ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3300/21

Господарський суд Одеської області у складі:

судді С.В. Літвінова

при секретарі Т.О. Липі

розглядаючи справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садова 16" (вул. Садова, 16,Одеса,Одеська область,65023) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артілерійська, 1) до відповідача: Виконавчий комітет Одеської міської ради (Думська пл., 1, Одеса, 65004) ; Одеська міська рада (Думська пл., 1, Одеса, 65004) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування рішень, та скасування державної реєстрації

Представники сторін:

від позивача: Лиходько О.В., Ростомов Г.А.- довіреність

від відповідача: Варбаногло Г.А.- довіреність

від 3-ої особи: Доніна Л.А. - довіреність

В С Т А Н О В И В:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садова 16" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради та до Одеської міської ради, в якому просить господарський суд про:

- Визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси» від 02.02.2005р. № 41 в частині, яка стосується підвального приміщення, що розташоване за адресою м. Одеса, вул. Садова. 16.

- Скасувати державну реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно права власності на нежилі підвальні приміщення загальною площею 63,3 кв.м. за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вулиця Садова, будинок 16 за Територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради (Реєстраційний номер майна: 20605370; номер запису: 576 в книзі: 7ог-24).

- Визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси» від 10.03.2005р. № 123 в частині, яка стосується підвального приміщення, що розташоване за адресою м. Одеса, вул. Садова, 16.

- Скасувати державну реєстрацію в Реєстрі прав власності на нерухоме майно права власності на нежилі підвальні приміщення загальною площею 44,3 кв.м. за адресою: Одеська обл., м. Одеса, вулиця Садова, будинок 16 за Територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради (Реєстраційний номер майна: 17359400; номер запису: 3221 в книзі: 12ог-144).

Позов обґрунтовано тим, що Одеська міська рада за допомогою рішень Виконавчого комітету Одеської міської ради отримала нежитлові приміщення, які за своїм статусом є допоміжними, а, отже призначені для обслуговування потреб співвласників багатоквартирного будинку і не можуть бути передані у власність за рішеннями органів територіальної громади.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.11.2022 року було відкрито позовне провадження у справі № 916/3300/21 та призначено підготовче засідання.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 24.01.2022 року та 29.06.2022 року було залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_1 та Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

22.06.2022р позивач звернувся до суду з клопотанням про призначення судової будівельно- технічної експертиз на вирішення якої поставити наступні запитання:

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 ?

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 44,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради) розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 ?

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень ?

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 44.3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень?

Проведення експертизи просить доручити ТОВ "Судова незалежна експертиза України" (65020, м. Одеса, вул. Базарна, 71, корп. З, оф. З). Крім того, позивач просить суд визнати поважними причини не подання клопотання про призначення експертизи, яке не було заявлено в підготовчому провадженні.

Представник відповідачів надав запречення проти задоволення клопотання про призначення експертизи.

26.07.2022р. від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_1 надішло клопотання про долучення до матеріалів справи копії висновку експерта №ЕС-2502-1-2007.22 від 19.07.2022р. за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи у господарській справі № 916/ 3300/21 на замовлення адвоката Доніної Людмили Анатоліївни, яка діє в інтересах третьої особи, що не заявлж самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_1 .

05.09.2022р позивач надав письмові пояснення по справі відповідно яких заперечував проти висновку експерта №ЕС-2502-1-2007.22 від 19.07.2022р. та звернувся до суду з уточненим клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи на вирішення якої поставити наступні запитання:

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року?

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 44,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради) розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року?

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року??

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 44.3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року?

Проведення експертизи доручити Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026. м. Одеса, вул. Рішельевська. 8). Зобов`язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради та третю особу у справі ОСОБА_1 надати доступ експертній установі до нежилих підвальних приміщень площею 63.3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року) та нежилих підвальних приміщень площею 44.3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради) розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16.

Розглянувши клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садова 16", дослідивши матеріали справи, та заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов наступних висновків.

В багатоквартирному будинку № 16 по вул. Садовій у м. Одеса створено та діє Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова 16», яке зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 13.06.2016р. під номером 1 058632. Будинок прийнято в управління Позивачем від КП «ЖКС «Порто-Франківський» за актом приймання-передачі 03.05.2017 року.

02.02.2005р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради прийнято рішення № 41 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси», згідно якого: комунальному підприємству «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» доручено провести технічну інвентаризацію ряду об`єктів нерухомості, зокрема підвального приміщення, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Садова, 16; прийнято рішення оформити та видати Одеській міській раді свідоцтва про право власності, зокрема на вищевказане підвальне приміщення, та зареєструвати їх за Одеською міською радою.

27.07.2007р. Виконавчий комітет Одеської міської ради видав свідоцтво про право власності серії САВ № 306690, згідно якого Територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності належать нежилі підвальні приміщення загальною площею 63,3 кв.м. в будинку № 16 по вул. Садовій у м. Одеса.

11.10.2007р. право власності на вказані підвальні приміщення зареєстровано Комунальним підприємством «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» за реєстраційним номером 20605370, номер запису 576 в книзі 7ог-24, номер витягу 16243990.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Садова 16», в особі голови правління вважає, що дані нежилі приміщення були приватизовані незаконно, із порушенням прав мешканців будинку за адресою вул. Садова, 16, Одеса, 65023 та відповідно до Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" є допоміжними приміщеннями.

25.11.2021року, представник відповідачів надав відзив на позов відповідно якому наполягає, що спірні нежитлові приміщення єсамостійними об`єктами цивільно-правових відносин, що не оскаржувалось та не ставилось під сумнів ОСББ "Садова 16", що в свою чергу виключає класіфікацію цих приміщень як допоміжних.

Обґрунтовуючи клопотання про призначення експертизи, позивач вважає, що призначення судової будівельно - технічної експертизи, є беззаперечним засобом доказування по даній справі.

Отже, суд вважає, що для правильного вирішення спору у даній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення необхідно призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу.

Згідно ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Відповідно до ч.1 ст.99 ГПК України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012р. №4 Про деякі питання практики призначення судової експертизи, до актів законодавства, якими слід керуватись у вирішенні питань призначення судової експертизи в судовому процесі, відносяться, зокрема, Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, з урахуванням науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, також затверджених згаданим наказом Міністерства юстиції України.

Відповідно до розділу II п. 5.1 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз (затв. Наказом Міністерства юстиції України від 08. і 0.1998р. №53/5) основними завданнями будівельно-технічної експертизи, зокрема є визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно- правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів об`єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва.

Отже, для визначення чи відносяться приміщення підвальні загальною площею 63,3 кв.м. та 44,3 кв.м. в будинку № 16 по вул. Садовій у м. Одеса. до нежитлових приміщень загального користування та чи є допоміжними, необхідні спеціальні знання у галузі будівництва.

Відповідно до п.п. 7, 10 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Відповідно до ст. 207 ГПК України, головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Відповідно до ч.4 ст.99 ГПК України питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про поновлення пропущеного строку на подання клопотання про призначення експертизи та задоволення клопотання позивача про призначення судової будівельно-технічної експертизи на вирішення якої поставити питання:

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року?

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 44,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради) розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року?

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року??

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 44.3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року?

Вирішуючи питання щодо експертної установи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.99 ГПК України при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза).

Згідно п.1.6. Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, експертизи та дослідження проводяться експертними установами за зонами регіонального обслуговування згідно з Переліком регіональних зон обслуговування науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, наведеним у додатку 1 до цієї Інструкції.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне доручити проведення судової експертизи максимально наближеній Державній експертній організації - Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026. м. Одеса, вул. Рішельевська. 8)

Приймаючи до уваги усе вищевикладене, враховуючи важливість встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення спору по суті, суд приходить до висновку щодо необхідності призначення у справі судової будівельно -технічної експертизи з дорученням проведення експертизи територіально наближеній спеціалізованій державній експертній установі - Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026. м. Одеса, вул. Рішельевська. 8)

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Згідно до п. 6 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому у пункті 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Враховуючи вищевикладене, з метою дотримання строків розгляду справи, визначених ГПК України, провадження у справі №916/3300/21 підлягає зупиненню до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 106, п.8 ч.2 ст.182, п.2 ч.1 ст. 228,п. 6 ч. 1 ст. 229 ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садова 16" про призначення судової будівельно -технічної експертизи задовольнити.

2. Призначити у справі №916/3300/21 судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити питання:

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року?

- яке функціональне призначення нежилих підвальних приміщень площею 44,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради) розташованих у місті Одесі, вул. Садова 16 станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року?

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 63,3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія САВ № 306690 від 27 серпня 2007 року??

- чи належали нежилі підвальні приміщення площею 44.3 кв. м. (свідоцтво про право власності, серія ЯЯЯ № 362495. від 26 грудня 2006 року, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради), розташовані у місті Одесі, вул. Садова 16 до допоміжних приміщень станом на дату видачі свідоцтва про право власності серія ЯЯЯ № 362495, від 26 грудня 2006 року?

3. Доручити проведення експертизи Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026. м. Одеса, вул. Рішельевська. 8).

4. Попередити експерта про кримінальну відповідальність згідно ст.ст.384,385 Кримінального Кодексу України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків, та направити йому копію ухвали.

5. Витрати по проведенню експертизи покласти на Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Садова 16".

6. Провадження у справі №916/3300/21 зупинити.

7. Направити матеріали справи №916/3300/21 до експертної установи - Одеський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України (65026. м. Одеса, вул. Рішельевська. 8) для проведення експертного дослідження.

Повний текст ухвали складено 12.09.2022р.

Ухвала набрала чинності 05.09.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання законної сили ухвали Господарського суду Одеської області.

Суддя С.В. Літвінов