ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"06" вересня 2022 р. Справа № 924/279/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заверухи С.В., за участю секретаря судового засідання Тлустої У.О., розглянувши справу у залі судового засідання № 305

за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до фізичної особи-підприємця Станіславчука Юрія Ігоровича, м. Хмельницький

про стягнення 8192,85 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку,

представники сторін:

позивача: Кучевська Г.В. - представник згідно виписки з ЄДР;

відповідача: Станіславчук Ю.І. - приватний підприємець (присутній в підготовчому засіданні 05.07.2022 р.).

У судовому засіданні 06.09.2022р. відповідно до ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Процесуальні дії по справі.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 23.05.2022р. відкрито провадження у справі № 924/279/22 в порядку розгляду за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 05.07.2022р. продовжено строк підготовчого провадження у справі № 924/279/22 на 30 днів та відкладено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 15.08.2022р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Хмельницька міська рада звернулася з позовом до суду, у якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця Станіславчука Юрія Ігоровича 8192,85 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати по вул. Заводській, 61/3 у м. Хмельницькому. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач є власником будівлі профілакторію для машин загальною площею 94,3 кв.м по вул. Заводській, 61/3 в м. Хмельницькому ј частки на підставі договору купівлі-продажу № 488 від 29.03.2017р. та ѕ частки на підставі договору купівлі-продажу № 162 від 31.01.2017р., що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 294534111 від 13.01.2022р. Проте, з моменту оформлення права власності на вищезазначене нерухоме майно фізична особа-підприємець Станіславчук Ю.І. права на землю не оформляє, користується земельною ділянкою по вул. Заводській, 61/3 без правовстановлюючих документів для обслуговування нерухомого майна та плату за користування даною земельною ділянкою не здійснює. Як відзначає позивач у позові, розмір безпідставно збережених коштів, який відповідає орендній платі за користування земельною ділянкою у період з 11.06.2021р. по 14.12.2021р. було нараховано на сформовану земельну ділянку площею 164 кв.м відповідно до витягу з Державного земельного кадастру.

Також міською радою зазначено, що розрахунок зазначеної у позові суми здійснено шляхом застосуванням орендних ставок 3% та 6% до нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку та з визначенням орендної плати в рік та в місяць з визначенням кількості місяців використання земельної ділянки. Згідно рішення дев`ятнадцятої сесії міської ради № 64 від 29.08.2012 року "Про впорядкування орендної плати за землю та втрату чинності рішень сесії міської ради" затверджено орендні ставки, а саме відсотки від нормативної грошової оцінки, що враховується для розрахунку річної плати за землю. Даним рішенням затверджено 3% - орендну ставку для розміщення, обслуговування проходів, проїздів, площадок, заїздів, 6% - орендну ставку для розміщення, будівництва та обслуговування шиномонтажних майстерень, які відповідають ПК України та які використовувались при обрахуванні безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку по вул. Заводській, 61/3 у м. Хмельницькому.

Відповідач в судове засідання не з`явився, по суті позовних вимог своєї позиції не висловив, в підготовчому засіданні 05 липня 2022р. приватний підприємець був присутнім та мав намір вирішити питання щодо сплати боргу в добровільному порядку.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи викладені в заяві по суті справи.

Перелік обставин, які є предметом доказування; та доказів, якими сторони підтверджують або спростовують наявність даних обставин.

Рішенням Хмельницької міської ради № 20 від 15.12.2010р. затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Хмельницького, виконану Українським державним науково-дослідним інститутом проектування міст "Дніпромісто". Рішення набирає чинності з 01.01.2011р.

Рішенням Хмельницької міської ради № 64 від 29.08.2012р. вирішено впорядкувати орендну плату за землю, передбачивши застосування під час розрахунку орендної плати за землю відсотки від нормативної грошової оцінки згідно додатка.

Так, згідно додатка до рішення Хмельницької міської ради № 64 від 29.08.2012р. розмір річної орендної плати в м. Хмельницькому на земельні ділянки:

для розміщення, будівництва та обслуговування проходів, проїздів, площадок, заїздів складає 3% від НГО (п. 2 додатку);

для розміщення, будівництва та обслуговування шиномонтажних майстерень складає 6% від НГО (п. 8 додатку).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктівнерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 294534111 від 13.01.2022р. Станіславчук Ю.І. є власником ј та ѕ часток будівлі профілакторію для машин, загальною площею 94,3 кв.м, розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Заводська, 61/3, на підставі договору купівлі-продажу № 488 від 29.03.2017р. та договору купівлі-продажу № 162 від 31.01.2017р.

Управлінням земельних ресурсів Хмельницької міської ради на адресу Хмельницького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області стосовно ОСОБА_1 було направлено запит № 1145/02-13 від 15.04.2021р. з метою здійснення контролю за використанням земельних ділянок з порушенням земельного законодавства щодо інформації по сплаті орендної плати/земельного податку на земельну ділянку по вул. Заводській, 61/3 у м. Хмельницькому за період 2018 - 2021 роки.

На вищевказаний запит Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області було надано інформацію (лист № 3307/5/22-01-12-03-20 від 22.04.2021р.) щодо задекларованих та сплачених коштів орендної плати/земельного податку та вказано, що ОСОБА_1 за земельну ділянку по вул. Заводській, 61/3 за 2018 - 2021 роки жодних коштів не сплачував.

Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради листом № 678/01-14 від 03.12.2021р. звернулося до відділу № 1 управління у Хмельницькому районні Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з проханням надати витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:00743, що знаходиться за адресою: вул. Заводська, 61/3, площею 0,0164 га, цільове призначення для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, категорія земель землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Згідно витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, сформованого 16.12.2021р. управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:00743 становить 324147,00 грн.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-021 від 03.12.2021р. власником земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:00743, площею 0,0164 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з 11.06.2021р. є Хмельницька міська рада.

Згідно розрахунку розміру орендної плати по відповідачу загальна сума неодержавного доходу від орендної плати за землю за період з 11.06.2021р. по 14.12.2021р. становить 8192,85 грн.

Крім того, в матеріалах справи наявні копії: кадастрового плану земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:00743, площею 0,0164 га, з яких 0,0107 га землі під відкритими розробками, шахтами, кар`єрами, торфорозробками та відповідними спорудами, 0,0058 га землі під відкритими розробками, шахтами, кар`єрами, торфорозробками та відповідними спорудами.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Статтею 80 Земельного кодексу України передбачено, що суб`єктами права власності на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Приписами ч.ч. 1, 2 ст. 83 Земельного кодексу України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають, зокрема, усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Згідно зі статями 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Податковим кодексом України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).

За змістом статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Предметом позову у справі, яка розглядається, є вимога позивача про стягнення з відповідача, як власника частки об`єкта нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій ці об`єкти розміщені, за період з 11.06.2021р. до 14.12.2021р.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 294534111 від 13.01.2022р. фізична особа-підприємець Станіславчук Ю.І. є власником ј та ѕ часток будівлі профілакторію для машин, загальною площею 94,3 кв.м, розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Заводська, 61/3, на підставі договору купівлі-продажу № 488 від 29.03.2017р. та договору купівлі-продажу № 162 від 31.01.2017р.

Відповідно до приписів статті 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Однак, з огляду на приписи частини другої статті 120 Земельного кодексу України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно. До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України. Зазначені правові висновки викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду 09.11.2021р. у справі № 905/1680/20, від 23.05.2018р. у справі № 629/4628/16-ц та від 20.11.2018р. у справі № 922/3412/17.

Для вирішення спору щодо стягнення з власника об`єкта нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати згідно із статтями 1212-1214 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об`єкт розташований необхідно, насамперед, з`ясувати: а) чи наявні правові підстави для використання земельної ділянки; б) яка площа земельної ділянки та чи є вона сформованою відповідно до вимог земельного законодавства; в) в якому розмірі підлягають відшкодуванню доходи, пов`язані із безпідставним збереженням майна, розраховані відповідно до вимог земельного законодавства, а саме на підставі нормативної грошової оцінки землі.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 10.02.2020р. у справі № 922/981/18, від 09.02.2021р. у справі № 922/3617/19.

Відповідно до частини 1 статті 377 Цивільного кодексу України (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Аналогічні положення містяться у статті 120 Земельного кодексу України.

Тобто існує принцип єдності та цілісності об`єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій він розташований.

Таким чином, право на земельну ділянку в набувача будинку, будівлі або споруди виникає з моменту набуття права на будинок, будівлю або споруду незалежно від будь-яких подальших дій набувача щодо оформлення права на земельну ділянку.

Враховуючи, що фізична особа-підприємець Станіславчук Ю.І. на підставі договорів купівлі-продажу № 488 від 29.03.2017р., № 162 від 31.01.2017р. є власником ј та ѕ часток будівлі профілакторію для машин, загальною площею 94,3 кв.м, розташованої за адресою: м. Хмельницький, вул. Заводська, 61/3, відповідач має право на використання вказаної земельної ділянки.

Згідно з частинами 1-2 статті 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Відповідно до частин 3-9 вищезазначеної статті сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Формування земельних ділянок (крім випадків, визначених у частинах 6-7 цієї статті) здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

Таким чином, земельна ділянка є сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера та реєстрації її у Державному земельному кадастрі.

Аналогічний висновок містяться у постанові Верховного Суду від 29.05.2020р. у справі № 922/2843/19.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Частиною 1 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Згідно з ч. 8 ст. 24 даного Закону на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Витяг містить всі відомості про земельну ділянку, внесені до Поземельної книги. Складовою частиною витягу є кадастровий план земельної ділянки.

Як вбачається з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 03.12.2021р. № НВ-021 (а.с. 18), земельній ділянці по вул. Заводська, 61/3 у м. Хмельницькому площею 0,0164 га присвоєно кадастровий номер :04:004:0743, державна реєстрація земельної ділянки у Державному земельному кадастрі проведена 11.06.2021р., дана земельна ділянка перебуває у комунальній власності.

Таким чином, земельна ділянка по вул. Заводська, 61/3 у м. Хмельницькому площею 0,0164 га є сформована як об`єкт цивільних прав.

У випадку використання землекористувачем сформованої земельної ділянки комунальної власності, якій присвоєно окремий кадастровий номер, без оформлення договору оренди власник такої земельної ділянки (орган місцевого самоврядування, який представляє інтереси територіальної громади) може захистити своє право на компенсацію йому вартості неотриманої орендної плати в порядку статті 1212 ЦК України.

Зазначений правовий висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 року у справі № 905/1680/20.

З огляду на викладене фізична особа-підприємець Станіславчук Ю.І., як фактичний користувач земельної ділянки, яка перебуває у комунальній власності без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, а тому зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 09.02.2021р. у справі № 922/3617/19.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Зі змісту положень частини 4 статті 5, абзацу 3 частини 1 статті 13 Закону України "Про оцінку земель", пункту 289.1 статті 289 ПК України слідує, що для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Отже, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який у будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями підпункту 288.5.1 пункту 288.5 статті 288 ПК України. Аналогічний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021р. у справі № 905/1680/20, постанові Верховного Суду від 09.02.2022р. у справі № 910/8770/19.

Статтею 12 Закону України "Про оцінку земель" регламентовано, що нормативно-правові акти з проведення оцінки земель затверджуються Кабінетом Міністрів України. Для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності нормативна грошова оцінка земель проводиться обов`язково (стаття 13 цього Закону); нормативно-грошова оцінка земельних ділянок у межах населених пунктів проводиться не рідше ніж на 5 - 7 років (стаття 18 Закону України "Про оцінку земель").

Згідно з частинами 1, 2 статті 20, частини 1 статті 23 Закону України "Про оцінку земель" за результатами нормативної грошової оцінки земельних ділянок складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Згідно з положеннями частини третьої статті 23 Закону України "Про оцінку земель" витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру.

Велика Палата Верховного Суду, аналізуючи положення ПК України та законодавства про оцінку земель (Закон України "Про оцінку земель", Порядок нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджений Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 25.11.2016р. № 489, Методику нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 року № 213, Порядок ведення Державного земельного кадастру, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051) у постанові від 09.11.2021р. у справі № 905/1680/20 зробила висновок, що належними доказами на обґрунтування оцінки землі є довідка, витяг з Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки, яка є об`єктом плати за землю, та технічна документація на земельну ділянку, виготовлена компетентним органом.

Позивачем на підтвердження розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка використовується відповідачем, надано Витяги із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 16.12.2021р. (а.с. 17), згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0743, площею 0,0164 га по вул. Заводська, 61/3 у м. Хмельницькому станом на 16.12.2021р. становить 324147,00 грн.

Зазначені Витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки сформований 16.12.2021р., підписані головним спеціалістом Головного Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Березовською Н.П.

Приписи статті 288 Податкового кодексу України вказують на те, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку, для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 відсотка та не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п. 288.5 статті 288 Податкового кодексу України розмір орендної плати не може перевищувати 12 % нормативної грошової оцінки.

Як встановлено судом, рішенням Хмельницької міської ради № 64 від 29.08.2012р. вирішено впорядкувати орендну плату за землю, передбачивши застосування під час розрахунку орендної плати за землю відсотки від нормативної грошової оцінки згідно додатка.

Так, згідно додатка до рішення Хмельницької міської ради № 64 від 29.08.2012р. розмір річної орендної плати в м. Хмельницькому на земельні ділянки:

для розміщення, будівництва та обслуговування проходів, проїздів, площадок, заїздів складає 3% від НГО (п. 2 додатку);

для розміщення, будівництва та обслуговування шиномонтажних майстерень складає 6% від НГО (п. 8 додатку).

Також, як слідує із матеріалів справи, а саме витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та розрахунку розміру орендної плати, спірна земельна загальною площею 0,0164 га складається з 0,0107 га (будівля) та 0,0058 га (проходи).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018р. у справі № 629/462 8/16-ц, зазначено, що: «обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок», про що також зазначено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (п. 71 постанови).

Таким чином, зважаючи на те, що на спірній земельній ділянці розміщені проходи та будівля профілакторію для машин (шиномонтажна майстерня) Хмельницькою міською радою правомірно застосовано при обрахуванні орендної плати 3% та 6% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, на якій розміщений об`єкт нерухомості відповідача.

Отже, суд, провівши перерахунок, дійшов висновку, що обґрунтованою до стягнення є сума безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, що становить 8192,86 грн:

1) за період з 11.06.2021р. по 14.12.2021р. = 6469,38 грн (5286,84 грн (211473,50 грн НГО * 6% від НГО / 12 місяців * 5 місяців) + 705,00 грн (35,25 грн в день * 20 днів червня 2021 року) + 477,54 грн (34,11 грн в день * 14 днів грудня 2021 року));

2) за період з 11.06.2021р. по 14.12.2021р. = 1723,48 грн (1408,42 грн (112673,50 грн НГО * 3% від НГО / 12 місяців * 5 місяців) + 187,80 грн (9,39 грн в день * 20 днів червня 2021 року) + 127,26 грн (9,09 грн в день * 14 днів грудня 2021 року)).

Судом встановлено, що заявлена позивачем до стягнення сума є меншою за визначену судом, а відтак, враховуючи, що визначення розміру позовних вимог є правом саме позивача та те, що суд позбавлений права виходити за межі заявлених позовних вимог, суд визначає розмір безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за розрахунком позивача в сумі 8192,85 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, а обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 74, ч. 1 ст. 77 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, враховуючи фактичні обставини справи та наведені норми законодавства, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за фактичне використання земельної ділянки з кадастровим номером :04:004:0743, площею 0,0164 га по вул. Заводська, 61/3 у м. Хмельницькому обґрунтованими, підтвердженими доданими до матеріалів справи доказами, не спростованими відповідачем та такими, що підлягають задоволенню в сумі 8192,85 грн

Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ст.ст. 123, 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у зв`язку із задоволенням позову.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Хмельницької міської ради, м. Хмельницький до фізичної особи-підприємця Станіславчука Юрія Ігоровича, м. Хмельницький про стягнення 8192,85 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Станіславчука Юрія Ігоровича ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Хмельницької міської ради (Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3, ідентифікаційний код 33332218) 8192,85 грн (вісім тисяч сто дев`яносто дві гривні 85 коп.) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку по вул. Заводській, 61/3 у м. Хмельницькому (р/р UA 0022775, , одержувач коштів: ГУК у Хмел.обл/Хмельниц., мтг/24062200, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), призначення платежу Кошти за шкоду, що заподіяна на земельних ділянках державної та комунальної власності, які не надані у користування та не передані у власність, внаслідок їх самовільного зайняття, використання не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу).

Видати наказ.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Станіславчука Юрія Ігоровича ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Хмельницької міської ради (р/р UA 0022775, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код за , одержувач коштів: ГУК у Хмел.обл./Хмельниц., мтг/21080500, призначення платежу інші надходження) 2481,00 грн (дві тисячі чотириста вісімдесят одну гривню 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 06.09.2022р.

Суддя С.В. Заверуха

Відрук.: 2 примір.

1 - до справи;

2 - відповідачу (29016, м. Хмельницький, вул. Хотовицького, 5/1, кв. 62), рекомен. з повід.

Електронна адреса:

позивача -