РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

19.12.2022Справа № 910/9036/22
Господарський суд міста Києва у складі судді Алєєвої І.В., за участю секретаря судового засідання Голуба О.М. розглянувши в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України

до Дочірнього підприємства Державної компанії «Укрспецекспорт» Державного підприємства спеціалізована зовнішньоторгівельна Фірма «Прогрес»

про стягнення 2 055 903, 68 грн.

За участю представників сторін згідно протоколу судового засідання від 19.12.2022.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Військова частина НОМЕР_1 Національної Гвардії України звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Дочірнього підприємства Державної компанії «Укрспецекспорт» Державного підприємства спеціалізована зовнішньоторгівельна Фірма «Прогрес» про стягнення 2 055 903, 68 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем обов`язку щодо поставки належної якості товару передбаченого Державним контрактом від 21.03.2022 № 9сз2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.09.2022 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.10.2022 відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче провадження у справі призначено на 28.11.2022.

17.11.2022 від відповідача через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач просив в задоволені позову відмовити.

24.11.2022 від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив в якій позивач просив позовні вимоги задовольнити.

В судовому засіданні 28.11.2022 під розписку підписану уповноваженими учасниками справи було відкладено розгляд справи на 12.12.2022.

В судовому засіданні 12.12.2022 закрито підготовче провадження по справі та призначено розгляд справи по суті на 19.12.2022.

Представник позивача у судовому засіданні 19.12.2022 надав усні пояснення та підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні 19.12.2022 гадав усні пояснення та заперечив проти задоволення позовних вимог.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 19.12.2022 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

УСТАНОВИВ:

21.03.2022 між позивачем (замовник) та відповідачем (виконавець) укладено Державний контракт на поставку (закупівлю) продукції № 9сз2022, за яким відповідач зобов`язувався поставити позивачу з дотриманням вимог законодавства продукцію, зазначену в специфікації (додаток 1 до Контракту), що постачається з метою забезпечення відсічі і стримування збройної агресії російської федерації, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальної цілісності, обмеження конституційних прав і свобод людини, а позивач - прийняти її та оплатити таку продукцію (п. 1.1. Контракту).

Додатком № 1 до Контракту сторони узгодили товар, який підлягає поставці відповідачем позивачу.

Згідно специфікації продукції, що поставляється за Контрактом, найменування товару - «БАК FlyEye 2.3 (Unmanned Aerial System FlyEye 2.2) NSN: 393» (далі - товар).

Відповідно до п. 2.1. Контракту орієнтовна вартість продукції на момент укладання Контракту без урахування податку на додану вартість становить 10 525 195,79 грн.

Специфікацією до Контракту відповідач зобов`язаний поставити продукцію згідно з умовами Контракту, не пізніше 18.04.2022.

Пунктом 10.1. Контракту визначено, що контракт набирає чинності з дня його підписання сторонами і діє до 31.12.2022.

Відповідно до п. 1.3. Контракту якість, комплектність і експлуатаційна документація повинні відповідати технічним умовам на продукцію та забезпечувати експлуатацію продукції у повному обсязі відповідно до призначення.

Згідно п. 3.2. Контракту поставка виконавцем та приймання вантажоодержувачем в особі авіаційної ескадрильї БАК військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України та/або замовником продукції за Контрактом здійснюється відповідно до комплекту технічної документації, що поставляється разом з продукцією, у місці поставки. Продукція передається виконавцем та приймається вантажоодержувачем та/або замовником згідно з товаросупровідними документами, технічною документацією, сертифікатами якості та сертифікатами походження.

Пунктом 5.2. Контракту виконавець гарантує відповідність продукції технічній документації виробника продукції і нормативним документам, зазначеним у специфікації та бере зобов`язання протягом гарантійного строку забезпечити усунення виявлених несправностей та дефектів або здійснення гарантійної заміни в погоджений сторонами строк - 60 днів (без врахування часу транспортування продукції) у разі коли такі несправності та дефекти не є наслідком порушення правил експлуатації або зберігання продукції.

Згідно п. 5.5. Контракту замовник зобов`язаний відправити виконавцю рекламацію щодо якості поставленої продукції, у формі рекламаційного акта з додаванням документів, які підтверджують рекламацію у 10 - денний строк, починаючи з моменту виявлення дефекту.

