ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"03" жовтня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/957/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А.

при секретарі судового засідання Кастровій М.С.

розглянувши справу за позовом Акціонерного товариства Одесагаз (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, ) до Фізичної особи-підприємця Віноградова Романа Вікторовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про стягнення вартості необлікованого обсягу природного газу в розмірі 180 274,74 грн.

Представники:

Від позивача Веселов А.О. (адвокат, довіреність від 09.02.2022); Сметанюк І.М. (в порядку самопредставництва юридичної особи);

Від відповідача не з`явився.

Суть спору:

Акціонерне товариство Одесагаз (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Фізичної особи-підприємця Віноградова Романа Вікторовича (далі - Відповідач) про стягнення донарахування не облікованого обсягу природного газу в сумі 180 274,74 грн.

Ухвалою суду від 03.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.07.2022.

Протокольною ухвалою від 01.07.2022 відкладено підготовче засідання на 15.07.2022.

Протокольною ухвалою від 15.07.2022 відкладено підготовче засідання на 01.08.2022.

Протокольною ухвалою від 01.08.2022 відкладено підготовче засідання на 09.08.2022.

Протокольною ухвалою від 09.08.2022 залишено без розгляду заяву Відповідача від 25.07.2022 (вх. № 14967/22 від 01.08.2022) на підставі частини восьмої статті 80, частин першої, другої статті 118 Господарського процесуального кодексу України, оскільки ФОП Віноградов Р.В. не подано заяву про поновлення строку для подання доказів з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Протокольною ухвалою від 09.08.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 16.09.2022.

Протокольною ухвалою від 16.09.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 03.10.2022.

Представники позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили суд задовольнити позов.

Позовні вимоги, із посиланням на статті 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Главу 1 Розділу І Кодексу ГРС, статтю 1 Кодексу ГРМ, обґрунтовані несанкціонованим втручанням Відповідача в роботу ЗВТ лічильник газу Самгаз G10 заводський номер № 2863097 та № 2878458 внаслідок чого в останнього виник обов`язок зі сплати необлікованого обсягу природного газу.

Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника до судового засідання, про причини неявки суд не повідомив. Як випливає зі змісту виписки з офіційного сайту АТ Укрпошти, відповідно до якої відправлення за трек номером 393, яким було надіслано Відповідачу ухвалу Господарського суду Одеської області від 16.09.2022 у справі № 916/957/22, якою повідомлено його про судове засідання призначене на 03.10.2022, відправлення не вручене під час доставки: інші причини.

Крім того, 20.09.2022 на офіційному інтернет сайті Господарського суду Одеської області було розміщено інформацію про розгляд справи за позовом Акціонерного товариства Одесагаз до Фізичної особи-підприємця Віноградова Романа Вікторовича про стягнення вартості не облікованого обсягу природного газу в розмірі 180 274,74 грн. грн. за посиланням https://od.arbitr.gov.ua/sud5017/gromadyanam/call/1321713/.

Суд приймає до уваги обізнаність Відповідача з існуванням цієї справи, про що свідчить подання ним заяви від 25.07.2022 (вх. № 14967/22 від 01.08.2022) та враховує висновки Верховного Суду викладені в постанові від 09.06.2020 № 910/3980/16, згідно із якими у своїх рішеннях Європейський суд неодноразово наголошував, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суд враховує також правову позицію Європейського суду з прав людини, викладену у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України", згідно з якою сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. При цьому на осіб, які беруть участь у справі, покладається обов`язок демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду і не допускати свідомих маніпуляцій та ухилень від отримання інформації про рух справи.

Відзиву на позовну заяву до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши представників Позивача, суд

в с т а н о в и в:

16.09.2016 споживачем ФОП Виноградовим Р.В. було підписано заяву про приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживачів, що не є побутовим).

Пунктом 2.3 договору визначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС. Оператор ГРМ (Позивач) зобов`язався вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу ГРС.

Відповідно до пунктів 5.1, 5.2 договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

Пунктом 5.3 Договору передбачено, що у разі виявлення порушень вимог Кодексу газорозподільних систем при обліку спожитого природного газу побутовим Споживачем та Споживачем, що не є побутовим, за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу беруться об`єми природного газу, які нараховуються згідно з вимогами Кодекс ГРС.

Відповідно до підпунктів 4, 5, 6, 7 пункту 7.4 Договору, ст. 13 ЗУ «Про ринок природнього газу», відповідач взяв на себе зобов`язання забезпечувати безперешкодний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам позивача за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків; не допускати несанкціонованого відбору природного газу, забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодекс ГРС й експлуатаційної відповідальності сторін, дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодекс ГРС.

Згідно із пунктом 7.2 Договору, Оператор ГРМ, зокрема, має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом ГРС. Договір укладається на невизначений строк (пункт 12.1).

Пунктами 1-6 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу ГРС.

Згідно статті 1 глави 2 Розділу XI Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Глава 1 Розділ І Кодексу ГРС - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу (згідно з визначенням, що міститься у Кодексі ГРС) - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Статтею 1 глави 4 Розділу XI Кодексу ГРМ України передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання споживача (несанкціонованого споживача) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення відповідного ЗВТ та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

При задоволенні комісією акту про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11 глави 5 розділу XI).

Щодо лічильнику газу типу Самгаз G-10 заводський № 2878458.

Судом встановлено, що 01.06.2021 працівниками Оператора Дзюба С.А., ОСОБА_1 складено та підписано Акт про порушення побутовим споживачем № 02058 у присутності представника споживача Чернобая Д.В., про що останній розписався.

Також в акті про порушення вказувалось на необхідність з`явитися на засідання комісії 20.07.2021, на якій буде вирішуватися питання задоволенні чи не задоволення зазначеного акту.

05.07.2021 Протоколом № 168 щодо направлення ЗВТ на експертизу, лічильник Самгаз G-10 заводський № 2878458 був знятий і опломбований в присутності представника споживача Шайрюк Н.В. Замість якого встановлено інший лічильник типу BK G 10м Elster заводський номер № 39563304. В протоколі запрошено споживача прийняти участь при проведені експертизи ЗВТ о 14:30, 07.07.2021.

07.07.2021 проведено експертизу та складено Акт № 140 експертизи ЗВТ та пломб, яким встановлено наступне: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ - лічильник газу типу Самгаз G-10 заводський № 2878458, порушено цілісність заводського тавра на ЗВТ (лічильнику).

08.07.2021 ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «Юг» складено довідку № 011400 про непридатність засобу вимірювальної техніки лічильник газу Самгаз G-10 заводський № 2878458, за результатами якого визнано лічильник непридатним у зв`язку з тим, що відносна похибка перевищує допустиме значення.

20.07.2021 відбулось засідання комісії на якій було задоволено акт про порушення від 01.06.2021 № 02058 відносно споживача ФОП Виноградова Р.В. та здійснено донарахування згідно акту - розрахунку № 2070с у сумі 90 471,36 грн.

10.08.2021 ФОП Виноградов Р.В. подав заяву про видачу газового лічильника після експертизи та просив перенести засідання комісії на вересень.

12.08.2021 ФОП Виноградов Р.В. звернувся до Одеського НДІСЕ для проведення експертизи.

27.08.2021 АТ «Одесагаз» направило ФОП Виноградову Р.В супровідний лист разом з рішенням комісії № 2070с від 20.07.2021 та акт-розрахунок.

13.09.2021 АТ «Одесагаз» на підставі заяви ФОП Виноградов Р.В. вирішила провести ще одне засідання комісії.

21.09.2021 рішення комісії № 2070/с 1 залишило без змін раніше прийняте рішення № 2070с від 20.07.2021.

02.12.2021 ФОП Виноградов Р.В. повторно просив призначити засідання комісії, у зв`язку з тим, що лічильник газу проходив повірку в ОНДІСЕ.

03.12.2021 АТ «Одесагаз» направило ФОП Виноградов Р.В. лист в якому вказувала на те, що засідання комісії відбудеться 21.12.2021 та пропонувала ФОП Виноградову Р.В. прийняти участь в ньому о 15:00.

21.12.2021 члени комісії вивчили наданий відповідачем висновок експерта та прийняли рішення про залишення без змін рішення комісії № 2070/2с від 21.09.2021.

Щодо лічильнику газу типу Самгаз G-10 заводський № 2863097.

