ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"04" жовтня 2022 р. Справа №926/900/22
Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого (судді-доповідача): Бойко С.М.,
суддів: Бонк Т.Б.,
Якімець Г.Г.
розглянувши клопотання Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (вх. № 01-04/5296/22 від 26.09.2022 та вх. № 01-04/5515/22 від 03.10.2022)
про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
в межах розгляду апеляційної скарги Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області за № 1806 від 15.07.2022
на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 04.07.2022 суддя: Тинок О.С. м.Чернівці, повний текст ухвали складено та підписано 07.07.2022
про залишення позову без розгляду
за позовом Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області, м. Сторожинець
до відповідача-1 Чернівецької районної ради Чернівецької області, м. Чернівці
до відповідача-2 Комунального некомерційного підприємства "Сторожинецька багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області, м. Сторожинець
до відповідача-3 товариства з обмеженою відповідальністю "АВ Фармація", м. Київ
про визнання протиправним та скасування рішення XXIV сесії Сторожинецької районної ради та визнання договору недійсним
ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 29.08.2022 призначено справу № 926/900/22 до розгляду в судовому засіданні на 05.10.2022 об 11 год. 15 хв.
26.09.2022 від позивача надійшло клопотання про участь у судовому засіданні, призначеному на 05.10.2022 об 11 год. 15 хв., поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з використанням системи "EasyCon".
03.10.2022 від позивача надійшли докази надіслання учасникам справи зазначеного вище клопотання.
Апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність повернення клопотання без розгляду з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 56 Господарського процесуального кодексу України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до частини четвертої статті 56 Господарського процесуального кодексу України держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.
Крім того, частиною першою статті 58 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом (частина друга статті 16 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до частин четвертої та дев`ятої статті 60 Господарського процесуального кодексу України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Згідно з частиною третьою статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як представника в господарському судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги відповідно до частини першої статті 26 вказаного Закону, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Отже, заявник може брати участь у справі в апеляційному господарському суді або в порядку самопредставництва, або через адвоката.
Частиною другою статті 170 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.
Апеляційний господарський суд звертає увагу на те, що підписання та/або подання заяв, клопотань, скарг є процесуальними формами реалізації повноважень з представництва.
Клопотання Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області про проведення судового засідання в режимі відеоконференції підписано представником заявника Олійник Г.М. (з використанням електронного цифрового підпису) та подано через систему «Електронний суд». До зазначеного клопотання додано довіреність від 29.03.2022, якою уповноважено, в порядку передоручення, Олійник Галину Миколаївну представляти інтереси Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області.
Проте, надана довіреність від 29.03.2022 не підтверджує наявності у Олійник Г.М. повноважень на представництво інтересів скаржника у справі в порядку самопредставництва відповідно до частини четвертої статті 56 Господарського процесуального кодексу України. Доказів наявності статусу адвоката у Олійник Г.М. не надано.
Відповідно до частини четвертої статті 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про те, що клопотання Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області підписане представником заявника за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва органу місцевого самоврядування, що є підставою для залишення заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції без розгляду.
Керуючись 170, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -
клопотання Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області (вх. № 01-04/5296/22 від 26.09.2022 та вх. № 01-04/5515/22 від 03.10.2022) про проведення судового засідання в режимі відеоконференції повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до ст.ст.286-291 ГПК України.

Головуючий (суддя-доповідач) С.М. Бойко

Судді Т.Б. Бонк

Г.Г. Якімець