ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" жовтня 2022 р. м. Одеса Справа № 916/2331/22

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання К.С. Пірожковій

за участю представників:

від позивача не з`явився,

від відповідача не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості в сумі 31683,07 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості за спожитий природний газ в сумі 31683,07 грн.

Так, позивач зазначає, що між Товариством з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв) та Фонтанською сільською радою Одеського району Одеської області існували договірні відносини на підставі договору постачання природного газу № С/151-20 від 26.02.2020 р., що був пролонгований відповідно до додаткової угоди № 4 від 29.12.2020 р.

Згідно з пунктом 2.1. договору, постачальник зобов`язується поставити споживачу до 31.12.2020 р. товар: природний газ (код за ДК 021:2015, код 09120000-6-газове паливо) належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а також надавати послуги із замовленням (бронювання) розподілу потужності (послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи), а споживач зобов`язується оплачувати вартість газу у розмірах, строках та порядку, що визначений умовами договору.

Позивач повідомляє про наступні адреси точок комерційної обліку споживача, по яких здійснюється постачання природного газу постачальником:

-С. Фонтанка, вул. Шкільна, 1 (ДНЗ № 2 Тополька);

-С. Фонтанка, вул. Степна, 4;

-С. Фонтанка, вул. Грецька, 2, приміщення № 9/1.

Розділом IV даного договору зазначена ціна газу з урахуванням замовлення потужності.

Наразі позивач вказує, що пунктом 4.1. договору визначено, що ціна на природний газ з урахуванням вартості послуг замовлення потужності за 1000,0 куб. м. та ПДВ складає 5450,00 грн.

Відповідно до п.4.7. даного договору, загальна вартість даного договору складає - 184 973,00 грн., у тому числі ПДВ - 30828,83 грн.

Пунктом 4.1.1 даного договору встановлено, ціна на природний газ може змінюватись і є обов`язковою для сторін з дати вступу її в дію і оприлюднення постачальником на власному сайті та в офіційних друкованих виданнях.

Відповідно до п. 4.2. договору, сторони домовились, що відповідно до статті 36 Закону України Про публічні закупівлі істотні умови договору можуть здійснюватися лише у виключних випадках та наведено перелік таких випадків.

Як зазначає позивач, протягом дії договору були укладені наступні додаткові угоди:

- додаткова угода № 1 від 08.05.2020 р. щодо зміни реквізитів;

- додаткова угода № 2 від 18.11.2020 р. щодо зміни ціни на природний газ з 01 жовтня 2020 р., що становить - 5979,00 грн.;

- додаткова угода № 3 від 19.11.2020 р. щодо зміни ціни на природний газ з 15 жовтня 2020 р., що становить - 6561,00 грн.;

- додаткова угода № 4 від 29.12.2020 року щодо продовження строку дії договору до 28 лютого 2021 року включно;

- додаткова угода № 5/1 від 26.02.2021 р. щодо зміни банківських реквізитів.

За ствердженнями позивача, він виконав свої зобов`язання в повному обсязі та здійснив постачання природного газу.

Також позивач повідомляє, що розділом ІІІ укладеного між сторонами договору зазначено якість, обсяг природного газу та умови його обліку.

Згідно з п. 3.7. договору, приймання-передача газу, поставленого постачальником та прийнятого споживачем у звітному місяці, оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних актів приймання-передачі. що оформлюються на підставі даних комерційного вузла обліку та є підставою для остаточних розрахунків між сторонами.

Відповідно до п. 3.8.1. договору, за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця наступного за розрахунковим зобов`язаний надати постачальнику копію відповідного акту про фактичний обсяг розподіленого газу споживачу за розрахунковий період, що складений між оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ.

Пунктом 3.8.2. договору передбачено, що на підставі отриманих від споживача даних та/або даних оператора ГРМ постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірника акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних уповноваженим представником постачальника.

У п. 3.8.3. договору визначено, що споживач протягом двох днів з дати одержання актів приймання-передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акту приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу.

Згідно з п. 8.3.5. договору, у випадку не повернення споживачем підписаного оригіналу акта приймання-передачі природного газу або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ.

Пунктом 3.9. договору встановлено, що річний плановий обсяг постачання газу становить - 33,940 тис.м.куб. та наведені планові обсяги споживання газу в щомісячному розрізі.

Між тим позивач зазначає, що відповідно до акту приймання-передачі природного газу № РН-0001409 від 28.02.2021 року, позивач поставив природний газ у лютому 2021 року на кількість - 4,829 тис.м.куб. з власного ресурсу на суму - 38242,20 грн. Проте, відповідно до акту № ВН-0000027 від 21.06.2022 р., що є коригуванням вартості природного газу до акта приймання-передачі природного газу № РН-0001409 від 28.02.2021 р., вартість спожитого у лютому 2021 року природного газу з ресурсу позивача становить - 31683,07 грн.

На думку позивача, підтвердженням споживання природного газу у лютому 2021 року відповідачем з ресурсу позивача є акти розподілу природного газу, складені між відповідачем та Оператором ГРМ, що є АТ Одесагаз від 28.02.2021 р., де кількість спожитого природного газу становить - 4,829 тис.м.куб.

Крім того, позивач зазначає, що з метою надання доказів суду позивач звернувся до Оператора ГТС для підтвердження обсягів споживання з його ресурсу природного газу та отримав відповідь № ТОВВИХ-22-1104 від 27.01.2022 р. з додатком № 6.

Таким чином, як зазначає позивач, заборгованість за спожитий природний газ з ресурсу позивача за лютий 2021 року становить - 31683,07 грн.

Наразі позивач вказує, що з метою досудового врегулювання спору, позивач неодноразово направляв на адресу відповідача претензію № 474/05-03 від 27.06.2022 р. При цьому позивач зазначає, що направлення претензії № 239/08-05 від 28.08.2021 р. та повторно надіслані акти приймання-передачі природного газу та коригуючого акту були проігноровані відповідачем. Між тим, у відповідь на попередні звернення позивачем було отримано лист від відповідача № 0220/5132 від 11.10.2021 р., відповідно до якого відповідач не заперечує про спожиті у лютому 2021 року обсяги газу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 19.09.2022 р. позовну Товариства з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2331/22 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, при цьому судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 04.10.2022 р.

03.10.2022 р. від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про перенесення засідання у зв`язку з неможливістю представника з`явитись в судове засідання, призначене на 04.10.2022 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04 жовтня 2022 р. розгляд справи відкладено на 21 жовтня 2022 р.

06.10.2022 р. від відповідача на електронну адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області за наявними в матеріалах справи документами.

21.10.2022 р. від позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання у якому Товариство з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв повідомляє про неможливість прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з огляду на що просить суд здійснити розгляд справи без участі його представника за наявними матеріалами справи.

Відповідач відзив на позов у встановлений судом строк не надав, також відповідач в засідання суду не з`явився, хоча, як вбачається із заяви відповідача (вх. № 21951/22 від 06.10.2022 р.) про розгляд справи без участі його представника, про дату, час і місце розгляду справи відповідач обізнаний

Згідно ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цієї статтею.

Виходячи з вищевикладених положень ГПК України та встановлених обставин щодо порядку викликів і повідомлень відповідача, суд вважає, що відповідач є належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, що наділяє суд правом розглядати справу без його участі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

З огляду на ненадання відповідачем відзиву, відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

26.02.2020 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв та Фонтанською сільською радою Лиманського району Одеської області був укладений договір № С/151-20 на постачання природного газу, відповідно до умов п. 2.1. якого постачальник зобов`язується поставити споживачу до 31.12.2020 р. (включно) природний газ (Лот № 1 - природний газ (побутові лічильники без коректора), (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник - 09120000-6 - Газове паливо), (далі - природний газ, газ), належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а також надавати послуги із замовлення (бронювання) розподілу потужності (послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи), а споживач зобов`язується оплачувати вартість газу у розмірах, строках та в порядку, що визначений умовами договору.

Пунктом 2.3. договору встановлені адреси точок комерційного обліку споживача, по яких здійснюється постачання природного газу постачальником: с. Фонтанка, вул. Шкільна, 1 (ДНЗ №2 Тополька); с. Фонтанка, вул. Степна, 4 (адміністративна будівля сільської ради та зал засідань сільської ради); с. Фонтанка, вул. Грецька, 2, приміщення № 9/1 (Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) Капітошка).

Згідно п. 3.6. договору при перевитратах добової норми відбору природного газу без узгодження з постачальником, споживач зобов`язаний самостійно обмежити (припинити) споживання газу власними об`єктами до приведення споживання газу у відповідність до встановлених договором норм.

За умовами п. 3.7. договору приймання передача природного газу, поставленого постачальником та прийнятого споживачем у звітному місяці, оформлюється шляхом підписання щомісячних актів приймання - передачі природного газу, які оформлюються на підставі даних кожного комерційного вузла обліку та є підставою для остаточних розрахунків, між сторонами.

В п. 3.8. договору вказано, що визначення (звіряння) фактичного обсягу поставленого (спожитого) газу між сторонами здійснюється наступному порядку:

Відповідно до п.3.8.1. договору, за підсумками розрахункового періоду споживач до 05 числа місяця наступного за розрахунковим зобов`язаний надати постачальнику копію відповідного акту про фактичний обсяг розподіленого газу споживачу за розрахунковий період, що складений між оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ.

Пунктом 3.8.2. договору передбачено, що на підставі отриманих від споживача даних та/або даних оператора ГРМ постачальник протягом трьох робочих днів готує два примірника акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписаних уповноваженим представником постачальника.

У п. 3.8.3. договору визначено, що споживач протягом двох днів з дати одержання актів приймання-передачі природного газу зобов`язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акту приймання-передачі газу, підписаний уповноваженим представником споживача або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову від підписання акта приймання-передачі газу.

У випадку відмови від підписання акта приймання-передачі газу споживачем, обсяг постачання (споживання) газу встановлюється постачальником в односторонньому порядку, на підставі даних оператора ГРМ. Споживач в такому разі не позбавлений права звернутись до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого газу. До прийняття рішення судом та набрання таким рішенням законної сили, обсяг спожитого газу та вартість послуг з його постачання встановлюється відповідно доданих постачальника (п. 3.8.4. договору).

Згідно з п. 8.3.5. договору, у випадку не повернення споживачем підписаного оригіналу акта приймання-передачі природного газу або ненадання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за розрахунковим такий акт вважається підписаним споживачем, а обсяг спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ.

У п. 3.9. договору сторони погодили, що річний плановий обсяг постачання газу - 33,940 тис. куб. м.

Відповідно до п. 4.1. договору сторони домовились, що постачання природного газу здійснюється за ціною, що встановлюється постачальником та оприлюднюється ним на своєму сайті. Вартість природного газу розрахована з урахуванням тарифу на послуги із замовлення (бронювання) розподілу потужності (тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи), який відповідно до Постанови НКРЕКП № 3013 від 24.12.2019 р. складає 148,99 гри. за 1000 м. куб. на добу з урахуванням ПДВ. Ціна на природний газу з урахуванням вартості послуг замовлення (бронювання) потужності за 1000,0 кубічних метрів газу та з ПДВ складає 5450,00 грн. Ціна на природний газ у розрахунковий період визначається відповідно до обраного споживачем порядку оплати природного газу передбаченого п. 4.5. цього договору:

І. у разі оплати замовлених обсягів газу за 5 діб до початку місяця поставки, вартість поставленого газу визначається за ціною категорії І за умови оплати за 5 днів до початку розрахункового періоду постачання газу, оприлюдненою постачальником на своєму сайті;

II. у разі оплати протягом місяця поставки газу та/або після закінчення місяця поставки газу, вартість поставлених обсягів природного газу, визначається за ціною категорії II за умови оплати протягом або після розрахункового періоду постачання газу, оприлюдненою постачальником на своєму сайті.

Згідно п. 4.1.1. ціна на природний газ може змінюватись і є обов`язковою для сторін з дати вступу її в дію і оприлюднення постачальником на власному сайті та в офіційних друкованих виданнях.

Відповідно до п. 4.2. договору сторони домовились, що відповідно до статті 36 Закону України Про публічні закупівлі істотні умови договору можуть змінюватись лише у наступних випадках:

- зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

- зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

- покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

- продовження строку дії договору та виконання зобов`язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;

- узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

- зміни ціни у зв`язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;

- зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;

- зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини п`ятої статті 36 Закону України про публічні закупівлі.

В п. 4.3. договору визначено, що споживач підписанням цього договору підтверджує, що погоджується з даним порядком визначення та зміни ціни.

За умовами п. 4.4. договору датою оплати (здійснення розрахунку) визначається дата, на яку були зараховані кошти на поточний рахунок постачальника.

Сторони домовились, що ціна газу, розрахована відповідно до пункту 4.1 договору, є обов`язковою для сторін з дати набрання нею чинності. Визначена на її основі вартість газу буде застосовуватись сторонами при складанні актів приймання - передачі газу та у розрахунках за газ згідно з умовами договору (п. 4.5. договору).

Відповідно до п. 4.6. договору розрахунковий період за договором становить один місяць - з 10:00 години першого дня місяця до 10:00 години першого дня наступного місяця включно. Місячна вартість газу визначається як добуток ціни газу на загальну кількість поставленого природного газу, визначену згідно з розділом III договору.

У п. 4.7. договору визначено, що загальна вартість даного договору складає - 184973 грн. 00 коп., у т.ч. ПДВ - 30828 гри. 83 коп., повністю відповідає ціновій пропозиції учасника - переможця процедури закупівлі та складається з урахуванням сум вартостей усіх обсягів газу, поставленого протягом усіх газових місяців.

Згідно п. 11.1. договору, він набирає чинності з дня його підписання та укладається у частині постачання природного газу на термін до 31 грудня 2020 року, а у частині оплати за надані послуги - до їх повного здійснення.

Як встановлено судом, додатковою угодою № 1 від 08.05.2020 р. сторони домовились внести зміни до розрахункового рахунку.

Відповідно до додаткової угоди № 2 від 18.11.2020 р. сторони уклали дану додаткову угоду про наступне:

1. З 01 жовтня 2020 року ціна природного газу що постачається по договору складе:

за 1000,0 кубічних метрів - 4982,50 грн., крім того - податок на додану вартість - 20%. Всього до сплати за 1000 куб. м. природного газу - 5979,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 996,50 грн.

2. Па підставі ЗУ Про публічні закупівлі, сторони домовилися внести зміни до договору постачання породного газу № С/151-20 від 26.02.2020 року, зменшивши суму договору на 5,92 грн., в тому числі: ПДВ - 0,99 грн.

3. Пункт 4.7 викласти в новій редакції, а саме: Загальна вартість даного договору складає 184967,08 грн., в тому числі: ПДВ - 30827,85 грн., повністю відповідає ціновій пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі та складається з урахуванням сум вартостей усіх обсягів газу, поставленого протягом усіх газових місяців.

4. Пункти договору 3.9. та 3.10. викласти у новій редакції: обсяги постачання газу - до 26,691 тис.куб.м.

Додатковою угодою № 3 від 19.11.2020 р. сторони погодили наступне:

1. З 15 жовтня 2020 року ціна природного газу що постачається по договору складе:

за 1000,0 кубічних метрів 5467,50 грн., крім того - податок на додану вартість - 20%. Всього до сплати за 1000 куб. м. природного газу - 6561,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% - 1093,50 грн.

2. Па підставі ЗУ Про публічні закупівлі, сторони домовилися внести зміни до договору постачання породного газу № С/151-20 від 26.02.2020 року, зменшивши суму договору на 5,27 грн., в тому числі: ПДВ - 0,88 грн.

3. Пункт 4.7 викласти в новій редакції, а саме: Загальна вартість даного договору складає 184961,81 грн., в тому числі: ПДВ 30826,97 грн., повністю відповідає ціновій пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі та складається з урахуванням сум вартостей усіх обсягів газу, поставленого протягом усіх газових місяців.

4. Пункти договору 3.9. та 3.10. викласти у новій редакції: обсяги постачання газу - до 24,824 тис.куб.м.

Відповідно до додаткової угоди № 4 від 29.12.2020 р. сторони уклали дану додаткову угоду про наступне: Керуючись Законом України Про публічні закупівлі (зі змінами та доповненнями) від 25.12.2015 р. № 922-VIII, п. 11.2 розділу XI Строк дії договору та інші умови, сторони домовились продовжити дію договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році.

Як вбачається зі змісту додаткової угоди № 5/1 від 26.02.2021 р. сторони в зв`язку зі зміною банківських реквізитів споживача та внесенням змін до найменування Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області в частині зміни назви району, а саме на Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області, виклали розділ ХІІ Місцезнаходження та банківські реквізити сторін у новій редакції, а також сторони керуючись Законом України Про публічні закупівлі (із редакції від 19.09.2019 р. № 114-ІХ) та п. 11.2. договору вирішили збільшити загальну вартість укладеного договору на суму, що не перевищує 20 % від суми договору, а саме 17105 грн. 27 коп. та відповідно п. 4.7. договору викласти у наступній редакції: 4.7.Загальна вартість даного договору складає 102631,61 грн., в тому числі: ПДВ - 17105,27 грн., повністю відповідає ціновій пропозиції учасника-переможця процедури закупівлі та складається з урахуванням сум вартостей усіх обсягів газу, поставленого протягом усіх газових місяців.

У п. 3 додаткової угоди № 5/1 від 26.02.2021 р. сторони дійшли згоди переглянути строки дії договору до 31.03.2021 р. у зв`язку з виникненням документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, та за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі, а в частині розрахунків до повного виконання зобов`язань по даній додатковій угоді.

Інші умови вищевказаного договору, не змінені цією угодою, залишаються чинними у тій редакції, в якій вони викладені сторонами раніше, і сторони підтверджують їх обов`язковість для себе (п. 4 додаткової угоди № 5/1 від 26.02.2021 р.).

Як вбачається із матеріалів справи, 27.06.2022 р. ТОВ Енергогазрезерв звернулося до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області із претензією № 474/05-03, в якій товариство повідомило, що відповідно до даних Оператора газотранспортної системи та актів приймання-передачі природного газу у лютому 2022 року, постачальник поставив за вказаний період, а споживач спожив з ресурсу постачальника природний газ з урахуванням послуги замовленої потужності на загальну вартість - 38242,20 грн. З огляду на зазначене, з метою проведення відповідачем повного розрахунку за поставлений природній газ у лютому 2021 р., позивачем направлено для підписання та повернення акти приймання-передачі природного газу № РН-0001409 від 28.02.2021 р. попередньо направлені за результатом місяця споживання природного газу в 2-х примірниках та акти № ВН-0000027 від 21.06.2022 р., що є коригуванням вартості природного газу № РН-0001409 від 28.02.2021 р. в 2-х примірниках.

Між тим, у своєму листі Фонтанська сільська рада Одеського району Одеської області повідомила, що спожиті ними обсяги природного газу в січні 2021 року, були оплачені та дорівнюють збільшеній сумі договору, згідно положень додаткової угоди № 5/1 від 26.02.2021 р. А також, фактично спожиті ними обсяги природного газу за лютий 2021 року дійсно перевищують суму договору на вказану позивачем суму заборгованості і цей факт відповідачем не заперечується. Однак Фонтанська сільська рада Одеського району Одеської області зазначає, що не вбачає підстав для підписання акту приймання-передачі природного газу № РН- 0001409 від 28.02.2021 р. на суму 38242,20 грн., оскільки інших додаткових угод (договорів) між сторонами не було укладено.

Отже, несплата відповідачем вказаної заборгованості стала підставою для звернення позивача до суду із заявленим позовом.

Так, згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частина 1 статті 202 ЦК України визначає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно з частиною 1 статті 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Так, вищевказаний договір постачання природного газу є підставою для виникнення у сторін за цим договором господарських зобов`язань відповідно до ст.ст. 173, 174 ГК України (ст.ст. 11, 202, 509 ЦК України), і згідно ст. 629 ЦК України є обов`язковим для виконання його сторонами.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

В силу ч. 1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

У відповідності з ч. 1 ст. 664 Цивільного кодексу України обов`язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент:

1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов`язок продавця доставити товар;

2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.

В силу статті 538 Цивільного кодексу України виконання свого обов`язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов`язку, є зустрічним виконанням зобов`язання, при якому сторони повинні виконувати свої обов`язки одночасно, якщо інше не встановлено умовами договору, актами цивільного законодавства тощо.

Отже, постачання позивачем відповідачу природного газу та прийняття цього природного газу відповідачем є підставою виникнення у останнього зобов`язання оплатити спожиті обсяги природного газу відповідно до умов договору та чинного законодавства шляхом здійснення оплати за фактичними показами засобів обліку, на підставі яких Оператором ГРМ (АТ Одесагаз) складено акти приймання-передачі природного газу, а саме: акт від 28.02.2021 р., відповідно до якого відповідач спожив 1466 куб.м. природного газу, акт від 28.02.2021 р., відповідно до якого відповідач спожив 1212 куб.м. природного газу, акт від 28.02.2021 р. відповідно до якого відповідач спожив 2151 куб.м. природного газу. Таким чином, кількість спожитого відповідачем природного газу становить - 4,829 тис.м.куб.

Вищевикладене також підтверджується відповіддю ТОВ Оператор газотранспортної системи України за вих. № ТОВВИХ-22-1104 від 27.01.2022 р. на адвокатський запит, де повідомлено, що в інформаційній платформі споживач з ЕІС-кодом 56ХS00004AJKQ00R був закріплений в Реєстрі споживачів постачальника ТОВ "Енергогазрезерв" (ЕІС-код 56XS70X) у період з 01.01.2021 р. по 28.02.2021 р. З огляду на викладене, ТОВ Оператор газотранспортної системи України інформує, що обсяг природного газу використаний споживачем з ЕІС-кодом 556XS70X та внесений в алокацію повчальника ТОВ "Енергогазрезерв" (ЕІС-код 56XS70X) становить, зокрема, з 01.02.2021 р. по 28.02.2021 - 4829,00 м.куб., та в підтвердження чого надано додаток 6.

Разом з тим слід зазначити, що відповідач у своєму листі № 02-20/5132 від 11.10.2021 р. не оспорює обсяги поставленого природного газу, спожиті ним у спірний період за лютий 2021 року, а вказує на те, що спожиті ними обсяги природного газу в січні 2021 року були оплачені та дорівнюють сумі збільшення договору, яка відповідає додатковій угоді № 5/1 від 26.02.2021 р., а фактично спожиті обсяги природного газу за лютий 2021 року дійсно перевищують суму договору на вказану позивачем суму заборгованості і цей факт відповідачем не заперечується. Проте, відповідач повідомляє, що він не вбачає підстав для підписання акту приймання-передачі природного газу з огляду на відсутність інших додаткових угод між сторонами.

Між тим суд зазначає, що перевищення розміру споживання природного газу не звільняє відповідача від обов`язку здійснення оплат за фактично спожитий природній газ та не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання, про що зазначено у рішенні Європейського суду з прав людини від 18.10.2005 р. у справі Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України та у рішенні від 30.11.2004 р. у справі Бакалов проти України.

При цьому суд наголошує, що зі змісту додаткової угоди № 5/1 від 26.02.2021 р. вбачається, що нею було збільшено вартість договору на суму, що не перевищує 20% суми договору саме для проведення процедури закупівлі на 2021 рік.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України Про публічні закупівлі планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (в редакції закону, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Частиною 4 вказаної статті Закону України Про публічні закупівлі визначено, що для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб`єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб`єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб`єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.

Відповідно з наведеного вбачається, що саме на замовника, в даному випадку на Фонтанську сільську раду Одеського району Одеської області, покладено обов`язок із визначення необхідного обсягу природного газу для забезпечення власної діяльності, а також планування обсягів використання природного газу, які будуть спожиті до моменту проведення закупівлі на 2021 р.

З огляду на положення Закону України Про публічні закупівлі, саме відповідач як замовник повинен та має здійснювати прогноз та контроль власних обсягів споживання природного газу. Тому при укладенні додаткової угоди № 5/1 від 26.02.2021 р. відповідач повинен був зробити власний розрахунок обсягів споживання. Однак, здійснивши власне планування відповідних обсягів природного газу, що мав бути спожитий останнім, і після цього споживши природній газ у більшому обсязі, відповідач необґрунтовано не здійснює оплату спожитого газу.

Також суд зазначає, що відсутність державних асигнувань на вказані цілі не звільняє відповідача від виконання своїх зобов`язань за договором (ст. 4, 48, 51 Бюджетного кодексу України).

Згідно з ч.1 ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

Відтак, господарським судом встановлено, що відповідач безпідставно не здійснив повну оплату за спожитий природній газ за лютий 2021 р., у зв`язку з чим суд вважає обґрунтованими доводи позивача про те, що загальна заборгованість відповідача за вказаний період складає 31683,07 грн.

Отже, прийняття відповідачем природного газу від позивача є підставою виникнення у відповідача зобов`язання оплатити поставлений природний газ відповідно до чинного законодавства та умов договору.

Відповідно до умов п. 4.8.1. договору у разі оплати замовлених обсягів газу до початку місяця поставки, споживач зобов`язується сплатити вартість запланованого обсягу природного газу (номінації) не пізніше ніж за 5 (п`ять) діб до початку розрахункового періоду. Оплата за природний газ здійснюється споживачем грошовими колітами, поточного перерахування на розрахунковий рахунок постачальника 100% вартості запланованих обсягів на підставі рахунку/рахунку-фактури.

Згідно п. 4.8.2. договору у разі оплати протягом місяця поставки газу та/або після закінчення місяця поставки газу споживач здійснює розрахунок шляхом поточного перерахування на розрахунковий рахунок постачальника 100% вартості запланованих або спожитих обсягів газу на підставі рахунку/рахунку-фактури/акту приймання передачі природного газу протягом 10 календарних днів.

У випадку недоплати вартості спожитого у розрахунковому періоді природного газу, споживач проводить остаточний розрахунок не пізніше 10-го числа місяця, наступного за розрахунковим на підставі рахунку-фактури та/або акту приймання передачі природного газу (п. 4.8.3. договору).

Відповідно до ч. 1 ст. 692 Цивільного кодексу України покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

Ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

Проте, як встановлено судом, відповідачем не були виконані зобов`язання за договором договору постачання природного газу № С/151-20 від 26.02.2020 р. щодо здійснення повної оплати вартості поставленого природного газу на загальну суму 31683,07 грн. на рахунок постачальника.

Відтак, у відповідача існує невиконане зобов`язання щодо своєчасної оплати за поставлений природний газ у розмірі 31683,07 грн., адже докази сплати відповідачем цієї суми в матеріалах справи відсутні.

Так, несплатою позивачу вказаної суми за поставлений природний газ у встановлені строки за спірним договором відповідач порушив прийняті на себе зобов`язання відповідно до умов договору, що є недопустимим згідно ст. 525 Цивільного кодексу України.

Таким чином, суд вважає цілком обґрунтованими вимоги позивача про стягнення з відповідача основного боргу в заявленій сумі 31683,07 грн.

Разом з тим невиконання зобов`язання або виконання зобов`язання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), що мало місце у даному випадку (несвоєчасна сплата відповідачем поставленого природного газу) згідно ст. 610 Цивільного кодексу України є порушенням зобов`язання, зокрема з боку відповідача.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оцінюючи наявні докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості в сумі 31683,07 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Вказані положення ЦК кореспондуються з положеннями ст. 20 ГК України.

У зв`язку з тим, що спір виник внаслідок неправомірних дій відповідача та рішення відбулось на користь позивача, згідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості в сумі 31683,07 грн. задовольнити.

2. СТЯГНУТИ з Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області (67571, Одеська область, Лиманський район, село Фонтанка, вул. Степна, буд. 4; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Енергогазрезерв (18002, Черкаська область, місто Черкаси, вул. Небесної Сотні, буд. 31/1, офіс 507; ) заборгованість у розмірі 31683/тридцять одна тисяча шістсот вісімдесят три/грн. 07 коп., витрати по сплаті судового збору у розмірі 2481/дві тисячі чотириста вісімдесят одна/грн. 00 коп.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено та підписано 26 жовтня 2022 р.

Суддя В.С. Петров