номер провадження справи 5/188/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2022 Справа № 908/3525/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Шельбуховій В.О., розглянувши матеріали справи

За позовом: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Ольги Кобилянської-1 (вул. Ольги Кобилянської-1, м. Запоріжжя, 69093; )

До відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (юридична адреса: вул. Перемоги, буд. 131-В, м. Запоріжжя, 69035; адреса для листування: вул. Покровська, буд. 24, м. Запоріжжя, 69063; )

про зобов`язання вчинити певні дії,

За участю представників сторін:

Від позивача:Хомутський В.О., довіреність від 22.11.2021

Від відповідача: Ємельянова О.О., ордер серії ЗП №008938 від 20.10.2020 (посвідчення №1007 від 28.02.2014)

СУТНІСТЬ СПОРУ:

06.12.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Ольги Кобилянської-1 № б/н, б/д (вх. № 3776/08-07/21 від 06.12.2021) до Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя про зобов`язання вчинити певні дії.

06.12.2021 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/3525/21 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 07.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/3525/21 в порядку загального позовного провадження. Присвоєно справі номер провадження 5/188/21. Підготовче засідання призначено на 29.12.2021 о 12 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку представників сторін визнано обов`язковою.

Ухвалою від 29.12.2021 розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено на 02.02.2022 на 11 год. 00 хв.

Ухвалою від 14.02.2022, враховуючи, що судове засідання, призначене на 02.02.2022 о 11 год. 30 хв. не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Проскурякова К.В. на лікарняному, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 07.03.2022 та розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено на 25.02.2022 на 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Ухвалою суду від 11.03.2022, враховуючи те, що підготовче засідання 25.02.2022 о 11 год. 00 хв. не відбулося, у зв`язку з введенням в Україні воєнного, підготовче засідання відкладено та зазначено, що дату та час підготовчого засідання буде визначено відповідною ухвалою суду після усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

22.05.2022 Верховна Рада прийняла за основу і в цілому проект Закону про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Пунктом 6 Рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану від 02.03.2022 вказано, що усім судам України рекомендовано виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.

Відповідно до ст. 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Господарський суд Запорізької області не припинив здійснювати судочинство.

Ухвалою суду від 21.07.2022 підготовче засідання призначено на 03.08.2022 об 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 03.08.2022 розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено на 17.08.2022 об 12 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 17.08.2022 закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті та перше судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 02.09.2022 о 10 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 02.09.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 03.10.2022 о 14 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 03.10.2022 в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя № б/н, б/д (вх. № 11934/08-08/22 від 29.09.2022) про забезпечення проведення судового засідання, призначеного на 03.10.2022 о 14:30 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи EasyCon по справі №908/3525/21відмовлено.

В судовому засіданні 03.10.2022 судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 03.10.2022 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу на комплексі «Акорд».

Представник позивача зазначив про надання до матеріалів справи письмової заяви від 05.09.2022 про відмову від позову в частині зобов`язання відповідача надати технічну документацію, а саме: енергетичного сертифікату і звіту про обстеження інженерних систем. В решті позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 46 ГПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу: позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву ОСББ Ольги Кобилянської-1 від 05.09.2022 про відмову від частини позовних вимог, а отже розглядаються позовні вимоги з урахуванням цієї заяви.

У судовому засіданні 03.10.2022 позивач підтримав заявлені позовні вимоги з урахуванням заяви про часткову відмову від позову від 05.09.2022, зазначивши, що 02.04.2021 за результатами Установчих зборів від 07.03.2021, проведених співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1, зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» (далі - ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1»), за місцем знаходження: 69093, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1 відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», про що отримано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 06.04.2021.ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» 21.04.2021 та 17.08.2021 звернулося до ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» (колишній управитель) за отриманням технічної документації на багатоквартирний будинок, розташований за адресою м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1 та розірвання договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком відповідно до вимог законодавства. У відповіді від 29.04.2021 ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» повідомило, що законні підстави для передачі технічної документації та розірвання договору відсутні. До теперішнього часу технічна документація на будинок відповідачем не передана. На підставі викладеного, посилаючись на ст.ст. 11, 509, 530 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст.ст. 1, 4, 6, 12, Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, ст.ст. 6, 9, 10 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та зобов`язати відповідача передати позивачу технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1, перелік якої затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2018 року № 176, а саме: Технічний паспорт на багатоквартирний будинок; Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем; Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; Технічна документація на ліфти; План земельної ділянки; Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву від 16.08.2022 пояснивши, що керуючись ст. 30 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», та з метою виконання рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 № 520 від імені співвласників багатоквартирних будинків м. Запоріжжя заступником голови Запорізької міської ради укладено договори про надання послуг з управління багатоквартирним будинком з Управителем - ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», які відповідали Типовому договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 № 484.06.09.2017 укладений Договір № 06/09/17-353 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком між ТОВ «МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ» та Запорізькою міською радою, яка діє від імені співвласників багатоквартирного будинку №1 по вулиці Ольги Кобилянської в місті Запоріжжя, в особі заступника голови Запорізької міської ради Бородая О.М., уповноваженого на укладання цього договору пунктом 6 рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 р. №520. Отже, ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» на підставі договору від 06.09.2017 виконує функцію управителя будинку №1 по вул. Ольги Кобилянської у м. Запоріжжі. Згідно з положеннями договору від 06.09.2017 про надання послуг з управління будинком, який укладений з співвласниками, відповідач виступає виконавцем послуг з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій та управителем будинку з отриманням оплати за свої послуги. Відповідно до умов договору від 06.09.2017, його укладено з метою забезпечення кваліфікованого, якісного, гарантованого обслуговування житлового фонду, його технічного обладнання, отримання житлово-комунальних послуг, дотримання санітарного стану прибудинкових територій. На цей час договір від 06.09.2017 сторонами не розірваний, тобто всі його умови виконуються сторонами, договір є дійсним.

Відповідач вважає необхідною умовою для передачі технічної документації на багатоквартирний будинок вжиття сторонами певних заходів, зокрема, утворення відповідної комісії, визначення комісією технічного стану об`єкта відповідно до вимог законодавства та складення акту приймання-передачі об`єкта в управління. Тобто ці заходи передують передачі відповідної документації на будинок, оскільки така передача є неможливою від наведених дій, так як вона здійснюється одночасно з підписанням сторонами відповідного акту. Отже, передача заявленої позивачем у позовній заяві документації багатоквартирного будинку №1 по вулиці Ольги Кобилянської у місті Запоріжжі можлива лише при дотриманні сторонами наведеної процедури та алгоритму послідовності дій, оскільки вона здійснюється при складанні акту приймання-передачі його з управління ТОВ «Місто для людей», яке здійснювала таке управління багатоквартирним будинком до управління позивача. Відповідно обов`язок у відповідача, який визначений статтею 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо передачі позивачу у певний строк відповідної документації, виникає лише після дотримання сторонами наведеного механізму і чіткого виконання дій з відповідним їх оформленням. Однак, позивачем не надано доказів на підтвердження вчинення заходів щодо утворення відповідної комісії, визначення комісією технічного стану об`єкта відповідно до вимог законодавства та складення акту приймання-передачі об`єкта в управління. Крім того, у відповідача відсутня технічна документація на багатоквартирний будинок №1 по вулиці Ольги Кобилянської у місті Запоріжжі, перелік якої затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2018 №176, оскільки передача технічної документації на вказаний будинок відбулася 31.10.2017, тобто раніше набрання чинності вказаним наказом. Відповідно до акту приймання-передачі технічної документації на житлові будинки від 31.10.2017 на підставі рішення виконавчого комітету ЗМР №520 від 01.09.2017, ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» одержало від попереднього балансоутримувача КП «Наше місто» ЗМР наступну технічну документацію на житловий будинок №1 по вул. Ольги Кобилянської у м. Запоріжжі: Інвентарна справа; Технічний паспорт участка; Схема прибирання прибудинкової території; Акт перевірки вентиляційних каналів; Схема розподілу зовнішніх мереж обслуговування; Схема викопіювання плану будівництва кварталу; Акт про прийнята житлового будинку в експлуатацію; Реєстраційне посвідчення про право власності на будинок; Акти весняних та осінніх осмотрів; Дефектні акти на виконання поточного ремонту; Зошит або акт обліку промокання покрівлі; Зошит або акт огляду стінових швів або панелей. Іншу документацію на вказаний будинок ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» не одержувало. Наявна у відповідача технічна документація на багатоквартирний будинок №1 по вулиці Ольги Кобилянської у місті Запоріжжі, не входить до переліку затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2018 року № 176, а відтак і відсутній обов`язок щодо її надання позивачу. З огляду на викладене, у ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» відсутній обов`язок визначений статтею 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо передачі позивачу у певний строк відповідної документації, перелік якої затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2018 року № 176. На підставі викладеного, просить суд в задоволенні позову відмовити.

Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, суд,

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що 06.09.2017 між Співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою: 69000, м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1, від імені яких діє заступник голови Запорізької міської ради з питань діяльності виконавчих органів Бородай О.М., уповноважений на укладання цього договору рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 01.09.2017 р. №520, згідно із Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» (далі Замовник) та ТОВ «МІСТО ДЛЯ ЛЮДЕЙ ЗАПОРІЖЖЯ», в особі директора Деркача Є.Р., який діє на підставі статуту (далі Управитель) укладено Договір № 06/09/17-353 про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до норм ст. ст. 316, 319, 322 Цивільного кодексу України ( далі ЦК України ) правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 368 ЦК України спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю. Суб`єктами права спільної сумісної власності можуть бути фізичні особи, юридичні особи, а також держава, територіальні громади, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.

Статтею 385 ЦК України передбачено, що власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулювання правових, організаційних та економічних відносини, пов`язаних з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласниками багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління врегульовані Законом України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку.

Згідно зі ст. 1 Закону України Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Частинами 1 та 4 ст. 4 вказаного Закону передбачено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обгрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до ч. ч. 5, 6 ст. 5 зазначеного Закону замовник будівництва або попередній власник будинку зобов`язаний передати паспорт об`єкта будівництва та один примірник технічної документації на будинок згідно з переліком, визначеним центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, співвласникам в особі їх об`єднання або особі, уповноваженій співвласниками у передбаченому цим Законом порядку. У разі якщо об`єднання співвласників багатоквартирного будинку не створено та уповноважену особу не визначено, паспорт об`єкта будівництва та примірник технічної документації на будинок передаються управителю, якщо його обрано відповідно до закону. У разі зміни форми управління багатоквартирним будинком особа, яка здійснювала управління, повинна передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок особі, визначеній співвласниками такого будинку. У разі зміни управителя попередній управитель повинен передати наявну в нього технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок новому управителю.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» співвласники мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників.

Згідно з ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про:

1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним;

2) визначення управителя та його відкликання, затвердження та зміну умов договору з управителем;

3) обрання уповноваженої особи (осіб) співвласників під час укладання, внесення змін та розірвання договору з управителем, здійснення контролю за його виконанням;

4) визначення повноважень управителя щодо управління багатоквартирним будинком;

5) проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт;

6) визначення дати та місця проведення наступних зборів співвласників;

7) визначення переліку та розміру витрат на управління багатоквартирним будинком;

8) відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг у порядку, встановленому законом, і визначення системи подальшого забезпечення будинку комунальними послугами, за умови дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;

9) прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги).

Частиною 14 ст. 6 цього закону визначено, що державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Господарче забезпечення діяльності об`єднання може здійснюватися власними силами об`єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб`єктів господарювання.

Об`єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками.

Об`єднання відповідає за своїми зобов`язаннями коштами і майном об`єднання, від свого імені набуває майнові і немайнові права та обов`язки, виступає позивачем та відповідачем у суді. Об`єднання не несе відповідальності за зобов`язаннями співвласників

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку. (ч. 1)

Для створення об`єднання скликаються установчі збори. (ч. 2)

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. (ч. 3)

Установчі збори приймають рішення про створення об`єднання і затверджують його статут. (ч. 13)

Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації. (ч. 14)

У разі створення об`єднання власниками квартир та/або нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках голосування співвласників щодо створення такого об`єднання проводиться у порядку, передбаченому цією статтею, за кожним багатоквартирним будинком окремо. Результати голосування визначаються окремо для кожного багатоквартирного будинку. (ч. 17)

Колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. (ч. 18)

У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок. (ч. 19)

02.04.2021 за результатами Установчих зборів від 07.03.2021, проведених співвласниками багатоквартирного будинку, розташованого за адресою м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1, зареєстровано Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» (далі - ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1»), за місцем знаходження: 69093, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1 відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», про що отримано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 06.04.2021 за №81.

Вказане рішення зборів оформлено протоколом №1 від 07.03.2021.

ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» направило ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» повідомлення від 21.04.2021 за вих. №21/04-1 згідно якого відповідача повідомлено про реєстрацію ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» - 02.04.2021, про прийняте відповідно до Протоколу установчих зборів ОСББ від 07.03.2021 рішення про дострокове розірвання договору з 01.07.2021. Уповноваженою особою для розірвання договору визначена голова правління ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» Данильчук О.Ю. Зазначено, що 25.06.2021 о 10-00 год. буде проведено обстеження технічного стану будинку та складені відповідні акти та запрошено представників ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», як попереднього управителя, до складу комісії з обстеження стану будинку, та для спільного зняття показів обліку електроенергії, теплової енергії, гарячого та холодного водопостачання та фіксації у відповідних актах.

До зазначеного повідомлення додано копії виписки з ЄДРПОУ та протоколу установчих зборів ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» від 07.03.2021.

У відповідь на зазначене повідомлення ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» листом від 29.04.2021 за вих. №21/330 повідомило ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» про те, що у товариства відсутні підстави для передачі технічної документації та розірванні договору, оскільки у в Протоколі № 1 установчих зборів від 07.03.2021 міститься лише голосування з питань порядку денного, а саме поіменне голосування наявне в листах голосування та листах письмового опитування в Додатках 1 та 1/2, як це зазначено в Протоколі на сторінці 4, які не були долучені до повідомлення. Відповідно до чинного законодавства України Додатки до Протоколу є невід`ємною його частиною. Отже ОСББ не надало відповідних документів, якими б Співвласники відмовлялись від послуг з управління ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» та розірвали з Товариством Договір. Також керуючись ст. 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ст.ст. 5, 9, 10, 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» відсутня законна підстава для передачі технічної документації багатоквартирного будинку 1 по вул. Ольги Кобилянської в м. Запоріжжя та розірвання договірних відносин з керуючою компанією, оскільки, ОСББ порушено норму ст. 5 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та на загальних зборах ОСББ не визначено особу від співвласників такого будинку, якій ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» зобов`язане передати наявну в неї технічну та іншу передбачену законодавством документацію на будинок. Не містить питань та не прийнято питання про уповноваження особи для підписання договору розірвання з управляючою компанією. Також ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» просить надати копію Статуту, копію Протоколу загальних зборів з листами голосування та листами опитування, копію Протоколу правління про обрання Голови Правління, копію довіреності ( за наявності). У разі надання ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» протоколу зборів, що відповідає вимогам чинного законодавства України, підприємство матиме законні підстави для розірвання чинного Договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

17.08.2021 ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» направило на адресу ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» лист від 17.08.2021 за вих. №17/08/21-1 в якому зазначило, що листом від 23.04.2021 ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» повідомлено про створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Ольги Кобилянської-1». Вказане ОСББ зареєстровано 02.04.2021. Разом з листом ТОВ «Місто для людей Запоріжжя» отримало протокол установчих зборів від 07.03.2021. Посилаючись на ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» ОСББ зазначило, що інших вимог та документів, крім державної реєстрації, для передачі технічної документації на будинок, законодавством України не передбачено. Таким чином, строк надання технічної документації спливає 02 липня 2021 року. Також керуючись п. 5 ст. 13 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» зазначає, що з 01.09.2021 ОСЮЮ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» самостійно шляхом самозабезпечення буде забезпечувати утримання та експлуатацію багатоквартирного будинку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1, користування спільним майном у будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення. Також повідомлено товариство, що вимоги про надання Статуту, копій протоколу загальних зборів з листами голосування та листами опитування, протоколу правління про обрання голови правління не відповідають вимогам законодавства України, не передбачені ні Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», ні Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку». Отже, в разі не отримання технічної документації на багатоквартирний будинок, за адресою м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1 в строки, передбачені законодавством України ОСББ залишає за собою право звернутися до відповідного суду за захистом своїх прав

Невиконання відповідачем зобов`язань в частині передачі створеному ОСББ технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок № 1 по вул. Ольги Кобилянської, 1, м. Запоріжжя стало підставою звернення позивача до суду з вимогами про зобов`язання відповідача передати технічну документацію на вказаний будинок.

Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок затверджено Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17 липня 2018 року № 176, а саме:

1. Технічний паспорт на багатоквартирний будинок.

2. Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва.

3. Енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем.

4. Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем.

5. Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

6. Технічна документація обладнання котелень.

7. Технічна документація на ліфти.

8. План земельної ділянки.

9. Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.

10. Паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

Таким чином, ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» намагалося вирішити питання відносно отримання технічної документації на будинок шляхом звернень до ТОВ «Місто для людей Запоріжжя», однак відповідач ухиляється від виконання норм чинного законодавства та порушує встановлений Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» строк на передачу примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації.

Суд зазначає, що 07.03.2021 співвласниками ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» прийнято рішення про самостійне управління багатоквартирним будинком через свої уставні органи управління шляхом самозабезпечення (протокол установчих зборів від 07.03.2021), про що також було повідомлено ТОВ «Місто для людей Запоріжжя».

Статтю 12 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що управління багатоквартирним будинком здійснює об`єднання через свої органи управління. За рішенням загальних зборів функції з управління багатоквартирним будинком можуть бути передані (всі або частково) управителю або асоціації. Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання.

Відповідно до частин 1, 5 статті 22 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об" єднання за рішенням загальних зборів має право, зокрема, задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення, визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори. Договори з управителем укладаються об`єднанням відповідно до закону.

Отже, передбачене законодавчою нормою право співвласників будинку на розірвання договору з управителем, в тому числі у разі прийняття рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком, не залежить від будь-яких інших умов крім наявності відповідного рішення співвласників будинку та направлення існуючому управителю відповідного повідомлення.

Вказана правова позиція закріплена постановою Верховного суду 29.07.2021 р. у справі № 908/2086/20.

Відповідач заперечуючи проти задоволення позову зазначив про те, що необхідною умовою для передачі технічної документації на багатоквартирний будинок є вжиття сторонами певних заходів, зокрема, утворення відповідної комісії, визначення комісією технічного стану об`єкта відповідно до вимог законодавства та складення акту приймання-передачі об`єкта в управління. Однак, позивачем не надано доказів на підтвердження вчинення вказаних заходів. Отже, обов`язок у відповідача, який визначений статтею 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» щодо передачі позивачу у певний строк відповідної документації, виникає лише після дотримання сторонами наведеного механізму і чіткого виконання дій з відповідним їх оформленням.

Вказані твердження відповідача є безпідставними та не відповідають порядку передачі документації, визначеного положеннями Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», з огляду на наступне.

Суд зазначає, що виходячи з приписів ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у відповідача починаючи з 02.04.2021 виник обов`язок у тримісячний строк передати ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» примірник технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок по вул. Ольги Кобилянської, 1 в м. Запоріжжі.

Будь-яких додаткових вимог для передачі цієї документації Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» не визначено.

Правовий аналіз положень частини 18 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» дозволяє дійти висновку про те, що передбачений зазначеною нормою обов`язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об`єднання та не залежить від прийняття об`єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об`єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.

Отже, встановлений Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» строк на передачу примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, обчислюється не з дати повідомлення колишнього балансоутримувача, або особи яка здійснювала управління багатоквартирним будинком, а саме з дати державної реєстрації об`єднання.

Зазначений висновок узгоджується з висновками, викладеними у постанові Вищого Господарського суду України від 26 жовтня 2017 року у справі № 916/3484/16, постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 05.07.2019 у справі № 910/6167/18.

Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

За приписами ч. ч. 5, 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

На підставі вищевикладених обставин, у позивача виникло право витребовувати у попереднього управителя будинком, яким є відповідач, технічну документацію на підставі частин 18, 19 статті 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", а у відповідача виник обов`язок у тримісячний строк з дня державної реєстрації об`єднання передати спірну документацію на будинок.

Державна реєстрація Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» відбулась 02.04.2021, а отже обов`язок передати об`єднанню відповідну документацію на будинок станом на час звернення з позовом до суду є таким, що настав.

Листом повідомленням від 21.04.2021 за вих. №21/04-1 позивач повідомив відповідача про державну реєстрацію ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» 02.04.2021, додавши до нього відповідні докази та просив надати відповідні документи і розпочати підготовку до передачі будинку та прибудинкової території з наданням.

Однак, ані протягом 3-місячного строку з дати реєстрації об`єднання, ані станом на дату звернення ОСББ «ОЛЬГИ КОБИЛЯНСЬКОЇ-1» з цим позовом до господарського суду, вказані вимоги закону відповідачем не виконані, відповідна документація об`єднанню не передана.

Відповідно до вимог ч. 18 ст. 6 Закону України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку у відповідача як управителя багатоквартирного будинку після державної реєстрації ОСББ виник обов`язок у тримісячний строк передати йому спірну документацію на будинок. І оскільки строк виконання відповідачем свого зобов`язання з передачі ОСББ спірної документації є таким, що настав, а відповідач відповідну документацію не передав, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Твердження відповідача про те, що у відповідача відсутня технічна документація на багатоквартирний будинок №1 по вулиці Ольги Кобилянської у місті Запоріжжі, перелік якої затверджено наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2018 №176, оскільки передача технічної документації на вказаний будинок відбулася 31.10.2017, тобто раніше набрання чинності вказаним наказом, є безпідставною, оскільки відповідно до відповідно до положень ч. 19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об`єднання відновлює її за власний рахунок.

Інші доводи відповідача спростовуються вище встановленими обставинами.

Згідно з ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Статтею 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно із ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 р.).

Також у рішенні у справі "Серявін та інші проти України" Європейський суд з прав людини в вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

З огляду на викладене, враховуючи предмет та визначені позивачем підстави позову, з огляду на принципи диспозитивності, змагальності та рівності сторін перед законом і судом, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 76-79, 86, 129, 233, 236 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (юридична адреса: вул. Перемоги, буд. 131-В, м. Запоріжжя, 69035; адреса для листування: вул. Покровська, буд. 24, м. Запоріжжя, 69063; ) передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку Ольги Кобилянської-1 (вул. Ольги Кобилянської-1, м. Запоріжжя, 69093; ) технічну документацію на багатоквартирний будинок за адресою м. Запоріжжя, вул. Ольги Кобилянської, 1, перелік якої затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.06.2018 №176, а саме:

- Технічний паспорт на багатоквартирний будинок;

- Паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва;

- Проектна документація зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем;

- Документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

- Технічна документація на ліфти;

- План земельної ділянки;

- Акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Місто для людей Запоріжжя (юридична адреса: вул. Перемоги, буд. 131-В, м. Запоріжжя, 69035; адреса для листування: вул. Покровська, буд. 24, м. Запоріжжя, 69063; ) на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Ольги Кобилянської-1 (вул. Ольги Кобилянської-1, м. Запоріжжя, 69093; )витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. Видати наказ після набрання рішенням чинності.

У зв`язку з погіршенням безпекової ситуації в місті Запоріжжі, постійними ракетними обстрілами обласного центру і, відповідно, наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці працівників апарата суду та відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України, повний текст рішення складено та підписано 31.10.2022.

Суддя К.В.Проскуряков

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.