ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

25 жовтня 2022 року Справа № 915/1164/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Ткаченко О.В.

за участі секретаря Сулейманової С.М.

та прокурора Григорян Е.Р.;

від позивачів та відповідача представники не з`явилися;

без участі представників сторін, які не з?явилися в підготовче засідання;

розглянувши у підготовчому засіданні справу № 915/1164/21

за позовом: Заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури,

54030, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, ; електронна адреса: ;

в інтересах держави в особі:

1) Миколаївської обласної державної адміністрації,

54001, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, ; електронна адреса: ;

2) Державного підприємства "Очаківське лісомисливське господарства",

57555, вул. Лісна, 6, с. Василівка, Очаківського району, Миколаївської області, ; електронна адреса: ;

до відповідача: Миколаївської районної державної адміністрації,

54036, вул. Одеське шосе, 18А, м. Миколаїв, , електронна адреса:

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ? Державне підприємство "Миколаївське лісове господарство",

вул. Ганни Дивиної, буд. 2, корпус В, м. Миколаїв, 54031;

про: усунення перешкод шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури (далі - прокурор) звернувся в Господарський суд Миколаївської області з позовом в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації (далі - позивач-1) та Державного підприємства "Очаківське лісомисливське господарство" (далі - позивач-2) до Миколаївської районної державної адміністрації (далі - відповідач) про усунення перешкод шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження Березанської районної державної адміністрації від 02.11.2006 № 784.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2021 у задоволенні позову в даній справі відмовлено.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2022 рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2021 скасовано частково. Позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі позивача-2 до відповідача про усунення перешкод шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження залишені без розгляду. В іншій частині рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2021 змінено шляхом викладення його мотивувальної частини в редакції постанови суду апеляційної інстанції із залишенням без змін висновку Господарського суду Миколаївської області про відмову у задоволенні позовних вимог прокурора в інтересах держави в особі позивача-1 до відповідача про усунення перешкод шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження.

У подальшому постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06.07.2022 частково задоволено касаційну скаргу Заступника керівника Одеської обласної прокуратури та вирішено постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2022 в частині залишення без розгляду позовних вимог прокурора в інтересах держави в особі Державного підприємства "Очаківське лісомисливське господарство" залишити без змін; рішення Господарського суду Миколаївської області від 14.12.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.02.2022 в частині відмови в задоволенні позовних вимог прокурора в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації скасовано, а справу №915/1164/21 в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ураховуючи, що за результатом автоматизованого розподілу даної справи, проведеного відділом документального забезпечення суду, головуючим суддею в даній справі призначено Ткаченка О.В., ухвалою від 03.10.2022 прийнято господарську справу № 915/1164/21 до провадження в частині позовних вимог заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Миколаївської районної державної адміністрації; вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження; підготовче засідання призначено на 25.10.2022 о 10:30.

Від позивачів та відповідача, належним чином повідомлених про час та міце проведення підготовчого засідання, представники не з`явилися.

Від прокуратури надійшло клопотання від 21.10.2022 про залучення до участі в даній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ? Державного підприємства "Миколаївське лісове господарство" (, вул. Ганни Дивиної, буд. 2, корпус В, м. Миколаїв, 54031).

Прокурором у підготовчому засіданні підтримано указане вище клопотання з викладених у ньому підстав.

Дослідивши матеріали справи щодо клопотання про залучення до участі в даній справі третьої особи, суд вважає його підлягаючим задоволенню, виходячи з наступного.

Клопотання мотивоване тим, що рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов?язки Державного підприємства "Миколаївське лісове господарство" з огляду на те, що спірна земельна ділянка на момент прийняття оспорюваного розпорядження належала ДП "Очаківське лісомисливське господарство", правонаступником якого є ДП "Миколаївське лісове господарство".

Згідно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов?язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов?язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов??язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Позовні вимоги прокурора обґрунтовані тим, що розпорядженням Березанської районної державної адміністрації від 02.11.2006 №784 припинено право постійного користування Очаківського державного лісомисливського господарства земельною ділянкою загальною площею 39 га, вказану ділянку переведено до земель державної власності (землі запасу) неуповноваженим органом, поза волею належного власника ? Кабінету Міністрів України.

У той же час, відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 21.10.2021 № 678 державне підприємство "Очаківське лісомисливське господарство" припинено шляхом реорганізації, а саме - приєднання до державного підприємства "Миколаївське лісове господарство".

Відповідно до п.п. 6, 7 вказаного наказу ДП "Миколаївське лісове господарство" є правонаступником прав та обов`язків ДП "Очаківське лісомисливське господарства", термін припинення якого визначено до 31.01.2022.

Згідно з ч. 1 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

З огляду на те, що спірна земельна ділянка на момент прийняття оспорюваного розпорядження належала ДП "Очаківське лісомисливське господарство", правонаступником якого є ДП "Миколаївське лісове господарство", наявні підстави для залучення останнього до участі у справі у якості третьої особи, яка на заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 183, ст. 202 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті в даному підготовчому засіданні; підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Ураховуючи викладене, необхідність надання третій особі можливості ознайомлення з матеріалами справи, одержання від сторін у справі заяв по суті справи та надання суду пояснень щодо позову та/або інших заяв по суті справи, а також беручи до уваги принцип змагальності сторін і обов?язок суду створювати сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 202, 234 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Задовольнити клопотання прокуратури.

2. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ? Державне підприємство "Миколаївське лісове господарство".

3. Зобов?язати сторони направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а також інших документів, поданих суду після відкриття провадження в даній справі, про що до наступного засідання подати суду відповідні докази.

4. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову та/або інших заяв по суті справи, з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України, - десять днів з моменту отримання відповідного документа.

5. Відкласти підготовче засідання на 29 листопада 2022 року о 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22, поверх 9, зал засідань № 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В.Ткаченко