ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"14" червня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/1132/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф.,

отримавши зареєстровану 09.06.2022 р. за вх. № 1178/22

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" (65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, буд. 263Б, Код )

до відповідача: Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради (67661, Одеська обл., Біляївський р-н, с. Нерубайське, пл. Партизан, буд. 4, Код )

про стягнення 1341161,41 грн заборгованості,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовною заявою про стягнення з Управління освіти, культури, молоді, спорту та туризму Нерубайської сільської ради 1341161,41 грн заборгованості у зв`язку із неналежним виконанням умов договору про закупівлю робіт від 17.01.2022 р. № 2/22 в частині оплати вартості виконаних робіт.

Разом із позовною заявою Товариством з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" завлено клопотання (зареєстроване 09.06.2022 р. за вх. № 10098/22) про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на те, що позивач є будівельною організацією, основний дохід якої отримувався від виконання будівельних робіт, замовниками яких виступають розпорядники бюджетних коштів.

В той же час, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні введено воєнний стан, останній станом на день подання позову не скасовано.

З огляду на те, що на період дії воєнного стану кошти державного бюджету спрямовані на забезпечення фінансування заходів, пов`язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України, оплата здійснених позивачем робіт зупинена, Державна казначейська служба України не здійснює оплату за вже виконання будівельні роботи, внаслідок чого Товариство з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" просить відстрочити сплату судового збору у розмірі 20117,42 грн (1.5% від ціни позову) до ухвалення рішення у справі, посилаючись на відсутність коштів на банківському рахунку.

Приписами статті 8 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, відповідно до Постанови Великої Палати Верховного Суду від 14.01.2021 р. № 0940/2276/18, а саме пункту 48 юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату.

Статтею 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану встановлено, що воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

У справі Bellet v. France Суд зазначив, що „стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

У своїй практиці Європейський суд неодноразово наголошував, що право на доступ до суду, закріплене у 6 § 1 Конвенції, не є абсолютним: воно може бути піддане допустимим обмеженням, оскільки вимагає за своєю природою державного регулювання. Держави-учасниці користуються у цьому питанні певною свободою розсуду. Однак Суд повинен прийняти в останній інстанції рішення щодо дотримання вимог Конвенції; він повинен переконатись у тому, що право доступу до суду не обмежується таким чином чи такою мірою, що сама суть права буде зведена нанівець. Крім того, подібне обмеження не буде відповідати ст. 6 § 1, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (див. Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v. Germany).

Враховуючи викладене, те, що введений на території України воєнний стан зумовлює певне обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб, яке, в свою чергу, не може виступати перепоною для доступу до правосуддя, господарський суд доходить висновку про можливість відстрочити Товариству з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" сплату судового збору до ухвалення рішення у справі, з огляду на те, що відстрочення сплати судового збору надає позивачу певний час для його оплати, який у випадку не оплати підлягає примусовому стягненню до Державного бюджету України.

Частинами 1,3,5 ст.12 ГПК України визначено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі. Розгляд справи відбуватиметься за правилами загального позовного провадження, оскільки відсутній жоден з передбачених законом критеріїв для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, в т.ч. для визнання її судом малозначною.

Керуючись ст.ст.12,120,176,233,234,235, ст.8 Закону України «Про судовий збір» ГПК України, суд постановив:

1. Клопотання (зареєстроване 09.06.2022 р. за вх. № 10098/22) Товариства з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" про відстрочення сплати судового збору до моменту ухвалення рішення по справі задовольнити.

2. Відстрочити Товариству з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" сплату судового збору у розмірі 20117,42 грн до ухвалення рішення у справі.

3. Прийняти позовну заяву (зареєстрована 09.06.2022 р. за вх. № 1178/22) Товариства з обмеженою відповідальністю "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" до розгляду та відкрити провадження у справі № 916/1132/22.

4. Справу № 916/1132/22 розглядати за правилами загального позовного провадження.

5. Підготовче засідання призначити на "07" липня 2022 р. о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-970.

6. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов та докази в обґрунтування своєї позиції в строк до 05.07.2022 р. згідно вимог ст.ст.80,165 ГПК України.

7. Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив протягом 7 днів з дня отримання відзиву на позов.

8. Встановити відповідачу строк для подання до суду заперечень на відповідь на відзив протягом 7 днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

10. Повідомити учасників справи про наявну у суду можливість забезпечити їм участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням онлайн сервісу відеозв`язку ,,EASYCON.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 14.06.2022 р. та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Гут