ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2022 р. Справа № 911/2889/21

Господарський суд Київської області у складі судді Бацуци В.М.

при секретарі судового засідання Михайлішині В.В.

за участю представників учасників справи:

від позивача (в режимі відеоконференції): Гончарук О. М. (адвокат довіреність № 01-35-0622 від 03.06.2022 р.);

від відповідача: не з`явились;

розглянувши матеріали справи

за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз», (10002, вул. Фещенка-Чопівського, 35 м. Житомир)

до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», (07400, вул. Гагаріна, буд. 16, м. Бровари, Київська область)

про стягнення 119 560, 57 грн

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» звернулось до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 118 392, 86 грн основної заборгованості, 992, 55 грн пені, 175, 16 грн 3 % річних.

Позовні вимоги обґрунтовані позивачем невиконанням відповідачем свого обов`язку щодо оплати за надані послуги з розподілу природного газу згідно типового договору розподілу природного газу, укладеного 28.09.2016 р. шляхом підписання заяви-приєднання № 0942115JH6CP106.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.10.2021 р. (суддя Лилак Т. Д.) відкрито провадження у справі № 911/2889/21 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 119 560, 57 грн, визначено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).

04.11.2021 р. до канцелярії суду від відповідача надійшов відзив № 1.9.1-1-1.9.1/1515 від 03.11.2021 р. на позовну заяву, у якому він просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

04.11.2021 р. до канцелярії суду від відповідача надійшла заява № 1.9.1/1516 від 03.11.2021 р. з процесуальних питань, у якій він просив суд здійснювати подальший розгляд справи за правилами позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.11.2021 р. було вирішено здійснювати подальший розгляд справи № 911/2889/21 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 119 560, 57 грн за правилами загального позовного провадження і призначено її розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 09.12.2021 р.

15.11.2021 р. до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь б/н від 12.11.2021 р. на відзив, що долучена судом до матеріалів справи.

09.12.2021 р. до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання б/н від 09.12.2021 р. про продовження розгляду справи на стадії підготовчого провадження строком на тридцять днів.

09.12.2021 р. за наслідками підготовчого засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено його проведення на 20.01.2022 р.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 10.12.2021 р. продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів.

20.01.2022 р. до канцелярії суду від відповідача надійшли додаткові пояснення б/н від 19.01.2022 р., що долучені судом до матеріалів справи.

20.01.2022 р. у зв`язку із перебуванням судді Лилака Т. Д. на лікарняному, справу № 911/2889/21 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 119 560, 57 грн за розпорядженням керівника апарату Господарського суду Київської області № 07-АР від 20.10. 2022 р. було передано для повторного автоматизованого розподілу.

У відповідності до ст. ст. 6, 32 Господарського процесуального кодексу України справу № 911/2889/21 передано для розгляду судді Бацуці В.М.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.01.2022 р. прийнято до провадження судді Бацуци В.М. справу № 911/2889/21 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення 119 560, 57 грн, визначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження і призначено її розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 16.02.2022 р.

16.02.2022 р. перед підготовчим засіданням на електронну пошту Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання б/н від 15.02.2022 р., у якому він просив суд запинити провадження у справі № 911/2889/21 до моменти вирішення справ № 640/22934/20 та № 640/282/21, що перебувають на розгляді Шостого апеляційного адміністративного суду.

16.02.2022 р. за наслідками підготовчого засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено його проведення на 02.03.2022 р.

17.02.2022 р. до канцелярії суду від відповідача надійшло клопотання б/н від 15.02.2022 р., у якому він просив суд запинити провадження у справі № 911/2889/21 до моменти вирішення справ № 640/22934/20 та № 640/282/21, що перебувають на розгляді Шостого апеляційного адміністративного суду.

21.02.2022 р. до канцелярії суду від відповідача надійшли заперечення б/н від 18.02.2022 р. щодо судової практики в схожих правовідносинах, що долучені судом до матеріалів справи.

