ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"10" травня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1416/21

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі 1) Кабінету Міністрів України

2) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоагроферма"

2) Народицької селищної ради

про визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради, зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників учасників справи:

- від прокурора Ревелюк Т.О., службове посвідчення №058864 від 21.12.2020

- від позивача 1): Нечипоренко І.П., згідно з даними ЄДР

- від позивача 2): не прибув

- від відповідачів: не прибули

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України та Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області подано до Господарського суду Житомирської області позовну заяву до Товариства з обмеженою відповідальністю "Екоагроферма" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №131 від 28.01.2021 про надання ТОВ "Екоагроферма" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 147,00 га із земель реформованого КСП "Зоря";

- зобов`язання ТОВ "Екоагроферма" повернути до земель запасу земельну ділянку загальною площею 147,00 га, яка фактично вибула за актом приймання -передачі від 01.02.2021 із сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0001 шляхом її передачі Кабінету Міністрів України;

- стягнення з відповідачів на користь Житомирської обласної прокуратури понесених судових витрат в сумі 4540,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- Народицькою селищною радою 28.01.2021 прийнято рішення №131 про надання ТОВ "Екоагроферма" в оренду земельної ділянки, укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 147,00 га із земель реформованого КСП "Зоря" на території Народицької селищної ради; між відповідачами укладено попередній договір оренди землі №27 від 01.02.2021;

- згідно з даними витягу з Державного земельного кадастру площа земельної ділянки кадастровий №:13:000:0001 становить 606,1349 га; не є землями комунальної власності, за цільовим призначенням віднесена до земель запасу, категорія - землі сільгосппризначення; на земельну ділянку накладено обмеження у використанні, оскільки має статус радіоактивно забрудненої території;

- Народицькою селищною радою в порушення вимог земельного законодавства прийнято рішення про передачу приватному суб`єкту господарювання земельної ділянки без виготовлення проекту землеустрою та без проведення земельних торгів;

Законом України "Про оренду землі" не передбачено укладення договору, який серед іншого, не містить ознаки попереднього договору за ст. 635 ЦК України, а містить ознаки договору оренди, тому його необхідно розцінювати як договір оренди.

Ухвалою від 04.01.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду (а. с. 83).

Ухвалою від 18.03.2022 розгляд справи відкладено з посиланням на введення воєнного стану в Україні на 10.05.2022 о 10:30 (а. с. 186, 187).

10.05.2022 до суду від учасників справи надійшли такі документи:

- від Житомирської обласної прокуратури - клопотання від 09.05.2022, вих. №15/1-158вих-22 про долучення до матеріалів справи копії листа ГУ Держгеокадастру в Житомирській області від 08.09.2021, вих. №10-6-0.9-4644/2-21;

- від ТОВ "Екоагроферма" - на електронну пошту суду - клопотання від 10.05.2022, вих. №11/2022 про відкладення розгляду справи у підготовчому провадженні з посиланням на продовження воєнного стану в Україні та веденням активних бойових дій на території Народицької територіальної громади.

Присутні в засіданні суду представники прокуратури та позивача 1) проти відкладення підготовчого засідання суду не заперечили.

Враховуючи заявлене клопотання ТОВ "Екоагроферма" та продовження дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженого Законом України №2212-IX від 21.04.2022, слід продовжити підготовче провадження у справі, відкласти підготовче засідання суду та зазначити таке.

За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Одночасно суд враховує, що якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись ст.ст. 15, 177, 182, 183, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи в підготовчому провадженні відкласти.

2. Призначити підготовче засідання суду на "07" червня 2022 р. о 11:00 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 107.

3. Народицькій селищній раді виконати вимоги ухвали господарського суду від 22.02.2022 в повному об`ємі.

4. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Рекомендувати учасникам судового процесу приймати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції через програмне забезпечення Easycon в порядку ст. 197 ГПК України.

Рекомендувати учасникам судового процесу процесуальні документи надавати суду по можливості в електронному вигляді на електронну адресу суду: , через особистий кабінет в системі "Електронний суд": https://id.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 10.05.2022

Суддя Лозинська І.В.

Друк:

1 - в справу

2 - Житомирська обласна прокуратура на електронну адресу

3 - Кабінет Міністрів України на електронну адресу

4 - Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області на електронну адресу

5 - ТОВ "Екоагроферма" на електронну адресу

6 - Народицька селищна рада на електронну адресу