ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 червня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/802/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Десятник О.С.

розглянув матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз", вул. Чернівецька 54А, м. Тернопіль, 46006

до відповідача 1: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", вул. Б.Хмельницького, 6, м. Київ, 01001

відповідача 2: Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, 46006

про 1/ визнання недійсним п. 6.1 Договору №18-546 Н купівлі продажу природного газу укладеного між ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз");

2/ визнання недійсними додатків до Договору №18-546 Н купівлі продажу природного газу укладеного між ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз"), а саме: Акту приймання-передачі природного газу від 31.01.2020р., від 29.02.2020р., від 31.03.2020р., від 31.05.2020р., від 30.06.2020р. та від 31.07.2020р.

Фіксування судового процесу за допомогою технічного запису не здійснювалось, у зв`язку з відсутністю учасників справи, на підставі ч.3 ст. 222 ГПК України.

Ухвалою суду від 09.12.2021р. позовну заяву №б/н від 07.12.2021р. (вх. №893 від 07.12.2021р.) залишено без руху, а ухвалою суду від 28.12.2021р. прийнято до розгляду за правилами загального провадження та призначено підготовче засідання на 28.01.2022р., сторони повідомлені про дату і час судового засідання.

У судовому засіданні 28.01.2022р., суд прийняв до розгляду заяви представника відповідача 1 (Безпалюк О.Л.): про залишення позовної заяви без руху №б/н від 21.01.2022р. (вх. №422 від 21.01.2022р.), у зв`язку із не отриманням додатків до позовної заяви (розгляд відкладено); відзив на позовну заяву №39/10-201-22 від 25.01.2022р. (вх. 591 від 27.01.2022р.); заяву про продовження строку подання відзиву у справі №39/10-188-22 від 24.01.2022р. (вх. 471 від 25.01.2022р.), яка задоволена судом, та у зв`язку з неможливістю забезпечити участь представника позивача через захворювання на коронавірусну хворобу, заслухавши думку представників відповідачів, постановлено ухвалу про оголошення перерви до 22.02.2022р., сторони повідомлений про дату і час судового засідання.

Представник позивача (Кавійчик В.П.) подала відповідь на відзив №б/н від 07.02.2022р. (вх. №989 від 10.02.2022р.) з доказами направлення сторонам та клопотання про призначення судової експертизи №б/н від 21.02.2022р. (вх. №1336 від 21.02.2022р.).

В обґрунтування клопотання про призначення експертизи, відповідач посилається на наступне: - предметом спору у даній є визнання не дійсними п.6.1 Договору, який стосується порядку та умов проведення розрахунків та який в частині суперечить актам цивільного законодавства, оскільки постанова КМ України від 04.03.2002 року №256, якою затверджений Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, та яким сторони керуються при розрахунку, втратила чинність на підставі постанови КМ України від 24.12.2019 року №1101, та Договір не приведено у відповідність до законодавства; - зазначені у Актах приймання-передачі обсяги переданого позивачу природного газу за період дії Договору з 31.01.2020 року по 31.07.2020 року, суперечать п.4.1 Договору, відповідно до якого такі мають формуватися на підставі показників переданих побутовими споживачами ПРАТ «Тернопільгаз», який отримані показники обсягів спожитого газу передає позивачу, і такі зазначені у спірних Актах; - у разі неподання побутовим споживачем показань лічильника, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період ( місяць ) визначається Оператором ГРМ ( ПРАТ «Тернопільгаз» ) на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, у разі подання споживачем показників у наступному місяці такі коригуються відповідно до поданих даних; - таке коригування було проведено Відповідачем 2, дані Актів приведені у відповідність з показами лічильників побутових споживачів , фактичні обсяги яких значно відрізняються від тих , що зазначені у спірних Актах; - тобто, обсяги газу спожиті побутовими споживачами та зазначені у спірних Актах включають в себе не лише обсяги за показниками комерційних вузлів обліку природного газу, як передбачено п.4.1 Договору, а й розрахованих на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що підтверджується довідкою розрахунком сформованою інженером по постачанню обліку природного газу ТОВ «Тернопільоблгаз» ОСОБА_1 за даними показників поданими побутовими споживачами та розміщеними ПРАТ "Тернопільгаз" на платформі оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» після закінчення Договору ; - відображення у спірних актах обсягів природного газу які не відповідають фактичним обсягам газу спожитих побутовими споживачами, має негативні наслідки для позивача, оскільки населення сплачує йому вартість газу відповідно до фактичних показників лічильника; - для об`єктивного розгляду справи необхідно встановити дійсний фактичний обсяг споживання побутовими споживачами природного газу, з`ясувати питання реальної розбіжності обсягів газу між переданим та спожитим та встановити вартість фактично спожитого обсягу газу з врахуванням різної ціни природного газу за період з 01.01.2020 р. по 31.07.2020р. та щодо обсягів з 01.08.2020р. до 31.12.2020р., для чого необхідні спеціальні знання у іншій сфері, ніж право.

Відповідач 2 подав письмові пояснення №ТЕР-03/175 від 21.02.2022р. (вх. 1353 від 22.02.2022р.), без доказів направлення сторонам.

У судовому засіданні 22.02.2022р., для надання можливості сторонам розглянути клопотання про призначення експертизи та подати заяви по суті, постановлено ухвалу про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви до 15.03.2022р.

Ухвалою суду від 15.03.2022р., враховуючи Указ Президента України № 64 від 24.02.2022р. Про введення воєнного стану в Україні , рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022р., розпорядження голови Господарського суду Тернопільської області від 24.02.2022 № 10-р, клопотання сторін, відкладено розгляд справи на 26.04.2022р.,сторони про дату і час судового засідання повідомлені.

Представник відповідача 1 (адвокат Овчарук О.О.) подав заперечення на клопотання про призначення експертизи №39/10-629-22 від 20.04.2022р. (вх. №2471 від 20.04.2022р.), просить відмовити у задоволення такого, вважаючи, що: - є недопустимим порушення перед експертом питань, вирішення яких не спрямовано на встановлення даних, що входять до предмета доказування у справі; - питання які ставляться позивачем перед експертом жодним чином не стосуються предмета доказування, обставини які підлягають встановленню в даній справі суд може встановити і без призначення судової експертизи, оскільки матеріали справи містять всі належні та допустимі докази для об`єктивного розгляду справи без застосування спеціальних знань; - не обґрунтовано дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмету доказування та які не можуть бути самостійно з`ясовані судом на підставі наявних матеріалів справи; - звернення з таким клопотанням до суду є нічим іншим, як зловживанням своїми правами, не має на меті отримання результату, а є шляхом затягування розгляду справи, оскільки з аналогічним клопотанням позивач звертався у справі № 921/704/20, у якій постановою Західного апеляційного господарського суду від 20.09.2021 року йому відмовлено у клопотанні щодо призначення такої.

Голова правління ПрАТ "Тернопільгаз" (Караванський О.) подав відзив на позовну заяву №ТЕР-03/175/1 від 26.04.2022р. (вх. 2518 від 26.04.2022р.), з доказом направлення на електронну адресу сторонам, у якому щодо вирішення питання про призначення експертизи покладається на суд.

У судових засіданнях 26.04.2022р. та 17.05.2022р., враховуючи Указ Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. Про введення воєнного стану в Україні (в редакції Указів № 133/2022 від 14.03.2022р. та № 259/2022 від 18.04.2022р.), рекомендацій Ради суддів України від 02.03.2022р., розпорядження голови Господарського суду Тернопільської області від 24.02.2022р. № 10-р, заяви, клопотання сторін продовжено строк проведення підготовчого провадження та оголошено перерви у судових засіданнях відповідно до 17.05.2022р. та до 03.06.2022р., сторони повідомлені про дачу і час судового засідання.

У підготовчому судовому засіданні 03.06.2022р., за участі представників позивача та відповідача 1, враховуючи думку відповідача 2 висловлену щодо експертизи, розглянуто клопотання про призначення експертизи та постановлено ухвалу про оголошення перерви до 10.06.2022р., яку внесено у протокол судового засідання, для надання можливості відповідачам сформувати перелік питань, які вважають за необхідне поставити на вирішення експерту та подати пропозиції щодо експертної установи якій доручити проведення експертизи. Сторони повідомлені про дату та час судового засідання.

Сторони участь представників у судовому засіданні 10.06.2022 р. не забезпечили.

Позивач надав на запит адвоката відповідь Вінницького відділення Київського науково дослідного інституту судових експертиз від 31.05.2022 року щодо можливості вирішення експертом поставлених у запиті питань, які входять у межі компетенції експерта економіста.

Відповідачі перелік питань експерту та пропозицій щодо експертної установи не надали. Представник відповідача 1, у телефонному режимі, заявив клопотання про проведення судового засідання без його участі та повідомив, що будь яких пропозицій щодо експертного дослідження подавати не буде, та повністю підтримує подані заперечення на клопотання про призначення експертизи , про що складено телефонограму.

Розглянувши матеріали справи, доводи та пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання та призначення у справі судово-економічної експертизи. При цьому, суд виходив з наступного:

- згідно п. 2 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи;

- відповідно до ст. 99 ГПК України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів;

- згідно ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду;

- судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи. Питання про призначення судової експертизи повинно вирішуватися лише після ґрунтовного вивчення обставин справи і доводів сторін щодо необхідності такого призначення. (правова позиція викладена в чинній постанові Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" від 23.03.2012р. №4, постановах Верховного Суду від 24.01.2018р. у справі №917/50/17, від 14.01.2021р. у справі №905/1055/19 та від 09.12.2021р. у справі №905/857/19).

Експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури (рішення Європейського суду з прав людини у справі Дульський проти України (заява №61679/00 від 01 червня 2006 року).

Однією із видів експертиз згідно п. п. 1.2.3 п. 1.2 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та глави 1 розділу 111 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5 (у редакції змін від 05 квітня 2021 року №1253/5) є, зокрема, економічна експертиза.

Відповідно до вищезазначеної Інструкції та Науково-методичних рекомендацій, основними завданнями економічної експертизи є визначення, у тому числі документальної обґрунтованості оформлення операцій з надання послуг, одержання , реалізації товарно матеріальних цінностей , які підтверджують обґрунтованість розрахунків .

Відповідно до ч. 2 ст. 98 ГПК України, предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.

Предметом розгляду у даній справі є визнання недійними в частині п.6.1 Договору №18-546Н купівліпродажу природного газу укладеного між ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (Продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз" (Покупець), який регулює порядок та умови проведення розрахунків за природний газ, який використовується Покупцем виключно для постачання побутовим споживачам (п.1.2) та Актів приймання-передачі природного газу від 31.01.2020р., від 29.02.2020р., від 31.03.2020р., від 31.05.2020р., від 30.06.2020р. та від 31.07.2020р. складених на виконання та підтвердження постачання та споживання побутовими споживачами фактичних об`ємів природного газу та його фактичної вартості (п.3.3) , яка підлягає оплаті Продавцю у порядку передбаченому п.6.1 Договору .

Укладаючи Договір сторони керуються Законом України «Про ринок природного газу», постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2018 року №867 «Про затвердження Положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу», іншими нормативно правовими актами :

- Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2493, відповідно до вимог якого сторони передбачили: вимоги до фізико хімічних показників природного газу, який передається Продавцем Покупцеві у віртуальній точці в газотранспортній системі (п.п. 2.4,3.1 Договору ); вимоги до встановлення фактичних обсягів переданого природного газу у розрахунковому місяці, його ціни та фактичної вартості, зокрема, у разі порушення сторонами умов передачі природного газу визначених п.п.3.3,3.4 Договору ( згідно даних умов Покупець не пізніше 8 числа місяця, що настає за місяцем купівлі продажу газу, передає Продавцеві підписані акти приймання передачі де зазначає фактичні обсяги переданого газу у розрахунковому місяці, його ціну та фактичну вартість, а Продавець до 12 числа місяця повертає підписаний акт Покупцеві. Обсяги газу, зазначені Продавцем у торговому сповіщенні згідно пункту 2.1. та 3.2 Договору, можуть відрізнятися від обсягів газу, фактично відібраних Покупцем за Договором і визначених ним в акті приймання-передачі природного газу. При цьому підписання сторонами актів приймання-передачі природного газу свідчить про повне виконання продавцем своїх зобов`язань в частині передачі газу за цим договором (редакція пунктів згідно додаткової угоди №1 від 26.11.2018р), акт приймання передачі вважається підписаним сторонами з обсягами приймання передачі, встановленим оператором газотранспортної системи за процедурою алокації;

- Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494, відповідно до вимог якого сторони передбачили: кількість природного газу, яка передається Покупцеві, визначається за показниками комерційних вузлів обліку природного газу відповідно до вимог даного Кодексу (п.4.1 Договору);

- постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 року №256, якою затверджений Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету ( втратила чинність на підставі постанови КМ України від 24.12.2019 року №1101), відповідно до вимог якої сторони здійснюють остаточний розрахунок з оплати вартості придбаного природного газу на суму наданих побутовим споживачам пільг, субсидій за процедурою визначеною даним Порядком ( п.6.1 Договору).

Щодо порядку комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів), зокрема, по об`єктах побутових споживачів, то такий здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ (яким є Відповідач 2), та з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (абзац 2 пункту 1 глави 1 розділу IX Кодексу газорозподільних систем).

Визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі лічильника природного газу з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань ( абзац 1-3 пункт 1 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем).

Якщо побутовий споживач за договором розподілу природного газу не забезпечений лічильником газу, фактичний об`єм спожитого (розподіленого) природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний календарний місяць визначається за нормами споживання ( абзац1 пункту 3 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем) .

Побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання Оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається Оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається Оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках Оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу ( пункт 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем) .

Відповідно до умов п.5.5 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498 ( такий є публічним договором приєднання та регламентує порядок і умови , які є однакові для всіх споживачів України, забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача), умови якого відповідають пункт 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, а саме, у разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Як стверджує позивач, і такі твердження не заперечуються Відповідачем 2 (Оператором ГРМ), що показники лічильників побутових споживачів щодо використаного обсягу газу не відповідають фактичним, оскільки були змінені і значно відрізняються від поданих у спірних актах, а отже є сумнів щодо формування таких відповідно до умов та порядку передбаченому законодавством та Договором, зокрема, і пункту 6.1 Договору, яким передбачено порядок та умови проведення розрахунку за отриманий та спожитий природний газ у спірний період побутовими споживачами, які мають соціальні гарантії відповідно до Порядку фінансування видатків, затверджених постановою КМ України від 04.03.2002 року №256.

За визначеною Порядком процедурою, у межах його дії (постанова КМ України від 04.03.2002 року №256 втратила чинність з 01.01.2020 року на підставі постанови КМ України від 24.12.2019року № 1101), держава взяла на себе бюджетне зобов`язання щодо відшкодування частини витрат підприємств паливно-енергетичного комплексу, пов`язаних з газопостачанням населення, яке використовує субсидії та має пільги з оплати комунальних послуг, а саме - витрат на придбання природного газу, його транспортування магістральними та переміщення розподільчими газопроводами.

У спірний період ( січень липень 2020 року ) діяв механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу встановлений Порядком надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива і скрапленого газу у грошовій формі, затвердженого постановою КМ України від 17.04.2019 р. № 373.

Неможливість самостійного встановлення судом фактичних обставин у даній справі за результатами оцінки доказів у їх сукупності обґрунтовується тим, що: - процедура відшкодування витрат встановлена Порядком втратила чинність (01.01.2020) і сторони не привели у відповідність до чинного законодавства умови п.6.1 Договору щодо порядку проведення остаточного розрахунку з оплати вартості придбаного побутовими споживачами природного газу на суму наданих пільг, субсидій та компенсацій; - спірними актами охоплений період з 31.01.2020р. - 31.07.2020р. поза межами дії Порядку; - сторони не надали суду доказів на підтвердження того, що така обставина, як невнесення змін до п.6.1 Договору не вплинула (вплинула) на механізм розрахунків даної категорії населення; - згідно розрахунку обсягів природного газу фактично спожитих за період січень липень 2020 року побутовими споживачами, який сформований станом на 23.11.2021 року інженером по постачанню обліку природного газу ТОВ «Тернопільоблгаз» ОСОБА_1 , дані такого не відповідають даним у спірних актах, тобто є різними по кожному побутовому споживачу (за поясненням позивача, такі сформовані за показниками поданими побутовими споживачами та розміщеними ПРАТ «Тернопільгаз» на платформі оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» після закінчення Договору, із зазначенням ЕІС коду та адреси кожного споживача), такий розрахунок не є належним доказом; - із спірних актів приймання передачі та умов п.6.1 Договору не можливо дійти висновку, що такі не відповідають (відповідають) умовам Договору та чинному законодавству, яке регулює порядок та умови проведення розрахунків за природний газ спожитих побутовими споживачами, при цьому, суттєвим є те, що Договір в частині продажу природного газу діяв до 31.07.2020 року та на умовах укладених Додаткових угод до нього (остання №26 від 27.07.2020 року), а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення.

Вказані обставини, відповідно до приписів ч. 1 ст. 99 ГПК України, є підставою для призначення експертизи судом, за клопотанням учасника справи.

Враховуючи, що для з`ясування обставин, які мають значення для справи: - встановлення фактичного обсягу споживання побутовими споживачами природного газу у спірний період (січень липень 2020року) та у межах дії Договору; - з`ясування питання реальної розбіжності обсягів газу між переданими та спожитими, враховуючи механізм їх визначення та розрахунків з побутовими споживачами які мають соціальні гарантії; - визначення його вартості, оскільки інших актів (із даними здійснених перерахунків з серпня 2020 року (останній акт по Договору) до грудня 2020 року (можливий період уточнення фактичного споживання газу побутовими споживачами до встановленого законодавством та умовами Договору порядку обліку природного газу) та доказів проведення розрахунків по спірних Актах сторони не надали, а тому необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

У зв`язку з викладеним, клопотання відповідача про призначення у справі судово-економічної експертизи та зупинення провадження у справі підлягає задоволенню на підставі ст. ст. 98 - 100, 228 ГПК України.

Відповідно до правової позиції, викладеної у ч. 1 п. 8 чинної постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи", визначаючись з експертною установою, яка проводитиме судову експертизу, господарський суд має враховувати положення пункту 1.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 30.12.2004 № 144/5), згідно з якими експертизи проводяться, як правило, за зонами регіонального обслуговування.

Згідно ч. 3 ст. 99 ГПК України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 99 ГПК України, питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта.

Оскільки сторони не забезпечили в судовому засіданні 10.06.2022р. участь представників, відповідачі не надали переліку питань та експертної установи, а тому суд, враховуючи відповідь Вінницького відділення Київського науково дослідного інституту судових експертиз щодо можливості виконання такого дослідження експертами відділень Київського науково дослідного інституту судових експертиз, доручає проведення такої Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4) за зоною регіонального обслуговування.

Суд визначає перелік питань які необхідно поставити перед експертом, з врахуванням питань запропонованих позивачем, за період постачання природного газу по Актах приймання - передачі ( січень - липень 2020 року), зокрема, і по Акту приймання - передачі природного газу від 30.04.2020р., який не є предметом спору, але без дослідження якого не можливо встановити дотримання сторонами умов Договору та законодавства щодо обліку фактичних обсягів спожитого природного газу побутовими споживачами за спірний період.

Згідно ч. 1 ст. 102 ГПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи.

Згідно п. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998р., експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Відповідно до ч. 3 ст. 102 ГПК України, при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Незабезпечення сторонами (позивачем та відповідачами) участь представників у судовому засіданні 10.06.2022р., унеможливило заслухати думку щодо матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а тому суд вирішення питання про перелік таких матеріалів покладає на експертів, які будуть проводити експертизу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 98, 99, 100, 102, 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі №921/802/21 судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

2. На вирішення експерта поставити наступні питання:

1/ Чи документально підтверджуються обсяги природного газу у Актах приймання - передачі природного газу від 31.01.2020 року, 29.02.2020 року, 31.03.2020 року, 30.04.2020 року, 31.05.2020 року, 30.06.2020 року та 31.07.2020 року складеними Акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія Нафтогаз України» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз» на виконання Договору купівлі продажу природного газу №18-546-Н від 05.11.2018 року показникам поданих побутовими споживачами та розміщених ПРАТ «Тернопільгаз» на платформі оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» за період з 01.01.2020 31.12.2020?

2/ Чи документально підтверджується вартість природного газу у Актах приймання - передачі природного газу від 31.01.2020 року, 29.02.2020 року, 31.03.2020 року, 30.04.2020 року, 31.05.2020 року, 30.06.2020 року та 31.07.2020 року складеними Акціонерним товариством «Національна акціонерна компанія Нафтогаз України» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Тернопільоблгаз» на виконання Договору купівлі продажу природного газу №18-546-Н від 05.11.2018 року вартості фактичних обсягів природного газу спожитого побутовими споживачами на підставі даних розміщених ПРАТ «Тернопільгаз» на платформі оператора газотранспортної системи ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» за період з 01.01.2020 31.12.2020?

3. Суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків, передбачені ст.ст. 384, 385 Кримінального Кодексу України.

4. Провадження у справі №921/802/21 зупинити до проведення судово економічної експертизи.

5. Оплату експертизи покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільоблгаз" (вул. Чернівецька 54А, м. Тернопіль, 46006, ідентифікаційний код 39555103).

6. Матеріали справи № 921/802/21 надіслати до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

7. Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи повернути на адресу суду разом з експертним висновком.

Копію ухвали направити учасникам справи та Тернопільському відділенню Київського науково дослідного інституту судових експертиз (м. Тернопіль, вул. Січових Стрільців, 4).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Ухвала суду розміщена у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою - http://reyestr.court.gov.ua/

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня складення її повного тексту ( 22.06.2022р.) через Господарський суд Тернопільської області або безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду.

Суддя М.С. Стадник