номер провадження справи 17/87/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

08.12.2022 справа № 908/1574/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі колегії суддів: головуючий суддя Корсун В.Л., судді Науменко А.О., Ярешко О.В. при секретарі судового засідання Сиротенко В.К. розглянувши матеріали справи № 908/1574/21

за позовною заявою: Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області, 70432, Запорізька область, Запорізький район, с. Степне, вул. Першотравнева, буд. 50

до відповідача-1: Запорізької районної ради Запорізької області, 69089, м. Запоріжжя, вул. Розенталь, буд. 3а

до відповідача-2: Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, 70413, Запорізька область, Запорізький район, с. Широке, вул. Центральна, буд. 1

третя особа 1, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Біленьківська сільська рада Запорізького району Запорізької області, 70441, Запорізька область, Запорізький район, с. Біленьке, вул. Центральна, буд. 20

третя особа 2, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Долинська сільська рада Запорізького району Запорізької області, 70420, Запорізька область, Запорізький район, с. Долинське, вул. Шкільна, буд. 5А

третя особа 3, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області, 70433, Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60

третя особа 4, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні позивача: Кушугумська селищна рада Запорізького району Запорізької області, 70450, Запорізька область, Запорізький район, смт Кушугум, вул. Соборна, буд. 23

про визнання незаконними та скасування рішень, припинення права комунальної власності

В судовому засіданні присутні представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: Решетньова О.Н., довіреність №01-23/217 від 02.11.22

від відповідача 2: Литвиненко Ж.М., довіреність №01-48/120 від 13.01.22

від третіх осіб 1, 2, 3, 4: не з`явились

СУТЬ СПОРУ:

В провадженні господарського суду Запорізької області знаходиться справа № 908/1574/21 за позовом Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області до Запорізької районної ради Запорізької області (відповідача-1), до Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (відповідач-2), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Біленьківської сільської ради Запорізького району Запорізької області (третя особа 1), Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області (третя особа 2), Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (третя особа 3), Кушугумської селищної ради Запорізького району Запорізької області (третя особа 4) про:

1) визнання незаконним та скасування рішення Запорізької районної ради Запорізької області від 25.11.2020 № 19 Про надання згоди на безоплатну передачу об`єкта нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Запорізького району Запорізької області до комунальної власності територіальної громади Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області - гаражних боксів за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв 37 батальйону, буд. 13;

2) скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 55883977 від 23.12.2020, прийняте державним реєстратором виконавчого комітету Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області Гопкою Юрієм Володимировичем, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

3) припинення права комунальної власності за Широківською сільською радою Запорізького району Запорізької області (код за ) на нерухоме майно: гаражні бокси літ. Щ загальною площею 163,2 кв.м. за адресою: м. Запоріжжя, вул. Героїв 37 батальйону (раніше - Шушенська), будинок 13, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 24.02.22 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року … (який (режим воєнного стану) продовжено у встановленому чинним законодавством порядку та діє станом на час постановлення цієї ухвали суду).

Рішенням Ради суддів України від 24.02.22 № 9, з урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність,недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Рішенням Торгово-промислової палати України від 28.02.22 № 2024/02.0-7.1, на підставі ст. ст. 14, 141 Закону України Про торгово-промислові палати в Україні від 02.12.97 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України:

- засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року … відповідно до Указу Президента України від 24.02.22 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні;

- підтверджено, що зазначені обставини з 24.02.22 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи ін. зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи ін. нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Ухвалою від 03.03.22 судом відкладено підготовче засідання у справі № 908/1574/21 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану. Сторін (учасників) проінформовано, що про дату та час судового засідання сторін буде повідомлено додатково відповідною ухвалою суду.

14.11.22 до суду надійшла заява за вих. від 07.11.22 № 02-51/882, в якій Степненський сільський голова Вячислав Любименко просить суд прийняти відмову від позовної заяви, закрити провадження у справі № 908/1574/21 та повернути Степненській сільській раді з Державного бюджету 50 % судового збору сплаченого при поданні позову до суду.

Ухвалою від 30.11.22 призначено підготовче засідання для розгляду справи № 908/1574/21 на 08.12.22 о 12 год. 10 хв.

В судове засідання 08.12.22 представник (ки) позивача не з`явився (лись).

08.12.22 на електронну адресу суду від позивача (з електронним цифровим підписом) надійшла заява за вих. від 07.12.22 № 02-51/980 про розгляд заяви за вих. від 07.11.22 № 02-51/882 (про відмову від позову, закриття провадження та повернення 50% судового збору) - за відсутності представника позивача.

В судове засідання 08.12.22 представники третіх осіб не з`явились, про причини неявки суд не повідомили. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином у відповідності до законодавства.

Розглянувши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі за п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України з огляду на наступне.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України унормовано, що позивач вправі відмовитись від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Згідно із ст. 191 ГПК України, позивач може відмовитись від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

До заяви про відмову від позову заявником долучено виписку з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідно до змісту якої ОСОБА_1 є керівником Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

В судовому засіданні 08.12.22 представники відповідачів 1 та 2 підтримали заяву позивача про відмову від позову й зазначили, що заява позивача не порушує прав та законних інтересів третіх осіб.

За таких обставин, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, перевіривши повноваження представника позивача на відмову від позову, а також те, що відмова позивача від позову не порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб, колегія суддів дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у цій справі на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Як наслідок, провадження у справі № 908/1574/21 закривається з підстав наведених вище в тексті цієї ухвали.

Судом роз`яснюється, що відповідно до п. 4 ч. 1, 3-5 ст. 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Пунктом п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у т.ч. в апеляційній та касаційній інстанціях.

Водночас, відповідно до ч. 3, якою доповнено ст. 7 Закону України Про судовий збір згідно із Законом України від 03.10.17 № 2147-VIII, передбачено, що у разі, зокрема, відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті суд, у відповідній ухвалі в порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Частиною 1 ст. 130 ГПК України регламентовано, що у разі, зокрема, відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Враховуючи, що позивачем при поданні даного позову сплачено судовий збір в розмірі 6 810,00 грн. платіжним дорученням №119 від 07.05.21, а також те, що позивач відмовився від позову по початку розгляду справи по суті, поверненню позивачеві підлягає судовий збір у розмірі 3 405,00 грн., про що буде постановлена відповідна ухвала.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 7, 13, 20, 24, 33, 42, 46, п. 4 ч. 1 ст. 231, 234, 235 ГПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Заяву Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області за вих. від 07.11.22 № 02-51/882 задовольнити.

Прийняти відмову Степненської сільської ради Запорізького району Запорізької області від позову по справі № 909/1574/21.

Провадження у справі № 908/1574/21 закрити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Повернути з Державного бюджету України Степненській сільській раді Запорізького району Запорізької області 50% сплаченого платіжним дорученням №119 від 07.05.21 судового збору у сумі 3 405,00 грн., про що постановити відповідну ухвалу.

Екземпляр даної ухвали про закриття провадження надіслати учасникам у справі.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та підлягає апеляційному оскарженню в порядку визначеному Розділом IV ГПК України.

Ухвалу підписано 13.12.2022

Головуючий суддя В.Л. Корсун

суддя А.О. Науменко

суддя О.В. Ярешко