РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

09.08.2022Справа № 910/21738/21

За позовом Державного підприємства «Держінвестконсалтинг»

до Державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек»

про стягнення грошових коштів та визнання укладеними додаткових угод

Суддя Котков О.В.

Секретар судового засідання Дяченко Я.А.

Представники учасників справи:

від позивача Смирнова Е.Г.;

від відповідача не з`явились.

В судовому засіданні 09.08.2022 року, відповідно до положень ст. 233, 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частину рішення, повідомлено представника позивача, що повне рішення буде складено 23.08.2022 року.

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Держінвестконсалтинг" (позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою № 10/010-21 від 22.11.2021 року до Державного підприємства України "Міжнародний дитячий центр "Артек" (відповідач), в якій викладені позовні вимоги, щоб в судовому порядку:

1) визнати укладеними додаткові угоди:

- № 1 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 2 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 3 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 4 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 5 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 1 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 2 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 3 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 4 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 5 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 6 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 7 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 6 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 7 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 8 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 9 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 8 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 9 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год.;

2) стягнути заборгованість за договором постачання електричної енергії споживачу №229/2021 від 31.08.2021 року у сумі 117 541,60 грн. (сто сімнадцять тисяч п`ятсот сорок одна гривня 60 копійок);

3) стягнути заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу №230/2021 від 31.08.2021 року у сумі 523 250,53 грн. (п`ятсот двадцять три тисячі двісті п`ятдесят гривень 53 копійки).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що всупереч договору відповідач не розглянув Акти приймання-передачі товару у строк, що не перевищує п`яти робочих днів та не надав позивачу вмотивованої відмови від підписання таких актів у цей же строк. У зв`язку зі збільшенням тарифів у відповідача утворилася заборгованість за договором постачання електричної енергії споживачу № 229/2021 від 31.08.2021 року у сумі 117 541,60 грн. (сто сімнадцять тисяч п`ятсот сорок одна гривня 60 копійок) та за договором про постачання електричної енергії споживачу №230/2021 від 31.08.2021 року у сумі 523 250,53 грн. (п`ятсот двадцять три тисячі двісті п`ятдесят гривень 53 копійки).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.02.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи № 910/21738/21 здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 01.03.2022 року.

Підготовче засідання у даній справі, призначене на 01.03.2022 року не відбулося у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.04.2022 року підготовче засідання у справі № 910/21738/21 відкладено та повідомлено учасників справи, що дата, час і місце підготовчого засідання у цій справі будуть визначені судом після припинення воєнного стану в Україні, про що учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

З огляду на те, що на території міста Києва, де здійснює свою діяльність Господарський суд міста Києва, не ведуться активні бойові дії, враховуючи, що місцезнаходженням сторін у даній справі є місто Київ, з метою забезпечення конституційних прав учасників справи на судовий захист, безперервного здійснення правосуддя та дотримання розумності строків розгляду справ, суд призначив справу № 910/21738/21 до розгляду у судовому засіданні на 09.06.2022 року, про що учасників справи було повідомлено ухвалою суду від 19.05.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.06.2022 року підготовче засідання відкладено на 05.07.2022 року.

За ч. 4 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.

Так, в підготовчому засіданні 05.07.2022 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, яка занесена до протоколу судового засідання, та призначено справу № 910/21738/21 до судового розгляду по суті на 09.08.2022 року.

В судовому засіданні 09.08.2022 року представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача в судове засідання 09.08.2022 року не з`явився. На адресу суду від відповідача відзиву на позов, клопотань, заяв тощо не надходило.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що відповідач так і не скористався наданими йому процесуальними правами, а за висновками суду у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору, внаслідок чого справа може бути розглянута за наявними у ній документами відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2021 року між Державним підприємством «Держінвестконсалтинг» (надалі - позивач, постачальник) та Державним підприємством України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (надалі - відповідач, споживач) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 229/2021 (надалі - договір), відповідно до п. 2.1. якого, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб об`єктів споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (товар/електрична енергія).

Договір набирає чинності з моменту підписання сторонами, скріплення печатками сторін (за наявності) і діє до 31.12.2021 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань в частині розрахунків (п. 13.1. договору).

Згідно з п. 2.2. договору найменування товару: Електрична енергія (ДК 021:20-5). Постачання товару за цим договором передбачає поставку електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача за допомогою технічних засобів розподілу електричної енергії.

В п. 2.5. договору визначено, що очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01.09.2021 по 31.12.2021 становить 500 000 кВт/год.

За умовами п. 3.1. договору строк (термін) поставки товару з 01.09.2021 по 31.12.2021. Місце поставки (передачі) товару: м. Київ, Житомирське шосе, 17-ий кілометр ДПУ «МДЦ «Артек» (п. 3.2. договору).

Відповідно до п. 5.1. договору ціна договору становить 1 125 000,00 грн.

Пунктом 5.5. договору передбачено, що ціна цього договору та ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Порядок зміни ціни за одиницю товару встановлюється п. 13.7. цього договору.

Пунктом 13.7. договору передбачено, що у разі настання випадків, передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» постачальник направляє споживачу повідомлення про зміну істотних умов договору за 21 день до набрання чинності нових умов договору та примірник додаткової угоди з відображеними змінами. Споживач протягом 5 робочих днів після отримання такого повідомлення приймає нові умови договору та підписує відповідну додаткову угоду або надсилає повідомлення про розірвання договору.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний квартал (п. 5.8. договору).

Згідно з п.п. 5.9., 5.10. договору не пізніше 8 (восьмого) числа наступного місяця постачальником складається акт приймання-передачі електричної енергії за попередній місяць та протягом 5 (п`яти) робочих днів надається споживачу. Споживач зобов`язаний розглянути та підписати вказаний акт у строк, що не перевищує 5 (п`ять) робочих днів або дати вмотивовану відмову від підписання такого акту, у цей же строк. Споживач зобов`язаний сплатити вартість поставленої (спожитої) електричної енергії, на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та виставленого постачальником рахунку на оплату, не пізніше 20 числа місяця наступного за розрахунковим періодом. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Додатковою угодою № 10 від 11.11.2021 року до договору припинено постачання електричної енергії за договором № 229/2021 від 31.08.2021 року по об`єкту споживача з 11.11.2021 року.

31.08.2021 року між Державним підприємством «Держінвестконсалтинг» (надалі - позивач, постачальник) та Державним підприємством України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (надалі - відповідач, споживач) укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 230/2021 (надалі - договір), відповідно до п. 2.1. якого, постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб об`єктів споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (товар/електрична енергія).

Договір набирає чинності з моменту підписання сторонами, скріплення печатками сторін (за наявності) і діє до 31.12.2021 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань в частині розрахунків (п. 13.1. договору).

Згідно з п. 2.2. договору найменування товару: Електрична енергія (ДК 021:20-5). Постачання товару за цим договором передбачає поставку електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача за допомогою технічних засобів розподілу електричної енергії.

В п. 2.5. договору визначено, що очікуваний обсяг постачання електричної енергії на період з 01.09.2021 по 31.12.2021 становить 1 000 000 кВт/год.

За умовами п. 3.1. договору строк (термін) поставки товару з 01.09.2021 по 31.12.2021. Місце поставки (передачі) товару: м. Київ, Пуща-Водиця, 14-та лінія ДПУ «МДЦ «Артек» (п. 3.2. договору).

Відповідно до п. 5.1. договору ціна договору становить 2 250 000,00 грн.

Пунктом 5.5. договору передбачено, що ціна цього договору та ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Порядок зміни ціни за одиницю товару встановлюється п. 13.7. цього договору.

Пунктом 13.7. договору передбачено, що у разі настання випадків, передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» постачальник направляє споживачу повідомлення про зміну істотних умов договору за 21 день до набрання чинності нових умов договору та примірник додаткової угоди з відображеними змінами. Споживач протягом 5 робочих днів після отримання такого повідомлення приймає нові умови договору та підписує відповідну додаткову угоду або надсилає повідомлення про розірвання договору.

Розрахунковим періодом за цим договором є календарний квартал (п. 5.8. договору).

Згідно з п.п. 5.9., 5.10. договору не пізніше 8 (восьмого) числа наступного місяця постачальником складається акт приймання-передачі електричної енергії за попередній місяць та протягом 5 (п`яти) робочих днів надається споживачу. Споживач зобов`язаний розглянути та підписати вказаний акт у строк, що не перевищує 5 (п`ять) робочих днів або дати вмотивовану відмову від підписання такого акту, у цей же строк. Споживач зобов`язаний сплатити вартість поставленої (спожитої) електричної енергії, на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та виставленого постачальником рахунку на оплату, не пізніше 20 числа місяця наступного за розрахунковим періодом. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Додатковою угодою № 10 від 11.11.2021 року до договору припинено постачання електричної енергії за договором № 230/2021 від 31.08.2021 року по об`єкту споживача з 11.11.2021 року.

