ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" липня 2022 р. Справа№ 920/724/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кравчука Г.А.

суддів: Куксова В.В.

Козир Т.П.

при секретарі судового засідання: Нагулко А.Л.

за участю представників сторін:

від позивача: Шатарська Т.Н.

від відповідача:Сахнов Д.А.

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми", м. Суми

на рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 (повний текст складено 10.12.2021)

у справі № 920/724/21 (суддя Резніченко О.Ю.)

за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго", м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми", м.Суми

про стягнення 2 251 346,21 грн,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог.

У липні 2021 року до Господарського суду Сумської області звернулося Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" (далі - позивач, ПрАТ "НЕК "Укренерго") з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" (далі - відповідач, ТОВ "Енера Суми") про стягнення 2 251 346,21 грн заборгованості по договору №0154-02024 від 01.01.2019, з яких: 2 092 670,29 грн пені та 158 675,92 грн - 3% річних.

Позов обґрунтований тим, що відповідач порушив умови договору №0154-02024 від 01.01.2019, а саме несвоєчасно сплачував вартість наданих позивачем послуг з передачі електричної енергії, у зв`язку з чим позивачем нараховано пеню та 3% річних, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Короткий зміст рішення місцевого господарського суду та мотиви його прийняття.

Рішенням Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 позов ПрАТ "НЕК "Укренерго" до ТОВ "Енера Суми" про стягнення 2 251 346,21 грн штрафних санкцій задоволено частково.

Присуджено до стягнення з ТОВ "Енера Суми" на користь ПрАТ "НЕК "Укренерго" 734 459,90 грн пені, 158 675,92 грн ? 3% річних та 13 397,04 грн витрат по сплаті судового збору. У позові в частині стягнення 1 358 210,39 грн пені відмовлено.

Судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 20 373,15 грн покладено на позивача.

Оскаржуване рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що відповідач допустив прострочення виконання своїх обов`язків щодо термінів поетапної оплати планових платежів за отриману послугу, та при перевірці правильності розрахунку пені позивачем місцевий господарський суд встановив порушення останнім вимог ст. 3 Закону України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань" відповідно до якої розмір пені не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період за який сплачується пеня. Судом був здійснений перерахунок пені з урахуванням значень облікової ставки НБУ за загальний період з 02.07.2019 по 21.02.2021 та встановлено, що розмір пені у сумі 734459,90 грн є обґрунтованим та правомірним.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнення її доводів.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, ТОВ "Енера Суми" 30.12.2021 звернулось до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати частково рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача пені у розмірі 734 459,90 грн, 3% річних у розмірі 158 675,92 грн та судового збору у розмірі 13 397,04 грн та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити ПрАТ "НЕК "Укренерго" у задоволенні позову в повному обсязі; судові витрати зі сплати судового збору за подачу апеляційної скарги покласти на позивача.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції не повно з`ясовані обставини, що мають значення для справи, в результаті чого зроблені висновки, які не відповідають фактичним обставинам справи, рішення суду винесено з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню.

За твердженням апелянта позивачем не подано доказів отримання відповідачем рахунків, а отже не доведено факту настання строку виконання грошових зобов`язань за договором.

Також судом першої інстанції не було враховано, що у період з 08.04.2020 по 27.01.2021 діяли обмеження щодо застосування оператором системи передачі до електропостачальника заходів щодо нарахування пені та не враховано положення постанови НКРЕКП від 08.04.2020 №766 "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" відповідно до яких на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (CОVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни НЕК "Укренерго" як оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) дано настанову не застосовувати до електропостачальників заходи, передбачені підпунктами 1 - 6 пункту 1.7.2 глави 1.7 розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307, та заходи, передбачені пунктом 5.7 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії, що є додатком 6 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309.

Разом з цим апелянт зазначив, що судом першої інстанції безпідставно не прийнято до уваги заяву відповідача про застосування наслідків спливу позовної давності щодо вимог про стягнення пені.

