УХВАЛА

м. Київ

17.10.2022Справа № 910/9934/22

За заявою Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

про скасування заходів забезпечення позову до відкриття провадження по справі

за позовом: Громадської організації "Правозахисна організація "Громадський нагляд"

до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"

про визнання недійсним протоколу розкриття тендерних пропозицій, визнання недійсним рішення та визнання недійсною спрощеної закупівлі, -

Суддя Літвінова М.Є.

Представники учасників справи: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Правозахисна організація "Громадський нагляд" звернулась до Господарського суду міста Києва із заявою про забезпечення позову до його подачі, в якій просить суд вжити заходів забезпечення позову шляхом заборони Приватному акціонерному товариству Національна енергетична компанія Укренерго вчиняти будь-які дії, спрямовані на укладення договору спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС-Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція з переможцем Корпорація виробничих та комерційних підприємств "Союз" та виконання договору спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС-Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція з переможцем Корпорація виробничих та комерційних підприємств "Союз".

В заяві про забезпечення позову заявником вказано, що останній має намір подати до Господарського суду міста Києва позов про:

- визнання недійсним протоколу розкриття тендерних пропозицій UА-2022-09-02-009619-а від 16 вересня 2022 року;

- визнання недійсним протокольного рішення №341/22-ТС уповноваженої особи - Тітарчук С.А. відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель товарів, робіт і послуг в апараті управління НЕК УКРЕНЕРГО від 22 вересня 2022 року, яким вирішено: визнати переможцем спрощеної закупівлі учасника Корпорація виробничих та комерційних підприємств "Союз" на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС-Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція; прийняти рішення про намір укласти договір з учасником Корпорація виробничих та комерційних підприємств "Союз" на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС-Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція;

- визнання недійсною спрощеної закупівлі за кодом UА -2022-09-02-009619-а на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС- Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція.

В обґрунтування вказаної заяви Громадська організація "Правозахисна організація "Громадський нагляд" посилається на те, що в рамках здійснення громадського контролю за публічними закупівлями здійснено моніторинг офіційного веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель (Рrоzоrrо) на предмет виявлення порушень законодавства при проведенні публічних закупівель та незаконного використання при цьому бюджетних коштів Приватним акціонерним товариством НЕК Укренерго, за результатами якого встановлено порушення вимог Закону України Про публічні закупівлі. Зокрема, заявником вказано, що проведення даної спрощеної закупівлі: 1) не відповідає принципам ефективності закупівлі за кошти бюджету, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі 2) суперечить інтересам суспільства, оскільки виходить за межі правопорядку в економічній сфері. При цьому, переможця визначено не об`єктивно та з порушенням умов спрощеної закупівлі. Як наслідок, за твердженнями заявника, рішення замовника (його уповноваженої особи) мають бути визнані недійсними, оскільки суперечать ст. ст.14 Закону України Про публічні закупівлі. З метою недопущення грубого порушення інтересів держави та суспільства, а також упередження неефективної трати бюджетних коштів, заявник вважає за необхідне, застосування визначених вище заходів забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2022 заяву Громадської організації "Правозахисна організація "Громадський нагляд" про забезпечення позову задоволено повністю. Вжито заходи забезпечення позову шляхом заборони Приватному акціонерному товариству Національна енергетична компанія Укренерго () вчиняти будь-які дії, спрямовані на укладення договору спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС-Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція з переможцем Корпорацією виробничих та комерційних підприємств "Союз" () та виконання договору спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Виконання комплексу робіт з реконструкції ПЛ 750 кВ ХАЕС-Жешув з переводом на напругу 400 кВ із реконструкцією ВРП 750 кВ ВП ХАЕС та встановленням АТ 750/400 кВ 45454000-4 Реконструкція з переможцем Корпорацією виробничих та комерційних підприємств "Союз" (), у разі його укладення.

12.10.2022 до суду від Громадської організації "Правозахисна організація "Громадський нагляд" надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви Громадської організації "Правозахисна організація "Громадський нагляд" про скасування заходів забезпечення позову у справі № 910/9934/22 на 17.10.2022.

12.10.2022 до суду від Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" надійшла заява про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.09.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.10.2022 призначено судове засідання для розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про скасування заходів забезпечення позову у справі № 910/9934/22 на 17.10.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.10.2022 заяву Громадської організації "Правозахисна організація "Громадський нагляд" про скасування заходів забезпечення позову задоволено. Скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва №910/9934/22 від 29.09.2022.

У судове засідання 17.10.2022 з розгляду заяви Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" представники сторін не з`явились.

Враховуючи приписи ч. 2 ст. 145 ГПК України, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності представників сторін.

Дослідивши подану заяву Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", суд дійшов наступного висновку.

Частиною 1 статті 145 ГПК України унормовано, що суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Як зазначалося вище, ухвалою суду від 17.10.2022 скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду міста Києва №910/9934/22 від 29.09.2022.

Таким чином суд вважає за необхідне заяву Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго"залишити без задоволення, оскільки станом на момент її розгляду раніше вжиті судом заходи забезпечення позову вже скасовано, а нові не застосовувалися.

Керуючись статтями 145, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" про скасування заходів забезпечення позову.

2. Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 ГПК України і може бути оскаржена до апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали підписаний 19.10.2022.

Суддя М.Є. Літвінова