ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

22 листопада 2022 року Справа № 926/3515/22

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд"

до відповідача Чернівецької міської ради

про визнання незаконним та скасування рішення

Суддя Проскурняк О.Г.

Секретар судового засідання Паращук Д.В.

Представники сторін:

Від позивача (в режимі ВКЗ) - адвокат Стороженко Ю.В.

Від відповідача - Юзьків М.І.

Вільний слухач - адвокат Шевченко М.М.

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" звернулось до Господарського суду Чернівецької області із позовом до відповідача Чернівецької міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що 04 травня 2012 року між Чернівецькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Гіпербуд" (орендар) укладено договір оренди землі № 7800, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгово-офісними приміщеннями, яка знаходиться у м. Чернівцях на проспекті Незалежнності, 131 , загальною площею 1,3000 га, кадастровий номер :11:001:0022. Означений договір укладено строком на десять років по 04 травня 2022 року включно.

В подальшому, 30 серпня 2022 року Чернівецькою міською радою прийнято рішення №839, яким Департаменту урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради надано дозвіл на поділ земельної ділянки комунальної власності за адресою проспект Незалежності, 131 , площею 1,3000 га (кадастровий номер :11:001:0022) для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури (02.10) на 3 (три) земельні ділянки: №1 - площею 0,8081 га, №2 - площею 0,4900 га, №3 - площею 0,1205 га та №4 - площею 0,0019 га.

Відтак, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 30 серпня 2022 року № 839 "Про розгляд звернень ТОВ "Гіпербуд" та ОСББ "Сонячний острів" щодо земельної ділянки за адресою проспект Незалежності,131 ", оскільки вважає, що оспорюване рішення міської ради порушує його право, як користувача земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими торгово-офісними приміщеннями, яка знаходиться у м. Чернівцях на проспекті Незалежнності, 131 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22 вересня 2022 року, судову справу № 926/3515/22 передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 23 вересня 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 10 жовтня 2022 року; призначено розгляд заяви про забезпечення позову у судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою суду від 10 жовтня 2022 року відкладено підготовче засідання у справі № 926/3515/22 на 24 жовтня 2022 року.

Судове засідання 24 жовтня 2022 року не відбулось, оскільки головуючий суддя по справі № 926/3515/22 Проскурняк О.Г. перебував у відрядженні, згідно наказу голови Господарського суду Чернівецької області № 11-аг від 21 жовтня 2022 року, про що сторони були повідомлені засобами телефонного зв`язку.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2022 року підготовче засідання у справі № 926/3515/22 призначено на 07 листопада 2022 року.

Ухвалами Господарського суду Чернівецької області від 07 листопада 2022 року відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову; в підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 22 листопада 2022 року.

22 листопада 2022 року до канцелярії суду надійшла заява представника Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельному кооперативу "Проспект" про вступ у справу як третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача.

В означеній заяві, представник ОК "ЖБК "Проспект" зазначає, що останній зареєстрований за адресою просп. Незалежності, 131 у м. Чернівцях , ввели в експлуатацію торговий центр. Право власності на вказаний торговий центр та приміщення, що в ньому знаходяться належить ОК "ЖБК "Проспект" та членам кооперативу, яким таке право перейшло.

Далі представник вказує, що у ОК "ЖБК "Проспект" перейшло право користування земельною ділянкою за адресою: м. Чернівці, просп. Незалежності, 131, площею 1,3 га.

Відтак, на думку адвоката ОК "ЖБК "Проспект", рішення суду по даній справі, вплине на права та інтереси останнього та точно вплине на подальшу реалізацію прав кооператива, зокрема на право отримання земельної ділянки.

В судовому засіданні 22 листопада 2022 року адвокат позивача заперечив проти задоволення заяви ОК "ЖБК "Проспект" про вступ у справу як третя особа та зазначив, що на його думку рішення по даній справі не вплине на права та інтереси заявника.

Представник відповідача в судовому засіданні 22 листопада 2022 року не заперечував проти задоволення заяви про вступ у справу як третя особа.

Представник ОК "ЖБК "Проспект" в судовому засіданні 22 листопада 2022 року підтримав подану заяву та просив суд її задовольнити.

Розглянувши подану заяву, заслухавши думку представників сторін, суд вказує на наступне.

Пунктом 1 частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Частинами 1, 4, 5 статті 50 ГПК України унормовано, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Предметом спору в даній справі є визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради від 30 серпня 2022 року № 839 "Про розгляд звернень ТОВ "Гіпербуд" та ОСББ "Сонячний острів" щодо земельної ділянки за адресою проспект Незалежності, 131 ".

Як вбачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОК "ЖБК "Проспект" знаходиться та зареєстрований за адресою м. Чернівці, просп. Незалежності, 131 , тобто на спірній земельній ділянці.

Згідно інформаційної довідки про право власності, торговий центр, що знаходиться в м Чернівці, просп. Незалежності, 131 та приміщення в ньому належать Обслуговуючому кооперативу "ЖБК "Проспект" та членам кооперативу.

Відповідно до частини 1 статті 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувачу (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку. При вчиненні правочину, що передбачає перехід права власності на зазначений об`єкт, мають дотримуватися вимоги частини шістнадцятої цієї статті.

Згідно частини 4 статті 120 Земельного кодексу України, у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у користуванні на праві оренди, емфітевзису, суперфіцію у відчужувача (попереднього власника), до набувача одночасно переходить відповідно право оренди, емфітевзису, суперфіцію земельної ділянки, на якій розміщений такий об`єкт, в обсязі та на умовах, встановлених для відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта, крім випадків, визначених частиною шостою цієї статті. Волевиявлення орендодавця (власника) земельної ділянки, відчужувача (попереднього власника), набувача такого об`єкта та внесення змін до договору оренди землі, емфітевзису, суперфіцію із зазначенням нового орендаря (користувача) земельної ділянки не вимагається.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на те, що ОК "ЖБК "Проспект" зареєстрований та знаходиться на спірній земельній ділянці та рішення по справі може вплинути на права та інтереси останнього, суд дійшов висновку задовольнити заяву представника ОК "ЖБК "Проспект" та залучити до участі у справі третю особу без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Проспект".

Згідно частини 3 статті 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 ГПК України унормовано, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до статті 172 ГПК України встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Враховуючи вищевикладене, з огляду на необхідність залучення до участі у справі третьої особи, з метою надання сторонам часу для добровільного врегулювання спору, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд підготовчого засідання.

Керуючись статтями 13, 50, 172, 177, 183, 197, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

2. Підготовче засідання у справі № 926/3515/22 відкласти на 11:30 "07" грудня 2022 року.

3. Заяву представника ОК "ЖБК "Проспект" про залучення третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - задовольнити.

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Проспект" (, просп. Незалежності, 131, м. Чернівці, Чернівецька область, 58002).

5. Зобов`язати позивача: направити третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів та відповідь на відзив листом з описом вкладення чи електронною поштою. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.

6. Зобов`язати відповідача: направити третій особі копії відзиву на позовну заяву листом з описом вкладення чи електронною поштою. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.

7. Третій особі надати суду: письмові пояснення на позов.

8. Зобов`язати третю особу: направити сторонам копії письмових пояснень на позовну заяву листом з описом вкладення чи електронною поштою. Докази надіслання надати суду для залучення до матеріалів справи.

9. Забезпечити проведення відеоконференції за участю представника позивача Стороженка Юрія Володимировича поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" зареєстрованого в системі ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

10. Явку представників сторін та третьої особи у судовому засіданні визнати обов`язковою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Повний текст ухвали складено та підписано - "25" листопада 2022 року.

Ухвала набрала чинності - "25" листопада 2022 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.Г. Проскурняк