ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"07" червня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/708/22

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М., розглянувши матеріали вх.№ 734/22

за позовом: Заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026 м. Одеса, вул. Пушкінська, 3) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняний Бульвар" (65058, Одеська обл., м. Одеса, Французький бульвар, буд. 28/30-б)

про витребування земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

26.04.2021 Заступник керівника Одеської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняний Бульвар", в якій просить суд витребувати у ТОВ "Весняний бульвар" на користь Одеської міської ради земельну ділянку, загальною площею 0,4 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 28/30-Б, 28/30-В, кадастровий номер: :45:005:0064.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що ТОВ "Весняний бульвар" є власником земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 28/30-Б, 28/30-В, площею 0,40 га, кадастровий номер :45:005:0064. Така земельна ділянка сформована шляхом об`єднання раніше існуючих земельних ділянок за вказаною адресою з кадастровими номерами :45:005:0036; :45:005:0042; :45:005:0041 та :45:005:0043.

Вищевказані земельні ділянки вибули з комунальної власності Одеської міської ради на підставі рішення Печерського районного суду м. Київ від 04.12.2007 у справі № 2-1491-1/07, яким визнано право власності на зазначені землі, та яке в подальшому було скасовано ухвалою апеляційного суду м. Київ від 03.04.2008, та справу направлено на новий розгляд до Приморського районного суду м. Одеси, за результатами якого ухвалою суду від 08.06.2010 позов залишено без розгляду.

Таким чином, земельні ділянки, розташовані за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 28/30, кадастрові номери: :45:005:0036; :45:005:0042; :45:005:0041 та :45:005:0043, вибули з комунальної власності Одеської міської ради без волі власника та імперативно є землями комунальної власності, розпорядження якими здійснює Одеська міська рада.

Одеською обласною прокуратурою встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на зазначені землі перейшло до ТОВ "Весняний Бульвар" у якості внеску до статутного капіталу на підставі актів прийому-передачі об`єктів нерухомості від 05.03.2019. В подальшому, вказані землі об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,4 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 28/30-Б, 28/30-В (кадастровий номер :45:005:0064) на підставі заяви ТОВ «Весняний Бульвар» від 21.06.2019, посвідченої приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Тополян О.В. та зареєстрованої в реєстрі за № 4835 (копія заяви додається).

В теперішній час право власності зазначеної земельної ділянки зареєстровано за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 27.04.2020, укладеного останньою з ТОВ «Весняний Бульвар», що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (копія довідки додається).

Разом з тим встановлено, що відповідно до рішення Приморського районного суду від 30.11.2021 у справі № 522/13874/21 розірвано договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,4 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 28/30-Б, 28/30-В (кадастровий номер :45:005:0064) від 27.04.2020, укладений між ТОВ «Весняний бульвар» та ОСОБА_1 , повернуто ТОВ «Весняний Бульвар» вказану спірну земельну ділянку та скасовано рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Чернягіної Н.С. (індексний номер 52074706 від 27.04.2020) про реєстрацію права власності на спірний об`єкт нерухомого майна. Зазначене рішення Приморського районного суду набрало законної сили 31.12.2021.

Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами :45:005:0036; :45:005:0042; :45:005:0041 та :45:005:0043, які незаконно вибули з комунальної власності Одеської міської ради, в теперішній час вже не існують як об`єкти цивільних прав, оскільки вони об`єднані в новостворену земельну ділянку з кадастровим номером :45:005:0064, яка перебуває у власності ТОВ «Весняний Бульвар».

Отже, власником спірної земельної ділянки, в тому числі на момент її незаконного вибуття з комунальної власності, є Одеська міська рада, як орган, який уповноважений розпоряджатися землями комунальної власності у межах населених пунктів, та яка в межах компетенції не приймала жодних рішень щодо передачі цієї ділянки у власність відповідачу.

Спірна земельна ділянка вибула з комунальної власності без відповідного рішення Одеської міської ради у супереч п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України, у зв`язку з чим підлягає витребуванню у останнього власника, а саме ТОВ "Весняний бульвар".

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.04.2022 позовну заяву Заступника керівника Одеської обласної прокуратури залишено без руху, встановлено прокурору десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду доказів сплати судового збору у сумі 154 039,58 грн.

Ухвала від 29.04.2022 була надіслана прокуратурі в електронний кабінет, що підтверджується відповідною довідкою.

У підтвердження усунення недоліків позовної заяви та сплати судового збору Одеською обласною прокуратурою 02.06.2022 надано до суду платіжне доручення №749 від 26.05.2022 на суму 154 093,58 грн. Відповідний лист із доданим до нього платіжним дорученням надійшов до суду від прокуратури після закінчення встановленого судом строку на усунення недоліків позовної заяви.

07.06.2022 від прокуратури надійшло клопотання про поновлення строку на виконання ухвали суду від 29.04.2022 про залишення позовної заяви прокурора без руху, обґрунтоване складною ситуацією, що пов`язана із вторгненням Російської Федерації на територію України та введенням воєнного стану, у зв`язку з чим прокуратурі знадобилось більше часу для вжиття заходів для отримання коштів та сплати судового збору.

Розглянувши подане прокурорм клопотання про поновлення строку на подання заяви про усунення недоліків, суд, керуючись положеннями ч.1 ст.119 ГПК України, дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення та поновлення пропущеного прокурором строку на подання заяви про усунення недоліків.

Враховуючи сплату прокуратурою судового збору за подання позовної заяви до ТОВ "Весняний Бульвар" із наданням до суду відповідних доказів, суд зазнає про усунення прокуратурою недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.3 ст.174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Зі змісту ч.1 ст. 176 ГПК України вбачається, що за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги усунення позивачем недоліків, які спричинили винесення ухвали про залишення позову без руху, відсутність підстав для її повернення чи відмови у відкритті провадження, суд, згідно до ст.176 ГПК України, вважає за необхідне відкрити провадження у справі №916/708/22.

Відповідно до ст.12 Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно до ч.2 ст.171 ГПК України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За змістом ч.1 та ч. 2 ст.250 ГПК України питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі. У випадку, передбаченому частиною другою статті 247 цього Кодексу, за наслідками розгляду відповідного клопотання позивача суд, з урахуванням конкретних обставин справи, може:

1) задовольнити клопотання та визначити строк відповідачу для подання заяви із запереченнями щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження; або

2) відмовити в задоволенні клопотання та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Приймаючи до уваги відсутність відповідного клопотання прокурора про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд вважає за необхідне розглядати справу № 916/708/22 в порядку загального позовного провадження.

Крім того, як вбачається з позовної заяви, прокурор в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, вказує ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 2, 3 та ч. 4 ст. 50 ГПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як встановлено судом з поданих прокурором до позовної заяви доказів, земельні ділянки, які в подальшому були об`єднані у земельну ділянку, яка є предметом даного спору, було внесено ОСОБА_2 в якості внеску до статутного капіталу ТОВ "Весняний Бульвар".

Також судом встановлено, що спірна земельна ділянка була предметом договору купівлі-продажу, укладеним між ТОВ "Весняний Бульвар" та ОСОБА_1 . При цьому, як свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 23.05.2021, та як вказує прокурор у позовній заяві, наразі право власності на спірну земельну ділянку зареєстровано за ОСОБА_1 .

Враховуючи наведене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки визначених прокурором осіб, у зв`язку із чим доходить висновку про необхідність та доцільність залучення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст.12, 50, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Заступника керівника Одеської обласної прокуратури про поновлення строку на подання заяви про усунення недоліків задовольнити.

2. Поновити пропущений Заступником керівника Одеської обласної прокуратури встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви.

3. Відкрити провадження у справі № 916/708/22.

4. Прийняти справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

5. Підготовче засідання призначити на "04" липня 2022 р. о 12:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в залі судових засідань № 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

6. Залучити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

7. Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

8. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов`язковою.

9. Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати відзиви, надіславши їх позивачу одночасно з наданням відзивів до суду.

10. Запропонувати третім особам надати письмові пояснення з урахуванням ст. 168 ГПК України до 29.06.2022.

11. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів, введених на території України з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19" та на період воєнного стану, всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

12. Рекомендувати учасникам справи на період карантинних заходів та на період воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання, тощо), роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

13. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

14. Повідомити учасників справи про наявність у Господарському суді Одеської області технічної можливості ознайомлення з матеріалами справи в дистанційному режимі, шляхом надсилання сканкопії матеріалів судової справи на електронну адресу, визначену заявником.

15. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили 07.06.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Щавинська