ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2022м. ДніпроСправа № 904/8693/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги", м. Дніпро

до Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Центральної філії Державного підприємства "Український державний центр радіочастот", м. Дніпро

про стягнення заборгованості в сумі 38 429,27 грн.

Суддя Красота О.І.

за участю секретаря судового засідання Тімочкіна М.В.

Представники:

від Позивача: Чередниченко О.С., дов. № ДнЕП211215006 від 15.12.2021;

від Відповідача: Старченко С.П., дов. № 80/07.1/17905/21 від 29.12.2021;

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Центральної філії Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" і просить суд стягнути заборгованість у розмірі 38 429,27 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що Відповідач після припинення дії Договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг № 013013 від 02.01.2020 протягом січня - лютого 2021 року споживав електричну енергію без укладення договору, тобто набув майно (електроенергію) без достатньої правової підстави.

Ухвалою суду від 02.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

08.11.2021 Позивач заявив клопотання про приєднання до матеріалів справи копії паспорту точки розподілу електричної енергії та копії супровідного листа № 46482/1001 від 01.11.2021.

Того ж дня Позивач заявив клопотання і просив суд здійснювати розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, у тому числі за участю представника Позивача, посилаючись на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі. У зв`язку з тим, що Позивачем відзив на позов ще не був отриманий, дане клопотання подано до суду в межах строків, передбачених ст. 252 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 08.11.2021 у задоволенні клопотання Позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи відмовлено.

22.11.2021 Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та у задоволенні позову просить відмовити у повному обсязі. Відповідач зазначає, що Позивач не повідомив його, а також Оператора системи розподілу (АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі") та постачальника "останньої надії" (ДПЗД "Укрінтеренерго") про припинення дії Договору № 013013 від 02.01.2020 і про відсутність договору про постачання електричної енергії з Відповідачем протягом січня - лютого 2021 року. Позивач не передав постачальнику "останньої надії" інформації відносно Відповідача; до складу реєстру споживачів, направленого Позивачем до постачальника "останньої надії" для забезпечення їм постачання постачальником "останньої надії", Відповідач не був включений через системний збій програмного продукту, який використовував Позивач. Відповідач зазначає, що відповідно до п. 5.5.12 ПРРЕЕ він не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну Позивачу, та матеріальні збитки, які викликані некваліфікованими діями посадових осіб Позивача.

Крім того, Відповідач подав заяву і просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", посилаючись на те, що рішення може вплинути на права та обов`язки підприємства.

Також Відповідач заявив клопотання і просив суд витребувати у Позивача документи (висновки, носії інформації тощо), що підтверджують системний збій програмного продукту з 11.12.2020 до 28.02.2021, який використовував Позивач.

29.11.2021 Позивач подав відповідь на відзив та зазначає, що заперечення Відповідача проти позову не підтверджені жодними належними і достовірними доказами, отже, є необгрунтованими.

Того ж дня Позивач подав заперечення і просив суд відмовити Відповідачу у задоволенні клопотання про витребування доказів.

Ухвалою суду від 07.12.2021 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: докази направлення (опис поштового вкладення) та отримання Відповідачем листа № 53841/DNEP від 11.12.2020; докази щодо відкритих торгів із закупівлі електричної енергії 04.01.2021 (UA-2021-01-04-001121-c); докази щодо проведеного аукціону 21.01.2021 (UA-2021-01-21-003926-b); докази направлення (опис поштового вкладення) на адресу Споживача рахунку № 67 від 31.01.2021 на суму 9 960,46 грн. та рахунку № 56 від 26.03.2021 на суму 28 468,81 грн.; докази отримання Відповідачем рахунків та актів прийому-передачі електричної енергії.

08.12.2021 Відповідач подав заперечення на відповідь на відзив та просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

13.12.2021 Позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 14.12.2021 продовжено розгляд справи з 14.12.2021; справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 22.12.2021 вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 13.01.2022 о 15:00 год.

Позивач у підготовчому засіданні 13.01.2022 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Відповідач у підготовчому засіданні 13.01.2022 проти позовних вимог заперечував та у позові просив відмовити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 13.01.2022 відкладено підготовче засідання на 03.02.2022 о 10:00 год.

Позивач у підготовчому засіданні 03.02.2022 заявив клопотання і просив суд відкласти підготовче засідання для надання додаткових документів щодо визначення належного Позивача у справі.

Відповідач у підготовчому засіданні 03.02.2022 проти позовних вимог заперечував та у позові просив відмовити у повному обсязі.

Ухвалою суду від 03.02.2022 продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 10.03.2022 о 10:00 год.

Водночас, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області, з 24.02.2022 не відбувався.

14.03.2022 від Позивача та Відповідача надійшли клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану.

У зв`язку із запровадженням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану підготовче засідання, відкладене на 10.03.2022 о 10:00 год., не відбулось.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв`язку із запровадженням 24.02.2022 на території України воєнного стану Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, та рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду в Господарському суді Дніпропетровської області встановлений особливий режим роботи суду, а розпорядження № 30 від 24.02.2022 визнане таким, що втратило чинність з 28.03.2022. Водночас, рішення щодо тимчасового зупинення здійснення правосуддя Господарським судом Дніпропетровської області не приймалось.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2012 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

З урахуванням фактичної ситуації в Дніпропетровській області, суд ухвалою від 13.07.2022 призначив підготовче засідання на 04.08.2022 о 12:00 год.

03.08.2022 Позивач подав додаткові пояснення.

Того ж дня Позивач подав клопотання про залучення Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача.

Представники Позивача, Відповідача у підготовчому засіданні 04.08.2022 надали пояснення щодо клопотання Позивача про залучення третьої особи та щодо позовних вимог.

Ухвалою суду від 04.08.2022 відкладено підготовче засідання на 06.09.2022 о 10:00 год.

Водночас, судове засідання, призначене на 06.09.2022 о 10:00 год., не відбулось у зв`язку із перебуванням судді Красоти О.І. на лікарняному, про що сторін було повідомлено листом від 05.09.2022.

Ухвалою суду від 13.09.2022 призначено підготовче засідання на 11.10.2022 о 10:00 год.

11.10.2022 від Позивача надійшло клопотання про відмову у задоволенні клопотання Відповідача про залучення третьої особи.

11.10.2022 від Відповідача надійшли пояснення, в яких він не заперечував проти залучення Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" в якості третьої особи.

Представники Позивача, Відповідача у підготовчому засіданні 11.10.2022 надали пояснення щодо клопотань про залучення третіх осіб та щодо позовних вимог.

Ухвалою суду від 11.10.2022 у задоволенні заяви Відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" відмовлено; у задоволенні клопотання Позивача про залучення Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача відмовлено; відкладено підготовче засідання на 03.11.2022 о 12:00 год.

03.11.2022 від Позивача надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.

Представники Позивача, Відповідача у підготовчому засіданні 03.11.2022 надали пояснення щодо клопотання Відповідача від 19.11.2021 про витребування доказів та надали пояснення щодо позовних вимог.

Ухвалою суду від 03.11.2022 у задоволенні клопотання Відповідача від 19.11.2021 про витребування доказів відмовлено; закрито підготовче провадження; призначено справу до судового розгляду по суті на 29.11.2022 о 12:00 год.

Представники Позивача, Відповідача у судовому засіданні 29.11.2022 надали пояснення щодо позовних вимог.

У судовому засіданні 29.11.2022 оголошено перерву до 08.12.2022 о 14:00 год.

Представник Позивача у судовому засіданні 08.12.2022 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача у судовому засіданні 08.12.2022 проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити.

Справа відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалась протягом розумного строку.

У порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

02.01.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" (далі Позивач, Постачальник універсальних послуг) та Державним підприємством "Український державний центр радіочастот" в особі Центральної філії Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" в особі Центральної філії Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" (далі Відповідач, Споживач) укладено Договір про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг № 013013 (далі - Договір).

Договір був укладений за особовим рахунком № 1842/13-13 (ККР 79) на умовах Комерційної пропозиції «Бюджет» постачальника універсальних послуг ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" для бюджетних установ (далі Комерційна пропозиція).

