РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2022Справа № 905/236/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення 217 000, 30 грн.

Без повідомлення (виклику) учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - відповідач) про стягнення штрафу за несвоєчасну доставку вантажу у 2021 р. у розмірі 217 000, 30 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань в частині своєчасної доставки вантажу за залізничними накладними.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 31.01.2022 передано справу №905/236/22 територіальною підсудністю на розгляд Господарському суду міста Києва.

27.07.2022 матеріали позовної заяви Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" надійшли до Господарського суду міста Києва та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані на розгляд судді Щербакова С.О.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.08.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Приймаючи до уваги малозначність справи в розумінні частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи ціну позову та характер спірних правовідносин, судом вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у зв`язку з чим надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання відповіді на відзив.

При цьому, судом повідомлено відповідача, що останній протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі може подати заяву із обгрунтованими запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження (у разі їх наявності).

Частиною 5 статті 176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог частини четвертої статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

18.08.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду від Акціонерного товариства "Українська залізниця" надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що накладна №43295070 від 27.08.2021 (заявлена сума штрафу 3624, 40 грн.) вже була розглянута в позові 01.02.04-5/1, а тому обґрунтованою є сума позову 213 382, 90 грн. Крім того, просив зменшити розміру штрафу за несвоєчасну доставку вантажу до 5% від суми позову.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, у період з 16.08.2021 по 22.09.2021 відповідачем до станції призначення - Сартана Донецької залізниці здійснювалося перевезення вантажів, одержувачем якого є Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "Азовсталь", що підтверджується залізничними накладними №№43212166, 43183433, 43266972, 43265396, 43265107, 43265487, 43267145, 43267251, 43265420, 43267368, 43266352, 43267079, 43265073, 43267384, 43227420, 43153865, 43228675, 43228717, 43267236, 43241868, 43260868, 43260892, 43260876, 43260884, 43269075, 43297548, 43290899, 43292002, 43291582, 43291921, 43291293, 43291384, 43291947, 43295070, 43327089, 43367911, 43366046, 43381003, 43393180, 43330810, 43408350, 43408343, 43412063, 43408335, 43410224, 43431097, 43426022, 43426170, 43426634, 43426584, 43426303, 43436070, 43426402, 43436120, 43436112, 43436161, 43412493, 43465962, 43426279, 43465871, 43465756, 43465913, 43417302, 43417310, 43431576, 43452333, 43422419, 43438050, 43466028, 43526326, 43526854, 43526714, 43526953, 43612506, 43612563, 43612381.

Так, за залізничною накладною №43212166 від 20.08.2021 відправленням зі станції Лубни Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 874 км) 01.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 5 діб.

За залізничною накладною №43183433 від 18.08.2021 відправленням зі станції Пирятин Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 931 км) 01.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 7 діб.

За залізничними накладними №№43266972, 43265396, 43265107, 43265487, 43267145, 43267251, 43265420, 43267368, 43266352, 43267079, 43265073, 43267384 від 25.08.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 01.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43227420 від 22.08.2021 відправленням зі станції Сула Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 896 км) 01.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 3 доби.

За залізничною накладною №43153865 від 16.08.2021 відправленням зі станції Терешківка Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 989 км) 01.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 9 діб.

За залізничними накладними №№43228675, 43228717 від 22.08.2021 відправленням зі станції Харків-Балашовськ Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 638 км, 799 км) 01.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 4 доби.

За залізничною накладною №43267236 від 25.08.2021 відправленням зі станції Кременчуг Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 730 км) 02.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43241868 від 23.08.2021 відправленням зі станції Гребінка Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 913 км) 02.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 3 доби.

За залізничними накладними №№43260868, 43260892, 43260876, 43260884 від 25.08.2021 відправленням зі станції Харків-Балашовськ Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 632 км, 799 км, 796 км) 02.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43269075 від 25.08.2021 відправленням зі станції Суми Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 989 км) 03.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43297548 від 27.08.2021 відправленням зі станції Кременчуг Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 730 км) 04.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43290899 від 27.08.2021 відправленням зі станції Лозова Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 538 км) 04.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 3 доби.

За залізничними накладними №№43292002, 43291582, 43291921, 43291293, 43291384, 43291947 від 27.08.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 04.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 4 доби.

За залізничною накладною №43295070 від 27.08.2021 відправленням зі станції Крюків - на Дніпро Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 734 км) 05.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 3 доби.

За залізничною накладною №43327089 від 30.08.2021 відправленням зі станції Лубни Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 874 км) 10.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 4 доби.

За залізничною накладною №43367911 від 02.09.2021 відправленням зі станції Харків-Сортувальний Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 633 км) 10.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43366046 від 02.09.2021 відправленням зі станції Лебединська Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 987 км) 11.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43381003 від 03.09.2021 відправленням зі станції Ахтирка Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 926 км) 12.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43393180 від 04.09.2021 відправленням зі станції Кременчук Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 730 км) 12.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43393180 від 30.08.2021 відправленням зі станції Кременчук Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 801 км) 13.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 7 діб.

За залізничними накладними №№43408350, 43408343, 43412063, 43408335, 43410224 від 06.09.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 13.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43431097 від 07.09.2021 відправленням зі станції Балаклея Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 717 км) 15.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничними накладними №№43426022, 43426170, 43426634, 43426584, 43426303, 43436070, 43426402, 43436120, 43436112, 43436161 від 07.09.2021, 08.09.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 15.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби, 3 доби.

За залізничною накладною №43412493 від 06.09.2021 відправленням зі станції Пирятин Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 931 км) 16.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 3 доби.

За залізничною накладною №43465962 від 09.09.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 16.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43426279 від 07.09.2021 відправленням зі станції Глобине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 772 км) 17.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 4 доби.

За залізничними накладними №№43465871, 43465756, 43465913 від 10.09.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 17.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничними накладними №№43417302, 43417310, 43431576 від 06.09.2021, 07.09.2021 відправленням зі станції Суми Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 989 км) 17.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 4 доби, 3 доби.

За залізничною накладною №43452333 від 09.09.2021 відправленням зі станції Терешківка Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 743 км) 17.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничною накладною №43422419 від 07.09.2021 відправленням зі станції Харків-Балашовськ Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 799 км) 17.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 4 доби.

За залізничною накладною №43438050 від 08.09.2021 відправленням зі станції Ахтирка Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 926 км) 17.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

За залізничними накладними №№43466028,43526326, 43526854, 43526714, 43526953, 43612506, 43612563, 43612381 від 10.09.2021, 15.09.2021, 22.09.2021, 29.09.2021 відправленням зі станції Панютине Південної залізниці вантаж прибув до станції призначення Сартана Донецької залізниці (відстань 545 км) 17.09.2021, 22.09.2021, 29.09.2021, а тому термін прострочення з доставки вантажу 2 доби.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що відповідачем порушено терміни доставки вантажів за вказаною накладною, визначені ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, у зв`язку із чим просить суд стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" 217 000, 30 грн. штрафу на підставі ст. 116 Статуту залізниць України.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Так, згідно частини першої статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 Господарського кодексу України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити ввірений їй другою стороною (вантажовідправником) вантаж до пункту призначення в установлений законодавством чи договором строк та видати його уповноваженій на одержання вантажу особі (вантажоодержувачу), а вантажовідправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Договір перевезення вантажу укладається в письмовій формі. Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням перевізного документа (транспортної накладної, коносамента тощо) відповідно до вимог законодавства. Перевізники зобов`язані забезпечувати вантажовідправників бланками перевізних документів згідно з правилами здійснення відповідних перевезень.

Відповідно до статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення. Загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Згідно із ч. 6 ст. 306 Господарського кодексу України, відносини, пов`язані з перевезенням пасажирів та багажу, регулюються Цивільним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 307 Господарського кодексу України передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором (ч. 2 ст. 193 Цивільного кодексу України).

Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998 затверджено Статут залізниць України (далі - Статут), який визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом. Статутом регламентуються порядок укладання договорів, організація та основні умови перевезення вантажів, пасажирів, багажу, вантажобагажу і пошти, основні положення експлуатації залізничних під`їзних колій, а також взаємовідносини залізниць з іншими видами транспорту.

На підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: а) Правила перевезення вантажів (далі - Правила); б) Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; в) Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України (далі - Правила перевезень пасажирів); г) інші нормативні документи.

Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов`язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Пунктом 6 Статуту визначено, що накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Частинами 1, 2, 5 пункту 23 Статуту передбачено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.

Відповідно до ст. 909 Цивільного кодексу України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Укладення договору перевезення вантажу підтверджується складенням транспортної накладної (коносамента або іншого документа, встановленого транспортними кодексами (статутами).

Укладення договору перевезення вантажу шляхом складання транспортної накладної передбачено також ч. 2 ст. 307 Господарського кодексу України.

Таким чином, відповідачем взято на себе зобов`язання з перевезення вантажу на підставі складеної залізничної накладної, копія якої наявна в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 919 Цивільного кодексу України, перевізник зобов`язаний доставити вантаж, пасажира, багаж, пошту до пункту призначення у строк, встановлений договором, якщо інший строк не встановлений транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, а в разі відсутності таких строків - у розумний строк.

Перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі (ч. 1 ст. 313 Господарського кодексу України).

Згідно зі статтею 920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).

Відповідно до пункту 41 Статуту залізниць України, залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно з пунктами 1.1,1.2. Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 № 644 (із змінами та доповненнями), зареєстрованих в МЮ України 24.11.2000 № 644 (далі - Правила), термін доставки вантажу визначається, виходячи з відстані, за яку обчислюється провізна плата.

Відповідно до підпункту 1.1.1. Правил обчислення термінів доставки вантажів (статті 41, 116 Статуту залізниць України) у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на ____число _____місяць" (п. 2.1. Правил).

Згідно з п. 2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки, та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції (п. 2.9 Правил).

Відповідно до п. 2.10 Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно зі ст. 23 Закону України "Про залізничний транспорт", у разі невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Відповідно до пункту 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Зазначений штраф не сплачується, якщо вантаж не було вивезено одержувачем із станції впродовж доби після одержання повідомлення про прибуття вантажу або якщо в цей же термін одержувач не розкредитує перевізні документи на вантаж, що прибув.

Відповідно до Інформаційного листа Вищого господарського суду України №01-06/420/2012 від 04.04.2012, нарахування штрафу за несвоєчасну доставку вантажу здійснюється в залежності від кількості повних прострочених діб, але не менш ніж двох діб. Встановлений статтею 116 Статуту штраф застосовується у разі прострочення доставки вантажу на дві доби (більше ніж на 48 годин), на три доби (більше ніж на 72 години) і на чотири доби (більше ніж на 96 годин). Якщо прострочення доставки вантажу допущено залізницею менш ніж на дві доби (не більше 48 годин), що обчислюється з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення, то підстави для нарахування передбаченої статтею 116 Статуту штрафу відсутні.

Згідно п. 8 Правил видачі вантажів, оформлення видачі вантажу засвідчується календарним штемпелем станції у відповідній графі накладної. Датою фактичної видачі вантажу вважається дата його вивозу з території станції в разі вивантаження засобами залізниці або дата подачі вагона під вивантаження, якщо воно здійснюється одержувачем на місцях загального або незагального користування.

Як підтверджується календарним штемпелем на накладній, доданій до позовної заяви, вантаж відповідачем доставлено позивачу з порушенням встановленого терміну доставки, визначеного ст. 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Відповідно до розрахунку позивача загальна сума штрафу за прострочення доставки вантажу складає - 217 000, 30 грн.

Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку суми штрафу, суд дійшов висновку, що останній є арифметично вірним, відповідає приписам Статуту залізниць України та Правилам обчислення термінів доставки вантажу.

При цьому, суд не приймає до уваги заперечення відповідача, що залізнична накладна №43295070 від 27.08.2021 (заявлена сума штрафу 3 624, 40 грн.) вже була розглянута в позові 01.02.04-5/1, а тому обґрунтованою є сума позову 213 382, 90 грн, оскільки останнім не надано суду жодних належних, допустимих та достовірних доказів в розумінні ст.ст. 76, 77, 78, 79, 91 Господарського процесуального кодексу України на підтвердження вказаних доводів, зокрема, копії позовної заяви, а також рішення суду про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 3624,40 грн. на користь позивача, яке набрало законної сили.

За таких підстав, оскільки факт порушення відповідачем правил перевезення вантажу належним чином доведений та документально підтверджений, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" стягнення штрафу у розмірі 217 000, 30 грн. є обґрунтованими.

Разом з тим, Акціонерним товариством "Українська залізниця" подану заяву про зменшення розміру штрафу, в якій відповідач просить суд зменшити розмір штрафу за несвоєчасну доставку вантажу до 5% від суми позову.

Штрафними санкціями відповідно до частини першої статті 230 Господарського кодексу України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з частиною першою статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (стаття 549 Цивільного кодексу України).

Згідно з частиною третьою статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Аналогічні приписи наведено у статті 233 Господарського кодексу України, за змістом якої у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Аналіз приписів статей 551 Цивільного кодексу України, 233 Господарського кодексу України дає підстави для висновку про те, що право суду зменшити заявлені до стягнення суми штрафних санкцій пов`язане з наявністю виняткових обставин, встановлення яких вимагає надання оцінки; господарський суд повинен надати оцінку поданим учасниками справи доказам та обставинам, якими учасники справи обґрунтовують наявність підстав для зменшення штрафних санкцій, так і заперечення інших учасників щодо такого зменшення. Вирішуючи питання про зменшення розміру пені, яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов`язання, суд повинен з`ясувати наявність значного перевищення розміру неустойки порівняно з розміром збитків, а також об`єктивно оцінити, чи є цей випадок винятковим, виходячи з інтересів сторін, які заслуговують на увагу, ступеня виконання зобов`язань, причин неналежного виконання або невиконання зобов`язання, незначності прострочення у виконанні зобов`язання, невідповідності розміру пені наслідкам порушення, негайного добровільного усунення винною стороною порушення та його наслідків та ін. При цьому обов`язок доведення існування обставин, які можуть бути підставою для зменшення розміру заявленої до стягнення суми пені, покладається на особу, яка заявляє відповідне клопотання.

Зменшення розміру заявленої до стягнення неустойки є правом суду, а за відсутності у законі переліку таких виняткових обставин, господарський суд, оцінивши надані сторонами докази та обставини справи у їх сукупності, на власний розсуд вирішує питання про наявність або відсутність у кожному конкретному випадку обставин, за яких можливе зменшення неустойки (аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 10.09.2019 зі справи № 904/4685/18 від 21.11.2019 зі справи № 916/553/19).

Водночас слід зазначити, що чинним законодавством не врегульований розмір (відсоткове співвідношення) можливого зменшення штрафних санкцій. Відповідно, таке питання вирішується господарським судом згідно зі статтею 86 ГПК України, тобто за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд зазначає, що метою застосування неустойки є в першу чергу захист інтересів кредитора, однак не застосування до боржника заходів, які при цьому можуть призвести до настання негативних для нього наслідків як суб`єкта господарської діяльності.

Відтак, застосування неустойки має здійснюватися із дотриманням принципу розумності та справедливості.

Згідно ст. 219 Господарського кодексу України за невиконання або неналежне виконання господарських зобов`язань чи порушення правил здійснення господарської діяльності правопорушник відповідає належним йому на праві власності або закріпленим за ним на праві господарського відання чи оперативного управління майном, якщо інше не передбачено цим Кодексом та іншими законами. Засновники суб`єкта господарювання не відповідають за зобов`язаннями цього суб`єкта, крім випадків, передбачених законом або установчими документами про створення даного суб`єкта. Якщо правопорушенню сприяли неправомірні дії (бездіяльність) другої сторони зобов`язання, суд має право зменшити розмір відповідальності або звільнити відповідача від відповідальності. Сторони зобов`язання можуть передбачити певні обставини, які через надзвичайний характер цих обставин є підставою для звільнення їх від господарської відповідальності у випадку порушення зобов`язання через дані обставини, а також порядок засвідчення факту виникнення таких обставин.

Системний аналіз наведених правових норм дає підстави дійти до висновку, що суд наділений правом, а не обов`язком щодо зменшення розміру штрафних санкцій

Для застосування вищевказаних правових норм щодо зменшення розміру штрафних санкцій, відповідач повинен довести наявність тих обставин, з якими законодавець пов`язує можливість такого зменшення.

Суд зазначає, що внаслідок збройної агресії росії проти України, місто Маріуполь, в якому знаходиться підприємство позивача, було окуповано. Під час військових дій на території м. Маріуполя, внаслідок обстрілів фактично знищені виробничі потужності підприємства.

На сьогоднішній день Приватне акціонерне товариство «Металургійний комбінат «Азовсталь» не здійснює господарську діяльність.

Частиною 3 статті 75 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування.

Загальновідомість фактів російської військової агресії проти України, окупація м. Маріуполя, в якому знаходиться підприємство позивача, є загальновідомими обставинами, що в силу приписів частини 3 статті 75 Господарського процесуального кодексу України не потребують доказування.

З огляду на викладене вище, виходячи з аналізу конкретних обставин, що склалися у даних правовідносинах, з врахуванням наведених відповідачем аргументів щодо зменшення розміру штрафу, зважаючи на майновий стан обох сторін та беручи до уваги баланс їх інтересів та те, що на сьогоднішній день ПрАТ «Металургійний комбінат «Азовсталь» не здійснює господарську діяльність, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зменшення штрафу за прострочення доставки вантажу.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частиною 1 ст. 614 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. При цьому відсутність своєї вини відповідно до ч. 2 ст. 614 Цивільного кодексу України доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищевикладене, оскільки відповідач не надав суду доказів належного виконання свого зобов`язання щодо своєчасної доставки вантажу, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" до Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення штрафу у розмірі 217 000, 30 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 74, 76-80, 129, 236-238, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва.

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" задовольнити.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, буд. 5, м. Київ, 03150, ідентифікаційний код - 40075815) в особі Регіональної філії "Донецька залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Привокзальна, 22, м. Лиман, Донецька область, 84404, ідентифікаційний код - 40150216) на користь Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" (69008, Запорізька обл., місто Запоріжжя, Південне шосе, будинок 89, кабінет 12, ідентифікаційний код - 00191158) 217 000 (двісті сімнадцять тисяч) грн. 30 коп. - штрафу та 3 255 (три тисячі двісті п`ятдесят п`ять) грн. 00 коп. - судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно з пунктом 17.5 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду або через відповідний місцевий господарський суд.

Суддя С. О. Щербаков