ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"21" червня 2022 р. Справа № 906/205/22.

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Стретович Н.К.

розглядаючи справу

за позовом: Керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської міської ради

до: 1.Товариства з обмеженою відповідальністю Магазину "Дитячий світ" (м. Житомир)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Оферта" (м. Житомир)

про знесення самочинного будівництва

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача -1: не прибув,

від відповідача-2: не прибув,

взяла участь: Степаницька О.М., прокурор, служб. посв. №058863 від 21.12.20, дійсне до 21.12.25р.

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області за правилами загального позовного провадження з 04.04.2022 розглядається справа за позовом Керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської міської ради (м. Житомир) до відповідачів ТОВ Магазин "Дитячий світ" (м. Житомир) та ТОВ "Фінансова Оферта" про знесення самочинного будівництва.

Ухвалою суду від 05.05.2022 підготовче засідання відкладено на 10:30год. 31.05.2022 з підстав невручення відповідачам у справі копії ухвали суду від 04.04.2022 про відкриття провадження у справі, для підготовки справи до наступного розгляду встановлено сторонам спору додаткові строки для вчинення процесуальних дій.

Однак до дати проведення підготовчого засідання 31.05.2022 до суду повернулися без вручення відповідачам та їх засновникам копії ухвал суду від 04.04.2022 та 05.05.2022 з відміткою органу зв`язку про причини повернення "адресат відсутній за вказаною адресою"/ "за закінченням терміну зберігання" 12.05.22р., 16.05.22р.,18.05.22р. та 23.05.22р.відповідно.

Станом на дату підготовчого засідання 31.05.2022 визначений у позові прокурора позивач не виклав письмово правову позицію щодо підстав представництва інтересів органу місцевого самоврядування у цій справі та щодо суті спірного питання. Про встановлення зазначеного процесуального обов`язку йшлося в ухвалах суду від 04.04.2022 та 05.05.2022 відповідно.

Окрім того, відповідачі у справі правом брати участь у судових засіданнях не користуються, копії ухвал суду від 04.04.22р. та від 05.05.22р. за місцем державної реєстрації юридичних осіб не отримують, а також не отримують телефонограми суду на зареєстровані в ЄДР засоби зв`язку.

Враховуючи, що ухвали суду від 04.04.2022 та від 05.05.2022 року направлялися на адреси відповідачів, які встановлені судом з матеріалів справи, і інші адреси ними не повідомлялися, вказані учасники справи вважаються належним чином повідомлені про дату, час і місце підготовчого засідання, навіть незважаючи на те, що процесуальні документи суду не були ним отримані та повернулися до суду з причини "адресат відсутній за вказаною адресою" (ч. 7 ст. 120, п. 4 ч. 6 ст. 242 ГПК України ( далі - Кодекс).

Відповідно до ч. 1 ст. 202 Кодексу, яку суд застосовує на стадії підготовчого провадження на підставі ч.1 ст. 185 Кодексу, неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Стаття 43 Кодексу зобов`язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватися процесуальними правами, зловживання процесуальними правами не допускається. Явка в судове засідання представників сторін - це право, а не обов`язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез`явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.

До дати проведення підготовчого засідання 21.06.22р. до суду повернулися без вручення копії ухвал суду від 05.05.22р. та від 31.05.22р., що надсилались ТОВ Магазин "Дитячий світ", копії ухвали суду від 31.05.22р., що надсилались ТОВ "Фінансова Оферта" та його засновнику ТОВ "Грід-Систем", та повернулося рекомендоване повідомлення про вручення копії ухвали суду від 31.05.22р. засновнику ТОВ Магазин "Дитячий світ".

Судом проведено підготовче засідання за участю прокурора.

Як вже мотивував суд в ухвалі суду від 31.05.2022 завданням підготовчого провадження, серед іншого, є остаточне визначення складу учасників судового процесу ( п.1 ч.1 ст. 177 Кодексу).

У справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи ( ч.1 ст. 45 Кодексу).

Згідно з ч. 2 ст. 50 Кодексу якщо суд при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі ( ч. 4 ст. 50 Кодексу ).

Підставою для вступу (залучення) в судовий процес третьої особи є її заінтересованість в результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог з боку позивача чи відповідача ( правова позиція Верховного Суду, викладена у постанові від 13.03.18р. у справі №911/1506/17, від 03.04.18р. у справі №911/1330/17, від 17.09.20р. у справі № 922/3588/18).

За доводами позову самочинне будівництво прибудови монолітно-каркасного типу до магазину "Дитячий світ" здійснюється власником будівлі ТОВ "Фінансова Оферта" (інформаційна довідка №301168978 від 23.02.22р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) та ТОВ магазин "Дитячий світ" як постійним землекористувачем земельної ділянки площею 0,1838га по вул. Івана Кочерги, 3 у м. Житомирі, на якій розташовуються самочинна прибудова та будівля магазину "Дитячий світ".

Відповідно до процесуальної позиції Житомирської міської ради ( клопотання від 21.06.2022 ( вх. № г/с 8804/22) , орган місцевого самоврядування не ініціював позов про знесення самочинного будівництва самостійно, оскільки відповідно до рішення виконкому міської ради народних депутатів від 25.05.1995 року № 297 товариству з обмеженою відповідальністю магазин "Дитячий світ" видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1838 га по вулиці Івана Кочерги, 3 у місті Житомирі для розміщення та обслуговування виробничої бази. Одночасно позивач підтверджує, що дозвільні документи на початок виконання підготовчих або будівельних робіт, передбачених Законом України "Про регулювання містобудівної діяльності" управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради на вказане будівництво не видавалось та не реєструвалось.

Орган місцевого самоврядування додатково зазначає, що під час здійснення управлінням ДАБК Житомирської міської ради заходу державного архітектурно-будівельного контролю по вул. Кочерги, 3 у м. Житомирі не вдалося встановити замовника будівництва , що унеможливило видання припису про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, що передує зверненню з позовом до суду про знесення самочинного будівництва.

В ухвалі суду від 04.04.2022 про відмову у забезпеченні позову зі змісту листа виконавчого комітету Житомирської міської ради від 20.01.22р. № 12/318 суд встановив, що рішенням 40 сесії 7 скликання Житомирської міської ради від 27.09.2018 № 1122 товариству з обмеженою відповідальністю "Патріа-Баланс" надано дозвіл на розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3300га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по вул. Івана Кочерги, 3.

З врахуванням обставин цієї справи, суд вважає наявними підставами для застосування процесуального механізму ст. 50 ГПК України та ухвалює залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ТОВ "Патріа-Баланс" згідно з резолютивною частиною цієї ухвали суду.

Введення до участі у справі нового учасника справи має наслідком відкладення підготовчого засідання та продовження стадії підготовчого провадження.

Керуючись ст.ст. 13, 50,51, 177, 182, 183, ч.2 ст.232, ст.ст. 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів :

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Патріа-Баланс" (10001, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Кооперативна, будинок 6, ).

2. Відкласти підготовче засідання на "11" серпня 2022 р. о 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108

2. Прокурору у 3-денний строк з дати отримання копії ухвали суду надіслати третій особі копію позовної заяви з додатками листом описом вкладення; надіслати на адресу суду докази виконання відповідної процесуальної дії наступного дня після її виконання.

3. Третій особі надіслати у 15-денний строк з дати отримання копії позовної заяви з додатками письмові пояснення щодо предмету спору з дотриманням вимог статті 168 ГПК України.

4. Учасникам справи скористатися правом подати заяви по суті (ч.2 ст.161 Кодексу), заяви ( клопотання) з процесуальних питань (ч.1 ст. 169 Кодексу), письмові пояснення з окремого питання ( ч.5 ст. 161 Кодексу) до дати проведення підготовчого засідання у справі з обов`язковим надісланням їх копій іншим учасникам справи.

5. При направленні у підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

Рекомендувати учасникам судового процесу приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України, а процесуальні документи надсилати до суду через підсистему «Електронний суд»: https://id.court.gov.ua/; на офіційну електронну адресу суду: .

Ухвала набрала законної сили 21.06.2022 та апеляційному оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2 - Житомирська обласна прокуратура ( простою)

3 - Житомирська окружна прокуратура (простою)

4- позивачу Житомирській міській раді (реком. ) + на ел. адресу:

5- 6- відповідачу -ТОВ магазин "Дитячий Світ" на юридичну адресу (рек. з повід.) та на адресу засновника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) ( рек. з пов.).

7-9- відповідачу - ТОВ "Фінансова Оферта" на юридичну адресу (рек. з повід.) та на адресу засновника ТОВ "ГРІД-СИСТЕМ"( 03190, місто Київ, вул. Саратовська, будинок 37, офіс 5 та 03142, місто Київ, вул.Стуса Василя, будинок 24, квартира 65) (рек. з пов.)

10 - третій особі ТОВ "Патрія-Баланс" (10001, Житомирська обл., місто Житомир, вул. Кооперативна, будинок 6) (рек. з пов.)