ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ОГОЛОШЕННЯ ПЕРЕРВИ

12.10.2022 Справа № 905/424/22

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,

при секретарі судового засідання (помічник судді) Доннік А.В.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Заступника керівника Донецької обласної прокуратури, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області, м.Святогірськ

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Нерудні матеріали», м.Донецьк

про повернення земельної ділянки загальною площею 1,2811 га

Представники учасників справи:

від Донецької обласної прокуратури: Васильєв О.І. (в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в порядку самопредставництва);

від позивача: не з`явились;

від відповідача: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Донецької обласної прокуратури, м. Маріуполь в інтересах держави в особі Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю Нерудні матеріали, м. Донецьк про зобов`язання повернути на користь Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0098, площею 1,2811 га, яка знаходиться по вул. Куйбишева, 52 в місті Святогірську.

Ухвалою суду від 09.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/424/22; здійснювати розгляд справи вирішено за правилами загального позовного провадження без визначення дати підготовчого засідання.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Згідно наказу Господарського суду Донецької області Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області №20 від 28.02.2022 установлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Донецької області від 13.06.2022, зберігаючи віддалений режим роботи, в залежності від об`єктивних обставин, пов`язаних із збройною агресією, у тому числі інтенсивністю бойових дій у місті Харкові, відновлено можливість доступу працівникам суду до приміщення суду у разі процесуальної необхідності.

Ухвалою суду від 29.07.2022 призначено підготовче засідання по справі №905/424/22 на 31.08.2022 о 12:00 год.

Ухвалою суду від 31.08.2022 закрито підготовче провадження у справі №905/424/22; призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 12.10.2022 о 12:00 год.

26.09.2022 від Донецької обласної прокуратури надійшла заява про заміну позивача Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області на Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

В судове засідання 12.10.2022 (в режимі відеоконференції) з`явився представник Донецької обласної прокуратури, надав пояснення по справі, позовну заяву підтримав в повному обсязі, просив задовольнити заяву про заміну позивача та відкласти судове засідання.

В судове засідання 12.10.2022 представники позивача та відповідача не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені шляхом надсилання ухвали суду від 31.08.2022 на електронні пошти сторін та передачі телефонограми.

Розглянувши заяву прокуратури про заміну позивача Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області на Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області, суд встановив наступне.

В заяві прокуратура просить замінити сторону у справі (позивача) Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області, , що знаходиться за адресою: 84130, Донецька область, Краматорський район, м.Святогірськ, вулиця Сосюри Володимира, 8 на Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області, , що знаходиться за адресою: 84313, Донецька область, Краматорський район, м.Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 37.

За приписами ч.1 та 2 ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» на територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.

Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.

Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом.

Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.

У зв`язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень.

Указом Президента України № 469/2022 від 04.07.2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» на виконання Закону України «Про правовий режим воєнного стану» утворено Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області.

Відомості про державну реєстрацію Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 11.07.2022.

Повноваження військових адміністрацій передбачені ст. 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Відповідно до п.26 ч.2 ст.15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» військові адміністрації населених пунктів на відповідній території здійснюють повноваження із вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин (крім вирішення питань відчуження з комунальної власності земельних ділянок та надання таких земельних ділянок в оренду на строк понад один рік).

Відповідно до постанови Верховної Ради України № 2542-ІХ від 30.08.2022 «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальник Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області крім повноважень, віднесених до його компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснює повноваження відповідної міської ради, її виконавчого комітету, відповідного міського голови.

Таким чином, повноваження Святогірської міської ради Краматорського району Донецької області припинено у зв`язку із утворенням Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що Святогірська міська військова адміністрація Краматорського району Донецької області є правонаступником прав та обов`язків зокрема щодо питань регулювання земельних відносин Святогірської міської раду Краматорського району Донецької області, що зумовлює застосування правового механізму із заміни сторони правонаступником, передбаченого статтею 52 Господарського процесуального кодексу України, а тому заява прокуратури про заміну позивача його правонаступником підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах, встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами (ч.3 ст.216 ГПК України).

Враховуючи вищевикладене, враховуючи задоволення заяви прокуратури про заміну позивача, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та оголосити перерву в судовому засіданні для надання можливості позивачу висловити правову позицію по справі.

Суд повідомляє, що розпорядженням керівництва Господарського суду Донецької області №7-р від 21.02.2022, у зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.

Суд здійснює повідомлення учасників справи про рух справи шляхом надання телефонограм, направлення рішень суду на адреси електронної пошти, які вказані учасниками справи у заявах по суті, відомих з відкритих джерел та за допомогою підсистеми Електронний суд.

Керуючись ст.ст. 216, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву в судовому засіданні до 16.11.2022 о 12:00 год., зал судового засідання №104.

2. Повідомити учасників справи про судове засідання призначене 16.11.2022 о 12:00 год.

3. Задовольнити заяву Донецької обласної прокуратури та замінити позивача Святогірську міську раду Краматорського району Донецької області (84130, Донецька обл., м.Святогірськ, вул..Володимира Сосюри, 8, ) на правонаступника Святогірську міську військову адміністрацію Краматорського району Донецької області (84313, Донецька область, Краматорський район, м. Краматорськ, бульвар Машинобудівників, 37, ).

4. Прокурору у строк до 01.11.2022 надати суду докази направлення позовної заяви з додатками на адресу Святогірської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області.

5. Святогірській міській військовій адміністрації Краматорського району Донецької області у строк до 10.11.2022 надати суду правову позицію по суті справи, докази направлення письмових пояснень з додатками на адреси учасників справи.

6. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників сторін подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

7. Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.

8. Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі Електронний суд.

9. Повідомити сторін, що участь у судовому засіданні можлива для сторін та їх представників в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.

10. Роз`яснити необхідність дотримання приписів ст.197 Господарського процесуального кодексу України при поданні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

11. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні поштові адреси сторін.

12. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

13. Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.Є. Курило