ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" вересня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/393/22

За позовом: Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (65012, м. Одеса, вул. Пироговська, буд.11, код ЄДРПОУ - 38296363, електронна адреса: ) в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд.12/2, код ЄДРПОУ - 00019442, електронна адреса; ); Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, буд.6, код ЄДРПОУ - 00034022, електронна адреса: )

За участю третьої особи на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Квартирно-експлуатаційного відділу м. Одеса (65058, м. Одеса, вул. Армійська, буд.18, код ЄДРПОУ - 08038284, електронна адреса: ); ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 )

До відповідача: Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» (65089, м. Одеса, вул. Люстдорфська Дорога 27, буд.16, кв.4, код ЄДРПОУ - 31253428, електронна адреса: )

За участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Громадської організації «Військово-мисливське товариство «Південь» (65080, м. Одеса, вул. Маріїнська, буд.1-А, код ЄДРПОУ - 20963963); Товариства з обмеженою відповідальністю «СПОРТІНГ» (65089, м. Одеса, вул. Люстдорфська Дорога, 27, буд.16, кв.4, код ЄДРПОУ - 32416930, електронна адреса: )

про усунення перешкод у користуванні майном

Суддя Рога Н.В.

Секретар с/з Богомолова В.С.

Представники сторін:

Від прокуратури: Кришталевич В.М.;

Від позивача (Кабінет Міністрів України): Юрчук А.Є. - в порядку самопредставництва;

Від позивача (Міністерство оборони України): Дубчак Д.В. - в порядку самопредставництва;

Від третьої особи (Квартирно-експлуатаційний відділ м. Одеса): Негода Л.П. - в порядку самопредставництва;

Від третьої особи (Слюсаренко О.А.): ОСОБА_1 ; Гаспарянц Д.М. - на підставі ордера серії ВН №1174637 від 19.08.2022р.;

Від відповідача: Глазов О.В. - на підставі ордера серії ВН №1176283 від 20.02.2022р.;

Від третьої особи (Товариства з обмеженою відповідальністю "СПОРТІНГ"): Глазов О.В. - на підставі ордера серії ВН №1126884 від 11.04.2022р.;

Від третьої особи (ГО "Військово-мисливське товариство "Південь"): не з`явився.

Суть спору: Спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Південного регіону звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України до Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» про:

- усунення перешкод у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження нерухомим майном, а саме нежитловою будівлею, будівлями та спорудами стрілецького стенду загальною площею 356,5 м.кв., які розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Д (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 37) шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.11.2021р., індексний номер 61860505, з одночасним припиненням права власності Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» на нежитлову будівлю, будівлі та споруди стрілецького стенду (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 37).

- усунення перешкод у здійсненні Кабінетом Міністрів України (як власником) та Міністерством оборони України (як користувачем) права користування та розпорядження нерухомим майном стрілецького стенду загальною площею 356,5 м.кв. а саме - нежитловою будівлею літ. «А», загальною площею 96,4 м.кв. та житловим будинком літ. «Л,л,л'», загальною площею 260 м.кв., які розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Д (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 37), а саме шляхом їх повернення з незаконного володіння Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» (ідентифікаційний код 31253428) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 21.02.2022р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10.03.2022р. об 11:30.

Ухвалою суду від 17.03.2022р. призначено підготовче засідання на 05.05.2022р. Ухвалою суду від 05.05.2022р. відкладено підготовче засідання на 26.05.2022р. Ухвалою суду від 26.05.2022р. відкладено підготовче провадження на 01.07.2022р. Ухвалою суду від 01.07.2022р. залучено до участі у справі як третю особу на стороні позивачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ОСОБА_1 , відкладено підготовче засідання на 19.07.2022р. Ухвалою суду від 19.07.2022р. закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті на 09.08.2022р. Ухвалою суду від 09.08.2022р. відкладено судове засідання на 22.08.2022р.

19 серпня 2022р. до суду надійшла заява (вх.№16875/22) Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону щодо зміни предмету позову, згідно якої прокурор просить суд: усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження нерухомим майном, а саме нежитловою будівлею, будівлями та спорудами стрілецького стенду загальною площею 356,5 м.кв., які розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Д (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 37) шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.11.2021р., індексний номер 61860505, з одночасним припиненням права власності Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» на нежитлову будівлю, будівлі та споруди стрілецького стенду (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 37),та усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України (як власником) та Міністерством оборони України (як користувачем) права користування та розпорядження нерухомим майном стрілецького стенду загальною площею 356,5 м.кв. а саме - нежитловою будівлею літ. «А», загальною площею 96,4 м.кв. та нежитловою будівлею літ. «Л'», загальною площею 260,1 м.кв., спорудою №1, спорудою №2, спорудою №3, огорожею, №4-5, які розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Д (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 37), а саме шляхом їх повернення з незаконного володіння Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» (ідентифікаційний код 31253428) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України та Міністерства оборони України.

Ухвалою суду від 22.08.2022р. відкладено судове засідання на 08.09.2022р.

07 вересня 2022р. до суду від Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону надійшла заява (вх.№18836/22), яка за своєю суттю є заявою про зміну предмету спору, та згідно якої прокурор просить суд: усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження нерухомим майном, а саме - нежитловою будівлею загальною площею 96,4 кв.м., спорудою №1, спорудою №2, спорудою №3, огорожею №4, огорожею №5, які розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Д (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 100) шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.08.2022р., індексний номер: 64550158 з одночасним припиненням права власності Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» (ідентифікаційний код 31253428) на нежитлову будівлю та споруди стрілецького стенду (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 100); усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права користування та розпорядження нерухомим майном, а саме - нежитловою будівлею загальною площею 260,1 м.кв., яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Е (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна -100) шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.08.2022р., індексний номер: 64552524 з одночасним припиненням права власності Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» (ідентифікаційний код 31253428) на нежитлову будівлю та споруди стрілецького стенду (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 100); усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України (як власником) та Міністерством оборони України (як користувачем) права користування та розпорядження нерухомим майном стрілецького стенду, а саме: нежитловою будівлею загальною площею 96,4 кв.м., спорудою №1, спорудою №2, спорудою №3, огорожею №4, огорожею №5, які розташовані за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Д (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна - 100) шляхом їх повернення з незаконного володіння Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» (ідентифікаційний код 31253428) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України (ідентифікаційний код 00019442) та Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 00034022); усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України (як власником) та Міністерством оборони України (як користувачем) права користування та розпорядження нерухомим майном стрілецького стенду, а саме: нежитловою будівлею загальною площею 260,1 м.кв., яка розташована за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Нова Долина, вул. Крупської, буд. 2-Е (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна -100) шляхом її повернення з незаконного володіння Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області (ідентифікаційний код 23211248) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України (ідентифікаційний код 00019442) та Міністерства оборони України (ідентифікаційний код 00034022).

Крім того, 07.09.2022р. до суду надійшло клопотання (вх.№18834/22) Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону про залучення до участі у справі як співвідповідача - Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області.

В обґрунтування клопотання прокуратура зазначила, що на момент звернення Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону з позовом у даній справі, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.02.2022р. загальна площа будівель та споруд стрілецького стенду (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 37) становила 356,5 м.кв., його складовими частинами були нежитлова будівля літ. «А» та житловий будинок літ. «Л, л, л'».

28 липня 2022р. за заявою Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» в об`єкті нерухомого майна №37 державний реєстратор змінив цільове призначення будівлі літ. «Л, л, л'» з житлового будинку на нежитлову будівлю літ. «Л»; змінив загальну площу об`єкта - 260,1 м.кв.; додав нові складові частини об`єкта нерухомого майна: споруда №1, споруда №2, споруда, №3, огорожа, №4-5, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав від 19.08.2022р. щодо об`єкта нерухомого майна реєстраційний номер 37, розташованого по вул. Крупської, буд.2-Д у с. Нова Долина Овідіопольського району Одеської області.

Крім цього, на підставі заяви директора Спортивно-мисливського приватного підприємства «ОЛИМП» від 08.08.2022р. приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Мазаратієм А.В. було здійснено поділ об`єкта нерухомого майна, реєстраційний номер 37, який є предметом спору у даній справі, на два окремі об`єкти: нежитлову будівлю, загальною площею 96,4 м.кв., споруда №1, споруда №2, споруда №3, огорожа № 4-5 та нежитлову будівлю, загальною площею 260,1 м.кв. з присвоєнням нових реєстраційних номерів кожному з них, а саме: 100 та 100 відповідно.

У подальшому, Спортивно-мисливське приватне підприємство «ОЛИМП» здійснило відчуження частини спірного нерухомого майна, а саме нежитлової будівлі літ. «Л», площею 260,1 м.кв. на користь Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ - 23211248) шляхом укладення Договору дарування від 19.08.2022р.

Таким чином, станом на даний час Авангардівська селищна рада Одеського району Одеської області є власником частини нерухомого майна, яке є предметом спору у даній справі, у зв`язку з чим, на думку Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, наявні підстави для залучення до участі у справі як співвідповідача - Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області.

Розглянув матеріали справи, вислухав пояснення представників сторін, суд зазначає, що Главою 6 Розділу ІІІ ГПК України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття, зокрема зі стадії судових дебатів.

Разом з тим, суд враховує, що у пункті 30 постанови Верховного Суду від 03.10.2019р. у справі № 902/271/18 сформульовано такий правовий висновок: "Також Верховний Суд звертається до власної практики, зокрема, постанови від 02.10.2019р. у справі № 916/2421/18, у якій Верховний Суд погодився з судами першої та апеляційної інстанцій у питанні можливості повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття у випадку, якщо судом встановлено замовчування відповідачем важливого питання, яке мало б бути вирішено саме на стадії підготовчого провадження. На думку Верховного Суду, стадія підготовчого провадження з огляду на її мету є не формальною, а реальною запорукою здійснення ефективного правосуддя на стадії розгляду справи по суті, тож належне та добросовісне ставлення до стадії підготовчого провадження як з боку суду, так і з боку всіх учасників справи, є таким, що у повній мірі відповідає засадам справедливого правосуддя.".

У постанові від 16.12.2021р. у справі №910/7103/21 Верховний Суд також зазначив, що "відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 ст. 236 ГПК України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, зміну предмету спору, спричинену поділом та подальшим відчуженням частини майна, що є предметом спору у даній справі, а саме нежитлової будівлі літ. «Л», площею 260,1 м.кв. на користь Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області шляхом укладення Договору дарування від 19.08.2022р., що має істотне значення для об`єктивного та всебічного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне повернутися до стадії підготовчого провадження та призначити підготовче засідання на 29.09.2022р. о 14:00.

У відповідності до ст.45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст.4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Відповідно до ч.ч. 1-2, 4 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд постановляє ухвалу. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Таким чином, враховуючи наведені вище обставини щодо переходу права власності на об`єкт нерухомого майна: реєстраційний номер 100, розташованого за адресою: вул. Крупської, буд. 2-Е, с. Нова Долина, Одеський район, Одеська область) до Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області, з урахуванням предмета позову та характеру спірних правовідносин, наявні підстави для залучення до участі у справі як співвідповідача - Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області, у зв`язку з чим клопотання Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (вх.№18834/22 від 07.09.2022р.) підлягає задоволенню.

Оскільки Господарський суд Одеської області усвідомлює необхідність дотримання безпеки життя і збереження здоров`я громадян, які, у тому числі, представляють інтереси сторін у справі, враховуючи клопотання Кабінету Міністрів України (вх.№16472/22 від 16.08.2022р.), суд вважає за необхідне провести підготовче засідання у справі №916/393/22, призначене на 29.09.2022р. о 14:00, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" за участю представника Кабінету Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 48, 181, 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернутися до стадії підготовчого провадження у справі №916/393/22.

2. Клопотання Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (вх.№18834/22 від 07.09.2022р.) про залучення до участі у справі №916/393/22 як співвідповідача Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області - задовольнити.

3. Залучити до участі у справі як співвідповідача Авангардівську селищну раду Одеського району Одеської області (67801, Одеська обл., Овідіополь, вул. Т. Шевченка, буд.169, код ЄДРПОУ - 23211248, електронна адреса: ).

4. Підготовче засідання призначити на "29" вересня 2022 р. о 14:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 16 (5 поверх), тел. 0(482)307-960.

5. Здійснити проведення судового засідання, призначеного на "29" вересня 2022 р. о 14:00, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» (https://easycon.com.ua/) та забезпечити участь у ньому представника Кабінету Міністрів України.

6. Роз`яснити представнику Кабінету Міністрів України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду він зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

7. Запропонувати прокуратурі направити на адресу Авангардівської селищної ради Одеського району Одеської області копію позовної заяви з додатками, заяву про зміну предмету спору (вх.№18836/22 від 07.09.2022р.) та надати докази відправки.

8. Запропонувати відповідачу (Авангардівській селищній раді Одеського району Одеської області): протягом 15-денного строку з дня отримання ухвали надати до суду та надіслати на адресу інших учасників справи відзив на позовну заяву (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) та документи в його обґрунтування та надати докази відправки.

9. Запропонувати відповідачу (Спортивно-мисливському приватному підприємству «ОЛИМП»): надати до суду та надіслати на адресу інших учасників справи відзив на позовну заяву (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) та документи в його обґрунтування та надати докази відправки.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності в порядку ст.235 ГПК України.

Суддя Н.В. Рога