СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

31 серпня 2022 року м. Харків Справа № 905/2096/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Бородіна Л.І., суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В.,

розглянувши апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури, м.Харків,

на рішення Господарського суду Донецької області від 10.11.2021 (суддя Зекунова Е.В.), ухвалене в приміщенні Господарського суду Донецької області в м.Харкові о 14год 29хв, повний текст якого складений 19.11.2021,

у справі №905/2096/19

за позовом: заступника прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України, м.Київ,

до 1-го відповідача: Державного навчального закладу «Бахмутський професійний аграрний ліцей», с. Опитне, Донецької області,

до 2-го відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Бахмут-Агро», с. Яковлівка, Донецька область,

про визнання недійсними договорів та зобов`язання звільнити земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2019 Заступник прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Міністерства освіти і науки України звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Державного навчального закладу Бахмутський професійний аграрний ліцей, ТОВ Бахмут-Агро про визнання недійсними:

- договору про закупівлю товарів від 11.09.2018 №2 на суму 594540,00грн, укладеного між ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей та ТОВ Бахмут-Агро;

- договору від 11.09.2018 № 3 про надання послуг, пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції на суму 486900,00грн укладеного між ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей та ТОВ Бахмут-Агро;

- договору від 20.02.2019 №1 про надання послуг, пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції на суму 4190326,32грн, укладеного між ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей та ТОВ Бахмут-Агро;

- договору від 08.04.2019 №2 про надання послуг, пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції на суму 2108439,30грн, укладеного між ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей та ТОВ Бахмут-Агро;

- договору від 25.06.2019 № 3 про надання послуг у сфері сільського господарства на суму 288 865,48грн, укладеного між ДНЗ Бахмутський професійний аграрний ліцей та ТОВ Бахмут-Агро;

- зобов`язання ТОВ Бахмут-Агро звільнити земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 541га, загальною вартістю 15431245,96грн, яка розташована на території Зайцевської сільської ради.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 29.10.2020 у справі №905/2096/19, яке залишено без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2021, у задоволенні позову відмовлено (т.3, а.с.31-37,150-164).

Постановою Верховного Суду від 23.06.2021 у цій справі касаційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури задоволено частково; постанову Східного апеляційного господарського суду від 10.02.2021 і рішення Господарського суду Донецької області від 29.10.2020 скасовано; справу №905/2096/19 направлено на новий розгляд до господарського суду першої інстанції (т.4,а.с.161-173).

Рішенням Господарського суду Донецької області від 10.11.2021 у справі №905/2096/19 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю (т.5, а.с.114-127).

Рішення місцевого господарського суду мотивовано тим, що спірні договори укладені відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»; істотні умови спірних договорів визначені у тендерних документаціях до кожної з процедури закупівель і не змінювались під час укладення спірних договорів між відповідачами. Крім того, місцевий господарський суд зазначив, що предметом договору про закупівлю товарів від 11.09.2018 №2 є насіння озимого ріпаку ДК Секюр Модесто Плюс; вказаний договір виконаний сторонами у повному обсязі, а саме 2-й відповідач поставив 1-му відповідачеві товар, який оплачений останнім платіжним дорученням від 12.12.2018 №81. Місцевий господарський суд дійшов висновку, що договір про закупівлю товарів від 11.09.2018 №2 відповідає всім вимогам, необхідним для чинності правочину. Також місцевий господарський суд зазначив, що договір про надання послуг, пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції від 11.09.2018 №3 виконаний сторонами; врожай зібраний; результати фактичного виконання цього договору є власністю 1-го відповідача (замовника), у зв`язку з чим дійшов висновку, що спірний договір відповідає вимогам статей 901-903,905 ЦК України, а отже відсутні підстави для визнання його недійсним. Договори про надання послуг від 08.04.2019 №2 та від 25.06.2019 №3 також виконані сторонами. Також, суд першої інстанції зазначив, що 1-м відповідачем самостійно визначено, яка саме сільськогосподарська культура має бути засіяна на землі, які види сільськогосподарських робіт та обробка посівів необхідні; результати отриманих послуг (сільськогосподарська продукція) належать на праві власності 1-му відповідачу; отримана продукція самостійно реалізована навчальним закладом, та грошові кошти від такої реалізації надійшли на рахунок 1-го відповідача; цільове призначення землі не було порушено, оскільки землі використовувались для навчальних цілей в освітньому процесі під час виробництва сільськогосподарської продукції; послуги, що надавались, є інтегрованими з навчальними програмами 1-го відповідача, що підтверджується написанням дипломних робіт; забезпечено раціональне використання землі.

Заступник керівника Харківської обласної прокуратури із рішенням місцевого господарського суду не погодився та 07.12.2021 звернувся до Східного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 10.11.2021 у справі №905/2096/19 та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги скаржник посилається на те, що навчальний заклад, уклавши низку договорів про надання послуг, пов`язаних з виробництвом сільськогосподарської продукції, які є предметом оскарження, самоусунувся від використання земельної ділянки, яка надавалась йому для дослідницьких і навчальних цілей, пропаганди передового досвіду сільського господарства, та передав ТОВ «Бахмут-Агро» земельну ділянку для її обробітку, вирощування та збирання врожаю. Також вказує на те, що ведення ТО «Бахмут-Агро» сільськогосподарських робіт на земельній ділянці учбового закладу ніяким чином не пов`язано з освітнім процесом або обслуговуванням освітнього процесу.

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «Бахмут-Агро» просить рішення місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу - без задоволення.

У відзиві від 27.01.2022 Державний навчальний заклад «Бахмутський професійний аграрний ліцей» також просить рішення Господарського суду Донецької області від 10.11.2021 у справі №905/2096/19 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

В судовому засіданні 15.02.2022 у справі №905/2096/19 оголошено перерву до 10.03.2022 об 11:00год, про що Східним апеляційним господарським судом постановлено ухвалу.

Разом з тим, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Отже, судове засідання, призначене на 01.03.2022 об 11:00 год, не відбулося, у зв`язку із запровадженням воєнного стану на території України та активними бойовими діями у м. Харкові.

Відповідно до наказу Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2022 № 03 "Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану" встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах воєнного стану з 01.04.2022 та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема:

- зупинено тимчасово розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду;

- запроваджено з 01.04.2022 роботу Східного апеляційного господарського суду у віддаленому режимі. Режим роботи суду може бути змінений з урахуванням об`єктивних обставин загострення збройної агресії (у тому числі ведення бойових дій) на адміністративно-територіальній одиниці місця розташування суду;

- рекомендовано учасникам судових справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: ;

- забезпечено приймання та опрацювання вхідної кореспонденції, що надходить до суду засобами електронного зв`язку. У разі відсутності об`єктивної можливості дотримання приписів процесуального законодавства та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, відповідні дії здійснювати після усунення обставин, що зумовили таку неможливість.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" постановлено частково змінити ст. 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року №2119-IX, та від 18.04.2022 №259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Відповідно до пункту 1 Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 12.08.2022 №573/2022 на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Таким чином, на час винесення даної ухвали, в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.

Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до ст. 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Враховуючи наведене у сукупності, Східний апеляційний господарський суд з метою утримання учасників судового процесу від небезпеки, спричиненої триваючою збройною агресією Російської Федерації проти України, забезпечення захисту життя і здоров`я сторін і працівників суду та з урахуванням заходів, встановлених режимом роботи Східного апеляційного господарського суду під час дії воєнного стану, вважає за необхідне довести до відома учасників судового процесу про те, що наступна дата відкритого судового засідання з розгляду цієї справи буде визначена Східним апеляційним господарським судом після усунення обставин небезпеки для учасників судового процесу. Сторони та інші учасники справи мають можливість скористатися своїм правом та у письмовій формі надати пояснення, заяви та клопотання, а також з метою прискорення розгляду справи висловити свою позицію щодо можливості судового розгляду без участі представників сторін.

Керуючись ст.ст. 234, 235 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Довести до відома учасників справи, що дата судового засідання у справі №905/2096/19 буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров`ю учасників судового процесу.

2. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення. З метою уникнення загрози для життя і здоров`я учасників судового процесу рекомендувати взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

3. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи з використанням програми "Електронний суд" (за умови відповідної реєстрації в системі) або скеровувати їх з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.І. Бородіна

Суддя Л.М. Здоровко

Суддя В.В. Лакіза