ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

25.05.2022м. ДніпроСправа № 904/16/22

за позовом Керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі

позивача-1: Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області

позивача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Біла Гавань", м. Дніпро

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Козацькі Лани", м. Запоріжжя

про скасування державної реєстрації речових прав та зобов`язання повернути земельну ділянку площею 123,832 га

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача-1: не з`явився

Від позивача-2: не з`явився

Від прокуратури: Карпенко О.І., прокурор відділу прокуратури

Від відповідача-1: не з`явився

Від відповідача-2: не з`явився

С У Т Ь С П О Р У :

Керівник Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача-1: Верхньодніпровської міської ради Дніпропетровської області, позивача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:

- скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 123,832га, кадастровий номер 0:01:072:0033, що розташована на території Верхньодніпровської міської територіальної громади, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю "Біла Гавань" (), на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. № 59572873 від 30.07.2021 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Біла Гавань" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 43249063);

- скасувати державну реєстрацію права суборенди земельної ділянки площею 123,832га, кадастровий номер 0:01:072:0033, що розташована на території Верхньодніпровської міської територіальної громади, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю "Козацькі Лани" (), на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцева А.В. № 59573527 від 30.07.2021 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Козацькі Лани" на вказану земельну ділянку (номер запису про право 43249711);

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Біла Гавань" та товариство з обмеженою відповідальністю "Козацькі Лани" повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 123,832 га, кадастровий номер 0:01:072:0033, що розташована на території Верхньодніпровської міської територіальної громади, Верхньодніпровській міській територіальній громаді в особі Верхньодніпровської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог керівник прокуратури зазначає, що 30.07.2021 державним реєстратором виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Зайцевим А.В. на підставі Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку державної реєстрації речових прав на земельні ділянки державної та комунальної власності у зв`язку з їх розмежуванням" внесено відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033 на території Верхньодніпровської об`єднаної територіальної громади, за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

30.07.2021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про державну реєстрацію права оренди ТОВ "Біла Гавань" () на вказану земельну ділянку. Державну реєстрацію права оренди проведено на підставі договору оренди земельної ділянки № 24/12-29/20ДО від 24.12.2020, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ТОВ "Біла Гавань".

При цьому, в матеріалах реєстраційної справи міститься також наказ Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області № 4-2693/15-20-СГ від 23.12.2020 про затвердження проекту землеустрою та передачу цієї земельної ділянки в оренду ТОВ "Біла Гавань". Відповідно до вступної частини договору оренди від імені Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області його підписано начальником відділу у Верхньодніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Івановою Г.В., діючої на підставі довіреності № 04-1 -0.06-006/11 -19 від 04.06.2019.

Крім того, 30.07.2021 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про передачу зазначеної земельної ділянки у суборенду ТОВ "Козацькі Лани", на підставі укладеного з ТОВ "Біла Гавань" договору суборенди земельної ділянки від 01.01.2021 № 02/01-01/21 ДО.

При цьому, з`ясовано, що 16.09.2021 державним реєстратором відділу державної реєстрації Верхньодніпровської міської ради Меняйло Т.С. припинено право власності за Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області на земельну ділянку, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033 та зареєстровано за Верхньодніпровською міською радою, на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області №4-1176/15-18-СГ від 05.04.2018, акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 05.04.2018, рішення Верхньодніпровської міської ради №118-6/VІII від 22.06.2018.

Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (лист від 01.12.2021 № 10-4-0.61-99459/2-21) жодних дозвільних документів на користь ТОВ "Біла Гавань", у тому числі дозвіл на передачу земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033 не приймались, наказ про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду не видавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, договір оренди земельної ділянки не укладався та довіреність на його укладання не видавалась.

Згідно із інформацією Верхньодніпровської міської ради №3317/0/2-21 від 12.11.2021 земельна ділянка, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033 була передана з державної у комунальну власність Верхньодніпровської міської ради, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №4-1176/15-18-СГ від 05.04.2018 та акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної власності у комунальну власність від 05.04.2018. Право комунальної власності на зазначену ділянку зареєстровано 12.09.2021.

Також, у договорах оренди та суборенди зазначено, що предметом договорів є земельна ділянка, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033, що розташована на території Першотравенської сільської ради Верхньодніпровського району. Однак, відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №709-р від 12.06.2020 до складу Верхньодніпровської об`єднаної міської територіальної громади увійшла Першотравенська територіальна громада і розпорядником майна є Верхньодніпровська міська рада. Першотравенська сільська рада, як юридична особа, припинена 07.05.2018. Отже, на даний час земельна ділянка, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033 входить до складу території Верхньодніпровської об`єднаної територіальної громади.

Вказане свідчить про відсутність у поданому для державної реєстрації договорі оренди земельної ділянки № 24/12-29/20ДО від 24.12.2020, укладеному, начебто, між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі начальником відділу у Верхньодніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Іванової Г.В. та ТОВ "Біла Гавань" статусу документа, достатнього для здійснення державної реєстрації права користування.

Оскільки документами, спростовано факт автентичності та достовірності укладання Головним управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області договору оренди земельної ділянки, який на теперішній час позбавлений можливості розпоряджатися вказаною земельною ділянкою, державна реєстрація права оренди та суборенди земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, площею 123,832 га, кадастровий номер :01:072:0033, що розташована на території Верхньодніпровської об`єднаної територіальної громади є протиправною та такою, що підлягає скасуванню із одночасним припиненням речових прав оренди та суборенди за ТОВ "Біла Гавань" та ТОВ "Козацькі Лани".

Враховуючи, що Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області наказ про передачу землі сільськогосподарського призначення у користування ТОВ "Біла Гавань" не видавався, акт приймання передачі земельної ділянки не підписувався, довіреність на укладання договору оренди не надавалась, а договір оренди земельної ділянки не укладався, то до спірних правовідносин, які виникли безпосередньо між власником земельної ділянки, яким, на теперішній час, є Верхньодніпровська міська рада, до землекористувачів ТОВ "Біла Гавань" та ТОВ "Козацькі Лани" повинні застосовуватися положення щодо усунення перешкод у користуванні належним йому майно, зокрема шляхом зобов`язання відповідачів повернути земельну ділянку Верхньодніпровській міській раді.

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.01.2022 справу №904/16/22 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 08.02.2022.

З 08.02.2022 підготовче засідання відкладено до 28.02.2022.

Судове засідання 28.02.22 не відбулось у зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.03.2022 відкладено підготовче засідання у справі №904/16/22, зазначено про необхідність повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду справи додатково ухвалою суду.

Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який затверджений Верховною Радою України 24.02.2022 Законом №2102-ІХ, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Верховною Радою України 15.03.2022 Законом №2119-ІХ, з 26.03.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента № 259/2022 від 18.04.2022 затвердженим Верховною Радою України 21.04.2022 Законом № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

В той же час, відповідно до ч.1 ст. 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Згідно з ч.2 ст.12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про необхідність подальшого розгляду справи та визначення дати судового засідання.

Відповідно до частини 2 статті 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 25.04.2022 призначено підготовче засідання на 25.05.2022.

18 травня 2022 року до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надійшла заява про розгляд справи без участі уповноваженого представника позивача-2, у зв`язку з великою кількістю судових засідань у представників відділу представництва у судах.

Позивачі та відповідачі у підготовче засідання 25.05.2022 не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили.

Статтею 177 ГПК України визначено завдання та строк підготовчого провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 177 ГПК України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

У ході проведення підготовчого засідання судом здійснені усі передбачені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи, підстав для відкладення підготовчого засідання чи оголошення у ньому перерви судом не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за можливе в порядку пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, задовольнити заяву позивача про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до розгляду по суті та призначити справу до судового розгляду по суті на 21.06.2022.

Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 185, статтями 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1. Закрити підготовче провадження у справі №904/16/22.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті у судове засідання на 21.06.2022 о 11:00год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-208 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Рекомендувати сторонам:

- утриматися від безпосередньої участі в судовому засіданні;

- використовувати можливості відеоконференцзв`язку для участі в судовому засіданні поза приміщенням суду;

3. Роз`яснити учасникам справи про необхідність повідомляти суд про причини можливої неявки представників у судові засідання.

4. У випадку безпосередньої участі учасників справи в судовому засіданні обов`язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок, тощо).

Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв`язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).

Явка представників сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили - 25.05.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складений 26.05.2022.

Суддя Н.М. Євстигнеєва