ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

07 листопада 2022 рокуСправа № 912/2738/20

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ліквідатора Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, арбітражного керуючого Різника О.Ю. №02-16/141 від 14.10.2022 на протиправні дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у справі № 912/2738/20

про банкрутство Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, 27654, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Федорівка, вул. Горького, 16,

за участю представників:

від ліквідатора, арбітражного керуючого Різника О.Ю. - Бортник О.О., помічник арбітражного керуючого, трудова угода від 05.10.2022 (у режимі відеоконференції);

від органу ДВС - Дмитерко В.О., довіреність від 03.11.2022;

від кредитора (АТ КБ "Приватбанк") - Кирдан А.В., довіреність № 7832-К-М-О від 10.09.2021.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Кіровоградської області від 21.09.2021 визнано Фермерське господарство Зобенка Леоніда Васильовича банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 12 місяців, ліквідатором Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича призначено арбітражного керуючого Різника Олександра Юрійовича.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021, зокрема зобов`язано громадянина ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , дата; народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса АДРЕСА_1 ) передати ліквідатору Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича (27654, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Федорівка, вул. Горького, 16, ідентифікаційний код: 20656335 ) арбітражному керуючому Різнику Олександру Юрійовичу (08132, Київська область Києво-Святошинський р-н., м. Вишневе, вул. Молодіжна, 32-А, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючою №1939 від 08.01.2020) бухгалтерську та іншу документацію печатки і штампи, матеріальні та інші цінності Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича (код 20656335 ) в тому числі, але не виключно:

1.1. документи про оренду земельних ділянок та посіви на земельних ділянках згідно переліку:

- кадастровий номер :02:000:9015 площею 2,4581 га;

- кадастровий номер :53:000:5115 площею 1,5355 га, строк дії: 31.12.2028;

- кадастровий номер :02:000:0157 площею 6,3812 га, строк дії: 31.12.2027;

- кадастровий номер :02:000:5203 площею 1,9897 га, строк дії: 31.12.2025;

- кадастровий номер :02:000:5207 площею 1,9924 га, строк дії: 19.02.2068;

- кадастровий номер :02:000:1057 площею 2,7366 га, строк дії: 11.2023 рік;

- кадастровий номер :02:000:0057 площею 3,9223 га, строк дії: 21.11.2026;

- кадастровий номер :02:000:0022 площею 6,5621 га, строк дії: 09.03.2066;

- кадастровий номер :02:000:0044 площею 2,397 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0316 площею 4,9465 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:5054 площею 1,63 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0177 площею 4,9465 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0179 площею 4,9462 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0572 площею 9,1998 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0121 площею 4,9466 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:5032 площею 2 га, строк дії: 31.12.2025;

- кадастровий номер :02:000:0240 площею 7,6299 га, строк дії 13.03.2024 (накладено арешт на посіви кукурудзи в межах вп);

- кадастровий номер :02:000:0205 площею 6,6584 га, строк дії: 13.03.2024;

- кадастровий номер :02:000:0055 площею 6,6574 га, строк дії: 21.11.2023;

1.2. транспортний засіб марки МАЗ 5551, 1991 р.в., н.з НОМЕР_3 , №шасі НОМЕР_4 та причіп ГКБ 817, 1999 р.в., н.з. НОМЕР_5 .

1.3. техніку згідно переліку:

- трактор колісний марки МТЗ-82, 1997 р.в., заводський номер НОМЕР_6 , № двигуна НОМЕР_7 , номерний знак НОМЕР_8 ;

- трактор колісний марки К-701, 1992 р.в., заводський номер НОМЕР_9 , № двигуна НОМЕР_10 , номерний знак НОМЕР_11 ;

- трактор колісний марки МТЗ-82,1998 р.в., заводський номер НОМЕР_12 , № двигуна НОМЕР_13 , номерний знак НОМЕР_14 ;

- трактор колісний марки Т-150К, 1992 р.в., заводський номер НОМЕР_15 , № двигуна НОМЕР_16 , номерний знак НОМЕР_17 ;

- трактор колісний марки ЮМЗ-6, 1992 р.в., заводський номер НОМЕР_18 , № двигуна НОМЕР_19 ," номерний знак НОМЕР_20 ;

- причіп марки ГКБ-819, 1993 р.в., заводський номер НОМЕР_21 , номерний знак НОМЕР_22 .

