ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

14.06.2022 р. Справа № 917/1450/21

За позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Монолітторг", вул. Зоологічна, 4А, офіс 139, м. Київ, 04119

до Акціонерного товариства "Полтаваобленерго", вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, Полтавська область, 36022

про визнання недійсними результатів публічної закупівлі.

Суддя Погрібна С.В.

Секретар судового засідання Лепій О.В.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання від 14.06.2022 р.

Суть спору. 14.09.2021 р. до Господарського суду Полтавської області надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Монолітторг" до Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, оформлених протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою ПАТ «Полтаваобленерго» від 11.08.2021 щодо визначення переможця спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріли (ізолятори), з ідентифікатором UA-2021-07-15-006853-b «ТОВ «Укрславметал» та ухвалення рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної процедури.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 16.09.2021 р. у справі №917/1450/21 позовну заяву і додані до неї документи повернуті позивачу.

Не погодившись з прийнятою ухвалою ТОВ "Монолітторг" звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу Господарського суду Полтавської області про повернення позовної заяви від 16.09.2021 р. у справі №917/1450/21 і направити справу для продовження розгляду до Господарського суду Полтавської області.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Монолітторг» на ухвалу Господарського суду Полтавської області від 16.09.2021 у справі № 917/1450/21 задоволено; ухвалу Господарського суду Полтавської області від 16.09.2021 у справі №917/1450/21 скасовано; справу передано на розгляд суду першої інстанції.

Справу передано на розгляд судді Погрібній С.В., що відображено у протоколі передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 17.11.2021 р.

Ухвалою суду від 07.12.2021 р. зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Монолітторг" надати суду оригінал позовної заяви, що був поданий до Господарського суду Полтавської області 14.09.2021 та належним чином завірені копії документів доданих до неї (згідно переліку).

15.12.2021 р. від Товариства з обмеженою відповідальністю "Монолітторг" надійшов оригінал позовної заяви, що був поданий до Господарського суду Полтавської області 14.09.2021 та належним чином завірені копії документів доданих до неї (згідно переліку).

Ухвалою суду від 28.12.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 27.01.2022 р.; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов з урахуванням вимог статті 165 ГПК України до 15 днів з дня отримання ухвали.

13.01.2022 р. від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку з відсутністю предмету спору (вх. № 358). В обґрунтування клопотання позивач вказує, що 06.09.2021 р. уповноваженою особою AT «Полтаваобленерго» відмінено спрощену закупівлю за предметом закупівлі 44110000-4-Конструкційні матеріали (ізолятори) відповідно до п. 2 ч. 17 ст. Закону України «Про публічні закупівлі». Рішення уповноваженої особи оформлене протоколом від 06.09.2021 р. (копію протоколу додано до клопотання, а.с. 148). 09.09.2021 р. дію договору поставки №3673, укладеного 31.08.2021 р. за наслідками закупівлі за предметом закупівлі 44110000-4-КонструкціГіні матеріали (ізолятори) між АТ «Полтаваобленерго» та ТОВ «Укрславметал» припинено, про що складено додаткову угоду до договору (а.с. 149).

Позивачем подано заперечення проти клопотання відповідача про закриття провадження у справі (вх. № 680 від 20.01.2022 р.), в якому вказує, що оглянувши інформацію, розміщену на веб-порталі Прозорро про вказану закупівлю, розміщену за адресою: (https://www.prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-07-15-006853-b), представником Позивача було встановлено, що станом на 19.01.2022 р. вказана закупівля перебуває у статусі «Завершена» та ні додаткової угоди від 09.09.2021 р. про розірвання договору, ні протоколу уповноваженої особи про відміну закупівлі від 06.09.2021 р. в системі Прозорро не оприлюднено. Оскільки протокол від 06.09.2021 р. мав бути оприлюднений не пізніше 07.09.2021 р., а відповідна додаткова угода до договору - не пізніше 14.09.2021 р., то неоприлюднення вказаних відомостей протягом такого тривалого часу може свідчити про відсутність доданих до клопотання документів в оригіналі.

20.01.2022 р. від позивача надійшло клопотання про участь в судовому засіданні по справі № 917/1450/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Вказане клопотання задоволено, про що постановлено відповідну ухвалу суду.

