ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"31" жовтня 2022 р. Справа№ 910/7419/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Іоннікової І.А.

суддів: Разіної Т.І.

Михальської Ю.Б.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Антимонопольного комітету України

на рішення Господарського суду міста Києва від 01.09.2022 (повний текст рішення складений 12.09.2022)

у справі № 910/7419/21 (суддя Щербаков С.О.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус»

до Антимонопольного комітету України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо-будівельна компанія «Побутрембуд»

про визнання недійсним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просило суд:

- визнати недійсним та скасувати пункт 1 рішення Антимонопольного комітету України № 835-р від 29.12.2020 у справі № 143-26.13/125-19 в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» таким, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю - «Ремонт реставраційний частини будівлі літер «А» (праве крило у вісях « 21- 33» та «А/2-С/2»), що розташована на проспекті Повітрофлотському, 28 у Солом`янському районі м. Києва» (оголошення № иЛ-2018-09-26-002098-с), проведених Верховним Судом;

- визнати недійсним та скасувати пункт 2 рішення Антимонопольного комітету України № 835-р від 29.12.2020 у справі № 143-26.13/125-19, яким накладено штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» у розмірі 1 361 259, 00 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.09.2022 позовну заяву задоволено. Вирішено:

1. Визнати недійсним та скасувати пункт 1 рішення Антимонопольного комітету України № 835-р від 29.12.2020 у справі № 143-26.13/125-19 в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» таким, що вчинило порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю - «Ремонт реставраційний частини будівлі літер «А» (праве крило у вісях « 21- 33» та «А/2-С/2»), що розташована на проспекті Повітрофлотському, 28 у Солом`янському районі м. Києва» (оголошення № иЛ-2018-09-26-002098-с), проведених Верховним Судом;

2. Визнати недійсним та скасувати пункт 2 рішення Антимонопольного комітету України № 835-р від 29.12.2020 у справі № 143-26.13/125-19, яким накладено штраф на Товариство з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» у розмірі 1 361 259, 00 грн.

3. Стягнути з Антимонопольного комітету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» 4 540 грн 00 коп. - судового збору.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Антимонопольний комітет України звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.09.2022 по справі № 910/7419/21 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю «Комерційно-виробнича фірма «Глобус» відмовити повністю.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2022, апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.09.2022 у справі № 910/7419/21 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Іоннікова І.А., судді: Шаптала Є.Ю., Разіна Т.І.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.10.2022 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи № 910/7419/21. Відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.09.2022 до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи № 910/7419/21.

До Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 910/7419/21.

Згідно розпорядження Північного апеляційного господарського суду від 26.10.2022 у справі № 910/7419/21 призначено повторний автоматизований розподіл, в зв`язку з перебуванням судді Шаптали Є.Ю. у відпустці. Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу № 910/7419/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Іоннікова І.А., судді: Разіна Т.І., Михальська Ю.Б.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України у чинній редакції, до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Частиною 2 статті 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ст. 259 ГПК України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Однак, при зверненні з апеляційною скаргою скаржником в порушення вимог п. 3 ч. 3 ст. 258 ГПК України не надано належних доказів надсилання копії апеляційної скарги третій особі.

Зокрема, колегією суддів встановлено, що як доказ направлення апеляційної скарги третій особі, скаржник надав опис вкладення, в якому вказана неправильна адреса третьої особи (вул. Кіквідзе, 2/34, м. Київ, 01103), що в свою чергу, не може бути належним доказом направлення апеляційної скарги з додатками учаснику справи в розумінні ст. 259 ГПК України, оскільки вірною адресою третьої особи є вул. Межигірська, 87а, м. Київ, 04080.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху та надання можливості скаржнику надати докази на підтвердження надсилання третій особі копії апеляційної скарги.

При цьому, колегія суддів зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 164, 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 01.09.2022 у справі № 910/7419/21 залишити без руху, надавши скаржнику строк не більше десяти днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, зазначених у її мотивувальній частині.

Попередити Антимонопольний комітет України, що у випадку не усунення у встановлений термін недоліків, дану апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.А. Іоннікова

Судді Т.І. Разіна

Ю.Б. Михальська