СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

23 листопада 2022 року м. Харків Справа № 917/30/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В., суддя Геза Т.Д.

при секретарі Стойка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх. №240П/1-18)

на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21, ухвалене в приміщенні господарського суду Полтавської області (суддя Солодюк О.В.), повний текст якого складено 30.11.2021 року

за позовом Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області, м. Кременчук, Полтавської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

1.Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м.Кременчук, Полтавської області

2. Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м.Кременчук, Полтавської області

до 1-го відповідача Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, м. Кременчук, Полтавської області

до 2-го відповідача Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс", м.Кременчук, Полтавської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача 2 - Північно-східний офіс Держаудитслужби, м.Харків в особі Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, м.Полтава

про визнання недійсними рішень тендерного комітету, договору поставки та застосування наслідків недійсності правочину

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі №917/30/21 в позові відмовлено повністю.

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі повністю та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Одночасно апелянт, посилаючись на положення ст. 256 ГПК України, просить поновити строк на подання апеляційної скарги, оскільки повний текст оскаржуваного рішення апелянт отримав лише 03.01.2022 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022 року, суддею - доповідачем визначено суддю Терещенко О.І. та сформовано колегію суддів у складі: головуюча суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В., суддя Геза Т.Д.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.01.2022 року апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі залишено без руху; останнього зобов`язано усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху та роз`яснено, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту; витребувано у господарського суду Полтавської області матеріали справи №917/30/21.

01.02.2022 року на адресу суду з господарського суду Полтавської області надійшли матеріали справи у 4-х томах (вх.№206).

10.02.2022 року на адресу суду від апелянта надійшла заява (вх.№1686), з доказами сплати судового збору та надіслання копії апеляційної скарги сторонам у справі, яку, разом з додатками, долучено до матеріалів справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022 року клопотання заступника керівника Полтавської обласної прокуратури про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження задоволено; поновлено строк на подання апеляційної скарги; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі; позивачам, відповідачам та третім особам встановлено строк до 10.03.2022 року на протязі якого вони мають право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинен відповідати вимогам частини 2 статті 263 ГПК України; призначено справу до розгляду на "14" березня 2022 року о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, зал судового засідання №115; явка сторін обов`язковою не визнавалась; роз`яснено учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon"; до розгляду апеляційної скарги дію рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі №917/30/21 зупинено.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022 року, затвердженого Законом України від 24.02.2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України. Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 15.08.2022 року, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Наказом Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2022 року № 03 "Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану" встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану з 01.04.2022 року та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема: зупинено тимчасово розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; запроваджено з 01.04.2022 роботу суду у віддаленому режимі; рекомендовано учасникам судових справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені ГПК України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: ;- забезпечено приймання та опрацювання вхідної кореспонденції, що надходить до суду засобами електронного зв`язку.

Судове засідання, призначене на 14.03.2022 року у справі не відбулося, на час винесення даної ухвали, в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.

02.05.2022 року від представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. надійшло клопотання (вх.№2435) про її участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому остання просила забезпечити участь представника в судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

Ухвалами Східного апеляційного господарського суду від 02.06.2022 року поновлено Управлінню Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області процесуальний строк на подання пояснень у справі; поновлено Приватному підприємству "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" процесуальний строк на подання відзиву на апеляційну скаргу у справі; задоволено клопотання представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. про її участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника, який подав вказану заяву; доведено до відома учасників справи про те, що дата наступного розгляду справи у відкритому судовому засіданні буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров`ю сторін спору та інших учасників судового процесу; запропоновано учасникам справи свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі "Електронний суд"; про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі ухвалено учасників справи повідомити додатково.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 10.08.2022 року повідомлено учасників справи, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі, відбудеться "13" вересня 2022 року о 14:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 131; визнано необов`язковою явку представників учасників справи та доведено до відома, що нез`явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті; повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції; запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

16.08.2022 року на електронну адресу суду від представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О. надійшли заяви про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№4435ел.2449) та (вх.№4436ел.2450), в яких останні просили забезпечити їх участь в судовому засіданні, призначеному на 13.09.2022 року о 14:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 року задоволено заяви представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О. (вх.№4435ел.2449) та (вх.№4436ел.2450) про їх участь в судовому засіданні, призначеному на "13" вересня 2022 р. о 14:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представників, які подали вказані заяви; судове засідання у справі, призначене на 13.09.2022 року о 14:00 год. ухвалено провести за участі представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаних представників.

23.08.2022 року на електронну адресу суду від представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції (вх.№4563ел.2741), в якому остання просила забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 13.09.2022 року на 14:00 год. у режимі відеоконференції; доручити проведення відеоконференції Автозаводському районному суду м. Кременчука або Крюківському районному суду м. Кременчука.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.08.2022 року задоволено клопотання представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. про участь у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи, в режимі відеоконференції; доручено Автозаводському районному суду міста Кременчука забезпечити проведення відеоконференції у справі, розгляд якої відбудеться 13.09.2022 року о 14:00 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №131; роз`яснено учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

Суддя - доповідач Терещенко О.І. перебувала у відпустці з 25.08.2022 року по 09.09.2022 року включно.

29.08.2022 року на адресу суду від представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції (вх.№4668), в якому остання просила забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 13.09.2022 року на 14:00 год. у режимі відеоконференції; доручити проведення відеоконференції Автозаводському районному суду м. Кременчука або Крюківському районному суду м. Кременчука.

01.09.2022 року на адресу суду від представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В. надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№4801), в якій остання просила забезпечити участь представника в судовому засіданні, призначеному на 13.09.2022 року о 14:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

01.09.2022 року на електронну адресу суду від представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відео конференції (вх.№4810), в якому остання просила забезпечити проведення судового засідання, що призначене на 13.09.2022 року на 14:00 год. у режимі відеоконференції; доручити проведення відеоконференції Автозаводському районному суду м. Кременчука або Крюківському районному суду м. Кременчука.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.09.2022 року задоволено клопотання представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. про участь у судовому засіданні з розгляду справи в режимі відеоконференції; доручено Автозаводському районному суду міста Кременчука забезпечити проведення відеоконференції у справі, розгляд якої відбудеться 13.09.2022 року о 14:00 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №131; задоволено заяву представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В. про її участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника, яким подано вказану заяву; судове засідання у справі, призначене на 13.09.2022 року о 14:00 год., ухвалено провести за участі представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника; повідомлено представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В., що Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.

Судове засідання, призначене на 13.09.2022 року о 14:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" не відбулося через відсутність енергопостачання та Інтернету, що призвело до неможливості отримання судом електронних листів, підписання процесуальних документів електронним цифровим підписом, їх надіслання до Єдиного державного реєстру судових рішень , отримання процесуальних документів за допомогою підсистеми "Електронний суд", здійснення перевірки посилених сертифікатів учасників процесу в підсистемі "Електронний суд", розміщення інформації на офіційному веб - сайті веб-порталу судової влади України, проведення судових засідань, про що відповідальними працівниками суду складено акт від 13.09.2022 року №12-33/137.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 13.09.2022 року повідомлено учасників справи, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі відбудеться "19" жовтня 2022 р. о 12:00 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132 в режимі відеоконференції з Автозаводським районним судом міста Кременчука; доручено Автозаводському районному суду міста Кременчука забезпечити проведення відеоконференції у справі. Ухвалено судове засідання у справі, призначене на 19.10.2022 року о 12:00 год., провести за участі представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О., представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаних представників; повідомлено представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецьку М.О., представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В., що Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.

14.09.2022 року на адресу суду від представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№5131), в якій останній просить забезпечити участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", яку долучено до матеріалів справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.09.2022 року задоволено заяву представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника, яким подано вказану заяву. Ухвалено судове засідання у справі, призначене на 19.10.2022 року о 12:00 год., провести за участі представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника; повідомлено представнику Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвокату Дашко М.В. що Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.

29.09.2022 року на адресу суду від представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№5546).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.09.2022 року долучено до матеріалів справи клопотання представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. про участь в судовому засіданні 19.10.2022 року о 12:00 год. в режимі відеоконференції (вх.№5546 від 29.09.2022 року);запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

У судове засідання Східного апеляційного господарського суду 19.10.2022 року з`явився прокурор.

