ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"31" жовтня 2022 р. Справа№ 911/1236/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Гаврилюка О.М.

суддів: Зубець Л.П.

Алданової С.О.

розглянувши апеляційну скаргу Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій",

на рішення Господарського суду Київської області від 18.08.2022, повне рішення складено 06.09.2022

у справі № 911/1236/20 (суддя Шевчук Н.Г.)

за позовом Прокурора Київської області в інтересах держави в особі:

1. Північного офісу Державної аудиторської служби України,

2. Бориспільської районної ради,

до 1. Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій",

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр",

про визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Київської області (надалі - прокурор) звернувся з позовом в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України (надалі - позивач 1) та Бориспільської районної ради (надалі - позивач 2) до Комунального підприємства Бориспільської районної ради "Благоустрій" (надалі КП "Благоустрій", відповідач 1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр" (надалі ТОВ "Київський Республіканський Автоцентр", відповідач 2), в якому просить (в редакції заяв вих. № 05/09/1-952вих.20 від 28.05.2020 та № 05/09/1-1145 вих.20 від 06.07.2020) просить визнати недійсним Договір поставки № 07/09 від 07.09.2018, укладений між Комунальним підприємством Бориспільської районної ради "Благоустрій" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр" про закупівлю двох самоскидів на загальну суму 4 248 000,00 грн та Додаткову угоду № 1 від 21.09.2018 до вказаного договору, якою збільшено ціну договору до 4 672 000,00 грн, зобов`язавши сторони в порядку частини першої статті 216 Цивільного кодексу України повернути одна одній все, що вони одержали на виконання такого правочину.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що у документах, поданих відповідачем 2 для участі у відкритих торгах на закупівлю товару - двох самоскидів, які проводились відповідачем 1, була зазначена недостовірна інформація, зокрема, невідповідність пропозиції вимогам тендерної документації замовника, оскільки у складі пропозиції переможця міститься свідоцтво офіційного дилера ВАТ "Мінський автомобільний завод" № 152/035-17, видане 01.02.2017 ТОВ "Київський Республіканський Автоцентр" на право реалізувати вантажну автотехніку "МАЗ" та здійснювати гарантійне і післягарантійне технічне обслуговування з терміном дії по 31.01.2018, а отже на момент закупівлі відповідне свідоцтво було недійсне; тендерна пропозиція та укладені на її підставі Договір поставки № 07/07 від 07.09.2018 та Додаткова угода № 1 від 21.09.2018 не відповідають Закону України "Про публічні закупівлі", в порушення якого замовником неправомірно було збільшено суму договору; оскільки Договір поставки № 07/07 від 07.09.2018 та Додаткова угода № 1 від 21.09.2018 укладені з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", а їх зміст суперечить нормам чинного законодавства, договір та додаткова угода до нього підлягають визнанню недійсними.

Рішенням Господарського суду Київської області від 18.08.2022 у справі № 911/1236/20 позов задоволено частково. Визнано недійсним договір поставки № 07/09 від 07.09.2018, укладений між Комунальним підприємством Бориспільської районної ради "Благоустрій" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр". Стягнуто з Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій" на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у сумі 1051,00 грн. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр" на користь Київської обласної прокуратури судовий збір у сумі 1051,00 грн. В іншій частині вимог у позові відмовлено.

Не погоджуючись із ухваленим рішенням, Комунальне підприємство Бориспільської міської ради "Благоустрій" звернулось до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 18.08.2022 у справі № 911/1236/20. Відмовити в задоволенні позову Прокуратури Київської області, поданого в інтересах держави в особі Північного офісу Державної аудиторської служби України та Бориспільської районної ради про визнання недійсним договору поставки № 07/09 від 07.09.2018 і додаткової угоди №1 від 21.09.2018.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 911/1236/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Гаврилюк О.М., судді: Ткаченко Б.О., Алданова С.О.

Розпорядженням Північного апеляційного господарського суду у зв`язку із перебуванням судді Ткаченка Б.О., який не є головуючим суддею (суддею-доповідачем), на лікарняному, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.

Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 911/1236/20 передано на розгляд колегії у складі: головуючий суддя - Гаврилюк О.М., судді: Зубець Л.П., Алданова С.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.10.2022 апеляційну скаргу Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій", на рішення Господарського суду Київської області від 18.08.2022 у справі № 911/1236/20 залишено без руху. Запропоновано скаржнику усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме: протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, надати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 6 306,00 грн.

17.10.2022 скаржником подано до Північного апеляційного господарського суду клопотання про усунення недоліків, до якої, зокрема, додано платіжне доручення № 162 від 11.10.2022, яке свідчить про сплату судового збору у розмірі 6 306,00 грн.

Північний апеляційний господарський суд, враховуючи усунення скаржником недоліків апеляційної скарги, визнав подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду.

Оскільки в провадженні Північного апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр" на рішення Господарського суду Київської області від 18.08.2022, у справі № 911/1236/20, апеляційна скарга Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій" підлягає прийняттю до спільного розгляду з вищевказаною скаргою.

Керуючись ст.ст. 234, 256, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій", на рішення Господарського суду Київської області від 18.08.2022 у справі № 911/1236/20.

2. Об`єднати апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Київський Республіканський Автоцентр" та Комунального підприємства Бориспільської міської ради "Благоустрій" на рішення Господарського суду Київської області від 18.08.2022, повне рішення складено 06.09.2022 у справі № 911/1236/20.

3. Роз`яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Звернути увагу учасників справи, що згідно вимог ст. 263 ГПК України, до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Роз`яснити скаржнику право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом десяти днів з дня його вручення (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).

4. Встановити учасникам справи (крім скаржника) строк для подачі всіх пояснень, заяв та клопотань тощо в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити учасникам справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо) через систему "Електронний суд" із застосуванням кваліфікованого електронного підпису після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі. Для осіб, які зареєстровані в системі "Електронний суд", повідомлення, повістки, судові рішення та інші процесуальні документи надсилаються в електронному вигляді автоматично.

5. Закінчити проведення підготовчих дій.

6. Призначити справу № 911/1236/20 до розгляду у судовому засіданні 23.11.2022 о 12 год. 30 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літера А, зал судового засідання № 5).

7. Запропонувати учасникам справи надати на огляд колегії суддів оригінали документів, пов`язаних з предметом спору.

8. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду відповідно до ч. 2 ст. 207 ГПК України. Згідно із ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються в тільки в письмовій формі.

9. Попередити сторін про необхідність дотримання Перехідних положень Конституції України та ст. 58 ГПК України в частині здійснення представництва учасників апеляційного провадження (а також вчинення інших процесуальних дій, зокрема, підписання відзиву, заперечень, заяв, клопотань) в суді апеляційної інстанції.

10. Довести до відома учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду.

Головуючий суддя О.М. Гаврилюк

Судді Л.П. Зубець

С.О. Алданова