ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

14 листопада 2022 року м. ОдесаСправа № 916/2692/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Таран С.В.,

Суддів: Богатиря К.В., Поліщук Л.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022, прийняту суддею Д`яченко Т.Г., м. Одеса, повний текст складено 17.10.2022,

у справі №916/2692/20

за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва"

про стягнення 700 815,73 грн, розірвання договору та виселення

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2020 р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО", в якому просило стягнути з відповідача заборгованість у загальній сумі 700815,73 грн, у тому числі: 643179,93 грн заборгованості з орендної плати та 57635,80 грн пені; розірвати договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.07.2019, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях) та Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО", а також виселити відповідача із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 2497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, які розташовані за адресою: 65070, м.Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва".

За вказаною позовною заявою місцевим господарським судом 21.09.2020 відкрито провадження у справі №916/2692/20 та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Державне підприємство "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва".

Рішенням Господарського суду Одеської області від 21.12.2020 у справі №916/2692/20, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.05.2021, позов задоволено частково; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" до Державного бюджету України заборгованість з орендної плати у розмірі 643179,93 грн, пеню у розмірі 45139,79 грн; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях 14529,12 грн витрат зі сплати судового збору; розірвано договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 29.07.2019, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях) та Товариством з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО"; виселено Товариство з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 02497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва"; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

20.01.2021 на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 21.12.2020 у справі №916/2692/20 судом першої інстанції були видані накази про його примусове виконання.

26.09.2022 до місцевого господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" надійшла заява б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022), в якій відповідач просив визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Одеської області №916/2692/20 від 20.01.2021 про виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 02497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва".

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 (суддя Д`яченко Т.Г.) задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню; визнано наказ Господарського суду Одеської області від 20.01.2021 у справі №916/2692/20 про виселення Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" із займаних орендованих нежитлових приміщень будівлі (літ.А), нежитлових приміщень будівлі (літ.Б), нежитлових приміщень будівлі (літ.Г), нежитлових приміщень будівлі (літ.ЕЕ), інв.№4, реєстровий номер 02497938.2.ХВЮЯШЖ413, загальною площею 982,20 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Інглезі, буд. 1-А, та обліковуються на балансі Державного підприємства "Південно-українське державне виробниче підприємство по інженерним розвідуванням для будівництва" таким, що не підлягає виконанню.

Не погодившись з постановленою ухвалою, Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022) про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Враховуючи те, що апеляційну скаргу Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 було подано безпосередньо до суду апеляційної інстанції, що зумовило неотримання апеляційним господарським судом матеріалів даної справи, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.10.2022 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за вказаною апеляційною скаргою до надходження матеріалів справи №916/2692/20 з суду першої інстанції, а також зобов`язано Господарський суд Одеської області направити на адресу Південно-західного апеляційного господарського матеріали зазначеної справи.

Ознайомившись з матеріалами оскарження вищенаведеної ухвали та з апеляційною скаргою, колегія суддів дійшла висновку про те, що дана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

За умовами частин третьої, четвертої статті 56 Господарського процесуального кодексу України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника. Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (частина друга статті 16 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно з підпунктом 11 пункту 16-1 Розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Положеннями статті 8 Конституції України передбачено, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Частиною першою статті 58 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Отже, наведені вище положення законодавства передбачають можливість здійснення процесуального представництва юридичної особи, як в порядку самопредставництва, так й іншими особами, як представниками юридичної особи.

Самопредставництво юридичної особи це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення. В порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких підтверджуються відповідно до частини третьої статті 56 Господарського процесуального кодексу України, а щодо органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування відповідно до частини четвертої вказаної норми.

Системний аналіз зазначених законодавчих положень свідчить про те, що для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи (суб`єкта владних повноважень без права юридичної особи) без додаткового уповноваження (довіреності).

Таким чином, представництво Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в апеляційному господарському суді має здійснюватися виключно адвокатами або в порядку самопредставництва, при цьому підписання та/або подання апеляційної скарги є процесуальною формою реалізації повноважень з представництва.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги, остання від імені скаржника підписана державним виконавцем Анісімовою Анастасією Валеріївною, на підтвердження повноважень якої до апеляційної скарги додано копії довіреності б/н від 19.05.2022, виданої Першим Малиновським відділом державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ім`я Анісімової Анастасії Валеріївни, а також наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №109/03-08 від 03.02.2020 "Про внесення змін до наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 24.12.2019 №02/03-08 "Про затвердження положень про відділи державної виконавчої служби в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)".

Між тим колегія суддів зауважує, що вищенаведені документи, надані апелянтом на підтвердження повноважень Анісімової Анастасії Валеріївни діяти від імені Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в порядку самопредставництва, не є належними доказами повноважності підписанта апеляційної скарги у розумінні приписів частини четвертої статті 56 Господарського процесуального кодексу України, якою передбачено підтвердження повноважень законом, статутом, положенням або трудовим договором (контрактом).

Суд апеляційної інстанції зазначає, що додана до апеляційної скарги копія наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №109/03-08 від 03.02.2020, яким внесено зміни, зокрема, до Положення про Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), за відсутності копії самого положення, не відноситься до документів, визначених частиною четвертою статті 56 Господарського процесуального кодексу України, якими можливо підтвердити повноваження вказаної особи на самопредставництво.

Водночас за умовами частини четвертої статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Південно-західним апеляційним господарським судом встановлено, що апеляційна скарга Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) підписана її представником Анісімовою Анастасією Валеріївною, при цьому доказів на підтвердження того, що остання має статус адвоката скаржником не подано.

За таких обставин, з огляду на те, що до матеріалів даної апеляційної скарги не додано доказів на підтвердження того, що державний виконавець Анісімова Анастасія Валеріївна у цій справі має право відповідно до закону представляти апелянта як адвокат або в порядку самопредставництва, скаржнику в силу вимог процесуального закону необхідно надати документи, що посвідчують відповідні повноваження зазначеної особи представляти інтереси Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судах України в порядку самопредставництва (зокрема, Положення про Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), до якого були внесені зміни на підставі наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №109/03-08 від 03.02.2020).

Крім того, статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлені вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.

В силу пункту 3 частини третьої статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Порядок надсилання копії апеляційної скарги визначений статтею 259 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Між тим скаржником вказаних вимог не додержано. Як вбачається з доданих до апеляційної скарги документів, апелянтом на підтвердження направлення Товариству з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" копії апеляційної скарги та доданих до неї документів надано опис вкладення у цінний лист №457 від 19.10.2022.

При цьому зі змісту вказаного опису вкладення у цінний лист №457 від 19.10.2022 вбачається, що скаржником здійснено відправку копії апеляційної скарги та доданих до неї документів відповідачу не за належною адресою, тобто не за тією, яка зазначена останнім в якості адреси для листування у документах, поданих до суду першої інстанції, в тому числі і у заяві про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню б/н від 26.09.2022 (вх.№2-826/22 від 26.09.2022), за наслідками розгляду якої постановлено оскаржувану ухвалу. Зокрема, апеляційну скаргу Товариству з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" направлено на адресу: 08720, Київська обл., Обухівський р-н, м. Українка, вул. Юності, 8, у той час як відповідно до документів, поданих відповідачем до місцевого господарського суду в межах даної справи, адресою для листування з останнім є інша адреса, а саме: 08720, Київська обл., Обухівський р-н, м. Українка, вул. Юності, 6.

Враховуючи викладене, апеляційний господарський суд дійшов висновку про те, що скаржником не додано належних доказів, що підтверджують надсилання копії апеляційної скарги та доданих до неї документів Товариству з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО".

Відповідно до частини другої статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу у вигляді залишення апеляційної скарги без руху.

Встановивши недоліки апеляційної скарги Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), зокрема, відсутність належних доказів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, а також належних доказів надсилання апеляційної скарги і доданих до неї документів відповідачу, колегія суддівПівденно-західного апеляційного господарського суду залишає вказану апеляційну скаргу без руху з метою надання апелянту можливості усунути вищезазначені недоліки, а саме: надати документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала апеляційну скаргу, представляти інтереси апелянта в порядку самопредставництва (Положення про Перший Малиновський відділ державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), до якого були внесені зміни на підставі наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) №109/03-08 від 03.02.2020) та належні докази надсилання Товариству з обмеженою відповідальністю "РЕМ ЕЛЕКТРО" копії апеляційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення на адресу, вказану останнім для листування.

Керуючись статтями 174, 232-235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на ухвалу Господарського суду Одеської області від 12.10.2022 у справі №916/2692/20 залишити без руху.

Встановити Першому Малиновському відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) строк для усунення недоліків його апеляційної скарги: 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити скаржникові, що якщо ним не будуть усунуті недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається особі-апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.В. Таран

Суддя К.В. Богатир

Суддя Л.В. Поліщук