ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.04.2022 м. ДніпроСправа № 904/4800/21

За позовом Фізичної особи-підприємця Мостипана Руслана Анатолійовича, м. Кам`янське, Дніпропетровська область

до Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області, смт. Слобожанське, Дніпропетровська область

про визнання недійсним розпорядження та скасування запису

Суддя Золотарьова Я.С.

Без участі представників сторін.

СУТЬ СПОРУ

Фізична особа-підприємець Мостипан Руслан Анатолійович звернувся до господарського суду із позовною заявою до Петриківської районної державної адміністрації та просить суд:

- визнати недійсним розпорядженням голови Петриківської районної державної адміністрації №Р-52/0/343-17 від 07.02.2017 «Про припинення договору оренди земельної ділянки»;

- скасувати рішення державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Сизарєвої І.О. індексний номер 35255821 від 19.05.2017 про скасування запису про інше речове право №9913364 від 02.06.2015 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі, який укладено 03.04.2008 між Петриківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:00435 площею 0,2000 га, яка знаходиться на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту;

- поновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право №9913364 від 02.06.2015 12:33:42 про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки на підставі договору оренди землі, який укладено 03.04.2008 між Петриківською районною державною адміністрацією та ОСОБА_1 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0043, площею 0,2000 га, яка знаходиться на території Єлизаветівської сільської ради Петриківського району за межами населеного пункту.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.05.2021 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 07.06.2021.

03.06.2021 позивач подав до суду клопотання, в якому просив суд призначити по справі судову почеркознавчу експертизу проведення якої доручити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз, на вирішення експерта просить поставити запропоновані питання.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.06.2021 задоволено клопотання позивача про витребування доказів; витребувано у Петриківської районної державної адміністрації: - клопотання (заяви) від імені ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі від 08.05.2008, датованого 26.12.2016 та адресованого голові Петриківської районної державної адміністрації Столбченку А.А.; - угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 08.05.2008 № 14, яку укладено між Петриківською РДА та ОСОБА_1 ; - акт приймання-передачі земельної ділянки від 07.02.2017 по договору оренди землі від 08.05.2008 № 14, який укладено між Петриківською РДА та ОСОБА_1 відкладено підготовче засідання на 22.06.2021.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.06.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; повторно витребувано у Петриківської районної державної адміністрації: - клопотання (заяви) від імені ОСОБА_1 про розірвання договору оренди землі від 08.05.2008, датованого 26.12.2016 та адресованого голові Петриківської районної державної адміністрації Столбченку А.А.; - угоду про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки від 08.05.2008 № 14, яку укладено між Петриківською РДА та ОСОБА_1 ; - акт приймання-передачі земельної ділянки від 07.02.2017 по договору оренди землі від 08.05.2008 № 14, який укладено між Петриківською РДА та ОСОБА_1 ; відкладено підготовче засідання на 04.08.2021.

02.08.2021 Дніпровська районна державна адміністрація надала до суду витребувані ухвалою від 07.06.2021 документи.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2021 замінено відповідача у справі № 904/4800/21 - Петриківську районну державну адміністрацію на правонаступника - Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області.

Протокольною ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 04.08.2021 оголошено перерву до 17.08.2021.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2021 задоволено клопотання позивача про призначення судової почеркознавчої експертизи по справі; призначено по справі № 904/4800/21 судову почеркознавчу експертизу, яку доручено проводити Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; зупинено провадження у справі на час проведення експертизи.

Матеріали справи № 904/4800/21 повернулися 14.02.2022 до господарського суду Дніпропетровської області разом із результатами проведення судової почеркознавчої експертизи експертизи.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 22.02.2022 поновлено провадження у справі, призначено підготовче засідання на 15.03.2022.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

На сьогодні Верховною Радою України затверджено Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в країні з 26.03.2022 ще на 30 днів (до 24 квітня включно).

За вказаних обставин рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбувався до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

Щодо вказаних обставин на сайті Господарського суду Дніпропетровської області 24.02.2022, 28.02.2022, 04.03.2022, 10.03.2022 та 15.03.2022 були розміщені відповідні оголошення.

Враховуючи вказане, а також те, що станом на 24.02.2022, як і протягом певного подальшого періоду, передбачити обсяг військової агресії, спосіб ведення воєнних дій, їх інтенсивність та територіальність було неможливим, судові засідання, призначені у період з 01.03.2022 по 16.03.2022, не відбулися.

В той же час, відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.

Так, розпорядженням голови суду № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розпорядження № 30 від 24.02.2022 визнано таким, що втратило чинність з 28.03.2022 та в цей же день на сайті суду було розміщено оголошення, що з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:

- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;

- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;

- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою будь яких технічних засобів, зокрема, власних.

Суд рекомендує, у разі подання клопотання про проведення розгляду справ в режимі відеоконференцзв`язку, надсилати таке клопотання не менше ніж за 2 тижні задля забезпечення технічної можливості проведення такого засідання, у зв`язку із обмеженням кількості залів судових засідань.

Відповідно до пункту 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами господарського судочинства є розумність строків розгляду справи.

Враховуючи вказане, а також проаналізувавши воєнну ситуацію та стан безпеки у Дніпропетровській області, з метою забезпечення розумного балансу між нормами статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, а також положеннями статті 2 Господарського процесуального кодексу України, які визначають завдання господарського судочинства, з урахуванням норм Закону України "Про правовий режим воєнного стану", суд вважає за доцільне продовжити розгляд цей справи та призначити підготовче засідання, створивши учасникам справи умови належного балансу безпеки та можливості ефективної реалізації їх процесуальних прав, шляхом визнання явки у судове засідання необов`язковою та роз`яснення можливості подання додаткових пояснень, заяв чи клопотань будь-якими засобами зв`язку, зокрема, електронними.

Керуючись статтями 194, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити підготовче засідання на 16.05.2022 о 11:20 год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-304 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

2. Явку у судове засідання визнати необов`язковою, залишивши її на розсуд учасників справи.

3. Додатково повідомити всіх учасників справи про день, час та місце судового засідання, а також про зміст даної ухвали суду, шляхом її направлення на відомі суду електронні адреси, передачі телефонограм та розміщення відповідного оголошення на сайті Судової влади.

4. Враховуючи запровадження воєнного стану в Україні, приймаючи до уваги неможливість забезпечення на цей час безпеки учасників судових проваджень, рекомендувати утриматися від безпосередньої участі у судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області та роз`яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду:

- за допомогою електронної пошти: (у цьому випадку направлення документу засобами поштового зв`язку є обов`язковим);

- за допомогою сервісу "Електронний суд";

- засобами поштового зв`язку: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Я.С. Золотарьова