ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.06.2022 справа № 908/886/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Левкут Вікторія Вікторівна, розглянувши матеріали

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рубін і Ко» (вул. Кооперативна, 72, смт. Нововасилівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72420)

до відповідача Приазовської селищної ради (вул. Покровська, буд. 5а, смт. Приазовське, Приазовський район, Запорізька область, 72401 адреса, вказана позивачем; адреса реєстрації: вул. Покровська, буд. 31, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401)

про стягнення 491913,06 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рубін і Ко» звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом про стягнення з Приазовської селищної ради 491913,06 грн., які складаються з: 466464,71 грн. основного боргу за договором з постачання теплової енергії № 2 від 19.01.2022, 2407,91 грн. 3% річних та 23040,44 грн. інфляційних втрат.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2022 справу № 908/886/22 передано на розгляд судді Левкут В.В.

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно із п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме: позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи-підприємця (для фізичних осіб підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Приазовської селищної ради, є: вул. Покровська, буд. 31, смт. Приазовське, Мелітопольський район, Запорізька область, 72401.

Разом з тим, позивач у преамбулі позовної заяви адресою позивача зазначає: вул. Покровська, буд. 5а, смт. Приазовське, Приазовський район, Запорізька область, 72401.

Таким чином, позивач не виконав вимоги п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, оскільки у позовній заяві не зазначено адреси місцезнаходження відповідача.

Пунктом 1 ч. 1 статті 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За визначенням ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Належним доказом направлення копії заяви з додатком іншим учасникам судового процесу відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270 (надалі Правила), є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.

Відповідно до п. 19 Правил внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Пунктом 61 Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Наказом Українського державного підприємства поштового зв`язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107.

Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.

Таким чином, належним доказом направлення сторонам копії заяви та доданих до неї документів є оригінал розрахункового документу та оригінал опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням адресанта, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до заяви.

Позивачем в якості доказів направлення позовної заяви та додатків до неї відповідачу надано поштову накладну, фіскальний чек та опис вкладення від 16.06.2022 щодо направлення копії позовної заяви з додатками на адресу Приазовської селищної ради (вул. Покровська, буд. 5а, смт. Приазовське, Приазовський район, Запорізька область).

Відсутність доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу реєстрації відповідача (оригіналу розрахункового документу та опису вкладення з поіменним переліком документів) не може бути прийнято судом, як належний доказ дотримання порядку надсилання відповідачу позовної заяви та долучених до неї документів згідно ст. 172 ГПК України.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд зазначає про наступне.

В Україні 24.02.2022 введено воєнний стан.

В Указі Президента України №64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні зазначається: У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановляю:

1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

2. Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

3. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 34, 38, 39, 41 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

Згідно з переліком територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 09 травня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 № 75 (в редакції наказу від 01.06.2022 № 105), Приазовська селищна територіальна громада Мелітопольського району Запорізької області відноситься до відповідних територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

У зв`язку з наявністю вищевикладених обставин, згідно статті 20 Закону України «Про поштовий зв`язок» уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі зв`язку було прийнято рішення про припинення надання послуг і скороченням мережі поштового зв`язку до територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Про зазначене також свідчить інформація з ПАТ «Укрпошта» щодо відправлення позову на адресу відповідача за штрихкодовим ідентифікатором 750, згідно якого поштове відправлення не вручене під час доставки: інші причини у м. Запоріжжя, тобто з м. Запоріжжя поштове відправлення навіть не надсилалось.

Отже, поштовим зв`язком відповідач про розгляд даної справи на даний час не може бути повідомлений, оскільки його місцезнаходженням є смт. Приазовське Мелітопольського району Запорізької області, яке входить до переліку територіальних громад, які наразі є в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Крім того, в матеріалах позову міститься наданий позивачем скріншот, який свідчить про направлення позовної заяви з додатками на електронну адресу відповідача. Зазначений доказ не може бути прийнятий судом як належний доказ направлення позовної заяви з додатками відповідачу згідно ст. 172 ГПК України, інформації щодо актуальності електронної адреси відповідача та можливості листування з відповідачем за допомогою електронної пошти немає.

Також позивачем своєю адресою вказано смт. Нововасилівка, Мелітопольський район, Запорізька область, яке входить до переліку територіальних громад, які наразі є в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні). Отже, поштовий зв`язок з позивачем також відсутній, іншої адреси для листування позивачем не повідомлено, не зазначено яким чином суд може надсилати процесуальні документи позивачу.

Суд зауважує про необхідність обізнаності сторін про розгляд даної справи, належного повідомлення про розгляд справи сторін у цій справі, про необхідність дотримуватись принципів рівності прав та змагальності сторін, враховуючи ввдення воєнного стану в Україні, відсутність інформації щодо легітимності представників органу місцевого самоврядування відповідача, відсутність поштового зв`язку з позивачем та відповідачем.

Відповідно до п. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з п. 2 ст. 174 ГПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви та надання позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків у термін 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 10 днів з дня закінчення воєнного стану та усунення обставин, що перешкоджають належному виконанню даної ухвали.

При цьому, суд зауважує, що у зв`язку із введенням в Україні 24.02.2022 воєнного стану, строки, визначені законом та цією ухвалою, за наявності відповідних підстав, обставин та поважних причин, можуть бути продовжені (поновлені). Позивач не позбавлений права звернення до суду з відповідними заявами (клопотаннями) про продовження (поновлення) процесуальних строків.

Згідно ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 176, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Рубін і Ко» залишити без руху.

2. Надати товариству з обмеженою відповідальністю «Рубін і Ко» строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали, але не пізніше 10 днів з дня закінчення воєнного стану та усунення обставин, що перешкоджають належному виконанню даної ухвали, шляхом направлення суду:

- письмової інформації/уточнень щодо адреси місцезнаходження позивача та відповідача;

- належних доказів направлення копії позовної заяви та додатків до неї на адресу реєстрації відповідача (оригінал розрахункового документу та опису вкладення, з зазначенням адреси і найменуванням одержувача, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви);

- витребувану інформацію та докази її направлення на адресу відповідача надати до суду у вказаний вище строк.

3. Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.

Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; телефони: контакт-центр: 0-800-501-492 (безкоштовно по всій території України).

Копію даної ухвали направити позивачу у справі на електронну адресу його представника адвоката Ковальова Д.В.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвала підписана 27.06.2022.

Суддя В.В. Левкут