У Х В А Л А

25 листопада 2022 року справа № 927/695/20
Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів», проспект Миру, буд. 21, кв. 45, м. Чернігів, 14000,

на рішення державного виконавця у справі № 927/695/20

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів», проспект Миру, буд. 21, кв. 45, м. Чернігів, 14000, код 14240618

до відповідача-1: Чернігівської міської ради, вул. Магістратська, буд. 7, м. Чернігів, 14000, код 34339125

відповідача-2: Національного університету «Чернігівський колегіум» імені Т.Г. Шевченка, вул. Гетьмана Полуботка, буд. 53, м. Чернігів, 14013, код 02125674

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області, проспект Миру, буд. 14, м. Чернігів, 14000, код 39764881

про визнання незаконними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Чернігів" звернулося з позовом до Чернігівської міської ради, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати п.223 рішення Чернігівської міської ради від 04.02.2008 року (24 сесія 5 скликання) про вилучення із постійного користування позивача земельної ділянки площею 0,7973 га по вул. Блакитного, 14.

Рішенням суду у справі № 927/695/20 від 10.01.2022 позов задоволено у повному обсязі. Визнано незаконним та скасовано п.223 рішення Чернігівської міської ради від 04.02.2008 року (24 сесія 5 скликання) про вилучення із постійного користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» земельної ділянки площею 0,7973 га по вул. Блакитного, 14; визнано незаконним та скасовано п. 460 рішення Чернігівської міської ради від 12.04.2005 року (16 сесія 4 скликання) про вилучення із постійного користування Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» земельної ділянки площею 0,3284 га по вул. Блакитного, 14; визнано незаконним та скасовано п. 77 рішення Чернігівської міської ради від 27.11.2009 року (44 сесія 5 скликання) про затвердження проекту відведення та надання в постійне користування Чернігівському державному педагогічному університету імені Т. Г. Шевченка земельної ділянки площею 0,7042 га по вул. Блакитного, 14 для облаштування спортивно-оздоровчого центру; визнано недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 376204 від 27.09.2010 року; стягнуто з Чернігівської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» 8408 грн судового збору та 22000 грн. витрат на правничу допомогу адвоката.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 року рішення Господарського суду Чернігівської області від 10.01.2022 у справі № 927/695/20 скасовано; прийняте нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовлено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спортивний клуб "Чернігів" на користь Чернігівської міської ради 12 612,00 грн судових витрат.

Постановою Верховного Суду від 06.09.2022 касаційне провадження за касаційною скаргою ТОВ "Спортивний клуб "Чернігів" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 у справі № 927/695/20 закрито, постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 у справі № 927/695/20 залишено без змін.

21.11.2022 на електронну адресу суду від позивача - ТОВ «Спортивний клуб «Чернігів», надійшла скарга на рішення державного виконавця від 18.11.2022, підписана ЕПП. Скаржник зазначає, що 08.11.2022 на адресу ТОВ «Спортивний клуб «Чернігів» надійшла постанова від 24.10.2022 Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Чернігові Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про відкриття виконавчого провадження № 70012929 року. Зі змісту постанови слідує, що стягувачем є Виконавчий комітет Чернігівської міської ради, який не був учасником судового процесу у справі №927/695/20, а постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.06.2022 судові витрати у розмірі 12612 грн. стягнуто на користь Чернігівської міської ради. Заявник вважає протиправними дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження за зверненням виконавчого комітету Чернігівської міської ради, та просить суд скасувати постанову від 24.10.2022 про відкриття виконавчого провадження №70012929.

При вирішення питання щодо прийняття до розгляду поданої скарги суд враховує таке.

Відповідно статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За змістом ст. 340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.

Відповідно до ст. 341 Господарського процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Згідно зі ст. 170 Господарського процесуального кодексу України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву, клопотання або заперечення, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для такої фізичної особи), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; найменування суду, до якого вона подається; номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; підстави заяви (клопотання, заперечення); перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Стосовно вирішення питання щодо порядку надіслання копії скарги учасникам справи застосовуються загальні положення Господарського процесуального кодексу України.

За приписами п.1 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 172 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Повідомлення усіх учасників є необхідним для дотримання принципу рівності їх перед законом та судом.

Згідно п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 та п.61 "Правил надання послуг поштового зв`язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, належним доказом надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів та доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку реєстрованого поштового відправлення для пересилання є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми (фіскальний чек, квитанція) та належним чином оформлений опис вкладення, у підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення. Бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

У порушення зазначених вище вимог, скаржником не надано доказів надсилання копій зазначеної скарги стягувачу та органу, дії якого оскаржуються; до скарги не додані документи в обґрунтування заявленого; відсутні найменування та адреси інших учасників процесу, органу ДВС; відсутнє зазначення посади, докази повноваження особи, що підписала скаргу.

Частиною 4 ст.170 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

За таких обставин скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 18.11.2022, повертається без розгляду, що не перешкоджає повторному зверненню зі скаргою до господарського суду, після усунення недоліків, викладених у даній ухвалі суду.

Керуючись ст. 170, 234, 235, 339-341, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» від 18.11.2022 про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.10.2022 повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Спортивний клуб «Чернігів» без розгляду.

Додаток на 1 арк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання в порядку статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду складена та підписана 25.11.2022.

З текстом ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/ .

Суддя М. О. Демидова