ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

19 грудня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/2692/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Таран С.В.,

Суддів: Богатиря К.В., Поліщук Л.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022, прийняту суддею Д`яченко Т.Г., м. Одеса, повний текст складено 17.10.2022,

у справі №916/2692/20

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва"

про стягнення 700 815,73 грн, розірвання договору та виселення

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2020 р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО", в якому просило стягнути з відповідача заборгованість у загальній сумі 700815,73 грн, у тому числі: 643179,93 грн заборгованості з орендної плати та 57635,80 грн пені; розірвати договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.07.2019, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях) та Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО", а також виселити відповідача із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 2497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, які розташовані за адресою: 65070, м.Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва".

За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 21.09.2020 відкрито провадження у справі №916/2692/20 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державне підприємство "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва".

Рішенням Господарського суду Одеської області від 21.12.2020 у справі №916/2692/20, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2021, позов задоволено частково; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" до Державного бюджету України заборгованість з орендної плати у розмірі 643179,93 грн, пеню у розмірі 45139,79 грн; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 14529,12 грн витрат зі сплати судового збору; розірвано договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.07.2019, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях) та Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО"; виселено Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 02497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва"; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

20.01.2021 на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 21.12.2020 у справі №916/2692/20 судом першої інстанції були видані накази про його примусове виконання.

26.09.2022 до місцевого господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" надійшла заява б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022), в якій відповідач просив визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Одеської області №916/2692/20 від 20.01.2021 про виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 02497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва".

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 (суддя Д`яченко Т.Г.) задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню; визнано наказ Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 у справі №916/2692/20 про виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 02497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва" таким, що не підлягає виконанню.

Не погодившись з постановленою ухвалою, Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Між тим, звертаючись з апеляційною скаргою, скаржником не було подано належних доказів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, а також належних доказів надсилання апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.11.2022 зазначену апеляційну скаргу залишено без руху; апелянту встановлено строк для усунення недоліків його апеляційної скарги: 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Вказана ухвала була отримана Першим Малиновським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 28.11.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №062 та відомостями з офіційного Інтернет-сайту "Укрпошта" про відстеження зазначеного поштового відправлення.

Відтак кінцевий строк для усунення недоліків апеляційної скарги сплив 08.12.2022.

13.12.2022, тобто з пропуском встановленого судом апеляційної інстанції строку на усунення недоліків апеляційної скарги, через систему "Електронний суд" апелянтом було подано заяву б/н від 13.12.2022 (вх.№1704/22/Д2 від 14.12.2022) про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано, зокрема, копії наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №109/03-08 від 03.02.2020 "Про внесення змін до наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.12.2019 №02/03-08 "Про затвердження положень про відділи державної виконавчої служби в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)"; довіреності №72323 від 19.04.2022, виданої Першим Малиновським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ім`я Анісімової Анастасії Валеріївни; фіскального чеку №695 від 13.12.2022; поштової накладної №695 від 13.12.2022 та опису вкладення у цінний лист б/н від 13.12.2022.

Реалізація процесуальних прав та обов`язків учасників справі перебуває у тісному зв`язку з перебігом процесуальних строків.

Процесуальний строк виступає одним з ключових елементів господарсько-процесуальної форми, що направлений на забезпечення оперативного, динамічного й просторового перебігу провадження господарського процесу у визначених процесуальним законодавством часових рамках.

Зокрема, під процесуальними строками, з огляду на системний аналіз Господарського процесуального кодексу України, розуміють встановлений законом та/або судом проміжок часу, протягом якого повинна або може бути вчинена певна процесуальна дія або розпочата та/чи завершена та чи інша стадія судочинства.

Процесуальні строки, виступаючи засобом регламентації процесуальних дій учасників справи, також виконують функцію юридичного факту, тобто спричиняють виникнення, зміну або припинення процесуальних прав та обов`язків. У механізмі правової регламентації судочинства процесуальні строки мають правоутворююче та преклюзивне значення для суб`єктивних процесуальних прав та обов`язків, оскільки з початком і закінченням перебігу процесуального строку пов`язане настання чітко встановлених юридичних наслідків.

При цьому необхідно враховувати, що чинний Господарський процесуальний кодекс України має на меті забезпечити своєчасний розгляд справ і правову визначеність, унеможливити зловживання процесуальними правами та підвищити ефективність судочинства в цілому, для чого встановлено точний порядок та конкретні строки вчинення процесуальних дій, визначено стадії судового процесу, запроваджено розумні обмеження, у тому числі щодо подання доповнень до апеляційної скарги. Саме тому всі процесуальні дії суду та учасників процесу повинні вчинятися своєчасно.

За умовами статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Відповідно до частини першої статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В силу частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу у вигляді залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно з частиною четвертою статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

З огляду на те, що заяву про усунення недоліків апеляційної скарги б/н від 13.12.2022 (вх.№1704/22/Д2 від 14.12.2022) скаржником подано поза межами строку, визначеного апеляційним господарським судом в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, та враховуючи те, що Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), звернувшись з вищенаведеною заявою, не порушував питання про поновлення або продовження вказаного процесуального строку, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає поверненню.

Посилання апелянта у заяві про усунення недоліків апеляційної скарги б/н від 13.12.2022 (вх.№1704/22/Д2 від 14.12.2022) на те, що ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 14.11.2022 у справі №916/2692/20 ним було отримано 03.12.2022, судом апеляційної інстанції оцінюються критично, адже вказані твердження не підтверджені жодними доказами та, більше того, спростовуються наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №062 і відомостями з офіційного Інтернет-сайту "Укрпошта" про відстеження даного поштового відправлення, при цьому жодних доказів на підтвердження порушення оператором поштового зв`язку вимог Правил надання послуг поштового зв`язку Першим Малиновським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до суду також не подано.

Крім того, колегією суддів враховується, що скаржником не у повному обсязі усунуто виявлені судом недоліки, зокрема, надано належні докази надсилання Товариству з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" копії апеляційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу, вказану останнім для листування, проте за відсутності жодного обґрунтування не подано Положення про Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), до якого були внесені зміни на підставі наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №109/03-08 від 03.02.2020.

Положеннями частини восьмої статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу; скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами; копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Керуючись статтями 174, 232-235, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Повернути Першому Малиновському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 з доданими до неї документами.

Справу №916/2692/20 повернути Господарському суду Одеської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтями 288, 289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя К.В. Богатир

Суддя Л.В. Поліщук