УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

м. Київ

28.07.2022Справа № 910/20239/21

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецгеологія»
до1) Акціонерного товариства «Укргазвидобування» 2) Приватного акціонерного товариства «Карпатське управління геофізичних робіт»
провизнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договору
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача-1: Шляхетський А.Л. - представник за довіреністю;

від відповідача-2: Крилевець Є.С. - представник за довіреністю.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрспецгеологія" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Укргазвидобування"та Приватного акціонерного товариства "Карпатське управління геофізичних робіт" відповідно до якого позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення АТ "Укргазвидобування" оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій № UA-2021-08-26-013757-a від 26.10.2021 в частині допуску ПрАТ "Карпатське управління геофізичних робіт" до аукціону та зобов`язати відхилити тендерну пропозицію як таку, що не відповідає встановленим п. 2.3 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника;

- визнати недійсним та скасувати результати відкритих торгів процедури публічних закупівель № UA-2021-08-26-013757-a;

- визнати недійсним договір про надання послуг № УГВ 462/72-21 від 26.11.2021.

Ухвалою від 19.05.2022 призначено підготовче засідання у справі на 23.06.2022.

23.06.2022 від відповідача-2 надійшла заява про відкладення слухання справи.

Позивач та відповідач-2 явку уповноважених представників у підготовче засідання 23.06.2022 не забезпечили, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представник відповідача-1 безпосередньо в підготовчому засіданні 23.06.2022 надав усні пояснення та не заперечував у призначені справи до судового розгляду пор суті.

З огляду на те, що в підготовчому провадженні здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, суд вирішив закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті на 28.07.2022.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання 27.08.2022 не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

Представники відповідачів безпосередньо в судовому засіданні 28.07.2022 надали усні пояснення стосовно розгляду справи за відсутності представника позивача.

З огляду на наявні в матеріалах справи фактичні дані та заслухавши доводи представників відповідачів, суд вважає за необхідне наголосити на такому.

Відповідно до положень ст. 226 Господарського процесуального кодексу України, суд залишає позов без розгляду, якщо, зокрема:

- позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Як вбачається з наявних у матеріалах справи фактичних даних, позивач не забезпечив явку уповноваженого представника двічі, у підготовче засідання 23.06.2022 та у судове засідання з розгляду справи по суті 28.07.2022. Про причини неявки позивач суд не повідомляв.

Відповідно до частини першої статті 41 Господарського процесуального кодексу України (далі також ГПК України) у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

За приписами пункту 2 частини першої та пункту 3 частини другої статті 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом, і разом з тим учасники справи зобов`язані з`явитися за викликом суду в судове засідання, якщо їх явка визнана обов`язковою.

Водночас частиною першою статті 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу.

Згідно з вимогами статті 46 ГПК України визначено, що сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, сторони (позивачі та відповідачі) також мають ще коло прав і обов`язків, передбачених статтею 46 ГПК України.

Відповідно до частини першої статті 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Приписами статті 181 ГПК України встановлено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Разом з тим частиною четвертою статті 202 ГПК України визначено, що у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Аналіз змісту наведених норм процесуального закону свідчить, що обов`язковими умовами для застосування передбачених частиною четвертою статті 202, пункту 4 частини першої статті 226 ГПК України процесуальних наслідків неявки позивача у судове засідання є одночасно його належне повідомлення про час і місце судового засідання та відсутність заяви позивача про розгляд справи за його відсутності.

Отже, правом на залишення позову без розгляду суд наділений у разі неявки належним чином повідомленого позивача, якщо від нього не недійшла заява про розгляд справи за його відсутності і якщо його нез`явлення не перешкоджає розгляду справи.

У разі відсутності у позивача наміру брати участь у судовому засіданні, приписами статей 202, 226 ГПК України передбачено подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності. Тобто право позивача як особи, яка подала позов та зацікавлена в його розгляді, не бути присутнім у судовому засіданні кореспондується з його обов`язком подати до суду відповідну заяву про розгляд справи за його відсутності.

При цьому, саме у разі подання позивачем заяви про розгляд справи за його відсутності і якщо його нез`явлення перешкоджає розгляду справи, суд відповідно до вимог статей 120, 121 ГПК України може визнати явку позивача обов`язковою та викликати його у судове засідання.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з такої підстави: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Отже, у випадку якщо позивач має намір взяти участь у судовому засіданні, однак не має можливості взяти участь у першому засіданні, він повинен повідомити суд про причини неявки, і у випадку визнання таких причин поважними суд може відкласти розгляд справи.

Разом з тим частина четверта статті 202, пункт 4 частини першої статті 226 ГПК України не передбачають вимоги про те, що для залишення позову без розгляду позивач має не з`явитися у судове засідання саме у зв`язку з визнанням судом його явки обов`язковою та викликом до суду.

Окрім того, залишення позовної заяви без розгляду через неявку позивача у судове засідання у разі ненадання ним заяви про розгляд справи за його відсутності не призводить до порушення права на справедливий судовий розгляд.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність обставин, які є достатніми для залишення позову без розгляду.

Згідно з положеннями ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

- залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Керуючись ст.ст. 202, 226, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрспецгеологія» до Акціонерного товариства «Укргазвидобування» та Приватного акціонерного товариства «Карпатське управління геофізичних робіт» про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним договору залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано - 02.08.2022.

Суддя Ю.О. Підченко