ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"07" грудня 2022 р. Справа № 911/2546/22
Господарський суд Київської області у складі судді Яреми В.А. перевіривши матеріали позовної заяви Іванківської селищної ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Оцетель»
про розірвання договору
Через канцелярію Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Іванківської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Оцетель» про розірвання договору оренди невитребуваних земельних ділянок №15 від 23.10.2017, укладний між Іванківською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Оцетель».
Відповідно до змісту вказаної вище позовної заяви позивач зазначив, що:
- 14.01.2021 Іванківську районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до вишгородської районної державної адміністрації, тоді як на території Іванківського району утворено Іванківську селищну раду, до якої згідно законодавства перейшли повноваження райдержадміністрації щодо розпорядження невитребуваними земельними ділянками, розташованими за межами населених пунктів, як наслідок належним позивачем (орендодавцем) у даній справі є Іванківська селищна рада;
- в порушення умов договору ТОВ «Агро-Оцетель» не здійснювало оплату за користування земельними ділянками, що є підставою для розірвання такого договору згідно ч. 2 ст. 651 ЦК України та ст. 141 ЗК України;
- орендар постійно порушував умови договору і орендодавець неодноразово направляв листи-претензії, зокрема 01.07.2022 Іванківська селищна рада направила відповідачу лист №2.7-27-1225 з вимогою погасити борг, яку відповідач проігнорував;
- факт невиконання договірних зобов`язань підтверджується листом ГУ ДПС у Київській області від 16.08.2022 за №8970/5/10-36-04-09, згідно якого відповідач має податковий борг.
Дослідивши матеріали вказаної вище позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на таке.
Відповідно до ст. 2 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство в Україні здійснюється, зокрема, на засадах верховенства права, змагальності сторін, диспозитивності, пропорційності, неприпустимості зловживання процесуальними правами, обов`язковості судового рішення.
Суворе та неухильне дотримання зазначених принципів є запорукою досягнення завдань судочинства, що превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Відкриття провадження у справі позовного провадження є визначальною стадією судового процесу і може здійснюватись судом лише у випадку відповідності поданої позовної заяви вимогам, визначеним процесуальним законом.
У відповідності до пп. 2, 3, 4, 5, 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс;
- обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності).
Згідно приписів ч. 1 ст. 14, ч.1 ст. 73, ч. 4 ст. 74, ст. 91, ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.
Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
До того ж, в порушенням п. 3, 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява Іванківської селищної ради не містить:
- обґрунтованого розрахунку сум, що оспорюються, а саме: розрахунку сум орендної плати, яка за доводами позивача не сплачена відповідачем, із зазначенням періоду/місяців/років, за які виникли відповідні суми боргу;
- відомостей щодо того, якому способу (способам) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або іншому способу (способам) захисту прав та інтересів відповідають заявлені позовні вимоги.
В розрізі вказаного вище суд звертає увагу позивача на те, що:
- позовом у процесуальному сенсі є вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушенного або оспорюваного суб`єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі;
- під захистом права розуміється державно-примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною, внаслідок чого реально відбудеться припинення порушення (чи оспорювання) прав цього суб`єкта, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.
Також, в порушення вказаних вище приписів та пп. 5, 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява Іванківської селищної ради не містить пояснень стосовно доказів, із відповідним їх наданням, на підтвердження викладених у позові обставин:
- нездійснення ТОВ «Агро-Оцетель» оплати за користування земельними ділянками згідно договору оренди невитребуваних земельних ділянок №15 від 23.10.2017;
- направлення орендодавцем неодноразово листів-претензій відповідачу, у тому числі направлення 01.07.2022 відповідачу листа №2.7-27-1225.
Водночас позивачем не зазначено про наявність/відсутність у нього відповідних доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою.
В розрізі вказаного вище суд звертає увагу позивача на те, що:
- під час вирішення спору про розірвання договору оренди землі за обставин систематичного невнесення орендної плати, встановленню підлягають обставини як щодо наявності/відсутності порушення відповідачем умов договору оренди землі у вигляді систематичного невнесення орендної плати, у тому числі щодо існування заборгованості з орендної плати, її розмір, період, за який вона виникла/упродовж якого не сплачувалась, так і щодо наявності/відсутності критерію істотності цього порушення договору у розумінні частини 2 статті 651 ЦК України, обов`язок по доведенню якого покладається безпосередньо на позивача;
- для розірвання договору в межах правової конструкції ч. 2 ст. 651 ЦК України доведенню підлягають обставини позбавлення значною мірою особи того, на що вона розраховувала при укладенні договору;
- позовна заява Іванківської селищної ради не містить пояснень стосовно того, яким чином наявність податкового боргу у орендаря підтверджує наявність боргу за договором оренди землі.
Крім того, в порушення вказаних вище процесуальних приписів, у тому числі і п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України:
- усі додані до позовної заяви Іванківської селищної ради копії документів не засвідчено належним чином, оскільки кожна із сторінок таких документів не містять відмітки про відповідність її оригіналу із зазначенням особи, яка засвідчила такі документи, та скріпленням такої відмітки підписом вказаної особи;
- позовна заява не містить відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Вказане вище свідчить про невідповідність позовної заяви Іванківської селищної ради вимогам пп. 3, 5 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України щодо зазначення у позові обґрунтованого розрахунку сум, що оспорюються, а також викладу і підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені вимоги.
В розрізі вказаного вище суд звертає увагу позивачки на те, що:
- обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів;
- усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування усіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язків, відносин і залежностей; усебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення;
- згідно приписів ст. ст. 14, 74, 164 Господарського процесуального кодексу України суд позбавлений права збирати докази з власної ініціативи, тоді як позивач зобов`язаний вказати, якими саме доказами підтверджуються викладені ним у позові обставини, та відповідно надати такі докази або повідомити суд про неможливість їх надання.
Згідно приписів ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Водночас в матеріалах позовної заяви відсутній вказаний у списку додатків до позовної заяви опис вкладення у цінний лист, що підтверджується складеним Господарським судом Київської області актом №07-13/170/2022 від 05.12.2022.
Долучений же до позовної заяви фіскальний чек АТ «Укрпошта» від 02.12.2022 не є документом, що підтверджує відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, у розумінні вказаних вище норм закону.
Згідно з ч. ч. 1, 2ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 162,164,172цьогоКодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи та встановленні судом порушення вищезазначених норм процесуального законодавства при зверненні позивача до суду із відповідним позовом, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Іванківської селищної ради без руху та надання строку для усунення відповідних недоліків десять днів з дня вручення зазначеної ухвали.
В розрізі зазначеного вище суд звертає увагу позивача на те, що системний аналіз наведених норм процесуального закону свідчить, що реалізація особою права на подання позову та інших заяв, клопотань до суду здійснюється шляхом дотримання визначеної процесуальним законом процедури (порядку), яка передбачає виконання чітких та передбачуваних вимог Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту заяв, документів, які додаються до них, недотримання яких має відповідні процесуальні наслідки для заявника.
Керуючись ст. ст. 91, 162, 164, 174,232,234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Залишити позовну заяву Іванківської селищної ради без руху.
2. Виявлені недоліки усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали шляхом подання до суду:
- письмових пояснень із зазначенням:
1) правильного місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Оцетель»;
2) обґрунтованого розрахунку сум, що оспорюються, а саме: розрахунку сум орендної плати, яка за доводами позивача не сплачена відповідачем, із зазначенням періоду/місяців/років, за які виникли відповідні суми боргу;
3) відомостей щодо того, якому способу (способам) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або іншому способу (способам) захисту прав та інтересів відповідає заявлена позовна вимога;
- письмових пояснень стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин нездійснення ТОВ «Агро-Оцетель» оплати за користування земельними ділянками згідно договору оренди невитребуваних земельних ділянок №15 від 23.10.2017, або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;
- письмових пояснень стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів на підтвердження викладених у позові обставин направлення орендодавцем неодноразово листів-претензій відповідачу, у тому числі направлення 01.07.2022 відповідачу листа №2.7-27-1225, або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;
- письмових пояснень стосовно того, яким чином наявність податкового боргу у орендаря підтверджує наявність боргу за договором оренди землі;
- письмових пояснень із зазначенням наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- належним чином засвідчених копій усіх документів, доданих до позовної заяви;
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя В.А. Ярема