ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2022 Справа № 914/540/22

За первісним позовом: Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Баран Софії Самуїлівни, м. Львів

про стягнення 60 311, 94 грн.

та за зустрічним позовом: Фізичної особи-підприємця Баран Софії Самуїлівни, м. Львів

до відповідача за зустрічним позовом: Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго", м. Львів

про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що оформлене протоколом від 26.11.2021 № 032712-а.

Суддя Манюк П.Т.

За участю секретаря Дзюби М.Р.

Представники:

від позивача (за первісним позовом): Горбунова О.Л. - представник;

від відповідача (за первісним позовом): Костків Н.С. - представник.

На розгляд Господарського суду Львівської області надійшов позов Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" до Фізичної особи-підприємця Баран Софії Самуїлівни про стягнення 60 311, 94 грн.

Ухвалою суду від 15.03.2022 відкрито провадження у справі № 914/540/22 за правилами спрощеного позовного провадження та судове засідання призначено на 11.04.2022. Ухвалою суду від 11.04.2022 розгляд справи відкладено на 05.05.2022.

Ухвалою суду від 27.04.2022 заяву Фізичної особи-підприємця Баран Софії Самуїлівни щодо продовження процесуального строку для подання відзиву задоволено, продовжено Фізичній особі-підприємцю Баран Софії Самуїлівні строк на подання відзиву на позов та прийнято поданий відповідачем відзив. Зустрічний позов Фізичної особи-підприємця Баран Софії Самуїлівни до Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформлене протоколом від 26.11.2021 № 032712-а, у справі № 914/540/22, прийнято до спільного розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом. Вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та підготовче судове засідання призначено на 05.05.2022.

В підготовчих засіданнях, 05.05.2022 та 23.05.2022, були оголошені перерви.

Ухвалою суду від 06.06.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 13.06.2022. В судовому засіданні, 13.06.2022, оголошено перерву до 27.06.2022. Ухвалою суду від 27.06.2022 розгляд справи по суті відкладено на 01.08.2022. В судовому засіданні, 01.08.2022, оголошено перерву до 04.08.2022.

В судове засідання, яке відбулося 04.08.2022, представник позивача за первісним позовом з`явився, позовні вимоги підтримав, просив їх задоволити з підстав викладених у первісній позовній заяві, у відповіді на відзив та у відзиві на зустрічну позовну заяву, у задоволенні зустрічного позову просив відмовити.

В судове засідання, яке відбулося 04.08.2022, представник відповідача за первісним позовом з`явився, первісні позовні вимоги заперечив з підстав викладених у відзиві на первісну позовну заяву та у зустрічному позові, зустрічний позов просив задоволити.

Враховуючи те, що зібраних в матеріалах справи доказів достатньо для з`ясування обставин справи і прийняття судового рішення, в судовому засіданні 04.08.2022 оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення у справі.

Позиція позивача за первісним позовом.

Приватне акціонерне товариство "Львівобленерго" звернулося в Господарський суд Львівської області з первісним позовом до Фізичної особи-підприємця Баран Софії Самуїлівни про стягнення 60 311, 94 грн.

В обґрунтування своїх первісних позовних вимог, позивач посилається на те, що 14.11.2017 між сторонами у справі був укладений договір про постачання електричної енергії № 55376 з додатками. В подальшому, учасник роздрібного ринку електричної енергії ОСР ПрАТ "Львівобленерго", який діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії повідомив про припинення діяльності постачальника за регульованим тарифом ПрАТ "Львівобленерго" та приєднання споживача з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії/користування електричною енергією за особовим рахунком № 55376.

15.09.2021 електроустановки фізичної особи-підприємця Баран С.С. на вул. Сірка, 16 у м. Львові в торговому павільйоні "Родинна ковбаска" були відключені від електропостачання в зв`язку з наявністю заборгованості в сумі 24 428, 27 грн, про що свідчать завдання на припинення (обмеження) електропостачання споживачам та акт № 150921/Б про пломбування та відповідальність за збереження пломб при вимкненні споживача від 15.09.2021.

В ході перевірки вимкнених споживачів, 12.10.2021, представниками енергоінспекції ПрАТ "Львівобленерго" за участі особи, що допустила їх до перевірки - енергетика відповідача Возного А.С. складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 035712 за адресою: м. Львів, вул. Сірка, 16 (торговий павільйон "Родинна ковбаска") - встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку (пункти ПРРЕЕ: 8.4.2, 7.6, 8.2.4, 8.2.5, 5.5.5), (включення після вимкнення за заборгованість). Додатково у пункті 2 акту вказано, що пломба А 52095, яка була встановлена актом про пломбування від 15.09.2021, зірвана. Акт про порушення підписано без зауважень та застережень зі сторони представника відповідача.

26.11.2021 комісією позивача з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення від 12.10.2021 № 035712 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 035712-а, провести нарахування за період з дати вимкнення споживача 15.09.2021 до дати складання акту (12.10.2021) відповідно до пункту 8.4.10 ПРРЕЕ на суму 60 311, 94 грн. Протокол та розрахункові документи скеровано відповідачу рекомендованим листом від 29.11.2021 № 203-07-4882.

Оскільки, відповідачем нараховану суму не сплачено, тому позивач просить суд стягнути з відповідача 60 311, 94 грн недорахованої електричної енергії.

У відзиві на зустрічну позовну заяву позивач додатково зазначає, що відповідно до вимог п. 7.5 ПРРЕЕ, по факту наявної заборгованості ФОП Баран С.С. за спожиту електричну енергію перед постачальником - ТзОВ "Львівенергозбут" та за зверненням останнього, 15.09.2021 електроустановки фізичної особи-підприємця Баран С.С. на вул. Сірка, 16 у м. Львові в торговому павільйоні "Родинна ковбаска" були відключені від електропостачання. Як тільки відбулося вимкнення споживача, 17.09.2021 ФОП Баран С.С. повністю сплатила заборгованість за спожиту електричну енергію перед постачальником - ТзОВ "Львівенергозбут".

11.10.2021 споживачем - ФОП Баран С.С. оплачено витрати на здійснення робіт з припинення та відновлення електроживлення електроустановки споживача (повторне підключення електроустановки).

12.10.2021 постачальником - ТОВ "Львівенергозбут" подано звернення до ПрАТ "Львівобленерго" про відновлення у встановленому порядку електропостачання ФОП Баран С.С. ( м. Львів, вул. Сірка, 16 ). В цей же день, 12.10.2021, як вказувалося вище, представниками енергоінспекції ПрАТ "Львівобленерго" виявлено несанкціоноване споживання та відбір електричної енергії та, за участі особи, що допустила до перевірки - енергетика відповідача Возного A.C. складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 035712.

Позиція відповідача за первісним позовом.

Фізична особа-підприємець Баран Софія Самуїлівна первісні позовні вимоги заперечила та звернулася в Господарський суд Львівської області з зустрічним позовом до Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" про визнання незаконним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, що оформлене протоколом від 26.11.2021 № 032712-а.

В обґрунтування зустрічної позовної заяви та заперечуючи первісні позовні вимоги, представник відповідача посилається на те, що факт відключення споживача від електроспоживання має бути підтверджений належним доказом - актом про пломбування, що складений в порядку передбаченому законодавством за участю споживача чи його представника, а пломби передані споживачу на зберігання із зазначенням підпису особи, що прийняла їх. Отже наданий позивачем акт не є належним доказом відключення від електроенергії. Споживачу не відомо про відключення його від енергоспоживання, як і не відомо про обставини відновлення електропостачання (якщо такі були).

Всупереч наведеному, акт № 150921/Б про пломбування та відповідальність за збереження пломб, який складений при вимкненні споживача від 15.09.2021 не відповідає вимогам законодавства, оскільки не підписаний споживачем чи його представником. Акт про пломбування не надісланий споживачу. Перевіркою не встановлено факту споживання електроенергії поза приладом обліку. Уся електроенергія, що споживалася ФОП Баран С.С. облікована лічильником, а тому штрафні санкції не можуть бути визначені саме як необлікована електроенергія. В свою чергу відповідальність за "зірвання пломби" у відповідача не може наставати, оскільки такі пломби не передані споживачу на зберігання.

Крім того, встановити факт відключення та чітку дату такого відключення із матеріалів справи не можливо, адже усі докази які подані позивачем підтверджують лише намір провести таке відключення, однак не сам факт здійснення таких дій. В той же час нарахування необлікованої електричної енергії проведено власне із дати складання акту про пломбування.

Відключення від електропостачання може здійснюватися оператором систем розподілу у різний спосіб, однак в даному випадку, таке відключення здійснено шляхом встановлення пломб на автоматичному вимикачі, що унеможливлює його включення без зірвання пломби.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Законом України "Про ринок електричної енергії" визначені правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, врегульовані відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Частиною 6 ст. 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно ч. 2 ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики, споживання електричної енергії буз приладів обліку тощо.

Як встановлено судом, 14.11.2017 між сторонами у справі був укладений договір про постачання електричної енергії № 55376 з додатками, в подальшому учасник роздрібного ринку електричної енергії ОСР ПрАТ «Львівобленерго», який діяв на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії повідомив про припинення діяльності постачальника за регульованим тарифом ПрАТ «Львівобленерго» та приєднання споживача з 01.01.2019 до договору споживача про надання послуги з розподілу електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії/користування електричною енергією за особовим рахунком № 55376.

Як вказує позивач, 15.09.2021 електроустановки фізичної особи-підприємця Баран С.С. на вул. Сірка, 16 у м. Львові в торговому павільйоні "Родинна ковбаска" були відключені від електропостачання в зв`язку з наявністю заборгованості в сумі 24 428, 27 грн, про що свідчать завдання на припинення (обмеження) електропостачання споживачам та акт № 150921/Б про пломбування та відповідальність за збереження пломб при вимкненні споживача від 15.09.2021.

Як тільки відбулося вимкнення споживача, 17.09.2021 ФОП Баран С.С. повністю сплатила заборгованість за спожиту електричну енергію перед постачальником - ТзОВ "Львівенергозбут". Крім цього, 11.10.2021 споживачем ФОП Баран С.С. оплачено витрати на здійснення робіт з припинення та відновлення електроживлення електроустановки споживача (повторне підключення електроустановки).

12.10.2021 постачальником - ТОВ "Львівенергозбут" подано звернення до ПрАТ "Львівобленерго" про відновлення в законному порядку електропостачання ФОП Баран С.С. ( м. Львів, вул. Сірка, 16 ).

В ході перевірки вимкнених споживачів, 12.10.2021, представниками енергоінспекції ПрАТ "Львівобленерго" за участі особи, що допустила до перевірки - представника відповідача Возного А.С., складено акт про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії № 035712 за адресою м. Львів, вул. Сірка, 16 (торговий павільйон "Родинна ковбаска") - встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку (пункти ПРРЕЕ: 8.4.2, 7.6, 8.2.4, 8.2.5, 5.5.5), (включення після вимкнення за заборгованість). Додатково у пункті 2 акту вказано, що пломба А 52095, яка була встановлена актом про пломбування від 15.09.2021, зірвана. Акт про порушення підписано без зауважень та застережень зі сторони споживача.

26.11.2021 комісією позивача з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення від 12.10.2021 № 035712 та прийнято рішення, оформлене протоколом № 035712-а, провести нарахування за період з дати вимкнення споживача 15.09.2021 до дати складання акту (12.10.2021) відповідно до пункту 8.4.10 ПРРЕЕ на суму 60 311, 94 грн. Протокол та розрахункові документи скеровано відповідачу рекомендованим листом від 29.11.2021 № 203-07-4882.

Пунктом 4.2.3 договору визначено, що споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 4 травня 2006 року № 562, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі таких дій споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку:

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

14.03.2018 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії, які набрали чинності 11.06.2018 (далі ПРРЕЕ).

ПРРЕЕ регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку (п. 1.1.1 ПРРЕЕ).

Обгрунтовуючи позовні вимоги за первісним позовом, позивач вказує що його працівниками встановлено факт самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку (пункти ПРРЕЕ: 8.4.2, 7.6, 8.2.4, 8.2.5, 5.5.5), (включення після вимкнення за заборгованість). Додатково у пункті 2 акту вказано, що пломба А 52095, яка була встановлена актом про пломбування від 15.09.2021, зірвана.

Відповідно до п.п. 5 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення порушень, зокрема, самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку

Згідно з п.п. 1.1.2. п. 1.1. ПРРЕЕ, необлікована електрична енергій - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно; самовільне підключення без порушення схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, після їх відключення оператором системи в установленому законодавством порядку (за умови наявності договору з оператором системи).

Пунктом 7.5. ПРРЕЕ визначено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Відповідно до п. 7.10. ПРРЕЕ, припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом систем передачі та Кодексом систем розподілу.

Згідно з приписами п. 2.1. Кодексу систем розподілу, відключення електроустановки - одноразова дія (технологічна операція), яка виконується автоматичним або ручним способом штатними пристроями (вимикач, роз`єднувач) електричної мережі або електроустановки шляхом роз`єднання сусідніх елементів цієї мережі (установки) без порушення її технологічної цілісності спрямована на знеструмлення електроустановки.

Варто зауважити, що відключення від електропостачання може здійснюватися оператором системи розподілу у різний спосіб, однак в даному випадку, таке відключення здійснено шляхом встановлення пломб на автоматичному вимикачі, що унеможливлює його включення (для подачі електроживлення) без зірвання пломби. Докази відключення від електропостачання у будь який інший спосіб в матеріалах справи відсутні.

На підтвердження відключення електроустановки складається акт про пломбування вузла обліку електричної енергії.

Як ознаки самовільного підключення струмоприймачів в акті про порушення позивач вказує "зірвано пломбу на автоматичному вимикачі яка була встановлена при вимкнені".

Пунктом 11.5.14 Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 передбачено, що під час здійснення технічних заходів щодо припинення розподілу електричної енергії, ОСР у присутності користувача здійснює фіксацію показів приладу обліку користувача на момент припинення розподілу електричної енергії.

Якщо технологічна дія відключення від електроенергії здійснюється шляхом пломбування вузла обліку, до такого пломбування мають бути застосовані вимоги до складання акту про пломбування, визначені пунктами 5.16.15.-5.16.17 Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 311, зокрема у редакції постанови НКРЕКП від 20.03.2020 № 716 врегульовані основні положення щодо організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, права та обов`язки учасників ринку, постачальників послуг комерційного обліку та адміністратора комерційного обліку щодо забезпечення комерційного обліку електричної енергії, отримання точних і достовірних даних комерційного обліку та їх агрегації (об`єднання), порядок проведення реєстрації постачальників послуг комерційного обліку, точок комерційного обліку та реєстрації автоматизованих систем, що використовуються для комерційного обліку електричної енергії.

Відповідно до пункту 5.2.27 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, факт установлення пломб, а також індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті пломбування, що складається відповідно до вимог цього Кодексу в необхідній кількості примірників представниками оператора мережі у присутності замовника та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється вузол обліку, або уповноважених ними осіб та підписується ними. По одному примірнику акту пломбування передається замовнику та власнику об`єкта, де встановлений вузол обліку.

Згідно п. 5.5.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, власники (користувачі) електроустановок, об`єктів або окремих елементів об`єкта, території (приміщення), де встановлені ЗКО, пломби та індикатори впливу (зокрема електричного/магнітного поля) на ЗКО, а також інше обладнання вузлів обліку, відповідають за їх збереження і цілісність (зокрема дотримання обумовлених проєктом параметрів зовнішнього середовища, захист від пошкоджень та зовнішнього втручання) відповідно до акту пломбування (документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗКО, установлених пломб та індикаторів).

Пунктом 5.16.15. Кодексу комерційного обліку електричної енергії передбачено, що після пломбування/розпломбування ЗВТ та пристроїв ВОЕ на об`єкті складається акт пломбування/розпломбування, що підтверджує факт установлення/зняття пломб та індикаторів на/у ЗВТ (зокрема передбачених виробником ЗВТ), відповідність їх стану (неспрацьований/спрацьований), а також передачі встановлених ЗВТ та інших складових ВОЕ, пломб та індикаторів на збереження. Акт пломбування/розпломбування має також містити інформацію про місце кожної пломби/індикатора, найменування суб`єкта, який встановлює/знімає пломбу/індикатор, і суб`єкта, відповідального за збереження та цілісність пломби/індикатора.

Відповідно до п. 5.16.16. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, акт пломбування/розпломбування складається в необхідній кількості примірників представниками оператора системи у присутності замовника (учасника ринку/споживача) та власника електроустановки, об`єкта або окремого елемента об`єкта, території, приміщення, де встановлюється/встановлений вузол обліку, або уповноважених ними осіб.

Згідно 5.16.17. Кодексу комерційного обліку електричної енергії, акт пломбування/розпломбування підписується представниками сторін, які брали участь у процедурі пломбування/розпломбування. Кожному підписанту надається по одному примірнику акта пломбування/розпломбування.

Відповідно до пункту 7.4. Розділу 7 "Пломбування ЗВТ ВОЕ" Кодексу комерційного обліку електричної енергії, засіб вимірювальної техніки має бути опломбований на затискній кришці пломбою; пломби мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, важелі і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, усі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Таким чином, факт відключення від електроспоживання має бути підтверджений належними доказами, зокрема, актом про пломбування, що складений в порядку передбаченому законодавством за участю споживача чи його представника, а пломби передані споживачу на зберігання із зазначенням підпису особи, що прийняла їх. Всупереч наведеному, акт № 150921/Б про пломбування та відповідальність за збереження пломб, який складений при вимкнені споживача від 15.09.2021 не відповідає вимогам законодавства, оскільки не підписаний споживачем чи його представником.

Відповідно до п. 2.3.4 ПРРЕЕ, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.

Згідно із п.п. 8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача (пункт 8.2.5. ПРРЕЕ).

Щодо доводів відповідача про те, що Возний А.С., який підписав акт про порушення від 12.10.2021 № 035712, не перебував у трудових відносинах із ФОП Баран С.С., що підтверджується зокрема відомостями, що вказані в декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця за 2021 рік (п.9 - фактична чисельність найманих працівників - 0), то з метою їх спростування позивачем до матеріалів справи долучено довіреність, видану відповідачем 17.09.2018 про уповноваження Возного А.С. представляти її інтереси у "Львівобленерго".

З огляду на викладене вище, суд погоджується з доводами відповідача, що при припиненні електропостачання 15.09.2021, пломба відповідачу на зберігання не передавалася, він не може нести відповідальності за її пошкодження, відтак відключення відповідача оператором системи не було проведено в установленому законодавством порядку.

Необхідно зазначити, що Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду неодноразово викладав позицію про неможливість притягнення споживача електричної енергії до відповідальності за пошкодження чи відсутність пломб, якщо такі в установленому порядку йому не передавалися на зберігання. Відповідна позиція підтверджується постановами КГС ВС від 26.11.2020 № 911/1010/19, від 13.06.2019 № 909/646/18, від 25.04.2018 № 914/983/17 та від 10.10.2018 № 918/857/17.

Згідно зі ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Відповідно до ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

У відповідності до ч. ч. 1, 2 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні належні докази самовільного підключення споживача до електроустановок після вимкнення у встановленому порядку, тобто споживачем електричної енергії не було вчинено протиправних дій, а позивачем за первісним позовом не доведено факту втручання споживача в параметри розрахункового засобу обліку, що призвело до необлікованого споживання електричної енергії.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необгрунтованість та безпідставність первісного позову, та наявність підстав для задоволення зустрічного позову про визнання незаконним та скасування рішення комісії відповідача з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що оформлене протоколом від 26.11.2021 № 032712-а.

Враховуючи те, що в задоволенні первісних позовних вимог відмовлено повністю, тому за позивачем за первісним позовом залишається сплачений ним судовий збір. Судовий збір, сплачений відповідачем за первісним позовом при поданні зустрічного позову, покладається на позивача за первісним позовом

Керуючись статтями 4, 7 ,13, 14, 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 233, 236, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. У задоволенні первісного позову відмовити повністю.

2. Зустрічний позов задовольнити повністю.

3. Визнати незаконним та скасувати рішення комісії Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 3, ) з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, що оформлене протоколом від 26.11.2021 № 032712-а.

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Львівобленерго" (79026, м. Львів, вул. Козельницька, буд. 3, ) на користь Фізичної особи - підприємця Баран Софії Самуїлівни ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) 2 481, 10 грн. судового збору.

5. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 241 ГПК України, та може бути оскаржено до Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повне рішення складено 15 серпня 2022 року.

Суддя Манюк П.Т.