ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

28 вересня 2022 року Справа № 903/721/22

Суддя Господарського суду Волинської області Гарбар І.О., вивчивши матеріали по справі №903/721/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Амберама» до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Державної казначейської служби України про стягнення 48343,90 грн.,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2022 Товариство з обмеженою відповідальністю «Амберама» направило на адресу суду позов до відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, Державної казначейської служби України про стягнення збитків в розмірі 48343,90 грн., завданих незаконними діями органу досудового розслідування.

Ухвалою суду від 20.09.2022 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Амберама» до відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, Державної казначейської служби України про стягнення 48343,90 грн. залишено без руху. Позивачу не пізніше 10-ти календарних днів з дня вручення ухвали усунути недоліки позовної заяви та подати суду:

- документи на підтвердження статусу юридичної особи відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області із зазначенням коду ЄДРПОУ;

- пояснення, яке буде містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; докази направлення пояснення відповідачам.

Ухвала суду від 20.09.2022 надіслана представнику позивача Грішиній Н.О. на електронну адресу, яка вказана в позовній заяві () та доставлена 20.09.2022 о 16:00 год.

22.09.2022 представник позивача надіслала до суду наступні документи:

1.Клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем, а саме просить суд: замінити у справі № 903/721/22 за позовом ТОВ «Амберама» про стягнення 48343,90 грн. в рахунок відшкодування майнової шкоди, завданої органом досудового розслідування, відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на належного відповідача - Головне управління Національної поліції у Волинській області, , адреса: вулиця Винниченка, 11, Луцьк, Волинська область, 43000.

2. лист вих. №2022/21/09, в якому вказала:

- щодо підтвердження статусу юридичної особи відповідача 1.

Відділ поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області є структурним підрозділом Головного управління Національної поліції у Волинській області, яка є юридичною особою публічного права та відповідно має власні рахунки, баланси та бюджетні асигнування,

Постановою КМУ від 16 вересня 2015 № 730 "Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ", були утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, в тому числі Головне управління Національної поліції у Волинській області.

Головне управління Національної поліції у Волинській області, як юридична особа публічного права має , який і зазначений у позовній заяві.

Відповідно до ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

З урахуванням викладеного позивач подав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача - Відділу поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на належного відповідача - Головне управління Національної поліції у Волинській області.

- щодо попереднього розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку з розглядом справи.

Відповідно до статті 124 ГПУ України разом з першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Позивачем заявлено в позові вимогу про стягнення з Державної казначейської служби України за рахунок коштів державного бюджету України, 48343,90 грн. в рахунок відшкодування майнової шкоди, завданої органом досудового розслідування.

Відповідно до п. 13 ч.2 ст. З Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Отже позивач не поніс та не очікує понесення судових витрат у зв`язку із розглядом даної справи.

Додатково долучено інформацію щодо Головного управління Національної поліції у Волинській області та докази направлення копії пояснень про виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 20.09.2022 з додатком відповідачам.

Згідно ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Статтею 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

При цьому, належним доказом відправлення відповідачеві позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), надані в оригіналі.

Згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.

Національним законодавством України (ст.ст. 164, 172 ГПК України) передбачено забезпечення права відповідачів на інформацію про подану заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов`язку заявника (позивача) надіслати сторонам копії заяви та доданих до неї документів.

Оскільки позивач до відкриття провадження у справі замінив відповідача-1, однак докази надіслання позовної заяви з додатками та пояснень на вимогу ухвали суду від 20.09.2022 до матеріалів справи не подано.

Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст.6 Конвенції, включає в себе обов`язок заявника (позивача) належним чином інформувати сторони про подання позовної заяви до суду шляхом направлення їм копії такої заяви з додатками.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. 164 ГПК України, що відповідно до ч.1 ст. 174 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234, 235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Амберама» до Головного управління Національної поліції у Волинській області, Державної казначейської служби України про стягнення 48343,90 грн. залишити без руху.

2. Позивачу не пізніше 5-ти календарних днів з дня вручення ухвали усунути недоліки позовної заяви та подати суду:

- докази направлення відповідачу-1 (Головному управлінню Національної поліції у Волинській області) копії позовної заяви і доданих до неї документів та пояснень на вимогу ухвали суду від 20.09.2022 (опис вкладення в поштовий конверт, касовий чек або розрахункова квитанція).

3. Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню згідно з п.5 ст. 174 ГПК України.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 28.09.2022.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Суддя І. О. Гарбар