УХВАЛА

м. Київ

29.06.2022Справа № 910/19364/21
за позовом Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України"

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення №506-р від 16.09.2021

та за позовною заявою третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-логістичний комплекс "Арктика"

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення №506-р від 16.09.2021

Суддя Зеленіна Н.І.

Секретар судового засідання Токарєва К.К.

Представники сторін: відповідно до протоколу судового засідання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України №506-р від 16.09.2021 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.11.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.12.2021.

Ухвалою суду від 22.12.2021 задоволено клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву, продовжено строк на подання відзиву, відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Торгово-логістичний комплекс "Арктика" про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог від 16.12.2021, відкладено підготовче засідання на 03.02.2022.

18.01.2022 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

26.01.2022 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

03.02.2022 через відділ діловодства суду від ТОВ "Торгово-логістичний комплекс "Арктика" надійшла заява про вступ у справу у процесуальному статусі третьої особи із самостійними вимогами до Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України №506-р від 16.09.2021 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Протокольною ухвалою суду від 03.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 23.02.2022.

Ухвалою суду від 10.02.2022 прийнято до спільного розгляду разом із первісним позовом позовну заяву третьої особи - ТОВ "Торгово-логістичний комплекс "Арктика".

Протокольною ухвалою суду від 23.02.2022 відкладено підготовче засідання на 23.03.2022.

Підготовче засідання призначене на 23.03.2022 не відбулося з об`єктивних причин, які не залежали від суду (введення діє воєнного стану на території України).

Ухвалою суду від 07.04.2022 призначено підготовче засідання на 18.05.2022.

09.05.2022 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву третьої особи.

У зв`язку із перебуванням судді Зеленіної Н.І. у відпустці, ухвалою суду від 13.05.2022 призначено підготовче засідання на 01.06.2022.

Протокольною ухвалою суду від 01.06.2022 відкладено підготовче засідання на 15.06.2022.

Ухвалою суду від 15.06.2022 відмовлено у задоволенні клопотань позивача про залишення позовної заяви без розгляду від 23.02.2022 та від 11.04.2022, та клопотання про роз`єднання позовних вимог від 11.04.2022; задоволено клопотання третьої особи із самостійними вимогами про витребування доказів від 23.02.2022 та витребувано докази; відкладено підготовче засідання на 29.06.2022.

27.06.2022 через відділ діловодства суду від Антимонопольного комітету України надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 15.06.2022 про витребування доказів.

28.06.2022 через відділ діловодства суду від Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" надійшло клопотання про долучення доказів на виконання ухвали суду від 15.06.2022 про витребування доказів та клопотання про колегіальний розгляд справи.

У підготовчому засіданні 29.06.2022 представник третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги усно зазначив про невиконання позивачем вимог ухвали суду від 15.06.2022 про витребування доказів та ненадання витребуваних доказів.

Представник позивача у підготовчому засіданні підтримав клопотання про колегіальний розгляд справи та заперечив проти доводів відповідача щодо ненадання доказів.

Представник відповідача заперечив проти колегіального розгляду справи.

Представник третьої особи заявив усне клопотання про повторне витребування доказів та заперечив проти клопотання про колегіальний розгляд справи.

Заслухавши у підготовчому засідання 29.06.2022 пояснення представників сторін щодо заявлених клопотань, дослідивши наявні у матеріалах справи документи, суд дійшов наступних висновків.

Ухвалою суду від 15.06.2022 було зобов`язано Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" надати до Господарського суду міста Києва належним чином засвідчені копії рішення Комісії Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" з реалізації майна від 28.11.2017 про продажу нерухомого майна з усіма документами, на підставі якого його було прийнято, та всіх документів, на підставі яких Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" було передано в оренду ТОВ "Укрлогістика" будівлі та споруди Рибного ярмарку та комплексу по зберіганню, виробництву продуктів харчування для ТОВ "Логістик центр "Скандинавія", що знаходиться за адресою: Київська область, с. Софіївська Борщагівка, вул. Чорновола, 46, 46-А, 46-Б, 46-Г, як повністю, так і окремо.

Як вбачається із наданих документів, позивачем не було виконано вимог ухвали суду, а саме: було надано копію витягу з протоколу №85 від 28.11.2017 (лише першу та третю сторінки, друга сторінка документа відсутня); копію договору оренди №55/1-02 від 10.08.2017 (у якому відсутня частина тексту, зі слів позивача розголошення якої неможливе).

Відповідно до ч. 8, 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Враховуючи, що зі слів позивача розголошення інформації, яка міститься у договору оренди №55/1-02 від 10.08.2017 може завдати шкоди інтересам позивача, з метою дотримання прав та інтересів сторін, суд вважає за необхідне здійснювати подальший розгляд справи у закритому судовому засіданні.

З огляду за закритий розгляд справи, суд вважає, що подання позивачем до суду документів із інформацією, яка є конфіденційною або містить інформацію, яка не підлягає розголошенню, не порушує прав позивача.

За таких обставин, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати документи, які витребувалися ухвалою суду від 15.06.2022 у повному обсязі та без закриття тексту інформації.

Клопотання про колегіальний розгляд справи обґрунтовано складністю справи, зокрема з огляду на підстави позову, предмет доказування, та суб`єктний склад учасників справи.

Відповідно до ч. 1, 10 ст. 33 ГПК України, Справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження. Якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Разом із цим, нормами ГПК України не передбачено конкретних категорій справ, які підлягають колегіальному розгляду, тоді як складність справи може визначатися залежно від складності спірних правовідносин, доказового наповнення матеріалів справи, неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини, тощо.

Суд повинен з урахуванням конкретних обставин оцінити доводи, що наведені в обґрунтування клопотання про призначення колегіального розгляду справи, та зробити висновок щодо обґрунтованості таких доводів.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначав про складність цієї справи, специфічний склад її учасників, підставу позову, значну кількість доказів.

Поряд із цим, на підтвердження вищенаведених доводів заявленого клопотання позивач не навів жодних переконливих обставин, які б обґрунтовували складність справи, особливості спірних правовідносин та недостатню кваліфікацію судді для її одноособового розгляду.

Враховуючи викладене, суд не вбачає достатніх підстав для введення до складу додатково двох суддів, у зв`язку з чим залишає заявлене позивачем клопотання без задоволення.

Окрім того, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. 8, 33, 81, 177, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Долучити до матеріалів справи документи, подані 27.06.2022, та документи, подані разом із клопотанням від 28.06.2022.

2. Здійснювати розгляд справи у закритому судовому засіданні.

3. Зобов`язати Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" надати до Господарського суду міста Києва у строк до 22.07.2022 належним чином засвідчені копії рішення Комісії Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" з реалізації майна від 28.11.2017 про продажу нерухомого майна з усіма документами, на підставі якого його було прийнято, та всіх документів, на підставі яких Акціонерне товариство "Державний ощадний банк України" було передано в оренду ТОВ "Укрлогістика" будівлі та споруди Рибного ярмарку та комплексу по зберіганню, виробництву продуктів харчування для ТОВ "Логістик центр "Скандинавія", що знаходиться за адресою: Київська область, с. Софіївська Борщагівка, вул. Чорновола, 46, 46-А, 46-Б, 46-Г, як повністю, так і окремо. Документи мають бути подані у повному обсязі, мають включати всі сторінки документів та весь текст документа (без виключення тексту), які відповідають оригіналу документа.

4. Відмовити у задоволенні клопотання Акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" про колегіальний розгляд справи від 28.06.2022.

5. Відкласти підготовче засідання на 03.08.22 о 14:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 2.

6. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07.07.2022.

Суддя Н.І. Зеленіна