ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"13" грудня 2022 р. м. Рівне Справа № 918/852/22

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., при секретарі судового засідання Рижій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін справу за позовом Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне (вул. Чернишова, 8, м. Рівне, 33001, ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ребелс" (вул. Князя Володимира, буд. 27, с. Дядьковичі, Рівненський район, Рівненська область, 35361, ) про відшкодування зайво отриманих коштів в результаті завищення вартості виконаних будівельно-монтажних робіт у розмірі 77 873 грн 00 коп.

у судове засідання з`явилися:

- від позивача: Коробенюк Олександр Володимирович;

- від відповідача: Жуковська Світлана Анатоліївна.

ВСТАНОВИВ:

14.10.2022 до Господарського суду Рівненської області надійшов позов Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне (далі - КЕВ м. Рівне, позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ребелс" (далі - ТОВ "Ребелс", відповідач) про відшкодування зайво отриманих коштів в результаті завищення вартості виконаних будівельно-монтажних робіт у розмірі 77 873 грн 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог КЕВ м. Рівне зазначає, що за результатами проведеної процедури закупівлі UA-2021-03-17-006068-с КЕВ м. Рівне укладено з ТОВ "Ребелс" договір підряду від 07.06.2021 № 2/229, предметом якого є виконання робіт на об`єкті: "Капітальний ремонт покрівлі будівлі № 2/229 (клуб), військове містечко № 2 м. Рівне" (код ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), обов`язок щодо виконання яких покладається на Підрядника (відповідача). Додатковою угодою від 05.11.2021 № 1, до договору від 07.06.2021 № 2/229, внесено зміни в п. 3.1: "Договірна ціна складає 1 646 130,62 грн.". У 2021 році за рахунок загального фонду державного бюджету по КПКВК 2101020 «Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їх сімей, ветеранів війни» по КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об`єктів» у серпні - жовтні 2021 року КЕВ м, Рівне для ТОВ «РЕБЕЛС» оплачено у відповідності до Договору за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі будівлі № 2/229 (клуб), військове містечко № 2 м. Рівне» коштів в сумі 1 646 130,62 грн. Відповідно до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за серпень, вересень та жовтень 2021 року підрядною організацією ТОВ "Ребелс" виконано будівельних робіт на загальну суму 1 646 130,62 грн.

Позивач зазначає, що за результатами проведеного вибіркового контрольного обміру, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області в Акті перевірки № 13-17-16- 06/8п від 29.08.2022 відображено, що в порушення п. 6.4.3 «Правил визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 зі змінами (далі - ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) в серпні - жовтні 2021 року до актів приймання виконаних будівельних робіт включено завищені обсяги, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 77 873,00 грн., чим нанесено матеріальної шкоди (збитків) державному бюджету на зазначену суму.

Ухвалою від 18.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/852/22, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 08.11.2022.

28.10.2022 від позивача надійшла заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області (м. Рівне, вул. Міцкевича, 14, ), а також клопотання про залучення до матеріалів справи доказу, а саме - копії Договору про здійснення технічного нагляду № ТН2/229 від 08.06.2021.

08.11.2022 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Ребелс" адвокат Жуковська С.А. зайнята у кримінальному провадженні в Головному управлінні Національної поліції України в Рівненській області на слідчих діях, що впливають на права та свободи людини, а також з метою надання можливості подати заперечення по суті спору.

Ухвалою від 08.11.2022 оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду справи на 22.11.2022. Окрім того, господарський суд задовольнив клопотання позивача про залучення до матеріалів справи доказу, а саме - копії Договору про здійснення технічного нагляду № ТН2/229 від 08.06.2021.

22.11.2022 від представника відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання без його участі.

Ухвалою від 22.11.2022 у задоволенні заяви Квартирно - експлуатаційного відділу м. Рівне про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача відмовлено. Оголошено перерву у судовому засіданні з розгляду справи на 06.12.2022.

05.12.2022 від представника відповідача надійшла заява з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Адвокат Жуковська С.А. просить суд поновити відповідачу строк на подання заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами прощеного провадження як такий, що пропущений з поважних причин.

06.12.2022 у визначений судом час для проведення судового засідання о 12:00 год. у приміщенні Господарського суду Рівненської області відсутнє електропостачання.

Встановлено, що у приміщення Господарського суду Рівненської області з`явилися представники позивача Коробенюк О.В. та відповідача адвокат Жуковська С.А. При цьому у суду відсутня можливість провести судове засідання 06.12.2022 по справі № 918/852/22.

З огляду на викладене та те, що судове засідання 06.12.2022 не відбулося внаслідок відсутності світла у Господарському суді Рівненської області у визначений час для проведення судового засідання по справі, суд дійшов висновку про необхідність визначення нової дати для розгляду справи № 918/852/22.

