РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Київ

16.05.2022Справа № 910/1117/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Бондарчук В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер», м. Київ

до Міністерства оборони України, м. Київ

про стягнення 120 504,52 грн,

Без повідомлення (виклику) сторін.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» (далі ТзОВ «Військсервіс-Волонтер»/позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України (далі відповідач) про стягнення 120 504,52 грн заборгованості за договором про закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах) №286/2/20/119 від 31.12.2020.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 27.01.2022 позовну заяву прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

10.02.2022 через відділ діловодства суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому Міністерство оборони України заперечило проти задоволення позову, посилаючись на те, що позивачем надано послуги з харчування понад суму, передбачену договором, тому у Міністерства оборони України відсутні правові підстави для їх оплати. При цьому, відповідач не заперечує щодо якості надання послуг на заявлену суму у розмірі 120 504,52 грн.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:
31.12.2020 між Міністерством оборони України (далі - замовник) та ТзОВ «Військсервіс-Волонтер» (далі - виконавець) укладено договір №286/2/20/119 про закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах).

Відповідно до п. 2.1 (з урахуванням змін, внесених додатковою угодою №10 від 14.06.2021) договору виконавець зобов`язується у 2021 році надати послуги особовому складу та штатним тваринам військових частин в стаціонарних та польових умовах при залученні суб`єктів господарювання, зазначені у специфікації до цього договору, здійснити освіження продовольства, а замовник прийняти послуги і оплатити у строки та за цінами згідно з положеннями цього договору.

У пункті 2.2. договору наведено перелік військових частин, яким надаються послуги згідно з умовами цього договору.

Послуги надаються особовому складу військових частин Збройних Сил України, іншим особам, які мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах, у тому числі годування штатних тварин, зазначених в пунктах 2.2 та 2.3 цього договору в межах дислокації, а також особовому складу військових частин, що прикріплені на продовольче забезпечення, відповідно до Каталогу продуктів (додаток 13.1). У разі потреби, послуги можуть надаватися в інших місцях відповідно до заявки представника замовника (п. 2.3 Договору).

Відповідно до п. 3.5 договору приймання послуг за якістю та обсягом здійснюють представники замовника відповідно до вимог чинного законодавства у присутності представника виконавця.

На підставі оформлених актів приймання наданих послуг з організації харчування та/або актів приймання-передачі послуг, із забезпечення комплектами продуктів щотижнево (станом на понеділок наступного тижня) складається зведений акт приймання наданих послуг з організації харчування (додаток 13.5) (далі зведений акт), який підтверджує виконання своїх зобов`язань виконавцем за відповідний період, та підписується: перший примірник замовником, представниками замовника та представниками виконавця, другий, третій та четвертий представниками замовника і представниками виконавця.

Якість та обсяг наданих послуг оформлюється актом приймання наданих послуг з організації харчування (додаток13.3), який складається представником виконавця та представником замовника щоденно у трьох примірниках: перший - замовнику, другий представнику замовника, третій представнику виконавця.

Підставою для складання акту приймання наданих послуг з організації харчування є виконана заявка на приготування їжі (додаток 13.4), накладні на видачу продуктів харчування в їдальню (додаток 13.14), в яких зазначається кількість наданих послуг, кількість та вартість використаних продуктів та дані книги обліку контролю за якістю приготування їжі (додаток 90) визначена наказом №440 (далі - книга обліку (додаток 90)). В акті приймання наданих послуг з організації харчування зазначаються кількість, вартість та якість фактично наданих послуг.

Згідно п. 3.5.5 договору якість та обсяг наданих послуг із забезпечення комплектами продуктів зазначаються у зведеному акті, який підтверджує виконання своїх зобов`язань виконавцем за відповідний період. Зведений акт складається щотижнево (станом на понеділок наступного тижня), але не пізніше 5-ти робочих днів з часу отримання послуг в повному обсязі у чотирьох примірниках: перший примірник замовнику, другий, четвертий представнику замовника, третій представнику виконавця.

Підставою для складання зведеного акту приймання наданих послуг з організації харчування є акт приймання-передачі послуг із забезпечення комплектами продуктів (додаток 13.6) (далі акт приймання-передачі комплектів) за замовленим асортиментом і кількістю, визначеною заявкою на забезпечення харчовими продуктами військової частини (додаток 13.7), (далі заявка на харчові продукти), накладні на передачу продуктів харчування представником виконавця представнику замовника з наявністю документів, що засвідчують якість, придатність і безпечність, відповідністю чинним стандартам та своєчасністю поставки до вказаного місця.

Відповідно до п. 4.1 договору в редакції додаткової угоди № 16 від 17.01.2022, ціна цього договору становить 536 967 900,18 грн, у тому числі: без ПДВ 447 958 761,90 грн, ПДВ 89 009 138,28 грн, із них :

у 2021 році: 447 473 250,15 грн, у тому числі: без ПДВ 373 298 824,71 грн, ПДВ 74 174 425,44 грн (за загальним фондом);

у 2022 рік: 89 494 650,03 грн, у тому числі: без ПДВ 74 659 937,19 грн, ПДВ 14 834 712,84 грн (за загальним фондом).

Пунктом 5.1 договору передбачено, що розрахунки за цим договором проводяться шляхом оплати фактично наданих виконавцем та прийнятих представником замовника послуг, за умови надходження коштів з Державного бюджету України, передбачених на зазначені цілі, протягом 30 календарних днів з дня надходження до замовника належним чином оформлених наступних документів: рахунків-фактур; зведеного акту приймання наданих послуг з організації харчування та/або акту приймання послуг із забезпечення комплектами продуктів; повідомлення-підтвердження, яке заповнюється представником замовника.

Згідно п. 6.1 договору послуги виконавцем надаються протягом строку, який зазначено у специфікації до цього договору.

Послуги надаються особовому складу військових частин, зазначених в пунктах 2.2 та 2.3 цього договору в місцях дислокації військової частини, а також особовому складу військових частин, що прикріплені на продовольче забезпечення та іншим особам, які мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин, згідно із затвердженим Каталогом продуктів. Послуги можуть надаватися в інших місцях, які встановлюються представником замовника відповідно до свого розпорядку дня та специфіки завдань, які виконуються військовою частиною (п. 6.4 договору).

Підпунктом 6.4.1 договору визначено, що обсяги послуг харчування визначає представник замовника шляхом подачі виконавцю щодоби до 18:00 год. дня, що передує дню отримання послуг відповідно до затвердженої розкладки продуктів заявки на приготування їжі, в якій зазначається кількість осіб, які перебувають на забезпеченні по прийманням їжі (сніданок, обід, вечеря, друга вечеря варти, тощо) та місце організації харчування у двох примірниках. Перший залишається у представника виконавця, другий в їдальні та повертається представнику замовника наступного дня з підписом представника виконавця та підтверджуючими документами.

Відповідно до підпункту 6.4.2. договору обсяги послуг забезпечення комплектами продуктів визначає представник замовника шляхом подачі виконавцю попередньої та поточної заявок на забезпечення харчовими продуктами за каталогом продуктів.

Згідно п.п. 7.1.2, 7.1.3, 7.1.4, 7.1.5 договору замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані виконавцем послуги у кількості, строки та за цінами згідно з положеннями цього договору; приймати послуги через представників замовника; вести облік наданих виконавцем послуг; контролювати своєчасне, належним чином оформлення представниками замовника та представниками виконавця визначених актів приймання наданих послуг з організації харчування, актів приймання-передачі комплектів, зведених актів.

Підпунктами 7.3.4, 7.3.5, 7.3.6, 7.3.7 договору визначено, що представник замовника зобов`язаний здійснювати контроль за станом надання виконавцем послуг у порядку, передбаченому цим договором; щоденно підтверджувати якість та обсяг наданих послуг шляхом оформлення актів в порядку, передбаченому пунктом 3.5 цього договору; на підставі оформлених актів складати зведений акт приймання наданих послуг з організації харчування; у встановлені пунктом 6.16.2 цього договору терміни, надавати представнику виконавця заявку на освіження продовольства у військовій частині.

Виконавець в свою чергу зобов`язаний надавати послуги в порядку та на умовах, передбачених цим договором; надавати послуги у строки, зазначені у специфікації до цього договору; підписувати щоденний і зведений акт приймання наданих послуг із харчування, а також акт приймання послуг із забезпечення харчовими продуктами; подавати замовнику зведений акт приймання наданих послуг з організації харчування разом з документами, передбаченими пунктом 5.1 цього договору, для здійснення оплати послуг (п.п. 7.4.1, 7.4.2, 7.4.9 Договору).

Відповідно до пункту 11.1 договору в редакції додаткової угоди № 14 від 09.12.2021, договір набирає чинності з дати його підписання сторонами і діє до 31.03.2022, а в частині проведення розрахунків до повного їх завершення за умови надання платіжних документів у межах дії договору. Після закінчення терміну дії договору звіряння взаєморозрахунків здійснюється на підставі підписаних обома сторонами актів звіряння.

Так, у період з 19.04.2021 по 03.10.2021 позивачем надано, а відповідачем прийнято послуги на загальну суму 120 504,52 грн, що підтверджується зведеними актами приймання наданих послуг з організації харчування, повідомленнями-підтвердженнями отримання та оприбуткування за бухгалтерським обліком матеріальних цінностей, закуплених Міністерством оборони України в централізованому порядку, підписаними позивачем та відповідачем.

На виконання умов цього договору позивачем виставлені на оплату рахунки-фактури: №15633 від 25.04.2021, №16439 від 27.06.2021, №16701 від 26.09.2021, № 16742 від 03.10.2021 на загальну суму 120 504,52 грн.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується відповідачем, що Міністерство оборони України не здійснило оплату за надані послуги за вказаний період, внаслідок чого в останнього утворилась заборгованість в сумі 120 504,52 грн.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч. 1 ст. 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Частина 1 статті 193 ГК України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 193 ГК України визначено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Частиною 1 ст. 530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Судом встановлено, що 31.12.2020 між позивачем та відповідачем укладено договір про закупівлю послуги з організації харчування (55320000-9) (послуги щодо забезпечення харчуванням, забезпечення комплектами продуктів за Каталогом продуктів харчування особового складу та штатних тварин військових частин, установ та військових навчальних закладів Збройних Сил України в стаціонарних та польових умовах) №286/2/20/119, відповідно до якого у період з 19.04.2021 по 03.10.2021 позивачем надано, а відповідачем прийнято послуги на загальну суму 120 504,52 грн, що підтверджується матеріалами справи та не заперечується відповідачем у відзиві на позовну заяву.

Згідно зі ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Пунктом 5.1 договору передбачено, що розрахунки за цим договором проводяться шляхом оплати фактично наданих виконавцем та прийнятих представником замовника послуг, за умови надходження коштів з Державного бюджету України, передбачених на зазначені цілі, протягом 30 календарних днів з дня надходження до замовника належним чином оформлених наступних документів: рахунків-фактур; зведеного акту приймання наданих послуг з організації харчування та/або акту приймання послуг із забезпечення комплектами продуктів; повідомлення-підтвердження, яке заповнюється представником замовника.

Судом встановлено, що на виконання умов цього пункту договору, позивачем надано відповідачу зведені акти приймання наданих послуг з організації харчування та зведені акти приймання послуг із забезпечення комплектами продуктів, повідомлення-підтвердження отримання та оприбуткування за бухгалтерським обліком матеріальних цінностей, закуплених Міністерством оборони України в централізованому порядку, які підписані відповідачем, а також виставлені на оплату рахунки-фактури: №15633 від 25.04.2021, №16439 від 27.06.2021, №16701 від 26.09.2021, № 16742 від 03.10.2021 на загальну суму 120 504,52 грн.

При цьому, судом не приймаються до уваги доводи відповідача про відсутність коштів, передбачених на такі цілі та ненадходження їх з Держаного бюджету України, оскільки відсутність належного фінансування не є підставою для звільнення від виконання договірних зобов`язань.

Отже, приймаючи до уваги, що відповідачем взяті на себе зобов`язання за договором не виконано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» про стягнення з Міністерства оборони України заборгованості у розмірі 120 504,52 грн є обґрунтованими, відповідно підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 129, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 254 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» задовольнити.

Стягнути з Міністерства оборони України (03168, місто Київ, проспект Повітрофлотський, будинок 6; ідентифікаційний код 00034022) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Військсервіс-Волонтер» (04116, місто Київ, вулиця Маршала Рибалка, будинок 10/8; ідентифікаційний код 40887542) 120 504 (сто двадцять тисяч п`ятсот чотири) грн 52 коп. основного боргу та 2 481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп. судового збору.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів в порядку, передбаченому ст.ст. 253-259, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя В.В. Бондарчук