УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

м. Київ

19.12.2022справа №910/13818/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на бездіяльність керівника Державної екологічної інспекції України (пров. Новопечерський, буд. 3, корпус 2, м. Київ, 01042; ідентифікаційний код 05387386),

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність керівника Державної екологічної інспекції України (далі - Держекоінспекція), в якій просить суд зобов`язати керівника Держекоінспекції згідно з заявою про порушення природоохоронного законодавства за адресою: вул. Декабристів, буд. 5, м. Київ, щодо незаконного спилу 90% 6-х здорових дерев, діаметром понад 50 см, передбаченого статтею 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», провести перевірку про порушення природоохоронного законодавства України комунальним підприємством по утриманню зелених насаджень Дарницького району м. Києва та Департаментом міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

Господарський суд міста Києва дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі з огляду на таке.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до частини другої статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції, та на вимоги статей 4, 12, 20 ГПК України господарське судочинство здійснюється в порядку, зокрема, позовного провадження (загального або спрощеного), коли склад учасників спору відповідає приписам статті 4 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Пунктом 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною першою статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України чи іншого суб`єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, крім випадків, визначених цим Кодексом, адміністративні справи з приводу оскарження рішень Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та рішень у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи за позовом Антимонопольного комітету України у сфері державної допомоги суб`єктам господарювання, адміністративні справи, відповідачем у яких є дипломатичне представництво чи консульська установа України, їх посадова чи службова особа, а також адміністративні справи про анулювання реєстраційного свідоцтва політичної партії, про заборону (примусовий розпуск, ліквідацію) політичної партії вирішуються окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Судом встановлено, що скаргу мотивовано, зокрема, тим, що у керівника Держекоінспекції знаходиться на розгляді заява скаржника щодо перевірки порушення природоохоронного законодавства; вказана заява зареєстрована Держекоінспекцією 14.09.2022 за вхід. №С-765/22, проте станом на 21.10.2022 ОСОБА_1 не отримав офіційної відповіді на свою заяву.

Отже, скарга ОСОБА_1 підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, як спір з приводу зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії.

Також суд вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що в порядку господарського судочинства розглядаються лише скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ГПК України.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 175 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) на бездіяльність керівника Державної екологічної інспекції України (пров. Новопечерський, буд. 3, корпус 2, м. Київ, 01042; ідентифікаційний код 05387386).

2. Матеріали скарги повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Копію скарги залишити в суді.

Ухвала набрала законної сили 19.12.2022 та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Оксана Марченко