ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 листопада 2022 року м. ТернопільСправа № 921/367/22
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.
за участі секретаря судового засідання Василишин О.С.,
за позовом: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль, вул. Галицька, 1, м.Тернопіль, 46002 (фактична адреса: вул. Захисників України, 4а, м. Тернопіль, 40024)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР ПРОБ БУД», б-р. С.Петлюри,10, офіс 177, м. Тернопіль, 46023 (фактична адреса: вул. Чумацька,1, офіс 402, м. Тернопіль, 46009)

про: стягнення 384 466,93грн, з яких 158 419,82грн відшкодування оплачених та невиконаних робіт, 226 047,11грн штрафних санкцій.

За участі представників від:
позивача: Маланчука Валерія Мар`яновича, наказ №29 від 11.02.2019; юрисконсульта Тутова Павла Анатолійовича, наказ №123 від 04.11.2022;

Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону: прокурора Трояна Романа Богдановича, посвідчення №062656 від 07.04.2021.

В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Ухвалою суду від 12.09.2022 прийнято позовну заяву до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 11.10.2022, а ухвалою суду від 18.10.2022 на 18.11.2022, сторони повідомлені про дату та час судових засідань.

Директор ТзОВ «Тер Проф Буд» (Кібук М., наказ №01-к від 03.05.2018) подав клопотання про відкладення розгляду справи №б/н від 18.11.2022 (вх. №7751 від 18.11.2022), для надання можливості укласти договір про надання правової допомоги та підготувати та подати необхідні письмові документи з метою захисту прав та законних інтересів .

Заступник керівника Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону Шафранюк В. звернувся із заявою про вступ у справу №921/367/22 в інтересах держави на стороні позивача №1315ВИХ-22 від 21.09.2022 (вх. №6216 від 22.09.2022) із доказами направлення сторонам, яку підтримав у судовому засіданні 18.11.2022.

В обгрунтування поданої заяви прокурор, зокрема, вказує на те, що КЕВ м.Тернопіль являється органом влади на місцях в системі Збройних Сил України, на який покладені функції з використання, утримання і експлуатації за призначенням фондів (навчально-матеріальної бази, казармено-житлового фонду, комунальних споруд, земельних ділянок Збройних Сил України) і територій військових містечок; Міністерство оборони України в особі КЕВ м. Тернопіль є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; - із врахуванням того що «інтереси держави» є оціночним поняттям, прокурор у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави; - питання забезпечення боєздатності військових формувань та обороноздатності країни в умовах військової збройної агресії російської федерації проти України у цілому становить безумовний загальносуспільний інтерес, який підлягає захисту; - підставами для звернення прокурора до суду із заявою про вступ у справу є порушення інтересів держави у сфері використання державних коштів, а тому вирішення даної справи безпосередньо зачіпає майнові права та інтереси держави; - зважаючи на те, що у справі №921/367/22 вирішуватиметься питання щодо повернення до Державного бюджету України грошових коштів, які повинні використовуватися КЕВ м. Тернопіль для зміцнення обороноздатності держави, може відбутися порушення матеріальних реальних державних інтересів, що надає прокурору підстави для вступу в розгляд справи.

Представники позивача щодо поданої заяви про вступ прокурора у справу не заперечили.

Суд, розглянувши заяву про вступ прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону у справу №921/367/22, суд задовольняє її. При цьому суд виходив із наступного.
Виключні підстави для представництва прокурором інтересів держави в суді, які мають бути обґрунтовані прокурором, передбачені Законом України "Про прокуратуру", зокрема, згідно ч. 3 ст. 23 Закону прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена суб`єктом владних повноважень (ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру").

Згідно частини 6 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" під час здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом та законом, що регулює виконавче провадження вступати у справу, порушену за позовом (заявою, поданням) іншої особи, на будь-якому етапі судового провадження.

У визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами (ч. 3 ст. 53 ГПК України).

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (ч. 4 ст. 53 ГПК України).

Квартирно-експлуатаційний відділ м.Тернопіль є державною установою, яка здійснює свою діяльність в сфері оборони, на яку покладено завдання з квартирно-експлуатаційного забезпечення військових частин і підрозділів Збройних Сил України, зокрема реалізації комплексу заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання житлового фонду, об`єктів соціально культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. Фінансування КЕВ м.Тернопіль здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Позивач є розпорядником бюджетних коштів і відповідає за зобов`язаннями бюджетними коштами, тому їх діяльність повинна відповідати принципам бюджетного законодавства, у тому числі принципу цільового використання бюджетних коштів.

Отже, вступ прокурора у справу спрямований на задоволення суспільної потреби у відновленні законності при вирішенні суспільно значимого питання питання щодо повернення до Державного бюджету України грошових коштів, які повинні використовуватися КЕВ м. Тернопіль для зміцнення обороноздатності держави, а тому заява підлягає до задоволення.

У судовому засіданні, враховуючи Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні (в редакції Указів № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, 341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №757/2022 від 07.11.2022), який продовжено до 19.02.2023, розпорядження голови Господарського суду Тернопільської області від 24.02.2022 № 10-р рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, клопотання відповідача, для надання можливості сторонам подати заяви по суті, суд, оголошує перерву, що занесено у протокол судового засідання, з повідомленням прокурора та представників позивача про дату і час наступного судового засідання - під розписку.

Керуючись ст. 53, 120, 121, п. 1 ч. 2 ст. 202, ст. 232, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:
1. Допустити прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону на стороні позивача до участі у розгляді справи №921/367/22.

2. Повідомити прокурора Тернопільської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону (просп. Злуки, 47В, м. Тернопіль, 46024) та відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕР ПРОБ БУД», б-р. С.Петлюри,10, офіс 177, м. Тернопіль, 46023 (фактична адреса: вул. Чумацька,1, офіс 402, м. Тернопіль, 46009), що судове засідання у справі №921/830/21 відбудеться 09.12.2022 на 11:00 год.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а, зал судових засідань №1 (4 й поверх).
3. Сторонам подати:
позивачу: - докази надіслання Тернопільській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Західного регіону позовної заяви з додатками;

- письмові заяви по суті (відповідь на відзив із доказами, що її підтверджують та доказами її направлення відповідачу), клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності);

відповідачу: - письмові заяви по суті (відзив на позов, заперечення на відповідь на відзив із доказами, що їх підтверджують та доказами їх направлення позивачу), клопотання, передбачені нормами ГПК України (за наявності).

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою - https://te.court.gov.ua/sud5022.
Копію ухвали надіслати: 1) Квартирно-експлуатаційному відділу м. Тернопіль (вул. Галицька, 1, м.Тернопіль, 46002 (фактична адреса: вул. Захисників України, 4а, м. Тернопіль, 40024); 2) Товариству з обмеженою відповідальністю «ТЕР ПРОБ БУД» (б-р. С.Петлюри,10, офіс 177, м. Тернопіль, 46023 (фактична адреса: вул. Чумацька,1, офіс 402, м. Тернопіль, 46009); 3) Тернопільській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Західного регіону (просп. Злуки, 47в, м. Тернопіль).

Суддя М.С. Стадник