УХВАЛА

05 вересня 2022 року

м. Київ

cправа № 916/2022/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Суховий В.Г. (головуючий), Берднік І.С., Зуєв В.А.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Одеської міської ради

на рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021,

додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 та

постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022

у справі № 916/2022/21

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Франко 39"

до: 1) Виконавчого комітету Одеської міської ради; 2) Одеської міської ради,

про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

Одеська міська рада 22.08.2022 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулася до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить: скасувати повністю рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021, додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022 у справі № 916/2022/21; передати справу на новий розгляд до Господарського суду Одеської області. Також, скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження у справі.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2022 для розгляду касаційної скарги у справі № 916/2022/21 визначено колегію суддів у складі: Суховий В.Г. - головуючий, Берднік І.С., Зуєв В.А.

Дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи у контексті оскаржуваних судових рішень, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про відмову у відкритті касаційного провадження в частині оскарження додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 у справі № 916/2022/21, виходячи з такого.

Частиною другою статті 6 та частиною другою статті 19 Конституції України визначено, що органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України та зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приписами частини третьої статті 3 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції.

Отже, виходячи із змісту статті 287 ГПК України в касаційному порядку можуть бути оскаржені рішення суду першої інстанції тільки після їх перегляду в апеляційному порядку.

Разом з тим, Одеська міська рада у касаційній скарзі, зокрема просить суд скасувати додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 у справі № 916/2022/21.

Як убачається зі змісту ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.12.2021 про відкриття апеляційного провадження та призначення до розгляду справи № 916/2022/21 і оскарженої постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022, предметом апеляційного перегляду за апеляційною скаргою Одеської міської ради було рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021.

Оскаржена Одеською міською радою в касаційному порядку додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 14.12.2021 у справі № 916/2022/21 не переглядалося судом апеляційної інстанції, тому не може бути предметом касаційного перегляду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 293 ГПК суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Враховуючи те, що Одеською міською радою подано касаційну скаргу на додаткове рішення Господарського суду Одеської області від 25.11.2021 у справі № 916/2022/21, яке не переглядалось в апеляційному порядку, то ця обставина виключає перегляд такого судового рішення в касаційному порядку і є підставою для відмови в прийнятті касаційної скарги в цій частині.

Разом із цим, касаційну скаргу Одеської міської ради рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022 у справі № 916/2022/21 оформлено з дотриманням вимог, встановлених статтею 290 ГПК України.

Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Зі змісту касаційної скарги убачається, що підставою касаційного оскарження судових рішень у даній справі Одеська міська рада вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 287 ГПК України, з підстави, передбаченої пунктом 3 частини третьої статті 310 цього Кодексу.

З огляду на викладене касаційна скарга подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.

Отже, на момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі пункту 4 частини другої статті 287 ГПК України.

Крім того, в тексті касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження у справі, яке мотивоване тим, що Одеська міська рада отримала повний текст оскаржуваної постанови електронною поштою 01.08.2022, у зв`язку з чим, скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження у справі.

На підтвердження вказаних доводів, скаржником до матеріалів касаційної скарги додано роздруківку листа з електронної пошти юридичного департаменту Одеської міської ради на підтвердження факту та часу отримання копії оскаржуваної постанови від Південно-західного апеляційного господарського суду.

Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України: касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Судом встановлено, що постанова Південно-західного апеляційного господарського суду у справі № 916/2022/21 ухвалена 28.07.2022, повний текст її складений 29.07.2022, скаржником постанова отримана 01.08.2022, що підтверджується наданою роздруківкою листа з електронної пошти юридичного департаменту Одеської міської ради на підтвердження дати отримання повного тексту оскаржуваної постанови.

Оскільки Одеська міська рада отримала копію оскаржуваної постанови - 01.08.2022, то за приписами частини другої статті 288 ГПК України, останній день, за яким скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження з урахуванням вихідних днів, припадає на 22.08.2022.

Водночас касаційну скаргу, як зазначено вище, надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - 22.08.2022, що підтверджується відміткою "Укрпошта Стандарт" на поштовому конверті.

З огляду на зазначене та виходячи з положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо забезпечення права скаржника на доступ до суду та пункту 8 частини 2 статті 129 Конституції України про забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках, колегія суддів вважає наведені Одеською міською радою клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021 та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022 у справі № 916/2022/21 слід задовольнити.

Керуючись статтями 119, 234, 235, 287, 288, 293, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 916/2022/21 за касаційною скаргою Одеської міської ради в частині оскарження додаткового рішення Господарського суду Одеської області від 25.11.2021.

2. Клопотання Одеської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021, та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022 у справі № 916/2022/21 - задовольнити. Поновити Одеській міській раді пропущений строк на подання касаційної скарги.

3. Відкрити касаційне провадження у справі № 916/2022/21 за касаційною скаргою Одеської міської ради в частині оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 23.11.2021 та постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022 у справі № 916/2022/21.

4. Призначити до розгляду касаційну скаргу у відкритому судовому засіданні на 05 жовтня 2022 року о 12:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).

5. Надати учасникам справи строк для подання до суду касаційної інстанції відзивів на касаційну скаргу до 20 вересня 2022 року, але не більше 10 днів з дня вручення цієї ухвали та зобов`язати подати докази надсилання відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.

6. Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання є необов`язковою.

7. Витребувати матеріали справи № 916/2022/21 з Господарського суду Одеської області / Південно-західного апеляційного господарського суду.

8. Копію даної ухвали надіслати до Господарського суду Одеської області / Південно-західного апеляційного господарського суду для виконання.

9. Повідомити учасників справи, що з 05 жовтня 2021 року офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим, відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя В. Суховий

Суддя І. Берднік

Суддя В. Зуєв

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!

Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.

Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до суду та до інших учасників справи, у зв`язку з чим:

- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду завчасно повідомити про це суд;

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".