ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2938/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Степанюк А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання експерта за вх.№19376/22 від 13.09.2022 у справі №916/2938/21

за позовом: Т.в.о. заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси (65062, Одеська обл., м. Одеса, вул. Черняховського, буд. 6) в інтересах Одеської міської ради (65026, Одеська обл., м. Одеса, площа Думська, буд. 1, )

до відповідачів:

1.Приватного підприємства Чорномор-Ріелт (65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, )

2.Державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозової Ольги Станіславівни (65059, Одеська обл., м. Одеса, пр-т Адміральський, буд. 33А, офіс 502)

про скасування рішення, припинення права власності, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Т.в.о. заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах Одеської міської ради звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Приватного підприємства Чорномор-Ріелт та Державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозової Ольги Станіславівни, в якому просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора Комунального підприємства Агенція реєстраційних послуг Морозової Ольги Станіславівни (індексний номер 45968894 від 12.03.2019), на підставі якого за Приватним підприємством Чорномор-Ріелт () зареєстроване право власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36;

- припинити право власності Приватного підприємства Чорномор-Ріелт () на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, шляхом скасування державної реєстрації речового права (реєстраційний номер об`єкта 101);

- зобов`язати Приватне підприємство Чорномор-Ріелт () звільнити земельну ділянку за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, шляхом знесення за власний рахунок самочинно побудованої на ній нежитлової будівлі площею 236,2 кв.м.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; визначено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 02.11.2020 о 15:30.

27.10.2021 за вх.№28577/21 до суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву та додаткові документи, які залучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 02.11.2021 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 23.11.2021 о 14:30.

11.11.2021 за вх.№30204/21 до суду від Приморської окружної прокуратури м. Одеси надійшла відповідь на відзив, яка судом у протокольній формі прийнята до розгляду.

15.11.2021 за вх.№30471/21 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, яка судом у протокольній формі прийнята до розгляду.

У підготовчому засіданні 23.11.2021 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 30.11.2021 о 15:10.

30.11.2021 за вх.№32194/21 до суду від відповідача-1 надійшло клопотання про призначення експертизи. В наданому клопотанні відповідач-1, з метою з`ясування обставин, що мають значення для розгляду справи та необхідністю отримання, зокрема, відповідей спеціаліста щодо зміни загальної площі належного відповідачу об`єкта, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, 36 за рахунок уточнення лінійних розмірів та виконаних внутрішніх робіт та з`ясування того, чи є об`єкт відповідача самочинними будівництвом, просив суд призначити будівельну експертизу, проведення якої доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, на вирішенні якої поставити наступні питання:

- Чи відповідає конструктив будівлі (об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, реєстраційний номер об`єкта: 101) будівельним, санітарним, пожежним нормам і правилам?

- Який вид будівництва внаслідок пожежі (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний на об`єкті - нежитлова будівля площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, реєстраційний номер об`єкта: 101?

У підготовчому засіданні 30.11.2021 судом у протокольній формі винесено ухвалу в порядку ст.ст. 177,183 ГПК України про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 14.12.2021 о 13:45.

13.12.2021 за вх.№33542/21 до суду від Приморської окружної прокуратури м. Одеси надійшли пояснення на клопотання відповідача-1 про призначення експертизи.

13.12.2021 за вх.№33648/21 до суду від позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача-1 про призначення експертизи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 у справі №916/2938/21, зокрема:

1.клопотання Приватного підприємства Чорномор-Ріелт за вх.№32194/21 про призначення будівельно-технічної експертизи - задоволено;

2.призначено у справі №916/2938/21 будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України;

3.поставлено на вирішення експерта/-ів наступні питання:

- Чи відповідає конструктив будівлі (об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, реєстраційний номер об`єкта: 101) будівельним, санітарним, пожежним нормам і правилам?

- Який вид будівництва внаслідок пожежі (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний на об`єкті - нежитлова будівля площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, реєстраційний номер об`єкта: 101?

4.витрати з проведення експертизи покладено на відповідача-1 - Приватне підприємство Чорномор-Ріелт (65009, Одеська обл., м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, ).

5.провадження у справі №916/2938/21 на час проведення експертизи зупинено.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.06.2022 апеляційну скаргу заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 у справі №916/2938/21 залишено без змін.

13.09.2022 за вх.№19376/22 до суду від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України надійшов лист разом з клопотанням експерта, рахунок та матеріали господарської справи №916/2938/21. У наданому листі експерт повідомив, що враховуючи велике навантаження експертів ОНДІСЕ, через знаходження на виконанні в кожного понад 10 експертиз, зокрема комісійних та комплексних, та складність призначеної експертизи, вона не може бути проведена у строк до 90 календарних днів та просить погодити виконання експертизи №22-2886 у строк понад 90 календарних днів. У наданому клопотанні експерт Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України просить надати додаткові матеріали, а саме:

- акт про пожежу нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36;

- технічний паспорт на нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36 до пожежі та (нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту тощо);

- вихідні дані та завдання на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо об`єкта нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, що визначає обґрунтовані вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень та властивостей об`єкта містобудування, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва, що складаються з урахуванням містобудівних умов та обмежень, технічних умов;

