номер провадження справи 17/72/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23.11.2022 Справа № 908/526/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Корсуна В.Л.,

при секретарі судового засідання Сиротенко В.К.,

розглянувши матеріали справи № 908/526/22

за позовною заявою: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ДОБРОДОМ, 69006, м. Запоріжжя, вул. Богдана Хмельницького, буд. 17

до відповідача: публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14) в особі Запорізьких міських електричних мереж, 69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, буд. 25

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Національна комісія що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг, 01037, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19

про визнання незаконним та скасування рішення

У засідання приймали участь:

від позивача: Сайко Л.В., паспорт - голова правління

від відповідача: Дяченко О.С., довіреність №355 від 22.12.21

від третьої особи: не з`явився

вільний слухач: Пінаєв В.В., паспорт

СУТЬ СПОРУ:

22.02.22 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ДОБРОДОМ (далі ОСББ ДОБРОДОМ) за вих. від 21.02.22 з вимогами до публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (надалі ПАТ Запоріжжяобленерго в особі ЗМЕМ) за участі третьої особи Національної комісії що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) про визнання незаконним та скасування рішення комісії ПАТ Запоріжжяобленерго від 29.10.20, оформленого протоколом № 353 про задоволення акту про порушення № 10003104 від 28.09.20 з затвердженням розрахунку вартості необлікованої електричної енергії сумі 23 254,68 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/526/22 між суддями, 22.02.22 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Відповідно до п. 1 Указу Президента України від 24.02.22 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року …

Рішенням Ради суддів України від 24.02.22 № 9, з урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність,недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Рішенням Торгово-промислової палати України від 28.02.22 № 2024/02.0-7.1 на підставі ст.ст. 14, 14-1 Закону України Про торгово-промислові палати в Україні від 02.12.97 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України:

- засвідчено форсмажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року … відповідно до Указу Президента України від 24.02.22 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні;

- підтверджено, що зазначені обставини з 24.02.22 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремим податковим та/чи ін. зобов`язанням/обов`язком, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи ін. нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

Ухвалою від 28.02.22 судом залишено без руху позовну заяву за позовом ОСББ ДОБРОДОМ за вих. від 21.02.22. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху. Встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків, в якій зазначити:

- повну юридичну адресу структурного підрозділу відповідача Запорізьких міських електричних мереж;

- на чиїй стороні (позивача чи відповідача) повинна виступати третя особа Національна комісія що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг;

- заявляє чи не заявляє вказана третя особа самостійні вимоги щодо предмету спору;

- як саме рішення господарського суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Національної комісії що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг у відповідності до ст. 50 ГПК України;

- надати належні докази відправлення копії позовної заяви за вих. від 21.02.22 і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім`я та юридичну адресу відповідача та його структурного підрозділу в особі якого виступає відповідач і третьої особи;

- направити вказану заяву про усунення недоліків відповідачу (структурному підрозділу) та третій особі, докази такого направлення надати суду.

Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 11.03.22, ухвала суду від 28.02.22 про залишення позову без руху у справі № 908/526/22 (вих. № 003848 від 11.03.22) отримана представником позивача 22.03.22.

22.04.22 до суду надійшов супровідний лист за вих. від 18.04.22 з:

- заявою представника ОСББ ДОБРОДОМ Сайко Л.В. за вих. від 18.04.22 про усунення недоліків та поновлення строку на виконання ухвали суду по справі № 908/526/22 від 28.02.22;

- позовною заявою за вих. від 18.04.22 (оновлена редакція).

Ухвалою від 27.04.22 судом відкладено вирішення питання щодо розгляду заяви представника ОСББ ДОБРОДОМ Сайко Л.В. за вих. від 18.04.22 (яка надійшла до суду 22.04.22) про усунення недоліків та поновлення строку на виконання ухвали суду по справі № 908/526/22 до завершення періоду дії правового режиму воєнного стану в Україні.

Ухвалою від 21.07.22 судом вирішено:

- поновити ОСББ ДОБРОДОМ строк для подачі заяви про усунення недоліків на виконання ухвали суду від 28.02.22;

- прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/526/22;

- розглядати справу за правилами загального позовного провадження;

- залучити до участі у справі № 908/526/22, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національну комісію що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (01037, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19);

- підготовче судове засідання призначити на 16.08.22 о/об 10 год. 00 хв.

09.08.22 до суду надійшов відзив за вих. від 08.08.22 № 143/82 на позовну заяву, в якому представник відповідача просить суд відмовити позивачу в задоволені позовних вимог.

10.08.22 до суду надійшла заява за вих. від 08.08.22 № 144/82 про зупинення провадження у справі, в якій представник відповідача керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, просить суд зупинити провадження у справі №м 908/526/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 908/3894/21.

12.08.22 на електронну адресу суду надійшло клопотання за вих. від 12.08.22 № 726/15-22 (з ЕЦП) про відкладення судового засідання (зареєстровано в канцелярії суду та передано судді 15.08.22), в якому представник третьої особи просить суд відкласти підготовче засідання у справі № 908/526/22 та продовжити строк для надання Регулятором письмових пояснень у справі № 908/526/22.

16.08.22 до суду надійшла заява за вих. від 16.08.22, в якій представник позивача просить суд перенести підготовче провадження по даній справі на інший день.

Ухвалою від 16.08.22 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів по 19.10.22 включно. Відкладено підготовче засідання на 13.09.22 о 10 год. 30 хв. Продовжено строк Національній комісії, що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг для надання письмових пояснень у справі № 908/526/22 до 13.09.22.

Представник третьої особи в підготовче судове засідання 13.09.22 не з`явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлені належним чином.

22.08.22 на адресу суду від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетик та комунальних послуг надійшли пояснення за вих. №728/15-22 від 15.08.22 по суті спору. Просить справу розглядати без участі представника НКРЕКП з урахуванням інформації, наданої у цих поясненнях.

В судовому засіданні 13.09.22 представник відповідача підтримав заяву про зупинення провадження у справі №908/526/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №908/3894/21 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України.

За приписами п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Предметом розгляду у справі №908/3894/21 є стягнення з ОСББ Добродом на користь ПАД Запоріжжяобленерго вартості необлікованої електричної енергії в сумі 23 254,68 грн, нарахованої на підставі Акту про порушення ПРРЕЕ №10003104 від 28.09.20. Предметом розгляду у справі №908/526/22 є визнання незаконним та скасування рішення комісії ПАТ Запоріжжяобленерго від 29.10.20, оформленого протоколом № 353 про задоволення акту про порушення № 10003104 від 28.09.20 з затвердженням розрахунку вартості необлікованої електричної енергії сумі 23 254,68 грн.

Судом досліджено матеріали справи №908/526/22 та встановлено, що зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом розгляду у справі №908/526/22.

За викладених обставин, у задоволенні заяви ПАТ Запоріжжяобленерго в особі ЗМЕМ за вих. №144/82 від 08.08.22 про зупинення провадження у справі судом відмовлено.

Крім того, відмовляючи в задоволенні наведеної вище заяви судом враховано, що справа №908/3894/21 (суддя Азізбекян Т.А.) та справа №908/526/22 (суддя Корсун В.Л.) розглядаються в порядку господарського судочинства. А тому, відсутня об`єктивна неможливість розгляду справи № 908/526/22 до вирішення справи № 908/3894/21.

Ухвалою від 13.09.22 судом закрито підготовче провадження у справі № 908/526/22 та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.10.22 об 11 год. 30 хв.

У зв`язку з погіршенням безпекової ситуації в місті Запоріжжі, постійними ракетними обстрілами обласного центру і, відповідно, наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці працівників апарата суду та відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, судове засідання, призначене на 12.10.22 об 11 год. 30 хв. не відбулось.

Ухвалою від 12.10.22 судом перенесено підготовче судове засідання з розгляду справи № 908/526/22 на 01.11.22 об 11 год. 30 хв.

01.11.22 до суду надійшли пояснення за вих. від 01.11.22, в яких представник позивача надає додаткові пояснення до позовної заяви.

Також, 01.11.22 до суду надійшло клопотання за вих. від 01.11.22, в якому представник відповідача просить суд залучити до матеріалів справи акт про пломбування від 16.09.19 № 5645 та акт технічної перевірки від 16.09.19 № 5646.

В судовому засіданні 01.11.22 представник позивача підтримав пояснення за вих. від 01.11.22 та надав додаткові аргументи до позовної заяви.

Судом не прийнято до розгляду вказані пояснення представника позивача, оскільки останні не відповідають заявленим вимогам та зазначеним обґрунтуванням позовної заяви.

Крім того, в судовому засіданні 01.11.22 судом розглянуто клопотання представника відповідача за вих. від 01.11.22 щодо залучення до матеріалів справи акту про пломбування від 16.09.19 № 5645 та акту технічної перевірки від 16.09.19 № 5646.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 ГПК України, відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Згідно із ч. 8 ст. 80 ГПК України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відзив відповідачем подано до суду 09.08.22 та прийнято судом до розгляду в судовому засіданні 13.09.22.

Будь-яких клопотань щодо поновлення строку для подачі вказаних актів від представника відповідача не надходило.

А тому, як наслідок, судом відмовляється відповідачу в задоволені клопотання за вих. від 01.11.22. та не приймаються до розгляду акт про пломбування від 16.09.19 № 5645 та акт технічної перевірки від 16.09.19 № 5646.

Ухвалою від 01.11.22 оголошено перерву в судовому засіданні в розгляді справи по суті спору на 23.11.22 об 11 год. 00 хв.

В судове засідання 23.11.22 представник третьої особи не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином у відповідності до законодавства.

Частиною 2 ст. 216 ГПК України передбачено, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

У зв`язку з оголошеною повітряною тривогою суд вважає за необхідне оголосити перерву під час розгляду справи № 908/1526/22 по суті на 28.11.2022 об 11 год. 00 хв.

Керуючись ст. ст. 42, 46, ч. 2 ст. 216, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву під час розгляду справи № 908/526/22 по суті спору.

2. Судове засідання призначити на 28.11.2022 о/об 11 год. 00 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті № 214, 219).

Контактні дані господарського суду Запорізької області:

- Веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua;

- E-mail: ;

- телефон контакт-центру: .

3. Екземпляр цієї ухвали надіслати учасникам справи, третю особу повідомити про дату, час та місце проведення судового засідання телефонограмою.

Учасники по справі можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун