УХВАЛА

05 жовтня 2022 року

м. Київ

cправа № 908/671/18 (908/2269/21)

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Картере В.І. - головуючий, Білоус В.В., Пєсков В.Г.,

розглянувши матеріали касаційних скарг Запорізької обласної державної адміністрації, Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор)

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 (колегія суддів у складі: Білецька Л.М.- головуюча, Вечірко І.О., Чередко А.Є.)

та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 (суддя Сушко Л.М.)

у справі № 908/671/18(908/2269/21)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Андрівський гранітний кар`єр"

до 1) Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"; 2) Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області; 3) Запорізької обласної державної адміністрації

про припинення права користування земельною ділянкою

у межах справи № 908/671/18

за заявою : 1) Фізичної особи-підприємця Іващука Олександра Анатолійовича; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Труд"

про банкрутство Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України",

ВСТАНОВИВ:

Запорізька обласна державна адміністрація 10.08.2022 подала до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2022 касаційну скаргу Запорізької обласної державної адміністрації залишено без руху, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме надати суду докази сплати судового збору у встановленому порядку у розмірі 4540,00 грн.

12.09.2022 на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 22.08.2022 Запорізька обласна державна адміністрація подала до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги з наданням суду належних доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

У касаційній скарзі Запорізька обласна державна адміністрація просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження судових рішень, але вказане клопотання не розглядається, оскільки скаржником не було пропущено процесуальний строк на касаційне оскарження, враховуючи вимоги статті 288 ГПК України.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

Запорізька обласна державна адміністрація у касаційній скарзі зазначає обставини, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України. Так, скаржник вказує, що при винесенні оскаржуваних судових рішень не було враховано висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 26.04.2019 у справі № 907/68/18, від 04.12.2018 у справі № 910/18560/16 щодо застосування статей 120, 141, 143 Земельного Кодексу України та статей 377 Цивільного кодексу України у подібних правовідносинах. Також, скаржник зазначає, що судами не було перевірено наявність у особи, що звернулась за судовим захистом, відповідного права або охоронюваного законом інтересу, враховуючи висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 22.01.2019 у справі № 912/1856/16, від 14.05.2019 у справі № 910/11511/18.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Запорізької обласної державної адміністрації, заяви про усунення недоліків касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів статті 294 ГПК України.

Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 09.08.2022 подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 у справі № 908/671/18(908/2269/21) разом із клопотанням про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 22.08.2022 касаційну скаргу Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" залишено без руху, відмовлено в задоволенні клопотання щодо відстрочення сплати судового збору, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме: надати суду докази сплати судового збору у встановленому порядку у розмірі 4540,00 грн та з зазначенням підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статті 287 ГПК України підстави (підстав) у спосіб, передбачений пункту 5 частини 2 статті 290 ГПК України.

Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 14.09.2022 подало до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, зазначивши належним чином підставу на якій (яких) подається касаційна скарга, разом з доказом сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна

скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

Дочірнє підприємство "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у заяві про усунення недоліків касаційної скарги зазначає обставини, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України. Так, скаржник вказує, що при винесенні оскаржуваних судових рішень не було враховано висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 27.01.2020 у справі № 904/1146/18, від 03.02.2022 у справі № 904/5292/19, від 18.12.2019 у справі № 761/29966/16 щодо застосування статей 55, 56, 62, 63, 73-77, 126, 141 Господарського кодексу України, статті 326 Цивільного кодексу України, статей 6, 11 Закону України "Про управління об`єктами державної власності", Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 221 "Про утворення Відкритого акціонерного товариства "Державна автомобільна компанія "Автомобільні дорогі України" та постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 439 "Про затвердження Положення про державне агентство автомобільних доріг України", статті 75 ГПК України.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", заяви про усунення недоліків касаційної скарги, Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів статті 294 ГПК України.

Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) 15.09.2022 подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

У вказаному клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень скаржник посилається на те, що оскаржувані судові рішення на адресу Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) не надходили, з повним текстом постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 скаржник ознайомився лише 26.08.2022, під час ознайомлення з матеріалами справи № 908/671/18(908/2269/21), на підтвердження чого скаржником було додано копію відповідної заяви скаржника від 22.08.2022.

Розглянувши наведені скаржником підстави на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження, колегія суддів визнає їх обґрунтованими, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 290 ГПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

Державне агентство автомобільних доріг України (Укравтодор) у касаційній скарзі зазначає обставини, передбачені пунктом 1 частини 2 статті 287 ГПК України. Так, скаржник посилається на те, що при винесенні оскаржуваних судових рішень не було враховано висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 03.02.2022 у справі № 904/5292/19, від 22.10.2019 у справі № 912/1756/18 щодо застосування статей 63, 73, 74, 141 Господарського кодексу України у подібних правовідносинах. Крім того, скаржник вказує, що оскаржувані судові рішення ухвалені з неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права та з порушенням норм процесуального права, судами при ухваленні судових рішень не було з`ясовано обставини, що мають суттєве значення для справи.

Перевіривши матеріали касаційної скарги Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор), Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у цій справі з урахуванням приписів статті 294 ГПК України.

Зі змісту частин першої та сьомої статті 173 ГПК України слідує, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між особою підставою виникнення або поданими доказами, про що суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на те, що касаційні скарги Запорізької обласної державної адміністрації, Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Державного агентства автомобільних доріг України подані на одні і ті ж самі судові рішення - постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 у справі № 908/671/18(908/2269/21), колегія суддів дійшла висновку про об`єднання зазначених касаційних скарг в одне касаційне провадження.

Відповідно до частини 4 статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Керуючись статтями 119, 173, 234, 235, 288, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Державному агентству автомобільних доріг України (Укравтодор) пропущений строк на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 у справі № 908/671/18(908/2269/21).

2. Відкрити касаційне провадження за касаційними скаргами Запорізької обласної державної адміністрації, Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2022 та рішення Господарського суду Запорізької області від 05.10.2021 у справі № 908/671/18(908/2269/21).

3. Об`єднати касаційні скарги Запорізької обласної державної адміністрації, Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) в одне касаційне провадження.

4. Призначити розгляд справи за касаційними скаргами Запорізької обласної державної адміністрації, Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) у відкритому судовому засіданні на 27 жовтня 2022 року о 11:15 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.

5. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційні скарги до 21 жовтня 2022 року.

6. Витребувати з Господарського суду Запорізької області та Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № 908/671/18(908/2269/21).

7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. Картере

Судді В. Білоус

В. Пєсков

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ !

Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.

Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до інших учасників справи та до суду, у зв`язку з чим:

-максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

-про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду , або про розгляд справи без участі представників сторін, завчасно повідомити про це суд.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду