УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

м. Київ

29.09.2022Справа № 912/1174/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Маринченка Я.В., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської обласної ради, третя особа Комунальне некомерційне підприємство «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради» про визнання незаконним та скасувати рішення,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2022 ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Кіровоградської обласної ради, третя особа Комунальне некомерційне підприємство «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради» про визнання незаконним та скасувати рішення.

Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 05.09.2022 у справі №912/1174/22 позовну заяву ОСОБА_1 з додатками направлено до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

27.09.2022 до Господарського суду міста Києва надійшла вказана позовна заява ОСОБА_1 .

Розглянувши матеріали даної позовної заяви, суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження у справі з огляду на таке.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Так, у відповідності до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно пункту 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;

Таким чином, фізична особа (без статусу фізичної особи-підприємця) може звернутися з позовом до господарського суду лише у разі, якщо розгляд такого спору у господарському суді прямо передбачено Господарським процесуальним кодексом України та відповідним законом.

Як вбачається із поданої позовної заяви, позивач просить суду визнати незаконним та скасувати рішення Кіровоградської обласної ради №262 від 14.06.2022 «Про реорганізацію деяких закладів охорони здоров`я» в частині припинення КНП КОНД КОР у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до комунального некомерційного підприємства «Обласна клінічна психіатрична лікарня Кіровоградської обласної ради», мотивуючи свої позовні вимоги тим, що оскаржуване рішення порушує трудові права та інтереси позивача, оскільки на підставі оскаржуваного рішення заплановано скорочення 27 штатних посад, в тому числі посаду бухгалтеру, яку займає позивач, окрім того припинення діяльності КНП КОНД КОР призведе до скорочення висококваліфікованого персоналу.

В той же час, частиною 1 статті 2 Цивільного процесуального кодексу України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають зокрема із трудових відносин

Так, оскільки позивачем подано даний позов як фізичною особою, а між сторонами у справі існують трудові та соціально-економічні правовідносини, а не господарські відносини, спірні правовідносини між сторонами у справі не регулюються нормами Господарського кодексу України, чи іншими актами господарського й цивільного законодавства з питань здійснення господарської діяльності

З огляду на вищевикладене, подана позивачем позовна заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.175 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, стосовно поданої позивачем заяви про забезпечення позову, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 1 ст.138 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відтак, враховуючи висновки суду, стосовно того, що даний позов не підлягає розгляду в господарських судах України, що слугувало для відмови у відкритті провадження у справі, подана позивачем заява про забезпечення позову також не підлягає розгляду та повертається заявнику.

Керуючись ст.ст.138, 175, ч.2 ст.232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження.

Повернути ОСОБА_1 позовну заяву з доданими до неї документами.

Повернути ОСОБА_1 заяву про забезпечення позову з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Дата підписання: 29.09.2022.

Суддя Я.В. Маринченко