ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"26" вересня 2022 р. Справа№ 910/21787/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Михальської Ю.Б.

суддів: Скрипки І.М.

Тищенко А.І.

розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»

на рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 (повний текст складено 23.08.2022)

у справі №910/21787/21 (суддя Котков О.В.)

за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Одеська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця»

до Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»

про стягнення грошових коштів та зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 у справі №910/21787/21 позов задоволено частково.

Зобов`язано Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» виконати зобов`язання за договором від 16.07.2020 №ОД/П-20-368 НЮ, а саме, надати послуги землевпорядних робіт з оформлення/переоформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки м. Умань, Манківський район, с. Поташ Черкаської області, розроблення документації із землеустрою, необхідної для формування земельних ділянок та державної реєстрації прав постійного користування земельним ділянкам Акціонерного товариства «Українська залізниця» в установленому порядку в повному обсязі та передати їх Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» відповідно до умов договору.

Присуджено до стягнення з Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» грошові кошти: пені - 28587,48 грн. та судовий збір - 4532,20 грн. В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, 01.09.2022 (про що свідчить відмітка Укрпошти Стандарт на конверті) Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 у справі №910/21787/21 повністю та залишити позовну заяву без розгляду.

У тексті апеляційної скарги апелянтом викладено також клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, мотивоване тим, що повний текст оскаржуваного рішення було отримано апелянтом 30.08.2022 (копію поштового конверту та витяг із сайту Укрпошти додано до апеляційної скарги).

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.09.2022 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Попікова О.В., судді: Євсіков О.О., Корсак В.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.09.2022 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/21787/21; відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 у справі №910/21787/21 до надходження матеріалів даної справи до Північного апеляційного господарського суду.

19.09.2022 матеріали справи №910/21787/21 надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Під час вирішення питання прийняття до провадження апеляційної скарги Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», колегія суддів у вказаному складі виявила обставини, які виключають можливість розгляду даної справи вказаною колегією та є підставою самовідводу від розгляду справи №910/21787/21.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.09.2022 заяву суддів Попікової О.В., Євсікова О.О. та Корсака В.А. про самовідвід у справі №910/21787/21 задоволено. Справу №910/21787/21 передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до статті 32 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2022 №09.1-07/336/22 призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/21787/21.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу від 23.09.2022 апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 у справі №910/21787/21 передано на розгляд колегії Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя: Михальська Ю.Б., судді: Тищенко А.І., Скрипка І.М.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додається довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень.

Перевіривши матеріали вказаної апеляційної скарги, колегією суддів встановлено, що до скарги додано довіреність №34 від 01.02.2022, якою Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» уповноважує Карпика Леоніда Івановича - заступника директора департаменту - начальника відділу претензійно-позовної роботи та розгляду звернень юридичних та фізичних осіб юридичного департаменту на представництво своїх інтересів.

Колегія суддів наголошує, що згідно частини 4 статті 56 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону № 390-IX від 18.12.2019, Держава, Автономна Республіка Крим, територіальна громада беруть участь у справі через відповідний орган державної влади, орган влади Автономної Республіки Крим, орган місцевого самоврядування відповідно до його компетенції, від імені якого діє його керівник, інша уповноважена особа відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування), або через представника.

Відповідно до статті 131-2 Конституції України з 01.01.2020 виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді.

Таким чином, представникам державних органів, у тому числі Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» з 01.01.2020 для участі в судовому процесі необхідно подати докази самопредставництва (статут, положення, трудовий договор, контракт чи витяги з них та документ, що посвідчує призначення особи на посаду) або залучити до представництва адвоката.

Крім того, відповідно до вимог пункту 4 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (стаття 2 Закону України «Про судовий збір»).

Підпунктом 4 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставки судового збору встановлюються у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Статтею 4 названого Закону передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Як вбачається зі змісту апеляційної скарги, апелянт просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 у справі №910/21787/21 повністю та залишити позовну заяву без розгляду

Як вбачається із матеріалів справи, при поданні позовної заяви позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 4540,00 грн, що перевірено колегією суддів та є сумою, що відповідає вимогам Закону України «Про судовий збір».

Із урахуванням вказаних приписів закону, того, що предметом позову у даній справі є вимога майнового характеру, при зверненні до суду з цією апеляційною скаргою судовий збір мав бути сплачений у розмірі 6810,00 грн (4540,00 грн х 150%).

Розглянувши подану скаржником апеляційну скаргу та додані до неї документи, колегія суддів встановила, що до останньої не додано доказів сплати апелянтом судового збору у встановленому законом порядку та розмірі, а також не зазначено підстави звільнення від сплати судового збору, у випадку, якщо зазначена апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону.

Крім того, дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, колегія суддів встановила, що долучені до апеляційної скарги додатки - копії листа від 15.12.2022 №5/4195, фіскального чека Укрпошти та опису вкладення, поштового конверта, рішення Потаської сільської ради від 11.03.2003, листа від 26.01.2021 №02-1/40, витягів з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав, рішення від 07.12.2022, листа від 03.03.2021 №НКМ-08/29 не подавалися стороною до суду першої інстанції, тобто є новими доказами.

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 258 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній скарзі мають бути зазначені нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці, обґрунтування поважності причин неподання доказів до суду першої інстанції, заперечення проти доказів, використаних судом першої інстанції.

У свою чергу, відповідач не обґрунтовує у апеляційній скарзі поважність причин неподання такого доказу до суду першої інстанції.

Згідно частини 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

Відповідно до приписів частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За змістом частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, з метою усунення допущених недоліків оформлення апеляційної скарги, Державному підприємству «Центр державного земельного кадастру» слід у строк, визначений цією ухвалою, надати суду апеляційної інстанції належні докази на підтвердження посадового становища особи, що підписала апеляційну скаргу, докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 6810,00 грн та пояснення з обґрунтуванням поважності причин неподання доказів (копій листа від 15.12.2022 №5/4195, фіскального чека Укрпошти та опису вкладення, поштового конверта, рішення Потаської сільської ради від 11.03.2003, листа від 26.01.2021 №02-1/40, витягів з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав, рішення від 07.12.2022, листа від 03.03.2021 №НКМ-08/29) або підстав неможливості їх подання до суду першої інстанції.

Оскільки, апеляційна скарга залишається без руху на підставі пунктів 1, 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, то клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження на даний час не розглядається.

Керуючись статтями 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» на рішення Господарського суду міста Києва від 09.08.2022 у справі №910/21787/21 залишити без руху.

2. Роз`яснити Державному підприємству «Центр державного земельного кадастру», що протягом 10 (десяти) днів з дня вручення даної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху скаржник має право усунути вказані недоліки, надавши суду апеляційної інстанції належні докази на підтвердження посадового становища особи, що підписала апеляційну скаргу, докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 6810,00 грн та пояснення з обґрунтуванням поважності причин неподання доказів (копій листа від 15.12.2022 №5/4195, фіскального чека Укрпошти та опису вкладення, поштового конверта, рішення Потаської сільської ради від 11.03.2003, листа від 26.01.2021 №02-1/40, витягів з Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав, рішення від 07.12.2022, листа від 03.03.2021 №НКМ-08/29) або підстав неможливості їх подання до суду першої інстанції.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1А (І поверх).

3. Попередити Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру», що при невиконанні вимог даної ухвали у зазначений строк суд апеляційної інстанції не приймає таку апеляційну скаргу до розгляду та повертає її скаржнику.

4. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями Північного апеляційного господарського суду та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Ю.Б. Михальська

Судді І.М. Скрипка

А.І. Тищенко