ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 травня 2022 року Справа № 903/55/22

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

прокурора відділу Волинської обласної прокуратури Присяжнюк І.Б.,

представника позивача-2: Кушнікової І.Б.,

представника відповідача: Котовича Б.В.

представника третьої особи- КЕВ м. Володимир-Волинський: Новосада Р.А.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Керівника Володимир-Волинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Устилузької міської ради Володимир-Волинського району Волинської області, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Волинська обласна державна адміністрація та Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "П`ятидні"

про стягнення 495701грн 05коп шкоди

встановив: керівник Володимир-Волинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Устилузької міської ради Володимир-Волинського району Волинської області та Головного управління Держгеокадастру у Волинській області звернувся до суду з позовом до ТОВ "П`ятидні", в якому просить стягнути з відповідача 495701грн 05коп шкоди, завданої внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідач використовує земельну ділянку орієнтовною площею 14,3га із земель державної власності, цільове призначення якої - для розміщення та постійної діяльності Збройних сил України, без рішення органів влади чи місцевого самоврядування про надання даної земельної ділянки у користування ТОВ "П`ятидні", що свідчить про факт самовільного зайняття земельної ділянки та порушення вимог ст.125, 126 ЗК України, ч.2 ст.168 ЗК України.

Також просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 21.01.22 відкрито провадження у справі; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

14.02.22 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та просить відмовити в позові. Зазначає, що попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, які поніс відповідач і які очікує понести становить 50000грн.

Також, 14.02.22 відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, як такої, що подана особою, яка не має процесуальної дієздатності на підставі п.1 ст. 226 ГПК України.

Ухвалою суду від 15.02.2022 відкладено підготовче засідання на 15.03.2022; встановлено учасникам справи строк для подання заяв по суті справи.

18.02.2022 на адресу суду від Володимир-Волинської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив, в якій прокурор не погоджується з наведеними у відзиві доводами, просить задоволити позов.

Крім цього, 18.02.2022 прокурор подав заперечення на клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, в якому зазначив, що представництво прокурором у суді законних інтересів держави здійснюється у разі, якщо захист цих інтересів не здійснює, або неналежним чином здійснює відповідний орган. При цьому прокурор не зобов`язаний встановлювати причини, за яких позивач не здійснює захист своїх інтересів. Просив відмовити у задоволенні даного клопотання.

10.03.2022 Волинська обласна прокуратура також подала пояснення, в яких обгрунтувала повноваження прокуратури та Головного управління Держгеокадастру у Волинській області на подання позову та просила позов задовольнити.

14.03.2022 Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надіслало до суду відповідь на відзив, в якій підтримало вимоги прокурора та просило задоволити позов.

Ухвалою суду від 15.03.2022 відкладено підготовче засідання на 12.04.2022.

17.03.2022 на адресу суду від Устилузької міської ради Володимир-Волинського району Волинської області надійшло клопотання, в якому рада повідомляє, що спірна земельна ділянка орієнтовною площею 14,3 га у розпорядженні чи користуванні Устилузької міської ради не перебуває та не передавалась. Згідно перехідних положень ЗК України землі оборони перебувають у розпорядженні обласної державної адміністрації. На підставі державного акту №1 від 30.07.80 землі оборони передані в постійне користування КЕВ м. Володимир-Волинський. Просить провести розгляд справи без участі представника у зв`язку із запровадженням воєнного стану в державі.

Ухвалою суду від 12.04.2022 продовжено строк підготовчого провадження до 21 травня 2022 року та відкладено підготовче засідання на "27" квітня 2022 р; встановлено учасникам справи строк до 21.04.2022 для подання суду заяв, клопотань, пояснень та доказів, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу.

Розглянувши у підготовчому судовому засіданні 27.04.2022р. клопотання відповідача про залишення позову без розгляду та заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, суд ухвалив відмовити у задоволенні даного клопотання відповідача у зв`язку з його безпідставністю та з огляду на правові висновки Великої Палати Верховного суду, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 912/2385/18.

Ухвалою суду від 27.04.2022 відкладено підготовче засідання на 12.05.2022 р. Залучено до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Волинську обласну державну адміністрацію та Квартирно-експлуатаційний відділ міста Володимир-Волинський. Встановлено прокурору та позивачу строк до 02.05.2022 для надіслання третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача копії позовної заяви з додатками та інших заяв по суті справи. Докази надіслання надати суду. Відповідачу встановлено строк до 02.05.2022 для надіслання третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів копії відзиву на позов з додатками та інших заяв по суті справи. Докази надіслання надати суду. Третім особам встановлено строк до 09.05.2022 для надання пояснень по суті позову та відзиву. Встановлено учасникам справи строк до 11.05.2022 для подання суду заяв, клопотань та пояснень, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу.

29.04.2022р. Володимир-Волинська окружна прокуратура надіслала на адресу суду докази направлення на адресу третіх осіб копій документів.

Від третьої особи - Волинської обласної державної (військової) адміністрації надійшло пояснення у порядку ст. 168 ГПК України, в якому третя особа підтримує позовні вимоги керівника Володимир-Волинської окружної прокуратури Волинської області та просить позов задовольнити у повному обсязі. Також зазначає, що Волинською обласною державною адміністрацією, як розпорядником земель державної форми власності не приймались будь які рішення щодо передачі земельної ділянки орієнтовною площею 14,3 га за межами населених пунктів Устилузької ОТГ Володимир-Волинського району Волинської області у користування чи в оренду ТзОВ «Пятидні». Просить суд розгляд справи проводити без участі представника третьої особи - Волинської обласної державної адміністрації.

Також, третя особа- КЕВ м. Володимир-Волинський подала до суду заяву (вх.№01-57/2630/22), в якій просить приєднати до матеріалів справи копію державного акту на право користування землею № 1 від 31.07.1980., що свідчить про те, що ТОВ «П`ятидні» на території Устилузької міської ради самовільно зайняло земельну ділянку (землю оборони), яка перебуває саме у постійному користуванні КЕВ м.Володимир-Волинський.

У судовому засіданні представник відповідача подав клопотання про призначення земельно-технічної експертизи (вх.№01-84/39/22 від 12.05.22), в якому зазначив, що прокурор не вказує, яким саме чином було встановлено цільове призначення спірної землі, яким способом було встановлено площу земельної ділянки (спірно орієнтовно 14,3 га), чи накладається ця земельна ділянка на площі «Земель оборони» чи інших земель.

Також, зазначив, що матеріали справи не містять доказів законності визначення площі спірної земельної ділянки, яку на думку прокурора, самовільно використовував відповідач.

Прокурор, позивач та представник третьої особи КЕВ м. Володлимир- Волинський заперечили щодо задоволення клопотання відповідача про призначення земельно- технічної експертизи.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Відповідно до ст.118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Оскільки клопотання про призначення земельно-технічної експертизи подано представником відповідача з пропущенням строку, встановленого судом на його подання, та без клопотання про поновлення пропущеного строку, судом залишено без розгляду подане у судовому засіданні 12.05.2022р. відповідачем клопотання.

Враховуючи строки підготовчого провадження, відсутність інших клопотань та заяв учасників справи, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на "19" травня 2022 р. о 14:00 год.

2. Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

3. Визнати явку учасників справи у судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Слободян