ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2022 року Справа № 906/114/22

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Тимошенко О.М., суддя Миханюк М.В. , суддя Саврій В.А.

без участі представників сторін

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради на рішення Господарського суду Житомирської області, ухвалене 03.06.2022 (суддя Кравець С.Г., повний текст складено 08.06.2022) у справі № 906/114/22

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз"

до Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради

про стягнення 84689, 45 грн.

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Господарського суду Житомирської області перебувала позовна заява АТ "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз" про стягнення з КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради 84689,45 грн. заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу у грудні 2021 року, з яких: 83549,51 грн. - вартість послуги з розподілу природного газу, 988,86 грн. - пеня, 151,08 грн. - 3% річних.

Підставою звернення позивача до суду стало порушення відповідачем строків оплати за послуги з розподілу природного газу з посиланням на постанову НКРЕКП № 2769 від 30.12.2020, пункт 6 глави 3 та пункти 1, 2, 6 глави 6 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022 у справі № 906/114/22 позов АТ "Оператор газорозподільної системи" "Житомиргаз" задоволено. Стягнуто з Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради на користь позивача: - 83549, 51 грн. боргу, - 988,86 грн. пені, - 151, 08 грн. 3% річних, - 2481 грн. витрат по сплаті судового збору.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить останнє скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Апелянт вважає висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, такими, що не відповідають обставинам справи. Зазначає, що КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" вважає таким, що суперечить умовам договору та чинному законодавству підписання актів про сплату послуг за розподіл природного газу на об`єкти КНП так як, з 26.05.2021 фактичний розподіл природного газу на об`єкти відповідача не здійснювався, об`єкт споживача був фізично відключений від газорозподільної мережі у зв`язку із опломбуванням, заборгованості за спожитий до того моменту газ споживач не мав та з 22.05.2021 до реєстру споживачів природного газу жодним оператором підприємство не вносилось. За таких обставин вважає, що обов`язок відповідача з оплати вартості послуг з розподілу природного газу в порядку, передбаченому главою 6 розділу VI Кодексу ГРМ за спірний період відсутній.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 16.08.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради на рішення Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022 у справі № 906/114/22; справу постановлено розглянути без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

Від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній не погоджується із доводами апелянта та вказує, що місцевим господарським судом досліджено всі докази, подані сторонами у процесі розгляду позовної заяви та надано їм вірну оцінку, а тому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, рішення Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022 у справі № 906/114/22 - без змін.

Клопотань про розгляд даної справи в судовому засіданні з викликом сторін до суду не надходило.

Відповідно до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Розглянувши матеріали справи № 906/114/22, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, дослідивши та проаналізувавши наявні докази, колегія суддів встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.01.2016 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (оператор ГРМ, постачальник, позивач) та Комунальним некомерційним підприємством "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради (споживач, відповідач) було укладено типовий договір на розподіл природного газу (для споживача, що не є побутовим) № 094201RJBAAB016 шляхом підписання заяви-приєднання (далі - Договір).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 було затверджено Типовий договір розподілу природного газу затверджений (далі - Типовий договір).

Згідно з п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до абз.10, п.1.4 розділу І Типового договору, послуга з розподілу природного газу - це послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу і включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

За п.п.1.1.,1.2. Типового договору розподілу природного газу, останній є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

За умовами пункту 1.3 договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з пунктами 2.1., 2.2. Договору розподілу, Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки і порядку, визначені цим Договором; обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

За умовами пункту 2.3 договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 5.1. Типового договору).

За п. 5.2. Договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Згідно з пунктом 5.4. Договору, порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору. Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об`ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.

Згідно з додатками № 4 до Типового договору розподілу природного газу, актом розмежування належності об`єктів газоспоживання і експлуатаційної відповідальності сторін №478 від 20 січня 2017 року до системи газорозподільної мережі має доступ об`єкти, що розташовані за адресою:

- вул. Фещенка-Чопівського, 23, м.Житомир;

- вул. Червоного Хреста, буд. 3, м. Житомир.

На виконання Закону України "Про ринок природного газу", НКРЕКП постановою від 07.10.2019 № 2080 "Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП" внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем (Постанова НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 із змінами і доповненнями), Типового договору розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 із змінами), Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 236 від 25.02.2016 із змінами). Зазначеними змінами для споживачів з 01.01.2020 запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, змінено принципи визначення обсягів газу, що беруться за основу.

Згідно з п.6.1. Типового договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

26.01.2021 між КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" було укладено Договір про закупівлю послуг розподілу природного газу № 094201RJBAAB016 від 01.01.2016, за умовами п.1 якого, предмет публічної закупівлі за цим договором "ДК 021:2015:65210000-8 Розподіл газу (розподіл природного газу)", зазначених в п.2, надання яких здійснюється з одночасним дотриманням сторонами умов Типового договору розподілу природного газу № 094201RJBAAB016 від 01 січня 2016, укладеного між сторонами відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494.

Відповідно до пункту 2 договору від 26.01.2021, місце надання послуг: 10002, м.Житомир, вул.Червоного Хреста, 3.

Оператор ГРМ зобов`язується у 2021 році надавати Споживачу послуги з розподілу природного газу на загальну суму 1249920,00 грн. у т.ч. ПДВ 208320,00грн, а Споживач прийняти зазначені послуги та сплатити їх вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором та Договором розподілу природного газу.

Як вбачається з матеріалів справи, між ТОВ "Сервіс Груп ЛТД" та КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" було укладено договір № 420/21 від 29.01.2021 постачання природного газу замовнику, за умовам пункту 1.1 якого, учасник зобов`язаний поставити змовнику природній газ у необхідних для замовника об`ємах (обсягах), а замовник зобов`язаний своєчасно оплачувати учаснику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим договором.

В матеріалах справи наявне листування між ТОВ "Сервіс Груп ЛТД" та КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф.Гербачевського" щодо розірвання договору № 420/21 від 29.01.2021 постачання природного газу замовнику у зв`язку з вартості ціни на природний газ.

24.05.2021 відповідач звернувся до позивача з листом № 01/1346, в якому просив припинити розподіл природного газу на об`єкти КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського", а саме до котелень поліклініки та лікувального корпусу № 1, у зв`язку з тим, що КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" станом на 22.05.2021 не включено до Реєстру споживачів будь-якого з постачальників.

25.05.2021 АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" було складено Акт № 175/21 про припинення (обмеження) газопостачання, за яким КНП "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" здійснено пломбування відключаючого пристрою по заяві з пломбуванням першого відключаючого пристрою.

Позивач зазначає, що у грудні 2021 року ним були надані відповідачу послуги з розподілу природного газу на загальну суму 83549,51 грн., що підтверджується Актом наданих послуг з розподілу природного газу № ЖТП81030745 від 31.12.2021 та рахунком на оплату вартості послуги з розподілу природного газу за грудень 2021.

Позивач супровідним листом № 100-СЛ-398-0122 надіслав відповідачу примірник підписаного та скріпленого печаткою з його боку Акту наданих послуг від 31.12.2021 на суму 83549,51 грн. (2 прим.) та рахунок на оплату вартості послуг з розподілу природного газу № 62001046 від 06.01.2021 (наявні докази надіслання та вручення).

Вказаний акт наданих послуг відповідач не підписав, рахунок не оплатив, що стало підставою для звернення АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з позовом у даній справі про стягнення з відповідача вартості послуг з розподілу природного газу в сумі - 83549,51грн., пені в сумі - 988,86 грн., а також 3% річних у сумі - 151,08 грн.

Перевіривши додержання судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, Північно-західний апеляційний господарський суд зазначає таке.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно п.п. 1, 2 Глави 1. Загальних умов Розділу VI, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п.1 Глави 3 Розділу VI, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Згідно з абз. 6 п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРМ, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Відповідно до положень гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Починаючи з 01.01.2020 року розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

За умовами пункту 3 договору від 26.01.2021 сторони погодили, що розподіл природного газу здійснюється Оператором ГРМ споживачу для власного споживання на 2021 рік в обсязі 620000 кубічних метрів. Пунктом 8 договору від 26.01.2021 визначено, що ця угода вважається укладеною з моменту її підписання сторонами, та за домовленістю сторін на підставі ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України поширює свою дію на строк з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно.

Згідно поданих до справи доказів, за підсумками попереднього газового року, за об`єктом відповідача було спожито 497318,49 м.куб., що вбачається з актів приймання-передачі природного газу за період з жовтня 2019 по вересень 2020.

Відповідно до постанови НКРЕП №2769 від 30.12.2020 для АТ "Житомиргаз" встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1,68 грн. за 1 м.куб. на місяць (без урахування ПДВ).

Типовий договір розподілу природного газу (затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498), який укладений між позивачем та відповідачем на підставі заяви-приєднання № 094201RJBAAB016 від 29.01.2016 не було розірвано. Жодних додаткових угод про розірвання Типового договору розподілу природного газу, що укладений на підставі заяви-приєднання № 0942115JH6CP106 від 28.09.2016 між позивачем та відповідачем не укладалось.

Отже, відповідач зобов`язаний сплачувати вартість послуг з розподілу природного газу в порядку передбаченому гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, оскільки у грудні 2021 Типовий договір розподілу природного газу між сторонами був діючим, жодні зміни в частині об`єктів відповідача не вносились, а самі об`єкти залишились під`єднаними до газорозподільної системи, а також з огляду на наявність у відповідача обсягів споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року.

Пунктом 10 глави 6 Розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим Оператором ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником то надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

Судами встановлено, що Акти наданих послуг за грудень 2021 року за Договором розподілу направлялися споживачу, однак відповідач відмовився від їх підписання та їх позивачу не повернув.

Частинами 1, 2 ст.193 ГК України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 536 ЦК України унормовано, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст.525 ЦК України, ч. 6 ст. 193 ГК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За приписами ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з пунктом 6.6 типового договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Доводи апелянта про фізичне відключення об`єкту споживача до газорозподільної мережі у зв`язку з опломбуванням обладнання підприємства, відсутність забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу, спростовуються наступним.

Як зазначалось раніше, 26.05.2021 року газопостачання відповідачу було припинено, газоспоживне обладнання опломбоване, що підтверджується Актом № 175/21 від 25.05.2021 про припинення (обмеження) газопостачання.

Згідно з п.3 гл.3 розд. І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

Пунктом 9 гл.6 Розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Зазначений пункт не ставить у залежність фактичне постачання газу споживачу з оплатою послуг розподілу такого газу, отже відповідач міг не здійснювати таку оплати лише у випадку розірвання договору розподілу природного газу. Однак, матеріали господарської справи не містять доказів на підтвердження розірвання, укладеного між позивачем та відповідачем типового договору розподілу природного газу.

Доступ до послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання. Наявність такого цілодобового доступу підтверджується фізичним з`єднанням даних об`єктів з газорозподільною системою.

Відтак, підставним є висновок місцевого господарського суду, що сам факт припинення (споживання) природного газу споживачем не звільняє відповідача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, які згідно з пунктом 1.4 договору, крім розподілу (переміщення) природного газу газорозподільною системою, включають забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи. Замовлена потужність пропускної спроможності газових мереж не розраховується лише у випадку механічного від`єднання від мереж. Натомість, за умови припинення (обмеження) газопостачання шляхом встановлення інвентарної заглушки та її опломбування, об`єкт споживача не втрачає статус підключеного до ГРМ, у такому випадку не відбувається фізичного роз`єднання обладнання споживача з газорозподільною системою і споживач має можливість у будь-який момент поновити отримання газу.

Також колегія суддів погоджується і з тим, що доводи скаржника про його відсутність з 26.05.2021 у реєстрі споживачів природного газу, не мають правового значення, оскільки Оператор ГРМ повинен забезпечувати технічну потужність та можливість доступу до газорозподільної системи споживачу у зв`язку з наявним фізичним з`єднанням, а також те, що на Оператора ГРМ покладено обов`язок забезпечувати обслуговування місце приєднання до моменту розірвання договору або вилучення такого об`єкту споживання.

За наведеного, висновки суду першої інстанції про правомірне нарахування відповідачу вартості наданих послуг з розподілу природного газу за грудень 2021 року у розмірі 83549,51 грн. колегія суддів апеляційної інстанції вважає обґрунтованими.

Крім цього, за несвоєчасне виконання грошового зобов`язання, позивач на суму заборгованості в розмірі 83549,51 грн. нарахував відповідачу за період з 17.01.2022 по 07.02.2022 пеню в сумі 988,86 грн. та 151,08 грн. - 3% річних.

Згідно ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ч.1 ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Стаття 611 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

За умовами ч.1 ст.230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до частини 1 статі 549 ЦК України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ч.3 ст.549 ЦК України).

Відповідно до вимог п.8.2. договору розподілу природного газу, у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Згідно з ст.625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

На підставі наведених норм та погоджених сторонами умов договору щодо відповідальності за їх порушення, перевіривши правильність нарахування позивачем пені та 3% річних, останні проведені арифметично вірно та у відповідності з умовами договору і приписами чинного законодавства.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних в справі доказів.

В силу приписів ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Наведені в апеляційній скарзі аргументи скаржника не можуть бути підставою для скасування оскаржуваного рішення, оскільки вони не спростовують обґрунтованих висновків господарського суду, правильність застосування норм матеріального права та не вказують на порушення норм процесуального права, що є обов`язковою підставою для скасування рішення.

Рішення Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022 у справі № 906/114/22 відповідає матеріалам справи та ґрунтується на чинному законодавстві.

Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За результатами розгляду апеляційної скарги у справі № 906/114/22, судові витрати, в порядку ст. 129 ГПК України, покладаються на апелянта.

Керуючись статтями 269, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства "Обласна клінічна лікарня імені О.Ф. Гербачевського" Житомирської обласної ради залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Житомирської області від 03.06.2022 у справі № 906/114/22 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Справу № 906/114/22 повернути Господарському суду Житомирської області.

Головуючий суддя Тимошенко О.М.

Суддя Миханюк М.В.

Суддя Саврій В.А.