ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

08.11.2022 Справа № 908/2213/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви вих. № б/н від 02.11.2022 (вх. № 2426/08-07/22 від 03.11.2022)

за позовом Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, (69005, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б)

до відповідача ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 , ел.пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 )

про стягнення 17216,32 грн.

УСТАНОВИВ

03.11.2022 через підситему ЭСІТС «Електронний суд» до господарського суду Запорізької області надійшла позовна вих. № б/н, сформована в системі 02.11.2022 (вх. № 2126/08-07/22 від 03.11.2022) Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 , смт. Приазовське Запорізької області про стягнення 17216,32 грн. заборгованості, що складається з заборгованості з орендної плати в розмірі 1152,07 грн. за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, № 12/1-3879/д/116 від 10.02.2021 та заборгованості з відшкодування витрат на утримання орендованого майна в розмірі 16064,25 грн. за договором про відшкодування витрат за комунальні послуги нерухомого майна № 201 від 31.03.2021.

Пунктом третім прохальної частини позовної заяви позивач просить суд розглядати справу у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2022 справу № 908/2213/22 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Статтями 162 та 164 ГПК України встановлено вимоги щодо предмета спору, їх обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до неї.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В порушення вищезазначеної вимоги закону на титульному (першому) аркуші позовної заяви вих. № б/н від 02.11.2022 (вх. № 2426/08-07/22 від 03.11.2022) позивачем зазначено як відповідача ОСОБА_1 . Проте зі змісту позовної заяви та доданих до позовної заяви документів вбачається, що спірні правовідносини виникли між позивачем та Фізичною особою-підприємцем Безпалим Вадимом Леонідовичем.

Наведене вище свідчить про недотримання позивачем вимог п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України при оформленні позовної заяви.

Таким чином, позивачу необхідно оформити позовну заяву із зазначенням повного ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача із вказівкою на статус фізичної особи - підприємця, або надати суду мотивовані пояснення з документальним підтвердженням, що на теперішній час відповідача втратив статус фізичної особи-підприємця і спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Також згідно з п. 3 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Позовна заява - це процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду. З аналізу норм чинного в Україні законодавства, а також положень доктрини права вбачається, що елементами позову, які є його структурними складовими та визначають його зміст є предмет та підстави позову.

Предметом позову, як вимоги про захист порушеного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу, може бути матеріально-правова чи немайнова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд повинен прийняти рішення.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначаються висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог.

Так, при задоволенні позову в резолютивній частині позову вказуються, зокрема, розмір сум, що підлягають стягненню (основної заборгованості за матеріальні цінності, виконані роботи та надані послуги), неустойки, штрафу, пені та збитків, тобто визначається правова природа відповідних сум.

В прохальній частині позовної заяви вих. № б/н від 02.11.2022 (вх. № 2426/08-07/22 від 03.11.2022) позивачем серед інших складових загальної суми заборгованості зазначено про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 1152,07 грн. за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, № 12/1-3879/д/116 від 10.02.2021.

Разом із тим, до позовної заяви позивачем надано рахунок-фактуру № 7 від 21.02.2022 щодо сплати 1402,57 грн. орендної плати за лютий 2022 року. Доказів часткової оплати відповідачем орендної плати за спірний період позивачем суду не надано, так само і не надано обґрунтованого розрахунку розміру заявленої до стягнення заборгованості з орендної плати. Крім того, позивачем до позовної заяви не надано доказів надсилання або вручення відповідачу рахунків на оплату орендної плати за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, № 12/1-3879/д/116 від 10.02.2021 та на відшкодування витрат на утримання орендованого майна за договором про відшкодування витрат за комунальні послуги нерухомого майна № 201 від 31.03.2021 за спірний період.

Виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов`язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.

З огляду на суперечності щодо розміру заявленої до стягнення заборгованості з орендної плати, суд не має можливості самостійно визначити за якими саме позовними вимогами підлягає порушенню провадження у справі № 908/2213/22.

Тому позивачу слід чітко та у відповідності до положень чинного законодавства та умов договору сформулювати заявлені позовні вимоги, оскільки вони складають предмет спору та саме щодо них приймається судове рішення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Правилами надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, а саме абзацом 27 пункту 2 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Із наведених норм вбачається, що належним доказом надіслання копії заяви (подання) з доданими до неї документами іншим учасникам справи є оригінал опису вкладення відправленої поштової кореспонденції, в якому перелічені всі документи, які надсилаються одержувачу та який засвідчений підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, а також розрахунковий документ поштової установи, а саме оригінал поштової квитанції (чеку).

До позовної заяви вих. № б/н від 02.11.2022 (вх. № 2426/08-07/22 від 03.11.2022) позивачем надані документи, які свідчать про неможливість направлення поштової кореспонденції на адресу відповідача, яка зазначена в позовній заяві, через те, що вказана територія є непідконтрольною Україні.

Таким чином, позивачем не виконані вимоги ч. 1 ст.164 ГПК України, не надано належних доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви та додатків до неї.

При цьому суд вважає за необхідне зауважити наступне.

Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.

Статтею 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008)

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Наразі строк, на який на території України введено режим воєнного стану, продовжено до 21.11.2022.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року, зареєстрований в у Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за № 453/37789, затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

До вказаного Переліку в редакції наказу № 233 від 17.10.2022 входить Приазовське селищна територіальна громада.

Фізична особа-підприємець Безпалий Вадим Леонідович, як зазначає позивач, зареєстрований та розташований на території, яка відноситься до територій проведення воєнних (бойових) дій, у смт. Приазовське Запорізької області.

На підставі затвердженого наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року у відділень Укрпошти відсутні можливості доставки поштової кореспонденції Фізичній особі-підприємцю Безпалому Вадиму Леонідовичу у смт. Приазовське Запорізької області.

Враховуючи викладене, у позивача та у господарського суду Запорізької області на теперішній час відсутня можливість відправлення позовних матеріалів та процесуальних документів у справі № 908/2213/22 на адресу Фізичної особи-підприємця Безпалого Вадима Леонідовича, що зазначена у позовній заяві.

Проте, в позовній заяві позивачем зазначено електронну пошту відповідача, до позовної заяви надані докази листування позивача з відповідачем на електронну пошту. Таким чином, приймаючи до уваги рекомендації Ради суддів України, суд вважає, що позивач не позбавлений можливості направити позовну заяву разом з доданими до неї документами, згідно викладеного у ній переліку, на електронну пошту відповідача та подати суду відповідні докази такого направлення.

Вищевказане свідчить, що позовну заяву подано без додержання усіх вимог, викладених у статтях 162 і 164 ГПК України.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 , смт. Приазовське Запорізької області про стягнення 17216,32 грн. заборгованості та надання позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків терміном не пізніше 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог п., п. 2, 3 ч. 3 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: оформити позовну заяву із зазначенням повного ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача із вказівкою на статус фізичної особи - підприємця, або надати суду мотивовані пояснення з документальним підтвердженням, що на теперішній час відповідача втратив статус фізичної особи-підприємця і спірні правовідносини допускають правонаступництво; надати документи у підтвердження адреси реєстрації місцезнаходження відповідача; надати обґрунтований розрахунок розміру заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати; надати докази надсилання або вручення відповідачу рахунків на оплату орендної плати за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, № 12/1-3879/д/116 від 10.02.2021 та на відшкодування витрат на утримання орендованого майна за договором про відшкодування витрат за комунальні послуги нерухомого майна № 201 від 31.03.2021 за спірний період; направити позовну заяву разом з доданими до неї документами, згідно викладеного у ній переліку, на електронну пошту відповідача та подати суду відповідні докази такого направлення. Всі зазначені докази надати до суду у вказаний вище строк.

Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Керуючись ст., ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ

1. Позовну заяву вих. № б/н, сформована в системі 02.11.2022 (вх. № 2126/08-07/22 від 03.11.2022) Головного Управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя до ОСОБА_1 , смт. Приазовське Запорізької області про стягнення 17216,32 грн. заборгованості, що складається з заборгованості з орендної плати в розмірі 1152,07 грн. за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, № 12/1-3879/д/116 від 10.02.2021 та заборгованості з відшкодування витрат на утримання орендованого майна в розмірі 16064,25 грн. за договором про відшкодування витрат за комунальні послуги нерухомого майна № 201 від 31.03.2021, залишити без руху.

2. Надати Головному Управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, м. Запоріжжя строк для усунення недоліків позовної заяви терміном не пізніше 10 днів з дня отримання даної ухвали, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог п., п. 2, 3 ч. 3 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме:

- оформити позовну заяву із зазначенням повного ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) відповідача із вказівкою на статус фізичної особи - підприємця, або надати суду мотивовані пояснення з документальним підтвердженням, що на теперішній час відповідача втратив статус фізичної особи-підприємця і спірні правовідносини допускають правонаступництво;

- надати документи у підтвердження адреси реєстрації місцезнаходження відповідача;

- надати обґрунтований розрахунок розміру заявленої до стягнення суми заборгованості з орендної плати;

- надати докази надсилання або вручення відповідачу рахунків на оплату орендної плати за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, № 12/1-3879/д/116 від 10.02.2021 та на відшкодування витрат на утримання орендованого майна за договором про відшкодування витрат за комунальні послуги нерухомого майна № 201 від 31.03.2021 за спірний період;

- направити позовну заяву разом з доданими до неї документами, згідно викладеного у ній переліку, на електронну пошту відповідача та подати суду відповідні докази такого направлення.

Всі зазначені докази надати до суду у вказаний вище строк та направити іншим учасникам справи (докази у підтвердження чого надати суду).

3. Суд роз`яснює позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

5. Ухвала підписана 08.11.2022.

Суддя Н.Г.Зінченко