УХВАЛА

м. Київ

06.10.2022Справа № 910/17529/15

За заявою Державної служби України з надзвичайних ситуацій

про видачу дубліката наказу

у справі № 910/17529/15

за позовом Державної служби України з надзвичайних ситуацій

до Громадської організація Українська Рада Миру

про стягнення 83896,07 грн.

Суддя Гумега О.В.

Представники: без виклику учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У провадженні Господарського суду міста Києва (суддя Гумега О.В.) перебувала справа № 910/17529/15 за позовом Державної служби України з надзвичайних ситуацій до Громадської організації Українська Рада Миру про стягнення 83896,07 грн, з яких: 73211,03 грн основного боргу, 7516,38 грн пені та 3168,66 грн штрафу.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 22.12.2015 у справі № 910/17529/15 (суддя Гумега О.В.) позов задоволено частково, стягнуто з Громадської організації Українська Рада Миру (01034, м. Київ, вул. Олеся Гончара, буд. 55-А; ідентифікаційний код 00064224) на користь Державної служби України з надзвичайних ситуацій (01030, м. Київ, вул. Олеся Гончара, буд. 55; ідентифікаційний код 38516849) 62589,23 грн основного боргу, 1251,78 грн судового збору, в іншій частині позову відмовлено.

12.01.2016 на виконання вказаного рішення Господарського суду міста Києва, яке набрало законної сили 05.01.2016, було видано наказ № 910/17529/15 від 12.01.2016.

23.09.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшла заява Державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу дубліката наказу № 08-145/11 від 22.09.2022.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.09.2022 заяву про видачу дубліката наказу № 08-145/11 від 22.09.2022 повернуто Державній службі України з надзвичайних ситуацій без розгляду на підставі ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

04.10.2022 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшла заява Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 08-150/11 від 04.10.2022 про видачу дубліката наказу у справі № 910/17529/15 (далі - заява про видачу дубліката наказу).

Дослідивши подану Державною службою України з надзвичайних ситуацій (заяву про видачу дубліката наказу, суд

УСТАНОВИВ:

Згідно з підпунктом 19.4 підпункту 19 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України, у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, а також гідрометеорологічної діяльності (п. 1 Положення про ДСНС, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1052).

Державна служба України з надзвичайних ситуацій звернулась до Господарського суду міста Києва із заявою про видачу дубліката наказу у справі № 910/17529/15, в обгрунтування якої зазначила, що наказ Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 № 910/17529/15 перебував на примусовому виконанні з 2016 року.

Як підтверджується матеріалами справи, постановою старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Гаджи Артема Вячеславовича від 01.08.2022 ВП № 66917196 наказ Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15 повернуто ДСНС на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження", при цьому повідомлено, що повернення виконавчого документа стягувачеві з підстав, передбачених ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження", не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання в межах строків, встановлених статтею 12 вказаного Закону.

Про повернення наказу Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15 на підставі пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" 01.08.2022 державним виконавцем здійснено запис на зворотньому боці наказу.

Наведену постанову державного виконавця ДСНС отримано 12.08.2022, що підтверджується інформацією з офіційного сайту АТ "Укрпошта" та поштовим конвертом, в якому до ДСНС надійшов супровідний лист відділу державної виконавчої служби від 01.08.2022 разом з постановою державного виконавця від 01.08.2022 ВП № 66917196.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Частиною 5 статті 37 Закон України "Про виконавче провадження" встановлено, зокрема, що повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Частиною 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною 5 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

15.08.2022 ДСНС повторно пред`явлено до примусового виконання наказ Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15, шляхом направлення до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) заяви про відкриття виконавчого провадження № 08-126/11 від 15.08.2022, що підтверджується фіскальним чеком, накладною та описом вкладення у цінний лист від 15.08.2022.

07.09.2022 ДСНС отримано повідомлення державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Лагоднюк І.О. від 19.08.2022 № 69672679/15 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання.

Наведене повідомлення державного виконавця обґрунтовано тим, що при ознайомленні з виконавчим документом було встановлено, що через пошкодження виконавчого документу відсутній номер рішення, згідно із яким видано документ, у зв`язку з чим наказ Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15 було повернуто без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", про що 19.08.2022 державним виконавцем здійснено запис на зворотньому боці наказу.

Заявник вважає, що зазначені пошкодження свідчать про факт втрати виконавчого документа, оскільки він не може бути пред`явлений (прийнятий) до виконання.

Станом на даний час наказ Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15 не виконано, що підтверджується довідкою ДСНС, докази протилежного в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення (у даному випадку - 01.08.2022), відтак наказ Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15 підлягає пред`явленню до виконання у строк до 01.11.2022 (згідно з пунктом 1 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження" протягом трьох місяців, якщо стягувачем є держава або державний орган).

Отже, станом на час звернення ДСНС до суду із заявою про видачу дубліката наказу, строк пред`явлення до виконання наказу Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15 не сплив.

За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі та номер справи. Натомість, відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його прав.

Враховуючи те, що матеріалами заяви підтверджується втрата наказу Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15, суд дійшов висновку, що заява ДСНС про видачу дубліката наказу у справі № 910/17529/15 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 232-235, підпунктом 19.4 підпункту 19 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 08-150/11 від 04.10.2022 про видачу дубліката наказу у справі № 910/17529/15 задовольнити.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 12.01.2016 у справі № 910/17529/15.

3. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 06.10.2022 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253 - 259 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Оксана ГУМЕГА