УХВАЛА

15 листопада 2022 року

м. Київ

cправа № 910/20539/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Васьковський О. В. - головуючий, Білоус В.В., Погребняк В.Я.

розглянувши матеріали касаційної скарги Моторного (транспортного) страхового бюро України

на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022

у складі колегії суддів: Яковлєва М.Л., Куксова В.В., Шаптали Є.Ю.

та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022

у складі судді Удалова О.Г.

у справі № 910/20539/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Маркс.Капітал"

до Моторного (транспортного) страхового бюро України

про стягнення 3 346,90 грн.,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2022 Моторне (транспортне) страхове бюро України звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 у справі №910/20539/21 в порядку статей 286-289 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №910/20539/21 визначено колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя - Васьковський О. В., судді: Білоус В.В., Погребняк В.Я., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 20.09.2022.

Ухвалою Верховного Суду від 27.09.2022 року касаційну скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 у справі № 910/20539/21 залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме - заявнику касаційної скарги необхідно подати клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження з наведенням підстав для його поновлення, докази сплати судового збору у встановленому порядку в розмірі 4540,00 грн. та належні докази надсилання іншим учасникам справи копії касаційної скарги листом з описом вкладення на адреси їх місцезнаходження.

На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 27.09.2022 року від скаржника надійшла заява з долученою квитанцією про сплату судового збору, доказами надіслання копії касаційної скарги Товариству з обмеженою відповідальністю "Маркс.Капітал" та клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги мотивовано тим, що постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 року судом апеляційної інстанції не було надіслано скаржнику рекомендованим листом, тобто у встановленому ГПК України порядку, касаційна скарга подана в найкоротший термін, коли сторона дізналася про рішення суду.

Ухвалою Верховного Суду від 24.10.2022 визнано неповажними наведені Моторним (транспортним) страховим бюро України підстави для поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 у справі № 910/20539/21, касаційну скаргу Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху; а саме надати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження з відповідним обґрунтуванням та наданням доказів на підтвердження наявності підстав поновлення строку (докази отримання/неотримання копії оскаржуваної постанови апеляційного господарського суду від 22.08.2022 у вказаній справі, витребувано з Господарського суду міста Києва, Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/20539/21.

11.11.2022 Моторно (транспортне) страхове бюро України направило до Верховного Суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке мотивоване тим, що він не отримував повного тексту оскаржуваної постанови, оскільки суд апеляційної інстанції в порушення вимог частини третьої статті 242 ГПК України не надсилав рекомендовану кореспонденцію на адресу скаржника. Вказані доводи, на думку заявника, є належними та достатніми для поновлення строку на касаційне оскарження .

Як вбачається з матеріалів справи, які надійшли на адресу Верховного Суду 02.11.2022, повний текст оскаржуваної постанови від 22.08.2022 було направлено 01.09.2022 на адресу електронної пошти учасників справи, проте доказів направлення копії повного тексту постанови від 22.08.2022 у справі № 910/20539/21 засобами поштового зв`язку матеріали справи не містять.

Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ч. 3 ст. 242 ГПК України у разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів з дня його складання - в електронній формі в порядку, встановленому законом (у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса в особи відсутня.

У випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом із повідомленням про вручення (ч. 11 ст. 242 ГПК України).

Розглянувши наведені скаржником підстави на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, враховуючи, що повний текст постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 не надсилався скаржнику засобами поштового зв`язку, колегія суддів визнає їх обґрунтованими, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник в якості підстави касаційного оскарження посилається на пункт 2 частини третьої статті 287 ГПК України та в контексті цієї підстави зазначає таке:

- справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу (полягає у тому, що правозастосування стосовно покладення на Моторне (транспортне) страхове бюро України відповідальності за порушення грошового зобов`язання страховика члена Моторного (транспортного) страхового бюро України, що визнаний банкрутом (щодо стягнення пені, трьох відсотків річних та інфляційних втрат) стосується необмеженої кількості осіб, як потерпілих, що потрапляють у ДТП та порушує принцип індивідуальності юридичної відповідальності);

- справа має значний суспільний інтерес для невизначеного кола осіб у сфері виконання обов`язків страховиків - членів Моторного (транспортного) страхового бюро України, які на сьогоднішній день перебувають у процесі добровільної ліквідації;

- справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики щодо правильного застосування судами норми матеріального права, а саме підпункту ґ пункту 41.1. статті 41 та підпункту а пункту 41.2. статті 41 Закону України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності наземних транспортних засобів", щодо відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок дорожньо-транспортної пригоди життю, здоров`ю, майну третьої особи.

У якості підстави визначеної частиною другою статті 287 ГПК України скаржник посилається на необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду від 07.09.2021 у справі № 910/14293/19 стосовно неврахування судом касаційної інстанції, що Моторне (транспортне) страхове бюро України є спеціальним суб`єктом у сфері обов`язкового страхування та є юридичною особою приватного права, а отже у даному правовому висновку не в повній мірі було розглянуто всі аспекти, які стосуються виконання обов`язків покладених Законом України "Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності наземних транспортних засобів" на скаржника.

Підстав для застосування статей 292 та 293 ГПК України не встановлено.

З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 910/20539/21 за касаційною скаргою Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022.

Згідно із частиною першою статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною 4 статті 301 ГПК України перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження.

За приписами частини 13 статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки оскаржуване судове рішення, у розумінні частини четвертої статті 301 ГПК України, прийнято у справі ціна позову в якій не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, то ця справа призначається до розгляду Верховним Судом в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 251 ГПК України, відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, що розглядається у спрощеному позовному провадженні.

З огляду на таке, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу до 30.11.2022.

Під час розгляду матеріалів вищезазначеної касаційної скарги, Судом встановлено, що Ухвалою Верховного Суду від 31.10.2022 справу № 910/16820/21 за касаційною скаргою Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.09.2022 та на рішення Господарського суду міста Києва від 17.01.2022 передано на розгляд судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Зважаючи на предмет спору у справі, значну кількість справ з такої категорії спорів, яка вимагає більш змістовного підходу в тлумаченні правової природи сплати регламентної виплати Моторного (транспортного) страхового бюро України у разі ліквідації страховика в аспекті виникнення обов`язку в Моторного (транспортного) страхового бюро України зі сплати за страховика, що допустив прострочення виплати суми страхового відшкодування пені, інфляційних втрат та 3 % річних, що може мати наслідком конкретизацію (уточнення) висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 07.09.2021 у справі № 910/14293/19 з цього питання, Ухвалою Верховного Суду від 07.11.2022 прийнято справу № 910/16820/21 за касаційною скаргою Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.09.2022 та на рішення Господарського суду міста Києва від 17.01.2022 до провадження судовою палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Пунктом 11 частини першої статті 229 ГПК України передбачено, що у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Тож призначення Верховного Суду як найвищої судової установи в Україні - це, у першу чергу, сформувати обґрунтовану правову позицію стосовно застосування всіма судами у подальшій роботі конкретної норми матеріального права або дотримання норми процесуального права, що була неправильно використана судом, і таким чином спрямувати судову практику в єдине і правильне правозастосування (вказати напрямок, у якому слід здійснювати вибір правової норми); на прикладі конкретної справи роз`яснити зміст акта законодавства в аспекті його розуміння та реалізації на практиці в інших справах із зазначенням обставин, які потрібно враховувати при застосуванні тієї чи іншої правової норми, не нав`язуючи при цьому судам нижчого рівня результат вирішення конкретної судової справи.

Забезпечення єдності судової практики є реалізацією принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення. Крім того, саме така діяльність Верховного Суду забезпечує дотримання принципу рівності всіх осіб перед законом, який втілюється шляхом однакового застосування судом тієї самої норми закону в однакових справах щодо різних осіб.

Враховуючи предмет розгляду, підстави касаційного оскарження у справі № 910/20539/21 та передачу на розгляд судової палати для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 910/16820/21 з підстав (уточнення) висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 07.09.2021 у справі №910/14293/19, то задля забезпечення сталості та єдності судової практики судова колегія вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 910/20539/21 за касаційною скаргою Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 до розгляду судовою палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 910/16820/21 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Керуючись пунктом 7 частини 1 статті 228, статтями 234, 314 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

1. Поновити Моторному (транспортному) страховому бюро України пропущений строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 у справі № 910/20539/21.

2. Відкрити касаційне провадження у справі №910/20539/21 за касаційною скаргою Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 30.11.2022.

4. Зупинити касаційне провадження у справі № 910/20539/21 за касаційною скаргою Моторного (транспортного) страхового бюро України на постанову Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 та рішення Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 до розгляду судовою палатою для розгляду справ про банкрутство Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №910/16820/21 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий О.В. Васьковський

Судді В.В. Білоус

В.Я. Погребняк