ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.10.2022р. Справа№ 914/521/22

Господарський суд Львівської області у складі

Судді Фартушка Т.Б., розглянув матеріали заяв: представника Міністерства освіти і науки України Шилан Дарії Олександрівни від 01.08.2022р. вих. №14.1/205-22 (вх. №16410/22 від 03.08.2022р.) та від 30.08.2022р. вих. №14.1/253-22 (вх. №18208/22 від 02.09.2022р.)

про: розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції

у справі №914/521/22 за позовом: Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького, Львівська область, м.Львів;

до Відповідача: Комарнівської міської ради, Львівська область, Львівський район, м.Комарно;

Третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, Львівська область, м.Львів;

Третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: Міністерство освіти і науки України, м.Київ;

про: витребування майна з чужого незаконного володіння

Представники Учасників справи не викликались.

ВСТАНОВИВ:

02.03.2022р. на адресу Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява за позовом Львівського національного університету ветеринарної медицини та біотехнологій ім. С.З. Ґжицького від 23.02.2022р. вих. №100-30 (вх. №591) до Комарнівської міської ради про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Підставами позовних вимог Позивач зазначає протиправне вибуття земельних ділянок кадастрові номери :02:000:0003 та №:09:000:0004 з державної власності та права постійного користування Позивача до комунальної власності Відповідача.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 03.03.2022р. у цій справі судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 29.03.2022р.; визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

Порядок та хід розгляду справи відображено в ухвалах Господарського суду Львівської області у цій справі.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.10.2022р. у цій справі суд, серед іншого, постановив відкласти підготовче судове засідання на 10.11.2022р. о 10:00год.; явка повноважних представників Сторін в судове засідання визнається обов`язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Сторін; явка повноважних представників Третіх осіб в судове засідання не визнається обов`язковою.

03.08.2022р. за вх. №16410/22 представником Міністерства освіти і науки України Шилан Дарією Олександрівною надіслано на електронну адресу суду заяву від 01.08.2022р. вих. №14.1/205-22 про розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції, у якій з метою недопущення порушення прав Міністерства як третьої особи та дотримання принципів рівності перед законом і судом, змагальності сторін, просить суд проводити розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції у суді за адресою, на вибір:

- Київський апеляційний суд (вул.Солом`янська, 2А, м.Київ, 03037);

- Північний апеляційний господарський суд (вул.Шолуденка, 1-А, м.Київ, 04116);

- Шевченківський районний суд м.Києва (вул.Дегтярівська, 31А, м.Київ, 03057);

- Шостий апеляційний адміністративний суд (вул.Московська, 8, корп.30, м.Київ, 01010);

- Київський окружний адміністративний суд (бульв.Л.Українки, 26, м.Київ, 01133).

В обґрунтування поданої заяви Заявник зазначає, що з 12.03.2020р. в Україні запроваджено карантин через спалах у світі коронавірусу. Постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2020р. №1236 запроваджено обмежувальні протиепідемічні заходи та рекомендовано органам виконавчої влади, іншим державним органам, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності забезпечити на період дії карантину з метою обмеження скупчення людей в транспорті та на шляхах прямування на роботу (з роботи) застосування за можливості гнучкого режиму робочого часу, який, зокрема, передбачає різний час початку і закінчення роботи для різних категорій працівників, позмінну роботу працівників, а за технічної можливості також роботу в режимі реального часу через Інтернет із збереженням заробітної плати, дистанційну (надомну) роботу.

Окрім того, Заявник покликається на лист Ради суддів України від 16.03.2020р. №9рс-186/20, яким роз`яснено громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку з карантинними заходами та проведення судових засідань у режимі відеоконференції.

Також, Заявник зазначає, що наказом Міністерства від 16.03.2020р. №406 визначено керівникам установ освіти забезпечити обмеження направлення працівників у поїздки по території України та за кордон.

В доповнення до викладеного Заявник зазначає про те, що Законом України від 24.02.2022р. №2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24.02.2022р. №64/2022 про введення воєнного стану в Україні. Указом Президента України від 17.05.2022р. №341/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05:30год. 25.05.2022р. на 90 діб.

З наведеного Заявник підсумовує, що за об`єктивних причин представник Міністерства освіти і науки України не має можливості прибути до Господарського суду Львівської області на розгляд справи №914/521/22, який відбудеться за адресою: вул.68 десантників, 2, м.Миколаїв, 54001, 21.06.2022р.

Ідентичний за змістом документ надійшов від Третьої особи-2 до суду засобами поштового зв`язку та був зареєстрований в системі електронного документообігу суду (КП «ДСС») за вх. №16410/22.

