ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2022м. ДніпроСправа № 904/300/22

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бєлік В.Г. за участю секретаря судового засідання Голігорової Т.І., розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом позивача-1: Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, м. Жовті Води Дніпропетровської області

позивача-2: Жовтоводської міської ради, м. Жовті Води Дніпропетровської області

до Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради, м. Жовті Води Дніпропетровської області

про стягнення заборгованості у загальному розмірі 2 549 186,85 грн.

Представники:

від позивача-1: Ворожко Я.О., представник;

від позивача-2: Башта В.П., представник;

від відповідача: Бочанова Я.В., представник.

ПРОЦЕДУРА:

Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради в інтересах органу місцевого самоврядування в особі Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради на користь Жовтоводської міської територіальної громади в особі Виконавчого комітету Жовтоводської міської ради загальну заборгованість не перерахована Комунальним підприємством "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради до міського бюджету належної частини орендної плати (у розмірі 50%) за оренду нерухомого та окремо індивідуально-визначеного комунального майна у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 роки у загальному розмірі 2 549 186,85 грн., з яких:

по договору від 21.12.2012 № 043/12 заборгованість 2 409 903,21грн.:

- сума боргу - 1 985 456,16 грн., 3% річних - 133 580,68 грн., втрати від інфляції - 290 866,43 грн.

по договору від 28.04.2014 № 011-1/14 заборгованість 139 283,58грн.:

- сума боргу - 115 721,36., 3% річних - 7 350,29 грн., втрати від інфляції - 16 211,93 грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2022 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду від 28.01.2022 усунути недоліки позовної заяви, а саме надати докази сплати (доплати) судового збору у встановленому порядку (з інформацією про його зарахування до спеціального фонду державного бюджету) та у розмірі 105,01 грн.

01.02.2022 від позивача-1 (Управління ЖКГ Жовтоводської міської ради) до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява вих. № 21/01-04 від 31.01.2022 про усунення недоліків позовної заяви.

Позивачами вимоги ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2022 виконано.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, та призначено підготовче судове засідання на 01.03.2022 о 11:40 год.

22.02.2022 від Комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради до суду надійшла заява про продовження процесуального строку у справі вих.№ 122/22 від 16.02.2022.

Підготовче засідання 01.03.2022 не відбулось у зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.03.2022 відкладено підготовче засідання у справі № 904/300/22, про дату, час та місце підготовчого засідання буде повідомлено сторін додатково ухвалою суду.

23.03.2022 від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву вих. № 131/22 від 21.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.04.2022 призначено підготовче засідання на 03.05.2022 о 11:20 год.

07.04.2022 від відповідача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання та продовження строку підготовчого провадження вих. № 178/22 від 04.04.2022.

26.04.2022 від позивача-2 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив вих. № 1/1-484-01-12 від 22.04.2022.

26.04.2022 від відповідача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли клопотання: про відкладення підготовчого судового засідання у зв`язку із воєнними діями вих. № 203/22 від 19.04.2022; про долучення документів до матеріалів справи вих. № 206/22 від 20.04.2022 та заява про застосування позовної давності вих № 198 від 18.04.2022.

02.05.2022 на офіційну електронну поштову адресу від позивача-2 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області від позивача-2 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із воєнним станом вих. № 1/1-517-01-12 від 02.05.2022.

02.05.2022 на офіційну електронну поштову адресу від позивача-1 до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області від позивача-2 надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із воєнним станом вих. № 43/01-94 від 02.05.2022.

02.05.2022 від відповідача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на відповідь на відзив вих. № 230/22 від 28.04.2022 та клопотання про витребування судом доказів вих. № 229/22 від 28.04.2022.

У підготовче судове засідання 03.05.2021 представники сторін не з`явились.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.05.2022 продовжено строк розгляду підготовчого провадження в межах розумного строку та підготовче судове засідання відкладено на 07.06.2022 о 12:00 год.

07.06.2022 від відповідача до канцелярії Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про витребування судом доказів вих. № б/н від 07.06.2022.

У підготовчому судовому засіданні 07.06.2022 представниками сторін зазначено, що ними було надано всі можливі та допустимі докази по справі.

Судом були визначені всі необхідні обставини у справі та зібрані відповідні докази, що є підставою для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.07.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.07.2022 о 12:00 год.

В порядку статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у судовому засіданні 05.07.2022 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

АРГУМЕНТИ СТОРІН:

Позиція позивачів, викладена у позовній заяві.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідачем порушено права та інтереси Жовтоводської міської територіальної громади, при виконанні правочинів у господарській діяльності, а саме: договір оренди окремого індивідуально-визначеного майна КП Жовтоводськтепломережа від 21.12.2012 р. № 043/12 та договір оренди службових приміщень КП Жовтоводськтепломережа від 28.04.2014 р. № 011-1/14 які були укладеш між КП Жовтоводськтепломережа та ТОВ Компанія Енергопрогрес в частині не перерахування до місцевого бюджету м. Жовті Води частки орендної плати (у розмірі 50 %).

Позиція відповідача, викладена у відзиві позовну заяву.

Відповідач просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що у нього відсутній обов`язок із перерахування 50% грошових коштів за кожним платежем з орендної плати за Договорами від 21.12.2012 № 043/12 та від 28.04.2014 № 011-1/14 до міського бюджету, такий обов`язок виникає виключно у орендаря, а протилежне твердження Позивачів (про обов`язок Відповідача самостійно перераховувати на користь міського бюджету 50% грошових коштів з орендної плати) є хибним та таким, що суперечить пункту 17.2 Методики. Також у даному випадку, неможливо нарахування (в порядку статті 625 ЦК України) втрат від інфляції та 3% річних на всю суму заборгованості за кожний рік окремо, оскільки таке нарахування суперечить наведеній вище усталеній судовій практиці та можливо лише щомісячно за кожним платежем окремо, оскільки орендна плата, згідно законодавства та в контексті Договорів від 21.12.2012 № 043/12 та від 28.04.2014 № 011-1/14 сплачується Орендарем щомісячно.

Позиція позивачів, викладена у відповіді на відзив на позовну заяву

У відповіді на відзив на позовну заяву позивачі вважають, що ідповідач не спростував їх тверджень та аргументів стосовно суті позовних вимог та зазначили, що згідно п. 17.2 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води (затверджено рішенням Жовтоводської міської ради від 22.02.2017 р. № 768-22(І)/УН) Орендар самостійно розділяє кожний черговий платіж за оренду майна і направляє відповідні частини орендної плати безпосередньо комунальному підприємству, бюджетному закладу (установі) та до місцевого бюджету (без урахування ПДВ). Разом з тим, відповідач (Комунальне підприємство Жовтоводськтепломережа) будучі Орендодавцем комунального майна та отримуючи, протягом тривалого часу, кошти за оренду цього майна в розмірі 100% жодного разу не вказав Орендарю на його помилкові дії у сплаті орендних коштів, а також не повернув ці безпідставно отримані ним кошти Орендарю, а також не здійснив перерахунок 50% від отриманих до місцевого бюджету.

Позиція відповідача, викладена у запереченнях на відповідь на відзив

Відповідач заперечує проти доводів викладених у відповіді на відзив та зазначає, що питання повернення/відмови від повернення/повернення в будь-який інший спосіб/питання надлишкової сплати Орендарем (ТОВ Компаня Енергопрогрес) грошових коштів може бути вирішено, у тому числі в судовому порядку, виключно між сторонами Договору від 21.12.2012 № 043/12 та від 28.04.2014 № 011-1/14, а саме КП Жовтоводськтепломережа ЖМР та ТОВ Компанія Енергопрогрес. Також, відсутність у даному спорі (у справі № 904/300/22) у якості Третьої особи або співвідповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Енергопрогрес унеможливлює об`єктивний розгляд справи в частині сплати (її розмір, період за який відбувалася така сплата) коштів за Договором № 043/12 у спірний період.

Методика розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води визначає чіткий порядок дій Орендаря (ТОВ Компанія Енергопрогрес) та Орендодавця (КП Жовтоводськтепломережа ЖМР). Про відповідні дії Орендаря та Орендодавця під час виконання ними Договорів від 21.12.2012 № 043/12 та від 28.04.2014 № 011-1/14, Відповідач зазначав у своєму Відзиві. Також згадана Методика визначає дії, які повинні здійснювати органи місцевого самоврядування, зокрема пункт 20 наголошує на тому, що Фінансове управління Жовтоводської міської ради веде облік фактичних надходжень до міського бюджету орендної плати, а пункт 21 на тому, що контроль за використанням майна, переданого в оренду (крім іншого окремого індивідуально визначеного майна), покладається на виконавчий комітет міської ради та балансоутримувача орендованого майна.

Окрім такого, правовідносини та відповідні ним факти, в частині отримання (перерахування)/ неперерахування/отримання в повному чи неповному обсязі грошових коштів за Договорами від 21.12.2012 № 043/12 та від 28.04.2014 № 011-1/14, можуть бути з`ясовані (встановлені) виключно між сторонами цих договорів, де Орендодавцем є КП Жовтоводськтепломережа ЖМР, а Орендарем ТОВ Компанія Енергопрогрес, чи то в добровільному чи то в судовому порядку, а не за виключно Актами звіряння взаєморозрахунків між Орендарем та Орендодавцем, який складено та підписано лише з боку КП Жовтоводськтепломережа ЖМР та який покладено в основу позовної заяви і на якому побудовано позовні вимоги.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУТЬ

Рішенням Жовтоводської міської ради від 15.08.2012 № 819-26/VI були затверджені умови договорів оренди нерухомого майна і окремого індивідуально визначеного майна, що укладаються між КП «Жовтоводськтепломережа» та ТОВ «Компанія Енергопрогрес»

21.12.2012 між Комунальним підприємством «Жовтоводськтепломережа» та Товариством з обмеженою відповідальність «Компанія Енергопрогрес» було укладено Договір оренди окремого індивідуально-визначеного майна КП «Жовтоводськтепломережа» № 043/12 в редакції додаткових угод (далі по тексту - Договір № 043/12).

Згідно з п.1.1. Договору Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа», що є балансоутримувачем майна (далі - Орендодавець/Балансоутримувач) передає, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Енергопрогрес», (далі - Орендар) приймає в строкове платне користування комунальне окремо індивідуально визначене майно згідно додатку № 1, який є невід`ємною частиною даного договору (далі - Майно), розміщене за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Залізнична, 15, ТЕЦ, що перебуває на балансі КП «Жовтоводськтепломережа», вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку і становить за незалежною оцінкою 7 122 280,00 грн. з урахуванням ПДВ.

За умовами п. 1.2 Договору, майно передається в оренду для використання за цільовим призначенням

Майно на момент укладення договору потребує поточного і капітального ремонту, його стан визначається на підставі актів технічного стану, що є додатками до акту акті приймання- передавання Майна, який є додатком № 2 до даного договору та с його невід`ємною частиною (п. 1.3 Договору № 043/12).

Відповідно до п. 2.1 Договору, Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, указаний у Договорі, але не раніше дати підписання Сторонами цього Договору та акта приймання-передавання Майна.

Як Сторони домовились у п. 2.5. Договору, поточний ремонт Майна, переданого в оренду проводиться Орендарем за його рахунок.

Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої рішенням Жовтоводської міської ради від 13.12.2006 № 164-10/У, і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - 78 978,17 грн. (сімдесят вісім тисяч дев`ятсот сімдесят вісім грн. 17 коп.). Орендна плата за перший місяць оренди - грудень 2012. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за листопад 2012 р. (п. 31. Договору № 043/12).

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс Інфляції на наступний місяць (п. 3.3 Договору № 043/12).

Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із Сторін у разі зміни Методики її розрахунку, істотної зміни стану об`єкта оренди з незалежних від Сторін причин та в інших випадках, передбачених чинним законодавством (п. 3.5 Договору № 043/12).

Орендна плата перераховується Орендодавцю (Балансоутримувачу) щомісяця не пізніше 15 числа місяця, що настає за розрахунковим (п. 3.6 Договору № 043/12).

Згідно з п. 3.7 Договору, орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, уключаючи день оплати.

За умовами п. 4.3. Договору відновлення орендованого Майна здійснюється Орендарем відповідно до положень цього Договору.

Відповідно до п.5.1. Договору Орендар зобов`язується використовувати орендоване Майно відповідно до його призначення та умов цього Договору.

Орендар зобов`язується своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату (п. 5.7 Договору № 043/12).

Орендар зобов`язується забезпечувати збереження орендованого майна, запобігати його пошкодженню і псуванню, тримати Майно в порядку, передбаченими санітарними нормами та правилами пожежної безпеки, підтримувати орендоване Майно в належному стані, не гіршому, ніж момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу, здійснювати заходи протипожежної безпеки (п. 5.8 Договору № 043/12).

Орендодавець (Балансоутримувач) доручає Орендарю за власні кошти виконати капітальні ремонти орендованого окремого індивідуально визначеного майна, що знаходиться в неробочому стані, в межах повного нарахування щомісячної орендної плати на майно, що передано в оренду, згідно діючого законодавства. Ця умова не розглядається як дозвіл на здійснення поліпшень орендованого Майна і не тягне за собою зобов`язання Орендодавця (Балансоутримувача) щодо компенсації вартості поліпшень (п. 5.11 Договору № 043/12).

Орендар зобов`язується щомісяця до 15 числа надавати Орендодавцю (Балансоутримувачу) інформацію про перерахування плати за попередній місяць (копію платіжного доручення з відміткою обслуговуючого банку про перерахування орендної плати). На вимогу Орендодавця (Балансоутримувача) проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння (п. 5.13 Договору № 043/12).

Орендар зобов`язується витрати, пов`язані з утриманням орендованого Майна. Протягом 15 робочих днів після підписання цього Договору укласти з Орендодавцем (Балансоутримувачем) орендованого майна договори про спільне використання, сервітут, відшкодування витрат Орендодавця (Балансоутримувача) на утримання орендованого Майна та укласти договори щодо надання комунальних послуг Орендарю (п. 5.15 Договору № 043/12).

Орендар зобов`язується нести відповідальність за дотримання правил експлуатації Інженерних мереж, пожежної безпеки і санітарії згідно з законодавством (п. 5.16 Договору № 043/12).

Орендар має право використовувати орендоване майно відповідно до його призначення та умов цього Договору (п. 6.1 Договору № 043/12).

Орендар має право, за умови погодження з Орендодавцем (Балансоутримувачем), здійснювати реконструкцію, поліпшення, технічне переоснащення орендованого майна з метою покращення його технічних характеристик, що оформлюється згідно чинного законодавства, а також отримати відповідну компенсацію за виконані роботи у разі розірвання договору оренди за ініціативою Орендаря, згідно діючого законодавства, при умові повернення Орендодавцю (Балансоутримувачу) орендованого майна в діючому стані та передачі Орендодавцю (Балансоутримувачу) відповідних дозвільних документів на його експлуатацію (п. 6.2 Договору № 043/12).

Орендар має право ініціювати списання орендованого майна Орендодавцем (Балансоутримувачем) (п. 6.5 Договору № 043/12).

Орендодавець (Балансоутримувач) зобов`язаний передати в оренду Майно згідно з цим Договором за актом приймання-передавання майна, який підписується одночасно з цим Договором (п. 7.1 Договору № 043/12).

Орендодавець (Балансоутримувач) зобов`язується не вчиняти дій, які б перешкоджали

Орендарю користуватися орендованим майном на умовах цього Договору (п. 7.2 Договору №

043/12).

За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства України (п. 9.1 Договору № 043/12).

Цей Договір укладено строком на 40 років, що діє з 21 грудня 2012 р. до 21 грудня 2052 року включно з подовженням договору оренди майна на наступний термін за згодою Сторін, за умови належного виконання орендарем своїх обов`язків згідно договору оренди (п. 10.1 Договору № 043/12).

Умови цього Договору зберігають силу протягом усього строку дії цього Договору, у тому числі у випадках, коли після його укладення законодавством установлено правила, що погіршують становище Орендаря, а в частині зобов`язань Орендаря щодо орендної плати -до виконання зобов`язань (п. 10.2 Договору № 043/12).

Зміни до умов цього Договору або його розірвання допускаються за взаємної згоди Сторін. Зміни, що пропонуються внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою Стороною. На вимогу однієї із Сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України (п. 10.3 Договору № 043/12).

21.12.2012 Відповідач передав, відповідно до Акту приймання-передавання окремого індивідуально-визначеного майна КП «Жовтоводськтепломережа», а Орендар (ТОВ «Компанія Енергопрогрес») прийняв у строкове платне користування майно, перелік якого наведено у Додатку № 1 до Договору № 043/12 та у стані, який вказано (визначено) в актах технічного стану.

Крім того, КП «Жовтоводськтепломережа», в особі директора Плиса Олександра Леонідовича, було укладено договір з ТОВ «Компанія Енергопрогрес», в особі директора Куденка Григорія Овсійовича, договір оренди окремого індивідуально-визначеного майна КП «Жовтоводськтепломережа» від 21.12.2012 р. № 043/12 (далі - Договір від 21.12.2012 № 043/12).

Додатковою угодою від 18.02.2019 № 11 до Договору від 21.12.2012 № 043/12 було внесено зміни в частині зменшення кількості орендованого майна на 19 одиниць (деаераційні установки, насоси, бак для зберігання міцної сірчаної кислоти, інше майно).

Також, КП «Жовтоводськтепломережа», в особі директора Плис Олександра Леонідовича, було укладено договір з ТОВ «Компанія Енергопрогрес», в особі директора Куденка Григорія Овсійовича, договір оренди службових приміщень КП «Жовтоводськтепломережа» від 28.04.2014 р. № 011-1/14 (далі - Договір від 28.04.2014 № 011-1/14).

08 листопада 2021 року Постановою Центрального апеляційного господарського суду у справі № 904/3461/21 Договір № 043/12 було розірвано.

З метою здійснення своєї господарської діяльності, між Відповідачем та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія Енергопрогрес» було укладено Договір оренди службових приміщень КП «Жовтоводськтепломережа» № 011-1/14 від 28.04.2014 (далі по тексту - Договір № 011-1/14).

КП «Жовтоводськтепломережа», що є балансоутримувачем майна (далі -Орендодавець/Балансоутримувач) передає, а Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Енергопрогрес», (далі - Орендар) приймає в строкове платне користування нежилі службові приміщення (далі - Майно) площею 190 квадратних метрів, які розташовані на першому та третьому поверхах службового корпусу за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул.. Залізнична, 15 - 14, що перебуває на балансі КП «Жовтоводськтепломережа». Загальна вартість службового корпусу (А), загальною площею 816,4 кв.м. визначена згідно зі звітом про оцінку і становить за незалежною оцінкою 264 880,00 грн. без ПДВ. майно передається в оренду за цільовим призначенням.

Орендар вступає у строкове платне користування Майном у термін, указаний в Договорі, але

не раніше дати підписання Сторонами цього Договору та акта приймання передавання майна. Цей договір укладено строком на 35, що діє з 28 квітня 2014 року до 27 березня 2016 року включно (пункти 1.1, 1.2, 10.1 Договору №011-1/14).

Предметом договору є передача в строкове платне користування нежилі службові приміщення площею 190 квадратних метрів, які розташовані на першому та третьому поверсі службового корпусу за адресою: м. Жовті Води, вул.. Залізнична, 15-14. Загальна вартість службового корпусу загальною площею 1816,4 кв.м. визначена згідно зі звітом про оцінку і становить за незалежною оцінкою 2 264 880,00 грн. (п. 1.1. Договору від 28.04.2014 №011-1/14).

Відповідно до п. 3.1. Договору № 011-1/14, орендна плата визначається на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 786 від 04.10.1995 р., і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку 3 686,34 грн. Орендна плата за перший повний місяць оренди -травень 2014 р. визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за квітень 2014 р.

Відповідно до п. 3.6, п. 3.7 Договору № 011-1/14, орендна плата перераховується Орендодавцю (балансоутримувачу) щомісяця не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим. Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, уключаючи день оплати.

Окрім того, Орендар зобов`язується своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату (п. 5.7 Договору № 011-1/14).

Відповідно до п. 5.13 Договору № 011-1/14, Орендар зобов`язується щомісяця до 25 числа надавати Орендодавцеві інформацію про перерахування орендної плати за попередній місяць (копію платіжного доручення з відміткою обслуговуючого банку про перерахування орендної плати). На вимогу Орендодавця проводити звіряння взаєморозрахунків по орендних платежах і оформляти відповідні акти звіряння.

Договір укладено строком на 35 місйців, з терміном дії з 28.04.2014 по 27.03.2016 включно (п. 10.1. Договору від 28.04.2014 № 011-1/14).

Додатковою угодою до Договору від 28.04.2014 № 011-1/14 від 31.03.2016 № 2 було визначено орендну плату в 2016 році в сумі 9 220,00 грн.; додатковою угодою від 28.12.2018 № 6 було продовжено термін дії договору до 31.10.2019; додатковою угодою від 03.06.2019 № 7 було зменшено площу службових приміщень, що надається в оренду до 159,4 кв.м.

Додатковими угодами № 3 від 15.12.2016 р., № 4 від 15.12.2017 р., № 5 від 21.05.2018 р. та № 6 від 28.12.2018 р. до Договору № 011-1/14, строк дії договору продовжувався, а саме строк його дії продовжено до 31 жовтня 2019 року включно.

Додатковою угодою № 6 до Договору № 011-1/14, пункт 10.1 викладено в наступній редакції: «Цей Договір діє з 28 квітня 2014 року до 31 жовтня 2019 року включно».

Відповідно до Акту приймання - передавання службових приміщень КП «Жовтоводськтепломережа», який є невід`ємною частиною Договору Оренди, Орендодавець передав, а Орендар прийняв службові приміщення загальною площею 190 кв.м., що розташовані на 1 та 3 поверхах службового корпусу (літера А, загальна площа 1 816,4 кв.м.), що розташовано за адресою: Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул.. Залізнична, 15 -14 (А).

В жовтні 2019 року, у зв`язку з закінченням терміну Договору від 28.04.2014 № 011-1/14 майно було повернуто орендарем згідно акту приймання-передавання службових приміщень від 31.10.2019р. .

Рішенням Жовтоводської міської ради від 13.12.2006 р. № 164-10/У затверджено «Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води».

Зазначена Методика розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Жовті Води (міської комунальної власності) (далі - Методика № 164-10/У) розроблена з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справлення плати за оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць) нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) та окремого індивідуально визначеного майна.

У п. 2 Методики № 164-10/У передбачено: розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем. У разі коли орендодавцем цілісного майнового комплексу структурного підрозділу (філії, цеху, дільниці) комунального підприємства, організації, а також нерухомого майна (будинку, споруди, приміщення) є комунальне підприємство, організація, розмір орендної плати погоджується з Фондом комунальної власності м. Жовті Води.

