ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.09.2022 Справа №905/2303/21

Господарський суд Донецької області у складі судді Демідової П.В., при помічнику судді Харченко Ю.С., розглянувши в судовому засіданні матеріали справи №905/2303/21

за позовом: Акціонерного товариства Українська залізниця, м.Київ, в особі Регіональної філії Донецька залізниця, м.Лиман Донецької області,

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Центренерго, м.Київ, в особі відокремленого підрозділу Вуглегірська теплова електрична станція, м.Світлодарськ Бахмутського району Донецької області,

про стягнення заборгованості в сумі 834 840,00 грн.,-

Представники сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Акціонерне товариство Українська залізниця, в особі Регіональної філії «Донецька залізниця», звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Публічного акціонерного товариства Центренерго в особі відокремленого підрозділу Вуглегірська теплова електрична станція про стягнення заборгованості в сумі 834 840,00грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем своїх зобов`язань за договором про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом в частині оплати донарахованої суми провізної плати.

Ухвалою суду від 10.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/2303/21, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 17.01.2022.

05.01.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву №02-25/6547 від 29.12.2021, в якому він просить відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись те, що послуги сплачені в повному обсязі та Вуглегірська ТЕС немає ніякого відношення до недоопрацювання програмного забезпечення в автоматизованій системі залізниці «АС Клієнт-УЗ», крім того з нього вже було знято добір плати за перевезення вугілля в сумі 98 121,60грн з ПДВ, а про неправомірне включення суми недоборів плати періодом з квітня 2021 по 06.06.2021 через зміни тарифної відстані та внесення змін до тарифного керівництва №4 залізниць України, які вводяться в дію 07.06.2021, відповідача повідомлено листом №464 від 22.06.2021.

Ухвалою суду від 17.01.2021 відкладено підготовче засідання на 10.02.2022 року о 12:30 год.

17.01.2021 від позивача до суду надійшла відповідь №2020/60 від 13.01.2022 на відзив, в якій він наполягає на задоволенні позовних вимог, з огляду на те, що провізна плата в сумі 834 840,00грн донарахована у ручному режимі позивачем за фактичну відстань перевезення, так як перешкоди у перевезенні Кривий Торець Костянтинівка Микитівка Світлодарське виникли з причин, що не залежать від перевізника та є частиною фактично наданих послуг з перевезення вантажу, а не мірою відповідальності.

Ухвалою суду від 10.02.2022 закрито підготовче провадження по справі №905/2303/21 та призначено розгляд справи по суті на 03.03.2022 року о 12:00 год.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Згідно наказу Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» №20 від 28.02.2022 установлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.

03.03.2022 судове засідання з розгляду справи №905/2303/21 по суті, у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій на території міста Харкова та Харківської області, не відбулось.

Указом Президента України від 12.08.2022 №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Ухвалою суду від 30.05.2022 відкладено розгляд справи № 905/2303/21; запропоновано сторонам висловити позицію стосовно можливості розгляду справи по суті без їх участі.

В строк визначений судом будь-яких документів від сторін до суду не надходило.

Ухвалою суду від 12.08.2022 призначено розгляд справи по суті на 05.09.2022 року о 11:40 год; явка сторін у судове засідання визнана необов`язковою.

Вказана ухвала, у зв`язку з відсутністю знаків поштової оплати (поштових марок) та направлена на електронні адреси сторін, зазначені в позовній заяві. Крім того, позивача повідомлено про розгляд справи шляхом здійснення телефонограми за номером телефону, який зазначено в позовній заяві, що підтверджується телефонограмою суду від 22.08.2022. Також, з метою належного повідомлення відповідача про розгляд справи, судом додатково розміщено оголошення від 16.08.2022 на веб-сайті судової влади (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень).

Представники сторін в судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, явка сторін у судове засідання обов`язковою не визнавалась.

Оскільки у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, справа розглядається відповідно до ст.202 ГПК України без явки сторін за наявними в ній матеріалами.

З`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи, суд,-

ВСТАНОВИВ:

18.03.2020 Вуглегірська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго» надала Акціонерному товариству «Українська залізниця» заяву про прийняття в цілому пропозиції (акцепт) укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №00131245/2020-001 від 17.03.2020, який оприлюднено АТ «Українська залізниця» на сторінці http://uz-cargo.com/.

АТ «Українська залізниця» засвідчила прийняття означеної заяви та повідомила про укладення договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом №48-00131245/2020-001 від 18.03.2020.

Згідно п.1.1 договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом, який оприлюднено на сторінці http://uz-cargo.com/, чинного станом на дату укладення договору, предметом договору є організація та здійснення перевезення вантажів, надання вантажного вагону для перевезення, інших послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у власних вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника (далі- послуги) і проведення розрахунків за ці послуги.

За змістом п.1.3 договору перевезення це послуга, в процесі надання якої Перевізник зобов`язується доставити довірений Замовником вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а Замовник зобов`язується оплатити послуги у передбаченому Договором порядку. Перевезення оформлюється накладною відповідно до Договору, Статуту залізниць України, Збірника Тарифів та Коефіцієнтів, що застосовуються до тарифів Збірника тарифів, Правил перевезення вантажів, СМГС, КОТІФ відповідно.

З 01.04.2021 по 16.06.2021 зі станції Кривий Торець Донецької залізниці, за 139 залізничними накладними відправлено вантаж із визначенням станції призначення Світлодарськ Донецької залізниці, а саме: №№53755864, №53758660 від 01.04.2021; №48047476 від 18.04.2021; №48070460, №48070478, №48072581 від 19.04.2021; №48138119, №48138135, №48138093, №48138077 від 23.04.2021; №48210967 від 28.04.2021; №48270177 від 01.05.2021; №48279681, №48283204 від 02.05.2021; №48311021, №48311245, №48311005 від 04.05.2021; №48332464, №48332472 від 06.05.2021; №48386155, № 48386106, №48386056, №48388706, №48388755, №48388805, №48386015, №48385926 від 09.05.2021; №48403539, №48403547, №48392880, №48392898, №48392823, №48396998, №48397012, №48400295, №48400345, №48400378, №48400394, №48400436, №48403497, №48403521, №48396766, №48396808, №48396865, №48396923, №48396956, №48396972 від 10.05.2021; №48417315, №48418339, №48418347 від 11.05.2021; №48427785, №48427801, №48427793, №48430649, №48430466, №48430623, №48430482, №48430524, №48430607, №48430441, №48427827, №48427819 від 12.05.2021; №48513584, №48513576, №48521363, №48521454 від 17.05.2022; №48524706, №48521587, №48521603, №48524623, №48543953, №48528440 від 18.05.2021; №48543854, №48544035, №48546642, №48544183, №48546576 від 19.05.2021; №48560445, №48560353, №48560320; №48560361, №48560270, №48560288, №48560262 від 20.05.2021; №48596464, №48596431, №48596340, №48596381 від 22.05.2021; №48690432, №48690457, №48690317, №48694913, №48690358 від 28.05.2021; №48756134, №48722441, №48722516, №48722524, №48722474, №48722482, №48722631 від 30.05.2021; №48737076, №48737092, №48737084, №48737100 від 31.05.2021; №48756134 від 01.06.2021; №48789366, №48785448, №48785463, №48789226, №48789341, №48789309, №48785471 від 03.06.2021; №48831515, №48831549, №48831408, №48831374, №48831556, №48831598, №48846950 від 06.06.2021; №48846927 від 07.06.2021; №48867691, №4886190, №48861702, №48861660, №48861744, №48861868, №48858161, №48861629, №48858187, №48858120 від 08.06.2021; №48885941, №48892772, №48885909, №48894653, №48885826 від 10.06.2021; №48927693 від 12.06.2021 та №48941108, №48935712, №48940753, №48935704 від 13.06.2022. В зазначених накладних відстань перевезення визначена 64 км.

Згідно з наказом №268 від 07.06.2021 "Про внесення змін до Тарифного керівництва №4" внесено до Тарифного керівництва №4 залізниць України зміни, що додаються. З додатку до вказаного наказу вбачається, що у пункті 1 розділу 1 визначено видалити прив`язки до транзитного пункту (ТП) Микитівка (493901) у роздільних пунктах за переліком, в тому числі Світлодарське (494209).

Наказом №336 від 22.07.2021 "Про внесення змін до тарифного керівництва №4" видалено з пункту 1 розділу 1 Тарифного керівництва №4 залізниць України прив`язку роздільного пункту Світлодарське (494209) Донецької залізниці до транзитного пункту Вуглегірськ (500503) Донецької залізниці.

Листом начальника станції Світлодарське Регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" № 464 від 22.06.2021 повідомлено відповідача про внесення змін до тарифного керівництва №4, згідно вказівки АТ "Українська залізниця" від 07.06.2021, у зв`язку з чим за відправками 48927693, 48935704, 48940563, 48935712, 48941108 від 13.06.2021, по прибуттю вагонів на станцію призначення, виник недобір провізної плати сумі 8898,00грн, які стягнуті з одержувача на станції призначення, а також зазначено, що через недоопрацювання програмного забезпечення відстань від станції Кривий Торець до станції Світлодарське в автоматизованих системах відображається некоректно та фактичний маршрут слідування складає 179 км (Кривий Торець-Костянтинівка 14км, Костянтинівка-Лиман 67км, Лиман-Попасна 66 км, Попасна-Світлодарськ 32км). До вказано листа долучено телеграфні вказівки із Лиману Донецької філії №714 від 08.06.2021 та №2467 від 17.06.2021 із зазначенням, що згідно вказівки АТ "Українська залізниця" від 07.06.2021 №ЦМ-15/311, вносяться зміни до тарифного керівництва №4, які вводяться з 07.06.2021.

Згідно листа №605 від 06.09.2021 начальник станції Світлодарське Регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" повідомив відповідача, що у зв`язку з недоопрацюванням програмного забезпечення була невірно розрахована та стягнута плата за перевезення внаслідок невірно розрахованої тарифної відстані, яку в свою чергу, слід розраховувати за маршрутом слідування, згідно п.2 р.2 тарифного керівництва №4 та плану формувань поїздів на 2020-2021, який співпадає з фактичним маршрутом, а також зазначено про необхідність сплати недобору в сумі 719 795,00грн.

У відповідь на вказаний лист відповідач повідомив, що вказаний недобір плати за перевезення в сумі 719 795,00грн нараховано невірно, оскільки по деяким накладним суми добору стягуються двічі, крім того зміни до тарифного керівництва вводяться в дію 07.06.2021, тому суми недоборів плати періодом з квітня 2021 по 07.06.2021 до розрахунку включені неправомірно, до того ж лист №464 від 22.06.2021 про зміну тарифної відстані отримано 23.06.2022 (лист №02-11/4482 від 10.09.2021).

Відповідно до листа начальника станції Світлодарське Регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" №625 від 14.09.2021 Вуглегірську ТЕС повідомлено що, про визначення тарифних відстаней для розрахунку плати за перевезення надавались телеграфна вказівка №0009/ЦМ ід 06.05.2016, а зміни до збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затв. Наказом Міністерства інфраструктури України від 26.04.2016 №161, доведені до відома відповідача листом №23 від 16.05.2016; фактичний маршрут відповідає плану формування поїздів та складає 179км; стосовно невірно нарахованого недобору то позивачем зазначено, що в результаті перевірки встановлено, що сума недобору складає 695 700,00грн.

Вуглегірська ТЕС Публічного акціонерного товариства "Центренерго" у відповідь на лист позивача №625 від 14.09.2021 листом №02-11/4672 від 17.09.2021 зазначила, що суми недоборів плати за період з квітня 2021 по 07.06.2021 до розрахунку включені неправомірно, лист №464 від 22.06.2021 про зміну тарифної відстані отримано 23.06.2022, філією "Єдиного Розрахунку центру залізничних перевезень" АТ "Українська залізниця" в червні 2021 знято добір за перевезення вугілля в сумі 81 768,00грн+ПДВ 16 353,60грн=98 121,60грн з ПДВ з його особового рахунку, та відповідач немає ніякого відношення до недоопрацювання програмного забезпечення в автоматизованих системах залізниці.

Регіональна філія "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" направила відповідачу претензію №М Дон.Філія-2007/4219 від 21.10.2021 на суму 834 840,00грн, з ПДВ, в якій просила перерахувати суму в розмірі 834 840,00грн з ПДВ на розрахунковий рахунок Філії «ЄРЦ» АТ «Українська залізниця», посилаючись на недобір тарифу по кожному перевізному документу на кожний вагон, у зв`язку з тим, що маршрут слідування вагонів від станції Кривий Торець до станції Світлодарське склав 179 км, а саме через станції: Кривий Торець Краматорськ 44км, Краматорськ Лиман 37км, Лиман - Попасна 66км, Попасна Світлодарське - 32км та підтверджується даними інформаційних систем (довідка 8858е «Про дислокацію та стан вагонів»).

У відповідь на претензію Вуглегірська ТЕС заперечила проти зняття коштів з особового рахунку № НОМЕР_1 , у зв`язку з неправомірним включенням суми недоборів в сумі 834 840,00грн з ПДВ за період з квітня 2021 по 06.06.2021, так як про зміну тарифної відстані з 64км на 179км та внесення змін до тарифного керівництва №4, які вводяться в дію 07.06.2021, його повідомлено листом №464 від 22.06.2021, крім того в червні 2021 з особового рахунку знято добір за перевезення вугілля в сумі 98 121,60грн з ПДВ та підприємство немає ніякого відношення до недоопрацювання програмного забезпечення в автоматизованих системах залізниці «АС Клієнт-УЗ» (лист №02-11/5455 від 28.10.2021).

Згідно лист-звернення №710 від 28.10.2021 начальник станції Світлодарське Регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" просив Вуглегірську ТЕС надати гарантійний лист на стягнення суми у розмірі 20 493,70грн або лист з обґрунтуванням щодо непогодження, зазначивши, що за накладними №48846927, №48846950 від 07.06.2022, №48861629, 48861660, №48861702, №48861744, №48861868, №48861900, №48858120, №48858161, №48858187 від 08.06.2021, №48867691 від 09.06.2021, №48885826, №48885867, №48885909, №48885941, №48892772, №48894653 від 10.06.2021 стягнуто провізну плату за 64 км, а на виконання телеграфної вказівки АТ «Укразалізниця» від 07.06.2021, з 07.06.2021 тарифна відстань від станції Кривий Торець до станції Світлодарське становить 85км.

Згідно лист-звернення №719 від 01.11.2021 та листа №739 від 01.11.2021 начальник станції Світлодарське Регіональної філії "Донецька залізниця" АТ "Українська залізниця" просив Вуглегірську ТЕС надати гарантійний лист на стягнення суми у розмірі 8 760,70грн або лист з обґрунтуванням щодо непогодження, зазначивши, що від ПП «ЕТЛЦ» отримано згоду на списання щодо виниклого недобору в сумі 11 733,00грн за відправками №48861629, №48861660, №48861702, №48861744, №48861868, №48861900, №48885826, №48885909, №48885941, №48892772, №48894653, виконати добір необхідно за відправками №48846927, №48846950 від 07.06.2022, №48858120, №48858161, №48858187 від 08.06.2021№48867691 від 09.06.2021.

У відповідь на вказані листи-звернення Вуглегірська ТЕС заперечила проти зняття зазначених коштів з особового рахунку (лист №02-11/5807 від 16.11.2021).

Невиконання відповідачем своїх зобов`язань за договором про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом в частині оплати донарахованої суми провізної плати стало підставою для звернення позивача до суду.

Дослідивши матеріали справи на підставі приписів чинного законодавства, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 909 ЦК України та ч. 1 ст. 307 ГК України за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов`язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов`язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Згідно ч.2 ст. 908 ЦК України та ч. 5 ст. 307 ГК України умови перевезення вантажу,

пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Статут залізниць України визначає обов`язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту).

На підставі Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов`язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Ч.3 ст.909 Цивільного кодексу України встановлено, що укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Як визначено ст. 6 глави 1 Статуту залізниць України, накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення.

Враховуючи викладене та приписи статей 11 ЦК України та 174 ГК України, накладна є підставою для виникнення у сторін цієї угоди визначених в ній прав та обовязків.

П.1.1. Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №863/5084, а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Таким чином, накладна є фактично договором, який породжує права та обов`язки, визначає суттєві умови перевезення.

Згідно ст. 57 Статуту та п.3 Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за №861/5082, плата за перевезення вантажів справляється залежно від відстані, яка визначається згідно з планом формування поїздів та визначається в накладній залізницею.

Відстань перевезення, згідно Правил приймання вантажів визначається залізницею у графі 30 накладної.

Пунктом 1.3. Правил оформлення перевізних документів, передбачено, що усі відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені відправником у відповідні графи. Виправлення не допускаються; у разі необхідності зміни відомостей, унесених до перевізного документа, відправник зобов`язаний заповнити новий перевізний документ. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Відповідно до ч.1 ст.916 ЦК України за перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти стягується провізна плата у розмірі, що визначається за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 62 Статут залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 1998р. №457, передбачено, що порядок розрахунків за перевезення і послуги встановлюється Укрзалізницею згідно з чинним законодавством. Належні за перевезення вантажів і надання додаткових послуг платежі можуть вноситися готівкою, чеками, безготівково, якщо інше не передбачено законодавством, на станціях відправлення або передоплатою через розрахункові підрозділи залізниць.

Згідно з п.2.7 розділу 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 №317, якщо при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежать від перевізника, був змінений шлях прямування вантажу, то плата за перевезення визначається за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань.

Приписами п.1.3 Правил розрахунків за перевезення вантажів (ст.62 Статуту), затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, визначено, що остаточні розрахунки між залізницями і одержувачами за перевезення вантажів і надання додаткових послуг здійснюються на станціях призначення. При цьому, до оформлення видачі вантажу одержувачу станція повинна перевірити правильність сплаченої провізної плати, отримати недобори і всі платежі, які виникли на станції відправлення або при перевезенні і на станції призначення.

Згідно з п. 5.4 Правил оформлення провізних документів відмітки, необхідні для визначення провізної плати і зборів за послуги, пов`язані з перевезенням і для виконання особливих умов перевезення, вносяться в перевізний документ відправником, станціями відправлення, призначення та попутними станціями відповідно до Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв`язку України від 26.03.2009 № 317.

Згідно з правилами додаткова провізна плата та інші платежі на станції призначення вказуються залізницею у графах 39-46 накладної.

З системного аналізу вказаних норм вбачається, що плата за перевезення визначається за фактичну тарифну відстань, у разі виникнення перешкод до перевезення з причин, що не залежать від перевізника, при цьому правильність внесення сплаченої провізної плати та отримання всіх недоборів та платежів, які виникли при перевезенні, здійснюється на станції призначення залізницею.

З матеріалів справи вбачається, що вантаж за накладними №53755864 та №53758660 від 01.04.2021 прибув на станцію призначення 03.04.2021; за накладною №48047476 від 18.04.2021 19.04.2021; за накладними №48070460, №48070478, №48072581 від 19.04.2021 21.04.2021; за накладними №48138119, №48138135, №48138093, №48138077 від 23.04.2021 26.04.2021; за накладною №48210967 від 28.04.2021 02.05.2021; за накладною №48270177 від 01.05.2021 04.05.2021; за накладними №48279681 від 02.05.2021 06.05.2021, №48283204 від 02.05.2021 04.05.2021; за накладними №48311021 від 04.05.2021 - 06.05.2021, №48311245, №48311005 від 04.05.2021 08.05.2021; за накладними №48332464 від 06.05.2021 10.05.2021, №48332472 від 06.05.2021 11.05.2021; за накладними №№48386155, № 48386106, №48386056, №48388706, №48388755, №48388805, №48386015, №48385926 від 09.05.2021 12.05.2021; за накладними №48403539, №48403547 від 10.05.2021 13.05.2021, №48392880, №48392898 від 10.05.2021 12.05.2021, №48392823, №48396998, №48397012 від 10.05.2021 12.05.2021, №48400295, №48400345, №48400378, №48400394, №48400436, №48403497, №48403521 від 10.05.2021 13.05.2021, №48396766, №48396808, №48396865, №48396923, №48396956, №48396972 від 10.05.2021 12.05.2021; за накладними №48417315, №48418339, №48418347 від 11.05.2021 13.05.2021; за накладними №48427785, №48427801, №48427793 від 12.05.2021 13.05.2021, №48430649 від 12.05.2021 - 14.05.2021, №48430466, №48430623 від 12.05.2021 13.05.2021, №48430482 від 12.05.2021 14.05.2021, №48430524 від 12.05.2021 13.05.2021, №48430607 від 12.05.2021 14.05.2021, №48430441, №48427827, №48427819 від 12.05.2021 13.05.2021; за накладними №48513584, №48513576, №48521363, №48521454 від 17.05.2022 20.05.2021; №48524706, №48521587, №48521603, №48524623 від 18.05.2021 20.05.2021, №48543953 від 18.05.2021 21.05.2021, №48528440 від 18.05.2021 22.05.2021; за накладними №48543854, №48544035, №48546642 від 19.05.2021 21.05.2021, №48544183, №48546576 від 19.05.2021 22.05.2021; за накладними №48560445, №48560353, №48560320; №48560361, №48560270, №48560288, №48560262 від 20.05.2021 23.05.2021; за накладними №48596464, №48596431, №48596340, №48596381 від 22.05.2021 24.05.2021; за накладними №48690432, №48690457, №48690317 від 28.05.2021 31.05.2021, №48694913 від 28.05.2021 01.06.2021, №48690358 від 28.05.2021 31.05.2021; за накладними №48722441, №48722516, №48722524, №48722474, №48722482, №48722631 від 30.05.2021 01.06.2021; №48737076, №48737092, №48737084, №48737100 від 31.05.2021 04.06.2021; за накладною №48756134 від 01.06.2021 05.06.2021; №48789366 від 03.06.2021 06.06.2021, №48785448, №48785463 від 03.06.2021 05.06.2021, №48789226 від 03.06.2021 07.06.2021, №48789341, №48789309 від 03.06.2021 06.06.2021, №48785471 від 03.06.2021 05.06.2021; за накладними №48831515, №48831549, №48831408, №48831374, №48831556, №48831598 від 06.06.2021 09.06.2021, №48846950 від 06.06.2021 10.06.2021; за накладною №48846927 від 07.06.2021 10.06.2021; за накладними №48867691, №4886190 від 08.06.2021 11.06.2021, №48861702, №48861660 від 08.06.2021 12.06.2021, №48861744, №48861868 від 08.06.2021 11.06.2021, №48858161 від 08.06.2021 10.06.2021, №48861629 від 08.06.2021 11.06.2021, №48858187, №48858120 від 08.06.2021 10.06.2021; за накладними №48885941, №48892772, №48885909, №48894653, №48885826 від 10.06.2021 12.06.2021; за накладною №48927693 від 12.06.2021 15.06.2021; за накладними №48941108, №48935712, №48940753, №48935704 від 13.06.2022 15.06.2021.

В накладних в графі 30 зазначена відстань 64 км, та в графі 42 визначено до сплати одержувачем 0,0 грн.

З наданих до матеріалів справи копій накладних вбачається, що накладні заповнені в електронному вигляді мають цілісний вигляд, проте до граф 30,42 внесені зміни від руки. Обсяг внесених змін дав підстави позивачу наполягати на задоволені позову.

Проте, суд не може прийняти ці зміни як належні, оскільки згідно п. 1.3 Правил оформлення провізних документів відомості, передбачені формою бланка перевізного документа, повинні бути внесені у відповідні графи. Зміни, які вносяться до перевізного документа залізницею, засвідчуються посадовою особою залізниці із зазначенням дати та найменування станції, на якій внесено зміни.

Проте, з наданих копій накладних не вбачається коли та ким були внесені зазначені зміни.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що на час повного виконання зобов`язань за накладними, зміни до них в установленому порядку не вносилися та додаткова плата не була нарахована.

Як зазначено вище, згідно з наказом №268 від 07.06.2021 "Про внесення змін до Тарифного керівництва №4" та наказом №336 від 22.07.2021 "Про внесення змін до тарифного керівництва №4" внесені зміни до прив`язок до транзитних пунктів по путі слідування вантажу відповідача.

