ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2022 Справа № 914/3991/21

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Трускавецького В. П., секретаря судового засідання Шевчук О. О. розглянувши по суті у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс», м. Львів,
до відповідача:Буської міської ради, м. Буськ Львівської обл.,
про:стягнення 41'602,96 грн заборгованості за Договором № 8 з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів від 18.05.2020.
За участю представників сторін:
позивача:не з`явився,
відповідача:не з`явився.
Вступ.

1. Товариством з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» проведено нормативну грошову оцінку земель населених пунктів у межах території с. Переволочна Переволочнянської сільської ради. Замовником проведені роботи не оплачено.

2. Основними завдання суду у даному спорі є з`ясуванні того чи правомірно ТзОВ «Західземлепроект Плюс» заявило вимоги про стягнення заборгованості за виконані роботи (надані послуги) з Буської міської ради як правонаступника Замовника, та чи є заявлена сума обґрунтованою.

3. Розглянувши заявлені вимоги, встановивши дійсні обставини справи, перевіривши їх доказами, суд встановив обґрунтованість заявлених вимог.

Аргументи сторін.

4. У позовній заяві позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» вказує про невиконання відповідачем, як правонаступником Переволочнянської сільської ради, умов Договору № 8 з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів від 18.05.2020, укладеного між ТзОВ «Західземлепроект Плюс» та Переволочнянською сільською радою, у частині здійснення оплати вартості наданих послуг у розмірі 41'602,96 грн.

5. Відповідач Буська міська рада у відзиві на позовну заяву (вх. № 4748/21 від 22.02.2022) заперечила проти задоволення вимог позивача з наступних підстав:

- 25 березня 2021 року комісією з реорганізації Переволочнянської сільської ради складено Передавальний акт про передачу Буській міській раді необоротних активів (основних засобів, виробничих запасів, грошових коштів, дебіторської та кредиторської заборгованості), а також документів, що підтверджують право власності на об`єкти основних засобів та документів, які підтверджують право власності або користування земельними ділянками. У зазначеному акті відсутня інформація як про наявність кредиторської заборгованості Переволочнянської сільської ради так і про те, що, сільська рада передала правонаступнику Буській міській раді технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, що входили до складу цієї адміністративно-територіальної одиниці. Позивач, всупереч взятим на себе зобов`язанням, не надав замовнику у даному випадку, Переволочнянській сільській раді, належну технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель.

- Покликаючись на статтю 48 Бюджетного кодексу України відповідач вказує, що Переволонянсською сільською радою, у зв`язку з відсутністю відповідних бюджетних призначень, не здійснювалася реєстрація бюджетного зобов`язання за Договором № 8 з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів від 18.05.2020, відтак, за таким договором не виникли бюджетні зобов`язання та не утворилася бюджетна заборгованість, яку зобов`язаний погасити правонаступник, у даному випадку Буська міська рада. Таку обставина підтверджується Листом Управління Державної казначейської служби у Буському районі Львівської області № 02-16-08/30 від 14.01.2022.

- Також, відповідачем зазначено, що укладений Переволочнянською сільською радою Договір № 8 на проведення нормативної грошової оцінки земель населеного пункту Переволочно, за яким взято зобов`язання без відповідних бюджетних асигнувань є недійсним.

Обставини справи.

6. 18 травня 2020 року між ТзОВ «Західземлепроект Плюс», як Виконавцем, та Переволочнянською сільською радою, як Замовником, укладено Договір № 8 з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів (далі Договір), за умовами якого Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується надати з дотриманням вимог законодавства послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, надалі Послуги, у межах території с. Переволочно Переволочнянської сільської ради Буського району Львівської області (п. 1.1. Договору).

7. Відповідно до пункту 2.1. Договору загальна вартість послуг за цим договором становить: 41'602,96 грн (сорок одна тисяча шістсот дві грн 96 коп), без ПДВ. Загальна вартість Послуг визначається протоколом погодження договірної ціни (додаток 2), що складається на підставі погодженого сторонами кошторису (додаток 3), що розрахований за допомогою програмного комплексу «АС-4ПИР» версія 10.18.1.002.

8. У Протоколі погодження договірної ціни на надання послуг (Додаток 2 до Договору) сторони досягнули згоди про розмір договірної ціни в сумі 41'602,96 грн. Ідентична сума закладена у Кошторисі на виготовлення технічної документації з нормативно грошової оцінки земель території с. Переволочно Переволочнянської сільської ради (Додаток 3 до Договору).

9. Згідно з пунктами 2.2.-2.3. Договору оплата Послуг здійснюється на підставі оформлених належним чином актів приймання-здавання. Остаточна оплата вартості послуг щодо розроблення технічної документації з проведення нормативної грошової оцінки земель здійснюється Замовником протягом 10-ти банківських днів з дня підписання акта приймання-здавання послуг.

10. Після надання Послуг Виконавець передає Замовнику акт приймання-здавання робіт у 2-х примірниках. Матеріали з грошової оцінки земель населених пунктів передаються Замовнику та в відділ Держгеокадастру у Буському районі Львівської області (п. 3.1. Договору).

11. Пунктом 3.2. Договору передбачено, що Замовник протягом 5-ти банківських днів з дня одержання технічного звіту зобов`язаний підписати та направити Виконавцеві акт або мотивовану відмову від приймання робіт з надання послуг.

12. Сторонами у пункті 4.1. Договору погоджено строк надання послуг: початок робіт з надання послуг травень 2020 року та завершення робіт з надання послуг вересень 2020 року.

13. Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до 31 грудня 2020 року (п. 10.1. Договору).

14. На виконання договірних зобов`язань позивачем було виконано послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів с. Переволочно, що підтверджується Актом № 24 здачі-прийняття робіт (наданих послуг) від 17.09.2020 на суму 41'602,96 грн, підписаним з обох сторін без зауважень.

15. Переволочнянська сільська рада Буського району Львівської області свої зобов`язання з оплати наданих послуг протягом 10-ти банківських днів з дня підписання акта приймання-здавання послуг не виконала.

16. На підставі ст.ст. 25, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до підпункту 4 пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо визначення територій та адміністративних центрів територіальних громад», ст. 104, 105, 107 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та рішення Буської міської ради № 6 «Про початок процедури реорганізації юридичних осіб-сільських та селищної рад, розміщених поза адміністративним центром Буської міської територіальної громади» від 10.12.2020 розпочато реоганізацію, шляхом приєднання до БуСької міської ради, зокрема, Переволочнянської сільської ради (п. 1.11. Рішення).

17. Для відновлення порушених прав позивач звернувся до суду із позовом до Буської міської ради. Відповідач проти позову заперечив, з підстав наведених у відзиві.

18. Ухвалою суду від 09.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників.

19. 22 лютого 2022 року відповідачем подано відзив на позовну заяву (вх. № 4748/22), яким заявник заперечує проти задоволення вимог позивача.

20. Ухвалою суду від 22.03.2022 судом витребувано у Буської міської ради повний текст Передавального акту від 25.03.2021, затвердженого рішенням Буської міської ради № 90 від 08.04.2022 разом із додатками та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 05.04.2022.

21. 05 квітня 2022 року відповідачем на виконання вимог ухвали суду від 22.03.2022 подано витребувані документи.

22. У судове засідання з розгляду справи по суті 05.04.2022 сторони явку повноважних представників не забезпечили та не повідомили суду причин такої неявки.

23. Суд констатує, що сторони є належним чином повідомлені про розгляд їхньої справи у суді (реєстр згрупованої поштової кореспонденції, згідно з яким судом направлялись копії відповідних ухвал разом із трекінгами перевірки відстеження поштових повідомлення із сайту «Укрпошта» долучено до матеріалів справи) та мали можливість передбачену законом на реалізацію своїх прав та виконання обов`язків.

24. Враховуючи належне повідомлення сторін про судовий розгляд справи, подання відповідачем відзиву на позовну заяву та достатність доказів наявних у матеріалах справи для вирішення спору по суті, з урахуванням закінчення строків розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

У судовому засіданні 05.04.2022 судом підписано вступну та резолютивну частини рішення без їх проголошення.

Позиція суду.

Щодо правонаступництва Замовника.

25. Згідно із ч. 1. ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

26. Відповідно до ч. 4 ст. 91 ЦК України цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

27. Виходячи з положень статей 91, 92, 96 та 104 ЦК України юридична особа, що реорганізується через приєднання, відповідає за своїми майновими зобов`язаннями самостійно до моменту припинення і переходу майна, прав і обов`язків до правонаступників в результаті реорганізації шляхом приєднання

28. На підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Розпорядження Кабінету Міністрів України № 718-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Львівської області» від 12.06.2020, ст. 104, 105, 107 Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» та рішення Буської міської ради № 6 «Про початок процедури реорганізації юридичних осіб-сільських та селищної рад, розміщених поза адміністративним центром Буської міської територіальної громади» від 10.12.2020, розпочато процедуру реорганізації Переволочнянської сільської ради шляхом приєднання до Буської міської ради.

29. Відповідно до п. 3 рішення Буської міської ради № 6 «Про початок процедури реорганізації юридичних осіб-сільських та селищної рад, розміщених поза адміністративним центром Буської міської територіальної громади» від 10.12.2020 Буська міська рада є правонаступником прав та обов`язків Переволочнянської сільської ради.

30. Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Переволочнянської сільської ради Буського району Львівської області вбачається, що така є припиненою від 15.06.2021 на підставі рішення щодо реорганізації.

31. Таким чином, з`ясувавши, що Буська міська рада є правонаступником майна, прав та обов`язків Переволочнянської сільської ради Буського району Львівської області, суд констатує, що даний позов заявлено до належного відповідача.

Щодо суті спору.

32. Між сторонами у справі виникли зобов`язання на підставі Договору в силу пункту 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України. Згідно зі статтею 174 Господарського кодексу України, однією з підстав виникнення господарського зобов`язання є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

33. Частиною першою статті 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

34. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ч. 1 ст. 627 ЦК України).

35. Як вбачається зі встановлених вище обставин справи, між ТзОВ «Західземлепроект Плюс» та Перевочнянською сільською радою Буського району Львівської області виникли правовідносини на підставі Договору № 8 з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів від 18.05.2020. За своєю правовою природою вказаний договір є договором про надання послуг.

36. За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання (ст. 901 ЦК України).

37. Відповідно до пункту 1.1. Договору Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується надати з дотриманням вимог законодавства послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, надалі Послуги, у межах території с. Переволочно Переволочнянської сільської ради Буського району Львівської області.

38. Згідно з частиною 1 статті 903 ЦК України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

39. У абз. 1 пункту 2.1. Договору та Протоколі погодження договірної ціни закріплено загальну вартість послуг, що складає 41'602,96 грн без ПДВ.

40. Відповідно до частини 1 статті 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

41. Остаточна оплата вартості послуг щодо розроблення технічної документації з проведення нормативної грошової оцінки земель здійснюється Замовником протягом 10-ти банківських днів з дня підписання Акта приймання-здавання послуг (п. 2.3. Договору).

42. Відповідно до частин 1 статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

43. Як з`ясовано судом з матеріалів справи, 17.09.2020 сторони підписали Акт № 24 здачі-прийняття робіт (наданих послуг) про те, що згідно з Договором № 8 від 18.05.2020 позивачем надано, а відповідачем прийнято послуги з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів с. Переволочно на суму 41'602,96 грн. Відповідно до умов п. 2.3. Договору, зобов`язання Замовника з повної оплати вартості наданих послуг мало бути виконано до 27.09.2020, однак Переволочнянською сільською радою не вчинено жодних дій для погашення заборгованості у визначений строк.

44. Щодо заперечень відповідача викладених у відзиві, суд зазначає наступне. Посилання відповідача на відсутність реєстрації бюджетних зобов`язань Переволочнянської сільської ради відповідно до норм Бюджетного кодексу України не може бути підставою для відмови у задоволенні позову з огляду на те, що таким не регулюються господарські відносини, які виникають між юридичними особами (у тому числі, за участю органу державної влади або органу місцевого самоврядування) при укладенні господарських договорів та їх виконанні (дивитись ст. 1 Бюджетного кодексу України).

45. Крім того, частина 2 статті 218 Господарського кодексу України та стаття 617 Цивільного кодексу України прямо передбачають, що відсутність у боржника необхідних коштів не вважаються обставинами, які є підставою для звільнення від відповідальності. Аналогічна правова позиція викладена у Постанові КГС від 07.11.19, справа № 916/1345/18.

46. Щодо аргументу відповідача про те, що позивачем, всупереч взятим на себе зобов`язанням не надано замовнику - Переволочнянській сільській раді належної технічної документації з нормативної грошової оцінки земель, то такі твердження не підтверджені документально, оскільки матеріали справи не містять будь-яких претензій щодо виконання умов договору.

47. Безпідставним також є твердження відповідача про недійсність договору укладеного між позивачем та Переволочнянською сільською радою, адже у матеріалах справи відсутні докази визнання договору недійсним чи неукладеним в певній частині. Також відсутні докази розірвання вказаного договору.

48. Відтак, вимоги позивача про стягнення з відповідача 41'602,96 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати.

49. Пунктом 2 частини першої статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відтак, з відповідача підлягає до стягнення 2'270,00 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 20, 73, 74, 76, 79, 129, 165, 178, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 247 - 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Буської міської ради Львівської області (80500, Львівська область, Золочівський район, місто Буськ, площа 900-річчя Буська, будинок 1; ідентифікаційний код 26307575) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Західземлепроект Плюс» (79041, Львівська область, місто Львів, вулиця Героїв УПА, будинок 73; ідентифікаційний код 41027977) 41'602,96 грн заборгованості за Договором № 8 з проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів від 18.05.2020 та 2'270,00 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення господарського суду може бути оскаржено в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 11.04.2022.

Суддя Трускавецький В.П.