ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

12 вересня 2022 року Справа № 926/1856/22

За позовом керівника Дністровської окружної прокуратури в інтересах держави

в особі:

1) Західного офісу Державної аудиторської служби України (79000, Львівська обл., місто Львів, вул. Костюшка, 8, код 40479801);

2) Вашковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області (60222, Чернівецька обл., Дністровський р-н, с. Вашківці, вул. Грушевського, 22, код 04417889)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» (58018, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Воробкевича Сидора, 1А, код 39584988)

про стягнення коштів в сумі 43 980,97 грн,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання В.В. Максимюк

представники:

від позивача-1 Дідоряк М.Г.;

від позивача-2 Янко І.В.;

від відповідача Попов В.Д.;

прокурор Маріуца Р.А.

СУТЬ СПОРУ: Керівник Дністровської окружної прокуратури, діючи в інтересах держави в особі Західного офісу Державної аудиторської служби України та Вашковецької сільської ради Дністровського району Чернівецької області звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут», в якому просить стягнути з останнього на користь Вашковецької сільської ради кошти в сумі 43 980,97 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що Вашковецькою сільською радою проведено відкриті торги щодо закупівлі газового палива за ДК021:2015:09120000-6 в обсязі 80,0 тис. кубічних метрів з очікуваною вартістю 800 000 грн. Переможцем вказаного аукціону визначено ТОВ «Чернівцігаз збут».

За результатами проведеної процедури закупівлі 28.01.2020 між Вашковецькою сільською радою та ТОВ «Чернівцігаз збут» укладено договір на постачання природного газу № 41ІВ587-122-20. Ціна газу за 1000 куб. м, з урахуванням ПДВ, становить 4750,00 грн. Загальна вартість договору становить 380 000 грн.

У подальшому, за ініціативою ТОВ «Чернівцігаз збут» внесені зміни до вказаного договору шляхом укладення додаткових угод:

№1 від 28.02.2020, якою ціну договору збільшено до 5225,00 грн;

№2 від 25.03.2020, якою ціну договору збільшено до 5 747,00 грн.;

№3 від 28.04.2020, якою ціну договору збільшено до 6 321,00 грн.;

№4 від 13.10.2020, якою ціну договору збільшено до 6953,00 грн.;

№5 від 26.10.2020, якою ціну договору збільшено до 7 648,00 грн.;

№1 від 29.12.2020, якою зменшено суму договору на 174803,00 грн та яка становить 205 197,00 грн.

Вважає зміну ціни договору в сторону збільшення за одиницю товару безпідставною й необґрунтованою, а додаткові угоди №1 від 28.02.2020, №2 від 25.03.2020, №3 від 28.04.2020, №4 від 13.10.2020, №5 від 26.10.2020 такими, що укладені з порушенням чинного законодавства та є нікчемними, оскільки ТОВ «Чернівцігаз збут» порушені принципи публічних закупівель, передбачені ст. З Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Так, на момент укладення договору за результатами процедури закупівлі 28.01.2020 ТОВ «Чернівецігаз збут» було відомо про економічну невигідність його укладення згідно змісту поданої тендерної пропозиції.

Таким чином, замовником недоотримано природнього газу у 2020 році у кількості 9,22 тис. куб. м. та проведено зайвих видатків в сумі 43 980,97 грн, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача-2.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.05.2022 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою від 08.06.2022 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі та призначив підготовче засідання на 30.06.2022, також установив відповідачу строк для подання відзиву на позов, а прокурору та позивачам строк для подачі відповіді на відзив.

21.06.2022 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому він просить суд у задоволенні позову відмовити.

Крім того, 27.06.2022 відповідачем до суду подано заяву про зупинення провадження у справі № 926/1856/22 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 924/197/21.

Судове засідання 30.06.2022 не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Марущака І.В. у відпустці, про що учасники справи були сповіщені повідомленням керівника апарату Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання.

04.07.2022 від Дністровської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

13.07.2022 ТОВ «Чернівцігаз збут» подано заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою від 25.07.2022 призначено розгляд справи у підготовчому засіданні на 09.08.2022.

Ухвалою суду від 09.08.2022 заяву ТОВ «Чернівцігаз збут» про зупинення провадження у справі № 926/1856/22 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 924/197/21 залишено без розгляду; продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 30.08.2022.

Востаннє, ухвалою від 30.08.2022 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 12.09.2022.

01.09.2022 від Вашковецької сільської ради до суду надійшли пояснення на позов, в яких рада позов підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Присутні в судовому засіданні 12.09.2022 прокурор та представники позивачів позовні вимоги підтримали, відповідач проти позову заперечив.

У свою чергу суд установив, що завдання підготовчого провадження вирішені, підстав для відкладення чи оголошення перерви у підготовчому засіданні немає, а тому вирішив закрити підготовче провадження та розпочати розгляд справи по суті.

Керуючись статтями 13, 177, 182, 183, 185, 194, 196, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 926/1856/22 та розпочати її розгляд по суті.

2. Справу призначити до розгляду по суті у судовому засіданні о 11:30 год 27 вересня 2022 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 3.

3. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов`язковою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 12 вересня 2022 року.

Суддя І.В. Марущак