ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

15 листопада 2022 року м. ХарківСправа № 922/423/19

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калініченко Н.В.

розглянувши матеріали скарги боржника, Акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Управління з переробки газу та газового конденсату Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (вх. № 26188 від 31 жовтня 2019 року), на дії старшого державного виконавця по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження, у справі

за позовом Харківської міської ради, м. Харків,
до Акціонерного товариства "Укргазвидобування", м. Київ,
про стягнення коштів у розмірі 6 220 348,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області перебувала справа № 922/423/19 за позовом Харківської міської ради до Акціонерного товариства "Укргазвидобування" про стягнення (з урахуванням ухвали суду від 12 квітня 2019 року) безпідставно збережених коштів у розмірі 6 220 348,04 грн.

31 жовтня 2019 року, через канцелярію суду від Акціонерного товариства «Укргазвидобування» в особі філії Управління з переробки газу та газового конденсату Акціонерного товариства «Укргазвидобування» надійшла скарга на дії державного виконавця (вх. № 26188). 04 листопада 2019 року, ухвалою господарського суду Харківської області, відкладено вирішення питання щодо поданої Акціонерним товариством «Укргазвидобування» в особі філії Управління з переробки газу та газового конденсату Акціонерного товариства «Укргазвидобування» скарги на дії старшого державного виконавця по винесенню постанови про відкриття виконавчого провадження (вх. № 26188 від 31 жовтня 2019 року) до повернення матеріалів справи № 922/423/19 з Верховного Суду.

10 листопада 2022 року матеріали справи повернулися з Верховного Суду до господарського суду Харківської області.

Дослідивши матеріали вказаної скарги, суд зазначає наступне.

Згідно статті 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Відповідно до статті 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

З огляду на наведене, дослідивши матеріали скарги Акціонерного товариства "Укргазвидобування", суд вважає за необхідне прийняти її до розгляду та призначити до слухання у судовому засіданні.

Водночас, встановлений у ст. 342 ГПК України десятиденний строк в умовах сьогодення є таким, що не відповідає принципу розумності. Так, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року за № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, який станом на зараз є подовженим. Господарський суд Харківської області розташований у місті Харкові, який з початку військової агресії знаходиться під постійними ракетними та артилерійськими обстрілами. З цією метою суд вимушений неоднаразово відкладати розгляд справ та призначати інші дати судових засідань з метою уникнення ризику для життя/здоров`я учасників справи, судді, апарату суду, тощо. При цьому, ворожі війська завдають ударів по об`єктам критичної інфраструктури, що зумовлює відсутність електропостачання в суді і як наслідок об`єктивну необхідність відкладати судові засідання.

Крім цього, у зв`язку із завантаженістю господарського суду Харківської області зали судових засідань заздалегідь закріплюються за суддями на відповідний проміжок часу. Суддя-доповідач по справі Калініченко Н.В. проводить судові засідання по справах щопонеділка. Враховуючи, що матеріали справи надійшли з Верховного Суду до господарського суду Харківської області 10 листопада 2022 року (четвер), то строк для розгляду скарги спливає 21 листопада 2022 року (понеділок). Тобто, для розгляду скарги, з урахування попереднього бронювання залів, судове засідання має бути проведене 21 листопада 2022 року (понеділок). Однак, суд має надати достатній та розумний час державному виконавцю з метою висловлення своєї позиції з приводу поданої скарги. Суд вважає, що призначення судового засідання на 21 листопада 2022 року, з урахуванням постійних обстрілів м. Харкова та перебоями електричної енергії, призведе до невиправданого позбавлення права державного виконавця на належну підготовку до судового засідання.

Окрім вищенаведеного, суд зазначає про те, що матеріали справи надійшли з Верховного Суду до господарського суду Харківської області 10 листопада 2022 року. Станом на день прийняття цієї ухвали суддя-доповідач по справі Калініченко Н.В. найближчих понеділків (21 листопада 2022 року та 28 листопада 2022 року), тобто в межах строку для розгляду скарги, має високу завантаженість судових засідань по складних справах. Розгляд цих справ на 21 листопада 2022 року та 28 листопада 2022 року був призначений до надходження матеріалів до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 ГПК України правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності всіх фізичних осіб незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного і соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних або інших ознак; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин. Відповідно до ч. 4 ст. 11 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини досить часто посилається на принцип рівності перед законом і судом у своїх рішеннях, при тому, що засади рівності і змагальності у судовому процесі виведені ним із принципу верховенства права, якому підпорядкована вся Конвенція, та є складовою права на справедливий суд, гарантованого статтею 6 Конвенції. Принцип рівності сторін у процесі у розумінні справедливого балансу між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (рішення у справах Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands від 27 жовтня 1993 р., заява № 14448/88, п. 33, та Ankerl v. Switzerland від 23 жовтня 1996 р., заява № 17748/91 п. 38).

Таким чином, у зв`язку із необхідністю надання розумного строку державному виконавцю для підготовки правової позиції з приводу поданої скарги, враховуючи постійні обстріли м. Харкова, завантаженість господарського суду Харківської області та необхідністю призначення дати судових засідань по вже конкретно визначеним датам, корегування яких не можливе, суд прийшов до висновку про призначення судового засідання на найближчий понеділок, в якому можливо провести судове засідання з урахуванням завантаженості - 05 грудня 2022 року.

Керуючись статтями 42, 232-235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Харківської області, -

УХВАЛИВ:

Прийняти скаргу Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (вх. № 26188 від 31 жовтня 2019 року) до розгляду.

Судове засідання призначити на "05" грудня 2022 р. о(б) 12:10 Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 111.

Запропонувати Старшому державному виконавцю Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харкова Головного територіального управління юстиції у Харківській області Кравченко Тетяні Миколаївні надати суду заперечення на скаргу з нормативно-документальним обґрунтуванням, при наявності, та матеріали виконавчого провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 15 листопада 2022 року.

Суддя Н.В. Калініченко