ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"19" грудня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3414/22

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

розглянувши матеріали за вх. № 3527/22 від 14.12.2022

за позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, Одеська обл., м. Одеса, вул. Пушкінська, 3; )

в інтересах держави в особі Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області (68720, Одеська обл., Болградський район, с. Кубей, вул. Успенська, 16 А; )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «КУБЕЙ-СОЛАР» (68720, Одеська обл., Болградський район, с. Кубей, вул. Сатірова Панаса Івановича, 35 Б; )

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Головне управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, 5; )

про стягнення 1 522 590,65 грн орендної плати, розірвання договору оренди землі, зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом в інтересах держави в особі Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «КУБЕЙ-СОЛАР». Позовна заява містить наступні позовні вимоги:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КУБЕЙ-СОЛАР» на користь Кубейської сільської ради Белградського району Одеської області заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 1 522 590,65 грн;

- розірвати договір оренди землі від 28.01.2019, укладений між Кубейською сільською радою Болградського району Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «КУБЕЙ-СОЛАР», зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за № 30100614;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «КУБЕЙ-СОЛАР» повернути Кубейській сільській раді Болградського району Одеської області земельну ділянку площею 16 га, кадастровий номер :02:004:0088, розташовану на території Кубейської сільської ради Болградського району Одеської області.

В обґрунтування позову заступник керівника Одеської обласної прокуратури посилається на установлення прокуратурою факту використання відповідачем земельної ділянки площею 16 га, кадастровий номер :02:004:0088 за договором оренди землі від 28.01.2019 без сплати орендної плати за її використання відповідно до умов договору оренди.

Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Крім того, у позовній заяві вказано третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Головне управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ).

Відповідно до положень ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З аналізу зазначеної законодавчої норми вбачається, що підставою для залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Зі змісту наведених норм випливає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають перебувати з однією із сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судового рішення у справі зазнають певних змін. Підставою участі у справі такої третьої особи є її заінтересованість у результатах вирішення спору, а саме - ймовірність виникнення в неї у майбутньому права на позов або можливості пред`явлення до неї позовних вимог зі сторони позивача чи відповідача.

Право на доступ до суду відповідно до практики ЄСПЛ, має «застосовуватися на практиці і бути ефективним». Щоб право на доступ було ефективним, особа «повинна мати реальну можливість оскаржити дію, що порушує її права», стосовно правил, що регламентують сповіщення. Правила, які регламентують етапи і терміни подачі заяви на судовий розгляд, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і відповідність нормам, а саме принципу правової визначеності. З огляду на зазначене правила, що стосуються предмета спору чи застосування цих правил, не повинні перешкоджати сторонам в отриманні доступного судового захисту (рішення ЄСПЛ у справах «Міраґаль Есколано та інші проти Іспанії», «Звольський та Звольська проти Чехії», «Белле проти Франції», «Нуньєш Діаш проти Португалії», «Каньєте де Гоньї проти Іспанії»).

У позовній заяві прокурор, посилаючись на приписи податкового законодавства, вказав, що рішення суду в даній справі про стягнення заборгованості з орендної плати за землю безумовно буде впливати на права та обов`язки ГУ ДПС в Одеській області, як органу, на який покладено обов`язок контролю своєчасності сплати податків, у тому числі плати за землю. Крім того, на виконання своїх функцій Головним управлінням ДПС в Одеській області вживались заходи щодо стягнення в судовому порядку заборгованості з орендної плати з ТОВ «КУБЕЙ-СОЛАР». Так, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 у справі № 420/6015/20 задоволено позовну заяву ТУ ДПС в Одеській області, з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ «КУБЕЙ- СОЛАР», стягнуто суму заборгованості з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 213 646,69 грн.

За таких обставин, суд вважає наявним обґрунтоване припущення щодо можливості впливу судового рішення у даній справі на права та обов`язки Головного управління ДПС в Одеській області, а тому його має бути залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву (вх. № 3527/22 від 14.12.2022) заступника керівника Одеської обласної прокуратури до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/3414/22.

2. Справу № 916/3414/22 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "18" січня 2023 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.

4. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його іншим учасникам справи одночасно з наданням відзиву до суду.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Головне управління ДПС в Одеській області (65044, Одеська обл., м. Одеса, вул. Семінарська, 5; ).

6. Запропонувати третій особі надати пояснення по суті спору з урахуванням вимог ст. 168 Господарського процесуального кодексу України.

7. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

8. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили 19.12.2022 та відповідно до чинної редакції Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Волков