УХВАЛА

19 вересня 2022 року

м. Київ

cправа № 910/8467/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Суховий В.Г. (головуючий), Берднік І.С., Зуєв В.А.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Державного агентства резерву України

на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 та

постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022

у справі № 910/8467/21

за позовом Державного агентства резерву України

до Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про продовження договору оренди,

та за зустрічним позовом Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

до Державного агентства резерву України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за первісним позовом та відповідача за зустрічним позовом: Міністерство економіки України,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом: Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація",

про усунення перешкод в користуванні майном шляхом виселення,

ВСТАНОВИВ:

Державне агентство резерву України 06.09.2022 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022 у справі № 910/8467/21. Також, скаржник просить суд на час розгляду касаційної скарги зупинити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 у справі № 910/8467/21 до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2022 для розгляду касаційної скарги у справі № 910/8467/21 визначено колегію суддів у складі: Суховий В.Г. - головуючий, Берднік І.С., Зуєв В.А.

До Верховного Суду 08.09.2022 надійшло клопотання Державного агентства резерву України про поновлення строку на касаційне оскарження у справі, яке подане через "Скриню" Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Зі змісту касаційної скарги убачається, що підставою касаційного оскарження судових рішень у даній справі скаржник вважає наявність випадків, передбачених пунктами 1, 2, 3, 4 частини другої статті 287 ГПК України.

З огляду на викладене касаційна скарга подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.

Отже, на момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі пунктів 1, 2, 3, 4 частини другої статті 287 ГПК України.

Крім того, клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, мотивоване тим, що повний текст оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції надійшов на адресу Державного агентства резерву України - 06.09.2022.

Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України: касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Як убачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, постанова Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/8467/21 ухвалена 09.08.2022, повний текст її виготовлений 23.08.2022, а, отже, останній день оскарження постанови за приписами частини першої статті 288 ГПК України припадає на 12.09.2022.

Водночас касаційну скаргу, як зазначено вище, подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - 06.09.2022, що підтверджується відміткою на поштовому конверті.

Таким чином, подана 06.09.2022 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційна скарга Державного агентства резерву України на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022 у справі № 910/8467/21 в межах строку, передбаченого частиною першою статті 288 ГПК України, у зв`язку з чим клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження залишається Судом без розгляду.

Також, до матеріалів касаційної скарги додано заяву про зупинення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022 у справі № 910/8467/21, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Вказана заява, мотивована наступними доводами:

- реалізація виконавчого провадження на даному етапів судового процесу негативно відобразиться на діяльності Держрезерву та позбавить його можливості належного виконання своїх функцій (завдань) та повноважень визначених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2014 № 517 "Про затвердження Положення про Державне агентство резерву України", зокрема першочергове виконання поставлених Урядом України завдань спрямованих на забезпечення потреб держави під час воєнного стану, стабілізації економіки та економічної безпеки, мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності держави тощо;

- до Держрезерву надходять численні запити щодо потреби в необхідних видах матеріальних цінностей державного резерву, які використовуються за призначенням у воєнний час, оскільки через військові дії порушені логістичні зв`язки регіонів країни, а також зупинена діяльність багатьох промислових виробничих підприємств на належному рівні для потреб стратегічних галузей промисловості нашої країни, в першу чергу оборонної (підприємствам ДК "Укроборонпром", військовим та іншим формуванням збройних сил України);

- виселення Держрезерву з нежитлових приміщень в будинку № 28/9А по вулиці Пушкінській зупинить сталу роботу на довгий період, що унеможливить виконання визначених законодавством повноважень та завдань поставлених Кабінетом Міністрів України і призведе до нанесення державі збитків та ускладнить роботу щодо забезпечення діяльності держави під час воєнного стану;

- у разі переміщення Держрезерву з нежитлових приміщень в будинку № 28/9А по вулиці Пушкінській для уникнення загрози витоку інформації з обмеженим доступом та несанкціонованого доступу до режимних приміщень, в новому приміщенні потрібно створити нову комплексну систему захисту інформації, внести зміни до пропускного режиму та інших документів з питань захисту інформації з урахуванням всіх заходів (організаційних та технічних), що потребуватиме значних фінансових витрат та виділення коштів з державного бюджету, що на сьогодні є неможливим.

Згідно з вимог частини четвертої статті 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Відповідно до частини першої статті 332 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Верховний Суд зазначає, що метою зупинення виконання судових рішень або зупинення їх дії є запобігання невідворотним негативним наслідкам, які можуть виникнути з огляду на виконання судового рішення, що набрало законної сили у випадку його скасування судом касаційної інстанції.

З огляду на викладене, обговоривши доводи, викладені у клопотанні, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для зупинення виконання рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 у справі № 910/8467/21 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

Керуючись статтями 234, 235, 287, 288, 294, 301, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/8467/21 за касаційною скаргою Державного агентства резерву України на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 09.08.2022.

2. Призначити до розгляду касаційну скаргу у відкритому судовому засіданні на 26 жовтня 2022 року о 12:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).

3. Зупинити виконання рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2021 у справі № 910/8467/21 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.

4. Надати учасникам справи строк для подання до суду касаційної інстанції відзивів на касаційну скаргу до 06 жовтня 2022 року, але не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали та зобов`язати подати докази надсилання відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.

5. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання є необов`язковою.

6. Витребувати матеріали справи № 910/8467/21 з Господарського суду міста Києва / Північного апеляційного господарського суду.

7. Копію даної ухвали надіслати до Господарського суду міста Києва / Північного апеляційного господарського суду для виконання.

8. Повідомити учасників справи, що з 05 жовтня 2021 року офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим, відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В. Суховий

Суддя І. Берднік

Суддя В. Зуєв

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!

Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.

Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв`язку з чим:

- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".