УХВАЛА

м. Київ

13.12.2022Справа № 910/15877/21

Суддя Шкурдова Л.М., розглянувши заяву Державного підприємства «Гарантований покупець» про відстрочку виконання рішення у справі №910/15877/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРК СОЛАР»

до Державного підприємства «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ»

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

1) Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,

2) Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «УКРЕНЕРГО»,

3) Кабінет Міністрів України,

про стягнення 846 894,75 грн

Суддя: Людмила ШКУРДОВА

секретар с/з Лисенко А.І.

Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.11.2022 позов задоволено частково; стягнуто з Державного підприємства «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «СПАРК СОЛАР» 326 992,17 грн пені, 381 649,58 грн штрафу, 81 268,02 грн 3% річних та 11 848,65 грн судового збору; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

22.11.2022 до Господарського суду міста Києва від Державного підприємства «Гарантований покупець» надійшла заява про відстрочку виконання рішення у справі №910/15877/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2022, у зв`язку з перебуванням судді Комарової О.С. у відпустці, заяву передано на розгляд судді Шкурдовій Л.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.11.2022 р. заяву Державного підприємства «Гарантований покупець» про відстрочку виконання рішення у справі № 910/15877/21 призначено до розгляду на 06.12.2022 р.

В обґрунтування заяви про відстрочення виконання рішення суду Державне підприємство "Гарантований покупець" посилається на наступні обставини:

- неможливість забезпечення виконання зобов`язань з оплати електричної енергії за "зеленим" тарифом у інший спосіб, ніж шляхом додержання механізму, встановленого Законом України "Про ринок електричної енергії" та Порядком купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 26.04.2019 № 641;

- фінансування діяльності гарантованого покупця здійснюється лише в межах кошторису, затвердженого Регулятором (ст.65 Закону України "Про ринок електричної енергії");

- необхідність забезпечення гарантованим покупцем оплати електричної енергії перед виробникам за "зеленим" тарифом (950 суб`єктів господарювання) у обсягах, що пов`язані з невиконанням НЕК "Укренерго" спеціальних обов`язків з забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії;

- відсутність вини у не виконанні спірних зобов`язань та складний фінансовий стан ДП "Гарантований покупець", невиконання іншим учасником спірних правовідносин наведених спеціальних обов`язків, що за доводами заявника ускладнює виконання рішення;

- повна оплата відповідачем вартості електричної енергії за спірний період позивачу;

-внаслідок збройної агресії РФ проти України господарська діяльність учасників ринку електричної енергії ускладнена або взагалі неможлива, наслідком чого є несвоєчасне постачання електричної енергії, несвоєчасна оплата у повному обсязі гарантованому покупцю вартості послуги.

- надання Регулятором настанови щодо заборони нарахування та стягнення штрафних санкцій в період воєнного стану згідно з постановою НКРЕКП від 25.02.2022 № 332.

З урахуванням наведених обставин, заявник просить суд відстрочити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2022 у даній на термін один рік з моменту ухвалення рішення.

09.12.2022 р. до Господарського суду міста Києва від позивача надійшли заперечення на заяву Державного підприємства «Гарантований покупець», в яких він просить відмовити у задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення у справі № 910/15877/21. Позивач вважає твердження заявника про залежність від виконання обов`язків НЕК «Укренерго», ПрАТ НЕК "Укренерго", скрутне фінансове становище, наявність у 2020 році кредиторської заборгованості, яка перевищує дебіторську, великий обсяг зобов`язань перед іншими виробниками електроенергії за «зеленим» тарифом, відносяться до затвердженої законодавством схеми роботи відповідача, до його господарської діяльності і результатів роботи державного підприємства, проте не є тими обставинами, з якими приписи статті 331 Господарського процесуального кодексу України пов`язують можливість надання відстрочки виконання рішення суду. Також позивач вказує на надкритичний фінансовий стан ТОВ «Спарк Солар» через виведення в результаті військових дій з ладу належного позивачу об`єкта «зеленої» енергетики, який не є діючим і на зараз, на відновлення якого потребуються значні кошти. Крім того, позивач зазначає, що стрімке зростання інфляції в Україні і відстрочення виконання рішення суду призведе до знецінення присудженого за рішенням суду.

Розглянувши у судовому засіданні 13.12.2022 р. заяву Державного підприємства «Гарантований покупець» про відстрочку виконання рішення у справі №910/15877/21, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на таке.

Зі змісту ст. 331 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Підставою для відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Тобто, підставою для відстрочки виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Вирішуючи питання про відстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Отже, чинне процесуальне законодавство передбачає, що відстрочка виконання рішення, яка пов`язується з об`єктивною неможливістю виконання рішення, дозволяється у виняткових випадках, а відтак, передумовою для надання відстрочки виконання рішення є встановлення таких виняткових обставин.

Питання про відстрочення виконання рішення суду повинно вирішуватися із дотриманням балансу інтересів сторін. Необхідною умовою задоволення заяви про відстрочення виконання рішення суду є з`ясування питання щодо дотримання балансу інтересів сторін, а тому повинні досліджуватися та оцінюватися доводи та заперечення як позивача, так і відповідача.

Особа, яка подала заяву про розстрочку або відстрочку виконання рішення, повинна довести наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення господарського суду у даній справі.

Відповідач зазначає, що забезпечити виконання зобов`язань з оплати електричної енергії за «зеленим» тарифом у інший спосіб ніж шляхом додержання механізму встановленого Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) та постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641 порядку (далі - Порядок) не можливо з огляду на значну різницю ринкової вартості електроенергії та вартості електроенергії за «зеленим» тарифом.

Виконання грошових зобов`язань за договором обумовлено покладенням на ПрАТ НЕК «Укренерго» (далі - НЕК «Укренерго») та Гарантованого покупця спеціальних обов`язків із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії ст.ст. 33, 62, 65 Законом та згаданою Постановою НКРЕКП від 26.04.2019 №641. НЕК «Укренерго» є таким же учасником спірних правовідносин, як і Гарантований покупець, приймає участь у спірному зобов`язанні, в т.ч. у його виконанні, є його учасником, хоча обсяг прав і обов`язків вказаних учасників різний.

Витрати на виконання НЕК «Укренерго» цих спеціальних обов`язків, передбачені в структурі тарифу останнього на послуги з передачі електричної енергії на 2022 рік, що встановлений Постановою НКРЕКП від 01.12.2021 № 2454.

Законом визначено також джерело покриття витрат Гарантованого покупця, пов`язаних з виконанням наведених спеціальних обов`язків.

Відповідно до ч. 7 ст. 65 Закону, для забезпечення покриття економічно обгрунтованих витрат гарантованого покупця на виконання спеціальних обов`язків із купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом та за аукціонною ціною гарантований покупець надає оператору системи передачі послугу із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел.

Така послуга надається гарантованим покупцем протягом строку дії «зеленого» тарифу та строку дії підтримки виробників, які за результатами аукціону набули право на таку підтримку, і до типового договору про надання послуг із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, форма якого затверджується Регулятором.

Розрахунок вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел здійснюється гарантованим покупцем відповідно до порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії. Розмір вартості послуги забезпечення збільшення частки виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії затверджується Регулятором.

Водночас, згідно з ч. 1 ст. 65 Закону фінансування діяльності Гарантованого покупця здійснюється лише в межах кошторису, що затверджується Регулятором.

Відповідно до ч. 1 ст. 196 Господарського кодексу України у разі, якщо в господарському зобов`язанні беруть участь кілька управнених або кілька зобов`язаних суб`єктів, кожний з управнених суб`єктів має право вимагати виконання, а кожний із зобов`язаних суб`єктів повинен виконати зобов`язання відповідно до частки цього суб`єкта, визначеної зобов`язанням.

Таким чином, спеціальні обов`язки із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, що зводяться до оплати виробленої електричної енергії за «зеленим» тарифом, та виконання яких є змістом грошового зобов`язання за договором покладені Законом та постановою НКРЕКП на Гарантованого покупця та на НЕК «Укренерго».

У свою чергу, невиконання НЕК «Укренерго» визначених Законом та згаданим нормативним актом НКРЕКП спеціальних обов`язків, що передбачені і умовами вказаного договору, виключає фактичну можливість здійснення повних розрахунків з такими виробниками Гарантованим покупцем.

Відповідно до встановленого Законом спеціального порядку розрахунків за електричну енергію, продану виробниками за «зеленим» тарифом, повна та своєчасна оплата електричної енергії продавцям за «зеленим» тарифом пов`язана з своєчасним надходженням коштів на рахунок Гарантованого покупця від Оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), при цьому в обсягах, що забезпечують повну оплату розміру вартості послуги, яка затверджена постановою НКРЕКП.

Таким чином, обсяг виконання зобов`язання Гарантованого покупця з оплати відпущеної електроенергії виробникам за «зеленим» тарифом ставиться Законом в залежність від виконання зазначених спеціальних обов`язків НЕК «Укренерго».

Відповідний висновок кореспондується з рішенням Конституційного Суду України від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012.

3 урахуванням вказаного вище нормативного регулювання забезпечити можливість виконання рішення суду можна лише шляхом включення відповідних видатків до вартості послуги та сплати її НЕК «Укренерго», що потребує часу для вирішення вищевказаних питань.

Отже, суд погоджується з доводами заявника щодо наявності обставини, які істотно ускладнюють виконання судового рішення і свідчать про наявність підстав для відстрочення його виконання.

Судом також враховано, що спірним судовим рішенням з відповідача стягнуто штрафні санкції, а також 3% річних та інфляційні втрати, тоді як основний борг відповідачем сплачено у повному обсязі.

Окрім того, суд бере до уваги те, що на сьогодні численні пошкодження об`єктів Об`єднаної енергетичної системи України внаслідок бойових дій та терористичних актів країни-агресора вимагають додаткових витрат НЕК «Укренерго» для аварійних ремонтних робіт і відновлення енергопостачання, що є критично важливим, особливо в умовах опалювального періоду, для недопущення гуманітарної катастрофи всеукраїнського масштабу.

Відстрочення виконання рішення суду є таким законодавчо врегульованим механізмом відтермінування поновлення порушеного права стягувача, який ґрунтується на об`єктивних, виняткових обставинах, застосування яких не призводить до шкоди сутності права на суд, гарантованого статтею 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, ратифікованою Законом України від 17.07.1997 № 475/97-ВР.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про достатню винятковість наведених обстави для застосування визначеної ст. 331 Господарського процесуального кодексу України процедури відстрочення виконання судового рішення на один рік.

Вирішуючи питання щодо строку відстрочки, суд вважає, що відстрочення виконання рішення суду від 15.11.2022 р. у справі № 910/15877/21 на 1 (один) рік з дня ухвалення вказаного рішення не порушить інтереси сторін, забезпечить їх баланс, буде співмірним можливості поновлення порушеного права стягувача з можливістю відповідача забезпечити таке поновлення.

З урахуванням викладеного, враховуючи специфіку відносин, які існують на ринку електричної енергії в Україні, з метою забезпечення оптимального балансу інтересів сторін, беручи до уваги винятковість обставин, що склались на ринку електричної енергії, керуючись принципами справедливості, добросовісності та розумності, суд дійшов висновку про задоволення заяви Державного підприємства «Гарантований покупець» про відстрочку виконання рішення у справі № 910/15877/21 на 1 (один) рік з дня ухвалення вказаного рішення - до 15.11.2023.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 331, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державного підприємства «Гарантований покупець» про відстрочку виконання рішення у справі №910/15877/21 задовольнити.

2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2022 у справі №910/15877/21 на 1 (один) рік з дня ухвалення вказаного рішення - до 15.11.2023.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ст. 256 ГПК.

Суддя Людмила ШКУРДОВА

Дата складення тексту ухвали: 15.12.2022