ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.05.2022 р. Справа № 917/988/21

Суддя Погрібна С.В., після виходу з відпустки, розглянувши матеріали скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) по справі

За позовною заявою Полтавського обласного Центру зайнятості, вул. Сінна, 45, м. Полтава, 36039, , в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості, вул. Небесної Сотні, 91, м. Полтава, 36022,

до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, 36014, м. Полтава, вул. Соборності, 66,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

про стягнення 29 971,41 грн.,

ВСТАНОВИВ:

22.03.2022 р. до суду надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на дії державного виконавця Полтавського районного відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) по справі № 917/988/21, в якій скаржник просить суд:

1) Визнати поважними причини пропуску строку оскарження та поновити строк на подання скарги на дії (бездіяльність) старшого державного виконавця Нікогосяна Г.М. Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми).

2) Прийняти скаргу до розгляду та відкрити господарське провадження у справі.

3) Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) про відкриття виконавчого провадження ВП № 68714332 від 18.02.2022.

Згідно зі ст. 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

У статті 341 Господарського процесуального кодексу України визначені строки для звернення із скаргою.

Згідно з ч. 1 даної статті Господарського процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду:

а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права;

б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Відповідно до ч. 5 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Суд зазначає, що Господарський процесуальний кодекс України містить чітку норму щодо моменту, з якого відраховується десятиденний строк на подання скарги. Аналогічні положення містить Закон України "Про виконавче провадження".

Звертаючись до суду із скаргою на рішення та дії приватного виконавця, скаржник повинен зазначити у скарзі та обґрунтувати належними доказами, що скарга подається ним у строк, встановлений у ст. 341 Господарського процесуального кодексу України (у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав).

Відповідно до ч. 2 ст. 341 ГПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Стосовно пропуску строку на подання скарги, Скражник зазначає, що Постанова про відкриття виконавчого провадження ВП№68714332 від 18.02.2022 р. надійшла до Управління 22.02.2022 року.

Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 р. в Україні було запроваджено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

В перші дні військової агресії, ГУ ПФУ було позбавлено можливості своєчасно оскаржити постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№68714332 від 18.02.2022 р.

Враховуючи вищевикладене, Скражник вважає, що пропуск строку подачі скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП№68714332 від 18.02.2022 року відбувся через об`єктивні обставини, виникнення яких знаходилося поза волею Управління.

Відповідно до ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 6-8 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу. Про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою. Ухвалу про відмову у поновленні або продовженні процесуального строку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Вирішення питання щодо поновлення строку перебуває в межах дискреційних повноважень суду, який за заявою сторони, прокурора чи з своєї ініціативи може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк, крім випадків, передбачених Господарським процесуальним кодексом України.

Отже, вирішуючи це питання, суд з урахуванням конкретних обставин справи має оцінити на предмет поважності причини пропуску встановленого законом процесуального строку, і в залежності від встановленого - вирішити питання про поновлення або відмову у поновленні цього строку.

Суд визнає, що причини пропуску строку подання скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця, поважними та приходить до висновку, про наявність підстав для їх поновлення та прийняття скарги до розгляду.

Керуючись статтями 234, 235, 340, 342 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити строк для подання скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) по справі № 917/988/21.

1. Прийняти скаргу до розгляду.

2. Призначити розгляд скарги у судовому засіданні на 26.05.2022 р. на 11:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 61.

3. Полтавському районному відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) надати копії матеріалів ВП №68714332; письмові пояснення стосовно поданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Полтавській області скарги на дії державного виконавця у справі № 917/988/21.

4. Ухвалу надіслати Полтавському районному відділу державної виконавчої служби Північно-східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) та учасникам справи.

5. Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).

З огляду на введення воєнного стану на території України та вихід судді з відпустки Ухвала підписана 10.05.2022 р.

Суддя Погрібна С.В.