ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 серпня 2022 рокуСправа № 912/813/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу №912/813/22 від 25.07.2022

за позовом: Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, вул. Паркова, 13, смт. Голованівськ, Кіровоградська область, 26500, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Кіровоградської обласної державної адміністрації, код ЄДР 00022543, пл. Героїв Майдану, 1, м. Кропивницький, 25022

до відповідача 1. Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, код ЄДР 04366666, вул. Незалежності, 5, смт. Побузьке, Голованівського району, Кіровоградської області, 26555

відповідача 2.: Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, код ЄДР 04055044, вул. Соборна, 48, смт. Голованівськ, Голованівський район, Кіровоградська область, 26500

відповідача 3.: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, код ЄДР 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25030

відповідача 4.: Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіонально інвестиційні технології" (далі - ТОВ "Регіонально інвестиційні технології"), код ЄДР 32547740, вул. Гагаріна, 7, м. Кропивницький, 25006

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство "Голованівське лісове господарство", код ЄДР 00992194, вул. Соборна, 87, смт. Голованівськ, Голованівський район, Кіровоградська область, 26500

про визнання права власності, усунення перешкод власнику у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Радкевич С.В., посвідчення №058775 від 17.12.2020;

від позивача - Донченко С.В. (в порядку самопредставництва), виписка з ЄДР;

від відповідача 1. - участі не брали;

від відповідача 2. - участі не брали;

від відповідача 3. - участі не брали;

від відповідача 4. - участі не брали;

від третьої особи - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Кіровоградської обласної державної адміністрації, до Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" з вимогами про таке:

1. Залучити до участі у справі за даною позовною заявою у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне підприємство "Голованівське лісове господарство".

2. Визнати право власності держави Україна в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації на земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 3,5875 га, що знаходиться у кварталі 83 виділ 6 Голованівського лісництва Державного підприємства "Голованівське лісове господарство" та включена до складу земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0710 з одночасним припиненням речового права Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0710, зареєстрованого в державному реєстрі речових прав 15.11.2021 із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису: 45209505.

3. Усунути перешкоди власнику - Кіровоградській обласній державній адміністрації, у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення площею 3,5875 га шляхом визнання недійсним договору оренди землі від 08.10.2007, укладеного між Голованівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Регіонально інвестиційні технології", зареєстрованого 08.10.2007 за №70 та додаткової угоди до цього договору б/н від 01.12.2014 з одночасним припиненням речового права оренди ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0710, зареєстрованого в державному реєстрі речових прав 25.12.2014 із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису: 8245408.

4. Усунути перешкоди власнику - Кіровоградській обласній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення загальною площею 3,5875 га, шляхом зобов`язання ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" повернути державі в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації земельну ділянку лісогосподарського призначення загальною площею 3,5875 га, що перебуває у складі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0710 та знаходиться у кварталі 83 виділ 6 Голованівського лісництва Державного підприємства "Голованівське лісове господарство" на території Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту.

5. Стягнути з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури 19 564,94 гривень судового збору, сплаченого за пред`явлення позовної заяви до суду за наступними реквізитами: одержувач - Кіровоградська обласна прокуратура, , р/рахунок: UA004600, Банк: Державна казначейська служба України м. Київ, МФО: 820172, призначення платежу: повернення судового збору.

7. Про дату та час слухання справи повідомити сторони у справі та Кіровоградську обласну прокуратуру.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що за повідомленням Державного підприємства "Голованівське лісове господарство" від 22.10.2021 ним виявлено факт неправомірного вилучення земель лісогосподарського призначення на території Побузької ОТГ Голованівського району Кіровоградської області, зокрема 3,5875 га у складі земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0710, що перебуває в постійному користуванні державного підприємства та відповідно до планово-картографічних матеріалів базового лісовпорядкування 2020 року, розташована у виділі 6 кварталу 83 Голованівського лісництва.

За висновком ДП "Харківська державна лісовпорядна експедиція" ВО "Укрдержліспроект" земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0710 має частковий перетин з землями лісогосподарського призначення кв. 83 Голованівського лісництва Державного підприємства "Голованівське лісове господарство", орієнтовна площа перетину меж земельних ділянок складає 3,5875 га.

Тож усі дії, у тому числі органів державної влади та місцевого самоврядування, що пов`язані з вибуттям земельної ділянки державного лісового фонду площею 3,5875 га з власності держави, її юридичне вилучення у постійного лісокористувача та передача в оренду приватному суб`єкту господарювання суперечать вимогами закону.

Також Державне підприємство "Голованівське лісове господарство", як постійний користувач спірної земельної ділянки повідомило, що на момент винесення оспорюваного розпорядження згоду на вилучення з постійного користування земельної ділянки лісогосподарського призначення, що наразі входить до складу земельної ділянки кадастровим номером :02:000:0710 площею 3,5875 га не надавало.

Не надавало відповідних погоджень й Кіровоградське обласне управління лісового та мисливського господарства.

Надана в оренду ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" спірна земельна ділянка мала лісогосподарське призначення та після надання її в оренду, фактично не вилучена з Державного лісового фонду та своє цільове призначення фактично не змінила.

Ухвалою від 05.07.2022 господарський суд залишив позовну заяву без руху та надав строк для усунення недоліків.

18.07.2022 до суду надійшов лист 12.54-71-2949ВИХ-22 від 14.07.2022 Керівника Голованівської окружної прокуратури, відповідно до якого усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою від 25.07.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/813/22, ухвалив справу №912/813/22 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 23.08.2022 - 11:30, клопотання прокурора, викладене у п. 1 позовної заяви про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, задовольнив, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство "Голованівське лісове господарство", код ЄДР 00992194, вул. Соборна, 87, смт. Голованівськ, Голованівський район, Кіровоградська область, 26500, встановив учасникам справи строки для подачі заяв по суті справи.

04.08.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) у строк, встановлений судом, від Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області надійшов відзив №02-29/1459 від 04.08.2022 з вимогами прийняти відзив Побузької селищної ради та врахувати його під час розгляду справи по суті, виключити Побузьку селищну раду з переліку відповідачів у даній справі.

09.08.2022 до на електронну адресу суду (без КЕП) та 11.08.2022 засобами поштового зв`язку від Голованівської районної державної адміністрації Кіровоградської області у строк, встановлений судом надійшов відзив №01-34/73/2 від 09.08.2022 з вимогами:

1. Прийняти цей відзив на позовну заяву по справі №386/296/21 про визнання права власності, усунення перешкод власнику у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

2. В позові керівника Голованівської окружної прокуратури щодо визнання недійсним договору оренди землі від 08.10.2007 укладеного між Голованівською районною державною адміністрацією та ТОВ "Регіонально інвестиційні технології", зареєстрованого 08.10.2007 за №70 та додаткової угоди до цього договору б/н від 01.12.2014 з одночасним припиненням речового права оренди ТОВ "Регіонально інвестиційні технології" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0710, зареєстрованого в державному реєстрі речових прав 25.12.2014 із вчиненням в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису: 8245408 в частині що стосується неоспорюваної земельної ділянки загальною площею 8,1036 га- відмовити.

3. Справу розглядати за відсутності представника Голованівської районної військової адміністрації.

15.08.2022 в межах строку, встановленого судом, до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області надійшов відзив на позовну заяву №9-11-0.6-1950/2-22 від 11.08.2022 з вимогою в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

22.08.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) від Побузької селищної ради Голованівського району Кіровоградської області надійшов лист №02-29/1575 від 22.08.2022 за змістом якого зазначено таке.

Побузька селищна рада як правонаступник Липовеньківської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області (рішення 2 сесії восьмого скликання №27 від 11.12.2020 року) визнає, що на земельній ділянці, площею 3,5875 га, яка є частиною земельної ділянки, загальною площею 11,6911 га з кадастровим номером :02:000:0710 наявні лісові насадження, що дає підстави стверджувати, що дана земельна ділянка є ділянкою лісогосподарського призначення та перебуває в постійному користуванні ДП "Голованівський лісгосп". таким чином, Побузька селищна рада не претендує на частину земельної ділянки, площею 3,5875 га із земельної ділянки загальною площею 11,6911 га кадастровий номер :02:000:0710 та визнає право державної власності в особі Кіровоградської обласної державної адміністрації на вказану частину земельної ділянки площею 3,5875 га.

Розглядаючи відзив №02-29/1459 від 04.08.2022 відповідача 1., господарський суд враховує таке.

За положеннями ч. 2 ст. 161 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Відповідно до ч. 1-2 ст. 165 ГПК України у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив підписується відповідачем або його представником.

Частинами 6-7 ст. 165 ГПК України встановлено, що до відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

В порушення зазначених вимог, відповідачем 1. до поданого відзиву №02-29/1459 від 04.08.2022 не додано доказів надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

З метою забезпечення стороні можливості реалізувати своє право на висловлення позиції щодо позовних вимог шляхом подання відзиву на позовну заяву, господарський суд вважає за доцільне встановити відповідачу 1. строк для надання доказів направлення на адресу інших учасників справи відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183 ГПК України - суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадку невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.

Враховуючи викладені обставини, господарський суд вважає за необхідне оголосити перерву у підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 3, 12, 165, 181-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 13.09.2022 - 15:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206, тел. 0(522)32-05-11.

2. Зобов`язати відповідача 1. у 5-ти денний строк з дня отримання ухвали суду направити на адресу суду докази надіслання відзиву на позовну заяву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити учасникам справи, Голованівській окружній прокуратурі, Кіровоградській обласній прокуратурі засобами поштового зв`язку, а також на e-mail: , , , , .

Повний текст ухвали суду складено 29.08.2022.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.