Ухвалою від 06.12.2022 повідомлено учасників справи, що підготовче засідання по справі № 918/852/22 відбудеться 13.12.2022.

09.12.2022 від відповідача надійшов відзив із запереченнями проти задоволення позовних вимог.

13.12.2022 від позивача надійшла заява про залучення до справи додаткових доказів.

13.12.2022 у судове засідання з`явилися представники позивача Коробенюк О.В. та відповідача адвокат Жуковська С.А.

Господарський суд, розглянувши заяву відповідача про поновлення строку на подання заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами прощеного провадження, дійшов висновку про відмову у її задоволенні з огляду на наступне.

Пунктом 5 резолютивної частини ухвали від 18.10.2022 визначено відповідачу строк для подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Судом встановлено, що ухвалу про відкриття провадження у справі отримано відповідачем 26.10.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за трек-номером 776.

Відтак 07.11.2022 сплинув процесуальний строк, встановлений судом, на подання відповідачем заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зважаючи на викладене, оскільки процесуальний строк на подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановлений судом, а не законом, - відтак у суду відсутні правові підстави для задоволення вимоги про поновлення такого строку.

Відповідно суд відмовляє у задоволенні вимоги представника відповідача про поновлення пропущеного процесуального строку, встановленого судом, на подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження

У відповідності до ч. 4 ст. 250 ГПК України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин. (ч. 5 ст. 250 ГПК України).

При цьому господарський суд, дослідивши аргументи, на які посилається представник відповідача в якості необхідності здійснення розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, встановив наступне.

Представник відповідача зазначає, що існує необхідність у розгляді справи в порядку загального позовного провадження, оскільки загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному провадженні. Дана справа, потребує детального розгляду спору по суті та з`ясування всіх обставин, а саме:

- встановлення предмету спору - дійсної реальної ціни договору, згідно договору підряду на виконання робіт №2/229 від 07.06.2021, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «РЕБЕЛС» та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Рівне та додаткової угоди №1 до Договору;

- встановлення ціни Договору підряду на виконання робіт №2/229 від 07.06.2021 на підставі робочого проекту «Капітальний ремонт фасадів будівлі №2/229 (клуб), військове містечко № 2, м. Рівне»;

- встановлення ціни виконаних робіт на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт;

- встановлення відповідності даних акту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області №13-17-16-06/8п від 29.08.2022 на предмет належності, допустимості та достовірності доказу.

Також, як вказує представник відповідача, цей вид провадження призначений для розгляду всіх справ; які у зв`язку зі складністю, кількістю учасників та особливостями предмета доказування не можуть бути розглянуті в порядку спрощеного провадження, саме дана справа і є такою.

В обґрунтування поважності причин пропуску даного процесуального строку, відповідач зазначає, що заяву з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не подано з поважних причин: у зв`язку з технічними причинами - перебоями постачання електроенергії за місцем знаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «РЕБЕЛС» та представника, що наявні у зв`язку з введенням військового стану в Україні на підставі Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, Указом від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ, Указом від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-IX, та Указом від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ), яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб.

Щодо поважності причин пропуску відповідачем встановленого судом процесуального строку на подання заяви з запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження суд зазначає наступне.

Питання поновлення процесуального строку у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку з урахуванням доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку.

Сам по собі факт запровадження воєнного стану в Україні не може бути підставою для поновлення процесуального строку. Такою підставою можуть бути обставини, що виникли внаслідок запровадження воєнного стану та унеможливили виконання учасником судового процесу процесуальних дій протягом установленого законом строку (ухвала Касаційного Цивільного Суду у складі Верховного Суду від 21.07.2022 у справі № 127/2897/13-ц; постанова Великої Палати Верховного Суду від 10.11.2022 у справі № 990/115/22 (Провадження № 11-107заі22).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що представник відповідача не довів суду поважності пропуску процесуального строку на подання заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, пославшись лише на те, що у нього та його клієнта Товариства з обмеженою відповідальністю "Ребелс" було відсутнє електропостачання (як вбачається у період із 26.10.2022 до 05.12.2022) та запровадження в Україні воєнного стану.

Відтак суд залишає без задоволення заяву відповідача з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 12, 119, 183, 234, 235, 250, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні вимоги представника відповідача адвоката Жуковської С.А. про поновлення строку на подання заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами прощеного провадження відмовити.

2. Заяву представника відповідача адвоката Жуковської С.А. з запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та про розгляд справи в порядку загального позовного провадження залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України негайно після її оголошення 13.12.2022 та підлягає оскарженню окремо від рішення в частині відмови у поновленні строку на подання заяви з запереченнями проти розгляду справи за правилами прощеного провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Романюк Ю.Г.