У Х В А Л А

30 серпня 2022 року м. Чернігів справа № 927/1162/21

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши клопотань арбітражного керуючого Белінської Н.О. про витребування доказів, поданого в межах справи за заявою боржника
БОРЖНИК: ОСОБА_1
АДРЕСА_1 (зареєстроване місце проживання) АДРЕСА_2 (фактичне місце проживання) (ІНФОРМАЦІЯ_1 )
про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність

ВСТАНОВИВ:

15 листопада 2021 року через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява ОСОБА_1 (надалі - боржник) про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, яка ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.11.2021 була прийнята до розгляду.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.12.2021 відкрито провадження у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 ; введено процедуру реструктуризації боргів боржника; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; керуючим реструктуризацією призначено арбітражного керуючого Білявського В.В .

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 23.05.2022 припинено повноваження керуючого реструктуризацією - арбітражного керуючого Білявського В.В. у зв`язку з смертю арбітражного керуючого; керуючим реструктуризацією призначено арбітражного керуючого Белінську Н.О .

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 30.08.2022:

припинено процедуру реструктуризації боргів ОСОБА_1 та повноваження керуючого реструктуризацією Белінської Н.О. ;

визнано банкрутом ОСОБА_1 ;

введено процедуру погашення боргів ОСОБА_1 строком на дванадцять місяців;

керуючим реалізацією майна призначено арбітражного керуючого Белінську Н.О.

18.08.2022 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 17.08.2022 № 02-17/644 арбітражного керуючого Белінської Н.О. про витребування доказів, яким остання просить зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області надати інформацію про доходи боржниці ОСОБА_1 та членів її сім`ї (матері ОСОБА_4 , сина ОСОБА_5 та колишнього чоловіка ОСОБА_6 ) за період з 09.11.2018 (надалі - Клопотання № 02-17/644).

В обгрунтування даного клопотання арбітражний керуючий Белінська Н.О. зазначає, що з метою отримання таких відомостей вона звернулась із запитом до Головного управління ДПС у Чернігівській області однак останнє повідомило про відсутність у нього правових підстав для надання запитуваної інформації (лист від 17.08.2022 № 6167/6/25-01-13-03-16).

29.08.2022 на електронну пошту Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 26.08.2022 № 02-17/717 арбітражного керуючого Белінської Н.О. про витребування доказів, яким остання просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області надати інформацію щодо отримання пенсійного забезпечення та суми отримання пенсійного забезпечення (у разі отримання) та доходів застрахованих осіб з 09.11.2018 по даний час щодо боржниці ОСОБА_1 та членів її сім`ї (матері ОСОБА_4 , сина ОСОБА_5 та колишнього чоловіка ОСОБА_6 ) (надалі - Клопотання № 02-17/717).

В обгрунтування даного клопотання арбітражний керуючий Белінська Н.О. зазначає, що з метою отримання таких відомостей вона звернулась із запитом до Головного управління Пенсійного фонду у Чернігівській області однак останнє повідомило про відсутність у нього правових підстав для надання запитуваної інформації через конфіденційний характер останньої (лист від 26.08.2022 № 2500-604-8/28992); додатково управління повідомило про те, що відповідно до електронних баз одержувачів пенсій станом на 16.08.2022 особи, зазначені у запиті, як одержувачі пенсії на обліку не перебувають.

Звертаючись з даними клопотаннями, арбітражний керуючий Белінська Н.О. вказує, що запитувана нею інформація є необхідною для вивчення матеріального становища боржниці.

Статтею 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

За змістом ст. 114 Кодексу України з процедур банкрутства, арбітражний керуючий у справі про неплатоспроможність фізичної особи користується всіма правами арбітражного керуючого відповідно до законодавства, у тому числі має право запитувати та отримувати документи або їх копії від юридичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та від фізичних осіб за їхньою згодою щодо майна боржника - фізичної особи, у тому числі які містять конфіденційну інформацію та/або банківську таємницю.

Арбітражний керуючий у справі про неплатоспроможність фізичної особи зобов`язаний, зокрема організувати виявлення та складання опису майна боржника (проведення інвентаризації), визначити його вартість; здійснювати інші повноваження відповідно до законодавства.

Згідно ч. 1, 2 ст. 80, ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У клопотанні про витребування судом групи однотипних документів як доказів додатково зазначаються ознаки, що дозволяють ідентифікувати відповідну групу документів.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд може уповноважити на одержання витребуваних ним доказів заінтересовану сторону.

Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

В постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 по справі № 826/2323/17 (п. 32, 33, 37) зроблений наступний висновок щодо застосування норми права: «ЦПК України у редакції, чинній на час розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду, також передбачає право учасника справи, у разі неможливості самостійно надати доказ, подати клопотання про його витребування судом (частина перша статті 84), вказавши, зокрема, вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (пункт 4 частини другої статті 84). У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (частина третя статті 84 ЦПК України).

Отже, у цивільному процесі отримання доказів, щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, є складнощі, відбувається за ухвалою суду за умови, що відповідна особа подасть обґрунтоване клопотання про витребування доказів, в якому доведе, що існують труднощі з їх отриманням, зокрема обґрунтує неможливість подати ці докази самостійно. Тому не є необхідним оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта, який відмовився надати позивачеві інформацію та документи, для того, щоби звернутися з позовом за правилами цивільного судочинства. Збирання доказів для одного судового процесу не має зумовлювати з цією метою ініціювання іншого судового процесу…

Відсутність у позивача з огляду на його статус у кримінальному провадженні юридичної можливості зобов`язати у позовному провадженні старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України надати інформацію та документи, необхідні як докази в іншому судовому процесі, який у майбутньому має намір ініціювати позивач, є легітимним обмеженням, покликаним забезпечити юридичну визначеність у застосуванні норм процесуального права. Таке обмеження не шкодить суті права на доступ до суду за правилами цивільного судочинства стосовно поширеної відносно позивача недостовірної, на його думку, інформації, та є пропорційним означеній меті. Остання досягається гарантуванням у ЦПК України права на витребування доказів, необхідних для підтвердження заявлених позовних вимог, якщо в отриманні таких доказів у позивача є складнощі, і він не може надати їх суду самостійно».

З огляду на наведене, зважаючи на звернення арбітражного керуючого Белінської Н.О. до суду з клопотаннями про витребування доказів з метою виконання покладених на неї повноважень, враховуючи доведеність факту неможливості їх отримання самостійно, суд вважає за можливе розглянути відповідні клопотання в межах справи про банкрутство за правилами господарського судочинства.

Відповідно до ст. 19, 32 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ніхто не може зазнавати втручання в його особисте і сімейне життя, крім випадків, передбачених Конституцією України. Не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

За змістом ст. 1, 6 Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.

Згідно положень ст. 1, 5, 11, 16, 21 Закону України «Про інформацію», інформація - будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді; суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, інший суб`єкт, що здійснює владні управлінські функції відповідно до законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Реалізація права на інформацію не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.

Інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров`я, а також адреса, дата і місце народження. Кожному забезпечується вільний доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків, передбачених законом.

Податкова інформація - сукупність відомостей і даних, що створені або отримані суб`єктами інформаційних відносин у процесі поточної діяльності і необхідні для реалізації покладених на контролюючі органи завдань і функцій у порядку, встановленому Податковим кодексом України. Правовий режим податкової інформації визначається Податковим кодексом України та іншими законами.

Інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Податковим кодексом України (ст. 17, 21, 63, 70) передбачено, що платник податків має право, зокрема на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов`язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.

Посадові та службові особи контролюючих органів зобов`язані, зокрема не допускати порушень прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій; не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи; надавати органам державної влади та органам місцевого самоврядування на їх письмовий запит відкриту податкову інформацію в порядку, встановленому законом.

Інформація, що збирається, використовується та формується контролюючими органами у зв`язку з обліком платників податків, вноситься до інформаційних баз даних.

Відомості з Державного реєстру є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність.

Розглянувши Клопотання № 02-17/644, суд дійшов висновку про можливість його часткового задоволення, оскільки запитувані у ньому арбітражним керуючим відомості щодо боржниці та членів її сім`ї вже витребувались від податкового органу ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.12.2021 та були подані до суду 20.12.2021. При цьому, Головне управління ДПС у Чернігівській області повідомило про неможливість надання відповідних відомостей щодо ОСОБА_4 за відсутності інформації щодо її РНОКПП (лист від 20.12.2021 № 5225/5/25-01-20-01-09).

Враховуючи те, що відомості щодо РНОКПП ОСОБА_4 стали відомі господарському суду лише після подання боржницею виправлених декларації, Клопотання № 02-17/644 в цій частині суд вважає обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Клопотання № № 02-17/717 суд вважає обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 2, 114 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 80, 81, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Клопотання від 17.08.2022 № 02-17/644 арбітражного керуючого Белінської Н.О. про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати від Головного управління ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11; код ВП 44094124) інформацію про доходи ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), інформацію про відкриті рахунки даної особи і про майно, задеклароване такою особою при перетинанні кордону.

Клопотання від 26.08.2022 № 02-17/717 арбітражного керуючого Белінської Н.О. про витребування доказів задовольнити повністю.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду у Чернігівській області (14005, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 83-а; код 21390940) інформацію про отримання пенсійного забезпечення, про суми отримання пенсійного забезпечення (у разі отримання) та доходи застрахованих осіб з 09.11.2018 по даний час щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) та членів її сім`ї: ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 (РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 (РНОКПП НОМЕР_4 ).

Витребувані даною ухвалою докази подати суду в належним чином засвідчених копіях протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

У випадку відсутності можливості подати докази, які витребовує суд, або відсутності можливості подати такі докази у встановлені строки, зобов`язати Головне управління ДПС у Чернігівській області та Головне управління Пенсійного фонду у Чернігівській області протягом п`яти днів з дня вручення ухвали повідомити про це суд із зазначенням відповідних причин.

Попередити Головне управління ДПС у Чернігівській області та Головне управління Пенсійного фонду у Чернігівській області про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом та стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 2 481 грн. до 24 810 грн.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії цієї ухвали надіслати арбітражному керуючому Белінській Н.О. (21050, м. Вінниця, вул. Миколи Оводова, 38, кім. 304 (ІНФОРМАЦІЯ_6)), кредитору - Акціонерному товариству «Ідея Банк» (79008, м. Львів, вул. Валова, 11 (офіційна електронна адреса: www.ideabank.ua); адреса електронної пошти: )), Головному управлінню ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11 ()) та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернігівській області (14005, м. Чернігів, вул. П`ятницька, 83-а ()).

Дата набрання ухвалою законної сили - 30.08.2022.

Суддя А.С.Сидоренко