ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

25 травня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/3220/20
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді А.І. Ярош,

суддів С.І. Колоколова, Н.М. Принцевської

розглянувши матеріали апеляційної скарги Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»

на рішення господарського суду Одеської області від 14 лютого 2022 року

у справі №916/3220/20

за первісним позовом Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП»

про стягнення 147218,99грн.

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП»

до Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»

про визнання недійсним правочин, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Одеської області від 14.02.2022 позов Державного підприємства «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «БОРИСПІЛЬ» до Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП» задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП» на користь Державного підприємства «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «БОРИСПІЛЬ» штраф у розмірі 147218/сто сорок сім тисяч двісті вісімнадцять/грн. 99 коп., а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2208/дві тисячі двісті вісім/грн. 28 коп.

Зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП» до Державного підприємства «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «БОРИСПІЛЬ» задоволено частково.

Стягнуто з Державного підприємства «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «БОРИСПІЛЬ» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП» заборгованість за виконані роботи у розмірі 262045/двісті шістдесят дві тисячі сорок п`ять/грн. 42 коп., а також 3930/три тисячі дев`ятсот тридцять/грн. 68 коп. витрат по сплаті судового збору.

В задоволенні решти зустрічних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП» до Державного підприємства «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «БОРИСПІЛЬ» - відмовлено.

В порядку ч. 11 ст. 238 Господарського процесуального кодексу України, проведено зустрічне зарахування грошових сум, що підлягають до стягнення за первісним і зустрічним позовами, стягнувши різницю на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП», а саме після проведення зустрічного зарахування грошових сум та судових витрат:

- Стягнуто з Державного підприємства «МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ «БОРИСПІЛЬ» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛТОРА ГРУП» заборгованість у розмірі 114826/сто чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять шість/грн 43 коп., а також 1722/одна тисяча сімсот двадцять дві/грн. 40 коп. витрат по сплаті судового збору.

10.05.2022р. безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», в якій скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Одеської областi вiд 14.02.2022 у справi №916/3220/20 частково i ухвалити нове рішення, яким:

- зустрічну позовну вимогу Товариства з обмеженою вiдповiдальнiстю «САЛТОРА ГРУП» (код в €ДРПОУ 38381448) про стягнення з Державного підприемства «Мiжнародний аеропорт «Бориспшь» (код в ) суми 262 045,42грн. заборгованості i 3930,68грн. витрат по сплати судового збору залишити без задоволення повністю;

- скасувати повністю застосоване Господарським судом Одеської області на пiдставi ч.11 ст.238 Господарського процесуального кодексу України зустрічне зарахування грошових сум, що підлягають стягненню за первісним i зустрічним позовами (п.6 резолютивної частини рішення Господарського суду Одеської області вiд 14.02.2022 у справі № 916/3220/20).

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.02.2022 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства Міжнародний аеропорт Бориспіль на рішення Господарського суду Одеської області від 14 лютого 2022 року у справі №916/3220/20 до надходження даної справи з суду першої інстанції. Доручено господарському суду Одеської області надіслати матеріали справи №916/3220/20 до Південно-західного апеляційного господарського суду.

24.05.2022 матеріали справи №916/3220/20 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Одночасно в прохальній частині апеляційної скарги скаржник просить про поновлення строку на апеляційне оскарження, яке мотивовано запровадженням в Україні з 24.02.2022р. воєнного стану у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України. Вiдповiдно до постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украши вiд 04.03.2015р. №83 ДП МА «Бориспіль» внесено до Переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки i безпеки держави в транспортній галузі. З 24.02.2022 функції з охорони периметру та об`єктів інфраструктури ДП МА «Бориспіль», а також забезпечення його об`єктового режиму, покладено на структурнi пiдроздiли Нацiональної гвардії України. Внаслiдок вище перелічених обставин, працівники ДП МА «Бориспіль» були позбавлені доступу до офісних приміщень, в яких знаходяться робочі місця, робочі комп`ютери, офісна техніка та матеріали судових справ, що унеможливило вчасне подання апеляційної скарги до Пiвденно-захiдного апеляційного господарського суду по справi № 916/3220/20.

