ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

29 листопада 2022 року м. Рівне Справа № 918/455/22

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Державного підприємства "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" (03038, м. Київ, вул. Ямська, 32, )

до відповідача Фермерського господарства "Агротех-Р" (35000, Рівненська область, Рівненський район, м. Костопіль, вул. 8 Березня, 6Г, офіс 3, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради (33028, м. Рівне, м-н Просвіти,2, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Костопільська державна сортодослідна станція (35024, Рівненська обл., Костопільський район, с. Підлужне, вул.Варшавська, 7, ).

про визнання права державної власності, скасування рішення про державну реєстрацію прав

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третіх осіб: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" звернулося в Господарський суд Рівненської області із позовом до Фермерського господарства "Агротех-Р", в якому просить:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48350686 від 22.08.2019, Полюхович Людмили Сергіївни, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, Рівненська обл. та припинити право власності Фермерського господарства «Агротех-Р» (код ЄДР: 42045850) на будівлю для охорони загальною площею 14,7 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 234;

- визнати за Державним підприємством «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ЄДР: 37884028) право власності на будівлю для охорони загальною площею 14,7 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 234 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48349033 від 22.08.2019, Полюхович Людмили Сергіївни, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, Рівненська обл. та припинити право власності Фермерського господарства «Агротех-Р» (код ЄДР: 42045850) на будівлю ангара літ. "В-1" загальною площею 1416,1 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 234;

- визнати за Державним підприємством «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ЄДР: 37884028) право власності на будівлю ангара літ. "В-1" загальною площею 1416,1 м.кв., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 234 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 48349777 від 22.08І2019, Полюхович Людмили Сергіївни, Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради, Рівненська обл. та припинити право власності Фермерського господарства «Агротех-Р» (код ЄДР: 42045850) на адмінбудинок літера А-1 загальною площею 50,3 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 234;

- визнати за Державним підприємством «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код ЄДР: 37884028) право власності на адмінбудинок літера А-1 загальною площею 50,3 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 234 за адресою: АДРЕСА_1 .

Даний позов обгрунтовує наступним. Позивач є державним унітарним комерційним підприємством, що входить до сфери управління Фонду державного майна України та дії на підставі Статуту. Позивач створений як правонаступник майна, прав та обов`язків колишніх державних сортодослідних станцій (ДСДС) по всій території України. Відповідно до Наказу Міністерства АПК України № 807 від 30.12.2011 Позивач є правонаступником реорганізованої шляхом приєднання Костопільської ДСДС (). Зазначає, що починаючи з 2012 року саме Позивач є власником майна та прав Костопільської ДСДС, а правонаступництво Позивачем прав, майна та обов`язків Костопільської ДСДС встановлено Рішенням Господарського суду Рівненської області від 22.06.2021 у справі №918/201/21.

У травні 2022 року на адресу Позивача надійшов запит Здолбунівської окружної прокуратури, з якого ДП «ЦСЕНСМ» стало відомо, що ФГ «Агротех- Р» (Відповідач) оформило собі у власність нерухоме майно Позивача, що є предметом низки кримінальних проваджень, в ході яких виявлено ознаки рейдерського захоплення державної власності.

Позивач зазначає, що Костопільська ДСДС була власником наступних об`єктів нерухомого майна:

- будівлі ангара літера В-1 загальною площею 1416,1 кв.м. який знаходиться за адресою: 35024, Рівненська область, Рівненський район, с. Підлужне, вул. Варшавська 7, рннм 234;

- адмінбудинку літера А-1 загальною площею 50,3 кв.м. який знаходиться за адресою: 35024, Рівненська обдасть, Рівненський район, с. Підлужне, вул. Варшавська 7, рннм 234;

- будівлі для охорони літера Б-1 загальною площею 14,7 кв.м. який знаходиться за адресою: 35024, Рівненська область, Рівненський район, с. Підлужне, вул. Варшавська 7, рннм 234.

Однак, станом на травень 2022 року їх власником значиться вже ФГ «Агротех-Р». Так, Протоколом № 5 загальних зборів засновників ФГ «Агротех-Р» від 19.08.2019 прийнято майновий вклад до статутного капіталу ФГ «Агротех-Р» від ФГ «Еко Агро Полісся» у вигляді об`єктів нерухомого майна:

- будівля ангара літера В-1 загальною площею 1416,1 кв.м. який знаходиться за адресою: 35024, Рівненська область, Рівненський район, с. Підлужне, вул. Варшавська 7;

- адмінбудинок літера А-1 загальною площею 50,3 кв.м. який знаходиться за адресою: 35024, Рівненська область, Рівненський район, с. Підлужне, вул. Варшавська 7;

- будівля для охорони літера Б-1 загальною площею 14,7 кв.м. який знаходиться за адресою: 35024, Рівненська область, Рівненський район, с. Підлужне, вул. Варшавська 7.

В цей же день були прийнято Рішення №3 засновника ФГ «Еко Агро Полісся» про передачу даного майна до статутного капіталу ФГ «Агротех-Р» та підписано відповідний акт № 1 приймання-передачі майна.

Позивач зазначає, що ФГ «Агротех-Р» отримало дані об`єкти безоплатно, без укладення цивільно-правового нотаріально посвідченого договору та від іншого фермерського господарства.

Позивач вказує, що рішеннями судів у справах № 918/201/21, № 918/705/21, № 918/226/21, встановлено, що ДП «ЦСЕНСМ» є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Костопільської державної сортодослідної станції. В свою чергу Костопільська ДСДС була власником адмінприміщення та квартири № 1 по вулиці Варшавській, 7 у с. Підлужне, що підтверджується свідоцтвом про право власності виконавчого комітету: Підлужненської сільської ради від 26.12.2002, виданого на підставі рішення № 50 від 25.12.2002 р.. Одночасно Костопільська ДСДС була землекористувачем ділянки площею 1,2883 га, право постійного користування на яку оформлено на Костопільську державну сортодослідну станцію згідно рішення Підлужненської сільської ради Костопільського району від 16.11.2004 року №191, на підставі якого було видано Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №259509 від 09.02.2005 року.

ДП «ЦСЕНСМ» набуло право власності на нерухомість, що є предметом спору 03.09.2012 на підставі Акту приймання-передачі № 48, за яким були передані, зокрема, адмінприміщення, хлів, ангар та сторожка.

Зазначає, що з 2012 року приватизація майна ДП «ЦСЕНСМ» у Рівненській області не здійснювалася, відтак вважає, що ані ФГ «Еко Агро Полісся», ані ФГ «Агротех-Р» у жодному разі не могли у законний спосіб набути будь-яких прав на оспорюване майно.

Ухвалою суду від 07.07.2022 року позовну заяву Державного підприємства "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" залишено без руху. Зобов"язано Державне підприємство "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" у 10 денний строк з дня отримання даної ухвали подати суду докази доплати судового збору у розмірі 7 273,56 грн..

13.07.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Державного підприємства "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" надійшли докази докази доплати судового збору у розмірі 7 273,56 грн..

Ухвалою суду від 14.07.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на 16 серпня 2022 року.

29.07.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від третьої особи - Управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради надійшов відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує.

10.08.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника відповідача надійшов відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує.

10.08.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

05.10.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від третьої особи Костопільської державної сортодослідної станції надійшли письмові пояснення.

Ухвалою суду від 25.10.2022 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 22 листопада 2022 року, витребувано у позивача оригінал акту приймання-передачі майна, прав і обов`язків на баланс ДП "ЦСЕНСМ" №48 від 03.09.2012 року з додатками.

21.11.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Державного підприємства "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" надійшла Заява у якій останнє просить позовну заяву у справі №918/455/22 залишити без розгляду згідно п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Проведення судового засідання 22.11.2022 року призначалося в режимі відеоконференції, однак у зв`язку з технічною неможливістю (відключення та/або перебої в постачанні електроенергії, відсутність залів судового засідання) відеоконференція не відбулася. Суд зазначає, що представники сторін, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Крім того представники позивача та відповідача подали заяви про розгляд справи за відсутності їх представників.

За результатами розгляду матеріалів справи у підготовчому засіданні суд зазначає наступне.

За приписами статті 13 Господарського процесуального кодексу України (далі по тексту ГПК України) судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість:

1) керує ходом судового процесу;

2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами;

3) роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій;

4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом;

5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Відповідно до статті 14 цього ж Кодексу суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до статті 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи, а відповідно до статті 45 цього ж Кодексу - сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Права та обов`язки учасників справи закріплені у статтях 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України. Зокрема, за приписами статті 42 ГПК України учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

2. Учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з`являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Відповідно до статті 46 ГПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу:

1) позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу;

2) позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження;

3) відповідач має право подати зустрічний позов у строки, встановлені цим Кодексом.

До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Відповідно до статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відтак з огляду на вищенаведене, суд зазначає, що учасники справ у господарському судочинстві мають право користуватися правами та дотримуватися обов`язків, які закріплені у Господарському процесуальному кодексі України.

В той же час судом встановлено, що директор Державного підприємства "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу", яке є позивачем у справі, просить позовну заяву у справі №918/455/22 залишити без розгляду згідно п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

Однак, з огляду на вищенаведені норми, суду у господарському процесі не надано права застосовувати норми Кодексу адміністративного судочинства України.

В той же час, суд не вправі самостійно змінювати норми права у поданих учасниками справи заявах, що стосуються процесуальних питань, чи коригувати тексти вказаних заяв.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд доходить висновку про неприйнятність заяви Державного підприємства "Центр Сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу" про залишення позовної заяви у справі №918/455/22 без розгляду згідно п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

В подальшому суд зазначає, що відповідно до статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Перелік питань, які необхідно з`ясувати у підготовчому засіданні передбачено статтею 82 ГПК України, а порядок проведення підготовчого засідання встановлено статтею 83 цього Кодексу.

Зокрема, відповідно до підпункту 18 пункту 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

За приписами статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

1) залишення позовної заяви без розгляду;

2) закриття провадження у справі;

3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Суд зазначає, що у підготовчому засіданні вирішено всі завдання підготовчого провадження. Заяви та клопотання про продовження строків підготовчого провадження сторони суду не подавали. Крім того суд зазначає, що підготовче засідання вже неодноразово продовжувалося за клопотанням сторін.

Відтак, з огляду на вищезазначене, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення судового розгляду справи по суті.

За приписами пункту 5 статті 240 ГПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "20" грудня 2022 р. на 11:00 год.. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26А, м. Рівне, зал судових засідань № 13.

3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.