ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" червня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/904/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Невінгловської Ю.М.

при секретарі судового засідання: Пелехатій А.О.

за участю представників:

від позивача: Шаверін Д.С. (на підставі довіреності);

від відповідача: Садардінова І.В. (самопредставництво);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №916/904/22:

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю УКРІНТЕРІНВЕСТ (49600, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 29-А, );

до відповідача: Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, 1, );

про внесення змін до договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: 19.05.2022 позивач ТОВ УКРІНТЕРІНВЕСТ звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. ГСОО №940/22) до відповідача Одеської міської ради, в якій просить суд внести зміни до Договору оренди землі від 30.12.2003, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 12.05.2004 за №78, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Криворотенко Л.І., зареєстрованого в реєстрі за №15582, яким Одеською міською радою було передано ТОВ УКРІНТЕРІНВЕСТ земельну ділянку загальною площею 4935кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Гоголя, 2, шляхом викладення пунктів 1.4 та 2.2 договору в редакції визначеній позивачем у прохальній частині позовної заяви, а також стягнути з відповідача судові витрати.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що Одеською міською радою порушуються умови договору оренди землі від 30.12.2003, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 12.05.2004 за №78, посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Криворотенко Л.І., зареєстрованого в реєстрі за №15582 в частині застосування оновленої нормативної грошової оцінки для визначення розміру орендної плати, про що свідчить безпідставне ухилення Одеської міської ради щодо внесення відповідних змін до вищезазначеного договору оренди.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.05.2022 було відкрито провадження у справі №916/904/22 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на "20" червня 2022 р. о 11:40 год.

15.06.2022 до суду від Одеської міської ради надійшло клопотання про залучення до участі у справі №916/904/22 Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул.. Успенська, буд. 83/85; ідентифікаційний код юридичної особи 44162529) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

В обґрунтування поданої заяви, заявник зазначає, що предметом позову є внесення змін до Договору оренди землі від 30.12.2003, а відповідно до п. 1.1. Положення про Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради, затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.03.2021 р. № 137- VIII, саме Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є виконавчим органом та правонаступником повноважень Департаменту комунальної власності Одеської міської ради у сфері регулювання земельних відносин.

Також, відповідач зазначає, що відповідно до п.2.1 зазначеного Положення встановлено, що Департамент реалізує повноваження Одеської міської ради у галузі земельних відносин відповідно до чинного законодавства, у межах, визначених Одеською міською радою, зокрема, відповідно до п. 2.2 Положення на Департамент покладені наступні функції: попередній розгляд клопотань юридичних та фізичних осіб з питань надання земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Одеси у власність чи користування, з вирішення інших питань у сфері земельних відносин; здійснює підготовку документів, що посвідчують право на оренду земельної ділянки (а саме: а саме: розрахунків розміру орендної плати за землю при підготовці проектів договорів оренди землі, поновленні договорів оренди землі, внесенні змін до договорів оренди землі; проектів договорів оренди землі для розгляду Одеською міською радою; документів для укладання договорів оренди землі у письмовій формі, їх нотарільного посвідчення та державної реєстрації на виконання відповідних рішень Одеської міської ради.); здійснює у встановленому порядку перевірку виконання орендарями умов договорів оренди землі: підготовка проектів рішень Одеської міської ради з питань земельних відносин.; надання пропозицій Одеській міській раді з питань, пов`язаних з розміром плати за землю; організація та координація здійснення землеустрою на території міста; здійснення заходів з розвитку ринку земель міста; здійснення інших повноважень, передбачених чинним законодавством України, актами державної влади та органів місцевого самоврядування, у галузі земельних відносин; здійснення функцій замовника з розробки документації із землеустрою у випадку реалізації прав на землю територіальною громадою як суб`єкта права власності або права користування землею, а також у випадку викупу земельних ділянок для суспільних потреб.

Таким чином, саме на вказаний Департамент покладено виконання повноважень щодо передачі земельних ділянок у користування громадянам та юридичним особам та перевірка документації із землеустрою на відповідність земельному законодавству.

Частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Положеннями ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України визначено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи, що Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради є єдиним виконавчим органом Одеської міської ради, на якого покладені повноваження щодо проведення контролю за виконанням та охороною земель, які належать територіальній громаді міста Одеси та додержанням земельного законодавства, а також враховуючи предмет спору, суд вважає за необхідне залучити Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85; ідентифікаційний код юридичної особи 44162529) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення по даній справі може вплинути на права та обов`язки зазначеної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, серед іншого, завданнями підготовчого провадження є: з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення та здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.п 2, 3 ч.2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За приписами ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Приймаючи до уваги необхідність залучення до участі у справі третьої особи, для надання можливості третій особі надати свої пояснення, а учасникам справи часу для письмового оформлення відзиву, відповіді на відзив та відповідних заперечень, а також для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі №916/904/22 на 30 днів та відкласти підготовче засідання в межах визначеного строку підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Одеської міської ради про залучення до участі у справі третьої особи (вх.№ 10522/22 від 15.06.2022) задовольнити.

2. Залучити Департамент земельних ресурсів Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул.. Успенська, буд. 83/85; ідентифікаційний код юридичної особи 44162529) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

3. Продовжити строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.

4.Відкласти підготовче засідання на "15" серпня 2022 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-969.

5.Зобов`язати позивача надіслати Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради копію позовної заяви з доданими до неї документами листом з описом вкладення, відповідні докази надіслання надати до суду.

6.Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову у строк до 11.07.2022, оформлені відповідно до вимог ст. 168 ГПК України; надіслати копію пояснень іншим учасникам справи одночасно з надісланням таких пояснень до суду; відповідні докази надіслання пояснень щодо позову іншим учасникам справи надати до суду.

7. Запропонувати відповідачу надати до суду у строк до 30.06.2022: відзив на позовну заяву в порядку ст.ст.165, 178 ГПК України; додати до відзиву докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; надіслати копію відзиву та доданих до нього доказів позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду; відповідні докази надіслання відзиву і доданих до нього доказів позивачу надати до суду.

8.Запропонувати позивачу надати до суду у строк до 14.07.2022: відповідь на відзив, оформлену відповідно до вимог ст.ст. 166, 184 ГПК України; додати до відповіді на відзив докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, якщо такі докази не надані раніше; надіслати копію відповіді на відзив та доданих до нього доказів іншим учасникам справи одночасно з надісланням відповіді на відзив до суду; відповідні докази надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи надати до суду.

9.Запропонувати відповідачу надати до суду у строк до 28.07.2022: заперечення, оформлені відповідно до вимог ст.167, 184 ГПК України; додати до заперечень докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані раніше; надіслати копію заперечень та доданих до них доказів іншим учасникам справи одночасно з надісланням заперечень до суду; відповідні докази надіслання заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи надати до суду.

10. Звернути увагу учасників справи, що вони мають право подати до суду письмову згоду на судовий розгляд справи без їх участі в судовому засіданні або заяву про розгляд справи у режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів.

11. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги";

12. Повідомити учасників справи про те, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному порталі судової влади в мережі Інтернет за веб адресою: https://od.arbitr.gov.ua.

Ухвала набрала законної сили 20.06.2022 та оскарженню окремо від рішення не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22.06.2022

Суддя Ю.М. Невінгловська