ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"30" червня 2022 р. Справа № 924/1219/21

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В., при секретарі судового засідання Желіхівській О.О., розглянувши справу

за позовом Хмельницького міського центру зайнятості

до фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни

про стягнення 5564 грн.

за участю представників:

позивача: Жмуцька А.Г. (присутня в засіданні 29.06.2022р. до оголошення перерви);

відповідача: Кришталь О.В., Баженова А.І.

У судовому засіданні 30.06.2022р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

До господарського суду від Хмельницького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни надійшов позов, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача 5564 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що фізична особа- підприємець Кришталь Ольга Василівна 12.08.2020р. звернулася з заявою до Хмельницького міського центру зайнятості про надання їй допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у зв`язку із зупиненням (скороченням) її діяльності та надала пакет документів.

При цьому, посилаючись на положення п.10 Порядку №306 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), прийняте рішення про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину. Згідно платіжного доручення №4183 від 01.09.2020р. фізична особа-підприємець Кришталь О.В. виплачена допомога по частковому безробіттю на період карантину у сумі 5564 грн. за травень-червень 2020р. Пунктом 19 Порядку №306 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що фізична особа-підприємець в установленому законодавством порядку відповідає за достовірність документів і відомостей, що є підставою для виплати допомоги по частковому безробіттю на період карантину, та цільове використання коштів Фонду відповідно до законодавства. Також, пунктом 21 Порядку №306 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), передбачено, що у разі виявлення факту подання фізичною особою-підприємцем, який є застрахованою особою, недостовірних документів і відомостей, що є підставою для надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, кошти, отримані фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, повертаються до Фонду в повному обсязі у розмірі виплаченої такій особі допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

Позивач зауважив, що за інформацією, яка надійшла від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, виявлено, що в період звернення в центр зайнятості за допомогою по частковому безробіттю на період карантину фізична особа-підприємець Кришталь О.В. перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Хмельницькій області та отримує пенсію по інвалідності з 25.06.2020р. довічно. Таким чином, як стверджує позивач, про перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та отримання пенсії в період звернення до центру зайнятості щодо отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину фізична особа-підприємець Кришталь О.В. не повідомила Хмельницький міський центр зайнятості, в зв`язку з чим в цей період була нарахована допомога по частковому безробіттю, яку фізична особа-підприємець Кришталь О.В. отримала незаконно.

В подальшому, з метою недопущення нецільового використання коштів Фонду на допомогу по частковому безробіттю на період карантину Кришталь О.В. направлено лист від 27.11.2020р. № 23-09/1931ч та претензії: № 23-02/203 від 29.01.2021р., №144 від 19.11.2021р., № 23-02/1918 щодо повернення коштів у сумі 4446,28 грн. При цьому, як вказує позивач станом на 08.12.2021р. кошти не повернуто.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить задовольнити позов в повному обсязі.

У відповіді на відзив, поданій 03.02.2022р. позивач відзначено, зокрема про те, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна 12.08.2020р. звернулася з заявою до Хмельницького міського центру зайнятості про надання їй допомоги по частковому безробіттю на період карантину встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у зв`язку із зупиненням (скороченням) її діяльності та надала пакет документів.

В подальшому, 17.08.2020р. від фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни надійшов лист-пояснення про те, що відомості та пакет документів, які надані нею про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину підписані дійсно нею, вимоги підтримує та просить їх задовольнити. Хмельницьким обласним центром зайнятості було прийнято рішення про надання фізичній особі-підприємцю Кришталь Ользі Василівні допомоги по частковому безробіттю на період карантину. На підставі відомостей: №3 від 12.08.2020р. за травень, №4 від 12.08.2020р. за червень, які були надані фізичною особою-підприємцем Кришталь Ольгою Василівною нарахована та виплачена допомога по частковому безробіттю у сумі 5564 грн., що підтверджується платіжним дорученням №4183 від 01.09.2020р. Позивач зауважив, що за інформацією, яка надійшла від Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області виявлено, що в період звернення в центр зайнятості за допомогою по частковому безробіттю на період карантину фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Хмельницькій області та отримує пенсію по інвалідності з 25.06.2020р. довічно. Також вказано, що фізичній особі-підприємцю Кришталь Ользі Василівні направлено лист від 27.11.2020р. № 23-09/1931ч з проханням надати пояснення щодо дати призначення пенсійного забезпечення з відповідними підтверджуючими документами. При цьому, як зауважив позивач, 07.12.2020р. на адресу Хмельницького міського центру зайнятості надійшла від фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни заява-пояснення, що статус пенсіонера по інвалідності вона набула 21.08.2020р.

Позивач звертає увагу на те, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна на момент звернення до центру зайнятості на отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину була пенсіонером по інвалідності, то відповідно до ч. 3 ст. 471 Закону та п. 3 Порядку №306 не мала права на отримання цієї допомоги.

Таким чином, фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна надала недостовірні відомості, у зв`язку з чим в цей період була нарахована допомога по частковому безробіттю, яку фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна отримала незаконно.

У відзиві на позов, поданому 04.01.2022р. відповідач проти позову заперечує, відзначивши таке. Відповідно до ч.3 ст.47-1 Закону № 5067-VI, право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину відповідно до цієї статті мають застраховані особи, в тому числі працівники з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію).

Також, як вказує відповідач, постановою Кабінету Міністрів України № 306 від 22.04.2020р. затверджено Порядок надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Крім того, відповідач зауважив, що положеннями п. 9 Порядку № 306 визначено, що для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину роботодавець або фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою, звертається до центру зайнятості за місцем реєстрації його як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та подає відповідні документи, зазначені у цій статті.

Разом із заявою на отримання допомоги від 12.08.2020р. відповідачем було подано всі необхідні документи, визначені частиною другою статті 47-1 Закону № 5067-VI та п. 9 Порядку № 306. При цьому, відповідач відзначив, що 12.08.2020р. не могла надати інформацію про призначення пенсії, оскільки таке рішення територіальним органом прийняте не було.

Із заявою про призначення пенсії відповідач звернулася 17.08.2020р., тобто після звернення за виплатою допомоги по безробіттю. Перша пенсійна виплата надійшла на рахунок 08.09.2020р.

Посилаючись на положення абз. 2 п. 21 Порядку №306, відповідач зазначив, що підставою для повернення Фонду в повному обсязі грошових коштів, які були виплачені відповідачу як допомога по частковому безробіттю на період карантину, є виявлення факту подання заявником недостовірних документів і відомостей, які стали підставою для надання такої допомоги.

Відповідач вказує на те, що відповідач не мала права на допомогу, оскільки з 25.06.2020р. призначена пенсія. Право на отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на момент звернення із відповідною заявою до позивача мали особи, які не отримують пенсію. Як вважає відповідач, позивачем не доведено, що станом на дату звернення із заявою про отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину (12.08.2020р.) відповідач отримувала пенсію.

При цьому, відповідач зауважив, що рішення про призначення пенсії територіальним органом прийняте 25.08.2020р., пенсію призначено з 25.06.2020р.

Отже, як зазначив відповідач, позивачем не доведено, що станом на дату звернення із заявою про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (16.06.2020р.), відповідач отримувала пенсію.

Прийняття органом пенсійного фонду рішення про виплату пенсії за минулий період часу (починаючи з дати встановлення інвалідності 25.06.2020р.) не свідчить про вчинення відповідачем дій, спрямованих на подання недостовірних відомостей з метою отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

Крім того, відповідач зазначив, що позивач просить суд стягнути з відповідача безпідставно виплачену допомогу у розмірі 5564 грн. за період з травня-червень 2020 року.

Статусу пенсіонера відповідач набула з 25.06.2020р., тому, як вважає відповідач, вона мала право на отримання допомоги по безробіттю у період з травня по 25.06.2020р. (період до набуття статусу пенсіонера).

Крім того, при прийнятті рішення щодо розподілу судових витрат, відповідач просить врахувати, що відповідно до пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю І та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. Тому, відповідач звільнена від сплати судового збору як інвалід II групи, що підтверджується копією довідки МСЕК від 25.06.2020р. серії 12 ААБ№872455 про встановлення фізичній особі-підприємцю Кришталь О.В. інвалідності.

Враховуючи вищевикладе, відповідач просить відмовити у позові.

Розглянувши матеріали справи, судом встановлено та враховується наступне.

У заяві від 12.08.2020р. фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна просила прийняти відомості про те, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна є застрахованою особою, щодо якої виконуються вимоги ч. 3 ст. 471 Закону України «Про зайнятість населення» за травень та червень 2020р. та виплатити допомогу по частковому безробіттю на період карантину в сумі 5564 грн.

У заяві зазначено, що у зв`язку із зупиненням діяльності з 25 березня 2020р. з метою запобігання виникненню та поширенню на території України гострої респіраторної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та керуючись ст. 47-1 Закону України «Про зайнятість населення», 22.06.2020р. фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна подала пакет документів про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину: копія наказу про зупинення діяльності №1 від 16.03.2020р.; заяви про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину; довідки про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування; відомості про фізичну особу - підприємця, який є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги частини третьої статті 471 Закону України «Про зайнятість населення» за березень 2020 року; відомості про фізичну особу - підприємця, який є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги частини третьої статті 471 Закону України «Про зайнятість населення» за квітень 2020 року; відомості про фізичну особу - підприємця, який є застрахованою особою, щодо якого викопуються вимоги частини третьої статті 471 Закону України „Про зайнятість населення" за травень 2020 року. Крім того, у заяві зазначено, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна отримала допомогу в сумі 3444,38 грн., тобто за березень та квітень 2020 року.

16.03.2020р. фізичною особою-підприємцем Кришталь Ольгою Василівною видано наказ № 1 про зупинення діяльності, відповідно до якого наказано: зупинити діяльність фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни, яка є застрахованою особою, через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України з 25.03.2020р.

01.07.2020р. фізичною особою-підприємцем Кришталь Ольгою Василівною видано наказ № 2 про відновлення діяльності, відповідно до якого наказано: відновити діяльність фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни, яка є застрахованою особою з 01.07.2020р.

Відповідно до довідки про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, наданої на підставі звітних відомостей (з форми ОК-5 Додаток 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (пункт 6 розділу V) від 18.06.2014р. № 10-1)) фізичною особою-підприємцем Кришталь Ольгою Василівною на підставі звітних відомостей, що подані до Пенсійного Фонду та платіжних доручень про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, повідомлено, що за період з 01.09.2019р. по 29.02.2020р. сплачено ЄСВ в сумі 5750,36 грн.

Відповідно до Відомостей про фізичну особу-підприємця Кришталь Ольги Василівни, яка є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги ч. 3 ст. 47-1 Закону України «Про зайнятість населення» за травень 2020р. вих. № 3 від 12.08.2020р., кількість годин нормальної тривалості робочого часу на місяць 151 год., кількість годин часткового безробіття за місяць 151 год., середній розмір місячної бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за рік, що передує року звернення, 4173 грн. за 2019 рік.

Також зазначено, що сума допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 2782 грн.

Крім того, вказано про відсутність пенсії.

Відповідно до Відомостей про фізичну особу-підприємця Кришталь Ольги Василівни, яка є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги ч. 3 ст. 47-1 Закону України «Про зайнятість населення» за червень 2020р. вих.. № 4 від 12.08.2020р., кількість годин нормальної тривалості робочого часу на місяць 160 год., кількість годин часткового безробіття за місяць 160 год., середній розмір місячної бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за рік, що передує року звернення, 4173 грн. за 2019 рік.

Також зазначено, що сума допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 2782 грн.

Крім того, вказано про відсутність пенсії.

Відповідно до Відомостей про фізичну особу-підприємця Кришталь Ольги Василівни, яка є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги ч. 3 ст. 47-1 Закону України «Про зайнятість населення», вих. № 5 від 12.08.2020р., середній розмір місячної бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування відповідно до звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за рік, що передує року звернення, 4173 грн. за 2019 рік.

Крім того, вказано про відсутність пенсії та зазначено, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівни не перебуває у трудових відносинах.

Відповідно до платіжного доручення № 4183 від 01.09.2020р. Центром зайнятості перераховано на користь фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни 5564 грн. допомоги по частковому безробіттю на період карантину відповідно до постанови КМУ № 308 від 27.04.2020р. за травень-червень 2020р. згідно відомостей № б/н від 14.08.2020р.

У листі заступника начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, адресованого Хмельницькому міському центру зайнятості надано інформацію щодо перебування на обліку громадян згідно наданих списків станом на 01.01.2021р., де вказано, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна отримує пенсію по інвалідності, встановлену з 25.06.2020р.

У листі № 23-09/1931 від 27.11.2020р. Хмельницького міського центру зайнятості, адресованому фізичній особі-підприємцю Кришталь Ользі Василівні повідомлено про те, що фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна відповідно до п. 3 Порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю, на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, не мала права на отримання допомоги по частковому безробіттю. Тому, просять на протязі 15 днів добровільно повернути кошти у сумі 9008,38грн. на рахунок Хмельницького міського центру зайнятості надані Хмельницьким міським центром зайнятості як допомогу по частковому безробіттю на період карантину.

Також, вказано, що у разі несплати, питання про відшкодування коштів буде вирішуватись в судовому порядку.

Відповідно до довідки № 53511 від 02.12.2020р. заступника начальника відділу обслуговування громадян № 13, виданої громадянці ОСОБА_1 , вона знаходиться на обліку в управлінні ПФУ ГУ ПФУ в Хмельницькій області і отримує пенсію по інвалідності ІІ групи внаслідок загального захворювання з 25.06.2020р. довічно.

Також, у довідці вказано, що за листопад 2020р. для отримання належить 2100 грн.

У заяві-поясненні від 07.12.2020р. ОСОБА_1 , наданого на ім`я директора Хмельницького міського центру зайнятості зазначено, що подаючи документи 14.08.2020р. на отримання коштів на допомогу по частковому безробіттю на період карантину, не була пенсіонером. Статусу пенсіонера по інвалідності набула 21.08.2020р., про що свідчить рішення про призначення пенсій.

Відповідно до рішення органу ПФУ від 25.08.2020р., фізична особа-підприємець Кришталь Ольга Василівна має ІІ групу інвалідності, дата встановлення інвалідності з 25.06.2020р. довічно.

У претензіях № 23-02/144 від 29.01.2021р. та № 23-02/1918 від 19.11.2021р., адресованих ОСОБА_1 , Хмельницький міський центр зайнятості просив терміново на протязі 15 днів добровільно повернути кошти на рахунок Хмельницького міського центру зайнятості у зв`язку із приховуванням відомостей про перебування на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області як одержувача пенсії по інвалідності в період звернення до центру зайнятості.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги таке.

Згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття визначає Закон України від 05.07.2012р. № 5067-VI "Про зайнятість населення" (далі - Закон №5067-VI).

Пунктом 7 частини 1 статті 1 Закону № 5067-VI визначено, що зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Відповідно до частин 1 і 3 статті 47-1 Закон № 5067-VI допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - допомога по частковому безробіттю на період карантину), надається територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати або доходу внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв`язку із зупиненням (скороченням) діяльності через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, за зверненням роботодавця або фізичної особи - підприємця, який є застрахованою особою, для її виплати працівникам або фізичній особі - підприємцю, який є застрахованою особою.

Сума допомоги по частковому безробіттю на період карантину надається роботодавцям, у тому числі фізичним особам - підприємцям, які є застрахованими особами, із числа суб`єктів малого та середнього підприємництва на строк зупинення (скорочення) діяльності, а також протягом 30 календарних днів після завершення карантину.

