РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

08.06.2022Справа № 910/19879/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Маринченка Я.В. розглянувши матеріали справи

за позовом Миколаївського національного аграрного університету

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгаз Сіті»

про стягнення 88778,07 грн та розірвання договору,

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2021 року Миколаївський національний аграрний університет звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгаз Сіті» про стягнення 88778,07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 18.05.2021 між Миколаївським національним аграрним університетом та ТОВ «Промгаз Сіті» укладено Договір №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2021 за результатами проведення процедури публічних закупівель відкритих торгів №UA-2021-03-15-000542-с. Відповідачем 29.03.2021 було надано гарантійний лист №29-03/4/34 відповідно до якого відповідач гарантував та зобов`язався з моменту підписання Договору протягом періоду визначеного у Договорі поставляти природний газ за ціною та гарантійний лист №29-03/4/35 від 29.03.2021, яким гарантував порядок формування своєї цінової пропозиції. В подальшому, 25.05.2021 від відповідача надійшов лист №250521/1 про розірвання Договору та припинення правовідносин в частині, у зв`язку зі збільшенням ціни природного. У відповідь на вказаний лист, позивач заперечив щодо розірвання Договору у зв`язку з відсутністю у позивача попередньо укладеного Договору постачання газу з новим постачальником. Так, у період з 01.06.2021 по 21.08.2021 позивач залишився без постачальника природного газу, оскільки ТОВ «Промгаз Сіті» не було включено відомості про Миколаївський національний аграрний університет до свого Реєстру споживачів та не здійснювалася поставка природного газу, в результаті чого відповідачем було завдано майнової шкоди. У зв`язку з чим, позивач просить суд, стягнути з відповідача збитки у розмірі 88778,07 грн та розірвати Договір №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2021.

Відповідач проти задоволення позову заперечив, зазначивши, що спір стосовно вимоги позивача про розірвання Договору №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2021 розглядається у Господарському суді Миколаївської області у справі №915/1415/21 та зазначає, що позивачем в порушення Правил постачання природного газу не було надано відповідачеві документів вказаних у листі ТОВ «Промгаз Сіті» №170521/1 від 17.05.2021, що унеможливило внесення позивача до Реєстру споживачів відповідача, у зв`язку з чим, просив суд відмовити у задоволені позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.01.2022 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що за результатами проведення процедури публічних закупівель відкритих торгів №UA-2021-03-15-000542-с 18.05.2021 між Миколаївським національним аграрним університетом (далі - Споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Промгаз Сіті» (далі - Постачальник) укладено Договір №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів (юридичні особи, які проводять розрахунки за природний газ) (далі - Договір), на підставі заяви приєднання №42АВ540-11430-20 від 30.12.2020.

Відповідно до умов вказаного Договору, постачальник зобов`язується передати у власність Споживачу у травні-грудні 2021 природний газ для побутових потреб гуртожитків університету та службової квартири університету за кодом ДК021:2015-09120000-6 - газове паливо, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначені Договором. (п.1.1. Договору)

Річний плановий обсяг постачання газу - до 28000 куб.м. (п.1.2. Договору)

Відповідно до п.2.2. Договору Постачання газу здійснюється за умови:

- наявності діючого між Споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу газу; (п.2.2.1 Договору)

- відсутності заборгованості Споживача за минулі періоди перед постачальником (або оплати відповідно до графіка погашення заборгованості) та оплати поточних платежів; (п.2.2.2 Договору)

- відсутності пристроченої заборгованості Споживача за поставлений природний газ перед іншим постачальником газу (за його наявності), що маж підтверджуватися письмовою довідкою такого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків; (п.2.2.3 Договору)

- включення Споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді. (п.2.2.4 Договору)

Згідно п.3.2 Договору, ціна газу становить - 6,23333 за 1 куб.м., крім того ПДВ 1,24667 грн, всього з ПДВ - 7,48 грн.

Ціна, зазначена в п.3.2. Договору, може змінюватись протягом дії Договору, зміна ціни узгоджується шляхом підписання додаткової угоди до цього Договору, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі». (п.3.3. Договору)

Пунктом 3.6. Договору, сторони погодили, що загальна сума Договору складається із місячних сум вартості газу поставленого Споживачеві за даним Договором і становить 174533,33 грн, крім того ПДВ 34906,67 грн, всього з ПДВ - 209440 грн.

Відповідно до п.5.2.2. Договору, постачальник зобов`язується забезпечувати своєчасну реєстрацію Споживача у власному реєстр споживачів на інформаційній платформі Оператора ГТС за умови дотримання Споживачем укладеного із Постачальником Договору.

Пунктом 5.4.1. Договору передбачено, зокрема, що споживач зобов`язується дотримуватися дисципліни споживання газу, визначеної Розділом ІІ Договору, а також Правилами постачання природного газу.

Цей Договір набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення їх підписів печатками Сторін (за наявності) і діє до 31.12.2021, а в частині постачання газу з газової доби, з якої Споживач включений до Реєстру споживачів з Постачальником в інформаційній платформі оператора ГТС до 31.12.2021, але в будь-якому разі до повного виконання своїх зобов`язань. (п.11.1 Договору)

Згідно статей 509, 510 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Відповідно до статей 526-527 ЦК України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов`язання чи звичаїв ділового обороту. Стаття 599 ЦК України передбачає, що зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 (тут і далі у редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин) (далі - Правила), ці Правила розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України «Про ринок природного газу» та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС). Дія цих Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Згідно ч. 3 Розділу І Правил, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Відповідно до ч.1 Розділу ІІ Правил, підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків, або наявність письмового дозволу діючого постачальника на перехід споживача до нового постачальника.

Частиною 4 Розділу ІІ Правил, визначено, що для укладення договору постачання природного газу споживач має надати постачальнику такі документи: заяву про укладення договору, в якій зазначити свій персональний ЕІС-код та очікувані об`єми (обсяги) споживання природного газу на період дії договору; належним чином завірену копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт споживача; копії документів на право укладання договору, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та уповноваженої особи на підписання договору, та копію документа про взяття на облік у контролюючих органах; письмову довідку діючого постачальника (за його наявності) або складений з ним акт звірки взаєморозрахунків про відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений газ перед діючим постачальником, або письмовий дозвіл діючого постачальника (за його наявності) на перехід споживача до нового постачальника.

Згідно ч. 1 Глави 5 Кодексу газотранспортної системи, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2496, та за умови включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі у відповідному розрахунковому періоді. Постачальник, крім постачальника останньої надії, не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника в розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Згідно ч. 1 Глави 2 Кодексу газотранспортної системи, підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді; відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків. Постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Відповідно до ч.1 Розділу ІІІ Правил, підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є: наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у побутового споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді.

З наявного в матеріалах справи листа ТОВ «Промгаз Сіті» від 17.05.2021 №170521/1 вбачається, що останній звертався до Миколаївського національного аграрного університету про надання документів, а саме заяву про укладення договору, в якій зазначається персональний ЕІС-код та очікувані об`єми (обсяги) споживання природного газу на період дії договору; належним чином завірену копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт споживача; копії документів на право укладання договору, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та уповноваженої особи на підписання договору, та копію документа про взяття на облік у контролюючих органах; довідку (акт звірки розрахунків) про відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений газ підписану діючим постачальником (за його наявності).

Проте, як встановлено судом та не заперечується позивачем, Миколаївський національний аграрний університет ні на момент укладення договору з відповідачем, ні в подальшому не надав вищезазначених документів, чим порушив норми Правил постачання природного газу, що унеможливило внесення позивача до Реєстру споживачів відповідача, та як наслідок унеможливило здійснення поставки газу відповідачу.

Пунктом 6.3.1 Договору передбачено, що постачальник несе відповідальність за майнову шкоду, заподіяну Споживачеві внаслідок обмеження/припинення постачання газу в пунктах призначення, що здійсненне з порушенням установленого законодавством порядку.

З огляду на вищевикладене, оскільки поставка газу у спірний період не відбулась внаслідок недотримання позивачем встановленого порядку постачання природного газу суд приходить до висновку щодо відсутності неправомірних дій відповідача, які призвели до невиконання умов договору в частині поставки позивачу природного газу.

Крім того, позивачем заявлено, що збитками, понесеними внаслідок неправомірних дій відповідача є вартість невідпущеного природного газу за період з червні по 21 серпня 2021 року та різниця вартості газу за спірним договором та вартості газу за договором, укладеним позивачем з новим постачальником.

При цьому позивачем не надано суду доказів заподіяння вказаних збитків у заявленому розмірі, зокрема купівлі газу в іншого постачальника у період з червня по серпень 2021 року, чи неможливості придбання газу за ціною меншою, ніж за договором з новим постачальником.

Враховуючи вкладене, вимога Миколаївського національного аграрного університету про стягнення з відповідача 88778,07 грн задоволенню не підлягає.

Стосовно позовної вимоги Миколаївського національного аграрного університету про розірвання Договору №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2022, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 23.09.2021 відкрито провадження у справі №910/1415/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промгаз Сіті» до Миколаївського національного аграрного університету про розірвання Договору №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2021

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, враховуючи те, що в проваджені Господарського суду Миколаївської області знаходиться справа №910/1415/21 із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд дійшов висновку про залишення вимоги Миколаївського національного аграрного університету про розірвання Договору №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2022 без розгляду.

Згідно із ч.2-3 ст.13 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Частиною 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 79 Господарського процесуального кодексу України визначено, що наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За приписами ч.1 ст.86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на позивача в повному обсязі.

Враховуючи вкладене та керуючись ст.ст.13, 73, 74, 76, 77, 86, 129, ст.ст.232, 233, 237, 238, 240, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Залишити без розгляду вимогу Миколаївського аграрного університету про розірвання Договору №1-ПГС на постачання природного газу для потреб побутових споживачів від 18.05.2022.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено: 08.06.2022

Суддя Я.В. Маринченко