ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" вересня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/285/22

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.

секретаря судового засідання: Зоренка О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Довгалюк Р.О. - адвокат, довіреність №007-130-1221 від 06.12.2021

(приймав участь в судовому засіданні 16.09.2022),

Кучерук М.Г., представник, довіреність від 03.06.2022 (приймала участь в судовому

засіданні 19.09.2022),

Костюкович В.М., представник, довіреність від 03.06.2022 (приймав участь в

судовому засіданні 19.09.2022),

від відповідача: Ткаченко І.А. - керівник, наказ №23-К від 15.12.2015;

ОСОБА_2., представник, наказ №27-К від 31.12.2015 (приймала участь в

судовому засіданні 19.09.2022),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи

"ЖИТОМИРГАЗ"

до Публічного акціонерного товариства "Житомирзооветпостач"

про стягнення 3603,58грн.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 16.09.2022 до 19.09.2022.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" звернулося до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Житомирзооветпостач" про стягнення 2702,68грн заборгованості, а також судових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) №094200K72OAP016 від 01.01.2016.

Ухвалою суду від 16.05.2022 вказану позову заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №906/285/22 за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 20.06.2022.

У судовому засіданні 20.06.2022 оголошувалась перерва до 20.07.2022.

Ухвалою суду від 20.07.2022 прийнято до розгляду заяву АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" від 15.06.2022 про збільшення розміру позовних вимог та ухвалено здійснювати розгляд справи з врахуванням поданих змін - про стягнення заборгованості у розмірі 3603,57грн; здійснено перехід із стадії розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи №906/285/22 за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 29.08.2022.

У судовому засіданні 29.08.2022 оголошено перерву до 05.09.2022.

Ухвалою господарського суду від 05.09.2022 закрито підготовче провадження та призначено до судового розгляду по суті на 16.09.2022.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 16.09.2022 до 19.09.2022.

Представники позивача в судових засіданнях при розгляді справи по суті позовні вимоги підтримали у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 15.06.2022 та пояснень від 29.08.2022, просили їх задовольнити (а.с.1-10, 91-92, 144-147).

Представник відповідача в судових засіданнях проти позову заперечив, просив у позові відмовити, з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву та письмових поясненнях №32 від 01.09.2022 (а.с.71-72, 167-170).

Представник відповідача ОСОБА_2. в судовому засіданні 19.09.2022 надала пояснення щодо обставин припинення газопостачання, які мали місце 31.12.2021.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи, 01.01.2016 між Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз" (оператор ГРМ, позивач) та Публічним акціонерним товариством "Житомирзооветпостач" (споживач, відповідач) було укладено типовий договір на розподіл природного газу (для споживача, що не є побутовим) №094200K72OAP016 шляхом підписання заяви-приєднання (далі - договір)(а.с.40).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2498 було затверджено Типовий договір розподілу природного газу затверджений (далі - Типовий договір).

Згідно з п.4 глави 3 розділу VI кодекс ГРМ, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Відповідно до абз.10, п.1.4 розділу І Типового договору, послуга з розподілу природного газу - це послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу і включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи та розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

За п.п.1.1.,1.2. Типового договору розподілу природного газу, останній є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

За умовами пункту 1.3 договору, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з пунктами 2.1., 2.2. Договору розподілу, Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки і порядку, визначені цим Договором; обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

За умовами пункту 2.3 договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.

Облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (пункт 5.1. Типового договору).

За умовами п. 5.2. Договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Згідно з пунктом 5.4. Договору, порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору. Після запровадження особистого кабінету на сайті Оператора ГРМ Споживач має можливість скористатися ним для формування звітності (передачі показань лічильника газу) та рахунків за надані послуги, а також ознайомлення з визначеними об`ємами та обсягами розподіленого та спожитого природного газу за розрахунковий період.

Згідно з додатками № 4 до Типового договору розподілу природного газу, до системи газорозподільної мережі мають доступ об`єкти відповідача, що розташовані за адресами:

- вул. Слобідська, 27, м. Житомир;

- вул. Хлібна, буд. 15, м. Житомир (а.с.41-42).

На виконання Закону України "Про ринок природного газу", НКРЕКП постановою від 07.10.2019 № 2080 "Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП" внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем (Постанова НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 із змінами і доповненнями), Типового договору розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 із змінами), Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу (Постанова НКРЕКП № 236 від 25.02.2016 із змінами). Зазначеними змінами для споживачів з 01.01.2020 запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, змінено принципи визначення обсягів газу, що беруться за основу.

Згідно з п.6.1. Типового договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

З матеріалів справи вбачається, що ТОВ "ГАЗ-ОІЛ-ТРЕЙД" звертався до позивача з дорученням №117 від 22.12.2021 про припинення (обмеження) газопостачання ПАТ "Житомирзооветпостач" з 31.12.2021.

31.12.2021 працівниками АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" вчинялись дії щодо виконання доручення ТОВ "ГАЗ-ОІЛ-ТРЕЙД" №117 від 22.12.2021 про припинення (обмеження) газопостачання ПАТ "Житомирзооветпостач" за адресою: 10019, Житомирська область, м.Житомир, вул. Слобідська, буд.27.

30.12.2021 ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД" звернулося до АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" та ПАТ "Житомирзооветпостач" з листом №21/12-639, в якому повідомило про скасування доручення про припинення (обмеження) газопостачання № 117 від 22.12.2021 та просило не здійснювати відключення від газопостачання 31 грудня 2021 Публічне акціонерне товариство "Житомирзооветпостач", об`єкт якого знаходиться за адресою: 10019, Житомирська область, м.Житомир, вул. Слобідська, буд.27 (а.с.80).

04.01.2022 АТ "Житомиргаз" було складено Акт про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувки арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності), в якому зазначено, що споживач не увійшов до споживачів жодного постачальника, у зв`язку з чим припинено (обмежено) газопостачання шляхом опломбування крану СІТ перед КБРТ (а.с.152).

Листами від 04.01.2022 за №8 та за №9 ПАТ "Житомирзооветпостач" посилаючись на здійснене опломбування, відсутність боргів та відсутність можливості користуватися природним газом, просило від`єднати механічним способом газову трубу підприємства від газорозподільної системи та з 01.01.2022 не виставляти рахунки за розподіл природного газу (а.с.81-82,115, 117 докази надіслання а.с.83-84, 116, 118).

06.01.2022 ПАТ "Житомирзооветпостач" листом №1 звернулось до ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД", в якому просило скорегувати ліміт постачання природного газу на січень 2022 по ПАТ "Житомирзооветпостач" згідно договору постачання природного газу №05ГС/71-20 від 15.10.2020 з ресурсу ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД" в об`ємі 0 куб.м. У вказаному листі також зазначено, що на даний час підприємство не користується газом (а.с.86).

13.01.2022 ПАТ "Житомирзооветпостач" звернулось до ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД" з листом №10 в якому повідомило, що станом на 13.01.2022 АТ "Житомиргаз" надало обхідний лист про надання документів та узгодження з АТ "Житомиргаз" проведення пуску газу на об`єкт та виставило рахунок за під`єднання, тому просило скоригувати ліміт постачання природного газу на січень 2022 по ПАТ "Житомирзооветпостач" згідно договору постачання природного газу №05ГС/71-20 від 15.10.2020 з ресурсу ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД" в об`ємі 0 куб.м. (а.с.87, доказ надіслання а.с.88).

21.02.2022 представники АТ "Житомиргаз" у складі комісії: Беспрозванного І.В., Дмитренка М.М. та Тетерук О.В. з`явились за адресою: м.Житомир, вул. Слобідська, буд.27 ПАТ "Житомирзооветпостач" за заявкою про механічне відключення. При обстеженні було виявлено, що охоронник зсилаючись на розпорядження директора відмовився пропустити бригаду для виконання робіт згідно вищевказаної заявки (а.с.148).

23.02.2022 ПАТ "Житомирзооветпостач" листом №11 звернулось до ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД", в якому повідомило, що станом на 13.01.2022 АТ "Житомиргаз" надало обхідний лист про надання документів та узгодження з АТ "Житомиргаз" проведення пуску газу на об`єкт та виставило рахунок за під`єднання, тому просило скоригувати ліміт постачання природного газу на лютий 2022 по ПАТ "Житомирзооветпостач" згідно договору постачання природного газу №05ГС/71-20 від 15.10.2020 з ресурсу ТОВ "ГАЗ-ОІЛ ТРЕЙД" в об`ємі 0 куб.м. (а.с.89).

ПАТ "Житомирзооветпостач" листом №14 від 31.03.2022 повідомило позивача про те, що з 01.01.2022 в газорозподільну систему не надходило для підприємства відповідача газу, який треба було б розподіляти у зв`язку з чим просило від`єднати газову трубу від газорозподільної системи (а.с.85).

09.05.2022 АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" здійснили перевірку ВОГ ПАТ "Житомирзооветпостач" за адресою: вул. Хлібна, 15, за результатами якої було складено Акт №5502 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником (а.с.149-150).

20.07.2022 працівники АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" здійснили перевірку ВОГ ПАТ "Житомирзооветпостач" за адресою: вул. Слобідська, 27, за результатами якої було складено Акт №8176 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником, в якому зазначено припис: відновлення газопостачання з дозволу АТ "Житомиргаз", фактична максимальна витрата лічильника газу, більше 1,6 рази за фактичну максимальну витрату ГСО, тому необхідно замінити лічильник газу, на менший типорозмір (а.с.153-154). Також у вказаному акті зазначено, що бухгалтер від підпису відмовилась, другий примірник залишено на розгляд. В графі пломбування даного акту, зокрема, зазначено: вхідна засувка в закритому положенні: R32072586 на регуляторі.

21.07.2022 ПАТ "Житомирзооветпостач" листом №27 звернулось до позивача, в якому просило від`єднати механічним способом газову трубу підприємства від газорозподільної системи в місці розмежування (а.с.157, докази надіслання а.с. 158)

Спір у даному випадку стосується об`єкта споживача, що розташований в м.Житомирі за адресою вул. Слобідська, 27.

Позивач зазначає, що за лютий-травень 2022 року ним були надані відповідачу послуги з розподілу природного газу на загальну суму 3603,57грн, що підтверджується Актами наданих послуг № ЖТП 82004506 від 28.02.2022, № ЖТП 82005933 від 31.03.2022, № ЖТП 82009105 від 29.04.2022, № ЖТП 82011334 від 31.05.2022 та рахунками на оплату вартості послуг з розподілу природного газу: №62004306 від 07.02.2022, № 62007697 від 25.03.2022, № 62009918 від 22.04.2022, № 62013110 від 03.06.2022.

Позивач супровідним листом №100-СЛ-7006-0522 від 04.05.2022 надіслав відповідачу примірники підписаних та скріплених печаткою з його боку Актів наданих послуг: № ЖТП 82004506 від 28.02.2022, № ЖТП 82005933 від 31.03.2022, № ЖТП 82009105 від 29.04.2022 (2 прим.) та рахунки на оплату вартості послуг з розподілу природного газу: №62004306 від 07.02.2022, №62007697 від 25.03.2022, №62009918 від 22.04.2022 (а.с.51-57, докази надіслання та вручення - а.с.58-61).

В подальшому, позивач супровідним листом №100-СЛ-8431-0622 від 03.06.2022 надіслав відповідачу примірник підписаного та скріпленого печаткою з його боку Акту наданих послуг № ЖТП 82011334 від 31.05.2022 на суму 900,89грн (2 прим.) та рахунок на оплату вартості послуг з розподілу природного газу №62013110 від 03.06.2022 (а.с.95-97, докази надіслання та вручення - а.с.98-102).

Вказані акти наданих послуг відповідач не підписав, рахунки не оплатив, що стало підставою для звернення АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" з позовом у даній справі про стягнення з відповідача вартості послуг з розподілу природного газу в загальній сумі 3603,58грн.

Відповідач, заперечуючи проти позову зазначає, що 31.12.2021 приїхав екскаватор, який належить АТ "Житомиргаз" викопав яму і працівники АТ "Житомиргаз" механічним шляхом (способом) від`єднали мережі відповідача від загальних мереж систем газопостачання. Вказує, що яму викопали за межами території ПАТ "Житомирзооветпостач" біля транспортної прохідної картонного комбінату. Доводить, що АТ "Житомиргаз" від`єднало механічним способом ПАТ "Житомирзооветпостач" від своєї газорозподільної системи з 01.01.2022, оскільки відповідач з жодною газопостачальною фірмою договорів на постачання природного газу не укладав, тому у відповідача відсутні підстави для сплати послуг за розподіл газу.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно п.п. 1, 2 Глави 1. Загальних умов Розділу VI, суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п.1 Глави 3 Розділу VI, договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Згідно з абз. 6 п. 4 гл. 1 розд. І Кодексу ГРМ, газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Відповідно до положень гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Починаючи з 01.01.2020 року розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Судом враховується, що згідно з п.3 гл.3 розд.І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу. Взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VI цього Кодексу (пункт 5 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ).

Пунктом 9 гл.6 Розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Доступ до послуги з розподілу також входить цілодобове надання фактичного доступу замовленої потужності об`єктів споживача до газорозподільної системи, що буквально означає - наявність технічної можливості у будь-який час необхідний споживачу скористатись можливістю розпочати газоспоживання. Наявність такого цілодобового доступу підтверджується фізичним з`єднанням даних об`єктів з газорозподільною системою.

Представник відповідача в судових засіданнях пояснював, що згідно повідомлення ТОВ "ГАЗ-ОІЛ-ТРЕЙД" від 22.12.2021 №21/12-557 про припинення (обмеження) газопостачання та доручення №21/12-514 від 22.12.2021 про припинення обмеження газопостачання №117 від 22.17.2021, АТ "Житомиргаз" відключив - відрізав газову трубу підприємства від газових мереж газопостачання 31 грудня 2021 року в місці приєднання за межами ПАТ "Житомирзооветпостач". Вказав, що 04.01.2022 АТ "Житомиргаз" склало акт пломбування, тоді як боргів станом на 31.12.2021 перед позивачем відповідач не мав і підстав для від`єднання мереж відповідача від мереж позивача не було. Через таке від`єднання розмерзлись труби, батареї і котел опалення. У зв`язку з цим, відповідач на 2022 рік договорів на поставку газу з газопостачальними компаніями не заключав. Зазначив, що до теперішнього часу ПАТ "Житомирзооветпостач" газотранспортну мережу не експлуатує і не виконується її технічне обслуговування.

Судом встановлено, що 31.12.2021 працівниками АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" проводились роботи по припиненню газопостачання ПАТ "Житомирзооветпостач" за адресою: м.Житомир, вул.Слобідська, 27 на виконання доручення ТОВ "ГАЗ-ОІЛ-ТРЕЙД" про припинення (обмеження) газопостачання №117 від 22.12.2021.

Згідно заяв свідків ОСОБА_1 (який працює охоронцем в службі охорони ТОВ "Житомирський картонний комбінат"), ОСОБА_2 (яка працює бухгалтером-ревізором ПАТ "Житомирзооветпостач"), 31.12.2021 біля транспортної прохідної ТОВ "Житомирський картонний комбінат" представники, які представилися працівниками АТ "Житомиргаз", екскаватором розкопали яму, відрізали трубу і приварили заглушку (а.с.129,131). ОСОБА_1 зазначив, що приходили люди і кричали, що у них не стало газу; приїжджала поліція і спілкувалась з цими людьми; яма була розкопана приблизно тиждень. ОСОБА_3 також вказала, що вона зверталась до працівників АТ "Житомиргаз" і спитала на якій підставі підприємство відрізають від газу, бо боргів за газ перед постачальником нема, а за розподіл сплачено було ще у грудні 2021 наперед за січень місяць 2022. На її звернення відповіли, що вони нас відключать у будь-якому випадку, що і зробили. ОСОБА_2 вказує, що після цього вона пішла на підприємств де газовий котел опалювання не працював, газу в трубах не було (а.с.131).

В заяві свідка ОСОБА_4 (депутат м.Житомира) вказав, що після приїзду на місце події побачив біля транспортної прохідної ТОВ "Житомирський картонний комбінат" яму в якій була труба і яма по периметру була обтягнута стрічкою з написом "ГАЗ". Зазначив, що в помешканні його сина газ був відсутній, котел опалення не працював, в хаті було холодно (а.с.130).

В матеріалах справи міститься протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 02.01.2022 щодо пошкодження та перекриття газової труби, складений слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області за заявою ОСОБА_5 (а.с.73).

Слід зазначити, що за наслідками проведення 31.12.2021 на об`єкті споживача (ПАТ "Житомирзооветпостач") робіт будь-які акти працівниками позивача не складались. Іншого позивачем не доведено.

На звернення відповідача від 21.07.2022 №26 про надання документів про виїзд 31.12.2021 за адресою вул.Слобідська, 27 та район транспортної прохідної Картонного комбінату (а.с.137), позивач листом від 09.08.2022 за №100-ЛВ-12821-0822 повідомив, що АТ "Житомиргаз" не здійснює оформлення документів про виїзди, зокрема не оформлює подорожні листи, відрядження в межах міст Житомира та Житомирського району, тощо (а.с.138).

В судовому засіданні представниками сторін не заперечувався той факт, що станом на 31.12.2021 у відповідача була відсутня заборгованість перед позивачем за послуги з розподілу природного газу.

04.01.2022 представники АТ "Житомиргаз" склали Акт про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувки арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності) в якому вказано, що споживач не увійшов до реєстру жодного постачальника, тому йому припинено (обмежено) газопостачання шляхом опломбування - Кран СІТ перед КБРТ; тавро №32072586 (а.с.136). Даний акт складено без участі представника відповідача. Акт було надано на звернення директора ПАТ "Житомирзооветпостач" лише у липні 2022 року, що вбачається з супровідного листа АТ "Житомиргаз" №100-Сл-10403-0722 від 05.07.2022 (а.с.135-136).

Присутня в судовому засіданні 19.09.2022 представник позивача пояснила, що лист ТОВ "ГАЗ-ОІЛ-ТРЕЙД" №21/12-639 від 30.12.2021 з проханням не відключати ПАТ "Житомирветпостач", об`єкт якого знаходиться за адресою: 10019, Житомирська область, м.Житомир, вул.Слобідська, 27, позивачем було одержано вже після проведення 31.12.2021 робіт на об`єкті споживача, а до Акту від 04.01.2022 працівниками позивача помилково було внесено інформацію про те, що споживач не увійшов до реєстру жодного постачальника.

Судом досліджено та встановлено, що в Акті №1593 від 01.11.2016 розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін, споживач газу ПАТ "Житомирзооветпостач", адреса: м.Житомир, вул. Слобідська, 27, вказано прив`язку місця розмежування балансової належності: місце врізки в надземний газопровід середнього тиску (а.с.171). Аксонометрична схема газопроводу від місця розмежування до вузла обліку природного газу додається.

