ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12.09.2022 Справа № 280/9008/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали

за позовною заявою: приватного підприємства Співдружність, 69041, м. Запоріжжя, вул. Турбінна, буд. 23-Б

до відповідача: міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова Анатолія Анатолійовича, 70500, м. Оріхів, вул. Шевченка, буд. 11

про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

27.09.21 приватне підприємство Співдружність (далі ПП Співдружність) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом за вих. від 24.09.21 до міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова Анатолія Анатолійовича (далі - міський голова Оріхівської МР ЗО Хворостянов А.А.) про:

- визнання протиправним бездіяльність міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова А.А. щодо невиконання рішення Оріхівської міської ради сьомого скликання від 14.05.20 № 84;

- зобов`язання міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова А.А. виконати рішення Оріхівської міської ради сьомого скликання від 14.05.20 № 84, шляхом укладення договору купівлі-продажу нежитлової будівлі площею 63,4 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , між Оріхівською міською радою та ПП Співдружність, в тому числі підписати цей договір та забезпечити його нотаріальне посвідчення.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.21 позовну заяву задоволено частково. Судом вирішено:

- визнати протиправною бездіяльність міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова А.А. щодо невиконання рішення Оріхівської міської ради сьомого скликання від 14.05.20 № 84 Про приватизацію об`єкту нерухомого майна комунальної власності шляхом викупу;

- зобов`язати міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова А.А. виконати рішення Оріхівської міської ради сьомого скликання від 14.05.20 № 84 Про приватизацію об`єкту нерухомого майна комунальної власності шляхом викупу, шляхом укладення договору купівлі-продажу нежитлової будівлі площею 63,4 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , між Оріхівською міською радою та ПП Співдружність.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.05.22 апеляційну скаргу міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова А.А. на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.21 в адміністративній справі № 280/9008/21 задоволено частково. Рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 01.12.21 в адміністративній справі № 280/9008/21 скасовано. Провадження у справі № 280/9008/21 за позовом ПП Співдружність до міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова А.А. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії закрито. Роз`яснено позивачу, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції господарського суду.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи № 280/9008/21 між суддями від 11.07.22 наведену вище справу передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 18.07.22 судом позовну заяву за вих. від 24.09.21 за позовом ПП «Співдружність» залишено без руху. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху та встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) господарському суду Запорізької області заяви про усунення недоліків позовної заяви, до якої необхідно додати:

- зазначити повну адресу відповідача;

- вказати щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до позовної заяви;

- надати належні докази відправлення копії позовної заяви за вих. від 24.09.21 і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім`я та адресу відповідача;

- надати докази сплати судового збору у розмірі 4 540,00 грн. за звернення до господарського суду з позовною заявою (оригінал документу, який підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі).

Згідно із рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення від 19.07.22, ухвала суду від 18.07.22 у справі № 280/9008/21 (вих. № 007669 від 19.07.22) отримана уповноваженим представником ПП «Співдружність» за довіреністю - 15.08.22.

З урахуванням викладеного вище, а також положень п. 3 ч. 6 ст. 242 ГПК України, строк на усунення позивачем недоліків позовної заяви згідно ухвали від 19.07.22 по даній справі - по 22.08.22 включно (20.08.22 та 21.08.22 вихідні дні).

Станом на дату винесення цієї ухвали, а саме станом на 12.09.22, до суду не надходило жодних заяв чи клопотань про усунення недоліків позовної заяви у справі № 280/9008/21 у відповідності до ухвали суду від 19.07.22.

Таким чином, позивачем не дотримано вимог ухвали суду від 19.07.22 та норм чинного ГПК України.

Частиною 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Згідно із ч. 6 ст. 174 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді (ч. 7 ст. 174 ГПК України).

Судом роз`яснюється, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч. 8 ст. 174 ГПК України).

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що повернення позовної заяви з підстав наведених вище у тексті цієї ухвали жодним чином не порушує право позивача за позовом на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованої Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке повернення здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача за позовом при поданні позовної заяви у цій справі та їх (недоліків) не усунення при виконанні вимог ухвали суду від 11.05.22 (про залишення позовної заяви без руху) у цій справі.

А не усунення таких недоліків позивачем за позовом може призвести до порушення права інших учасників, зокрема, відповідача за позовом, на справедливий розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, який має вирішити спір між сторонами щодо прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись частинами 4, 6 ст. 174, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву за вих. від 24.09.21 за позовом ПП «Співдружність» до міського голови Оріхівської міської ради Запорізької області Хворостянова Анатолія Анатолійовича про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та підлягає апеляційному оскарженню у строк визначений ст. 256 ГПК України.

Суддя В.Л. Корсун