ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"13" червня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/825/22

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Волков Р.В.,

розглянувши матеріали за вх.№858/22 від 12.05.2022

за позовом Акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ" (65003, Одеська обл., м. Одеса, вул. Одарія, 1; )

до відповідача: Приватного підприємства "Колумбус" (65038, Одеська обл., м. Одеса, вул. Золотий Берег, 37; )

про стягнення 113 139,87 грн,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Акціонерне товариство "ОДЕСАГАЗ", звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Приватного підприємства "Колумбус" про стягнення необлікованого обсягу природного газу у сумі 113 139,87 грн.

В обґрунтування вимог позивач посилається на порушення відповідачем зобов`язань з належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів засобів вимірювальної техніки та своєчасного здійснення організації проведення їх періодичної повірки.

Ухвалою від 17.05.2022 позовну заяву (вх. №858/22 від 12.05.2022) Акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ" залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом надання до суду: повного найменування відповідача; належних доказів відправлення позовної заяви з додатками відповідачу листом з описом вкладення (із зазначенням номеру поштового відправлення на описі вкладення).

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалу від 17.05.2022 про залишення позовної заяви без руху позивач отримав 23.05.2022.

07.06.2022 до суду надійшла заява представника позивача про усунення недоліків, в якій представник, посилаючись на введення в Україні військового стану, також просив поновити строк для подачі заяви про усунення недоліків. Заяву мотивовано й тим, що все навантаження по юридичному супроводу судових справ за участю АТ "Одесагаз" було передано адвокату Веселову А.О. та ще одному адвокату. Представник пояснив, що у зв`язку з великим навантаженням не встиг вчасно подати заяву про усунення недоліків.

Судом враховується, що у зв`язку з військовою агресією проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 Про введення воєнного стану в Україні, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, який було продовжено до 23 серпня 2022 року (Укази Президента України 18.04.2022 №259/2022 та від 17.05.2022 №341/2022).

Згідно із ч.ч.1-3 ст.26 ЗУ "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

04.03.2022 Верховним Судом на офіційному веб-сайті опубліковано рекомендації щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Зокрема, Верховним Судом акцентовано увагу, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Частиною 1 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд зазначає, що поважними визнаються лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними і пов`язані з дійсними істотними труднощами для вчинення відповідних процесуальних дій.

Торгово-промислова палата України на підставі ст. ст. 14,14-1 Закону України «Про торгово - промислові палати в Україні» від 02.12.1997 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України, засвідчила форс - мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Тобто, ТПП України підтвердила, що обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами (лист ТПП України від 28.02.2022 №2024/02.0-7.1).

Поновлення пропущеного процесуального строку є правом господарського суду, яке він використовує виходячи із поважності причин пропуску строку на оскарження.

Суд зазначає, що відповідно до статті 64 Конституції України права громадян на звернення до суду та отримання правничої допомоги не можуть бути обмежені, а мають реалізовуватися з урахуванням умов існуючого воєнного стану.

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом із тим не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (§ 59 рішення ЄСПЛ у справі "Де Жуфр де ла Прадель проти Франції") від 16.12. 1992, заява № 12964/87).

У § 36 рішення у справі "Белле проти Франції" від 04.12.1995, заява № 23805/94, Європейський суд з прав людини зазначив, що "стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення позивачу права на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне поновити позивачу строк для подачі заяви про усунення недоліків.

Відповідно до ч.1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст.120, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити Акціонерному товариству "ОДЕСАГАЗ" строк для подання заяви про усунення недоліків у справі №916/825/22.

2. Прийняти позовну заяву (вх. №858/22 від 12.05.2022) Акціонерного товариства "ОДЕСАГАЗ" до розгляду та відкрити провадження у справі №916/825/22.

3. Справу №916/825/22 розглядати за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на "13" липня 2022 р. о 10:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 4 (1 поверх), тел. 0(482)307-964.

5. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив, надіславши його позивачу одночасно з наданням відзиву до суду.

6. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції відповідно до ст. 197 ГПК України.

Ухвала набрала законної сили 13.06.2022 та відповідно до чинної редакції Господарського процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Волков