ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

03 серпня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/3036/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.

за апеляційною скаргою Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області

на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р., повний текст якого складено та підписано „18 лютого 2022р.

у справі №916/3036/21

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях

до відповідача Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області

про стягнення штрафу в загальному розмірі 29000,48 грн. та зобов`язання вчинити певні дії, встановив:

30.06.2022 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р. у справі №916/3036/21.

Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 10.02.2022 у справі №916/3036/21. Обґрунтовуючи вказане клопотання, скаржник зазначає, що повний текст судового рішення було отримано представником - адвокатом Уртаєвим О.І., 21.02.2022, про що є відмітка в матеріалах справи. Разом з тим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України було введено воєнний стан на території України. Вказані обставини на думку скаржника є поважною причиною для поновлення строку на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Одеської області від 10.02.2022 у справі №916/3036/21.

Колегією суддів встановлено, що вищезазначена апеляційна скарга була подана Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.07.2022 витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 916/3036/21. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р. у справі №916/3036/21 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Одеської області.

08.07.2022 матеріали справи №916/3036/21 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 12.07.2022 апеляційну скаргу Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р. у справі №916/3036/21 залишено без руху; зобов`язано Нерубайську сільську раду Біляївського району Одеської області протягом 10 (десяти) днів з дня отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, усунути недоліки, встановлених при поданні апеляційної скарги, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі за подання апеляційної скарги у сумі 3405 грн.

28.07.2022 від Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області надійшла заява про усунення недоліків на виконання вимог ухвали суду від 12.07.2022 року з доказами сплати судового збору.

Разом з тим, згідно наказу Голови Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.07.2022р. №200-в головуючий суддя Колоколов С.І. з 25.07.2022 по 29.07.2022 перебував у відпустці.

Крім того, головуючий суддя Колоколов С.І. з 04.08.2022 по 05.08.2022 відповідно до Наказу в.о. голови суду від 29.07.2022 №211-в знаходиться у відпустці.

03.08.2022 головуючого суддю Колоколова С.І. було відізвано з відпустки.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, заяву про усунення недоліків, судова колегія визнає причини пропуску процесуального строку поважними, вважає за можливе відновити процесуальний строк на подання апеляційної скарги та прийняти останню до провадження.

Апеляційна скарга Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р. у справі №916/3036/21 відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог ст.ст. 119, 256, 262 Господарського процесуального кодексу судова колегія вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р. у справі №916/3036/21.

Разом з тим, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.

На засіданні 21.04.2022, Верховна Рада ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України №259/2022 від 18.04.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. На засіданні 22.05.2022, Верховна Рада ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України №341/2022 від 17.05.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні на 90 діб - до 23 серпня 2022 року.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

З огляду на викладене вище, відповідно до вимог ст. 268 Господарського процесуального кодексу, судова колегія визначилась про можливість призначення справи №916/3036/21 до розгляду.

Керуючись ст.ст. 234, 256, 262,268 Господарськогороцесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд,-

ухвалив:

1.Клопотання Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

2.Поновити Нерубайській сільській раді Біляївського району Одеської області строк на апеляційне оскарження.

3. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області на рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р. у справі №916/3036/21.

4. Зупинити дію рішення Господарського суду Одеської області від „10 лютого 2022р., у справі №916/3036/21.

5. Відповідачу протягом розумного часу з урахуванням введення воєнного стану в Україні надати докази направлення відзиву скаржнику.

6. Роз`яснити учасникам справи про їх право подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи.

7.Призначити розгляд апеляційної скарги Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області до розгляду на 03 листопада 2022 року об 11:00 год.

8. Адвокатам, законним представникам сторін при з`явленні у судове засідання ОБОВ`ЯЗКОВО мати належним чином засвідчені копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення, ордер.

9.Засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 1, другий поверх, м. Одеса, пр-т Шевченка,29, тел.301- 435.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк

Суддя Я.Ф. Савицький