ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25.07.2022 Справа № 914/2068/17

За Заявою Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова»

про визнання таким, що не підлягає виконанню, Наказу Суду від 22.02.2021

у справі за позовом: Заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 (79005, м.Львів, вул.Богомольця, 9), в інтересах Держави, -

до Відповідача-1: Львівської міської ради (79006, м.Львів, пл.Ринок, 1; ідент.код 04055896),

Відповідача-2: Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» (79011, м.Львів, вул.Вітовського, 18; ідент.код 23967029), -

Третя особа-1 (на стороні Позивача), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради (79049, м.Львів, проспект Червоної Калини, 66; ідент.код 25258931),

Третя особа-2 (на стороні Позивача), що не заявляє самостійних вимог стосовно предмету спору: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Квітка-2» (79031, м.Львів, вул.Карла Мікльоша,25; ідент.код 42657207),-

про: визнання недійсними Ухвал органу місцевого самоврядування (№3881 від 18.09.2014; №4443 від 19.03.2015; №591 від 26.05.2016; №2009 від 25.05.2017) і Договору оренди землі від 05.06.2015, та повернення (Відповідачем-2) земельної ділянки, -

і встановив:

Суддя: Стороженко О.Ф.

Секретар: Беднар А.М.

Представники:

Прокуратури: Леонтьєва Н.Т. - Служб. посв. №058387 від 02.12.2020;

Позивача: не прибув;

Відповідача-1: Яцишин А.В. - Довіреність №01/12-21 від 01.12.2021;

Відповідача-2: не прибув;

Третьої особи-1: не прибув;

Третьої особи-2: не прибув;

Відділу ДВС: Лаба Я.М. Посвідчення №АА№007451 від 01.09.2020.

Процесуальні дії вчинено Судом у приміщенні Господарського суду Львівської області: зал судового засідання №11.

Суд встановив:

04.04.2019 Господарським судом Львівської області ухвалено Рішення (яка набрала законної сили 02.12.2020) у справі №914/2068/17, яким задоволено позов Заступника керівника Львівської місцевої прокуратури №1 та:

-визнано недійсними Ухвали Львівської міської ради №3881 від 18.09.2014, №4443 від 19.03.2015, №591 від 26.05.2016, №2009 від 25.05.2017;

-визнано недійсним Договір оренди землі від 05.06.15, укладений Відповідачами;

-зобов`язано Приватне акціонерне товариство «Квіти Львова» повернути територіальній громаді м.Львова (від імені якої діє Львівська міська рада) земельну ділянку, розташовану на вул.Стрийська, 127, яка включає дві земельні ділянки, а саме:

-земельну ділянку площею 1,1449га (кадастровий номер: :08:005:0071), розташовану у місті Львові, вулиця Стрийська, 127;

-земельну ділянку площею 0,7862га (кадастровий номер: :08:005:0070), розташовану у місті Львові, вулиця Стрийська, біля будинку №127;

22.02.2021 Судом видано Наказ на виконання вказаного Рішення стосовно повернення Відповідачем-2 земельних ділянок.

15.07.2022 у Суд надійшла Заява Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» з вимогами про:

-визнання Наказу Суду від 22.02.2021 у справі №914/2068/17 таким, що не підлягає виконанню;

-стягнення з Сихівського відділу ДВС ЗМУМЮ у м.Львові сплачених коштів виконавчого збору в сумі 24000,00 грн та витрат виконавчого провадження в сумі 269,00 грн.

Підставами Заяви, зокрема, зазначено:

-на момент видачі Судом Наказу про зобов`язання Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» повернути територіальній громаді міста Львова земельну ділянку площею 1,9311 га, розташовану у місті Львові, вулиця Стрийська, 127, яка, на даний час, включає дві земельні ділянки (а саме: земельну ділянку площею 1,1449 га (кадастровий номер: :08:005:0071), розташовану у місті Львові, вулиця Стрийська, 127; земельну ділянку площею 0,7862 га (кадастровий номер: :08:005:0070), розташовану у місті Львові, вулиця Стрийська, біля будинку №127), ПрАТ «Квіти Львова» не було ні власником, ні користувачем земельної ділянки площею 1,9311 га, розташованої у місті Львові, вулиця Стрийська, 127, яка, на даний час, включає дві земельні ділянки;

-Ухвалою Львівської міської ради від 11.07.2019 №5406 «Про надання ОСББ Квітка-2 дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Карла Мікльоша, 23, 25, 27», Львівська міська рада ухвалила вилучити, за згодою, з користування Акціонерного товариства Квіти Львова" земельну ділянку площею 0,7862 га (кадастровий номер :08:005:0070) на вул. Стрийській, 127 та припинити дію Договору оренди землі, зареєстрованого у Львівській міській раді 15.12.2017 за № С-4491 (книга записів реєстрації Договорів оренди землі С-4) та у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер запису про право власності: 26079682, номер запису про інше речове право 24248840);

-Ухвалою Львівської міської ради №6690 від 07.09.2020 «Про затвердження ОСББ «Квітка-2» технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельної ділянки на вул. Карла Мікльоша, 23, 25, 27», затверджено Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку Квітка-2 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та вирішено надати земельну ділянку площею 0,7862 га (кадастровий номер :08:005:0070) на вул. Карла Мікльоша, 23, 25, 27 у постійне користування для обслуговування багатоквартирних житлових будинків;

-Ухвалою Львівської міської ради від 25.05.2017 № 2009 «Про затвердження ПрАТ «Квіти Львова» технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної

ділянки на вул. Стрийській, 127», затверджено Приватному акціонерному товариству

Квіти Львова технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки загальною площею 1,9311 га (кадастровий номер :08:005:0069) на вул. Стрийській, 127 на земельні ділянки: площею 0,7862 га (кадастровий номер :08:005:0070) для багатоповерхового житлового будівництва та площею 1,1449 га (кадастровий номер :08:005:0071) для обслуговування гуртожитку та вилучено, за згодою, з користування Приватного акціонерного товариства Квіти Львова земельну ділянку площею 1,1449 га на вул. Стрийській, 127;

-згідно з відомостями із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :08:005:0070, зареєстровано за Львівською міською радою на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності України» та зареєстровано право постійного користування за ОСББ «Квітка-2»; право власності на земельну ділянку кадастровий номер :08:005:0071 зареєстровано за Львівською міською радою на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності України»;

-отже, ні у власності, ні у користуванні ПрАТ «Квіти Львова» немає ділянок площею 1,1449га (кадастровий номер: :08:005:0071, розташована у місті Львові, вулиця Стрийська, 127) та площею 0,7862га (кадастровий номер: :08:005:0070, розташована у місті Львові, вулиця Стрийська, біля будинку №127);

-ПрАТ «Квіти Львова» не є та не було власником, розпорядником або користувачем таких ділянок;

-у ПрАТ «Квіти Львова» відсутні будь-які правопосвідчуючі документи на зазначені ділянки;

-тобто, ПрАТ «Квіти Львова» не могло та не може повертати земельні ділянки, що були предметом виконавчого документа, в силу того, що такі на момент видачі Наказу не перебували у ПрАТ «Квіти Львова» на підставі жодного речовового права, тобто були відсутні, а отже у ПрАТ «Квіти Львова» відсутній обов`язок виконання такого виконавчого документа;

-відповідно до ч. 2 ст. 328 ГПК України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Прокуратурою (Позивачем) надано Пояснення з обгрунтуванням безпідставності вимог Відповідача-2 (Заявника), так як:

-з метою виконання Наказу Господарського суду Львівської області від 22.02.2021 у справі № 914/2068/17, Юридичним департаментом Львівської міської ради скеровано у Сихівський відділ Державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Заяву від 22.03.21 про відкриття виконавчого провадження;

-01.04.2021 державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Лабою Ярославом Михайловичем), керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» відкрито виконавче провадження №64999325.

