У Х В А Л А

02.11.2022 м. КиївСправа № 910/8089/20

За заявою: головного управління державної казначейської служби України у м. Києві

про: зміну способу виконання рішення від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20

За позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "ВІК LTD";

до: департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація);

про: розірвання договору та стягнення 8.675.539,00 грн.

Суддя Балац С.В.

Секретар судового засідання Бут Д.О.

Представники:

позивача: Дзюба А.В.;

відповідача: Мельниченко К.Г.;

головного управління державної казначейської служби України

у м. Києві (заявника): не з`явилися.

О Б С Т А В И Н И С П Р А В И :

Рішенням господарського суду міста Києва від від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20 (суддя Чебикіна С.О.), яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2020, позов задоволено повністю, на виконання якого судом видано наказ від 11.01.2021 № 910/8089/20.

До господарського суду міста Києва надійшла заява головного управління державної казначейської служби України у м. Києві про зміну способу виконання рішення від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20 (далі - Заява).

Вкзаана Заява мотивована тим, що рішення господарського суду міста Києва від від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20 в частині стягнення на користь позивача судового збору за рахунок бюджету міста Києва, як складової структури бюджетної системи України не виконано, оскільки чинна редакція резолютивної частини рішення (з урахуванням ухвали від 14.04.2021) унеможливлює його виконання у встановлений рішенням спосіб в межах повноважень органів казначейства.

Розпорядженням керівника апарату господарського суду міста Києва від 21.09.2022 № 05-23/722/22 призначено повторний автоматичний розподіл Заяви у зв`язку з відпусткою судді Чебикіної С.О. в результаті якого Заяву передано судді Балац С.В.

Ухвалою від 04.10.2022 № 910/8089/20 Заяву прийнято до розгляду. Розгляд Заяви призначено на 02.11.2022.

Приписами частини 1 статті 331 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Водночас, змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати рішення суду по суті.

Рішенням господарського суду міста Києва від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 21.12.2020, стягнуто з департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "ВІК LTD", зокрема, 132.235,09 грн. судового збору за рахунок коштів бюджету міста Києва.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 05.08.2021 № 910/8089/20 відмовлено в задоволенні заяви головного управління державної казначейської служби України у м. Києві про зміну способу виконання рішення господарського суду міста Києва від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.04.2021 № 910/8089/20 задоволено заяву головного управління державної казначейської служби України у м. Києві про роз`яснення судового рішення від 12.10.2020. Роз`яснено рішення господарського суду міста Києва № 910/8089/20 від 12.10.2020, що стягненню підлягають кошти 8.675.536 грн. сплаченого пайового внеску та 132.235,09 грн. судового збору саме за рахунок бюджету міста Києва як складової структури бюджетної системи України.

Механізм виконання рішень суду про стягнення коштів боржників, визначено пунктами 24-34 Порядку № 845.

Пунктом 19 Порядку № 845 визначено, що безспірне списання коштів місцевого бюджету і їх перерахування на рахунок, зазначений у виконавчому документі про стягнення надходжень бюджету або у заяві про виконання рішення про стягнення надходжень бюджету, здійснюються органами Казначейства з відповідного рахунка, на який такі кошти зараховані.

Відповідно до частини 1 статті 63 Бюджетного кодексу України місцевий бюджет відповідно до цього Кодексу містить надходження і витрати на виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати становлять єдиний баланс відповідного бюджету.

У пункті 3 частини 1 статті 7 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетна система України ґрунтується, зокрема, на принцип самостійності, який полягає в тому, що Державний бюджет України та місцеві бюджети є самостійними. Держава коштами державного бюджету не несе відповідальності за бюджетні зобов`язання органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування. Органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування коштами відповідних місцевих бюджетів не несуть відповідальності за бюджетні зобов`язання одне одного, а також за бюджетні зобов`язання держави. Самостійність бюджетів забезпечується закріпленням за ними відповідних джерел доходів бюджету, правом відповідних органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування визначати напрями використання бюджетних коштів відповідно до законодавства України, правом Верховної Ради Автономної Республіки Крим та відповідних місцевих рад самостійно і незалежно одне від одного розглядати та затверджувати відповідні місцеві бюджети.

В той же час, спір у даній справі стосувався повернення грошових коштів по договору пайової участі у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури міста Києва № 1104 від 22.02.2008, які перераховані та зараховані до бюджету міста Києва на казначейський рахунок №0001, у зв`язку із чим такі кошти є доходом міста Києва.

Відтак, за рішенням господарського суду міста Києва № 910/8089/20 від 12.10.2020 спірну суму коштів та судового збору стягнуто безпосередньо з бюджету міста Києва.

З огляду на наведене, подана позивачем заява про зміну способу виконання рішення господарського суду міста Києва від 12.10.2020 у справі № 910/8089/20 шляхом стягнення судового збору в розмірі 132.235,09 грн. за рахунок бюджетних асигнувань департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) фактично направлена на зміну рішення по суті, оскільки матиме наслідком зміну боржника за рішенням суду.

Крім того, заявником не обгрунтовано неможливість виконання рішення суду, адже частина рішення виконана.

Враховуючи встановлені вище обставини та в їх сукупності, суд дійшов виснову, що Заява є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 331, 234, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва,

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили негайно та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 08 листопада 2022 року

Суддя С.В. Балац