ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"08" червня 2022 р. м. Житомир Справа № 640/12017/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Кудряшової Ю.В.

розглянувши клопотання представника Чоповицької селищної ради адвоката Івашкевич Оксани Георгіївни від 01.06.2022 про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 640/12017/19 за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"

до 1) Чоповицького селищного голова Філоненко Михайла Миколайовича

2) Чоповицької селищної ради Малинського району

про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії

Без виклику учасників судового процесу.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність селищного голови Філоненка М.М. і Чоповицької селищної ради в частині не передбачення коштів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці місцевого бюджету на 2018 рік та в частині невиконання вимог пункту 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 № 256 (далі - Порядок № 256), а саме не реєстрації за період з 01 січня по 31 грудня 2018 року додаткових зобов`язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян у приміському сполученні зі станцій та зупиночним пунктам, що розташовані в межах Селищної ради (Чоповицької селищної об`єднаної територіальної громади);

- стягнути з Чоповицької селищної ради на користь позивача 275534,02 грн. шкоди, заподіяної протиправною бездіяльністю у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01 січня по 31 грудня 2018 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог чинного законодавства України щодо пільг, компенсацій та гарантій, відповідачами протиправно не здійснено заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 04.03.2001 № 256, а саме: не передбачено кошти на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці районного бюджету на 2018 рік; не зареєстровано за спірний період додаткових зобов`язань за фактично надані позивачем послуги з перевезення окремих категорій громадян на території Селищної ради; не надіслано відповідної інформації про додаткові зобов`язання щомісяця та не сплачено позивачу витрати за надані послуги з перевезення пільгових категорій громадян за спірний період у сумі 275534,02 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2020, позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Верховного Суду від 30.06.2021 касаційну скаргу Чоповицької селищної ради задоволено. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.05.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2020 у справі № 640/12017/19 скасовано, а провадження у справі закрито. Роз`яснено позивачеві, що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду та що він має право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Відповідно до ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 25.08.2021 справу №640/12017/19 передано до Господарського суду Житомирської області.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищезгадану справу розподілено судді Кудряшовій Ю.В.

Господарським судом ухвалою від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання.

11.01.2022 до суду від позивача за вх. № 01-44/59/22 надійшла заява про направлення позовної заяви від 10.01.2022 № НЮ-16-65/19/22 в редакції, що узгоджується з повноваженнями господарського суду у відповідності до постанови Верховного Суду від 20.06.2021. Згідно прохальної частини вказаної позовної заяви, позивач просить стягнути з Чоповицької селищної ради на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" 275 534 грн. 02 коп. витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2018 по 31.12.2018.

Зі змісту позовної заяви від 10.01.2022 № НЮ-16-65/19/22 в редакції, що узгоджується з повноваженнями господарського суду, вбачається зміна предмету позову.

Господарським судом ухвалою від 03.02.2022 прийнято до розгляду заяву позивача від 10.01.2022 № НЮ-16-65/19/22, подальший розгляд справи здійснюється з урахуванням вказаної заяви.

В послідуючому ухвалою суду від 16.05.2022 постановлено призначити підготовче засідання на 09.06.2022 о 15:00 год.

01.06.2022 на електронну адресу суду надійшло клопотання представника Чоповицької селищної ради адвоката Івашкевич Оксани Георгіївни від 01.06.2022 про участь в судовому засіданні 09.06.2022 о 15:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

За даними програми "EasyCon" судом перевірено, що представник Чоповицької селищної ради адвокат Івашкевич Оксана Георгіївна зареєстрована в системі за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника Чоповицької селищної ради адвоката Івашкевич О.Г. та провести судове засідання 09.06.2022 в режимі відеоконференції, з урахуванням технічних можливостей у суді.

Керуючись ст.ст. 121, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Чоповицької селищної ради адвоката Івашкевич Оксани Георгіївни від 01.06.2022 про участь в судовому засіданні 09.06.2022 о 15:00 год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

2. Судове засідання по справі №640/12017/19 в режимі відеоконференції відбудеться "09" червня 2022 р. о 15:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, зал судового засідання № 412 (ВКЗ).

3. Відеоконференція буде проведена за допомогою онлайн сервісу "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет за посиланням: https://vkz.court.gov.ua) поза межами приміщення суду за участю представника відповідача-2 Чоповицької селищної ради - адвоката Івашкевич Оксани Георгіївни (адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана: 08.06.2022.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк. :

1 - в справу;

2 - представнику відповідача-2 адвокату Івашкевич О.Г. на ел. пошту: ІНФОРМАЦІЯ_1