ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2022 року м. Черкаси справа № 925/1146/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Волна С.В., за участі представників сторін:

від позивача: Миргородова О.Ю. - адвокат за ордером;

від відповідача: Цинда Л.Г. - за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Київ) в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (м. Одеса) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецметтранс" (м. Черкаси) про стягнення 61 755,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача штрафу в сумі 61 755,00 грн. на підставі залізничної накладної № 44956654 вагон № 95777652 за невідповідність маси вантажу.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

В ході розгляду справи позивач свої вимоги підтримав повністю та просить суд їх задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив з підстав наявності вини позивача у втраті частини вантажу відповідача при перевезенні, що спричинило розбіжності між заявленою та фактичною масою вантажу. Одночасно відповідачем заявлено клопотання про зменшення розміру штрафу до розміру однієї провізної плати.

У відповідності до ст. 13,74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Заслухавши доводи та заперечення обох сторін по суті спору і дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, судом було встановлено наступне:

Позивач є державним акціонерним товариством залізничного транспорту загального користування. Це національний перевізник вантажів та пасажирів, основною метою діяльності якого є задоволення потреб у безпечних та якісних залізничних перевезеннях у внутрішньому та міжнародному сполученні, забезпечення ефективного функціонування та розвитку залізничного транспорту.

Судом встановлено і це не заперечується відповідачем, що 17.02.2021 за накладною № 44956654 (а.с. 10) зі станції Рубанка регіональної філії "Південна залізниця" АТ "Укрзалізниця" відправником Товариством з обмеженою відповідальністю "Спецметтранс" (відповідач по справі) було відправлено вагони № 95063616, № 95465076, № 95777751, № 95777108 та № 95777652 з вантажем - зерно кукурудзи, станція призначення Миколаїв - Вантажний, одержувач вантажу -ПрАТ "Миколаївський комбінат хлібопродуктів".

Наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 N 644 зі змінами і доповненнями було затверджено ПРАВИЛА оформлення перевізних документів, якими визначено, що на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил. У разі пред`явлення до перевезення вантажу груповою відправкою або маршрутом відправник додає до накладної відомість вагонів (додаток 2 до цих Правил) або відомість вагонів і контейнерів, що перевозяться маршрутом (групою) за накладною (додаток 4 до Правил перевезення вантажів в універсальних контейнерах). Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна одночасно є договором застави вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.

Пункт 24 накладної про масу вантажу заповнюється відправником, як вказано на самому бланку накладної. У відомості вагонів на звороті накладної так само відправник вказує масу кожного вагона, які ідуть груповою відправкою.

Позивач вказує, що під час заповнення вказаної накладної Відповідачем була зазначена наступна маса вантажу (згідно відомості вагонів): у вагоні № 95063616 - маса вантажу 67 600 кг, у вагоні № 95465076 маса вантажу 66 500 кг, у вагоні №95777751 - маса вантажу 67350 кг, у вагоні № 95777108 - маса вантажу 66 500 кг та у вагоні № 95777652 - маса вантажу 67 250 кг. Загальна маса по п. 24 накладної - 335200.

24.02.2021 на станції Миколаїв-Вантажний було здійснено контрольне комісійне зважування вагону № 95777652 у присутності ДСМ Рябої Ю. В., комерційного агента Степанюк К.А., предстанвиків ДСЗМ Кратасюк О.О., ВОХР Татанашвілі Д. А., представника вантажоодержувача Бітлян Н.С. та було виявлено невідповідність маси вантажу порівняно з даними перевізних документів, про що 24.02.2021 складено комерційний акт № 415207/76.

Так, відповідно до комерційного акту № 415207/76 (а.с. 7) встановлено, що в документі зазначено вантаж - зерно кукурудзи, завантажено насипом, вага нетто - 67 250 кг., тара - 21 150 кг., 7 ЗПП (пломби) вантажовідправника № П539836, № П539837, №П539838, № П 539839, № П539840, № П 539841, № П539842.

Фактично при перевірці виявлено: вагон прибув у комерційному стані справний, усі ЗПП відправника справні, в наявності, відповідають документу. Вага брутто - 76 750 кг, тара перевірена - 21 200 кг, нетто - 55 550 кг, що на 11700 кг менше, ніж вказано у документах при відправці вагона.

Вагон прибув технічно справний згідно тех. акта № 19 від 24.02.2021 (а.с. 9). Тарування вагона проводилось на справних 150-тн вагонних вагах № 1139 (повірених 09.10.2020) о 14 год. 26 хв. 24.02.2021.

Згідно з п.10 Правил складання актів, які затверджено наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці. Комерційний акт № 415207/76 підписаний, зокрема, начальником району (вантажного) станції Миколаїв - Вантажний Одеської залізниці.

При складенні комерційного Акту також був присутнім і представник вантажоодержувача Бітлян Н.С.

Зауважень до Акту з боку осіб, які брали участь у його складенні, не вказано.

Згідно п.п. 8 п. 6 р. 1 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. №457, накладна це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення і наданий залізниці відправником разом з вантажем.

Накладна є обов`язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення маса вантажу визначається відправником, про спосіб визначення маси відправник зазначає у накладній. Згідно з п.2.1 Правил оформлення перевізних документів графи перевізних документів маса вантажу визначена відправником, заповнюються вантажовідправником.

Положеннями ст.24 Статуту залізниць України передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Згідно даної накладної вантаж завантажений у вагон засобами відправника навалом (графа 28). Маса вантажу визначена на вагонних вагах - відправником. В графі "правильність внесених у накладну відомостей підтверджую" підпис відправника (графа 55).

Статтею 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Відповідно до ст. 118 Статуту за пред`явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п`ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

При цьому, в силу вимог ч. 1 ст. 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Провізна плата згідно відомості вагонів по накладній № 44956654 за вагон № 95777652 складає 12 351,00 грн., як вказано у відомості вагонів. Таким чином, штраф для відповідача відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України складає 61755,00 грн.

Залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення. Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній, відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України.

Складені сторонами Накладна, Комерційний акт, Акт про технічний стан вагону відповідають за формою вимогам Статуту залізниць України та Правилам складання актів, тому є належними і допустимими доказами для встановлення обставин, які в них зазначені, в т.ч. і в якості належного доказу на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної відповідачем у накладній, фактичній масі вантажу.

У відповідача немає заперечень щодо недостовірності відомостей, внесених до цих документів та щодо неправильності їх складення.

Також і умовами п. 5.5 розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом № 644 від 21.11.2000 Міністерства транспорту України унормовано, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

При застосуванні статей 118 та 122 Статуту залізниць штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв`язку з цим збитки. Збитки (додаткові витрати), завдані залізниці через допущені відправником порушення, зазначені у статтях 118 та 122 Статуту, підлягають відшкодуванню відправником незалежно від сплати ним штрафу, оскільки згідно із статтею 24 Статуту вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній.

Судом зупинялося провадження у справі до часу остаточного вирішення спору у справі № 916/1231/21 Господарським судом Одеської області за позовом ТОВ "Спецметтранс" до АТ "Українська залізниця в особі регіональної філії "Одеська залізниця" про стягнення 146 311,10 грн. збитків за нестачу (втрату ) вантажу з цих же правовідносин.

Рішенням у справі № 916/12131/21 від 04.10.2021, яке залишено без змін постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 07.02.22, у позові відмовлено повністю (а.с. 81). Судові рішення обґрунтовані недоведеністю вини залізниці у невиконанні її обов`язку по збереженню вантажу до часу його видачі вантажоодержувачу. Судами було встановлено, що вантаж у вагоні № 95777652 було видано без зауважень його вантажоодержувачу ПрАТ "Миколаївський комбінат хлібопродуктів" 21.02.2021., а претензії щодо недостачі вантажу були пред`явлені лише 22.02.2021, тобто вже після видачі вагонів представнику вантажовласника. Вантажоодержувач мав можливість встановити пошкодження вагонів, ініціювати переважування всієї маси вантажу у вагонах або відмовити від приймання вантажу, чого не було зроблено на станції залізниці-призначення. До моменту виявлення вантажоодержувачем нестачі вантажу пройшов певний проміжок часу, коли вантаж знаходився поза межами контролю залізниці, тому суди прийшли до висновку про дотримання залізницею обов`язку забезпечення збереження ввіреного залізниці вантажу до часу його передачі ванжоодержувачу. Належними і допустимими доказами не було доведено пошкодження розвантажувальних люків у вагонах.

Ухвалою від 25.04.2022 Верховним Судом відмовлено відповідачу у відкритті касаційного провадження в справі № 916/1231/21.

Отже суду не надано належних доказів вини саме залізниці у недостачі вантажу, який відправлявся відповідачем за накладною № 44956654 у вагоні № 95777652, що є підставою для накладення на відповідача штрафу за фактично недостовірні відомості у накладній щодо маси вантажу.

Заперечень проти вірності математичних розрахунків позивачем суми штрафу відповідачем суду не подано.

Частиною 1 ст. 233 Господарського кодексу України унормовано, що у разі, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому, повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов`язання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов`язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.

Також розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення, згідно ч. 3 ст. 551 Цивільного кодексу України.

Відповідачем подано суду клопотання від 31.05.2022 про зменшення розміру штрафу до 1 провізної плати за вантаж у вагоні № 95777652 з підстав, що нарахована сума штрафу значно перевищу вартість самого вантажу кукурудзи; ТОВ "Спецметранс" за основним видом діяльності займається логістикою перевезення вантажів і на даний час через воєнний стан кількість замовлень різко скоротилася; фінансовий стан відповідача через це погіршився; позивачу не було завдано збитків через невідповідність заявленої та фактичної маси вантажу, тому стягуваний штраф не має для позивача ніякого компенсаторного характеру.

Суд вважає, що сума нарахованого до стягнення штрафу може бути зменшена для відповідача, враховуючи його доводи, а також і те, що відповідач повністю вніс плату за перевезення вантажу у всіх вагонах по накладній № 44956654 на суму 61905,00 грн. (п. 34), а при цьому 5кратний розмір штрафу за позовом становить 61 755,00 грн., тобто фактично ще одну повну плату за перевезення всіх вагонів.

Позивач не заявив про завдання йому збитків внаслідок неправильного зазначення відповідачем маси вантажу.

Також суд враховує триваючий воєнний стан на території України, який введено Указом Президента України від 24.02.2022 року, що негативно відбилося на економіці країни, на веденні бізнесу та на його доходах, що не потребує доказування.

На стягуваних штрафах позивач не будує фінансові показники своєї діяльності, а для відповідача сплата штрафів заявленою до стягнення сумою грошових коштів є значним фінансовим навантаженням, яке у нинішній ситуації в країні перетворюється на невиправданий фінансовий тягар, а не виконує свою дисциплінуючу функціюю у господарських відносинах, як то має бути.

На підставі викладеного слід задовольнити клопотання відповідача та зменшити суму штрафу до розміру однієї провізної плати - 12351,00 грн. з покладенням при цьому на відповідача всіх судових витрат за вирішення спору.

Керуючись ст. 238,240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецметтранс" (ідентифікаційний код 42100958, м. Черкаси, вул. Кривалівська, 7) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40075815, м. Київ, вул. Є. Гедройця, 5) в особі регіональної філії "Одеська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (ідентифікаційний код 40081200, м. Одеса, ул. Пантелеймонівська, 19) -- штраф в сумі 12351,00 грн. на підставі залізничної накладної № 44956654 вагон № 95777652 за невідповідність маси вантажу та 2270,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.

В решті вимог у позові відмовити за рахунок зменшення судом розміру штрафу.

Наказ видати.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 20 червня 2022

Суддя Н.М. Спаських