ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 жовтня 2022 рокуСправа № 912/1172/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.

при секретарі судового засідання Пастуховій А.Ю.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу №912/1172/22 від 20.09.2022

за позовом: Першого заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, код ЄДР 02910025, вул. Велика Пермська, 4, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25006,

в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), код ЄДР 43877118, вул. Героїв АТО, буд. 92, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50103

до відповідача: Комунального підприємства "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради" (далі - КП "Теплоенергетик" КМР"), код ЄДР 24153576, вул. Сергія Гришина, буд. 23/16, м. Кропивницький, 25030

про стягнення збитків, заподіяних навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного користування надрами у розмірі 514 300,71 грн,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури в інтересах держави, в особі органу уповноваженого державною здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до КП "Теплоенергетик" КМР" з вимогами:

1. Стягнути з Комунального підприємства "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради" (вул. Сергія Гришина, 23/16, м. Кропивницький, Кіровоградська область, ) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу внаслідок самовільного користування надрами (підземними водами) в сумі 514 300 грн 71 коп. (п`ятсот чотирнадцять тисяч триста гривень сімдесят одна копійка), зарахувавши кошти на рахунок: (IBAN) UA0011481, отримувач: ГУК у Кіровоградській обл/тг Катеринівка, , код класифікації доходів бюджету 24062100, МФО 899998.

2. Судові витрати стягнути з відповідача на користь Кіровоградської обласної прокуратури.

3. Про дату та час розгляду справи повідомляти Кіровоградську обласну прокуратуру.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що в період з 23.02.2021 по 05.11.2021 відповідачем здійснювався забір води без спеціального дозволу на користування надрами, що підтверджується Актом планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №373/3.2/3.3/8/21 від 08.11.2021. За відсутності вказаного дозволу відповідно до довідки КП "Теплоенергетик" КМР" від 08.11.2021 №09-11 за період 23.02.2021 по 05.11.2021 підприємством піднято 318 709 куб.м. води.

Ухвалою від 20.09.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1172/22, ухвалив справу №912/1172/22 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 18.10.2022 - 14:30, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи.

Прокурор та позивач повідомлені про час і місце підготовчого засідання, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату переказу та розписка, які містяться в матеріалах справи. Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №017, яке надійшло до суду 28.09.2022, відповідач отримав ухвалу від 20.09.2022 - 26.09.2022, тому п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов сплив 11.10.2022.

Відповідач не скористався своїм правом на подання відзиву на позов.

17.10.2022 до господарського суду від відповідача надійшло клопотання №13-2152/03 від 17.10.2022 розгляд справи, яка призначена на 18.10.2022 о 14:30, здійснювати без участі представника Комунального підприємства "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради. Таке клопотання підписане представником Лазаренко-Шаповаловою В.В., яка діє на підставі довіреності №15 від 16.12.2021, якою Комунальне підприємство "Теплоенергетик" Кропивницької міської ради уповноважило Лазаренко-Шаповалову В.В. представляти інтереси підприємства, зокрема, в судових органах загальної юрисдикції з усіма необхідними для того повноваженнями, наданими законом позивачу, відповідачу, третій особі та/чи потерпілому, передбаченими Цивільним процесуальним кодексом України, Господарським процесуальним кодексом України та Кодексом адміністративного судочинства України.

За ч. 1, 3 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Представником у суді може бути адвокат або законний представник.

При розгляді справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених статтею 59 цього Кодексу. (ч. 1-2 ст. 58 ГПК України)

Позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом. (ч. 2 ст. 171 ГПК України)

В даному випадку, позивач в позовній заяві не заявляв клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ухвали суду від 20.09.2022 господарський суд ухвалив розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження.

Господарський суд зазначає, що довіреність №15 від 16.12.2021 не є тим документом, який у розумінні положень ч. 3 ст. 56 ГПК України підтверджує повноваження Лазаренко-Шаповалової В.В. на здійснення самопредставництва юридичної особи відповідача, у свою чергу сама по собі довіреність відповідно до приписів ч. 4 ст. 60 ГПК України може бути належним підтвердженням повноважень адвоката як представника, однак, доказів того, що Лазаренко-Шаповалова В.В. є адвокатом матеріали справи не містять.

За ч. 2, 4 ст. 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

В даному випадку клопотання №13-2152/03 від 17.10.2022 відповідача за підписом представника відповідача за довіреністю підписано неповноважною особою, відповідно, таке клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 195 ГПК України - суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку. Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Оскільки судом надано учасникам справи можливість для надання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи, визначено обставини справи, які підлягають встановленню та вжито заходів щодо зібрання відповідних доказів, вчинено належні дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за можливе в даному засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 3, 12, 56, 170, 182, 185, 195-196, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання №13-2152/03 від 17.10.2022 відповідача повернути без розгляду.

2. Закрити підготовче провадження та призначити справу №912/1172/22 до судового розгляду по суті на 15.11.2022 - 14:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити сторонам та Кіровоградській обласній прокуратурі, а також відповідачу на e-mail: .

Повний текст ухвали суду складено 24.10.2022.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.