УХВАЛА

06 липня 2022 року

м. Київ

cправа № 910/702/17

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Малашенкової Т.М. (головуючий), Бенедисюка І.М., Селіваненка В.П.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» (далі - Товариство «ВОГ РІТЕЙЛ», скаржник)

на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2021

та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022

у справі № 910/702/17

за позовом ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ»

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» 02.06.2022 (згідно з поштовими відмітками на конверті) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 у справі № 910/702/17, ухвалити нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. Крім того у прохальній частині касаційної скарги міститься клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судового рішення та звільнення скаржника від сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 14.06.2022 касаційну скаргу ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» у справі №910/702/17 залишено без руху у зв`язку з неподанням належних доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження судового рішення, та доказів сплати судового збору в повному обсязі, надано скаржнику строк на усунення зазначеного недоліку. Вищевказана ухвала Верховного Суду направлена скаржнику 14.06.2022.

Копію ухвали суду від 14.06.2022 отримано ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» 21.06.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а, отже, останній день усунення недоліків касаційної скарги припадає на 01.07.2022.

ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» 28.06.2022 (згідно з поштовими відмітками на конверті) подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду заяву на усунення недоліків касаційної скарги у справі № 910/702/17, та додало:

- докази отримання оскаржуваної постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 та ухвали Верховного Суду від 17.05.2022 у справі №910/702/17, зокрема - оригінали поштових конвертів, в яких надіслані постанова Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 та ухвала Верховного Суду від 17.05.2022;

- докази сплати судового збору, зокрема - квитанцію від 28.06.2022 (ПН 55) на суму 6400,00 грн.

З огляду на викладене скаржник подав матеріали усунених недоліків касаційної скарги у межах строку, наданого Судом ухвалою від 14.06.2022 у справі №910/702/17.

Згідно з частиною першою статті 119 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України: касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення; учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

З огляду на матеріали, які додані до заяви про усунення недоліків касаційної скарги, встановлено, що постанова Північного апеляційного господарського суду ухвалена 18.01.2022, повний текст постанови виготовлений - 24.01.2022, скаржником постанова отримана 31.01.2022, що підтверджується оригіналом конверта та інформацією про відстеження даного листа з трек-номером № 052 на сайті http://ukrposhta.ua.

Оскільки ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» отримало копію оскаржуваної постанови - 31.01.2022, то за приписами частини другої статті 288 ГПК України, останній день, за яким скаржник має право на поновлення пропущеного строку на касаційне припадає, з урахуванням вихідних днів, на 21.02.2022.

Водночас першу касаційну скаргу ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» подано до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду - 18.02.2022, однак, ухвалою Верховного Суду від 17.05.2022 у справі №910/702/17 касаційну скаргу ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 у справі №910/702/17 повернуто з усіма доданими до неї матеріалами скаржнику.

Копію ухвали суду від 17.05.2022 ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» отримало 26.05.2022, що підтверджується оригіналом конверта та інформацією про відстеження даного листа з трек-номером № 230 на сайті http://ukrposhta.ua.

Скаржник 02.06.2022 повторно звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, що, ураховуючи вищевказані обставини та воєнний час, є розумним строком.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає, що скаржник довів поважність причини пропуску строку для поновлення строку на касаційне оскарження, а відтак клопотання ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 у справі № 910/702/17 слід задовольнити.

З огляду на викладене, суд доходить до висновку, що скаржником на виконання ухвали Верховного Суду від 14.06.2022 у справі №910/702/17 усунуто недоліки касаційної скарги.

Разом з тим, Суд звертає увагу, що відповідно до статті 291 ГПК України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Водночас скаржником до матеріалів заяви про усунення недоліків не додано доказів надсилання копії цієї заяви з доданими до неї документами іншим учасникам справи, які у них відсутні, листом з описом вкладень, що підтверджується переліком додатків до заяви.

Водночас Верховний Суд враховує практику Європейського суду з прав людини, а саме рішення від 18 листопада 2010 року (пункти 37-38) у справі «Мушта проти України», де зазначено, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, і має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями.

Беручи до уваги обов`язок суду сприяти учасникам справи у реалізації їх процесуальних прав з дотриманням принципу розумності та пропорційності, з метою уникнення надмірного формалізму, із додержанням балансу між метою забезпечення належної процесуальної поведінки сторони та забезпеченням її права на касаційне оскарження судового рішення, Суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення касаційної скарги з цих підстав. Такий висновок зроблено із додержанням балансу між метою забезпечення належної процесуальної поведінки сторони та забезпеченням її права на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.

Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.

Так, на обґрунтування своєї правової позиції у поданій касаційній скарзі ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» з посиланням на пункти 1, 3, 4 частини другої статті 287 ГПК України вказує, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права, а саме - пункт 1 статті 50 та частину третю статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції»; та порушено норми процесуального права, зокрема статті 69, 86, 98, 99, 101, 104, 310, 316 ГПК України, статті 7, 10 Закону України «Про судову експертизу».

Скаржник, із посиланням на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України, відзначає, що на даний час відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування у подібних правовідносинах, а саме щодо:

- пункту 1 статті 50 та частини третьої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» щодо необхідності доведення об`єктивної сторони правопорушення, зокрема через проведення аналізу впливу закупівельної вартості нафтопродуктів у виробника на формування ціни їх реалізації на АЗС; щодо необхідності доведення негативного впливу схожих дій на конкуренцію на підставі аналізу цін фактичної реалізації;

- статей 69, 86, 98, 101, 104 ГПК України, статей 7, 10 Закону України «Про судову експертизу» щодо надання оцінки висновку експерта, підготовленому за результатами проведення експертизи іншими фахівцями (експертами) з відповідних галузей знань;

- статей 86, 99, 104 ГПК України щодо надання оцінки висновку експерта, призначеної судом у справі;

- статей 310, 316 ГПК України щодо необхідності врахування під час нового розгляду справи обов`язкових висновків касаційної інстанції (постанови Вищого господарського суду України від 08.11.2017 у справі №910/702/17), у зв`язку з якими скасовані судові рішення.

Крім того, із посиланням на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України скаржник відзначає, що суди попередніх інстанцій при ухваленні оскаржуваних судових рішень не врахували висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду:

- від 04.02.2021 у справі №910/17126/19,

- від 07.12.2021 у справі №910/10412/19,

- від 20.06.2018 у справі №910/18781/15,

- від 24.04.2018 у справі №910/18410/15,

- від 20.03.2018 у справі №914/2554/16,

- від 26.03.2019 у справі №914/2554/16.

При цьому скаржник просить суд врахувати правову позицію Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі №910/23000/17 та практику Верховного Суду щодо застосування критерію подібності.

З огляду на викладене касаційна скарга ТОВ «ВОГ РІТЕЙЛ» подана із додержанням вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України.

Отже, на момент відкриття касаційного провадження доводи касаційної скарги не є очевидно неприйнятними, а відтак подані матеріали достатні для касаційного розгляду на підставі пунктів 1, 3, 4 частини другої статті 287 ГПК України.

Керуючись статтями 119, 174, 234, 235, 288, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 та постанови Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 у справі № 910/702/17 - задовольнити. Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» пропущений строк на подання касаційної скарги.

2. Відкрити касаційне провадження у справі № 910/702/17 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» на рішення Господарського суду міста Києва від 06.09.2021 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 у справі № 910/702/17.

3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Верховного Суду Касаційного господарського суду на 28 липня 2022 року о 11:00 у приміщенні суду за адресою: м.Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.

4. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 21 липня 2022 року до Верховного Суду Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О.Копиленка, 6, або через систему «Електронний суд». Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.

5. Повідомити учасників справи, що з 05 жовтня 2021 року офіційно розпочали функціонування три підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку, у зв`язку з чим, відповідно до частини шостої статті 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

6. Довести до відома учасників справи, що їхня явка в судове засідання є необов`язковою. З урахуванням воєнного стану сторони можуть подати до Верховного Суду заяви про розгляд справи за їх відсутності.

7. Товариству з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» надати суду докази надсилання усім учасникам справи заяви про усунення недоліків касаційної скарги з доданими до неї документами у справі №910/702/17, які у них відсутні, листом з описом вкладень до 21.07.2022 (за адресою: 01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6).

8. Витребувати матеріали справи №910/702/17 Господарського суду міста Києва за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОГ РІТЕЙЛ» до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення в частині.

9. Копію ухвали надіслати до Господарського суду міста Києва та Північного апеляційного господарського суду для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Малашенкова

Суддя І. Бенедисюк

Суддя В. Селіваненко

ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ !

Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.

Просимо поєднати дотримання процесуальних норм з повагою до інших учасників справи, у зв`язку з чим:

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

- про намір участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду , або про розгляд справи без участі представників сторін, завчасно повідомити про це суд

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою або в електронному вигляді на електронну адресу суду () із застосуванням електронного цифрового підпису, або з використанням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".