ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2022м. ДніпроСправа № 904/3277/22

За позовом Приватного акціонерне товариство "Дніпровський металургійний завод"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця"

про стягнення 121 429 грн. 37 коп.

Суддя Манько Г.В.

Представники:

Без участі сторін.

СУТЬ СПОРУ:

Приватне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний завод" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення з акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" 121 429 грн. 37 коп. штрафу за прострочення доставки вантажу та порожніх вагонів та судові витрати у справі.

Позивач з заявами та клопотаннями до суду не звертався.

Відповідач надав відзив на позов у якому заперечував проти задоволення позовних вимог.

У відповідності до приписів ст. 252 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами оскільки предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін.

У судовому засіданні на підставі ст.ст. 232, 233 Господарського процесуального кодексу України судом прийнято рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

У період з травня 2022 року по серпень 2022 року Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на адресу Приватного акціонерного товариства «Дніпровський металургійний завод» здійснювалось поставка вантажу та перевезення порожніх вагонів за залізничними накладними.

Згідно ст. 22 Статуту залізниць України за договором залізничного перевезення вантажу залізниця зобов`язується доставити ввірений їй вантажовідправником вантаж у пункт призначення в зазначений термін і видати його одержувачу, а відправник зобов`язується сплатити за перевезення встановлену плату.

Згідно зі ст. 6 Статуту залізниць України, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Відповідно до статті 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якшо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі: 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби; 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби; 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Залізниця не несе відповідальності за порушення термінів доставки, якщо порушення сталося внаслідок стихійного лиха або з інших, не залежних від залізниці обставин.

Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлені Правилами обчислення термінів доставки вантажів (Правила) виходячи з технічних можливостей залізниць. Згідно з пунктом 1.2. Правил, термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата. Пунктом 2.1. Правил визначено, що обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. Разом з тим, згідно з пунктом 2.4. Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу. Пунктом 2.9 Правил встановлені випадки, у яких термін доставки збільшується в процесі перевезення, в т.ч.: виконання митних та інших адміністративних правил; у разі тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці; вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника; інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача. Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах.

Згідно з умовами Правил видачі вантажів вантаж разом з накладною видається на станції призначення одержувачу, зазначеному в накладній, після внесення ним усіх належних залізниці платежів.

Відповідно до правил оформлення перевізних документів заповнення накладної здійснюється відправником, залізницею, одержувачем згідно з поясненнями наведеними у додатку 3 до цих Правил.

З 24.02.2022р. Акціонерне товариство "Українська залізниця" постійно проводить заходи з евакуації громадян як по території України, так й за її межами. Забезпечує потреби Збройних Сил України, несе витрати по відновленню зруйнованої внаслідок військової агресії Російської Федерації інфраструктури, тощо.

Наведені факти є загальновідомими обставинами, а отже, в силу приписів ст. 75 Господарського процесуального кодексу України не потребують доказування.

Для всіх вантажовласників розміщено лист- повідомлення від 02.03.2022 № ЦТЛ-19/178 на сайті AT «Укрзалізниця» про те, що AT «Укрзалізниця» не може в повному обсязі надавати/виконувати свої зобов`язання за Договором про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом внаслідок виникнення обставин непереборної сили - :військової агресії Російської Федерації проти України, з додаванням листа-підтвердження ТППУ віл 28.02.2022р.

За накладними, зазначеними у позовній заяві, перевезення вантажів здійснювалося v періоди: 11.05.2022 - 31.05.2022, 01.06.2022 - 30.06.2022. 01.07.2022 - 28.07.2022. 02.08.2022 - 09.08.2022, 22.08.2022 - 29.08.2022 року, відправленням зі станцій: Правда, Нижньодніпровськ, Верхівцеве, Дніпро-Вантажний, Горянове, Кривий Ріг. Кривий Ріг-Головний. Кривий Ріг-Сортувальний, Нікополь, Жовті Води, Передатна Придніпровської залізниці, Лосинівка Південної залізниці, Гродівка, Новогродівка Донецької залізниці. Жидачів, Надвірна. Ходорів Львівської залізниці, Білозір`я, Знамянка Одеської залізниці призначенням на станції Горяїное, Діївка Придніпровської залізниці.

Згідно ст.ст. 1, 7, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.

Згідно ст.ст. 2, 16 Закону України "Про оборону України" оборона України базується на готовності та здатності органів державної влади, усіх складових сектору безпеки і оборони України, органів місцевого самоврядування, єдиної державної системи цивільного захисту, національної економіки до переведення, при необхідності, з мирного на воєнний стан та відсічі збройній агресії, ліквідації збройного конфлікту, а також готовності населення і території держави до оборони. Підприємства, установи та організації усіх форм власності: виконують державні контракти (договори), укладені за результатами проведення оборонних закупівель, в тому числі проводять наукові дослідження та виконують розробки у сфері оборони, створюють і підтримують у готовності мобілізаційні потужності, зберігають матеріальні цінності мобілізаційного резерву; здійснюють на договірних засадах виробництво і поставки Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, утвореним відповідно до законів України, та правоохоронним органам продукції, виконують інші роботи, надають комунально-побутові та інші послуги, що не передбачені державними контрактами (договорами) з оборонних закупівель; здійснюють згідно із законодавством заходи щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації; забезпечують та беруть участь у здійсненні заходів цивільного захисту. Посадові особи підприємств, установ та організацій усіх форм власності: виконують передбачені законодавством обов`язки у сфері оборони.

Згідно ст.ст. 1, 2, 3 Закону України "Про функціонування єдиної транспортної системи України в особливий період" Єдину транспортну систему України в особливий період складають транспорт та транспортна інфраструктура незалежно від форм власності, крім тих, що належать або передані Збройним Силам України та іншим військовим формуванням відповідно до мобілізаційних завдань. Основними завданнями єдиної транспортної системи України в особливий період є: забезпечення потреб Збройних Сил України та інших військових формувань, народного господарства і цивільної оборони в перевезеннях; своєчасна поставка в повному обсязі технічно справних, у тому числі й переобладнаних, транспортних засобів Збройним Силам України та іншим військовим формуванням відповідно до мобілізаційних завдань; проведення ремонту транспортних засобів, що належать або передані Збройним Силам України та іншим військовим формуванням, а також тих, що залишаються після передачі Збройним Силам України та іншим військовим формуванням; технічне прикриття та відбудова найважливіших об`єктів і споруд оборонного значення; виробництво промислової продукції військового та загального призначення, необхідної для функціонування транспорту. Планування роботи транспорту в особливий період здійснюється на підставі завдань, які встановлюються Кабінетом Міністрів України, місцевими органами виконавчої влади та виконавчими органами рад виходячи з потреб держави в перевезеннях. При плануванні транспортних перевезень в особливий період установлюється така їх черговість: військові перевезення; перевезення, пов`язані з евакуацією населення; перевезення, пов`язані з евакуацією вантажів; народногосподарські перевезення.

Згідно Наказу Міністерства інфраструктури України №571 від 29.07.2022р. (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17.08.2022р. за №927/38263) Про деякі питання обчислення термінів доставки на залізничному транспорті України, відповідно до статті 15 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», абзацу двадцять дев`ятнадцятого пункту 13 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та з метою забезпечення безперебійної роботи залізничного транспорту України для потреб Збройних Сил України, вантажних перевезень медичних, гуманітарних та інших вантажів, НАКАЗАНО: зупинити на період дії в Україні воєнного стану та протягом одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану дію пункту 1.1 глави 1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року № 644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 року за № 865/5086.

Господарський суд погоджується з доводами відповідача, викладеними у відзиві на позов та приймаючи до уваги абзац 3 ст. 116 Статуту залізниць України не вбачає підстав для задоволення позову.

Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України .

Повне рішення складено 07.12.2022

Суддя Г.В. Манько