ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" листопада 2022 р. Справа № 911/2429/22

Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В., перевіривши матеріали позовної заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області, бул. Незалежності, буд. 2, м. Бровари, Київська обл., 07400

про зобов`язання вчинити дії

встановив:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області (далі - відповідач) про зобов`язання завершити процедуру приватизації способом викупу нежитлового приміщення окремо розташованої будівлі, площею 59,2 кв.м., за адресою АДРЕСА_2 , шляхом укладення договору купівлі-продажу у вказаній позивачем редакції.

Згідно викладених у позові доводів, Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 дотримано всіх вимог ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», однак, на думку останнього, Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області не завершило процедуру приватизації вказаного об`єкта, оскільки не вчинило формальних дій з підготовки всіх необхідних документів для оформлення договору, що своєю чергою спричинило порушення прав позивача на набуття майна об`єкта приватизації.

Відповідно до приписів ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Отже, враховуючи вказані вище норми закону та відсутність підстав для залишення поданої Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 позовної заяви без руху, повернення відповідної позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд дійшов висновку про прийняття вказаної позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 12, 247, 177, 181 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, зокрема, у спорах, які виникають з корпоративних відносин, та спорах з правочинів щодо корпоративних прав (акцій).

Завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Беручи до уваги характер спірних правовідносин, зважаючи на заявлені позивачем у даному спорі вимоги, суд дійшов висновку, що справа за відповідно поданим позовом підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням її до розгляду у підготовчому засіданні.

Крім того, відповідно до доданого до позовної заяви клопотання про витребування доказів, позивач просить суд витребувати від Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області належним чином завірені копії документів, які було подано Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та за результатами розгляду яких Броварська міська рада Броварського району Київської області 26.08.2021 прийняла рішення № 355-11-08 «Про включення об`єкта до переліку об`єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади, що підлягають приватизації у 2021 році», яким включено до переліку об`єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади, що підлягають приватизації у 2021 році нежитлове приміщення окремо розташованої будівлі площею 59,2 кв.м., за адресою АДРЕСА_2 .

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що такі документи є належними доказами на підтвердження виконання позивачем вимог ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна».

Водночас як зауважив позивач, за поданим адвокатським запитом № 9/2022 від 14.11.2022 відповідач не надав відповідних документів. В підтвердження вказаних обставин позивач надав копію адвокатського запиту № 9/2022 від 14.11.2022.

Приписами ст. 80 та 81 ГПК України унормовано, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

За таких обставин, враховуючи мотиви та підстави заявленого позивачем клопотання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача та витребування від Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області належним чином завірені копії документів, які було подано Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та за результатами розгляду яких Броварська міська рада Броварського району Київської області 26.08.2021 прийняла рішення № 355-11-08 «Про включення об`єкта до переліку об`єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади, що підлягають приватизації у 2021 році».

Поряд з тим у позовній заяві позивачкою вказано третю особу Броварську міську раду Київської області.

Відповідно до приписів ч. 1, 3 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Однак позивачем не обґрунтовано, на які права та обов`язки вказаної особи щодо однієї із сторін може вплинути рішення у даній справі, зокрема які права та обов`язки можуть з`явитися у такої особи у разі задоволення поданого позивачкою позову, як наслідок не доведено наявність підстав для залучення вказаної особи у якості третьої особи у розумінні ст. 50 ГПК України.

Суд наголошує позивачу на необхідності дотримання приписів п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України та надання письмових пояснень щодо того, якому способу (способам) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або іншому способу (способам) захисту прав та інтересів відповідає заявлена позовна вимога; правових підстав позову.

Суд вважає за необхідне зазначити, що:

- позовом у процесуальному сенсі є вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушенного або оспорюваного суб`єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Основними елементами, що визначають сутність будь-якого позову (індивідуалізуючі ознаки позову) є предмет і підстава;

- предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується спірними правовідносинами - суб`єктивним правом і обов`язком відповідача;

- підставами заявленого позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Фактична підстава позову це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача;

- правова підстава позову це посилання в позовній заяві на закони та інші нормативно-правові акти, на яких ґрунтується позовна вимога позивача;

- позивач, звертаючись до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Відповідна правова позиція викладена постанові Верховного Суду від 28.11.2019 у справі №910/8357/18;

- під захистом права розуміється державно-примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною, внаслідок чого реально відбудеться припинення порушення (чи оспорювання) прав цього суб`єкта, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав. При цьому застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення. Відповідна правова позиція викладена постанові Верховного Суду від 12.02.2020 у справі №923/223/19.

Суд пропонує учасникам справи подавати письмові пояснення та всі наявні документи на підтвердження їх правової позиції з метою розгляду справи в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку.

Керуючись ст. 12, 50, 80, 81, 181, 162, 174, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Прийняти позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити на 16.12.2022 о 10:45 підготовче засідання, що відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108.

3. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи.

4. Клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.

5. Витребувати в Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області (бул. Незалежності, буд. 2, м. Бровари, Київська обл., 07400, ідентифікаційний код 24209727) належним чином завірені копії документів, які було подано Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 та за результатами розгляду яких Броварська міська рада Броварського району Київської області 26.08.2021 прийняла рішення № 355-11-08 «Про включення об`єкта до переліку об`єктів комунальної власності Броварської міської територіальної громади, що підлягають приватизації у 2021 році» у строк до 16.12.2022.

6. Зобов`язати Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області, у разі відсутності можливості подати докази, які витребовуються, або відсутності можливості подати такі докази у встановлені строки, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

7. Попередити Управління з питань комунальної власності та житла Броварської міської ради Броварського району Київської області про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосовути передбачені ГПК України заходи процесуального примусу.

8. Встановити строк позивачу до 16.12.2022 для подання до суду:

- письмових пояснень із зазначенням відомостей щодо того, якому способу (способам) захисту прав або інтересів, передбачених законом чи договором, або іншому способу (способам) захисту прав та інтересів відповідає заявлена позовна вимога;

- додаткових доказів у справі (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних доказів іншій стороні;

- заяв та клопотань, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

9. Встановити строк відповідачу - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання до суду у письмовій формі відзиву на позов, а також до закінчення підготовчого провадження - заяв та клопотань, які відповідно до ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні (за наявності) разом з доказами направлення копій вказаних заяв та/чи клопотань на адресу іншої сторони.

10. Повідомити учасників справи про можливість:

- надавати суду всі необхідні документи (заяви, пояснення, клопотання тощо) в електронному вигляді на електронну адресу суду через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою або дистанційними засобами зв`язку;

- отримати інформацію щодо справи, що розглядається за вебадресою ko.arbitr.gov.ua/sud5012/ на офіційному вебпорталі Судової влади України в Інтернет.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 ГПК України.

Суддя П.В.Горбасенко