ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13 жовтня 2022 рокуСправа № 912/1874/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши матеріали справи №912/1874/21 від 29.06.2021

за позовом: Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, вул. Верхня Пермська, 4, м. Кропивницький, 25006, в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають:

1. Східний офіс Державної аудиторської служби України, код ЄДР 40477689, вул. Володимира Антоновича, 22, корп. 2, м. Дніпро, 49600, в особі

Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, вул. Архітектора Паученка, 64/53, м. Кропивницький, 25006

2. Кіровоградської обласної державної адміністрації, код ЄДР 00022543, площа Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький, 25006,

3. Департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації, код ЄДР 43876025, вул. Дворцова, 32/29, м. Кропивницький, 25006,

4. Державного підприємства "Агентство місцевих автомобільних доріг" (далі - ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг"), код ЄДР 42852223, вул. Преображенська, 2, м. Кропивницький, 25006, адреса фактичного місцезнаходження: площа героїв Майдану, 1, м. Кропивницький, 25022

до відповідача: Дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України"), код ЄДР 32039992, вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, 25015

про стягнення 10 784 811,25 грн

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Ледовська Т.В., посвідчення №058782 від 17.12.2020;

від позивача 1. - Тодорова О.Л., витяг з ЄДР від 12.05.2016;

від позивача 2. - Донченко С.В., виписка з ЄДР від 13.10.2022;

від позивача 3. - Богушевич Є.А., довіреність №1 від 25.01.22, наказ №25-к від 18.02.2022 та посадова інструкція;

від позивача 4. - Донченко Д.Є., довіреність №3 від 19.01.21, посадова інструкція від 26.04.2019;

від відповідача - адвокат Любченко В.М., ордер серія ВА №1017731 від 27.07.2021.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури, в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають: Східний офіс Державної аудиторської служби України, в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, Кіровоградська обласна державна адміністрація, Департамент капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації, Державне підприємство "Агентство місцевих автомобільних доріг" до ДП "Кіровоградський облавтодор" АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" з вимогами:

1. Стягнути з Дочірнього підприємства Кіровоградський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, 25015, ) збитки, завдані завищенням вартості робіт по об`єкту місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350, а саме укріплення узбіч здійснено відсівом, а не гравієм чи щебенем (фракції 0-40 мм) в сумі 538 363,2 гривень з ПДВ, на користь державного бюджету зарахувавши на рахунок UA0162452, банк отримувача ДКСУ у м. Київ, МФО банку 820172.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства Кіровоградський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, 25015, ) збитки, завдані неповним виконання робіт по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350, а саме влаштування верхнього конструктивного шару одягу середньою товщиною 3,8 см, замість 5 см в сумі 2 472 185,47 гривень з урахуванням ПДВ на користь державного бюджету зарахувавши на рахунок UA0162452, банк отримувача ДКСУ у м. Київ, МФО банку 820172.

3. Стягнути з Дочірнього підприємства Кіровоградський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, 25015, ) збитки, завдані неякісним виконання робіт по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350, а саме невідповідністю коефіцієнта ущільнення та фізико-механічних показників асфальтобетонної суміші в частині водонасичення дорожнього одягу в сумі 7 774 262,58 гривень, з урахуванням ПДВ на користь державного бюджету зарахувавши на рахунок UA0162452, банк отримувача ДКСУ у м. Київ, МФО банку 820172.

4. Стягнути з Дочірнього підприємства Кіровоградський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (вул. Полтавська, 38, м. Кропивницький, 25015, на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір, сплачений за подачу цієї позовної заяви в сумі 161 772,19 гривень (реквізити отримувача: 25006, м. Кропивницький, вул. Верхня Пермська, 4, , МФО 820172, р/р UA0004600 в ДКСУ в м. Київ, код класифікації видатків бюджету - 2800).

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає про порушення відповідачем умов укладеного між останнім та ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" договорів підряду №124/19 від 06.08.2019, №200/19 від 21.10.2019, а саме шляхом завищення вартості виконаних робіт.

Ухвалою від 29.06.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/1874/21. Справу №912/1874/21 ухвалив розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 27.07.2021 - 12:00. Встановив сторонам строк для подання заяв по суті справи.

До господарського суду в строк визначений судом від відповідача надійшов відзив №724 від 19.07.2021 на позовну заяву за яким відповідач просить ухвалити рішення, яким відмовити повністю у задоволенні позову прокурора.

В підготовчому засіданні суду протокольною ухвалою від 27.07.2021, на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), оголошено перерву до 10.08.2021 - 15:00 год., 10.08.2021 до 19.08.2021 - 10:30 год., 19.08.2021 до 26.08.2021 - 10:30 год.

28.07.2021 до господарського суду в строк визначений судом надійшла відповідь №15/2-5097вих-21 від 26.07.2021 на відзив на позовну заяву (у порядку ст. 184 ГПК України) Кіровоградської обласної прокуратури.

19.08.2021 до господарського суду від відповідача надійшло пояснення №б/н від 19.08.2021 по справі.

В підготовчому засіданні 26.08.2021 повноважним представником відповідача подано:

- клопотання №б/н від 25.08.2021 про призначення комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи;

- клопотання №б/н від 25.08.2021 про продовження строку підготовчого засідання з вимогою продовжити строк підготовчого провадження у справі №912/1874/21 на 30 днів.

Ухвалою від 26.08.2021 господарський суд клопотання відповідача №б/н від 25.08.2021 про продовження строку підготовчого засідання задовольнив. Продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання у справі №912/1874/21 відклав до 09.09.2021 - 12:30 год. Постановив учасникам справи у строк до 07.09.2021 надати суду: письмові доводи щодо заявленого відповідачем клопотання про призначення комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи; запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. Сторонам у справі у строк до 07.09.2021 повідомити суд про обрання за взаємною згодою експерта або експертної установи для проведення експертизи (експертиз).

До господарського суду 07.09.2021 надійшов лист №15/2-1186-21 від 06.09.2021 Кіровоградської обласної прокуратури за яким враховуючи те, що наданим прокурором експертним висновком в повній мірі висвітлено всі обставини, що мають значення для вирішення спору по суті, стороною відповідача не наведено доказів, які б могли підтвердити наявність обґрунтованого сумніву у його правильності, прокурор вважає, що у задоволенні клопотання представника відповідача необхідно відмовити.

Ухвалою від 09.09.2021 господарський суд клопотання №б/н від 25.08.2021 відповідача про призначення комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи - задовольнив. Призначив комплексну судову будівельно-технічну та дорожньо-технічну експертизу у справі №912/1874/21. Проведення експертизи доручив Товариству з обмеженою відповідальністю "Агентство Судових Експертиз". Провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

Для проведення експертизи матеріали справи №912/1874/21 направив ТОВ "Агентство Судових Експертиз", разом з даною ухвалою для виконання.

До господарського суду 11.10.2021 разом з матеріалами справи №912/1874/21 надійшов лист №СЕ-01/09-21-БТ ТОВ "Агентство Судових Експертиз" в якому повідомлено, що товариство співпрацює за договором №21-22/БТ від 19.08.2021 з судовим експертом Неізвестним Сергієм Валерійовичем (далі - Неізвєстний С.В.), атестованим Центральною експертно-кваліфікаційної комісією Міністерство юстиції України за спеціальностями 10.6. "Дослідження об`єктів нерухомості будівельних матеріалів, конструкцій та відповідних документів" та 10.16. "Дорожньо-технічні дослідження".

Виконання призначеної судом експертизи може бути проведено особисто судовим експертом Неізвестним С.В. (свідоцтво експерта №2011, виданого на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України №4 від 20.09.2019 року), про що має бути зазначено в ухвалі.

Також експертною установою повідомлено про надсилання клопотання судового експерта №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-01/09-21-БТ.

У разі надання необхідних матеріалів за клопотанням експерта №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 строк виконання будівельно-технічної експертизи становитиме 90 календарних днів. Вартість виконання будівельно-технічної експертизи становитиме 19906 гривень 76 коп. без ПДВ.

До такого листа додано клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів, відповідно до якого експерт просить надати додаткову документацію стосовно будівельних робіт які виконувались відповідно до умов договорів підряду №124/19 від 06.08.2019 та №200/19 від 21.10.2019 по об`єкту "О121403 Новоукраїнка-Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+250, а саме:

- виконавчу та звітну документацію за результатом проведених будівельних та ремонтних робіт:

- дефектні акти;

- журнали авторського нагляду;

- загальні журнали робіт;

- акти огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт;

- акти на додаткові роботи (якщо такі виконувались), які виникли в період виконання робіт;

- результати лабораторних випробувань будівельних матеріалів, будівельних робіт тощо;

- товарні, транспортні накладні та інші первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми.

