ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

28.09.2022м. СумиСправа № 920/741/22
Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А. перевіривши матеріали позовної заяви від 26.09.2022 б/н (вх. № 2342 від 27.09.2022)

за позовом: Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1, м. Суми, 40030, ),

до відповідача: Відділу освіти Охтирської міської ради (вул. Гафановича, буд. 12, м. Охтирка, Сумська область, 42700, ),

про стягнення 11 403,61 грн

УСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої просить суд стягнути з відповідача 11 403,61 грн надміру сплаченої пенсійної виплати та сплачений судовий збір.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання/заяву від 27.09.2022 б/н (вх. № 2354 від 27.09.2022) щодо звільнення від сплати судового збору.

Дослідивши матеріали позовної заяви та клопотання/заяви щодо звільнення від сплати судового збору, суд дійшов висновку, що вказані позовна заява та клопотання/заява щодо звільнення від сплати судового збору разом із доданими до них документами підлягають поверненню заявнику, оскільки подані без додержання вимог пункту 1 частини першої статті 164, пункту 1 частини п`ятої статті 174 та частин другої, четвертої статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом пункту 1 частини п`ятої статті 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.

Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов.

Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.

Юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника (частина третя статті 56 ГПК України).

Відповідно до частин першої четвертої статті 60 ГПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:

1) довіреністю фізичної або юридичної особи;

2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.

Довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або у визначених законом випадках іншою особою.

Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Відповідно до частини другої статті 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно із частиною п`ятою статті 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Статтею 244 Цивільного кодексу України визначено, що представництво, яке грунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю. Представництво за довіреністю може грунтуватися на акті органу юридичної особи. Довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

За приписами частин першої, другої статті 245 ЦК України форма довіреності повинна відповідати формі, в якій відповідно до закону має вчинятися правочин. Довіреність, що видається у порядку передоручення, підлягає нотаріальному посвідченню, крім випадків, встановлених частиною четвертою цієї статті.

Статтею 246 ЦК України визначено, що довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Фактично позовна заява від імені Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1, м. Суми, 40030, ) підписана Бурносом Юрієм Олександровичем, тобто особою, посадове становище якої не вказано.

Проте позивачем не додано до цієї позовної заяви доказів на підтвердження повноважень вищевказаної особи діяти від імені позивача.

З доданої до позовної заяви довіреності у порядку передоручення від 26.10.2021 судом встановлено, що Зленко Тетяна (РНОКПП НОМЕР_1 ), посадове становище якої не вказано, на підставі довіреності від 12.10.2021, виданої ГУ ПФУ в Сумській області, яку не додано до позовної заяви, доручає у порядку передоручення Бурнос Ю.О. представляти інтереси позивача.

Крім наведеного суд зазначає, що додана до позовної заяви довіреність у порядку передоручення від 26.10.2021 не посвідчена у нотаріальному порядку, що є порушенням частин першої, другої статті 245 ЦК України.

Суд звертає увагу позивача на те, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану з 24.02.2022 та проведенням бойових дій на території України у суду відсутня можливість самостійно встановити відомості щодо керівника позивача або іншої особи, що має право діяти від його імені без доручення за допомогою Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Отже, станом на день підписання позовної заяви не доведені повноваження Бурноса Ю.О. на право підписання позовної заяви від імені позивача та не зазначено його посадове становище, а також не доведені повноваження Зленко Т. щодо передоручення Бурносу Ю.О. права на підписання позовної заяви від імені позивача та не зазначено її посадове становище.

З огляду на наведене, оскільки особою, яка звертається з позовом, не дотримано вимог частини другої статті 162 ГПК України, що є імперативними нормами, стосовно підписання уповноваженим представником позовної заяви, яка ним подається, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі пункту 1 частини п`ятої статті 174 ГПК України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною першою статті 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Проте позивачем не додано до позовної заяви доказів надсилання копії позовної заяви відповідачу та копій доданих до неї документів цінним листом з описом вкладення.

За таких обставин позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1, м. Суми, 40030, ) від 26.09.2022 б/н (вх. № 2342 від 27.09.2022) підлягає поверненню.

У той же час, суд наголошує, що відповідно до частини восьмої статті 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Частиною другою статті 170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

За приписами частини четвертої статті 170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

Клопотання/заява позивача від 27.09.2022 б/н (вх. № 2354 від 27.09.2022) щодо звільнення від сплати судового збору, подано особою процесуальна дієздатність якої не підтверджена та посадове становище якої не вказано, а тому зазначене клопотання/заява також підлягає поверненню заявнику без розгляду на підставі частин другої, четвертої статті 170 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись частинами другою, четвертою статті 170, пунктом 1 частини п`ятої статті 174, статтями 232, 233, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути без розгляду позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1, м. Суми, 40030, ) від 26.09.2022 б/н (вх. № 2342 від 27.09.2022) разом з доданими до неї документами.

2. Повернути без розгляду клопотання/заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, буд. 1, м. Суми, 40030, ) від 27.09.2022 б/н (вх. № 2354 від 27.09.2022) щодо звільнення від сплати судового збору разом з доданими до нього документами.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею 28 вересня 2022 року.

4. Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, встановлені статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.

Додаток на адресу позивача: позовна заява від 26.09.2022 б/н (вх. № 2342 від 27.09.2022) на 3-х аркушах, додані до неї матеріали на 16-ти аркушах; клопотання/заява від 27.09.2022 б/н (вх. № 2354 від 27.09.2022) на 1-му аркуші, додані до нього документи на 1-му аркуші.

Суддя Ю.А. Джепа