ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВИКЛИК

12.10.2022 Справа №905/479/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.

у справі

за позовом заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь Донецької області

в інтересах держави в особі: Східного офісу Держаудитслужби, м.Дніпро

до відповідачів: 1) Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь Донецької області

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС-БУДМОНТАЖ», м.Кременчук Полтавської області

про: - визнання недійсним оформленого протоколом №11 від 23.09.2019 рішення тендерного комітету відповідача-1 про визнання відповідача-2 переможцем процедури закупівлі №UA-2019-07-16-001507-b;

- визнання недійсним договору підряду №160/2019 від 08.10.2019

без виклику/повідомлення сторін.

У зв`язку з виникненням об`єктивної неможливості провести підготовче засідання; введенням з 24.02.2022 в Україні воєнного стану (наразі продовжений до 21.11.2022); тимчасовим (до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду в умовах воєнної агресії проти України) обмеженням наказом голови суду №20 від 28.02.2022 доступу до приміщення суду; постійними обстрілами міста Харків від початку воєнної агресії до останнього часу; запровадженням з 15.04.2022 роботи суду у віддаленому режимі і перебуванням головуючої судді у відпустці через відсутність технічної можливості працювати дистанційно, дата судового засідання не визначалась.

09.08.2022 суд перевірив наявність телефонного зв`язку з відповідачами у справі. За результатами дзвінків на всі відомі суду телефони відповідача-1 встановлено, що абонент поза зоною досяжності. Представник відповідача-2 Жорник В.І. повідомив, що припинив представництво у цій справі і йому не відомий новий представник відповідача-2; інші номери, належні відповідачу-2, поза зоною досяжності. Вказані факти зафіксовані у телефонограмі б/н від 09.08.2022.

Відповідно до вимог ст.120 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження під час розгляду справи (абз.1 ч.7); якщо учасник судового процесу повідомляє суду номери телефонів і факсів, адресу електронної пошти або іншу аналогічну інформацію, він повинен поінформувати суд про їх зміну під час розгляду справи (абз.1 ч.8). На порушення наведених приписів відповідачі не повідомили суд про зміну актуальних засобів зв`язку з ними.

Врахувавши дію в державі воєнного стану, з метою виконання вимог ГПК України щодо завчасного та належного повідомлення відповідачів про дату та час продовження слухання справи суд просив прокурора повідомити усі відомі прокуратурі дійсні засоби зв`язку з відповідачами, що зафіксовано у телефонограмі б/н від 07.09.2022.

Помічник судді направив на наявні у матеріалах справи адреси електронної пошти обох відповідачів лист вих.№01-36/1153 від 08.09.2022, в якому, зважаючи на обставини, пов`язані зі збройною агресією рф, зокрема, тимчасову окупацію м.Маріуполь (місце знаходження і реєстрації відповідача-1) та обстріли м.Кременчук (місце знаходження і реєстрації відповідача-2) задля подальшого використання електронної пошти для повідомлення відповідачів про хід розгляду справи просив у разі отримання листа повідомити про це, надіславши письмове підтвердження на електронну адресу, з якої надійшов лист. Станом на 12.10.2022 відповіді на цей лист не надійшли, що дає підстави вважати, що відповідачі не отримали листа.

Листом №55-2842ВИХ-22 від 15.09.2022 (з накладенням електронного підпису, вх.№01-35/2945 від 15.09.2022) прокурор повідомив суд про усі відомі йому засоби зв`язку з відповідачами. Зокрема, повідомив, що відповідач-2 здійснив перейменування на Товариство з обмеженою відповідальністю «РІКАРДІН», змінив адресу реєстрації та контактні дані.

Спираючись на надану прокурором у листі від 15.09.2022 інформацію, суд перевірив наявність телефонного зв`язку з відповідачами. Так, вдалося встановити зв`язок з представником відповідача-1, який повідомив актуальну адресу електронної пошти і те, що працівники підприємства знаходяться в різних точках країни отже, поштова адреса Міського управління капітального будівництва з окупованого м.Маріуполь наразі відсутня. За трьома наданими прокурором номерами телефонів відповідача-2 зв`язок з останнім встановити не вдалося. Вказані факти зафіксовані у телефонограмі б/н від 26.09.2022.

Помічник судді направив на повідомлену прокурором електронну адресу відповідача-2 лист вих.№01-36/1227 від 29.09.2022, в якому просив надіслати письмове підтвердження про його отримання. Станом на 12.10.2022 відповідь на цей лист від відповідача-2 не надійшла, що дає підстави вважати, що відповідач-2 не отримав листа.

Суд звертає увагу сторін на таке.

Розпорядженням керівництва господарського суду Донецької області №7-р від 21.02.2022 через недостатність бюджетних призначень на 2022 рік та відсутність знаків поштової оплати з 22.02.2022 до теперішнього часу зупинене прийняття працівниками канцелярії суду документів для відправлення за межі суду; рекомендовано суддям та працівникам апарату суду використовувати альтернативні способи повідомлення сторін та учасників справи.

Отже, з 22.02.2022 суд здійснює повідомлення учасників справи про рух справи за допомогою підсистеми «Електронний суд» (для зареєстрованих в підсистемі осіб), а також шляхом надання телефонограм і направлення процесуальних документів на адреси електронної пошти, зазначені учасниками справи у поданих суду документах, а також відомі суду з відкритих джерел.

На даний час господарський суд Донецької області продовжує роботу у віддаленому режимі, однак рішенням №1 від 13.06.2022 загальних зборів суддів визначена можливість проведення судових засідань у приміщенні суду у режимі відеоконференції в залежності від об`єктивних обставин, пов`язаних зі збройною агресією, у тому числі від інтенсивності бойових дій у місті Харкові. Зазначеним рішенням доступ до приміщення суду відновлений лише для працівників суду у разі процесуальної необхідності та за умови наявності безпеки перебування суддів і працівників апарату суду в приміщенні суду.

Обмеження доступу відвідувачів до приміщення суду продовжується, судові засідання за особистої участі представників не проводяться, учасникам справ пропонується дистанційне спілкування (електронне та поштове листування, телефонування, подання документів в електронному вигляді із застосуванням підсистеми «Електронний суд»).

Враховуючи, що у суду наразі відсутня можливість відправити ухвалу засобами поштового зв`язку, проте до кінця бюджетного року можливе отримання фінансування на знаки поштової оплати, а також те, що середня тривалість поштового пробігу в межах України (включаючи строк повернення відправнику рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення) останнім часом складає в середньому 1,5 місяці; маючи на меті вжити всі можливі заходи для повідомлення відповідача-2 про дату та час судового засідання; керуючись ст.ст.7, 13, 15, 120, 121, 216 (ч.6), 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Викликати прокурора, Комунальне підприємство «Міське управління капітального будівництва», Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС-БУДМОНТАЖ» (Товариство з обмеженою відповідальністю «РІКАРДІН») в підготовче засідання 18.01.2023 о 14:30год (м.Харків, пр-т Науки, 5, зал №104а), перший поверх).

2. Визнати явку в судове засідання обов`язковою, а в приміщення суду не обов`язковою.

Повноваження представників слід оформити та підтвердити відповідно до вимог, викладених у ст.ст.56 (ч.ч.3, 4), 60, 197 (ч.4) ГПК України.

3. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.ч.3, 4 ст.197 ГПК України вони можуть взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та повідомити, що у такому випадку суд має можливість забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

4. Запропонувати учасникам справи у строк до 11.01.2023 включно:

- письмово стисло висловити актуальну позицію щодо предмету спору;

- подати всі заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази тощо, які сторони вважають за необхідне надати суду (окрім заяв про розгляд справи в режимі відеоконференції в приміщенні іншого суду, які мають бути подані не пізніше, ніж за п`ять днів до судового засідання).

5. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи використовувати підсистему «Електронний суд» або надсилати засвідчені електронним цифровим підписом уповноваженої особи документи на електронну адресу господарського суду Донецької області .

6. Через відсутність бюджетного фінансування суду на закупівлю знаків поштової оплати ухвалу направити прокурору, позивачу і відповідачу-1 на наявні у матеріалах справи адреси електронної пошти; відповідачу-2 направити ухвалу засобами поштового зв`язку на адресу останньої державної реєстрації негайно після отримання судом відповідного фінансування.

7. В умовах дії режиму воєнного стану, враховуючи приписи ст.3 Конституції України (людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю), а також розташування господарського суду Донецької області у місті Харків (з 24.02.2022 перебуває під постійними обстрілами):

7.1. рекомендувати учасникам справи:

- утримуватись від особистого прибуття представників до приміщення суду;

- брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції (завчасно подавши відповідну заяву в порядку ст.197 ГПК України);

- у разі визнання судом явки в судове засідання не обов`язковою подавати до суду заяви про розгляд справи за відсутності свого представника за наявними матеріалами;

7.2. попередити учасників справи про те, що за відсутності безпечних умов для проведення підготовчого засідання розгляд справи може бути перенесений на іншу дату.

Відомості про рух справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі «Судова влада України» (dn.arbitr.gov.ua).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя О.М. Шилова

надр. 1прим. у справу