ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"07" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 923/759/21

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Ловга В.М.

За участю представників сторін:

Від прокурора: Декалюк Д.Е. на підставі посвідчення;

Від позивачів: не з`явились;

Від відповідача: не з`явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні ухвалу Верховного Суду від 04.08.2022р. щодо відновлення втраченого судового провадження у справі №923/759/21 за позовом керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" про внесення змін до договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 07.09.2021р. по даній справі позовні вимоги керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області (далі по тексту прокурор) в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України було задоволено частково, внесено зміни до договору оренди землі від 07.12.2016р., укладеного між Асканія-Нова селищною радою та товариством з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" (далі по тексту ТОВ "ЮТС-Агропродукт"), виклавши пункт 8.1 договору у редакції згідно рішення суду, в іншій частині позову відмовлено.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021р. рішення суду від 07.09.2021р. було скасовано, позовні вимоги прокурора в інтересах держави в особі Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е.Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України про внесення змін до договору оренди землі залишено без розгляду, у задоволенні позовних вимог прокурора в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищної ради про внесення змін до договору оренди землі відмовлено.

Ухвалою Верховного Суду від 04.08.2022р. було поновлено провадження у справі №923/759/21 за касаційною скаргою прокурора на постанову суду апеляційної інстанції, запропоновано господарському суду Одеської області розглянути питання відновлення втраченого судового провадження у справі №923/759/21, касаційне провадження зупинено до надходження відновленого судового провадження у цій справі до Верховного Суду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 15.08.2022р. було відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження по справі №923/759/21, судове засідання призначено на 07.09.2022р. о 12:30 год., зобов`язано учасників справи надати суду наявні у них копії матеріалів справи №923/759/21 (позовна заява з додатками, відзив, письмові пояснення у справі, інші письмові докази, процесуальні документи тощо), будь-які інші документи, на підставі яких можливо відновити втрачене судове провадження по даній справі, запропоновано Південно-західному апеляційному господарському суду надати господарському суду копії документів, які подавались учасниками справи під час апеляційного перегляду судового рішення по справі №923/759/21 та після їх сканування були залучені до автоматизованої системи документообігу суду, крім апеляційної скарги.

Про призначення судового засідання для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження учасники справи були повідомлені шляхом направлення ухвали суду від 15.08.2022р. на їх електронну пошту.

Враховуючи повернення повідомлень про неможливість доставки ухвали суду від 15.08.2022р. на електронні пошти Каховської окружної прокуратури Херсонської області та Асканія-Нова селищної ради, судом на виконання вимог ч. 1 ст. 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" № 1207-VII від 15.04.2014р. (в редакції Закону № 2217-IX від 21.04.2022р.) було опубліковано відповідні оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Таким чином, учасники даного судового процесу були належним чином повідомлені про дату та час судового засідання.

23.08.2022р. Південно-західним апеляційним господарським судом у відповідь на ухвалу від 15.08.2022р. було повідомлено, що за даними автоматизованої системи під час розгляду справи №923/759/21 в апеляційному порядку до суду, крім апеляційної скарги, надходила виключно заява про видачу копії постанови.

25.08.2022р. до господарського суду від ТОВ "ЮТС-Агропродукт" надійшло повідомлення про припинення повноважень представника, у зв`язку з чим, відповідач просив не направляти на електронну пошту представника будь-які процесуальні документи.

Крім того, 25.08.2022р. до господарського суду від ТОВ "ЮТС-Агропродукт" надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв`язку з неможливістю надання суду копії матеріалів справи з підстав їх перебування на тимчасово окупованій території України. Посилаючись на викладені обставини ТОВ "ЮТС-Агропродукт" просило суд відкласти судове засідання до дати припинення воєнного стану в Україні.

Господарський суд звертає увагу ТОВ "ЮТС-Агропродукт", що за приписами ч. 3 ст. 362 ГПК України питання про відновлення втраченого провадження має бути вирішено судом протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду, в даному випадку ухвали Верховного Суду від 04.08.2022р. Таким чином, відкладення судового засідання до дати припинення воєнного стану в Україні буде порушенням вимог процесуального законодавства. При цьому, суд зазначає, що питання про відновлення втраченого провадження вирішується судом не лише на підставі наданих відповідачем документів, а, отже, ненадання відповідачем документів не є підставою для відкладення судового засідання.

З викладених обставин судом було відмовлено ТОВ "ЮТС-Агропродукт" у задоволенні клопотання про відкладення судового засідання до дати припинення воєнного стану в Україні.

05.09.2022р. до господарського суду від Каховської окружної прокуратури Херсонської області на виконання вимог ухвали суду від 15.08.2022р. надійшла завірена копія позовної заяви з додатками та відзив ТОВ "ЮТС-Агропродукт" на позовну заяву.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження, господарський суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 357 ГПК України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 358 ГПК України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

Частиною 1 ст. 362 ГПК України встановлено, що при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:

а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо);

б) документи, надіслані (видані) судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;

в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;

г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;

ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;

д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;

е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 363 ГПК України визначено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого судового провадження.

Загальновідомим є факт збройної (військової) агресії Російської Федерації проти України, в тому числі, Херсонської області.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст. 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 р. із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб в Україні введено воєнний стан, який в подальшому продовжено з 23.08.2022р. строком на 90 діб (Указ Президента України „Про продовження строку дії воєнного стану в Україні № 573/2022 від 12.08.2022р.

Відповідно до ч.7 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" № 1402-VIII від 02.06.2016р. у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

Розпорядженням Верховного Суду №11/0/9-22 від 18.03.2022р. було змінено територіальну підсудність судових справ господарського суду Херсонської області на господарський суд Одеської області.

Слід зазначити, що матеріали справи господарського суду Херсонської області №923/759/21 у господарського суду Одеської області відсутні.

Таким чином, з урахуванням військової агресії Російської Федерації проти України та відсутністю інформації щодо стану та місцезнаходження справи, господарський суд дійшов висновку, що судове провадження у справі №923/759/21 втрачене.

Правове регулювання відносин, пов`язаних із функціонуванням автоматизованої системи документообігу суду, здійснюється Положенням про автоматизовану систему документообігу суду, затверджене рішенням Ради суддів України №25 від 02.04.2015р., відповідно до Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронний цифровий підпис", "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації", "Про доступ до судових рішень", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про захист персональних даних" та інших нормативно-правових актів.

Відповідно до п.2.2.2 Положення про автоматизовану систему документообігу суду на кожний вхідний, у тому числі процесуальний, документ в автоматизованій системі створюється реєстраційна картка, яка містить інформацію щодо реквізитів та руху документа. Особливості заповнення реєстраційної картки визначаються відповідними інструкціями з діловодства. До реєстраційної картки може додаватися копія оригіналу паперового документу у вигляді вкладеного цифрового файла.

Згідно з ч. 5 ст. 4 Закону України „Про доступ до судових рішень № 3262-IV від 22.12.2005р. судді мають право на повний доступ до усіх інформаційних ресурсів Реєстру, в тому числі до інформації, визначеної статтею 7 цього Закону. Доступ суддів до державної таємниці, що міститься в судових рішеннях, забезпечується відповідно до Закону України "Про державну таємницю".

Підсумовуючи викладене вище, враховуючи наявність у господарського суду Одеської області доступу до автоматизованої системи документообігу суду, зокрема, до документів, які були завантажені господарським судом Херсонської області у межах справи №923/759/21, приймаючи до уваги надану прокурором позовну заяву з додатками та відзив ТОВ "ЮТС-Агропродукт" на позовну заяву, господарський суд дійшов висновку про відновлення втраченого судового провадження у даній справі в частині наступних документів:

- позовної заяви керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області Яриш Ярослава Геннадійовича в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" про внесення змін до договору оренди землі з доданими до неї документами;

- протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 08.06.2021р. про відкриття провадження у справі;

- заяви Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України від 09.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 09.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- п`яти сповіщень про відправлення електронних листів від 09.06.2021р.;

- сповіщення про відправлення електронного листа від 10.06.2021р.;

- заяви Асканія-Нова селищної ради від 15.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- відзиву товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 05.07.2021р.;

- сповіщення про прочитання електронного листа від 12.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 13.07.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 13.07.2021р.;

- відповіді Херсонської обласної прокуратури від 19.07.2021р. на відзив відповідача;

- відповіді Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України від 20.07.2021р. на відзив відповідача;

- клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 22.07.2022р.;

- сповіщення про доставку електронного листа від 23.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 23.07.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 23.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 07.09.2021р.;

- вступної та резолютивної частини рішення господарського суду Херсонської області від 07.09.2021р.;

- рішення господарського суду Херсонської області 07.09.2021р.

- апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 30.09.2021р.;

- листа господарського суду Херсонської області 01.10.2021р.;

- ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.10.2021р. про відкриття апеляційного провадження;

- постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021р.

Господарський суд зазначає, що документи, які були перераховані по тексту ухвали вище, крім ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.10.2021р. про відкриття апеляційного провадження та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021р., були відтворені судом шляхом їх роздрукування з автоматизованої системи. При цьому, з метою об`єктивного та неупередженого вирішення питання про відновлення втраченого провадження суд вважає за доцільне також додатково відтворити зміст позовної заяви та відзиву з автоматизованої системи, незважаючи на їх надання прокурором.

В свою чергу, ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.10.2021р. про відкриття апеляційного провадження та постанова Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021р. були роздруковані судом з Єдиного державного реєстру судових рішень, повний доступ до якого суддям надано згідно зі ст. 4 Закону України „Про доступ до судових рішень.

З огляду на вищевикладене, враховуючи відсутність повної інформації в автоматизованій системі документообігу, господарський суд дійшов висновку про відновлення втраченого судового провадження у справі №923/759/21 лише в частині вище перерахованих документів.

Керуючись ст. ст. 234, 357, 363 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відновити втрачене судове провадження у справі №923/759/21 в частині наступних документів:

- позовної заяви керівника Каховської окружної прокуратури Херсонської області Яриш Ярослава Геннадійовича в інтересах держави в особі Асканія-Нова селищної ради та Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України до товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" про внесення змін до договору оренди землі з доданими до неї документами;

- протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 08.06.2021р. про відкриття провадження у справі;

- заяви Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України від 09.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- заяви товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 09.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- п`яти сповіщень про відправлення електронних листів від 09.06.2021р.;

- сповіщення про відправлення електронного листа від 10.06.2021р.;

- заяви Асканія-Нова селищної ради від 15.06.2021р. про направлення процесуальних документів на електронну пошту;

- відзиву товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 05.07.2021р.;

- сповіщення про прочитання електронного листа від 12.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 13.07.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 13.07.2021р.;

- відповіді Херсонської обласної прокуратури від 19.07.2021р. на відзив відповідача;

- відповіді Біосферного заповідника "Асканія-Нова" імені Ф.Е. Фальц-Фейна Національної академії аграрних наук України від 20.07.2021р. на відзив відповідача;

- клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 22.07.2022р.;

- сповіщення про доставку електронного листа від 23.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 23.07.2021р.;

- ухвали господарського суду Херсонської області від 23.07.2021р.;

- протоколу судового засідання від 07.09.2021р.;

- вступної та резолютивної частини рішення господарського суду Херсонської області від 07.09.2021р.;

- рішення господарського суду Херсонської області 07.09.2021р.

- апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ЮТС-Агропродукт" від 30.09.2021р.;

- листа господарського суду Херсонської області 01.10.2021р.;

- ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 08.10.2021р. про відкриття апеляційного провадження;

- постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.11.2021р.;

2. Матеріли відновленого судового провадження у справі №923/759/21 надіслати до Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 12.09.2022р.

Суддя С.П. Желєзна