Відповідно до п. 1.1 Договору Постачальник універсальних послуг продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику універсальних послуг вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Пунктом 2 Комерційної пропозиції передбачено, що постачання електричної енергії здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, зокрема розрахованим відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 № 1177.

Згідно з п. 1.3 Договору очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період січень грудень 2020 року становить 75 000 кВт*год та відповідає очікуваному обсягу електричної енергії, заявленому оператору системи розподілу або за формою, затвердженою цим Договором. Обсяги закупівель електричної енергії можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків.

Пунктом 2.1 Договору передбачений строк (термін) поставки товару (електроенергії): січень грудень 2020 року.

Місце постачання товару: 49064, м. Дніпро, пр. Сергія Нігояна, 41 (п. 2.2 Договору).

Відповідно до п. 4.1 Договору Споживач розраховується з Постачальником універсальних послуг за електричну енергію за ціною, що на дату укладення цього Договору становить 2 грн. 55949 коп., у т.ч. ПДВ нуль грн. 42658 коп. за 1 кВт*год (з ПДВ).

За умовами 4.3 Договору ціна електричної енергії має зазначатись Постачальником універсальних послуг у розрахункових документах про оплату електричної енергії за цим Договором.

Згідно з п. 12.1 Договору цей Договір набирає чинності з 01.01.2020 та діє по 31.12.2020, а в частині проведення розрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за Договором.

Відповідно до ч. 5 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" дія Договору може продовжуватись на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20% від суми, визначеної у Договорі, якщо видатки на цю мету затверджені в установленому порядку (п. 12.2 Договору).

03.12.2020 Відповідач звернувся до Позивача із запрошенням взяти участь у переговорній процедурі закупівлі, а також із проханням надати оформлений належним чином проект договору про постачання електричної енергії, відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлі та копію ліцензії (лист за № ф12/35/2203 від 02.12.2020, а.с. 33).

У відповідь на вказаний лист Позивачем були надані роз`яснення у листі за №53841/DNEP від 11.12.2020 (а.с. 34) стосовно неможливості укладення договору з таких підстав.

Абзацем 17 пункту 13 розділу ХVІІ Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов`язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.

Оскільки 31.12.2020 сплинув термін дії вищезазначеної норми Закону щодо надання універсальних послуг для малих непобутових споживачів з договірною потужністю від 50 до 150 кВт, Позивач не мав права з 01.01.2021 укладати договір про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг, так як дозволена потужність по об`єкту Відповідача, розташованого за адресою: м. Дніпро, пр. Сергія Нігояна, 41, становила 75 кВт.

Листом за № 53841/DNEP від 11.12.2020 Позивач також повідомив Відповідача про припинення дії Договору № 013013 від 02.01.2020 з січня 2021 року в частині постачання електричної енергії з підстав, зазначених вище.

Позивач зазначає, що Відповідач вийшов вперше на відкриті торги із закупівлі електричної енергії 04.01.2021 (UA-2021-01-04-001121-с), які не відбулись. За результатами проведеного вдруге аукціону 21.01.2021 (UA-2021-01-21-003926-b) між Відповідачем та іншим електропостачальником укладено договір від 22.02.2021 (а.с. 102-107).

При цьому, протягом січня лютого 2021 року Відповідач споживав електричну енергію по об`єкту, розташованому за адресою: м. Дніпро, пр. Сергія Нігояна, 41, без укладення договору.

У зв`язку з тим, що дозволена потужність по об`єкту Відповідача становила 75 кВт, під час розрахунків за електричну енергію за період січень лютий 2021 року Позивачем застосовувався тариф відповідно до умов публічної Комерційної пропозиції «Базова», яка є додатком до договору про постачання електричної енергії споживачу, а саме: січень 2021 року 2,63339 грн./кВт*год (згідно з наказом № 3/а від 08.01.2021); лютий 2021 року 2,88508 грн./кВт*год (згідно з наказом № 11/а від 10.02.2021) (а.с. 29, 31).

Обсяги використаної Відповідачем електричної енергії за період січень лютий 2021 року підтверджуються довідкою, наданою Оператором системи розподілу АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", та складають за січень 2021 року 5 475 кВт*год, за лютий 2021 року 8 223 кВт*год (а.с. 27).

За використану у січні 2021 року електричну енергію Відповідач сплатив суму у розмірі 7 340,91 грн. (за рахунком за авансові платежі № 12 від 30.11.2020) (а.с. 28).

Отже, залишок несплаченої суми за спожиту активну електричну енергію за період січень лютий 2021 року складає 38 429,27 грн. (45 770,18 грн. - 7 340,91 грн.).

З урахуванням спожитих обсягів електричної енергії та часткової оплати рахунку, Позивачем було сформовано і направлено на адресу Відповідача такі рахунки:

- № 67 від 31.01.2021 на суму 9 960,46 грн. за січень 2021 року. Кінцева дата сплати рахунку 11.02.2021 (а.с. 21);

- № 56 від 26.03.2021 на суму 28 468,81 грн. Кінцева дата сплати рахунку 02.04.2021 (а.с. 22, 101).

Вказані рахунки Відповідачем оплачені не були, у зв`язку з чим Позивач направив йому вимогу за № 367/2/DNEP від 25.06.2021 про повернення безпідставно набутого майна у розмірі 38 429,27 грн. (а.с. 35).

27.07.2021 Позивач отримав від Відповідача лист за № ф12/35/1700 від 22.07.2021, в якому він зазначив, що вимога задоволенню не підлягає, оскільки дія Договору № 013013 від 02.01.2020 не розповсюджується на 2021 рік; заборгованості за постачання електроенергії в межах дії цього Договору немає; Позивач не передав постачальнику "останньої надії" Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" інформації відносно Відповідача (а.с. 36).

Позивач зазначає, що Відповідач після припинення дії Договору № 013013 від 02.01.2020 протягом січня - лютого 2021 року споживав електричну енергію без укладення договору, тобто набув майно (електроенергію) без достатньої правової підстави.

Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються, зокрема Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018, (далі Правила).

Відповідно до ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з пп. 1.1.1 Правил ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

За приписами ст. 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" Правила роздрібного ринку передбачають, зокрема, загальні умови постачання електричної енергії споживачам, систему договірних відносин між учасниками роздрібного ринку, права та обов`язки учасників ринку, процедуру заміни споживачем постачальника електричної енергії, умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу, процедуру розгляду скарг споживачів, особливості постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги, постачальником "останньої надії".

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів: про постачання електричної енергії споживачу; про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За приписами пп. 1.2.15 п. 1.2 Правил укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил.

На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Однак, в порушення вищезазначених норм, у період січень лютий 2021 року відбулось споживання електричної енергії Відповідачем за об`єктом, розташованим за адресою: м. Дніпро, пр. Сергія Нігояна, 41, без укладення договору про постачання електричної енергії.

Таким чином, Відповідач шляхом споживання електричної енергії без укладення відповідного договору фактично набув майно за рахунок Позивача без достатньої правової підстави.

Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Аналіз вказаної норми права дає підстави для висновку, що цей вид позадоговірних зобов`язань породжують такі юридичні факти: 1) набуття особою майна або його збереження за рахунок іншої особи; 2) відсутність для цього правових підстав або якщо такі відпали.

Статтею 1213 Цивільного кодексу України передбачено, що набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

З урахуванням споживчих властивостей електричної енергії як товару, її виробництво, транспортування та споживання відбувається одномоментно і, як наслідок, її неможливо зберігати, складувати та повертати після споживання. Тому, у даному випадку можливе лише відшкодування вартості безпідставно набутої Відповідачем електричної енергії.

За приписами ч. 2 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Як встановлено судом вище, Позивач направив Відповідачу вимогу за № 367/2/DNEP від 25.06.2021 про повернення безпідставно набутого майна у розмірі 38 429,27 грн., на яку останній надав відповідь за № ф12/35/1700 від 22.07.2021 про відмову в її задоволенні.

У відповідності до положень Закону України "Про ринок електричної енергії" 1 січня 2019 року в Україні розпочалась державна реформа ринку електроенергії.

