ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/382/22
Господарський суд Івано-Франківської області у складі cудді Скапровської І. М.

Секретар судового засідання Матіяш М. П.

За участю прокурора: Піварчука А. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Керівника Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області, вул. Шевченка, буд. 37, м. Косів, Івано-Франківська область, 78601 в інтересах держави, в особі Рожнівської сільської ради, вул. Героїв Небесної Сотні, 26, с. Рожнів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78635

до відповідача: МПП "Універсал", с. Кобаки, Косівський район, Івано-Франківська область, 78660

про стягнення заборгованості за договорами оренди землі в розмірі 96 056 грн 23 к., розірвання договорів оренди, повернення земельних ділянок та стягнення судових витрат

встановив, що Керівник Косівської окружної прокуратури Івано-Франківської області в інтересах держави, в особі Рожнівської сільської ради звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до МПП "Універсал" про стягнення заборгованості за договором №04 від 06.08.2007 по сплаті орендної плати за землю у розмірі 28 808,22 грн, стягнення заборгованості за договором №03 від 06.08.2007 по сплаті орендної плати за землю у розмірі 67 248,01 грн, розірвання договорів оренди землі №03 від 06.08.2007 та №04 від 06.08.2007, зобов`язання МПП "Універсал" повернути земельні ділянки комунальної власності площею 1,1487 га та 2,7502 га, які розташовані за адресою с. Кобаки, урочище "Глибоке", Косівського району, Івано-Франківської області та стягнення судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказав на те, що відповідач всупереч умовам спірних договорів від 06.08.2007 зареєстрованими за №03, №04 та вимог Земельного, Цивільного, Податкового кодексів України не сплачує в обумовленому розмірі орендну плату за користування земельними ділянками площею понад 3 га. Вимоги про розірвання спірних договорів та повернення землі в комунальну власність обґрунтовує умовами спірних договорів і нормами чинного законодавства, що регулюють зазначені питання.

В підтвердження заявлених вимог, прокурор надав суду копії: рішення Кобаківської сільської ради від 20.07.2007 №20-9/2007 про передачу в оренду земельних ділянок, договорів оренди землі від 06.08.2007 за реєстраційними №03, №04 укладеним між Кобаківською сільською радою Косівського району та МПП "Універсал", які розташовані за адресою с. Кобаки, урочище "Глибоке", Косівського району, Івано-Франківської області, акти прийому - передачі земельних ділянок площею 2, 7502 га та 1,1487 га від 07.08.2007, довідки про включення в ЄДРПОУ МПП "Універсал", свідоцтва про державну реєстрацію МПП "Універсал", запитів до Рожнівської сільської ради №09.54-57-132 ВИХ-22 від 10.02.2022, №09.54-57-181ВИХ-22, інформації Рожнівської сільської ради №228/2.2-03 від 14.02.2022, №704/2.2-03 від 03.06.2022 на запити прокуратури, розрахунків заборгованості за договорами з реєстраційними №03 та №04, рішення Рожнівської сільської ради, листа прокуратури до голови Рожнівської сільської ради №09.54-57-377ВИХ-22 від 03.06.2022.

Відповідач в судові засідання не з`являвся, правом на надання відзиву на позов не скористався, про причини неявки суду не повідомив, хоча, в силу вимог ГПК України, Правил надання послуг поштового зв`язку, які затверджені постановою КМ України від 05.03.2009 № 270 та висновків ВС, викладених у постановах, зокрема, від 13.02.2018 у справі № 910/12099/17, від 25.06.2018 у справі № 904/9904/17, від 07.06.2018 у справі № 922/3396/17, вважається таким, що повідомлений про розгляд даної справи судом (ухвали суду від 21.06.2022, 03.08.2022, 10.08.2022 та 10.10.2022 направленні відповідачу за адресою, яка відповідає даним з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися з відміткою відділення поштового зв`язку - "адресат відсутній за вказаною адресою").

В судовому засіданні прокурор подав уточнений розрахунок суми позовних вимог та вказав, що при перерахунку здійсненого, за наслідками судового засідання по суті, яке відбулось 26.10.2022, сума заборгованості становить 90 101,32 грн.

В обґрунтування зазначеної суми, прокурор вказав на те, що в суму, яка заявлена при поданні позову до стягнення, було включено не заявлену пеню.

В підтвердження надав суду розрахунок орендної плати за період з травня 2019 по квітень 2022 року з коефіцієнтом індексації 2,315; копі рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.01.2019, винесеного у справі №0940/2264/18, рішення Кобаківської сільської ради №4-7/2007 від 18.05.2007 та додатку; декларації з плати за землю за 2017-2018 роки.

Згідно ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, з урахуванням вимог ст. ст. 165, 178 ГПК України, суд вважає, що позов слід задоволити частково.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом даного позову є стягнення орендної плати, розірвання договорів оренди та повернення земельних ділянок.

Підставою позову є невиконання відповідачем, як умов договорів від 06.08.2007, зареєстрованими в реєстрі за №03 та №04, так і вимог законодавства України, якими врегульовано порядок обчислення, сплати орендної плати за земельні ділянки комунальної власності.

Вказаний спір, з урахуванням обставин встановлених в рішенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 14.01.2019, винесеного у справі 0940/2264/18, стосується договірних правовідносин, на які поширюється дія загальних норм ЦК України, що підтверджується як Земельним кодексом України (далі - ЗК України), так і Законом України «Про оренду землі» (далі - Закон № 161-XIV).

Частиною 1 ст. 3 ЗК України визначено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до частини 9 статті 93 ЗК України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно зі статтею 2 Закону № 161-XIV відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У статті 626 ЦК України закріплено поняття договору, яким є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Визначення договору оренди землі містить стаття 792 ЦК України, відповідно до якої за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

У статті 13 Закону № 161-XIV вказано, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (частини перша - третя статті 21 Закону № 161-XIV).

Отже, орендна плата за користування землею комунальної власності за своїм правовим статусом є обов`язковим платежем, який орендар вносить орендодавцю, а також це і загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку.

Подвійний статус орендної плати зумовлює ту обставину, що при визначенні її розміру, окрім норм цивільного, земельного законодавства та Закону № 161-XIV необхідно враховувати і вимоги ПК України.

За правилами частини п`ятої статті 5 Закону № 1378-IV нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

При визначенні розміру орендної плати, у випадку передачі в оренду земель комунальної власності, має враховуватися нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства, а річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території, однак і не може перевищувати 12 % нормативної грошової оцінки.

З аналізу нормативно-правових норм ПК України, Закону № 1378-IV, Закону № 161-XIV вбачається, що нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.

При цьому зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати незалежно від домовленості сторін у договорі оренди землі про можливість такої зміни.

Нормативна грошова оцінка землі проводиться в обов`язковому порядку для визначення розміру орендної плати за землі комунальної та державної форм власності. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, затверджується рішенням відповідної сільської, селищної чи міської ради.

Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України (частина п`ята статті 201 ЗК України).

З матеріалів справи встановлено, що визначаючи розмір нормативної грошової оцінки спірних земельних ділянок, застосуванню підлягав коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) 1,2, вказаний у додатку 3 до рішення Кобаківської сільської ради №4-7/2007 від 18.05.2007 для земель промисловості та становив 10,97 грн. Коефіцієнт індексації, з 2007 року, тобто з часу грошової оцінки землі, застосовано у розмірі 2,315 ( інформація Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання ст. 289 ПК України), розмір земельних ділянок, що були передані в оренду, згідно спірних договорів від 06.08.07, зареєстрованих в реєстрі №03 та №04 становив 3898,9 м. кв. Відсоткова ставка від нормативно грошової оцінки встановлена ПК України, яка в даному випадку становила 3%.

З урахуванням наведених даних та розрахунку поданого прокурором в судовому засіданні 28.10.2022, орендна плата за спірні земельні ділянки з травня 2019 року по квітень 2022 становила 90 101, 32 грн.

Враховуючи викладене, вимоги прокурора в частині стягнення орендної плати за земельні ділянки передані в оренду на підставі спірних договорів від 06.08.2007, є обґрунтованими в розмірі 90 101, 32 грн.

Вимоги прокурора в частині розірвання спірних договорів та повернення земельних ділянок, що є їх предметом, підлягає задоволенню виходячи з того, що відповідач не довів суду належними та допустимими доказами факту належного виконання зобов`язань по сплаті орендної плати та того, що як ЦК України, так і договорами, якими сторони врегулювали свої орендні правовідносини, передбачено право розірвати договори за рішенням суду, на вимогу однієї із сторін, у разі істотного порушення договору другою стороною та повернути, після припинення дії договору оренди, орендодавцеві земельні ділянки у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Відповідно до ст.ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ст.86 Господарського процесуального кодексу України).

Судовий збір, відповідно до ст. 129 Господарсько процесуального кодексу України, слід покласти на сторони пропорційно задоволеним вимогам.

За наведених обставин, керуючись ст.124 Конституції України, ст.ст.75,86,129,236-238,240-241, Господарсько процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити частково.

Стягнути з МПП "Універсал" (с. Кобаки, Косівський район, Івано-Франківська область, 78660, ) на користь Рожнівської сільської ради Косівського району Івано-Франківської області (вул. Героїв Небесної Сотні, 26, с. Рожнів, Косівський район, Івано-Франківська область, 78635, ) - 90 101,32 грн заборгованості з орендної плати за договорами від 06.08.2007 за реєстраційними №03, №04 (р/р UA0009580, УДКС у Косівському районі, код пл.18010600, код с.р.37951998, призначення платежу: в рахунок погашення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб).

Розірвати договори оренди землі від 06.08.2007 за реєстраційними №03, №04 укладеними між Кобаківською сільською радою Косівського району та МПП "Універсал", які розташовані за адресою с. Кобаки, урочище "Глибоке", Косівського району, Івано-Франківської області.

МПП "Універсал" , Івано-Франківська обл., Косівський район, с. Кобаки, повернути земельні ділянки комунальної власності площею 2, 7502 га та 1,1487 га, які розташовані за адресою с. Кобаки, урочище "Глибоке", Косівського району, Івано-Франківської області до земель комунальної власності Рожнівської сільської ради.

Стягнути з МПП "Універсал" (с. Кобаки, Косівський район, Івано-Франківська область, 78660, ) на користь Івано-Франківської обласної прокуратури (вул. Грюнвальдська, 11, м. Івано-Франківськ, 76000, , рахунок (IBAN) UA4003924, банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, код банку отримувача - МФО 820172) - 12 251 грн судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 08.11.2022

Суддя І. М. Скапровська