ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2022 року Справа № 902/1156/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Крейбух О.Г., суддя Юрчук М.І. , суддя Тимошенко О.М.

секретар судового засідання Кравчук О.В.

за участю представників сторін:

позивача: Міщенко М.І. адвокат

відповідача: представник не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на рішення Господарського суду Вінницької області, ухвалене 14.09.2022, повне рішення складено 26.09.2022, у справі № 902/1156/21

за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" (провулок Костя Широцького, 24, м. Вінниця, 21012)

до: Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" (вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, 22413)

про стягнення 352 041,32 грн

В листопаді 2021 року Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" звернулося до Господарського суду Вінницької області з позовом до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" про стягнення 352 041,32 грн вартості донарахованого необлікованого обсягу природного газу.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства про стягнення 352 041,32 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Вінницягаз 352 041,32 грн вартість донарахованого необлікованого обсягу природного газу та 5 280,62 грн судового збору.

Рішення місцевого господарського суду обґрунтовано тим, що позивач здійснив обстеження вузла обліку газу на об`єкті відповідача, за результатами якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп. 5, п.1, глава 2, розділ XI Кодексу ГРМ, що полягає у несанкціонованому підключенні газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), у зв`язку з чим складено акт про порушення № 149 від 04.01.2021, даний акт є чинним та не скасований в судовому порядку.

Позивач, відповідно до положень Кодексу ГРМ, здійснив перерахунок розподіленого об`єму газу та направив відповідачу рахунок про сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 352 041,32 грн.

Перевіривши наданий позивачем акт-розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, суд першої інстанції дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення 352 041,32 грн підлягають до задоволення.

Відповідач Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Нападівське", не погоджуючись з ухваленим рішенням, звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю /а.с. 156-162/.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник зазначає:

- предметом дослідження, яке має значення для правильного вирішення спору у господарській справі № 902/1156/21, є документально підтверджені обсяги поставки природного газопостачальником, як сторони договору, та виконання зобов`язання споживачем, в частині оплати постачальнику вартості отриманого товару;

- в обґрунтування позовних вимог щодо стягнення 352 041,32 грн за донарахований обсяг поставленого Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" природного газу в обсязі 50 959,01 м3 АТ "Вінницягаз" надав суду протокол засідання постійної комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу оформленого № 5 від 04.02.2021, акт про порушення № 149 від 04.01.2021, акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим від 9 лютого 2021 року за період з 10.07.2020 по 04.01.2021 в обсязі донараховного об`єму спожитого газу у обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн;

- згідно зі статтею 1, частиною 1 статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні первинний документ - не документ, що містить відомості про господарську операцію. У свою чергу, господарська операція - це дія або подія, що викликає зміну в структурі активів і зобов`язань, власному капіталі підприємства. Метою складання первинних документів є відображення господарських операцій у бухгалтерському обліку;

- акт, складений працівниками газорозподільної компанії про порушення норм Кодексу ГРМ, є лише фіксацією такого порушення, і за своєю юридичною суттю, є тільки різновидом претензії. Зазначений акт може бути визнаний як доказ, тільки наряду з іншими доказами, які надаються позивачем в обґрунтування своїх вимог та заперечень;

- суду першої інстанції необхідно було досліджувати обставини поставки товару, з`ясовувати, крім обставин оформлення первинних документів, наявність або відсутність реального руху такого товару. Зокрема, обставини здійснення доставки товару поставленого за заявленим обсягам, обставини зберігання та використання цього товару у господарській діяльності покупця, інші обставини, які будуть переконливо підтверджувати реальний рух активів, свідчити про фактичні обставини здійснення постачання товару та які давали б змогу встановити реальність здійснених господарських операцій, чого зроблено не було;

- у відповідності до акту № 037497 від 04.01.2021, складеного представником AT "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", комерційна точка підключення Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" об`єкт "Столова" обладнана лічильником "Metrix" G-6 (заводський серійний номер 00395927) опломбованим (№ пломби С41819981) і показники якого на момент перевірки становили (29915 м3);

- під час повірки, яка відбулась 16.03.202, комісією AT "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" було встановлено, що стан ЗВТ фірми "Apator Metrix" S.А. G-6 заводський номер 00395927, який було знято з точки комерційного обліку 56ZQ01F0K2X6504S, що знаходиться за адресою: с. Нападівка, Калинівський район, Вінницької області вул. Першотравнева, 3 об`єкт - "Їдальня", задовільний, а сам ЗВТ придатний для використання, що свідчить про те, що об`єми газу, які споживались Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "Нападівське" в точці комерційного обліку 56ZQ01F0K2X6504S обліковувались в межах затверджених технічних умов;

- газове обладнання, яке виявлено в точці підключення об`єкта "Їдальня", працювало з урахуванням пропускної можливості газового лічильника, яка не перевищує 10 м3. В іншому випадку вказаний засіб вимірювальної техніки вийшов би з ладу та не був би придатний для подальшого використання;

- Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Нападівське" звернулось з електронним листом до заводу виробника ЗВТ "Metrix", в якому просило надати відповідь чи здатний вказаний засіб вимірювальної техніки обліковувати об`єм газу більше ніж 10 м3. У листі-відповіді завод виробник, зазначив, що, засіб вимірювальної техніки "Metrix" G-6 здатний обліковувати об`єм газу, що споживається та перевищує 10 м3/год. За умови довгострокового використання лічильника більше 10 м3/год. він піде на другий оберт, тобто пристрій може почати рахувати заново;

- таким чином, визначений позивачем обсяг донарахованого поставленого Приватно-орендне сільськогосподарське підприємство "Нападівське" природного газу у кількості 50 959,01 м3 на суму 352 041, 32 грн нічим не підтверджений;

- сам факт знаходження обладнання в точці підключення, ще не свідчить про споживання останнім газу у вказаних позивачем обсягах;

- судом першої інстанції навіть не досліджувалось, що заявлений позивачем донарахований обсяг газу та відповідна сума за нього є надмірно великим, та не відповідає засадам справедливості, добросовісності, розумності, і є неспіврозмірним із вчиненим правопорушенням, якщо таке і відбулось.

- за весь період обліку спожитого газу у об`єкта споживання (точки комерційного обліку об`єкта споживання) Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на об`єкті "Їдальня" (а це п`ять років) обсяг спожитого газу становив 29 915 м3. В той же час позивач тільки за півроку (в період з 10.07.2020 по 04.01.2021) донарахував додатковий об`єм поставленого (спожитого газу) у обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн, тобто позивач в односторонньому порядку нав`язав іншій стороні договору (споживачу) додаткові зобов`язання та хоче стягнути на свою користь вартість непідтвердженої поставки газу, що є намаганням отримати невиправдані додаткові прибутки.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.10.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21. Розгляд апеляційної скарги призначено на 16.11.2022 / а.с. 172-173/.

01.11.2022 (вх. № 6966/22) на адресу суду від відповідача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 залишити без змін, а апеляційну скаргу Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" без задоволення /а.с. 177-179/.

В судовому засіданні 16.11.2022 представник позивача надав заперечення щодо апеляційної скарги відповідача, просив апеляційну скаргу Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 залишити без змін.

Відповідач явку повноважних представників в призначене судове засідання 16.11.2022 не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить довідка про доставку електронного листа /а.с.175/.

Відповідно до ч.12 ст.270 ГПК України, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Оскільки неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи, колегія суддів визнала за можливе здійснювати розгляд даної справи за його відсутності.

Відповідно до част.1 ст.269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній та додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд

ВСТАНОВИВ:

25.12.2015 між Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "Нападівське" (споживач) та Приватним підприємством "Стожари" (постачальник) було укладено договір на постачання природного газу № 10ВН-16 (далі - договір), згідно з п. 1.1 якого постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені умовами договору.

У відповідності до п. 3.2 договору, обсяги постачання/споживання природного газу визначаються за розрахунковий період, який становить один місяць.

Відповідно до п. 3.4 договору, облік обсягів переданого газу визначається в пунктах постачання природного газу. Для визначення фактичного обсягу переданого газу приймаються облікові дані комерційного вузла обліку газу газоспоживного об`єкту та/або дані Реєстру обсягів газу газотранспортного підприємства.

На підставі результатів (показників) вимірювання вузлів обліку складаються місячні акти приймання - передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженими представниками сторін (п. 3.5 договору).

Оплата вартості за замовлені обсяги газу здійснюється споживачем, виключно грошовими коштами шляхом перерахування їх на рахунок постачальника, наступними плановими платежами: - 100 % оплатити до 05 числа місяця, що слідує після місяця постачання газу (п. 4.5 договору)

У випадку, якщо протягом розрахункового періоду фактичний обсяг спожитого природного газу виявиться більшим від замовленого обсягу, в результаті чого виникне недоплата за спожитий природний газ, споживач здійснює остаточний розрахунок до 5 (п`ятого) числа місяця, що настає за місяцем постачання газу на підставі акта, що складений між Оператором ГРМ/ГТС та споживачем (п. 4.6 договору).

За змістом п.10.1 договору, він набирає чинності з 01 січня 2016 року і діє в частині постачання газу до 31 грудня 2016 року, а в частині проведення розрахунків за газ до повного виконання грошових зобов`язань.

Згідно з п. 10.2 договору, якщо за 10 календарних днів до закінчення терміну дії даного договору ні одна із сторін не заявила про його розірвання, то він вважається продовженим на наступний рік /а.с. 43-50/.

З 01.01.2016 позивач приєднався до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, шляхом подання заяви приєднання № 09420К2Х65FР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) /а.с. 14/.

Вказаним вище договором сторони наділені взаємними правами та обов`язками.

04.01.2021 представниками позивача за участю представника відповідача проведена перевірка об`єкта газопостачання відповідача, який розташований по вул. Першотравнева, 3 в с. Нападівка Калинівського району Вінницької області, за результатами якої складено акт про порушення № 149 від 04.01.2021 /а.с. 15/.

Актом про порушення № 149 від 04.01.2021 встановлено порушення п.п. 5 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване підключення газових приладів в наслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку) /а.с. 15/.

З актом про порушення ознайомлений представник відповідача Козіцкий В.С., про що свідчить його підпис на даному акті.

Комісія АТ "Вінницягаз", розглянувши акт про порушення № 149 від 04.01.2021 (протокол засідання комісії № 5 від 04.02.2021), дійшла висновку про його задоволення та ухвалила здійснити на підставі акту про порушення № 149 від 04.01.2021 розрахунок об`єму необлікованого природного газу згідно з вимогами розділу XI Кодексу газорозподільних систем /а.с. 16/.

09.02.2021 позивачем складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу і його вартості, згідно з яким позивачу за період з 07:00 год. 10.07.2020 по 10:00 год. 04.01.2021 було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 м3, вартість якого за цінами закупівлі природного газу АТ "Вінницягаз" складає 352 041,32 грн /а.с. 17/.

29.03.2021 відповідач звернувся з позовом до Господарського суду Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", оформленого протоколом № 5 від 04.02.2021, та згідно з яким відповідачу донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 м3 вартістю 352 041,32 грн /а.с. 1-4/.

02.11.2021 постановою Північно-західного апеляційного господарського суду скасовано рішення Господарського суду Вінницької області від 27.08.2021 по справі № 902/281/21 в частині часткового задоволення позову Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом № 5 від 04.02.2021 та згідно з яким відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 м3 вартість якого склала 352 041,32 грн, та ухвалено нове рішення, яким в задоволені позовних вимог позивача відмовлено /а.с. 18-28/.

У зв`язку з несплатою Приватно-орендним сільськогосподарським підприємством "Нападівське" в добровільному порядку перевищення необлікованого газу в сумі 352 041,32 грн, АТ "Вінницягаз" звернулося з даним позовом до суду.

14.09.2022 Господарським судом Вінницької області за наслідками розгляду позовних вимог АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" про стягнення 352 041,32 грн вартості донарахованого необлікованого обсягу природного газу ухвалено оскаржуване рішення, яким позов задоволено /а.с. 144-154/.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом при винесенні рішення норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити, а оскаржуване рішення залишити без змін, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" на підставі типового договору розподілу природного газу надається послуга з розподілу природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське", про що підписана заява-приєднання № 09420К2Х65FР016 від 01.01.2016 до умов договору розподілу природного газу /а.с.14/.

У відповідності до п. 1.3 договору, цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з п. 2.1 договору, за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначеному цим договором.

За приписами п. 2.2 договору, обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Відповідно до пп. 4 п. 7.2 договору, Оператор ГРМ має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі поставленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Відповідно до гл. 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем, власник комерційного вузла обліку природного газу або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ВТВ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ). Технічне обслуговування елементів комерційного ВОГ або суб`єкти господарювання, що здійснюють його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, згідно з експлуатаційними документами в спеціалізованих сервісних центрах. Засоби вимірювальної техніки, які є складовими комерційного ВОГ, підлягають періодичній повірці відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог глав 7 та 8 цього розділу.