02.09.2022р. за вх. №18208/22 від Третьої особи 2 на електронну адресу суду надійшло клопотання від 30.08.2022р. вих. №14.1/253-22 про розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції, у якому зазначає, що підстави, викладені Міністерства від 01.08.2022р. вих. №14.1/205-22 мають місце, а тому, за об`єктивних причин, представник Міністерства не має можливості прибути до Господарського суду Львівської області на розгляд справи №914/521/22, що відбудеться за адресою: вул.Личаківська, 128, м.Львів, 79014, 22 вересня 2022 року. З підстав наведеного Третя особа 2 просить суд з метою недопущення порушення прав Міністерства як учасника справи та дотримання принципів рівності перед законом і судом, змагальності сторін, проводити розгляд справи №914/521/22 22.09.2022р. (та всі послідуючі засідання) в режимі відеоконференції у суді за адресою на вибір:

- Київський апеляційний суд (вул.Солом`янська, 2А, м.Київ, 03037);

- Північний апеляційний господарський суд (вул.Шолуденка, 1-А, м.Київ, 04116);

- Шевченківський районний суд м.Києва (вул.Дегтярівська, 31А, м.Київ, 03057);

- Шостий апеляційний адміністративний суд (вул.Московська, 8, корп.30, м.Київ, 01010);

- Київський окружний адміністративний суд (бульв.Л.Українки, 26, м.Київ, 01133).

Приписами пункту 3 частини першої статті 42 ГПК України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до частини 1 ст.197 ГПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Відповідно до ч.8 ст.197 ГПК України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Суд враховує, що відповідно до Рішення Ради суддів України від 30.10.2020р. №63 з метою забезпечення прав учасників судових проваджень на розгляд їх справ справедливим та неупередженим судом в розумний строк визначено звернути увагу судів та суддів України, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Обмеження цього права може бути обумовлене виключно відсутністю технічної можливості, в умовах поширення в Україні коронавірусу така форма участі має розглядатись як основна.

Окрім того, суд звертає увагу на те, що рішенням Вищої ради правосуддя від 01.04.2021р. №763/0/15-21 «Про надання уніфікованих рекомендацій для судів усіх інстанцій та юрисдикцій щодо безпечної роботи в умовах карантину» вирішено рекомендувати судам усіх інстанцій та юрисдикцій застосовувати у діяльності уніфіковані рекомендації щодо безпечної роботи в умовах карантину, що додаються.

Пунктом 4 уніфікованих рекомендацій щодо безпечної роботи в умовах карантину встановлено довести до відома учасників судових процесів можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами. При цьому відкладення розгляду справи можливе лише у крайньому разі, лише коли його проведення з використанням електронних засобів зв`язку неможливе через процедурні та технічні причини.

При цьому суд зазначає, що згідно ч.4 ст.13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.5 ст.197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

З підстав наведеного, враховуючи подані представником Третьої особи 2 заяви та викладені в них доводи, беручи до уваги визнання ухвалою Господарського суду Львівської області від 27.10.2022р. у цій справі явки повноважних представників Третіх осіб в судове засідання 10.11.2022р. у цій справі не обов`язковою, а також з метою забезпечення права Третьої особи на участь в судовому засіданні суд дійшов висновків про наявність правових підстав до задоволення заяв представника Міністерства освіти і науки України Шилан Дарії Олександрівни від 01.08.2022р. вих. №14.1/205-22 (вх. №16410/22 від 03.08.2022р.) та від 30.08.2022р. вих. №14.1/253-22 (вх. №18208/22 від 02.09.2022р.) про розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції в частині проведення судового засідання у справі №914/521/22, яке призначене на 10:00год. 10.11.2022р. та проведення судового засідання у справі №914/521/22, яке призначене на 10.11.2022р. о 10:00год., в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Шевченківському районному суду м.Києва (вул.Дегтярівська, 31А, м.Київ, 03057).

При цьому, суд зазначає, що заява представника Міністерства освіти і науки України Шилан Дарії Олександрівни від 01.08.2022р. вих. №14.1/205-22 (вх. №16410/22 від 03.08.2022р.) та від 30.08.2022р. вих. №14.1/253-22 (вх. №18208/22 від 02.09.2022р.) про розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції в частині проведення судових засідань після 13.10.2022р. в режимі відеоконференції буде розглядатись судом з врахуванням постановлених судом судових рішень щодо руху справи.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 197, 234, 235 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяви представника Міністерства освіти і науки України Шилан Дарії Олександрівни від 01.08.2022р. вих. №14.1/205-22 (вх. №16410/22 від 03.08.2022р.) та від 30.08.2022р. вих. №14.1/253-22 (вх. №18208/22 від 02.09.2022р.) про розгляд справи №914/521/22 у режимі відеоконференції в частині проведення судового засідання у справі №914/521/22, яке призначене на 10:00год. 10.11.2022р., задоволити.

2. Судове засідання у справі №914/521/22, яке призначене на 10.11.2022 р. о 10:00 год., провести в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Шевченківському районному суду м.Києва (вул.Дегтярівська, 31А, м.Київ, 03057).

3. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.

4. Ухвала не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/

Суддя Фартушок Т.Б.