СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

16 червня 2022 року м. Харків Справа № 922/1454/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Плахов О.В., суддя Фоміна В.О.

розглянувши апеляційну скаргу Зачепилівської селищної ради (вх. №3104Х) на рішення Господарського суду Харківської області від 07.09.2021 у справі №922/1454/21

за позовом Фермерського господарства "АЛМАЗ", Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка,

до Зачепилівської селищної ради, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків,

про визнання права постійного користування земельними ділянками

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.09.2021 у справі №922/1454/21 (суддя Чистякова І.О.) позов задоволено повністю; визнано за Фермерським господарством "АЛМАЗ" право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :03:000:0161, площею 11,29 га, розташованою на території Зачепилівської селищної ради, призначеною для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім`я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії ХР-11-00-000008 від 19.04.1994, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №8; визнано за Фермерським господарством "АЛМАЗ" право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :12:000:0017, площею 8,083 га, розташованою на території Малоорчицької сільської ради, яка була надана на ім`я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії ХР-11-00-000753 від 08.08.1996, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №35; визнано за Фермерським господарством "АЛМАЗ" (64401, Харківська область, Зачепилівський район, смт. Зачепилівка, вул. Жовтнева, 72 ідентифікаційний код 22673099) право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :12:000:0018, площею 7,5871 га, розташованою на території Малоорчицької сільської ради, яка була надана на ім`я ОСОБА_1 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії ХР-11-00-000753 від 08.08.1996, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №35; судові витрати у справі у вигляді судового збору у розмірі 6810,00 грн. покладено на відповідача: Зачепилівську селищну раду; стягнуто з Зачепилівської селищної ради на користь Фермерського господарства "АЛМАЗ" судовий збір у розмірі 6810,00 грн.

Зачепилівська селищна рада звернулася до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Харківської області від 07.09.2021 у справі №922/1454/21 за позовом Фермерського господарства "АЛМАЗ" до Зачепилівської селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області, повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду (колегія суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Фоміна В.О., суддя Шевель О.В.) від 01.11.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Зачепилівської селищної ради на рішення Господарського суду Харківської області від 07.09.2021 у справі №922/1454/21, повідомлено учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 02.12.2021.

09.11.2021 від ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшов відзив, в якому третя особа просить апеляційну скаргу задовольнити, рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ФГ "Алмаз" відмовити у повному обсязі. Також, ГУ Держгеокадастру у Харківській області просить здійснювати розгляд справи за відсутності його представника (вх.№12979).

10.11.2021 від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення - без змін (вх.№13059).

19.11.2021 від відповідача надійшла відповідь на відзив, в якому він просить скасувати рішення повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю (вх.№13448).

Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2021 у зв`язку з навчанням судді Фоміної В.О., яка входила до складу колегії суддів, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Пуль О.А., суддя Шевель О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 02.12.2021 у судовому засіданні оголошено перерву до 14.12.2021.

13.12.2021 від Зачепилівської селищної ради надійшли письмові пояснення щодо окремих питань, до яких додані копії: адвокатського запиту, відповіді архівного відділу Красноградської РДА, відповіді ГУ ДПС у Харківській області, довідки фінансового відділу Зачепилівської селищної ради (вх.№14574).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.12.2021 у судовому засіданні оголошено перерву до 27.01.2022.

13.01.2022 від позивача надійшли пояснення щодо окремих питань, в яких він просив залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення - без змін (вх.№447).

25.01.2022 від позивача надійшло клопотання про долучення доказів, в якому він просив поновити процесуальний строк для подання доказів та приєднати до матеріалів справи копію заяви ОСОБА_1 від 16.05.1994 №82 та копію розпорядження Зачепилівської районної ради народних депутатів від 19.04.1994 №8 (вх.№883).

Відповідно до розпорядження Східного апеляційного господарського суду щодо повторного автоматизованого розподілу справи та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.01.2022 у зв`язку з відпусткою судді Пуль О.А. та тимчасовою непрацездатністю судді Шевель О.В., які входили до складу колегії суддів, для розгляду справи сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Крестьянінов О.О., суддя Плахов О.В., суддя Фоміна В.О.

27.01.2022 від ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника (вх.№989).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 27.01.2022 оголошено у судовому засіданні перерву до 10.02.2022.

09.02.2022 від відповідача надійшли:

- клопотання про зупинення провадження у справі №922/1454/21 до закінчення судового розгляду справи №922/4721/21 за позовом Зачепилівської селищної ради до ФГ "Алмаз", третя особа ГУ Держгеокадастру у Харківській області, про скасування державних актів (вх.№1641);

- клопотання про витребування у Сектора державної реєстрації Красноградської районної державної адміністрації реєстраційної справи Фермерського господарства "Алмаз" (вх.№1642);

- письмові пояснення щодо окремих питань (вх.№1643).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.02.2022 було зобов`язано Зачепилівську районну державну адміністрацію Харківської області (64401, Харківська обл., Зачепилівський р-н, селище міського типу Зачепилівка, вул. Центральна, будинок 49) та/ або Красноградську районну державну адміністрацію Харківської області (63304, Харківська обл., Красноградський р-н, місто Красноград, вул. Соборна, будинок 58-А), та/або Сектор державної реєстрації Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (63304, Харківська область, Красноградський р-н, місто Красноград, вул. Бєльовська, 88) протягом 7 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду реєстраційну справу Фермерського господарства "Алмаз" (64401, Харківська область, Зачепилівський р-н, смт. Зачепилівка, вул. Жовтнева, 72, ), оголошено в судовому засіданні перерву до 22.03.2022 р.

Разом з тим, Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

З урахуванням викладеного, судове засідання, призначене на 22.03.2022, не відбулося.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14 березня 2022 року частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Відповідно до наказу Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2022 №03 "Про встановлення особливого режиму роботи суду в умовах воєнного стану" встановлено особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду в умовах воєнного стану з 01 квітня 2022 року та запроваджено відповідні організаційні заходи, зокрема:

- тимчасово зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судового процесу до усунення обставин, які в умовах воєнної агресії проти України зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду;

- запроваджено з 01.04.2022 роботу Східного апеляційного господарського суду у віддаленому режимі. Режим роботи суду може бути змінений з урахуванням об`єктивних обставин загострення збройної агресії (у тому числі ведення бойових дій) на адміністративно-територіальній одиниці місця розташування суду;

- рекомендовано учасникам судових справ утриматись від відвідування суду, свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: ;

- забезпечено приймання та опрацювання вхідної кореспонденції, що надходить до суду засобами електронного зв`язку. У разі відсутності об`єктивної можливості дотримання приписів процесуального законодавства та Положення про автоматизовану систему документообігу суду, відповідні дії здійснювати після усунення обставин, що зумовили таку неможливість.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" постановлено часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Таким чином, на час винесення даної ухвали в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 року №113 "Про внесення змін до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75" викладено в новій редакції Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 07 червня 2022, до якого, зокрема, включено 51 територіальну громаду Харківської області, зокрема, Харківську міську територіальну громаду.

Колегія суддів звертає увагу, що згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до статті 27 Конституції України обов`язком держави є захист життя людини.

Враховуючи наведене, а також те, що Східний апеляційний господарський суд знаходиться в зоні, що розташована в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), задля забезпечення безпеки життю та здоров`ю як учасників судового процесу, так і працівників суду, керуючись ст. 216, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи №922/1454/21.

2. Довести до відома учасників справи, що дата наступного відкритого судового засідання з розгляду вказаної у справі №922/1454/21 буде визначена після усунення обставин, що становлять загрозу та небезпеку життю і здоров`ю учасників судового процесу.

3. Повторно зобов`язати Зачепилівську районну державну адміністрацію Харківської області (64401, Харківська обл., Зачепилівський р-н, селище міського типу Зачепилівка, вул. Центральна, будинок 49) та/ або Красноградську районну державну адміністрацію Харківської області (63304, Харківська обл., Красноградський р-н, місто Красноград, вул. Соборна, будинок 58-А), та/або Сектор державної реєстрації Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (63304, Харківська область, Красноградський р-н, місто Красноград, вул. Бєльовська, 88) протягом 7 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду реєстраційну справу Фермерського господарства "Алмаз" (64401, Харківська область, Зачепилівський р-н, смт. Зачепилівка, вул. Жовтнева, 72, ).

4. Запропонувати учасникам справи свої процесуальні права та обов`язки, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, реалізовувати з використанням офіційної електронної пошти суду: та телекомунікаційної мережі "Електронний суд".

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Крестьянінов

Суддя О.В. Плахов

Суддя В.О. Фоміна