27.01.2022 р. відкладено підготовче судове засідання на 15.02.2022 р. на 11:00 год.; визначено відповідачу надати суду (для огляду в судовому засіданні) оригінал протоколу щодо прийняття рішення від 06.09.2021 р. та оригінал додаткової угоди від 09.09.2021 р. до Договору поставки № 3673 від 31.08.2021 р.

08.02.2022 р. від позивача надійшло клопотання про участь в судовому засіданні по справі №917/1450/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Судом відмовлено у задоволенні вказаного клопотання, про що постановлено відповідну ухвалу суду.

10.02.2022 р. від відповідача надійшли письмові пояснення (вх. № 1537), до яких додано звіт про виконання договору про закупівлю. Пояснення та додані до нього документи долучені судом до матеріалів справи.

Позивачем подана заява про проведення судового засідання, призначеного на 15.02. 2022 р., без участі уповноваженого представника, в зв`язку з його зайнятістю в іншому судовому процесі (вх. № 1708). До заяви додано відповідні докази, які долучені разом із заявою до матеріалів справи.

В судовому засіданні 15.02.2022 р. судом оглянуто надані представником відповідача оригінали протоколу щодо прийняття рішення від 06.09.2021 р. та додаткової угоди від 09.09.2021 р. до Договору поставки № 3673 від 31.08.2021 р.

Ухвалою суду від 15.02.2022 р. продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 17.03.2022 р. на 11:00 год.

У зв`язку з введенням воєнного стану на території України та перебуванням судді Погрібної С.В. у відпустці засідання суду призначене на 17.03.2022 не відбулося.

Наступне судове засідання призначено на 24.05.2022 р., про що постановлено відповідну ухвалу від 03.05.2022 р.

Представники сторін в судове засідання 24.05.2022 р. не з`явились, в матеріалах справи відсутні докази отримання учасниками справи копії ухвали про призначення судового засідання на 24.05.2022 р.

Направлення сторонам в паперовому вигляді копії ухвали суду від 03.05.2022 р. не відбулось у зв`язку з відсутністю окремих номіналів поштових марок та тимчасовим припиненням Господарським судом Полтавської області відправлення поштової кореспонденції у паперовому вигляді, про що відповідальними працівниками суду складено відповідний акт.

Судом досліджено матеріали справи та встановлено про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрславметал», оскільки у відповідності до вимог статті 50 ГПК України рішення у даній справі може вплинути на його обов`язки.

Ухвалою суду від 24.05.2022 р. відкладено підготовче засідання на 14.06.2022 р. на 11:00 год.; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрславметал»; запропоновано третій особі (Товариству з обмеженою відповідальністю «Укрславметал») надати суду пояснення стосовно суті спору, направити копії пояснень іншим учасникам справи (докази надати суду).

Представники учасників справи в судове засідання 14.06.2022 р. не з`явились, ухвала суду від 24.05.2022 р. направлена на адреси сторін 07.06.2022 р., в зв`язку з відсутністю окремих номіналів поштових марок.

Однак, копії даної ухвали суду були надіслані судом на електронні адреси сторін та третьої особи.

В судовому засіданні 14.06.2022 р. судом досліджено подане відповідачем клопотання про закриття провадження у справі (вх. № 680 від 20.01.2022 р.) та вирішено відмовити у його задоволенні, оскільки відповідачем так і не надано доказів оприлюднення додаткової угоди від 09.09.2021 р. про розірвання договору та протоколу уповноваженої особи про відміну закупівлі від 06.09.2021 р. в системі Прозорро.

Пунктом 3 статті 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки судом було надано можливість учасникам справи для подання до суду визначених процесуальним законом заяв по суті справи та доказів, визначено обставини справи, які підлягають встановленню, враховуючи закінчення строку проведення підготовчого провадження встановленого пунктом 3 статті 177 ГПК України, господарський суд вважає за можливе в даному судовому засіданні закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтею 177, 181-183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі та призначити її до судового розгляду по суті на 05.07.2022 р. на 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, каб. № 61.

2. Ухвалу надіслати учасникам справи.

3. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею, та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).

Ухвала підписана 20.06.2022.

Суддя С.В. Погрібна