ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 травня 2022 року м. Черкаси справа № 925/372/22

Господарський суд Черкаської області у складі судді Гладуна А.І., у справі за позовом Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "555", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Черкаська міська централізована бібліотечна система, про визнання незаконними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 36299692, адреса місцезнаходження: вул. Гоголя, 251, м. Черкаси, 18001) звернувся до Господарського суду Черкаської області з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "555" (ідентифікаційний код 43605301, адреса місцезнаходження: вул. Гоголя, 555, м. Черкаси, 18016) із вимогами:

1) визнати незаконними дії щодо відключення від електропостачання нежитлового приміщення бібліотеки загальною площею 198,2 кв.м багатоквартирного будинку по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси;

2) зобов`язати відновити електропостачання в нежитловому приміщенні бібліотеки загальною площею 198,2 кв.м багатоквартирного будинку по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси.

У позові позивач просив суд: 1) залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Черкаську міську централізовану бібліотечну систему (ідентифікаційний код 02126834, адреса місцезнаходження: вул. Хрещатик, 200, м. Черкаси, 18001). В обґрунтування клопотання позивач зазначає, що Черкаська міська централізована бібліотечна система є балансоутримувачем нежитлового приміщення по вул. Гоголя, 555 в м. Черкаси, тому рішення суду у справі може впливати на її права та обов`язки; 2) стягнути з відповідача понесені позивачем судові витрати у розмірі 4 962 грн; 3) справу розглянути в порядку спрощеного провадження.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 06.05.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 17.05.2022 року на 11 год. 00 хв. Залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, Черкаську міську централізовану бібліотечну систему.

06.05.2022 суд з метою забезпечення прав відповідача Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "555" бути поінформованим про розгляд справи №925/372/2021 за його участю опублікував інформацію про його виклик на офіційній сторінці Господарського суду Черкаської області веб-порталу судової влади (а. с. 70).

17.05.2022 третя особа Черкаська міська централізована бібліотечна система подала до суду пояснення (а. с. 73-74), у якому просила позовні вимоги позивача задовольнити повністю.

17.05.2022 позивач подав до суду клопотання (а. с. 78) про долучення доказів про надіслання копії позовної заяви з доданими до неї додатками третій особі.

Ухвалою суду від 17.05.2022 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 25.05.2022 до 12 год. 00 хв.

24.05.2022 відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому просив суд: 1) прийняти відзив з додатками на позовну заяву та долучити до справи; 2) у задоволенні позову відмовити повністю; 3) врахувати попередній розрахунок суми судових витрат, які відповідач поніс і очікує понести у зв`язку із розглядом справи орієнтовно, без зазначення розміру витрат.

25.05.2022 відповідач подав до суду клопотання, у якому просив суд з урахуванням Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, виданої 02.03.2022 Радою судів України, відкласти підготовче засідання, яка є невідкладною, на той час, коли воєнний стан буде скасовано/припинено в Україні. У зв`язку із введенням з 24.02.2022 на території України воєнного стану у відповідача відсутня можливість забезпечити участь його представників у судове засідання без загрози їх життю та здоров`ю.

У судове засідання 25.05.2022 з`явилася представник позивача Родак Ірина Володимирівна та представник третьої особи Шор Олена Львівна.

У судовому засіданні представники позивача та третьої особи заперечили проти задоволення клопотання відповідача та відкладення підготовчого засідання на час, коли воєнний стан буде скасовано/припинено в Україні.

Вислухавши пояснення представників позивача та третьої особи у судовому засіданні, розглянувши клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити з огляду на наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Верховна Рада України 24 лютого 2022 року прийняла Закон України № 2102-IX, яким затвердила Указ Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні".

Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Верховна Рада України 15 березня 2022 року прийняла Закон України №7168-IX, яким затвердила Указ Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".

Указом Президента України від 17 травня 2022 року №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Відповідно до статей 10, 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

В умовах воєнного стану правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правовий статус та обмеження прав і свобод громадян та прав і законних інтересів юридичних осіб в умовах воєнного стану визначаються відповідно до Конституції України та цього Закону.

Суд у справі №925/372/22 явку учасників не визнавав обов`язковою, зокрема, керівника і представника відповідача.

Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Відповідно до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Отже, процесуальний закон надає суду право відкласти розгляд справи лише в межах строку, встановленого законом, у даному випадку у межах строку підготовчого провадження.

Підставою відкладення розгляду справи в межах строку підготовчого провадження є неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Причиною неявки в судове засідання відповідач вказав введення з 24.02.2022 на території України воєнного стану та неможливість забезпечити участь представників відповідача у судове засідання без загрози їх життю та здоров`ю.

Радою суддів України 24.02.2022 прийнято рішення № 9, в якому зазначається, що з урахуванням фактичного припинення роботи Вищої ради правосуддя та в умовах воєнних дій з боку російської федерації РСУ як вищий орган суддівського самоврядування з метою забезпечення координаційних дій та роботи судової влади в Україні рекомендує, зокрема, звертати увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право на судовий захист не може бути обмежене.

02.03.2022 Рада суддів України опублікувала рекомендації, які додатково впорядковували роботу судів, зокрема, рекомендовано визначати умови роботи суду, виходячи з реальної обстановки в регіоні.

Суд враховує, що за повідомленнями керівника Черкаської обласної військової адміністрації Черкаська область наразі є тиловою з контрольованою стабільною ситуацією та працюючими об`єктами критичної інфраструктури.

Відтак, суд враховує, що воєнні дії на території Черкаської області, де знаходиться як відповідач, так і суд, що розглядає справу, не ведуться.

У підготовче засідання 17.05.2022 представник відповідача голова правління ОСББ "555" Літвінова Наталія Дмитрівна з`явилася, про обставини неможливості участі у розгляді справи у зв`язку з запровадженням в Україні воєнного стану не повідомляла. Стверджувала, що відповідач для участі у розгляді справи має намір скористатися правовою допомогою адвоката.

Суд не визнавав явку відповідача обов`язковою. Необхідність участі представника ОСББ "555" відповідачем суду не доведена. Обставин, які б унеможливили явку у судове засідання представника відповідача, за наявності такого наміру, суд не встановив.

Суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача за наявними у справі матеріалами з врахуванням позиції відповідача, викладеної у відзиві на позовну заяву.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для визнання причин неявки відповідача у судове засідання поважними, а тому відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про відкладення розгляду справи на час, коли воєнний стан буде скасовано/припинено в Україні.

Керуючись ст. 42, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "555" від 25.05.2022 про відкладення розгляду справи відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її оголошення, в порядку передбаченому частиною другою статті 235 Господарського процесуального кодексу України, і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя А.І. Гладун