З матеріалів справи вчабається, постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі № 902/281/21, залишеною в силі постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.05.2022, скасовано рішення Господарського суду Вінницької області від 27.08.2021 по справі № 902/281/21 в частині задоволення позову Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом № 5 від 04.02.2021 та згідно якого відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 м3 вартість якого склала 352 041,32 грн, та ухвалено нове рішення, яким в задоволені позовних вимог позивача відмовлено /а.с. 18-28/.

У вказаній постанові апеляційним судом встановлено, що 01.01.2016 позивач приєднався до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 шляхом подання заяви приєднання № 09420К2Х65FР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Згідно з укладеним договором Оператор ГРМ зобов`язався надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені договором.

Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.

Комерційний облік природного газу у позивача здійснювався через засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) - лічильник Metrix G-6 заводський № 00395927 до газоспоживаючого обладнання: Ferroli-24, Viessmann-23, ПГ-4 (1 шт.), режим роботи кожного - 24 години на добу.

04.01.2021 працівниками АТ ОГС Вінницягаз проведено перевірку об`єкта газопостачання за адресою: вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район Вінницька область, якою виявлено несанкціоноване підключення газових приладів, про що складено акт про порушення № 149 від 04.01.2021.

Листом № 220046-311-0121 від 15.01.2021 АТ «Вінницягаз» повідомив відповідача про те, що засідання комісії з розгляду акту про порушення № 151 від 13.01.2021 відбудеться 18.01.2021 о 10:00 год. в приміщенні АТ ОГС Вінницягаз та запропоновано позивачу прийняти участь у засіданні комісії.

В листі № 16 від 25.01.2021, адресованому позивачу, ПОСП «Нападівське» зазначило, що 04.01.2021 працівниками АТ ОГС Вінницягаз було складено акт № 149 за фактом перевищення діапазону вимірювання вузла обліку по причині заміни газоспоживального обладнання, а саме згідно з проектною документацією встановлене газоспоживальне обладнання: плити газові: (ПГ-4) 2 шт. х 1,2 м3 = 2,4 м3; котел газовий: Ferroli 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3; котел газовий: Viessmann 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3, всього 7,2 м3 (дозволена потужність згідно з технічними умовами 9,6 м3/год), проте насправді встановлене газоспоживче обладнання включало: плити газові: Hendi (ПГ-6) 2 шт. х 2,7 м3 = 5,4 м3; котел газовий: Ferdli 1 шт. х 3,03 м3 = 3,03 м3; котел газовий: Viessmann 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3, всього 10,83 м3.

ПОСП «Нападівське» вказало, що всі засоби обліку спожитого газу були прийняті в експлуатацію, опломбовані та фіксували обсяги спожитого газу в штатному режимі. Обсяги спожитого газу сплачувалися підприємством регулярно та заборгованості за спожитий газ на підприємстві не існує.

Крім того ПОСП «Нападівське» повідомило про підготовку пакету документів для звернення до АТ ОГС Вінницягаз з метою отримання нових технічних умов по витратам газу на комунально-побутові потреби з урахуванням встановленого газового обладнання.

04.02.2021 відбулося засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення.

Рішенням (оформеним протоколом № 5) комісія задовольнила повністю акт про порушення від 04.01.2021 № 149 /а.с. 16/.

При цьому, як свідчать матеріали справи, ПОСП «Нападівське» факт несанкціонованого підключення газових приладів (самовільної заміни газових приладів) визнавався до проведення відповідачем засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування об`ємів природного газу АТ "Вінницягаз", про що свідчить лист позивача №16 від 25.01.2021, не заперечувався на момент звернення до суду першої інстанції, що підтверджується змістом позовної заяви, та під час розгляду даної господарської справи № 902/281/21.

На підставі вказаного рішення комісії, а також акту про порушення № 149 від 04.01.2021 АТ ОГС Вінницягаз складено акт-розрахунок від 09.02.2021, яким за несанкціоноване підключення газових приладів виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 07 год. 10.07.2020 по 10 год. 04.01.2021 в обсязі донарахованого об`єму спожитого газу 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

25.02.2021 ПОСП «Нападівське» направило АТ ОГС Вінницягаз лист № 34 про те, що рішення постійної комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021 не визнає, а виставлений донарахований об`єм газу вважає протиправним, у зв`язку з чим буде звертатись до суду за захистом прав та охоронюваних законом інтересів.

Суд апеляційної інстанції у постанові від 02.11.2021 у справі № 902/281/21 дійшов висновку, що пунктом 5.1.2 ДСТУ 3336-96 "Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови", які затверджені наказом Державного стандарту України № 139 від 29.03.1996, встановлені значення об`ємних витрат лічильників і допустимі витрати тиску на них. Значення об`ємних витрат лічильників і допустимі витрати тиску на них повинні відповідати зазначеним у таблиці 1, згідно якої вимірювання витрат газу лічильника типорозміру G-6 становить: - мінімальні витрати газу = 0,060 м3/год, - номінальні витрати газу = 6 м3/год., - максимальні витрати газу = 10 м3/год. Зокрема, як вбачається з матеріалів справи, позивач для обліку природного газу використовує лічильник газу типорозміру G-6 (Мetrix G-6 №00395927) максимальні витрати газу для якого складають 10 м3/год., при цьому, позивач для забезпечення своїх господарських потреб користується котлом Ferroli (1 шт.) потужністю 3,67 м3/год. (32 кВт), плитами газовими ПГ-6 (2 шт.) загальною потужністю 6,08 м3/год. (57 кВт) та котлом Viessmann (1 шт.) потужністю 2,62 м3/год. (24,4 кВт), сумарна номінальна потужність яких становить 12,37 м3/год.

З огляду на викладене максимальна витрата газу встановленого газоспоживаючого обладнання, яку може облікувати лічильник газу ПОСП «Нападівське» та за якої забезпечуються робочі умови лічильника газу, становить 10 м3/год., а сумарна номінальна потужність газових приладів та пристроїв, які самовільно встановлені на об`єкті позивача становить 12,37 м3/год.

Отже максимальна витрата газу встановленого газоспоживаючого обладнання, яку може облікувати даний лічильник газу та за якої забезпечуються робочі умови лічильника газу, становить 10 м3/год. У разі перевищення цієї вимірюваної витрати покази лічильника є недостовірними.

Тому позовна вимога ПОСП «Нападівське» щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформленого протоколом № 5 від 04.02.2021 за результатом засідання комісії по розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного акту № 149 від 04.01.2021, яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн, не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так преюдиційні факти є обов`язковими при вирішенні інших справ та не підлягають доказуванню, оскільки їх істинність встановлено у рішенні, у зв`язку з чим немає необхідності встановлювати їх знову, піддаючи сумніву істинність та стабільність судового акту, який набрав законної сили.

З наведених обставин вбачається, що спірні правовідносини є за своїм змістом майновими, заснованими на договорі, та стосуються прав та обов`язків щодо надання послуг з розподілу та споживання природного газу. Спірний характер правовідносин базується на тому, що позивач вважає свої вимоги про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу обґрунтованими, та з огляду на несплату відповідачем вказаної вартості, позивач вважає свої права порушеними.

Згідно з ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу", розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з п. 1 глави 1 розділу Х Кодексу Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), приладовий облік природного газу в ГРМ (тут і далі ГРМ - газорозподільна система) організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ (тут і далі ВОГ - вузол обліку природного газу) інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.

Відповідно до п. 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Згідно з п. 6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).

Приписами пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (тут і далі ЗВТ - засоби вимірювальної техніки, лічильник газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Відповідно до пп. 5 п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

Згідно з п. 3 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення комерційного ВОГ (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

У господарській справі № 902/281/21 судами під час розгляду встановлено, що позивач здійснив обстеження вузла обліку газу на об`єкті ПОСП «Нападівське», за результатами якого виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп.5, п.1, глава 2, розділ XI Кодексу ГРМ, що полягає у несанкціонованому підключенні газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), у зв`язку з чим складено акт про порушення № 149 від 04.01.2021, даний акт є правомірний.

Згідно з п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Розрахунок не облікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

04.02.2021 відбулося засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення. Рішенням комісія задовольнила повністю акт про порушення від 04.01.2021 № 149/а.с. 15, 16/.

