ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.12.2022 Справа № 917/2372/14

Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т. М., при секретарі судового засідання Сілаєвій О. Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву (вхід. № 9661 від 08.12.2022) Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України "

про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання наказу № 917/2372/14 від 16.06.2015

та заяву (вхід. № 9660 від 08.12.2022) Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України "

про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання наказу № 917/2372/14 від 16.06.2015

у справі № 917/2372/14, порушеної

за позовом Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до Комунального підприємства теплового господарства Лохвицятеплоенерго

про стягнення 193 671, 62 грн

представники учасників справи - не з`явилися.

встановив:

До Господарського суду Полтавської області надійшла заява (вхід. № 9661 від 08.12.2022) Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання наказу № 917/2372/14 від 16.06.2015 та заява (вхід. № 9660 від 08.12.2022) Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання наказу № 917/2372/14 від 16.06.2015.

Ухвалою від 09.12.2022 суд об`єднав розгляд заяв в одне провадження та призначив заяви до розгляду в судове засідання на 20.12.2022 на 11:00 год.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Господарський суд Полтавської області у справі № 917/2374/14 прийняв рішення від 27.01.2015 про часткове задоволення позову (а. с. 47-52).

За результатом апеляційного перегляду цього рішення Харківський апеляційний господарський суд прийняв постанову від 26.05.2015 (а.с.95-101), яким рішення Господарського суду Полтавської області частково скасував, та прийняв у цій частині нове рішення:

- cтягнути з Комунального підприємства теплового господарства Лохвицятеплоенерго на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України пеню у розмірі 11130,23 грн. та витрати по сплаті судового збору за подачу позову у розмірі 222,61 грн. В іншій частині рішення залишити без змін;

- cтягнути з Комунального підприємства теплового господарства Лохвицятеплоенерго на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України" витрати по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги у розмірі 913,50 грн.

На виконання цієї постанови Господарський суд Полтавської області видав відповідні накази від 16.06.2015:

- про стягнення з Комунального підприємства теплового господарства Лохвицятеплоенерго на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України пеню у розмірі 11130,23 грн. та витрати по сплаті судового збору за подачу позову у розмірі 222,61 грн (а.с.102);

- про стягнення з Комунального підприємства теплового господарства Лохвицятеплоенерго на користь Публічного акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України витрати по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги у розмірі 913,50 грн (а.с.103).

У цих наказах визначений строк пред`явлення їх до виконання - до 16.06.2016.

13.11.2015р. старшим державним виконавцем Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 49350566 з примусового виконання наказу господарського суду Полтавської області від 16.06.2015р. про стягнення витрат по сплаті судового збору за подачу апеляційної скарги у розмірі 913,50 грн. (а.с.153).

За платіжними дорученнями № 1197 від 13.06.2016р., № 1429 від 13.07.2016р., № 1476 від 27.07.2016р. державним виконавцем на користь стягувача було перераховано 150,60 грн. з призначенням платежу борг згідно виконавчого документа № 917/2372 господарського суду від 16.06.2015р. КПТГ Лохвицятеплоенерго (а.с.158-160).

24.10.2016р. старшим державним виконавцем Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області було прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 2 ч.1 ст. 39, ст. 40 Закону України Про виконавче провадження (а.с.126).

Стягувач подав до суду скаргу на дії Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, в якій прохав: 1) визнати незаконними дії щодо винесення постанови від 24.10.2016р. ВП № 49350566 про закінчення виконавчого провадження; 2) визнати недійсною постанову від 24.10.2016р. ВП № 49350566 про закінчення виконавчого провадження (а.с.116-123).

Ухвалою від 21.03.2017 (а.с.166-169) суд вказану скаргу задовольнив, визнав незаконними дії Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області щодо винесення постанови від 24.10.2016р. ВП № 49350566 про закінчення виконавчого провадження; визнав недійсною постанову Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області від 24.10.2016р. ВП № 49350566 про закінчення виконавчого провадження.

Державний виконавець Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області прийняв постанову 20.06.2019 ВП № 57122326 про повернення виконавчого документа стягувачу - наказу Господарського суду Полтавської області від 16.06.2015 № 917/2372/14 про стягнення 11 352,84 грн на підставі п.2 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Державний виконавець Лохвицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області прийняв постанову 20.06.2019 ВП № 57123097 про повернення виконавчого документа стягувачу - наказу Господарського суду Полтавської області від 16.06.2015 № 917/2372/14 про стягнення 913,50 грн на підставі п.2 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Стягувач подав до суду заяви про поновлення пропущеного строку для пред`явлення до виконання вказаних наказів суду.