Пунктом 6.4. Контракту визначено, що відповідач має право протягом гарантійного строку продукції власними силами та за власний рахунок усунути її дефекти у погоджений із позивачем строк, якщо такі дефекти не є наслідком порушення правил експлуатації.

Відповідно до пункту 7.1. у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Контрактом сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства та цього Контракту.

Пунктом 7.3. Контракту сторони узгодили між собою, що за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) продукції виконавець сплачує замовнику штраф у розмірі 20 відсотків вартості неякісної (некомплектної) продукції.

Так, відповідно до умов пункту 2.6. Контракту позивач платіжним дорученням № 799 від 21.03.2022 на підставі рахунку відповідача від 21.03.2022 здійснив попередню оплату в розмірі 90 % вартості продукції на суму 9 472 676,21 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 21.03.2022 № 799.

На підставі видаткової накладної № 27 від 27.03.2022 відповідач поставив позивачу продукцію, визначену Контрактом.

31.03.2022 позивачем було складено акт - приймання продукції, що постачається за Контрактом - БАК FlyEye 2.3.

Позивач вказує, що під час перевірки якісного стану майна з`ясовано, що майно знаходиться в неопломбованих упаковках, комплекс має явні ознаки експлуатації (пошкодження лако-фарбового покриття корпусів та комплектуючих блоків, приладів до нього), також надано лист виробника, що подряпини на корпусах і контейнерах є результатом приземлення на тверду замерзлу злітно - посадкову смугу.

05.04.2022 вантажоодержувачем в особі авіаційної ескадрилії БАК військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України складено акт № 403 технічного стану продукції, поставленої за Контрактом, яким встановлено, що поставлена виконавцем продукція не відповідає вимогам Контракту щодо її якості, оскільки має несправності та дефекти.

Так, при комісійній перевірці технічного стану поставленої продукції встановлено: хвостова балка платформи № 14005759 має тріщину на рулі напрямку; ліва кінцівка крила платформи № 14005759 має скол біля БАНО; лівий центроплан платформи № 14005759 має тріщину в отворі для з`єднання лонжерона лівої за кінцівки; права кінцівка платформи № 14005757 має ознаки проведення ремонтних робіт в місці розміщення БАНО; лівий центроплан платформи № 14005759 має тріщину в отворі для з`єднання лонжерона лівої за кінцівки; правий центроплан платформи № 14005759 має тріщину в отворі для з`єднання лонжерона лівої закінцівки; порізана верхня частина 2-х чохлів для зберігання комплекту крил планера; наявні багаточисельні потертості та подряпини на контейнерах, камерах та фюзеляжах.

При тестуванні продукції вантажоодержувачем було виявлено нестабільну роботу головок спостереження, а саме: тимчасова відсутність фокусу; ривкоподібний рух камери; виконання камерою команд, які поступають з наземної станції управління, виконуються із затримкою часу; періодичне невідпрацювання руху камери по вертикальній осі.

Вказані обставини, встановлені вантажоодержувачем, не узгоджуються з інформацією у листі підприємства-виробника продукції WВ Еlektronis S.A.» від 29.03.2022 № 785/2022, наданому виконавцем при поставці продукції, на підставі якого між замовником та виконавцем складено Акт-приймання передачі продукції, а саме: що платформа № 14005757 має загальний час нальоту лише 04 год. 43 хв. (кількість злетів і посадок - 6); що платформа № 14005759 має загальний час нальоту лише 05 год. 04 хв. (кількість злетів і посадок - 6); що подряпини на корпусах і контейнерах продукції є результатом приземлення на тверду замерзлу злітно-посадкову смугу під час виконання серії випробувальних та контрольних польотів під час технічних оглядів; що подряпини не впливають на технічні параметри продукції, що постачається.

Крім того, разом з поставленою продукцією виконавцем не надано замовнику та/або вантажоодержувачу технічну документацію (паспорта та формуляри), що унеможливлює встановити терміни її експлуатації та дійсні години напрацювання (нальоту).

