ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" квітня 2022 р. Cправа № 902/537/18

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А.,

за участю секретаря судового засідання Пшегорської О.Я.,

представника боржника (заявника) Бабійчук О.А.,

у відсутності стягувача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі №902/537/18

за позовом: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" (вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001)

до: Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" (пров. Костя Широцького, 24, м. Вінниця, 21012)

про стягнення 27 776 189 грн 41 коп.,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020 у справі №902/537/18 (головуючий суддя Тварковський А.А.) частково задоволено позов Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" про стягнення 27 776 189 грн 41 коп. Вирішено стягнути з Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" 3 144 882,11 грн - 3% річних, 24 159 157, 4 грн - інфляційних втрат та 409 560,59 грн - судового збору.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022 апеляційні скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" та Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" залишено без задоволення, а рішення Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020 у справі №902/537/18 - без змін.

23.02.2022 на адресу Господарського суду Вінницької області надійшла заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 про визнання наказу, виданого на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020, яке залишено в силі постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022, таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2022 вказану заяву розподілено судді Тварковському А.А.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Оскільки справа №902/537/18 на адресу Господарського суду Вінницької області станом на 28.02.2022 із суду апеляційної інстанції не повернулася, ухвалою від 28.02.2022 відкладено вирішення питання про прийняття заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі №902/537/18 - до повернення матеріалів справи до Господарського суду Вінницької області.

Після повернення матеріалів справи №902/537/18 до Господарського суду Вінницької області після апеляційного провадження, 16.03.2022 видано наказ на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020 у даній справі, яке набрало законної сили відповідно до постанови Північно-Західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022.

Окрім того, ухвалою від 16.03.2022 заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 призначено до розгляду у судовому засіданні на 29.03.2022. При цьому за результатами проведеного судового засідання 29.03.2022 розгляд заяви відкладено на 26.04.2022, про що постановлено відповідну ухвалу.

На визначену дату та час у судове засідання з`явилася представник боржника (заявника), представник стягувача не з`явився.

25.04.2022 на адресу електронної пошти суду надійшла заява представника Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" про відкладення розгляду справи, враховуючи обмеження у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні.

Дослідивши вказану заяву, суд дійшов висновку про її відхилення як необґрунтованої, про що постановлено відповідну ухвалу у протокольній формі. При цьому відповідно до ч. 3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представника стягувача, оскільки його неявка не перешкоджає такому розгляду.

Представник боржника подану заяву підтримала у повному обсязі.

Дослідивши матеріали заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 та наявні у справі докази, суд враховує таке.

В обґрунтування заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вказує на те, що заборгованість встановлена рішенням Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020 у цій справі має бути врегульована виключно за процедурами передбаченими Законом №1639 "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", а будь-які судові рішення про стягнення врегульованого цим Законом боргу не підлягають виконанню. При цьому Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" посилається на судову практику застосування Закону №1730, що передбачає подібний механізм врегулювання заборгованості та яка допускає визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Окремо слід зазначити, що 22.03.2022 до суду надійшло заперечення Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ" на заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі №902/537/18, з підстав не включення останнього до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

Так, відповідно до статті 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частинами 1, 3 статті 327 ГПК України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Відповідно до частини першої статті 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно із частиною другою статті 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

29.08.2021 набув чинності Закон України від 14.07.2021 №1639-IX "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (Закон №1639-IX) .

Зі змісту статей 1 - 2 Закону №1639-IX слідує, що його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості за придбаний у НАК "Нафтогаз України" природний газ, послуги з його розподілу і транспортування (ст. 2 Закону №1639-ІX), зокрема, - на заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, не сплачена станом на розрахункову дату (абз. 7 ч. 1 ст. 1 Закону 1639-IX ).

Розрахункова дата - 31 грудня 2020 року (абз.16 ч. 1 ст. 1 Закону 1639-IX ).

Оскільки розмір заборгованості у даній справі визначено рішенням Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020, яке набрало законної сили відповідно до постанови Північно-Західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022, тому така заборгованість є підтвердженою належним чином.

Однак визначальним є те, що в силу приписів ст. 2 Закону 1639-IX його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості за придбаний у НАК "Нафтогаз України" природний газ, послуги з його розподілу і транспортування та виключно на суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру.

Водночас відповідно до постанови №2632 від 17.12.2021 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відмовлено у включенні Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

За наведених обставин, застосування судової практики, що передбачає подібний механізм врегулювання заборгованості за законом України №1730-VІІІ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", яким передбачено поетапне зниження рівня кредиторської заборгованості надавачів послуг за спожиті енергоносії шляхом: реструктуризації такої заборгованості; списання пені, штрафних та фінансових санкцій, нарахованих на таку заборгованість (у разі дотримання вимог процедури реструктуризації та виплати усієї суми боргу); відшкодування з державного бюджету заборгованості з різниці в тарифах для населення та бюджетних установ; зняття арештів та припинення виконавчих проваджень щодо учасників процедури врегулювання заборгованості, є безпідставним.

Так, на відміну від приписів Закону 1639-IX, законодавець не обмежив дію Закону № 1730-VIII на суб`єктів в залежності від включення їх до Реєстру.

Враховуючи викладене, оскільки боржник у даній справі не включений до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, відсутні підстави для визнання наказу від 16.03.2022 у справі №902/537/18, виданого на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020, яке залишено в силі постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022, таким, що не підлягає виконанню.

Окрім того, суд зауважує, що вказаний наказ від 16.03.2022 охоплює як стягнення заборгованості (3% річних та інфляційних втрат), так і стягнення витрат на сплату судового збору. При цьому Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" не заявлено про визнання вказаного наказу таким, що не підлягає виконанню в частині судового збору з підстав його сплати, хоча докази такої сплати надано до матеріалів пояснення до заяви про відстрочку виконання рішення (вих. №21007-Ск-3144-0422 від 18.04.2022) у цій справі.

Керуючись ст.ст. 42, 232, 233, 234, 235, 240, 242, 326, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" вих. №210007-1-Ск-2061-0222 від 23.02.2022 про визнання наказу, виданого на виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 13.01.2020, яке залишено в силі постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 22.02.2022, таким, що не підлягає виконанню у справі №902/537/18 - відмовити.

2. Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

3. За приписами п. 23 ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвалу про відмову у визнанні наказу таким, що не підлягає виконанню може бути оскаржено окремо від рішення суду першої інстанції до Північно-західного апеляційного господарського суду.

4. Згідно з положеннями ч.1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

5. Примірник ухвали надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та на відомі суду адреси електронної пошти: АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - , АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" - ; .

Дата складання повного тексту ухвали 02.05.2022.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - АТ "НАК "Нафтогаз України" - вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001;

3 - АТ "ОГС "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" - пров. Костя Широцького, 24, м. Вінниця, 21012.