ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

31.01.2022 Справа № 917/531/19

Суддя Господарського суду Полтавської області Сірош Д. М., розглянувши матеріали позовної заяви

Миргородської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

до 1. Миргородської районної державної адміністрації Полтавської області

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Корсунівське"

3. Заводської міської територіальної громади Полтавської області в особі Заводської міської ради Миргородського району Полтавської області

про визнання незаконними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди земельних ділянок та повернення земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області звернувся з позовом в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області до Лохвицької районної державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Корсунівське", в якому просить:

- визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації № 9 від 22.01.2018 Про надання дозволу на розробку технічних документацій із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок площею в натурі (на місцевості) для користування на умовах оренди ТОВ Корсунівське за межами населеного пункту на території Бодаквянської сільської ради;

- визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Лохвицької районної державної адміністрації № 165 від 21.05.2018 Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо відведення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) із земель категорії нерозподілених земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для користування на умовах оренди ТОВ Корсунівське;

- визнати недійсним договір оренди землі укладений між Лохвицькою районною державною адміністрацією (м. Лохвиця, вул. Перемоги 1, ) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Корсунівське" (с. Корсунівка, Лохвицького району, ) 22.01.2018 щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:007:0895, :00:007:0907, :00:007:0894, :00:007:0892, :00:007:0891, :00:007:0886, :00:007:0887, :00:007:0883, :00:007:0893, :00:007:0906 та припинити його на майбутнє;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю Корсунівське (с. Корсунівка, Лохвицького району, ) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області земельні ділянки з кадастровими номерами :00:007:0895 площею 48,3742 га, :00:007:0907 площею 12,8720 га, :00:007:0894 площею - 20,3970 га, :00:007:0892 площею 50,3309 га, :00:007:0891 площею - 16,2450 га, :00:007:0886 площею 61,6319 га, :00:007:0887 площею 20,4268 га, :00:007:0883 площею 26,4407 га, :00:007:0893 площею 8,8763 га, :00:007:0906 площею 1,7944 га загальною площею 267,3892 га, які розташовані на території Бодаквянської сільської ради сільської ради Лохвицького району, шляхом підписання акту прийому - передачі земельних ділянок.

17.01.2022 прокурор подав клопотання про долучення доказів, оскільки при поданні позовної заяви прокурором не долучено проекту роздержавлення і приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області 1996 року; технічної документації по розробці схеми організації території земельних часток (паїв) в межах розпайованих земель колишнього КСП ім. Леніна та виділених землях резервного фонду на території Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області; графічні матеріали схем розташування спірних земельних ділянок.

Обґрунтовуючи подане клопотання прокурор зазначає, що вказані документи на час пред`явлення позову були відсутні в ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, його територіальних підрозділах та архівах, що підтверджується інформацією ГУ Держгеокадастру в Полтавській області № 10-16-0.2-3792/2-19 від 24.06.2019, наданою на запит Лубенської місцевої прокуратури.

Зокрема, в інформації (абзац 3) зазначено, що в місцевому фонді документації із землеустрою «Проект розташування земельних часток (паїв)".

Лише у листопаді 2021 Держгеокадастром спільно з Центром ДЗК розроблено та опубліковано на Публічній кадастровій карті новий інформаційний шар «Інформація щодо розпаювання земель».

Наразі портал вказаних метаданих працює у тестовому режимі і містить інформацію про розпаювання окремих колективних сільськогосподарських підприємства та посилання на завантаження матеріалів роздержавлення та розпаювання.

На запит обласної прокуратури № 15/1-1272 вих. 21 від 22.10.21 ГУ Держгеокадастру у Полтавській області листом від 23.11.2021 вих. № 7-16-0.6-7157/2-21 повідомило про необхідність подання електронних запитів на отримання документів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель. На електронні запити обласної прокуратури від 07.12.2021 ГУ Держгеокадастром надано в електронній формі Технічну документацію по розробці схеми організації території земельних часток (паїв) в межах розпайованих земель колишнього КСП ім. Леніна та Проект роздержавлення і приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області, одночасно повідомивши про відсутність можливості відсканувати графічні матеріали через відсутність спеціального обладнання.

У зв`язку з неможливістю відсканувати графічні матеріали (зробити копії з них), оригінали графічних матеріалів будуть надані суду для ознайомлення в судовому засіданні представником ГУ Держгеокадастру у Полтавській області.

Як вважає прокурор, викладене свідчить про об`єктивні причини, які зумовили неможливість подання вказаних доказів разом з поданням позовної заяви.

Отже прокурор просить визнати поважними причини, які унеможливили подання доказів разом з позовною заявою; прийняти та дослідити у судовому засіданні подані докази (копії проекту роздержавлення і приватизації земель колгоспу ім. Леніна Лохвицького району Полтавської області 1996 року; технічної документації з розробки схеми організації території земельних часток (паїв) в межах розпайованих земель колишнього КСП ім. Леніна та виділених землях резервного фонду на території Бодаквянської сільської ради Лохвицького району Полтавської області до розгляду судом; графічні матеріали до технічної документації.

Відповідач 2 - Товариство з обмеженою відповідальністю "Корсунівське" проти задоволення клопотання про долучення доказів заперечує, посилаючись на пропуск строку на подання зазначеного клопотання. Також, зазначає, що твердження прокурора про неможливість отримати докази раніше не відповідає дійсності, оскільки вказана технічна документація починаючи з моменту її виготовлення (1991 та 2000 роки), а також на час розгляду цієї справи перебуває у місці її виготовлення - в Інституті землеустрою та у Державному фонді документації із землеустрою, про що вказано у листі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 23.11.2021.

Відповідно до статті 80 Господарського процесуального кодексу України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Нормами статті 81 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Прокурор не обґрунтував неможливість отримати зазначені докази станом на момент звернення з цим позовом (01.04.2019) в Інституті землеустрою та у Державному фонді документації із землеустрою.

Твердження прокурора про те, що ГУ Держгеокадастру у Полтавській області отримав доступ до нещодавно сформованої електронної бази Державного фонду документації із землеустрою не виправдовує бездіяльність прокурора у неотриманні документів з вказаного Державного фонду чи безпосередньо у Полтавського обласного інституту землеустрою протягом 2019 та 2022 років.

Враховуючи викладене, суд вважає неповажними причини пропуску строку на подання доказів та відмовляє у задоволенні зазначеного клопотання.

18.01.2022 прокурор подав додаткові пояснення у порядку статті 42 Господарського процесуального кодексу України (вх. № 581).

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина 2 статті 177 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, встановлених частиною 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури про долучення доказів до матеріалів справи відмовити.

Закрити підготовче провадження у справі № 917/531/19.

Призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на 28.02.2022 15:00 зал № 50.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, зал судових засідань № 50.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на веб-сторінці офіційного веб-порталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає (стаття 235 Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст ухвали складено 07.02.2022.

Суддя Сірош Д. М.