ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 травня 2022 року Справа № 918/1223/20

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Політики Н.А., за участі секретаря судового засідання Костюкович Ю.С.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому підготовчому засіданні в залі суду матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут"

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз"

про вчинення певних дій,

у підготовче засідання учасники справи не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут" звернулося до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" про вчинення певних дій.

Ухвалою суду від 4 січня 2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут" від 30.12.2020 р. № 337007.2-Ск-7813-1220 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 1 лютого 2021 року.

1 лютого 2021 року від представника відповідача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшов відзив на позовну заяву від 27.01.2021 р. № 330007.2-Ск-458-0121. В даному відзиві представник відповідача просив визнати поважними причини пропуску строку, встановленого судом для подачі відзиву на позовну заяву у даній справі та продовжити АТ "Рівнегаз" строк для подачі відзиву на позовну заяву. Зокрема, представник відповідача зазначив, що з метою забезпечення принципу змагальності та враховуючи об`єктивну неможливість подання відзиву у встановлений судом строк у зв`язку з наявністю в січні 2021 року святкових та неробочих днів, строк для подачі відзиву пропущений з поважних причин.

Ухвалою суду від 1 лютого 2021 року поновлено відповідачу пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву та відкладено підготовче засідання відкласти на 22 лютого 2021 року.

16 лютого 2021 року від представника позивача на адресу суду надійшла відповідь на відзив.

17 лютого 2021 року від представника позивача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшли додаткові пояснення.

22 лютого 2021 року від представника позивача через відділ канцелярії та документального забезпечення суду надійшло клопотання про призначення судово-економічної експертизи в порядку ст. 99 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою суду від 22 лютого 2021 року у підготовчому засіданні оголошено перерву до 1 березня 2021 року.

Ухвалою суду від 1 березня 2021 року Господарським судом Рівненської області у даній справі призначено судово-економічну експертизу. Одночасно вказаною ухвалою продовжено строк підготовчого провадження у даній справі на 30 днів до 4 квітня 2021 року включно. Також вказаною ухвалою провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. Матеріали даної справи супровідним листом від 17 березня 2021 року № 918/1223/20/311/21 були направлені до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

У той же час, після зупинення провадження у справі 2 квітня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, в якому останній просив надати додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи, а саме:

- регістри бухгалтерського обліку по Договору на розподіл природного газу № 09/15508/Д.270-Н від 25.06.2015 р.;

- акти наданих послуг з розподілу природного газу за період з 01.08.2018 р. по 31.10.2020 р., підписані обома сторонами;

- помісячні відомості щодо обсягу газу, визначеного за робочими умовами лічильників (за якими були виставлені квитанції населенню), а також розрахункові дані щодо об`єму розподіленого природного газу побутовим споживачам, у яких відсутній облік природного газу із застосуванням засобів вимірювальної техніки (лічильників), за період з 01.08.2018 р. по 31.10.2020 р.;

- затверджений перелік споживачів (населення, релігійні організації) ТзОВ "Рівнегаз збут", яким АТ "ОГС "Рівнегаз" надаються послуги з транспортування природного газу на підставі укладених договорів на постачання газу;

- порівняльний розрахунок обсягів протранспортованого природного газу та обсягів фактично спожитого природного газу за період з 01.08.2018 р. по 31.10.2020 р.;

- акти звіряння обсягів протранспортованого природного газу газорозподільними мережами за спірний період (за умови їх складання);

- інші документи, що стосуються взаємовідносин між сторонами по Договору на розподіл природного газу № 09/15508/Д.270-Н від 25.06.2015 р. (при наявності).

Листом від 2 квітня 2021 року № 918/1223/20 Господарським судом Рівненської області витребувано у Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи № 918/1223/20 для розгляду клопотання експерта.

11 травня 2021 року на адресу Господарського суду Рівненської області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз супровідним листом від 05.05.2021 р. № 11238/21-7 надійшли матеріали справи № 918/1223/20 для розгляду клопотання експерта.

Ухвалою суду від 12 травня 2021 року провадження у даній справі поновлено, розгляд клопотання експерта призначено у підготовче засідання на 17 травня 2021 року. Одночасно вказаною ухвалою судом у Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут" та Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Рівнегаз" витребовувалися додаткові матеріали, необхідні для проведення експертизи.

Ухвалою суду від 17 травня 2021 року клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз від 26.03.2021 р. задоволено. Одночасно вказаною ухвалою провадження у справі зупинено на час проведення експертизи. Матеріали даної справи супровідним листом від 21.05.2021 року № 918/1223/20/546/21 були направлені до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

2 травня 2022 року на адресу Господарського суду Рівненської області від Київського науково-дослідного інституту судових експертиз супровідним листом від 27.04.2022 р. № 11238/21-71/8656-8664/22-71 надійшли матеріали справи № 918/1223/20 разом з висновком експерта за результатами проведення судової економічної експертизи.

Ухвалою суду від 6 травня 2022 року провадження у даній справі поновлено та призначено підготовче засідання на 23 травня 2022 року. Одночасно вказаною ухвалою запропоновано учасникам справи подати через відділ канцелярії та документального забезпечення суду до 20 травня 2022 року письмові пояснення з врахуванням висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи у господарській справі № 918/1223/20 від 27.04.2022 р. № 11238/21-71/8656-8664/22-71.

20 травня 2022 року від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання від 20.05.2022 р. № 33701 Ск-2596-0322 про продовження процесуального строку виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 06.05.2022 року у справі № 918/1223/20, згідно якого просить продовжити процесуальний строк ТОВ "Рівнегаз Збут" для надання письмових пояснень з врахуванням висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи у справі № 918/1223/20 та відкласти розгляд справи на більш пізнішу дату після закінчення воєнного стану. В обґрунтування клопотання представник відповідача зазначає, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом № 2102-ІХ від 24.02.2022 р., та продовження його дії Указами Президента України від 14.03.2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" на всій території України введено воєнний стан. Як зазначає представник позивача, у зв`язку з цим наказом у ТОВ "Рівнегаз Збут" працівників товариства, які безпосередньо мають відношення до інформації по обліку та розрахунках за природний газ щодо яких ставилися питання на вирішення судової експертизи, і які можуть надати пояснення з врахуванням висновку експерта за результатами проведення експертизи, переведено на дистанційний режим роботи, а окремі працівники перебувають за межами України. Крім того представник позивача зазначає, що висновок експерта містить великий об`єм інформації, що потребує додаткового часу для його опрацювання. Відтак, як зазначає представник позивача, ТОВ "Рівнегаз Збут" немає можливості надати пояснення у строк, встановлений в ухвалі суду від 06.05.2022 року, а у зв`язку із чим просить продовжити строк для надання письмових пояснень.

У підготовче засідання 23 травня 2022 року позивач не з`явився, однак 23.05.2022 року від останнього на електронну адресу суду надійшло клопотання від 23.05.2022 р. № 33701 Ск-2600-0322, згідно якого просить відкласти розгляд справи, що призначений на 11:00 год. 23.05.2022 р., на іншу дату після закінчення воєнного стану. Зокрема позивач посилається на рекомендації Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану.

Крім того, відповідач у підготовче засідання 23 травня 2022 року також не з`явився, про дату, час і місце даного засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення відповідного поштового відправлення № 337.

Розглянувши клопотання представника позивача від 20.05.2022 р. № 33701 Ск-2596-0322 про продовження процесуального строку виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 06.05.2022 року у справі № 918/1223/20 суд зазначає наступне

Відповідно до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 ст. 119 ГПК України визначено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Згідно з ч. 6 ст. 119 ГПК України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

З метою забезпечення принципу змагальності (ст. 13 ГПК України) та враховуючи об`єктивну неможливість позивача подати письмові пояснення з врахуванням висновку експерта у встановлений судом строк, суд вважає за необхідне продовжити позивачу у справі строк для подачі письмових пояснень.

Враховуючи вищевикладене, клопотання позивача від 20.05.2022 р. № 33701 Ск-2596-0322 про продовження процесуального строку виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 06.05.2022 року у справі № 918/1223/20 підлягає задоволенню.

Розглянувши клопотання позивача від 23.05.2022 р. № 33701 Ск-2600-0322, згідно якого останній просить відкласти розгляд справи, що призначений на 11:00 год. 23.05.2022 р., на іншу дату після закінчення воєнного стану, суд зазначає наступне.

Статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

За приписами ст. 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

При цьому, статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Зокрема, судам України рекомендовано при визначенні умов роботи суду у воєнний час, керуватися реальною поточною обстановкою, що склалася в регіоні.

За даними Рівненської обласної державної адміністрації Рівненська область наразі є тиловою з контрольованою стабільною ситуацією та працюючими об`єктами критичної інфраструктури.

Отже, проведення судових засідань в Господарському суді Рівненської області, на даний час не несе загрози життю і здоров`ю учасників процесу та працівникам апарату суду.

Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим, оскільки суд не може встановити пріоритетнішою вимогу одного учасника процесу не над іншими, оскільки такі дії суду порушуватимуть принцип рівності усіх учасників судового процесу.

Щодо посилання позивача на рекомендації Ради суддів України суд зазначає, що останні не є обов`язковими до виконання та несуть рекомендаційний характер.

Господарський суд Рівненської області не припинив здійснювати судочинство, продовжує роботу, тому суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача від 23.05.2022 р. № 33701 Ск-2600-0322 про відкладення розгляду справи на іншу дату після закінчення воєнного стану в Україні.

Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Враховуючи необхідність продовження позивачу процесуального строку виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 06.05.2022 року, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. ст. 120, 183, 234, 235 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника позивача від 20.05.2022 р. № 33701 Ск-2596-0322 про продовження процесуального строку виконання ухвали Господарського суду Рівненської області від 06.05.2022 року у справі № 918/1223/20 - задовольнити.

2. Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю "Рівнегаз збут" строк на подання письмових пояснень з врахуванням висновку експерта за результатами проведення судової економічної експертизи у господарській справі № 918/1223/20 від 27.04.2022 р. № 11238/21-71/8656-8664/22-71 до "24" червня 2022 року включно.

3. У задоволенні клопотання позивача від 23.05.2022 р. № 33701 Ск-2600-0322 про відкладення розгляду справи на іншу дату після закінчення воєнного стану в Україні - відмовити.

4. Підготовче засідання відкласти на "27" червня 2022 р. на 11:00 год.

5. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 16.

6. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

7. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників.

8. Звернути увагу сторін, що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

9. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Ухвала згідно частини 2 статті 235 ГПК України підписана та набрала законної сили 23 травня 2022 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Політика Н.А.