ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.09.2022м. ДніпроСправа № 904/271/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034)

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дмитра Яворницького,100" (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького,100; ідентифікаційний код 4268317)

про стягнення 73 528 грн. 02 коп.

Без виклику представників сторін.

ПРОЦЕДУРА:

Позивач - Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№266/22 від 25.01.2021) до відповідача - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дмитра Яворницького,100" про стягнення заборгованості у розмірі 73 528 грн. 02 коп., що складає 68 982 грн. 90 коп. - вартості недоврахованої електроенергії, 1 530 грн. 85 коп. - 3% річних та 3 014 грн. 27коп. - інфляційних втрат.

Також просить стягнути 2 481 грн. 00 коп. - суму сплаченого судового збору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2022 була отримана позивачем 28.01.2022 та відповідачем 31.01.2022, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (а.с.52, 53).

Суд вважає за необхідне зазначити, що ухвала суду була надіслана учасникам процесу завчасно на їх юридичні адреси, з урахуванням Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2013р. №958, що підтверджується штемпелем суду про відправлення вихідної кореспонденції на звороті відповідного судового процесуального документу. За таких обставин у суду маються достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення сторін про відкриття провадження у справі та про необхідність подання витребуваних судом документів.

При цьому, стаття 43 Господарського процесуального кодексу України зобов`язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Відповідач у відзиві (вх. №10658/22 від 08.04.2022) на позовну заяву позовні вимоги визнає частково, посилаючись на те, що: - у вересні 2019 року на звернення відповідача позивач відмовився укласти договір, повідомивши про те, що на той час був діючий договір з КП "Жилсервіс-2"; - в подальшому термін договору між АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" та КП "Жилсервіс-2" сплив, але співробітники АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" про це не повідомили ОСМД "Дмитра Яворницького, 100" щоби вони уклали договір, а замість цього 04.02.2021 року здійснили перевірку ОСМД "Дмитра Яворницького, 100", при проведенні якої начебто було виявлено самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки освітлення сходових клітин, при тому, що вказані підключення запитані через опломбовані ще за часів КП "Жилсервіс-2"; - адміністрацією ОСББ було прийняте рішення розрахувати фактичне використання електричної енергії для освітлення сходових клітин та споживання ліфту будинку; - розраховано, що всього за добу споживається електроенергії на освітлення східових клітин та ліфту - 16,34 кВт, про що було складено акт; - після перевірки голова ОСМД "Дмитра Яворницького, 100" звернувся до сервісу обслуговування клієнтів "ДТЕК Дніпровські електромережі" з метою укладення договору між АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" та ОСМД "Дмитра Яворницткого,100", надавав необхідні документи, в результаті чого було укладено договір на енергопостачання у вересні 2021 року; - відповідач не заперечує сплатити наявну фактичну заборгованість з розрахунку 16,34 кВт за добу згідно акту розрахування фактичного використання електричної енергії від 08.02.2021 без штрафних санкцій та цінам, які існували на той час.

Позивач у відповіді (вх. №10477/22 від 05.04.2022) на відзив просить поновити процесуальний строк для подачі відповіді на відзив, ухвалити рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі, оскільки: - на дату складання акта про порушення ПРРЕЕ споживач самовільно підключився до електричних мереж та споживав електричну енергію без наявності договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, що є прямим порушенням законодавства про електроенергетику, наслідком чого стало оформлення представниками оператора системи розподілу акта про порушення; - засоби обліку, що знаходилися на об`єкті споживача на момент оформлення акту про порушення ПРРЕЕ, не відповідали нормам Кодексу комерційного обліку електричної енергії; - електролічильники, які знаходилися у житловому будинку, що належить відповідачу, не були опломбовані, пломби не були прийняті на збереження відповідачем, лічильники не були прийняті до розрахунків, не блула проведена технічна перевірка на предмет відповідності положенням Кодексу комерційного обліку електричної енергії засобів обліку, встановлених у житловому будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, 100; - зважаючи на зміст відзиву на позов, відповідач визнав, що він порушував ПРРЕЕ, оскільки споживав електричну енергію без договору, самовільно підключився до електричних мереж та не сплачував за спожиту електричну енергію, тобто фактично здійснював її крадіжку, що є грубим порушенням норм законодавства про енергетику; - розрахунок відповідача не відповідає положенням законодавства про електроенергетику та будь-яким правовим нормам; прилади обліку електричної енергії, за якими відповідач визначив обсяг недооблікованої електроенергії, не є розрахунковими через те, що ці прилади обліку були встановлені після укладання договору з КП "Жилсервіс-2" та не перевірялися після розірвання договору з цим споживачем; - позивач здійснив нарахування у відповідності до пункту 8.4.12 та за формулою 8 ПРРЕЕ, якою передбачено визначення обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії у випадку самовільного підключення електроустановок споживачів до електричних мереж; - альтернативних способів визначення обсягу та вартості електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ, відмінного від способу, застосованого позивачем, не існує; - споживач звернувся до оператора системи розподілу з заявою про приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії 21.04.2021, після оформлення акта про порушення ПРРЕЕ, тому відсутні порушення в процесі укладення договору, допущені позивачем, як то намагається зазначити відповідач у відзиві на позов.

Також позивач просить поновити пропущений позивачем процесуальний строк на подання відповіді на відзив через запровадження на території України воєнного стану у зв`язку із вторгненням військ Російської Федерації на територію України.

Відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань; заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі; заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Згідно із частинами 1-5 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення; встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду; якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи; одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк; пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

З метою об`єктивного, повного та всебічного розгляду справи суд вважає за можливе поновити позивачу строк для подання відповіді на відзив.

Пункт 4 частини 3 статті 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов`язків щодо доказів.

Таким чином, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів і заперечень.

Частиною 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Тому суд розглядає справу без призначення судового засідання та виклику сторін за наявними у ній матеріалами і документами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 Господарського процесуального кодексу України.

Справа згідно статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалася протягом розумного строку у зв`язку із оголошенням в Україні воєнного стану.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

04.02.2021 представниками позивача - Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" було здійснено перевірку відповідача - Об`єднання співвласників "Дмитра Яворницького, 100" щодо дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі -ПРРЕЕ) на об`єкті споживача - освітлення сходових клітин в 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 під`їздах, ліфт в 7-му під`їзді за адресою: м. Дніпро, вул. Д. Яворницького, 100.

В процесі перевірки відповідача позивачем було виявлено порушення підпункту 7 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення струмоприймачів та електропроводки освітлення сходових клітин в 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 під`їздах та ліфті в 7-му під`їзді без наявності відповідних договорів про розподіл, передачу, постачання електричної енергії до електромережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі з порушенням схеми обліку; самовільне підключення виконано: Т1, Т2, Т3, Т4, Т5, Т6, Т7, Т8, Т9, Т10, Т11, Т12 - дротом алюміній 2х2,5 мм2від розподільчих коробок магістральних мереж в 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 під`їздах, Т8 алюмінієвим кабелем 3х10 мм2 від ВА 16А в електрощитовій 7-го під`їзду. Споживачу продемонстровано порушення».

На підставі виявленого порушення позивачем було складено Акт від 04.02.2021 №023079 про порушення з Додатками 1, 2 (а.с. 11-14) та Акт від 04.02.2021 про усунення порушення (а.с. 15).

Як вбачається, Акт від 04.02.2021 №023079 про порушення з Додатками 1, 2 та Акт від 04.02.2021 про усунення порушення не був підписаний уповноваженим представником споживача - головою ОСББ "Дмитра Яворницького, 100" Токарем Русланом Івановичем, який був присутній при перевірці (від підпису відмовився).

З Акту від 04.02.2021 №023079 про порушення вбачається, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 16.03.2021 за адресою: м. Дніпро, вул. Тополина, 23, 13-00 та запрошено представника для участі у цьому засіданні. Також представника споживача попереджено, що у разі його неявки цей акт буде розглянуто без його участі (пункт 11 Акту).

До акта про порушення було додано акт про усунення порушення, фотоматеріал, відео, аудіоматеріали.

16.03.2021 відбулося засідання комісії енергопостачальника по розгляду Акту про порушення від 04.02.2021 №023079, за участю представника споживача - ОСББ "Дмитра Яворницького, 100" Токаря Р.І., на якому прийнято рішення, оформлене протоколом від 16.03.2021 №3 засідання комісії по розгляду акта про порушення від 04.02.2021 №023079, про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування здійснено у відповідності до пункту 8.4.12 та за формулою 8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 зі змінами та доповненнями, за період з 15.04.2020 по 04.02.2021.

Сума за недовраховану електроенергію склала 68 982 грн. 90 коп. відповідно до розрахунку кількості недорахованої електроенергії по Акту від 04.02.2021 №023079, рахунок №95 від 16.03.2021 по Акту №023079.

Відповідачем було отримано копію протоколу, розрахунок і рахунок, про що міститься підпис представника на протоколі від 16.03.2021 №3 засідання комісії по розгляду акта про порушення від 04.02.2021 №023079.

Позивач вважає, що відповідачем безпідставно не було сплачено вартість недоврахованої електричної енергії; відповідач проти цього заперечує, що і є причиною спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Правовідносини, які виникають під час купівлі продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ), які затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14.03.2018 №312 (набрали чинності 19.04.2018).

