ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" серпня 2022 р. Справа №914/3595/21

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя О.В. Зварич

судді В.М. Гриців

І.Б. Малех,

розглянув у письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «С.І.Д.» б/н від 06.06.2022 року (вх. № 01-05/1254/22 від 08.06.2022 року)

на рішення господарського суду Львівської області від 10.05.2022 року (суддя І.Б. Козак; повний текст рішення складено 20.05.2022 року)

у справі № 914/3595/21

за позовом: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» (надалі АТ «Львівгаз»)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «С.І.Д.» (надалі ТзОВ «С.І.Д.»)

про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 9630,49 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та відзиву на позовну заяву

26.11.2021 року АТ «Львівгаз» звернулось до господарського суду Львівської області з позовом до ТзОВ «С.І.Д.» про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 9630,49 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на об`єкті відповідача виявлено позаштатний режим роботи ВОГ, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ обліковується некоректно, про що 20.11.2020 року складено акт про порушення №487, який підписаний представником відповідача без жодних зауважень чи заперечень. Відповідно до проведеного позивачем розрахунку вартість необлікованого (донарахованого) об`єму газу за період з 01.11.2020 року по 18.11.2020 року становить 9630,49 грн.

Відповідач у відзиві на позовну заяву (вх.№2415/22 від 28.01.2022 року) заперечив проти позовних вимог. Зазначив, що порушення роботи коректора об`єму газу відбулося не з вини споживача. Зауважив, що листом №7 від 18.11.2020 року Товариство повідомило позивача про відсутність змін у показах коректора, що є підставою для застосування положень абз.1 п.8 гл.4 роз. ХІ Кодексу ГРС, згідно з яким процедура донарахування, передбачена гл.4 роз. ХІ Кодексу ГРС, до спірних відносин застосуванню не підлягає. На переконання відповідача, даних лічильника газу цілком достатньо для обчислення обсягу спожитого газу. Також вважає, що визначений позивачем період здійснення розрахунку необлікованого (дорарахованого) об`єму газу з 01.11.2020 року по 18.11.2020 року, суперечить Кодексу ГРС, оскільки до 18.11.2020 року споживання природного не відбувалося, що підтверджується місячним звітом про газоспоживання за листопад 2020 року. На думку відповідача, позивач за наявності правових підстав, мав би провести розрахунок необлікованого (дорарахованого) об`єм газу за період з 18.11.2020 року по 20.11.2020 року. Окрім наведеного, зауважує про недотримання позивачем встановленої Кодексом ГРС процедури повідомлення про розгляд акта про порушення.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням господарського суду Львівської області від 10.05.2022 року у справі №914/3595/21 (суддя І.Б. Козак) повністю задоволено позовні вимоги АТ «Львівгаз». Стягнуто з ТзОВ «С.І.Д.» на користь АТ «Львівгаз» 9630,49 грн вартості необлікованого об`єму природного газу, 2270,00 грн судового збору.

В ході розгляду справи суд першої інстанції встановив, що споживач підписав Акт про порушення без жодних зауважень, на засідання комісії 30.12.2020 з розгляду актів про порушення не з`явився, жодних пояснень не надавав. Щодо періоду нарахування суд виходив з положень частин першої, третьої пункту 1 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС та дійшов висновку про те, що позивач вірно визначив період нарахування з 01.11.2020 по 18.11.2020 для стягнення вартості донарахованого об`єму природного газу. Заявлені у справі позовні вимоги АТ «Львівгаз» про стягнення з відповідача 9630,49 грн вартості необлікованого об`єму природного газу за період з 01.11.2020 року до 18.11.2020 року суд визнав обґрунтованими й такими, що підтверджуються належними і допустимими доказами.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій не погоджується з рішенням суду першої інстанції, вважає його прийнятим з порушенням норм матеріального та процесуального права. Звертає увагу на те, що Товариство своєчасно повідомило АТ «Львівгаз» про позаштатний режим роботи коректора газу. Матеріали справи не містять доказів про непридатність коректора газу та відсутність даних для визначення об`єму спожитого газу в листопаді 2020 року. Тому здійснений позивачем розрахунок необлікованого (дорарахованого) об`єму газу суперечить Кодексу ГРС. На переконання відповідача, суд першої інстанції не надав належної правової оцінки його запереченням щодо суми стягнення, періоду нарахування необлікованого (дорарахованого) об`єму газу та обставинам дотримання позивачем процедури розгляду акта про порушення. Просить скасувати рішення господарського суду Львівської області від 10.05.2022 року у справі №914/3595/21, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволені позову АТ «Львівгаз».

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Позивач не надавав письмового відзиву на апеляційну скаргу.

Апеляційне провадження у справі

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2022 року головуючим-суддею (суддею-доповідачем) у справі №914/3595/21 визначено суддю О.В. Зварич, суддів: В.М. Гриців, І.Б. Малех.

Згідно з ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 10.06.2022 року (головуючий-суддя О.В. Зварич, судді: В.М. Гриців, І.Б. Малех) відкрито апеляційне провадження у справі № 914/3595/21 та ухвалено здійснити перегляд рішення господарського суду Львівської області від 10.05.2022 року в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи згідно з частиною 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України.

За вимогами частини тринадцятої статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

З`ясовуючи обставини стосовно ознайомлення сторін з порядком розгляду даної справи, колегія суддів встановила, що ухвалу суду від 10.06.2022 року про розгляд справи №914/3595/21 у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи надіслано на електронні адреси сторін, повідомлені в позовній заяві, відзиві на позовну заяву та в апеляційній скарзі.

На час винесення даної постанови від сторін у справі не надходило жодних заяв чи клопотань щодо порядку розгляду апеляційної скарги ТзОВ «С.І.Д.» на судове рішення у справі №914/3595/21, яке є предметом оскарження.

Обставини справи

Як видно із наявних у справі копій документів, 01.01.2016 року ТзОВ «С.І.Д.», як споживач звернулось до ПАТ «Львівгаз» (оператор ГРМ) із заявою-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживачів, що не є побутовим), на умовах типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 (а.с.18).

Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п.1.1 типового договору в редакції станом на 01.01.2016 року).

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (п.1.2 типового договору).

Відповідно до п. 2.1 типового договору, за цим договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно з п. 2.3 типового договору при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

У відповідності до п.п. 5.2, 5.4 типового договору визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по Споживачу здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ та Споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором. Порядок визначення об`єму розподіленого Споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього Договору.

В пункті 7.4 типового договору передбачено, що споживач зобов`язується: 1) здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором; 2) своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу); 3) не перешкоджати Оператору ГРМ у здійсненні заходів щодо вдосконалення обліку природного газу для точності виміру обсягів розподілу та споживання природного газу, у тому числі встановлення засобів дистанційної передачі даних, установлення дублюючих засобів вимірювальної техніки чи монтажу окремих закладних частин для можливості їх встановлення за рахунок Оператора ГРМ; 4) забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; 5) не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 6) забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; 7) дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем; 8) на вимогу Оператора ГРМ у десятиденний строк сплатити Операторові ГРМ компенсацію за порушення, які передбачені пунктом 3 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п.7.1 типового договору (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), оператор ГРМ зобов`язується, зокрема, здійснювати перерахунок об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу по об`єкту Споживача відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до пункту 8.1 типового договору за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.

Згідно з актом АТ «Львівгаз» від 19.10.2020 року на об`єкті споживача ТзОВ «С.І.Д.» за адресою:м. Львів, вул. Стрийська, 109 встановлено коректор об`єму газу ОЕ-VPT, заводський №19299, дата останньої повірки якого 15.10.2020 року, результати повірки придатний; встановлено пломбу на коректорі (обчислювачу) № R30120776 (а.с.73).

В листі №1 від 18.11.2020 року відповідач просив позивача направити представника для розпломбування коректора газу, у зв`язку з відсутністю на ньому змін показів спожитого газу (а.с.75).

19.11.2020 року за заявою споживача представник АТ «Львівгаз» прибув на об`єкт ТзОВ «С.І.Д.» за адресою:м. Львів, вул. Стрийська, 109 з метою вияснити причини відсутності змін показників обчислювача об`єму газу, про що складено акт №3823 за участю представника споживача, в якому зафіксовано, що розбіжність між показами лічильника газу та коректором об`єму газу складає 98 м3, знято пломбу з лічильника, несправність усунути не вдалося (потрібно перепаяти фішку), подачу газу припинено. Встановлено пломбу на запірній арматурі № R30120711 у закритому положенні (а.с.76).

За результатами виявленого, 20.11.2020 року представник АТ «Львівгаз» на об`єкті ТзОВ «С.І.Д.» за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 109, в присутності представника споживача, склав акт про порушення №487 (008717), в якому відображено виявлене порушення п.3.1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ обліковується некоректно, показання лічильника (ЗВТ) 87106 м3, коректора 87052 м3, різниця у показах 54 м3. Акт про порушення підписаний представником споживача без зауважень та заперечень (а.с.21).

До акта про порушення №487 від 20.11.2020 року додано акт №3850 від 20.11.2020 року введення в експлуатацію комерційного ВОГ, в якому зокрема зафіксовано відновлення подачі газу на об`єкті відповідача за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 109 (а.с.19-20).

Акт №487 від 20.11.2020 року зареєстровано в журналі реєстрації Актів про порушення (а.с.22).

21.12.2020 року позивач надіслав відповідачу запрошення на засідання комісії АТ «Львівгаз» з розгляду акта про порушення від 20.11.2020 року, яке відбудеться 30.12.2020 року о 9 год. 30 хв. (а.с.24-25, 27-29).

30.12.2020 року комісія АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення розглянула та задоволила акт про порушення № 008717 від 20.11.2020 року, складений стосовно споживача ТзОВ «С.І.Д.» (а.с.26).

Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 30.12.2020 року позивач за період з 01.11.2020 року по 18.11.2020 року донарахував відповідачу 1,091 м.куб природного газу на суму 9630,49 грн. (а.с.33).

16.04.2021 року позивач надіслав відповідачу рахунок на оплату № 61056149 від 13.04.2021 року на суму 9630,49 грн. (а.с.30-31).

Відповідач не оплатив вказаного рахунку, що слугувало підставою звернення позивача до місцевого господарського суду з даним позовом.

Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги

Згідно з частиною 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч.1 ст.627 Цивільного кодексу України).

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

У відповідності із статтею 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно ст. 193 ГК України та ст. 526 ЦК України, яка містить аналогічні положення, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Судом встановлено, що 01.01.2016 року між ПАТ "Львівгаз" та ТзОВ «С.І.Д.» укладено типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання, за умовами якого Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ (п. 5.6 договору).

19.11.2020 року позивач за заявою відповідача здійснив виїзд на об`єкт за адресою: м. Львів, вул. Стрийська, 109, під час якого виявлено розбіжності між показами лічильника та коректора.

За результатами виявленого, 20.11.2020 року Оператор ГРМ склав акт про порушення №487 (008717), яким встановлено порушення відповідачем п.3.1 гл. 2 розділу ХІ Кодексу ГРС робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ обліковується некоректно (різниця у показах лічильника (ЗВТ) та коректора 54 м3). 30.12.2020 року комісія АТ «Львівгаз» з розгляду актів про порушення розглянула та задоволила акт про порушення. За період з 01.11.2020 року по 18.11.2020 року позивач здійснив донарахування відповідачу 1,091 тис. м.3 природного газу на суму 9630,49 грн.

Предметом даного спору є вимога АТ Львівгаз про стягнення з ТзОВ «С.І.Д.» 9630,49 грн. вартості необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, у зв`язку з порушеннями, що сталися внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ відповідача (які кваліфікуються як не з вини споживача).

Підпунктом 1 пункту 3 глави 2 Розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до витягу з протоколу № 4196/12, 30.12.2020 року відбулося засідання комісії АТ "Львівгаз" з розгляду актів про порушення. На порядок денний винесено питання розгляду акту про порушення № 008717 від 20.11.2020 року по споживачу ТзОВ «С.І.Д.», з якого прийнято рішення задоволити акт про порушення.

Згідно з актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 30.12.2020 року, відповідачу розраховано вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 9630,49 грн. за період з 01.11.2020 по 18.11.2020 року (з початку розрахункового періоду до моменту зведення показників лічильника і коректора).

Відповідно до п.5 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об`єму газу, несправності датчика тиску, та/або датчика температури, та/або обчислювача (коректора) об`єму газу, що сталася внаслідок їх пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ проводяться перерахунки об`єму розподіленого (спожитого) природного газу, зокрема у таких випадках: визнання непридатним до застосування за результатами періодичної, позачергової, експертної повірки або за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ; робота поза межами вимірювання або в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність). Об`єм газу, порахований комерційним ВОГ за робочих умов, зводять до стандартних умов із застосуванням коефіцієнта приведення відповідно до вимог державних стандартів, виходячи з таких значень величини тиску та температури: за значення тиску газу береться значення, що дорівнює максимальному тиску для відповідної категорії газопроводів, але не більше ніж значення тиску, яке дорівнює вихідному тиску на ГРС за період, з якого безпосередньо подається газ на комерційний ВОГ; за значення температури газу береться значення, що дорівнює температурі найбільш холодної п`ятиденки для відповідного регіону згідно з будівельними нормами, якщо протягом минулого року мінімальне значення температури газу не було нижчим. В іншому разі за значення температури газу береться мінімальне значення температури газу за минулий рік. При розрахунках враховується, за яким саме каналом виміру тиску або температури відсутні достовірні результати виміру. При виявленні випадків, коли датчик тиску, та/або датчик температури, та/або обчислювач (коректор) об`єму газу працює поза межами вимірювання або в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність) (фіксація коректором чи обчислювачем об`єму газу даних щодо збоїв в роботі комерційного ВОГ) перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться за час тривалості аварійного/діагностичного повідомлення та з урахуванням строку усунення порушення. Обсяг газу, порахований коректором/обчислювачем за час тривалості аварійної/позаштатної ситуації, в таких випадках до уваги не береться.

