ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.12.2022 м. Дніпро Справа № 904/1729/22

За позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури (49044, м. Дніпро, просп. Д. Яворницького, 38; ідентифікаційний код 02909938) в інтересах держави в особі позивача: Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, просп. Д. Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форвард Естейт" (49089, м. Дніпро, вул. Макарова, буд. 14-А; ідентифікаційний код 43433141)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 )

про зобов`язання повернути земельну ділянку та скасування державної реєстрації прав

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від прокурора: Романова - Утка К.С. - прокурор відділу прокуратури;

від позивача: Кузюр О.О. - представник (самопредставництво);

від відповідача: представник не з`явився;

від третьої особи: представник не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивача - Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. №1647/22 від 29.06.2022) до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Форвард Естейт" про зобов`язання повернути земельну ділянку та скасування державної реєстрації прав.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем самовільним зайняттям земельної ділянки без наявності будь-яких правовстановлюючих документів, які підтверджували право власності або право користування земельною ділянкою, за адресою: м. Дніпро, вул. Робоча, 160-А.

Також просить стягнути з відповідача на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25.07.2022 о 15:30 год.

Разом з позовом прокурором було подано заяву (вх. №20133/22 від 29.06.2022) про забезпечення позову шляхом:

- накладення арешту на нерухоме майно, що є предметом позову, а саме багатофункціональну будівлю, що розташована на вул. Робоча, 160А у м. Дніпро, загальною площею 140,9 кв.м, відомості щодо якого внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №101;

- заборони Товариству з обмеженою відповідальністю "Форвард Естейт" (код ідентифікаційний код 43433141) та будь-яким іншим особам, у тому числі суб`єктам державної реєстрації прав (державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам) вчиняти будь-які дії пов`язані з державною реєстрацією речових прав щодо багатофункціональної будівлі, що розташована на вул. Робоча, 160А у м. Дніпро, загальною площею 140,9 кв.м, відомості щодо якого внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №101, у тому числі шляхом укладення договорів купівлі-продажу, дарування, міни, про задоволення вимог іпотекодержателя, передачі в оренду, поділу об`єкта тощо.

Вказана заява обґрунтована тим, що у випадку невжиття заходів забезпечення позову у вигляді накладення арешту на спірне нерухоме майно та заборони вчиняти певні дії, виконання рішення, постановленого за позовом прокурора, буде унеможливлено, оскільки володілець вказаного спірного нерухомого майна має реальні можливості здійснити його відчуження.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 01.07.2022 було відмовлено у задоволенні заяви Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури (вх.№20133/22 від 29.06.2022) про забезпечення позову.

Дніпропетровською обласною прокуратурою до Центрального апеляційного господарського суду подано апеляційну скаргу на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.07.2022 у справі №904/1729/22 про відмову у забезпеченні позову.

До Господарського суду Дніпропетровської області надійшла ухвала Центрального апеляційного господарського суду від 18.07.2022 у справі №904/1729/22 (вх.№22654/22 від 18.07.2022), якою витребувано з Господарського суду Дніпропетровської області матеріали оскарження ухвали від 01.07.2022 про відмову у забезпеченні позову по справі №904/1729/22.

Господарським судом Дніпропетровської області матеріали оскарження по справі №904/1729/22 передано до Центрального апеляційного господарського суду 19.07.2022.

У судове засідання 25.07.2022 з`явилися представники прокурора та позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2022 було продовжено підготовче провадження до 28.09.2022 та відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.09.22 о 14:30 год.

Дніпропетровська обласна прокуратура у клопотанні (вх.№23747/22 від 26.07.2022) про залучення представника в електронному суді просить залучити в електронному суді у якості учасника справи - представників Дніпропетровської обласної прокуратури.

Позивач у письмовому пояснені (вх.30320/22 від 13.09.2022) на позовну заяву просить позовну заяву Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форвард Естейт" про зобов`язання повернути земельну ділянку та скасування державної реєстрації прав задовольнити в повному обсязі, посилаючись на те, що: - Дніпровська міська рада не заперечує проти представництва прокурором інтересів територіальної громади; - законні підстави зайняття зазначеної земельної ділянки ОСОБА_1. відсутні; - правочин, укладений між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Форвард Естейт", яким було відчужено об`єкт нерухомості, спрямований на використання всупереч закону комунальної власності.

У судове засідання 14.09.2022 з`явилися представники прокурора та позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 05.10.2022 о 16:00 год.

Прокурор у заяві (вх.№31940/22 від 26.09.2022) просить надати можливість представнику ознайомитися з матеріалами справи.

Прокурор у клопотанні (вх.№33012/22 від 04.10.2022) просить долучити до матеріалів справи у якості доказів наступні документи в копіях: - лист Дніпропетровської обласної прокуратури до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області від 03.09.2021 №15/4-752вих-21; - лист Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області від 10.09.2021 №1004-1.15/1808; - лист Дніпровської міської ради від 26.10.2021 №7/11-2699; - лист Департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради від 27.09.2022 №2/2 з додатком.

У судове засідання 05.10.2022 з`явилися представники прокурора та позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2022 оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті у загальному позовному провадженні на 25.10.2022 о 16 год. 40 хв.

Прокурор у клопотанні (вх.№35285/22 від 20.10.2022) про залучення представника в Електронному суді просить суд залучити в Електронному суді у якості учасника справи №904/1729/22 - представників Дніпропетровської обласної прокуратури.

У судове засідання 25.10.2022 з`явилися представники прокурора та позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.10.2022 оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті у загальному позовному проваджені на 01.11.2022 о 16 год. 30 хв.

Прокурор у поясненнях (вх. №36672/22 від 31.10.2022) в порядку ст. 42 ГПК України просить суд врахувати надані пояснення під час розгляду справи по суті, посилаючись на те, що: - на час подання заяви до суду, діяла редакція частини 3 статті 26 Закону України " Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 07.05.2022, відповідно до якої відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню; - до абзаців 2, 3 частини 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" внесено зміни Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення механізму протидії рейдерству, який набув чинності 26.07.2022; - відповідно до редакції, яка діє на цей час, наслідки державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.

Відповідач у заяві (вх.№ 36880/22 від 01.11.2022) просить суд відкласти розгляд справи, призначений на 01.11.2022 року об 16:30 год з метою надання часу для ознайомлення з матеріалами справи та підготовки власної позиції та розпочати розгляд справи з початку з метою надання Товариству з обмеженою відповідальністю "Форвард Естейт" захисту своїх інтересів у передбаченому процесуальним законодавством порядку, оскільки при несені військової служби загинув керівник ОСОБА_3, на посаду керівника обрали Величкіна Олександра Валерійовича , після чого йому стало відомо про існування провадження та призначеного судового засідання на 01.11.2022 року об 16:30год.

У судове засідання 01.11.2022 з`явилися представник прокурора та представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.11.2022 відкладено розгляд справи по суті у загальному позовному проваджені на 16.11.2022 о 14 год. 20 хв.

Прокурор у поясненнях (вх.№39427/22 від 16.11.2022) в порядку ст.42 Господарського процесуального кодексу України просить суд врахувати надані пояснення під час розгляду справи по суті, посилаючись на те, що: - звертаючись до суду з позовом, прокурор у пункті 2 прохальної частини зазначав про скасування державної реєстрації прав на багатофункціональні будівлі, з одночасним припиненням речових прав відповідача на вказані об`єкти нерухомого майна; - на час подання заяви до суду діяла редакція частини 7 статті 14 та частина 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 07.05.2022; - враховуючи чинну редакцію, належним способом захисту, з урахуванням законодавчих змін буде скасування державної реєстрації прав на багатофункціональні будівлі, з одночасним закриттям розділу в Державному реєстрі прав та реєстраційної справи на об`єкти нерухомого майна.

Прокурор у клопотанні (вх.№39597/22 від 16.11.2022) просить приєднати до матеріалів справи список згрупованого відправлення у справі №904/1729/22.

У судове засідання 16.11.2022 з`явилися представники прокуратури та позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.11.2022 постановлено перейти зі стадії розгляду справи по суті до стадії підготовчого провадження, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1 та призначити підготовче засідання на 15.12.2022 о 14:30 год.

Відповідач у поясненнях (вх.№44239/22 від 15.12.2022) просить суд врахувати зазначені пояснення при розгляді справи по суті, відмовити у задоволені позовних вимог позивача посилаючись на те, що: - зміст зазначеного проекту рішення саме про надання дозволу, а не відмову свідчить про обізнаність Дніпровської міської ради про існуючий об`єкт нерухомості та звернення відповідача щодо належного оформлення прав на земельну ділянку та проходження процедур і порядку, передбачених при наданні дозволу; - добросовісний набувач не повинен перевіряти історію придбання нерухомості та робити висновки щодо правомірності попередніх переходів майна, а може діяти, покладаючись на такі відомості, за відсутності обставин, які з точки зору розумного спостерігача можуть викликати сумнів у достовірності цих відомостей; - відповідач є добросовісним набувачем спірного майна, крім того, на момент укладання акту-приймання передачі були відсутні судові спори щодо вказаного майна, укладений акт приймання - передачі відповідав усім ознакам дійсності правочину і наразі також не визнаний судом недійсним; - передумовою для висновку прокурора про порушення будівельних норм та правил мала б бути відповідна перевірка Департаменту ДАБІ у випадку виявлення факту самовільного будівництва, складення протоколу про виявлення порушень та видача припису на їх усунення.

Прокурор у клопотанні (вх.№44300/22 від 15.12.2022) просить суд долучити до справи у якості доказів наступні документи в копіях, а саме, лист АТ "Укрпошта" від 29.11.2022 №9-13-04-1781.

У судове засідання 15.12.2022 з`явилися представники прокуратури та позивача, представник відповідача та третя особа у судове засідання не з`явились.

Згідно частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, а також з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись частиною 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 17.01.2023 год. о 16:30

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: - ОСОБА_1 , про те, що наступне підготовче засідання у справі відбудеться 17.01.2023 о 16:30 год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, шляхом направлення копії цієї ухвали або розміщення інформації на сайті Господарського суду Дніпропетровської області.

Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв`язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).

3. Третій особі - виконати вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 16.11.2022.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

5. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв`язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

6. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

7. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

8. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

9. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).

10. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового або електронного зв`язку (електронною поштою) або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд".

11. Обмежити на період дії карантину та воєнного стану доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).

12. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов`язковою за наявності відповідної заяви чи клопотання про розгляд справи без участі представника.

13. Ухвала набирає законної сили - 15.12.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Повний текст ухвали складено 20.12.2022.

Суддя Т.В. Загинайко