ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14 квітня 2022 року Справа № 903/1013/21

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., розглянувши справу

за позовом Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України

до відповідача: Комунального підприємства Нововолинськтеплокомуненерго Нововолинської міської ради

про стягнення 112388грн. 80коп. збитків

за відсутності представників сторін

встановив: АТ НАК Нафтогаз України (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з КП Нововолинськтеплокомуненерго Нововолинської міської ради (відповідача) 112388грн. 80коп. збитків. Також просить стягнути з відповідача судові витрати по справі; розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем взятих на себе зобов`язань згідно договору №3545/18-БО-2 постачання природного газу від 08.10.2018р. та додаткових угод до нього №№ 1-9 в частині відшкодування відповідачем нарахованих збитків на суму 112388,80грн. на підставі п.3.13.1, п.5.7 Договору та п.1 Розділу VІ Правил постачання природного газу внаслідок відхилення фактично переданих обсягів природного газу у квітні 2019 року від планових та визначених п. 2.1 Договору в редакції Додаткової угоди №9 від 22.04.2019.

Ухвалою суду від 14.12.2021 відкрито провадження у справі та постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

24.12.2021 на адресу суду від відповідача надійшла заява (вх.№01-57/7884/21) із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

04.01.2022 на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову, посилаючись на те, що відповідач збитків позивачу не завдав, по єдиному ЕІС-коду відповідача обсяги спожитого природного газу, вцілому, не були перевищені. Зазначає, що у квітні 2019 року були підписані додаткові угоди на коригування обсягів природного газу. Облік спожитого природного газу ведеться по лічильниках. У зв`язку з тим, що КП Нововолинськтеплокомуненерго бачить споживання природного газу вцілому, а по категоріях споживачів обліку у підприємства немає, розподіл відповідач проводить розрахунковим методом. Тому передбачити більш точну кількість спожитого газу по категоріях неможливо. Оскільки КП Нововолинськтеплокомуненерго присвоєно один ЕІС-код, то розрахунок фактичних обсягів спожитого природного газу здійснюється вцілому по підтвердженому (замовленому) обсягу споживання природного газу - ЕІС-коду споживача. По усім категоріям споживачів відсоткова кількість спожитої теплової енергії і природного газу наявна лише по зняттю усіх показників при повному закриттю поточного місяця абонентським відділом.

Також відповідач вказує, що вартість газу по усіх категоріях споживачів згідно укладених договорів однакова. КП Нововолинськтеплокомуненерго було заплановано використати газу на 763 000 м.кубічних, а по факту використано 762 635 м кубічних газу на суму 5706501,80 грн. Згідно оборотно-сальдових відомостей (операцій) по Договору №3545/18- БО-2 з 01.10.2018 по 31.05.2021рр. заборгованість відсутня.

Відповідач звертає увагу, що 07 жовтня 2019 року на засіданні НКРЕКП були прийняті зміни до розділу 6 п.1 Правил постачання природного газу, затверджених НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, в частині скасування можливості АТ НАК Нафтогаз України нараховувати підприємствам теплопостачання штрафних санкцій за споживання природного газу понад заявлених обсягів передбачених договором ( ± 5%).

Ухвалою суду від 11.01.2022 постановлено перейти до розгляду справи №903/1013/21 за правилами загального позовного провадження.

17.01.2022 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій позивач зазначає, що правовідносини між Постачальником та Споживачем природного газу регулюються нормами спеціального законодавства, що регулює правовідносини на ринку природного газу, зокрема Закон України «Про ринок природного газу», Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496, якою затверджено Правила постачання природного газу, які регулюють відносини, що виникають між постачальниками та споживачами природного газу, порядок доказування розміру збитків кредитором, завданих порушенням умов Договору (пунктом 1 Розділу VI). У відповідності до пункту 2.4. Договору (у редакції Додаткової угоди від 22.04.2019 №9) перегляд та коригування замовлених споживачем обсягів природного газу за цим договором може відбуватися за ініціативою споживача шляхом підписання додаткової угоди. У матеріалах справи відсутні докази того, що відповідач у строки визначені пунктом 2.4. Договору, звертався до Позивача із вимогою про перегляд та коригування замовлених споживачем обсягів природного газу у відповідні місяці. Споживач зобов`язується самостійно контролювати обсяги використання природного газу і своєчасно обмежувати (припиняти) використання природного газу у разі перевищення замовлених обсягів або своєчасно надавати додаткові угоди на коригування замовлених обсягів за цим договором.

Поряд із цим, позивач вказує, що безпідставними та надуманими є твердження відповідача, що нібито внесення НКРЕКП Постановою №2081 від 07.10.2019р. змін, що набули чинності 12.10.2019р., до Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015№ 2496, позбавляють позивача права стягнення збитків. Позивачем заявлені до стягнення 112 388,80 грн. збитків, які розраховані на підставі п. 3.13 та 5.7 Договору та п. 1 Розділу VI Правил у зв`язку з неналежним виконанням відповідачем п. 2.1 Договору виключно у період квітня 2019 року, тобто у період чинності Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, без змін, внесених до них Постановою НКРЕКП №2081 від 07.10.2019р, що набули чинності 12.10.2019р.

Позивач зазначає, що у відзиві на позов відповідач не довів, що порушення відбулося не з його вини, а твердження відповідача є надуманими та безпідставними. Просить задовольнити позов.

Ухвалою суду від 01.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження до 14.03.2022 та відкладено підготовче засідання на 28.02.2022.

18.02.2022 від відповідача надійшли заперечення на відповідь позивача. Відповідач зазначає, що відповідачу присвоєно один ЕІС-код, тому розрахунок фактичних обсягів спожитого газу здійснюється вцілому, по підтвердженому (замовленому) обсягу споживання природного газу - ЕІС-коду споживача. Просить відмовити в позові повністю, оскільки відповідач не завдав позивачу збитків та по єдиному ЕІС-коду відповідача обсяги спожитого природного газу вцілому не були перевищені.

Ухвалою суду від 28.02.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті 15.03.2022.

Ухвалою суду від 15.03.2022 відкладено розгляд справи по суті на 14.04.2022 та призначено розгляд справи в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

14.04.2022 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі у зв`язку з неможливістю проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Зазначив, що позовні вимоги підтримує повністю.

Також, 14.04.2022 представник відповідача подав клопотання про розгляд справи без його участі у зв`язку з неможливістю проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Повідомив, що позовні вимоги не визнає повністю.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.

08.10.2018 між НАК Нафтогаз України (Постачальник) та КП Нововолинськтеплокомуненерго (Споживач) укладений договір №3545/18-БО-2 постачання природного газу (Договір), відповідно до пункту 1.1. якого Постачальник зобов`язався поставити Споживачеві у 2018 році природний газ, а Споживач зобов`язався оплатити його на умовах цього договору.

Додатковими угодами №№1-9 сторонами вносилися зміни до Договору, зокрема додатковою угодою №4 від 29.11.2018 розділи 1-11 Договору викладені у новій редакції.

Згідно п. 1.2. Договору природний газ, що поставляється за цим договором, використовується споживачем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями.

Пунктом 2.1. Договору (в редакції додаткової угоди №4 від 29.11.2018) визначено, що постачальник передає споживачу з 01.10.2018 по 30.04.2019 замовлений Споживачем обсяг природного газу в кількості 1804,140 тис. куб. м., зокрема у квітні 2019 року - 84,0 тис. куб. м.

Додатковою угодою №9 від 22.04.2019 сторони внесли зміни до Договору та погодили, що замовлений обсяг природного газу на квітень 2019 року становить 61,0 тис. куб. м.

Згідно з умовами пункту 2.2. Договору Споживач підтверджує, що замовлені ним обсяги природного газу, які визначені пунктом 2.1. цього Договору, повністю покривають потреби Споживача у відповідних розрахункових періодах, і він самостійно визначає обсяги, зазначені в пункті 2.1. Договору, а також несе відповідальність за правильність їх визначення.

Відповідно до пункту 2.4. Договору перегляд та коригування замовлених Споживачем обсягів природного газу за цим Договором може відбуватися за ініціативою Споживача шляхом підписання додаткової угоди, в тому числі протягом відповідного розрахункового періоду, але не пізніше останнього робочого дня розрахункового періоду. Для цього Споживач зобов`язаний надати Постачальнику не пізніше ніж за три робочі дні до кінця місяця постачання газу два екземпляри оформленої додаткової угоди.

Споживач зобов`язується самостійно контролювати обсяги використання природного газу і своєчасно обмежувати (припиняти) використання природного газу у разі перевищення замовлених обсягів або своєчасно надавати додаткові угоди на коригування замовлених обсягів за цим Договором.

Допускається відхилення обсягу використання природного газу від замовленого обсягу протягом відповідного розрахункового періоду в розмір + 5 відсотків від зазначеного в пункті 2.1 обсягу без підписання додаткової угоди.

Приймання-передача газу, переданого Постачальником Споживачу у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу (пункт 3.8. Договору).

Відповідно до пункту 5.1. Договору (в редакції додаткової угоди №4 від 29.11.2018 до Договору) оплата за газ здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом розрахункового періоду. Остаточний розрахунок за фактично переданий природний газ здійснюється до 25 числа (включно) місяця, наступного за місяцем постачання газу.

Відповідно до п. 11.2 Договору (в редакції Додаткової угоди від 29.11.2018 № 4), пункти 2.3, 3.2.2, 3.4.2, 3.8.2, абз.2) підп.3.9.2 п.3.9, 3.13, 5.7, абз. п`ятий підп.5) п.6.2, підп.8) п.6.2, підп.4) п.6.3, абз. третій підп.2) п.6.4 цього Договору застосовуються з дня, зазначеного в повідомленні Постачальника, яке направляється не електронну адресу Споживача, зазначену в п. 12 Договору та розміщується на офіційному сайті позивача.

На виконання п. 11.2 Договору, 20.02.2019 позивач направив на електронну адресу відповідача, зазначену в п. 12 Договору, повідомлення вих.№ 26-960/1.17-19, яким інформував відповідача про те, що з 01.03.2019 у правовідносинах між позивачем та відповідачем за Договором застосовуються пункти 2.3, 5.2.2, 3.4.2, 3.8.2, абз.2) підп.3.9.2 п.3.9, 3.13, 5.7, абз. п`ятий підп. 5) п.6.2, підп.8) п.6.2, підп.4) п.6.3, абз. третій підп.2) п.6.4 Договору та не застосовуються пункти 3.2.1, 3.4.1, 3.8.1, абз. 1) підп.3.9.2 п.3.9г абзац четвертий підп.5) п.6.2, абзац другий підп.2) п.6.4 Договору. Лист вважається невід`ємною частиною договору.

В пункті 1 додаткової угоди №5 від 01.03.2019 сторони Договору погодили застосування з 01.03.2019, зокрема, пунктів 3.13., 5.7. Договору (в редакції додаткової угоди №4 від 29.11.2018).

Відповідно до пункту 3.13. Договору (в редакції додаткової угоди №4 від 29.11.2018), якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного Відповідачем природного газу більше ніж на 5% відрізняється від замовленого обсягу газу на відповідний період (зазначений в пункті 2.1. Договору), Споживач зобов`язаний відшкодувати Постачальнику збитки в порядку, визначеному пунктом 5.7. Договору. При цьому, розмір, збитків визначається таким чином:

3.13.1. якщо фактичний об`єм (обсяг) використання природного газу буде менший від замовленого обсягу природного газу, Споживач зобов`язаний відшкодувати Постачальнику збитки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний (розрахунковий) період;

3.13.2. якщо фактичний об`єм (обсяг) використання природного газу буде перевищувати замовлений обсяг природного газу на цей період, Споживач зобов`язаний відшкодувати збитки за перевищення об`єму (обсягу) природного газу, що розраховується за формулою: В = (Vф-Vп) х Ц х К, де: Vф - об`єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за цим договором відповідно до акту приймання-передачі природного газу; Vп - замовлений обсяг природного газу на розрахунковий період, зазначений в п. 2.1 договору; Ц - ціна природного газу за цим договором; К - коефіцієнт, який дорівнює 0,5.

