РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.08.2022Справа № 910/19388/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Чебикіної С.О. при секретарі судового засідання Одинцові О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Управляюча компанія "Довірена особа" до Приватного акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Київводоканал" про визнання договору укладеним, за участю представників позивача - не з`явився, відповідача - Герасименко І.В.

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2021 року позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача про визнання укладеним колективного договору № 0009 про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 20.09.2021 року, в редакції запропонованій позивачем на підставі ст. ст. 13, 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.12.2021 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.01.2022 року.

19.01.2022 року від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив суд у задоволенні позовних вимог відмовити з тих підстав, що у відповідача відсутні правові підстави для укладання колективного договору з позивачем, оскільки співвласники будинків по вул. Закревського, 53, 55 на загальних зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Автотранспортник-6" (далі - ОСББ) 17.09.2021 року прийняли рішення заключити договори з водопостачання та водовідведення з відповідачем індивідуально, поквартирно. Крім того, відповідач отримав від ОСББ заяву про укладення договору про співпрацю за вказаними адресами з подальшим забезпечення укладення мешканцями житлових будинків прямих договорів з відповідачем. Тому відповідачем розрахунки за спожиті послуги водопостачання та водовідведення із мешканцями житлових будинків ОСББ проводяться за індивідуальними договорами.

26.01.2022 року в судовому засіданні оголошено перерву на 16.02.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.05.2022 року сторін викликано в судове засідання на 20.06.2022 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.06.2022 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.08.2022 року.

17.08.2022 року представник позивача в судове засідання не з`явився, про час і місце його проведення був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позовні не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом позову є вимога позивача про визнання укладеним колективного договору № 0009 про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 20.09.2021 року, в редакції запропонованій позивачем.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 17.08.2021 року Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Автотранспортник-6" проведені загальні збори співвласників на яких прийняті рішення, зокрема, визнати управителем багатоквартирного будинку ОСББ позивача, визначити модель організації договірних відносин з відповідачем шляхом укладення колективного договору про надання комунальних послуг з централізованого водовідведення та водопостачання та уповноважено позивача укласти вказаний колективний договір. Позивач після укладення з ОСББ договору доручення звернувся до відповідача із пропозицією щодо укладення колективного договору, проте відповідач відповіді на пропозицію не надав, тому позивач розцінив такі дії відповідача, як затягування підписання договору понад встановлений законом термін посилаючись на ст. ст. 13, 14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Судом встановлено, що 25.02.2021 року Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Автотранспортник-6" звернулось до відповідача із заявами № 1 та № 2 про укладення договорів про співпрацю з подальшим забезпеченням укладення мешканцями багатоквартирних будинків ОСББ прямих договорів з відповідачем.

17.08.2021 року Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Автотранспортник-6" проведені загальні збори співвласників, про що складений протокол загальних зборів від 31.08.2021 року.

Згідно вищевказаного протоколу загальними зборами ОСББ "Автотранспортник-6" були прийняті рішення:

- визнати управителем будинку за адресою: будинок 53 та будинок 55 по вулиці Закревського в м. Києві Товариство з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа" ;

- затвердити текст договору з управителем між співвласниками будинку 53 та будинку 55 по вулиці Закревського в м. Києві та Товариством з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа";

- визнати виконавцями послуг з надання комунальних послуг співвласникам будинку за адресою: будинок 53 та будинок 55 по вулиці Закревського Києві: з постачання теплової енергії - КП "Київтеплоенерго" (); з постачання гарячої води - КП "Київтеплоенерго" (); з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення - ПРАТ "АК "Київводоканал" ();

- визначити моделі органiзацiп договірних відносин за кожним переліченим нижче видом комунальної послуги від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку за адресою: будинок 53 та будинок 55 по вулиці Закревського в м. Києві уповноваженою співвласниками особою: укладення колективного договору про надання комунальної послуги з постачання теплової енергії з КП "Київтеплоенерго" () на основі Типового колективного договору про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830; укладення колективного договору про надання комунальної послуги з постачання гарячої води з КП "Київтеплоенерго" () на основі Типового колективного договору про надання послуги з постачання гарячої води, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 p. № 1182; укладення колективного договору про надання комунальної послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з ПРАТ "АК "Київводоканал" () на основі Типового колективного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690;

- визнати уповноваженою особою, яка від імені та за рахунок співвласників укладає та виконує колективний договір про надання комунальних послуг - Товариство з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа" ;

- надати представнику загальних зборів - Голові правління ОСББ Давиденку Сергію Олександровичу повноваження на підписання та укладення від імені всіх співвласників будинків за адресою: будинок 53 та будинок 55 по вулиці Закревського в м. Києві договору з управителем та договору доручення з Товариством з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа" на умовах та в порядку, прийнятому на загальних зборах;

- затвердити текст договору доручення між співвласниками будинку 53 та будинку 55 по вулиці Закревського в м. Києві та Товариством з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа".

16.09.2021 року між співвласниками вказаних багатоквартирних будинків (співвласники) та Товариством з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа" (управитель) укладено договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком від 16.09.2021 року, за умовами якого (п. 1 договору) управитель зобов`язується надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирним будинком (далі - послуга з управління), що розташований за адресою: (далі - будинок), а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цього договору.

Також 16.09.2021 року між співвласниками вказаних багатоквартирних будинків (співвласники) та Товариством з обмеженою відповідальністю "УК "Довірена особа" (управитель) укладено договір доручення № 3, за умовами якого (п. 1.1 договору) уповноважена особа зобов`язується від імені та за рахунок усіх співвласників здійснювати наступні юридичні дії: укласти колективний договір про надання комунальної послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення з ПРАТ "АК "Київводоканал" () на основі Типового колективного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690.

17.09.2021 року ОСББ "Автотранспортник-6" проведені загальні збори співвласників, на яких прийнято рішення про вибір моделі з виконавцем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, укладення договорів з постачання теплової енергії та гарячої води з КП "Київтеплоенерго" та ПР АТ АК "Київводоканал" індивідуально, поквартирно. Заключити договори з постачання теплової енергії та гарячої води з КП "Київтеплоенерго" та ПР АТ АК "Київводоканал" індивідуально, поквартирно.

21.09.2021 року позивач направив на адресу відповідача пропозицію № 0009 від 20.09.2021 року про укладання договору про надання комунальних послуг, а саме: колективного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на підставі типового, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 липня 2019 р. № 690.

У відповідь на вищевказану пропозицію про укладання договору, листом № 13194/8/8/02-21 від 19.10.2021 року відповідач повідомив позивача про відсутність можливості укладення колективного договору зі співвласниками ОСББ "Автотранспортник-6", оскільки вони обрали іншу модель організації договірних відносин, а саме: індивідуальний договір з індивідуальним споживачем, про що повідомили відповідача та надали протокол загальних зборів від 17.09.2021 року.

Абзацом 4 ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що співвласники багатоквартирного будинку - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.

Статтею 10 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, правові, організаційні та економічні відносини, пов`язані з реалізацією прав та виконанням обов`язків співвласників багатоквартирного будинку щодо його утримання та управління визначає Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Згідно п. 9 ч. 2 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про прийняття рішення про вибір моделі організації договірних відносин з виконавцем комунальної послуги (укладення індивідуального та/або колективного договору про надання комунальної послуги).

Відповідно до ч. ч. 1-4 ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" в редакції, що діяла на час звернення позивача до відповідача з пропозицією про укладення договору, договір про надання комунальної послуги укладається між виконавцем відповідної послуги та споживачем або особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, або з управителем багатоквартирного будинку з метою постачання електричної енергії для забезпечення функціонування спільного майна багатоквартирного будинку.

Виконавець комунальної послуги, який займає монопольне становище на ринку, за наявності у нього технічних можливостей надання комунальної послуги не вправі відмовити в укладенні відповідного договору споживачеві чи іншій особі, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача, якщо інше не передбачено законом.

Договір про надання комунальних послуг укладається строком на один рік. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

З пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або внесення змін до нього може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо протягом 30 днів після отримання проекту договору (змін до нього) виконавець комунальної послуги, який одержав проект договору (змін до договору) від споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), не повідомив про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього і при цьому не припинив надання комунальної послуги цьому споживачу (або в інший спосіб засвідчив свою волю до надання відповідної комунальної послуги споживачу), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій споживачем (іншою особою, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), якщо інше не передбачено цим Законом.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Необґрунтована відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає договір в інтересах споживача) від укладання договору є підставою для припинення в односторонньому порядку виконавцем надання відповідної комунальної послуги такому споживачу.

