ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 жовтня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/354/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Десятник О.С.

розглянув матеріали справи

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Київстар", вул. Дегтярівська, 53, м. Київ, 03113

до відповідача: Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, 46001, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5

за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:

1/ Комунальне підприємство Тернопільської міської ради "Тернопільський центр дозвілля та молодіжних ініціатив ім. Довженка", 46024, м. Тернопіль, просп. Злуки, 45

2/ Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садове місто-2", 46024, м. Тернопіль, просп. Злуки, 47А, приміщення 86

про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради "Про розгляд звернення" №370 від 19.05.2020.

За участі представників:

позивача: Шумського Назара Мироновича, ордер ВС №1025437 від 01.06.2020; Гладьо Юлії Олексіївни, ордер ВС №1155400 від 12.08.2022;

відповідача Дикої Тетяни Юріївни, довіреність №269/01 від 11.08.2022;

третьої особи 2 - голови ОСББ "Садове місто-2" Солодкої Лідії Миколаївни, Витяг з ЄДР.

В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

У судовому засіданні 16.09.2022 оголошено перерву до 04.10.2022. Учасники повідомлені про дату і час судового засідання під розписку та ухвалою суду (16.09.2022; 26.09.2022).

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 та розпорядження голови Господарського суду Тернопільської області від 24.02.2022 № 10-р, враховуючи Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні (в редакції Указів № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022 та 341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022), з 24.02.2022 встановлено особливий режим роботи Господарського суду Тернопільської області, а саме: - суддям проводити судові засідання в режимі відеоконференції; - помічникам суддів, секретарям судового засідання вчасно повідомляти учасників судового процесу про запроваджені тимчасові обмеження та можливість участі представників в режимі відеоконференції, а також шляхом направлення письмових заяв, клопотань; - суддям, по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів), та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя; - справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; - зосередитись виключно на проведенні невідкладних судових розглядів (взяття під варту, продовження строків тримання під вартою); - виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану, про що оприлюднено інформацію на офіційному сайті Господарського суду Тернопільської області.

Учасники справи, на пропозицію суду, перед тим як викликати експерта для надання пояснень по експертному висновку, надали перелік питань, на які просять експерта дати відповідь по експертному висновку щодо окремих тверджень, які вважають спірними: - представник позивача (адвокат Гладьо Ю.О.) ( клопотання №б/н від 03.10.2022 (вх. №6479 від 04.10.2022) : "Чи існує перевищення гранично допустимих рівнів електромагнітного випромінювання від радіо телекомунікаційного обладнання, яке належить ПрАТ "Київстар", а саме БС UT0910, яка розташована по вул. Злуки, 45 у м. Тернополі з урахуванням змін внесених наказом МОЗ від 30.11.2020 №2760 «Про затвердження Зміни до Державних санітарних норм і правил захисту населення від впливу електромагнітних випромінювань?";

- представник Виконавчого комітету Тернопільської міської ради ( Дика Т.Ю.) ( клопотання №б/н і б/д (вх. №6267 від 23.08.2022)): "1. Перевищені значення вимірювань електромагнітного випромінювання, що зазначені в Протоколах №131/9 від 09.07.2019 та №285/18 від 27.12.2019, експерт не спростував, проте вказав, що пов`язати їх з БС "Київстар" неможливо. З вказаного випливає питання чи виявлено експертом в радіусі 300м від КП "Тернопільський міський центр дозвілля та молодіжних ініціатив ім. Довженка" за адресою просп. Злуки, 45 інші радіотехнічні об`єкти, окрім БС "Київстар"?;

2. Чи дійсно відстань від БС "Київстар" (просп. Злуки, 45) до багатоквартирного житлового будинку за адресою просп. Злуки, 47Б є більшою за 300м? Чи здійснював експерт виїзд безпосередньо до місця знаходження об`єкта експертного дослідження?;

3. Чи може електромагнітне випромінювання БС "Київстар", враховуючи висоту 9-поверхового будинку за адресою просп. Злуки, 47В та його відстань до станції близько 30м (відповідно до Протоколу №131/9 від 09.07.2019), негативно впливати на стан здоров`я мешканців вказаного будинку?", з доказами надіслання такого іншим учасникам справи;

- представник ОСББ "Садове місто-2" (адвокат Яворський А.В.) (письмові пояснення № б/н від 30.09.2022 (вх. № 6431 від 03.10.2022): "1. Якшо висота багатоквартирного житлового будинку становить близько 25м, а базова станція стільникового зв`язку розмiщена на вiдстанi вiд нього менше 40м та на висотi 17,5м, то чи може це бути причиною перевищення гранично допустимих рiвнiв згідно "Державних санітарних норм i правил захисту населення вiд впливу електромагнітних випромінювань" ДСанНiП №239-96 у квартирах згаданого будинку ? Якщо так, то на яких поверхах будинку та/чи висотi?;

2. Якщо висота багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Тернопіль, вул.47В становить близько 25м, а базова станція (TER91 О) стільникового мобільного зв`язку Приватного акцiонерного товариства "Київстар'', розміщена на даху Комунального підприємства "Тернопільський центр дозвілля та молодiжних iнiцiатив iм. Довженка" (м. Тернопiль, просп. Зпуки, 45) на вiдстанi вiд нього менше 40м та на висотi 17,5м, то чи може бути це причиною перевищення гранично допустимих рiвнiв згiдно "Державних санiтарних норм і правил захисту населення вiд впливу електромагнiтних випромiнювань" ДСанНiП №239-96 у квартирах №33, 39, 37, 74 (восьмий-дев`ятий поверхи) згаданого будинку?;

3. Якщо висота багатоквартирного житлового будинку становить близько 25м, а базова станцiя стiльникового зв`язку розмiщена на вiдстанi вiд нього менше 40м та на висотi 17,5м, то чи е цe вiдповiднiстю "Державним санiтарним нормам i правилам захисту населения вiд впливу електромаrнiтних випромінювань ДСанНiП №239-96?;

4. Якщо висота багатоквартирного житловоrо будинку за адресою: м. Тернопiль, просп. Злуки, 47В становить близько 25м, а базова станцiя (TER91 О) стiльникового мобiльного зв`язку Приватного акцiонерного товариства "Київстар", розмiщена на даху Комунального пiдприємства "Тернопiльський центр дозвiлля та молодiжних iнiцiатив iм. Довженка (м. Тернопiль, просп. Злуки, 45) на вiдстанi вiд нього менше 40м та на висотi 17,5м, то чи є цe вiдповiднiстю Державним санiтарним нормам i правилам захисту населения вiд впливу електромагнiтних випромiнювань" ДСапНiП №239-96?;

5. Чи може базова станцiя (TER91 О) стiльникового мобiльного зв`язку Приватного акцiонерного товариства "Київстар", розмiщена на даху Комунального пiдприємства "Тернопiльський центр дозвiлля та молодiжних iнiцiатив iм. Довженка" (м. Тернопiль, просп. Злуки, 45) на вiдстанi вiд житлового будинку менше 40м та на висотi 17,5м шкiдливо вплинути на здоров`я людей, якi проживаютъ у житлових будинках, прилеглих до мiсця розміщення станцiї i, зокрема, будинку № 47B по просп. Злуки м. Тернопiль в тому числі у квартирах №33, 39, 37, 74 (восъмий-дев`ятий поверхи)?;

6. У разi виявлення порушення санiтарних норм i правил умов експлуатації базової станції (TER91 О) стiльникового мобільного зв`язку Приватного акціонерного товариства "Київстар'', її розміщення вiдносно житлової забудови та незабезпечення охорони здоров`я населення вiд впливу електромагнiтних полiв, що виникають у навколишньому середовищі, якi заходи необхiдно здiйснити у цілях попередження наслiдкiв пов' язаних з такими порушеннями?;

7. Чи буде, в даному випадку, раціональним заходом перенесення базової станції на безпечну відстань вiд багатоквартирного житлового будинку у м. Тернополі по вул, Злуки,47В, для уникнення перевищення гранично допустимих рiвнiв згідно "Державних санітарних норм i правил захисту населення вiд впливу електромагнітних випромінювань'' ДСанНiП No239-96 та/чи iнших порушень ДСанНiП №239-96? Якщо, нi то назвіть iншi рацiональнi заходи".

Третя особа 1 заяв по суті та клопотань з процесуальних питань не подала.

Суд, розглянувши матеріали справи, для надання можливості експерту розглянути питання поставлені учасниками справи по експертному висновку та надати відповіді оголошує перерву, що занесено у протокол судового засідання, з повідомленням представників позивача, відповідача та третьої особи 2 під розписку.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 120, 121, п. 1 ч. 2 ст. 202, ст.ст. 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Повідомити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Комунальне підприємство Тернопільської міської ради "Тернопільський центр дозвілля та молодіжних ініціатив ім. Довженка" (46024, м. Тернопіль, проспект Злуки, 45), що судове засідання у справі №921/354/20 відбудеться 22.11.2022 на 12:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а, зал судових засідань №1 (4 - й поверх).

2. Третій особі 1 подати: письмові результати ознайомлення із висновком експерта №1094/22-48 від 17.06.2022;

3.Судовому експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (Боровик В.) надати відповідь за результатами розгляду питань учасників справи по експертному висновку №1094/22-48 від 17.06.2022 року (враховуючи введення воєнного стану в Україні, експерту самостійно визначитися щодо способу надання відповіді : письмово чи участі у судовому засіданні (особисто), чи у режимі відеоконференції).

4. Повідомити учасників справи про можливість подати заяви, клопотання на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" та Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http:/reyestr.court.gov.ua/

Копію ухвали направити: 1) Комунальне підприємство Тернопільської міської ради "Тернопільський центр дозвілля та молодіжних ініціатив ім. Довженка" (46024, м. Тернопіль, просп. Злуки, 45); 2) Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул.Смоленська, 6, м. Київ, 03057).

Суддя М.С. Стадник