ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

22 вересня 2022 року Справа № 926/1378/22

За позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Західного офісу Державної аудиторської служби України; Чернівецької обласної ради; Комунального закладу Чернівецького обласного центру естетичного виховання Юність Буковини

до Товариства з обмеженою відповідальністю Чернівцігаз Збут

про повернення безпідставно сплачених коштів - 40688,87 грн

Суддя О.В. Гончарук

Секретар судового засідання Боднарчук В.В.

Представники сторін:

від позивача 1 не з`явився;

від позивача 2 не з`явився;

від позивача 3 не з`явився;

від відповідача не з`явився.

У судовому засіданні прокурор не брав участь.

Обставини справи: Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Західного офісу Державної аудиторської служби України; Чернівецької обласної ради; Комунального закладу Чернівецького обласного центру естетичного виховання Юність Буковини звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Чернівцігаз Збут, в якому просить повернути безпідставно сплачені кошти у сумі 40688,87 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам чинного законодавства, відповідачем збільшено ціну товару закупівлі UA-2020-01-02-000431-с за договором №41АВ587-141-20 від 11.02.2020 про постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими. В результаті чого Комунальним закладом Чернівецького обласного центру естетичного виховання Юність Буковини надмірно сплачено відповідачу 40688,87 грн бюджетних коштів.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 14.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 14.04.2022.

28.04.2022 через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №1581), в якому відповідач просить в задоволенні позовних вимог відмовити, вважає, що жодних правових підстав для звернення прокурора з цим позовом в інтересах держави в особі позивачів немає. Сторонами Договору були погоджені зміни до Договору, якими не було порушено вимоги ЗУ Про публічні закупівлі, оскільки зміна ціни за одиницю товару відбулася не більше ніж на 10 відсотків. Станом на день подання відзиву всі етапи закупівлі завершені, а договір виконаний. У разі визнання судом недійсними додаткових угод та застосування відповідних наслідків недійсності на підставі статті 216 ЦК України повернення відповідачеві природного газу в натурі неможливе, а відшкодування його вартості за цінами на день розгляду справи судом завдадуть збитків позивачу.

У судовому засіданні 05.05.2022 оголошено перерву до 21.06.2022.

18.05.2022 року через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від Керівника Чернівецької окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх. №1808) в якій прокурор вважає твердження відповідача щодо відсутності правових підстав для звернення прокурора з цим позовом в інтересах держави в особі позивачів помилковими та безпідставними.

Пояснює, що Західний офіс Державної аудиторської служби України є органом уповноваженим державою на здійснення відповідних функцій у спірних правовідносинах на території Чернівецької області. Враховуючи, що фінансування за додатковими угодами до Договору здійснювалося за рахунок коштів обласного бюджету, а Західний офіс Державної аудиторської служби України та ЧОЦЕВ Юність Буковини не вжили заходів усунення порушень Закону України Про публічні закупівлі, звернення прокурора спрямоване на задоволення суспільних потреб у відновленні законності.

26.05.2022 на електронну адресу суду від представника відповідача надійшло заперечення на відповідь на відзив, в якому останній просить повністю відмовити в задоволенні позовних вимог. Виходячи з того, що позивачем не обґрунтовано підстави звернення до суду в інтересах держави в особі позивачів, не визначено та не надано доказів неналежного здійснення захисту інтересів органом владних повноважень. У зв`язку з чим вважає, що позовна заява повинна бути повернута.

Зазначає, що сторони дійшли згоди щодо всіх істотних умов договору, а ціна змінювалася відповідно до п.3.3 договору, шляхом повідомлення споживача постачальником про відповідну зміну ціни не більше ніж на 10%.

21.06.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Гончарука О.В. у відпустці, про що керівником апарату Господарського суду Чернівецької області повідомлено сторін.

Ухвалою від 05.07.2022 підготовче засідання призначено на 28.07.2022.

Ухвалою від 28.07.2022 у задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі (вх. №2414 від 27.06.2022) відмовлено та оголошено перерву у підготовчому засіданні до 04.08.2022.

02.08.2022 через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача надійшли письмові пояснення (вх. №1185) в яких останній зазначає, що між позивачем 2 та відповідачем відсутні спірні відносини, оскільки у ТОВ Чернівцігаз Збут з Чернівецькою обласною радою відсутні договірні відносини. Крім того, Чернівецька обласна рада не є розпорядником коштів КЗ Чернівецький обласний центр естетичного виховання Юність Буковини. Щодо зменшення споживання природного газу позивачем 3 в період дії договору посилається на згоду сторін та зазначає, що ціни на природний газ застосовувались менші ніж середньозважені ціни на усіх європейських газових хабах.

Того ж дня від представника відповідача на електронну адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла заява (вх. №2850) про розподіл судових витрат.

Ухвалою від 04.08.2022 за клопотанням прокурора відкладено підготовче засідання на 23.08.2022.

Ухвалою від 23.08.2022 закрито підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 07.09.2022.

У судовому засіданні 07.09.2022 оголошено перерву до 22.09.2022.

На призначений 22.09.2022 час представники учасників справи безпосередньо у судове засідання не мали можливості з`явитися, у зв`язку з оголошеною повітряною тривогою у м. Чернівці.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року, починаючи з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан.

Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.08.2022 № 573/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з пунктами 4, 10 частини 3 статті 2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства, серед інших, є змагальність сторін та розумність строків розгляду справи судом.

Частиною другою цієї ж статті 2 ГПК України встановлено, що суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

У зв`язку із введеним в Україні воєнним станом, оголошеною у м. Чернівці повітряною тривогою, з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 2, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Відкласти розгляд справи по суті на 11:00 « 13» жовтня 2022 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Суддя О.В. Гончарук