Відмова будь-якої із сторін від укладання запропонованого другою стороною договору не позбавляє її права звернутися з повторною пропозицією про укладання договору в порядку, визначеному цією частиною.

Частинами 1-3 ст.14 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що за рішенням співвласників багатоквартирного будинку (уповноваженого органу управління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку), прийнятим відповідно до закону, договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, визначеним статтею 6 цього Закону: кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір); від імені та за рахунок усіх співвласників багатоквартирного будинку управителем або іншою уповноваженою співвласниками особою (колективний договір); об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку або іншою юридичною особою, яка об`єднує всіх співвласників такого будинку та в їхніх інтересах укладає відповідний договір про надання комунальних послуг, як колективним споживачем.

Співвласники багатоквартирного будинку (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку) самостійно обирають одну з моделей організації договірних відносин, визначену частиною першою цієї статті, за кожним видом комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії). У межах одного багатоквартирного будинку дозволяється обрання різних моделей організації договірних відносин за різними видами комунальних послуг.

Комунальні послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії надаються виключно на підставі індивідуальних договорів.

Індивідуальний договір про надання комунальних послуг укладається між співвласником багатоквартирного будинку та виконавцем відповідної комунальної послуги.

Виконавець комунальної послуги за індивідуальним договором забезпечує відповідність кількісних та якісних характеристик послуги встановленим нормативам на межі внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку та інженерно-технічних систем приміщення споживача.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на те, що 17.08.2021 року на загальних зборах ОСББ "Автотранспортник-6" визначено модель організації договірних з відповідачем шляхом укладення колективного договору про надання комунальних послуг з централізованого водовідведення та водопостачання та уповноважено позивача укласти вказаний колективний договір.

Проте, ОСББ "Автотранспортник-6" 17.09.2021 року (через місяць після загальних зборів, на які посилається позивач) проведено ще одні загальні збори, на яких прийнято рішення про те, що договір про надання комунальної послуги укладається з виконавцем відповідної комунальної послуги, зокрема і з відповідачем, кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір). Тобто, протоколом загальних зборів від 17.09.2021 року підтверджується факт обрання співвласниками багатоквартирних будинків ОСББ "Автотранспортник-6" моделі організації договірних відносин шляхом укладання договорів із відповідачем кожним співвласником багатоквартирного будинку самостійно (індивідуальний договір).

Тому твердження позивача про те, що співвласники ОСББ "Автотранспортник-6" визначили модель договірних відносин із відповідачем шляхом укладання колективного договору є необґрунтованими та спростовуються протоколом загальних зборів ОСББ "Автотранспортник-6" від 17.09.2021 року, а також заявами № 1 та № 2 від 25.02.2021 року про укладення договорів про співпрацю з подальшим забезпеченням укладення мешканцями багатоквартирних будинків ОСББ прямих договорів з відповідачем, копії яких містяться в матеріалах справи.

Крім того, обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач стверджує, що відповідач не надав відповіді на його пропозицію щодо укладення колективного договору про надання послуг, тому позивач розцінив такі дії відповідача, як затягування підписання договору понад встановлений законом термін.

Проте, відповідач листом № 13194/8/8/02-21 від 19.10.2021 року повідомив позивача про свою відмову від укладення колективного договору із зазначенням причин такої відмови, у 30-ти денний строк встановлений ст. 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Таким чином, доводи позивача, про те що відповідач відповіді на пропозицію не надав та затягував підписання договору понад встановлений законом термін є необґрунтованими та безпідставними і спростовуються листом відповідача № 13194/8/8/02-21 від 19.10.2021 року, копія якого міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Отже, позивачем не доведено тих обставин, які є підставою позовних вимог.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що права позивача, за захистом яких він звернувся до суду, не порушено відповідачем, а тому в позові слід відмовити.

За правилами ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 231, 232, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню в порядку та у строк, які визначені розділом IV ГПК України.

Повне рішення складено 29.08.2022р.

Суддя С.О. Чебикіна