2022 р. о(б) 11:00.

В порядку ст.ст. 120-121 ГПК України сторони повідомлені на наступне судове засідання ухвалами від 02.11.2022.

12.12.2022 року від представника другого відповідача Мосєєвої Кристини Павлівни, через канцелярію суду (вх.№16065) надійшло клопотання про зупинення розгляду справи до моменту офіційної деокупації села Ягідне, Купянського району Харківської області та проведення там стабілізаційних заходів уповноваженими державними органами України;

Представник другого відповідача посилається на неможливість , у зв`язку з тимчасовою окупаціє. збройними формуваннями Російської Федерації подання у встановлені строки відзиву на позовну заяву по справі, а також неможливість долучення до матеріалів справи доказів, у зв`язку з військовими діями на території Харківської області та часткової окупацією деяких її територій. Зокрема, село Ягідне, Куп`янського району Харківської області знаходиться в окупації терористичними військами країна-агресора російської федерації, що підтверджується публічними даними з інтернет-порталу «Міністерства оборони України», публікаціями в ЗМІ, даними з інтернет сервісів обробки та візуалізацїї інформації (карти бойових дій) таких як DeepStateMap посилання: httos://deepstatemap live.

Крім того, останнім було зроблено адвокатський запит до уповноважених органів державної влади та місцевого самоврядування, таких як: Петропавлівська сільська військова адміністрація, Харківська обласна військова адміністрації та Харківська дирекція Акціонерного товариства «УКРПОШТА».

Так, у відповідь на адвокатський запит, Петропавлівська сільська військова адміністрація (вих.№40 від 04.12.2022 року) повідомляє, що село Ягідне знаходиться в переліку тимчасово окупованих територій, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №248 від 28.10.2022 року, крім того, Генеральним штабом України, як уповноваженим органом державної влади, до функцій якого відноситься повідомляти про деокупацію населених пунктів, відповідних повідомлень зроблено не було. Відтак, можна зробити висновок, що село Ягідне, Куп`янського району Харківської області знаходиться в тимчасовій окупації.

Згідно зі ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках: 1) смерті або оголошення померлою фізичної особи, яка була стороною у справі або третьою особою з самостійними вимогами щодо предмета спору, якщо спірні правовідносини опускають правонаступництво; 2) необхідності призначення або заміни законного представника учасника справи; 3) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції; 3-1) звернення обох сторін з клопотанням про зупинення провадження у справі у зв`язку з проведенням медіації; 4) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді; 5) об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках: 1) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі; 2) призначення судом експертизи; 3) направлення судового доручення щодо збирання доказів у порядку, встановленому статтею 84 цього Кодексу; 4) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги або вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави; 6) прийняття ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом; 7) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. Суд не зупиняє провадження у випадку, встановленому пунктом 1 частини першої цієї статті, якщо відсутня сторона веде справу через свого представника.

Суд зазначає, що положеннями статей 227, 228 ГПК України не передбачено зупинення провадження у справі з підстав, вказаних відповідачем у заяві.

Однак, як загально відомо, на окупованих територіях створюються перешкоди функціонуванню багатьох державних органів, а також судів різних інстанцій, отже, щоб все ж таки якось забезпечувати права громадян, було запроваджено деякі зміни, що стосуються процедури звернення до судових органів.

В даній справі ОСОБА_1 , як фізична особа виступає відповідачем, а отже, є стороною процесу.

Пунктами 1, 2, 4 частини 3 статті 2 ГПК України встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема, є верховенство права; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; змагальність сторін.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі на підставі ст.227 ГПК України до моменту офіційного оприлюднення інформації про деокупацію села Ягідне, Купянського району Харківської області .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 227, 229, 232-234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання представника другого відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №922/1378/22 частково.

Провадження по справі зупинити до моменту офіційного оприлюднення інформації про деокупацію села Ягідне, Купянського району Харківської області .

Зобов`язати сторін повідомити господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 14.12.2022.

Ухвалу може бути оскаржено до Східного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Повний текст ухвали складено 14.12.2022 року.

Суддя О.О. Присяжнюк