ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"13" вересня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/719/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Соловей Л.А.,

розглядаючи заяву АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" від 16.06.2022 №24/20 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/719/21

за позовом Акціонерного товариства "Укртелеком" (м.Київ) в особі Житомирської філії АТ " Укртелеком" (м.Житомир)

до Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області (м.Коростишів)

про стягнення 189905,11грн,

за участю представників сторін:

від заявника: не з`явився;

від боржника: не з`явився;

від Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області: не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 26.10.2021 позов АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" задоволено повністю: стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області 189905,11грн вартості телекомунікаційних послуг, наданих пільговій категорії населення; 2848,58грн витрат по сплаті судового збору.

На виконання вказаного рішення Господарським судом Житомирської області видано відповідний наказ №906/719/21 від 22.11.2021.

20.06.2022 до суду від АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" надійшла заява від 10.12.2021 №51/20, згідно з якою стягувач просить здійснити заміну боржника у справі №906/719/21, а саме - Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області на його правонаступника - Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 22.06.2022 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.07.2022 о 10:15; постановлено заявнику (позивачу) довести належними доказами факт правонаступництва відповідача, надавши суду документальні докази, які підтверджують викладені у заяві обставини, а Управлінню праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області і Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області надати суду відзив на заяву про заміну сторони виконавчого провадження та належні докази щодо правонаступництва стосовно Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області, зокрема, затверджений передавальний акт, розпорядження про ліквідацію/реорганізацію/приєднання структурного підрозділу, тощо.

Ухвалою суду від 11.07.2022 продовжено строк розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; відкладено розгляд заяви 08.08.2022; зобов`язано повторно заявника довести належними доказами факт правонаступництва відповідача, надавши суду документальні докази, які підтверджують викладені у заяві обставини; Управлінню соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області рекомендовано надати суду відзив на заяву про заміну сторони виконавчого провадження та належні докази щодо правонаступництва стосовно Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області, зокрема, затверджений передавальний акт, розпорядження про ліквідацію/реорганізацію/приєднання структурного підрозділу, тощо.

Ухвалою суду від 08.08.2022 відкладено розгляд заяви на "13" вересня 2022 р. о 10:15.

Представники сторін і Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області у засідання не з`явилися, витребуваних судом документів щодо правонаступництва не надали.

12.09.2022 на електронну адресу суду від представника заявника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з тим, що відповідь на запит на виконання вимог ухвали від 22.06.2022 від правонаступника УПСЗН Коростишівської РДА - УСЗН Житомирської РДА щодо правонаступництва станом на 12.09.2022 не отримано, так як начальник УСЗН Житомирської РДА перебуває на лікарняному.

Відповідно до реєстру ф103 на відправку рекомендованої кореспонденції 12.08.2022 та інформації з офіційного сайту ПАТ "Укрпошта" щодо відстеження пересилання поштових відправлень, відправлення за №162 (копія ухвали суду від 08.08.2022 у справі №906/719/21), надіслане боржнику, "не вручене під час доставки" станом на 17.08.2022.

На час проведення судового засідання учасниками справи не виконано вимог ухвал суду від 22.06.2022,11.07.2022 та 08.08.2022 щодо надання витребуваних документів, що унеможливлює вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження у цьому засіданні.

З огляду на викладені обставини та клопотання представника заявника, з метою забезпечення повного, всебічного й об`єктивного вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження суд відкладає розгляд даної заяви на іншу дату.

Відповідно до ч.2 ст.202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з визначеного переліку підстав.

Водночас слід зазначити, що нормами ГПК України не врегульовано питання щодо відкладення розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Разом з тим, ч.10 ст.11 ГПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

За наведених обставин, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону і на підставі ч.4 ст.11 ГПК України, що визначає практику Європейського суду з прав людини як джерело права (п. 26 рішення ЄСПЛ у справі "Надточій проти України", п.23 рішення ЄСПЛ у справі "Гурепка проти України", п.41 рішення ЄСПЛ у справі "ТОВ "Солаз" проти України"), продовжити строк розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка закріплює, серед інших, такий елемент права на судовий захист, як справедливість судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 2,202, ч.2 ст.232, 233-235, 334 ГПК України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

2. Відкласти розгляд заяви АТ "Укртелеком" в особі Житомирської філії АТ "Укртелеком" від 16.06.2022 №24/20 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №906/719/21 на "11" жовтня 2022 р. о 10:15 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 622.

3. Заявнику (позивачу) довести належними доказами факт правонаступництва відповідача, надавши суду документальні докази, які підтверджують викладені у заяві обставини. Повторно роз`яснити, що у разі ненадання витребуваних судом документів, суд вправі залишити заяву про заміну сторони виконавчого провадження без розгляду.

4. Повторно зобов`язати Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області надати суду:

- належні докази щодо правонаступництва стосовно Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області;

- розпорядження про ліквідацію/реорганізацію/приєднання структурного підрозділу;

- затверджений розпорядженням голови Житомирської районної державної адміністрації передавальний акт балансових рахунків, матеріальних цінностей та активів Управління праці та соціального захисту населення Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області, тощо.

5. Попередити Управління соціального захисту населення Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області, що за ухилення від виконання вимог судового рішення суд вправі застосувати заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст.135 ГПК України.

6. Повідомити учасників про дату, час та місце наступного судового засідання.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 13.09.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Суддя Соловей Л.А.

Друк. :

1 - в справу

2 - заявнику (рек)

3 - боржнику (рек)

4 - Управлінню соц. захисту населення Житомирської РДА (вул.Б.Тена, 16, м. Житомир, 10012) (рек)