СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

27 липня 2022 року м. Харків Справа № 913/437/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" (вх.№3738 Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 03.11.2021 у справі №913/437/21, ухвалене у приміщенні Господарського суду Луганської області суддею Зюбановою Н.М., повний текст складено 12.11.2021,

за позовом керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, м. Сєвєродонецьк Луганської області,

до Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ", м.Сєвєродонецьк Луганської області,

про розірвання договору оренди землі та повернення земельних ділянок,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 03.11.2021 у справі №913/437/21 позов задоволено повністю. Розірвано договір оренди землі, укладений між Новоайдарською районною державною адміністрацією та Приватним акціонерним товариством "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ", який зареєстровано в Книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за № 00535 від 16.02.2012 відділом Держкомзему у Новоайдарському районі. Зобов`язано Приватне акціонерне товариство "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" повернути Сєвєродонецькій міській військово-цивільній адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області земельні ділянки, кадастровий номер :15:004:0023, площею 0,0075 га під гідротехнічною спорудою, кадастровий номер :15:004:0022, площею 0,0618 га під гідротехнічною спорудою, кадастровий номер :15:004:0021, площею 3,4432 га, привівши частину земельної ділянки з кадастровим номером :15:004:0021 під пасовищами, площею 0,7483 га, у попередній до будівництва стан шляхом її звільнення від самовільно збудованих об`єктів. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір у сумі 4540,00 грн.

Вказане рішення місцевого господарського суду мотивоване тим, що документально підтверджено факт самочинного будівництва ПРАТ "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" на земельній ділянці державної власності, що не була відведена для цієї мети, за відсутності відповідного дозволу на проведення будівельних робіт та письмової згоди орендодавця на будівництво, без належного введення об`єкту будівництва в експлуатацію, що у відповідності до вимог статті 651 ЦК України, статті 32 Закону України "Про оренду землі", статті 143 Земельного кодексу України, умов укладеного договору оренди землі, є підставою для припинення цього договору шляхом його розірвання за рішенням суду.

Не погодившись з вказаним рішенням місцевого господарського суду, ПРАТ "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Луганської області від 03.11.2021 у справі №913/437/21 та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі. Також, просить витрати по сплаті судового збору за апеляційною скаргою покласти на позивача.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що при ухваленні оскаржуваного рішення судом першої інстанції неповно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, порушено норми процесуального права та неправильно застосовано норми матеріального права.

Крім того, ПРАТ "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" подано клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх. №14481), в якому заявник просить призначити у справі № 913/437/21 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса. На розгляд експерта поставити такі питання: 1) чи наявні будівлі і споруди, окрім гідротехнічних споруд, на земельній ділянці з кадастровим номером :15:004:0021, розташованої на території Чабанівської сільської ради Сєвєродонецького району Луганської області, яка передана у користування ПРАТ "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" за договором оренди від 25.01.2012 (реєстраційний номер 00535 від 16.02.2012); 2) у разі встановлення наявності будівель і споруд на вказаній земельній ділянці, окрім гідротехнічних споруд, коли були збудовані такі будівлі і споруди? Крім того, заявник просить оплату витрат, пов`язаних з проведенням судової будівельно-технічної експертизи покласти на відповідача; зупинити провадження у справі до отримання висновку експерта.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 06.01.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" (вх.№3738 Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 03.11.2021 у справі №913/437/21; повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 15 лютого 2022 року об 11:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 104.

31.01.2022 до суду апеляційної інстанції від керівника Сєвєродонецької окружної прокуратури надійшов відзив на апеляційну скаргу (вх. № 1120), в якому прокурор просить залишити рішення Господарського суду Луганської області від 03.11.2021 у справі №913/437/21 без змін, а апеляційну скаргу відповідача без задоволення. Також, просить відмовити у клопотанні ПРАТ "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" про призначення експертизи та зупинення провадження у справі.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2022, у зв`язку із відпусткою судді Хачатрян В.С. для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Фоміна В.О., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шевель О.В.

У зв`язку із неможливістю закінчення розгляду справи в судовому засіданні 15.02.2022, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.02.2022 оголошено перерву в судовому засіданні до 31.03.2022 до 14:15 години, про що повідомлено учасників справи в порядку вимог статей 120, 268 ГПК України.

Судова колегія зазначає про те, що у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022, затвердженим Законом України № 2119-IX від 15.03.2022, частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб - у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

За таких обставин, судове засідання, призначене на 31.03.2022, не відбулось.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.06.2022, із посиланням на вищевказані обставини, а також на перебування Харківської міської територіальної громади в районі проведення воєнних (бойових) дій згідно із відповідним Переліком територіальних громад, затвердженим Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України було повідомлено учасників справи, що дата наступного відкритого судового засідання з розгляду справи буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку для життя і здоров`я учасників судового процесу.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022, затвердженим Законом України №2263-IX від 22.05.2022, постановлено: на часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Отже, на теперішній час в Україні діє воєнний стан, який запроваджено вищезазначеним Указом Президента України строком до 23.08.2022.

Водночас, з огляду на необхідність розгляду апеляційної скарги впродовж розумних строків в контексті встановлених п.1 ст.6 ратифікованої Україною Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року гарантій, з огляду на приписи пункту 10 частини 3 статті 2 та частини 2 статті 114 ГПК України, якими встановлено, що основними засадами (принципами) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом, а строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе призначити апеляційну скаргу до розгляду в судовому засіданні за межами строку, встановленого вищенаведеним Указом Президента.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 120, 234, 235, 270 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги Приватного акціонерного товариства "Сєвєродонецьке об`єднання АЗОТ" (вх.№3738 Л/2) на рішення Господарського суду Луганської області від 03.11.2021 у справі №913/437/21 відбудеться "06" вересня 2022 р. о 11:00 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

2. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

3. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.

4. Роз`яснити учасникам справи положення статті 202 Господарського процесуального кодексу України відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

5. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), в тому числі заяву в порядку статті 197 ГПК України, на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

6. Запропонувати учасникам справи завчасно повідомити суд про намір взяти участь у судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду або про розгляд справи без участі представників сторін засобами поштового зв`язку або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.О. Фоміна

Суддя О.О. Крестьянінов

Суддя О.В. Шевель