ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" липня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3076/19

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. (65074, м. Одеса, вул. Шота Руставелі,9, ) до Фізичної особи підприємця Копійки Наталії Гайясівни ( АДРЕСА_1 ), Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, )

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеська міська рада (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, ), Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ), Товариство з додатковою відповідальністю Виробниче будівельно-монтажне об`єднання Одесбуд (65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 33, )

про зобов`язання вчинити певні дії, про скасування реєстрації земельної ділянки

Представники:

Від позивача Македонська І.О. (ордер від 18.11.2020 серія ОД № 429102); Шоляк М.І. (голова правління ОСББ);

Від ФОП Копійка Н.Г. не з`явився;

Від ГУ Держгеокадастру в Одеській області не з`явився;

Від ОМР Танасійчук Г.М. (в порядку самопредставництва юридичної особи);

Від ДЗР ОМР Ярошенко Г.Ю. (в порядку представництва юридичної особи);

Від ТДВ Виробниче будівельно-монтажне об`єднання Одесбуд - не з`явився.

в с т а н о в и в:

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. звернулось до Господарського суду Одеської області із позовною заявою до Фізичної особи-підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області з вимогами про:

- зобов`язання ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отримання прибутку), кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі;

- зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 17.10.2019 відкрито провадження у справі № 916/3076/19, постановлено розглядати справу в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 02.03.2020 повернуто ОСББ Шота. заяву від 03.02.2020 за вх. № 2795/20 про збільшення позовних вимог. Задоволено частково клопотання ФОП Копійка Н.Г. від 11.11.2019 за вх. № 2329/29 про закриття провадження по справі. Закрито провадження у справі № 916/3076/19 в частині позовних вимог Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. до Фізичної особи підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю Виробниче будівельно-монтажне об`єднання Одесбуд про зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 06.03.2020 відмовлено у задоволенні клопотання ФОП Копійки Н.Г., викладеного у запереченні від 02.03.2020 за вх. № 5548/20, щодо зловживання адвокатом ОСББ Шота., Македонською І.О., процесуальними правами. Призначено у справі судову комплексну експертизу та зупинено провадження у справі.

18.05.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця Копійки Наталії Гайясівни на ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі № 916/3076/19 задоволено частково. Ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі №916/3076/19 в частині призначення судової комплексної експертизи та зупинення провадження у справі скасовано. Відмовлено в задоволенні клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку ШОТА. про призначення судової комплексної експертизи по справі № 916/3076/19. В іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 06.03.2020 у справі №916/3076/19 залишено без змін. Справу № 916/3076/19 направлено для продовження розгляду до Господарського суду Одеської області.

26.08.2020 постановою Південно-західного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. задоволено частково. Скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.03.2020 в частині закриття провадження у справі в частині позовних вимог про зобов`язання державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державну реєстрацію земельної ділянки. В іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 02.03.2020 - залишено без змін. Справу направлено до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду.

Ухвалою суду від 09.09.2020 (суддя Малярчук І.А.) заявлено самовідвід від розгляду справи № 916/3076/19.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Одеської області від 09.09.2020 № 252 для розгляду справи № 916/3076/19 повторно призначено автоматичний розподіл справи для визначення складу колегії.

За результатами автоматизованого розподілу справу передано на розгляд судді Шаратова Ю.А.

Ухвалою суду від 14.09.2020 справу прийнято до свого провадження, постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.10.2020.

Протокольною ухвалою від 12.10.2020 відкладено підготовче засідання на 09.11.2020.

Ухвалою Верховного Суду від 12.10.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Фізичної особи підприємця Копійки Наталії Гайясівни на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі № 916/3076/19. Постановлено витребувати у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. до Фізичної особи підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю Виробниче будівельно-монтажне об`єднання Одесбуд про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання скасувати реєстрацію земельної ділянки.

Ухвалою суду від 20.10.2020 зупинено провадження у справі № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. до Фізичної особи підприємця Копійки Наталії Гайясівни, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю Виробниче будівельно-монтажне об`єднання Одесбуд про зобов`язання вчинити певні дії, про зобов`язання скасувати реєстрацію земельної ділянки до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом.

