ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

18 липня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/743/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Богатиря К.В.

суддів: Аленіна О.Ю., Філінюка І.Г.

розглянувши апеляційну скаргу Одеської міської ради

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.02.2022

по справі №916/743/20

за позовом Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» (адміністрація Одеського морського порту)

до відповідача Фізичної особи-підприємця Молла Інги Олегівни

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство інфраструктури України;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеська міська рада

та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне підприємство "Одестранспарксервіс"

про усунення перешкод у користування майном

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Господарського суду Одеської області Степанової Л.В. знаходиться справа №916/743/20 за позовом Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" в особі Одеської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (адміністрація Одеського морського порту) до відповідача Фізичної особи-підприємця Молла Інги Олегівни за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерства інфраструктури України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Одеської міської ради, Комунального підприємства "Одестранспарксервіс" про усунення перешкод у користування майном.

09.02.2022 Одеська міська рада звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги про визнання права комунальної власності територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на спеціальну земельну ділянку, відведену для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів на території м. Одеси за адресою: м. Одеса, площа Митна,1, займаною площею 1089,00кв.м., включену до відповідного переліку (Приморський район, №88), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 27.08.2014р. №5286-VI зі змінами, внесеними рішенням Одеської міської ради від 25.04.2018р. №3221- VIІ.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги Одеської міської ради повернуто заявнику.

До Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Одеської міської ради на ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20. Оскаржуваною ухвалою позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги Одеської міської ради повернуто заявнику.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 916/743/20 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Богатир К.В., судді Аленін О.Ю., Філінюк І.Г., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.06.2022.

На момент надходження апеляційної скарги, матеріали справи № 916/743/20 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 04.07.2022 відкладено вирішення питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської міської ради на ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20 до надходження матеріалів справи на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду; доручено Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати матеріали оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.

11.07.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №916/743/20.

Разом з апеляційною скаргою було подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20, яке обґрунтовано тим, що апелянт отримав повний текст оскаржуваної ухвали лише 17.06.2022.

Розглянувши дане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Повний текст оскаржуваної ухвали Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20 було складено та підписано 28.02.2022, отже крайній строк на оскарження даної ухвали припадав на 10.03.2022.

Належні докази, що стосується факту направлення в установленому ГПК України порядку господарським судом повного тексту ухвали від 28.02.2022 на адресу Одеської міської ради, в матеріалах справи відсутні.

В той же час відповідно до розписки на зворотній стороні оригіналу оскаржуваної ухвали, копія даної ухвали була отримана апелянтом лише 17.06.2022.

Апеляційну скаргу було подано до суду нарочно 28.06.2022, тобто на 11 день з дня отримання апелянтом оскаржуваної ухвали, хоча штамп вихідної кореспонденції на скарзі датується 27.06.2022, окрім того, примірники скарги на адресу інших сторін у справі також було направлено 27.06.2022.

З огляду на викладене вище, враховуючи невеликий пропуск строку (1 день) на подачу апеляційної скарги, колегія суддів вважає причини такого пропуску поважними, тому необхідно поновити Одеській міській раді строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20.

Відповідно до ст. 262 Господарського процесуального кодексу України, про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно із ч. 1 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України, у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Статтею ст. 263 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст. 258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської міської ради на ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

За приписами частини 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 271 ГПК України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 1, 5, 6, 8, 9, 12, 18, 31, 32, 33, 34 частини першої статті 255 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи. З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Уданому випадку оскаржується ухвала передбачено п. 6 ч. 1 ст. 255 ГПК України, а саме ухвала про про повернення заяви позивачеві (заявникові).

Виходячи із зазначених правових, перегляд оскаржуваної ухвали підлягає здійсненню без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.

Керуючись ст. 13, 234, 262, 263, 271 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Поновити Одеській міській раді строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської міської ради на ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20.

3.Розгляд апеляційної скарги Одеської міської ради на ухвалу Господарського суду Одеської області від 28.02.2022 по справі №916/743/20 здійснювати у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

4.Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також будь-яких заяв чи клопотань з процесуальних питань до 10.08.2022. Відповідно до ч. 4 ст. 263 ГПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий К.В. Богатир

Судді: О.Ю. Аленін

І.Г. Філінюк