РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

14.06.2022справа №910/2000/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В., розглянув у відкритому судовому засіданні

справу №910/2000/22

за позовом Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Делівері-Фарм» (пр. Відрадний, буд. 22, м. Київ, 03061; ідентифікаційний код 32831474)

про стягнення 868 078 грн штрафу і 868 078 грн пені,

за участю представників:

позивача - Прохорова Є.І. (відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

відповідача - не з`явився.

ІСТОРІЯ СПРАВИ

1. Стислий виклад позовних вимог

Антимонопольний комітет України (далі - АМК) звернувся до господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Делівері-Фарм» (далі - Товариство) 868 078 грн штрафу, накладеного на відповідача рішенням Тимчасової адміністративної колегії АМК від 04.11.2020 №40-р/тк «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» у справі №02/05-03-4/17 (далі - рішення №40-р/тк), та 868 078 грн пені, нарахованої за невиконання рішення №40-р/тк.

Позовні вимоги мотивовано тим, що: рішенням №40-р/тк на товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер - Мол» (після зміни назви Товариство) накладено штраф у сумі 968 078 грн за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого статтею 151 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді поширення на етикетці (обгортці) харчового продукту власного виробництва інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб неправдивих відомостей: «масло солодковершкове селянське 72,6 % жиру» щодо його назви та споживчих властивостей, у той час як цей харчовий продукт містив у своєму складі немолочні жири, що можуть вплинути па наміри цих осіб щодо придбання цього продукту; 07.12.2020 Товариством частково сплачено штраф у сумі 100 000 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 07.12.2020 №5901, проте станом на 19.01.2022 (дата підписання позовної заяви) АМК не отримував від відповідача документів, що підтверджують сплату штрафу у сумі 868 078 грн; за прострочення сплати вказаного штрафу з Товариства слід стягнути нараховану АМК суму пені.

2. Процесуальні дії у справі

Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 21.03.2022.

У зв`язку із введенням Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 на території України воєнного стану підготовче засідання 21.03.2022 не відбулося.

З огляду на продовження Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022 строку дії воєнного стану на території України, з метою уникнення можливості завдання шкоди життю і здоров`ю працівників апарату суду та представників сторін, ухвалою господарського суд міста Києва від 11.04.2022 відкладено підготовче засідання на 30.05.2022.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.05.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 14.06.2022.

Представник відповідача у судове засідання 14.06.2022 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Ухвали від 22.02.2022, від 11.04.2022 і від 30.05.2022 було надіслано на адресу відповідача, зазначену у позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується відмітками канцелярії суду на звороті таких ухвал.

До матеріалів справи долучено конверти-повернення з адреси місцезнаходження відповідача з відмітками відділення поштового зв`язку «адресат відсутній за вказаною адресою».

Представник позивача у судовому засіданні 14.06.2022 оголосив вступне слово та підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Суд, заслухавши вступне слово представника позивача, з`ясувавши обставини, на які посилається позивач, дослідив в порядку статей 209 і 210 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) докази у справі.

Після закінчення з`ясування обставин справи та перевірки їх доказами суд перейшов до судових дебатів.

Представник позивача виступив з промовою (заключним словом), в якій посилався на обставини і докази, досліджені у судовому засіданні.

У судовому засіданні 14.06.2022 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до статті 233 ГПК України.

Судом згідно з вимогами статей 222 і 223 ГПК України здійснювалося повне фіксування судового засідання технічними засобами та секретарем судового засідання велися протоколи судових засідань, які долучені до матеріалів справи.

ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням №40-р/тк:

- визнано дії товариства з обмеженою відповідальністю «Інтер - Мол» (після зміни назви Товариство) у вигляді поширення на етикетці (обгортці) харчового продукту власного виробництва інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб неправдивих відомостей: «масло солодковершкове селянське 72,6 % жиру» щодо його назви та споживчих властивостей, у той час як цей харчовий продукт містив у своєму складі немолочні жири, що можуть вплинути на намір цих осіб стосовно придбання даного продукту, порушенням, передбаченим статтею 151 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», у вигляді поширення інформації, що вводить в оману (пункт 1 резолютивної частини рішення №40-р/тк);

- за вказане порушення накладено на Товариство штраф у сумі 968 078 грн (пункт 2 резолютивної частини рішення №40-р/тк).

Супровідним листом від 18.11.2020 №127-26/05-15818 відповідачу було надіслано рішення №40-р/тк, яке отримано відповідачем 02.12.2020, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою місцезнаходження відповідача.

07.12.2020 відповідачем сплачено 100 000 штрафу, що підтверджується платіжним дорученням від 07.12.2020 №5901.

Отже, строк добровільної сплати Товариством суми штрафу закінчився 03.02.2021 (оскільки 02.03.2021 є вихідним днем).

Рішенням АМК від 21.01.2021 №33-р «Про розстрочення сплати штрафу» розстрочено сплату залишку штрафу, накладеного на Товариство згідно з рішенням №40-р/тк у сумі 868 078 грн щомісячно до 30.09.2021 такими платежами: до 30.01.2021 - 96 4653,12 грн; до 28.02.2021 - 96 4653,12 грн; до 31.03.2021 - 96 4653,12 грн; до 30.04.2021 - 96 4653,12 грн; до 31.05.2021 - 96 4653,12 грн; до 30.06.2021 - 96 4653,12 грн; до 31.07.2021 - 96 4653,12 грн; до 31.08.2021 - 96 4653,12 грн; до 30.09.2021 - 96 4653,12 грн.

Таким чином, строк сплати несплаченої суми штрафу закінчився 30.09.2021.

Судом встановлено, що відповідач не оскаржував рішення №40-р/тк до суду.

Крім суми штрафу АМК просить стягнути з відповідача 868 078 грн пені.

Так, АМК визначило такий період нарахування пені: з 01.10.2021 по 31.12.2021 (дата, визначена позивачем у розрахунку), тобто 92 дні.

Судом встановлено, що кількість днів прострочення сплати штрафу становить 92 дні; сума пені за один день прострочення сплати штрафу складає 13 021,17 грн, тому за 92 дні прострочення сплати штрафу з відповідача слід було б стягнути 1 197 947,64 грн пені (13 021,17 грн х 92 дні).

Проте за приписами частини п`ятої статті 56 Закону розмір пені не може перевищувати розміру штрафу (868 078 грн), накладеного на відповідача рішенням №40-р/тк (з урахуванням часткової сплати штрафу), а тому стягненню з Товариства підлягає 868 078 грн пені, що також було враховано АМК.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ. ПОЗИЦІЯ СУДУ

У частині першій статті 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі - Закон) зазначено, що за результатами розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції органи Антимонопольного комітету України приймають рішення, в тому числі про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; припинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції; накладення штрафу тощо.

Відповідно до частин першої - третьої статті 56 Закону рішення (витяг з нього за вилученням інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим Антимонопольного комітету України, головою територіального відділення Антимонопольного комітету України інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб, які брали участь у справі), розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов`язковими до виконання.

Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Згідно з частиною восьмою статті 56 Закону протягом п`яти днів з дня сплати штрафу суб`єкт господарювання зобов`язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Крім того, у частині п`ятій статті 56 Закону зазначено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені припиняється з дня прийняття господарським судом рішення про стягнення відповідного штрафу.

Відповідно до частини шостої статті 56 Закону за заявою особи, на яку накладено штраф, органи Антимонопольного комітету України своїм рішенням мають право відстрочити або розстрочити сплату накладеного ним штрафу.

Частиною дев`ятою статті 56 Закону передбачено, що суми стягнутих штрафів та пені зараховуються до державного бюджету.

Згідно з вимогами статті 29 Бюджетного кодексу України та статті 56 Закону суми стягнутих штрафів та пені перераховуються до загального фонду Державного бюджету України за кодом класифікації доходів бюджету 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Переліком кодів бюджетної класифікації в розрізі органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 №106 «Про деякі питання ведення обліку податків і зборів (обов`язкових платежів) та інших доходів бюджету», передбачено, що контролюючими органами справляння надходжень бюджету по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», є органи Державної податкової служби України.

ВИСНОВКИ

Враховуючи несплату відповідачем накладеного рішенням №40-р/тк штрафу у передбачений Законом строк, позовні вимоги щодо стягнення 868 078 грн штрафу і 868 078 грн пені є обґрунтованими, документально підтвердженими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

За приписами статті 129 ГПК України судові витрати зі справи слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 129, 233, 236 - 238, 240 та 241 ГПК України, господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767) до товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Делівері-Фарм» (пр. Відрадний, буд. 22, м. Київ, 03061; ідентифікаційний код 32831474) про стягнення 868 078 грн штрафу і 868 078 грн пені задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Делівері-Фарм» (пр. Відрадний, буд. 22, м. Київ, 03061; ідентифікаційний код 32831474) в дохід загального фонду Державного бюджету України, отримувач: ГУК у м. Києві / Соломян. р-н, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA0026010, код класифікації доходів бюджету: 21081100, 868 078 (вісімсот шістдесят вісім тисяч сімдесят вісім) грн штрафу і 868 078 (вісімсот шістдесят вісім тисяч сімдесят вісім) грн пені.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Агро Делівері-Фарм» (пр. Відрадний, буд. 22, м. Київ, 03061; ідентифікаційний код 32831474) на користь Антимонопольного комітету України (вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035; ідентифікаційний код 00032767; банк: Державна казначейська служба України; рахунок: UA0001719) 26 042 (двадцять шість тисяч сорок дві) грн 34 коп. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати відповідні накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 14.06.2022.

Суддя Оксана Марченко