Постановою Верховного Суду від 24.11.2020 касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця Копійки Наталії Гайясівни залишено без задоволення. Постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 у справі № 916/3076/19 залишено без змін.

Ухвалою суду від 24.12.2020 поновлено провадження у справі № 916/3076/19 з 15.01.2021, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та призначено підготовче засідання на 15.01.2021.

13.01.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача - ОСББ "Шота." про колегіальний розгляд справи (вх. № 707/21).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відмовлено у задоволенні клопотання позивача - ОСББ "Шота." про колегіальний розгляд справи (вх. № 707/21).

07.09.2020 на адресу суду надійшла заява позивача - ОСББ "Шота." про зміну предмету позову (вх. № 23664/20) в якій просить суд прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду. Змінити предмет позову в частині вимог до Головного управління Державного земельного кадастру в Одеській області по господарській справі № 916/3076/19 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Шота." до фізичної особи-підприємця Копійки Наталії, Головного управління Державного земельного кадастру в Одеській області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Одеської міської ради, Департаменту комунальної власності Одеської міської ради, Товариства з додатковою відповідальністю "Виробниче будівельно-монтажне об`єднання "Одесбуд", про зобов`язання ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі, про зобов`язання державного кадастрового реєстратора відділу у м. Одесі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області скасувати державнуреєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014, та внести відповідні відомості до Державного земельного кадастру, на:

- Зобов`язати ФОП Копійка Н.Г. привести у відповідність із вимогами чинного законодавства проект землеустрою щодо відведення ФОП Копійка Н.Г. в оренду земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, із цільовим призначенням 03.10 "Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку)", кадастровий номер :49:003:0014, зокрема, погодити межі земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 із суміжним землекористувачем ОСББ "Шота." та встановити межі земельної ділянки в натурі.

- Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, загальною площею 0,6342 га, 03.10 для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку) кадастровий номер :49:003:0014.

15.01.2021 на адресу суду надійшли заперечення відповідача - ФОП Копійки Н.Г. проти заяви про заміну предмету позову у справі № 916/3076/19 від 14.01.2021 (вх. № 1016/21).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 задоволено заяву позивача - ОСББ "Шота." про зміну предмету позову (вх. № 23664/20).

07.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСББ Шота. про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача від 04.09.2020 (вх. № 23657/20) в якому просить суд залучити Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, Головне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Одеській області в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, до участі у справі № 916/3076/19.

Ухвалою від 15.01.2021 відмовлено в задоволенні клопотання позивача ОСББ Шота. про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача від 04.09.2020 (вх. № 23657/20 від 07.09.2020).

07.09.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача ОСББ Шота. про залучення співвідповідача від 04.09.2020 (вх. № 23659/20) в якому просить суд залучити Державного кадастрового реєстратора Головного управління Держгеокадастру в Одеській області Овчаренко Тетяну Олексіївну в якості співвідповідача у справі № 916/3076/19.

В засіданні суду 15.01.2021 представник позивача просила суд залишити без розгляду клопотання про залучення співвідповідача від 04.09.2020 (вх. № 23659/20).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відмовлено у задоволенні клопотання позивача ОСББ Шота. про залучення співвідповідача від 04.09.2020 (вх. № 23659/20).

Протокольною ухвалою від 15.01.2021 відкладено підготовче засідання на 05.02.2021.

Протокольною ухвалою від 05.02.2021 задоволено клопотання представника відповідача ФОП Копійка Н.Г. та відкладено підготовче засідання на 22.02.2021.

Протокольною ухвалою від 22.02.21 задоволено клопотання представника відповідача від 22.02.2021 № 4846/21 та відкладено підготовче засідання на 12.03.2021.

Протокольною ухвалою від 12.03.2021 відкладено підготовче засідання на 29.03.2021.

Протокольною ухвалою від 29.03.2021 відкладено підготовче засідання на 29.04.2021.

Протокольною ухвалою від 29.04.2021 задоволено клопотання представника позивача та відкладено підготовче засідання на 13.05.2021.

Ухвалою суду від 13.05.2021 частково задоволено клопотання позивача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Шота. від 07.09.2020 (вх. № 23660/20 від 07.09.2020) про призначення судової комплексної експертизи, призначено у справі № 916/3076/19 земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. Також ухвалою суду від 13.05.2021 постановлено провадження у справі № 916/3076/19 зупинити на час проведення експертизи.

