ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

24.10.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/609/22

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Валєєвої Т.Е.,

при секретарі судового засідання Микитин Р.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондор Гравел"

(юридична адреса: вул. Городоцька, 128-А, м. Львів, 79018;

адреса листування: вул. Княгині Ольги, 3, м. Надвірна, Івано-Франківська обл., 78405)

до Комунального підприємства "Полігон Екологія"

(вул. Ю. Шкрумеляка, 36, м. Коломия, Івано-Франківська обл., 78200)

за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-ІФ"

(вул. Майданська, 6-В, м. Надвірна, Івано-Франківська обл., 78405)

про визнання незаконними та скасування протоколів в процедурі публічних закупівель

представники сторін не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кондор Гравел" (далі - ТОВ "Кондор Гравел", позивач) звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до Комунального підприємства "Полігон Екологія" (далі - КП "Полігон Екологія", відповідач) за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-ІФ" (далі - ТОВ "Автомагістраль-ІФ", третя особа), з урахуванням заяви про зміну предмета позову (вх.№11184/22 від 18.08.2022), про:

- визнання незаконним та скасування протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника - КП "Полігон Екологія" №25 від 05.08.2022, яким прийнято рішення про визнання переможцем спрощеної закупівлі (номер закупівлі в електронній системі публічних закупівель "Prozorro": UA-2022-07-18-007918-а);

- визнання незаконним та скасування протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою замовника - КП "Полігон Екологія" №23 від 04.08.2022, яким відхилено пропозицію учасника спрощеної закупівлі ТОВ "Кондор Гравел".

Позовні вимоги мотивовано тим, що оспорювані протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою прийняті з порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та фундаментальних принципів здійснення публічних закупівель, а тому підлягають визнанню їх недійсними та скасуванню, а цінова пропозиція позивача (ТОВ "Кондор Гравел") на закупівлю товару шляхом спрощених публічних закупівель - повторному розгляду.

Як на правову підставу заявлених вимог позивач посилався на ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України, ст. 1, 14, 23, 31 Закону України "Про публічні закупівлі".

Дії суду щодо розгляду справи.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 12.08.2022 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

18.08.2022 до суду від ТОВ "Кондор Гравел" надійшло клопотання (вх.№10738/22) про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 22.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 28.09.2022. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-ІФ".

29.08.2022 від позивача до суду надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи (вх.№11256/22).

09.09.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позов (вх.№11863/22).

20.09.2022 від третьої особи на стороні відповідача до суду надійшли пояснення щодо позову (вх.№12442/22).

20.09.2022 від позивача до суду надійшла відповідь на відзив (вх.№12590/22).

У підготовчому засіданні 28.09.2022 представником відповідача подано клопотання про приєднання (долучення) документів до матеріалів справи (вх.№12927/22) та судом відкладено підготовче засідання на 24.10.2022 (відповідну ухвалу занесено до протоколу судового засідання), про що представників сторін повідомлено у судовому засіданні під розписку.

21.10.2022 від позивача електронною поштою до суду надійшла заява від 21.10.2022 №99/10 (вх.№ 5986/22; підписана КЕП) про залишення позову без розгляду та повернення сплаченого судового збору.

24.10.2022 від позивача електронною поштою до суду надійшли:

- заява від 24.10.2022 №100/10 (вх.№14259/22; підписана КЕП) про залишення без розгляду заяви від 21.10.2022 №99/10 про залишення позову без розгляду;

- заява від 24.10.2022 №101/10 (вх.№13937/22; підписана КЕП) про відмову від позову та повернення 50% сплаченого судового збору.

У підготовче засідання 24.10.2022 представники сторін не з`явилися.

У підготовчому засіданні 24.10.2022 суд задовольнив заяву позивача про залишення без розгляду заяви про залишення позову без розгляду (відповідну ухвалу занесено до протоколу судового засідання). При винесенні цієї ухвали суд виходив з такого:

- учасники процесу не позбавлені процесуального права на відкликання заяв з процесуальних питань (ст. 169 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України));

- заяви з процесуальних питань можуть бути відкликані їх заявниками у зв`язку з втратою її актуальності для учасника процесу, заміною однієї заяви іншою тощо;

- відкликання заяви з процесуальних питань може бути здійснено шляхом подання заяви про її відкликання або про залишення її без розгляду;

- у разі відкликання заяви з процесуальних питань, така заява підлягає залишенню судом без розгляду;

- у даному випадку позивачем здійснено заміну заяви про залишення позову без розгляду на заяву про відмову від позову та, як наслідок, відкликано першу заяву.

У зв`язку з неявкою представників сторін в підготовче засідання у нарадчій кімнаті судом підписано вступну та резолютивну частини ухвали на підставі ст. 240 ГПК України.

Нормативно-правове обґрунтування.

У силу п. 1 ч. 2 ст. 46, ч. 1 ст. 191 ГПК України позивач вправі відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Відповідно до ч. 2 ст. 191 ГПК України до ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Згідно із ч. 3 ст. 191 ГПК України у разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє (ч. 5 цієї статті).

Як вбачається з матеріалів справи, заява про відмову від позову належним чином оформлена і підписана керівником ТОВ "Кондор Гравел" Янцюком Н.В.

Ураховуючи те, що подання заяви про відмову від позову є процесуальним правом сторони, вказана заява підписана керівником товариства, прийняття такої відмови від позову не суперечить чинному законодавству і не порушує права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, а тому суд доходить висновку, що заява позивача про відмову від позову може бути прийнята судом.

З урахуванням наведеного провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відмовою позивача від позову.

За приписами ч. 3 ст. 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.

Вирішення питання про судові витрати.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у праві суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Положеннями ч. 3 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ч. 1 ст. 130 ГПК України передбачено, зокрема, що у разі відмови позивача від позову до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Ураховуючи те, що заява про відмову позивача від позову подана до початку розгляду справи по суті, 50 відсотків судового збору, сплаченого позивачем за подання позову, підлягає поверненню останньому з Державного бюджету України. Про повернення судового збору суд постановляє відповідну ухвалу.

Судом встановлено, що за подання позовної заяви позивачем сплачено судовий збір на суму 4 962,00 грн за квитанцією №0.0..1 від 08.08.2022.

Таким чином, позивачу необхідно повернути з Державного бюджету України 50 відсотків сплаченої суми судового збору, що складає 2 481,00 грн.

Керуючись ст. 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 46, 130, 191, 231 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондор Гравел" від позову до Комунального підприємства "Полігон Екологія" за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-ІФ" про визнання незаконними та скасування протоколів в процедурі публічних закупівель.

2. Закрити провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кондор Гравел" до Комунального підприємства "Полігон Екологія" за участю третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-ІФ про визнання незаконними та скасування протоколів в процедурі публічних закупівель.

3. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Кондор Гравел" (юридична адреса: вул. Городоцька, 128-А, м. Львів, 79018; адреса листування: вул. Княгині Ольги, 3, м. Надвірна, Івано-Франківська обл., 78405; ідентифікаційний код 40850418) з Держаного бюджету України судовий збір у сумі 2 481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню 00 копійок), сплачений згідно з квитанцією №0.0..1 від 08.08.2022 на суму 4 962,00 грн.

3.1. Ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 24.10.2022 у справі №909/609/22 в частині повернення судового збору є виконавчим документом згідно з пунктом 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження".

3.2. Дана ухвала є підставою для повернення судового збору з Державного бюджету України.

3.3. Стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю "Кондор Гравел"

(юридична адреса: вул. Городоцька, 128-А, м. Львів, 79018; адреса листування: вул. Княгині Ольги, 3, м. Надвірна, Івано-Франківська обл., 78405; ідентифікаційний код 40850418)

3.4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (ст. 235 Господарського процесуального кодексу України). Дата набрання ухвалою законної сили 24.10.2022.

3.5. Строк пред`явлення ухвали до виконання з 25.10.2022 по 24.10.2025.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного судового рішення (ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України).

Повне судове рішення складено 31.10.2022.

Суддя Талія Емірівна Валєєва

.