ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.07.2022м. ДніпроСправа № 904/7213/21

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, м. Дніпро

до ОСОБА_1 , м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Криворізька районна державна лікарня ветеринарної медицини, с. Вільне, Криворізький район, Дніпропетровська область

про стягнення 133 109,26 грн., з яких 29 899,18 грн. - основної заборгованості; 217,12 грн. - пені; 102 992,96 грн. - неустойки та про виселення з частини нежитлового вбудованого приміщення загальною площею 344,79 кв.м, яке розміщене за адресою: АДРЕСА_1 на 1-му поверсі одноповерхової будівлі

Суддя Красота О.І.

за участю секретаря судового засідання Полянського Р.Ю.

Представники:

від Позивача: Конох Я.В. виписка з ЄДРПОУ;

від Відповідача: не з`явився;

від Третьої особи: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ОСОБА_1 і просило суд:

- стягнути заборгованість з орендної плати у розмірі 29 899,18 грн., пеню у розмірі 217,12 грн., неустойку у розмірі 102 992,96 грн.;

- виселити Відповідача з незаконно займаного приміщення, що перебуває у державній власності, а саме: частини нежитлового вбудованого приміщення загальною площею 344,79 кв.м, яке розміщене за адресою: АДРЕСА_1 , на 1-му поверсі одноповерхової будівлі, що перебуває на балансі Криворізької державної лікарні ветеринарної медицини.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням Відповідачем умов Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-6197-ОД від 19.12.2016 в частині оплати орендованого майна, його повернення після припинення терміну дії Договору, а також несплатою неустойки на підставі ст. 785 Цивільного кодексу України за невиконання обов`язку щодо своєчасного повернення майна.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 904/7213/21 визначено суддю Петренка І.В., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2021.

Ухвалою від 12.08.2021 суд звернувся до Головного управління ДМС у Дніпропетровській області із запитом щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 .

30.08.2021 від Головного управління ДМС у Дніпропетровській області надійшов лист за № б/н без дати про надання інформації, згідно з яким громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 01.07.1996 зареєстрована на території Саксаганського району міста Кривого Рогу Дніпропетровської області за адресою: АДРЕСА_2 .

Ухвалою суду від 06.09.2021 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви.

Розпорядженням керівника апарату суду від 10.09.2021 № 1323, у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_2 , відповідно до п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, проведено повторний автоматизований розподіл справи № 904/7213/21, за результатами якого справу передано для розгляду судді Красоті О.І.

Ухвалою від 13.09.2021 суддею Красотою О.І. прийнято справу до свого провадження; встановлено Позивачу виконати вимоги ухвали суду від 06.09.2021 шляхом подачі до суду належних доказів відправлення на адресу Відповідача додатків до позовної заяви № 13 (копія наказу від 17.01.2019 № 39) та № 14 (копія наказу від 22.03.2019 № 290).

14.09.2021 Позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалами суду від 20.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами; залучено до участі у справі в якості Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Позивача - Криворізьку районну державну лікарню ветеринарної медицини.

18.10.2021 Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що розмір орендної плати, вказаний у розрахунках Позивача, не відповідає умовам Договору оренди. Оскільки Позивач не вказав основу нарахування та метод обрахунку пені, а лише навів її розмір у розрахунку, Відповідач вважає його необґрунтованим. Розрахунок неустойки Позивача (додаток № 9 до позову) не містить інформації щодо того, яким чином визначався розмір орендної плати за кожен місяць після закінчення дії Договору оренди, зокрема відомостей щодо включення або невключення до розміру оплати індексу інфляції та його розміру (за умови включення). Крім того, Позивач не надав суду інформацію про те, що 30.07.2020 Відповідач за платіжним дорученням № 19N17С13Е96АЕС сплатив 3 800,00 грн., проте дана сума не увійшла до сукупної маси сплачених Відповідачем коштів та не була врахована під час здійснення розрахунків Позивача.

10.11.2021 Позивач подав заяву і просив суд визнати строк на подання відповіді на відзив таким, що пропущений з поважних причин, та поновити Позивачу строк на подання відповіді на відзив.

Того ж дня Позивач подав відповідь на відзив і просив суд:

- стягнути з Відповідача 26 099,18 грн. - заборгованості з орендної плати, 102 992,96 грн. - неустойки, 217,12 грн. - пені;

- виселити Відповідача з незаконно займаного приміщення, що перебуває у державній власності, а саме: частини нежитлового вбудованого приміщення загальною площею 344,79 кв.м, яке розміщене за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, село Вільне, вулиця Кіровоградське шосе, 12, на 1-му поверсі одноповерхової будівлі, що перебуває на балансі Криворізької державної лікарні ветеринарної медицини.

Ухвалою суду від 22.11.2021 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 14.12.2021 о 14:00 год.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 14.12.2021 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача у підготовче засідання 14.12.2021 не з`явився, 24.11.2021 подав заперечення і зазначив, що через неправомірне внесення Позивачем до Договору оренди в грудні 2016 року невірного базового місяцю розрахунку (вересень замість грудня) нарахування орендної плати відбувалось з порушенням приписів закону, через що розмір всіх нарахованих штрафних санкцій також є невірним, адже доказування їх розміру покладено на Позивача. Позивачем не надано доказів того, що індекс інфляції за жовтень та листопад 2016 року не був офіційно опублікований, через що використанню підлягав індекс інфляції саме за вересень 2016 року, адже така ситуація є неможливою, оскільки індекс інфляції публікується кожен місяць. Крім того, стягнення орендної плати з Відповідача після припинення дії Договору оренди не передбачене діючим законодавством.

Представник Третьої особи у підготовче засідання 14.12.2021 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 467.

Ухвалою суду від 14.12.2021 відкладено підготовче засідання на 18.01.2022 о 12:00 год.

17.01.2022 Позивач подав заяву про зміну предмету позову (фактично заява про зменшення позовних вимог) і просить суд стягнути з Відповідача заборгованість з орендної плати у розмірі 47 729,16 грн. (з яких 350,92 грн. - за час дії Договору, 47 378,24 грн. - у позадоговірний період), неустойку у розмірі 189 512,82 грн.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 18.01.2022 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача у підготовчому засіданні 18.01.2022 проти позовних вимог заперечував та у позові просив відмовити.

Представник Третьої особи у підготовче засідання 18.01.2022 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв.

Ухвалою суду від 18.01.2022 позовну заяву залишено без руху; встановлено Позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме надати обґрунтований розрахунок вимог з певним періодом розрахунку.

24.01.2022 Позивач подав заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 26.01.2022 продовжено розгляд справи з 22.02.2022; продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів; призначено підготовче засідання на 22.02.2022 о 12:00 год.

Ухвалою суду від 22.02.2022 виправлено допущену описку у вступній частині ухвали суду від 26.01.2022, вказано: Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні Позивача - Криворізька районна державна лікарня ветеринарної медицини.

Представник Позивача у підготовчому засіданні 22.02.2022 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача у підготовче засідання 22.02.2022 не з`явився, 22.02.2022 заявив клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із його хворобою та відсутністю в Україні Відповідача.

Представник Третьої особи у підготовче засідання 22.02.2022 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 169).

Ухвалою суду від 22.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.03.2022 о 10:00 год.

Судове засідання, призначене на 22.03.2022 о 10:00 год., не відбулось у зв`язку із запровадженням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, про що на сайті Господарського суду Дніпропетровської області були розміщені відповідні оголошення.

Рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області, з 24.02.2022 не відбувався.

Розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" у зв`язку із запровадженням 24.02.2022 на території України воєнного стану Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ, та рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду в Господарському суді Дніпропетровської області встановлений особливий режим роботи суду, а розпорядження № 30 від 24.02.2022 визнане таким, що втратило чинність з 28.03.2022. Водночас, рішення щодо тимчасового зупинення здійснення правосуддя Господарським судом Дніпропетровської області не приймалось.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2012 року строком на 30 діб.

Враховуючи відносну стабілізацію військової ситуації на території міста, суд ухвалою від 27.04.2022 повідомив учасників справи, що розгляд справи відбудеться 02.06.2022 о 12:00 год.

