ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"06" вересня 2022 р. Справа № 902/115/22

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

суддя-доповідач (головуючий суддя) Філіпова Т.Л.,

суддя Бучинська Г.Б. , суддя Грязнов В.В.

за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22, постановлену суддею Міліціановим Романом Валерійовичем, повний текст ухвали складено 03.08.2022 р. у справі № 902/115/22

за позовом Керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України та Вінницької районної державної адміністрації

до відповідача Агрономічної сільської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державного підприємства "Науковий інноваційно-технічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", Вінницького національного аграрного університету

про визнання незаконними та скасування рішень, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22 залишено без розгляду позов Керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України до Агрономічної сільської ради в частині позовних вимог про: визнання незаконним та скасування п. 3 рішення Агрономічної сільської ради від 02.12.2016 року № 195 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації частини земель, які включені в межу населеного пункту села Агрономічне Вінницького району Вінницької області"; визнання незаконним та скасування п. 2 рішення Агрономічної сільської ради від 27.05.2017 року № 54 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Державному підприємству "Науковий інноваційно-технологічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України"; зобов`язання Агрономічної сільської ради повернути земельну ділянку з кадастровим номером :03:003:0229 площею 1,4493 га для будівництва та обслуговування будівель і споруд закладів науки по вулиці Мічуріна, 1 в с.Агрономічне, Вінницького району у державну власність з правом постійного користування Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", що перебуває у віданні Національної академії аграрних наук України.

Не погодившись із постановленою ухвалою, Перший заступник керівника Вінницької обласної прокуратури звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22, скасувати ухвалу Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22 та направити справу до суду першої інстанції, справи розглядати за участю представника Рівненської обласної прокуратури.

Північно-західним апеляційним господарським судом складено Акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 18.08.2022 р., в якому вказано те, що при надходженні на адресу суду апеляційної скарги на рішення по справі №902/115/22, яка надійшла від Вінницької обласної прокуратури, не виявилось вказаних у додатку документів до апеляційної скарги на ухвалу по справі №902/115/22, саме: платіжне доручення про сплату судового збору.

Листом №902/115/22/4655/22 від 22.08.2022 матеріали справи витребувано з Господарського суду Вінницької області.

25.08.2022 р. на адресу апеляційного господарського суду від прокуратури надійшли докази сплати судового збору у розмірі 2481 грн.

30 серпня 2022 року до апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.

Розглянувши клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судова колегія зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

Відтак, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.129 Конституції України, ст.254 ГПК України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін суд апеляційної інстанції вважає можливим поновити пропущений строк апеляційного оскарження.

Таким чином, апеляційна скарга Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №902/115/22.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Керуючись ст.234, 262 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити Першому заступнику керівника Вінницької обласної прокуратури строк на подання апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Першого заступника керівника Вінницької обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22.

3. Зупинити дію ухвали Господарського суду Вінницької області від 29.07.2022 р. у справі №902/115/22.

4. Національній академії аграрних наук України, Вінницькій районній державній адміністрації, Агрономічній сільській раді, Державному підприємству "Науковий інноваційно-технічний центр Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" та Вінницького національного аграрного університету надати апеляційному суду відзив на апеляційну скаргу в строк до 04.10.2022р.

5. Копію ухвали направити сторонам по справі на електронну адресу сторін (у разі наявності офіційних відомостей про таку адресу).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Філіпова Т.Л.

Суддя Бучинська Г.Б.

Суддя Грязнов В.В.