Пунктом 5.7. Договору (в редакції додаткової угоди №4 від 29.11.2018) передбачено, що відшкодування Постачальнику вартості збитків, розрахованих відповідно до умов пункту 3.13. Договору, здійснюється наступним чином:

Постачальник на підставі даних, зазначених в акті приймання-передачі (якщо Споживач порушив пункт 3.9. Договору та не надав акт приймання-передачі, то використання газу за відповідний період приймається 0 куб. м) та замовлених обсягів, визначених в пункті 2.1. Договору, розраховує збитки відповідно до підпунктів 3.13.1. або 3.13.2. пункту 3.13. Договору;

Постачальник після 15 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, надає Споживачу акт-претензію щодо відшкодування збитків та розрахунок збитків;

Споживач протягом 20 (двадцяти) робочих днів з моменту отримання акту-претензії, зобов`язаний відшкодувати Позивачу вартість збитків на рахунок, визначений в акті-претензії.

Відповідно до підпункту 8 пункту 6.2. Договору Споживач зобов`язаний, зокрема, відшкодувати Постачальнику збитки, розраховані відповідно до пункту 3.13. Договору.

Відповідно до підпункту 4 пункту 6.3. Договору Постачальник має право вимагати від Споживача відшкодування збитків, що виникли через порушення Споживачем умов пункту 2.1. Договору у разі, якщо відхилення фактично використаних Споживачем в розрахунковому періоді обсягів газу більш ніж на 5% (як в бік збільшення, так і зменшення фактично використаних обсягів) відрізняється від замовлених.

Договір та додаткові угоди до нього підписані сторонами та засвідчені їх печатками.

На виконання умов Договору протягом жовтня 2018 - вересня 2019 позивач передав у власність відповідача природний газ на загальну суму 113024685,86грн, що підтверджується підписаними сторонами договору актами приймання-передачі природного газу.

Акти приймання-передачі підписані представником відповідача без поправок та зауважень, а також скріплені відтиском печатки.

У квітні 2019 року відповідачем було замовлено обсяг природного газу у кількості 61,0 тис.куб.м (п.2.1 додаткової угоди №9 від 22.04.2019). Проте, позивач фактично передав у власність відповідача природний газ в обсязі 91,04000 тис. куб. м, що підтверджується складеним сторонами Договору актом приймання-передачі природного газу від 30.04.2019.

Позивач зазначає, що відповідач у квітні 2019 року фактично спожив природний газ в обсязі на 30,04000 тис. куб. м (на 49,25%) більшому ніж погодженого сторонами в пункті 2.1 Договору.

На підставі пунктів 3.13 та 5.7 Договору і пункту 1 Розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 2496 від 30.09.2015, за неналежне виконанням відповідачем умов пункту 2.1 Договору, позивач нарахував відповідачу збитки за квітень 2019 року на загальну суму 112388,80 грн.

На виконання пункту 3 розділу VI Правил позивачем 04.06.2019 на адресу відповідача направлено акт-претензію вих. №26-1645-19 від 04.06.2019, якою позивач вимагав у відповідача на підставі пунктів 3.13, 5.7 Договору і пункту 1 розділу VI Правил сплатити збитки в розмірі 112388,80 грн.

Відповідач листом від 14.06.2019 залишив акт-претензію позивача без задоволення у зв`язку з тим, що загальна кількість спожитого природного газу не перевищила запланованих лімітів.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

В силу ст. 173 Господарського кодексу України та ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ч.ч. 1, 7 ст.193 ГК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язань відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Відповідно до ст.599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Частинами першою та другою статті 712 ЦК України передбачено, що за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

