ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

18 липня 2022 року м. Харків Справа № 913/11/22

Провадження №17/913/11/22

Господарський суд Луганської області у складі судді Фонової О.С., розглянувши матеріали за позовом виконуючого обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області, м. Старобільськ Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах:

- перший позивач - Шульгінська сільська рада Старобільського району Луганської області, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області

- другий позивач - Відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС», м. Київ,

про повернення надмірно сплачених коштів у сумі 49255,19 грн.

Секретар судового засідання Селіверстова Н.О.

У засіданні брали участь:

від прокуратури: представник не прибув;

від першого позивача: представник не прибув;

від другого позивача: представник не прибув;

від відповідача: представник не прибув.

Обставини справи: Виконуючий обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області (далі - прокурор) звернувся з позовною заявою в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області (далі - перший позивач у справі) та Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області (далі - другий позивач у справі) до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» (далі - відповідач у справі) з вимогами:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» на користь Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області кошти в сумі 49255,19 грн;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» на користь Луганської обласної прокуратури судовий збір у загальному розмірі 2270,00 грн.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує порушенням сторонами вимог Закону України «Про публічні закупівлі» під час укладення договору постачання природного газу та додаткових угод до нього.

Ухвалою від 06.01.2022 після усунення недоліків судом підтверджено підстави представництва виконуючого обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області та Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «УКГ ГАЗ РЕСУРС» з заявленими позовними вимогами; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 07.02.2022 о 15 год 00 хв у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, зал судових засідань №205.

26.01.2022 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 24.01.2022 б/н, в якому останній заперечує проти доводів прокуратури та просить відмовити повністю у задоволенні позовної заяви.

01.02.2022 до відділу документального забезпечення суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив від 28.01.2022 №53-596вих-22, в якій прокуратура не погоджується з доводами відповідача та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсягу.

04.02.2022 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшло клопотанням про призначення товарознавчої судової експертизи від 04.02.2022 №б/н з переліком питань, проведення якої просить доручити Національному науковому центру «Інститут судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса» Міністерства юстиції України, оплату витрат за проведення товарознавчої судової експертизи просить покласти на нього.

Протокольною ухвалою від 07.02.2022 суд відклав:

- розгляд питання щодо призначення товарознавчої судової експертизи за клопотанням відповідача від 04.02.2022 №б/н до наступних судових засідань;

- підготовче засідання у справі №913/11/22 на 03.03.2022 о 14 год 20 хв.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

В подальшому строк дії воєнного стану в Україні згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб, згідно з Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 останній раз строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб, тобто до 23.08.2022.

Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З метою убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема, учасників справи та працівників суду, судове засідання, призначене на 03.03.2022, не відбулося.

Проте, Господарський суд Луганської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі.

В пункті 1 рішення Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 зазначено, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану, робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Ухвалою суду від 29.06.2022 підготовче засідання у справі №913/11/22 відкладено на 18.07.2022 о 12 год 15 хв.

Оскільки УДППЗ «Укрпошта» не здійснює приймання поштових відправлень для пересилання в населений пункт м. Старобільськ та Старобільській район Луганської області, суд, з метою повідомлення учасників справи про розгляд даної справи, ухвали від 29.06.2022 направлено на електронну адресу учасників справи, які зазначені прокурором у позовній заяві.

Заявник та відповідач отримали ухвалу через особистий кабінет в системі «Електронний суд».

Крім того, 30.06.2022 суд намагався повідомити позивачів про дату та час судового засідання шляхом передання телефонограми. Однак, з першим позивачем - Шульгінській сільській раді Старобільського району Луганської області за номером телефону: НОМЕР_1 та з другим позивачем - Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області за номером телефону: НОМЕР_1 не вдалось встановити зв`язок, оскільки напрямок перевантажений, тобто зв`язок був відсутній.

06.07.2022 до відділу документального забезпечення суду від відповідача надійшло клопотання від 01.07.2022 №б/н про відкладення розгляду справи після закінчення запровадженого Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 №341/2022, воєнного стану в Україні.

12.07.2022 до відділу документального забезпечення суду від Харківської обласної прокуратури надійшла заява від 12.07.2022 №24-913/11/22, в якій остання з огляду на поточний стан у м. Харкові просить перенести розгляд справи 913/11/22 призначений на 18.07.2022 на іншу дату.

Суд розглянувши заяву прокуратури та клопотання відповідача дійшов висновку про їх задоволення.

На дату винесення даної ухвали, заяв чи клопотань від інших учасників провадження у межах справи не надходило.

Враховуючи викладені обставини та заяву прокуратури, з метою забезпечення конституційного права особи на судовий захист, суд вважає за необхідне відкласти судове засідання, призначене на 18.07.2022 о 12 год 15 хв на іншу дату, визнавши явку учасників справи необов`язковою.

Також суд дійшов висновку про можливість розгляду даної справи без особистої участі учасників судового процесу безпосередньо у приміщенні суду та вважає за необхідне запропонувати відповідним особам надати до суду заяви про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, відповідно до ст. 197 ГПК України, або клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України.

На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне призначити розгляд справи в судовому засіданні, визнавши явку учасників справи необов`язковою, запропонувати учасникам судового процесу подати заяви, зазначивши в них бажаний спосіб їх участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції або за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів.

Керуючись ст. ст. 2, 202, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Підготовче засідання у справі №913/11/22 відкласти на 16.09.2022 о 12 год 15 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, буд. 5, зал судових засідань №205.

3. Запропонувати учасникам справи, виходячи з поточної ситуації, вирішити яким чином вони бажають приймати участь у розгляді справи, подавши в суд відповідні заяви (або заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції або клопотання про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних у суду матеріалів).

Явка учасників справи в судове засідання є необов`язковою.

Роз`яснити учасникам справи, що вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі з використанням власних технічних засобів, відповідно до ст. 197 ГПК України, або заявити клопотання про розгляд справи за їх відсутності на підставі наявних у суду матеріалів, відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України надати заяву.

У разі наявності інформації щодо актуальних засобів зв`язку сторін, крім тих, які вказані у позовній заяві, надати відомості суду.

Повідомити учасників справи про можливість надсилання документів, що стосуються розгляду справи, без особистого прибуття до приміщення суду:

- через особистий кабінет в системі «Електронний суд» https://id.court.gov.ua;

- у разі неможливості надсилання через систему «Електронний суд» - електронною поштою на е-mail: (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом);

- у разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду (61022, м. Харків, проспект Науки, буд. 5).

Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації про роботу суду та щодо розгляду конкретних судових справ на сайті суду: https://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/pres-centr/news/1275000/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку відповідно до ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.07.2022.

Суддя Олена ФОНОВА

вих. №

18.07.2022

Надр. 1 прим.:

1- до справи;

2- виконуючому обов`язки керівника Старобільської окружної прокуратури Луганської області (вул. Монастирська, 15, м. Старобільськ Луганської області, 92700) - до електронного кабінету

3- першому позивачу - Шульгінській сільській раді Старобільського району Луганської області (вул. Театральна, 1Д, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області, 92764) на електронну пошту:

4- другому позивачу - Відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Шульгінської сільської ради Старобільського району Луганської області (вул. Театральна, 1Д, с. Шульгинка, Старобільського району Луганської області, 92764) на електронну пошту:

5- відповідачу - ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» (вул. Новокостянтинівська,013/10, офіс 201, м. Київ, 04080) - до електронного кабінету

6- прокуратурі Харківської області (61050, м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4) - на електронну пошту:

Внесено до ЄДРСР

18.07.2022

__________ Світлана АВІЛОВА