ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.09.2022м. СумиСправа № 920/644/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А., за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,

Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/644/21:

за позовом Сумської міської ради (40000, м. Суми, пл. Незалежності, буд. 2),

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Пумане Сервіс» (40000, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 72, кв. 26),

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради

(40000, м. Суми, вул. Воскресенська, буд. 8А)

про стягнення 164323 грн 62 коп.,

Представники сторін:

від позивача Рибалка М.В.;

від відповідача Луговий С.В., Чірка Є.В.;

від 3-ї особи ОСОБА_1 ;

Позивач подав позовну заяву, в якій просить суд стягнути з відповідача кошти в сумі 164323 грн 62 коп. за користування, без оформленого договору, місцями, що перебувають у комунальній власності Сумської міської територіальної громади для розташування рекламних засобів.

Рішенням від 03.08.2021 Господарський суд Сумської області позовні вимоги задовольнив повністю; стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пумане Сервіс» на користь Сумської міської ради 164323 грн 62 коп. коштів за користування без оформленого договору тимчасового користування місцями, що перебувають у комунальній власності Сумської міської територіальної громади для розташування рекламних засобів, 2464 грн 85 коп. витрат по сплаті судового збору.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.11.2021 рішення Господарського суду Сумської області від 03.08.2021 скасоване та ухвалене нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог Сумської міської ради у справі № 920/644/21; стягнуто з Сумської міської радим на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Пумане Сервіс» судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3697 грн 28 коп.

15.02.2022 Господарський суд Сумської області видав наказ на виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 19.11.2021.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 15.06.2022 постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.11.2021 та рішення Господарського суду Сумської області від 03.08.2021 у справі № 920/644/21 скасовано; справу № 920/644/21 в скасованій частині передано на новий розгляд до Господарського суду Сумської області.

27.06.2022 матеріали справи повернуті на адресу господарського суду Сумської області.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 28.06.2022 справу призначено до розгляду судді Жерьобкіній Є.А.

Ухвалою від 30.06.2022 Господарський суд Сумської області призначив розгляд справи по суті з повідомленням учасників справи на 03.08.2022, 11:00; залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради; зобов`язав позивача та відповідача надіслати заяви по суті справи (позовну заяви з доданими до неї документами, відзив на позовну заяву) третій особі, докази надсилання подати суду; встановив третій особі семиденний строк з дня отримання ухвали суду для подання пояснень щодо позову та відзиву відповідно до ст. 168 ГПК України; встановив позивачу та відповідачу семиденний строк з дня отримання ухвали для подання пояснень в обґрунтування своїх позиції по справі з урахуванням висновків Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду, викладених у постанові від 15.06.2022 у справі № 920/644/21.

Ухвалою від 17.08.2022 Господарський суд Сумської області призначив розгляд справи № 920/644/21 за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання на 30.08.2022, 11:00.

30.08.2022 відповідач подав до суду клопотання про зупинення розгляду справи (вх. № 2013 від 30.08.2022), згідно якого просить суд зупинити розгляд справи № 920/644/21 до вирішення судами справ № 591/6854/21 та № 480/8932/21, до набрання законної сили судовими рішеннями. В обґрунтування поданого клопотання, відповідач зазначає, що на розгляді в Зарічному районному суді міста Суми знаходиться кримінальне провадження № 0000277 відносно ОСОБА_2 , начальника Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Відповідач вказує на те, що невиконання та неналежне виконання службових обов`язків начальником Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради призвело до недоотримання бюджетом територіальної громади м. Суми від ТОВ «Пумане-Сервіс» у період з 13.04.2017 до 01.06.2021 коштів в сумі 164323 грн 62 коп., чим завдано збитки місцевому бюджету на вказану суму. Крім того відповідач зазначив, що рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 № 480/8932/21 визнано протиправними та скасовано пункти 1-18 додатку 1 пункту 1, пункти 24-40 додатку 2 пункту 2, пункт 4, а також пункт 3 рішення Виконавчого комітету Сумської міської ради від 31.08.2021 № 494 «Про демонтаж зовнішньої реклами на території Сумської міської територіальної громади» в частині, що стосується ТОВ «Пумане Сервіс».

У судовому засіданні 30.08.2022 Господарський суд Сумської області, оголосив перерву в судовому засіданні до 01.09.2022, 11:30 та запропонував учасникам справи надати письмову позицію на клопотання про зупинення розгляду справи.

31.08.2022 позивач подав до суду заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 3972 від 31.08.2022), в якому просить суд відмовити у задоволення клопотання відповідача про зупинення розгляду справи № 920/644/21, оскільки у поданому клопотання відповідачем не наведено обґрунтувань, яким чином рішення суду у справі № 480/8932/21 стосовно демонтажу відповідних рекламних засобів може вплинути на стягнення коштів без укладеного договору за період до монтажу цих рекламних засобів. Відповідач також не обґрунтував, у чому полягає об`єктивна неможливість розгляду справи до вирішення справи № 591/6854/21, не зазначив, які саме обставини не можуть бути встановлені Господарським судом Сумської області самостійно при вирішені справи № 920/644/21, та яким чином встановлені в іншій справі обставини вплинуть на оцінку доказів, якими сторони обґрунтовують свої доводи у справі, виходячи з предмета та підстав позову.

У судовому засіданні 01.09.2022, за участю представників учасників справи, Господарський суд Сумської області постановив протокольну ухвалу про оголошення перерви в судовому засіданні до 26.09.2022, 12:00, запропонував третій особі надати пояснення своєї позиції по справі; позивачу та відповідачу пояснення стосовно наявності оригіналів дозволів.

Ухвалою від 01.09.2022 Господарський суд Сумської області відмовив у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Пумане Сервіс» про зупинення розгляду справи № 920/644/21 (вх. № 2013 від 30.08.2022).

16.09.2022 відповідач подав до суду пояснення стосовно наявності оригіналів дозволів (вх. № 4338 від 16.09.2022), з гідно яких зазначає, що на виконання рішень виконавчого комітету Сумської міської ради № 165 від 13.04.2017 та № 115 від 20.02.2018, Управлінням архітектури та містобудування Сумської міської ради було надано дозволи на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «Пумане Сервіс», які погоджені відповідними органами. 10.04.2020 та 08.04.2021 через управління ЦНАП в м. Суми передані до Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради погоджені дозволи на розміщення зовнішньої реклами форми (типу) пілон відповідно до пунктів 4 рішень виконавчого комітету Сумської міської ради «Про розміщення зовнішньої реклами в м. Суми» від 13.04.2017 № 165 та від 20.02.2018 № 115. На прохання відповідача повернути дозволи, останнім отримано відповідь № 547/08.01-18 від 21.07.2021 з повідомленням про неможливість виконання вимоги, оскільки оригінали дозволів вилучені слідчими згідно ухвали Ковпаківського районного суду м. Суми від 19.07.2021. Відповідач зазначив, що станом на 15.09.2022 Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради дозволи не повернуло.

19.09.2022 позивач подав до суду пояснення (вх. № 4389 від 19.09.2022), в яких зазначає, що на момент підготовки та подачі позовної заяви про стягнення коштів з ТОВ «Пумане Сервіс» за користування місцями комунальної власності без оформлення договору, відповідні дозволи перебували у розпорядженні Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради. 23.07.2021 дозволи вилучені слідчим СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумській області.

19.09.2022 від Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради надійшли письмові пояснення (вх. № 4388 від 19.09.2022), згідно яких Управління підтримує заявлені позивачем вимоги та просить суд задовольнити позов.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

За приписами ст. 185 ГПК України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки судом розглянуто питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, суд закриває підготовче провадження та призначає справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 120, 177, 185, 201, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті з повідомленням сторін на 24.10.2022, 11:00. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Сумської області за адресою: м. Суми, проспект Шевченка Тараса, 18/1, 1-й поверх, зал судового засідання № 3 .

2. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана суддею 28.09.2022.

Суддя Є.А. Жерьобкіна