ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
19.08.2022 Справа №905/2330/21
Суддя Говорун О.В.
Позивач ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
Відповідач 1 Циплаков Руслан Петрович;
Відповідач 2 Зіновкін Олександр Олександрович;
Відповідач 3 Ларченко Андрій Миколайович;
Відповідач 4 Цупор Іван Іванович;
Відповідач 5 Кабан Віктор Васильович;
Відповідач 6 Левченко Олександр Володимирович;
Відповідач 7 Андрюшенков Олександр Вікторович;
Відповідач 8 Лесніков Роман Олександрович;
Відповідач 9 Рудик Олександр Іванович;
Відповідач 10 - Бабишенко Едуард Володимирович;
Відповідач 11 Пасєка Дмитро Олександрович;
Відповідач 12 Бабенко Андрій Миколайович;
Відповідач 13- Жидкова Вікторія Вікторівна;
Відповідач 14 Солтус Олександр Степанович;
Відповідач 15 ОСОБА_1 ;
Відповідач 16 Бакуменко Роман Олександрович;
Відповідач 17 Прядко Олег Анатолійович;
Відповідач 18- Волкогон Алла Анатолійвна;
Відповідач 19 Чуперова Олена Василівна;
Відповідач 20 Сиротян Світлана Володимирівна;
Відповідач 21 Дердюк Світлана Святославівна;
Відповідач 22 Гайна Юрій Олександрович;
Відповідач 23 Лупой Роман Олександрович;
Відповідач 24 Полосков Костянтин Ігорович;
Відповідач 25 Свірідов Євген Юрійович;
Відповідач 26 Горбачева Тетяна Сергіївна;
Відповідач 27 Пістунов Микола Ігорович;
Відповідач 28 Дембовська Елла Юріївна;
Відповідач 29 Єременко Володимир Олексійович;
Відповідач 30 Асеєва Ольга Михайлівна;
Відповідач 31 Баланда Андрій Людигович.
Відповідно до ч.6 ст.176 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, що не є підприємцем, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.
Господарським судом Донецької області були здійснені запити до відповідних органів, що здійснюють реєстрацію місце проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) 31 фізичної особи, зазначених позивачем в позовній заяві як відповідачі.
Згідно отриманих відповідей вказаних органів, позивачем вірно зазначене місце проживання наступних фізичних осіб - відповідачів:
Враховуючи, що позивачем вказане зареєстроване місце проживання відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_25 та ОСОБА_1 в м.Донецьк, судом відповідні запити були направлені до Державної міграційної служби України.
26.01.2021 судом отримана відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій зазначалось, що ДМС не заперечує проти надання запитуваної інформації за умови дотримання вимог встановленого законодавством порядку отримання інформації. Також зазначено, що для отримання інформації про реєстрацію місця проживання необхідно звертатись до відповідного органу реєстрації виконавчих сільських, селищних або міських рад, сільських голів (у разі якщо відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено), що здійснюють реєстрацію, зняття з реєстрації місця проживання особи на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.
31.01.2022 та 02.02.2022 судом повторно були надіслані запити до Державної міграційної служби України в яких було зазначено, що при складанні першого запиту судом було дотримано вимоги процесуального законодавства порядку отримання інформації. Також, судом зазначено, що звернення до Державної міграційної служби України обумовлено зазначенням позивачем їх адреси реєстрації в м.Донецьк, на території якого органи реєстрації не утворені.
07.06.2022 до суду надійшли відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_2 на запити від 31.01.2022 та 02.02.2022.
Згідно вказаних відповідей, за наявною в ДМС інформацією, місце проживання:
ОСОБА_25 , станом на 16.08.2018, значиться за адресою: АДРЕСА_2 (інформація зазначена на дату оформлення заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон). Відомості про зняття з реєстрації/реєстрацію місця проживання від органів реєстрації до територіальних органів ДМС в установленому законодавством порядку не надходили;
ОСОБА_2 , станом на 02.11.2012 значиться за адресою: АДРЕСА_3 (інформація зазначена на дату видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон). Відомості про зняття з реєстрації/реєстрацію місця проживання від органів реєстрації до територіальних органів ДМС в установленому законодавством порядку не надходили;
ОСОБА_1 , станом на 19.11.2019, значиться за адресою: АДРЕСА_4 (інформація зазначена на дату оформлення заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон). Відомості про зняття з реєстрації/реєстрацію місця проживання від органів реєстрації до територіальних органів ДМС в установленому законодавством порядку не надходили.
Згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_3 :
ОСОБА_14 зареєстрована за іншою ніж зазначено в позові адресою, а саме: АДРЕСА_5 (в позові зазначена адреса: АДРЕСА_6 (гуртожиток);
ОСОБА_15 зареєстрований за іншою ніж зазначено в позові адресою, а саме: АДРЕСА_7 (в позові зазначена адреса: АДРЕСА_8 ).
Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 зареєстрований за іншою ніж зазначено в позові адресою, а саме: АДРЕСА_9 (в позові зазначена адреса: АДРЕСА_10 ).
Згідно з відповідями відповідних органів реєстрації:
- відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_3 , ОСОБА_24 , ОСОБА_28 , ОСОБА_31 , ОСОБА_23 відсутні;
- ОСОБА_11 з 20.09.2021 знятий з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_11 .
- ОСОБА_4 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_12 з 19.04.1988 по 23.10.2020. Місце реєстрації на теперішній час невідоме;
- відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_21 відсутні (адреса, яка була зазначена позивачем: АДРЕСА_13 ). Додатково ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомлено, що смт Глеваха не входить до складу Васильківської територіальної громади Обухівського району Київської області. 21.01.2022 судом здійснений запит щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_21 до ІНФОРМАЦІЯ_6 . Вказаний запит був отриманий 01.02.2022. Відповідь не надійшла.
Звернення щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_13 було надіслано до ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_8 звернення не було вручене та повернуто до суду у зв`язку з тим, що адресат відсутній за вказаною адресою.
Звернення щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) ОСОБА_8 було надіслано до ІНФОРМАЦІЯ_9 та отримано 29.12.2021. Відповідь на вказане звернення надана не була.
У зв`язку з наведеним, 20.06.2022 суд звернувся до Державної міграційної служби з запитом на отримання інформації щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) вказаних вище фізичних осіб відповідачів
17.08.2022 судом отримана відповідь на запит.
За наявною в ДМС інформацією місце проживання:
- ОСОБА_3 станом на 12.10.2016 значиться за адресою: АДРЕСА_15 (інформація зазначена на дату оформлення заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон). В позові зазначена адреса: АДРЕСА_16 ;
- ОСОБА_4 станом на 10.12.2016 значиться за адресою: АДРЕСА_12 (інформація зазначена на дату оформлення заяви-анкети для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру у зв`язку з оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон). В позові зазначена так ж адреса, однак згідно з відповіддю органу реєстрації від 24.01.2022, ОСОБА_4 був зареєстрований за вказаною адресою з 19.04.1988 по 23.10.2020. Місце реєстрації на теперішній час невідоме;
- ОСОБА_8 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_17 . В позові зазначена адреса: АДРЕСА_18 ;
- ОСОБА_11 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_11 . В позові вказана така ж адреса, однак згідно з відповіддю органу реєстрації від 23.12.2021, ОСОБА_11 з 20.09.2021 знятий з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_11 ;
- ОСОБА_13 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_19 ;
- ОСОБА_32 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_20 . В позові вказана адреса: АДРЕСА_13 ;
- ОСОБА_23 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_21 позові зазначена адреса: АДРЕСА_22 ;
- ОСОБА_24 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_23 (інформація зазначена на дату оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон). В позові вказана така ж адреса, однак згідно з відповіддю органу реєстрації від 23.12.2021, дані про ОСОБА_24 та відомості про реєстрацію його місяця проживання відсутні;
- ОСОБА_28 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_24 позові вказана адреса: АДРЕСА_25 ;
- ОСОБА_33 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_26 позові зазначена адреса: АДРЕСА_27 .
Згідно з п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч.1 ст.172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
За змістом п.61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №270 від 05.03.2009, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
За таких обставин, належними доказами, що свідчать про виконання позивачем вимог ч.1 ст.172 ГПК України, є документи на підтвердження надсилання учасникам справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї додатків відповідним листом та другий примірник опису вкладення, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення.