Листом № 01/079-21 від 08.10.2021 року позивач повідомив відповідача про збільшення ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» на 54,48% у зв`язку з коливанням ціни електричної енергії у липні - вересні 2021 року. Також, зазначеним листом на адресу відповідача було направлено додаткові угоди до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року щодо зміни (збільшення) ціни за одиницю товару (електричної енергії) на 41,95893% до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год, а саме: додаткову угоду № 1 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 2 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 3 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 4 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 5 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 1 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 2 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 3 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 4 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 5 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год.

Повідомленням № 01/085-21 від 08.10.2021 року позивач повідомив відповідача про зростання цін на електричну енергію у жовтні 2021 року до рівня не менше 3,79 грн. з ПДВ за 1 кВт/год, про що буде надана відповідна довідка ДП «Оператор ринку» та необхідні додаткові угоди.

На виконання умов договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року позивач передав відповідачу для підписання Акти приймання-передачі товару (електричної енергії) за вересень 2021 року, а саме: акти № 60 від 30.09.2021 року - відповідно до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 61 від 30.09.2021 року - відповідно до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року. Вказані акти були отримані уповноваженою особою відповідача 08.10.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цих актів.

Листом № 550 від 01.11.2021 року відповідач повідомив позивача, що розгляне питання щодо зміни ціни (тарифу) електричної енергії з 01.11.2021 року у разі надання документів щодо коливання ціни товару на ринку.

Листом № 01/089-21 від 01.11.2021 року позивач повідомив відповідача про збільшення ціни за одиницю електричної енергії за договорами № 229/2021 від 31.08.2021 року та №230/2021 від 31.08.2021 року на 18,651% до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням ціни електричної енергії на ринку у жовтні 2021 року. Цим листом відповідача було повідомлено, що довідку щодо підвищення ціни електричної енергії буде надано додатково після оприлюднення ДП «Оператор ринку» аналізу роботи ринку РДН/ВДР за жовтень 2021 року.

Зазначеним листом на адресу відповідача було направлено додаткові угоди до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року щодо зміни (збільшення) ціни за одиницю товару (електричної енергії) за жовтень 2021 року, а саме: додаткову угоду № 6 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 7 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 6 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 7 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год. Означений лист був отриманий уповноваженою особою відповідача 08.11.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цього листа.

В подальшому, позивач направив відповідачу довідку від 08.11.2021 року № 01/091-21 щодо зростання ціни активної електричної енергії в Об`єднаній енергетичній системі України (ОЕС) у жовтні 2021 року на 25,22%.

На виконання умов договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року позивач передав відповідачу для підписання Акти приймання-передачі товару (електричної енергії) за жовтень 2021 року, а саме: акти № 62 від 31.10.2021 року - відповідно до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 63 від 30.09.2021 року - відповідно до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року. Вказані акти були отримані уповноваженою особою відповідача 08.11.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цих актів.

Повідомленням № 01/090-21 від 02.11.2021 року позивач повідомив відповідача про зростання цін на електричну енергію у листопаді 2021 року до рівня не менше 4,49 грн. з ПДВ за 1 кВт/год, про що буде надана відповідна довідка ДП «Оператор ринку» та необхідні додаткові угоди.

Листом № 01/093-21 від 11.11.2021 року позивач повідомив відповідача про збільшення ціни за одиницю електричної енергії за договорами № 229/2021 від 31.08.2021 року та №230/2021 від 31.08.2021 року на 18,413% до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням ціни електричної енергії на ринку у листопаді 2021 року. До листа додано довідку щодо зростання ціни електричної енергії у І декаді листопада 2021 року.

Зазначеним листом на адресу відповідача було направлено додаткові угоди до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року щодо зміни (збільшення) ціни за одиницю товару (електричної енергії) за листопад 2021 року, а саме: додаткову угоду № 8 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 9 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 8 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 9 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год. Означений лист був отриманий уповноваженою особою відповідача 11.11.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цього листа.

На виконання умов договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року позивач передав відповідачу для підписання Акти приймання-передачі товару (електричної енергії) за листопад 2021 року, а саме: акти № 81 від 30.11.2021 року - відповідно до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 82 від 30.11.2021 року - відповідно до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року. Вказані акти були отримані уповноваженою особою відповідача 11.11.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цих актів.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач у строки визначені у договорах не надав вмотивованої відмови в укладенні додаткових угод до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року, а також у строки, визначені у договорах не надав вмотивованої відмови у підписанні актів приймання-передачі товару (електричної енергії) № 60 від 30.09.2021 року, № 61 від 30.09.2021 року, № 62 від 31.10.2021 року, № 63 від 31.10.2021 року, № 81 від 30.11.2021 року, № 82 від 30.11.2021 року, позивач вважає додаткові угоди №№1-9 до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року укладеними, а акти приймання-передачі товару (електричної енергії) - підписаними.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового оборогу, вимог розумності та справедливості.

Положеннями статей 11, 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є однією з підстав виникнення зобов`язань та є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини першої статті 651 Цивільного кодексу України зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Аналогічне регулювання міститься у статті 188 Господарського кодексу України.

Особливості укладення договорів закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об`єднаних територіальних громад визначаються Законом України "Про публічні закупівлі".

Пунктом 25 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що публічна закупівля - це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з пунктом 6 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього закріплені у статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідно до пункту другого частини п`ятої вказаної норми істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім, зокрема, випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Виходячи з приписів зазначеної норми, коливання ціни товару на ринку може бути підставою для внесення змін до договору.

При цьому Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обмежень щодо укладення однієї або одночасно декількох додаткових угод до договору про закупівлю у разі застосування підстав зміни істотних умов договору передбачених пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Частиною 6 цієї статті встановлено, що суб`єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв`язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб`єкти зобов`язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов`язкові умови таких договорів.

Відповідно до ч. 2 ст. 275 Господарського кодексу України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.

За змістом ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01 липня 2019 року починають діяти балансуючий ринок та ринок допоміжних послуг, ринок «на добу наперед» та внутрішньодобовий ринок, двосторонні договори. При цьому балансуючий ринок, ринок «на добу наперед», внутрішньодобовий ринок та двосторонні договори запроваджуються одночасно.

Тобто, починаючи з 01 липня 2019 року купівля-продаж електричної енергії може відбуватися на різних сегментах ринку електричної енергії, зокрема ринок «на добу наперед», на якому здійснюється купівля-продаж електричної енергії на наступну добу.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Положеннями частини шостої статті 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що за результатами торгів відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники.

Оприлюднення результатів торгів на ринку «на добу наперед» та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» забезпечує ДП «Оператор ринку» на своєму вебсайті (https: www.oree.com.ua).

11 червня 2018 року набули чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (надалі - Правила), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 14.03.2018 року № 312, які регулюють взаємовідносини під час купівлі - продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно пункту 3.1.1. Правил, постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.

Електропостачальники мають інформувати своїх споживачів про зміну будь- яких умов договору про постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Електропостачальники зобов`язані повідомляти споживачів в установленому порядку про будь-яке збільшення ціни і про право споживачів припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови.

Як вже зазначалося судом вище, 31.08.2021 року між позивачем, як постачальником, та відповідачем, як споживачем, було укладено договори про постачання електричної енергії споживачу № 229/2021 та № 230/2021, за умовами яких постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб об`єктів споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість поставленої (спожитої) електричної енергії (товар/електрична енергія).

В п. 5.5. договорів передбачено, що ціна цього договору та ціна за одиницю товару може змінюватись у випадках передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Порядок зміни ціни за одиницю товару встановлюється п. 13.7. цього договору.

У разі настання випадків, передбачених ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» постачальник направляє споживачу повідомлення про зміну істотних умов договору за 21 день до набрання чинності нових умов договору та примірник додаткової угоди з відображеними змінами. Споживач протягом 5 робочих днів після отримання такого повідомлення приймає нові умови договору та підписує відповідну додаткову угоду або надсилає повідомлення про розірвання договору (п. 13.7. договорів).

З матеріалів справи вбачається, що листом № 01/079-21 від 08.10.2021 року позивач направляв відповідачу додаткові угоди до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року щодо зміни (збільшення) ціни за одиницю товару (електричної енергії) на 41,95893% до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год, а саме: додаткову угоду № 1 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 2 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 3 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 4 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 5 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 1 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 2 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 3 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 4 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 5 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год. Підставою для направлення вказаних вище додаткових угод щодо збільшення ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» на 54,48% стало коливання ціни електричної енергії у липні - вересні 2021 року.

У повідомленні № 01/085-21 від 08.10.2021 року позивач повідомив відповідача про зростання цін на електричну енергію у жовтні 2021 року до рівня не менше 3,79 грн. з ПДВ за 1 кВт/год.

В свою чергу, відповідач листом № 550 від 01.11.2021 року повідомив позивача, що розгляне питання щодо зміни ціни (тарифу) електричної енергії з 01.11.2021 року у разі надання документів щодо коливання ціни товару на ринку.

Матеріалами справи підтверджується, що листом № 01/089-21 від 01.11.2021 року позивач повідомив відповідача про збільшення ціни за одиницю електричної енергії за договорами № 229/2021 від 31.08.2021 року та №230/2021 від 31.08.2021 року на 18,651% до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням ціни електричної енергії на ринку у жовтні 2021 року. Цим листом відповідача було повідомлено, що довідку щодо підвищення ціни електричної енергії буде надано додатково після оприлюднення ДП «Оператор ринку» аналізу роботи ринку РДН/ВДР за жовтень 2021 року.

Крім того, цим же листом на адресу відповідача було направлено додаткові угоди до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року щодо зміни (збільшення) ціни за одиницю товару (електричної енергії) за жовтень 2021 року, а саме: додаткову угоду № 6 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 7 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 6 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 7 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год. Означений лист був отриманий уповноваженою особою відповідача 08.11.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цього листа.

В подальшому, позивач направив відповідачу довідку від 08.11.2021 року № 01/091-21 щодо зростання ціни активної електричної енергії в Об`єднаній енергетичній системі України (ОЕС) у жовтні 2021 року на 25,22%.

Судом встановлено, що повідомленням № 01/090-21 від 02.11.2021 року позивач повідомив відповідача про зростання цін на електричну енергію у листопаді 2021 року до рівня не менше 4,49 грн. з ПДВ за 1 кВт/год та зазначив, що надасть відповідну довідку ДП «Оператор ринку» та необхідні додаткові угоди.

Листом № 01/093-21 від 11.11.2021 року позивач повідомив відповідача про збільшення ціни за одиницю електричної енергії за договорами № 229/2021 від 31.08.2021 року та №230/2021 від 31.08.2021 року на 18,413% до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год у зв`язку з коливанням ціни електричної енергії на ринку у листопаді 2021 року. До листа додано довідку щодо зростання ціни електричної енергії у І декаді листопада 2021 року.

Разом із зазначеним листом на адресу відповідача було направлено додаткові угоди до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року щодо зміни (збільшення) ціни за одиницю товару (електричної енергії) за листопад 2021 року, а саме: додаткову угоду № 8 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 9 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 8 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год; додаткову угоду № 9 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год. Означений лист був отриманий уповноваженою особою відповідача 11.11.2021 року, що підтверджується відміткою у правому нижньому куті цього листа.

Отже, з наявних у матеріалах справи доказів слідує, що відповідач у визначений пунктом 13.7. договорів строк додаткові угоди не підписав, повідомлень про розірвання договорів позивачу не надсилав.

Доказів у спростування обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, відповідач не надав.

Надавши правову кваліфікацію вказаним обставинам, наданим доказам та оцінивши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині визнання укладеними додаткових угод №№ 1-9 до договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та №230/2021 від 31.08.2021 року є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Пунктами 5.9., 5.10. договорів передбачено, що не пізніше 8 (восьмого) числа наступного місяця постачальником складається акт приймання-передачі електричної енергії за попередній місяць та протягом 5 (п`яти) робочих днів надається споживачу. Споживач зобов`язаний розглянути та підписати вказаний акт у строк, що не перевищує 5 (п`ять) робочих днів або дати вмотивовану відмову від підписання такого акту, у цей же строк. Споживач зобов`язаний сплатити вартість поставленої (спожитої) електричної енергії, на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та виставленого постачальником рахунку на оплату, не пізніше 20 числа місяця наступного за розрахунковим періодом. Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

