ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

29 серпня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/2619/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Діброви Г.І., Савицького Я.Ф.

за апеляційною скаргою Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області

на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27 січня 2022р. про закриття провадження

у справі №916/2619/21

за позовом Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області

до Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області

про визнання протиправними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності та зобов`язання повторно розглянути питання передачі до комунальної власності земельних ділянок, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Південно-західного апеляційного господарського суду знаходиться апеляційна скарга Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27 січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.04.2022 року клопотання Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволено. Поновлено Саф`янівській сільській раді Ізмаїльського району Одеської області строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27 січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21. Учасникам справи протягом розумного часу з урахуванням введення воєнного стану в Україні рекомендовано надати докази направлення відзиву скаржнику. Роз`яснено учасникам справи про їх право подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Повідомлено, що про дату, час та місце судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.06.2022 повідомлено учасників справи про те, що судове засідання у справі №916/2619/21 відбудеться 11.08.2022 об 11:00год.

20.06.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду від представника Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого відповідач-1 просив відмовити Саф`янівській сільській раді Ізмаїльського району Одеської області у задоволенні апеляційної скарги; ухвалу Господарського суду Одеської області від 27.02.2022 року у справі №916/2619/21 залишити без змін.

08.08.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Саф`янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області надійшла відповідь на відзив.

10.08.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду від представника Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.08.2022 продовжено строк розгляду справи №916/2619/21 на термін, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, пов`язаних з належним повідомленням учасників справи про час та місце проведення наступного судового засідання. Повідомлено учасників справи про те, що розгляд апеляційної скарги у справі №916/2619/21 відбудеться 23 серпня 2022 року о 12:00 год.

22.08.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду від представника Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

Разом з тим, суддя-учасник колегії Савицький Я.Ф. з 23.08.2022 по 26.08.2022 знаходився у відпустці (Наказ Голови суду від 23.08.2022 №241-в). У зв`язку з чим, судове засідання, призначене на 23.08.2022р. не відбулось.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи відпустку судді Савицького Я.Ф., а також принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку судова колегія вважає за необхідне призначити розгляд справи поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку.

Згідно із ч.ч.2,3 ст.120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Відповідно до ч.2 ст.121 ГПК України ухвала, якою суд повідомляє про призначення судового засідання або вчинення іншої процесуальної дії повинна містити найменування та адресу суду, назву справи, зазначення процесуального статусу особи, яка повідомляється, вказівку про те, яку дію буде вчинено, дату, час і місце її вчинення, а також про те, що участь у її вчиненні для цієї особи не є обов`язковою.

Враховуючи вищевикладені обставини, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне призначити розгляд апеляційної скарги на іншу дату.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 234, 270 Господарського

процесуального кодексу України, колегія суддів, ухвалила:

1. Повідомити учасників справи про те, що розгляд апеляційної скарги у справі №916/2619/21 відбудеться 13 вересня 2022 року об 10:45 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка, 29, в залі судових засідань № 1, другий поверх, тел. (0482) 301-435, електронна адреса:

3. Попередити учасників судового процесу, що адвокати або законні представники учасників процесу повинні мати належно оформлені повноваження, в т.ч. копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи.

4. Попередити учасників судового процесу, що нез`явлення їх представників у судове засідання апеляційної інстанції не тягне за собою перенесення судового розгляду на інші строки і не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.І. Діброва

Суддя Я.Ф. Савицький