ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"27" липня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/624/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві (67806, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт Авангард, вул. Ангарська, буд. 1, ) до Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області (68450, Одеська обл., Болградський р-н, с. Павлівка, пров. Театральний, буд. 2, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, 13 поверх, )

про визнання рішення незаконним та скасування державної реєстрації

Представники:

Від позивача Бем Ю.Ю. (ордер від 20.12.2021 серія ВА № 1024420);

Від відповідача Танцюра О.А. (ордер від 26.04.2022 серія ОД № 671590);

Від третьої особи - не з`явився.

в с т а н о в и в:

Державне підприємство Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві звернулось до Господарського суду Одеської області із позовом до Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області з вимогами:

- про визнання рішення Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області () № 208-VIII від 05.10.2021, незаконним та таким, що порушує права Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві ();

- про скасування державної реєстрації за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області () наступних земельних ділянок:

1) :01:001:0001, площа земельної ділянки 693.8848 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021;

2) :01:002:0014, площа земельної ділянки 313.2355 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021;

3) :01:002:0013, площа земельної ділянки 31.3265 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем права Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві на користування земельними ділянками.

Ухвалою від 13.04.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 13.05.2022.

Ухвалою суду від 13.05.2022 клопотання Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору від 12.05.2022 (вх. № 7921/22) задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83, 13 поверх, ).

Ухвалою суду від 13.05.2022 відмовлено у задоволенні заяви відповідача про залишення позову без розгляду від 27.04.2022 (вх. 7650/22 від 10.05.2022).

Протокольною ухвалою від 13.05.2022 відкладено підготовче засідання на 03.06.2022 о 10:00 та постановлено провести наступне засідання в режимі відеоконференції за участю представника позивача.

Ухвалою суду від 03.06.2022 постановлено відмовити в задоволенні клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження від 03.06.2022 вх. № 9548/22.

Протокольною ухвалою від 03.06.2022 задоволено клопотання представника відповідача та відкладено підготовче засідання на 20.06.2022.

Ухвалою суду від 20.06.2022 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів (вх. № 10789/22 від 20.06.2022). Відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про витребування у позивача документів від 02.06.2022 (вх. № 9552/22 від 03.06.2022).

Протокольною ухвалою від 20.06.2022 відкладено підготовче засідання на 11.07.2022.

Протокольною ухвалою від 11.07.2022 відкладено підготовче засідання на 27.07.2022.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Предмет спору - це об`єкт спірного правовідношення, з приводу якого виник спір. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підстави позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Предметом позову у цій справі, № 916/624/22, є визнання рішення Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області () № 208-VIII від 05.10.2021, незаконним та таким, що порушує права Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві (), а також скасування державної реєстрації за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області () наступних земельних ділянок: 1) :01:001:0001, площа земельної ділянки 693.8848 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021; 2) :01:002:0014, площа земельної ділянки 313.2355 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021; 3) :01:002:0013, площа земельної ділянки 31.3265 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021.

Підставами позову у цій справі, № 916/624/22, є обставини прийняття рішення Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області від 05.10.2021 № 208-VIII, а також державна реєстрація, державним реєстратором права комунальної власності на земельні ділянки за Павлівською сільською радою, з наступними кадастровими номерами :01:001:0001, площа земельної ділянки 693.8848 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021; :01:002:0014, площа земельної ділянки 313.2355 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021; :01:002:0013, площа земельної ділянки 31.3265 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021.

Рішенням Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області "Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади" від 05.10.2021 № 208-VIII:

1. Скасовано рішення: Павлівської сільської ради від 30.03.1999 № 9-ХХІІІ "Про видачу Державного акту на право постійного користування землею МРПО Арцизького району"; Долинівської сільської ради від 30.03.1999 № 26-ХХІІІ "Про видачу державного акту на право постійного користування землею МРПО Арцизького району".

2. Доведено до відома Арцизьку філію державного підприємства "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві" щодо втрати права на використання земельних ділянок:

:01:002:0013 - 31,3265 га;

:01:002:0014 - 313,2355 га;

:01:001:0001 - 693,8848 га.

3. Провести державну реєстрацію в комунальну власність Павлівської сільської ради земельних ділянок, вказаних в пункті 2 цього рішення, відповідно до вимог чинного законодавства.

4. Провести поділ земельної ділянки загальною площею 693,8848 га, кадастровий номер :01:001:0001, на частини:

- загальною площею 50 га - для надання у приватну власність громадянкам, які фактично проживають в селі Зелена Балка, для ведення особистого селянського господарства;

- загальною площею 643,8848 га - для передачі в оренду.

5. Затвердити перелік земельних ділянок для надання в оренду:

:01:002:0013 - 31,3265 га;

:01:002:0014 - 313,2355 га;

:01:001:0001 - 693,8848 га (за мінусом 50,00 га, вказаних у пункті 4 даного рішення).