08.04.2022 позивачем вручено відповідачу претензію (рекламаційний акт) № 78/5-89 від 06.04.2022 про те, що поставлена продукція має несправності та дефекти, без всієї експлуатаційної документації, визначеної пунктами 1.3. та 1.4. розділу 1 Контракту, не підлягає зарахуванню позивачем у виконання поставки та на підставі пункту 5.2. розділу 5 Контракту підлягає гарантійній заміні відповідачем у погоджений сторонами строк - 60 днів (без врахування часу транспортування продукції), оскільки виявлені вантажоодержувачем несправності та дефекти не є наслідком порушення позивачем та/або вантажоодержувачем правил експлуатації або зберігання продукції.

Згідно Акта повернення продукції від 08.04.2022 позивач передав відповідачу товар з несправностями та недоліками.

Листом від 07.05.2022 № Рг05.2/1461 відповідач повідомив позивача про завершення гарантійного ремонту товару.

Відповідно до Акту перевірки працездатності товару від 16.05.2022 Товар потребує доопрацювання в сервісному центрі.

Актом перевірки працездатності товару від 02.06.2022 було встановлено, що товар відповідає заданим характеристикам і умовам Контракту та підлягає прийому - передачі встановленим порядком.

Згідно Акта приймання - передачі товару № 2 від 02.06.2022 після гарантійного обслуговування за Контрактом Товар переданий позивачу для подальшого використання.

Після гарантійного обслуговування за Контрактом позивачем згідно платіжного доручення № 3131 від 20.06.2022 сплачено відповідачу післяоплату в розмірі 1 052 519, 58 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 10.06.2022 № 3131.

Крім того, в рамках виконання Контракту відповідач звернувся до позивача з листом від 12.07.2022 № Рг 05.2/2291, в якому повідомив про те, що калькуляція фактичної вартості постачання продукції складає 10 279 518, 42 грн, у зв`язку з чим укладено додаткову угоду № 1 32 сз 2022 від 22.07.2022, якою зменшено фактичну вартість Товару до 10 279 518, 42 грн.

Позивач звернувся до відповідача з претензією від 11.08.2022 № 78/5-1248 про сплату штрафу за поставку неякісної продукції, яка задоволена не була, що і стало підставою для звернення до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача на користь позивача штраф у розмірі 2 055 903, 68 грн за поставку товару визначеного Контрактом з порушенням вимог якості.

Згідно із ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (ст. 626 ЦК України).

Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до ст. 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

У відповідності до ст. 509 ЦК України та ст. 173 ГК України в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Частина 1 ст. 193 ГК України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до статей 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір є обов`язковим до виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).

Згідно ст. 712 ЦК України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 673 ЦК України визначено, що продавець повинен передати покупцеві товар, якість якого відповідає умовам договору купівлі-продажу. У разі відсутності в договорі купівлі-продажу умов щодо якості товару продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, придатний для мети, з якою товар такого роду звичайно використовується. Якщо продавець при укладенні договору купівлі-продажу був повідомлений покупцем про конкретну мету придбання товару, продавець повинен передати покупцеві товар, придатний для використання відповідно до цієї мети. У разі продажу товару за зразком та (або) за описом продавець повинен передати покупцеві товар, який відповідає зразку та (або) опису. Якщо законом встановлено вимоги щодо якості товару, продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, який відповідає цим вимогам. Продавець і покупець можуть домовитися про передання товару підвищеної якості порівняно з вимогами, встановленими законом.

Частиною 1 ст. 687 ЦК України визначено, що перевірка додержання продавцем умов договору купівлі-продажу щодо кількості, асортименту, якості, комплектності, тари та (або) упаковки товару та інших умов здійснюється у випадках та в порядку, встановлених договором або актами цивільного законодавства. Якщо нормативно-правовими актами встановлено вимоги щодо порядку перевірки кількості, асортименту, якості, комплектності, тари та (або) упаковки товару, порядок перевірки, визначений договором, має відповідати цим вимогам.

За приписами ч. 1, 2 ст. 672 ЦК України, якщо продавець передав товар в асортименті, що не відповідає умовам договору купівлі-продажу, покупець має право відмовитися від його прийняття та оплати, а якщо він вже оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми. Якщо продавець передав покупцеві частину товару, асортимент якого відповідає умовам договору купівлі-продажу, і частину товару з порушенням асортименту, покупець має право на свій вибір: прийняти частину товару, що відповідає умовам договору, і відмовитися від решти товару; відмовитися від усього товару; вимагати заміни частини товару, що не відповідає асортименту, товаром в асортименті, який встановлено договором; прийняти весь товар.

