ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

03.08.2022 Справа № 905/191/22

Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,

розглянувши матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегагаз постач», м.Харків

до відповідача: 13 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, м.Селидове

про стягнення 8648,64грн

без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегагаз постач», м.Харків, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, 13 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, м.Селидове про стягнення 8648,64грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідача виник обов`язок по сплаті суми заборгованості з постачання природного газу, що засвідчено актом приймання-передачі природного газу №1395.

Ухвалою суду від 24.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/191/22; здійснювати розгляд справи вирішено за правилами спрощеного позовного провадження; судове засідання призначено на 17.02.2022 о 10:20 год.

Ухвалою суду від 17.02.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 01.03.2022 о 10:20 год.

27.01.2022 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів до справи.

16.02.2022 на електронну пошту суду з накладенням електронного цифрового підпису від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із заявою про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Наказом Голови Господарського суду Донецької області №20 від 28.02.2022 "Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області" у зв`язку із загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись ст. 3 Конституції України, ст. 29 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", рішенням Ради суддів України №9 від 24 лютого 2022 року, враховуючи положення Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24 лютого 2022 року, розпоряджень Харківської обласної військової адміністрації, прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", установлено особливий режим роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану та запроваджено тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмеження доступу до приміщення суду.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 30 діб, тобто до 25.04.2022.

21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 №259 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 годин 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 22.05.2022 №2263-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.

Приймаючи до уваги неможливість забезпечити безпечне перебування суддів, працівників суду та відвідувачів в приміщенні суду, 01.03.2022 судове засідання у справі №905/191/22 не відбулось.

Ухвалою суду від 13.05.2022 оголошено перерву у судовому засіданні у справі №905/191/22 без визначення дати наступного судового засідання.

20.05.2022 на адресу суду від позивача надійшло клопотання, за змістом якого останній просить суд витребувати у ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» інформацію про те, в реєстрі Споживачів якого Постачальника знаходився 13 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЕІС-код 56XS000128DDP00C) у листопаді 2021 р.; витребувати у ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» інформацію про суб`єкта господарювання, який здійснював постачання природного газу 13 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЕІС-код 56XS000128DDP00C) у листопаді 2021 р.; витребувати у ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» інформацію про обсяги постачання природного газу суб`єктом господарювання, який здійснював постачання природного газу 13 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЕІС-код 56XS000128DDP00C) у листопаді 2021 року за кожний день окремо.

Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає наступне.

Згідно ст.81 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

В своєму клопотанні позивач зазначає, що оператор ГТС - ТОВ «Оператор ГТС України» має в розпорядженні інформацію про споживача природного газу, його постачальника та про фактичне споживання ним природного газу. Для належного доказування постачання позивачем відповідачу природного газу в обсязі, вказаному у акті приймання-передачі, ТОВ «МЕГАГАЗ ПОСТАЧ» надіслало ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» лист вих. № 1 від 04.01.2022 з проханням підтвердити факт та обсяги здійснення постачання природного газу у листопаді 2021 року ТОВ «МЕГАГАЗ ПОСТАЧ» 13 ДПРЗ ГУ ДСНС у Донецькій області. Однак, у відповідь ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» надало лист № ТОВВИХ-22-273 від 12.01.2022, яким відмовило у вищевказаному запиті, у зв`язку з тим, що вся інформація та відомості, про які зазначено в листі № 1 від 04.01.2022, наявна в інформаційній платформі, користувачем якої є ТОВ «МЕГАГАЗ ПОСТАЧ» .

Дослідивши подані матеріали, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи суд задовольняє клопотання позивача про витребування доказів.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд дійшов до висновку про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (03065 м.Київ, проспект Любомира Гузара 44, ), оскільки рішення господарського суду може вплинути на його права та обов`язки.

В свою чергу, відповідно до ч.1, 3 ст.12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6)кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Відповідно до ст.181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд, враховуючи складність справи, задоволення клопотання позивача про витребування доказів, а також залучення до розгляду у справу третьої особи, приймаючи до уваги характер та обсяг доказів у справі, вирішує перейти до розгляду справи №905/191/22 за правилами загального позовного провадження та починає розгляд справи зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Розпорядженням Господарського суду Донецької області №9-р від 15.04.2022, у зв`язку з широкомасштабною збройною агресію проти України, відповідно до ст. 3 Конституції України, ст.12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», ст. 24 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Укази Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14 березня 2022 року № 133/2022, рішень Ради суддів України № 9 від 24 лютого 2022 року та №10 від 14 березня 2022 року, розпоряджень Харківської обласної військової адміністрації, прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», враховуючи наказ голови Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області в умовах воєнного стану» від 28 лютого 2022 року №20 та тимчасовим обмеженням доступу до приміщення суду з 18.04.2022 запроваджено роботу Господарського суду Донецької області у віддаленому режимі.

При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:

- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;

- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:

через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;

у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Суд зазначає, що рішенням зборів суддів Господарського суду Донецької області від 13.06.2022, зберігаючи віддалений режим роботи, в залежності від об`єктивних обставин, пов`язаних із збройною агресією, у тому числі інтенсивністю бойових дій у місті Харкові відновлено можливість доступу працівникам суду до приміщення суду у разі процесуальної необхідності та визначена можливість проведення судових засідань у приміщенні суду за наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення такого судового засідання у приміщенні суду (перебування суддів, працівників суду за означеною вище адресою суду).

Разом з тим, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.05.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01.07.2022 №143) Харківська міська територіальна громада (місцезнаходження Господарського суду Донецької області) включена до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій.

Беручи до уваги наявність загрози життю, здоров`ю учасників судового провадження при перебуванні у приміщенні Господарського суду Донецької області в місті Харкові, оскільки місто знаходиться під постійними обстрілами, враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин, на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, можливість участі у судовому засіданні учасників справи або їх представників безпосередньо у приміщенні суду є обмеженою, тому судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться.

Разом із тим, на теперішній час відновлена технічна можливість брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, або з використанням власних технічних засобів, у порядку, що визначеному приписами ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з викладеним, з метою вирішення питання щодо подальшого розгляду справи та можливості призначення підготовчого засідання по справі №905/191/22, суд вважає за необхідне зобов`язати учасників справи надати суду у строк до 25.08.2022 обґрунтовані пояснення щодо можливості подальшого розгляду справи №905/191/22 та призначення підготовчого засідання в умовах воєнного стану.

Суд також повідомляє, що відповідно до розпорядження керівництва суду №7-р від 21.02.2022, у зв`язку із закінченням знаків поштової оплати (поштових марок) та проведенням відповідних процедур закупівлі у Господарському суді Донецької області зупинено з 22.02.2022 прийняття працівниками відділу документального забезпечення та контролю (канцелярія) документів для відправлення за межі суду, тому кореспонденція учасникам справи, у тому числі процесуальні документи, засобами поштового зв`язку наразі не надсилаються та повідомлення інформації по справі здійснюється альтернативними засобами зв`язку (електронна пошта, телефонограма, факсограма, підсистема «Електронний суд», розміщення відповідних повідомлень на офіційній сторінці суду на веб-порталі «Судова влада України», тощо).

Керуючись статтями 12, 50, 81, 181, 247, 250 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Запропонувати учасникам справи письмово висловити актуальну позицію по справі №905/191/22 в умовах воєнного стану, у тому числі щодо подальшого руху справи у строк до 25.08.2022.

2. Задовольнити клопотання позивача про витребування доказів та витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065 м. Київ, проспект Любомира Гузара 44, ):

- інформацію про те, в реєстрі Споживачів якого постачальника знаходився 13 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЕІС-код 56XS000128DDP00C) у листопаді 2021р.;

- інформацію про суб`єкта господарювання, який здійснював постачання природного газу 13 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЕІС-код 56XS000128DDP00C) у листопаді 2021 р.;

- інформацію про обсяги постачання природного газу суб`єктом господарювання, який здійснював постачання природного газу 13 державному пожежно-рятувальному загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (ЕІС-код 56XS000128DDP00C) у листопаді 2021 року за кожний день окремо.

Витребувану інформацію надати суду у строк до 25.08.2022.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065 м. Київ, проспект Любомира Гузара 44, ).

4. Розгляд справи №905/191/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження.

5. Про дату, час і місце проведення підготовчого засідання повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою суду.

6. Позивачу невідкладно направити копії позовної заяви з додатками, відповіді на відзив на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065 м. Київ, проспект Любомира Гузара 44, ), докази направлення надати суду.

7. Відповідачу невідкладно направити копії відзиву з додатками на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065 м. Київ, проспект Любомира Гузара 44, ), докази направлення надати суду.

8. Відповідачу у строк до 25.08.2022 надати суду заперечення на відповідь на відзив, докази направлення заперечень на відповідь на відзив з додатками на адресу учасників справи.

9. Товариству з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» у строк до 25.08.2022 надати пояснення на позов з відповідними доказами та докази направлення пояснень учасникам справи.

10. Повідомити учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи виключно в режимі відеоконференції, у порядку, передбаченому ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, та відбудеться лише за умови наявності об`єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.

11. Роз`яснити учасникам справи їх право подавати до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку ч.3 ст. 196 Господарського процесуального кодексу України.

12. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

Суддя Г.Є. Курило