ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2022 року Справа № 924/901/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Маціщук А.В. , суддя Розізнана І.В.

секретар судового засідання Першко А.А.

за участю представників сторін:

позивача: Роєнко Є.В.

відповідача: Янкевич Л.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 (повний текст складено 24 січня 2022 року, суддя Заярнюк І.В.)

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз"

про стягнення 4 895 239,07 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 відмовлено у позові Акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" про стягнення 4895239,07 грн.

Вказане рішення мотивоване тим, що відсутність узгоджених умов щодо обсягів та порядку надання послуг унеможливлює виконання положень договору в частині порядку визначення вартості перевищення замовленої (договірної) потужності.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулося до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить поновити позивачу строк на апеляційне оскарження, скасувати рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 та прийняти нове, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Обгрунтовуючи свої вимоги апелянт зазначає, що матеріалами справи чітко підтверджено, що спірний Договір сторонами виконувався - відповідач здійснював свою діяльність з розподілу природного газу, яка потребує виробничо-технологічних витрат (отримання обсягів природного газу) самим відповідачем, який протягом спірного періоду травень - грудень 2019 року використовував обсяги природного газу для своїх виробничо-технологічних втрат та витрат, які, відповідно були протранспортовані позивачем магістральним трубопровідним транспортом та щодо яких відповідачу було надано послуги з перевищення замовленої (договірної) потужності. Відповідачем не надано доказів того (враховуючи, здійснення ним кожного дня діяльності з розподілу природного газу та отримання коштів за вказані послуги), що потужність, яку він використав, для розподілу природного газу кінцевим споживачам, які розміщенні на території ліцензованої діяльності АТ "Хмельницькгаз", була отримана іншим шляхом (не магістральним трубопровідним), або надана іншим замовником послуг транспортування, що також є неможливим з технічної точки зору та схеми (принципу) переміщення природного газу територією України.

Скаржник звертає увагу, що оператори газорозподільних систем для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат, замовляють потужність віртуальної точки виходу до газорозподільної системи відповідно до вимог цього Кодексу. Таким чином, враховуючи, що відповідачем не подано заявку на розподіл потужності на рік, квартал, місяць, AT "Укртрансгаз" здійснював розподіл потужності відповідачу на період на добу наперед відповідно до пункту 1 глави 7 розділу IX Кодексу ГТС. Таким чином, відповідно до пункту 2.4 Договору, відповідач не замовляв послугу фізичного транспортування природного газу за Договором, відповідно і потреба у підписанні додатку №2 до Договору між позивачем і відповідачем була відсутня, як з моменту укладення Договору, так і у спірний період.

Крім того, апелянт зауважує, що наведені у Акті перевірки ліцензованої діяльності та Звітах відповідача, форми №8в-НКРЕКП-газ-моніторинг відомості, є додатковим свідченням суперечливої поведінки АТ "Хмельницьгаз" та зловживанням належними йому суб`єктивними цивільними правами. Однак, судом першої інстанцій вказані докази не були дослідженні належним чином та не надано їм належної правової оцінки, не перевірено наявні у матеріалах справи докази, що підтверджують надання позивачем послуг, однак будь-які висновки суду першої інстанції щодо обставин викладених у даних доказах відсутні.

Листом №924/901/21/2460/22 від 10 травня 2022 року матеріали справи витребувано з Господарського суду Хмельницької області.

17 травня 2022 року до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 20 травня 2022 року поновлено строк на апеляційне оскарження, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 та призначено дату судового засідання на 08 червня 2022 року.

27 травня 2022 року від представника позивача АТ "Укртрансгаз" надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

03 червня 2022 року від відповідача АТ "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого останнє вважає оскаржуване рішення законним та обґрунтованим, прийнятим у повній відповідності до норм матеріального та процесуального права, відтак в задоволенні апеляційної скарги просить відмовити, а судове рішення у справі залишити без змін.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08 червня 2022 року у справі №924/901/21 було відкладено розгляд апеляційної скарги на 06 липня 2022 року.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 липня 2022 року, у зв`язку із перебуванням у відпустці судді Філіпової Т.Л., внесено зміни до складу колегії суддів та визначено наступний її склад: головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Василишин А.Р., суддя Мельник О.В.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 05 липня 2022 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 прийнято до свого провадження вищезазначеною колегією суддів.

05 липня 2022 року від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшло клопотання про долучення судової практики у справі №924/901/21, а саме заявником надано роздруківки постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 10 травня 2022 року у справі №918/772/21 та постанови Східного апеляційного господарського суду від 09 лютого 2022 року у справі №922/3303/21.

Ухвалою від 06 липня 2022 року розгляд апеляційної скарги було відкладено на 08 вересня 2022 року.

06 вересня 2022 року від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшли додаткові пояснення.

07 вересня 2022 року Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" подано додаткові пояснення. У даних поясненнях зазначено про неможливість застосування до справи №924/901/21 правової позиції викладеної у постанові Об`єднаної Палати Верховного Суду від 15 червня 2022 року у справі №921/184/21, оскільки предмет, зміст, умови та додатки до договору транспортування природного газу в обох справах суттєво відмінні.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 вересня 2022 року, у зв`язку із перебуванням у відпустці судді Василишина А.Р. та перебуванням у відрядженні судді Мельника О.В., внесено зміни до складу колегії суддів та визначено наступний її склад: головуючий суддя Бучинська Г.Б., суддя Маціщук А.В., суддя Розізнана І.В.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08 вересня 2022 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 прийнято до свого провадження вищезазначеною колегією суддів.

Ухвалою від 08 вересня 2022 року оголошено перерву в судовому засіданні до "13" жовтня 2022 року об 14:00 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань №2. Витребувано у позивача договір, згідно якого між сторонами було врегульовано транспортування природного газу до 01 травня 2019 року. Запропоновано позивачу - АТ "Укртрансгаз" до 05 жовтня 2022 року надати суду письмові пояснення щодо фізичної та правової природи послуг, які надавалися по договору від 17 грудня 2015 року № за період травень 2019 року - грудень 2019 року із передбачених п. 2.3 договору. Чи змінилися послуги за договором № з травня 2019 року у зв`язку з затвердженням тарифу на послуги з розподілу природного газу в порівнянні з періодами до травня 2019 року? Якщо так, то які послуги із визначених п. 2.3 договору надавалися до травня 2019 року та припинили надаватися з травня 2019 року; чи надавалася послуга з розподілу потужності природного газу до травня 2019 року?

05 жовтня 2022 року від Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшли додаткові пояснення та клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме акта звіряння сум для врегулювання відповідно до Закону №1639-ІХ станом на 31 серпня 2022 року.

12 жовтня 2022 року від Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи №924/901/21, яке мотивоване тим, що на даний час вирішується питання включення АТ "Хмельницькгаз" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу

У судовому засіданні 13 жовтня 2022 року протокольною ухвалою було відмовлено в задоволені клопотання про відкладення через його безпідставність, оскільки відсутні належні докази, які б свідчили про взаємопов`язаність питання щодо включення АТ "Хмельницьгаз" до Реєстру підприємств та встановлення заборгованості за надані послуги, що є предметом даної справи.

Безпосередньо в судових засіданнях представники позивача та відповідача повністю підтримали вимоги і доводи, викладені відповідно в апеляційній скарзі та у відзиві на неї та у письмових поясненнях, які подавались сторонами.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши надану судом юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення скасуванню.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2497 затверджено типову форму договору транспортування природного газу, за яким оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плату (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Додатком до постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2497 є типовий договір транспортування природного газу та додатки до нього, а саме: додаток 1 - розподіл потужності, додаток 2 - транспортування, додаток 3 - перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.

Як вбачається з матеріалів справи, 17 грудня 2015 року між Публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" було укладено договір транспортування природного газу №, за умовами пунктів 2.1, 2.2 якого оператор надає замовнику послуги транспортування природного газу (далі послуги) на умовах, визначених у цьому Договорі, а замовник сплачує оператору встановлену в цьому Договорі вартість таких послуг. Послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором.

Пунктом 2.3 Договору визначено, що послуги, які можуть бути надані замовнику за цим договором: послуга замовленої потужності в точках входу та виходу до/з газотранспортної системи (далі розподіл потужності); послуги фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтверджених номінацій (далі транспортування); послуги балансування обсягів природного газу, які подаються до газотранспортної системи і відбираються з неї (далі балансування).

Обсяг послуг, що надаються визначається підписанням Додатка 1 (розподіл потужності) та/або Додатка 2 (транспортування) до цього Договору (пункт 2.4 Договору).

Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу. Замовник має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, подавати газ в точках входу та/або приймати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів, а також оплачувати послуги на умовах, зазначених у договорі. Оператор має виконувати вимоги, визначені в Кодексі, приймати газ в точках входу та/або передавати газ у точках виходу в обсягах, встановлених цим договором, протягом погоджених термінів. Додатки 1, 2, 3 є невід`ємною частиною цього договору. При цьому додаток 3 укладається у випадку, коли замовником послуг є оператор газорозподільної системи, прямий споживач, газодобувне підприємство або виробник біогазу (пункти 2.5 - 2.8 Договору).

Розділом 3 Договору встановлено, що оператор зобов`язаний: своєчасно надавати послуги належної якості; розміщувати на своєму веб-сайті чинні тарифи, вартість послуг балансування, Типовий договір транспортування природного газу і Кодекс; приймати номінації та реномінації, а також заявки на розподіл потужності від замовника відповідно до умов, встановлених Кодексом; забезпечувати належну організацію та функціонування своєї диспетчерської служби; оприлюдню-вати інформацію, що стосується прав замовника на розподіл потужності, впровадження системних обмежень у випадку аварій та перебоїв у функціонуванні газотранспортної системи, та іншу інформацію, що передбачена Кодексом; виконувати інші обов`язки, визначені Кодексом та чинним законодавством України; повідомляти замовника про зміну умов, які стали підставою для укладення цього договору; здійснити додаткову оплату замовнику у разі недотримання параметрів якості природного газу, який передається ним в точках виходу з газотранспортної системи, в порядку, визначеному цим договором. Оператор має право: своєчасно отримувати від замовника плату за надані послуги; на безперешкодний та безкоштовний доступ на територію та земельну ділянку замовника, де розташоване його газове обладнання та/або комерційний вузол обліку газу, для виконання своїх обов`язків, передбачених Кодексом та чинним законодавством; обмежувати або припиняти транспортування природного газу у випадках, передбачених цим договором та Кодексом; отримувати оперативну інформацію від замовника на запит своєї диспетчерської служби; стягувати із замовника додаткову плату у разі перевищення розміру договірної потужності та/або за недотримання вимог щодо якості газу, який передається ним в газотранспортну систему, в порядку, визначеному цим договором; користуватися іншими правами, передбаченими цим договором та чинним законодавством України, для забезпечення належного надання послуг, а також для виконання обов`язків оператора газотранспортної системи.

Пунктами 3.1 та 3.2 Договору визначено обсяг обов`язків та прав оператора, а пунктами 4.1 та 4.2 Договору обов`язки та права замовника.

Сторони також узгодили Договором питання обліку та якості газу розділ V (пункти 5.1- 5.5 Договору).

Згідно з пунктами 6.1 - 6.3 Договору, оператор забезпечує наявність відповідних потужностей в точках входу до газотранспортної системи або в точках виходу з газотранспортної системи згідно з Додатком 1 до цього Договору (розподіл потужності). Розподіл потужності здійснюється в порядку, передбаченому положеннями Кодексу. Надання номінацій (реномінацій) для отримання транспортування здійснюється у порядку, встановленому Кодексом. Форми номінацій і реномінацій оприлюднюються оператором на його офіційному веб-сайті.

Окремими розділами сторони зазначили про тарифи розділ VII Договору та визначення вартості та порядок розрахунків за договірну потужність розділ VIII Договору.

Пунктами 7.1 - 7.3 Договору передбачено, що вартість послуг розраховується: розподіл потужності за тарифами, які встановлюються регулятором; транспортування за тарифами, які встановлюються регулятором; балансування за фактичною вартістю, яка визначається відповідно до порядку, встановленого Кодексом. Оператор розміщує інформацію про чинні тарифи та базову ціну газу на своєму веб-сайті: www.utg.ua. Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу, є обов`язковими для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього договору.

Відповідно до пунктів 8.1 - 8.4 Договору, величина договірної потужності замовника визначається згідно з величиною потужностей визначених у додатку 1 до цього Договору. Величина договірної потужності Замовника визначається відповідно до розподілу потужності, який здійснюється в порядку, передбаченому положеннями Кодексу, та оформлюється додатком 1 до цього Договору. У разі якщо замовник є прямим споживачем, потужність (Wmax) у фізичних точках виходу з газотранспортної до прямого споживача визначається за величиною максимальної витрати (об`єму) газу за годину за стандартних умов розрахованою за значеннями максимального абсолютного робочого тиску газу (Рmахабс), та величиною максимальної витрати (qmax) за робочих умов комерційних ВОГ, що визначені у додатку 3 до цього Договору. При цьому для точок виходу з газотранспортної системи до прямого споживача при використанні методу змінного перепаду тиску із застосуванням звужуючих пристроїв потужність визначається за значенням максимальної витрати за стандартних умов, вказаної у Протоколі розрахунку параметрів витратоміра за заданими характеристиками звужуючого пристрою і вимірювального трубопроводу, що видається уповноваженим органом у сфері метрології.

Потужність (Wmax) вказаних у цьому пункті точок при використанні лічильників газу визначається за формулою Wmax= qmax х Рmахабс/0,101325, м3/год, де Рmахабс = Рmах + 0,101325 максимальний абсолютний тиск газу, МПа; Рmах максимальний надлишковий тиск газу, МПа; qmax максимальна витрата за робочих умов лічильника газу, м3/год; Рmах та qmax визначаються на підставі метрологічної документації на вузол обліку газу, а у разі її відсутності за паспортом на лічильник газу. При цьому для точок, зазначених у цьому пункті, величина замовленої потужності за додатком 1 до цього Договору визначається на підставі потужності точок, визначеної у додатку 3 до цього Договору, з урахуванням такого: якщо на комерційному ВОГ (ПВВГ) встановлено два і більше вимірювальних трубопроводів на базі лічильників газу та/або за методом змінного перепаду тиску, які обліковують природний газ в одному напрямку передачі газу (та які працюють почергово, наприклад за необхідності окремого обліку у міжсезонні періоди тощо), величина потужності визначається за вимірювальним трубопроводом, що має найбільшу максимальну вимірювану об`ємну витрату природного газу; якщо на комерційному ВОГ (ПВВГ) встановлено два і більше вимірювальних трубопроводів на базі лічильників газу та/або за методом змінного перепаду тиску, які обліковують природний газ водному напрямку передачі газу (та які працюють одночасно) або які обліковують природний газ за різними напрямками передачі газу, величина потужності визначається за сумою максимальних вимірюваних об`ємів витрат природного газу вищезгаданими вимірювальними трубопроводами. Вартість договірної потужності на період газового місяця (P) визначається як сума вартості договірних потужностей за кожен день газового місяця: P вартість договірної потужності на період газового місяця; m кількість днів в газовому місяці; Pd вартість договірної потужності за кожний день газового місяця, яка розраховується за формулою до якої входять показники: n кількість договір-них потужностей, зазначених в додатку 1 до цього Договору; Pi вартість окремої договірної потужності в розмірі Ci, яка розраховується за формулою Pi = Ci х Ti, де Ci розмір відповідної договірної потужності, зазначеної в додатку 1 до цього Договору; Ti відповідний тариф, встановлений Регулятором у відповідній точці входу чи точці виходу та зазначений в додатку 1 до цього Договору. Оператор направляє рахунки-фактури на електронну адресу Замовника. Оплата вартості договірної потужності Замовником здійснюється на підставі рахунка-фактури шляхом перерахування грошових коштів в сумі вартості замовленої потужності на період газового місяця на рахунок оператора на умовах 100 відсотків попередньої оплати за п`ять робочих днів до початку газового місяця, у якому буде забезпечуватись доступ до потужностей. У випадку, коли споживачі Замовника розраховуються з ним через поточний рахунок із спеціальним режимом використання, оплата замовником послуг транспортування (у тому числі замовлення розподілу потужності) здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання замовника на поточний рахунок оператора кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги транспортування (розподілу потужності) в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Замовником до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Замовник сплачує оператору вартість замовленої потужності, як зазначено в цьому розділі, незалежно від того, була чи не була повністю використана замовлена потужність. Вартість послуг транспортування природного газу в точці виходу складається з двох частин: перша виражена в грошовій формі (визначається з урахуванням тарифів у точках виходу та замовленої потужності в цих точках); друга у натуральному вираженні обсягів природного газу для забезпечення витрат оператора для точок виходу (визначається у відсотках до обсягу про- транспортованого газу в точках виходу), що передаються замовником оператору за кожний газовий місяць та оформлюються актом приймання-передачі природного газу до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. У платіжних дорученнях замовник повинен обов`язково вказувати номер Договору, дату його підписання та звітний період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У разі якщо в платіжних дорученнях Замовника не зазначено номера Договору, дати його підписання, звітного періоду (місяць, рік), за який здійснюється оплата, оператор зараховує кошти, що надійшли від замовника, у першу чергу як погашення заборгованості за надані послуги з транспортування газу, що виникла у попередніх періодах.

У випадку перевищення замовником розміру договірних потужностей у точках входу/-виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця Замовник сплачує додаткову плату, яка розраховується за формулою до якої входять показники: B вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за період газового місяця; m кількість днів в газовому місяці; Bd вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за кожний день газового місяця, яка розраховується для кожного дня перевищення за формулою до якої входять показники: z = 1 до 01 січня 2017 року; z = 2 з 01 січня 2017 року; p кількість замовлених точок входу і точок виходу, зазначенних в додатку 1 до цього Договору; Bd вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за день; Ci вх факт фактично використана потужність для i-тої точки входу, тис.куб.м/добу; Ci вих факт фактично використана потужність для i-тої точки виходу, тис.куб.м/добу; Ci вх рік договірна потужність річна для i-тої точки входу, тис.куб.м/добу; T i вх рік тариф потужності річної для i-тої точки входу; C i вих рік договірна потужність річна для i-тої точки виходу, тис. куб. м/добу; T i вих рік тариф потужності річної для i-тої точки виходу. Підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов`язаний здійснити оплату у строк до п`ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. Розбіжності щодо вартості додаткової плати підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку замовник зобов`язаний сплатити в строк, визначений пунктом 8.4 цього Договору, визначається за даними оператора.

Згідно з пунктами 11.1 та 11.2 Договору, послуги, які надаються за цим Договором, за винятком послуг балансування, оформлюються Оператором і Замовником актами наданих послуг. Оператор до п`ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.

Відповідно до пункту 11.3 Договору визначено, що замовник протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов`язується повернути оператору один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою замовника, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора.

У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (пункт 13.5 Договору).

Оператор до 10 числа місяця, наступного за газовим місяцем, надає Замовнику на його електронну адресу розрахунок вартості природного газу та рахунок-фактуру. Замовник зобов`язаний здійснити оплату у строк до 15 числа місяця, наступного за газовим місяцем. Розбіжності щодо вартості природного газу підлягають урегулюванню відповідно до умов Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість природного газу, яку Замовник зобов`язаний сплатити в строк, визначений пунктом 15.5 цього розділу, визначається за даними Оператора.(пункти 15.5 та 15.6 Договору).

Пунктом 17.1 Договору передбачено, що цей Договір набирає чинності з дня його укладення на строк до 31 грудня 2016 року, умови Договору застосовуються до відносин Сторін, які виникли до його укладення, а саме з 01 грудня 2015 року. Цей Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо не менше ніж за місяць до закінчення строку дії цього Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Згідно з пунктами 17.2 та 17.3 Договору, усі зміни та доповнення до цього Договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими особами сторін. Сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів тощо) не пізніше ніж через десять днів після настання таких змін. У разі внесення та затвердження Регулятором змін до Типового договору транспортування природного газу Сторони зобов`язані протягом місяця внести відповідні зміни до цього Договору.

Сторони обмінюються інформацією, що стосується надання Послуг, відповідно до порядку і в строки, передбачені Кодексом. Будь-яке повідомлення, вимога, звіт або інша інформація, що мають бути надані за цим Договором, повинні бути письмово оформлені і вважаються наданими, якщо їх надіслано на адреси, вказані в цьому Договорі, рекомендованим листом зі сплаченим поштовим збором, вручено кур`єром особисто уповноваженій особі Сторони або у погоджених Сторонами випадках направлено електронною поштою. Повідомлення, вимоги, звіти або інша інформація, надіслані або передані за допомогою засобів, зазначених у пункті 19.2 цього розділу, вважаються отриманими адресатом на дату їх отримання.(пункти 19.1 - 19.3 Договору).

30 грудня 2016 року сторони уклали Додаткову угоду №1 до договору транспортування природного газу, згідно якої, серед іншого, пункт 8.4 змінено в частині формули розрахунку:

"п.8.4 У випадку перевищення Замовником розміру договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця Замовник сплачує додаткову плату, яка розраховується за формулою до якої входять показники: B вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за період газового місяця; m кількість днів в газовому місяці; Bd вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за кожний день газового місяця, яка розраховується для кожного дня перевищення за формулою до якої входять показники: z = 1 до 01 січня 2018 року; z = 2 з 01 січня 2018 року; p кількість замовлених точок входу і точок виходу, зазначених в додатку 1 до цього Договору;Bd вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей за день; Ci вх факт фактично використана потужність для i-тої точки входу, тис.куб.м/добу; Ci вих факт фактично використана потужність для i-тої точки виходу, тис.куб.м/добу; Ci вх рік договірна потужність річна для i-тої точки входу, тис.м3/добу; Ti вх рік тариф потужності річної для i-тої точки входу; Ci вих рік договірна потужність річна для i-тої точки виходу, тис.м3/добу; Ti вих рік тариф потужності річної для i-тої точки виходу. Підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов`язаний здійснити оплату у строк до п`ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем. Розбіжності щодо вартості додаткової плати підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку Замовник зобов`язаний сплатити в строк, визначений пунктом 8.4 цього Договору, визначається за даними оператора."

Договір та додаткова угода №1 підписані уповноваженими представниками та скріплені відтисками печаток сторін.

Додатком №3 до договору транспортування природного газу від 17 грудня 2015 року №, сторонами визначено перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.

Додатки №1 та №2 до договору сторони не укладали.

Звертаючись до суду з даним позовом АТ "Укртрансгаз" вказувало, про невиконання відповідачем умов Договору в частині не здійснення оплати за перевищення замовленої потужності з травня по грудень 2019 року.

Позивач зазначав, що вартість перевищення Замовником розміру договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця розраховується за формулою наведеною в пункті 8.4 Договору.

Згідно пункту 8.4 Договору позивач за результатами остаточної алокації відборів та подач відповідача здійснив розрахунок вартості плати за перевищення потужності у відповідному розрахунковому місяці, а саме:

- за травень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 4 081,42758 тис.м.3/добу всього на загальну суму 769 871,52 грн.;

- за червень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 3 206,43700 тис.м.3/добу всього на загальну суму 604 823,80 грн;

- за липень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 1 964,58728 тис.м.3/добу всього на загальну суму 370 576,16 грн.;

- за серпень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 1 500,78584 тис.м.3/добу всього на загальну суму 283 090,24 грн.;

- за вересень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 1 101,02544 тис.м.3/добу всього на загальну суму 207 684,23 грн.;

- за жовтень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 1 035,17060 тис.м.3/добу всього на загальну суму 195 262,16 грн.;

- за листопад 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 2 886,52310 тис.м.3/добу всього на загальну суму 544 479,08 грн.;

- за грудень 2019 року було виявлено остаточні обсяги перевищення замовленої потужності в розмірі 4 436,51107 тис.м.3/добу всього на загальну суму 836 850,22 гривень.

