ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/451/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:

головуючого судді Л.В. Поліщук,

суддів: К.В. Богатиря, І.Г. Філінюка,

секретар судового засідання - І.М. Станкова,

за участю представників сторін:

від позивача: В.Б. Скіндер

від відповідача: Р.Б. Дмітрієв

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1

на рішення Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 (суддя Л.В. Лічман, м.Одеса, повний текст складено 06.08.2021)

у справі №916/451/21

за позовом ОСОБА_1

до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів»

про визнання протиправним та скасування рішення статутного органу громадської організації,

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про визнання протиправними та скасування всіх рішень позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбулась 29.10.2020.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-у роботі конференції 29.10.2020 прийняли участь делегати, які вже приймали участь у роботі попередньої конференції 30.04.2020, а, отже, за правилами частини 12 розділу 4 статуту відповідача вичерпали свої повноваження;

-позачергову конференцію 29.10.2020 скликано неповноважним складом ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, оскільки вказаний склад ради сформований рішенням конференції від 30.04.2020, тоді як в подальшому державну реєстрацію змін до складу керівних органів відповідача, проведену на підставі рішення конференції від 30.04.2020, скасовано наказом міністра юстиції України від 20.10.2020 № 3649/5.

Як зазначив позивач, оскаржувані рішення позачергової конференції порушують його права як члена Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», та, крім того, рішенням конференції позивача було відкликано зі складу ради громадської організації. Отже, рішення конференції від 29.10.2020 порушує права ОСОБА_1 як члена громадської організації.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 у задоволенні позову відмовлено.

Приймаючи рішення суд виходив з того, що оскільки делегати, які прибули для участі у конференції 30.04.2020, у роботі останньої результативно взяти участь не могли через відсутність кворуму, то повноваження делегатів конференції від 29.10.2020, які прибули для участі в конференції 30.04.2020, не припинились.

Стосовно тверджень ОСОБА_1 про те, що позачергову конференцію 29.10.2020 скликано рішенням ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020 у неповноважному складі, господарський суд вказав на відсутність в матеріалах справи рішення від 29.09.2020, у зв`язку з чим встановити, хто саме взяв участь у засіданні ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, суд не спроможний. До того ж, рішення ради від 29.09.2020, яка згідно статуту є центральним постійно діючим органом управління, не оскаржено ОСОБА_1 ні в порядку, передбаченому розділом 8 статуту, ні до суду (зокрема, у цій справі), з огляду на що правові підстави для визнання незаконним рішення ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, яким в межах наданої пунктом 4.27.4.2 статуту компетенції скликано конференцію, відсутні.

Не погодившись з прийнятим рішенням суду, ОСОБА_1 звернувся із апеляційною скаргою, в якій просив оскаржуване рішення суду скасувати, позовні вимоги задовольнити, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи (пункт 3 частини першої статті 277 Господарського процесуального кодексу України), порушення судом норм процесуального права (частини першої статті 14, частини другої статті 237 Господарського процесуального кодексу України), які призвели до неправильного вирішення справи (пункт 4 частини першої, абзац другий частини другої статті 277 Господарського процесуального кодексу України).

Щодо невідповідності висновків суду обставинам справи скаржник зазначив наступне.

Висновок суду першої інстанції про те, що прийняттям участі у роботі конференції від 30.04.2020 делегати свої повноваження не вичерпали, на думку апелянта, не відповідає обставинам справи. Як зазначив скаржник, та обставина, що в роботі конференції від 30.04.2020 та конференції від 29.10.2020 прийняли участь одні й ті самі делегати сторонами не оспорюється, у зв`язку з чим вважається встановленою. Також не оспорюється сторонами та вважається встановленою та обставина, що після проведення конференції 30.04.2020 делегати на конференцію, яка відбулась 29.10.2020, не обирались. З наявного в матеріалах справи протоколу конференції від 30.04.2020 вбачається, що конференція відбулась у формі засідання делегатів, на ній були прийняті певні рішення, за які голосували делегати. У разі коли б ця конференція не відбулась, у протоколі про це було б зазначено. Частина 12 розділу 4 статуту Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» передбачає, що повноваження членів вищого статутного органу припиняються одноразовим прийняттям ними участі у роботі цього органу. Щодо правомочності засідання цього органу в статуті не йдеться. Незважаючи на викладене, суд першої інстанції тлумачив цей пункт помилково, внаслідок чого дійшов неправильного висновку, що прийняттям участі у роботі конференції від 30.04.2020 делегати свої повноваження не вичерпали.

Крім того, скаржник наголосив на тому, що суд безпідставно послався на наказ міністра юстиції України №3649/5 від 20.10.2020, яким було скасовано рішення державного реєстратора про внесення змін до відомостей про керівні органи Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів». Рішення щодо визнання конференції від 30.04.2020 неправомірною чи такою, що не відбулась, у наказі не міститься через відсутність у Мінюсту відповідних повноважень згідно із статтею 34 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань». Такі повноваження є лише у суду, проте рішення суду про визнання позачергової конференції від 30.04.2020 неправомочною або такою, що не відбулась, не існує. Також апелянт вказав про те, що посилання суду на висновки колегії з розгляду скарги у сфері державної реєстрації є безпідставними, адже такі висновки не є актом (рішенням), вони носять лише дорадчий характер.

Щодо порушень норм процесуального права апелянт зазначив про те, що не розглядаючи позовні вимоги щодо правомочності конференції від 30.04.2020, суд першої інстанції фактично визнав її неправомочною, що є грубим порушенням принципу диспозитивності господарського процесу, закріпленого у частині першій статті 14 Господарського процесуального кодексу України, та порушенням вимог частини другої статті 237 Господарського процесуального кодексу України. Це порушення призвело до неправильного вирішення справи, оскільки на підставі цього висновку суд дійшов висновку про правомочність оспорюваної конференції від 29.10.2020. Проте, разом з тим, суд, зазначивши про відсутність підстав вважати неправомірним рішення ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, яким скликано конференцію від 29.10.2020, оцінку цьому рішенню суд не надав, як це зробив з конференцією від 30.04.2020.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Південно-західного апеляційного господарського суду від 29.08.2021 для розгляду справи №916/451/21 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: ОСОБА_2, С.В. Таран.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2021 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 у справі №916/451/21 залишено без руху.

Після усунення недоліків апеляційної скарги, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.09.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 у справі №916/451/21; встановлено учасникам справи строк до 29.09.2021 для подання відзиву на апеляційну скаргу; роз`яснено учасникам справи про їх право у цей же строк подати до суду будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань, оформлені відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи; попереджено учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище норми або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення заявникові без розгляду.

29.09.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому громадська організація просила оскаржуване рішення суду залишити без змін, а у задоволенні апеляційної скарги - відмовити.

Заперечуючи проти доводів апеляційної скарги відповідач зазначив, що 30.04.2020 було призначено конференцію Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», на участь у якій від кожного структурного підрозділу (причалу) було обрано делегатів. Однак конференція, яка була скликана на 30.04.2020, не відбулась у зв`язку з відсутністю кворуму, а тому повноваження обраних для участі в ній делегатів збереглися, тобто їх повноваження не були вичерпані. В подальшому, позачергова конференція скликана на підставі рішення ради від 29.09.2020, що відповідає вимогам підпунктів 4.27.4.2, 4.27.6 пункту 4.27 статуту. На позачерговій конференції 29.10.2020 приймало участь 22 делегати з 34, що свідчить про правомочність останньої приймати рішення. При цьому відповідач наголосив на тому, що на конференції, скликаній 30.04.2020, був відсутній кворум, а відтак, вона є такою, що не відбулася в силу вимог пункту 4.15. статуту Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», а не в силу наказу міністра юстиції України №3649/5 від 20.10.2020, як зазначає апелянт, невірно трактуючи висновки суду, викладені в оскаржуваному рішенні.

Також відповідач не погодився з доводами апеляційної скарги стосовно порушення судом першої інстанції принципу диспозитивності судового процесу, закріпленого у частині першій статті 14 Господарського процесуального кодексу України. Як зазначив відповідач, враховуючи той факт, що відповідач наполягав на тому, що делегати на конференції від 29.10.2020 були повноважними на участь у ній, оскільки не реалізували свої повноваження на участь у конференції від 30.04.2020, то Господарський суд Одеської області в рамках цієї справи був зобов`язаний в силу вимог, зокрема, статей 86, 236 Господарського процесуального кодексу України надати оцінку даним обставинам та доказам, що їх підтверджують, що не є порушенням статті 14 Господарського процесуального кодексу України.

Поряд з цим, відповідач зауважив на тому, що Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 12.01.2021 у справі №127/21764/17 зроблено правові висновки, відповідно до яких спори, що стосуються внутрішньостатутної діяльності громадської організації не підлягають розгляду у судах жодної юрисдикції.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.09.2021 розгляд справи №916/451/21 призначено на 19.10.2021 об 11:00 год.

З огляду на тимчасову непрацездатність головуючого судді Л.В. Поліщук з 18.10.2021, а також тимчасову непрацездатність судді-учасника колегії С.В. Таран з 04.10.2021, судове засідання у призначений день та час не відбулось.

Головуючий суддя Л.В. Поліщук була тимчасово непрацездатною по 12.11.2021.

У зв`язку з перебуванням суддів ОСОБА_2 та С.В. Таран з 08.11.2021 по 26.11.2021 у відпустці, за розпорядженням керівника апарату суду №361 від 16.11.2021 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/451/21.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.11.2021 для розгляду апеляційної скарги у справі №916/451/21 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: І.Г. Філінюка, Л.В. Лавриненко.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2021 справу №916/451/21 прийнято до провадження у новому складі колегії суддів: головуючий суддя Л.В. Поліщук, судді: І.Г. Філінюк, Л.В. Лавриненко; розгляд справи №916/451/21 призначено на 13.12.2021 о 12:00 год.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 13.12.2021 клопотання представника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» - адвоката Самодурової Н.В. про відкладення розгляду справи № 916/451/21 задоволено; з метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, постановлено розглянути апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 у справі №916/451/21 поза межами строку, встановленого частиною першою статті 273 Господарського процесуального кодексу України, у розумний строк; розгляд справи відкладено на 24.01.2022 о 14:00 год.

21.01.2022 на електронну пошту суду апеляційної інстанції від т.в.о. директора Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» І.Гнатенко надійшло клопотання від 21.01.2022 вих.№ 01-01/001 (вх.№3371/21/Д6) про відкладення судового засідання, призначеного на 24.01.2022 о 14:00год., у зв`язку з хворобою. Також у вказаному клопотанні І.Гнатенко просила не розглядати справу без її участі, а про дату судового засідання повідомити належним чином.

Також 21.01.2022 на електронну пошту суду апеляційної інстанції від представника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» - адвоката Самодурової Н.В. надійшло клопотання (вх.№3371/21 від 21.01.2022) про перенесення судового засідання на іншу дату, з посиланням на те, що виконуючий обов`язки керівника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» Гнатенко І.В. особисто бажає брати участь у даному судовому засіданні та надавати пояснення щодо обставин даної справи, однак наразі хворіє, що унеможливлює її прибуття в судове засідання 24.01.2022.

