ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 грудня 2022 року м. Харків Справа № 913/12/22

Провадження №17пд/913/12/22

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали за позовом заступника керівника Сватівської окружної прокуратури, м. Сватове Луганської області

в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: позивача Сватівської міської ради Сватівського району Луганської області, м. Сватове Луганської області

до відповідача Фермерського господарства «Граніт-ЗС», с. Містки Сватівського району Луганської області,

про розірвання договору оренди землі та зобов`язання повернути земельну ділянку,

Секретар судового засідання Селіверстова Н.О.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: представник не прибув;

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

Обставини справи: Заступник керівника Сватівської окружної прокуратури (далі - прокурор) звернувся з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Сватівської міської ради Сватівського району Луганської області (далі - позивач у справі) до Фермерського господарства «Граніт-ЗС» (далі - відповідач у справі) з вимогами:

- розірвати договір оренди землі №40 укладений 08.10.2020 між Містківською сільською радою Сватівського району Луганської області та Фермерським господарством «Граніт-ЗС», зареєстрований 16.10.2020 №38693122;

- зобов`язати Фермерське господарство «Граніт-ЗС» (ідентифікаційний код 41105777) повернути Сватівській міській раді Сватівського району Луганської області (ідентифікаційний код 04051803) нерозподілену земельну ділянку із земель колективної власності колишньої асоціації «України» контури №№37, 20, 169 площею 64,8703 га, кадастровий номер :07:002:0016;

- стягнути з Фермерського господарства «Граніт-ЗС» на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір у загальному розмірі 4540,00 грн.

Підставою позову є порушення законодавства, що регулює правовідносини у сфері охорони й використання земель, оскільки за результатами обстеження орендованої господарством земельної ділянки комісія встановила її нецільове використання - не для випасання худоби, а для вирощування сільськогосподарських культур.

Ухвалою від 06.01.2022 судом підтверджено підстави представництва заступника керівника Сватівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Сватівської міської ради Сватівського району Луганської області до Фермерського господарства «Граніт-ЗС» з заявленими позовними вимогами; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07.02.2022.

Ухвалою суду від 07.02.2022 підготовче провадження у справі відкладено на 28.02.2022.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З метою убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема, учасників справи та працівників суду, судове засідання, призначене на 28.02.2022, не відбулося.

В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента №259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента №341/2022 від 17.05.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 останній раз строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб, тобто до 19.02.2023.

Проте, Господарський суд Луганської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.

В пункті 1 рішення Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 зазначено, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану, робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Ухвалами суду від 29.06.2022, від 15.07.2022, від 15.09.2022 підготовче засідання у справі №913/12/22 неодноразово відкладалось, останній раз ухвалою суду від 11.10.2022 підготовче засідання відкладено на 05.12.2022.

Позивач отримував ухвали через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Також копії ухвал направлялися на електронну адресу учасників справи, які зазначені прокурором у позовній заяві.

Щодо повідомлення відповідача суд зазначає, що за інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеній на офіційному веб-сайті (https://offices.ukrposhta.ua) відділення в м. Сватове Луганської області тимчасово не функціонують, а тому пересилання поштової кореспонденції до м. Сватова Луганської області наразі є неможливим.

Суд, з метою повідомлення відповідача про розгляд даної справи, розміщає оголошення про час і місце судового засідання на сторінці Господарського суду Луганської області (у розділі «Новини та події суду») офіційного веб-порталу «Судова влада в Україні» в мережі Інтернет, про що свідчать роздруковані сторінки із сайту.

Крім того, суд неодноразово намагався повідомити відповідача про дату та час судового засідання шляхом передання телефонограм. Однак, з відповідачем - Фермерським господарством «Граніт-ЗС» за номером телефону: НОМЕР_1 та представником відповідача - адвокатом Маликом Д.О. за номером телефону: НОМЕР_2 , які зазначені представником відповідача у відзиві на позовну заяву, не вдалось встановити зв`язок, оскільки зв`язок був відсутній.

Іншими засобами повідомити відповідача про розгляд справи не виявляється можливим.

22.11.2022 через систему «Електронний суд» від начальника управління Харківської обласної прокуратури Петрової О.І. надійшла заява від 22.11.2022 б/н про участь у судовому засіданні 05.12.2022 об 11 год 15 хв у справі №913/12/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду прокурору відділу представництва інтересів держави з питань управління представництва інтересів держави в суді Харківської обласної прокуратури Кадацькій Дар`ї Миколаївни, яка зареєстрована в системі vkz.court.gov.ua (номер телефону: НОМЕР_3 , електронна пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Ухвалою від 28.11.2022 суд вказане клопотання задовольнив.

05.12.2022 судове засідання об 11 год 15 хв в режимі відеоконференції не відбулось у зв`язку з тим, що був недоступний доступ до Інтернету та КП «Діловодство спеціалізованого суду» з 11:15 до 13:00 внаслідок часткового знеструмлення електромережі (відсутність напруги в розетках в кабінетах №108 та №109), про що складено відповідний акт Господарським судом Луганської області №8 від 05.12.2022.

Інші учасники провадження в судове засідання 05.12.2022 не прибули.

На дату винесення даної ухвали, заяв чи клопотань від учасників провадження у межах справи не надходило.

Суд бере до уваги, що с. Містки Сватівського району Луганської області на даний час є тимчасово окупованим військовими рф, що зводить до мінімуму можливість ознайомлення відповідача з ухвалою суду про призначення справи до розгляду в підготовчому засіданні 05.12.2022.

З метою дотримання права відповідача на доступ до суду, який наразі неможливий з огляду на об`єктивні обставини, зокрема, окупацію с. Містки Сватівського району Луганської області, де зареєстрована юридична адреса відповідача, з огляду на неможливість встановити місце перебування повноважних представників відповідача та належним чином повідомити його про час та місце попереднього засідання, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи 05.12.2022.

Також суд враховує, що на даний час загроза життю і здоров`ю учасників судових процесів та працівників суду зберігається, зокрема, через численні обстріли критичної інфраструктури та будівель органів державної влади.

Крім того, у зв`язку з постійними обстрілами китичної інфраструктури відбувається знеструмлення м. Харкова та Харківської області.

За таких обставин, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи та працівників суду, а також порушення права відповідача на доступ до суду, судове засідання, призначене на 05.12.2022 об 11 год 15 хв, слід відкласти.

Суд вважає за необхідне звернути увагу органу прокуратури та Сватівської міської ради Сватівського району Луганської області на те, що відповідно до п.10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.

Реєстрація офіційної електронної адреси в ЄСІТС дозволяє користуватися фунціоналом підсистем «Електронний кабінет» та «Електронний суд», що забезпечують, зокрема, наступні можливості:

- процесуальні документи та докази можуть подаватися до суду в електронній формі, а процесуальні дії - вчинятися в електронній формі виключно за допомогою ЄСІТС з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису, за винятком випадків, передбачених процесуальним законом;

- особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою;

- створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні чи інші документи до суду, інших органів та установ у системі правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Керуючись ст. ст. 2, 202, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Підготовче засідання у справі №913/12/22 відкласти на 26.12.2022 о 12 год 10 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань №108.

3. Запропонувати заявнику (Сватівській окружній прокуратурі) надати суду належним чином засвідченні документи на право власності на земельну ділянку із земель колективної власності колишньої асоціації «України» контури №№37, 20, 169 площею 64,8703 га, кадастровий номер :07:002:0016.

4. Запропонувати учасникам справи, виходячи з поточної ситуації, вирішити яким чином вони бажають приймати участь у розгляді справи, подавши в суд відповідні заяви (або заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції або клопотання про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних у суду матеріалів).

Явка учасників справи в судове засідання є необов`язковою.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України, або заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України надати заяву.

У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.

Повідомити учасників справи про можливість надсилання документів, що стосуються розгляду справи, без особистого прибуття до приміщення суду:

- через особистий кабінет в системі «Електронний суд» https://id.court.gov.ua;

- у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);

- у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду (61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5).

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації про роботу суду та щодо розгляду конкретних судових справ на сайті суду: https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/pres-centr/news/1275000/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку відповідно до ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.12.2022.

Суддя Олена ФОНОВА

вих. №

07.12.2022

Надр. 1 прим.:

1- до справи;

2- заступнику керівника Сватівської окружної прокуратури (вул. Шевченка, 10, м. Сватове Луганської області, 92603) - на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_3

3- позивачу - Сватівській міській раді Сватівського району Луганської області (пл. 50-річчя перемоги, 36, м. Сватове Луганської області, 92603) - до електронного кабінету

4- відповідачу - ФГ «Граніт-ЗС» (вул. Радянська, 186, с. Містки, Сватівського району Луганської області, 92654) - повідомлення на сайті + телефонограма

5- представнику відповідача адвокату Малику Д.О. (вул. Коваленко, буд, 53, м. Сватове Луганської області, 92600) - на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_2

6- прокуратурі Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) - на електронну пошту:

7-представнику Харківської обласної прокуратури - Кадацькій Д.М. на електронну пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1

Внесено до ЄДРСР

07.12.2022

__________ Світлана АВІЛОВА