Згідно п. 17 Методики № 164-10/У у разі коли орендодавцем майна є комунальне підприємство (установа, організація) орендна плата спрямовується:

- за окреме індивідуально визначене майно підприємства, установи, організації (крім нерухомого) - підприємству (установі, організації);

- за цілісний майновий комплекс структурного підрозділу підприємства (установи, організації) - 50 відсотків орендної плати підприємству (установі, організації), 50

відсотків - до місцевого бюджету;

Позивачі зазначають, що шляхом співставлення дотримання КП «Жовтоводськтепломережа» вимог Методики розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води з банківськими виписками щодо перерахування частки орендної плати за оренду іншого окремого індивідуально-визначеного майна (крім нерухомого) - 50 відсотків орендної плати комунальному підприємству, 50 відсотків до міського бюджету, виявлено що КП «Жовтоводськтепломережа»:

КП «Жовтоводськтепломережа» у зв`язку зі зміною Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води (затвердженої рішенням Жовтоводської міської ради від 22.02.2017 № 768-22/(І)/УІІ) договори оренди окремого індивідуально-визначеного майна від 21.12.2012 № 043/12 та оренди службових приміщень від 28.04.2014 р. № 011-1/14, не переглядалися та не змінювалися умови вказаних договорів у відповідності до Типового Договору оренди окремого індивідуально визначеного комунального майна територіальної громади, що є додатком до вищевказаної Методики, тоді як ст. 179 Господарського кодексу України передбачено, що При укладенні господарських договорів зміст договору визначається на основі: примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, або типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, у відповідних випадках.

Згідно даних рахунків-фактур, пред`явлених до оплати орендарю за 2018-2020 роки, копії банківських виписок (витягів) за 2018-2020 роки, даних актів звіряння розрахунків (заборгованості) КП «Жовтоводськтепломережа» та ТОВ «Компанія Енергопрогрес» за 2018-2020 роки, вбачається, що за договором оренди окремого індивідуально-визначеного майна від 21.12.2012 № 043/12, за період з 01.01.2018 по 31.12.2020, КП «Жовтоводськтепломережа» нараховано орендної плати в розмірі 100% на загальну суму 7 407 997,92 грн., сплачено орендарем ТОВ «Компанія Енергопрогрес» орендної плати у загальній сумі 4 765 648,84 грн. Станом на 31.12.2020 рахується кредиторська заборгованість у сумі 3 401 111,79 грн.

Шляхом співставлення дотримання КП «Жовтоводськтепломережа» вимог Методики розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води (затвердженої рішенням Жовтоводської міської ради від 22.02.2017 № 768-22(І)//гІІ) з банківськими виписками щодо перерахування частки орендної плати за оренду іншого окремого індивідуально-визначеного майна (крім нерухомого) - 50 відсотків орендної плати комунальному підприємству, 50 відсотків - до міського бюджету, виявлено, що КП «Жовтоводськтепломережа»:

- у 2018 році надійшло орендної плати у сумі - 2 568 166,45 грн. (з ПДВ), з якої частку орендної плати (50%) у сумі 1 069 838,49 грн. (без ДДВ), не перераховано до міського бюджету;

- у 2019 році надійшло орендної плати у сумі 1 569 437,59 грн. (з ПДВ), з якої частку орендної плати (50%) у сумі 653 932,33 грн. (без ПДВ), не перераховано до міського бюджету;

- у 2020 році надійшло орендної плати у сумі 628 044,80 грн. (з ПДВ), з якої частку орендної плати (50%) у сумі 261 685,34 грн. (без ПДВ), не перераховано до міського бюджету.

Кредиторська заборгованість по розрахунках по вказаному договору станом на 31.12.2020 становить 3 401 111,79 грн.

За період з 01.01.2018 по 31.12.2020 за договором оренди службових приміщень від 28.04.2014 № 011-1/14 нараховано орендної плати в сумі 241 848,24 грн., з яких оплачено орендарем ТОВ «Компанія Енергопрогрес» в сумі 282 154,89 грн. (сума 4 423,61 грн. не підтверджена банківськими виписками), з урахуванням дебіторської заборгованості станом на 01.01.2018 у сумі 40306,65 грн. Заборгованість станом на 31.12.2020 р. відсутня.

Шляхом співставлення дотримання КП «Жовтоводськтепломережа» вимог Методики розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води (затвердженої рішенням Жовтоводської міської ради від 22.02.2017 № 768-22(Г)/УП) з банківськими виписками щодо перерахування частки орендної плати за оренду Іншого окремого індивідуально-визначеного майна (крім нерухомого) - 50 відсотків орендної плати комунальному підприємству, 50 відсотків - до міського бюджету, виявлено, що КП «Жовтоводськтепломережа»:

- у 2018 році надійшло орендної плати у сумі - 138 143,22 грн. (з ПДВ), з якої частку орендної плати (50%) у сумі 57 559,67 грн. (без ПДВ), не перераховано до міського бюджету;

- у 2019 році надійшло орендної плати у сумі 79 660,61 грн. (з ПДВ), з якої частку орендної плати (50%) у сумі 33 191,92 грн. (без ПДВ), не перераховано до міського бюджету;

- у 2020 році надійшло орендної плати у сумі 59 927,45 грн. (з ПДВ), з якої частку орендної плати (50%) у сумі 24 969,77 грн. (без ПДВ), не перераховано до міського бюджету.

Заборгованість по розрахунках по вказаному договору станом на 31.12.2020 відсутня.

Управління ЖКГ та виконавчий комітет Жовтоводської міської ради неодноразово звертався з вимогою здійснити перерахування до міського бюджету частку орендної плати (50%) по договорам оренди комунального майна територіальної громади м. Жовті Води.

Відповідач жодних дій зі сплати коштів не здійснив.

Внаслідок не перерахування КП Жовтоводськтепломережа до бюджету належної частки орендної плати (у розмірі 50 відсотків) за оренду нерухомого та окремо індивідуально-визначеного комунального майна, що знаходиться на балансі КП Жовтоводськтепломережа, міським бюджетом недоотримано доходів на загальну суму 2 101 177,52 грн., чим завдано збитків бюджету міста Жовті Води у сумі 2 101 177,52 грн. (в т.ч. за договором оренда від 21.12.2012 № 043/12 на суму 1 985 456.16 грн. (2018 рік -1 069 838,49 грн.; 2019 рік - 653 932,33грн.; 2020 рік - 261 685,34 грн.), за договором оренди від 28.04.2014 № 011-1/14 на суму 115 721.36 грн. (2018 рік - 57 559,67 грн.; 2019 рік - 33 191,92 грн.; 2020 рік - 24 969,77 грн.)).

Викладене стало підставою для звернення позивачів до суду для захисту їх порушеного права.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» (відповідач) створено згідно з рішенням Жовтоводської міської ради від 05.03.1999 року № 82 та рішенням міськвиконкому від 31.08.1999 року №318.

Підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади м. Жовті Води і знаходиться в управлінні Жовтоводської міської ради (Орган управління майном).

КП «Жовтоводськтепломережа» здійснює свою діяльність на підставі Статуту.

Відповідно до Статуту, Підприємство створене з метою надійного і безперервного виробництва та забезпечення підприємств, організацій і населення м. Жовті Води тепловою енергією згідно укладених договорів, надійного і безперервного виробництва та постачання електричної енергії, згідно ліцензій (п. 2.1. Статуту).

Підприємство має право здавати в оренду майно відповідно до чинного законодавства України, а саме: нерухоме майно, загальна площа якого не перевищує 200 квадратних метрів на одне підприємство (крім цілісних майнових комплексів, його структурних підрозділів, філіалів, цехів) та інше окреме індивідуально визначене майно підприємствам, організаціям та громадянам, а також списувати майно з балансу за погодженням з Органом Управління майном у порядку, що встановлений чинним законодавством України (п. 5.5. Статуту).

Як раніше встановлено судом, між Комунальним підприємством «Жовтоводськтепломережа» та Товариством з обмеженою відповідальність «Компанія Енергопрогрес» було укладено Договір оренди окремого індивідуально-визначеного майна КП «Жовтоводськтепломережа» № 043/12 та Договір оренди службових приміщень КП «Жовтоводськтепломережа» № 011-1/14 від 28.04.2014

Предметом доказування у цій справі є встановлення наявності чи відсутності у відповідача обов`язку перераховувати до міського бюджету 50% оредної плати отриманої ним за договорами № 043/12 від 21.12.2012 та № 01-11/14 від 28.04.2014

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити кошти тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості (стаття 509 ЦК України).

Сторонами у зобов`язанні є боржник і кредитор. У зобов`язанні на стороні боржника або кредитора можуть бути одна або одночасно кілька осіб (частини 1,2 ст. 510 ЦК України).

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 ЦК України).

Боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту (ч. 1 ст. 527 ЦК України).

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (ч. 1 ст. 530 ЦК України).

Якщо у зобов`язанні беруть участь кілька кредиторів або кілька боржників, кожний із кредиторів має право вимагати виконання, а кожний із боржників повинен виконати обов`язок у рівній частці, якщо інше не встановлено договором або актами цивільного законодавства (ст. 540 ЦК України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).

Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч. 2 ст. 625 ЦК України).

Отже, із системного аналізу перелічених вище норм права, випливає те, що у зобов`язанні, по-перше - повинен бути належний боржник (в силу приписів статті 527 ЦК України), а по-друге - строк, із яким можливо пов`язувати початок прострочення грошового зобов`язання таким боржником.

Вирішуючи питання чи є відповідач належним боржником суд виходить із наступного

Відповідно до п.1., ч.2, ч.4 ст. 11 Цивільного кодексу України, Цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавстваа також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Як вбачається із змісту договорів оренди майна, про що йшлося вище, позивач не є стороною цих договорів.

Розділи, якими регулюються відносини сплати орендних платежів не містять порядку розподілу та розміру часток, отриманих орендних платежів між міським бюджетом і балансоутримувачем, також не містять порядку та банківських реквізитів, на які сторони мають здійснювати відрахування з орендної плати.

Отже договорами оренди не встановлено обов`язок відповідача перераховувати на користь міського бюджету частки отриманої орендної плати.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Рішенням Жовтоводської міської ради від 13.12.2006 р. № 164-10/У затверджено «Методику розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна територіальної громади м. Жовті Води».

Зазначена Методика розрахунку і порядок використання плати за оренду комунального майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Жовті Води (міської комунальної власності) (далі - Методика № 164-10/У) розроблена з метою створення єдиного організаційно-економічного механізму справлення плати за оренду цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць) нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) та окремого індивідуально визначеного майна.

У п. 2 Методики № 164-10/У передбачено: розмір орендної плати встановлюється договором оренди між орендодавцем та орендарем. У разі коли орендодавцем цілісного майнового комплексу структурного підрозділу (філії, цеху, дільниці) комунального підприємства, організації, а також нерухомого майна (будинку, споруди, приміщення) є комунальне підприємство, організація, розмір орендної плати погоджується з Фондом комунальної власності м. Жовті Води.

Виходячи з викладених положень, така Методика є загальним актом, що регулює відносини розподілу плати за оренду комунального майна між власником та балансоутримувачем, а танож порядок використання такої орендної плати на території громади.

Що стосується відносин оренди, які є предметом спору, то вони врегульовані Рішенням Жовтоводської міської ради від 15.08.2012 № 819-26/VI, яким були затверджені умови договорів оренди нерухомого майна і окремого індивідуально визначеного майна, що укладаються між КП «Жовтоводськтепломережа» та ТОВ «Компанія Енергопрогрес».

Проте це Рішення також не містить вимог стосовно розподілу надходжень від орендної плати за цими договорами між міським бюджетом та балансоутримувачем та розміру і порядку такого розподілу.

Таким чином, обов`язок відповідача щодо розподілу та оплати частки орендної плати за договорами оренди безпосередньо з актів органів місцевого самоврядування не випливає.

Відтак, Відповідач не є належним боржником у спірних правовідносинах. та, як наслідок, не може вважатися належним Відповідачем у дані справі.

Зазначене є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог в частині стягнення 2 101 177,52 грн. загальної заборгованості не перерахованої Комунальним підприємством «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради до міського бюджету належної частки орендної плати (у розмірі 50 відсотків) за оренду нерухомого та окремо індивідуально-визначеного комунального майна у період з 01.01.2018 по 31.12.2020 роки за договором оренди № 043/12 та 115721,36грн. за договором оренди № 011-1/14 від 28.04.2014.

Що стосується позовних вимог про стягнення з відповідача сум збільшення суми боргу на індекси інфляції за період заборгованості в сумі 307 078,36грн. та 3% річних в сумі 140 930,97грн за договором №043/12 від 21.12.2012, а також 16 211,93 грн. - сума інфляції; 7 350,29 грн.- 3% річних за договором оренди № 011-1/14 від 28.04.2014, то з огляду на відмову в задоволенні позовних вимог в частині стягнення суми боргу зазначені вимоги також не підлягають задоволенню.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

За частиною 2 статті 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (частина 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Обов`язок доказування, а отже, і подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників справи, однак, не позбавляє суд, у випадку, передбаченому статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторони ті чи інші докази.

На підставі статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, встановивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті.

Як наголошено судом вище, заявляючи позов про визнання недійсним договору, позивач має довести наявність тих обставин, з якими закон пов`язує визнання угод недійсними і настанням відповідних правових наслідків.

Натомість всупереч вимог статей 13, 74 ГПК України жодних належних, допустимих та вірогідних доказів в обґрунтування наявності правових та фактичних підстав для задоволення позову та визнання недійсним договору позивачем суду не надано.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006 у справі "Проніна проти України", в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

З огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах. Наявні в матеріалах справи докази були ретельно досліджені судом і наведених вище висновків щодо відсутності підстав для задоволення позову не спростовують.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Щодо судового збору

Здійснюючи розподіл судових витрат за наслідками розгляду справи, враховуючи вимоги статті 129 Господарського процесуального кодексу України, а також висновки суду про відмову в задоволенні позову, судові витрати у даній справі покладаються на позивача.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення суду може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано - 05.08.2022.

Суддя В.Г. Бєлік