ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

19 вересня 2022 року провадження №08/903/702/22

Суддя Господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали по справі №903/702/22

за позовом Заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради, м. Луцьк

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Вдовенко Лідії Юріївни, м. Луцьк

про стягнення 21 152,33 грн.

встановив: 12 вересня 2022 року на адресу Господарського суду Волинської області надійшла та була зареєстрована позовна заява заступника керівника Луцької окружної прокуратури від 06.09.2022р. №53-5388ВИХ-22 пред`явлена в інтересах держави в особі Луцької міської ради про стягнення на користь органу місцевого самоврядування з підприємця Вдовенко Лідії Юріївни 21 152,33 грн. безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування у період з 22.05.2019р. по 02.08.2022р. земельною ділянкою комунальної власності у м. Луцьку по провулку Галини Коханської, 3, площею 0,1383 га з кадастровим номером :31:180:0045.

В правове обґрунтування пред`явлених позовних вимог прокурор здійснює посилання на положення ст.ст. 16, 82, 83, 1212 Цивільного кодексу України, ст.ст. 79, 93, 120, 125, 141, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 13, 20 Закону України "Про оцінку земель".

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.

Згідно ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, загального позовного провадження.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття до розгляду, відкриття провадження у справі та здійснення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Водночас, згідно із ст. 53 ГПК України, у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Статтею 121 Конституції України визначено, що прокуратура становить єдину систему на яку покладено функції представництва інтересів держави в суді у випадках, передбачених законом.

Пунктом 3 статті 131 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Також ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

В обґрунтування звернення до суду з позовом прокурором засвідчується, що останнє викликане необхідністю вжиття невідкладних заходів до захисту інтересів держави, оскільки не звернення міською радою з таким позовом може призвести до неможливості в подальшому стягнення значної суми коштів до бюджету міста, враховуючи той факт, що відповідачі користувалися земельною ділянкою без будь-яких документів та не сплачуючи коштів за її користування. Несплата відповідачами орендної плати за користування комунальним майном є порушенням інтересів держави щодо забезпечення фінансової підтримки місцевого самоврядування, своєчасного і в повному обсязі надходження коштів (доходів) до бюджетів усіх рівнів з метою їх подальшого використання для забезпечення завдань і функцій держави й місцевого самоврядування.

Таким чином, відповідно до ч. 3 ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 53 ГПК України у прокурора виникає законне право на звернення з позовною заявою до суду на захист державних інтересів з метою усунення допущених порушень.

Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень.

В даному випадку вимога щодо повідомлення позивача про намір звернутися до суду за захистом інтересів держави виконана прокурором, що підтверджується наявним в матеріалах позову листом Луцької окружної прокуратури від 19.08.2022р. №53-5041ВИХ-22, адресованим Луцькій міській раді.

Також суд звертає увагу на наявні в позовних матеріалах запит Луцької окружної прокуратури від 04.07.2022р. №53-3842ВИХ-22 та лист Луцької міської ради від 13.07.2022р. №5962-22.

Враховуючи наведені прокурором обґрунтування позову та положення чинного законодавства, суд підтверджує підстави представництва заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради за позовною заявою у цій справі та визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст.ст. 53, 120, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Підтвердити підстави представництва заступника керівника Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради за позовною заявою №53-5388ВИХ-22 від 06.09.2022р.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та відкрити провадження у справі.

3. Розгляд справи призначити в судовому засіданні на "19" жовтня 2022 р. на 10:20 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

4. Запропонувати відповідачу подати суду в порядку статей 165, 178 ГПК України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзив на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, одночасно копію відзиву надіслати позивачу, докази чого подати суду.

5. У разі наявності заперечень щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження відповідачу подати суду заяву із обґрунтуванням заперечень протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали, позивачу протягом 5 днів з дня отримання відзиву.

6. Попередити сторін, що у разі не подання у встановлений строк обґрунтованих заперечень щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, вони мають право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведуть, що пропустили строк з поважних причин.

7. Запропонувати прокурору та позивачу подати суду відповіді на відзив не пізніше 3-х днів з дня отримання відзиву з доказами надіслання відповідачу; відповідачу заперечення на відповідь прокурора та позивача, протягом 3-х днів з дня отримання відповіді з доказами надіслання прокурору та позивачу.

8. Визначити явку прокурора, представників сторін в судове засідання на власний розсуд.

9. Запропонувати учасникам судового процесу висловити письмово свою позицію стосовно можливості проведення судового засідання у справі за відсутності їх представників, скористатись визначеним положеннями ст. 197 ГПК України правом на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail Господарського суду Волинської області: з офіційної електронної адреси учасника з посвідченням електронним підписом.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала підписана 19.09.2022р.

Суддя В. А. Войціховський

Ухвалу суду направити:

- Луцькій окружній прокуратурі ();

- Волинській обласній прокуратурі ();

- Луцькій міській раді ();

- Фізичній особі-підприємцю Вдовенко Лідії Юріївні ( АДРЕСА_1 ).