04.08.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) до господарського суду від ліквідатора Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, арбітражного керуючого Різника О.Ю. надійшло клопотання від 02.08.2022 № 02-16/111 про приведення ухвали від 01.12.2021 у відповідність до вимог до виконавчого документа, а саме:

1. Привести резолютивну частину ухвали господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 у відповідність до вимог ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" наступним чином:

1.1. Додати строк пред`явлення ухвали до виконання, а саме: три роки з дня, наступного за днем набрання ухвалою законної сили.

1.2. Змінити відомості щодо адреси стягувача арбітражного керуючого Різника Олександра Юрійовича, на наступні: 01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108, каб. №20.

1.3. Пункт 4 резолютивної частини ухвали викласти в наступній редакції:

"Зобов`язати громадянина ОСОБА_1 ( НОМЕР_23 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса АДРЕСА_1 ) передати ліквідатору Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, (27654, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Федорівка, вул. Горького, 16, код 20656335) арбітражному керуючому Різнику Олександру Юрійовичу (01032, м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108, каб. №20, свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого №1939 від 08.01.2020) бухгалтерську та іншу документацію, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності Фермерського Господарства Зобенка Леоніда Васильовича (код 20656335 ) згідно переліку:

1.1. документи про оренду земельних ділянок та посіви на земельних ділянках згідно переліку:

- кадастровий номер :02:000:9015 площею 2.4581 га;

- кадастровий номер :53:000:5115 площею 1.5355 га, строк дії: 31.12.2028;

- кадастровий номер :02:000:0157 площею 6.3812 га, строк дії: 31.12.2027;

- кадастровий номер :02:000:5203 площею 1.9897 га, строк дії: 31.12.2025;

- кадастровий номер :02:000:5207 площею 1.9924 га, строк дії: 19.02.2068;

- кадастровий номер :02:000:1057 площею 2.7366 га, строк дії: 11.2023 рік;

- кадастровий номер :02:000:0057 площею 3.9223 га, строк дії: 21.11.2026;

- кадастровий номер :02:000:0022 площею 6.5621 га, строк дії: 09.03.2066;

- кадастровий номер :02:000:0044 площею 2.397 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0316 площею 4.9465 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:5054 площею 1.63 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0177 площею 4.9465 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0179 площею 4.9462 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0572 площею 9.1998 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:0121 площею 4.9466 га, строк дії: 02.10.2022;

- кадастровий номер :02:000:5032 площею 2 га, строк дії: 31.12.2025;

- кадастровий номер :02:000:0240 площею 7.6299 га, строк дії: 13.03.2024 (накладено арешт на посіви кукурудзи в межах вп);

- кадастровий номер :02:000:0205 площею 6.6584 га, строк дії: 13.03.2024;

- кадастровий номер :02:000:0055 площею 6.6574 га, строк дії: 21.11.2023.

1.2. транспортний засіб марки МАЗ 5551, 1991 р.в., н.з НОМЕР_3 , №шасі НОМЕР_4 та причіп ГКБ 817, 1999 р.в., н.з. НОМЕР_5 .

1.3. техніку згідно переліку:

- трактор колісний марки МТЗ-82, 1997 р.в., заводський номер НОМЕР_6 , № двигуна НОМЕР_7 , номерний знак НОМЕР_8 ;

- трактор колісний марки К-701, 1992 р.в., заводський номер НОМЕР_9 , № двигуна НОМЕР_10 , номерний знак НОМЕР_11 ;

- трактор колісний марки МТЗ-82,1998 р.в., заводський номер НОМЕР_12 , № двигуна НОМЕР_13 , номерний знак НОМЕР_14 ;

- трактор колісний марки Т-150К, 1992 р.в., заводський номер НОМЕР_15 , № двигуна НОМЕР_16 , номерний знак НОМЕР_17 ;

- трактор колісний марки ЮМЗ-6, 1992 р.в., заводський номер НОМЕР_18 , № двигуна НОМЕР_19 , номерний знак НОМЕР_20 ;

