ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 червня 2022 рокуСправа № 912/2391/16(340/5300/20)

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши у справі №912/2391/16 від 13.09.2016

про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (далі - ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН), 27241, Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Чарівне,

матеріали справи №340/5300/20 від 23.11.2020

за позовом: ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН, 27241, Кіровоградська область, Бобринецький район, с. Чарівне, код ЄДР 00729913

до відповідача: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, код ЄДР 43142606

про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Крутько О.О. (директор), Витяг з ЄДР;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 13.09.2016 господарський суд порушив провадження у справі про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН. Ввів мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН. Ввів процедуру розпорядження майном боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН на строк 115 календарних днів. Призначив розпорядником майна боржника ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН арбітражного керуючого Левченка В.М.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 01.11.2016, зокрема, апеляційну скаргу арбітражного керуючого Лукашука Миколи Васильовича задоволено. Призначено розпорядником майна ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН арбітражного керуючого Лукашука М.В.

16.11.2020 ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою №477 від 16.11.2020 про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) з вимогою скасувати повністю вимогу про сплату боргу (недоїмки) №Ю-3166-11 складеної 02.10.2020 року Головним управлінням Державної податкової служби у Кіровоградській області відповідно до якого виявлено порушення ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску загальнообов`язкове державне соціальне страхування" за наслідками донараховано (недоїмку, штрафи, пеню) в сумі: 4 612 357,63 грн, числі - 3 764 196,99 грн - недоїмка, 0 - штраф, 848 160,64 грн - пеня.

Ухвалою від 23.11.2020 Кіровоградський окружний адміністративний суд відкрив загальне позовне провадження.

Ухвалою від 11.01.2021 Кіровоградський окружний адміністративний суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду.

08.11.2021 представник Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області подав клопотання про закриття провадження у справі, так як відносно платника податків відкрито провадження у справі про банкрутство.

Ухвалою від 19.01.2022 Кіровоградський окружний адміністративний суд клопотання задовільнив частково, матеріали справи передав до Господарського суду Кіровоградської області для розгляду спору по суті, в іншій частині вимог клопотання відмовив у задоволенні.

09.02.2022 на адресу Господарського суду Кіровоградської області надійшли матеріали справи №340/5300/20.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №340/5300/20 передано судді Коваленко Н.М. для розгляду в межах справи про банкрутство №912/2391/16.

Ухвалою від 16.02.2022 господарський суд (суддя Коваленко Н.М.) матеріали справи №340/5300/20 за позовом ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) прийняв до свого провадження та постановив розглядати в межах справи №912/2391/16 про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН, залишив позовну заяву ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН до Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) без руху, постановив у строк, який не перевищує п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, позивачу усунути недоліки позовної заяви, а саме надати:

- позовну заяву оформлену відповідно до вимог п. 2 (з врахуванням положень ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, в частині здійснення правонаступництва відповідача у зв`язку з його перебуванням в стані припинення), 8, 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України);

- докази надіслання копії позовної заяви, оформленої відповідно до вимог п. 2 (з врахуванням положень ст. 52 ГПК України, в частині здійснення правонаступництва позивача у зв`язку з його перебуванням в стані припинення), 8, 9 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, та доданих до неї документів відповідачу.

23.05.2022 до господарського суду від ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН надійшла уточнена позовна заява №б/н від 04.05.2022 з вимогами:

1. Прийняти позовну заяву та відкрити судове провадження;

2. Рішення № від 19 грудня 2018 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

3. Присудити на користь Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України компенсацію понесених судових витрат, які позивач поніс в зв`язку із розглядом справи.

При цьому позивач не відмовляється від позовних вимог, викладених у позовній заяві №477 від 16.11.2020.

Зазначеною уточненою позовною заявою №б/н від 04.05.2022 позивач усунув недоліки позовної заяви, виконавши вимоги п. 8, 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України.

Господарський суд звернув увагу позивача, що за кодом ЄДР відповідача 43142606, вказаним у позові, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.10.2020 внесено відомості щодо перебування в стані припинення юридичної особи - Головного управління Державної податкової служби України у Кіровоградській області.

В уточненій позовній заяві №б/н від 04.05.2022 позивачем зазначено відповідача: Головне управління ДПС у Кіровоградській області, , 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55.

Проте, будь-яких належних та допустимих доказів з врахуванням положень ст. 52 ГПК України, в частині здійснення правонаступництва Головного управління ДПС у Кіровоградській області, код ЄДР 43995486, відносно відповідача Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області, код ЄДР 43142606, позивач суду не повідомив та не надав.

Ухвалою від 26.05.2022 господарський суд продовжив розгляд справи №912/2391/16 (340/5300/20) від 23.11.2020 за позовом: ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН до відповідача: Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) в межах справи №912/2391/16 від 13.09.2016 про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН), після усунення недоліків, постановив розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 11:00 - 23.06.2022, запропонував позивачу до дати підготовчого засідання надати суду документальні докази здійснення правонаступництва Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДР 43995486) відносно Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області (код ЄДР 43142606). Уточнену позовну заяву №б/н від 04.05.2022 в частині позовних вимог, викладених у п. 2 та додані до неї документи - повернув позивачу.

23.06.2022 до господарського суду від Прокуратури Кіровоградської області надійшов лист №б/н від б/д, за змістом якого прокурор вважає, що податкова вимога про сплату боргу №Ю-3166-11 від 02.10.2020 підлягає скасуванню, як така, що суперечить закону.

23.06.2022 від позивача до господарського суду надійшла заява про зміну предмету позову №б/н від 15.06.2022, за змістом якої останній просить:

1. Прийняти заяву про зміну предмету позову до розгляду;

2. Вимогу ДП "ДГ "Червоний землероб" КДСГДС НААН про скасування Вимоги про сплату боргу (недоїмки) № 3166-11 від 02 жовтня 20202 року залишити без розгляду;

3. Скасувати Рішення ГУ ДФС у Кіровоградській області № від 19 грудня 2018 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;

4. Присудити на користь Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України компенсацію понесених витрат, які Позивач поніс в зв`язку із розглядом справи.

В обґрунтування поданої заяви зазначено таке.

Позивачем до Кіровоградського окружного адміністративного суду подано позов про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №3166-11 від 02 жовтня 2020 року.

З документів, що надані в якості доказів до відзиву на адміністративний позов б/н від 06.01.2021 року - "Розрахунок штрафної санкції" міститься інформація про наявність Рішення про застосування штрафної санкції за період з 20.11.2016 по 09.10.2018 років. Про існування такого рішення позивачу не було відомо, підприємство такого рішення не отримувало.

18.11.2021 позивач звернувся до відповідача з проханням надати таке рішення керівнику підприємства з метою впорядкування фінансових відносин зі сплати ЄСВ.

06.12.2021 позивачу було надано копію рішення № від 19.12.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску.

При наявності даного рішення, скасування вимоги №3166-11 від 02 жовтня 2020 року не буде забезпечувати позивачу захист його порушених прав та інтересів, оскільки спираючись на дане рішення, відповідач має змогу виносити аналогічні вимоги щомісяця.

Таким чином, ДП "ДГ "Червоний землероб" КДСГДС НААН, користуючись правом, наданим позивачу ст. 46 Господарського процесуального кодексу України, звертається до суду з заявою про зміну предмету позову й просить прийняти до розгляду позовну заяву в наступній редакції.

Державне підприємство "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України (далі - ДП "ДГ "Червоний землероб", Підприємство або Позивач) зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.03.1992, ідентифікаційний код юридичної особи - 00729913. На момент винесення оскаржуваного рішення перебувало на обліку в Новоукраїнській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області (Бобринецьке відділення) та зареєстроване за юридичною адресою: 27241, Кіровоградська область, Бобринецький район, село Чарівне, вулиця Шкільна, 39.

19.12.2018 начальником Новоукраїнського управління ГУ ДФС України в Кіровоградській області (наразі - ГУ ДПС у Кіровоградській області та/або - Відповідач) Чепур О. Підписано лист з наступною інформацією: "Станом на 19.12.2018 борг (недоїмка) по ЄС-В повністю вами погашено, про що повідомлено відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

Проте, починаючи з січня 2019 року ГУ ДФС у Кіровоградській області (а пізніше правонаступником - ГУ ДПС у Кіровоградській області) регулярно надсилає Вимоги про сплату ЄСВ та нарахованих штрафних санкцій. Підприємство оскаржує дані вимоги, отримує рішення судів про скасування вимог, однак відповідач наступного місяця виносить аналогічну за своєю суттю вимогу.

