ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2022 року справа № 17-14-01/1494(925/588/22)

м. Черкаси

За позовом ОСОБА_1

до публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"

про стягнення 74129,80 грн.,

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

За участю:

представника позивача адвоката Тараненка М.О. за ордером від 23.06.2022 серія СА №1017568 у судовому засіданні, яке відбулося 01.11.2022;

представників відповідача: Рєзнік В.М. за довіреністю від 18.10.2022 №8751/09-03 і Орлова Т.І. за довіреністю від 11.01.2022 №290/09-03 у судових засіданнях, які відбулися 01.11.2022 і 14.11.2022.

ОСОБА_1 (далі також позивач) звернулася до Господарського суду Черкаської області з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" (далі також відповідач) про стягнення 74129,80 грн., в тому числі 51372,00 грн. сплаченої позивачем відповідачу попередньої оплати за укладеним між сторонами договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 13.09.2019 №930-03/18-19 та 22757,80 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на перевищення відповідачем більше ніж на 120 днів встановленого договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 13.09.2019 №930-03/18-19 строку надання послуги з приєднання електроустановок об`єкта позивача до електричних мереж системи розподілу. За твердженнями позивача відповідно до п. 3.7 договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 13.09.2019 №930-03/18-19 відповідач мав надати позивачу вказані послуги з протягом 130 днів з дня здійснення позивачем попередньої оплати послуг, що позивач здійснив 18.09.2019. Фактично ж відповідач надав позивачу вказані послуги лише 18.03.2021 шляхом заміни існуючого проводу на лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10 з 4А-25 на 4А-35 відповідно до робочого проекту від 12.2019 №189-19-0-ПЗ.

Ухвалою від 27.06.2022 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №17-14-01/1494(925/588/22) для її розгляду в межах справи №17-14-01/1494 про банкрутство публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін і встановив останнім строки для подання заяв по суті справи.

13 липня 2022 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив із запереченнями проти позову, в обґрунтування яких представник відповідача адвокат Чорний К. О. зазначив, що послуги з приєднання електроустановок позивача до схеми зовнішнього електрозабезпечення надані відповідачем без порушення встановленого договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 13.09.2019 №930-03/18-19 строку згідно з робочим проектом №129-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлового будинку гр. ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 " шляхом улаштування вводу 0,4 кВ до ввідного пристрою житлового будинку з дотриманням показників якості електричної енергії, що підтверджується підписаним сторонами актом про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу від 04.12.2019, виданою відповідачем позивачу довідкою про виконання технічних умов в частині зовнішнього електрозабезпечення від 04.12.2019 №8944/16-01-01 та укладеним між сторонами договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 05.12.2019 №338109. Представник відповідача у відзиві також стверджує, що роботи з реконструкції ПЛ-0,4 кВ Л-3 від ТП-804 щодо заміни існуючого проводу 4А-25 на 4А-35 виконувалися відповідачем уже після виконання ним в повному обсязі зобов`язань за договором про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу від 13.09.2019 №930-03/18-19. Необхідність цих робіт була викликана погіршенням якості лінії через підключення генеруючих установок сонячної електростанції позивача. Крім того, представник відповідача вказав у відзиві про нарахування позивачем пені з порушенням встановленого ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України шестимісячного строку для нарахування штрафних санкцій та на ненадання позивачем жодного доказу, на підставі якого можна було б встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Позивач правом на подання відповіді на відзив не скористався і тим самим відповідно до ч. 3 ст. 166 та ч. 4 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України позбавив себе права заперечувати проти вказаних у відзиві обставин під час розгляду справи по суті.

Ухвалою від 07.10.2022 Господарський суд Черкаської області вирішив розглядати справу №17-14-01/1494(925/588/22) з повідомленням сторін, призначив у ній судове засідання на 11 год. 00 хв. 01.11.2022 в приміщенні Господарського суду Черкаської області, повідомив про це сторони і витребував від них оригінали поданих із позовом і відзивом копій відповідних робочих проектів для їх огляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні, яке відбулося у цій справі 01.11.2022 за участю представників обох сторін, господарський суд заслухав вступні слова учасників справи, з`ясував обставини справи, дослідив докази і за усним клопотанням представника позивача оголосив перерву до 10 год. 00 хв. 14 листопада 2022 року, про що повідомив представників сторін під розписку.

