ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

29 червня 2022 рокуСправа № 912/31/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/31/22

за позовом Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27247

до відповідача Бобринецької міської ради, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кіровоградська область, 27200

про скасування та визнання права постійного користування

Представники сторін участі не брали,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до Бобринецької міської ради з вимогами про таке:

- скасувати право постійного користування Бобринецької районної ради () щодо земельної ділянки площею 0,0495 га (кадастровий номер :50:087:0101, реєстраційний номер 208 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти" (КВЦПЗ 03.02) за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51, номер запису про інше речове право 24081250 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- визнати за Кетрисанівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області право постійного користування земельною ділянкою 0,0495 га (кадастровий номер :50:087:0101, реєстраційний номер 208 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти" (КВЦПЗ 03.02) за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51, з покладенням на відповідача судового збору.

Ухвалою від 10.01.2022 суд відкрив провадження у справі № 912/31/22 за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання на 02.02.2022.

20.01.2022 від відповідача засобами електронного зв`язку надійшло клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву у справі №912/31/22 на 7 днів.

01.02.2022 відповідач засобами електронного зв`язку подав до суду відзив, відповідно до якого просить відмовити в задоволенні позову.

02.02.2022 господарський суд відкрив підготовче засідання та оголосив перерву до 24.02.2022, про що постановлено протокольну ухвалу.

04.02.2022 позивач подав до суду відповідь на відзив з доказами його направлення відповідачу.

09.02.2022 електронною поштою до суду від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив від 04.02.2022 №1.1-40/42/1.

15.02.2022 позивач подав до суду клопотання №1.1-40/54/1 від 10.02.2022, відповідно до якого останній просить закрити провадження у справі №912/31/22 в частині вимоги Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо скасування права щодо земельної ділянки площею 0,0495 га (кадастровий номер :50:087:0101, реєстраційний номер 208 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти" (КВЦПЗ 03.02) за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51, номер запису про інше речове право 24081250 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Також позивач просить повернути сплачений судовий збір за дану позовну вимогу.

17.02.2022 засобами електронного зв`язку від Бобринецької міської ради Кіровоградської області до суду надійшла заява про долучення документі до матеріалів справи, зокрема, копії постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10.02.2022 у справі №340/4911/21.

23.02.2022 від Бобринецької міської ради Кіровоградської області електронною поштою надійшло клопотання, відповідно до якого відповідач просить витребувати у позивача - Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області належним чином засвідчені копії документів (як доказів)

- розпорядження Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 року №8-р "Про комісію з приймання-передачі приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району (з додатками);

- розпорядження Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 року №13-р "Про затвердження акту з приймання-передачі комплексу будівель" (з додатками);

- акта приймання-передачі комплексу будівель, затвердженого розпорядженням Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 №13-р (з додатками), щодо нежитлової будівлі (будинок дитячої творчості);

- рішення Кетрисанівської сільської ради від 02.12.2020 № 9 "Про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району" (з додатками).

В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначає, що у відзиві на позовну заяву міська рада звертала увагу господарського суду, що запит щодо надання засвідчених належним чином копій документів, направлений Кетрисанівській сільській раді у листі від 25.01.2022 №03-42/103/03, з метою подальшого надання в якості доказів у справі №912/31/22, однак станом на 23.02.2022 до міської ради не надходили запитані копії документів.

У зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, а також з огляду на те, що Господарський суд Кіровоградської області розташований в одному приміщенні з Кіровоградською обласною військовою адміністрацією, в засіданні суду 24.02.2022 протокольною ухвалою суду оголошено перерву без визначення дати.

Ухвалою від 25.05.2022 суд призначив підготовче засідання у справі №912/31/22 на 29.06.2022 о 12:00 год.

28.06.2022 на електронну адресу суду (з КЕП) від позивача надійшли клопотання про перенесення засідання суду у справі після 21.07.2022.

Згідно статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд, в тому числі, вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Розглянувши клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву (а.с. 49), господарський суд вважає за можливе задовольнити відповідне клопотання з наступних підстав.

Встановлений судом в ухвалі від 10.01.2022 п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву на позов сплив 31.01.2022, оскільки ухвалу про відкриття провадження у справі відповідачем отримано 14.01.2022, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 46).

Згідно ч. 2 ст. 119 ГПК України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Разом з тим, клопотання про продовження строку на подання відзиву подано суду засобами електронного зв`язку з (КЕП) 20.01.2022.

Клопотання обґрунтоване тим, що позовні матеріали відповідач отримав 18.01.2022, а ознайомився в дистанційному порядку з матеріалами справи 17.01.2022.

З підстав викладеного, суд вважає клопотання відповідача про продовження строку на подання відзиву мотивованим.

Строк на подання відзиву у даній справі підлягає продовженню до 01.02.2022 - дати фактичного подання відзиву.

Що стосується клопотання відповідача про витребування доказів (а.с. 219), господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами частин 1-3 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.

Статтею 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Розглянувши матеріали справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, для з`ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про витребування доказів та витребувати від Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області належним чином завірені копії документів, викладених у клопотанні від 23.02.2022.

Розглядаючи клопотання позивача (а.с. 205-206) про закриття провадження у справі в частині вимоги щодо скасування права постійного користування за Бобринецькою районною радою (і.к. 24713868) щодо земельної ділянки площею 0,0495 га (кадастровий номер :50:087:0101, реєстраційний номер 208 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти" за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51 (номер запису про інше речове право 24081250 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно), суд враховує наступне.

