РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

23.06.2022Справа № 910/20084/21
Суддя Н.Плотницька, розглянувши справу

за позовомПриватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" (вулиця Михайла Омеляновича-Павленка, будинок 4/6, місто Київ, 01010)
доКиївської міської ради (вулиця Хрещатик, будинок 36, місто Київ, 01044)
пророзірвання договору
Представники:
від позивача:Клименко О.А. - представник за довіреністю
від відповідача: Поліщук М.В. - представник за довіреністю

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

07.12.2021 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" з вимогами до Київської міської ради про розірвання договору оренди земельної ділянки від 01.09.2017 № 2959.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що у зв`язку із закінченням будівництва, введенням в експлуатацію рекреаційно-оздоровчого комплексу та передачі його в управління експлуатуючій організації, укладений сторонами договір оренди земельної ділянки від 01.09.2017 № 2959 має бути припинений відповідно до частини 2 статті 19 Закону України "Про оренду землі", у зв`язку з чим позивач просить суд розірвати договір оренди земельної ділянки від 01.09.2017 № 2959.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.12.2021 відкрито провадження у справі № 910/20084/21, справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 13.01.2022.

12.01.2022 до відділу діловодства господарського суду від відповідача надійшли пояснення, відповідно до яких відповідач заперечує проти заявлених позовних вимог, посилаючись на те що відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці не є підставою для автоматичного розірвання договору оренди землі.

Підготовче засідання призначене на 13.01.2022 не відбулося, у зв`язку із перебуванням судді Н.Плотницької на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.01.2022 суд, в порядку статті 120 Господарського процесуального кодексу України, повідомив сторін про призначення підготовчого засідання на 17.02.2022.

У підготовчому засіданні 17.02.2021, керуючись пунктом 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 17.03.2022.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 та №259/2022 від 18.04.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб та з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Судове засідання, призначене на 10.03.2022 не відбулось у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та активними бойовими діями у Київській області та місті Києві.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 01.06.2022 судове призначено на 23.06.2022.

У судове засідання 23.06.2022 з`явилися представники сторін та надали пояснення по суті справи.

Представник позивача надав пояснення по суті справи, відповідно до яких у повному обсязі підтримав заявлені позовні вимоги та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача надав пояснення по суті справи, відповідно до яких заперечив проти заявлених позовних вимог та просить суд відмовити в позові у повному обсязі.

У судовому засіданні 23.06.2022 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київської міської ради від 06.07.2017 № 673/2835 "Про передачу Публічному акціонерному товариству "Холдингова компанія "Київміськбуд" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території на вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва" вирішено:

1. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Публічному акціонерному товариству "Холдингова компанія "Київміськбуд" для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території на вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва (категорія земель - землі рекреаційного призначення, справа Д-7208, заява ДЦ № 01023-04 від 28.11.2016);

2. Передати Публічному акціонерному товариству "Холдингова компанія "Київміськбуд", за умови виконання пункту 3 цього рішення, в оренду на 15 років земельну ділянку площею 0,6864 га (кадастровий номер :85:067:0067, витяг з Державного земельного кадастру №НВ-016) для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території на вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва із земель комунальної власності територіальної громади міста Києва;

3. Публічному акціонерному товариству "Холдингова компанія "Київміськбуд":

3.1. Виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України;

3.2 У місячний термін надати до Департаменту земельних ресурсів виконаного органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документи, визначені законодавством, необхідні для укладання договору оренди земельної ділянки;

3.3 Питання майнових відносин вирішувати в установленому порядку; питання пайової участі вирішувати відповідно до законодавства тощо.

3.4 Виконати вимоги, викладені в листах Департаменту містобудування та архітектури від 10.09.2015 №12147/0/12/19-15, Головного управління Держгеокадастру від 14.09.2015 № 19-26-7777.31-3055/20-15;

3.5 Забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж, що знаходяться в межах земельної ділянки.

Так, 01.09.2017 на виконання вказаного рішення, між Київською міською радою, як орендодавцем, та Приватним акціонерним товариством "Холдингова компанія "Київміськбуд", як орендарем, укладено Договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 06.07.2017 за № 673/2835 передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим Договором, яка належить до земель комунальної власності територіальної громади міста Києва, для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території, строком на 15 років.

Відповідно до пункту 2.1 договору об`єктом оренди відповідно до відомостей державного земельного кадастру, рішення Київської міської ради від 06.07.2017 за № 673/2835 та Договору є земельна ділянка, що розташована за адресою: м. Київ, вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва, площею 0,6864 га, кадастровий номер якої: :85:067:0067 із цільовим призначенням - 07.01 для будівництва, експлуатації та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, категорія земель - землі рекреаційного призначення.

12.07.2021 Державного архітектурно-будівельної інспекцією України видано сертифікат № ІУ53, яким засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта - "Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм територі/ за адресою вул. Квітки Цісик 34,36 в Оболонському районі м. Києва (перша черга - будівля апартаментів, ТП). Загальна площа приміщень - 10847,8, загальна площа - 13499, площа апартаментів - 8498,8, площа вбудованих, вбудовано-прибудованиї та прибудованих приміщень громадського призначення - 1197,3, нежитлова площа - 1151,7 комор, площа інших нежитлових приміщень - 30,1 дахова котельня" проектній документації та підтверджено його готовність до експлуатації.

Відповідно до акту приймання-передачі об`єкта в управління (з управління) від 30.07.2021 об`єкт "Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик 34,36 в Оболонському районі м. Києва" передано в управління Товариству з обмеженою відповідальністю "ЖК Сервіс Груп".

У зв`язку з завершенням будівництва та передачею будинку в управління експлуатуючій організації 25.10.2021 позивач звернувся до відповідача з пропозицією про дострокове розірвання спірного договору оренди земельної ділянки для подальшого переоформлення земельної ділянки на балансоутримувача об`єкта нерухомості для його обслуговування та експлуатації.

У листі від 16.11.2021 № 05716-30706 Департамент земельних ресурсів на звернення позивача з посиланням на лист від 26.08.2021 № 05716-23207 відповів, що виникнення права власності на об`єкт нерухомості не є підставою для автоматичного укладення договору оренди земельної ділянки, що випливає з положень статті 377 Цивільного кодексу України і статті 120 Земельного кодексу України. Правочини, що тягнуть перехід права власності на об`єкт нерухомості, одночасно є підставою для переходу права на землю, проте оформлення такого права здійснюється у встановленому законодавством порядку.

Спір виник внаслідок того, що позивач вважає, що спірний договір оренди земельної ділянки підлягає розірванню, у зв`язку із закінченням будівництва на земельній ділянці, яку він орендує, оскільки об`єкт "Будівництво рекреаційно-оздоровчого комплексу з благоустроєм території за адресою вул. Квітки Цісик 34,36 в Оболонському районі м. Києва" передано в управління Товариству з обмеженою відповідальністю "ЖК Сервіс Груп", позивач вважає, що має право на припинення (розірвання) договору оренди земельної ділянки на підставі статті 19 Закону України "Про оренду землі".

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно з положеннями частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини.

У частинах 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з частиною 1 статті 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, іншою особою, а також в інших випадках, передбачених законом.

Як передбачено положеннями частини 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі", що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Отже, припинення земельних орендних правовідносин може відбуватися як у добровільному порядку за згодою сторін, за їх волевиявленням, так і у встановлених законодавством випадках на вимогу однієї з сторін за рішенням суду незалежно від волевиявлення іншої сторони, в тому числі й органу місцевого самоврядування, як органу розпорядження землею.

У відповідності до частини 2 статті 19 Закону України "Про оренду землі" після завершення будівництва та прийняття об`єкта в експлуатацію добросовісний орендар земельної ділянки, наданої для потреб будівництва та обслуговування відповідного об`єкта, має право на першочергове укладення договору оренди землі на строк до 50 років або припинення дії договору оренди землі.

Аналіз норм частин 1, 2 статті 651 Цивільного кодексу України та ч. 2 ст. 19 Закону України "Про оренду землі" дає підстави для висновку про те, що завершення будівництва та прийняття до експлуатації об`єкта будівництва є підставою для припинення на вимогу орендаря договору оренди земельної ділянки, на якій здійснювалось будівництво, що може бути вчинено також шляхом розірвання договору оренди в судовому порядку, у тому числі в разі відсутності згоди на припинення договору з боку орендодавця.

Вказану правову позицію Верховного Суду викладено у постанові від 12.06.2018 у справі № 910/178941/17 та у постанові від 19.05.2020 у справі № 910/10752/19.

Разом з тим, як зазначено Верховним Судом в постанові від 27.03.2019 у справі № 925/315/18, сам факт завершення будівництва не свідчить про факт припинення користування орендарем наданою йому для будівництва земельною ділянкою, що є підставою для розірвання договору оренди землі на підставі закону та ці події, як правило, не співпадають в часі. Факт припинення користування земельною ділянкою може бути підтверджений, зокрема, доказами передачі права власності на новозбудований об`єкт нерухомості іншій особі, передачі новозбудованого багатоквартирного будинку на баланс ОСББ чи іншої експлуатуючої організації, оформлення права власності, оренди чи постійного користування на земельну ділянку в порядку, встановленому статтями 41, 42 Земельного Кодексу України.

За висновками суду, наявні в матеріалах справи документи свідчать про припинення орендарем використання орендованої земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території.

В свою чергу добросовісність позивача як орендаря в правовідносинах, що виникли у зв`язку з перебуванням у строковому платному користуванні спірної земельної ділянки, зокрема, в частині сплати орендної плати та використання земельної ділянки за цільовим призначенням, не оспорена відповідачем.

При цьому, згідно з частиною 3 статті 653 Цивільного кодексу України якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов`язання змінюється або розривається з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. У зв`язку з цим договір підлягає розірванню з моменту набрання рішенням законної сили.

Таким чином, у зв`язку із завершенням будівництва та введенням для будівництва, рекреаційно-оздоровчого комплексу, благоустрою та озеленення території на вул. Квітки Цісик, 34, 36 в Оболонському районі м. Києва в експлуатацію та передачею об`єкту в управління Товариству з обмеженою відповідальністю "ЖК Сервіс Груп", Приватне акціонерне товариство "Холдингова компанія "Київміськбуд" у відповілності до частини 2 статті 19 Закону України "Про оренду землі" має право на припинення дії договору оренди земельної ділянки від 01.09.2017 № 2959.

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з статтею 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Частиною 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідачем не спростовано належними засобами доказування обставин, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог.

З огляду на вищенаведене, позовні вимоги Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно з частиною 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 74, ст.ст. 76-79, ст. 86, ст. 123, ст. 129, ст.ст. 232-233, ст.ст. 237- 238, ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Розірвати Договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :85:067:0067, укладений 01.09.2017 між Київською міською радою (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ідентифікаційний код юридичної особи: 22883141) та Приватним акціонерним товариством "Холдингова компанія "Київміськбуд" (м01010, місто Київ, вулиця Михайла Омеляновича-Павленка, будинок 4/6; ідентифікаційний код юридичної особи: 23527052), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Литвин A.C. 01.09.2017 та зареєстрований в реєстрі за № 2959.

3. Стягнути з Київської міської ради (01044, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 36; ідентифікаційний код юридичної особи: 22883141) на користь Приватного акціонерного товариства "Холдингова компанія "Київміськбуд" (01010, місто Київ, вулиця Михайла Омеляновича-Павленка, будинок 4/6; ідентифікаційний код юридичної особи: 23527052) суму судового збору в розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до частини 1 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Повний тест рішення складено: 04.07.2022

Суддя Н.Плотницька