ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

05 травня 2022 року м. ЧернівціСправа № 8/53

Суддя Господарського суду Чернівецької області Дутка В.В., розглянувши заяву про заміну сторони її правонаступником у справі

за позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області

до Державного комунального підприємства Чернівціводоканал

про стягнення 4782179,46 грн збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів

Представники сторін:

від заявника - Книговський В.О., довіреність від 04.01.2022

від відповідача - Мандабура С.В., довіреність від 22.07.2021

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Чернівецької області перебувала справа №8/53. Рішенням від 04.07.2011 (суддя Паскарь А.Д.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.02.2012 позов задоволено частково. Стягнуто з Державного комунального підприємства Чернівціводоканал на користь держави збитки в сумі 628627,37 грн, державне мито в дохід державного бюджету в сумі 6286,27 грн та витрати на інформаціно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. В решті позову відмовлено.

На виконання рішення суду 25.06.2012 видано наказ.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Чернівецькій області ВП№46470920 від 10.02.2015 відкрито виконавче провадження.

26.04.2022 до суду від Державної екологічної інспекції Карпатського округу надійшла заява про заміну сторони її правонаступником в порядку ст. 334 ГПК України, в якій просить замінити стягувача Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області по виконанню рішення суду від 04.07.2011 у справі №8/53 її правонаступником Державною екологічною інспекцією Карпатського округу.

Розпорядженням керівника апарату суду №5/22 від 26.04.2022, у зв`язку з відставкою судді Паскаря А.Д. проведено повторний автоматичний розподіл заяви.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.04.2022 заяву передано на розгляд судді Дутці В.В.

Ухвалою від 27.04.2022 розгляд заяви призначено на 05.05.2022.

05.05.2022 до суду від представника Державної екологічної інспекції Карпатського округу надійшла заява про долучення доказів, а саме копії Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, Наказу №251 від 01.06.2021 про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.

У судовому засіданні 05.05.2022 заявник просив задовольнити заяву про правонаступництво. Представник відповідача не заперечував.

Розглянувши заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 22.04.2022 та додані до неї документи, заслухавши сторін, суд встановив таке.

04.07.2011 Господарським судом Чернівецької області ухвалено рішення у справі №8/53 про часткове задоволення позову. Стягнуто з Державного комунального підприємства Чернівціводоканал на користь держави збитки в сумі 628627,37 грн, державне мито в дохід державного бюджету в сумі 6286,27 грн та витрати на інформаціно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 236,00 грн. В решті позову відмовлено. Вказане рішення залишене без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.02.2012.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 Питання реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та на підставі наказу Державної екологічної інспекції України від 08 лютого 2019 № 62 Про ліквідацію Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області розпочато процедуру ліквідації Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області як юридичної особи публічного права.

Згідно виписки від 24.09.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Державної екологічної інспекції Карпатського округу (, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, буд. 23-А).

Як вбачається з Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.12.2021 Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області (, м. Чернівці, вул. Т.Шевченка, буд. 71-А) ліквідовано як юридичну особу публічного права.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 № 275, Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів, і який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Пунктом 7 Положення про Державну екологічну інспекцію України встановлено, що Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Пунктом 3 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови КМУ від 21.02.2018 №102 Державною екологічною інспекцією України 26.03.2019 прийнято наказ № 113 Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Карпатського округу, згідно якого Державна екологічна інспекція України погодилася з пропозицією Державної екологічної інспекції Карпатського округу щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Державну екологічну інспекцію Карпатського округу функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекцієї України від 27.11.2018 №258 Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція).

Згідно з пунктом 3 зазначеного наказу Держекоінспекції встановлено, що Державна екологічна інспекція України здійснює свої повноваження на території Івано-Франківської та Чернівецької областей у межах, встановлених Положенням про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, через утворений у відповідному порядку міжрегіональний територіальний орган Держекоінспекції, а саме Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.

Наказом Державної екологічної інспекції України від 01.06.2021 № 251 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція, ідентифікаційний номер 42702233).

Відповідно до пункту 1 зазначеного Положення Державна екологічна інспекція Карпатського округу (далі- Інспекція) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується, повноваження Інспекції поширюються на територію Івано-Франківської та Чернівецької областей.

Згідно з розділом II названого Положення, Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами, вживає в установленному порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (пункти 9, 10).

Таким чином, згідно доданих до заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу документів повноваження Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, яка припинена в установленому порядку, передані і здійснюються Державною екологічною інспекцією Карпатського округу на підставі Постанови КМУ від 21.02.2018 № 102, наказу Державної екологічної інспекції України від 26 березня 2019 № 113, Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція, ідентифікаційний номер 42702233).

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Так, статтею 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За результатами розгляду заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу суд встановив, що юридична особа Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області припинена в установленому порядку, а її функції і повноваження щодо відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, в установленому порядку передано до компетенції Державної екологічної інспекції Карпатського округу.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу про заміну сторони її правонаступником.

Керуючись ст. ст. 52, 232-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 22.04.2022 про заміну сторони її правонаступником - задовольнити.

2. Замінити у справі № 8/53 за позовом Державної екологічної інспекції в Чернівецькій області до Державного комунального підприємства Чернівціводоканал про стягнення 4782179,46 грн збитків, заподіяних порушенням законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів сторону стягувача - Державну екологічну інспекцію в Чернівецькій області на його правонаступника Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено і підписано 06.05.2022.

Суддя В.В.Дутка