ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

06 червня 2022 року провадження №08/903/357/22

Суддя Господарського суду Волинської області Войціховський В.А., розглянувши матеріали по справі №903/357/22

за позовом Заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради, м. Луцьк

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційно-виробниче підприємство "Волинькультторг", м. Луцьк

до відповідача 2: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Оселя 18А", м. Луцьк

до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріал Істейт", м. Дніпро

до відповідача 4: Товариства з обмеженою відповідальністю "Істейт Компані", м. Луцьк

до відповідача 5: Фізичної особи-підприємця Ковальчук Олени Сергіївни, м. Луцьк

про стягнення 349 464,15 грн.

встановив: 30 травня 2022 року на адресу Господарського суду Волинської області надійшла та була зареєстрована подана в інтересах держави в особі Луцької міської ради позовна заява заступника керівника Волинської обласної прокуратури від 26.05.2022р. №15-587вих-22 про стягнення на користь органу місцевого самоврядування з відповідачів загальної суми 349 464,15 грн. безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування у період з 01.09.2020р. по 30.04.2022р. земельною ділянкою комунальної власності у м. Луцьку по вул. Конякіна, 18А, площею 0,5863 га з кадастровим номером :22:025:0100, зокрема, з ТОВ "КВП "Волинькультторг" 34 272,88 грн., з ОСББ "Оселя 18А" 50 306,63 грн., з ТОВ "Ріал Істейт" 132 203,90 грн., з ТОВ "Істейт Компані" 43 988,49 грн., з підприємця Ковальчук О.С. 88 692,25 грн. (суми недоотриманих позивачем коштів місцевого бюджету обраховані для кожного з відповідачів з врахуванням та в межах часток земельної ділянки, яку кожен із них використовує).

В правове обґрунтування пред`явлених позовних вимог прокурор здійснює посилання на положення ст.ст. 16, 82, 83, 1212 Цивільного кодексу України, ст.ст. 79, 93, 120, 125, 141, 206 Земельного кодексу України, ст. 288 Податкового кодексу України, ст. 21 Закону України "Про оренду землі", ст. 13 Закону України "Про оцінку земель".

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 ГПК України.

Згідно ст. 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку, зокрема, загального позовного провадження.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд визнав їх достатніми для прийняття до розгляду, відкриття провадження у справі та здійснення розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Водночас, згідно із ст. 53 ГПК України, у разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача.

Статтею 121 Конституції України визначено, що прокуратура становить єдину систему на яку покладено функції представництва інтересів держави в суді у випадках, передбачених законом.

Пунктом 3 статті 131 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Також ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

В обґрунтування звернення до суду з позовом прокурором засвідчується, що останнє викликане необхідністю вжиття невідкладних заходів до захисту інтересів держави, оскільки не звернення міською радою з таким позовом може призвести до неможливості в подальшому стягнення значної суми коштів до бюджету міста, враховуючи той факт, що відповідачі користувалися земельною ділянкою без будь-яких документів та не сплачуючи коштів за її користування. Несплата відповідачами орендної плати за користування комунальним майном є порушенням інтересів держави щодо забезпечення фінансової підтримки місцевого самоврядування, своєчасного і в повному обсязі надходження коштів (доходів) до бюджетів усіх рівнів з метою їх подальшого використання для забезпечення завдань і функцій держави й місцевого самоврядування.

Таким чином, відповідно до ч. 3 ст. 131-1 Конституції України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", ст. 53 ГПК України у прокурора виникає законне право на звернення з позовною заявою до суду на захист державних інтересів з метою усунення допущених порушень.

Відповідно до ч. 4 ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це відповідного суб`єкта владних повноважень.

В даному випадку вимога щодо повідомлення позивача про намір звернутися до суду за захистом інтересів держави виконана прокурором, що підтверджується наявним в матеріалах позову листом Волинської обласної прокуратури від 09.05.2022р. №53-503вих-22, адресованим Луцькій міській раді.

Також суд звертає увагу на наявні в позовних матеріалах запит Волинської обласної прокуратури від 22.03.2022р. №15-389вих-22 та лист Луцької міської ради від 30.03.2022р. №1.1-9/1334/2022.

Враховуючи наведені прокурором обґрунтування позову та положення чинного законодавства, суд підтверджує підстави представництва заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради за позовною заявою у цій справі та визнає подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду.

Керуючись ст.ст. 53, 120, 176, 181, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

ухвалив:

1. Підтвердити підстави представництва заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Луцької міської ради за позовною заявою №15-587вих-22 від 26.05.2022р.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

3. Розгляд справи призначити в підготовчому судовому засіданні на "04" липня 2022 р. на 10:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

4. Запропонувати відповідачам подати суду в порядку статей 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не пізніше п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали відзиви на позов і всі документи, що підтверджують заперечення проти позову при їх наявності, одночасно копії відзивів надіслати прокурору та позивачу, докази чого подати суду.

5. Запропонувати прокурору та позивачу подати суду відповіді на відзиви не пізніше 3-х днів з дня отримання відзивів з доказами її надіслання відповідачам; відповідачам заперечення на відповіді прокурора та позивача протягом 3-х днів з дня отримання відповідей з доказами надіслання останнім.

6. Визначити явку прокурора, представників сторін в судове засідання на власний розсуд.

7. Запропонувати учасникам судового процесу висловити письмово свою позицію стосовно можливості проведення судового засідання у справі за відсутності їх представників, скористатись визначеним положеннями ст. 197 ГПК України правом на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail Господарського суду Волинської області: з офіційної електронної адреси учасника з посвідченням електронним підписом.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на дану ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала підписана 06.06.2022р.

Суддя В. А. Войціховський