РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

08.08.2022Справа № 910/4137/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Кирилюк Т.Ю., розглянувши в

порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали

господарської справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Металургійний комбінат "АЗОВСТАЛЬ"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця"

про стягнення 269 477,80 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Приватне акціонерне товариство "Металургійний комбінат "АЗОВСТАЛЬ" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" про стягнення 269 477,80 грн. штрафних санкцій. Позовні вимоги обґрунтовано порушенням відповідачем термінів доставки вантажів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №910/4137/22 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та встановлено строки надання сторонами відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Відповідачем надано відзив на позов, яким частково заперечено вимоги позову з огляду на неврахування позивачем строків перевірки маси вантажів. Крім того, відповідачем у відзиві заявлено клопотання про зменшення розміру штрафних санкцій до 5% у зв`язку зі знаходженням регіональної філії «Донецька залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» в зоні АТО, збитковістю діяльності її господарської діяльності та введенням воєнного стану в Україні.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

У період з жовтня 2021 року по листопад 2021 року відповідачем до станції призначення Сартана Донецької залізниці здійснювалось перевезення вантажів, одержувачем яких є позивач, за залізничними накладними, копії яких долучені до матеріалів справи та досліджені судом.

Позивач зазначає, що зазначені вантажі доставлені відповідачем з порушенням термінів доставки, визначених статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644).

За розрахунками позивача він має право на отримання від відповідача на підставі статті 116 Статуту залізниць України за порушення термінів доставки вантажів в період часу з жовтня по листопад 2021 року штраф у загальному розмірі 269 477,80 грн.

Відповідно до статті 908 Цивільного кодексу України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення. Загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Відповідно до частини 1 статті 313 Господарського кодексу України перевізник зобов`язаний доставити вантаж до пункту призначення у строк, передбачений транспортними кодексами, статутами чи правилами. Якщо строк доставки вантажів у зазначеному порядку не встановлено, сторони мають право встановити цей строк у договорі.

Згідно з частиною 5 статті 307 Господарського кодексу України умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 41 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998, встановлено, що залізниці зобов`язані доставити вантажі за призначенням в установлені терміни. Терміни доставки вантажів і правила обчислення термінів доставки вантажів встановлюються Правилами, виходячи з технічних можливостей залізниць. Обчислення терміну доставки починається з 24-ої години дати приймання вантажу до перевезення. Вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки. У разі затримки подачі вагонів (контейнерів) під вивантаження внаслідок зайнятості вантажного фронту або з інших причин, залежних від одержувачів, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо він прибув на станцію призначення до закінчення встановленого терміну доставки.

Відповідно до пп. 1.1.1 Правил обчислення термінів доставки вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, у разі перевезення вантажною швидкістю залізниці надається термін доставки вантажу: одна доба на кожні повні та неповні 320 км щодо маршрутних відправок, та одна доба на кожні повні та неповні 200 км щодо вагонних відправок.

Обчислення терміну доставки починається з 24-ї години дати приймання вантажу до перевезення, зазначеної в перевізних документах. При прийманні від відправника вантажу до перевезення раніше дня, на який призначено навантаження, термін доставки обчислюється з 24-ї години того дня, на який призначено навантаження, про що в накладній робиться відмітка в графі "Навантаження призначено на ____число _____місяць" (п. 2.1 вказаних Правил).

Згідно з пунктом 2.4 наведених Правил, терміни доставки вантажів, які обчислюються згідно з пунктом 1, збільшуються, зокрема, на одну добу на операції, пов`язані з відправленням і прибуттям вантажу.

Відповідно до пункту 2.10 Правил, вантаж вважається доставленим вчасно, якщо на станції призначення він вивантажений засобами залізниці, про що повідомлено одержувача, або якщо вагон (контейнер) з вантажем подано під вивантаження засобами одержувача до закінчення встановленого терміну доставки.

Згідно зі статті 23 Закону України "Про залізничний транспорт", у разі невиконання або неналежного виконання зобов`язань за договором про організацію перевезень вантажів перевізники несуть відповідальність за неповну і несвоєчасну подачу вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень, а вантажовідправники - за невикористання наданих транспортних засобів у порядку та розмірах, що визначаються Статутом залізниць України. Перевізники також несуть відповідальність за зберігання вантажу, багажу, вантажобагажу з моменту його прийняття і до видачі одержувачу, а також за дотримання терміну їх доставки в межах, визначених Статутом залізниць України.

Відповідно до статті 116 Статуту залізниць України за несвоєчасну доставку вантажів і порожніх вагонів, що належать підприємствам, організаціям, установам, громадянам - суб`єктам підприємницької діяльності або орендовані ними, залізниця сплачує одержувачу штраф (якщо не доведе, що прострочення сталося не з її вини) у розмірі:

- 10 відсотків провізної плати - за прострочення на дві доби;

- 20 відсотків провізної плати - за прострочення на три доби;

- 30 відсотків провізної плати - за прострочення на чотири і більше діб.

Судом встановлено, що відповідно до наявних у матеріалах справи залізничних накладних, вантажі доставлено з порушенням встановленого терміну, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Вказане підтверджується календарними штемпелями на накладних, доданих до позовної заяви, а також не заперечується відповідачем.

За розрахунком позивача, доданим до позовної заяви, здійсненим по кожній залізничній накладній окремо, загальний розмір штрафних санкцій за прострочення доставки вантажу становить 269 477,80 грн.