В обґрунтування клопотання позивачем зазначено, що із відзиву на позовну заяву позивачу стало відомо, що державна реєстрація припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 0,0495 га, кадастровий номер :50:087:0101 за Бобринецькою районною радою () відбулася 17.01.2022.

Відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 231 ГПК України, господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Відсутність предмета спору означає припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Враховуючи припинення права постійного користування спірною земельною ділянкою за Бобринецькою районною радою, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 20.01.2022 (а.с. 97-100), господарський суд дійшов висновку, що предмет спору у даній справі в частині вимоги про скасування права постійного користування існував до відкриття провадження у ній та припинив своє існування у процесі розгляду цієї справи, і між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Враховуючи викладене та наявні докази, з урахуванням поданого позивачем клопотання від 10.02.2022 № 11-40/54/1, суд прийшов до висновку про закриття провадження у справі № 912/31/22 в частині вимоги про скасування права постійного користування Бобринецької районної ради () щодо земельної ділянки площею 0,0495 га (кадастровий номер :50:087:0101, реєстраційний номер 208 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти" (КВЦПЗ 03.02) за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51, номер запису про інше речове право 24081250 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 231 ГПК України, так як відсутній предмет спору в цій частині.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до частини 3 статті 231 ГПК України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав не допускається.

Частиною 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору.

З метою дотримання вимог ч. 4 ст. 231 ГПК України, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Клопотання про повернення судового збору подане в порядку п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" міститься у клопотанні Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 10.02.2022 № 11-40/54/1 про закриття провадження.

При поданні до господарського суду позовної заяви, позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4 962,00 грн, що підтверджується платіжними дорученнями №1817 від 28.12.2021.

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", з урахуванням норм ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб становить 2270 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2270 грн).

Позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, отже, судовий збір за подання даного позову повинен складати 4 540,00 грн. (2270,00 грн за кожну вимогу), однак позивачем сплачено судовий збір у розмірі 4 962,00 грн.

При цьому, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Таким чином, позивач вправі звернутися до суду із заявою про повернення зайво сплаченого судового збору.

Враховуючи вищевикладені законодавчі положення, судовий збір у розмірі 2270,00 грн підлягає поверненню Кетрисанівській сільській раді.

З огляду на витребування доказів, наявні підстави для відкладення підготовчого засідання відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статями ст. 81, 182, 183, 185, 231, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Бобринецької міської ради від 20.01.2022 про продовження строку на подання відзиву задовольнити.

2. Продовжити строк на подання відзиву у даній справі до 01.02.2022.

3. Клопотання Бобринецької міської ради області від 23.02.2022 про витребування доказів задовольнити.

4. Витребувати від Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області належним чином засвідчені копії наступних документів:

- розпорядження Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 року №8-р "Про комісію з приймання-передачі приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району (з додатками);

- розпорядження Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 року №13-р "Про затвердження акту з приймання-передачі комплексу будівель" (з додатками);

- акта приймання-передачі комплексу будівель, затвердженого розпорядженням Кетрисанівського сільського голови від 03.12.2020 №13-р (з додатками) щодо нежитлової будівлі (будинок дитячої творчості);

- рішення Кетрисанівської сільської ради від 02.12.2020 № 9 "Про надання згоди та прийняття у комунальну власність Кетрисанівської сільської ради приміщень та майна із спільної власності територіальних громад сіл та міста Бобринецького району" (з додатками).

Запитувані докази подати за супровідним листом (з доказами направлення відповдіачу) у строк, який забезпечить його отримання судом та відповідачем до початку наступного підготовчого засідання.

5. Клопотання Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 10.02.2022 № 11-40/54/1 про закриття провадження задовольнити.

Провадження у справі № 912/31/22 в частині позовної вимоги про скасування права постійного користування Бобринецької районної ради () щодо земельної ділянки площею 0,0495 га (кадастровий номер :50:087:0101, реєстраційний номер 208 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти" (КВЦПЗ 03.02) за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51, номер запису про інше речове право 24081250 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України за відсутністю предмета спору.

6. Повернути зі спеціального фонду Державного бюджету (отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37918230, р/р UA3011559, код класифікації доходів бюджету 22030101) Кетрисанівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області (27247, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Кетрисанівка, вул. Шкільна, 47, ) 2 270,00 грн судового збору (сплаченого згідно платіжного доручення від 28.12.2021 № 1817, що залишається в матеріалах справи).

7. Відкласти підготовче засідання у справі №912/31/22 на 25.07.2022 о 14:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кропивницький, вул. В. Чорновола, 29/32, зал судових засідань № 204.

8. Зобов`язати ВІДПОВІДАЧА у строк до 10.07.2022 надати суду: належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки площею 0,0495 га, кадастровий номер :50:087:0101, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (колишній Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Миколаївська, 51.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному Господарським процесуальним кодексом України та підлягає оскарженню до Центрального апеляційного господарського суду.

10. Оригінал ухвали направити Кетрисанівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області (вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кропивницького району Кіровоградської області, 27247 та електронною поштою: ІНФОРМАЦІЯ_1).

Копії ухвали надіслати Бобринецькій міській раді електронною поштою: ). ПІДТВЕРДИТИ ОТРИМАННЯ.

Повний текст ухвали складено 30.06.2022.

Суддя В.Г. Кабакова