ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 жовтня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/129/22

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар", вул. Набережна, буд. 33, смт. Микулинці, Тернопільська область, 48120

до відповідача 1 Комунального підприємства Микулинецької селищної ради "Дружба", вул. С. Бандери, 11, смт. Микулинці, Тернопільська область, 48120

до відповідача 2 Микулинецької селищної ради, вул. С. Бандери, 11, смт. Микулинці, Тернопільська область, 48120

про визнання протиправним та скасування рішення двадцять четвертої сесії Микулинецької селищної ради восьмого скликання №2068 від 10.02.2022 Про розгляд депутатського звернення про відмову від договору про надання послуг з водовідведення та визнання продовженим на один рік до 03 березня 2023 року, на тих самих умовах Типового договору про надання послуг з водовідведення від 03.03.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар" та Комунальним підприємством Микулинецької селищної ради "Дружба

Встановив:

23.02.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар", надалі позивач, звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Комунального підприємства Микулинецької селищної ради "Дружба", надалі відповідач 1, та Микулинецької селищної ради, надалі відповідач 2, про:

- визнання дій Микулинецької селищної ради протиправними як таких, що не відповідають вимогам закону, а саме: пряме втручання Микулинецької селищної ради в господарську діяльність Комунального підприємства Микулинецької селищної ради "Дружба";

- скасування Рішення двадцять четвертої сесії Микулинецької селищної ради восьмого скликання №2068 від 10.02.2022;

- зобов`язання Комунального підприємства Микулинецької селищної ради "Дружба" продовжити строк дії Типового договору про надання послуг з водовідведення від 03.03.2021 згідно Додаткової угоди №1 від 25.01.2022 (з врахуванням заяви за вих. № 122 від 17.03.2022 про уточнення позовних вимог).

Підставою позову визначено безпідставну відмову позивачу в продовженні строку дії Типового договору про надання послуг з водовідведення від 03.03.2021.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 23.02.2022, головуючим суддею для розгляду справи №921/129/22 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28.02.2022 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар" за вих. № 109 від 23.02.2022 (вх. № 146 від 23.02.2022) залишено без руху та встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар" строк для усунення визначених в ухвалі недоліків позовної заяви.

24.03.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар" звернулось до суду із заявами за вих. №123 від 17.03.2022 (вх. № 1903 від 24.03.2022), за вих. №122 від 17.03.2022 (вх. № 1928 від 25.03.2022), за вих. №127 від 17.03.2022 (вх. № 1930 від 25.03.2022), з яких вбачається, що позивачем у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 28.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 28.03.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/129/22; постановлено здійснювати розгляд справи 921/129/22 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/129/22 підготовче засідання на 09:30 год. 27.04.2022; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

В підготовчому засіданні 27.04.2022, яке відбулось за участі повноважних представників сторін, судом оголошено перерву до 10:00 год. 18.05.2022, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутніх в підготовчому засіданні 27.04.2022 повноважних представників сторін про підготовче засідання 18.05.2022 повідомлено під розписку (в матеріалах справи).

09.05.2022 відповідачем 2 подано відзив на позов за вих. № 690 від 06.05.2022 (вх. № 2815), згідно з яким селищна рада просила частково відмовити у задоволенні позову, оскільки, на її думку, у позивача відсутнє законодавчо визначене право вимагати від суду визнання дій Микулинецької селищної ради протиправними, як таких, що не відповідають вимогам Закону.

12.05.2022 від Микулинецької селищної ради надійшло повідомлення б/н від 12.05.2022 (вх. № 2941) про повернення на їх адресу без вручення адресату відзиву на позов, який адресований позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар".

18.05.2022 повноважний представник Микулинецької селищної ради звернувся до господарського суду з клопотанням б/н від 17.05.2022 про відкладення підготовчого засідання з метою реалізації наданого відповідачу 2 права на ознайомлення із матеріалами справи.

Поряд з цим, 18.05.2022 позивачем в підготовчому засіданні подано заяву про зміну предмету позову б/н від 18.05.2022 (вх. № 3077), згідно з якою позивач, керуючись нормами чинного законодавства, просив суд: визнати протиправним та скасувати рішення двадцять четвертої сесії Микулинецької селищної ради восьмого скликання №2068 від 10.02.2022 Про розгляд депутатського звернення про відмову від договору про надання послуг з водовідведення та визнати продовженим на один рік до 03 березня 2023 року, на тих самих умовах Типовий договір про надання послуг з водовідведення від 03.03.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар" та Комунальним підприємством Микулинецької селищної ради "Дружба.

Окрім того, у підготовчому засідання 18.05.2022 повноважним представником позивача подано клопотання б/н від 18.05.2022 (вх. № 3076) про відкладення підготовчого засідання з метою реалізації права на ознайомлення із матеріалами справи та подання відповіді на відзив, відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України).

В підготовчому засіданні 18.05.2022, яке відбулось за участі повноважних представників позивача та відповідача 2, судом оголошено перерву до 09:30 год. 25.05.2022, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутніх в підготовчому засіданні 18.05.2022 повноважних представників позивача та відповідача 2 про підготовче засідання 25.05.2022 повідомлено під розписку (в матеріалах справи); відповідача 1 відповідною ухвалою суду від 18.05.2022.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.05.2022 клопотання позивача б/н від 18.05.2022 про зміну предмету позову прийнято до розгляду; клопотання позивача б/н від 25.05.2022 про витребування доказів задоволено; витребувано у Комунального підприємства Микулинецької селищної ради "Дружба" належним чином засвідчені копії Статуту Комунального підприємства Микулинецької селищної ради "Дружба" та Витягу з ЄДРЮОФОП та ГФ; продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/129/22 на 30 днів; відкладено підготовче засідання у справі № 921/129/22 на 09:00 год. 15.06.2022.

В підготовчому засіданні 15.06.2022, яке відбулось за участі повноважних представників сторін, судом відмовлено в задоволенні клопотання відповідачів про витребування доказів, продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/129/22 на 30 днів на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 09:30 год. 26.07.2022, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутніх в підготовчому засіданні 15.06.2022 повноважних представників сторін про підготовче засідання 26.07.2022 повідомлено під розписку (в матеріалах справи).

Поряд з цим, 29.06.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар" звернулося до суду із заявою про зміну предмету позову б/н від 24.06.2022 (вх. № 4094), згідно з якою позивач, керуючись нормами чинного законодавства, просить суд прийняти дану заяву про зміну предмету позову до спільного провадження, а саме:

- визнати незаконним та скасувати рішення двадцять четвертої сесії восьмого скликання Микулинецької селищної ради від 10 лютого 2022 року №2068 «Про розгляд депутатського звернення про відмову від договору про надання послуг з водовідведення».

- визнати укладеною Додаткову угоду № 1 від 25 січня 2022 року про внесення змін та доповнень до Типового договору про надання послуг з водовідведення від 03 березня 2021 року, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «Микулинецький Бровар», як Споживачем, та Комунальним підприємством Микулинецької селищної ради «Дружба», як Виконавцем, в редакції направленій разом з листом за вихідним № 35 від 25 січня 2022 року.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 26.07.2022 заяву позивача б/н від 24.06.2022 (вх. № 4094) про зміну предмету позову прийнято до розгляду; продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/129/22 на 30 днів на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод; відкладено підготовче засідання у справі № 921/129/22 на 09:30 год. 17.08.2022.

В підготовчому засіданні 17.08.2022, яке відбулось за участі повноважних представників сторін, поновлено строк для подання відповідачам заперечень на відповідь на відзив б/н від 08.09.2022 (вх. № 5982) та долучено останні до матеріалів справи № 921/129/22. Позивачу встановлено строк для подання свої заперечень, а саме 5 днів з дня отримання останніх. Продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, згідно Конвенції. Оголошено перерву в судовому засіданні до 14:30 год. 03.10.2022.

В підготовчому засіданні 03.10.2022, яке відбулось за участі повноважних представників сторін, закрито підготовче провадження та призначено справу № 921/129/22 до судового розгляду по суті на 14:00 год. 17.10.2022.

17.10.2022 о 12:52 год. на території Тернопільської області була оголошена повітряна тривога, яка тривала до 15:11 год.

Згідно п. 2. Рішення Ради суддів України від 24.02.2022 р. № 9, з урахуванням положень ст. 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Окрім того, Рада суддів України оприлюднила рекомендації роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема, щодо можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Наказом голови Господарського суду Тернопільської області від 28.07.2022 № 20-од зобов`язано працівників суду при оголошенні повітряної тривоги невідкладно припинити роботу та пройти до укриття; відвідувачам суду вийти на вулицю в безпечне місце та/або пройти до укриття; після сигналу "Відбій повітряної тривоги" відновити роботу.

Зважаючи на те, що оголошена у Тернопільській області 17.10.2022 о 12:52 год. повітряна тривога тривала до 15:11 год., призначене на 14:00 год. 17.10.2022 судове засідання по справі № 921/129/22 не відбулось.

За даних обставин, з метою забезпечення учасникам справи, передбаченого ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне призначити судове засідання по розгляду справи по суті на інший день.

На підставі наведеного, керуючись ст. 13, 42, 169, 170, 216, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи № 921/129/22 по суті призначити на 14:00 год. 07.11.2022.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

2. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (17.10.2022) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

3. Копію ухвали направити: Товариству з обмеженою відповідальністю "Микулинецький Бровар", вул. Набережна, буд. 33, смт. Микулинці, Тернопільська область, 48120, Комунальному підприємству Микулинецької селищної ради "Дружба", вул. С. Бандери, 11, смт. Микулинці, Тернопільська область, 48120 та Микулинецькій селищній раді, вул. С. Бандери, 11, смт. Микулинці, Тернопільська область, 48120 рекомендованою кореспонденцією.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила