ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

01 серпня 2022 р. Справа № 924/250/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Заярнюк І.В., за участю секретаря судового засідання Ключки Н. розглянувши матеріали справи

за позовом : Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури , м. Хмельницький, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах: Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький,

до Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район смт. Стара Ушиця,

за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Національний природний парк «Подільські Товтри» м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область

1. про визнання недійсним та скасування рішення Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №7 від 28.07.2021 «Про визначення комунальною власністю земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :04:005:0218, площею 0,1742 га для сінокосіння і випасання худоби».

Представники учасників справи: не з`явились

В підготовчому засіданні відповідно до ч. 6 ст. 233 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

ВСТАНОВИВ: до суду надійшла позовна заява Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури , м. Хмельницький, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах: Хмельницької обласної державної адміністрації м. Хмельницький, до Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район смт. Стара Ушиця, за участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог: Національний природний парк «Подільські Товтри» м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область про визнання недійсним та скасування рішення Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №7 від 28.07.2021 «Про визначення комунальною власністю земельної ділянки державної власності з кадастровим номером :04:005:0218, площею 0,1742 га для сінокосіння і випасання худоби».

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями зазначену позовну заяву передано на розгляд судді Заярнюк І.В.

Ухвалою від 05.05.2022р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 09.06.2022р.

У засіданні 09.06.2022р. постановлено ухвалу (занесену до протоколу судового засідання) про продовження строку підготовчого провадження у справі на тридцять днів та оголошення перерви у підготовчому засіданні до 01.08.2022р

В судове засідання представники не з`явились.

Згідно п.3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи неможливість вчинення усіх дій, передбачених ст. 182 ГПК України, для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про відкладення підготовчого засідання на іншу дату.

Розглянувши клопотання відповідача про продовження процесуального строку для подання відзиву, суд виходить з наступного.

Приписами ст. 42 ГПК України встановлено, що учасники справи мають право, зокрема, подавати докази, заяви, клопотання, надавати пояснення суду, свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду.

Згідно з п. 1. ч. 1 ст. 178 ГПК України, у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Частиною 2 ст. 119 ГПК України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Жоффр де ля Прадель проти Франції" від 16.12.1992).

Завданням суду при здійсненні правосуддя в силу положень статті 2 Закону України "Про судоустрій" є, зокрема, захист гарантованих Конституціє та законами України прав і законних інтересів юридичних осіб, у тому числі забезпечення права реалізації учасникам справи процесуальних прав. Рівні можливості щодо здійснення своїх процесуальних прав і обов`язків є ключовим елементом змагальності сторін як одного із принципів господарського судочинства.

Як вбачається з доданих до клопотання матеріалів, 08.06.22 року, між адвокатом Сусла Іриною Миколаївною та Староушицькою селищною радою Кам`янець-Подільського району, укладено договір про надання правової допомоги та направлено адвокатський запит до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, із прохання надати інформацію, яка спростовує інформацію, що викладена у позовній заяві.

Відповідь на вищезазначений адвокатський запит, отримано особисто у відділі - 25.07.2022 року.

Враховуючи вищенаведене, з огляду на те, що відповідачем подано клопотання про продовження строку на подання відзиву , зважаючи, що встановленого судом строку недостатньо для підготовки та подачі представником відповідача відзиву, за для забезпечення конституційного права відповідача на захист, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву, у зв`язку з чим, суд з врахуванням ч.2 ст. 119 ГПК України та ч. 8 ст. 165 ГПК України, вважає за необхідне продовжити строк на подання відзиву на позов до 02.08.2022(включно).

На адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої осіб без самостійних вимог, оскільки спірна земельна ділянка перебуває в користуванні ОСОБА_1 на праві оренди відповідно до договору оренди землі, укладеного між Кам`янець-Подільською РДА.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 ст. 50 ГПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи зазначене, суд вважає за належне залучити до участі в господарській справі № 924/250/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , оскільки потенційне рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі у справі третьої особи.

Керуючись ст. 42, 50, 119, п.3 ч.2 ст.183, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Залучити до участі в господарській справі № 924/250/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Клопотання Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницька область про продовження процесуального строку задоволити.

Продовжити строк на подання відзиву Староушицькій селищній раді Кам`янець-Подільського району Хмельницька область до 02.08.2022року.

Підготовче засідання у справі відкласти на 14:30 05 серпня 2022 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Інформацію по даній справі можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htth://km.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання суддею 01.08.2022 та не підлягає оскарженню. Повний текст складено 02.08.2022р.

Суддя І.В. Заярнюк

Віддруковано у 6 примірниках:

1- до справи,

2- Перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури

3- Хмельницька обласна державна адміністрація

4- Староушицька селищна рада Кам`янець-Подільського району

5-Національний природний парк «Подільські Товтри»

6 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1