ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

13.09.2022 р. справа № 914/70/22(380/1287/20)

Господарський суд Львівської області у складі судді Морозюка А.Я.,

за участю секретаря судового засідання Кучинської О.Д.

розглянувши у судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Головного управління ДПС у Львівській області, м. Львів

до відповідача: Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства, м. Самбір Львівської області

про: стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках в розмірі 5 022 526 грн. 36 коп.

у межах справи №914/70/22

за заявою: Приватного підприємства Алекс, с. Стрілковичі Самбірського району Львівської області

про: банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (81400, м. Самбір, Львівська область, вул. Шевченка, буд. 59А, ідентифікаційний код 05514293)

Представники:

від позивача: Підгайний О.І. головний державний інспектор

від відповідача: Сливка В.В. - адвокат

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 5 022 526 грн. 36 коп.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 17.02.2020 р. прийнято позовну заяву та відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №380/1287/20, призначено підготовче засідання.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 11.03.2020 р. підготовче провадження в адміністративній справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті. В судових засіданнях розгляд справи по суті відкладався, про що відображено в протоколах судового засідання.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05.08.2020 р. провадження у справі №380/1287/20 зупинено до набрання законної сили рішенням у справі №380/2893/20 за позовом Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № від 01.08.2017. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 поновлено провадження у справі №380/1287/20, та ухвалено розгляд справи продовжити в судовому засіданні 16.02.2022 р.

Також в процесі розгляду справи по суті позивач подав суду заяву про правонаступництво, в якій просив замінити позивача Головне управління ДПС у Львівській області () на Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090). Суд відзначає, що з матеріалів справи не прослідковується вирішення питання щодо розгляду вказаної заяви.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного від 09.03.2022 р. у справі №380/1287/20 матеріали справи за позовом Головного управління ДПС у Львівській області про стягнення з Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства податкового боргу - надіслано до Господарського суду Львівської області, в провадженні якого перебуває справа №914/70/22 (про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства).

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду, справу №380/1287/20 передано судді Морозюку А.Я., в провадженні якого перебуває справа №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (81400, м. Самбір, Львівська область, вул. Шевченка, буд. 59А, ідентифікаційний код 05514293).

Ухвалою суду від 13.06.2022 р. справу №380/1287/20 за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення до бюджету коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органах, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 5 022 526 грн. 36 коп. - прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження в межах справи №914/70/22 про банкрутство Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства; підготовче засідання призначено на 05.07.2022 р.; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву, відповіді на відзив, заперечення.

04.07.2022 р. від відповідача на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву про стягнення 5 022 526,36 грн. (з додатками), в якому зазначено, що відповідач не погоджується із заявленими позовними вимогами, зокрема, оскільки заборгованість по екологічному податку в розмірі 36676,47 грн. (пеня 1 313,37 грн.) та по рентній платі за користування надрами у розмірі 92 341,15 грн. (пеня 1 288,95 грн.) вже погашена, що підтверджується витягами з електронного кабінету платника податків - Самбірського ВУВКГ, довідкою Самбірського ВУВКГ. Також посилаючись на практику Верховного Суду, викладену у постановах від 02.11.2021 р. у справі №917/399/15, від 15.07.2021 у справі №922/2632/20, відповідач вказав, що податковий борг згідно п. 102.4 ст. 102 ПК України може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу (тобто з дня самостійного декларування або з дня складення ППР), та що податковий борг, стосовно якого минув 1095-денний строк, є безнадійним та списується самостійно контролюючим органом, згідно з п. 101.1, п. 101.2 ст. 101 ПК України. Таким чином, на думку відповідача, оскільки позивач заявляє до стягнення вимоги за період з 15.12.2016 р. по 21.10.2019, тому 1095-дениний строк є пропущеним для вимог з 15.12.2016 по дату ухвалення судового рішення, тому у даній справі суд має застосувати строки давності та відмовити у задоволенні всіх вимог позивача, по яким минув 1095-денний строк. Окрім цього відповідач зазначив, що згідно платіжного доручення від 28.12.2021 р. №1, з призначенням платежу: п. 27 ст. 14 ЗУ «Про ДБ 21р., дог. від 23.12.2021р. №1308; пог. податкового боргу з ПДВ, він сплатив позивачу заборгованість в сумі 5 859 128 грн., проте даний платіж не був проведений казначейством з незалежних від відповідача обставин. Також, відповідач звернув увагу, що довідкою ГУ ДПС у Львівській області №37041/6/13-01-13-01-12 від 22.12.2021 податковий борг Самбірського ВУВКГ зафіксовано в розмірі 9794 324,09 грн., та що з доданих до позовної заяви документів неможливо встановити правильність нарахування та актуальну суму боргу, адже відсутнім є детальний розрахунок суми боргу із зазначенням нарахованих до стягнення сум по всім складовим (ПДВ та пені) протягом всього періоду за який позивач просить стягнути борг. Також у відзиві зазначено, що між відповідачем та Департаментом фінансів ЛОДА, Фінансовим управлінням Самбірської міської ради було укладено договір про організацію взаєморозрахунків від 23.12.2021 №13/08, тому на думку відповідача усі подальші правовідносини щодо непогашення боргу з ПДВ, який було визначено про організацію взаєморозрахунків на суму 5 859 128,00 грн. мають відбуватися безпосередньо між органами державного та місцевого бюджетів та ГУ ДПС У Львівській області.

