ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"14" жовтня 2022 р. м. Київ Справа № 911/1954/22

Господарський суд Київської області у складі судді Колесника Р.М., розглянувши матеріали позовної заяви

Заступника керівника Київської обласної прокуратури (01601, м. Київ, бульвар Лесі Українки, буд. 27/2, код 02909996) в інтересах держави в особі Української міської ради (08746, Київська область, Обухівський район, м. Українка, пл. Т. Шевченка, буд. 1, код 35161509)

до

товариства з обмеженою відповідальністю «Центр правової підтримки підприємництва «Бізнес і Право» (03189, місто Київ, вулиця Академіка Вільямса, буд. 8-Є, офіс 48, код 30606898)

Київської обласної державної адміністрації (01196, м. Київ, пл. Лесі Українки, буд. 1, код 00022533)

Обухівської районної державної адміністрації (08701, Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, буд. 10, код 04054725)

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Київської області 06.10.2022 надійшла позовна заява Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Української міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр правової підтримки підприємництва «Бізнес і Право», Київської обласної державної адміністрації, Обухівської районної державної адміністрації, в якій прокурор просить суд:

1) усунути перешкоди у здійсненні Українською міською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 15 га з кадастровим номером :05:007:0002 шляхом визнання недійсним розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 24.12.2003 № 854 «Про надання в оренду земельної ділянки»;

2) усунути перешкоди у здійсненні Українською міською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 15 га з кадастровим номером :05:007:0002 шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 15 га, який укладено 16.01.2004 між Київською обласною державною адміністрацією в особі Обухівської районної державної адміністрації та товариством з обмеженою відповідальністю «Центр правової підтримки підприємництва «Бізнес і Право»;

3) усунути перешкоди у здійсненні Українською міською радою права користування та розпорядження земельною ділянкою площею 15 га з кадастровим номером :05:007:0002 шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав від 02.09.2014 за індексним номером 15525790 з одночасним поверненням земельної ділянки площею 15 га з кадастровим номером :05:007:0002 на користь держави в особі Української міської ради з незаконного володіння ТОВ «Центр правової підтримки підприємництва «Бізнес і Право».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірні розпорядження та договір вчинено всупереч вимог земельного та водного законодавства, внаслідок чого перебування спірної земельної ділянки у володінні ТОВ «Центр правової підтримки підприємництва «Бізнес і Право» є незаконним, у зв`язку з чим прокурор звернувся до суду із вимогами про усунення перешкод у здійснені права користування та розпорядження земельної ділянки.

Частиною 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 30 Господарського процесуального кодексу України встановлено правила виключної підсудності справ.

Згідно із частиною 3 статті 30 Господарського процесуального кодексу України спори, що виникають з приводу нерухомого майна, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

При цьому, частиною 5 вказаної статті передбачено, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Отже, якщо відповідачем у справі є орган, зазначений у частині 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України, то така справа у будь-якому разі підлягає розгляду місцевим господарським судом юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Суд відзначає, що у розумінні наведених норм процесуального права виключна підсудність - це правило, відповідно до якого справа має бути розглянута тільки певним господарським судом. Виключна підсудність означає, що певні категорії справ не можуть розглядатися за загальними правилами підсудності, а також за правилами альтернативної підсудності. Виключна підсудність за змістом ч. 5 ст. 30 ГПК України визначає суд, яким має бути розглянуто справу. Правило про виключну підсудність застосовується судом у будь-якому випадку за наявності визначених законом умов, не залежить від волі сторін, а також наявності чи відсутності обґрунтувань учасників справи щодо її застосування. Аналогічної позиції дотримується Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду у постанові від 15.05.2018 у справі № 905/1566/17.

Зі змісту позовної заяви слідує, що предметом спору в даній справі є вимоги Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Української міської ради, зокрема до Київської обласної державної адміністрації про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою.

Таким чином, звертаючись до Господарського суду Київської області із позовом Заступник керівника Київської обласної прокуратури в якості одного з відповідачів визначив Київську обласну державну адміністрацію, відтак, з урахуванням положень частини 5 статті 30 Господарського процесуального кодексу України, спір у справі відноситься до виключної юрисдикції Господарського суду міста Києва.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Зважаючи на наведе вище спір у справі не підлягає розгляду Господарським судом Київської області та підлягає передачі на розгляд Господарського суду міста Києва.

Враховуючи викладене вище та керуючись ст. ст. 27, 30, 31, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Української міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр правової підтримки підприємництва «Бізнес і Право», Київської обласної державної адміністрації, Обухівської районної державної адміністрації про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою передати за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва (01054, м. Київ, вулиця Богдана Хмельницького, 44В).

Ухвала складена та підписана 14.10.2022, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у апеляційному порядку - до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з моменту її складення у відповідності до ст.ст. 255, 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Р.М. Колесник