ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"19" вересня 2022 р. Справа№ 927/946/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Мальченко А.О.

суддів: Чорногуза М.Г.

Агрикової О.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Акціонерного товариства «Чернігівобленерго»

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.07.2022

у справі № 927/946/21 (суддя М.П. Ноувен)

за позовом Державної екологічної інспекції у Чернігівській області

до Акціонерного товариства «Чернігівобленерго»

про стягнення 200 748, 96 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 11.07.2022 у справі № 927/946/21 позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» про стягнення 200 748, 96 грн задоволено повністю. Стягнуто з Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» суму шкоди 200 748, 96 грн, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності за місцем здійснення забруднення. Стягнуто з Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» на користь Державної екологічної інспекції у Чернігівській області 3 011, 23 грн судового збору.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням, Акціонерне товариство «Чернігівобленерго» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та постановити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В апеляційній скарзі скаржником викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, обґрунтоване отриманням оскаржуваного рішення лише 22.07.2022.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2022 апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді Мальченко А.О., суддів Агрикової О.В., Чорногуза М.Г.

Як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, остання була подана скаржником безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.08.2022 витребувано у Господарського суду Чернігівської області матеріали справи №927/946/21, відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.07.2022 у справі № 927/946/21 до надходження матеріалів справи з Господарського суду Чернігівської області.

01.09.2022 матеріали справи № 927/946/21 надійшли до Північного апеляційного господарського суду та були передані головуючому судді.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 05.09.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.07.2022 у справі № 927/946/21, ухвалено розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи, встановлено Державній екологічній інспекції у Чернігівській області строк для подання відзиву на апеляційну скаргу.

Через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду 13.09.2022 від скаржника надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Клопотання мотивоване тим, що з огляду на предмет спору для з`ясування всіх обставин справи необхідне всебічне дослідження поданих доказів та проведення судового засідання для надання усних пояснень сторін.

Відповідно до п. 1 ч. 10 ст. 270 ГПК України апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

За приписами частини 13 статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Пунктом 2 ч. 10 ст. 270 ГПК України передбачено, що з урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи.

Отже, наведеними вище нормами ГПК України передбачено розгляд даної апеляційної скарги в порядку письмового провадження, а призначення справи до розгляду у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи залежить від конкретних обставин справи.

Апеляційний суд звертає увагу, що здійснюючи перегляд судових рішень у апеляційному порядку суд перевіряє в межах доводів та вимог апеляційної скарги у справі аргументи про неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, і не може встановлювати обставини справи, збирати та перевіряти докази і надавати їм оцінку.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) визнав явно необґрунтованим і тому неприйнятним звернення у справі "Varela Assalino contre le Portugal" (заява № 64336/01) щодо гарантій публічного судового розгляду (рішення від 25 квітня 2002 року). У цій справі заявник просив розглянути його справу в судовому засіданні, однак характер спору не вимагав проведення публічного розгляду. Фактичні обставини справи вже були встановлені, а скарги стосувалися питань права, а саме тлумачення норм Цивільного кодексу. ЄСПЛ вказав на те, що відмову у проведенні публічного розгляду не можна вважати необґрунтованою, оскільки під час провадження у справі не виникло ніяких питань, які не можна було вирішити шляхом дослідження письмових доказів.

У випадках, коли мають бути вирішені тільки питання права, то розгляд письмових заяв, на думку ЄСПЛ, є доцільнішим, ніж усні слухання, і розгляд справи на основі письмових доказів є достатнім.

Заявник не надав переконливих доказів на користь того, що для забезпечення справедливого судового розгляду щодо дослідження поданих доказів необхідно провести судове засідання для надання усних пояснень сторін.

Отже, питання про розгляд справи в порядку письмового провадження чи в судовому засіданні з повідомленням учасників справи залежить не від волевиявлення осіб, які беруть участь у справі, а від конкретних обставин справи.

Оскільки обставин, що свідчили б про необхідність розгляду справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи апеляційним судом не виявлено, а заявником у клопотанні не наведено переконливих доказів того, що справа є складною та неоднозначною в контексті тлумачення норм матеріального та процесуального права, з урахуванням вказаного суд не вбачає підстав для задоволення вищевказаного клопотання Акціонерного товариства «Чернігівобленерго».

Аналогічна правова позиція з такого ж питання викладена в ухвалах Верховного Суду від 20.02.2020 у справі № 910/15767/18, від 14.04.2021 у справі № 5/263, від 13.01.2021 у справі № 910/18772/19, від 04.02.2021 у справі № 925/446/20, від 28.05.2020 у справі № 908/1925/19, від 22.09.2020 у справі № 911/3411/14.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтею 234, ч. 10 ст. 270 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» про розгляд апеляційної скарги на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.07.2022 у справі № 927/946/21 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.О. Мальченко

Судді М.Г. Чорногуз

О.В. Агрикова