ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"09" серпня 2022 р. м. Вінниця Cправа № 902/1204/21

Господарський суд Вінницької області у складі:

головуючий суддя Міліціанов Р.В.,

при секретарі Шейкіній М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, вул. 600-річчя, буд. 19, м. Вінниця, 21021, код - 37979894

до: Дочірнього підприємства "Жмеринський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс", вул. Радянська, буд. 1, с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160, код - 36262822

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницького обласного спеціалізованого лісогосподарського підприємства "ВІНОБЛАГРОЛІС", вул. Сергія Зулінського, 9, м. Вінниця, 21000 та Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ", вул. Троїцька, 22-24, м. Ірпінь, Київська область, 08205

про стягнення 1 478 041,81 грн

за участю представників:

позивача: Падченко Галина Олексіївна, посвідчення № 0175 від 29.05.2018 року

відповідача: Скворцов Олександр Іванович, паспорт серії НОМЕР_1

Савченко Вадим Володимирович, ордер серії АВ № 1029233 від 02.02.2022 року

третьої особи: Усенко Віталій Юрійович, посвідчення № від 17.02.2022 року

В С Т А Н О В И В :

03.12.2021 року до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (б/н від 03.12.2021 року) (вх.канц. № 1235/21 від 03.12.2021 року) Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Дочірнього підприємства "Жмеринський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" про стягнення 1 478 041,81 грн збитків за порушення вимог природоохоронного законодавства. Зазначену заяву заявником сформовано в системі "Електронний суд".

Ухвалою суду від 08.12.2021 року відкрито провадження у справі № 902/1204/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 13.01.2022 року.

В судовому засіданні 13.01.2022 року судом постановлено ухвалу про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Вінницького обласного спеціалізованого лісогосподарського підприємства "ВІНОБЛАГРОЛІС", відомості щодо якої занесено до протоколу судового засідання.

У судовому засіданні 02.02.2022 року суд постановив ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, яку занесено до протоколу судового засідання.

Також, в судовому засіданні судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Українське державне проектне лісовпорядне виробниче об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ", про що постановлено відповідну протокольну ухвалу.

За результатами проведеного 02.02.2022 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/1204/21 на 01.03.2022 року об 10:30 год.

Ухвалою суду від 10.02.2022 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

12.04.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання (вих. № 12-04/22 від 12.04.2022 року), в якому останній просить суд поновити строк для подання відзиву на позовну заяву та відкласти судове засідання на іншу дату.

18.05.2022 року на електронну адресу суду від Державного агентства лісових ресурсів України надійшли письмові пояснення (вх.канц. № 01-34/3866/22 від 18.05.2022 року).

25.05.2022 року від представника відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву (б/н від 18.05.2022 року), в якому останній просить суд поновити процесуальний строк для подання відзиву, прийняти відзив та відмовити в задоволенні позову повністю.

Також, 25.05.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання (б/н від 25.05.2022 року) про долучення до матеріалів справи доказів.

У судовому засіданні 25.05.2022 року судом постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи № 902/1204/21 для судового розгляду по суті на 09.06.2022 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 30.05.2022 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

09.06.2022 року до суду від представника відповідача надійшло клопотання (б/н від 08.06.2022 року) про долучення до матеріалів справи доказів.

В судовому засіданні 09.06.2022 року постановлено ухвалу про відкладення розгляду справи на підставі ч. 2 ст. 202, ч. 1 ст. 216 ГПК України до 23.06.2022 року.

16.06.2022 року на електронну адресу суду від представника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на виконання вимог ухвали суду надійшов лист (вх.канц. № 01-34/4816/22 від 16.06.2022 року).

У судовому засіданні 09.08.2022 року прийняли участь представники позивача, відповідача та третьої особи.

Згідно із ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи положення ст. ст. 13, 74 ГПК України якими в господарському судочинстві реалізовано конституційний принцип змагальності судового процесу, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови для надання сторонами доказів та заперечень та здійснені всі необхідні дії для забезпечення сторонами реалізації своїх процесуальних прав, а тому вважає за можливе розглядати справу за відсутності .

Стислий виклад позицій сторін щодо предмету спору.

Позивач, в якості підстави заявлених позовних вимог, посилається на те, що Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області було проведено перевірку дотримання Дочірнім підприємством "Жмеринський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" вимог природоохоронного законодавства.

За наслідками проведеної перевірки складено Акт проведеного планового заходу державного нагляду (контролю) № 685/ВН від 08.10-09.10.2019 року, за змістом якого встановлено порушення підприємством вимог природоохоронного законодавства, а саме у кварталі 124 виділ 1.1 площею 0,8 га на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району виявлено незаконну рубку 265 дерев різних порід та діаметрів.

У даному кварталі у 2019 році було проведено суцільну рубку головного користування на підставі лісорубного квитка Серія ВІ ЛРК № 000323 від 28.01.2019 року.

При цьому, дозвільний документ виданий з порушеннями вимог законодавства: даний захід не запроектований у фонді рубок головного користування до матеріалів базового лісовпорядкування, яке проведено у 2016 році, що є порушенням ст.ст. 19, 48, 64, 67, 69 Лісового кодексу України.

