РІШЕННЯ

Іменем України

18 жовтня 2022 року справа № 927/454/22
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., за участю секретаря судового засідання Хіловської І.Д., розглянувши матеріали справи за позовом Акціонерного товариства "Чернігівобленерго", вул. Гонча, буд. 40, м. Чернігів, 14000; e-mail:

до відповідача: Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська обласна дитяча лікарня" Чернігівської обласної ради, вул. Пирогова, буд. 16, м. Чернігів, 14005

e-mail:

про стягнення 596788грн. 09коп.

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув;

від відповідача: не прибув;

встановив:

Акціонерним товариством "Чернігівобленерго" подано позов до Комунального некомерційного підприємства "Чернігівська обласна дитяча лікарня" Чернігівської обласної ради про стягнення боргу у сумі 545534 грн. 25 коп. за послуги з розподілу електричної енергії та 51253 грн. 84 коп. боргу за перетікання реактивної електроенергії.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договорів споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №23-68-ТР-21 від 11.02.2021 та №22 від 04.02.2022 в частині своєчасного розрахунку за надані послуги.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.07.2022 відкрите загальне позовне провадження у справі № 927/454/22, підготовче засідання призначено на 16.08.2022, 12:00.

У судове засідання 16.08.2022 учасники судового процесу не прибули.

10.08.2022 від позивача на адресу суду надійшло клопотання №69 від 09.08.2022 про розгляд справи без участі представника позивача.

31.08.2022 суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання до 31.08.2022, 13:10.

18.08.2022 на адресу суду від відповідача надійшла заява № 41-05/1025 від 17.08.2022 про поновлення пропущеного строку для подання відзиву на позов та відзив на позовну заяву № 41-05/1026 від 17.08.2022.

У заяві відповідач зазначає про пропуск строку для подання відзиву на позовну заяву та просить його поновити.

У відзиві на позовну заяву Комунальне некомерційне підприємство "Чернігівська обласна дитяча лікарня" Чернігівської обласної ради визнає заборгованість у сумі 545534 грн. 25 коп. за послуги з розподілу електричної енергії та 51253 грн. 84 коп. боргу за перетікання реактивної електроенергії, пояснює несплату відсутністю коштів, зазначає, що з початку 2022 року лікарня не отримувала бюджетних асигнувань на комунальні послуги та енергоносії. Відповідач зазначає, що звертався до Чернігівської обласної державної адміністрації, Чернігівської обласної ради, Управління охорони здоров`я ЧОДА з листами і заявами про виділення коштів на оплату заборгованості за комунальні послуги. Проте, кошти не надходили. Враховуючи зазначене, відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог до фінансування з обласного бюджету.

30.08.2022 від відповідача на адресу суду надійшла заява про відстрочення задоволення позовних вимог до отримання фінансування з обласного бюджету. У заяві відповідач зазначає про відсутність виділених коштів з обласного бюджету та повідомляє про сплату заборгованості за січень 2022 року в сумі 6416,09 грн., за лютий 2022 року в сумі 5143,14 грн та за квітень в сумі 15752,99 грн.

31.08.2022 від позивача на адресу суду надійшло клопотання №84 від 30.08.2022 про проведення засідання 31.08.2022 без участі представника, через участь в іншому судовому засіданні. Крім зазначеного, позивач заперечив проти розстрочки/відстрочки , зазначає, що бюджетні установи отримали кошти на оплату комунальних послуг, у тому числі і відповідач, а тому має змогу сплатити заборгованість. АТ «Чернігівобленерго» - підприємство критичної інфраструктури, яке забезпечує споживачів Чернігівської області та м. Славутич електричною енергією, а на даний час спрямовує значні кошти на відновлення об`єктів, пошкоджених внаслідок бойових дій.

Ухвалою від 31.08.2022 суд поновив відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та прийняв поданий відзив до розгляду, закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 04.10.2022, 12:20.

У судове засідання 04.10.2022 учасники судового процесу не прибули.

Судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення судового засідання до 18.10.2022, 12:40.

