ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

31.05.2022м. ДніпроСправа № 904/870/22

за позовом Державного воєнізованого гірничорятувального (аварійно-рятувального) загону державної служби України з надзвичайних ситуацій, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Жовті Води, Дніпропетровська область

про стягнення заборгованості у розмірі 514 585, 49 грн. за договором про закупівлю послуг

Суддя Назаренко Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Риженко Д.В.

Представники:

Від Позивача: не з`явився

Від Відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін державної служби України з надзвичайних ситуацій звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", в якому просить стягнути заборгованість за договором про закупівлю послуг № 902/19/64П від 23.12.2020 у розмірі 514 585, 49 грн., яка складається з: 440 100, 53 грн. - основної заборгованості, 33 695, 94 грн. - інфляційних збитків, 10 467, 90 грн. - процентів за користування послугами, 30 321, 13 грн. - пені.

Ухвалою суду від 11.04.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 11.05.2022.

10.05.2022 позивач направив заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість за договором про закупівлю послуг № 902/19/64П від 23.12.2020 у розмірі 1 654 204,64 грн., яка складається з: 1 392 531,38 грн. - основної заборгованості, 134 472,39 грн. - інфляційних збитків, 35 538,15 грн. - процентів за користування послугами, 91 662,72 грн. - пені, а також судові витрати у розмірі 24 813,07 грн.

Крім того, позивач направив клопотання про розгляд справи без його участі, в якому просив підготовче засідання провести за його відсутності, уточнені позовні вимоги підтримав.

10.05.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він первісні позовні вимоги не визнає, просить зменшити пеню на 90%, а також, зважаючи на введення на території України воєнного стану просить відмовити в частині стягнення штрафних санкцій.

11.05.2022 сторони в судове засідання не з`явилися.

Ухвалою суду від 11.05.2022 відкладено підготовче засідання на 31.05.2022.

30.05.2022 позивач направив клопотання, в якому просив провести підготовче засідання без його участі за наявними в матеріалах справи документами, позовні вимоги з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог підтримав в повному обсязі.

31.05.2022 сторони в судове засідання не з`явилися.

Відповідач направив відзив на заяву про збільшення позовних вимог, в якому заяву про збільшення позовних вимог не визнає, на підставі наступного.

Згідно Реєстру неприбуткових установ та організацій контрагента Державний воєнізований гірничорятувальний (аварійно-рятувальний) загін Державної служби України з надзвичайних ситуацій віднесений до неприбутковості.

Згідно з п. 1.10. Статуту позивача, діяльність Загону не є підприємницькою і не ставить за мету отримання прибутку.

Відповідач вважає, що вимоги позивача щодо стягнення пені суперечать вимогам чинного законодавства України та статутній діяльності Позивача.

Стосовно нарахування та стягнення неустойки у розмірі 91 662,72 грн., 134 472,39 грн. - втрати від інфляції, 35 538,15 грн. проценти за користування коштами, відповідач вважає, що вони є явно надмірно завищеними.

Відповідач зазначає, що взаємовідносини ДП «СхідГЗК» та ДВГРЇ ДСНС у повній мірі відповідають критеріям обставин, які є підставою для зменшення розміру неустойки, через взаємне неналежне виконання сторонами зобов`язань за договором, що не створило жодних негативних наслідків як для сторін, так і для третіх осіб.

За таких обставин, розмір заявленої до стягнення неустойки є таким, що не відповідає наслідкам неналежного виконання ДП «СхідГЗК» своїх договірних зобов`язань.

Відповідач вважає, що неналежне виконання ДП «СхідГЗК» своїх договірних зобов`язань спричинене не з вини Відповідача, а з незалежних від нього підстав.

Відсутність коштів прямо пов`язана з невиконанням своїх договірних зобов`язань ДП «НАЕК «Енергоатом», який є єдиними покупцем продукції ДП «СхідГЗК» уранового оксидного концентрату у 2020-2021 рр. згідно умов Договору № 82-020-08-19-01169 на поставку уранового оксидного концентрату від 22.11.2019. Продукція ДП «СхідГЗК» використовується виключно для виробництва паливних елементів для атомних електростанцій України, які є відокремленими підрозділами 7Щ «НАЕК «Енергоатом».

Тобто, ДП «СхідГЗК» без належного і своєчасного фінансування з боку ДП «НАЕК «Енергоатом», передбаченого умовами Договору та систематичного невиконання з боку ДП «НАЕК «Енергоатом» «Графіка платежів за УОК», стало логічним наслідком порушення ДП «СхідГЗК» інших договірних зобов`язань з контрагентами.

З урахуванням систематичних порушень графіку платежів з боку ДП «НАЕК «Енергоатом», підприємство Відповідача було фактично виведено у тимчасовий простій, систематичне перенесення строків виплати заробітної плати працівникам підприємства.