У зв`язку з зазначеними змінами тарифна відстань склала 179 км.

Позивач звернувся до відповідача з вимогою сплатити недобір за фактичну відстань перевезення за 139 накладними, на підставі яких нараховано відповідні платежі, листом від 06.09.2021, тобто вже після спливу майже трьох місяців з дати прибуття вантажу на станцію призначення за останньою зі спірних накладних (15.06.2021), де відповідно були здійсненні остаточні розрахунки.

Суд не може погодитися з позицією позивача про те, що тільки зміна тарифного керівництва надала йому право після виконання зобов`язань за накладними (фактично угодами) вимагати донарахованої провізної плати.

Адже обставини, на які посилається позивач (проведення антитерористичної операції, об`єктивної зміни шляхів), давали йому можливість на підставі п.2.7 розділу 2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, при виникненні перешкод до перевезення вантажу з причин, що не залежалі від нього та які потягнули за собою зміну шляху прямування вантажу, визначити плату за перевезення за цим зміненим маршрутом перевезення за фактичну тарифну відстань.

Розглядаючи накладні як договір перевезення, суд керується вимогами ст. 632 ЦК України, за якими ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін, а у випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

Аналізуючи зміст викладених вище нормативно-правових актів , суд зауважує, що позивач мав право змінити ціну на станції призначення до видачі вантажу відповідачеві.

Враховуючи, що всі платежі, які виникли на станції відправлення або при перевезенні і на станції призначення, в тому числі перевірка правильності сплаченої провізної плати та отримання недоборів здійснюються на станціях призначення, в умовах, коли станція призначення не визначила додаткових платежів, стягнення будь-яких додаткових платежів за спірними накладними після здійснення остаточного розрахунку є безпідставним та таким, що суперечить ч.3 ст.632 ЦК України.

Зміни до тарифного керівництва №4 введенні в дію, згідно вказівки АТ «Укрзалізниця» з 07.06.2021, при позивачем долучено до матеріалів справи довідку 8858е «Про дислокацію та стан вагонів» щодо перевезення спірних вагонів у період з 01.04.2021 по 16.06.2021, проте всупереч викладеному позивачем не здійснено нарахування недобору провізної плати на станції призначення за спірними накладними, відповідно до вимог чинного законодавства та матеріали справи не містять доказів в підтвердження неможливості нарахування такого недобору під час здійснення остаточних розрахунків.

Посилання позивача на рішення Господарського суду Донецької області від 16.01.2017 у справі №905/3100/16 є безпідставним з огляду на наступне.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 16.01.2017 позов Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» задоволено.

Проте, зі змісту вказаного рішення вбачається, що донарахування недобору провізною плати здійснено позивачем на станції призначення, як це визначено нормами статті 62 Статуту залізниць України та п.1.3 Правил розрахунків за перевезення вантажів (ст.62 Статуту) , при цьому в межах справи №905/2303/21 розрахунок здійснено вже після прибуття вантажу на станцію призначення, після розрахунку згідно накладних та після видачі вантажу за вказаними накладними, тобто фактично після виконання договору.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку у задоволені позову Акціонерного товариства Українська залізниця, в особі Регіональної філії Донецька залізниця до Публічного акціонерного товариства Центренерго в особі відокремленого підрозділу Вуглегірська теплова електрична станція про стягнення заборгованості в сумі 834 840,00 грн. відмовити.

У відповідності до вимог ст.129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати залишаються за позивачем.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 74, 86, 130, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволені позову Акціонерного товариства Українська залізниця, в особі Регіональної філії Донецька залізниця до Публічного акціонерного товариства Центренерго в особі відокремленого підрозділу Вуглегірська теплова електрична станція про стягнення заборгованості в сумі 834 840,00 грн.- відмовити.

Рішення може бути оскаржене в Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку передбаченому розділом IV ГПК України з урахуванням приписів перехідних положень.

Суддя П.В. Демідова

У судовому засіданні 05.09.2022 складено та підписано вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено та підписано 6.09.2022.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/, після відновлення доступу до зазначених ресурсів.