ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"14" вересня 2022 р. Cправа № 902/1156/21

Господарський суд Вінницької області у складу судді Маслія І.В., при секретарі судового засідання Глобі А.С.,

За участю представників сторін

позивача: Кравчук О.В., довіреність №007Др-125-0821 від 02.09.2021;

відповідача: Абрін В.Г., довіреність б/н від 22.11.2019,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду матеріали справи

за позовом: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" (провулок Костя Широцького, 24, м. Вінниця, 21012)

до: Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" (вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, 22413)

про стягнення 352041,32 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" звернулось до Господарського суду Вінницької області з позовом до Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" про стягнення 352 041,32 грн. вартості донарахованого необлікованого обсягу природного газу.

Позовні вимоги обгрунтовані наявністю заборгованості, яка виникла внаслідок несанкціонованого підключення відповідачем газових приладів.

Ухвалою від 23.11.2021 суд постановив відкрити провадження у справі, розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання у справі призначити на 21 грудня 2021 року о 10:00 год.

09.12.2021 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

На визначену судом дату (21.12.2021) у судове засідання з`явились представники обох сторін, які не заперечили проти відкладення підготовчого засідання у зв`язку із наявністю ухвали Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду про залишення без руху касаційнї скарги Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21, яка є пов`язаною із справою №902/1156/21.

Суд протокольною ухвалою постановив продовжити строк підготовчого провадження у справі з ініціативи суду на 30 днів та відкласти підготовче засідання на 20.01.2022 о 11:00.

На визначену судом дату (20.01.2022) у судове засідання з`явились представники обох сторін. Представник відповідача заявив усне клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні у зв`язку із наявністю ухвали Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду про залишення без руху касаційнї скарги Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21, яка є пов`язаною із справою №902/1156/21. Представник позивача поклалась на розсуд суду щодо розгляду даного клопотання.

Суд протокольною ухвалою постановив задовольнити вищевказане клопотання представника відповідача, зобов`язати сторін повідомити суд про прийняття або не прийняття Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду вищевказаної скарги до розгляду касаційнї скарги Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21 та оголосити перерву у судовому засіданні до 21.02.2022 о 10:30.

17.02.2022 на адресу суду надійшло клопотання відповідача №24 від 17.02.2022 про зупинення провадження у справі.

На визначену судом дату (21.02.2022) у судове засідання з`явились представники обох сторін. Представник відповідача підтримав клопотання про зупинення провадження у справі та просив задовольнити його. Представник позивача поклалась на розсуд суду щодо розгляду даного клопотання.

Ухвалою від 21.02.2022 суд постановив зупинити провадження у справі №902/1156/21 до розгляду Верховним судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду справи №902/281/21.

14.06.2022 на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі.

22.06.2022 на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження у справі, разом з яким надано постанову Верховного суду України у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №902/281/21 від 26.05.2022.

Ухвалою суду від 27.06.2022 призначено судове засідання на 15.08.2022 на 10:30 год, для розгляду клопотань позивача, а також вирішення питання про поновлення провадження у справі №902/1156/21.

15.08.2022 до суду від відповідача надійшла заява в якій останній просить розглянути клопотання позивача про поновлення провадження у справі за відсутності представника відповідача, проти даного клопотання відповідач не заперечує.

На визначену судом дату з`явився представник позивача, яка підтримала клопотання про поновлення провадження у справі та не заперечила щодо розгляду даного клопотання без участі відповідача.

Ухвалою від 15.08.2022 суд постановив закрити підготовче провадження у справі № 902/1156/21 з 29.08.2022 та призначити справу для судового розгляду по суті на 31 серпня 2022 р. о 12:00 год.

Судове засідання у справі №902/1156/21 призначене на 31.08.2022 о 12:00 год. не відбулось у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги на території Вінницької області, що підтверджується службовою запискою від 31.08.2022 секретаря судового засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, враховуючи те що судове засідання не відбулось, з незалежних від суду та сторін обставин, ухвалою від 31.08.2022 призначив судове засідання з розгляду справи по суті на 14.09.2022 на 14:30 год.

На визначену судом дату в судове засідання 14.09.2022 з`явились представники сторін.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги у повному обсязі та просила їх задовольнити з покладенням судового збору на відповідача.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечив та просив у позові відмовити.

Відповідно до ст. 219 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті.

Після виходу суду з нарадчої кімнати, у судовому засіданні 14.09.2022 судом проголошено вступну та резолютивну частину рішення та повідомлено, що повне рішення буде складено у термін, передбачений ч. 6 ст. 233 ГПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

Короткий зміст позовних вимог та заперечень.

Позовні вимоги аргументовані неналежним виконанням відповідачем умов укладеного між сторонами договору з розподілу природного газу про що підписана заява - приєднання №09420К2Х65FP016 від 01 січня 2016 року.

Позивач вказує, що 04.01.2021 представниками позивача, за участю представника відповідача, була проведена перевірка об`єкта газопостачання відповідача який розташований по вул. Першотравнева,3 в с. Нападівка Калинівського району Вінницької області, за результатами якої складено акт про порушення №149 від 04.01.2021.

Актом про порушення №149 від 04.01.2021 встановлено порушення п.п. 5 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: несанкціоноване підключення газових приладів в наслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку обліку).

З актом про порушення відповідач був ознайомлений, про що свідчить підпис його представника на даному акті.

Комісією АТ "Вінницягаз" (протокол засідання комісії №5 від 04.02.2021 року) було задоволено акт про порушення №149 від 04.01.2021 року, який складений про порушення п.п 5 п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. Засідання комісії проведено без відповідача.

09.02.2021 позивачем було складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) обсягу природнього газу і його вартості, згідно якого позивачу за період з 07:00 год. 10.07.2020 по 10:00 год. 04.01.2021 було донараховано обсяг природного газу в кількості 50595,01 куб. м., вартість якого за цінами закупівлі природного газу АТ "Вінницягаз" складає 352 041,32 грн.

29.03.2021 відповідач звернувся з позовом до суду про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом №5 від 04.02.2021 та згідно якого відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 куб.м. вартість якого склала 352 041,32 грн.

02.11.2021 постановою Північно-західного апеляційного господарського суду скасовано рішення Господарського суду Вінницької області від 27.08.2021 року по справі №902/281/21 в частині задоволення позову відповідача про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом №5 від 04.02.2021 та згідно якого відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 куб.м. вартість якого склала 352 041,32 грн., та прийнято нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відповідача відмовлено.

В зв`язку з несплатою відповідачем в добровільному порядку перевищення необлікованого газу в сумі 352 041,32 грн, відповідач звернувся з даним позовом до суду.

У відзиві на позовну заяву відповідачем зазначено, що позовні вимоги є необґрунтованими, надмірно великими та такими, що не відповідають засадам справедливості, добросовісності, розумності у зв`язку із чим просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Зокрема, зазначено про невірний розрахунок спожитої відповідачем необлікованої кількості газу, оскільки підчас повірки, яка відбулась 16.03.2021 року, комісією позивача було встановлено, що стан ЗВТ знятий з точки комерційного обліку, яка знаходиться за адресою вул. Першотравнева,3 в с. Нападівка Калинівського району Вінницької області, об`єкт - «Ідальна», задовільний, а сам ЗВТ придатний для використання.

На думку відповідача це свідчить про те, що об`єми газу, які споживались відповідачем в точці комерційного обліку обліковувались в межах затверджених технічних умов. Газове обладнання, яке було замінено зі старого на нове використовувалось не на повну потужність, а з урахуванням пропускної можливості газового лічильника, яка не перевищує 10кб.м. В іншому випадку вказаний би засіб вимірювальної техніки вийшов з ладу та не був би придатний для використання. Визначений позивачем обсяг донарахованого природного газу у кількості 50959,01кб.м. нічим не підтверджений.

Крім того, зазначено, що постанова Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21 оскаржується в Касаційному господарському суді у складі Верховного Суду.

Судом встановлено наступне.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21, яка залишена в силі постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.05.2022 скасовано рішення Господарського суду Вінницької області від 27.08.2021 року по справі №902/281/21 в частині задоволення позову відповідача про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом №5 від 04.02.2021 та згідно якого відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 куб.м. вартість якого склала 352 041,32 грн., та прийнято нове рішення, яким в задоволені позовних вимог відповідача відмовлено.

В даній постанові апеляційним судом встановлено, що 01.01.2016 позивач приєднався до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 шляхом подання заяви приєднання №09420К2Х65FР016 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим).

Згідно укладеного договору Оператор ГРМ зобов`язався надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені договором.

Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ.

Комерційний облік природного газу у позивача здійснювався через засоби вимірювальної техніки (ЗВТ) - лічильник METRIX G-6 заводський №00395927 до газоспоживаючого обладнання: FERROLI-24, Viessmann-23, ПГ-4 (1 шт.), режим роботи кожного - 24 години на добу.

04.01.2021 працівниками АТ "ОГС "Вінницягаз" проведено перевірку об`єкта газопостачання за адресою: вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район Вінницька область, при якій виявлено несанкціоноване підключення газових приладів, про що складено акт про порушення №149 від 04.01.2021.

Листом №220046-311-0121від 15.01.2021 відповідач повідомив позивача про те, що засідання комісії з розгляду акту про порушення №151 від 13.01.2021 відбудеться 18.01.2021 о 10-00 в приміщенні АТ "ОГС "Вінницягаз" та запропоновано позивачу прийняти участь у засіданні комісії.

В листі №16 від 25.01.2021, адресованому відповідачу, позивач зазначив, що 04.01.2021 працівниками АТ "ОГС "Вінницягаз" було складено акт №149 за фактом перевищення діапазону вимірювання вузла обліку по причині заміни газоспоживального обладнання, а саме згідно з проектною документацією встановлене газоспоживальне обладнання: плити газові: ПГ-4 2 шт. х 1,2 м3 = 2,4 м3; котел газовий: FERROLI 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3; котел газовий: Viessmann 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3, всього 7,2 м3 (дозволена потужність згідно з технічними умовами 9,6м3/год), проте насправді встановлене газоспоживче обладнання включало: плити газові: HENDI (ПГ-6) 2 шт. х 2,7 м3 = 5,4 м3; котел газовий: Ferdli 1 шт. х 3,03 м3 = 3,03 м3; котел газовий: Viessmann 1 шт. х 2,4 м3 = 2,4 м3, всього 10,83 м3. Позивач вказав, що всі засоби обліку спожитого газу були прийняті в експлуатацію, опломбовані та фіксували обсяги спожитого газу в штатному режимі. Обсяги спожитого газу сплачувалися підприємством регулярно та заборгованості за спожитий газ на підприємстві не існує.

Крім того, позивач повідомив про підготовку пакету документів для звернення до АТ "ОГС "Вінницягаз" з метою отримання нових технічних умов по витратам газу на комунально-побутові потреби з урахуванням встановленого газового обладнання.

04.02.2021 відбулося засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення. Рішенням комісія задовольнила повністю акт про порушення від 04.01.2021 №149.

При цьому, як свідчать матеріали справи, позивачем факт несанкціонованого підключення газових приладів (самовільної заміни газових приладів) визнавався до проведення відповідачем засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміну режиму нарахування об`ємів природного газу АТ "Вінницягаз", про що свідчить лист позивача від 25.01.2021р. №16, не заперечувався на момент звернення до суду першої інстанції, що підтверджується змістом позовної заяви, та під час розгляду даної господарської справи.

На підставі вказаного рішення комісії, а також акту про порушення №149 від 04.01.2021 АТ "ОГС "Вінницягаз" складено акт-розрахунок від 09.02.2021, яким за несанкціоноване підключення газових приладів виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 07 год. 10.07.2020 по 10 год. 04.01.2021 в обсязі донарахованого об`єму спожитого газу 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

Позивач 25.02.2021 направив відповідачу лист №34 про те, що рішення постійної комісії з розгляду актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму вирахування об`ємів природного газу оформлене протоколом №5 від 04.02.2021 не визнає, а виставлений донарахований об`єм газу вважає протиправним, у зв`язку з чим буде звертатись до суду за захистом прав та охоронюваних законом інтересів.

В постанові апеляційної інстанції у справі №902/281/21 суд дійшов висновку, що пунктом 5.1.2 ДСТУ 3336-96 "Лічильники газу побутові. Загальні технічні умови", які затверджені наказом Державного стандарту України №139 від 293.1996р., встановлені значення об`ємних витрат лічильників і допустимі витрати тиску на них. Значення об`ємних витрат лічильників і допустимі витрати тиску на них повинні відповідати зазначеним у таблиці 1, згідно якої вимірювання витрат газу лічильника типорозміру G 6 становить: - мінімальні витрати газу = 0,060 м3/год, - номінальні витрати газу = 6 м3/год., - максимальні витрати газу = 10 м3/год. Зокрема, як вбачається з матеріалів справи, позивач для обліку природного газу використовує лічильник газу типорозміру G 6 (МЕТRІХ G-6 №00395927) максимальні витрати газу для якого складають 10 м3/год., при цьому, позивач для забезпечення своїх господарських потреб користується котлом FERROLI (1 шт.) потужністю 3,67 м3/год. (32 кВт), плитами газовими ПГ-6 (2 шт.) загальною потужністю 6,08 м3/год. (57 кВт) та котлом VIESSMAN (1 шт.) потужністю 2,62 м3/год. (24,4 кВт), сумарна номінальна потужність яких становить 12,37 м3/год..

З огляду на викладене, максимальна витрата газу встановленого газоспоживаючого обладнання, яку може облікувати лічильник газу позивача та за якої забезпечуються робочі умови лічильника газу, становить 10 м3/год., а сумарна номінальна потужність газових приладів та пристроїв, які самовільно встановлені на об`єкті позивача становить 12,37 м3/год..

Отже, максимальна витрата газу встановленого газоспоживаючого обладнання, яку може облікувати даний лічильник газу та за якої забезпечуються робочі умови лічильника газу, становить 10 м3/год. У разі перевищення цієї вимірюваної витрати покази лічильника є недостовірними.

Тому, позовна вимога позивача щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз", оформлене протоколом № 5 від 04.02.2021р. за результатом засідання Комісії по розгляду Актів про порушення та проведення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу на підставі складеного Акту №149 від 04.01.2021р., яким проведено перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу Приватно-орендному сільськогосподарському підприємству "Нападівське" в обсязі 50959,01 м3 на суму 352 041,32грн., не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4.ст.75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, преюдиційні факти є обов`язковими при вирішенні інших справ та не підлягають доказуванню, оскільки їх істинність встановлено у рішенні, у зв`язку з чим немає необхідності встановлювати їх знову, піддаючи сумніву істинність та стабільність судового акту, який набрав законної сили.

Беручи до уваги встановлені обставини справи, суд зважає на наступне.

З наведених обставин видно, що спірні правовідносини є за своїм змістом майновими, заснованими на договорі, та стосуються прав та обов`язків щодо надання послуг з розподілу та споживання природного газу. Спірний характер правовідносин базується на тому, що позивач вважає свої вимоги про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу обґрунтованими, та з огляду на несплату відповідачем вказаної вартості, позивач вважає свої права порушеними.

Частинами 1 та 2 статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно зі змістом статей 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно з нормами статті 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

У відповідності до статті 174 Господарського кодексу України, господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність; з акту управління господарською діяльністю; з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать; внаслідок заподіяння шкоди суб`єкту або суб`єктом господарювання, придбання або збереження майна суб`єкта або суб`єктом господарювання за рахунок іншої особи без достатніх на те підстав; у результаті створення об`єктів інтелектуальної власності та інших дій суб`єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов`язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Згідно з нормами статті 40 Закону України "Про ринок природного газу", розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з правилами пункту 1 глави 1 розділу Х Кодексу Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), приладовий облік природного газу в ГРМ (тут і далі ГРМ - газорозподільна система) організовується та здійснюється з метою отримання та реєстрації за допомогою комерційного ВОГ (тут і далі ВОГ - вузол обліку природного газу) інформації про об`єми передачі (розподілу, споживання) природного газу в точках вимірювання та подальшого її використання при забезпеченні комерційного обліку природного газу між суб`єктами ринку природного газу.

Згідно з положеннями пункту 2 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Згідно з правилами пункту 6 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).

Згідно з приписами пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу ГРМ, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (тут і далі ЗВТ - засоби вимірювальної техніки, лічильник газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).

Згідно з положеннями підпункту 5 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку).

Згідно з положеннями пункту 3 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення комерційного ВОГ (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Як зазначалось вище, в господарській справі №902/281/21 суди під час розгляду встановили, що позивач здійснив обстеження вузла обліку газу на об`єкті відповідача, за результатами якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: порушення пп.5, п.1, глава 2, розділ XI Кодексу ГРМ, що полягає у несанкціонованому підключенні газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку), у зв`язку з чим складено акт про порушення № 149 від 04.01.2021, даний акт є правомірний.

Згідно з нормами пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Розрахунок не облікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.

Як зазначалось вище, 04.02.2021 відбулося засідання постійно діючої комісії з розгляду актів про порушення. Рішенням комісія задовольнила повністю акт про порушення від 04.01.2021 №149. На підставі вказаного рішення комісії, а також акту про порушення №149 від 04.01.2021 АТ "ОГС "Вінницягаз" складено акт-розрахунок від 09.02.2021, яким за несанкціоноване підключення газових приладів виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 07 год. 10.07.2020 по 10 год. 04.01.2021 в обсязі донарахованого об`єму спожитого газу 50 959,01 м3 на суму 352 041,32 грн.

Разом з тим, споживачем вчинялись дій щодо оскарження результатів перевірки, однак як зазначалось вище Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21, яка залишена в силі постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.05.2022 відмовлено в задоволенні позову відповідача про визнання протиправним та скасування рішення постійної діючої комісії АТ "Вінницягаз", яке оформлено протоколом №5 від 04.02.2021 та згідно якого відповідачу було донараховано обсяг природного газу в кількості 50 595,01 куб.м. вартість якого склала 352 041,32 грн.

Відтак, в суду відсутні правові підстави для неприйняття протоколу засідання комісії АТ "Вінницягаз" №5 від 04.02.2021 року як допустимого доказу по справі.

Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; 2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Згідно з правилами пункту 12 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Позивач, відповідно до положень Кодексу ГРМ, здійснив перерахунок розподіленого об`єму газу та направив відповідачу рахунок про сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 352041,32 грн. Даний факт встановлено в постанові Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.11.2021 у справі №902/281/21 «Так, копію протоколу №5 від 04.02.2021р., акт-розрахунок від 09.02.2021р. та рахунок від 09.02.2021р. відповідачем направлено позивачу листом №21002.4-Сл-1365-0221 від 15.02.2021р., та отримано останнім, за його доводами 25.02.2021р. (а.с.54, т.1).»

З матеріалів справи вбачається, що об`єм та обсяг природного газу і його вартості розраховано за номінальною потужністю газового обладнання за мінусом обсягу газу облікованого комерційним ВОГ за 6 місяців до дня виявлення порушення як передбачено пунктом 3 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ.

З огляду на викладене твердження відповідача про невірний розрахунок вартості (донарахованого) об`єму природного газу спростовується вище викладеними нормами Кодексу ГРМ.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст. 77 ГПК України, вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України, встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Частинами ч. ч. 1, 2, 3 ст. 13 ГПК України, встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 11 ГПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права, розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Господарський суд, при вирішення даної справи враховує висновки, наведені Європейським судом з прав людини у справі "Проніна проти України", яким було вказано, що пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

З урахуванням висновків, до яких дійшов суд при вирішенні даного спору, суду не вбачається за необхідне надавати правову оцінку кожному із доводів наведених позивачем в обґрунтування заявлених позовних вимог, а також заперечень відповідача, оскільки їх оцінка не може мати наслідком спростування висновків, до яких дійшов господарський суд під час вирішення даного спору.

Підсумовуючи вищезазначене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати пов`язані із сплатою судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 73-75, 76-79, 86, 91, 129, 232, 233, 236-238, 240-242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства "Нападівське" (вул. Першотравнева, 3, с. Нападівка, Калинівський район, Вінницька область, 22413, ) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" (пров. Костя Широцького, буд.24, м. Вінниця, 21012, ) 352 041,32 грн - вартість донарахованого необлікованого обсягу природного газу та 5280,62 грн. судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

4. Примірник повного судового рішення надіслати сторонам на відомі суду адреси електронної пошти: позивача - , відповідача - , .

Апеляційна скарга на рішення подається протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення (ч.1 ст.256 ГПК України).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано (ч.1 ст.241 ГПК України).

Апеляційна скарга подається у порядку, визначеному ст. 256, 257 ГПК України.

Повне рішення складено 26 вересня 2022 р.

Суддя Ігор МАСЛІЙ

віддрук. прим.:

1 - до справи