05.08.2021 на адресу суду надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів від 09.08.2021 вх. № 20892/21.

Відповідно до якого експерт просить суд надати додаткові матеріали, а саме:

- правовстановлюючі документи та технічну документацію із землеустрою на земельну ділянку розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7;

- правовстановлюючі документи та технічну документацію із землеустрою у повному обсязі у тому числі з каталогами координат у державній системі координат на прибудинкову територію до багатоквартирного будинку за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9 (у ході вивчення матеріалів справи було встановлено, що у матеріалах справи містяться неякісні копії відомостей з каталогами координат).

Ухвалою суду від 06.09.2021 постановлено поновити провадження у справі № 916/3076/19 з 20.09.2021. Призначено клопотання експерта до розгляду в засіданні суду на "20" вересня 2021 р.

Протокольною ухвалою від 20.09.2021 відкладено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 06.10.2021.

Протокольною ухвалою від 06.10.2021 відкладено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 22.10.2021.

Засідання суду для розгляду клопотання експерта призначене протокольною ухвалою від 06.10.2021 на 22.10.2021 не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Шаратова Ю.А. на самоізоляції, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 02.11.2021 призначено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 15.11.2021.

Протокольною ухвалою від 15.11.2021 відкладено засідання суду на 01.12.2021.

25.11.2021 на адресу суду надійшла заява позивача про заміну сторони її правонаступником (вх. № 31769/21) в якій просить суд замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент комунальної власності Одеської міської ради на Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ).

Ухвалою суду від 01.06.2021 заяву позивача про заміну сторони її правонаступником (вх. № 31789/21 від 25.11.2021) задоволено. Замінено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент комунальної власності Одеської міської ради на його правонаступника Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, 83/85, ).

Протокольною ухвалою від 01.12.2021 оголошено перерву в засіданні суду до 20.12.2021.

Протокольною ухвалою від 20.12.2021 оголошено перерву в засіданні суду до 29.12.2021.

Протокольною ухвалою від 29.12.2021 відкладено засідання суду для розгляду клопотання експерта на 10.01.2022.

Протокольною ухвалою від 10.01.2022 відкладено засідання суду на 04.02.2022.

Крім того, протокольною ухвалою від 10.01.2022 визнано явку представника Товариства з додатковою відповідальністю Виробниче будівельно-монтажне об`єднання Одесбуд обов`язковою.

Протокольною ухвалою від 04.02.2022 відкладено підготовче засідання на 15.02.2022.

Підготовче засідання призначене протокольною ухвалою від 04.02.2022 на 15.02.2022 не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Шаратова Ю.А. на лікарняному, про що складено відповідну довідку.

Ухвалою суду від 17.02.2022 призначено підготовче засідання на 02.03.2022.

Підготовче засідання призначене на 02.03.2022 не відбулося у зв`язку із зняттям справи з розгляду, про що складено відповідну довідку.

18.02.2022 на адресу суду надійшло повідомлення Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 07.02.2022 № 21-3826/3845 про неможливість надання висновку за матеріалами справи № 916/3076/19, у зв`язку з не задоволенням клопотання експерта у встановлений законом термін (45 календарних днів з дня направлення клопотання).

Ухвалою суду від 30.03.2022 призначено підготовче засідання на 16.05.2022.

Відповідач ФОП Копійка Н.Г. подала клопотання про відкладення розгляду справи від 18.05.2022 вх. № 8050/22 строком на два місяці.

Протокольною ухвалою від 16.05.2022 задоволено клопотання відповідача ФОП Копійка Н.Г. від 16.05.2022 вх. № 8050/22 та відкладено підготовче засідання на 18.07.2022.

Відповідач ФОП Копійка Н.Г. не забезпечила явку свого повноважного представника до підготовчого засідання 18.07.2022, про місце, дату та час повідомлена належним чином.

Відповідач ГУ Держгеокадастру в Одеській області не забезпечило явку свого повноважного представника до підготовчого засідання 18.07.2022, про причини неявки суд не повідомило.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю не забезпечило явку свого повноважного представника до підготовчого засідання 18.02.2022, про причини неявки суд не повідомило.

