УХВАЛА

02.06.2022Справа № 11/106-А

За позовом Малого підприємства агентство "Інтермережа"

до 1) Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

2) Державного казначейства України

про визнання незаконними дії, заборону вчиняти дії, відшкодування 5000 грн

моральної шкоди

Суддя Удалова О.Г.

Секретар судового засідання Бігма Я.В.

Представники сторін:

від позивача не з`явились

від відповідача-1 не з`явились

від відповідача-2 не з`явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Мале підприємство агентство "Інтермережа" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва та Державного казначейства України про визнання незаконними дії, заборону вчиняти дії, відшкодування 5 000,00 грн моральної шкоди.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.04.2006 (Суддя Євсіков О.О.) відкрито провадження у справі № 11-106-А.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.05.2006 (Суддя Євсіков О.О.) зупинено провадження у справі № 11-106-А до 07.06.2006 для отримання додаткових доказів, призначено наступне судове засідання на 07.06.2006, зобов`язано сторін надати докази прийняття Господарським судом міста Києва постанови від 29.05.2006 у справі № 11/149-А.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2006 залишено апеляційну скаргу Малого підприємства агентство "Інтермережа" на ухвалу Господарського суду міста Києві від 30.05.2006 залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 30.05.2006 у справі № 11-106-А - без змін.

29.03.2012 проведено автоматичний розподіл справ, згідно з яким матеріали справи передано на розгляд судді ОСОБА_1

28.09.2021 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу № 11-106-А передано на розгляд судді Удалової О.Г.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2022 поновлено провадження у справі № 11-106-А; призначити проведення підготовчого засідання на 15.02.22; викликано представників учасників справи в підготовче засідання.

Крім того, у вказаній ухвалі судом встановлено, що 16.05.2018 до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань було внесено запис про реорганізацію Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код 39469994), шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код 39439980), на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 296 "Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби", згідно з наказом Державної фіскальної служби України від 10.05.2018 № 286 "Про реорганізацію територіальних органів ДФС у м. Києві".

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2011 р. № 346 "Про ліквідацію урядових органів" Державне казначейство України було ліквідовано. Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011 "Про Положення про Державну казначейську службу України", було затверджено відповідне Положення та встановлено, що Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код 37567646) є правонаступником прав та обов`язків Державного казначейства України - урядового органу державного управління, що діяв у системі Міністерства фінансів України.

У зв`язку з чим, вказана ухвала суду направлена також вказаним органам.

Копія вказаної ухвали суду отримана Державною казначейською службою України - 28.01.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 013, а також 28.01.2022 Державною податковою інспекцією у Дніпровському районі м. Києва, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 015.

Відправлення за № 011, в якому направлена ухвала суду від 24.01.2022, Головному управлінню ДФС у м. Києві, повернуто до суду з довідкою відділення поштового зв`язку, в якій причиною невручення такого відправлення вказано, що адресат вибув.

Крім того, копія ухвали суду від 24.01.2022, яка направлена позивачу за адресою, що вказана в Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з відправленням за № 017 повернута до суду з довідкою відділення зв`язку, в якій причиною невручення такого відправлення вказано «адресат відсутній за вказаною адресою».

У судове засідання представники позивача та відповідача 2 не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Ухвалою суду від 15.02.2022, яка занесена до протоколу судового засідання, підготовче засідання відкладено на 03.03.2022.

Судову повістку про виклик від 15.02.2022 отримано позивачем 21.02.2022, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 013.

Підготовче засідання, призначене на 03.03.2022, не відбулось, у зв`язку з введенням на території України режиму воєнного стану, а також перебуванням судді Удалової О.Г. у відпустці.

Ухвалою суду від 11.05.2021 призначено проведення підготовчого засідання на 02.06.2022, а також викликано представників учасників судового процесу в підготовче засідання.

Копія вказаної ухвали суду, направлена позивачу за адресою, що вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, проте, відправлення за № 012 повернуто до суду з довідкою відділення зв`язку, в якій причиною невручення такого відправлення вказано «адресат відсутній за вказаною адресою».

У підготовче засідання, призначене на 02.06.2022 представники сторін не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає залишенню без розгляду з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 241 Кодексу адміністративного судочинства України, судовими рішеннями є, зокрема, ухвали.

Відповідно до п. 5 ст. 251 Кодексу адміністративного судочинства України, днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позивач у даній справі був належним чином повідомлений про розгляд даної справи та призначення підготовчого засідання у ній.

Водночас, у підготовчі засідання, призначені на 15.02.2022 та 02.06.2022, позивач не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про час і місце проведення підготовчих засідань повідомлений належним чином, шляхом направлення ухвал суду від 24.01.2022, 11.05.2022, а також повістки від 15.02.2022.

Відповідно до п. 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо, зокрема, позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

За вказаних обставин, враховуючи, що позивач не прибув у підготовчі засідання, призначені на 15.02.2022 та 02.06.2022, та зважаючи, що від нього не надходило заяв про розгляд даної справи за відсутності його представника, суд дійшов висновку, що позов у даній справі підлягає залишенню без розгляду.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.

Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст.ст. 240-241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Малого підприємства агентство "Інтермережа" до 1) Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва та 2) Державного казначейства України про визнання незаконними дії, заборону вчиняти дії, відшкодування 5000 грн моральної шкоди у справі № 11/106-А залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з 02.06.2022. Ухвалу може бути оскаржено в порядку та строк, встановлені ст.ст. 255-256, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України. Повний текст ухвали складено та підписано 06.06.2022.

Суддя О.Г. Удалова