ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2022м. ДніпроСправа № 904/9036/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бондарєв Е.М. за участю секретаря судового засідання Найдьонова Є.О.

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (49000, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15-А, ідентифікаційний код 42526994)

до Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради (49038, м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 8, ідентифікаційний код 23357437)

про визнання укладеним договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах у редакції позивача

Представники:

Від позивача: Крюкова Д.О., ордер, адвокат

Від відповідача: Керекеша С.М., виписка з ЄДР, представник

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 20.10.2021 до Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради про визнання укладеним договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах у запропонованій позивачем редакції.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 01.04.2020 позивач на підставі п.2.1.10 Порядку та рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 №414, від 02.06.2020 №657, від 28.08.2020 №884, від 22.09.2020 №991 уклав з Комунальним підприємством "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах №1 з доповненнями, який виконувався своєчасно та у повному обсязі.

29 квітня 2021 року виконавчим комітетом Дніпровської міської ради прийнято рішення №442 "Про анулювання (скасування) погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності" та в односторонньому порядку розірвано договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах №1. Відповідно до п.1 Рішення №442 відповідач анулював (скасував) погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності відповідно до затвердженого переліку. Додаток до рішення містить перелік розповсюджувачів реклами, яким анулюються (скасовуються) погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності, серед яких з 1 по 55 пункти ТОВ "Віко", з 56 по 109 пункти ТОВ "Сілл РТ". Підставою для прийняття такого рішення слугував факт припинення юридичної особи КП "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради, як сторони договору № 1.

Рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 29 квітня 2021 №442 "Про анулювання (скасування) погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності", яким було скасовано ТОВ "Сілл РТ" 54 погодження на розміщення реклами на транспорті, 05.10.2021 визнано нечинним та скасовано Третім апеляційним адміністративним судом по справі №160/7358/21 в частині анулювання ТОВ "Сілл РТ" 54 погодження на розміщення реклами на транспорті. Дане рішення суду набрало законної сили.

Таким чином, позивач стверджує, що 54 погодження на розміщення реклами на транспорті, які надані ТОВ "Сілл РТ" на підставі рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 №414, від 02.06.2020 №657, від 28.08.2020 №884, від 22.09.2020 №991 є чинними. Відповідно до п. 2.1.10 Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, затвердженого рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 18.02.2020 № 256 (зі змінами) рішення виконавчого комітету міської ради про надання погодження є підставою для укладання договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

Ухвалою суду від 22.11.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу запропоновано протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати опис вкладення у цінний лист та касовий чек про проведення поштової операції (оригінали або належним чином засвідчені копії), які підтверджують факт відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів; надати докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі 2 270,00 грн.

До суду 23.11.2021 позивачем подано клопотання про усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 29.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі№904/9036/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи та призначено підготовче засідання на 21.12.2021 о 11:45год.

До суду 13.12.2021 позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи копії ухвали Верховного Суду від 15.11.2021 у справі №160/7358/21, постанови Верховного Суду від 21.01.2021 у справі №904/514/16 та листа від 19.10.2021 №22/22-224.

До суду 15.12.2021 Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради подана заява про відвід судді Бондарєва Е.М. Вказана заява обґрунтована тим, що суддя Бондарєв Е.М. не може брати участь в розгляді справи №904/9036/21, оскільки існують обставини, що викликають сумнів щодо неупередженості судді, а саме винесення ухвали про відкриття провадження у справі. Згідно з відомостями сайту "Судова влада" слідує, що позов між тими ж сторонами та предметом як у даній справі подано до суду вже втретє. При цьому ухвалами суду від 01.11.2021 у справі №904/8545/21 та від 17.11.2021 у справі №904/8720/21 на підставі відповідних заяв від ТОВ "Сілл РТ" про відкликання позову позовні матеріали було повернуто заявнику. Разом з тим зміст позовних заяв у справі №904/8545/21, №904/8720/21 та №904/9036/21, а також додані до них матеріали не зазнали жодних змін.

До суду 16.12.2021 відповідачем подана заява про закриття провадження у справі №904/9036/21 посилаючись на те, що предметом розгляду даної справи є визнання договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах укладеним між ТОВ "Сілл РТ" та КП "Транспортна інфраструктура міста" ДМР на підставі рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради №414 від 27.03.2020, №657 від 02.06.2020, №884 від 28.08.2020 та №991 від 22.09.2020 ТОВ "Сілл РТ" в яких зобов`язано КП "Дніпротранскомплекс" ДМР, КП "Дніпровський електротранспорт" ДМР та КП "Земград" укласти відповідні договори, у зв`язку з чим, відповідач вважає, що не має підстав для залучення Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради в якості відповідача.

Також 16.12.2021 до суду відповідачем подано відзив яким просить суд відмовити в задоволенні позову посилаючись на те, що 01.04.2020 між позивачем та КП "Дніпротранскомплекс" ДМР було укладено договір №1 відповідно до наданих погоджень строком на 5 років, ніяких доказів щодо розірвання цього договору позивачем не надано. Тобто на цей час рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради №414 від 27.03.2020, №657 від 02.06.2020, №884 від 28.08.2020 та №991 від 22.09.2020 виконані, договір №1 про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах укладено, про що зазначено у позові.

Щодо доводів позивача щодо правонаступництва КП "Дніпротранскомплекс" ДМР та КП "Транспортна інфраструктура міста" ДМР, відповідач зазначає, що це не відповідає вимогам чинного законодавства з огляду на те, що у відповідності до Рішенням Дніпровської міської ради від 10.02.2021 №6/3 "Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів", здійснюється приєднання шляхом передачі власником (територіальною громадою міста в особі Дніпровської міської ради) майна та основних засобів припиненої юридичної особи іншою юридичною особою яка утворена власником. Крім того згідно статуту КП "Транспортна інфраструктура міста" ДМР (Розділ 1) відсутні посилання на те що він є правонаступником КП "Дніпротранскомплекс" ДМР та інших комунальних підприємств, майно яких було передано, а юридичні особи припинені.

Крім того, відповідач зазначає, що посилання позивача на рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 519 є безпідставним, адже воно було прийнято вже у травні 2021 року, та не містить вказівок про внесення змін до будь-яких погоджень, рішень тощо, окрім додатка №8 у рішенні №256 від 18.02.2020. Також звертає увагу, що у зазначеному рішенні не має ніяких умов щодо дії даного рішення у минулому, тобто дане рішення виконавчого органу місцевого самоврядування не може бути застосований на договірні відносини, які вже склалися у минулому. Згідно з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Комунальне підприємство "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради з реєстру не виключено, перебуває у стані припинення.

Також відповідач вважає помилковим посилання позивача на норми Цивільного та Господарського кодексів України, що регулюють орендні відносини, та визначення правовідносин позивача та відповідача як орендних, на які ці норми розповсюджуються, оскільки правовідносини сторін врегульовано Законом України "Про рекламу". За таких обставин, з огляду на предмет заявленого спору, не є доведеним, що є правомірним такий спосіб захисту прав позивача, як зобов`язання відповідача укласти договір, який відновить та встановить предмет договору який існує.

Розглянувши заяву Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради про відвід судді Бондарєва Е.М. у справі №904/9036/21 суду 20.12.2021 визнав необґрунтованим відвід та матеріали справи № 904/9036/21 передав для вирішення питання щодо розгляду заяви про відвід судді Бондарєва Е.М., складом суду, який визначається у порядку статті 32 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням №1767 від 20.12.2021 керівника апарату суду відповідно до пункту 2.3.25 Положення про автоматизовану систему документообігу призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи.

Відповідно до Протоколу від 20.12.2021 повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали справи розподілені судді Ярошенко В.І.

Ухвалою суду від 21.12.2021 в задоволенні заяви Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради відвід судді Бондарєва Е.М у справі № 904/9036/21 відмовлено. Справа №904/9036/21 повернута 23.12.2021.

Ухвалою суду від 24.12.2021призначено підготовче засідання на 10.01.2022 о 16:00 год.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.01.2022 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суту в судове засідання на 07.02.2022 о 10:30 год.

У судовому засіданні 07.02.2022 розгляд справи відкладено на 21.02.2022 о 16:00 год.

У судовому засіданні 21.02.2022 оголошено перерву до 28.03.2022 о 10:30 год.

Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Верховною Радою України затверджено Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

За вказаних обставин рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбувався до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

На електрону пошту суду 21.03.2022 надійшла заява відповідача про відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням воєнного стану на всій території України.

До суду 24.03.2022 позивачем подані додаткові пояснення в яких зазначає, що на суб`єкта господарювання - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" не повинен покладатися обов`язок приведення у відповідність відомостей по юридичну особу, підпорядковану Дніпровській міській раді та її виконавчому комітету. Також позивач зазначає, що сам по собі факт того, що Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради не має повноважень на укладення договорів є службова записка департаменту транспорту та транспортної інфраструктури Дніпровської міської ради від 13.04.2021 №3/14-369.

Крім того, 24.03.2022 позивач подав клопотання про стягнення з відповідача судові витрати, а саме судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу, витрати, пов`язані із залученням спеціалістів, експертів на проведення експертиз, а також інші витрати, пов`язані із розглядом справи №904/9036/21, які можуть понести ТОВ "Сілл РТ".

На електрону пошту суду 28.03.2022 надійшло клопотання позивача про відкладення розгляду справи №904/9036/21 на іншу дату та час

Враховуючи вказане, судове засідання 28.03.2022 не відбулось.

Відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.

Так, розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у зв`язку із запровадженням 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ та рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою недопущення випадків загрози житло, здоров`ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, встановлено в Господарському суді Дніпропетровської області особливий режим роботи суду.

З метою дотримання правил безпеки в період воєнного стану з урахуванням положень чинного законодавства з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:

- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;

- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;

- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.

Суд з метою належного виконання свого процесуального обов`язку щодо розгляду справи по суті, керується п.10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, що кореспондується із ст. 129 Конституції України, за якою однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

У відповідності до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Ухвалою суду від 12.04.2022 призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні на 11 травня 2022 року о 10:30 год.

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення у даному судовому засіданні.

У судовому засіданні 11.05.2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суд, розглянувши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши в судових засіданнях представників сторін, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

27 березня 2020 року Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради прийнято рішення №414 "Про надання погоджень на розміщення реклами на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності" (далі - Рішення №414).

Відповідно до п.п. 1, 3, 4 Рішення №414 виконавчий комітет міської ради вирішив надати погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності і розповсюджувачам реклами згідно з переліком (додається). Комунальному підприємству "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах. Комунальному підприємству "Дніпровський електротранспорт" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на внутрішніх поверхнях рухомого складу та про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зовнішніх поверхнях рухомого складу.

02 червня 2020 року Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради прийнято рішення №657 "Про надання погоджень на розміщення реклами на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності" (далі - Рішення №657).

Відповідно до п.п. 1, 3, 4 Рішення №657 виконавчий комітет міської ради вирішив надати погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності розповсюджувачам реклами згідно з переліком (додається). Комунальному підприємству "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах. Комунальному підприємству "Дніпровський електротранспорт" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зовнішніх поверхнях рухомого складу.

28 серпня 2020 року Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради прийнято рішення №884 "Про надання погоджень на розміщення реклами на транспорт комунальної власності" (далі - Рішення №884).

Відповідно до п.п. 1, 2, 3 Рішення №884 виконавчий комітет міської ради вирішив надати погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності розповсюджувачам реклами згідно з переліком (додається). Комунальному підприємству "Дніпровський електротранспорт" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зовнішніх поверхнях рухомого складу. Комунальному підприємств "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах.

22 вересня 2020 року Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради прийнято рішення №991 "Про надання погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності" (далі - Рішення №991).

Відповідно до п.п. 1, 2, 3 Рішення №991 виконавчий комітет міської ради вирішив надати погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності розповсюджувачам реклами згідно з переліком (додається). Комунальному підприємству "Дніпровський електротранспорт" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зовнішніх поверхнях рухомого складу. Комунальному підприємству "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради укласти з відповідними розповсюджувачами реклами (п. 1 цього рішення) договори про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах.

Таким чином, у відповідності до Порядку розміщення реклами на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради від 18.02.2020 №256 зі змінами та на підставі рішень Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 №414, від 02.06.2020 №657, від 28.08.2020 №884, від 22.09.2020 №991 Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" видані 54 погодження на розміщення реклами на зупиночних комплексах у місті Дніпрі зі строк дії на п`ять років до 2025 року.

На підставі п.2.1.10 Порядку та рішень виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 №414, від 02.06.2020 №657, від 28.08.2020 №884, від 22.09.2020 №991 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" та Комунальним підприємством "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради укладено 01.04.2020 договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах №1 з доповненнями (далі - Договір №1).

29 квітня 2021 року Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради прийнято рішення №442 "Про анулювання (скасування) погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності" (далі - Рішення №442) та в односторонньому порядку розірвано договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах №1.

Відповідно до п.1 Рішення №442 Виконавчого комітету Дніпровської міської анульовано (скасовано) погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності відповідно до затвердженого переліку, яки додається.

Додаток до рішення містить перелік розповсюджувачів реклами, яким анулюються (скасовуються) погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності, серед яких з 1 по 55 пункти Товариству з обмеженою відповідальністю "Віко", з 56 по 109 пункти Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ".

Підставою для прийняття такого рішення слугував факт припинення юридичної особи Комунального підприємства "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради, як сторони договору № 1.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 05.10.2021 у справі №160/7358/21 визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради №442 від 29.04.2021 в частині анулювання (скасування) погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (пункти додатку до рішення 56-109).

Таким чином, позивач стверджує, що 54 погодження на розміщення реклами на транспорті, які надані Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" на підставі рішень Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 27.03.2020 №414, від 02.06.2020 №657, від 28.08.2020 №884, від 22.09.2020 №991 між є чинними.

На виконання вимог п.2.1.10 Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, затвердженого рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 18.02.2020 №256 (зі змінами) та керуючись статтями 639, 641, 643, 648 Цивільного кодексу України, статтями 179, 180, 181, 184 Господарського кодексу України, Товариством з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" 07.10.2020 направлено лист №7/10-21 з пропозицією укласти договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах з додатком, типова форма якого викладена у додатках до Порядку, а саме направлено Укрпоштою замовленим листом з описом вкладення (накладна декларація Укрпошти №006) лист та два примірника проєкту договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах.

В письмовій пропозиції на укладання договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, позивачем був встановлений строк для відповіді, а саме позивач просив протягом трьох днів з моменту отримання проекту договору повернути один підписаний примірник договору з додатком Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" за адресою: м. Дніпро, вул. Барикадна, будинок 15А. Згідно інформації з офіційного сайту Укрпошти лист від 07.10.2021 №7/10-21 по накладній декларації Укрпошти №006, була доставлена відповідачу 08.10.2020.

Станом на 20.10.2020 позивач не отримав відповіді на пропозицію укласти договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах.

У зв`язку з неотриманням від відповідача у встановлений у пропозиції строк відповіді на пропозицію укласти договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах та неможливістю здійснення позивачем господарської діяльності стосовно розповсюдження зовнішньої реклами на зупиночних комплексах на підставі діючих погоджень на розміщення зовнішньої реклами на зупиночних комплексах без укладеного договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, позивач звернувся до суду з позовною заявою за захистом свого порушеного права.

Вище викладене стало причиною звернення з даним позовом до суду.

Предметом доказування у цій справі є обставини, пов`язані з наявністю правових підстав для визнання укладеним між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" та Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах у запропонованій позивачем редакції.

Відносини, що виникають у процесі виробництва, розповсюдження та споживання реклами, врегульовані Законом України "Про рекламу".

Статтею 18 Закону України "Про рекламу" визначено, що розміщення реклами на транспорті погоджується лише з власниками об`єктів транспорту або уповноваженими ними органами (особами). При погодженні розміщення реклами на транспорті втручання у форму та зміст реклами забороняється.

Порядком розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, затвердженим рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 256 від 18.02.2020 (далі - Порядок), передбачено, що погодження на розміщення реклами на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності - документ установленої форми, виданий розповсюджувачу реклами на підставі рішення виконавчого комітету міської ради, який дає право на розміщення реклами (рекламних засобів) на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності на певний строк та у певному місці. Погодження узгоджується з балансоутримувачем місця розташування рекламного засобу.

Згідно з п. 1.3 Порядку дія порядку поширюється на всю територію міста, він є обов`язковим для виконання всіма суб`єктами, що здійснюють розміщення реклами на транспорті комунальної власності та у ліфтах житлових будинків комунальної власності на території міста.

Відповідно до п. 2.1.10 Порядку рішення виконавчого комітету міської ради про надання погодження є підставою для укладання договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів). Типова форма договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) затверджується Порядком (додатки 7, 8, 9,10, 11, 12).

Додатком 8 Порядку визначено типову форму договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

Згідно з п. 2.1.11 Порядку видане робочим органом погодження є підставою для розміщення рекламних засобів.

Згідно з п.2.1.12 Порядку погодження надається на п`ять років, якщо менший строк не зазначений у заяві.

Відповідно до 2.4 Порядку плата за розміщення реклами на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності встановлюється у порядку, визначеному міською радою.

Відповідно до рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 25.03.2020 №92/55 "Про затвердження Порядку оплати за розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі" затверджено Порядок оплати за розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі (далі - Порядок оплати).

Відповідно до абз.2 п.1 Порядку оплати передбачено, що цей порядок визначає порядок оплати за розміщення реклами (рекламних засобів) на території та об`єктах транспорту комунальної власності загального користування (в тому числі зупиночні комплекси), метрополітену, зовнішній та внутрішній поверхнях транспортних засобів, будівель, споруд та об`єктів підприємств транспорту загального користування і метрополітену, на внутрішніх поверхнях кабін ліфтів житлових будинків комунальної власності міста та біля кнопки виклику ліфта, яка розташована на кожному поверсі житлового будинку комунальної власності міста.

Згідно з п.3.2 Порядку оплати розмір плати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах (на одному зупиночному комплексі) згідно з погодженням на розміщення реклами, виданого у встановленому порядку, становить 250,00 грн. (за календарний місяць).

Відповідно до п.4.1 Порядку оплати плата за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) здійснюється розповсюджувачем реклами на підставі договору, укладеного з балансоутримувачем.

Згідно з п. 4.3 Порядку оплати плату, передбачену пунктами 3.1 і 3.2 Порядку оплати, обчислено без урахування ПДВ, який сплачується згідно з чинним законодавством України. Плату, передбачену пунктами 3.3, 3.4, 3.6 та 3.7 Порядку оплати, зазначено без рахування ПДВ, який сплачується згідно з чинним законодавством України.

Таким чином ціна договору як істотна умова договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) визначена Порядком оплати, яку позивач врахував при направлення пропозиції укласти договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

Відповідно до п. 9.24 рішення Дніпровської міської ради від 10.02.2021 № 6/3 "Про затвердження структури виконавчих органів Дніпровської міської ради, загальної чисельності працівників Дніпровської міської ради та її виконавчих органів" міською радою прийнято рішення реорганізувати з припиненням як юридичної особи Комунальне підприємство "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство "Дніпродорсервіс" Дніпровської міської ради, Комунальне підприємство "Міські причали" Дніпровської міської ради шляхом приєднання до Комунального підприємства "Міськавтопарк" Дніпровської міської ради, змінити найменування новоствореного комунального підприємства на Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради та скоротити загальну чисельність працівників на 36 штатних одиниць.

Розпорядженням Дніпровського міського голови від 23.02.2021 №75-р створено комісію з припинення як юридичної особи Комунального підприємства "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради.

Рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 23.02.2021 № 191 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 18.02.2020 №256 "Про затвердження Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі" по тексту Порядку слова "Комунальне підприємство "Земград" Дніпровської міської ради" замінили словами "Комунальне підприємство "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради" у відповідних відмінках, а абзац 4 підпункту 1.4. Порядку викласти в новій редакції: "Комунальне підприємство "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради (далі - КП "Управління контролю за благоустроєм міста") - комунальне підприємство, яке уповноважене міською радою здійснювати контроль за рекламою (рекламними засобами) у сфері розміщення реклами (рекламних засобів на транспорті та у ліфтах житлових будинків комунальної власності". Дане рішення набрало чинності з 01.03.2021.

Розпорядженням Дніпровського міського голови від 14.05.2021 №1-14/5-р затверджено передавальний акт Комунального підприємства "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради. В розпорядженні вказано, що Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради є правонаступником Комунального підприємства "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради.

Рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 25.05.2021 № 519 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 18.02.2020 №256 "Про затвердження Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі", внесено зміни до рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 18.02.2020 № 256 "Про затвердження Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі" (зі змінами), а саме по тексту Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі (далі - Порядок) слова "Комунальне підприємство "Управління контролю за благоустроєм міста" Дніпровської міської ради" замінити словами "Комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради" у відповідних відмінках (пункт 1.1), у тексті додатка 8 до Порядку слова "Комунальне підприємство "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради" замінити словами "Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради" (пункт 1.2), абзац 4 підпункту 1.4. Порядку викладено в новій редакції: "Комунальне підприємство "Дніпровські активи" Дніпровської міської ради (далі - КП "Дніпровські активи") - комунальне підприємство, підпорядковане департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, яке уповноважене міською радою здійснювати контроль за рекламою (рекламними засобами) у сфері розміщення реклами (рекламних засобів) на транспорті та ліфтах житлових будинків комунальної власності міста" (пункт 1.3), визнано таким, що втратило чинність, рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 13.02.2021 № 191 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 18.02.2020 № 256 "Про затвердження Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі" (пункт 2), рішення набрало чинності з 01.06.2021 (пункт 3).

Таким чином, рішенням Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 25.05.2021 № 519 визначено, що стороною договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, типова форма якого затверджена Додатком 8 Порядку, є Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 208 Цивільного кодексу України правочин між юридичними особами належить вчиняти у письмовій формі.

За приписами ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 630 Цивільного кодексу України обумовлено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Якщо у договорі не міститься посилання на типові умови, такі типові умови можуть застосовуватись як звичай ділового обороту, якщо вони відповідають вимогам ст. 7 цього Кодексу.

Договір, щодо укладення якого між сторонами виник спір, за своєю правовою природою, є договором оренди, правовідносини за яким підпадають під правове регулювання Глави 58 Цивільного кодексу України, Глави 30 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди дна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Аналогічні норми містяться в положеннях ст. 759 Цивільного кодексу України.

Згідно з ч.3 ст. 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно з ч.4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі: вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству; примірного договору, рекомендованого органом управління суб`єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст; типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим державним органом або органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови; договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб`єктів, коли ці суб`єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Відповідно до ч.7 ст.179 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Згідно з ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір укладається в порядку, встановленому Цивільним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов`язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядається судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов`язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Відповідно до ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Згідно з ст. 641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття. Пропозицією укласти договір є, зокрема, документи (інформація), розміщені у відкритому доступі в мережі Інтернет, які містять істотні умови договору і пропозицію укласти договір на зазначених умовах з кожним, хто звернеться, незалежно від наявності в таких документах (інформації) електронного підпису.

Відповідно до ст. 643 Цивільного кодексу України якщо у пропозиції укласти договір вказаний строк для відповіді, договір є укладеним, коли особа, яка зробила пропозицію, одержала відповідь про прийняття пропозиції протягом цього строку.

Статтею 648 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства.

Згідно з ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні говору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

За таких обставин пропозиція позивача повністю відповідала типовій формі договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) затвердженим Порядком та викладеним в Додатку 8.

На підставі вищевикладеного вбачається обов`язковість укладення договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, типова форма якого затверджена Додатком 8 Порядку.

Судом встановлено, що договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, запропонований позивачем, є обґрунтованим з огляду на правову позицію, викладену судом вище.

Стаття 2 Господарського процесуального кодексу України визначає, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Відповідно до ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (ст.74 Господарського процесуального кодексу України).

Належними у розумінні ч.1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Згідно з ч.2 ст.76 Господарського процесуального кодексу України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За приписами ч. 1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування (ч.1 ст.79 Господарського процесуального кодексу України).

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2 270,00 грн. покладаються на відповідача.

Відповідно до ч. 8 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України розмір судових витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. У разі неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

Відповідно до частин першої та другої статті 221 Господарського процесуального кодексу України якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог. Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.

До закінчення судових дебатів у справі представником позивача зробила заява про те, що докази щодо розміру понесених позивачем витрат на правову допомогу будуть подані до суду протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду, у зв`язку з чим судом для вирішення питання про судові витрати призначено судове засідання на 30.05.2022 о 09:30 год.

Керуючись ст.2, 7, 8, 11, 14, 18, 20, 73-79, 129, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" до Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради про визнання укладеним договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах у редакції позивача задовольнити у повному обсязі.

Визнати укладеним з дня набрання чинності рішенням суду договір про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (49000, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15-А, ідентифікаційний код 42526994) та Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради (49038, м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 8, ідентифікаційний код 23357437) у запропонованій позивачем редакції:

"ДОГОВІР

про тимчасове користування місцями розташування реклами

(рекламних засобів) на зупиночних комплексах

м. Дніпро "___" ________ 2021р.

Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради (далі - Підприємство) в особі директора Герасимова Дмитра Геннадійовича, що діє на підставі Статуту, з одного боку, та

Товариство з обмеженою відповідальністю "СІЛЛ РТ" (далі - Розповсюджувач реклами) в особі директора Зірчак Євгена Ігоровича, що діє на підставі Статуту, з іншого боку, надалі разом іменовані - Сторони, а кожна окремо - Сторона, уклали цей договір (далі - Договір) про таке.

1. Предмет Договору

1.1. Підприємство на підставі погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності (далі - Погодження на розміщення реклами), наданих Розповсюджувачу реклами відповідно до рішень виконавчого комітету міської ради, надає Розповсюджувачу реклами в тимчасове користування місця на зупиночних комплексах, які перебувають у комунальній власності, для розташування реклами (рекламних засобів), Розповсюджувач реклами розташовує рекламу (рекламні засоби) згідно з виданими Погодженнями на розміщення реклами та здійснює оплату за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

1.2. Місця розташування реклами (рекламних засобів) зазначаються в додатку, що є невід`ємною частиною цього Договору. Всі необхідні відомості щодо місця розташування реклами (рекламних засобів) наводяться в Погодженні на розміщення реклами.

1.3. Строк тимчасового користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) відповідає строку дії Погодження на розміщення реклами.

2. Обов`язки Підприємства

Підприємство зобов`язане:

2.1 Надати в тимчасове користування місця для розташування реклами (рекламних засобів) після оформлення в установленому порядку Погодження на розміщення реклами.

2.2. Скласти калькуляцію плати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів), підготувати для Розповсюджувача реклами відповідно до калькуляції рахунок на оплату.

2.3. Слідкувати за технічним та естетичним станом зупиночних комплексів, своєчасно вчиняти заходи щодо відновлення місць розташування реклами (рекламних засобів), у разі їх пошкодження або знищення.

3. Обов`язки Розповсюджувача реклами

Розповсюджувач реклами зобов`язаний:

3.1. Своєчасно та в повному обсязі вносити на розрахунковий рахунок Підприємства плату за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) згідно з розділом 4 цього Договору.

3.2 Розташувати рекламу (рекламні засоби) згідно з виданим Погодженням на розміщення реклами.

3.3. Здійснювати монтаж (демонтаж) реклами (рекламних засобів) з додержанням вимог техніки безпеки.

3.4 Забезпечити рекламу (рекламні засоби) маркуванням із зазначенням найменування Розповсюджувача реклами, номера його телефону та строку дії Погодження на розміщення реклами.

3.5. Систематично перевіряти зовнішній стан реклами (рекламних засобів) та рекламних сюжетів, утримувати рекламні засоби в належному стані, негайно відновлювати пошкоджені рекламні засоби, проводити своєчасне оновлення зовнішнього вигляду рекламних засобів.

3.6 За власний рахунок у встановлений строк та у встановленому порядку проводити демонтаж реклами (рекламних засобів) після закінчення строку дії Погодження на розміщення реклами, при анулюванні (скасуванні) Погодження на розміщення реклами, розірванні цього Договору, а також в інших випадках, передбачених цим Договором, Порядком розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, затвердженого рішенням виконавчого комітету міської ради.

3.7. Після закінчення строку дії Погодження на розміщення реклами, якщо Погодження на розміщення реклами на новий строк не продовжено:

- протягом п`яти днів провести демонтаж реклами (рекламних засобів);

- протягом п`яти днів погасити всю заборгованість з оплати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

3.8. За власний рахунок у встановлений термін здійснювати демонтаж та монтаж реклами (рекламних засобів) у разі проведення реконструкції, ремонту або тимчасового демонтажу зупиночного комплексу.

3.9. У разі зміни свого найменування, керівника (юридичної особи), статусу платника ПДВ, юридичної, поштової, електронної адреси, телефону, а також банківських реквізитів, повідомити в письмовій формі про це Підприємство протягом трьох робочих днів із дня настання цих змін.

4. Плата за тимчасове користування місцями розташування реклами

(рекламних засобів)

4.1. Ціною цього Договору є розмір плати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів). Розмір плати обчислюється відповідно до Порядку оплати за розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, затвердженого рішенням міської ради. У разі внесення міською радою змін до цього порядку, що стосуються визначення розміру плати, Підприємство в односторонньому порядку здійснює перерахунок з моменту внесення таких змін (якщо іншу дату не зазначено у рішенні міської ради) та самостійно корегує розмір плати, і в строк до трьох робочих днів із дня прийняття змін повідомляє про це Розповсюджувача реклами.

4.2. Нарахування плати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) здійснюється з дати прийняття виконкомом міської ради рішення про надання Погодження на розміщення реклами.

4.3. Оплата за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) здійснюється Розповсюджувачем реклами щомісячно до 15-го числа кожного поточного місяця згідно з рахунком, одержаним у Підприємстві. Розповсюджувач реклами зобов`язаний одержати рахунок у Підприємстві не пізніше п`ятнадцятиденного терміну після закінчення попереднього періоду оплати. У разі неявки Розповсюджувача реклами до Підприємства для одержання рахунка рахунок може бути надісланий Розповсюджувачу реклами на електронну адресу, факсом або поштою.

4.4. Розповсюджувач реклами не звільняється від оплати у разі відсутності реклами (рекламних засобів) на місці, щодо яких видано Погодження на розміщення реклами.

4.5. Розповсюджувач реклами звільняється від оплати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) у разі відсутності можливості розміщення реклами (рекламних засобів) (демонтаж або знищення зупиночного комплексу) відповідно до наданого у встановленому порядку Погодження на розміщення реклами на зупиночному комплексі, щодо якого укладено цей Договір, на період відсутності розміщення.

4.6. У разі відсутності можливості розміщення реклами (рекламних засобів) на зупиночному комплексі, Підприємство виконує перерахунок суми оплати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) щодо цього зупиночного комплексу за період відсутності розміщення, виходячи із суми оплати за місяць, за кількість днів, протягом яких фактично здійснювалося розміщення.

5. Відповідальність Сторін

5.1. У разі порушення своїх зобов`язань Сторони несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством та цим Договором.

5.2. У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань (крім порушень порядку оплати) Розповсюджувач реклами за цим Договором сплачує Підприємству штраф у розмірі 10 % від суми річної плати за користування місцем розташування рекламного засобу.

5.3. У випадках порушень законодавства про рекламу та Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі Розповсюджувач реклами несе відповідальність згідно із законодавством про рекламу.

5.4. В усіх випадках сплата неустойки (штрафу, пені) не звільняє Розповсюджувача реклами від виконання зобов`язань або усунення порушень, а також від відшкодування у повному розмірі понесених збитків понад неустойку (штраф, пеню).

5.5. Ризик випадкового знищення або пошкодження рекламного засобу покладається на Розповсюджувача реклами.

6. Демонтаж та переміщення реклами (рекламних засобів)

6.1. Демонтаж реклами (рекламних засобів) після закінчення строку тимчасового користування місцями розташування, у разі дострокового розірвання Договору, а також в інших випадках, зазначених у Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі та/або у цьому Договорі, здійснює Розповсюджувач реклами власними силами (за власний рахунок) в передбачений термін.

6.2. У разі невиконання Розповсюджувачем реклами самостійно демонтажу в передбачений термін та/або невиконання вимоги (попередження), щодо демонтажу, виданого відповідно до Порядку розміщення реклами на транспорті та в ліфтах житлових будинків комунальної власності у місті Дніпрі, Підприємство має право здійснити демонтаж примусово в порядку, встановленому виконкомом міської ради. Підприємство не несе відповідальності перед Розповсюджувачем реклами за збитки, що виникли у Розповсюджувача реклами внаслідок демонтажу.

6.3. У разі дострокового розірвання цього Договору (якщо рекламу (рекламні засоби) не демонтовано Розповсюджувачем реклами), а також, якщо реклама (рекламні засоби) заважають проведенню робіт з усунення аварійних ситуацій та в інших зазначених нормативно-правових актах та/або у цьому Договорі випадках, примусовий демонтаж може здійснюватися Підприємством без попереднього надання вимоги (попередження) демонтажу.

6.4. У разі повного виведення з експлуатації зупиночного комплексу (знищення, демонтаж), щодо якого укладений цей Договір, Підприємство надає Розповсюджувачу реклами рівноцінні місця розташування реклами (рекламних засобів) на аналогічному зупиночному комплексі.

7. Строк дії Договору та умови його зміни

7.1. Договір набуває чинності з моменту підписання Сторонами та діє щодо кожного місця до закінчення строку дії Погодження на розміщення реклами та виконання Сторонами зобов`язань за Договором. Умови цього Договору поширюються на зобов`язання Сторін, що виникають з моменту прийняття виконкомом міської ради рішення про надання Погодження на розміщення реклами.

7.2. Дія цього Договору поширюється на місця розташування реклами (рекламних засобів) згідно з додатком до Договору з подальшими змінами до переліку місць розташування реклами (рекламних засобів).

7.3. Припинення дії Договору щодо одних місць розташування реклами (рекламних засобів) не тягне за собою таке припинення щодо інших місць за цим Договором.

7.4. Договір може бути змінено чи доповнено у зв`язку зі зміною чинного законодавства, інших нормативно-правових актів, у випадку прийняття відповідних рішень міської ради, виконкому міської ради.

8. Дострокове розірвання Договору

8.1. Договір може бути розірваний достроково Підприємством шляхом направлення односторонньої відмови від договору:

8.1.1. У разі закінчення строку дії Погодження на розміщення реклами.

8.1.2. У разі анулювання (скасування) в установленому порядку Погодження на розміщення реклами.

8.2. Підприємство повідомляє в письмовій формі Розповсюджувача реклами про розірвання Договору.

Розповсюджувач реклами повинен не пізніше п`яти днів після дати отримання повідомлення щодо розірвання Договору здійснити демонтаж реклами (рекламних засобів) та погасити всю заборгованість Підприємству з оплати за тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

8.3. Договір може бути розірваний достроково Розповсюджувачем реклами у разі анулювання (скасування) Погодження на розміщення реклами за письмовою заявою Розповсюджувача реклами у зв`язку з його відмовою від подальшого користування місцями розташування реклами (рекламних засобів).

8.4. У разі відмови від подальшого користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) Розповсюджувач реклами повинен:

- надати до робочого органу (департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради) письмову заяву про анулювання (скасування) Погодження на розміщення реклами у зв`язку з цією відмовою;

- протягом п`яти днів із моменту прийняття виконкомом міської ради рішення про анулювання (скасування) Погодження на розміщення реклами здійснити демонтаж реклами (рекламних засобів) та погасити всю заборгованість Підприємству з оплати з тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) по даху анулювання (скасування) Погодження на розміщення реклами.

8.5. В усіх випадках дострокового розірвання Договору збитки Розповсюджувача реклами відшкодуванню не підлягають.

9. Форс-мажор

Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору, якщо це невиконання або неналежне виконання було викликано обставинами непоборної сили, які схорони не були спроможні ані передбачити, запобігти розумними мірами.

10. Вирішення спорів

10.1. У випадку виникнення спорів або розбіжностей Сторони зобов`язуються вирішувати їх шляхом взаємних переговорів та консультацій.

10.2 Всі спори між Сторонами, що витікають із цього Договору та за якими не було досягнуто згоди шляхом переговорів, вирішуються в судовому порядку згідно із встановленою підсудністю та підвідомчістю такого спору в порядку, встановленому чинним законодавством України.

11. Антикорупційне застереження

11.1. При виконанні своїх зобов`язань за цим Договором Схорони, їх афілійовані особи, працівники або посередники не виплачують, не пропонують виплатити і не дозволяютьвиплату будь-яких коштів або цінностей, прямо або побічно, будь-яким особам, для здійснення впливу на дії або рішення цих осіб з метою отримати які-небудь неправомірні переваги або інші неправомірні мети.

11.2 При виконанні своїх зобов`язань за цим Договором Сторони, їх афілійовані особи, працівники або посередники не здійснюють дії, що кваліфікуються застосовними для цілей цього Договору законодавством, як дача/отримання неправомірної вигоди, комерційний підкуп, а також дії, що порушують вимоги чинного законодавства України та міжнародних актів про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.

11.3 У разі виникнення у Сторони підозр, що сталося або може статися порушення будь-яких положень цього розділу, відповідна Сторона зобов`язується повідомити іншу Схорону в письмовій формі.

11.4. У письмовому повідомленні Схорона зобов`язана посилатися на факти або надати матеріали, які засвідчують або дають підставу припускати, що сталося або може статися порушення будь-яких положень цієї статті контрагентом, його афілійованими особами, працівниками або посередниками виражається в діях, які кваліфікуються чинним законодавством, як дача або одержання неправомірної вигоди, комерційний підкуп, а також дії, що порушують вимоги чинного законодавства України та міжнародних актів про протидію легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом.

12. Додаткові умови

12.1. Цей Договір складений у двох примірниках, кожний з яких має однакову юридичну силу, для кожної зі Сторін.

12.2. Документи, оформлені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками Сторін з метою належного виконання цього Договору, є його невід`ємною частиною.

12.3. Сторони зобов`язуються додержуватися принципів та правил обробки персональних даних, конфіденційності, забезпечити захист персональних даних при їх обробці та дотримуватись вимог Закону України "Про захист персональних даних".

12.4. Підприємство є платником податку на загальних підставах, не є платником ПДВ.

12.5. Розповсюджувач реклами є платником єдиного податку 3 групи та платником ПДВ з 01.01.2020.

13. Юридичні адреси, реквізити та підписи Сторін

Підприємство Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради код ЄДРПОУ 038, м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 8, п/р _____________________________________________________________________________ Директор __________________Герасимов Д.Г. м.п. Розповсюджувач реклами Товариство з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" код ЄДРПОУ 000, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15А, ІПН 34 п/р IBAN НОМЕР_1 АТ "Перший Український Міжнародний Банк", м. Київ, МФО 334851, тел. НОМЕР_2 адреси електронної пошти: Директор __________________Зірчак Є.І. м.п.

Додаток №1

до договору від ____________ 2020

про тимчасове користування місцями

розташування реклами

(рекламних засобів) на зупиночних комплексах

Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради (далі - Підприємство) в особі директора Герасимова Дмитра Геннадійовича, що діє на підставі Статуту, з одного боку, та Товариство з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (далі - Розповсюджувач реклами) в особі директора Зірчак Євгена Ігоровича, що на підставі Статуту, з іншого боку, надалі разом іменовані - Сторони, а кожна окрема - Сторона, уклали даний додаток про наступне.

Виконавець надає рекламні засоби на зупиночному комплексі під розміщення рекламного матеріалу Замовника, згідно наданої ниже таблиці:

№ п/пАдреса розташування зупиночного комплексуКіль кість один ицьЦіна (без урахування ПДВ) в місяць, гри. за од.Вартість (без урахування ПДВ), грн.Вартість з урахуванням ПДВ, грн.
1Вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 73 Д 1250,00250,00300,00
2Вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 97 Б 1250,00250,00300,00
3Вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 133 1250,00250,00300,00
4У районі просп. Олександра Поля, буд. 78 1250,00250,00300,00
5Запорізьке шосе, біля буд. 631250,00250,00300,00
6Вул. Панікахи, біля буд. 7 1250,00250,00300,00
7Вул. Панікахи, біля буд. 21250,00250,00300,00
8Бульв. Слави, біля буд. 46А 1250,00250,00300,00
9Вул. Маршала Малиновського, біля буд. 481250,00250,00300,00
10Вул. Маршала Малиновського, біля буд. 61250,00250,00300,00
11Вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 361250,00250,00300,00
12Вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 21250,00250,00300,00
13Вул. Набережна Перемоги, біля буд. 102Д 1250,00250,00300,00
14Вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. 86Д 1250,00250,00300,00
15Вул. Набережна Перемоги, біля буд. 44/3 1250,00250,00300,00
16Вул. Набережна Перемоги, навпроти, буд. 44/3 1250,00 250,00300,00
17Вул. Набережна Перемоги, біля буд. 26 1250,00250,00300,00
18Вул. Набережна Перемоги, біля буд. 10 1250,00250,00300,00
19Просп. Олександра Поля, біля буд. 1151250,00250,00300,00
20вул. Гоголя, біля буд. 11250,00250,00300,0
21вул. Січеславська Набережна, біля буд. 371250,00250,00300,00
22вул. Глинки, біля буд. 121250,00250,00300,00
23Пл. Успенська, біля буд. 16/1 1250,00250,00300,00
24Вул. Володимира Мономаха, біля буд. 151250,00250,00300,00
25Вул. Панікахи, біля буд. 28Д 1250,00250,00300,00
26Вул. Глинки, біля буд. 15 1250,00250,00300,00
27Вул. Глинки, біля буд. 191250,00250,00300,00
28Просп. Петра Калнишевського, біля буд. 34А 1250,00250,00300,00
29Просп. Гагаріна, біля буд. 1051250,00250,00300,00
30Просп. Слобожанський, біля буд. 1Ж 1250,00250,00300,00
31Просп. Гагаріна, біля буд. 171 1250,00250,00300,00
32Просп. Героїв, біля буд. 12 1250,00250,00300,00
33Вул. 20-річчя Перемоги, біля буд. 27 1250,00250,00300,00
34Вул. Калинова, біля буд. 81 1250,00250,00300,00
35Донецьке шосе, біля буд. 2Ж 1250,00250,00300,00
36Пров. Парусний, біля буд. 7Б 1250,00250,00300,00
37Просп. Дмитра Яворницького, біля буд. 19 1250,00250,00300,00
38Вул. Титова, біля буд. 81250,00250,00300,00
39Просп. Слобожанський, біля буд. 87 1250,00250,00300,00
40Просп. Героїв, біля буд. 37А 1250,00250,00300,00
41Просп. Богдана Хмельницького, біля буд. 118Д1250,00250,00300,00
42Вул. Панікахи, біля буд. 15 1250,00250,00300,00
43Вул. Набережна Перемоги, біля буд. 86Д 1250,00250,00300,00
44Вул. Робоча, біля буд. 73 1250,00250,00300,00
45Просп. Гагаріна, біля буд. 72 1250,00250,00300,00
46Проспект Дмитра Яворницького, біля буд. 17 1250,00250,00300,00
47Проспект Дмитра Яворницького, біля буд. 34 1250,00250,00300,00
48Проспект Дмитра Яворницького, біля буд. 26 1250,00250,00300,00
49Проспект Дмитра Яворницького, біля буд. 61 1250,00250,00300,00
50Вул. Робоча, біля буд. 146 1250,00250,00300,00
51Вул. Центральна, біля буд. 2/41250,00250,00300,00
52У районі вул. Панікахи, 151250,00250,00300,00
53У районі пров. Парусного, 12Б1250,00250,00300,00
54Вул. Набережна Заводська, біля буд. 97Б 1250,00250,00300,00

Підприємство Комунальне підприємство "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради код ЄДРПОУ 038, м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 8, п/р _____________________________________________________________________________ Директор __________________Герасимов Д.Г. м.п. Розповсюджувач реклами Товариство з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" код ЄДРПОУ 000, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15А, ІПН 34 п/р IBAN НОМЕР_1 АТ "Перший Український Міжнародний Банк", м. Київ, МФО 334851, тел. НОМЕР_2 адреси електронної пошти: Директор __________________Зірчак Є.І. м.п.".
Стягнути з Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради (49038, м. Дніпро, вул. Курчатова, буд. 8, ідентифікаційний код 23357437) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (49000, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15-А, ідентифікаційний код 42526994) 2 270,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Призначити судове засідання для вирішення питання про судові витрати на 30 травня 2022 року о 09:30 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

Явка учасників в судове засідання не є обов`язковою.

Докази щодо розміру понесених судових витрат на професійну правничу допомогу мають бути подані протягом п`яти днів з дня ухвалення рішення у справі.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складення повного судового рішення - 23.05.2022.

Суддя Е.М. Бондарєв