За приписами частин 1, 2 статті 714 ЦК України, за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Частиною 2 ст. 193 ГК України встановлено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до п. 1 Розділу VI Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг N 2496 від 30.09.2015 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) (далі - Правила), відшкодування збитків споживачем, що не є побутовим, постачальнику здійснюється таким чином та в таких випадках: 1) якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем), постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у розмірі не більше подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний період; 2) якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) постачання природного газу споживачу його постачальником буде перевищувати підтверджений обсяг природного газу на цей період, постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків за перевищення об`єму (обсягу) природного газу, що розраховується за формулою В = (Vф - Vп) x Ц х K, де: Vф - об`єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за договором на постачання природного газу; Vп - підтверджений обсяг природного газу на розрахунковий період; Ц - ціна природного газу за договором постачання природного газу; K - коефіцієнт, який визначається постачальником та не може перевищувати 0,5. При цьому, якщо перевищення об`єму (обсягу) природного газу стало наслідком відмови в доступі до об`єкта споживача, у результаті чого постачальник не здійснив пломбування запірних пристроїв на газових приладах споживача, або оператор ГРМ/ГТС не здійснив обмеження (припинення) розподілу/транспортування природного газу споживачу, або коли споживач не обмежив (припинив) споживання природного газу на письмову вимогу постачальника, коефіцієнт може бути збільшений у договорі постачання до 1; 3) у разі відмови в доступі до об`єкта споживача, в результаті чого представник постачальника не здійснив звіряння фактичних об`ємів (обсягів) споживання природного газу, що завдало постачальнику шкоди, споживач відшкодовує її за власної згоди або на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 3 Розділу VI Правил за результатами виявлених порушень представником постачальника складається акт-претензія, який оформлюється з урахуванням таких вимог: 1) форма акта-претензії є довільною; 2) при порушенні, зазначеному в підпункті 3 пункту 1 цього розділу, акт-претензія складається представниками постачальника після пред`явлення ними відповідних посвідчень у присутності уповноваженого представника споживача (власника або наймача) і скріплюється їхніми підписами. У разі відмови споживача від підписання акта-претензії про це зазначається в акті-претензії. Акт-претензія щодо відмови споживача у доступі до території об`єкта споживача вважається дійсним, якщо його підписали представник постачальника та одна незаінтересована особа за умови посвідчення їх осіб або три представники постачальника. У разі відмови споживача від підписання акта-претензії про це робиться відмітка в обох примірниках цього акта, і другий його примірник надсилається споживачеві реєстрованим поштовим відправленням. Акт-претензія, у якому зазначаються підстави та розмір нарахованих збитків, складається в двох примірниках, один з яких надсилається (надається) споживачу (з позначкою про вручення), а споживач зобов`язаний протягом двадцяти робочих днів з моменту його отримання відшкодувати постачальнику завдані збитки або написати мотивовану відмову від їх повного або часткового відшкодування. У випадку нереагування у встановлений строк на акт-претензію або невідшкодування завданих збитків постачальник має право звернутись до суду.

Згідно пункту 3.13. Договору (в редакції додаткової угоди №4 від 29.11.2018), якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного Споживачем природного газу більше ніж на 5% відрізняється від замовленого обсягу газу на відповідний період (зазначений в пункті 2.1. Договору), Споживач зобов`язаний відшкодувати Постачальнику збитки в порядку, визначеному пунктом 5.7. Договору. При цьому, розмір, збитків визначається таким чином:

3.13.1. якщо фактичний об`єм (обсяг) використання природного газу буде менший від замовленого обсягу природного газу, Споживач зобов`язаний відшкодувати Постачальнику збитки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України від вартості недовикористаного обсягу газу за звітний (розрахунковий) період;

3.13.2. якщо фактичний об`єм (обсяг) використання природного газу буде перевищувати замовлений обсяг природного газу на цей період, Споживач зобов`язаний відшкодувати збитки за перевищення об`єму (обсягу) природного газу, що розраховується за формулою: В = (Vф-Vп) х Ц х К, де: Vф - об`єм (обсяг) природного газу, який фактично поставлений постачальником споживачу протягом розрахункового періоду за цим договором відповідно до акту приймання-передачі природного газу; Vп - замовлений обсяг природного газу на розрахунковий період, зазначений в п. 2.1 договору; Ц - ціна природного газу за цим договором; К - коефіцієнт, який дорівнює 0,5.

Стаття 626 ЦК України передбачає свободу договору. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема відшкодування збитків (ст. 611 ЦК України).

Згідно з ч. 1 ст. 623 Цивільного кодексу України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Укладеним між сторонами Договором передбачено умови застосування такого виду відповідальності як відшкодування збитків та порядок їх розрахунку.

З матеріалів справи вбачається, що спірні кошти у вигляді нарахованих позивачем збитків, є різницею у вартості не спожитого замовником газу.

Вартість обсягу несанкціонованого відбору споживачем природного газу на підставі формули згідно із п. 4 гл. 5 р. VI Кодексу газорозподільних систем, за своїм правовим змістом є компенсацією (відшкодуванням) Оператору ГРМ вартості відхилення фактично переданих обсягів природного газу, про що прямо вказано у п. 4 гл. 5 р. VI Кодексу газорозподільних систем.

Пункт 4 гл. 5 р. VI Кодексу газорозподільних систем, в редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, N 1437 від 27.12.2017, передбачає: якщо за результатами споживання природного газу у період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника (несанкціонований відбір природного газу) Оператор ГТС при забезпеченні заходів балансування за підсумками газового місяця за процедурою, визначеною Кодексом ГТС, віднесе такі обсяги (неврегульований небаланс) на Оператора ГРМ, тоді споживач має компенсувати Оператору ГРМ вартість таких обсягів, що розраховується за формулою В = (Vф - Vn) х Ц х К, де В-вартість природного газу, яка компенсується Оператору ГРМ; Vф-об`єм (обсяг) природного газу, фактично спожитий споживачем за період відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника; Ц-ціна закупівлі природного газу Оператором ГРМ для покриття втрат і виробничо-технологічних витрат природного газу в ГРМ у відповідний період. Оператор ГРМ щомісячно публікує на своєму веб-сайті інформацію про таку ціну та період її дії; К - коефіцієнт компенсації, який визначається на рівні 1,5.

Однак, якщо неврегульований небаланс станеться внаслідок відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення Оператором ГРМ припинення розподілу природного газу або внаслідок невиконання споживачем письмової вимоги Оператора ГРМ самостійно припинити (обмежити) споживання природного газу, коефіцієнт компенсації має становити 2."

Тобто, законодавець передбачив витрати постачальника на врегулювання небалансу, спричиненого несанкціонованим відбором природного газу споживачем, на компенсацію Оператору ГРМ вартості природного газу з коефіцієнтом 1,5.

Умовами п. 3.13 договору N 3545/18-БО-2 від 08.10.2018 передбачено, що сторони власне й погодили відшкодування таких витрат постачальника на врегулювання небалансу, спричиненого несанкціонованим відбором природного газу споживачем: до вартості різниці між замовленим та спожитим газом застосовується коефіцієнт 0,5.

Стаття 623 ЦК України конкретизує положення по відшкодуванню збитків, завданих порушенням зобов`язання. Так, боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки. Розмір збитків, завданих порушенням зобов`язання, доказується кредитором. Суд може задовольнити вимогу про відшкодування збитків, беручи до уваги ринкові ціни, що існували на день ухвалення рішення. При визначенні неодержаних доходів (упущеної вигоди) враховуються заходи, вжиті кредитором щодо їх одержання.

Стаття 22 ЦК України дає загальне для цивільного законодавства (як договірного так і деліктного зобов`язання) визначення збитків. Так, збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Відшкодування збитків є однією з форм або заходів цивільно-правової відповідальності, яка вважається загальною або універсальною саме в силу правил ст. 22 ЦК України, оскільки частиною 1 цієї статті визначено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Тобто порушення цивільного права, яке потягнуло за собою завдання особі майнових збитків, саме по собі є основною підставою для їх відшкодування.

Визначення поняття збитків наводиться також у ч. 2 ст. 224 ГК України, відповідно до якої під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які управнена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Стаття 225 ГК України конкретизує, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Отже, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ кредитора, яке пов`язане з утиском його інтересів, як учасника певних суспільних відносин і яке виражається у зроблених ним витратах, у втраті або пошкодженні його майна, у втраті доходів, які він повинен був отримати.

Реальні збитки - це втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також втрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.

Упущена вигода - це доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Неодержаний дохід (упущена вигода) - це рахункова величина втрат очікуваного приросту в майні, що базується на документах, які беззастережно підтверджують реальну можливість отримання потерпілим суб`єктом господарювання грошових сум (чи інших цінностей), якби учасник відносин у сфері господарювання не допустив правопорушення. Якщо ж кредитор не вжив достатніх заходів, щоб запобігти виникненню збитків чи зменшити їх, шкода з боржника не стягується.

Пункт 3.13 Договору та підпункт 2 пункту 1 розділу VI Правил передбачає можливість відшкодування збитків споживачем. Проте наявність такого права не вказує на можливість автоматичного/безумовного стягнення зазначених сум збитків, оскільки вказане право на стягнення збитків з споживача не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку, передбаченому ГПК України.

Також, суд зазначає, що закріплення постановою НКРЄКП N 2495 від 30.09.2015 права постачальника вимагати від споживача відшкодування збитків за недовикористання останнім замовленого об`єму природного газу не звільняє позивача від тягару доказування понесених збитків, що передбачено як Цивільним так і Господарським кодексами України.

Вирішуючи спори про стягнення заподіяних збитків, господарський суд перш за все повинен з`ясувати правові підстави покладення на винну особу зазначеної майнової відповідальності. При цьому у випадку невиконання договору чинне законодавство виходить з принципу вини контрагента.

Відповідно до статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

Для застосування такої міри відповідальності, як стягнення збитків за порушення договірних зобов`язань, потрібна наявність усіх елементів складу цивільного правопорушення: протиправна поведінка, збитки, причинний зв`язок між протиправною поведінкою боржника та збитками кредитора, вина боржника.

Відсутність хоча б одного із вказаних елементів, що утворюють склад правопорушення, не дає підстави кваліфікувати поведінку боржника як правопорушення та, відповідно, не може бути підставою застосування відповідальності за порушення у сфері господарської діяльності.

Важливим елементом доказування наявності збитків є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та збитками потерпілої сторони. Причинний зв`язок між протиправною поведінкою і збитками є обов`язковою умовою відповідальності. Слід довести, що протиправна дія чи бездіяльність заподіювача є причиною, а збитки, які завдані особі, - наслідком такої протиправної поведінки. Протиправна поведінка особи тільки тоді є причиною збитків, коли вона прямо (безпосередньо) пов`язана зі збитками. Непрямий (опосередкований) зв`язок між протиправною поведінкою і збитками означає лише, що поведінка оцінюється за межами конкретного випадку, і, відповідно, за межами юридично значимого зв`язку.

При цьому на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками. Натомість вина боржника у порушенні зобов`язання презюмується та не підлягає доведенню кредитором, тобто саме відповідач повинен довести, що в його діях відсутня вина у заподіянні збитків.

Позивачем не надано суду належних і допустимих доказів на підтвердження понесення ним збитків (реальних чи упущеної вигоди), спричинених неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за Договором; у матеріалах справи відсутні достовірні докази, які свідчили б про наявність з боку відповідача повного складу цивільного правопорушення (протиправна поведінка, дія чи бездіяльність особи; наявність збитків; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та збитками; вина правопорушника).

Верховним Судом неодноразово зазначалося, що пункт 3.13 Договору та підпункт 2 пункту 1 розділу VI Правил передбачає можливість відшкодування збитків споживачем. Проте наявність такого права не вказує на можливість автоматичного/безумовного стягнення зазначених сум збитків, оскільки вказане право на стягнення збитків з споживача не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку, передбаченому ГПК України.

Зокрема, така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі №911/3214/20 від 16.12.202.

Отже, в матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про наявність з боку відповідача повного складу цивільного правопорушення, отже позовні вимоги в частині стягнення 112388,80грн збитків є необгрунтованими та безпідставними, а в позові слід відмовити.

При вирішенні даного спору судом було враховано правову позицію Верховного суду, викладену у постановах від 25.08.2021 у справі №911/3215/20, від 21.09.2021 у справі №904/6992/20, від 16.12.2021 у справі №911/3214/20.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про відмову в позові повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 233, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

в и р і ш и в :

В позові відмовити повністю.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 15.04.2022.

Суддя О. Г. Слободян