В обґрунтування заяв стягувач посилається на те, що він не зміг повторно пред`явити вказані накази у встановлений строк з незалежних від нього причин, а саме:

- поважною причиною пропуску строку для пред`явлення до виконання наказу є загальновизнана обставина, яка існує об`єктивно і не залежить від волі стягувача - запровадження на всій території держави карантинних обмежень з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, а також численні випадки захворювання на СОVID-19. У зв`язку із запровадженням карантину на території України, з метою запобігання поширенню коронавірусу СОVID-19, у режим та порядок роботи НАК «Нафтогаз України» також внесені відповідні зміни, пов`язані з переведенням працівників на дистанційний режим виконання трудових обов`язків та запровадження режимів чергування;

- 24.02.2022 року указом Президента України № 64/2022 в Україні введено воєнний стан, який Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 воєнний стан в Україні продовжено з 21 листопада 2022 року строком на 90 діб;

- для забезпечення безпеки працівників позивач здійснив евакуацію останніх у більш безпечні регіони, що є значно віддаленими від місця основної роботи (м. Київ) з одночасним переведенням працівників на відділену роботу. Разом з тим, значна частина працівників НАК «Нафтогаз України», яка залишилась в межах міста Києва та області, вступила до Збройних Сил України та до лав територіальної оборони, також працівники займались волонтерською діяльністю. Також деякі працівники тривалий час перебували на окупованих територіях і не мали можливості виїхати звідти;

- разом із заявою про примусове виконання рішення до органу ДВС необхідно було надіслати оригінал наказу, однак це зробити було фізично не можливо, оскільки працівники та документи (в тому числі оригінал наказу) перебували в різних місцях;

- всі вищевикладені обставини і стали перешкодою для своєчасного надіслання наказу Господарського суду Полтавської області від 20.06.2019 у справі № 917/2372/14 на виконання до Лохвицького районного ВДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.

При розгляді заяв суд зазначає наступне.

Накази суду у цій справі видані 16.06.2015 зі строком пред`явлення 1 рік до 16.06.2016.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (від 21.04.1999 № 606-ХІV, який діяв на дату видачі спрірних наказів) строки пред"явлення виконавчих документів до виконання перериваються пред"явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред"явлення виконавчих документів до виконання пеербіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховуюєся.

Виконавчі провадження за цими наказами відкриті 13.11.2015, отже строк пред`явлення до виконання наказів перервався.

Згідно з п. 5. Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (від 02.06.2016 № 1404-VІІІ) виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно з п. 6. Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (від 02.06.2016 № 1404-VІІІ) рішення, які виконувалися органами державної виконавчої служби до набрання чинності цим Законом, продовжують виконуватися цими органами до настання підстав для завершення виконавчого провадження.

Згідно з п. 7. Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (від 02.06.2016 № 1404-VІІІ) виконавчі дії, здійснення яких розпочато до набрання чинності цим Законом, завершуються у порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Після набрання чинності цим Законом виконавчі дії здійснюються відповідно до цього Закону.

Таким чином, за вимогами п. 5 розділу XIII Закону України «Про виконавче провадження» строк пред`явлення до виконання цих наказів становить 3 роки.

20.06.2019 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі п. 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», так як при примусовому виконанні вказаного виконавчого провадження державним виконавцем встановлено, що у боржника відсутнє майно, відкриті рахунки в банках та інших фінансових установах, та доходи на які можливо накласти стягнення, а здійснені державним виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна, рахунків та доходів виявились безрезультатними. Вказаний виконавчий документ стягувач мав право повторно пред`явити на виконання до органу ДВС у строк до 20.06.2022 року.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до частини п`ятої статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (частина шоста статті 12 Закону України "Про виконавче провадження").

Згідно зі статтею 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.

Стягувач у заяві посилається на те, що він пропустив строк для пред"явлення наказів до виконання. Проте стягувач не врахував положення діючого законодавства.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб. Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 12 серпня 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України від 07 листопада 2022 року № 752/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

Строк пред"явлення виконавчих документів до виконання встановлений у частині першій статті 12 Закону України "Про виконавче провадження".

У п. 10-2 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України від 15.03.2022 № 2129-ІХ) встановлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Вказані виконавчі документи стягувач мав право повторно пред`явити на виконання до органу ДВС у строк до 20.06.2022 року. На цю дату вже діяв воєнний стан на території України.

Отже, відповідно до положень п. 10-2 Розділу XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції Закону України від 15.03.2022 № 2129-ІХ) строки пред`явлення наказів до виконання на період дії воєнного стану перервалися.

Враховуючи, що строки пред`явлення наказів до виконання на період дії воєнного стану перервалися, то відсутні підстави стверджувати, що вони закінчилися.

Отже, стягувач не пропустив строки для пред`явлення наказів № 917/2372/14 від 16.06.2015 до виконання.

Таким чином суд відмовляє стягувачу у поновленні строків для пред`явлення наказів до виконання, оскільки ці строки не пропущені.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №226 «Деякі питання акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» змінено тип публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" з публічного на приватне та перейменовано його в акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України". Зміна типу акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» не є його реорганізацією (перетворенням, злиттям, приєднанням) у розумінні статей 104, 106-109 Цивільного кодексу України» та не передбачає правонаступництва. Отже, необхідно змінити назву позивача у справі.

Керуючись ст. 329, п.10.4. розділу XIII "Перехідні положення", ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Змінити назву позивача у справі № 917/2372/14 - "Публічне акціонерне товариство Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на нову назву "Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України".

2. Відмовити в задоволенні заяви (вхід. № 9661 від 08.12.2022) Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання наказу № 917/2372/14 від 16.06.2015 та заяви (вхід. № 9660 від 08.12.2022) Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення пропущеного строку для пред"явлення до виконання наказу № 917/2372/14 від 16.06.2015.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання апеляційної скарги до Східного апеляційного господарського суду згідно із ст. 253 - 259 ГПК України.

Дата підписання ухвали: 20.12.2022

Суддя Т. М. Безрук