ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА
"19" жовтня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/521/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.

при розгляді справи №916/521/22

за позовом: Моторного (транспортного) страхового бюро України (бульвар Русанівський, 8, Київ, 02154, )

до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 )

про стягнення 45448,64 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Моторне (транспортне) страхове бюро України звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення сплаченого майнового відшкодування в розмірі 45448,64 грн.

В обґрунтування позовних вимог Моторне (транспортне) страхове бюро України посилається на наявність підстав для стягнення в порядку регресу 45448,64 грн відшкодованої позивачем потерпілій особі шкоди, завданої ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом, закріпленим за відповідачем на праві оперативного управління.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.03.2022 прийнято позовну заяву (вх.№ 541/22 від 11.03.2022) до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено справу № 916/521/22 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку ст.ст.247-252 ГПК України без виклику сторін.

Відповідно до ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п`ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.

Положеннями ч. 5 ст. 176 ГПК України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

За змістом ч.6 ст.242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв`язку» виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта».

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку встановлено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затвердженими постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270 (далі «Правила»).

Згідно з п.99-2 Правил рекомендовані поштові відправлення з позначкою «Судова повістка», адресовані юридичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються представнику юридичної особи, уповноваженому на одержання пошти, під розпис. У разі відсутності адресата за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Відповідно до п.106 Правил на бланку повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою «Вручити особисто», внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» одержувач розписується та зазначає прізвище та ініціали або ім`я та прізвище. Відповідні дані на бланку повідомлення про вручення також зазначаються про особу, уповноважену на одержання внутрішнього рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», адресованого юридичній особі або фізичній особі за місцем роботи. Бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертається до суду.

Згідно з п. 114 Правил у разі коли адресат відмовляється засвідчити своїм підписом факт відмови від одержання рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «Адресат відмовився» і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду. У разі відмови адресата (представника юридичної особи, уповноваженого на одержання пошти) одержати рекомендований лист з позначкою «Судова повістка» працівник поштового зв`язку робить позначку «Адресат відмовився» із проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.

Відповідно до п.116 Правил у разі невручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення повертається за зворотною адресою у порядку, визначеному у пунктах 99, 99-1, 99-2, 106 та 114 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

При цьому нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень затверджені наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, згідно з розділом 2 яких нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Відповідно до ч.ч.1, 6-7 ст.246 ГПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. Окрема ухвала щодо прокурора або адвоката надсилається органу, до повноважень якого належить притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора або адвоката відповідно. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.

Отже, згідно з положеннями Правил і Нормативів бланк повідомлення про вручення рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка» або рекомендований лист разом з бланком повідомлення про вручення (у разі невручення рекомендованого листа) у даній справі мав бути повернутий до суду органом поштового зв`язку не пізніше ніж наступного робочого дня після вручення/не вручення адресату відповідного відправлення з урахуванням строків, передбачених для місцевої кореспонденції плюс один день.

Згідно реєстру вихідної поштової кореспонденції за 25.03.2022 копію вищевказаної ухвали надіслано ОСОБА_1 на адресу: АДРЕСА_2 (відправлення № 825).

Приймаючи до уваги, що станом на 14.07.2022 повідомлення щодо відправлення за номером 825 до Господарського суду Одеської області не надійшло, судом 14.07.2022 було направлено на адресу Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» лист про надання такої інформації:

- чи було вручено ОСОБА_1 , направлене на адресу: АДРЕСА_2 вищевказане поштове повідомлення;

- якщо відправлення не було вручено, зазначити причини невручення;

- повідомити дату вручення/невручення вищевказаного відправлення;

- повідомити про причини неповернення станом на 14.07.2022 повідомлення про вручення/невручення ОСОБА_1 рекомендованого листа за номером відправлення 825.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення № 994 (вх. ГСОО №11091/22 від 21.07.2022), вищевказаний лист уповноваженій особі Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» за довіреністю був вручений 18.07.2022.

22.09.2022, у зв`язку з тим, що відповіді на лист від 14.07.2022 до Господарського суду Одеської області не надходило, суд повторно звернувся до Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» з листом №916/521/22/3948/2022 тотожного змісту, який було отримано останнім 26.09.2022, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 610 (вх. ГСОО №16203/22 від 30.09.2022).

Водночас, станом на 19.10.2022 до Господарського суду Одеської області не надійшло ані повідомлення щодо вручення/не вручення ОСОБА_1 рекомендованого листа за номером відправлення 825, ані відповіді на запит суду (відправлення № 994 та відправлення № 610) згідно з листами від 14.07.2022 та від 22.09.2022 відповідно.

Суд відзначає, що неналежне виконання працівниками поштового зв`язку обов`язків з повернення до суду оформлених відповідно до вимог Правил повідомлення про вручення/ не вручення рекомендованого листа за номером відправлення 825, який містить позначку «Судова повістка», позбавляють суд можливості постановити рішення у справі №916/521/22 та розглянути справу за позовом Моторного (транспортного) страхового бюро України у розумні строки, який звернувся за судовим захистом. Більше того, суд навіть не отримує відповіді від установи зв`язку на запит щодо поштового відправлення, яке передано до установи зв`язку ще 18.07.2022.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним постановити окрему ухвалу відносно Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта», керівництво якої повідомити про вищевказані порушення (недоліки), з метою їх негайного усунення та запобігання повторенню.

Керуючись ст.ст. 234, 246 Господарського процесуального кодексу України суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Постановити окрему ухвалу щодо Одеської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта», у зв`язку з порушенням вимог Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270, та Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013 № 958, при виконанні обов`язків з повернення повідомлення про вручення / не вручення поштового відправлення 825, яке містить позначку «Судова повістка».

2. Одеській дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» негайно усунути виявлені судом порушення (недоліки), шляхом забезпечення виконання працівниками поштового зв`язку обов`язку з повернення до Господарського суду Одеської області повідомлення про вручення/не вручення поштового відправлення № 825 з додержанням вимог Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 05.03.2009 № 270, та запобігти повторенню аналогічних випадків в діяльності установи зв`язку.

3. Направити окрему ухвалу Одеській дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» (вул. Садова,10, м. Одеса, 65001, ) для відповідного реагування.

4. Про результати розгляду окремої ухвали повідомити Господарський суд Одеської області у строк до 01.11.2022.

Ухвала набирає законної сили 19.10.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Суддя О.В. Цісельський