Підготовче засідання суду, призначене на 05.07.2022 р., не відбулося у зв`язку з сімейними обставинами судді. Ухвалою суду від 12.07.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкладено на 13.09.2022.

В підготовчому засіданні 13.09.2022 представник позивача просить розглянути заяву про правонаступництво, яку 18.02.2022 (вхідний №15456) було подано до Львівського окружного адміністративного суду та яка залишилась не розглянутою. Заяву підтримав, просить її задоволити. Також представник позивач просить не переходити до судового розгляду, а відкласти підготовче засідання для надання пояснення щодо боргу, визначеного у позовній заяві.

Представник відповідача проти заяви позивача про правонаступництво не заперечив, також не заперечив проти клопотання позивача про відкладення підготовчого засідання.

Розглянувши заяву ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області про правонаступництво, суд зазначає наступне.

Як зазначено у заяві, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державної податковою службою територіальних органів та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

За наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. До Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби внесено, в тому числі Головне управління ДПС у Львівській області.

За наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 №643 Про затвердження положень про територіальні органи ДПС, з метою виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 року № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби затверджено Положення Головного управління ДПС у Львівській області. Пунктом 1 Положення визначено, що Головне управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090) є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Львівській області ().

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманих за безкоштовним запитом на офіційному сайті Міністерства юстиції України, Головне управління ДПС у Львівській області, з кодом ЄДРПОУ ВП 43968090, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (), створене 30.09.2020 р., номер запису: 008085321.

Згідно ст. 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про задоволення заяви ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області, та в порядку ст.52 ГПК України замінити позивача у справі Головне управління ДПС у Львівській області (), його правонаступником ДПСУ в особі Головного управління ДПС у Львівській області (код ЄДРПОУ ВП 43968090).

Заслухавши думку представників позивача та відповідача, врахувавши заявлене позивачем клопотання про відкладення підготовчого засідання для надання пояснення щодо боргу, з метою надання учасникам у справі додаткової можливості реалізувати право на захист своїх інтересів, з`ясування всіх обставин справи та забезпечення принципу змагальності і рівності перед судом, виходячи із закріпленого у ст. 2 ГПК України принципу розумності строків розгляду справи судом, суд дійшов висновку підготовче засідання відкласти.

Також суд звертає увагу учасників справи, що під час дії воєнного стану, учасники справи, на підставі ч. 4 статті 197 ГПК України, можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Керуючись ст.ст. 46, 52, 177, 181-183, 185, 234 ГПК України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд -

УХВАЛИВ:

1. Замінити позивача у справі Головне управління ДПС у Львівській області (), його правонаступником Державною податковою службою України в особі Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ ВП 43968090).

2. Підготовче засідання відкласти на: 18.10.22 на 14:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області (79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128).

3. Сторонам: 1) направити в судове засідання своїх повноважних представників.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, що передбачені ст.235 ГПК України.

Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 затверджено однойменний Указ Президента України. Зважаючи на зазначене суд звертається до учасників судового процесу з проханням надсилати всі процесуальні документи на електронну адресу суду: . В назві файлу просимо зазначати номер справи, прізвище та ініціали судді. Крім того, інформацію щодо стану розгляду справи можна отримати в такий спосіб: канцелярія; інформаційна довідка щодо руху справ; помічник судді; http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ - сайт.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.09.2022 р.

Суддя Морозюк А.Я.