ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

27 жовтня 2022 року м. ХарківСправа № 922/4861/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ємельянової О.О.

при секретарі судового засідання Малихіній М.П.

розглянувши матеріали справи у підготовчому засіданні

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, 61057, м. Харків, м-н. Театральний, буд. 1 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - "Східна" філія Концерну "Військторгсервіс", 61034, м. Харків, вул. Переможців, буд. 6-А
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта Юст", 69032, м. Запоріжжя, просп. Соборний, буд. 159, оф. 80
про стягнення 17 300,49 грн., розірвання договору та зобов`язання вчинити певні дії
за участю представників сторін:

позивача: не з`явився;

відповідача: не з`явився;

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - "Східна" філія Концерну "Військторгсервіс": не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області звернулось до Господарського суду Харківської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Віта Юст" про:

- розірвання договору оренди № 0011Х/2019 від 26.07.2019 року на державне окреме індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення - кім. № 53 на 1-му поверсі 4 поверхової будівлі КПО, інв. № 23, літ. А, А-1, а, а-1, а-2, а-3, а-4, а-5 (реєстровий номер 33689922.33ААААЖЛБ406), загальною площею 159,00 кв.м., розташоване за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Горішного, 122-а, що обліковується на балансі "Східної" філії Концерну "Військторгсервіс";

- зобов`язати відповідача вчинити певні дії, а саме: звільнити державне окреме індивідуально визначене майно - нежитлове приміщення - кім. № 53 на 1-му поверсі 4 поверхової будівлі КПО, інв. № 23, літ. А, А-1, а, а-1, а-2, а-3, а-4, а-5 (реєстровий номер 33689922.33ААААЖЛБ406), загальною площею 159,00 кв.м., розташоване за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Горішного, 122-а, шляхом підписання акту приймання - передачі з балансоутримувачем - "Східна" філія Концерну "Військторгсервіс";

- стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати у розмірі 14 959,67 грн., пеню у сумі 844,85 грн., штраф у розмірі 1 495,97 грн. на користь Державного бюджету. Також до стягнення заявлені судові витрати у розмірі 6 810,00 грн.

Ухвалою суду від 14.09.2022 року підготовче засідання у справі № 922/4861/21 відкладено на "11" жовтня 2022 р. о(б) 09:10 год.

Проте підготовче засідання призначене на 11.10.2022 року не відбулось у зв`язку із повітряною тривогою у м. Харкові та Харківській області, масовими ракетними обстрілами України, та із реальною загрозою життю, здоров`ю, безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду та суддів.

Крім того, у зв`язку із масовими ракетними обстрілами України, та із реальною загрозою життю, здоров`ю, безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду та суддів, відповідно до наказу № 29 від 10.10.2022 року в.о. голови суду "Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану у період з 10 по 14 жовтня 2022 року включно".

У зв`язку із чим, ухвалою суду від 11.10.2022 року знято з розгляду справу № 922/4861/21, призначену до розгляду на "11" жовтня 2022 р. о(б) 09:10 год. у підготовчому засіданні. Призначено справу № 922/4861/21 та повідомлено учасників справи, що підготовче засідання у справі відбудеться "27" жовтня 2022 р.

24.10.2022 року від відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання (вх. № 12417/22) про зупинення провадження у справі.

Уповноважені представники сторін у призначене підготовче засідання не з`явились.

Суд дослідивши матеріали справи, та клопотання (вх. № 12417/22 від 24.10.2022 року) відповідача в частині зупинення провадження у справі, зазначає наступне.

В обґрунтування наданого до суду клопотання вх. № 12417/22 від 24.10.2022 року про зупинення провадження у справі, відповідач зазначає, що представник відповідача, Примак Олена Миколаївна наказом №59 від 11 квітня 2022 року була призвана на військову службу на казармений режим. А наказом №1 від 24 лютого 2022 року було призупинено діяльність Товариства з обмеженою відповідальністю «Віта Юст» та увільнено від виконання обов`язків директора Примак О.М. Також зазначає, що місто Запоріжжя постійно підвергається ракетним обстрілам, обстрілам з дронів камікадзе та перебуває під постійними повітряними тривогами, а тому у представника, зважаючи на вищезазначені обставини, немає можливості брати участь в розгляді справи в судових засіданнях. У зв`язку із чим, просить суд, зупинити провадження по справі №922/4861/21 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віта Юст» за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача: Концерну «Військторгсервіс» в особі філії «Східна» Концерну «Військторгсервіс» про стягнення коштів в розмірі 17 300,49 грн., розірвання договору та зобов`язання вчинити певні дії до закінчення військового стану на території України, до моменту усунення обставин, що викликали його зупинення. У разі відмови в задоволенні клопотання про зупинення провадження по справі №922/4861/21, просить суд, перенести розгляд справи, призначений на 27.10.22 о 09:10 год. на іншу дату та час.

Як вбачається із наявного у матеріалах справи витягу із наказу Міністерства оборони України начальника Центрального об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Запоріжжя від 11.04.2022 року № 59 зокрема нижчепойменованих військовозобов"язаних з 11.04.2022 року призначити на вакантні посади та зарахувати до списків особового складу Центрального об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Запоріжжя, перевести на казармений стан та постановити котлове забезпечення та на усі види забезпечення: зокрема Солдата Примак О.М. призвану Центральним об`єднаним районним територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Запоріжжя 11.04.2022 року - провідним бухгалтером центрального об`єднаним районним територіального центру комплектування та соціальної підтримки міста Запоріжжя.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

При цьому, суд приймає до уваги, що як вбачається із пункту 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2022 року № 154 Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі, інших містах, районах, районах у містах.

Залежно від обсягів облікової, призовної та мобілізаційної роботи утворюються районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (далі - районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки).

Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки утворюються, ліквідуються, реорганізовуються Міноборони.

Відповідно до пункту 8 даного положення завданнями територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених обов`язків є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, контроль за його станом, зокрема в місцевих органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (крім СБУ та Служби зовнішньої розвідки), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), проведення заходів приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, у виконанні завдань з підготовки та ведення територіальної оборони, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Враховуючи вищевикладене, та оскільки Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі відповідно до вимог пункту 3 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, як вбачається із Єдиного державного реєстру судових рішень, Товариство з обмеженою відповідальністю "Віта Юст" де є стороною у справі, подає клопотання про відкладення розгляду справи, тобто виконує свої процесуальні права у господарських справах з інших правовідносин.

При цьому, суд приймає до уваги те, що провадження у справі відкрито 14.12.2021 року та у даній справі 922/4861/21, відповідачем неодноразово було заявлено клопотання про відкладення розгляду справи, які були задоволені судом. Також у матеріалах справи наявний відзив на позовну заяву вх. № 3387/22 від 14.02.2022 року.

Господарський суд Харківської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.

Крім того, відповідач не позбавлений права заявити клопотання про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі Надточий проти України від 15.05.2008).

Частиною 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України визначено, що учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, у зв`язку із чим, клопотання відповідача (вх. № 12417/22 від 24.10.2022 року) про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Частиною 1 статті 195 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Приймаючи до уваги вищевикладене, судом під час підготовчого провадження у даній справі було вчинено усі необхідні процесуальні дії для виконання завдань підготовчого провадження.

При цьому, суд враховую, що згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012 року).

З огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, та забезпечення прав інших учасників справи та відповідно до положень визначених у статті 177 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись статей 177 - 185, 195, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У клопотання відповідача вх. № 12417/22 від 24.10.2022 року про зупинення провадження у справі - відмовити.

2. Підготовче засідання у справі - закрити.

3. Призначити справу до розгляду по суті на "17" листопада 2022 р. о(б) 09:20 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал №113.

5. Запропонувати учасникам справи визначитися із своєю участю в судовому засідання в режимі відеоконференції, зокрема поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, враховуючи приписи частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України.

6. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду заяви за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до вимог частини 3 статті 196 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею, та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Ухвалу підписано 27 жовтня 2022 року.

Суддя О.О. Ємельянова