ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позову без розгляду

"05" травня 2022 р. Cправа № 902/179/22

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни,

за участю секретаря судового засідання Шейгець І.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Проект-Буд", 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 13, офіс 112, ідентифікаційний код юридичної особи 38635748

до Лознянської сільської ради, 22045, Вінницька обл., Хмільницький р-н, с. Лозна, вул. Гагаріна, буд. 11, ідентифікаційний код юридичної особи 04331716

про стягнення 261096,57 гривень

за участю представників:

позивача - Цвик А.О., адвокат - згідно ордеру;

відповідача - не з`явився

В С Т А Н О В И В :

До Господарського суду Вінницької області 23.02.2022 року надійшла позовна заява вих.№03 від 17.02.2022 року (вх. № 182/22 від 23.02.2022) Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Проект-Буд" до Лознянської сільської ради про стягнення 261096,57 гривень заборгованості, що виникла внаслідок невиконання відповідачем умов Договору про закупівлю робіт № 3 від 31.08.2020, у тому числі: 238057,62 гривень основного боргу, 16914,67 гривень інфляційних втрат та 6124,28 гривень 3% річних.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2022 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 28.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №902/179/22, розгляд справи постановлено здійснити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 29 березня 2022.

Ухвалою від 29.03.2022 відкладено підготовче засідання у справі № 902/179/22 на 19.04.2022.

13.04.2022 до суду від Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач просив у задоволенні позову відмовити з підстав, викладених у відзиві та повідомив суд, що Уланівська сільська рада є правонаступником Лознянської сільської ради.

Ухвалою від 19.04.2022 судом продовжено строк підготовчого провадження по справі №902/179/22 на 30 днів, відкладено підготовче засідання у справі № 902/179/22 на 05.05.2022.

02.05.2022 року від Уланівської сільської ради надійшов лист від 02.05.2022 року вих.№ 3-05/443 (вхідний номер 0634/3291/22 від 02.05.2022) про надання доказів направлення відзиву позивачу у справі.

03.05.2022 року до суду від позивача надійшла заява №81 від 03.05.2022 (вхідний №01-34/3330/22 від 03.05.2022) про залишення позовної заяви без розгляду.

На визначену судом дату у судове засідання з`явився представник позивача, який подану до суду заяву про залишення позовної заяви без розгляду підтримав у повному обсязі.

Відповідач правом участі у судовому засіданні не скористався, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений, згідно вимог статей 202, 242 ГПК України ухвалою суду від 19.04.2022, яка надсилалась за адресою місцезнаходження сторін згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та на електронні адреси повідомлені сторонами.

Вислухавши клопотання та пояснення представника позивача, з метою прийняття процесуального рішення у справі, суд оголосив про вихід до нарадчої кімнати та орієнтовний час повернення.

На оголошення вступної та резолютивної частин ухвали суду представники сторін не з`явились.

Розглянувши матеріали справи та заяву позивача про залишення позову без розгляду, суд дійшов наступних висновків.

Щодо необхідності заміни сторони у справі.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Уланівська сільська рада у поданому відзиві зазначає, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 707-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" затверджені нові територіальні громади та Лознянська сільська рада увійшла до складу території Уланівської територіальної громади.

Відповідно до рішення 2 сесії 8 скликання № 22 від 23.02.2021 Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області «Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Уланівської сільської ради», копія якого долучена до матеріалів справи розпочата процедура реорганізації Лознянської сільської ради (ідентифікаційний код 04331716) шляхом приєднання до Уланівської сільської ради (ідентифікаційний код 04331834). Уланівська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Лознянської сільської ради (пункт 2 рішення 2 сесії 8 скликання № 22 від 23.02.2021).

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 № 1009-ІХ внесено зміни до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", якими розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" доповнено пунктами 6-1 і 6-2 такого змісту:

1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі -сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами. територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі -розформовані територіальні громади);

4) сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту;

9) юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Відносини, що виникають у процесі добровільного об`єднання територіальних громад сіл, селищ, міст, а також добровільного приєднання до об`єднаних територіальних громад регулює Закон України «Про добровільне об`єднання територіальних громад».

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Згідно з частиною третьою та четвертою статті 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою. У разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну об`єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об`єднаної територіальної громади, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать об`єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом. Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Приймаючи до уваги, що Уланівська сільська рада є правонаступником відповідача Лознянської сільської ради, суд дійшов висновку здійснити заміну учасника справи - відповідача Лознянську сільську раду його правонаступником Уланівською сільською радою.

Згідно частини 3 статті 52 ГПК України про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Щодо заяви позивача про залишення позову без розгляду.

У поданій 03.05.2022 року до суду заяві №81 від 03.05.2022 (вхідний №01-34/3330/22 від 03.05.2022) позивач просить суд на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Проект-Буд" до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про стягнення 261096,57 гривень залишити без розгляду та на підставі п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" вирішити питання про повернення сплаченого судового збору.

Розглянувши заяву про залишення позову без розгляду суд дійшов наступних висновків.

Принцип диспозитивності належить до основних принципів господарського судочинства та полягає в тому, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності (стаття 14 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).

Згідно із частиною 1 статті 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

За приписами статті 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Права та обов`язки учасників справи врегульовано статтею 42 ГПК України.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 42 ГПК України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Пунктом 1 частини 2 статті 185 ГПК України визначено, що за результатами підготовчого засідання суд, зокрема, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Зі змісту вказаної норми слідує, що право позивача на звернення до суду із заявою про залишення позову без розгляду може бути реалізоване ним лише до початку розгляду справи по суті та є абсолютним, тобто, не залежить від мотивів позивача чи волі інших сторін у справі.

Як встановлено судом, заява позивача про залишення позову без розгляду підписана директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Проект-Буд" Петренко С.П. у якого наявні повноваження на вчинення відповідної процесуальної дії згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що міститься у матеріалах справи та подана суду до початку розгляду справи по суті.

Крім того, вказана заява відповідає приписам статей 169, 170 ГПК України щодо форми та змісту заяв з процесуальних питань.

Враховуючи викладене, а також те, що заява позивача не суперечить чинному законодавству України, суд дійшов висновку, що заява позивача про залишення позову без розгляду на підставі пункту 5 частини 1 статті 226 ГПК України підлягає задоволенню.

Суд звертає увагу, що згідно із частиною 4 статті 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.

У відповідності до частини 2 статті 226 ГПК України про залишення позову без розгляду постановляється ухвала, в якій вирішуються питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.

За змістом частини другої статті 123 ГПК України порядок повернення судового збору встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з приписами пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).

Таким чином, імперативними приписами пункту 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що залишення позову без розгляду за заявою позивача унеможливлює повернення судового збору.

Відповідна правова позиція також викладена у постанові Верховного Суду у справі № 916/1615/20 від 16 червня 2021 року.

Зважаючи на те, що залишення позовної заяви без розгляду здійснюється за заявою позивача, у суду відсутні правові підстави для повернення судового збору, у зв`язку з чим, судові витрати зі сплати судового збору в сумі 3916,45 гривень суд залишає за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 14, 18, 46, 52, 123, 182, 185, 226, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір", суд

У Х В А Л И В:

1. Замінити відповідача у справі № 902/179/22 Лознянську сільську раду Хмільницького району Вінницької області (22045, Вінницька обл., Хмільницький р-н, с. Лозна, вул. Гагаріна, буд. 11, ідентифікаційний код юридичної особи 04331716) на його правонаступника Уланівську сільську раду Хмільницького району Вінницької області (22032, Вінницька обл., Хмільницький р-н, с. Уланів, вул. Миру, буд. 9, ідентифікаційний код юридичної особи 04331834).

2. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Проект-Буд" про залишення позову без розгляду задовольнити.

3. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Вінниця Проект-Буд" до Уланівської сільської ради про стягнення 261096,57 гривень залишити без розгляду.

4. Судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3916,45 гривень залишити за позивачем.

5. Згідно зі статтею 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

6. За приписами пунктів 14, 26 частини 1 статті 255 ГПК України ухвалу про залишення позову (заяви) без розгляду та ухвалу про заміну сторони у справі (процесуальне правонаступництво) може бути оскаржено окремо від рішення суду першої інстанції до Північно-західного апеляційного господарського суду.

7. Відповідно до частини 1 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

8. Примірник ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та засобами електронного зв`язку на відомі суду електронні адреси: ІНФОРМАЦІЯ_3; ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2

Повний текст ухвали складено та підписано 05 травня 2022 року

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу, 21100, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 13, офіс 112; ІНФОРМАЦІЯ_3;

3, 4 - відповідачу, 22045, Вінницька обл., Хмільницький р-н, с. Лозна, вул. Гагаріна, буд. 11; 22045, Вінницька обл., Хмільницький р-н, с. Уланів, вул. Миру, буд. 9; ІНФОРМАЦІЯ_1; ІНФОРМАЦІЯ_2