У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 вересня 2022 року справа № 927/708/22

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали позовної заяви від 06.09.2022 за позовом:

1. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , e-mail: не відомий

2. ОСОБА_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ; адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_3 , e-mail: не відомий

3. ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1

до відповідача: Носівської міської ради Чернігівської області, вул. Центральна, 20, м. Носівка, Носівський район, Чернігівська область 17000, e-mail:

про визнання протиправним та скасування рішення

встановив:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 подано позов до Носівської міської ради Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення Носівської міської ради Чернігівської області від 17.06.2022 № 16/22/VII про припинення функціонування шляхом ліквідації Іржавецької філії І-ІІ ступенів Носівського закладу загальної середньої освіти І-ІІ ступнеів №5 Носівської міської ради Чернігівської області, що знаходиться за адресою: вулиця Носівська, 34, с. Іржавець, Ніжинського району, Чернігівської області.

Аналіз змісту позовної заяви та доданих до неї документів свідчить про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з огляду на таке.

Пунктом 2 частини 1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України визначено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч.2 ст.123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок і сплата, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2481,00 грн.

Таким чином, за подання позову про визнання протиправним та скасування рішення позивачі повинні були сплатити 2481 грн. судового збору.

У порушення зазначених вимог позивачами не подано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.

Доказів, які підтверджують звільнення позивачів від сплати судового збору, позивачами не надано.

Отже, позивачами не надано жодних доказів сплати судового збору у встановленому розмірі, тому, суд дійшов висновку, що позивачами не дотримано вимоги п. 2 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

За приписами п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до ст.172 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов`язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Пунктом 61 "Правил надання послуг поштового зв`язку" передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

За змістом положень вищевказаних Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.

Тобто, належними доказами надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв`язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення до цього листа, з якого вбачається які саме документи направлені на адресу відповідача.

У порушення вищезазначених вимог позивачами до позовної заяви додано лише фіскальні чеки, датовані 08.09.2022. Опису вкладення, який є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення та є належним доказом надсилання відповідачу копії позовної заяви з доданими до неї документами позивачами не надано.

Не надання належних доказів надсилання копій позовної заяви та доданих неї документів є порушенням вимог ст.164 та ст.172 Господарського процесуального кодексу України та підставою для залишення позовної заяви без руху.

Крім того, відповідно до ч. 2,4 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України письмові докази, до яких належать і документи, подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Пунктом 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, чинний від 01.09.2003) встановлено, що відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Судом встановлено, що у додатку до позову Товариством з обмеженою відповідальністю Укр-Бізнес Трейд у якості "доказів" до позову додано ксерокопії документів - які не є ані оригіналами документів, ані засвідченими у встановленому законом порядку, яка передбачена п. 5.27 ДСТУ 4163-2003, копіями документів, а саме: на документах відсутні назви посади особи, яка засвідчує копію, та дата засвідчення копії.

У порушення вказаних вимог, позивачами не засвідчено належним чином копії документів долучених до позовної заяви, тому, суд дійшов висновку, що позивачем не дотримано вимог ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин суд доходить висновку, що позивачами не надано суду допустимих доказів, засвідчених належним чином, що підтверджують викладені у позовній заяві обставини.

У відповідності до ч.1,2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Положеннями ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

З огляду на вищевикладене, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк у 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення зазначених недоліків, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (2481,00 грн.); належні докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (оригінали фіскального чеку, касового чеку, розрахункової квитанції, тощо та опису вкладення у цінний лист), належним чином засвідчені копії документів, які є додатками до позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Позивачу протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (2481,00 грн.); належні докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів (оригінали фіскального чеку, касового чеку, розрахункової квитанції, тощо та опису вкладення у цінний лист), належним чином засвідчені копії документів, які є додатками до позовної заяви.

Надати суду докази направлення відповідачу документів на усунення недоліків позовної заяви.

3. Роз`яснити позивачу, що у відповідності до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в разі не усунення ним всіх недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 16.09.2022.

З текстом даної ухвали можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суддя М.О. Демидова