ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

06.10.2022 Справа № 917/1176/22

Суддя Тимощенко О.М. , розглянувши матеріали справи

за позовною заявою Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці, вул. Сільськогосподарська, 21, м. Полтава, 38751

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Продоптом", вул. Леонтовича, 12, м. Одеса, 65012

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011)

про стягнення 108 678,57 грн. збитків,

ВСТАНОВИВ:

26.09.2022 року до господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Продоптом" про стягнення 108 678,57 грн збитків внаслідок неналежного виконання умов договору № 120 від 01.04.2022 року (вх. № 1280/22).

Також позивач просив в позовній заяві стягнути з відповідача на його користь сплачений судовий збір в розмірі 2 481,00 грн.

Ухвалою від 29.09.2022 року суд залишив позовну заяву Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці без руху та надав позивачу строк 5 дні з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних у ній недоліків позовної заяви.

05.10.2022 року до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вих. № 01-1121 від 04.10.2022 р.) на виконання вимог ухвали суду від 29.09.2022 року про залишення позовної заяви без рух, до якої було додано позовну заяву в новій редакції з додатками та документи, які підтверджують відправлення відповідачу копії даної позовної заяви (вх. № 01-1119 від 04.10.2022 року).

Відповідно до поданих документів позивачем надано суду: відомості, що вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви не здійснювалися; зазначено інформацію щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; підтверджено, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав; надано документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, та надано суду належним чином завірені копії додатків до позовної заяви.

Відповідно до частини третьої ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу у порядку, встановленому ст.176 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.247 Господарського процесуального кодексу України в порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Пунктом 1 частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України визначено, що малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на приписи ч. 5 ст. 12 ГПК України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Також до заяви про усунення недоліків позовної заяви (вих. № 01-1121 від 04.10.2022 р.) позивачем додано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (вих. № 01-1123 від 04.10.2022 року) - Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (вул. Шевченка, 1, м. Полтава, 36011)

Згідно ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" (далі - Закон) здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

Згідно з п. 1 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України № 43 від 03.02.2016 (далі - Положення) Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

Згідно з п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 8 Закону орган державного фінансового контролю здійснює державний фінансовий контроль та контроль за цільовим та ефективним використанням коштів державного і місцевих бюджетів; усуненням виявлених недоліків і порушень; вживає в установленому порядку заходів до усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб.

Відповідно до п. 7 Положення Держаудитслужба здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку міжрегіональні територіальні органи.

Враховуючи, що Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області в порядку державного фінансового контролю проводило перевірку закупівель Горбанівського геріатричного пансіонату ветеранів війни та праці, рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки. Також позивач зазначає, що в ході проведення заходів, спрямованих на усунення порушень та підготовки матеріалів для проведення претензійно - правової роботи, адміністрація пансіонату звернулась до Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області з проханням надати завірені належним чином копії висновків "Полтавського регіонального науково - технічного центру, стандартизації, метрології та сертифікації" від 26.05.2022 року № 11-08/876 та від 31.05.2022 року № 11-08/891, оскільки дані документи є ключовим доказом на підтвердження невиконання відповідачем умов договору. У відповідь на запитувану інформацію Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області повідомило, що вказані документи є матеріалами кримінального провадження № 0000058 від 22.04.2022 року. У зв`язку з чим позивач не має можливості надати докази на підтвердження своїх позовних вимог в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, клопотання позивача про залучення Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, суд задовольняє.

Керуючись статтями 50, 162, 165-167, 176, 234, 247-252 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).

3. Залучити до участі у справі Управління Північно - східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог ст. 165 ГПК України протягом 15 днів з дня отримання ухвали; після отримання від позивача відповіді на відзив подати до суду заперечення в строк 5 днів з дня отримання такої відповіді від позивача з урахуванням вимог ст.167,184 ГПК України.

5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив з урахуванням вимог ст. 166 ГПК України 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст.165 ГПК України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч. ч.3,4 ст.80 Господарського процесуального кодексу України).

7. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України протягом 15 днів з дня отримання ухвали.

8. Звернути увагу учасників процесу на порядок оформлення заяв, клопотань, заперечень, встановлений ст. 170 ГПК України, також на порядок подачі доказів, передбачений ст. 80 ГПК України.

9. Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.

10. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Ухвала підписана 06.10.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (ст.ст. 235, 255 ГПК України).

Суддя О. М. Тимощенко