ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"07" грудня 2022 р. Справа № 918/827/22

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А.,

розглянувши заяву адвоката Валентина Стріли від 02.12.2022 року у справі № 918/827/22 за позовом Рівненської міської ради

до фізичної особи-підприємця Рязанова Станіслава Анатолійовича

про внесення змін до договору оренди землі,

без виклику учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року Рівненська міська рада звернулася до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до фізичної особи-підприємця Рязанова Станіслава Анатолійовича про внесення змін до договору оренди землі.

Ухвалою суду від 12 жовтня 2022 року позовну заяву Рівненської міської ради від 30.08.2022 року № 08-3301 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 7 листопада 2022 року.

Ухвалою суду від 7 листопада 2022 року заяву представника Рівненської міської ради від 07.11.2022 року про виправлення описки у справі № 918/827/22 задоволено та виправлено описку, допущену у вступній частині ухвали Господарського суду Рівненської області від 12 жовтня 2022 року у справі № 918/827/22 та вважати правильним найменування відповідача - фізична особа-підприємець Рязанов Станіслав Анатолійович.

Ухвалою суду від 7 листопада 2022 року підготовче засідання відкладено на 28 листопада 2022 року.

Ухвалою суду від 28 листопада 2022 року підготовче провадження у даній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 12 грудня 2022 року.

2 грудня 2022 року від адвоката Валентина Стріли через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшла заява від 02.12.2022 року, в якій просить надати для ознайомлення матеріали справи № 918/827/22 для належного надання правничої допомоги клієнту та підготовки необхідних процесуальних документів. До заяви додано копію договору про надання правової допомоги від 22 листопада 2022 року та ордер серії РН-858 № 036 від 22.11.2022 року.

Суд, дослідивши вищезазначену заяву зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

В поданій до суду заяві від 02.12.2022 року адвокатом Валентином Стрілою зазначено, що він є представником відповідача - фізичної особи-підприємця Рязанова Станіслава Анатолійовича.

Судом встановлено, що відповідачем не дотримано вимог частини 2 статті 170 ГПК України, зокрема щодо підписання клопотання уповноваженим представником заявника, з огляду на таке.

Відповідно до статті 16 ГПК України учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При цьому, юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (ч. 3 ст. 56 ГПК України).

Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина 2 статті 26 Закону).

Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом (частина 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність").

Частиною четвертою статті 60 ГПК України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Відповідно до підпункту 5 пункту 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги нова редакція, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41, ордер містить наступні реквізити: прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане.

Верховний Суд у своїх рішеннях дотримується позиції про те, що в разі коли ордер на надання правової допомоги не містить обов`язкових реквізитів, то він не може вважатися належним документом для здійснення представництва, а тому адвокат, який його надав, не мав права підпису (ухвали КГС ВС від 02.04.2018 року у справі № 910/11162/17, від 07.08.2018 року у справі № 905/2497/17, від 23.02.2018 року у справі № 13/187, від 16.04.2018 року у справі № 922/1676/15, від 21.05.2018 року у справі № 18/257, від 09.08 2018 року у справі № 916/3266/17, від 12.09.2018 року у справі № 905/2865/17, від 02.05.2018 року у справі № 910/16014/17, від 30.03.2018 року у справі № 908/1843/17).

Заява відповідача від 02.12.2022 року підписана адвокатом Валентином Стрілою.

На підтвердження повноважень вказаного представника до заяви від 02.12.2022 року додано ордер серії РН-858 № 036 від 22.11.2022 року, зі змісту якої вбачається, що зазначений ордер виданий Адвокатським бюро "Стріли Валентина Микитовича" на надання правової допомоги фізичній особі-підприємцю Рязанову Станіславу Анатолійовичу на підставі договору про надання правової допомоги від 22.11.2022 року у Рівненському міському суді Рівненської області та Господарському суді Рівненської області.

Проте, в даному ордері не зазначено прізвище, ім`я, по-батькові адвоката, який надає правову допомогу.

Отже, ордер на надання правової допомоги серії РН-858 № 036 від 22.11.2022 року не містить обов`язкового реквізиту, визначеного підпунктом 5 пункту 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги нова редакція.

За таких обставин, зазначений ордер серії РН-858 № 036 від 22.11.2022 року не може бути належним та допустимим доказом на підтвердження наявності у адвоката Валентина Стріли повноважень представляти інтереси відповідача.

Щодо наданого договору про надання правової допомоги від 22 листопада 2022 року суд зазначає, що договір про надання правової допомоги є правочином, який регулює відносини між його сторонами адвокатом/адвокатським об`єднанням і клієнтом, тоді як документами на підтвердження повноважень представника (адвоката) у суді ст. 60 ГПК України, як спеціальна норма, визначає або ордер, або довіреність, і саме ці два документи оцінюються судом для визначення обсягу повноважень представника.

Відповідно до частини четвертої статті 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Враховуючи те, що заяву від 02.12.2022 року підписано особою, повноваження якої на представництво інтересів фізичної особи-підприємця Рязанова Станіслава Анатолійовича в матеріалах справи відсутні, суд дійшов висновку про повернення вказаної заяви на підставі ч. 4 ст. 170 ГПК України заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 170, 234, 235 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву від 02.12.2022 року повернути адвокату Валентину Стрілі без розгляду.

Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 7 грудня 2022 року та відповідно до Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Суддя Політика Н.А.