ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
"23" серпня 2022 р. Справа №926/1794/21
Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Бонк Т.Б.
Суддів Бойко С.М. Якімець Г.Г.,

секретар судового засідання Залуцького Д.,
за участю представників сторін:
прокурора: Винницька Л.,
інші учасники справи-не з`явились,
розглянувши заяву ОЖБК «Комфорт Престиж» про зупинення провадження
з розгляду апеляційних скарг Виконувача обов`язків керівника Чернівецької окружної прокуратури від 29.10.2021 №15-460вих-21 (вх. суду від 04.11.2021 №01-05/3672/21) та Обслуговуючого житлово-будівельного кооперативу Комфорт Престиж (вх. суду від 01.11.2021 №01-05/3640/21)
на рішення Господарського суду Чернівецької області від 30.09.2021 (повний текст рішення складено 11.10.2021, суддя Гурин М.О., м. Чернівці)
у справі № 926/1794/21
за позовом Виконувача обов`язків керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави та територіальної громади м. Чернівці, м. Чернівці
- Чернівецької міської ради, м. Чернівці
- Обслуговуючого житлово-будівельного кооперативу Комфорт Престиж, м. Чернівці
про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради, витребування земельної ділянки.
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 05.07.2022 у справі відкладено розгляд справи на 02.08.2022.
02.08.2022 від ОЖБК Комфорт Престиж(відповідача2) надійшла заява, підписана керівником кооперативу Мацьоцьким О.І., про зупинення провадження у даній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 призвано на військову службу по мобілізації. Також у зазначеній заяві вказано про відсутність у кооперативу уповноваженого адвоката та про неможливість забезпечити явку представника в судове засідання через фінансові труднощі, водночас ОСОБА_1 є адвокатом і в подальшому представлятиме інтереси кооперативу.
До вказаної заяви подано копію витягу з наказу начальника 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 29.03.2022 №102-ОС Про особовий склад, згідно з яким капітана запасу ОСОБА_1 призвано на військову службу по мобілізації, та наказ ОЖБК Комфорт Престиж №3к від 02.08.2022, відповідно до якого ОСОБА_1 приступає до виконання обов`язків голови кооперативу з 02.08.2022.
Ухвалою від 02.08.2022 розгляд справи відкладено та зобов`язано ОЖБК Комфорт Престиж надати суду до 22.08.2022 докази на підтвердження здійснення державної реєстрації зміни керівника кооперативу на Мацьоцького О.І.
22.08.2021 від прокурора надійшли письмові пояснення, в яких він просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача2 про зупинення провадження, посилаючись на те, що головою кооперативу призначено особу, яка на час його призначення директором (02.08.2022) вже був призваний на військову службу по мобілізації. Крім того, прокурор вважає, що така підстава для зупинення провадження стосується виключно сторін-фізичних осіб, які підлягають призову, водночас юридична особа бере участь у справі через свого керівника в порядку самопредставництва або через представника. При цьому, інтереси кооперативу під час розгляду даної справи здійснювали троє представників-адвокатів.
23.08.2022 від ОЖБК Комфорт Престиж надійшла заява, до якої долучено виписку з ЄДРЮОФОПГФ, відповідно до якої ОСОБА_1 є керівником ОЖБК Комфорт Престиж з 02.08.2022.
У судовому засіданні 23.08.2022 прокурор заперечив щодо зупинення провадження.
Розглянувши заяву відповідача2, заслухавши пояснення прокурора, колегія суддів дійшла висновку про задоволення заяви відповідача2 про зупинення провадження у справі з огляду на наступне.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
В подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 дію воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Згідно з п. 2 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування наказано запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Відповідно до ст. 16 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" за рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію в установленому порядку Указом Президента України, утворені відповідно до законів України військові формування залучаються разом із правоохоронними органами до вирішення завдань, пов`язаних із запровадженням і здійсненням заходів правового режиму воєнного стану, згідно з їх призначенням та специфікою діяльності.
Як вбачається з доданого до заяви відповідача2 витягу з наказу начальника 31 прикордонного загону Державної прикордонної служби України від 29.03.2022 №102-ОС капітана запасу ОСОБА_1 призвано на військову службу по мобілізації, зараховано до списків особового складу з 29.03.2022 та призначено заступником начальника відділення інспекторів прикордонної служби.
Водночас, відповідно до виписки з ЄДРЮОФОПГФ Мацьоцький О.І. є керівником ОЖБК Комфорт Престиж з 02.08.2022.
Згідно з ст. 16 ЗУ «Про кооперацію» виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова, повноваження якого визначаються статутом кооперативу. Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.
У кооперативі, до складу якого входить менше ніж 10 членів, обирається лише голова кооперативу.
Відповідно до наявного в матеріалах справи витягу з ЄДРЮОФОПГФ від 20.04.2021 учасниками ОЖБК Комфорт Престиж є 6 фізичних осіб(том 2, а.с. 18-23).
Вищевказаною ст. 16 ЗУ «Про кооперацію» передбачено, що виконавчий орган кооперативу здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує виконання їх рішень; представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами; укладає угоди між кооперативом та іншими особами; діє від імені кооперативу в межах, передбачених статутом кооперативу.
Згідно з ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Відтак з огляду на призначення Мацьоцького О.І. керівником кооперативу, повноваження щодо здійснення управління ним, в тому числі представництво інтересів кооперативу в суді в порядку самопредставництва чи залучення інших представників для представлення інтересів кооперативу, покладені на Мацьоцького О.І.
Відомостей про наявність у ОЖБК Комфорт Престиж інших уповноважених осіб, окрім Мацьоцького О.І., діяти в інтересах кооперативу в порядку самопредставництва суду не надано. Крім того, як зазначив сам відповідач2, через фінансові труднощі кооперативу у нього зараз немає уповноваженого адвоката.
Суд зазначає, що зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Господарський процесуальний кодекс України передбачає два види зупинення провадження у справі: обов`язковий (зазначений в законі), за наявності якого господарський суд зобов`язаний зупинити провадження у справі, і факультативний, необов`язковий для господарського суду, але який застосовується на його розсуд.
В силу приписів п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленого п. 3 ч. 1 ст. 227 цього Кодексу - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
В той же час, відповідно до ч. 1 ст. 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно з ч. 2 ст. 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що заяву ОЖБК «Комфорт Престиж» про зупинення апеляційного провадження у справі №926/1794/21 слід зупинити до припинення перебування керівника ОЖБК «Комфорт Престиж» Мацьоцького О.І. у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Керуючись п.3 ч.1 ст.227, п.2 ч.1 ст. 229, 232 - 235, 281 ГПК України, суд
У Х В А Л И В:
1.Заяву ОЖБК «Комфорт Престиж» про зупинення апеляційного провадження у справі №926/1794/21 задоволити.
2.Зупинити апеляційне провадження у справі №926/1794/21 до припинення перебування керівника ОЖБК «Комфорт Престиж» Мацьоцького О.І. у складі Збройних Сил України.
3.Зобов`язати відповідача2 повідомити Західний апеляційний господарський суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №926/1794/21.
4.Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її оголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках і строки, передбачені ст.ст. 287, 288 ГПК України.
Головуючий (суддя -доповідач)
Т.Б. Бонк
Суддя С.М. Бойко
Суддя Г.Г. Якімець