ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2022 рокуСправа № 912/173/22
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., за участю секретаря Лещенко О.А., розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/173/22

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Косінський Михайло Васильович", с. Новогригорівка, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26227

до відповідачів

1. Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського", вул. Садова, буд. 1, с. Новогригорівка, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26227

2. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Смолінської селищної ради, вул. Казакова, 39, смт. Смоліне, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26223

про визнання права постійного користування земельною ділянкою, скасування рішення про державну реєстрацію, припинення права постійного користування, скасування державної реєстрації

Представники сторін :

від позивача - Коротченко О.О. адвокат, ордер серії ВА №1031627 від 15.04.2022, посвідчення №701 видане 04.03.2021;

від відповідача 1- Яшан Ю.Б. адвокат, посвідчення №299 від 05.10.2012, ордер серії ВА №1030219 від 17.02.2022 ;

від відповідача 1- Яшан Ю.Б. адвокат, посвідчення №299 від 05.10.2012, ордер серії ВА №1030227 від 17.02.2022 ;

від третьої особи - участі не беруть.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського (фермерського) господарства "Косінський Михайло Васильович" до Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" та ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати право постійного користування за Селянським (фермерським) господарством "Косінський Михайло Васильович" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акта на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за№ 126;

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28983249 від 29.03.2016 року, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області, Блажко Анатолія Петровича, яким було зареєстроване право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126;

- припинити право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126;

- скасувати державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада за Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" (ідентифікаційний код юридичної особи: 44441187) (номер запису про інше речове право - 13912683);

- покладення на відповідача 1 судових витрат.

Ухвалою від 28.01.2022 судом відкрито провадження у справі № 912/173/22 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Смолінську селищну раду та встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

До позову додано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою суду від 28.01.2022 заяву Селянського (фермерського) господарства "Косінський Михайло Васильович" (і.к. 23677030) про забезпечення позову задоволено частково. Заборонено Смолінській селищній раді (і.к. 05378818, 26223, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, селище міського типу Смоліне, вул. Казакова, буд. 39) вчиняти дії та приймати рішення про надання дозволу на викуп земельної ділянки, укладання договору купівлі - продажу, щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акта на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126. Заборонено державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень вчиняти будь-які дії, спрямовані на реєстрацію права власності та/або інших речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером: :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за№ 126. В задоволенні заяви про забезпечення позову в інші частині відмовлено.

Постановою апеляційної інстанції від 02.05.2022, ухвалу про забезпечення позову залишено без змін.

10.02.2022 на виконання вимог ухвали суду від 28.01.2022 державним реєстратором Марченко О.А. подано відповідні документи.

18.02.2022 до суду від ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач 2 просить відмовити в задоволенні позовної заяви.

18.02.2022 на виконання вимог ухвали від 28.01.2022 від Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" до суду надійшли витребувані докази по справі згідно з переліком в додатку.

Призначене на 28.02.2022 підготовче засідання не відбулось у зв`язку з введенням воєнного стану.

Ухвалою суду від 04.04.2022 призначено підготовче засідання на 12.04.2022; продовжено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 07.04.2022.

12.04.2022 господарський суд відкрив підготовче засідання та протокольною ухвалою від 12.04.2022 оголосив перерву в підготовчому засіданні до 18.04.2022 о 13:00 год з огляду на те, що позивач не прибув, причини неявки не повідомив.

15.04.2022 засобами електронного зв`язку надійшла відповідь на відзив відповідача 2.

Позивач також заявив клопотання про поновлення строку для подання відповіді на відзив.

18.04.2022 в підготовчому засіданні оголошено перерву до 29.04.2022.

25.04.2022 від третьої особи надійшло клопотання про розгляд справи без участі третьої особи.

27.04.2022 від відповідача 2 надійшли заперечення на відповідь на відзив.

29.04.2022 від відповідача 2 надійшло клопотання про застосування строку позовної давності.

Відповідач 1 відзив на позов не подав.

Ухвалою від 29.04.2022 відмовлено в задоволенні клопотання позивача про поновлення позивачу строку для подання відповіді на відзив.

За ініціативою суду продовжено до 15.04.2022 строк для подання відповіді на відзив та прийнято до розгляду відповідь на відзив відповідача 1, подану позивачем 15.04.2022.

Закрито підготовче провадження та призначено справу №912/173/22 до судового розгляду по суті на 05.05.2022 о 10:00 год.

Ще одне судове засідання призначено на 24.05.2022 о 10:00.

05.05.2022 суд розпочав розгляд справи по суті. Та в засіданні оголошено перерву до раніше визначеної дати. Також зобов`язано державного реєстратора Глодоської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області Марченко О.А. надати копію рішення державного реєстратора Блажко А.П. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28983249 від 29.03.2016.

05.05.2022 від позивача надійшли пояснення щодо клопотання відповідача про застосування строку позовної давності.

06.05.2022 від державного реєстратора надійшов електронний лист, в якому зазначено про неможливість виконати вимоги ухвали суду з огляду на те, що з 24.02.2022 доступ до реєстрів державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно заблоковано.

24.05.2022 суд продовжив розгляд справи по суті.

Представником відповідачів в судовому засіданні зазначено, що право постійного користування за ФГ "Новогригорівське Косінського" реєструвалось не на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28983249 від 29.03.2016 року, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області Блажко А.П., а такий запис міститься в силу технічних особливостей ведення реєстру.

Позивачем після ознайомлення з матеріалами справи, зокрема з відповіддю державного реєстратора Марченко О.А., подано клопотання про долучення доказів, а саме інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна щодо спірної земельної ділянки від 12.10.2021 (номер інформаційної довідки 27934428) та від 02.12.2021 (номер інформаційної довідки 288008963).

З огляду на те, що державним реєстратором Марченко О.А. не надано відповідь на запит суду, а позивач просить долучити довідки з Реєстру, в яких відображено певні моменти щодо реєстраційних дій, тобто не нові докази, суд вважає за необхідне долучити зазначені документи до матеріалів справи.

Враховуючи відсутність в матеріалах справи повної інформації, зауваження представника відповідачів щодо реєстраційних дій та пояснення щодо наявності доступу до реєстру і можливості витребування відповідної інформації у Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в Кіровоградській області, в судовому засіданні оголошено перерву до 16:00 26.05.2022 та протокольною ухвалою на підставі ст. 81 ГПК України та з огляду обмеженого доступу державних реєстраторів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зобов`язано Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції м. Дніпро та Відділ взаємодії з суб`єктами державної реєстрації та підвищення кваліфікації державних реєстраторів, а також Південно-східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції в Кіровоградській області ТЕРМІНОВО (до кінця дня 25.05.2022), надати до суду деталізовану інформаційну довідку та рішення державних реєстраторів, згідно яких реєструвалось право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" (ідентифікаційний код 44441187) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га.

Цією ж ухвалою повідомлено третю особу про перерву в судовому засіданні та уповноважено Коротченко О.О. як представника позивача по справі отримати витребувані документи та подати їх до суду.

Від Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Дніпро та Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в Кіровоградській області надійшли відповіді, в яких відповідними органами повідомлено про відсутність можливості надання суду витребуваної інформації.

Позивач в судовому засіданні 26.05.2022 подав клопотання про залучення до матеріалів справи отриманої ним розширеної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, індексний номер 301512292 від 25.05.2022, який було сформовано приватним нотаріусом Кропивницького міського нотарільного округу Озерною О.П.

За поясненнями позивача, вказана довідка отримувалась самостійно позивачем так як працівниками Південно-східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в Кіровоградській області повідомлено про неможливість надання витребуваних судом доказів у зв`язку з відсутністю доступу посадових осіб до реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так як вказана довідка фактично отримана позивачем за ухвалою суду, вона долучається до матеріалів справи.

Представниками сторін в судовому засіданні підтримано раніше заявлені позиції щодо позовних вимог і їх заперечень.

Третя особа в судових засіданнях участі не приймала, суд враховує клопотання третьої особи про розгляд справи без її участі заявлене в поясненнях від 21.04.2022, яке отримано судом 25.04.2022.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив надані докази та встановив такі обставини.

Рішенням сесії Маловисківської районної Ради народних депутатів Маловисківського району Кіровоградської області від 1 лютого 1995 року № 46 було вирішено надати громадянину ОСОБА_1 у постійне користування земельну ділянку площею 48,7 гектарів в межах згідно з планом на території Новогригорівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства з яких сільськогосподарських угідь: 47,9 га, лісосмуга: 0,8 га.

24 лютого 1995 року ОСОБА_1 було видано Державний акт на право постійного користування землею серії КРМВ 16 на земельну ділянку площею 48,7 гектарів (з яких сільськогосподарських угідь: 47,9 га, лісосмуга: 0,8 га) в межах згідно з планом на території Новогригорівської сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126 .

Окрім того, 24 лютого 1995 року з метою здійснення господарської діяльності на наданій земельній ділянці на праві постійного користування, ОСОБА_1 було вирішено створити селянське (фермерське) господарство "Косінський Михайло Васильович" (Ідентифікаційний код юридичної особи: 23677030, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 26227, Кіровоградська обл., Маловисківський р-н, село Новогригорівка).

Так, зокрема ОСОБА_1 до Маловисківської районної ради народних депутатів була подана заява, за змістом якої ОСОБА_1 просив: "... зареєструвати моє селянське (фермерське) господарство, яке знаходиться с. Новогригорівка Новогригорівської сільської Ради площею 48,7 га. Працюватиму в господарстві сам..." (т. 1 а.с. 192).

Розпорядженням Маловисківської районної ради народних депутатів від 24 лютого 1995 року № 26-р "Про реєстрацію селянського/фермерського/господарства ОСОБА_1 " було вирішено зареєструвати селянське/фермерське/ господарство ОСОБА_1 площею 47,9 га, яке розташоване в с. Новогригорівка на землях запасу Новогригорівської сільської Ради народних депутатів (т. 1 а.с. 191).

21.10.2013 року у зв`язку з проведенням інвентаризації земель під час здійснення землеустрою, земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 на праві постійного користування, було присвоєно кадастровий номер :02:000:0951 та визначено площу земельної ділянки 47,9000 га.

25 лютого 2014 року ОСОБА_1 було вирішено відчужити 99% частки у статутному капіталі селянського (фермерського) господарства " ОСОБА_1 " ОСОБА_2 , про що було укладено відповідний договір купівлі - продажу частки у статутному капіталі господарства (т. 1 а.с. 28).

Відповідно до п.4.4. цього договору, з моменту державної реєстрації змін до установчих документів Господарства - відбувається одночасний перехід до Покупця всіх прав та обов`язків, що належали Продавцю, як засновнику Господарства.

25 лютого 2014 року рішенням протоколу зборів засновників С(Ф)Г " ОСОБА_1 " було затверджено нову редакцію статуту, відповідно до п. 1.2.2. ОСОБА_2 є засновником ОСОБА_4 " (т. 1 а.с. 32 - 37).

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АБ № 103909 від 07.09.2015 року, керівником господарства є ОСОБА_2 .

В той же час, ОСОБА_1 продовжував бути засновником Селянського (фермерського) господарства "Косінського Михайла Васильовича", мати частку у статутному капіталі, та, як зазначає позивач, за усним дорученням голови господарства здійснювати контроль за використанням спірної земельної ділянки господарством протягом усього часу.

Відповідно до Указу Президента України від 15 жовтня 2020 року № 449/2020 "Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" та Постанови Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2020 року № 1113 "Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин" відбулася передача земель сільськогосподарського призначення з державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад.

Згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 7- ОТГ від 03.12.2020 року було вирішено передати Смолінській селищній раді Маловисківського району Кіровоградської області у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1225,0631 га, які розташовані на територіях Копанської, Березівської, Нововознесенської, Новогригорівської, Хмелівської, Якимівської сільських рад Маловисківського району Кіровоградської області, що увійшли до складу Смолінської селищної ради Маловисківського району Кіровоградської області згідно з додатком.

Згідно п.59 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 7- ОТГ від 03.12.2020 року, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0951 , загальною площею 47,9 га з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада була передана до Смолінської селищної ради Маловисківського району Кіровоградської області у комунальну власність (т. 1 а.с. 41).

28.04.2021 року було прийнято Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин", яким було доповнено розділ X "Перехідні положення" Земельного кодексу України пунктом 24 такого змісту: "З дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад.

Інші земельні ділянки та землі, не сформовані у земельні ділянки, переходять у комунальну власність з дня набрання чинності цим пунктом.

Перехід земельних ділянок із державної власності у комунальну власність згідно з вимогами цього пункту не є підставою для припинення права оренди та інших речових прав, похідних від права власності, на такі земельні ділянки.

З дня набрання чинності цим пунктом до державної реєстрації права комунальної власності на земельні ділянки державної власності, що передаються у комунальну власність територіальних громад, органи виконавчої влади, що здійснювали розпорядження такими земельними ділянками, не мають права здійснювати розпорядження ними".

05.10.2021 року Селянським (фермерським) господарством "Косінський Михайло Васильович" було подано заяву (клопотання) вх № 02-36/2128 до Смолінської селищної ради про переоформлення права постійного користування, відповідно до якої господарство просило прийняти рішення про переоформлення права постійного користування за Селянським (фермерським) господарством "Косінський Михайло Васильович" (ідентифікаційний код юридичної особи: 23677030) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126, оскільки з дня державної реєстрації СФГ, воно є володільцем і користувачем земельної ділянки, наданої ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства.

На десятій сесії восьмого скликання Смолінської селищної ради було прийнято рішення № 233 від 08.10.2021 року "Про надання згоди на зміну право користувача земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні для ведення фермерського господарства на ОСОБА_5 ", відповідно до якого селищна рада вирішила надати Селянському (фермерському) господарству "Косінський Михайло Васильович" в особі голови господарства ОСОБА_6 згоду на зміну право користувача земельної ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 47,9 га, з кадастровим номером: :02:000:0951, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 125, з ОСОБА_7 на ОСОБА_5 " ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 (т. 1 а.с. 55).

У пункту 2 цього рішення позивача було зобов`язано здійснити державну реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою.

Як зазначає позивач, з метою виконання рішення Смолінської селищної ради, Селянське (фермерське) господарство "Косінський Михайло Васильович" звернулося до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно з вимогою про зміну право користувача земельної ділянки з кадастровим номером: :02:000:0951 з фізичної на юридичну особу, на що було отримано усну відповідь про те що, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951 зареєстроване право оренди Селянського (фермерського) господарства "Косінський Василь Михайлович" строком до 01.04.2026 року (Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 29056031 від 01.04.2016 11:17:01, Блажко Анатолій Петрович, Реєстраційна служба Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області, Кіровоградська обл.), що унеможливлює реєстрацію права постійного користування за позивачем.

Зазначена обставина підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

25 березня 2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 " було укладено договір оренди землі, відповідно до якого в оренду Відповідачу передається земельна ділянка загальною площею 47,9 га, кадастровий номер :02:000:0951 строком на 10 років, тобто до 01.04.2026 року (т. 2 а.с. 20 - 23).

Договір було підписано та скріплено печатками сторонами.

З метою захисту своїх порушених прав, господарство подало позовну заяву про визнання недійсним даного договору, оскільки вважало дії ОСОБА_1 такими, що суперечать закону та порушують корпоративні права та інтереси господарства.

Справа була прийнята до провадження Господарського суду Кіровоградської області під №912/3088/21.

В ході судового розгляду вказаної судової справи, між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 " укладено додаткову угоду від 11.11.2021 року та розірвано договір оренди землі, який було укладено 25 березня 2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_8 " щодо земельної ділянки загальною площею 47,9 га, кадастровий номер :02:000:0951.

Відповідна інформація була внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

Окрім того, ОСОБА_1 11.11.2021 року було створено Фермерське господарство "Новогригорівське Косінського" (ідентифікаційний код юридичної особи: 44441187, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 26227, Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, село Новогригорівка, вул.Садова, будинок 1) (т. 1 а.с. 181).

Позивач за змістом позовної заяви зазначає, що рішенням державного реєстратора Глодоської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області Марченко О. А. (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 61588791 від 15.11.2021 року) було зареєстровано право постійного користування на земельну ділянку загальною площею 47,9 га, з кадастровим номером: :02:000:0951, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада за Фермерським господарством "Новогригорівське Косінського" (Код: 44441187 Адреса: Україна, 26227, Кіровоградська обл., Новоукраїнський р-н, село Новогригорівка, вул.Садова, будинок 1), яке було створене 11.11.2021 року та ніяким чином не стосувалось спірної земельної ділянки.

Щодо рішення державного реєстратора Гладоської сільської ради позивачем було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за якою було відкрито кримінальне провадження за № 000441 від 23.12.2021 року та розпочате досудове розслідування.

Вказана обставина матеріалами справи не підтверджується.

Поряд з тим, згідно Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, запис про право постійного користування за ФГ "Новогригорівське Косінського" внесено до реєстру на підставі рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції Блажко А.П. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 28983249 від 29.03.2016. Підставою для реєстрації зазначено рішення № 1 засновника ФГ "Новогригорівське Косінського" від 11.11.2021 та державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серія та номер КР МВ 76 від 24.02.1995.

Позивач зазначає, що наразі Селянське (фермерське) господарство "Косінський Михайло Васильович" позбавлене можливості належним чином користуватися та оформити права на спірну земельну ділянку, яка належить господарству на праві постійного користування, що і стало підставою для звернення до суду так як вказані вище обставини порушують права позивача та потребують судового захисту.

Позивач також говорить про те, що протягом усього часу з моменту створення юридичної особи - позивача, спірна земельна ділянка належним чином використовувалась господарством, сплачувались усі платежі та подавались усі необхідні документи до державних органів до незаконних та протиправних дій ОСОБА_1 , як засновника господарства та особи, на ім`я якої видавався державний акт (на підтвердження чого позивач надає архівні копії статистичних звітів щодо використання спірної земельної ділянки та довідку з податкової).

Так, позивач наполягає на тому, що після отримання ОСОБА_1 державного акту на право постійного користування землею та його державної реєстрації, останнім було засновано селянське (фермерське) господарство, яке зареєстроване як юридична особа. Тобто у правовідносинах користування спірними земельними ділянками відбулася фактична заміна користувача і обов`язки землекористувача перейшли до селянського (фермерського) господарства з дня його державної реєстрації, а тому сторонами у спірних правовідносинах є юридичні особи.

Разом з тим, у зв`язку з прогалиною у чинному законодавстві, внаслідок якої не врегульовано порядок переоформлення права постійного користування з особи на ім`я якої видано державний акт на фермерське господарство, створене на підставі цього державного акту, та яке є фактичним користувачем земельної ділянки, на даний час заявник не може належним чином оформити своє право користування спірною земельною ділянкою, та враховуючи незаконність дій відповідача, позивач змушений звернутися до суду.

У відзиві ОСОБА_1 , заперечуючи позовні вимоги, зазначає, що чинний Земельний кодекс України серед підстав набуття права на землю громадянами та юридичними особами не називає оформлення чи переоформлення прав на земельні ділянки.

Особи, які користуються землею на підставі державного акта на право постійного користування земельною ділянкою, не зобов`язані вчиняти дії, пов`язані із переоформленням їх права постійного користування.

Законодавство України не передбачає ані можливості втрати землекористувачами раніше наданого їм права користування земельною ділянкою на підставі державних актів на право постійного користування земельною ділянкою, ані обов`язкових підстав для переоформлення їх права постійного користування на право власності чи право користування землею.

Фактично станом на день розгляду справи № 912/173/22 належним користувачем земельної ділянки, є ОСОБА_1 , який реалізував це право як засновник та керівник ФГ "Новогригорівське Косінського". Відтак, зазначає відповідач, можна констатувати відсутність порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів ФГ " ОСОБА_1 ".

Крім того, земельна ділянка, стосовно якої позивач заявляє майнові права, не входила до статутного капіталу СФГ " ОСОБА_1 ". Натомість, п. 6.11 статуту СФГ " ОСОБА_1 ", затвердженого рішенням загальних зборів засновників СФГ 25.02.20214, передбачено, що статутним капіталом вказаного господарства є лише кошти в сумі 1000 гривень: 990 гривень частка ОСОБА_2 та 10 гривень частка ОСОБА_1 .

При цьому до матеріалів позовної заяви додано відповідь Головного управління ДПС у Кіровоградській області від 05.01.2022, де зазначено, що "у зв`язку з відсутністю земельної ділянки з 2016 року платником (Селянським (фермерським) господарством "Косінський Михайло Васильович") кошти до державного бюджету не сплачувались.

Відтак, відповідач робить висновок, що з 2016 року СФГ " ОСОБА_1 " взагалі не має жодної земельної ділянки у розпорядженні та не вело господарської діяльності.

Отже, підстави, для припинення права користування земельною ділянкою, визначені у статті 141 Земельного Кодексу України, є виключними та розширеному тлумаченню не підлягають. У ситуації, що розглядається, підстави для припинення права постійного користування у особи, яка отримала відповідний державний акт, відсутні.

Вирішуючи спір, суд враховує, що згідно із частиною першою статті 51 Земельного кодексу України (у редакції Закону чинній на момент створення позивача) громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи й тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування подають до сільської, селищної, міської, районної Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, яку підписує голова створюваного селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до положень статті 7 Земельного кодексу України (у редакції Закону чинній на момент створення позивача) користування землею може бути постійним або тимчасовим. У постійне користування земля надається Радами народних депутатів із земель, що перебувають у державній власності, громадянам України для ведення селянського (фермерського) господарства, особистого підсобного господарства.

Згідно із частиною першою статті 23 Земельного кодексу України (у редакції Закону чинній на момент створення позивача) право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Також слід зауважити, що з наведеного нормативного регулювання вбачається, що на момент надання земельних ділянок громадянину ОСОБА_1 земельні ділянки на праві постійного землекористування для ведення СФГ надавались не як громадянину України, а як спеціальному суб`єктові - голові створюваного селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до частин першої, другої статті 9 Закону України від 20 грудня 1991 року № 2009-ХІІ "Про селянське (фермерське) господарство" (у редакції Закону чинній на момент створення позивача); втратив чинність 29 липня 2003 року - з моменту набрання чинності Законом України від 19 червня 2003 року № 973-ІУ "Про фермерське господарство") після одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування землею або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, селянське (фермерське) господарство підлягає у 30-денний термін державній реєстрації у Раді народних депутатів, що передала у власність чи надала у користування земельну ділянку, тобто за місцем розташування земельної ділянки. Після відведення земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, та державної реєстрації селянське (фермерське) господарство набуває статусу юридичної особи.

Звідси законодавством, чинним на момент створення позивача, було передбачено одержання земельної ділянки як обов`язкової умови для набуття правосуб`єктності СФГ як юридичної особи. Водночас одержання громадянином державного акта, яким посвідчувалося право на земельну ділянку для ведення СФГ, зобов`язувало таку фізичну особу в подальшому подати необхідні документи до відповідної місцевої ради для державної реєстрації СФГ. Тобто закон не передбачав права громадянина використовувати земельну ділянку, надану йому в користування для ведення СФГ, без створення такого СФГ.

З аналізу приписів статей 1, 5, 7, 8 Закону № 937-ІУ можна зробити висновок, що після отримання земельної ділянки фермерське господарство має бути зареєстроване у встановленому законом порядку і з дати реєстрації набуває статусу юридичної особи. З цього часу обов`язки землекористувача здійснює фермерське господарство, а не громадянин, якому надавалася відповідна земельна ділянка для ведення фермерського господарства.

Даний висновок зроблено в Постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 червня 2020 року по справі № 922/989/18 за позовом Селянського (фермерського) господарства "Берізка" до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу.

Також згідно пункту 61 даної Постанови, Велика Палата Верховного Суду вважає, що з моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) та набуття ним прав юридичної особи таке господарство на основі норм права набуває як правомочності володіння і користування, так і юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки.

Отже, у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувається фактична заміна користувача і обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації. Аналогічна позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 615/2197/15-ц.

Тобто, з моменту створення селянського (фермерського) господарства "Косінського Михайла Васильовича" усі права та обов`язки перейшли до господарства щодо спірної земельної ділянки.

З 01.01.2020 набрав чинності Земельний кодекс України, який передбачає, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають лише підприємства, установи та організації, що належать до державної або комунальної власності. (ст. 92).

Пунктом 6 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України у редакції, яка діяла з 01.01.2002 (момент набрання ним чинності) до 22.09.2005, було встановлено, що громадяни та юридичні особи, які набули земельні ділянки на праві постійного користування до 01.01.2002, але згідно з Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 01.01.2008 переоформити право постійного користування на право власності або право оренди.

Проте Конституційний Суд України Рішенням N 5-рп/2005 від 22.09.2005 визнав таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення пункту 6 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України щодо зобов`язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення.

Отже, право користування земельною ділянкою, набуте у встановленому порядку, не втрачається внаслідок його не переоформлення особою, яка за змістом чинного Земельного кодексу України не може набувати права постійного землекористування, а зберігається за такою особою до приведення прав і обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства (аналогічний висновок, викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 року у справі № 663/1738/16-ц).

У пункті 7.27 постанови від 05.11.2019 у справі № 906/392/18 Велика Палата Верховного Суду зазначила, що право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених у статті 141 Земельного кодексу України, перелік яких є вичерпним.

Суд зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження наявності обставин для припинення права у СФГ "Косінський Михайло Васильович" постійного користування земельною ділянкою.

З набранням чинності Законом України від 07.07.2011 № 3613-VІ "Про Державний земельний кадастр" внесено зміни до Земельного кодексу України та передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Пунктом 1 частини 1 ст. 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 4 цього Закону державній реєстрації прав підлягають, зокрема, право власності та речові права, похідні від права власності.

Державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі документів, зазначених у ст. 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

З наведених норм слідує, що державна реєстрація не є способом набуття речового права, а лише становить засіб підтвердження фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до практики Великої Палати Верховного Суду відомості державного реєстру прав на нерухомість презюмуються правильними, доки не доведено протилежне, тобто державна реєстрація права за певною особою не є безспірним підтвердженням наявності в цієї особи права, але створює спростовувану презумпцію права такої особи (пункт 6.30 постанови Великої Палати Верховного Суду від 02.07.2019 у справі № 48/340, пункт 4.17 постанови Великої Палати Верховного Суду від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17).

Як уже зазначалося, з моменту створення СФГ " ОСОБА_1 ", у нього виникли відповідні правомочності та юридичні обов`язки щодо використання спірної земельної ділянки на праві постійного користування. Такі правомочності набули сталого юридичного зв`язку саме з СФГ " ОСОБА_1 " і стали частиною його майна.

Як вбачається з матеріалів справи, державним реєстратором Глодоської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області Марченко О.А. надано документи, на підставі яких зареєстроване право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, а саме: копію державного акта на право постійного користування КР МВ 76 від 24.02.1995 та рішення № 1 засновника ФГ "Новогригорівське косінського" № 2383 від 11.11.2021, посвідчене приватним нотаріусом Томаз В.І. (т. 2 а.с. 1 - 4).

Відповідно до п. 26, 27, 28 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141, відомості про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав вносяться до Державного реєстру прав виключно на підставі рішення державного реєстратора.

Для внесення до Державного реєстру прав відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав зазначається індексний номер рішення.

Під час внесення відомостей до Державного реєстру прав за допомогою програмних засобів ведення зазначеного Реєстру автоматично відображаються відомості про:

прізвище, ім`я та по батькові державного реєстратора;

найменування суб`єкта державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу.

Після внесення відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав до Державного реєстру прав відповідним відомостям автоматично присвоюється номер, який є їх ідентифікатором.

Дата і час державної реєстрації набуття, зміни чи припинення права власності, довірчої власності як способу забезпечення виконання зобов`язань, речових прав на нерухоме майно, похідних від права власності, обтяжень речових прав, взяття на облік безхазяйного нерухомого майна фіксуються автоматично та відповідають даті і часу реєстрації відповідної заяви.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, рішенням Державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області Блажко А.П. № 28983249 від 29.03.2016 проведено державну реєстрацію іншого речового права, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га з реєстраційним номером 31 за суб`єктом Фермерське господарство "Новогригорівське Косінського", .

Дата та час державної реєстрації зазначено 25.03.2016 14:33:14.

Позивач оскаржує вказане рішення реєстратора.

Слід зазначити, що Фермерське господарство "Новогригорівське Косінського" створене 11.11.2021.

А згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сформованих 12.10.2021 (надана позивачем 23.05.2022) рішенням Державного реєстратора Реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області Блажко А.П. № 28983249 від 29.03.2016 проведено державну реєстрацію іншого речового права, право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га з реєстраційним номером 31 за суб`єктом ОСОБА_1 . Дата та час державної реєстрації зазначено 25.03.2016 14:33:14.

Із зазначеного та із загальних відомостей реєстру слідує, що на підставі одного і того ж рішення державного реєстратора, реєструвалось право постійного користування ОСОБА_1 та ФГ "Новогригорівське Косінського".

Однак згідно з розширеної інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, індексний номер 301512292 від 25.05.2022, який було сформовано приватним нотаріусом Кропивницького міського нотаріального округу Озерною О.О., рішенням державного реєстратора Глодоської сільської ради Новоукраїнського району Кіровоградської області Марченко О.А. № 61588791, 15.11.2021 здійснено реєстрацію переходу іншого речового права, правокористувача Косінського Михайла Васильовича замінено на правокористувача Фермерське господарство "Новогригорівське Косінського".

Матеріали справи не містять належних доказів на підтвердження законодавчо визначених підстав припинення у СФГ "Косінський Михайло Васильович" права постійного користування спірною земельною ділянкою, а тому обставини прийняття державним реєстратором рішення № 61588791 від 15.11.2021 про проведення державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за ФГ "Новогригорівське Косінського" не є підставою виникнення такого права та не є безспірним підтвердженням наявності у вказаної особи такого права.

Викладаючи прохальну частину про скасування рішення державного реєстратора, позивач зазначає номер рішення 28983249 та його дату 29.03.2016.

Між тим, як встановлено вище, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за № 28983249 від 29.03.2016 є рішенням про проведення державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою за Косінським М.В.

За Фермерським господарством "Новогригорівське Косінського" право постійного користування зареєстровано на підставі рішення державного реєстратора Марченко О.А. від 15.11.2021 № 61588791.

Відтак позовні вимоги в частині скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 28983249 від 29.03.2016 року, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Маловисківського районного управління юстиції Кіровоградської області, Блажко Анатолія Петровича, яким було зареєстроване право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126, задоволенню не підлягають.

За змістом статей 15 і 16 ЦК України кожна особа має право на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

При цьому, розглядаючи відповідний спір, суд має установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси осіб, які звертаються з позовом, та чи є обраний позивачем спосіб захисту ефективним, тобто таким, що забезпечить поновлення порушеного права.

Під захистом цивільних прав розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення, запобігання, усунення порушення права, його відновлення і (або) компенсація витрат, викликаних порушенням права. Обраний спосіб захисту має безпосередньо втілювати мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту, тобто мати наслідком повне припинення порушення його прав та охоронюваних законом інтересів.

Належний спосіб захисту, виходячи із застосування спеціальної норми права, повинен забезпечити ефективне використання цієї норми у її практичному застосуванні - гарантувати особі спосіб відновлення порушеного права або можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Отже, засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом. У рішенні від 31.07.2003 у справі "Дорани проти Ірландії" Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття "ефективний засіб" передбачає не лише запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Таким чином, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Як правило, суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права (пункт 5.6 постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 925/1265/16).

При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам. Подібні висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16 та від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц.

За змістом частини 3 ст. 152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав, застосування інших, передбачених законом, способів.

Отже, наведені в ст. 152 Земельного кодексу України не є вичерпними. Суд може захистити право на землю іншими способом, встановленим законом. Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту суб`єктивного права, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення.

Статтею 18 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначений порядок державної реєстрації прав, відповідно до якого державна реєстрація розпочинається із прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрації заяви в базі даних заяв. При цьому відповідно до пункту 3 частини 2 ст. 2 цього Закону заявником є, зокрема, власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Згідно із Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", який набрав чинності з 16.01.2020, статтю 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" викладено у новій редакції.

Так, відповідно до частини 1 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" за результатом розгляду документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор на підставі прийнятого ним рішення про державну реєстрацію прав вносить відомості про речові права, обтяження речових прав до Державного реєстру прав.

Відповідно до частини 3 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

При цьому вказані вимоги мають бути заявлені до осіб, на ім`я яких було зареєстровано відповідне право, оскільки предмет спору безпосередньо стосується прав та обов`язків таких осіб.

Як встановлено матеріалами справи, за ФГ "Новогригорівське Косінського" зареєстровано право постійного користування на земельну ділянку за кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підставою для державної реєстрації зазначено, у тому числі, державний акт на право постійного користування землею, серія та номер: КР МВ 76, виданий 24.02.1995 Маловисківською районною Радою народних депутатів.

З підстав викладеного є обґрунтованим пред`явлення позову саме до ФГ "Новогригорівське Косінського". Зміст і характер відносин між учасниками справи підтверджують, що спір у позивача з приводу права постійного користування землею є саме з ФГ "Новогригорівське косінського", за яким зареєстровано таке право.

Позовні вимоги про визнання права постійного користування, припинення права постійного користування та скасування державної реєстрації іншого речового права, відповідають вимогам ст. 26 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", тобто є належним способом захисту, тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.

Щодо участі у справі ОСОБА_1 , суд враховує наступне.

25 лютого 2014 року ОСОБА_1 було вирішено відчужити 99% частки у статутному капіталі селянського (фермерського) господарства " ОСОБА_1 " ОСОБА_2 , про що було укладено відповідний договір купівлі - продажу частки у статутному капіталі господарства.

Відповідно до п.4.4. цього договору, з моменту державної реєстрації змін до установчих документів Господарства - відбувається одночасний перехід до Покупця всіх прав та обов`язків, що належали Продавцю, як засновнику Господарства.

25 лютого 2014 року рішенням протоколу зборів засновників ОСОБА_3 ОСОБА_1 " було затверджено нову редакцію статуту, відповідно до п. 1.2.2. ОСОБА_2 є засновником ОСОБА_4 ".

Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серії АБ № 103909 від 07.09.2015 року, керівником господарства є ОСОБА_2 .

В той же час, засновником даного господарства і на момент розгляду даної справи, згідно даних державної реєстрації залишається ОСОБА_1 .

Після отримання ОСОБА_1 державного акту на право постійного користування землею та його державної реєстрації, останнім засновано селянське (фермерське) господарство, яке зареєстроване як юридична особа. Тобто у правовідносинах користування земельною ділянкою відбулася фактична заміна користувача і обов`язки землекористувача перейшли до селянського (фермерського) господарства з дня його державної реєстрації, а тому сторонами у правовідносинах є юридичні особи.

Земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0951 надавалась для ведення фермерського господарства, є єдиним активом позивача, як юридичної особи, оскільки воно було створено саме для використання цієї землі.

Тобто будь-яке розпорядження майном господарства, в тому числі земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:0951, повинно здійснюватися рішенням відповідного керівника юридичної особи або рішенням засновників, учасників.

В той же час, без будь-якого рішення чи розпорядження голови юридичної особи -позивача, без повідомлення про це іншого засновника - учасника господарства, ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі від 25 березня 2016 року, відповідно до якого в оренду Відповідачу передається земельна ділянка загальною площею 47,9 га, кадастровий номер :02:000:0951 строком на 10 років, тобто до 01.04.2026 року.

Договір було підписано та скріплено печатками сторонами.

У постанові ВП Верховного Суду від 03 листопада 2020 року у справі № 922/88/20 зазначено:

"51. Додатково Велика Палата Верховного Суду наголошує на тому, що вона вже неодноразово висловлювалася щодо юрисдикції суду в спорах, що виникають з корпоративних відносин, у тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.

52. Так, зокрема у постановах від 10 вересня 2019 року у справі № 921/36/18 (провадження № 12-293гс18), від 20 листопада 2019 року у справі № 910/8132/19 (провадження № 12-165гс19), від 15 квітня 2020 року у справі № 804/14471/15 (провадження № 1106апп19) та від 09 вересня 2020 року у справі № 260/91/19 (провадження № 1008апп19) викладено висновок Великої Палати Верховного Суду про те, що спори, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності юридичної особи, є корпоративними у розумінні пункту 3 частини першої статті 20 Господарського процесуального кодексу України незалежно від того, чи є позивач акціонером (учасником) юридичної особи, і мають розглядатися за правилами Господарського процесуального кодексу України".

Окрім того, ОСОБА_1 в супереч чинному законодавству, було зареєстроване нове фермерське господарство, за яким було зареєстроване право постійного користування спірною земельною ділянкою, хоча в той же час, ОСОБА_1 згідно даних реєстру залишається засновником юридичної особи - позивача, яку створював саме для обробітку та користування спірною земельною ділянкою, що в свою чергу означає як не визнання права постійного користування за позивачем, так і ознаки корпоративного спору, що відповідає юрисдикції господарського суду.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його невизнання, порушення чи оспорювання. Пунктом 1 ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав є визнання права.

Право на звернення до господарського суду регламентується у ст.4 ГПК України, відповідно до якої таке право гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Отже, позивачем наведені усі обставини, які зумовлюють необхідність для звернення до суду з метою захисту своїх невизнаних та порушених прав.

З урахуванням зазначеної позиції, наявні ознаки корпоративності у пред`явленому позові, так як ОСОБА_1 , який є учасником СФГ " ОСОБА_1 ", без згоди іншого учасника, передав земельні ділянки, які входять до земель господарства, до створеного ним же іншого фермерського господарства.

Поряд з тим, як встановлено матеріалами справи, за ФГ "Новогригорівське Косінського" зареєстровано право постійного користування на земельну ділянку за кадастровим номерам :02:000:0951, загальною площею 47,9 га. Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, підставою для державної реєстрації зазначено, у тому числі, державний акт на право постійного користування землею, серія та номер: КР МВ 16 від 24.02.1995.

З підстав викладеного є обґрунтованим пред`явлення позову саме до ФГ "Новогригорівське Косінського". Зміст і характер відносин між учасниками справи підтверджують, що спір у позивача з приводу права постійного користування землею є саме з ФГ "Новогригорівське Косінського", за яким зареєстровано таке право.

Таким чином, на час подання позову та розгляду справи по суті ОСОБА_1 не є користувачем та титульним володільцем відповідної земельної ділянки. Вимог до ОСОБА_1 не пред`явлено.

На підставі викладеного, суд задовольняє позовні вимоги частково, а саме:

- визнати право постійного користування за Селянським (фермерським) господарством "Косінський Михайло Васильович" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акта на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за№ 126;

- припинити право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126;

- скасувати державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га, з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада за Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" (ідентифікаційний код юридичної особи: 44441187) (номер запису про інше речове право - 13912683);

У задоволенні позову в іншій частині суд відмовляє.

З урахуванням того, що позовні вимоги пред`явлені до ФГ "Новогригорівське Косінського", за яким право постійного користування зареєстровано у листопаді 2021 року; того, що передача в оренду в 2016 році ОСОБА_1 спірної земельної ділянки СФГ " ОСОБА_9 " не позбавляла права постійного користування позивача; того, що реєстрація права постійного користування за ОСОБА_1 слугувала підставою для відкриття розділу в Реєстрі і в подальшому мала бути перереєстрована на СФГ " ОСОБА_1 ", що і намагався зробити позивач; зазначеного вище, відсутні підстави для застосування строку позовної давності до спірних правовідносин.

Судові витрати.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а також на ФГ "Новогригорівське Косінського" покладається судовий збір за подання заяви про забезпечення позову в розмірі 1240,50.

Згідно з частиною 7 ст. 145 Господарського процесуального кодексу України заходи забезпечення позову, які вжито у даній справі згідно ухвали господарського суду від 28.01.2022, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання даним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 221, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати право постійного користування за Селянським (фермерським) господарством "Косінський Михайло Васильович" (ідентифікаційний код юридичної особи: 23677030) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га. з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126.

Припинити право постійного користування Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" (ідентифікаційний код юридичної особи: 44441187) на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га. з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада, яка була надана ОСОБА_1 в постійне користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КРМВ 16, виданого Маловисківською районною радою від 24 лютого 1995 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 126.

Скасувати державну реєстрацію іншого речового права - право постійого користування на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0951, загальною площею 47,9 га. з цільовим призначенням: для ведення фермерського господарства, місце знаходження: Кіровоградська область, Маловисківський район, Новогригорівська сільська рада за Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" (ідентифікаційний код юридичної особи: 44441187) (номер запису про інше речове право - 13912683).

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Стягнути з Фермерського господарства "Новогригорівське Косінського" (вул. Садова, буд. 1, с. Новогригорівка, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26227, код 44441187) на користь Селянського (фермерського) господарства "Косінський Михайло Васильович" (с. Новогригорівка, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26227, код 23677030) - 8683,50 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішення законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Належним чином засвідчені примірники рішення направити Селянському (фермерському) господарству "Косінський Михайло Васильович" на електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 ; Фермерському господарству "Новогригорівське Косінського" та ОСОБА_1 на електронну адресу представника ІНФОРМАЦІЯ_2 , Смолінській селищній раді на електронну адресу .

Повне рішення складено 30.05.2022.

Суддя В.Г. Кабакова