ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

08.09.2022 Справа № 917/925/22

Суддя Господарського суду Полтавської області Ореховська О.О., розглянувши матеріали

за позовною заявою Департаменту освіти Полтавської міської ради вул. Соборності, 36, м.Полтава, Полтавська область, 36000

до Фізичної особи-підприємця Четвертило Юрія Володимировича АДРЕСА_1

про стягнення 43 875,31грн

ВСТАНОВИВ:

Департамент освіти Полтавської міської ради звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою (вх. № 1008/22 від 15.08.2022) до Фізичної особи-підприємця Четвертило Юрія Володимировича про стягнення надмірно сплачених коштів в розмірі 43 875,31грн за надані послуги з поточних ремонтів проведених на виконання умов Договорів за період з 01.01.2019 р. по 30.09.2021.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.08.2022 зазначений позов передано на розгляд судді Ореховській О.О.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 22.08.2022 позовну заяву Департаменту освіти Полтавської міської ради залишено без руху, встановлено строк на усунення недоліків позовної заяви (три дні з дня вручення ухвали суду) шляхом надання:

- належно посвідчених копії документів, доданих до позовної заяви;

- належним чином завіреного витягу з Акту Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області №201603-22/23 від 30.11.2021;

- письмових уточнень з детальним переліком 18-ти Договорів про надання послуг укладених між Управлінням освіти і науки Полтавської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Четверило Юрієм Володимировичем із посиланням на розмір договірної ціни, локальний кошторис, дефектні акти, акти приймання наданих робіт та з визначенням розміру встановленого завищення (надмірно сплачених коштів), щодо кожного договору окремо.

Згідно Акту Господарського суду Полтавської області від 23.08.2022 в зв"язку з відсутністю коштів на придбання поштових марок Господарський суд Полтавської області з 15.06.2022 тимчасово припинив відправку поштової кореспонденції у паперовому вигляді.

23.08.2022 ухвалу суду від 22.08.2022 про залишення позовної заяви без руху була направлена на електронну адресу Департамента освіти Полтавської міської ради, яка зазначена в позовній заяві (а.с.132).

Відповідно до пункту 17 частини першої розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку:

- подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі

( п.п. 17.1. пункту 17 частини першої розділу ХІ "Перехідні положення" ).

Порядок вручення учасникам справи судового рішення (ухвали) визначається статтею 242 ГПК України. Днем вручення судового рішення є :

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Відповідно до пункту 2 § 2 розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII окремі підсистеми (модулі) ЄСІТС починають функціонувати після опублікування оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС, яке має містити інформацію про підпункти, пункти цього розділу, які вводяться в дію у зв`язку з початком функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС).

Оголошення надруковане у газеті "Голос України" № 168 (7668) від 04 вересня 2021 року та на сайті Судова влада України, підсистеми "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистема відеоконференцзв`язку офіційно починають функціонувати з 05 жовтня 2021 року.

З початком функціонування підсистем (модулів) ЄСІТС відповідно до вимог процесуального законодавства адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку.

Одночасно, суд зазначає, що учасники у справі в розумні інтервали часу мають самостійно вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (рішення ЄСПЛ від 03.04.2000р у справі "Пономарьов проти України"). Відповідна правова позиція була викладена в постановах Верховного Суду у складі КГС від 14.02.2018 по справі № 910/33054/15, від 30.06.2020 по справі № 904/7826/17.

Окрім того, з огляду на обмежені строки, визначені нормами ГПК, для усунення недоліків позовної заяви в зв`язку із залишення її без руху, позивач повинен був знаходити альтернативні способи отримання інформації про стан розгляду поданої ним позовної заяви: зареєструватись в підсистемі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді; чи особисто звернутись до суду для отримання копій судових рішень наручно.

В той же час судом було вжито заходи щодо повідомлення Департамента освіти Полтавської міської ради про залишення поданої позовної зави без руху шляхом опублікування відповідної ухвали в ЄДРСР .

За посиланням на Інтернет сторінку https://reestr.court.gov.ua/Review/105861228 значиться наступна інформація: Надіслано судом: 23.08.2022. Зареєстровано: 23.08.2022. Оприлюднено: 24.08.2022. Дата набрання законної сили: 23.08.2022.

Отже, крім отримання ухвали від 22.08.2022 на електронну адресу, Департамент освіти Полтавської міської ради також мав можливість дізнатися про стан розгляду поданої позовної заяви, шляхом ознайомлення з текстом ухвали в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Враховуючи п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України останнім днем для усунення недоліків позовної заяви є 26.08.2022.

Таким чином, з метою дотримання розумності строків для вчинення процесуальних дій, принципу рівності учасників судового процесу перед законом та судом, суд дійшов висновку про те, що у встановлений судом строк Полтавська обласна прокуратура недоліки позовної заяви не усунула.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви .

За приписами ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

При цьому суд роз`яснює, що відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", в разі повернення заяви або скарги сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Керуючись ст.ст. 174, 234 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву від 10.08.2022 року (вх. №1008/22 від 15.08.2022 року) повернути Департаменту освіти Полтавської міської ради.

Додаток: позовна заява з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня підписання.

Ухвала підписана 08.09.2022 року

Суддя Ореховська О.О.