ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.08.22 Справа№ 914/2813/21

Господарський суд Львівської області у складі

судді Фартушка Т.Б., розглянувши матеріали справи:

за позовом: Заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, Івано-Франківська область, м.Івано-Франківськ;

в інтересах держави в особі

Позивача 1: Міністерства оборони України, м.Київ;

Позивача 2: Самбірської квартирно-експлуатаційної частини району, Львівська область, Самбірський район, м.Самбір;

до Відповідача: Стрийської міської ради Львівської області, Львівська область, Стрийський район, м.Стрий;

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус», Волинська область, м.Луцьк;

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача 1: Державне підприємство Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2», Львівська область, Стрийський район, с.Грабовець;

про: визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування

Представники Учасників справи не викликались.

ВСТАНОВИВ:

14.09.2021р. на адресу Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява за позовом Заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону від 08.09.2021р. вих. №787ВИХ-21 (вх. №3054) в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Стрийської міської ради Львівської області до Стрийської міської ради Львівської області, за участю третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування.

Підставами позовних вимог Прокурор зазначає незаконність вилучення із землекористування Державного підприємства Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2» частини земельної ділянки площею 2,02га по вул.І.Сірка, 6 у м.Стрий Львівської області та затвердження технічної документації із землеустрою для укладення договорів оренди на підставі рішення ХІІІ сесії V Демократичного скликання Стрийської міської ради №196 від 27.11.2007 року «Про вилучення і надання земельних ділянок суб`єктам підприємницької діяльності» за відсутності рішення власника про вилучення (передачу в користування) чи відмову від земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 20.09.2021р. у цій справі судом постановлено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначити проведення підготовчого засідання на 13.10.2021р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 13.10.2021р. у цій справі суд постановив відкласти підготовче судове засідання; призначити підготовче судове засідання на 17.11.2021р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 17.11.2021р. у цій справі суд постановив клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» від 12.10.2021 №33 (вх.№4137/21 від 13.10.2021) про залучення його до участі у справі №914/2813/21, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задоволити; залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія з управління активами «Інвестиційна група «Глобус» (43026, м. Луцьк, вул. Єршова, 11); залучити до участі у справі в якості третьої особи-, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача-1 Державне підприємство Міністерства оборони України «Аеропорт Львів-2» (82404, Львівська область, Стрийський район, с.Грабовець, вул.Лопатинського, 85); продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкласти на 08.12.2021р.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 08.12.2021р. у цій справі судом постановлено позовну заяву №787вих-21 від 08.09.2021 Заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону залишити без розгляду.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022р. у цій справі судом постановлено апеляційну скаргу заступника керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону за № 79 вих-22 від 17.01.2022 (вх. № 01-05/277/22 від 20.01.2022) задоволити; ухвалу Господарського суду Львівської області від 08.12.2021 у справі № 914/2813/21 скасувати; матеріали справи № 914/2813/21 направити для продовження розгляду до Господарського суду Львівської області.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.06.2022р. справу №914/2813/22 передано для розгляду судді Т.Б. Фартушку.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 07.06.2022р. у цій справі судом постановлено прийняти справу №914/2813/21 до провадження у зміненому складі суду; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 30.06.2022р.; визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання обов`язковою; викликати в судове засідання повноважних представників Учасників справи.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 30.06.2022р. у цій справі суд постановив відкласти підготовче судове засідання на 19.07.2022р.; явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання визнається обов`язковою; викликати повноважних представників Учасників справи в судове засідання.

Судове засідання 19.07.2022р. не відбулось з причин тимчасової втрати працездатності головуючого судді Фартушка Т.Б.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.07.2022р. у цій справі суд постановив зупинити провадження у справі №914/2813/21 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №914/2813/21; зобов`язати Учасників справи інформувати суд про результати розгляду справи №914/2813/21; направити матеріали справи №914/2813/21 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул.О.Копиленка, 6, м.Київ, 01016).

Супровідним листом від 26.07.2022р. вих. №914/2813/21/1/22 на виконання вимог ухвали Касаційного Господарського суду в складі Верховного Суду від 07.07.2022р. у справі № 914/2813/21 (вх. ГСЛО №15026/22 від 15.047.2022р.) матеріали справи №914/2813/21 надіслано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Окрім того, листом від 01.08.2022р. вих. №914/2813/21/2/22 судом у відповідь на лист Касаційного Господарського суду в складі Верховного Суду від 27.07.2022р. вих. №22-12/362 повідомлено, що 26.07.2022р. супровідним листом вих. №914/2813/21/1/22 матеріали справи №914/2813/21 у двох томах надіслано Господарським судом Львівської області на адресу Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.08.2022р. у справі №914/2813/21 судом постановлено касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інвестиційна група "Глобус" залишити без задоволення; постанову Західного апеляційного господарського суду від 17.05.2022 у справі №914/2813/21 залишити без змін.

Супровідним листом від 04.08.2022р. вих. №25.2-17/914/2813/21/460/2022 (вх. ГСЛО №655 від 16.08.2022р.) Верховним Судом надіслано до Господарського суду Львівської області матеріали справи №914/2813/21 у трьох томах.

Відповідно до ст.230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі, суд вважає за можливе поновити провадження у справі зі стадії підготовчого провадження.

Окрім того, суд зазначає, що 09.08.2022р. за вх. №16791/22 на електронну адресу суду від Прокурора надійшло зображення клопотання від 09.08.2022р. вих. №1391ВИХ-22 про поновлення провадження у справі.

З приводу поданого зображення клопотання суд зазначає наступне.

Приписами п.3 ч.1 ст.42 ГПК України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ч.2 ст.170 ГПК України письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником.

Згідно із ст.7 Закону України Про електронні документи та електронний документообіг оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України Про електронний цифровий підпис.

Статтею 1 Закону України Про електронний цифровий підпис визначено, що електронний цифровий підпис це вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа.

Відповідно до ч.2 ст.4 вказаного Закону, електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами суб`єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.

З надісланого на електронну адресу суду зображення клопотання від 09.08.2022р. вих. №1391ВИХ-22 (вх. №16791/22 від 09.08.2022р.) про поновлення провадження у справі не вбачається можливості ідентифікувати автора, оскільки вказаний документ надіслано у вигляді файлу, який не скріплено електронним цифровим підписом. Відтак, надіслані електронною поштою без електронного цифрового підпису документи не можуть вважатися офіційними та братися судом до уваги.

Відповідно до ч.4 ст.170 ГПК України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновків про наявність правових підстав до повернення надісланого 09.08.2022р. за вх. №16791/22 на електронну адресу Господарського суду Львівської області Клопотання від 09.08.2022р. вих. №1391ВИХ-22 про поновлення провадження Заступнику керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону без розгляду.

Аналогічна правова позиція щодо повернення заяв наведена у постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 23.01.2020р. у справі №925/186/19.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 120, 121, 227, 229, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити провадження у справі.

2. Продовжити строк підготовчого провадження на 15 днів.

3. Підготовче засідання призначити на 13.09.2022 року о 11:45 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.

4. Учасникам справи в строк до 05.09.2022р. надати суду письмове пояснення з урахуванням постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.08.2022р.у справі №914/2813/21.

5. Явка повноважних представників Учасників справи в судове засідання визнається обов`язковою.

6. Викликати повноважних представників Учасників справи в судове засідання.

7. Клопотання від 09.08.2022р. вих. №1391ВИХ-22 про поновлення провадження повернути Заступнику керівника Івано-Франківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону без розгляду

8. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, визначені ст.235 ГПК України.

9. Строк та порядок оскарження ухвал визначено главою 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Пунктом 1 Указу Президента України від 24.02.2022р. N64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022р. N2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Пунктом 1 Указу Президента України від 17.05.2022р. 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022р. 2263-ІХ постановлено на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Зважаючи на зазначене суд звертається до учасників судового процесу з проханням надсилати всі процесуальні документи на електронну адресу суду: . В назві файлу просимо зазначати номер справи, прізвище та ініціали судді.

Крім того, інформацію щодо стану розгляду справи можна отримати в такий спосіб:

канцелярія;

інформаційна довідка щодо руху справ;

http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/ - сайт

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Суддя Фартушок Т.Б.