Після закінчення перерви позивач (його представник) в судове засідання, призначене на 10 год. 00 хв. 14 листопада 2022 року не явився. Враховуючи, що при розгляді справи в порядку спрощеного провадження дебати не проводяться, господарський суд в судовому засіданні, що відбулося 14.11.2022, після заслуховування усних пояснень представників відповідача видалився до нарадчої кімнати і після виходу з неї оголосив вступну і резолютивну частини ухваленого в нарадчій кімнаті рішення у справі№17-14-01/1494(925/588/22). При цьому господарський суд

УСТАНОВИВ:

19 серпня 2019 року позивач як замовник звернувся до відповідача як до оператора системи розподілу із заявою про приєднання електроустановки певної потужності (а. с. 50-52).

Згідно із цією заявою позивач просив відповідача надати послугу з приєднання до електричних мереж відповідача електроустановок об`єкту позивача - житлового будинку, розташованого по вул. Б. Хмельницького, 88 в с. Свидівок з величиною максимального розрахункового (прогнозованого) навантаження з урахуванням існуючої дозволеної (приєднаної) потужності 30 кВт та із ступінню напруги в точці приєднання 0,4 кВ.

В додатку 1 "Проектні дані" до заяви про приєднання електроустановки певної потужності позивач вказав такий перелік обладнання та електроприймачів, запланованих ним до впровадження в житловому будинку по вул. Б. Хмельницького, 88 в с. Свидівок: один електрокотел, одна електроплита, два кондиціонери, одна НВЧ-піч, один холодильник, одна пральна машина, два теплових насоси, два телевізора, один персональний комп`ютер, один циркулярний насос п`ятдесят точок освітлення із загальною встановленою потужністю 30 кВт.

13 вересня 2019 року позивач підписав одержані ним у відповідача технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок від 03.09.2019 №435/2019 (а. с. 15, 16).

В цих технічних умовах вказані, зокрема такі дані: джерело електропостачання ПС 110/35/6 кВ "Дахнівка" власник ПАТ "Черкасиобленерго", точка забезпечення потужності РУ-0,4 кВ ТП-804 - власник ПАТ "Черкасиобленерго", найближча точка в існуючих електричних мережах електропередавальної організації: ПЛ-0,4 кВ Л-3 від ТП-804, опора №10, точка приєднання на вхідних клемах ввідного автоматичного вимикача в ВРП-0,4 кВ (контейнер обліку) на об`єкті замовника, напруга в точці приєднання 0,4 кВ.

13 вересня 2019 року відповідач як виконавець послуг і позивач як замовник уклали між собою договір про стандартне приєднання електричних мереж системи розподілу №930-03/18-19 (далі - договір від 13.09.2019 №930-03/18-19) (а. с. 10-14), який містить, зокрема такі умови (пункти):

1.1. За цим договором до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг , оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується: житловий будинок, місце розташування об`єкта замовника: Черкаський р-н, с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, буд. 88 (сільська місцевість).

1.2. Місце (точка) забезпечення потужності об`єкта замовника встановлюється: РУ-0,4 кВ ТП-804.

1.3. Точка приєднання (межа балансової належності об`єкта замовника) встановлюється: на вихідних клемах ввідного автоматичного вимикача в ВРП-0,4 кВ (контейнер обліку) на об`єкті замовника.

1.4. Тип приєднання об`єкта замовника: стандартне, ІІ ступін.

1.5. Величина потужності, замовленої до приєднання (у точці приєднання) 30 кВт.

1.6. Категорія надійності електропостачання ІІІ.

1.7. Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності і буде становити 0,4 кВ.

2.1. Виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проєктної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору. Послуга з приєднання до електричних мереж виконавця послуг не включає послугу із забезпечення влаштування комерційного обліку електричної енергії, яка надається постачальниками послуг комерційного обліку відповідно до Кодексу комерційного обліку.

2.1. Замовник оплачує виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.

3.1. Виконавець послуг зобов`язаний:

3.1.1. Розпочати та забезпечити в установленому порядку приєднання (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу у строки, встановлені цим договором, після виконання замовником зобов`язань, визначених підпунктом 3.2.3 цього договору.

3.1.2. Підключити електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу упродовж 5(10) днів після виконання умов цього договору, введення в експлуатацію об`єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування та після укладення договору про надання послуг з розподілу, після виконання замовником зобов`язань, визначених підпунктами 3.2.1-3.2.4 пункту 3.2 цього договору та надання послуги з первинного підключення електроустановок (об`єкта) як окремої послуги.

3.1.3. Підключити електроустановки замовника до електричних мереж системи розподілу виконавця послуг на підставі заяви замовника впродовж 5 днів, якщо підключення не потребує припинення електропостачання інших споживачів, або 10 днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших споживачів після введення в експлуатацію об`єкта замовника в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, після отримання замовником послуги з постачання електричної енергії та договору з розподілу електричної енергії.

3.2. Замовник зобов`язаний:

3.2.1. Розробити на підставі технічних умов №435/2019 від 03.09.2019, які є додатком до цього договору, проєктну документацію щодо будівництва (реконструкції) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки замовника) електроустановок замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника та щодо безпеки електропостачання.

3.2.2. Погодити розроблену на виконання підпункту 3.2.1. цього пункту проєктну документацію з виконавцем послуг.

3.2.3. Оплатити на умовах цього договору вартість наданих виконавцем послуг з приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу в точці приєднання.

3.2.4. На дату 31.12.2019 ввести в експлуатацію в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, власний об`єкт та електричні мережі зовнішнього та внутрішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (у межах земельної ділянки замовника), надавши виконавцю послуг документи, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановок об`єкта замовника.

3.7. Узгоджений сторонами строк, в який виконавець послуги забезпечує приєднання (будівництво , реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) об`єкта замовника до електричних мереж системи розподілу становить 130 днів, що обґрунтовується вимогами нормативних документів, що визначають строки проектування та будівництва, або іншими причинами, які погоджені сторонами.

4.1. На дату укладення цього договору плата за приєднання становить 51372,00 грн. з урахуванням діючих ставок податку на додану вартість (20%).

4.4. Замовник сплачує попередню оплату за приєднання на поточний рахунок виконавця послуг у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1 цього договору, упродовж 5 робочих днів від дати підписання цього договору сторонами.

починаючи з наступного робочого дня від дати укладення цього договору сторонами.

5.1. У випадку порушення своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність, визначену цим договором та чинним законодавством. Порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання.

5.3. За порушення строків виконання зобов`язання за цим договором винна сторона сплачує іншій стороні пеню у розмірі 0,1 відсотка вартості приєднання за кожний день прострочення.

У разі порушення виконавцем послуг умов зобов`язання щодо строків надання послуги з приєднання:

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, від 10 до 20 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього договору, зменшується на 10 відсотків (крім випадків, визначених Кодексом);

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, від 20 до 120 календарних днів плата за приєднання, визначена пунктом 4.1 розділу 4 цього договору, зменшується на 20 відсотків (крім випадків, визначених Кодексом);

у разі перевищення строку надання послуги з приєднання, встановленого цим договором, більше ніж на 120 календарних днів виконавець послуг зобов`язаний повернути замовнику кошти, отримані як попередня оплата (у розмірі 100 відсотків плати, визначеної пунктом 4.1. розділу 4 цього договору) (крім випадків, визначених Кодексом).

7.1. Цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до 30.09.2021.

8.1. Фактом виконання зобов`язання виконавця послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об`єкта замовника (будівництво та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) сторони вважатимуть підписання сторонами акта про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу. Але в будь-якому разі фактом виконання такого зобов`язання виконавця послуг з приєднання об`єкта замовника вважається факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання.

