ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.04.2022 Справа№ 914/77/19

Господарський суд Львівської області у складі судді Чорній Л.З., за участю секретаря судового засідання Гусак Х.Р., розглянувши матеріали за заявою: Львівської митниці, м.Львів

про заміну сторони виконавчого провадження у справі №914/77/19

у справі за позовом: Галицької митниці Держмитслужби, м.Львів

до відповідача: Приватного підприємства Гамелія, м.Львів

про стягнення 485 778,27 грн

Представники сторін:

від заявника (позивача): не з`явився

від позивача: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Львівської області перебувала справа №914/77/19.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 26.11.2020 у справі №914/77/19 позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства Гамелія на користь Галицької митниці Держмитслужби 485 778,27 грн заборгованості та 7 286,67 грн судового збору.

28.03.2021 на адресу суду надійшла заява Львівської митниці про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача) у справі №914/77/19 за позовом Львівської митниці ДФС до відповідача Приватного підприємства Гамелія про стягнення 485 778,27 грн.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.03.2022, для розгляду зазначеної заяви у справі №914/77/19 визначено суддю Чорній Л.З.

Ухвалою суду від 31.03.2022 заяву Львівської митниці про заміну сторони виконавчого провадження у справі №914/77/19 прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 14.04.2022.

У судове засідання від 14.04.2022 сторони не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про місце, дату та час судового засідання.

Відповідно до абзацу 2 ч. 3 ст. 334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Заяву про заміну сторони виконавчого провадження Львівська митниця мотивує тим, що рішенням Господарського суду Львівської області від 26.11.2020 у справі №914/77/19 за позовом Львівської митниці ДФС до ПП «Гамелія» позов задоволено повністю, стягнуто з Приватного підприємства «Гамелія» на користь Галицької митниці Держмитслужби 485 778,27 грн заборгованості та 7 286,67 грн судового збору. На виконання рішення Господарського суду Львівської області у справі №914/77/19 видано судовий наказ від 21.12.2020 про стягнення 485 778,27 грн заборгованості та 7 286,67 грн. судового збору.

Шевченківський відділ державної виконаної служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції відкрив виконавче провадження з виконання наказу, що підтверджується постановою №ВП64147539 від 18.01.2021 про відкриття виконавчого провадження. 30.12.2021 Шевченківський відділ державної виконаної служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направив на адресу Львівської митниці постанову №ВП64147539 від 30.12.2021 про повернення наказу від 21.12.2020 у справі №914/77/19 про стягнення 485 778,27 грн заборгованості та 7 286,67 грн судового збору стягувачеві.

Заявник посилається на те, що відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 за № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби», реорганізовано територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком, зокрема і Галицьку митницю Держмитслужби, шляхом їх приєднання до Державної митної служби. Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 за № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту З цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Наказом Державної митної служби України від 19.10.2020 за № 460 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби як відокремлених підрозділів» утворено Львівську митницю як відокремлений структурний підрозділ Державної митної служби України.

Згідно з даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проведено державну реєстрацію Львівської митниці (ідентифікаційний код - код ЄДРПОУ ВП: 43971343, місцезнаходження: Україна, 79000, Львівська обл., місто Львів, вул. Костюшка Т., будинок 1) як відокремленого підрозділу юридичної особи Державної митної служби України.

Відповідно до положень п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 за № 1074 (далі - Порядок №1074), орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється. Орган виконавчої влади, щодо якого набрав чинності акт Кабінету Міністрів України про його припинення, продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції з формування і реалізації державної політики у визначеній Кабінетом Міністрів України сфері до набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення утвореним органом виконавчої влади його повноважень та виконання функцій. В постанові від 30 вересня 2020 за № 895 Кабінету Міністрів України визначив таким моментом прийняття відповідного рішення Державною митною службою.

Згідно з наказом Державної митної служби України від 30.06.2021 за №472 «Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи», митниці як відокремлені підрозділи Державної митної служби України розпочали з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них функцій і повноважень.

