ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

08 червня 2022 року Справа № 903/164/22

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І. О., за участі секретаря судового засідання (помічника судді) Хомич О.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження справу № 903/164/22

за позовом ОСОБА_1 , м. Луцьк

до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Винниченка 47", м. Луцьк

про визнання недійсним п.2 рішення загальних зборів ОСББ,

за участі представників:

від позивача: Карпук А.П. адвокат ( ордер серії АС №1005407 від 28.03.2022),

від відповідача: Федонюк Н.Р. керівник,

в с т а н о в и в:

21.02.2022 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява від 16.02.2022 ОСОБА_1 , в якій позивач просить визнати недійсним пункт 2 рішення загальних зборів ОСББ "Винниченка 47" "Затвердження кошторису об`єднання, встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків та платежів співвласників на утримання багатоквартирного будинку, затвердження заробітної плати голові правління", оформленого протоколом № 2 від 27.11.2019.

На обгрунтування позову позивач посилається на порушення при ухваленні рішення та порушення порядку скликання загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку.

Ухвалою від 02.03.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.03.2022; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 28.03.2022.

29.03.2022 відповідач подав до суду: відзив на позов; клопотання про відкладення розгляду справи та призначення після закінчення воєнного стану в Україні.

У відзиві на позов відповідач просить відмовити у задоволенні позову, вважаючи його таким, що не підлягає задоволенню.

У клопотанні про відкладення відповідач посилається на неможливість належним чином підготувати та надати суду докази (документи) та викликати свідків, які наразі перебувають за межами України.

Відповідач у клопотанні не зазначив, які саме докази він не може подати, та не обгрунтував, яким чином цьому перешкоджає військова агресія Російської Федерації проти України та введення воєнного стану в Україні. Місцезнаходженням відповідача - ОСББ "Винниченка 47" є: м.Луцьк, вул. Винниченка, 47.

Також відповідач не обгрунтував, які саме свідки не можуть бути викликані до суду, оскільки перебувають за межами України, не подав доказів на підтвердження їх перебування за кордоном.

За таких обставин у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи було відмовлено.

За змістом ч.1 ст.166 ГПК України позивач має право подати відповідь на відзив, у якому викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення.

З метою дотримання принципу змагальності сторін, забезпечення позивачу права на подачу відповіді на відзив підготовче судове засідання ухвалою від 30.03.2022 було відкладено на 27.04.2022.

20.04.2022 на адресу суду від представника позивача адвоката Карпука А.С, надійшла відповідь на відзив б/н від 15.04.2022.

В судовому засіданні 27.04.2022 представник відповідача подала клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи. Зазначає, що у відзиві на позов об`єднання повідомлялось, що у зв`язку з веденням в Україні воєнного стану є об`єктивна підстава у неможливості відповідачем надати суду належні докази та клопотати про виклик в судове засідання свідків.

Судом клопотання представника відповідача задоволено та приєднано до матеріалів справи копію Статуту об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Винниченка 47» в редакції, чинній станом на листопад 2019; копію протоколу №1 установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Винниченка 47» від 26.10.2019 з додатком №1 до протоколу установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 26.10.2019 «Результати поіменного голосування співвласників багатоквартирного будинку №47, вул. Винниченка, м. Луцьк»; копію акту від 12.11.2019; копію протоколу № 2 засідання правління об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Винниченка 47» від 11.11.2019; скріншот переписки у Vibеr з ОСОБА_1 ; копію повідомлення про проведення загальних зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 12.11.2019.

В судовому засіданні 27.04.2022 представники позивача та відповідача висловили думку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою від 27.04.2022 закрито підготовче провадження, призначено справу до розгляду по суті на 18.05.2022.

З 18.05.2022 в судовому засіданні було оголошено перерву до 08.06.2022.

Вимога позивача про визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ "Винниченка 47", яке прийнято по 2-му питанню порядку денного зборів "Затвердження кошторису об`єднання, встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків та платежів співвласників на утримання багатоквартирного будинку, затвердження заробітної плати голові правління", оформленого протоколом № 2 від 27.11.2019, обгрунтована і підлягає до задоволення.

ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення площею 230,6 кв.м. у житловому будинку по АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Держаного реєстру речових правна нерухоме майно.

У будинку створене Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Винниченка 47 », яке діє на підставі статуту, затвердженого рішенням установчих зборів співвласників від 26.10.2019, оформленим протоколом №1.

Державна реєстрація Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Винниченка 47 » проведена 11.11.2019.

Згідно зі статтею 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначено Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (надалі Закон №2866-ІІІ).

Статтею 1 Закону №2866-ІІІ встановлено, що ОСББ - це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Відповідно до статті 4 Закону №2866-ІІІ об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання й використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Основна діяльність ОСББ полягає в здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.

Частиною 2 статті 4 Закону №2866-ІІІ встановлено, що об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом. Порядок надходження і використання коштів об`єднання визначається цим Законом та іншими законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 85 ЦК України непідприємницькими товариствами є товариства, які не мають на меті одержання прибутку для його наступного розподілу між учасниками.

Загальні збори учасників товариства мають право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, у тому числі і з тих, що належать до компетенції інших органів товариства (частина перша статті 98 ЦК України).

Отже, вищезазначений Закон №2866-ІІІ визначає ОСББ як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Стаття 10 Закону №2866-ІІІ визначає, що вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

До виключної компетенції загальних зборів співвласників відноситься: затвердження статуту об`єднання, внесення змін до нього; обрання членів правління об`єднання: питання про використання спільного майна; затвердження кошторису, балансу об`єднання та річного звіту;попереднє (до їх укладення) погодження умов договорів, укладених на суму, що перевищує зазначену в статуті об 'єднання, договорів, предметом яких є цінні папери, майнові права або спільне майно співвласників чи їх частина; визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників; прийняття рішення про реконструкцію та ремонт багатоквартирного будинку або про зведення господарських споруд; визначення розміру матеріального та іншого заохочення голови та членів правління; визначення обмежень на користування спільним майном; обрання та відкликання управителя, затвердження та зміна умов договору з управителем, прийняття рішення про передачу функцій з управління спільним майном багатоквартирного будинку повністю або частково асоціації; прийняття рішень про заснування інших юридичних осіб або участь у товариствах.

Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Рішенням від 27.11.2019, яке оформлене протоколом № 2 від 27.11.2019, загальні збори об`єднання затвердили кошторис та визначили порядок сплати, перелік та розмір внесків і платежів співвласників житлових та нежитлових приміщень на утримання будинку АДРЕСА_1 на 2019-2020 рік з розрахунку 5,00 грн. за 1 кв.м.; затвердили заробітну плату голові правління ОСББ у розмірі мінімальної заробітної плати .

Проте, скликаючи загальні збори об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, було порушено порядок їх скликання.

Відповідно до ст. 10 Закону №2866-111 вищим органом управління об`єднання є загальні збори.

Загальні збори скликаються і проводяться в порядку, передбаченому цим Законом для установчих зборів, правлінням об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Стаття 6 Закону №2866-111 встановлює порядок скликання і проведення установчих зборів об`єднання.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Вказана норма права імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників: форма повідомлення обов`язково письмова; повідомляється кожен власник; таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

Вказана правова позиція відображена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.04.2018 у справі № 904/2796/17.

В п.5 Статуту відповідача визначено, що загальні збори скликаються і проводяться правлінням (головою правління) об`єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників.

Ініціативна група не менш як за 14 днів до дати проведення загальних зборів вручає кожному співвласнику під розписку або направляє рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в будинку, письмове повідомлення про проведення загальних зборів. У повідомленні про проведення загальних зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Проведення загальних зборів власників (співвласників) об`єднання, що ініціюється головою правління та (або) правлінням об`єднання можуть здійснюватись шляхом публічного оголошення не пізніше ніж за 14.днів до дати проведення загальних зборів на дошках оголошень в житловому будинку об`єднання.

Як пояснила в судовому засіданні представник відповідача, скликало загальні збори 27.11.2019 правління ОСББ, оголошення про проведення загальних зборів 27.11.2019 було розміщене на дошці оголошень будинку.

Враховуючи приписи ст.6 Закону №2866-111, положення п. 5 статуту відповідача, якими передбачено порядок повідомлення про проведення загальних зборів шляхом публічного оголошення не пізніше ніж за 14.днів до дати проведення загальних зборів на дошках оголошень в житловому будинку об`єднання, не відповідає приписам ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", а тому повідомлення співвласників багатоквартирного будинку у спосіб, визначений п.5 статуту, не може свідчити про дійсне та належне повідомлення цих осіб, й, зокрема, позивача, про дату, час, місце та порядок денний загальних зборів.

Таким чином, порядок і спосіб повідомлення співвласників ОСББ "Винниченка 47" мав здійснюватися відповідно до положень Закону України №2866-111 та відповідати вимогам ст. 6 цього Закону.

Однак, доказів на підтвердження вручення позивачу письмового повідомлення про проведення загальних зборів під розписку за 14 днів до дати проведення загальних зборів або доказів на підтвердження надіслання письмового повідомлення рекомендованим листом відповідач суду не подав, що є порушенням приписів ч. 4 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку".

Матеріали справи не містять доказів на підтвердження того, що позивач був повідомлений про проведення зборів шляхом надіслання відповідного поштового відправлення рекомендованим листом.

Такий спосіб оповіщення як розміщення оголошення про проведення загальних зборів на дошці оголошень не відповідає положенням ст. 6 Закону №2866-111

Порушення порядку скликання зборів є підставою для визнання недійсним рішення загальних зборів ОСББ, оскільки не дає можливості встановити факт отримання повідомлення та дату такого отримання та позбавляє співвласника реалізувати своє право на участь в управлінні об`єднанням.

Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 15.10.2020 по справі №922/2575/19 необізнаність учасника товариства про конкретні дату, час, місце проведення та порядок денний зборів або неоднозначність відомостей у повідомленні може перешкодити співвласнику будинку реалізувати його право на участь в управлінні багатоквартирним будинком шляхом участі у відповідних зборах, голосування з питань порядку денного, підписання протоколу зборів тощо. Неповідомлений співвласник будинку позбавляється можливості володіти об`єктивною інформацією, що стосується управління будинком.

Аналогічний висновок Верховного Суду викладений також у постанові від 25.06 2019 по справі № 922/1500/18.

Відповідач порушив порядок скликання загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку, оскільки не повідомив позивача як співвласника об`єднання у спосіб, встановлений ст.6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», про проведення загальних зборів 27.11.2019, внаслідок чого він не зміг прийняти участь у зборах та реалізувати своє право на управління.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники мають право: 1) вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; 2) брати участь в управлінні багатоквартирним будинком особисто або через представника; 3) одержувати інформацію про технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку, умови його утримання та експлуатації, витрати на утримання спільного майна багатоквартирного будинку та надходження, отримані від його використання; 4) безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом; 5) ознайомлюватися з рішеннями (протоколами) зборів співвласників, листками опитування, робити з них копії; 6) на відшкодування винною особою збитків, завданих спільному майну багатоквартирного будинку, у розмірі, що відповідає частці кожного співвласника; 7) інші права, визначені законом.

Статтею 7 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", й, зокрема, виконувати рішення зборів співвласників.

Управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку). (ч. 1 ст. 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.

Зі змісту наведених положень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" випливає, що співвласники майна багатоквартирного будинку наділені правами, зокрема, участі в управлінні будинку на відповідних зборах, приймати рішення щодо управління будинком та передання функцій з управління до об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку.

Отже, відсутність в матеріалах справи належних доказів на підтвердження повідомлення позивача про проведення 27.11.2019 загальних зборів ОСББ у порядку, встановленому Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", порушення у зв`язку з цим прав позивача на участь в управлінні об`єднанням, є підставою для задоволення позову та визнання недійсним рішення загальних зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Винниченка 47», оформленого протоколом від 27.11.2019, в частині, яке прийняте по 2-му питанню порядку денного зборів "Затвердження кошторису об`єднання, встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків та платежів співвласників на утримання багатоквартирного будинку, затвердження заробітної плати голові правління", оскільки було порушено порядок призначення і проведення зборів, що не відповідає статутним завданням ОСББ, та порушує права та законні інтереси позивача як співвласника ОСББ.

Під час розгляду справи представник позивача уточнив, що підставою позовної вимоги про визнання недійсним рішення загальних зборів, оформленого протоколом №2 від 27.11.2019, в частині, яке прийнято по 2-му питанню порядку денного зборів "Затвердження кошторису об`єднання, встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків та платежів співвласників на утримання багатоквартирного будинку, затвердження заробітної плати голові правління», є лише неповідомлення позивача у встановлений законом спосіб про проведення зборів.

У зв`язку із задоволенням позову судові витрати в розмірі 2481 грн. на підставі ст. 129 ГПК України слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 73-79, 86, 129, 185, 232, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним рішення загальних зборів ОСББ «Винниченка 47» в частині затвердження кошторису об`єднання, встановлення порядку сплати, переліку та розміру внесків та платежів співвласників на утримання багатоквартирного будинку, затвердження заробітної плати голові правління, оформленого протоколом № 2 від 27.11.2019 (п.2 порядку денного зборів).

3. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Винниченка 47" (43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 47, ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) 2481 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено і підписано: 10.06.2022.

Суддя І. О. Якушева