СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

06 вересня 2022 року м. Харків Справа № 917/1687/21

Східний апеляційний господарський суд у складі: суддя Бородіна Л.І., розглянувши апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Астра", с.Овсюки, Полтавська область,

на рішення Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 (суддя Кльопов І.Г.), ухвалене в приміщенні Господарського суду Полтавської області, повний текст якого складений 20.06.2022,

у справі №917/1687/21

за позовом: Селянського фермерського господарства "Астра", с.Овсюки, Полтавська область,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,

за участю третьої особи Гребінківської міської ради, м.Гребінка, Полтавська область,

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Селянське фермерське господарство "Астра" звернулося до Господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, в якому просило суд:

1.Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0231, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

2. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0228, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

3. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0238, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

4. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0237, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

5. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0221, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

6. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0224, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

7. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0239, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

8. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0241, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

9. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0230, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

10. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0240, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

11. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0232, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

12. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0222, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

13. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0223, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

14. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0233, площею 2,00 га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

15. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0242, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

16. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0226 площею 2,00 га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

17. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0234, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

18. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0236, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

19. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0227, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

20. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0235, площею 2,00 га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

21. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0225, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

22. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0229, площею 2,00га, яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області.

23. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області поновити у державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :00:004:0220, загальною площею 44,1589га, сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області, шляхом поновлення запису в поземній книзі.

Рішенням Господарського суду Полтавської області 09.06.2022 у справі №917/1687/21 у задоволенні позову відмовлено.

Селянське фермерське господарство "Астра" з рішенням місцевого господарського суду не погодилось та 17.08.2022 звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.

Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження у зв`язку з тим, що вперше він звернувся з апеляційною скаргою у межах строку на апеляційне оскарження та просив відстрочити сплату судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем та введенням воєнного стану на території України. Ухвалою Східного апеляційного господарського суду відмовлено у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору та залишено без руху апеляційну скаргу СФГ "Астра", в подальшому ухвалою суду апеляційної інстанції від 09.08.2022 повернуто апеляційну скаргу скаржнику.

Також скаржник звертає увагу на те, що через триваючу повномаштабну збройну агресію Росії проти України позивач не мав можливості реалізувати свою сільськогосподарську продукцію, у зв`язку з чим не мав оборотних коштів в розмірі, достатньому для сплати судового збору. 01.08.2022 Міністерством інфраструктури України розглянуто питання можливості експорту зерна, у зв`язку з чим 16.08.2022 позивач, отримавши кошти від продажу сільськогосподарської продукції, сплатив судовий збір та повторно звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою.

Відповідно до вимог частини 1 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Тобто, перебіг строку на оскарження в апеляційному порядку судового рішення визначено в законодавчому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення прийнята місцевим господарським судом 09.06.2022, повний текст якого складений 20.06.2022, тому строк подання апеляційної скарги сплив 10.07.2022.

Відповідно до пункту 2 частини 2 та частини 3 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно зі статтею 2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема є: забезпечення права на апеляційний перегляд справи; забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції) від 16.12.1992).

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Пелевін проти України" від 20.05.2010 зазначено, що держава, яка створює суди апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями статті 6 Конвенції в провадженнях у цих судах.

Розглянувши подане заявником апеляційної скарги клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги та невеликий проміжок часу з пропуску цього строку, зважаючи на обставини пропуску строку, викладені позивачем, введення воєнного стану на території України у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, з метою недопущення порушення прав особи на доступ до правосуддя, визначених ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України, ст. 256 ГПК України, та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін суд апеляційної інстанції вважає, що строк ним пропущений з поважних причин.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, суддя-доповідач дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без руху з огляду на таке.

Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Частиною першою статті 259 ГПК України встановлено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Відповідно до частини 1 статті 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Отже, у відповідності до положень Господарського процесуального кодексу України обов`язок надсилання копій іншім учасникам справи покладається на апелянта.

При цьому, належним доказом відправлення учасникам справи апеляційної скарги та доданих до неї документів є опис вкладення у поштове відправлення та документи, що підтверджують надання поштових послуг.

В додатках до апеляційної скарги зазначено про наявність доказів направлення апеляційної скарги відповідачу та третій особі. Однак, в матеріалах, долучених до апеляційної скарги, наявні докази направлення апеляційної скарги лише відповідачеві.

Натомість відсутні докази направлення копії апеляційної скарги третій особі.

Так, при дослідженні матеріалів апеляційної скарги встановлено, що до апеляційної скарги у якості доказів надіслання копії апеляційної скарги третій особі надано поштову накладну без опису вкладення, з якої неможливо встановити що саме надіслано Гребінківській міській раді, а отже вказаний документ не є належним доказом в розумінні статей 76, 77 ГПК України.

Згідно з частиною 2 статті 260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.

З урахуванням викладеного, суддя-доповідач дійшов висновку, що апеляційна скарга подана з порушенням пункту 3 частини 3 статті 258 ГПК України, а саме: без належних доказів направлення копії апеляційної скарги третій особі.

Враховуючи викладене, апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Астра" слід залишити без руху на підставі частини статті 260 ГПК України та встановити десятиденний строк з дня вручення ухвали скаржнику для виправлення недоліків апеляційної скарги.

Також суд апеляційної інстанції зазначає, що апеляційна скарга надійшла до Східного апеляційного господарського суду без матеріалів справи, у зв`язку з чим апеляційний господарський суд відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України вважає за необхідне витребувати матеріали справи у суду першої інстанції.

Керуючись статтями 174, 234, 256, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства "Астра" на рішення Господарського суду Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 у справі №917/1687/21 залишити без руху.

2.Встановити СФГ «Астра» десятиденний строк з дня вручення ухвали скаржнику для виправлення недоліків апеляційної скарги.

3.Витребувати у Господарського суду Полтавської області справу №917/1687/21.

4.Наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 260, 261 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею-доповідачем та не підлягає оскарженню.

Суддя Л.І. Бородіна