ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2022м. ДніпроСправа № 904/2341/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Назаренко Н.Г.,

за участю секретаря судового засідання Риженко Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ

про стягнення заборгованості за незаконне виконання грошового зобов`язання у розмірі 5 196 284, 13 грн.

Представники:

Від позивача: Пясецький Д.В., довіреність № 208 від 20.05.2021, адвокат

від відповідача: не з`явився

Від третьої особи: Пясецький Д.В., довіреність № 28 від 27.07.2022, адвокат

РУХ СПРАВИ В СУДІ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду з позовом до Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, в якому просить стягнути заборгованість за незаконне виконання грошового зобов`язання у розмірі 5 196 284, 13 грн., з яких:

- 4 330 941, 06 грн. - основний борг;

- 284 774, 21 грн.- пеня;

- 42 716, 13 грн. - 3 % річних;

- 537 852, 73 грн. - інфляційні втрати.

Ухвалою від 15.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Призначено судове засідання на 05.09.2022.

17.08.2022 від позивача надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 18.08.2022 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

01.09.2022 відповідач надав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечив.

05.09.2022 позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не з`явився.

Ухвалою від 05.09.2022 відкладено підготовче засідання на 20.09.2022.

Залучено до участі у справі №904/2341/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

07.09.2022 позивач надав клопотання про залучення доказів.

08.09.2022 позивач надав відповідь на відзив.

19.09.2022 третя особа надала письмові пояснення по суті позовних вимог.

20.09.2022 позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Відповідач в судове засідання не з`явився, клопотання про відкладення підготовчого засідання не надав.

Третя особа підтримала позицію, викладену в письмових поясненнях.

Позивач наполягав на закритті підготовчого провадження та переході до розгляду справи по суті позовних вимог.

Ухвалою від 20.09.2022 виправлено допущену описку в описовій та резолютивній частинах ухвали від 05.09.2022. Ухвалено вважати вірним залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг". Закрито підготовче провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10.10.2022.

06.10.2022 від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів, в якому він проситв витребувати у третьої особи:

- документи, які є підтвердженням, що з 22.11.2021 по 30.11.2021 ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» зверталася до ТОВ «Оператор ГТС України» для реєстрації Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради з ЕІС-кодом 56XS000023Y9I00F на інформаційній платформі Оператора ГТС ;

- документи, які підтверджують відмову ТОВ «Оператор ГТС України» у реєстрації Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради з ЕІС-кодом 56XS000023Y9I00F на інформаційній платформі Оператора ГТС з підтвердженням підстав такої відмови.

Також 06.10.2022 відповідач надав письмові пояснення по справі.

10.10.2022 судове засідання з розгляду справи по суті позовних вимог не відбулося у зв`язку із масштабною повітряною тривогою та ракетними обстрілами на території України, зокрема Дніпропетровській області та м. Дніпрі.

Ухвалою від 14.10.2022 відкладено розгляд справи по суті позовних вимог на 31.10.2022.

31.10.2022 в засіданні позивач проти клопотання відповідача про витребування доказів заперечив.

Відповідач в судове засідання не з`явився.

В судовому засіданні розпочато розгляд справи по суті позовних вимог.

Суд заслухав вступне слово позивача та дослідив надані ним докази.

Ухвалою від 31.10.2022 в задоволенні клопотання Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради про витребування доказів - відмовлено. Відкладено розгляд справи по суті позовних вимог на 15.11.2022.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для підготовки до судового засідання та подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

15.11.2022 в судовому засіданні, в порядку ст. 240 ГК України, оглошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача та третьої особи, встановив наступне.

ПОЗИЦІЯ ПОЗИВАЧА.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов`язань щодо належної оплати поставленого природного газу за типовим договором про постачання природного газу постачальником «останньої надії», внаслідок чого утворилась заборгованість у розмірі 4 330 941,06 грн.

Позивач нарахував та просить стягнути з відповідача також 3% річних за період прострочення з 01.02.2022 по 31.05.2022 в розмірі 42 716,13 грн., пеню за період прострочення з 01.02.2022 по 31.05.2022 в розмірі 284 774,21 грн., інфляційні втрати за період прострочення з 01.02.2022 по 31.05.2022 в розмірі 537 852,73 грн.

ПОЗИЦІЯ ВІДПОВІДАЧА.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, зазначив, що на його поштову адресу після 30.12.2021 не надходили від позивача акти приймання-передачі природного газу та рахунки на оплату природного газу.

Крім того, відповідач зазначив, що 22.11.2021 управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради укладено договір № 03-1168/21-БО-Т з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг".

Відповідач також зазначив, що в повній мірі дотримався умов договору № 03-1168/21-БО-Т від 22.11.2021, а тому у Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" відсутні будь-які законні підстави для несвоєчасної реєстрації Управління освіти, як споживача у Реєстрі, тим більше відповідач наголошує, що здійснив попередню оплату на рахунок ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" за грудень місяць у розмірі 1 655 399,52грн. 100 тис.куб. метрів природного газу.

Також відповідач зазначив, що позивачем не надано йому акту приймання-передачі природного газу за грудень 2021, також даний акт відсутній в у матеріалах справи, а тому, на думку відповідача, у нього відсутні підстави для оплати за цим актом.

ВІДПОВІДЬ ПОЗИВАЧА НА ВІДЗИВ.

Позивач зазначив, що реєстрація споживача, що не є побутовим (крім споживача, що здійснює виробництво теплової енергії, та оператора газорозподільної системи), здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на інформаційній платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об`єкта у випадку, якщо діючому постачальнику було зупинено дію чи анульовано ліцензію на постачання природного газу.

Дата початку постачання природного газу споживачу постачальником «останньої надії» визначається в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі.

У зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого Відповідачем з 22.11.2021 по 24.12.2021 автоматично було включено до портфеля постачальника «останньої надії» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених Позивачем.

Факт включення Відповідача до реєстру споживачів постачальника «останньої надії» та віднесення газу, спожитого Відповідачем, в період з 22.11.2021 по 26.12.2021, до портфеля постачальника «останньої надії» підтверджується листом Оператора ГТС від 26.05.2022 № ТОВВИХ-22-5273, інформацією щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» від оператора ГРМ (Форма № 10) та роздруківкою з екрану інформаційної платформи оператора ГТС.

Позивач зазначив, що 24.12.2019 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, прийнято постанову № 3011 «Про видачу ліцензії за транспортування природного газу ТОВ «Оператор ГТС України», на право провадження господарської діяльності з транспортування природного газу Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України».

Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (пункт 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).

Таким чином, враховуючи дані з Інформаційної платформи оператора ГТС в період з 22.11.2021 по 24.12.2021 саме Позивач здійснював постачання природного газу Відповідачу як постачальник «останньої надії», натомість в зазначений період на Інформаційній платформі відсутня інформація щодо постачання природного газу Відповідачу в той же період з боку ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг».

Позивач також також зазначає, що відповідно до пункту 3.2 Договору постачання природного газу від 22.11.2021 № 03-1168-БО-Т, укладеного між Відповідачем та ТОВ «ГК Нафтогаз Трейдинг», постачання газу за цим Договором здійснюється постачальником виключно за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника, розміщеного на інформаційній платформі Оператора ГТС.

Пунктом 3.1 цього Договору визначено, що право власності на природний газ переходить від постачальника до споживача після підписання актів приймання-передачі.

Такий акт, що підтверджував би постачання природного газу Відповідачу іншим постачальником за Договором, в період з 01.12.2021 по 24.12.2021, в матеріалах справи відсутній.

Також відсутні докази включення Відповідача до Реєстру споживачів ТОВ «ГК«Нафтогаз Трейдинг» у спірний період.

Натомість, в матеріалах справи наявні докази включення Відповідача саме до Реєстру споживачів Позивача.

Позивач наголосив, що підставою для здійснення оплати є рахунок, а не акт приймання- передачі, як помилково зазначає Відповідач.

Також позивач зазначив, що обов`язок оформлення та надсилання акту приймання-передачі покладено саме на Відповідача. Саме Відповідач (якщо йому такий акт потрібен) повинен був оформити відповідний акт приймання-передачі природного газу за грудень 2021 року на підставі фактичних показань свого комерційного вузла обліку та направити його на адресу Позивача, до 05.01.2022, як того вимагає п. 5.2. типового договору.

ПОЯСНЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ.

Третя особа в письмових поясненнях зазначила, що при реєстрації Споживача 22.11.2021 на інформаційній платформі Оператора ГТС, Товариство отримало повідомлення, що ЕІС-код Споживача зареєстровано в розрізі окремих вузлів обліку (об`єктів споживання).

В зв`язку з цим, інформаційна платформа Оператора ГТС надає можливість реєстрації таких Споживачів виключно окремо по кожному об`єкту (вузлу обліку газу) із зазначенням ЕІС- коду Споживача та відповідним ЕІС-кодом вузла обліку газу.

В свою чергу, інформацію від Споживача щодо переліку об`єктів та їх ЕІС-кодів вузлів обліку газу, по яких буде здійснюватися постачання природного газу в рамках укладеного Договору, Товариством було отримано листом на електронну пошту 21.12.2021.

Третя особа повторно 22.12.2021 подала запит на інформаційній платформі Оператора ГТС щодо зміни постачальника. Цей запит було підтверджено та зареєстровано Споживача в реєстрі споживачів Постачальника з датою початку постачання з 25.12.2021.

Після отримання від Споживача інформації щодо переліку об`єктів та їх ЕІС-кодів вузлів обліку газу, по яких буде здійснюватися постачання природного газу в рамках укладеного Договору, Товариством було забезпечено своєчасну реєстрацію Споживача на інформаційній платформі Оператора ГТС в реєстрі споживачів постачальника.

Таким чином, постачання природного газу Товариством Споживачу за договором від 22.11.2021 № 03-1168/21-БО-Т здійснювалось з 25.12.2021 включно.

Загальний обсяг природного газу, використаний зареєстрованими об`єктами Споживача у грудні 2021 року з ресурсів Товариства, а саме з 25.12.2021 по 31.12.2021 включно, складає 27 634,33 куб. м., про що було складено та направлено Споживачу для підписання відповідний акт приймання передачі.

Попередня оплата, яка була сплачена Відповідачем на рахунок Третьої особи платіжними дорученнями від 29.12.2021 № 161 та від 29.12.2021 № 221, в загальному розмірі 1 655 399,52 грн, частково у сумі 457 458,58 грн. була зарахована в оплату за і природний газ, спожитий у грудні 2021 року згідно Договору № 03-1168/21-БО-Т.

Залишок попередньої оплати у сумі 1 197 940,94 грн згідно листа Відповідача № 18-01Б від 27.01.2022 повернуто 25.02.2022 на рахунок Відповідача.

Таким чином, третя особа зазначає, що в період по 24.12.2021 постачальником природного газу Відповідачу був Позивач, як постачальник «останньої надії», а з починаючи з 25.12.2021 поставку природного газу на адресу відповідача здійснювала третя особа, відповідно до договору постачання природного газу від 22.11.2021 № 03-1168/21-БО-Т.

ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ ВІДПОВІДЧА.

Щодо письмових пояснень Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз Трейдинг», відповідач зазначив, що 22.11.2021 управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради укладено договір № 03-1168/21-БО-Т з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» .

Ті обставини, що договір № 03-1168/21-БО-Т підписаний управлінням освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» свідчить про те, що сторони дійшли згоди з усіх питань та отримали всю необхідну інформацію, яка необхідна для належного виконання даного договору постачальником та замовником.

Відповідач зазначив, що інформацію про неможливість включення Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради до реєстру споживачів ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» Управління освіти отримало на свою електронну адресу лише 21.12.2022 та в той же день надіслало необхідний перелік ЕІС кодів ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг».

Щодо посилання ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» на те, що за кодом ЕІС 56XS000023Y9I00F Управління освіти неможливо ідентифікувати всі вузли обліку повідомляємо, що це спростовується інформацією з сайту Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор ГТС України» за посиланням: https://tsoua.com/kliyentani/pereviryty-nayavnist-postachalnyka/ на якому після введення ЕІС коду 56XS000023Y9I00F, що належить управлінню освіти висвітлюються всі 14 точок доступу, що належать Споживачу.

Відповідач зазначив, що в повній мірі дотримався умов договору від 22.11.2021 № 03- 1168/21-БО-Т, а тому у Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» були відсутні будь-які законні підстави для несвоєчасної реєстрації Управління освіти, як Споживача у Реєстрі, тим більше Управління освіти здійснило попередню оплату на рахунок ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» за грудень місяць, відповідно до умов договору, у розмірі 1 655 399,52 грн. за 100 тис. куб. метрів природного газу.

Відповідач зазначив, що сума боргу, яку Позивач хоче стягнути з Відповідача склалася з вини Третьої особи, яка не виконала пп. 2 п. 6.4 Договору від 22.1 1.2021 року № 03-1168/21-БО-Т, яким передбачено, що Постачальник зобов`язаний забезпечити відповідно до Кодексу ГТС своєчасну реєстрацію Споживача у Реєстрі при дотриманні Споживачем умов цього Договору та Позивача, яким не було надіслано на поштову адресу Відповідача рахунки на оплату природного газу.

ОБСТАВИНИ, ЯКІ Є ПРЕДМЕТОМ ДОКАЗУВАННЯ У СПРАВІ.

Предметом доказування, відповідно до частини 2 статті 76 Господарського процесуального кодексу України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Отже, обставинами, які входять до предмету доказування у даній справі є такі: Обставини укладення договору. Природа договору. Наявність факту постачання природного газу. Правомірність нарахування штрафних санкцій.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.

ТОВ "ГК "Нафтогаз України" (далі - Постачальник, Постачальник "останньої надії") відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 04.07.2017 № 880 здійснює ліцензійне постачання природного газу на території України.

За результатами державного конкурсу та відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 № 917-р ТОВ "ГК "Нафтогаз України" визначено постачальником "останньої надії" на ринку природного газу.

26.10.2021 набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 25.10.2021 № 1102 "Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 809 і від 9 грудня 2020 р. № 1236" (далі - Постанова КМ України № 1102).

Пунктом 2 Постанови КМ України № 1102 визначено зобов`язання акціонерного товариства "Магістральні газопроводи України", товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", операторів газорозподільних систем забезпечити автоматичне включення оператором газотранспортної системи за участю операторів газорозподільних систем до портфеля постачальника "останньої надії" обсягів природного газу, спожитих з 1 жовтня 2021 р. бюджетними установами (в значенні Бюджетного кодексу України), закладами охорони здоров`я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладами охорони здоров`я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо), постачання природного газу яким не здійснювалося жодним постачальником.

Відповідач є бюджетною установою (відповідно до Бюджетного кодексу України).

Позивач зазначає, що у зв`язку з відсутністю постачання природного газу іншим постачальником оператором газотранспортної системи (далі - Оператор ГТС) за участю операторів газорозподільних систем (далі - оператори ГРМ) об`єми природного газу, спожитого відповідачем з 1 листопада 2021 року автоматично включено до портфеля постачальника "останньої надії" - ТОВ "ГК "Нафтогаз України", і, відповідно, спожитий природний газ віднесено до об`ємів, поставлених позивачем.

На підтвердження факту включення відповідача до реєстру споживачів постачальника "останньої надії" та віднесення газу спожитого відповідачем газу до портфеля постачальника "останньої надії" з наведених вище підстав позивач надає лист оператора ГТС з інформацією щодо остаточної алокації відборів споживача з ЕІС-кодом; інформацію щодо споживачів, які були зареєстровані в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" від оператора ГРМ (Форма № 10); відомості з інформаційної платформи Оператора ГТС щодо споживача з ЕІС-кодом (надано у вигляді принтскрину з особистого кабінету позивача на інформаційній платформі Оператора ГТС та файлу на оптичному носії.

Відповідно до п. 1 розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила), договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" укладається у випадках, передбачених пунктом 3 розділу VI, з урахуванням вимог статей 205, 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом публічної оферти постачальника "останньої надії" та її акцептування споживачем через факт споживання газу за відсутності іншого постачальника.

Договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" не потребує двостороннього підписання.

Договір постачання між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника "останньої надії" відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Типовий договір постачання природного газу постачальником "останньої надії" (далі - Договір) затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2501.

Згідно з п. 2.1 Договору, Постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для нього об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.

За п. 3.1, 3.3 Договору, постачання природного газу Споживачу здійснюється з дня, визначеного інформаційною платформою оператора газотранспортної системи днем початку постачання в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи.

Період безперервного постачання природного газу Постачальником не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, що настає за місяцем початку фактичного постачання природного газу Споживачу Постачальником, крім випадків дострокового розірвання договору.

Відповідно до п. 4.2 - 4.5 Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора ГТС та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Постачальник зобов`язаний надати Споживачу рахунок на оплату природного газу за цим Договором не пізніше 10 числа календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, в обумовлений між Постачальником і Споживачем спосіб (поштою за замовчуванням, через електронний кабінет споживача тощо - якщо Сторонами це окремо обумовлено).

Споживач зобов`язаний оплатити рахунок, наданий Постачальником відповідно до п. 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу.

У разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

У разі порушення побутовим Споживачем строків оплати за цим Договором, він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу.

Згідно з пп. 1 п. 5.1 та пп. 1 п. 5.2 Договору, Споживач має право отримувати природний газ на умовах, зазначених у цьому Договорі та зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору.

Пунктами 8.1, 8.2 Договору передбачено, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену цим Договором та чинним законодавством.

Постачальник має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, а Споживач відшкодовує збитки, понесені Постачальником, виключно у разі: порушення Споживачем строків розрахунків з Постачальником - в розмірі, погодженому Сторонами в цьому Договорі; відмови Споживача надати представнику Постачальника доступ до свого об`єкта, що завдало Постачальнику збитків, - в розмірі фактичних збитків постачальника.

За п. 11.1 Договору, він набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу Споживачу в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу Постачальником. Розірвання (припинення дії) цього Договору не звільняє Споживача від обов`язку сплатити заборгованість Постачальнику за цим Договором.

Відповідно до п. 2 глави 7 розділу ХІІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 (далі - Кодекс ГТС) у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).

Отже, об`єм (обсяг) спожитого Споживачем природного газу передається Оператором ГРМ в інформаційну платформу Оператора ГТС та використовується Постачальником для розрахунку вартості спожитого природного газу.

Як стверджує позивач, він проводить нарахування вартості спожитого Споживачем природного газу виключно на підставі даних Оператора ГРМ про об`єм (обсяг) розподіленого/спожитого Споживачем природного газу, які отримує в процесі доступу до інформаційної платформи оператора ГТС. Вартість природного газу визначається шляхом множення об`ємів природного газу, на ціну природного газу, визначену відповідно до встановленого тарифу.

З 01.10.2021 ціна природного газу, що постачається постачальником "останньої надії" щоденно розраховується за формулою, наведеною в пункті 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника "останньої надії", затвердженого постановою КМ України від 30 вересня 2015 р. № 809 в редакції Постанови КМ України № 1102.

Цією ж Постановою КМ України № 1102 на період постачання з 1 жовтня по 30 листопада 2021 р. встановлено граничний розмір ціни природного газу для Бюджетних організацій, яка не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість.

За твердженням позивача, протягом жовтня-листопада 2021 року розрахована за формулою ціна природного газу перевищувала 16,8 грн за 1 куб.метр, отже у цей період застосовується гранична ціна в 16,8 грн за 1 куб.метр.

Позивач зазначає, що з 01.12.2021 ціна природного газу (з урахуванням ПДВ) відповідно до умов Договору опублікована/оприлюднена на сайті Позивача та на підтвердження надає роздруківку з сайту та довідку.

Як стверджує позивач, ним було виконано в повному обсязі взяті на себе зобов`язання, відповідно до Договору, у строк та порядок передбачений Договором, належним чином та в повному обсязі. З 22.11.2021 по 24.12.2021 Позивач поставив Відповідачу природний газ в об`ємі 100,04160 тис. куб. м. на загальну суму 4 753,218,80 грн, в той час як Відповідачем, за цей же період, було здійснено оплату вартості спожитого газу в розмірі 422 277,74 грн. (а.с. 53).

Позивачем на адресу відповідача було направлено Вимогу № 119/4.3-5974-2022 від 12.05.2022 про оплату поставленого природного газу, втім, вказану заборгованість не було погашено.

Таким чином у відповідача перед позивачем сформувалась заборгованість за спожитий природний газ на загальну суму 4 330 941,06 грн.

У зв`язку із несплатою такого боргу позивач нараховує додатково 284 774,21 грн пені, 42 716,13 грн 3% річних, 537 852,73 грн інфляційних втрат за період з 01.02.2022 по 31.05.2022.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази в сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.

Згідно з визначенням, наведеним в ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

В ч. 1 ст. 628 ЦК України вказано, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 ЦК України).

Відповідно до ч. 1, 2, 3, 5 ст. 633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо).

Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом.

Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

За приписами ст. 193 ГК України та статей 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цих Кодексів, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Господарський суд встановив, що позивачем у період з 22.11.2021 по 24.12.2021 поставлено природний газ в об`ємі 100,04160 тис. куб. м. на загальну суму 4 753 218,80 грн. (з урахуванням вартості транспортування).

Згідно з листом ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", щодо споживача з ЕІС-кодом 56ХТ000023Y9I00F, який належить відповідачу (підтвердження чого міситься в письмових поясненнях від 30.09.2022 (а.с. 174)) зазначено, що у період з 22.11.2021 по 24.12.2021 обсяги природного газу, використані споживачем внесені в алокацію постачальника "останньої надії" ТОВ "ГК "Нафтогаз України" становлять:

з 22.11.2021 по 30.11.2021 25 135,58 м3;

з 01.12.2021 по 24.12.2021 74 906,02 м3.

Позивач виставив відповідачеві, на виконання умов Договору рахунки на оплату (природний газ):

№ 35490 за 25,13558 тис. куб. м. на загальну суму (враховуючи послугу транспортування природного газу) 422 277,74 грн. (а.с. 41-44),

№ 2459 за 74,90602 тис. куб. м. на загальну суму (враховуючи послугу транспортування природного газу) 4 330 941,06 грн. (а.с.45-49), 4 753 218,80 грн. на загальну суму

Відповідач частково сплати вартість поставленого газу на суму 422 277,74 грн., внаслідок чого заборгованість становить 4 330 941,06 грн.

Суд не приймає заперечення відповідача відносно не направлення йому позивачем Акту приймання-передачі природного газу за грудень 2021 з тих підстав, що, відповідно до п. 5.2. Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії» Споживач зобов`язується, зокрема:

1) забезпечувати своєчасну та повну оплату поставленого природного газу згідно з умовами цього Договору;

2) укласти в установленому порядку договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ або договір транспортування природного газу з Оператором ГТС (для прямих споживачів) для набуття права на правомірний відбір газу із газорозподільної системи та фізичну доставку газу до межі балансової належності об`єкта Споживача;

3) не допускати несанкціонованого відбору природного газу;

4) протягом 5 робочих днів повідомляти Постачальника про всі зміни персоніфікованих даних;

5) знімати фактичні показання комерційних вузлів обліку газу та приладів обліку газу (лічильника) станом на 01 число місяця, що настає за місяцем постачання газу, та повідомляти ці дані Постачальнику у спосіб, визначений на веб-сайті Постачальника. Споживачі, які не є побутовими, на підставі фактичних показань комерційних вузлів обліку газу оформлюють акти приймання-передачі газу та надсилають їх до п`ятого числа місяця, наступного за місяцем постачання газу.

Отже, проект вищезазначеного Акту повинен був направити позивачу саме відповідач.

Крім того, як зазначив позивач, за поставлений у листопаді 2021 природний газ відповідач розрахувався без заперечень та за відсутності Акту приймання-передачі природного газу.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення основного боргу в розмірі 4 330 941,06 грн. підлягають задоволенню.

Щодо нарахування пені.

Відповідно до частини першої статті 199 Господарського кодексу України виконання господарських зобов`язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. До відносин щодо забезпечення виконання зобов`язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

За частиною першою статті 546 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

За змістом статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

При цьому пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

У підпункті 4.5. Типового договору встановлено, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Заявлена позивачем до стягнення пеня у сумі 284 774,21 грн розрахована за період з 01.02.2022 по 31.05.2022.

Перевіркою здійсненого позивачем розрахунку судом помилок не виявлено, а тому позовна вимога є такою, що підлягає задоволенню у розмірі 284 774,21 грн.

Щодо нарахування 3% річних.

Згідно зі статтею 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Заявлені позивачем до стягнення 42 716,13 грн. 3% річних нараховані за період з 01.02.2022 по 31.05.2022.

Перевіркою здійсненого позивачем розрахунку 3% річних судом помилок не виявлено, а тому позовна вимога є такою, що підлягає задоволенню у розмірі 42 716,13 грн.

Щодо інфляційних втрат суд зазначає таке.

Пунктом. 3.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.12.2013 № 14 "Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов`язань" встановлено, що згідно з Законом України "Про індексацію грошових доходів населення" індекс споживчих цін (індекс інфляції) обчислюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі статистики і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. На даний час індекс інфляції розраховується Державною службою статистики України і щомісячно публікується, зокрема, в газеті "Урядовий кур`єр". Отже, повідомлені друкованими засобами масової інформації з посиланням на зазначений державний орган відповідні показники згідно з статтями 17, 18 Закону України "Про інформацію" є офіційними і можуть використовуватися господарським судом і учасниками судового процесу для визначення суми боргу.

Індекс інфляції - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купуються населенням для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць.

Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений названою Державною службою, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).

Заявлені позивачем до стягнення 537 852,73 грн. інфляційні втрати нараховані за період з 01.02.2022 по 31.05.2022.

Перевіривши розрахунки інфляційних втрат, суд вважає, що позовна вимога є такою що підлягає задоволенню у розмірі 537 852,73 грн.

Щодо обґрунтування кожного доказу суд зазначає наступне.

Статтею 129 Конституції України визначено принципи рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, як одні з основних засад судочинства.

Отже, будь-яке рішення господарського суду повинно прийматися з дотриманням цих принципів, які виражені також у статтях Господарського процесуального кодексу України.

Згідно статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

За частиною 2 статті 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (частина 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Обов`язок доказування, а отже, і подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників справи, однак, не позбавляє суд, у випадку, передбаченому статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторони ті чи інші докази.

На підставі статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, встановивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача на користь позивача суми основного боргу у розмірі 4 330 941,06 грн.- основного боргу, 284 774,21 грн. пені, 42 716,13 грн. 3% річних, 537 852,73 грн. інфляційних втрат.

СУДОВІ ВИТРАТИ.

За змістом статті 129 Господарського процесуального кодексу України за результатами розгляду справи здійснюється розподіл судових витрат.

З урахуванням положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 250 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" до Управління освіти Виконавчого комітету Новомосковської міської ради, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" про стягнення заборгованості за поставлений природний газ у розмірі 5 196 284, 13 грн. - задовольнити.

Стягнути з Управління освіти Виконавчого комітету Новомосковської міської ради (Ідентифікаційний код: 02142342, місцезнаходження: 51200, Дніпропетровська обл., місто Новомосковськ, вул. Гетьманська, буд. 39) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" (Ідентифікаційний код: 40121452, місцезнаходження: 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, буд. 1) 4 330 941,06 грн.- основного боргу, 284 774,21 грн. пені, 42 716,13 грн. 3% річних, 537 852,73 грн. інфляційних втрат, 77 944,26 грн. судового збору, про що видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням чинності.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення .

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складено та підписано 21.11.2022.

Суддя Н.Г. Назаренко