РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

20.09.2022Справа № 910/22002/21

За позовом Керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Старбілд»

2. Житлово-будівельного кооперативу «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий»

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Зверькова Наталія Володимирівна

про скасування рішень про державну реєстрацію прав, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, знесення самочинно збудованого об`єкту

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Дяченко Я.А.

Представники учасників справи:

від прокуратури Самолюк Т.В.;

від позивача Тхорик С.М.;

від відповідача-1 не з`явилися;

від відповідача-2 не з`явилися;

від третьої особи не з`явилися.

В судовому засіданні 20.09.2022 року, відповідно до положень ст. 233, 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення, повідомлено представників прокуратури та позивача, що повне рішення буде складено 04.10.2022 року.

СУТЬ СПОРУ:

31 грудня 2021 року до Господарського суду міста Києва від Керівника Голосіївської окружної прокуратури м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради (позивач) надійшла позовна заява № 10.51-43-11704ВИХ-21 від 30.12.2021 року до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старбілд» (відповідач-1) та Житлово-будівельного кооперативу «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий» (відповідач-2), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

1. скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 17.06.2013, індексний номер: 3205804 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Старбілд» на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0);

2. визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 3508, виданий 12.12.2014, видавник: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Звєрькова Н.В., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Старбілд» та Житлово-будівельним кооперативом «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий»;

3. скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 12.12.2014, індексний номер: 17948439 та здійснену на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Житлово-будівельним кооперативом «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий» () на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва » (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0);

4. визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 2541, виданий 02.12.2015, видавник: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Звєрькова Н.В., укладений між Житлово-будівельним кооперативом «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Старбілд»;

5. скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 02.12.2015, індексний номер: 26678190 та здійснену на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Старбілд» на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва » (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0);

6. зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Старбілд» знести нежитлові приміщення, а саме єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «Старбілд» не було належним користувачем (орендарем) земельної ділянки по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва, а тому зведені ним будівлі та споруди на земельній ділянці відповідно до вимог ст. 376 Цивільного кодексу України є самочинним будівництвом, тому підлягають знесенню. Крім того, укладені між ТОВ «Старбілд» та ЖБК «Колектив індивідуальних забудовників «Лісничий» договори купівлі-продажу нерухомого майна від 12.12.2014 року № 3508 та від 02.12.2015 року № 2541 підлягають визнанню недійсними на підставі ст. 215 Цивільного кодексу України, у зв`язку з їх невідповідністю ст.ст. 203, 317, 319, 328, 375 Цивільного кодексу України, а також ст. 376 Цивільного кодексу України. Також позовні вимоги обґрунтовані тим, що державну реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0) за ЖБК «Колектив індивідуальних забудовників «Лісничий» та за ТОВ «Старбілд», проведено на підставі рішень державного реєстратора від 12.12.2014 року № 17948439 та від 02.12.2015 року №26678190, які не відповідають вимогам законодавства, а тому підлягають скасуванню в судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/22002/21, ухвалено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.02.2022 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Зверькову Наталію Володимирівну.

Підготовче засідання у даній справі, призначене на 15.02.2022 року не відбулося, у зв`язку з перебуванням судді Коткова О.В. на лікарняному, підготовче засідання призначено на 03.03.2022 року.

Підготовче засідання у даній справі, призначене на 03.03.2022 року не відбулося у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.04.2022 року підготовче засідання у справі № 910/22002/21 відкладено та повідомлено учасників справи, що дата, час і місце підготовчого засідання у цій справі будуть визначені судом після припинення воєнного стану в Україні, про що учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

З огляду на те, що на території міста Києва, де здійснює свою діяльність Господарський суд міста Києва, не ведуться активні бойові дії, враховуючи, що місцезнаходженням сторін у даній справі є місто Київ, з метою забезпечення конституційних прав учасників справи на судовий захист, безперервного здійснення правосуддя та дотримання розумності строків розгляду справ, суд призначив справу № 910/22002/21 до розгляду у судовому засіданні на 14.06.2022 року, про що учасників справи було повідомлено ухвалою суду від 19.05.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.06.2022 року підготовче засідання відкладено на 12.07.2022 року.