Представники Позивача та Третьої особи у судове засідання 02.06.2022 не з`явились, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляли, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа (а.с. 188, 189).

Представник Відповідача у судовому засіданні 02.06.2022 надав пояснення щодо позовних вимог.

Ухвалою суду від 02.06.2022 відкладено розгляд справи по суті на 30.06.2022 о 14:00 год.

Представник Позивача у судовому засіданні 30.06.2022 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача у судове засідання 30.06.2022 не з`явився, 29.06.2022 подав клопотання про відкладення розгляду справи з підстав незапланованого виїзду з 23.06.2022 через особисті обставини до міста Київ та не можливості участі у судовому засіданні.

Представник Третьої особи у судове засідання 30.06.2022 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 195).

Ухвалою суду від 30.06.2022 відкладено розгляд справи по суті на 28.07.2022 об 11:00 год.

26.07.2022 від Позивача на адресу суду надійшли додаткові пояснення щодо періодів нарахування заборгованості.

Представник Позивача у судовому засіданні 28.07.2022 позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник Відповідача у судове засідання 28.07.2022 не з`явився, 27.07.2022 направив на адресу суду заяву про проведення судового засідання за відсутності Відповідача та його представника, також разом із заявою направив на адресу суду пояснення стосовно обставин справи

Представник Третьої особи у судове засідання 28.07.2022 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с. 209).

Справа відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод розглядалась протягом розумного строку.

У порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

19.12.2016 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, (далі - Позивач, Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Плахотною Оленою Володимирівною (далі - Відповідач, Орендар) укладено Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-6197-ОД (далі Договір).

24.05.2021 Відповідачем припинена господарська діяльність, про що був внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 37).

Згідно з п. 1.1 Договору Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно (далі майно) - частина нежитлового вбудованого приміщення загальною площею 344,79 кв.м, яке розміщене за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, село Вільне, вулиця Кіровоградське шосе, 12, на 1-му поверсі одноповерхової будівлі, що перебуває на балансі Криворізької державної лікарні ветеринарної медицини (далі Третя особа, Балансоутримувач), вартість якого визначена згідно з висновком про вартість станом на 04.10.2016 і складає за незалежною оцінкою 320 321,00 грн.

Майно передається в оренду з метою розміщення майстерні, що здійснює обслуговування та ремонт автомобілів (п. 1.2 Договору).

Використання орендованого державного майна не за призначенням забороняється.

Відповідно до п. 2.1 Договору Орендар вступає у строкове платне користування державним майном у термін, вказаний у Договорі та акта приймання - передачі майна.

Згідно з п. 3.1 Договору орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорцій її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 (зі змінами), або за результатами конкурсу на право оренди державного майна і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку вересень 2016 5 338,68 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством (п. 3.2 Договору).

Відповідно до п. 3.3 Договору орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

За умовами п. 3.4 Договору у разі користування майном протягом неповного календарного місяця (першого та/або останнього місяців оренди) добова орендна плата за дні користування визначається згідно з чинною Методикою розрахунку на основі орендної плати за відповідні місяці пропорційно дням користування.

Пунктом 3.6 Договору передбачено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж:

- 50% до державного бюджету по місцю реєстрації орендаря у податковій інспекції на рахунки, відкриті відділеннями казначейства - у розмірі 2 669,34 грн.;

- 50% балансоутримувачу у розмірі 2 669,34 грн. щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним незалежно від наслідків господарської діяльності Орендаря протягом дії Договору.

За умовами п. 3.8 Договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожен день прострочення, включаючи день оплати.

У разі припинення (розірвання) Договору оренди Орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання-передачі включно. Закінчення строку дії Договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, враховуючи санкції, до державного бюджету та Балансоутримувачу (п. 3.12 Договору).

Згідно з п. 5.3 Договору Орендар зобов`язаний своєчасно та у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та Балансоутримувачу.

Відповідно до п. 5.8 Договору Орендар зобов`язаний у місячний термін після укладення цього Договору застрахувати орендоване нерухоме майно на користь Балансоутримувача, який несе ризик випадкової загибелі чи пошкодження об`єкта оренди у порядку, визначеному законодавством, від пожежі, залиття, протиправних дій 3-х осіб, стихійних явищ, не менш ніж на його вартість, визначену висновком про вартість і надати Орендодавцю та Балансоутримувачу копію договору страхування орендованого майна, страхового полісу, договору страхування цивільної відповідальності та копії платіжних доручень з відміткою банку про сплату страхових платежів. Постійно поновлювати договір страхування державного майна та договір страхування цивільної відповідальності таким чином, щоб увесь строк оренди майно було застрахованим з одночасним наданням копій договорів страхування і платіжних доручень Орендодавцю та Балансоутримувачу.

За умовами п. 5.10 Договору у разі припинення або розірвання Договору Орендар зобов`язаний повернути за актом приймання-передачі Балансоутримувачу орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати відповідно до вимог чинного законодавства збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини Орендаря.

Згідно з п. 5.15 Договору у разі наміру продовжити строк дії договору оренди Орендар зобов`язаний не пізніше ніж за два місяці до закінчення терміну дії договору оренди подати Орендодавцю про це заяву із документами щодо виконання умов договору оренди (копія договору страхування державного майна, копія договору страхування цивільної відповідальності, платіжні доручення про сплату страхового платежу та ін.).

Відповідно до п. 7.1 Договору Орендодавець зобов`язується передати Орендарю в оренду майно за актом приймання-передавання майна, який підписується одночасно з цим Договором і є його невід`ємною частиною, а в разі оренди нерухомого майна на строк не менше ніж три роки після державної реєстрації Договору.

Пунктом 10.1 Договору сторони визначили, що Договір укладено строком на 2 роки 364 дні, що діє з 19.12.2016 по 17.12.2019 включно.

За умовами п. 10.4 Договору у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього Договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця Договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором. Зазначені дії оформляються додатковим договором, який є невід`ємною частиною Договору при обов`язковій наявності згоди Балансоутримувача та дозволу органу, уповноваженого управляти об`єктом оренди.

Згідно з п. 10.5 Договору реорганізація Орендодавця або перехід права власності на орендоване майно третім особам не є підставою для зміни або припинення чинності цього Договору, і він зберігає свою чинність для нового власника орендованого майна (його правонаступників).

Чинність Договору припиняється внаслідок, зокрема закінчення строку, на який його було укладено (п. 10.6 Договору).

Пунктом 10.9 Договору передбачено, що у разі припинення або розірвання Договору майно протягом трьох робочих днів повертається Орендарем Балансоутримувачу.

Відповідно до п. 10.10 Договору майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання акту приймання-передавання між Орендарем та Балансоутримувачем, один примірник якого надається Орендарем Орендодавцю у двотижневий термін з моменту його підписання. Обов`язок щодо складання акту приймання-передавання про повернення майна покладається на Орендаря.

Згідно з п. 10.11 Договору якщо Орендар не виконує обов`язку щодо повернення майна, Орендодавець має право вимагати від Орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної орендної плати за користування майном за час прострочення.

Факт передачі майна в оренду підтверджується Актом приймання-передачі від 19.12.2016 (а.с. 23).

Договором про внесення змін та доповнень від 02.12.2019 до Договору були внесені зміни, зокрема продовжено термін його дії по 17.03.2020 включно (а.с. 25).

Крім того, відповідно до п. 2 Договору від 02.12.2019 враховуючи вимоги ст. 11 та абз. 2 п. 1 ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", згідно з яким вартість майна з урахуванням її індексації є істотною умовою Договору оренди, Орендар бере на себе зобов`язання:

2.1 після проведення Регіональним відділенням конкурсного відбору суб`єктів оціночної діяльності з метою визначення ринкової вартості об`єкта оренди, укласти тристоронній договір на проведення незалежної оцінки нерухомого майна для оренди з суб`єктом оціночної діяльності та Орендодавцем протягом 10 днів з моменту його надання Орендодавцем;

2.2 після отримання позитивної рецензії на звіт з незалежної оцінки підписати договір про внесення змін до договору оренди з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786 "Про Методику розрахунку орендної плати за державне майно та пропозиції її розподілу", зі змінами та доповненнями, у т.ч. щодо зміни розміру орендної плати протягом 10 днів з моменту його надання Орендодавцем.

Пунктом 2.3 Договору від 02.12.2019 передбачено, що у разі збільшення розміру орендної плати, протягом місяця з моменту рецензування звіту з незалежної оцінки об`єкта оренди сплатити до Державного бюджету України та балансоутримувачу різницю з орендної плати, здійснивши перерахунок за період з дати продовження Договору оренди цією додатковою угодою. У випадку невиплати різниця підлягає стягненню в примусовому порядку.

Згідно з п. 3 Договору від 02.12.2019 сторони дійшли згоди щодо визначення умов, зазначених у п.п. 2.1, 2.2, 2.3 цього договору, істотними умовами Договору оренди.

Договір від 02.12.2019 набирає чинності з 18.12.2019 і є невід`ємною частиною Договору оренди (п. 5 Договору від 02.12.2019).

Договором про внесення змін від 09.06.2020 до Договору були внесені зміни, зокрема його дія була пролонгована з 18.03.2020 по 17.12.2020 включно (а.с. 26-29).

Крім того, відповідно до п.п. 1, 2 Договору від 09.06.2020:

- викладено у Розділі 1. Предмет Договору вартість орендованого майна в редакції: "… вартість якого визначена згідно з висновком про вартість на 06.02.2020 і становить за незалежною оцінкою 338 563,00 грн.";

- викладено пункти 3.1 та 3.6 Розділу 3. Орендна Плата у редакції: "Враховуючи ст. 286 ГКУ та у зв`язку з тим, що у результаті переоцінки орендованого державного майна базова орендна плата за новою оцінкою є нижчою ніж орендна плата, проіндексована за попередньою оцінкою, п.п. 3.1 та 3.6 договору залишаються незмінними.

Пункти 1, 2 Розділу 1 вступають в дію з 18.12.2019.

Викладено Розділ 5 Обов`язки Орендаря в новій редакції.

Так, Орендар зобов`язується, зокрема:

- п. 5.3 протягом місяця після підписання Договору внести завдаток, передбачений цим Договором. Завдаток стягується до державного бюджету і Балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у п. 3.6 цього Договору. Після закінчення основного строку Договору оренди здійснюється перерахування орендної плати за останній місяць (останні місяці) з урахуванням внесеного Орендарем завдатку. У разі виникнення у Орендаря заборгованості з орендної плати за результатами такого перерахування орендар зобов`язаний перерахувати її до державного бюджету і Балансоутримувачу в сумі, на яку вона перевищує розмір завдатку.

- п. 5.4 своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату до державного бюджету та Балансоутримувачу (у платіжних дорученнях, які оформлює Орендар, вказується "Призначення платежу" за зразком, який надає Орендодавець листом при укладенні договору оренди).

- п. 5.9 протягом місяця після укладення цього Договору застрахувати орендоване майно не менше, ніж на його вартість за актом оцінки (або висновку про вартість) на користь Балансоутримувача, який несе ризик випадкової загибелі чи пошкодження об`єкта оренди у порядку, визначеному законодавством, від пожежі, залиття, протиправних дій 3-х осіб, стихійних явищ, і надати Орендодавцю та Балансоутримувачу копії страхового полісу і платіжного доручення. Розмір франшизи при укладанні договору страхування повинен становити 0%. У разі невідповідності договорів страхування вказаним вимогам, Орендар бере на себе зобов`язання на відшкодування збитків, нанесених державі у разі настання страхового випадку.

Постійно поновлювати договорі страхування державного майна, щоб увесь строк оренди майно було застрахованим, з одночасним наданням копій договорів страхування та платіжних доручень Орендодавцю та Балансоутримувачу.

- 5.11 у разі припинення або розірвання Договору повернути Орендодавцеві/ Балансоутримувачу або підприємству/товариству, указаному Орендодавцем, орендоване майно в належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати Орендодавцеві/Балансоутримувачу збитки в разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) орендованого майна з вини Орендаря.

Викладено Розділ 7 Обов`язки Орендодавця в новій редакції.

Так, Орендодавець зобов`язується, зокрема:

- п. 7.1 передати Орендарю в оренду майно згідно з цим Договором за актом приймання-передавання майна, який підписується одночасно з цим Договором, а в разі оренди нерухомого майна на строк не менше ніж три роки після нотаріального посвідчення цього Договору.

Починаючи з п. 10.2, викладено Розділ 10 у новій редакції, зокрема:

- 10.5 чинність цього Договору припиняється внаслідок, зокрема закінчення строку, на який його було укладено.

- 10.9 у разі припинення або розірвання цього Договору майно протягом 3-х робочих днів Орендар повертає Балансоутримувачу (або юридичній особі, яку вкаже Орендодавець).

- 10.10 майно вважається поверненим Орендодавцю/Балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання. Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення майна покладається на Орендаря.

- 10.11 якщо Орендар не виконує обов`язку щодо повернення майна, Орендодавець має право вимагати від Орендаря сплати неустойки у розмірі подвійної орендної плати за користування майно за час прострочення.

Відповідно до Розрахунку орендної плати до Договору оренди (Додаток 1) орендна плата за базовий місяць розрахунку січень 2020 становить 5 699,24 грн. Орендна плата розподіляється таким чином:

- 50% до державного бюджету у розмірі 2 849,62 грн.;

- 50% Балансоутримувачу у розмірі 2 849,62 грн.

Позивач зазначає, що договір страхування не поновлювався, а йому договір страхування було надано лише один раз, строк дії якого закінчився ще 10.01.2018 (а.с. 30).

Листом за № 18-02-00060 від 05.01.2021 Позивач повідомив Відповідача про припинення терміну дії Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-6197-ОД від 19.12.2016 з 18.12.2020 та необхідність терміново повернути орендоване майно за актом приймання-передачі Балансоутримувачу (а.с. 31, 32).

Відповіді чи заперечень на вказаний лист від Відповідача матеріали справи не містять.

Отже, строк дії Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 12/02-6197-ОД від 19.12.2016 припинено з 18.12.2020.

Однак Відповідачем не було повернуто Балансоутримувачу орендоване державне майно за актом приймання-передачі та не здійснено оплату за користування майном, у зв`язку з чим Позивач звернувся з позовом до суду і просив:

- стягнути з Відповідача заборгованість з орендної плати у розмірі 29 899,18 грн., пеню у розмірі 217,12 грн., неустойку у розмірі 102 992,96 грн.;

- виселити Відповідача з незаконно займаного приміщення, що перебуває у державній власності, а саме: частини нежитлового вбудованого приміщення загальною площею 344,79 кв.м, яке розміщене за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, село Вільне, вулиця Кіровоградське шосе, 12, на 1-му поверсі одноповерхової будівлі, що перебуває на балансі Криворізької державної лікарні ветеринарної медицини.

Під час розгляду справи Відповідач повернув Балансоутримувачу орендоване майно відповідно до Акту повернення з оренди нерухомого/іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 07.12.2021 (а.с. 138, 139).

17.01.2022 Позивач подав заяву про зміну предмету позову (фактично заява про зменшення позовних вимог) і просить суд стягнути з Відповідача заборгованість з орендної плати у розмірі 47 729,16 грн. (з яких 350,92 грн. - за час дії Договору, 47 378,24 грн. - у позадоговірний період), неустойку у розмірі 189 512,82 грн.

Ухвалюючи рішення, господарський суд виходив з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

За приписами ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у володіння та користування майно для здійснення господарської діяльності. За договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або єдиний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ). До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

За приписами ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Відповідно до ст. 762 Цивільного кодексу України за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за найм (оренду) майна. Плата за найм (оренду) майна вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 статті 763 Цивільного кодексу України визначено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендна плата встановлюється у грошовій формі і вноситься у строки, визначені договором.

Частиною 4 статті 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату незалежно від наслідків провадження господарської діяльності.

Станом на час розгляду справи доказів сплати заборгованості з орендної плати у розмірі 350,92 грн. за час дії Договору (17 днів грудня 2020 року - з 01.12.2020 по 17.12.2020) від представників сторін не надійшло.

З огляду на викладене, позовні вимоги Позивача щодо стягнення з Відповідача орендної плати у розмірі 350,92 грн. за час дії Договору (17 днів грудня 2020 року - з 01.12.2020 по 17.12.2020) підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов`язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Згідно з наданим Позивачем розрахунком (з урахуванням пояснень від 26.07.2022) неустойка за користування Відповідачем майном після припинення Договору оренди за період з 18.12.2020 по 07.12.2021 становить 189 512,82 грн.

На думку суду, визначення Позивачем розміру неустойки цілком відповідає викладеним положенням ст. 785 Цивільного кодексу України та Договору № 12/02-6197-ОД від 19.12.2016.

Отже, позовні вимоги Позивача щодо стягнення з Відповідача неустойки у розмірі 189 512,82 грн. підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог про стягнення орендної плати у розмірі 47 378,24 грн. у позадоговірний період (з урахуванням пояснень від 26.07.2022) за період з 18.12.2020 по 07.12.2021 включно, суд зазначає таке.

Відповідно до ст.ст. 763, 764, 785 Цивільного кодексу України із закінченням строку договору оренди, такий договір є припиненим, що означає припинення дії для сторін всіх його умов, а їх невиконання протягом дії договору є невиконанням зобов`язання за цим договором, що має відповідні наслідки, однак не зумовлює продовження дії договору в цілому або тих його умов, що не були виконані сторонами.

Після спливу строку дії договору невиконання чи неналежне виконання обов`язку з негайного повернення речі свідчить про неправомірне користування майном, яке було передане в оренду. Тому права та обов`язки наймодавця і наймача, що перебували у сфері регулятивних правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за ч. 2 ст. 785 Цивільного кодексу України, яка регламентує наслідки невиконання майнового обов`язку щодо негайного повернення речі наймодавцеві.

Користування майном після припинення договору є неправомірним користуванням майном, у зв`язку з чим вимога щодо орендної плати за користування майном за умовами договору, що припинився, є незаконною.

Поведінка боржника не може бути одночасно правомірною та неправомірною, тому слід застосовувати або положення ст. 762 Цивільного кодексу України, або ст. 785 Цивільного кодексу України.

Ці норми не можуть застосовуватись одночасно, адже орендар не може мати одночасно два обов`язки, які суперечать один одному: сплачувати орендну плату, що здійснюється за правомірне користування майном, і негайно повернути майно.

У своїй постанові у справі № 910/11131/19 від 19.04.2021 Верховний Суд зазначив, що стягнення орендної плати можливе лише до моменту припинення дії договору, а після припинення договору належним способом захисту прав та інтересів орендодавця є застосування неустойки - самостійної форми майнової відповідальності.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про безпідставність позовних вимог в частині стягнення орендної плати у розмірі 47 378,24 грн. у позадоговірний період з 18.12.2020 по 07.12.2021 включно та відмову у задоволенні позову в цій частині.

З огляду на викладене, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню зі стягненням з Відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 350,92 грн., неустойки у розмірі 189 512,82 грн.

У зв`язку із частковим задоволенням позову судовий збір за подання позовної заяви відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При розгляді справи, з урахуванням остаточних вимог Позивача, які викладені у заяві про зміну предмету позову (фактично заява про зменшення позовних вимог) від 17.01.2022, судом встановлена переплата Позивача судового збору у розмірі 1 732,44 грн., яка може бути повернута останньому з Державного бюджету України за умови відповідного клопотання з цього приводу на підставі ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (49000, м. Дніпро, вул. Центральна, 6, ідентифікаційний код в ) заборгованість з орендної плати у розмірі 350,92 грн., неустойку у розмірі 189 512,82 грн. та 2 847,96 грн. судового збору.

В решті позовних вимог відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення до Центрального апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.І. Красота

Повне рішення складено

28.07.2022