Також у зв`язку з недофінансуванням, ДП «СхідГЗК» систематично отримувало попередження про відключення електроенергії та газопостачання.

Відповідач також зазначає, що за результатом виконання сторонами договору, збитки Позивачу в розумінні ст. 16 Цивільного кодексу України, взагалі завдані не були. Жодних доказів завдання Позивачу збитків, спричинених неналежним виконанням ДП «СхідГЗК» зобов`язань, останнім не надано.

Відповідач зауважує, що стягнення з ДП «СхідГЗК» заявленої суми неустойки в розмірі 91 662,72 грн., 134 472,39 грн. - втрати від інфляції, 35 538,15 грн. проценти за користування коштами, фактично призведе до неплатоспроможності підприємства.

Сума, заявлена до стягнення, є досить великою, і сплата всієї суми одразу може призвести до зупинки діяльності підприємства. Запровадження заходів примусового стягнення вищезазначеної суми, яка для ДП «СхідГЗК» є дуже суттєвою, призведе до тривалого блокування рахунків підприємства, що, у свою чергу стане причиною затримки виплати заробітної плати, сплати податків та інших обов`язкових платежів, неможливості сплати комунальних платежів, закупки виробничо-господарської продукції та зупинення виробництва, а також - до неможливості виконання підприємством своїх договірних зобов`язань та, у свою чергу накладання штрафних санкцій.

Арешт рахунків підприємства унеможливить розрахунки за енергоносії, що, в свою чергу потягне припинення енергопостачання підрозділів підприємства, які в цьому випадку можуть загрожувати екологічній безпеці міста Жовті Води, через специфіку своєї діяльності.

Державне підприємство «Східний гірничо-збагачувальний комбінат» є єдиним в Україні підприємством, що здійснює видобуток уранових руд, їх переробку та виробництво закису-окису урану, з якого виготовляється ядерне паливо для атомних станцій України.

На підприємстві працює 5 тис. робітників. Основні виробничі об`єкти розташовані в Дніпропетровській та Кіровоградській областях.

Вищевказане призведе до подальшої збитковості ДП «СхідГЗК», згортання його програм виробництва та розвитку, соціальних програм, а в подальшому - можливої зупинки виробництва і банкрутства підприємства.

Враховуючи, що ДП «СхідГЗК» є містоутворюючим підприємством для міста Жовті Води, смт. Смоліне Кіровоградської обл., забезпечує роботою мешканці м. Кропивницький та м. Мала Виска, зупинка підприємства призведе до зростання соціальної напруги в зазначених регіонах.

Крім того, ДП "СхідГЗК" віднесено до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83.

За таких обставин Відповідач вважає, що у випадку арешту його рахунків і майна, це заблокує його господарську діяльність та унеможливить повне виконання ним боргових зобов`язань перед кредиторами. ДП «СхідГЗК» віднесено до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2015 № 83.

Таким чином, відповідач просить зменшити розміру неустойки на 90 %, оскільки це відповідатиме засадам добросовісності та справедливості.

Також відповідач зазначає, що Указом Президента України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження - та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану".

З урахуванням запровадження воєнного стану підприємство з 01.03.2022 знаходиться в тимчасовому простої та взагалі не здійснюється господарська діяльність.

Отже відповідач зазначає, що не з його вини підприємство на сьогодні знаходиться в скрутному фінансовому становищі, а тому просить відмовити в частині стягнення пені, 3% річних та інфляційних втрат у повному обсязі.

В порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України та у зв`язку з виконанням завдань підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче засідання та призначити справу для розгляду по суті у судовому засіданні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

2. Справу призначити до розгляду по суті в засіданні на 09.06.2022 о 11:45год.

3. Відповідачу надати докази направлення позивачу відзиву на заяву про збільшення позовних вимог № 18/2583 від 19.05.2022.

4. Враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, приймаючи до уваги неможливість забезпечення на даний час безпеки учасників судових проваджень, визнати явку представників в судове засідання необов`язковою.

Рекомендувати утриматися від безпосередньої участі у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області та роз`яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань не пізніше ніж за три дні до судового засідання на адресу суду:

- за допомогою електронної пошти: підписаних електронним підписом

- за допомогою сервісу "Електронний суд";

- засобами поштового зв`язку: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

5. Роз`яснити, що розгляд справи може бути здійснено господарським судом за наявності письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі.

6. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

7. Рекомендувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв`язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).

Господарський суд зазначає про те, що відповідно до Рекомендацій Ради суддів України, викладених у листі № 9рс-186/20 від 16.03.2020, сторони та інші учасники справи мають право подати до суду заяви про розгляд справ за їх відсутності. За умови надходження таких заяв від усіх учасників справи справа може бути розглянута судом за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття - 31.05.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено - 02.06.2022.

Суддя Н.Г. Назаренко