В матеріалах справи наявний лист Департаменту фінансово - облікової політики Міністерства внутрішніх справ України від 25.08.2022 № 24340/15-2022, яким відповідно до вимог пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» та пункту 4 наказу Міністерства внутрішніх справ України від 21.07.2022 № 451 «Про здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» про порушення ДП СЗТФ «Прогрес» (відповідачем) умов Контракту, укладеного із розпорядником бюджетних коштів системи Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно п. 5.1. Контракту, виконавець гарантує якість поставленої продукції протягом 12 місяців з моменту її прийняття вантажоодержувачем або замовником.

Відповідно до п. 5.2. Контракту виконавець гарантує відповідність продукції технічній документації виробника продукції і нормативним документам, зазначеним у специфікації та бере зобов`язання протягом гарантійного строку забезпечити усунення виявлених несправностей та дефектів або здійснення гарантійної заміни в погоджений сторонами строк - 60 днів (без врахування часу транспортування продукції) у разі коли такі несправності та дефекти не є наслідком порушення правил експлуатації або зберігання продукції.

Гарантійний строк це період в часі, протягом якого постачальник гарантує якість товару та можливість його використання за призначенням за умови дотримання споживачем правил експлуатації або зберігання виробу. Тобто, саме протягом вказаного строку, який за загальним правилом обчислюється з моменту передання товару покупцеві, постачальник виконує гарантійні зобов`язання, несе відповідальність за дотримання вимог щодо якості поставленого товару, які обумовлено сторонами або установлено положеннями чинного законодавства.

Господарський суд вказує, що у випадку встановлення недоліків товару, на який надана гарантія щодо якості (встановлено гарантійний строк), існує презумпція вини постачальника (виробника). У такому випадку для звільнення постачальника від відповідальності, саме постачальник (виробник) повинен довести, що дефекти виникли внаслідок порушення покупцем (споживачем) правил експлуатації або зберігання виробу, вказана правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду від 20.01.2022 № 910/18335/20.

В матеріалах справи відсутні докази, а відповідачем не доведено, що дефекти товару виникли внаслідок порушення позивачем правил експлуатації або зберігання товару.

Відповідно до ст. 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

За приписами статей 546 та 549 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, різновидами якої є штраф та пеня.

Відповідно до ч. 2 ст. 549 ЦК України штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Частиною 2 ст. 231 ГК України визначено, що у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, зокрема у таких розмірах, а саме за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) товарів (робіт, послуг) стягується штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг).

Крім того, 20 % штрафу виконавцю за порушення умов зобов`язання щодо якості (комплектності) продукції встановлено сторонами у підпункті 2 пункту 7.3. Контракту.

Враховуючи встановлення господарським судом поставки відповідачем позивачу товару неналежної якості, загальний розмір штрафу, який підлягає стягненню з відповідача на користь позивача становить 2 055 903, 68 грн (20 % х 10 279 518, 42 грн).

Викладені у відзиві на позов аргументи не можуть бути підставою для відмови в задоволенні позову, оскільки не спростовують доводів позивача та суперечать дійсним обставинам справи і положенням чинного законодавства.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин, суд оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору у відповідності до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 129, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з ДОЧІРНЬОГО ПІДПРИЄМСТВА ДЕРЖАВНОЇ КОМПАНІЇ «УКРСПЕЦЕКСПОРТ» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «СПЕЦІАЛІЗОВАНА ЗОВНІШНЬОТОРГОВЕЛЬНА ФІРМА «ПРОГРЕС» (Україна, 04074, місто Київ, ВУЛИЦЯ АВТОЗАВОДСЬКА, будинок 2, ідентифікаційний код 05311609) на користь ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНА НОМЕР_1 НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_3) штраф у розмірі 2 055 903 (два мільйона п`ятдесят п`ять тисяч дев`ятсот три) грн 68 коп. та витрати зі сплати судового збору у розмірі 30 838 (тридцять тисяч вісімсот тридцять вісім) грн 57 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення підписано 20.12.2022.

Суддя І.В. Алєєва