номер провадження справи 9/50/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2022 Справа № 908/793/22

м.Запоріжжя

За позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14; )

до відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дев`ята вежа (69071, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 9; )

про стягнення суми 12028,57 грн.

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від позивача: Сарібекян Н.А.;

від відповідача: Гордиман М.В.

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області через підсистему ЄСІТС Електронний суд надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж про стягнення з відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дев`ята вежа суми 12028,57 грн. заборгованості за необліковану електричну енергію, нарахованої згідно з рішенням комісії з розгляду Акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №10007343 від 08.10.2021, оформленим протоколом № 717 від 25.11.2021.

Ухвалою суду від 09.06.2022 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/793/22, присвоєний номер провадження 9/50/22, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, судове засідання призначено на 07.07.2022. В судовому засіданні 07.07.2022 оголошено перерву до 11.08.2022.

11.08.2022 справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги, з підстав викладених у позові, зазначивши, що відповідачем не оплачено суму 12028,57 грн. вартості необлікованої електричної енергії по Акту про порушення №10007343 від 08.10.2021, згідно з виставленим рахунком. Позов обґрунтовано ст.ст. 174, 175, 193 ГК України, ст.ст. 11, 15, 16, 526, 530, 610, 611, 612, 625, 629 ЦК України, п.п. 1.1.1., 5.1.1, 5.5.5, 8.2.6, 8.2.7, 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, Законом України Про ринок електричної енергії, Постановами НКРЕКП № 312 та № 1415.

Відповідач проти позову заперечив з підстав, викладених у відзиві, що надійшов до суду 04.07.2022 та був прийнятий судом до розгляду, зазначивши зокрема про наступне. Створення ОСББ в багатоквартирному будинку за адресою: м.Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 9 не призвело до зміни власника (користувача) цього об`єкту, проведена виключно зміна форми управління багатоквартирним будинком. Позивачем не надано доказів припинення дії договору про постачання електричної енергії № 14415 від 01.11.2017 з ТОВ «Керуюча компанія «Мрія». Останнє продовжує виставляти рахунки (квитанції) з нарахування послуг управління будинком з урахуванням в повній мірі витрат на технічне обслуговування мереж електропостачання та електрообладнання та за освітлення місць загального користування, підвалів, підкачування води, електропостачання ліфтів, в тому числі за період липень, серпень, вересень, 2021 року, тобто за періоди, що визначені ПАТ «Запоріжжяобленерго» в акті про порушення. ТОВ «КК «Мрія» в листі-зверненні до співвласників будинку наголошувало на тому, що продовжує сплачуватися постачання електричної енергії для комунальних цілей (освітлення сходових майданчиків, роботи ліфтів) відповідно до укладеного договору. Вказане свідчить про факт не припинення господарських відносин в рамках угоди між позивачем та ТОВ «КК «Мрія» та подальший обмін між ними інформацією щодо спожитих послуг в галузі енергопостачання (обсягів споживання електричної енергії). Незважаючи на звернення у липні 2021 року ОСББ «Дев`ята вежа» до ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ «Запоріжелектропостачання» з ініціативою щодо укладення договору, відповідні договори про розподіл/передачу та постачання електричної енергії між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку за адресою: м.Запоріжжя, Бочарова, буд. 9, укладені не були. В порушення вимог п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії процес перевірки, складання та підписання Акту про порушення проведені представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» без присутності споживача (представника споживача) від імені ОСББ «Дев`ята вежа», єдиним представником якого виступає голова правління ОСББ Гордиман М.В. та яка була залучена до процесу актування заміни комерційних засобів обліку та їх технічної перевірки із підписанням нею відповідних актів. До голови правління ОСББ «Дев`ята вежа» Гордиман М.В., яка була присутня в той же час на об`єкті, не було звернень щодо надання доступу до приміщень. Директор ТОВ «Вольт-сантех-майстер» Гузь М.В., яким підписано акт про порушення, не має повноважень представника споживача. Представниками позивача не дотримано інші вимоги щодо складання акту про порушення, який містить протиріччя щодо відображення суті викладених порушень, зазначені дані у схемі підключення не дають чіткого уявлення щодо місця виявленого порушення, до акту не внесені дані щодо фактичної потужності підключених ламп для освітлення тамбурів, натомість відображена невідповідна інформація про відсутній доступ. Затверджений комісією розрахунок вартості не облікованої електричної енергії не був аргументований та наданий на ознайомлення, протокол засідання комісії не вручений представнику ОСББ «Дев`ята вежа» в особі голови правління ОСББ та не був отриманий поштою, не зважаючи на твердження позивача про його відправку. У зв`язку із цим відповідач не мав можливості ознайомитись зі змістом протоколу та оскаржити через суд рішення комісії з розгляду акту про порушення. При розрахунку обсягів та вартості не облікованої електричної енергії позивачем застосовані невідповідні норми ПРРЕЕ, оскільки ОСББ визначається як колективний побутовий споживач. Таким чином, у розрахунку по акту про порушення ПАТ «Запоріжжяобленерго» застосовано невідповідні тарифи, показники часу використання самовільного підключення протягом доби як для непобутового споживача, чим викривлено розрахунок обсягів необлікованої електроенергії та відповідно розмір заявлених позовних вимог. На підставі викладеного, відповідач просив у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

11.08.2022 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив, яка, з урахуванням думки представника відповідача, не прийнята судом та залишена без розгляду на підставі ч. 2 ст. 118 ГПК України, оскільки подана із порушенням строку на її подання, встановленого в ухвалі від 09.06.2022 про відкриття провадження у даній справі, та без зазначення поважності причини пропуску такого строку. Поважності причин пропуску строку на подання відповіді на відзив судом також не встановлено. Клопотання про поновлення строку на її подання позивачем також не заявлялось.

Клопотання відповідача про долучення доказів, яке надійшло до суду 11.08.2022, після заслуховування думки представника позивача, також залишено судом без розгляду на підставі ч. 2 ст. 118 ГПК України, як таке, що подано із порушенням строків, встановлених на подання доказів відповідно до ч. 3 ст. 80 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 18.05.2021 було внесено запис про проведення держаної реєстрації юридичної особи Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дев`ята вежа», (відповідач у справі), за адресою: м.Запоріжжя, вул. Бочарова, буд.9; керівник Гордиман Марина Володимирівна.

Відповідно до наказу № 1 від 23.07.2021 Гордиман М.В. приступила до обов`язків голови правління ОСББ «Дев`ята вежа» з 02.08.2021.

Згідно з Витягом з протоколу № 1 загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку № 9 по вул. Бочарова у м. Запоріжжя, які відбулись 28.05.2021, було зокрема прийнято рішення: про відмову від продовження терміну дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 068-У/1 від 01.08.2019, укладеного з ТОВ «Керуюча компанія «Мрія» та перехід до утримання до експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном шляхом самозабезпечення з 01.08.2021.

Листом від 16.06.2021 відповідачем повідомлено ТОВ «Керуюча компанія «Мрія» про відмову від продовження терміну дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 068-У/1 від 01.08.2019, термін дії якого закінчується 31.07.2021.

Також ОСББ «Дев`ята вежа» направлено до ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ «Запоріжелектропостачання» лист за вих. № 3 від 26.07.2021 з проханням провести необхідні дії, спрямовані на укладення договору про постачання електричної енергії з 01.08.2021 та забезпечення проведення фіксації показників лічильників на момент переходу від попередньої керуючої компанії до ОСББ.

08.10.2021 представниками Запорізьких МЕМ ПАТ «Запоріжжяобленерго» під час проведення перевірки об`єкта: ОСББ «Дев`ята вежа» за адресою: вул. Бочарова, буд. 9, було складено Акт про порушення за № 10007343, згідно з яким встановлено порушення вимог п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням системи обліку. Підключення освітлення в під`їзді, в розподільчій коробці першого поверху, з метою освітлення тамбурів квартир. Підключення виконано по мережі 0,22 кВ мідним дротом перерізом 0,75 кв.мм. Дане порушення продемонстровано споживачу. Порушення виявлено за допомогою спеціальних технічних заходів.

