СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

09 серпня 2022 року м. Харків Справа №917/1687/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Склярук О.І.,

розглянувши матеріали апеляційної скарги Селянського фермерського господарства «Астра» (вх.№757П від 21.07.2022) на рішення Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 (м. Полтава, суддя Кльопов І.Г., повний текст рішення складено 20.06.2022) у справі №917/1687/21,

за позовною заявою Селянського фермерського господарства «Астра», с.Овсюки, Гребінківський район, Полтавська область,

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,

третя особа Гребінківська міська рада, м.Гребінка, Полтавська область,

про визнання протиправною та скасування державної реєстрації земельних ділянок та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Селянське фермерське господарство «Астра» звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0231 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

2. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0228 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

3. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0238 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

4. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0237 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

5. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0221 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

6. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0224 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

7. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0239 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

8. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0241 площею 2 00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

9. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0230 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

10. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0240 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

11. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0232 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

12. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0222 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

13. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0223 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

14. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0233 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

15. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0242 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

16. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0226 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

17. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0234 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

18. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0236 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

19. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0227 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

20. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0235 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

21. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0225 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

22. Визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0229 площею 2,00 га., яка виникла внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області.

23. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області поновити у державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га сільськогосподарського призначення, що розташована на території Стукалівської сільської ради Гребінківського району, Полтавської області шляхом поновлення запису в поземній книзі.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0220, яка перебувала в оренді позивача, була поділена на 22 земельні ділянки, Так, дії відповідача щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :00:004:0220 загальною площею 44,1589 га., що відбулись під час дії продовження строку дії Договору оренди, слід розцінювати як дії, що здійснені з порушенням принципів неупередженості, добросовісності та розсудливості, а також направленими на створення штучних перешкод для користування позивачем орендованою земельною ділянкою, перешкоджанням законній господарській діяльності позивача.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 відмовлено у задоволенні позову.

Позивач з рішенням суду не погодився та звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм чинного законодавства, просить рішення Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 у справі №917/1687/21 скасувати повністю; ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити у повному обсязі; вирішити питання про стягнення судових витрат, понесених позивачем під час розгляду справи в суді першої та апеляційної інстанцій. Апеляційна скарга підписана представником - адвокатом Панченко О.О.

Одночасно апелянт просить відстрочити сплату судового збору в сумі 78315,00 грн не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Апелянт посилається на складне матеріальне становище, обставини введеного воєнного стану відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стан в Україні» та просить врахувати правову позицію, викладену в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 суд відхилив клопотання про відстрочення сплати судового збору, апеляційну скаргу Селянського фермерського господарства «Астра» залишив без руху. Встановив апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Повідомив апелянта, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків. Зазначив, що наслідки неусунення недоліків, визначених цією ухвалою, у строк, встановлений судом, визначені статтями 174, 260, 261 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду направлена на электронну адресу представника апелянта, що подав скаргу, на яку здійснено підписку в АСДС КП «ДСС» для надсилання процесуальних документів в електронному вигляді.

Згідно з ч.ч.5, 7 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом та Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до інформації АСДС КП «ДСС» за представником позивача адвокатом Панченко О.О. зареєстровано офіційну електронну адресу та кабінет ЕС, згідно якого статус доставки ухвали від 25.07.2022 «доставлено 25.07.2022 12:14».

04.08.2022 від представника позивача Панченко О.О. надійшла заява про зменшення розміру судового збору та продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги (вх.№4211ел2160). Зокрема, апелянт зазначає, що зменшення розміру судового збору з підстав, передбачених ст.8 Закону України «Про судовий збір» є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження (прийняття заяви, скарги тощо). При поданні апеляційної скарги позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 78315,00 грн, проте позивач є сільськогосподарським виробником. Наразі апелянт вже почав реалізовувати зерно, проте перші кошти від реалізації надійдуть 06-07.08.2022. Однак сума 78315,00 грн є дуже великою, враховуючи матеріальний стан позивача через реалії сьогодення, у зв`язку з чим просить зменшити розмір судового збору до 52210,00 грн.

Апеляційний суд зазначає, що заява про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги та зменшення розміру судового збору не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Стосовно зменшення розміру судового збору. Як вже було встановлено ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 апелянт мав сплатити судовий збір у розмірі 78315,00 грн. Статтею 8 Закону України «Про судовий збір» визначено перелік умов, за яких суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, а також зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Так, відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати з підстав викладених вище. Цей перелік умов є вичерпним.

Із системного аналізу змісту норм зазначеної статті убачається, що положення підпунктів 1 та 2 частини першої статті 8 Закону «Про судовий збір» не поширюються на юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію (майнового стану учасника справи - юридичної особи), а положення підпункту 3 частини першої статті 8 Закону «Про судовий збір» можуть бути застосовані до юридичної особи за наявності майнового критерію, але тільки у справах, визначених цим пунктом, тобто предметом позову у яких є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 у справі №0940/2276/18, на яку посилається сам скаржник).

Близька за змістом правова позиція щодо застосування положень частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» викладена в постанові Верховного Суду від 25.03.2021 у справі № 912/3514/20 та в ухвалах Верховного Суду від 11.06.2021 у справі № 906/979/20, від 21.12.2021 у справі № 913/104/21, від 20.07.2022 у справі 4/30.

Отже, з огляду на те, що предметом спору у дані справі не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, суд зазначає про відсутність відстав для зменшення розміру судового збору. Крім того, будь-яких доказів на обґрунтування підстав можливого отримання необхідних коштів для сплати судового збору 06-07.08.2022 апелянтом не надано.

Стосовно продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги. Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно з ч. 4 цієї статті, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 ГПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

З аналізу вказаних норм убачається, що неусунення зазначених вище недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений в ухвалі апеляційного суду про залишення апеляційної скарги без руху, має наслідком повернення апеляційної скарги.

Отже, частиною 2 статті 174 ГПК України закріплено граничний строк на усунення недоліків заяви/скарги, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху та не може бути продовжений судом.

Зазначена правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №910/10965/17, від 03.12.2018 у справі №904/5995/16 та від 25.03.2019 у справі №910/6924/18.

Як було зазначено вище, ухвалу від 25.07.2022 було доставлено представнику позивача - 25.07.2022 о 12:14 за допомогою ЄСІТС в порядку ст.6 ГПК України. Тобто, зважаючи на отримання ухвали суду 25.07.2022 строк на усунення недоліків станом на дату винесення даної ухвали - сплив. Вказане унеможливлює задоволення заяви апелянта про продовження строку на усунення недоліків скарги.

Відповідно до ч.2 ст.260 ГПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст.174 цього Кодексу.

Згідно з 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Про вказані наслідки апелянта було повідомлено ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2022. Разом з цим, заявником у визначений судом строк не усунуто недоліки поданої апеляційної скарги в частині надання доказів сплати судового збору.

За таких обставин апеляційна скарга позивача на рішення Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 у справі №917/1687/21 вважається неподаною та підлягає поверненню заявнику без розгляду на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства.

При цьому, відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Відповідно до ч. 6 ст. 260 ГПК України питання про залишення апеляційної скарги без руху суддя-доповідач вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги. Питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Враховуючи, що заявником не усунуто недоліки апеляційної скарги у строк, передбачений в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху від 25.07.2022, а також з огляду на відсутність підстав для продовження процесуального строку на усунення недоліків, апеляційна скарга підлягає поверненню заявнику.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Повернути апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Полтавської області від 09.06.2022 у справі №917/1687/21 заявнику - Селянському фермерському господарству «Астра».

Додаток заявнику: апеляційна скарга на 23 арк. та поштовий конверт.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя О.І. Склярук