ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"28" липня 2022 р. Справа № 906/1054/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя Петухов М.Г.

суддя Гудак А.В.

суддя Мельник О.В.

розглянувши апеляційну скаргу особи, яка не брала участь у справі - Вишивецької сільської ради

на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022

(ухвалене о 12:01 год. у м. Житомирі, повний текст складено 07.06.2022)

у справі № 906/1054/21 (суддя Кравець С.Г.)

за позовом керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі:

1) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) Національної академії аграрних наук України

до відповідачів:

1) Поліської дослідної станції ім.О.М. Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України

2) Приватного підприємства "Корона-Сервіс+"

про визнання недійсним договору про спільний обробіток землі (спільну діяльність) від 01.09.2020 та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі №906/1054/21 задоволено позов керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та Національної академії аграрних наук України до Поліської дослідної станції ім.О.М. Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України та Приватного підприємства "Корона-Сервіс+" про визнання недійсним договору про спільний обробіток землі (спільну діяльність) від 01.09.2020 та повернення земельних ділянок.

Визнано недійсним договір про спільний обробіток землі (спільну діяльність) від 01.09.2020, укладений між Поліською дослідною станцією імені О.М. Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України та Приватним підприємством "Корона-Сервіс+". Зобов`язано Приватне підприємство "Корона-Сервіс+" повернути на користь Поліської дослідної станції ім.О.М. Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:0009 площею 86,4581га, :02:000:0012 площею 8,5562га, :02:000:0015 площею 23,9014га, :03:000:0004 площею 39,2757га, :03:000:0005 площею 33,392га, :04:000:0004 площею 31,6347га, :04:000:0008 площею 7,3564га, :02:000:0010 площею 235,0833га, :04:000:0002 площею 84,5857га, що знаходяться на території Федорівської сільської ради (нині Малинської міської ради Коростенського району), а також земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1269 площею 156,9436га на території Вишевицької ОТГ (нині Житомирського району). Вирішено питання розподілу судових витрат.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням до Північно-західного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою звернулася особа, яка не брала участь у справі - Вишивецька сільська рада, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі №906/1054/21, скасувати вказане рішення в частині повернення на користь Поліської дослідної станції ім.О.М. Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:1269 площею 156,9436га, що знаходить на території Вишевицької ОТГ. Ухвалити в цій частині нове рішення, яким зобов`язати Приватне підприємство "Корона-Сервіс+" повернути на користь Вишивецької сільської ради вказаної земельної ділянки.

Також, скаржником подане і окреме клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі №906/1054/21.

Мотивуючи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, скаржник вказує, що він не приймав участі у розгляді справи, а про оскаржуване рішення дізнався лише після публікації у засобах масової інформації, після чого звернувся до суду із заявою про ознайомлення із матеріалами справи.

Щодо клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судом апеляційної інстанції зазначається таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Оскаржене судове рішення було ухвалене 30.05.2022, а його повний текст складено 07.06.2022, а тому останнім днем на його оскарження було 27.06.2022.

При цьому, скаржник подав апеляційну скаргу 30.06.2022, що підтверджується відміткою поштового відділення на конверті.

В силу ч. 3 ст. 256 ГПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Суд апеляційної інстанції бере до уваги, що Вишивецька сільська рада не була залучена до участі у справі в суді першої інстанції.

Як убачається із заяви про ознайомлення справи, представник Вишивецької сільської ради 10.06.2022 ознайомився із матеріалами справи та отримав повний текст оскаржуваного рішення (т. 3, а. с. 187-213).

Суд наголошує, що право бути почутим є одним з ключових принципів процесуальної справедливості, яка передбачена статтею 129 Конституції України і статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950. Учасник справи повинен мати можливість захистити свою позицію в суді. Така можливість сприяє дотриманню принципу змагальності через право особи бути почутою та прийняттю обґрунтованого і справедливого рішення. Загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи та хід її розгляду.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово наголошував, що держава має право встановлювати певні обмеження права осіб на доступ до суду. Такі обмеження мають переслідувати легітимну мету, не порушувати саму сутність цього права, а між цією метою і запровадженими заходами має існувати пропорційне співвідношення (рішення у справі "Ашингдейн проти Сполученого Королівства" від 28.05.1985, рішення у справі "Кромбах проти Франції" від 13.02.2001).

Європейський суд з прав людини нагадав у рішенні у справі "Воловік проти України" (Volovik v. Ukraine) від 06.12.2007, що відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції, якщо апеляційне оскарження існує в національному правовому порядку, держава зобов`язана забезпечити особам під час розгляду справи в апеляційних судах, в межах юрисдикції таких судів, додержання основоположних гарантій, передбачених статтею 6 Конвенції, з урахуванням особливостей апеляційного провадження, а також має братися до уваги процесуальна єдність судового провадження в національному правовому порядку та роль в ньому апеляційного суду (див., наприклад, рішення у справі "Подбіельські та ППУ Полпуре проти Польщі" (Podbielski and PPU Polpure v. Poland) від 26.07.2005).

Тому, враховуючи, що Вишивецька сільська рада не була залучена до участі у справі в суді першої інстанції та остання отримала повний текст оскаржуваного рішення лише 10.06.2022, і відповідно, після цього ознайомилася з його змістом, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про поновлення Вишивецькій сільській раді строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі № 906/1054/21.

Поряд з цим, ухвалами Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.07.2022 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Корона-Сервіс+" на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі № 906/1054/21, призначено справу № 906/1054/21 до розгляду на 12.09.2022 о 14:30 год.

Враховуючи вищевикладене, апеляційну скаргу Вишивецької сільської ради на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі № 906/1054/21 слід призначити для спільного розгляду з апеляційною скаргою Приватного підприємства "Корона-Сервіс+" на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі №906/1054/21, призначено справу № 906/1054/21, що сприятиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін, не ускладнить вирішення спору та дасть можливість досягти процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби.

Також, досліджуючи матеріали справи та апеляційну скаргу, суд встановив, що обґрунтовуючи доводи останньої Вишивецька сільська рада вказує на те, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:1269 площею 156,9436 га перебуває у комунальній власності.

Посилається, що рішенням Вишивецької сільської ради № 175 від 23.04.2021 таку земельну ділянку було прийнято у комунальну власність.

Вказує, що Поліська дослідна станція ім. О.М.Засухіна Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України самовільно зайняла земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1269.

Згідно ч. 2 ст. 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 4 ст. 50 ГПК України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права обов`язки такої особи на яким чином особи може вплинути рішення суду у справі.

Проаналізувавши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність залучити до участі у цій справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Вишивецьку сільську раду (12214, Житомирська обл., Житомирський р-н, село Вишевичі, вул. Клевцова, будинок 2, код 04343748), оскільки рішення у цій справі може вплинути на її права та обов`язки.

Керуючись ст. ст. 50, 234, 235, 260, 262, 263, 270 ГПК України, Північно-західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити Вишивецькій сільській раді строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі № 906/1054/21.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вишивецької сільської ради на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі № 906/1054/21.

3. Призначити апеляційну скаргу Вишивецької сільської ради на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі № 906/1054/21 для спільного розгляду з апеляційною скаргою Приватного підприємства "Корона-Сервіс+" на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі №906/1054/21 на "12" вересня 2022 р. о 14:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001 м. Рівне вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 6.

4. Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів Вишивецьку сільську раду (12214, Житомирська обл., Житомирський р-н, село Вишевичі, вул. Клевцова, будинок 2, код 04343748).

5. Приватному підприємству "Корона-Сервіс+" надіслати Вишивецькій сільській раді копію апеляційної скарги на рішення Господарського суду Житомирської області від 30.05.2022 у справі №906/1054/21. Докази надіслання направити на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду.

6. Прокурору та сторонам протягом трьох днів з дня одержання цієї ухвали надати суду обґрунтовані відзиви на апеляційну скаргу Вишивецької сільської ради, в порядку передбаченому статтею 263 ГПК України та докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

7. Ухвалу надіслати учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Головуючий суддя Петухов М.Г.

Суддя Гудак А.В.

Суддя Мельник О.В.