Судом встановлено, що на виконання умов договорів № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 230/2021 від 31.08.2021 року позивач передав відповідачу для підписання Акти приймання-передачі товару (електричної енергії) за вересень, жовтень та листопад 2021 року, а саме: акти № 60 від 30.09.2021 року - відповідно до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року, № 61 від 30.09.2021 року - відповідно до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року, № 62 від 31.10.2021 року - відповідно до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року, № 63 від 30.09.2021 року - відповідно до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року, № 81 від 30.11.2021 року - відповідно до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року та № 82 від 30.11.2021 року - відповідно до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року. Вказані акти були отримані уповноваженою особою відповідача 08.10.2021 року, 08.11.2021 року та 11.11.2021 року, що підтверджується відмітками у правому нижньому куті цих актів.

Отже, непідписання споживачем актів приймання-передачі товару (електричної енергії) у визначений пунктами 5.9. договорів термін, за умови відсутності письмової вмотивованої відмови, є фактом визнання споживачем повного виконання постачальником своїх зобов`язань, товар (електрична енергія) вважається поставленою/переданою у повному обсязі та прийнятою споживачем у повному обсязі без зауважень.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином, зокрема, відповідно до умов договору.

Частиною першою статті 525 Цивільного кодексу України встановлено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

За змістом статей 598, 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом, зокрема виконанням, проведеним належним чином.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Позивачем доведено суду факт порушення з боку відповідача своїх зобов`язань щодо не здійснення повної оплати вартості електричної енергії, тоді як строк виконання відповідачем зобов`язання з оплати настав.

Отже, з урахуванням положень ст. 530 Цивільного кодексу України та положень договору, зважаючи на відсутність в матеріалах справи контррозрахунку суми заявленої до стягнення та враховуючи, що позивач має право вільно обирати незаборонений законом спосіб захисту прав і свобод, у тому числі й судовий, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за договорами № 229/2021 від 31.08.2021 року у сумі 117 541,60 грн. та №230/2021 від 31.08.2021 року у сумі 523 250,53 грн.

Згідно зі ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Підсумовуючи викладені вище фактичні обставини, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи в цілому, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати позивача по сплаті судового збору у розмірі 50 978,76 грн. відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 73, 86, 129, 219, 233, 236, 238, 241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати укладеними додаткові угоди:

- № 1 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 2 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 3 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 4 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 5 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 1 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,423286 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 2 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,613906 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 3 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 2,82357666 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 4 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,054220326 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 5 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,194076 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 6 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 7 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 6 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,513164 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 7 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 3,789804 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 8 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 9 до договору № 230/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 8 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,1250168 грн. з ПДВ за 1 кВт/год;

- № 9 до договору № 229/2021 від 31.08.2021 року - збільшення до 4,487616 грн. з ПДВ за 1 кВт/год.

3. Стягнути з Державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (ідентифікаційний код 16502790, адреса: 04075, м. Київ, Пуща-Водиця, 14 лінія) на користь Державного підприємства «Держінвестконсалтинг» (ідентифікаційний код 37814212, адреса: 01010, м. Київ, вул. Омеляновича-Павленка (Суворова), 13) заборгованість за договором постачання електричної енергії споживачу №229/2021 від 31.08.2021 року у сумі 117 541,60 грн. (сто сімнадцять тисяч п`ятсот сорок одна гривня 60 копійок);

4. Стягнути з Державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (ідентифікаційний код 16502790, адреса: 04075, м. Київ, Пуща-Водиця, 14 лінія) на користь Державного підприємства «Держінвестконсалтинг» (ідентифікаційний код 37814212, адреса: 01010, м. Київ, вул. Омеляновича-Павленка (Суворова), 13) заборгованість за договором про постачання електричної енергії споживачу №230/2021 від 31.08.2021 року у сумі 523 250,53 грн. (п`ятсот двадцять три тисячі двісті п`ятдесят гривень 53 копійки).

5. Стягнути з Державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» (ідентифікаційний код 16502790, адреса: 04075, м. Київ, Пуща-Водиця, 14 лінія) на користь Державного підприємства «Держінвестконсалтинг» (ідентифікаційний код 37814212, адреса: 01010, м. Київ, вул. Омеляновича-Павленка (Суворова), 13) судовий збір - 50 978,76 грн. (п`ятдесят тисяч дев`ятсот сімдесят вісім гривень 76 копійок).

6. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 23.08.2022р.

Суддя О.В. Котков