ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

30 листопада 2022 року м. ЧернівціСправа № 926/3619/22
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ярошенко В.П., за участю секретаря судового засідання Шехтер Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група» (58005, м. Чернівці, вул. Ясська, 13, )

до Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, )

про стягнення заборгованості в сумі 212 880,94 грн

за участю представників сторін:

від позивача: Прокопець Б.М. - уповнов. предст.

від відповідача: Юзьків М.В. - уповнов. предст.

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «Національна енергетична група» (58005, м. Чернівці, вул. Ясська, 13, ) звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Управління освіти Чернівецької міської ради (58029, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 176, ) про стягнення заборгованості за Договором про закупівлю товару за бюджетні кошти №20 від 08.02.2021 в загальній сумі 212 880,94 грн з яких: 191 463,49 грн - інфляційні втрати, 21 417, 45 грн - нараховані проценти.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.09.2022 року, справу розподілено судді Ярошенко В. П.

Ухвалою суду від 03.10.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, а судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 15.11.2022.

03.11.2022 за вх.№ 4182 до Господарського суду Чернівецької області від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання, у змісті якого, останній повідомляє суд, що уповноважений представник позивача у визначену дату буде особисто брати участь у засіданні Західного апеляційного господарського суду, а відтак просить перенести судове засідання на іншу дату.

Ухвалою суду від 15.11.2022 відкладено розгляд справи по суті на 30.11.2022.

29.11.2022 за вх. №4691 через канцелярію Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача подано відзив на позовну заяву, за яким останній просить поновити строк на подання відзиву на позовну заяву та відмовити у задоволенні позову.

30.11.2022 за вх. №1853 через канцелярію Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшла заява про проведення судового засідання без технічного запису у зв`язку із відсутністю енергопостачання мережі Господарського суду Чернівецької області.

30.11.2022 за вх. №1854 через канцелярію Господарського суду Чернівецької області від представника позивача надійшла заява про проведення судового засідання без технічного запису у зв`язку із відсутністю енергопостачання в Господарському суді Чернівецької області.

В судовому засіданні представник відповідача просила поновити строк на подання відзиву та залучити його до матеріалів справи.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання про поновлення строку на подання відзиву.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд визнає причини пропуску відповідачем строку на подання відзиву поважними, поновлює процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву, залучає його до матеріалів справи.

Представник позивача заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання часу для підготовки відповіді на відзив.

Представник відповідача не заперечувала проти задоволення клопотання представник позивача про відкладення розгляду справи.

Суд, ухвалив задовольнити клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи для надання часу для підготовки відповіді на відзив.

Згідно приписів ст. 248 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд зазначає, що шістдесятиденний строк розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження закінчується 01.12.2022.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст. ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Разом із тим, суд зазначає, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини, справи мають бути розглянути впродовж розумного строку.

В поняття "розумний строк" розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Право на справедливий судовий розгляд включає в себе право на доступ до суду та право на доступ до правосуддя в широкому розумінні.

Чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України згідно зі ст. 9 Конституції України. Пріоритетність застосування норм таких міжнародних договорів у господарському процесі встановлена ч. 2 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основних свобод" від 17.07.1997 дана Конвенція та Протоколи до неї № 2, 4, 7, 11 є частиною національного законодавства України.

Відповідно до ст.17 Закону "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.

Конвенція на відміну від національного законодавства України не запроваджує чітких строків розгляду справи, проте посилання на строк містить ст. 6 Конвенції, яка постулює дефініцію розумного строку розгляду справи.

Критерій розумності строку розгляду справи також наведений в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 18.11.2003 № 01-8/1427 (зі змінами та доповненнями, внесеними в останнє інформаційним листом ВГСУ від 24.07.2008 № 01-8/451). У цьому листі зазначено: "Критеріями оцінки розгляду справи упродовж розумного строку є складність справи, поведінка учасників процесу і поведінка державних органів (суду), важливість справи для заявника".

Визначаючи ці критерії, ВГСУ посилається на рішення Європейського суду з прав людини у справі "Красношапка проти України" № 23786/02 від 30.11.2006 (§ 51).

Таким чином, норми Господарського процесуального кодексу України щодо строків розгляду справи не узгоджуються з нормами Конвенції про захист прав людини і основних свобод, яка є частиною національного законодавства і має пріоритет над національним законодавством, та із практикою Європейського суду з прав людини, яку суди мають використовувати як джерело права при вирішенні спорів.

Аналізуючи практику Європейського суду з прав людини, можна дійти висновку, що критерії оцінки розумності строку розгляду справи має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Враховуючи клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи для надання часу для підготовки відповіді на відзив, у зв`язку із необхідністю забезпечення реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, з метою повного, об`єктивного, всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на 30 днів на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти судове засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 42, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Продовжити строк розгляду справи по суті на 30 днів на підставі Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Відкласти розгляд справи по суті на 07 грудня 2022 року о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 1, третій поверх.

3. Участь представників сторін визнати обов`язковою.

4. У разі направлення учасниками справи у судове засідання уповноважених представників, останнім необхідно мати при собі, відповідно до вимог ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження таких представників.

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.12.2022.

Суддя Вікторія ЯРОШЕНКО

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/