ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"12" липня 2022 р. м. Рівне Справа № 918/230/18

Господарський суд Рівненської області у складі судді Н.Церковної при секретарі судового засідання І.Гусевик, розглянувши у підготовчому засіданні суду матеріали справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" про стягнення заборгованості в сумі 87 383 940, 42 грн,

за участю представників сторін:

від відповідача - Янкевич Л.Д.

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" про стягнення заборгованості в сумі 87 383 940, 42 грн. Ухвалою суду від 11.05.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 31.05.2018 року.

В судових засіданнях 31.05.2018 року та 19.06.2018 року оголошувалася перерва до 19.06.2018 року та 10.07.2018 року відповідно.

05.07.2018 року від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18.

Ухвалою суду від 10.07.2018 року продовжено розгляд справи в підготовчому судовому засіданні до 11.08.2018 року включно та відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 25.07.2018 року.

Ухвалою суду від 10.07.2018 року провадження у справі № 918/230/18 зупинено до набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

24 лютого 2022 року акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до Господарського суду Рівненської області із клопотанням про поновлення провадження у даній справі у зв`язку із залишенням позову Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії без розгляду (ухвала Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 від 20.01.2022 року).

Ухвалою суду від 01.03.2022 року відкладено вирішення питання про поновлення провадження у даній справі до припинення або скасування воєнного стану.

16 червня 2022 року акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" повторно звернувся до Господарського суду Рівненської області із клопотанням про поновлення провадження у даній справі. В обґрунтування вказаного клопотання заявник повідомив суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі із посиланням на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 від 20.01.2022 року.

Перевіривши інформацію на офіційному сайті http://reestr.court.gov.ua/ судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.01.2022 року у справі 826/8215/18 залишено позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Рівнегаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в частині позовних вимог, що стосуються компенсації вартості ВТВ за 2014-2015 роки, а також компенсації вартості ВТВ за 2017 рік в частині заяв про перегляд тарифу від 08.10.2014 року, від 05.12.2014 року, від 04.06.2015 року, від 21.06.2017 року, від 07.08.2017 року, без розгляду. Відомостей на офіційному сайті http://reestr.court.gov.ua/ щодо оскарження вищезазначеної ухвали судом не було встановлено.

На підставі викладеного ухвалою суду від 16.06.2022 поновлено провадження у справі № 918/230/18 та призначено підготовче провадження на 12.07.2022 року.

05 липня 2022 року від відповідача - Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" на адресу суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі.

11 липня 2022 року від позивача - Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшли заперечення на клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі.

12 липня 2022 року в підготовчому судовому засіданні судом встановлено, що представник позивача в судове засідання не з`явився. Натомість від останнього 12.07.2022 року надійшла заява про закриття підготовчого засідання та призначення справи до судового розгляду по суті.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи. Таким чином, суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за відсутності представника позивача.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження у справі з підстав викладених в клопотанні.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на таке.

Як вище зазначено по тексту ухвалою суду від 10.07.2018 року провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії. Ухвалою суду від 16.06.2022 поновлено провадження у справі № 918/230/18. В обґрунтування клопотання про поновлення провадження заявник повідомив суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі із посиланням на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 від 20.01.2022 року якою вище зазначений суд залишив позов без рогляду в частині позовних вимог, що стосуються компенсації вартості ВТВ за 2014-2015 роки, а також компенсації вартості ВТВ за 2017 рік в частині заяв про перегляд тарифу від 08.10.2014 року, від 05.12.2014 року, від 04.06.2015 року, від 21.06.2017 року, від 07.08.2017 року.

По при це, позивачем - Публічним акціонерним товариством "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" не доведено до відома суд про наявність судового рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 від 20.01.2022 року.

Також, суд зазначає що, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України 24.02.2022 року на всій тереторії України, ЄРСР (reestr.court.gov.ua) функціонував із перебоями, що у свою чергу позбавило можливості суд перевірити інформацію щодо розгляду інших пов`язаних судових справ належним чином.

При цьому, відповідач у своєму клопотанні від 05.07.2022 року про зупинення провадження у даній справі зазначає про таке.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2022 року у справі № 826/8215/18, позов ПАТ "Рівнегаз" до НКРЕКП про визнання протиправною бездіяльності з перегляду тарифу на транспортування природного газу розподільними газопроводами у бік економічно обґрунтованого та зобов`язання НКРЕКП встановити для АТ "Рівнегаз" економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу, зокрема, включивши до складу такого тарифу "Компенсації недоотриманої тарифної виручки в попередніх періодах", в розмірі 163 350.0 тис. грнбез ПДВ, що включає: - компенсацію вартості ВТВ за 2014-2015 роки в розмірі 133242,6 тис. грн; -компенсацію вартості ВТВ за 2017 рік в розмірі 30107,4 тис. грн, - задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність НКРЕКП, щодо не розгляду заяв товариства про перегляд тарифу від 07.12.2017 року та від 06.03.2018 року. Зобов`язано НКРЕКП повторно розглянути заяви ПАТ "Рівнегаз" від 07.12.2017 року та від 06.03.2018 року, з урахуванням у даному рішенні висновків суду.

Як вбачається із тексту рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2022 року, підставами для відмови в частині зобов`язання НКРЕКП встановити для АТ "Рівнегаз" економічно обґрунтований тариф на розподіл природного газу розподільними трубопроводами, зокрема, включивши до складу такого тарифу обсяги природного газу для потреб ВТВ, а саме: компенсацію вартості ВТВ за 2014-2015 роки в розмірі 133242,6 тис. грн; компенсацію вартості ВТВ за 2017 рік в розмірі 30107,4 тис. грн є висновки про те що "НКРЕКП в межах своїх повноважень зобов`язана повторно розглянути заяви ПАТ "Рівнегаз" від 07.12.2017 року та від 06.03.2018 року з урахуванням викладених у даному рішенні висновків суду, як належний спосіб захисту".

Також, як зазначено в рішенні суду, заявою від 07.12.2017 року товариство вказало розрахунок компенсації витрат (недоотриманої виручки по статті ВТВ за попередні періоди 2015-2016 роки), а у заяві від 06.03.2018 року (фактично заява від 12.03.2018) розрахунок компенсації витрат (недоотриманої виручки по статті ВТВ за попередні періоди 2015-2016 роки).

Таким чином, суд приходить до висновку, що залишення позовної заяви без розгляду в частині заяв про перегляд тарифу від 08.10.2014 року, від 05.12.2014 року, від 04.06.2015 року, від 21.06.2017 року, від 07.08.2017 року не може бути підставою для поновлення провадження у справі № 918/230/18, так як в рішенні суду у справі № 826/8215/18 вказано, що в заявах від 07.12.2017 року товариство вказало розрахунок компенсації витрат (недоотриманої виручки по статті ВТВ за попередні періоди 2015-2016 роки), а у заяві від 06.03.2018 року розрахунок компенсації витрат (недоотриманої виручки по статті ВТВ за попередні періоди 2015-2016 роки, що включає спірний період у справі № 918/230/18.

Крім того, суд критично ставиться до заперечень позивача щодо зупинення розгляду даної справи при цьому, не надаючи суду інформації щодо наявного рішення у справі № 826/8215/18.

Отже, встановлення обставин порушення ПАТ "Рівнегаз" умов Договору в частині несвоєчасних розрахунків за газ для потреб ВТВ, що є предметом розгляду справи №918/230/18, невід`ємно пов`язані з розглядом порушеного права ПАТ "Рівнегаз" на встановлення НКРЕКП економічно обґрунтованого тарифу та компенсації таких витрат в тарифі на транспортування природного газу розподільними трубопроводами, що є предметом розгляду по справі № 826/8215/18.

Таким чином, справа № 918/230/18 та справа № 826/8215/18 пов`язані між собою, а результати розгляду останньої справи мають суттєве значення при вирішенні господарського спору.

Перевіривши інформацію на офіційному сайті http://reestr.court.gov.ua/ судом встановлено, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.01.2022 року № 826/8215/18 не набрало законної сили, а справа перебуває на розгляді в Шостому апеляційному адміністративному суді.

Крім того, згідно інформації на офіційному сайті http://reestr.court.gov.ua/ ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду № 826/8215/18 від 21.06.2022 року зупинено провадження у справі № 826/8215/18 для можливості примирення сторін (мирного врегулювання спору) до завершення процедури врегулювання, на підставі Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" від 14.07.2021 року № 1639-ІХ, різниці між фактичною обґрунтованою вартістю послуг з розподілу природного газу, що надавалися АТ "Рівнегаз" у спірному періоді та тарифами на розподіл природного газу, затвердженими НКРЕКП.

З урахуванням викладеного вище, розгляд справи № 918/230/18 є неможливим до вирішення по суті адміністративної справи № 826/8215/18 Окружним адміністративним судом міста Києва, а тому провадження у справі № 918/230/18 підлягає зупиненню.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Положеннями ч. 5 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України визначено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити розгляд справи № 918/230/18 до набранням законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18.

Керуючись ст. ст. 227, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 918/230/18 зупинити до набранням законної сили рішення Окружного адміністративного суду міста Києва у справі № 826/8215/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити ді.

2. Зобов`язати сторони письмово повідомити Господарський суд Рівненської області про наявність підстав для поновлення провадження у справі № 918/230/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 12.07.2022 року та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/sud5019/.

Суддя Н. Церковна