Згідно з пунктом 2 ПРРЕЕ укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01.12.2018 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Відповідно до пункту 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до пункту 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок (пункт 2.1.2 ПРРЕ).

Згідно з пунктом 2.1.3. ПРРЕЕ ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач.

На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами (пункт 1.2.15 ПРРЕЕ).

Як вбачається відповідач споживав (використовував) електричну енергію без укладення відповідно до ПРРЕЕ договору з позивачем.

Відповідно до пункту 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: - меж балансової належності; - перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; - номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; - фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Як вбачається акт про порушення складений у відповідності із ПРРЕЕ, підписаний від імені позивача особами, які мають право його підписувати, від відповідача - представник відповідача відмовився підписувати акт про порушення, про що засвідчено представниками позивача.

Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ передбачено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3-х уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення). Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження, зазначений термін розгляду відраховується з дати їх отримання оператором системи від експертної установи.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної нергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

1) порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - пошкодження пломб), або відсутність на засобах вимірювальної техніки пломб з відбитками тавр про їх повірку чи пломб з відбитками тавр оператора системи або інших заінтересованих сторін, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки);

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

3) пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо);

4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів);

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку;

6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку;

7) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку;

8) використання штучного нуля, що призвело до споживання необлікованої електричної енергії;

9) пошкодження або відсутність пломб на засобах вимірювальної техніки, що вимірюють обсяг електричної енергії, розподіленої мережами споживача (основного споживача), пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) зазначених засобів вимірювальної техніки (за наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб), інші дії споживача, які призвели до зміни показів цих засобів вимірювальної техніки.

Згідно з підпунктом 7 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Як вбачається представник відповідача був присутній 16.03.2021 на засіданні комісії по розгляду акта від 04.02.2021 №023079 про порушення та ним було отримано копію протоколу, розрахунки вартості необлікованої електричної енергії та відповідний рахунок.

Відповідно до частини 6 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Згідно з пунктом 4 частини 2 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором (стаття 216 Господарського кодексу України).

Приписами частини 2 статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що у сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції.

Частиною 1 статті 218 Господарського кодексу України визначено, що підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

При цьому, господарським судом було враховано правову позицію, викладену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2020 у справі № 910/17955/17, відповідно до якої нарахування вартості недоврахованої електричної енергії та рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, не є оперативно-господарською санкцією.

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Однак, в установлений законодавством України строк - 15.04.2021 включно, вартість необлікованої електроенергії відповідачем сплачена не була.

Отже, вартість недоврахованої (необлікованої) електричної енергії відповідачем становить 68 982 грн. 90 коп.

При цьому суд не погоджується з наданим відповідачем розрахунком вартості фактично спожитої електричної енергії, оскільки у випадку порушення споживачем ПРРЕЕ нарахування по акту про порушення здійснюється у відповідності з цими Правилами.

Щодо стягнення 3% річних та інфляційних нарахувань

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання; боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача інфляційних нарахувань на суму 3 014 грн. 27 коп. за період з травня 2021 по грудень 2021.

Відповідно до пункту 3.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 грудня 2013 року №14 „Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов`язань" розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений названою Державною службою, за період прострочення починаючи з місяця, наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому в розрахунок мають включатися й періоди часу, в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто мала місце дефляція).

У застосуванні індексації можуть враховуватися рекомендації щодо порядку застосування індексів інфляції при розгляді судових справ, викладені в листі Верховного Суду України від 03.04.1997 № 62-97р.

Перевіривши розрахунок інфляційних нарахувань судом встановлено, що він є арифметично вірним.

Також позивач заявив вимогу про стягнення з відповідача річних у сумі 1 530 грн. 85 коп. за період з 17.04.2021 по 11.01.2022.

Розрахунок 3% річних є обґрунтованим та арифметично вірним.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, витрати по сплаті судового збору у сумі 2 481 грн. 00 коп. слід покласти на відповідача.

Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дмитра Яворницького, 100" (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького,100; ідентифікаційний код 4268317) про стягнення 73 528 грн. 02 коп. - задовольнити.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Дмитра Яворницького, 100" (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 100; ідентифікаційний код 4268317) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, 22; ідентифікаційний код 23359034) 68 982 (шістдесят вісім тисяч дев`ятсот вісімдесят дві) грн. 90 коп. - вартості недоврахованої електричної енергії, 3 014 (три тисячі чотирнадцять) грн. 27 коп. - інфляційних нарахувань, 1 530 (одна тисяча п`ятсот тридцять) грн. 85 коп. - річних та 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. 00 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

28.09.2022.