ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"21" липня 2022 р. Справа № 918/94/22

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Крейбух О.Г.

судді Юрчук М.І.

судді Савченко Г.І.

за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Господарського суду Рівненської області, ухвалене 01.06.2022, повне рішення складено 06.06.2022, у справі № 918/94/22

за позовом Керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу

до Військової частини НОМЕР_1

про стягнення в сумі 56 650, 92 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Рівненської області від 01.06.2022 у справі № 918/94/22 позов Керівника Рівненської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Поліського округу до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення в сумі 56 650, 92 грн задоволено.

Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 суму завданих збитків заподіяних державі у розмірі 56 650,92 грн на спеціальний рахунок місцевого бюджету Клеваньської селищної територіальної громади "Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища: р/р UA 0017445, код, отримувач: ГУК у Рівненській області/сел.тг/, код отримувача 38012494, код бюджетної класифікації 24062100.

Стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону - 2481,00 грн витрат по сплаті судового збору.

23.06.2022, згідно з поштовим штемпелем, відповідач Військова частина НОМЕР_1, не погоджуючись з ухваленим рішенням, звернувся до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Рівненської області від 01.06.2022 у справі № 918/94/22 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Апеляційну скаргу подано через суд апеляційної інстанції (вх. № 1913/22 від 28.06.2022).

Розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи відповідно до п. 17.3 Перехідних положень ГПК України.

Листом № 918/94/22/3447/22 від 28.06.2022 матеріали справи було витребувано з Господарського суду Рівненської області.

05.07.2022 до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 918/94/20.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2022 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Господарського суду Рівненської області від 01.06.2022 у справі № 918/94/22 - залишено без руху; зобов`язано апелянта Військову частину НОМЕР_1 протягом 5 (п`яти) днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки та подати до суду: докази сплати 3721,50 грн судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду; докази надсилання копії апеляційної скарги Рівненській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері та Державної екологічної інспекції Поліського округу листом з описом вкладення. Роз`яснено апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

18.07.2022 на виконання ухвали Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2022 Військовою частиною НОМЕР_1 подано докази сплати 3721,50 грн судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, та в якості доказів надсилання копії апеляційної скарги листом з описом вкладення прокурору та позивачу - фіскальні чеки від 14.07.2022 про направлення рекомендованих листів Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу, описи вкладення до поштового відправлення на ім`я Північно-західного апеляційного господарського суду.

Колегія суддів вважає, що фіскальні чеки від 14.07.2022 про направлення рекомендованих листів Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу та описи вкладення до поштового відправлення на ім`я Північно-західного апеляційного господарського суду не можуть слугувати належними доказами направлення Військовою частиною НОМЕР_1 апеляційної скарги листом з описом вкладення прокурору та позивачу, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 3 частини 3 статті 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються: докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

Згідно з ст. 259 ГПК України, особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 N 270, встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. Про прийняття для пересилання поштових відправлень, поштових переказів видається розрахунковий документ, встановленої форми та змісту.

Відповідно до п. 3.2.1.2 Порядку пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12.05.2006 N 211, при прийманні листа (бандеролі) з оголошеною цінністю з описом вкладення працівник зв`язку звіряє вкладення з описом ф. 107 (рис. 27), а також перевіряє відповідність місця призначення, найменування адресата та суми оголошеної цінності, зазначених на відправленні та примірнику опису, розписується на ньому і проставляє відбиток календарного штемпеля. Згідно із бланком опису ф.107, затвердженим наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 03.03.2015 N 155 "Про затвердження зразків бланків, що застосовуються при пересиланні поштових відправлень", виправлення в описі вкладення у цінний лист не допускаються.

Отже належними доказами відправлення учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї документів, при зверненні до суду апеляційної інстанції, є оригінали опису вкладення в поштовий конверт, в якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату (Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу) та документу, що підтверджує надання поштових послуг, в якому зазначається адресат, номер поштового відправлення, що одночасно вказується у відповідному описі вкладення у цінний лист, та є доказом направлення переліку документів згідно з цим описом.

На підтвердження надсилання Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу копії апеляційної скарги та додатків до неї, позивачем надано фіскальні чеки від 14.07.2022 про направлення рекомендованих листів зазначеним адресатам. Натомість описи вкладення у цінні листи з відбитком поштового штемпеля від 14.07.2022 відсутні.

Вказані обставини унеможливлюють визнання долучених до клопотання (вх. № 4262/22 від 18.07.2022) Військової частини НОМЕР_1 фіскальних чеків від 14.07.2022 належними доказами відправлення Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу апеляційної скарги, що надійшла до суду 28.06.2022 вх. № 1913/22. А тому суд дійшов висновку повторно зобов`язати апелянта усунути недоліки апеляційної скарги в частині надсилання її копії учасникам справи листом з описом вкладення.

Однією з основних засад судочинства, визначеною пунктом 8 частини третьої статті 129 Конституції України, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, установлених законом.

Згідно зі ст.119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

З метою забезпечення конституційного права особи на доступ до суду, в зв`язку з неусуненням в повному обсязі недоліків апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 29 липня 2022 року та запропонувати скаржнику подати суду докази надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу листом з описом вкладення.

При неусуненні недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається скаржнику в порядку ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 260 ГПК України.

Керуючись статтями 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Господарського суду Рівненської області від 01.06.2022 у справі № 918/94/22 - до 29 липня 2020 року.

2. Апелянту Військовій частині НОМЕР_1 до 29 липня 2022 року усунути встановлені ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2022 у справі № 918/94/22 про залишення апеляційної скарги без руху недоліки та подати до суду:

- докази надсилання копії апеляційної скарги і доданих до неї документів Рівненській спеціалізованій прокуратурі та позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу листом з описом вкладення.

3. Роз`яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

5. Ухвалу направити апелянту Військовій частині НОМЕР_1 на вказану в апеляційній скарзі електронну адресу: .

Головуючий суддя Крейбух О.Г.

Суддя Юрчук М.І.

Суддя Савченко Г.І.