ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

15 листопада 2022 року Справа № 926/3156/21

За позовом Заставнівської міської ради (59400, Чернівецька обл., Чернівецький район, м. Заставна, вул. Гагаріна, 9, код 04062140)

до відповідачів:

1) Заставнівської районної ради (59400, Чернівецька обл., Чернівецький район, м. Заставна, вул. Чорновола, 6, код 21424276);

2) Чернівецької районної ради (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Грушевського, 1, код 43958982);

3) Веренчанської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (59420, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Веренчанка, вул. Шевченка, 80, код 04418535);

4) Кадубовецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (59421, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Кадубівці, вул. В. Михайловського, 2, код 04418558);

5) Вікнянської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (59433, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Вікно, вул. Головна, 80, код 04418570);

6) Горішньошеровецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (59452, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Горішні Шерівці, вул. Задубрівська, 1, код 04417174),

третя особа Комунальне підприємство Кадубовецької сільської ради «Заставнівське бюро технічної інвентаризації (59421, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Кадубівці, вул. Михайловського, 22, код 21444404);

про визнання протиправним та скасування рішень Заставнівської районної ради, скасування державної реєстрації

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання В.В. Максимюк

представники:

від позивача адвокат Котляр О.Б.;

від відповідача-1 не з`явився;

від відповідача-2 Рокочий Р.Т.;

від відповідача 3-6 адвокат Герегова Н.І.;

від третьої особи не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Заставнівська міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Заставнівської районної ради, Чернівецької районної ради, Веренчанської, Кадубовецької, Вікнянської та Горішньошеровецької сільських рад Чернівецького району Чернівецької області, в якому просив:

1) визнати протиправними та скасувати рішення Заставнівської районної ради від 07.11.2020 №480-44/2020, №484-44/2020, №486-44/2020, №489-44/2020 та №490-44/2020;

2) скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (скасувати реєстраційні дії/записи в Єдиному державному реєстрі): - реєстраційної дії від 18.02.2021 №010000399: зміна відомостей про органи управління юридичної особи. Зміна кінцевого бенефіціарного власника або зміна відомостей про кінцевого бенефіціарного власника. Зміна місцезнаходження юридичної особи та найменування юридичної особи;

3) скасувати державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а саме:

- рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер 56365964 від 29.01.2021 09:53:04 державний реєстратор Товарницька Аліса Аурелівна, Чернівецька міська рада, Чернівецька обл. (реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна комплекс, за адресою: Чернівецька обл., Заставнівський р-н, м. Заставна, вулиця Галицького, 1-А);

- рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер: 55758577 від 17.12.2020 10:32:43, державний реєстратор Товарницька А.А, Чернівецька міська рада, Чернівецька обл. (реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна нежитлове приміщення, районна дитячо-юнацька спортивна школа, за адресою: Чернівецька обл, Заставнівський р-н, м. Заставна, вул. Бажанського, 18)

- рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер:55391012 від 27.11.2020 14:02:32, державний реєстратор Якименко Тетяна Віталіївна, Чернівецька міська рада, Чернівецька обл. (реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна- нежитлова будівля (адміністративний будинок) за адресою: Чернівецька обл., Заставнівський р-н, м. Заставна, вул. Чорновола, 6);

- рішення державного реєстратора про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень індексний номер: 55309578 від 24.11.2020 12:03:20, державний реєстратор Якименко Т.В., Чернівецька міська рада, Чернівецька обл. (реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна бібліотека за адресою: Чернівецька обл., Заставнівський р-н, м. Заставна, вул. Незалежності, 90).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що передача за спірними рішеннями іншим об`єднаним територіальним громадам майна позивача порушує його права як співвласника майна; позивач не надавав згоду на відчуження спірного майна з його спільної власності; спірні об`єкти нерухомого майна розташовані на території міста заставна, мешканці якого є основними споживачами послуг, які надаються відчуженими закладами та установами; передача спірного майна повинна була здійснюватися за територіальним принципом (за місцезнаходженням майна).

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 16.02.2022, яке залишено без змін постановою Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2022, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.09.2022 рішення Господарського суду Чернівецької області від 16.02.2022 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 13.06.2022 у справі № 926/3156/21 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.10.2022 справу № 926/3156/21 передано на розгляд судді Проскурняку О.Г.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.10.2022 заяву судді Проскурняка О.Г. про самовідвід задоволено, справу № 926/3156/21 передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу у відповідності з вимогами Господарського процесуального кодексу України.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.10.2022 справу № 926/3156/21 передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 10.10.2022 прийнято справу № 926/3156/21 до провадження та призначити її до розгляду в підготовчому засіданні на 01.11.2022.

Ухвалою від 01.11.2022 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 15.11.2022.

Відповідач-1 та третя особа явку своїх представників у підготовче судове засідання не забезпечили, третя особа була належним чином повідомлена про розгляд справи. Щодо повідомлення відповідача-1, то як вбачається з трекінгу Укрпошти, поштове відправлення з ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01.11.2022 не вручено, причина невручення адресат відсутній за вказаною адресою.

До початку судового засідання 15.11.2022 позивачем до суду подано клопотання про долучення доказів вих. №1762/11-22 від 14.11.2022:

1) витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 121861011 від 25.04.2018 щодо об`єкту нерухомого майна адмінбудинок за адресою: м. Заставна, вул. Галицького Д. (Свердлова), 1-А;

2) витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 136362700 від 03.09.2018 щодо об`єкту нерухомого майна бібліотека, гараж за адресою: м. Заставна, вул. Незалежності (Леніна), 90;

3) витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 234502663 від 27.11.2020 щодо об`єкту нерухомого майна адміністративна будівля за адресою: м. Заставна, вул. Чорновола, 6;

4) копії Свідоцтва про право власності на адміністративний будинок за адресою: м. Заставна, вул. Чорновола, 6;

5) копію рішення виконавчого комітету Заставнівської міської ради від 30.11.2000 №109;

6) копію листа Заставнівської районної ради від 21.11.2000 вих.№03.02/222;

7) копію листа Заставнівської районної державної адміністрації від 25.10.2022;

8) копію листа Заставнівської міської дитячо-юнацької спортивної школи Заставнівської міської ради Чернівецької області від 21.10.2022;

9) докази направлення копії клопотання із додатками всім учасникам справи.

Водночас позивачем подано клопотання про розгляд справи без участі представника позивача у разі його неявки, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Присутні в судовому засіданні 15.11.2022 представник позивача підтримав подане ним клопотання про долучення доказів, натомість представник відповідачів 3-6 зазначила, що клопотання не отримувала, а тому просила відкласти розгляд даного клопотання. Представник відповідачів 3-6 просила задовольнити її клопотання від 31.10.2022 про приєднання доказів та приєднати до матеріалів справи такі докази:

- довідку Вікнянської сільської ради від 19.10.2022 №569;

- копію рішення Вікнянської сільської ради від 10.11.2020 №78-42/2020;

- копію Меморандуму про співпрацю у сфері надання адміністративних послуг від 14.08.2020;

- копію договору від 08.04.2021 щодо закріплення оперативного управління майном за Чернівецькою РДА та копію акту приймання- передачі до даного договору;

- довідку Веренчанської сільської ради від 13.10.2022 №1215;

- копію рішення виконавчого комітету Веренчанської сільської ради №06/06 від 09.05.2022;

- довідку Горішньошеровецької сільської ради від 26.10.2022 №2072;

- довідку Кадубівської сільської ради від 25.10.2022 №06/836;

- копію договору №294 від 19.07.2021, акту приймання-передачі від 19.07.2021

та додаткової угодою від 19.07.2021;

- довідку Кадубівської сільської ради від 25.10.2022 №06/837;

- копію договору від 09.02.2022, акту приймання-передачі від 09.02.2022 та Інформацію сектору «Заставнівське бюро правової допомоги» від 26.10.2022 №103/01-18/102;

- довідку Кадубівської сільської ради від 25.10.2022 №06/838.

В засіданні представник відповідачів 3-6 надала докази направлення вказаного вище клопотання всім учасникам справи.

Представники позивача та відповідача-2 вирішення клопотання про долучення доказів віднесли на розсуд суду.

Суд вирішив відкласти розгляд клопотання позивача вих. №1762/11-22 від 14.11.2022 про долучення доказів та долучити до матеріалів справи докази, подані представником відповідача 3-6 згідно клопотання від 31.10.2022.

На підставі викладеного, враховуючи неналежне повідомлення відповідача-1 про розгляд справи, з метою належної реалізації сторонами своїх прав та виконання обов`язків, передбачених процесуальним законодавством, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 13, 197, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 11:30 год. 01 грудня 2022 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

2. Явку представників учасників справи в судове засідання визнати обов`язковою.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 16.11.2022 року.

Суддя І.В. Марущак