ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.07.2022 р. Справа № 917/769/21
про стягнення 153 634,18 грн., розірвання договору та повернення земельної ділянки площею 25,9298 га
Суддя Солодюк О.В.
Секретар судового засідання Олійник Н. І.
Учасники справи згідно протоколу судового засідання
Ухвалою суду від 21.05.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 22.06.2021р. на 11-30 год.
Прокуратура в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зобов`язання щодо сплати орендної плати у визначеному за вказаним договором оренди землі розмірі не виконав, внаслідок чого за відповідачем рахується заборгованість зі сплати орендної плати на загальну суму 153 634,18 грн., що є підставою для розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.
Ухвалою суду від 22.06.2021р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено розгляд справи на 27.07.2021р. на 14-45 год.
Ухвалою суду від 27.07.2021р. відкладено розгляд справи на 07.10.2021р. на 09-30 год.
Ухвалою від 07.10.2021р. судом закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 30.11.2021р. на 14-00 год.
Вищезазначена заява прийнята судом до розгляду ухвалою від 30.11.2021р.
Ухвалою суду від 30.11.2021р. відкладено розгляд справи на 25.02.2022р. на 10-00 год.
28.02.2022р. ухвалою судом призначено розгляд справи на 28.04.2022р. на 10-00 год., оскільки судове засідання, призначене на 25.02.2022р. на 10-00 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.
Ухвалою суду від 28.04.2022р. відкладено розгляд справи на 14.07.2022р. на 11-00 год.
Відповідач у клопотанні (вх. № 7749 від 14.07.2021р.) повідомив, що земельна ділянка щодо якої подано позов, є складовою чотирьох земельних ділянок, на яких Товариство з обмеженою відповідальністю Руденківський Енергопарк" планує реалізувати проект будівництва сонячної електростанції потужністю 45 МВт,
По проекту отримано містобудівні умови та обмеження, зроблено геологію, геодезію, будівельний проект, виконано та узгоджено у ПАТ Полтаваобленерго та НЕК Укренерго техніко-економічне обґрунтування щодо приєднання сонячної електростанції до загальних енергомереж України, отримано в АТ «Полтаваобленерго» та узгоджено з НЕК Укренерго технічні умови на приєднання електроустановок, отримано дозвіл на будівництво електростанції та підписано договір з ДП Гарантований покупець.
Причиною затримки платежів, як зазначає відповідач, є зміна законодавства та зменшення зеленого тарифу на 70%, що призвело до збільшення терміну окупності проекту (з шести до дванадцяти років).
Інвестор, з яким було досягнуто попередньої домовленості щодо спільної реалізації проекту, відмовився від участі в проекті з причин низької ефективності проекту (при збереженні політичних ризиків, включаючи борг держави щодо сплати вартості електроенергії за зеленим тарифом).
Пандемія у всьому світі, викликана коронавірусною інфекцією, також ускладнює переговорний процес з потенційними інвесторами, як зазначає відповідач.
Відповідач зазначає, що Новосанжарська ОТГ не заперечує проти відстрочення терміну погашення боргу з орендної плати на три місяці з причин неможливості використання земельної ділянки для сільськогосподарських потреб.
Відповідач просить суд врахувати, що у разі успішної реалізації проекту Держава та всі зацікавлені сторони отримають соціально-економічний та політичний ефект з причин будівництва найпотужнішого в Полтавській області проекту зеленої генерації.
В судовому засіданні 14.07.2022р. ухвалено рішення без його проголошення згідно ст. 240 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Проведеним Решетилівською окружною прокуратурою вивчанням стану додержання вимог земельного законодавства суб`єктами господарювання на території Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області та своєчасності сплати за користування земельними ділянками, встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Руденківський енергопарк» неналежним чином виконуються умови договору оренди земельної ділянки щодо своєчасності сплати за її користування.
Рішенням вісімнадцятої позачергової сесії сьомого скликання Руденківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області від 05.06.2019р. затверджено проект із землеустрою щодо відведення, земельної ділянки площею 25,9298 га (кадастровий номер :00:001:0065) для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ та організацій Товариству з обмеженою відповідальністю «Руденківський енергопарк» та передано в оренду вказану земельну ділянку.