Представник позивача в судовому засіданні 16.08.2022 доводив, що в Акті перевірки стану обліку природного газу №8176 від 20.07.2022 (а.с.153-154) зазначено, що перевірено наявність пломбування, зокрема, вхідна засувка в закритому положенні - пломба R320722586 на регуляторі. Зазначає, що такий же ж номер пломби вказаний в Акті від 04.01.2022.

Дослідивши аксонометричну схему газопроводу ПАТ "Житомирзооветпостач" (а.с.172) судом встановлено, що припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувки арматури газопроводу відбулося шляхом опломбування крану перед КБРТ-10 (Акт від 04.01.2022), який за аксонометричною схемою знаходиться біля місця врізки (межі розмежування), поза межами території відповідача, що дає підстави для висновку про фактичне відключення (відрізання) відповідача від газопостачання. Дані обставини підтверджуються і показами свідків.

Відтак, твердження позивача про те, що проведення 04.01.2022 пломбування газопостачання відповідача не позбавило відповідача фактичної можливості отримувати послуги з розподілу природного газу та те, що у споживача був доступ до газорозподільної системи цілодобово для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, судом оцінюється критично.

Відповідно до статті 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Відповідно до частини четвертої статті 11 ГПК України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику зазначеного Суду як джерело права.

У рішенні 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") Європейський Суд наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом" ("beyondreasonabledoubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд акцентує увагу, що обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів.

Усебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування всіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язками, відносинами і залежностями. Таке з`ясування запобігає однобічності та забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення.

З`ясування відповідних обставин має здійснюватися із застосуванням критеріїв оцінки доказів передбачених статтею 86 ГПК України щодо відсутності у жодного доказу заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо, а також вірогідності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності.

У пунктах 1-3 частини першої статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує, зокрема питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин.

Дослідивши зібрані у справі докази в сукупності, враховуючи покази свідків щодо обставин, які мали місце 31.12.2021 та які вказують на те, що після проведення працівниками позивача монтажних робіт внаслідок яких припинилась подача газу, а також зважаючи на суперечності в оформлених позивачем документах, суд приходить до висновку, що фактично мало місце відключення (відрізання) відповідача від газопостачання механічним способом.

За умовами пункту 2.2 договору сторони погодили, що обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Враховуючи вищенаведене, за відсутності фактичного підключення мережі відповідача до газорозподільних мереж Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" відсутньою була і потреба у підтримуванні в системі газу, який переміщується під тиском.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Частиною 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України).

У даному випадку за поданими доказами, судом не встановлено обставин наявності документально підтвердженого факту надання позивачем відповідачу послуг розподілу природного газу та фактичного підключення мережі відповідача до газорозподільних мереж Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз", що було б підставою для сплати заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу в загальній сумі 3603,58грн за період з лютого 2022 року по травень 2022 року.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову щодо стягнення з відповідача 3603,58грн суми заборгованості у зв`язку із неналежним виконанням умов договору розподілу природного газу за період з лютого 2022 року по травень 2022 року.

Враховуючи вищенаведене, позивачем не доведено тих обставин, на які він посилається як на підстави своїх вимог щодо стягнення з відповідача 3603,58грн за договором розподілу природного газу, відтак, у задоволенні позовних вимог суд відмовляє, у зв`язку з їх недоведеністю та безпідставністю.

Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" до Публічного акціонерного товариства "Житомирзооветпостач" про стягнення 3603,58грн відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 03.10.22

Суддя Кравець С.Г.

Друк:

1 - до справи,

2 - позивачу (рек),

3 - відповідачу (рек.) на адресу: м.Житомир, вул.Київська, 29, кв.11 (директору ПАТ "Житомирзооветпостач" Ткаченко І.А..)

та на електронні пошти:

- ІНФОРМАЦІЯ_1,

- представнику позивача - Довгалюку Р.О. - ІНФОРМАЦІЯ_2.