номер провадження справи 9/82/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.06.2022 Справа № 908/2233/21

м. Запоріжжя

За заявою Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання судового рішення у справі №908/2233/21

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Мрія (69098, м.Запоріжжя, вул. Полякова, буд. 13-в; )

до відповідача: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206; )

про стягнення суми 18739,70 грн.

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від заявника: не з`явився;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився

ВСТАНОВЛЕНО:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 28.09.2021 у справі №908/2233/21 позов Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Мрія задоволено та стягнуто з Запорізької міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Мрія суму 18739 грн. 70 коп. боргу за надані послуги та суму 2270 грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 18.02.2022 рішення Господарського суду Запорізької області від 28.09.2021 у справі № 908/2233/21 залишено без змін.

28.03.2022 господарським судом на виконання рішення по справі № 908/2233/21 видано відповідний наказ.

31.05.2022 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 28.09.2021 у справі № 908/2233/21.

Згідно з протоколом передачі судової справи від 31.05.2022 заяву передано на розгляд раніше визначеному складу суду, який ухвалив судове рішення судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 01.06.2022 заяву прийнято до розгляду, судове засідання призначено на 09.06.2022.

У судове засідання 09.06.2022 учасники справи не з`явились. Про розгляд заяви були повідомлені належним чином, шляхом направлення ухвали суду на їх поштові та електронні адреси, в т.ч. на поштову адресу Виконавчого комітету Запорізької міської ради. У заяві Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області просило розглядати заяву за відсутності його представника. Позивач та відповідач про причини неявки суду не повідомили, письмові позиції щодо поданої заяви про зміну способу та порядку виконання рішення не надали.

У зв`язку з чим та враховуючи обмеженість розгляду заяви визначеним законом процесуальним строком, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників сторін та Державної казначейської служби.

Розглянувши заяву, оцінивши представлені письмові докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В обґрунтування поданої заяви Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області вказано про наступне. Механізм виконання рішень про стягнення коштів боржників, що обслуговуються в органах Державної казначейської служби України, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 № 845, відповідно до якого стягувачі, на користь яких прийняті рішення про стягнення коштів з рахунків боржника, подають до органу Державної казначейської служби України, в якому обслуговується боржник (відкриті рахунки), або за його місцезнаходженням документи, зазначені у пункті 6 цього Порядку. При цьому, виконання виконавчого документу про стягнення коштів з Запорізької міської ради є неможливим, оскільки вказана установа не є розпорядником бюджетних коштів, не має фінансових ресурсів та не має відкритих рахунків в органах Державної казначейської служби України. В свою чергу, відповідно до Єдиного реєстру розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів на обслуговуванні в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі Запорізької області (Договір від 05.01.2015 № 25 Про здійснення розрахунково-касового обслуговування") знаходиться - Виконавчий комітет Запорізької міської ради (), який згідно з частиною 1 статті 11 Закону України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР Про місцеве самоврядування (далі по тексту - Закон України № 280/97-ВР) є виконавчим органом Запорізької міської ради.

Згідно з частинами 1, 2 статті 11 та частиною 8 статті 51 Закону України № 280/97-ВР встановлено, що виконавчими органами міських рад є їх виконавчі комітети, які є підконтрольними і підзвітними відповідним радам.

Відповідно до статті 28 Закону України № 280/97-ВР до відання виконавчих органів міських рад належать власні повноваження, зокрема, щодо забезпечення виконання місцевого бюджету, а також здійснення в установленому порядку фінансування видатків з місцевого бюджету.

Таким чином, враховуючи положення Закону України № 280/97-ВР, Виконавчий комітет Запорізької міської ради здійснює фінансування видатків з місцевого бюджету, у зв`язку з чим стягнення за наказом суду по справі № 908/2233/21 повинно здійснюватись з Запорізької міської ради, шляхом списання коштів з відповідного рахунку виконавчого органу - Виконавчого комітету Запорізької міської ради (), який є окремою юридичною особою.

З положень статті 331 ГПК України слідує, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Суд наголошує, що виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п.2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 р. №18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 р. № 11-рп/2012).

Статтею 17 Закону України Про виконання та застосування практики Європейського суду з прав людини визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 20.06.2004 року у справі Півень проти України суд вказав, що право на судовий розгляд, гарантований ст.6 Конвенції, захищає також виконання остаточних та обов`язкових судових рішень, які в країні, що поважає верховенство права, не можуть залишатися невиконаними, завдаючи при цьому шкоди одній зі сторін.

З огляду на все вищевикладене, суд дійшов до висновку про обґрунтованість та задоволення заяви Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 28.09.2021 у справі № 908/2233/21, шляхом списання коштів з відповідного рахунку Виконавчого комітету Запорізької міської ради.

Керуючись ст.ст. 232, 234, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зміну способу та порядку виконання судового рішення по справі № 908/2233/21 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 28.09.2021 у справі № 908/2233/21, а саме: стягнути з Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Керуюча компанія Мрія (69098, м. Запоріжжя, вул. Полякова, буд. 13-в; ) суму 18739 (вісімнадцять тисяч сімсот тридцять дев`ять) грн. 70 коп. боргу за надані послуги та суму 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. витрат зі сплати судового збору, шляхом списання коштів з відповідного рахунку Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206; ).

Повний текст ували складено та підписано 14.06.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст.257 ГПК України.

Суддя О.С. Боєва