ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

29 листопада 2022 року м. Харків Справа № 913/11/22

Провадження №17/913/11/22

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали за позовом виконуючого обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

- перший позивач - Шульгінська сільська рада Старобільського району Луганської області, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області

- другий позивач - Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС», м. Київ,

про повернення надмірно сплачених коштів у сумі 49255,19 грн,

без виклику представників сторін.

Обставини справи: Виконуючий обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області (далі - прокурор) звернувся з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області (далі - перший позивач у справі) та Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області (далі - другий позивач у справі) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» (далі - відповідач у справі) з вимогами:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» на користь Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області кошти в сумі 49255,19 грн;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір у загальному розмірі 2270,00 грн.

Ухвалою від 06.01.2022 після усунення недоліків судом підтверджено підстави представництва виконуючого обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області та Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» з заявленими позовними вимогами; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07.02.2022.

04.02.2022 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшло клопотанням про призначення товарознавчої судової експертизи від 04.02.2022 №б/н з переліком питань, проведення якої просить доручити Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, оплату витрат за проведення товарознавчої судової експертизи просить покласти на нього.

Протокольною ухвалою від 07.02.2022 суд відклав:

- розгляд питання щодо призначення товарознавчої судової експертизи за клопотанням відповідача від 04.02.2022 №б/н до наступних судових засідань;

- підготовче засідання у справі №913/11/22 на 03.03.2022.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З метою убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема, учасників справи та працівників суду, судове засідання, призначене на 03.03.2022, не відбулося.

В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента №259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента №341/2022 від 17.05.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022 останній раз строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 21.11.2022 строком на 90 діб, тобто до 19.02.2023.

Проте, Господарський суд Луганської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.

В пункті 1 рішення Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 зазначено, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану, робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Ухвалами суду від 29.06.2022, від 18.07.2022, від 15.09.2022 підготовче засідання у справі №913/11/22 неодноразово відкладалось, останній раз ухвалою суду від 10.10.2022 підготовче засідання відкладено на 28.11.2022.

Заявник та відповідач отримали ухвалу через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Також копії ухвали від 10.10.2022 направив на електронні адреси позивачів, які зазначені прокурором у позовній заяві.

Разом з тим, УДППЗ «Укрпошта» не здійснює приймання поштових відправлень для пересилання в населений пункт с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області. Тому суд, з метою повідомлення позивачів про розгляд даної справи, розмістив оголошення про час і місце судового засідання на сторінці Господарського суду Луганської області (у розділі «Новини та події суду») офіційного веб-порталу «Судова влада в Україні» в мережі Інтернет, про що свідчить роздрукована сторінка із сайту.

Крім того, 22.11.2022 суд намагався повідомити позивачів про дату та час судового засідання шляхом передання телефонограми. Однак, з першим позивачем - Шульгінською сільською радою Старобільського району Луганської області за номером телефону: +38(06461) 9-62-33 та з другим позивачем - Відділом освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області за номером телефону: +38(06461) 9-62-33 не вдалось встановити зв`язок, оскільки напрямок перевантажений.

Іншими засобами повідомити позивачів про розгляд справи не виявляється можливим.

Суд бере до уваги, що с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області на даний час є тимчасово окупованим військовими рф, що зводить до мінімуму можливість ознайомлення позивачів з ухвалою суду про призначення справи до розгляду в підготовчому засіданні 10.10.2022.

З метою дотримання права позивачів на доступ до суду, який наразі неможливий з огляду на об`єктивні обставини, зокрема, окупацію с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області, де зареєстрована юридична адреса позивачів, з огляду на неможливість встановити місце перебування повноважних представників позивачів та належним чином повідомити його про час та місце попереднього засідання, суд дійшов висновку про неможливість розгляду даної справи 10.10.2022.

28.11.2022 на електронну пошту суду від керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області надійшов лист від 24.11.2022 №53-2434вих22, в якому останній з огляду на поточний стан у м. Харкові просить перенести розгляд справи 913/11/22 призначений на 28.11.2022 на іншу дату.

Розглянувши клопотання прокуратури суд дійшов висновку про його задоволення.

28.11.2022 до системи «Електронний суд» від Харківської обласної прокуратури надійшла заява від 26.11.2022 №б/н, в якій остання, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та відсутністю можливості забезпечити участь свого представника у судовому засіданні, просить відкласти розгляд справи 913/11/22 призначений на 28.11.2022 на іншу дату.

Розглянувши заяву прокуратури суд дійшов висновку про її задоволення.

На дату винесення даної ухвали, заяв чи клопотань від інших учасників у межах справи не надходило.

Також суд враховує, що на даний час загроза життю і здоров`ю учасників судових процесів та працівників суду зберігається, зокрема, через продовження бойових дій в м. Харкові та Харківській області, зокрема численні обстріли критичної інфраструктури та будівель органів державної влади.

Крім того, у зв`язку з постійними обстрілами китичної інфраструктури відбувається знеструмлення м. Харкова та Харківської області.

За таких обставин, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 та клопотання прокурора, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи та працівників суду, а також порушення права позивачів на доступ до суду, судове засідання, призначене на 28.11.2022 о 12 год 15 хв, слід відкласти.

Керуючись ст. ст. 2, 202, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Підготовче засідання у справі №913/11/22 відкласти на 12.12.2022 о 10 год 30 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань №205.

3. Запропонувати учасникам справи, виходячи з поточної ситуації, вирішити яким чином вони бажають приймати участь у розгляді справи, подавши в суд відповідні заяви (або заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції або клопотання про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних у суду матеріалів).

Явка учасників справи в судове засідання є необов`язковою.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України, або заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України надати заяву.

У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.

Повідомити учасників справи про можливість надсилання документів, що стосуються розгляду справи, без особистого прибуття до приміщення суду:

- через особистий кабінет в системі «Електронний суд» https://id.court.gov.ua;

- у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);

- у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду (61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5).

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації про роботу суду та щодо розгляду конкретних судових справ на сайті суду: https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/pres-centr/news/1275000/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку відповідно до ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 29.11.2022.

Суддя Олена ФОНОВА

вих. №

29.11.2022

Надр. 1 прим.: повідомлення на сайті

1- до справи;

2- виконуючому обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області (вул. Монастирська, 15, м. Старобільськ Луганської області, 92700) - до електронного кабінету

3- першому позивачу - Шульгінській сільській раді Старобільського району Луганської області (вул. Театральна, 1Д, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області, 92764) на електронну пошту: + телефонограма

4- другому позивачу - Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області (вул. Театральна, 1Д, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області, 92764) на електронну пошту: + телефонограма

5- відповідачу - ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (вул. Новокостянтинівська,013/10, офіс 201, м. Київ, 04080) - до електронного кабінету

6- прокуратурі Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) - на електронну пошту:

Внесено до ЄДРСР

29.11.2022

__________ Світлана АВІЛОВА