ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" серпня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2062/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 2141/22 в.о. керівника Біляївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України, Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД про визнання недійсними додаткових угод та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 41790,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

22.08.2022 р. в.о. керівника Біляївської окружної прокуратури звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України, Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД про:

- визнання недійсною додаткової угоди №1 від 27.09.2021 р. до договору №79 від 09.08.2021 р. про закупівлю товару за бюджетні кошти, укладену між Дністровським міжрайонним управлінням водного господарства та Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія (ТОВ Нурмат ЛТД);

- визнання недійсною додаткової угоди №2 від 10.11.2021 р. до договору № 79 від 09.08.2021 р. про закупівлю товару за бюджетні кошти, укладену між Дністровським міжрайонним управлінням водного господарства та Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія (ТОВ Нурмат ЛТД);

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД на користь Дністровського міжрайонного управління водного господарства безпідставно набутого (отриманого) майна - надмірно сплачених коштів за договором про закупівлю товару за бюджетні кошти № 79 від 09.08.2021 р. в сумі 41790 грн.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на те, що всупереч інтересів держави, без будь-яких належних підстав та в порушення норм Закону України Про публічні закупівлі (чинного на момент укладення договору та здійснення правовідносин) і положень укладеного договору про закупівлю товару за бюджетні кошти № 79 від 09.08.2021 р., Дністровським міжрайонним управлінням водного господарства та Товариством з обмеженою відповідальністю Торговий дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія (ТОВ Нурмат ЛТД) були укладені додаткові угоди № 1 та № 2 до договору, згідно яких суттєво зменшено обсяги пального, що планується закупити та безпідставно збільшено ціну за одиницю товару, що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації, а саме без документального підтвердження коливання ціни товару на ринку.

Так, як вбачається з позовної заяви, прокурором в якості відповідача вказано Товариство з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД за адресою: 10001, Житомирська область, місто Житомир, вул. Кооперативна, буд. 18.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Разом з тим зі змісту позовної заяви не вбачається підстав для звернення прокурора із заявленим позовом саме до господарського суду Одеської області. При цьому прокурором взагалі не обґрунтовано вибір територіальної підсудності.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

У відповідності до п. 10 ч. 2 ст. 9 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходження юридичної особи визначається на підставі відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Згідно ч. 4 ст. 10 вищезазначеного Закону відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, використовуються для ідентифікації юридичної особи або її відокремленого підрозділу, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичної особи - підприємця, у тому числі під час провадження ними господарської діяльності та відкриття рахунків у банках та інших фінансових установах.

Відповідно до даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД є: 10001, Житомирська область, місто Житомир, вул. Кооперативна, будинок 18.

Приписами ст. 29 ГПК України передбачена підсудність справ за вибором позивача. Так, зокрема, ч. 1 ст. 29 ГПК України визначено право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 29 ГПК України позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред`являтися також за місцем виконання цих договорів.

Отже, правила цієї статті застосовуються до зобов`язань, виконання яких з урахуванням їх особливостей можливе лише у певному місці. У разі якщо така особливість не визначена і не вбачається зі специфіки спірних відносин, то підсудність справи визначається за загальними правилами підсудності. При цьому, за загальним правилом, місце виконання зобов`язання є договірною умовою та узгоджується сторонами у договорі, та у даному випадку сторони можуть передбачити будь-яке місце виконання, яке буде зручне для сторін. Місце виконання договору, у випадку його визначення сторонами у договорі, є однією з умов договору, що зумовлює обов`язок виконання договору саме у погодженому сторонами місці.

Між тим, умови договору про закупівлю товару за бюджетні кошти № 79 від 09.08.2021 р. не передбачають конкретного місця його виконання, також такі умови не вказані в оспорюваних додаткових угодах № 1 і № 2.

При цьому суд зазначає, що предметом спору у даній справі є вимога про визнання недійсними додаткових угод № 1 від 27.09.2021 р. та № 2 від 10.11.2021 р. до договору № 79 від 09.08.2021 р. та не стосується виконання зобов`язань по договору.

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність визначення підсудності даного спору за загальними правилами.

Таким чином, суд вважає, що даний спір підлягає розгляду за місцезнаходженням відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД, що за територіальною юрисдикцією (підсудністю) віднесено до компетенції господарського суду Житомирської області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає, що матеріали позовної заяви Виконувача обов`язків керівника Біляївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України, Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД про визнання недійсними додаткових угод та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 41790,00 грн. підлягають направленню для розгляду за підсудністю до господарського суду Житомирської області.

Керуючись ст.ст. 20, 27, 29, п. 1 ч. 1, ст. 31, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву в.о. керівника Біляївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства водних ресурсів України, Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю Нурмат ЛТД про визнання недійсними додаткових угод та стягнення надмірно сплачених коштів в сумі 41790,00 направити для розгляду за підсудністю до господарського суду Житомирської області.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її постановлення.

Додаток: матеріали позовної заяви на 126 арк. та поштовий конверт, протокол авторозподілу на 1 арк., виписка про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України на 1 арк., витяг з Єдиного державного реєстру на 1 арк.

Суддя В.С. Петров