ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

11.11.2022 Справа № 905/242/22

Господарський суд Донецької області у складі судді Кучерявої О.О.,

при секретарі судового засідання Лукашенко В.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Фізичної особи-підприємця Горб Сергія Михайловича, м.Київ

до Комунального дошкільного навчального закладу «Ясла-садок №32 «Дивосвіт» Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Маріупольська міська рада Донецької області, м. Маріуполь

про скасування рішення про відміну торгів та зобов`язання відповідача укласти договір з позивачем за результатами закупівлі,

за участі представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився,

від третьої особи: не з`явився

В С Т А Н О В И В

Фізична особа-підприємець Горб Сергій Михайлович звернувся до Господарського суду Донецької області із позовною заявою до Комунального дошкільного навчального закладу «Ясла-садок №32 «Дивосвіт» Маріупольської міської ради Донецької області про скасування рішення про відміну торгів №85 від 31.12.2021 у закупівлі із ідентифікатором UA-2021-06-14-009527-b та зобов`язання відповідача укласти договір з позивачем за результатами закупівлі із ідентифікатором UA-2021-06-14-009527-b.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2022 для розгляду даної справи визначено суддю Кучеряву О.О.

Ухвалою суду від 01.02.2022 позовну заяву Фізичної особи-підприємця Горб Сергія Михайловича, м.Київ до Комунального дошкільного навчального закладу «Ясла-садок №32 «Дивосвіт» Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь про скасування рішення про відміну торгів та зобов`язання відповідача укласти договір з позивачем за результатами закупівлі залишено без руху. Встановлено позивачу строк на усунення недоліків.

На виконання ухвали суду від 01.02.2022 від позивача на адресу суду 22.02.2022 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з додатками.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в країні введено воєнний стан із 5 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому продовжувався.

Під час воєнного стану Господарський суд Донецької області виконує свою роботу у дистанційному режимі.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Наказом Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» від 28.02.22 №20 встановлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.

Розпорядженням №9-р від 15.04.2022 року «Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану», наказом №23 від 15.04.2022 «Про впровадження дистанційної роботи працівникам апарату суду та оголошення простою» запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у відділеному режимі, встановлено дистанційний режим роботи.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Донецької області від 13.06.2022, зберігаючи віддалений режим роботи, відновлено можливість доступу працівникам суду до приміщення суду у разі процесуальної необхідності.

Ухвалою суду від 20.07.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/242/22. Справу №905/242/22 визначено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 08.08.2022 об 11:40 год. Встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи, доказів.

05.08.2022 на електрону адресу суду від представника позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд розглянути справу без участі представника позивача за наявними в матеріалах справи документами.

Ухвалою суду від 08.08.2022 відкладено підготовче засідання на 15.09.2022 об 11:20 год. Встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи, доказів.

Ухвалою суду від 15.09.2022 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 12.10.2022. Відкладено підготовче засідання на 12.10.2022 об 11:30 год. Продовжено строк сторонам для подання заяв по суті справи, доказів.

Станом на 12.10.2022 відповідач відзив на позовну заяву не надав, заяв про розгляд справи у його відсутність не надходило.

У зв`язку з неможливістю з`ясувати усі питання, передбачені ч.2 ст.182 ГПК України, у засіданні 12.10.2022, для забезпечення принципів рівності сторін і змагальності процесу ухвалою суду від 12.10.2022 продовжено строк підготовчого провадження поза межами строків встановлених ст.177 ГПК України, відкладено підготовче засідання на 11.11.2022 на 12:00 год., залучено до участі у справу третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Маріупольську міську раду Донецької області та продовжено сторонам строки для надання заяв та клопотаннь по суті спору.

02.11.2022 на адресу суду через систему «Електронний суд» від представника третьої особи надійшли письмові пояснення, в яких надав пояснення по суті спору та просив суд відмовити у задоволені позовних вимог.

У підготовче засідання 11.11.2022 представники відповідача та третьої особи не з`явились, про час та місце судового засідання були належним чином повідомлені.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, заяв про розгляд справи у його відсутність не надходило.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (частина 7 статті 183 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з неможливістю з`ясувати усі питання, передбачені ч.2 ст.182 ГПК України, у даному засіданні, для забезпечення принципів рівності сторін і змагальності процесу, не наданням правової позиції відповідача щодо заявлених позовних вимог та не наданням заперечень щодо письмових пояснення третьої особи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання, продовжити сторонам строки для надання заяв та клопотаннь по суті спору.

Надсилання документів, що стосуються розгляду судових справ, здійснюється без особистого прибуття до приміщення суду учасників справи через особистий кабінет в системі Електронний суд або, у разі неможливості надсилання через систему Електронний суд, електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Суд також повідомляє, що розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №7-р від 21.02.2022, у зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.

Суд здійснює повідомлення учасників справи про рух справи шляхом надання телефонограм, направлення рішень суду на адреси електронної пошти, які вказані учасниками справи у заявах по суті, відомих з відкритих джерел та за допомогою підсистеми «Електронний суд».

Господарський суд звертає увагу, що у відповідності до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Керуючись ст.ст.177, 182, 183, 196, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В

1. Відкласти підготовче засідання на 05.12.2022 о 13:00 год., яке відбудеться у приміщенні суду за адресою: м.Харків, пр-т Науки, 5, зал судового засідання №307.

Повідомити учасників справи про дату та час проведення судового засідання.

Явка учасників справи, їх представників у судове засідання не є обов`язковою.

2. Продовжити відповідачу строк до 21.11.2022 для подання відзиву на позов. Копію відзиву та доданих до нього документів одночасно надіслати (надати) позивачу та третій особі. Докази направлення (надання) позивачу та третій особі відзиву і доданих до нього документів надати суду одночасно з відзивом.

3. Продовжити позивачу строк до 28.11.2022 для подання відповіді на відзив та на пояснення третьої особи. Копію відповіді на відзив, пояснення та доданих до неї документів одночасно надіслати (надати) відповідачу та третій особі, докази направлення (надання) надати суду одночасно з відповіддю на відзив.

Позивачу у строк до 28.11.2022 надати суду докази надіслання на адресу відповідача клопотання про стягнення витрат на правничу допомогу у розмірі 14 962,00 гривень.

4. Продовжити відповідачу строк до 02.12.2022 для подання заперечень на відзив. Копію заперечення на відзив та доданих документів одночасно надіслати (надати) позивачу та третій особі. Докази направлення (надання) позивачу та третій особі заперечень і доданих документів надати суду одночасно із запереченнями.

5. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч.3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

6. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю роз`яснити учасникам справи їх право подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України або у відеоконференцзв`язку за допомогою власних технічних засобів, не з`являючись до суду.

8. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці господарського суду Донецької області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою://dn.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Кучерява