ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"26" липня 2022 р. Справа№ 925/530/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Владимиренко С.В.

суддів: Корсака В.А.

Євсікова О.О.

при секретарі судового засідання Ковган О.І.

за участю представників

від позивача: Пилипчук В.Є.

від відповідача: Слєпуха О.С.

розглянувши у відкритому судовому

засіданні апеляційну

скаргу Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз"

на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 (повне рішення складено 07.02.2022)

у справі №925/530/21 (суддя - Дорошенко М.В.)

за позовом Товариства з обмежено відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України"

до Приватного підприємства "Уманьгаз"

за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері

енергетики та комунальних послуг

про стягнення 57 216 300,00 грн

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 позов задоволено частково. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "УМАНЬГАЗ" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" 48 693 371,01 грн. (сорок вісім мільйонів шістсот дев`яносто три тисячі триста сімдесят одну гривню 01 копійку) боргу з оплати негативних щодобових небалансів, 2 642 167,99 грн. (два мільйони шістсот сорок дві тисячі сто шістдесят сім гривень 99 копійок) пені, 2 197 980,49 грн. (два мільйони сто дев`яносто сім тисяч дев`ятсот вісімдесят гривень 49 копійок) інфляційних втрат, 684 780,58 грн. (шістсот вісімдесят дві тисячі сімсот вісімдесят гривень 58 копійок) три проценти річних і 794 500,00 грн. (сімсот дев`яносто чотири тисячі п`ятсот гривень 00 копійок) судового збору. Провадження у справі №925/530/21 в частині вимог про стягнення 3 000 000,00 грн. боргу з оплати негативних щодобових небалансів природного газу при його транспортуванні закрито.

Не погоджуючись із ухваленим судовим рішенням суду першої інстанції, Приватне акціонерне товариство "Уманьгаз" звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 та ухвалити нове рішення, яким у позові відмовити.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 18.04.2022 апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: Владимиренко С.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), судді: Демидова А. М., Ходаківська І.П.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.04.2022 апеляційну Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 залишено без руху. Роз`яснено Приватному акціонерному товариству "Уманьгаз", що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути недоліки, надавши суду апеляційної інстанції докази, які підтверджують сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1 191 750,00 грн та надсилання копії скарги іншій стороні.

09.05.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання, в якому останній просить суд не приймати до розгляду і повернути Приватному акціонерному товариству "Уманьгаз" апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21.

23.06.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду від відповідача надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, а саме надано оригінал платіжного доручення № 1 від 22.06.2022.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2022 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21. Розгляд апеляційної скарги призначено на 26.07.2022 о 12 год. 00 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань № 6.

18.07.2022 від представника позивача на адресу Північного апеляційного господарського суду було надіслано письмовий відзив на апеляційну скаргу відповідача, за яким позивач просить суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу відповідача без задоволення, а рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 залишити без змін, посилаючись на те, що судом першої інстанції правильно встановлено всі обставини справи та ухвалено законне судове рішення, з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.07.2022, у зв`язку із перебуванням суддів Демидової А.М. та Ходаківської І.П., з 25.07.2022 на лікарняному, справу №925/530/21 передано на розгляд колегії суддів: головуючий суддя - Владимиренко С.В., судді: Євсіков О.О., Корсак В.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.07.2022 прийнято апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 колегією суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Владимиренко С.В., судді: Євсіков О.О., Корсак В.А. до провадження. Справу №925/530/21 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі №925/530/21 призначено до розгляду на 26.07.2022 на 12:00 год.

26.07.2022 на електронну адресу Північного апеляційного господарського суду від представника відповідача надійшли письмові пояснення з додатками по даній справі, а саме: завірені належним чином копії одностороннього Акту № 04-2020-врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць квітень 2020; акти приймання-передачі природного газу, за квітень 2020; лист Оператора ГТС № ТОВВИХ-21-5587 від 18.05.2021; лист НКРЕКП, направленого на адресу ТОВ Уманьгаз Збут», вхід. № 973/16.3.1./5-21 від 22.06.2021.

Щодо вищезазначеного клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, колегія суддів зазначає наступне.