Враховуючи наведене, Галицька митниця Держмитслужби з 01.07.2021 не здійснює свої повноваження та функції. Галицька митниця Держмитслужби перебуває в стані припинення, не здійснюючи свої основні повноваження, й відповідно до п. 18 Порядку за №1074 до комісії з припинення органу виконавчої влади або територіального органу з моменту затвердження її персонального складу переходять повноваження щодо управління справами у частині забезпечення здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією або ліквідацією відповідно органу виконавчої влади або територіального органу.

Відповідно до п. 1 Положення про Львівську митницю, затвердженого наказом Держмитслужби від 29.10.2020 за № 489 «Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби», Львівська митниця є митним органом, який у зоні своєї діяльності безпосередньо здійснює митну справу, забезпечує виконання завдань, покладених на митні органи, а також реалізацію делегованих повноважень Державної митної служби України як її відокремлений підрозділ. Зоною діяльності митниці є територія Львівської області, Україна. Галицька митниця Держмитслужби, враховуючи положення пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 за № 895 «Деякі питання територіальних органів Державної митної служби» з 01.07.2021 свої повноваження та функції не здійснює.

Як вбачається з проміжного передавального акту від 27.10.2021 року за №3 та розшифрування розділу позабалансові рахунки (додаток 4.2 передавального акту від 27.10.2021 року), Галицька митниця Держмитслужби передала Львівській митниці залишки коштів та матеріальних цінностей. Враховуючи те, що відповідно до передавального акта від 27.10.2021 по субрахунку №073/1 назва субрахунку Невідшкодовані нестачі і витрати від псування цінностей розпорядників бюджетних коштів від Галицької митниці Держмитслужби до Львівської митниці були передані матеріальні цінності (заборгованість, невідшкодовані втрати матеріальних цінностей) на суму 16 161 974,67 грн (Львівська митниця зазначає, що в тому числі в цю суму входить заборгованість Приватного підприємства «Гамелія» у справі №914/77/19).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ (ч.2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження»). За рішеннями про стягнення в дохід держави коштів або вчинення інших дій на користь чи в інтересах держави, що приймаються судами у справах, які розглядаються в порядку цивільного, адміністративного та господарського судочинства, стягувачем виступає державний орган, за позовом якого судом прийнято відповідне рішення (ч. 3 ст. 15 ЗУ «Про виконавче провадження»).

У рішенні у справі «Янголенко проти України» від 10.12.2009 Європейський суд з прав людини зазначив, що провадження у суді та виконавче провадження є відповідно першою і другою стадією загального провадження. Виконавче провадження не має бути відокремлене від судового, і ці обидва провадження мають розглядатись як цілісний процес.

Виконання рішення суду є невід`ємною стадією процесу правосуддя, то і заміна сторони на цій стадії може відбуватися не інакше, як на підставах та у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України та Законом України «Про виконавче провадження», який регулює умови і порядок виконання рішень судів, що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до приписів ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувана у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 334 ГПК України.)

За приписами статті 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу. Процесуальне правонаступництво в розумінні ст. 52 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення. Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального та випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони у матеріальному правовідношенні її правонаступником).

Відповідно до положень ч.1 ст. 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги). Статтею 514 ЦК України передбачено, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Дослідивши матеріали заяви Львівської митниці про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку про її задоволення.

Керуючись ст. ст. 234, 235, 334 ГПК України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву Львівської митниці від 28.03.2022 за вх. №935/22 задовольнити.

2. Замінити стягувача у справі №914/77/19 з Галицької митниці Держмитслужби (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1; ) на Львівську митницю (79000, м. Львів, вул. Костюшка, 1; ).

Інформацію у справі, яка розглядається можна отримати за веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.

Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбачених ст. 235 ГПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Західного апеляційного господарського суду в строк і в порядку, передбачених ст. ст.254-257 ГПК України.

Повний текст ухвали складений 15.04.2022

Суддя Чорній Л.З.