ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження у справі

"21" липня 2022 р. м. ХарківСправа № 922/1077/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

розглянув матеріали

позовної заявиКерівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (61072, м. Харків, вул. Тобольська, 72) в інтересах держави, в особі 1) Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7), 2) Державної аудиторської служби України (04070, м. Київ, вул. П. Сагайдачного, 4)
до 1. Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7) , 2. Комунального підприємства "Міськелектротранссервіс" (61001, м. Харків, вул. Актюбінська, 24)
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору
ВСТАНОВИВ:

19.07.2022 Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради та Державної аудиторської служби України звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Департаменту інфраструктури Харківської міської ради та Комунального підприємства "Міськелектротранссервіс", в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Департаменту інфраструктури Харківської міської ради від 16.12.2021 про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури UA-2021-12-16-005288-b) щодо закупівлі послуг "Утримання, обслуговування та поточний ремонт об`єктів транспортної інфраструктури КП "Міськелектротранссервіс", код класифікатора предмета закупівлі - ДК 021:2015:50230000-6 - послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги за оголошенням, яким висловлено намір укласти договір з КП "Міськелектротранссервіс";

- визнати недійсним договір про закупівлю послуг від 31.12.2021 №1921, укладеного між Департаментом інфраструктури Харківської міської ради та КП "Міськелектротранссервіс", щодо закупівлі послуг "Утримання, обслуговування та поточний ремонт об`єктів транспортної інфраструктури КП "Міськелектротранссервіс", код класифікатора предмета закупівлі - ДК 021:2015:50230000-6 - послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов`язаного обладнання та супутні послуги.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Департаментом інфраструктури Харківської міської ради законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності підстав застосування переговорної процедури закупівлі послуг з утримання, обслуговування та поточний ремонт об`єктів транспортної інфраструктури КП "Міськелектротранссервіс", визначених пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі".

Згідно з частиною першою статті 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої, п`ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів частин першої, другої статті 247 ГПК України у спрощеному провадженні господарський суд розглядає малозначні справи, а крім того, у спрощеному порядку може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Ця справа не відповідає ознакам малозначної справи, наведеним у частині п`ятій статті 12 ГПК України. Обставини справи, що згідно частини третьої статті 247 ГПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, наразі також свідчать про відсутність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Разом з тим суд зазначає, що нормами статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Законом України від 24.02.2022 №2102-IX затверджено Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, дію воєнного стану на даний час продовжено.

Можливість призначення і проведення судових засідань безпосередньо в приміщенні Господарського суду Харківської області за участю учасників судового процесу пов`язана з безпековою ситуацією як у м. Харків, так і в інших регіонах України.

У зв`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці учасників судового процесу через постійні обстріли міста Харкова, в тому числі у безпосередній близькості до приміщення господарського суду, підготовче засідання у справі буде призначено відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні Господарського суду Харківської області.

Керуючись статтями 4, 12, 20, 24, 27, 53, 120, 176, 177, 181, 232-235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі №922/1077/22.

2. Про дату, час і місце підготовчого засідання повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою.

3. Встановити відповідачам Департаменту інфраструктури Харківської міської ради та КП "Міськелектротранссервіс" строк для подання відзиву на позов у п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Встановити прокурору та позивачам строк на подання до суду відповіді на відзив у десять днів з дня його отримання. В разі подання відповіді на відзив, надати суду докази її направлення відповідачам.

5. Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив у десять днів з дня отримання відповіді на відзив. В разі подання заперечень, надати суду докази їх направлення позивачам та прокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформація по справі може бути одержана на офіційному веб-порталі судової влади України - http:// court.gov.ua.

Суддя О.В. Бринцев