УХВАЛА

м. Київ

08.12.2022Справа № 910/5953/17

Суддя Привалов А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, за участю секретаря судового засідання Мазура В.М.,

скаргу Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго"

на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

у справі № 910/5953/17

за позовом Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державне підприємство "Донецька залізниця"

про стягнення 70 274 946,74 грн

За участю представників сторін:

від скаржника: Горянін А.О.;

від стягувача: Кулініч А.П., Пішковіца О.В.;

від ДВС: не з`явився,

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду м. Києва із позовом звернулося Публічне акціонерне товариство "Донбасенерго" до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (найменування відповідача на час розгляду справи було змінене на Акціонерне товариство "Українська залізниця") про стягнення вартості електричної енергії у розмірі 70 274 946,74 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 (суддя Головіна К.І.), залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2021, позов ПАТ "Донбасенерго" про стягнення заборгованості у сумі 70 274 946,74 грн. було задоволено, стягнуто з АТ "Українська залізниця" заборгованість у сумі 70 274 946, 74 грн. та судовий збір в сумі 984 000,00 грн., що разом становить 71 258 946,74 грн.

12.08.2021 на виконання вищевказаного рішення судом був виданий наказ, який стягувач (ПАТ "Донбасенерго") пред`явив до виконання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

20.08.2021 за вказаним виконавчим документом органом державної виконавчої служби було відкрите виконавче провадження № 66591737, а 13.09.2021 - за платіжною вимогою органу ДВС № 66591737/1 від 09.09.2021 з розрахункового рахунку АТ "Українська залізниця" в АТ "Ощадбанк" були списані грошові кошти в сумі 78 385 112,88 грн., у тому числі заборгованість у сумі 70 274 946, 74 грн. та судовий збір в сумі 984 000,00 грн.

21.09.2021 державним виконавцем була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 66591737 у зв`язку з фактичним виконанням судового рішення на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

08.12.2021 постановою Верховного Суду у даній справі рішення Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2021 було скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову ПАТ "Донбасенерго" до АТ "Українська залізниця" про стягнення заборгованості у сумі 70 274 946,74 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 у справі № 910/5953/17 задоволено заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 у справі № 910/5953/17, у порядку повороту виконання судового рішення стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" 71 258 946 грн. 74 коп.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.11.2022 (суддя Трофименко Т.Ю.) заяву Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" про відстрочення виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 у справі № 910/5953/17 задоволено частково; відстрочено виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 до 01.10.2023.

Через відділ діловодства Господарського суду міста Києва 25.11.2022 надійшла скарга Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" № 01-1.10/01065 від 25.11.2022 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Обґрунтовуючи скаргу, боржник зазначає, що ПАТ "Донбасенерго" є компанією, яка здійснює діяльність з виробництва електроенергії, виробництва, транспортування та постачання теплової енергії. Засобом провадження господарської діяльності з виробництва енергії є генеруюче обладнання Слов`янської теплової електростанції.

Адреса місцезнаходження ПАТ "Донбасенерго" є: 84306, Донецька область, Краматорський район, місто Краматорськ, вул. Тихого Олекси, будинок 6, а місцезнаходженням структурних одиниць ПАТ "Донбасенерго", є місто Миколаївка Слов`янського району Донецької області, про що зазначено у самих постановах про арешт коштів боржника та підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

На теперішній час через посилення конфлікту та проведення бойових дій з боку російської федерації з 27.05.2022 року, у зв`язку із неможливістю надалі виробляти електроенергію, ПАТ "Донбасенерго" повністю припинило роботу генеруючого обладнання Слов`янської ТЕС і виробничу діяльність інших структурних одиниць. Працівники підприємства, не дивлячись на загрозу життю, лише ремонтують обладнання та споруди Слов`янської ТЕС з метою відновлення діяльності з виробництва теплової енергії, оскільки Слов`янська ТЕС, здійснює теплозабезпечення у статусі єдиного теплопостачальника в місті Миколаївка відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.05.2018 № 420 та є єдиним джерелом постачання теплової енергії для споживачів міста Миколаївки: населення, шкіл, дитячих садків, бюджетних установ та іншої соціальної інфраструктури.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 території Краматорської та Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області включені до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (надалі - Перелік).

Відповідно до абзацу 15 пункту 102 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження" тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої російською федерацією території України, а також прилеглих до неї територій.

Отже, відповідно до норм Закону України "Про виконавче провадження" на теперішній час заборонено відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень щодо ПАТ "Донбасенерго", оскільки його місцезнаходження та майно знаходиться на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій та які включено до Переліку.

Таким чином, незаконне відкриття виконавчого провадження № 70185107 та вжиття державним виконавцем Яковенко В.А. заходів примусового виконання рішення у справі №910/5953/17, зокрема, винесення постанови від 14.11.2022 про арешт коштів структурних одиниць ПАТ "Донбасенерго" може призвести до банкрутства боржника та відсутності опалення у місті Миколаївка.

ПАТ "Донбасенерго" вважає дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження № 70185107 та вжиття заходів примусового виконання рішення у справі №910/5953/17 протиправними, такими що порушують права і інтереси ПАТ "Донбасенерго" як боржника у виконавчому провадженні і зобов`язальному правовідношенні через ризик проведення щодо боржника подальших незаконних виконавчих дій і незаконного стягнення грошових коштів всупереч встановленій законодавством процедурі.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.11.2022, у зв`язку з відпусткою судді Головіної К.І., в провадженні якої перебувала справа, вищевказана скарга передана на розгляд судді Привалову А.І.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.11.2022 прийнято до розгляду скаргу Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" та призначено до розгляду на 08.12.2022.

07.12.2022 через канцелярію суду від стягувача надійшли заперечення на скаргу, в яких останній проти задоволення скарги заперечує, посилаючись на правомірність винесення державним виконавцем постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови про арешт коштів боржника, оскільки стягнення коштів з боржник безпосередньо не пов`язано з місцем провадження ним господарської діяльності. Крім того, положення п.10-2 розділу ХІІІ Прикінцеві та Перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», на які скаржник посилається в обгрунтування поданої скарги стосується саме державної виконавчої служби, які знаходяться на окупованій території, та проведення ними своєї діяльності.

Присутній у судовому засіданні 08.12.2022 представник скаржника просив задовольнити скаргу повністю з підстав, наведених у скарзі.

Представники стягувача проти задоволення скарги заперечили та просили відкласти судове засідання, у зв`язку з неявкою в засідання суду представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, а також неподанням останнім матеріалів виконавчого провадження.

Також, представники стягувача зазначили про неможливість розгляду скарги, у зв`язку з витребуванням матеріалів справи № 910/5953/17 Верховним Судом.

Представник державної виконавчої служби у судове засідання, призначене на 08.12.2022 не з`явився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

На день розгляду скарги заперечення Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України судом отримані не були.

Приписами ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України визначено, що неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути скаргу по суті за відсутності представника Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, який правом на участь в судовому засіданні не скористався.

Судом також враховані обмежені процесуальні строки щодо розгляду скарги на дії державної виконавчої служби, визначені ч. 1 ст. 342 ГПК України.

Крім того, суд ухвалою від 28.11.2022 не витребував матеріали виконавчого провадження, оскільки скаржником оскаржується саме постанова про відкриття виконавчого провадження № 70185107 від 28.10.2022 та пов`язаних з нею постанов про арешт майна боржника, що не потребує необхідності дослідження матеріалів виконавчого провадження. До того ж до скарги ПАТ "Донбасенерго" надало оскаржувані постанови.

