ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 листопада 2022 року Справа № 915/505/22

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (29001, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54, ідентифікаційний код 21312821, адреса ел. пошти: )

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю НТЦ Екотехніка (54010, м.Миколаїв, вул. Морехідна, буд. 2, корп. А, ідентифікаційний код 05606960)

про: стягнення 272000,00 грн.

в с т а н о в и в:

08.11.2022 Південно-Західне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 72-02/2243 від 21.10.2022 (вх. №5178/22) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю НТЦ Екотехніка 272000,00 грн. (136000,00 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 136000,00 грн. пені за прострочення сплати штрафу), а також 4080,00 грн. судового збору.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу III Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) за такими підставами.

Статтею 162 ГПК України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи-підприємця (для фізичних осіб-підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3)зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5)виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9)попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За змістом ч. ч. 1, 2 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Однак подана позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 162, 164, 172 ГПК України, оскільки:

1) в позовній заяві не зазначено ідентифікаційного коду Товариства з обмеженою відповідальністю НТЦ Екотехніка згідно відомостей Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, що суперечить вимогам п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, оскільки за зазначеним позивачем у вступній частині позовної заяви ідентифікаційним кодом відповідача 37224083 в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України значиться інша юридична особа;

2) перелік додатків до позовної заяви не відповідає фактично доданим до неї документам всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, оскільки під час реєстрації позовної заяви було виявлено, що позивачем в п. 3 переліку додатків вказано: Копія рішення адміністративної колегії від 02.07.2021 року № 72/33-р/к, а фактично надано копію витягу з рішення адміністративної колегії від 02.07.2021 року № 72/33-р/к, в п. 4 переліку додатків вказано: Копія листа Відділення від 06.07.2021 року №72-02/2018, а фактично надано копію листа від 06.07.2021 року №72-02/2818. Також, до позовної заяви додано документ, який не вказаний в переліку додатків, а саме: копію роздруківки перевірки статусу відстеження поштового відправлення за трек-номером 806.

Про вказані недоліки відділом документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області складено акт від 08.11.2022.

3) позивачем, в порушення вимог п. 1 ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 172 ГПК України, не подано доказів надсилання копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів відповідачу з описом вкладення, оскільки з доданого до позовної заяви опису вкладення до цінного листа від 24.10.2022 вбачається, що позивачем не було надіслано на адресу відповідача копію листа Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 06.07.2021 року №72-02/2818 та копію роздруківки перевірки статусу відстеження поштового відправлення за трек-номером 806;

4) позивачем в позовній заяві не зазначено відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися, що суперечить п. 7 ч. 3 ст. 162 ГПК України;

5) позивачем, в порушення вимог ч. 2 ст. 164 ГПК України, не додано до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Так, позовна заява ґрунтується на рішенні адміністративної колегії Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.07.2021 року № 72/33-р/к в частині накладення на відповідача 136000,00 грн. штрафу, але з доданої до позовної заяви копії витягу з вказаного рішення адміністративної колегії (резолютивної його частини) вбачається накладення штрафу стосовно відповідача тільки в розмірі 68000,00 грн. за вчинення порушення, що зазначене у п. 1 резолютивної частини цього рішення та не вбачається словосполучення щодо накладення штрафу відносно відповідача в розмірі 68000,00 грн. за вчинення порушення, що зазначене у п. 3 резолютивної частини цього рішення та передбаченого п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю Ультразвукові перетворювачі: ДК 021:2015:38540000-2 Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати, який проводився ВП ХАЕС ДП НАЕК Енергоатом (ідентифікатор закупівлі в системі ProZorro UA-2018-09-19-001232-c).

Крім того, у відповідності до ч. ч. 2, 5 ст. 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформлюються відповідно до вимог п.5.26 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163:2020, затвердженого наказом Державного підприємства Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості від 01.07.2020 за №144. Відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту "Підпис" на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.

Позивачем до позовної заяви додано копії документів які прошнуровано та пронумеровано, але без зазначення відмітки про засвідчення цих копій документів з елементів: слів Згідно з оригіналом (без лапок).

Отже, додані позивачем до позовної заяви копії документів не засвідчені належним чином.

За такого, позивачу слід надати суду належним чином засвідчені копії письмових доказів.

До того ж, додана до позовної заяви копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 806 виготовлена неякісно, що унеможливлює її дослідження.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. ст. 162, 164, 172 ГПК України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Зазначені вище недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви, зазначених в мотивувальній частині даної ухвали.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Південно-Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 72-02/2243 від 21.10.2022 (вх. №5178/22 від 08.11.2022) залишити без руху.

2. Позивачу усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

3. Роз`яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.

4. Направити на адресу позивача акт відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області б/н від 08.11.2022 на 1 аркуші.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.С. Адаховська