ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2022м. ДніпроСправа № 904/642/22
за позовом ОСОБА_1 , м. Покров Дніпропетровської області

до Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Скіфське містечко", м. Покров Дніпропетровської області

про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів співвласників від 17.04.2021

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У :

У лютому 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить визнати протиправним та скасувати рішення загальних зборів від 17.04.2021, оформлене протоколом загальних зборів б/н Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Скіфське містечко".

Позивач зазначає, що є співвласником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно видане відділом комунальної власності міськвиконкому м. Орджонікідзе (м. Покров) від 12.02.2008 та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (номер витягу 17705489) від 12.02.2008. Отже, відповідно до вимог чинного законодавства України є співвласником багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 .

Рішенням установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків №№2,4,6,8, 10 вул. Горького м. Покров було створено об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Скіфське містечко" та затверджено Статут об`єднання (протокол №1 від 05.06.2016). Протоколом загальних зборів співвласників від 17.04.2021 було обрано склад ревізійної комісії; обрано членів правління ОСББ "Скіфське містечко"; затверджено: розмір загальнообов`язкових внесків на управління багатоквартирними будинками у розмірі 3,90 грн. за 1 м2, проект кошторису на 2021 рік, порядок сплати внесків і платежів співвласниками відрахувань до резервного та ремонтного фонду в ОСББ "Скіфське містечко" та "Порядок проведення роботи ОСББ з власниками квартир, що мають заборгованість по сплаті внесків на управління багатоквартирним будинком".

Позивач вважає, що рішення прийняте з порушенням норм Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 №2866-111, Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" від 14.05.2015 №417-VІІІ та вимог Статуту ОСББ "Скіфське містечко", а саме:

- скликання загальних зборів шляхом письмового опитування без зазначення конкретної дати, часу і місця проведення цих зборів і без надання можливості членам ОСББ (у т.ч. позивачу) фактично прийняти участь у загальних зборах співвласників багатоквартирного будинку суперечить Статуту ОСББ, а також ст.ст.6, 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та ст.10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку";

- правління ОСББ порушило вимоги Статуту об`єднання та ст.6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо завчасного повідомлення про проведення загальних зборів;

- присутніх на загальних зборах не було, то відповідно і не було обрано голови зборів, що підтверджується протоколом. У свою чергу, як вбачається з протоколу від 17.04.2021 головою зборів визначено ОСОБА_2 , секретарем зборів ОСОБА_3 , членами лічильної комісії - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

- в повідомленні про скликання загальних зборів не зазначено з чиєї ініціативи скликаються загальні збори, що є порушенням п.4.3. Статуту та ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку"; в повідомленні відсутнє посилання на створення комісії з проведення опитування;

- відповідачем порушено порядок голосування на зборах та прийняття рішень, оскільки письмове опитування співвласників квартир та нежитлових приміщень, які не були присутні на загальних зборах і не голосували поіменно за питання порядку денного, проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів;

- до позивачки, як співвласника багатоквартирного будинку, ніхто з письмовим опитуванням по порядку денному не звертався, чим грубо порушено його права на участь в управлінні, передбачені розділом Х1 Статуту ОСББ.

Такі дії правління, на думку позивача, порушують її право на участь в управлінні Об`єднанням.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, зазначає, що при проведенні загальних зборів було дотримано вимог чинного законодавства. Співвласники ОСББ повідомлені про скликання загальних зборів під особистий підпис. Проте, позивач відмовляється від будь-яких підписів, уникає спілкування від членів правління. За прийняте на загальних зборах рішення проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників. При цьому відповідач посилається на постанову Верховного Суду від 25.06.2019 по справі № 922/1500/18, в якій зроблено правовий висновок про те, що внаслідок недотримання ініціативною групою ОСББ порядку повідомлення саме всіх співвласників будинку про проведення засідання установчих зборів були безпосередньо порушені права співвласника нерухомого майна на добровільне волевиявлення та висловлення своєї думки з приводу створення ОСББ, які могли потенційно вплинути на результати голосування. Натомість, ініціативною групою ОСББ "Скіфське містечко" дотримано порядку повідомлення співвласників будинку, про що свідчать акти №1 від 17.04.2021 та №2 від 27.04.2021.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що посилання на Акти від 17.04.21 та 27.04.2021 ніяким чином не доводять факту повідомлення співвласників будинків про проведення чергових зборів, які мали відбутися 17.04.2021. Таке повідомлення відповідач мав надати за 14 днів до загальних зборів. Надані акти свідчать лише про те, що відповідач проводив опитування без проведення загальних зборів співвласників. Будь-яке опитування співвласників багатоквартирного будинку має силу рішення загальних зборів співвласників лише в тому випадку, коли таке опитування є доповненням до протоколу загальних зборів.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2022 справу №904/642/22 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 21.03.2022.

