ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"08" листопада 2022 р. Справа№ 910/5643/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Тарасенко К.В.

Михальської Ю.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління державної казначейської служби України у Київській області

на рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 (повний текст рішення складено 01.07.2022),

у справі № 910/5643/21 (суддя Картавцева Ю.В.)

за позовом Товариства з додатковою відповідальністю «ТХОРІВСЬКЕ»

до

1) Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області;

2) Київської обласної прокуратури;

3) Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт»

про відшкодування шкоди у розмірі 14 740 628, 72 грн,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з додатковою відповідальністю «Тхорівське» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України у Київській області, Київської обласної прокуратури, Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області, в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив суд стягнути з Державного бюджету України матеріальну шкоду в розмірі 12 040 628, 72 грн, упущену вигоду в розмірі 2 200 000, 00 грн та моральну шкоду в розмірі 500 000, 00 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 позов задоволено частково. Вирішено стягнути з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з додатковою відповідальністю «ТХОРІВСЬКЕ» матеріальну шкоду в розмірі 9 194 150 грн 73 коп. В іншій частині позову відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Головне управління державної казначейської служби України у Київській області звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 по справі № 910/5643/21 та ухвалити нове, яким відмовити позивачу у задоволенні позову у повному обсязі.

Разом з тим, скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2022, апеляційну скаргу Головного управління державної казначейської служби України у Київській області на рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 у справі № 910/5643/21 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Іоннікова І.А., судді: Разіна Т.І., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.07.2022 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/5643/21. Відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною Головного управління державної казначейської служби України у Київській області на рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи № 910/5643/21.

До Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/5643/21.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2022 апеляційну скаргу Головного управління державної казначейської служби України у Київській області на рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 у справі № 910/5643/21 залишено без руху, надавши скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині. Попереджено Головне управління державної казначейської служби України у Київській області, що у випадку не усунення у встановлений термін недоліків, дану апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Як вбачається із вищевказаної ухвали, підставою для залишення апеляційної скарги без руху слугувало несплата судового збору у встановленому законом розмірі, надання доказів на підтвердження надсилання іншим учасникам по справі, а саме: позивачу - Товариству з додатковою відповідальністю «Тхорівське», відповідачам - Київській обласній прокуратурі, Головному управлінню Державної фіскальної служби у Київській області, третій особі - Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» копії апеляційної скарги.

У зв`язку з введенням 24.02.2022 на території України воєнного стану, з метою дотримання розумного балансу між реалізацією права на апеляційне оскарження і принципу юридичної визначеності, копію ухвали Північного апеляційного господарського суду від 19.09.2022 було надіслано 20.09.2022 на електронну адресу Головного управління державної казначейської служби України у Київській області - , що підтверджується роздруківками електронного листування, яке міститься у матеріалах справи.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 08.11.2022 у справі № 910/5643/21 призначено повторний автоматизований розподіл, у зв`язку з перебуванням судді Разіної Т.І. на підготовці у Національній школі суддів України. Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 910/5643/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді: Тарасенко К.В., Михальська Ю.Б.

Згідно з ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

У ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави та з боку держави може бути піддане обмеженням, зокрема шляхом встановлення певної процедури розгляду справи.

Суд вважає за необхідне зазначити, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь у справі на всіх етапах розгляду, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення Європейського суду прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа проти Іспанії").

Як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, позивач як сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення Європейського суду прав людини у справі "Каракуця проти України").

Згідно з ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

За змістом ч. 6 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

За вказаних обставин, апеляційна скарга Головного управління державної казначейської служби України у Київській області на рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 у справі № 910/5643/21 вважається неподаною та підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 174, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління державної казначейської служби України у Київській області на рішення Господарського суду міста Києва від 21.06.2022 у справі № 910/5643/21 повернути.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді К.В. Тарасенко

Ю.Б. Михальська