УХВАЛА

м. Київ

08.09.2022Справа № 910/12823/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Турчина С.О., за участю секретаря судового засідання Шкорупеєва А.Д., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНИЙ ЦЕНТР "ЖИТЛОВІ КВАРТАЛИ"

третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство культури та інформаційної політики України

третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державний реєстратор Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коломієць Олена Георгіївна

третя особа 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Обслуговуючий кооператив житловий кооператив "ХАРЧОМАШОВЕЦЬ"

третя особа 5, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА АСОЦІАЦІЯ"

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою та зобов`язання повернути земельну ділянку.

представники учасників справи:

прокурор: Сімаченко А.О.;

від позивача: Поліщук М.В.;

від відповідача: Федотова О.С.;

від третіх осіб 1-5: не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНИЙ ЦЕНТР "ЖИТЛОВІ КВАРТАЛИ" про:

усунення перешкод власнику - територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради - у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :90:335:0054 шляхом скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.04.2014, індексний номер 9968181, і здійсненої на його підставі у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНИЙ ЦЕНТР "ЖИТЛОВІ КВАРТАЛИ" на земельну ділянку площею 5 га з кадастровим номером :90:335:0054;

зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНИЙ ЦЕНТР "ЖИТЛОВІ КВАРТАЛИ" повернути земельну ділянку площею 5 га з кадастровим номером :90:335:0054, розташовану на вул. Лісничій у Голосіївському районі міста Києва, територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради.

Позовні вимоги мотивовані наявністю порушень статей 43, 44, 53, 54, 58, 59, 83 ЗК України, статті 178 ЦК України, статей 5,61 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", статей 3, 7, 9, 53 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" та статей 1, 2, 32, 33, 33-1 Закону України "Про охорону культурної спадщини" при передачі у приватну власність земельної ділянки з кадастровим номером :90:335:0054, яка за своїми характеристиками належить до земель природно-заповідного, водного фондів та історико-культурного призначення.

Разом із позовом Заступник Генерального прокурора подав до суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 заяву Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради про вжиття заходів забезпечення позову задоволено, накладено арешт на земельну ділянку площею 5 га з кадастровим номером :90:335:0054, розташовану на вул. Лісничій у Голосіївському р-ні м. Києва, заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНИЙ ЦЕНТР "ЖИТЛОВІ КВАРТАЛИ" та іншим особам здійснювати будь-які дії із зазначеною земельною ділянкою, у тому числі укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, заборонено державним кадастровим реєстраторам Держгеокадастру та державним кадастровим реєстраторам його територіальним органам здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки з кадастровим номером :90:335:0054, у тому числі реєстрацію права власності, поділу, об`єднання, інші дії, які можуть призвести до зміни об`єкта цивільних прав.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.08.2021 позовну заяву Заступника Генерального прокурора в інтересах держави в особі Київської міської ради залишено без руху.

19.08.2021 через відділ діловодства суду від прокурора надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 07.10.2021, залучено до участі у справі третіх осіб 1,2, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Міністерство культури та інформаційної політики України та залучено до участі у справі третіх осіб 3,4,5, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного реєстратора Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві Коломієць Олену Георгіївну, Обслуговуючий кооператив житловий кооператив "ХАРЧОМАШОВЕЦЬ", Товариство з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНА АСОЦІАЦІЯ".

Протокольною ухвалою від 07.10.2021 відкладено підготовче судове засідання на 04.11.2021.

У підготовчому засіданні 04.11.2021 суд постановив протокольні ухвали без виходу до нарадчої кімнати про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого провадження на 02.12.2021.

Протокольною ухвалою від 02.12.2021 відкладено підготовче судове засідання на 16.12.2021.

У підготовчому засіданні 16.12.2021 суд постановив протокольну ухвалу без виходу до нарадчої кімнати про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 20.01.2022.

Протокольною ухвалою від 20.01.2022 відкладено судове засідання по суті на 01.02.2022.

Протокольною ухвалою від 01.02.2022 відкладено судове засідання по суті на 24.02.2022.

У зв`язку із перебуванням судді Турчина С.О. у відпустці, судове засідання у справі №910/12823/21, призначене на 24.02.2022, знято з розгляду.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Згідно із Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14 березня 2022 № 133/2022, затвердженим Законом України №2119-IX від 15 березня 2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Статтею 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" обумовлено, що в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

З огляду на викладене, ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.04.2022 призначено по справі №910/12823/21 судове засідання по суті на 12.05.2022.

02.05.2022 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.05.2022 задоволено заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "БУДІВЕЛЬНИЙ ЦЕНТР "ЖИТЛОВІ КВАРТАЛИ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, розгляд справи у судовому засіданні 12.05.2022 о 14:30 год. постановлено здійснювати в режимі відеоконференції за допомогою програми EasyCon.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.05.2022 суд постановив повернутися до розгляду справи №910/12823/21 у підготовчому провадженні та продовжити підготовче засідання; призначив у справі №910/12823/21 судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Київському науково-дослідному інституту судових експертиз; провадження у справі №910/12823/21 зупинив на час проведення судової експертизи.

14.07.2022 через відділ діловодства суду від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання експертів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.07.2022 поновлено провадження у справі №910/12823/21, розгляд клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження призначено на 03.08.2022, провадження у справі №910/12823/21 зупинено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 поновлено провадження у справі №910/12823/21.

В судове засідання 03.08.2022 з`явились прокурор, представники сторін та надали пояснення щодо клопотання експертів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2022 відкладено розгляд клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження на 08.09.2022, провадження у справі №910/12823/21 зупинено.

30.08.2022 через відділ діловодства суду від відповідача надійшли письмові пояснення.

31.08.2022 через відділ діловодства суду від прокурора надійшли письмові пояснення щодо клопотання судових експертів.

08.09.2022 через відділ діловодства суду від позивача надійшли письмові пояснення.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.09.2022 поновлено провадження у справі №910/12823/21.

В судове засідання 08.09.2022 з`явились прокурор, представники сторін та надали пояснення щодо клопотання експертів.

Прокурор підтримав клопотання про витребування документів, яке міститься у письмових поясненнях від 31.08.2022, а саме витребувати в Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оригінал документації із землеустрою «Проект прибережних захисних смуг водних об`єктів м. Києва. Голосіївський район».

Суд, розглянувши клопотання прокурора про витребування, зазначає наступне.

За приписами ч.1 ст.81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частинами 2, 3 ст.81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Відповідно до частини 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Слід зауважити, що у Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, в тому числі і їх право на неупередженість.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників провадження, враховуючи лист Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради від 26.08.2022 №077-2410, суд вважає за необхідне витребувати в Управління екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документацію із землеустрою «Проект прибережних захисних смуг водних об`єктів м. Києва. Голосіївський район».

Положеннями статті 102 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Ураховуючи вище наведене, суд відкладає розгляд клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження.

З урахуванням наведеного, керуючись статтями 81, 102, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Заступника Генерального прокурора про витребування в Управлінні екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) оригіналу документації із землеустрою задовольнити.

2. Витребувати в Управлінні екології та природних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (04080, місто Київ, ВУЛИЦЯ ТУРІВСЬКА, будинок 28) оригінал або належним чином засвідчену копію документації із землеустрою "Проект прибережних захисних смуг водних об`єктів м. Києва. Голосіївський район", затвердженої рішенням Київської міської ради від 21.05.2009 №461/1517, з подальшим поверненням його після проведення експертизи до згаданого Управління. Витребувані документи надати суду у строк до 22.09.2022.

3. Відкласти розгляд клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів необхідних для проведення дослідження на 29.09.22 о 15:15 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 8 .

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Відповідно до ч.3 ст.255 Господарського процесуального кодексу України заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.09.2022.

Суддя С.О. Турчин