Всього на загальну суму 3 812 637,41 гривень.

У відповідності до пункту 8.4 Договору позивачем було направлено на електронну адресу відповідача в Інформаційній платформі: рахунок №05-2019-/ від 31 травня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 769 871,52 грн та Звіт про використання замовленої потужності за травень 2019 року; рахунок № 06-2019-/1000619 від 30 червня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 604 823,80 грн та Звіт про використання замовленої потужності за червень 2019 року; рахунок № 07-2019-/1000719 від 31 липня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 370 576,16 грн та Звіт про використання замовленої потужності за липень 2019 року; рахунок №08-2019-/1000819 від 31 серпня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 283 090,24 грн та Звіт про використання замовленої потужності за серпень 2019 року; рахунок №09-2019-/1000919 від 30 вересня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 207 684,23 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за вересень 2019 року; рахунок №10-2019-/1001019 від 31 жовтня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 195 262,16 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за жовтень 2019 року; рахунок №11-2019-/1001119 від 30 листопада 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 544 479,08 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за листопад 2019 року; рахунок №12-2019-/1001219 від 31 грудня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 836 850,22 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за грудень 2019 року.

АТ "Укртрансгаз" також було направлено відповідачу Акти наданих послуг (перевищення замовленої (договірної) потужності) від 31 травня 2019 року №05-2019-/1000519, від 30 червня 2019 року №06-2019-/1000619, від 31 липня 2019 року №07-2019-/1000719, від 31 серпня 2019 року №08-2019-/1000819, від 30 вересня 2019 року №09-2019-/1000919, від 31 жовтня 2019 року №10-2019-/1001019, від 30 листопада 2019 року №11-2019-/1001119, від 31 грудня 2019 року №12-2019- /1001219.

Реєстр щодо відправлених файлів з Інформаційної платформи АТ "Укртрансгаз" на електронну адресу відповідача додані до позовної заяви.

Згідно з пунктом 8.4 Договору підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені Оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається Замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов`язаний здійснити оплату у строк до п`ятнадцятого числа місяця наступного за газовим місяцем.

Сторонами також підписано додаткову угоду від 30 грудня 2016 року №1, якою внесено зміни в договір транспортування природного газу від 17 грудня 2015 року №: Пункт 8.2 розділу VIII викладено в такій редакції: "8.2. У разі якщо Замовник є прямим споживачем, величина договірної добової потужності Замовника повинна бути не меншою за максимальне (пікове) добове використання природного газу за період з 01 вересня попереднього року до 01 вересня поточного року, але не більшою за величину добової максимальної витрати (об`єму) газу комерційного вузла обліку за стандартних умов, визначеної в додатку 3 до цього Договору.

Оператор до 15 вересня поточного року надає на поштову адресу Замовника інформацію про його максимальне (пікове) добове використання природного газу за період з 01 вересня попереднього року до 01 вересня поточного року, що підтверджується звітом обчислювача коректора комерційного вузла обліку. У випадку якщо розподіл потужності (додаток 1 до цього Договору) для прямого споживача на наступний газовий рік суперечить вимогам абзац) першого цього пункту. Сторони зобов`язані внести зміни до розподіл) потужності (додаток І до нього Договору) до початку наступної о газової о року.

Розподіл потужності надається прямому споживач) на період не менше одного року, крім випадків нових точок виходу (у поточному газовому році) з газотранспортної системи до прямого споживача у газовому році, з якому було здійснено приєднання такого споживача. Для нових точок виходу з газотранспортної системи до прямого споживача у газовому році, в якому було здійснено приєднання такого споживача, розподіл потужності надасться прямому споживачу до кінця поточного газового року. У подальшому розподіл потужності надається такому прямому споживачу на період не менше одного року.

Для нових точок виходу і газотранспортної системи до прямого споживача розмір, добової договірної потужності Замовника для першого газового року визначається згідно з величиною максимальної витрати (об`єму) газу комерційного вузла обліку за добу за стандартних умов, яким має бути обладнаний об`єкт Замовника, що приєднується до газотранспортної системи, вказаних а опитувальному листі. Величина договірної потужності Замовника, який є прямим споживачем, не може бути змінена до закінчення періоду, на який вона була розподілена, за винятком випадків збільшення величини договірної потужності за ініціативою Замовника.

Якщо на комерційному ВОГ (ПВВГ) встановлено два і більше вимірювальних трубопроводів на базі лічильників газу та/або за методом змінного перепаду тиску, які обліковують природний газ в одному напрямку передачі газу (та які працюють почергово, наприклад за необхідності окремого облік) в міжсезонні періоди тощо), величина максимальної витрати газу комерційним вузлом обліку визначається за вимірювальним трубопроводом, що має найбільшу максимальну вимірювану об`ємну витрату природного газу.

Якщо на комерційному ВОГ (ПВВГ) встановлено два і більше вимірювальних трубопроводі на базі лічильників газу та/або за методом змінного перепаду тиску, які обліковують природний газ з одному напрямку передачі газу (та які працюють одночасно) або які обліковують природний газ за різними напрямками передачі газу, величина максимальної витрати (об`єму) газу комерційним вузлом обліку визначається за сумою максимальних вимірюваних об`ємних витрат природного газу вищезгаданими вимірювальними трубопроводами."

Пункт 8.4 розділу VIII викладено в такій редакції: "8.4. У випадку перевищення Замовником розміру договірних потужностей у точках входу/виходу до/з газотранспортної системи за період газового місяця Замовник сплачує додаткову плату, яка розраховується за відповідною формулою.

Підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені Оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається Замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов`язаний здійсниш оплату у строк до п`ятнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем.

Розбіжності щодо вартості додаткової плати підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в суді. До прийняття рішення суду вартість додаткової плати за перевищення договірних потужностей, яку Замовник зобов`язаний сплатити в строк, визначений пунктом 8.4 цього Договору, визначається за даними Оператора."

Пункт 9.4 розділу IX викладено в такій редакції: "9.4. Оператор до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, надає Замовнику на його електронну адресу розрахунок вартості послуг балансування та рахунок - фактуру Замовник, крім вартості послуг, вказаних в абзаці другому цього пункту, зобов`язаний здійснити оплату у строк, що не перевищує п`яти банківських днів. Оплата вартості послуг балансування оператором газорозподільної системи за рахунок виділених субвенцій з державного бюджету на покриття пільг, субсидій та компенсацій побутовим споживачам проводиться у строки та за процедурою, передбаченою Порядком перерахування деяких субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам па надання пільг, субсидій та компенсацій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 січня 2005 року N 20. у сумі, що не перевищує вартості послуг розподілу фактично спожитого природного газу зазначеними споживачами за розрахунковий період."

Пункт 10.4 розділу X викладено в такій редакції: "10.4. У разі подачі у фізичній точці входу виходу природного газу, який не відповідає параметрам температури точки роси за вологою, визначеним Кодексом, сплачується додаткова плата."

Однак, як зазначав позивач, відповідачем не було здійснено сплату рахунків за перевищення замовленої потужності за травень - грудень 2019 року у строки, встановлені пунктом 8.4 Договору. У зв`язку з простроченням відповідачем зобов`язань із здійснення оплати перевищення замовленої потужності за травень - грудень 2019 року позивачем, на підставі пунктів 13.1, 13.5 Договору, статей 258 (з урахуванням пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень), статті 536, частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України, частини 3 статті 198, статті 232 (з урахуванням пункту 7 Розділу IX Прикінцевих положень) Господарського кодексу України нараховано відповідачу пеню в розмірі 498 344,29 грн., три відсотки річних від простроченої суми в розмірі 187 884,23 грн. та інфляційні втрати в розмірі 396 373,14 грн.

Заперечуючи проти заявлених позовних вимог відповідач вказував, що позовні вимоги є безпідставними у зв`язку з відсутністю додатку №1 договору, зміст якого впливає на розрахунок перевищення потужностей, невідповідністю умовам договору розподілу потужностей на добу наперед, пропуском строку позовної давності, відсутністю первинних документів та невиконанням умов пункту 8.4 договору.

Враховуючи викладені обставини справи, місцевий господарський суд прийшов до висновку про відмову у позові з огляду на відсутність узгоджених умов щодо обсягів та порядку надання послуг, що унеможливлює виконання положень договору в частині порядку визначення вартості перевищення замовленої (договірної) потужності.

Однак, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду не може погодитись з такими висновками місцевого суду з огляду на наступне.

Правове регулювання взаємовідносин оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначення правових, технічних, організаційних та економічних засад функціонування газорозподільних систем здійснюється Кодексом газотранспортної системи, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496, а також положеннями Закону України "Про ринок природного газу", Цивільного та Господарського кодексів України.

Пунктами 7, 45 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що газотранспортна система - технологічний комплекс, до якого входить окремий магістральний газопровід з усіма об`єктами і спорудами, пов`язаними з ним єдиним технологічним процесом, або кілька таких газопроводів, якими здійснюється транспортування природного газу від точки (точок) входу до точки (точок) виходу; транспортування природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газотранспортною системою з метою його доставки до іншої газотранспортної системи, газорозподільної системи, газосховища, установки LNG або доставки безпосередньо споживачам, але що не включає переміщення внутрішньопромисловими трубопроводами (приєднаними мережами) та постачання природного газу.

З метою належного та безперебійного функціонування газотранспортної системи України та визначення правових, технічних, організаційних та економічних засад її функціонування, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2493 від 30 вересня 2015 року затверджено Кодекс газотранспортної системи (далі по тексту цієї постанови також - Кодекс ГТС; Кодекс).

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу IV Кодексу ГТС правовідносини між оператором газотранспортної системи та оператором установки LNG /оператором газосховища/ газовидобувним підприємством/оператором газорозподільної системи / прямим споживачем щодо одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добових небалансів у газотранспортній системі, регулюються договором транспортування природного газу, укладеним відповідно до Типового договору транспортування природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2497.

Згідно з частинами 1, 2 статті 32 Закону України "Про ринок природного газу" транспортування природного газу здійснюється на підставі та умовах договору транспортування природного газу в порядку, передбаченому кодексом газотранспортної системи та іншими нормативно-правовими актами. За договором транспортування природного газу оператор газотранспортної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги транспортування природного газу на період та умовах, визначених у договорі транспортування природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газотранспортної системи встановлену в договорі вартість послуг транспортування природного газу. Типовий договір транспортування природного газу затверджується Регулятором. Оператор газотранспортної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів транспортування природного газу із замовниками.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2497 затверджено типову форму договору транспортування природного газу, за яким оператор надає замовнику послугу транспортування природного газу на умовах, визначених у цьому договорі, а замовник сплачує оператору встановлені в цьому договорі вартість такої послуги та плату (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Додатком до постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2497 є типовий договір транспортування природного газу та додатки до нього, а саме: додаток 1 - розподіл потужності, додаток 2 - транспортування, додаток 3 - перелік комерційних вузлів обліку газу, фактично встановлених у пунктах приймання-передачі газу.

Відповідно до статті 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, з договору.

Між Публічним акціонерним товариством "Укртрансгаз" та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" було укладено договір транспортування природного газу № від 17 грудня 2015 року.

Відповідно до пункту 1 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС, одержання доступу до потужності, надання послуг із транспортування, у тому числі вчинення дій з врегулювання добового небалансу, є складовими послуги транспортування природного газу та здійснюються виключно на підставі договору транспортування. Оператор газотранспортної системи не має права відмовити в укладенні договору транспортування за умови дотримання заявником вимог щодо його укладення, передбачених цим розділом.

Договір транспортування є документом, який регулює правовідносини між оператором газотранспортної системи і окремим замовником послуг транспортування.

З моменту укладення договору транспортування замовник послуг транспортування також одержує право доступу до віртуальної торгової точки.

За змістом пункту 9 глави 1 розділу VIII Кодексу ГТС, замовник послуг транспортування на підставі договору транспортування може замовити в оператора газотранспортної системи нижче наведені послуги, що є складовими послуги транспортування: доступ до потужності в точці входу або виходу з газотранспортної системи; замовлення фізичного транспортування природного газу газотранспортною системою на підставі підтвердженої номінації; вчинення дій з врегулювання добового небалансу.

Згідно з пунктом 1 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС, оператор газотранспортної системи надає право користування потужністю точок входу/виходу на прозорих та недискримінаційних засадах відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу.

Розмір потужності, що надається замовнику послуг транспортування в точці входу/виходу, визначається відповідно до положень цього Кодексу та договору транспортування природного газу.

Пунктом 2 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС визначено, що доступ до потужності надається оператором газотранспортної системи на такі періоди:

1) річний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий рік, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового року;

2) квартальний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий квартал, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового кварталу (квартали газового року починаються 01 жовтня, 01 січня, 01 квітня або 01 липня відповідно);

3) місячний - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газовий місяць, з постійним потоком за кожну газову добу протягом газового місяця (місяці починаються кожного першого дня газового місяця);

4) на добу наперед - потужність визначеного обсягу, доступна строком на 1 газову добу, з постійним потоком протягом газової доби, наступної за газовою добою, у якій відбувся розподіл потужності.

В силу приписів пунктів 1, 2 глави 2 розділу IX Кодексу ГТС доступ до потужності надається лише замовникам послуг транспортування, які уклали з оператором газотранспортної системи договір транспортування.

У договорі транспортування природного газу чи його окремому додатку зазначаються відповідні фізичні точки входу та/або виходу, розподілена потужність, на яку замовник послуг транспортування має право, тип потужності (гарантована чи переривчаста), обсяг потужності та період її використання (строк, на який потужність була розподілена).

Північно-західним апеляційним господарським судом зазначалося у даній постанові вище і наголошується в чергове, що відповідно до умов пункту 2.1 Договору Оператор надає Замовнику послугу транспортування природного газу (далі - Послуга) на умовах, визначених у цьому Договорі, а Замовник сплачує Оператору встановлені в цьому Договорі вартість такої Послуги та плат (за їх наявності), які виникають при його виконанні.

Умовами пункту 2.2 Договору встановлено, що послуги надаються на умовах, визначених у Кодексі, з урахуванням особливостей, передбачених цим Договором.

Замовник погоджується з тим, що обов`язковою умовою надання послуги є доступ Замовника до інформаційної платформи на підставі Правил надання доступу до інформаційної платформи, розміщених на веб-сайті Оператора.

Обсяг послуги, що надається за цим договором, визначається підписанням додатка 1 до цього Договору (розподіл потужності) та/або додатка 2 (розподіл потужності з обмеженнями) (пункт 2.4 Договору).

Приймання-передача газу, документальне оформлення та подання звітності Оператору здійснюються відповідно до вимог Кодексу (пункт 2.5 Договору).

Господарський суд Хмельницької області під час досліджень обставин та їх обґрунтувань письмовими доказами встановив, що сторони не підписували додатків 1, 2 до Договору № від 17 грудня 2015 року. А оскільки сторонами не було укладено додатків 1, 2 до Договору, то відповідно ними не погоджено предмет договору транспортування № від 17 грудня 2015 року.

Однак, відсутність відповідних додатків, які самі сторони в договорі визнали його невід`ємною частиною, тобто такими, що за змістом є обов`язковими, а отже, й істотними в контексті предмета договору, за звичайних обставин мала б свідчити про неукладеність договору. До того ж обов`язковість названих додатків до договору транспортування, виходячи з наведених приписів законодавства, передбачена й безпосередньо законом.

Водночас не можна вважати неукладеним договір після його повного чи часткового виконання сторонами. Якщо дії сторін свідчать про те, що договір фактично був укладений, суд має розглянути по суті питання щодо відповідності цього договору вимогам закону (пункт 49 постанови Великої Палати Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17).