05.10.2022 від позивача на адресу суду надійшло клопотання № 104 від 03.10.2022 про приєднання до матеріалів справи копій банківських виписок про часткову сплату відповідачем заборгованості за послуги з розподіл у електричної енергії в сумі 27815,64 грн. та заборгованості за перетікання електричної енергії в сумі 29109,87 грн. Позивач зазначає, що станом на 03.10.2022 залишок заборгованості відповідача становить 517718,61 грн за послуги з розподілу електричної енергії та 22143,97 грн. - за перетікання реактивної електроенергії.

В судове засідання 18.10.2022 учасники судового процесу не прибули.

До початку судового засідання від позивача надійшло клопотання від 18.10.2022 про розгляд справи без участі його представника, яке судом задоволено.

Від відповідача до початку судового засідання надійшло клопотання № 41-05/1391 від 18.10.2022 про розгляд справи без участі його представника, яке судом задоволено.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на небезпечну ситуацію через тривалі повітряні тривоги та загрози ракетних ударів, та те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека є найвищою соціальною цінністю в Україні, врахувавши загрози для життя і здоров`я представників учасників судового процесу Господарський суд Чернігівської області дійшов висновку про можливість проведення судового за відсутності представників сторін.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень учасникам судового процесу створені усі належні умови для надання доказів.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) "Про видачу ПАТ "Чернігівобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" №1434 від 13.11.2018, ПАТ "Чернігівобленерго" (код 22815333) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Чернігівської області та м. Славутич Київської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПАТ "Чернігівобленерго", та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством) (а.с. 13).

Враховуючи вищезазначене, позивач є оператором системи розподілу електричної енергії.

11.02.2021 між Акціонерним товариством "Чернігівобленерго" (оператор системи, позивач) та Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради (споживач, відповідач) укладено договори споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №23-68-ТР-21 з додатками до нього (а.с. 15-40) та №22 від 04.02.2022 з додатками до нього (а.с. 41-73).

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов даного договору, згідно із заявою-приєднання яка є додатком 1 до даного договору (п. 1.1 договору №23-68-ТР-21, №22).

Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018, та є однаковими для всіх споживачів (п. 1.2 договору №23-68-ТР-21, №22).

У заявах-приєднаннях (додаток №1) та паспорті точки розподілу електричної енергії (додаток №2), підписаної відповідачем, зазначені ЕІС коди точок розподілу, найменування та адреси об`єктів споживача (а.с.21-23, 47-49).

У додатках №3 до договорів сторони передбачили відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (а.с.24-25, 50-51).

Пунктом 2.1 договорів №23-68-ТР-21, №№22 передбачено, що оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії за кодом ДК 021:2015 « 65310000-Розподіл електричної енергії», параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП №309 від 14.03.2018 та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу об`єктом споживача, який є Додатком 2 до договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Відповідно до п. 2.3 договорів №23-68-ТР-21, №№22 споживач сплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 даного договору та інші послуги Оператора системи згідно із Додатком 4 "Порядок розрахунків".

Пунктом 11.1 договорів №23-68-ТР-21, №№22 визначено, що договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до 31.12.2021 та, відповідно, до 31.12.2022. Керуючись п. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України сторони визначили, що дія договору розповсюджується на відносини, що склалися між сторонами з 01.01.2021 та з 01.01.2022. У разі якщо жодна із Сторін протягом 10 календарних днів до дати закінчення дії договору не повідомить іншу сторону про свій намір його розірвати, цей Договір вважається автоматично продовженим на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у Додатку № 12 до цього Договору «Порядок визначення вартості електричної енергії Споживачам, які здійснюють закупівлю за державці кошти», якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 7 додатку №4 "Порядок розрахунків" (а.с.26-27, 52-53), підписаного сторонами, визначено, що споживач, який згідно п.5.4 договору оплачує послугу з розподілу безпосередньо Оператору системи, здійснює на поточний рахунок Оператора системи повну оплату вартості послуги з розподілу електричної енергії один раз за фактичними показами засобів обліку електричної енергії, у терміни проведення остаточного розрахунку. Остаточний розрахунок здійснюється Споживачем на підставі виставленого Оператором системи рахунка відповідно до даних про покази засобів обліку, які фіксуються у терміни та способи, передбачені Договором. За підсумками розрахункового місяця Оператор системи, оформляє та направляє (надає) Споживачу «Акт про використану електричну енергію». Оформлений належним чином «Акт про використану електричну енергію» Споживач повертає Оператору системи у триденний термін. У разі неповернення Споживачем «Акта про використану електричну енергію» та відсутності заперечень, останній вважається підтвердженим.

Пунктом 8, 9 додатку №4 "Порядок розрахунків" передбачено, що остаточний розрахунок за послуги з розподілу електричної енергії та за надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (в разі проведення таких розрахунків), оформлені рахунками Оператора системи, здійснюються Споживачем безпосередньо Оператору системи протягом 5-ти робочих днів з дня отримання рахунка не побутовим споживачем, у разі якщо інше не зазначено у рахунку. Датою здійснення оплати є дата на яку оплачена сума коштів зараховується на поточний рахунок Оператора системи (а.с.27, 53).

Додатком №10 "Договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії" №23-68-ТР-21-РЕ від 11.02.2021, та №22 від 04.02.2022 підписаного сторонами, передбачено, що оператор системи надає послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, а споживач вживає вичерпних технологічних заходів щодо компенсації перетікань реактивної електричної енергії у своїх електричних мережах та/або здійснює оплату оператору системи за перетікання реактивної електричної енергії згідно з умовами цього договору та додатками до нього, що є його невід`ємними частинами (а.с. 30-35, а. с. 65-70).

01.07.2021 сторонами укладено Додаткову угоду №1 про внесення змін та доповнень до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 23-687-ТР-21 від 11.02.2021 (а.с. 39).

У п.1 Додаткової угоди зазначено, що згідно з листом Споживача за № 44415/01-13 від 17.06.2021, викладено Додаток № 12 «Порядок визначення вартості електричної енергії Споживачам, які здійснюють закупівлю за державні кошти» до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 23-68-ТР-21 від 11.01.2021 в новій редакції від 01.07.2021.

У Додатку 12 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22 від 04.02.2022 сторони визначили, що вартість надання послуг з розподілу електричної енергії на період січень-грудень 2022 року згідно проведеної процедури становить 1120698,96 грн. (один' мільйон сто двадцять тисяч шістсот дев`яносто вісім грн. 96 коп.) з ПДВ, в тому числі: бюджетні кошти - 302794,16 грн. з ПДВ, потреби орендарів -113038,80 грн. з ПДВ.

Вартість надання послуг з розподілу електричної енергії розраховується як добуток обсягу очікуваного споживання (розподілу) електричної енергії на період січень - грудень 2022 року, визначеного Споживачем, на величину тарифу на розподіл та є орієнтовного.

Фактична вартість буде визначатися виходячи з тарифів на послугу розподілу електричної енергії, які встановлюються НКРЕКП та фактичного обсягу спожитої (розподіленої) електричної енергії Споживачем, визначеного відповідно до умов Договору.

Орієнтовна вартість надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії на період січень - грудень 2022 року згідно проведеної процедури становить 67000,00 грн. з ПДВ, в тому числі: бюджетні кошти - 18135,00 грн. з ПДВ, потреби орендарів - 4760,00 грн. (десять тисяч грн. 00 коп.) з ПДВ.

Фактична вартість надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії визначається відповідно до Методики обчислення плати за перетікання реактивної електроенергії, затвердженої наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України 06 лютого 2018 року № 87, та сплачується споживачем згідно з Порядком розрахунків за перетікання реактивної електричної енергії, який є додатком 1 до договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії.

1. Загальна сума Договору становить 1056941,04 грн. з ПДВ, в тому числі бюджетні кошти 320929,16 грн. з ПДВ.

На виконання умов договору № 22 та № 23-68-ТР-21 позивач склав акти про використану електричну енергію від 30.09.2021, 31.10.2021, 30.11.2021, 31.12.2021, 31.01.2022, 28.02.2022 та 30.04.2022 (а.с.74-80), які з боку відповідача підписані без зауважень та заперечень.

Вказані обставини відповідачем у справі не спростовано.

На підставі підписаних сторонами актів про використану електричну енергію позивач виставив відповідачу рахунки на оплату послуг з розподілу електричної енергії та за послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії:

- №374 від 30.09.2021 на суму 62373,41 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 07.10.2021 (а.с. 81);

- №802 від 31.10.2021 на суму 67240,39 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 05.11.2021 (а.с. 82);

- №890 від 30.11.2021 на суму 57353,82 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 07.12.2021 (а.с. 83);

- №646 від 31.12.2021 на суму 70735,13 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 10.01.2022 (а.с. 84);

- №147 від 31.01.2022 на суму 66294,02 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 10.01.2022 (а.с. 85);

- №006 від 28.02.2022 на суму 55410,01 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 09.03.2022 (а.с. 86);

- №367 від 30.04.2022 на суму 185364,26 грн. (плата за послугу з розподілу електричної енергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 06.05.2022 (а.с. 87);

- № 6370 від 30.09.2021 на суму 5054,02 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 07.10.2021 (а.с. 88);

- № 808 від 31.10.2021 на суму 5583,90 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 05.11.2021 (а.с. 89);

- № 896 від 30.11.2021 на суму 5927,58 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 07.12.2021 (а.с. 90);

- № 642 від 31.12.2021 на суму 8745,10 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 10.01.2022 (а.с. 91);

- № 143 від 31.01.2022 на суму 6416,09 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 07.02.2022 (а.с. 92);

- № 002 від 28.02.2022 на суму 5143,14 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 09.03.2022 (а.с. 93);

- № 363 від 30.04.2022 на суму 06.05.2022 грн. (плата за перетікання реактивної електроенергії), у якому вказано про те, що остаточний розрахунок за даним рахунком слід здійснити в термін до 06.05.2022 (а.с. 94).

Рахунки були отриманий відповідачем, про що свідчать відповідні відмітки проставлені на вказаних рахунках.

Вказані обставини відповідачем у справі не спростовано.

У порушення умов договору відповідач вчасно не розрахувався за оплату послуг з розподілу та перетікання електричної енергії, а тому позивач звернувся з позовом до суду про стягнення з відповідача заборгованості за надану послугу з розподілу електроенергії у сумі 545534,25 грн. та заборгованості за перетікання реактивної електроенергії у сумі 51253,84 грн. заявлена позивачем до стягнення з відповідача за даним позовом.

Позивач у заяві №104 від 03.10.2022 з додатками зазначає про часткову сплату відповідачем боргу: в сумі 27815,64 грн. - заборгованості за послуги з розподілу електричної енергії та в сумі 29109,87 грн. - за послуги з перетікання реактивної електроенергії.

Суд розглядає справу з урахуванням зазначеної вище заяви позивача №104 від 03.10.2022.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність задоволення позову у повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Частиною 1 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлює, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно з ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (надалі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договір про надання послуг з розподілу; договір постачання електричної енергії споживачу.

Закон України "Про ринок електричної енергії" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

За статтею 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладається, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви - приєднання, за формою, наведеною в додатку до цієї Постанови.

Пунктом 6 вищевказаної Постанови зазначено, що до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (в частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства в сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до п.2.1.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.

За пунктом 2.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 №1434 "Про видачу ПАТ "Чернігівобленерго" ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом" АТ "Чернігівобленерго" є оператором системи з розподілу електричної енергії.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Як встановлено ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України).

Матеріалами справи підтверджено факт, що на підставі заяв-приєднання споживача від 11.02.2021 та 04.02.2022, між АТ "Чернігівобленерго" (оператор системи) та Комунальним некомерційним підприємством «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради (споживач, відповідач) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №23-68-ТР-21 від 11.02.2021 з додатками до нього (а.с. 15-38), та договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 22 від 04.02.2022 з додатками до нього (а.с. 41-73).

Як встановлено судом, відповідачем у період з вересня 2021 року до лютого 2022 року та у квітні 2022 року на підставі договорів №23-68-ТР-21 та № 22 отримано послуги з розподілу електроенергії на загальну суму 545534,25 грн. та послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії на загальну суму 51253,84 грн., що підтверджено підписаними сторонами двосторонніми актами про використану електричну енергію від 30.09.2021, від 31.10.2021, від 30.11.2021, від 31.12.2021, від 31.01.2022, від 28.02.2022, від 30.04.2022, а також рахунками на оплату послуг з розподілу електричної енергії та за послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії №374 від 30.09.2021, №802 від 31.10.2021; №890 від 30.11.2021; №646 від 31.12.2021; №147 від 31.01.2022; №006 від 28.02.2022; №367 від 30.04.2022; № 6370 від 30.09.2021; № 808 від 31.10.2021; № 896 від 30.11.2021, № 642 від 31.12.2021; №143 від 31.01.2022; № 002 від 28.02.2022; № 363 від 30.04.2022.

Всього відповідач отримав послуги з розподілу електричної енергії в сумі 564771,04 грн., проте, враховуючи наявність переплати в сумі 19236,79 грн. за попередній період, сума боргу станом на 12.07.2022 склала 545534,25грн; а за послуги перетікання реактивної електроенергії всього на загальну суму 52622,82 грн, враховуючи наявність переплати в сумі 1368,98 грн., суму боргу станом на 12.07.2022 становила 51253,84 грн.

У вказаних рахунках на оплату визначено строк, до якого необхідно здійснити оплату.

Відповідач не надав суду заперечень щодо розміру сум, вказаних у рахунках на оплату.

У порушення умов договору відповідач вчасно та у повному обсязі не розрахувався за оплату послуг з розподілу та перетікання електричної енергії у повному обсязі.

У клопотанні про приєднанні документів до матеріалів справи № 104 від 03.10.2022 позивач зазначив про приєднання до матеріалів справи копій банківських виписок про часткову сплату відповідачем заборгованості за послуги з розподіл у електричної енергії в сумі 27815,64 грн. та заборгованості за перетікання електричної енергії в сумі 29109,87 грн. Позивач зазначає, що станом на 03.10.2022 залишок заборгованості відповідача становить 517718,61 грн. за послуги з розподілу електричної енергії та 22143,97 грн. - за перетікання реактивної електроенергії.

На момент винесення рішення у справі доказів у підтвердження повної сплати боргу відповідач не надав.

Приймаючи до уваги, сплачену відповідачем частково заборгованість за послуги розподілу електричної енергії в сумі 27815,64 грн. та перетікання електричної енергії в сумі 29109,87 грн., що були враховані позивачем, як оплата за договором №23-68-ТР-21 від 11.02.2021 та за договором № 22 від 04.02.2022, тобто після відкриття провадження у справі, суд доходить висновку що спір між сторонами в частині стягнення зазначених сум врегульовано, предмет спору відсутній, тому провадження у справі в частині стягнення заборгованості за послуги розподілу електричної енергії в сумі 27815,64 грн. та за перетікання електричної енергії в сумі 29109,87 грн. підлягає закриттю на підставі п.2 ч.1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України.

Сума боргу відповідача підтверджена належними доказами, наявними у матеріалах справи, доказів протилежного відповідачем під час судового розгляду справи не надано, доводи позивача, викладені у позовній заяві, відповідачем не спростовано, належність та допустимість наданих позивачем у справі доказів відповідачем також не спростовані.

З урахуванням викладеного вище вимога щодо стягнення з відповідача на користь позивача заборгованість за послуги з розподілу електроенергії на загальну суму 517718,61 грн. та послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії на загальну суму 22143,97 грн. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

У заяві від 30.08.2022 відповідач просить суд відстрочити виконання рішення до отримання фінансування з обласного бюджету. В обґрунтування заяви відповідач посилається на відсутність фінансування та зазначає, що звертався з листами до Департаменту фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації, до Чернігівської обласної ради, до Управління охорони здоров`я Чернігівської обласної державної адміністрації щодо виділення коштів на оплату заборгованості за комунальні послуги.

У підтвердження відсутності коштів на оплату комунальних послуг та енергоносіїв надав копії листів, адресованих до Департаменту фінансів Чернігівської обласної державної адміністрації (лист від 21.01.2022 №35-28/97), до Чернігівської обласної ради (лист від 21.01.2022 №35-28/98), до Управління охорони здоров`я Чернігівської обласної державної адміністрації (лист від 21.01.2022 №35-28/99, лист від 18.02.2022 №35-28/380, лист від 07.06.2022 №35-28/663, лист від 17.06.2022 №35-28/728), щодо виділення коштів на оплату заборгованості за комунальні послуги.

Крім того, відповідачем додано довідку від 15.07.2022, у якій міститься інформація про те, що на 2022 рік лікарні затверджено кошторисні призначення на оплату комунальних послуг у сумі 8956700 грн. відповідно до плану використання бюджетних коштів від 12.01.2022 року. Відповідач вказав, що за довідкою станом від 15.07.2022 в період з 01.01.2022 до 15.07.2022 заклад не отримав фінансування на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, в тому числі на оплату електроенергії.

Оцінивши вказані обставини та проаналізувавши докази, надані відповідачем в обґрунтування своєї позиції, врахувавши інтереси позивача та відповідача, суд зазначає таке.

За змістом ст. 331 Господарського процесуального кодексу України підставою для відстрочки виконання рішення суду можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про розстрочку виконання рішення суду господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання.

Питання задоволення заяви сторони у справі про відстрочку виконання рішення суду вирішується судом в кожному конкретному випадку, виходячи з особливого характеру обставин справи, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення. Разом з тим суд враховує матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи.

У рішенні Конституційного Суду України №5-пр/2013 від 26.06.2013 зазначено, що відстрочення або розстрочення виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника.

Надання відстрочення виконання рішення є виключним заходом, який має застосовуватись лише за наявності поважних причин та при найменшій шкоді кредитору. При цьому, затримка у виконанні рішення не повинна бути надто тривалою та такою, що порушує саму сутність права, яке захищається пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини (рішення ЄСПЛ у справі Іммобільяре Саффі проти Італії, заява №22774/93, пункт 74).

Відстрочення виконання рішення суду має здійснюватися з метою недопущення погіршення економічної ситуації боржника, а також з метою недопущення невиконання рішення суду на користь кредитора. Тобто, важливим є досягти балансу інтересів сторін.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 16.04.2018 у справі №920/199/16.

Суд зазначає, що у зв`язку з тим, що відстрочка продовжує період відновлення порушеного права стягувача, при її наданні слід враховувати закріплені в нормах матеріального права, і перш за все у Європейській конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, що є частиною національного законодавства, допустимі межі та період надання відстрочки виконання судового рішення.

Згідно з правовою позицією Європейського суду з прав людини несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка чи розстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, згідно якої "кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру", а у системному розумінні даної норми та національного закону суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах, шляхом виконання судового рішення, тобто довготривале невиконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий судовий розгляд, що не може бути виправдано за конкретних обставин справи.

Довготривале невиконання рішення суду порушує право на повагу до власності та на вільне володіння власністю у зв`язку з тим, що рішення набуває ознак довготривалого виконання.

Межі виправданої затримки виконання рішення суду залежать, зокрема, від складності виконавчого провадження, суми та характеру, що визначені судом.

Стосовно системності виконання Європейський суд з прав людини зазначає, що присудження грошових коштів не надає пом`якшення у виконавчому провадженні, а, отже, сама можливість надання відстрочки та розстрочки виконання судового акту повинна носити виключний характер.

З урахуванням підстав, умов та меж надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення судом встановлено, що безпідставне надання відстрочки та розстрочки без обґрунтованих на те мотивів, надане на тривалий період без дотримання балансу інтересів стягувача та боржника, порушує основи судового рішення, яке ухвалене іменем України, позбавляє кредитора можливості захистити свої права, знижує авторитет судового рішення, а тому таке судове рішення не може вважатися законним та справедливим.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 17.05.2005 у справі "Чіжов проти України" (заява N 6962/02) зазначено, що позитивним обов`язком держави є організація системи виконання рішень таким чином, щоб гарантувати виконання без жодних невиправданих затримок, і так, щоб ця система була ефективною і законодавчо, і практично, а нездатність державних органів ужити необхідних заходів для виконання рішення позбавляє гарантій, які закріплені у статті 6 Конвенції.

Суд зазначає, що в даному випадку мають місце обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, але не виключають його виконання в майбутньому.

Крім того, відповідачем у справі здійснено часткову оплату заборгованості в сумі 27815,64 грн за послуги з розподілу електричної енергії та 29109,87 грн. за перетікання електроенергії. Крім того, і позивач, і відповідач не позбавлені права скласти та погодити між собою графік подальшого оптимального систематичного погашення заборгованості відповідачем у справі.

Передбачені ст. 331 Господарським процесуальним кодексом України обставини, з якими закон пов`язує можливість надання відстрочки, є оціночними, а необхідність використання права на відстрочку закон відносить на розсуд суду.

Вказане право застосовується за визначених в законі умов з урахуванням всіх обставин справи.

Акціонерне товариство "Чернігівобленерго" є об`єктом критичної інфраструктури, функції якого полягають у забезпеченні життєдіяльності міста та області.

Судом враховано обставину, що наразі АТ «Чернігівобленерго» спрямовує значні кошти на відновлення та відбудову пошкоджених внаслідок бойових дій об`єктів електричних мереж або їх складових, що є вкрай важливим як для енергосистеми Чернігівської області, так і в цілому для енергосистеми України дії в наслідок бойових дій.

Судом взято до уваги той факт, що основним джерелом надходження коштів для позивача є оплата, у тому числі установами, послуг з розподілу електричної енергії та перетікання електричної енергії. Внаслідок відсутності оплати позивач не має можливості здійснювати закупівлю матеріалів для відновлення інфраструктури підприємства.

Суд відзначає, що відповідачем у заяві не визначено період, на який він просить відстрочити виконання рішення, натомість зазначено «до отримання фінансування з обласного бюджету», що не може підтверджувати реального строку виконання рішення суду у даній справі.

З огляду на викладене, з урахуванням балансу інтересів сторін та права на справедливий судовий розгляд, яке може бути порушене у випадку довготривалого невиконання рішення суду, суд дійшов висновку про відмову Комунальному некомерційному підприємству "Чернігівська обласна дитяча лікарня" Чернігівської обласної ради про відстрочення виконання рішення Господарського суду Чернігівської області у справі №927/454/22.

Витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 129, 232, 236-241, 252, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Закрити провадження у справі №927/454/22 в частині стягнення заборгованості за послуги розподілу електричної енергії в сумі 27815,64 грн. та за перетікання електричної енергії в сумі 29109,87 грн. за договором №23-68-ТР-21 від 11.02.2021 та за договором № 22 від 04.02.2022.

2. Позов Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» до Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради про стягнення заборгованості за послуги з розподілу електроенергії на загальну суму 517718,61 грн. та послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії на загальну суму 22143,97 задовольнити повністю.

3. Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради, вул. Пирогова, буд. 16, м. Чернігів, 14005, код 02006604 на користь Акціонерного товариства "Чернігівобленерго", вул. Гонча, буд.40, м. Чернігів, 14000, код 22815333, заборгованість за послуги з розподілу електричної енергії у сумі 517718,61 грн., заборгованість за послуги із забезпечення перетікань реактивної електроенергії у сумі 22143,97 грн. та 8951,82 грн. судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення складено та підписано 31.10.2022.

Суддя Демидова М.О.