ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

18.05.2022 м. ДніпроСправа № 904/267/22

Господарський суд Дніпропетровської області

у складі судді Дупляка С.А.,

за участю секретаря судового засідання Рівної В.В.,

представників учасників справи:

від позивача - 1: Сірик А.С., виписка ЄДРЮОФОП;

від позивача - 1: Щербина Є.С., виписка ЄДРЮОФОП;

від відповідача - 1: Горб О.В., посвідчення;

від відповідача - 2: не з`явився;

від відповідача - 3: не з`явився;

від третьої особи-1: Камишникова Ю.М;

за участю: Розинського О.О. (засновник АТ "ЦВЕК-Д"),

дослідивши матеріали позовної заяви ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

до:

1. АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЦВЕК - Д";

2. ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОВСЬКОГО РАЙОНУ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ;

3. ДНІПРОВСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

про визнання незаконними і скасування рішень, актів, записів та про припинення права користування земельною ділянкою,

Суддя Дупляк С.А.

В С Т А Н О В И В:

Департамент капітального будівництва Дніпровської міської рад (далі - позивач) звернувся до господарського суду з позовною заявою від 24.01.2022 за вих. №7/8-4 до Акціонерного товариства "ЦВЕК-Д" (далі - відповідача-1) до Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області (далі - відповідач-2) та до Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (далі - відповідач-3) про:

- визнання незаконним та скасування рішення Дніпропетровської районної ради народних депутатів Дніпропетровської області VI сесії ХХІІ скликання від 25.01.1996 "Про відведення земель РБУ зв`язку під розширення виробничої бази";

- визнання недійсним та скасування Державного акта на право постійного користування землею від 26.01.1996 ДП ДН 000077, номер державної реєстрації 817, виданого Ремонтно-будівельному управлінню зв`язку м. Дніпропетровська;

- визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області №10 від 17.02.1999 "Про переадресування земельної ділянки з ремонтно-будівельного управління зв`язку м. Дніпропетровська на акціонерне товариство закритого типу "ЦВЕК - Д";

- визнання недійсним та скасування Державного акта на право постійного користування землею від 19.03.199 І-ДП №005092, номер державної реєстрації 1273, виданого Акціонерному проектно-будівельному та експлуатаційному, комерційному товариству закритого типу "ЦВЕК - Д";

- припинення права постійного користування земельною ділянкою відповідачу-1;

- скасування запису про реєстрацію державного акта на право постійного користування землею від 26.01.1996 ДП ДН 000077, номер державної реєстрації 817 та від 19.03.199 І-ДП №005092 в Книзі записів державних актів за №1273 за відповідачем-1.

Судові витрати зі сплати судового збору позивач просить суд покласти на відповідачів солідарно.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/267/22 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.01.2022.

Ухвалою від 26.01.2022 позовну заяву Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради від 24.01.2022 за вих. №7/8-4 залишено без руху. Позивачу запропоновано надати до господарського суду докази сплати судового збору у розмірі 14.886,00 грн та документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Крім цього, позивачу повідомлено, що він вправі подати належним чином обґрунтоване клопотання про залучення третіх осіб із зазначенням наявності у них юридичного інтересу та вказати, яким саме чином рішення у цій справі вплине на їх права та обов`язки і на боці якої сторони вони беруть участь.

14.02.2022 через відділ документального забезпечення від позивача надійшла заява від б/д за вих. №б/н про усунення недоліків, у якій просить суд прийняти заяву про усунення недоліків та відкрити провадження у справі №904/267/22. Разом із заявою надійшов доказ сплати судового збору (оригінал платіжного доручення № 18 від 14.02.2022 на суму 14.886,00 грн) та документи, які підтверджують відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів (листи з описами вкладень та накладні). Також позивач надав до суду клопотання від б/д за вих. №б/н про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Оцінивши надані позивачем докази, господарський суд визнав їх належними, а недоліки позовної заяви усунутими.

Ухвалою від 15.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 16.03.2022. До участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача залучено ДНІПРОВСЬКУ МІСЬКУ РАДУ (далі - третя особа-1). Позивача зобов`язано невідкладно направити на адресу третьої особи-1 копію позовної заяви від 24.01.2022 за вих. №7/8-4 та додані до неї документи листом з описом вкладення, докази чого надати суду в строк до 21.02.2022.

21.02.2022 через відділ документального забезпечення від позивача надійшла заява від б/д за вих. №б/н про долучення доказів, а саме на виконання вимог ухвали від 15.02.2022 надано докази відправлення (опис вкладення та накладна №829 від 22.02.2022) третій особі-1 копії позовної заяви і доданих до неї документів. Оцінивши докази відправлення (опис вкладення та накладна №829 від 22.02.2022) третій особі-1 копії позовної заяви і доданих до неї документів, господарський суд визнав їх належними, а вимоги ухвали від 15.02.2022 в частині направлення на адресу третьої особи-1 копії позовної заяви від 24.01.2022 за вих. №7/8-4 та доданих до неї документів листом з описом вкладення виконаними.

Судове засідання, призначене на 23.03.2022, не відбулося у зв`язку із запровадженням в Україні з 24.02.2022 воєнного стану, про що на сайті Господарського суду Дніпропетровської області були розміщені відповідні оголошення.

Ухвалою від 12.04.2022 призначено підготовче засідання на 18.05.2022.

27.04.2022 через відділ документального забезпечення від третьої особи-1 надійшли письмові пояснення, у яких просить суд поновити строк для надання письмових пояснень та долучити їх до матеріалів справи, задовольнити позовні вимоги та здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження і за участю третьої особи-1.

Оцінивши докази направлення на адреси інших учасників процесу копій письмових пояснень з доданими до них документами, господарський суд встановив відсутність доказів направлення саме письмових пояснень, отже вказаний недолік підлягає усуненню.

12.05.2022 через відділ документального забезпечення від третьої особи-1 надійшла заява від б/н за вих. №б/н про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, у якій просить суд забезпечити проведення розгляду справи №904/267/22 у судовому засіданні, що призначене до розгляду на 18.05.2022 о 09 год 30 хв в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів. Крім цього, подальший розгляд справи №904/267/22 здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів за участі представника Дніпровської міської ради.

Ухвалою від 16.05.2022 заяву третьої особи-1 від б/н за вих. №б/н про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції задоволено.

18.05.2022 через відділ документального забезпечення від відповідача-1 надійшов відзив від 17.05.2022 за вих. №б/н, у якому просить суд відзив прийняти до розгляду, а у задоволенні позовних вимог відмовити.

Господарський суд встановив, що ухвалою від 15.02.2022 відповідачу роз`яснено, що у випадку подання відзиву на позов відповідач направляє його копію на адреси інших учасників процесу одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, докази чого надає суду разом з відзивом (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа).

Оцінивши відзив та додані до нього документи, господарський суд встановив, що докази направлення відзиву на адреси інших учасників процесу відсутні.

Так, існує необхідність зобов`язати відповідача-1 направити на адреси інших учасників процесу копії відзиву з доданими до нього документами.

Таким чином, питання прийняття відзиву з доданими до нього документами залишається на розгляді суду.

18.05.2022 через відділ документального забезпечення від відповідача-1 надійшло клопотання від 17.05.2022 за вих. №б/н, у якому просить суд витребувати матеріали справи №904/4619/19 для огляду письмових доказів. Господарський суд визнав за можливе розгляд зазначеного клопотання відкласти.

18.05.2022 через відділ документального забезпечення від відповідача-1 надійшла заява від 17.05.2022 за вих. №б/н про застосування строку позовної давності та відмовити у позові в повному обсязі.

18.05.2022 відповідач-1 звернувся з зустрічною позовною заявою від 17.05.2022 за вих. №б/н до позивача та до третьої особи-1, у якій просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Дніпропетровської міської ради від 21.04.2021 №396/6 у повному обсязі;

2. Припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3675 га (кадастровий номер :02:128:0051) за позивачем зі скасуванням запису про державну реєстрацію права постійного користування на земельну ділянку 41916785 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

3. Припинити право комунальної власності на земельну ділянку площею 0,3675 га (кадастровий номер :02:128:0051) за третьою особою-1 зі скасуванням запису про державну реєстрацію права власності 38500374 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

4. Скасувати реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:128:0051 у Державному земельному кадастрі України із закриттям Поземельної книги на неї.

Витягом з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 18.05.2022 підтверджується передача для розгляду справи №904/267/22 судді ДУПЛЯКУ Степану Анатолійовичу.

Питання прийняття зустрічної позовної заяви відповідача-1 від 17.05.2022 за вих. №б/н буде вирішено у строки та порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

У судове засідання 18.05.2022 явку представників забезпечили позивач, відповідач-1 та третя особа-1. Відповідач-2 та відповідач-3 явку представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 202 ГПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи неявку представників відповідача-2 та відповідача-3 в судове засідання і відсутність відомостей про отримання ними ухвал суду з інформацією про дату, час та місце судового засідання, надходження від відповідача-1 відзиву, клопотань та зустрічного позову, які потребують вивчення іншими учасниками судового процесу та судом, господарський суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти, з метою забезпечення права учасників судового процесу на участь їх представників у засіданні господарського суду, дотримання принципів рівності та змагальності, забезпечення всебічного, повного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, а також необхідність отримання пояснень учасників справи щодо суті спору.

Керуючись ст.ст. 120, 177-185, 202, 234, 235 ГПК України, господарський суд -

У Х В А Л И В :

Розгляд клопотання відповідача-1 від 17.05.2022 за вих. №б/н про витребування матеріалів господарської справи №904/4619/19 відкласти.

Зобов`язати відповідача-1 невідкладно направити на адреси інших учасників процесу копії відзиву від 17.05.2022 за вих. №б/н з доданими до нього документами листом з описом вкладення, докази чого негайно надати суду.

Вирішення питання про прийняття відзиву від 17.05.2022 за вих. №б/н з доданими до нього документами відкласти.

Зобов`язати третю особу-1 невідкладно направити на адреси відповідача - 2 та відповідача - 3 копій письмових пояснень з описом вкладення, докази чого негайно надати суду.

Відкласти підготовче засідання у справі до 21.06.2022. Судове засідання відбудеться о 12 год 30 хв у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: місто Дніпро, вулиця Володимира Винниченка, будинок 1 в залі судових засідань №1-107.

Для ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ підготовче засідання відбудеться в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua/).

Інструкція участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.

Участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції можлива за умови використання комп`ютерної техніки або смартфону, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення (з доступом в мережу Інтернет).

Роз`яснити учаснику відеоконференції (ДНІПРОВСЬКІЙ МІСЬКІЙ РАДІ), що для участі в судовому засіданні йому необхідно:

зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання;

активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку;

очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні.

На початку судового засідання учасник, що бере участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, за потреби, на вимогу судді повинен показати оригінал паспорту або іншого документу, що посвідчує його особу, на сторінці з фотографією в камеру та оригінали документів, які підтверджують його повноваження на представництво.

Попередити сторін, що відповідно до ч. 5 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Явка учасників справи не є обов`язковою. Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Рекомендувати учасникам справи утриматись від безпосередньої присутності в залі суду, прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі, відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196, надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Роз`яснити учасникам справи, які не подали заяви по суті справи, передбачені ст. 161 ГПК України, що вони мають право подати такі заяви у строки, встановлені судом в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у даній справі. Одночасно з надісланням (наданням) таких заяв до суду їх копії та копії доданих до них документів заявник(и) зобов`язаний(і) надіслати іншим учасникам справи, докази чого надати суду разом з такими заявами (розрахунковий чек, опис вкладення до цінного листа). Відповідно до ч. 5 ст. 119 ГПК України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення (18.05.2022) та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 18.05.2022.

Суддя С.А. Дупляк