ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2022 Справа № 914/451/22

Господарський суд Львівської області у складі судді Мазовіти А.Б. за участю секретаря судового засідання Андрусика В.Д., розглянув матеріали позовної заяви

за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м. Львів

до відповідача: Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів

про стягнення 384 815,11 грн

за участю представників:

від позивача: Олійник О.О. - адвокат;

від відповідача: не з`явився

Обставини розгляду справи.

18.02.2022 на розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», м. Львів до Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів про стягнення 384 815,11 грн.

Ухвалою від 23.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 21.03.2022.

Ухвалою від 21.03.2022 суд відклав підготовче судове засідання на 18.04.2022.

29.03.2022 через канцелярію суду від Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» надійшов відзив на позовну заяву (вх. №6904/22 від 29.03.2022).

15.04.2022 через канцелярію суду від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» надійшли письмові пояснення щодо заяви про зупинення провадження у справі (вх. №7998/22 від 15.04.2022).

18.04.2022 через канцелярію суду від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» надійшло клопотання про об`єднання справ в одне провадження (вх. №7998/22 від 15.04.2022).

Ухвалою від 18.04.2022 суд відмовив у задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження, продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів, відклав підготовче засідання на 12.05.2022.

19.04.2022 через канцелярію суду від Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» клопотання про зупинення провадження у справі (вх. №6904/22 від 19.04.2022).

Ухвалою від 12.05.2022 суд відмовив у задоволенні заяви відповідача про зупинення провадження у справі, відклав підготовче засідання на 23.05.2022.

Ухвалою від 23.05.2022 суд відклав підготовче засідання на 09.06.2022.

Ухвалою від 09.06.2022 суд відклав підготовче засідання на 20.06.2022.

Ухвалою від 20.06.2022 суд відклав підготовче засідання на 04.07.2022.

27.06.2022 через канцелярію суду від Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» надійшла заява про застосування висновків Верховного Суду (вх. №13542/22 від 27.06.2022).

01.07.2022 через канцелярію суду від Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» надійшли письмові пояснення щодо відзиву відповідача на позовну заяву (вх. №13987/22 від 01.07.2022).

З огляду на те, що за результатами підготовчого провадження було вирішено усі необхідні завдання, сторонами подані усі докази, які доводять обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, суд ухвалою від 04.07.2022 закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 08.08.2022.

В судовому засіданні 08.08.2022 було оголошено перерву до 29.08.2022.

17.08.2022 через канцелярію суду від Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» надійшла заява про розгляд справи без участі представника (вх. №17246/22 від 17.08.2022).

Заяв про відвід суду не поступало.

Суть спору та правова позиція сторін.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 01.01.2016 відповідачем було підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу. 25.03.2020 працівниками позивача було проведено перевірку лічильника газу, встановленого на об`єкті відповідача за адресою м. Львів, вул. Широка, 79А. За результатами перевірки було складено Акт про порушення №007256 від 25.03.2022, у якому зазначено про пошкодження ЗВТ (зупинка лічильника), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (пп. 1 п. 3 гл. 2 розділу XI Кодексу ГРС). 07.12.2020 комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС було прийнято рішення про задоволення Акту про порушення №007256 від 25.03.2022, відповідно до якого проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу у розмірі 384 815,11 грн, які відповідач добровільно не сплатив. У зв`язку з наведеним, позивач просив суд стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 384 815,11 грн.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у поданому через канцелярію суду відзиві на позовну заяву. Зокрема, зазначив, що акт про порушення складено відповідачем за відсутності факту пошкодження ЗВТ; експертиза ЗВТ проведена з порушенням законодавства, а тому не доведено наявності складу правопорушення по пошкодженню лічильника газу; рішення про задоволення акту про порушення прийнято з порушеннями вимог Кодексу щодо порядку розгляду та здійснення донарахування; акт-розрахунок донарахування обсягів необлікованого обсягу природного газу здійснено з порушенням вимог Кодексу ГРС. Також відповідач зазначив, що позивачем було здійснено донарахування внаслідок пошкодження ЗВТ, тобто на підставі п.п. 1 п. 3 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ, у відповідності до п.п.1 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ. Відповідач ствердив, що ним не було здійснено будь-яких дій щодо пошкодження лічильника, а позивач, у свою чергу здійснив донарахування обсягів природного газу не згідно пп. 1 п. 4 глави 4, а згідно пп. 2 п. 4 глави 4 розділу XI Кодексу ГРМ, що підтверджується актом-розрахунком і будь-яким чином відповідачем не спростовано.

У процесі розгляду справи суд встановив наступне.

01.01.2016 Львівське комунальне підприємство «Залізничнетеплоенерго» шляхом підписання заяви-приєднання №09420KLSQ7AT016 приєдналось до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), типова форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 за №2498, відповідно до умов якого оператор ГРМ (Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз») зобов`язується надати споживачу (Львівському комунальному підприємству «Залізничнетеплоенерго») послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно із п. 5.2. типового договору, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим договором. Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку споживача.

Пунктом 7.2. типового договору встановлено, що оператор ГРМ має право перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному кодексом газорозподільних систем.

25.03.2020 представниками АТ «Львівгаз» в присутності представника споживача під час здійснення перевірки в точці обліку споживача за адресою м Львів, вул. Широка, 79А було складено Акт про порушення №007256, у якому зазначено про порушення Кодексу газорозподільних систем Розділ XI, глава 2, пункт 3, підпункт 1 пошкодження ЗВТ (зупинка лічильника), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (покази лічильника по коректору 863 793 куб.м) зупинка лічильника 25.03.2020 о 12:00.

Згідно протоколу щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку від 25.03.2020, лічильник демонтовано, запаковано в пакет, опломбовано пломбою та направлено в АТ «Львівгаз» для проведення експертизи.

31.03.2020 комісією у складі працівників ПАТ «Львівгаз» проведено експертизу лічильника ЛГ 100 G 400 заводський №11428, 2015 р/в, за результатами якої складено акт №292 експертизи ЗВТ та/або пломби, яким встановлено, що цілісність заводської пломби та повірочного тавра не виявлено, цілісність лічильного механізму та корпусу не виявлено, зміщена турбіна ПЛГ, наявність сторонніх предметів не виявлено. За результатами проведення вищевказаної експертизи комісія зробила висновок про відсутність втручання в роботу ЗВТ.

Відповідно до Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №35/03340 від 31.03.2020 року, виданої ДП «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», за результатами повірки встановлено, що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам МП-Ф62.784.008 Д2, Лічильники газу турбінні ЛГ(СГ), ЛГ-К-Ех (СГ-К-Ех). Методика повірки. Підстави для визнання ЗВТ непридатним: зміщена турбіна ПГЛ.

07.12.2020 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, на якому було прийнято рішення про задоволення акта про порушення Кодексу ГРМ від 25.03.2020 №007256.

07.12.2020 на підставі акту про порушення №007256 від 25.03.2020 АТ «Львівгаз» складено акт-розрахунок (для неприбуткових споживачів), відповідно до якого споживачу - Львівському комунальному підприємству «Залізничнетеплоенерго» розраховано необлікований (донарахований) об`єм природного газу за період часу з 17.03.2020 по 25.03.2020 в обсязі 88,540 тис. куб.м та загальною вартістю 384 815,11 грн.

В подальшому АТ «Львівгаз» надіслало Львівському комунальному підприємству «Залізничнетеплоенерго» рахунок на оплату №61055806 від 12.04.2021 на суму 384 815,11 грн.

У зв`язку з тим, що відповідачем не була сплачена сума необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в добровільному порядку, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 384 815,11 грн.

Дослідивши представлені суду докази, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Відповідно до ст. 11 ЦК України, однією з підстав виникнення зобов`язань, є зокрема договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 1 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.

Види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування визначено у Главі 2 Розділу XI Кодексу ГРС .

Згідно з п. 1 глави 1 Розділу XI Кодексу ГРС норми щодо перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу споживачу, у тому числі побутовому споживачу, який уклав з Оператором ГРМ договір розподілу природного газу, а також несанкціонованому споживачу, який знаходиться на території ліцензованій діяльності Оператора ГРМ, застосовуються за наявності акта про порушення, складеного Оператором ГРМ відповідно до вимог цього розділу.

Відповідно до п. 1-2 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

Як встановлено судом, 25.03.2020 на об`єкті позивача за адресою м. Львів, вул. Широка, 79А складено акт про порушення №007256.

Зокрема, встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем Розділ XI, глава 2, пункт 3, підпункт 1, пошкодження ЗВТ (зупинка лічильника газу) внаслідок чого витрати (споживача) природного газу КВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Згідно з абз. 2 п. 8 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС при складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає:

1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення;

2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення;

3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Як ствердив позивач у позовній заяві, засідання комісії з розгляду акту про порушення №007256 від 25.03.2020 відбулося 07.12.2020. Водночас, в акті про порушення №007256 від 25.03.2020 відсутня інформація про дату та місце розгляду такого акту.

На підтвердження факту повідомлення відповідача про дату засідання комісії позивачем долучено до матеріалів справи копії опису вкладення у цінний лист, фіскального чеку АТ «Укрпошта» та списку згрупованих поштових відправлень.

Однак, із долучених документів неможливо встановити, що позивачем надсилалися запрошення на засідання комісії, яке відбулося 07.12.2020.

Згідно п. 10 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

Із витягу протоколу засідання комісії від 07.12.2020 не вбачається, що представник відповідача був присутнім на засіданні та мав можливість надати свої пояснення щодо зафіксованих в акті про порушення обставин.

Разом з тим, положеннями абз. 1 п. 8 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС встановлено, що Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено оператором ГРМ не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Як встановлено судом вище, акт про порушення №007256 складено 25.03.2020, а засідання комісії з розгляду акту про порушення відбулося 07.12.2020.

Таким чином, з урахуванням вимог Кодексу щодо очікування результатів експертизи ЗВТ, акт про порушення був розглянутий комісією поза межами строку розгляду акту.

Порядок проведення експертизи ЗВТ та пломб визначено главою 10 Розділу X Кодексу ГРС. Зокрема якщо під час перевірки (обстеження) комерційного ВОГ або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до вимог Кодексу ГРС (абзац 3 главою 10 Розділу X) експертизу ЗВТ та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Регулятора. У разі відмови метрологічної служби або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі таких представників. Остаточний склад комісії з проведення експертизи ЗВТ та пломб затверджується наказом Оператора ГРМ. За вимогою однієї зі сторін до проведення експертизи в конкретному випадку можуть бути додатково залучені представники виробника ЗВТ чи виробника пломби. Уповноважені особи при собі повинні мати документ, який посвідчує їх особу, та оригінал листа від виробника за підписом керівника, завірений печаткою (за наявності), в якому чітко зазначені уповноважені від виробника особи для участі в експертизі та їх кваліфікація.

Експертизу ЗВТ було проведено 31.03.2020, про що складено Акт експертизи №292.

З акту експертизи №292 від 31.03.2020 вбачається, що до складу комісії від оператора ГРМ входили Галак О.В. - головний метролог, Товкацький A.М. - начальник лабораторії повірки лічильнків газу, Загранична O.A. - начальник відділу інспектування, Марцін Н.І. - інженер метролог та Кузик Г.Є. - слюсар лабораторії повірки лічильнків газу, проте жоден з вказаних членів комісії не є юристом, що не відповідає вимогам Кодексу ГРМ.

З огляду на наведене, експертизу ЗВТ в частині складу комісії проведено з порушенням вимог Кодексу ГРМ.

Крім того, відповідно до абз. 3 п.7 глави 9 розділу X та п.6 глави 5 розділу XI Кодексу до отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Пунктом 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС визначено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Як зазначалося вище, 07.12.2020 відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу ГРС, проведення нарахування обсягів спожитого газу та перерахунків споживачам природного газу. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення №007256 від 25.03.2020.

Відповідно до вимог п. 9 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС до складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів. Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора. У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника. Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ. За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.

В матеріалах справи відсутні докази, на підставі яких можна встановити кількісний склад комісії з розгляду, а також відповідність таких осіб вищевказаним вимогам.

Відповідно до положень п. 11 глави 5 Розділу XI Кодексу ГРС при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

З копії долученого акту-розрахунку (для непобутових споживачів) від 07.12.2020 вбачається, що такий здійснений на підставі акту про порушення №007256 від 25.03.2020.

Акт складений про те, що згідно з п. 2 гл. 4 Розділу XI Кодексу ГРМ (із змінами) виконано розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період: з 17.03.2020 11:00 години (Початок розрахункового періоду) по 25.03.2020 15:00 години (Зняття лічильника на ремонт). Причиною виконання розрахунку зазначено поломку лічильника ЛГ-К 6-400 №11428.

Відповідно до п. 2 гл. 4 Розділу XI Кодексу ГРМ, який зазначено у вищевказаному Акті-розрахунку, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за номінальною потужністю газового обладнання за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення, але не більше ніж за 6 місяців.

Суд звертає увагу, що нарахування на підставі п. 2 гл. 4 Розділу XI Кодексу ГРМ здійснюється за несанкціоноване відновлення газоспоживання аби використання споживачем газу за відсутності договору.

Водночас, в акті про порушення представниками ГРМ встановлено порушення підпункту 1 пункту 3 глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем - пошкодження ЗВТ (зупинка лічильника газу), внаслідок чого витрати (споживача) природного газу КВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відтак, підстава і порядок здійснення розрахунку, що зазначені в акті-розрахунку, не відповідають порушенню, яке зазначене в акті про порушення.

Крім того варто зауважити, що розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу здійснено за період з 17.03.2020 11:00 години (початок розрахункового періоду) по 25.03.2020 15:00 години (зняття лічильника на ремонт).

Порядок визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим, визначено главою 4 Розділу XI Кодексу ГРС.

Враховуючи порушення Кодексу газорозподільних систем, яке зазначене в Акті про порушення, а саме порушення підпункту 1 пункту 3 глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, пошкодження ЗВТ (зупинка лічильника газу) внаслідок чого витрати (споживача) природного газу КВОГ не обліковується або обліковується некоректно, визначення необлікованих об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу), що не є побутовим мало б здійснюватися в порядку визначеному п.п. 1 п. 4 глави 4 Розділу XI Кодексу ГРС, яким, зокрема, встановлено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання. Перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Слід також зазначити, що рішенням Господарського суду Львівської області від 18.07.2022 у справі №914/573/22 визнано недійсним рішення комісії AT «Львівгаз» з розгляду актів про порушення від 07.12.2020, затвердженого протоколом №52/12, про задоволення акта про порушення №007256 від 25.03.2020 та скасовано здійснене AT «Львівгаз» донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 17.03.2020 по 25.03.2020 в обсязі 88,540 тис. куб.м на суму 384 815,11 грн.

Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (ч. 2 ст. 80 ГПК України).

Згідно ч. 4 ст. 80 ГПК України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Частиною 1 статті 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Представник позивача в судових засіданнях зазначив, що позивачем подано усі докази, якими обґрунтовуються його вимоги. Протягом розгляду справи судом клопотання про витребування доказів позивач не заявляв.

Згідно ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Частиною 2 статті 86 ГПК України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги необґрунтовані та безпідставні, а тому в позові слід відмовити.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 4, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 233, 236, 237, 241, 326 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

2. Судові витрати залишити за позивачем.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

В судовому засіданні 29.08.2022 оголошено вступну та резолютивну частину рішення. Повне рішення складено 08.09.2022.

Суддя Мазовіта А.Б.