ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.09.2022 м. Дніпро Справа № 904/1688/22

За позовом Керівника Центральної окружної прокуратури міста Дніпра (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29; ідентифікаційний код 02909938) в інтересах держави в особі:

позивача: Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514)

до відповідача-1: Комунального підприємства "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 75, кім. 723; ідентифікаційний код 35609280)

відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Єлманової Ірини Олександрівни ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради (49006, м. Дніпро, пр. Пушкіна, 55; ідентифікаційний код 21927416).

про визнання недійсним Договору від 15.01.2021 №7317 про використання об`єктів благоустрою міста за функціональним призначенням та зобов`язання повернути об`єкт благоустрою у вигляді частини території загального користування

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від прокурора: Лунєгова А.А. прокурор відділу прокуратури;

від позивача: Олійник Ю.М. - представник (самопредставництво);

від відповідача - 1: представник не з`явився;

від відповідача - 2: представник не з`явився;

від третьої особи: представник не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Центральної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі позивача - Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. №1608/22 від 27.06.2022) до відповідача-1: Комунального підприємства "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради та відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Єлманової Ірини Олександрівни про визнання недійсним Договору від 15.01.2021 №7317 про використання об`єктів благоустрою міста за функціональним призначенням та зобов`язання повернути об`єкт благоустрою у вигляді частини території загального користування.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами встановленого законом порядку розпорядження земельною ділянкою внаслідок підміни природи укладеного між відповідачами договору, чим порушено інтереси територіальної громади у вигляді вільного використання та розпорядження землями комунальної власності.

Також просить стягнути солідарно з відповідачів на користь Дніпропетровської обласної прокурати сплачений судовий збір.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25.07.2022 о 15:00 год.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у клопотанні (вх.№21330/22 від 07.07.2022) про розгляд справи без участі представника просить суд розглядати справу №904/1688/22 без участі представника Комунального підприємства "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради.

Відповідач-1 у клопотанні (вх.№23620/22 від 25.07.2022) про надання часу для написання відзиву на позовну заяву та перенесення розгляду судової справи просить суд надати час для написання відзиву на позовну заяву та відкласти розгляд справи на іншу дату.

Прокурор у клопотанні (вх.№23673/22 від 25.07.2022) про приєднання доказів просить суд приєднати до матеріалів справи №904/1688/22 наступні письмові документи: - лист інспекції з питань благоустрою Дніпровської міської ради №4/6-174 від 04.07.2022 на 1 арк. (копія); - лист КП "Благоустрій міста" Дніпровської міської ради №1.9.11 від 04.07.2022 на 1 арк. (копія); - лист КП "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради №349/д-05 від 21.06.2022 на 1арк. (копія); - дозвіл прокурора на доступ до документів кримінального провадження №0000069 на 1 арк. (копія) та надає перелічені докази.

У судове засідання 25.07.2022 з`явилися представники прокурора та позивача, представники відповідачів - 1, -2 та третьої особи у судове засідання не з`явилися.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2022 (з урахуванням ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 03.08.2022) було продовжено підготовче провадження до 28.09.2022 та відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.09.22 о 15:00 год.

Представник відповідача-2 Білоусов Віктор Ігорович у заяві (вх.№23678/22 від 25.07.2022) про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді просить внести його дані до додаткових відомостей про учасника справи для доступу до електронної справи №904/1688/22.

Відповідач-2 у відповіді (вх.№26584/22 від 15.08.2022) на відзив (за змістом відзив на позовну заяву) просить відмовити в задоволені позову, посилаючись на те, що: - відповідачу-2 на підставі Договору надано право на використання об`єкту благоустрою не за функціональним призначенням; - спірний договір укладений уповноваженою на те особою КП Благоустрій міста Дніпровської міської ради та його предмет не суперечить діючому на момент укладення договору законодавству; - цивільне та господарське законодавство України надає право сторонам правочину (договору) при його укладені на власний розсуд визначити предмет договору та погодити будь-які інші умови, в тому числі умови стосовно припинення договірних правовідносин; - доводи прокурора стосовно підміни правової природи договору оренди земельної ділянки на договір використання об`єктів благоустрою є необгрунтованими через укладення договору про використання об`єктів благоустрою передбачено чинним законодавством та лише сторони вправі обирати предмет договору.

У судове засідання 14.09.2022 з`явилися представники прокурора та позивача, представники відповідачів - 1, -2 та третьої особи у судове засідання не з`явилися.

Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; вирішує заяви та клопотання учасників справи; направляє судові доручення; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; вирішує питання про колегіальний розгляд справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Таким чином, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання з огляду на неможливість виконання завдання підготовчого провадження та вчинення всіх, передбачених частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України процесуальних дій, а також з метою надання можливості сторонам скористатися своїми процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись частиною 2 статті 182, пунктом 3 частини 2 статті 183, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Відкласти підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 22.09.2022 о 16:00 год.

Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-202 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. До судового засідання запропонувати:

Прокурору, сторонам та третій особі - виконати у повному обсязі вимоги суду, вказані в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2022 у строки, визначені ухвалою суду від 30.06.2022.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Учасникам справи заяви, клопотання, заперечення, пояснення щодо суті спору та в межах питань підготовчого судового засідання подавати суду у письмовому вигляді з доказами надсилання на адресу іншим учасникам справи, з використанням дистанційних каналів зв`язку, з дотриманням визначених законом чи судом процесуальних строків та відповідно до вимог, серед іншого, статей 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

5. Звернути увагу учасників справи, що у разі подання документів електронною поштою на електронну адресу суду, такі документи повинні відповідати вимогам статті 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг".

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість суду прийняти рішення за наслідком підготовчого судового засідання за відсутності їх представників за умов повного використання ними процесуальних прав, обов`язків та за наявності від них відповідних заяв.

7. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

8. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).

9. Повідомити учасників справи, що належним повідомленням сторін про час і місце судового засідання, є направлення вказаної ухвали засобами поштового або електронного зв`язку (електронною поштою) або за допомогою системи обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу "Електронний суд".

10. Обмежити на період дії карантину та воєнного стану доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).

11. Явка у судове засідання уповноважених представників учасників судового процесу є необов`язковою за наявності відповідної заяви чи клопотання про розгляд справи без участі представника.

12. Ухвала набирає законної сили - 14.09.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Повний текст ухвали складено 14.09.2022.

Суддя Т.В. Загинайко