Водночас, судове засідання, призначене на 19.10.2022 року о 12:00 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" не відбулося через нестале Інтернет з`єднання, що призвело до неможливості проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку, про що відповідальними працівниками суду складено акт від 19.10.2022 року №12-33/158.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.10.2022 року повідомлено учасників справи, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21, відбудеться "23" листопада 2022 року о 14:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132 в режимі відеоконференції з Автозаводським районним судом міста Кременчука; доручено Автозаводському районному суду міста Кременчука (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Першотравнева, 29/5) забезпечити проведення відеоконференції у справі №917/30/21, розгляд якої відбудеться 23.11.2022 року о 14:30 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132; судове засідання у справі, призначене на 23.11.2022 року о 14:30 год. ухвалено провести за участі представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О., представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В., представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку; повідомлено представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецьку М.О., представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В., представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов`язаний зайти до системі відеоконференцзв`язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; попереджено учасників справи, що відповідно до частини п`ятої статті 197 ГПК України, пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв`язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву; запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

19.10.2022 року до суду апеляційної інстанції від Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника (вх..№6216ел.5648), яке долучено до матеріалів справи.

19.10.2022 року на адресу суду апеляційної інстанції від Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника (вх..№6222ел.5651), яку долучено до матеріалів справи.

19.10.2022 року на адресу суду апеляційної інстанції від Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника (вх..№6227ел..5652), яке долучено до матеріалів справи.

19.10.2022 року на адресу суду апеляційної інстанції від Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника (вх..№6258), яке долучено до матеріалів справи.

27.10.2022 року на адресу суду від представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№6518), в якому остання просить забезпечити участь представника в судовому засіданні, призначеному на 23.11.2022 року о 14:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

31.10.2022 року на адресу суду від представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. надійшло клопотання (вх.№6603), в якому остання просить клопотання від 17.08.2022 № 06-14/834 щодо проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції з Автозаводським районним судом міста Кременчука не розглядати, а забезпечити проведення судових засідань у справі в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", в якому - представник Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області зареєстрована як Шинкаренко Наталія Миколаївна ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_1 ).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 01.11.2022 року задоволено клопотання представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. (вх.№6518 від 27.10.2022 року) про її участь в судовому засіданні, призначеному на "23" листопада 2022 р. о 14:30 год.в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника, яким подана вказана заява; судове засідання у справі, призначене на 23.11.2022 року о 14:30 год., в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132 ухвалено провести за участі представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника; повідомлено представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов`язаний зайти до системи відеоконференцзв`язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції надіслати на електронну адресу суду документи, що посвідчують особу та її повноваження, скріплені електронним цифровим підписом, а в разі відсутності такого підпису - скановані копії документів і пред`явити їх оригінали під час судового засідання; Автозаводському районному суду міста Кременчука ухвалено забезпечити проведення відеоконференції у справі №917/30/21, розгляд якої відбудеться 23.11.2022 року о 14:30 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132 в режимі відеоконференції тільки з представником Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В.; запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

02.11.2022 року на адресу суду від представника Приватного підприємства "Виробничо-комерційне підприємство "Альфатекс" - адвоката Дашко М.В. надійшло клопотання (вх..№6680), в якому останній просить справу розглядати за його відсутності, оскаржуване рішення місцевого господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Відповідно до ухвали Східного апеляційного господарського суду від 09.11.2022 року, для відновлення втраченого частково судового провадження, апелянту - заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури у строк не пізніше 21.11.2022 року, в порядку, передбаченому ст.ст. 80, 91 ГПК України, слід надати Східному апеляційному господарському суду по одному примірнику копій документів, втрачених у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, а саме: апеляційну скаргу, подану заступником керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21 та додатки до апеляційної скарги, а саме - докази вручення повного тексту рішення суду на 1 арк., докази направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи на 10 арк., докази сплати судового збору та заяву апелянта (вх.№1686 від 10.02.2022 року), з доказами сплати судового збору та надіслання копії апеляційної скарги сторонам у справі; запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

10.11.2022 року на адресу суду від представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх.№6973), в якому остання просить забезпечити участь представника в судовому засіданні, призначеному на 23.11.2022 року о 14:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon".

11.11.2022 року на адресу суду від представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. надійшло клопотання (вх. №7040), в якому остання просить зважаючи на постійні відключення електроенергії та сирени, клопотання від 22.08.2022 року вих.№53-02/676 про її участь у судовому засіданні з розгляду даної справи у режимі відеоконференції (вх.№4563ел.2741) з Автозаводським районним судом міста Кременчука не розглядати, а забезпечити проведення судових засідань у справі в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", в якому остання зареєстрована.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.11.2022 року задоволено клопотання представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. (вх.№6973 від 10.11.2022 року) про її участь в судовому засіданні, призначеному на "23" листопада 2022 р. об 14:30 год.в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника, яким подана вказана заява; судове засідання у справі №917/30/21 призначене на "23" листопада 2022 р. об 14:30 год.в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132 ухвалено провести за участі представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника; повідомлено представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов`язаний зайти до системи відеоконференцзв`язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції надіслати на електронну адресу суду документи, що посвідчують особу та її повноваження, скріплені електронним цифровим підписом, а в разі відсутності такого підпису - скановані копії документів і пред`явити їх оригінали під час судового засідання; повідомлено Автозаводський районний суд міста Кременчука (39600, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Першотравнева, 29/5), що не має необхідності в забезпеченні проведення відеоконференції з представником Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В., відповідно до ухвал Східного апеляційного господарського суду від 19.10.2022 року та 01.11.2022 року з Автозаводським районним судом міста Кременчука у справі №917/30/21, розгляд якої відбудеться 23.11.2022 року о 14:30 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132; запропоновано учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

Судове засідання, призначене на 23.11.2022 року о 14:30 год. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів представника позивача - адвоката Захарова О.С. та представника 1-го та 2-го відповідачів - адвоката Вага Ю.В. не відбулося через відсутність електропостачання та інтернету, що призвело до неможливості підписання процесуальних документів електронним цифровим підписом, їх надсилання до державного реєстру судових рішень, отримання процесуальних документів за допомогою підсистеми Електронний суд, здійснення перевірки посилених сертифікатів, розміщення інформації на офіційному веб-порталу судової влади України, проведення судових засідань, про що відповідальними працівниками суду складено акт від 23.11.2022 року №12-33/190.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Разом з тим, апелянтом вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 09.11.2022 року щодо надання Східному апеляційному господарському суду по одному примірнику копій документів, втрачених у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, а саме: апеляційну скаргу, подану заступником керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21 та додатки до апеляційної скарги, а саме - докази вручення повного тексту рішення суду на 1 арк., докази направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи на 10 арк., докази сплати судового збору та заяву апелянта (вх.№1686 від 10.02.2022 року), з доказами сплати судового збору та надіслання копії апеляційної скарги сторонам у справі, не виконано, вказані копії документів не надано.

Отже, враховуючи неможливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції 23.11.2022 року о 14:30 год. та невиконання апелянтом вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 09.11.2022 року щодо надання Східному апеляційному господарському суду по одному примірнику копій документів, втрачених у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, слід повідомити учасників справи, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21 відбудеться "14" грудня 2022 року о 09:20 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

Керуючись ст. 120, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи, що судове засідання з розгляду апеляційної скарги заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21 відбудеться "14" грудня 2022 р. о 09:20 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

2. Судове засідання у справі №917/30/21 призначене на 14.12.2022 року о 09:20 год. в приміщенні Східного апеляційного господарського суду в залі судового засідання №132 провести за участі представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М., представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В., представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О. та представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів вказаного представника.

3. Повідомити представника Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шинкаренко Н.М., представника Комунального підприємства "Кременчуцьке підрядне спеціалізоване шляхове ремонтно-будівельне управління" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Баранік К.В., представників Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області - Кальченко О.Г. та Корецької М.О. та представника Департаменту житлово-комунального господарства Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області - Шаумян О.В., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції представник зобов`язаний зайти до системі відеоконференцзв`язку та авторизуватися в ній за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

4.На виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 09.11.2022 року, для відновлення втраченого частково судового провадження апелянту - заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури у строк не пізніше 09.12.2022 року, в порядку, передбаченому ст.ст. 80, 91 ГПК України надати Східному апеляційному господарському суду по одному примірнику копій документів, втрачених у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, а саме: апеляційну скаргу, подану заступником керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення господарського суду Полтавської області від 30.11.2021 року у справі № 917/30/21 та додатки до апеляційної скарги, а саме - докази вручення повного тексту рішення суду на 1 арк., докази направлення копії апеляційної скарги іншим учасникам справи на 10 арк., докази сплати судового збору та заяву апелянта (вх.№1686 від 10.02.2022 року), з доказами сплати судового збору та надіслання копії апеляційної скарги сторонам у справі.

5. Попередити учасників справи, що відповідно до частини п`ятої статті 197 ГПК України, пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистеми відеоконференцзв`язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд" (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua/sud4875.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуюча суддя О.І. Терещенко

Суддя П.В. Тихий

Суддя Т.Д. Геза