ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"30" червня 2022 р. м. Ужгород Справа № 907/117/20

Суддя господарського суду Закарпатської області Ушак І.Г.

за участі секретаря судового засідання Лакатош О.М.,

розглянувши матеріали заяви фізичної особипідприємця Мокар Йосипа Степановича, м. Виноградів про заміну правонаступником сторону виконавчого провадження - Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації , м. Виноградів - боржника у даній справі

за заявою фізичної особипідприємця Мокар Йосипа Степановича, м. Виноградів (ФОП Мокар)

про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з боржника Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації, м. Виноградів (Управління освіти) грошової заборгованості на суму 19990,60 грн., що виникла у зв`язку з неналежним виконанням зобов`язань за договором № 888,

без участі представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Закарпатської області у справі № 907/117/20 у порядку наказного провадження за заявою ФОП Мокара 13.04.20 видано судовий наказ про стягнення з Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Копанська, буд. 10, ) на користь фізичної особипідприємця Мокар Йосипа Степановича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) заборгованості в розмірі 19990,60 грн. та у відшкодування судових витрат - суму 210,20 грн.

14.02.2022 на адресу суду надійшла заява ФОП Мокара про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, а саме: боржника - Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації його правонаступником - Берегівською районною державною адміністрацію Закарпатської області з огляду на припинення шляхом ліквідації зазначеного Управління освіти на підставі розпорядження голови Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 3-о від 06.09.2019 та реорганізації у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в тому числі їх структурних підрозділів зі статусом юридичної особи публічного права, зокрема, Виноградівської районної державної адміністрації та Управління боржника у даній справі, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах утворених районів, у даному випадку Берегівської районної адміністрації. На підтвердження останнього посилається на затвердження передавального акта Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області до правонаступника Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області здійсненого розпорядженням Закарпатської обласної державної адміністрації від 11.03.2021 № 175 виданого відповідно до Закону України Про місцеві державні адміністрації та на підставі наведеного розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій, Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321.

Питання заміни судом сторони її правонаступником у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження регулюється приписами ст. 334 ГПК України. Так, заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому ст. 242 ГПК України. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 16.02.2022 заяву прийнято та призначено до розгляду у судовому засіданні, проведення якого відкладалося ухвалами суду від 28.02.22 та 10.05.22 з підстав наведених в цих ухвалах, та востаннє призначено на 30.06.22 на 10-30 год.

17.05.22 на адресу суду на заяву про заміну сторони правонаступником надійшов письмовий відзив Берегівської районної державної адміністрації, за змістом якого така заперечує проти здійснення заміни, посилаючись, зокрема, на те, що реорганізація боржника здійснена шляхом його ліквідації без визначення правонаступника ще до реорганізації районних державних адміністрацій зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України та згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань боржник перебуває на стадії припинення, тобто не ліквідований та не втратив статусу юридичної особи.

Учасники процесу повідомлені належним чином про дату, час та місце даного судового розгляду, жодних заяв до суду не надали, що за наведених обставин та змістом ст. 334 ГПК України не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження .

Дослідивши матеріали даної справи, заяви ФОП Мокара про заміну сторони боржника виконавчого провадження, відзиву Берегівської РДА на заяву, суд встановив наступне.

Заміна сторони у зобов`язанні можлива не інакше, як на підставах та в порядку, визначених Господарським процесуальним кодексом України (ГПК України) та Законом України „Про виконавче провадження (Закон).

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За змістом вищенаведених положень ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Відповідно до ст. 15 Закону сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив. У разі, якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

За приписами ч. 1, 5 ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 107 ЦК України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами. Передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, розпорядженням голови Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 3-о від 06.09.2019 року Про припинення шляхом ліквідації юридичної особи публічного права Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації припинено шляхом ліквідації юридичну особу публічного права Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації () без визначення правонаступника.

Постановою Верховної Ради України Про утворення та ліквідацію районів № 807-IX від 17.07.2020 року утворено в Закарпатській області Берегівський район (з адміністративним центром у місті Берегове) у складі територій Батівської селищної, Берегівської міської, Великоберезької сільської, Великобийганської сільської, Вилоцької селищної, Виноградівської міської, Кам`янської сільської, Королівської селищної, Косоньської сільської, Пийтерфолвівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій № 1635-р від 16.12.2020 року вирішено, зокрема, здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з вищенаведеною Постановою Верховної Ради України шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1, відповідно до якого, зокрема, до Берегівської районної державної адміністрації приєднано Виноградівську районну державну адміністрацію.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 року № 1321 затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються (далі Порядок). Цей Порядок визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв`язку із зміною адміністративно-територіального устрою України.

Перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється відповідно до п. 8 Порядку, з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Передавальний акт затверджується протягом 10 днів з моменту його складення розпорядженням голови облдержадміністрації за поданням голови комісії з реорганізації. Зазначений документ повинен містити положення про правонаступництво щодо всіх фінансових (у тому числі боргових) зобов`язань райдержадміністрації, що припиняється, всіх його кредиторів та боржників, у тому числі зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Розпорядженням Закарпатської обласної державної адміністрації Про затвердження передавального акта Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області до правонаступника Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 175 від 11.03.2021 року затверджено передавальний акт Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області () до правонаступника Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області (), з якого вбачається, що згідно ст. 107 Цивільного кодексу України всі зобов`язання перед кредиторами, усі права та обов`язки, а також усі активи і пасиви Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області шляхом приєднання переходять до правонаступника Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області.

При цьому суд приймає до уваги, що боржник у справі управління освіти, молоді і спорту Виноградівської районної державної адміністрації, яке перебувало в стані припинення, однак не ліквідоване станом на час реорганізації у зв`язку зі зміною адміністративно-територіального устрою України районних державних адміністрацій ліквідованих районів, в тому числі їх структурних підрозділів зі статусом юридичної особи публічного права, зокрема, Виноградівської районної державної адміністрації та Управління освіти боржника у даній справі, тому правонаступником останнього є Берегівська районна державна адміністрація Закарпатської області відповідно до наведених актів Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, розпорядженням Закарпатської обласної державної адміністрації Про затвердження передавального акта Виноградівської районної державної адміністрації Закарпатської області до правонаступника Берегівської районної державної адміністрації Закарпатської області № 175 від 11.03.2021.

Наведеним спростовано заперечення Берегівської РДА проти заміни боржника у даній справі правонаступником.

З огляду на викладене, слід задоволити заяву стягувача, замінивши у виконавчому провадженні з примусового виконання судового наказу у даній справі боржника Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації - його правонаступником Берегівською районною державною адміністрацією Закарпатської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Фізичної особи підприємця Мокара Йосипа Степановича, м. Виноградів Закарпатської області про заміну боржника у справі № 907/117/20 задоволити.

2. Замінити боржника у справі № 907/117/20 Управління освіти, молоді та спорту Виноградівської районної державної адміністрації ((90300, Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Копанська, буд. 10, ) - його правонаступником Берегівською районною державною адміністрацією Закарпатської області ( 90202 (90300, Закарпатська область, м. Берегове, вул. Мукачівська, будинок 6, ).

Дана ухвала набирає законної сили з дня її підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в строки встановлені ст. 256 ГПК України. Повний текст ухвали складено 08.07.2022.

Суддя Ушак І.Г.