ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

21 листопада 2022 року м. ХарківСправа № 922/4409/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

за участю секретаря судового засідання Малихіної М.П.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (61072, м. Харків, вул. Тобольська, 55-а) в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н. Конституції, 7, ідентифікаційний код 04059243) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державна інспекція архітектури та містобудування України (01133, місто Київ, б. Лесі Українки, буд. 26, )
до про Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" (61045, м. Харків, пров. Отакара Яроша, 20, корп. 2, кв. 25, ідентифікаційний код 39029320) 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Державний реєстратор Дергачівської міської ради Зоткін Сергій Володимирович (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський шлях, 79-б) 2. Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО-БІЛД" (61068, місто Харків, пр. Московський, буд. 118, ) початок виконання будівельних робіт і декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників учасників справи:

прокурора - Горгуль Н.В.

позивача - Прядко Л.В. (самопредставництво)

3-ї особи на стороні позивача - не з`явився

відповідача - не з`явився

3-х осіб на стороні відповідача (Державний реєстратор Дергачівської міської ради Зоткін Сергій Володимирович та Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО-БІЛД") - не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

08.11.2021 Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (прокурор) звернувся до Господарського суду Харківської області із позовною заявою в інтересах держави в особі Харківської міської ради (позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" (відповідач), в якій просить суд з урахуванням заяви про зміну предмета позову (вх.№10221 від 20.09.2022):

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Харківської області Зоткіна С.В. №53037231 від 09.07.2020, яким внесено зміни до об`єкту нерухомого майна 101;

- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Дергачівської міської ради Харківської області Зоткіна С.В. №60714470 від 01.10.2021, яким внесено зміни до об`єкту нерухомого майна 101;

- скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт від 17.09.2020 № ХК 95;

- скасувати реєстрацію повідомлення про початок будівельних робіт від 17.09.2020 № ХК 76;

- скасувати реєстрацію декларації про готовність об`єктів до експлуатації від 20.10.2020 № ХК 06;

- скасувати реєстрацію декларації про готовність об`єктів до експлуатації від 20.10.2020 № ХК92;

- ухвалити рішення про усунення перешкод у користуванні територіальною громадою належною їй земельною ділянкою шляхом зобов`язання TOB "ІВЕРА" () повернути Харківській територіальній громаді в особі Харківської міської ради земельні ділянки, розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 118, в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:022:0029, а саме з площею 0,1237 га в межах контуру представленого у вигляді координат поворотних точок

Система координат "СК-63"

№ Х Y

1 5529897.37 5355740.64

2 5529946.87 5355784.69

3 5529934.44 5355798.65

4 5529885.02 5355754.66

та площею 0,0453 га в межах контуру представленого у вигляді координат поворотних точок

Система координат "СК-63"

№ Х Y

1 5529899.69 5355738.02

2 5529949.01 5355782.31

3 5529954.57 5355784.08

4 5529938.77 5355802.23

5 5529953.80 5355815.31

6 5529971.87 5355832.72

7 5529884.25 5355755.53

8 5529885.02 5355754.66

9 5529934.44 5355798.65

10 5529946.87 5355784.69

11 5529897.37 5355740.64

, з приведенням їх у придатний для використання стан, який існував до початку дій щодо самовільного захоплення, включаючи звільнення території від будівельного майданчику, знесення будь-якого самочинно збудованого нерухомого майна, огорожі тощо.

Крім того прокурор просить суд судові витрати покласти на відповідачів.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що будівництво на земельній ділянці з кадастровим номером :01:022:0029, яка розташована за адресою: м. Харків, пр. Московський, 118, проводиться відповідачем самочинно, земельна ділянка самовільно захоплена, відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об`єктів, яка нібито перебувала на вказаній ділянці, внесені незаконно на підставі неналежних документів, а зареєстровані повідомлення та декларації щодо вказаного будівництва містять недостовірні дані.

Разом із позовною заявою прокурором було подано заяву про забезпечення позову, в якій останній просив забезпечити позов шляхом заборони відповідачу - ТОВ "ІВЕРА" () здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:022:0026 по пр. Московському, 118 в м. Харкові до вирішення справи по суті та набрання рішення законної сили.

10.11.2021 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" надійшла заява (вх.№26431), в якій останній просив суд призначити до розгляду заяву про забезпечення позову у справі №922/4409/21 в судовому засіданні з викликом представників сторін.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10.11.2021 задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" про призначення заяви про забезпечення позову до розгляду в судовому засіданні з викликом представників сторін, розгляд заяви Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову призначено у судовому засіданні на 15.11.2021 о 10:30.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/4409/21. Вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.12.2021 об 11:30.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.11.2021 відмовлено в задоволенні заяви Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову.

26.11.2021 до суду від відповідача надійшла зустрічна позовна заява (вх. №28027), в якій останній просив суд стягнути з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" суму збитків у розмірі 85 000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.12.2021 повернуто зустрічну позовну заяву Товариству з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.12.2021 залучено до участі у справі як 3-ю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державну інспекцію архітектури та містобудування України та залучено до участі у справі як 3-ю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХНО-БІЛД", підготовче засідання у справі відкладено на 21.12.2021 о 10:40 год.

06.12.2021 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" надійшла апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.12.2021 про повернення зустрічної позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА".

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.12.2021 провадження у справі №922/4409/21 зупинено до перегляду ухвали Господарського суду Харківської області про повернення зустрічного позову від 01.12.2021 у справі №922/4409/21 в порядку апеляційного провадження.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 12.01.2022 залишено без змін ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.12.2021 у справі №922/4409/21 про повернення зустрічної позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА".

Постановою Верховного Суду від 02.06.2022 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ІВЕРА" залишено без задоволення, постанову Східного апеляційного господарського суду від 12.01.2022 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.12.2021 у справі №922/4409/21 залишено без змін.

20.06.2022 до Господарського суду Харківської області надійшли матеріали справи № 922/4409/21.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 11.07.2022 поновлено провадження у справі № 922/4409/21. Провадження у справі продовжено зі стадії підготовчого провадження. Призначено підготовче засідання на "01" серпня 2022 р. об 11:30.

26.07.2022 до суду від представника Харківської обласної прокуратури - Петрової О.І. надійшло клопотання про проведення судових засідань у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 28.07.2022 задоволено клопотання представника Харківської обласної прокуратури від 26.07.2022 про проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.08.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання відкладено на "15" серпня 2022 р. о 12:20 год.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.08.2022 підготовче засідання відкладено на 29.08.2022 о 12:20 год. Вирішено підготовче засідання, призначене на 29.08.2022 о 12:20 год, провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

17.08.2022 до суду від прокурора надійшла заява про поновлення пропущеного строку на подання доказів, прийняття доказів та про зміну предмета позову (вх.№8419).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.08.2022 заяву прокурора про зміну предмета позову (вх. №8419 від 17.08.2022) прийнято до розгляду та вирішено продовжувати розгляд справи №922/4409/21 з її урахуванням. Поновлено строк на подання доказів по справі №922/4409/21 та прийнято їх до розгляду. У задоволенні клопотання прокурора про встановлення додаткового строку для подання доказів по справі №922/4409/21 відмовлено. Підготовче засідання відкладено на 12.09.2022 об 11:00 год та вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на заяву прокурора про зміну предмета позову - 5 днів з дня отримання цієї ухвали. Встановлено 3-м особам строк для подання пояснень на заяву прокурора про зміну предмета позову - 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

В підготовчому судовому засіданні 12.09.2022 без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 12.09.2022 про відкладення підготовчого засідання на 26.09.2022 о 12:00 год.

20.09.2022 до суду від прокурора надійшла заява про поновлення пропущеного строку на подання доказів, прийняття доказів та про зміну предмета позову (вх.№10221).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 26.09.2022 прийнято заяву прокурора про зміну предмета позову (вх.№10221 від 20.09.2022) та вирішено продовжувати розгляд справи з її урахуванням. Поновлено строк на подання доказів по справі №922/4409/21, а саме: копії листа ПП "Міський центр нерухомості" від 22.12.2021 №136, копії додатку до кадастрової території земельних ділянок за адресою: пр. Московський, 118 в м. Харків (кадастровий номер :01:022:0029, :01:022:0042, :01:022:0026) ТОВ "АРМАДАБУДПРОЕКТ". У задоволенні клопотання прокурора про встановлення додаткового строку для подання доказів по справі №922/4409/21 відмовлено. Підготовче засідання відкладено на 24.10.2022 о 12:00. Підготовче засідання у справі №922/4409/21, призначене на 24.10.2022 о 12:00, вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду шляхом використання Підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС (vkz.court.gov.ua). Встановлено відповідачу строк для подання відзиву на заяву прокурора про зміну предмета позову - 5 днів з дня отримання цієї ухвали. Встановлено 3-м особам строк для подання пояснень на заяву прокурора про зміну предмета позову - 5 днів з дня отримання цієї ухвали.

В підготовчому судовому засіданні 24.10.2022 без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 24.10.2022 про відкладення підготовчого засідання на 21.11. 2022 о(б) 11:30.

25.10.2022 до суду від прокурора надійшло клопотання (вх.№12433), в якому прокурор просить суд визнати поважними причини неподання доказів окружною прокуратурою у встановлений законом строк разом з поданням позовної заяви, встановити додатковий строк для подання доказів та прийняти наступні докази у справі:

- Договір підряду на виконання будівельно-монтажних робіт з реконструкції квартир №950-951 в житловому будинку за адресою: м. Харків, пр. Московський, 118, корп.7 під житлові квартири від 31.08.2020 на 9 арк.;

- Договір підряду на виконання будівельно-монтажних робіт з реконструкції квартир №1125-1126 в житловому будинку за адресою м. Харків, пр. Московський, 118, корп.7 під житлові квартири від 31.08.2020 на 9 арк.;

- Лист ТОВ "Івера" до КП "Харківські теплові мережі" від 21.01.2021 (вх) на 1

арк.;

- Лист КП "Харківські теплові мережі" до ТОВ "Івера" від 03.03.2021 на 2 арк.

Суд, розглянувши клопотання прокурора про визнання поважними причини неподання доказів у встановлений законом строк та про надання додаткового строку для подання доказів та прийняття їх до розгляду (вх.12433 від 25.10.2022), зазначає наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно з ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч. 5 ст. 80 ГПК України у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

В обгрунтування причин поважності неподання зазначених вище доказів у встановлений законом строк прокурором зазначено, що прокурор, який звернувся до суду з даним позовом, не мав законних повноважень надання наведених у клопотанні доказів раніше, ніж щодо таких доказів було прийнято рішення процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0000192 від 18.10.2022 про використання та розголошення частини відомостей матеріалів кримінального провадження.

Ураховуючи вищевикладене, суд визнає поважними причини неподання прокурором доказів у встановлений законом строк та задовольняє клопотання прокурора про надання додаткового строку для подання зазначених доказів, оскільки як повідомив прокурор в судовому засіданні вони можуть підтвердити обставини здійснення будівництва на спірній земельній ділянці саме відповідачем, отож суд встановлює прокурору додатковий строк до 18.10.2022 (18.10.2022 - дата надсилання прокурором клопотання до суду) для подання доказів та приймає зазначені докази до розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За змістом п. 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд здійснює дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до частини 2 статті 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу зокрема про: закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ураховуючи наведене вище та те, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, приймаючи до уваги, що явка представників учасників справи в підготовче засідання обов`язковою не визнавалась, суд вважає можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до частини четвертої ст. 120 ГПК України ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

На підставі викладеного, враховуючи поточну обстановку в м.Харкові під час продовження дії на території України воєнного стану, з метою забезпечення процесуальних прав учасників провадження, та недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд дійшов висновку про призначення судового засідання з розгляду справи по суті у розумні строки з урахуванням достатності часу для повідомлення учасників справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 80, 177, 182, 185, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання прокурора про надання додаткового строку для подання доказів (вх.12433 від 25.10.2022).

Встановити прокурору додатковий строк до 18.10.2022 для подання доказів та прийняти їх до розгляду.

Закрити підготовче провадження у справі № 922/4409/21.

Призначити справу № 922/4409/21 до судового розгляду по суті на "10" січня 2023 р. об 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 3-й поверх, зал № 310.

Ухвала набирає законної сили 21.11.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено (підписано) 28.11.2022.

Суддя І.О. Чистякова