В силу принципів диспозитивності та змагальності господарського судочинства, сутність яких викладено в статтях 13, 14 Господарського процесуального кодексу України, а також приписах статті 74 цього Кодексу, збирання доказів у справі не є обов`язком суду.

Навпаки, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто обов`язок доказування у господарському процесі покладений виключно на сторони спору, кожна з яких несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Статтею 80 цього Кодексу, чітко врегульовано порядок та строки подання доказів учасниками справи. Так, за частиною 1 цієї статті, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Згідно частини 4 цієї статті, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Частина 5 цієї статті визначає, що у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Апеляційний господарський суд розглядає справу повторно. Тобто метою суду є перевірка правильності й законності рішення суду першої інстанції, а способом досягнення цієї мети - розгляд справи по суті повторно.

За загальним правилом апеляційний господарський суд переглядає справу за наявними у справі доказами, тобто тими доказами, що були зібрані місцевим господарським судом, піддані оцінці і за результатами оцінки покладені в основу рішення цього суду або відхилені судом. Водночас суд переглядає справу також і за додатково поданими апеляційному суду доказами. Однак подання сторонами додаткових доказів апеляційному суду обмежено. Додаткові докази приймаються судом, якщо особа, яка подає докази, обґрунтує неможливість подання цих доказів місцевому господарському суду під час розгляду справи у першій інстанції. Обґрунтовуючи неможливість подання доказів суду першої інстанції, особа, яка бажає подати нові докази, має довести обставини, що об`єктивно перешкоджали їй подати ці докази місцевому господарському суду.

Обмеження права на подання доказів в суді апеляційної інстанції покликано активізувати змагальний процес в суді першої інстанції. Його можливо розглядати як своєрідну процесуальну санкцію за невиконання особою, що бере участь у справі, своїх обов`язків по доказуванню в суді першої інстанції

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Надані апелянтом до суду апеляційної інстанції копії документів, а саме: лист Оператора ГТС № ТОВВИХ-21-5587 від 18.05.2021; лист НКРЕКП, направленого на адресу ТОВ Уманьгаз Збут», вхід. № 973/16.3.1./5-21 від 22.06.2021 не можуть бути прийняти колегією суддів до уваги, оскільки в матеріалах справи відсутнє клопотання про залучення доказів на стадії апеляції з обґрунтуванням неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього, відповідно до ч. 3 ст. 269 ГПК України.

Щодо копії одностороннього Акту № 04-2020-врегулювання щодобових небалансів за газовий місяць квітень 2020 та актів приймання-передачі природного газу, за квітень 2020, колегія суддів зазначає, що дані докази наявні в матеріалах справи, (т. 1 а.с. 63, т. 2 а.с. 34-49), що не заперечується сторонами по справі.

Водночас, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі з власної ініціативи, з огляду на наступне.

В судовому засіданні представник відповідача не заперечував щодо зупинення провадження у даній справі, тоді як представник позивача заперечував проти зупинення провадження у даній справі.

Третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг своїх представників, у судове засідання 26.07.2022 не направила, про причини неявки суд не повідомила.

Також, колегія суддів зазначає, що ухвала Північного апеляційного господарського суду від 27.06.2022 у справі № 925/530/21 про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду на 26.07.2022 була надіслана Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг та доставлено до його електронного кабінету 27.06.2022, що підтверджується довідкою Північного апеляційного господарського суду про доставку електронного документу.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Суд за клопотанням сторони або за власною ініціативою може зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. При цьому, п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України забезпечений механізм наступної можливості правильного застосування певної норми права судами першої та апеляційної інстанції шляхом врахування майбутніх висновків палати, об`єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду щодо суперечливих або неоднозначних тлумачень такої норми права.

