ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"29" вересня 2022 р. м. Черкаси Справа № 925/719/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Зарічанської З.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу № 925/719/22

за позовом Фізичної особи-підприємця Делікатного Анатолія Івановича,

до відповідача - Комунального підприємства "Черкаські ринки" Черкаської міської ради,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Виконавчого комітету Черкаської міської ради,

про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою

За участю представників сторін:

від позивача: фізична особа - підприємець Делікатний А.І. - особисто; Топоров О.Ю., адвокат, ордер СА № 1023279; Тесля О.М., адвокат, ордер серія СА № 1038356;

від відповідача: Кириченко М.О., адвокат, ордер СА № 1037693, Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2022-02-02-006458-c від 28.01.2022;

від третьої особи: Милокостенко К.В., адвокат, довіреність від 01.09.2022 № 1885-01-21.

ВСТАНОВИВ:

29.07.2022 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Делікатного Анатолія Івановича (далі - ФОП Делікатний А.І.) з вимогою стягнути зобов`язати відповідача - Комунальне підприємство "Черкаські ринки" Черкаської міської ради усунути перешкоди у користуванні земельною ділянкою шляхом демонтажу ярмаркового обладнання - тимчасових споруд (металевих МАФів), що знаходяться на прилеглій території до належних позивачу земельних ділянок та офісного приміщення по вулиці Благовісна, 251 та 253 в м. Черкаси.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що біля належних йому земельних ділянках з кадастровими номерами :02:032:0005, :02:032:0051, :02:032:0001, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Благовісна, 251 та 253 КП "Черкаські ринки" Черкаської міської ради організовано ярмарок з продажу посадкових матеріалів та зведено тимчасові споруди - МАФи, що перешкоджає йому у виконанні зобов`язань щодо благоустрою та озеленення прилеглої території, а також будівництва парковки.

Ухвалою від 03.08.2022 господарський суд відкрив провадження у справі № 925/719/22 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначив на 01.09.2022 о 15:30 год. Визначив учасникам справи строки для подання заяв по суті.

31.08.2022 до суду надійшла заява позивача від 31.08.2022 про зміну предмету позову, в якій він викладає прохальну частину позовної заяви у наступному вигляді:

Зобов`язати відповідача КП "Черкаські ринки" Черкаської міської ради, , усунути перешкоди у користуванні фізичною особою-підприємцем Делікатним Анатолієм Івановичем належними йому земельними ділянками з кадастровими номерами :02:032:0005 та :02:032:0051 та розташованим на них торгово-офісним приміщенням, що знаходиться за адресою вулиця Благовісна, 251, 253 в м. Черкаси шляхом демонтажу ярмаркового обладнання-тимчасових споруд (металевих МАФів), які знаходяться на земельній ділянці, прилеглій до належних фізичній особі-підприємцю Делікатному Анатолію Івановичу земельних ділянках від офісного приміщення до вулиці Благовісної в м. Черкаси.

Протокольною ухвалою 01.09.2022 господарський суд на підставі ст. 46 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) прийняв до розгляду заяву про зміну предмету позову та на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України відклав підготовче засідання до 23.09.2022 об 11:00 год.

23.09.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи з вимогами:

- призначити у справі земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (18015, м. Черкаси, вул. Свято-Макаріївська, 135 А).

- на вирішення експертизи поставити питання: 1) Чи розташоване ярмаркове обладнання в межах земельної ділянки площею 120 кв.м на розі вулиць Смілянської та Благовісної, яка була передбачена комунальному підприємству "Черкаські ринки" для організації з 01 січня 2022 до 31 грудня 2025 року ярмарку з продажу посадкових матеріалів згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628?

23.09.2022 до суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання, в якому відповідач просить суд надати додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву та відкласти підготовче засідання у справі.

Протокольною ухвалою 23.09.2022 господарський суд за власною ініціативою на підставі ч. 2 ст. 119 ГПК України продовжив строк для подання відзиву на позовну заяву до 29.09.2022.

Також протокольними ухвалами 23.09.2022 на підставі ч. 3 ст. 177 ГПК України, суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів та на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України відклав підготовче засідання до 29.09.2022 о 15:30 год.

29.09.2022, у строк, визначений судом, відповідачем подано до суду відзив на позов, в якому він заперечує проти позовних вимог повністю.

29.09.2022 позивачем подано клопотання, у якому містяться вимоги:

1. Проведення судової земельно-технічної експертизи у справі № 925/719/22 доручити Товариству з обмеженою відповідальністю "Український центр судових експертиз", (м. Київ, вул. Предславинська 37, офіс 411)

2. На вирішення експерта поставити наступні питання:

- В яких межах має бути розташована земельна ділянка, що знаходиться на розі вулиць Благовісна та Смілянська в м. Черкаси, яка була передбачена комунальному підприємству "Черкаські ринки" для організації ярмарку з продажу посадкових матеріалів згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 року №628 та викопіювання з плану міста?

- Чи фактично розміщене ярмаркове обладнання (тимчасові споруди - МАФи) поза межами земельної ділянки на розі вулиць Благовісної та Смілянська в м. Черкаси, що була передбачена комунальному підприємству "Черкаські ринки" для організації ярмарку з продажу посадкових матеріалів згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 року №628 та викопіювання з плану міста. Якщо так, то в яких межах?

- Чи фактично розміщене ярмаркове обладнання (тимчасові споруди - МАФи) в межах земельної ділянки визначеної відповідно до проекту благоустрою, який передбачений наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради №513 від 01.06.2020 року, та на прилеглій до належних фізичній особі-підприємцю Делікатному А.І. земельних ділянках з кадастровими номерами :02:032:0001, :02:032:0005, :02:032:0051, що знаходяться по вулиці Благовісна, 251,253 в м. Черкаси?

29.09.2022 від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить відкласти розгляд клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та надати час на отримання відповіді на адвокатський запит та зобов`язати відповідача надати суду оригінал рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628 та оригінал викопіювання з плану міста.

Подане клопотання позивач обґрунтовує тим, що необхідність проведення експертизи відповідач обґрунтовує тим, що сторони та суд не володіють спеціальними знаннями, які б допомогли встановити чи розташоване ярмаркове обладнання в межах земельної ділянки площею 120 кв.м на розі вулиць Смілянської та Благовісної в м. Черкаси, яка була передбачена комунальному підприємству "Черкаські ринки" для організації ярмарку з продажу посадкових матеріалів згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628. На думку позивача, оригінал рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628 з викопіюванням з плану міста, де чітко визначені межі земельних ділянок надасть експерту при проведенні експертизи можливість визначити відповідність фактичного розташування ярмаркового обладнання відносно меж земельної ділянки визначеної в проекті землеустрою, а також за наявності, визначити фактичне порушення меж. Також позивач вказує, що для проведення земельно-технічної експертизи експерту необхідно надати оригінал або завірену якісну копію, а у позивача оригінал відсутній.

Також позивач стверджує, що у нього не було можливості та необхідності заявляти дане клопотання раніше з таких підстав:

- відповідач не заявляв жодних клопотань на підготовчому засіданні і тільки 23 вересня 2022 року відповідачем заявлено клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи;

- оригінал рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628 з викопіюванням з плану міста знаходиться у відповідача і необхідний для проведення експертизи;

- інформація у наданій відповіді на адвокатський запит про надання інформації стосовно розмірів земельної ділянки площею 120 кв.м на розі вулиць Смілянської та Благовісної в м. Черкаси, яка була передбачена комунальному підприємству "Черкаські ринки" для організації ярмарку з продажу посадкових матеріалів згідно рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628 та координати поворотних точок у різних наявних системах координат (місцева, СК-63, УСК-2000), необхідна для проведення судової земельно-технічної експертизи.

Присутні у судовому засіданні позивач та його представники вказане клопотання підтримали, наполягали на його задоволенні.

Представник відповідача щодо клопотання про витребування доказів зазначив, що саме експерт при проведенні експертизи повинен вирішити, які документи йому необхідні для вирішення поставлених питань, відтак заперечував проти його задоволення.

Представник третьої особи проти задоволення клопотання не заперечувала.

Розглядаючи клопотання позивача про витребування доказів, господарський суд зазначає таке.

Згідно з ч. 1, 2, 4 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Дослідивши подане позивачем клопотання, господарський суд доходить висновку, що останнім обґрунтовано неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від нього, також вказане клопотання подано з дотриманням вимог ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Отже, господарський суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Також господарський суд враховує, що відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 183 ГПК України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадку витребування нових (додаткових) доказів.

Оскільки Господарський процесуальний кодекс України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у підготовчому засіданні.

Клопотання відповідача про призначення експертизи та клопотання позивача щодо експертної установи та питань для експерта у даному підготовчому засіданні не розглядалося.

Керуючись ст. 46, 81, 181-183, 185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів.

Зобов`язати Комунальне підприємство "Черкаські ринки" Черкаської міської ради у строк до 06.10.2022 надати суду оригінал рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 30.06.2021 № 628 та оригінал викопіювання з плану міста.

Оголосити перерву у підготовчому засіданні у справі № 925/719/22 до 06.10.2022 о 15:30.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, в залі судових засідань № 315.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Копії ухвали направити сторонам.

Копії вступної та резолютивної частини даної ухвали вручити представникам учасників справи негайно.

Повний текст ухвали складено та підписано 30.09.2022.

Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА