У Х В А Л А

26.10.2022Справа № 910/20138/21

За позовом Державного підприємства "Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міськспецексперт" м. Києва, Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські Електромережі" м. Києва

треті особи Комунальне підприємство Київської міської ради "Київське міське бюро технічної інвентаризації", приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Єлісєєва Ольга Анатоліївна

про визнання недійсним технічного паспорту, скасування рішення про державну реєстрацію.

Суддя Паламар П.І.

Представники:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: 1. Карпічев Ю.Г., 2. Клименко Я.М.,

від третьої особи: 1. не з`явився 2. не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

у грудні 2021 року Державне підприємство "Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" звернулося в суд з указаним позовом.

Позивач зазначав, що на підставі наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 139 від 6 лютого 2018 р. "Про реорганізацію державного підприємства "Український центр з питань сертифікації та захисту прав споживачів" він набув майнові права на будівлі адміністративного та лабораторного корпусу літ. Б, В1, В2, Л, В, Д1, Д2, Ж, З, І по вул. Олексія Терьохіна, 8 А у м. Києві.

У 2019 році він звернувся до державного реєстратора Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для здійснення реєстрації прав на вищевказане майно.

За наслідками розгляду йому було відмовлено у державній реєстрації прав на це майно, оскільки за тією ж адресою адміністративний копус (літера А) по вул. Олексія Терьохіна, 8 А у м. Києві вже зареєстровані права на нерухоме майно за іншою особою.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 269040371 за відповідачем Приватним акціонерним товариством "ДТЕК Київські Електромережі" 30 травня 2018 р. зареєстровано право власності на будівлю, трансформаторну підстанцію № 3291 (Літера А) по вул. Олексія Терьохіна, 8 А у м. Києві.

Посилаючись на те, що під час виконання робіт по технічній інвентаризації ТП № 3291 відповідачем порушено вимоги Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Держбуду України № 127 від 24 травня 2001 р., реєстрація права власності на об`єкт за літерою А по вул. Олексія Терьохіна, 8 А у м. Києві за відповідачем проведена з порушенням вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", та порушує його права, позивач просив задовольнити позов:

- визнати недійсним технічний паспорт на об`єкт - трансформаторна підстанція № 3291 за адресою м. Київ, вул. Олексія Терьохіна, 8-А, на підставі якого проведено державну реєстрацію будівлі, трансформаторна підстанція № 3291 (Літера А), загальною площею 20,6 м2 за адресою м. Київ, вул. Олексія Терьохіна, 8-А, виготовлений Товариством з обмеженою відповідальністю "МіськСпецЕксперт";

- скасувати рішення про державну реєстрацію будівлі, трансформаторна підстанція № 3291 (Літера А), загальною площею 20,6 м2 за адресою м. Київ, вул. Олексія Терьохіна, 8-А, реєстраійний номер об`єкта 00 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

З пояснень представників сторін, матеріалів справи вбачається, що між сторонами відсутній спір про належність майна. Предметом спору у справі є оскарження адреси, присвоєної належній іншому відповідачу трансформаторній підстанції № 3291.

Таким чином, у даній справі відсутній спір про цивільні права сторін.

Відповідно до вимог п. 11 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать такі власні (самоврядні) повноваження: прийняття рішень про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів нерухомого майна у випадках та порядку, встановлених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності".

За змістом ст. 263 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" адреса присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради; місцевою державною адміністрацією - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку не поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради, а також у разі неприйняття органом з присвоєння адреси рішення про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси у строк, визначений цією статтею. У містах з районним поділом за рішенням міських рад повноваження щодо присвоєння, зміни, коригування, анулювання адрес можуть делегуватися виконавчим органам районних в місті рад.

Виходячи з наведеного предметом спору є оскарження рішення органу, який здійснює владні управлінські функції. Такий спір є публічно-правовим.

Згідно з вимогами п. 1ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Оскільки спір у даній справі виник не з відносин, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, останній підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства.

За таких обставин провадження у справі стосовно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України слід закрити.

Оскільки провадження у справі закрито, сплачений судовий збір стосовно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", підлягає поверненню платнику.

Керуючись ст.ст. 232-235 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі № 910/20138/21 закрити.

2. Роз`яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції Окружного адміністративного суду м. Києва за правилами адміністративного судочинства.

3. Судовий збір у розмірі 2270 грн., сплачений Державним підприємством "Київський обласний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" Київської області (09100, Київська обл., м. Біла Церква, вул. Січневого прориву, 84, код 02568087) на підставі платіжного доручення № 1756 від 3 серпня 2021 р. повернути платнику.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.

Повний текст ухвали складено 2 листопада 2022 р.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар