ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

04 жовтня 2022 року м. ОдесаСправа № 923/759/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Савицького Я.Ф.,

суддів: Колоколова С.І.,

Разюк Г.П.,

перевіривши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт"

на ухвалу Господарського суду Одеської області про відновлення втраченого судового провадження

від 07 вересня 2022 року (повний текст складено 12.09.2022)

по справі № 923/759/21

за позовом: Керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі : Асканія-Нова селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е.Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт"

про: внесення змін до договору оренди землі, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 07.09.2022 у справі №923/759/21(суддя Желєзна С.П.) відновлено втрачене судове провадження у справі №923/759/21 в частині наступних документів:

- позовної заяви керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області Яриш Ярослава Геннадійовича в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" про внесення змін до договору оренди землі з доданими до неї документами;

протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 08.06.2021р. про відкриття провадження у справі;

- заяви Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України від 09.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 09.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- п`яти сповіщень про відправлення електронних листів від 09.06.2021р.;

- сповіщення про відправлення електронного листа від 10.06.2021р.;

- заяви Асканія-Нова селищної ради від 15.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- відзиву товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 05.07.2021р.;

- сповіщення про прочитання електронного листа від 12.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 13.07.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 13.07.2021р.;

- відповіді Херсонської обласної прокуратури від 19.07.2021р. на відзив відповідача;

- відповіді Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України від 20.07.2021р. на відзив відповідача;

- клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 22.07.2022р.;

- сповіщення про доставку електронного листа від 23.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 23.07.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 23.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 07.09.2021р.;

- вступної та резолютивної частини рішення господарського суду Херсонської області від 07.09.2021р.;

- рішення господарського суду Херсонської області 07.09.2021р.

- апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 30.09.2021р.;

- листа господарського суду Херсонської області 01.10.2021р.;

- ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.10.2021р. про відкриття апеляційного провадження;

- постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021р.;

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.09.2022 у справі №923/759/21.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.09.2022 вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.09.2022 у справі №923/759/21 було відкладене до надходження витребуваних цією ж ухвалою з Господарського суду Одеської області матеріалів зазначеної справи до суду апеляційної інстанції.

30.09.2022 матеріали справи №923/759/21 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Ознайомившись з поданими матеріалами, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно ст. 259 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Пунктом 8 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 №270 (далі - правила), встановлено, що оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх та міжнародних поштових відправлень, поштових переказів. До внутрішніх поштових відправлень належать, зокрема листи - прості, рекомендовані, з оголошеною цінністю.

Внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою (пункт 19 Правил надання послуг поштового зв`язку).

Верховний Суд в постанові від 16.09.2021 року у справі №916/662/20 акцентує, що положення статті 259 Господарського процесуального кодексу України по суті конкретизують та деталізують вимоги наведеного пунктом 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України в частині, того кому, які документи і яким саме чином має надіслати особа, яка подає апеляційну скаргу.

Тобто, належними та допустимими доказами надсилання копії апеляційної скарги іншій стороні у справі є, зокрема, опис вкладення поштового відправлення, яке надається апелянту оператором поштового зв`язку після оформлення відповідного поштового відправлення.

При цьому, саме опис вкладення є офіційним підтвердженням наявності у поштовому відправленні того пакету документів, який був надісланий відправником.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.06.2022 року у справі №914/374/21.

Проте, з огляду на матеріали апеляційної скарги вбачається, що скаржником не додано доказів направлення апеляційної скарги з додатками на адресу позивачів.

Разом з цим, відповідач в апеляційній скарзі зазначає, що територія місцезнаходження Асканії-Нової селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е.Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України знаходяться на тимчасово окупованій території, тому скаржник немає змоги направити копію апеляційної скарги та додатки до неї на офіційні адреси позивачів.

Судова колегія враховує, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб.

Відповідно до Указу Президента України №573 від 12 серпня 2022 року, згідно з яким воєнний стан в Україні продовжується з 05 годин 30 хвилин 23 серпня 2022 року терміном на 90 діб.

25.04.2022 року Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України наказом №75 затвердило Перелік територіальних громад, що розташовані в районах проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). У вказаному переліку наявний Каховський район (Херсонська область), на території якої розміщено смт. Асканія-Нова.

Даний перелік не є фіксованим документом він регулярно актуалізується.

Позивачами у справі №923/759/21 є Асканія-Нова селищна рада, яка розташована за адресую вул. Соборна, 28,смт. Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонська область,75230 та Біосферний заповідник "Асканія-Нова" імені Ф.Е.Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України, який розташований за адресою вул. Паркова,15,смт. Асканія-Нова, Чаплинський район, Херсонська область,75230.

Згідно з оголошенням на офіційному сайті поштового оператора АТ "УКРПОШТА" за посиланням: https://www.ukrposhta.ua/ua/news/57685-ukrposhta-timchasovo-prizupinia-robotii-v-hersonskii- oblasti, Укрпошта тимчасово призупиняє роботу в Херсонській області.

Наказом Мінреінтеграції від 26.09.2022 року №217 затверджено оновлений перелік (станом на 26.09.2022). До оновленого Переліку віднесено, зокрема, і Асканія-Нова селищна територіальна громада, на території якої знаходиться смт. Асканія-Нова.

Таким чином, апеляційний суд вказує, що Асканія-Нова селищна рада та Біосферний заповідник "Асканія-Нова" імені Ф.Е.Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України розташовані за адресами, на які АТ "УКРПОШТА" не здійснює пересилання кореспонденції, а тому, надіслати копію апеляційної скарги позивачам немає можливості.

Тому, судова колегія зауважує, що виконати вимоги ст. 259 Господарського процесуального кодексу України, щодо надсилання іншим учасникам справи копії апеляційної скарги з додатками, листом з описом вкладення апелянт об`єктивно не має можливості, з огляду на зупинення поштовим оператором АТ "УКРПОШТА" роботи в Херсонській області через проведення бойових дій на території останньої.

При цьому, колегія суддів вказує, що строк, у продовж якого робота поштового оператора АТ "УКРПОШТА" буде зупинена в Херсонській області, є невизначеним.

Таким чином, апеляційний суд вважає про можливість забезпечення доступу до правосуддя, гарантованого державою та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Товариству з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" та розглянути питання щодо можливості відкриття, повернення або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою відповідача на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.09.2022 у справі №923/759/21.

Враховуючи, що підстав для повернення апеляційної скарги та відмови у відкритті апеляційного провадження колегією суддів не встановлено та заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло, відповідно до вимог ст. 262 Господарського процесуального кодексу судова колегія вважає за можливе відкрити апеляційне провадження у справі №923/759/21.

При цьому, з метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, відзиви на апеляційну скаргу з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановити строк для їх подання відповідно до приписів ст.ст. 42, 207, 267 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог статей 268 Господарського процесуального кодексу, судова колегія визначилась про можливість призначення справи №923/759/21 до розгляду.

Керуючись статтями 232-235, 256, 258, 262, 267, 268, Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" на ухвалу Господарського суду Одеської області від 07.09.2022 у справі №923/759/21.

2. Призначити справу №923/759/21 до розгляду на 27.10.2022 о 15:30 год.

3. Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. До відзиву мають бути додані докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам процесу.

4. Роз`яснити учасникам справи про їх право протягом 10 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду заяви чи клопотання стосовно призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, затвердження мирових угод тощо, із доказами направлення копій таких заяв іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів. При цьому, судова колегія звертає увагу на те, що з 01.10.2022 доступ користувачiв до сервiсу вiдеоконференцзв`язку буде можливий тiльки через Електронний кабiнет Електронного суду (https://cabinet.court.gov.ua), а тому, учасники даної справи повинні заздалегідь зареєструватись в Електронному суді.

6. Судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка, 29, в залі судових засідань №1, другий поверх, тел. 301-429.

7. Попередити учасників судового процесу, що адвокати або законні представники учасників процесу ОБОВ`ЯЗКОВО повинні мати належно оформлені повноваження, в т.ч. копії довіреностей, ордер для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість надати до офіційної адреси електронної пошти суду () процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, із засвідченням власним електронним цифровим підписом уповноваженої особи, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис". Повідомити учасників справи, що документи, які не засвідченні електронним цифровим підписом не приймаються судом як офіційні та не розглядаються.

9. Повідомити учасників судового процесу про можливість доступу до матеріалів справи в електронному вигляді в системі Електронний суд після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

10. Попередити учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання апеляційної інстанції не тягне за собою перенесення судового розгляду на інші строки і не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

11. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://swag.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Я.Ф. Савицький

Суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк