ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.05.2022м. ДніпроСправа № 904/9620/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі:

судді Колісника І.І.

за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М.

та представників:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився

розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу

за позовом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до Фізичної особи-підприємця Бардаченко Світлани Андріївни, м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

про повернення нерухомого майна.

СУТЬ СПОРУ:

Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Бардаченко Світлани Андріївни, в якому заявлено вимоги про:

- стягнення до міського бюджету заборгованості з орендної плати за період з 01.05.2019 по 31.11.2021 у сумі 18760,06 грн та пені в сумі 939,75 грн;

- розірвання договору оренди № 18-ДРА/19 від 14.01.2019, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Бардаченко Світланою Андріївною, предметом якого є комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 77,24 кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпро, вул. Донецьке шосе, 115, блок 2, розміщені у підвалі 10-ти поверхового будинку;

- зобов`язання відповідачки повернути комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 77,24 кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпро, вул. Донецьке шосе, 115, блок 2, розміщені у підвалі 10-ти поверхового будинку, шляхом підписання акта приймання-передачі відповідно до умов договору оренди від 14.01.2019 № 18-ДРА/19.

Судові витрати зі сплати судового збору в сумі 6810,00 грн позивач просить покласти на відповідачку.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачкою зобов`язань зі сплати орендної плати за період з 01.05.2019 по 31.11.2021 за договором № 18-ДРА/19 від 14.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Ухвалою суду від 21.12.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 20.01.2022; залучено Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпровської міської ради до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Ухвалою суду від 20.01.2022 задоволено клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання для надання можливості оформити належним чином заяву про зміну предмета позову; продовжено строк підготовчого провадження до 23.03.2022; відкладено підготовче засідання до 17.02.2022.

14.02.2022 до суду надійшла заява позивача від 10.02.2022 № 12/3-44 про зменшення розміру позовних вимог, яка за своєю правовою природою є заявою про зміну предмета позову, в якій позивач просить зобов`язати Фізичну особу-підприємця Бардаченко Світлану Андріївну повернути комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення загальною площею 77,24 кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпро, вул. Донецьке шосе, 115, блок 2, розміщені у підвалі 10-ти поверхового будинку, шляхом підписання акта приймання-передачі відповідно до умов договору оренди від 14.01.2019 №18-ДРА/19.

Ухвалою суду від 17.02.2022 прийнято заяву позивача від 10.02.2022 про зміну предмета позову; закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 15.03.2022.

У призначений судом час судове засідання не відбулося у зв`язку з обставинами, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах військової агресії Російської Федерації проти України.

Ухвалою суду від 19.04.2022 судове засідання у справі призначено на 10.05.2022.

У судове засідання 10.05.2022 представники сторін та третьої особи не з`явились; про про дату, час та місце розгляду справи всі учасники справи повідомлялись належним чином.

Відповідачка своїм правом на подання відзиву на позов у встановлений судом строк не скористалася.

Відповідно до частини дев`ятої статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами. При цьому, за змістом частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

За викладених обставин суд розглядає справу за відсутності представників учасників справи за наявними в ній матеріалами.

За наслідком судового засідання 10.05.2022 судом підписано вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі орендодавець, позивач) та Фізичною особою-підприємцем Бардаченко Світланою Андріївною (далі орендар, відповідачка) укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста № 18-ДРА/19 від 14.01.2019 (далі договір, договір № 18-ДРА/19 від 14.01.2019).

Відповідно до пункту 1.1 договору (в редакції додаткової угоди № 1 від 18.05.2020) з метою ефективного використання комунального майна орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 № 41/11 із змінами та доповненнями передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно нежитлові приміщення (далі - об`єкт оренди) загальною площею 77,24 кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпро, вул. Донецьке шосе, 115, блок 2, розміщені у підвалі 10-ти поверхового будинку, вартість яких згідно з незалежною оцінкою становить 421559,00 грн без ПДВ, що перебувають на балансі Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпропетровської міської ради, під використання для розміщення суб`єкта господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення (ремонт одягу).

Орендар вступає у строкове платне користування об`єктом оренди з дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі об`єкта оренди (пункт 2.2 договору).

Пунктом 2.5 договору передбачено, що у разі припинення цього договору об`єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з дати припинення цього договору.

Орендар зобов`язаний повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі об`єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі об`єкта оренди (пункт 2.6 договору).

За змістом пункту 2.7 договору обов`язок щодо складання акта приймання-передачі при поверненні об`єкта з оренди покладається на орендаря.

Розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою (пункт 3.1 договору).

Згідно з пунктом 3.2 договору розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною цього договору, становить 1770,55 грн без ПДВ (базова за грудень місяць 2018 року).

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок балансоутримувача.

Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з січня місяця 2019 року.

Відповідно до пункту 3.3 договору за користування об`єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує: 70% від загальної суми орендної плати у розмірі 1239,39 грн до загального фонду міського бюджету; 30% від загальної суми орендної плати у розмірі 531,16 грн - на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць (пункт 3.4 договору).

За змістом пункту 3.5 договору орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним і не залежить від наслідків господарської діяльності орендаря.

Орендна плата сплачується орендарем за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акта приймання - передачі об`єкта оренди включно.

Пунктом 5.5 договору встановлено, що у разі припинення цього договору орендар зобов`язаний повернути об`єкт оренди протягом 5 календарних днів з дати припинення за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем, у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди з вини орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається орендодавцю.

Дія цього договору припиняється, серед іншого, внаслідок закінчення строку, на який його було укладено (пункт 11.1 договору).

Цей договір діє з 14.01.2019 до 12.01.2022 включно. У разі відсутності протягом одного місяця заяви від орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від орендодавця про закінчення терміну дії договору, договір оренди вважається припиненим із наслідками, передбаченими пунктом 5.5 цього договору (пункти 10.1, 10.3 договору).

Відповідно до умов договору об`єкт оренди передано орендарю в платне користування за актом приймання-передачі від 14.01.2019 (а.с. 24).

Листом № 8/7-431 від 03.09.2021 позивач повідомив відповідачку про те, що договір оренди № 18-ДРА/19 від 14.01.2019 закінчується 12.01.2022 й відповідно до частини другої статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 не може бути переукладений на новий строк без аукціону. У зв`язку з наведеним позивач роз`яснив, що відповідачці необхідно не менше ніж за 3 місяці подати заяву на продовження терміну дії договору оренди до електронного майданчика (ЕТС) та до орендодавця, яке буде здійснено шляхом проведення аукціону за умови відсутності заборгованості з орендної плати та за наявності договору страхування. При цьому, посилаючись на статтю 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019, орендодавець зазначив, що в разі відмови відповідачки від оренди приміщення їй необхідно протягом 3-х робочих днів з дати припинення договору повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі у трьох примірниках, підписаним балансоутримувачем, орендарем та орендодавцем (а.с. 26, 81).

Листом № 8/7-525 від 24.11.2021 позивач вдруге повідомив відповідачку про те, що дія договору оренди №18-ДРА/19 від 14.01.2019 припиняється 12.01.2022 з підстав закінчення строку, на який його було укладено та про те, що їй необхідно відповідно до Закону України "Про оренду державного та комунального майна" від 03.10.2019 повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі. Окремо позивач попередив відповідачку про наслідки невиконання зобов`язання з повернення об`єкта орендиречі, передбачені частиною другою статті 785 Цивільного кодексу України, а саме про сплату неустойки (а.с. 82).

За результатами відстеження поштового відправлення листа позивача № 8/7-525 від 24.11.2021 (штрихкодовий ідентифікатор № 572) на офіційному веб-сайті оператора поштового зв`язку встановлено, що відповідне поштове відправлення вручено адресатові 09.01.2022.

Відповідачка 22.12.2021 подала до Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради заяву від 16.12.2021 про продовження договору оренди № 18-ДРА/19 від 14.01.2019 на нежитлове приміщення площею 77,24 кв.м, розташоване за адресою: вул. Донецьке шосе, 115 (а.с.83).

У відповідь на звернення відповідачки про продовження договору оренди позивач листом №8/7-11 від 12.01.2022 повідомив її, що у зв`язку з несвоєчасним поданням заяви про продовження договору вона втратила переважне право на продовження строку дії договору оренди на новий термін, тому відповідно до статті 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" та пункту 5.5 договору оренди вона зобов`язана повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі (а.с. 84).

Відповідачка свого зобов`язання з повернення об`єкта оренди не виконала, що й стало причиною виникнення спору.

Предметом доказування у справі є обставини, пов`язані з наявністю правових підстав для повернення відповідачкою об`єкта оренди.

Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Згідно з частиною першою статті 763 Цивільного кодексу України договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Частиною першою статті 785 Цивільного кодексу України передбачено, що у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору (частина друга статті 795 Цивільного кодексу України).

Зважаючи на приписи частини першої статті 759 та частини першої статті 785 Цивільного кодексу України, договір найму (оренди) зумовлює право наймача (орендаря) користуватися орендованим майном упродовж строку дії договору зі сплатою наймодавцю (орендодавцю) орендної плати, погодженої умовами договору оренди; припинення договору найму зумовлює обов`язок наймача негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Такий висновок узгоджується з правовою позицією Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладеною у постанові від 24.10.2019 у справі № 904/3315/18, у постанові об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13.12.2019 у справі № 910/20370/17.

27.12.2019 набрав чинності Закон України № 157-ІХ від 03.10.2019 "Про оренду державного та комунального майна", який введено в дію з 01.02.2020 (далі Закон № 157-ІХ).

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 157-IX договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим частини другої статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року.

Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом.

Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги, що спірний договір укладений сторонами до дати набрання чинності Законом № 157-ІХ та до 12.01.2022, продовження цього договору повинно відбуватися в порядку, визначеному зазначеним Законом.

Відповідно до положень частини першої статті 18 Закону № 157-ІХ (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) продовження договорів оренди здійснюється за результатами проведення аукціону, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Частиною другою статті 18 цього Закону передбачено, що без проведення аукціону можуть бути продовжені, серед іншого, договори, які укладені та продовжуються вперше, за умови, якщо строк оренди за такими договорами становить п`ять років або менше.

Правова конструкція цієї правової норми не встановлює обов`язкового продовження строку дії договору без конкурсу, а лише передбачає таку можливість, реалізація якої, згідно з частиною першою статті 651 Цивільного кодексу України, потребує згоди сторін.

За таких обставин, а також враховуючи правову позицію позивача щодо порядку продовження договору, викладену ним у його листах на адресу відповідачки, продовження спірного договору оренди повинно було здійснюватися в порядку аукціону, передбаченого Законом № 157-ІХ.

За частиною третьою статті 18 Закону № 157-ІХ договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.

Відповідно до частини дев`ятої статті 18 Закону № 157-ІХ після отримання заяви орендаря про продовження договору, який підлягає продовженню за результатами проведення аукціону, орендодавець (або представницький орган місцевого самоврядування чи визначені ним органи) згідно з Порядком передачі майна в оренду приймає одне з таких рішень:

про оголошення аукціону, за результатами якого чинний договір оренди може бути продовжений з існуючим орендарем або укладений з новим орендарем;

про відмову у продовженні договору з підстав, передбачених статтею 19 цього Закону.

Зміст оголошення, особливості проведення аукціону на продовження договору оренди, порядок компенсації вартості невід`ємних поліпшень та застосування переважного права чинного орендаря на продовження договору оренди в ході аукціону визначаються Порядком передачі майна в оренду (частина десята статті 18 Закону № 157-ІХ).

У разі якщо об`єкт не було передано в оренду за результатами аукціону, проведеного згідно з частиною десятою цього Закону, протягом п`яти робочих днів з дати формування протоколу про визнання аукціону таким, що не відбувся, публікується оголошення про проведення аукціону та здійснюється проведення аукціону відповідно до статті 13 цього Закону (частина одинадцята статті 18 Закону № 157-ІХ).

Статтею 19 Закону № 157-ІХ визначені підстави для відмови у продовженні договору оренди.

Так, рішення про відмову у продовженні договору оренди може бути прийнято:

у випадках, передбачених статтею 7 цього Закону;

якщо орендоване приміщення необхідне для власних потреб балансоутримувача, які обґрунтовані у письмовому зверненні балансоутримувача, поданому ним орендарю;

якщо орендар, який бажає продовжити договір оренди майна в порядку, встановленому частиною другою статті 18 цього Закону, не надав звіт про оцінку об`єкта оренди у визначений цим Законом строк;

якщо орендар порушував умови договору оренди та не усунув порушення, виявлені балансоутримувачем або орендодавцем у строк, визначений у приписі балансоутримувача та/або орендодавця;

якщо орендар допустив прострочення сплати орендної плати на строк більше трьох місяців;

якщо орендар станом на дату довідки балансоутримувача, передбаченої частиною шостою статті 18 цього Закону, має заборгованість зі сплати орендної плати або не здійснив страхування об`єкта оренди, чи має заборгованість зі сплати страхових платежів.

Системний аналіз статті 18 Закону № 157-ІХ дозволяє дійти висновку, що договір оренди, який продовжується в порядку аукціону, а спірний договір є саме таким, може бути продовжений на той самий строк, на який він був укладений, на підставі заяви відповідачки, поданої нею позивачу не пізніше 12.10.2021; лише після отримання у встановлений законом строк заяви відповідачки-орендаря позивач-орендодавець повинен був прийняти одне з рішень, передбачених частиною дев`ятою статті 18 Закону № 157-ІХ та згідно з Порядком передачі майна в оренду.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 № 483 "Деякі питання оренди державного та комунального майна", яка набрала чинності 17.06.2020, затверджено Порядок передачі в оренду державного та комунального майна (далі Порядок передачі майна в оренду, Порядок), який визначає механізм передачі в оренду державного та комунального майна, включаючи особливості передачі його в оренду відповідно до положень Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Зокрема, цим Порядком передбачено й процедуру продовження договорів оренди як за результатами проведення аукціону, так і без його проведення у передбачених Законом випадках (пункти 134 - 152).

Так, за приписами пункту 143 цього Порядку орендар, що має намір продовжити договір оренди, що підлягає продовженню за результатами проведення аукціону, звертається до орендодавця із заявою про продовження договору оренди не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди. Якщо орендар не подав заяву про продовження договору оренди у зазначений строк, то орендодавець не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії договору оренди повідомляє орендаря про те, що договір оренди підлягає припиненню на підставі закінчення строку, на який його було укладено, у зв`язку з тим, що орендар не подав відповідну заяву у визначений Законом строк, та повідомляє про необхідність звільнення орендованого приміщення і підписання акта приймання-передачі (повернення з оренди) орендованого майна. Заява подається шляхом заповнення електронної форми через особистий кабінет в електронній торговій системі.

Абзацом першим підпункту 1 пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 157-ІХ визначено, що положення статей 5, 6, 11, 14, частини восьмої статті 15, частини шостої статті 16 цього Закону (в частині роботи ЕТС), які стосуються внесення (включення) та опублікування інформації в ЕТС, подання заяв, у тому числі заяв на оренду, в ЕТС, опублікування в ЕТС Переліків, договорів оренди, укладених без проведення аукціону, змін і доповнень до договорів оренди, вводяться в дію з 1 жовтня 2020 року.

Абзацом третім підпункту 1 пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 157-ІХ передбачено, що подання заяв, у тому числі заяв на оренду, передбачених статтями 6, 11, 14 цього Закону, здійснюється в паперовій або в електронній формі (без використання ЕТС) до моменту введення в дію положень, передбачених цим підпунктом пункту 1 Прикінцевих та перехідних положень.

Відтак, лише до 01.10.2020 подання заяви про продовження договору оренди могло відбуватися як у паперовій формі так і в електронній формі на сайті орендодавця без використання ЕТС.

За змістом пункту 144 Порядку передачі майна в оренду після отримання заяви орендаря про продовження договору, який підлягає продовженню за результатами проведення аукціону, орендодавець протягом десяти робочих днів з дати отримання такої заяви, приймає одне з рішень, передбачених частиною дев`ятою статті 18 Закону.

Рішення про відмову в продовженні договору оренди може бути прийнято у випадках, передбачених статтею 19 Закону, а також у разі невідповідності орендаря вимогам, установленим статтею 4 Закону. Таке рішення оприлюднюється орендодавцем в електронній торговій системі протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення.

У разі прийняття рішення про відмову у продовженні договору оренди на підставі необхідності майна для власних потреб балансоутримувача, здійснюються дії, передбачені пунктом 142 цього Порядку.

Рішення про оголошення аукціону та оголошення про проведення аукціону на продовження договору оренди оприлюднюються орендодавцем в електронній торговій системі протягом десяти робочих днів з дати прийняття такого рішення.

Пункти 145 - 147 Порядку передачі майна в оренду визначають зміст оголошення про проведення аукціону, порядок визначення стартової орендної плати та розміру гарантійного внеску.

Пунктами 148 - 150 Порядку передачі майна в оренду встановлено безпосередньо порядок проведення електронного аукціону, який передбачає можливість участі в ньому як чинного орендаря та реалізації його переважного права на продовження договору оренди в ході аукціону, так і участі інших учасників з метою набуття права оренди щодо об`єкта оренди.

Аналізуючи нормативні положення Порядку передачі майна в оренду у контексті Закону №157-ІХ суд зауважує, що передбачена цим Порядком законодавча процедура продовження договору оренди на умовах аукціону із залученням широкого кола його учасників додатково підтверджує висновок суду про те, що дотримання цієї процедури з відповідними рішеннями орендодавця (протягом десяти робочих днів з дати отримання заяви) про оголошення аукціону, про відмову у продовженні договору тощо можлива та обов`язкова до застосування лише за обставин вчинення орендарем (відповідачкою) дій у межах правової площини, за правилами чинного законодавства. Тобто у разі, якщо орендар своєчасно, не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору, звернувся до орендодавця із заявою про продовження договору оренди. В іншому випадку настають правові наслідки, передбачені пунктом 143 Порядку передачі майна в оренду припинення договору оренди на підставі закінчення строку, на який його було укладено та необхідність звільнення орендарем (відповідачкою) орендованого приміщення й підписання акта приймання-передачі (повернення з оренди) орендованого майна.

Матеріалами справи підтверджується, що відповідачка звернулася до позивача із заявою про продовження договору вже після спливу встановленого Законом № 157-ІХ строку та без дотримання порядку такого звернення у паперовій формі, а не в електронній формі з використанням ЕТС.

За імперативними приписами чинного законодавства (пункту 143 Порядку) неминучим наслідком такої поведінки відповідачки є обов`язок позивача-орендодавця повідомити відповідачку-орендаря про те, що договір оренди підлягає припиненню на підставі закінчення строку, на який його було укладено.

Викладене узгоджується з частиною першою статті 24 Закону № 157-ІХ відповідно до якої договір оренди припиняється, серед іншого, у разі закінчення строку, на який його укладено.

У разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди (частина перша статті 25 Закону № 157-ІХ).

Отже, договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності № 18-ДРА/19 від 14.01.2019 є таким, що припинився 12.01.2022 з підстав закінчення строку на який його було укладено.

Відтак, на виконання пункту 5.5 договору оренди відповідачка протягом 5-ти календарних днів з дати припинення договору, тобто не пізніше 17.01.2022, повинна була повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем із наданням одного примірника такого акта орендодавцю.

Відповідачка доказів вжиття нею заходів щодо повернення об`єкта оренди за закінченням строку дії договору чи вчинення позивачем перешкод у його поверненні суду не надала.

За вказаних обставин позовні вимоги є законними й обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору за подання позову покладаються на відповідачку в сумі 2270,00 грн із загальної суми 6810,00 грн, сплачених позивачем відповідно до платіжного доручення № 868 від 06.12.2021 (а.с. 9).

У зв`язку зі зміною позивачем предмета позову надмірно сплачений ним судовий збір у сумі 4540,00 грн (6810,00 2270,00 = 4540,00) підлягає поверненню з державного бюджету за ухвалою суду на підставі пункту 1 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", однак лише за відповідним клопотанням позивача, яке на час ухвалення цього рішення до суду ним не заявлялося.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 20, 73-79, 86, 91, 129, 165, 202, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради до Фізичної особи-підприємця Бардаченко Світлани Андріївни про повернення комунального нерухомого майна - нежитлових приміщень загальною площею 77,24 кв.м, розташованих за адресою: м.Дніпро, вул. Донецьке шосе, 115, блок 2, розміщених у підвалі 10-ти поверхового будинку, шляхом підписання акта приймання-передачі відповідно до умов договору оренди від 14.01.2019 №18-ДРА/19 задовольнити повністю.

Зобов`язати Фізичну особу-підприємця Бардаченко Світлану Андріївну (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) повернути Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 37454258, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75) комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення, загальною площею 77,24 кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпро, вул. Донецьке шосе, 115, блок 2, розміщені у підвалі 10-ти поверхового будинку, шляхом підписання акта приймання-передачі відповідно до умов договору оренди від 14.01.2019 № 18-ДРА/19.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Бардаченко Світлани Андріївни (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) на користь Департамента по роботі з активами Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 37454258, місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75) судовий збір у сумі 2270,00 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 20.05.2022.

Суддя І.І. Колісник