ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
Рішення

"02" червня 2022 р. м. Ужгород Справа № 907/247/21

За позовом Комунального підприємства Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода, м. Ужгород Закарпатської області

до відповідача Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, с. Холмок Ужгородського району Закарпатської області

про стягнення 589 192 грн. 52 коп. заборгованості,

Суддя господарського суду Пригара Л.І.

Секретар судового засідання Райніш М.І.

представники:

Позивача Король А.Ю., представник в порядку самопредставництва

Відповідача не з`явився

СУТЬ СПОРУ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ СУДУ В МЕЖАХ СПРАВИ

Комунальним підприємством Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода, м. Ужгород Закарпатської області заявлено позов до відповідача Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, с. Холмок Ужгородського району Закарпатської області про стягнення 589 192 грн. 52 коп. заборгованості.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 20.04.2021 року відкрито провадження у справі № 907/247/21 в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.05.2021 року. Явку уповноважених представників сторін у підготовче засідання визнано обов`язковою. Встановлено відповідачу строк на подання суду відзиву на позовну заяву в порядку ст. 165 ГПК України з одночасним надісланням копії такого позивачеві, а доказів надіслання суду, протягом 15-ти днів із дня одержання даної ухвали. Встановлено позивачеві строк на надання суду та відповідачеві відповіді на відзив у порядку ст. 166 ГПК України, протягом 5-ти днів із дня одержання копії відзиву.

Ухвалами суду від 20.05.2021 року та 26.08.2021 року підготовчі засідання у справі відкладались із підстав, наведених в ухвалах суду.

У підготовчому засіданні 05.10.2021 року судом за участю уповноважених представників сторін оголошено перерву до 02.11.2021 року.

Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 02.11.2021 року закрито підготовче провадження у справі № 907/247/21 та призначено справу до судового розгляду по суті, судове засідання призначено на 07.12.2021 року.

У судовому засіданні 07.12.2021 року судом за участю уповноважених представників сторін оголошено перерву до 03.02.2022 року.

Ухвалами суду від 03.02.2022 року та 10.03.2022 року судові засідання у справі відкладались із підстав, наведених в ухвалах суду. Явка уповноважених представників учасників процесу судом була визнана на власний розсуд.

Відповідач, будучи своєчасно та належним чином повідомленим про дату і час розгляду справи по суті, явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, причин неявки суду не повідомив.

У даному контексті суд також звертає увагу на те, що у відповідності до Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. В подальшому, 15.03.2022 року Верховна Рада України затвердила Закон України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.03.2022 року № 133/2022, відповідно до якого воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб. 21.04.2022 року Верховна Рада України затвердила Указ Президента України від 18.04.2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", відповідно до якого продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 року строком на 30 діб. 22.05.2022 року Верховна Рада України прийняла Закон України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні № 2263-ІХ від 22.05.2022 року, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 року строком на 90 діб.

Згідно зі ст. 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану, правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

З аналізу вищенаведених приписів чинного законодавства випливає, що запровадження на території держави режиму воєнного стану не має прямого впливу на процес здійснення судочинства (за винятком випадку неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій ведуться активні бойові дії).

Суд звертає увагу, що відповідачем у межах даного спору є Холмківська сільська рада Ужгородського району Закарпатської області, територіально розташована в Закарпатській області, де наразі не ведуться бойові дії, а відтак, відсутні підстави для нездійснення правосуддя судами, в тому числі і Господарським судом Закарпатської області.

Водночас, вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки для держави, а й для осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в Рішенні від 07.07.1989 року у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Ухвалою суду від 10.03.2022 року явка учасників справи в судове засідання 02.06.2022 року судом була визнана на власний розсуд, відтак, виходячи із засад змагальності та диспозитивності у господарському судочинстві, передбачених статтями 13, 14 ГПК України, учасники справи на власний розсуд скористалися наданим їм частиною 1 статті 42 ГПК України процесуальним правом на участь в судовому засіданні під час розгляду даної справи по суті.

Згідно з приписами ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, а тому, відповідно до ст. 202 Господарського процесуального кодексу України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин і вирішення спору по суті.

Відповідно до ст. 233 ГПК України, рішення по даній справі прийнято в нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих позивачем.

АРГУМЕНТИ СТОРІН СПОРУ

ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ ПОЗИВАЧА

Позивач просить суд задоволити позов у повному обсязі, обґрунтовуючи заявлені вимоги доданими до матеріалів справи документальними доказами, зокрема, стверджує, що відповідач, який є правонаступником Коритнянської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, неналежно виконує взяті на себе зобов`язання відповідно до умов укладеного Договору б/н від 11.04.1997 року (зі змінами до нього) в частині своєчасної оплати за надані послуги, у зв`язку з чим у відповідача виникла та рахується заборгованість перед позивачем за період із грудня 2020 року по лютий 2021 року включно у розмірі 589 192 грн. 52 коп.

ПОЗИЦІЯ ВІДПОВІДАЧА

Представником відповідача на електронну адресу суду надіслано відзив на позовну заяву б/н від 28.10.2021 року (вх. № 02.3.1-02/7769/21 від 29.10.2021 року), який ухвалою суду від 02.11.2021 року не прийнятий до розгляду, оскільки поданий із пропуском 15-денного строку на його подання. При цьому, судом в ухвалі від 02.11.2021 року у справі № 907/247/21 констатовано, що матеріали відзиву не містили жодних доказів, які б підтверджували неможливість своєчасного подання відповідачем відзиву на позовну заяву в межах строку, встановленого судом. Крім того, відповідач не звертався до суду із письмовою заявою про поновлення процесуальних строків для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 119 ГПК України.

Разом з тим, у судовому засіданні 07.12.2021 року на стадії вступне слово учасників справи представник відповідача усно заперечив проти заявлених позовних вимог, зазначивши, що Холмківська сільська рада не є стороною Договору б/н від 11.04.1997 року та Додаткової угоди № 1 від 19.07.2018 року до Договору б/н від 11.04.1997 року, на які позивач покликається як на підставу для стягнення заборгованості за надані протягом грудня 2020 року лютого 2021 року послуги. Представник відповідача наголошує, що як у вказаний період, так і станом на момент звернення до суду з позовом, Коритнянська сільська рада не була припинена як юридична особа, і між сторонами спору не укладались письмові угоди, які б регулювали заміну боржника в зобов`язанні. Крім того, стверджує, що долучені до матеріалів позовної заяви рахунки фактури на підтвердження факту несплати за централізоване водопостачання не є допустимими доказами у справі, оскільки пред`явлені особі, що не була належним платником, та, за відсутності первинних документів, які б свідчили про правильність відображених показників, не можуть вважатися обґрунтованим розрахунком суми боргу.

Учасник справи розпоряджається своїми правами на власний розсуд (ч. 2 ст. 14 ГПК України).

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій (ч. 4 ст. 13 ГПК України).

Відтак, відповідно до положень ч. ч. 8, 9 ст. 165 ГПК України, у зв`язку з ненаданням відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними в ній матеріалами.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

11.04.1997 року між Комунальним підприємством Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода (водоканалом, позивачем у справі) та Коритнянською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області (абонентом) було укладено Договір на постачання води (надалі Договір), за умовами якого водоканал зобов`язується поставляти абоненту воду, а абонент, у свою чергу, зобов`язується щомісячно здійснювати оплату за надані йому послуги у відповідності з показниками водомірів по тарифу.

Відповідно до розділу ІІІ укладеного Договору, абонент зобов`язаний оплачувати рахунки у строки, встановлені "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України".

В подальшому, 19.07.2018 року між позивачем та Коритнянською сільською радою Ужгородського району Закарпатської області була укладена Додаткова угода № 1 до Договору б/н від 11.04.1997 року, за змістом якої сторони домовилися розділ Предмет договору Договору б/н від 11.04.1997 року викласти в наступній редакції:

а) Водоканал бере на себе зобов`язання забезпечувати Абонента питною водою (до точок розмежування балансової належності мереж), яка відповідає чинному стандартові або дозволу Держспоживстандарту України та Міністерства охорони здоров`я України на відхилення від стандарту. Водопостачання здійснюється згідно із затвердженого графіку подачі холодної питної води. Джерело водопостачання підземне. У разі зміни графіку у встановленому законом порядку водопостачання здійснюється за новим графіком без додаткового узгодження з Абонентом.

б) Абонент зобов`язується оплачувати вартість спожитої питної холодної води за розрахунковий період (включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканал м. Ужгорода) відповідно до встановленої системи обліку на умовах цього договору за тарифами, встановленими постановою НКРЕКП № 1575 від 28.12.2017 року, виходячи з розрахунку вартості 1 м кубічного питної холодної води, що дорівнює: 12,98 грн., належно експлуатувати водопровідні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, відповідно до цього договору та Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (далі Правила користування). Абонент відповідає за збереження водомірів, водомірних вузлів та санітарний стан приміщення водомірного вузла, в разі якщо воно перебуває у нього на балансі. У разі зміни у встановленому законодавством порядку тарифів, діючих на час укладання договору, загальна вартість змінюється відповідно до нових тарифів, діючих на період розрахунку, без внесення змін до даного договору.

в) При виконанні даного договору сторони керуються Цивільним, Господарським, Водним та Земельним кодексами України, Кодексом України про адміністративні порушення, Законами України „Про питну воду і питне водопостачання", Про житлово комунальні послуги, Про охорону навколишнього природного середовища, Про місцеве самоврядування в Україні, Про захист економічної конкуренції, Про регулювання містобудівної діяльності, Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах, Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення, рішеннями органів місцевого самоврядування, іншим чинним законодавством України. Відносини між сторонами, не врегульовані даним договором регулюються у відповідності до вимог вищеперерахованих нормативних документів.

Сторони домовилися розділ ІІ Договору б/н від 11.04.1997 року Порядок обліку води і стічних вод викласти в наступній редакції:

Порядок обліку води та порядок оплати послуг

Облік постачання холодної питної води (включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканaл м. Ужгорода) Абоненту щомісячно здійснюється за показниками комерційного вузла обліку № 11653507, діаметр 150, показник _____ (станом на 01.08.2018 року), № пломби 15636281, встановленого у місці розмежування балансової належності мереж Водоканалу та Абонента, а саме в розподільчій камері на водопровідній мережі діаметром 400 мм на території насосної станції 2-го підйому водозабору Минай, та показниками комерційного вузла обліку № 17318006, діаметр 80, показник _____ (станом на 01.08.2018 року), № пломби 15636093, встановленого у місці розмежування балансової належності мереж Водоканалу та Абонента, а саме в розподільчій камері на водогоні діаметром 720 мм, від якого здійснено підключення села Кінчеш, шляхом віднімання від сумарного обсягу води за даними вищевказаних комерційних вузлів обліку обсягу води, виставленого до оплати окремим споживачам на території Коритнянської сільської ради (в тому числі абонентам мікрорайону Радіоцентр с. Коритняни), обсягу води за даними розподільного вузла обліку, встановленого на межі сіл Коритняни і Часлівці.

Оплата Абонентом проводиться шляхом перерахування на розрахунковий рахунок Водоканалу грошових коштів до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, на підставі виставленого відповідно до вимог частини 1 розділу ІІ даного Договору до оплати рахунку за фактично надані послуги. Розрахунковий період - один календарний місяць. Фактичним строком оплати вважаться день надходження коштів на розрахунковий рахунок Водоканалу.

Рахунки за воду вручаються представнику Абонента. Для вручення рахунку Абонент зобов`язується з`явитися в розрахунковий відділ Водоканалу до 15 числа наступного за розрахунковим місяця. У випадку нез`явлення представника Абонента для отримання рахунку, останній надсилається на його адресу поштою рекомендованим листом.

