ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

за результатами розгляду заяви про грошові вимоги до боржника

23.06.2022 Справа № 904/9411/21

За заявою: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області

до боржника: Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" (49038, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 119-А; ідентифікаційний код 03328184)

про визнання грошових вимог на суму 2 555 702,33 грн та 4 962,00 грн судового збору

Суддя Примак С.А.

при секретарі судового засідання Балійчук М.В.

За участі представників сторін:

від АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі": Яцишин О.Й.

від ГУ ПФУ в Дніпропетровській області: Лєнкова І.О.

від розпорядник майна: Зибін А.О.

від боржника: Горват І.В.

від Дніпровської міської ради: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.02.2022 відкрито провадження у справі про банкрутство Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс". Визнано грошові вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" в сумі 29 988 893,67 грн. - основний борг (4 черга задоволення) та 81 200,00 грн. - 1 черга задоволення (судовий збір та авансування витрат арбітражного керуючого). Визнано Дніпропетровську міську раду учасником провадження у справі про банкрутство Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс". Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів відповідно до вимог ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства. Введено процедуру розпорядження майном боржника строком на сто сімдесят календарних днів до 06.08.2022. Розпорядником майна Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" призначено арбітражного керуючого Зибіна А.О. (свідоцтво № 71 від 08.02.2013). Призначено попереднє засідання на 19.04.2022.

На Веб-сайті Вищого господарського суду України 18.02.2022 оприлюднено повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство для заявлення кредиторами грошових вимог до боржника.

Ухвалою господарського суду від 19.04.2022 відкладено попереднє засідання на 24.05.2022 та витребувано додаткові документи по справі.

Ухвалою господарського суду від 24.05.2022 відкладено попереднє засідання на 07.06.2022. Призначено клопотання розпорядника майна №З/02-04/600 від 23.05.2021 про затвердження реєстру вимог кредиторів боржника у попередньому засіданні на 07.06.2022, а також витребувано додаткові документи по справі.

До господарського суду 02.06.2022 від Головного управління Пенсійного фонду України надійшла заява до боржника Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" про визнання грошових вимог на суму 2 555 702,33 грн та 4 962,00 грн судового збору.

Ухвалою господарського суду від 02.06.2022 поновлено встановлений Кодексом України з питань банкрутства строк на звернення з заявою про визнання кредиторських вимог. Прийнято заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до розгляду у попередньому засіданні на 07.06.2022. Зобов`язано розпорядника майна Зибіна А.О. (свідоцтво № 71 від 08.02.2013) та боржника Міське державне комунальне експлуатаційне підприємство "Дніпроміськелектротранс" надати повідомлення про результати розгляду грошових вимог кредитора.

Ухвалою господарського суду від 07.06.2022 відкладено попереднє засідання, розгляд клопотання розпорядника майна №З/02-04/600 від 23.05.2021 про затвердження реєстру вимог кредиторів боржника у попередньому засіданн, а також розгляд грошових вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у попередньому засіданні на 23.06.2022. Викликано у попереднє засідання призначене на 23.06.2022 на 11:40 та визнано обов`язковою явку директора Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" - Сябро Я.В. та/або в.о. директора Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" - Прошину Л.О. Викликано у попереднє засідання призначене на 23.06.2022 на 11:40 та визнано обов`язковою явку представника Дніпровську міську раду. Зобов`язано учасників справи виконати вимоги викладені в ухвалах суду від 17.02.2022, 19.04.2022, 24.05.2022 та 02.06.2022 у справі №904/9411/21.

У судове засідання 23.06.2022 з`явилися представники кредиторів, боржника та розпорядник майна. Представник Дніпровської міської ради у вказане судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників кредитора, боржника, розпорядника майна, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Грошові вимоги кредитора - Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до боржника - Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" обґрунтовані наступним.

На даний час Товариство з обмеженою відповідальністю "Кривбасремонт" має заборгованість перед Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком №2 за період 01.07.2019 по 31.01.2022 на загальну суму 2 555 702,33 грн.

Статтею 13 Закону № 1788 "Про пенсійне забезпечення" визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

До 17.02.2000 вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону № 1788.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17.02.2000 № 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме - норму, що регулювала дане питання у статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у Закон України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування" №400.

Законом України "Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування", передбачено, що платники збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статтею 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об`єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог вищезазначеного Закону, суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов`язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об`єкта оподаткування, якими є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та призначених після дня набрання чинності зазначеним Законом відповідно до пунктів 2-8 частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у період до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за №64/8663, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування": - особам, які були зайняті на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 2-8 частини другої статті' 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

У відповідності до пунктів 6.4, 6.5, 6.7, 6.8 розділу 6 Інструкції № 21-1( зі змінами та доповненнями), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону №1058 передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону. Покриття витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до статей 13 і 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій" та призначених відповідно до частин другої і третьої статті 114 цього Закону до досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, здійснюється у такому порядку: підприємства та організації (крім сільськогосподарських товаровиробників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені підпунктом 4 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України) вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім тих, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України; на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, а також на інших роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до частини другої статті 114 цього Закону, - до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону за раніше діючим порядком.

З огляду на викладені норми законодавчих актів Боржник, як платник збору на обов`язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов`язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 100 % розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам Боржника, у повному розмірі.

Відповідно до пункту 6.9 Інструкції №21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства, тому управління стягує в судовому порядку заборгованість і по пенсіонерах, яким призначено пенсію в інших районних та міських управліннях Пенсійного фонду України.

У зв`язку з тим, що боржником не було відшкодовано суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, в нього залишилась несплаченою заборгованість перед Головним управлінням щодо відшкодування зазначених сум по колишнім працівникам підприємства, які були зайняті на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період 01.07.2019 по 31.01.2022 на суму 2 555 702,33 грн.

Головне управління зверталось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовами про стягнення заборгованості сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за Списками № 1, 2 з Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс", за результатами розгляду винесені наступні рішення суду на користь кредитора на суму 2 320 012,15 грн:

- рішення від 27.02.2019 по справі №160/13065/19 на суму 484911,20 грн. з урахуванням часткової сплати залишок заборгованості складає 405 313,39 грн (Список №2);

- рішення від 12.10.2020 по справі № 160/7970/20 на суму 502 106,02 грн (Список №2);

- рішення від 17.12.2020 по справі №160/13019/20 на суму 339 292,75 грн (Список №2);

- рішення від 11.03.2021 по справі №160/44/21 на суму 259 618,24 грн (Список №2);

- рішення від 11.06.2021 по справі №160/5852/21 на суму 275 976,78 грн (враховуючи часткову сплату залишок складає 228 714,78 грн (Список №2));

- рішення від 08.09.2021 по справі №160/11184/21 на суму 261 253,48 грн (Список №2);

- рішення від 31.01.2022 по справі №160/24331/21 на суму 248 215,85 грн (Список №2);

- рішення від 19.04.2022 по справі №160/27683/21 на суму 75 497,64 грн (Список №2).

Позовні вимоги до МДКЕП "Дніпроміськелектротранс" за період з жовтня по листопад 2021 на суму 178 960,37 грн (Список №2) та за період з січня по березень 2022 (Список №2, знаходяться на розгляді в Дніпропетровському окружному адміністративному суді. Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.01.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №160/25411/21 та від 03.05.2022 відкрито провадження в адміністративній справі №160/6148/22 за позовами Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до МДКЕП "Дніпроміськелектротранс" На даний час Дніпропетровським окружним адміністративним судом зазначені справи не розглянуті та за результатом розгляду справ рішення не винесені.

Таким чином, заборгованість за період з 01.10.2021 по 30.11.2021 та січень 2022 підлягає відшкодуванню, а саме витрати кредитора на виплату та доставку пільгових пенсій, в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 235 690,18 грн. Дана сума підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

За змістом положень статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсними кредиторами є кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

Згідно ч.1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

За змістом частини 1 статті 64 Кодексу України з процедур банкрутства кошти, одержані від продажу майна банкрута, спрямовуються на задоволення вимог кредиторів у порядку, встановленому цим Кодексом. При цьому:

1) у першу чергу задовольняються: вимоги щодо виплати заборгованості із заробітної плати працюючим та звільненим працівникам банкрута, грошові компенсації за всі невикористані дні щорічної відпустки та додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, інші кошти, належні працівникам у зв`язку з оплачуваною відсутністю на роботі (оплата часу простою не з вини працівника, гарантії на час виконання державних або громадських обов`язків, гарантії і компенсації при службових відрядженнях, гарантії для працівників, які направляються для підвищення кваліфікації, гарантії для донорів, гарантії для працівників, які направляються на обстеження до медичного закладу, соціальні виплати у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності за рахунок коштів підприємства тощо), а також вихідна допомога, належна працівникам у зв`язку з припиненням трудових відносин, та нараховані на ці суми страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, у тому числі відшкодування кредиту, отриманого на ці цілі; вимоги щодо виплати заборгованості із компенсації збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду з прав людини, постановлених проти України; вимоги кредиторів за договорами страхування; витрати, пов`язані з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді; витрати кредиторів на проведення аудиту, якщо аудит проводився за рішенням господарського суду за рахунок їхніх коштів;

2) у другу чергу задовольняються: вимоги із зобов`язань, що виникли внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю громадян, шляхом капіталізації у ліквідаційній процедурі відповідних платежів, у тому числі до Фонду соціального страхування України за громадян, які застраховані в цьому фонді, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, зобов`язань із сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та інше соціальне страхування, крім вимог, задоволених позачергово, з повернення невикористаних коштів Фонду соціального страхування України, а також вимоги громадян - довірителів (вкладників) довірчих товариств або інших суб`єктів підприємницької діяльності, які залучали майно (кошти) довірителів (вкладників);

3) у третю чергу задовольняються: вимоги щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів); вимоги центрального органу виконавчої влади, що здійснює управління державним резервом;

4) у четверту чергу задовольняються вимоги кредиторів, не забезпечені заставою;

5) у п`яту чергу задовольняються вимоги щодо повернення внесків членів трудового колективу до статутного капіталу підприємства;

6) у шосту чергу задовольняються інші вимоги.

Крім того, господарський суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно до постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 29.09.2021 по справі №904/1200/21 колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість віднесення витрат та виплат на доставку пільгових пенсій до четвертої черги задоволення вимог кредиторів.

Зазначені вимоги є конкурсними, оскільки виникли до дати відкриття провадження у справі про банкрутство.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне визнати грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" на суму 4 962, 00 грн (судовий збір) - 1 черга задоволення вимог кредиторів та 2 555 702,33 грн - 4 черга задоволення вимог кредиторів.

Керуючись статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, статтями 45-47, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати грошові вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Міського державного комунального експлуатаційного підприємства "Дніпроміськелектротранс" на суму 4 962, 00 грн (судовий збір) - 1 черга задоволення вимог кредиторів та 2 555 702,33 грн - 4 черга задоволення вимог кредиторів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у 10-ти денний строк до Центрального апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено та підписано - 23.06.2022.

Суддя С.А. Примак