номер провадження справи 5/55/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

10.05.2022 Справа № 908/478/22

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Проскурякова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви

За позовом: Фізичної особи-підприємця Яременко Людмили Іванівни ( АДРЕСА_1 ; ІПН НОМЕР_1 )

До відповідача: Бердянської міської ради (пл. Єдності, буд. 2, м. Бердянськ, Запорізька область, 71118; )

про визнання недійсним договору оренди землі від 09.12.2009 за № 48,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2022 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця Яременко Людмили Іванівни № б/н від 11.02.2022 (вх. № 530/08-07/22 від 21.02.2022) до Бердянської міської ради про визнання недійсним договору оренди землі від 09.12.2009 за № 48.

Разом з позовною заявою № б/н від 11.02.2022 ФОП Яременко Л.І. додане клопотання № б/н від 11.02.2022 (вх. № 4372/08-08/22 від 11.02.2022) про витребування доказів.

21.02.2022 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 16.03.2022 № 908/478/22 позовну заяву фізичної особи-підприємця Яременко Людмили Іванівни № б/н від 11.02.2022 (вх. № 530/08-07/22 від 21.02.2022) до Бердянської міської ради про визнання недійсним договору оренди землі від 09.12.2009 за № 48 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків терміном 10 днів з дня отримання вказаної ухвали шляхом направлення на адреси суду та відповідачу доказів усунення недоліків позовної заяви шляхом сплати судового збору у розмірі 2 481,00 грн., докази чого надати до суду у вказаний вище строк.

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвала суду від 16.03.2022 № 908/478/22 отримана повноважним представником позивача 13.04.2022.

З урахуванням вимог викладених у вищевказаній ухвалі суду, 26.04.2022 до господарського суду Запорізької області від позивача надійшла заява № б/н від 21.04.2022 (вх. № 5508/08-08/22 від 26.04.2022) про усунення недоліків, до якої додана квитанція № від 21.04.2022 про сплату судового збору на суму 2 481,00 грн. та докази направлення вказаної заяви на адресу відповідача.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви, враховуючи категорію, складність, обсяг та характер доказів у справі, приходить до висновку, що вказана справа повинна розглядатись в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та призначення першого підготовчого судового засідання.

Стосовно клопотання ФОП Яременко Л.І. № б/н від 11.02.2022 (вх. № 4372/08-08/22 від 11.02.2022) про витребування доказів суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 13 ГПК України суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом.

Статтею 164 ГПК України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 2). У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо (ч. 3). До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування (ч. 4).

За змістом статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати таких доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу передбачені цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 80 ГПК України передбачено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Як зазначає позивач, для розгляду цієї справи необхідні наступні документи:

1) проект відведення земельної ділянки площею 0,5145 га для будівництва готелю котеджного типу, розташовану в районі Бази відпочинку «Вікторія» на Бердянській косі, кадастровий номер :08:006:0087, який було затверджено рішенням Бердянської міської ради № 35 від 28.05.2009 року.

2) усі спеціалізовані проекти щодо уточнення параметрів прибережних захисних смуг та їх меж Азовського моря в м. Бердянськ (в т.ч. Бердянська коса) відповідно до вимог ч. 3 ст. 60 ЗК України, який було розроблено у період з 01.01.2008 року по теперішній час.

Зазначені документи підтверджують факт встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та порядок її формування, погодження з органами виконавчої влади. На підставі спеціалізованого проекту можливо встановити належність ділянки кадастровий номер :08:006:0087 до певних характеристик (наприклад, землі водного фонду чи землі рекреації, розташування ділянки в межах захисних смуг, тощо).

Для отримання вказаних доказів позивач самостійно вжив заходи шляхом направлення на адресу відповідача адвокатських запитів від 20.01.2022 та 03.02.2022 про надання інформації та вищевказаних документів.

Проте, відповідач не надав запитувану інформацію та належним чином засвідчені документи на вищевказані адвокатські запити. Просить суд клопотання задовольнити та витребувати вказані документи.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

На підставі викладеного, клопотання ФОП Яременко Л.І. про витребування у Бердянської міської ради відповідних доказів буде вирішено судом під час підготовчого провадження.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року станом на 30 діб.

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України Про правовий режим воєнного стану, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб

21.04.2022 Верховна Рада ухвалила Закон України Про затвердження Указу Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, до 25 травня 2022 року.

Разом з тим суд звертає увагу сторін, що Господарський суд Запорізької області не припинив здійснювати судочинство та у випадку надходження від учасників справи усіх необхідних заяв по суті справи, доказів, дата підготовчого засідання може бути визначена судом на підставі заяв обох сторін, яке може відбутись як у приміщенні Господарського суду Запорізької області так і в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та системи EasyCon.

Враховуючи викладене, у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану та оскілки відповідач розташований на тимчасово-окупованій території України, а саме в м. Бердянську, відсутності відправки поштової кореспонденції, з метою дотримання принципу рівності сторін та процесуальних прав усіх учасників справи, суд вважає за необхідне дату та час підготовчого засідання визначити у відповідній ухвалі суду після усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

Керуючись ст.ст. 12, 176, 181, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 908/478/22 в порядку загального позовного провадження.

2. Присвоїти справі номер провадження 5/55/22.

3. Дату та час підготовчого засідання визначити у відповідній ухвалі суду після усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

4. Запропонувати відповідачу не пізніше 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідно до ст.ст. 165, 251 ГПК України надіслати на адреси суду та позивачу копію відзиву на позовну заяву та додані до нього документи, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду у визначений строк.

5. Запропонувати позивачу у випадку отримання від відповідача відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 166 ГПК України направити на адреси суду та відповідачу письмову відповідь (пояснення, заперечення) щодо відзиву на позовну заяву, докази направлення (фіскальний чек, опис вкладення у цінний лист) надати суду.

6. Запропонувати сторонам подати усі наявні в них докази, які стосуються предмету спору.

7. Запропонувати учасникам справи повідомити суд про згоду та можливість отримувати ухвали (рішення) суду електронною поштою, звернутися до суду з відповідною заявою та надати електронні адреси для повідомлення про розгляд справи шляхом направлення ухвал (рішень) суду по справі (з ЕЦП судді) електронною поштою.

8. Копію ухвали суду направити учасникам справи.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.

Суддя К.В. Проскуряков