У строк до 3-х календарних днів після подання робочої напруги в узгоджену точку приєднання виконавець послуг надає замовнику акт приймання передачі наданих послуг у двох примірниках.

Замовник зобов`язаний протягом 3-х календарних днів з дня отримання акта приймання-передачі наданих послуг підписати та повернути один примірник акту або надати мотивовану відмову від підписання акта.

Якщо у встановлений абзацом 3 п. 8.1 договору термін виконавець послуг не отримає підписаний замовником акт приймання-передачі наданих послуг або мотивовану ввід підписання акта, послуга з приєднання вважається такою, що прийнята замовником з додержанням усіх умов договору, а зобов`язання виконавця послуг вважаються виконаними належним чином.

8.2. Акт про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу може бути також оформлений сторонами цього договору після подання робочої напруги та проведення випробувань електрообладнання замовника або обладнання зовнішнього електрозабезпечення Замовника.

18 вересня 2019 року позивач на виконання договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 згідно з квитанцією від 18.09.2019 №0.0..1 (а. с. 17) перерахував відповідачу на його рахунок в установі банку всю, передбачену п. 4.1 цього договору суму плати за приєднання в розмірі 51372,00 грн., зарахування яких на рахунок відповідача відбулося 19.09.2019.

Отож за умовами п. 3.7 договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 відповідач мав надати позивачу послугу з приєднання до 27 січня 2020 року.

Відповідач на виконання договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 станом на 07.11.2019 розробив робочий проект №129-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлової будівлі Старинець Н.С. с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, 88" (а. с. 60-75), який не передбачає заміну існуючого проводу 4А-25 на 4А-35 на лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10.

Відповідач станом на 04.12.2019 виконав свої зобов`язання за договором від 13.09.2019 №930-03/18-19 з приєднання електроустановок житлового будинку позивача по АДРЕСА_1 до електричних мереж системи розподілу згідно з робочим проектом №129-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлової будівлі ОСОБА_1 с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, 88" і подав робочу напругу в точку приєднання електроустановок замовника, що підтверджується складеним і підписаним обома сторонами актом здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 04.12.2019 (а. с. 76) та виданою відповідачем довідкою про виконання технічних умов до договору про приєднання до електричних мереж від 04.12.2019 №8944/16-01-01 (а. с. 77).

05 грудня 2019 року відповідач як оператор системи розподілу і позивач як споживач через уповноважену особу Канюка О.В. уклали між собою договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №338109 (а. с. 78-83) згідно з яким оператор системи розподілу зобов`язався надавати споживачу послуги з розподілу електричної енергії, а споживач оплачувати ці послуги.

Станом на 26.12.2019 відповідач розробив інший робочий проект №189-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлового будинку гр. ОСОБА_1 с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, 88" (а. с. 29-37), який передбачає заміну існуючого проводу 4А-25 на 4А-35 на лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10, необхідність якої за твердженням відповідача була зумовлена встановленням позивачем на вказаному об`єкті генеруючої установки з виробництва електроенергії із сонячного випромінювання, про що позивач повідомив відповідача заявою-повідомленням 06.12.2019.

18 березня 2021 року відповідач виконав роботи із існуючого проводу 4А-25 на 4А-35 на лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10 відповідно до робочого проекту №189-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлового будинку гр. ОСОБА_1 с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, 88", що визнається обома сторонами.

До 18.03.2021 позивач на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 05.12.2019 №338109 отримував від відповідача послуги з розподілу електричної енергії за замовленою потужністю 30 кВт, виходячи з технічної можливості лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804, до якої електроустановка позивача була приєднана відповідачем 04.12.2019 на виконання договору від 13.09.2019 №930-03/18-19.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 29.09.2022 у справі №17-14-01/1494(925/295/22) за позовом ОСОБА_1 до публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дію, відшкодування моральної шкоди, яке набрало законної сили, встановлено, що в серпні 2021 році на об`єкті позивача - житловому будинку по вул. Б. Хмельницького, 88 у с. Свидівок була приєднана до електромережі відповідача електроустановка, що генерує електричну енергію із сонячного випромінювання.

Позивач, а також за його зверненням Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, (лист від 18.11.2021 №10784/17.1.3/9-21) (а. с. 18-20) вважають, що відповідач виконав зобов`язання за договором від 13.09.2019 №930-03/18-19 з приєднання електроустановок житлового будинку позивача по вул. Б. Хмельницького, 88 в с. Свидівок до електричних мереж системи розподілу 18.03.2021, тобто з порушенням встановленого п. 3.7 цього договору строку більше ніж на 120 календарних днів, що й стало для позивача підставою вимагати від відповідача повернення попередньої оплати в сумі 51372,00 грн. та сплати передбаченої п. 5.3 договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 пені в сумі 22757,80 грн., нарахованої за період прострочення з 01.01.2020 по 18.03.2021.

Відповідач в позасудовому порядку вказані суми попередньої оплати і пені позивачу не сплатив, що й спричинило даний спір.

Підпункт 70 п. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" термін "приєднання електроустановки" визначає як надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності.

Частиною 5 ст. 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що оператор системи розподілу надає послугу із стандартного приєднання відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об`єкта замовника у строки, визначені кодексом системи розподілу.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 14.03.2018 № 310 затвердила Кодекс систем розподілу (далі - КСР).

Пунктом 1.1 КСР визначено, що цей Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.

Пункт 2.1 КСР в редакції, чинній станом на день укладення договору від 13.09.2019 №930-03/18-19, визначав значення, зокрема, таких термінів:

вихідні дані для розробки техніко-економічного обґрунтування (далі - ТЕО) вибору схеми приєднання електроустановки до системи розподілу - актуальні на час звернення замовника характеристики та завантаження елементів системи розподілу (по елементах) з урахуванням резерву потужності за укладеними договорами про приєднання, які мають істотне значення для визначення точки/точок забезпечення потужності з урахуванням замовленої категорійності з надійності електропостачання (не менше двох варіантів схем приєднання);

договір про приєднання до електричних мереж (договір про приєднання) письмова домовленість сторін, що є документом установленої форми, який визначає зміст та регулює правовідносини між сторонами щодо приєднання електроустановок замовника до електричних мереж ОСР, ОМСР або іншого власника електричних мереж (основного споживача);

замовник послуги з приєднання (замовник) - фізична або юридична особа, яка письмово або іншим способом, визначеним цим Кодексом, повідомила ОСР про намір приєднати до електричних мереж новозбудовані електроустановки або змінити технічні параметри діючих електроустановок внаслідок реконструкції чи технічного переоснащення;

підключення - виконання комплексу організаційно-технічних заходів з первинної подачі напруги в точці приєднання на контактні з`єднання електричних мереж замовника та ОСР згідно з проектною схемою;

потужність, замовлена до приєднання - максимальна розрахункова потужність у точці приєднання об`єкта замовника або розрахункова величина збільшення дозволеної до використання потужності (у разі якщо не змінюється схема електрозабезпечення);

технічні умови на приєднання - комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, заявленого до приєднання до електричних мереж, які повинні відповідати його розрахунковим технічним і технологічним параметрам та меті приєднання (виробництво, розподіл, споживання електричної енергії) та є невід`ємним додатком до договору про приєднання та складовою частиною завдання на проектування.

Пунктом 4.2.1. КСР в редакції, чинній на день укладення укладення договору від 13.09.2019 №930-03/18-19, передбачено, що ОСР надає послугу зі стандартного приєднання відповідно до умов договору про стандартне приєднання.

Згідно з п. 4.2.2 КСР послуга зі стандартного приєднання передбачає виконання комплексу робіт, а саме:

розроблення технічних умов, включаючи вимоги щодо влаштування вузла комерційного обліку; підготовку технічного завдання на проєктування;

розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проєктної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника);

здійснення заходів щодо відведення земельних ділянок для розміщення об`єктів електроенергетики;

перевірка та погодження ОСР проектної документації замовника на відповідність вимогам технічних умов у частині вибору параметрів електричного обладнання на станційному об`єкті (трансформаторна підстанція) замовника та узгодження електричних мереж замовника із електричними мережами ОСР на напрузі приєднання 6 кВ та вище;

виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт.