01.06.2021 працівниками Оператора Дзюба С.А., Чабанюк В.Н. складено та підписано Акт про порушення побутовим споживачем № 02066 у присутності представника споживача Чернобая Д.В., про що останній розписався.

Також в акті про порушення вказувалось на необхідність з`явитися на засідання комісії 20.07.2021, на якій буде вирішуватися питання задоволенні чи не задоволення зазначеного акту.

05.07.2021 Протоколом № 169 щодо направлення ЗВТ на експертизу, лічильник Самгаз G-10 заводський № 2863097 був знятий і опломбований в присутності представника споживача Шайрюк Н.В. Замість якого встановлено інший лічильник типу BK G 10м Elster заводський номер № 39855122. П протоколі запрошено споживача прийняти участь при проведені експертизи ЗВТ о 15:10, 07.07.2021.

07.07.2021 проведено експертизу та складено Акт № 141 експертизи ЗВТ та пломб, яким встановлено наступне: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ - лічильник газу типу Самгаз G-10 заводський № 2863097, порушено цілісність заводського тавра на ЗВТ (лічильнику).

08.07.2021 ПП «Науково-виробничий центр оцінки відповідності «Юг» складено довідку № 011399 про непридатність засобу вимірювальної техніки лічильник газу Самгаз G-10 заводський № 2863097, за результатами якого визнано лічильник непридатним у зв`язку з тим, що відносна похибка перевищує допустиме значення.

20.07.2021 відбулось засідання комісії на якій було задоволено акт про порушення від 01.06.2021 № 2066 відносно споживача ФОП Виноградов Р.В. та здійснено донарахування згідно акту - розрахунку № 2069с у сумі 89 803,38 грн.

10.08.2021 ФОП Виноградов Р.В. подав заяву про видачу газового лічильника після експертизи та просив перенести засідання комісії на вересень.

12.08.2021 ФОП Виноградов Р.В. звернувся до Одеського НДІСЕ для проведення експертизи.

27.08.2021 АТ «Одесагаз» направило ФОП Виноградову Р.В супровідний лист разом з рішенням комісії № 2069с від 20.07.2021 та акт-розрахунок.

13.09.2021 АТ «Одесагаз» на підставі заяви ФОП Виноградова Р.В. вирішила провести ще одне засідання комісії.

21.09.2021 рішення комісії № 2069/с 1 залишило без змін раніше прийняте рішення № 2069с від 20.07.2021.

02.12.2021 ФОП Виноградов Р.В. повторно просив призначити засідання комісії, у зв`язку з тим, що лічильник газу проходив повірку в ОНДІСЕ.

03.12.2021 АТ «Одесагаз» направило ФОП Виноградов Р.В. лист в якому вказувала на те, що засідання комісії відбудеться 21.12.2021 та пропонувала ФОП Виноградову Р.В. прийняти участь в ньому о 15:00.

21.12.2021 члени комісії вивчили наданий відповідачем висновок експерта та прийняли рішення про залишення без змін рішення комісії № 2069/1с від 21.09.2021.

Отже загальна вартість необлікованого обсягу природного газу складає суму в розмірі 180 274,74 грн. (90 471,36 + 89 803,38 = 180 274,74).

Докази оплати Відповідачем суми не облікованого обсягу природного газу у вищезазначеному розмірі в матеріалах справи відсутні.

На підставі викладеного суд вважає такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі позовні вимоги про стягнення вартості не облікованого обсягу природного газу в розмірі 180 274,74 грн.

При розподілі господарських витрат суд виходить з положень пункту 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими судовий збір покладається, зокрема, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу», главою 1 Розділу І, статтею 1 глави 2 Розділу ХІ, пунктами 1-6 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, статтею 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ, статтями 73, 74, 76-80, 86, 118, 123, 124, 129, 236, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Віноградова Романа Вікторовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства Одесагаз (65003, м. Одеса, вул. Одарія, 1, ) 180 272,74 грн. (сто вісімдесят тисяч двісті сімдесят дві гривні 74 коп.) та витрати на сплату судового збору в розмірі 2 704,12 грн. (дві тисячі сімсот чотири гривні 12 коп.).

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення господарського суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 13 жовтня 2022 р.

Суддя Ю.А. Шаратов