СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до розгляду

07 жовтня 2022 року м. Харків Справа № 922/3744/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (вх. 731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21, постановлену у приміщенні Господарського суду Харківської області суддею Пономаренко Т.О., повний текст підписано 27.06.2022,

за позовом заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі 1) Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, місто Первомайський, Харківська область,

2) Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків,

3) Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області, селище Біляївка, Первомайський район, Харківська область,

до суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 , село Радомислівка, Первомайський район, Харківська область,

про визнання відсутнім права користування (оренди) земельної ділянки та повернення земельної ділянки з розташованою на ній водоймою (ставком)

ВСТАНОВИВ:

15.06.2022 через систему "Електронний суд" до суду першої інстанції від представника відповідача надійшло клопотання (вх.№5527 від 15.06.2022) про поновлення пропущеного строку на подання клопотання про зупинення провадження та клопотання (вх.№5528 від 15.06.2022) про зупинення провадження по справі, в яких він просив суд:

- поновити пропущений з поважних причин строк на подання представником СПД-ФО Хахітва В.М. до Господарського суду Харківської області клопотання про зупинення провадження у цій справі до вирішення іншої справи №922/191/22;

- зупинити провадження у справі №922/3744/21 за позовом заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі: Первомайської районної державної адміністрації Харківської області, Харківської обласної державної адміністрації, Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про визнання відсутнім права користування (оренди) земельної ділянки та повернення земельної ділянки з розташованою на ній водоймою (ставком), до вирішення іншої справи №922/191/22 за позовом Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, що знаходиться у провадженні Господарського суду Харківської області, та набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21 відмовлено у задоволенні клопотання представника Суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на подання клопотання про зупинення провадження; відмовлено у задоволенні клопотання представника Суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі.

Не погодившись з вказаною ухвалою місцевого господарського суду, відповідач звернувся до Східного апеляційного господарського суду через систему "Електронний суд" з апеляційною скаргою (документ сформований 04.07.2022), в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21 та ухвалити нову, якою клопотання представника Суб`єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на подання клопотання про зупинення провадження у справі, а також клопотання про зупинення провадження у справі №922/3744/21 до набрання законної сили судовим рішенням в справі №922/191/22 задовольнити.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.08.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (вх. 731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань, тощо та роз`яснено про можливість надіслання документів на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи або з використанням програми "Електронний суд".

01.09.2022 засобами поштового зв`язку від Харківської обласної прокуратури надійшов до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу (вх. № 4812), в якому заявник заперечує проти доводів апелянта, просить апеляційну скаргу суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21 без змін.

30.09.2022 засобами поштового зв`язку від Біляївської сільської ради Лозівського району Харківської області надійшов до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу (вх. № 5586), в якому заявник заперечує проти доводів апелянта, просить апеляційну скаргу суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21 без змін.

У межах визначеного апеляційним господарським судом строку будь-яких заяв чи клопотань від інших учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.10.2022, у зв`язку із відпусткою судді Пуль О.А. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.

Відповідно до статті 268 Господарського процесуального кодексу України після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням.

Оскільки судом проведено усі необхідні підготовчі дії за апеляційною скаргою суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Хахітва Валентина Миколайовича в порядку статті 267 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне призначити справу до розгляду в судовому засіданні.

При визначенні дати судового засідання у даній справі колегією суддів враховується наступне.

Відповідно до вимог частини другої статті 273 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції розглядається протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

Разом з тим, суд апеляційної інстанції зазначає, що згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та частини 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно практики Європейського суду з прав людини щодо тлумачення поняття "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ і було б неприродно встановлювати один і той самий строк для всіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин (рішення у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства").

Європейський суд з прав людини в своїй практиці виходить із того, що розумність тривалості судового провадження необхідно оцінювати у світлі обставин конкретної справи, враховуючи критерії, вироблені судом (Рішення "Бараона проти Португалії", 1987 рік, "Хосце проти Нідерландів", 1998 рік; "Бухкольц проти Німеччини", 1981 рік; "Бочан проти України", 2007 рік).

За змістом пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України, основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Враховуючи обставини справи, суд застосовує принцип розумного строку тривалості провадження відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.

Судова колегія зазначає про те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який згідно з Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 18.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" було продовжено.

Таким чином, на час постановлення даної ухвали в Україні продовжено строк дії воєнного стану.

До того ж, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (з останніми змінами, внесеними наказом від 26.09.2022 №217) було затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), до якого включено, зокрема, Харківську міську територіальну громаду.

Враховуючи викладене, з метою дотримання прав учасників справи на участь у судовому засіданні та забезпечення права на справедливий суд, з метою всебічного, повного, об`єктивного розгляду апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про її призначення до розгляду у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав з урахуванням режиму воєнного стану, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022 (із внесеними в подальшому змінами).

Керуючись ст.ст. 234, 258, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Призначити апеляційну скаргу суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи Хахітва Валентина Миколайовича (вх. 731 Х/2) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 22.06.2022 у справі №922/3744/21 до розгляду на "22" листопада 2022 р. о 10:15 год. год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

2. Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні.

3. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

4. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.

5. Роз`яснити учасникам справи положення статті 202 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

6. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), в тому числі заяву в порядку статті 197 ГПК України, на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

7. Запропонувати учасникам справи завчасно повідомити суд про намір взяти участь у судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду або про розгляд справи без участі представників сторін засобами поштового зв`язку або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.О. Фоміна

Суддя О.О. Крестьянінов

Суддя О.В. Шевель