ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

15 серпня 2022 року м. ЧернівціСправа № 727/5575/19

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи

за позовом:

1. ОСОБА_1 (59112, с. Мариничі, Путильського району Чернівецької області);

2. ОСОБА_2 (59216, с. Банилів Вижницького району Чернівецької області);

до відповідачів:

1. Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області" (59217, вул. Головна, 80-А, с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області).

2. Чернівецької обласної державної адміністрації (58010, вул. Грушевського, 1, м. Чернівці);

3. Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації (58010, вул. Грушевського, 1, м. Чернівці);

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Чернівецько-Буковинська єпархія Української Православної Церкви (58003, вул. Руська, 33, м. Чернівці)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 )

про визнання недійсними рішення загальних зборів жителів села Бережниця Вижницького району Чернівецької області, оформлене протоколом №1/19 від 17 лютого 2019 року та визнання недійсним статут Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької Єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області" в новій редакції, прийнятий рішенням загальних зборів жителів села Бережниця Вижницького району Чернівецької області, оформлене протоколом №1/19 від 17 лютого 2019 року.

Представники сторін:

від позивача 1 - не з`явився;

від позивача 2 - не з`явився;

від відповідача 1 - Гнатовський О.С. ;

від відповідача 2 - не з`явився;

від відповідача 3 - Гуглей В.В. ;

від третьої особи 1 - не з`явився;

від третьої особи 2 - не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

21.05.2019 до Шевченківського районного суду міста Чернівці ОСОБА_1 та ОСОБА_2 подано позовну заяву до Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області" та Чернівецької обласної державної адміністрації про:

1) визнання незаконним та скасування підпункту 1 пункту 2 Розпорядження в.о. голови Чернівецької обласної державної адміністрації Павлюка Михайла Вікторовича №354-р від 12.04.2019 про реєстрацію в новій редакції Статуту Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області";

2) визнання незаконною та зобов`язання скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу .

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Чернівці від 04.06.2019 справу надіслано за підсудністю до Вижницького районного суду Чернівецької області.

Рішенням Вижницького районного суду Чернівецької області від 02.03.2020 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 14.07.2020 рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення яким позов задоволено, визнано незаконним та скасовано рішення загальних зборів релігійної організації "Релігійна громада парафія на честь Собору Святого Архістратига Михаїла Чернівецької єпархії УПЦ (ПЦУ) с. Бережниця, Вижницького району Чернівецької області", оформлених протоколом від 17 лютого 2019 року № 1/19; визнано незаконним та скасовано підпункт 1 пункту 2 розпорядження в.о. голови Чернівецької ОДА Павлюка М. В. від 12 квітня 2019 року № 354-р про реєстрацію в новій редакції Статуту релігійної організації "Релігійна громада парафія на честь Собору Святого Архістратига Михаїла Чернівецької єпархії УПЦ (ПЦУ) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області"; визнано незаконною державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу релігійну організацію "Релігійна громада парафія на честь Собору Святого Архістратига Михаїла Чернівецької єпархії УПЦ (ПЦУ) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області"; зобов`язано Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу релігійну організацію "Релігійна громада парафія на честь Собору Святого Архістратига Михаїла Чернівецької єпархії УПЦ (ПЦУ) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області", внесених на підставі протоколу від 17 січня 2019 року № 1/19.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 19.05.2021 рішення Вижницького районного суду Чернівецької області від 02.03.2020 та постанову Чернівецького апеляційного суду від 14.07.2020 скасовано; провадження у справі про визнання незаконним та скасування рішення загальних зборів, визнання частково незаконним та скасування розпорядження, визнання незаконною та зобов`язання скасувати державну реєстрацію закрито. Повідомлено позивачів, що розгляд справи за їхнім позовом віднесено до юрисдикції господарських судів.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 09.06.2021 справу №727/5575/19 передано для продовження розгляду Господарському суду Чернівецької області.

12.07.2021 ухвалою Господарського суду Чернівецької області було передано матеріали справи №727/5575/19 до Господарського суду міста Києва за виключною підсудністю.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.09.2021 у справі №727/5575/19 прийнято заяву позивачів про зміну предмета позову та відмову позивачів від позову, закрито провадження у справі №727/5575/19 в частині позовних вимог про визнання незаконним та скасування підпункту 1 пункту 2 Розпорядження в.о. голови Чернівецької обласної державної адміністрації Павлюка Михайла Вікторовича №354-р від 12.04.2019 про реєстрацію в новій редакції Статуту Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області", визнання незаконною та зобов`язання скасувати державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу . Закрито провадження у справі №727/5575/19 в частині позовних вимог, заявлених до Чернівецької обласної державної адміністрації та Управління культури Чернівецької обласної державної адміністрації. Справу №727/5575/19 передано на розгляд до Господарського суду Чернівецької області.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 18.11.2021 апеляційну скаргу Релігійної організації "Релігійна громада парафії на честь Собору Святого Архистратига Михаїла Чернівецької єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) с. Бережниця Вижницького району Чернівецької області" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.09.2021 у справі №727/5575/19 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва від 22.09.2021 у справі №727/5575/19 залишено без змін.

