УХВАЛА

21 жовтня 2022 року

м. Київ

cправа № 914/851/16

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Могил С.К. - головуючий (доповідач), Волковицька Н.О., Случ О.В.,

перевіривши матеріали касаційної скарги Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу

на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.05.2022

та рішення Господарського суду Львівської області від 15.04.2021

у справі № 914/851/16

за позовом Об`єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу

до:

1) Львівської міська рада;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Парус Девелопмент"

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: 1) Міністерство культури та інформаційної політики України; 2) Львівська обласна державна адміністрація, 3) Відділ Держгеокадастру у м. Львові; 4) Відкрите акціонерне товариство "Будівельно-монтажне управління "Львівгазифікація",

про визнання недійсними ухвал Львівської міської ради та договору оренди земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 01.08.2022 надійшла касаційна скарга Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.05.2022 (повний текст складено 20.06.2022) та рішення Господарського суду Львівської області від 15.04.2021 у справі № 914/851/16, подана до Суду 29.07.2022.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.08.2022 витребувано матеріали справи № 914/851/16 з Господарського суду Львівської області/Західного апеляційного господарського суду, також вказано на необхідність Західному апеляційному господарському суду надати відомості щодо направлення Представництву Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу постанови від 19.05.2022 у справі № 914/851/16, зокрема через його Електронний кабінет, для перевірки обставин дотримання скаржником положень ст. 288 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

На адресу Касаційного господарського суду 12.09.2022 з Господарського суду Львівської області надійшли матеріали справи № 914/851/16. Також на адресу суду від Західного апеляційного господарського суду надійшли документи щодо направлення Представництву Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу постанови від 19.05.2022 у справі № 914/851/16 в його Електронний кабінет.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.09.2022 касаційну скаргу Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу залишено без руху на підставі ст. 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України). Надано скаржнику строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху та вказано на необхідність: 1) надати докази сплати судового збору за подання касаційної скарги у сумі 288 грн; 2) подати клопотання (заяву) про поновлення строку на касаційне оскарження з наведенням інших (поважних) підстав, що зумовили пропуск строку на касаційне оскарження.

Зазначену ухвалу від 15.09.2022 скаржник отримав 21.09.2022, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

На виконання вимог вказаної ухвали скаржником 30.09.2022 подано заяву про усунення недоліків касаційної скарги (отримана Судом 03.10.2022), до якої додано платіжне доручення від 28.09.2022 № 4065 про сплату судового збору у сумі 288 грн та у якій скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження на підставі ч. 2 ст. 288 ГПК України.

Обґрунтовуючи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.05.2022 (повний текст складено 20.06.2022), скаржник зазначає про те, що копія оскаржуваної постанови у паперовій формі йому не направлялась, в підсистемі Електронний суд Представництво Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу не значиться, оскільки виключено з останньої у 2021 році. На підтвердження викладених доводів скаржником до заяви додано лист Державного підприємства "Інформаційні судові системи" від 03.09.2021 № 3574/5/14-40-21, в якому зазначено, що Представництво Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу (код ЄДРПОУ - 21720365) було видалено з підсистеми "Електронний суд".

Розглянувши наведені обґрунтування причин пропуску процесуального строку на касаційне оскарження та перевіривши матеріали справи, Суд зазначає таке.

В ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.09.2022 про залишення касаційної скарги без руху Судом вказано зокрема на те, що повний текст постанови Західного апеляційного господарського суду від 19.05.2022 Представництвом Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу отримано через систему "Електронний суд" 22.06.2022 о 19:03, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка надіслана до Касаційного господарського суду Західним апеляційним господарським судом.

Водночас з доданої до заяви про усунення недоліків копії листа Державного підприємства "Інформаційні судові системи" від 03.09.2021 № 3574/5/14-40-21, вбачається, що Представництво Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу (код ЄДРПОУ - 21720365) було видалено з підсистеми "Електронний суд".

З метою прийняття об`єктивного рішення та недопустимості обмеження доступу до правосуддя, Судом вирішено звернутися до Державного підприємства "Центр судових сервісів" із запитом щодо надання наступної інформації:

- підстави видалення Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу з підсистеми "Електронний суд";

- точної дати, з якої заявника видалено з підсистеми "Електронний суд";

- наявності/відсутності електронного кабінету у Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу станом на 22.06.2022, а також станом на сьогодні.

На адресу Суду надійшов лист Державного підприємства "Центр судових сервісів" від 17.10.2022 № 655-2022 на запит Заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 14.10.2022 № 477/0108-22, в якому повідомлено, що обліковий запис користувача "Представництво Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу" було видалено 28.08.2021 на підставі офіційного запиту зазначеної організації від 20.08.2021. Станом на 22.06.2022, а також, станом на 17.10.2022 кабінет зазначеної організації в підсистемі Електронний суд відсутній.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи в паперовій формі повний текст постанови скаржнику не направлено, а отримано скаржником у Господарському суді Львівської області лише 11.07.2022, про що свідчить заява Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу від 05.07.2022 про видачу постанови у справі № 914/851/16.

Згідно з ч. 1 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Відповідно до ч. 2 ст. 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З урахуванням викладеного та беручи до уваги те, що скаржник не отримував повний текст постанови 22.06.2022 через систему "Електронний суд", а нарочно отримав 11.07.2022 в Господарському суді Львівської області та звернувся із касаційною скаргою протягом двадцяти днів з дня вручення йому постанови, клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження підлягає задоволенню.

У касаційній скарзі Представництво Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу вказує на те, що постанова Західного апеляційного господарського суду від 19.05.2022 та рішення Господарського суду Львівської області від 15.04.2021 у справі № 914/851/16 підлягають касаційному перегляду через наявність випадків, передбачених п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.

Отже, скаржником вмотивовано подання касаційної скарги на підставі п. 1, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.

Згідно з ч. 3 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

Частиною 3 ст. 294 ГПК України встановлено, що питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 ГПК України, з урахуванням усунутих недоліків та дослідивши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у даній справі на підставі п.п. 1, 4 ч. 2 ст. 287 ГПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 119, 174, 234, 287-291, 294, 295 ГПК України, Суд,-

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити та поновити Представництву Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу строк на касаційне оскарження у справі №914/851/16.

2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Представництва Американського Об`єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.05.2022 та рішення Господарського суду Львівської області від 15.04.2021 у справі № 914/851/16.

3. Призначити касаційну скаргу до розгляду на 15 листопада 2022 року о 15:20 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 332.

4. Повідомити учасників справи про їх право, передбачене ст. 295 ГПК України, на подання відзиву на касаційну скаргу до 07.11.2022. Звернути увагу учасників справи на те, що відповідно до ч. 4 ст. 295 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Могил С.К.

Судді: Волковицька Н.О.

Случ О.В.

До уваги учасників судового процесу!

Суди продовжують працювати, проте в умовах військового стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.

Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв`язку з чим:

- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене ст. 197 ГПК України.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або використовуючи підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".