ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
УХВАЛА

13 вересня 2022 р. Справа № 924/440/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області в інтересах держави

до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області

про визнання недійсним рішення двадцять восьмої сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 02.06.2017р. № 28/1568 "Про списання з балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" багатоквартирного житлового будинку № 3, що на просп. Незалежності"

про визнання недійсним акта списання багатоквартирного будинку, що розміщений на просп. Незалежності, 3 в м. Нетішин, датований вереснем 2017 року, в частині списання із балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" приміщення протирадіаційного укриття, площею 2092,6 кв.м,

представники сторін:

прокуратури: Худенко І.О.;

відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

07.07.2022р. на адресу господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області про визнання недійсним рішення Нетішинської міської ради від 02.06.2017р. № 28/1568 та акта списання багатоквартирного будинку в частині списання із балансу КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" приміщення протирадіаційного укриття, площею 2092,6 кв.м.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.07.2022 року позовну заяву передано для розгляду судді Заверусі С.В.

02.08.2022р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Представник прокуратури в підготовче засідання з`явився, наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач в підготовче засідання не з`явився, причин суду не повідомив.

Також представником прокуратури подано до суду заяву від 15.08.2022р., у якій із наведенням обґрунтувань просить залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Китайська стіна 2016" та комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання".

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи ту обставину, що оскаржуваним рішенням з балансу комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" знято багатоквартирний житловий будинок № 3 та протирадіаційне укриття № 86210, а також зважаючи на те, що вищевказаний багатоквартирний будинок перебуває в управлінні об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Китайська стіна 2016", суд вважає за необхідне задовольнити заяву прокуратури та залучити вищезазначені юридичні особи у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, оскільки потенційне рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі у справі третьої особи.

З зазначеного, в зв`язку з залученням третьої особи, підготовче засідання слід відкласти на іншу дату на підставі п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України.

Згідно ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття підготовчого провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжено не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи неможливість вчинення усіх дій, передбачених ст. 182 ГПК України, зважаючи на залучення третьої особи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Крім того, на адресу суду від представників третьої особи ОСББ "Китайська стіна 2016" надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Розглянувши клопотання представників третьої особи про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, судом встановлено та враховується наступне.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 8 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020р. № 169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участю сторін поза межами приміщення суду.

Відповідно до розділу 3 п.п. 1, 2, 3, 4 цього Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, зразок якої наведено в додатку 2 до цього Порядку, не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. В заяві учасник справи обов`язково вказує: назву суду; номер судової справи; дату та час судового засідання, в якому учасник бажає взяти участь в режимі відеоконференції; своє прізвище, ім`я та по-батькові; свій статус в судовій справі; електронну адресу, яка використана їм для реєстрації в Системі; номер телефону для зв`язку із судом. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи. Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку.

За визначенням розділу 2 п. 2 "Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв"язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участю сторін поза межами приміщення суду "система відеоконференцзв`язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon», що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Таким чином, для участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду нормативно-правовим актом встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної роботи проведення судового засідання в режимі відеоконференції (реєстрація особи "EasyCon" на сайті "Судова влада України", подача відповідного клопотання не пізніше, ніж за 5 днів до судового засідання, з направленням цього клопотання іншим учасникам справи, зазначення електронної адреси, яка використана для реєстрації в системі Системі відеоконференцзв"язку, наявність у суду технічної можливості (обладнання та можливості його використання у визначений день і час).

Зважаючи на вищевикладене, встановлену судом технічну можливість проведення підготовчого засідання у даній справі в режимі відеоконференції, суд дійшов висновку про можливість задоволення клопотання представників ОСББ "Китайська стіна 2016"та постановлення ухвали про участь представників третьої особи ОСББ "Китайська стіна 2016" в підготовчому засіданні у справі №924/440/22, призначеному на 10:30 год. 04 жовтня 2022р., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи "EasyCon".

Керуючись ст.ст. 50, 177, 183, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 924/440/22 на 30 днів.

Підготовче засідання відкласти на 10:30 год. 04 жовтня 2022 р.

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" (30100, Хмельницька область, м. Нетішин, проспект Незалежності, 31) та об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Китайська стіна 2016" (Хмельницька область, м. Нетішин, проспект Незалежності, 3).

Позивачу (прокуратурі) надіслати третім особам копію позовної заяви з додатками відповідно до ч. 2 ст. 172 ГПК України.

Третім особам надати у строк до 25 жовтня 2022 року пояснення, у яких викласти свої аргументи і міркування щодо поданого позову. Пояснення надати з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України.

Провести підготовче засідання по справі №924/440/22, призначене на 10:30 год. 04 жовтня 2022р., в режимі відеоконференції в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.

Підготовче засідання 04 жовтня 2022р. об 10:30 год. в режимі відеоконференції буде проведено за допомогою системи "EasyCon" поза межами приміщення суду за участю представників третьої особи.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Участь позивача, відповідача та третіх осіб в підготовчому засіданні не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили після її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Заверуха

Відрук.: 2 примірн.:

1 - до справи;

Електронні адреси:

Шепетівська окружна прокуратура -

Хмельницька обласна прокуратура -

відповідач - третя особа 1 (КП НМР "ЖКО") -

2 - третій особі 2 (ОСББ "Китайська стіна 2016") - vad1990@ukr. net.