ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"17" травня 2022 р. Справа № 924/187/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Яроцького А.М., при секретарі судового засідання Адамчук І.П., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"

до Ярмолинецької селищної ради

про стягнення 127 090,08 грн.

Представники сторін:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - Стасюк Р.В.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 17.05.2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Процесуальні дії по справі, заяви, клопотання.

15.03.2022 на адресу суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" до Ярмолинецької селищної ради про стягнення 127 090,08 грн. збитків, заявлених на підставі договору постачання природного газу №10 від 22.01.2021.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.03.2021 року вказану позовну заяву передано для розгляду судді Яроцькому А.М.

Ухвалою суду від 18.03.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.04.2022, встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 08.04.2022 та встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 14.04.2022.

04.04.2022 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою суду від 14.04.2022 підготовче засідання у справі відкладено на 26.04.2022.

26.04.2022 на електронну адресу суду надійшла заява представника відповідача про проведення підготовчого засідання 26.04.2022 без його участі.

Ухвалою суду від 26.04.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу №924/187/22 до судового розгляду по суті у загальному позовному провадженні на 17.05.2022.

Виклад позицій учасників судового процесу.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою у якій просить стягнути з Ярмолинецької селищної ради 127 090,08 грн. збитків.

В обґрунтування позовної заяви позивач зазначає, що відповідно до умов договору постачання природного газу №10 від 22.01.2021 ТОВ "ГАЗЕЙЕРГ0-ТРЕЙД" постачав Ярмолинецькій селищній раді природний газ. Вказує, що протягом дії договору, між постачальником та споживачем було укладено чотири додаткових угоди до договору, зокрема щодо зміни ціни на природний газ. Повідомляє, що Додатковою угодою №4 від 30.06.2021 року припинено дію Договору №10 від 22.01.2021 року з 01.07.2021 року. В подальшому, стверджує позивач, на підставі фактичних даних споживання ТОВ "ГАЗЕЙЕРГ0-ТРЕЙД" встановлено, що Ярмолинецькою селищною радою допущено небаланси споживання природного газу відповідно до Договору на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими №10 від 22.01.2021, у січні - квітні 2021 року, та спричинило збитки позивачу на загальну суму 127 090,08 грн. Позивач зауважує, що з приводу вищенаведеного він звертався до відповідача із претензією від 27.01.2022 про підписання отриманих первинних документів (актів-претензій, Актів приймання-передачі, видаткових накладних) та з вимогою сплатити на користь ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" збитки у розмірі 127 090,08 грн., а у випадку незгоди із викладеним у цій претензії частково чи повністю - надати мотивовану відмову. Позивач повідомляє, що на його адресу надійшла відповідь №440 від 14.02.2022 року про те, що претензію №27/01-23 від 27.01.2022 року відповідач залишає без задоволення, оскільки положення Договору з боку відповідача не порушувались, а збитки як такі - не існують. Позивач, посилаючись на умови Договору №10 від 22.01.2021 та норми кодексу ГТС, а також ст.ст. 11, 22, 627, 628, 509 ЦК України, ст.ст. 193, 199, 232 ГК України, просить задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача суму збитків у розмірі 127 090,08 грн.

04.04.2022 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, де Ярмолинецька селищна рада заперечує проти задоволення позовних вимог та зазначає, що Розділ VII спірного договору не містить норм, які б встановлювали відповідальність за споживання природного газу з перевищенням замовлених обсягів. Також, зауважує відповідач, в період дії договору було укладено чотири додаткових угоди до договору №10 від 22 січня 2021 року на постачання природного газу. Вказує, що при поданні пропозиції для участі у процедурі закупівлі ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" надано лист-погодження вих. №49/12 від 02.12.2020 року про те, що якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, буде менший або більший від обсягу вказаного в заявці замовника (Споживача), Учасник (Постачальник) зобов`язується не звертатися до замовника (Споживача) щодо стягнення оплати за зазначення відхилення (добовий небаланс, відхилення від замовленої потужності). Також, відповідач звертає увагу, що постачальником не надано доказів, що через недотримання споживачем дисципліни споживання, постачальником сплачено на користь "Оператор Газоросподільної системи України" оплату за добовий небаланс. Зазначає, що в претензії та доданих документах, не міститься доказів понесення збитків постачальником, що свідчить про відсутність одного з елементів складу цивільного правопорушення, а саме якого виду збитків зазнав позивач (реальних чи упущеної вигоди). Також повідомляє, що договір №10 від 22 січня 2021 року на постачання природного газу укладений між Ярмолинецькою селищною радою та ТОВ ТАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" припинено відповідно до додаткової угоди №4 від 30.06.2021 року - з 01.07.2021. Враховуючи вищевикладене, підсумовує відповідач, та у зв`язку із тим що позивачем не додано доказів понесення збитків постачальником, що може свідчить про відсутність одного з елементів складу цивільного правопорушення, останній просить відмовити у задоволенні позовної заяви.

Позивач в судове засідання 17.05.2022 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується надісланням ухвали суду від 26.04.2022 на наявну у матеріалах справи адресу електронної пошти позивача.

Повноважний представник відповідача, в судовому засіданні 17.05.2022 проти задоволення позовних вимог заперечив з посиланням на обставини викладенні у відзиві на позовну заяву.

Беручи до уваги приписи ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, стосовно розгляду спору впродовж розумного строку, норми ч. ч. 1, 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якими, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті і суд розглядає справу за відсутності такого учасника, враховуючи той факт, що сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи та те, що у суду є всі необхідні матеріали (докази) для вирішення спору по суті, спір належить вирішити у відсутності представника позивача за наявними матеріалами справи.

Обставини, які є предметом доказування у справі, та докази, якими сторони підтверджують або спростовують їх наявність.

22.01.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газенерго-Трейд" (Постачальник) та Ярмолинецькою сільською радою (Споживач) було укладено Договір №10 на постачання природного газу.

Згідно з пунктом 1.1 вказаного договору, постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2021 році узгоджені обсяги товару "код ДК 021:2015 - 09120000-6 "Газове паливо" (природний газ)", а споживач зобов`язується прийняти узгоджений обсяг природного газу та оплатити його вартість у розмірах, строки та порядку, що визначені договором.

1.2. Річний обсяг відбору/споживання газу - до 224 677,52 куб.м.

1.3. Річні обсяги відбору/споживання газу по місяцях: в січні - 41 109 куб. м., в лютому - 41 059 куб. м., в березні - 37 892 куб. м., в квітні - 11 923, в жовтні - 11 923,52 куб. м., в листопаді - 40 384 куб. м., в грудні - 40 387 куб. м.

Відповідно до пункту 1.4. договору, добові узгоджені обсяги постачання, газу визначаються споживачем або шляхом ділення місячного узгодженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця, якщо, інші-добові узгоджені обсяги по конкретному розрахунковому місяцю не визначені цим договором чи додатковою угодою до-нього.

Пунктом 1.5. договору визначено, що передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об`єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення).

Об`єм природного газу, що має бути поставлений постачальником визначається та підтверджується на підставі заявок на заведення лімітів природного газу споживача (з розподілом на кожну добу місяця постачання) (далі - Заявка), які подаються не пізніше ніж за 3 (три) робочих дні до кінця місяця, що передує місяцю поставки газу. Сканована заявка надається на електронну адресу постачальника, оригінал заявки надсилається постачальнику поштою. Дані заявки є невід`ємною частиною Договору (пункт 2.4. договору).

Згідно з пунктом 2.8. договору, споживач зобов`язаний щодобово не пізніше 13-00 години надавати постачальнику на електронну адресу дані про використання природного газу за попередню газову добу. Зазначена інформація використовується постачальником виключно для виконання умов абзацу другого підпункту 18 пункту 5 Розділу II Правил постачання природного газу і не використовується при документальному оформленні фактично використаних споживачем обсягів газу не використовується для співставлення із замовленими обсягами газу, а також не використовується для будь-яких інших цілей.

Перегляд та коригування замовлених споживачем обсягів за цим договором може відбуватись за ініціативою споживача. Коригування узгоджених добових обсягів споживання природного газу здійснюється споживачем шляхом надсилання постачальнику електронного повідомлення до 13-00 години, доби попередньої до початку відповідної доби споживання природного газу (пункт 2.9. договору).

Для недопущення постачальником небалансу між обсягами природного газу поданими ним у газотранспортну систему для споживача та відібраними з ГТС споживачем, постачальник отримує інформацію про фактичне споживання природного газу споживачем за попередню газову добу, з інформаційної платформи оператора ГТС (пункт 2.10. договору).

Відповідно до пункту 2.11. договору, приймання-передача, природного газу поставленого постачальником та прийнятого споживачем у звітному місяці, оформлюється шляхом підписання та скріплення печаткою щомісячних Актів приймання-передачі, і які є підставою для остаточних розрахунків між сторонами.

Пунктом 2.12. договору, споживач в акті приймання-передачі природного газу, зазначає виключно той обсяг, який відповідає обсягам газу, які були використані споживачем в той період (періоди) коли споживач був включений до реєстру постачальника, що підтверджується споживачем в акті приймання-передачі газу.

Кількість поставленого споживачу природного газу визначається за показниками встановленого у споживача комерційного вузла обліку та підтверджується газорозподільною організацією шляхом підписання з газотранспортною організацією технічного акту щодо протранспортованого об`єму природного газу (пункт 2.13. договору).

Згідно з пунктами 2.14 - 2.16 договору, Акти приймання-передачі природного газу складаються постачальником, підписуються і скріплюються його печаткою та направляються споживачу до 5 (п`ятого) числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу. Акти приймання-передачі природного газу, що зазначені у пункті 2.14. даного договору споживач зобов`язаний підписати та скріпити печаткою до 10 (десятого) числа місяця, наступного за місяцем постачання природного газу в 2-х (двох) примірниках. Підписані та скріплені печаткою Акти приймання - передачі природного газу, що зазначені у пункті 2.15. даного договору споживач зобов`язаний направити на адресу постачальника протягом 3,(трьох) днів з дня їх підписання.

Відповідно до пункту 2.17. договору, у разі невиконання споживачем обов`язків передбачених п.п. 2.15., 2.16. даного договору природний газ постачальником вважається поставленим і прийнятий споживачем на підставі документів, що підтверджують передачу та транспортування визначених об`ємів природного газу і від постачальника до споживача, які складаються газотранспортними організаціями. Такими документами, є: Реєстр постачання природного газу споживачам, або Акт прийняття послуг з транспортування природного газу: розподільними газопроводами, або Акт приймання - передачі природного газу і послуг з його транспортування або відомості з інформаційної платформи Оператора ГТС.

З пункту 3.1. договору вбачається, що загальна сума договору становить - 1 774 952,41 грн. (один мільйон сімсот сімдесят чотири тисячі дев`ятсот п`ятдесят дві гривні 41 коп.) у т.ч. ПДВ - 20%, з-них кошти, загального фонду 1 750 452,41 грн., кошти спеціального фонду: 24 500 грн. (відновлені кошти загального фонду 1 653 574,41 грн., відновлені кошти спеціального фонду 24 500 грн.).

На момент підписання договору ціна за 1000 куб.м. природного газу становить 6583,33 грн., без урахування податку на додану вартість та тарифу на розподіл природного газу, крім того: - податок на додану вартість за ставкою -20%. До сплати за 1000 куб.м. природного газу - 7 900,00 грн. (сім тисяч дев`ятсот грн. 00 коп.). у т.ч. ПДВ - 20%, що складає - 1 316,67 грн.

Згоджена Сторонами ціна може змінюватися виключно за погодженням сторін (пункт 3.2. договору).

Пунктом 3.6. договору сторони погодились, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, буде менший або більший від обсягу вказаного в заявці споживача, постачальник зобов`язується не стягувати оплату за зазначене відхилення (добовий небаланс, відхилення від замовленої потужності).

Відповідно до пунктів 4.1.-4.3., 4.7. договору розрахунковий період за договором становить один календарний місяць з 07.00 години першого дня місяця до 07.00 години першого дня наступного місяця включно, якщо інший розрахунковий період не встановлений Додатковою угодою до цього договору. Оплата вартості газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: 4.2.1. споживач зобов`язаний сплатити вартість фактично спожитого обсягу газу на рахунок постачальника протягом 5 робочих, днів з дня підписання та скріплення печатками сторонами акту приймання - передачі природного газу, але в будь якому випадку до 28 числа місяця наступного за місяцем передачі газу. Датою оплати (здійснення розрахунку) є дата зарахування коштів на банківський рахунок постачальника. Звірка розрахунків здійснюється сторонами протягом десяти днів з дати пред`явлення вимоги про це однієї із сторін на підставі відомостей про фактичну оплату вартості газу споживачем та актів приймання - передачі газу.

З пункту 6.2.11. договору вбачається, що постачальник зобов`язується здійснювати оплату витрат за відхилення від обсягу вказаного в заявці споживача (добовий небаланс; відхилення від замовленої потужності).

Цей договір набирає чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками (за наявності) сторін і діє в частині постачання газу до 31 грудня 2021 року, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (пункт 11.1. договору).

Відповідно до пункту 11.6. зміна істотних умов може здійснюватися за згодою сторін у випадках, що передбачені ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", про що укладається додаткова угода із подальшим оприлюдненням таких змін відповідно до вимог ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Інші зміни, що не стосуються істотних умов договору, згідно ЦКУ, ГКУ та ЗУ "Про публічні закупівлі", вносяться шляхом укладання додаткової угоди без оприлюднення таких змін у електронній системі "Prozorro". Договір вважається продовженим на кожний наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку дії договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. При цьому, сторони мають внести зміни до договору щодо планових обсягів постачання газу на продовжений строк (пункти 11.7., 11.8. договору).

Згідно пункту 11.9. договору припинення чи розірвання договору можливе за взаємною згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди до договору або за рішенням суду на вимогу однієї із сторін на підставі та в порядку встановлених чинним законодавством України та Договором.

Договір підписаний представниками та скріплений відтиском печаток сторін.

15.02.2021 року сторонами погоджено та підписано додаткову угоду №1 до договору №10 від 22.01.2021 року, відповідно до якої були внесені зміни до пункту 3.1. договору та змінено суму відновлених коштів загального фонду з 1 653 574,41 на 1 426 617,41 грн.

Дана додаткова угода набирає чинності з моменту підписання її сторонами та скріплення її печатками сторін.

04.03.2021 року сторонами погоджено та підписано додаткову угоду №2 до договору №10 від 22.01.2021 року, відповідно до якої керуючись п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" №922-VIII від 25.12.2015 ( з змінами), з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника сторони дійшли згоди внести зміни до договору, в зв`язку з чим викласти "пункти договору в наступній редакції:

1.1 Викласти п. 1.2., 1.3. Договору в наступній редакції:

1.2. Річний обсяг відбору/споживання газу - до 212 918,85 куб.м.

1.3. Річні обсяги відбору/споживання газу по місяцях (куб.м.): в січні - 41 109, в лютому - 41 059, в березні - 37 892, в квітні - 11 923, в жовтні - 11 923,52, в листопаді - 40 384, в грудні - 38 250,98.

1.2. Викласти п. 3.1. договору в наступній редакції "3.1. Загальна сума договору становить - 1 774 952,35 грн. (один мільйон сімсот сімдесят чотири тисячі дев`ятсот п`ятдесят дві тривні 35 коп.), у т.ч: ПДВ - 20%, з них кошти загального фонду 1 750 452,35 грн., кошти спеціального фонду: 24 500 грн., (відновлені кошти загального фонду 1 653 574,35 - грн., відновлені кошти спеціального фонду 24 500 грн.). Ціна за 1000 куб.м. природного газу з урахуванням податку на додану вартість та тарифу на розподіл природного газу становить: - з моменту підписання договору до 31.01.2021р. (включно) - 7 900,00 грн. (сім тисяч дев`ятсот грн. 00 коп.), у т.ч. ПДВ - 20%, що складає - 1316,67 грн.; - З 01.02.2021 по 31.12.2021 - (включно) - 8412,00 грн. (Вісім тисяч чотириста дванадцять грн. 00 коп.) у т.ч. ПДВ - 20%, що складає - 1 402,00 грн."

2. Всі інші умови вищезазначеного Договору, які не змінені в цій Угоді, залишаються чинними у попередній редакції і сторони підтверджують їх обов`язковість для себе.

3. Сторони погодилися, що відповідно до ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України умови цієї Додаткової угоди можуть застосовуватися до правовідносин, які виникли до його укладення, а саме з 01.02.2021.

12.03.2021 року сторонами погоджено та підписано додаткову угоду №3 до договору №10 від 22.01.2021 року, про наступне:

1. Внести зміни до Договору та викласти п. 3.1-договору в наступній редакції: "3.1. Загальна сума договору становить - 1 774 952,35 грн., (один мільйон сімсот сімдесят чотири тисячі дев`ятсот п`ятдесят дві гривні 35 коп.), у -т.ч. ПДВ - 20%, з них кошти загального фонду 1 750 452,35 грн., кошти спеціального фонду: 24 500 грн., (відновлені кошти загального фонду 1 426 617,35 грн., відновлені кошти спеціального фонду 24 500 грн.).

Ціна за 1000 куб.м. природного газу з урахуванням податку на додану вартість та тарифу на розподіл природного газу становить: - з моменту підписання договору до - 31.01.2021 (включно) - 7 900,00 грн. (сім тисяч дев`ятсот грн. 00 коп.), у т.ч. ПДВ - 20%, що складає -1 316,67 грн.; - З 01.02.2021 по 31.12.2021 - (включно) - 8 412,00 грн. (Вісім тисяч чотириста дванадцять грн. 00 коп.), у т.ч. ПДВ -20%, що складає - 1 402,00 грн.".

3. Ця угода з моменту набрання нею чинності є невід`ємною частиною договору.

30.06.2021 року сторонами погоджено та підписано додаткову угоду №4 до договору №10 від 22.01.2021 року, про наступне:

1. Сторони вирішили відмовитись від виконання договору про закупівлю №10 від 22.01.2021 року та вважати його припиненим з 01.07.2021 року.

2. Сторони домовились проте, що наведені у п. 1 цієї додаткової угоди обставини спричиняють наступні наслідки припинення договору №10 від 22.01.2021 року з 01.07.2021.

3. Жодних претензій одна до одної сторони не мають та відмовляються від висунення таких у майбутньому, якщо вони випливають з приводу виконання договору про закупівлю №10 від 22.01.2021 року.

4. Дана додаткова угода вважається укладеною з моменту підписання її сторонами та набирає законної сили починаючи з 01.07.2021 року.

Усі додаткові угоди підписані представниками сторін та скріплені їх печатками.

На виконання умов Договору, позивачем поставлено відповідачу природний газ:

- згідно з Актом приймання - передачі №РН-0000342 від 2021року на суму 262089,83 грн.,

- згідно з Актом приймання - передачі №РН-0000099 від 19.02.2021 на суму 248742,17 грн.

Окрім того, позивачем долучено до матеріалів справи, видаткові накладні: №РН-0000099 від 31.01.2021 на суму 248742,17 грн. (підписана та скріплена печаткою лише ТОВ "Газенерго-Трейд"), №РН-0000250 від 28.02.2021 на суму 397603,69 грн. (не містить будь-яких підписів та печаток), №РН-0000342 від 31.03.2021 на суму 262089,83 грн. (підписана та скріплена печаткою лише ТОВ "Газенерго-Трейд"), №РН-0000566 від 30.04.2021 на суму 14834,65 грн. (не містить будь-яких підписів та печаток) та Акти приймання передачі природного газу №РН-0000250 від 2021р. на суму 397603,69 грн. (не містить будь-яких підписів та печаток), №РН-0000566 від 2021р. на суму 14 834,65 грн. (не містить будь-яких підписів та печаток).

Згідно з актами врегулювання щодобових небалансів за січень-квітень 2021 року, які складені ТОВ Оператор ГТС України по замовнику ТОВ "Газенерго-Трейд" (акти не підписані), сума плати замовника за добовий небаланс, або розмір грошових коштів, які підлягають виплаті замовнику за газовий місяць становили:

за січень 2021 року негативний небаланс - 84 342,18 грн. з ПДВ;

за лютий 2021 року позитивний небаланс - 32 558,53 грн. з ПДВ;

за березень 2021 року негативний небаланс - 283 244,87 грн. з ПДВ;

за квітень 2021 року: негативний небаланс - 525 449,62 грн. з ПДВ.

Згідно Актів - претензій №Ш-432, №Ш-433, №Ш-434, №Ш-435 (а також розрахунків штрафів за січень - квітень 2021 року) ТОВ "Газенерго-Трейд" виставив Ярмолинецькій селищній раді до відшкодування за вчинення небалансу постачання газу за січень 2021 року - 33690,20 грн., за лютий 2021 року - 52452,45 грн., за березень 2021 року - 37225,10 грн., за квітень - 3722,33 грн. Всього 127 090,08 грн. Зазначені акти не містять дати та підписів представників ТОВ "Газенерго-Трейд" та Ярмолинецької селищної ради.

01.02.2022 ТОВ "Газенерго-Трейд" направило на адресу Ярмолинецької селищної ради претензію Вих.№27/01-23 від 27.01.2022, де зазначає, що відповідачем допущено небаланси споживання природного газу чим спричинено збитки для товариства на суму 127 090,08 грн., а саме: в січні на суму 33690,20 грн., в лютому - 52 452,45 грн., в березні - 37 225,10 грн. та в квітні на суму 3 722,33 грн. В зв`язку з чим позивач просить відповідача підписати отримані первинні документи (видаткові накладні, акти приймання-передачі, розрахунки, акти-претензії) та вислати один примірник кожного на адресу товариства, сплатити на користь товариства суму збитків всього на суму 127 090,08 грн., а у випадку незгоди із викладеного у цій претензії частково чи повністю надати мотивовану відмову. В підтвердження надіслання претензії позивач надав опис вкладення у цінний лист з штампом пошти від 01.02.2022 та список згрупованих відправлень від 01.02.2022.

Листом №440 від 14.02.2022 Ярмолинецька селищна рада повідомила директора ТОВ "Газенерго-Трейд", що залишає претензію №27/01-23 від 27.01.2022 без задоволення.

Також позивачем долучено до матеріалів справи інформацію з ІР-платформи SАР щодо остаточної алокації відборів природного газу Ярмолинецької селищної ради згідно з якою у січні 2021 року відповідачем спожито природного газу в об`ємі - 31486,35 тис.м.куб., у лютому 2021 року в об`ємі - 47266,25 тис.м.куб., в березні 2021 - 31156,66 тис.м.куб., в квітні - 1763,51 тис.м.куб.

Відповідачем до відзиву на позовну заяву долучено лист-погодження (наданий ТОВ "Газенерго-Трейд" при поданні тендерної пропозиції) №49/12 від 02.12.2020, згідно якого позивач погоджується, що якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, буде менший або більший від обсягу вказаного в заявці замовника (споживача), учасник (постачальник) зобов`язується не звертатися до замовника (споживача) щодо стягнення оплати за зазначене відхилення (добовий небаланс; відхилення від замовленої потужності).

Позивач звернувся до суду про стягнення з Ярмолинецької селищної ради збитків в розмірі 127 090,08 грн. у вигляді допущення небалансів споживання природного газу у січні - квітні 2021 року, з підстав порушення умов Договору на постачання природного газу для потреб споживачів, що не є побутовими №10 від 22.01.2021 (зі змінами внесеними додатковими угодами).

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду:

Згідно з статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Пунктом 1 частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Як передбачено статтею 174 Господарського кодексу України, однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але які йому не суперечать.

Згідно з статтею 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

За умовами статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Судом встановлено, що 22.01.2021 сторонами у справі було укладено договір №10 про постачання природного газу.

За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін (стаття 712 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 655 Цивільного кодексу України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

З матеріалів справи вбачається, що 22.01.2021 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Газенерго-Трейд" (Постачальник) та Ярмолинецькою сільською радою (Споживач) було укладено Договір №10 на постачання природного газу, відповідно до якого, постачальник зобов`язується передати у власність споживачу у 2021 році узгоджені обсяги товару "код ДК 021:2015 - 09120000-6 "Газове паливо" (природний газ)", а споживач зобов`язується прийняти узгоджений обсяг природного газу та оплатити його вартість у розмірах, строки та порядку, що визначені договором (пункт 1.1. договору).

В подальшому, в період з 15.02.2021 по 30.06.2021 сторонами було укладено чотири додаткових угоди до договору №10 від 22.01.2021 на постачання природного газу.

Додатковою угодою №1 від 15.02.2021 сторони внесли зміни до п. 3.1. договору, а саме зменшили суму відновлених коштів загального фонду з 1 653 574,41 грн. до 1 426 617,41 грн.

Додатковою угодою №2 від 04.03.2021 сторони внесли зміни до пунктів: 1.2., 1.3. договору яким погодили зменшення обсягу споживання газу з 224 677,52 куб.м. до 212 9118,85 куб.м.; пункту 3.1. договору, де збільшили суму відновлених коштів загального фонду з 1 426 617,41 грн. до 1 653 574,35 грн. та з 01.02.2021 по 31.12.202 збільшили ціну за 1000 куб.м. природного газу до 8412,00 грн.

Додатковою угодою №3 від 12.03.2021 сторони внесли зміни до п. 3.1. договору, а саме зменшили суму відновлених коштів загального фонду з 1 653 574,35 грн. до 1 426 617,35 грн.

30.06.2021 сторони погодили та підписали додаткову угоду №4 до договору №10 від 22.01.2021 року, про наступне:

1. Сторони вирішили відмовитись від виконання договору про закупівлю №10 від 22.01.2021 року та вважати його припиненим з 01.07.2021 року.

2. Сторони домовились проте, що наведені у п. 1 цієї додаткової угоди обставини спричиняють наступні наслідки припинення договору №10 від 22.01.2021 року з 01.07.2021.

3. Жодних претензій одна до одної сторони не мають та відмовляються від висунення таких у майбутньому, якщо вони випливають з приводу виконання договору про закупівлю №10 від 22.01.2021 року.

4. Дана додаткова угода вважається укладеною з моменту підписання її сторонами та набирає законної сили починаючи з 01.07.2021 року.

Позивач стверджує, що відповідачем всупереч умовам договору №10 від 22.01.2021, допущено добові небаланси споживання природного газу у січні - квітні 2021 року, чим спричинило збитки позивачу на загальну суму 127 090,08 грн.

Отже, предметом спору у даній справі є стягнення збитків в сумі 127090,08 грн.

Згідно з положеннями ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому чи більшому розмірі.

Відшкодування збитків є однією з форм або заходів цивільно-правової відповідальності, яка вважається загальною або універсальною саме в силу правил ст. 22 ЦК України, оскільки частиною 1 цієї статті визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Тобто порушення цивільного права, яке потягнуло за собою завдання особі майнових збитків, саме по собі є основною підставою для їх відшкодування.

Статтею 225 ГК України передбачено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Отже, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ кредитора, яке пов`язане з утиском його інтересів, як учасника певних суспільних відносин і яке виражається у зроблених ним витратах, у втраті або пошкодженні його майна, у втраті доходів, які він повинен був отримати.

Реальні збитки - це втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також втрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.

Упущена вигода - це доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Неодержаний дохід (упущена вигода) - це рахункова величина втрат очікуваного приросту в майні, що базується на документах, які беззастережно підтверджують реальну можливість отримання потерпілим суб`єктом господарювання грошових сум (чи інших цінностей), якби учасник відносин у сфері господарювання не допустив правопорушення. Якщо ж кредитор не вжив достатніх заходів, щоб запобігти виникненню збитків чи зменшити їх, шкода з боржника не стягується.

Відповідно до ч.5 ст.225 ГК України, сторони господарського зобов`язання мають право за взаємною згодою заздалегідь визначити погоджений розмір збитків, що підлягають відшкодуванню, у твердій сумі або у вигляді відсоткових ставок залежно від обсягу невиконання зобов`язання чи строків порушення зобов`язання сторонами.

Відповідно до положення ч.1 п.2 Розділу VII Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2496, а саме: відшкодування збитків споживачем, що не є побутовим, постачальнику здійснюється таким чином та в таких випадках:

1) якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у розмірі не більше подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний період;

2) якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об`єму (обсягу) природного газу, що розраховується за формулою:

В = (Vф - Vп) х Ц х К,

де:Vф -об`єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за договором на постачання природного газу;

Vп - підтверджений обсяг природного газу на розрахунковий період;

Ц - ціна природного газу за договором постачання природного газу;

К - коефіцієнт, який визначається постачальником та не може перевищувати 0,5.

Як встановлено судом, сторонами в договорі не встановлено розмір збитків за невиконання сторонами зобов`язання.

З позовної заяви вбачається, що збитки позивачем розраховано на підставі Правил постачання природного газ, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) від 30.09.2015 року № 2496.

Однак, слід зазначити, що розрахунок розміру збитків не звільняє від обов`язку кредитора довести повний склад цивільного правопорушення як підстави для застосування такої форми майнової відповідності, як відшкодування збитків. У зв`язку з цим кредитор повинен був довести: протиправність поведінки (порушення умов договору); наявність збитку; причинний зв`язок; вину. Тобто позивач повинен довести, що порушення боржником зобов`язання завдало йому збитків.

Слід зазначити, що право на стягнення збитків із споживача не звільняє постачальника (Позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку, передбаченому ГПК України. Вирішуючи спори про стягнення заподіяних збитків, господарський суд перш за все повинен з`ясувати правові підстави покладення на винну особу зазначеної майнової відповідальності. При цьому у випадку невиконання договору чинне законодавство виходить з принципу вини контрагента. Для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків за порушення договірних зобов`язань, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: протиправна поведінка, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою боржника та збитками кредитора, вина боржника. Відсутність хоча б одного із вказаних елементів, що утворюють склад правопорушення, не дає підстави кваліфікувати поведінку боржника як правопорушення та, відповідно, не може бути підставою застосування відповідальності за порушення у сфері господарської діяльності. Важливим елементом доказування наявності збитків є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та збитками потерпілої сторони. При цьому на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками.

Як зазначалось вище, між сторонами у цій справі існують договірні відносини, які виникли із договору постачання природного газу №10 від 22.01.2021.

Згідно підпункту 6 частини п`ятої статті 12 Закону України Про ринок природного газу, договір постачання повинен містити таку істотну умову, як порядок відшкодування та визначення розміру збитків, завданих внаслідок порушення договору постачання.

Пунктом 3.6. договору сторони погодились, якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, буде менший або більший від обсягу вказаного в заявці споживача, постачальник зобов`язується не стягувати оплату за зазначене відхилення (добовий небаланс, відхилення від замовленої потужності).

З пункту 6.2.11. договору вбачається, що постачальник зобов`язується здійснювати оплату витрат за відхилення від обсягу вказаного в заявці споживача (добовий небаланс; відхилення від замовленої потужності).

За таких обставин, сторони в укладеному договорі не погодили порядку відшкодування та визначення розміру збитків, завданих постачальнику внаслідок недотримання споживачем дисципліни споживання природного газу, а навпаки постачальник зобов`язується сам здійснювати оплату витрат за відхилення від обсягу вказаного в заявці споживача (добовий небаланс; відхилення від замовленої потужності), це підтверджує безпідставність позовних вимог.

Окрім того, судом приймається до уваги лист-погодження (наданий ТОВ "Газенерго-Трейд" при поданні тендерної пропозиції) №49/12 від 02.12.2020, згідно якого позивач погоджується, що якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, буде менший або більший від обсягу вказаного в заявці замовника (споживача), учасник (постачальник) зобов`язується не звертатися до замовника (споживача) щодо стягнення оплати за зазначене відхилення (добовий небаланс; відхилення від замовленої потужності). А також пункт 3 додаткової угоди №4 від 30.06.2021, де сторони домовляючись про припинення дії договору з 01.07.2021, погодили, що жодних претензій одна до одної сторони не мають та відмовляються від висунення таких у майбутньому, якщо вони випливають з приводу виконання договору №10 від 22.01.2021.

Добросовісність (п. 6 ст. 3 ЦК України) - це певний стандарт поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. Доктрина venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки) ґрунтується ще на римській максимі - "non concedit venire contra factum proprium" (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.

Відповідно до частини 1 статті 202 ЦК України, правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Укладаючи додаткову угоду №4 від 30 червня 2021 року сторони вчинили правочин, за наслідком якого припинили свої права та обов`язки за укладеним договором постачання природного газу, і при цьому обумовили відсутність одна до одної претензій, що випливають з цього договору. Відповідач при укладенні додаткової угоди №4 від 30 червня 2021 добросовісно покладався на неможливість висунення до нього постачальником природного газу в майбутньому претензій щодо сплати збитків за недотримання дисципліни споживання природного газу.

Однак позивач, направивши позивачу претензію від 27.01.2022 (вих. №27/01-23) на суму 127090,08 грн. вчинив дії, які суперечать укладеній між сторонами додатковій угоді №4 від 30.06.2021, на умови якої добросовісно покладався відповідач.

Вирішуючи спори про стягнення заподіяних збитків, господарський суд перш за все повинен з`ясувати правові підстави покладення на винну особу зазначеної майнової відповідальності. При цьому у випадку невиконання договору чинне законодавство виходить з принципу вини контрагента.

Відповідно до частини першої статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вживав всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків за порушення договірних зобов`язань, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: протиправна поведінка, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою боржника та збитками кредитора, вина боржника.

Відсутність хоча б одного із вказаних елементів, що утворюють склад правопорушення, не дає підстави кваліфікувати поведінку боржника як правопорушення та, відповідно, не може бути підставою застосування відповідальності за порушення у сфері господарської діяльності.

Важливим елементом доказування наявності збитків є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та збитками потерпілої сторони. Причинний зв`язок між протиправною поведінкою і збитками є обов`язковою умовою відповідальності. Слід довести, що протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а збитки, які завдані особі, - наслідком такої протиправної поведінки. Протиправна поведінка особи тільки тоді є причиною збитків, коли вона прямо (безпосередньо) пов`язана зі збитками. Непрямий (опосередкований) зв`язок між протиправною поведінкою і збитками означає лише, що поведінка оцінюється за межами конкретного випадку, і, відповідно, за межами юридично значимого зв`язку.

При цьому на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками. Натомість вина боржника у порушенні зобов`язання презюмується та не підлягає доведенню кредитором, тобто саме відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.

Дослідивши докази, суд прийшов до висновку, що позивачем не доведено наявності договірних підстав для проведення відповідачем оплати за відхилення від замовленої потужності за договором постачання природного газу №10 від 22.01.2021, а також обставин наявності збитків та, відповідно, причинно-наслідкового зв`язку між неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань та заявленим позивачем у даній справі розміром збитків, тобто усього складу цивільного правопорушення, як необхідної передумови для застосування такої міри відповідальності як стягнення збитків, а тому наведене є підставою для відмови в задоволенні позову в частині стягнення збитків.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч. 1 ст. 86 ГПК України).

Згідно з ч. 1 ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч. 3 ст. 13, ст. 74 ГПК України).

З огляду на викладене, суд вважає за належне у задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст. ст. 129, 130, 231, 232, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України, з урахуванням пп. 17.5 Розділу XI "Перехідні положення" ГПК України.

Повний текст рішення складений та підписаний 25.05.2022.

Суддя А.М. Яроцький

Віддрук. 1 - до справи;

Надіслати на адреси електронної пошти:

позивачу -

відповідачу -