СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

05 вересня 2022 року м. Харків Справа № 917/67/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А., суддя Тарасова І.В.

розглянувши апеляційну скаргу Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх.№ 797 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21 (прийняте у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Солодюк О.В., повний текст рішення складено 01.06.2022)

за позовом Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, м. Лубни Полтавської області, в інтересах держави в особі:

1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,

2. Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, смт.Семенівка Кременчуцького району Полтавської області,

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Дружба", с. Очеретувате Семенівського району Полтавської області,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Семенівська районна державна адміністрація Полтавської області, смт.Семенівка Полтавської області,

про розірвання договору оренди земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Полтавської області розглядалась позовна заява першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області про розірвання договору оренди землі від 06.09.2010, укладеного між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та Приватним сільськогосподарським підприємством "Дружба", щодо земельної ділянки кадастровий номер :00:002:0634 площею 130,31 га, розташованої на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів; розірвання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 06 вересня 2010 року та внесення до нього змін від 16.06.2016; скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки; розірвання договору оренди землі від 06.09.2010, укладеного між Семенівською районною державною адміністрацією Полтавської області та Приватним сільськогосподарським підприємством "Дружба" щодо земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0631 площею 10,01 га, розташованої на території Очеретуватської сільської ради Семенівського району Полтавської області за межами населених пунктів; розірвання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі від 06 вересня 2010 року та внесення до нього змін від 16.06.2016; скасування державної реєстрації додаткових угод та повернення земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 22.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №917/67/21 у порядку загального позовного провадження (суддя Солодюк О.В.).

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 10.02.2021 у справі №917/65/21 (суддя Кльопов І.Г.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено підготовче засідання у справі на 10.03.2021 на 10-45 год., залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів - Семенівську районну державну адміністрацію Полтавської області.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 10.03.2021 у справі №917/65/21 (суддя Кльопов І.Г.) об`єднано в одне провадження справу №917/65/21 за позовом першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області та Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Дружба" про розірвання договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером :00:001:0631 площею 10,01га, розірвання додаткової угоди, скасування державної реєстрації додаткової угоди та повернення земельної ділянки (Суддя Кльопов І.Г.) та справу 917/67/21 за позовом першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області та Семенівської селищної ради Кременчуцького району Полтавської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Дружба" про розірвання договору оренди земельної ділянки за кадастровим номером :00:001:0634 площею 130,31га, розірвання додаткової угоди, скасування державної реєстрації додаткової угоди та повернення земельної ділянки (Суддя Солодюк О.В.).

Ухвалено передати справу №917/65/21 на розгляд судді Солодюк О.В.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 01.04.2021 у справі №917/67/21 присвоєно об`єднаним в одне провадження справам № 917/67/21 та №917/65/21 номер справи - №917/67/21.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21 в позові відмовлено.

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури з рішенням суду першої інстанції не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 року у справі №917/67/21, ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. Стягнути на користь Полтавської обласної прокуратури судові витрати. Про час і місце розгляду справи повідомити Полтавську та Харківську обласні прокуратури.

Також апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, посилаючись на те, що прокурор вже звертався до суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21 в межах строку на апеляційне оскарження. В той же час, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.07.2022 у задоволенні клопотання апелянта про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі № 917/67/21 останньому було відмовлено, а апеляційну скаргу Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури повернуто апелянту з підстав невиконання вимог ухвали суду від 29.06.2022 про залишення апеляційної скарги без руху, а саме неподання до Східного апеляційного господарського суду доказів сплати судового збору у розмірі 25 224,00 грн.

В той же час, апелянт зазначає, що ухвала суду від 29.06.2022 про залишення апеляційної скарги без руху була отримана прокурором 29.06.2022, відповідно, десятий день виконання ухвали припадав на 08.07.2022. На виконання ухвали суду від 29.06.2022 відділом фінансування та бухгалтерського обліку Полтавської обласної прокуратури підготовлене платіжне доручення №1207 від 05.07.2022 та зареєстроване в органах Державної казначейської служби. Проте, станом на 07.07.2022 Державною казначейською службою України платіж не було проведено, сума 25224,00 грн рахувалась як кредиторська заборгованість по КЕКВ 2800 «Інші видатки» (довідку додає). Відповідно до платіжного доручення №1207 від 05.07.2022 судовий збір сплачено лише 12.07.2022.

Зазначає, що в умовах воєнного стану майновий стан органів державної влади вкрай обмежений, а отже наявні об`єктивні обставини, які перешкоджали з незалежних від прокурора причин, усунути недоліки апеляційної скарги у визначений апеляційним судом десятиденний строк.

Таким чином, посилаючись на те, що прокурор скористався правом на апеляційне оскарження в межах встановленого строку, але з незалежних від нього причин не сплатив судовий збір і повторно звернувся до суду з апеляційною скаргою з клопотанням про поновлення пропущеного строку, останній просить вважати причини поновлення пропущеного процесуального строку поважними та поновити процесуальний строк для подання апеляційної скарги.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.08.2022 апеляційну скаргу Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх. № 797 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21 залишено без руху, враховуючи відсутність доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі. За подання апеляційної скарги у даній справі повинно бути сплачено судовий збір у розмірі 27 240,00 грн. Однак, до скарги додано платіжне доручення від 05.07.2022 №1207 про сплату лише 25 224,00 грн, в зв`язку з чим судом зазначено, що апелянту необхідно доплатити судовий збір у розмірі 2016,00 грн. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.

29.08.2022 до суду від Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури надійшла заява про усунення недоліків (вх.№4675), до якої додано платіжне доручення №1443 від 12.08.2022 про сплату судового збору у сумі 2016,00 грн.

Згідно з ч.1 ст.119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Розглянувши подане заявником апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.129 Конституції України, ст.119 Господарського процесуального кодексу України та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, колегія суддів визнає обставини наведені апелянтом у клопотанні поважними та вважає можливим поновити пропущений строк.

Апеляційна скарга відповідає вимогам ст.258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №917/67/21.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 119, 234, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Поновити Заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх. № 797 П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21.

3. Встановити учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу - протягом 15 днів, з урахуванням поштового перебігу, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, з доказами їх надсилання учасникам справи.

4. Встановити учасникам справи строк для подання заяв, клопотань, тощо - протягом 15 днів, з урахуванням поштового перебігу, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відзив, заяви та клопотання можуть бути надіслані на офіційну адресу електронної пошти суду () з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.

Учасникам судового процесу необхідно повідомити суд про номери їх телефонів і факсів, адресу електронної пошти або інші засоби зв`язку, зокрема, мобільного (за їх наявності), офіційні електронні адреси, зареєстровані в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд", які можуть бути використані для викликів або повідомлень.

Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми "Електронний суд". Приймання та реєстрація процесуальних документів, надісланих учасниками судового процесу, здійснюється лише з офіційних електронних адрес (Електронних кабінетів), які мають бути створені в Електронному суді, розміщеному за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою court.gov.ua/sud4875.

5. Зупинити дію рішення Господарського суду Полтавської області від 19.05.2022 у справі №917/67/21.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.А. Пуль

Суддя І.В. Тарасова