УХВАЛА

11 липня 2022 року

м. Київ

cправа № 908/1719/21(908/2090/21)

Верховний Суд у складі суддів Касаційного господарського суду:

Огородніка К.М.- головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

розглянувши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області з доданими до неї матеріалами

на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року

та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України")

у справі № 908/1719/21(908/2090/21)

за позовом Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України"

до відповідача Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області

про визнання протиправними дій, скасування податкових повідомлень-рішень та зобов`язання вчинити дії

в межах справи про банкрутство- Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 21.10.2019 за формою "В1"; визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 21.10.2019 за формою "В4"; зобов`язано Головне управління ДПС у Запорізькій області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого Підприємством "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України", у розмірі 4 598 330 (чотири мільйона п`ятсот дев`яносто вісім тисяч триста тридцять) грн 00 коп.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 у справі № 908/1719/21(908/2090/21), задоволено частково. Рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 у справі №908/1719/21(908/2090/21) скасовано в частині зобов`язання Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області внести до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого Підприємством "Юридична фірма "ОВ" у розмірі 4 598 330 (чотири мільйона п`ятсот дев`яносто вісім тисяч триста тридцять) грн 00 коп і ухвалити в цій частині нове рішення про відмову у задоволенні вказаних позовних вимог, з новим розподілом судових витрат. В іншій частині рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 у справі №908/1719/21(908/2090/21), залишено без змін. Викладено резолютивну частину рішення у наступній редакції: "Позовну заяву задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 21.10.2019 за формою "В1". Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № від 21.10.2019 за формою "В4". В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області, на користь Державного бюджету України 87 324 (вісімдесят сім тисяч триста двадцять чотири) грн 46 коп. судового збору. Стягнуто з Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України", на користь Державного бюджету України 2 270, 00 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. судового збору. Здійснено перерозподіл судових витрат за подання апеляційної скарги. Стягнуто з Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України, на користь Головного управління Державної податкової служби у Запорізькій області, судовий збір за подання апеляційної скарги у сумі 3 405 (три тисячі чотириста п`ять) грн 00 коп.

До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України").

Ухвалою Верховного Суду від 16.05.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без руху.

Ухвалою Верховного Суду від 06.06.2022 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України") у справі №908/1719/21(908/2090/21) повернуто скаржнику без розгляду разом з доданими до неї матеріалами, оскільки скаржником не було усунуто недоліки касаційної скарги у строк встановлений ухвалою Верховного Суду від 16.05.2022 року.

20.06.2022 року до Верховного Суду повторно надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Запорізькій області (надіслана 13.06.2022 року, що підтверджується конвертом з штрихкодом 077) на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України") у справі № 908/1719/21(908/2090/21), в якій просить суд поновити строк на касаційне оскарження; скасувати рішення суду першої інстанції повністю; скасувати постанову суду апеляційної інстанції в оскаржуваній частині; ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України" відмовити у повному обсязі; зупинити виконання оскаржуваних судових рішень.

Клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги мотивовано тим, що повний текст постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року скаржником отримано 22.03.2022 року, що підтверджується копією конверта з штрих кодом 410.

Крім того, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та запровадженням воєнного стану на території України, з метою збереження життя та здоров`я працівників ДПС України та її територіальних органів наказом ДПС України від 24.02.2022 року №243-о «Про встановлення простою у роботі ДПС України та її територіальних органах» встановлено простій у роботі ДПС України та її територіальних органів. Наказом ДПС України від 14.04.2022 року №184 зокрема припинено простій у роботі головних управлінь ДПС у Запорізькій області по роботі з великими платниками з 15.04.2022 року. Після закінчення простою ГУ ДПС у Запорізькій області 22.04.2022 року до Верховного Суду було надіслано касаційну скаргу на оскаржувані судові рішення.

Ухвалою Верховного Суду від 16.05.2022 року відмовлено у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без руху.

13.06.2022 року скаржником надіслано заяву про усунення недоліків касаційної скарги з долученим платіжним дорученням на суму 137949,90 грн.

Однак, ухвалою Верховного Суду від 06.06.2022 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області повернуто скаржнику без розгляду, оскільки скаржником не було усунуто недоліки касаційної скарги у строк встановлений ухвалою Верховного Суду від 16.05.2022 року. Повторно касаційну скаргу подано в межах розумних строків у максимально короткі строки з моменту отримання ухвали Верховного Суду від 06.06.2022 року, а саме 17.06.2022 року.

08.02.2020 року набрав чинності Закон України від 15.01.2020 № 460-ІХ "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ".

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 290 Господарсько процесуального кодексу України, у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) ст. 287 цього Кодексу підстави (підстав).

На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржник в якості підстави подання касаційної скарги зазначає обставини, визначені пунктами 1,4 частини другої статті 287 ГПК України та наводить достатнє для відкриття касаційного провадження обґрунтування цих підстав.

Відповідно до частини 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з частиною 4 цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

За таких обставин Верховний Суд вважає, що підстави пропуску строку на які посилається скаржник, є обгрунтованими, а відтак строк на касаційне оскарження підлягає поновленню.

Здійснивши перевірку матеріалів касаційної скарги на відповідність вимогам ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів дійшла висновку, що подана скарга відповідає вимогам ГПК України, у зв`язку з чим, з огляду на положення частини 1 ст.294 Господарського процесуального кодексу України, наявні підстави для відкриття касаційного провадження за касаційно скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України") у справі № 908/1719/21(908/2090/21).

За змістом абзацу 2 частини четвертої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.

Частиною першою статті 332 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні особа повинна навести обґрунтування своїх вимог та довести, що захист її прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Суд, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, необхідності забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, а також осіб, які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки тощо.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 20.07.2004 у справі «Шмалько проти України» (№ 60750/00, § 43, ЄСПЛ, 20 липня 2004 року) вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Право на суд, захищене статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін (CASE OF HORNSBY v. GREECE № 18357/91 § 40, ЄСПЛ, від 19 березня 1997 року).

Суд констатує, що у разі зміни або скасування рішення суду апеляційної інстанції та у разі його виконання до закінчення касаційного перегляду, Господарським процесуальним кодексом України передбачено механізм повороту виконання рішення згідно із статтею 333 цього Кодексу.

Суд не вбачає підстав для зупинення виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 у справі № 908/1719/21(908/2090/21) та задоволення даного клопотання.

Керуючись статтями 119, 234, 235, 290, 294, 295, 332 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд,-

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.

2.Поновити Головному управлінню ДПС у Запорізькій області строк на касаційне оскарження постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року та рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року у справі № 908/1719/21(908/2090/21).

3.Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України") у справі № 908/1719/21(908/2090/21).

4.Призначити касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 року (в частині задоволених вимог Підприємства "Юридична фірма ОВ" громадської організації "Всеукраїнська організація союз осіб з інвалідністю України") у справі № 908/1719/21(908/2090/21) до розгляду на 27 липня 2022 року о 11:50 год. у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 330.

5. Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області про зупинення виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 30.09.2021 року та постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.02.2022 у справі № 908/1719/21(908/2090/21).

6.Повідомити учасників справи про їх право, передбачене ст. 295 Господарського процесуального кодексу України, на подання відзивів на касаційну скаргу та доказів надсилання їх копій іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судових рішень.

7.Довести до відома учасників справи, що їх явка в судове засідання не є обов`язковою.

8. Витребувати з Господарського суду Запорізької області та Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи №908/1719/21(908/2090/21).

9. Копію цієї ухвали надіслати Господарському суду Запорізької області та Центральному апеляційному господарському суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий, суддя Огороднік К.М.

Судді Жуков С.В.

Ткаченко Н.Г.