ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 жовтня 2022 року м. Харків Справа № 913/869/21
Провадження № 3/913/869/21
Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження матеріали справи за первісним позовом
Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків
до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство", м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 136 000 грн 00 коп.
та за зустрічним позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство", м. Сєвєродонецьк Луганської області
до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків
про визнання недійсним рішення в частині, яка стосується Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство"
без виклику та повідомлення учасників справи
Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство" про стягнення штрафу в сумі 68 000 грн 00 коп. та пені в сумі 68 000 грн 00 коп., всього 136 000 грн 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірмою "Зелене господарство" допущено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, про що адміністративною колегією Східного міжобласного територіальне відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення від 08.09.2020 № 70/90-р/к, відповідно до якого на товариство накладено штраф у розмірі 68 000 грн 00 коп. за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі у торгах, проведених Управлінням житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради на закупівлю "ДК 021:2015:77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень" (Поточне утримання зелених насаджень), ідентифікатор закупівлі в системі "Prozorro" UA-2020-01-29-004044-b. Однак, оскільки відповідач, у визначений для добровільного виконання строк, не виконав зобов`язань, встановлених рішенням від 08.09.2020 № 70/90-р/к, йому також на підставі ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" нараховано пеню в сумі 68 000 грн 00 коп.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 29.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/869/21, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 21.12.2021, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.
Ухвалою суду від 21.12.2021 повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 11.01.2022, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи до 10.01.2022.
28.12.2021 на адресу суду через підсистему "Електронний суд" від представника відповідача у справі Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство" адвоката Фоменка Д.А. надійшов відзив на позовну заяву.
29.12.2021 (дата оформлення поштового відправлення) Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Зелене господарство" звернулося до суду із зустрічною позовною заявою до Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Східного міжобласного територіальне відділення Антимонопольного комітету України від 08.09.2020 № 70/90-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" в частині визнання Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство" таким, що вчинило порушення, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, та накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірму "Зелене господарство" штрафу у розмірі 68 000 грн 00 коп.
Ухвалою суду від 11.01.2022 зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Зелене господарство" прийнято до спільного розгляду з первісним позовом Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги за зустрічним позовом об`єднані в одне провадження з первісним позовом, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 26.02.2022, повідомлено учасників справи про призначення справи до розгляду в підготовчому провадженні на 24.01.2022, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи, а також подання Східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України копій матеріалів справи № 6/01-101-20.
Ухвалою суду від 24.01.2022 повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи в підготовчому провадженні на 08.02.2022, а також продовжено позивачу за первісним позовом та відповідачу за зустрічним позовом строк для подання заперечень на відповідь на відзив на первісний позов, відзиву на зустрічний позов, а також копій матеріалів справи № 6/01-101-20 до наступного судового засідання.
08.02.2022 представником Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України через канцелярію суду подано клопотанням без дати та номеру, до якого додані належним чином завірені копії матеріалів справи № 6/01-101-20.
Ухвалою суду від 08.02.2022 закрито підготовче провадження, повідомлено учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 22.02.2022.
09.02.2022 від Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшов відзив на зустрічний позов від 07.02.2022 №70-02/юр-766, який надісланий на адресу суду 07.02.2022.
Ухвалою суду від 22.02.2022 повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи по суті на 15.03.2022.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 березня 2022 року строком на 30 діб.
15.03.2022 судове засідання з розгляду справи по суті, у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій на території міста Харкова та Харківської області, не відбулося.
З огляду на продовження на території України воєнного стану на підставі Указів Президента України від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, веденням активних бойових дій на території міста Харкова та Харківської області, а також з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд ухвалою від 09.06.2022 розгляд справи відклав та зазначив, що про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково відповідною ухвалою.
Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022, затвердженим Законом України від 15.08.2022 № 2500-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Проте, Господарський суд Луганської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.
Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану при визначенні умов роботи суду у воєнний час, рекомендовано керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні.
Враховуючи поточну обстановку у місті Харкові під час продовження дії воєнного стану на території України, а також з метою дотримання завдань, принципів господарського судочинства та розумності строків розгляду справи, суд вважає за можливе призначити судове засідання з розгляду справи по суті без особистої участі учасників судового процесу безпосередньо в приміщенні суду та зазначає про можливість участі в судових засіданнях лише в режимі відеоконференції.
Суд звертає увагу сторін, що розгляд справи може бути здійснений за клопотанням сторін без їх участі на підставі документів, наявних у матеріалах справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 195, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Повідомити учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 25.10.2022 о 12 год. 00 хв.
2.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5 (кабінет № 108).
3.Явку представників сторін в судове засідання визнати необов`язковою.
4.У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку зі сторонами, крім тих, що вказані у позовній заяві, невідкладно надати відомості суду.
5.З урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку ч. 3 ст. 196 ГПК України.
7.Роз`яснити, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за окремим клопотанням, поданим в порядку, визначеному процесуальним законом, та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні суду.
8.У разі виникнення обставин зумовлених військовою агресією проти України та які об`єктивно унеможливлюють проведення судового засідання у призначений час, судове засідання може бути відкладено.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 05.10.2022 та не підлягає оскарженню.

Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