УХВАЛА

м. Київ

12.10.2022Справа № 920/417/20 (46/528-б)

за позовом Міністерства економіки України

до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області

Державної акціонерної компанії "Хліб України"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів: Дочірнє підприємство Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів: розпорядник майна боржника арбітражний керуючий Лахненко Євгеній Миколайович

про визнання незаконними дій державного реєстратора, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності, визнання права власності

у межах справи № 46/528-б

про банкрутство Державної акціонерної компанії "Хліб України"

Суддя Омельченко Л.В.

За участю секретаря судового засідання Олійника Б.М.

Особи, які беруть участь у справі:

від позивача - представник Пантус В.В. (інформація з виписки з ЄДРЮОФОПГФ);

від відповідача 1- не з`явився;

від відповідача2 - представник Косянчук В.В., за довіреністю від 05.01.2022 № 02-14/845;

від ДП Державної акціонерної компанії "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" - не з`явився;

розпорядник майна боржника арбітражний керуючий Лахненко Є.М. - в особі представника Кривки С.М. на підставі довіреності від 17.01.2022;

за участю Київської міської прокуратури - Лиховид О.С., прокурор

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Міністерство економіки України звернулося до суду з позовом до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області та Державної акціонерної компанії "Хліб України" про визнання вчинення реєстраційних дій ДАК "Хліб України" в частині звернення до державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України" незаконними; визнання незаконними дії державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України"; скасування свідоцтва від 21.03.2012 № САС 898408 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, що належить Державі Україна; скасування свідоцтва від 21.03.2012 № САС 898409 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" на майно за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького, 106, що належить Державі Україна; скасування свідоцтва від 21.03.2012 року № САС 898410 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" на майно за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, що належить Державі Україна; визнання за державою Україна в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (ідентифікаційний код 37508596) права власності на нерухоме майно - майнові комплекси, які розташовані за адресами:

- Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка. 41, загальною площею 10320,9 (кв. м);

- Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького. 106 загальною площею 11178,3 (кв. м), а саме: будівлі, розташовані за адресою: Сумська область, м. Ромни, вул. Горького, 106: будівля Млинзаводу за літ. А-5 загал. Площа - 3511,8 кв. м; приміщення котельні-майстерні за літ. А-2; будівля складу готової продукції за літ. Б, Б2, Б-2 загал. площа -2876,0 кв. м; будівлі столярної майстерні за літ. Е загал, площа -123 кв. м; приміщення гаражу, підсобних приміщень, насосної за літ. М загал. площа - 149,8 кв. м; будівлі зернових складів за літ. Л -Л1 загал. площа -1890,6 кв. м; будівля підсобних приміщень за літ. П загал. площа -94,7 кв. м; будівля кузні за літ. С загал, площа -23,9 кв. м; будівля лабораторно-побутового корпусу за літ. Д-3 загал. площа - 1244,7 кв. м; будівля зернового складу за літ. Р загал. площа -1060,9 кв. м; будівля електро складу за літ. Т загал. площа -165,7 кв. м; будівля зернового складу за літ. Ю загал. площа -848,0 кв. м; будівля побутового корпусу за літ. Ф-4 загал. площа -192,8 кв. м; приміщення компресорної за літ. Ф-1; будівля побутового корпусу ДЕПО мотовоза за літ. Я загал. площа -73,9 кв. м; приміщення вбиральні за літ. У; пожежна водойма за літ. Ц; димова труба котельні за літ. Ч; ємкість для зберігання висівок, борошна, зерно відходів за літ. Q; підземне сховище за літ. п/г загал. площа -28,9 кв. м; автомобілерозвантажувач за літ. Є;

- Сумська обл., м. Ромни, вулиця Прокопенка, 10, загальною площею 8091,5 кв. м, а саме: приміщення Лабораторно-виробничого, побутового корпусу за літ. А-2, загальна площа - 611,0 кв. м; приміщення мех. майстерні за літ. Б, б,61, 62, 63, п/д загальна площа - 551,0 кв. м; приміщення гаражу з прибудовою за літ. В-1, в загальна площа - 198,6 кв. м; приміщення зернових складів за літ. Г, Г1, Г2 загальна площа - 3278,3 кв. м; приміщення зернових складів за літ. Д, Д1, Д2 загальна площа - 2942,9 кв. м; приміщення вісової за літ. Л, л загальна площа - 81,8 кв. м; приміщення вбиральні за літ. У; приміщення сім`яочисної станції за літ. Ж-2 загальна площа - 427,9 кв. м; та будівлі на земельній ділянці, розташованій за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, згідно зведеного акту технічної інвентаризації, виготовленого Роменським МБТІ, а саме: приміщення Ларька за літ. А-1 загальна площа - 27,7 кв. м; приміщення вагової за літ. А1-1 загальна площа - 38,6 кв. м; приміщення бані за літ. В загальна площа 48,0 кв. м; приміщення складу господарського інвентарю за літ. г загальна площа - 25,1 кв. м; приміщення пожежного депо за літ. Д загальна площа -78,6 кв. м; приміщення складу ПММ за літ. З - загальна площа - 10,8 кв. м; підйомник за літ. К загальна площа - 66,2 кв. м; ДСК-20 за літ. Н загальна площа - 12,7 кв. м; насосна станція за літ. О; підземне сховище за літ. п/г загальна площа -25,0 кв. м; ангар за літ. Р загальна площа - 352,6 кв. м; лабораторія за літ. С загальна площа - 22,8 кв. м; приміщення зернових складів за літ. Е-1, загальна площа - 1656,2 кв. м; приміщення зернових складів за літ. Ж, Ж1 загальна площа - 1875, 0 кв. м; приміщення зернових складів за літ. Л-1 загальна площа - 1885,7 кв. м; приміщення пожежної водойми за літ. Т; приміщення трансформаторної будівлі за літ. Г; приміщення вбиральні за літ. У.).

Ухвалою господарського суду Сумської області від 08.05.2020 відкрито провадження у справі № 920/417/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

18.05.2020 від ПАТ "Державна акціонерна компанія "Хліб України" надійшло клопотання № 1-2-292/2-12/91 від 13.05.2020 (вх. № 1657) про передачу справи № 920/417/20 за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

26.05.2020 до суду надійшов відзив ДАК "Хліб України" № 1-2-292/2-12/107 від 25.05.2020, в якому відповідач просить застосувати строк позовної давності, відмовити в задоволенні позову, витребувати з Печерської районної в місті Києві державної адміністрації матеріали реєстраційної справи ДАК "Хліб України". Також відповідачем подано окрему заяву про застосування строку позовної давності.

29.05.2020 представником Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України подано клопотання № 2431-05/479 від 29.05.2020 про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з неможливістю представника бути присутнім в засіданні суду 04.06.2020.

Арбітражний керуючий Лахненко Євгеній Миколайович 02.06.2020 звернувся до суду із заявою № 02-19/168 від 28.05.2020 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача 2.

22.06.2020 представник Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області подав клопотання № 03-24/1475 від 22.06.2020, в якому при розгляді справи поклався на розсуд суду і просив розглянути справу за відсутності його представника в судовому засіданні.

Від третьої особи - ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю представника Медвецького О.Ю. бути присутнім в судовому 24.06.2020.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 24.06.2020 клопотання ПАТ "Державна акціонерна компанія "Хліб України" № 1-2-292/2-12/91 від 13.05.2020 (вх. № 1657) про передачу справи № 920/417/20 за підсудністю до Господарського суду міста Києва - задоволено; передано справу № 920/417/20 за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах справи № 46/528-б про банкрутство ДАК "Хліб України"; клопотання ДАК "Хліб України" про витребування доказів, викладене у відзиві на позов та заяву арбітражного керуючого Лахненко Є.М. про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача 2 у справі № 920/417/20 - залишено без розгляду; в задоволенні клопотання ДП ДАК "Хліб України" "Роменський комбінат хлібопродуктів" (вх. № 5202 від 23.06.2020) про відкладення розгляду справи - відмовлено.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.07.2020 справу № 920/417/20 передано для розгляду судді Івченку А.М.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.07.2020 прийнято справу № 920/417/20 до свого провадження; відкрито провадження у справі № 920/417/20; зобов`язано учасників провадження у справі надати суду письмові обґрунтовані пояснення по справі; позовну заяву вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; встановлено строк для подачі відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України до 19.08.2020; встановлено строк до 01.09.2020 для подачі відповіді на відзив з урахуванням ст. 166 ГПК України; встановлено строк для подачі пояснень третій особі щодо позову або відзиву з урахуванням ст. 168 ГПК України до 10.09.2020.

19.08.2020 від розпорядника майна боржника надійшов відзив на позовну заяву та заява про залучення до участі у справі в якості третьої особи арбітражного керуючого Лахненка Є.М.

15.01.2021 матеріали справи повернуто до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 призначено розгляд справи на 07.04.21.

05.04.2021 від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.04.2021 відкладено розгляд справи на 09.06.21; заяву про залучення в якості третьої особи задоволено; залучено розпорядника майна боржника арбітражного керуючого Лахненка Євгенія Миколайовича (свідоцтво Міністерства юстиції України про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 13 від 30.01.2013) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у справі № 920/417/20 (46/528-б); зобов`язано позивача надіслати на адресу залученої особи копію позовної заяви з додатками, докази чого надати суду; запропоновано залученій особі надати суду письмові пояснення у строк до 01.05.2021.

19.04.2021 від позивача надійшли документи по справі.

31.05.2021 від позивача надійшло клопотання про перейменування учасника у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.06.2021 клопотання позивача від 16.04.2021 № 2431-05/198 задоволено; замінено Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України на Міністерство економіки України; закрито підготовче провадження з розгляду заяви Міністерства економіки України про визнання незаконними дій державного реєстратора, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності, визнання права власності в межах справи № 46/528-б; призначено розгляд заяви Міністерства економіки України про визнання незаконними дій державного реєстратора, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності, визнання права власності в межах справи № 46/528-б до розгляду по суті на 28.07.21.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.07.2021 у задоволенні заяви Міністерства економіки України про визнання незаконними дій державного реєстратора, скасування свідоцтва про реєстрацію права власності, визнання права власності в межах справи № 46/528-б відмовлено повністю.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.07.2021, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Міністерства економіки України задовольнити повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 апеляційну скаргу Міністерства економіки України залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі № 920/417/20(46/528-б) залишено без змін.

Центральний орган державної влади оскаржив судові рішення місцевого та апеляційного суду в касаційному порядку, стверджуючи, що відсутні підстави для застосування позовної давності до заявлених вимог; право власності на спірне майно Державна акціонерна компанія зареєструвала за собою без згоди органу управління корпоративними правами, всупереч положень Статуту цієї компанії та Закону України "Про управління об`єктами державної власності".

Постановою Верховного Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 09.06.2022 касаційну скаргу Міністерства економіки України задоволено частково, Постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 та ухвалу Господарського суду міста Києва від 28.07.2021 у справі № 920/417/20 (46/528-б) скасовано повністю, справу № 920/417/20 (46/528-б) направлено на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

За результатами автоматизованого розподілу від 07.09.2022 судову справу № 920/417/20 (46/528-б) за позовом Міністерства економіки України до суду Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області та Державної акціонерної компанії "Хліб України" про визнання вчинення реєстраційних дій ДАК "Хліб України" в частині звернення до державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України" незаконними; визнання незаконними дії державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України"; скасування свідоцтва від 21.03.2012 № САС 898408 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, що належить Державі Україна; скасування свідоцтва від 21.03.2012 № САС 898409 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" на майно за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького, 106, що належить Державі Україна; скасування свідоцтва від 21.03.2012 року № САС 898410 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" на майно за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, що належить Державі Україна; визнання за державою Україна в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (ідентифікаційний код 37508596) права власності на нерухоме майно було передано на розгляд судді Омельченку Л.В.

Ухвалою Господарського суду м.Києва було прийнято справу № 920/417/20 (46/528-б) за позовом Міністерства економіки України до Виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області та Державної акціонерної компанії "Хліб України" про визнання вчинення реєстраційних дій ДАК "Хліб України" в частині звернення до державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України" незаконними; визнання незаконними дії державного реєстратора виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області щодо реєстрації державного майна за ДАК "Хліб України"; скасування свідоцтва від 21.03.2012 № САС 898408 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" майна за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Прокопенка, 41, що належить Державі Україна; скасування свідоцтва від 21.03.2012 № САС 898409 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" на майно за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Горького, 106, що належить Державі Україна; скасування свідоцтва від 21.03.2012 року № САС 898410 виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області про реєстрацію права власності за ДАК "Хліб Україна" на майно за адресою: м. Ромни, вул. Прокопенка, 10, що належить Державі Україна; визнання за державою Україна в особі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (ідентифікаційний код 37508596) права власності на нерухоме майно прийнято суддею Омельченком Л.В. до свого провадження; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначити на 12.10.22 о 10:45;. встановлено відповідачам строк - протягом 15-ти днів з дня вручення цієї ухвали для подання суду, з дотриманням приписів статті 165 Господарського процесуального кодексу України: обґрунтованого письмового відзиву на позовну заяву, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на діюче законодавство, доказів направлення відзиву з доданими до нього документами на адресу позивача; попереджено відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України; встановлено строк до 05.10.2022 третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, для подачі до суду письмових пояснень стосовно заявлених позовних вимог та при наявності заперечень відповідачів по справі - пояснення щодо таких заперечень; встановлено позивачу строк - протягом 5-ти днів з дня отримання відзивів на позов (якщо такі будуть подані) для подання суду з дотриманням приписів статті 166 Господарського процесуального кодексу України: відповіді на відзив на позов та доказів направлення відповіді на відзив відповідачу; позивачу надати оригінали усіх додатків, доданих до позовної заяви, для огляду їх у судовому засіданні та належним чином завірені копії для залучення до матеріалів справи; встановлено відповідачам строк - протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив для подання суду з дотриманням приписів статті 167 Господарського процесуального кодексу України (якщо такі будуть): заперечень щодо відповіді на відзив та доказів направлення заперечень щодо відповіді на відзив позивачу; попереджено позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у судове засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду; попереджено учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України; повідомлено учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

У судове засідання 12.10.2022 з`явились представник позивача -Пантус В.В, представник відповідача 2 Косянчук В.В., розпорядник майна боржника арбітражний керуючий Лахненко Є.М. - в особі представника Кривки С.М., прокурор Київської міської прокуратури Лиховид О.С. Інші учасники справи у судове засідання не з`явилися, письмових пояснень не надали, про причини неявки суд не повідомили.

Зважаючи на неявку у судове засідання інших учасників справи, з метою повного та всебічного розгляду справи, враховуючи необхідність встановлення усіх обставин справи, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи з повідомленням учасників справи про дату та час наступного судового засідання.

Європейський суд з прав людини зазначає, що тривалість розгляду справи повинно відповідати розумним строкам. Таку розумність треба оцінювати у світлі конкретних обставин справи та з урахуванням таких критеріїв як складність справи, поведінка заявника та відповідних органів (див. рішення Європейського суду з прав людини від 12 березня 2009 року у справі «Вергельський проти України» (Vergelskyy v. Ukraine, заява № 19312/06).

Такими критеріями у розумінні суду наразі є те, що внаслідок триваючої широкомасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» було постановлено про часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30-ть діб, а у подальшому 22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-ІХ, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, - до 23 серпня 2022 року, та в подальшому Указом Президента України від 12.08.2022, затвердженого Законом № 2500-IX від 15.08.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб - до 21 листопада 2022, тому повний текст ухвали був складений зважаючи появу можливості більш безпечного здійснення правосуддя у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою його місцезнаходження.

При цьому, судом повідомляється, що у зв`язку з перебуванням головуючого у справі судді Омельченка Л.В. у відпустці у період з 07.11.2022 по 11.11.2022 (включно), повний текст ухвали був складений після виходу судді з відпустки у межах розумного строку.

Керуючись Кодексом України з процедур банкрутства та ст. ст. 2, 3, 12, 120, 121, 182, 183, 216, 233 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 12.12.22 о 10:45. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-Б, зал судових засідань № 7.

2. Встановити учасникам справи строк до 05.12.2022 для подачі до суду письмових заперечень/пояснень та заяв по суті спору.

3. Викликати у судове засідання учасників справи.

4. Повідомити учасників справи, що згідно з ч. 8 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

5. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Ухвала набрала законної сили 12.10.2022, оскарженню не підлягає.

Повний текст складено 14.11.2022.

Суддя Омельченко Л.В.