31.12.2021 року матеріали справи №727/5575/19 надійшли до Господарського суду Чернівецької області.

Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 10.01.2022 року позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 14.01.2022 року прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.02.2022 року.

31.01.2022 року Господарським судом Чернівецької області отримано листа з Господарського суду міста Києва про повернення матеріалів справи №727/5575/19 на адресу суду для її подальшого направлення до Верховного Суду у зв`язку із надходженням ухвали Верховного Суду про витребування матеріалів.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 02.02.2022 року зупинено провадження у справі №727/5575/19 до повернення матеріалів справи до Господарського суду Чернівецької області, матеріали справи №727/5575/19 надіслати до Господарського суду міста Києва.

05.07.2022 року матеріали справи №727/5575/19 надійшли до Господарського суду Чернівецької області.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.07.2022 року поновлено провадження у справі та призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 19.07.2022 року.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 19.07.2022 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 01.08.2022 року.

01.08.2022 року через відділ документального та інформаційного забезпечення від представника позивачів надійшла заява в порядку ст. 46 ГПК України (вх.№2846), в якому останній просить стягнути з відповідача 2 на користь позивачів моральну шкоду у розмірі 5000,00 грн.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01.08.2022 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні та розгляд заяви в порядку ст. 46 ГПК України (вх.№2846) на 15.08.2022 року.

09.08.2022 року до Господарського суду Чернівецької області надійшли додаткові пояснення відповідача 1 щодо заяви про збільшення позовних вимог (вх.№1231).

На призначений день розгляду справи представник позивачів у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Представники відповідачів 1 та 3 просили повернути заяву в порядку ст. 46 ГПК України (вх.№2846) без розгляду.

Представники третіх осіб у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про день та час розгляду справи.

Розглянувши заяву представника позивачів про в порядку ст. 46 ГПК України (вх.№2846), суд зазначає наступне.

За приписами частини 2 статті 46 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Під збільшенням або зменшенням розміру позовних вимог слід розуміти відповідно збільшення або зменшення кількісних показників за тією ж самою вимогою, яку було заявлено в позовній заяві. Збільшено (чи зменшено) може бути лише розмір вимог майнового характеру. Під збільшенням розміру позовних вимог не може розумітися заявлення ще однієї чи кількох вимог, додатково до викладених у позовній заяві. Неправомірно під виглядом збільшення розміру позовних вимог висувати нові вимоги, які не були зазначені у тексті позовної заяви.

Частина 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України визначає, що до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Крім того, з огляду на наведені вище процесуальні приписи, слідує, що позивач в межах заявлених вимог наділений правом змінити або предмет, або підставу позову, однак - не одночасно предмет та підставу позову.

Відповідно до змісту заяви представник позивачів просить залучити до участі у даній справі співвідповідача, а саме - Чернівецьку обласну державну адміністрацію та стягнути з Чернівецької обласної державної адміністрації на користь позивачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі по 5000 (п`ять тисяч) гривень кожному.

При цьому обґрунтовує дану заяву в тому числі й статтями 23 та 1173 Цивільного кодексу України які визначають порядок відшкодування шкоди завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів тобто новими підставами.

З огляду на зазначене, оскільки зміст та прохальна частина заяви в порядку ст. 46 ГПК України (вх.№2846) окрім заявленої раніше вимоги про визнання недійсним рішення та статуту, містить інші вимоги, які фактично спрямовано на одночасну зміну предмету та підстав позову, що процесуальне законодавство не допускає, суд прийшов до висновку, що така заява подана без дотримання приписів статті 46 ГПК України у зв`язку з чим залишає її без розгляду.

Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки, дане судове засідання не може забезпечити дотримання всіх вимог визначених статтею 182 Господарського процесуального кодексу України для проведення підготовчого засідання, враховуючи неявку представника позивачів, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України та відкласти розгляд заяви про збільшення позовних вимог до наступного судового засідання.

Керуючись статтями 2, 13, 42, 177, 182, 183, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Заяву в порядку ст. 46 ГПК України (вх.№2846) залишити без розгляду.

2. Підготовче судове засідання відкласти на "05" вересня 2022 року о 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 2 поверх, зал судових засідань №3, телефон 55-06-72.

3. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.

4. Ухвала набирає законної сили 01.08.2022 року.

5. Копії ухвали надіслати сторонам.

Суддя М.О. Гурин

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.