УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"25" липня 2022 р.м. ХарківСправа № 922/986/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ольшанченка В.І.

розглянув матеріали

позовної заяви заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області (64602, Харківська обл., м. Лозова, вул. Богданівська, 17) в інтересах держави, в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (64122, Харківська обл., с. Олексіївка, вул. Центральна, 18)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (64113, Харківська обл., с. Троїцьке, вул. Гуторова, 7)
про відновлення становища, яке існувало до порушення шляхом звільнення об`єкту водного фонду та земельної ділянки під ним,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області (надалі - прокурор) надав до Господарського суду Харківської області позовну заяву в інтересах держави, в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (надалі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (надалі - відповідач), в якій просить відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА" (, юридична адреса: 64113, Харківська область Лозівський район, селище Троїцьке, вулиця Гуторова, будинок 7) звільнити водний об`єкт - ставок, разом із зайнятою цим ставком земельною ділянкою з кадастровим номером :03:000:0023 площею 27,8252 га та повернути його державі в особі Олексіївської сільської ради Лозівського району Харківської області (, юридична адреса: 64122, Харківська область, село Олексіївка, вулиця Центральна, будинок 18).

Судові витрати прокурор просить покласти на відповідача та стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, код 02910108, банк отримувач: Державна казначейська служба України м. Київ, рахунок №UA0007171, код класифікації видатків бюджету (КЕКВ): 2800.

Свої позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що ТОВ "АГРО-ЮА" не має жодних правовстановлюючих документів ані на водний об`єкт (водне плесо), ані на земельну ділянку водного фонду, а тому в порушення вимог ст. 51 Водного кодексу України та ст. 123 - 126 Земельного кодексу України відповідачем безпідставно використовується зазначений природний об`єкт.

У позовній заяві прокурор вказує, що територіальна громада, в особі Олексіївської сільської ради, як власник водного об`єкту та земельної ділянки, позбавлена свого права самостійно визначати порядок використання вказаного водного об`єкту та розпоряджатися ним, чим порушено права громадян територіальної громади на здійснення місцевого самоврядування.

Також прокурор зазначає, що користування відповідачем спірним водним об`єктом та земельною ділянкою під ним та неповернення їх законному власнику (Олексіївській сільській раді) не дають змогу встановити ринкову орендну плату за їх використання. Таким чином, сплата відповідачем належної, визначеної законодавством орендної плати за користування спірним водним об`єктом сприяло б наповненню місцевого бюджету та забезпеченню виконання державних і місцевих програм, соціально-економічного та культурного розвитку, програм охорони довкілля, економічних, земельних та екологічних інтересів територіальної громади в особі Олексіївської сільської ради, оскільки у даному випадку порушується встановлений суспільством порядок користування водним об`єктом, який є об`єктом права власності Українського народу, та свідоме ігнорування вимог чинного земельного і водного законодавства України.

Як вказує прокурор, зазначене вказує на невжиття органом місцевого самоврядування тривалий час будь-яких заходів щодо усунення порушень вимог земельного та водною законодавства під час використання ТОВ "АГРО-ЮА" водного об`єкту - ставку та земельної ділянки під ним. Ураховуючи, що на цей час Олексіївською сільською радою самостійно позовну заяву до суду не подано, це є підставою вважати її бездіяльність, як уповноваженого органу очевидною, а наявність підстав для вжиття в суді заходив представницького характеру органами прокуратури - належно обґрунтованими.

Крім того, прокурор зазначає, що його звернення до суду спрямоване на задоволення державної, а також суспільної потреби у відновленні законності та вирішення питання щодо повернення державі водного об`єкта та зайнятої ним земельної ділянки водною фонду, які відповідач використовує з порушенням закону.

Зазначене, на думку прокурора, вказує на невжиття органом місцевого самоврядування тривалий час будь-яких заходів щодо усунення порушень вимог земельного та водною законодавства під час використання ТОВ "АГРО-ЮА" водною об`єкту - ставку та земельної ділянки під ним.

Прокурор вказує про те, що враховуючи, що на цей час Олексіївською сільською радою самостійно позовну заяву до суду не подано, це є підставою вважати її бездіяльність, як уповноваженого органу очевидною, а наявність підстав для вжиття у суді заходів представницького характеру органами прокуратури - належно обґрунтованими.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 06.07.2022 залишено без руху позовну заяву заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області та надано йому строк 10 днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме для подання Господарському суду Харківської області: доказів в підтвердження повноважень заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області Олександра Бережного; письмового правового обґрунтування підстав стягнення судових витрат на користь Харківської обласної прокуратури; письмове уточнення редакції позовної заяви щодо повного найменування відповідача; належним чином засвідчених та добречитаємих копій доданих до позову документів, з дотриманням вимог Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2020" та вимог з діловодства, що ставляться до оформлення документів (розмір шрифту та інше).

19.07.2022 прокурор надав лист №6112-3682-22 від 15.07.2022 на виконання вимог ухвали суду від 06.07.2022, в якому вказав, що повне найменування відповідача - товариство з обмеженою відповідальністю "АГРО-ЮА", а також зазначив обґрунтування підстав стягнення судових витрат на користь Харківської обласної прокуратури. Крім того, разом з цим листом прокурор надав засвідчені копії доданих до позову документів та докази в підтвердження повноважень заступника керівника Лозівської окружної прокуратури Харківської області Олександра Бережного.

Подані матеріали позовної заяви та документи, надані прокурором разом з листом №6112-3682-22 від 15.07.2022 (вх.№6831 від 19.07.2022), господарський суд вважає достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 80, 120, 174, 176, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу №922/986/22 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на "30" серпня 2022 р. о 14:00 год, про що повідомити учасників справи.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 111.

5. Встановити прокурору та позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання Господарському суду Харківської області: письмового пояснення по суті спору та щодо підтримки позову прокурора; витягів державного реєстратора з ЄДР на позивача та на відповідача станом на час розгляду справи.

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання Господарському суду Харківської області: відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 165 ГПК України, і всіх письмових та електронних доказів, висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; витягу державного реєстратора з ЄДР станом на час розгляду справи. В разі подання відзиву, надати суду докази його направлення іншим учасникам справи.

7. Встановити прокурору та позивачу (кожному окремо) п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання Господарському суду Харківської області відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам ст. 166 ГПК України. В разі подання відповіді, надати суду докази її направлення іншим учасникам справи.

8. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання Господарському суду Харківської області заперечення, яке повинно відповідати вимогам ст. 167 ГПК України. В разі подання заперечення, надати суду докази його направлення іншим учасникам справи.

9. Встановити учасникам справи строк до 23.08.2022 на подання Господарському суду Харківської області заяв чи клопотань, пов`язаних з розглядом справи.

Роз`яснити учасників справи, що всі заяви, клопотання та докази мають бути подані до Господарського суду Харківської області належним чином засвідчені відповідно до ст. 91 ГПК України та ДСТУ 4163-2020.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://reyestr.court.gov.ua, а також на сайті суду () та за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою на офіційну адресу суду або дистанційними засобами зв`язку.

Суд звертає увагу сторін, що документи, отримані судом електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв`язку, не належать до офіційних. Враховуючи зазначене, такі документи є неналежно оформленими, відтак не належить до офіційних і судом залишаються без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повне судове рішення складено та підписано 25.07.2022.

Суддя В.І. Ольшанченко

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.