ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"01" вересня 2022 р. Справа№ 910/3191/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яковлєва М.Л.

суддів: Куксова В.В.

Шаптали Є.Ю.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги Державної казначейської служби України

на рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2022, повний текст якого складений 18.07.2022

у справі №910/3191/21 (суддя Баранов Д.О.)

за позовом фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни

до 1. Пенсійного фонду України

2. Державної казначейської служби України

про відшкодування моральної та матеріальної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.02.2022 у справі №910/3191/21 позов задоволений частково. Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України на користь Фізичної особи-підприємця Томин Оксани Михайлівни матеріальну допомогу в сумі 8 000 (вісім тисяч) 00 грн. В іншій частині позову - відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, Державна казначейська служба України звернулась з апеляційною скаргою, у якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2022 у справі №910/3191/21 та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову в повному обсязі. Крім того, скаржником заявлені клопотання:

- про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження вказаного рішення;

- про звільнення від сплати судового збору або відстрочки його сплати до ухвалення судового рішення у справі.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.08.2022, справу №910/3191/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: Яковлєв М.Л. - головуючий суддя; судді: Куксов В.В., Шаптала Є.Ю..

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 17.08.2022 витребувано у Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/3191/21 та відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи №910/3191/21.

Матеріали вказаної справи надійшли до суду 31.08.2022.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги та клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження судового рішення, колегія суддів зазначає наступне.

Частиною 1 статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

У відповідності до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржуване судове рішення у даній справі ухвалене 06.07.2022, повний його текст складений 18.07.2022, а отримане дане рішення скаржником 26.07.2022.

Апеляційна скарга надіслана скаржником до суду апеляційної інстанції 11.08.2022, тобто з порушенням двадцятиденного строку з дня складання повного тексту оскаржуваного судового рішення.

У відповідності до ст.129 Конституції України однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.

Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").

У відповідності до ст.ст.7, 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом. Доступність правосуддя для кожної особи забезпечується відповідно до Конституції України та в порядку, встановленому законами України. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Таким чином, конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізовувати його у повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також зі ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Враховуючи вищезазначені правові норми, а також розглянувши клопотання про поновлення строку на подання апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що такий строк пропущений з поважних причин, а тому відповідне клопотання підлягає задоволенню.

Щодо клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочки його сплати до ухвалення судового рішення у справі колегія суддів зазначає наступне.

У відповідності до п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

В свою чергу за змістом положень ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір встановлений у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Отже, враховуючи, що предметом позову у цій справі є позовні вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної позивачу бездіяльністю органу державної влади, судовий збір за подачу цієї апеляційної скарги не справляється.

За таких обставин клопотання апелянта про звільнення його від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення залишається без розгляду.

Відповідно до ч.5 ст.262 ГПК України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Враховуючи дані положення та задоволення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, дію оскаржуваного рішення слід зупинити.

Підстав для повернення апеляційної скарги та відмови у відкритті апеляційного провадження колегією суддів не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час винесення цієї ухвали до суду не надійшло.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження.

Частиною 1 ст. 270 ГПК України встановлено, що в суді апеляційної інстанції справи переглядаються в порядку спрощеного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі (глава 1. Апеляційне провадження Розділу IV ГПК України - прим. суду).

У відповідності ч. 3 до ст.270 ГПК України розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Частиною 10 ст. 270 ГПК України встановлено, що апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 481*100=248 100 грн.) крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Враховуючи, що предметом позову у цій справі є вимоги про стягнення суми, меншої за 248 100,00 грн., справа підлягає розгляду без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.13 ст.8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Виходячи із зазначених правових норм та ціни позову, перегляд оскаржуваного судового рішення підлягає здійсненню без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку письмового провадження.

На підставі викладеного та керуючись статтями 8, 119, 234, 235, 251, 252, 254, 256, 262, 263, 267, 270, 281 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання Державної казначейської служби України про поновлення строку апеляційного оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2022 по справі №910/3191/21 - задовольнити.

2. Поновити Державній казначейській службі України пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2022 у справі №910/3191/21.

3. Клопотання Державної казначейської служби України про звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2022 по справі №910/3191/21 або відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення - залишити без розгляду.

4. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державної казначейської служби України на рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2021 у справі №910/3191/21.

5. Розгляд апеляційної скарги Державної казначейської служби України на рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2021 у справі №910/3191/21 здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

6. Зупинити дію рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2022 по справі №910/3191/21 до закінчення його перегляду в апеляційному порядку.

7. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв (відзивів) та клопотань в письмовій формі протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

8. Довести до відома учасникам справи, що всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А (І поверх) або ж через офіційну електронну пошту суду за посиланням: .

9. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя М.Л. Яковлєв

Судді В.В. Куксов

Є.Ю. Шаптала