На підставі зазначеного рішення 01.08.2019р. Руденківською сільською радою Новосанжарського району та Товариством з обмеженою відповідальністю «Руденківський енергопарк» укладено договір оренди земельної ділянки площею 25,9298 га, кадастровий номер :00:001:0065 (договір зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 06.08.2019р. №32733182).

Відповідно до пункту 1 договору оренди від 01.08.2019р. орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій. Земельна ділянка знаходяться на території Руденківської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області за межами населеного пункту.

Пунктами 3 та 4 вказаного договору визначено, що на земельній ділянці відсутні будь-які будівлі, споруди та інші об`єкти інфраструктури. Земельна ділянка передається в оренду без будівель, споруд та інших об`єктів.

Договір оренди від 01.08.2019р. укладено строком на 49 років (пункт 8 зазначеного договору).

Згідно з пунктом 9 договору від 01.08.2019р. оренди земельної ділянки площею 25,9298га кадастровий номер :00:001:0065 на період будівництва орендна плата вноситься орендарем у грошовій безготівковій формі, шляхом перерахування на рахунок, вказаний орендодавцем, у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на момент укладення договору, що становить 131 686,44 грн. за один рік, що складає 10 973,87 грн за кожен місяць.

Пунктом 10 договору оренди від 01.08.2019р. встановлено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії, інфляції.

Відповідно до пункту 11 договору оренди від 01.08.2019р. орендна плата вноситься щомісячно до 30-го числа кожного місяця, наступного за звітний, у розмірі, встановленому у пункті 9 договору.

Згідно з пунктом 28 договору оренди земельної ділянки орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до пункту 31 орендар зобов`язаний своєчасно вносити орендну плату за користування земельною ділянкою.

Пунктом 36 договору оренди визначено, що дія договору припиняється, шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором.

За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та договору (пункт 39 договору).

Так, Руденківська сільська рада Новосанжарського району Полтавської області виконала свої зобов`язання за договором оренди землі в повному обсязі, а саме: передала відповідачеві земельну ділянку, яка є предметом вказаного договору.

22.03.2021р. Новосанжарська селищна рада Полтавського району звернулась до ТОВ «Руденківський енергопарк» з відповідним листом (№792/02-18) щодо погашення суми заборгованості за оренду землі, який залишено відповідачем без відповіді та реагування.

Отже, відповідач всупереч взятих на себе договірних зобов`язань не сплатив заборгованість з орендної плати, у зв`язку з чим у нього, на момент звернення з даним позовом до суду, виникла заборгованість з орендної плати на підставі договору оренди землі від 01.08.2019р. в сумі 153 634,18грн. (21 947,74 грн. - за період з 01.01.2020р. по 29.02.2020р., 131 686,44 грн. - за період з 01.04.2020р. по 01.04.2021р.).

Вивчивши матеріали справи, надавши правову кваліфікацію спірним правовідносинам, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини. Між сторонами виникли взаємні права та обов`язки на підставі укладеного договору оренди землі.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до статті 2 зазначеного Закону відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Однією з істотних умов договору оренди є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату (стаття 15 Закону України «Про оренду землі»).

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно зі статтею 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря, зокрема, своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України, землекористувач зобов`язаний своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Пунктом 14.1.136 статті 14 Податкового кодексу України передбачено, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно з статтею 288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, платником орендної плати є орендар земельної ділянки, об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

При цьому згідно з пунктом 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідач взяті на себе зобов`язання по договору оренди землі від 01.08.2019 р. у встановлений договором строк не виконав, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість перед позивачем по орендній платі в сумі 153 634,18грн. (21 947,74 грн. - за період з 01.01.2020р. по 29.02.2020р., 131 686,44 грн. - за період з 01.04.2020р. по 01.04.2021р.).

Прокурором подано до суду заяву від 29.11.2021 (вхід. №13194), в якій повідомлено про часткову сплату відповідачем заборгованості у розмірі 20 000,00грн., що підтверджується платіжним дорученням №66 від 03.11.2021р.

Враховуючи те, що 20 000,00 грн. боргу погашено відповідачем після закриття підготовчого провадження у справі, суд дійшов висновку, що провадження у справі в частині стягнення суми боргу у розмірі 20 000 грн. слід закрити відповідно до ч.2 п.1 ст.231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Таким чином, у відповідача перед позивачем існує заборгованість в розмірі 133 634, 18 грн.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Доказів погашення боргу відповідачем не надано.

Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати в сумі 153 634,18 грн. підлягає частковому задоволенню в сумі 133 634, 18 грн., як така, що обґрунтована та підтверджена належними доказами.

Щодо вимоги про розірвання спірного договору оренди землі, суд зазначає:

Згідно зі ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди; строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі (ст. 21 Закону України "Про оренду землі").

Статтею 32 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

У статті 141 Земельного кодексу України серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, зокрема в пункті "д" частини першої цієї статті передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Пунктом 36 договору визначено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання, зокрема, за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором.

Системний аналіз зазначених положень законодавства та враховуючи врегулювання відносин, пов`язаних з орендою землі, зокрема, положеннями Цивільного кодексу України, слід дійти висновку, що при вирішенні питання щодо розірвання договору оренди з підстави, передбаченої пунктом "д" статті 141 Земельного кодексу України, застосуванню також підлягають положення частини другої статті 651 Цивільного кодексу України, згідно якої необхідна наявність істотного порушення стороною договору.

У даному випадку порушення умов Договору є "істотним" з огляду на довготривале невнесення відповідачем орендної плати, на сплату якої розраховував позивач, надаючи земельну ділянку у користування.

Наведені вище обставини свідчать про тривале та систематичне невиконання відповідачем умов договору договір оренди землі від 01.08.2019, що з урахуванням вимог ст. 651 ЦК України, статті 141 Земельного кодексу України та п. 36 договору має наслідком його розірвання в судовому порядку.

Відтак, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора в частині розірвання договору оренди землі від 01.08.2019р. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

В свою чергу розірвання зазначеного договору свідчить про відсутність правових підстав для займання відповідачем орендованої земельної ділянки та про його обов`язок її повернення на користь орендодавця.

Згідно частини 1 статті 34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором.

У пункті 20 Договору встановлено, у разі припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому одержав її в оренду.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного вимога прокурора про зобов`язання відповідача повернути земельну ділянку позивачу також є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно п.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно ч.2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в частині розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.08.2019 та повернення земельної ділянки.

Щодо судових витрат слід зазначити наступне.

При подачі даного позову позивачем сплачено 6 844,51 грн. судового збору за платіжним дорученням №872 від 27.04.2021 року (по 2 270,00грн. за дві немайнові вимоги та 2 304, 51 грн. за майнову вимогу).

Відповідно до ч. 1 та ч. 9 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України вказані судові витрати повністю покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 210, 231, 232, 233, 236, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Руденківський енергопарк, вул. Дніпровська, 25, с. Руденківка, Новосанжарського району, Полтавської області, до місцевого бюджету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, вул. Незалежності, 41, смт. Нові Санжари, Полтавського району Полтавської області, 39300, , отримувач: ГУК у Полт.обл/тг смт.Н.Санж/18010600, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку UА0016620, код класифікації доходів бюджету 18010600) заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 133 634,18 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Розірвати договір оренди землі від 01.08.2019р., укладений між Руденківською сільською радою Новосанжарського району Полтавської області та Товариством з обмеженою відповідальністю Руденківський енергопарк щодо оренди земельної ділянки площею 25,9298 га кадастровий номер :00:001:0065, який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 06.08.2019р. №32733182.

4. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Руденківський енергопарк (, вул. Дніпровська, 25, с. Руденківка, Новосанжарський район, Полтавська область) повернути Новосанжарській селищній раді Полтавської області (, вул. Незалежності, 41, смт. Нові Санжари, Полтавської області) земельну ділянку площею 25,9298 га, кадастровий номер :00:001:0065.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5. Закрити провадження в частині стягнення заборгованості у розмірі 20 000,00 грн.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Руденківський енергопарк (, вул. Дніпровська, 25, с. Руденківка, Новосанжарський район, Полтавська область) на користь Полтавської обласної прокуратури (м. Полтава, вул. 1100-річчя Полтави, 7, р/р UA 0006160, банк ДКCУ м. Київ МФО 820172, ) 6 844,51 грн. - витрати по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч.1,ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Солодюк О.В.