05.04.2022 р. на електронну пошту Господарського суду Київської області від позивача надійшли заперечення б/н від 15.03.2022 р. на клопотання про зупинення провадження у справі від 15.02.2022 р., що долучені судом до матеріалів справи.

05.04.2022 р. на електронну пошту Господарського суду Київської області від позивача надійшли додаткові пояснення б/н від 15.03.2022 р., що долучені судом до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 20.04.2022 р. постановлено, що 02.03.2022 р. судове засідання у призначений судом час відповідно до ухвали Господарського суду Київської області від 16.02.2022 р. не відбулось у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні та установленням особливого режиму роботи Господарського суду Київської області на період воєнного стану і зупиненням розгляду справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України, та установленням здійснення суддями Господарського суду Київської області своїх повноважень дистанційно, і призначено розгляд справи розгляд у підготовчому засіданні із викликом та за участю представників учасників справи на 25.05.2022 р.

20.05.2022 р. на електронну пошту Господарського суду Київської області від позивача надійшла заява б/н від 19.05.2022 р. про участь у судовому засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у якій він просив суд підготовче засідання, призначене на 25.05.2022 р. о 11 год. 45 хв., провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.05.2022 р. відмовлено у задоволенні клопотання б/н від 19.05.2022 р. позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

25.05.2022 р. у підготовчому засіданні за наслідками розгляду клопотання відповідача б/н від 15.02.2022 р. про зупинення провадження у справі судом було відмовлено в його задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 25.01.2022 р. у справі № 640/282/21 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.07.2021 р., яким було відмовлено у задоволенні позову про визнання протиправною та скасування постанови НКРЕКП від 07.10.2019 р. № 2080 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП», залишено без змін, а вирішення по суті та набрання законної сили судовими рішеннями у справі № 640/22934/20, що розглядається в Шостому апеляційному адміністративному суді, не унеможливлює розгляд справи № 911/2889/21 і суд на підставі зібраних та поданих доказів може встановити і оцінити обставини, які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.05.2022 р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті із викликом та за участю представників учасників справи на 09.06.2022 р.

09.06.2022 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 23.06.2022 р.

23.06.2022 р. перед судовим засіданням на електронну пошту Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання б/н від 22.06.2022 р. про зупинення провадження у справі, у якій він просить суд зупинити провадження у справі № 911/2889/21 до моменту набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.11.2021 р. у справі № 640/22934/20.

23.06.2022 р. за наслідками судового засідання судом винесено ухвалу, якою відкладено розгляд справи на 07.07.2022 р.

07.07.2022 р. на електронну пошту Господарського суд Київської області від відповідача надійшло клопотання б/н від 07.07.2022 р. про проведення засідання без участі представника відповідача, у якому він просив суд судове засідання, призначене на 07.07.2022 р., провести без участі представника відповідача, а також підтримав подане ним клопотання про зупинення провадження у справі.

07.07.2022 р. у судовому засіданні за наслідками розгляду клопотання відповідача б/н від 22.06.2022 р. про зупинення провадження у справі судом було відмовлено в його задоволенні за безпідставністю і необґрунтованістю, оскільки вирішення по суті та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 640/22934/20, що розглядається в Шостому апеляційному адміністративному суді, не унеможливлює розгляд справи № 911/2889/21 і суд на підставі зібраних та поданих доказів може встановити і оцінити обставини, які є предметом судового розгляду.

07.07.2022 р. у судовому засіданні представник позивача надав усні пояснення щодо своїх позовних вимог, позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими і правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, зазначених в позовній заяві.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, хоча про судове засідання був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки у судове засідання суд повідомив.

За наслідками судового засідання судом оголошено вступну і резолютивну частини рішення у даній справі.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справи, 28.09.2016 р. між позивачем (надалі Оператор ГРМ) та відповідачем (надалі Споживач) на підставі заяви-приєднання відповідача № 0942115JH6CP106 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) було укладено типовий договір розподілу природного газу (надалі Договір), текст якого затверджено постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 р.

Відповідно до п. 1.1. Договору цей Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно з п. 1.3. Договору цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 2.1. Договору визначено, що за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Пунктом 2.2. Договору передбачено, що обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.

Відповідно до п. 3.1. Договору Споживач має право здійснювати відбір/споживання природного газу з газорозподільної системи за умови включення його до Реєстру споживачів будь-якого постачальника у періоді фактичного відбору/споживання природного газу, що в установленому Кодексом газотранспортної системи порядку підтверджується оператором газотранспортної системи до початку такого періоду.

Наявність підтвердженого обсягу природного газу Споживача (його постачальника) доводиться до відома Оператора ГРМ у встановленому законодавством порядку Оператором ГТС, а до відома Споживача - його постачальником.

За відсутності у Споживача договору постачання природного газу та/або виділених його постачальником підтверджених обсягів для потреб Споживача на відповідний календарний період Споживач не має права використовувати (споживати) природний газ із газорозподільної системи.

Згідно з п. 5.1. Договору облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Пунктом 5.2. Договору передбачено, що визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.

Якщо комерційний вузол обліку встановлений не на межі балансової належності сторін (точка вимірювання не збігається з точкою комерційного обліку), фактичний об`єм природного газу визначається з урахуванням втрат та витрат природного газу між точкою вимірювання і межею балансової належності сторін шляхом їх додавання/віднімання до/від об`єму природного газу, визначеного комерційним вузлом обліку в точці вимірювання, відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача.

Згідно з п. 6.1. Договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п. 6.2. Договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими Регулятором для Оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Положеннями п. 6.3. Договору передбачено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Розрахунковим періодом за цим Договором є календарний місяць (п. 6.4. Договору).

Пунктом 6.6. Договору встановлено, зокрема, що оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка Оператора ГРМ. Якщо згідно із законодавством Споживач має сплачувати Оператору ГРМ за послуги з розподілу природного газу зі свого поточного рахунку із спеціальним режимом використання, оплата послуг розподілу природного газу здійснюється з поточного рахунку із спеціальним режимом використання Споживача на поточний рахунок Оператора ГРМ кожного банківського дня згідно з алгоритмом розподілу коштів, встановленим Регулятором, та зараховується як плата за послуги розподілу природного газу в тому місяці, в якому надійшли кошти. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться Споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ.

Відповідно до підпункту 3 п. 9.1. Договору Оператор ГРМ має право припинити/обмежити розподіл природного газу Споживачу в порядку та у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем, у тому числі у разі подання Споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання.

Згідно з п. 12.1. Договору цей Договір укладається на невизначений строк.

Пунктом 12.2. Договору передбачено, що якщо в установленому порядку Регулятором будуть внесені зміни до редакції Типового договору розподілу природного газу, Оператор ГРМ зобов`язується розмістити повідомлення про такі зміни на сайті та в офіційних друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, не менше ніж за десять днів до набрання змінами чинності, крім випадків, для яких цим Договором встановлений інший термін та/або порядок повідомлення про внесення змін.

У разі незгоди Споживача зі змінами він має право розірвати цей Договір шляхом надсилання письмового повідомлення Оператору ГРМ протягом десяти календарних днів з дня, коли він дізнався чи міг дізнатися про внесені до цього Договору зміни. Нерозірвання цього Договору у вказаний строк та продовження споживання природного газу свідчить про згоду Споживача з внесеними до цього Договору змінами.

