ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

12 липня 2022 року м. ХарківСправа № 922/4413/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суслової В.В.

при секретарі Саєнко А.А.

розглянувши матеріали справи

за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (61072, м. Харків, вул. Тобольська, 55А) в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фалко Рент" (61001,м. Харків, вул. Чигирина Юлія, 13)
про визнання незаконними та скасування рішень, усунення перешкод у користуванні та повернення земель
за участю представників:

прокуратури - Горгуль Н.В., посвідчення № 057317 від 09.10.2020;

позивача - не з`явився;

відповідача - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Позивач Керівник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фалко Рент" (далі - відповідач), у якому просив суд :

- Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Зоткіна С.В. (Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46748162 від 07.05.2019 11:33:46) щодо реєстрації права власності за TOB Фалко рент на нежитлову будівлю літ. Д-4 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 101);

- Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Гаспаряна Г.А. від 03.07.2019 індексний номер рішення 47594937 щодо внесення змін до реєстраційного запису про право власності на об`єкт нерухомого майна літ. Д-4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) стосовно зміни нежитлової будівлі літ. Д-4 загальною площею 2461,9 кв.м. на нежитлову будівлю літ. Д-10 загальною площею 6204 кв.м.;.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 10 листопада 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 922/4413/21, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін на 30 листопада 2021 року.

Даною ухвалою задоволено клопотання прокуратури про витребування доказів та витребувано в Харківської міської ради документи, перелічені в клопотанні прокуратури.

26.11.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "ФАЛКО РЕНТ" до канцелярії суду подано зустрічну позовну заяву за вх. № 28023, в якій позивач за зустрічним позовом просив: прийняти зустрічну позовну заяву до спільного розгляду з первісним позовом та об`єднати в одне провадження по справі № 922/4413/21; стягнути з Харківської міської ради (, місцезнаходження юридичної особи:61003, м. Харків, м. Конституції, 7) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАЛКО РЕНТ" (8, місцезнаходження юридичної особи: 61001, м. Харків, вул. Юлія Чигирина, буд. 13) суму збитків у розмірі 100 000,00 грн.; судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданні 30.11.2021 на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 07.12.2021 о 16:00 год.

Окрім того, ухвалою господарського суду Харківської області від 30.11.2021 повернуто зустрічну позовну заяву (вх. № 28023 від 26.11.2021) Товариству з обмеженою відповідальністю "ФАЛКО РЕНТ".

06.12.2021 до суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАЛКО РЕНТ" надійшла апеляційна скарга на ухвалу господарського суду Харківської області від 30.11.2021 про повернення зустрічної позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "ФАЛКО РЕНТ".

У зв`язку з надходження апеляційної скарги на ухвалу Господарського суду Харківської області від 30.11.2021 та необхідністю направлення матеріалів справи № 922/4413/21 до апеляційної інстанції, ухвалою господарського суду Харківської області від 07.12.2021 провадження по справі № 922/4413/21 зупинено до перегляду ухвали суду про повернення зустрічного позову від 30.11.2021 в порядку апеляційного провадження.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 05.01.2022 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАЛКО РЕНТ" м. Харків залишено без задоволення; ухвалу господарського суду Харківської області від 30.11.2021 року у справі № 922/4413/21 залишено без змін.

14.01.2022 матеріали справи № 922/4413/21 повернуті на адресу господарського суду Харківської області.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.01.22 поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи на 03 лютого 2022 року о 15:00 год..

Ухвалою господарського суду Харківської області від 26.01.2022 виправлено описку в ухвалі господарського суду Харківської області від 17. 01.2022 по справі №922/4413/21, вказано вірні дату та час проведення підготовчого засідання - "08 лютого 2022 року о 15:45 год. ".

В судовому засіданні 08.02.2022 на підставі ст.177 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів за ініціативи суду та на підставі п.3 ч.2 ст.183 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 22 лютого 2022 року о 15:30 год..

14.02.2022 представником Харківської міської ради через канцелярію суду було подано письмові пояснення за вх.№3473.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.02.2022 виправлено описку в ухвалі господарського суду Харківської області від 08.02.2022 по справі №922/4413/21, вказано вірні дату та час проведення підготовчого засідання - "01 березня 2022 року о 15:45 год. ".

21.02.2022 прокуратурою через канцелярію суду було поданно клопотання про поновлення строку для долучення додаткових доказів за вх.№4065.

21.02.2022 Керівником Шевченківської окружної прокуратури через канцелярію суду подано заяву про зміну предмету позову за вх.№4066.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, тобто до 26 березня 2022 року. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України № 2119-ІХ від 15.03.2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб. Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 затверджено Указ Президента України від 18 квітнія 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", відповідно до якого продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

01 березня 2022 року судове засідання у справі № 922/4413/21 не відбулось у зв`язку з введенням воєнного стану та веденням активних бойових дій на території Харківської області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 09.05.2022 відкладено розгляд справи № 922/4413/21 та зазначено, що про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково відповідною ухвалою.

В порядку ст.ст. 120-121 ГПК України ухвалою від 20.06.2022 учасників справи повідомлено, що підготовче засідання у справі відбудеться "12" липня 2022 р. о(б) 09:20 год. у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи, 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 105.

27.06.2022 представником відповідача до суду подано заяву про відкладення розгляду справи за вх. № 5912, яку долучено судом до матеріалів справи.

07.07.2022 представником Харківської обласної прокуратури до суду подано заяву (клопотання) за вх. № 6305, в якій представник прокуратури просить надати прокурору відділу представництва інтересів держави з питань управління представництва інтересів держави в суді Харківської обласної прокуратури Горгуль Наталі Володимирівні можливість участі у вказаному судовому засіданні в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 08.07.2022 заяву (клопотання) представника Харківської обласної прокуратури про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. № 6305 від 07.07.2022) задоволено.

В призначеному судовому засіданні 12.07.2022 був присутній представник прокуратури в режимі відеоконференції.

Інші учасники своїх представників в судове засідання не направили.

Дослідивши заяву відповідача за вх. № 5912 про відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

В своїй заяві представник відповідача просить відкласти підготовче засідання до нормалізації ситуації в м. Харків у зв`язку з неможливістю прийняти участь у судовому засіданні.

Однак, суд вважає заяву відповідача необґрунтованою, оскільки явка представників сторін у судове засідання обов`язковою не визнавалась, а відповідачем не повідомлено про намір надати суду додаткові докази, пояснення, заяви чи клопотання.

Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку про відмову в заяві відповідача про відкладення розгляду справи (вх. № 5912 від 27.06.2022).

Розглянувши клопотання Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про поновлення строку для долучення додаткових доказів (вх. № 4065 від 21.02.2022), суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 80 ГПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно з ч.5 ст. 80 ГПК України у випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (ч. 8 ст. 80 ГПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Як вбачається з матеріалів справи, при пред`явленні позову окружною прокуратурою зазначено, що «...наразі здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000192, під час якого здійснюється, в тому числі, збирання доказів, які можуть бути також надані до суду під час розгляду справи, оскільки наразі розголошення відомостей досудового розслідування може призвести до негативних наслідків та неможливості подальшого розслідування кримінального провадження. Зазначені докази, зібрані під час досудового розслідування кримінального провадження №0000192, будуть надані до суду після виконання вимог ст. 222 КПК України.»

Так, постановою процесуального керівника від 18.02.2022 в порядку ст. 222 КПК України про розголошення відомостей досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000192 від 01.11.2021, надано доступ до таких документів, отриманих в рамках досудового розслідування:

1) протокол огляду місця події від 09.12.2021 з фототаблицями, ситуаційною схемою, кадастровою зйомкою земельної ділянки по вул. Чигирина, 13 з додатками у вигляді координат поворотних точок з супровідними листами ТОВ «Армадабудпроект».

Прокуратура зазначає, що сукупністю наведених вище доказів підтверджується, що на земельній ділянці по вул. Юлія Чигирина, 13, Товариством з обмеженою відповідальністю «ФАЛКО РЕНТ» та іншими особами ведеться самовільне будівництво житлового комплексу «ІТ-Парк Маnufactura».

Постановою процесуального керівника від 18.02.2022 у кримінальному провадженні № 0000192 у відповідності до вимог ч.1 ст. 222 КПК надано дозвіл на використання та розголошення частини відомостей, які зафіксовані в матеріалах досудового розслідування кримінального провадження від 01.11.2021 за ч.3 ст. 197-1, с. 3 ст. 358, ч.1 ст. 275, ч.4 ст. 190 КК України.

Таким чином, прокурор, який звернувся до суду з даним позовом в межах реалізації функції представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначений законом, не мав законних повноважень надання наведених у вищезазначеному переліку доказів раніше, ніж щодо таких доказів було прийнято рішення процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0000192 про використання та розголошення частини відомостей матеріалів кримінального провадження, тобто з причин, які не залежали від нього.

Зважаючи на вищенаведене, суд вважає за необхідне клопотання Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про поновлення строку для долучення додаткових доказів (вх. № 4065 від 21.02.2022) задовольнити, визнати поважними причини неподання доказів окружною прокуратурою у встановлений законодавством строк, поновити строк на подання доказів. При цьому, докази подані до суду долучити до матеріалів справи, а саме: протокол огляду місця події від 09.12.2021 з фототаблицями, ситуаційною схемою, кадастровою зйомкою земельної ділянки по вул. Чигирина, 13, м. Харків з додатками у вигляді координат поворотних точок з супровідними листами ТОВ Армадабудпроект; Постанову про розголошення від 18.02.2022 у кримінальному провадженні № 0000192.

Дослідивши заяву Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про зміну предмету позову (вх. № 4066 від 21.02.2022), суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

В поданій до суду заяві про зміну предмету позову прокуратура просить:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Зоткіна С.В. (Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46748162 від 07.05.2019 11:33:46) щодо реєстрації права власності за ТОВ ФАЛКО РЕНТ на нежитлову будівлю літ. Д- 4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

2.Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Гаспаряна Г.А. від 03.07.2019 індексний номер рішення 47594937 щодо внесення змін до реєстраційного запису про право власності на об`єкт нерухомого майна літ. Д-4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) стосовно зміни нежитлової будівлі літ. Д-4 загальною площею 2461,9 кв.м. на нежитлову будівлю літ. Д-10 загальною площею 6204 кв.м.

3.Ухвалити рішення про усунення перешкод у користуванні територіальною громадою належною їй земельної ділянки шляхом зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ ФАЛКО РЕНТ () повернути Харківській територіальній громаді в особі Харківської міської ради земельну ділянку, загальною площею 0,0728 га , що має наступні координати поворотних точок СК-

63:

Система координат СК-63

№ X Y

1. 5531111.41 5353488.70

2. 5531126.54 5353480.76

3. 5531137.86 5353502.33

4. 5531127.28 5353527.10

5. 5531112.05 5353520.59

6. 5531119.28 5353503.68

розташовану за адресою: м. Харків, вул. Юлія Чигирина, 13, з приведенням її у придатний для використання стан, який існував до початку дій щодо самовільного захоплення, включаючи знесення будь- якого самочинно збудованого нерухомого майна, а також поновлення стану ділянки після проведених земельних робіт.

4.Судовий збір стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, , банк отримувача: Державна казначейська служба України, код 820172, рахунок UA0007171, код класифікації -2800.

5.Судові витрати по справі покласти на відповідачів."

А отже, як вбачається із заяви про зміну предмета позову (вх. № 4066 від 21.02.2022), така відповідає вимогам чинного законодавства, не порушує чиї-небудь права та охоронювані законом інтереси, подана до закінчення підготовчого засідання, а тому приймається судом до провадження та подальший розгляд справи здійснюється з її врахуванням.

Відповідно до частини 2 статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

З метою з`ясування фактичних обставин справи, отримання відзиву на позов з урахуванням зміни предмету позову, вивчення наданих до справи документів, дотримання прав сторін, виникла необхідність відкладення підготовчого засідання, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись статтями 42, 46, 80, 119, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про поновлення строку для долучення додаткових доказів (вх. № 4065 від 21.02.2022) задовольнити.

2.Визнати поважними причини неподання доказів окружною прокуратурою у встановлений законодавством строк. Поновити строк на подання доказів. Подані до суду докази долучити до матеріалів справи, а саме: протокол огляду місця події від 09.12.2021 з фототаблицями, ситуаційною схемою, кадастровою зйомкою земельної ділянки по вул. Чигирина, 13, м. Харків з додатками у вигляді координат поворотних точок з супровідними листами ТОВ Армадабудпроект; Постанову про розголошення від 18.02.2022 у кримінальному провадженні № 0000192.

3.Прийняти заяву Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про зміну предмету позову (вх. № 4066 від 21.02.2022) до провадження та подальший розгляд справи здійснювати з її урахуванням.

4.Вважати сформованими позовні вимоги в наступній редакції:

"1. Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Зоткіна С.В. (Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46748162 від 07.05.2019 11:33:46) щодо реєстрації права власності за ТОВ ФАЛКО РЕНТ на нежитлову будівлю літ. Д- 4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

2.Визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора Печенізької районної державної адміністрації Гаспаряна Г.А. від 03.07.2019 індексний номер рішення 47594937 щодо внесення змін до реєстраційного запису про право власності на об`єкт нерухомого майна літ. Д-4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) стосовно зміни нежитлової будівлі літ. Д-4 загальною площею 2461,9 кв.м. на нежитлову будівлю літ. Д-10 загальною площею 6204 кв.м.

3.Ухвалити рішення про усунення перешкод у користуванні територіальною громадою належною їй земельної ділянки шляхом зобов`язання Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ ФАЛКО РЕНТ () повернути Харківській територіальній громаді в особі Харківської міської ради земельну ділянку, загальною площею 0,0728 га , що має наступні координати поворотних точок СК-

63:

Система координат СК-63

№ X Y

1. 5531111.41 5353488.70

2. 5531126.54 5353480.76

3. 5531137.86 5353502.33

4. 5531127.28 5353527.10

5. 5531112.05 5353520.59

6. 5531119.28 5353503.68

розташовану за адресою: м. Харків, вул. Юлія Чигирина, 13, з приведенням її у придатний для використання стан, який існував до початку дій щодо самовільного захоплення, включаючи знесення будь- якого самочинно збудованого нерухомого майна, а також поновлення стану ділянки після проведених земельних робіт.

4.Судовий збір стягнути за такими реквізитами: Харківська обласна прокуратура, , банк отримувача: Державна казначейська служба України, код 820172, рахунок UA0007171, код класифікації -2800.

5.Судові витрати по справі покласти на відповідачів.".

5. В задоволенні заяви відповідача про відкладення розгляду справи (вх. № 4912 від 27.06.2022) - відмовити.

6. Відкласти підготовче засідання на "19" липня 2022 р. о 12:10 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Харківської області (61022, м. Харків, м. Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 3-й поверх, зал №110).

7. Запропонувати відповідачу у строк до наступного судового засідання надати відзив на позов з урахуванням зміни предмету позову. Зобов`язати відповідача надіслати відзив на позов та додані до нього документи прокуратурі та іншим учасникам справи, одночасно з надісланням (наданням) такого відзиву до суду. Докази такого надіслання надати суду (частина 5 статті 165 ГПК України).

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали підписано 14.07.2022.

Суддя В.В. Суслова
справа № 922/4413/21