Допомога по частковому безробіттю на період карантину надається у разі сплати роботодавцем або фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування протягом шести місяців, що передують даті зупинення діяльності.

Право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину відповідно до цієї статті мають застраховані особи, в тому числі працівники з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію).

Приписами частини 2 статті 47-1 Закону № 5067-VI передбачено, що для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину роботодавець або фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою, звертається до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за місцем реєстрації його як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та подає такі документи: 1) заяву у довільній формі; 2) копію наказу із зазначенням дати початку зупинення (скорочення) діяльності; 3) відомості про працівників та/або фізичну особу - підприємця, який є застрахованою особою (прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний державний орган і мають відмітку в паспорті), у яких виникло право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину згідно з цією статтею; 4) довідку про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за останні шість місяців, що передують даті зупинення діяльності.

Відповідно до викладеного, частиною 3 статті 47-1 Закон № 5067-VI (в редакції чинній до 20.12.2020р.) передбачено, що право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину відповідно до цієї статті мають застраховані особи, в тому числі працівники з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію).

Як встановлено судом, із заявою на отримання допомоги від 12.08.2020р. відповідачем було подано документи, визначені частиною другою статті 47-1 Закону № 5067-VI та п. 9 Порядку № 306. При цьому, відповідач обгрунтовано відзначив, що 12.08.2020р. вона не могла надати інформацію про призначення пенсії, оскільки таке рішення територіальним органом прийняте не було. При цьому, як встановлено судом, хоча й пенсію призначено з 25.06.2020р., рішення про призначення пенсії територіальним органом прийняте 25.08.2020р.; при цьому, із заявою про призначення пенсії відповідач звернулася після звернення за виплатою допомоги по безробіттю; пенсійна виплата надійшла на рахунок 08.09.2020р.

Таким чином, позивачем не доведено, що станом на дату звернення із заявою від 12.08.2020р. про отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину відповідач отримувала пенсію, як і не доведено вчинення відповідачем дій, спрямованих на подання недостовірних відомостей з метою отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, враховуючи при цьому прийняття 25.08.2020р. органом пенсійного фонду рішення про виплату пенсії за минулий період часу (тобто, починаючи з дати встановлення інвалідності з 25.06.2020р.).

Разом з тим, судом відзначається, що, починаючи з дати встановлення відповідачеві інвалідності з 25.06.2020р., в силу вищенаведених приписів закону, відсутні правові підстави для отримання відповідачем допомоги по частковому безробіттю (з чим також погодилась відповідач у судовому засіданні). З огляду на це, 556,4 грн. (отриманих відповідачем за період з дати встановлення інвалідності з 25.06.2020р. до кінця червня 2020р.) підлягають поверненню.

З огляду на вищенаведене, беручи до уваги вищевказані положення закону, зважаючи на зміст матеріалів справи та встановлених судом фактів, судом констатується, що незалежно від змісту інших доводів учасників процесу, позов Хмельницького міського центру зайнятості до фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни про стягнення 5564 грн. слід задовольнити частково, стягнути з фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни на користь Хмельницького міського центру зайнятості 556,4 грн., відмовивши у решті позову з огляду на його безпідставність.

При цьому судом взято до уваги, що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії"). Повний текст рішення (враховуючи зміст положень ст.233 ГПК України, а також перебування судді у відпустці) остаточно складено у 10-ий робочий день після оголошення вступної та резолютивної частин рішення, тобто 15.07.2022р.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Хмельницького міського центру зайнятості до фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни про стягнення 5564 грн. задовольнити частково.

Стягнути з фізичної особи-підприємця Кришталь Ольги Василівни, АДРЕСА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Хмельницького міського центру зайнятості, місто Хмельницький, вулиця Пилипчука, 17/1 (UA0706164, Державна казначейська служба України, , МФО 820172) 556,4 грн.

Видати наказ.

У решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Повний текст рішення складено 15.07.2022р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддруков. 3 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу - 29000, м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 17/1; 3 - відповідачу - АДРЕСА_2