ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 листопада 2022 року м.Харків Справа № 913/1/22
Провадження №16/913/1/22
За позовом Фізичної особи-підприємця Сизоненко Юлії Олегівни, м. Лисичанськ Луганської області
до відповідача Сєвєродонецької районної державної адміністрацією Луганської області, м. Попасна Луганської області
про визнання додаткової угоди до договору оренди землі укладеною
Суддя Шеліхіна Р.М.,
В С Т А Н О В И В:
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2022 справу №913/1/22 передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 31.01.2022.
У судове засідання 31.01.2022 прибув повноважний представник позивача.
На електронну адресу від Сєвєродонецької районної державної адміністрації Луганської області надійшов лист від 26.01.2022 № 01.01-44/203, в якому вказано, що відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців 25.01.2022 проведена державна реєстрація припинення Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області.
У відзиві відповідачем також було надано відповіді на запитання позивача, які були поставленні йому у позовній заяві.
Надаючи відповідь на запитання, відповідач повідомив:
- до питання першого: зважаючи на ст. 19 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація права власності та інших речових прав (крім іпотеки) проводиться у строк, що не перевищує п`яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав) місячний строк було встановлено, як такий, що є розумним строком для здійснення державної реєстрації додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі;
- до питання другого та четвертого: відповідно до пункту 24 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель визначених підпунктами а - е, з дня набрання чинності цим пунктом (27.05.2021) до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними;
- до питання третього: відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій (зі змінами), пункту 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321, вважаємо, що з дати державної реєстрації Сєвєродонецької районної державної адміністрації Луганської області 10.03.2021 до відповідної адміністрації перейшли повноваження, права та обв`язки (публічно-владне право наступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, а саме, Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області.
На підставі викладеного відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Суд розглянув та долучив до матеріалів справи поданні сторонами документи.
У судовому засіданні 21.02.2022 приймав участь повноважний представник позивача та був присутній від відповідача Нечепуренко Т.Ю, без повноважень, оформлених належним чином.
Суд долучив до матеріалів справи подане представником позивача клопотання.
Від відповідача через канцелярію суду 21.02.2022 надійшов відзив на позов від 17.02.2022 №01.01-44/387, в якому відповідачем надано відповіді на питання, поставленні позивачем у позовній заяві та вказано:
- стосовно першого питання: зважаючи на статтю 19 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація права власності та інших речових прав (крім іпотеки) проводиться у строк, що не перевищує п`яти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав) місячний строк було встановлено, як такий, що є розумним строком для здійснення державної реєстрації додаткової угоди про внесення змін до договору оренди землі;
- стосовно питання другого, третього та четвертого відповідач вказав, що відповідно до п. 34 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, з дня набрання чинності цим пунктом, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель визначених пунктами а - е, з дня набрання чинності цим пунктом (27.05.2021) до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають здійснювати розпорядження ними.
У відзиві відповідач виклав свою думку стосовно розрахунку судових витрат на правничу допомогу позивача та вказав, що сума позову є завищеною. Також відповідач навів суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які він поніс і очікує понести у зв`язку із розглядом даної справи.
Суд зазначає, що витрати на професійну правничу допомогу належать до витрат, пов`язаних з розглядом справи та не є предметом даного позову. Тому питання щодо витрат на правову допомогу буде вирішено судомо при винесенні рішення.
Від позивача на електронну пошту суду надійшло клопотання від 19.02.2022 б/н, в кому останній просить:
- зобов`язати відповідача надати відповіді на запитання, поставленні позивачем у позову;
- зобов`язати відповідача надати суду та позивачу копію його листів на адресу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 22.11.2021 №01-34-1852 та на адресу Міністерства юстиції України від 22.11.2021 №01-34-1852;
Суд, розглянувши вказане вище клопотання, дійшов висновку про часткове його задоволення та зазначив наступне.
Вимогу позивача про зобов`язання відповідача надати відповіді на запитання, поставленні позивачем у позовній заяві суд залишає без задоволення, у зв`язку з тим, що дані відповіді містяться у відзиві на позовну заяву від 17.02.2022 №01.01-44/387, який надійшов Укрпоштою до канцелярії Господарського суду Луганської області 21.02.2022.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.02.2022 судом внесено зміни у прохальну частину позовної заяви від 31.12.2021 б/н продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 (тридцять) днів - з 11.03.2022 до 11.04.2022 (включно); підготовче засідання відкладено на 04.04.2022 об 11 год. 00 хв.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, а тому, судове засідання, призначене на 04.04.2022 не відбулося.
На офіційному сайті Господарського суду Луганської області 04.04.2022 учасників судових процесів було повідомлено про те, що у зв`язку з бойовими діями, що відбуваються у Харкові та Харківській області, та з метою збереження життя і здоров`я працівників суду та учасників судових процесів, захисту їх законних прав та інтересів, у суді діє особливий режим роботи, а слухання судових справ, які призначені до розгляду на 04.04.2022 будуть перенесені на інші дати, про що сторін буде повідомлено додатково.
Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, зтвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ та від 17 травня 2022 року №341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до наказу Голови Господарського суду Луганської області №24 від 04.04.2022 р. установлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022 р.; тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з учасниками судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду; рекомендовано учасникам справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обв`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду.
Відповідно до наказу Господарського суду Луганської області №25 від 04.04.2022 Господарський суд Луганської області здійснює свою роботу у дистанційному режимі до закінчення особливого режиму роботи Господарського суду Луганської області.
В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб, Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб.
Указом Президента від 16.11.2022 №2738-IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до ст. 3 Конституції України, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
З огляду на продовження на території України строку воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, з метою забезпечення конституційного права особи на судовий захист, суд пропонує учасникам процесу скористатися можливістю надіслання необхідних для розгляду справи документів без особистого прибуття до приміщення суду: на офіційну електронну адресу суду та/або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Електронний суд». Кожна сторона спору самостійно вирішує, які саме документи слід надіслати на електронну адресу суду в підтвердження вимог позову або заперечень проти позову.
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про подальший розгляд справи на стадії підготовчого провадження без виклику представників сторін до зали судового засідання шляхом надіслання сторонами документів на офіційну електронну пошту суду.
Суд зазначає, що відповідно до інформації з витягу отриманого через сервіс «Опендатабот» місцезнаходженням позивача ФОП Сизоненко Юлії Олегівни є: АДРЕСА_1 ; місцезнаходженням відповідача: АДРЕСА_2 .
У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.
Керуючись ст.ст. 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Указом Президента України №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами) , суд -
1.Підготовче засідання відкласти на 12.12.2022 о 12 год. 00 хв.
2. Явку сторін у судове засідання визнати необов`язковою
3. Для запобігання загрози життю та здоров`ю суддів та учасників судового процесу у період воєнного стану, рекомендовано учасникам справи утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням електронної пошти та/або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему «Електронний суд».
4. Довести до відома учасників справи, що відповідно до п. 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС у добровільному порядку.
5. Звернути увагу учасників справи, що до їх заяв по суті справи (відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення) додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх пояснення, заперечення, аргументи та міркування, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи, а також додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) вказаних заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи. Також до заяв по суті справи, які підписані представником учасника справи, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження його представника.
6. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 22.11.2022 та не підлягає оскарженню.

Суддя Ріта ШЕЛІХІНА