09.10.2019 року на основі даних результатів перевірки відносно лісничого ДП "Жмеринський райагроліс" ОСОБА_1. складено Протокол про адміністративне правопорушення № 010751.

15.10.2019 року згідно протоколу винесено постанову про накладення адміністративного стягнення № 06/351 від 15.10.2019 року, якою визнано ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 64 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 360,00 грн.

За твердженнями позивача, внаслідок вчинення незаконних дій відповідачем заподіяно державі збитків за порушення вимог природоохоронного законодавства в загальній сумі 1 478 041,81 грн, що стало підставою для подачі відповідного позову (т.1 а.с. 1-47).

У відзиві на позовну заяву відповідач заявлені позовні вимоги не визнає, вважає їх безпідставними зазначаючи про наступне.

Відповідач стверджує, що його діяльність здійснюється у передбаченому законодавством порядку за затвердженими раніше органами Мінприроди матеріалами безперервного та базового лісовпорядкування.

04.12.2018 року комісією за участю інженера з охорони і захисту / лісів ВОКСЛП ""Віноблагроліс" та представників ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" складено акт обстеження про те, що в кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб почало інтенсивно деградувати, втрачаючи технічну цінність та біологічну стійкість, в результаті різкого старіння через поважний вік, що майже в двічі перевищує вік технічної стиглості в конкретних умовах підприємства.

Враховуючи встановленні обставини, комісією ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" було прийнято рішення звернутися до Українського Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ" з проханням щодо включення лісосіки головного користування на 2018 рік та наступні роки.

Українська лісовпорядна експедиція погодила включення в план рубок головного користування на 2018р. та 2019р. лісову ділянку розташовану у кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб, що підтверджується листами Українського Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "Укрдержліспроект" №605 від 10.12.2018 року та №636 від 29.12.2018 року.

Відповідач зазначає, що посилання позивача в Акті перевірки №685/ВН щодо незаконної порубки за лісорубним квитком, який виданий із порушенням чинного законодавства є необґрунтованими, оскільки позивач повинен був спочатку скласти та винести припис про усунення порушень, виявлених під час проведеного заходу державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог природоохоронного законодавства, зокрема з вимогою про анулювання лісорубного квитка від 28.01.2019 року (серія ВІ ЛРК №000323), у зв`язку із встановленими порушеннями при проведенні рубки лісу, а вже в подальшому надсилати претензію про відшкодування шкоди.

При цьому відповідач стверджує, що лісорубний квиток від 28.01.2019 року виданий на підставі матеріалів лісовпорядкування, розрахунку лісосік та відводів лісосічного фонду, плану рубок головного користування та рубка здійснена з дотриманням вимог, вказаних у лісорубному квитку (а.с. 160-163, т. 1).

Оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

04.12.2018 року комісією за участю інженера з охорони і захисту / лісів ВОКСЛП ""Віноблагроліс" та представників ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" складено акт обстеження про те, що в кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб почало інтенсивно деградувати, втрачаючи технічну цінність та біологічну стійкість, в результаті різкого старіння через поважний вік, що майже в двічі перевищує вік технічної стиглості в конкретних умовах підприємства.

В Акті обстеження від 04.12.2018 року комісією було зазначено якісну та кількісну характеристику лісової ділянки в кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб (вік насадження, повнота насадження, склад, тощо), яка в свою чергу має визначальне значення при призначені необхідного виду рубок (а.с. 173, т. 1).

Комісією ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" було прийнято рішення звернутися до Українського Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ" з проханням щодо включення лісосіки головного користування на 2018 рік та наступні роки.

У відповідь на звернення відповідача Українська лісовпорядна експедиція погодила включення в план рубок головного користування на 2018 та 2019 р.р. лісову ділянку розташовану у кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб, що підтверджується листами Українського Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "Укрдержліспроект" №605 від 10.12.2018 року та №636 від 29.12.2018 року (а.с. 37, 174, т. 1).

В подальшому Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області було проведено перевірку дотримання Дочірнім підприємством "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" вимог природоохоронного законодавства.

За результатами перевірки складено Акт проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів № 685/ВН (а.с. 10-23, т. 1).

За змістом складеного акту Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області зафіксовано:

- підприємством не виконано п. 2 припису виданого 25.01.2019 року (акт від 25.01.2019р. №034/ВН) "Не допускати порушення Санітарних правил в лісах України", п. 3 припису виданого 25.01.2019 року (акт від 25.01.2019р. №034/ВН) "не допускати порушень встановленого порядку заготівлі і вивезення деревини та заготівлі живиці";

- квартал 113 виділ 3 площа 1,0 га рубка головного користування 2019 року проведення. За межею ділянки виявлено пошкодження до ступеня припинення росту дерева породи граб з діаметром стовбура біля шийки кореня 40 см. та дерева породи клен з діаметром стовбура біля шийки кореня 22 см на території Кам`яногірської сільської ради Жмеринського району Вінницької області. Розмір шкоди заподіяної лісу внаслідок пошкодження дерев становить 10 507,41 грн;

- квартал 50 виділ 18 площа 2,2 га рубка головного користування 2019 року проведення. В межах ділянки виявлено залишення дерева породи ясен в завислому стані;

- квартал 10 виділ 1.1 площа 2,2 га рубка головного користування 2019 року проведення. За межею ділянки виявлено пошкодження до ступеня припинення росту дерева породи граб з діаметром стовбура біля шийки кореня 18 см. на території Кармалюківської сільської ради Жмеринського району Вінницької області. Розмір шкоди заподіяної лісу внаслідок пошкодження дерев становить 751,71 грн;

- квартал 28 виділ 6.1 площа 2,1 га рубка головного користування 2019 року проведення. В межах ділянки виявлено залишення дерева породи граб в завислому стані;

- квартал 22 виділ 1 площа 1,8га вибірково-санітарна рубка 2019 року проведення. В межах ділянки виявлено незаконну порубку дерев породи граб діаметром пня 12см. - 1шт. та 22см. - 1шт. на території Куриловецької сільської ради Жмеринського району Вінницької області. Розмір шкоди заподіяної лісу внаслідок незаконної порубки дерев становить 1835,64 грн;

28.01.2019 року Вінницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства було виписано лісорубний квиток Серія ВІ ЛРК № 000323 та надано дозвіл ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" на проведення рубки головного користування у кварталі 124 виділ 1.1 площею 0,8 га (т. 1 а.с. 24, т. 2 а.с. 29).

Відповідно до відомостей запроектованих заходів, зокрема у відомості рубок головного користування на період з 2016 по 2025 рік дана ділянка (квартал 124) не перебуває.

Під час перевірки було надано матеріали відводу на зазначений вище захід в яких вказано, що оцінку ділянки виконано 14.12.2017 року, що свідчить про те, що перелік дерев у рубку проводився у 2017 році, а лист ВО "Укрдержліспроект" про погодження включення в план рубок головного користування на 2018 рік від 10.12.2018 року за № 605.

- у кварталі 124 виділ 1.1 на площі 0,8 га проведено контрольний перелік пнів;

- у відповідності до пункту 9 постанови Пленуму Верховного Суду від 10.12.2004 року № 17 незаконною визнається порубка, яка вчинена за дозволом виданим із порушенням чинного законодавства. Розрахунок розміру завданої шкоди при можливості буде встановлено додатково;

- підприємством не виконано п. 4 припису виданого 25.01.2019 року (акт від 25.01.2019 р. №034/ВН) "Не допускати засмічення лісового масиву твердими побутовими відходами";

- у кварталі 35, кварталі 73, кварталі 113 виділ 3 виявлено засмічення лісових масивів твердими побутовими відходами;

- підприємством не виконано п. 9, п.10, п.11, п.12, п.13, п.14 припису виданого 25.01.2019 року (акт від 25.01.2019р. №034/ВН);

- у кварталі 83 виділ 25,2 площа 2,5 га було виявлено спалювання порубкових рештків ближче ніж 25 м до стіни ростучого лісу.

За результатами позапланової перевірки по дотриманню вимог природоохоронного законодавства у ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс", що проводилась 8-9 жовтня 2019 року інспекторами Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на адресу відповідача надіслано претензію щодо недотримання вимог ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" "Правил рубок головного користування", а саме щодо здійснення вирубки у кварталі 124, який відсутній у матеріалах лісовпорядкування.

09.10.2019 року Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області на лісничого ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" ОСОБА_1. складено протокол про адміністративне правопорушення № 010751 (а.с. 38-39, т. 1).

15.10.2019 року Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області винесено постанову про порушення вимог природоохоронного законодавства №06/351 щодо порушення ОСОБА_1 встановленого порядку використання лісосічного фонду та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1 360,00 грн (а.с. 40-41, т. 1).

10.02.2020 року зазначений штраф сплачено, що підтверджується квитанцією №0.0.1 (а.с. 42, т. 1).

До матеріалів справи додано розрахунок розміру збитків на суму 1 478 041,81 грн, який здійснено у відповідності з додатком № 1 до Постанови Кабінету Міністрів України, від 23.07.2008 № 665 "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу" (а.с. 45, т. 1).

04.05.2020 року позивачем на адресу відповідача надіслано претензію №1531/6/20 що сплатити збитки у добровільному порядку (а.с.43, т. 1).

Крім того, Жмеринським ВП ГУНП проводилась перевірка за зверненням ДЕІ у Вінницькій області від 18.05.2020 року за фактом порушень вимог природоохоронного законодавства України ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" при здійсненні порубки дерев у кварталі 124 виділ 1.1 площею 0.8 га на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району, Вінницької області, які були зазначені в Акті проведеного планового заходу державного нагляду (контролю) за № 685/ВН від 08.10-09.10.2019 року.

20.06.2020 року Жмеринський ВП ГУНП своїм листом за №8110/213/01-2020 від 20.06.2022 року офіційно проінформував ДЕІ у Вінницькій області про те, за результатами розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення (незаконна порубка дерев) в даному випадку відсутні та вирубка дерев у вкарталі № 124 виділ площі 0,8 га, проводилась відповідно до встановлених актів необхідних для проведення даних робіт, без будь-яких порушень (а.с. 220, т. 1).

Згідно відповіді Жмеринський ВП ГУНП зазначено, що вирубка дерев у кварталі 124 виділ 1.1 площею 0.8 га на території Тарасівської сільської ради Жмеринського району Вінницької області проводилась згідно лісорубного квитка ВІ ЛРК №000323 від 28.01.2019 року, виданого Вінницьким обласним управлінням лісового та мисливського господарства.

Підставою для видачі лісорубного квитка являється проект організації та розвитку лісового господарства ДП «Жмеринський райагроліс» ВОКСЛП «Віноблагроліс», затверджений начальником Вінницького обласного управління лісового господарства та генеральним директором Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства «Віноблагроліс».

Також, підставою для видачі лісорубного квитка стали листи Українського Державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО «Укрдержліспроект» №605 від 10.12.2018 року, що підтверджується довідкою "Про результати розгляду звернення Державної екологічної інспекції у Вінницькій області" від 26.06.2020 року (а.с. 229, т. 1).

Надаючи юридичну оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 13 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 66 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ст. 13 Цивільного кодексу України, при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині.

Статтею 293 ЦК України передбачено, що діяльність фізичної та юридичної особи, що призводить до нищення, псування, забруднення довкілля, є незаконною. Кожен має право вимагати припинення такої діяльності.

Згідно із ст. 5 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" об`єктами правової охорони навколишнього природного середовища, які підлягають державній охороні і регулюванню використання на території України є: навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно - соціальних умов та процесів, природні ресурси, які залучені в господарській обіг, так і невикористані в народному господарстві в даний період (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ), ландшафти та інші природні комплекси.

Згідно із ст. 40 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог: здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовищ.

У ст. 1 Лісового кодексу України визначено, що ліс - тип природних комплексів (екосистема), у якому поєднуються переважно деревна та чагарникова рослинність з відповідними ґрунтами, трав`яною рослинністю, тваринним світом, мікроорганізмами та іншими природними компонентами, що взаємопов`язані у своєму розвитку, впливають один на одного і на навколишнє природне середовище.

Ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місце розташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.

Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Відповідно до ст. 4 Лісового кодексу України, до лісового фонду України належать лісові ділянки, в тому числі захисні насадження лінійного типу, площею не менше 0,1 гектара.

Відповідно до статей 16, 17 ЛК України право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами. У постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Згідно із статтею 63 ЛК України ведення лісового господарства полягає у здійсненні комплексу заходів з охорони, захисту, раціонального використання та розширеного відтворення лісів.

Згідно з пунктом 5 частини першої статті 64 ЛК України підприємства, установи, організації і громадяни здійснюють ведення лісового господарства з урахуванням господарського призначення лісів, природних умов і зобов`язані здійснювати охорону лісів від незаконних рубок та інших пошкоджень.

Відповідно до статті 86 ЛК України організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб.

Частиною другою статті 19 ЛК України визначено, що обов`язок забезпечувати охорону, захист, відтворення, підвищення продуктивності лісових насаджень, посилення їх корисних властивостей, вжиття інших заходів відповідно до законодавства на основі принципів сталого розвитку, а також дотримання правил і норм використання лісових ресурсів покладено на постійних лісокористувачів.

За змістом пункту 5 частини другої статті 105 ЛК України відповідальність за порушення лісового законодавства несуть особи, винні у порушенні вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених законодавством у сфері охорони, захисту, використання та відтворення лісів.

Згідно зі статтею 107 ЛК України підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Отже, організація і забезпечення охорони та захисту лісів, яка передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження та охорону лісів, зокрема від незаконних рубок та інших пошкоджень, покладається на постійних лісокористувачів.

Порушення вимог щодо ведення лісового господарства, встановлених у сфері охорони, захисту та використання лісів, є підставою для покладення на постійного лісокористувача цивільно-правової відповідальності.

Згідно із статтею 65 ЛК України використання лісових ресурсів може здійснюватися в порядку загального і спеціального використання.

Відповідно до статті 67 ЛК України у порядку спеціального використання можуть здійснюватися такі види використання лісових ресурсів: заготівля деревини; заготівля другорядних лісових матеріалів; побічні лісові користування; використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, потреб мисливського господарства, проведення науково-дослідних робіт. Законодавством України можуть передбачатися й інші види спеціального використання лісових ресурсів. Спеціальне використання лісових ресурсів здійснюється в межах лісових ділянок, виділених для цієї мети. Порядок та умови здійснення спеціального використання лісових ресурсів встановлюються Кабінетом Міністрів України.

За частиною першою статті 69 ЛК України спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубним квитком або лісовим квитком, що видається безоплатно.

Лісорубний квиток видається органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами Держлісагентства на заготівлю деревини під час проведення рубок головного користування на підставі затвердженої в установленому порядку розрахункової лісосіки.

Лісорубний квиток є основним документом, на підставі якого: здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів; ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу, встановлюються строки здійснення лісових користувань та вивезення заготовленої продукції, строки і способи очищення лісосік від порубкових решток, а також облік природного поновлення лісу, що підлягає збереженню; ведеться облік плати, нарахованої за використання лісових ресурсів (п. п. 2, 3 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 "Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів" в редакції від 19.01.2016 року, яка була чинною на момент оформлення лісорубного квитка відповідачем).

Як вбачається з матеріалів справи ДП "Жмеринський райагроліс" було видано лісорубний квиток від 28.01.2019 року (серія ВІ ЛРК №000323) для проведення рубки дерев РГК0, суцільний спосіб рубки (спосіб рубки суцільно лісосічна) Вінницька область (а.с. 24-25, т. 1; а.с. 29 т. 2).

Тобто, вирубка дерев здійснювалась на підставі належного дозвільного документа, з дотримання порядку спеціального використання лісових ресурсів.

Однак, дана обставина не позбавляє контролюючий орган можливості оцінити правомірність оформлення відповідного лісорубного квитка, що і є предметом спірних правовідносин.

Відповідно до ст. ст. 76, 77, 78, 79 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Крім того, суд враховує правові позиції Верховного Суду стосовно вірогідності доказів та стандарту доказування.

Зокрема, ст. 79 ГПК України викладено у новій редакції: поняття "Достатність доказів" змінено на "Вірогідність доказів", фактично впровадивши в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів".

Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були (Постанова ВС КГС від 11 вересня 2020 року справа № 910/16505/19).

Вирішення спору здійснено судом шляхом сукупної оцінки наданих сторонами доказів.

При цьому, судом враховано, що обставини накладення адміністративного стягнення, добровільної сплати штрафу зі сторони посадової особи, висновки перевірки правоохоронного органу не містять для суду визначального доказового значення в розумінні ст. 75 ГПК України.

Також, положення ГПК України не містять обмежень у врахуванні при вирішенні спору доказів та документів, котрі не було надано контролюючому органу при проведенні перевірки.

Суд зазначає, що долучені до справи докази стосовно звернення відповідача до Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ", надання третьою особою відповідей щодо погодження вирубки дерев, дослідження повних матеріалів Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП "Жмеринський райагроліс" надані до матеріалів справи з дотриманням процесуальних строків.

Третьою особою надані достовірні докази щодо утруднених обставин надання вказаних документів (т. 1 а.с. 234-239) внаслідок ведення воєнних дій на території України.

Суд також звертає увагу на перелік доказів, які зокрема можуть вважатись допустимими в аспекті підтвердження фактів здійснення вирубки поза межами погодженого лісовпорядкування, не дотримання вимог відносно відведення або використання лісосік.

Зокрема, Методичні вказівки з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджено Наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 21.01.2013 року № 9.

Відповідальність за додержанням вимог Методичних вказівок покладається на керівників підприємств, установ, організацій (п. 1.2.).

На підставі п. 8 Методичних вказівок, огляду підлягають всі місця заготівлі деревини. Облік результатів огляду проводиться окремо на кожній лісосіці, вказаній в лісорубному квитку окремим рядком. Огляду підлягають також 50-метрові смуги, суміжні з лісосіками.

Результати огляду, а також зауваження, зроблені при огляді, заносяться до акта огляду місць використання лісових ресурсів (додаток 6). Довідка про кількість заготовленої деревини, перелікові відомості, абриси та інші необхідні документи додаються до акта (п. 8.5. Методичних вказівок).

Згідно п. 9 Методичних вказівок, контроль за дотриманням законодавства під час відведення і таксації лісосік, а також огляду місць заготівлі деревини здійснюється:

- у процесі цих робіт, або після їх закінчення - державними лісогосподарськими підприємствами;

- під час державного контролю за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів.

Результати контролю за відведенням і таксацією лісосік оформляються актом перевірки з відведення і таксації лісосік у лісах (додаток 7) (п. 9.5. Методичних вказівок).

Однак, матеріали справи не містять доказів залучення до проведення перевірки Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області спеціалістів відповідних лісогосподарських підприємств, якими б зафіксовано порушення вирубки на відведених ділянок лісовпорядкування, складення документів про виявлені порушення за формою, яка затверджена у Додатках №№ 6, 7 Методичних вказівок.

Відповідно до частини першої статті 84 ЛК України з метою поліпшення якісного складу лісів, їх оздоровлення, посилення захисних властивостей власники лісів та постійні лісокористувачі здійснюють лісогосподарські заходи (рубки догляду за лісом, санітарні рубки, лісовідновні рубки в деревостанах, що втрачають захисні, водоохоронні та інші корисні властивості, рубки, пов`язані з реконструкцією малоцінних молодняків і похідних деревостанів тощо).

04.12.2018 року комісією за участю інженера з охорони і захисту/лісів ВОКСЛП ""Віноблагроліс" та представників ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" складено акт обстеження про те, що в кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб почало інтенсивно деградувати, втрачаючи технічну цінність та біологічну стійкість, в результаті різкого старіння через поважний вік, що майже в двічі перевищує вік технічної стиглості в конкретних умовах підприємства.

Враховуючи встановленні обставини, ДП "Жмеринський райагроліс" ВОКСЛП "Віноблагроліс" прийнято рішення звернутися до Українського Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ" з проханням щодо включення лісосіки головного користування на 2018 рік та наступні роки.

Матеріали справи містять листи Українського Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "Укрдержліспроект" №605 від 10.12.2018 року та №636 від 29.12.2018 року (т. 1 а.с. 37, 106), згідно яких погоджено включення в план рубок головного користування на 2018 та 2019 р.р. лісову ділянку розташовану у кварталі 124 виділ 1 площа 4,8 га. насадження 7АкбЗАкб.

Судом також досліджено внутрішню документацію Державного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "Укрдержліспроект" на предмет отримання та направлення відповідних листів.

Згідно витягів з журналів вихідної документації державного об`єднання судом встановлено обставини реєстрації відповідних листів відповідальними особами (т. 1 а.с. 256-261).

З урахуванням усних пояснень у судових засіданнях представника Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ", суд вважає вірогідними обставини щодо дійсного повідомлення відповідачем лісовпорядної організації відносно необхідності включення лісосіки головного користування та 2018 та 2019 роки та внесення змін до матеріалів погодженого лісовпорядкування.

Істотним для вирішення даного спору є розуміння нормативних понять лісовпорядкування, порядку його погодження та затвердження, розмежування нормативних категорії: лісосіка, квартал, виділ, а також процедури внесення змін до матеріалів погодженого лісовпорядкування.

Суд звертає увагу, що застосуванню при такій правовій оцінці підлягають нормативно-правові акти, чинні на момент складення відповідачем відповідного акта 04.12.2018 року, отримання відповідей лісовпорядної організації, складення лісорубного квитка від 28.01.2019 року та проведення вирубки.

Порядок поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 року № 733, який встановлює єдині вимоги до поділу лісів на категорії, умови та ознаки віднесення їх до таких категорій, а також виділення особливо захисних лісових ділянок з режимом обмеженого лісокористування.

Згідно п. 13 Порядку в редакції від 25.10.2017 року, державні лісовпорядні організації готують за погодженням з власниками лісів та постійними лісокористувачами клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність з цим Порядком та надсилають його органові Держлісагентства, а на території Автономної Республіки Крим - органу виконавчої влади з питань

лісового господарства Автономної Республіки Крим разом з:

- обґрунтуванням, підготовленим державною лісовпорядною організацією або науковою, проектно-пошуковою установою за участю інших заінтересованих сторін;

- планом лісових ділянок, які передбачається віднести до відповідної категорії лісів;

- характеристикою лісових ділянок, які передбачається віднести до відповідної категорії, згідно з додатком 6;

- відомостями розрахункової лісосіки, якщо зміна категорії впливає на розрахункову лісосіку.

Тобто, предметом проекту лісовпорядкування є розрахунок саме лісосік, як головної категорії лісовпорядкування.

Згідно ст. 43 Лісового Кодексу України, розрахункова лісосіка - щорічна науково обґрунтована норма заготівлі деревини в порядку рубок головного користування, яка затверджується для кожного власника, постійного користувача лісів окремо за групами порід, виходячи з принципів безперервності та невиснажливості використання лісових ресурсів.

Розрахункова лісосіка загалом для України, Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя визначається як сума затверджених у встановленому порядку розрахункових лісосік, передбачених частиною першою цієї статті.

Пропозиції та відповідні обґрунтування щодо розрахункової лісосіки готуються лісовпорядними організаціями.

Розрахункова лісосіка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

Тобто, розрахункова лісосіка це не певне місце розташування лісових насаджень, а обсяг деревини, яка у межах погодженого періоду підлягає заготівлі в порядку рубок головного користування.

Водночас, під час поділу лісів на відповідні категорії встановлюються межі лісових ділянок кожної категорії.

Межі лісових ділянок, визначених для віднесення до однієї з категорій, проводяться по природних межах, квартальних просіках, лініях зв`язку і електромереж та інших чітко визначених на місцевості розмежувальних лініях (ст. 40 ЛК України).

Квартал - це частина лісу, відмежована природними рубежами (річками, ущелинами, гірськими хребтами, ущелинами тощо), або чітко видимими створеними людиною (дороги, постійні гірські стежки, лінії електромереж тощо), а там де їх немає (при слабо вираженому або згладженому рельєфі, а також на широких плато) - прямолінійними просіками.

Отже, лісовий квартал це певні межі території лісових насаджень, на яких здійснюється лісовпорядкування.

Станом на момент оформлення лісорубного квитка та здійснення рубки дерев чинною була Інструкція про порядок погодження та затвердження розрахункових лісосік (в редакції від 14.08.2018 року), затверджена Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05.02.2007 року № 38.

Державні лісовпорядні організації готують пропозиції та відповідні обґрунтування розрахункових лісосік для постійних лісокористувачів, власників лісів згідно з відомістю визначення розрахункової лісосіки на ревізійний період (п. 2 Інструкції).

На підставі п. 3 Інструкції, рекомендовані розрахункові лісосіки розглядаються на лісовпорядній нараді за участю представників органу виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальних органів Держлісагентства (далі - уповноважені органи Держлісагентства), органу виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів виконавчої влади та місцевого самоврядування(за згодою), інших зацікавлених сторін.

Матеріали базового лісовпорядкування для Дочірнього підприємства "Жмеринський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" на період з 2016 по 2025 рр. були розроблені Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ".

Згідно Протоколу другої лісовпорядної наради від 15.07.2016 року (т. 2 а.с. 2-18) розроблені матеріали лісовпорядкування було частково затверджено в обсязі для здійснення вирубок протягом п`яти років.

В подальшому матеріали лісовпорядкування, які були предметом розгляду Протоколу другої лісовпорядної наради від 15.07.2016 року затверджено Міністерством екології та природних ресурсів України.

Згідно Наказу від 05.01.2017 року № 1-02 "Про затвердження розрахунку лісосік для лісогосподарських підприємств Вінницької та Житомирської областей" затверджено розрахункові лісосіки для лісогосподарських підприємств Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" Вінницької області, ДП "Дзержинський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" та 10 Територіального вузла урядового зв`язку Житомирської області.

Зокрема, відповідно до п. 2 Наказу внесено зміни до Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 28.12.2010 року № 602 "Про затвердження розрахунку лісосік для лісогосподарських користувачів Вінницької, Львівської, Рівненської та Чернігівської областей", виключивши додаток 1 (а.с. 165-166, т. 1).

Додатком № 1 до Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України від 05.01.2017 року № 1-02 "Розрахункова лісосіка" здійснено розрахунок для постійних лісокористувачів (власників лісів) Вінницької області на 2017-2026 роки (а.с.167-169, т.1).

Також, у матеріалах справи міститься копія картки таксації по кварталу 124, в якій відображена загальна характеристика кварталу загальною площею 22,7 га (а.с. 190-200, т. 1).

Отже, матеріали Проекту організації та розвитку лісового господарства відповідача затверджено з дотримання вимог законодавства.

Суд констатує, що затверджено відомості про запроектовані заходи Дочірнього підприємства "Жмеринський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" саме в розрізі лісосік (обсягів норми заготівлі деревини), що відповідає вимогам Інструкції про порядок погодження та затвердження розрахункових лісосік.

З пояснень представника лісопроектної організації судом встановлено, що застосування при розрахунках відповідних кварталів здійснюється для належної організації роботи, однак не є визначальним при встановленні обсягу деревних порід, які підлягають вирубці.

Суд враховує, що Державною екологічною інспекцією у Вінницькій області в Акті перевірки констатовано порушення саме щодо рубки у відповідному 124 кварталі, однак не наведено обставин порушення вимог щодо обсягу затверджених лісосік.

Дійсно у Проекті організації та розвитку лісового господарства, який було надано у ході перевірки відсутні відомості щодо 124 кварталу (т. 1 а.с. 30-34), однак така інформація наявна у Проекті організації та розвитку лісового господарства станом на 01.01.2016 року, який було надано третьою особою (т. 1 а.с. 167-173, т. 2 а.с. 24-284).

Дана обставина пояснюється розробленням відповідного проекту на строк 10 років, однак предметом розгляду та затвердження Протоколу другої лісовпорядної наради від 15.07.2016 року був проект на п`ять років.

Однак, дана обставина не має визначального значення для встановлення розміру завданої шкоди, оскільки її розрахунок здійснено саме з кількості вирублених дерев, а не їх місця знаходження.

Квартал 124 включено до погодженої лісосіки згідно Проекту організації та розвитку лісового господарства станом на 01.01.2016 року.

Тобто, предметом дослідження мали бути порушення саме норми заготівлі деревини, кількості понаднормово вирублених дерев, порівняно з встановленим лімітом вирубки, що контролюючим органом встановлено не було.

При цьому, затверджені матеріали лісовпорядкування не є постійною та сталою величиною, оскільки актуалізація матеріалів лісовпорядкування відбувається на підставі щорічних лісотаксаційних робіт та/або інформації про зміни, отриманої від лісокористувача.

Внесення змін до матеріалів лісовпорядкування відбувається на підставі лісотаксаційних робіт та актуалізованих матеріалів лісовпорядкування.

Можливість внесення відповідних змін до затверджено лісовпорядкування та порядок їх здійснення регламентовано п. 6 Інструкції про порядок погодження та затвердження розрахункових лісосік (в редакції від 14.08.2018 року), яка затверджена Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 05.02.2007 року № 38.

Так, у разі зміни меж лісових ділянок, поділу лісів залежно від основних виконуваних ними функцій та інших змін, що впливають на розрахункову лісосіку, постійні лісокористувачі, власники лісів інформують державні лісовпорядні організації.

Таким чином, достатнім заходом для зміни матеріалів лісовпорядкування на момент здійснення вирубки у кварталі 124 зі сторони відповідача було направлення повідомлення на адресу відповідної державної лісовпорядної організації.

