УХВАЛА

07.11.2022Справа № 910/10127/22

Суддя Щербаков С.О., розглянувши позовну заяву Настоятеля (Керівника) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрея ОСОБА_1

до Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації)

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним статуту у новій редакції

ВСТАНОВИВ:

Настоятель (Керівник) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрей ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) (далі-відповідач), в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження начальника Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) № 462 від 05.08.2022 «Про реєстрацію статутів релігійних організацій»;

- визнати недійсним статут Релігійної громади української православної церкви Св. Миколая у новій редакції, який має нову назву - «Релігійна організація «Релігійна громада парафія Святителя Миколая київської єпархії Української православної церкви (православна церква України) с. Лука Бучанського району Київської області» (нова редакція), ухвалений розпорядженням начальника Київської обласної військової адміністрації Олексієм Кулеба № 462 від 05.08.2022 «Про реєстрацію статутів релігійних організацій».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2022 позовну заяву Настоятеля (Керівника) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрея ОСОБА_1 - залишено без руху.

Встановлено Настоятелю (Керівнику) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрєю ОСОБА_1 строк протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, а саме надати суду: належним чином засвідчену читабельну копію статуту Релігійної громади Української православної церкви Св. Миколая у новій редакції, який має нову назву - «Релігійна організація «Релігійна громада парафія Святителя Миколая київської єпархії Української православної церкви (православна церква України) с. Лука Бучанського району Київської області» (нова редакція); належним чином засвідчену читабельну копію протоколу від 21.05.2022, складеного за результатами проведенення зборів частини територіальної громади в с. Лкка, Бучанського району, Київської області; доплатити судовий збір у розмірі 2 481, 00 грн. за другу вимогу немайнового характеру та надати суду докази сплати - оригінал платіжного доручення про перерахування судового збору.

При цьому, попереджено Настоятеля (Керівника) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрея ОСОБА_1 , що в разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

01.11.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 Господарського процесуального кодексу України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Разом з тим, дослідивши подану позивачем заяву про усунення недоліків та додані до неї документи, суд відзначає наступне.

Так, позивачем на виконання вимог ухвали суду подано докази доплати судового збору у розмірі 2 481, 00 грн. за другу вимогу немайнового характеру.

Крім того, позивачем долучено до заяви адвокатський запит б/н від 14.09.2022 адресований голові Київської обласної військової адміністрації, в якому представник позивача просив відповідача надати наступні документи:

- розпорядження начальника Київської обласної військової адміністрації від 05.08.2022 року № 462;

- документи на підставі яких було прийнято розпорядження начальника Київської обласної військової адміністрації від 05.08.2022 року № 462 щодо затвердження нової редакції Статуту Релігійної громади Української православної церкви храма Св. Миколая зареєстрованого 03.08.1999 року та інші документи, що стали підставою для внесення змін до відомостей, що є у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо релігійної громади, ;

- нову редакцію Статуту, якою були внесені зміни до Статуту Релігійної громади Української православної церкви храма Св. Миколая с. Лука Бучанського району Київської області, ;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо релігійної громади, ;

- протокол загальних зборів Релігійної громади Української православної церкви храма Св. Миколая с. Лука Бучанського району Київської області, , що став підставою для змін до статутних документів та інші документи що стосуються події внесення змін до статуту релігійної громади, , та зміни її назви.

Також, позивачем додано до заяви лист - відповідь Київської обласної військової адміністрації № 1313/01-02 від 19.09.2022 на адвокатський запит представника позивача, відповідно до якого надано позивачу витяг з розпорядження начальника Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) № 462 від 05.08.2022 «Про реєстрацію статутів релігійних організацій» та витяг з висновку управління культури Київської обласної військової адміністрації від 19.07.2022 № 912/01-04 та повідомлено позивача, що Закон України «Про свободу совісті та релігійні організації» не передбачає обов`язку для органу, який здійснює реєстрацію статутів (положень) релігійних організацій (юридичних осіб приватного права у розумінні Цивільного кодексу України) щодо зберігання таких документів, відтак Київська обласна військова адміністрація (Київська обласна державна адміністрація) не є розпорядником запитуваної інформації у розумінні закону, з огляду на що надання копій заяви від релігійної громади Української Православної Церкви Святителя Миколая с. Лука Києво-Святошинського району Київської області щодо реєстрації статуту Релігійної громади у новій редакції з додатками не є можливим.

Тож, з урахуванням викладеного, позивачем додано до заяви про усунення недоліків клопотання про витребування доказів у відповідача (Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації)) належним чином завірені копії: Статуту Релігійної громади Української православної церкви Св. Миколая у новій редакці, який має нову назву - «Релігійна організація «Релігійна громада парафія Святителя Миколая київської єпархії Української православної церкви (православна церква України) с. Лука Бучанського району Київської області» (нова редакція); протокол від 21.05.2022, складений за результатами проведенення зборів частини територіальної громади в с. Лука, Бучанського району, Київської області.

Частинами 1-2 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Проте, суд зазначає, що у даному випадку враховуючи дату звернення позивача до суду (30.09.2022), додано до заяви про усунення недоліків адвокатський запит б/н від 14.09.2022 та відповідь лист - відповідь Київської обласної військової адміністрації № 1313/01-02 від 19.09.2022, тобто позивач після винесення судом ухвали про залишення позовної заяви без руху не вжив заходів спрямованих на отримання доказів, зокрема статут, який ним оскаржується, а лише додав до заяви раніше надісланий відповідачу адвокатський запит, як і не вжив заходів для визначення особи, в якої можуть перебувати відповідні документи.

При цьому, позивач будучи обізнаний з відсутністю у відповідача (Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації)) документів (Статуту Релігійної громади Української православної церкви Св. Миколая у новій редакці, який має нову назву - «Релігійна організація «Релігійна громада парафія Святителя Миколая київської єпархії Української православної церкви (православна церква України) с. Лука Бучанського району Київської області» (нова редакція); протоколу від 21.05.2022, складеного за результатами проведенення зборів частини територіальної громади в с. Лука, Бучанського району, Київської області), що чітко вбачається з відповіді відповідача на адвокатський запит представника позивача, подав до суду клопотання про витребування таких доказів саме у відповідача. Тобто, позивачем подано клопотання про витребування доказів у особи, яка не володіє такими документами, тим самим позивач переклав на суд обов`язок з визначення належної особи, в якої можуть перебувати докази необхідні для розгляду даної справи.

Суд повторно наголошує, що збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду.

Суд зазначає, що подання позивачем відповідного клопотання про витребування доказів кореспондується з обов`язком позивача здійснити всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання вказаних доказів самостійно.

Отже, суд зазначає, що позивачем не були виконані вимоги ухвали суду від 17.10.2022 у повному обсязі, тобто станом на дату винесення ухвали позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, оскільки у визначений судом строк позивачем не усунуті недоліки позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовна заява Настоятеля (Керівника) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрея ОСОБА_1 до Київської обласної державної адміністрації (Київської обласної військової адміністрації) про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним статуту у новій редакції, підлягає поверненню заявникові.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Настоятеля (Керівника) Релігійної організації «Релігійна громада Української православної церкви Святителя Миколая» протоієрея ОСОБА_1 та додані до неї документи - повернути.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 07.11.2022.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Щербаков С.О.