ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" листопада 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2598/17

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Рога Н.В., секретар с/з Богомоловій В.С., розглянув заяву Державної митної служби України в особі Одеської митниці (вх.№2-1001/22 від 01.11.2022р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №916/2598/17

За позовом: Одеської митниці Державної фіскальної служби України (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд.21-А, )

До відповідача: Приватного підприємства «Аванта Люкс» (65000, м. Одеса, вул. Авдєєва-Чорноморського, буд. 2-Б, код ЄДРПО 32623145)

про стягнення

Заінтересована особа: Державна митна служба України в особі Одеської митниці (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, буд.21-А, код ЄДРПО 44005631, електронна адреса: )

За участю представників сторін:

Від позивача: не з`явився;

Від відповідача: не з`явився;

Від заінтересованої особи: Чакір В.О. в порядку самопредставництва.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 27.02.2018р. у справі №916/2598/17 позовну заяву Одеської митниці Державної фіскальної служби України задоволено: стягнуто з Приватного підприємства "Аванта Люкс" на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби України збитки у сумі 154 241 грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1 600 грн. 00 коп.

21 березня 2018р. вищевказане рішення набрало законної сили, у зв`язку з чим видано відповідний наказ.

01 листопада 2022р. до Господарського суду Одеської області надійшла заява Державної митної служби України в особі Одеської митниці (вх.№2-1001/22 від 01.11.2022р.) про заміну стягувача у наказі від 21.03.2022р. по справі №916/2598/17.

Ухвалою суду від 02.11.2022р. заяву Державної митної служби України в особі Одеської митниці про заміну сторони виконавчого провадження у справі №916/2598/17 прийнято до провадження, призначено судове засідання для розгляду заяви на 10.11.2022р.

В обґрунтування заяви Державна митна служба України в особі Одеської митниці зазначає, що 27.03.2018р. Одеською митницею Державної фіскальної служби України направлено до Першого Київського відділу державної виконавчої служби м. Одеса Головного територіального управління юстиції в Одеській області заяву про примусове виконання наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17.

Постановою Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області від 02.04.2018р. відкрито виконавче провадження №56086488 з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17.

29 березня 2019р. головним державним виконавцем Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області Алієвим Айдином Таптигалі-Огли винесено постанову про повернення виконавчого документа у виконавчому провадженні №56086488 стягувачу.

В подальшому, 11.05.2019р. позивачем повторно направлено заяву до Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області про примусове виконання наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17.

Постановою Першого Київського ВДВС м. Одеси ГТУЮ в Одеській області від 21.05.2019р. відкрито виконавче провадження №59141864 з виконання наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17.

Заявник зазначає, що відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019р. №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Одеську митницю Державної фіскальної служби України реорганізовано шляхом приєднання до Одеської митниці Державної митної служби України (згідно Додатку 2).

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019р. №1217-р щодо здійснення з 08.12.2019р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України» функцій та повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики в сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної державної справи.

Відповідно до акта прийому-передачі від 28.12.2019р. та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2019р. №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019р.№858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» та внаслідок реорганізації Одеської митниці Державної фіскальної служби України правонаступником всього майна, майнових та немайнових прав та фінансових зобов`язань за цими актами є Одеська митниця Державної митної служби України (далі - Держмитслужби) ().

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби України» та згідно з наказами Держмитслужби від 19.10.2020р. №460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів», від 27.10.2020р. №480 «Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби» реорганізовано Одеську митницю Держмитслужби.

В процесі реорганізації утворено відокремлений підрозділ Державної митної служби України Одеську митницю. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.12.2020р. проведено державну реєстрацію Одеської митниці, як відокремленого підрозділу юридичної особи - Державної митної служби України ().

У відповідності до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеська митниця Держмитслужби () перебуває у стані припинення з 05.11.2020р.

Згідно Передавального акта від 28.12.2021р. та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020р. №895, та внаслідок реорганізації, правонаступником всього майна, майнових прав та обов`язків за цими актами є Державна митна служба України в особі Одеської митниці.

Пунктом 1 Положення про Одеську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020р. №489, встановлено, що Одеська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ.

На підставі зазначеного, керуючись ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.52, 334 ГПК України заявник просить замінити у наказі Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17 стягувача - Одеську митницю Державної фіскальної служби України, на його правонаступника Державну митну службу України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці.

Представник заявника в судовому засіданні підтримує заяву про заміну сторони в повному обсязі, просить її задовольнити.

Відповідач (боржник) не скористався своїм правом на надання пояснень щодо заяви Державної митної служби України в особі Одеської митниці (вх.№2-1001/22 від 01.11.2022р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №916/2598/17.

Розглянув матеріали справи, вислухав пояснення представника заявника, суд встановив наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019р. №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» (далі - постанова КМУ №858) утворені, як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби, реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби та установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснення своїх повноважень до передачі таких повноважень територіальним органам Державної митної служби.

Згідно з додатком 1 до вказаної постанови КМУ №858 серед переліку територіальних органів Державної митної служби утворюється - Одеська митниця Держмитслужби.

Відповідно до додатку 2 цієї ж постанови КМУ №858 серед переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізовуються, зокрема, Одеська митниця Державної фіскальної служби шляхом її приєднання до Одеської митниці Держмитслужби.

06 листопада 2019р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис №0072181 про проведення державної реєстрації юридичної особи - Одеської митниці Держмитслужби (). Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань дані про розпорядчий акт, на підставі якого створено юридичну особу постанова Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» №858.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 04.12.2019р. №1217-р «Питання Державної митної служби» Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 08.12.2019р. Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Таким чином, з 08.12.2019 р. Державна митна служба розпочала здійснювати покладені на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019р. №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функції і повноваження Державної фіскальної служби з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Крім того, за Актом приймання-передачі від 28.12.2019р. Одеська митниця ДФС передала правонаступнику - Одеській митниці Держмитслужби майно, яке обліковується на балансі та поза балансом Одеської митниці ДФС, всі майнові та немайнові права та фінансові зобов`язання, у тому числі зобов`язання, що оспорюються сторонами, а Одеська митниця Держмитслужби прийняла зазначене майно.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеської митниці Державної фіскальної служби України перебуває у стані припинення відповідно запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи №9053786 від 27.11.2019р.

Разом з цим, наказом Державної митної служби України від 19.10.2020р. № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів» утворено, зокрема, Одеську митницю Державної митної служби України.

Згідно п.1 Положення про Одеську митницю, затвердженого наказом Державної митної служби України від 29.10.2020р. №489, Одеська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Одеська митниця (код ЄДРПОУ ВП - 44005631) є відокремленим підрозділом Державної митної служби України ().

Відповідно до ч.1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

За змістом ч.5 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно зі ст.106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

У ч.2 ст.107 Цивільного кодексу України унормовано, що в разі реорганізації юридичної особи шляхом приєднання складається передавальний акт, який має містити положення про правонаступництво щодо всіх зобов`язань юридичної особи, що припиняється, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються.

Відповідно до ч.ч. 1, 5 ст.5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України. Міністерство, інший центральний орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно із ч.8 ст.5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» актом Кабінету Міністрів України про ліквідацію міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади визначається орган виконавчої влади, якому передаються повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що ліквідується.

Механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією центральних органів виконавчої влади та їхніх територіальних органів визначений Порядком здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 р. №1074 (далі - Порядок 1074 від 20.10.2011р.).

Відповідно до п.2 Порядку №1074 органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

За змістом п.п. 4, 5 Порядку №1074 орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з п.6 Порядку №1074 права та обов`язки органів виконавчої влади переходять, зокрема, у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п.7 Порядку №1074 майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом. У разі ліквідації органу виконавчої влади складається ліквідаційний баланс. Кабінет Міністрів України приймає рішення щодо подальшого використання нерухомого майна органу виконавчої влади, що ліквідується, та визначає суб`єкта управління підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління такого органу.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що мав місце перехід функцій і повноважень від Одеської митниці Державної фіскальної служби України до Одеської митниці Держмитслужби.

За приписами ст.52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни сторони виконавчого провадження №59141864 стягувача Одеської митниці Державної фіскальної служби України, його правонаступником Державною митною службою України в особі відокремленого підрозділу Одеської митниці.

Щодо вимоги заявника про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17 суд зазначає, що у відповідності до ч.5 ст.334 ГПК України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Однак, враховуючи, що виконавче провадження №59141864 вже відкрито та виконавцем було вжито заходи щодо примусового виконання рішення суду, положення ч.5 ст.334 ГПК України у даному випадку не підлягають застосуванню, і у задоволенні заяви про заміну стягувача у наказі Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17 слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 52, 234, 334 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної митної служби України в особі Одеської митниці (вх.№2-1001/22 від 01.11.2022р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №916/2598/17 -задовольнити частково.

2. Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання наказу Господарського суду Одеської області від 21.03.2018р. у справі №916/2598/17 про стягнення з Приватного підприємства "Аванта Люкс" на користь Одеської митниці Державної фіскальної служби України збитки у сумі 154 241 грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору у сумі 1 600 грн. 00 коп., Одеську митницю Державної фіскальної служби України (65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд.21-А, ) її правонаступником - Державною митною службою України в особі Одеської митниці (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, буд.21-А, код ЄДРПО 44005631, електронна адреса: ).

3. В решті заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).

Повний текст ухвали складено 15.11.2022р.

Суддя Рога Наталія Василівна