Відповідно до ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч. 1,6 ст. 119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що оскаржуване рішення прийняте 14.02.2022р. (проголошено вступну та резолютивну частини), повний текст рішення складений 24.02.2022р., отже останній день подання скарги на рішення від 14.02.2022р. 18.03.2022р.

З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (т.4, а.с.150), вбачається дата отримання скаржником копії оскаржуваного рішення - 21.04.2022р.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, ЗУ "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р. в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

15.03.2022р. Верховна Рада законодавчо затвердила указ Президента України №133/2022 про продовження терміну дії воєнного стану в Україні з 5 годин 30 хвилин 26 березня ще на 30 діб - до 25 квітня.

21.04.2022р. Верховна Рада прийняла Закон України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 19.04.2022р. № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, - до 25 травня 2022 року.

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 року Про продовження строку дії воєнного стану в Україні продовжено строк дії воєнного стану в Україні продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Згідно із ч.ч.1-3 ст.26 ЗУ Про правовий режим воєнного стану, правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

04.03.2022р. Верховним Судом на офіційному веб-сайті опубліковано рекомендації щодо особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан. Зокрема, Верховним Судом акцентовано увагу, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції, кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом із тим не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (§ 59 рішення ЄСПЛ у справі Де Жуфр де ла Прадель проти Франції) від 16.12. 1992, заява № 12964/87).

У § 36 рішення у справі Белле проти Франції від 04.12.1995, заява № 23805/94, Європейський суд з прав людини зазначив, що стаття 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

При цьому складовою правової визначеності є передбачуваність застосування норм процесуального законодавства. Сторони судового провадження повинні мати право очікувати застосування до їхньої справи чинних норм процесуального законодавства (рішення у справі Дія 97 проти України від 21.10.2010).

З огляду на вищевикладене та обставину введення в Україні воєнного стану з 24.02.2022р., колегія суддів доходить висновків про поважність причин пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Одеської області від 14.02.2022 року у справі №916/3220/20 та задоволення відповідного клопотання скаржника про його поновлення.

Дослідивши подані матеріали, судова колегія дійшла висновку про те, що апеляційна скарга Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» відповідає вимогам ст.258 ГПК України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

За таких обставин, відповідно до вимог ст. 262 ГПК України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» на рішення господарського суду Одеської області від 14 лютого 2022 року.

З метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, заперечення на клопотання, відзив на апеляційну скаргу з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановити строк для їх подання відповідно до приписів ст.42, 267 ГПК України.

Крім того, колегія суддів у відповідності до приписів ч.5 ст.262 ГПК України вважає за необхідне зупинити дію рішення господарського суду Одеської області від 14.02.2022р. у справі №916/3220/20 оскільки строк на апеляційне оскарження поновлений судом.

Відповідно до вимог статей 268 Господарського процесуального кодексу, судова колегія визначилась про можливість призначення справи №916/3220/20 до розгляду.

Керуючись статтями 119, 120, 234, 256, 262, 263, 270, 271 ГПК України, Південно-західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити Державному підприємству «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» строк на апеляційне оскарження рішення господарського суду Одеської області від 14.02.2022 у справі № 916/3220/20.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» на рішення господарського суду Одеської області від 14.02.2022 у справі № 916/3220/20.

3. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу до 20.06.2022.

4. Роз`яснити учасникам справи про їх право в строк до 20.06.2022 подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк встановлений судом у вигляді їх повернення заявникові без розгляду.

5. Призначити справу № 916/3220/20 до розгляду на 19.07.2022р. о 10:30.

6. Засідання суду відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 8, м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, тел. (0482) 301-431.

7. Явка повноважних представників учасників справи у судовому засіданні обов`язковою не визнається. У разі їх прибуття в засідання суду вони повинні мати документи, що підтверджують їх повноваження.

8. Звернути увагу учасників справи на можливості розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до частини третьої статті 196 ГПК України.

9. Повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), в тому числі заяву в порядку статті 197 ГПК України, на електронну адресу суду (), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, або іншими дистанційними засобами зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги". Електронна адреса судді - .

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.І. Ярош

Судді С.І. Колоколов

Н.М. Принцевська