ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.11.2022 Справа № 914/2469/22

Господарський суд Львівської області у складі судді Трускавецького В. П., за участі секретаря судового засідання Шевчук О. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , м. Львів,
до відповідача:Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів,
про: визнання незаконним та скасування наказу про відмову у продовженні договору оренди.
За участю представників сторін:
позивача:не з`явився,
відповідача:Галаджун М. Р. представниця.
Встановив.

На розгляд Господарського суду Львівської області Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 подано позов до Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про визнання незаконним та скасування наказу про відмову у продовженні договору оренди.

Також, разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування в Львівського комунального підприємства «Хуторівка» таких документів:

- доказів інформування ЛКП «Хуторівка» як балансоутримувача майна УКВ ДЕР ЛМР у період 2021-2022 років про наявність потреби іншої бюджетної організації у майні, яке знаходиться у користуванні ФОП ОСОБА_1 ;

- інформації про звернення Централізованої бібліотечної системи для дорослих м. Львова (79019, м. Львів, вул. Мулярська, 2а; ЄДРПОУ - 23884875) до ЛКП «Хуторівка» у період 2021-2022 років із проханням надати дозвіл на використання приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а-1, 16а-2;

- доказів звернення ЛКП «Хуторівка» до УКВ ДЕР ЛМР у період 2021-2022 років із повідомленням про необхідність використання приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а- 1, 16а-2 для власних потреб;

- доказів звернення ЛКП «Хуторівка» до ФОП ОСОБА_1 у 2022 році із письмовим повідомленням про необхідність використання майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а-1, 16а-2 для власних потреб;

- доказів звернення ЛКП «Хуторівка» до ФОП ОСОБА_1 у 2022 році із письмовим зверненням про необхідність використання майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а-1, 16а-2 для потреб іншої бюджетної організації;

- доказів повідомлення ЛКП «Хуторівка» Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради у 2022 році про припинення договору оренди нерухомого майна № С-11706- 19 від 26.02.2019, укладеного з ФОП ОСОБА_1 ;

- доказів повідомлення ЛКП «Хуторівка» ФОП ОСОБА_1 про розірвання договору оренди нерухомого майна № С-11706-19 від 26.02.2019 та звільнення приміщення з підписанням актів прийманні-передачі об`єкта оренди.

Як вважає позивач, ці докази необхідні для підтвердження незаконності оскаржуваного рішення відповідача та порушення процедури його прийняття. Крім того, заявник вказує, що ним вживались дії для отримання даних доказів самостійно, а саме: адвокатом позивача скеровувався до ЛКП «Хуторівка» адвокатський запит № 2 від 25.08.2022, однак, відповіді на такий запит не надано.

Ухвалою суду від 11.10.2022 судом позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.11.2022.

31 жовтня 2022 року до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Представником позивача 11.11.2022 подано клопотання про надання матеріалів справи для ознайомлення.

У підготовче засідання 15.11.2022 з`явилась представниця відповідача. Позивач у дане засідання не забезпечив явку повноважного представника та не повідомив суду причин такої неявки.

У даному засіданні судом розглянуто питання необхідності залучення до участі у справі у статусі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Львівського комунального підприємства «Хуторівка» та Централізованої бібліотечної системи для дорослих м. Львова.

Згідно з частинами 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Підставою участі третьої особи у справі є юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін або обґрунтоване припущення, що судове рішення у даній справи може вплинути на таку особу новими правами чи покладенням на неї нових обов`язків, або зміною її наявних прав та/або обов`язків, або позбавленням певних прав та/або обов`язків у майбутньому. Участь третіх осіб без самостійних вимог у процесі зумовлюється недопущенням ухвалення щодо останніх несприятливого для них рішення.

Враховуючи предмет спору у даній справі та обставини, якими сторони обґрунтовують своїх вимоги та заперечення, суд дійшов висновку, що рішення у цій справі може вплинути на право користування спірним приміщенням:

- ЛКП «Хуторівка», як на балансоутримувача приміщення, що є об`єктом оренди за Договором оренди нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) № С-11706-19 від 26.02.2019, відмова у продовженні якого і оскаржується позивачем у даній справі;

- Централізованої бібліотечної системи для дорослих м. Львова, як бюджетної установи, яка знаходиться у цій же будівлі і вказала на необхідність використання об`єкту вищезазначеного договору оренди, для власних потреб.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів, поданого разом із позовною заявою, суд зазначає таке.

Частиною 1 статті 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частиною 2 ст. 80 ГПК України встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно з ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Згідно з ч. 7 ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відтак, приймаючи до уваги наведені вище положення, з урахуванням того, що заявником дотримано вимог закону щодо строку для подання клопотання про витребування доказів, обґрунтовано необхідність такого витребування та зазначено причини, що унеможливлюють отримання таких доказів самостійно, суд вважає за необхідне задовольнити таке клопотання.

Також, суд звертає увагу ЛКП «Хуторівка» на положення ч. 8 - 9 ст. 81 ГПК України відповідно до яких особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, у випадку, зокрема, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин. У випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів, як визначено ч. 2 відповідної норми, суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пунктів 1 та 2 частини другої статті 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження (п. 4 ч. 2 ст. 202 ГПК України).

Оскільки у даному судовому засіданні питання визначенні ст. 182 ГПК України не можуть бути вирішені, зважаючи на залучення третіх осіб, необхідність витребування доказів та неприбуття позивача у судове засідання, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 11, 13, 41, 46, 50, 80, 81, 169, 177, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Залучити до участі у справі Львівське комунальне підприємство «Хуторівка» (79070, місто Львів, вулиця Хуторівка, будинок 24; ідентифікаційний код 20772868) та Цетралізовану бібліотечну систему для дорослих м. Львова (79019, місто Львів, вулиця Мулярська, будинок 2а; ідентифікаційний код 23884875) третіми особами 1 та 2, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

2. Зобов`язати Львівське комунальне підприємство «Хуторівка» та Цетралізовану бібліотечну систему для дорослих м. Львова у п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали, надати суду письмові нормативно обґрунтовані пояснення по суті спору. Копію пояснень разом із доданими документами надіслати іншим учасникам процесу, докази надіслання надати суду.

3. Витребувати у Львівського комунального підприємства «Хуторівка»:

- докази інформування ЛКП «Хуторівка» як балансоутримувача майна УКВ ДЕР ЛМР у період 2021-2022 років про наявність потреби іншої бюджетної організації у майні, яке знаходиться у користуванні ФОП ОСОБА_1 ;

- інформацію про звернення Централізованої бібліотечної системи для дорослих м. Львова (79019, м. Львів, вул. Мулярська, 2а; ЄДРПОУ - 23884875) до ЛКП «Хуторівка» у період 2021-2022 років із проханням надати дозвіл на використання приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а-1, 16а-2;

- докази звернення ЛКП «Хуторівка» до УКВ ДЕР ЛМР у період 2021-2022 років із повідомленням про необхідність використання приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а- 1, 16а-2 для власних потреб;

- докази звернення ЛКП «Хуторівка» до ФОП ОСОБА_1 у 2022 році із письмовим повідомленням про необхідність використання майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а-1, 16а-2 для власних потреб;

- докази звернення ЛКП «Хуторівка» до ФОП ОСОБА_1 у 2022 році із письмовим зверненням про необхідність використання майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 58,3 кв.м, у тому числі: перший поверх 58,3 кв.м з індексами приміщень 15а, 16а, 16а-1, 16а-2 для потреб іншої бюджетної організації;

- докази повідомлення ЛКП «Хуторівка» Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради у 2022 році про припинення договору оренди нерухомого майна № С-11706- 19 від 26.02.2019, укладеного з ФОП ОСОБА_1 ;

- докази повідомлення ЛКП «Хуторівка» ФОП ОСОБА_1 про розірвання договору оренди нерухомого майна № С-11706-19 від 26.02.2019 та звільнення приміщення з підписанням актів прийманні-передачі об`єкта оренди.

Відповідні докази надати у строк до 02.12.2022.

У випадку неможливості надання таких доказів, надати суду письмові нормативно обґрунтовані пояснення причин такого неподання у вказаний вище строк.

4. Відкласти підготовче засідання на 06.12.22 об 11:40 год. у приміщенні Господарського суду Львівської області (адреса: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх).

5. Явку сторін у наступне підготовче засідання визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено 18.11.2022.

Суддя Трускавецький В.П.