ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21.06.2022м. ДніпроСправа № 904/1542/22

Суддя Крижний О.М., розглянувши матеріали

за позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації, м. Дніпро

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовте Поле", м. Дніпро

відповідача-2: Приватного підприємства "ФГ Джерельце", м. Кропивницький Кіровоградської області

про скасування державної реєстрації речових прав та повернення земельної ділянки площею 96,1969 га

СУТЬ СПОРУ:

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - Дніпропетровської обласної військової адміністрації звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовте Поле" та Приватного підприємства "ФГ Джерельце", в якому просить:

- скасувати державну реєстрацію права власності земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №59820075 від 13.08.2021 з одночасною зміною права власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації (номер запису про право 43470948).

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки, площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю "Жовте Поле", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №59820075 від 13.08.2021 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Жовте Поле" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 43471035).

- скасувати державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Приватним підприємством "ФГ Джерельце", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №60836019 від 08.10.2021 з одночасним припиненням речових прав Приватного підприємства "ФГ Джерельце" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 44376067).

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Жовте Поле" та Приватне підприємство "ФГ Джерельце" повернути земельну ділянку природно-заповідного фонду, площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, державі в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор посилається на порушення інтересів держави, яке полягає у незаконній реєстрації прав на земельну ділянку за неповноважним органом, безпідставній зміні цільового призначення земельної ділянки природно-заповідного фонду, недодержанні встановленого чинним законодавством особливого режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду на землях природно-заповідного призначення (ландшафтного заказника загальнодержавного значення"Приорільський").

Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Частиною 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Сплата судового збору здійснюється в порядку і розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".

Вирішуючи питання щодо сплати судового збору, господарський суд повинен виходити, зокрема, з такого.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.1, п.2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (ч.3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік", з 01 січня 2022 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, звертаючись до суду з позовом, заявив 7 вимог немайнового характеру (3 вимоги про скасування державної реєстрації права, 3 вимоги про одночасне припинення (зміну) речових прав, 1 вимога про зобов`язання повернути земельну ділянку), а відтак необхідно надати докази сплати судового збору у загальному розмірі 17367,00 грн. (7*2481,00).

У той же час до позову додано докази сплати судового збору лише у розмірі 9924,00 грн. (платіжне доручення №933 від 31.05.2022), тобто лише за 4 вимоги немайнового характеру.

Таким чином, недоплачено судовий збір у розмірі 7443,00 грн.

Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, заступнику керівника дніпропетровської обласної прокуратури слід надати докази сплати судового збору у розмірі 7443,00 грн.

Згідно з п.п.4,5 ч.3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

В той же час, заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури заявив вимогу до Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області про скасування державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060 (номер запису про право 43470948), проте визначив його третьою особою, а не відповідачем у справі.

Таким чином, слід подати письмові пояснення, щодо відповідача за вимогами про скасування державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №59820075 від 13.08.2021 з одночасною зміною права власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації (номер запису про право 43470948).

Також суд звертає увагу, що відповідно до Інформаційної довідки №280122885 строк речового права суборенди до 05.03.2022 з правом пролонгації, а тому слід подати пояснення щодо зазначеного у вказаній інформаційній довідці строку суборенди в аспекті позовної вимоги про скасування державної реєстрації права суборенди земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Приватним підприємством "ФГ Джерельце", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №60836019 від 08.10.2021 з одночасним припиненням речових прав Приватного підприємства "ФГ Джерельце" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 44376067).

Частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як зазначено у статті 91 Господарського процесуального кодексу України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до пункту 5.26 Національного стандарту України "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020", затвердженого наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний цент проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 01.07.2020 №144 , відмітку про засвідчення копії документа складають із слів "Згідно з оригіналом" (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

Проте, всупереч даним вимогам законодавства до позовної заяви додані ксерокопії наказу №4-2747/1Б-20СГ від 23.12.2020, договору оренди земельної ділянки №54/24-12/20ДО від 24.12.2020, договору суборенди земельної ділянки №07/05-03/21ДО від 07.03.2021, які не засвідчені належним чином.

Суд може оцінювати докази надані в оригіналі, або ж у належно засвідченій копії. Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку.

Відповідно до Висновку Верховного Суду, що міститься, зокрема, у постанові від 11 липня 2018 року у справі № 904/8549/17, відсутність належним чином засвідчених письмових доказів має наслідком визнання таких доказів недопустимими.

У той же час, згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Таким чином, позовна заява подана з порушенням ч.2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Заступнику керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, протягом десяти днів з дати отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати докази сплати судового збору у розмірі 7443,00 грн.;

- подати письмові пояснення щодо відповідача за вимогами про скасування державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №59820075 від 13.08.2021 з одночасною зміною права власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації - обласної військової адміністрації (номер запису про право 43470948).

- подати пояснення щодо зазначеного у інформаційній довідці строку суборенди в аспекті позовної вимоги про скасування державної реєстрації права суборенди земельної ділянки площею 96,31969 га, кадастровий номер :01:002:1060, що розташована на території Личківської сільської ради Магдалинівського району Дніпропетровської області, проведену за Приватним підприємством "ФГ Джерельце", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. №60836019 від 08.10.2021 з одночасним припиненням речових прав Приватного підприємства "ФГ Джерельце" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 44376067).

- надати належним чином засвідчені копії доданих до позовної заяви доказів, зокрема, наказу №4-2747/1Б-20СГ від 23.12.2020, договору оренди земельної ділянки №54/24-12/20ДО від 24.12.2020, договору суборенди земельної ділянки №07/05-03/21ДО від 07.03.2021.

3. Заступнику керівника Дніпропетровської обласної прокуратури, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась з позовною заявою.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Крижний