ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 вересня 2022 року Справа № 903/63/21

за позовом Заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Кабінет Міністрів України, Державне підприємство "Старовижівське лісове господарство"

до відповідачів:

1) Сереховичівської сільської ради,

2) Ковельської районної державної адміністрації,

3) Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, наказу; скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з одночасним припиненням речових прав, державної реєстрації

Суддя Шум М.С.

Секретар судового засідання Харкевич О.О.

За участю представників сторін:

від Волинської обласної прокуратури: Бородчук О.В., прокурор

від позивача: н/з,

від відповідача 1: Шиманський Р.Т.,

від відповідача 2: н/з,

від відповідача 3: Кушнікова К.М.,

від третьої особи на стороні позивача -Державного підприємства "Старовижівське лісове господарство": Багацький Є.Г.,

від третьої особи на стороні позивача - Кабінету Міністрів України: Савчук Г.Р.

Встановив: заступник керівника Волинської обласної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Сереховичівської сільської ради, Старовижівської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, в якому просить: витребувати у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Сереховичівської сільської ради земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0016, площею 18,5818 га. та стягнути з відповідача - Сереховичівської сільської ради на користь Волинської обласної прокуратури судовий збір в сумі 2 481,00 грн.

Ухвалою суду від 16.12.2022 заяву заступника керівника обласної прокуратури від 13.12.2021 №15-2288вих-21 про забезпечення позову задоволено. Забезпечено позов у справі №903/63/21 шляхом: Заборонити Сереховичівській сільській раді вчиняти дії щодо розгляду питань про надання дозволів на виготовлення та затвердження землевпорядної документації щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0016 площею 18,5818 га, що розташована на території Сереховичівської сільської ради Ковельського району в тому числі заборонити вчиняти дії щодо поділу цієї земельної ділянки, приймати рішення про надання дозволу на виготовлення проектів поділу, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність чи користування або оренду, виставляти на земельні торги до набрання законної сили рішенням, яке буде ухвалено судом по суті розгляду позовної заяви; Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації (державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів та іншим суб`єктам) проводити реєстраційні дії із земельною ділянкою з кадастровим номером :03:000:0016 площею 18, 5818 га, що розташована на території Сереховичівської сільської ради Ковельського району до набрання законної сили рішення у даній справі.

Зупинено провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №359/3373/16-ц.

Ухвалою суду від 15.07.2022 провадження у справі №903/63/21 поновлено. Розгляд справи в підготовчому засіданні призначено на 09.08.2022 на 12:00 год.

Ухвалою суду від 09.08.2022 заяву Волинської обласної прокуратури про зміну предмету спору у справі задоволено.

Ухвалою суду від 09.08.2022 заяву Волинської обласної прокуратури про заміну позивача у справі його правонаступником задоволено. Замінено позивача: Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008) його правонаступником Волинською обласною державною адміністрацією (Київський майдан, 9, м. Луцьк, ). Залучено до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Кабінет Міністрів України (вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008). Зобов`язано Волинську обласну прокуратуру направити на адресу Волинської обласної державної адміністрації (м. Луцьк, Київський майдан, 9) позовну заяву із доданими документами. Розгляд справи в підготовчому засіданні відкладено на "06" вересня 2022 р. на 11:50 год.

Головне управління Держгеокадастру у Волинській області листом від 22.08.2022 на адресу суду подало пояснення на заяву про зміну предмету позову, в задоволенні позовних вимог заступника керівника Волинської обласної прокуратури просить суд відмовити повністю.

Листом від 23.08.2022 на виконання вимог ухвали суду від 09.08.2022 прокурор надав докази надіслання позовної заяви з додатками на адресу Волинської обласної державної адміністрації.

05.09.2022 від Волинської обласної державної адміністрації на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи №903/63/21 за відсутності представника позивача. Позовні вимоги прокуратури підтримує повністю.

Ухвалою суду від 06.09.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті 27.09.2022.

26.09.2022 прокурор на адресу суду подав клопотання у якому просить замінити третю особу на стороні позивача -Державне підприємство "Старовижівське лісове господарство" на Державне підприємство «Ковельське Лісове господарство».

Частиною 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України визначено завдання господарського судочинства, яким є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

За приписами ст. 9 Конституції України, статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України» і статті 4 Господарського процесуального кодексу України господарські суди у процесі здійснення правосуддя мають за відповідними правилами керуватися нормами зазначених документів, ратифікованих законами України.

В Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість. Зокрема, він повинен володіти повноваженнями «proprio motu», щоб вимагати від сторін пред`явлення таких роз`яснень, які можуть бути необхідними; вимагати від сторін особистої явки, піднімати питання права; вимагати показань свідків, принаймні в тих випадках, коли мова йде не тільки про інтереси сторін, що беруть участь у справі, тощо. Такі повноваження повинні здійснюватися в межах предмета розгляду.

Згідно зі ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання та з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Приписами п. 7 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Отже, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення спору, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення правового спору між сторонами, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення у підготовче провадження для можливості вирішення поданого прокурором клопотання, які є необхідними для правильного вирішення справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 120, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ухвалив:

1.Перейти зі стадії розгляду справи по суті у справі №903/63/21 до стадії підготовчого провадження.

2. Підготовче засідання та розгляд клопотання прокурора про заміну третьої особи на стороні позивача - Державне підприємство "Старовижівське лісове господарство" на Державне підприємство «Ковельське Лісове господарство" призначити до розгляду на "18" жовтня 2022 р. на 11:30 год.

3. Державному підприємству «Ковельське Лісове господарство» подати письмові пояснення по суті пред`явленого позову, документи в їх обґрунтування

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м.Луцьк, пр.Волі,54а) в залі судових засідань №210.

Явку представників сторін визнати необов`язковою

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана 30.09.2022

Суддя М. С. Шум