ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі

01 грудня 2022 року м.Харків Справа № 913/223/22

Суддя господарського суду Луганської області Злепко Н.І., розглянувши позовну заяву Державного підприємства «Український державний центр радіочастот», м. Київ
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс», м. Сватове Луганської області
про стягнення 41 800 грн 00 коп.,
10.11.2022 Державне підприємство «Український державний центр радіочастот» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугспецтехносервіс», в якій просить стягнути з відповідача пеню в розмірі 39 600 грн 00 коп. та штраф 2200 грн 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами було укладено Договір на виконання проектних робіт №123 (далі Договір) від 20.04.2021, за умовами якого відповідач зобов`язався виконати робочий проект для переоснащення системи пожежної сигналізації та системи пожежогасіння будівлі адміністративно-технічного корпусу, а позивач зобов`язався прийняти та оплатити їх.
Пунктом 3.1 Договору передбачено, що ціна робіт становить 22 000 грн 00 коп. і включає в себе вартість проектування, вартість проведення експертизи проектної та кошторисної документації акредитованою державною експертною організацією.
Пунктом 6.1 Договору (у редакції додаткової угоди №1 від 18.08.2021) загальний термін виконання робіт становить 6 (шість) календарних місяців з дати підписання договору.
Відповідно до п. 8.2 Договору відповідач несе відповідальність, а саме за порушення строків здачі виконаних робіт сплачує пеню у розмірі 1% вартості невиконаних робіт за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі 10% вказаної вартості робіт.
Оскільки зобов`язання відповідачем були виконані 01.06.2022 (акти здачі прийняття №ЛС-276/1-2021 та ЛС-276/2-2021 від 01.06.2022) позивач звернувся до суду з позовом про стягнення пені у розмірі 39 600 грн 00 коп. та штрафу 2200 грн 00 коп.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2022 справа передана на розгляд судді Злепко Н.І.
Ухвалою суду від 15.11.2022 позовну заяву Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» залишено без руху.
Цього ж дня 15.02.2022 електронний примірник ухвали суду було доставлено до його електронного кабінету.
22.11.2022 (дата оформлення відповідного поштового відправлення), тобто в межах встановленого судом строку на усунення недоліків, позивач звернувся до суду з заявою про усунення недоліків.
У заяві позивачем виконано вимоги ухвали суду від 15.11.2022 про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.3 ст.174 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви у сукупності із заявою про усунення недоліків, господарський суд приходить до висновку, що вони відповідають вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для їх повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 1 ст.247 ГПК України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Згідно з ч.5 ст.12 ГПК України малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У даному випадку позивачем до стягнення заявлено суму 41 800 грн 00 коп. що не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто ця справа є малозначною.
Відповідно до ч.1 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною 1 ст.251 ГПК України передбачено, що відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.5 ст.252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Як зазначено вище, частиною 5 ст. 252 ГПК України унормовано, що за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Таким чином, суд виходячи з принципу публічності має право на активні дії як компенсацію неможливості комунікації зі стороною засобами поштового зв`язку. Ініціатива суду щодо розгляду справи в судовому засіданні зумовлена тим, що саме на суд покладається обов`язок щодо законності та обґрунтованості судового рішення.
Отже суд вважає за необхіднез власної ініціативи провести судове засідання у даній справі.
Відповідно до п.8 ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається строк для подання відповідачем відзиву на позов.
Частиною 8 ст.165 ГПК України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Також 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ, від 17 травня 2022 року №341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX та від 07 листопада 2022 року №757/2022затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21листопада 2022 року строком на 90 діб.
Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу від 04.11.2022 року) затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 04.11.2022. До переліку включено, в тому числі, громаду Харківської області, зокрема, Харківську міську територіальну громаду, де розташовано Господарський суд Луганської області.
На даний час ведуться активні бойові дії, а саме проводяться обстріли міста Харковата Харківської області, що являє загрозу життю, здоров`ю та безпеці як учасників справи так і працівників суду.
Відповідно до положень статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Ключовим у визнанні права людини на життя за КонституцієюУкраїни є положення, згідно з якимце право є невід`ємним (частина перша статті 27), невідчужуваним та непорушним (стаття 21). Право на життяналежитьлюдинівіднародження і захищається державою. Існування загрози життю учасників справи та працівників суду ставить під загрозу існуванню невід`ємного права людини на життя, що не відповідає Конституції України.
Враховуючи викладене,з метою захисту та запобігання потенційної шкоди життю й здоров`ю учасників провадження, судове засідання у справі №913/223/22 має бути призначено після завершення воєнного стану.
Керуючись ст.ст.12, 120, 121, 165, 176, 181, 182, 232 234, 247 ГПК України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, господарський суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
3. Відмовити в задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання.
4.Судове засідання у справі буде призначено після усунення обставин існування небезпеки для життя і здоров`я учасників провадження, пов`язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.
5. Довести до відома відповідача, що у відповідності до ч.1 ст.251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У випадку подання відзиву відповідачу слід подати до суду докази його надіслання позивачу з усіма додатками.
6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 01.12.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Назар ЗЛЕПКО