УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

27.07.2022Справа № 910/6376/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Львівської міської ради (площа Ринок, буд. 1, м. Львів, Львівська обл., 79008; ідентифікаційний код 04055896)

до 1) Міністерства охорони здоров`я України (вул. Михайла Грушевського, буд. 7, м. Київ, 01021; ідентифікаційний код 00012925)

2) Державної санітарно-епідеміологічної служби України (вул. Михайла Грушевського, буд. 7, м. Київ, 01021; ідентифікаційний код 37508109)

3) Державної установи «Львівський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» (вул. Круп`ярській, 27, м. Львів, Львівська обл., 79014; ідентифікаційний код 38501853)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради (площа Галицька, буд. 15, м. Львів, Львівська обл., 79008; ідентифікаційний код 25558625)

про витребування майна з чужого незаконного володіння та скасування державної реєстрації прав

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду міста Києва звернулась Львівська міська рада (далі за текстом - Позивач) з позовом до Міністерства охорони здоров`я України (далі за текстом - МОЗ України, Відповідач-1), Державної санітарно-епідеміологічної служби України (далі за текстом - Відповідач-2), Державної установи «Львівський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» (далі за текстом - ДУ «Львівський ОЦКПХ МОЗ», Відповідач-3) про витребування з чужого незаконного володіння Відповідача-1 та Відповідача-2 об`єктів нерухомого майна - будівель на вул. Круп`ярській, 27 у м. Львові, а саме адміністративний корпус літ «А-3» площею 646 кв.м., гаражів літ. «В-1» площею 182, 2 кв.м., лабораторії площею 1 044, 3 кв.м. та скасування державних реєстрацій права державної власності на вказані об`єкти за Відповідачами.

В обґрунтування заявлених позовних вимог Позивач зазначає, що процедура передачі вказаного вище майна з комунальної власності в державну у встановленому законодавством порядку проведена не була, а саме не затверджено персональний склад комісії з передачі, відсутнє рішення власника майна (Позивача) про передачу об`єкта нерухомого майна та не підписано акт приймання - передачі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху на підставі частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Як вбачається з позовної заяви Позивачем зазначено найменування Відповідача-3 - Державна установа «Львівський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України», в той час як згідно відомостей з Єдиного державного реєстру найменування Відповідача - 3 (ідентифікаційний код 38501853) - Державна установа «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України».

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Відповідно до частини 1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Судом також встановлено, що Позивачем не надано суду доказів направлення саме Державній установі «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» копії позову з додатками, що також є підставою для залишення позову без руху.

Разом з тим, суд вказує, що належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів Відповідачам з дотриманням вимог статті 172 ГПК України є, зокрема, опис вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник об`єкта поштового зв`язку перевіряє відповідність вкладення опису, розписується на обох примірниках і проставляє відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення.

Абзацом 27 частини 2 Загальної частини Правил надання послуг поштового зв`язку закріплено, що розрахунковий документ - це документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Із наведених норм вбачається, що належним доказом направлення саме копії позовної заяви та доданих до неї документів учасникам справи може бути, зокрема, бланк опису вкладення, завірений відповідним відділенням зв`язку, разом з фіскальним чеком про відправлення.

Водночас, суд вказує, що Позивачем у якості доказів направлення копії позову з додатками надано чотири описи вкладення і цінні листи та список згрупований відправлень з відбитком поштового штемпеля від 18.07.2022, однак не додано фіскальний чек від 18.07.2022 про підтвердження надання відповідних послуг поштового зв`язку.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 174 ГПК України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зважаючи на те, що Позивачем не дотримано вимог статті 162, 164, 172 ГПК України, враховуючи, що приписи статті 174 ГПК України носять імперативний характер, то суд приходить до висновку, що наведені обставини є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Керуючись частиною 1, 2 статті 174 та статтею 234, 235 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Львівської міської ради - залишити без руху.

2. Встановити Львівській міській раді п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви із вірний найменуванням Відповідача-3;

- доказів направлення копії позовної заяви на адресу Державної установи «Львівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»;

- фіскальний чек від 18.07.2022 про надання послуг поштового зв`язку.

3. Попередити позивача, що відповідно до частини 4 статті 174 ГПК України у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набрала законної сили 27.07.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя Антон ПУКАС