СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про призначення справи до розгляду

19 вересня 2022 року м. Харків Справа № 905/1870/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М., суддя Шутенко І.А.,

розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури (вх.№837 Д/1) на рішення господарського суду Донецької області від 09.02.2022 (суддя Говорун О.В., повний текст рішення складений 21.02.2022)

у справі №905/1870/20

за позовом Керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області

в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро,

до відповідачів: 1. Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Покровської міської ради Донецької області, Донецька область, м. Покровськ,

2. Товариства з обмеженою відповідальністю Телевізійна компанія Орбіта, Донецька область, м. Покровськ,

про визнання недійсним рішення тендерного комітету та укладеного на його підставі договору №15-2020 від 04.03.2020 на суму 250 000,00 грн,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2020 року керівник Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України з позовом до Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Покровської міської ради Донецької області та до Товариства з обмеженою відповідальністю «Телевізійна компанія «Орбіта» про визнання недійсним рішення тендерного комітету та укладеного на його підставі договору №15-2020 від 04.03.2020 на суму 250 000,00 гривень.

Рішенням господарського суду Донецької області від 10.02.2021 у справі №905/1870/20, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2021 у цій справі, позовні вимоги керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України до Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Покровської міської ради Донецької області та до Товариства з обмеженою відповідальністю Телевізійна компанія Орбіта про визнання недійсним рішення тендерного комітету та укладеного на його підставі договору №15-2020 від 04.03.2020 року задоволено; визнано недійсним рішення тендерного комітету щодо застосування переговорної процедури закупівлі №UA-2020-02-21-002278-b; визнано недійсним договір №15-2020 від 04.03.2020, укладений між Відділом культури, туризму та охорони культурної спадщини Покровської міської ради Донецької області та Товариством з обмеженою відповідальністю Телевізійна компанія Орбіта.

Постановою Верховного Суду від 14.09.2021 у справі №905/1870/20 рішення господарського суду Донецької області від 10.02.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 28.04.2021 у справі №905/1870/20 скасовано; справу № 905/1870/20 направлено на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

Рішенням господарського суду Донецької області від 09.02.2022 у справі №905/1870/20 відмовлено у задоволенні позовних вимог прокурора.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням місцевого господарського суду, заступник керівника Донецької обласної прокуратури звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення спору, просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 09.02.2022 у справі №905/1870/20 та прийняти нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги прокурора у повному обсязі. Одночасно прокурор просив поновити строк на апеляційне оскарження.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.08.2022 для розгляду справи №905/1870/20 визначено колегію суддів у складі головуючого судді Гребенюк Н.В. (суддя-доповідач), судді Слободін М.М., Шутенко І.А.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.08.2022 у справі №905/1870/20 витребувано у господарського суду Донецької області справу №905/1870/20; відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги заступника керівника Донецької обласної прокуратури (вх. №837 Д/1) на рішення господарського суду Донецької області від 09.02.2022 у справі №905/1870/20 до надходження матеріалів справи.

19.08.2022 до Східного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №905/1870/20.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 у справі №905/1870/20, зокрема, поновлено заступнику керівника Донецької обласної прокуратури пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Донецької області від 09.02.2022 у справі №905/1870/20; відкрито апеляційне провадження за апеляційною заступника керівника Донецької обласної прокуратури (вх.№837 Д/1) на рішення господарського суду Донецької області від 09.02.2022 у справі №905/1870/20; встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 10 днів (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) з дня вручення даної ухвали; встановлено призначити справу до розгляду, про час та місце судового розгляду спору повідомити сторін додатково.

29.08.2022 до Східного апеляційного господарського суду від Відділу культури, туризму та охорони культурної спадщини Покровської міської ради Донецької області надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому перший відповідач просить апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, оскаржуване судове рішення залишити без змін.

02.09.2022 від другого відповідача до Східного апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому Товариство з обмеженою відповідальністю «Телевізійна компанія «Орбіта» просить апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Суд апеляційної інстанції, з метою дотримання розумного строку розгляду справи, а також враховуючи введення в Україні воєнного стану, загрози виникнення активних воєнних дій та ймовірності відкладення розгляду справи у випадку наявності об`єктивних обставин, вважає за необхідне довести до відома учасників дату та місця судового засідання, а саме 18.10.2022 о 10год 30хв.

Крім того, 02.09.2022 від другого відповідача до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання про участь у судових засіданнях з розгляду даної справи в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою підсистеми «EasyCon» представником Поповим А.С.

Згідно з ч. 1 ст. 197 ГПК, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196 затверджений Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Пунктом 2 розділу ІІ зазначеного Порядку визначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

Відповідно до пунктів 1, 2 розділу ІІІ вказаного Порядку, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції Системою. Учасник, що бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку, зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення Секретаря до участі в судовому засіданні (пункт 1.3 розділу IV Порядку).

Враховуючи наявність у Східного апеляційного господарського суду технічної можливості для проведення судового засідання, призначеного на 18.10.2022 о 10год 30хв у справі №905/1870/20, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon(за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua), судова колегія дійшла висновку про задоволення клопотання другого відповідача про участь його представника, адвоката Попова А.С., у судовому засіданні з розгляду справи у режимі відеконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних заявника.

У відповідності до ч. 5 ст. 197 ГПК України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Керуючись ст. 120, 197, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити справу № 905/1870/20 до розгляду на "18" жовтня 2022 р. о 10:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань. № 131.

2. Визнати необов`язковою явку представників учасників справи та довести до відома, що нез`явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

3. Довести до відома учасників справи про можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

4. Задовольнити клопотання другого відповідача про участь його представника адвоката Попова А.С. у судовому засіданні, призначеному на 18.10.2022 о 10год 30хв, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів особи, яка подала вказане клопотання.

5. Судове засідання у справі №905/1870/20, призначене на 18.10.2022, провести за участю другого відповідача в особі представника адвоката Попова А.С., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon", з використанням власних технічних засобів заявника.

6. Повідомити заявника, що Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua, та роз`яснити, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення; за 10 хвилин до початку судового засідання адвокат зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру), перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку та очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

7. Запропонувати учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі Електронний суд.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua/sud4875.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін

Суддя І.А. Шутенко