В Акті про порушення, зокрема, зазначено про відсутність договору. Додатками до акту є: схема електроживлення, акти пломбування, акти технічної перевірки, акт пакування зразку дроту, акт невідповідності метрологічним характеристикам.

В матеріалах справи в тому числі міститься копія Акту додаток до акта про порушення ПРРЕЕ № 10007343 від 08.10.2021 (а.с.16), з питання складення цього Акту про порушення представниками оператора системи розподілу, зі змісту якого слідує, що в електроустановці споживача виконувались роботи згідно службової записки № 4470/007 від 06.10.2021 та виконання програми по встановленню приладів обліку. Зазначено, що при виконанні технічної перевірки визначено, що має місце підключення освітлення тамбурів позарозрахунковим засобом обліку; не до всіх освітлених приміщень було надано доступ. По даному факту складено акт про порушення ПРРЕЕ, порушення продемонстровано споживачу.

В Акті про порушення зазначено, що його складено за участі споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила оператора системи на об`єкт (територію) споживача) директора обслуговуючої компанії ТОВ «Вольт-Сантех-Майстер» Гузь Миколи Вікторовича. Акт та додатки до нього підписані зазначеним представником без зауважень та вказано про отримання другого екземпляру Акту під розпис. В акті вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 25.11.2021.

Згідно з протоколом № 717 від 25.11.2021 засідання комісії з розгляду Акту про порушення №10007343 від 08.10.2021, було прийнято рішення про виконання розрахунку необлікованої електричної енергії у відповідності до п. 8.4.12 ПРРЕЕ за порушення зазначене у підпункті 7 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, за період з 01.08.2021 по 08.10.2021, час роботи 12 год.; кількість недорахованої електроенергії 2423 кВт.год на суму 12028,57 грн. з ПДВ.

У зв`язку із тим, що відповідач не здійснив оплату виставленого рахунку за необліковану електроенергію, ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких МЕМ звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом, за яким порушено провадження у даній справі.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову від 13.11.2018 № 1415 «Про видачу ПАТ Запоріжжяобленерго ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». Згідно з п. 4 ця постанова набирає чинності з дня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01.01.2019.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 було затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ).

Згідно з ч. 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до п. 1.1.1., 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі Правила або ПРРЕЕ), ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку. На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з п. 1.1.2 ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але неврахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (п. 1.1.2 ПРРЕЕ).

Згідно з абз. 1, 3, 4, 7, 10, 11 п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил (абзац перший пункту 8.2.5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 805 від 19.05.2021).

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як визначено в абз. 1 та 8 п.8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення порушень у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії на місці виявлення порушення оформлюється акт про порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), якою підписується акт про порушення.

В Акті про порушення № 10007343 від 08.10.2021 вказано, що його складено за участі директора обслуговуючої компанії ТОВ «Вольт-Сантех-Майстер» Гузь Миколи Вікторовича, зазначено документ, що посвідчує особу паспорт громадянина України з відповідними даними документа. Акт про порушення підписаний зазначеним представником без зауважень та вказано про отримання його другого екземпляру під розпис.

Як зазначив відповідач у відзиві, ТОВ «Вольт-Сантех-Майстер» є обслуговуючою компанією, яка надає послуги ОСББ «Дев`ята вежа» на підставі відповідного договору про надання послуг з технічного та аварійного обслуговування інженерних мереж, копія якого додана до відзиву.

Відповідно до правової позиції наведеної у п. 16 Постанови Верховного Суду від 20.03.2019 у справі № 908/1865/17, представники оператора системи не мають права сумніватися в повноваження представника споживача, оскільки дана особа допустила їх до перевірки, чого не може зробити не уповноважена особа.

За таких обставин, Акт про порушення № 10007343 від 08.10.2021 складений у присутності вищезазначеної особи з боку споживача, яка підписавши акт підтвердила свою присутність при його складанні. Зазначене також свідчить про повідомлення споживача про дату та місце проведення засідання комісії з розгляду даного акту, що зазначено у ньому.

Враховуючи вищевикладене доводи відповідача стосовно того, що єдиним представником споживача виступає виключно голова правління ОСББ Гордиман М.В. та про порушення вимог п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії при складанні та підписанні Акту про порушення без присутності споживача (представника споживача), є безпідставними.

При цьому слід зазначити, що відповідачем у відзиві також зазначено, що голова правління ОСББ «Дев`ята вежа» Гордиман М.В. була присутня на об`єкті під час складання групою представників ПАТ «Запоріжжяобленерго» актів технічної перевірки та акту про пломбування комерційного засобу обліку, що здійснювались в електрощитовій будинку № 9 по вул. Бочарова у м. Запоріжжя, та підписувала відповідні акти, які в свою чергу є Додатками до складеного Акту про порушення № 10007343 від 08.10.2021.

Як зазначалось судом вище, в матеріалах справи в тому числі міститься копія Акту додаток до акта про порушення ПРРЕЕ № 10007343 від 08.10.2021 (а.с.16), з питання складення цього Акту про порушення представниками оператора системи розподілу, зі змісту якого слідує, що в електроустановці споживача виконувались роботи згідно службової записки № 4470/007 від 06.10.2021 та виконання програми по встановленню приладів обліку. В даному акті зазначено, що при виконанні технічної перевірки визначено, що має місце підключення освітлення тамбурів позарозрахунковим засобом обліку.

Отже, виявлення порушення ПРРЕЕ сталось під час проведення представниками оператора системи планових робіт, що проводились на об`єкті споживача за участю представника обслуговуючої компанії об`єкта споживча директора ТОВ «Вольт-Сантех-Майстер» Гузь М.І. та голови ОСББ ОСББ «Дев`ята вежа» Гордиман М.В.

За змістом п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до змісту абз. 1, 3, 5, 9 п. 8.2.6 глави 8.2 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Відповідно до абз. 1 п. 8.4.1 глави 8.4 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

За змістом пункту 8.2.4 ПРРЕЕ (в редакції змін, внесених постановою НКРЕКП №1525 від 18.07.2019) у разі виявлення представниками оператора системи самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з підпунктом 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Згідно з абзацом десятим пункту 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1525 від 18.07.2019, у разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно з протоколом № 717 від 25.11.2021 засідання комісії з розгляду Акту про порушення №10007343 від 08.10.2021 на ньому була присутня голова правління ОСББ «Дев`ята вежа» Гордиман М.В., про що свідчить її особистий підпис в протоколі, тобто про дату та час проведення засідання комісії споживачу (відповідачу) було відомо і останній реалізував своє право участі при проведення засідання комісії.

На засіданні комісії з розгляду Акту про порушення №10007343 від 08.10.2021 було прийнято рішення про виконання розрахунку необлікованої електричної енергії за порушення зазначене у підпункті 7 п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Згідно з п. 8.4.7 ПРРЕЕ розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Згідно з матеріалами справи, розрахунок вартості недоврахованої електричної енергії здійснено у відповідності до пункту 8.4.12 за виявлене у непобутового споживача порушення, що відповідає підпункту 7 пункту 8.4.2 глави 8.4, виходячи з величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії самовільного підключення (Wдоб.с.п.,кВт·год), розрахованого за формулою: Wдоб.с.п. = Р с.п. ? t вик.с.п., де:

Р с.п. потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулою у разі підключення до однієї фази: Р с.п = I ? U ном.фаз. ? cosц; де І сила струму, U ном.фаз. номінальна фазна напруга кВ, cosц косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження;

t вик.с.п. час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Згідно з розрахунком по акту про порушення № 10007343 від 08.10.2021 нарахування відповідачу вартості необлікової електричної енергії виконано за період з 01.08.2021 по 08.10.2021 (68 днів), виходячи з потужності самовільного підключення Рс.п. = 15 х 0,22 х 0,9 = 2,97 кВт; кількість не облікованої електроененергії за весь час порушення = 2,97 х 12 х 68 = 2423 кВт (в т.ч. серпень 1105 кВт, вересень 1069 кВт, жовтень 249 кВт). Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснено із застосуванням тарифів відповідного періоду (місяця), згідно величин визначених постановами НКРЕКП, на загальну суму 12028,57 грн. (в т.ч. 2004,76 грн. ПДВ).

У відповідній графі протоколу засідання комісії № 717 від 25.11.2021 відсутня відмітка про отримання споживачем другого примірника протоколу, розрахунку та рахунку на сплату.

Відповідно до реєстру відправленої кореспонденції листів з рекомендованим повідомленням, фіскального чеку про оплату поштових послуг за відправлення кореспонденції за списком № 3579 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів (а.с.20 з обох боків) примірник протоколу №717 від 25.11.2021 по акту про порушення №10007343 від 08.10.2021, розрахунок по акту і рахунок на оплату №5006/АН були направлені 08.12.2021 на юридичну адресу ОСББ «Дев`ята вежа» (номер відправлення 625).

Зазначені докази є належними доказами направлення відповідачу вищевказаних документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на юридичну адресу ОСББ «Дев`ята вежа».

В даному випадку ризики та наслідки неотримання рекомендованого поштового відправлення несе одержувач. Неотримання вищевказаного поштового відправлення не звільняє споживача від обов`язку здійснити оплату виставленого рахунку.

При цьому, як встановлено судом вище, споживач був присутнім на засіданні комісії з розгляду Акту про порушення, на якому прийнято було прийнято рішення про здійснення розрахунку необлікової електричної енергії на підставі Акту про порушення № 10007343 від 08.10.2021.

Згідно з підпунктом 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.

Відповідно до п. 8.2.7. глави 8.2 ПРРЕЕ, в редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1525 від 18.07.2019, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За змістом ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Викладені позивачем у позовній заяві обставини та надані ним докази, які досліджені судом, свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в сфері роздрібного ринку електричної енергії.

Факт самовільного підключення до електричних мереж та безоблікового споживання електричної енергії, зафіксований в Акті про порушення № 10007343 від 08.10.2021, відповідачем не спростовано. Рішення комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом №717 від 25.11.2021 не оскаржено.

Стосовно наведених відповідачем доводів про недотримання вимог ПРРЕЕ при складанні Акту про порушення, а саме: відсутність у ньому необхідних параметрів, зокрема, неможливість чіткої ідентифікації місця виявленого порушення, відсутність внесених до акту даних щодо фактичної потужності підключених ламп для освітлення тамбурів, невідповідність інформації про ненадання доступу до приміщень, суд зазначає наступне. В акті про порушення № 10007343 від 08.10.2021 встановлено самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу з порушенням системи обліку, а саме: підключення освітлення в під`їзді, в розподільчій коробці першого поверху, з метою освітлення тамбурів квартир. В акті вказано, що підключення виконано по мережі 0,22 кВ мідним дротом перерізом 0,75 кв.мм; порушення продемонстровано споживачу; порушення виявлено за допомогою спеціальних технічних заходів індикатора напруги Поіск 2Ф № 225. В пункті 4 акту вказано точку самовільного підключення т.6, матеріал та переріз проводу. На Схемі електроживлення споживача (Додаток №1 до акту) відмічено місце виявлення розподільча коробка 1 поверху та точка 6 самовільного підключення освітлення тамбурів першого поверху будинку. В акті зазначено про ненадання споживачем доступу до приміщень з метою визначення переліку струймоприймачів та способу їх підключення (п. 5 акту). В акті вказано додаткові відомості про фотоматеріали, копії яких надано в матеріали справи.

Представник споживача (особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт), підписав акт про порушення та схему підключення без зауважень, чим підтверджено всі зазначені в ньому відомості.

Акт містить зміст виявленого правопорушення та всі необхідні відомості, визначені в абз. 3 п. 8.2.5 ПРРЕЕ для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Суд враховує, що сам по собі дефект акта не може спростувати факт виявленого порушення. Доказів надання позивачу зауважень щодо складеного акту про порушення та незгоди споживача з виявленим порушенням відповідачем суду не надано. Рішення комісії з розгляду Акту про порушення № 10007343, оформлене протоколом №717 від 25.11.2021 споживачем не оскаржено.

Стосовно тверджень відповідача щодо застосування позивачем невідповідних норм ПРРЕЕ, чим викривлені підсумкові показники розрахунків в частині неправильності застосування до ОСББ (колективного побутового споживача), величин тарифів (цін) на електричну енергію та часу використання самовільного підключення протягом доби, які застосовуються для непобутових споживачів, суд зазначає наступне.

Згідно з пунктом 47 статті 1 Закону України "Про ринок електроенергії" непобутовим споживачем є фізична особа - підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання.

Побутовим споживачем є індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) (пункт 62 статті 1 Закону України "Про ринок електроенергії"; постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1179 від 05.10.2018 "Про затвердження порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником "останньої надії").

За змістом частини 2 статті 382 та статті 385 Цивільного кодексу України вбачається, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку, у зв`язку з чим для забезпечення експлуатації такого будинку, користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку можуть створити об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ).

Аналіз статей 1, 4, 16 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" дозволяє дійти висновку, що основна діяльність ОСББ полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних послуг та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Отже зазначений Закон визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Такого правового висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18.09.2018 у справі № 916/782/17.

Оскільки відповідач є юридичною особою і останнім не доведено, що він згідно з п.62 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" є колективним побутовим споживачем (юридичною особою, створеною шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність), то позивачем правомірно віднесено відповідача до непобутового споживача, а відтак здійснено нарахування обсягу недорахованої електричної енергії за п.8.4.12 ПРРЕЕ.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).

Згідно з ч.1 ст.10 цього Закону співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Згідно з приписами статей 1, 18 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Об`єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов`язане, в тому числі, у випадках, передбачених законодавством, статутом об`єднання, представляти інтереси співвласників відповідно до наданих повноважень у відносинах з третіми особами. Виконання зобов`язань об`єднанням належить до повноважень його правління відповідно до статуту об`єднання.

Відповідно до ст. 6 зазначеного Закону об`єднання вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Як встановлено судом вище, державна реєстрація ОСББ «Дев`ята вежа» була здійснена 18.05.2021. На загальних зборах, які відбулись 28.05.2021, було ухвалено рішення про перехід до утримання, експлуатації будинку, користування спільним майном шляхом самозабезпечення з 01.08.2021. На адресу ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ «Запоріжелектропостачання» відповідачем було направлено лист з проханням укласти договір про постачання електричної енергії з 01.08.2021. Листом від 16.06.2021 відповідачем повідомлено ТОВ «Керуюча компанія «Мрія» про відмову від продовження терміну дії договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком № 068-У/1 від 01.08.2019, термін дії якого закінчувався 31.07.2021.

Враховуючи вищенаведені обставини, з 01.08.2021 на ОСББ «Дев`ята вежа», як споживача та учасника ринку електричної енергії на об`єкті за адресою: м. Запоріжжя, вул.Бочарова, 9, покладається обов`язок із забезпечення належного утримання багатоквартирного будинку, в тому числі внурішньобудинкових електричних мереж, а також відповідальність за порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у зв`язку з виявленим фактом не облікованого споживання електроенергії.

При цьому посилання відповідача на те, що на період виявлення порушення продовжував дію договір про постачання електричної енергії № 14415 від 01.11.2017, укладений між ПАТ «Запоріжжяобленерго» та ТОВ «Керуюча компанія «Мрія», та те, що останнє продовжувало виставляти власникам квартир багатоквартирного будинку рахунки за обслуговування мереж електропостачання за період, якого стосуються нарахування за актом про порушення, не спростовує вищенаведених висновків суду.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість та доведеність заявлених позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дев`ята вежа (69071, м. Запоріжжя, вул. Бочарова, буд. 9; ) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14; ) в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м.Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25) суму 12028 (дванадцять тисяч двадцять вісім) грн. 57 коп. боргу за необліковану електричну енергію та суму 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено та підписано 18.08.2022.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено впродовж двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва