РІШЕННЯ

05 липня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/121/22

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

при секретарі судового засідання Шмир А.І.

розглянув матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Регіональний земельно-кадастровий центр Галицькі землі, 46001, м. Тернопіль, вул. Руська, 25

до відповідача: Збаразької міської ради, 47302, Тернопільська обл., м. Збараж, вул. Б. Хмельницького, буд. 4

про стягнення 32 317,00 грн

За участю представників сторін:

Позивача: Жеребецька І.О. - адвокат

Відповідача: не прибув

Суть справи: Товариство з обмеженою відповідальністю Регіональний земельно-кадастровий центр Галицькі землі, 46001, м.Тернопіль, вул.Руська, 25 звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Збаразької міської ради,47302, Тернопільська обл., м.Збараж, вул.Б.Хмельницького, буд.4 про стягнення 32 317,00 грн.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 23 лютого 2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/121/22 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі підготовче засідання на 22 березня 2022 року об 11 год. 30 хв.; ухвалою суду від 22.03.2022 відкладено підготовче засідання на 15.04.2022.

21.03.2022 року від ТОВ "Регіональний земельно-кадастровий центр "Галицькі землі" надійшло клопотання № 02_03/22 від 17.03.2022, (вх.№ 1837 від 21.03.2022) згідно якого, позовні вимог підтримує в повному обсязі, просить справу розглядати без участі представника.

21.03.2022 від Збаразької міської ради надійшло клопотання № 03-667/2.6 від 16.03.2022 року (вх.№ 1841 від 21.03.2022) про неможливість забезпечення представника Збаразької міської ради та розгляд справи в судовому засіданні 22.03.2022 року без участі представника відповідача.

21.03.2022 на адресу суду від Збаразької міської ради надійшов відзив на позовну заяву № 03-654/2.6 від 15.03.2022 року(вх.№ 1842 від 21.03.2022), згідно якого відповідач просить відмовити в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональний земельно-кадастровий центр "Галицькі землі" до Збаразької міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 32 317,00грн, оскільки у бюджеті міської ради не передбачено коштів на оплату вартості виконаних робіт у робіт у розмірі 32 317,00грн та не зареєстровані відповідні бюджетні зобов`язання.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 22.03.2022 року відкладено розгляд справи на 15.04.2022 року.

12.04.2022 року на адресу суду від ТОВ "Регіональний земельно-кадастровий центр "Галицькі землі" надійшла відповідь на відзив № 01_04/22 від 12.04.2022 (вх." 2228 від 12.04.2022), де позивачем заперечено викладене відповідачем у відзиві на позовну заяву, та зазначає, що відповідач, як бюджетна установа не звільняється від відповідальності за неможливість виконання грошового зобов`язання, зумовленою відсутністю коштів у бюджеті.

14.04.2022 від Збаразької міської ради надійшло клопотання № 03-979/2.6 від 24.04.2022 року про розгляд справи в судовому засіданні 15.04.2022 року без участі представника Збаразької міської ради.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 18.04.2022 відкладено у справі № 921/121/22 підготовче засідання на 17 травня 2022 року .

06.05.2022 року від Збаразької міської ради на адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив № 03-1150/2.6 від 04.05.2022 року (вх.№ 2799 від 06.05.2022), згідно яких відповідач просить в задоволенні позову відмовити.

03.06.2022 року від Збаразької міської ради надійшло клопотання № 03-1151/2.6 від 04.05.2022 (вх.№ 2798 від 06.05.2022) про розгляд справи без участі представника Збаразької міської ради.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 19.05.2022 року підготовче засідання призначено на 10.06.2022 року .

07.06.2022 року на адресу суду від Збаразької міської ради надійшло клопотання № 03-1491/2.6 від 01.06.2022 (вх.№ 3535 від 07.06.2022) про проведення судового засідання призначеного на 10.06.2022 року розглядати без участі представника Збаразької міської ради.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 10.06.2022 року закрито підготовче засідання, справу № 921/121/22 призначено до судового розгляду по суті на 05.07.2022 року.

01.07.2022 року на адресу суду від Збаразької міської ради надійшло клопотання № 03-1855/2.6 від 24.06.2022 (вх.№ 4179 від 01.07.2022) про проведення судового засідання, призначеного на 05.07.2022 року, без участі представника Збаразької міської ради.

В судовому засіданні 05.07.2022 року представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила позов задоволити, стягнути з Збаразької міської ради, 47302, Тернопільська обл., м. Збараж, вул. Б. Хмельницького, буд. 4 заборгованості в 32 317,00 грнза договором № 05_03/20 на виконання робіт по виготовленню Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель села Красносільці.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, у клопотанні № № 03-1855/2.6 від 24.06.2022 (вх.№ 4179 від 01.07.2022) просив судове засідання призначене на 05.07.2022 року проводити без участі Збаразької міської ради.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Між Товариством з обмеженою відповідальністю Регіональний земельно-кадастровий центр Галицькі землі (Виконавець) та Красносільською сільською радою (Замовник) укладено 10.03.2020р Договір №05 03/20 на виконання робіт з проведення грошової нормативної оцінки населеного пункту, відповідно до умов якого сторони взяли на себе зобов`язання: Виконавець зобов`язується виконати з дотриманням вимог законодавства та стандарту Державного комітету України із земель ресурсів Правила розроблення технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 24.06.2009р. №335 роботи щодо розроблення Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту (текстові, графічні матеріали та створення електронного документу для внесення відомостей про нормативну грошову оцінку земель населеного пункту до Державного земельного кадастру) с. Красносільці Збаразького р-ну, Тернопільської обл., а Замовник надати вихідні дані згідно завдання на розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки земель (Додаток 4), прийняти та оплатити виконані роботи на умовах даного Договору (п. 1.1 Договору).

Етапи та строки виконання робіт визначаються погодженим сторонами календарним планом виконання робіт ( Додаток 1 ) (п. 1. 3 Договору).

Загальна вартість робіт за договором становить 31 317,00грн. у тому числі ПДВ та визначається згідно з Протоколом погодження договірної ціни на виконання робіт (Додаток 2), що складається на підставі погодженого сторонами Кошторису на виконання робіт ( Додаток 3) ( п. 2.1 Договору).

Замовник проводить виконавцю повну оплату протягом 30-ти календарних днів після отримання висновку державної експертизи землевпорядної документації, акту приймання передачі робіт (п. 2.2 Договору).

Приймання виконаних робіт оформляється актом приймання-передачі робіт, при цьому початок робіт визначено 10.03.2020р., а закінчення в 6-ти місячний термін з їх початку ( п. п. 3.2 ,4.1 Договору).

Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань. (п. 9.1 Договору).

На виконання Договору, позивач передав Красносільській сільській раді Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель с. Красносільці, Збаразького району, що підтверджується Актом приймання-передачі виконаних робіт від 18.06.2020р. на суму 32 317,00грн., який підписаний представниками сторін без зауважень, підписи яких засвідчені печатками.

Рішенням №416 від 18.06.2020р. Красносільської сільської ради Збаразького району, Тернопільської області сьомого скликання сорокової сесії затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель виготовлену ТОВ Галицькі землі.

Разом з тим, Красносільська сільська рада не виконала грошові зобов`язання у строки встановлені Договором, що стало підставою для звернення позивача до суду у спосіб встановлений ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України.

Суд, на підставі ст. 86, 237 ГПК України, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення представника позивача, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому, суд виходив із наступного:

Договірні відносини, що склалися між сторонами, за своєю правовою природою є такими, що випливають із договору підряду, укладання та виконання якого регулюється нормами Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та Господарського кодексу України (далі ГК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 837 ЦК України, за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Відповідно до вимог ст.ст. 509, 525, 526 ЦК України та ст.ст. 173, 193 ГК України, в силу зобов`язання одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання, або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Частинами 1, 3 ст. 202 ГК України передбачено, що господарське зобов`язання припиняється, зокрема, виконанням, проведеним належним чином. До відносин щодо припинення господарських зобов`язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 598 ЦК України, зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

Підстави припинення зобов`язання передбачені ст.ст. 202 - 205 ГК України, ст. ст. 599 - 601, 604 - 609 ЦК України, зокрема, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Належним виконанням зобов`язання є виконання, прийняте кредитором, у результаті якого припиняються права та обов`язки сторін зобов`язання.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (ст. 611 ЦК України).

У відповідності до ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

У разі порушення зобов`язання однією стороною друга сторона має право частково або в повному обсязі відмовитися від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом (ч. 1 ст. 615 ЦК України).

За правилами ч. 2 ст. 849 ЦК України, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботу або виконує її настільки повільно, що закінчення її у строк стає явно неможливим, замовник набуває права відмовитися від договору підряду.

Таким чином, законом замовнику надано право відмовитись в односторонньому порядку від договору підряду за наявності обставин, з якими закон пов`язує виникнення у нього права на це, і такі дії не потребують узгодження з підрядником.

Матеріалами справи підтверджено та не заперечується відповідачем виконання позивачем умов Договору щодо розроблення Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту та передачі такої згідно Акту приймання передачі виконаних робіт вартістю 32 317,00грн., яка відповідає узгодженій сторонами сумі та затвердженої рішенням сесії Красносільської сільської ради.

Збаразька міська рада, яка є правонаступником прав та обов`язків Красносільської сільської ради, доказів відмови від виконання умов договору не надала, вартість заявленої до стягнення суми боргу не оплатила, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені.

Відповідно до вимог ст. 129 ГПК України судові витрати у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.42, 46, 73, 74, 76-79, 91, 123,126,129, 191, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Збаразької міської ради, 47302, Тернопільська обл., м. Збараж, вул. Б. Хмельницького, буд. 4, ідентифікаційний код 04058404 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Регіональний земельно-кадастровий центр Галицькі землі, 46001, м. Тернопіль, вул. Руська, 25, ідентифікаційний код 30363044 32 317,00 грн заборгованості за виконані роботи по виготовленню технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с.Красносільці та 2 481,00 грн в повернення сплаченого судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням суду законної сили.

3. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 15.07.2022.

Суддя А.М. Сидорук