Розглянувши матеріали скарги Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А., заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

До Господарського суду м. Києва із позовом звернулося Публічне акціонерне товариство "Донбасенерго" до Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" (найменування відповідача на час розгляду справи було змінене на Акціонерне товариство "Українська залізниця") про стягнення вартості електричної енергії у розмірі 70 274 946,74 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 (суддя Головіна К.І.), залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2021, позов ПАТ "Донбасенерго" про стягнення заборгованості у сумі 70 274 946,74 грн. було задоволено, стягнуто з АТ "Українська залізниця" заборгованість у сумі 70 274 946, 74 грн. та судовий збір в сумі 984 000,00 грн., що разом становить 71 258 946,74 грн.

12.08.2021 на виконання вищевказаного рішення судом був виданий наказ, який стягувач (ПАТ "Донбасенерго") пред`явив до виконання Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

20.08.2021 за вказаним виконавчим документом органом державної виконавчої служби було відкрите виконавче провадження № 66591737, а 13.09.2021 - за платіжною вимогою органу ДВС № 66591737/1 від 09.09.2021 з розрахункового рахунку АТ "Українська залізниця" в АТ "Ощадбанк" були списані грошові кошти в сумі 78 385 112,88 грн., у тому числі заборгованість у сумі 70 274 946, 74 грн. та судовий збір в сумі 984 000,00 грн.

21.09.2021 державним виконавцем була винесена постанова про закінчення виконавчого провадження № 66591737, у зв`язку з фактичним виконанням судового рішення на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження".

08.12.2021 постановою Верховного Суду у даній справі рішення Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2021 було скасовано; ухвалено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову ПАТ "Донбасенерго" до АТ "Українська залізниця" про стягнення заборгованості у сумі 70 274 946,74 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 у справі № 910/5953/17 задоволено заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 у справі № 910/5953/17 та стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" 71 258 946 грн. 74 коп.

06.10.2022 на виконання вказаної ухвали було видано відповідний наказ.

28.10.2022 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко Владиславом Андрійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №70185107 на підставі наказу №910/5953/17 від 06.10.2022.

28.10.2022 Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 70185107 винесено наступні постанови: про арешт коштів боржника, про арешт майна боржника, про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій, про стягнення виконавчого збору.

Постановою від 14.11.2022 у виконавчому провадженні № 70185107 накладено арешт на грошові кошти у банківських установах, які належать структурним одиницям ПАТ "Донбасенерго".

Згідно ст. 18 ГПК України судове рішення, що набрало законної сили, є обов`язковим до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначаються Законом України "Про виконавче провадження".

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження").

Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, як:

-виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України;

- судові накази (п. 1, 11 ч.1 ст. 3 Закону).

Примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» (ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження").

Частиною 1 ст. 13 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Щодо посилання боржника на неможливість виконати рішення, суд звертає увагу боржника на те, що у статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" наведені права і обов`язки сторін та інших учасників виконавчого провадження.

Так, за змістом ч.1 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження" сторони виконавчого провадження мають право надавати додаткові матеріали, заявляти клопотання, брати участь у вчиненні виконавчих дій, надавати усні та письмові пояснення, заперечувати проти клопотань інших учасників виконавчого провадження та користуватися іншими правами, наданими законом.

Статтею 32 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено можливість відкладення проведення виконавчих дій, а у ст. 34 Закону наведені випадки зупинення вчинення виконавчих дій.

Частиною 1 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Як вбачається з матеріалів справи боржник звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 про поворот виконання рішення Господарського суду міста Києва від 18.02.2021 у справі № 910/5953/17.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.11.2022 (суддя Трофименко Т.Ю.) заяву Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" задоволено частково, відстрочено виконання ухвали Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 до 01.10.2023.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану "Указом Президента України «Про введення воєнного стану» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом № 2102-IX від 24.02.2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 24 лютого 2022 року.

В подальшому строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався. Так, строк дії воєнного стану в Україні продовжено строком до 19 лютого 2023 року згідно із Законом України від 16.11.2022 № 2738-ІХ.

Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повно-важення, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави (ч. 2 Указу № 64/2022).

За ч. 3 Указу № 64/2022 у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Згідно ст. 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. В умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 20 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону. Порядок примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) визначається Законом України "Про виконавче провадження".

Згідно абзацу 15 пункту 102 XIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про виконавче провадження": «Забороняється відкриття виконавчих проваджень та вжиття заходів примусового виконання рішень на території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або перебувають у тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), відповідно до переліку, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої російською федерацією території України, а також прилеглих до неї територій».

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25 квітня 2022 року N 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 14 травня 2022 року N 92), затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) (надалі - Перелік).

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням боржника ПАТ "Донбасенерго" є вул. Тихого Олекси, будинок 6, місто Краматорськ, Краматорський район, Донецька область, 84306.

Також ПАТ "Донбасенерго" має наступні структурні одиниці:

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Енергосоцінвест", Код ДРПОУ: 41834198, Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, м. Миколаївка, Слов`янський р-н місто Миколаївка (Пн) вулиця Європейська будинок 120;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство автомобільного транспорту "Донбасенерго", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Донецька область, Слов`янський район, місто Миколаївка(ПН), вулиця Січових стрільців, будинок 9;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Слов`янська теплова електрична станція", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9.

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" Донбасенергоспецремонт", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Електроремонт", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" Старобешівська теплова електрична станція, Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Підприємство робочого постачання "Енерготорг", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" Донецький проектно-розвідувальний та науково-дослідний інститут "Теплоелектропроект", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9;

структурна одиниця Публічного акціонерного товариства "Донбасенерго" "Донбасенергоналадка", Код , Місцезнаходження ВП: 84180, Україна, Донецька область, Краматорський район, місто Миколаївка, вулиця Січових Стрільців, будинок 9.

Отже, місцезнаходження боржника ПАТ "Донбасенерго" () є: 84306, Донецька область, Краматорський район, місто Краматорськ, вул. Тихого Олекси, будинок 6, тобто відноситься до Краматорської міської територіальної громади Краматорського району Донецької, а місцезнаходженням структурних одиниць ПАТ "Донбасенерго", є місто Миколаївка Слов`янського району Донецької області, тобто відноситься до Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року №75 території Краматорської та Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області включені до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

При цьому, посилання стягувача на те, що положення пунктом 102 розділу XIII Прикінцеві та Перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження" стосується органів державної виконавчої служби є неспроможними, оскільки такі органи не розміщуються у всіх районах, визначених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75.

Натомість, зазначена норма покликана, зокрема, на збереження існуючого, на момент до початку військової агресії російської федерації проти України, стану, а також на забезпечення дотримання прав та безпеки учасників виконавчих проваджень при проведенні виконавчих дій у територіальних громадах, визначених у наказі Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75.

Таким чином, постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка Владислава Андрійовича щодо відкриття виконавчого провадженні № 70185107 та вжиття заходів примусового виконання у виконавчому провадженні № 70185107 при виконанні наказу Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 у справі № 910/5953/17 є протиправними, прийнятими в порушення вищевказаних вимог Закону України "Про виконавче провадження", у зв`язку з чим підлягають скасуванню.

Керуючись статтями 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України задовольнити.

2. Визнати неправомірними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенка В.А. у виконавчому провадженні № 70185107 щодо відкриття виконавчого провадженні №70185107 та вжиття заходів примусового виконання у виконавчому провадженні №70185107 при виконанні наказу Господарського суду міста Києва від 06.10.2022 у справі №910/5953/17.

3. Скасувати постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України:

- про відкриття виконавчого провадження № 70185107 від 28.10.2022;

- про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні № 70185107 від 28.10.2022;

- про арешт майна боржника у виконавчому провадженні № 70185107 від 28.10.2022;

- про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у виконавчому провадження № 70185107 від 28.10.2022;

- про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні № 70185107 від 28.10.2022;

- про накладення арешту на грошові кошти, які належать ПАТ "Донбасенерго" та його структурним одиницям у виконавчому провадженні № 70185107 від 14.11.2022

4. Згідно ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано: 13.12.2022.

Суддя А.І. Привалов