ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31.10.2022м. СумиСправа № 920/1426/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Вдовенко Д.В., за участю секретаря судового засідання Кириченко-Шелест А.Г., розглянувши справу № 920/1426/21 за позовом Сумського міського центру зайнятості (вул. Степана Бандери, буд. 45, м. Суми, 40009), до відповідача Слобожанської митниці Держмитслужби (вул. Короленка, будинок 16Б, м. Харків, 61003), про стягнення 87 891 грн 44 коп.,

представники учасників справи:

від позивача не з`явився;

від відповідача не з`явився;

представник Державної митної служби України Сапунов М.І.;

УСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Сумської області від 17.08.2022 у справі № 920/1426/21 позов задоволено повністю, стягнуто зі Слобожанської митниці Держмитслужби на користь Сумського міського центру зайнятості 87891 грн 44 коп., 2270 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

19.09.2022 на виконання рішення від 17.08.2022 у справі № 920/1426/21 Господарський суд Сумської області видав відповідний наказ.

21.10.2022 Сумський міський центр зайнятості подав заяву (вх. № 2641 від 21.10.2022), в якій просить суд замінити боржника у наказі Господарського суду Сумської області від 19.09.2022 у справі № 920/1426/21: Слобожанську митницю Держмитслужби на її правонаступника Державну митну службу України (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, ).

Ухвалою від 24.10.2022 господарський суд призначив заяву Сумського міського центру зайнятості (вх. № 2641 від 21.10.2022) про заміну боржника у судовому наказі від 19.09.2022 по справі № 920/1426/21 до розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи на 31.10.2022, 10:30.

У судовому засіданні 31.10.2022 представник Державної митної служби України зазначив, що проти задоволення заяви позивача про заміну боржника у судовому наказі заперечує, оскільки Слобожанська митниця Держмитслужби відповідно до відомостей з ЄДРПОУ не припинена, як юридична особа.

Згідно з положеннями статей 18, 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Питання процесуального правонаступництва регламентовані частиною першою статті 52 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження відбувається на підставі частин першої - третьої, п`ятої статті 334 Господарського процесуального кодексу України: у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідачем у справі 920/1426/21 є Слобожанська митниця Держмитслужби.

Відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова № 895), в тому числі Слобожанську митницю Держмитслужби реорганізовано, як юридичну особу, шляхом приєднання до Державної митної служби.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Слобожанська митниця Держмитслужби станом на 31.10.2022 перебуває у стані припинення в результаті її реорганізації.

Разом з цим, відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно з п. 2 Постанови № 895 територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Відповідно до наказу Державної митної служби України від 30.06.2021 № 472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи» митницями Державної митної служби України, як відокремленими підрозділами без статусу юридичної особи, з 01.07.2021 розпочато здійснення покладених на них функцій і повноважень.

Суд встановив, що листом від 05.10.2022 № 04-20-10/2939 Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області повернуло без виконання наказ Господарського суду Сумської області від 19.09.2022 у справі № 920/1426/21, у зв`язку з відсутністю відкритих рахунків Слобожанської митниці Держмитслужби.

Слобожанська митниця перебуває в стані припинення більш як два роки (з 11.11.2020). Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав стягувача, який протягом значного періоду часу не зможе звернутися з вимогами до правонаступника.

За викладених обставин, з урахуванням пункту 6 Порядку № 1074, оскільки внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий, у Слобожанської митниці Держмитслужби відсутні відкриті рахунки, що унеможливлює виконання рішення суду, суд задовольняє заяву Сумського міського центру зайнятості (вх. № 2641 від 21.10.2022), замінює боржника у наказі Господарського суду Сумської області від 19.09.2022 № 920/1426/21 Слобожанську митницю Держмитслужби на її правонаступника Державну митну службу України (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, ). Заміна боржника у наказі означає й заміну учасника справи, виходячи з положень ст. 52, 334 ГПК України.

Керуючись ст. 52, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Сумського міського центру зайнятості (вх. № 2641 від 21.10.2022) про заміну боржника у судовому наказі від 19.09.2022 у справі № 920/1426/21 - задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Сумської області від 19.09.2022 у справі № 920/1426/21 Слобожанську митницю Держмитслужби (вул. Короленка, 16Б, м. Харків, 61003, ) на її правонаступника Державну митну службу України (вул. Дегтярівська, буд. 11Г, м. Київ, 04119, ).

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 04.11.2022.

Суддя Д. В. Вдовенко