ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

05 вересня 2022 року м. Харків Справа № 913/603/21

Провадження № 17/913/603/21

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС», м. Київ,

до Головного управління ДПС у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганська область,

про стягнення 55123,73 грн.

Секретар судового засідання Селіверстова Н.О.

У засіданні брали участь:

від позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

Обставини справи: Товариство з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Луганської області з позовом до Головного управління ДПС у Луганській області (далі - відповідач) про стягнення 275120,97 грн, з яких: 237417,20 грн - основний борг, 4468,64 грн - 3% річних, 21126,86 грн - пеня та 12108,27 грн - інфляційні втрати за Договором на постачання природного газу від 14.01.2020 №1.

Також позивач просить стягнути з відповідача судовий збір в сумі 4126,81 грн та витрати на професійну правничу допомогу адвоката в сумі 20000,00 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що на виконання умов Договору позивач протягом грудня 2020 року та січня 2021 року передав у власність відповідачу природний газ на загальну суму 459281,55 грн, про що свідчать акти приймання-передачі природного газу №УГР00002811 від 31.12.2020 на суму 235733,65 грн та №УГР00000291 від 31.01.2021 на суму 223547,90 грн, за який відповідач розрахувався частково в сумі 221864,35 грн за платіжним дорученням від 28.12.2020 №2047, у зв`язку з чим за відповідачем виникла заборгованість в загальній сумі 237417,20 грн за Договором.

Позивач надав лист ТОВ «Оператор ГТС України» від 31.08.2021 №ТОВ.ВИХ-21-9504, в якому останнє повідомило, що відповідачем у період з 01.12.2020 по 31.01.2021 було спожито 70.580 тис,м. куб. природного газу, в розрізі місяців позивач поставив на об`єкти відповідача в грудні 2020 року 37,281 тис.м.куб. природного газу на загальну суму 235733,65 грн та в січні 2021 року 33,299 тис.м.куб. природного газу на загальну суму 223547,90 грн. Вказаний поставлений обсяг природного газу ТОВ «Оператор ГТС України» було віднесено в алокацію позивача.

У зв`язку з простроченням відповідачем зобов`язань з оплати за спожитий природний газ за грудень 2020 року та січень 2021 року позивач на підставі п.6.2.1 Договору нарахував відповідачу пеню в розмірі 21126,86 грн, згідно з наданим розрахунком.

Також позивачем відповідно до ст.625 ЦК України нараховані та заявлені до стягнення 3 % річних в сумі 4468,64 грн та інфляційні втрати в сумі 12108,27 грн за періоди, згідно з наданими розрахунками.

Ухвалою суду від 10.09.2021 відкрито провадження у справі №913/603/21, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою від 10.11.2021 суд перейшов від спрощеного позовного провадження до розгляду справи №914/603/21 за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження; призначив підготовче засідання.

Протокольною ухвалою від 17.01.2022 судом продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів по 10.02.2022 (включно).

19.01.2022 до відділу документального забезпечення суду від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог від 17.01.2022 №03-Ю1, відповідно до якої останній просить стягнути з ГУ ДПС у Луганській області на користь ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» заборгованість в розмірі 55123,73 грн, з яких: 13869,30 грн - основна заборгованість за грудень 2020 року за Договором на постачання природного газу №1 від 14.01.2020, 4620,75 грн - 3 % річних, 23641,30 грн - пеня, 13005,38 грн - інфляційні витрати. Крім того, представник позивача просить покласти судові витрати на відповідача та стягнути з відповідача витрати на надання правової допомоги в сумі 10625,00 грн.

Ухвалою суду від 24.01.2022 вказана заява позивача про зменшення позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Суд ухвалою від 24.01.2022:

- відмовив у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» про заміну неналежного відповідача від 01.12.2021 №б/н;

- замінив відповідача у справі №913/603/21 з Головного управління ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, ідентифікаційний код 43143746) на його правонаступника - Державну податкову службу України (Львівська площа, буд.8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) в особі відокремленого підрозділу Головного управління ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400, ідентифікаційний код 44082150).

- відклав розгляд справи у підготовчому провадженні на 07.02.2022 о 15 год 15 хв.

Судом протокольною ухвалою від 07.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу №913/603/21 до судового розгляду по суті на 03.03.2022 о 14 год 40 хв.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З метою убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема, учасників справи та працівників суду, судове засідання, призначене на 03.03.2022, не відбулося.

В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента №133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 останній раз строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 23.08.2022 строком на 90 діб, тобто до 21.11.2022.

Проте, Господарський суд Луганської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.

В пункті 1 рішення Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 зазначено, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану, робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

До Господарського суду Луганської області від Державної податкової служби України (далі - ДПС) надійшов лист №2970/99-00-05-02-01-05 від 10.05.2022 «Про функціонування органів ДПС в умовах воєнного стану», в якому ДПС повідомила, що:

- з метою збереження життя та здоров`я працівників ДПС та її територіальних органів наказом ДПС від 24.02.2022 №243-о «Про встановлення простою у роботі Державної податкової служби України та її територіальних органів», було запроваджено простій у роботі ДПС та її територіальних органів;

- з метою забезпечення реалізації державної податкової політики, контролю за надходженням до бюджету та державних цільових фондів, зборів, платежів, здійснення повноважень, передбачених законом, наказами ДПС від 11.03.2022 №168 «Про припинення простою у роботі», від 08.04.2022 №186 «Про припинення простою у роботі ГУ ДПС у м. Києві та ГУ ДПС у Житомирській області», від 14.04.2022 №189 «Про припинення простою у роботі: деяких територіальних органів ДПС» припинено простій у роботі територіальних органів ДПС, крім ГУ ДПС у Донецькій області, ГУ ДПС у Луганській області та ГУ ДПС у Херсонській області, АР Крим та м Севастополі, зобов`язано керівників територіальних органів здійснювати організацію роботи включно із першочерговим гарантуванням безпечних умов роботи, збереження життя та здоров`я підпорядкованих працівників, для чого запроваджувати простій у роботі територіальних органів або дистанційну роботу для підпорядкованих працівників.

З огляду на викладене, з метою забезпечення належного захисту інтересів держави в судових спорах з контролюючими органами, зважаючи на вимоги самопредставництва в судовому процесі та неможливість (обмеженої можливості) належної організації роботи працівників підрозділів супроводження судових справ (належних представників органів ДПС в судових процесах) із гарантуванням безпечних умов праці в період воєнного стану, ДПС звернулась з проханням розглянути можливість в судових справах, сторонами в яких виступають Головні управління ДПС у Донецькій, Запорізькій, Луганській, Миколаївській, Сумській, Харківській, Чернігівській, Херсонській областях, Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків, слідувати Рекомендаціям Ради суддів України від 02.03.2022, а саме: відкладати розгляд судових справ та продовжувати процесуальні строки до закінчення воєнного стану навіть за умови відсутності відповідних заяв/клопотань.

Ухвалами суду від 22.06.2022, від 11.07.2022 судові засідання у справі №913/851/21 неодноразово відкладались. Останній раз ухвалою суду від 11.08.2022 судове засідання відкладено на 05.09.2022 об 11 год 15 хв.

Оскільки УДППЗ «Укрпошта» не здійснює приймання поштових відправлень для пересилання в населений пункт м. Сєвєродонецьк Луганської області, суд, з метою повідомлення відповідача про розгляд даної справи, розміщав оголошення про час і місце судового засідання на сторінці Господарського суду Луганської області (у розділі «Новини та події суду») офіційного веб-порталу «Судова влада в Україні» в мережі Інтернет, про що свідчать роздруковані сторінки із сайту.

Копії ухвал судом направляються на електронну адресу відповідача у справі, яка зазначена позивачем у позовній заяві.

Також, суд намагався повідомити відповідача про дату та час судового засідання шляхом передання телефонограм. Однак, з відповідачем - ГУ ДПС у Луганській області за номером телефону: НОМЕР_1 не вдалось встановити зв`язок, оскільки зв`язок був відсутній.

З моменту отримання листа Державної податкової служби України (далі - ДПС) №2970/99-00-05-02-01-05 від 10.05.2022 «Про функціонування органів ДПС в умовах воєнного стану» пройшло більше чотирьох місяців, але жодних відомостей щодо повноважень Головного управління ДПС у Луганській області суду надано не було.

Ухвала суду від 11.08.2022 була надіслана до Державної податкової служби України через засоби поштового зв`язку рекомендованою кореспонденцією з повідомленням за юридичною адресою: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, а також на електронну пошту: .

Станом на дату розгляду справи відомостей щодо відновлення роботи Головного управління ДПС у Луганській області відомості відсутні.

Крім того, на дату винесення даної ухвали, заяв чи клопотань від відповідача у межах справи не надходило.

З огляду на вказане, враховуючи необхідність подальшого розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність надсилання ухвали до ДПС України з вимогою надання інформації щодо наявності чи відсутності факту відновлення роботи Головного управління ДПС у Луганській області або передачі його повноважень ДПІ в іншій області.

Враховуючи викладені обставини, з метою забезпечення конституційного права особи на судовий захист, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання, призначене на 05.09.2022 об 11 год 15 хв на іншу дату, визнавши явку учасників справи необов`язковою.

Також суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи без особистої участі учасників судового процесу безпосередньо у приміщенні суду та вважає за необхідне запропонувати відповідним особам надати до суду заяви про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до ст. 197 ГПК України, або клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи в судовому засіданні, визнавши явку учасників справи необов`язковою, запропонувати учасникам судового процесу подати заяви, зазначивши в них бажаний спосіб їх участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції або за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів.

Керуючись ст. ст. 2, 202, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи №913/603/21 по суті у судовому засіданні відкласти на 03.10.2022 об 11 год 15 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань №205.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України надати інформацію щодо наявності чи відсутності факту відновлення роботи Головного управління ДПС у Луганській області або передачі його повноважень ДПІ в іншій області.

4. Запропонувати учасникам справи, виходячи з поточної ситуації, вирішити яким чином вони бажають приймати участь у розгляді справи, подавши в суд відповідні заяви (або заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції або клопотання про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних у суду матеріалів).

Явка учасників справи в судове засідання є необов`язковою.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України, або заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України надати заяву.

У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.

Повідомити учасників справи про можливість надсилання документів, що стосуються розгляду справи, без особистого прибуття до приміщення суду:

- через особистий кабінет в системі «Електронний суд» https://id.court.gov.ua;

- у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);

- у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду (61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5).

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації про роботу суду та щодо розгляду конкретних судових справ на сайті суду: https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/pres-centr/news/1275000/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку відповідно до ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 08.09.2022.

Суддя Олена ФОНОВА

вих. №

1

08.09.2022

Надр. 1 прим.

1- до справи;

2 - ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" (вул. Новокостянтинівська, буд.13/10, офіс 201, м. Київ, 04080) - до електронного кабінету;

3 - представнику позивача адвокату Невструєву Л.Б. - до електронного кабінету;

4 - ГУ ДПС у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93400) - на електронну пошту:

5- ДПС України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) - реком. з повідом. + на електронну пошту:

Внесено до ЄДРСР

08.09.2022

__________ Світлана АВІЛОВА