ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
09.05.2022 Справа №905/1853/21
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Кротінової О.В., суддів: Демідової П.В., Курило Г.Є.,
за позовом керівника Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача 1, Комунального підприємства Міське управління капітального будівництва, м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Азов Бізнес Консалтінг, м.Маріуполь Донецької області,
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, -
ВСТАНОВИВ:
Керівник Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом №55-5563вих-21 від 24.09.2021, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 1, Комунального підприємства Міське управління капітального будівництва, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Азов Бізнес Консалтінг, м.Маріуполь Донецької області, про визнання недійсним рішення тендерного комітету комунального підприємства Міське управління капітального будівництва про визнання переможцем процедури закупівлі за №UA-2020-11-05-013098-c Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Азов Бізнес Консалтінг, оформлене протоколом №5 від 27.11.2020 на підставі пп.2, 4 ч.1 та ч.2 ст.5, ст..31 Закону України Про публічні закупівлі та визнання недійсним договору підряду №217/2020 від 09.12.2020 на суму 67800000,00 грн., укладений між комунальним підприємством Міське управління капітального будівництва та Товариством з обмеженою відповідальністю Компанія Азов Бізнес Консалтінг на підставі ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України.
Ухвалою суду від 04.10.2021 прийнято позовну заяву №55-5563вих-21 від 24.09.2021 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1853/21; визначено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28.10.2021.
Підготовче засідання у справі відкладалось, про що постановлено відповідні ухвали суду.
Ухвалою суду від 23.12.2021 призначено справу №905/1853/21 за позовом керівника Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів та Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 1, Комунального підприємства Міське управління капітального будівництва, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю Компанія Азов Бізнес Консалтінг, м.Маріуполь Донецької області, про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, до колегіального розгляду у складі трьох суддів.
З метою об`єктивного, всебічного розгляду обставин справи призначено судову колегію для її розгляду у складі: головуючий суддя Кротінова О.В., суддя Демідова П.В., суддя Устимова А.М. (протокол автоматичного визначення складу колегії суддів від 24.12.2021).
Ухвалою суду від 24.12.2021 прийнято до колегіального розгляду справу №905/1853/21 у складі трьох суддів: головуючий суддя Кротінова О.В., суддя Демідова П.В., суддя Устимова А.М; визначено дату проведення підготовчого засідання спочатку 01.02.2022; визнано явку уповноважених представників сторін у судове засідання обов`язковою.
31.01.2022, у зв`язку з перебуванням судді Устимової А.М. на лікарняному на дату розгляду означеного звернення та визначену дату підготовчого засідання, змінено склад суду та для розгляду справи призначено колегію у складі: головуючий суддя Кротінова О.В, суддя Демідова П.В., суддя Курило Г.Є. (розпорядження в.о. керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/18 від 31.01.2022, протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2022).
Ухвалою суду від 31.01.2022 прийнято справу №905/1853/21 до провадження новим складом суду: головуючий суддя Кротінова О.В, суддя Демідова П.В., суддя Курило Г.Є; визначено дату підготовчого провадження спочатку 31.01.2022.
Ухвалою суду від 01.02.2022 відкладено підготовче засідання на 23.02.2022; визнано явку представників сторін у підготовче засідання обов`язковою.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Згідно наказу Господарського суду Донецької області «Про встановлення особливого режиму роботи Господарського суду Донецької області» №20 від 28.02.2022 установлено особливий режим роботи суду в умовах воєнного стану, тимчасово, до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України, обмежено доступ до приміщення суду.
Справа №905/1853/21 знаходиться за означеною вище адресою суду.
Приймаючи до уваги неможливість забезпечити безпечне перебування суддів, працівників суду та відвідувачів в приміщенні суду, проведення судових засідань не вбачається за можливе.
22.03.2022 судове засідання з розгляду справи №905/1853/21 по суті, у зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану, веденням активних бойових дій на території міста Харкова та Харківської області, не відбулось.
Указом Президента України від 18.04.2022 №259/2022 «Про продовежння строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21.04.2022 №2212-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 №133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.
Господарський суд Донецької області продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов`язаної з перебуванням останніх у приміщенні Господарського суду Донецької області, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
через особистий кабінет в системі «Електронний суд»;
Одночасно, суд повідомляє, що у перебіг часу з 23.02.2022 до сьогодні у межах справи документів від учасників справи не надходило, жодного процесуального документа не постановлено, розгляд справи не завершено.
Після усунення обставин та поновлення діяльності суду у звичайному режимі, наявності можливості безпечного відправлення правосуддя та відновлення доступу до приміщення суду, а також при відновленні можливості забезпечити реалізацію сторонами прав приймати участь у розгляді справ, учасниками яких вони є, або встановлення судом технічної можливості у всіх учасників судового процесу для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку, сторони буде проінформовано та прийнято відповідне рішення щодо подальшого розгляду справи.
При цьому, розгляд справи №905/1853/21 може бути здійснений за клопотанням сторін без їх участі на підставі документів, які будуть подані ними у вищевказаний спосіб.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров`ю та безпеці учасників справи, судова колегія вважає за необхідне відкласти розгляд справи №905/1853/21.
Керуючись ст.ст.2, 202, 216, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
УХВАЛИВ:
1.Відкласти розгляд справи № 905/1853/21.
2.З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 Господарського процесуального кодексу України.
3.Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі «Електронний суд».
4.Про дату, час і місце наступного судового засідання повідомити учасників справи додатково відповідною ухвалою суду.
5.Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Ухвала набрала законної з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Дата підписання 09.05.2022.

Головуючий суддя О.В. Кротінова

Суддя Г.Є. Курило

Суддя П.В. Демідова