- технічні умови відповідних служб щодо забезпечення об`єкта нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36 інженерними комунікаціями;

- дозвіл на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо об`єкта нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36;

- містобудівні умови та обмеження на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо об`єкта нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36;

- проект за всіма стадіями на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо об`єкта нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36 в частині: пояснювальна записка, генплан, архітектурно-будівельні рішення, забезпечення надійності та безпеки, розрахунок класу наслідків (відповідальності) і конструктивні рішення, у т.ч. креслення та його коригування, якщо таке відбулося у друкованому вигляді в повному обсязі;

- експертний звіт з додатками щодо розгляду проекту на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо об`єкта нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36;

- експертний звіт з додатками щодо розгляду коригування проекту на нове будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт тощо об`єкта нежитлової будівлі, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, якщо таке відбулося.

Ухвалою суду від 14.09.2022 поновлено провадження у справі №916/2938/21 з 27.09.2022; призначено судове засідання з розгляду клопотання експерта на 27.09.2022 о 12:50, повідомлено про час та місце судового засідання всіх учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про судову експертизу судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Згідно з ст. 7 Закону України Про судову експертизу судово-експертну діяльність здійснюють, зокрема, державні спеціалізовані установи. До державних спеціалізованих установ належать науково-дослідні установи судових експертиз Міністерства юстиції України.

У відповідності до ст. 12 Закону України Про судову експертизу судовий експерт зобов`язаний провести повне дослідження і дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 98 ГПК України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Відповідно до п.1.2.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, з урахуванням Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, також затверджених згаданим наказом Міністерства юстиції України, одним із видів експертиз є, зокрема, будівельно-технічна експертиза.

Пунктом 5.1 розділу 2 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень визначено, що основними завданнями будівельно-технічної експертизи є: визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об`єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації з будівництва та їх відповідність проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення групи капітальності, категорії складності, ступеня вогнестійкості будівель і споруд та ступеня будівельної готовності незавершених будівництвом об`єктів; визначення технічного стану будівель, споруд та інженерних мереж, причин пошкоджень та руйнувань об`єктів та їх елементів; визначення вартості будівельних робіт, пов`язаних з переобладнанням, усуненням наслідків залиття, пожежі, стихійного лиха, механічного впливу тощо; визначення можливості та розробка варіантів розподілу (виділення частки; порядку користування) об`єктів нерухомого майна.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 у справі №916/2938/21 призначена експертиза, яка перебуває на виконанні Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. На вирішення експерта/-ів судом поставлені наступні питання: - Чи відповідає конструктив будівлі (об`єкт нерухомого майна - нежитлова будівля площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, реєстраційний номер об`єкта: 101) будівельним, санітарним, пожежним нормам і правилам?; - Який вид будівництва внаслідок пожежі (нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт тощо) фактично виконаний на об`єкті - нежитлова будівля площею 236,2 кв.м., яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Генуезька, буд. 36, реєстраційний номер об`єкта: 101?

З метою забезпечення проведення призначеної судом експертизи, клопотання експерта за вх.№19376/22 від 13.09.2022 у справі №916/2938/21 судом задовольняється, а саме: суд зобов`язує учасників справи в строк до 07.10.2022 надати до суду всі наявні у них, витребувані експертом та необхідні експерту для проведення призначеної експертизи, відомості та документи, за наслідками тих документів, які будуть надані, справа скеровується до експертної установи для проведення призначеної ухвалою суду експертизи на підставі тих документів, які будуть наявні в матеріалах справи. Окрім того, з урахуванням відсутності заперечень учасників справи щодо строків виконання призначеної експертизи, клопотання експерта за вх.№19376/22 в частині строків проведення експертизи понад 90 календарних днів судом задовольняється, строк проведення експертизи погоджується.

Провадження у справі №916/2938/21 зупиняється на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання експерта за вх.№19376/22 від 13.09.2022 у справі №916/2938/21 - задовольнити.

2.Погодити запропонований експертом строк проведення призначеної у справі №916/2938/21 будівельно-технічної експертизи.

3.Зобов`язати учасників справи в строк до 07.10.2022 надати до суду всі наявні у них, витребувані експертом та необхідні експерту для проведення призначеної експертизи, відомості та документи.

4.Провадження у справі №916/2938/21 на час проведення експертизи зупинити.

5.Учасникам справи сприяти проведенню експертизи шляхом надання всіх необхідних документів на вимогу експерта.

6.Попередити експерта/-ів про кримінальну відповідальність відповідно до ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України.

7.Надіслати Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65000, Одеська обл., місто Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 8) матеріали справи №916/2938/21 для проведення призначеної ухвалою суду від 14.12.2021 у справі №916/2938/21 експертизи.

8.Зобов`язати Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України (65000, Одеська обл., місто Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 8) повернути матеріали справи №916/2938/21 після закінчення проведення експертизи або у випадках, встановлених законом, коли проведення експертизи виявилось неможливим.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 03.10.2022.

Суддя Ю.С. Бездоля