ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"06" червня 2022 р.м. ХарківСправа № 922/647/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Новікової Н.А.,

без виклику учасників справи,

розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 647/22 від 16.02.2022) у справі

за позовом Першого заступника керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова Харківської обласної прокуратури (61002, м. Харків, вул. Сумська, 76) в інтересах держави

до відповідачів:

1) Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, код 04059243);

2) Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 16, код 14095412);

3) Товариства з обмеженою відповідальністю "Аптека № 28" (вул. Челюскінців, 3, м.Харків, 61013, );

4) Приватної фірми "Гамма-55" (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, 27, кв. 2, код 24482251);

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування декларації та витребування майна,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова Харківської обласної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідачів: Харківської міської ради; Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради; ТОВ "Аптека № 28" та ПФ "Гамма-55", в якій просить:

- визнати незаконним та скасувати пункт 14 додатку до рішення 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання "Про відчуження об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" від 26.10.2016 № 412/16;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 19.12.2016 № 5423-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Аптека № 28", посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Саутенко Н.В. і зареєстрований в реєстрі за № 2920;

- скасувати декларацію про готовність до експлуатації об`єкта № ХК 87 від 10.09.2019 по об`єкту "Реконструкція нежитлових приміщень першого поверху (магазин непродовольчих товарів), розташованих в нежитловій будівлі літ. "А-2"; Харківська обл., м. Харків, вул. Пушкінська, 59/45", з одночасним припиненням права приватної власності на вказаний об`єкт нерухомого майна;

- витребувати у Приватної фірми "Гамма-55" (код ЄДРПОУ ) на користь Харківської міської територіальної громади в особі Харківської міської ради () нежитлові приміщення підвалу № 1, 1-го поверху № 1-3, 5-8 загальною площею 286,3 кв. м у нежитловій будівлі літ. "А-2", розташованій за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 59/45, зобов`язавши Приватну фірму "Гамма-55" привести нежитлові приміщення у попередній стан.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.02.2022 у справі № 922/647/22 у зв`язку з ненаданням документів про сплату судового збору за подання позовної заяви в установленому законом розмірі, а саме: недоплатою судового збору за подання позовної заяви в сумі 2481,00 грн, позовну заяву прокурора залишено без руху на підставі п. 2 ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 174 ГПК України, та встановлено 5-денний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказів доплати судового збору в сумі 2481,00 грн.

Того ж дня зазначена ухвала у відповідності до ст. 122 ГПК України судом була офіційно оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень (реєстраційний № рішення 103401742) та її копії у відповідності до ч. 4 ст. 120 ГПК України були направлені на офіційні адреси Харківської обласної прокуратури та Київської окружної прокуратури міста Харкова Харківської обласної прокуратури листами від 22.02.2022 з рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення №№ 177 та 185 відповідно.

В силу приписів ст. 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень", кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Це право забезпечується офіційним оприлюдненням судових рішень на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку, встановленому цим Законом. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, тобто до 26 березня 2022 року. У подальшому у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України Указами Президента України: від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України № 2119-ІХ від 15.03.2022; від 18 квітня 2022 року № 259/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 та від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України № 2263-IX від 22.05.2022, строк дії воєнного стану в Україні було продовжено, зокрема до 23.08.2022.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвала суду від 18.02.2022 у справі № 922/647/22 про залишення позову без руху, що надсилалась листами від 22.02.2022 з рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень №№ 177 та 185 на офіційні адреси Харківської обласної прокуратури (61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4) та Київської окружної прокуратури міста Харкова Харківської обласної прокуратури (61002, м. Харків, вул. Сумська, 76) адресатами не отримано, що підтверджується інформацією з веб-сайту АТ «УКРПОШТА» про відстеження зазначених поштових відправлень.

17.05.2022 копію ухвали від 18.02.2022 у справі № 922/647/22 про залишення позову без руху було повторно направлено на адресу Київської окружної прокуратури міста Харкова Харківської обласної прокуратури листом з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №№ 706, втім, як вбачається з інформації, розміщеної на веб-сайті АТ «УКРПОШТА» про відстеження зазначеного поштового відправлення, станом на день винесення даної ухвали рекомендований лист з копією ухвали також прокурором не було отримано.

Разом з тим, 12.04.2022 за вих. № 04.01-10/07/14/103 Господарський суд Харківської області звернувся до Харківської обласної прокуратури із запитом щодо надання інформації про актуальну поштову адресу Харківської обласної прокуратури, враховуючи введення в Україні воєнного стану.

У відповідь на запит суду Харківської обласною прокуратурою листом від 16.05.2022 за вих. № 15-442вих-22 повідомлено, що актуальною поштовою адресою Харківської обласної прокуратури є адреса: 61001, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 4, але у зв`язку з небезпекою працівників, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні обласної прокуратури, через постійні обстріли міста Харкова ворожими військами та веденням активних бойових дій на території Харківської області, працівники обласної прокуратури не мають можливості вчасно отримувати поштову кореспонденцію, тому з метою забезпечення дотримання процесуальних прав учасників господарського процесу запропоновано Господарському суду Харківської області направляти процесуальні документи на електронну адресу управління представництва інтересів держави в суді обласної прокуратури: ІНФОРМАЦІЯ_1

18.05.2022 працівником суду було направлено електронну копію від 18.02.2022 у справі № 922/647/22 про залишення позову без руху на електронну адресу управління представництва інтересів держави в суді обласної прокуратури: ІНФОРМАЦІЯ_1

Таким чином, судом вчинено всіх необхідних заходів щодо повідомлення органів прокуратури про залишення без руху позовної заяви (вх. № 647/22 від 16.02.2022).

Однак, ні протягом встановленого судом 5-денного строку з моменту отримання зазначеної ухвали, який сплинув 23.05.2022, ні станом на день винесення даної ухвали органами прокуратури не усунуто недоліків позовної заяви.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, яка ратифікована Україною 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру. Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

У відповідності до ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо заявник не усунув недоліки позоавної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із цією позовною заявою.

Згідно з ч. 7 ст. 174 ГПК України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позвоної заяви залишається в суді.

Частиною 8 ст. 174 ГПК України передбачено, що повернення позвоної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

На підставі вищенаведеного, враховуючи, що органами прокуратури не усунуто недоліків позовної заяви в строк, встановлений ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.02.2022 у справі № 922/647/22 про залишення позову без руху, суд у відповідності до ч. 4 ст. 174 ГПК України повертає заявнику позовну заяву разом з додатками.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. 174, 232-234 ГПК України, Господарський суд Харківської області

УХВАЛИВ:

1. Повернути Першому заступнику керівника Київської окружної прокуратури міста Харкова Харківської обласної прокуратури позовну заяву разом із доданими до неї документами.

2. Роз`яснити заявнику, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою до господарського суду у встановленому порядку після усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Східного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.

Ухвалу складено та підписано 06.06.2022.

Суддя Новікова Н.А.