ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2022 Справа № 18/2499/12(917/890/22)

Суддя Іванко Л.А., за участю секретаря судового засідання Мусійченко Т.С., розглянувши матеріали справи

за позовною заявою ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Керамік", 36008, м. Полтава, вул. Кагамлика, 37, ідент. код 05513247

за участі третьої особи: Полтавська міська рада, м.Полтава, вул.Соборності, 36

про визнання права власності на житлове приміщення

за участі представників учасників справи: згідно протоколу

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна заява про визнання права власності на житлове приміщення.

Позивач, обгрунтовуючи позов зазначив про неможливість реалізації ним права на приватизацію кімнати в гуртожитку в загальному порядку із - за незалежних від нього обставин.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 15.08.2022 суд прийняв позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрив провадження у справі № 18/2499/12(917/890/22) в межах справи № 18/2499/12 про банкрутство ПАТ "Керамік". Постановлено справу розглядати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 13.09.2022. Залучено до участі у справі в якості третьої особи - Полтавську міську раду. Цією ж ухвалою суд встановив процесуальні строки для подачі учасниками справи заяв по суті справи.

13.09.2022 від ліквідатора ПАТ "Керамік" до суду надійшов відзив (вх.№6452) на позовну заяву, в якому відповідач не заперечує проти доводів позивача, а питання задоволення позовних вимог покладає на розсуд суду.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 13.09.2022 закрито підготовче провадження у справі №18/2499/12(917/890/22) та призначено справу до судового розгляду по суті на 06.10.2022.

В судовому засіданні 06.10.2022 відповідно до ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані доказі заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

ОСОБА_1 проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 22.07.2013 року було отримано Ордер на поселення у гуртожиток за адресою: АДРЕСА_1 . Ордер видано на основі Рішення комісії підприємства, оформленого Протоколом від 21.07.2013 року. Даним документом надано право Позивачеві на заселення у спірне житлове приміщення.

В домовій книзі відображено відповідний запис про заселення та реєстрацію 27.07.2013 року ОСОБА_1 .

Випискою з домової книги, виданої ПАТ «Керамік» від 19.07.2022 року № 01-01-02/19-07/06, підтверджується факт того, що ОСОБА_1 дійсно проживає в будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,3 кв.м. Володарем особистого рахунку на жилу площу являється гр. ОСОБА_1 . Будинок знаходиться на балансі ПАТ «Керамік».

Фізичною особою підприємцем Плахтюком С.Ю. на замовлення ПАТ "Керамік" виготовлено технічний паспорт на квартиру АДРЕСА_2 , згідно якого загальна площа приміщення складає 62,3 кв.м., в тому числі: житлова - 29,0 кв.м., допоміжна (підсобна) - 33,3 кв.м., що складається із: тамбур - 2,4 кв.м., кухня - 5,2 кв.м., передпокій - 10,2 кв.м., кімната - 14,5 кв.м, кімната - 14,5 кв.м, санвузол - 10,2 кв.м., комора - 5,3 кв.м., а також сарай площею 7,6 кв.м.

Згідно висновку про вартість майна, зазначеного у звіті про оцінку майна, виготовленого ТОВ «Альбатрос» на замовлення ОСОБА_1 , загальна вартість спірного майна складає 353 400,00 грн.

Позивач самостійно сплачує комунальні платежі, утримує майно в належному стані, здійснює поточний ремонт виключно за власні кошти, тобто виконує обов`язки з утримання майна як його безпосередній власник. Відсутність заборгованості по комунальним платежам підтверджується довідкою ПАТ «Керамік» № 01-01-02/19-07/05 від 19.07.2022 року.

Позивач не має іншого житла та не може реалізувати своє право на приватизацію квартири, в якій проживає, у зв`язку із тим, що Приватне акціонерне товариство «Керамік» 12.09.2013 року на підставі постанови Господарського суду Полтавської області у справі № 18/2499/12 визнано банкрутом та відкрита ліквідаційна процедура, призначено ліквідатором вказаного товариства арбітражного керуючого Дуленка А.Г. з наданням повноважень відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Згідно відповіді, наданої Управлінням майном комунальної власності міста (далі Управління), що є виконавчим органом Полтавської міської ради і створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю Полтавської міської територіальної громади, та у сфері житлового законодавства (№01-05/01.1-10/868-279 від 20.07.2022) наданої на адвокатський запит Степаненко О.В. вбачається, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , належить до приватної власності ПАТ «Керамік». Правовстановлюючі документи на вказаний житловий будинок в Управлінні відсутні.

Наразі відсутні будь-які рішення Полтавської міської ради щодо погодження прийняття до комунальної власності міста житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 .

За відомою Управлінню житлово-комунального господарства інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_3 розташовано промислові будівлі ПАТ «Керамік», об`єкт нерухомого майна в цілому складається з 22 будівель та допоміжних споруд, які перебувають у приватній власності. Крім того, на даний об`єкт нерухомого майна зареєстровано обтяження: заборона на нерухоме майно. Інша інформація щодо будинку по вул.Кагамлика, 37а у м.Полтава в Управління ЖКГ, відсутня.