- причіп марки ГКБ-819,1993 р.в., заводський номер НОМЕР_21 , номерний знак НОМЕР_22 ;

1.4. бухгалтерську та іншу документацію ФГ Зобенка Л.В. згідно переліку:

матеріали останньої інвентаризації активів та зобов`язань боржника, первинні документи на активи та про зобов`язання боржника;

установчі документи підприємства (засновницький договір, статут), а також довідка про включення до ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію;

баланс підприємства (форма №1, для суб`єктів малого підприємництва -форма№1-м), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про фінансові результати (форма №2, для суб`єктів малого підприємництва - форма №2-м), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про рух грошових коштів ( форма №3), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

виписки порахунках в банках ФГ Зобенка Л. В., по яких відбувався рух кошів в період починаючи з 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про власний капітал (форма №4), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

примітки до річної фінансової звітності (форма №5), що подавалися в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про наявність та рух основних фондів, амортизацію (знос) (форма №11-03), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

обстеження технологічних інновацій промислового підприємства (форма №1-інновація), що складалися на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про фінансові результати і дебіторську та кредиторську заборгованість (форма №1-Б), що складався за звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт з праці (форма №1-ПВ), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про стан умов праці, пільги та компенсації за роботу зі шкідливими умовами праці (форма №1-ПВ (умови праці)), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про використання робочого часу (форма №3-ПВ), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

звіт про виробництво промислової продукції (форма №Ш-НПП), що складався на звітні дати в період із 20.09.2017 по 20.09.2020;

документи, що містять інформацію про всі правочини (договори) або майнові дії боржника, які були вчинені ФГ Зобенка Л.В. після порушення справи про банкрутство (після 21.09.2020), та, які були вчинені із 20.09.2017 по 20.09.2020, надати копії документів, укладених на здійснення правочинів;

документи, що містять інформацію про перелік майна боржника із зазначенням його балансової вартості та місцезнаходження, а також загальну балансову вартість майна;

документи, що містять інформацію про активи боржника, які перебувають у податковій заставі або є обтяженими у інший спосіб;

документи, що містять інформацію про заходи, які здійснювалися для захисту майна боржника;

документи, що містять інформацію про діяльність, пов`язану з державною таємницею (в разі проведення такої діяльності);

документи, що містять інформацію про стягнення з боржника грошових коштів для задоволення вимог кредиторів за зобов`язаннями на які згідно ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства не поширюється дія мораторію і в подальшому повідомляти розпорядника майна до моменту проведення кожної подібної операції;

документи, що містять інформацію про заходи, які вживалися посадовими особами ФГ Зобенка Л.В. для запобігання банкрутству господарства та причини через які не зверталися до суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство, коли виникла загроза неплатоспроможності боржника;

документи із переліком активів боржника (рухоме, нерухоме майно, цінні папери, майнові права, предмети інтелектуальної власності);

документи з інформацією про кількість штатних працівників (станом на 21.09.2020 та станом на момент отримання цього запиту), заборгованість по виплаті заробітної плати, кількість осіб перед якими є заборгованість із виплати заробітної плати та розмір заборгованості по кожній особі, перелік дебіторів та кредиторів підприємства, розміри дебіторської та кредиторської заборгованості по кожному контрагенту та підстави виникнення заборгованості, відомості про заставних кредиторів (уразі їх наявності);

документи з кадрових питань (особового складу) - накази про прийняття на роботу, звільнення з роботи, суміщення та сумісництво тощо, картотеки до наказів з особового складу, книги реєстрації видачі дипломів у навчальних закладах тощо.

печатка ФГ Зобенка Л.В. та штампи ФГ Зобенка Л.В.;

матеріальні цінності ФГ Зобенка Л.В., зокрема але не виключно активи, запаси, основні засоби, товари в обороті, первинні документи про дебіторську заборгованість, грошові кошти в касі.

2. Прошиту, пронумеровану, підписану та скріплену печаткою ухвалу про приведення ухвали від 01.12.2021 у відповідність до вимог Закону України "Про виконавче провадження" направити арбітражному керуючому Різнику Олександру Юрійовичу за поштовою адресою: вул. Саксаганського, 88, а/с № 254, м. Київ, 01032.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 25.08.2022 клопотання ліквідатора задоволено частково, приведено ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 у відповідність до вимог ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме доповнено резолютивну частину ухвали абзацом 11 наступного змісту: "Виконавчий документ дійсний для пред`явлення до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання ухвалою від 01.12.2021 законної сили". В іншій частині у задоволенні клопотання ліквідатора відмовлено.

18.10.2022 на адресу суду надійшла скарга №02-16/141 від 14.10.2022 ліквідатора ФГ Зобенка Л.В., арбітражного керуючого Різника О.Ю. на протиправні дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у справі № 912/2738/20, яка містить вимоги наступного змісту:

- визнати протиправними дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дмитренко В.О., що полягає у безпідставному поверненні ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 стягувачу без прийняття до виконання про що винесене повідомлення № 21927/199-24/7 від 23.09.2022;

- зобов`язати відповідальну особу Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) прийняти до виконання ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 із урахуванням ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 25.08.2022 у справі №912/2738/20 про зобов`язання громадянина ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса АДРЕСА_1 ) вчинити на користь ліквідатора ФГ Зобенка Л.В. арбітражного керуючого Різника О.Ю. певні дії та відкрити виконавче провадження за заявою вих. №02-16/126 від 05.09.2022 стягувача арбітражного керуючого Різника О.Ю.

Ухвалою від 19.10.2022 прийнято до розгляду подану скаргу та призначено її до розгляду в засіданні на 07.11.2022.

04.11.2022 до суду від органу ДВС надійшов відзив на скаргу від 03.11.2022, за змістом якого державний виконавець просить відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі, зазначивши, у виконавчому документі відсутній перелік бухгалтерської та іншої документації, печаток, штампів, матеріальних та інших цінностей ФГ Зобенка Леоніда Васильовича, які необхідно передати стягувачу, що призводить до ситуації, в якій неможливо однозначно визначити, які саме цінності належать до інших цінностей та іншої документації.

Скаржник в засіданні суду 07.11.2022 подану скаргу підтримав, державний виконавець заперечила доводи, наведені у скарзі, представник кредитора (АТ КБ "Приватбанк") підтримав подану ліквідатором скаргу.

При розгляді скарги ліквідатора ФГ Зобенка Л.В., арбітражного керуючого Різника О.Ю., господарський суд враховує наступне.

В обґрунтування скарги скаржник зазначає, що боржником вимог ухвали суду від 01.12.2021 у справі № 912/2738/20 в частині зобов`язання передати документи і майно, що обліковується за ФГ Зобенка Л.В. в добровільному порядку не виконано, у зв`язку з чим стягувач направив до Кропивницького ВДВС заяву про виконання виконавчого документа, до якої долучив оригінал ухвали від 01.12.2021 та документи про повноваження стягувача. 15.07.2022 із АСВП стягувач отримав інформацію, що за №ВП69118326 відмовлено у відкритті виконавчого провадження.

15.07.2022 стягувачем на адресу начальника відділу ДВС, якому підпорядковується державний виконавець, було направлено скаргу на протиправні дії державного виконавця.

01.08.2022 від Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) стягувачем отримано постанову про перевірку виконавчого провадження, якою визнано дії державного виконавця такими, що відповідають чинному законодавству. У постанові зазначено, що 01.06.2022 старшим державним виконавцем, керуючись п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без виконання, так як виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим статтею 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: відсутній перелік бухгалтерської та іншої документації, печаток, штампів, матеріальних цінностей ФГ Зобенка Л.В., які необхідно передати стягувачу, а також відсутній строк для пред`явлення рішення до виконання. Разом із постановою направлено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання від 01.06.2022 та ухвалу № 912/2738/20 від 01.12.2021, та зазначено, що ці документи направлені повторно у зв`язку із тим, що відправлення з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою повернулися до відділу.

Для забезпечення виконання судового рішення ліквідатором на адресу Господарського суду Кіровоградської області направлено клопотання від 02.08.2022 № 02-16/111 про приведення ухвали від 01.12.2021 у відповідність до вимог до виконавчого документа.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 25.08.2022 у справі №912/2738/20 клопотання ліквідатора задоволено частково, приведено ухвалу Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі № 912/2738/20 у відповідність до вимог ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: доповнено резолютивну частину ухвали абзацом 11 наступного змісту: "Виконавчий документ дійсний для пред`явлення до виконання протягом трьох років з наступного дня після набрання ухвалою від 01.12.2021 року законної сили". В іншій частині у задоволенні клопотання ліквідатора відмовлено.

Відразу після отримання ухвали від 25.08.2022 ліквідатором ФГ Зобенка Л.В. на адресу Кропивницького ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) повторно направлено заяву щодо примусового виконання разом із ухвалами Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі № 912/2738/20 (з урахуванням доповнень, внесених ухвалою від 25.08.2022).

06.10.2022 стягувачем отримано повідомлення № 21927/199-24/7 від 23.09.2022 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання. Повідомлення про повернення видане державним виконавцем Дмитерко В.О. та мотивоване тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме, відсутній перелік бухгалтерської та іншої документації, печаток, штампів, матеріальних цінностей Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, які необхідно передати стягувачу.

Відповідно до ст. 326 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження", який є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Цим Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Згідно з приписами ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України, цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частина 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до статті 6 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" систему органів примусового виконання рішень становлять: Міністерство юстиції України; органи державної служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Згідно із ст. 3 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом.

Пунктом 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зокрема ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення (п. 1 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження").

Судом встановлено, що 05.09.2022 ліквідатором ФГ Зобенка Л.В. на адресу Кропивницького ВДВС у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) повторно направлено заяву щодо примусового виконання судового рішення разом із ухвалами Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі № 912/2738/20 (з урахуванням доповнень, внесених ухвалою від 25.08.2022).

06.10.2022 стягувачем отримано повідомлення № 21927/199-24/7 від 23.09.2022 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання. Повідомлення про повернення видане державним виконавцем Дмитерко В.О. мотивоване тим, що виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: відсутній перелік бухгалтерської та іншої документації, печаток, штампів, матеріальних цінностей Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, які необхідно передати стягувачу.

За приписами п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;

4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);

реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;

6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному

виконанню);

7) строк пред`явлення рішення до виконання.

Як вбачається з повідомлення державного виконавця від 23.09.2022, виконавчий документ повернуто без прийняття його до виконання, у зв`язку із відсутністю переліку бухгалтерської та іншої документації, печаток, штампів, матеріальних цінностей Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, які необхідно передати стягувачу.

Проаналізувавши зміст ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 (з урахуванням доповнень, внесених ухвалою від 25.08.2022) у справі №912/2738/20 на відповідність вимогам ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", суд дійшов висновку що виконавчий документ містить всі обов`язкові реквізити і дані, які передбачені Законом України "Про виконавче провадження".

У резолютивній частині передбачено конкретне майно та документи, що належить витребувати у боржника (документи на земельні ділянки, зареєстроване рухоме майно - т/з та техніка).

Щодо передачі бухгалтерської та іншої документації ФГ Зобенка Л.В., слід зазначити, що це пряма вимога ч. 2 ст. 59 Кодексу України з процедур банкрутства, адже боржник - колишній керівник банкрута зобов`язаний передати ліквідатору абсолютну всю документацію боржника без виключення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дмитерко Вікторії Олегівни щодо винесення повідомлення від 23.09.2022 № 21927/199-24/7 стягувачу без прийняття до виконання є неправомірними та такими, що не відповідають вимогам закону, оскільки ухвала Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 (з урахуванням доповнень, внесених ухвалою від 25.08.2022) у справі №912/2738/20 містить всі обов`язкові реквізити та відповідає вимогам ч. 1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження".

Поряд з цим, суд зазначає, що невиконання судового рішення протягом тривалого часу порушує основні засади виконавчого провадження - обов`язковості виконання рішень, розумності строків виконавчого провадження. Хоча закон і не містить поняття "розумності строків", проте зволікання у вчиненні виконавчих дій не свідчить про дотримання зазначеного вище принципу. Крім того, діяльність державного виконавця під час здійснення виконавчого провадження, це сукупність дій, направлених на кінцевий результат - виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 17.05.2005 у справі "Чіжов проти України" (заява №6962/02) зазначено, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб гарантувати виконання без жодних невиправданих затримок, і так, щоб ця система була ефективною і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантій, які закріплені у пар. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Статтею 2 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності; гласності та відкритості виконавчого провадження; розумності строків виконавчого провадження; співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавці.

Керуючись однією з аксіом цивільного судочинства: «Placuit in omnibus rebus praecipuum esse iustitiae aequitatisque quam stricti iuris rationem», що означає «У всіх юридичних справах правосуддя й справедливість мають перевагу перед строгим розумінням права», суд вважає, що стягувач не може бути незаконно позбавлений закріпленого в Конституції України права на виконання рішення суду (постанова Верховного Суду від 10.10.2018 у справі № 2-42/11).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає незаконними дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дмитерко Вікторії Олегівни щодо винесення повідомлення від 23.09.2022 №21927/199-24/7 року про повернення виконавчого документа № 912/2738/20 від 01.12.2021 року стягувачу без прийняття до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов`язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов`язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Аналогічну правову позицію наведено у постанові Верховного Суду від 02.04.2018 у справі № 17/116/2011.

Оскільки дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) щодо винесення повідомлення від 23.09.2022 про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання визнаються судом неправомірними, суд, враховуючи положення ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, з метою усунення порушення та поновлення порушеного права скаржника, вбачає за необхідне зобов`язати Кропивницький відділ державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрити виконавче провадження з примусового виконання Ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 (з урахуванням доповнень, внесених ухвалою від 25.08.2022) при її поданні на примусове виконання.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 24 квітня 2019 у справі № 914/3587/14.

За таких обставин, перевіривши надані докази та скаргу заявника, суд дійшов висновку, що скарга ліквідатора ФГ Зобенка Леоніда Васильовича, арбітражного керуючого Різника О.Ю. підлягає задоволенню.

У відповідності до ч. 1 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 232-236, 339-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Скаргу ліквідатора Фермерського господарства Зобенка Леоніда Васильовича, арбітражного керуючого Різника О.Ю. №02-16/141 від 14.10.2022 на протиправні дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у справі № 912/2738/20 задовольнити.

Визнати протиправними дії державного виконавця Кропивницького відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дмитерко В.О. щодо повернення виконавчого документу - ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 стягувачу без прийняття до виконання та винесення повідомлення № 21927/199-24/7 від 23.09.2022 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

Зобов`язати Кропивницький відділ державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відкрити виконавче провадження з примусового виконання ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 01.12.2021 у справі №912/2738/20 із урахуванням ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 25.08.2022 у справі №912/2738/20.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Копії ухвали направити ліквідатору арбітражному керуючому Різнику О.Ю. (електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), Товариству з обмеженою відповідальністю "Інформаційно-торговий дім - ЛС" (електронною поштою: ), банкруту (27654, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Федорівка, вул. Горького, 16), Товариству з обмеженою відповідальністю "Трейд-Лайн" (електронною поштою: та ), Головному управлінню Державної податкової служби у Кіровоградській області (електронною поштою: ), Селянському (фермерському) господарству "ТІОС" Ткаченка Олександра Івановича (електронною поштою: ), Публічному акціонерному товариству "Компаніївське ремонтно-транспортне підприємство" (електронною поштою: ), Товариству з обмеженою відповідальністю "Агроресурс - А" (електронною поштою: ), Товариству з обмеженою відповідальністю "Агролендлізинг" (електронною поштою: ), Акціонерному товариству комерційний банк "ПриватБанк" (електронною поштою: ), Товариству з обмеженою відповідальністю "НОР-ЕСТ АГРО" (електронною поштою: ), Кропивницькому відділу державної виконавчої служби у Кропивницькому районі Кіровоградської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (25006, м. Кропивницький, вул. Преображенська, буд. 2 та електронною поштою: ).

Повний текст ухвали складено та підписано 09.11.2022.

Суддя Г.Б. Поліщук