Відповідач, частково заперечуючи щодо розміру штрафу, зазначає, що згідно накладних №44206043, №44066983, №44190320, №44190247, №44073689, №44077378, №44145837, №44158319, №44288405 було подовжено термін доставки, в зв`язку з відчепленням вагону для зважування.

Календарними штемпелями на залізничних накладних, доданих до позовної заяви, підтверджується, що вантажі відповідачем доставлено позивачу з порушенням терміну доставки, визначеного статтею 41 Статуту залізниць України та Правилами обчислення термінів доставки вантажу.

Відповідно до пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644, у разі затримки вантажу в процесі перевезення термін доставки збільшується на термін:

виконання митних та інших адміністративних правил;

тимчасової перерви в перевезенні, яка трапилася не з вини залізниці;

необхідний для ветеринарного огляду та напування тварин;

вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також на перевантаження, які трапилися з вини відправника;

інших затримок, які трапились з вини відправника чи одержувача.

Про причини затримки вантажу, які дають право залізниці на збільшення терміну доставки та тривалість цієї затримки повинна бути зроблена відмітка в перевізних документах, яка завіряється підписом працівника станції.

За приписами пункту 2.9 Правил обчислення термінів доставки вантажу, відповідач може отримати право на збільшення термінів доставки лише за умови, що таке збільшення стало наслідком дій або бездіяльності вантажовідправника або одержувача та за умови відсутності вини залізниці у затримці доставки.

У всіх наданих відповідачем актах загальної форми зазначено, що затримка доставлення вантажів сталась внаслідок перевірки маси вантажу. При цьому, жодним документом не визначається, що у результаті перевірки було здійснено вивантаження зайвої маси, виправлення навантаження або упаковки, а також про перевантаження, які трапилися з вини відправника.

Таким чином, наведені відповідачем доводи про звільнення його від відповідальності за прострочення доставки вантажів за накладними №44206043, №44066983, №44190320, №44190247, №44073689, №44077378, №44145837, №44158319, №44288405 судом відхиляються, оскільки дії відповідача з перевірки маси вантажів мають вчинюватись у межах встановлених термінів перевезень.

Відповідач подав заяву про зменшення розміру штрафу до 5% від суми позову. Належною підставою для прийняття судом відповідного рішення відповідач визначає знаходження залізничної мережі його регіональної філії «Донецька залізниця» у зоні проведення АТО та незадовільний фінансовий стан цієї філії.

Пунктом 1 статті 233 Господарського кодексу України закріплено, що суд має право зменшити розмір санкцій, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Згідно частини 3 статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.

Відповідно до статей 73, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Таким чином, заявляючи вимогу про необхідність зменшення судом розміру штрафних санкцій за порушення термінів доставки вантажу відповідач у даному випадку мав довести суду, щонайменше, відсутність власної вини у порушенні зобов`язань перевезення. Твердження про знаходження колій у зоні проведення АТО не є самодостатньою підставою для уникнення або зменшення відповідальності за порушення зобов`язань. Відповідач мав довести суду належними доказами, що здійснені у цей період часу заходи антитерористичної операції прямо вплинули на здійснювані відповідачем перевезення (фізичні пошкодження колій, заборона руху військовою адміністрацією тощо).

Відповідних доказів матеріали справи не містять.

Стосовно звіту Регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» за 2021 рік, який на думку відповідача свідчить про понесення значних збитків залізницею, то суд зазначає, що цей звіт стосується діяльності певної регіональної філії, яка не є юридичною особою, при цьому заходи відповідальності за допущені порушення взятих зобов`язань застосовуються до головного підприємства (АТ «Укрзалізниця»).

До того ж економічна ситуація в країні, в рівній мірі впливає на фінансове становище обох контрагентів.

Крім того, судом відхиллено доводи відповідача в частині впливу прямої військової агресії, оскільки правопорушення вчинено відповідачем з жовтня по листопад 2021 року, а введений через три місяці воєнний стан має вплив на обидві сторони справи.

Окремо суд має зазначити, що загальна кількість прострочених вантажоперевезень за два місяці доводить системний характер неналежного виконання відповідачем своїх зобов`язань з перевезення вантажів позивача.

Таким чином, відповідач не довів суду поважності причин невиконання зобов`язань, що унеможливлює звільнення або зменшення судом його відповідальності за вчинені правопорушення.

З огляду на викладене, судом відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зменшення розміру штрафних санкцій до 5% заявлених вимог.

Статтею 216 та частиною другою статті 217 Господарського кодексу України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно статті 614 Цивільного кодексу особа, яка порушила зобов`язання несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлене договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання (презумпція вини).

Враховуючи доведеність фактів господарсько-правових правопорушень відповідача в частині несвоєчасної доставки вантажів позивача та недоведеність відсутності вини відповідача у цих правопорушеннях, суд задовольняє позов про стягнення штрафних санкції повністю.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 236 - 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5, ідентифікаційний код 40075815) на користь Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» (69008, Запорізька область, місто Запоріжжя, Південне шосе, будинок 89, кабінет 12, ідентифікаційний код 00191158) 269 477 (двісті шістдесят дев`ять тисяч чотириста сімдесят сім) грн. 80 коп. штрафу та 4 042 (чотири тисячі сорок дві) грн. 17 коп. витрат зі сплати судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.Ю.Кирилюк