Дії суду апеляційної інстанції щодо розгляду апеляційної скарги по суті.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2022 справу №920/724/21 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Кравчук Г.А. (суддя-доповідач), судді: Чорногуз М.Г., Куксов В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.01.2022 витребувано з Господарського суду Сумської області матеріали справи №920/724/21.

Відкладено вирішення питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду апеляційної скарги або залишення апеляційної скарги без руху за апеляційною скаргою ТОВ "Енера Суми" на рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 до надходження до суду матеріалів справи.

17.01.2022 матеріали справи надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.02.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Енера Суми" на рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21, розгляд справи призначено на 09.03.2022 об 10 год. 00 хв.

Судове засідання призначене на 09.03.2022 не відбулося у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану та проведенням на території міста Києва та Київської області.

Розпорядженням В.о. керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 12.04.2022 призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв`язку з перебуванням судді Чорногуза М.Г. у відпустці.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.04.2022, справу №920/724/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді доповідача) Кравчука Г.А., суддів Козир Т.П. та Куксова В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.04.2022 вищезазначеною колегією суддів прийнято до свого провадження апеляційну скаргу ТОВ "Енера Суми" на рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21, розгляд справи призначено на 23.05.2022 о 11 год. 10 хв.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.05.2022 у зв`язку із перебуванням суддів Кравчука Г.А. та Козир Т.П. у період з 20 по 27 травня 2022 року на навчанні в Академії фінансового моніторингу розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" на рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 призначено на 11.07.2022 о 12 год. 00 хв.

Позиції учасників справи.

01.04.2022 через відділ документального забезпечення діяльності Північного апеляційного господарського суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, відповідно до якого останній просив апеляційний господарський суд апеляційну скаргу відповідача на рішення Господарського суду міста Києва від 06.12.2021 залишити без задоволення, а вказане рішення місцевого господарського суду залишити без змін.

Явка представників сторін.

У судове засідання 11.07.2022 з`явився представник відповідача, вимоги апеляційної скарги підтримав, просив апеляційний господарський суд апеляційну скаргу задовольнити, скасувати частково рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача пені у розмірі 734 459,90 грн, 3% річних у розмірі 158 675,92 грн та судового збору у розмірі 13 397,04 грн та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити ПрАТ "НЕК "Укренерго" у задоволенні позову в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні 11.07.2022 проти вимог апеляційної скарги заперечував, просив апеляційний господарський суд відмовити у задоволенні апеляційної скарги, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду просив залишити без змін.

Обставини справи, встановлені судом першої інстанції та перевірені судом апеляційної інстанції.

Відповідно до п. 55 ч. 1 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії" НЕК "Укренерго" виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

01.01.2019 між ДП "НЕК "Укренерго" (в подальшому - ПАТ "НЕК "Укренерго") та ТОВ "Енера Суми" укладено договір №01-54-02024, зі змінами згідно додаткової угоди від 14.08.2019 (далі - Договір), відповідно до умов якого позивач (оператор системи передачі - ОСП) зобов`язувався надавати послугу з передачі електричної енергії (далі - Послуга) відповідно до умов цього Договору, а відповідач (користувач) зобов`язується здійснювати оплату за Послугу відповідно до умов цього Договору.

Згідно з п.4.1 Договору для розрахунків за цим Договором використовується плановий і фактичний обсяг Послуги:

1) плановий обсяг Послуги визначається на основі наданих користувачем і погоджених ОСП повідомлень щодо планового обсягу передачі електроенергії на розрахунковий місяць;

2) визначення фактичного обсягу Послуги у розрахунковому місяці здійснюється на підставі даних щодо погодинних обсягів передачі електроенергії по точках комерційного обліку, які зареєстровані за відповідним користувачем (додаток № 2). З цією метою застосовуються дані обліку Адміністратора комерційного обліку та ЕІС користувача.

Відповідно до умов п.6.2 Договору в редакції Додаткової угоди №1 від 14.08.2019 року користувач здійснює поетапну передоплату планової вартості Послуги ОСП таким чином:

1 платіж - до 17.00 години другого банківського дня розрахункового місяця у розмірі не менше 1/5 від планової вартості Послуги, визначеної згідно з розділом 5 цього Договору. Подальша оплата може здійснюватися щоденно, або шляхом сплати 1/5 від планової вартості Послуг, яка визначена згідно з розділом 5 Договору, у кожен з наступних періодів:

2 платіж - з 06 до 10 числа розрахункового місяця,

3 платіж - з 11 до 15 числа розрахункового місяця,

4 платіж - з 16 до 20 числа розрахункового місяця,

5 платіж - з 21 до 25 числа розрахункового місяця.

При цьому розмір оплати у вказані періоди повинен бути не менше планової вартості Послуг, яка визначена згідно з умовами розділу 5 цього Договору.

Згідно з п. 6.5 Договору Користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг Послуги протягом 3 банківських днів з моменту та на підставі отримання акту приймання-передачі Послуги, який ОСП надає Користувачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим. Оплата послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих Виконавцем, або самостійно сформованих в електронному вигляді за допомогою "Системи управління ринком" (далі - Сервіс), з використанням електронно-цифрового підпису тієї особи, яка уповноважена підписувати документи в електронному вигляді у порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до п. 6.6. Договору у разі виникнення розбіжностей за отриманим від ОСП за попередній розрахунковий місяць актом приймання-передачі Послуги Користувач має право оскаржити зазначену в акті приймання-передачі Послуги вартість Послуги шляхом направлення ОСП повідомлення протягом 5 робочих днів з моменут отримання акта. Процедура оскарження не звільняє Користувача від платіжного зобов`язання у встановлений Договором термін. Якщо Користувач не надає ОСП повідмоелння з обґрунтуванням розбіжностей протягом 5 робочих днів з дати отримання акта приймання-передачі Послуги, то вважається, що цей акт прийнято без розбіжностей.

У разі, якщо фактичний обсяг оплати користувачем послуги перевищує суму, зазначену в акті приймання-передачі наданої послуги, ОСП (за заявою користувача) протягом 5 банківських днів з дня тримання заяви повертає користувачу надлишок коштів або враховує їх як оплату послуги наступних розрахункових періодів. За наявності заборгованості кошти зараховуються першочергово в оплату заборгованості минулих періодів з найдавнішим терміном її виникнення. При повній сплаті заборгованості минулих періодів надлишок коштів зараховується в оплату штрафних санкцій (п. 6.7. Договору).

Згідно з п. 9.3. Договору, зокрема, Користувач зобов`язується повертати ОСП підписані зі свого боку акти у терміни та у порядку, що визначені в розділах 6 та 10 цього Договору; здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за Послугу на умовах, визначених цим Договором.

Відповідно п. 10.4 Договору рахунки, акти приймання-передачі, акти звірки розрахунків, будь-які повідомлення за цим Договором повинні направлятися однією Стороною іншій електронною поштою або факсимільним повідомленням, а також повинні бути обов`язково підтверджені рекомендованим листом, іншим поштовим відправленням або доставлені кур`єром під розписку за адресою, зазначеною в цьому Договорі.

Факт належного виконання послуг по Договору позивач підтверджує письмовими доказами: Актами приймання-передачі Послуги за період з липня 2019 року по березень 2021 року, які підписані представниками сторін (т.1. а.с. 193-213), Актами коригування до вказаних актів приймання-передачі (т.1. а.с. 179-192); реєстрами надходження коштів (т.1. а.с. 172-178); рахунками-фактурами (т.1. а.с. 120-171) та повідомленнями про планові обсяги передачі електричної енергії (т.1 а.с. 88-119).

Позивач наголошує на тому, що всупереч зазначеним вимогам Договору Користувач допустив прострочення виконання своїх обов`язків щодо термінів поетапної оплати планових платежів за отриману послугу, визначеного п.6.2 Договору, у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача на свою користь 2092670,29 грн пені та 158675,95 грн - 3% річних.

Мотиви та джерела права, з яких виходить суд апеляційної інстанції при прийнятті постанови.

Згідно частини 1 ст. 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 ЦК України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно ст. 628 ЦК України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 2 ст. 901 ЦК України визначено, що положення глави 63 Цивільного кодексу України можуть застосовуватись до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Згідно ст. 902 ЦК України, виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.

Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Частина 1 ст. 193 Господарського кодексу України (далі - ГК України) встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Положеннями ст. 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам визначені положеннями Закону України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасник ринку електричної енергії (далі - учасник ринку) - виробник, електропостачальник, трейдер, оператор системи передачі, оператор системи розподілу, оператор ринку, гарантований покупець та споживач, які провадять свою діяльність на ринку електричної енергії у порядку, передбаченому цим Законом; користувачі системи передачі/розподілу (далі - користувачі системи) - фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи передачі/розподілу або використовують системи передачі/розподілу для передачі/розподілу електричної енергії.

Відповідно до ч. 2 ст. 57 Закону України "Про ринок електричної енергії" електропостачальник зобов`язаний, зокрема укладати договори, обов`язкові для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та виконувати умови таких договорів; сплачувати своєчасно та в повному обсязі за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та послуги, що надаються на ринку електричної енергії.

Так, ПрАТ "НЕК "Укренерго" виконує функції оператора системи передачі.

Відповідно до п. 55 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Згідно договору про надання послуг з передачі електричної енергії №0154-02024 від 01.01.2019, укладеного між позивачем та відповідачем, ТОВ "Енера Суми" є користувачем системи передачі.

Відповідно до п. 40 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" користувачі системи передачі/розподілу (далі - користувачі системи) - фізичні особи, у тому числі фізичні особи - підприємці, або юридичні особи, які відпускають або приймають електричну енергію до/з системи передачі/розподілу або використовують системи передачі/розподілу для передачі/розподілу електричної енергії.

Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про надання послуг з передачі.

Відповідно до пункту 5.1. глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) договір про надання послуг з передачі електричної енергії визначає організаційні, технічні та фінансові умови, на яких ОСП здійснює передачу електричної енергії електричними мережами системи передачі. Договір встановлює обов`язки та права сторін у процесі передачі електричної енергії електричними мережами оператора системи передачі від виробників до систем розподілу та споживачів, а також при здійсненні її експорту, імпорту та транзиту.

Укладення договорів про надання послуг з передачі електричної енергії є обов`язковою умовою надання користувачам доступу до системи передачі (пункту 5.2. глави 5 розділу ХІ Кодексу).

Згідно з п. 5.6. глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі оплата послуг з передачі електричної енергії здійснюється за тарифом, який встановлюється регулятором відповідно до затвердженої ним методики. Тариф на послуги з передачі електричної енергії оприлюднюється ОСП на власному веб-сайті в мережі Інтернет у триденний термін після затвердження його регулятором.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії на недискримінаційних засадах відповідно до вимог, встановлених цим Законом та Кодексом системи передачі, з дотриманням встановлених показників якості надання послуг, забезпечує достатню потужність передачі та надійність системи передачі; проводить аналіз системних обмежень та врегульовує їх шляхом застосування недискримінаційних методів, що базуються на ринкових механізмах, відповідно до правил ринку та кодексу системи передачі.

Положеннями пункту 5.4. глави 5 розділу ХІ Кодексу системи передачі (в редакції, чинній на момент спірних правовідносин) передбачено, що ОСП укладає договір про надання послуг з передачі електричної енергії з користувачем після набуття ним статусу учасника ринку електричної енергії, крім споживачів та їх електропостачальниів, які врегульовують відносини відповідно до Правил роздрібного ринку.

Тобто, взаємовідносини зі споживачами, які здійснюють діяльність на роздрібному ринку та не набувають статусу учасника ринку, регулюються згідно Правил роздрібного ринку.

Так, відповідно до пункту 4.1. розділу IV ПРРЕЕ розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.

Відповідно до ч. 4 ст. 33 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі надає послуги з передачі електричної енергії та послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління учасникам ринку на підставі договорів, укладених на основі типових договорів про надання послуг з передачі електричної енергії та про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління.

Типові договори про надання послуг з передачі електричної енергії та про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління затверджуються Регулятором.

Типовий договір про надання послуг з передачі електричної енергії є додатком 3 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 (далі - Кодекс системи передачі).

На основі типового договору між сторонами укладено Договір, відповідно до умов якого оператор системи передачі зобов`язується надавати послугу з передачі електричної енергії відповідно до умов цього договору, а користувач зобов`язується здійснювати оплату за послугу відповідно до умов цього договору.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 33 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за надані послуги з передачі та послуги з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління.

Згідно з підпунктом 1 пункту 7.1, підпунктом 3 пункту 9.3 договору ОСП має право отримувати від користувача своєчасну оплату за послугу; користувач зобов`язаний здійснювати вчасно та у повному обсязі оплату за послугу на умовах, визначених цим договором.

Крім того, згідно з пунктом 6.5 договору користувач здійснює розрахунок з ОСП за фактичний обсяг послуги протягом 3 банківських днів з моменту та на підставі отримання акта приймання-передачі послуги, який ОСП надає користувачу протягом перших 5 робочих днів місяця, наступного за розрахунковим.

Як вже вказувалося між сторонами були підписані Акти приймання-передачі Послуги за період з липня 2019 року по березень 2021 року, які підписані представниками сторін (т.1. а.с. 193-213).

Розрахунком позивача, не спростованим відповідачем, підтверджуються обставини несвоєчасного виконання останнім своїх грошових зобов`язань з оплати отриманих послуг у вказаний період.

Відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України, виконання зобов`язання може забезпечуватись неустойкою, порукою, заставою, притриманням, завдатком.

Статтею 611 ЦК України зазначено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом. Одним з наслідків порушення зобов`язання є оплата неустойки (штрафу, пені) - визначеної законом чи договором грошової суми, що боржник зобов`язаний сплатити кредитору у випадку невиконання чи неналежного виконання зобов`язання, зокрема у випадку прострочення виконання.

Відповідно до п. 6.7. Договору, у випадку порушення користувачем термінів розрахунку ОСП має право нарахувати пеню у розмірі 0,1 % (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми простроченого платежу за кожен день прострочення. Пеня нараховується до повного виконання користувачем своїх зобов`язань. За прострочення зазначеного терміну понад 30 календарних днів додатково стягується штраф у розмірі 7 % від суми простроченого платежу.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачена вказаною статтею сплата суми боргу за грошовим зобов`язанням з урахуванням встановленого індексу інфляції, а так само трьох процентів річних від простроченої суми, здійснюється незалежно від наявності відповідного положення в договорі.

Стосовно нарахування позивачем пені у період з 08.04.2020 по 27.01.2021, колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає таке.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 766 від 08.04.2020 року "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" на період дії карантину або обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19), та протягом 30 днів з дня його відміни (далі - період дії карантину) надано настанови, зокрема, Оператору системи передачі (який виконує функцію Адміністратора розрахунків) не застосовувати до електропостачальників заходи, передбачені підпунктами 1 - 6 пункту 1.7.2 глави 1.7 розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307, та заходи, передбачені пунктом 5.7 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії, що є додатком 6 до Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 309. Електропостачальники не набувають статусу "Дефолтний".

Відповідно до п. 5.7 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії, що є додатком 6 до Кодексу системи передачі, у випадку порушення будь-яких термінів розрахунку за цим Договором Користувач сплачує ОСП пеню в розмірі 0,1 % (але не більше подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня) від суми боргу за кожен день прострочення платежу, ураховуючи день фактичної оплати.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.01.2021 № 93 було внесено зміни до вказаної постанови №766 та виключено, зокрема, положення про незастосування до електропостачальників заходів, передбачених пунктом 5.7 Типового договору про надання послуг з передачі електричної енергії.

Отже, у період з 08.04.2020 по 27.01.2021 діяли обмеження щодо застосування Оператором системи передачі, яким є позивач, до електропостачальника (відповідача у справі) заходів щодо нарахування пені.

Правовий статус Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, її завдання, функції, повноваження та порядок їх здійснення визначений Законом України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" (далі - Закон №1540-VIII).

Положеннями ст. 1 Закону №1540-VIII передбачено, що Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України.

Регулятор є колегіальним органом, що здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до статті 3 цього Закону Регулятор здійснює державне регулювання шляхом: 1) нормативно-правового регулювання у випадках, коли відповідні повноваження надані Регулятору законом; 2) ліцензування діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг; 3) формування цінової і тарифної політики у сферах енергетики та комунальних послуг та реалізації відповідної політики у випадках, коли такі повноваження надані Регулятору законом; 4) державного контролю та застосування заходів впливу; 5) використання інших засобів, передбачених законом.

Статтею 14 Закону №1540-VIII (ч.5) визначено, що Рішення Регулятора оформлюються постановами, крім рішень щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення контролю, які оформлюються розпорядженнями. Рішення Регулятора підписуються Головою.

Рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг (ч. 9 вказаної статті).

Зміст наведених норм права дає підстави дійти висновку, що НКРЕКП є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, метою діяльності якого є державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

При цьому, державне регулювання діяльності суб`єктів господарювання у сферах енергетики здійснюється, зокрема, шляхом прийняття постанов, які є обов`язковими до виконання вказаними суб`єктами господарювання.

Позивач, в свою чергу, є суб`єктом господарювання, що провадить діяльність у сфері енергетики.

За наведених обставин, постанови НКРЕКП, зокрема, і №766 від 08.04.2020 "Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" є обов`язковими для позивача.

Таким чином, оскільки у період з 08.04.2020 по 27.01.2021 діяли обмеження щодо застосування Оператором системи передачі, яким є позивач, до електропостачальника (відповідача у справі) заходів щодо нарахування пені, та які не були враховані позивачем у своєму розрахунку, колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення вказаної вимоги.

Так, за перерахунком апеляційного господарського суду, обґрунтований розмір пені, що підлягає задоволенню, становить 288 210,98 грн за загальний період з 03.08.2019 по 07.04.2020.

Розрахунок пені з урахуванням подвійної облікової ставки НБУ:

[Період прострочення №1]: 03.08.2019 - 08.08.2019.

[Сума заборгованості] = 43150.24 грн.

[Пеня] = (43150.24 * 2 *17.0 * 6)/(365* 100) = 241.17 грн.

[Період прострочення №2]: 17.08.2019 - 18.08.2019.

[Сума заборгованості] = 8087666.14 грн.

[Пеня] = (8087666.14 * 2 *17.0 * 2)/(365* 100) = 15067.43 грн.

[Період прострочення №3]: 20.08.2019 - 22.08.2019.

[Сума заборгованості] = 2019664.54 грн.

[Пеня] = (2019664.54 * 2 *17.0 * 3)/(365* 100) = 5643.99 грн.

[Період прострочення №4]: 21.08.2019 - 22.08.2019.

[Сума заборгованості] = 6068001.60 грн.

[Пеня] = (6068001.60 * 2 *17.0 * 2)/(365* 100) = 11304.77 грн.

[Період прострочення №5]: 26.08.2019 - 29.08.2019.

[Сума заборгованості] = 2019664.54 грн.

[Пеня] = (2019664.54 * 2 *17.0 * 4)/(365* 100) = 7525.33 грн.

[Період прострочення №6]: 25.09.2019 - 01.10.2019.

[Сума заборгованості] = 39804.02 грн.

[Пеня] = (39804.02 * 2 *16.5 * 7)/(365* 100) = 251.91 грн.

[Період прострочення №7]: 25.10.2019 - 31.10.2019.

[Сума заборгованості] = 6636180.51 грн.

[Пеня] = (6636180.51 * 2 *15.5 * 7)/(365* 100) = 39453.46 грн.

[Період прострочення №8]: 02.11.2019 - 07.11.2019.

[Сума заборгованості] = 4398612.51 грн.

[Пеня] = (4398612.51 * 2 *15.5 * 6)/(365* 100) = 22414.85 грн.

[Період прострочення №9]: 09.11.2019 - 11.11.2019.

[Сума заборгованості] = 2161044.51 грн.

[Пеня] = (2161044.51 * 2 *15.5 * 3)/(365* 100) = 5506.22 грн.

[Період прострочення №10]: 05.11.2019 - 11.11.2019.

[Сума заборгованості] = 2237568.00 грн.

[Пеня] = (2237568.00 * 2 *15.5 * 7)/(365* 100) = 13302.80 грн.

[Період прострочення №11]: 11.11.2019 - 11.11.2019.

[Сума заборгованості] = 2237568.00 грн.

[Пеня] = (2237568.00 * 2 *15.5 * 1)/(365* 100) = 1900.40 грн.

[Період прострочення №12]: 23.11.2019 - 24.11.2019.

[Сума заборгованості] = 6331063.53 грн.

[Пеня] = (6331063.53 * 2 *15.5 * 2)/(365* 100) = 10754.14 грн.

[Період прострочення №13]: 26.11.2019 - 26.11.2019.

[Сума заборгованості] = 2135623.53 грн.

[Пеня] = (2135623.53 * 2 *15.5 * 1)/(365* 100) = 1813.82 грн.

[Період прострочення №14]: 26.12.2019 - 02.01.2020.

[Сума заборгованості] = 2654714.73 грн.

[Пеня] = (2654714.73 * 2 *13.5 * 6)/(365* 100) + (2654714.73 * 2 *13.5 * 2)/(366* 100) = 15699.36 грн.

[Період прострочення №15]: 03.01.2020 - 08.01.2020.

[Сума заборгованості] = 10407.75 грн.

[Пеня] = (10407.75 * 2 *13.5 * 6)/(366* 100) = 46.07 грн.

[Період прострочення №16]: 04.01.2020 - 08.01.2020.

[Сума заборгованості] = 3170160.00 грн.

[Пеня] = (3170160.00 * 2 *13.5 * 5)/(366* 100) = 11693.21 грн.

[Період прострочення №17]: 10.01.2020 - 12.01.2020.

[Сума заборгованості] = 3170160.00 грн.

[Пеня] = (3170160.00 * 2 *13.5 * 3)/(366* 100) = 7015.93 грн.

[Період прострочення №18]: 11.01.2020 - 12.01.2020.

[Сума заборгованості] = 10407.75 грн.

[Пеня] = (10407.75 * 2 *13.5 * 2)/(366* 100) = 15.36 грн.

[Період прострочення №19]: 27.03.2020 - 29.03.2020.

[Сума заборгованості] = 6331063.53 грн.

[Пеня] = (6331063.53 * 2 *10.0 * 3)/(366* 100) = 10378.79 грн.

[Період прострочення №20]: 04.04.2020 - 05.04.2020.

[Сума заборгованості] = 2908630.81 грн.

[Пеня] = (2908630.81 * 2 *10.0 * 2)/(366* 100) = 3178.83 грн.

[Період прострочення №21]: 07.04.2020 - 07.04.2020.

[Сума заборгованості] = 1665430.81 грн.

[Пеня] = (1665430.81 * 2 *10.0 * 1)/(366* 100) = 910.07 грн.

[Період прострочення №22]: 28.01.2021 - 28.01.2021.

[Сума заборгованості] = 19807434.58 грн.

[Пеня] = (19807434.58 * 2 *6.0 * 1)/(365* 100) = 6512.03 грн.

[Період прострочення №23]: 29.01.2021 - 21.02.2021.

[Сума заборгованості] = 12367040.98 грн.

[Пеня] = (12367040.98 * 2 *6.0 * 24)/(365* 100) = 97581.04 грн.

ПІДСУМОК:

[Сукупний розмір пені з урахуванням подвійної облікової ставки НБУ] = 241.17 грн + 15067.43 грн + 5643.99 грн. + 11304.77 грн + 7525.33 грн + 251.91 грн + 39453.46 грн + 22414.85 грн + 5506.22 грн + 13302.80 грн + 1900.40 грн + 10754.14 грн + 1813.82 грн + 15699.36 грн + 46.07 грн + 11693.21 грн + 7015.93 грн + 15.36 грн + 10378.79 грн + 3178.83 грн + 910.07 грн + 6512.03 грн + 97581.04 грн = 288210.98 грн.

У решті вимог про стягнення пені апеляційний господарський суд відмовляє у зв`язку з необґрунтованістю.

Стосовно нарахування 3% річних в сумі 158675,95 грн, то апеляційним судом наведена вимога визнається обґрунтованою та такою, що підлягала задоволенню в повному обсязі, враховуючи допущене відповідачем прострочення оплати послуг за договором.

При цьому, колегія суддів щодо доводів апелянта про необхідність застосування до нарахувань 3% річних обмежень, встановлених наведеною постановою НКРЕКП №766 від 08.04.2020, зазначає, що такі обмеження стосувалися лише нарахування пені, а тому вказана вимога позивача підлягала задоволенню.

Щодо твердження апелянта, що судом першої інстанції безпідставно не прийнято до уваги заяву відповідача про застосування наслідків спливу позовної давності щодо вимог про стягнення пені.

06.12.2021 у судовому засіданні під час судових дебатів представником відповідача було зроблено усну заяву про застосування до вимог позивача строків позовної давності.

Відповідно до ч.1 та п.1 ч.2 ст. 258 ЦК України, для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю. Позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).

За приписами ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у справі, зробленою до винесення ним рішення.

Враховуючи те, що позивачем нарахована відповідачу пеня в сумі 288210,98 грн за період з 03.08.2019 по 07.04.2020, а позов подано 05.07.2021, тобто після спливу річного строку позовної давності, подане відповідачем клопотання про застосування строків позовної давності до вимог про стягнення пені, приписи ч. 3 ст. 267 ЦК України апеляційний господарський суд вважає дану вимогу такою, що не підлягає задоволенню, оскільки позивачем пропущено строк позовної давності до вимоги про стягнення пені.

З урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду - скасуванню в частині задоволення вимог про стягнення пені в сумі 734 459,90 грн, з прийняттям нового - про відмову у задоволенні вказаних вимог. В решті рішення - залишається без змін.

Висновки суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної.

Відповідно до ст.277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення, зокрема, є порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

За результатами перегляду справи колегія суддів дійшла висновку про те, що місцевим господарським судом було неповно з`ясовано обставини справи, внаслідок чого невірно застосовано норми матеріального і процесуального права, а тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню з підстав, які наводилися вище у відповідній частині.

Судові витрати.

У зв`язку з задоволенням апеляційної скарги витрати по сплаті судового збору за подання позову та апеляційної скарги відповідно до ст. 129 ГПК України покладаються апеляційним господарським судом на позивача пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись ст. ст. 74, 129, 269, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" на рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 задовольнити частково.

2. Рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 скасувати в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 734 459,90 грн пені та 11 016,91 грн судового збору.

3. В цій частині прийняти нове рішення яким в позові відмовити.

4. В іншій частині рішення Господарського суду Сумської області від 06.12.2021 у справі №920/724/21 залишити без змін.

5. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25; ідентифікаційний код: 00100227) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Енера Суми" (40004, м. суми, вул. Реміснича, 35; ідентифікаційний код: 41884537) 16 525,34 грн судового збору за розгляд справи в суді апеляційної інстанції.

6. Доручити місцевому господарському суду видати накази на виконання даної постанови апеляційного господарського суду із зазначенням необхідних реквізитів.

7. Матеріали справи №920/724/21 повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Повний текст постанови складено 20.07.2022.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

Судді В.В. Куксов

Т.П. Козир