Ухвалою від 13.10.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/1874/21, клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів призначив до розгляду в засіданні суду на 12:00 - 08.11.2021, зобов`язав сторони до засідання суду надати господарському суду додаткову документацію стосовно будівельних робіт які виконувались відповідно до умов договорів підряду №124/19 від 06.08.2019 та №200/19 від 21.10.2019 по об`єкту "О121403 Новоукраїнка-Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+250, а саме:

- виконавчу та звітну документацію за результатом проведених будівельних та ремонтних робіт:

- дефектні акти;

- журнали авторського нагляду;

- загальні журнали робіт;

- акти огляду прихованих робіт, проміжного прийняття монтажно-будівельних робіт;

- акти на додаткові роботи (якщо такі виконувались), які виникли в період виконання робіт;

- результати лабораторних випробувань будівельних матеріалів, будівельних робіт тощо;

- товарні, транспортні накладні та інші первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми.

Запропонував відповідачу до засідання суду надати господарському суду документальні докази оплати вартості виконання будівельно-технічної експертизи, в тому числі, для вирішення питання розподілу судових витрат, провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

05.11.2021 до господарського суду надійшов лист №15/2-1186-21 від 05.11.2021 заступника керівника Кіровоградської обласної прокуратури з повідомленням, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000013 від 14.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України за фактом розтрати та привласнення коштів ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" групою службових осіб в період з 01.09.2016 по 30.06.2020.

В ході досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні ряду службових осіб ДП "Кіровоградський облавтодор" повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 367 КК України.

На разі досудове слідство триває, органом досудового розслідування проводяться необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою встановлення всіх обставин та інших осіб, які можуть бути причетні до вказаного кримінального правопорушення.

Разом з тим, надати матеріали досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні на цій стадії неможливо, оскільки відомості досудового розслідування відповідно до вимог ст. 6, 8 Закону України "Про доступ до публічної інформації" та ст. 222 КПК України, є інформацією з обмеженим доступом і на цей час не можуть бути розголошені.

05.11.2021 до господарського суду надійшли пояснення №50-01-16/1085/0.508 від 05.11.2021 ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг", в яких зазначається, що у рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000013 від 14.01.2021 року, на підставі ухвал Ленінського районного суду м. Кіровограда по справам № 405/808/21, 1-кс/405/350/21 та № 405/3354/21, 1-кс/405/1602/21 у ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" було вилучено оригінали та копії документів.

Перелік оригіналів та копій документів ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг", які вилучені на підставі вищезазначених ухвал Ленінського районного суду м. Кіровограда міститься у описах, які є додатками до протоколів тимчасового доступу до речей і документів. Тобто, наразі, частина оригіналів звітної документації державного підприємства, знаходиться у складі матеріалів досудового розслідування №0000013 від 14.01.2021 року зокрема: акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, розрахунки загально виробничих витрат до локального кошторису та акти на закриття прихованих робіт по договору №124/19 06.08.2019 року, договору № 200/19 від 21.10.2019 року.

Оскільки випробування будівельних матеріалів, застосованих під час надання послуг Виконавець забезпечував самостійно, то оригінали документів, результатів лабораторних досліджень знаходяться у ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України". Разом з цим, державне підприємство надає ксерокопії наявних у нього документів, а саме: атестату виробництва, сертифікату відповідності, паспортів та протоколів випробування матеріалів результатів лабораторних досліджень.

Щодо надання дефектних актів ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" інформує, що окремі документи - дефектні акти по даним об`єктам у нього не перебувають.

В той час, ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" надає копії робочих проектів на об`єкти.

Також ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг" повідомляє, що під час надання послуг на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 та на поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 (додаткові роботи) авторський нагляд не здійснювався, тому відповідні документи у державному підприємстві відсутні.

По об`єктам "Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350" та "Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення 0121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 (додаткові роботи)" проектно-кошторисна документація державну експертизу не проходила.

Товарні, транспортні накладні та інші первинні документи, що підтверджують придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми не перебувають у володінні державного підприємства, оскільки вказані первинні документи являються первинними документами виконавця робіт, тобто ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" і відповідно, знаходяться у його володінні.

Ухвалою від 08.11.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/1874/21 для розгляду клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів 08.11.2021 о 12:00 год.

В засіданні суду 08.11.2021 представником ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" подано заяву №б/н від 08.11.2021, в якій зазначено, що вся витребувана ухвалою суду від 13.10.2021 документація була в наявності у ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", але під час проведення обшуку 08.07.21, який було проведено в рамках досудового розслідування ЄРДР № 0000013 вилучена та на даний момент знаходиться у позивача по справі, тому виконати ухвалу суду в цій частині немає можливості.

На виконання ухвали суду від 13.10.2021 відповідачем надано до суду платіжне доручення №1460 від 04.11.2021, як доказ оплати вартості призначеної у даній справі експертизи.

Протокольною ухвалою від 08.11.2021 на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 30.11.2021 о 14:30 год.

Ухвалою від 08.11.2021 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

Ухвалою від 30.11.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/1874/21 для розгляду клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів 30.11.2021 - 14:30 год.

Протокольною ухвалою від 30.11.2021 на підставі ч. 5 ст. 183 ГПК України господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 23.12.2021 - 12:30 год.

Ухвалою від 30.11.2021 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

Проте, підготовче засідання, призначене на 23.12.2021, не відбулось у зв`язку з тим, що суддя Коваленко Н.М., в провадженні якої перебуває дана справа з 13.12.2021 по 24.12.2021 включно була тимчасово непрацездатна.

Ухвалою від 30.12.2021 господарський суд поновив провадження у справі №912/1874/21, клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів призначив до розгляду в засіданні суду на 11:40 - 27.01.2022, Провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

Ухвалою від 27.01.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 для розгляду клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів поновив.

У засіданні суду 27.01.2022 оголошено перерви до 14:40 27.01.2022 та до 16:00 27.01.2022.

Ухвалою від 27.01.2022 господарський суд вимоги заяви №б/н від 27.01.2022 відповідача задовольнив, запропонував судовому експерту Неізвестному С.В. до 14.02.2022 повідомити господарський суд: чи можливе надання, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи документів, в фотокопіях належним чином завірених в електронному вигляді, чи необхідне надання таких документів в паперовому вигляді? Оголосив перерву в засіданні суду, щодо розгляду клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів, до 12:00 - 17.02.2022, провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

До господарського суду 04.02.2022 надійшло клопотання №б/н від 01.02.2022 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів.

Ухвалою від 17.02.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 для розгляду клопотань №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021, №б/н від 01.02.2022, №б/н від 07.02.2022 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів поновив.

Протокольною ухвалою від 17.02.2022 на підставі ч. 5 ст. 183 ГПК України господарський суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 24.02.2022 - 14:30 год.

Ухвалою від 17.02.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

До господарського суду 21.01.2022 від відповідача надійшла заява №б/н від 21.02.2022 з вимогами:

- долучити флеш-накопичувач на якому розміщені скан-копії документів, необхідних для проведення експертизи, до матеріалів справи. Відповідний флеш-накопичувач надати судовому експерту з метою проведення комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи по справі;

- розгляд даної заяви провести без участі представника відповідача.

У такій заяві містяться, зокрема, відомості, що вся витребувана експертом документація була в наявності у ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", але під час проведення обшуку 08.07.2021, який проведено в рамках досудового розслідування ЄРДР №0000013, вся необхідна для проведення експертизи документація була вилучена та на даний момент знаходиться у позивача по справі.

На адвокатський запит №10/01/22 адвокатом Коротич В.А. було надано представнику відповідача адвокату Любченку В.М. скан-копії всіх документів, які необхідні для проведення даної експертизи.

Вище зазначені скан-копії документів, розміщені в папці "Скан документів які передані на зберігання", з властивостями /розмір 2,12 ГБ, на диску 2.12 ГБ, файлів 41. папок6/, яка розміщена на флеш-накопичувачі "goodran 128GB".

Ухвалою від 24.02.2022 господарський суд, зокрема, проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи у даній справі, яка призначена ухвалою суду від 09.09.2021 доручив судовому експерту - Неізвестному Сергію Валерійовичу (свідоцтво експерта №2011, виданого на підставі рішення Центральної експертно-кваліфікаційної комісії Міністерства юстиції України №4 від 20.09.2019), який співпрацює з ТОВ "Агентство Судових Експертиз" (код ЄДР 43896041, місце знаходження: Україна, 61058, Харківська обл., місто Харків, вул. Чичибабіна, будинок 2, офіс 1-4) за договором №21-22/БТ від 19.08.2021, клопотання №СЕ-01/09-21-БТ від 06.10.2021 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів задовольнив, постановив направити на адресу ТОВ "Агентство Судових Експертиз", з урахуванням клопотання №б/н від 07.02.2022 судового експерта Неізвестного С.В. про надання додаткових матеріалів, флеш-накопичувач "goodran 128GB" зі скан-копіями документів, які розміщені в папці "Скан документів які передані на зберігання", з властивостями /розмір 2,12 ГБ, на диску 2.12 ГБ, файлів 41, папок6/, повідомив ТОВ "Агентство Судових Експертиз" про здійснення відповідачем оплати за проведення експертизи у розмірі 19 906,76 грн згідно платіжного доручення №1460 від 04.11.2021, провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

У зв`язку із запровадженням на території України з 24.02.2022 воєнного стану, матеріали справи №912/1874/21 до експертної установи/експерту для проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи господарським судом не направлялися.

20.05.2022 до господарського суду від ТОВ "Агентство судових експертиз" надійшов лист №СЕ-01/09-21-БТ від 13.05.2022 щодо неможливості виконання експертизи, яким вказано, що до ТОВ "Агентство судових експертиз" (вх.№СЕ-01/09-21-БТ від 22.09.2021) надійшла копія ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 09.09.2021 про призначення комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи та матеріали справи №912/1874/21 в трьох томах з супровідним листом. Виконання зазначеної експертизи було доручено судовому експерту Неізвестному Сергію Валерійовичу (свідоцтво експерта №2011, виданого на підставі рішення Центральної експертно-кваліфїкаційної комісії Міністерства юстиції України №4 від 20.09.2019 року). 06.10.2021 судовим експертом Неізвестним С.В. на адресу суду було направлене клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-01/09-21-БТ у справі №912/1874/21. Матеріали справи №912/1874/21 в трьох томах були повернуті суду. Внаслідок збройної агресії російської федерації в Україні та ракетних ударів по місту Харкова 01 березня 2022 року приміщення головного офісу ТОВ "Агентство судових експертиз" за адресою м. Харків, вул. Сумська, 49 зазнало значних пошкоджень та в даний час є непридатними для експлуатації. На даний час тривають заходи з евакуації підприємства (ТОВ "Агентство судових експертиз") до міста Кременчука Полтавської області та налагоджування господарської діяльності. Судовий експерт Неізвестний С.В., якому доручено проведення призначеної експертизи, на даний час перебуває в лавах ЗСУ. За вказаного, інформує про неможливість в даний час виконати будівельно-технічну експертизу у справі №912/1874/21 у зв`язку з вищезазначеними обставинами.

Ухвалою від 25.05.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 поновив, підготовче засідання призначив на 16.06.2022 - 14:30 год. Запропонував сторонам до дати підготовчого засідання повідомити господарський суд про обрання за взаємною згодою іншого експерта або експертної установи для проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021. Провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

Ухвалою від 16.06.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 поновив.

16.06.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) від відповідача надійшла заява №б/н від 16.06.2022, за змістом якої у зв`язку з тим, що на даний час триває пошук експертної установи здатної провести призначену судом експертизу, але у зв`язку з війною даний пошук значно ускладнюється, тому просить оголосити перерву в судовому засіданні, яке призначене на 16.06.2022 о 14.30 не менше ніж на 30 днів у зв`язку з необхідністю більш тривалого часу для пошуку експертної установи.

Ухвалою від 16.06.2022 господарський суд заяву №б/н від 16.06.2022 відповідача задовольнив, підготовче засідання у справі №912/1874/21 відклав до 11:00 - 21.07.2022. Запропонував сторонам до дати підготовчого засідання повідомити господарський суд про обрання за взаємною згодою іншого експерта або експертної установи для проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021. Провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

Ухвалою від 21.07.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 поновив.

Ухвалою від 21.07.2022 господарський суд підготовче засідання у справі №912/1874/21 відклав до 11:00 - 23.08.2022. Повторно запропонував сторонам до дати підготовчого засідання повідомити господарський суд про обрання за взаємною згодою іншого експерта або експертної установи для проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021. Провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

Ухвалою від 23.08.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 поновив.

Ухвалою від 23.08.2022 господарський суд підготовче засідання у справі №912/1874/21 відклав до 11:00 - 27.09.2022, повторно запропонував сторонам до дати підготовчого засідання повідомити господарський суд про обрання за взаємною згодою іншого експерта або експертної установи для проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021, провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи.

Ухвалою від 27.09.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 поновив.

Протокольною ухвалою від 27.09.2022, на підставі ч. 5 ст. 183 ГПК України, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 13.10.2022 о 14:30 год.

Ухвалою від 27.09.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 зупинив на період проведення судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

Сторони до дати підготовчого засідання не повідомили господарський суд про обрання за взаємною згодою іншого експерта або експертної установи для проведення судової комплексної будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

05.10.2022 до господарського суду від ТОВ "Агентство судових експертиз" надійшло повідомлення №СЕ-01/09-21-БТ від 23.09.2022 за змістом якого зазначено таке.

ТОВ "Агентство судових експертиз" повідомляє, що судовий експерт Неізвестний С.В. якому доручено проведення призначеної експертизи, до теперішнього часу перебуває в лавах ЗСУ.

Разом з тим, на даний час стало можливим проведення призначеної раніше комплексної судової експертизи штатними судовими експертами Товариства за напрямком будівельно-технічної експертизи (експертна спеціальність 10.6), та судовими експертами за напрямком дорожньо-технічної експертизи (експерта спеціальність 10.16.), залученими за окремими договорами.

З урахуванням складності експертизи та обсягу досліджень, строк проведення призначеної експертизи становитиме 6 місяців.

У разі погодження зі строками проведення експертизи просить повідомити додатково.

13.10.2022 до господарського суду від Департаменту капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації надійшло клопотання №64-247/41 від 13.10.2022 провести підготовче засідання без участі представника Департаменту, позовні вимоги не підтримують у повному обсязі.

Ухвалою від 13.10.2022 господарський суд провадження у справі №912/1874/21 поновив.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд вважає за необхідне направити матеріали даної справи ТОВ "Агентство Судових Експертиз" для проведення експертизи призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

Також, господарський суд враховує, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень.

Частиною 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п. 1.8 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року №53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 27.07.2015 року №1350/5) підставою для проведення експертиз відповідно до чинного законодавства є процесуальний документ (постанова, ухвала) про призначення експертизи, складений уповноваженою на те особою (органом), або письмове звернення потерпілого чи сторони захисту кримінального провадження (далі - документ про призначення експертизи (залучення експерта)), у якому обов`язково зазначаються реквізити, перелік питань, поставлених експерту, а також об`єкти, що підлягають дослідженню.

Згідно п. 1.13 вказаної Інструкції, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

Час попереднього вивчення матеріалів не повинен перевищувати п`ятнадцяти робочих днів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

Представники сторін, в засіданні суду 13.10.2022, не заперечили можливості проведення експертизи у строк 6 місяців.

З підстав викладеного, з урахуванням складності експертизи та обсягу досліджень, господарський суд вважає за можливе погодити проведення такої експертизи у строк 6 місяців.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України передбачено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Враховуючи, що у даній справі згідно вказаної норми процесуального закону була призначена судова експертиза і на даний момент її результат не одержано, провадження у справі підлягає зупиненню на період проведення такої експертизи.

Керуючись ст. 182-183, 228, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Матеріали справи №912/1874/21 для проведення комплексної судової будівельно-технічної та дорожньо-технічної експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021, направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Агентство Судових Експертиз" (61058, м. Харків, вул. Чичибабіна, будинок 2. офіс 1-4)

Погодити виконання експертизи у строк 6 місяців.

Провадження у справі №912/1874/21 зупинити на період проведення судової експертизи, призначеної ухвалою суду від 09.09.2021.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення до Центрального апеляційного господарського суду в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити сторонам (позивачу 4. на адресу фактичного місцезнаходження) та позивачу 3. на e-mail: , відповідачу на e-mail: , а також Товариству з обмеженою відповідальністю "Агентство Судових Експертиз" (61058, м. Харків, вул. Чичибабіна, будинок 2, офіс 1-4).

Повний текст ухвали суду складено 18.10.2022.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.