ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" жовтня 2022 р. м. Київ Справа № 911/987/22

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Сорока П.М., розглянув матеріали справи

за позовом Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області

07053, Київська область, Вишгородський район, селище міського типу Красятичі, вулиця Воздвиженська, будинок 81,

до:

1) Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника

07201, Київська область, Вишгородський район, селище міського типу Іванків, вулиця Толочина, будинок 28,

2) Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру

03151, місто Київ, вулиця Народного ополчення, будинок 3,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1) Товариство з обмеженою відповідальністю "Світанок Полісся"

07024, Київська область, Вишгородський район, село Радинка, вулиця Миру, будинок 27, ,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Подільський районний центр"

29013, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиця Гагаріна, будинок 5, офіс 224, ;

3. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

03035, місто Київ, вулиця Митрополита Василя Липківського, будинок 35, ;

4. Державне агентство України з управління зоною відчуження

01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26, ;

5. Кабінет Міністрів України

01008, місто Київ, вулиця Грушевського, будинок 12/2, ;

за участі Заступника керівника Київської обласної прокуратури

01014, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 27/2,,

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні землями комунальної власності

за участі представників сторін:

позивача: Пеньков О.Ю., посвідчення №489 від 29.02.2008, довіреність №б/н від 20.06.2022;

відповідача 1: не з`явився;

відповідача 2: не з`явився;

третя особа 1: не з`явився;

третя особа 2: не з`явився;

третя особа 3: не з`явився;

третя особа 4: не з`явився;

третя особа 5: не з`явився;

прокурора: Карнов А.О., посвідчення №059972 від 11.03.2021,

встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. №887/22 від 29.06.2022) Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області до Чорнобильського радіаційно-екологічного біосферного заповідника та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні землями комунальної власності.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач-1, без погодження, на земельних ділянках позивача сформував нові об`єкти цивільних прав - земельні ділянки та зареєстрував їх у Державному земельному кадастрі.

Судом перевірено позовну заяву і додані до неї документи на відповідність вимогам статей 162, 164, 172, 174 Господарського процесуального кодексу України та встановлена їх невідповідність вимогам пункту 2 частини 1 статті 164 цього Кодексу.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 15.07.2022 позовну заяву (вх. №887/22 від 29.06.2022) залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про усунення недоліків (вх. №8925/22 від 20.07.2022), відповідно до якого позивач усунув недоліки позовної заяви.

Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України.

Зважаючи на вказане, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.07.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 23.08.2022.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшли письмові пояснення (вх. №9629 від 02.08.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження (вх. №10821/22 від 19.08.2022).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.08.2022 підготовче засідання відкладено на 13.09.2022.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №1023/22 від 25.08.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надійшли письмові пояснення по справі (вх. №101205/22 від 26.08.2022).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 31.08.2022 у задоволенні клопотання Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області про об`єднання справ в одне провадження (вх. №10821/22 від 19.08.2022) відмовлено.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Державної служби України з питань геодезії та картографії надійшов письмовий лист (вх. №11782/22 від 05.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Державної служби України з питань геодезії та картографії надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. №1094/22 від 05.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. №11830/22 від 06.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Державної служби України з питань геодезії та картографії надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи (вх. №11782/22 від 09.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи та додаткових доказів (вх. №12201/22 від 12.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області надійшли додаткові пояснення (вх. №12275/22 від 13.09.2022).

Ухвалою господарського суду Київської області від 13.09.2022 підготовче засідання відкладено на 11.10.2022.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшло клопотання (вх. №13597/22 від 30.09.2022) про долучення доказів до матеріалів справи.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру надійшли заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву (вх. №1272/22 від 30.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшли додаткові пояснення (вх. №13603/22 від 30.09.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру надійшло клопотання (вх. №1310/22 від 06.10.2022) про відкладення розгляду справи.

У судове засідання 11.10.2022 з`явився представник позивача та прокурор, представники інших учасників справи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання судом повідомлялись шляхом направлення телефонограм, повідомлені усі, крім Кабінету Міністрів України, представники якого відмовились від отримання телефонограм суду.

Зважаючи на відповідність повідомлення судом учасників справи телефонограмою частині 6 статті 120 Господарського процесуального кодексу України і те, що згідно з частиною 2 статті 14 Господарського процесуального кодексу України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд, у зв`язку із тим, що неотримання телефонограми суду про повідомлення про судове засідання відбулось через суб`єктивне небажання учасника справи отримати таке повідомлення, а не через наявність об`єктивних перешкод для такого отримання та з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, зокрема mutatis mutandis рішення від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" (п. 41), рішення у справі "Олександр Шевченко проти України", заява № 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007, та "Трух проти України" (ухвала), заява № 50966/99, від 14.10.2003 стосовно того, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження - суд дійшов висновку про належне повідомлення судом третьої особи - Кабінету Міністрів України про судове засідання.

У судовому засіданні суд розглянув клопотання Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (вх. №1310/22 від 06.10.2022) про відкладення розгляду справи.

Клопотання обгрунтоване неможливістю відповідача-2 забезпечити участі представника у судовому засіданні з огляду на його участь в іншому судовому засіданні у цей час у Господарському суді міста Києва.

За результатами розгляду клопотання відповідача-2 про відкладення розгляду справи, судом враховано, що заявником подані всі заяви по суті справи, відтак, реалізовані всі процесуальні права на підготовчій стадії судового провадження, строк реалізації яких пов`язаний зі строком подання заяви по суті справи, про бажання реалізації інших процесуальних прав на стадії підготовчого провадження заявником не зазначено, більше того, не зазначено про відкладення підготовчого засідання та, за змістом вказаного клопотання, суд дійшов висновку, що воно не стосується підготовчого провадження, а стосується розгляду справи у цілому за присутності представника заявника, зважаючи на вказане, доводи даного клопотання не перешкоджають закриттю підготовчого провадження та призначенню судового засідання з розгляду справи по суті.

У підготовчому засіданні 11.10.2022 судом, відповідно до пункту 15 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено порядок з`ясування обставин та дослідження доказів при розгляді справи по суті, вчинено інші дії, передбачені частиною 2 статті 182 цього Кодексу, відповідно до обставин справи, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання або оголошення у ньому перерви, сторонами не вказано про бажання реалізувати будь-які процесуальні права на цій стадії процесу.

Згідно з частинами 2, 5 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Закрити підготовче провадження у справі №911/987/22.

2. Призначити справу до розгляду по суті на 15.11.2022 о 15:00. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області (зал судових засідань №2).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя С.О. Саванчук