У разі несвоєчасної оплати наданих послуг Абонент сплачує Водоканалу пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми простроченого платежу за кожний день затримки оплати послуг.

Загальна сума договору на 2018 рік складає 227 993,70 грн. (двісті двадцять сім тисяч дев`ятсот дев`яносто три грн. 70 коп.). Абонент своєчасно вносить зміни до бюджету с. Коритняни та проводить коригування показників кошторису з метою забезпечення своєчасної оплати вартості спожитої питної холодної води за розрахунковий період (включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканал м. Ужгорода) на території Коритнянської сільської ради..

Сторони домовилися розділ ІІІ Договору б/н від 11.04.1997 року Зобов`язання сторін викласти в наступній редакції:

ІІІ. Права та обов`язки сторін.

3.1. Абонент має право:

3.1.1. одержувати вчасно та відповідної якості послуги згідно із законодавством та умовами даного договору у точці розмежування балансової належності мереж;

3.1.2. одержувати в установленому законом порядку необхідну інформацію про перелік послуг, їх вартість, тарифи, норми споживання, порядок надання послуг їх споживчі властивості тощо;

3.1.3. на відшкодування збитків, завданих його майну та/або приміщенню, внаслідок неналежного надання або ненадання послуг, за умови підтвердження вини

Водоканалу;

3.1.4. на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні послуг;

3.1.5. на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному чинним законодавством України;

3.1.6. на несплату вартості послуг за період фактичної відсутності послуг при відповідному документальному оформленні (у разі, якщо нарахування плати за послуги здійснюється не за показаннями приладів обліку).

3.2. Абонент має право на укладення окремого договору з Водоканалом або іншою спеціалізованою організацією на профілактику, повірку, заміну або ремонт санітарно-технічних приладів, пристроїв, обладнання та засобів обліку, що вийшли з ладу.

З.3.Абонент зобов`язаний:

3.3.1. укласти договір на надання послуг;

3.3.2. своєчасно вживати заходів щодо усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням послуг, що виникли з власної вини та на власних мережах;

3.3.3. в разі виходу з ладу існуючих на момент укладення цієї Додаткової угоди приладів обліку, вказаних в частині 1 розділу ІІ даного Договору, встановлених в місці розмежування балансової належності мереж, обладнати і експлуатувати водомірні вузли згідно з технічними умовами Водоканалу або іншими технічними вимогами; забезпечувати цілісність засобів обліку послуг та не втручатися в їх роботу;

3.3.4. утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішніх мереж об`єкту, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій на мережах водопроводу та пристроях на них, що є на балансі Абонента; за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини;

3.3.5. оплачувати послуги у строки, встановлені в розділі ІІ даного договору ;

3.3.6. дотримуватися Правил технічної експлуатації мереж водопостачання, санітарних норм ;

3.3.7. допускати на територію, у приміщення, будинки і споруди представників Водоканалу в порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку;

3.3.8. дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері послуг водопостачання та водовідведення;

3.3.9. своєчасно проводити підготовку приміщень та їх технічного обладнання до експлуатації в осінньо зимовий період;

3.3.10. у разі несвоєчасного здійснення платежів за послуги сплачувати пеню відповідно до розділу ІІ даного договору;

3.3.11. при плановому збільшенні водокористування внаслідок будь яких змін у роботі об`єкту (реконструкція, добудова, розширення виробництва, діяльності тощо згідно з рішенням органів місцевого самоврядування та наступним введенням в експлуатацію), відповідно до п.3.8 Правил користування, отримати додаткові технічні умови у Водоканалі для відповідного збільшення технологічних нормативів (лімітів) та внесення змін до даного договору ;

3.3.12. забезпечувати безперешкодний доступ представників Водоканалу (за наявності посвідчення) до власних водопровідних мереж та обладнання для контролю за рівнем споживання питної води, а також для виконання відключення і обмеження споживання відповідно до встановленого порядку. У разі перешкоди у доступі зазначених представників до водопровідних та каналізаційних мереж та обладнання Абонента останній несе відповідальність відповідно до закону, Правил користування та умов даного договору;

3.3.13. на виконання рішень законодавчих органів або органів місцевого самоврядування на вимогу Водоканалу надавати необхідні документи для переукладення або внесення змін до договору;

3.3.14. У випадку, якщо Абонент тимчасово припиняє споживання послуг, він зобов`язаний письмово повідомити про це Водоканал для припинення нарахування плати після складання відповідного акту.

3.3.15. У разі переходу права власності (користування) на об`єкт до іншої особи, повідомити про це Водоканал протягом 7 днів.

3.4. Водоканал має право:

3.4.1. вимагати своєчасної і в повному обсязі оплати наданих послуг від Абонента;

3.4.2. вимагати від Абонента дотримання вимог Правил користування, правил технічної експлуатації мереж водопостачання та водовідведення, санітарно гігієнічних і протипожежних правил та інших нормативно правових актів у сфері послуг водопостачання;

3.4.3. вимагати від Абонента своєчасного проведення профілактичних робіт по усуненню виявлених неполадок в системах водопостачання, які перебувають у нього на балансі;

3.4.4. вимагати від Абонента відшкодування витрат, пов`язаних з відновленням роботи мереж, пошкоджених Абонентом чи іншим суб`єктом господарювання з нарахуванням йому вартості втраченої внаслідок пошкодження води, затрат на відновлення роботи мережі та збитків, котрі нанесені внаслідок цих пошкоджень;

3.4.5. здійснювати контроль за технічним станом інженерних мереж та обладнання будинків та споруд, вимагати термінового усунення витоків з водопровідних мереж та обладнання, сприяти впровадженню засобів обліку та регулювання споживання питної води;

3.4.6. у разі внесення Абонентом не в повному обсязі плати за використану питну воду обмежити його питне водопостачання до рівня екологічної броні питного водопостачання, встановленого у порядку, передбаченому законом, або припинити надання послуг;

3.4.7. припинити подачу води, попередивши його про це (офіційним листом, телеграмою, телефонограмою, тощо) за три дні до моменту застосування вказаних санкцій, у разі:

- проведення Водоканалом планових ремонтних робіт з обслуговування водопровідних мереж та пристроїв;

- невиконання Абонентом умов даного договору;

- відмови Абонента переукласти договір, якщо Водоканалом було внесено відповідні пропозиції;

- несвоєчасного внесення плати за спожиті послуги з водопостачання;

- наявності заборгованості по інших зобов`язаннях, у тому числі непередбаченими умовами даного договору (надання інших послуг, виконання робіт);

- недопуску Абонентом представників виробника до засобів обліку, обстеження водопровідних мереж, тощо;

- самовільного приєднання до мереж комунального водопроводу;

- невиконання вказівок приписів та рекомендацій Водоканалу,

- невиконання технічних умов Водоканалу та погодженого проекту на підключення до мереж водопроводу;

3.4.8. доступу на територію, у приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів і перевірки показань засобів обліку в порядку, визначеному законом і договором;

3.4.9. у разі втручання у роботу засобів обліку, порушення пломб проводити нарахування плати згідно з пп. 3.2-3.4, 3.14 Правил користування;

3.4.10. на виконання рішень законодавчих органів або органів місцевого самоврядування, вимагати у Абонента надання необхідних документів для переукладення або внесення змін до договору;

3.4.11. в разі відсутності, ухилення від укладання або продовження (переукладання) договору, несплати або несвоєчасної оплати послуг з водопостачання Водоканал має право відключати Абонента від мереж водопостачання.

3.5. Водоканал зобов`язаний:

3.5.1. забезпечувати вчасно та відповідної якості надання послуг згідно із законодавством та умовами даного договору;

3.5.2. надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік послуг, їх вартість, тарифи, норми споживання, режим надання послуг, їх споживчі властивості тощо;

3.5.3. розглядати у визначений законодавством термін претензії та скарги Абонентів і (у випадку їх обґрунтованості) проводити відповідні перерахунки розміру плати за послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості.

Сторони домовилися розділ IV Договору б/н від 11.04.1997 року Припинення водопостачання викласти в наступній редакції:

В разі невиконання Абонентом умов договору б/н від 11.04.1997 року, припиненням дії договору б/н від 11.04.1997 року у будь який спосіб без укладення нового договору, згідно якого Водоканал буде отримувати відшкодування вартості питної холодної води за розрахунковий період, включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканал м. Ужгорода (питної води, виставлених до оплати окремими абонентами на території Коритнянської та Часлівецької сільських рад), поданої в мережі, які розташовані на території Коритнянської та Часлівецької сільських рад і не перебувають на балансі Водоканалу, Водоканал має право призупинити/зупинити надання послуг з водопостачання в порядку і строки, встановлені чинним законодавством України та договором, крім випадків, коли якість та/або кількість таких послуг не відповідають умовам договору б/н від 11.04.1997 року. За недотримання абонентом умов, вказаних у пункті (б) розділу Предмет договору та інших частинах цього Договору, інших вимог чинних нормативних документів, які регулюють правовідносини у сфері питного водопостачання, до нього застосовуються санкції, передбачені Правилами користування, чинним законодавством України та даним договором..

Сторони домовилися доповнити Договір б/н від 11.04.1997 року розділом VI Строк дії договору і викласти його в наступній редакції: Строк дії цього Договору починає свій перебіг у момент його підписання та закінчується останнім місяцем наявності бюджетного фінансування споживання послуг з питного водопостачання (включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканал м. Ужгорода) Абонента на 2018 рік.

Договір вважаться пролонгованим на відповідний період в межах поточного року, якщо Водоканал отримає підтвердження наявності бюджетного фінансування споживання послуг з питного водопостачання (включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканал м. Ужгорода) Абонента на наступні періоди 2018 року. Договір вважаться щорічно пролонгованим, якщо жодна Сторона письмово не заявила у місячний термін до його закінчення про намір припинити його дію. При цьому обов`язковою умовою пролонгації Договору є наявність відповідної бюджетної програми та рішення Абонента про бюджет села Коритняни на відповідний рік, які містять фінансування споживання послуг з питного водопостачання (включаючи втрати питної води в мережах, що не перебувають на балансі КП Водоканал м. Ужгорода), які завчасно подаються Абонентом Водоканалу.

В частині розрахунків за даним Договором він діє до повного виконання зобов`язань Абонента..

Сторони також домовилися викласти в новій редакції розділ Юридичні адреси сторін Договору б/н від 11.04.1997 року.

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року № 712-р Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Закарпатської області і Закону України Про добровільне об`єднання територіальних громад Коритнянську сільську раду було приєднано до Холмківської сільської ради.

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України Про добровільне об`єднання територіальних громад, об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Як вбачається із наявної в матеріалах справи копії рішення Холмківської сільської ради № 10/VІІІ-2020 від 01.12.2020 року Про початок реорганізації Сторожницької сільської ради, Тарновецької сільської ради та Коритнянської сільської ради шляхом приєднання до Холмківської сільської ради Коритнянську сільську раду було приєднано до Холмківської сільської ради та визначено останню правонаступником всього майна, прав та обов`язків Коритнянської сільської ради.

Таким чином, суд констатує, що Холмківська сільська рада (відповідач у справі) в порядку правонаступництва взяла на себе зобов`язання по оплаті за надані позивачем послуги відповідно до умов Договору б/н від 11.04.1997 року та Додаткової угоди № 1 від 19.07.2018 року до Договору б/н від 11.04.1997 року.

На виконання умов Договору (зі змінами до нього) позивачем у період із грудня 2020 року по лютий 2021 року (включно) було надано послуги з водопостачання на загальну суму 589 192 грн. 52 коп., що підтверджується виставленими до оплати рахунками-фактурами № 025396/пд від 31.12.2020 року на суму 162 892 грн. 43 коп., № 004386/пд від 29.01.2021 року на суму 269 623 грн. 21 коп. та № 006659/пд від 26.02.2021 року на суму 156 676 грн. 88 коп.

Невиконання відповідачем взятих на себе зобов`язань за Договором б/н від 11.04.1997 року та Додатковою угодою № 1 від 19.07.2018 року до Договору б/н від 11.04.1997 року в частині повної та своєчасної оплати вартості наданих йому послуг із водопостачання стало підставою для звернення позивача до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 589 192 грн. 52 коп. у примусовому порядку.

ПРАВОВА ОЦІНКА ТА ВИСНОВКИ СУДУ. ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ ДО СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН

У відповідності до ч. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язання виникають із підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу, у тому числі і з договорів.

Статтею 204 Цивільного кодексу України зазначено, що договори укладені між сторонами по справі, як цивільно - правові правочини є правомірними на час розгляду справи, якщо їх недійсність прямо не встановлено законом, та вони не визнані судом недійсними, тому зобов`язання за цими договорами мають виконуватися належним чином.

Відповідно до ч. 1 статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

У свою чергу, відповідно до вимог ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу. Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 Господарського кодексу України, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями.

Статтею 193 Господарського кодексу України встановлено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За змістом ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором. У разі неможливості виконати договір про надання послуг, що виникла не з вини виконавця, замовник зобов`язаний виплатити виконавцеві розумну плату. Якщо неможливість виконати договір виникла з вини замовника, він зобов`язаний виплатити виконавцеві плату в повному обсязі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 32 Закону України Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення від 10.01.2002 року (з наступними змінами та доповненнями) визначено, що за надання послуг з питного водопостачання споживач вносить плату за нормами і тарифами, що регулюються у встановленому законодавством порядку. Порядок справляння плати за надання послуг з питного водопостачання встановлюється законодавством. Тарифи на надання послуг з питного водопостачання розраховуються на підставі галузевих нормативів витрат і повинні повністю відшкодовувати експлуатаційні витрати та забезпечувати надійну роботу об`єктів централізованого питного водопостачання і водовідведення.

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Статтями 610, 612 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Матеріалами справи підтверджено, що в період із грудня 2020 року по лютий 2021 року (включно) відповідач заборгував перед позивачем за надані послуги суму 589 192 грн. 52 коп., свідченням чого є виставлені до оплати рахунки-фактури.

Враховуючи вищевказані обставини та те, що відповідач не надав суду свого контррозрахунку позовних вимог, хоча мав можливість скористатись відповідними процесуальними правами і надати документи в обґрунтування своєї позиції по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про те, що вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 589 192 грн. 52 коп. заборгованості за надані послуги є документально доведеними та обґрунтованими, відповідачем не спростованими. Позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Положеннями ст. 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

В силу приписів ст. 79 ГПК України, наявність обставини, на яку сторона покликається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідач доказів на спростування викладених позивачем обставин суду не надав.

З урахуванням вищевикладеного в сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ У СПРАВІ

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача у відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України в розмірі 8 837 грн. 89 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст. ст. 11, 13, 14, 73 79, 86, 129, 130, 191, 210, 220, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,

СУД УХВАЛИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Холмківської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області, вул. Свободи, будинок 50, с. Холмок, Ужгородський район, Закарпатська область, 89422 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 22096259) на користь Комунального підприємства Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Ужгорода, вул. Митна, будинок 1, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000 (код ЄДРЮОФОПтаГФ 03344326) суму 589 192 (П`ятсот вісімдесят дев`ять тисяч сто дев`яносто дві гривні) грн. 52 коп. заборгованості за надані послуги, а також суму 8 837 (Вісім тисяч вісімсот тридцять сім гривень) грн. 89 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

3. На підставі ст. 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду згідно ст. 256 Господарського процесуального кодексу України подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. У разі розгляду справи (вирішення питання) без участі (неявки) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Рішення може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Повне судове рішення складено та підписано 08.07.2022 року.

Суддя Пригара Л.І.