ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
07.11.2022 Справа № 905/857/22
Суддя господарського суду Донецької області Макарова Ю.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Акціонерного товариства «Укртелеком», м. Київ, в особі Дніпропетровської філії Акціонерного товариства «Укртелеком», м. Дніпро
до відповідача: Виконавчого комітету Комарської сільської ради, с. Комар, Волноваського району, Донецької області
про стягнення 1674,49грн.
Позивач, Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Дніпро, звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Виконавчого комітету Комарської сільської ради, с. Комар, Волноваського району, Донецької області про стягнення заборгованості на фінансування пільг, пов`язаних з наданням телекомунікаційних послуг пільговим категоріям населення у розмірі 1674,49грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем в порушення вимог діючого законодавства України своїх зобов`язань щодо розрахунків за надані телекомунікаційні послуги пільговій категорії населення за період з січня 2021 по серпень 2022.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.
Основні вимоги, що пред`являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені статтями 162, 164, 172 ГПК України.
Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно п.1 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Отримання усіма учасниками судового процесу позовної заяви з доданими до неї документами є обов`язковою передумовою розгляду справи судом.
За змістом п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Отже, опис вкладення у цінний лист з поштовим штемпелем органу поштового зв`язку свідчить про відповідність документів, які направлені адресату, зазначеним у описі, та є беззаперечним доказом направлення саме поданої заяви та доданих до неї документів.
Відповідно до абз.28 п.2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009 (зі змінами та доповненнями), документом, що підтверджує надання послуги поштового зв`язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Докази відправлення позовних матеріалів іншій стороні засобами поштового зв`язку з описом вкладення у направлених суду матеріалах відсутні.
До матеріалів позовної заяви в якості доказу надсилання відповідачу позовної заяви з додатками позивач надав суду роздруківку, яка нібито свідчить про відправлення позову та додатків відповідачу засобами електронної пошти, однак з наданого суду листа не вбачається, іншими доданими до матеріалів позову допустимим та належними доказами не доведено фактичне відправлення позову з додатками на електрону адресу відповідача.
Відтак, надана позивачем роздруківка за відсутності опису вкладення та розрахункової квитанції, не може вважатися належним доказом надіслання заяви з додатками іншому учаснику справи.
В умовах воєнного стану, введеного у країні відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022 (зі змінами), затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, зараз тимчасово не працюють відділення поштового зв`язку у тих населених пунктах, де відбуваються бойові дії та обстріли та відділення поштового зв`язку, що розташовані на території, що тимчасово окупована.
Враховуючи вищевикладене, всупереч вимогам процесуального законодавства позивачем не подано належних та допустимих доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Вказана обставина є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Частиною 1 ст.174 ГПК України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на встановлені судом обставини, позовна заява подана без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, а тому підлягає залишенню без руху.
В силу ч.ч.3, 4 ст.174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Суд повідомляє, що розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №7-р від 21.02.2022, у зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст.164, ст.ст.174, 234-235 ГПК України, суд, -
1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» в особі Дніпропетровської філії Публічного акціонерного товариства «Укртелеком», м.Дніпро, до Виконавчого комітету Комарської сільської ради, с. Комар, Волноваського району, Донецької області про стягнення 1674,49грн, залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви - п`ять робочих днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Повідомити позивача, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду не пізніше шостого дня з наступного дня після закінчення строку на усунення недоліків.
4. Роз`яснити, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою (ч.4 ст.174 ГПК України).
5. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
6. Ухвала набирає чинності 07.11.2022 та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Макарова