ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

31 серпня 2022 рокуСправа № 912/1148/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26

до відповідачів 1.Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, 28310, Кіровоградська область, Петрівський район, с. Новий Стародуб, вул. Степняка- Кравчинського, 1

2.Петрівської селищної ради (Петрівської об`єднаної територіальної громади) Кіровоградської області, 28300, Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Петрове, вул. Святкова, 7

про визнання незаконним рішення

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Заступника Генерального прокурора до Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області та Петрівської селищної ради (Петрівської об`єднаної територіальної громади) Кіровоградської області про визнання незаконним рішення Новостародубської сільської ради від 21.10.2020 №874/7 "Про припинення права постійного користування Балахівської школи соціальної реабілітації земельною ділянкою".

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що рішенням господарського суду Кіровоградської області від 20.07.2021 у справі №912/1194/21, яке набрало законної сили встановлено, що Новостародубівська сільська рада не могла бути власником земельної ділянки державної форми власності, на якій розташована державна установа, що належить до сфери управління Міністерства освіти і науки України, тому вважає, що оспорюване рішення суперечить ст.ст. 15-1, 83, 122, 141, 142 Земельного кодексу України, оскільки Новостародубська сільська рада не мала повноважень на розпорядження землями державної форми власності та порушила порядок припинення права користування спірною земельною ділянкою.

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України)

Крім того, заступник Генерального прокурора подав заяву №24/2/1-38517-22 від 17.08.2022 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, у справу, відповідно до якої просить залучити до участі у справі за позовом заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру України у Кіровоградській області до Новостародубської сільської ради Петрівського району Кіровоградської області, Петрівської селищної ради Кіровоградської області про визнання незаконним рішення Новостародубської сільської ради від 21.10.2020 №874/7 "Про припинення права постійного користування Балахівської школи соціальної реабілітації земельною ділянкою" Балахівську школу соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

При розгляді поданої заяви господарський суд враховує таке.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частина 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України вказує, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

У вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Господарський суд враховує, що однією з підстав поданого заступником Генерального прокурора позову є твердження про перебування спірної земельної ділянки на праві постійного користування у Балахівської школи соціальної реабілітації, що виключає, на думку прокурора, можливість передачі її у комунальну власність.

З огляду на викладене та предмет позову, враховуючи норми ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне задовольнити заяву заступника Генерального прокурора та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Балахівську школу соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України (код ЄДР 02136784, вул. Шкільна, 5, смт. Балахівка, Петрівський район, Кіровоградська область, 28314).

Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 162, 164-167, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/1148/22.

2. Справу № 912/1148/22 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 27.09.2022 о 14:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 102.

5. Заяву заступника Генерального прокурора №24/2/1-38517-22 від 17.08.2022 про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, у справу - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Балахівську школу соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України (код ЄДР 02136784, вул. Шкільна, 5, смт. Балахівка, Петрівський район, Кіровоградська область, 28314).

6. Відповідно до ст. ст. 165, 167 Господарського процесуального кодексу України ВІДПОВІДАЧІ мають право подати відзив на позовну заяву, з дотриманням правил, встановлених частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, та заперечення на відповідь позивача на відзив, з дотриманням наведених правил.

Встановити строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Встановити строк для подання заперечення на відповідь позивача на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.

До відома відповідачів - у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України).

7. ПОЗИВАЧУ до початку підготовчого засідання надати суду - письмові відомості щодо підтримання чи не підтримання позовних вимог Прокурора.

Відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України встановити ПРОКУРОРУ та ПОЗИВАЧУ строк для подання відповіді на відзив відповідача - протягом 5 днів з дня його отримання.

До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України.

8. Третя особа має право у строк протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали надати пояснення щодо позову та протягом 10 днів з дня отримання відзиву на позов надати пояснення щодо відзиву, які мають відповідати вимогам ст. 168 Господарського процесуального кодексу України.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: http://court.gov.ua/fair/sud5013.

10. Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

11. Повідомити учасникам справи наступне:

- учасники справи мають право взяти участь в засіданні суду в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів та ознайомитись з матеріалами справи шляхом надсилання судом на їх електронну адресу відсканованих документів, для чого є необхідним подати до суду відповідні заяви;

- учасники справи мають можливість подавати всі заяви/клопотання, докази тощо за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний суд" або на офіційну електронну пошту суду: зі скріпленням електронним підписом.

12. Звернути увагу учасників справи на наступне:

- при визначенні умов роботи суду у воєнний час, судом буде враховуватись реальна поточна обстановка, що складатиметься в регіоні на дату призначеного засідання суду;

- суд рекомендує учасникам процесу скористатись своїм правом на участь в засіданні суду в режимі відеоконференції;

- учасники справи мають право подати до суду заяву про проведення судового засідання без їх участі;

- в разі об`єктивної неможливості забезпечення участі представника в засіданні суду та/або подання доказів, необхідних для розгляду справи повідомити суд, з наведенням обставин, що перешкоджають реалізації процесуальних прав учасника процесу.

13. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

14. Копії ухвали направити Офісу Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15 та електронною поштою: ); Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26 та електронною поштою: ); Новостародубській сільській раді Петрівського району Кіровоградської області (28310, Кіровоградська область, Петрівський район, с. Новий Стародуб, вул. Степняка- Кравчинського, 1); Петрівській селищній раді (Петрівської об`єднаної територіальної громади) Кіровоградської області (28300, Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Петрове, вул. Святкова, 7); Балахівській школі соціальної реабілітації Міністерства освіти і науки України (28314, Кіровоградська область, Петрівський район, смт. Балахівка, вул. Шкільна, 5); Кіровоградській обласній прокуратурі (на електронну пошту: ).

Ухвалу підписано 31.08.2022.

Суддя Г.Б. Поліщук