ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"04" листопада 2022 р. Справа№ 927/644/22

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Отрюха Б.В.

суддів: Гарник Л.Л.

Полякова Б.М.

Розглянувши апеляційну скаргу Комарівської сільської ради на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі №927/644/22 (суддя Сидоренко А.С.)

за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2

особи, які можуть отримати статус учасника справи:

Комарівська сільська рада;

Відділ освіти, культури, сім`ї, молоді та спорту Комарівської сільської ради; Ховмівська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області

про визнання частково недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі №927/644/22 (суддя Сидоренко А.С.) заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , про забезпечення позову до відкриття провадження у справі задоволено; вжито заходи до забезпечення позову ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , до Комарівської сільської ради про визнання частково недійсним рішення; зупинено дію пунктів 1, 2, 3, 4, 5 рішення двадцять першої сесії Комарівської сільської ради дев`ятого скликання від 03 серпня 2022 року № 451-21/ІХ «Про припинення діяльності Сидорівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, Ховмівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області шляхом реорганізації» в частині припинення шляхом реорганізації, а саме приєднання до Степанівської гімназії Комарівської сільської ради юридичної особи: Ховмівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів Комарівської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області.

Не погоджуючись із вищевказаною ухвалою суду, Комарівська сільська рада звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі № 927/644/22 та відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову до його пред`явлення поданої ОСОБА_2 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.09.2022 апеляційну скаргу Комарівської сільської ради передано для розгляду колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Отрюх Б.В., судді: Гарник Л.Л., Сотніков С.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2022 у справі № 927/644/22 витребувано з Господарського суду Чернігівської області матеріали справи № 927/644/22 за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 про визнання частково недійсним рішення. Відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху Комарівської сільської ради на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі № 927/644/22 до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи №927/644/22.

29.09.2022 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 927/644/22.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/3182/22 від 05.10.2022 у зв`язку з перебуванням судді Сотнікова С.В. у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 927/644/22.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.10.2022 апеляційну скаргу Комарівської сільської ради передано для розгляду колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Отрюх Б.В., судді: Гарник Л.Л., Поляков Б.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.10.2022 у справі № 927/644/22 відкрито апеляційне провадження у даній справі; розгляд апеляційної скарги Комарівської сільської ради на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі №927/644/22 призначено на 02.11.2022.

Разом з тим, 02.11.2022 розгляд апеляційної скарги Комарівської сільської ради на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі №927/644/22 не відбувся у зв`язку з перебуванням головуючого судді (судді-доповідача) Отрюха Б.В. у відпустці.

Порядок визначення/зміни складу господарського суду врегульовано ст. 32 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

За змістом ч. 13 ст. 32 ГПК України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута тим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, передбачених цим Кодексом.

З метою здійснення подальшого розгляду апеляційної скарги, справа підлягає розгляду у раніше визначеному складі суду.

Відповідно до ст. 2 ГПК України розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства.

Статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції», «Смірнова проти України»).

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи «розумність» тривалості строку розгляду у даній справі, з метою повного, всебічного, об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, а також забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи завдання господарського судочинства, особливості конкретних обставин справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку визначити іншу дату та час проведення наступного судового засідання у цій справі в розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав.

Керуючись ст.ст. 32, 234, 270, 273, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Розгляд апеляційної скарги Комарівської сільської ради на ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 31.08.2022 у справі №927/644/22 призначити на 07.12.2022 о 14 год. 40 хв.

2. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера «А», зал судових засідань № 3, поверх 1.

Головуючий суддя Б.В. Отрюх

Судді Л.Л. Гарник

Б.М. Поляков