Ліквідатор ПАТ "Керамік" в відзиві на позовну заяву повідомив, що гуртожиток (барак), що розташований за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Кагамлика, 37а не є власністю ПАТ «Керамік» () та не перебуває у власності ПП «ДП «Керамік-побут» (Код ), оскільки, відповідно до Наказу Фонду державного майна України по Полтавській області №121-AT від 25.04.1996 року, означений об`єкт було виключено зі складу цілісного майнового комплексу об`єкту, що підлягав приватизації (корпоратизації), а саме: Структурного підрозділу Полтавського комбінату будівельних матеріалів Полтавського обласного державно - комунального підприємства - «Полтавабудматеріали» (), що в подальшому після завершення приватизації (корпоратизації) реорганізовано у Відкрите акціонерне товариство «Керамік» (). Копія відповідного документу додається.

Гуртожиток, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , в подальшому переданий Фондом Державного майна України по Полтавській області на позабалансовий рахунок ПАТ «Керамік».

На виконання норм частини сьомої статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства, ліквідатором ПАТ «Керамік» направлено відповідні клопотання до Полтавської міської ради з метою передачі гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 з позабалансового рахунку ПАТ «Керамік» на баланс територіальної громади міста Полтава, в даному випадку Полтавської міської ради.

За даними ліквідатора, Полтавською міською радою відмовлено ліквідатору ПАТ «Керамік» Дуленко А.Г. у прийнятті рішення, стосовно прийняття до свого відання гуртожитку за адресою: м. Полтава, вул. Кагамлика, 37а від ПАТ «Керамік» на підставі відсутності у ПАТ «Керамік» права власності на такий гуртожиток, а відповідно і права передачі у власність такого об`єкту на баланс Полтавської міської ради. Станом на дату формування даного листа, ліквідатором ПАТ «Керамік» не встановлено власника об`єкту соціального житла за адресою: АДРЕСА_3 , що перебуває на позабалансовому рахунку ПАТ «Керамік».

Відповідно до відомостей, наявних на підприємстві-банкруті ПАТ «Керамік», житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 надане ОСОБА_1 . На даний час, єдиним квартиронаймачем є ОСОБА_1 відповідно до відомостей наявних в домовій книзі гуртожитку.

З огляду на відсутність законодавчо встановлених заборон, з метою реалізації конституційно гарантованого права на житло, громадянка ОСОБА_1 звернулась з позовом про визнання права власності на квартиру, сарай та погріб в судовому порядку.

При винесенні рішення суд виходив з наступного.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

У ст. 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла, інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності, приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст. 9 ЖК України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад.

Правовідносини у сфері приватизації житлового фонду регулюються Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», Положенням про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 (далі Положення), Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків».

Відповідно ст.1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Відповідно до приписів ст.ст. 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Приватизація державного житлового фонду здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина, який постійно мешкає у квартирі (будинку), відносно якої вирішується питання про передачу у власність.

За ст. 6 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» незалежно від розміру загальної площі безоплатно передаються у власність громадян займані ними однокімнатні квартири.

Пунктом 17 Положення про порядок приватизації (що діяло на момент правовідносин) передбачено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію.

Відповідно до статті ст. 41 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (чинного до введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства 21.10.2019) у разі ліквідації підприємства - банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, арбітражний керуючий (ліквідатор) передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законодавством.

Аналогічну норму містить п. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства.

Відповідно до п. 9 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності, злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад.

Відповідно до п. п. 10, 11 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом; спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Відповідно до ст. ст. 13, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як встановлено судом, та обставина, що будинок не переданий (не прийнятий) на баланс до комунальної власності міста Полтави, що не залежить від волі позивача, унеможливлює приватизацію квартири уповноваженими органами приватизації згідно з вимогами Цивільного Кодексу України та Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду".

Отже, за відсутності законодавчо встановлених заборон, позивач позбавлений можливості реалізувати своє право на житло. Тому, проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує прохання позивача та вирішує покласти судові витрати на позивача.

Керуючись статтями 232-233, 237-238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності на житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_4 загальною площею 62,3 кв.м, в тому числі: житлова - 29,0 кв.м, допоміжна (підсобна) - 33,3 кв.м, що складається з: тамбур - 2,4 кв.м, кухня - 5,2 кв.м, передпокій - 10,2 кв.м, кімната - 14,5 кв.м, кімната 14,5 кв.м, санвузол - 10,2 кв.м, комора - 5,3 кв.м, а також сарай площею 7,6 кв.м, що розташована за адресою: Полтавська область, м.Полтава, вулиця Кагамлика, 37а.

Судові витрати у справі покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.256 ГПК України). Згідно ст.256 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення підписано 14.10.2022 року.

Суддя Іванко Л.А.