Суд першої інстанції, враховуючи наведені положення діючого законодавства, дійшов вірного висновку, що підставою для здійснення перерахунку необлікованого об`єму природного газу є встановлення факту роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі за результатами перевірки технічного стану комерційного ВОГ. Суд встановив, що споживач підписав Акт про порушення без жодних зауважень, на засідання комісії 30.12.2020 з розгляду актів про порушення не з`явився, жодних пояснень не надавав.

Колегія суддів вважає безпідставними твердження скаржника про те, що позивач неправомірно застосував процедуру перерахунку (донарахування) об`єму природного газу, враховуючи таке.

Відповідно до пункту 6 глави 6 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки. Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання. Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу. До відновлення роботи комерційного ВОГ або його складових в нормальному режимі за бажанням споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути припинено газопостачання на його об`єкт.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), що виникає, зокрема в результаті пошкодження лічильника, несправності лічильника внаслідок його невідповідності нормативним документам у сфері метрології, встановленої за результатами позачергової або експертної повірки.

Відповідно до пункту 8 глави 4 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності) та за умови відсутності пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого ЗВТ/лічильника газу, що був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).

В постанові Верховного Суду від 11.02.2021 року у справі № 927/770/18 викладений правовий висновок, відповідно до якого процедура перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу не застосовується, якщо: 1) споживач своєчасно (до виявлення порушення представником оператора ГРМ) письмово повідомив оператора ГРМ про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності); 2) відсутні пошкодження пломби з прихованими заходами чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу.

Приписами п. 8 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС встановлено заохочувальну норму, яка виключає застосування вимог розділу ХІ цього Кодексу при здійсненні розрахунків безоблікового споживання газу у випадку повідомлення споживачем про пошкодження лічильника до виявлення порушення оператором ГРМ, тобто у випадку вжиття споживачем всіх належних від нього заходів щодо належного виконання зобов`язання згідно з договором.

В силу положень пункту 8 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС процедура, передбачена розділом ХІ цього Кодексу при здійсненні розрахунків безоблікового споживання газу, не застосовується у випадку своєчасного повідомлення про пошкодження ЗВТ/лічильника газу або пломби (крім її відсутності), а в спірних правовідносинах оператор ГРМ за заявою позивача встановив роботу комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційного ВОГ обліковується некоректно (різниця у показах лічильника (ЗВТ) та коректора 54 м3), а не пошкодження лічильника, які є різними видами порушень.

Скаржник вважає, що позивач помилково здійснив перерахунок об`єму природного газу за період з 01.11.2020 року по 18.11.2020 року. В підтвердження своїх доводів посилається на підпункт 2 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС, згідно з яким у разі якщо при вимірюванні лічильником газу або звужуючим пристроєм та/або датчиком різниці тиску перевищується діапазон вимірювання або вони працюють в позаштатному режимі, про що є зареєстровані та зафіксовані у звітах обчислювача чи коректора об`єму газу повідомлення про наявні аварійні/діагностичні ситуації (несправність), об`єм розподіленого (спожитого) природного газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунки проводяться за фактичний час тривалості аварійної/позаштатної ситуації.

Колегія суддів критично оцінює вищевказані доводи скаржника з таких підстав.

Суд встановив, що відповідач звернувся до позивача з листом про виявлене порушення 18.11.2020 року. Зі змісту наявної у судовій справі копії цього листа встановлено, що ТОВ «СІД» просило позивача направити представника для розпломбування коректора в зв`язку з відсутністю на ньому змін показів спожитого газу. При цьому, в листі не зазначено, з якого конкретно часу триває така ситуація.

В матеріалах даної справи відсутні докази про те, що фактичний час тривалості аварійної/позаштатної ситуації на об`єкті відповідача був меншим, ніж той, що вказаний позивачем в акті-розрахунку від 30.12.2020 року, складеному на підставі Акту про порушення № 008717 від 20.11.2020 року, щодо якого споживач не висловлював жодних зауважень.

Інші доводи скаржника не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги. Ці доводи не спростовують висновків, наведених в рішенні господарського суду Львівської області від 10.05.2022 року у справі №914/3595/21.

За приписами частин 1, 2, 4 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов`язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.

Підсумовуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції вірно встановив обставини, що мають значення для справи, надав належну оцінку дослідженим доказам, прийняв законне обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального і процесуального права, тому його необхідно залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Судові витрати

З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 86, 269, 270, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «С.І.Д.» б/н від 06.06.2022 року (вх. № 01-05/1254/22 від 08.06.2022 року) залишити без задоволення, рішення господарського суду Львівської області від 10.05.2022 року у справі №914/3595/21 без змін.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.

Справу повернути в господарський суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.

Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.

Головуючий суддя О.В. Зварич

Суддя В.М. Гриців

Суддя І.Б. Малех