ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2022 р. м. Одеса Справа № 916/400/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Мисько І.С.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,КРІТ про визнання недійсними положень статуту.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.03.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/400/22, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 19.04.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.04.2022 р., зокрема: відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів, оскільки обставини, пов`язані з рухом коштів по рахунку відповідача, ніяким чином не впливають на недійсність положень статуту, а, отже, не входять до предмету доказування по справі; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10.05.2022 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 20.04.2022 р., зокрема, внесено виправлення до ухвали Господарського суду Одеської області від 21.03.2022 р. про відкриття провадження у справі № 916/400/22 шляхом доповнення її змісту посиланнями на п.1 ч.1, ч.2 ст.8 Закону України ,,Про судовий збір та висновком про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подачу позову по даній справі.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.05.2022 р., зокрема, оголошено перерву у підготовчому засіданні до 31.05.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.05.2022 р., зокрема: за клопотанням позивача витребувано у відповідача оригінал протоколу № 5 від 21.02.2019 р. та оригінали листків письмового опитування співвласників до зазначеного протоколу; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 21.06.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.06.2022 р., зокрема: зобов`язано відповідача надати решту витребуваних у нього доказів, які, за письмовими посиланнями відповідача, можна отримати з реєстраційної справи; відмовлено у задоволенні клопотання, в якому позивач просить поставити представнику відповідача питання, оскільки останні спрямовані на роз`яснення способу захисту порушеного права; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.07.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р., зокрема: відмовлено у задоволенні клопотання позивача про тимчасове вилучення доказів, оскільки докази, які позивач просить вилучити, за посиланнями відповідача, у нього відсутні; відмовлено у задоволенні клопотання, в якому позивач просить поставити представнику відповідача питання, оскільки обставини, які хоче з`ясувати позивач, не входять до предмету доказування у справі; закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 02.08.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.08.2022 р. оголошено перерву у судовому засіданні до 18.08.2022 р.

Судове засідання 18.08.2022 р. не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Лічмана Л.В. з 15.08.2022 р. на лікарняному. Крім того, у період з 22.08.2022 р. по 02.09.2022 р. суддя Лічман Л.В. перебував у відпустці.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.09.2022 р. повідомлено сторін про те, що судове засідання відбудеться 22.09.2022 р.

Представники сторін у засідання суду, в якому ухвалено рішення, не з`явились. Про дати, час та місце його проведення повідомлені належним чином, що підтверджується, зокрема, клопотаннями відповідача про залучення нових доказів та про розгляд справи без участі його представника, запереченнями позивача, в яких просить не приймати надані відповідачем докази або повернутись на стадію підготовчого провадження.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 22.09.2022 р.:

- залучено докази, надані відповідачем, проте не прийнято їх до розгляду, оскільки: судом витребувано оригінали протоколу та листків опитування, а не їх копії; відповідачем пропущено встановлений ч.3 ст.80 ГПК України строк на подачу нових доказів та не заявлено клопотання про його поновлення;

- відмовлено у задоволенні клопотання позивача про повернення на стадію підготовчого провадження, оскільки така процесуальна дія не передбачена чинним процесуальним законодавством.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 22.09.2022 р. підписано вступну та резолютивну частини рішення без їх проголошення.

ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,КРІТ (далі ОСББ ,,КРІТ), в якій просить визнати недійсним та скасувати:

- абз.5 п.3 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ (у новій редакції, затвердженій протоколом № 5 від 21.02.2019 р.), яким визначено, що до виключної компетенції загальних зборів належать: попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, предметом у тому числі позики та кредиту, які укладаються на суму, що перевищує двадцять мінімальних розмірів заробітної плати встановленої законом;

- абз.9 п.14 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ (у новій редакції, затвердженій протоколом № 5 від 21.02.2019 р.), яким визначено, що до компетенції правління належать користування і розпорядження спільним майном співвласниками.

ОСОБА_1 в письмовій заяві про зміну предмета позову просить визнати недійсним (таким, що не породив правових наслідків з моменту затвердження рішенням загальних зборів ОСББ ,,КРІТ від 21.02.2019 р.):

- абз.5 п.3 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ (у новій редакції, затвердженій протоколом № 5 від 21.02.2019 р.), яким визначено, що до виключної компетенції загальних зборів належать: попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, предметом у тому числі позики та кредиту, які укладаються на суму, що перевищує двадцять мінімальних розмірів заробітної плати встановленої законом;

- абз.9 п.14 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ (у новій редакції, затвердженій протоколом № 5 від 21.02.2019 р.), яким визначено, що до компетенції правління належать користування і розпорядження спільним майном співвласниками.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.06.2022 р. прийнято заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову до розгляду.

Обґрунтовуючи позов, ОСОБА_1 посилається на приписи ст.ст.8,21,41,68 Конституції України, ст.ст.3,13,316,317,319,321,355,368,369,382,385 ЦК України, ст.ст.1,4,10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, ст.ст.1,5,6 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку тощо та вказує, серед іншого, на таке.

ОСОБА_1 з 21.10.2014 р. є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 29092312. Відтак, у розумінні Законів України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та ,,Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку позивач являється співвласником майна у названому багатоквартирному будинку. Рішеннями установчих зборів, оформленими протоколом від 28.05.2016 р., в будинку створено ОСББ ,,КРІТ та затверджено його статут.

Позивач зазначає, що їй стало відомо про наявність нової редакції статуту ОСББ ,,КРІТ, затвердженої рішенням загальних зборів, оформленим протоколом від 21.02.2019 р. № 5.

На думку ОСОБА_1 , до статуту внесено істотні зміни, які спотворили фундаментальний зміст права власності всіх співвласників багатоквартирного будинку, у т.ч. і права власності позивача, та протиправно наділили правління ОСББ ,,КРІТ повноваженнями: безконтрольно на власний розсуд розпоряджатися коштами, які внесено співвласниками на утримання багатоквартирного будинку; безконтрольно розпоряджатися на власний розсуд спільним майном співвласників багатоквартирного будинку; безконтрольно на власний розсуд обмежувати співвласників багатоквартирного будинку у користуванні спільним майном. Отримані повноваження відповідач вже активно використовує, встановивши шлагбаум та уклавши договір про розміщення на даху будинку антени.

Також ОСОБА_1 вказує, що:

- відповідно до п.1 розд.VII статуту ОСББ ,,КРІТ (в редакції від 28.05.2016 р.) внесення змін до статуту об`єднання здійснюється виключно за рішенням загальних зборів. Якщо інше не визначено рішенням загальних зборів, ініціатор загальних зборів (правління або ініціативна група) надає кожному співвласнику текст пропонованих змін до статуту об`єднання не пізніше, ніж за 14 днів до проведення загальних зборів. При цьому позивач постійно проживає у багатоквартирному будинку, але ймовірний ініціатор загальних зборів у передбачений законодавством та статутом спосіб позивачу повідомлення про проведення загальних зборів та текст пропонованих змін до статуту ОСББ ,,КРІТ не вручав;

- позивачу взагалі нічого не відомо про скликання та проведення загальних зборів, надання співвласникам пропонованих змін до статуту ОСББ ,,КРІТ та наявності будь-яких рішень співвласників щодо внесення змін або прийняття статуту ОСББ ,,КРІТ в новій редакції;

- на титульній сторінці оскаржуваного статуту зазначено, що його затверджено протоколом № 5, в той час як останнім затверджене інше рішення співвласників.

ОСББ ,,КРІТ у відзиві на позовну заяву просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі в зв`язку з обранням позивачем неналежного способу захисту прав, адже оспорювані положення статуту затверджені протоколом загальних зборів ОСББ ,,КРІТ, який є чинним і позивачем не оскарженим. Фактично зміст позовної заяви зводиться до незгоди позивача зі складом правління відповідача та правочинами, які ним укладено, тому належним способом захисту в даному випадку є участь у загальних зборах правління та внесення відповідних пропозицій.

Крім того, відповідач зауважує, що приписи ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку передбачають можливість загальних зборів встановлювати граничну вартість договорів, що укладаються правлінням, шляхом затвердження положень статуту об`єднання. Чинним законодавством не встановлено граничних розмірів вартості договорів, що можуть бути укладені. Внісши зміни абз.5 п.3 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ, загальні збори діяли в межах, наданих законом.

Також ОСББ ,,КРІТ стверджує, що абз.9 п.14 розд.ІІІ статуту не є самостійним положенням статуту, а кореспондується з іншими його пунктами статуту, де встановлено обмеження у правомочності правління. Окрім цього, законодавством України не передбачено можливості розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку. При детальному аналізі змісту п.14 розд.III статуту ОСББ ,,КРІТ вбачається, що правління не володіє правами щодо розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, т.я. насправді в абз.8 та 9 йдеться про повноваження правління об`єднання щодо припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування та розпорядження спільним майном співвласниками (у статуті помилково міститься позначка , проте міститься кома, що дозволяє дійти висновку про не два різні пункти, як вважає позивач, а один). До того ж сама по собі фраза ,,користування та розпорядження спільним майном співвласниками не несе змістовного навантаження в розумінні повноважень правління, натомість ,,припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування та розпорядження спільним майном співвласниками прямо віднесено до обов`язків об`єднання в абз.7 ч.1 ст.18 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

ОСОБА_1 у відповіді на відзив підтримує позовні вимоги та вказує, що загальні збори ОСББ ,,КРІТ щодо затвердження статуту у новій редакції не скликались та не проводились, докази повідомлення позивача про проведення загальних зборів в матеріалах справи відсутні, правління ОСББ ,,КРІТ не забезпечило позивачу можливість надати пропозиції щодо внесення змін в оскаржуваний статут, з моменту обрання правління безпідставно на власний розсуд розпоряджалося спільним майном багатоквартирного будинку. Крім того, на думку позивача, обраний нею спосіб захисту порушеного права є ефективним та належним, оскільки: визнання судом кількох положень статуту недійсними не вплине на чинність решти положень цього статуту; метою позивача є визнання судом недійсними положень статуту, які суперечать чинному законодавству України. Також позивач вказує, що абз.8 п.14 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ (редакція від 28.05.2016 р.) розділено в редакції від 21.02.2019 р. на абз.8 та абз.9.

Від ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення, в яких зауважує, що до порядку денного зборів взагалі не вносилось питання щодо внесення змін до статуту, які оспорюються позивачем, а, відтак, співвласники багатоквартирного будинку навіть не могли проголосувати за внесення відповідних змін. При цьому одночасне внесення змін до абз.5 п.3 та абз.9 п.14 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ не є випадковим, воно (внесення) призвело до порушення фундаментального права власності позивача, порушення виключної компетенції загальних зборів, безпідставного та безконтрольного розпорядження правлінням ОСББ ,,КРІТ спільним майном співвласників багатоквартирного будинку та грошовими коштами. ОСОБА_1 стверджує, що не приймала участь у загальних зборах, а викладена на титульній частині протоколу інформація про присутність позивача не відповідає дійсності.

Відповідач у письмовому клопотанні про розгляд справи в засіданні 22.09.2022 р. без участі його представника, зокрема, звернув увагу суду на те, що ,,відповідно до абз.3 розд.І оскаржуваного протоколу ОСОБА_1 була присутня під час загальних зборів, проте не реєструвалась та не приймала участь у голосуванні.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши відповідність їх доводів фактичним обставинам справи та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення уточненого позову, виходячи з такого.

ОСОБА_1 з 21.10.2014 р. є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В багатоквартирному будинку за адресою: АДРЕСА_2 створено ОСББ ,,КРІТ. Державна реєстрація останнього відбулась 15.06.2016 р.

У матеріалах справи наявний статут ОСББ ,,КРІТ, затверджений установчими зборами (протокол № 1 від 28.05.2016 р.). В розд.ІІІ цієї редакції статуту міститься пункт 3 з переліком питань, які відносяться до виключної компетенції загальних зборів, у т.ч. попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує 20000,00 грн… Крім того, в розд.ІІІ цієї редакції статуту міститься пункт 14 з переліком питань, які відносяться до компетенції правління, в т.ч. припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування та розпорядження спільним майном співвласниками (абз.8).

Також в матеріалах справи наявний статут ОСББ ,,КРІТ (нова редакція), затверджений загальними зборами (протокол № 5 від 21.02.2019 р.). В розд.ІІІ цієї редакції статуту міститься пункт 3 з переліком питань, які відносяться до виключної компетенції загальних зборів, у т.ч. попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, у тому числі позики та кредиту, які укладаються на суму, що перевищує двадцять мінімальних розмірів заробітної плати, встановленої законом… (абз.5). Крім того, в розд.ІІІ цієї редакції статуту міститься пункт 14 з переліком питань, які відносяться до компетенції правління, т.ч.: абз.8 ,, припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння,; абз.9 ,, користування та розпорядження спільним майном співвласниками;. Судом викладено дослівно, зі збереженням пунктуації та позначок, названі абзаци, адже це їх розміщення впливає на зміст судового рішення, про що детальніше буде зазначено нижче.

З нотаріально посвідченої копії (за посиланнями представника відповідача, оригінал відсутній) протоколу від 21.02.2019 р. № 5 зборів співвласників ОСББ ,,КРІТ, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , вбачається, що:

- загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку 90 осіб;

- загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку 8778,85 кв.м;

- під час загальних зборів зареєструвались та голосували з питань порядку денного 10 співвласників, яким в сумі належить 1453,87 кв.м;

- на загальних зборах були присутні, але не зареєструвались та не голосували ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ;

- кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку;

- відповідно до вимог ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та п.п.7 9 розділу ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ для прийняття необхідно провести письмове опитування співвласників багатоквартирного будинку;

- до порядку денного включено питання щодо: 1. Обрання голови та секретаря зборів; 2. Затвердження статуту ОСББ ,,КРІТ у новій редакції (у зв`язку із змінами до Податкового кодексу України і необхідністю вказати в статуті про неприбутковість ОСББ ,,КРІТ); 3. Обрання персонального складу ревізійної комісії ОСББ ,,КРІТ у складі співвласників: ОСОБА_6 (кв.39), ОСОБА_7 (кв.54), ОСОБА_8 (кв.57); 5. Інші питання;

- зборами співвласників багатоквартирного будинку прийнято рішення з чотирьох питань порядку денного;

- по другому питанню: після заслуховування пропозиції голови правління, який, повідомивши, що в статуті відсутня пряма вказівка на неприбутковість об`єднання, поставив на голосування пропозицію про внесення змін до статуту ОСББ ,,КРІТ шляхом приведення його у відповідність з Податковим кодексом України, а саме внесення положень, які свідчать про неприбутковість об`єднання (за результатами голосування прийнято рішення про затвердження статуту ОСББ ,,КРІТ у новій редакції);

- по четвертому питанню ,,Інше: після заслуховування пропозиції голови правління, який повідомив, що у зв`язку із збільшенням мінімального розміру заробітної плати, вартість всіх договорів зростає та значно перевищує 20000,00 грн. Зокрема, послуги з газопостачання та охорони. Своєчасне проведення загальних зборів з приводу укладення договорів, ціна яких перевищує 20000,00 грн, є неможливим, тому виникає необхідність для збільшення мінімального розміру ціни договорів, які має право укладати голова ОСББ ,,КРІТ без попереднього погодження загальними зборами (за результатами голосування прийнято рішення про внесення змін до п.3 розд.ІІІ ,,Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту ОСББ ,,КРІТ в частині збільшення суми договорів, які можуть укладатись без попереднього погодження загальними зборами, а саме змінено слова: ,,що перевищує 20000 (двадцять тисяч) грн 00 копійок словами: ,,що перевищує 20 розмірів мінімальних заробітних плат).

Відповідно до ч.2 ст.382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку…

Згідно ст.385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Статтею 1 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (із змінами) встановлено, що об`єднання співвласників багатоквартирного будинку юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (із змінами) об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами…

Відповідно до ст.7 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (із змінами) статут об`єднання складається відповідно до типового статуту, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено таке: назва і місцезнаходження об`єднання; мета створення, завдання та предмет діяльності об`єднання; статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування; порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об`єднання; порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об`єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників; права і обов`язки співвласників; відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів; порядок внесення змін до статуту; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об`єднання і вирішення майнових питань, пов`язаних з цим. Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об`єднання та не суперечать вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов`язковим.

Згідно ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (із змінами):

- органами управління об`єднання є загальні збори співвласників, правління, ревізійна комісія об`єднання;

- вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників... Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників. Рішення загальних зборів оприлюднюється... Співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії. Рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку;

- до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників;… визначення обмежень на користування спільним майном;

- для керівництва поточною діяльністю об`єднання обирається правління. Правління має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених статутом. Правління є виконавчим органом об`єднання і підзвітне загальним зборам. Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами;

- до компетенції правління відноситься: підготовка кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством; розпорядження коштами об`єднання відповідно до затвердженого загальними зборами об`єднання кошторису; укладення договорів про виконання робіт, надання послуг та здійснення контролю за їх виконанням; ведення діловодства, бухгалтерського обліку та звітності про діяльність об`єднання; скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників; призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення.

Відповідно до ст.14 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (із змінами) співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному цим Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання; вимагати від статутних органів захисту своїх прав та дотримання співвласниками правил добросусідства… Порядок здійснення прав співвласників визначається законом.

В ст.18 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (із змінами) передбачено, що об`єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов`язане:… забезпечувати виконання вимог статуту об`єднання;… забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна; припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками; у випадках, передбачених законодавством, статутом об`єднання, представляти інтереси співвласників відповідно до наданих повноважень у відносинах з третіми особами. Виконання зобов`язань об`єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об`єднання.

Зі змісту преамбули Закону України ,,Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку вбачається, що цей Закон визначає особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, регулює правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління.

Згідно п.п.6,8 ч.1 ст.1 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку: спільне майно багатоквартирного будинку приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія; управління багатоквартирним будинком вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно ч.1 ст.5 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання;… 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії…

В ч.ч.1,2 ст.10 Закону України ,,Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку визначено, що співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків. До повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: 1) розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, встановлення, зміну та скасування обмежень щодо користування ним…

В п.5 розд.ІІІ статуту ОСББ ,,КРІТ, затвердженого установчими зборами (протокол № 1 від 28.05.2016 р.) та чинного на момент проведення загальних зборів 21.02.2019 р., передбачено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників. Правління (ініціативна група) не менше, ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів, вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Згідно п.1 розд.VII статуту ОСББ ,,КРІТ, затвердженого установчими зборами (протокол № 1 від 28.05.2016 р.) та чинного на момент проведення загальних зборів 21.02.2019 р., якщо інше не визначено рішенням загальних зборів, ініціатор загальних зборів (правління або ініціативна група) надає кожному співвласнику текст запропонованих змін до статуту об`єднання не пізніше, ніж за 14 днів до проведення загальних зборів.

Господарський суд вказує, що статут ОСББ є актом, який визначає правовий статус об`єднання як юридичної особи, він містить положення, обов`язкові для членів ОСББ та його посадових осіб, а також визначає порядок затвердження та внесення змін до статуту. Підставами для визнання статуту або окремих його положень недійсними є його (їх) невідповідність вимогам чинного законодавства, а також порушення у зв`язку з його прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив відсутність в них доказів повідомлення ОСОБА_1 про проведення загальних зборів, оформлених протоколом № 5 від 21.02.2019 р., на яких затверджено статут ОСББ ,,КРІТ в новій редакції. Не надано відповідачем і доказів того, що позивач мала можливість ознайомитись з проектом порядку денного та з текстом запропонованих змін до статуту об`єднання.

Крім того, суттєвим порушенням права ОСОБА_1 на попереднє ознайомлення з порядком денним загальних зборів являється розгляд четвертого питанням (в порядку денному зборів питання № 4 відсутнє, натомість під № 5 зазначено ,,Інші питання) та внесення за його результатами змін до п.3 розд.ІІІ ,,Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту ОСББ ,,КРІТ в частині збільшення суми договорів, які можуть укладатись без попереднього погодження загальними зборами. Вказане питання є безсумнівно важливим для члена ОСББ, воно не відноситься до процедурних питань зборів, а, отже, наміри щодо розгляду названого питання повинні бути оприлюднені та не можуть бути приховані за формулюванням ,,Інші питання.

Також потрібно зауважити, що взагалі не виносилось на розгляд зборів питання відносно розділення на 2 окремих абзаци наявної в пункті 14 розд.ІІІ статуту компетенції правління відносно ,,припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування та розпорядження спільним майном співвласниками, за наслідками якого (розділення) до компетенції правління віднесено ,,припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння (абз.8 п.14 розд.ІІІ нової редакції статуту); та ,,користування та розпорядження спільним майном співвласниками (абз.9 п.14 розд.ІІІ нової редакції статуту). При цьому другим питанням порядку денного було питання внесення змін до статуту, однак друге питання стосувалось неприбутковості об`єднання, тому не має відношення до компетенції правління.

За таких обставин, в процесі організації та проведення загальних зборів ОСББ ,,КРІТ, на яких затверджено оспорювані положення статуту відповідача, допущено порушення прав ОСОБА_1 як члена об`єднання, а також не дотримано порядок внесення змін до статуту, частиною якого являється попереднє ознайомлення членів ОСББ із запропонованими змінами.

Окрім названих вище порушень, судом встановлено, що умисно або внаслідок технічної помилки на теперішній час у абз.9 п.14 розд.ІІІ нової редакції статуту ОСББ ,,КРІТ міститься компетенція правління щодо користування та розпорядження спільним майном співвласників, яка всупереч нормам законодавства позбавляє співвласників невід`ємного права спільної власності на майно, закріпленого, зокрема, в ч.2 ст.382 ЦК України.

Враховуючи викладене, господарський суд доходить висновку про задоволення позовних вимог.

Не приймаються до уваги доводи ОСББ ,,КРІТ стосовно обрання ОСОБА_1 неналежного способу захисту своїх прав, адже метою пред`явленого позову є визнання недійсними окремих положень статуту, а не рішень загальних зборів. При цьому запропонований відповідачем спосіб захисту порушеного права шляхом оскарження протоколу загальних зборів взагалі не може бути застосований судом, оскільки протокол загальних зборів не є актом, який визнається судом недійсним. Щодо вказівки ОСББ ,,КРІТ на те, що належним способом захисту є участь у загальних зборах правління та внесення відповідних пропозицій, то в цій частині потрібно зазначити, що відповідач пропонує позивачу усунути допущені ОСББ ,,КРІТ порушення у позасудовий спосіб, а не називає належний спосіб захисту порушеного права в суді.

З посиланнями відповідача на те, що приписи ст.10 Закону України ,,Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку передбачають можливість загальних зборів встановлювати граничну вартість договорів, що укладаються правлінням, шляхом затвердження положень статуту об`єднання, господарський суд погоджується, проте звертає увагу ОСББ ,,КРІТ на ту обставину, що, вносячи зміни до статуту, об`єднання має не тільки діяти в межах наявної компетенції, але й дотримуватись процедурно-організаційних обов`язків, докази належного виконання яких відповідачем не надано.

Твердження ОСББ ,,КРІТ про те, що абз.9 п.14 розд.ІІІ нової редакції статуту не є самостійним положенням статуту, а кореспондується з іншими його пунктами статуту, де встановлено обмеження у правомочності правління, а також те, що при детальному аналізі змісту п.14 розд.III статуту ОСББ ,,КРІТ вбачається, що правління не володіє правами щодо розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, т.я. насправді в ньому йдеться про повноваження правління об`єднання щодо припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування та розпорядження спільним майном співвласниками (у статуті помилково міститься позначка , проте міститься кома, що дозволяє дійти висновку про не два різні пункти, як вважає позивач, а один), суд не приймає до уваги, оскільки абз.9 п.14 розд.ІІІ нової редакції статуту змістовно, з використанням позначки , виділено в окрему компетенцію, що може мати наслідком введення в оману осіб, які вступатимуть через правління у правовідносини з ОСББ ,,КРІТ, відносно повноважень правління на користування та розпорядженням майном співвласників, а також зловживання з боку виконавчого органу відповідача (за твердженнями позивача, такі зловживання вже відбуваються, адже без згоди загальних зборів встановлено шлагбаум, укладено договір про розміщення на даху будинку антени тощо). Відтак, суд не погоджується з відповідачем у частині того, що сама по собі фраза ,,користування та розпорядження спільним майном співвласниками не несе змістовного навантаження в розумінні повноважень правління.

Посилання відповідача у письмовому клопотанні про розгляд справи в засіданні 22.09.2022 р. без участі його представника на те, що ,,відповідно до абз.3 розд.І оскаржуваного протоколу ОСОБА_1 була присутня під час загальних зборів, проте не реєструвалась та не приймала участь у голосуванні, суд не приймає до уваги, т.я., по-перше, у відзиві такі заперечення проти позову не містяться, а приписами ч.4 ст.165 ГПК України відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а, по-друге, включення до складеного посадовими особами ОСББ ,,КРІТ протоколу № 5 від 21.02.2019 р. інформації про присутність на загальних зборах ОСОБА_1 (навіть не ОСОБА_1 ) не означає, що позивач дійсно була присутня на зборах.

Решта доводів сторін на остаточний результат розгляду справи або мотиви, з яких суд задовольняє позов, ніяким чином не впливають, тому залишаються без правової оцінки.

На підставі ч.2 ст.129 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується в дохід бюджету з відповідача, який не звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним (таким, що не породив правових наслідків з моменту затвердження рішенням загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,КРІТ від 21.02.2019 р.):

- абз.5 п.3 розділу ІІІ ,,Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,КРІТ (у новій редакції, затвердженій протоколом № 5 від 21.02.2019 р.), яким визначено, що до виключної компетенції загальних зборів належать: попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, предметом у тому числі позики та кредиту, які укладаються на суму, що перевищує двадцять мінімальних розмірів заробітної плати встановленої законом;

- абз.9 п.14 розділу ІІІ ,,Статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування статуту Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,КРІТ (у новій редакції, затвердженій протоколом № 5 від 21.02.2019 р.), яким визначено, що до компетенції правління належать користування і розпорядження спільним майном співвласниками.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ,,КРІТ (65012, м. Одеса, Французький бульвар, буд. 13А, код 40570774) в дохід Державного бюджету України (ГУК в Одеській обл./Приморський р-н/ 22030101, , Казначейство України (ЕАП), р/р UA3015758, МФО 899998, КБК 22030101) 2481/дві тисячі чотириста вісімдесят одну/грн 00 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Відповідно до ч.5 ст.240 ГПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 03 жовтня 2022 р.

Суддя Л.В. Лічман