24.01.2022 на електронну пошту суду апеляційної інстанції від представника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» - адвоката Самодурової Н.В. надійшло клопотання (вх.№3371/21Д8 від 24.01.2022) про перенесення судового засідання на іншу дату, з посиланням на те, що станом на 24.01.2022 закінчився термін дії договору про надання правової допомоги від 16.03.2021 №1603, укладений між нею та Громадською організацією «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яким адвоката Самодурову Н.В. уповноважено на представництво громадської організації, зокрема, у даній справі. Разом з тим, адвокат Самодурова Н.В. вказала про те, що виконуючий обов`язки керівника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» Гнатенко І.В. перебуває на лікарняному та не має змоги укласти новий договір про надання правової допомоги, що унеможливлює здійснення адвокатом Самодуровою Н.В. представництва інтересів відповідача у даній справі.

24.01.2022 на електронну пошту суду апеляційної інстанції від представника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» - адвоката Самодурової Н.В. надійшло клопотання (вх.№3371/21Д9 від 24.01.2022), в якому адвокат зазначила про те, що нею на електронну адресу суду було направлено клопотання про перенесення судового засідання у даній справі, призначеного на 24.01.2022 о 14:00 год., у зв`язку з неможливістю підписання нового договору про надання правової допомоги з керівництвом відповідача. На підтвердження заявленого клопотання адвокатом надано: копію свідоцтва про смерть директора Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» ОСОБА_4; копію медичного документу щодо підтвердження захворювання на COVID-19 виконуючого обов`язки директора Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» Гнатенко І.В. За вказаних обставин адвокат Самодурова Н.В. просила перенести судове засідання на іншу дату.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді зі складу колегії суддів Л.В. Лавриненко з 24.01.2022, за розпорядженням керівника апарату суду №19 від 24.01.2022 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/451/21.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.01.2022 для розгляду апеляційної скарги у справі №916/451/21 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: І.Г. Філінюка, ОСОБА_2.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 24.01.2022 справу № 916/451/21 прийнято до провадження у зміненому складі суду: головуючий суддя: Л.В. Поліщук, судді: І.Г. Філінюк, ОСОБА_2.

Врахувавши приписи частини першої статті 216, частини другої статті 202, пункту 2 частини третьої статті 202, статті 270 Господарського процесуального кодексу України, а також той факт, що представник відповідача належним чином повідомлений про судове засідання, проте повторно не з`явився в судове засідання апеляційної інстанції, колегією суддів протокольною ухвалою від 24.01.2022 відхилено клопотання представника Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» - адвоката Самодурової Н.В. про перенесення судового засідання на іншу дату (вх.№3371/21 від 21.01.2022, вх.№3371/21Д8 від 24.01.2022, вх.№3371/21Д9 від 24.01.2022).

Клопотання т.в.о. директора Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» І.Гнатенко від 21.01.2022 вих.№ 01-01/001 (вх.№3371/21/Д6) про відкладення судового засідання колегією суддів залишено без розгляду, оскільки згідно із актом Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.01.2022 №916/451/21 вказане клопотання, яке надіслане на електронну адресу суду, не містить кваліфікованого електронного підпису, що підтверджується інформацією із сайту перевірки Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України.

З метою повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи в судовому засіданні 24.01.2022 оголошено перерву до 07.02.2022 о 12:00 год., про що присутній в судовому засіданні представник позивача повідомлений під розписку. Громадську організацію «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» повідомлено про те, що судове засідання у справі № 916/451/21 відбудеться 07.02.2022 о 12:00 год. у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду (м.Одеса, пр-т Шевченка, 29), зал судових засідань №1, шляхом направлення відповідної ухвали суду апеляційної інстанції від 24.01.2022 на адресу місцезнаходження відповідача, а також на його електронну адресу.

04.02.2022 до Південно-західного апеляційного господарського суду від відповідача надійшли заяви про відвід головуючого судді Поліщук Л.В., а саме:

1)Заява про відвід судді (вх.№3371/21/Д10), яка підписана ОСОБА_3, в якій він просив: розглянути дану заяву про відвід судді Поліщук Л.В. та задовольнити його; справу передати на розгляд іншій колегії суддів; зупинити провадження у справі.

2)Заява про відвід судді (вх.№3371/21/Д11), яка підписана в.о. директора І.Гнатенко, в якій вона просила: розглянути дану заяву про відвід судді Поліщук Л.В. та задовольнити його; справу передати на розгляд іншій колегії суддів; зупинити провадження у справі.

3)Заява про відвід судді (до вх.№3371/21/Д11), яка підписана в.о. директора І.Гнатенко, в якій вона просила: розглянути дану заяву про відвід судді Поліщук Л.В. та задовольнити його; справу передати на розгляд іншій колегії суддів; зупинити провадження у справі. В якості обґрунтування вказаної заяви І.Гнатенко наведено такі ж доводи, що зазначені у заяві про відвід судді (вх.№3371/21/Д11). Заява (до вх.№3371/21/Д11) подана без додатків.

4)Заява про відвід головуючого судді Поліщук Л.В. (вх.№3371/21/Д13), яка підписана в.о. директора І.Гнатенко.

5)Заява про відвід головуючого судді Поліщук Л.В. (до вх.№3371/21/Д13), яка підписана в.о. директора І.Гнатенко та в якій І. Гнатенко просила відвести суддю Південно-західного апеляційного господарського суду Поліщук Людмилу Володимирівну від розгляду справи №916/451/21. В якості обґрунтування вказаної заяви І. Гнатенко наведено такі ж доводи, що зазначені у заяві про відвід судді (вх.№3371/21/Д13).

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2022 заяву про відвід судді (вх.№3371/21/Д10 від 04.02.2022), яка підписана ОСОБА_3, залишено без розгляду. У задоволенні заяв в.о. директора Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» І.Гнатенко (вх.№3371/21/Д11, до вх.№3371/21/Д11, вх.№3371/21/Д13 від 04.02.2022, до вх.№3371/21/Д13 від 04.02.2022) про відвід головуючого судді Поліщук Л.В. в апеляційному провадженні у справі № 916/451/21 відмовлено.

