ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 червня 2022 року Справа № 903/54/22

Господарський суд Волинської області у складі судді Дем`як В.М., за участю секретаря судового засідання Бортнюк М.В., розглянувши справу
за позовом: Заступника керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави - Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський

до відповідача: Дочірнього підприємства "Агрофірма Луга-Нова" Приватного підприємства "Універсам"

про визнання недійсним договору на майбутнє

Представники сторін:
від прокуратури: Ящук Р. В., службове посвідчення № 064588 від 26.05.2021;

від відповідача: н/з;
від позивачів: н/з;

Встановив: Заступник керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави - Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський звернувся до суду з позовом до ДП "Агрофірма Луга-Нова" ПП "Універсам", в якому просить визнати недійсним на майбутнє договір №02-СО-2018 від 10.09.2018 про надання послуг по вирощуванню сільськогосподарської продукції на земельних ділянках загальною площею 873,5965га, які відносяться до земель оборони, укладений між квартирно-експлуатаційним відділом міста Володимир-Волинський та Дочірнім підприємством Агрофірма Луга-Нова приватного підприємства Універсам.

Також просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що договір № 02-СО-2018 від 10.09.2018 був укладений без дотримання вимог абзацу 2 ч.6 ст.20, п.б) ч.1 ст.21 Земельного кодексу України, ч.1 ст.4 Закону України Про використання земель оборони, а саме: без розроблення відповідної документації із землеустрою на земельні ділянки, які є його предметом із присвоюванням їм кадастрових номерів, тобто з порушенням порядку встановлення та зміни цільового призначення таких земельних ділянок; без погодження з органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади і не в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, який визначає порядок надання дозволу військовою частиною фізичним і юридичним особам вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу та заготовляти сіно на землях, наданих їм у постійне користування.

Ухвалою суду від 18.01.2022 відкрито провадження у справі, постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 15.02.2022 відкладено підготовче засідання на 15.03.2022

Ухвалою суду від 15.03.2022 продовжено строк підготовчого провадження до 18.04.2022 та відкладено підготовче засідання на 12.04.2022.

31.03.2022 на адресу суду від відповідача - ДП Агрофірма "Луга-Нова" ПП "Універсам" надійшла заява про відвід судді.

Ухвалою суду від 21.01.2022 задоволено заяву відповідача - відповідача - Дочірнього підприємства "Агрофірма Луга-Нова" Приватного підприємства "Універсам" про відвід судді Слободян О.Г. від розгляду справи №903/54/22, відведено суддю Слободян О.Г. від розгляду справи за №903/54/22, матеріали справи № 903/54/21 передано уповноваженій особі апарату суду для вирішення питання про повторний автоматизований розподіл справи у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему документообігу суду.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.04.2022 справу розподілено судді Дем`як В.М.

Ухвалою суду від 05.04.2022 прийнято до провадження, та постановлено справу розглядати з правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначене на 16.05.2022.

Ухвалою суду від 05.04.2022 прийнято до провадження, та постановлено справу розглядати з правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, підготовче засідання призначене на 16.05.2022.

Ухвалою суду від 16.05.2022 відкладено розгляд справи на 01.06.2022.

Уповноважені представники позивача та відповідача в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомленні про час та дату судового засідання.

Через відділ діловодства суду надійшло

1) заява від представника відповідача за вх.№01-69/43/22 від 17.05.2022 про застосування строку позовної давності.

2)клопотання від представника відповідача за вх.№01-69/53/22 від 31.05.2022 про продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи, у зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України та на всій території України введено правовий режим воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022, за №64/203 у зв`язку вище викладеними обставинами повторно просять суд відкласти розгляд справи на більш тривалий термін.

3) клопотання від представника позивача за вх.№01-57/3163/22 від 01.06.2022 про відкладення розгляду справи на більш тривалий термін, оскільки на всій території України введено правовий режим воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022, за №64/203 та відповідно до рекомендацій наданих Радою суддів України 02.03.2022 судам рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ. Крім того, звертає увагу суду на те, що заступник МО України письмово звернувся в Офіс Генерального прокурора про можливість залишення без розгляду вже заявлених позовів прокуратури з відповідним предметом позову щодо укладених договорів спільної обробки землі та визнання даних договорів недійсними.

4) клопотання від представника позивача за вх.№01-57/3162/22 від 01.06.2022 відповідно до якого просить провести дане судове засідання без його участі.

5) заява від прокурора про визнання причин пропуску строків звернення до суду з позовом поважними за вх.№01-57/3175/22 від 01.06.2022.

Суд прийняв до розгляду заяву прокурора про визнання поважними причин пропуску процесуального строку, проте дана заява буде розглянута під час судового розгляду справи по суті.

Прокурор в судовому засіданні не заперечив проти клопотань про відкладення розгляду справи.

Щодо клопотань сторін про відкладення розгляду справи найбільш тривалий термін судом враховано наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку. Критерії оцінювання розумності строку справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (справа Кучерук проти України) (заява 2570/04 рішення Страсбург 06.09.2007р.)

Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", усім суб`єктам правовідносин гарантується захист їх прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Згідно п. 31 Рішення Європейського суду з прав людини від 01.02.2007р. у справі "Макаренко проти України" суд нагадує, що "розумний" строк проваджень має визначатись відповідно до обставин справи та наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявника і компетентних органів та інтерес, який мав заявник у цьому спорі.

Суд наголошує, що право бути почутим є одним з ключових принципів процесуальної справедливості, яка передбачена статтею 129 Конституції України і статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950. Учасник справи повинен мати можливість захистити свою позицію в суді. Така можливість сприяє дотриманню принципу змагальності через право особи бути почутою та прийняттю обґрунтованого і справедливого рішення. Загальна концепція справедливого судочинства, яка охоплює основний принцип, згідно з яким провадження має бути змагальним, вимагає, щоб особа була поінформована про порушення справи та хід її розгляду.

При цьому, судом враховуються обставини за котрих з 24 лютого 2022 на всій території України відповідно до затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022 Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, положень Закону України "Про правовий режим воєнного стану", було введено воєнний стан строком на 30 діб. Відповідно до затвердженого Верховною Радою України Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022, №133/2022, дію воєнного стану в Україні було продовжено з 26 березня 2022 строком на 30 діб. Відповідно до Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17.05.2022 №341/2022 продовжено дія воєнного стану в Україні з 05:30 год. 25.05.2022 строком на 90 діб тобто до 23.08.2022.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі "Бартая проти Грузії" (заява №10978/06) відмова суду перенести засідання за клопотанням адвоката та розгляд справи без захисника є порушенням ст. 6 (право на справедливий суд) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Зважаючи на викладене, суд визнав причини неявки представників сторін в судове засідання поважними та дійшов висновку про задоволення клопотань про відкладення розгляду справи на більш тривалий термін.

Враховуючи викладене, з метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи строки розгляду справи та завдання господарського судочинства, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи з повідомленням учасників справи про дату і час судового засідання додатково.

На підставі викладеного, керуючись ст.120, 122, 183, 234 ГПК України, господарський суд,-
ухвалив:

1. Відкласти підготовче засідання.

2.Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №103.

3. Про дату і час судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою суду згідно ст. 120 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В. М. Дем`як