ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"03" травня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/387/19

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Сікорської Н.А.

за позовом Першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомир

до Державного підприємства "Зарічанське лісове господарство"

про заборону ведення лісового господарства, використання лісового фонду на землях Міністерства оборони України

за участю:

прокурора: Бабко Ю.О. (посвідчення №066413 від 13.12.21);

представника Міністерства оборони України: Панасюк В.М. - діє в порядку самопредставництва на підставі витягу з ЄДРЮОФОПГ (в режимі відеоконференції);

представника Квартирно-експлуатаційного відділу м.Житомира: Кур`янова Н.М. - діє в порядку самопредставництва на підставі витягу з ЄДРЮОФОПГ

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони в особі Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомир звернувся до суду з вимогою заборонити Державному підприємству "Зарічанське лісове господарство" ведення лісового господарства та використання лісового фонду на земельній ділянці Міністерства оборони України загальною площею 137,4га (за кадастровим номером :04:000:0915, Державний акт серії Б №022535 від 1978 року), яка належить на праві постійного користування КЕВ м. Житомир.

У судовому засіданні 08.02.2022 прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері центрального регіону подано клопотання від 07.02.2022 про зупинення провадження у справі на підставі п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України до вирішення Господарським судом м. Києва справи № 906/684/21 за позовом Державного підприємства "Зарічанське лісове господарство" до:

1. Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомир;

2. Військової частини НОМЕР_1 ;

3. Макарівської квартино-експлуатаційної частини;

4. Міністерства оборони України;

5. Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

1. Новоград-Волинська квартирно-експлуатаційна частина району;

2. 643 Управління начальника робіт;

3. Військова частина НОМЕР_2

про визнання прав володіння, користування та розпорядження лісовими насадженнями та усунення перешкод у здійсненні даних прав

та за зустрічним позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомир до Державного підприємства Зарічанське лісове господарство" про заборону ведення лісового господарства та використання лісового фонду на земельних ділянках

У судовому засіданні суд постановив ухвалу про оголошення перерви до 24.02.2022.

У зв`язку з перебуванням судді Сікорської Н.А. у черговій відпустці справа в судове засідання не вносилась.

Ухвалою суду від 30.03.2022 підготовче судове засідання призначено на 03.05.2022.

02.05.2022р. від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

В судовому засіданні 03.05.2022р. судом вирішувалося клопотання прокурора від 07.02.2022р. про зупинення провадження у справі до вирішення господарським судом міста Києва справи №906/684/21 та набрання законної сили рішенням суду у даній справі.

Клопотання прокурора мотивоване тим, що предметом доказування у справах є вимога про заборону ведення лісового господарства та використання лісового фонду на земельних ділянках Міністерства оборони України.

Прокурор зазначає, що встановлення та оцінка обставин у справі №906/387/19 неможливі без врахування обставин наявності (відсутності) законних підстав щодо володіння, користування та розпорядження лісовими насадженнями, які досліджуються судом в межах господарської справи №906/684/21.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове або повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу, і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду пов`язаної з нею справи є виявлення обставин, підстав, фактів, тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте, які мають значення для конкретної справи, провадження у якій зупинено.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.229 ГПК України, провадження у справі зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Вказана норма встановлює обов`язок господарського суду зупинити провадження у справі. Причиною зупинення в даному випадку є неможливість розгляду справи, що знаходиться в провадженні господарського суду, до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, яка розглядається іншим судом.

Для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку з`ясовує, як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також те, чим обумовлюється неможливість розгляду справи.

Пов`язаність справ полягає у тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема, факти що мають преюдиціальне значення.

Неможливість розгляду справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути встановлені господарським судом самостійно у даній справі, тобто господарський суд не може розглянути певну справу через обмеженість своєї юрисдикції щодо конкретної справи внаслідок: а) непідвідомчості; б) обмеженості предметом позову; в) неможливості розгляду тотожної справи; г) певної черговості розгляду вимог.

Таким чином, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов`язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом. При цьому пов`язаною з даною справою є така справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Слід вказати, що предметом спору у справі №906/387/19 є заборона ведення ДП "Зарічанське лісове господарство" лісового господарства та використання лісового фонду на земельній ділянці Міністерства оборони України загальною площею 137,4га. (за кадастровим номером :04:000:0915, Державний акт серії Б №022535 від 1978 року), яка належить на праві постійного користування КЕВ м. Житомир.

В той же час, предметом дослідження у справі №906/684/21 є встановлення правомірності ведення ДП "Зарічанське лісове господарство" лісового господарства та використання лісового фонду на земельних ділянках Міністерства оборони України.

Як зауважує Велика Палата Верховного Суду в постанові від 22.09.2020 року у справі №910/3009/18, що судовий захист повинен бути повним та забезпечувати таким чином мету здійснення правосуддя та принцип процесуальної економії, тобто забезпечити відсутність необхідності звернення до суду для вжиття додаткових засобів захисту.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що справи №906/684/21 та №906/387/19 є пов`язаними, оскільки встановлення обставин у справі №906/684/21 істотно вплине на подання і оцінку доказів при розгляді даної справи.

Оцінивши складність справи та важливість результатів розгляду справи для сторін, сприяючи учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених ГПК України, забезпечуючи рівність прав учасників справи на справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спору у даній справі, враховуючи положення статті 129 Конституції України, положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, зокрема, його висновки у справі "Фрайдлендер проти Франції" щодо розумності строків розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора.

Враховуючи, що вирішення господарським судом міста Києва справи №906/684/21 має істотне значення для розгляду даної справи, з метою недопущення можливого постановляння суперечливого рішення, суд зупиняє провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №906/684/21.

Згідно ч. 1 ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст.ст. 227, 228, 229, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі 906/387/19 на підставі п.5 ч. 1 ст. 227 ГПК України до набрання законної сили судовим рішенням у справі №906/684/21 за первісним позовом Державного підприємства "Зарічанське лісове господарство" до: 1. Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомир; 2. Військової частини НОМЕР_1 ; 3. Макарівської квартирно-експлуатаційної частини району; 4. Міністерства оборони України; 5. Державного підприємства "Шепетівський військовий лісгосп"; треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: 1. Новоград-Волинська квартирно-експлуатаційна частина району; 2. 643 Управління начальника робіт (місто Житомир), 3. Військова частина НОМЕР_2 про визнання прав володіння, користування та розпорядження лісовими насадженнями та усунення перешкод у здійсненні даних прав та за зустрічним позовом Квартирно-експлуатаційного відділу міста Житомир до Державного підприємства "Зарічанське лісове господарство" про заборону ведення лісового господарства та використання лісового фонду на земельних ділянках.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена на підставі ст.255 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено: 05.05.2022

Суддя Сікорська Н.А.

Друк. :
1 - у справу;
2 - Військовій прокуратурі Житомирської обл. - 100014, м. Житомир, вул. Д.Донцова,20 ( рек );
3 - Міністерству оборони України - 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6 ( рек.);
4 - ДП "Зарічанське лісове господарство." - 12440, с.Зарічани, провулок Довженка, 9 ( рек з повідомл.);
5 - Квартирно-експлуатаційному відділу м. Житомира (10014, м. Житомир, вул. Д. Донцова, буд. 20) - рек.