ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"04" жовтня 2022 р. Справа № 906/1070/21.

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Лозинської І.В., секретаря судового засідання Стретович Н.К., розглянувши заяву стягувача про заміну боржника правонаступником у справі

за позовом Житомирського обласного центру зайнятості в особі Хорошівської районної філії Житомирського обласного центру зайнятості

до Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Житомирської районної державної адміністрації

про стягнення 20495,55 грн

в засіданні суду прийняла участь представник стягувача Забігайло Л.В., дов. №15 від 03.10.2022, вих. №2829/16-22

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з відповідача 20495,55 грн виплаченої ОСОБА_1 допомоги по безробіттю та 2270,00 грн сплаченого судового збору.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 04.02.2022 позов задоволено, стягнуто з Хорошівської РДА на користь Житомирського обласного центру зайнятості 20495,55 грн боргу; 2270,00 грн судового збору (а. с. 114 - 116).

28.07.2022 видано наказ № 906/1070/21 (а. с. 123).

26.09.2022 до суду від стягувача надійшла заява від 13.09.2022, вих. №2640/1622 щодо заміни боржника у справі, а саме - Хорошівську районну державну адміністрацію Житомирської області на його правонаступника - Житомирську районну державну адміністрацію Житомирської області (а. с. 125-128), яку ухвалою від 26.09.2022 господарський суд призначив до розгляду на 04.10.2022 о 09:30; зобов`язав Житомирську РДА Житомирської області надати належні докази щодо правонаступництва стосовно Хорошівської РДА Житомирської області (а. с. 130).

30.09.2022 до суду від Житомирської РДА надійшло пояснення від 30.09.2022, вих. №126/ГСЖО/2193/01-18, в якому зазначено, серед іншого, таке (а. с. 132-143):

- згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р "Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій" до Житомирської районної державної адміністрації приєднуються такі райдержадміністрації: Брусилівська, Коростишівська, Любарська, Попільнянська, Пулинська, Радомишльська, Романівська, Хорошівська, Черняхівська, Чуднівська;

- розпорядженням голови Житомирської обласної державної адміністрації від 31.12.2020 № 754 створено комісію із реорганізації Хорошівської РДА;

- розпорядженням голови Житомирської ОДА від 24.03.2021 № 186 затверджено передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів Хорошівської РДА Житомирської області до правонаступника Житомирської РДА Житомирської області, у якому зазначено, що всі зобов`язання Хорошівської РДА перед кредиторами, дебіторами, усі права та обов`язки, а також усі активи та пасиви шляхом приєднання переходять до правонаступника - Житомирської РДА Житомирської області;

- додатково зазначено, що Хорошівська РДА фактично не реорганізована та не ліквідована станом на момент розгляду заяви.

Присутня в засіданні суду представник стягувача заяву поро заміну боржника у справі його правонаступником підтримала та усно заявила клопотання про заміну статусу третьої особи на статус відповідача.

Щодо заявлених клопотань стягувача слід зазначити таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до ст. 52 ГПК України, серед іншого, про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником, суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником), тому у кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права, які мали місце.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. При цьому положеннями наведеної процесуальної норми не обмежено коло випадків заміни особи у спірних правовідносинах, які можуть бути підставами для процесуального правонаступництва, а також стадію судового процесу, на якій може бути здійснено таке правонаступництво.

Порядок припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу та перетворення врегульований ст. 107 ЦК України, відповідно до положень якої після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, установлених законом.

Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передання не окремого майна, прав або обов`язків, а всієї їх сукупності. Тобто, при універсальному правонаступництві до правонаступника чи правонаступників переходить усе майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать (незалежно від їх виявлення на момент правонаступництва), на підставі передавального акта.

Наведені обставини передують внесенню запису до реєстру про припинення юридичної особи, яка припиняється у результаті реорганізації.

Суд також враховує правову позицію, викладену у постанові Великої Палати ВС від 16.06.2020 у справі №910/5953/17, за якою при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво, при якому все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників; при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент.

При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий. Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

З огляду на викладене, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступників разом з правами перейшли обов`язки.

Суд зважає також на те, що судові рішення відповідно до ст. 124 Конституції України є обов`язковими до виконання на всій території України.

Враховуючи викладене, слід задоволити заяву стягувача про заміну боржника у наказі Господарського суду Житомирської області №906/1070/21 від 28.07.2022.

Крім того, слід змінити процесуальний статус Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області з третьої особи на відповідача у справі.

Керуючись ст. 52, 234, 235, 334 ГПК України, господарський суд.

УХВАЛИВ:

1. Заяву Житомирського обласного центру зайнятості від 13.09.2022, вих. №2640/1622 про заміну боржника у наказі Господарського суду Житомирської області №906/1070/21 від 28.07.2022 задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Житомирської області № 906/1070/21 від 28.07.2022, виданому на примусове виконання рішення Господарського суду Житомирської області від 04.02.2022 про стягнення з Хорошівської районної державної адміністрації Житомирської області на користь Житомирського обласного центру зайнятості 20495,55 грн боргу та 2270,00 грн судового збору на його правонаступника - Житомирську районну державну адміністрацію Житомирської області (10003, м. Житомир, вул. Лесі Українки, 1, ).

3. Змінити процесуальний статус Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області з третьої особи на відповідача у справі.

4. Направити копії цієї ухвали стягувачу та Житомирській РДА.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття - 04.10.2022 та підлягає оскарженню відповідно до ст. 255 ГПК України.

Ухвала підписана 04.10.2022.

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Житомирському ОЦЗ та на електронну адресу:

- Житомирській РДА на електронну адресу: