ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

15 грудня 2022 року Справа № 915/385/21

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області

у складі судді Ткаченка О.В.

розглянувши ухвалу Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.09.2022 щодо відновлення втраченого судового провадження у справі № 915/385/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло, 54018,

м. Миколаїв, проспект Богоявленський, буд. 47, кв. 3, .

до відповідача: Управління Служби безпеки України в Миколаївській області, 54001, м. Миколаїв, вул. Спаська, 40, .

про: відшкодування за рахунок державного бюджету моральної шкоди, завданої незаконними діями органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, у розмірі 1200000,00 грн. -

В С Т А Н О В И В:

Верховним Судом в ухвалі від 15.09.2022 по справі № 915/385/21 встановлено, що 12.01.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю Промхімскло (далі ТОВ Промхімскло, скаржник) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі №915/385/21.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №915/385/21 визначено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Васьковський О. В., судді: Білоус В. В., Погребняк В. Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022.

Ухвалою Верховного Суду від 26.01.2022 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі №915/385/21 залишено без руху, надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали а саме: викласти касаційну скаргу у новій редакції та зазначити підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга, з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 ГПК України підстави (підстав), належним чином обґрунтувати наявність цієї підстави (цих підстав) із урахуванням змісту цієї ухвали, а також подати клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з наведенням підстав для його поновлення та надати відповідні докази на підтвердження цих підстав.

14.02.2022 до Верховного Суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло про усунення недоліків касаційної скарги , до якої додано касаційну скаргу (нова редакція), в якій скаржник вказує на те, що постанова Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі №915/385/21 підлягають касаційному перегляду через наявність випадку, передбаченого п.2 ч. 2 ст. 287 ГПК України.

Ухвалою Верховного Суду від 11.05.2022 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю Промхімскло строк на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі №915/385/21, відкрито касаційне провадження у справі №915/385/21 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи, витребувано з Господарського суду Миколаївської області, Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи №915/385/21.

У зв?язку з відпусткою судді Білоуса В.В. здійснено перерозподіл справи, визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Васьковський О.В., суддя Картере В.І., суддя Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 06.09.2022.

Ухвалою Верховного Суду від 07.09.2022 прийнято справу №915/385/21 Господарського суду Миколаївської області за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 до провадження, доручено Господарському суду Миколаївської області, Південно-західному апеляційному господарському суду надіслати матеріали справи №915/385/21 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

14.09.2022 до Верховного Суду від Господарського суду Миколаївської області надійшов лист від 13.09.2022 № 915/385/21/2668/22, в якому суд повідомив, що 25.01.2022 судова справа № 915/385/21 передана до архіву суду для архівного зберігання. 29.03.2022 внаслідок ракетного удару окупаційних військ Російської Федерації по будівлі Миколаївської обласної ради, приміщення Господарського суду Миколаївської області були зруйновані. Під час руйнування приміщень Суду більшість судових справ, які перебували на архівному у зберіганні у архіву суду, були пошкоджені або знаходяться під зруйнованою будівлею Миколаївської обласної ради. Після заподіяння руйнувань та до цього часу Господарським судом Миколаївської області вживаються заходи з пошуку та впорядкування вищезазначених судових справ, з метою з?ясування переліку судових справ, які пошкоджені або втрачені. На сьогодні справи № 915/385/21 немає у переліку судових справ, які знайдені та вивезені з пошкоджених приміщень суду, тому Господарський суд Миколаївської області немає можливості направлення цієї справи на запит Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Згідно з Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні (затверджений Законом Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-IX) в Україні з 24.02.2022 запроваджено воєнний стан строком на 30 діб на всій території України, який згідно з Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 18.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні було продовжено.

З огляду на викладені обставини у листі Господарського суду Миколавїської області від 13.09.2022 № 915/385/21/2668/22 та ненадходження до Верховного Суду станом на 15.09.2022 матеріалів справи № 915/385/21, Верховний Суд дійшов висновку, що судове провадження у справі №915/385/21 втрачене.

У зв?язку з цим ухвалою від 15.09.2022 постановлено направити до Господарського суду Миколаївської області копії матеріалів касаційного провадження для відновлення втраченого судового провадження у справі № 915/385/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло до Управління Служби безпеки України в Миколаївській області про стягнення моральної шкоди.

Іншою ухвалою від 15.09.2022 зупинено провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі № 915/385/21 до надходження відновленого судового провадження у цій справі до Верховного Суду.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.10.2022 відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження у справі №915/385/21. Визначено відновлення втраченого судового провадження у справі №915/385/21 здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження. Запропоновано Товариству з обмеженою відповідальністю Промхімскло та Управлінню Служби безпеки України в Миколаївській області в строк до 22.11.2022 надати суду наявні у них копії матеріалів справи №915/385/21 для відновлення втраченого судового провадження (позовну заяву з додатками, відзив, відповідь на відзив, заперечення, інші письмові докази, процесуальні документи, тощо), а також будь-які інші документи, на підставі яких можливо відновити втрачене судове провадження у справі №915/385/21.

Розпорядженням Голови Верховного Суду від 25.07.2022 №41 відновлено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області, зміненої розпорядженням Голови Верховного Суду від 22.03.2022 №12/0/9-22, із 26.07.2022; вирішено Господарському суду Одеської області забезпечити розгляд справ (проваджень), які до 25.07.2022 включно надійшли на розгляд цього суду відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду від 22.03.2022 №12/0/9-22; вирішено Господарському суду Миколаївської області тимчасово (до відновлення належних та безпечних умов для здійснення правосуддя в приміщенні за адресою: 54009, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22) організувати роботу зі здійснення правосуддя в приміщеннях за адресами: м. Миколаїв, вул. 68 Десантників, 2 та м.Миколаїв, вул.Фалєєвська, 14 (для тимчасового розміщення служб та відділів апарату, зокрема відділу документального забезпечення (канцелярії) апарату суду), поштова адреса суду: 54001, м.Миколаїв, вул. Фалєєвська,14.

15.11.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю Промхімскло до суду надійшла заява (вх. №5432/22) на виконання ухвали суду від 24.10.2022 та наявні копії матеріалів справи №915/385/21, а саме:

- копія апеляційної скарги ТОВ Промхімскло від 12.10.2021 року;

- копія рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 року у справі №915/385/21;

- копія позовної заяви ТОВ Промхімскло від 22.03.2021 року;

- копія постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 09 грудня 2021 року у справі № 915/385/21 (з реєстру судових рішень);

- копія листа начальника Управління Служби безпеки України в Миколаївській області № 64/20-6785 від 23.06.2017 року до керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1;

- Витяг з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0002867 від 29.06.2017 року за ознаками, передбаченими ч. З ст. 191 КК України;

- копія листа начальника ВКЗЕ УСБУ в Миколаївської області № 64/20-6973 від 03.07.2017 року;

- копія листа начальника ВКЗЕ УСБУ в Миколаївської області № 64/20-8741 від 25.07.2017 року;

- копія листа начальника ВКЗЕ УСБУ в Миколаївської області № 64/20-9115 від 28.08.2017 року;

- копія ухвали слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 31 серпня 2017 року у справі № 490/7498/17;

- копія клопотання прокурора Миколаївської місцевої прокуратури № 1 Олефіра М.М. від___.08.2017 року;

- копія ОПИС документів, предметів, вилучених під час обшуку, проведеного 05.09.2017року за адресою: м. Миколаїв, вул. Казарського, 3/2;

- копія ухвали слідчого судді Новоодеського районного суду Миколаївської області від 29.12.2018 року у справі № 482/1777/18 (провадження 1 -кс/482/369/2018);

- копія листа в.о. заступника начальника Головного управління ДФС у Миколаївської області Раду В.К. від 09.11.2017 року за № 8855/10/14-29-12-01-09;

- Витяг з ЄРДР про кримінальне провадження № 0002867 від 29.06.2017 року за ознаками, передбаченими ч. 2 ст. 212 КК України;

- Витяг з ЄРДР про кримінальне провадження № 0002867 від 29.06.2017 року за ознаками, передбаченими 4 ст. 358 КК України;

- копія відповіді на відзив Управління Служби безпеки України в Миколаївській області на позовну заяву ТОВ Промхімскло;

- копії матеріалів щодо неправомірних дій СБУ.

У зв?язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року №259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року №573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Матеріали відновлення втраченого судового провадження у справі №915/385/21 розглядались судом в період оголошеного на всій території України воєнного стану через військову агресію російської федерації проти України та оголошеного загальнодержавного карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Від учасників заяв та клопотань, пов?язаних з неможливістю вчинення якихось процесуальних дій у зв?язку з воєнним станом та оголошеним загальнодержавним карантином, про намір вчинити такі дії до суду не надійшло.

Згідно ст.357 ГПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.358 ГПК України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

У відповідності до ч.1 ст.362 ГПК України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.363 ГПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого судового провадження.

Приймаючи до уваги наявні матеріали, господарським судом встановлено, що судове провадження у справі №915/385/21 втрачене.

Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 №25, визначає порядок функціонування автоматизованої системи документообігу в судах загальної юрисдикції.

Відповідно до п.2.2.2. Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 №25, на кожний вхідний, у тому числі процесуальний, документ в автоматизованій системі створюється реєстраційна картка, яка містить інформацію щодо реквізитів та руху документа. Особливості заповнення реєстраційної картки визначаються відповідними інструкціями з діловодства. До реєстраційної картки може додаватися копія оригіналу паперового документу у вигляді вкладеного цифрового файла.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на наявність у Господарського суду Миколаївської області доступу до Автоматизованої системи документообігу суду, в тому числі до вкладених Господарським судом Миколаївської області цифрових файлів документів у Автоматизованій системі документообігу суду по справі №915/385/21, враховуючи також надання Товариством з обмеженою відповідальністю Промхімскло наявних у нього копій документів по справі №915/385/21, дослідивши всі наявні матеріали, господарський суд дійшов висновку про часткове відновлення втраченого судового провадження у справі №915/385/21 в частині наступних документів:

- позовна заява від 22.03.2021 № 22-03 з додатками згідно переліку;

- витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2021;

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 30.03.2021 у справі № 915/385/21;

- реєстраційні картки поштових повідомлень про вручення ухвали Господарського суду Миколаївської області від 30.03.2021 у справі № 915/385/21;

- заява за вх. № 5417/21 від 12.04.2021 з додатками згідно переліку;

- заява за вх. № 6024/21 від 21.04.2021;

- відзив на позовну заяву (вх. № 6273/21 від 26.04.2021) з додатками згідно переліку;

- протокол судового засідання від 27.04.2021 у справі № 915/385/21;

- відповідь на відзив (за вх. № 6936/21 від 07.05.2021) з додатками згідно переліку;

- заперечення (за вх. № 8073/21 від 27.05.2021) з додатком згідно переліку;

- протокол судового засідання від 27.05.2021 у справі № 915/385/21;

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2021 у справі № 915/385/21;

- реєстраційні картки поштових повідомлень про вручення ухвали Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2021 у справі № 915/385/21;

- протокол судового засіданні від 08.07.2021 у справі № 915/385/21;

- заява за вх. № 13046/21 від 31.08.2021;

- заява за вх. № 13052/21 від 31.08.2021;

- протокол судового засідання від 31.08.2021 у справі № 915/385/21;

- рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі № 915/385/21;

- реєстраційні картки поштових повідомлень про вручення рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі № 915/385/21;

- апеляційна скарга від 12.10.2021 № 12-10 з додатками згідно переліку;

- ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.10.2021 у справі № 915/385/21;

- постанова Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 у справі № 915/385/21;

- лист Господарського суду Миколаївської області від 13.09.2022 з додатком;

- ухвала Верховного Суду від 07.09.2022 у справі № 915/385/21;

- супровідний лист Верховного Суду від 16.09.2022 з додатками згідно переліку;

- ухвали Верховного Суду від 15.09.2022 у справі № 915/385/21;

- супровідний лист Верховного Суду від 19.09.2022 № 22.2-16/540 з додатками згідно переліку.

За таких обставин господарським судом частково відновлено втрачене судове провадження у справі №915/385/21, матеріали відновленого судового провадження направляються судом до Верховного Суду.

Керуючись ст.ст.234, 235, 357, 358, 362, 363 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Відновити втрачене судове провадження у справі №915/385/21 в частині наступних документів:

- позовна заява від 22.03.2021 № 22-03 з додатками згідно переліку;

- витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.2021;

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 30.03.2021 у справі № 915/385/21;

- реєстраційні картки поштових повідомлень про вручення ухвали Господарського суду Миколаївської області від 30.03.2021 у справі № 915/385/21;

- заява за вх. № 5417/21 від 12.04.2021 з додатками згідно переліку;

- заява за вх. № 6024/21 від 21.04.2021;

- відзив на позовну заяву (вх. № 6273/21 від 26.04.2021) з додатками згідно переліку;

- протокол судового засідання від 27.04.2021 у справі № 915/385/21;

- відповідь на відзив (за вх. № 6936/21 від 07.05.2021) з додатками згідно переліку;

- заперечення (за вх. № 8073/21 від 27.05.2021) з додатком згідно переліку;

- протокол судового засідання від 27.05.2021 у справі № 915/385/21;

- ухвала Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2021 у справі № 915/385/21;

- реєстраційні картки поштових повідомлень про вручення ухвали Господарського суду Миколаївської області від 27.05.2021 у справі № 915/385/21;

- протокол судового засіданні від 08.07.2021 у справі № 915/385/21;

- заява за вх. № 13046/21 від 31.08.2021;

- заява за вх. № 13052/21 від 31.08.2021;

- протокол судового засідання від 31.08.2021 у справі № 915/385/21;

- рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі № 915/385/21;

- реєстраційні картки поштових повідомлень про вручення рішення Господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 у справі № 915/385/21;

- апеляційна скарга від 12.10.2021 № 12-10 з додатками згідно переліку;

- ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.10.2021 у справі № 915/385/21;

- постанова Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 у справі № 915/385/21;

- лист Господарського суду Миколаївської області від 13.09.2022 з додатком;

- ухвала Верховного Суду від 07.09.2022 у справі № 915/385/21;

- супровідний лист Верховного Суду від 16.09.2022 з додатками згідно переліку;

- ухвали Верховного Суду від 15.09.2022 у справі № 915/385/21;

- супровідний лист Верховного Суду від 19.09.2022 № 22.2-16/540 з додатками згідно переліку.

2. Матеріли відновленого судового провадження у справі №915/385/21 надіслати до Верховного Суду.

Ухвала суду, у відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно ст.ст.254, 255 ГПК України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов?язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції. Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повний текст ухвали суду не був вручений у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 15.12.2022.

Суддя О.В.Ткаченко