УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення позову

м. Київ

17.11.2022Справа № 910/11427/22

За позовом Kerelio Commercial Limited (Кереліо Коммершіал Лімітед)

до 1. Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»

2. Міністерства енергетики та вугільної промисловості України

3. Кабінету Міністрів України

треті особи, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Запоріжжяелектропостачання"

2. Фонд державного майна України

про зобов`язання вчинити дії

Щодо розгляду клопотання № 26/17-17.2-18226 від 16.11.2022 року «Про скасування заходів забезпечення позову» Міністерства енергетики України

Суддя Котков О.В.

Представники учасників справи:

від позивача Борух В.А.;

від відповідача-2 Іжаківський А.О., Слуценко Р.П.;

від відповідача-3 Трембач Олександр Сергійович

від відповідача-1 та третіх осіб не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

27 жовтня 2022 року до Господарського суду міста Києва від Kerelio Commercial Limited (Кереліо Коммершіал Лімітед) (позивач) надійшла позовна заява б/н б/д до Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (відповідач-1), Міністерства енергетики та вугільної промисловості України (відповідач-2) та Кабінету Міністрів України (відповідач-3), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

- визнати незаконним передання до Міністерства енергетики України повноважень з управління корпоративними правами, що належать державі у статутному капіталі Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго";

- зобов`язати Кабінет Міністрів України відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом передання Фонду державного майна України повноважень з управління корпоративними правами, що належать державі у статутному капіталі Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго";

- визнати недійсним п. 3 рішення позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 01.08.2022 р., оформленого протоколом № 28 від 08.08.2022 р.;

- визнати недійсним п. 5 рішення позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Запоріжжяобленерго" від 01.08.2022 р., оформленого протоколом № 28 від 08.08.2022 р.;

- визнати недійсним п. 7 рішення Наглядової ради Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" від 01.09.2022 р., оформленого протоколом № 4.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/11427/22, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.11.2022 року та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Запоріжжяелектропостачання" та Фонд державного майна України.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2022 року задоволено частково заяву б/н від 02.11.2022 року «Про забезпечення позову» Kerelio Commercial Limited (Кереліо Коммершіал Лімітед) у справі № 910/11427/22; до вирішення спору у справі № 910/11427/22 по суті та набрання рішенням законної сили накладено арешт на майно Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (ідентифікаційний код 00130926, адреса: 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14) - частку у розмірі 100% у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю "Запоріжжяелектропостачання" (ідентифікаційний код 42093239, адреса: 69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, 35); в іншій частині заяви відмовлено.

16.11.2022 року через відділ діловодства суду від Міністерства енергетики України надійшло клопотання № 26/17-17.2-18226 від 16.11.2022 року «Про скасування заходів забезпечення позову».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.11.2022 року розгляд клопотання № 26/17-17.2-18226 від 16.11.2022 року «Про скасування заходів забезпечення позову» Міністерства енергетики України призначено на 17.11.2022 року.

Суд, розглянувши подане клопотання, заслухавши думку представників учасників справи та дослідивши наявні у справі докази, дійшов висновку, що клопотання № 26/17-17.2-18226 від 16.11.2022 року «Про скасування заходів забезпечення позову» Міністерства енергетики України підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 136 Господарського процесуального кодексу України забезпечення позову допускається, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

З правового аналізу вказаної норми вбачається, що заходи забезпечення позову застосовуються господарським судом як гарантія реального виконання рішення суду. Тобто положення вказаної статті пов`язують вжиття заходу забезпечення з ефективним захистом або поновленням порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся, реальним виконанням судового рішення, а також із наявністю обставин, що достеменно свідчать про те, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду.

За змістом ч. 5, 6 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.

Виходячи з положень ст. 136, 137 Господарського процесуального кодексу України забезпечення позову по суті - це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника). Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі з метою запобігання потенційним труднощам у подальшому виконанні такого рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Як роз`яснив Пленум Вищого господарського суду України у постанові № 16 "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" від 26.12.2011 р., оскільки забезпечення позову є гарантією задоволення законних вимог позивача, то суд не повинен скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову, або забезпечення позову перешкоджає належному виконанню судового рішення. При цьому, відповідно до положень ч. 1 ст. 74 ГПК України обов`язковим є подання заявником доказів того, що після вжиття судом відповідних заходів забезпечення позову змінились обставини, що спричинили їх застосування. Тобто, обґрунтування необхідності скасування забезпечення позову полягає в доказуванні обставин, з якими пов`язано вирішення питання про скасування забезпечення позову.

Судом встановлено, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» є власником частки у розмірі 100% статутного капіталу Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання».

В обгрунтування поданого клопотання Міністерство енергетики України посилається на те, що 31.05.2021 року, 16.06.2021 року, 08.07.2021 року, 26.08.2021 року та 29.09.2021 року були проведені аукціони із застосуванням електронної системи РrоZоrrо.Продажі з продажу частки в розмірі 100% в статутному капіталі ТОВ «Запоріжжяелектропостачання», однак торги не відбулися, оскільки жоден учасник не надав необхідного пакету документів.

27 квітня 2021 року відбулись Загальні збори акціонерів ПАТ «Запоріжжяобленерго», на яких було прийнято рішення про попереднє надання згоди на вчинення Товариством значного правочину протягом одного року з дня проведення цих загальних зборів, а саме на відчуження частки в розмірі 100% в статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання» за ринковою вартістю, не нижче встановленої суб`єктом оціночної діяльності, який обраний Наглядовою радою Товариства, шляхом продажу на аукціоні із застосуванням електронної системи РrоZоrrо.Продажі.

Як зазначає заявник, суб`єктом оціночної діяльності - ТОВ «Контакт-Сервіс» було складено Звіт про оцінку майнових прав - частки ПАТ «Запоріжжяобленерго» в розмірі 100% у статутному капіталі ТОВ «Запоріжжяелектропостачання», термін дії якого сплив 30.09.2021 року.

У розглядуваному клопотанні заявник зазначає, що Наглядову раду ПАТ «Запоріжжяобленерго» не було обрано у повному складі на Загальних зборах акціонерів ПАТ «Запоріжжяобленерго» 27.04.2021 року по закінченню трирічного строку, тому повноваження членів Наглядової ради були припинені, крім повноважень з підготовки, скликання і проведення Загальних зборів.

На твердження заявника, Наглядова рада ПАТ «Запоріжжяобленерго» не мала можливості прийняти рішення про обрання суб`єкта оціночної діяльності для проведення оцінки майнових прав - частки ПАТ «Запоріжжяобленерго» у розмірі 100% у статутному капіталі ТОВ «Запоріжжяелектропостачання».

Відповідно до статті 47 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператору системи розподілу забороняється здійснювати діяльність з виробництва та/або передачі, та/або постачання електричної енергії, крім випадків, визначених частиною одинадцятою цієї статті.

Оператору системи розподілу забороняється мати на праві власності чи в управлінні акції (частки в статутному капіталі) суб`єкта господарювання, що здійснює діяльність з виробництва та/або постачання (у тому числі постачання споживачам) або передачі електричної енергії, а суб`єктам господарювання, що здійснюють діяльність з виробництва та/або постачання (у тому числі постачання споживачам) або передачі електричної енергії, забороняється мати на праві власності чи в управлінні акції (частки в статутному капіталі) оператора системи розподілу.

Відповідно до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року «Про заходи з нейтралізації загроз в енергетичній сфері», введеного в дію Указом Президента України від 28 серпня 2021 року № 452/2021, було вирішено комплекс питань, пов`язаних зі станом справ у паливно-енергетичному комплексі України, в тому числі, щодо завершення реалізації заходів щодо відокремлення діяльності операторів систем розподілу електричної енергії, акції яких перебувають у державній власності, та постачальників універсальних послуг і здійснити передачу постачальників універсальних послуг державної форми власності в управління державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом».

Розпорядженням КМУ від 15.09.2021 року № 1222-р «Деякі питання управління об`єктами державної власності» повноваження з управління корпоративними правами, що належать державі у статутному капіталі Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» передано Міністерству енергетики України.

При цьому, з виписки про операції з цінними паперами від 17.05.2022 року № 20474 вбачається, що фактична передача цінних паперів від ПАТ «Запоріжжяобленерго» до Міністерства енергетики України відбулась 17.05.2022 року.

01.08.2022 року проведено дистанційні позачергові Загальні збори акціонерів ПАТ «Запоріжжяобленерго», на яких було обрано новий склад Наглядової ради ПАТ «Запоріжжяобленерго» та прийняті такі рішення:

- скасувати прийняте дистанційними річними Загальними зборами акціонерів ПАТ «Запоріжжяобленерго» 27 квітня 2021 року (протокол № 27) рішення з питання № 22 «Прийняття рішення про попереднє надання згоди на вчинення Товариством значного правочину, передбаченого Статутом Товариства»;

- попередньо надати згоду на вчинення Товариством значного правочину протягом одного року з дати проведення цих позачергових загальних зборів, а саме на відчуження частки в розмірі 100% у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання», за ціною, встановленою суб`єктом оціночної діяльності, який обраний Наглядовою радою Товариства, граничною вартістю не більше 500 мільйонів гривень шляхом укладення ПАТ «Запоріжжяобленерго» з Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» договору купівлі-продажу частки в розмірі 100% у статутному капіталі Товариства з обмеженою відповідальністю «Запоріжжяелектропостачання».

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що Міністерство енергетики України діяло на підставі та в межах законодавства України на виконання вимог ст. 47 Закону України «Про ринок електричної енергії» та рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30 липня 2021 року «Про заходи з нейтралізації загроз в енергетичній сфері», введеного в дію Указом Президента України від 28 серпня 2021 року № 452/2021.

Надавши правову кваліфікацію вказаним обставинам, наданим у матеріалах справи доказам та оцінивши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що вжитті ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2022 року не відповідають збалансованості інтересів сторін у справі № 910/11427/22, не відповідають меті та адекватності забезпечення позову

З підстав викладеного, суд дійшов висновку, що клопотання Міністерства енергетики України про скасування заходів забезпечення позову заходи є обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню за наведених судом вище обставин.

Керуючись ст. 145, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання № 26/17-17.2-18226 від 16.11.2022 року «Про скасування заходів забезпечення позову» Міністерства енергетики України у справі № 910/11427/22 - задовольнити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.11.2022 року у справі № 910/11427/22.

Ухвала набирає законної сили 17 листопада 2022 року.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 17 листопада 2022 року.

Суддя О.В. Котков