ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

06.06.2022м. СумиСправа № 920/314/21

Господарський суд Сумської області у складі:

головуючого судді Резніченко О.Ю.,

судді Жерьобкіної Є.А.,

судді Соп`яненко О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Бублик Т.Д.

розглянувши матеріали справи №920/314/21

за позовом Акціонерного товариства «Сумиобленерго»

до відповідача Приватного сільськогосподарського підприємства агрофірма «Соснівська»

про врегулювання розбіжностей

за участю представників сторін:

від позивача: Андрієнко Н.О.

від відповідача: не з`явився.

Стислий виклад позицій сторін по справі. Заяви, які подавались сторонами. Процесуальні дії, які вчинялись судом.

Акціонерне товариство «Сумиобленерго» звернулось до Господарського суду Сумської області з позовом, відповідно до якого просить суд врегулювати розбіжності до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 121198 від 16.02.2021, виклавши спірні пункти Договору в редакції позивача, а також просить покласти на відповідача судові витрати.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що згідно з заявою-приєднання, яка датована 29.12.2018, відповідач засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у повному обсязі. Текст даного договору розміщено на сайті АТ «Сумиобленерго». Приєднання до умов публічного договору відбулось, згідно з п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 на умовах чинного (на момент приєднання) договору № 198 від 11.07.2000 з додатками, між ВАТ «Сумиобленерго» та ПСП АФ «Соснівська» про користування електричною енергією. Відповідач звернувся до позивача з листом від 04.02.2021 №29, в якому просив надіслати на його адресу договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 28.12.2018 р. у паперовому вигляді.

Позивач цінним листом № 103-2/103.8/654 від 16.02.2021 з описом вкладення направив на адресу Відповідача для підписання Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 121198 від 16.02.2021, що укладається між Споживачем (ПСП АФ «Соснівська») та оператором системи розподілу (АТ «Сумиобленерго»), з додатками 2, 3.1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12 у двох примірниках.

Проте 05.03.2021 на адресу позивача надійшов з супровідним листом № б/н підписаний та скріплений печаткою з боку Відповідача Договір з Протоколом розбіжностей від 03.03.2021, в якому відповідач виклав свої заперечення та розбіжності з редакцією договору позивача.

У Супровідному листі до протоколу узгодження розбіжностей № 103-2/103.19/1109 від 23.03.2021 позивач просив Відповідача письмово повідомити про розбіжності, що залишились неврегульованими. Проте, відповіді на лист Відповідач не надав.

Враховуючи те, що сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов договору, позивач звернувся до суду з даним позовом про врегулювання розбіжностей за договором.

Відповідач у письмовому відзиві (вх. №4406/21 від 06.05.2021) не заперечує, що 29.12.2018 р. він згідно підписаної ним заяви приєднався до системи розподілу шляхом укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії з відповідачем. Водночас при наданні позивачем договору №121198 про надання послуг з розподілу електричної енергії від 16.02.2021 Оператор системи розподілу як правонаступник не врахував вимог договору №198 на користування електричною енергією від 11.07.2000 р. з доданим до нього протоколом розбіжностей від 21.07.2000 р.

У відповіді на відзив (вх. №6214/21 від 05.07.2022) позивач просить суд не брати до уваги заперечення відповідача, викладені у відзиві, та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідачем, у свою чергу, суду подано заперечення на відповідь на відзив (вх. №6575/21 від 15.07.2021).

18.10.2021 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею у справі № 920/314/21 визначено суддю Резніченко О.Ю.

Ухвалою суду від 20.10.2021 (суддя Резніченко О.Ю.) призначено підготовче засідання у справі №920/314/21 на 22.11.2021.

Ухвалою суду від 22.11.2021 було призначено колегіальний розгляд справи та постановлено передати справу на повторний автоматизований розподіл для визначення складу колегії суддів.

Згідно з Протоколом автоматичного визначення складу колегії суддів від 26.11.20201 було визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя Резніченко О.Ю., суддя Жерьобкіна Є.А., суддя Соп`яненко О.Ю.

Ухвалою суду від 30.11.2021 призначено підготовче засідання у справі на 18.01.2022.

Відповідно до ухвали суду від 18.01.2022 продовжено підготовче провадження у справі на 30 днів, підготовче засідання відкладене на 15.02.2022.

Ухвалою суду від 15.02.2022 закрите підготовче провадження у справі, розгляд справи по суті призначено на 18.03.2022.

Розгляд справи 18.03.2022 не відбувся, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням в Україні воєнного стану відповідно до Закону України від 24.02.2022 №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», зміною територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану відповідно до розпорядження Верховного Суду від 22.03.2022 №12/0/9-22 та відновленням із 25.04.2022 територіальної підсудності судових справ відповідно до розпорядження Верховного Суду від 22.04.2022 №25/0/9-22.

Ухвалою суду від 05.05.2022 призначено справу до судового розгляду по суті на 06.06.2022.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

06.06.2022 від відповідача електронною поштою до суду надійшло клопотання (вх. №2096/22) про відкладення розгляду справи у зв`язку з відсутністю представника відповідача на території України та перебуванням на лікуванні за кордоном з 01.06.2022 по 30.07.2022.

Враховуючи те, що сторонами було подано всі наявні у них письмові докази, суд перейшов до розгляду справи по суті, а чергове відкладення розгляду справи призведе до порушення строків розгляду справи, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, суд відхиляє клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин. Оцінка суду, висновки суду та законодавство, що підлягає застосуванню.

Акціонерне товариство «Сумиобленерго», яке діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 1445 від 16.11.2018, починаючи з 01.01.2019 здійснює діяльність з розподілу електричної енергії на території ліцензованої діяльності.

У відповідності до статтей 3, 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб`єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими цим Законом.

Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу (п.7).

Порядок укладення договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії визначено розділом II Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП), від 14 березня 2018 № 312 та розділом 11.3 Кодексу систем розподілу (далі - КСР), що затверджений постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 № 310.

Пунктом 2.1.2. ПРРЕЕ зазначено, що Оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок. Відповідно до п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно ПРРЕЕ, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку електричної енергії.

Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії з 01.01.2019 є публічним договором приєднання, укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до ПРРЕЕ та оприлюднюється на офіційному веб-сайті оператора системи, яким є АТ «Сумиобленерго».

Фактом приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Згідно наданої заяви-приєднання, яка датована 29.12.2018, відповідач засвідчив вільне волевиявлення щодо приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії у повному обсязі. Текст даного договору розміщено на сайті АТ «Сумиобленерго» за посиланням: https://www.soe.com.ua/spozhivacham/yuridichnim-osobam/dog-spogiv-ur.

Приєднання до умов публічного договору відбулось згідно з п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 на умовах чинного (на момент приєднання) договору № 198 від 11.07.2000 з додатками між ВАТ «Сумиобленерго» та ПСП АФ «Соснівська» про користування електричною енергією.

Відповідач зазначений факт не заперечує.

Тому відповідач 04.02.2021 звернувся до позивача із листом №29 про надання йому у паперовому вигляді зазначеного вище договору.

Позивач, у відповідь на лист відповідача 16.02.2021 надіслав на адресу останнього лист № 103-2/103.8/654 з додатком: два примірники договору №121198 від 16.02.2021 із проханням підписати договір та додатки до нього.

Відповідач повернув позивачу підписаний та скріплений печаткою договір від 16.02.2021 разом із протоколом розбіжностей від 03.03.2021. Однак позивач не погодився із протоколом розбіжностей та відповідно до ст. 187 ГК України звернувся до суду із позовом про врегулювання розбіжностей за договором споживача про надання послуг з розподілу електроенергії №121198 від 16.02.2021 у редакції, викладеній у прохальній частині позовної заяви.

У свою чергу, відповідач наголошує на тому, що всупереч тому, що сам позивач у позовній заяві стверджує, що приєднання до умов публічного договору відбулось згідно з п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 на умовах чинного (на момент приєднання) договору №198 від 11.07.2000 року з додатком між ВАТ «Сумиобленерго» та ПСП АФ «Соснівська» про користування електричною енергією, під час надання позивачем договору №121198 про надання послуг з розподілу електричної енергії від 16.02.2021 Оператор системи розподілу як правонаступник не врахував вимог договору №198 на користування електричною енергією від 11.07.2000 року з доданим до даного договору протоколом розбіжностей від 21.07.2000 року.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них, суд виходить з наступного.

Частиною 1 ст. 15 ЦК України закріплено право кожної особи на захист свого цивільного права у випадку його порушення, невизнання або оспорювання. Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликане поведінкою іншої особи.

Згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Згідно з частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (частина 1 статті 628 Цивільного кодексу України).

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини 1 статті 630 Цивільного кодексу України договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.

Договір набирає чинності з моменту його укладення (частина 2 статті 631 Цивільного кодексу України).

Відповідно до частин 2, 5 ст. 275 Господарського кодексу України, відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається. Енергопостачальні підприємства інших, крім державної і комунальної, форм власності можуть брати участь у забезпеченні енергією будь-яких споживачів, у тому числі через державну (комунальну) енергомережу, на умовах, визначених відповідними договорами.

Вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу, оператора системи передачі, користувачів системи розподілу та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок визначені, а взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, врегульовані, зокрема Законом України «Про ринок електричної енергії», Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018, № 310 (далі - Кодекс систем розподілу), а також ПРРЕЕ.

Стаття 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлює договірні засади проведення учасниками ринку електричної енергії своєї діяльності на ринку електричної енергії.

Сторони у цій справі належать до учасників ринку електричної енергії (пункт 96 частини першої статті 1 цього Закону)

Зокрема пунктом 7 частини першої цієї статті Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори про надання послуг з розподілу, укладення та редакція якого стала предметом спору у спірних правовідносин.

Цей договір (договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії), відповідно до пункту 2.1.5 ПРРЕЕ, є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил.

Згідно з пунктом 2.1.2 глави 2.1 ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.

Пунктом 2 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 N 312 «Про затвердження ПРРЕЕ» передбачено, що укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог ПРРЕЕ здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.

Договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.

Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, та є однаковими для всіх споживачів.

Відповідно до пункту 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу оператора систем розподілу (далі - ОСР), та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Згідно з пунктом 2.1.6 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт.

Таким чином, договір споживача про надання послуг з розподілу електроенергії між позивачем та відповідачем є укладеним з 29.12.2018 року на умовах чинного договору №198 від 11.07.2000 р.

Відповідач більше ніж 2 роки (з 29.12.2018 року по 16.02.2021 року) користувався послугами позивача з розподілу електроенергії саме на підставі цього договору. При цьому, позивач жодного разу не звертався до відповідача із вимогами щодо невідповідності договору з розподілу діючому законодавству, надавав відповідачу послуги та отримував відповідні платежі.

Договір від 29.12.2018 р. на момент звернення до суду є діючим, сторонами не розірваний, у судовому порядку недійсним не визнавався.

Відповідач у лютому 2021 року звернувся до позивача лише із проханням надати укладений договір у паперовому вигляді.

Позивач поставив перед відповідачем питання про укладення нового договору від 16.02.2021 р при наявності діючого договору.

Намагання позивача провести процедуру саме укладення договору обґрунтовується також його посиланням на ст. 187 ГК України, яка регулює питання укладення господарських договорів за рішенням суду.

При цьому позивачем не обґрунтовано можливість укладення нового договору з розподілу електроенергії, який має певні особливості як договір приєднання до умов публічного договору, при наявності договірних відносин між сторонами з цього питання.

Тому, враховуючи, що між сторонами вже виникли договірні правовідносини щодо надання послуг з розподілу електроенергії, то застосований позивачем спосіб захисту права шляхом укладення договору з надання послуг про розподіл електроенергії не є правомірним.

На підставі викладеного вище, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги є неправомірними, необґрунтованими і задоволенню не підлягають.

Розподіл судових витрат між сторонам.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозиції іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін.

Враховуючи те, що судом у задоволенні позовних вимог відмовлено, то витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на позивача у повному обсязі.

Керуючись ст. ст.123, 129, 232, 233, 233, 236, 237, 238, 240, 241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

1. У позові Акціонерного товариства «Сумиобленерго» до Приватного сільськогосподарського підприємства агрофірма «Соснівська» про врегулювання розбіжностей відмовити.

2. Судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270 грн 00 коп. покласти на позивача - Акціонерне товариство «Сумиобленерго».

3. Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

4. Згідно з ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення підписано складом суду 13.06.2022.

Головуючий суддя О.Ю. Резніченко

Суддя Є.А. Жерьобкіна

Суддя О.Ю. Соп`яненко