УХВАЛА

м. Київ

02.06.2022Справа № 910/21563/21
Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Демидова В.О., за участю секретаря судового засідання Анастасової К.В., розглянувши у підготовчому засіданні справу №910/21563/21

За позовом Керівника Волочиської окружної прокуратури (31200, м. Волочиськ, вул. Слави, 8) в інтересах держави в особі Хмельницької обласної ради (29005, Хмельницька обл., місто Хмельницький, Майдан Незалежності, будинок 2) та Лонковецького психоневрологічного інтернату (31212, Хмельницька обл., Волочиський р-н, село Лонки(з), вул. Андрієвського, будинок 47)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗ ЕНЕРГО ПОСТАВКА" (03169, місто Київ, Провулок Московський, будинок 2-Б)

про визнання недійсним додаткових угод та стягнення 26 602,00 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

28.12.2021 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Хмельницької обласної ради та Лонковецького психоневрологічного інтернату до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗ ЕНЕРГО ПОСТАВКА" про визнання недійсним додаткових угод та стягнення 26 602,00 грн та 29.12.2021 передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Волочиською окружною прокуратурою встановлено, що у листопаді 2020 року Лонковецьким психоневрологічним інтернатом (надалі - Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу опубліковано оголошення за UA-2020-11-20-010338-с про закупівлю Газового палива (код ДК 021:2015:09120000-6) в кількості 65 000 куб. м. та очікуваною вартістю 507 000 грн.

31.12.2020 між Товариством з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗ ЕНЕРГО ПОСТАВКА" (постачальник) та Лонковецьким психоневрологічним інтернатом (споживач) укладено договір на постачання природного газу № 20/155 (надалі - Договір), предметом якого визначено природний газ у кількості 65 000 куб. м. на загальну суму 434 850 грн.

Відповідно до п. 1.1 та 1.2 Договору Постачальник зобов`язується упродовж 2021 року поставляти Споживачу, а Споживач - прийняти і оплатити природний газ в кількості 65 000 куб. м.

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що ціна за 1000 кубічних метрів природного газу з ПДВ складає - 6 690 грн.

Разом з тим, Сторонами упродовж лютого-липня 2021 року укладено 4 додаткові угоди до Договору, якими збільшено вартість за 1000 куб. м. газу., а також в серпні 2021 укладено додаткову угоду, якою розірвано Договір в частині постачання газу.

Так, 23.02.2021 Сторонами укладено додаткову угоду № 1, якою збільшено ціну за 1000 куб. м. газу до 7359 грн. (збільшено на 10 %), а обсяг поставленого газу зменшився на 5 034,5 куб. м., тобто до 59 965,5 куб. м.

16.04.2021 Сторонами укладено додаткову угоду № 2, якою збільшено ціну за 1000 куб. м. газу до 7902 грн. (збільшено на 7,37 %), а обсяг поставленого газу зменшився ще на 2 239,5 куб. м., тобто до 57 726 куб. м.

29.06.2021 Сторонами укладено додаткову угоду № 3, якою збільшено ціну за 1000 куб. м. газу до 8691 грн. (збільшено на 9,98%), а обсяг поставленого газу зменшився ще на 2 222,469 куб. м., тобто до 55 503,531 куб. м.

20.07.2021 Сторонами укладено додаткову угоду № 4, якою збільшено ціну за 1000 куб. м. газу до 9559 грн. (збільшено на 9,98%), а обсяг поставленого газу зменшився ще на 1 939,093 куб. м., тобто до 53 564,438 куб. м.

Вказані додаткові угоди за № 1 від 23.02.2021, № 2 від 16.04.2021, № 3 від 29.06.2021 та № 4 від 20.07.2021, якими збільшено ціну за 1 тис. куб. м. з 6 690 грн. до 9 559 грн., тобто на 2 869 грн., та зменшено кількість природного газу на 11 435,62 куб. м. укладено з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та підлягають визнанню недійсними.

Крім того, згідно актів приймання-передачі ТОВ «УКРГАЗ ЕНЕРГО ПОСТАВКА» поставив природний газ загальним обсягом 36 170,95 куб. м. на загальну суму 268 585,65 грн., які повністю сплачені Лонковецьким психоневрологічним інтернатом.

Згідно з п. 3.1 Договору від 26.10.2020 ціна 1 тис. куб. метрів газу становить 6 690 грн з ПДВ. Лонковецький психоневрологічний інтернат повинен був сплатити за поставлений природний газ загальним обсягом 36 170,95 куб. м кошти у розмірі 241 983,58 грн (36 170,95 * 6 690 грн = 241 983,65 грн), а отже розмір надмірно сплачених коштів становить 26 602 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.01.2022 відкрито провадження у справі №910/21563/21 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 24.02.2022.

11.02.2022 через загальний відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

21.02.2022 через загальний відділ діловодства суду від Керівника Волочиської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.02.2022 у зв`язку з перебуванням судді Демидова В.О. у відпустці підготовче засідання у справі №910/21563/21 призначено на 10.03.22 о 11:00 год. та продовжено строк підготовчого провадження у справі №910/21563/21 на 30 днів.

Водночас, указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на території України із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб.

Відповідно до положень статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 № 9 запроваджено невідкладні заходи для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах воєнного стану. Зокрема, пунктом 2 вказаного рішення зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів рекомендовано оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Згідно з указом Президента України «Про продовження дії воєнного стану в Україні» № 133/2022 від 14.03.2022, затвердженого Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 строком на 30 діб.

За наведених обставин призначене на 10.03.22 о 11:00 год судове засідання з розгляду справи № 910/21563/21 не відбулося з об`єктивних причин, що не залежать від суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.04.2022 було призначено підготовче засідання у справі №910/21563/21 на 02.06.22 о 11:00 год.

У судове засідання 02.06.2022 представник відповідача не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить, наявне в матеріалах справи, рекомендоване повідомлення №704 про вручення ухвали Господарського суду міста Києва від 11.04.2022, з нього вбачається, що відповідна ухвала було отримана відповідачем 12.05.2022.

В судовому засіданні 02.06.2022 судом було поставлено на обговорення питання, щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Прокурор не заперечував щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

В межах проведення підготовчого засідання судом були вчинені дії, передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, в ході чого підстав для відкладення підготовчого засідання та оголошення перерви у підготовчому засіданні, які передбачені ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, судом не встановлено.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Згідно із п. 18 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України У підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Таким чином, враховуючи те, що судом здійснено всі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, враховуючи відсутність підстав для відкладення підготовчого засідання, суд доходить висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 181,182, 185, 207, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 910/21563/21 та призначити справу до розгляду по суті на 07.07.22 о 10:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 13 .

2. Попередити позивача про наслідки, передбачені пунктом 4 частини 1 статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

3. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 03.06.2022

Суддя Владислав ДЕМИДОВ

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/