ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" вересня 2022 р. м. Київ Справа № 911/1708/18 (911/622/22)

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Янюк О.С. за участю секретаря судового засідання Харченко О.М. розглянув у судовому засіданні

позовну заяву Вчорайшенської сільської ради, с. Вчорайше Бердичівського району Житомирської області

до Селянсько-фермерського господарства «Аграрник», с. Проліски Бориспільського району Київської області

про розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку

у межах справи №911/1708/18

про банкрутство Селянсько-фермерського господарства «Аграрник» (08322, Київська обл., Бориспільський р-н, с. Проліски, вул. Щаслива, буд. 6, кв. 14, ідентифікаційний код 31826023)

У засіданні суду беруть участь:

представники позивача: Новокщонова О.М. (посвідчення адвоката №556 від 11.07.2013, ордер серія СА №1033722 від 25.07.2022);

представник відповідача (ліквідатор): Загородній О.М. (посвідчення №1505 від 16.07.2013).

1. Стислий виклад позицій учасників справи (заяви по суті справи)

1.1. 23.02.2022 засобами поштового зв`язку до Господарського суду Київської області (далі суд) звернулась Вчорайшенська сільська рада (далі Вчорайшенська сільрада, позивач) із позовною заявою №212 від 21.02.2022 (вх. №601/22 від 21.04.2022) до Селянсько-фермерського господарства «Аграрник» (далі - СФГ «Аграрник», відповідач), в якій просить суд: розірвати договір оренди землі від 05.01.2005, укладений між відповідачем та Ружинською районною державною адміністрацією стосовно земельної ділянки площею 28,0675га, кадастровий №:02:000:0002; зобов`язати СФГ «Аграрник» повернути позивачу земельну ділянку площею 28,0675га, кадастровий №:02:000:0002. Позовну заяву обґрунтовує ст.ст. 96, 1481 Земельного кодексу України, ст.ст. 13, 21 Закону України «Про оренду землі», ст. 288 Податкового кодексу України (далі ПК України) та вказує на неналежне виконання відповідачем умов договору оренди землі в частині своєчасного внесення орендної плати у період з вересня по грудень 2019 року, 2020-2021р.р., що є підставою для розірвання відповідного договору та повернення земельної ділянки позивачу.

1.2. Відповідач скористався правом, передбаченим ст.178 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), та подав відзив на позовну заяву в якому зазначив про те, що: з поставлення судом ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство СФГ «Аграрник» - 20.08.2018 та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів усі зобов`язання відповідача, у тому числі зі сплати податків, а саме, орендної плати за земельну ділянку зупинені; постановою суду від 04.03.2019 визнано СФГ «Аграрник» банкрутом та відкрито його ліквідаційну процедуру, що свідчить про те, що у відповідача з цієї дати не виникає жодних додаткових зобов`язань, зокрема, зі сплати орендної плати за вказаний позивачем період; порушення договору зі сторони відповідача відсутнє, що свідчить про відсутність підстав для розірвання договору; право оренди може бути включено до ліквідаційної маси, а відтак, задоволення даного позову може призвести до не погашення вимог кредиторів.

1.3. Вчорайшенська сільрада у відповідності до ст. 166 ГПК України подала відповідь на відзив, в якій вказала про те, що: систематична несплата відповідачем орендної плати є підставою для розірвання договору оренди; введення мораторію на задоволення вимог кредитор, зважаючи на те, що позивач не заявляв відповідачеві фінансових вимог, не припиняє обов`язків СФГ «Аграрник», які випливають із договору оренди; орендна плата за землю є одним із джерел поповнення місцевого бюджету Вчорайшенської сільради.

1.4. 05.09.2022 під час судового засідання представник позивач у вступному слові учасників справи підтримав позовну заяву та просив суд її задовольнити з підстав викладених у заявах по суті справи.

У свою чергу, ліквідатор СФГ «Аграрник» Загородній О.М. у вступному слові проти позову заперечив та просив відмовити у його задоволенні із урахуванням обставин, викладених у відзиві.

2. Процесуальні дії суду

2.1. У провадженні суду перебуває справа №911/1708/18 про банкрутство СФГ «Аграрник» на стадії судової процедури ліквідація банкрута.

2.2. Ухвалою суду від 13.05.2022, після усунення позивачем недоліків позовної заяви, на підставі ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства (далі-Кодекс), зокрема: прийнято відповідну позовну заяву Вчорайшенвської сільради до СФГ «Аграрник» про розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку розгляду в межах справи про банкрутство СФГ «Аграрник»; відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 13.06.2022.

