ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

22.12.2022 Справа № 917/987/20

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош, розглянувши матеріали справи за позовом

Першого заступника керівника Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, м. Полтава,

до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, м. Решетилівка, Полтавська область,

Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта", с. Малий Бакай, Решетилівський район, Полтавська область,

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів:

Решетилівська міська територіальна громада Полтавської області в особі Решетилівської міської ради Полтавської області, м. Решетилівка, Полтавська область,

Сектор з питань надання реєстраційних послуг Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області, м. Решетилівка, Полтавська область,

про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку,

УСТАНОВИВ:

У червні 2020 року перший заступник керівника Кобеляцької місцевої прокуратури Полтавської області (наразі - Решетилівська окружна прокуратура Полтавської області) в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області та Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта", в якому просив суд:

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 158,3 га, укладений між Решетилівською районною державною адміністрацією Полтавської області та Товариством з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта", зареєстрований у відділі Держкомзему у Решетилівському районі 14.09.2012;

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта" за договором оренди земельної ділянки від 14.09.2012, внесеного до Державного реєстру земель за №003484, шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта" повернути орендовану земельну ділянку площею 158,30 га на території Малобакайської сільської ради Решетилівського району Полтавської області вартістю 4 млн. 810 тис. грн.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 08.07.2021 суд замінив Кобеляцьку місцеву прокуратуру Полтавської області на Решетилівську окружну прокуратуру Полтавської області, а також замінив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Малобакайську сільську раду Решетилівського району Полтавської області на її правонаступника Решетилівську міську територіальну громаду Полтавської області в особі Решетилівської міської ради.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 23.06.2020 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 14.07.2020.

08.07.2020 за вхід. №7220 від Полтавської обласної державної адміністрації надійшли пояснення по суті спору. Полтавська обласна державна адміністрація просить суд задовольнити позовні вимоги.

13.07.2020 за вхід. №7387 від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб"єднання фермерських господарств "Еліта" надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує.

Відповідач 1 - Решетилівська районна державна адміністрації Полтавської області відзив на позов не надав.

Треті особи пояснень по суті спору не надали.

05.11.2020 року від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб"єднання фермерських господарств "Еліта" до суду надійшло клопотання про призначення судової оціночно-земельної експертизи та клопотання про залишення позову без розгляду. У зв?язку з відсутністю належного обґрунтування даних клопотань відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб"єднання фермерських господарств "Еліта" суд відмовив у їх задоволенні ухвалою від 10.12.2020 року.

06.11.2020 від Полтавської обласної державної адміністрації надійшли додаткові пояснення. Пояснення залучено судом до матеріалів справи.

01.12.2020 від Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб"єднання фермерських господарств "Еліта" надійшли заперечення на додаткові пояснення Полтавської ОДА.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 26.01.2021 року суд закрив підготовче провадження у справі та призначив справу до судового розгляду по суті.

15.03.2021 року за вхід. № 2758 від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта" до суду надійшло клопотання про застосування строку позовної давності.

15.03.2021 року за вхід. № 2759 від відповідача 2 - Товариства з обмеженою відповідальністю агрооб`єднання фермерських господарств "Еліта" до суду надійшло клопотання про залишення позову без розгляду.

У судових засіданнях 18.05.2021 03.06.202, 10.06.2021 оголошено перерву у розгляді справи.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 08.07.2021 року суд замінив Кобеляцьку місцеву прокуратуру Полтавської області на Решетилівську окружну прокуратуру Полтавської області, а також замінив третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Малобакайську сільську раду Решетилівського району Полтавської області на її правонаступника - Решетилівську міську територіальну громаду Полтавської області в особі Решетилівської міської ради, та відклав розгляд справи на 22.07.2021 року.

14.07.2021 року за вхід. № 7763 від Решетилівської міської ради надійшли пояснення по справі.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 22.07.2021 року для більш повного дослідження обставин справи суд відклав розгляд справи на 31.08.2021 року.

В засіданні суду 31.08.2021 суд оголосив перерву у розгляді справи до 06.09.2021.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 06.09.2021, залишеним без змін постановою східного апеляційного Господарського суду від 10.02.2022, в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.09.2022 скасовані рішення Господарського суду Полтавської області від 06.09.2021, додаткове рішення Господарського суду Полтавської області від 17.09.2021 та постанова Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2022. Справу № 917/987/20 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до частини 1 статті 36 Господарського процесуального кодексу України суддя, який брав участь у вирішенні справи в суді першої інстанції, не може брати участі в розгляді цієї самої справи в судах апеляційної і касаційної інстанцій, а так само у новому розгляді справи судом першої інстанції після скасування рішення суду або ухвали про закриття провадження в справі.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи № 917/713/19 визначено суддю Сіроша Д. М.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 09.11.2022 прийнято справу № 917/987/20 до провадження. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання у справі на 11:00 22.12.2022. Запропоновано учасникам справи:

- відповідачу: протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду надати суду відзив на позов, оформлений згідно з вимогами частини 3 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частинами 6 та 7 статті 165 Господарського процесуального кодексу України. Після отримання від позивача відповіді на відзив - подати до суду заперечення в строк до 5 днів з моменту отримання від позивача відповіді на відзив (статті 167, 184 Господарського процесуального кодексу України);

- позивачу: надати суду додаткове обґрунтування позовних вимог із врахуванням вказівок, викладених у постанові Верховного Суду від 21.12.2021 у цій справі;

відповідь на відзив, оформлену згідно з вимогами статті 166 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частиною 6 статті 165 Господарського процесуального кодексу України в строк до 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

На виконання вимог ухвали суду від 09.11.2022 від прокуратури надійшли додаткові обґрунтування позовних вимог (вх. № 10002 від 19.12.2022).

Також, до зазначених обґрунтувань додані додаткові докази, а саме:

1) Копія витягу з ЄДРПОУ на Полтавську обласну державну адміністрацію на 3 арк.;

2) Копія витягу з ЄДРПОУ на Решетилівську районну державну адміністрацію Полтавської області на 3 арк.;

3) Копія витягу з ЄДРПОУ на ТОВ «АФГ «Еліта» на 6 арк.;

4) Копія листа Малобакайської сільської ради від 29.11.2017 № 05-12/536 на 1 арк.;

5) Копія листа Решетилівського відділу Держгеокадастру ГУ Держгеокадастру у Полтавській області № 571/1 14-17 від 19.12.2017 на 1 арк.;

6) Копія договору оренди землі, зареєстрованого за № 03484 від 14.09.2012 та акт приймання-передачі на 5 арк.;

7) Копія технічної документації щодо складання документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки ТОВ АФГ «Еліта» на 11 арк.;

8) Копія листа ДП «Новосанжарське лісове господарство» за №04-21/693 від 27.11.2017 на 1 арк.;

9) Копія листа Решетилівської райдержадміністрації № 01-36/2936 від 28.12.2017 на 1 арк.;

10) Копія листа Решетилівського відділу Держгеокадастру № 595/114-17 від 28.12.2017 на 1 арк.;

11) Копія листа Полтавської обласної державної адміністрації № 10210/01-52 від 28.12.2017 на 1 арк.;

12) Копія інформації Решетилівської районної ради Полтавської області № 727/02-34 від 26.12.2017 на 1 арк.;

13) Копія листа Кобеляцької місцевої прокуратури до Полтавської обласної державної адміністрації від 27.01.2020 за №31/6-1241 вих. 20 на 1 арк.;

14) Копія листа Полтавської обласної державної адміністрації від 17.02.2020 за №1251/1/01-52 на 1 арк.;

15) Докази надсилання додаткового обґрунтування сторонам на 15 арк.

Щодо зазначених доказів слід зазначити наступне.

В наведених додаткових обґрунтуваннях прокурор зазначає, що долучає належним чином завірені копії доказів на підтвердження обґрунтування позовних вимог, доданих до позовної заяви.

Частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Приписом частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Позовна заява без руху не залишалась. Отже, суд розцінює це як клопотання про долучення копій доказів до матеріалів справи.

Відповідно до статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Далі у Постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.09.2022 встановлено, що судом першої інстанції вирішено клопотання Прокурора про приєднання до матеріалів справи засвідчених копій письмових доказів та заперечення відповідача-2 щодо приєднання таких доказів у порядку, встановленому частиною другою статті 232, частиною 5 статті 233 ГПК України.

До клопотання Прокурора про приєднання до матеріалів справи засвідчених копій письмових доказів (вх. № 9796 від 01.09.2021) додано такі ж самі копії доказів як і до додаткових пояснень (вх. 10002 від 19.12.2022), крім додатків 1-3 (копії витягів з ЄДРПОУ).

Повторне залучення копій доказів доданих до додаткових пояснень (вх. 10002 від 19.12.2022), додатки 3 - 14, є недоцільним.

Відповідно до частини 8 статті 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Прокурор не додав клопотання про долучення доказів до справи з обґрунтуванням причин неподання їх разом з позовною заявою.

Згідно з статтею 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Ураховуючи викладене суд не приймає додаткові докази до розгляду та залишає їх без розгляду.

28.11.2022 від відповідача 2 надійшов відзив (вх. 9219 від 28.11.2022).

22.12.2022 від ТОВ АФГ "ЕЛІТА" надійшли заперечення на відповідь на відзив (вх. № 10185).

22.12.2022 від відповідача 2 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання можливості ТОВ АФГ "ЕЛІТА" надати суду додаткові докази.

Згідно з частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Ураховуючи необхідність забезпечення сторонам прав, передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 177, 181 - 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити без розгляду додаткові докази, додані до додаткових обґрунтувань позовних вимог (вх. № 10002 від 19.12.2022).

Продовжити строк проведення підготовчого засідання на 30 днів.

Відкласти підготовче засідання на 16.02.2022 15:00 зал № 50.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 50.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню (статті 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Дмитро СІРОШ