ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.11.2022 Справа№ 914/3984/21

Суддя Господарського суду Львівської області Запотічняк О.Д.,

за участю секретаря судового засідання Яремко В.Я.

розглянувши матеріали заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» про заміну сторони (боржника) у виконавчому документі наказі Господарського суду Львівської області від 31.05.2022 р. у справі № 914/3984/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальностю «Західземлепроект Плюс», м. Львів,

до відповідача : Буської міської ради, м. Буськ, Львівська обл.,

про стягнення 38 334,60 грн

за участю представників сторін:

від заявника(позивача): не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

встановив:

В провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальностю «Західземлепроект Плюс» до Буської міської ради про стягнення 38 334,60 грн.

Рішенням господарського суду від 28.04.2022 позовні вимоги задоволені повністю. Стягнуто з Буської міської ради Львівської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект» заборгованість в розмірі 38334,60 грн та 2270,00 грн судового збору.

31.05.2022 на виконання рішення від 28.04.2022 видано відповідний наказ.

02.11.2022 на адресу суду від ТОВ «Західземлепроект Плюс» надійшло клопотання про зміну сторони у виконавчому провадженні у справі №914/3984/21. Просить суд замінити боржника у виконавчому документі: наказі Господарського суду Львівської області від 31.05.2022 по справі № 914/3984/21, а саме замінити боржника Буську міську раду (80500, Львівська обл., Золочівський р-н, місто Буськ, площа 900-річчя Буська будинок 1, ) на Виконавчий комітет Букої міської ради Львівської області (80500, Львівська область, місто Буськ, площа 900 річчя Буська, буд. 1, ).

Дослідивши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено, що вона відповідає вимогам частин 1 та 2 статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою від 03.11.2022 суд прийняв до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» про зміну сторони виконавчого провадження, та призначив її розгляд у судовому засіданні на 15.11.2022.

Явку представників учасників справи в судове засідання, суд визнав необов`язковою.

В судове засідання 15.11.2022 представники учасників справи не з`явилися, позивач при поданні заяви просив розглянути таку без участі представника, відповідач причин не явки не вказав.

Частиною 3 ст. 334 ГПК України визначено, що суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Господарський суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності представників сторін, оскільки про час та місце розгляду заяви останні повідомлені належним чином.

Статтею 338 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

Відповідно до ч.2,5 ст.334 ГПК України, заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Як вбачається із поданої заяви про заміну сторони, вона мотивована тим, що ТОВ «Західземлепроект Плюс» звернулось у Головне управління державної казначейської служби України у Львівській області для виконання наказу у справі. Однак листом від 05.09.2022 року № 01-09-08/658 управлінням державної казначейської служби України у Буському районі Львівській області повідомлено, що боржник - Буська міська рада не має будь-яких рахунків, відкритих в органах Казначейства, а для здійснення місцевого самоврядування міською радою створено виконавчий комітет Буської міської ради (), який має відкриті рахунки в управлінні державної казначейської служби України у Буському районі Львівській області.

Листом виконавчого комітету Буської міської ради від 01.09.2022 року № 1796, повідомлено, що Виконавчий комітет Буської міської ради має відкриті рахунки в органах державної казначейської служби в Україні, а також зазначено банківські реквізити таких.

Крім того, листом Буської міської ради від 01.09.2022 року № 1796, повідомлено, що у Буської міської ради відсутні відкриті банківські рахунки.

Вищевказані листи долучені до матеріалів справи та досліджені судом.

Таким чином, Буська міська рада не є розпорядником бюджетних коштів та будь-яких рахунків, відкритих в органах казначейської служби та банківських установах, не має. Виконавчий комітет Буської міської ради є головним розпорядником коштів бюджету територіальної громади. Для виконання повноважень, покладених на виконавчий комітет, та обліку коштів загального і спеціального фондів бюджету виконавчому комітету в Державній казначейській службі України відкрито реєстраційні та спеціальні рахунки, що підтверджується вищезазначеними листами, копії яких додаються.

За вказаних обставин, заявник вважає, що єдиною можливістю виконати судовий наказ у справі є заміна сторони у справі № 914/3984/21, з Букої міської ради () на Виконавчий комітет Буської міської ради Львівської області (), як головного розпорядника бюджетних коштів, що має відкриті рахунки в органах казначейства, про що і було повідомлено листом № 1796 від 01.09.2022.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 18 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з статтею 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Частиною першою статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Аналогічні положення передбачені ст.15 Закону України Про виконавче провадження.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України визначено, що головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети можуть бути місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45), боржниками за цим Порядком є визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання.

Відповідно до листа Буської міської ради від 01.09.2022 року № 1796, наданого на звернення заявника, Буська міська рада не має відкритих розрахункових рахунків в органах казначейства.

За таких обставин, процесуальним правонаступником боржника по справі є саме Виконавчий комітет Буської міської ради.

Відповідно до ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на викладене, суд вважає, що заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» про заміну сторони у виконавчому документі - наказі Господарського суду Львівської області від 31.05.2022 у справі № 914/3984/21, а саме боржника - Буську міську раду на Виконавчий комітет Буської міської ради Львівської області підлягає до задоволення.

Разом з тим, в прохальній частині заяви ТОВ «Західземлепроект Плюс» просить видати новий виконавчий лист у справі. Суд зазначає, що чинним законодавством не передбачено видачу нового виконавчого документа, а відтак, примусове виконання рішення суду здійснюється на підставі вже виданого наказу з урахуванням даної ухвали суду (Постанова Верховного Суду від 01.12.2021 у справі №905/3250/16).

Керуючись статтями 18, 52, 234, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» від 25.10.2022 про заміну сторони у виконавчому документі задовольнити частково.

2. Боржника - Буську міську раду (80500, Львівська обл., Золочівський р-н, місто Буськ, площа 900-річчя Буська будинок 1, ) у виконавчому документі - наказі Господарського суду Львівської області від 31.05.2022 у справі № 914/3984/21 замінити на Виконавчий комітет Буської міської ради Львівської області (80500, Львівська область, місто Буськ, площа 900-річчя Буська, буд. 1, ).

3. В частині вимоги щодо видачі нового виконавчого листа відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.11.2022.

Суддя Запотічняк О.Д.