На підставі ст. 183 ГПК України у підготовчому засіданні оголошувалась перерва до 04.07.2022 та до 25.07.2022, про що судом постановлено відповідні протокольні ухвали від 13.06.2022 та від 04.07.2022.

2.3. За результатами підготовчого засідання ухвалою суду від 25.07.2022, зокрема, закрито підготовче провадження у справі та призначено її до розгляду по суті на 18.08.2022.

Ухвалою суду від 18.08.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, на підставі ст. 216 ГПК України у судовому засіданні оголошено перерву до 05.09.2022.

2.4. У відповідності до ст. 233 ГПК України у судовому засіданні 05.09.2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, із посиланням на докази

3.1. 05.01.2005 між Ружинською районного державною адміністрацією (орендодавець) та СФГ «Аграрник» (орендар) укладено договір оренди землі (далі Договір), відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для вирощування товарної сільськогосподарської продукції, яка знаходиться на території Бистріївської сільської ради Ружинського району Житомирвьської області (т. 1 а.с. 10-13).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 28,0675га, у тому числі ріллі 28,0675га (п. 2 Договору).

Відповідно до п. 8 Договору останній укладено на 40 років.

Орендна плата вноситься орендарем в розмірі 1% від грошової оцінки сільськогосподарських угідь по реформованому КСП « 40-річчя Перемоги» та становить 3 188,67грн за розрахунковий період (п. 9 Договору).

Згідно п. 11 Договору орендна плата вноситься у такі строки щомісячно у грошовій формі.

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації (п. 43 Договору).

У свою чергу, Договір зареєстрований у Ружинському районному відділі Житомирської філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 12.01.2005 за №364. Зазначене підтверджується відповідною відміткою, яка міститься на останньому аркуші вказаного Договору.

3.2. Відповідно до довідки Вчорайшенської сільради №3 від 14.01.2022 заборгованість відповідача перед позивачем зі сплати орендної плати за Договором за період з 01.09.2019 по 31.12.2021 становить 19 076,82грн (т. 1 а.с. 24).

Згідно листа Головного управління ДПС у Житомирській області №9725/5/06-30-13-04 від 24.12.2021, станом на 21.12.2021 за СФГ «Аграрник» рахується заборгованість з орендної плати у розмірі 12 680,38грн (т. 1 а.с. 25).

3.3. 18.06.2019 наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (далі Держгеокадастр) №6-1766/14-19-СГ передано Вчорайшенській сільраді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 2815,4794га, які розташовані за межами населених пунктів на території Вчорайшенської сільської об`єднаної територіальної громади Ружинського району Житомирської області, згідно з актом приймання передачі (т. 1 а.с. 16).

У цей же день між Держгеокадастром та Вчорайшенською сільрадою підписано акт приймання-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, зокрема, за кадастровим №:02:000:0002 загальною площею 28,0675га (т. 17-19).

06.08.2019 Вчорайшенською сільрадою прийнято рішення №258, яким затверджено прийняття у комунальну власність земельних ділянок державної власності, загальною площею 2815,4794га, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, згідно акту приймання-передачі від 18.06.2019 та додатку до акту (т. 1 а.с. 15).

3.4. Ухвалою суду від 20.08.2018, зокрема, порушено провадження у справі СФГ «Аграрник» та введено процедуру розпорядження майном боржника.

Постановою суду від 04.03.2019 у справі №911/1708/18, зокрема, визнано СФГ «Аграрник» банкрутом та відкрито його ліквідаційну процедуру.

4. Щодо порушеного права

У зв`язку із неналежним виконанням відповідачем умов Договору в частині внесення орендної плати, позивач просить суд розірвати відповідний Договір та повернути земельну ділянку.

5. Висновки суду із посиланням на норми права, які застосовано

5.1. Відповідно до ч.1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України (ч. 1 ст. 175 ГК України).

Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, зокрема, з договорів та інших правочинів (угод).

Як встановлено судом, правовідносини між сторонами виникли на підставі Договору, який за своєю правовою природою є договором оренди землі, який недійсним у судовому порядку не визнавався, у зв`язку з чим, у силу ст. 629 ЦК України, він є обов`язковими для виконання сторонами. Доказів протилежного сторонами суду надано не було.

Згідно ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Частиною 2 ст. 25 Закону України «Про оренду землі», зокрема, передбачено, що орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку, а в разі оренди земельної ділянки в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом - також і орендну плату за водний об`єкт.

Водночас ч. 3 ст. 31 вищевказаного Закону встановлено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

За змістом ч. 1 ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Разом із цим п. «д» ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України встановлено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Отже, факт систематичного порушення договору оренди земельної ділянки щодо сплати орендної плати є підставою для розірвання такого договору, незважаючи на те, чи виплачена заборгованість в подальшому (аналогічна правова позиція викладена у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.08.2022 у справі №914/374/21).

5.2. Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (який був чинний на момент ухвалення постанови про визнання боржника банкрутом) з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу за виключенням укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу в процедурі ліквідації тощо; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов`язань (у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів)), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

21.10.2019 набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства № 2597-VIII від 18.10.2018, відповідно до п. 4 Перехідних положень якого установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

З дня введення в дію цього Кодексу визнається таким, що втратив чинність Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (абз. 2 п. 2 Перехідних положень Кодексу).

Із матеріалів справи №911/1708/18 вбачається, що станом на день набрання чинності Кодексом у справі триває судова процедура ліквідації СФГ «Аграрник», а тому ураховуючи вищевказані положення, провадження у даній справі здійснюється відповідно до Кодексу.

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити, що з моменту порушення щодо боржника справи про банкрутство він перебуває в особливому правовому режимі, і спеціальні норми Кодексу мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України (аналогічна правова позиція викладена, зокрема, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 21.12.2021 у справі № Б3/081-12/24, від 19.10.2021 у справі №910/7918/20, від 22.06.2022 у справі № 910/15043/21).

Так, ч. 1 ст. 59 Кодексу визначено, що з дня ухвали господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури: господарська діяльність банкрута завершується закінченням технологічного циклу з виготовлення продукції у разі можливості її продажу, крім укладення та виконання договорів, що мають на меті захист майна банкрута або забезпечення його збереження (підтримання) у належному стані, договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу у процедурі ліквідації тощо; у банкрута не виникає жодних додаткових зобов`язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім витрат, безпосередньо пов`язаних із здійсненням ліквідаційної процедури.

Отже, починаючи з 04.03.2019 у СФГ «Аграрник» не виникає жодних додаткових зобов`язань зі сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), крім виконання договорів оренди майна, яке тимчасово не використовується, на період до його продажу у процедурі ліквідації тощо.

Так, п. 288.1 ст. 288 ПК України передбачено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, а підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Водночас, системний аналіз пп. 9.1.10 п. 9.1 ст.9 та пп. 14.1.147 ст. 14 ПК України дає підстави для висновку, що плата за землю є обов`язковим платежем у складі податку на майно, який належить до загальнодержавних податків і зборів та може справлятися у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (аналогічна правова позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 05.07.2022 у справі №908/1721/21, від 28.07.2022 у справі №904/2166/20).

Орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою та справляння якого здійснюється відповідно до положень розділу XIII ПК України.

Ураховуючи зазначене та те, що орендна плата належить до загальнодержавних податків і зборів, зобов`язання зі сплати яких починаючи з 04.03.2019 (дата ухвалення постанови про визнання відповідача банкрутом) у СФГ «Аграрник» не виникає, то у суду відсутні підстави вважати, що відповідачем систематично порушувались умови Договору в частині невнесення відповідної плати.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовної вимоги Вчорайшенської сільради про розірвання відповідного Договору саме у зв`язку із несплатою СФГ «Аграрник» орендної плати.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання відповідача повернути відповідну земельну ділянку, то суд зазначає, що вказана вимога є похідною у розумінні ч. 1 ст. 173 ГПК України, а отже, також не підлягає задоволенню.

6. Щодо судових витрат.

Відповідно до ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається: 1) у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; 2) у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ураховуючи те, що суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі, то судовий збір у даній справі покладається на Вчорайшенську сільраду.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 59 Кодексу, ст.ст. 7, 20, 42, 73-74, 77-80, 86, 123, 129, 236-238, 240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Вчорайшенської сільської ради №212 від 21.02.2022 (вх. №601/22 від 21.04.2022) до Селянсько-фермерського господарства «Аграрник» про розірвання договору оренди та зобов`язання повернути земельну ділянку залишити без задоволення.

2. Судові витрати по оплаті судового збору у розмірі 4 962,00грн покласти на Вчорайшенську сільську раду.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення до Північного апеляційного господарського суду у порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя О.С. Янюк

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 28.09.2022.

Станом на 28.09.2022 рішення законної сили не набрало.