Відповідно до п. 4.2.3 КСР в редакції, чинні на день укладення договору від 13.09.2019 №930-03/18-19, надання послуги зі стандартного приєднання передбачає:

надання замовником заяви ОСР про приєднання за формою,наведеною у додатку 2 до цього Кодексу, та необхідних документів, визначених у пункті 4.4.2 глави 4.4 цього розділу;

визначення типу приєднання по відстані та величини потужності. Відстань визначається по прямій лінії від точки приєднання електроустановок замовника до місця забезпечення потужності ступеня напруги 0,4-20 к, що відповідає ступеню напруги в точці приєднання. За величину потужності приймається загальна величина потужності електроустановок замовника разом з існуючою дозволеною потужністю. У разі незгоди замовника із визначенням типу приєднання як нестандартного сторони мають на місцевості спільно провести необхідні вимірювання, на підставі яких остаточно визначається тип приєднання;

підготовку і видачу замовнику договору про стандартне приєднання, підписаного ОСР, та технічних умов за формою, які є невідємним додатком до цього договору;

підписання договору про приєднання замовником;

реєстрацію ОСР підписаного двома сторонами договору про приєднання;

оплату замовником вартості приєднання відповідно до умов договору про приєднання;

підготовку ОСР проєкту зовнішнього електрозабезпечення;

подання замовником розробленої ним проектної документації на погодження ОСР щодо її відповідності вимогам технічних умов;

виконання ОСР будівельних робіт в електричних мережах від точки забезпечення потужності до точки приєднання замовника;

улаштування вузла (вузлів) вимірювання, яке виконує ОСР або незалежний постачальник послуги комерційного обліку за вибором замовника;

подання ОСР робочої напруги в точку приєднання електроустановок замовника (на контактні з`єднання електричних мереж (межа балансової належності));

підписання акта надання послуги про приєднання сторонами договору.

Згідно з п. 4.7.1 КСР будівельні роботи з нового будівництва, реконструкції та технічного переоснащення електроустановок зовнішнього електрозабезпечення виконуються ОСР або залученими ним спеціалізованими організаціями та/або фізичними особами-підприємцями, які мають право на виконання цих робіт.

Відповідно до п. 4.7.2 КСР строки виконання будівельних робіт визначаються умовами договору про приєднання з урахуванням строків проєктування та надання послуги з приєднання відповідно до вимог цього Кодексу.

Пунктами 4.8.1, 4.8.2, 4.8.4, 4.8.5 КСР передбачено, що підключення електроустановок замовника до електричної мережі здійснюється власником таких мереж.

ОСР після завершення робіт з приєднання повідомляє замовника про готовність власних мереж до підключення електроустановок замовника, надає довідку про виконання технічних умов у частині зовнішнього електрозабезпечення. Зазначена довідка є підставою для укладання замовником договорів (або внесення змін до діючих договорів) згідно з вимогами, встановленими на ринку електричної енергії.

Підключення електроустановок замовника до електричної мережі здійснюється протягом 5 робочих днів після отримання заяви замовника або 10 робочих днів, якщо підключення потребує припинення електропостачання інших Користувачів.

Фактом виконання зобов`язання ОСР з приєднання об`єкта замовник (будівництва електричних мереж зовнішнього електропостачання об`єкта замовник від місця забезпечення потужності в точку приєднання) є факт подачі напруги в узгоджену точку приєднання.

Факт надання послуги з приєднання підтверджується актом щодо надання послуги з приєднання.

Акт щодо надання послуги з приєднання оформлюється сторонами після подання робочої напруги та проведення випробувань електрообладнання замовник або обладнання зовнішнього електрозабезпечення замовник.

Частиною 1 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ст. 525, ст. 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту.

Статтею 530 Цивільного кодексу України встановлено, що у разі, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Частиною 1 ст. 549 Цивільного кодексу України передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно із ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства господарський суд дійшов таких висновків.

За поданою позивачем відповідачу 19.08.2019 заявою про приєднання електроустановки певної потужності метою приєднання є споживання електричної енергії запланованими до впровадження на об`єкті позивача обладнанням та електроприймачами, вказаними у додатку 1 "Проектні дані" до цієї заяви заяві. Про таку мету приєднання як виробництво електроенергії електроустановками позивача у цій заяві не вказано.

Отож відповідач цілком обґрунтовано, виходячи із заявлених позивачем мети приєднання, переліку запланованих до впровадження обладнання та електроприймачів і величини дозволеної потужності, підготував і надав позивачу технічні умови від 03.09.2019 №435/2019 та договір від 13.09.2019 №930-03/18-19, а також розробив робочий проект №129-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлової будівлі Старинець Н.С. с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, 88", який не передбачав заміну існуючого проводу 4А-25 на 4А-35 на лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10, і виконати предбачені цим проектом роботи.

Позивач підписав акт здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 04.12.2019, що за умовами договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 та приписами КСР є достатнім доказом факту своєчасного надання відповідачем послуги з приєднання за вказаним договором.

Позивач у позові не вказав обставин щодо надання/неналежного надання/ненадання йому послуг з розподілу електричної енергії на приєднаний 04.12.2019 до електричних мереж відповідача об`єкт - житловий будинок по АДРЕСА_1 за робочим проектом №129-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлової будівлі ОСОБА_1 с. Свидівок, вул. Б. Хмельницького, 88" у період з 04.12.2019 по 18.03.2021. Тим самим позивач не довів невиконання чи неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором від 13.09.2019 №930-03/18-19 і не спростував акта здачі-приймання виконаних робіт (наданих послуг) від 04.12.2019 як доказу факту належного виконання відповідачем цих зобов`язань.

Таким чином, 04.12.2019 сторони повністю здійснили свої права і виконали свої обов`язки за договором від 13.09.2019 №930-03/18-19, тому дія останнього припинилася.

Лінія 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10 належить відповідачу, який як оператор системи розподілу зобов`язаний забезпечувати якість електроенергії, яку він розподіляє, для всіх споживачів, підключених до цієї лінії. Тому після повідомлення позивачем про встановлення на його об`єкті - житловому будинку по АДРЕСА_1 генеруючої установки відповідач задля забезпечення якості електроенергії споживачам, підключених до вказаної лінії, вправі був розробити інший робочий проект №189-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлового будинку гр. ОСОБА_1 АДРЕСА_1 ", який передбачав заміну існуючого проводу 4А-25 на 4А-35 на лінії 0,4 кВ Л-3 від ТП-804 від опори 6 до опори 10, і виконати предбачені цим проектом роботи.

Робочий проект №189-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлового будинку гр. ОСОБА_1 АДРЕСА_1 " розроблявся, а передбачені ним роботи виконувалися відповідачем після припинення дії договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 у зв`язку із його повним виконанням сторонами. Тому правовідносини щодо розроблення робочого проекту №189-19-0-ЕП "Система електрозабезпечення житлового будинку гр. ОСОБА_1 АДРЕСА_1 " та виконання передбачених ним робіт і правовідносини, які виникли з договору від 13.09.2019 №930-03/18-19, різними не пов`язаними між собою правовідносинами.

Отже, позивач не довів факту порушення відповідачем встановленого п. 3.7 договору від 13.09.2019 №930-03/18-19 строку надання послуги з приєднання, що є достатньою підставою для відмови у позові.

Позивач як особа з інвалідністю ІІ групи звільнений від сплати судового збору, тому не сплачував його при поданні позову.

З огляду на те, що позов задоволенню не підлягає, підстави для покладення судового збору на відповідача відсутні.

Доказів на підтвердження інших судових витрат сторони господарському суду не надали, тому господарський суд таких витрат у сторін не встановив.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити повністю.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 21 листопада 2022 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко