ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"09" червня 2022 р. м. Рівне Справа № 918/247/22

Господарський суд Рівненської області у складі судді Романюк Ю.Г., розглянувши позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (вул. Короленка 7, Рівне, 33028, ) до Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради (вул. Кулікова, 7, м. Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34503, ) про зобов`язання провести перерахунок обсягів теплової енергії, повернути зайво сплачені кошти та зобов`язання відкликати (скасувати) акт здачі-приймання робіт (наданих послуг)

без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

12.05.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовом до Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради, у якому, посилаючись на ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", п. п. 4, 23, 36, 38, 39 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1198 від 03.10.2007 року, ст. 67 Господарського кодексу України, ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", ст. 25 Закону України "про теплопостачання", ст. ст. 525, 526, 610, 625, 629, 642 Цивільного кодексу України, ст. ст. 67, 193, 226 Господарського кодексу України, ст. ст. 20, 161-164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), просить суд:

- зобов`язати відповідача провести перерахунок обсягів теплової енергії за січень-квітень 2022 року, виходячи із займаної площі 608, м кв. по відношенню до загальної площі будівлі 1 955 м кв.;

- повернути зайво сплачені кошти на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , МФО 333368 філії АТ "Державний ощадний банк" ;

- зобов`язати відповідача відкликати (скасувати) Акт здачі-приймання робіт (наданих послуг) згідно з рахунком № 10-Т/531/140 за квітень 2022 року.

Господарський суд, дослідивши матеріали позовної заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, встановив, що заявником не долучено до доказів оплати судового збору.

Натомість позивач просив суд повністю звільнити його від сплати судового збору за подання позовної заяви враховуючи його майновий стан, обґрунтовуючи тим, що державні асигнування спрямовуються лише на виплату пенсій, а управління не має можливості сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

Ухвалою суду від 17.05.2022 року відмовлено у вимозі Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про звільнення від сплати судового збору, позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області залишено без руху, встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області строк на усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання до суду:

- доказів оплати судового збору у розмірі 7 443 грн 00 коп.;

- доказів підтвердження повноважень особи, яка підписала позовну заяву - В. Петняка;

- зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Також, суд звернув увагу позивача, що за умовами ч. 3 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Як вбачається із рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення за трек-номером 960, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області 26.05.2022 року отримано ухвалу Господарського суду Рівненської області від 17.05.2022 року за адресою: вул. Короленка 7, м. Рівне, 33028.

Відтак останнім днем для усунення недоліків позовної заяви було 06.06.2022 року.

Станом на 09.06.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області недоліки позовної заяви не усунуло, доказів на виконання вимог ухвали Господарського суду Рівненської області від 17.05.2022 року не надало.

Згідно зі ст. ст. 113, 118 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

У відповідності до ч. 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

У відповідності до ч. ч. 6, 7 ст. 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді. У разі скасування ухвали про повернення позовної заяви та направлення справи для продовження розгляду, суд не має права повторно повертати позовну заяву.

Відповідно до змісту ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Позивач, будучи ініціатором судового розгляду справи, в першу чергу має активно, використовувати власні процесуальні права, тобто здійснювати їх з метою, з якою такі права були надані. Суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Процесуальні строки роблять процес динамічним і прогнозованим. Без наявності строків на ту чи іншу процесуальну дію або без їх дотримання в господарському судочинстві виникнуть порушення прав сторін - учасників господарського процесу. Недотримання встановлених законом строків зумовлює чітко визначені юридичні наслідки.

При цьому, суд приймає до уваги прецедентні рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого Королівства" від 28.10.98 та "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та Європейського законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.

Враховуючи вищенаведене та приймаючи до уваги, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не усунуто недоліки, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 17.05.2022 року, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області.

При цьому, суд вважає за необхідне довести до відома позивача, що відповідно до ч. 8 ст. 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою до господарського суду у встановленому порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до Комунального підприємства "Сарнитеплосервіс" Сарненської міської ради про зобов`язання провести перерахунок обсягів теплової енергії, повернути зайво сплачені кошти та зобов`язання відкликати (скасувати) акт здачі-приймання робіт (наданих послуг) та додані до неї документи повернути заявнику на адресу: вул. Короленка 7, м. Рівне, 33028.

Ухвала набирає законної сили 09.06.2022 року в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги з урахуванням п. 17.5 розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Романюк Ю.Г.