В судовому засіданні 07.02.2022 у даній справі оголошено перерву до 21.02.2022 о 12:00 год. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2022 повідомлено ОСОБА_1 та Громадську організацію «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» про те, що судове засідання у справі №916/451/21 відбудеться 21.02.2022 о 12:00 год.

З огляду на тимчасову непрацездатність головуючого судді Л.В. Поліщук з 15.02.2022 по 25.02.2022, судове засідання у призначений день та час не відбулось.

Крім того, суддя зі складу колегії суддів ОСОБА_2 була звільнена з посади судді Південно-західного апеляційного господарського суду відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 17.02.2022 №136/0/15-22 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Південно-західного апеляційного господарського суду у зв`язку з поданням заяви про відставку» та наказу в.о. голови суду С.І. Колоколова від 18.02.2022 №44-к «Про відрахування зі штату суду судді ОСОБА_2».

У зв`язку із звільненням судді зі складу колегії суддів ОСОБА_2 з посади судді Південно-західного апеляційного господарського суду, 18.03.2022 за розпорядженням керівника апарату суду №328 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №916/451/21.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.03.2022 для розгляду апеляційної скарги у справі №916/451/21 сформовано колегію суддів у складі головуючого судді Л.В. Поліщук, суддів: К.В. Богатиря, І.Г. Філінюка.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 21.03.2022 справу №916/451/21 прийнято до провадження у новому складі колегії суддів: головуючий суддя Л.В. Поліщук, судді: І.Г. Філінюк, К.В. Богатир.

Водночас, у зв`язку з загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись статтею 3 Конституції України, статтею 29 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022, враховуючи положення Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022, наказом в.о. голови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2022 №6-ОД «Про встановлення особливого режиму роботи Південно-західного апеляційного господарського суду в умовах воєнного стану» зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судових справ до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

З урахуванням викладеного, дата судового засідання судом апеляційної інстанції в ухвалі від 21.03.2022 не визначалась.

На часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року №133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX), Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

У зв`язку з військовою агресією Російської федерації проти України та продовженням воєнного стану в Україні, наказом голови Південно-західного апеляційного господарського суду №10-ОД від 13.05.2022 «Про особливий режим роботи Південно-західного апеляційного господарського суду» визнано таким, що втратив чинність наказ №6-ОД від 28.02.2022; рекомендовано учасникам судових проваджень розгляд скарг, заяв, клопотань здійснювати дистанційними засобами зв`язку при реалізації своїх процесуальних прав та обов`язків через особистий кабінет в підсистемі «Електронний суд», на офіційну електронну адресу суду , з дотриманням вимог щодо підписання документу електронним цифровим підписом, засобами поштового зв`язку, у тому числі АТ «Укрпошта», брати участь у розгляді судових справ дистанційно у режимі відеоконференцзв`язку шляхом подання до суду відповідного клопотання.

Враховуючи викладене вище, ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 16.05.2022 розгляд справи №916/451/21 призначено на 31.05.2022 о 12:00 год. Вказаною ухвалою, серед іншого, запропоновано учасникам справи подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії, використовуючи засоби електронного зв`язку (підсистеми «Електронний суд», офіційної електронної пошти суду), а також скористатись своїм правом та надати до Південно-західного апеляційного господарського суду клопотання про розгляд справи без їх участі. Також роз`яснено учасникам судового провадження їх право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, у тому числі із застосуванням власних технічних засобів.

30.05.2022 на електронну пошту суду апеляційної інстанції від т.в.о. директора Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника відповідача.

В судове засідання, яке відбулось 31.05.2022, з`явилися представники обох сторін. Представник скаржника просив апеляційну скаргу задовольнити, оскаржуване рішення суду скасувати, позов задовольнити. Представник відповідача заперечував проти доводів апеляційної скарги з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу; просив рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзиву на неї, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, апеляційна інстанція встановила наступне.

30.04.2020 відбулась позачергова конференція Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (далі також - ГО «ВМСОТРЛ» або організація).

З протоколу позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 30.04.2020 вбачається, що на порядок денний конференції винесено наступні питання:

1.Інформаційний виступ ОСОБА_3 про необхідність негайного скликання позачергової конференції.

2.Обрання в центральний постійно діючий орган управління (раду).

3.Обрання виконавчого органу (директора).

4.Обрання в орган контролю (ревізійну комісію).

5.Вирішення питання по причалу №114 «Бугово» (вихід причалу №114 «Бугово» із складу ГО «ВМСОТРЛ»).

6.Вирішення питання по причалу №195 «Ярмарочна» (створення ГО «Одеські водно-моторні причали».

7.Різне.

В протоколі позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 30.04.2020 зазначено, що конференцію скликано, як позачергову, за ініціативою членів причалу №114 «Бугово», що відповідає п.4.27.4.1 статуту; делегати повідомлені належним чином згідно із п.4.27.6 статуту; загальна кількість обраних делегатів складає 21 особа; на позачерговій конференції присутні 18 делегатів; повноваження делегатів підтверджуються протоколами загальних зборів на причалах та протоколами зборів окремих членів ГО «ВМСОТРЛ»; на конференції присутні більше половини обраних делегатів - 18 із 21, кворум досягнутий.

За результатами вказаних питань порядку денного прийнято наступні рішення:

-про обрання складу центрального постійно діючого органу управління (ради);

-про обрання директором Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» ОСОБА_4 ;

-про укладення з ОСОБА_4 контракту, умови якого доручено визначити раді організації;

-про проведення державної реєстрації змін до відомостей про ГО «ВМСОТРЛ»;

-про визначення ОСОБА_4 особою, яка має право представляти ГО «ВМСОТРЛ» для здійснення необхідних реєстраційних дій;

-про обрання складу органу контролю (ревізійної комісії);

-про підтримання питання по причалу №114 «Бугово» про початок процедури виходу із складу Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів».

Про прийняття рішення з шостого питання порядку денного в протоколі від 30.04.2020 не зазначено.

До протоколу позачергової конференції додано реєстр делегатів, які брали участь в роботі позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 30.04.2020 (додаток №1 до протоколу).

27.08.2020 колегія Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів у сфері державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції розглянула скаргу ОСОБА_5 від 06.08.2020, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 11.08.2020 за №22852-33-20, на реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.07.2020 № 6034756, проведену головним спеціалістом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Тарасенко Н.І. щодо Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», за результатами розгляду якої рекомендувала скаргу задовольнити, а вказану реєстраційну дію - скасувати.

За висновком колегії міністерства, підставами для скасування реєстраційної дії, якою змінено керівника громадської організації, є пропуск нею встановленого законодавством строку для подачі повідомлення про прийняте рішення відносно змін у складі керівних органів, а також відсутність кворуму, передбаченого п.4.15 статуту, оскільки, як встановлено колегією, на конференцію було обрано 37 делегатів, проте участь взяло 18 делегатів, що становить менше ніж 50 % від кількості обраних делегатів.

20.10.2020 міністром юстиції України прийнято наказ №3649/5, яким скасовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.07.2020 № 6034756, проведену головним спеціалістом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Тарасенко Н.І. щодо відповідача на підставі рішення конференції від 30.04.2020.

29.10.2020 відбулась позачергова конференція Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів».

В протоколі позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.10.2020 зазначено, що конференцію скликано, як позачергову, на підставі засідання ради від 29.09.2020, що відповідає п.4.27.4.2 статуту; делегати повідомлені належним чином згідно із п.4.27.6 статуту; загальна кількість обраних делегатів складає 34 особи; на позачерговій конференції присутні 22 делегата; повноваження делегатів підтверджуються протоколами зборів членів організації на причалах; на конференції присутні більше половини обраних делегатів - 22 із 34, кворум досягнутий.

На порядок денний позачергової конференції від 29.10.2020 винесено наступні питання:

1.Інформаційний виступ ОСОБА_3 про необхідність негайного скликання позачергової конференції.

2.Обрання в центральний постійно діючий орган управління (раду).

3.Обрання виконавчого органу (директора), зміна підписанта згідно статуту.

4.Обрання в орган контролю (ревізійну комісію).

5.Вирішення питання по причалу №114 «Бугово» (початок процедури виходу причалу №114 «Бугово» із складу ГО «ВМСОТРЛ»).

6.Вирішення питання по причалу №195 «Ярмарочна» (створення ГО «Одеські водно-моторні причали».

7.Різне.

За результатами розгляду питань порядку денного на позачерговій конференції від 29.10.2020 вирішено:

-припинити повноваження попереднього складу ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» та обрати до складу ради з 29.10.2020 інших осіб від причалів згідно запропонованого переліку;

-обрати директором Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» з 29.10.2020 ОСОБА_4 ; голові ради організації доручено укласти з ним контракт; провести державну реєстрацію змін до відомостей про організацію; визначити ОСОБА_4 особою, яка має право представляти організацію для здійснення необхідних реєстраційних дій;

-обрати до складу ревізійної комісії Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» осіб від причалів згідно запропонованого переліку;

-підтримати питання по причалу № 114 «Бугово» про початок процедури виходу зі складу Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів»;

Про прийняття рішення з шостого питання порядку денного в протоколі позачергової конференції від 29.10.2020 не зазначено.

До протоколу позачергової конференції додано реєстр делегатів, присутніх на позачерговій конференції. В переліку містяться прізвища та ініціали 22 осіб. Напроти кожного делегата проставлено підписи.

Після проведення вказаної конференції її організатори підготували відповідне повідомлення про зміну складу керівних органів Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яке разом із протоколом подано до Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) для проведення державної реєстрації змін до відомостей про склад керівних органів організації, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Рішенням реєстратора від 29.12.2020 зміни зареєстровано, у зв`язку з чим вчинено запис № 022034756.

На час скликання та проведення позачергової конференції від 29.10.2020 був чинним статут Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» в редакції від 20.12.2014.

У пункті 1.1. статуту визначено, що Громадська організація «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» (далі також - організація) - добровільне об`єднання фізичних осіб, створене для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема спортивних, екологічних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів своїх членів.

Організація діє на підставі Конституції України, Цивільного кодексу України, Законів України «Про громадські об`єднання», «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», інших законодавчих актів, прийнятих відповідно до них, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та цього статуту (пункт 1.2. статуту).

Організація є юридичною особою з моменту її державної реєстрації (пункт 1.4. статуту).

Організація є неприбутковою організацією та не має на меті одержання прибутку. Кошти та майно організації використовуються для досягнення мети (цілей) організації відповідно до основних напрямів її діяльності (пункт 1.8. статуту).

Організація створена з метою здійснення та захисту прав і свобод її членів, задоволення їх суспільних інтересів, пов`язаних із оздоровленням, відпочинком та зайняттям аматорським рибальництвом. Членами організації можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, досягли вісімнадцяти років, визнають мету (цілі) організації та цей статут. При прийнятті в організацію її члену у користування надається місце на території одного з причалів організації. Набуття членства в організації є добровільним. Прийняття в члени організації здійснюється у порядку, встановленому цим статутом, на підставі письмової заяви особи, яка бажає набути членство, за наявності письмового клопотання, оформленого відповідно до цього статуту (пункти 2.1, 3.1-3.3 статуту).

Рішення про прийняття у члени організації, про відмову у прийнятті у члени організації, а також про припинення членства організації (виключення) приймає центральний постійнодіючий статутний орган організації (пункт 3.8 статуту).

Члени організації обліковуються за причалами, на території яких їм надане місце для розміщення належного їм майна (будинків для тимчасового проживання, зберігання плавзасобів та іншого майна) (пункт 3.10 статуту).

Члени організації мають право:

приймати участь в управлінні організацією шляхом прийняття участі у формуванні вищого статутного органу управління та/або шляхом прийняття участі у роботі статутних органів організації, до складу яких їх обрано (включено) (підпункт 3.12.1 пункту 3.12. статуту);

обирати та бути обраними до складу статутних органів організації (підпункт 3.12.2 пункту 3.12. статуту);

вільно обговорювати питання, пов`язані із діяльністю організації, її посадових і службових осіб, відокремлених підрозділів, статутних органів, їх членів, членів організації, вносити пропозиції, виступати з конструктивною критикою (підпункт 3.12.3 пункту 3.12. статуту).

Члени організації зобов`язані:

дотримуватись цього статуту та виконувати рішення статутних органів організації, які прийняті в межах їхньої компетенції та які не суперечать законодавству України та цьому статуту (підпункт 3.13.1 пункту 3.13. статуту);

виконувати рішення та доручення статутних органів організації, які прийняті в межах їхньої компетенції та які не суперечать чинному законодавству України та цьому статуту (підпункт 3.13.3 пункту 3.13. статуту).

В організації створюються та діють такі статутні органи: керівні статутні органи та статутний орган контролю. До керівних органів належать: вищий керівний орган (вищий орган управління) - конференція; центральний постійнодіючий орган управління - рада; виконавчий орган - директор. Органом контролю є ревізійна комісія. Статутні органи можуть бути колегіальними та одноособовими. Всі статутні органи, окрім виконавчого, є колегіальними. Статутні органи утворюються та здійснюють свою діяльність у відповідності до цього статуту та чинного законодавства України. Членами статутних органів, окрім виконавчого органу, можуть бути виключно члени організації. Формування статутних органів Організації здійснюється шляхом обрання (включення) осіб до складу цих органів та відкликання (виключення) осіб зі складу цих органів (пункти 4.1 - 4.8 статуту).

Повноваження членів вищого статутного органу припиняються одноразовим прийняттям ними участі у роботі цього органу (пункт 4.12 статуту).

Колегіальні статутні органи проводять свою роботу у формі засідань, у яких приймають участь всі члени цих органів (пункт 4.14 статуту).

Колегіальні статутні органи правомочні приймати рішення у разі, коли в їх роботі приймають участь більше половини членів цих органів (пункт 4.15 статуту).

Членами вищого керівного органу є делегати, які обираються від кожного з причалів з числа членів організації, яких закріплено за цими причалами (підпункт 4.26.1 пункту 4.26 статуту).

Обрання делегатів здійснюється на зборах членів організації, яких закріплено за відповідними причалами (підпункт 4.26.2 пункту 4.26 статуту).

Обрання делегатів від причалів здійснюється загальними зборами членів організації, яких закріплено за причалами (загальні збори на причалах) або зборами окремих членів організації, яких закріплено за цими причалами (далі - збори окремих членів організації на причалах). Рішення про проведення зборів окремих членів організації на причалах приймається радою організації (підпункт 4.26.3 пункту 4.26 статуту).

Рішення зборів на причалах оформлюються протоколами, які підписуються керівниками відповідних причалів та секретарями зборів, яких обирається на відповідних зборах (підпункт 4.26.9 статуту пункту 4.26 статуту).

Делегати обираються на одну конференцію. Прийняттям участі у роботі конференції повноваження делегатів припиняються (підпункт 4.26.10 статуту пункту 4.26 статуту).

Конференція є зборами всіх делегатів, обраних від всіх причалів. Конференції можуть бути черговими та позачерговими. Чергові конференції проводяться один раз на п`ять років. Позачергові конференції можуть проводитись у будь-який час на вимогу: не менше ніж десяти відсотків від загальної кількості членів організації; ради організації; директора; ревізійної комісії. Особи (органи), які ініціюють скликання позачергової конференції, вживають заходи з обрання делегатів, формують порядок денний, організовують її проведення та повідомляють делегатів про дату, час та місце проведення (підпункти 4.27.1 - 4.27.5 пункту 4.27 статуту).

Статутний орган правомочний приймати рішення у разі, коли у його роботі беруть участь більше половини членів, які входять до складу цього органу (пункт 5.2.3 статуту).

Результати роботи (засідань) колегіальних статутних органів оформлюються протоколами, у яких зазначаються, зокрема, рішення, що прийняті (пункт 6.1. статуту).

Позивач станом на день проведення конференції від 29.10.2020 був членом Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», а також входив до складу центрального постійнодіючого органу управління - ради, про що свідчать наявні в матеріалах справи документи: витяг з протоколу засідання ради ГО «ВМСОТРЛ» від 22.10.2020 (про прийняття ОСОБА_1 в члени ГО «ВМСОТРЛ» від причалу №114 «Бугово»); протокол №1р позачергової конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 26.10.2020 (про обрання до складу ради ГО «ВМСОТРЛ» з 26.10.2020, зокрема, ОСОБА_1 ).

Як вбачається з позовної заяви, позивач просить визнати протиправними та скасувати всі рішення позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбулась 29.10.2020, з підстав того, що:

-у роботі конференції 29.10.2020 прийняли участь делегати, які вже приймали участь у роботі попередньої конференції 30.04.2020, а, отже, за правилами статуту відповідача вичерпали свої повноваження;

-позачергову конференцію 29.10.2020 скликано неповноважним складом ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, оскільки вказаний склад ради сформований рішенням конференції від 30.04.2020, тоді як в подальшому державну реєстрацію змін до складу керівних органів відповідача, проведену на підставі рішення конференції від 30.04.2020, скасовано наказом міністра юстиції України від 20.10.2020 № 3649/5.

З огляду на встановлені обставини колегія суддів зазначає таке.

Відповідно до частин третьої та п`ятої статі 1 Закону України «Про громадські об`єднання» громадська організація - це громадське об`єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об`єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу. Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи є непідприємницьким товариством, основною метою якого не є одержання прибутку.

У статті 3 Закону України «Про громадські об`єднання» одним із принципів утворення і діяльності громадських об`єднань визначено принцип самоврядності, який передбачає право членів (учасників) громадського об`єднання самостійно здійснювати управління діяльністю громадського об`єднання відповідно до його мети (цілей), визначати напрями діяльності, а також невтручання органів державної влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування в діяльність громадського об`єднання, крім випадків, визначених законом.

У частині першій вказаного Закону передбачено, що статут громадського об`єднання має містити відомості, зокрема, про: повноваження керівника, вищого органу управління, інших органів управління (далі - керівні органи) громадського об`єднання, порядок їх формування та зміни складу, термін повноважень, а також порядок визначення особи, уповноваженої представляти громадське об`єднання, та її заміни (для громадських об`єднань, що не мають статусу юридичної особи); періодичність засідань і процедуру прийняття рішень керівними органами громадського об`єднання, у т.ч. шляхом використання засобів зв`язку.

Пунктами 4.15 та 5.2.3. статуту відповідача визначено, що конференція, яка є колегіальним статутним органом Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», правомочна приймати рішення у разі, коли в її роботі беруть участь більше половини членів, які входять до складу цього органу.

Таким чином, вказаними пунктами статуту встановлений кворум конференції для визначення правомочності її учасників приймати обов`язкові рішення, які стосуються діяльності громадської організації, а тому відсутність кворуму на конференції спричиняє неправомочність цього органу приймати рішення, тобто відсутність повноважень у вказаного органу приймати рішення.

У зв`язку з прийняттям наказу міністра юстиції України від 20.10.2020 № 3649/5 скасовано реєстраційну дію в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 28.07.2020 № 6034756, проведену головним спеціалістом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тарасенко Н.І. щодо відповідача на підставі рішення конференції від 30.04.2020.

Відсутність кворуму на конференції від 30.04.2020, передбаченого пунктом 4.15 статуту відповідача, стала однією із підстав для скасування вказаної реєстраційної дії.

Сторонами у даній справі не заперечується факт відсутності кворуму на конференції 30.04.2020.

При цьому колегія суддів наголошує на тому, що на конференції, скликаній 30.04.2020, був відсутній кворум в силу вимог пунктів 4.15. та 5.2.3. статуту Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», а не в силу наказу міністра юстиції України №3649/5 від 20.10.2020, як зазначає апелянт, невірно трактуючи висновки суду, викладені в оскаржуваному рішенні.

Також сторонами не заперечується той факт, що в роботі позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбулась 29.10.2020, брали участь делегати, які обирались для участі в конференції 30.04.2020.

Крім того, не оспорюється сторонами та обставина, що після проведення конференції 30.04.2020 делегати на конференцію, яка відбулась 29.10.2020, не обирались.

Виходячи з наведеного, делегати від причалів організації, прибувши на конференцію 30.04.2020 у недостатній для її правомочності кількості, не були наділені правами приймати обов`язкові рішення, які стосуються діяльності громадської організації.

Суд першої інстанції, правильно встановивши обставини у даній справі, водночас, дійшов помилкового висновку про правові наслідки встановленої обставини щодо відсутності кворуму на конференції, яка відбулась 30.04.2020, вважаючи, що оскільки пункт 4.12 статуту організації передбачає припинення повноважень членом вищого статутного органу одноразовим прийняттям ним участі у роботі цього органу, а делегати, які прибули для участі конференції 30.04.2020, у роботі останньої результативно взяти участь не могли через відсутність кворуму, повноваження делегатів конференції від 29.10.2020, які прибули для участі в конференції 30.04.2020, не припинились.

Колегія суддів, дослідивши пункт 4.12. статуту, дійшла висновку, що припинення повноважень членів вищого статутного органу одноразовим прийняттям ними участі у роботі цього органу не ставиться в залежність від наявності або відсутності кворуму на конференції, в якій такі делегати взяли участь. Зі змісту вказаного пункту статуту вбачається, що для припинення повноважень членів вищого статутного органу (конференції) останнім достатньо прийняти участь у роботі цього органу, яка проводиться у формі засідань (пункт 4.14 статуту), а результат роботи засідань оформлюється протоколами, у яких зазначаються, зокрема, рішення, що прийняті (пункт 6.1. статуту).

Наявний в матеріалах справи протокол позачергової конференції ГО «ВМСОТРЛ» від 30.04.2020 свідчить про те, що конференція була проведена, на ній були прийняті відповідні рішення. Серед іншого, прийнято рішення про зміну керівника організації, що мало наслідком проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а згодом - її скасування на підставі наказу міністра юстиції України від 20.10.2020 №3649/5.

Таким чином, делегати, які приймали участь у позачерговій конференції ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулась 30.04.020, вичерпали свої повноваження на підставі пункту 4.12. статуту, у зв`язку з чим у них були відсутні повноваження приймати участь у позачерговій конференції ГО «ВМСОТРЛ», яка відбулась 29.10.2020.

Рішення конференції, як вищого керівного статутного органу Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», є індивідуальним актом ненормативного характеру, тобто офіційним письмовим документом, що породжує правові наслідки, спрямовані на регулювання відносин між членами громадської організації, і має обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Згідно із усталеною судовою практикою права учасника (члена) юридичної особи можуть бути визнані порушеними внаслідок недотримання вимог закону та/або установчих документів при скликанні і проведенні загальних зборів.

Порушення вимог статуту відповідача стосовно порядку формування вищого керівного статутного органу - конференції, а саме: щодо необхідності обрання кожного разу нових делегатів на конференцію (пункт 4.26. статуту) та припиненням їх повноважень одноразовим прийняттям ними участі у роботі цього органу (пункт 4.12. статуту), призвело до того, що у конференції, яка відбулась 29.10.2020, прийняли участь неповноважні делегати, оскільки вони вже приймали участь у конференції, яка відбулась 30.04.2020, у зв`язку з чим їх повноваження припинились.

Прийняття на конференції від 29.10.2020 рішень неповноважними делегатами має наслідком невідповідність цих рішень вимогам установчого документу (статуту) відповідача, а, отже, їх протиправність.

Рішення, прийняті на конференції, яка відбулась 29.10.2020, зачіпають права та обов`язки позивача, оскільки ОСОБА_1 , як член ГО «ВМСОТРЛ», зобов`язаний дотримуватись цього статуту і виконувати рішення статутних органів організації, а також порушують право позивача на участь в управлінні справами громадської організації з огляду на те, що на оскаржуваній конференції прийнято рішення про припинення повноважень попереднього складу ради, членом якої він був.

З огляду на викладене вище позовні вимоги слід задовольнити.

В апеляційній скарзі скаржник також зазначив про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, яке виразилося у тому, що суд, не розглядаючи позовні вимоги щодо правомочності конференції від 30.04.2020, фактично визнав її неправомочною, що є грубим порушенням принципу диспозитивності господарського процесу, закріпленого у частині першій статті 14 Господарського процесуального кодексу України, та порушенням вимог частини другої статті 237 Господарського процесуального кодексу України відносно того, що при ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог. Це порушення, на думку скаржника, призвело до неправильного вирішення справи, оскільки на підставі цього висновку суд дійшов висновку про правомочність оспорюваної конференції від 29.10.2020.

Такі доводи апелянта колегією суддів відхиляються, оскільки під час розгляду справи, в якій на вирішення спору може вплинути оцінка рішення органу управління як законного чи протиправного, не допускається відмова у позові з тих мотивів, що рішення цього органу не визнане судом недійсним або що таке рішення не оскаржене, відповідна позовна вимога не пред`явлена. Під час розгляду такого спору слід виходити з принципу jura novit curia («суд знає закони»). Тому суд, незалежно від того, оскаржене відповідне рішення чи ні, має самостійно надати правову оцінку такому рішенню та викласти її у мотивувальній частині судового рішення.

В якості ще однієї підстави для визнання протиправними та скасування всіх рішень позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбулась 29.10.2020, скаржник називає ту обставину, що вказану конференцію скликано неповноважним складом ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, оскільки вказаний склад ради сформований рішенням конференції від 30.04.2020, тоді як в подальшому державну реєстрацію змін до складу керівних органів відповідача, проведену на підставі рішення конференції від 30.04.2020, скасовано наказом міністра юстиції України від 20.10.2020 № 3649/5.

Однак з огляду на відсутність в матеріалах справи рішення ради організації від 29.09.2020, яким скликано позачергову конференцію 29.10.2020, є неможливим встановити, хто саме взяв участь у засіданні ради Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» від 29.09.2020, а, отже, суд неспроможний надати оцінку рішення ради організації від 29.09.2020.

Окремо колегія суддів зауважує на тому, що внутрішньостатутною діяльністю громадського об`єднання (громадської організації) є питання її створення, визначення напряму діяльності, реалізація прав її членів на участь у такій діяльності у правовідносинах, що не є за своїм змістом цивільно-правовими та не впливають на повноваження громадської організації як учасника цивільних чи трудових правовідносин, які урегульовані нормами цивільного, господарського чи трудового права та стосуються цивільних прав та інтересів третіх осіб. Тому набуття та втрата членства у громадській організації є реалізацією громадською організацією своїх повноважень у внутрішній статутній діяльності, тоді як звільнення з роботи керівника громадської організації чи найманих працівників є реалізацією повноважень громадської організації як учасника цивільних чи трудових правовідносин, на які поширюється юрисдикція суду. Спір у даній справі підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, так як обґрунтований необхідністю захисту прав позивача на участь в управлінні громадською організацією, а, отже, спір не може бути кваліфікований як такий, що стосується внутрішньостатутної діяльності відповідача. Аналогічна правова позиція наведена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.01.2021 у справі №127/21764/17).

Відповідно до положень статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Оскаржуване судове рішення зазначеним вимогам не відповідає, у зв`язку з чим підлягає скасуванню, а апеляційна скарга -задоволенню.

Згідно з пунктом другим частини першої статті 129 Господарського кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. У зв`язку із задоволенням позову та апеляційної скарги, судовий збір за розгляд справи в суді першої інстанції та за апеляційний перегляд справи покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 270, 275, 277, 281 - 284 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Господарського суду Одеської області від 02.08.2021 у справі № 916/451/21 скасувати.

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати рішення позачергової конференції Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів», яка відбулась 29.10.2020.

Стягнути з Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору за розгляд справи в суді першої інстанції у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з Громадської організації «Водно-моторне спортивно-оздоровче товариство рибалок-любителів» на користь ОСОБА_1 3 405 (три тисячі чотириста п`ять) грн. 00 коп. витрат за апеляційний перегляд справи.

Доручити Господарському суду Одеської області видати відповідні накази із зазначенням всіх необхідних реквізитів.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду у випадках і строки, передбачені ст.ст.287, 288 ГПК України.

Повний текст постанови складено 07.06.2022 (з урахуванням перебування колегії суддів у відпустках).

Головуючий суддя Л.В. Поліщук

Суддя К.В. Богатир

Суддя І.Г. Філінюк