ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"05" липня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1416/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі 1) Кабінету Міністрів України

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоагроферма"

2) Народицької селищної ради

про визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради, зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників учасників справи:

- від прокурора Ревелюк Т.О., службове посвідчення №058864 від 21.12.2020

від позивача 1): Желтухін О.В., згідно з даними з ЄДР

від відповідачів: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області подано до Господарського суду Житомирської області позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоагроферма" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №131 від 28.01.2021 про надання ТОВ "Екоагроферма" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 147,00 га із земель реформованого КСП "Зоря";

- зобов`язання ТОВ "Екоагроферма" повернути до земель запасу земельну ділянку загальною площею 147,00 га, яка фактично вибула за актом приймання -передачі від 01.02.2021 із сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0001 шляхом її передачі Кабінету Міністрів України;

- стягнення з відповідачів на користь Житомирської обласної прокуратури понесених судових витрат в сумі 4540,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- Народицькою селищною радою 28.01.2021 прийнято рішення №131 про надання ТОВ "Екоагроферма" в оренду земельної ділянки, укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 147,00 га із земель реформованого КСП "Зоря" на території Народицьої селищної ради; між відповідачами укладено попередній договір оренди землі №27 від 01.02.2021;

- згідно з даними витягу з Державного земельного кадастру площа земельної ділянки кадастровий №:13:000:0001 становить 606,1349 га; не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесена до земель запасу, категорія - землі сільгосппризначення; на земельну ділянку накладено обмеження у використанні, оскільки має статус радіоактивно забрудненої території;

- Народицькою селищною радою в порушення вимог земельного законодавства прийнято рішення про передачу приватному суб`єкту господарювання земельної ділянки без виготовлення проекту землеустрою та без проведення земельних торгів;

Законом України "Про оренду землі" не передбачено укладення договору, який серед іншого, не містить ознаки попереднього договору за ст. 635 ЦК України, а містить ознаки договору оренди, тому його необхідно розцінювати як договір оренди.

Ухвалою від 04.01.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду (а. с. 83).

26.01.2022 до суду від відповідача 2) надійшов відзив від 25.01.2022, вих. №01-16/213 із запереченнями проти позовних вимог (а. с. 88 - 93).

26.01.2022 до суду від позивача 1) надійшло пояснення від 24.01.2022, вих. № 11.2/09-11/16/1561 щодо підтримання позовних вимог в повному об`ємі (а. с. 94 - 119).

01.02.2022 до суду від відповідача 1) надійшов відзив на позов від 31.01.2022, вих. №07/2021 із запереченнями проти позовних вимог (а. с. 120 - 125).

14.02.2022 до суду від Житомирської обласної прокуратури надійшли відповіді на відзиви, відповідно, Народицької селищної ради (а. с. 134 - 153) та ТОВ "Екоагроферма" (а. с. 154 - 167).

22.02.2022 до суду від позивача 1) надійшла відповідь на відзив Народицької селищної ради (а. с. 168 -170).

25.02.2022 до суду від відповідача 2) надійшли заперечення на відповідь на відзив від 17.02.2022 (а. с. 179, 180). .

Розгляд справи у підготовчому провадженні відкладався за клопотанням учасників справи з посиланням на введення воєнного стану на всій території України.

Ухвалою від 07.06.2022 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив засідання для розгляду справи по суті на 05.07.2022 о 11:30 (а. с. 205,207).

09.06.2022 до суду від Народицької селищної військової адміністрації надійшов лист від 08.06.2022, вих. №01-16/318 в якому зазначено, серед іншого, про дострокове припинення повноважень Народицької селищної ради у зв`язку з утворенням Народицької селищної військової адміністрації (а. с. 208, 209).

05.07.2022 до суду від ТОВ "Екоагроферма" надійшла заява від 05.07.2022, вих. №79/2022 про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду у касаційному порядку ВП Верховного Суду судового рішення у справі №910/5201/19.

Вказані звернення відповідачів слід призначити в засіданні суду.

Присутні в засіданні суду прокурор та представник позивача 1) проти призначення засідання суду за межами строку, визначеного ст. 195 ГПК України для розгляду справи по суті не заперечили.

У зв`язку з цим господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

За ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті. Однак, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Згідно із ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись. ст. 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи по суті відкласти.

2. Призначити засідання суду для розгляду справи по суті, листа Народицької селищної військової адміністрації про дострокове припинення повноважень Народицької селищної ради та заяви ТОВ "Екоагроферма" про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду у касаційному порядку ВП Верховного Суду судового рішення у справі №910/5201/19 на "06" вересня 2022 р. о 14:30 в приміщенні господарського суду, каб. №107.

3. Прокурору та позивачам надіслати господарському суду до дати судового засідання, за наявності, письмові відзиви на вказані звернення Народицької селищної військової адміністрації та ТОВ "Екоагроферма".

4. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 05.07.2022

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Житомирська обласна прокуратура на електронну адресу

3 - Кабінет Міністрів України на електронну адресу

4 - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу

5 - ТОВ "Екоагроферма" на електронну адресу

6 - Народицька селищна рада на електронну адресу