ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження

22.02.2022м. СумиСправа № 920/1393/21

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А. за участі секретаря судового засідання Саленко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області матеріали справи № 920/1393/21 в порядку загального позовного провадження

за позовом: Державної екологічної інспекції у Сумській області (вул. Першотравнева, 29, м. Суми, 40030, ідентифікаційний код 37970834),

до відповідача: Комунального підприємства виробничого управління водопровідного-каналізаційного господарства (вул. Генерала Тхора, 31, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 03352716),

та за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - 1) Конотопської міської ради (пр-т Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 24006881),

2) Сумської обласної ради (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23826636),

про стягнення 1 231 646,78 грн,

представники учасників справи:

позивача: Матюха Д.М.,

відповідача: Демидова Я.Ю. приймала участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції,

третіх осіб: не з`явилися.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача на свою користь 1231646,78 грн збитків, завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України, а саме: 369494,03 грн - до спеціального фонду Державного бюджету України, 246329,36 грн - до спеціального фонду обласного бюджету Сумської обласної ради, 615823,39 грн - до спеціального фонду місцевого бюджету Конотопської міської ради; а також судові витрати у розмірі 18474,70 грн покласти на відповідача.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 28.12.2021 відкрито провадження у справі № 920/1393/21, призначено підготовче засідання на 22.02.2022, 10:30 та залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Конотопську міську раду (пр-т Миру, 8, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 24006881) та Сумську обласну раду (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000).

08.02.2022 представником відповідача до суду подано заяву б/н від 08.02.2022 (вх. № 475 від 08.02.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 16.02.2022 у справі № 920/1393/21 постановлено заяву представника відповідача - Комунального підприємства виробничого управління водопровідного - каналізаційного господарства (вул. Генерала Тхора, 31, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 03352716) - Демидової Я.Ю. (ІНФОРМАЦІЯ_1) б/н від 08.02.2022 (вх. № 475 від 08.02.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду у справі № 920/1393/21 задовольнити; провести підготовче засідання у справі № 920/1393/21, призначене на 22.02.2022, 10:30 за участю представника відповідача - Демидової Я.Ю. ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) б/н від 08.02.2022 (вх. № 475 від 08.02.2022) у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет здійснюється за посиланням: https://easycon.com.ua).

У підготовчому засіданні 22.02.2022 судом встановлено наступне.

Представник позивача приймав участь у підготовчому засіданні, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача приймала участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon". Проти позовних вимог заперечував.

10.01.2022 від третьої особи - Сумської обласної ради (площа Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000, ідентифікаційний код 23826636) до суду надійшли письмові пояснення від 10.01.2022 № 01-24/3 (вх. № 155/22), де третя особа підтримує позовні вимоги та просить суд розглянути справу без участі її представника.

18.01.2022 відповідачем подано до суду заву від 18.01.2022 № 23 (вх. № 196, вх. № 197 від 18.01.2022) про зупинення провадження у справі, де відповідач просить суд зупинити провадження у справі № 920/1393/21 до набранням законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 480/13887/21 та надати відповідачу додатковий строк для підготовки та подачі відзиву по суті позовних вимог позивача.

В обгрунтування цієї заяви відповідач зазначає, що ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 480/13887/21 за позовом Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до державної служби геології та надр України, треті сторони: Державна екологічна інспекція України, Виконавчий комітет Конотопської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 31.03.2021 № 254 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007». Попереднє судове засідання по справі призначено на 25.01.2022. У випадку задоволення позову КП ВУВКГ в адміністративна справі № 480/13887/21 та визнання наказу Державної служби геології та надр України від 31.03.2021 № 254 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007» протиправним і скасування його, Спеціальний дозвіл па користування надрами № 4466 від 23.10.2007 буде вважатись діючим, а отже, позов Державної екологічної інспекції у Сумській області до Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення збитків у сумі 1 231 646,78 грн буде необґрунтований та такий що не має жодної правової підстави по причині відсутності факту порушення вимог природоохоронного законодавства.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі № 480/13887/21 за позовом Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства до державної служби геології та надр України, треті сторони: Державна екологічна інспекція України, Виконавчий комітет Конотопської міської ради, про визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 31.03.2021 № 254 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007».

Таким чином, на даний час існує спір щодо визнання протиправним та скасування наказу Державної служби геології та надр України від 31.03.2021 № 254 «Про зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007», та спір у цій справі щодо стягнення з відповідача на свою користь 1 231 646,78 грн збитків, завданих внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства України (водокористування в період зупинення дії спеціального дозволу на користування надрами № 4466 від 23.10.2007).

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає про доцільність зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 480/13887/21, яка розглядається Сумським окружним адміністративним судом.

Суд не приймає заяву відповідача від 18.01.2022 № 23 (вх. № 197 від 18.01.2022) до розгляду в частині надання відповідачу додаткового строку для підготовки та подачі відзиву по суті позовних вимог позивача, оскільки вимогами статті 119 ГПК України не передбачено надання відповідачу додаткового строку на підготовку відзиву та постановлення з цього приводу судом ухвали, однак що не позбавляє останнього на подання клопотань про поновлення або продовження відповідного процесуального строку.

Керуючись статтями 46, 227, 232-235, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву відповідача - Комунального підприємства виробничого управління водопровідного-каналізаційного господарства (вул. Генерала Тхора, 31, м. Конотоп, Сумська область, 41600, ідентифікаційний код 03352716) від 18.01.2022 № 23 (вх. № 196 від 18.01.2022) про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Провадження у справі № 920/1396/21 зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 480/13887/21.

3. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які стали підставою для зупинення провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення її вступної та резолютивної частини та відповідно до вимог статті 255 Господарського процесуального кодексу України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції окремо від рішення суду в порядку, визначеному у статтях 256 та 257 цього Кодексу, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали підписано 25.04.2022 у зв`язку із відключенням АСДС з 24.02.2022 по 01.04.2022 та оголошенням простою з 04.04.2022 по 22.04.2022.

Суддя Ю.А. Джепа