ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

27 червня 2022 року м. Харків Справа № 913/919/21

Провадження №1/913/919/21

За позовом Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Харків

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРЕНЕРГОГРУПП", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 408000 грн. 00 коп.

Суддя Зюбанова Н.М.

Без виклику представників сторін

Суть спору: про стягнення штрафу в розмірі 204000 грн. 00 коп. та пені за прострочення сплати цього штрафу у розмірі 204000 грн. 00 коп.

Так, в обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Адміністративної колегії Луганського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 11.11.2019 № 29-р/к за результатами розгляду справи № 26 Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю Укренергогрупп було накладено штрафи у розмірі 68000 грн. 00 коп. за вчинення порушень, передбачених п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України Про захист економічної конкуренції, у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки конкурсних пропозицій та участі у процедурі закупівель, проведених:

- Управлінням капітального будівництва Луганської обласної державної адміністрації на закупівлю ДК 021:2015:45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (ідентифікатор закупівлі в системі-06-21-000187-b), з метою забезпечення перемоги ТОВ УКРЕНЕРГОГРУПП.

- Управлінням розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської ОДА на закупівлю ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (ідентифікатор закупівлі в системі-07-19-002192-b), з метою забезпечення перемоги ТОВ УКРЕНЕРГОГРУПП;

- Управлінням розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації на закупівлю ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (ідентифікатор закупівлі в системі-08-01-002165-b), з метою забезпечення перемоги ТОВ УКРЕНЕРГОГРУПП.

Також позивач нарахував пеню у розмірі 204000 грн. 00 коп., оскільки відповідач в двохмісячний строк не сплатив накладений на нього штраф у відповідності до ч. 5 ст. 56 Закону України Про захист економічної конкуренції.

Відповідач подав клопотання про врегулювання спору за участю судді.

У відповідності до ст. 186 ГПК України врегулювання спору за участю судді проводиться за згодою сторін, тому суд відклав підготовче засідання.

11.02.2022 позивач подав письмові заперечення проти застосування процедури врегулювання спору за участю судді.

Ухвалою від 11.02.2022 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті.

Ухвалою від 24.02.2022 оголошено перерву у засіданні суду по розгляду справи по суті до 24 березня 2022, 10 год. 00 хв.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 березня 2022 року строком на 30 діб.

В той же час суд зазначає, що Наказом Голови Господарського суду Луганської області від 04.04.2022 № 24 "Про встановлення особливого режиму роботи в умовах воєнного стану" у зв`язку із загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись ст. 3 Конституції України, ст. 29 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022, враховуючи Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" № 64/2022 від 24.02.2022, розпорядження Харківської обласної військової адміністрації, прийнятих відповідно до ст. 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", встановлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану та запроваджено тимчасово, до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду і працівників суду, зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022, затвердженим Законом України від 22.05.2022 № 2263-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

21.03.2022 на офіційному сайті Господарського суду Луганської області учасників судових процесів було повідомлено про те, що у зв`язку з бойовими діями, що відбуваються у Харкові та Харківській області, та з метою збереження життя і здоров`я працівників Господарського суду Луганської області та учасників судових процесів, захисту їх законних прав та інтересів у Господарському суді Луганської області діє особливий режим роботи.

Слухання судових справ, які призначені до розгляду на 21.03.2022 -- 25.03.2022, будуть перенесені на інші дати, про що сторін повідомлять додатково ухвалами суду.

Відповідно до рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022 щодо роботи судів в умовах воєнного стану при визначенні умов роботи суду у воєнний час, рекомендовано керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні.

Також рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Господарський суд Луганської області продовжує здійснювати правосуддя та працює у дистанційному режимі відповідно до наказу голови суду від 04.04.2022 № 25 до закінчення особливого режиму роботи суду.

При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, наказом голови Господарського суду Луганської області від 04.04.2022 № 24 "Про встановлення особливого режиму роботи в умовах воєнного стану" з метою збереження життя і здоров`я та забезпечення безпеки суддів, відвідувачів і працівників апарату Господарського суду Луганської області установлено особливий режим роботи Господарського суду Луганської області в умовах воєнного стану з 04.04.2022 та запроваджено тимчасово, до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду і працівників суду, зупинити розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу.

Крім того, Харківську міську територіальну громаду із центром у місті Харків, де розташовано Господарський суд Луганської області, включено до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 25.04.2022 № 75.

Отже, на даний час загроза життю і здоров`ю учасникам судових процесів зберігається.

Одночасно суд повідомляє, що інших документів у перебіг часу з 25.02.2022 по сьогодні від сторін не надходило, жодного процесуального документа не постановлено, розгляд справи не завершено.

Після усунення обставин та поновлення діяльності суду у звичайному режимі, наявності можливості безпечного відправлення правосуддя, а також при відновленні можливості забезпечити реалізацію сторонами прав приймати участь у розгляді справ, учасниками яких вони є, або встановлення судом технічної можливості у всіх учасників судового процесу для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку, сторони буде проінформовано та прийнято відповідне рішення щодо подальшого розгляду справи.

Враховуючи вищевикладене, з метою збереження життя і здоров`я учасників справи, захисту їх законних прав та інтересів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

За таких обставин про дату, час та місце судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково ухвалою після усунення обставин та поновлення діяльності суду у звичайному режимі

Керуючись ст. ст. 120, 183, 202, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Розгляд справи № 913/919/21 відкласти.

2. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи повідомити додатково відповідною ухвалою.

3. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 27.06.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Наталія ЗЮБАНОВА