УХВАЛА
м. Київ

09.06.2022Справа № 910/20106/20
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-конструкторське бюро "Про-Проект"

до Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра (м. Київ), Товариства з обмеженою відповідальністю "Володарський ВКБ" (смт. Володарка Володарського району Київської області)

про визнання недійсними результатів процедури спрощеної закупівлі та визнання недійсним договору,

Суддя Борисенко І.І.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-конструкторське бюро "Про-Проект" (далі ТОВ "АКБ "Про-Проект") звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра та Товариства з обмеженою відповідальністю "Володарський ВКБ" (далі ТОВ "Володарський ВКБ"), в якому просило:

- визнати недійсними результати процедури спрощеної закупівлі за предметом: Розроблення проектної документації з відновлення гідрологічного режиму та екологічного стану річки Безименної на території села Мирівки Кагарлицького району Київської області, оформлені протоколами про відхилення пропозиції учасника та про визначення переможця від 13.11.2020 код національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - "71320000-7 Послуги з інженерного проектування" учасника торгів ТОВ "Володарський ВКБ" (ідентифікаційний код 13710364) та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "Володарський ВКБ" (ідентифікаційний код 13710364);

- визнати недійсним договір від 26.11.2020 № 16, укладений між відповідачами за результатами процедури спрощеної закупівлі за предметом: Розроблення проектної документації з відновлення гідрологічного режиму та екологічного стану річки Безименної на території села Мирівки Кагарлицького району Київської області, оформлені протоколом про визначення переможця від 13.11.2020 код національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - "71320000-7 Послуги з інженерного проектування".

22.04.2021 Господарський суд міста Києва ухвалив рішення, залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.10.2021, про відмову у задоволенні позову.

Разом з тим, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 12.01.2022 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Архітектурно-конструкторське бюро "Про-Проект" задоволено. Постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.10.2021 та рішення Господарського суду міста Києва від 22.04.2021 у справі № 910/20106/20 скасовано. Справу № 910/20106/20 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до штампу канцелярії Господарського суду міста Києва справа № 910/20106/20 - 27.01.2022 надійшла до суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.01.2022, справу № 910/20106/20 передано на розгляд судді Борисенко І.І.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.02.2022 справу № 910/20106/20 прийнято до провадження та призначено підготовче засідання на 01.03.2022.

Разом з тим, підготовче засідання призначене на 01.03.2022 не відбулось, з огляду на таке.

Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні, на території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб.

Відповідно до положень статті 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 № 9 запроваджено невідкладні заходи для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах воєнного стану. Зокрема, пунктом 2 вказаного рішення зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів рекомендовано оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно з указом Президента України Про продовження дії воєнного стану в Україні № 133/2022 від 14.03.2022, затвердженого Законом України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

Далі, Законом України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 19.04.2022 № 7300, воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, до 25 травня 2022 року.

За наведених обставин судом не призначено підготовче засідання з об`єктивних причин, що не залежать від суду.

02.03.2022 на офіційній веб-сторінці Ради суддів України оприлюднено рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, згідно з пунктом 5 яких судам рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

04.03.2022 Верховним Судом на офіційному веб-порталі опубліковано рекомендації щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, за змістом яких учасникам справи, чиї справи, перебувають в провадженні судів, які не припинили здійснювати правосуддя, рекомендовано подати заяву про відкладення розгляду справ у зв`язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.

Ухвалою Господарського суду міста Києва №910/20106/20 від 26.04.2022 чергове підготовче судове засідання по справі призначено на 14.06.2022.
08.06.2022 на електрону адресу Господарського суду міста Києва від представника відповідача-1 надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Дану заяву представник відповідача аргументує рекомендаціями Верховного Суду від 04.03.2022 року щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан.

Суд, дослідивши дану заяву, дійшов такого висновку.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України Про судоустрій і статус суддів учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Дослідивши заяву представника відповідача-1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд вирішив у задоволенні клопотання відмовити, з огляду на те, що представником відповідача-1 не було додано доказів відправлення копії заяви іншим учасникам справи, як того вимагають приписи статті 197 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви представника Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра про участь у судовому засіданні, призначеному на 14.06.2022, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в справі № 910/20106/20 відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя І.І. Борисенко