ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" липня 2022 р. м.Вінниця Cправа №902/197/22

Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., розглянувши матеріали справи

за позовом керівника Вінницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Вінницької районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області

до Агрономічної сільської ради, с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача,

- Державне підприємство "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, с.Бохоники Вінницького району Вінницької області

- Державне підприємство "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України", с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області

- Інститут кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України, м.Вінниця

про визнання недійсним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ :

23.03.2022 до Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Вінницької обласної прокуратури, подана в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України, Вінницької районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, з вимогою визнати незаконним та скасувати рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району "Про визнання Державного акта на право постійного користування землею таким, що втратив чинність" №21 від 09.02.2018.

Обґрунтовуючи позовні вимоги прокурор зазначив, що "... Відповідно до рішення Бохоницької сільської ради Вінницького району від 20.04.2000 №10 ДП "ДГ "Бохоницьке" НААН" передано в постійне користування 1451,538 га землі для ведення дослідних цілей і ведення сільського господарства. На виконання вказаного рішення дослідному господарству "Бохоницьке" Бохоницькою сільською радою 12.06.2000 видано державний акт на право постійного користування землею серії ВН №1853 ...".

Ухвалою суду від 28.03.2022 за вказаним позовом відкрито провадження у справі №902/197/22, вирішено її розгляд здійснити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

За результатами судового засідання, 26.05.2022, судом постановлено ухвалу про продовження строку здійснення підготовчого провадження у справі на тридцять днів та про відкладення підготовчого судового засідання до 16.06.2022.

Вказаним судовим рішенням залучено до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державне підприємство "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України".

На визначену судом дату з`явився прокурор та представник третіх осіб. Інші учасники справи правом участі в судовому засіданні не скористались, хоча про місце та час розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином.

Під час підготовчого судового засідання, 16.06.2022, встановлено, що учасниками справи не повно виконані вимоги ухвал суду, постановлених під час здійснення провадження у даній справи, стосовно подання необхідних для вирішення спору доказів.

Так, 13.06.2022 до суду надійшли додаткові пояснення прокурора №15/3-308вих-22 від 09.06.2022 (вх. канц. суду №01-34/4651/22 від 13.06.2022), до яких, зокрема долучені витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо належності Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України на праві постійного користування 33-х земельних ділянок, що входили в межі державного акта на право постійного користування землею серії ВН №1853 від 12.06.2000.

Ухвалою від 17.06.2022 суд постановив позовну заяву №15/3-143вих.22 від 14.03.2022 залишити без руху; залучити до участі у розгляді справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, - Інститут кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України. Зазначеним судовим рішення з метою визначення обставин справи, які підлягають встановленню, повного та всебічного їх з`ясування, витребувано ряд доказів.

30.06.2022 прокурор звернувся до суду із поясненнями, де зазначив про відсутність у нього витребуваної судом інформації, а також подав клопотання "про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області даних щодо розпорядника (розпорядників) та користувача (користувачів) спірної земельної ділянки площею 1451,538 га (її частин) станом на час розгляду справи №902/197/22 (з одночасним повідомленням інформації стосовно таких осіб, а саме: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти)".

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження усіх обставин справи, враховуючи те, що прокурором відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.81 ГПК України вживались заходи для отримання доказів самостійно, докази чого надано суду, суд дійшов висновку про задоволення клопотання прокурора про витребування документів.

Разом з тим суд звертає увагу, що станом на 08.07.2022 прокурором не виконані вимоги ухвали суду про залишення позовної заяви без руху в частині надання витребуваних документів.

Суд констатує, що ухвалою від 17.06.2022 прокурору встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме 5 днів з дня отримання даної ухвали, яку було направлено прокурору на відому суду адресу електронної пошти останнього 24.06.2022, що підтверджується відтиском штемпелю вихідної кореспонденції Господарського суду Вінницької області за підписом відповідального працівника суду.

А відтак строк для усунення недоліків позовної заяви закінчився 29.06.2022, однак станом на 08.07.2022 витребуваних документів прокурором не подано. Крім того, в матеріалах справи відсутня заява про продовження встановленого судом строку (право на звернення з якою передбачено ч.2 ст.119 ГПК України).

З урахуванням викладеного вище суд дійшов висновку повторно витребувати у прокурора документи, про які визначено в ухвалі від 17.06.2022, поновити провадження у справі №902/197/22 та призначити підготовче судове засідання.

У зв`язку із перебуванням судді Нешик О.С. у період з 11.07.2022 по 12.08.2022 у щорічній основній відпустці, підготовче засідання у справі №902/197/22 призначається на найближчу можливу дату - 15.08.2022.

Також ухвалою про залишення позовної заяви без руху суд зобов`язав Вінницьку районну державну адміністрацію надати письмові пояснення та докази (первинні документи) стосовно прийнятих Адміністрацією рішень про вилучення (передачу, припинення права постійного користування) земельною ділянкою 1451,538 га (її частин) згідно державного акта №1853 від 12.06.2000.

Однак, 07.07.2022 на адресу суду засобами електронного зв`язку надійшов лист Вінницької районної військової адміністрації №439 від 07.07.2022, яким остання повідомила суд, що "... пошук розпоряджень районної військової адміністрації здійснюється за номером та датою їх прийняття, тому для необхідних розпорядження Вінницької районної військової адміністрації просимо вказувати відповідні номера та дати документів".

Враховуючи зміст вказаного вище листа Вінницької районної військової адміністрації, суд дійшов висновку про необхідність роз`яснення останній змісту п.6 резолютивної частини ухвали Господарського суду Вінницької області №902/197/22 від 17.06.2022.

У зв`язку із викладеним у судове засідання слід викликати повноважного представника Вінницької районної військової адміністрації, явка якого визнається судом обов`язковою.

Слід роз`яснити, що будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ст.81 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 43, 74, 81, 120, 121, 169, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Провадження у справі №902/197/22 поновити.

2. Призначити підготовче засідання у справі №902/197/22 на 15 серпня 2022 року на 15:30.

3. Визнати обов`язковою явку в судове засідання у справі №902/197/22 учасників справи та повноважного представника Вінницької районної військової адміністрації зокрема.

4. Повторно зобов`язати прокурора протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цього судового рішення надати Господарському суду Вінницької області:

- документи про повне виконання вимог ухвали суду про відкриття провадження у справі №902/197/22 від 28.03.2022 в частині подання доказів, необхідних для вирішення даного спору, зокрема письмові пояснення та докази (первинні (правоустановчі) документи на підтвердження наявності відповідних прав у кожної із осіб) стосовно усіх власників, розпорядників та користувачів спірної земельної ділянки площею 1451,538 га (її частин) станом на час розгляду справи №902/197/22 (з одночасним повідомленням інформації стосовно таких осіб, а саме: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти).

5. Зобов`язати прокурора протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цього судового рішення надати Господарському суду Вінницької області письмові пояснення (письмові аргументи та міркування) з доказами в обґрунтування щодо повідомлених в судовому засіданні 16.06.2022 представником третіх осіб Антощуком Володимиром Дмитровичем обставин (зокрема, що повноважними особами (позивачами - Вінницькою районною державною адміністрацією та Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області) ухвалювались рішення про вилучення (передачу, припинення права постійного користування) земельною ділянкою 1451,538 га (її частин) згідно державного акта №1853 від 12.06.2000 за згодою іншого позивача (Національної академії аграрних наук України)).

6. Повторно зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цього судового рішення надати Господарському суду Вінницької області:

- письмові пояснення та докази (первинні документи на підтвердження наявності відповідних прав у кожної із осіб) стосовно усіх власників, розпорядників та користувачів спірної земельної ділянки площею 1451,538 га (її частин) станом на час розгляду справи №902/197/22 (з одночасним повідомленням інформації стосовно таких осіб, а саме: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти).

7. Повторно зобов`язати Національну академію аграрних наук України протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цього судового рішення надати письмові пояснення та докази (зокрема постанови Президії тощо) стосовно того коли і в який спосіб Національна академія аграрних наук України (Президія Академії) надавала згоду на вилучення (передачу, припинення права постійного користування) земельною ділянкою 1451,538 га (її частин) згідно державного акта №1853 від 12.06.2000.

8. Повторно зобов`язати Вінницьку районну військову адміністрацію протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цього судового рішення надати письмові пояснення та докази (первинні документи) стосовно прийнятих Адміністрацією рішень про вилучення (передачу, припинення права постійного користування) земельною ділянкою 1451,538 га (її частин) згідно державного акта №1853 від 12.06.2000.

9. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання цього судового рішення надати:

- письмові пояснення та докази (первинні документи) стосовно прийнятих Управлінням рішень про вилучення (передачу, припинення права постійного користування) земельною ділянкою 1451,538 га (її частин) згідно державного акта №1853 від 12.06.2000;

- дані щодо розпорядника (розпорядників) та користувача (користувачів) спірної земельної ділянки площею 1451,538 га (її частин) станом на час розгляду справи №902/197/22 (з одночасним повідомленням інформації стосовно таких осіб, а саме: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти).

10. Повторно зобов`язати Виконавчий комітет Вінницької міської ради надати Господарському суду Вінницької області протягом п`яти днів з дня отримання цього судового рішення реєстраційну справу Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України ().

11. Повторно зобов`язати Інститут кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України протягом п`яти днів з дня отримання цього судового рішення надати Господарському суду Вінницької області письмові пояснення з доказами в обгрунтування, в яких висловити свою процесуальну позицію відносно заявленого позову.

12. Роз`яснити учасникам справи, що згідно вимог п.4 ч.2 ст.42, ч.2 ст.164, ч.6 ст.165, ст.74 ГПК України кожна особа, яка бере участь у справі, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень подавши всі наявні у неї докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги або заперечення.

13. Учасникам справи подання доказів по справі здійснювати відповідно до ст.80 Господарського процесуального кодексу України.

14. Учасникам процесу подавати заяви і клопотання відповідно до ст.169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

15. Копії доказів подавати належним чином засвідченими, а саме: відмітка про засвідчення копії документа повинна містити запис: "Згідно з оригіналом", назву посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвище, дату засвідчення копії.

16. Повідомити учасникам справи про наявність у Господарського суду Вінницької області технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в якому учасники справи мають право брати участь шляхом подання відповідної заяви з дотриманням вимог статті 197 ГПК України.

17. Ухвала суду від 08.07.2022 у справі №902/197/22 підписана суддею і набрала законної сили 08.07.2022.

18. Дане судове рішення надіслати згідно переліку рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень, а також на такі електронні адреси: Вінницької обласної прокуратури (), Національної академії аграрних наук України (), Вінницької районної державної адміністрації (), Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (), Державного підприємства "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля НААУ України (), Агрономічної сільської ради (), Державного підприємства "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (), Виконавчого комітету Вінницької міської ради ()..

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - Національної академії аграрних наук України (вул.М. Омеляновича-Павленка, 9, м.Київ, 01010);

3 - Вінницькій районній державній адміністрації (Хмельницьке шосе, 17, м.Вінниця, 21036);

4 - відповідачу (вул.Мічуріна, 12, с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області, 23227);

5 - Державному підприємству "Дослідне господарство "Бохоницьке" Інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України (с.Бохоники, Вінницький район, 23223);

6 - Державному підприємству "Науковий інноваційно-технологічний центр інституту кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України" (вул.Мічуріна, 1, с.Агрономічне Вінницького району Вінницької області, 23227);

7 - Інститут кормів та сільського господарства Поділля Національної академії аграрних наук України (проспект Юності, будинок, 16, м.Вінниця, 21100);

8 - Головному управлінню Держгеокадастру у Вінницькій області (вул.Келецька, 63, м.Вінниця, 21000)