ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"03" травня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/1283/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Гут С.Ф.,

отримавши запит (ухвалу) Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду

зареєстрований 29.04.2022 р. за вх. № 331/22

по справі № 916/1283/20

за позовом: Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства інфраструктури України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державна судноплавна компанія Чорноморське морське пароплавство,

до відповідачів: Одеської міської ради, Комунального підприємства "МІСЬКЕ КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", Юридичного департаменту Одеської міської ради, Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", Державного підприємства "Центр оцінки та інформації",

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Споживче Товариство БУДОВА-ОТРАДА, Товариство з обмеженою відповідальністю МВК-2017 та ОСОБА_1 ,

про визнання права власності та зобов`язання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

08.05.2020 року Перший заступник керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства інфраструктури України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідачів Одеської міської ради, Комунального підприємства "МІСЬКЕ КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", Юридичного департаменту Одеської міської ради, Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державна судноплавна компанія Чорноморське морське пароплавство, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Споживче Товариство БУДОВА-ОТРАДА та Товариство з обмеженою відповідальністю МВК-2017, про визнання права власності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 13.05.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.07.2020 р. провадження у справі № 916/1283/20 зупинено до закінчення перегляду в апеляційному порядку Одеським апеляційним судом справи № 1522/29828/12.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.10.2021 р. поновлено провадження у справі № 916/1283/20.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.11.2021 р. залишено без розгляду позов Першого заступника керівника Одеської місцевої прокуратури № 3 в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації, Міністерства інфраструктури України до відповідачів Одеської міської ради, Комунального підприємства "МІСЬКЕ КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО", Юридичного департаменту Одеської міської ради, Одеської філії Державного підприємства "Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень", Державного підприємства "Центр оцінки та інформації", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державна судноплавна компанія Чорноморське морське пароплавство, та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Споживче Товариство БУДОВА-ОТРАДА, Товариство з обмеженою відповідальністю МВК-2017 та ОСОБА_1 , про визнання права власності та зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 р. апеляційну скаргу Заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси задоволено; ухвалу Господарського суду Одеської області від 12 листопада 2021 року по справі № 916/1283/20 скасовано; матеріали справи № 916/1283/20 передано для продовження розгляду до Господарського суду Одеської області.

21.02.2022 р. матеріали справи № 916/1283/20 повернуто до Господарського суду Одеської області з суду апеляційної інстанції.

Разом з тим, у зв`язку з військовою агресією проти України та на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 р. № 2102-IX, в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб введено воєнний стан.

Статтею 1 Закону України Про правовий режим воєнного стану встановлено, що воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 10 Закону України Про правовий режим воєнного стану встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до статті 26 Закону України Про правовий режим воєнного стану, правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Рішенням Ради суддів України від 24.02.2022 р. № 9 запроваджено невідкладні заходи для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах воєнного стану. Зокрема, пунктом 2 вказаного Рішення, зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів рекомендовано оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

У зв`язку із запровадженням на території України воєнного стану та з метою забезпечення безпеки працівників Господарського суду Одеської області та відвідувачів, зборами суддів Господарського суду Одеської області від 24.02.2022 р. було вирішено рекомендувати суддям, як тимчасовий захід зняти з розгляду справи, які призначені з 24 лютого 2022 року.

14.03.2022 р. Президентом України підписано Указ № 133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні, який підтримано Верховною Радою. Воєнний стан продовжено в Україні до 26 квітня 2022 р.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14.03.2022 р. рекомендовано суддям Господарського суду Одеської області продовжити розгляд справ.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.03.2022 р. прийнято справу № 916/1283/20 до свого провадження та продовжено її розгляд; запропонувати учасникам справи подати до Господарського суду Одеської області письмову згоду на розгляд даної справи без їх участі. роз`яснено учасникам справи, що у випадку відсутності письмової згоди всіх учасників справи на розгляд даної справи без їх участі, про дату, час та місце проведення судового засідання, буде повідомлено додатково, після закінчення строку, на який в Україні введено воєнний стан та/або усунення обставин, що зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду.

Разом з цим, 29.04.2022 р. до Господарського суду Одеської області надійшов запит (ухвала від 28.04.2022 р. по справі № 916/1283/20) Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду (зареєстрований за вх. № 331/22), відповідно до змісту якого відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради на поставу Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 р. у справі № 916/1283/20 та витребувано з Господарського суду Одеської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 916/1283/20.

Відповідно до частини 1 статті 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до підпунктів 17.3,17.5,17.10,17.11,17.12 пункту 17 розділу ХІ ,,Перехідні положення ГПК України до визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів), можливості вчинення передбачених цим Кодексом дій з використанням підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи такі дії вчиняються в такому порядку: розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі; апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду; у разі подання апеляційної скарги на ухвали суду першої інстанції, передбачені пунктами 1, 6-8, 10, 12-14, 17, 19, 21, 31-33 частини першої статті 255 цього Кодексу (крім ухвал про відмову у прийнятті або повернення зустрічного позову, про відмову у прийнятті або повернення позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження), чи подання касаційної скарги на ухвали суду апеляційної інстанції (крім ухвал щодо забезпечення позову, зміни заходу забезпечення позову, щодо зустрічного забезпечення, ухвал про зупинення провадження у справі, які подані з пропуском строку на їх оскарження, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремих ухвал) до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали…; подання апеляційних або касаційних скарг на ухвали суду першої або апеляційної інстанції не перешкоджає продовженню розгляду справи цим судом, крім випадків, коли до суду апеляційної або касаційної інстанції передаються всі матеріали справи…; суд зобов`язаний зупинити провадження у справі до перегляду ухвали у справі в порядку апеляційного чи касаційного провадження, якщо відповідно до підпункту 17.10 цього підпункту до суду апеляційної чи касаційної інстанції направляються всі матеріали справи.

Враховуючи вищевикладене, та приймаючи до уваги те, що ухвала Верховного Суду від 28.04.2022 р. по справі № 916/1283/20, якою відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської міської ради та витребувано матеріали справи № 916/1283/20 набрала законної сили, є обов`язковою до виконання, те, що розгляд справи здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 916/1283/20 закінчення до перегляду постави Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 р. в касаційному провадженні, оскільки матеріали справи підлягають надсиланню до Верховного Суду.

Керуючись п.п.17.3,17.5,17.10,17.11,17.12 Розділу XI "Перехідні положення", ст.ст.233,234,235,326 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі № 916/1283/20 зупинити до закінчення перегляду постави Південно-західного апеляційного господарського суду від 01.02.2022 р. в касаційному провадженні.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Суддя С.Ф. Гут