ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 листопада 2022 року м. Черкаси справа № 925/706/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби розглянувши справу

за позовом Державної екологічної інспекції Центрального округу, м.Полтава, вул.Коцюбинського,6

до Комунального підприємства "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Бидгощська,13

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради, м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького,36,

а також Черкаської обласної прокуратури, м.Черкаси, бул.Шевченка,286

про стягнення 464737,01 грн завданої шкоди

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулась в Господарський суд Черкаської області із позовом до Комунального підприємства "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" Черкаської міської ради про стягнення 464737,01 грн шкоди, заподіяної державі забрудненням навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, а також відшкодування судових витрат.

Ухвалами суду від 01.06.2021 відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження; від 03.08.2021 - залучено до участі у справі третю особу без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради Черкаської області, підготовче засідання відкладено на 17.08.2021; від 17.08.2021 задоволено клопотання про вступ у справу Черкаської обласної прокуратури; від 03.09.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті у судове засідання 02.11.2021.

Ухвалою від 02.12.2021 суд залишив позов без розгляду. Прийняте рішення мотивоване тим, що без надання позивачем витребуваних оригіналів документів та належного обґрунтування вимог, в тому числі по об`єктному складу та суб`єктному складу учасників, судом розглянути спір та прийняти законне і обґрунтоване рішення неможливо.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 08.08.2022 ухвалу суду від 02.12.2021 скасовано, справу передано на розгляд до Господарського суду Черкаської області. Апеляційна інстанція вказала, що "прокурор брав участь у судовому засіданні, зокрема, у тому, за наслідками якого ухвалено оскаржувану ухвалу, користувався процесуальними правами та повноваженнями позивача, відтак, нез`явлення у судове засідання самого позивача не позбавляла прокурора права підтримувати позов і вимагати розгляду справи по суті, а господарський суд першої інстанції не мав підстав для залишення позову без розгляду з підстав нез`явлення у судове засідання позивача (його представника)".

10.11.2022 за вх.№13153/22 справу №925/706/21 повернуто до Господарського суду Черкаської області із суду апеляційної інстанції.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.11.2022 справу №925/706/21 передано для подальшого розгляду судді Скибі Г.М.

Статтею 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" врегульовано питання щодо колегіального розгляду справ у судах першої інстанції. Даною нормою, зокрема, встановлено, що справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово або колегією суддів.

Наведений законодавчий припис щодо колегіального розгляду справ у судах першої інстанції кореспондується із ч.1 ст.33 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного та спрощеного позовного провадження.

Закон не визначає, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду. Складність справи може визначатися залежно від складності спірних матеріально правових відносин, кількості доказів, поданих на підтвердження вимог та заперечень, неясності чи суперечливості правових норм, що підлягають застосуванню у спірних відносинах, неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини тощо.

Згідно із ч.10 ст.33 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Таким чином, питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду конкретної справи вирішується судом з урахуванням категорії спору, а також з огляду на конкретні обставини, що свідчать про складність кожної конкретної справи.

Враховуючи, що судом при прийнятті ухвали про залишення позову без розгляду вже зроблені праві висновки, які не прийняті апеляційною інстанцією до уваги, одноособовий склад суду не бажає бути упередженим при прийнятті рішення, тому суд вважає за необхідне призначити колегіальний розгляд справи.

Відповідно до ст.32 Господарського процесуального кодексу України визначення судді або колегії суддів для розгляду конкретної справи здійснюється автоматизованою системою документообігу суду.

Згідно з ч.7 ст.32 Господарського кодексу України якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.

Таким чином, для визначення складу колегії справу слід передати на автоматизовану систему документообігу Господарського суду Черкаської області.

Керуючись ст.ст.32, 33, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Справу №925/706/21 розглядати колегіально у складі трьох суддів.

Передати справу №925/706/21 на повторний автоматизований розподіл справ для визначення складу колегії суддів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Г.М.Скиба