-також, 01.04.2021 державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) винесено Постанови про стягнення виконавчого збору;

-14.09.2021 винесено Постанову про закінчення виконавчого провадження;

-ПрАТ«Квіти Львова зверталось до Господарського суду Львівської області зі скаргою на рішення органу Державної виконавчої служби у виконавчому провадженні №64999325 з вимогами про:

· визнання неправомірним рішення, оформленого листом №56968 від 23.09.21;

· зобов язання Органу ДВС повернути Наказ Суду;

-Ухвалою Господарського суду Львівської області від 21.10.2021 відмовлено в задоволенні скарги повністю.

-крім того, ПрАТ «Квіти Львова» вдруге було подано Скаргу на рішення державного виконавця Сихівського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у виконавчому провадженні №64999325 і Ухвалою Господарського суду Львівської області від 30.03.2022, яка залишена без змін Постановою Західного апеляційного господарського суду від 30.05.2022, відмовлено в задоволенні такої скарги.

Відповідачем-1 заявлено Клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю прибуття представника, у задоволенні якого Судом відмовлено (враховуючи вимоги ч.3 ст.328 ГПК України стосовно розгляду Заяви у 10-денний строк).

Відповідачем-2, при відсутності поважних причин, не виконано обов`язкових вимог Суду, викладених в Ухвалі від 18.07.2022, стосовно надання письмових пояснень та належним чином засвідчених документів.

Заявлене представником Відповідача-2 Клопотання про оголошення перерви у судовому засіданні для надання додаткового часу для виконання вимог Суду (викладених в Ухвалі від 18.07.22) безпідставне, тому, враховуючи зазначене та вимогу ч.3 ст.328 ГПК України стосовно 10-денного строку, встановленого на розгляд Заяви, Судом відмовлено у його задоволенні.

Представники Прокуратури (Позивача), Відповідача-2 та Органу ДВС надали (усно) пояснення стосовно обставин, пов`язаних з виконанням Наказу Суду про повернення земельної ділянки.

У ході дослідження обставин та доказів, Судом встановлено:

Відповідач-2 (Заявник) фактично стверджує про відсутність у нього будь-якого речового права на спірні земельні ділянки ще до часу видачі Судом Наказу (від 22.02.2021), виданого на виконання Рішення від 04.04.2019 (у частині повернення земельних ділянок), і, відповідно, - до часу відкриття (Сихівським відділом ДВС) Виконавчого провадження №64999325 Постановою від 01.04.2021.

У зв`язку із зазначеною обставиною Відповідачем-2 стверджено про наявність підстав для визнання Наказу Суду (від 22.02.21) таким, що не підлягає виконанню.

При цьому, Відповідачем-2 не враховано, що у випадку відсутності у нього, на час видачі Наказу Суду та відкриття Виконавчого провадження, земельних ділянок (зазначених у Рішенні та Наказі Суду), у нього наявним було право на:

-подання, після видачі Судом Наказу, заяви про визнання Наказу таким, що не підлягає виконанню;

-подання, після відкриття Виконавчого провадження, скарги на дії Органу ДВС стосовно прийняття Постанови від 01.04.21 про відкриття ВП.

Зазначених дій Відповідачем-2 не вчинено.

Органом ДВС, у ході вчинення виконавчих дій у Виконавчому провадженні з виконання Наказу Суду, встановлено факт повернення територій громаді міста Львова (Стягувачу) земельних ділянок та фактичне виконання Боржником (Відповідачем-2) вимог Виконавчого документу (Наказу), що зумовило прийняття Постанови від 14.09.2021 про закінчення Виконавчого провадження на підставі норми п.9 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження».

Вказаною (у Постанові від 14.09.21) нормою п.9 ч.1 ст.39 Закону передбачено закінчення виконавчого провадження «у разі фактичного виконання у повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом».

Оскільки Постановою Органу ДВС (від 14.09.21) встановлено факт виконання Боржником Рішення Суду згідно з Наказом від 22.02.21, і дана Постанова чинна (не скасована і не визнана неправомірною), у Суду відсутні правові підстави для заперечення (невизнання) вказаної (у Постанові) обставини про фактичне виконання Відповідачем-2 Наказу (і Рішення) Суду.

Отже, встановлена Органом ДВС (у Постанові від 14.09.21) обставина про фактичне виконання Відповідачем-2 Наказу (Рішення) Суду про повернення земельних ділянок може бути спростована лише у межах розгляду скарги на Рішення Органу ДВС (Постанови від 14.09.21), що унеможливлює спростування такої обставини поза межами розгляду такої скарги, - при наявності факту чинності Постанови Органу ДВС, у якій встановлено відповідні обставини.

При цьому важливо також, що Відповідачем-2 подавалась (у Суд) скарга на рішення Органу ДВС (Постанову від 14.09.21) із тим самим обгрунтуванням, яке заначено у даній Заяві (про визнання Наказу таким, що не підлягає виконанню), і Судом, Ухвалою від 30.03.2022, відмовлено у задоволенні такої скарги.

У вказаній Ухвалі від 30.03.2022 Судом, зокрема, встановлено:

- «державним виконавцем Сихівського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (Лабою Ярославом Михайловичем) вчинено виконавчі дії та заходи щодо належного виконання виконавчого документу, виданого на примусове виконання Рішення Господарського суду Львівської області у справі № 914/2068/17 від 04.04.2019, яке набрало законної сили 02.12.2020»;

-«оскаржувана Постанова Сихівського відділу Державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 14.09.2021 про закінчення виконавчого провадження та дії державного виконавця прийнята та вчинені відповідно до Закону, в межах повноважень державного виконавця».

Отже, Судом, розглядаючи скаргу Відповідача-2 на рішення Органу ДВС (Постанову від 14.09.21), не встановлено (в Ухвалі від 30.03.22) обставин, які б спростували обставини, зазначені у Постанові від 14.09.2021 про закінчення Виконавчого провадження у зв`язку з фактичним виконанням Відповідачем-2 Наказу (і Рішення) Суду, що і було підставою для відмови (Судом) у задоволенні скарги.

Оскільки , згідно з нормою ч.4 ст.75 ГПК України, обставини, встановлені Ухвалою Суду від 30.03.2022, не підлягають повторному доказуванню, а відповідно до норм статей 18, 326 ГПК України, Ухвала Суду від 30.03.2022 є обов`язковою до виконання, тому, Суд, розглядаючи дану Заяву (про визнання Наказу таким, що не підлягає виконанню), приймає факт доведеності тих обставин, які встановлено Ухвалою від 30.03.2022, та керується обов`язковістю вказаної Ухвали Суду.

Враховуючи зазначене, правові підстави для задоволення Заяви Приватного акціонерного товариства «Квіти Львова» (про визнання таким, що не підлягає виконанню, Наказу Суду від 22.02.2021) відсутні.

Крім цього важливо, що Відповідачем-2 зазначено у Заяві про відсутність у нього будь-якого речового права на земельні ділянки, що суперечить обставинам, встановленим Судом у Рішенні від 04.04.2019, яким зобов`язано Товариство «Квіти Львова» повернути земельні ділянки територій громаді міста Львова.

Також важливо, що зазначена Відповідачем-2 Ухвала Львівської міської ради №2009 від 25.05.2017 визнана Судом, Рішенням від 04.04.2019, недійсною, а Ухвала Львівської міської ради №6690 від 07.09.2020 стосуються лише однієї земельної ділянки, зазначеної у Рішенні та Наказі Суду (стосовно другої земельної ділянки жодних рішень не приймалось).

Крім цього, майнова вимога про стягнення з Органу ДВС коштів сплаченого виконавчого збору заявлена Відповідачем-2 при відсутноності належної правової підстави, так як нормою ч.4 ст.328 ГПК України передбачено виключно стягнення зі Стягувача «безпідставно одержаного за Виконавчим документом», що унеможливлює здійснення стягнення з Органу ДВС, і крім цього, коштів, які сплачено не на підставі Виконавчого документу (на підставі Постанови Органу ДВС).

Виходячи з наведеного та керуючись нормами статей 18, 75, 232, 234, 235, 326, 328, 339 Господарського процесуального кодексу України, - Суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні Заяви ПрАТ «Квіти Львова» повністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та може бути оскаржена відповідно до норм статей 254-257 ГПК України (у 10-денний строк , - шляхом подання апеляційної скарги до Західного апеляційного господарського суду).

Суддя Стороженко О.Ф.