номер провадження справи 18/93/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.11.2022 Справа № 908/886/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали справи № 908/886/22

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рубін і Ко" (вул. Кооперативна, 72, смт. Нововасилівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72420; адреса для листування: бул. Центральний, 3/171, м. Запоріжжя, 69005)

до відповідача Приазовської селищної ради (вул. Покровська, буд. 31, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401; адреса для листування: пр. Соборний, 164, м. Запоріжжя, 69107)

про стягнення 491913,06 грн.

Без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Рубін і Ко" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Приазовської селищної ради 491913,06 грн., які складаються з: 466464,71 грн. основного боргу за договором з постачання теплової енергії № 2 від 19.01.2022, 2407,91 грн. 3% річних та 23040,44 грн. інфляційних втрат.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2022 справу № 908/886/22 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Ухвалою суду від 27.06.2022 позовну заяву ТОВ "Рубін і Ко" залишено без руху; позивачу наданий строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 10 днів з дня закінчення воєнного стану та усунення обставин, що перешкоджають належному виконанню даної ухвали, шляхом надання суду: письмової інформації/уточнень щодо адреси місцезнаходження позивача та відповідача; належних доказів направлення копії позовної заяви та додатків до неї на адресу реєстрації відповідача (оригінал розрахункового документу та опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням одержувача, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви).

Господарським судом Запорізької області 11.07.2022 отримано заяву позивача, в якій останній просить надати додатковий строк для виконання ухвали суду до отримання відомостей про розташування Приазовської селищної ради та направлення відповідачу уточненої позовної заяви. До заяви долучено примірник уточненої позовної заяви та копію адвокатського запиту.

Ухвалою від 21.07.2022 зазначене клопотання позивача задоволено, надано позивачу додатковий строк для виконання ухвали суду до отримання відомостей про розташування Приазовської селищної ради та направлення відповідачу уточненої позовної заяви, але не пізніше 10 днів з дня закінчення воєнного стану.

Від позивача 28.07.2022 надійшла заява на виконання ухвали від 27.06.2022, в якій зазначено про направлення листа Запорізької ОВА щодо місця знаходження голови Приазовської селищної ради Солопова А.О., який має право діяти від імені відповідача. У листі від 21.07.2022 вих. № 06693/08-49 про надання інформації щодо евакуації Приазовської селищної ради Мелітопольського району зазначено, що голова Приазовської селищної ради Солопов А.О. евакуйований до м. Запоріжжя, офіційні листи на його ім`я слід направляти за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164. Також позивачем надано докази направлення позовної заяви з додатками на адресу місця знаходження відповідача.

Ухвалою суду від 02.08.2022, після усунення позивачем обставин, які зумовили залишення позову без руху, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 908/886/22, присвоєно справі номер провадження 18/93/22, на підставі ст. 252 ГПК України ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення учасників справи. В даній ухвалі суду зазначалось, що розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/886/22, також запропоновано відповідачу надати у строк, що не перевищує 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відзив на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України.

Відзив на адресу суду від відповідача у встановлений в ухвалі суду від 02.08.2022 у справі № 908/886/22 процесуальний строк для подачі відзиву не надійшов.

Направлена за адресою реєстрації голови Приазовської селищної ради Солопова А.О., повідомленою листом Запорізької ОВА від 21.07.2022 вих. № 06693/08-49 щодо місця знаходження голови Приазовської селищної ради Солопова А.О., ухвала суду від 02.08.2022 повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до норм ГПК України завданнями господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних зі здійсненням господарської діяльності. Засадами (принципами) господарського судочинства є, зокрема, рівність всіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність і відкритість судового процесу, змагальність сторін, пропорційність. Правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, підпорядкування, місцезнаходження та інших обставин. Судове рішення повинно ґрунтуватись на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Отже, для того, щоб суд мав можливість вирішити спір та прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі як для відповідача, так і для позивача, необхідно дотриматись норм процесуального права, а саме: належним чином повідомити відповідача про розгляд справи у суді, для надання йому можливості захищати свої інтереси та виконати інші дії відповідно до ГПК України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 757/2022 від 07.11.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України № 2738-ІХ від 16.11.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.

В пункті 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Верховним Судом 04.03.2022 оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Верховний Суд зазначив, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим. Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини, держава, яка створює суди першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Одною з передумов забезпечення доступу до суду є наявність в особи права на судовий захист. Це право випливає з ч. 3 ст. 8, ч. 1 ст. 55 Конституції України.

Відповідно до ст. 124, п. п. 2, 3, 4 ч. 2 ст. 129 Конституції України, ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789 (зі змінами), затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

До вказаного Переліку входить Приазовська селищна територіальна громада (Мелітопольський район).

Отже, місцезнаходженням відповідача в даній справі: Приазовської селищної ради є - вул. Покровська, буд. 31, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401, що відноситься до територій проведення воєнних (бойових) дій, та/або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Отже у відділень Укрпошти відсутні можливості доставки пошти Приазовській селищній раді у смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області.

За наведених обставин Господарський суд Запорізької області на теперішній час не має можливості належного повідомлення та відправлення процесуальних документів у справі на адресу відповідача.

Також інформації щодо актуальності офіційної електронної адреси Відповідача у суду немає.

Водночас, повернення ухвали суду від 02.08.2022 з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання" не може вважатись належним повідомленням відповідача про розгляд справи, оскільки вказана в листі Запорізької ОВА від 21.07.2022 вих. № 06693/08-49 адреса голови Приазовської селищної ради Солопова А.О. не є офіційною адресою юридичної особи.

Неповідомлення учасника про відкриття провадження у справі, дату, час та місце проведення судового засідання, а також знаходження учасника справи на території, яка розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або яка перебуває в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), позбавляє такого учасника права на участь в судовому засіданні та реалізацію інших процесуальних прав, визначених законом.

Враховуючи те, що розгляд справи по суті у передбачений ст. 248 ГПК України строк не відбувся у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану, з метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, надання учасникам справи часу для підготовки відповідно письмових відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення щодо відповіді на відзив, суд визнав за необхідне поновити процесуальні строки розгляду справи по суті та визначити кінцевий строк розгляду справи відповідною ухвалою після закінчення воєнного стану в Україні та/або деокупації/завершення бойових дій, оточення (блокування) Приазовської селищної територіальної громади.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 119, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити процесуальні строки розгляду справи № 908/886/22 по суті.

2. Кінцевий строк розгляду справи по суті визначити відповідною ухвалою суду після закінчення воєнного стану в Україні та/або деокупації/завершення бойових дій, оточення (блокування) Приазовської селищної територіальної громади.

3. Копію ухвали суду направити позивачу.

Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

У зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України, підвищенням інтенсивності бойових дій на території Запорізькій області, значними артилерійськими обстрілами м. Запоріжжя, і, відповідно, наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів та працівників суду в умовах збройної агресії проти України, ухвалу оформлено і підписано у відповідності до вимог ст.ст. 240, 241 ГПК України 25.11.2022.

Суддя В.В. Левкут