22.03.2019 позивач звернувся до ГУ ДФС у Кіровоградській області з проханням надати інформацію про розподіл сплачених в якості ЄСВ грошових коштів. Проте, відповіді не отримав. Неодноразові усні звернення до представників відповідача з проханням надати інформацію про документ, на підставі якого проводиться нарахування оскаржуваних сум ЄСВ, відповіді, також, не було надано.

В 2021 році керівнику підприємства стало відомо про існування Рішення № від 19.12.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску. Дане рішення ДП "ДГ "Червоний землероб" не отримувало. 18.11.2021 підприємство звернулось до відповідача з проханням надати таке Рішення керівнику підприємства з метою впорядкування фінансових відносин зі сплати ЄСВ.

06.12.2021 копію даного рішення, завірену печаткою ГУ ДПС у Кіровоградській області було надано позивачу.

Пункт 56.1. статті 56 Податкового кодексу України передбачає можливість оскарження рішення прийнятого контролюючим органом в адміністративному або судовому порядку.

Після ознайомлення з текстом Рішення та проведення його правового аналізу, позивач приходить до висновку, що рішення № від 19.12.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску (далі за текстом - Рішення) є таким, що винесено з порушенням норм чинного законодавства, отже, є незаконним з огляду на наступне.

1. Ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 13 вересня 2016 року порушено провадження у справі №912/2391/16 про банкрутство Державного підприємства "Дослідне господарство "Червоний землероб" Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України.

14 вересня 2016 року на Веб-сайті Вищого господарського суду України офіційно оприлюднено оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство ДП ДГ "ЧЕРВОНИЙ ЗЕМЛЕРОБ" КДСГДС НААН за номером публікації 35424.

Ухвалою від 13 вересня 2016 року введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Отже, ухвала Господарського суду про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство є встановленим Законом актом відстрочення виконання зобов`язань конкурсних кредиторів. Відстрочення сприяє збереженню майнових активів боржника та наявних у боржника грошових коштів задля забезпечення поточної виробничої діяльності боржника з виготовлення товарів (виконання робіт, надання послуг) та надання боржникові можливості налагодити розрахунки з кредиторами, вимоги яких виникають після порушення справи про банкрутство (зокрема виплати заробітної плати та страхових внесків).

Таким чином, оскаржуване рішення є незаконним, оскільки винесено з порушенням норм чинного законодавства в галузі банкрутства, під час дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

2. По-друге, порядок нарахування фінансових санкцій за порушення в сфері сплати єдиного внеску регулюється "Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", затвердженою Наказом Міністерства фінансів України 20.04.2015 №449, та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07 травня 2015 р. за №508/26953.

Пункт 1 Інструкції передбачає, що ця Інструкція врегульовує застосування окремих положень порядку нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) страхувальниками, визначеними Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі -Закон) та визначає процедуру нарахування і сплати фінансових санкцій та стягнення заборгованості зі сплати страхових коштів податковими органами.

Пунктом 2, частини 2, розділу VII Інструкції передбачено нарахування штрафу за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску й, при цьому, обов`язкове складення Рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску за формою згідно з додатком 12 до цієї Інструкції.

Додатком 12 до Інструкції передбачено бланк такого рішення з набором обов`язкових реквізитів, як то: найменування платника єдиного внеску; код ЄДРПОУ платника єдиного внеску; дата набрання чинності рішенням та посада особи, що прийняла рішення, печатка та дата отримання рішення платником податку.

Оскаржуване Рішення не містить жодного з вище перелічених реквізитів, отже винесене з порушенням норм Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" та, відповідно, Інструкції.

З огляду на вищевикладене, Рішення № від 19.12.2018 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску є незаконним та підлягає скасуванню.

Крім того, позивач зазначає, що 19.06.2019 Кабінетом Міністрів України було винесено Постанову №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".

З метою реалізації пункту 2 даної Постанови проведено реорганізацію головних управлінь ДФС в областях.

Відповідно до положення "Про головне управління ДПС у Кіровоградській області", затвердженого наказом Державної податкової служби України №14 від 12 липня 2019 року, Головне управління ДПС у Кіровоградській області є територіальним органом Державної податкової служби України, який підпорядковується ДПС.

Відповідно до пункту 1 наказу Головного управління ДПС у Кіровоградській області № 5 від 29.08.2019 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Кіровоградській області", - розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області функцій і повноважень, покладених на нього положенням про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, затвердженого наказом ДПС України № 14 від 12.07.2019, та функціональних повноважень Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Головне управління ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно з пунктом 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України, зокрема, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до додатку до вищезазначеної постанови № 893 до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, зокрема, Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Пунктом 3 постанови № 893 Державній податковій службі встановлено забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

Наказом Державної податкової служби України № 529 від 30.09.2020 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" відповідно до ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019 (зі змінами), наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

У додатку до вищезазначеного наказу визначений перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Згідно з пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС у Кіровоградській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України; ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Кіровоградської області, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Кіровоградській області ().

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Кіровоградській області як відокремленого підрозділу ДПС України (). Даний витяг міститься в матеріалах справи, оскільки його було надано суду Відповідачем разом з клопотанням №б/н від 08.02.2022 (з урахуванням уточнення №б/н від 17.02.2022 до клопотання від 08.02.2022) Головного Управління ДПС у Кіровоградській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

З метою реалізації п. 2 постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" проведено реорганізацію головних управлінь ДФС в областях.

Відповідно до положення "Про головне управління ДПС у Кіровоградській області", затвердженого наказом Державної податкової служби України №14 від 12 липня 2019 року, Головне управління ДПС у Кіровоградській області є територіальним органом Державної податкової служби України, який підпорядковується ДПС.

Відповідно до п. 1 наказу Головного управління ДПС у Кіровоградській області №5 від 29.08.2019 "Про початок діяльності Головного управління ДПС у Кіровоградській області", - розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області функцій і повноважень, покладених на нього положенням про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, затвердженого наказом ДПС України №14 від 12.07.2019, та функціональних повноважень Головного управління ДФС у Кіровоградській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Головне управління ДПС.

Постановою Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно з п. 2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України, зокрема, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до додатку до вищезазначеної постанови №893 до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, зокрема, Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Пунктом 3 постанови №893 Державній податковій службі встановлено забезпечити утворення територіальних органів Державної податкової служби відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади".

Наказом Державної податкової служби України №529 від 30.09.2020 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" відповідно до ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №227 від 06.03.2019 (зі змінами), наказано утворити як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

У додатку до вищезазначеного наказу визначений перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Кіровоградській області.

Згідно з п. 1 Положення про Головне управління ДПС у Кіровоградській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, Головне управління ДПС у Кіровоградській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України; ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Кіровоградської області, ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Кіровоградській області (і.к. 43142606).

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Кіровоградській області як відокремленого підрозділу ДПС України (і.к. 43995486).

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДР 43995486), як правонаступника Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код за ЄДР 43142606).

Щодо поданої позивачем заяви №б/н від 15.06.2022 про зміну предмету позову, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 46 ГПК України позивач вправі змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви - до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 5 ст. 46 ГПК України, у разі подання будь-якої заяви, передбаченої пунктом 2 частини другої, частиною третьою або четвертою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає в ухвалі.

Як вбачається з накладної №765 заява про зміну предмету позову з доданими до неї документами направлена відповідачу лише 23.06.2022.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладені обставини, з метою всебічного з`ясування усіх обставин справи та дотримання прав сторін, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі, запропонувавши відповідачу надати до суду письмову позицію щодо заяви №б/н від 15.06.2022 позивача про зміну предмету позову.

Керуючись ст. 3, 12, 52, 181-183, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі №912/2391/16(340/5300/20) Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДР 43995486), як правонаступника Головного управління ДПС у Кіровоградській області (код за ЄДР 43142606).

2. Підготовче засідання у справі №912/2391/16(340/5300/20) відкласти до 12.07.2022 - 15:00 год.

3. Запропонувати відповідачу надати суду письмову позицію щодо заяви №б/н від 15.06.2022 позивача про зміну предмету позову.

Явку представника відповідача в підготовче засідання суду визнати обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у встановленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.

Копії ухвали направити кредиторам (п. 1 ухвали суду від 23.01.2020, в тому числі Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006), як правонаступнику ГУ ДФС у Кіровоградській області, боржнику, Фонду Державного майна України (01601, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9), НААН України (01010, Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 9), Інституту сільського господарства Степу Національної академії аграрних наук України (27602, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Созонівка, вул. Центральна, 2), Кіровоградській місцевій прокуратурі (25006, м. Кропивницький вул. Є. Чикаленка, 11), гр. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ТОВ "ТД "Украгроцентр" (адреса для листування: вул. Р. Кириченко, 55а, м. Полтава, 36039), розпоряднику майна, арбітражному керуючому Дерябкіну О.Е.

Повний текст ухвали суду складено 28.06.2022.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.