Підготовче засідання 21.03.2022 не відбулось у зв`язку з обставинами, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах військової агресії Російської Федерації проти України, про що судом постановлено ухвалу від 09.03.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.05.2022 призначено підготовче засідання на 14.06.2022.

13 червня 2022 року до господарського суду надійшло клопотання від позивача про розгляд справи за його відсутності. Позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити. Права позивача у господарському судочинстві відомі та зрозумілі. Інших заяв, клопотань та відводів не має. Просить розглянути позов за наявними у справі матеріалами.

Також позивач просить витребувати від ОСББ "Скіфське містечко":

- оригінал та належним чином завірену копію протоколу від 17.04.2022 з усіма додатками;

- протокол засідання ОСББ "Скіфське містечко" щодо призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії щодо проведення відповідного опитування з питань згідно порядку денного зазначеного у оголошенні про скликання чергових зборів ОСББ "Скіфське містечко";

- листи письмового опитування, заповнені власноруч і підписані кожним власником (представником), і які повинні бути пронумеровані, прошнуровані та додані до відповідного протоколу зборів з питань, які стояли в порядку денному оголошенні про скликання чергових зборів ОСББ "Скіфське містечко".

Клопотання мотивовано тим, що протокол загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирних будинків від 17.04.2021 було доведено позивачу 20.05.2021, після того як голова ОСББ зробила розсилку копії протоколу через вайбер.

Ухвалою суду від 14.06.2022 задоволено клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів; продовжено строк підготовчого провадження по справі № 904/642/22 на тридцять днів; відкладено підготовче засідання у справі на 12 липня 2022 року.

11 липня 2022 року на виконання ухвали суду від 14.06.2022 відповідачем через засоби поштового зв`язку надано оригінал протоколу загальних зборів об`єднання від 17.04.2021. Відповідач зазначив, що надати протокол засідання ОСББ "Скіфське містечко" щодо призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії щодо проведення відповідного опитування з питань згідно порядку денного, зазначеного у оголошенні про скликання чергових зборів ОСББ "Скіфське містечко" та листи письмового опитування, заповнені власноруч і підписані кожним власником (представником), і які повинні бути пронумеровані, прошнуровані та додані до відповідного протоколу зборів з питань, які стояли в порядку денному оголошенні про скликання чергових зборів ОСББ "Скіфське містечко" є неможливим, оскільки такі документи не складались, через їх недоцільність: голосування було проведено безпосередньо у протоколі від 17.04.2022.

У судовому засіданні 12.07.2022 оголошено перерву до 01.08.2022.

25 липня 2022 року та 01.08.2022 до суду надійшли заяви ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про вступ у справу у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Ухвалою суду від 27.07.2022 та від 01.08.2022 відмовлено в задоволенні заяви ОСОБА_8 та ОСОБА_9 про вступ у справу у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Ухвалою суду від 01.08.2022 закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду на 08.09.2022. З 08.09.2022 оголошено перерву до 20.09.2022.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

У судовому засіданні 20.09.2022 підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Скіфське містечко" створено власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків АДРЕСА_3 , відповідно до Законів України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" і "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (п.1.1. Статуту Об`єднання).

Статут Об`єднання затверджено рішенням Установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирних будинків АДРЕСА_3 , яке оформлене протоколом № 1 від 05.06.2016 та зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 24.06.2016, номер запису 1 000565 (а.с.11-31).

ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, видане відділом комунальної власності міськвиконкому м. Орджонікідзе (нова назва Покров) від 12.02.2008 (а.с.39) та витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (номер витягу 17705489) від 12.02.2008 (а.с.40), а отже, відповідно до вимог чинного законодавства України, є співвласником багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 .

На засіданні правління 28.03.2021 прийнято рішення, яке оформлене протоколом № 9 від наведеної дати, про проведення 17.04.2021 загальних зборів співвласників шляхом письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення (а.с.111-113 том 1). Склад комісії для проведення письмового опитування: ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_10 . Також на засіданні правління визначено провести збори 17.04.2021 та порядок денний зборів.

17 квітня 2021 року відбулися загальні збори Об`єднання співвласників багатоквартирних будинків "Скіфське містечко" за місцезнаходженням: АДРЕСА_4 з наступним порядком денним:

1.Вибори головуючого та секретаря зборів, вибори членів лічильної комісії.

2. Звіт ревізійної комісії за 2020 рік. Вибори членів ревізійної комісії.

3. Звіт правління про роботу за 2020 рік. Вибори членів правління.

4. Встановлення загальнообов`язкових внесків на управління багатоквартирними будинками співвласників будинків №№2,4.6,8,10.

5. Затвердження проекту кошторису на 2021 рік.

6. Затвердження порядку сплати внесків і платежів співвласників, відрахувань до резервного та ремонтного фондів в ОСББ "Скіфське містечко".

7. Затвердження Порядку проведення роботи ОСББ з власниками квартир, що мають заборгованість по сплаті внесків на управління багатоквартирним будинком.

На загальних зборах були прийняті наступні рішення:

- обрати головуючим зборів ОСОБА_2 , секретарем зборів ОСОБА_3 , членами лічильної комісії ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (перше питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 56 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2349,4кв.м., "проти" 1 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 15,00кв.м. Рішення прийнято.

- обрати ревізійну комісію у складі: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 (друге питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 55 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2322,80кв.м., "проти" 2 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 41,6кв.м. Рішення прийнято.

- обрати правління у складі ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_15 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_16 (третє питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 55 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2322,80кв.м., "проти" 2 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 41,6кв.м. Рішення прийнято.

- встановити загальнообов`язкові внески на управління багатоквартирними будинками співвласниками будинків №№2,4.6,8,10 в розмірі 3,90 грн за кв.м. (четверте питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 51 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2192,45кв.м., "проти" 6 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 171,95 кв.м. Рішення прийнято.

- затвердити кошторис на 2021 рік (п`яте питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 53 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2255,85кв.м., "проти" 4 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 108,55 кв.м. Рішення прийнято.

- затвердити порядок сплати внесків і платежів співвласників, відрахувань до резервного та ремонтного фондів в ОСББ "Скіфське містечко" (шосте питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 55 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2292,70кв.м., "проти" 1 співвласник, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень якого становить 15 кв.м. Рішення прийнято.

- затвердити Порядок проведення роботи ОСББ з власниками квартир, що мають заборгованість по сплаті внесків на управління багатоквартирним будинком (сьоме питання порядку денного).

За прийняття цього рішення проголосували: "за" 54 співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 2226,03кв.м., "проти" 68,9 кв.м. співвласників, загальна площа квартир та/або нежитлових приміщень яких становить 68,9кв.м. Рішення прийнято.

Як зазначено в протоколі загальних зборів від 17.04.2021, загальна кількість співвласників багатоквартирних будинків по вул. Горького: будинок № 2 26 осіб, будинок № 4 19 осіб, будинок № 6 20 осіб, будинок № 8 21 особа, будинок №10 18 осіб.

Загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків по вул. Горького: будинок № 2 - 1237,29 кв.м., будинок № 4 634,8кв.м., будинок № 6 645,3кв.м., будинок № 8 - 658,10кв.м., будинок №10 642,4кв.м. Всього 3 817,89 кв.м.

Загальна площа квартир, власники яких проживають в іншому місці або в іншій країні, не мають представників, власники яких померли та які не приймають участь в голосуванні 681,56кв.м.

У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 57 осіб, яким належать квартири загальною площею 2364,6кв.м.

Не голосували співвласники в кількості 25 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 771,73кв.м.

ОСОБА_1 не погоджується з рішеннями загальних зборів співвласників від 17.04.2021, просить визнати їх протиправними та скасувати з підстав порушення вимог статей 6, 10, 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" під час проведення загальних зборів щодо дотримання порядку скликання зборів та повідомлення співвласників про збори.

