ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про затвердження мирової угоди та закриття провадження

"13" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/420/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Мисько І.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: Шаркова Н.Р.,

від відповідача: Іщенко В.О.,

розглядаючи у відкритому підготовчому засіданні справу № 916/420/22

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС (65037, Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Лиманка, ж/м ,,Совіньйон, Одеський бульвар, 3)

до відповідача: Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт Таїрове(з), вул. 40-річчя Перемоги, буд. 27)

про стягнення 1769940,81 грн,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області про стягнення за рахунок коштів місцевого бюджету 1817587,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС посилається на неприйняття Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області рішення про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, які надаються позивачем, внаслідок чого Товариству з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС в період з серпня 2020 р. по грудень 2021 р. завдано збитків у заявленому до стягнення розмірі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.03.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/420/22, призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 12.04.2022 р.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 12.04.2022 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 10.05.2022 р., від 10.05.2022 р. до 14.06.2022 р., від 14.06.2022 р. до 21.06.2022 р.

Судове засідання 21.06.2022 р. не відбулось у зв`язку з надходженням повідомлення про мінування будівлі суду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.06.2022 р. повідомлено сторін про те, що підготовче засідання відбудеться 28.06.2022 р.

Товариство з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС звернулось до Господарського суду Одеської області з письмовою заявою (зареєстрована 14.06.2022 р. за вх. № 10452/22) про зменшення позовних вимог, згідно якої просить стягнути з Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області за рахунок коштів місцевого бюджету 1769940,81 грн.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.06.2022 р., зокрема: прийнято заяву про зменшення розміру позовних вимог до розгляду та долучено її до матеріалів справи; оголошено перерву у підготовчому засіданні до 19.07.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 19.07.2022 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 02.08.2022 р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.08.2022 р. постановлено здійснювати повну онлайн трансляцію перебігу судових засідань по справі № 916/420/22 в мережі Інтернет на YouТube каналі ,,Судова влада України.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.08.2022 р.: 1) на підставі ст.50 ГПК України відмовлено у задоволенні заяв ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 про вступ у справу в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення по даній справі, в рамках провадження по якій вирішується спір про стягнення збитків, прямо не вплине на їх права та обов`язки; 2) оголошено перерву у підготовчому засіданні до 09.08.2022 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.08.2022 р.: 1) на підставі ст.50 ГПК України відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_8 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення по даній справі, в рамках провадження по якій вирішується спір про стягнення збитків, прямо не вплине на його права та обов`язки; 2) оголошено перерву у підготовчому засіданні до 05.09.2022 р.

05.09.2022 р. Товариство з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС та Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області звернулись до Господарського суду Одеської області з письмовими клопотаннями (зареєстровані за вх. № 18440/22 та вх. № 2-748/22), згідно яких просять затвердити укладену між ними мирову угоду по справі № 916/420/22.

Як вбачається з тексту мирової угоди, сторонами по справі № 916/420/22 досягнуто домовленості врегулювати спір мирним шляхом на таких умовах:

,,1. Умови примирення сторін стосуються прав і обов`язків сторін щодо предмета заявленого Позивачем позову (справа № 916/420/22 Господарського суду Одеської області) і не поширюються на будь-які інші відносини, які виникли або можуть виникнути між Сторонами, в тому числі на підставі будь-яких угод, укладених сторонами в майбутньому, а також на майбутні публічно-правові відносини сторін. Також, з метою врегулювання питань щодо виконання Відповідачем судового рішення у справі № 420/442/21, сторони домовились, що в цій мировій угоді вони виходять за межі предмета спору у справі № 916/420/22.

2. Відповідач зобов`язується не пізніше 05 вересня 2022 року, на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2021 року у справі № 420/442/21 забезпечити проведення засідання виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, розгляд на ньому заяв Позивача від 12 червня 2020 року та від 02 липня 2020 року про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з доданими до указаних заяв документами, та прийняти за результатами їх розгляду відповідне рішення.

3. Відповідач погоджується, що прийняття виконавчим комітетом Таїровської селищної ради рішення про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не передбачає права органу місцевого самоврядування діяти на власний розсуд, тобто обирати між альтернативами, кожна з яких є правомірною, і що у нього немає правомірних підстав для відмови Позивачу у прийнятті рішення про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення на підставі заяв Позивача від 12 червня 2020 року та від 02 липня 2020 року та доданих до них документів.

4. Одночасно з розглядом заяв Позивача від 12 червня 2020 року та від 02 липня 2020 року про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з доданими до указаних заяв документами Відповідач зобов`язаний забезпечити розгляд і погодження виконавчим комітетом Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області Річного плану надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 12 місяців з 01 січня 2022 року відповідно до вимог Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні, Закону України ,,Про житлово-комунальні послуги, постанови Кабінету Міністрів України ,,Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги від 01.06.2011 року № 869, з заявою про погодження якого Позивач звернувся до виконавчого комітету Відповідача 18 лютого 2022 року та повторно 05 липня 2022 року.

5. Сума збитків, завданих Позивачу у період з 01 серпня 2020 року по 31 березня 2022 року внаслідок протиправної бездіяльності Відповідача, яка виразилася у невстановленні Позивачу тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення згідно його заяви від 12 червня 2020 року, складає 1000 (одна тисяча) гривень.

Вказана умова щодо суми збитків набуває сили за умови прийняття виконавчим комітетом Таїровської селищної ради до 05 вересня 2022 року рішень про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються Позивачем, та про погодження Річного плану надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 12 місяців з 01 січня 2022 року.

У разі невиконання Відповідачем обов`язків, встановлених пунктами 2 та 4 цієї Мирової угоди, а також у разі скасування Відповідачем одного чи двох власних рішень, прийнятих ним на виконання пунктів 2 та 4 цієї Мирової угоди, Відповідач зобов`язаний компенсувати Позивачу збитки, завдані Позивачу у період з 01 серпня 2020 року по 31 березня 2022 року внаслідок протиправної бездіяльності Відповідача, яка виразилася у невстановленні Позивачу тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення згідно його заяви від 12 червня 2020 року, у сумі 1769940,81 (один мільйон сімсот шістдесят дев`ять тисяч дев`ятсот сорок гривень 81 копійку) гривень.

6. Указану в абзаці першому пункту 5 цієї Мирової угоди суму збитків Відповідач зобов`язаний виплатити Позивачу шляхом перерахування на поточний рахунок Позивача НОМЕР_1 у філії Одеського обласного управління, ПАТ Державний ощадний банк України, м. Одеса протягом десяти днів з дня прийняття виконавчим комітетом Таїровської селищної ради до 05 вересня 2022 року рішень про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються Позивачем, та про погодження Річного плану надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 12 місяців з 01 січня 2022 року.

Указану в абзаці третьому пункту 5 цієї Мирової угоди суму збитків Відповідач зобов`язаний виплатити Позивачу шляхом перерахування на поточний рахунок Позивача НОМЕР_1 у філії Одеського обласного управління, ПАТ Державний ощадний банк України, м. Одеса до 25 вересня 2022 р., а у разі скасування Відповідачем одного чи двох власних рішень, прийнятих ним на виконання пунктів 2 та 4 цієї Мирової угоди, протягом двадцяти днів від дати скасування відповідного рішення (рішень).

7. Відповідач протягом десяти днів з дня набрання законної сили ухвалою Господарського суду Одеської області про затвердження мирової угоди у справі № 916/420/22 зобов`язаний компенсувати Позивачу понесені ним судові витрати в сумі 107263,81 грн., з яких 80000 грн. витрати на проведення судової експертизи, 27263,81 грн. витрати на оплату судового збору за подання позовної заяви. Компенсація Відповідачем судових витрат здійснюється шляхом перерахування ним грошових коштів на поточний рахунок Позивача за реквізитами, указаними в п.6 цієї Мирової угоди.

8. Відповідач розуміє, що повне або часткове невиконання ним умов цієї мирової угоди є підставою для примусового виконання ухвали господарського суду про її затвердження в порядку, передбаченому Законом України ,,Про виконавче провадження.

9. Наслідки, передбачені ст.ст.192,193 ГПК України у зв`язку з підписанням даної мирової угоди, Сторонам відомі та зрозумілі.

10. Ця мирова угода набуває чинності з моменту її затвердження Господарським судом Одеської області.

11. Ця мирова угода підписана в трьох примірниках, що мають рівну юридичну силу: по одному для сторін по справі, третій залишається в матеріалах судової справи № 916/420/22.

Відповідно до ч.ч.1 та 2 ст.192 ГПК України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

Частиною 4 ст.192 ГПК України передбачено, що укладена сторонами мирова угода затверджується ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно п.7 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Перевіривши відповідність укладеної мирової угоди чинному законодавству України, встановивши, що мирова угода викладена у письмовій формі, підписана уповноваженими на це особами, в т.ч. представником відповідача Іщенком В.О., для якого не встановлено обмежень під час представництва, стосується прав і обов`язків сторін щодо предмету позову, не порушує прав третіх осіб у частині мирової угоди, в якій сторони вийшли за межі предмета спору, господарський суд дійшов висновку про можливість затвердження мирової угоди та закриття провадження у справі на підставі ч.4 ст.192 та п.7 ч.1 ст.231 ГПК України.

Керуючись ст.ст.192,231,233-235 ГПК України, постановив:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС та Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (зареєстровані за вх. № 18440/22 та вх. № 2-748/22) про затвердження укладеної між ними мирової угоди задовольнити.

Затвердити мирову угоду, укладену між сторонами по справі № 916/420/22, в такій редакції:

,,Мирова угода

смт Таїрове 02 вересня 2022 року

Одеський р-н, Одеська обл.

Товариство з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС (, 65037 Одеська область Овідіопольський район, село Лиманка, житловий масив ,,Совіньйон, Одеський бульвар, 5), іменоване надалі ,,Позивач, в особі директора Шепеля Андрія Павловича, який діє на підставі Статуту, з одного боку, і Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області (, 65496 Одеська область Овідіопольський район, смт Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, 25), іменоване надалі ,,Відповідач, в особі Іщенко Валерія Олександровича, діючого в порядку самопредставництва на підставі рішення Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області № 424-VІІІ від 21.07.2022 р., з іншого боку, разом іменовані ,,Сторони, розуміючи неминучість додаткових матеріальних і моральних витрат Сторін у випадку продовження розгляду Господарським судом Одеської області справи № 916/420/22 та з огляду на обопільну зацікавленість Сторін в повному врегулюванні спору на основі взаємних поступок, керуючись ст.ст.192-193 ГПК України, уклали цю мирову угоду у справі № 916/420/22 на наступних умовах:

1. Умови примирення сторін стосуються прав і обов`язків сторін щодо предмета заявленого Позивачем позову (справа № 916/420/22 Господарського суду Одеської області) і не поширюються на будь-які інші відносини, які виникли або можуть виникнути між Сторонами, в тому числі на підставі будь-яких угод, укладених сторонами в майбутньому, а також на майбутні публічно-правові відносини сторін. Також, з метою врегулювання питань щодо виконання Відповідачем судового рішення у справі № 420/442/21, сторони домовились, що в цій мировій угоді вони виходять за межі предмета спору у справі № 916/420/22.

2. Відповідач зобов`язується не пізніше 05 вересня 2022 року, на виконання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 21.09.2021 року у справі № 420/442/21 забезпечити проведення засідання виконавчого комітету Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області, розгляд на ньому заяв Позивача від 12 червня 2020 року та від 02 липня 2020 року про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з доданими до указаних заяв документами, та прийняти за результатами їх розгляду відповідне рішення.

3. Відповідач погоджується, що прийняття виконавчим комітетом Таїровської селищної ради рішення про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не передбачає права органу місцевого самоврядування діяти на власний розсуд, тобто обирати між альтернативами, кожна з яких є правомірною, і що у нього немає правомірних підстав для відмови Позивачу у прийнятті рішення про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення на підставі заяв Позивача від 12 червня 2020 року та від 02 липня 2020 року та доданих до них документів.

4. Одночасно з розглядом заяв Позивача від 12 червня 2020 року та від 02 липня 2020 року про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з доданими до указаних заяв документами Відповідач зобов`язаний забезпечити розгляд і погодження виконавчим комітетом Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області Річного плану надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 12 місяців з 01 січня 2022 року відповідно до вимог Закону України ,,Про місцеве самоврядування в Україні, Закону України ,,Про житлово-комунальні послуги, постанови Кабінету Міністрів України ,,Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги від 01.06.2011 року № 869, з заявою про погодження якого Позивач звернувся до виконавчого комітету Відповідача 18 лютого 2022 року та повторно 05 липня 2022 року.

5. Сума збитків, завданих Позивачу у період з 01 серпня 2020 року по 31 березня 2022 року внаслідок протиправної бездіяльності Відповідача, яка виразилася у невстановленні Позивачу тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення згідно його заяви від 12 червня 2020 року, складає 1000 (одна тисяча) гривень.

Вказана умова щодо суми збитків набуває сили за умови прийняття виконавчим комітетом Таїровської селищної ради до 05 вересня 2022 року рішень про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються Позивачем, та про погодження Річного плану надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 12 місяців з 01 січня 2022 року.

У разі невиконання Відповідачем обов`язків, встановлених пунктами 2 та 4 цієї Мирової угоди, а також у разі скасування Відповідачем одного чи двох власних рішень, прийнятих ним на виконання пунктів 2 та 4 цієї Мирової угоди, Відповідач зобов`язаний компенсувати Позивачу збитки, завдані Позивачу у період з 01 серпня 2020 року по 31 березня 2022 року внаслідок протиправної бездіяльності Відповідача, яка виразилася у невстановленні Позивачу тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення згідно його заяви від 12 червня 2020 року, у сумі 1769940,81 (один мільйон сімсот шістдесят дев`ять тисяч дев`ятсот сорок гривень 81 копійку) гривень.

6. Указану в абзаці першому пункту 5 цієї Мирової угоди суму збитків Відповідач зобов`язаний виплатити Позивачу шляхом перерахування на поточний рахунок Позивача НОМЕР_1 у філії Одеського обласного управління, ПАТ Державний ощадний банк України, м. Одеса протягом десяти днів з дня прийняття виконавчим комітетом Таїровської селищної ради до 05 вересня 2022 року рішень про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються Позивачем, та про погодження Річного плану надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на 12 місяців з 01 січня 2022 року.

Указану в абзаці третьому пункту 5 цієї Мирової угоди суму збитків Відповідач зобов`язаний виплатити Позивачу шляхом перерахування на поточний рахунок Позивача НОМЕР_1 у філії Одеського обласного управління, ПАТ Державний ощадний банк України, м. Одеса до 25 вересня 2022 р., а у разі скасування Відповідачем одного чи двох власних рішень, прийнятих ним на виконання пунктів 2 та 4 цієї Мирової угоди, протягом двадцяти днів від дати скасування відповідного рішення (рішень).

7. Відповідач протягом десяти днів з дня набрання законної сили ухвалою Господарського суду Одеської області про затвердження мирової угоди у справі № 916/420/22 зобов`язаний компенсувати Позивачу понесені ним судові витрати в сумі 107263,81 грн., з яких 80000 грн. витрати на проведення судової експертизи, 27263,81 грн. витрати на оплату судового збору за подання позовної заяви. Компенсація Відповідачем судових витрат здійснюється шляхом перерахування ним грошових коштів на поточний рахунок Позивача за реквізитами, указаними в п.6 цієї Мирової угоди.

8. Відповідач розуміє, що повне або часткове невиконання ним умов цієї мирової угоди є підставою для примусового виконання ухвали господарського суду про її затвердження в порядку, передбаченому Законом України ,,Про виконавче провадження.

9. Наслідки, передбачені ст.ст.192,193 ГПК України у зв`язку з підписанням даної мирової угоди, Сторонам відомі та зрозумілі.

10. Ця мирова угода набуває чинності з моменту її затвердження Господарським судом Одеської області.

11. Ця мирова угода підписана в трьох примірниках, що мають рівну юридичну силу: по одному для сторін по справі, третій залишається в матеріалах судової справи № 916/420/22.

Реквізити сторін:

Позивач Відповідач

ТОВ ,,Комунсервіс Таїровська селищна рада Одеського

65037, Одеська обл. Одеський район, району Одеської області

с. Лиманка, житловий масив 65496, Україна, Одеська область,

,,Совіньйон, Одеський бульвар, 3 Овідіопольський р-н, смт Таїрове, вул.

р/р UA0986044 40-Річчя Перемоги, буд. 27

у філії Одеського обласного управління

ПАТ Державний ощадний банк України, р/р UA0036305

м. Одеса ДКСУ в м. Києві

МФО 328845, ,

ІПН 13,

Свідоцтво № 21837581

Директор підпис А.П. Шепель Представник Таїровської селищної ради

Одеського району Одеської області в

порядку самопредставництва

підпис В.О. Іщенко.

Провадження у справі № 916/420/22 закрити.

Стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю ,,КОМУНСЕРВІС (65037, Одеська обл., Овідіопольський р-н, с. Лиманка, ж/м ,,Совіньйон, Одеський бульвар, 3, код 30626249).

Боржник: Таїровська селищна рада Одеського району Одеської області (65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт Таїрове(з), вул. 40-річчя Перемоги, буд. 27, код 05582159).

Ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом та може бути подана для її примусового виконання протягом трьох років з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 14 вересня 2022 р.

Суддя Лічман Леонід Васильович