Ухвалою суду від 18.07.2022 відмовлено у задоволенні клопотання ФОП Копійки Н.Г. про зупинення провадження у справі від 17.02.2022 (вх. № 13349/22 від 18.07.2022).

Щодо клопотання експерта про надання додаткових матеріалів від 09.08.2021 вх. № 20892/21 слід зазначити наступне.

Суд зазначає про неможливість надання правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що розташовані за адресами: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7 та вул. Шота Руставелі, 9, оскільки такі документи відсутні у сторін.

Щодо надання технічної документації із землеустрою на земельну ділянку розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, суд зазначає наступне.

В матеріалах справи міститься читабельна копія Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ФОП Копійка Н.Г. для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Шота Руставелі, 7. (т. V, а.с. 32-106). Крім того, копія зазначених документів також знаходиться в т. ІV а.с. 58-142.

Щодо надання технічної документації із землеустрою на земельну ділянку розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, суд зазначає наступне.

Як випливає з пояснень позивача земельна ділянка з будівельним номером 2, фактичним номером 9, що використовується ОСББ «Шота.» під обслуговування житлового будинку, була відведена ЗАТ «ВБМО «Одесбуд», рішенням Одеської міської ради від 22.01.2008.

В матеріалах справи наявна копія Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду закритому товариству «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «Одесбуд» для будівництва 7-секційного 12-14 поверхового жилого будинку з вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі (буд. № 2) /т. ХІІ а.с. 38-217, т. ХІІІ а.с. 1-58/.

Окрім того слід зазначити, що, згідно із визначенням, наведеним у статті 1 Закону України від 14 травня 2015 року № 417-VII "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", прибудинкова територія - територія навколо багатоквартирного будинку, визначена на підставі відповідної містобудівної та землевпорядної документації, у межах земельної ділянки, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди, що необхідна для обслуговування багатоквартирного будинку та задоволення житлових, соціальних і побутових потреб власників (співвласників та наймачів (орендарів) квартир, а також нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

На нормативно-правовому рівні не визначено конкретних норм земельних ділянок багатоквартирних житлових будинків, оскільки площа, конфігурація вже існуючих будинків різна, а будівництво нових залежить від обсягу та виду будівництва, а також від забезпеченості певного населеного пункту вільними землями.

Визначення прибудинкової території регулюється національним стандартом ДСТУ-Н Б Б.2.2-9:2013 "Настанова щодо розподілу територій мікрорайонів (кварталів) для визначення прибудинкових територій багатоквартирної забудови", затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26.02.2014 р. № 56.

Цей стандарт установлює вимоги до складу та змісту проєкту розподілу території мікрорайону (кварталу) для визначення прибудинкових територій багатоквартирних будинків.

Відповідно до пункту 3 Методичних рекомендацій щодо визначення прибудинкових територій багатоквартирних будинків, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 29.12.2011 № 389, мінімально допустима величина прибудинкової території не може бути меншою за територію технічного обслуговування відповідного багатоквартирного житлового будинку.

Територія технічного обслуговування багатоквартирного будинку - мінімально допустима прибудинкова територія, яка забезпечує створення умов щодо технічної безпеки виконання робіт з утримання, поточного ремонту конструктивних елементів будинку та інженерних мереж, вільного доступу комунальних та інших служб для утримання будинку, ремонту інженерних мереж, ліквідації аварійних та надзвичайних ситуацій.

Розміри та конфігурація земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються на підставі відповідної землевпорядної документації.

Одеською міською радою було надано до Господарського суду Одеської області Проект Детального плану території в межах вулиць: Шота Руставелі, Авіаційній, Пішеніна, Єфімова (т. ХVI а.с. 17-65), який може бути використаний експертом при визначенні розміру та конфігурації земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний будинок, а також належні до нього будівлі, споруди та прибудинкова територія.

Відповідачем - ФОП Копійка Н.Г. наданий Висновок експерта Сікорської О.А. судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи від 24.09.2021 № 195/21, яка виконана на замовлення Копійки Н.Г.

