ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"05" липня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1425/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі 1) Кабінету Міністрів України

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоагроферма"

2) Народицької селищної ради

про визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради, зобов`язання повернути земельну ділянку,

за участю представників учасників справи:

- від прокурора: Ревелюк Т.О., службове посвідчення №058864 від 21.12.2020

- від позивача 1): Желтухін О.В., згідно з даними з ЄДР

- від позивача 2): не прибув

- від відповідачів: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області подано до Господарського суду Житомирської області позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоагроферма" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №127 від 28.01.2021 про надання ТОВ "Екоагроферма" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 865,00 га із реформованих КСП ім. Шевченка та "Зоря" на території Народицької селищної ради;

- зобов`язання ТОВ "Екоагроферма" повернути до земель запасу земельні ділянки загальною пл. 865,00 га, які вибули за актом приймання-передачі від 01.02.2021 із сформованих земельних ділянок з відповідними кадастровими номерами шляхом їх передачі Кабінету Міністрів України.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- Народицькою селищною радою 28.01.2021 прийнято рішення №127 про надання ТОВ "Екоагроферма" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною пл. 865,00 га із реформованих КСП ім. Шевченка та КСП "Зоря" на території Народицької селищної ради;

- між Народицькою селищною радою та ТОВ "Екоагроферма" укладено попередній договір оренди землі №26 від 01.02.2021;

- за даними витягів з Державного земельного кадастру: площа земельних ділянок: кадастр. №:07:001:0066 становить 28,0679 га, №:13:000:0001 - 319,8333 га, №:12:000:0001 - 308,7153 га, №:11:000:0001 - 99,0194 га, №:13:000:0001 - 606,1349 га, №:07:002:0006 - 45,1954 га, №:07:002:0005 - 23,3038 га;

- вказані земельні ділянки не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесені до земель запасу, категорія земель - землі сільського господарського призначення; на ці земельні ділянки накладено обмеження у використанні, оскільки землі мають статус радіоактивно забрудненої території;

- Народицькою селищною радою в порушення вимог земельного законодавства прийнято рішення про передачу приватному суб`єкту господарювання земельної ділянки без виготовлення проекту землеустрою та без проведення земельних торгів;

- Законом України "Про оренду землі" не передбачено укладення договору, який не містить ознаки попереднього договору в розумінні ст.635 ЦК України, а містить ознаки договору оренди, тому його необхідно розцінювати, як договір оренди землі.

Ухвалою від 04.01.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання (а. с. 118, 119).

26.01.2022 до суду від позивача 1) надійшло пояснення щодо позову від 24.01.2022, вих. №11.2/09-11/16/1551 із підтриманням позовних вимог (а. с. 123-148).

26.01.2022 до суду від відповідача 2) надійшов відзив від 25.01.2022, № 01-16/211 із запереченнями проти позову (а. с. 149 - 154).

01.02.2022 до суду від відповідача - 1) надійшов відзив від 31.01.2022, вих. № 09/2021 на позовну заяву із запереченнями позовних вимог (а. с. 155 - 161).

14.02.2022 до суду від Житомирської обласної прокуратури надійшла відповідь на відзив Народицької селищної ради з додатками (а. с. 169 - 189).

22.02.2022 до суду від позивача 1) надійшла відповідь на відзив Народицької селищної ради з направлення (а. с. 190 - 194).

25.02.2022 до суду від Народицької селищної ради надійшли заперечення на відповідь Кабінету Міністрів України на відзив від 17.02.2022, вих. №01-16/416 з копією листа Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 22.10.2019, вих. №01-26/1258 (а. с. 202, 203 на зв.).

Розгляд справи у підготовчому провадженні відкладався за клопотанням учасників справи з посиланням на введення воєнного стану на всій території України.

Ухвалою від 07.06.2022 господарський суд закрив підготовче провадження та призначив засідання для розгляду справи по суті на 05.07.2022 о 12:00 (а. с. 229,230).

09.06.2022 до суду від Народицької селищної військової адміністрації надійшов лист від 08.06.2022, вих. №01-16/311 в якому зазначено, серед іншого, про дострокове припинення повноважень Народицької селищної ради у зв`язку з утворенням Народицької селищної військової адміністрації (а. с. 232).

05.07.2022 до суду від ТОВ "Екоагроферма" надійшла заява від 05.07.2022, вих. №78/2022 про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду у касаційному порядку ВП Верховного Суду судового рішення у справі №910/5201/19.

Вказані звернення відповідачів слід призначити в засіданні суду.

Присутні в засіданні суду прокурор та представник позивача 1) проти призначення засідання суду за межами строку, визначеного ст. 195 ГПК України для розгляду справи по суті не заперечили.

У зв`язку з цим господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

За ч. 2 ст. 195 ГПК України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті. Однак, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Згідно із ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись. ст. 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи по суті відкласти.

2. Призначити засідання суду для розгляду справи по суті, листа Народицької селищної військової адміністрації про дострокове припинення повноважень Народицької селищної ради та заяви ТОВ "Екоагроферма" про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду у касаційному порядку ВП Верховного Суду судового рішення у справі №910/5201/19 на "06" вересня 2022 р. о 15:30 в приміщенні господарського суду, каб. №107.

3. Прокурору та позивачам надіслати господарському суду до дати судового засідання, за наявності, письмові відзиви на вказані звернення Народицької селищної військової адміністрації та ТОВ "Екоагроферма".

4. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 05.07.2022

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Житомирська обласна прокуратура на електронну адресу

3 - Кабінет Міністрів України на електронну адресу

4 - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу

5 - ТОВ "Екоагроферма" на електронну адресу

6 - Народицька селищна рада на електронну адресу