ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" червня 2022 р. Справа №918/319/22

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,

розглянувши заяву Привільненської сільської ради про скасування судового наказу, виданого у справі № 918/319/22 за заявою Державного підприємства "Дубенське лісове господарство" про стягнення заборгованості у зв`язку з невиконанням боржником умов Договору № 05/03/22-1 купівлі - продажу необробленої деревини від 05.03.2022 року, у розмірі 68 855 грн 98 коп.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

03 червня 2022 року Господарським судом Рівненської області видано судовий наказ про стягнення з Привільненської сільської ради на користь Державного підприємства "Дубенське лісове господарство" 68 855,98 грн заборгованості згідно Договору № 05/03/22-1 купівлі - продажу необробленої деревини від 05.03.2022 року та 248,10 грн судового збору.

06.06.2022 року суд згідно зі ст. 156 ГПК України надіслав боржнику копію судового наказу разом з копією заяви стягувача про видачу судового наказу та доданими до неї документами.

07.06.2022 року боржником отримано копію судового наказу, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення відповідного поштового відправлення № 33 4.

14.06.2022 року до Господарського суду Рівненської області від Привільненської сільської ради надійшла заява № 02-27/1040 від 13.06.2022 року про скасування судового наказу, в обґрунтування якої Привільненська сільська рада вважає вимоги стягувача безпідставними.

Відповідно до частин 1 - 5 статті 157 Господарського процесуального кодексу України, боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Заява про скасування судового наказу подається в суд у письмовій формі. Заява про скасування судового наказу має містити: найменування суду, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України заявника та боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків заявника та боржника (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта заявника та боржника для фізичних осіб - громадян України; ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) представника боржника, якщо заява подається представником, його місце проживання або місцезнаходження; наказ, що оспорюється; зазначення про повну або часткову необґрунтованість вимог стягувача. Заява підписується боржником або його представником. До заяви про скасування судового наказу додаються: документ, що підтверджує сплату судового збору; документ, що підтверджує повноваження представника боржника, якщо заява подається таким представником; клопотання про поновлення пропущеного строку, якщо заява подається після спливу строку, передбаченого частиною першою цієї статті.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За умовами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022рік", установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 2481 гривня.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено ставки судового збору, зокрема, за подання до господарського суду заяви про скасування судового наказу - 0,05 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, судовий збір за подання вищезазначеної заяви про скасування судового наказу, повинен бути сплачений заявником у сумі 124,05 грн.

Проте, всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 157 Господарського процесуального кодексу України заявником до заяви про скасування судового наказу доказів сплати судового збору суду не додано.

У разі подання неналежно оформленої заяви про скасування судового наказу суддя постановляє ухвалу про її повернення не пізніше двох днів з дня її надходження до суду (ч. 6 ст. 157 ГПК України).

Суд звертає увагу, що згідно зі ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Пункт 1 статті 6 Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду позовом щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

В рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України", від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України", зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Тим не менш, обмеження, що застосовуються, не повинні обмежувати доступ, що залишається для особи, у такий спосіб або такою мірою, щоб сама суть права була порушена. Більш того, обмеження не відповідає п. 1 ст. 6 Конвенції, якщо воно не переслідує легітимну ціль та якщо немає розумного співвідношення між засобами, що застосовуються та ціллю, якої прагнуть досягти (п. 31 рішення Європейського суду з прав людини від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України").

Таким чином, обмеженням права на доступ до суду, зокрема, є визначений в Господарському процесуальному кодексі України обов`язок заявника при зверненні до суду сплачувати судовий збір. Невиконання заявником вищенаведених вимог процесуального законодавства наділяє суд правом не приймати до розгляду та повертати заяву.

В рішенні Європейського суду з прав людини у справі Креуз проти Польщі, no. 28249/95, від 19.06.2001 р. зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв`язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

З огляду на зазначене, враховуючи, що заявником не надано суду доказів сплати судового збору за подання даної заяви, керуючись ст. ст. 157, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Привільненської сільської ради № 02-27/1040 від 13.06.2022 року про скасування судового наказу та додані до неї документи - повернути.

Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 254 - 257 Господарського процесуального кодексу України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Р.В. Романюк