ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

16 листопада 2022 року м. ХарківСправа № 922/5251/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

при секретарі судового засідання Саєнко А.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Чугуївської окружної прокуратури Харківської області (63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Харківська, буд. 98) в інтересах держави в особі 1. Харківської обласної державної адміністрації (61200, м. Харків, вул. Сумська, буд. 64) 2. Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області (63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Старонікольська, буд. 29) 3. Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (63523, Чугуївський р-н., Харківська обл., смт. Новопокровка, вул. Дворянська, 9а)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" (63524, Чугуївський р-н., Харківська обл., смт. Есхар, вул. 152 Стрілецької Дивізії, буд. 16)
про та за зустрічним позовом до про внесення змін до договору оренди землі. Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" (63524, Чугуївський р-н., Харківська обл., смт. Есхар, вул. 152 Стрілецької Дивізії, буд. 16) 1. Харківської обласної державної адміністрації (61200, м. Харків, вул. Сумська, буд. 64) 2. Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області (63503, Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Старонікольська, буд. 29) 3. Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (63523, Чугуївський р-н., Харківська обл., смт. Новопокровка, вул. Дворянська, 9а) внесення змін до договору оренди землі.
за участю представників сторін:

прокурор - Кадацька Д.М.

позивач -1 - не з`явився;

позивач -2 - не з`явився;

позивач -3 - не з`явився;

відповідач - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Керівник Чугуївської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі : 1. Харківської обласної державної адміністрації, 2. Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області, 3. Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія", згідно вимог якого просить суд внести зміни до Договору оренди землі №407/06-12 від 30.08.2013, укладеного між Чугуївською районною державною адміністрацією та ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія", зареєстрованого в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 31.08.2013, виклавши положення п. 5 та п. 9 Договору у наступній редакції:

"Пункт 5 Договору "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 585889,93 гривень"

"Пункт 9 Договору "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі згідно розрахунку розміру орендної плати (додається) і становить 58588,99 гривень (п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот вісімдесят вісім гривень 99 коп.) на рік, що складає 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Орендна плата вноситься на рахунок Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області №UА0020639, Банк ГУК Харків обл./СГГ Новопокр/18010600, , орендна плата з юридичних осіб за землю.

Попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які прокурор поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи складається з витрат зі сплати судового збору за подання даного позову до суду у розмірі 2270,00 грн.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 05.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.01.2022 об 11:15.

18.01.2022 в системі діловодства господарського суду Харківської області від відповідача зареєстровано клопотання про відкладення розгляду справи (вх. №1041).

18.01.2022 в системі діловодства господарського суду Харківської області від Харківської обласної державної адміністрації зареєстровано пояснення (вх. №1107), які досліджено та долучено судом до матеріалів справи.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 25.01.2022 задоволено клопотання відповідача про відкладення розгляду справи та відкладено підготовче засідання на 08.02.2022 об 11:20.

26.01.2022 в системі діловодства господарського суду Харківської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" зареєстровано зустрічний позов про внесення змін до договору оренди землі (вх. №1895).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.01.2022 прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" (вх. №1895 від 26.01.2022) до спільного розгляду з первісною позовною заявою у справі № 922/5251/21 та вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом.

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 08.02.2022 відкладено підготовче засідання на 01.03.2022 об 11:00.

14.02.2022 в системі діловодства господарського суду Харківської області від Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області зареєстровано заперечення на зустрічний позов (вх. №1096).

Разом з тим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Таким чином, 01.03.2022 підготовче засідання не відбулося у зв`язку із введенням воєнного стану, постійними обстрілами міста Харкова ворожими військами та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022, затвердженим Законом України № 2119-IX від 15.03.2022, частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022, затвердженим Законом України №2263-IX від 22.05.2022, частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.07.2022 відкладено розгляд справи №922/5251/21 без визначення дати наступного підготовчого судового засідання. Повідомлено учасників справи про можливість надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі "Електронний суд"; у разі неможливості надсилання через систему "Електронний суд" - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом); у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді звичайною поштою на офіційну адресу суду. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендовано у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку приписів ч. 3 ст. 196 ГПК України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану" від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України №2500-IX від 15.08.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до статті 6 Конвенції "Про захист прав людини та основоположних свобод" кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Суду у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02 травня 2013 року, Папазова та інші проти України, № 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

З метою дотримання розумних строків розгляду справи та необхідності недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, ухвалою господарського суду Харківської області від 25.08.2022 призначеного підготовче засідання по справі №922/5251/21 на 04.10.2022 о 12:15, явку сторін у судове засідання визнано не обов`язковою.

20.09.2022 в системі діловодства господарського суду Харківської обласної від Харківської обласної прокуратури зареєстровано клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (вх. №10238).

Ухвалою господарського суду Харківської області від 21.09.2022 відмовлено в задоволенні клопотання Харківської обласної прокуратури про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх. №10238 від 20.09.2022).

Протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 04.10.2022 заперечення Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (вх. №1096 від 14.02.2022) на зустрічний позов залишено без розгляду на підставі частини 8 статті 42, частини 2, 4 статті 170 ГПК України та відкладено підготовче засідання на 16.11.2022 об 11:00.

09.11.2022 в системі діловодства господарського суду Харківської області від прокурора зареєстровано відзив на зустрічний позов (вх. №13702 від 09.11.2022), в якому просить суд продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву, а у разі відсутності підстав для продовження, поновити строк. Крім того, просить суд позовні вимоги за первісним позовом задовольнити та у задоволенні зустрічного позову відмовити.

Прокурор заявлену первісну позовну заяву підтримує. У підготовчому засіданні 16.11.2022 повідомляє суд про предмет позову, правові та фактичні підстави позову. Стверджує, що прокурором повідомлено про всі обставини справи, які йому відомі. Зазначає, що прокурором надано всі докази, на які він посилається у позовній заяві.

Інші учасники справи у підготовче засідання 16.11.2022 не з`явилися. Втім, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені судом своєчасно та належним чином в порядку статті 120-121 ГПК України.

Розглянувши вказане вище клопотання прокурора (вх. №13702 від 09.11.2022), суд зазначає наступне.

Главою 1 Розділу III ГПК України регулюються питання щодо письмових заяв учасників справи. При цьому в кодексі диференційовано заяви по суті справи та заяви з процесуальних питань.

Відповідно до статті 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у передбачених цим Кодексом випадках. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 31.01.2022 встановлено строк у п`ятнадцять календарних днів з дня отримання копії ухвали для подання відзиву на зустрічну позовну заяву.

Відповідно до частини 3 статті 119 ГПК України, якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини 4 статті 119 ГПК України одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Дослідивши матеріали справи, наведені прокурором обставини, що зумовили пропуск процесуального строку, беручи до уваги необхідність дотримання принципу рівності та змагальності сторін, а також з`ясування усіх обставин справи з метою ухвалення законного та обґрунтованого рішення, протокольною ухвалою господарського суду Харківської області від 16.11.2022 задоволено клопотання прокурора про поновлення процесуального строку та долучено відзив на зустрічну позовну заяву до матеріалів справи.

За результатами дослідження матеріалів справи, заслуховування присутнього у судовому засіданні прокурора, суд приходить до висновку про те, що у відповідності до приписів частини першої статті 177 ГПК України у справі здійснені всі дії, що необхідні для реалізації завдань підготовчого засідання (остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; визначення обставин справи, які підлягають встановленню; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного та безперешкодного розгляду справи по суті).

Згідно з вимогами частини 2 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного та безперешкодного розгляду справи по суті, з огляду на відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, керуючись ст. ст. 177-185, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 922/5251/21 до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "15" грудня 2022 р. о 10:30

3. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-ий поверх, зал судових засідань № 113).

4. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини 3 статті 196 ГПК України.

5. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.11.2022 р.

Суддя Г.І. Сальнікова