СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2022 року м. Харків Справа № 922/1838/21

Колегія суддів Східного апеляційного господарського суду у складі:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Склярук О.І. , суддя Шутенко І.А.

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх.№424 Д/1) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/1838/21,

за позовом: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до: Вовчанського підприємства теплових мереж, м. Вовчанськ, Харківської області

про: стягнення 26 452,56 грн,-

ВСТАНОВИЛА:

Від боржника надійшла заява №7 від 12.01.2022 Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, яка мотивована положеннями ч. 1 ст.7 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

В обгрунтуванні поданої заяви Вовчанське підприємство теплових мереж посилається на положення частини 1 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 №1730-VIII (в редакції Закону №1639-ІХ від 14.07.2021), згідно до якої нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб:

підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

підлягають списанню, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями умов укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/1838/21 заяву №7 від 12.01.2022 Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню - задоволено; визнано таким, що не підлягає виконанню, наказ господарського суду Харківської області від 10.08.2021 у справі №922/1838/21 в частині стягнення з Вовчанського підприємства теплових мереж (62503, Харківська область, м.Вовчанськ, вул.Колокольцова, буд.3-А, код 32447026) на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м.Київ, вул.Богдана Хмельницького, буд.6, код 20077720) 11748,10 грн пені, 2303,33 грн 3% річних, 653,04 грн інфляційних втрат.

Задовольняючи подану заяву місцевий господарський суд виходив з того, що положеннями законодавства передбачено можливість списання відповідної суми заборгованості, стягнутої в рамках даної справи.

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" з відповідною ухвалою суду не погодилося, звернулося з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити відповідачу у задоволенні заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню; витрати зі сплати судового збору покласти на боржника.

В обгрунтуванні апеляційної скарги Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" , що відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України № 1730-VIII, в редакції Закону України № 1639-IX, для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

У зв`язку з цим, за позицією апелянта, для участі у процедурі врегулювання заборгованості обов`язковим є включення відповідача до реєстру, що не має місце у даній справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 22.02.2022 у справі №922/1838/21 задоволено клопотання Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про поновлення строку на подання апеляційної скарги, строк на подання апеляційної скарги поновлено; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/1838/21; відповідачу встановлено строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого він має право подати відзив на апеляційну скаргу, який повинний відповідати вимогам ч.2 статті 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів апелянтові; призначено справу до розгляду на 21.03.2022 об 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.06.2022 у справі №922/1838/21 призначено розгляд апеляційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вх.№424 Д/1) на ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/1838/21 на "08" серпня 2022 р. о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань. № 132.

У судове засідання, яке відбулось 08.08.2022, представники сторін не з`явились.

Від Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності.

Проаналізувавши матеріали справи колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила такі обставини спору.

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (надалі - позивач, стягувач) звернулося до Господарського суду Харківської області з позовом до Вовчанського підприємства теплових мереж (надалі - відповідач, боржник) про стягнення 26452,56 грн, з яких: 23496,19 грн пені, 2303,33 грн 3% річних та 653,04 грн інфляційних втрат.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 20.07.2021 у даній справі, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2021, позов задоволено частково; з відповідача на користь позивача стягнуто 11748,10 грн пені, 2303,33 грн 3% річних, 653,04 грн інфляційних втрат, а також 2270,00 грн судового збору; в іншій частині позову відмовлено.

На виконання вказаного рішення 10.08.2021 Господарським судом Харківської області видано відповідний наказ.

14.01.2022 від боржника надійшла заява №7 від 12.01.2022 Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, яка мотивована положеннями ч. 1 ст.7 Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу".

Розглянувши заяву Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, суд визнав її обґрунтованою, оскільки положеннями законодавства передбачено можливість списання відповідної суми заборгованості, стягнутої в рамках даної справи.

Проаналізувавши матеріали справи, зміст заяви та положення законодавства, колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення заяви №7 від 12.01.2022 Вовчанського підприємства теплових мереж про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, яка мотивована положеннями з огляду на таке.

Частиною 2 статті 328 ГПК України встановлено, що суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до частини 1 статті 598 ЦК України зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Отже, відсутність обов`язку боржника щодо сплати грошових коштів на користь стягувача може бути викликана відповідними законодавчими актами.

29.08.2021 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" №1639-ІХ від 14.07.2021, яким, зокрема, було внесено зміни до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 №1730-VIII.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 №1730-VIII (в редакції Закону №1639-ІХ від 14.07.2021) нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб:

підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

підлягають списанню, за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями умов укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.

Слід зазначити, що згідно зі статтею 1 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 №1730-VIII (в редакції Закону №1639-ІХ від 14.07.2021) заборгованість, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону (далі - заборгованість), (до такої кредиторської заборгованості, зокрема, включається заборгованість, щодо якої ухвалено судове рішення про стягнення або затверджено мирову угоду):

кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій перед постачальником природного газу, операторами газорозподільних систем, оператором газотранспортної системи та особою, що виконувала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії (у тому числі за договорами купівлі-продажу природного газу для власних потреб, що був використаний виключно для виробництва теплової та електричної енергії), надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води (у тому числі у разі заміни сторони у зобов`язанні та/або у разі правонаступництва), а також послуги з його розподілу і транспортування.

Таким чином, з 29.08.2021 неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних, які нараховані на заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій (до яких належить відповідач у даній справі) перед постачальником природного газу (яким є позивач у даній справі) за спожитий природний газ підлягають списанню, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 01.06.2021.

Суд погоджується з позицією Вовчанського підприємства теплових мереж, що вищевказані приписи чинного законодавства поширюються на суми, стягнуті в межах справи №922/1838/21, з огляду на таке.

Предметом позову у даній справі були вимоги АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про стягнення з Вовчанського підприємства теплових мереж 23496,19 грн пені, 2303,33 грн 3% річних та 653,04 грн інфляційних втрат, які нараховані за несвоєчасне виконання відповідачем зобов`язань щодо оплати отриманого природного газу за договором постачання природного газу №1566/18-КП-32 від 11.10.2018.

Судом при розгляді даної справи було встановлено, що за умовами договору постачання природного газу №1566/18-КП-32 від 11.10.2018 позивач зобов`язувався поставити відповідачу природний газ, а останній зобов`язувався оплатити його на умовах цього договору. Природний газ, що постачався за цим договором, використовувався відповідачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб`єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями (пункт 1.2 Договору, в редакції Додаткової угоди №4 від 28.11.2018).

На виконання умов зазначеного договору, позивач передав у власність відповідача природний газ на загальну суму 844330,46 грн, що підтверджується наявними у справі актами приймання-передачі природного газу.

Відповідач за поставлений природний газ розрахувався в повному обсязі 19.11.2020, допустивши при цьому порушення встановлених договором строків оплати, у зв`язку з чим позивач здійснив нарахування відповідачу пені, 3% річних та інфляційних втрат.

Рішенням господарського суду Харківської області від 20.07.2021 у даній справі, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2021, позов задоволено частково; з відповідача на користь позивача стягнуто 11748,10 грн пені, 2303,33 грн 3% річних, 653,04 грн інфляційних втрат; в іншій частині позову відмовлено. Також на відповідача покладено судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Втім, відповідно до частини 1 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення" від 03.11.2016 №1730-VIII (в редакції Закону №1639-ІХ від 14.07.2021) стягнуті за рішенням суду суми пені, інфляційних нарахувань, процентів річних з 29.08.2021 підлягають списанню, оскільки:

-основна заборгованість відповідача (теплопостачальної організації) перед позивачем (постачальником природного газу) за договором №1566/18-КП-32 від 11.10.2018 виникла за спожитий природний газ, що використовувався відповідачем для виробництва теплової енергії;

-дана основна заборгованість за договором №1566/18-КП-32 від 11.10.2018 станом на 01.06.2021 була відповідачем погашена.

З приводу аргументів апелянта щодо обов`язковості включення відповідача до реєстру для участі у процедурі врегулювання заборгованості колегія суддів зазначає про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України № 1730-VIII, в редакції Закону України № 1639-IX, для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до статті 4 цього Закону не потребує обов`язкового включення до реєстру.

Отже, для участі у процедурі врегулювання заборгованості не є обов`язковим включення відповідача до реєстру.

Статтею 7 Закону України № 1730-VIII, в редакції Закону України № 1639-IX, визначено, що нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, за поставлений природний газ за договором постачання природного газу № 2493/18-БО-17 від 15.12.2015 відповідач розрахувався в повному обсязі до 01.06.2021.

Аналіз наведених норм матеріального права дає підстави для висновку, що частина перша статті 7 Закону є нормою прямої дії, при цьому застосування приписів частини першої статті 7 Закону (яка є нормою прямої дії) не ставиться у залежність від виконання будь-яких інших умов, окрім погашення боржником основної частини боргу за спожитий природний газ до 01.06.2021 або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону, а також за умови повного виконання теплогенеруючими та теплопостачальними організаціями умов укладеного договору про реструктуризацію заборгованості.

Отже, виконання даної норми не залежить від факту включення підприємства споживача до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості.

Ураховуючи викладене, оскільки на даний час у відповідача (боржника) відсутній обов`язок щодо сплати на користь позивача (стягувача) 11748,10 грн пені, 2303,33 грн 3% річних та 653,04 грн інфляційних втрат у зв`язку із списанням вказаних сум, наказ господарського суду Харківської області від 10.08.2021 у справі №922/1838/21 в частині стягнення цих сум має бути визнаний таким, що не підлягає виконанню.

У зв`язку з цим колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги в зв`язку з її юридичною та фактичною необґрунтованістю та відсутністю фактів, які свідчать про те, що оскаржуване рішення прийнято з порушенням судом норм права. Доводи апеляційної скарги не спростовують наведені висновки колегії суддів, у зв`язку з чим апеляційна скарга Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не підлягає задоволенню з підстав викладених вище, а оскаржувана ухвала Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/1838/21 має бути залишена без змін.

Оскільки колегія суддів дійшла висновку про відмову в задоволенні апеляційної скарги, судові витрати понесені заявником апеляційної скарги, у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, відшкодуванню не підлягають в силу приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 13, 74, 76-79, 126, 129, 269, п.1 ч.1 ст.275, 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/1838/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст складено 12.08.2022.

Головуючий суддя В.В. Россолов

Суддя О.І. Склярук

Суддя І.А. Шутенко