ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

11 листопада 2022 року м. ХарківСправа № 922/4042/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федоровій Т.О.

розглянувши заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" про надання розстрочки виконання рішення (вх.№12555 від 26.10.2022)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОХОРОНА МАСТЕРС СЕРВІС", м.Харків
до Комунального підприємства "Харківводоканал", м.Харків
про стягнення коштів 476 030,14 грн.
за участю представників:

позивача: не з`явився;

відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 14.02.2022 у справі № 922/4042/21 позов задовольнити частково та стягнуто з Комунального підприємства «Харківводоканал» (61013, м.Харків, вул.Шевченка, 2, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА МАСТЕР СЕРВІС» (61099, м.Харків, вул. Плеханівська, буд.2/5, ) заборгованість за Договором про закупівлю робіт №13/8-ПД/20 від 11.08.2020 у сумі 400 000 грн. 00 коп., 3% річних за період з 01.11.2020 по 25.10.2021 у розмірі 16 121 грн. 92 коп, інфляційні збитки 59 900 грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору 7140 грн. 46 коп.

26.10.2022 Комунальне підприємство "Харківводоканал" звернулось до суду з заявою про надання розстрочки виконання рішення (вх.№12555), в якій просить суд надати розстрочку виконання рішення Господарського суду Харківської області від 14.02.2022 по справі № 922/4042/21 терміном на 12 (дванадцять) місяців шляхом здійснення платежів на розрахунковий рахунок Позивача у сумі 483 162 (чотириста вісімдесят три тисячі сто шістдесят дві) грн 38 копійок, згідно наступного графіку оплати: Листопад 2022 року- 4 000 (чотири тисячі) грн 00 копійок; Грудень 2022 року - 4 000 (чотири тисячі) грн 00 копійок; Січень 2023 року - 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Лютий- 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч)грн 00 копійок; Березень 2023 року - 47 000 (сорок сім тисяч)грн 00 копійок; Квітень 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Травень 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Червень 2023 року - 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Липень 2023 року 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Серпень 2023 року 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Вересень 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок; Жовтень 2023 року - 52 162 (п`ятдесят дві тисячі сто шістдесят дві) грн 38 копійок.

З урахуванням того, що на час подання заяви Комунальним підприємством "Харківводоканал" про надання розстрочки виконання рішення (вх.№12555 від 26.10.2022), справу № 922/4042/21 було направлено до Східного апеляційного господарського суду (18.07.2022) та станом на 26.10.2022 матеріали справи до господарського суду Харківської області не повернуто, ухвалою суду від 26.10.2022 відкладено вирішення питання про прийняття до розгляду заяви Комунального підприємства "Харківводоканал" про надання розстрочки виконання рішення (вх.№12555 від 26.10.2022) до повернення матеріалів справи № 922/4042/21 з Східного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.10.2022 повернуто апеляційну скаргу Комунального підприємства "Харківводоканал" (вх. № 740 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 14.02.2022 у справі №922/4042/21 заявнику з доданими до неї матеріалами.

08.11.2022 матеріали справи № 922/4042/21 надійшли до Господарського суду Харківської області.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.11.2022 прийнято до розгляду заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" про надання розстрочки виконання рішення, розгляд заяви призначено у судовому засіданні на 11.11.2022 р. о (об) 09:30 год.

Сторони правом на участь представників у судовому засіданні не скористалися, уповноважених представників в призначене судове засідання не направили.

Розглянувши заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" про надання розстрочки виконання рішення, суд встановив наступне.

Як зазначалося вище по тексту ухвали, рішенням Господарського суду Харківської області від 14.02.2022 у справі № 922/4042/21 позов задовольнити частково та стягнуто з Комунального підприємства «Харківводоканал» (61013, м.Харків, вул.Шевченка, 2, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА МАСТЕР СЕРВІС» (61099, м.Харків, вул. Плеханівська, буд.2/5, ) заборгованість за Договором про закупівлю робіт №13/8-ПД/20 від 11.08.2020 у сумі 400 000 грн. 00 коп., 3% річних за період з 01.11.2020 по 25.10.2021 у розмірі 16 121 грн. 92 коп, інфляційні збитки 59 900 грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору 7140 грн. 46 коп.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.10.2022 повернуто апеляційну скаргу Комунального підприємства "Харківводоканал" (вх. № 740 Х/2) на рішення Господарського суду Харківської області від 14.02.2022 у справі №922/4042/21 заявнику з доданими до неї матеріалами.

26.10.2022 до суду від Комунального підприємства "Харківводоканал" надійшла заява, в якій останнє просить суд розстрочити виконання рішення Господарського суду Харківської області від 14.02.2022, згідно наданого графіку, яка обґрунтована тим, що станом на сьогодні у товариства існують обставини, які істотно ускладнюють виконання рішення. Основним джерелом формування майна підприємства є доходи отриманні за надані послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. Вартість послуг нараховується за тарифами встановленими Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. З введенням 24.02.2022 воєнного стану на території України, складною ситуацією в регіоні, змінилось регулювання питань, що стосуються надання житлово-комунальних послуг, нарахування та стягнення заборгованості за зазначені послуги, в тому числі, що надаються КП «Харківводоканал». Кошти, які надходять на рахунки підприємства за надані послуги з водопостачання і водовідведення, не забезпечують передбачені тарифом потреби підприємства, необхідні для виконання виробничих планових програм, аварійних робіт, виплати заробітної плати, сплати податків, придбання матеріалів, ПММ та іншого необхідного для забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення мешканцям міста Харкова та області. В той же час відповідач буде спроможний виконати рішення суду частинами та з певною періодичністю. В свою чергу, заходи з примусового стягнення не призведуть до реального виконання в натурі, а лише погіршать і без того скрутне майнове становище підприємства та можуть створити реальну загрозу повного зупинення виробничої діяльності Відповідача з доведенням Підприємства до стану банкрутства, і як наслідок, до неспроможності КП «Харківводоканал» здійснювати фінансування власної виробничої діяльності для забезпечення нормального функціонування єдиної технологічної системи водопостачання та водовідведення, що матиме надзвичайні наслідки екологічного, санітарно-епідемічного та соціального характеру для всього Харківського регіону, особливо в умовах воєнного стану.

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. Вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, слід враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

За приписом статті 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно статті 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно із статтею 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Так, статтею 239 ГПК України визначено, що суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президентом України підписаний Указ № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який затверджено Законом України "2102-ІХ" від 24 лютого 2022 року.

Статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Судом враховується, що у боржника відсутня фінансова можливість сплатити борг одним платежем одразу.

Враховуючи, що існування заборгованості підтверджене обов`язковими та такими, що підлягають виконанню, судовими рішеннями, надає особі, на чию користь вони були винесені "легітимні сподівання" на те, що заборгованість буде йому сплачено та така заборгованість становить "майно" цієї особи у розумінні ст. 1 Першого протоколу до Конвенції (рішення у справі "Пономарьов проти України" від 03.04.2008), то з метою недопущення порушення гарантованих Конституцією України та Конвенцією права на справедливий суд та права на повагу до приватної власності суд, який надає відстрочку чи розстрочку у виконанні рішення, у кожному конкретному випадку повинен встановити:

1) чи затримка у виконанні рішення зумовлена особливими і непереборними обставинами;

2) чи передбачена домовленістю сторін чи у національному законодавстві компенсація "потерпілій стороні" за затримку виконання рішення, ухваленого на його користь судового рішення, та індексації присудженої суми;

3) чи не є період виконання рішення надмірно тривалим для стягувача як "потерпілої сторони";

4) чи дотримано справедливий баланс інтересів сторін у спорі.

Водночас, оскільки пункт 1 статті 6 Конвенції захищає виконання остаточних судових рішень, вони не можуть залишатися невиконаними на шкоду одній зі сторін. Виконанню судового рішення не можна перешкоджати, відмовляти у виконанні або надмірно його затримувати (рішення ЄСПЛ у справі "Горнсбі проти Греції", у справі "Бурдов проти Росії", у справі "Ясюнієне проти Литви").

Судом встановлено, що станом на 01.09.2022, рівень дебіторської заборгованості населення за послуги водопостачання та водовідведення порівняно із ситуацією на 01.01.2022 виріс на 61% та складає 1 147 121,5 тис. гривень. Загальний розмір дебіторської заборгованості споживачів станом на 01.09.2022 складає 3 327 923 тис.грн, що підтверджується інформацією КП «Харківводоканал» про динаміку дебіторської заборгованості, довідкою про дебіторську заборгованість.

За результатами господарської діяльності КП «Харківводоканал» за 1 півріччя валові збитки складають 80 343 тис. гривень порівняно з аналогічним періодом минулого року в якому валовий дохід складав 122 561 тис. грн. Чистий фінансовий результат являє собою збитки у розмірі 48 107 тис. грн.

Відповідно до балансу (звіту про фінансовий стан) за перше півріччя 2022 року розмір довгострокової дебіторської заборгованості складає 541 200 тис гривень, що порівняно з аналогічним періодом 2021 року на 332 мільйони більше.

Звітом про фінансові результати Комунального підприємства «Харківводоканал» за перше півріччя за формою №2 та балансом за перше півріччя 2022 року підтверджується факт збитковості Відповідача у звітний аналогічний період та підтверджується наявність поточних зобов`язань підприємства на суму більше 3,39 млрд. грн.

Приймаючи до уваги, що підприємство надає загально необхідні для територіальної громади міста послуги, введення в Україні воєнного стану та складне фінансове становище заявника, є на переконання суду підставами для надання розстрочки виконання судового рішення.

Заявником означено, що наразі він неспроможний виконати рішення суду одразу, однак планує виконати його у майбутньому у добровільному порядку, із розстроченням графіку сплати платежів, частинами.

Перелік "обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення" у національному законодавстві є нечітким. Обмеження стосовно можливого та допустимого строку розстрочки (відстрочки) виконання остаточного рішення у законі відсутнє.

Отже, суд, який прийняв рішення, має широкі дискреційні повноваження щодо підстав та строку для надання розстрочки виконання рішення, і у кожному конкретному випадку за своїм внутрішнім переконанням оцінює наявні у справі докази і вирішує питання про наявність чи відсутність обставин для вчинення таких процесуальних дій.

Суд, давши оцінку дотримання принципу пропорційності, тобто встановлення справедливого балансу між інтересами суспільства в цілому та вимогою захисту основних прав стягувача і можливістю тимчасового обмеження його права на законне сподівання отримати кошти, вважає, що наведені боржником обставини є такими, що істотно ускладнюють негайне виконання рішення про стягнення грошових коштів на користь стягувача наразі та будуть усунуті в майбутньому.

Відповідно до ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: ступінь вини відповідача у виникненні спору; стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови. При відстроченні або розстроченні виконання судового рішення суд може вжити заходів щодо забезпечення позову. Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю.

Суд враховуючи матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору та інші обставини справи дійшов висновку про задоволення заяви про надання розстрочки виконання рішення.

Суд враховує, що за практикою Європейського суду з прав людини в окремих справах проти України було встановлено, що короткі затримки, менші ніж один рік, не вважаються настільки надмірними, щоб піднімати питання про порушення п. 1 ст. 6 Конвенції ("Корнілов та інші проти України", заява № 36575/02, ухвала від 07.10.2003).

Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення постановляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю (частина 7 статті 331 ГПК України).

Керуючись ст. 232-235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства "Харківводоканал" про надання розстрочки виконання рішення (вх.№12555 від 26.10.2022) - задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Господарського суду Харківської області від 14.02.2022 по справі № 922/4042/21 терміном на 12 (дванадцять) місяців шляхом здійснення платежів на розрахунковий рахунок Позивача у сумі 483 162 (чотириста вісімдесят три тисячі сто шістдесят дві) грн 38 копійок, згідно наступного графіку оплати:

Листопад 2022 року- 4 000 (чотири тисячі) грн 00 копійок;

Грудень 2022 року - 4 000 (чотири тисячі) грн 00 копійок;

Січень 2023 року - 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Лютий- 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч)грн 00 копійок;

Березень 2023 року - 47 000 (сорок сім тисяч)грн 00 копійок;

Квітень 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Травень 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Червень 2023 року - 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Липень 2023 року 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Серпень 2023 року 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Вересень 2023 року- 47 000 (сорок сім тисяч) грн 00 копійок;

Жовтень 2023 року - 52 162 (п`ятдесят дві тисячі сто шістдесят дві) грн 38 копійок.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повна ухвала підписана 11 листопада 2022 року.

Суддя С.Ч. Жельне

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.