ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"26" грудня 2022 р. Справа№ 911/2019/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шапрана В.В.

суддів: Андрієнка В.В.

Буравльова С.І.

за апеляційною скаргою Обухівської міської ради Київської області на рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2022

у справі №911/2019/20 (суддя - Рябцевої О.О.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Київщина-Житло

до Обухівської міської ради Київської області

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача

1. Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області

2. Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області

про стягнення збитків.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Київщина-Житло звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Обухівської міської ради Київської області про стягнення 1565708,48 грн збитків, завданих неправомірними рішеннями органу місцевого самоврядування.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням від 23.02.2006 №297 «Про розгляд питань по регулюванню земельних відносин» Обухівська міськрада вилучила із складу лісового фонду Обухівського лісництва земельну ділянку площею 5,8 га, землі перевела у землі міської ради, надала дозвіл Товариству з обмеженою відповідальністю «Київщина-Житло» на виготовлення матеріалів вибору земельної ділянки під будівництво житлового комплексу.

Рішенням від 27.07.2006 №34 «Про розгляд питань по регулюванню земельних відносин» Обухівською міською радою було погоджено Товариству з обмеженою відповідальністю «Київщина-Житло» матеріали вибору земельної ділянки, надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки на умовах оренди під будівництво житлового комплексу.

Рішенням від 30.11.2006 №65 «Про розгляд питань по регулюванню земельних відносин» Обухівською міською радою затверджено проект землеустрою, надано Товариству з обмеженою відповідальністю «Київщина-Житло» в оренду земельну ділянку площею 5,8 га під будівництво житлового комплексу у м. Обухові по вул. Каштановій.

20.12.2006 між Обухівською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Київщина-Житло» було укладено договір оренди землі на земельну ділянку кадастровий номер :01:100:0008, який був зареєстрований 27.07.2007 у державному реєстрі земель. 15.07.2014 була проведена державна реєстрація прав та їх обтяжень.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 08.02.2018 у справі №911/1482/17, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 11.06.2018, визнано недійсними рішення Обухівської міської ради від 23.02.2006, від 30.11.2006, визнано недійсним договір оренди землі від 20.12.2006, скасовано рішення про державну реєстрацію прав від 15.07.2014. За висновками судів, земельна ділянка лісового фонду площею 5,8 га знаходилась у власності держави, тому Обухівська міська рада не мала повноважень на розпорядження нею.

Позивач вказує, що за період дії договору оренди сплатив до місцевого бюджету Обухівської міської ради за 2007-2018 роки загалом 1565708,48 грн орендної плати за недійсним договором. Позивач стверджує, що відповідно до Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, до складу операційних витрат мають бути включені витрати по сплаті орендної плати, надходження яких контролюється органами державної податкової служби відповідно до Податкового кодексу України.

Отже, за твердженням позивача, витрати Товариства з обмеженою відповідальністю «Київщина-Житло» на сплату орендної плати є прямими реальними збитками, завданими позивачу при прийнятті рішень та наданні земельної ділянки в оренду, які мають бути відшкодовані в порядку ст. ст. 1166, 1173 ЦК України Обухівською міською радою, яка прийняла незаконні рішення, які були в подальшому скасовані у судовому порядку.

Рішенням господарського суду Київської області від 13.10.2020 у справі №911/2019/20 позов Товариства з обмеженою відповідальністю Київщина-Житло задоволено частково, стягнуто з Обухівської міської ради Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Київщина-Житло 1450889,96 грн збитків та 21761,35 грн судового збору. У задоволенні решти вимог відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2021 скасовано рішення господарського суду Київської області від 13.10.2020 у справі №911/2019/20 та ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 29.06.2021 постанову Північного апеляційного господарського суду від 08.02.2021 у справі №911/2019/20 скасовано, справу передано на новий розгляд до Північного апеляційного господарського суду.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 рішення Господарського суду Київської області від 13.10.2020 у справі №911/2019/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.06.2022 постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 та рішення Господарського суду Київської області від 13.10.2020 у справі №911/2019/20 скасовано, справу №911/2019/20 передано на новий розгляд до Господарського суду Київської області.

Рішенням Господарського суду Київської області від 10.11.2022 у справі №911/2019/20 позов задоволено частково. Стягнуто з Обухівської міської ради Київської області 1450889,96 грн збитків та 21763,35 грн судового збору. В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Обухівська міська рада Київської області 16.12.2022 через електронну адресу Північного апеляційного господарського суду подала апеляційну скаргу, згідно якої просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 10.11.2022 у справі №911/2019/20 в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 19.12.2022 апеляційну скаргу у справі №911/2019/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Шапран В.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), Андрієнко В.В., Буравльов С.І.

Оскільки апеляційна скарга Обухівської міської ради Київської області подана безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду, у суді апеляційної інстанції матеріали справи №911/2019/20 відсутні. Враховуючи вищезазначене, суд позбавлений можливості перевірити дотримання скаржником вимог щодо форми та змісту апеляційної скарги, а отже і вирішити питання щодо відкриття/відмови у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на наведене, Північний апеляційний господарський суд вважає з необхідне витребувати матеріали справи №911/2019/20 з суду першої інстанції, а розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху відкласти до надходження матеріалів справи до апеляційного суду.

Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Господарського суду Київської області матеріали справи №911/2019/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Київщина-Житло до Обухівської міської ради Київської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області та Виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області про стягнення збитків.

2. Відкласти вирішення питання про відкриття/відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення апеляційної скарги без руху у справі №911/2019/20 до надходження її матеріалів до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Шапран

Судді В.В. Андрієнко

С.І. Буравльов