Вчинення таких дій підтверджено наявними у справі доказами (т. 1 а.с. 37, 106).

Тобто, двічі звернувшись до Українського державного проектного лісовпорядного виробничого об`єднання ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ", відповідач дотримався нормативного порядку зміни меж лісових ділянок у межах погодженого лісовпорядкування (обсягів норми заготівлі деревини).

Суд виходить з того, що у випадку зміни меж лісової ділянки, за умови дотримання дозвільного порядку, та не перевищення норми заготівлі деревини у межах погоджених лісосік, відсутні підстави стверджувати про виникнення збитків та завдання шкоди навколишньому середовищу.

Здійснивши в акті перевірки висновки щодо вирубки у іншому кварталі, позивачем не враховано нормативної відмінності лісосік, як норми заготівлі деревини, котра підлягає погодженню та не допускає перевищення лімітів вирубки, від поняття лісового кварталу як місцезнаходження ділянки лісу.

При цьому, шкода та її розмір може виражатися у понаднормовій вирубці саме лісових насаджень.

З наданих відповідачем доказів судом встановлено не перевищення лімітів обсягів вирубки розрахункової лісосіки протягом 2016-2019 рр.

Зокрема, за категорією твердолистяних лісів ясеневої щорічної розрахункової лісосіки невикористаний щорічний ліміт у 2019 році становить 1487 дерев, невикористаний ліміт за 2016-2019 рр. - 5149 порід дерев (т. 2 а.с. 20-30).

Тобто, матеріали справи не містять достатніх доказів власне факту завдання збитків шляхом незаконної вирубки порід дерев, оскільки відповідну вирубку проведено у межах погоджених лімітів (лісосік), що свідчить про не доведення розміру завданої шкоди природному навколишньому середовищу.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 11 ЦК України однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства, за своєю правовою природою є відшкодування позадоговірної шкоди, тобто деліктною відповідальністю.

Загальні положення про цивільно-правову відповідальність за завдання позадоговірної шкоди визначено статтею 1166 ЦК України.

Відповідно до частини першої статті 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини (частина друга статті 1166 ЦК України).

Отже, підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду.

Для відшкодування завданої шкоди необхідно довести такі факти як: протиправна поведінка боржника, збитки, причинний зв`язку між протиправною поведінкою боржника та збитками, вина.

У деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди, протиправність (незаконність) поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою.

Натомість відповідач повинен довести, що в його діях (діях його працівників) відсутня вина у заподіянні шкоди.

Тобто, вирішуючи спір про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, господарський суд виходить з презумпції вини правопорушника (Постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.11.2021 у справі № 922/1705/20, від 18.12.2020 у справі 922/3414/19).

Наявність всіх зазначених умов є обов`язковим для прийняття судом рішення про відшкодування шкоди. Відсутність хоча б одного з цих елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду.

Враховуючи оцінку наявних у справі доказів, суд доходить висновку про дотримання відповідачем чинного на момент оформлення лісорубного квитка законодавства та проведення вирубки дерев у межах погодженого лісовпорядкування, дотримання обов`язку інформування лісовпорядної організації при зміні лісовпорядкування, що підтверджує відсутність у діях відповідача протиправної поведінки та вини, як неодмінних елементів деліктної відповідальності.

За таких обставин у задоволенні позову Державної екологічної інспекції у Вінницькій області про стягнення з відповідача 1 478 041,81 грн збитків за порушення вимог природоохоронного законодавства суд відмовляє повністю.

Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 22 170, 63 грн слід залишити за позивачем, на підставі вимог ст. 129 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 18, 42, 45, 46, 73, 74, 76, 77, 78, 79, 80, 86, 91, 113, 118, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 242, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити повністю у задоволенні позову Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (вул. 600-річчя, буд. 19, м. Вінниця, 21021, код - 37979894) до Дочірнього підприємства "Жмеринський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" (вул. Радянська, буд. 1, с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160, код - 36262822) про стягнення 1 478 041,81 грн збитків за порушення вимог природоохоронного законодавства.

2. Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 22 170, 63 грн залишити за позивачем.

3. Копію рішення направити учасникам справи рекомендованим листом, а також засобами електронного зв`язку за наступними адресами: , galka ; , , .

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі апеляційної скарги до Північно - західного апеляційного господарського суду.

Повний текст судового рішення складено 19 серпня 2022 р.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. 600-річчя, буд. 19, м. Вінниця, 21021)

3,4 - відповідачу (вул. Радянська, буд. 1, с. Станіславчик, Жмеринський район, Вінницька область, 23160; вул. Доватора, 2, м. Жмеринка, 23100)

5 - Вінницькому обласному спеціалізованому лісогосподарському підприємству "ВІНОБЛАГРОЛІС" (вул. Сергія Зулінського, 9, м. Вінниця, 21000)

6 - Українському державному проектному лісовпорядному виробничому об`єднанню ВО "УКРДЕРЖЛІСПРОЕКТ" (вул. Троїцька, 22-24, м. Ірпінь, Київська область, 08205)