ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"18" квітня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/17/22

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Лозинської І. В.

розглядаючи заяву прокурора про забезпечення позову у справі

за позовом Керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Басейнове управління водних ресурсів середнього Дніпра

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід Акватрейд"

2) Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області

про скасування дозволів на спеціальне використання водних біоресурсів,

за участю представників сторін:

- від прокуратури: Рудченко М.М., службове посвідчення №058865 від 21.12.2020

- від позивача: не прибув

- від відповідача 1): не прибув

- від відповідача 2): Грішаєв В.Ю. - дов. №2-16-9/36-22 від 12.01.2022

- від третьої особи: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростишівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Корнинської селищної ради до 1) ТОВ "Захід Акватрейд", 2) Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області про:

- визнання незаконним та скасування дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №12/18 від 15.06.2018 на водосховище Лісне, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради площею 331 га, що виданий Управлінням державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області ТОВ "Захід Акватрейд";

- визнання незаконним та скасування дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №33/19 від 26.07.2019 на водосховище Корнинське, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради площею 115 га, що виданий Управлінням Державного агентства рибного господарства у Житомирській області ТОВ "Захід Акватрейд";

- зобов`язання повернути з користування земельну ділянку комунальної власності площею 331 га під водним об`єктом та водний об`єкт загальнодержавного значення водосховище Лісне площею 331 га, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради, державі в особі Корнинської селищної ради;

зобов`язання повернути з користування ТОВ "Захід Акватрейд" земельну ділянку комунальної власності площею 115 га під водним об`єктом та водний об`єкт загальнодержавного значення водосховище Корнинське, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради, державі в особі Корнинської селищної ради; стягнення судового збору у розмірі 9080,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- у ТОВ "Захід Акватрейд" відсутні правовстановлюючі документи на водні об`єкти та земельні ділянки під ними, а використовує їх відповідач 1) за відсутності договорів оренди лише на підставі дозволів на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах;

- дозволи на спеціальне використання водних біоресурсів видано неправомірно, без погодження з власником землі, уповноваженим органом, який би дозволив використовувати природний ресурс - земельні ділянки та водні об`єкти, які на них розміщені - водосховища за межами смт. Корнин;

- рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу вказаних земельних ділянок у власність або користування ТОВ "Захід Акватрейд" відсутнє, що свідчить про факт самовільного зайняття земельних ділянок водосховища Лісне площею 331 га та водосховища Корнинське площею 115 га.

Ухвалою від 18.01.2022 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначив підготовче засідання суду та розгляд клопотання прокурора від 30.12.2021 вих. №53-82-3544вих-21 про витребування доказів на 15.02.2022 об 11:00; залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Басейнове управління водних ресурсів середнього Дніпра (а. с. 125, 126 у т. 1).

02.02.2022 до суду від відповідача 2) надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позовних вимог (а. с. 133 -137 у т. 1).

14.02.2022 до суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив відповідача 2) (а. с. 139 - 148 у т. 1).

15.02.2022 до суду електронним зв`язком від відповідача 1) надійшов відзив на позов із запереченнями проти позовних вимог з додатками (а. с. 149 - 241 у т. 1).

Ухвалою від 15.02.2022 господарський суд розгляд справи у підготовчому провадженні відклав на 15.03.2022 о 11:30; витребував в учасників справи відповідні процесуальні документи (а. с. 251, 252 у т. 1).

23.02.2022 на електронну адресу суду від Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра надійшов лист від 23.02.2022, вих. №01-12/277 "Інформація у справі щодо рибогосподарської діяльності ТОВ "Захід Акватред" на водосховищах "Лісне" та "Корнинське" в Житомирській області" в якому зазначено, зокрема, що за відповідними паспортами, вказані водосховища є водосховищами комплексного призначення, які не надаються в користування на умовах оренди, а також те, що наявні документи не дають право ТОВ "Захід Акватред" використовувати ці водосховища для рибогосподарської діяльності (а. с. 1 у т. 2).

14.03.2022 на електронну адресу суду від Коростишівської окружної прокуратури надійшла відповідь на відзив від 10.03.2022, вих. №53-86-1032 із спростуванням доводів відповідача 1), викладених у відзиві на позовну заяву; до процесуальної заяви прокурор долучив вищевказану інформацію третьої особи про протиправність використання ТОВ "Захід Акватрейд" зазначених водосховищ (а. с. 2 - 11 у т. 2).

Ухвалою від 15.02.2022 господарський суд продовжив термін підготовчого провадження у справі по 18.04.2022, відклав підготовче засідання суду на 14.04.2022 об 11:30 з посиланням на введення воєнного стану в Україні у зв`язку із військовою агресією РФ проти України (а. с. 17, 18 у т. 2).

13.04.2022 до суду від керівника Коростишівської окружної прокуратури надійшла заява від 07.04.2022, вих. №53-84-443вих-22 про забезпечення позову шляхом заборони ТОВ "Захід Акватрейд" вчиняти певні дії, а саме, здійснювати вилов водних біоресурсів на водосховищах Корнинське та Лісне на підставі виданих дозволів на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах за №12/18 від 15.06.2018 та №33/19 від 26.07.2019 (а. с. 33 - 68 у т. 2).

Ухвалою від 14.04.2022 господарський суд розгляд справи у підготовчому провадженні відклав; призначив підготовче засідання для розгляду справи та вказаної заяви керівника Коростишівської окружної прокуратури на 18.04.2022 р. о 10:30; витребував у Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області відповідні документи (а. с. 71, 72 у т. 2).

18.04.2022 на електронну пошту суду від представника відповідача 1) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи із запереченням щодо поданої прокурором заяви про забезпечення позову.

В засіданні суду прокурор підтримав заяву про забезпечення позову з підстав, у ній викладених; проти продовження підготовчого провадження у справі та відкладення розгляду заяви про забезпечення позову не заперечив.

Присутній в засіданні суду представник відповідача 2) надав копії наказу від 24.07.2019 №48-у "Про анулювання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах (їх частинах)" про анулювання дозволу №11/18 від 15.06.2018 на водосховище Корнинське та наказу від 26.07.2019 №49-у "Про видачу дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах їх частинах)" щодо дозволу на Корнинське водосховище №33/19 від 26.07.2019, а також повідомив, що накази про видачу дозволів на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №11/18 та 12/18 від 15.06.2018 не видавались.

Враховуючи клопотання представника відповідача 1), слід продовжити підготовче провадження у справі, відкласти підготовче засідання суду та розгляд заяви прокурора про забезпечення позову, витребувати в учасників справи відповідні документи та докази, а також зазначити таке.

За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Одночасно суд враховує, що якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Керуючись ст. 169, 177, 182, 183, 234, 235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи у підготовчому провадженні та заяви прокурора про забезпечення позову відкласти.

2. Призначити підготовче засідання суду на "11" травня 2022 р. о 14:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.

3. ТОВ "Захід Акватрейд" надіслати господарському суду до дати наступного судового засідання:

- копії журналу обліку вилучених водних біоресурсів за період з 01.01.2022 по 03.04.2022 включно;

- пояснення щодо здійснення вилову водних біоресурсів 03.04.2022 працівниками ТОВ "Захід Акватрейд".

4. Позивачу та відповідачу 2) надіслати господарському суду власну письмово викладену позицію щодо заяви прокурора про забезпечення позову.

5. Відповідачу 2) надати господарському суду до дати судового засідання засвідчену копію дозволу від 15.06.2018 №11/18 на спеціальне використання водних біоресурсів на водосховищі Корнинському (анульований згідно з наказом від 24.07.2019 №48-у).

6. Направити копії цієї ухвали на електронні адреси учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 18.04.2022

Суддя Лозинська І.В.

Друк. :

1 - в справу

2 - Коростишівська окружна прокуратура на електронну пошту:

3 - Житомирська обласна прокуратура на ел. пошту:

4 - Корнинська селищна рада на електронну пошту:

5 - ТОВ "Захід Акватрейд" (електронний суд) та на ел. пошту:

6 - Державне агентство меліорації та рибного господарства України на електронну пошту:

7 - Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області на електронну пошту:

8 - Басейновому управлінню водних ресурсів середнього Дніпра на електронну адресу: