Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.10.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/561/22

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Фанди О.М., секретаря судового засідання Поліводи С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області,

до відповідача: Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області,

про стягнення заборгованості за договорами про відшкодування коштів в сумі 346 346,96 грн.

за участю

від позивача: ОСОБА_1

від відповідача: ОСОБА_2

установив: Олешанська сільська рада Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі позивач) звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області із позовною заявою до Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі відповідач) про стягнення заборгованості за договорами про відшкодування коштів в сумі 346 346,96 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов Договорів про відшкодування коштів за проживання у відділенні стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в частині здійснення оплати за їх проживання.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 25.07.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати суду належні докази, які підтверджують відправлення відповідачу - Обертинській селищній раді Івано-Франківського району Івано-Франківської області копії позовної заяви і доданих до неї документів, а саме: опис вкладення у цінний лист.

Ухвалою від 11.08.2022 Господарський суд Івано-Франківської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі. Вирішив здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 30.08.2022. Вказаною ухвалою відповідачу встановлено строк відповідно до ст. 165 ГПК України щодо подачі суду документально-обґрунтованого відзиву на позов, всіх письмових доказів, що підтверджують заперечення проти позову у строк, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

На виконання вимог ухвали суду, з урахування встановленого терміну відповідачем по справі через канцелярію господарського суду Івано-Франківської області подано відзив на позов (вх.№11257/22 від 29.08.2022), відповідно до якого відповідач проти позову заперечує та просить суд в позові відмовити. Свої заперечення обгрунтовує тим, що спірні договора є недійсними, оскільки зі сторони відповідача зазначені договора не підписувались особисто ОСОБА_6 , як селищним головою, а зі сторони комунальної установи "Центр надання послуг Олешанської сільської ради" підписані неуповноваженою на те особою, зокрема ОСОБА_7 , яка на момент підписання спірних договорів не була директором і не мала повноважень на їх підписання від імені КУ "Центр надання послуг Олешанської сільської ради".

16 вересня 2021 року позивач по справі надав суду відповідь на відзив (вх.№12262/22 від 16.09.2022) відповідно до якого проти аргументів відповідача зазначених у відзиві заперечив, мотивуючи тим, що вказані підписи сторін договору скріплені печатками, та просив суд позов задовольнити , а договори не визнані недійсними у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позовну заяву та просив суд в позові відмовити.

Розглянувши матеріали справ, вислухавши представників сторін, оцінивши докази по справі та надавши їм належної правової характеристики, суд виходить з наступного.

Рішення Олешанської сільської ради від 29 січня 2021 №04-02/2021 "Про створення комунальної установи "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" Івано-Франківського Івано-Франківської області та затвердження Положення" створено юридичну особу - комунальну установу "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради " Івано-Франківського району Івано-Франківської області та Положення. Цим же рішенням визначено місцезнаходження (юридичну адресу) комунальної установи " "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради " Івано-Франківського району Івано-Франківської області - 78041, Івано-Франківська область, Івано-Франківський район, с. Петрів, вул. Лесі Українки, 5.

08 лютого 2021 року між комунальною установою "Центр надання послуг Олешанської сільської ради" в особі директора Угрін Лариса Михайлівна (по договору - сторона І), Олешанською сільською радою в особі голови Двояка Богдана Володимировича (по договру - сторона ІІ/ по справі - позивач) та Обертинською селищною радою в особі селищного голови Хамута Віктора Броніславовича (по договору - сторона ІІІ/по справі - відповідач) укладено три договори (копії договорів долучені до матеріалів справи) про відшкодування коштів за проживання у відділенні стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Відповідно до п. 1-3 вказаних договорів сторонами погоджено, що сторона ІІІ зобов`язана щомісячно сплачувати кошти за перебування підопічних у відділенні відповідно до щомісячного розрахунку середньої вартості обслуговування однієї особи на рахунок центру соціальних служб. Сторона І в свою чергу зобов`язується кожен місяць надати стороні ІІІ повний розрахунок собівартості проживання підопічних в розрізі виду затрат на утримання по кожному жителю зокрема. КУ "Центр надання послуг Олешанської сільської ради " зобов`язується забезпечувати підопічних у відділі відповідними послугами, перелік яких зазначено у договорах в п.3.

Рішенням Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області №10-04/2021 від 02.04.2021 ОСОБА_7 затверджено на посаду начальника комунальної установи "Центр надання послуг Олешанської сільської ради" із 06.04.2021.

Відповідно до Інформації з ЄДР (а.с. 37) КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" Івано-Франківського району, Івано-Франківської області зареєстровано 07.05.2021.

Як зазначає позивач, КУ "Центр надання послуг Олешанської сільської ради" щомісячно проводився розрахунок вартості проживання підопічних і надсилався Обертинській селищній раді для відшкодування коштів, однак Обертинською селищною радою не було проведено жодної оплати за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, внаслідок чого виникла заборгованість.

З урахуванням наведеного, Претензійним листом № 124 від 25.05.2022 Олешанська сільська рада звернулась до відповідача, в якому позивач повідомив відповідача про наявність заборгованості по спірним договорам на суму 346 346 грн 95 к. та вимагав її погашення.

Однак, відповідач на вказану претензію не відреагував, кошти не сплатив, що зумовило звернення позивача із даним позовом до суду.

З урахуванням наведених обставин, суд виходить з наступного.

Як встановлено судом предметом спору є стягнення заборгованості по Договорах про відшкодування коштів за проживання у відділенні стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , укладені 08.02.2021, які за правовою природою є договорами про надання послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст. 903 Цивільного кодексу України визначено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За змістом розділу 2 договорів позивач зобов`язувався надавати щомісячно відповідачу повний розрахунок собівартості проживання підопічних в розрізі виду затрат на утримання по кожному жителю окремо.

Порядок здійснення оплати визначений у розділі 3 договорів, зокрема в п. 3.2 , де зазначено, що сторона ІІІ (тобто відповідач по справі) зобов`язана здійснювати оплату за цим договором за надані послуги КУ "Центр надання послуг Олешанської сільської ради" щомісячно до 10 числа наступного місяця, згідно сформованого рахунку на оплату послуг, що надається у паперовому носії.

За наведеного слідує, що обов`язок у Сторони ІІІ перед позивачем щодо здійснення оплати за надані Стороною І послуг виникає після формування та пред`явлення відповідного рахунку на оплату.

Проте, позивачем по справі не надано суду доказів виконання умов а ні розділу 2 ,а ні розділу 3 договору , на підставі яких виникло б зобов`язання у відповідача на здійснення оплати.

Разом з тим, відповідач заперечує обов`язок здійснення оплати за надані послуги по спірних договорах, мотивуючи неправомірністю спірних договорів, зокрема неукладанням зі сторони відповідача спірних договорів, а саме не підписанням особисто селищним головою зі сторони відповідача та підписання неуповноваженою особою зі сторони КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради", про що зазначено у відзиві на позовну заяву . Одночасно, відповідач по справі вказує на підроблення документів, зокрема спірних договорів та рішення Олешанської сільської ради від 29.01.2021 при поданні до суду позову та додатків до нього.

Відповідно до ст. 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статті 204 Цивільного кодексу України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Згідно зі ст.203 Цивільного кодексу України правочин має вчинятися у формі, встановленій законом, зміст угоди не повинен суперечити актам цивільного законодавства , а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє угоду повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення сторони повинно бути вільним та відповідати його внутрішній волі, та бути направлене на настання реальних наслідків, обумовлених угодою.

Отже, однією із загальних вимог, додержання якої є необхідною для чинності правочину, зокрема є вимога, наявності у особи, яка вчиняє угоду, необхідного обсягу цивільної дієздатності.

Як встановлено судом, однією стороною в укладанні спірного (оспорюваного) договору виступає юридична особа - КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" (Сторона І), яка створена на підставі Рішення Олешанської сільської ради від 29 січня 2021 №04-02/2021 "Про створення комунальної установи "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" Івано-Франківського Івано-Франківської області та затвердження Положення" .

Відповідно до приписів ст.80 Цивільного кодексу України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Як підтверджується матеріалами справи, зокрема Інформації з ЄДР (а.с. 37) КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" Івано-Франківського району, Івано-Франківської області зареєстроване 07.05.2021, тобто після укладання спірних договорів.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.1 статті 92 Цивільного кодексу України юридична особа набуває цивільних прав та обов`язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів та закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 207 Господарського кодексу України правочин, який вчиняє юридична особа, підписується особами, уповноваженими на це її установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства, та скріплюється печаткою.

В спірному випадку КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" набуває цивільні права та обов`язки через свого керівника - начальника.

Як встановлено судом, спірні договори зі сторони КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" підписані ОСОБА_7 , яка у період їх підписання (договори підписані 08.02.2021) не мала правових підстав на їх підписання. Вказане підтверджується долученими до матеріалів справи належними доказами.

Зокрема, відповідно до розпорядження Олешанської сільської ради №34/к від 05.03.2021 ОСОБА_7 перебувала на посаді в.о начальника КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" у період з 05.03.2021 по 31.03.2021 та відповідно до рішення Олешанівської сільської ради №10-04/2021 від 02.04.2021 (копія рішення знаходиться в матеріалах справи) ОСОБА_7 була призначена на посаду начальника КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" з 02.04.2021. Тобто, цивільними правами та обов`язками щодо укладання спірних договорів від імені КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" була наділена після їх підписання.

Наведені вище обставини свідчать, що спірні договора є неукладеними, а тому обов`язок у відповідача щодо здійснення оплати повказаним договорам відсутній.

Відповідно до ст. 73, 74, 76-79 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи, а вірогідні докази - це ті, які на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі статтею 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

В спірному випадку позивач по справі не довів факту, що станом на момент укладання спірних договорів КУ "Центр надання соціальних послуг Олешанської сільської ради" могло бути стороною договору та від імені зазначеної особи на їх укладання могла виступати ОСОБА_7 .

Зважаючи на встановлені обставини справи та здійснену оцінку наявним у справі доказам, суд дійшов висновку, що позивачем не доведено належними та вірогідними доказами факту наявності у відповідача по справі перед позивачем заборгованості, що є предметом позову по Договорах від 08.02.2021 про відшкодування коштів за проживання у відділенні стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , оскільки судом встановлено факт, що спірні договора є неукладеними і його умови не виконувались сторонами.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку в позові відмовити.

Відповідно до ст. 129 ГПК України у разі відмови у позові судові витрати у вигляді сплати судового збору за поданий позов покладаються на позивача.

ВИРІШИВ:

в позові Олешанської сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області до Обертинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про стягнення заборгованості за договорами про відшкодування коштів в сумі 346 346,96 грн. - відмовити.

Судовий збір по справі залишити за позивачем.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Західного апеляційного Господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 27.10.2022

Суддя О. М. Фанда