ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 квітня 2022 року справа № 903/101/22

Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Королюка І.В.,

представника позивача: адвоката Мохнюка М.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр Форель"

до відповідача: Маневицької районної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Камінь-Каширська районна державна (військова) адміністрація Волинської області

про визнання укладеною додаткової угоди

встановив: ТОВ "Науково-виробничий центр Форель" (позивач) звернувся до суду з позовом до Маневицької районної державної адміністрації (відповідача), в якому просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 29 листопада 2011 року про поновлення, укладеного між ТОВ Науково-виробничий центр Форель та Маневицькою районною державною адміністрацією, договору оренди землі для потреб рибного господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів Оконської сільської ради Маневицького району Волинської області, загальною площею 56,6038 га, у т.ч. для потреб рибного господарства - 56,6038 га (кадастровий номер: :02:002:0100), у наданій суду редакції.

Також просить стягнути з відповідача понесені судові витрати по справі.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв`язку із закінченням укладеного між сторонами договору оренди землі від 29.11.2011, позивач, прагнучи реалізувати своє переважне право на поновлення договору оренди землі, 28 жовтня 2021 року звернувся до орендодавця із відповідним листом-повідомленням, до якого долучив проект додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Вказаний лист був отриманий Маневицькою РДА 01.11.2021 року, проте був залишений без будь-якого реагування. Орендодавець упродовж місяця після закінчення строку договору оренди землі письмово не надав орендарю обгрунтованих заперечень у поновленні договору. Таким чином, позивач вважає, що існують правові підстави, визначені Законом України "Про оренду землі" для задоволення позовних вимог ТОВ НВЦ Форель та продовження договору оренди землі.

Ухвалою суду від 02.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено "01" березня 2022 р.

Ухвала суду від 02.02.2022, що була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві, повернулася на адресу суду без вручення адресату, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

01.03.2022 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану.

Ухвалою суду від 01.03.2022 продовжено строк підготовчого провадження до 03.05.2022 року та відкладено підготовче засідання на 29.03.2022р. Встановлено учасникам справи строк до 18.03.2021р. для подання суду заяв, клопотань, пояснень та доказів, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу.

Ухвала суду від 01.02.2022, що була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві та у витязі з ЄДРПОУ, повернулася на адресу суду без вручення адресату, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Ухвалою суду від 29.03.2022 відкладено підготовче засідання на 18.04.2022. Встановлено сторонам строк до 12.04.2021р. для подання суду заяв, клопотань, пояснень та доказів, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу.

Ухвала суду від 29.03.2022, що була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві та у витязі з ЄДРПОУ, повернулася на адресу суду без вручення адресату, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

11.04.2022 на адресу суду від Камінь-Каширської районної військової адміністрації Волинської області надійшли пояснення по суті позовних вимог. Адміністрація повідомила, що розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 року «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» і статті 71 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Відповідно до Додатка 1 до вищевказаного розпорядження, зокрема, Маневицьку районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Камінь-Каширської районної державної адміністрації.

Відповідно до пункту 1 розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 15 січня 2021 року № 6 утворено комісію з реорганізації Любешівської та Маневицької районних державних адміністрацій. Відповідно до підпункту 4) пункту 5, пункту 6 зазначеного розпорядження наказано комісії з реорганізації: забезпечити здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією районних державних адміністрацій, зазначених у пункті 1 цього розпорядження, відповідно до Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321; після завершення заходів із реорганізації, визначених Порядком, до 16 березня 2021 року підготувати та подати для затвердження голові обласної державної адміністрації передавальні акти.

За результатами роботи комісії з реорганізації, розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 02 квітня 2021 року №161 затверджені передавальні акти, надані комісією з реорганізації Любешівської та Маневицької районних державних адміністрацій - Маневицької районної державної адміністрації до правонаступника Камінь- Каширської районної державної адміністрації. Поряд з цим, у зв`язку із реорганізацією Маневицької районної державної адміністрації, у лютому- березні 2021 року були звільнені/переведені працівники Маневицької районної державної адміністрації. Повноваження першого заступника голови Маневицької районної державної адміністрації, яким на той час виконувались обов`язки голови Маневицької районної державної адміністрації, були припинені відповідно до розпорядження голови комісії з реорганізації Любешівської та Маневицької районних державних адміністрацій від 19.04.2021 року №29-ОС.

Отже, діяльність Маневицької районної державної адміністрації після проведення процедури звільнення працівників у зв`язку із реорганізацією Маневицької районної державної адміністрації шляхом приєднання до Камінь-Каширської районної державної адміністрації та затвердження передавального акта комісії з реорганізації, не здійснюється.

Однак, у зв`язку із припиненням діяльності Маневицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробничий центр «Форель» з метою укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 29 листопада 2011 року, укладеного із позивачем та Маневицькою районною державною адміністрацією, до Камінь-Каширської районної державної адміністрації не зверталось.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснення Камінь-Каширської РДА, відповідача - Маневицьку районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Камінь-Каширської районної державної адміністрації, а тому розгляд даного позову безпосередньо стосується прав та інтересів Камінь-Каширської РДА.

Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне залучити Камінь-Каширську районну державну (військову) адміністрацію Волинської області в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, оскільки рішення зі спору може вплинути на права чи обов`язки Камінь-Каширської РДА, як правонаступника орендодавця земельної ділянки, щодо позивача.

Відповідно до ст.172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов`язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.

Згідно ч.11 ст.176 ГПК України суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Відповідно до ч.ч.12, 13 ст.176 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне зобов`язати позивача надати суду докази відправлення третій особі - Камінь-Каширській районній державній (військовій) адміністрації Волинської області копії позовної заяви з додатками (з описом вкладення до цінного листа). Докази надіслання надати суду.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Керуючись ст.ст. 50, 164, 172, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Камінь-Каширську районну державну (військову) адміністрацію Волинської області, (44500, Волинська область, м. Камінь-Каширський, вул.Воля, 2).

2. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр Форель" - залишити без руху.

3. Надати позивачу строк 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подання суду доказів відправлення третій особі - Камінь-Каширській районній військовій адміністрації Волинської області копії позовної заяви з додатками (з описом вкладення до цінного листа). Докази надіслання надати суду.

4. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору строк 5 днів, з дня отримання копії позовної заяви, для надання пояснень по суті позову. Надати суду пояснення та докази надіслання пояснень учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 18.04.2022.

Суддя О. Г. Слободян