ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

22 серпня 2022 року м.Харків Справа № 913/92/22

Суддя господарського суду Луганської області Злепко Н.І., розглянув матеріали справи за позовом Київського міського центру зайнятості, м. Київ

до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, м.Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району Луганської області, про стягнення 7 353 грн 72 коп.

ВСТАНОВИВ:

15.02.2022 Київський міський центр зайнятості звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про стягнення коштів у розмірі 7 353 грн 72 коп.

Позов обґрунтовано наступним. Наказом командира Військової частини НОМЕР_1 (далі ВЧ НОМЕР_1 ) №293 від 13.10.2019 гр. ОСОБА_1 звільнено з військової служби за службову невідповідність. На підставі заяви про призначення виплати допомоги по безробіттю, наказом Святошинської районної філії КМЦЗ №НТ200113 від 13.01.2020 гр. ОСОБА_1 здійснювалась виплата по безробіттю за період з 15.11.2019 по 08.11.2020. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2021 у справі №640/23720/19 скасовано наказ командира ВЧ НОМЕР_1 №293 від 13.10.2019 та поновлено особу на військовій службі за контрактом 3 13.10.2019. На підставі зазначеної постанови Київським міським центром зайнятості складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтування виплат матеріального забезпечення №2280 від 17.08.2021 яким встановлено, що « ОСОБА_1 поновлена на військову службу за контрактом з 13.10.2019». Наказом Святошинської районної філії КМЦЗ №61/275-02/21 від 01.09.2021 прийнято рішення про необхідність повернення виплаченої матеріальної допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_1 у розмірі 7 353 грн 72 коп.

Святошинською районною філією КМЦЗ на адресу відповідача направлено листи №275.2-2783/21 від 01.09.2021 та №275.5-3806/21 про необхідність повернення виплаченої матеріальної допомоги по безробіттю гр. ОСОБА_1 . У зв`язку з несплатою відповідачем зазначених коштів позивач, на підставі ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», звернувся до суду з вимогою про відшкодування 7 153 грн 72 коп.

21.02.2022 Ухвалою господарського суду Луганської області прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Визначено порядок розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено відповідачу строк не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подачі суду відзиву на позовну заяву, а позивачу - відповідь на відзив протягом семи днів з дня його отримання, копії відзиву та відповіді на відзив надіслати учасникам справи, докази цього подати суду.

26.05.2022 Ухвалою господарського суду Луганської області судовий розгляд у справі призначено на час після завершення воєнного стану, а саме на 25.08.2022, о 14 год. 30 хв.

14.07.2022 від позивача надійшла заява №16-980/10-21/22 від 04.07.2022 про розгляд справи без участі представника.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №573/2022 від 12.08.2022 частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (у редакції наказу від 01.07.2022 року) затверджено Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 29.06.2022. До переліку включено, в тому числі, громаду Харківської області, зокрема, Харківську міську територіальну громаду, де розташовано Господарський суд Луганської області.

На даний час ведуться обстріли міста Харкова, проводяться активні бойові дії на території міста Харкова та Харківської області, що являє загрозу життю, здоров`ю та безпеці як учасників справи так і працівників суду. Таким чином обставини, з яких виходив суд призначаючи судове засідання на 25.08.2022 (після завершення воєнного стану), продовжують існувати.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Ключовим у визнанні права людини на життя за Конституцією України є положення, згідно з якимце право є невід`ємним (частина перша статті 27), невідчужуваним та непорушним (стаття 21). Право на життя належить людині від народження і захищається державою. Існування загрози життю учасників справи та працівників суду ставить під загрозу існуванню невід`ємного права людини на життя, що не відповідає Конституції України.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій у Харківській області, обстрілами міста Харкова, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи та працівників суду, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання у справі №913/92/22 до усунення обставин на час існування небезпеки для учасників провадження та працівників суду, пов`язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.

При цьому, суд повідомить сторін про час та місце судового засідання після усунення вищезазначених обставин.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 120, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти судове засідання у справі №913/92/22 призначене на 25.08.2022 о 14 год. 30 хв. до усунення обставин існування небезпеки для життя і здоров`я учасників провадження, пов`язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.

2. Повідомити сторін про час та місце судового засідання після усунення вищезазначених обставин існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з їх перебуванням у приміщенні Господарського суду Луганської області.

Інформацію щодо справи, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 22.08.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Назар ЗЛЕПКО