ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"19" травня 2022 р. Справа № 362/2257/17

За заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг", 03170, місто Київ, вулиця Ромена Роллана, будинок 7

до Гвоздівської сільської ради, 08634, Київська область, Васильківський район, село Гвоздів, вулиця Леніна (Ковніра), будинок 3

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

2. ОСОБА_2 , АДРЕСА_2

3. ОСОБА_3 , АДРЕСА_3

4. ОСОБА_4 , АДРЕСА_4

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1. Головне управління Держгеокадастру у Київській області, 02000, м. Київ, вул. Серпова, 3/14

2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Гвоздів-Агро", 08634, Київська область, Васильківський район, село Гвоздів, вулиця Леніна (Ковніра), будинок 10

про визнання протиправними та скасування рішень

суддя Н.Г. Шевчук

за участю представників сторін:

від стягувача (заявник): не з`явився;

від боржника: не з`явився;

від третіх осіб: не з`явились.

встановив:

Рішенням Господарського суду Київської області від 18.02.2021 у справі № 362/2257/17 у позові відмовлено повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 24.11.2021 рішення Господарського суду Київської області від 18.02.2021 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено та вирішено:

- визнати протиправним та скасувати рішення Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області від 27 травня 2016 року № 2-8 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі в довгострокове користування на умовах оренди з правом викупу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" ТОВ "Гвоздів-Агро", площею 3,5825 га, кадастровий номер :01:046:0013, яка знаходиться в межах населеного пункту за адресою: АДРЕСА_5 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області від 27 травня 2016 року № 2-9 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі в довгострокове користування на умовах оренди з правом викупу для ведення товарного сільськогосподарського виробництва" ТОВ "Гвоздів-Агро", площею 22,5856 га, кадастровий номер :01:039:0001, яка знаходиться за межами населеного пункту за адресою: АДРЕСА_5 ;

- стягнути з Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенство спортивних розваг" 3 200,00 грн судового збору за подання позову, 4 800,00 грн судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Васильківського міськрайонного суду від 16.11.2018, 6 400,00 грн судового збору за подання касаційної скарги на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06.02.2019, 4 800,00 грн судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Київської області від 18.02.2021.

На виконання вказаної постанови 13.01.2022 господарським судом видано відповідний наказ.

До Господарського суду Київської області 15.02.2022 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" надійшла заява № 01-06 від 14.02.2022 про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17 Гвоздівської сільської ради Васильківського району Київської області на правонаступника Феодосіївську сільську раду Обухівського району Київської області.

В обґрунтування вказаної заяви Товариством з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" зазначається, що під час розгляду цієї справи відбулись відповідні зміни у територіальному устрої України, а саме постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX "Про утворення та ліквідацію районів" утворено у Київській області, зокрема, Обухівський район (з адміністративним центром у місті Обухів) у складі територій, у тому числі Феодосіївської сільської територіальної громади у складі територіальних громад: с. Ходосівка, с. Лісники, с. Хотів, с. Кременище, с. Круглик, с. Іванковичи, с. Гвоздів, с. Рославичи, що визначено розпорядженням Кабінету Міністрів України № 715-р від 12.06.2020.

Враховуючи дані обставини заявник вказує на те, що Гвоздівська сільська рада знаходиться в стані припинення з 18.12.2020, а Феодосіївська сільська рада Обухівського району Київської області з 24.11.2020 діє у складі новообраних депутатів Феодосіївської територіальної громади, тому остання є боржником згідно наказу господарського суду від 13.01.2022.

Відповідно до частини третьої статті 334 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду від 21.02.2022 заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 28.02.2022.

Однак, 28.02.2022 судове засідання з розгляду вищевказаної заяви не відбулось, у зв`язку з чим ухвалою суду від 27.04.2022 призначено наступне судове засідання на 19.05.2022.

В судове засідання 19.05.2022 представники сторін не з`явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином та завчасно.

В матеріалах справи міститься клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" № 01-12 від 12.05.2022 про проведення судового засідання без участі його представника.

18 травня 2022 року від Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області на електронну адресу суду надіслано клопотання б/н від 18.05.2022, в якому останній просить відмовити у задоволенні заяви про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17 та провести призначене на 19.05.2022 судове засідання без участі її представника.

В своїх запереченнях Феодосіївська сільська рада Обухівського району Київської області зазначає, що станом на 18.05.2022 Гвоздівська сільська рада не виключена з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, стадія припинення в якій вона перебуває, не забороняє іншим особам звертатись до неї з вимогами.

Розглянувши в судовому засіданні 19.05.2022 матеріали вищевказаної заяви, заперечення на неї, судом встановлено наступне.

З 2014 року в Україні розпочалася децентралізація з прийняттям концепції реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні (01.04.2014), законів України "Про співробітництво територіальних громад" (17.06.2014), "Про добровільне об`єднання територіальних громад" (05.02.2015).

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України № 715-р від 12.06.2020 "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області" визначено адміністративний центр та затверджено територію Феодосіївської територіальної громади, до складу якої входять Ходосівська, Гвоздівська (Васильківський район), Іванковичівська (Васильківський район), Лісниківська, Рославичівська (Васильківський район) та Хотівська територіальні громади.

Підпунктами першим, четвертим та дев`ятим пункту 61 розділу V "Прикінцевих та перехідних положень" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням зокрема таких положень:

- у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади);

- сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

- юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Законом України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" передбачено, що об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Як вказано заявником та підтверджується наданими до заяви доказами, перша сесія Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області відбулась 24.11.2020.

Так, відповідно Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" та Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій", орган місцевого самоврядування Гвоздівська сільська рада Васильківського району Київської області припинила свої повноваження, а правонаступником усього майна, прав та обов`язків (у тому числі майнових зобов`язань) з 24.11.2020 є Феодосіївська сільська рада Обухівського району Київської області.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Частиною другою статті 107 Цивільного кодексу України зазначено, що після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Відповідно до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" № 01-06 від 14.02.2022 про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17 підлягає задоволенню.

З огляду на вище викладене, клопотання Феодосіївської сільської ради Обухівського району Київської області б/н від 18.05.2022 в частині відмови у задоволенні заяви про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17 не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агенція спортивних розваг" № 01-06 від 14.02.2022 про заміну боржника в наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17 задовольнити.

2. Замінити боржника у наказі Господарського суду Київської області від 13.01.2022 у справі № 362/2257/17 Гвоздівську сільську раду Васильківського району Київської області (08634, Київська область, Васильківський район, село Гвоздів, вулиця Леніна, будинок 3 ) її правонаступником Феодосіївською сільською радою Обухівського району Київської області (08173, Київська область, Києво-Святошинський район, село Ходосівка, вулиця Панаса Мирного, будинок 2, ).

3. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 235 Господарського процесуального кодексу України, та може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 24.05.2022