ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" травня 2022 р. Справа № 911/14/17

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В., розглянувши матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ніко-Тайс за вих. № 09-5/04 від 09.04.2022 на бездіяльність державного виконавця Березівського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Ніко-Тайс

до: 1. Товариства з обмеженою відповідальністю ПК Трейдсервісгруп;

2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Степана Олійника

про стягнення 8770,49 грн

за відсутності представників учасників справи у зв`язку з їх неявкою;

встановив:

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.02.2017 позов Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія НІКО-ТАЙС (далі скаржник, ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС) до Товариства з обмеженою відповідальністю ПК Трейдсервісгруп та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Степана Олійника про стягнення 8770,49 грн задоволено частково. Стягнуто солідарно з Товариства з обмеженою відповідальністю ПК Трейдсервісгруп та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Степана Олійника на користь ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС 359,04 грн 3% річних. Стягнуто із Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Степана Олійника на користь ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС 3003,79 грн інфляційних втрат та 3459,28 грн пені. В іншій частині позову відмовлено. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю ПК Трейдсервісгруп на користь ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС 535,96 грн витрат по сплаті судового збору. Стягнуто із Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Степана Олійника на користь ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС 535,96 грн витрат по сплаті судового збору.

На виконання вказаного рішення 10.03.2017 Господарським судом Київської області видано відповідні накази.

Через канцелярію суду 25.04.2022 ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС подало скаргу за вих. № 09-5/04 від 09.04.2022 на бездіяльність державного виконавця Березівського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі Березівський ВДВС у Березівському районі Одеської області Південного МРУ Міністерства юстиції (м. Одеса)).

В обґрунтування скарги стягувач, зокрема, зазначив про те, що державним виконавцем за період з 06.08.2020 по 23.02.2022 року не вчинено передбачених законом дій у виконавчих провадженнях №53885221, №53885111, №53885437 при примусовому виконанні рішення суду у даній справі, накази про примусове виконання якого станом на момент звернення стягувача до суду із відповідною скаргою не виконано.

В розрізі відповідних доводів скаржник зазначив, що державний виконавець не вчинив у повному обсязі належних дій щодо розшуку майна боржника - Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма імені Степана Олійника", на яке можна звернути стягнення, шляхом направлення запитів до всіх органів влади, які володіють відповідною інформацією.

Так, відповідно до прохальної частини вказаної вище скарги ТОВ Компанія НІКО-ТАЙС просить:

визнати за період із 06 серпня 2020 року по 23 лютого 2022 року неправомірною бездіяльність державного виконавця Березівського ВДВС у Березівському районі Одеської області Південного МРУ Міністерства Юстиції (м. Одеса) у виконавчому провадженні №53885221, №53885111 та №53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10 березня 2017 року по справі №911/14/17, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №53885221, №53885111 та №53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10 березня 2017 року по справі №911/14/17 із врахуванням норм та положень Закону України Про виконавче провадження.

зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Березівського ВДВС у Березівському районі Одеської області Південного МРУ Міністерства Юстиції (м. Одеса) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні №53885221, №53885111 та №53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10 березня 2017 року по справі №911/14/17 із врахуванням норм та положень Закону України Про виконавче провадження.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.04.2022 зазначену скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 06.05.2022.

Представники учасників процесу в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, хоча про час та місце судового засідання заявник та орган ДВС були повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень від 25.04.2022 за номерами 120 та 384 відповідно.

Канцелярією Господарського суду Київської області 13.05.2022 отримано поштове відправлення з копією ухвали про відкриття провадження у справі направленою на адресу боржника та з довідкою пошти про причини повернення з відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою». На вказаній довідці установою поштового зв`язку проставлено відбиток календарного штемпеля від 06.05.2022.

З даного приводу суд зазначає, що згідно з п. 5 ч. 6 ст. ст.242 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Ухвала суду, як вбачається із змісту п.1 ч.1 ст.232 ГПК України, є видом судового рішення. Отже, відповідна ухвала суду вважаються врученою боржнику 06.05.2022 року.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 06.05.2022 у справі №911/14/17 заперечення на скаргу Березівського міжрайонного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), надіслані на електронну адресу суду 05.05.2022 за вхідним номером 4836/22 залишено без розгляду, а також відкладено розгляд скарги на 30.05.2022.

13.05.2022 від ТОВ «Компанія «Ніко-Тайс» надійшли пояснення за вих. номером 12-1/05 від 12.05.2022 року, які за своєю суттю доповнюють подану скаргу, та згідно яких скаржник повністю підтримує вимоги вказаної скарги та просить її задовольнити.

16.05.2022 на адресу суду (вх. номер 5208) від Березівського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області надійшов супровідний лист з додатками № 2815/21.1-32 від 05.05.2022, які містять заперечення на подану скаргу.

Судом було досліджено подані заперечення та встановлено, що їх зміст та прохальна частина містять посилання на справу № 911/3341/14 щодо відкритих виконавчих проваджень № 45327049, № 45322828 з примусових виконання наказів від 14.10.2014 року. Тобто, у виконавчих провадженнях, які не є предметом розгляду даної скарги, а відтак викладені у запереченнях підстави для відмови в задоволенні скарги не приймаються судом до уваги та розгляду.

Також залишається без розгляду викладене в п. 2 поданих заперечень клопотання про розгляд справи № 911/3341/14 за участю уповноваженої особи Березівського МРНВДВС ПМУЮ (м. Одеса) в режимі відео конференції поза межами приміщення Господарського суду Київської області, оскільки не стосується розгляду справи № 911/14/17.

В судове засідання 30.05.2022 представники скаржника та органу державної виконавчої служби не з`явились, хоча про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином та завчасно.

З даного приводу суд зазначає, що ухвалу про відкладення розгляду скарги було направлено на відомі суду електронні адреси сторін, що наявні в матеріалах справи та містяться на офіційних бланках документів, поданих сторонами; інформація про розгляд справи також була оприлюднена на офіційному сайті Господарського суду Київської області.

У відповідності до ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Згідно наявної в матеріалах справи Довідки про доставлення електронного листа, документ доставлено одержувачу Березівському міжрайонному відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в його електронний кабінет (електронну пошту) 11.05.2022 о 11:50.

Відповідно до частини першої, другої статті 342 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

З огляду на те, що сторони та орган державної виконавчої служби завчасно повідомлялись про розгляд скарги, а також зважаючи на строки, встановлені частиною першою статті 342 ГПК України, та керуючись статтею 42 ГПК України, яка зобов`язує учасників справи сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, суд вважає за можливе здійснити розгляд скарги за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши скаргу ТОВ «Компанія «НІКО-ТАЙС» на бездіяльність державного виконавця Березівського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області, суд встановив наступне.

Постановою Березівського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області від 05.05.2017 відкрито виконавче провадження № 53885437 з виконання наказу господарського суду Київської області від 10.03.2017 про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма імені Степана Олійника» на користь ТОВ «Компанія «НІКО-ТАЙС» 3 003,79 грн. інфляційних втрат та 3459,28 грн. пені.

Постановою Березівського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області від 05.05.2017 відкрито виконавче провадження № 53885111 з виконання наказу господарського суду Київської області від 10.03.2017 про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма імені Степана Олійника» на користь ТОВ «Компанія «НІКО-ТАЙС» 535,96 грн. витрат по сплаті судового збору.

Постановою Березівського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області від 05.05.2017 відкрито виконавче провадження № 53885221 з виконання наказу господарського суду Київської області від 10.03.2017 про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма імені Степана Олійника» на користь ТОВ «Компанія «НІКО-ТАЙС» 359,04 грн. 3% річних.

Відповідно до Постанов Березівського МРВДВС Південного МРУ Міністерства Юстиції (місто Одеса) від 11 січня 2020 року прийнято до примусового виконання виконавче провадження №53885221, №53885111 та №53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10 березня 2017 року по справі №911/14/17.

Скаржник стверджує, що на сьогодні накази господарського суду Київської області від 10.03.2017 не виконані, а відповідно до офіційних відомостей, котрі містяться на офіційному веб-сайті Автоматизованої системи виконавчих проваджень, належних, своєчасних, допустимих та об`єктивних виконавчих дій за період з 06.08.2020 по 23.02.2022 року не вчинялось.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст.13 Закону України «Про виконавче провадження» під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. Арешт на майно (кошти) накладається не пізніше наступного робочого дня після його виявлення, крім випадку, передбаченого частиною сьомою статті 26 цього Закону.

Частина 3 статті 13 Закону України Про виконавче провадження передбачає, що платіжні вимоги на примусове списання коштів надсилаються не пізніше наступного робочого дня після накладення арешту та в подальшому не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про наявність коштів на рахунках.

Згідно з ч. 1, п. 1 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

У ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв`язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз`яснення рішення у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб`єктів оціночної діяльності суб`єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото-і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників юридичних осіб або боржників фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб`єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.

Згідно з ч. 4 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право вчиняти виконавчі дії щодо звернення стягнення на доходи боржника, виявлення та звернення стягнення на кошти, що перебувають на рахунках боржника у банках чи інших фінансових установах, на рахунки в цінних паперах у депозитарних установах на території, на яку поширюється юрисдикція України.

Відповідно до ч.ч. 2,3 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» розшук боржника юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов`язковою для виконання поліцією. Тимчасове затримання та зберігання поліцією на спеціальних майданчиках чи стоянці виявленого за результатами розшуку транспортного засобу боржника здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розшук транспортного засобу боржника припиняється в разі його виявлення, про що виконавцем не пізніше наступного робочого дня виноситься постанова про зняття майна з розшуку.

Згідно з п.п.11,12 розділу І Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012р. №512/5, запит виконавця є письмовим документом, який є обов`язковим для виконання органами, установами, організаціями, посадовими особами і фізичними особами щодо надання виконавцю інформації, документів або їх копій, необхідних для здійснення його повноважень. Отримана інформація використовується органами державної виконавчої служби (приватним виконавцем) виключно із службовою метою. У вимозі, дорученні, запиті виконавця обов`язково зазначаються: найменування органу державної виконавчої служби, прізвище, ім`я та по батькові державного виконавця або прізвище, ім`я та по батькові приватного виконавця; дата відкриття та номер виконавчого провадження; реквізити виконавчого документа; строк виконання; наслідки невиконання.

Відповідно до ч.ч. 2,8 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. Виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження.У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.

Таким чином, виходячи з наявних матеріалів справи, господарським судом встановлено, що у встановлений ч.8 ст.48 Закону України «Про виконавче провадження» 10-денний строк державним виконавцем не проведено перевірку майнового стану боржника, та в подальшому державним виконавцем порушений обов`язок перевірки щодо виявлення рахунків боржника не рідше одного разу на два тижні та щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника не рідше одного разу на три місяці.

До того ж, як слідує з матеріалів виконавчого провадження №53885221, №53885111 та №53885437, виявлення рахунків боржника як в загальному, так і на предмет відкриття боржником нових рахунків із метою уникнення від виконання рішення суду у даній справі, за період із 06 серпня 2020 року по 23 лютого 2022 року взагалі не проводилась.

Також за період перебування наказу на примусовому виконанні, грошові кошти на раніше виявлених рахунках не було арештовано (доказів прийняття банківською установою відсутні, жодна відповідь із банку щодо нібито здійсненого арешту також відсутня) та відповідно й платіжні вимоги на списання коштів Березівським ВДВС у Березівському районі Одеської області Південного МРУ Міністерства Юстиції (м. Одеса) не виставлялись - наявність надходження та/або знаходження грошових коштів боржника на його арештованих рахунках не перевірялись.

Згідно із правовою позицією, котра викладена в пункті 15 Постанови Верховного суду від 13 лютого 2018 року у справі №923/182/13-г, судом зазначено про те, що відповідно до положень Закону України «Про виконавче провадження» на державного виконавця покладено функції із забезпечення виконання обов`язкового рішення суду, на виконання якого останній має вжити усі передбачені Законом заходи в межах встановлених повноважень.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, враховуючи, що органом державної виконавчої служби не надано доказів вжиття заходів щодо примусового виконання рішення у виконавчих провадженнях №№ 53885221, 53885111 та 53885437 в період з 06.08.2020 по 23.02.2022, суд прийшов до висновку, що державним виконавцем Березівського МВ ДВС ГТУЮ в Одеській області не вживалися всі передбачені законом заходи, спрямовані на вчасне і повне виконання рішення суду у даній справі, тобто державний виконавець не організовував виконання судового рішення у порядку, встановленому законом.

Крім того, з наявної в матеріалах справи Інформації про виконавчі провадження №№ 53885221, 53885111 та 53885437 від 09.04.2022, окрім відомостей про відкриття виконавчих проваджень,відсутні відомості про вжиття будь-яких інших виконавчих дій.

Пунктами 1,4 ст. 8 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України. Вільний та безоплатний доступ до інформації автоматизованої системи виконавчого провадження забезпечує Міністерство юстиції України у мережі Інтернет на своєму офіційному веб-сайті з можливістю перегляду, пошуку, копіювання та роздрукування інформації, на основі поширених веб-оглядачів та редакторів, без необхідності застосування спеціально створених для цього технологічних та програмних засобів, без обмежень та цілодобово. Рішення виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби виготовляються за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження. У разі тимчасової відсутності доступу до автоматизованої системи допускається виготовлення документів на паперових носіях з подальшим обов`язковим внесенням їх до автоматизованої системи не пізніше наступного робочого дня після відновлення її роботи.

Відповідно до п. 10 Розділу І Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 року за № 2432/5 (далі Положення), система забезпечує інформаційну взаємодію з іншими реєстрами та базами даних державних органів, що містять дані про майно, доходи боржника. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Відповідно до пунктів 2-4 Розділу IV Положення, виконавцем до Системи обов`язково вносяться відомості про проведення всіх виконавчих дій таї прийняття процесуальних рішень. До Системи в обов`язковому порядку вносяться також відомості про всі: документи, отримані на запит державного виконавця, заяви сторін виконавчого провадження, відповіді на них та їх скановані копії. Відомості про проведення виконавчих дій вносяться до Системи одночасно з виготовленням документа, на підставі якого вчиняється виконавча дія, або одночасно з виготовленням документа, яким оформлюється проведення виконавчої дії. У разі здійснення виконавчої дії за межами органу державної виконавчої служби (офіса приватного виконавця) відомості про таку дію вносяться до Системи не пізніше наступного робочого дня після її проведення. Постанови виконавця, а також інші документи виконавчого провадження виготовляються за допомогою Системи. Виготовлення постанов та інших документів виконавчого провадження не в Системі забороняється.

Всупереч наведених норм, державним виконавцем не внесена до Автоматизованої системи виконавчого провадження вся інформація, даний факт державним виконавцем не спростований, в матеріалах справи такі докази також відсутні.

Відповідно до змісту ст.326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Бездіяльність це пасивна поведінка суб`єкта владних повноважень, тобто не вчинення дій, які особа повинна була і могла вчинити, в даному випадку на виконання Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи викладене, а також те, що державним виконавцем у період з 06.08.2020 по 23.02.2022 не здійснено належних заходів щодо виконання наказів господарського суду Київської області від 10.03.2017 по справі № 911/14/17, суд дійшов висновку, що вимоги скаржника є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 342-345 Господарського процесуального кодексу України, Законом України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

1. Задовольнити повністю скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Ніко-Тайс» за вих. № 09-5/04 від 09.04.2022 на бездіяльність державного виконавця Березівського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

2. Визнати за період з 06.08.2020 по 23.02.2022 неправомірною бездіяльність державного виконавця Березівського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у виконавчих провадженнях № 53885221, № 53885111 та № 53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10.03.2017 у справі №911/14/17, котра виразилась у порушенні строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчих провадженнях № 53885221, № 53885111 та № 53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10.03.2017 у справі № 911/14/17 із врахуванням норм та положень Закону України «Про виконавче провадження».

3. Зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу Березівського відділу державної виконавчої служби у Березівському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) усунути допущене порушення (поновити порушене право заявника) шляхом дотримання строків та порядку вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 53885221, № 53885111 та № 53885437 щодо примусового виконання наказів Господарського суду Київської області від 10.03.2017 у справі № 911/14/17 із врахуванням норм та положень Закону України «Про виконавче провадження».

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 01.07.2022 року

Суддя О.В. Щоткін