На виконання умов договору позивачем протягом жовтня 2019 р. вересня 2020 р. (газового року) було надано відповідачу послуги з розподілу природного газу та розподілено природний газ у загальному обсязі 704 719, 46 м3, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу № ЖТП0018149 від 30.11.2019 р., № ЖТП0020022 від 31.12.2019 р., № ЖТП0023880 від 31.01.2020 р., № ЖТП0025648 від 29.02.2020 р., № ЖТП0026961 від 31.03.2020 р., № ЖТП002883 від 30.04.2020 р., № ЖТП0032286 від 31.05.2020 р., № ЖТП0033291 від 30.06.2020 р., № 0038596 від 30.09.2020 р., наявними у матеріалах справи.

У листопаді 2020 р. відповідач звернувся до позивача з листом № 363/2-2 від 19.11.2020 р., у якому він просив призупинити з 20.11.2020 р. із відключенням та встановленням заглушки на вхідній засувці розподіл природного газу на виробничу котельну за адресою: с. Липники, вул. Заводська 1, з можливістю його відновлення, у зв`язку з тимчасовою зупинкою виробництва.

20.11.2020 р. працівниками АТ «Житомиргаз» було припинено газопостачання об`єкта відповідача шляхом встановлення технологічної заглушки та опломбування вхідної засувки газопроводу в закритому положенні, про що було складено акт обстеження № 89/2020 від 20.11.2020 р., копія якого наявна у матеріалах справи.

Факт припинення газопостачання про об`єкту відповідача додатково підтверджується копією акту обстеження № 91933б від 26.11.2020 р., наявним у матеріалах справи.

В подальшому, відповідачем з урахуванням замовленої потужності об`єктів відповідача за попередній рік було складено акти наданих послуг з розподілу природного газу (потужності) № ЖТП81011077 від 31.05.2021 р. за травень 2021 р. на суму 118 392, 86 грн, № ЖТП91014133 від 30.06.2021 р. червень 2021 р. на суму 118 392, 86 грн, № ЖТП81017677 від 30.07.2021 р. за липень 2021 р. на суму 118 392, 86 грн.

У липні 2021 р. позивач звернувся до відповідача з листом № 100-Сл-13666-0721 від 30.07.2021 р., у якому він просив підписати та повернути по одному екземпляру вищезазначених актів наданих послуг і здійснити їх оплату. Факт направлення та отримання відповідачем вказаного листа з додатками підтверджується відповідним фіскальним чеком від 30.07.2021 р.. описом вкладення у цінний лист № 172 від 30.07.2021 р., списком згрупованих відправлень від 30.07.2021 р., відомостями про вручення з сайту АТ «Укрпошта».

Як було зазначено вище, позивач своїй позовній заяві, крім інших вимог, просить суд стягнути з відповідача суму основної заборгованості за надані у липні 2021 р. послуги з розподілу природного газу у розмірі 118 392, 86 грн.

З приводу вказаної позовної вимоги позивача суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Згідно з частинами 1-2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

2. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками.

Договір розподілу природного газу є публічним.

Відповідно до п. 4 гл. 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (надалі Кодекс ГРМ) договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача Оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою Оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Пунктом 3 гл. 3 розділу І Кодексу ГРМ передбачено, що для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.

Отже з моменту укладення між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, за наявності фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі, Оператором ГРМ здійснюється надання споживачу послуг з розподілу природного газу.

Газорозподільна система функціонує за принципом постійної та безперебійної наявності в системі газопостачання природного газу, який переміщується під тиском.

Пунктом 2 гл. 5 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що фактичний розподіл природного газу для потреб споживача здійснюється Оператором ГРМ у загальному потоці природного газу від точок його надходження в ГРМ до пунктів призначення споживача.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 2080 від 07.10.2019 р. внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 р. від 30.09.2015 р. та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р., відповідно до яких з 01.01.2020 р. запроваджено новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній газовий рік.

Згідно з абзацом 6 п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу ГРМ, в редакції постанови № 2080 від 07.10.2019 р., газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Відповідно до положень глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, в редакції постанови №2080 від 07.10.2019, розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Отже, починаючи з 01.01.2020 р. розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Аналогійний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 18.02.2021 р. у справі № 922/1703/20.

Згідно положень абзацу 2 п. 1 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Відповідно до абзаців 8-12 п. 2 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу/інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

Споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об`єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.

Фактичний обсяг використання потужності визначається виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу наростаючим підсумком протягом відповідного календарного року.

У випадку якщо річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, нарахування Оператором ГРМ вартості перевищення замовленої потужності не здійснюється.

Абзацом 1 п. 9 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, зокрема, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Пунктом 10 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ встановлено, що надання Оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується актом наданих послуг.

Оператор ГРМ до п`ятого числа місяця, наступного за звітним, надсилає споживачу два примірники оригіналу акта наданих послуг за звітний період, підписані уповноваженим Оператором ГРМ.

Споживач протягом двох днів з дня одержання акта наданих послуг зобов`язаний повернути один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником то надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта наданих послуг. У випадку відмови від підписання акта наданих послуг розбіжності підлягають урегулюванню в порядку, встановленому законодавством.

Згідно з постановою НКРЕП № 2769 від 30.12.2020 р. для АТ «Житомиргаз» встановлено тариф на послуги розподілу природного газу в розмірі 1, 68 грн за 1м. куб. на місяць (без урахування ПДВ).

Як було зазначено вище, за підсумками попереднього газового року (з 01.10.2019 р. по 30.09.2020 р.) за об`єктом споживача, позивачем було розподілено відповідачу природний газ загальним об`ємом 704 719, 46 м3, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу № ЖТП0018149 від 30.11.2019 р., № ЖТП0020022 від 31.12.2019 р., № ЖТП0023880 від 31.01.2020 р., № ЖТП0025648 від 29.02.2020 р., № ЖТП0026961 від 31.03.2020 р., № ЖТП002883 від 30.04.2020 р., № ЖТП0032286 від 31.05.2020 р., № ЖТП0033291 від 30.06.2020 р., № 0038596 від 30.09.2020 р., наявними у матеріалах справи.

При цьому, судом встановлено, що позивачем у акті № 0038596 від 30.09.2020 р. було повідомлено позивача, що фактичний обсяг споживання природного газу за попередній газовий рік склав 704 719, 46 м3; величина річної замовлено потужності на 2020 рік становить 512 352, 00 м3; величина потужності, що розрахована для місячної сплати у 2020 р. складає 42 595, 00 м3; величина річної замовленої потужності на 2021 рік становить 704 719, 46 м3; величина потужності, що розрахована для місячної сплати у 2021 р. складає 58 726, 62 м3.

20.11.2020 р. працівниками АТ «Житомиргаз» було припинено газопостачання об`єкта відповідача шляхом встановлення технологічної заглушки та опломбування вхідної засувки газопроводу в закритому положенні, про що було складено акт обстеження № 89/2020 від 20.11.2020 р., копія якого наявна у матеріалах справи.

При цьому, у матеріалах справи відсутні будь-які інші докази, що підтверджували б повне механічне від`єднання об`єкта відповідача від мережі.

В подальшому, позивачем з урахуванням величини річної замовленої потужності об`єкта відповідача за попередній газовий рік та з урахуванням встановленого тарифу на послуги з розподілу природного газу було складено та надіслано на адресу відповідача акт наданих послуг з розподілу природного газу (потужності) № ЖТП81017677 від 30.07.2021 р. за липень 2021 р. на суму 118 392, 86 грн. Проте, вказаний акт не був підписаний, повернутий та оплачений відповідачем.

Судом встановлено, що станом на липень 2021 р. типовий договір розподілу природного газу, укладений на підставі заяви-приєднання відповідача № 0942115JH6CP106 від 28.09.2016 р., був чинним і у встановленому порядку не був розірваний, будь-яких додаткових угод до нього між позивачем та відповідачем не укладалось.

Таким чином, враховуючи те, що судом встановлено наявність у відповідача обсягів споживання природного газу за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, фізичне підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, наявність укладеного між сторонами договору розподілу природного газу, який не припинено, а також враховуючи те, що споживачем ні заява про остаточне припинення користування природним газом, ні уточнені заявки на величину річної замовленої потужності не подавалась, суд дійшов висновку, що у відповідача на підставі положень гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ виник обов`язок з оплати вартості послуг з розподілу природного газу за липень 2021 р. на суму 118 392, 86 грн.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст. 530 цього ж кодексу закріплено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ст. 610 цього ж кодексу порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 цього ж кодексу боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У встановлений договором строк і станом на час розгляду справи відповідач обов`язок щодо оплати наданої послуги з розподілу природного газу за липень 2021 р. не виконав і його основна заборгованість перед позивачем складає 118 392, 86 грн, що підтверджується типовим договором розподілу природного газу від 28.09.2016 р., укладеним на підставі заяви-приєднання відповідача № 0942115JH6CP106 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) від 28.09.2016 р., з відповідними додатками, актами приймання-передачі природного газу № ЖТП0018149 від 30.11.2019 р., № ЖТП0020022 від 31.12.2019 р., № ЖТП0023880 від 31.01.2020 р., № ЖТП0025648 від 29.02.2020 р., № ЖТП0026961 від 31.03.2020 р., № ЖТП002883 від 30.04.2020 р., № ЖТП0032286 від 31.05.2020 р., № ЖТП0033291 від 30.06.2020 р., № 0038596 від 30.09.2020 р., листом відповідача № 363/2-2 від 19.11.2020 р., актом обстеження № 89/2020 від 20.11.2020 р., актом обстеження № 91933б від 26.11.2020 р., актом наданих послуг з розподілу природного газу (потужності) № ЖТП81017677 від 30.07.2021 р. за липень 2021 р. на суму 118 392, 86 грн з відповідними доказами направлення, іншими документами, наявними у матеріалах справи.

Відповідно до приписів ч. 3 ст. 13 та ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ст. 86 цього ж кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У процесі розгляду справи, відповідачем не було надано суду жодних належних та допустимих доказів, що б підтверджували належне виконання ним свого обов`язку по оплаті наданих послуг з розподілу природного газу за липень 2021 р. за типовим договором розподілу природного газу від 28.09.2016 р.

Заперечення відповідача щодо ненадання позивачем послуг з розподілу природного газу у спірний період у зв`язку з припиненням газопостачання на об`єкті відповідача на підставі акту № 89/2020 від 20.11.2020 р. шляхом встановлення інвентарної заглушки та її пломбування є безпідставними і необґрунтованими, оскільки об`єкт вважається приєднаним навіть, якщо газоспоживаюче обладнання опломбоване шляхом перекриття та пломбування засувки, оскільки для початку фактичного споживання природного газу, окрім зняття пломби немає перешкод. На об`єкт не розраховується замовлена потужність пропускної спроможності газових мереж лише у випадку механічного від`єднання від мереж.

При цьому, судом з наявних в матеріалах справи доказів не встановлено обставин проведення механічного від`єднання об`єкта відповідача від газових мереж на межі балансового розмежування (а саме - відрізки та заварювання газопроводу в землі).

Крім того, п. 9 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ не ставить у залежність фактичне постачання газу споживачу з оплатою послуг розподілу такого газу, отже відповідач міг не здійснювати таку оплату лише у випадку розірвання договору розподілу природного газу.

Також, суд звертає увагу відповідача, що послуга з розподілу природного газу не обмежується обов`язками оператора ГРМ щодо фізичної доставки обсягів природного газу до об`єктів споживача та формування кількісних показників обсягів спожитого (розподіленого) природного газу, а включає в себе в цілому процес забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності об`єкта споживача для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу безпосередньо споживачу, і в розумінні цілого комплексу дій (заходів) оператора ГРМ, пов`язаних із забезпеченням безаварійності та належного стану ГРМ.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідачем протягом січня квітня 2021 р. здійснювались оплати за надані позивачем послуг з розподілу природного газу за попередні періоди, що підтверджується платіжними дорученнями № 1364 від 22.01.2021 р. на суму 118 392, 86 грн, № 4768 від 15.03.2021 р. на суму 118 392, 89 грн, № 6563 від 16.04.2021 р. на суму 18 392, 86 грн, № 6676 від 19.04.2021 р. на суму 65 000, 00 грн, № 6929 від 22.04.2021 р. на суму 35 000 грн, наявними у матеріалах справи.

Отже, вимога позивача про стягнення із відповідача основної заборгованості за надану у липні 2021 р. послугу з розподілу природного газу у розмірі 118 392, 86 грн за типовим договором розподілу природного газу від 28.09.2016 р. є законною і обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, позивач просить стягнути із відповідача пеню, передбачену типовим договором розподілу природного газу від 28.09.2016 р., за періоди прострочення відповідачем виконання обов`язку по оплаті наданої послуги з розподілу природного газу за липень 2021 р. з 10.09.2021 р. по 27.09.2021 р. всього на загальну суму 992, 55 грн у відповідності до виконаного ним розрахунку.

Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до п. 3) ч. 1 ст. 611 цього ж кодексу у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки.

Частиною 1 ст. 549 цього ж кодексу передбачено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Частиною 3 цієї ж статті встановлено, що пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно ч. 1 ст. 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 цього ж кодексу у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Згідно ч. 6 ст. 232 цього ж кодексу нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Пунктом 8.2. Договору встановлено, що у разі порушення Споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

У разі порушення Споживачем, що є побутовим, строків оплати за цим Договором він сплачує пеню в розмірі 0,01 відсотка суми боргу за кожен день прострочення. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати 100 відсотків загальної суми боргу. Нарахування пені на заборгованість Споживачів, що є побутовими, здійснюється з 01 травня 2019 року.

Нарахування пені здійснюється починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку здійснення оплати за цим Договором.

Розрахунок пені від суми основної заборгованості, виконаний позивачем, є обґрунтованим та вірним, а тому суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача в частині стягнення із відповідача пені від суми основної заборгованості за договором у вищевказані періоди у розмірі 992, 55 грн.

Крім того, позивач просить стягнути із відповідача 175, 16 грн 3 % річних за періоди прострочення відповідачем виконання обов`язку по оплаті наданої послуги з розподілу природного газу за липень 2021 р. з 10.09.2021 р. по 27.09.2021 р. у відповідності до виконаного ним розрахунку.

Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 цього ж кодексу боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Частиною 2 ст. 625 цього ж кодексу передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Розрахунок 3 % річних від суми основної заборгованості, виконаний позивачем, є обґрунтованим та вірним, а тому суд приходить до висновку про задоволення вимог позивача в частині стягнення із відповідача 3 % річних від суми основної заборгованості за договором у вищевказані періоди у розмірі 175, 16 грн.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, обставини справи, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 236 - 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (07400, вул. Гагаріна, буд. 16, м. Бровари, Київська область; ідентифікаційний код 37199618) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» (10002, вул. Фещенка-Чопівського, буд. 35, м. Житомир, Житомирська область; ідентифікаційний код 03344071) 118 392 (сто вісімнадцять тисяч триста дев`яносто дві) грн 86 (вісімдесят шість) коп. основної заборгованості, 992 (дев`ятсот дев`яносто дві) грн 55 (п`ятдесят п`ять) коп. пені, 175 (сто сімдесят п`ять) грн 16 (шістнадцять) коп. 3 % річних та судові витрати 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 (нуль) коп. судового збору.

3. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його апеляційне оскарження, а у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Рішення може бути оскаржено протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя В.М.Бацуца

Повний текст рішення складено і підписано

22 липня 2022 р.