ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" вересня 2022 р. м. Київ Справа № 911/533/20

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Сорока П.М., розглянув матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" на бездіяльність державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у відкритті виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 (вх. № 61/22 від 05.08.2022) у справі №911/533/20

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп"

03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 172, оф. 613,

адреса для листування: 08160, Київська область, Києво - Святошинський район, с. Гатне, вул. Карпа Валовня, буд. 6, кв. 14

до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт"

07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 16,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача

Товариство з обмеженою відповідальністю "ВИРОБНИЧО-ТОРГІВЕЛЬНА ФІРМА "РПС-ЕНЕРГІЯ"

03022, м. Київ, вул. Васильківська, буд. 34, корп. Г, кімн. 209,

про стягнення заборгованості

за участі представників сторін:

стягувача (скаржника): не з`явився;

боржника: не з`явився;

третьої особи: не з`явився;

відділу державної виконавчої служби: не з`явився;

встановив:

Рішенням Господарського суду Київської області від 30.07.2020 у справі 911/533/20 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" задоволено повністю; стягнуто з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" 1440000,00 грн. основного боргу, 11304,00 грн. пені, 9290,95 грн. 3% річних, 720,00 грн. інфляційних втрат, 21919,74 грн. судового збору.

На примусове виконання вказаного рішення Господарським судом Київської області 17.09.2020 видано судовий наказ.

05.08.2022 до Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" надійшла скарга (вх. 61/22 від 05.08.2022) на бездіяльність державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у відкритті виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2022 у справі №911/533/20.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.08.2022 розгляд скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" на бездіяльність державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у відкритті виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/533/20 (вх. №61/22 від 05.08.2022) призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.08.2022.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" надійшло клопотання (вх. №10310/22 від 12.08.2022), відповідно до якого скаржник підтримав частину вимог, що заявлені у скарзі, з огляду на те, що після подання скарги до суду, державним виконавцем відкрито спірне виконавче провадження.

Перед судовим засіданням 16.08.2022 на території міста Києва та Київської області оголошено повітряну тривогу.

Відповідно до розпорядження Голови Господарського суду Київської області №6-А від 19.07.2022 про порядок дій при оголошені повітряної тривоги, у разі оголошення сигналу «повітряна тривога» суддям, працівникам апарату та відвідувачам суду негайно залишити приміщення суду та прослідувати до найближчого укриття.

Після закінчення повітряної тривоги через канцелярію Господарського суду Київської області від Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшло клопотання про відкладення розгляду скарги та надання матеріалів справи на ознайомлення (вх. №10570/22 від 16.08.2022).

У судове засідання 16.08.2022 ніхто не з`явився, про дату, час та місце судового засідання усі повідомлені.

З метою забезпечення дотримання однієї з основних засад (принципів) господарського судочинства: змагальності сторін, відповідно до пункту 4 частини 3 статті 2, статті 13 Господарського процесуального кодексу України, а також з огляду на обставини повітряної тривоги перед судовим засіданням, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання з розгляду скарги та надання можливості відділу державної виконавчої служби ознайомитись з матеріалами справи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 16.08.2022 розгляд скарги відкладено на 01.09.2022.

У судове засідання 01.09.2022 ніхто не з`явився, про дату, час та місце судового засідання усі повідомлені.

За результатами розгляду скарги суд дійшов таких висновків.

Пунктом 9 частини 2 статті 129 Конституції України встановлено, що однією з основних засад судочинства є обов`язковість рішень суду.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Відповідно до статті 18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Згідно з статтею 339 Господарського процесуального кодексу України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Відповідно до частини 1 статті 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з пунктом 2.1. Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження зобов`язаний використовувати всі надані йому права та повноваження, необхідні для забезпечення своєчасного і повного виконання рішення.

Згідно з пунктом 6. Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, під час здійснення виконавчого провадження виконавець приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з статтею 41 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов`язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред`явити його до виконання.

Скарга обґрунтована тим, що Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) отримав заяву стягувача про примусове виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 - 26.07.2022, проте, не виконує дії, що визначені Законом України "Про виконавче провадження".

Скаржник відповідно до скарги заявляє такі вимоги:

1. Визнати неправомірною бездіяльність Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в частині не відкриття виконавчого провадження у передбачений законодавством строк та не внесення відповідних даних в єдиний реєстр виконавчих проваджень, а також в єдиний реєстр боржників.

2. Зобов`язати Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винести постанову про відкриття виконавчого провадження та вчинити усі, передбачені діючим законодавством, заходи та дії, щодо примусового виконання Наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20.

3. Зобов`язати Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) внести відповідні дані по відкриттю виконавчого провадження за наказом Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 в єдиний реєстр виконавчих проваджень, а також в єдиний реєстр боржників.

За результатами розгляду документів, що долучені до матеріалів скарги, суд зазначає таке.

Броварський відділ державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) отримав заяву про примусове виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 - 26.07.2022, що підтверджується даними за трекінгом №145 з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта".

05.08.2022 Броварським відділом державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) зареєстровано заяву про примусове виконання рішення суду за вх. №7602 від 05.08.2022.

Відповідно до пункту 3.2 частини 3 Інструкції з діловодства в органах державної виконавчої служби, приймання всіх виконавчих документів і кореспонденції, що надійшла до органу ДВС, відправлення виконавчих документів та іншої кореспонденції покладаються на діловода органу ДВС, який переглядає всю кореспонденцію в день її надходження, реєструє і передає її начальнику органу ДВС не пізніше наступного дня з моменту надходження.

У документах, що надані суду Броварським відділом державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) міститься копія постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №69578446 від 08.08.2022 за наказом Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 (тобто, після звернення скаржника зі скаргою до суду: 02.08.2022).

Відповідно до пункту 1 розділу 5 Інструкції з організації примусового виконання рішень, що затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, у разі відсутності підстав для повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття його до виконання виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

У зв`язку із відкриттям спірного провадження, скаржник - Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" відповідно до заявленого суду клопотання (вх. №10310/22 від 12.08.2022) вимоги про зобов`язання відділу державної виконавчої служби внести відповідні дані по відкриттю виконавчого провадження за наказом Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 в єдиний реєстр виконавчих проваджень, а також в єдиний реєстр боржників та про зобов`язання відділу державної виконавчої служби винести постанову про відкриття виконавчого провадження - не підтримує та заявляє про задоволення скарги в решті вимог.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження за скаргою (вх. №61/22 від 05.08.2022) Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" у справі № 911/533/20 у частині зобов`язання Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відкрити виконавче провадження та внести відповідні дані по відкриттю виконавчого провадження за наказом Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 в єдиний реєстр виконавчих проваджень, а також в єдиний реєстр боржників, оскільки предмет спору в цій частині існував на момент звернення скаржника до суду, проте, вже відсутній на час розгляду скарги.

Відповідно до частини 2 статті 343 Господарського процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення скарги, оскільки мала місце неправомірна бездіяльність державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у ході примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20, що виявилась у порушенні строків вчинення дій у виконавчому провадженні щодо відкриття виконавчого провадження.

Стосовно решти вимог скарги: про зобов`язання Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) вчинити усі, передбачені чинним законодавством, заходи та дії щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20, на підставі частини 2 статті 343 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги в цій частині як передчасної та не обгрунтованої жодними обставинами невчинення таких дій державним виконавцем, оскільки повноваження державного виконавця на їх вчинення та строки таких виконавчих дій, порушення яких підлягає встановленню при розгляді таких вимог скарги, розпочинаються саме із спірного у даному провадженні відкриття виконавчого провадження та, на даний момент, вказані строки не порушені.

Керуючись статтями 18, 234, 339, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, статтями 3, 11, 18, 41, 48 Закону України "Про виконавче провадження", суд

ухвалив:

1. Провадження за скаргою (вх. №61/22 від 05.08.2022) Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" у справі № 911/533/20 у частині вимог про зобов`язання Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винести постанову про відкриття виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 та внести відповідні дані по відкриттю виконавчого провадження за наказом Господарського суду Київської області від 17.09.2020 у справі №911/553/20 в єдиний реєстр виконавчих проваджень, а також в єдиний реєстр боржників закрити.

2. Скаргу (вх. №61/21 від 05.08.2022) Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно - виробнича компанія "Агро Віта Груп" на бездіяльність державного виконавця Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) задовольнити частково.

3. Визнати неправомірною бездіяльність Броварського відділу державної виконавчої служби у Броварському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в частині не відкриття виконавчого провадження у передбачений чинним законодавством строк та не внесення відповідних даних в єдиний реєстр виконавчих проваджень, а також в єдиний реєстр боржників.

4. У задоволенні решти скарги - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 03.10.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів.

Суддя С.О. Саванчук