номер провадження справи 9/13/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2022 Справа № 908/221/22

м. Запоріжжя

За позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14)

до відповідача: Державного підприємства Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів, (69005, м. Запоріжжя, вул. Патріотична, буд. 74-А)

про примусове виконання обов`язку в натурі

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: Ремига О.В.;

від відповідача: Загорський Д.Д.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго до відповідача: Державного підприємства Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів з позовними вимогами про зобов`язання відповідача припинити власне електроспоживання, а також безперешкодно допустити представників ПАТ Запоріжжяобленерго до належних ДП УкрНДІспецсталь об`єктів (електроустановок) для здійснення заходів з припинення постачання (розподілу) електричної енергії за зверненням електропостачальника та пломбування пристроїв їх підключення.

Ухвалою суду від 07.02.2022 вказана позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/221/22, присвоєний номер провадження 9/13/22, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.03.2022. У зв`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах збройної агресії проти України судове засідання, призначене на 09.03.2022 не відбулося. Ухвалою суду від 10.03.2022 враховуючи введення в Україні воєнного стану підготовче засідання у справі № 908/221/22 перенесено. Ухвалою суду від 15.04.2022 підготовче засідання призначено на 03.05.2022. В подальшому ухвалами суду підготовче засідання відкладалось на 31.05.2022, на 19.07.2022. Ухвалою суду від 19.07.2022 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті на 16.08.2022.

16.08.2022 від відповідача до суду надійшов відзив, в якому викладена заява про поновлення процесуального строку для подачі відзиву, що пов`язано із введенням в Україні воєнного стану, зміною керівництва та відсутністю відповідальних співробітників.

Представник позивача в судовому засіданні 16.08.2022 усно зазначив, що не заперечує проти прийняття відзиву до розгляду.

Суд, заслухавши сторін в порядку ст. 207 ГПК України, дійшов до висновку про поважність причин пропуску відповідачем строку на подання відзиву, з огляду на що, на підставі ст. 119 ГПК України строк для подання відзиву поновлено, відзив прийнято до розгляду до розгляду, що також відображено у протоколі судового засідання від 16.08.2022.

В судовому засіданні 16.08.2022 оголошено перерву до 08.09.2022.

08.09.2022 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги з підстав викладених у позові, зазначивши, зокрема, про наступне. Постачання електричної енергії відповідачу здійснюється електропостачальником ТОВ «Енерджі 365», з яким ПАТ «Запоріжжяобленерго» укладено договір електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019 № 10. Згідно з п.п. 8 п. 5.1.2 ПРРЕЕ, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 оператор системи зобов`язаний припиняти електроживлення споживача за зверненням елктропостачальника. Позивачем отримано звернення ТОВ «Енерджі 365» від 11.11.2021 № 9817 на припинення (обмеження) розподілу електричної енергії відповідачу з підстав заборгованості за договором про постачання електричної енергії, укладеним між відповідачем та ТОВ «Енерджі 365». Відповідно до Кодексу систем розподілу, з урахуванням вимог ПРРЕЕ відповідачу двічі були надані попередження про припинення (обмеження) електропостачання (розподілу) електричної енергії 29.11.2021 та 07.12.2021. Однак відповідачем не було припинено власне електроспоживання та не було надано доступ до власних електроустановок представникам позивача, про що складено відповідні акти про не допуск. Припинення постачання (розподілу) електричної енергії відповідачу з центрів живлення унеможливлюється наявністю субспоживачів. У відповідності до п.п. 3, 12 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати доступ представникам оператора системи до об`єкта споживання для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії, припинити електроспоживання за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію. Відповідач не виконує вимоги чинного законодавства в сфері електроенергетики, не сплачує вартість спожитої електроенергії, не припиняє власне електроспоживання, не допустив представників позивача на свій об`єкт для вжиття заходів з припинення постачання електроенергії за зверненням електропостачальника, що є порушенням на ринку електричної енергії. На підставі викладеного позивач просив позов задовольнити. Позов обґрунтовано ст.ст. 11, 15, 16, 526 ЦК України, ст.ст. 20, 193 ГК України, ст.ст. 46, 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.п. 5.1.2, 5.5.5, 7.4, 7.5, Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, па. 11.5.2, 11.5.12 Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП № 310 від 14.03.2018, п. 7.14 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженої постановою НКРЕКП від 14.043.2018 № 311, п. 2.2. Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджено них наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1143/13017, умовами договору.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, зазначивши про наступне. З матеріалів справи вбачається, що 11.11.2022 ТОВ «Енерджі 365» звернулось до ПАТ «Запоріжжяобленерго» листом № 9817 з реєстром споживачів, яким необхідно обмежити/припинити електроспоживання відповідно до умов укладених договорів про постачання електричної енергії між споживача та постачальником за листопад 2021, в тому числі в реєстрі вказано ДП «УкрНДІспецсталь». Суму заборгованості в листі не встановлено, лист також не підписаний оператором системи. При цьому, 27.04.2022 між ДП «УкрНДІспецсталь» та ТОВ «Енерджі 365» було укладено договір про реструктуризацію заборгованості за спожиту електричну енергію № 04-8/2 на загальну суму 390567,32 ГРН., що виникла на момент укладення цього договору реструктуризації. Таким чином позивач не має право припинити постачання електроенергії на підставі заборгованості, яку було реструктуризовано. Крім того відповідач не отримував, а матеріали справи не містять, попереджень електропостачальника ТОВ «Енерджі 365» про припинення постачання електроенергії, направлених ДП «УкрНДІспецсталь» у строки визначені в п. 2 ст. 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії та із зазначенням заборгованості за спожиту електроенергію. На підставі викладеного, у зв`язку із реструктуризацією заборгованості стосовно якої енергопостачальником направлялось позивачу звернення про відключення відповідача від електроживлення, а також у в`язку із порушенням процедури відключення, відповідач просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

13.11.2018 Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову № 1415 «Про видачу ПАТ Запоріжжяобленерго ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом».

Відповідно до п.п. 1, 2 вказаної постанови, НКРЕКП постановлено: видати ПАТ Запоріжжяобленерго () ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме: на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ Запоріжжяобленерго, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством); анулювати з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ).

Згідно з п.п. 2, 6 вказаної постанови: укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії» договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма, яких затверджується Регулятором (НКРЕКП).

Відповідно до Заяви-приєднання виданої ПАТ «Запоріжжяобленерго» (оператор системи розподілу (ОСР), позивач у даній справі) на виконання вимог Закону України «Про ринок електричної енергії», з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України та з метою неперервного електрозабезпечення, Державне підприємство «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» (споживач, відповідач у справі) з 01 січня 2019 приєдналось до публічного Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії № 51 від 01.04.2012.

Відповідно до п. 2.1 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в «Паспорті точки розподілу» за об`єктом споживання, який є Додатком № 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Згідно з п. 2.3 вказаного Договору Споживач оплачує за розподіл (передачу) електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи згідно з Додатком № 4 «Порядок розрахунків».

За умовами п. п. 2, 5 п. 10.1. договору розподіл електричної енергії споживачу може бути обмежено або припинено оператором системи у разі недопущення Споживачем посадових осіб органів, на яких покладено відповідні обов`язки згідно з чинним законодавством, до власних електроустановок або розрахункових засобів електроенергії; несплати Споживачем відповідних платежів у терміни, встановлені Додатком № 4 «Порядок розрахунків» до цього договору; з інших підстав встановлених законодавством.

Постачання електричної енергії Державному підприємству «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» здійснюється енергопостачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ 365» (Постачальник) та підставі договору енергопостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії № 10 від 01.01.2019 (в редакції від 22.10.2020 згідно Додаткової угоди №5 про внесення змін), укладеного з оператором системи розподілу Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго».

Відповідно до умов договору електропостачальника (в редакції від 22.10.2020) обмеження/припинення розподілу електричної енергії за об`єктами споживача Постачальника проводиться ОСР відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії в порядку, визначеному Кодексом системи розподілу. ОСР проводить припинення або обмеження постачання електричної енергії споживачам Постачальника за письмовою заявою Постачальника та встановлених випадках відповідно до нормативно-правових актів. У цьому випадку відповідальність за правомірність вимоги щодо припинення або обмеження електропостачання споживача несе Постачальник (п.п. 3.1., 3.2 Додатка № 1 до договору енергопостачальника).

Матеріали справи свідчать, що ТОВ «ЕНЕРДЖІ 365» подано до ПАТ «Запоріжжяобленерго» звернення Постачальника на припинення (обмеження) розподілу електричної енергії споживачу (за вих. № 9817 від 11.11.2021), згідно з реєстром споживачів, яким необхідно припинити постачання електроенергії за листопад 2021 ДП «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» на об`єкті споживання за адресою: м. Запоріжжя, вул. Патріотична, буд. 74-А; причина (підстава) припинення постачання: заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу; дата припинення постачання 29.11.2021. У звіренні зазначено, що Постачальник попередив споживача про припинення (обмеження) розподілу електричної енергії у передбачений законодавством спосіб з дотриманням відповідних термінів.

ПАТ «Запоріжжяобленерго» надано ДП «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» попередження від 18.11.2021 про здійснення припинення постачання електричної енергії згідно з листом ТОВ «Енерджі 365» № 9817 від 11.11.2021, починаючи з 08-00 години 29.11.2021. У Попередженні вказано про необхідність до зазначеного часу завершити технологічний цикл та ужити необхідний комплекс заходів безпеки. Підставою припинення (обмеження) електроживлення споживача вказано: заборгованість споживача з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником та відновлення електроспоживання відповідно до п. 7.12 ПРРЕЕ та п. 11.25.12 КСР після відповідного звернення електропостачальника. Попередження вручено під підпис головному енергетику Д.Д. Лисогір.

29.11.2021 представником ПАТ «Запоріжжяобленерго» у присутності відповідального за електрогосподарство ДП «Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів» Лисогір Д.Д. складено Акт про не допуск, в якому зазначено зокрема наступне: Споживач був попереджений Енергопостачальником та додатково оператором системи розподілу про необхідність оплати рахунків відповідно до умов договору та у разі несплати про необхідність припинити власне електроспоживання, вжити відповідний комплекс заходів; звернення на відкликання вимоги про припинення електропостачання від Електропостачальника до Оператора системи розподілу не надходило; споживач не виконав обґрунтовані вимоги щодо припинення власного електроспоживання; на вимогу інженера ТА СТА ПАТ «Запоріжжяобленерго» виконати відключення електрообладнання та надати доступ до пломбування електрообладнання споживача у відключеному стані отримана відмова; представник ПАТ «Запоріжжяобленерго» не був допущений електроустановки споживача для виконання припинення повністю або частково постачання (розподілу) електричної енергії та пломбування електрообладнання у відключеному стані.

Акт про не допуск від 29.11.2021 підписаний представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» та споживача.

Представнику споживача ДП «УкрНДІспецсталь» Лисогір Д.Д. під розпис вручено Попередження від 29.11.2021 про здійснення припинення постачання електричної енергії згідно з листом ТОВ «Енерджі 365» № 9817 від 11.11.2021, починаючи з 08-00 години 07.12.2021.

ПАТ «Запоріжжяобленерго» направлено повідомлення від 30.11.2021 за вих. № 007-65/6529 ТОВ «Енерджі 365» про відсутність технічної можливості припинення електроживлення споживачу ДП «УкрНДІспецсталь» у заплановану дату згідно попередження 29.11.2021 та вказано заплановану дату відключення згідно повторного попередження ОСР 07.12.2021.

07.12.2021 представником ПАТ «Запоріжжяобленерго» у присутності в.о. директора ДП «УкрНДІспецсталь» Фень С.В. складено Акт про не допуск, із зазначенням відомостей аналогічних викладеним в Акті про не допуск від 29.11.2021. Акт підписаний трьома представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» з відміткою про відмову від підпису з боку споживача. Акт був направлений споживачу 13.12.2021 засобами поштового зв`язку та згідно з рекомендованим повідомленням про вручення отриманий представником відповідача 15.12.2021.

В січні 2022 року ПАТ «Запоріжжяобленерго» звернулося до господарського суду з позовною заявою, за якою відкрито провадження у даній справі.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши докази, вислухавши пояснення сторін, суд вважає позовні вимоги такими що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно з ч.1 ст.13, ч.1, 2 ст.14 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання і інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Згідно з ч.1 ст.175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Статтею 526 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п.1.1.1 ПРРЕЕ).

Відповідно до п. п. 1.2.1. п. 1.2 Правил на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Підпунктом 5.1.1. п. 5.1 Правил оператор системи має право, зокрема тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

За змістом ч. 2 п. 7.5 ПРРЕЕ припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживача здійснюється, зокрема, електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Згідно з підпунктом 8 п. 5.1.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником.

Припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом системи розподілу (п. 7.10. ПРРЕЕ) .

Відповідно до п. 11.5.1 глави 11.5 Кодексу систем розподілу (КСР), затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310, послуги з розподілу електричної енергії надаються Користувачу безперервно, крім випадків, передбачених договором про надання послуг з розподілу електричної енергії та цим Кодексом.

В пункті 11.5.2 глави 11. 5 КСР визначено випадки припинення розподілу електричної енергії, зокрема, за зверненням електропостачальника, а саме: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії

Згідно з п. 11.5.12 глави 11.5 КСР електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії (EIC-код), та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії.

ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами роздрібного ринку електричної енергії. У випадках, не передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, ОСР має право відхилити звернення електропостачальника, про що повідомляє електропостачальника протягом 2 робочих днів з дати отримання звернення.

Попередження про припинення електроживлення надсилається ОСР одночасно електропостачальнику та відповідному споживачу електричної енергії за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії.

ОСР повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника.

ОСР повідомляє електропостачальника про припинення електроживлення споживача електричної енергії після здійснення необхідних технічних заходів або про відсутність технічної можливості припинення електроживлення споживача електричної енергії у разі її виявлення.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору;

Згідно з п. 7.4 ПРРЕЕ у разі відсутності технічної можливості виконання умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності і якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів (унаслідок застосування відповідної схеми електропостачання) споживач, електропостачання якого має бути обмежене або припинене, зобов`язаний надати доступ до власних електроустановок уповноваженим представникам оператора системи для вибіркового відключення струмоприймачів з наступним пломбуванням пристроїв їх підключення.

Пунктом 2.2. Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів (ПТЕЕС), затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 256, зареєстрованим в Міністерстві юстиції від 25.10.2006 за № 1143/13017, передбачено, що обслуговування електроустановок споживачів повинні здійснювати спеціально підготовлені електротехнічні працівники, а саме: адміністративно-технічні, оперативні, виробничі та оперативно-виробничі працівники споживача або працівники спеціалізованої організації (за договором).

Із досліджених судом матеріалів справи слідує, що ПАТ «Запоріжжяобленерго» отримав від постачальника електричної енергії ТОВ «Енерджі 365» звернення № 9817 від 11.11.2021 про припинення електропостачання ДП «Український науково-дослідний інститут спеціальний сталей, сплавів та феросплавів» із зазначенням даних, що ідентифікують споживача електричної енергії, та причини припинення електроживлення заборгованість за спожиту електричну енергію.

ПАТ «Запоріжжяобленерго» відповідно до вимог п. 11.5.12 Кодексу систем розподілу було належним чином двічі надано відповідачу (споживачу) попередження про здійснення припинення електропостачання із зазначенням відповідних часу та дат (29.11.2021, 07.12.2021), а також про необхідність попереднього проведення у зв`язку із цим заходів по завершенню технологічних процесів на підприємстві до вказаної дати відключення.

29.11.2021 та 07.12.2021 представники позивача прибули на об`єкт ДП «УкрНДІспецсталь», однак споживачем не було надано доступу до електроустановок для здійснення відключення за зверненням електропостачальника та пломбування пристроїв їх підключення, про що складено відповідні акти про не допуск.

В актах було також вказано про те, що споживач не виконав вимоги щодо припинення споживачем власного електроспоживання; відкликання вимоги про припинення електропостачання від Електропостачальника до Оператора системи розподілу не надходило.

Отже позивач - оператор системи розподілу, діяв в межах своїх повноважень у відповідності до положень ПРРЕЕ та Кодексу систем розподілу із додержанням встановленого порядку. Споживач не виконав обґрунтовані вимоги ПАТ «Запоріжжяобленерго».

Відповідно до ст. 15, ч.ч. 1, 2 ст. 16, ч. 1 ст. 20 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема є примусове виконання обов`язку в натурі. Право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Статтею 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено право юридичних осіб на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених до юрисдикції господарського суду.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 5 ГПК України здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного права чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

На підставі вищевикладеного суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими документально та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Заперечення відповідача, викладені у відзиві, спростовуються наступним.

Відповідно до положень п. 11.5.12 Кодексу систем розподілу ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами роздрібного ринку електричної енергії.

ОСР не розглядає заперечення щодо припинення електроживлення або звернення щодо неправомірності дій електропостачальника від споживачів електричної енергії.

Після усунення причин (підстав) припинення електроживлення споживача електричної енергії, електропостачальник надає ОСР звернення щодо відновлення електроживлення такого споживача електричної енергії.

ОСР повинен відновити електроживлення протягом 5 робочих днів з дати отримання звернення електропостачальника щодо відновлення електроживлення.

Згідно з абз. першим пункту 7.12. Кодексу систем розподілу відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6 цього розділу, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації.

Таким чином, наявність укладеного договору № 04-8/2 про реструктуризацію заборгованості за спожиту електричну енергію, укладеного 27.04.2022 відповідачем з ТОВ «Енерджі 365», не є підставою для відмови у задоволенні вимог позивача за відсутності отриманої від постачальника електричної енергії інформації про усунення споживачем порушень та відкликання відповідного звернення про припинення постачання електричної енергії споживачу. При цьому, суд додатково зазначає, що доказів виконання умов договору реструктуризації відповідачем не надано.

Згідно зі ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Державне підприємство Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів, (69005, м. Запоріжжя, вул. Патріотична, буд. 74-А) припинити власне електроспоживання та безперешкодно допустити представників Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14) до належних Державному підприємству Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів () об`єктів (електроустановок) для здійснення заходів з припинення постачання (розподілу) електричної енергії за зверненням електропостачальника та пломбування пристроїв їх підключення.

Стягнути з Державного підприємства Український науково-дослідний інститут спеціальних сталей, сплавів та феросплавів, (69005, м. Запоріжжя, вул. Патріотична, буд. 74-А) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго, (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14) суму 4962 (чотири тисячі дев`ятсот шістдесят дві) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Відати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 22.09.2022.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складання повного судового рішення, у порядку встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва