ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
14.11.2022 м. Харків Справа № 905/389/22
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
розглянувши справу № 905/389/22
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегагаз постач»
до відповідача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України
про стягнення 29 508,53 грн,
У провадженні Господарського суду Донецької області перебуває справа № 905/389/22 за позовом ТОВ «Мегагаз постач» про стягнення з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України заборгованості у розмірі 29 508,53 грн.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ухвали суду від 18.05.2022.
Станом на 14.11.2022 відзив на позов відповідачем не подано, будь - які клопотання чи заяви від нього не надходили.
Слід зазначити, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затв. ЗУ від 24.02.2022 № 2102-IX, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб.
Зобов`язано військове командування (Генеральний штаб Збройних Сил України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , командування видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управління оперативних командувань, командирів військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Указом Президента України № 66/2022 від 24.02.2022, який схвалено ЗУ від 03.03.2022 № 2106-ІХ, постановлено застосувати Збройні Сили України, інші військові формування, утворені відповідно до законів України, для відсічі збройній агресії проти України.
Строк дії воєнного стану неодноразово продовжувався на підставі Указів Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затв. ЗУ від 15.03.2022 № 2119-ХІ, від 18.04.2022 № 259/2022, затв. ЗУ від 21.04.2022 № 2212-ІХ, від 17.05.2022 № 341/2022, затв. ЗУ від 22.05.2022 № 2263-IX, та від 12.08.2022 № 573/2022, затв. ЗУ від 15.08.2022 № 2500-ІХ, та на даний час встановлений до 21.11.2022.
Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» визначено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно зі ст.16 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію в установленому порядку указом Президента України, утворені відповідно до законів України військові формування залучаються разом із правоохоронними органами до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, згідно з їх призначенням та специфікою діяльності.
В силу приписів ст. 1 ЗУ «Про Національну гвардію України» Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від кримінальних та інших протиправних посягань, охорони громадської безпеки і порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.
Національна гвардія України бере участь відповідно до закону у взаємодії зі Збройними Силами України у відсічі збройній агресії проти України та ліквідації збройного конфлікту шляхом ведення воєнних (бойових) дій, а також у виконанні завдань територіальної оборони.
Основними функціями Національної гвардії України, у відповідності до ст. 2 цього Закону, зокрема, є: - захист конституційного ладу України, цілісності її території від спроб зміни їх насильницьким шляхом; - участь у здійсненні заходів, пов`язаних з припиненням збройних конфліктів та інших провокацій на державному кордоні, а також заходів щодо недопущення масового переходу державного кордону з території суміжних держав; - участь у спеціальних операціях із знешкодження озброєних злочинців, у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами агресора (противника), припиненні діяльності не передбачених законом воєнізованих або збройних формувань (груп), організованих груп та злочинних організацій на території України, а також у заходах, пов`язаних із припиненням терористичної діяльності; - участь у здійсненні заходів правового режиму воєнного стану.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про Національну гвардію України» визначено, що до складу Національної гвардії України входять з`єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, навчальні військові частини (центри), бази, заклади охорони здоров`я та установи, що не входять до складу оперативно - територіальних об`єднань Національної гвардії України.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 3 частини першої статті 227 цього Кодексу, до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції (п. 2 ч. 1 ст. 229 ГПК України).
Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання завдання та основних засад господарського судочинства, визначених ст. 2 ГПК України щодо справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Салов проти України» від 06.09.2005 принцип рівності перед законом та судом вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
Жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку (ч. 6 ст. 4 ГПК України).
Приймаючи до уваги, що відповідач у цій справі - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України є утвореним відповідно до закону військовим формуванням, що на даний час переведене на воєнний стан та відповідно до закону бере участь у взаємодії зі Збройними Силами України у відсічі збройній агресії проти України та ліквідації збройного конфлікту шляхом ведення воєнних (бойових) дій, а також у виконанні завдань територіальної оборони, з огляду на те, що такі обставини об`єктивно перешкоджають реалізації ним права на участь у розгляді справи у визначеному законом порядку та здійсненню подальшого судового провадження, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для його зупинення згідно з п.3 ч. 1 ст. 227 ГПК України.
Провадження у справі з урахуванням приписів п. 2 ч. 1 ст. 229 ГПК України зупиняється господарським судом до припинення перебування відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в режимі воєнного стану.
Керуючись ст. ст. 227, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Зупинити провадження у справі № 905/389/22 до припинення перебування відповідача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України в режимі воєнного стану.
2. Зобов`язати учасників справи письмово повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала суду набирає законної сили 14.11.2022 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строк, визначені гл. 1 розд. IV Господарського процесуального кодексу України.
Повна ухвала складена 14.11.2022.
Суддя Л.В. Ніколаєва