На підставі вказаного рішення комісії від 04.02.20211 та акту про порушення № 149 від 04.01.2021 АТ ОГС Вінницягаз складено акт-розрахунок від 09.02.2021, яким за несанкціоноване підключення газових приладів виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 07 год. 10.07.2020 по 10 год. 04.01.2021 в обсязі донарахованого об`єму спожитого газу 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн /а.с. 17/.

Разом з тим споживачем вчинялись дії щодо оскарження результатів перевірки, однак постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі № 902/281/21, залишеною без змін постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.05.2022, відмовлено в задоволенні позову ПОСП «Нападівське» про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом № 5 від 04.02.2021 та згідно якого відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 м3, вартість якого склала 352 041,32 грн.

Вище викладене свідчить, що протокол засідання комісії АТ "Вінницягаз" № 5 від 04.02.2021 є допустимим доказом у справі № 902/1156/21.

Згідно з п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Згідно з п. 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач відповідно до положень Кодексу ГРМ, здійснив перерахунок розподіленого об`єму газу та направив відповідачу рахунок про сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 352 041,32 грн.

Даний факт встановлено в постанові Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі № 902/281/21 Так, копію протоколу №5 від 04.02.2021р., акт-розрахунок від 09.02.2021р. та рахунок від 09.02.2021р. відповідачем направлено позивачу листом №21002.4-Сл-1365-0221 від 15.02.2021р., та отримано останнім, за його доводами 25.02.2021р. (а.с.54, т.1).

Позивачем об`єм та обсяг природного газу і його вартості розраховано за номінальною потужністю газового обладнання за мінусом обсягу газу облікованого комерційним ВОГ за 6 місяців до дня виявлення порушення як передбачено пунктом 3 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

З огляду на викладене, враховуючи також той факт, що спірний акт про порушення є чинним, колегія суддів дійшла висновку про належність та допустимість акта про порушення № 149 від 04.01.2021 року як доказу фіксації виявленого позивачем порушення у вигляді несанкціонованого підключення газових приладів внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку.

Здійснивши перевірку розрахунку вартості необлікованого обсягу природного газу згідно з актом-розрахунком від 09.02.2021 /а.с. 17/, колегія суддів вважає, що позивачем обґрунтовано заявлено до стягнення з відповідача 352 041,32 грн.

Наведеним спростовуються доводи апелянта про невірний розрахунок вартості (донарахованого) об`єму природного газу.

З огляду на вказане вище, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги АТ ОГС Вінницягаз про стягнення з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" 352 041,32 грн вартості донарахованого необлікованого обсягу природного газу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Колегія суддів зазначає, що предметом спору в даній справі є не визначення об`ємів поставки та споживання природного газу, а порушення Кодексу газорозподільних систем, яким встановлено порушення, зокрема пп. 5 п. 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, що полягає в несанкціонованому підключенні газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку природного газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), а тому доводи апелянта про те, що суду першої інстанції необхідно було досліджувати обставини поставки газу, об`єми газу які споживалися відповідачем, колегія суддів вважає безпідставними.

Крім того колегія суддів звертає увагу на те, що відповідач в апеляційній скарзі не спростовує несанкціоноване підключення газових приладів внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку природного газу.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з доводами скаржника про неправомірність розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, враховуючи те, що предметом спору у даній справі є стягнення з відповідача коштів на підставі рішення комісії з розгляду актів про порушення від 04.02.2021 (оформлене протоколом № 5), яке станом на час розгляду даної справи є чинним і обов`язковим для виконання.

Інші доводи скаржника не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги. та не спростовують висновків, наведених в рішенні Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21.

Відповідно до п. 1 част. 1 ст. 275 ГПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Згідно з ст. 276 ГПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи вищевикладене, доводи апеляційної скарги Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому правові підстави для скасування рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 відсутні.

На підставі ст. 129 ГПК України судовий збір за подання апеляційної скарги покладається на відповідача.

Керуючись ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Вінницької області від 14.09.2022 у справі № 902/1156/21 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Справу № 902/1156/21 повернути Господарському суду Вінницької області.

Повний текст постанови складений "25" листопада 2022 р.

Головуючий суддя Крейбух О.Г.

Суддя Юрчук М.І.

Суддя Тимошенко О.М.