Позивачем, на підтвердження виконання наведених вище вимог законодавства надані описи вкладення у цінні листи з яких вбачається надсилання відповідачам позовної заяви з додатками в електронному вигляді на CDR диску.
Тобто, фактично кожному з відповідачів був надісланий лише диск, на якому, як зазначає позивач, містились позовна заява та додатки до позову в електронному вигляді.
В той же час, ГПК України чітко визначає в який спосіб мають бути надіслані позивачем позовна заява з додатками відповідачу.
Надсилання диску з електронними позовом та додатками нормами ГПК України не передбачено.
Крім того, на виконання вимог Правил надання послуг поштового зв`язку, працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля.
Виходячи зі змісту опису вкладення в цінні листи, працівником засвідчено наявність диску як вкладення до листа, однак жодних відомостей про те, що працівником поштового відділення перевірено які саме файли містить такий диск та що ці файли відповідають переліку документів, які вказані позивачем, в описі не зазначено.
Отже, з наданих позивачем документів не вбачається, що на адресу відповідачів було направлено копію позовної заяви з всіма додатками до неї, які були надані позивачем до суду, а відтак надані позивачем докази на підтвердження виконання ним приписів ст.164 ГПК України не можуть вважатись належними.
Згідно з ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі наведеного, позовна заява Фонду гарантування вкладів фізичних осіб підлягає залишенню без руху.
28.02.2022, у зв`язку із загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись ст. 3 Конституції України, ст. 29 Закону України Про судоустрій і статус суддів, рішенням Ради суддів України №9 від 24 лютого 2022 року, враховуючи положення Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_10 , прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України Про правовий режим воєнного стану, головою Господарського суду Донецької області прийнятий наказ Про встановлення особливого режиму роботи ІНФОРМАЦІЯ_11 згідно з яким установлено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану та зокрема запроваджені наступні організаційні заходи:
- тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежити доступ до приміщення суду.
Згідно з розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 15.04.2022 Про організацію роботи та комунікацію між працівниками в Господарському суді Донецької області в умовах воєнного стану з 18.04.2022 запроваджено роботу ІНФОРМАЦІЯ_11 у віддаленому режимі.
Крім того, на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_11 №7-р від 21.02.2022, у зв`язку з недостатніми бюджетними призначеннями на 2022 рік та відсутністю знаків поштової оплати, з метою раціонального і цільового використання наявних в Господарському суді Донецької області канцелярських товарів, зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду), вказана ухвала засобами поштового зв`язку буде надіслана після отримання судом після відповідних знаків поштової оплати.
Ухвала суду про залишення позову без руху буде надіслана позивачу на електронну адресу, яка була зазначена в позовній заяві.

Виходячи з викладеного вище, керуючись п.1 ч.1 ст.164, ч.1 ст.172, ч.ч.1-2 ст.174, ст.234 ГПК України

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фонду гарантування вкладів фізичних осіб до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_1 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , Свірідова Євгена Юрійовича, Горбачевої Тетяни Сергіївни, ОСОБА_27 , Дембовської Елли Юріївни, ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 про відшкодування шкоди ,56 грн залишити без руху.

Встановити строк і спосіб для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом направлення відповідачам копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення на адреси відповідачів, що були отримані судом за результатом звернень до органів реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб та Державної міграційної служби України, та надання суду доказів такого направлення.

Документи на підтвердження усунення недоліків позовної заяви можуть бути надіслані також на офіційну електронну адресу суду () або через підсистему Електронний суд.

Повідомити, що відповідно до ч.8 ст.42 ГПК України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним підписом учасника справи (його представника).

Роз`яснити, що відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Говорун