ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

25 травня 2022 року Справа № 926/48/22

За позовом Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів»

до Приватного підприємства «Ізумруд-К»

про стягнення штрафу в розмірі 8113,04 грн

Суддя Тинок О.С.

Секретар судового засідання Рогатинчук О.В.

Представники:

від позивача не з`явився

від відповідача не з`явився

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» звернулось до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до відповідача Приватного підприємства «Ізумруд-К» про стягнення штрафу відповідно до умов пункту 7.5 договору № 6/ЕЗ від 04 лютого 2019 року в розмірі 8113,04 грн.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, позовну заяву передано судді Тинок О.С.

Ухвалою від 10 січня 2022 року, суд залишив без руху позовну заяву Комунального підприємства «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» до Приватного підприємства «Ізумруд-К» про стягнення штрафу в розмірі 8113,04 грн. Одночасно, суд встановив строк для виправлення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання цієї ухвали, яка отримана позивачем 14 січня 2022 року.

28 січня 2022 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви. Тобто, позивач у строк, встановлений судом, усунув недоліки зазначені в ухвалі про залишення позову без руху від 10 січня 2022 року.

Ухвалою від 08 лютого 2022 року суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, призначив підготовче засідання на 21 лютого 2022 року.

Ухвалою від 21 лютого 2022 року суд відклав підготовче засідання на 09 березня 2022 року; повідомив відповідача у справі про дату, час і місце розгляду справи, розмістивши оголошення про виклик до суду на веб-порталі судової влади України на офіційному веб-сайті Господарського суду Чернівецької області.

22 лютого 2022 року надійшло письмове клопотання позивача про розгляд справи без участі представника, за наявними в матеріалах справи документами.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 09 березня 2022 року відкладено підготовче засідання на 30 березня 2022 року; повідомлено відповідача у справі про дату, час і місце розгляду справи, шляхом розміщення оголошення про виклик до суду на веб-порталі судової влади України на офіційному веб-сайті Господарського суду Чернівецької області.

Ухвалою суду від 30 березня 2022 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів; відкладено підготовче засідання на 18 квітня 2022 року; повідомлено відповідача у справі про дату, час і місце розгляду справи, розмістивши оголошення про виклик до суду на веб-порталі судової влади України на офіційному веб-сайті Господарського суду Чернівецької області.

Ухвалою суду від 18 квітня 2022 року закрито підготовче провадження; призначено справу до судового розгляду по суті на 10 травня 2022 року.

Ухвалою суду від 10 травня 2022 року відкладено розгляд справи по суті на 25 травня 2022 року; зобов`язано позивача до початку судового засідання повідомити про наявність чи відсутність заборгованості Приватного підприємства «Ізумруд-К» перед Комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» станом на 25 травня 2022 року.

25 травня 2022 року позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, при цьому в матеріалах справи наявне клопотання позивача, датоване 22 лютого 2022 року, про розгляд справи без участі учасника справи за наявними в матеріалах справи документами. Також, позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 10 травня 2022 року.

Відповідач явку свого представника у судове засідання 25 травня 2022 року також не забезпечив. При цьому, в матеріалах справи відсутні докази отримання відповідачем копії ухвали суду з повідомленням про дату, час та місце проведення судового засідання.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених у статтями 2 і 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 195 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Суд розпочав розгляд справи по суті 10 травня 2022 року, а відтак, строк розгляду справи по суті спливає 09 червня 2022 року.

В той же час, в силу норм частини 1 статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 pоку і набула чинності в Україні 11 вересня 1997 року.

З прийняттям у 2006 році Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродньо встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі Смірнова проти України).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини обмеження права доступу до суду не відповідає статті 6 Конвенції у тому випадку, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (параграф 44 рішення ЄСПЛ у справі Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v Germany).

З огляду на вищевикладене та відповідно до вимоги частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, керуючись статтями 12,81, 232, 234, 235, 339, 340 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти розгляд справи по суті в межах розумного строку на 13 червня 2022 року на 12 годин 30 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань №3.

2. Повторно зобов`язати Комунальне підприємство «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» повідомити суд про наявність чи відсутність заборгованості Приватного підприємства «Ізумруд-К» перед Комунальним підприємством «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» станом на день розгляду спору.

3. Звернути увагу позивача на те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

4. Попередити позивача, що у випадку не подання суду без поважних причин витребуваних доказів, позов буде залишено без розгляду.

5. Копію ухвали направити сторонам у справі шляхом направлення поштової кореспонденції за їх місцезнаходженням, телефонограмою та на офіційну електронну адресу.

6. Розмістити оголошення про виклик до суду відповідача на веб-порталі судової влади України на офіційному веб-сайті Господарського суду Чернівецької області.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя О.С. Тинок