Згідно з п. 13 розділу ХVІІ Закону України "Про ринок електричної енергії" під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

Відповідно до вищезазначеного пункту було створено нового постачальника - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги", яке отримало ліцензію з постачання електричної енергії споживачам.

Згідно з п.п. 30, 68 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу; постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії.

За приписами п. 74 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам.

Відповідно до п. 92 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" трейдер - суб`єкт господарювання, що здійснює купівлю електричної енергії виключно з метою її перепродажу, крім продажу за договором постачання електричної енергії споживачу.

Частиною 2 статті 54 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що трейдери здійснюють купівлю-продаж електричної енергії за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку електричної енергії, крім її продажу за договором постачання електричної енергії споживачу.

26.06.2019 між Позивачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Д.ТРЕЙДІНГ" (далі трейдер) укладений двосторонній договір купівлі-продажу електричної енергії № 2-1-2019/400.

На підставі вищезазначеного Договору Позивачем була придбана електрична енергія у січні 2021 року обсягом 209 317 450 кВт*год на суму 366 025 889,39 грн., що підтверджується актом купівлі-продажу електричної енергії за січень 2021 року від 31.01.2021; у лютому 2021 року обсягом 246 593 900 кВт*год на суму 479 449 560,65 грн., що підтверджується актом купівлі-продажу електричної енергії за лютий 2021 року від 28.02.2021.

Вищезазначені обсяги електричної енергії були закуплені Позивачем у трейдера для подальшого постачання (продажу) споживачам, у т.ч. Відповідачу.

Згідно з п. 78 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії (далі - розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону України "Про ринок електричної енергії" розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства. Оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до цього Закону, кодексу систем розподілу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

За приписами ч. 4 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Згідно з ч. 6 ст. 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи розподілу не має права здійснювати діяльність з купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, крім купівлі-продажу для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами та врегулювання небалансів електричної енергії.

Відповідно до п. 1.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 311 (далі Кодекс комерційного обліку):

п. 15 дані комерційного обліку електричної енергії (дані комерційного обліку) - дані, отримані на основі вимірювання або розрахунковим шляхом під час здійснення комерційного обліку електричної енергії, а також дані про стан засобів комерційного обліку, що використовуються для здійснення розрахунків та проведення аналізу на ринку електричної енергії;

п. 29 комерційний облік електричної енергії - сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.

За приписами п. 2.1.2 Кодексу комерційного обліку метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Згідно з п. 9.1.1 Кодексу комерційного обліку обмін даними комерційного обліку електричної енергії між АКО, ППКО та учасниками ринку здійснюється на договірних засадах у вигляді електронних документів.

Відповідно до п. 9.1.2 Кодексу комерційного обліку обсяг, формат та порядок обміну (передачі/отримання) даних комерційного обліку визначається регламентами та протоколами інформаційного обміну АКО, а також укладеними договорами між відповідними сторонами інформаційного обміну. Дані комерційного обліку електричної енергії надаються винятково стороні договору та в обсязі, визначеному його умовами.

Пунктом 9.2 Кодексу комерційного обліку передбачено забезпечення повноти та достовірності даних комерційного обліку, що передаються.

Згідно з п. 10 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 до запуску електронної платформи Датахаб адміністратора комерційного обліку функції адміністратора комерційного обліку на роздрібному ринку електричної енергії, у тому числі адміністрування процедури зміни постачальника електричної енергії у межах території ліцензованої діяльності, виконує відповідний оператор системи розподілу.

Відповідно до п. 4.3 Правил дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.

Пунктом 3.1.4 Правил передбачено, що електропостачальник перед початком постачання електричної енергії споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності оператора системи, повинен укласти договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи, на підставі якого отримати доступ до мереж оператора системи з метою реалізації своїх прав та виконання обов`язків та функцій як електропостачальника по відношенню до споживачів, електроустановки яких приєднані на відповідній території до мереж оператора системи, узгодивши умови щодо необхідного інформаційного обміну, взаємних прав, обов`язків та відповідальності сторін, а також порядок виставлення рахунків за послуги з розподілу/передачі електричної енергії.

