СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року м. Харків Справа № 905/120/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Радіонова О.О., суддя Зубченко І.В. , суддя Чернота Л.Ф.

за участю секретаря судового засідання Новікової Ю.В.

за участю представників сторін

від позивача адвокат Франковський Є.В., ордер серія АР № 1068012 від 29.12.21

від відповідача не з`явився

від 3-ї особи - адвокат Денисюк Н.О., ордер серія ЖТ № 099231 від 29.11.21

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду у режимі відеоконференції апеляційну скаргу відповідача - Фізичної особи - підприємця Савічева Костянтина Павловича (вх. № 3537 Д/3) на рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 (повний текст рішення складено та підписано 04.10.2021, у м.Харкові), та додаткове рішення від 12.10.2021, головуючий суддя Курило Г.Є, судді Демідова П.В., Ніколаєва Л.В. у справі № 905/120/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Авто-Експрес, м.Волноваха, Донецька область

до відповідача: Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича, м.Маріуполь, Донецька область

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "І-Тревелс", м.Київ

про стягнення збитків у розмірі 133725,79 грн та зобов`язання відповідача вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Авто-Експрес" звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до відповідача, Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича про стягнення збитків у розмірі 151000,00грн та зобов`язання відповідача припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач здійснює незаконні перевезення, які завдають шкоду та порушують законні права та інтереси ТОВ "Авто-Експрес", як законного перевізника на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків - Маріуполь".

Ухвалою господарського суду від 18.02.2021, зокрема, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "І-Тревелс".

07.04.2021 до господарського суду надійшла заява, згідно з якою позивач просив суд прийняти заяву про зменшення позовних вимог; стягнути з відповідача на користь позивача завдані збитки внаслідок здійснення незаконних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом загального користування "Харків-Маріуполь" у сумі 133725,79 грн; зобов`язати відповідача припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь"; стягнути з відповідача на користь позивача всі понесені судові витрати.

Ухвалою господарського суду від 08.04.2021 заяву позивача про зменшення розміру позовних вимог прийнято до розгляду, справу вирішено розглядати з урахуванням вказаної заяви.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 у справі №905/120/21 позов задоволено частково.

Зобов`язано Фізичну особу-підприємця Савічева Костянтина Павловича припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь".

В іншій частині позову відмовлено.

Стягнуто з Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Експрес" судовий збір у розмірі 2270,00 грн.

Додатковим рішенням Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Експрес" про винесення додатково рішення задоволено частково. Стягнуто з Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Експрес" витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 20150,00 грн. В іншій частині клопотання відмовлено.

Відповідач, ФОП Савічев Костянтин Павлович з рішенням господарського суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, разом з клопотанням про поновлення строку, в якій просить суд поновити строк для подання апеляційної скарги, скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 у справі № 905/120/21, скасувати додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21. Ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ТОВ "Авто-Експрес" до ФОП Савічева Костянтина Павловича в частині вимоги про зобов`язання ФОП Савічева Костянтина Павловича припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь" та про стягнення з ФОП Савченко КП на користь ТОВ "Авто-Експрес" витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 20150 грн. Судові витрати покласти на позивача.

Апелянт не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що здійснювані відповідачем пасажирські перевезення є регулярними, вважає, що даний висновок не містить належного обґрунтування.

Апелянт зазначає, що у законодавстві не має жодних обмежень щодо маршрутів, якими мають здійснюватися нерегулярні перевезення; маршрути визначаються у договорі між замовником і перевізником відповідно до п. 51 Правил послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 176 від 18.02.1997; договори відповідача з замовниками про здійснення нерегулярних перевезень не визнано недійсними; жодних порушень в організації відповідачем пасажирських перевезень "Укртрансбезпека", як контролюючим органом, не виявлено.

Крім того, апелянт вважає, що вимога позивача про зобов`язання відповідача припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь" не відповідає ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України.

Щодо ухвалення судом додаткового рішення про стягнення з відповідача на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 20150,00 грн, апелянт вказує на те, що позивачем не надано доказів оплати адвокатських послуг, до судових дебатів ним не заявлено про це, що є самостійною підставою для відмови згідно з позицією Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 у справі № 755/9215/15-ц.

23.11.2021 протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду справи № 905/120/21 визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Радіонова О.О., судді Пелипенко Н.М., Чернота Л.Ф.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.11.2021 апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича на рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 року та додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 залишено без руху. Зобов`язано Фізичну особу підприємця Савічева Костянтина Павловича усунути впродовж 10-ти днів з моменту отримання цієї ухвали, встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме надати до Східного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 5,00 (п"ять) грн.

У встановлений судом строк на адресу Східного апеляційного господарського суду 15.12.2021 від апелянта надійшла заява про долучення доказів у справі, у якій останній надав квитанцію № 114А-0ЕВ4-КМ24-866Н від 10.12.2021 про сплату судового збору у розмірі 5,00 (п"ять) грн., що свідчить про виконання скаржником вимог ухвали суду від 29.11.2021.

17.12.2021 на підставі розпорядження керівника апарату суду у зв`язку із звільненням у відставку судді Пелипенко Н.М., яка входила до складу колегії, визначеної для розгляду справи №905/120/21, було проведено повторний автоматизований розподіл, яким для розгляду зазначеної справи визначено колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: головуючий суддя Радіонова О.О., суддя Зубченко І.В., суддя Чернота Л.Ф.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.12.2021 поновлено Фізичній особі підприємцю Савічеву Костянтину Павловичу пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 року та додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21; відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича на рішення Господарського суду Полтавської області від 02.11.21 року у справі № 917/889/21; встановлено учасникам справи строк до 04.01.2022 включно для подання відзиву на апеляційну скаргу, а також для подання заяв та клопотань, що пов`язані з розглядом апеляційної скарги з доказами надіслання їх копій іншим учасникам справи. Призначено справу до розгляду на 02.02.2022 о 14:45 год.

29.12.2021 на адресу Східного апеляційного господарського суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, який вважає позицію апелянта безпідставною та необґрунтованою, вказує на те, що судом правомірно встановлено факт здійснення ФОП Савічевим К.П. регулярних перевезень, останній зобов`язався був отримати відповідний дозвіл для їх здійснення і як наслідок у діяльності відповідача вбачається порушення законодавства встановленого порядку надання послуг з регулярного перевезення пасажирів. Позивач також вважає, що судом першої інстанції вірно вирішено питання щодо стягнення з відповідача на користь позивача витрат на правничу допомогу в розмірі 21050,00 грн. Просить апеляційну скаргу відповідача залишити без задоволення, рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 року та додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 залишити без змін.

10.01.2022 на адресу Східного апеляційного господарського суду від 3-ї особи надійшов відзив на апеляційну скаргу, який згідно штампу на конверті був направлений поштою 04.01.2022, тобто у встановлений судом строк. 3-я особа, зокрема, посилається на відсутність висновків компетентних органів (Укртрансбезпеки) відносно того факту, що перевізник здійснює перевезення за паспортом регулярного маршруту, без отримання необхідного дозволу, чи його перевезення кваліфіковані як регулярні. 3-я особа наголошує, що незаконність перевезень визначається виключно Укртрансбезпекою з урахуванням Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 № 176, та Законом України «Про автомобільний транспорт». Крім того, 3-я особа посилається на відсутність у позивача доведеного та підтвердженого порушеного права та/або інтересу.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 31.01.2022 задоволено клопотання представника 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ І-Тревелс адвоката Денисюк Н.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 905/120/21, яке призначено на 02.02.2022 о 14:45 год.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Направлена на зазначену відповідачем адресу (87543, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Бестужева, буд. 48) ухвала про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду, повернулася до суду з позначкою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 72-74, т. 2).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.02.2022 в судовому засіданні оголошено перерву до 16.02.2022 року о 15:45 год.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.02.2022 задоволено клопотання представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ І-Тревелс адвоката Денисюк Н.О. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 905/120/21, яке відбудеться 16.02.2022 о 15:45 год.

Відповідач через електронну пошту звернувся до суду з клопотанням (вх. 1942 від 15.02.2022; вх. 1945 від 16.02.2022) про розгляд справи без його участі, просив рішення Господарського суду Донецької області у справі № 905/120/21 скасувати.

Оскільки сторони були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, явка представників сторін обов`язковою не визнавалась, а в матеріалах справи достатньо доказів для розгляду справи по суті, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу в судовому засіданні 16.02.2022 за відсутністю відповідача.

Представник позивача в судовому засіданні проти доводів апелянта заперечує з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу.

Представник 3-ї особи підтримує апеляційну скаргу відповідача у повному обсязі.

Перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та громадських формувань Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес», є юридичною особою, номер запису 0001729, основний вид економічної діяльності: 49.31 пасажирський наземний транспорт міського та приміського сполучення (а.с. 13, т. 1).

27.01.2015 Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті видано Товариству з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» (код 33222009) ліцензію серії АЕ №572534, якою надано дозвіл на внутрішні перевезення пасажирів автобусами; міжнародні перевезення пасажирів автобусами. Строк дії ліцензії необмежений (а.с. 14, т. 1).

Згідно дозволу АС №009445 від 07.09.2020 Міністерства інфраструктури України, що виданий Товариству з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» на міжнародні регулярні перевезення пасажирів між Україною та Республікою Польща, маршрут «м.Маріуполь -м.Замосць», дійний до 06.09.2023, проміжні станції Волноваха, Курахове, Покровськ, Костянтинівка, Бахмут, Слов`янськ, Ізюм, Чугуїв, Харків, Рівне, Володимир Волинський, КПП «Устилуг»/КПП «Угринів», КПП «Зосин»/КПП «Дові обичів». Обмеження перевезення пасажирів з території України здійснюються по квитках згідно вимог чинного законодавства України (а.с. 22, т. 1).

Звертаючись до господарського суду, позивач зазначив про те, що з інформації, розміщеної на сайті https://busfor.ua, позивачу стало відомо, що Товариством з обмеженою відповідальністю І-Тревелс (далі, ТОВ І-Тревелс) здійснюється реалізація квитків на проїзд за міжміським міжобласним маршрутом «м.Харків - м.Маріуполь», що виконуються Фізичною особою підприємцем Савічевим Костянтином Павловичем щоденно о 09год.30хв. з місцем відправлення у м.Харкові - Залізничний вокзал «Південний».

Як зазначає позивач, ознайомившись з переліком затверджених марштрутів загального користування у міжобласному сполученні, позивачу стало відомо, що дозвіл на пасажирські перевезення з міжміським міжобласним маршрутом загального користування «м.Харків - м.Маріуполь» відповідачу не видавався, а відтак, здійснювані ним пасажирські перевезення є нелегальними та такими, що здійснюються всупереч чинному законодавству.

Таким чином, на переконання позивача, є всі підстави вважати, що здійснювані відповідачем незаконні перевезення завдають шкоди та порушують законні права та інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Експрес» (далі, ТОВ «Авто-Експрес»), як законного перевізника на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків (АС-6) Маріуполь (АВ)», що здійснюється на підставі дозволу АС №009445 від 07.09.2020 з часом відправлення з м. Харкова о 10 год. 20 хв. внаслідок зменшення пасажиропотоку на зазначеному маршруті.

З урахуванням викладеного позивач вважає, що відповідач повинен відшкодувати позивачу збитки у вигляді недоотриманого доходу останнього під час провадження законної господарської діяльності з пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом «Харків (АС-6) Маріуполь (АВ)», розрахованого як вартість квитка помножена на кількість днів період часу, протягом якого здійснювалися відповідні незаконні перевезення, що за даними позивача складає 151 000,00 грн.

Крім того, позивачем заявлена вимога зобов`язати ФОП Савічева К.П. припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків - Маріуполь», як ефективний засіб захисту порушених прав та інтересів з точки зору ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

07.04.2021 позивач звернувся до суду з заявою про зменшення позовних вимог, в якій просив стягнути з відповідача на користь позивача завдані збитки внаслідок здійснення незаконних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом загального користування Харків-Маріуполь у сумі 133725,79грн; зобов`язати відповідача припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування Харків-Маріуполь; стягнути з відповідача на користь позивача всі понесені судові витрати (а.с. 138-139, т. 1).

На підтвердження позовних вимог позивачем до матеріалів справи надані скріншоти з сайту https://busfor.ua (а.с. 15-18, т. 1), копії адвокатського запиту до ТОВ «Східні автовокзали» від 15.04.2021 б/н та відповіді від 21.04.2021 № 06/137; копії адвокатського запиту до АТ «ХПАС» від 19.04.2021 б/н та відповіді від 22.04.2021 № 07/164; копія відповіді Міністерства інфраструктури від 09.03.2021 (а.с. 164-168, т. 1); копії адвокатського запиту до Міністерства інфраструктури України від 18.06.2021 та відповіді від 01.07.2021 № 8077/37/10-21, копії адвокатського запиту до Державної служби України з безпеки на транспорті від 18.06.2021 та відповіді від 24.06.2021 № 4219/2.2/15-21; копії адвокатського запиту до АТ «ХПАС» від 15.07.2021 та відповіді від 28.07.2021 № 07/346/1; копія списку автобусів, що використовуються на маршруті (а.с. 93-99, т. 3).

Відповідач проти позовних вимог заперечує, наполягає, що нерегулярні перевезення здійснюються з різних міст України та в різний час відправлення з Києва, Борисполя, Полтави та інших міст. Харків є проміжним містом, де водій відпочиває та проводить технічне обслуговування о 08:30, а потім вирушає до кінцевого пункту. Відповідач формує групи пасажирів, які звертаються безпосередньо до відповідача або агентів та партнерів, в тому числі ТОВ "І-Тревелс". Зі старшим групи пасажирів, з відповідальною особою, відповідач укладає договори на кожну поїздку, та виконує нерегулярні перевезення, відповідач виїзджає з різних місць України, через Харків до Маріуполя. Квитки відповідач не продає, а з пасажирами укладає договори, та, на вимогу, надає квитанції за отриману послугу з нерегулярних перевезень. Відповідач вказує на те, що Укртрансбезпека не складала протоколи про адміністративні правопорушення ФОП Савічева К.П. та не видавала розпоряджень про усунення ФОП Савічевим К.П. порушень ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу автомобільним, залізничним транспортом, тому посилання позивача на те, що відповідач здійснює свою діяльність незаконно не відповідає вимогам закону. Відповідач наполягає, що не здійснює регулярних перевезень.

Відповідачем до матеріалів справи додані договори про здійснення нерегулярних перевезень груп пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км та міжобласних маршрутах, що укладені відповідачем, а саме (а.с. 8-231, т. 2):

-№11 від 07.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:30год. 07.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 07.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 07.09.2020;

-№12 від 08.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Лубни Полтавська обл. о 04:00год. 08.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 08.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 08.09.2020;

-№15 від 09.09.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 05:00год. 09.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 09.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 09.09.2020;

-№14 від 10.09.2020 з приватною особою Синицею Н.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль Київська обл. о 00:10год. 10.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 10.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 10.09.2020;

-№17 від 11.09.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 04:00год. 11.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 11.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:15год. 11.09.2020;

-№16 від 12.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:00год. 12.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 12.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 12.09.2020;

-№19 від 13.09.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 05:15год. 13.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 13.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 13.09.2020;

-№18 від 14.09.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:00год. 14.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 14.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 14.09.2020;

-№21 від 15.09.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:15год. 15.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 15.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 15.09.2020;

-№20 від 16.09.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:00год. 16.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 16.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 16.09.2020;

-№23 від 17.09.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 08:00год. 17.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 17.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:50год. 17.09.2020;

-№22 від 18.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 04:00год. 18.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 18.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 18.09.2020;

-№25 від 19.09.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 04:00год. 19.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 19.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 19.09.2020;

-№20 від 20.09.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 01:00год. 20.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 20.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 20.09.2020;

-№27 від 21.09.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноргад о 04:45год. 21.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 21.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 21.09.2020;

-№22 від 22.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Лубни (Полтавська обл.) о 04:00год. 22.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 22.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 22.09.2020;

-№28 від 23.09.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:00год. 23.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 23.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:10год. 23.09.2020;

-№24 від 24.09.2020 з приватною особою Синицею Н.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль аеропорт о 00:15год. 24.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 24.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 24.09.2020;

-№31 від 25.09.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 00:30год. 25.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 25.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 25.09.2020;

-№26 від 26.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 07:00год. 26.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 26.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 26.09.2020;

-№33 від 27.09.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Ірпінь Київська область о 00:30год. 27.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 27.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 27.09.2020;

-№28 від 28.09.2020 з приватною особою Синицею Н.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:30год. 28.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 28.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:10год. 28.09.2020;

-№35 від 29.09.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Ірпінь Київська обл. о 00:15год. 29.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 29.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 29.09.2020;

-№30 від 30.09.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 06:00год. 30.09.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 30.09.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 30.09.2020;

-№37 від 01.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Яготин о 02:15год. 01.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 01.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 01.10.2020;

-№32 від 02.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:30год. 02.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 02.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 02.10.2020;

-№39 від 03.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Буча Київська обл. о 00:30год. 03.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 03.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 03.10.2020;

-№34 від 04.10.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:15год. 04.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 04.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:50год. 04.10.2020;

-№41 від 05.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:20год. 05.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 05.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 05.10.2020;

-№36 від 06.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль Київська обл. о 23:00год. 05.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 06.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 06.10.2020;

-№43 від 07.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Буча Київська обл. о 00:10год. 07.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 07.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 07.10.2020;

-№38 від 08.10.2020 з приватною особою Синицею Н.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Хорол Полтавська обл. о 00:45год. 08.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 08.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 19:00год. 08.10.2020;

-№45 від 09.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бровари Київська обл. о 00:30год. 09.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 09.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 09.10.2020;

-№40 від 10.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 01:00год. 10.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 10.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:00год. 10.10.2020;

-№47 від 11.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бровари Київська обл. о 00:15год. 11.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 11.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:45год. 11.10.2020;

-№42 від 12.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 05:45год. 12.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 12.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:15год. 12.10.2020;

-№49 від 13.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:30год. 13.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 13.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 13.10.2020;

-№44 від 14.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:00год. 14.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 14.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 14.10.2020;

-№51 від 15.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 06:00год. 15.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 15.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 15.10.2020;

-№53 від 17.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 17.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 17.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 17.10.2020;

-№46 від 18.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль Київська обл. о 01:00год. 18.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 18.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 18.10.2020;

-№55 від 19.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:15год. 19.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 19.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 19.10.2020;

-№50 від 20.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:15год. 20.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 20.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:15год. 20.10.2020;

-№57 від 21.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 03:30год. 21.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 21.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 21.10.2020;

-№52 від 22.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:00год. 22.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 22.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 22.10.2020;

-№59 від 23.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 23.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 23.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 23.10.2020;

-№54 від 24.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:20год. 24.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 24.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:00год. 24.10.2020;

-№61 від 25.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 04:30год. 25.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 25.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 25.10.2020;

-№56 від 26.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:00год. 26.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 26.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 26.10.2020;

-№63 від 27.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Яготин о 02:00год. 27.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 27.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 27.10.2020;

-№58 від 28.10.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Ірпінь Київська обл. о 00:15год. 28.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 28.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 28.10.2020;

-№65 від 29.10.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 29.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 29.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:40год. 29.10.2020;

-№60 від 30.10.2020 з приватною особою Синицею Н.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:30год. 30.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 30.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:00год. 30.10.2020;

-№67 від 31.10.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Ірпінь Київська обл. о 00:20год. 31.10.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 31.10.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:55год. 31.10.2020;

-№69 від 01.11.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Буча Київська обл. о 00:45год. 01.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 01.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:40год. 01.11.2020;

-№62 від 02.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:30год. 02.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 02.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:15год. 02.11.2020;

-№71 від 03.11.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 04:00год. 03.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 03.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 03.11.2020;

-№64 від 04.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:45год. 04.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 04.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 04.11.2020;

-№73 від 05.11.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 04:00год. 05.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 05.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 05.11.2020;

-№66 від 06.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:00год. 06.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 06.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 06.11.2020;

-№75 від 07.11.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:20год. 07.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 07.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:30год. 07.11.2020;

-№68 від 08.11.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:50год. 08.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 08.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 08.11.2020;

-№77 від 09.11.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Яготин о 02:30год. 09.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 09.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:40год. 09.11.2020;

-№70 від 10.11.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:30год. 10.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 10.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 10.11.2020;

-№79 від 11.11.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Буча Київська область о 00:15год. 11.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 11.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:40год. 11.11.2020;

-№72 від 12.11.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 08:15год. 12.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 12.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 12.11.2020;

-№81 від 13.11.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 03:00год. 13.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:45год 13.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 13.11.2020;

-№74 від 14.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С., за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Лубни о 03:15год. 14.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 14.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:15год. 14.11.2020;

-№83 від 15.11.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 04:15год. 15.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 15.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 15.11.2020;

-№76 від 16.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:20год. 16.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 16.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:10год. 16.11.2020;

-№85 від 17.11.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:20год. 17.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 17.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:05год. 17.11.2020;

-№78 від 18.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:00год. 18.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 18.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 18.11.2020;

-№87 від 19.11.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 03:20год. 19.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 19.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:40год. 19.11.2020;

-№80 від 20.11.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:00год. 20.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 20.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:15год. 20.11.2020;

-№89 від 21.11.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка о 07:30год. 21.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 21.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:40год. 21.11.2020;

-№82 від 22.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Яготин о 02:00год. 22.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 22.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 22.11.2020;

-№91 від 23.11.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 04:15год. 23.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 23.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 23.11.2020;

-№84 від 24.11.2020 з приватною особою Савичевим Д.К., за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:45год. 24.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 24.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 24.11.2020;

-№86 від 26.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 08:20год. 26.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 26.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:15год. 26.11.2020;

-№88 від 30.11.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 08:00год. 30.11.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 30.11.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:40год. 30.11.2020;

-№93 від 01.12.2020 з приватною особою Дроздовим С.П. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 01.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 01.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:00год. 01.12.2020;

-№90 від 02.12.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 00:40год. 02.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 02.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 02.12.2020;

-№95 від 03.12.2020 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 03.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 03.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:55год. 03.12.2020;

-№97 від 05.12.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль аеропорт о 01:00год. 05.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 05.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 05.12.2020;

-№92 від 06.12.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:30год. 06.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 06.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 06.12.2020;

-№99 від 11.12.2020 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 07:30год. 11.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 11.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:55год. 11.12.2020;

-№94 від 12.12.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:45год. 12.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 12.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 12.12.2020;

-№101 від 13.12.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 13.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 13.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 13.12.2020;

-№96 від 16.12.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:00год. 16.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 16.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:30год. 16.12.2020;

-№103 від 19.12.2020 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 04:00год. 19.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 19.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:30год. 19.12.2020;

-№98 від 20.12.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Яготин о 02:15год. 20.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 20.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 20.12.2020;

-№105 від 21.12.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:15год. 21.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 21.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 19:00год. 21.12.2020;

-№107 від 23.12.2020 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:15год. 23.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 23.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:15год. 23.12.2020;

-№100 від 24.12.2020 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:15год. 24.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 24.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:00год. 24.12.2020;

-№109 від 25.12.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 07:45год. 25.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 25.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 19:00год. 25.12.2020;

-№102 від 26.12.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:30год. 26.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 26.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 26.12.2020;

-№104 від 28.12.2020 з приватною особою Комаровим В.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:00год. 28.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 28.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 28.12.2020

-№111 від 29.12.2020 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:05год. 29.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 29.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:50год. 29.12.2020;

-№106 від 30.12.2020 з приватною особою Савичевим Д.К., Комаров В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:45год. 30.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 30.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:15год. 30.12.2020;

-№113 від 31.12.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 07:30год. 31.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 31.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:05год. 31.12.2020;

-№108 від 02.01.2021 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 07:45год. 02.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 02.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 02.01.2021;

-№110 від 04.01.2021 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:45год. 04.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 04.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 04.01.2021;

-№115 від 05.01.2021 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 04:50год. 05.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 05.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 05.01.2021;

-№112 від 06.01.2021 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:00год. 06.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 06.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:45год. 06.01.2021;

-№117 від 07.01.2021 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 08:00год. 07.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 07.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 07.01.2021;

-№114 від 08.01.2021 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 05:00год. 08.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 08.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 08.01.2021;

-№119/Д від 09.01.2021 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:45год. 09.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 09.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 19:00год. 09.01.2021;

-№116/Д від 10.01.2021 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:30год. 10.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 10.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:50год. 10.01.2021;

-№121/Д від 11.01.2021 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Красноград о 04:00год. 11.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 11.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:15год. 11.01.2021;

-№118/Д від 12.01.2021 з приватною особою Савичевим Д.К. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: КПП Гоптівка о 08:30год. 12.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 12.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:20год. 12.01.2021;

-№123/Д від 13.01.2021 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Полтава о 06:15год. 13.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 13.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 13.01.2021;

-№125/Д від 15.01.2021 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:30год. 15.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 15.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 15.01.2021.

ТОВ І-Тревелс надало до суду першої інстанції копії укладених з ФОП Савічевим К.П. договорів: угода № АЛ-СКП-645/12-06-20 про надання послуг з використання комп`ютерного програмного комплексу GillBus» від 12.06.2020; агентський договір № ПК-СКП-645/12-06-20 від 12.06.2020 з копіями актів наданих послуг та звітів агента по реалізації транспортних квитків (а.с. 66-95, т. 1) разом з поясненнями щодо наявності витребуваних доказів, а саме: кількість проданих квитків 464шт, кількість повернених 95шт, середня вартість квитка 434,81грн, загальна сума отриманих коштів (продаж-повернення) 160850,06грн, кошти перераховані перевізнику 133725,79грн.

Також, ТОВ І-Тревелс надало до матеріалів справи копію сторінки електронного кабінету перевізника з веб-порталу Державної служби України з безпеки на транспорті з інформацією про перевізника Савічева К.П., який має ліцензію (діє з 31.12.2016), дозволені види робіт (внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів автобусами, міжнародні перевезення пасажирів автобусами; засоби провадження господарської діяльності (2): реєстраційний номер НОМЕР_1 та НОМЕР_2 (а.с.125, т. 1).

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог про стягнення збитків, суд першої інстанції дійшов висновку, що позивачем не доведено наявності усіх елементів складу цивільного правопорушення, як необхідної умови застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків у вигляді упущеної вигоди у розмірі 133725,79 грн, а також вжиття кредитором заходів для їх одержання.

Разом з тим, задовольняючи позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь", суд першої інстанції встановив, що здійснені відповідачем перевезення не підпадають під ознаки нерегулярних та спеціальних пасажирських перевезень, та є регулярними перевезеннями, а отже за відсутністю відповідних дозвільних документів факт незаконності здійснення відповідачем пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом загального користування "Харків-Маріуполь", а також факт порушення прав позивача суд вважав доведеним.

При перегляді рішення місцевого господарського суду із врахуванням меж апеляційного перегляду згідно положень ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів апеляційного господарського суду виходить з наступного.

Засади організації, діяльності автомобільного транспорту та регулювання відносин між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами суб`єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень, визначені Законом України Про автомобільний транспорт.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про автомобільний транспорт автомобільний перевізник фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Відповідно до ст. 35 зазначеного Закону послуги з перевезення пасажирів автобусами можуть надаватися за видами режимів організації перевезень: регулярні, регулярні спеціальні, нерегулярні.

Регулярні пасажирські перевезення - перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування за умовами, визначеними паспортом маршруту, затвердженим в установленому порядку органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування або уповноваженими органами Договірних Сторін у разі міжнародних перевезень (ст. 1 вищевказаного Закону).

Нерегулярні пасажирські перевезення - перевезення пасажирів автобусом, замовленим юридичною або фізичною особою з укладанням письмового договору на кожну послугу, в якому визначають маршрут руху, дату та час перевезень, інші умови перевезень та форму оплати послуги, або перевезення за власний кошт (ст. 1 Закону).

Дозвіл органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування документ, який надає право на здійснення перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування (ст. 1 Закону України Про автомобільний транспорт).

Положеннями ст. 31 Закону України Про автомобільний транспорт передбачено, що відносини автомобільного перевізника, що здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування приміських та міжміських, які виходять за межі території області (міжобласні маршрути), із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування визначаються дозволом органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування на обслуговування автобусних маршрутів, у якому встановлюються: перелік маршрутів загального користування (рейсів), які буде обслуговувати автомобільний перевізник, умови організації перевезень, показники якості транспортного обслуговування населення, термін роботи автомобільного перевізника.

Згідно з приписами ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України; для пасажира - квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка чи довідка, на підставі якої надається пільга), а в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду - електронний квиток та документи для пільгового проїзду. Документи для регулярних спеціальних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із замовником транспортних послуг, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, схема маршруту, розклад руху, інші документи, передбачені законодавством України. Документи для нерегулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством України.

Правила надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №176 від 18.02.1997, визначають порядок здійснення перевезень пасажирів та їх багажу автобусами, таксі, легковими автомобілями на замовлення, а також обслуговування пасажирів на автостанціях і є обов`язковими для виконання організаторами регулярних перевезень, замовниками транспортних послуг (далі - замовники послуг), автомобільними перевізниками, автомобільними самозайнятими перевізниками, персоналом автомобільного транспорту, автостанціями та пасажирами.

Згідно п.13 Розділу ІІ Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту перевезення пасажирів автобусами залежно від режиму їх організації можуть бути: регулярними, регулярними спеціальними та нерегулярними. Умови регулярних та регулярних спеціальних перевезень зазначаються у паспорті маршруту.

Регулярні перевезення організовують відповідні органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування (організатори регулярних перевезень) згідно з програмами розвитку автомобільного транспорту на відповідній території з метою задоволення потреби населення у перевезеннях з урахуванням пропозицій громадян, підприємств, установ, організацій і автомобільних перевізників (п.14 Розділ ІІ Правил).

Відповідно до пунктів 45, 46 Розділу ІІ вказаних Правил регулярні спеціальні перевезення організовуються для перевезення працівників підприємств, установ та організацій, учнів, студентів та інших організованих груп пасажирів. Регулярні спеціальні перевезення здійснюються на підставі договору, згідно з яким автомобільний перевізник надає підприємству, установі та організації, яка виступає замовником послуг, послуги з перевезення організованої групи пасажирів за певним маршрутом і визначеним розкладом руху, протягом передбаченого договором строку.

На виконання ст. 31 Закону України Про автомобільний транспорт розроблено Наказ Міністерства транспорту та зв`язку України Про затвердження форми дозволу на перевезення пасажирів на міжобласних маршрутах загального користування, порядку його видачі та анулювання від 07.05.2010 №279 (далі Наказ), який визначає процедуру видачі та анулювання дозволу на перевезення пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласні маршрути) (далі - міжміські та приміські маршрути).

Приписами п. 2.1 Наказу встановлений вичерпний перелік підстав для надання Державною службою України з безпеки на транспорт дозволу на перевезення пасажирів на міжобласних маршрутах загального користування:

а) за результатами конкурсу визнаний переможцем;

б) за результатами конкурсу посів друге місце, у разі якщо перевізник-претендент, який став переможцем конкурсу, надав письмову відмову від одержання дозволу на перевезення;

в) за результатами конкурсу посів друге місце, у разі дострокового анулювання дозволу суб`єкта господарювання, який був визнаний переможцем конкурсу;

г) є тимчасовим, у разі анулювання дозволу на перевезення за відсутності суб`єкта господарювання, який за результатами конкурсу посів друге місце, або при його письмовій відмові від отримання дозволу на перевезення;

ґ) є тимчасовим, у разі відкриття нового автобусного маршруту або нового рейсу для вивчення доцільності його функціонування;

д) є тимчасовим, у разі визнання недійсним чи скасування судом рішення конкурсного комітету;

е) є тимчасовим, у разі зупинення судом рішення конкурсного комітету.

Разом з тим, відповідно до пункту 51 Розділу ІІ Правил нерегулярні перевезення пасажирів здійснюються на підставі замовлення юридичною або фізичною особою автобуса як разові перевезення організованої групи пасажирів за визначеним маршрутом згідно з договором про замовлення транспортного засобу.

Згідно з пунктом 52 Розділу ІІ Правил до нерегулярних перевезень належать: туристично-екскурсійні; весільні та святкові; ритуальні; одноразові перевезення до місць відпочинку; інші перевезення, що не заборонені пунктом 55 цих Правил.

Відповідно до п. 55 Розділу ІІ Правил замовлення юридичною або фізичною особою автобуса для нерегулярних перевезень здійснюється шляхом укладення з автомобільним перевізником письмового договору про замовлення транспортного засобу.

Договір на здійснення нерегулярних перевезень, що укладається між юридичною або фізичною особою та автомобільним перевізником у письмовій формі, повинен містити дату і час здійснення перевезень, початковий та кінцевий пункти маршруту, маршрут перевезення і державний реєстраційний номер транспортного засобу та мету поїздки (п.56 Розділу ІІ Правил).

Пунктом 61 Розділу ІІ Правил передбачено, що під час здійснення нерегулярних перевезень водій повинен мати копію договору автомобільного перевізника із замовником послуг і копію договору обов`язкового особистого страхування від нещасних випадків на транспорті.

В пункті 53 Розділу ІІ Правил зазначено, що у разі здійснення нерегулярних перевезень забороняється: здійснення перевезень одним перевізником або одним транспортним засобом за одним маршрутом, або між тими самими пунктами більш як два рази на тиждень; організація (зокрема шляхом пропонування фізичним особам проїзду самостійно або за допомогою інших осіб чи засобів масової інформації) та здійснення перевезення за заздалегідь визначеними напрямками, надання послуг з перевезення автобусом за заздалегідь визначеним маршрутом, між визначеними кінцевими пунктами, з установленими часом відправлення, прибуття і вартістю проїзду; встановлення та стягнення плати за проїзд з окремих пасажирів; самовільне (не передбачене умовами договору) визначення початкових, проміжних і кінцевих пунктів перевезення; здійснення посадки та висадки пасажирів у пунктах і на зупинках, визначених для посадки і висадки пасажирів на маршрутах з регулярним перевезенням. У разі порушення зазначених вимог перевезення не вважається нерегулярним і повинно здійснюватись відповідно до вимог, які встановлені для регулярних або регулярних спеціальних перевезень.

Визначені в пункті 53 Правил ознаки, є ознаками, які характеризують регулярні та регулярні спеціальні пасажирські перевезення, та відмежовують нерегулярні перевезення від інших видів перевезень.

Таким чином, системний аналіз викладених вище нормативно-правових актів свідчить про те, що суб`єкт господарювання, який виявив бажання займатися певним видом господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, повинен звернутися до відповідного органу за отриманням ліцензії, при цьому попередньо надавши перелік визначених законодавством документів та виконавши ліцензійні умови (в даному випадку, які стосуються пасажирських перевезень).

Позивач наголошує, що згідно інформації розміщеної на сайті https://busfor.ua, третьою особою - ТОВ «І-Тревелс» здійснюється реалізація квитків на проїзд за міжміським міжобласним маршрутом «Харків Маріуполь», що виконується відповідачем щоденно о 09:30 год. з місцем відправлення у місті Харкові залізничний вокзал «Південний». Ознайомившись з переліком затверджених марштрутів загального користування у міжобласному сполученні, позивачу стало відомо, що дозвіл на пасажирські перевезення з міжміським міжобласним маршрутом загального користування «м.Харків - м.Маріуполь» відповідачу не видавався, а відтак позивач вважає, що у діяльності відповідача вбачається порушення законодавства встановленого порядку надання послуг з регулярного перевезення пасажирів.

Суд першої інстанції, дослідивши зміст наданих відповідачем договорів про здійснення нерегулярних перевезень груп пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км, приймаючи до уваги продаж квитків на проїзд в автобусі відповідача за маршрутом «м.Харків - м.Маріуполь» на сайті https://busfor.ua, регулярність укладення означених договорів, та враховуючи приписи п.53, 45, 46 Правил дійшов висновку, що перевезення, здійснені відповідачем, не підпадають під ознаки нерегулярних та спеціальних пасажирських перевезень, а отже є регулярними перевезеннями.

Також, приймаючи до уваги, що у відповідності до листа Державної служби з безпеки на транспорті від 24.06.2021 №4219/2.2/15-21 ФОП Савічев Костянтин Павлович на обслуговування міжобласного маршруту загального користування «м.Харків - м.Маріуполь» не призначався та не отримував дозвільних документів, суд першої інстанції дійшов висновку про неправомірність здійснення відповідачем пасажирських перевезень за маршрутом «м.Харків-м.Маріуполь», а отже вважав, що позивачем доведена протиправна поведінка відповідача при здійсненні ним перевезень пасажирів за маршрутом «м.Харків-м.Маріуполь».

Однак, колегія суддів не може погодитись з викладеними висновками суду першої інстанції, оскільки суд не здійснив належного дослідження сукупності наявних в матеріалах справи доказів на підтвердження такого виду перевезення, як регулярного, з урахуванням критеріїв їх оцінки та допустив неповне з`ясування фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи, судом надано перевагу доводам позивача, без врахування позиції відповідача та наданих ним документів, що свідчить про порушення принципу процесуальної рівності всіх учасників судового процесу перед законом, суд не в повному обсязі з`ясував наявність порушеного права та законних інтересів позивача, виходячи з предмету та підстав позову, а також наданих позивачем доказів в підтвердження заявлених вимог, у зв`язку з чим суд дійшов передчасного висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов`язання ФОП Савічева К.П. припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування "Харків-Маріуполь".

Відповідно до частин 1-5 статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

У пунктах 1 - 3 частини першої статті 237 ГПК України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує, зокрема, питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин.

Суд зауважує, що принцип "процесуальної рівності сторін" передбачає, що у випадку спору, який стосується приватних інтересів, кожна зі сторін повинна мати розумну можливість представити свою справу, включаючи докази, в умовах, які не ставлять цю сторону в істотно більш несприятливе становище стосовно протилежної сторони (рішення ЄСПЛ від 27.10.1993 у справі "DOMBO BEHEERB.V. v. THE NETHERLANDS").

Викладення у рішенні доводів та доказів сторони, на користь якої приймається рішення, є порушенням вимог щодо рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Визначення поняття доказів, вимоги щодо доказів, властивостей доказів та порядку їх оцінки урегульовано у главі 5 "Докази та доказування" Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з частинами першою, третьою статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були.

Слід зауважити, що Верховний Суд в ході касаційного перегляду судових рішень неодноразово звертався загалом до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.

Подібний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 18.11.2019 у справі №902/761/18, від 04.12.2019 у справі №917/2101/17 та аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі №129/1033/13-ц.

Такий підхід узгоджується з судовою практикою ЄСПЛ, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції). Так, зокрема, у рішенні від 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") ЄСПЛ наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". … Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд акцентує, що обов`язком суду при розгляді справи є дотримання вимог щодо всебічності, повноти й об`єктивності з`ясування обставин справи та оцінки доказів.

Всебічність та повнота розгляду передбачає з`ясування всіх юридично значущих обставин та наданих доказів з усіма притаманними їм властивостями, якостями та ознаками, їх зв`язками, відносинами і залежностями. Таке з`ясування запобігає однобічності та забезпечує, як наслідок, постановлення законного й обґрунтованого рішення.

З`ясування відповідних обставин має здійснюватися із застосуванням критеріїв оцінки доказів, передбачених статтею 86 Господарського процесуального кодексу України щодо відсутності у жодного доказу заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо, а також вірогідності і взаємного зв`язку доказів у їх сукупності.

Предметом доказування у даній справі є наявність або відсутність факту здійснення відповідачем незаконних перевезень на маршруті Харків-Маріуполь, які підпадають під ознаки регулярних, що призводить до порушення законних права та інтереси ТОВ «Авто-Експрес», як законного перевізника на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків (АС-6) Маріуполь (АВ)», що здійснюється на підставі дозволу АС №009445 від 07.09.2020 з часом відправлення з м. Харкова о 10 год. 20 хв. внаслідок зменшення пасажиропотоку на зазначеному маршруті.

Висновок суду першої інстанції щодо незаконності перевезень відповідача та визначення їх судом як регулярних ґрунтується на дослідженні

- інформації з сайту https://busfor.ua;

- договорів про здійснення нерегулярних перевезень груп пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50 км;

- інформації Державної служби України з безпеки на транспорті від 24.06.2021 № 4219/2.2/15-21 про відсутність у ФОП Савічева К.В. відповідних дозволів на виконання регулярних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом загального користування «Харків Маріуполь»;

Виходячи з дослідження вказаних доказів та враховуючи приписи п.53, 45, 46 Правил, суд вважав, що здійснення відповідачем нерегулярних перевезень, не підпадають під ознаки нерегулярних та спеціальних пасажирських перевезень, а отже є регулярними перевезеннями.

Як вбачається із долучених позивачем до позову скріншотів з сайту https://busfor.ua, в мережі Інтернет здійснюється продаж квитків на проїзд за маршрутом «м.Харків - м.Маріуполь» з Залізничного вокзалу «Південний» (біля МакДональдса), вул.Полтавський шлях вартістю 500,00 грн, перевізником за маршрутом вказаний Савічев К.П.

До матеріалів справи надано лист №2627/37/10-21 від 09.03.2021 Міністерства інфраструктури України, яким повідомлено про відсутність інформації про наявність у перевізника ФОП Савічева К.П. чинних дозвільних документів на виконання регулярних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом загального користування «м.Маріуполь - м.Харків» та у зворотному напрямку.

Згідно листа від 01.07.2021 №8077/37/10-21 Міністерства інфраструктури України, ним як організатором перевезень, рішення щодо визнання перевізника - ФОП Савічева Костянтина Павловича переможцем за міжміським маршрутом загального користування, що виходить за межі території області (міжобласний маршрут) не приймались.

У відповідності до листа Державної служби з безпеки на транспорті від 24.06.2021 №4219/2.2/15-21 ФОП Савічев Костянтин Павлович на обслуговування міжобласного маршруту загального користування «м.Харків - м.Маріуполь» не призначався та не отримував дозвільних документів.

Отже, відповідних дозволів на виконання регулярних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом загального користування «м. Харків - м. Маріуполь» відповідач не отримував, що не заперечується самим відповідачем.

Згідно з пп.4 п.5 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року №103, Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює ліцензування господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, багажу автомобільним, залізничним транспортом.

З електронного кабінету перевізника, розміщеного на веб-порталі Державної служби України з безпеки на транспорті, вбачається, що відповідачу, ФОП Савічеву К.П. (РНОКПП НОМЕР_3 ) видана ліцензія з 31.12.2016, якою надано дозвіл на наступні види робіт: внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів автобусами; міжнародні перевезення пасажирів автобусами; стан ліцензії дійсна, засоби провадження господарської діяльності: НОМЕР_4 , НОМЕР_2 .

Відповідач наполягає, що здійснює нерегулярні перевезення пасажирів, на підтвердження своїх доводів відповідачем надані до матеріалів справи договори про здійснення нерегулярних перевезень груп пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км, які укладалися між замовниками (фізичними особами) та відповідачем.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що правовою підставою здійснення відповідачем перевезень є договори про здійснення нерегулярних перевезень груп пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км, які укладалися ФОП Савічевим з відповідними замовниками за абсолютно різними маршрутами (початковими та кінцевими пунктами), тобто відправлення здійснювалося з Полтави (Полтавська область), Київ (Київська область), Бориспіль, Красноград, Суми, інших міст; в різний час, тобто без чіткого регулярного графіку; місто Харків є проміжною зупинкою.

Колегія суддів звертає увагу, що сторінки скріншоту з сайту https://busfor.ua з інформацією про продаж квитків на проїзд за маршрутом «м.Харків - м.Маріуполь» з Залізничного вокзалу «Південний» (біля МакДональдса), вул.Полтавський шлях, перевізником за маршрутом вказаний Савічев К.П., не можуть вважатися безперечним доказом на підтвердження наявності ознак регулярності перевезень, оскільки вони носять виключно інформативний характер, ґрунтуються на обмежених відомостях та не встановлюють будь-яких фактів стосовно відповідача. Тому з`ясування відповідних обставин має здійснюватися із застосуванням критеріїв оцінки доказів, передбачених статтею 86 ГПК України, у сукупності з кожним доказом окремо і взаємного зв`язку, а також принципу вірогідності доказів.

Так, виходячи з наданих позивачем сторінок скріншоту з сайту https://busfor.ua, убачається здійснення відповідачем перевезень у період 09.12.2020, 10.12.2020, 11.12.2020, 12.12.2020, 13.12.2020, 14.12.2020, 15.01.2021, 16.01.2021, 17.01.2021, 18.01.2021, а саме:

09.12.2020 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

10.12.2020 час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

11.12.2020 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

12.12.2020 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

13.12.2020 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

14.12.2020 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

15.01.2021 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

16.01.2021 - час відправлення 07:00 год. дата прибуття 15:30 год.

09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

17.01.2021 - час відправлення 09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

18.01.2021 - час відправлення 09:30 год. дата прибуття 17:30 год.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що в даний період відповідачем були укладені наступні договори про здійснення нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км та міжобласних маршрутах:

-№99 від 11.12.2020 з приватною особою Толмачовим І.В. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Гоптівка КПП о 07:30год. 11.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 11.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 16:55год. 11.12.2020 (а.с. 178-179, т. 2);

-№94 від 12.12.2020 з приватною особою Комаровим В.С. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Київ о 00:45год. 12.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 12.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 17:05год. 12.12.2020 (а.с. 180-181, т. 2);

-№101 від 13.12.2020 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Суми о 02:30год. 13.12.2020, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 13.12.2020, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 13.12.2020 (а.с. 182-183, т. 12);

-№125/Д від 15.01.2021 з приватною особою Довиденком О.О. за наступним маршрутом руху: початковий пункт маршруту: Бориспіль о 00:30год. 15.01.2021, проміжні зупинки: Харків о 09:30год 15.01.2021, кінцевий пункт маршруту: Маріуполь о 18:00год. 15.01.2021 (а.с. 230-231, т. 2).

В п.1.1. зазначених договорів вказано, що у порядку та на умовах, визначених договором, перевізник (ФОП Савічев К.П., відповідач) зобов`язується за плату здійснити перевезення організованої замовником групи пасажирів та їх багажу, список яких наведено в Інформаційному листі щодо здійснення нерегулярних перевезень пасажирів №1 (додаток до договору) (інформаційний лист), який є невід`ємною частиною договору, а замовник зобов`язується сплатити за таке перевезення перевізникові встановлену договором плату.

Згідно з п.1.2 договорів мета поїздки нерегулярні перевезення.

Відправлення здійснювалося відповідачем з різних міст, в різний час, тобто без чіткого регулярного графіку, автомобільним транспортом Мерседес Бенц Спринтер 416, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що відповідає ліцензії, якою надано дозвіл на внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів автобусами; міжнародні перевезення пасажирів автобусами засобами провадження господарської діяльності: НОМЕР_4 , НОМЕР_2 ,

Отже, надані відповідачем договори на здійснення нерегулярних перевезень укладені між відповідачем (перевізником) та фізичними особами у письмовій формі, містять дату і час здійснення перевезень, початковий та кінцевий пункти маршруту, маршрут перевезення і державний реєстраційний номер транспортного засобу та мету поїздки, що відповідає пунктам 51, 52, 56 розділу ІІ Правил.

На момент судового розгляду доказів недійсності договорів про здійснення нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км та міжобласних маршрутах судами не встановлено, відтак діє встановлена у статті 204 ЦК України презумпція правомірності зазначених вище правочинів.

З огляду на викладене, враховуючи, що відповідачем дотримані необхідні критерії, передбачені ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», пунктами 55, 56 Правил, відправлення здійснювалося відповідачем з різних міст, в різний час, тобто без чіткого регулярного графіку, правовою підставою здійснення відповідачем перевезень у спірний період, який охоплює 11.12.2020, 12.12.2020, 13.12.2020, 15.01.2021. є відповідні договори про здійснення нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км та міжобласних маршрутах, а отже характер здійснюваних ФОП Савічевим К.П. перевезень у зазначений період відповідає ознакам нерегулярних перевезень.

Що стосується інших дат, зазначених на сторінках скріншоту з сайту https://busfor.ua, судом апеляційної інстанції встановлено, що перевезення 09.12.2020, 10.12.2020, 14.12.2020, 16.01.2021, 17.01.2021, 18.01.2021 здійснювалось відповідачем за відсутністю договорів про здійснення нерегулярних перевезень.

Як зазначалось вище, в пункті 53 розділу ІІ Правил зазначено, що у разі здійснення нерегулярних перевезень забороняється: здійснення перевезень одним перевізником або одним транспортним засобом за одним маршрутом, або між тими самими пунктами більш як два рази на тиждень; організація (зокрема шляхом пропонування фізичним особам проїзду самостійно або за допомогою інших осіб чи засобів масової інформації) та здійснення перевезення за заздалегідь визначеними напрямками, надання послуг з перевезення автобусом за заздалегідь визначеним маршрутом, між визначеними кінцевими пунктами, з установленими часом відправлення, прибуття і вартістю проїзду; встановлення та стягнення плати за проїзд з окремих пасажирів; самовільне (не передбачене умовами договору) визначення початкових, проміжних і кінцевих пунктів перевезення; здійснення посадки та висадки пасажирів у пунктах і на зупинках, визначених для посадки і висадки пасажирів на маршрутах з регулярним перевезенням. У разі порушення зазначених вимог перевезення не вважається нерегулярним і повинно здійснюватись відповідно до вимог, які встановлені для регулярних або регулярних спеціальних перевезень.

Отже, для визначення виду здійснених відповідачем перевезень як регулярних, перевезення мають сукупно відповідати таким умовам:

- ФОП Савічев К.П. здійснив перевезення більш, ніж як 2 рази на тиждень одним транспортним засобом або між чітко визначеними маршрутом «Харків Маріуполь» початковим та кінцевим пунктами;

- перевізник самовільно визначав не передбачені умовами договорів початкові, проміжні і кінцеві пункти перевезення;

- здійснював посадки та висадки пасажирів у пунктах і на зупинках, визначених для посадки і висадки пасажирів на маршрутах з регулярним перевезенням;

- інші зазначені в п. 53 Правил.

Колегія суддів звертає увагу на документальну обґрунтованість наявності у ФОП Савічева К.П. двох транспортних засобів провадження господарської діяльності: НОМЕР_4 , НОМЕР_2 відповідно до ліцензії, а також неможливість здійснити одним транспортним засобом перевезення за маршрутом Харків Маріуполь о 07:00 15:30 та о 09:30 17:30 в один день.

Отже, обставини справи свідчать про те, що перевезення здійснювалось відповідачем одним транспортним засобом не більш ніж як два рази на тиждень, враховуючи, що 09.12.2020 - середа, 10.12.2020 - четвер, 14.12.2020 - понеділок, 16.01.2021 - субота, 17.01.2021 - неділя, 18.01.2021 понеділок, що спростовує встановлену п. 53 розділу ІІ Правил заборону здійснення нерегулярних перевезень, а також ознаки регулярності перевезень відповідачем у спірний період.

Що стосується наданих позивачем до матеріалів справи копії адвокатського запиту до ТОВ «Східні автовокзали» від 15.04.2021 б/н та відповіді від 21.04.2021 № 06/137; копії адвокатського запиту до АТ «ХПАС» від 19.04.2021 б/н та відповіді від 22.04.2021 № 07/164; копія відповіді Міністерства інфраструктури від 09.03.2021; копії адвокатського запиту до Міністерства інфраструктури України від 18.06.2021 та відповіді від 01.07.2021 № 8077/37/10-21, копії адвокатського запиту до Державної служби України з безпеки на транспорті від 18.06.2021 та відповіді від 24.06.2021 № 4219/2.2/15-21; копії адвокатського запиту до АТ «ХПАС» від 15.07.2021 та відповіді від 28.07.2021 № 07/346/1, колегія суддів зазначає наступне.

Так, на адвокатський запит представника позивача адвоката Франковського Є.В., якими офіційними перевізниками здійснюються регулярні пасажирські перевезення за міжнародними регулярними перевезеннями пасажирів та міжміськими міжобласними маршрутами загального користування «Маріуполь-Харків» та «Харків-Маріуполь» за період з 07.09.2020 15.01.2021, ТОВ «Східні автовокзали» своїм листом № 06/137 від 21.04.2021 та № 07/164 від 22.04.2021 надало інформацію про офіційних перевізників, які здійснювали регулярні пасажирські перевезення за вказаним у запиті маршрутом: ТОВ «Авто-Експрес» на підставі дозволу ПО № 000112 від 29.05.2020; ТОВ «Авто-Експрес» на підставі дозволу АС № 009448 від 07.09.2020; ФОП Зорін Ю.С. на підставі дозволу АС № 003012 від 26.12.2019 (а.с. 164-167, т. 1).

На адвокатський запит від 26.02.2021 щодо надання інформації про наявність у перевізника ФОП Савічева К.П. чинних дозвільних документів на виконання регулярних пасажирських перевезень за маршрутом «Маріуполь-Харків» та у зворотному напрямку, Міністерство інфраструктури України листом № 2627/37/20-21 від 09.03.2021 повідомило, що з порушеного питання запитувана інформація відсутня (а.с. 168, т. 1).

На адвокатський запит від 18.06.2021 щодо надання інформації про наявність у перевізника ФОП Савічева К.П. чинних дозвільних документів на виконання регулярних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом «Маріуполь-Харків» та у зворотному напрямку у період з 01.09.2020 30.01.2021, Міністерство інфраструктури України листом № 8077/37/10-21 від 01.07.2021 повідомило, що з порушеного питання запитувана інформація відсутня, облік виданих дозволів на перевезення здійснює Державна служба України з безпеки на транспорті (а.с. 93-94 на зворотній сторінці, т. 3).

На адвокатський запит від 18.06.2021 щодо надання інформації про наявність у перевізника ФОП Савічева К.П. чинних дозвільних документів на виконання регулярних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом «Маріуполь-Харків» та у зворотному напрямку у період з 01.09.2020 30.01.2021, Державна служба України з безпеки на транспорті повідомила, що за наявною в Укртрансбезпеці інформацією ФОП Савічев К.П. на обслуговування міжобласного автобусного маршруту загального користування сполученням Харків-Маріуполь не призначався та не отримував дозвільних документів (а.с. 95-96, т. 3).

На адвокатський запит від 15.07.2021 щодо надання інформації про кількість реалізованих квитків на проїзд за міжнародним маршрутом «Маріуполь Замосць (Польша)» з відправлення Харків АС-6, пр-т Московський 299 в напрямку Маріуполя з часом відправлення 10:20 год у період 07.09.2020 15.01.2021, АТ «ХПАС» надало інформацію про загальну кількість реалізованих квитків на проїзд за запитуваним маршрутом у кількості 1972 шт. (а.с. 97-98, т. 3).

Зазначені докази свідчать про відсутність у перевізника ФОП Савічева К.П. дозвільних документів на виконання регулярних пасажирських перевезень за міжміським міжобласним маршрутом «Маріуполь-Харків» та у зворотному напрямку у спірний період. Однак, даний факт не заперечується самим відповідачем, проте викладена вище інформація не доводить протиправність поведінки відповідача при здійсненні ним перевезень пасажирів за маршрутом «Харків-Маріуполь», оскільки перевезення здійснювалось відповідачем відповідно до вимог ст.39 Закону України «Про автомобільний транспорт», за наявності ліцензії, якою дозволені види робіт (внутрішні перевезення пасажирів легковими автомобілями на замовлення, внутрішні перевезення пасажирів автобусами, міжнародні перевезення пасажирів автобусами, та на підставі договорів про здійснення нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км та міжобласних маршрутах.

Крім того, колегія суддів приймає до уваги, що за змістом ч. 7 ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» вбачається, що центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті, здійснює, поміж іншого, державний нагляд і контроль за дотриманням автомобільними перевізниками вимог законодавства, норм та стандартів на автомобільному транспорті.

Положенням про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 (далі Положення №103) Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Підпунктом 2 пункту 5 вказаного Положення №103 визначено, що Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства на автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті.

Відповідно до пунктів 28, 29 пункту 5 Положення №103 Укртрансбезпека видає в установленому порядку обов`язкові до виконання приписи щодо усунення порушень вимог нормативно-правових актів з питань безпеки на транспорті, крім морського та річкового транспорту, та здійснює контроль за виконанням таких приписів; у випадках, передбачених законом, складає протоколи про адміністративні правопорушення, розглядає справи про адміністративні правопорушення і накладає адміністративні стягнення.

Пунктами 57, 58 Положення №103 передбачено, що Укртрансбезпека проводить перевірку транспортно-експедиційної документації на здійснення перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; здійснює контроль наявності, видачу дозвільних документів на здійснення перевезень та контроль відповідності виду перевезення, що фактично здійснюється.

Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи (пункт 8 Положення №103).

Процедуру здійснення державного контролю за додержанням суб`єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства про автомобільний транспорт, норм та стандартів щодо організації перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, норм міжнародних договорів про міжнародне автомобільне сполучення тощо, визначає Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 №1567, та згідно якого відповідними органами державного контролю на автомобільному транспорті є Укртрансбезпека, її територіальні органи.

Згідно з п. 12 Порядку вказаними органами проводяться рейдові перевірки додержання суб`єктом господарювання вимог, визначених пунктом 15 цього Порядку, здійснюється на підставі щотижневого графіка.

Пунктом 15 Порядку в свою чергу передбачено, що під час проведення рейдової перевірки перевіряється, у тому числі, наявність визначених статтями 39 і 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», документів, на підставі яких здійснюються перевезення автомобільним транспортом; додержання водієм автобуса затвердженого розкладу та маршруту руху.

Виявлені під час перевірки порушення вимог законодавства та норм і стандартів щодо організації перевезень автомобільним транспортом зазначаються в акті з посиланням на порушену норму (пункт 20 Порядку).

Виходячи з викладених приписів законодавства, Державна служба України з безпеки на транспорті, зокрема, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства на автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті, у тому числі наявності, видачу дозвільних документів на здійснення перевезень та контроль відповідності виду перевезення, що фактично здійснюється.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази встановлення Укртрансбезпекою, як контролюючим органом, факту порушення відповідачем вимог Закону України «Про автомобільний транспорт» у зв`язку з відсутністю дозвільних документів та невідповідністю виду перевезення, що фактично здійснюється.

В матеріалах справи також відсутня інформація зазначеного контролюючого органу, яка підтверджує незаконність перевезень відповідача за договорами про здійснення нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом на внутрішньообласних маршрутах протяжністю понад 50км та міжобласних маршрутах на підставі наявної у ФОП Савічева К.П. ліцензії, або відносно того факту, що перевізник здійснює перевезення за паспортом регулярного маршруту, без отримання необхідного дозволу, чи його перевезення кваліфіковані як регулярні.

За змістом статті 15 Цивільного кодексу України право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу визначено статтею 16 цього Кодексу.

Таким чином, у розумінні закону, суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

При цьому під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Звертаючись до господарського суду з даним позовом, ТОВ «Авто-Експрес» зазначає, що здійснювані відповідачем незаконні перевезення завдають шкоди та порушують законні права та інтереси ТОВ «Авто-Експрес», як законного перевізника на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків (АС-6) Маріуполь (АВ)», що здійснюється на підставі дозволу АС №009445 від 07.09.2020 з часом відправлення з м. Харкова о 10 год. 20 хв. внаслідок зменшення пасажиропотоку на зазначеному маршруті.

Як убачається з матеріалів справи, згідно розкладу руху автобусів на міжнародному маршруті «Маріуполь (Україна)-Замосць (Польша)» за дозволом АС № 009445 (а.с. 22 на зворотній сторінці, т. 1), м. Харків є проміжною станцією на автобусному маршруті позивача, у прямому напрямку час прибуття автобусу до зупиночного пункту Харків (пр. Московський 299-А) 21:10 (відправлення (21:40), а у зворотному напрямку 10:00 (відправлення 10:20), тоді як в договорах нерегулярних перевезень відповідача відсутня інформація щодо адреси зупиночного пункту у місті Харкові, а сторінки скріншоту також містять іншу адресу зупинки транспортного засобу відповідача за маршрутом «м.Харків - м.Маріуполь» з Залізничного вокзалу «Південний» (біля МакДональдса), вул.Полтавський шлях, що свідчить про те, що посадка на автобусний маршрут позивача та відповідача здійснювалась з різних вокзалів; час відправлення, перебування на маршруті та висадки в пункті призначення у позивача та відповідача є різними.

Також, зважаючи на те, що на маршруті «Харків-Маріуполь» та у зворотному напрямку є інші перевізники (зокрема ФОП Зорін Ю.С. за інформацією АТ «ХПАС») пасажири мають можливість скористатися іншими транспортними засобами, отже суду не доведено, що всі пасажири, які придбали квітки у відповідача, у випадку якщо би відповідач не здійснював автобусні перевезення, скористались би послугами саме позивача.

Колегія суддів звертає увагу, що на сторінках скріншоту з сайту https://busfor.ua зазначена адреса зупинки ТОВ «Авто-Експрес»: Автостанція «Харків 1», пр-т Гагаріна, 22, що не відповідає адресі зупиночного пункту позивача (м. Харків, пр. Московський 299-А) з часом відправлення з м. Харкова о 10 год. 20 хв, що здійснюється на підставі дозволу АС №009445 від 07.09.2020.

Позивач зазначає про порушення законних права та інтересів ТОВ «Авто-Експрес», як законного перевізника на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків (АС-6) Маріуполь (АВ)», що здійснюється на підставі дозволу АС №009445 від 07.09.2020, однак за даним дозволом здійснюється маршрут «Маріуполь-Замосць» (а.с. 22, т. 1), в свою чергу позивач не довів суду, що відправлення за його маршрутом здійснювалось саме з м.Харків.

Крім того, з матеріалів справи не можливо встановити щоденний пасажиропоток як у позивача, так і у відповідача, про що зазначено судом першої інстанції в рішенні, однак суд дійшов суперечливих висновків про доведення позивачем порушення його прав, з посиланням на те, що пасажирські перевезення, що здійснює відповідач за маршрутом "м.Харків м.Маріуполь", безумовно зменшують пасажиропотік позивача за аналогічним маршрутом, що не відповідає матеріалам справи та спростовується вищевикладеним.

З огляду на викладене, застосовуючи критерій оцінки доказів передбачених статтею 86 ГПК України у сукупності з кожним доказом окремо і взаємного зв`язку, дослідивши обставини справи з огляду на їх вірогідність, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про недоведеність позивачем факту здійснення відповідачем перевезень, які підпадають під ознаки регулярних, протиправної поведінки відповідача при здійсненні ним перевезень пасажирів за маршрутом «м.Харків-м.Маріуполь», а також факту порушення законних прав та інтересів ТОВ «Авто-Експрес», як законного перевізника на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків (АС-6) Маріуполь (АВ)», що здійснюється на підставі дозволу АС №009445 від 07.09.2020 з часом відправлення з м. Харкова о 10 год. 20 хв. внаслідок зменшення пасажиропотоку на зазначеному маршруті.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Фізичну особу-підприємця Савічева Костянтина Павловича припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків-Маріуполь» передчасне та не ґрунтується на дослідженні усіх наданих учасниками справи доказів та надання їм оцінки у контексті норм, що регулююсь спірні правовідносини.

Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 275 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.

З огляду на вищевикладені обставини, апеляційну скаргу ФОП Савічева К.П. слід задовольнити; рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 у справі № 905/120/21 в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання ФОП Савічева К.П. припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків-Маріуполь» скасувати та ухвалити в цій частині нове рішення, яким у позові відмовити повністю. В іншій частині рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 у справі № 905/120/21 залишити без змін.

У зв`язку з відмовою в задоволенні позовних вимог в зазначеній частині, та з огляду на положення ст. 129 ГПК України, відсутні підстави для задоволення клопотання позивача про винесення додаткового рішення про розподіл судових витрат на професійну правничу допомогу та стягнення з ФОП Савічева К.П. на користь ТОВ Авто-Експрес витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 20150,00 грн., в зв`язку з чим додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 в зазначеній частині підлягає скасуванню.

Крім того, на підставі ст. 129 ГПК України, за результатами розгляду апеляційної скарги, відповідачу підлягають відшкодуванню витрати, понесені ним по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги за рахунок позивача.

Керуючись ст. 129, 269, 273, 275, 277, 282, 283, 284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Савічева Костянтина Павловича на рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 та додаткове рішення від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 задовольнити.

2. Рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 у справі № 905/120/21 в частині задоволення позовних вимог про зобов`язання Фізичну особу-підприємця Савічева Костянтина Павловича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) припинити незаконні пасажирські перевезення на міжміському міжобласному маршруті загального користування «Харків-Маріуполь» та в частині стягнення з Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Авто-Експрес судового збору у розмірі 2270,00 грн. скасувати. Ухвалити в цій частині нове рішення, яким у позові відмовити повністю.

3. В іншій частині рішення Господарського суду Донецької області від 22.09.2021 у справі № 905/120/21 залишити без змін.

4. Додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 в частині стягнення з Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Авто-Експрес витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 20150,00 грн. скасувати.

5. В іншій частині додаткове рішення Господарського суду Донецької області від 12.10.2021 у справі № 905/120/21 залишити без змін.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Авто-Експрес (85700, Донецька обл., Волноваський р-н, м. Волноваха, вул. Шевцовой, будинок 26, ) на користь Фізичної особи підприємця Савічева Костянтина Павловича, м.Маріуполь ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_3 ) судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3405,00грн.

7. Доручити Господарському суду Донецької області видати відповідний наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів через Східний апеляційний господарський суд з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 04.07.2022

Головуючий суддя О.О. Радіонова

Суддя І.В. Зубченко

Суддя Л.Ф. Чернота