6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

Судом встановлено, що як випливає з інформації з Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» ухвалою Господарського суду Одеської області від 31.05.2022 відкрито провадження у справі № 916/950/22 за позовом Заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України, Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, Державного підприємства «Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві» до Павлівської сільської ради Болградського (Арцизького) району Одеської області про:

1) визнання незаконним та скасування пункту 2 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

2) визнання незаконним та скасування пункту 3 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

3) визнання незаконним та скасування пункту 4 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

4) визнання незаконним та скасування пункту 5 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

5) скасування рішення державного реєстратора Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області Бузаджи А.В. від 08.10.2021 за № 60856402 про реєстрацію за Павлівською сільською радою Арцизького району Одеської області права комунальної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0001 площею 693,8848 га (рнонм 1204);

6) скасування рішення державного реєстратора Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області Бузаджи А.В. від 08.10.2021 за № 60855774 про реєстрацію за Павлівською сільською радою Арцизького району Одеської області права комунальної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:002:0013 площею 31,3265 га (рнонм 204);

7) скасування рішення державного реєстратора Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області Бузаджи А.В. від 08.10.2021 за № 60856230 про реєстрацію за Павлівською сільською радою Арцизького району Одеської області права комунальної власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0014 площею 313,2355 га (рнонм 204);

8) скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 06.10.2021 за № 44394170 з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0001 (рнонм 204) за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області ();

9) скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 06.10.2021 за № 44393548 з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0013 (рнонм 204) за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області ();

10) скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 06.10.2021 за № 44393977 з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0014 (рнонм 204) за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області ();

11) зобов`язання Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області повернути у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та постійне користування ДП «Одеське обласне підприємство у племінній справі в тваринництві» земельні ділянки із кадастровими номерами :01:001:0001, :01:002:0013, :01:002:0014, розташовані на території Павлівської та Долинівської сільських рад Болградського району Одеської області.

Отже у справі № 916/950/22, розглядаються вимоги ДП «Одеське обласне підприємство у племінній справі в тваринництві» до відповідача Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області, що становлять й предмет позову у цій справі № 916/624/22, а саме:

- про визнання незаконним та скасування пункту 2 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

- про визнання незаконним та скасування пункту 3 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

- про визнання незаконним та скасування пункту 4 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

- про визнання незаконним та скасування пункту 5 рішення Павлівської сільської ради Арцизького району Одеської області від 05.10.2021 за № 208-VIII «Щодо врегулювання питання подальшого використання окремих земельних ділянок на території Павлівської сільської територіальної громади»;

- про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 06.10.2021 за № 44394170 з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0001 (рнонм 204) за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області ();

- про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 06.10.2021 за № 44393548 з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0013 (рнонм 204) за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області ();

- про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності від 06.10.2021 за № 44393977 з одночасним припиненням права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0014 (рнонм 204) за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області ().

Як випливає зі змісту позовної заяви (вх. № 988/22 від 26.05.2022) підставами позову у справі № 916/950/22 є прийняття рішення Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області від 05.10.2021 № 208-VIII, а також державна реєстрація, державним реєстратором права комунальної власності на земельні ділянки за Павлівською сільською радою, з наступними кадастровими номерами :01:001:0001, площа земельної ділянки 693.8848 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021; :01:002:0014, площа земельної ділянки 313.2355 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021; :01:002:0013, площа земельної ділянки 31.3265 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021.

Отже фактично в провадженні Господарського суду Одеської області знаходиться справа № 916/950/22 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. А відтак, наявні підстави для залишення позову у справі № 916/624/22 без розгляду у цій частині на підставі пункту 3 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

З огляду на те, що у цій справі, № 916/624/22, було заявлено вимогу про визнання рішення Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області від 05.10.2021 № 208-VIII в цілому, а позов залишається без розгляду щодо пунктів 2, 3, 4, 5 вказаного рішення, на розгляді суду у цій справі залишається вимога про визнання незаконними та такими, що порушують права Державного підприємства "Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві", пунктів 1, 6 рішення Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області від 05.10.2021 № 208-VIII.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 226, статтями 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити без розгляду позов Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві до Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області в частині вимог про визнання незаконними пунктів 2, 3, 4, 5 Рішення Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області () № 208-VIII від 05.10.2021.

2. Залишити без розгляду позов Державного підприємства Одеське обласне підприємство по племінній справі в тваринництві до Павлівської сільської ради Болградського району Одеської області в частині вимог про скасування державної реєстрації за Павлівською сільською радою Болградського району Одеської області наступних земельних ділянок: 1) :01:001:0001, площа земельної ділянки 693.8848 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021;

2) :01:002:0014, площа земельної ділянки 313.2355 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021;

3) :01:002:0013, площа земельної ділянки 31.3265 га, форма власності комунальна, дата державної реєстрації права (в державному реєстрі прав) 06.10.2021.

Ухвала набрала законної сили 27.07.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги в строк встановлений частиною першою статті 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 28.07.2022.

Суддя Ю.А. Шаратов