УХВАЛА

17 серпня 2022 року

м. Київ

cправа № 914/1311/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Стратієнко Л.В. - головуючий, судді - Вронська Г.О., Студенець В.І.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного акціонерного товариства «Торговий центр «А»

на рішення Господарського суду Львівської області

(суддя - Манюк П.Т.)

від 22.11.2021,

та постанову Західного апеляційного господарського суду

(головуючий - Галушко Н.А., судді - Желік М.Б., Орищин Г.В.)

від 17.05.2022,

за позовом керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області в інтересах держави в особі Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради

до Приватного акціонерного товариства «Торговий центр «А»

про стягнення пайового внеску в розмірі 4 202 147, 99 грн

ВСТАНОВИВ:

16.06.2022 ПрАТ «Торговий центр «А» звернулося з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 до суду касаційної інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 22.06.2022 касаційну скаргу ПрАТ «Торговий центр «А» на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з несплатою судового збору та подання касаційної скарги без додержання відповідних вимог, встановлених пунктом 5 частини 2 статті 290 та частиною 2 статті 287 цього Кодексу.

11.07.2022 до Верховного Суду від ПрАТ «Торговий центр «А» надійшло клопотання про усунення недоліків. На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 22.06.2022 до вказаного клопотання було додано платіжне доручення №441, що підтверджувало сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі. Проте, в клопотанні про усунення недоліків не було зазначено конкретної підстави (підстав), на якій (яких) подається касаційна скарга на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 Господарського процесуального кодексу України підстави (підстав).

Ухвалою Верховного Суду від 12.07.2022 касаційну скаргу ПрАТ «Торговий центр «А» на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 повернуто без розгляду на підставі частини 4 статті 174 та частини 5 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з неусуненням недоліків в повному обсязі.

23.07.2022 ПрАТ «Торговий центр «А» повторно звернулося з касаційною скаргою на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Захід-ного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 01.08.2022 касаційну скаргу ПрАТ «Торговий центр «А» на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 залишено без руху на підставі частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з поданням касаційної скарги без додержання відповідних вимог, встановлених пунктом 5 частини 2 статті 290 та частиною 2 статті 287 цього Кодексу та на підставі частини 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, визнано підстави, наведені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження неповажними, вказано на необхідність навести інші підстави для поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження.

15.08.2022 до Верховного Суду, на виконання вимог вказаної ухвали, ПрАТ «Торговий центр «А» подано клопотання про усунення недоліків. У вказаному клопотанні скаржник посилається на частину 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, як на підставу касаційного оскарження.

В обґрунтування підстав для поновлення строку на касаційне оскарження, скаржник зазначає, що вперше касаційну скаргу було подано в строк, встановлений частиною 2 статті 288 ГПК України. При цьому, копію ухвали Верховного Суду від 12.07.2022 про повернення касаційної скарги без розгляду, у зв`язку з неповним усуненням недоліків, отримано скаржником 06.08.2022, однак ознайомившись із зазначеною ухвалою скаржником терміново повторно подано касаційну скаргу до суду 23.07.2022.

Розглянувши наведені обґрунтування причин пропуску процесуального строку на касаційне оскарження, суд дійшов висновку, що підстави, наведені скаржником у клопотанні, не можуть вважитися поважними з огляду на таке.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (надалі - Конвенції) "кожен має право на справедливий ... розгляд його справи ... судом, ..., який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру".

Відповідно до практики Суду держава, яка створює суди апеляційної чи касаційної інстанцій, має забезпечити, щоб особи, які відповідають перед законом, мали можливість користуватись всіма фундаментальними гарантіями ст. 6 Конвенції в провадженнях у цих судах (див. рішення у справі "Делкурт проти Бельгії", від 17 січня 1970 року, пункт 25, Серія А N 11; п. 27 рішення Суду у справі "Пелевін проти України", no. 24402/02, від 20.05.2010 року). Однак, при цьому, Суд зазначає, що право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані. У той же час такі норми або їх застосування мають відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби (див. пункти 22 - 23 рішення у справі "Мельник проти України" від 28.03.2006 року, пункти 37-38 рішення у справі "Мушта проти України" від 18.11.2010 року).

У п. 41 рішення від 03.04.2008 року "Пономарьов проти України" Суд вказав, що: "правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави. Разом з тим, якщо строк на ординарне апеляційне оскарження поновлений зі спливом значного періоду часу та за підстав, які не видаються переконливими, таке рішення може порушити принцип юридичної визначеності, так як і перегляд в порядку нагляду. Суд визнає, що вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повно-важень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави. Однією із таких підстав може бути, наприклад, не-повідомлення сторін органами влади про прийняті рішення у їхній справі. Проте на-віть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. У кожній справі національні суди мають перевіряти, чи підстави для поновлення строків для оскарження виправдовують втручання у принцип res judicata (принцип юридичної визначеності), особливо як у цій справі, коли національне законодавство не обмежує дискреційні повноваження судів ні у часі, ні в підставах для поновлення строків".

Щодо посилання скаржника на практику Верховного Суду при розгляді клопотань про поновлення строку на подання касаційної скарги, то Господарський процесуальний кодекс України не пов`язує право суду поновити пропущений строк з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Отже, в кожному випадку суд з урахуванням конкретних обставин пропуску строку, оцінює докази, що наведені в обґрунтування клопотання про його відновлення, та робить мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Суд зазначає, що клопотання чи заява про відновлення процесуального строку повинна містити роз`яснення причин пропуску і підстави, з яких заявник вважає ці причини поважними. В клопотанні чи заяві повинні бути докази того, що здійснити відповідні процесуальні дії у визначений строк у заявника не було можливості.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Суд вдруге звертає увагу, що посилання скаржника на те, що вперше касаційну скаргу було подано в строк, встановлений частиною 2 статті 288 ГПК України не визнається судом поважною причиною для поновлення строку на касаційне оскарження. При залишенні вперше касаційної скарги без руху, скаржнику було надано додатковий строк для усунення недоліків, проте своїм правом на усунення недоліків скористався лише частково, що свідчить про невжиття скаржником всіх необхідних заходів для дотримання вимог процесуального законодавства.

Крім того, скаржником не наведено жодних переконливих аргументів, які б свідчили про наявність особливих та непереборних обставин, що перешкоджали ПрАТ «Торговий центр «А» повністю усунути недоліки вперше поданої касаційної скарги.

Зважаючи на викладене, суд касаційної інстанції зазначає, що відновлення пропущеного процесуального строку є правом суду, яким він користується, виходячи із поважності причин пропуску строку. У цьому випадку обставин, які б об`єктивно перешкоджали скаржникові реалізувати своє право на подання касаційної скарги протягом законодавчо встановленого терміну, не вбачається, а підстави, наведені у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, не є поважними та об`єктивно непереборними і не пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, оскільки залежали від самого скаржника.

Згідно із частиною 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 частини першої статті 293 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлен-ня строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження визнані судом неповажними.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про існування підстав для відмови у відкритті касаційного провадження у справі №914/1311/21 за касаційною скаргою ПрАТ «Торговий центр «А» на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, оскільки підстави, зазначенні скаржником в клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження, є неповажними.

Керуючись статтями 234, 235, пунктом 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Суд

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Приватному акціонерному товариству «Торговий центр «А» в задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанови Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21.

2. Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі №914/1311/21 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Торговий центр «А» на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022.

3. Касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Торговий центр «А» на рішення Господарського суду Львівської області від 22.11.2021 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/1311/21 надіслати скаржнику разом з доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий Л. Стратієнко

Судді Г. Вронська

В. Студенець