ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" червня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/37/22

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від позивача Панькова С.В. (без повноважень), Сичов Я.В.,

від відповідачів:

1) Маяківська сільська рада Біляївського району Одеської області Гончаров В.М.,

2) Комунальне підприємство "Наше село" не з`явився,

3) Фізична особа-підприємець Рогачко Світлана Петрівна не з`явився,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області, Комунального підприємства Наше село та фізичної особи-підприємця Рогачко Світлани Петрівни про скасування рішення, державної реєстрації, права постійного користування земельною ділянкою та позбавлення кваліфікаційного сертифіката, -

ВСТАНОВИВ:

Дністровське міжрайонне управління водного господарства звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, Комунального підприємства Наше село та фізичної особи-підприємця Рогачко Світлани Петрівни про:

- скасувати рішення 13 сесії VIII скликання Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 13/84-VIII від 22 липня 2021 року Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП Наше село для обслуговування існуючої адміністративної будівлі та боксів, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Маяківська сільська рада, село Маяки, вул. Пушкіна, 87;

- скасування державної реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:1021, шляхом виключення відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру;

- скасування права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:002:1021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 43917976 від 07.09.2021 року;

- позбавлення сертифікованого інженера - землевпорядника Рогачко Світлану Петрівну кваліфікаційного сертифіката інженера - землевпорядника від 03.10.2016 року № 012941.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що рішення Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 13/84-VIII від 22 липня 2021 року є протиправним, оскільки вказаним рішенням сільська рада передала в постійне користування Комунальному підприємству Наше село частину земельної ділянки, яка на той час перебувала у законному користуванні позивача без її вилучення та мала чіткі межі, з огляду на що прийняттям такого рішення порушено приватний інтерес позивача.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.01.2022 р. вказану позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства (вх. № 37/22) залишено без руху, оскільки позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у Сичова Якова Вікторовича повноважень на підписання відповідної позовної заяви. Також судом встановлено, що позивачем неповно зазначено ідентифікаційний код відповідача-3 - ФОП Рогачко Світлани Петрівни. Крім того суд встановив, що заявником до позовної заяви не надано доказів відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.

24.01.2022 р. від позивача до господарського суду надійшов супровідний лист на виконання ухвали господарського суду Одеської області від 10.01.2022 р. (вх. № 1959/22), до якого позивачем додано уточнену позовну заяву, докази відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також докази сплати судового збору у встановленому законом порядку і розмірі. Також позивачем додано до матеріалів листа копії наказів Державного агентства водних ресурсів України від 30.06.2020 р. № 604 Про реорганізацію Дністровського МУВГ, від 09.03.2021 р. № 65-а Про звільнення А.Карпенка та від 12.03.2021 р. № 184 Про внесення змін до наказу Держводагенства від 30.06.2020 № 604. Так, в уточненій позовній заяві позивачем вказано вірний ідентифікаційний код відповідача-3 - ФОП Рогачко Світлани Петрівни.

Водночас, як встановлено судом, заявником до вказаного листа про усунення недоліків на підтвердження надсилання відповідачу-3 ФОП Рогачко Світлані Петрівні копії позовної заяви з додатками додано копію опису вкладення від 19.01.2022 р., фіскальний чек від 19.01.2022 р. та накладну № 482 від 19.01.2022 р., при цьому із вказаної накладної № 482 від 19.01.2022 р. вбачається направлення ОСОБА_1 кореспонденції за адресою: Теплодар, Одеський район, Одеська область, 65490, разом з тим згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження останньої значиться за адресою: АДРЕСА_1 , що свідчить про направлення позивачем копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача-3 ФОП Рогачко Світлани Петрівни за неповною адресою. Крім того, судом до відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем у позовній заяві (уточненій позовній заяві) невірно зазначено найменування та місцезнаходження відповідача-2 Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, так як згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним кодом 04377747 в ЄДР міститься запис про Маяківську сільську раду Одеського району Одеської області із місцезнаходженням: 67654, Одеська область, Одеський район, с. Маяки, вул. Богачова, буд. 99.

З огляду на викладене, господарський суд ухвалою від 27.01.2022 р. позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства повторно залишено без руху, при цьому встановлено 10-денний строк для усунення заявником виявлених судом недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

03.02.2022 р. від позивача до господарського суду надійшов супровідний лист на виконання ухвали господарського суду Одеської області від 27.01.2022 р. (вх. № 3090/22), до якого позивачем додано уточнену позовну заяву, докази відправлення відповідачам копії уточненої позовної заяви, а також зазначено вірне найменування та місцезнаходження відповідача-2 - Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.02.2022 р. позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/37/22, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 03 березня 2022 р. об 11 год. 00 хв.

Розгляд справи у підготовчому засіданні 03.03.2022 р. об 11 год. 00 хв. не відбувся у зв`язку із запровадженням 24.02.2022 р. воєнного стану указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні. Крім того, 14.03.2022 р. указом Президента України № 133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено воєнний стан до 25.04.2022 р.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.03.2022 р. у справі № 916/37/22 підготовче засідання призначено на 10 травня 2022 р.

10.05.2022 р. від Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на електронну адресу суду надійшло клопотання про витребування оригіналів письмових доказів.

В підготовче засідання, призначене на 10.05.2022 р., повноважні представники відповідачів не з`явилися.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.05.2022 р. у справі № 916/37/22 строк підготовчого провадження продовжено на тридцять днів, при цьому підготовче засідання відкладено на 16 червня 2022 р. об 11 год. 00 хв.

14.06.2022 р. від представника відповідача - Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області на електронну адресу суду надійшло клопотання про витребування оригіналів письмових доказів, відповідно до якого відповідач просить суд витребувати від позивача оригінали наказу Державного комітету України по водному господарству № 63-11 від 06.04.2005 р., наказу Державного агентства водних ресурсів України № 604 від 30.06.2020 р., наказу Державного агентства водних ресурсів України № 184 від 12.03.2021 р., державного акту на право постійного користування землею Серії ОД, зареєстрованого в книзі записів держаних актів на право постійного користування землею Біляївської районної ради за ОД-06 № 2850 від 11 липня 1995 р.; договору № 013А05 від 01 листопада 2004 р. з додатковими угодами до нього № 1-№ 4; додатку № 1 до рішення Біляївської районної ради «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель, які знаходяться в користуванні Дністровського управління зрошувальних систем в розрізі сільських рад» 2004 р., оскільки Маяківська сільська рада Одеського району Одеської області ставить під сумнів відповідність наявних в матеріалах справи копій вказаних документів оригіналам.

В підготовче засідання, призначене на 16.06.2022 р., представники відповідачів - КП "Наше село" та ФОП Рогачко С.П. не з`явились.

Дослідивши наведені представником відповідача - Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області обставини у вищенаведеному клопотанні, господарський суд вважає за необхідне витребувати відповідно до ч. 6 ст. 91 ГПК України від позивача оригінали наказу Державного комітету України по водному господарству № 63-11 від 06.04.2005 р., наказу Державного агентства водних ресурсів України № 604 від 30.06.2020 р., наказу Державного агентства водних ресурсів України № 184 від 12.03.2021 р., державного акту на право постійного користування землею Серії ОД, зареєстрованого в книзі записів держаних актів на право постійного користування землею Біляївської районної ради за ОД-06 № 2850 від 11 липня 1995 р.; договору № 013А05 від 01 листопада 2004 р. з додатковими угодами до нього № 1-№ 4; додатку № 1 до рішення Біляївської районної ради «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель, які знаходяться в користуванні Дністровського управління зрошувальних систем в розрізі сільських рад» 2004 р., копії яких додано до позову.

Згідно ч. 1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими ст. 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Такими випадками за ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України є:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги неявку представників відповідачів - КП "Наше село" та ФОП Рогачко С.П., а також з огляду на продовження Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 р. з 05 год. 30 хв. 25 травня 2022 року строку дії воєнного стану строком на 90 діб, запровадженого 24.02.2022 р. Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого засідання з метою виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 ст. 177 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 91, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

суд -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання відкласти на "23" червня 2022 р. о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4 поверх), тел. 0(482)307-959.

2. Витребувати від позивача оригінали наказу Державного комітету України по водному господарству № 63-11 від 06.04.2005 р., наказу Державного агентства водних ресурсів України № 604 від 30.06.2020 р., наказу Державного агентства водних ресурсів України № 184 від 12.03.2021 р., державного акту на право постійного користування землею Серії ОД, зареєстрованого в книзі записів держаних актів на право постійного користування землею Біляївської районної ради за ОД-06 № 2850 від 11 липня 1995 р.; договору № 013А05 від 01 листопада 2004 р. з додатковими угодами до нього № 1-№ 4; додатку № 1 до рішення Біляївської районної ради «Про затвердження матеріалів інвентаризації земель, які знаходяться в користуванні Дністровського управління зрошувальних систем в розрізі сільських рад» 2004 р.

3. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров