ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" липня 2022 р. Справа № 924/439/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали

за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області в інтересах держави

до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області

про визнання недійсним рішення та акту списання в частині

встановив: керівник Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області в інтересах держави звернувся до Господарського суду Хмельницької області з позовом до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області, в якому просить визнати недійсним рішення тридцять четвертої сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 27.10.2017 №34/1859 «Про списання з балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» багатоквартирного житлового будинку №1, що на вул. Енергетиків» з актом списання багатоквартирного будинку, що розміщений по вул. Енергетиків, 1 в м. Нетішин, датований листопадом 2017 року, в частині списання із балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» приміщень протирадіаційних укриттів №86236, загальною площею 610,8 кв.м., №86238, загальною площею 610,8 кв.м, №86240, загальною площею 611,7 кв.м.

За правилами господарського процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статтям 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, а також вимогам статті 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з підпунктами 1, 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України „Про судовий збір ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч. 3 ст. Закону України Про судовий збір).

З позовної заяви слідує, що прокурором заявлено дві вимоги немайнового характеру: про визнання недійсним рішення тридцять четвертої сесії Нетішинської міської ради VII скликання від 27.10.2017 №34/1859 «Про списання з балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» багатоквартирного житлового будинку №1, що на вул. Енергетиків» та акту списання багатоквартирного будинку, що розміщений по вул. Енергетиків, 1 в м. Нетішин, датованого листопадом 2017 року, в частині списання із балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» приміщень протирадіаційних укриттів №86236, загальною площею 610,8 кв.м., №86238, загальною площею 610,8 кв.м, №86240, загальною площею 611,7 кв.м. При цьому доказів про те, що акт списання багатоквартирного будинку за листопад 2017 року є невід`ємною частиною (додатком) до рішення Нетішинської міської ради від від 27.10.2017 №34/1859, як зазначено у позові, до позовної заяви не додано.

Натомість, відповідно до доданого до позовної заяви платіжного доручення від 22.06.2022 №1127 при зверненні до суду з цим позовом сплачено лише 2481,00 грн судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Так, прокурор, заявляючи позовні вимоги про визнання недійсним рішення Нетішинської міської ради з актом списання багатоквартирного будинку у відповідній частині, правових підстав позовної вимоги про визнання недійсним акту списання не зазначив.

Частиною 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У позові прокурор, посилаючись на протиправне списання з балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» захисних споруд цивільного захисту, що розташовані у приміщенні багатоквартирного будинку №1 по вул. Енергетинів у м. Нетішині, зазначає про надання Нетішинською міською радою згоди на передачу у комунальну власність територіальної громади міста об`єктів комунально-побутового призначення, до яких входив житловий фонд ХАЕС (рішення від 18.09.1998 №1). Разом з тим доказів належності багатоквартирного будинку №1 по вул. Енергетиків у м. Нетішині до житлового фонду ХАЕС, який переданий у власність територіальної громади м. Нетішина згідно з рішенням Нетішинської міської ради від 18.09.1998 №1, як і доказів щодо права комунальної власності територіальної громади м. Нетішина на відповідний багатоквартирний будинок, до позовної заяви не додано.

Також не додано доказів постановлення (перебування) відповідного багатоквартирного будинку, в тому числі розміщених у ньому захисних споруд, на баланс КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання».

Крім того, у позові зазначено, що відповідно до паспортів сховищ за адресою: вул. Енергетиків, 1 у м. Нетішині знаходяться захисні споруди (протирадіаційні укриття): №86236, загальною площею 610,8 кв.м., №86238, загальною площею 610,8 кв.м, №86240, загальною площею 611,7 кв.м. Натомість згідно з актом про списання багатоквартирного будинку з балансу, датованого листопадом 2017 року, у площу підвалу багатоквартирного будинку №11 по вул. Набережній входить площа ПРУ - 1484,5 кв.м. (488,4 кв.м., 501,8 кв.м., 494,4 кв.м.). При цьому згідно з доданим до позовної заяви актом про списання багатоквартирного будинку з балансу за листопад 2017 року площа підвалу багатоквартирного будинку №1 по вул. Енергетиків становить 1484,5 кв.м. (488,4 кв.м., 501,8 кв.м., 494,4 кв.м.).

З наведеного слідує відсутність доказів того, що захисні споруди (протирадіаційні укриття) №86236, загальною площею 610,8 кв.м., №86238, загальною площею 610,8 кв.м, №86240, загальною площею 611,7 кв.м. були списані з балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» згідно з актом про списання багатоквартирного будинку з балансу, датованого листопадом 2017 року, за яким списано багатоквартирний будинок №1 по вул. Енергетиків, в тому числі його підвал площею 1484,5 кв.м., до складу якого увійшли ПРУ площами 488,4 кв.м., 501,8 кв.м., 494,4 кв.м.

Відповідно до частин 1, 2 статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

З огляду на зазначене, суд вважає за належне залишити без руху позовну заяву керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області в інтересах держави до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області про визнання недійсним рішення та акту списання в частині, надавши строк у п`ять днів з дня вручення ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

У разі невиконання вимог ухвали у визначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву керівника Шепетівської окружної прокуратури, м. Шепетівка Хмельницької області в інтересах держави до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області про визнання недійсним рішення та акту списання в частині залишити без руху, надавши строк у п`ять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: надання документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; зазначення правових підстав позовної вимоги про визнання недійсним акту списання багатоквартирного будинку, що розміщений по вул. Енергетиків, 1 в м. Нетішин, датованого листопадом 2017 року; надання доказів у підтвердження обставин входження багатоквартирного будинку №1 по вул. Енергетиків у м. Нетішині до складу житлового фонду ХАЕС, який переданий у власність територіальної громади м. Нетішина згідно з рішенням Нетішинської міської ради від 18.09.1998 №1, обставин права комунальної власності територіальної громади м. Нетішина на багатоквартирний будинок №1 по вул. Енергетиків у м. Нетішині, обставин постановлення (перебування) багатоквартирного будинку №1 по вул. Енергетиків у м. Нетішині, в тому числі розміщеної у ньому захисної споруди, на баланс КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання», обставин списання згідно з актом за листопад 2017 року про списання багатоквартирного будинку, що розміщений по вул. Енергетиків, 1 в м. Нетішин, з балансу КП НМР «Житлово-комунальне об`єднання» зазначених у позові захисних споруд (протирадіаційних укриттів) №86236, загальною площею 610,8 кв.м., №86238, загальною площею 610,8 кв.м, №86240, загальною площею 611,7 кв.м.

Ухвала набирає законної сили 11.07.2022, оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Виноградова

1 до справи, 2 Шепетівська окружна прокуратура (вул. Сергія Оврашка, 43, м. Шепетівка, Хмельницька область, 30400; ), 3 Нетішинська МР (вул.. Шевченка, 1, м. Нетішин, Хмельницька область, 30100; ).

Адреса електронної пошти Хмельницької обласної прокуратури: