ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"08" серпня 2022 р. Справа № 910/15757/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Попікової О.В.

суддів: Демидової А.М.

Корсака В.А.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Укрдорбуд"

на рішення Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 (повний текст складено 11.01.2022)

у справі №910/15757/21 (суддя Марченко О.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Укрдорбуд"

до Антимонопольного комітету України

про визнання протиправним та скасування рішення від 12.08.2021 №466-р,-

при секретарі судового засідання: Руденко Н.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: Шевченко І.В. - адвокат (посвідчення №00919 від 13.08.2015),

від відповідача: Кондрашова А.О. - представник (за витягом),

ВСТАНОВИВ :

Рішенням Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 відмовлено у задоволенні позову.

Не погодившись із зазначеним рішенням, позивач звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2022 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Попікова О.В., судді: Демидова А.М., Корсак В.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 31.01.2022 витребувано з Господарського суду міста Києва матеріали справи №910/15757/21; відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Укрдорбуд" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 у справі №910/15757/21 до надходження матеріалів даної справи до Північного апеляційного господарського суду.

09.02.2022 матеріали справи №910/15757/21 надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Укрдорбуд" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 у справі №910/15757/21. Розгляд справи №910/15757/21 призначено на 14.03.2022.

Судове засідання 14.03.2022 не відбулось у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, у зв`язку з чим Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022. На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.04.2022 відкладено судове засідання на 20.06.2022.

16.05.2022 від Антимонопольного комітету України надійшов відзив на апеляційну скаргу.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.06.2022 відкладено судове засідання на 08.08.2022.

28.07.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача. В обґрунтування підстав для залучення вказаного товариства до участі у даній справі, Товариство з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" посилається на статтю 50 ГПК України, зокрема, заявник вважає, що рішення у даній справі достеменно впливає на права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД", як особи, яка фігурує у спірному рішенні.

29.07.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" надійшла заява про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Присутні в судовому засіданні 08.08.2022 представники позивача та відповідача не заперечували стосовно залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Колегія суддів, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, врахувавши положення статті 50 ГПК України, приходить до висновку про задоволення вказаної заяви.

Відповідно до ч. 1 статті 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно з ч. ч. 2, 3 статті 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Частиною 2 статті 119 ГПК України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд апеляційної інстанції враховує строки апеляційного перегляду, встановлені статтею 273 ГПК України.

У відповідності до вимог п. 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Аналогічна позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 06.12.2018 у справі №5011-46/18261-2012.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи завдання господарського судочинства, особливості конкретних обставин справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність продовжити строк розгляду апеляційної скарги та відкласти розгляд справи.

Стосовно поданої заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду суд зазначає, що відповідно до ч. ч. 1-5 статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а також у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 (Указ Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затверджений Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ) та продовженням строку дії воєнного стану (Укази Президента України №133/2022 від 14.03.2022 затверджений Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, №259/2022 від 18.04.2022, затверджений Законом України від 21.04.2022 №2212-IX, №341/2022 від 22.05.2022, затверджений Законом України від 22.05.2022 №2263-IX) учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" - адвоката Єленич О.В. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 50, 114, 119, 120, 197, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположн6их свобод, Північний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ :

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - задовольнити.

2. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" (02092, м. Київ, вул. Алма-Атинська, буд. 39-В; ідентифікаційний код 39342111) до участі у справі №910/15757/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

3. Зобов`язати позивача направити третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" (02092, м. Київ, вул. Алма-Атинська, буд. 39-В; ідентифікаційний код 39342111) позовну заяву з додатками та апеляційну скаргу з доданими до неї документами, докази чого надати через відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію).

4. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

5. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційне підприємство "Укрдорбуд" на рішення Господарського суду міста Києва від 10.01.2022 у справі №910/15757/21.

6. Відкласти розгляд справи №910/15757/21 в режимі відеоконференції на 19.09.2022. Судове засідання відбудеться о 10 год. 40 хв. за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А, зал №9 (2 поверх).

7. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що їх участь у судовому засіданні не є обов`язковою та нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

8. Особа, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду: адвокат Товариства з обмеженою

відповідальністю "Мирбо ЛТД" - Єленич Оксана Володимирівна (ІНФОРМАЦІЯ_1).

9. Відеоконференція буде проведена за допомогою системи "EasyCon" за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/.

10. Попередити представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Мирбо ЛТД", що відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання за участі сторін поза межами приміщення суду, він зобов`язаний зайти та авторизуватися в Системі "EasyCon" за 10 хвилин до початку судового засідання.

11. Відповідно до ч. 2 статті 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.

Північний апеляційний господарський суд повідомляє учасникам справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Всі документи та письмові докази подаються виключно через Відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А (І поверх).

12. Копію ухвали надіслати учасникам провадження.

Північний апеляційний господарський суд рекомендує учасникам процесу надати свої електронні адреси та мобільні номери телефонів представників сторін.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя О.В. Попікова

Судді А.М. Демидова

В.А. Корсак