номер провадження справи 16/1/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.05.2022 Справа № 908/3781/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Бойко Н.А., розглянувши матеріали за заявою

кредитора - Державної податкової служби України (; 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8) в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663; 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166).

до боржника - Державного підприємства Лікувально-оздоровчий пансіонат "Агарський мис" Національної академії наук України (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Макарова, 12, ), скорочене найменування - ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України

банківські установи, що здійснюють обслуговування боржника:

1. АТ "МР Банк"

2. АТ КБ "Приватбанк"

3. АТ "Райффайзен Банк Аваль" у м.Києві

4. філія ЗОУ АТ "Ощадбанк"

5. АТ "ОТП Банк"

про відкриття провадження у справі про банкрутство

За участі представників:

від кредитора - Стародумова А.С., витяг з ЄДР від 21.01.2022

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області надійшла заява (вих.№ 81114/6/08-01-20-05 від 21.12.2021) кредитора - Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області про відкриття провадження у справі про банкрутство боржника - Державного підприємства Лікувально-оздоровчий пансіонат "Агарський мис" Національної академії наук України ().

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями розгляд заяви визначено судді Ніколаєнку Р.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 28.12.2021 у справі № 908/3781/21 зазначену заяву у відповідності до положень ст.ст.34, 37 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.174 Господарського процесуального кодексу України було залишено без руху, ухвалено заявнику протягом десяти днів з дня вручення ухвали усунути недоліки заяви, надавши суду належні докази відправлення боржнику копії заяви з доданими до неї матеріалами.

З клопотанням, сформованим в системі "Електронний суд" 30.12.2021, від заявника належні докази відправлення боржнику копії заяви з доданими до неї матеріалами отримані.

У відповідності до ч.1 ст.35 Кодексу України з процедур банкрутства у разі відсутності підстав для відмови у прийнятті, залишення без руху або для повернення заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство господарський суд приймає заяву до розгляду, про що не пізніше п`яти днів з дня її надходження постановляє ухвалу.

Згідно п. 2-1 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи призначення арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією у разі відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) здійснюється з урахуванням особливостей, визначених цим пунктом (абз.1).

Заява ініціюючого кредитора або боржника - фізичної особи про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), крім відомостей, передбачених частиною першою статті 34, частиною другою статті 116 цього Кодексу, повинна містити пропозицію щодо кандидатури арбітражного керуючого для виконання повноважень розпорядника майна або керуючого реструктуризацією (абз.2).

Ініціюючий кредитор або боржник - фізична особа додає до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) заяву арбітражного керуючого, зазначеного в абзаці другому цього пункту, про участь у справі, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною третьою статті 28 цього Кодексу (абз.3).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.01.2022 у справі № 908/3781/21 заяву кредитора прийнято до розгляду з урахуванням положень п.2-1 розділу Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства - без застосування автоматизованої системи з визначення кандидатури арбітражного керуючого, прийнявши заявлену кредитором пропозицію щодо призначення розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Нікітенка Микиту Олександровича (свідоцтво на право здійснення діяльності арбітражного керуючого №1243 від 10.07.2013, ідент. номер НОМЕР_1 поштова адреса офісу: 69037, м.Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 48, прим. 27). Підготовче засідання призначено на 18.01.2022, 11.50.

Ухвалою суду від 13.01.2022 у справі №908/3781/21 за відповідним зверненням кредитора, яке задоволено судом, дозволено участь представника Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області Левченко Ю.І. (e-mail: ) у підготовчому засіданні суду у справі №908/3781/21, призначеному на 18.01.2022 об 11.50, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи "EasyСon", що функціонує в Господарському суді Запорізької області.

На дату призначеного підготовчого засідання, на ухвалу суду від 04.01.2022 у даній справі № 908/3781/21 судом отримано:

- від Національної академії наук України (НАН України) - клопотання (б/н від 11.01.2022), де приведено, що НАН України не має об`єктивної можливості виконати вимоги ухвали від 04.01.2022 та надати обґрунтовані пояснення щодо порушення справи про банкрутство Державного підприємства Лікувально-оздоровчий пансіонат "Агарський мис" Національної академії наук України. НАН України просить зобов`язати Державну податкову службу в особі ГУ ДПС у Запорізькій області направити на адресу НАН України заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство з доданими до неї документами. Також НАН України просить суд передбачити наступне засідання в режимі відеоконференції, зазначивши ряд судів за територіальним розташуванням у м.Києві;

- від АТ "Райффайзен Банк" - письмову інформацію (вих.№ 21-15-9/355-БТ від 04.01.2022) про відкриті рахунки боржника з витягом з виписок про рух коштів по рахунках;

- від АТ "Ощадбанк" - письмову інформацію (вих.№ 46/12-11/1/221/225-БТ від 12.01.2022) про відкритий рахунок боржника та останній рух коштів по ньому;

- від Фонду державного майна України (далі - Фонд) - письмові пояснення (вих.№ 10-32-646 від 14.01.2022) із зазначенням у них, що Фонд не ознайомлений із заявою кредитора, а тому позбавлений можливості підготувати та викласти свої пояснення щодо поданої заяви, органом управління боржника Фонд не являється. Щодо надання інформації про включення боржника до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації у 2022 році, пояснено, що 04.01.2022 Фондом видано наказ № 1 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році", згідно якого боржника не було включено до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації у 2022 році;

- від АТ "МР Банк", як правонаступника АТ "Сбербанк", - письмову інформацію (вих.№ 420/4/07-2-5-БТ від 12.01.2022) про залишки та останній рух коштів по рахунках боржника;

- від Бердянського ВДВС у Бердянському районі Запорізької області - письмові пояснення (вих.№ 1347 від 17.01.2022), згідно з якими на виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження № 64911520, до складу якого входять: 1) виконавче провадження № 64336154 (немайнове) з виконання виконавчого листа № 280/3603/19, виданого Запорізьким окружним судом 18.01.2021, про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень боржника, розташованих за адресою: Запорізька обл., м.Бердянськ, вул.Макарова, 12, шляхом зобов`язання боржника повністю зупинити експлуатацію будівель, споруд і приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головним управлінням ДСНС України у Запорізькій області; 2) виконавче провадження № 68189768 з виконання вимоги про сплату боргу Ю-668-25 від 03.12.2021, виданої ГУ ДПС у Запорізькій області про стягнення з боржника недоїмки у розмірі 9655,82 грн, стягнення не відбулося;

- від Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області - письмові пояснення (вих.№ 61-13-18/03-37 від 14.01.2022), а також інформацію з АСВП про згадане вище виконавче провадження № 64336154, про яке повідомив Бердянський ВДВС, та інформацію за результатами пошуку усіх виконавчих проваджень відносно боржника;

- від виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області - із супровідним листом (вих.№ 03/22 від 14.01.2022) копію реєстраційної справи Державного підприємства Лікувально-оздоровчий пансіонат "Агарський мис" Національної академії наук України, заведеної 27.01.2006;

- від ГУ ПФУ в Запорізькій області - письмову інформацію (вих.№ 0800-0903-7/4153 від 18.01.2022), згідно з якою заборгованість до ПФУ у боржника відсутня.

Від боржника на дату призначеного підготовчого засідання отримано клопотання (б/н, б/д, електронною поштою за електронним цифровим підписом), яким боржник просив відкласти підготовче засідання з розгляду заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство для надання боржнику часу на виконання вимог ухвали суду від 04.01.2022 у справі № 908/3781/21, враховуючи отримання цієї ухвали боржником 15.01.2022.

Ухвалою від 18.01.2022 підготовче засідання у справі № 908/3781/21 судом було відкладено до 07.02.2022, 11.00.

У цій ухвалі було відзначено, що судом не залишені поза увагою клопотання НАН України про участь в засідання в режимі відеоконференції у приміщенні суду (за територіальним розташуванням у м.Києві), а також заявлення кредитора про участь в засіданні в режимі відеоконференції поза приміщення суду.

Водночас на час постановлення ухвали від 18.01.2022 за технічних причин у Господарському суді Запорізької області було унеможливлено перегляд бронювання систем відеоконференцзв`язку, тривало налагодження відповідної системи.

Було зазначено про забезпечення участі кредитора та НАН України в режимі відеоконференції за поновлення та наявності такої можливості.

На дату засідання 07.02.2022 на виконання вимог по справі суду надійшли:

- від Головного управління ПФУ в Запорізькій області - інформація (б/н від 18.01.2022) про те, що ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України взято на облік в Пенсійному фонді України 12.03.1992. Станом на 01.01.2022 ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України до Пенсійного фонду не звітує, фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій не відшкодовує. Заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій немає;

- від Головного управління ДПС у Запорізькій області (з листом вих.№ 2433/6/08-01-20-05 від 17.01.2022) - довідка про заборгованість ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України, згідно з якою загальний розмір податкової заборгованості боржника станом на 17.01.2022 становить 1075399,15 грн, повідомлення про відкрите постановою органу ДВС від 17.01.2022 виконавче провадження про стягнення з боржника недоїмки в сумі 9655,82 грн, відомості про рахунки боржника, про подання боржником податкової звітності;

- від Головного управління статистики у Запорізькій області - відомості (вих.№ 05-16/46/05-22 від 18.01.2022 та вих.№ 05-16/72/05-22 від 31.01.2022) з ЄДРПОУ відносно ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України, інформація про подану боржником до статоргану звітність, а також копії річних звітів за 2018 - 2021 р.р.

- від Фонду державного майна України - пояснення (вих.№ 10-52-2251 від 04.02.2022), у яких повідомлено, що ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України не було включене до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягали приватизації у 2018-2021 роках. Звернуто увагу, що це підприємство не включене до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2022 році, затверджених наказом Фонду від 04.01.2022 № 1 (із змінами).

На дату засідання 07.02.2022 також отримано відзив по справі (вих.№ 2 від 01.02.2022) боржника - ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України. Боржником пояснено, що заборгованість з податку на землю у сумі 1136 тис.грн виникла на підставі судового рішення 2013 р. Підприємство листом від 30.11.2020 за вих.№ 40/1 звернулося до ДПС України у м.Бердянську з проханням про списання безнадійної податкової заборгованості. В обґрунтуванні свого прохання ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України послалося на той факт, що на момент звернення до ДПС України у м.Бердянську єдиним джерелом фінансування підприємства є орендна плата, яка надходить від орендодавців у сумі 31 тис. грн на місяць. Інших джерел фінансування для погашення існуючих боргів немає. ДПС України у м. Бердянську, розглянувши лист про списання безнадійної заборгованості, формально підійшло до вирішення цього питання, відповівши, що у підприємства в наявності є основні засоби, які можуть бути джерелом погашення заборгованості. І на цій формальній підставі відмовило підприємству у задоволені вимог про списання податкового боргу. Заборгованість зі сплати ЄСВ у сумі 66 тис. грн утворилась за рахунок заборгованості по заробітній платі діючих співробітників. На даний час борг з ЄСВ сплачено в повному обсязі. Також буде погашена заборгованість по заробітній платі. На адресу Державного підприємства "Лікувально-оздоровчий пансіонат "Агарський мис" НАН України надійшов лист від Приватного підприємства "Азовуніверсал" (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Гагаріна 7, Код 34909683) за вих. № 2/1221 від 15.12.2021) з пропозицією щодо укладання інвестиційного договору. В межах інвестиційного договору ПП "Азовуніверсал" зобов`язується провести реконструкцію та модернізацію п`ятиповерхового корпусу № 4, площею 4628,6 кв.м двоповерхової будівлі гаражу та прилеглої території. Крім цього, ПП "Азовуніверсал" зобов`язується надати на користь ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України благодійну допомогу для погашення заборгованості з податку на землю. Дана пропозиція знаходиться на розгляді в Президії НАН України.

Крім того, від боржника надійшло клопотання (вих.№ 3 від 01.02.2022), де ним повідомлено, що на 07.02.2022 на 10 годину у Бердянському міжрайонному суді Запорізької області призначено засідання суду по кримінальної справі № 310/4862/17, участь у якому директора ДП ЛОП "Агарський мис" НАН України є обов`язковою. Зазначаючи, що згідно штатного розкладу підприємства (на даний час працюючих - бухгалтер та директор) відсутня можливість направити до суду іншого працівника, як представника з відповідними повноваженнями за довіреністю, боржник просив перенести підготовче засідання по справі 908/3781/21 на іншу дату.

Суд, проаналізувавши отриманні документи та матеріали, обставини у справі, вирішив підготовче засідання відкласти, врахувавши при цьому, незабезпечення судом участі НАН України у підготовчому засіданні 07.02.2022 в режимі відеоконференції, про що заявлялося НАН України (обставини приведені за текстом даної ухвали вище).

Постановленою ухвалою від 07.02.2022 було задоволено клопотання Національної академії наук України (б/н від 11.01.2022) про участь в засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні Київського апеляційного суду (03110, м.Київ, вул.Солом`янська, 2А). Підготовче засідання суду було відкладено до 01.03.2022, 11.30.

В засідання суду 01.03.2022 учасники не з`явилися.

Ухвалою від 01.03.2022 розгляд справи у підготовчому засіданні було відкладено до 03.05.2022.

На дату засідань 01.03.2002 та 03.05.2022 інших документів та матеріалів (окрім згаданих вище) не надходило.

В засідання суду 03.05.2022 з`явилась представник кредитора, зазначила про необхідність відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану до його припинення, обґрунтовуючи клопотання також перебуванням боржника на окупованій території, неможливістю належного його повідомлення про судове засідання та необхідністю дотримання процесуальних прав всіх учасників.

Суд погоджується з позицією кредитора, вважає клопотання обґрунтованих, таким, що підлягає задоволенню.

Суд вважає зазначити про наступне.

24.02.2022 в Україні введено воєнний стан.

В Указі Президента України №64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні" зазначається: "У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановляю:

1. Ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

2. Військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

3. У зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"".

Верховним Судом 04.03.2022 було оприлюднено роз`яснення про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан.

Верховний Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до ст.26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно прийматимуться рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом.

Справи, які не є невідкладними, розглядатимуться лише за наявності письмової згоди на це всіх учасників судового провадження.

З метою забезпечення безпеки учасників судових процесів і відвідувачів судів припиняється проведення особистого прийому громадян керівництвом суду й обмежується допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань.

Якщо суд не припинив здійснювати судочинство, учасники судових процесів мають можливість подати заяву про відкладення розгляду справ у зв`язку з воєнними діями та/або про розгляд справ у режимі відеоконференції за допомогою будь-яких технічних засобів, зокрема власних.

Варто також ураховувати, що запровадження воєнного стану на певній території є поважною причиною для поновлення процесуальних строків.

На цей час дія воєнного часу продовжується.

Враховуючи тривання у державі режиму воєнного стану, клопотання кредитора, роз`яснення Верховного Суду про особливості здійснення правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, оприлюднені 04.03.2022, судом вирішено відкласти засідання суду по справі на дату після закінчення строку воєнного стану та визначити дату наступного засідання окремою ухвалою після припинення воєнного стану.

Керуючись ст.ст.2, 39, 96, п.2-1 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.3, 12, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Підготовче засідання суду відкласти на дату після закінчення строку воєнного стану та визначити дату наступного засідання окремою ухвалою після припинення воєнного стану.

Пропонується надіслати необхідні заяви та документи на електронну адресу суду: E-mail: із скріпленням електронним цифровим підписом.

Контактні дані Господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; номер Єдиного контакт-центру судової влади України . Номер телефону гарячої лінії суду: .

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5009.

Запропонувати учасникам повідомити про згоду та можливість отримувати ухвали (рішення) суду лише електронною поштою, звернутися до суду з відповідною заявою та надати електронні адреси для повідомлення про розгляд справи шляхом направлення ухвал (рішень) суду по справі (з ЕЦП судді) електронною поштою.

Повідомлення про ухвалу прилюднити на офіційному сайті Господарського суду Запорізької області офіційного веб-порталу "Судова влада України".

Копії даної ухвали надіслати кредитору, боржнику, арбітражному керуючому Нікітенку М.О., Національній академії наук України, РВ ФДМУ по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях, ФДМУ, Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м.Дніпро) на електронні адреси за наявності відомостей.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею, відповідно до ст.235 ГПК України. Не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Повний текст ухвали складено та підписано 05.05.2022.

Суддя Р.А. Ніколаєнко