Колегією суддів встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 21.10.2021 справу №910/11273/20 за позовом Приватного акціонерного товариства "Видобувна компанія "Укрнафтобуріння" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про стягнення 1 825 309,75 грн передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Зі змісту вказаної ухвали вбачається, що справу №910/11273/20 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, у зв`язку з тим, що питання щодо порядку визначення маржинальної ціни природного газу під час здійснення Оператором ГТС балансуючих дій з метою врегулювання небалансів замовників послуг балансування, а також умов та порядку стягнення заборгованості, визначення остаточної плати за відповідні небаланси за договором транспортування природного газу та правильності формування розрахунку ціни за відповідний небаланс, має характер виключної правової проблеми з урахуванням існування кількісного і якісного критеріїв.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.11.2021 прийнято до розгляду справу №910/11273/20 за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Видобувна компанія «Укрнафтобуріння» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2021 року. Призначено справу № 910/11273/20 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження на 01.02.2022.

Касаційний господарський суд зазначив, що корегування відповідачем попередньої вартості плати за добовий небаланс під час визначення остаточної плати, що впливає на загальний обсяг понесених витрат у розумінні статті 35 Закону України «Про ринок природного газу», встановлює йому привалюючу можливість як монополісту по відношенню до інших учасників ринку природного газу - замовників послуг транспортування змінювати ціну за послуги балансування за природний газ, враховуючи власні фінансові інтереси. Тобто, якщо при виникненні позитивних небалансів відповідний Оператор матиме право знижувати маржинальну ціну, то при наявності у замовників послуг транспортування природного газу негативних небалансів Оператор матиме можливість таку ціну підіймати на власний розсуд в односторонньому порядку та у будь-який час.

Отже, справа містить виключну правову проблему, яка полягає у вирішенні питання щодо порядку визначення маржинальної ціни природного газу під час здійснення Оператором ГТС балансуючих дій з метою врегулювання небалансів замовників послуг балансування, а також умов та порядку стягнення заборгованості, порядок визначення остаточної плати за небаланси за договором транспортування природного газу.

Колегія Касаційного господарського суду зазначила, що вирішення зазначеного правового питання необхідне для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики, оскільки вона не може бути вирішена відповідним касаційним судом у межах оцінки правильності застосування судами нижчих інстанцій норм матеріального права чи дотримання норм процесуального права в контексті підстав касаційного оскарження. При цьому на сьогодні існує невизначеність законодавчого регулювання правових питань щодо порядку прийняття рішення у такій категорії справи. Вирішення цієї правової проблеми необхідне також для забезпечення сталої судової практики, оскільки існують обґрунтовані припущення, що аналогічні проблеми щодо тлумачення правових норм неминуче виникатимуть у майбутньому.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Подібність правовідносин означає, зокрема, тотожність об`єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). Зміст правовідносин з метою з`ясування їх подібності в різних рішеннях суду касаційної інстанції визначається обставинами кожної конкретної справи. Вказаний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.05.2018 у справі №910/24257/16.

Таким чином, правовідносини у справі, яка переглядається Великою Палатою Верховного Суду, є подібними з правовідносинами у даній справі, через те, що вирішення даних спорів, в тому числі, залежить від правомірності вирішення правової проблеми, яка полягає у вирішенні питання щодо порядку визначення маржинальної ціни природного газу під час здійснення Оператором ГТС балансуючих дій з метою врегулювання небалансів замовників послуг балансування, а також умов та порядку стягнення заборгованості, порядок визначення остаточної плати за небаланси за договором транспортування природного газу.

Об`єднана палата Верховного Суду у своїй постанові від 27.03.2019 у справі №906/1349/15 зазначила, провадження у справі має зупинятись із чіткім розумінням того, що підстава для зупинення вже існує.

Станом на час судового засідання у даній справі відсутні відомості у Єдиному державному реєстрі судових рішень про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/11273/20.

За таких обставин, з метою дотримання єдності судової практики, наявні підстави для зупинення провадження у даній справі №925/530/21 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №910/11273/20.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Керуючись ст. ст. 228, 229, 234, 235, 281 Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 925/530/21 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Уманьгаз" на рішення Господарського суду Черкаської області від 25.01.2022 у справі № 925/530/21 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду постанови Північного апеляційного господарського суду від 07.07.2021 року у справі №910/11273/20.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити Північний апеляційний господарський суд про результат розгляду справи №910/11273/20 Великою Палатою Верховного Суду.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 27.07.2022.

Головуючий суддя С.В. Владимиренко

Судді В.А. Корсак

О.О. Євсіков