ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

21 червня 2022 року м.Харків Справа № 913/147/22

Суддя господарського суду Луганської області Злепко Н.І., розглянувши позовну заяву

Антимонопольного комітету України, м. Київ

до відповідача Державного підприємства «Первомайськвугілля», м. Гірське Попаснянського району Луганської області

про стягнення 413 724 грн 00 коп.

В С Т А Н О В И В:

16.06.2022 Антимонопольний комітет України, м. Київ звернувся до господарського суду Луганської області з позовною заявою про стягнення з відповідача Державного підприємства «Первомайськвугілля», м. Гірське Попаснянського району Луганської області штрафу у розмірі 206 862 грн 00 коп. та пені у розмірі 206 862 грн 00 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що рішенням Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 12.08.2021 №107-р/тк (далі рішення) (за матеріалами справи №143-26.13/26-21 про порушення державним підприємством «Первомайськвугілля» законодавства про захист економічної конкуренції) визнано, що відповідач вчинив порушення, передбачені п. 14 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді подання інформації в неповному обсязі Комітету на вимогу державного уповноваженого Комітету від 17.09.2020 №143-26.13/07-12648 та від 11.02.2020 №143-26.13/07-17053 у встановлений ним строк та у зв`язку з чим на відповідача було накладено штрафи за кожне порушення у розмірі 103 431 грн. 00 коп., а загальна сума штрафу становила 206 862 грн 00 коп.

Ч. 3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», особа на яку накладено штраф за рішенням органу Комітету, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Копія рішення відповідачем була отримана 31.08.2021 (повідомлення про вручення поштового відправлення №990), а отже строк сплати штрафу закінчився 01.11.2021.

Оскільки відповідач штраф не сплатив позивач звернувся до суду за стягненням штрафу у розмірі 206 862 грн 00 коп. та пені у розмірі 206 862 грн 00 коп.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.06.2022 справа передана на розгляд судді Злепко Н.І.

Розглянувши матеріали позовної заяви господарський суд приходить до висновку, що вони відповідають вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для їх повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.

Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 1 ст.247 ГПК України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Згідно з ч.5 ст.12 ГПК України малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У даному випадку позивачем до стягнення заявлено суму 413 724 грн 00 коп., що перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (248 100 грн 00 коп.).

Також позивачем заявлено клопотання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

За змістом абз.2 ч.3 ст.12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.5 ч.4 ст. 247 ГПК України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з відносин, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції.

Відповідно до п.8 ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається строк для подання відповідачем відзиву на позов.

Частиною 8 ст.165 ГПК України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Місцезнаходженням Державного підприємства «Первомайськвугілля» є: м. Гірське Попаснянського району Луганської області, 93292.

За інформацією Акціонерного товариства «Укрпошта», розміщеній на офіційному вебсайті (https://offices.ukrposhta.ua) відділення в м. Гірське (93292) тимчасово не функціонує, а тому пересилання поштової кореспонденції наразі є неможливим.

Позивачем у позовній заяві зазначено відсутність інформації щодо відомостей про електронну пошту відповідача.

Однак, судом за інформацією розміщеній на вебсайті Державного підприємства «Первомайськвугілля» у розділі «контакти» (http://xn--80adefwgidrfcns3a2l.xn--j1amh/kontakty/) встановлено електронну пошту відповідача - , куди буде направлено відповідну ухвалу.

Також 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затверджений Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-ІХ, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-ІХ та від 17 травня 2022 року №341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.

Відповідно до положень статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Враховуючи викладене та виникнення необхідності призначення судового засідання, з метою захисту та запобігання потенційної шкоди життю й здоров`ю учасників провадження, забезпечення прав та інтересів сторін, судове засідання у справі №913/147/22 має бути призначено після завершення воєнного стану.

Керуючись ст.ст.12, 120, 121, 165, 176, 181, 182, 232 - 234, 247 ГПК України, Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3.Судове засідання у справі призначити на 25.08.2022, о 12 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 109.

4. Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи статті 3 Конституції України, розгляд справи може бути перенесений на іншу дату.

5. Довести до відома відповідача, що у відповідності до ч.1 ст.251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У випадку подання відзиву відповідачу слід подати до суду докази його надіслання позивачу з усіма додатками.

6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу строк для подання заперечень - протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.

Інформацію щодо справи, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 21.06.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Назар ЗЛЕПКО