За змістом положень cт. 167 ГК України корпоративні відносини - це відносини, які виникають, змінюються та припиняються щодо права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Стаття 55 ГК України визначає господарські організації як юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку.

Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції інших органів товариства. Загальні збори товариства своїм рішенням створюють виконавчий орган та встановлюють його компетенцію і склад (частина перша статті 98, частина перша статті 99 ЦК України).

Згідно зі статтею 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Згідно статті 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" (далі - Закон "Про ОСББ"; Закон № 2866-III) об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Статтею 4 Закону "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Відповідно до ст. 10 Закону № 2866-III до виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання; питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту; попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об`єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

Аналогічні положення закріплені в п.3.2. Статуту Об`єднання. Крім того, згідно підпункту 12 п.3.2. Статуту до виключної компетенції співвласників віднесено прийняття рішень щодо порядку користування і виділення коштів з резервного та ремонтного фондів.

Відповідно до ст.10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та розділу ІІІ Статуту, виконавчим органом об`єднання є правління, яке обирається і підзвітне загальним зборам.

Порядок обрання та відкликання членів правління, їх кількісний склад та строки обрання встановлюються загальними зборами.

Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об`єднання та має право приймати рішення з питань діяльності об`єднання, визначених цим Статутом, у тому числі: скликання та організація загальних зборів співвласників або зборів представників співвласників об`єднання (пдіп.7 п.3.3. Статуту), призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення (підп.8 п.3.3. Статуту).

Порядок скликання та проведення загальних зборів передбачено розділом 4 Статуту.

Відповідно до п.3.1 Статуту ОСББ "Скіфське містечко" вищим органом управління Об`єднання є Загальні збори співвласників.

Скликання та організація проведення загальних зборів співвласників або зборів представників співвласників об`єднання, призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії представників співвласників об`єднання відноситься до компетенції правління згідно підпунктів 7,8 пункту 3.3 Статуту.

Загальні збори співвласників скликаються і проводяться згідно з вимогами цього Статуту та чинного законодавства, не рідше одного разу на рік.

Права та обов`язки співвласників в розумінні цього Статуту мають фізичні та юридичні особи, які є власниками квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Такі особи реалізують свої права як співвласника будинку, мають всі права співвласника, передбачені цим статутом та чинним законодавством, зокрема, брати участь в загальних зборах, обирати та бути обраними до статутних органів Об`єднання.

Загальні збори скликаються і проводяться головою правління Об`єднання (п.4.1. Статуту). Позачергові загальні збори можуть скликатися ініціативною групою співвласників, яка складається з не менш як трьох співвласників (п.4.2. Статуту).

Відповідно до п.4.3 Статуту ОСББ "Скіфське містечко" повідомлення про проведення загальних зборів направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом на адресу належної йому квартири або нежитлового приміщення в будинку Об`єднання) не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, ким скликаються загальні збори, проект порядку денного, дата, час та місце їх проведення.

Час і місце проведення загальних зборів обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

Загальні збори веде голова зборів та секретар, які обираються більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Порядок голосування на загальних зборах та прийняття рішення на них визначено розділом 5 Статуту:

- кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку (п.5.1. Статуту);

- якщо одна особа є власником квартири (квартир) та або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більше як 50% загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності (п.5.2. Статуту);

- якщо співвласник квартири довгостроково не проживає (більше одного року), то він втрачає право голосу під час голосування (п.5.3. Статуту);

- рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосували власники квартир або нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50% загальної площі всіх квартир (п.5.4.);

- якщо в результаті проведення зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", проводиться письмове опитування власників, які не голосували на зборах. Письмове опитування проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається не прийнятим. Письмове опитування під час загальних зборів об`єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (п.5.5. Статуту);

- рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти") (п.5.6. Статуту).

Положення аналогічного змісту містить ст. 10 Закону № 2866.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку":

рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників;

рішення загальних зборів оприлюднюється. У передбачених статутом або рішенням загальних зборів випадках воно може бути надане співвласникам під розписку або направлене поштою (рекомендованим листом);

співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії;

рішення загальних зборів може бути оскаржене в судовому порядку.

Як стверджує позивач, 03.04.2021 на під`їздах будинків №2,4,6,8,10 було вивішено оголошення (повідомлення) з проханням взяти участь в чергових загальних зборах ОСББ "Скіфське містечко" (копія повідомлення міститься в матеріалах справи, а.с.41).

В повідомленні було зазначено порядок денний, а також зазначалось, що при організації зборів ОСББ варто враховувати рішення уповноважених органів щодо обмежувальних заходів на період карантину. В зв`язку з тим, що на всій території України на сьогоднішній день діє Постанова Кабінету Міністрів України №641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", збори плануються провести письмовим опитуванням. Правління забезпечить проведення письмового опитування всіх співвласників, щоб звести до мінімуму особисті зустрічі та пов`язані з ними ризики для здоров`я в умовах карантину. В кожну квартиру буде наданий необхідний пакет документів для ознайомлення.

Не зважаючи на те, що загальні збори призначені на 17.04.2021, відповідач почав передачу пакету документів лише з 12.04.2021 (Акт від 27.04.2021 про неприйняття участі в письмовому голосуванні на зборах 17.04.2021, згідно якого пакети документів для ознайомлення і визначення як голосувати на зборах були передані власникам квартир починаючи з 12.04.2021 (а.с.96 на зворотному боці у томі 1)).

До складу таких документів віднесено, зокрема: звіт ревізійної комісії, звіт про роботу правління за 2020 рік, обгрунтування підвищення тарифу, звіт про господарсько-фінансову діяльність за 2020 рік, кошторис на 2021 рік, порядок сплати внесків і платежів співвласниками, порядок проведення роботи ОСББ з власниками квартир, що мають заборгованість по сплаті внесків. Позивач отримала пакет документів 12 квітня 2021 року, тобто за 5 днів до проведення зборів, про що свідчить підпис про отримання (а.с.97 том 1).

Зі змісту повідомлення вбачається, що збори плануються провести письмовим опитуванням і в ньому відсутнє посилання на рішення правління про призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення, як то передбачено абзацом 8 частини 9 ст.10 Закону № 2866.

Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено два можливі способи повідомлення співвласника про проведення установчих зборів, або шляхом вручення безпосередньо співвласнику під розписку або шляхом надіслання поштового відправлення рекомендованим листом. Зазначеним Законом чітко не встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів необхідно надсилати на адресу реєстрації співвласників та/або за адресою розташування нежитлового приміщення.

Пунктом 4.3. Статуту передбачено, що повідомлення про проведення загальних зборів направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом на адресу належної йому квартири або нежитлового приміщення в будинку об`єднання) не менш ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. У повідомленні зазначається, ким скликаються загальні збори, проект порядку денного, дата, час та місце їх проведення.

ОСОБА_1 не заперечує, що 03.04.2021 була ознайомлена під особистий розпис про проведення загальних зборів, які мали відбутися 17.04.2021, зазначає про це в позовній заяві. Однак таке ознайомлення відбулося з порушенням абз.3 п.4.1 Статуту ОСББ "Скіфське містечко", тобто пізніше ніж за 14 днів до скликання зборів.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків (частина 1).

Статтею 14 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що співвласник має право: брати участь в управлінні об`єднанням у порядку, визначеному Законом і статутом об`єднання; обирати та бути обраним до складу статутних органів об`єднання; знайомитися з протоколами загальних зборів, робити з них виписки; одержувати в установленому порядку інформацію про діяльність об`єднання тощо.

Судом установлено, що рішення правління про призначення письмового опитування співвласників та утворення відповідної комісії для його проведення було прийнято на засіданні правління 28.03.2021, яке оформлене протоколом № 9 від наведеної дати (а.с.111-113 том 1). Склад комісії для проведення письмового опитування: ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ОСОБА_10 . При цьому, голова комісії та її секретар не обрані. Також на засіданні правління визначено провести збори 17.04.2021 та порядок денний зборів.

Однак, в порушення вимог Статуту та ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" правління ОСББ не визначило день, час і місце проведення загальних зборів, а одразу призначило письмове опитування, яке може бути проведено виключно протягом 15 календарних днів з дати проведення загальних зборів.

Письмове опитування проведено не серед тих співвласників, які не голосували на загальних зборах, а серед усіх співвласників, що також є порушенням ст. 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Суд вважає, що призначення письмового опитування усіх членів ОСББ без призначення самих загальних зборів з можливістю явки бажаючих для реалізації права на відкрите поіменне голосування є незаконним, навіть за умови існування карантинних обмежень, на які міститься посилання у рішенні правління.

Також суду не надано доказів того, чи обирався голова та секретар комісії з питань проведення письмового опитування.

Прийняття рішення методом опитування, як це передбачено ст.10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та ч.8 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", не звільняє ОСББ від обов`язку дотримання порядку скликання та проведення загальних зборів, встановлених законом.

Отже, законом передбачена можливість прийняття рішень загальними зборами методом опитування, однак за умови, що така процедура передбачена також і положеннями установчих документів або затвердженими об`єднанням правилами проведення такої процедури. У разі, якщо установчими документами господарського товариства (статутом) передбачена можливість прийняття загальними зборами учасників товариства рішення методом опитування, то іншої згоди співвласників об`єднання на прийняття рішення загальними зборами у такий спосіб не вимагається. При цьому чинним законодавством передбачена можливість виключно прийняття рішення методом опитування, проведення загальних зборів шляхом опитування чинним законодавством не передбачено.

Будь-яке опитування співвласників багатоквартирного будинку має силу рішення загальних зборів співвласників лише в тому випадку, коли таке опитування є доповненням до протоколу загальних зборів співвласників, призначених та проведених в порядку, визначеному законом та статутом об`єднання. При цьому обов`язковою умовою чинності результатів відповідного опитування є проведення цього опитування протягом 15 календарних днів з дня проведення загальних зборів.

У разі недотримання порядку скликання загальних зборів співвласників об`єднання, встановленого Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" і статутом Об`єднання, зокрема щодо завчасного повідомлення учасників про час та місце проведення загальних зборів та їх порядок денний, співвласники об`єднання позбавляються права пропонувати до розгляду питання на загальних зборах учасників та ознайомлюватися з документами, внесеними до порядку денного зборів.

Таким чином, рішення загальних зборів співвласників об`єднання від 17.04.2021, оформлене протоколом від наведеної дати, є недійсним, як таке, що прийнято з порушенням вимог чинного законодавства.

Доводи відповідача щодо необхідності проведення загальних зборів шляхом письмового опитування у зв`язку з введенням карантинних обмежень на всій територій України відхиляються судом, оскільки жодним нормативно-правовим актом не встановлено імперативної заборони на проведення загальних зборів співвласників об`єднання під час дії карантину.

Суд вважає, що відповідачем порушено вимоги розділу ІV Статуту ОСББ "Скіфське містечко" та ст.6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" щодо завчасного повідомлення позивача про проведення загальних зборів.

Зокрема, відповідно до приписів вказаної статті повідомлення про проведення загальних зборів направляється не менше ніж за 14 днів до дати проведення загальних зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Вказана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

Наведене узгоджується з правовою позицією Великої Палати Верховного Суду, яка викладена в постанові від 18.04.2018 у справі № 904/2796/17.

Таким чином, порядок і спосіб повідомлення співвласників ОСББ має здійснюватися відповідно до положень Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", відповідати вимогам ст. 6 цього Закону та п.4.3. Статуту об`єднання.

Порушення порядку скликання зборів є підставою для визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ, оскільки не дає можливості встановити факт отримання повідомлення та дату такого отримання та позбавляє співвласника реалізувати своє право на участь в управлінні об`єднанням.

Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 15.10.2020 по справі № 922/2575/19 необізнаність учасника товариства про конкретні дату, час, місце проведення та порядок денний зборів або неоднозначність відомостей у повідомленні може перешкодити співвласнику будинку реалізувати його право на участь в управлінні багатоквартирним будинком шляхом участі у відповідних зборах, голосування з питань порядку денного, підписання протоколу зборів тощо. Не повідомлений співвласник будинку позбавляється можливості володіти об`єктивною інформацією, що стосується управління будинком.

Недотримання встановленого законом порядку повідомлення співвласників будинку, зокрема позивача, про скликання загальних зборів порушує права позивача на добровільне волевиявлення та висловлення своєї думки з приводу управління Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку та самим будинком, які є суттєвими та могли потенційно вплинути на результати голосування, а позивач позбавляється можливості реалізувати свої права та здійснити вплив на результати голосування.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач у передбачений Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та Статутом ОСББ строк та спосіб повідомив позивача про скликання загальних зборів ОСББ та проведення письмового опитування, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

За таких обставин позивач, як учасник ОСББ, був позбавлений можливості володіти об`єктивною інформацією, що стосується управління будинком.

Посилання відповідача на те, що про спірні загальні збори ОСББ повідомлено позивача та усіх співвласників будинків шляхом вивішування повідомлень на дверях в усіх під`їздах будинку суд вважає безпідставним, оскільки відповідно до приписів статті 6, 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та п.4.3. Статуту повідомлення про проведення загальних зборів направляється не менше ніж за 14 днів до дати їх проведення. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом), у повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

У відповідності до пункту 4 частини 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 2-3 ст. 13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Поняття і види доказів викладені у статті 73 ГПК України, згідно якої доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).

Згідно з ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності до ст. 78 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

З огляду на встановлені обставини справи, суд дійшов висновку, що скликання та проведення загальних зборів шляхом письмового опитування без попереднього проведення загальних зборів, а також неналежне повідомлення позивача про загальні збори суперечить статуту ОСББ "Скіфське містечко" та ст. ст. 6, 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", що є підставою для визнання недійсним спірного рішення загальних зборів від 17.04.2021 з усіх питань порядку денного.

В частині вимог про скасування рішення загальних зборів позов задоволенню не підлягає, оскільки відповідно до статті 20 Господарського кодексу України права та законні інтереси суб`єктів захищаються, зокрема шляхом визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів.

Відповідно до статті 21 Цивільного кодексу України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Законодавчі акти України не наділяють суди правом на скасування актів інших суб`єктів, окрім як органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Чинним законодавством не передбачено одночасне визнання недійсним та скасування рішення загальних зборів, такі вимоги за своєю правовою суттю є альтернативними, оскільки мають різні правові наслідки, зокрема, через різницю у часі дії такого акту.

У разі визнання акта недійсним у суду немає потреби скасовувати його, оскільки визнання його недійсним означає, що він не породив правових наслідків із дня його вчинення. Скасування ж акта означає втрату чинності таким актом з моменту набрання чинності відповідним судовим рішенням (постанови КГС ВС у справах № 916/2386/17, №925/715/17).

Відтак належним да допустимим способом захисту у даному випадку є саме визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку.

Згідно ч. 1 ст. 236 ГПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Європейський суд з прав людини у пункті 58 рішення від 10 лютого 2010 року у справі "Серявін та інші проти України" зазначив, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя.

Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Щодо розподілу судових витрат.

Як унормовано положеннями ч. 2 ст. 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Об`єкти справляння та порядок сплати судового збору за подання позовної заяви до суду, інших заяв, передбачених процесуальним законодавством, розміри ставок судового збору, пільги щодо такої сплати, а також особливості повернення судового збору унормовані положеннями Закону України "Про судовий збір".

При поданні позовної заяви сплаті підлягав судовий збір у розмірі 2481,00грн за розгляд позовної вимоги немайнового характеру.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.02.2022 звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Відповідно до ч.2 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в дохід бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Разом з тим, у випадку якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору (ч.9 статті 129 Господарського процесуального кодексу України).

Принципи справедливості, добросовісності та розумності - одна з керівних ідей цивільного права, згідно якої здійснюється цивільно-правове регулювання суспільних відносин та яка визначає характер поведінки учасників з точки зору необхідності сумлінного здійснення ними своїх цивільних прав і виконання цивільних обов`язків, шанування прав та інтересів інших осіб, моралі суспільства, турботи про власні права й інтереси, а також права та інтереси інших учасників з метою недопущення їх порушення, закріплення можливості адекватного захисту порушеного цивільного права або інтересу.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій відповідача, суд вважає за необхідне скористатися правом суду, передбаченим ч.9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України та покласти на відповідача судові витрати, стягнувши до державного бюджету судовий збір у сумі 2481,00грн.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Скіфське містечко", що оформлене протоколом від 17 квітня 2021 року.

В решті позову - відмовити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Скіфське містечко" (53300, Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Горького, буд.2, ідентифікаційний код 40596567) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 2481,00 грн., видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повне рішення складено 21.09.2022

Суддя Н.М. Євстигнеєва