ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.07.2022м. СумиСправа № 920/943/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,

за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,

Розглянувши матеріали справи № 920/943/21

за позовом Сумського обласного центру зайнятості (40030, Сумська область,

м. Суми, майдан Незалежності, буд. 3-1) в особі Глухівської

міськрайонної філії Сумського обласного центру зайнятості

(41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, буд. 6),

до відповідачів 1) Сумської митниці ДФС (40020, Сумська область, м. Суми, вул.

Юрія Вєтрова, буд. 24),

2) Слобожанської митниці Держмитслужби (61003, Харківська

область, м. Харків, вул. Короленка, буд. 16Б)

про стягнення 35711 грн. 73 коп.,

представники учасників справи:

від позивача: не з`явився;

від відповідачів: 1) не з`явився;

2) не з`явився;

від Державної митної служби України: Сапунов М.І.

УСТАНОВИВ:

Рішенням від 28.10.2021 у справі № 920/943/21 Господарський суд Сумської області позов задовольнив повністю, стягнув з Сумської митниці ДФС (40020, м. Суми, вул. Юрія Вєтрова, будинок 24, код. ) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40030, Сумська область, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 3-1, ) в особі Глухівської міськрайонної філії Сумського обласного центру зайнятості (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Героїв Крут, буд. 6) 35711 грн 73 коп.; стягнув з Сумської митниці ДФС (40020, м. Суми, вул. Юрія Вєтрова, будинок 24, ) на користь Сумського обласного центру зайнятості (40030, м. Суми, майдан Незалежності, буд. 3-1, ) 2270 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору.

На виконання вказаного рішення, 29.11.2021 Господарський суд Сумської області видав відповідні накази.

22.06.2022 Сумський обласний центр зайнятості подав заяву № 13/534 від 21.06.2022 (вх. № 1230 від 22.06.2022) про заміну боржника у судовому наказі від 29.11.2021 у справі № 920/943/21.

Ухвалою від 23.06.2022 Господарський суд Сумської області прийняв заяву Сумського обласного центру зайнятості № 13/534 від 21.06.2022 (вх. № 1230 від 22.06.2022) про заміну боржника в судовому наказі від 19.11.2021 у справі № 920/943/21 до розгляду; призначив розгляд заяви з повідомленням учасників справи на 04.07.2022, 10:30.

Розглянувши подану позивачем заяву, суд дійшов висновку про її задоволення виходячи з наступного:

Позивач у поданій заяві про заміну боржника у судовому наказі повідомляє суд, що Головним управлінням Державної казначейської служби України у Сумській області не може бути виконаним рішення Господарського суду Сумської області від 28.10.2021 у справі № 920/943/21 через відсутність відкритих рахунків Сумської митниці ДФС.

В обґрунтування поданої заяви позивач зазначає, що Державну фіскальну службу реорганізовано шляхом поділу та утворено Державну митну службу України Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України».

Згідно з абзацом 4 пункту 2 вказаної постанови, Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

16.07.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис про юридичну особу - Державну митну службу України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, ідентифікаційний код - 43115923).

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну митну службу України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (далі - Положення № 227), Державна митна служба України є центральним органом виконавчої влади, реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Згідно з пунктом 7 Положення № 227, Державна митна служба України здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів належать митниці та спеціалізовані органи.

Сумська митниця ДФС реорганізована шляхом приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби () постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова № 858).

Згідно із розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р «Питання Державної митної служби» з 08.12.2019 до Державної митної служби України перейшли функції і повноваження Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.

Слобожанську митницю Держмитслужби реорганізовано, як юридичну особу шляхом приєднання як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ - 43115923) до Державної митної служби України для реалізації концепції єдиної юридичної особи на виконання вимог пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» (далі - Постанова № 895) та наказів Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів», від 27.10.2020 № 480 «Про реорганізацію територіальних органів Держмитслужби».

З 11.11.2020 згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Слобожанська митниця Держмитслужби перебуває у стані припинення в результаті її реорганізації.

Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 (із змінами і доповненнями) (далі - Порядок № 1074), дія якого поширюється на територіальні органи центральних органів виконавчої влади, у разі приєднання права і обов`язки органу виконавчої влади переходять до іншого органу виконавчої влади, до якого здійснюється приєднання.

Згідно із пунктом 12 Порядку № 1074 орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до абзацу 3 пункту 2 Постанови № 895 територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом 4 пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів» утворено територіальний орган як відокремлений підрозділ Державної митної служби України - Сумську митницю.

03.12.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань внесений запис про створення відокремленого підрозділу Сумської митниці (40020, м. Суми, вул. Юрія Вєтрова, 24, ) без статусу самостійної юридичної особи.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Отже, правонаступником Сумської митниці ДФС є Державна митна служба України та, відповідно, всі права та обов`язки перейшли до останньої.

Відповідно до абзацу 2 частини десятої статті 51 Бюджетного кодексу України у ліквідації або реорганізації державних органів у поточному бюджетному періоді забезпечення їх діяльності у наступних бюджетних періодах до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених новим державним органам, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

Згідно статті 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу; усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив; про заміну або про відмові в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно ст. 334 Господарського процесуального кодексу України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що боржника у наказах Господарського суду Сумської області від 19.11.2021 № 920/943/21 - Сумську митницю ДФС необхідно замінити правонаступником - Державною митною службою України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11Г, ), тому заява стягувача Сумського обласного центру зайнятості № 13/534 від 21.06..2022 (вх. № 1230 від 22.06.2022) про заміну боржника у судовому наказі від 19.11.2021 у справі № 920/943/21 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Сумського обласного центру зайнятості № 13/534 від 21.06.2022 (вх. № 1230 від 22.06.2022) про заміну боржника у судовому наказі від 29.11.2021 у справі № 920/943/21 задовольнити.

2. Замінити боржника - Сумську митницю ДФС (40020, м. Суми, вул. Юрія Вєтрова, буд. 24, ) у наказах Господарського суду Сумської області від 29.11.2021 у справі № 920/943/21 про стягнення 35711 грн 73 коп.; 2270 грн 00 коп. витрат по сплаті судового збору, правонаступником - Державною митною службою України (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11Г, ).

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний суддею 05.07.2022.

Суддя Є.А. Жерьобкіна