У зв`язку з цим з 01.01.2019 між Позивачем, як Постачальником, та Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі", як Оператором системи розподілу, укладено публічний договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (далі Договір з розподілу).

Відповідно до п. 1.1 Договору з розподілу договір електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічнми договором приєднання, який встановлює порядок та умови передачі розподілу електричної енергії споживача постачальника, як послуги Оператора системи.

Згідно з п. 2.1 Договору з розподілу на підставі цього Договору Оператор системи забезпечує недискримінаційний доступ Постачальника до мереж Оператора системи з метою реалізації Постачальником, як суб`єктом роздрібного ринку, своїх прав та виконання обов`язків і функцій постачальника електричної енергії по відношенню до споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території здійснення ліцензованої діяльності Оператора системи.

Оператор системи надає послуги з розподілу електричної енергії споживачам Постачальника, які входять в балансуючу групу Постачальника згідно з реєстром та ЕІС кодами споживачів та їх точок вимірювання. Реєстр ведеться Оператором системи в електронному вигляді.

Споживач здійснює оплату за послуги з розподілу (передачі) електричної енергії у складі вартості (ціни) електричної енергії Постачальника.

При виставленні Споживачу рахунку за спожиту електричну енергію Постачальник окремо вказує оплату за послуги з розподілу електричної енергії вже була здійснена Постачальником Оператору системи розподілу відповідно до умов договору.

Отже, виходячи з вищевикладеного, вбачається, що саме Позивач є власником майна (електричної енергії), яке було безпідставно набуте Відповідачем.

Доводи Відповідача суд не бере до уваги з огляду на таке.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 22 Цивільного кодексу України збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

За змістом вказаних приписів відшкодування шкоди (збитків) є заходом відповідальності, зокрема за завдану шкоду майну чи за порушення прав власника майна.

Частина 1 статті 1166 Цивільного кодексу України передбачає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 2 ст. 1166 Цивільного кодексу України особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Водночас, відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілої); набуття чи збереження майна відбулось за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалось, згодом відпала.

У разі виникнення спору стосовно набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав договірний характер спірних правовідносин унеможливлює застосування до них судом положень глави 83 Цивільного кодексу України.

За змістом приписів глав 82, 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема зменшення майна потерпілого, а для кондиційних приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондиційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Таким чином, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Предметом позову у справі є стягнення з Відповідача коштів за спожиту електричну енергію без укладення договору на постачання електричної енергії.

Отже, відсутні підстави для застосування до спірних правовідносин приписів чинного законодавства України про відшкодування шкоди (збитків), оскільки відносини з фактичного споживання електричної енергії без укладення договору та неотримання її власником доходів у вигляді оплати за спожиту електричну енергію є за своїм змістом кондиційними.

З огляду на викладене, Відповідач, як Споживач, що без достатньої правової підстави за рахунок власника майна (електричної енергії) зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти Позивачу саме на підставі ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України.

Така правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17.03.2020 у справі № 917/353/19.

Твердження Відповідача про неповідомлення Позивачем Оператора системи розподілу (АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі") та постачальника "останньої надії" (ДПЗД "Укрінтеренерго") про припинення дії Договору № 013013 від 02.01.2020 і про відсутність договору про постачання електричної енергії з Відповідачем протягом січня - лютого 2021 року суд не бере до уваги, оскільки таке неповідомлення через системний збій програмного продукту, який використовував Позивач, не можна розцінювати як некомпетентність працівників Позивача та не спростовує факту отримання Відповідачем електричної енергії від Позивача за вказаний період у недоговірний спосіб.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Відповідача заборгованості у розмірі 38 429,27 грн.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір за подання позовної заяви покладається на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" (03179, м. Київ, пр. Перемоги, 151, ідентифікаційний код в ) в особі Центральної філії Державного підприємства "Український державний центр радіочастот" (49064, м. Дніпро, пр. Сергія Нігояна, 41, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ ВП 21908235) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпровські енергетичні послуги" (49044, м. Дніпро, вул. В. Моссаковського, 7, ідентифікаційний код в ) заборгованість у розмірі 38 429,27 грн. та 2 270,00 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

08.12.2022