ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 квітня 2022 року м. ЧернівціСправа № 926/41/22

За позовом Державної екологічної інспекції Карпатського округу м. Івано-Франківськ

до відповідача Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Глибока

про стягнення 20127,78 грн.

Суддя Бутирський А.А.

при секретарі Вівчарюк І.Б.

Представники сторін:

Від позивача Книговський В.О. заступник начальника відділу (довіреність від 04.01.2022 р.)

Від відповідача не з`явився

У судовому засіданні приймали участь

СУТЬ СПОРУ: Державна екологічна інспекція Карпатського округу м. Івано-Франківськ звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Глибока про стягнення 20127,78 грн. збитків, заподіяних внаслідок забруднення водного об`єкту недостатньо очищеними водами згідно актів № 47/03 від 18.03.2021 р., № 86/03 від 13.05.2021 р. та № 188/03 від 04.10.2021 р.

Ухвалою від 06.01.2022 р. відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 31.01.2022 р.

Ухвалою від 31.01.2022 р. розгляд справи відкладено на 23.02.2022 р.

Ухвалою від 23.02.2022 р. закрито підготовче провадження у справі, її розгляд по суті призначено на 16.03.2022 р.

Ухвалою від 16.03.2022 р. розгляд справи відкладено на 13.04.2022 р.

У судовому засіданні 13.04.2022 р. позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Також позивач повідомив про сплату відповідачем 500,00 грн., що мало місце після відкриття провадження у справі.

13.04.2022 р. відповідач не використав наданого законом права на участь у судовому засіданні, відзив на позов не представив, хоча і був повідомлений про час і місце слухання справи належним чином. При цьому неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

Розглянувши подані документи, дослідивши надані докази, суд встановив наступні фактичні обставини справи.

На підставі наказів Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 15.03.2021 р. №124, від 11.05.2021 р. №264, та від 29.09.2021 р. №587, спеціалістами Державної екологічної інспекції Карпатського округу було проведено позапланові заходи державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів Глибоцьке виробниче управління житлово комунального господарства, за результатами яких складено акти №47/03 від 18.03.2021 р., №86/03 від 13.05.2021 р. та №188/03 від 04.10.2021 р., які підписано директором відповідача Сорощук Ю.С. без зауважень та заперечень.

Як встановлено спеціалістами Державної екологічної інспекції Карпатського округу під час проведення вищевказаних позапланових заходів державного нагляду (контролю), Глибоцьким виробничим управлінням житлово - комунального господарством у процесі своєї роботи, допущено скид зворотних вод із випуску №1 у р. Дерелуй (притоку р. Прут) з перевищенням затверджених нормативів гранично-допустимого скидання та виявлено випуск неочищених зворотних (виробничих та господарсько-побутових) вод із КНС1 без належної очистки у р. Сірет, що привело до забруднення вищезазначених водних об`єктів.

Згідно довідки відповідача № 130 від 07.10.2021 р. за період з 18.03.2021 р. по 01.10.2021 р. скинуто із випуску №1 у р. Дерелуй (притоку р. Прут) 21096,85 м3, з КНС №1, що впадає у р. Сірет за межами населеного пункту 790,48 м3 недостатньо очищених зворотних вод внаслідок скиду забруднюючих речовин із зворотними водами у водний об`єкт.

Вимірювання показників складу та властивостей проб вод на скиді у водний об`єкт проводилися відділом інструментально-лабораторного контролю Державної екологічної інспекції Карпатського округу - акт відбору проб вод № 18-03-08 від 18.03.2021 р. - протокол вимірювань показників складу та властивостей вод № 24-03-08 від 24.03.2021 р., акт відбору проб вод № 12-05-14 від 12.05.2021 р. - протокол вимірювань показників складу та властивостей вод № 18-05-14 від 18.05.2021 р., акт відбору проб вод № 01-10-37 від 01.10.2021 р. - протокол вимірювань показників складу та властивостей вод № 06-10-37 від 06.10.2021 р.

За результатами вимірювань, середня фактична концентрація забруднюючих речовин у зворотних водах відповідача, на скиді із випуску №1 у р. Дерелуй (притоку р. Прут) за період з 18.03.2021 р. по 01.10.2021 р. наступна:

завислі речовини 36,8 дм3, при ГДС 15,0 мг/дм3;

БСК 95,78 мг/дм3, при ГДС 15,0 мг/дм3.

ХСК 244,05 мг/дм3, при ГДС 80,0 мг/дм3.

азот амонійний 16,90 мг/дм3, при ГДС 2,0 мг/дм3;

нітрити 0,715 мг/дм3, при ГДС 0,08 мг/дм3;

фосфати 5,34 мг/дм3, при ГДС 1,32 мг/дм3;

СПАР 1,429 мг/дм3, при ГДС 0,14 мг/дм3;

залізо 0,318 мг/дм3, при ГДС 0,14 мг/дм3;

Середня фактична концентрація забруднюючих речовин у зворотних водах відповідача на скиді із випуску КНС №1 у р. Сірет за період з 18.03.2021 р. по 01.10.2021 р. наступна:

завислі речовини 96,73 дм3;

БСК 95,23 мг/дм3,.

ХСК 256,33 мг/дм3, .

азот амонійний 2,03 мг/дм3,

нітрити 0,82 мг/дм3,

нітрати 3,21 мг/дм3,

фосфати 3,60 мг/дм3,

СПАР 0,512 мг/дм3,

залізо 0,48 мг/дм3,

хлориди 48,30 мг/дм3,

сульфати 69,39 мг/дм3.

Вищевказане є порушенням вимог ст.ст. 44,70 Водного кодексу України.

Підрахунок збитків, заподіяних державі внаслідок забруднення водного об`єкту недостатньо очищеними зворотними водами, здійснено на підставі Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 20.07.2009 №389, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 серпня 2009 р. за №767/16783 та сума становить 20127,78 грн.

Після відкриття провадження у справі відповідач сплатив 500,00 грн., а відтак у цій частині позову провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю предмету спору.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені ст. 1166 Цивільного кодексу України. За приписами вказаної норми, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Підставою деліктної відповідальності є протиправне шкідливе винне діяння особи, яка завдала шкоду. Для відшкодування завданої шкоди необхідно встановити в діях відповідача наявність складу цивільного правопорушення, а саме: неправомірність поведінки особи; наявність шкоди; причинний зв`язок між протиправною поведінкою та заподіяною шкодою; вину заподіювача шкоди.

Згідно п. 2 та 6 ч. 3 ст. 110 Водного Кодексу України відповідальність за порушення водного законодавства несуть особи, винні у забрудненні та засміченні вод; недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування.

Відповідно до ч. 1 ст. 111 Водного Кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи зобов`язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. ст. 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

За таких обставин позов підлягає задоволенню, а з відповідача слід стягнути 19627,78 грн. збитків.

Судові витрати віднести на відповідача, з вини якого спір безпідставно доведено до розгляду судом.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. ст. 129, 233, 238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Державної екологічної інспекції Карпатського округу м. Івано-Франківськ до Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства смт. Глибока про стягнення 20127,78 грн. задовольнити частково.

2. Стягнути з Глибоцького виробничого управління житлово-комунального господарства, код ЄДРПОУ 3357553, вул. Героїв Небесної Сотні, 56, смт. Глибока на користь Державної екологічної інспекції Карпатського округу, , вул. Академіка Сахарова, 23-А, м. Івано-Франківськ 19627,78 грн. збитків та 2270 грн. судового збору.

3. У частині стягнення 500,00 грн. провадження у справі закрити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Західного апеляційного господарського суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення складено 19.04.2022 р.

Суддя А.А. Бутирський