За ч. 4 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Так, в підготовчому засіданні 12.07.2022 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, яка занесена до протоколу судового засідання, та призначено справу № 910/22002/21 до судового розгляду по суті на 16.08.2022 року.

В судових засіданнях 16.08.2022 року та 06.09.2022 року судом оголошувалася перерва.

19.09.2022 року через відділ діловодства суду від прокурора Київської міської прокуратури надійшло клопотання № 15/1-9322-22 від 15.09.2022 року «Про долучення доказів», в якому прокурор просить визнати поважними причини неподання доказу до закінчення підготовчого провадження та долучити до матеріалів справи копію протоколу огляду місця події від 09.09.2022 року у кримінальному провадженні № 0000045. В обґрунтування неможливості подання поданого доказу до закінчення підготовчого провадження прокурор посилається на його відсутність на момент закриття підготовчого провадження.

В судовому засіданні 20.09.2022 року представники прокуратури та позивача позовні вимоги підтримали та просили суд позов задовольнити в повному обсязі.

Представники відповідачів та третьої особи в судове засідання 20.09.2022 року не з`явилися.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників учасників справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Так, частиною 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України закріплено право прокурора у визначених законом випадках звертатися до суду з позовною заявою, а також подавати апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (ч.ч. 4, 5 ст. 53 ГПК України).

Згідно з ч. 3 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно з висновком Конституційного Суду України, наведеного у рішенні від 08.04.1999 року №3-рп/99, поняття "інтереси держави" є оціночним; в кожному конкретному випадку прокурор, який звертається до суду із заявою, повинен обґрунтувати в суді наявність підстав для представництва інтересів держави (в тому числі публічних інтересів територіальної громади), але виключного переліку обставин, які можуть використовуватися, закон не передбачає.

Необхідність захисту інтересів держави у даній справі прокурор обґрунтовує тим, що всупереч встановленому законодавством порядку право власності на будівлі зареєстровано за ТОВ «Старбілд» на праві власності з подальшою передачею права власності на підставі правочинів, які не відповідають вимогам закону та спрямовані на подальше незаконне заволодіння комунальним майном, існування не скасованого права власності на самочинно збудовані нежитлові приміщення перешкоджає державі фактично відновити право на земельну ділянку та фактично розпоряджатися нею. Існування не скасованого права власності на самочинно збудовані нежитлові приміщення та їх існування, перешкоджає державі фактично відновити право на земельну ділянку та фактично розпоряджатися нею. Отже, в даному випадку Київська міська рада позбавлена можливості розпоряджатися земельною ділянкою по вул. Лісничій у Голосїївському районі м. Києва, внаслідок незаконної державної реєстрації права власності на майно за вказаною адресою.

Таким чином, Київська міська рада, будучи обізнаною з березня 2021 року щодо встановлених фактів порушення інтересів держави, внаслідок незаконної реєстрації права власності на нерухоме майно, маючи всі необхідні повноваження, зобов`язана була вжити заходи, спрямовані на захист інтересів держави, в тому числі, шляхом звернення до суду. Однак, після повідомлення прокуратурою про виявлені порушення маючи таку можливість не вжила жодних заходів реагування.

З огляду на викладене, враховуючи очевидне порушення державних інтересів, факт бездіяльності Київської міської ради щодо захисту таких інтересів в даному випадку, відповідно до вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. 53 Господарського процесуального кодексу України наявні правові підстави для звернення саме прокурора до суду з даним позовом.

В обгрунтування позовних вимог Керівник Голосіївської окружної прокуратури м. Києва посилається на те, що об`єкт нерухомості - єдиний майновий комплекс, на який зареєстровано право власності за Житлово-будівельним кооперативом «Колектив індивідуальних забудовників «Лісничий» та ТОВ «Старбілд» є самочинним, на момент здійснення державної реєстрації права власності за ТОВ «Старбілд» правовстановлюючі документи у товариства на земельну ділянку були відсутні, враховуючи, що ТОВ «Старбілд» не було належним користувачем (орендарем) земельної ділянки по вул. Лісничій у Голосїївському районі міста Києва, а тому зведені ним будівлі та споруди на земельній ділянці відповідно до вимог ст. 376 Цивільного кодексу України є самочинним будівництвом. Оскільки об`єкти нерухомого майна за адресою: вул. Ліснича у Голосїївському районі міста Києва станом на момент укладення договорів купівлі-продажу та здійснення реєстраційних дій були самочинним будівництвом, право власності на майно, за його відсутності, не могло бути передано до Житлово-будівельного кооперативу «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий» на підставі договору купівлі-продажу від 12.12.2014 року та до ТОВ «Старбілд» на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 02.12.2015 року, у зв`язку з відсутністю у сторін правочинів правомочностей на здійснення прав власника, передбачених ст.ст. 317, 319 Цивільного кодексу України. За вказаних обставин, укладені між ТОВ «Старбілд» та ЖБК «Колектив індивідуальних забудовників «Лісничий» без підтверджуючих правовстановлюючих документів договори купівлі-продажу нерухомого майна від 12.12.2014 року № 3508 та від 02.12.2015 року № 2541 підлягають визнанню недійсними на підставі ст. 215 Цивільного кодексу України, у зв`язку з їх невідповідністю статтям 203, 317, 319, 328, 375 Цивільного кодексу України, а також ст. 376 Цивільного кодексу України. Крім того, у зв`язку з тим, що державну реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0) за ЖБК «Колектив індивідуальних забудовників «Лісничий» та за ТОВ «Старбілд» проведено на підставі рішень державного реєстратора від 12.12.2014 року №17948439 та від 02.12.2015 року №26678190, які не відповідають вимогам законодавства, тому відповідно до ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" ці рішення підлягають скасуванню в судовому порядку, а єдиний майновий комплекс - знесенню, як такий, що самочинно збудований.

Щодо строку позовної давності на звернення до суду з даним позовом Керівник Голосіївської окружної прокуратури м. Києва зазначає, що прокурору про порушення права власності територіальної громади на спірне нерухоме майно стало відомо не раніше 25.02.2019 року (після початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000045), зокрема після отримання оригіналів документів, які стали підставою для реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна за адресою: вул. Ліснича, 2 в ході тимчасового доступу 19.04.2019 року, здійсненого на підставі ухвали Голосіївського районного суду м, Києва від 29.03.2019 року.

Голосіївською окружною прокуратурою міста Києва листами № 10.51-43-52вих-21 від 18.03.2021 року, № 10.51-43-326вих-21 від 25.03.2021 року, № 10.51-43-1180вих-21 від 13.04.2021 року, № 10.51-43-4433вих-21 від 29.06.2021 року, № 10.51-43-711вих-21 від 03.09.2021 року повідомлено Київську міську раду про встановлений факт незаконного набуття права власності на самочинно збудований об`єкт нерухомості по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі м. Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «Старбілд» та Житлово-будівельним кооперативом «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий».

Таким чином, про вказані факти позивачу - Київській міський раді стало відомо з березня 2021 року із зазначених листів Голосіївської окружної прокуратури міста Києва.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

За приписами частини 1 статті 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

За частиною 1 статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Частиною 1 статті 321 Цивільного кодексу України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 328 Цивільного кодексу України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі ст. 375 Цивільного кодексу України лише власник землі має право зводити на ній будівлі чи дозволити іншій особі здійснити будівництво.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 24.07.2008 року у справі № 18/244 визнано право Товариства з обмеженою відповідальністю „Еколайнбілд" на оренду земельної ділянки по вул. Лісничій у Голосіївському районі м. Києва згідно з проектом відведення та висновками, які містяться в ньому, який погоджений в порядку, встановленому законодавством та визнано укладеним договір оренди земельної ділянки загальною площею 14 115 кв.м (кадастровий номер :90:335:0049) по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва.

Вказаний договір оренди землі зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 03.10.2008 року за № 79-6-00662 у книзі записів державної реєстрації договорів.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.10.2009 року рішення Господарського суду міста Києва від 24.07.2008 року скасовано, а справу передано на новий розгляд.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.01.2010 року у справі № 18/244-16/660 позов ТОВ «Еколайнбілд» до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації про визнання права на земельну ділянку залишено без розгляду.

На виконання припису прокуратури міста Києва про усунення порушень земельного законодавства від 24.03.2011 року Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) договір оренди земельної ділянки № 79-6-00662 у квітні 2011 року знятий з реєстрації, про що зроблено відповідний запис у Книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі та автоматизованій системі ПК «Кадастр».

09.09.2009 року між ТОВ «Еколайнбілд» та ТОВ «Старбілд» укладено інвестиційний договір № 1-09/09 на інвестування у будівництво об`єкта нерухомості, віднесеного до об`єктів нежитлового фонду, за умовами якого сторони зобов`язуються вжити комплекс заходів, спрямованих на будівництво багатофункціонального спортивно-оздоровчого комплексу на земельній ділянці загальною площею 14 114,89 кв.м (кадастровий номер :90:335:0049) по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва, яка перебувала у строковому платному користуванні ТОВ «Еколайнбілд» на підставі договору оренди земельної ділянки від 03.10.2008 року.

За умовами п. 11.5 інвестиційного договору він припиняє свою дію у випадку позбавлення ТОВ «Еколайнбілд» права користування земельною ділянкою.

Отже, інвестиційний договір, враховуючи припинення ТОВ «Еколайнбілд» права користування земельною ділянкою, відповідно до п. 11.5. цього договору припинив свою дію у 2011 році.

Згідно інформації Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) з моменту зняття з реєстрації вище вказаного договору оренди земельної ділянки, тобто з 2011 року, остання в користування чи оренду будь яким фізичним чи юридичним особам не передавалася.

18.10.2012 року ТОВ «Старбілд», як замовником будівництва, до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві подано декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво багатофункціонального спортивно-оздоровчого комплексу (І черга - влаштування приміщень охорони)» по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва, вид будівництва - нове будівництво. До декларації про початок будівельних робіт внесено відомості, що земельна ділянка використовується для будівництва на підставі договору оренди земельної ділянки від 03.10.2008 року № 79-6-00662.

Вказану декларацію Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві зареєстровано 18.10.2012 року за № КВ 4.

13.03.2013 року Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю у м. Києві зареєстровано за № КВ16 декларацію про готовність об`єкта до експлуатації «Будівництво багатофункціонального спортивно-оздоровчого комплексу (І черга - влаштування приміщень охорони)» по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва, замовник - ТОВ «Старбілд». До вказаної декларації внесено відомості про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою - договір оренди земельної ділянки від 03.10.2008 року № 79-6-00662.

В подальшому, ТОВ «Старбілд» до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві подано заяву про реєстрацію права власності та їх обтяжень (щодо права власності на єдиний майновий комплекс), яка зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв та запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 17.05.2013 року за реєстраційним номером 1193410.

Відповідно до картки прийому заяви № 2361157 серед переліку документів, поданих із заявою зазначено, в тому числі: декларація про початок виконання будівельних робіт, серія та номер:№ КВ 4 від 18.10.2012, видавник: ІДАБК у м. Києві; інвестиційний договір, серія та номер: №1-09/09 від 09.09.2009, видавник: ТОВ «Еколайнбілд», ТОВ «Старбілд»; декларація про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: № КВ 16 від 13.03.2013, видавник: ІДАБК у м. Києві; копія договору оренди земельної ділянки, серія та номер: 79-6-00662, виданий 03.10.2008, видавник: Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА).

Вищевказані документи, а саме: декларація про початок виконання будівельних робіт № КВ 4 від 18.10.2012; інвестиційний договір №1-09/09 від 09.09.2009, декларація про готовність об`єкта до експлуатації № КВ 16 від 13.03.2013 та договір оренди земельної ділянки № 79-6-00662 від 03.10.2008 у подальшому стали підставою для державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Т.В. на підставі заяви № 1193410 від 17.05.2013 року прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №3205804 від 17.06.2013 року на єдиний майновий комплекс, що розташований в м. Києві, вул. Ліснича, будинок 2 за ТОВ «Старбілд» з відкриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Середою М.С. видано 17.06.2013 року ТОВ «Старбілд» свідоцтво №4967345 про право власності на нерухоме майно - єдиний майновий комплекс по вул. Ліснича, 2 у м. Києві .

На підставі вищевказаного свідоцтва про право власності на нерухоме майно, державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бондар М.С. 17.05.2013 року проведено державну реєстрацію права власності на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м (рішення про державну реєстрацію від 17.06.2013 року №3205804) за ТОВ «Старбілд».

Згідно зі статті 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Статтею 658 Цивільного кодексу України встановлено, що право продажу товару належить власникові товару.

На підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 17948439 від 12.12.2014 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Звєрьковою Н.В. зареєстровано право власності на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м за Житлово-будівельним кооперативом «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий». Підставою для реєстрації права власності став договір купівлі- продажу, серія та номер: 3508, виданий 12.12.2014 року.

02.12.2015 року між ЖБК «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий» та ТОВ «Старбілд» укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна, посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Звєрьковою Н.В., зареєстрований за № 2541.

02.12.2015 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Звєрьковою Н.В. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 26678190 від 02.12.2015 року зареєстровано перехід права власності на єдиний майновий комплекс до ТОВ «Старбілд».

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" загальними засадами державної реєстрації прав є, серед іншого, гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Відповідно до статті 18 Закону за результатами розгляду заяви державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав, вносить до Державного реєстру відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та видає інформацію з Державного реєстру прав для подальшого використання заявником.

За частиною 4 статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Згідно з частиною 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

З аналізу наведених норм законодавства вбачається, що інститут реєстрації права власності - це за своєю суттю є підтвердження державою права власності на майно за відповідною особою. При цьому держава наділена повноваженнями підтвердити таке право особи виключно у тому випадку, якщо ця особа набула майно у власність законно. Набуття особою у власність майна в обхід закону та надання державі документів, які не відповідають вимогам законодавства з метою введення держави в оману задля реєстрації права власності на майно, не може свідчити про правомірне набуття особою майна у власність, а відтак є підставою для скасування відповідної державної реєстрації на це майно.

Таким чином, сама по собі державна реєстрація права власності на самочинно збудовані об`єкти нерухомого майна не може підтверджувати набуття права власності на них та не змінює правовий статус нерухомості, яка самочинно збудованого, позаяк збудовані приміщення на земельній ділянці, яку не було відведено для цієї мети.

Крім того, статус самочинного будівництва за відсутності документів на землю не змінюється і внаслідок укладення правочинів купівлі-продажу, а також здійснення реєстрації прав на майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи неналежно затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

За змістом ч. 2 ст. 376 Цивільного кодексу України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Отже, за встановлених судом вище обставин, суд дійшов висновку, що станом на момент здійснення державної реєстрації права власності за ТОВ «Старбілд» правовстановлюючі документи у товариства на земельну ділянку були відсутні.

З огляду на те, що ТОВ «Старбілд» не було належним користувачем (орендарем) земельної ділянки по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва, зведені ним будівлі та споруди на земельній ділянці відповідно до вимог ст. 376 Цивільного кодексу України є самочинним будівництвом.

Згідно інформації Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 24.02.2021 року Департамент наказом від 08.04.2019 року № 97 скасував реєстрацію декларацій про початок виконання будівельних робіт «Будівництво багатофункціонального спортивно-оздоровчого комплексу (І черга - влаштування приміщень охорони)» за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва 18.10.2012 року за № КВ 4 та декларації про готовність об`єкта до експлуатації «Будівництво багатофункціонального спортивно- оздоровчого комплексу (І черга - влаштування приміщень охорони)» по вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва від 13.03.2013 року № КВ 16, замовник - ТОВ «Старбілд».

Досудовим розслідуванням в рамках кримінального провадження № 0000045 від 25.02.2019 року встановлено, що особи, які вказані в декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: № КВ16 від 13.03.2013 року, як інженер з технічного нагляду та головний проектант, на вищевказаному об`єкті будівництва жодних робіт не проводили, послуг не надавали, за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва не перебували та вище вказані декларації не підписували.

19.12.2019 року Київською міською радою прийнято рішення № 569/8142 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Старбілд" земельної ділянки для обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі м. Києва", яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "Старбілд" для обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі м. Києва (категорія земель - землі рекреаційного призначення, код КВЦПЗ - 07.01, заява ДЦ №72045-01-03 від 12.10.2018, справа Д-7522).

Відповідно до п. 2 цього вирішено передати Товариству з обмеженою відповідальністю "Старбілд", за умови виконання пункту 3 цього рішення, в оренду на 5 років земельну ділянку площею 1,2500 га (кадастровий номер :90:132:0051, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-018) для обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі м. Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва у зв`язку з переходом права власності на нерухоме майно (витяг Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.12.2015 №48894754).

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.02.2021 року у справі № 910/8288/20 визнано незаконним і скасовано рішення Київської міської ради від 19.12.2019 року № 569/8142 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Старбілд" земельної ділянки для обслуговування об`єктів рекреаційного призначення на вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі м.Києва".

З наявних у матеріалах справи доказів вбачається, що в ході досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000045 від 25.02.2019 року проведено огляд місця події, за результатами якого складено протокол від 09.09.2022 року.

За результатами проведеного огляду встановлено розташування трьох самочинно збудованих об`єктів нерухомості на земельній ділянці по вул. Лісничій, 2, які підлягають знесенню.

Згідно з частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не можу суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Однак, укладені між відповідачами, договори купівлі-продажу суперечать вимогам статей 317, 319, 658 Цивільного кодексу України, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Старбілд" не набуло у встановленому законом порядку право власності на відчужувані ним за цими договорами об`єкти нерухомого майна, а отже не мало права розпоряджатись ними будь-яким чином, зокрема, шляхом укладення договорів купівлі-продажу з Житлово-будівельним кооперативом "Колективних індивідуальних забудовників "Лісничий".

Відповідно до частини 2 статті 203 Цивільного кодексу України особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Проте, Товариство з обмеженою відповідальністю "Старбілд", укладаючи оспорювані договори, не мало необхідного обсягу цивільної дієздатності щодо розпорядження спірним майном, оскільки ніколи не було його законним власником.

З огляду на те, що об`єкти нерухомого майна за адресою: вул. Ліснича у Голосіївському районі міста Києва, станом на момент укладення договорів купівлі-продажу від 12.12.2014 року та від 02.12.2015 року та здійснення реєстраційних дій були самочинним будівництвом, відтак право власності на майно, за його відсутності, не могло бути передано до Житлово-будівельного кооперативу «Колективних індивідуальних забудовників «Лісничий» на підставі договору купівлі-продажу від 12.12.2014 року та до ТОВ «Старбілд» на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 02.12.2015 року, суд дійшов висновку, що договори купівлі-продажу від 12.12.2014 року та від 02.12.2015 року, укладені між Товариством з обмеженою відповідальністю "Старбілд" та Житлово-будівельним кооперативом "Колективних індивідуальних забудовників "Лісничий", підлягають визнанню недійсними відповідно до статей 203, 215 Цивільного кодексу України, оскільки вони суперечать вимогам статей 203, 317, 319, 658 Цивільного кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Згідно зі статтею 236 Цивільного кодексу України правочин визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Перелік підстав припинення права власності наведено у частині першій статті 346 Цивільного кодексу України і він не є вичерпним. Так, відповідно до частини другої цієї статті право власності може бути припинено в інших випадках, встановлених законом.

Згідно із частиною 2 статті 328 Цивільного кодексу України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Оскільки оспорювані договори є недійсними, а недійсний правочин не породжує жодних правових наслідків, а отже і право приватної власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Старбілд" на спірне нерухоме майно підлягає припиненню як безпідставно набуте.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Тобто законодавець передбачив, що ухвалення судових рішень, пов`язаних з питаннями державної реєстрації, обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав (правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.02.2021 року у справі № 914/2006/17).

З викладеного слідує, що державну реєстрацію права власності на нежитлові будівлі, а саме єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва проведено за ТОВ «Старбілд» та ЖБК «Колектив індивідуальних забудовників «Лісничий» приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Звєрьковою Н.В. на підставі спірних правочинів, скасуванню підлягають рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Звєрькової Н.В. від 12.12.2014 року №17948439 та від 02.12.2015 року №26678190 та від 17.06.2013 року №3205804, які не відповідають вимогам законодавства, а тому відповідно до ст. 26 Закону є підстави для їх скасування в судовому порядку.

Статтею 152 Земельного кодексу України унормовано, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст. 376 Цивільного кодексу України визначено, що за рішенням суду самочинно збудований об`єкт підлягає знесенню з компенсацією витрат, пов`язаних із знесенням об`єкта, за рахунок особи, яка здійснила (здійснює) таке самочинне будівництво.

Виходячи з системного аналізу наведених вище норм чинного законодавства, суд дійшов висновку, що об`єкт нерухомості - єдиний майновий комплекс, що розташований по вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва та складається з нежитлової будівлі (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлової будівлі (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлової будівлі (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м. підлягає знесенню, як такий, що самочинно збудований.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи в цілому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору в сумі 13 620,00 грн. відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідачів порівну.

Керуючись ст. 73, 86, 129, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 17.06.2013, індексний номер: 3205804 та здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Старбілд" (ідентифікаційний код 35431401, адреса: 01004, м. Київ, вул. Антоновича, 5-Б) на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0).

3. Визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 3508, виданий 12.12.2014, видавник: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Звєрькова Н.В., укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю "Старбілд" (ідентифікаційний код 35431401, адреса: 01004, м. Київ, вул. Антоновича, 5-Б) та Житлово-будівельним кооперативом "Колективних індивідуальних забудовників "Лісничий" (ідентифікаційний код 38683550, адреса: 03130, м. Київ, вул. Ліснича, 2-А).

4. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 12.12.2014, індексний номер: 17948439 та здійснену на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Житлово-будівельним кооперативом "Колективних індивідуальних забудовників "Лісничий" (ідентифікаційний код 38683550, адреса: 03130, м. Київ, вул. Ліснича, 2-А) на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва " (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0).

5. Визнати недійсним договір купівлі-продажу, серія та номер: 2541, виданий 02.12.2015, видавник: приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Звєрькова Н.В., укладений між Житлово-будівельним кооперативом "Колективних індивідуальних забудовників "Лісничий" (ідентифікаційний код 38683550, адреса: 03130, м. Київ, вул. Ліснича, 2-А) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Старбілд" (ідентифікаційний код 35431401, адреса: 01004, м. Київ, вул. Антоновича, 5-Б).

6. Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 02.12.2015, індексний номер: 26678190 та здійснену на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Старбілд" (ідентифікаційний код 35431401, адреса: 01004, м. Київ, вул. Антоновича, 5-Б) на єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва " (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 0).

7. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Старбілд" (ідентифікаційний код 35431401, адреса: 01004, м. Київ, вул. Антоновича, 5-Б) знести нежитлові приміщення, а саме єдиний майновий комплекс, до складу якого входять: нежитлова будівля (літ. А) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. Б) загальною площею 8,7 кв.м, нежитлова будівля (літ. В) загальною площею 8,7 кв.м по вул. Лісничій, 2 у Голосіївському районі міста Києва.

8. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Старбілд" (ідентифікаційний код 35431401, адреса: 01004, м. Київ, вул. Антоновича, 5-Б) на користь Київської міської прокуратури (ідентифікаційний код 02910019, адреса: 03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9) судовий збір - 6810,00 грн. (шість тисяч вісімсот десять гривень).

9. Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу "Колективних індивідуальних забудовників "Лісничий" (ідентифікаційний код 38683550, адреса: 03130, м. Київ, вул. Ліснича, 2-А) на користь Київської міської прокуратури (ідентифікаційний код 02910019, адреса: 03150, м. Київ, вул. Предславинська, 45/9) судовий збір - 6810,00 грн. (шість тисяч вісімсот десять гривень).

10. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 04.10.2022р.

Суддя О.В. Котков