Як випливає зі змісту вищевказаного висновку на вирішення експертизи були поставлені наступні питання:

1. Чи відповідає фактичне землекористування земельною ділянкою за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Шота Руставелі, 7, який виготовлений Комунальним підприємством «Одеський міський землевпорядний центр» та погоджений замовником ФОП Копійка Н.Г., на підставі якого проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номеру :49:003:0014 ?

2. Чи існує накладання меж земельної ділянки, з кадастровим номером :49:03:0004, яка надавалась в оренду ЗАТ (подалі -ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «ОДЕСБУД» для будівництва 7-ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, будівельний № 2, та яка зараз фактично використовується ОСББ "Шота." за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, на земельну ділянку з кадастровим номером: 0:49:003:0014, площею 0,6342 га, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, відповідно до даних державного земельного кадастру та проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні для експлуатації та обслуговування існуючих і зареєстрованих на праві власності 29.01.2003 офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення з адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, виготовленого Комунальним підприємством "Одеський міський землевпорядний центр" і погодженого замовником - ФОП Копійка Н.Г.?

3. Чи є можливість проїзду пожежної техніки з усіх боків до багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, без зміни конфігурації земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, яка надавалась в оренду ЗАТ (подалі - ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «ОДЕСБУД» для будівництва 7-ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями ?

За результатами дослідження, експерт дійшов наступних висновків, а саме:

1. В результаті проведення дослідження виявлено, що відомості, які зазначені в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні, для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Шота Руставелі, 7, виготовленому Комунальним підприємством «Одеський міський землевпорядний центр» співпадають з даними, які вказані в державному земельному кадастрі, а саме: по конфігурації та площі земельної ділянки.

Але внаслідок пересування межі із Заходу на Схід ОСББ «Шота.», на цей час фактичне землекористування земельною ділянкою за адресою м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, не відповідає проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Шота Руставелі, 7, виготовленому Комунальним підприємством Одеський міський землевпорядний центр, погодженому замовником ФОП Копійка Н.Г., на підставі якого проведено державну реєстрацію земельної ділянки з присвоєнням кадастрового номеру :49:003:0014.

2. Дослідивши надані матеріали встановлено, що відомості, які зазначені в технічній документації із землеустрою, щодо складання Договору оренди земельної ділянки ЗАТ (подалі - ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «Одесбуд» для будівництва 7-секційного 12-14-поверхового житлового будинку та вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, буд. № 2, виготовленій КП «Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів» та в проекті землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні, для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Шота Руставелі, 7, виготовленому Комунальним підприємством «Одеський міський землевпорядний центр», - співпадають з даними, які вказані в Державному земельному кадастрі, а саме: по конфігурації та площі земельних ділянок.

Фактична площа та межі земельної ділянки, яка надавалась в оренду ТзДВ «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «Одесбуд» для будівництва 7-ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, буд.№2 та яка зараз фактично знаходиться в користуванні ОСББ «Шота.», не відповідає площі та межам, які вказані в:

- Технічній документації із землеустрою, щодо складання Договору оренди земельної ділянки, укладеному із ЗАТ (подалі-ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «Одесбуд» для будівництва 7-ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, буд. № 2, виготовлений КП «Земельно-кадастрове бюро при управлінні земельних ресурсів»;

- Рішенні Одеської міської ради від 22.01.2008 № 2252-V;

- Договорі оренди землі від 24.06.2008, Договорі про зміни до договору оренди землі від 12.12.2012, Додатковому Договорі (угоді) про поновлення Договору оренди землі від 30.03.2016;

- відомостях, внесених до державного земельного кадастру (див. графічне зображення стор.16 даного висновку).

Площа земельної ділянки, яка виділялась в оренду ЗАТ (подалі-ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «Одесбуд» для будівництва 7-ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, (буд. № 2), зазначена 11705 кв.м., а фактична площа земельної ділянки, яка використовується ОСББ "Шота. за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, становить 12 125кв.м.

Площа земельної ділянки, згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні, для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення за адресою: м. Одеса, Малиновський район, вул. Шота Руставелі, 7, виготовленому Комунальним підприємством «Одеський міський землевпорядний центр», зазначена 6342кв.м., а фактична площа земельної ділянки, яка залишилась в користуванні ФОП Копійці Н. Г. та на якій розташовані будівлі та споруди належні Копійці Н.Г на праві власності від 29.01.2003р., становить 5 922 кв.м.

В результаті дослідження виявлено пересування межі земельної ділянки з кадастровим номером :49:03:0004, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, яка надавалась в оренду ЗАТ (подалі - ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «ОДЕСБУД» для будівництва 7- ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, будівельний №2, та яка зараз фактично використовується ОСББ "Шота." за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, зі Східного краю, в бік земельної ділянки з кадастровим номером: 0:49:003:0014, розташованої за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 7, яка відведена в оренду ФОП Копійці Наталії Гайясівні для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення.

В результаті пересування меж, ОСББ "Шота.", яке утримує на балансі новозбудовану будівлю, що розташована за адресою: вул. Шота Руставелі, 9, вийшло за межі земельної ділянки встановлені «Технічною документацією із землеустрою, щодо складання договору оренди земельної ділянки ЗАТ (подалі - ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «Одесбуд»» і Договором оренди з Одеською міською радою, чим спричинило зайняття частини земельної ділянки площею 420кв.м, яка на підставі Рішення Одеської міської ради від 25.06.2014 № 5175-УІ (додаток №2) відводиться в оренду ФОП Копійка Н.Г., для експлуатації та обслуговування офісних і допоміжних будівель та господарських приміщень невиробничого призначення.

Фактичне пересування ОСББ «Шота.» меж кадастровим номером 0:49:003:0014, яке є відповідного зменшення, описується наступним чином (і позначено голубим кольором):

- від точки « 1» до точки « 2» по прямій лінії довжиною 10,12м;

- від точки « 2» до точки « 3» по ламаній лінії з довжинами: 18,53+0,3+30,67+3,95+13,36м;

- від точки « 3» до точки « 4» по прямій лінії довжиною 6,16м;

- від точки « 4» до точки « 5» по прямій лінії довжиною 46,11м;

- від точки « 5» до точки « 6» по прямій лінії довжиною 5,57м;

- від точки « 6» до точки « 1» по прямій лінії довжиною 20,0м.

3. В результаті проведеного дослідження, експертом встановлена можливість проїзду пожежної техніки з усіх боків до багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Одеса, вул. Шота Руставелі, 9, який мав будівельний №2, без зміни конфігурації прибудинкової території з кадастровим номером 0:49:003:0004, що раніше надавалась в оренду ЗАТ (подалі - ТзДВ) «Виробниче будівельно-монтажне об`єднання «ОДЕСБУД» для будівництва 7-ми секційного 12-14-ти поверхового житлового будинку з вбудованими приміщеннями.

Отже фактично відповідачем - ФОП Копійка Н.Г. при замовленні експертизи скореговане друге питання, яке міститься в ухвалі суду від 13.05.2021. Внаслідок чого в експертному висновку відсутня відповідь на друге питання поставлене в ухвалі Господарського суду Одеської області від 13.05.2021. А відтак, не відпала необхідність у проведенні експертизи призначеної ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2021.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про необхідність продовження проведення експертизи призначеної ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2021 за наявними у справі матеріалами.

З огляду на те, що під час підготовчого судового засідання не вирішені усі питання, зазначені у частині другій статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не підлягає задоволенню клопотання ФОП Копійки Н.Г. про призначення справи до судового розгляду від 06.10.2021 № 1 (вх. № 26323/21 від 06.10.2021).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі, зокрема, у випадках призначення судом експертизи.

Керуючись статтями 182, 228 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в задоволенні клопотання експерта про надання додаткових матеріалів (вх. № 20892/21 від 05.08.2021).

2. Відмовити в задоволенні клопотання ФОП Копійки Н.Г. (вх. № 26323/21 від 06.10.2021) в частині призначення справи № 916/3076/19 до судового розгляду по суті.

3. Надіслати на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України матеріали справи № 916/3076/19 для продовження проведення експертизи призначеної ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2021.

4. Провадження у справі № 916/3076/19 зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала набрала законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її постановлення.

Повний текст ухвали складено 22.07.2022.

Суддя Ю.А. Шаратов