Фактичне виконання сторонами спірного договору виключає кваліфікацію цього договору як неукладеного. Зазначена обставина також виключає можливість застосування до спірних правовідносин приписів частини восьмої статті 181 Господарського кодексу України, за змістом якої визнання договору неукладеним (таким, що не відбувся) може мати місце на стадії укладення господарського договору, якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних його умов.

Подібний правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 11 жовтня 2018 року зі справи № 922/189/18.

Отже, здійснення господарської діяльності відповідачем як Оператором ГРМ з розподілу природного газу знаходиться у прямій залежності від того, що з газотранспортної системи позивача мають надходити до газорозподільної системи відповідача обсяги природного газу, які останній розподіляє приєднаним до його мережі споживачам. У випадку неукладання додатку 1 відповідачем як замовником послуг транспортування не визначається замовлений обсяг потужності, право користування яким позивач як Оператор газотранспортної системи надає на гарантованій (постійній) та/або переривчастій основі на річний, квартальний або місячний період.

Використання гарантованої та/або переривчастої потужності на добу наперед не обумовлюється підписанням вказаного додатку.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 15 липня 2022 року у справі №921/184/21.

Отже, у випадку надання доступу до потужності на період однієї газової доби додатки 1 та 2 до Договору не укладаються.

Щодо аргументів відповідача стосовно відсутності підстав для оплати послуг з тих підстав, що сторони не привели свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору в редакції постанови від 22 квітня 2019 року №580 і не внесли відповідні зміни, що є порушенням умов договору, і передбачає, що у разі внесення та затвердження регулятором змін до типового договору транспортування природного газу сторони зобов`язані протягом місяця внести відповідні зміни до цього договору суд зазначає наступне.

За конкретних обставин справи відсутність факту приведення умов договору транспортування природного газу у відповідність до нових правил ринку природного газу не звільняє учасників такого ринку від обов`язку дотримання правил визначених Кодексом ГТС у відповідній редакції на час надання послуг, оскільки у договорі визначено послуги, які можуть бути надані замовнику за цим договором, тобто зобов`язано Оператора ГТС здійснити розподіл потужності на добу наперед на 01 травня 2019 року на підставі поданих замовниками послуг транспортування номінацій, урахувавши попередньо розподілену потужність у кожній окремій точці входу/виходу до/із газотранспортної системи.

Аналогічний правовий висновок викладено у пункті 38 постанови Верховного Суду від 02 серпня 2022 року у справі №922/3303/21.

Не зважаючи на те, що обов`язок привести договір транспортування природного газу покладається на обидві сторони, фактично всі негативні наслідки невчинення таких дій у виді звільнення від обов`язку оплачувати відповідні послуги, судом першої інстанції були покладені на одну із сторін - позивача у справі.

Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу (частина 1 та 2 статті 193 Господарського кодексу України).

Зазначені вимоги повною мірою вимагають від учасників правовідносин діяти не тільки відповідно до законодавства, а й у необхідних випадках за аналогією права (стаття 8), за звичаями ділового обороту (стаття 7); добросовісно, при здійсненні своїх прав утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб; не допускати дії з наміром завдати шкоди іншій особі, а також дій, що є зловживанням правом в інших формах; при здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства тощо (стаття 13 ЦК України). Водночас особа не може бути примушена до дій, що не є обов`язковими для неї, або дій, що знаходяться поза межами актів цивільного законодавства або договору. При цьому особа може бути звільнена від цивільного обов`язку або його виконання у випадках, встановлених договором або актами цивільного законодавства (стаття 14 ЦК України).

Норми законодавства, які містять принципи цивільних правовідносин, спрямовують учасників цивільного обороту діяти добросовісно, у межах законодавства та договору, намагаючись використовувати свої права до того ступеня, щоб не порушити права іншої особи. Порушення цього балансу добросовісної поведінки учасників правовідносин та встановлення судами недобросовісної поведінки може мати наслідком відмову в захисті порушеного права або покладання зобов`язань для відновлення права, порушеного недобросовісною поведінкою (див. mutatis mutandis, з урахуванням відповідних відмінностей пункти 6.30 - 6.33 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22 лютого 2022 року у справі у справі № 761/36873/18).

За таких умов відповідач, як замовник послуг транспортування, не позбавляється права доступу до потужності та права замовити потужність на добу наперед.

Здійснення господарської діяльності відповідачем як Оператором ГРМ з розподілу природного газу знаходиться у прямій залежності від того, що з газотранспортної системи позивача мають надходити до газорозподільної системи відповідача обсяги природного газу, які останній розподіляє приєднаним до його мережі споживачам.

Відповідно для цього відповідач повинен мати безпосередній доступ до газотранспортної системи, який забезпечується у місцях фізичного з`єднання з нею, тоді як право користування газотранспортною системою, зокрема, її потужністю на точках входу та виходу, право використання кожного виду потужності виникає на підставі договору (пункт 1 глави 3 розділу І, пункт 1 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС).

Положеннями Кодексу ГТС (пункт 10 глави 1 розділу IX Кодексу ГТС) на відповідача покладається обов`язок замовити гарантовану потужність для забезпечення транспортування природного газу, необхідного для покриття власних виробничо-технологічних витрат та втрат.

При наданні доступу до гарантованої потужності оператор газотранспортної системи зобов`язаний надавати право користування визначеним обсягом потужності на гарантованій (постійній) основі (абзац 1 пункту 4 глави 1 розділу IX Кодексу ГTC).

При наданні переривчастої потужності оператор газотранспортної системи зобов`язаний надавати право користування визначеним обсягом потужності, якщо для цього є технічна можливість, але має право в будь-який час (із додержанням мінімального часу на повідомлення про переривання) перервати надання послуги, якщо транспортування технічно неможливе (абзац 2 пункту 4 глави 1 розділу IX Кодексу ГTC).

Таким чином, у випадку не укладання Додатку 1 відповідачем, як замовником послуг транспортування, не визначається обсяг замовленої потужності, право користування яким позивач, як Оператор газотранспортної системи, зобов`язаний надавати на гарантованій (постійній) та/або переривчастій основі.

Водночас, правом користування потужністю з обмеженнями є право одночасного користування потужністю точки входу та точки виходу на міждержавному з`єднанні; право одночасного користування потужністю точки входу/виходу на міждержавному з`єднанні та точки виходу/входу до/з газосховища чи групи газосховищ.

Право одночасного користування потужністю точки виходу на міждержавному з`єднанні та точки входу з газосховища чи групи газосховищ може бути надане замовнику послуг транспортування виключно на обсяги природного газу, які були подані на точку виходу до газосховища чи групи газосховищ на умовах користування потужністю з обмеженнями (пункт 1 глави 8 розділу IX Кодексу ГTC).

Виходячи з положень пункту 1 глави 8 розділу IX Кодексу ГТС право користування потужністю з обмеженнями надається суб`єктам, які транспортують обсяги природного газу через територію України, подаючи та відбираючи його на точках входу/виходу на міждержавному з`єднанні, тобто на кордоні з Україною, а також суб`єктам, які транспортують обсяги природного на територію України з метою його зберігання у газосховищах України, подаючи його на точку входу на міждержавному з`єднанні, на кордоні з Україною, та відбираючи його на точці виходу до газосховища, або таким же чином, але в зворотному напрямку.

Відповідач в силу свого єдиного виду господарської діяльності (розподіл природного газу споживачам) не відноситься до тих суб`єктів, які отримують доступ до потужності точок входу/виходу на міждержавному з`єднанні для транзиту Україною, а тому право користування потужністю з обмеженнями відповідачу в принципі надано бути не може, відповідно такий вид потужності не може бути замовлений відповідачем, у зв`язку з чим Додаток 2 з ним не укладається.

Разом з тим, доступ до потужності точок входу/виходу на добу наперед надається на підставі укладеного договору транспортування та номінації (для точок міждержавного з`єднання - номінації/реномінації), підтвердженої оператором газотранспортної системи, відповідно до глави 1 цього розділу та вимог розділу XI цього Кодексу (пункт 1 глави 7 розділу IX Кодексу ГТС).

У випадку, якщо обсяг природного газу, визначений у номінації (для точок міждержавного з`єднання - номінації/реномінації), поданій замовником послуг транспортування, перевищує величину суми вже розподіленої йому потужності на річний, квартальний та місячний періоди, то вважається, що замовник послуг транспортування на величину перевищення подав заявку на розподіл потужності на добу наперед.

Підтверджена оператором газотранспортної системи номінація на газову добу (для точок міждержавного з`єднання - номінація/реномінація) є підтвердженням розподілу потужності на добу наперед (на величину перевищення обсягом природного газу, визначеним у номінації, величини суми вже розподіленої замовнику послуг транспортування потужності на річний, квартальний та місячний періоди) (пункт 2 глави 7 розділу IX Кодексу ГТС).

Якщо замовник послуг транспортування природного газу не надав номінацію на точку входу/виходу, на яку йому було розподілено потужність на відповідну газову добу, то вважається, що замовником було подано нульову номінацію на відповідну точку входу та/або виходу (пункт 8 глави 1 розділу XI Кодексу ГТС).

Виходячи з вказаних положень Кодексу ГТС, відповідачу як замовнику послуг транспортування, який не замовив гарантовану чи переривчасту потужність, за потреби може бути розподілена потужність на період однієї газової доби на підставі підтвердженої номінації у разі її подання.

Оплата послуг розподілу потужності у випадку замовлення потужності на період однієї газової доби пов`язується обсягами, вказаними у номінації/реномінації, що подається замовником Оператору ГТС з обов`язковою передоплатою в розмірі вартості послуги доступу до потужності, яку замовник сам визначив в поданій Оператору ГТС номінації.

При цьому розрахунок вартості такої послуги здійснюється з урахуванням тарифу, встановленого Регулятором для відповідних точок входу та виходу, а не додатками №1 та №2 Договору.

Як зазначалося колегією суддів у даній постанові вище акти наданих послуг від 31 травня 2019 року №05-2019-/1000519, від 30 червня 2019 року №06-2019-/1000619, від 31 липня 2019 року №07-2019-/1000719, від 31 серпня 2019 року №08-2019-/1000819, від 30 вересня 2019 року №09-2019-/1000919, від 31 жовтня 2019 року №10-2019-/1001019, від 30 листопада 2019 року №11-2019-/1001119, від 31 грудня 2019 року №12-2019- /1001219, а також відповідні звіти про використання замовленої потужності, рахунки на оплату за газові місяці травень грудень 2019 року, містять алокацію обсягів та відповідні розрахунки вартості перевищення замовленої договірної потужності з урахуванням тарифу, встановленого Регулятором для відповідних точок входу та виходу (Постанова НКРЕКП від 24 грудня 2019 року №3013).

Таким чином, висновок суду першої інстанції про те, що відсутність додатків 1, 2 до Договору вказує на не визначеність предмету договору щодо розподілу потужностей у точках входу до газотранспортної системи або в точках виходу з газотранспортної системи, що унеможливлює визначення обсягу наданих послуг стосовно розподілу потужності Оператором ГТС, є помилковим та спростовується наявними в матеріалах справи доказами.

У відповідності до пункту 8.4 Договору Замовник, який є оператором газорозподільної системи, здійснює остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги до двадцятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг.

Звіт Оператора про використання замовленої потужності Замовником, який надається до чотирнадцятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу, містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату або повідомлення про зарахування надмірно сплачених коштів у рахунок плати за використання договірної потужності на наступні періоди.

Відповідно до пунктів 11.1, 11.2, 11.3 Договору послуги, які надаються за цим Договором, за винятком послуг балансування, оформлюються Оператором і Замовником актами наданих послуг. Оператор до п`ятнадцятого числа місяця, наступного за звітним, направляє Замовнику два примірники акта наданих послуг за газовий місяць, підписані уповноваженим представником та скріплені печаткою Оператора.

Замовник (відповідач) протягом двох днів з дати одержання акта наданих послуг зобов`язується повернути Оператору (позивачу) один примірник оригіналу акта наданих послуг, підписаного уповноваженим представником та скріпленого печаткою Замовника (відповідача), або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг.

Судом апеляційної інстанції з`ясовано, що АТ "Хмельницькгаз" набуло права доступу до інформаційної платформи і у даних спірних правовідносинах передачу відомостей та даних для Оператора здійснювало саме через інформаційну платформу, що підтверджується повідомленнями на створення (видалення або коригування) облікового запису уповноважених осіб користувача інформаційної платформи /т.2, а.с33, 35, 37/.

На виконання пункту 8.4 Договору позивачем було направлено на електронну адресу відповідача в Інформаційній платформі: рахунок №05-2019-/ від 31 травня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 769 871,52 грн та Звіт про використання замовленої потужності за травень 2019 року; рахунок № 06-2019-/1000619 від 30 червня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 604 823,80 грн та Звіт про використання замовленої потужності за червень 2019 року; рахунок № 07-2019-/1000719 від 31 липня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 370 576,16 грн та Звіт про використання замовленої потужності за липень 2019 року; рахунок №08-2019-/1000819 від 31 серпня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 283 090,24 грн та Звіт про використання замовленої потужності за серпень 2019 року; рахунок №09-2019-/1000919 від 30 вересня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 207 684,23 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за вересень 2019 року; рахунок №10-2019-/1001019 від 31 жовтня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 195 262,16 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за жовтень 2019 року; рахунок №11-2019-/1001119 від 30 листопада 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 544 479,08 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за листопад 2019 року; рахунок №12-2019-/1001219 від 31 грудня 2019 року на оплату за перевищення замовленої (договірної) потужності на загальну суму 836 850,22 грн. та Звіт про використання замовленої потужності за грудень 2019 року.

АТ "Укртрансгаз" також було направлено відповідачу Акти наданих послуг (перевищення замовленої (договірної) потужності) від 31 травня 2019 року №05-2019-/1000519, від 30 червня 2019 року №06-2019-/1000619, від 31 липня 2019 року №07-2019-/1000719, від 31 серпня 2019 року №08-2019-/1000819, від 30 вересня 2019 року №09-2019-/1000919, від 31 жовтня 2019 року №10-2019-/1001019, від 30 листопада 2019 року №11-2019-/1001119, від 31 грудня 2019 року №12-2019- /1001219.

Реєстр щодо відправлених файлів з Інформаційної платформи АТ "Укртрансгаз" на електронну адресу відповідача додані до позовної заяви.

Матеріали справи не містять мотивованих відмов від підписання актів наданих послуг. Відповідно до пункту 11.3 договору у випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов цього Договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість послуг визначається за даними оператора.

Згідно з пунктом 8.4 Договору підставою для проведення розрахунку додаткової плати є дані, визначені Оператором у звіті про використання договірної потужності, який надається Замовнику до десятого числа місяця, наступного за газовим місяцем, на його електронну адресу і містить розрахунок перевищення розміру договірних потужностей та рахунок на оплату. Замовник зобов`язаний здійснити оплату у строк до п`ятнадцятого числа місяця наступного за газовим місяцем.

Відповідачем не здійснено сплату рахунків за перевищення замовленої потужності за травень - грудень 2019 року у строки, встановлені пунктом 8.4 Договору.

Договір містить розділ VII "Тарифи", пункти 7.1, 7.3 якого передбачають, що вартість послуг розраховується, зокрема розподіл потужності, - за тарифами, які встановлюються Регулятором. Тарифи, передбачені пунктом 7.1 цього розділу, є обов`язковими для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо їх встановлення. Визначена на їх основі вартість послуг застосовується сторонами при розрахунках за послуги згідно з умовами цього Договору.

Постановою НКРЕКП від 21 грудня 2018 року №2001 встановлено тимчасові тарифи на послуги транспортування природного газу для внутрішніх точок входу і точок виходу в/з газотранспортну(ої) систему(и) на перший рік другого регуляторного періоду для AT "Укртрансгаз", яка в частині застосування тарифу для точок виходу з фізичним розташуванням до газорозподільних систем набрала чинності з 01 травня 2019 року. На послуги транспортування природного газу для внутрішніх точок виходу з фізичним розташуванням до газорозподільних систем в/з газотранспортну(ої) систему(и), встановлено тариф у розмірі 157,19 грн. за 1 000 куб. метрів на добу без ПДВ.

Зазначений тариф затверджено відповідно до Методики визначення та розрахунку тарифів на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу на основі багаторічного стимулюючого регулювання, затвердженої постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2517, згідно з пунктом 4 розділу І якої тариф на послуги транспортування природного газу для точок входу і точок виходу - виражена у грошовій формі вартість забезпечення у планованому періоді замовнику обсягу замовленої потужності, вираженої в 1000 м-3 (одиницях енергії) до одиниці часу в точках входу в газотранспортну систему та точках виходу з газотранспортної системи.

За результатами дослідження актів наданих послуг апеляційний суд встановив, що тариф, який застосував позивач для розрахунку вартості перевищення замовленої потужності, є тарифом, встановленим регулятором у відповідній точці виходу.

Відповідачем не здійснено оплату рахунків за перевищення замовленої (договірної) потужності за період травень - грудень 2019 року на загальну суму 3 812 637,41 грн., чим порушено умови Договору, а також права та інтереси позивача, як кредитора у спірних правовідносинах.

Щодо застосування санкцій за умовами Договору № від 17 грудня 2015 року.

Пунктом 1 частини 1 статті 530 Цивільного кодексу України визначено, що, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (частина 1 статті 612 ЦК України).

Згідно зі статтею 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Відповідно до частини 2 статті 193 Господарського кодексу України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Згідно приписів статті 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором. Застосування господарських санкцій повинно гарантувати захист прав і законних інтересів громадян, організацій та держави, в тому числі відшкодування збитків учасникам господарських відносин, завданих внаслідок правопорушення, та забезпечувати правопорядок у сфері господарювання.

Відповідно до статті 217 Господарського кодексу України господарськими санкціями визнаються заходи впливу на правопорушника у сфері господарювання, в результаті застосування яких для нього настають несприятливі економічні та/або правові наслідки. У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов`язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб`єкт господарювання за порушення господарського зобов`язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов`язання виявилося неможливим внаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності (стаття 218 ГК України).

Таким чином, умовами застосування господарських санкцій є вчинення контрагентом господарського правопорушення.

За умовами пункту 13.1 Договору, позивач та відповідач у випадку невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором несуть відповідальність у межах, передбачених чинним законодавством та цим Договором.

У разі порушення Замовником строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу (пункт 13.5 Договору).

Розмір пені, який позивач нарахував для відповідача /т.1, а.с.13/ становить 498344,29 грн.

Судом апеляційної інстанції перевірено правомірність такого розрахунку щодо кожного із періодів, а також на наявність можливих арифметичних помилок, та встановлено, що розрахунок пені виконаний правильно.

Також позивачем нараховано для відповідача 3% річних у сумі 187 884,23 грн. та суму інфляційних втрат в розмірі 396 373,14 грн.

Статтею 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимоги кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлено договором, або законом.

Колегією суддів апеляційного господарського суду здійснено перевірку правильності математичних розрахунків щодо нарахованих сум 3% річних та інфляційних втрат, порушень не виявлено.

Таким чином, із відповідача на користь позивача слід стягнути пеню в розмірі 498344,29 грн, три відсотки річних від простроченої суми в розмірі 187884,23 грн та інфляційні втрати в розмірі 396373,14 грн.

Щодо заяви АТ "Хмельницькгаз" про застосування позовної давності до вимог АТ "Укртрансгаз" колегія суддів зазначає наступне.

Відповідач вважає, що до спірних правовідносин, які виникли на підставі договору транспортування природного газу застосовується спеціальна позовна давність у шість місяців, передбачена частиною 5 статті 315 Господарського кодексу України.

Відповідно до частини 5 статті 315 Господарського кодексу України для пред`явлення перевізником до вантажовідправників та вантажоодержувачів позовів, що випливають з перевезення, встановлюється шестимісячний строк.

Разом з тим, договір транспортування природного газу за своєю правовою природою не є договором перевезення вантажу, натомість фактично є договором надання послуг в розумінні глави 63 Цивільного кодексу України.

Чинне законодавство не встановлює спеціальних правил перебігу позовної давності для договорів надання послуг та, зокрема, для договорів транспортування природного газу. Також відповідні спеціальні правила не визначені і укладеним сторонами Договором. Тому до спірних правовідносин підлягають застосуванню загальні правила перебігу позовної давності, визначені главою 19 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Згідно з абзацами 1, 2 частини 5 статті 261 Цивільного кодексу України за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання. За зобов`язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред`явити вимогу про виконання зобов`язання. Якщо боржникові надається пільговий строк для виконання такої вимоги, перебіг позовної давності починається зі спливом цього строку.

Як встановлено колегією суддів, заборгованість у відповідача перед позивачем за надання послуг виникла фактично за місяці травень грудень 2019 року. Також, враховуючи пункт 8.4 договору, строки оплати послуг, наданих у спірний період, настали з 20 червня 2019 року по 20 січня 2020 року.

У зв`язку з цим, позовна давність для таких вимог спливає з 20 червня 2022 року по 20 січня 2023 року відповідно.

АТ "Укртрансгаз" звернулось до суду з позовом у цій справі 27 серпня 2021 року, тобто позовна давність пропущена не була.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 31 серпня 2022 року у справі №909/537/21.

Відповідно до частини 1 статті 258 ГПК України, для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю.

Пунктом 1 частини 2 статті 258 ГПК України передбачено, що позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).

Відповідно до пункту 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Постановою Кабінету Міністрів України №211 від 11 березня 2020 року "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" зі змінами внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 та від 25 березня 2020 року №239, відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановив установити з 12 березня 2020 року до 24 квітня 2020 року на усій території України карантин.

В подальшому, карантин продовжувався, не перериваючись. Так, Постановою Кабінету Міністрів України №1066 від 11 жовтня 2021 року продовжено карантин, установлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), до 31 грудня 2021 року.

Тобто, якщо до 12 березня 2020 року позовна давність не спливла, її строк продовжується на час дії карантину, який триває, а тому відсутні підстави для висновку про сплив строків позовної давності.

Із урахуванням наведених обставин, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 підлягає скасуванню із прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог.

З огляду на висновки суду апеляційної інстанції щодо підстав для задоволення позовних вимог про стягнення основної суми заборгованості та нарахованих сум пені, 3% річних інфляційних втрат, позовні вимоги підлягають задоволенню із покладенням на відповідача судових витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви та апеляційної скарги.

Враховуючи висновки Північно-західного апеляційного господарського суду за результатами розгляду апеляційної скарги апелянта Акціонерного товариства "Укртрансгаз", а також його позовних вимог, як позивача, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про задоволення апеляційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" та скасування рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 з прийняттям нового рішення, яким позов задоволити.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 задовольнити.

Рішення Господарського суду Хмельницької області від 13 січня 2022 року у справі №924/901/21 скасувати. Прийняти нове рішення. Позов задовольнити.

Стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (29019, м.Хмельницький, пр.Миру, 41, ) на користь Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (01021, м.Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019,41 грн. основного боргу, 498344,29 грн. пені, 187884,23 грн. 3% річних, 396373,14 грн. інфляційних втрат, 73428,59 грн. судового збору за розгляд позовної заяви, 110142,88 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Доручити Господарського суду Хмельницької області видати наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у строк та в порядку, встановленому статтями 287-289 ГПК України.

Справу №924/901/21 повернути до Господарського суду Хмельницької області.

Повний текст постанови складений "25" жовтня 2022 р.

Головуючий суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Маціщук А.В.

Суддя Розізнана І.В.