ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08.09.2022 Справа №905/284/22

Господарський суд Донецької області у складі:

судді Лободи Т.О.,

розглянувши справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи

за позовом Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, м. Київ, код 36038290,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІ ПІ ЕМ", м. Краматорськ Донецької області, код 44282767,

про стягнення 1 117,25 грн,

ВСТАНОВИВ:

Департамент забезпечення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІ ПІ ЕМ" про стягнення пені та штрафу у розмірі 1 117,25 грн за порушення умов Договору № 270 про закупівлю товару за державні кошти від 28.09.2021. Також позивач просить судові витрати покласти на відповідача. В обґрунтування позовних вимог зазначає про невиконання відповідачем своїх зобов`язань за вищевказаним договором в частині своєчасної поставки товару, у зв`язку з чим позивачем були нараховані штрафні санкції.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 07.02.2022 позовну заяву Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІ ПІ ЕМ" про стягнення 1 117,25 грн залишено без руху. Надано позивачу строк 10 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме шляхом надання до суду всіх наявних в нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (або письмове зазначення, що вказані докази не можуть бути подані разом із позовною заявою), в тому числі копії Претензії № 4 від 26.11.2021 (вих. №13/12-5565) та доказів направлення відповідачу повідомлення про розірвання договору від 17.11.2021 № 13/12-5380.

15.02.2022 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви на виконання вимог ухвали суду від 07.02.2022.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 17.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/284/22 за позовом заяву Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІ ПІ ЕМ" про стягнення 1 117,25 грн. Суд дійшов висновку про здійснення розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

З метою повідомлення сторін про розгляд даної справи, судом було направлено копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Позивачем отримано ухвалу суду про відкриття провадження у справі, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Відповідачем ухвалу суду про відкриття провадження у справі отримано не було, вказана ухвала повернулась до суду.

Оскільки ухвалу суду було надіслано відповідачу рекомендованою кореспонденцією на адресу, зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, судом вжито всі належні заходи для повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

Таким чином, суд дійшов висновку, що сторони були належним чином повідомлені про відкриття провадження у справі та розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач у встановлений строк відзиву на позов не надав, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами.

Згідно з частиною 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Таким чином, всім учасникам справи надано можливість для висловлення своєї правової позиції по суті позовних вимог та судом дотримано, під час розгляду справи, обумовлені чинним ГПК України процесуальні строки для звернення із заявами по суті справи та іншими заявами з процесуальних питань.

Статтею 248 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з цим, суд зазначає, що 24.02.2022 була розпочата військова агресія Російської Федерації проти України та почались обстріли м. Харкова.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 24 лютого 2022 року введено в Україні воєнний стан. На даний час Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Також продовжуються обстріли міста Харкова та Харківської області.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Господарський суд Донецької області продовжує свою роботу.

Враховуючи викладені обставини, справу не було вирішено судом своєчасно у встановлений ст. 248 ГПК України строк.

За висновками суду, в матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступне.

28.09.2021 між Департаментом забезпечення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (Покупець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "БІ ПІ ЕМ" (Продавець) було укладено Договір №270 про закупівлю товару за державні кошти (далі - Договір), відповідно до умов якого Продавець зобов`язується поставити Покупцю, а Покупець прийняти і оплатити руберойд TECHNOOICOL (далі - Товар) на умовах, визначених цим Договором.

Відповідно до п. 1.2 Договору загальна кількість, асортимент та номенклатура Товару, що є предметом закупівлі за цим Договором, визначаються у Специфікації (Додаток №1 до Договору), що додається до Договору і є його невід`ємною частиною.

Згідно з п. 3.1 Договору ціна Договору становить 10 250,00 грн без ПДВ.

Пунктом 4.1 Договору сторони погодили, що розрахунки між Продавцем та Покупцем здійснюються шляхом оплати вартості фактично отриманого Товару на підставі видаткової накладної протягом 1 місяця після його отримання, але в будь-якому разі після надходження коштів з Державного бюджету України на зазначені цілі.

За умовами п. 5.1. Договору строк поставки товару - протягом 20 календарних днів з моменту підписання Договору. Завантаження та доставка Товару здійснюється за рахунок Продавця у кількості та асортименті відповідно до Специфікації за адресою: Житомирська обл., Романівський район, смт. Миропіль, вул. Паркова, 1 (п. 5.2 Договору).

Товар вважається придбаним після підписання без зауважень Покупцем видаткової накладної, в якій зазначається кількість фактично отриманого Товару (п. 5.5 Договору).

Відповідно до умов п. 6.4.1 Договору Покупець має право достроково розірвати цей Договір в односторонньому порядку відповідно до положень ч. 3 ст. 651 Цивільного Кодексу України у випадку невиконання або неналежного виконання Продавцем зобов`язань, передбачених цим Договором, повідомивши останнього про припинення дії Договору у письмовій формі за 10 календарних днів.

Згідно з п. 7.3 Договору за порушення строків виконання зобов`язання з Продавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості Товару за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 днів - додатково стягується штраф у розмірі 7 відсотків від вказаної вартості Товару.

Договір набирає чинності з дати його підписання сторонами та діє по 31 грудня 2021 року, але у будь-якому випадку в частині виконання зобов`язань до повного їх виконання. ( п. 10.1 Договору).

Суд зазначає, що 28.09.2021 вказаний Договір підписаний сторонами та скріплений їх печатками, що, за умовами цього договору, свідчить про набрання ним чинності.

Сторонами підписано Специфікацію до Договору (Додаток №1), в якій погоджено найменування, кількість та ціну товару, а саме руберойд TECHNOOICOL Полібуд ЕКО ЕКП 3,5 сланець сірий 9кв.м., кількістю 25 рулонів загальною вартістю 10 250,00 грн без ПДВ.

Проте, в порушення взятих на себе зобов`язань відповідачем не виконано, у визначений Договором строк товар не поставлено.

26.11.2021 позивач направив відповідачу повідомлення вих. №15/11-5380 від 17.11.2021 про дострокове розірвання договору на підставі п.6.2.2 Договору та претензію №4 вих. №15/12-5565 від 26.11.2021 з вимогою перерахувати позивачу суму пені та штрафу в загальному розмірі 1 117,25 грн на рахунок Департаменту протягом строку, встановленого ч. 6 ст. 222 Господарського кодексу України.

Зважаючи на невиконання відповідачем зобов`язання за Договором в частині своєчасної поставки товару та не сплату нарахованих пені та штрафу в добровільному порядку, позивач звернувся до суду з відповідним позовом про стягнення з відповідача штрафних санкцій в сумі 1 117,25 грн.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Як встановлено судом, між позивачем та відповідачем укладений Договір №270 про закупівлю товару за державні кошти, відповідно до умов якого відповідач зобов`язується поставити позивачу, а позивач прийняти і оплатити руберойд TECHNOOICOL (далі - Товар) на умовах, визначених цим Договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

За умовами п. 5.1. Договору строк поставки товару - протягом 20 календарних днів з моменту підписання Договору. З огляду на те, що Договір між сторонами підписано 28.09.2021, строк поставки товару за Договором - до 18.10.2021.

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із ст. 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічна правова норма передбачена частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в порушення умов договору у строк до 18.10.2021 поставку товару не здійснив, доказів протилежного матеріали справи не містять.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Приписами частини 1 статі 216 Господарського кодексу України визначено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за порушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставі і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

За змістом з ч. 2 ст. 217 ГК України одним з видів господарських санкцій є штрафні санкції, до яких віднесено штраф та пеню (ч. 1 ст. 230 ГК України).

Штрафними санкціями у Господарському кодексі України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання (ч. 1 ст. 230 ГК України).

У пункті п. 7.3 Договору сторони погодили, що за порушення строків виконання зобов`язання з Продавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості Товару за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 днів - додатково стягується штраф у розмірі 7 відсотків від вказаної вартості Товару.

У відповідності до ч. 4 ст. 231 Господарського кодексу України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Відповідно до ч. 2, ч. 3 ст. 6 та ст. 627 ЦК України, сторони мають право врегулювати у договорі, який передбачений актами цивільного законодавства, свої відносини, які не врегульовані цими актами. Сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Отже, суб`єкти господарських відносин при укладенні договору наділені законодавцем правом забезпечення виконання господарських зобов`язань шляхом встановлення окремого виду відповідальності (договірної санкції) за невиконання чи неналежне виконання договірних зобов`язань.

З огляду на вищенаведені положення законодавства, сторони, керуючись принципом свободи договору за взаємною згодою визначили вид штрафних санкцій та їх розмір за порушення негрошового зобов`язання - порушення строків поставки товару.

З огляду на викладене, оскільки відповідачем не поставлено товар - руберойд TECHNOOICOL Полібуд ЕКО ЕКП 3,5 сланець сірий 9кв.м., кількістю 25 рулонів, доказів поставки товару відповідачем не надано, позивачем правомірно нараховані штрафні санкції на підставі п. 7.3 Договору, у зв`язку із простроченням виконання зобов`язання з поставки товару.

З наведеного позивачем розрахунку вбачається, що ним здійснено нарахування пені в розмірі 399,75грн за 39 днів за період прострочення з 19.10.2021 по 26.11.2021 (дата розірвання договору) на суму заборгованості в розмірі 10 250,00 грн, а також здійснено нарахування штрафу у розмірі 717,50 грн на суму заборгованості в розмірі 10 250,00 грн за прострочення поставки понад 30 днів. Загальний розмір штрафних санкцій - 1 117,25 грн.

Перевіривши наданий розрахунок пені у розмірі 399,75 грн та штрафу у розмірі 717,50 грн, суд встановив, що такі нарахування відповідають вимогам чинного законодавства, умовам договору та фактичним відносинам, що склались між сторонами, арифметично обчислення здійснені вірно, а отже позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Пунктом 5 частини 1 статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує питання як розподілити між сторонами судові витрати.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать в тому числі витрати на професійну правничу допомогу.

Згідно з п. 2 ч.1 ст.129 ГПК України у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи те, що суд задовольнив позов повністю, у відповідності до ст. 129 ГПК України витрати щодо сплати судового збору в сумі 2 481,00 грн підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Також, суд повідомляє, що у зв`язку із закінченням знаків поштової оплати (поштових марок) та проведенням відповідних процедур закупівлі, з 22 лютого 2022 року неможливе здійснення відправки вихідної кореспонденції.

Враховуючи викладене, з метою вручення сторонам рішення по справі, суд вважає можливим використати альтернативні способи вручення процесуальних документів учасникам справи, а саме шляхом направлення даного рішення на електронні адреси позивача та відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статями 1-5, 10, 11, 12, 20, 73-80, 86, 129, 165, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "БІ ПІ ЕМ" (84322, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Шкільна, буд. 65, код 44282767, ) на корить Департаменту забезпечення Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України (03142, м. Київ, вул. Залізняка Максима, буд. 22, код 36038290, ) пеню в сумі 399,75 грн та штраф у сумі 717,50 грн за невиконання умов Договору №270 про закупівлю товару за державні кошти від 28.09.2021 та витрати по сплаті судового збору в сумі 2 481,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається в строки та в порядку, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 08.09.2022.

Суддя Т. О. Лобода