УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду

м. Київ

11.07.2022Справа № 910/17330/21

За клопотанням Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця»

Про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції

У справі №910/17330/21

За позовом Державної екологічної інспекції Столичного округу (03035 м. Київ, вул. Солом`янська, 1)

До Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5) в особі Філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" (03035, м. Київ, вул. Льва Толстого, буд. 61)

Про відшкодування збитків в розмірі 3 127 487, 55 грн

Суддя Бондаренко-Легких Г.П.

Без виклику представників сторін.

ВСТАНОВИВ:

Державна екологічна інспекція Столичного округу (далі за текстом - позивач) звернулась до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Філії "Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд" про відшкодування збитків в розмірі 3 127 487,55 грн, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів.

Позовні вимоги обґрунтовані обставинами здійснення відповідачем у період з 21.04.2013 до 15.02.2017 забору підземної води без дозволу на спеціальне користування. Розмір збитків, які позивач просить стягнути з відповідача обрахований у відповідності до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінприроди від 20.07.2009 № 389.

У позовній заяві позивач просить суд стягнути з відповідача суму збитків в розмірі 3127487,55 грн, з них.

70 % від суми, що становить 2 189 241, 28 грн на розподільчий рахунок Дніпровського району міста Києва;

30 % від суми, що становить суму в розмірі 938 246, 26 грн на користь спеціального фонду Державного бюджету України.

22.11.2021 Господарський суд міста Києва ухвалою відкрив провадження у справі, розгляд справи ухвалив здійснювати за правилами загального позовного провадження, розгляд справи призначив на 14.12.2021.

08.06.2022 Суд ухвалою повідомив сторін про призначення нової дати судового засідання по суті справи на 28.06.2022.

15.06.2022 від відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського сдуу Дніпропетровської області.

28.06.2022 на електронну пошту Суду від відповідача надійшло два клопотання в яких просив відкласти розгляд справи та надати представнику відповідача можливості прийняти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського сдуу Дніпропетровської області.

В судове засідання 28.06.2022 представник відповідача не прибув. Дослідивши докази, які наявні в матеріалах справи, Суд на місці ухвалив відкласти судове засідання по суті на 02.08.2022.

05.07.2022 через відділ канцелярії Суду від відповідача надійшло клопотання в якому представник відповідача ВЧЕТВЕРТЕ просив суд обов`язок проведення судового засідання в режимі відеоконференції покласти на Господарський суд Дніпропетровської області.

Дослідивши зміст поданого клопотання, суд дійшов висновку про відмову в його задоволенні з огляду на наступне:

26.05.2021 набув чинності Закон України № 1416-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо забезпечення поетапного впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" (надалі - Закон № 1416-ІХ).

Згідно частини 3 статті 197 Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону №1416-ІХ учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до п. 17.6 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону № 1416-ІХ до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади України.

17.08.2021 рішенням № 1845/0/15-21 Вищої ради Правосуддя затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

04.09.2021 оголошення про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС було надруковано у газеті «Голос України» №168 (7668) та на веб-порталі судової влади Україні.

Отже, окремі модулі ЄСІТС (в тому числі ВКЗ та Електронний кабінет) почали функціонувати з 05.10.2021.

Пунктом 45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС визначено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув`язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.

У відповідності до пункту 49 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Так як зазначене клопотання подав представник відповідача - адвокат. Суд в такому випадку звертає увагу, що у відповідності до частини 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України та пункту 10 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС, адвокати реєструють свої офіційні електронні адреси в ЄСІТС в обов`язковому порядку.

Відповідно до п. 5.8 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС офіційна електронна адреса - сервіс Електронного кабінету ЄСІТС, адреса електронної пошти, вказана користувачем в Електронному кабінеті ЄСІТС, або адреса електронної пошти, вказана в одному з державних реєстрів. Адреса електронної пошти, що використовується при реєстрації Електронного кабінету, не може бути зареєстрована на доменних іменах, використання яких заборонено законодавством України.

Згідно з пунктом 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів.

В пункті 50 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС зазначено, що суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Відтак, необхідність проведення відповідного судового засідання у режимі відеоконференції визначається з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасниками справи, які з незалежних від них причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою. Призначення судових засідань у режимі відеоконференції повинно здійснюватися у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник справи не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи. Постановлення ухвали про участь учасника судового процесу в судовому засіданні в режимі відеоконференції є правом, а не обов`язком суду.

Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалах Верховного Суду від 13.03.2019 у справі N 924/349/18 та від 13.03.2019 у справі N 908/2506/17.

Судом враховано обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва щодо забезпечення проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише дві зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з іншими судами, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.

Проте, сторони не позбавлені можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, крім того представник відповідача, як адвокат, мала б в силу статті 12 ГПК України в обов`язковому порядку зареєструватись в ЄСІТС, а отже суд дійшов висновку, що адвокат не позбавлена можливості брати участь в судових засіданнях у справі №910/17330/21 в режимі відеоконференції за допомогою модулю відеоконференцзв`язку (ВКЗ) з використанням власних технічних засобів.

Крім того, Суд неодноразово в своїх ухвалах (зокрема, і в ухвалах від 08.06.2022 та від 29.06.2022) повідомляв сторін про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою модулю відеоконференцзв`язку (ВКЗ).

Відтак, суд ПОВТОРНО ІНФОРМУЄ СТОРІН про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів за допомогою модулю відеоконференції (ВКЗ).

Для цього Суд ПОВТОРНО РОЗ`ЯСНЮЄ СТОРОНАМ в резолютивній частині даної ухвали порядок реєстрації, подання заяви та участі в судовому засіданні з використанням вищезазначеного модулю відеоконференції та відмовляє у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області.

Окремо, Суд попереджає, що у відповідності до частини 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України та пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем ЄСІТС, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Керуючись статтями 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Перехідними положеннями Господарського процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця» про участь у судового засідання в режимі відеоконференції в приміщені Господарського суду Дніпропетровської області - відмовити.

2. Повідомити сторін у справі про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщеннях інших судів.

3. Суд ПОВТОРНО ПОВІДОМЛЯЄ СТОРІН про можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою модулю відеоконференцзв`язку (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua) у порядку статті 197 Господарського процесуального кодексу України та відповідно до рішення ВРП від 17.08.2021 року за № 1845/0/15-21.

3.1. Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції сторона справи повинна попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі EASYCON та перевірити наявні у нього технічні засоби на відповідність технічним вимогам для участь в режимі відеоконференції.

3.2. Сторона справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням програмного забезпечення EASYCON, не пізніше ніж за п`ять днів до кожного судового засідання із зазначенням облікового запису (логіну) та контактного телефону для зв`язку. Копія заяви в той самий строк надсилається учасником, що подав заяву, іншим учасникам справи.

За відсутності в матеріалах справи належних доказів підтвердження повноважень особи на представництво інтересів учасника справи, подати відповідні докази разом із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

3.3. Сторона повинна зайти та авторизуватися в системі EASYCON за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи; очікувати запрошення головуючого/секретаря судового засідання для приєднання до відеоконференції.

Система не дає можливості участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції неавторизованим учасникам!

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Г.П. Бондаренко - Легких

ІНФОРМАТИВНО ВАЖЛИВО!!!

Під час воєнного стану отримання учасниками справи інформації про рух процесуальних документів та дій суду під час воєнного стану можливий у такий спосіб:

1) участь уповноважених представників сторін в судових засіданнях;

2) звернення сторін до спеціально створеного інформаційно-довідкового центру Господарського суду міста Києва та/або телефоном 044-278-86-92;

3) ознайомленням із наявною інформацією на офіційній веб-сторінці Господарського суду міста Києва в розділі "Новини" за посиланням: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/pres-centr/novyny/ ;

ДОДАТКОВО!!!

Учасник справи має можливість отримувати документи:

1) у власному Електронному кабінеті підсистеми "Електронний суд" (ЕКЕС);

2) через поштову скриньку в системі обміну електронними документами (учасник судового процесу має створити поштову скриньку на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду, у тому числі, засобами електронного або поштового зв`язку, заявку за зразком, розміщеним за посиланням: https://ki.arbitr.gov.ua/sud5011/300/222/9);

3) через інші електронні поштові скриньки, вказані у відповідних заявах учасниками судового процесу та за умови надання письмової згоди таких учасників надсилати суду підтвердження про отримання документів;

РЕКОМЕНДУЄМО учасникам судового процесу:

1) подавати документи до суду засобами поштового зв`язку та через систему "Електронний суд" та електронну адресу ;

2) вказувати в поданих документах актуальні телефонні номери засобів зв`язку та електронних адрес.

ПРИМІТКА: ОЗНАЙОМЛЕННЯ з матеріалами справи здійснюється ЩОП`ЯТНИЦІ за домовленістю із секретарем судового засідання за телефоном - 044-278-86-92, у приміщенні Господарського суду міста Києва за наявності ЗАВЧАСНО поданого клопотання. Коли представник з`явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, він повинен при собі мати документ, що посвідчує особу, оригінал документу, що підтверджує його повноваження (для огляду) та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи.