ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

"27" червня 2022 р. м. ХарківСправа № 922/2629/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

розглянувши матеріали справи

за позовомКерівника Слобідської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області (61036, м. Харків, вул. Тепловозна,9) , в інтересах держави в особі: 1. Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) , 2. Північно-Східного офісу Держаудитслужби (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 4 під., 10 поверх)
до 1. Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7) , 2. Комунального підприємства "МІСЬКЕЛЕКТРОТРАНССЕРВІС" (61001, м. Харків, вул. Актюбінська, 24)
про визнання недійсним договору та скасування рішення тендерного комітету

ВСТАНОВИВ:

01.07.2021 керівник Слобідської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Харківської міської ради та Північно-східного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Департаменту інфраструктури Харківської міської ради та Комунального підприємства "Міськелектротранссервіс", в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення тендерного комітету замовника - Департаменту інфраструктури, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій, про визначення переможця - КП "Міськелектротранссервіс" за процедурою відкритих торгів UA-2021-04-19-006528-а щодо закупівлі робіт - "Реконструкція контактної мережі по просп. Московському (вул. Лесі Українки - вул. Академіка Павлова) з облаштуванням електричного освітлення", код за ДК 021:2015:45234000-6 - Будівництво залізничних і канатних транспортних систем;

- визнати недійсним договір від 03.06.2021 № 0921, укладений між Департаментом інфраструктури та КП "Міськелектротранссервіс" про закупівлю робіт - "Реконструкція контактної мережі по просп. Московському (вул. Лесі Українки - вул. Академіка Павлова) з облаштуванням електричного освітлення", код за ДК 021:2015:45234000-6 - Будівництво залізничних і канатних транспортних систем.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням положень Закону України "Про публічні закупівлі", за змістом пункту 7 частини першої статті 17 якого тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов`язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 06.10.2021 у справі №922/2629/21, залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.12.2021, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 24.05.2022 рішення Господарського суду Харківської області від 06.10.2021 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.12.2021 у справі №922/2629/21 скасовано, справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.

Також, у вказаній постанові Верховним Судом зазначено, що під час розгляду справи судами попередніх інстанцій не з`ясовано питання щодо належного обґрунтування прокурором належності у цьому випадку Держаудитслужби та наявності порушеного у Держаудитслужби права, яке може бути відновлене шляхом задоволення вимог прокурора про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору про закупівлю робіт, укладеного між відповідачами.

Відповідно до частини першої статті 316 ГПК України вказівки, що містяться у постанові суду касаційної інстанції, є обов`язковими для суду першої та апеляційної інстанцій під час нового розгляду справи.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2022 справу №922/2629/21 передано на розгляд судді Бринцеву О.В.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку про прийняття справи №922/2629/21 до свого провадження та здійснювати її розгляд в порядку (за правилами) загального позовного провадження.

Разом з тим суд зазначає, що нормами статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX затверджено Указ Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №64/2022, дію воєнного стану на даний час продовжено.

Можливість призначення і проведення судових засідань безпосередньо у приміщенні Господарського суду Харківської області за участі учасників судового процесу пов`язана з безпековою ситуацією як у м. Харків, так і в інших регіонах України.

У зв`язку з наявністю обставин, що загрожують життю, здоров`ю та безпеці учасників судового процесу через постійні обстріли міста Харкова, в тому числі у безпосередній близькості до приміщення господарського суду, підготовче засідання у справі буде призначено відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні Господарського суду Харківської області.

Керуючись статтями 12, 120, 177, 232-235, 316 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу №922/2629/21 до свого провадження.

2. Справу №922/2629/21 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Про дату, час і місце підготовчого засідання повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою.

4. Встановити учасникам справи строк до 29.07.2022 для подання письмової позиції по справі з урахуванням постанови Верховного Суду від 24.05.2022 у справі №922/2629/21.

5. Встановити прокурору строк до 29.07.2022 для подання письмових пояснень щодо належного обґрунтування представництва інтересів держави в особі Північно-Східного офісу Держаудитслужби у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформація по справі може бути одержана на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua.

Суддя О.В. Бринцев