ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 травня 2022 року Справа № 903/27/22
Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., за участю секретаря судового засідання Грачука В.С., розглянувши за правилами загального позовного провадження справу № 903/27/22
за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації

третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору
1) Державного підприємства Старовижівське лісове господарство, смт.Стара Вижівка

2) Державного підприємства Ковельське лісове господарство, м.Ковель

до Смідинської сільської ради, с. Смідин, Старовижівського району, Волинської області

про витребування земельної ділянки,

за участю представників:
від позивача: н/з,

від третьої особи-1: Багацький Є.Г. адвокат (ордер серії АС №1035702),

від третьої особи-2: н/з,

від відповідача: н/з.

В судовому засіданні взяв участь прокурор Скучинський Л.Є. - заступник начальника відділу Волинської обласної прокуратури (службове посвідчення №065738 від 03.11.2021),

в с т а н о в и в:
05.01.2022 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла позовна заява №15-2405 вих-21 від 29.12.2021 заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, в якій заступник керівника Волинської обласної прокуратури просить витребувати у власність держави в особі Волинської обласної державної адміністрації з незаконного володіння Смідинської сільської ради земельну ділянку, кадастровий номер :06:000:0283, площею 13,1424 га.

Ухвалою суду від 10.01.2022 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.02.2022; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст.165 ГПК України до 31.01.2022 року.

25.01.2022 від відповідача надійшло клопотання б/н від 24.01.2022, в якому відповідач просив відкласти розгляд справи у зв`язку з поважними причинами неможливості участі у судовому засіданні представника Смідинської сільської ради, пов`язаними з самоізоляцією представника, яка мала безпосередній контакт із хворим на COVID-19 та наявними ознаками хвороби.

02.02.2022 Волинська обласна прокуратура подала клопотання №15-159 вих-22 від 01.02.2022, в якому просила залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, ДП Старовижівське лісове господарство та ДП Ковельське лісове господарство.

На обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що спірна земельна ділянка належить до земель лісогосподарського призначення, оскільки входить у межі Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП Старовижівське лісове господарство, який схвалений за результатами Базового лісовпорядкування, проведеного Українською лісовпорядною експедицією Українського лісовпорядного проектного виробничого об`єднання ВО Укрдержліспроект у 2012 році та передана ДП Старовижівське лісове господарство згідно рішення Волинської обласної ради від 18.08.2000 № 13/2 та розпорядження від 05.09.2000 №100-р, що в свою чергу передбачає ведення лісового господарства на ній ДП Старовижівське лісове господарство та охорону і захист вказаних лісових масивів ДП Ковельське лісове господарство у зв`язку із процедурою реорганізації ДП Старовижівське лісове господарство шляхом його приєднання до ДП Ковельське лісове господарство.

Ухвалою суду від 02.02.2022 залучено до участі у розгляді справи третіми особами на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державне підприємство Старовижівське лісове господарство (44400, Волинська область, смт. Стара Вижівка, вул. Незалежності, 66) та Державне підприємство Ковельське лісове господарство (45000, Волинська область, Ковельський район, м. Ковель, вул. Холмська, 46). Зобов`язано прокурора надіслати третім особам на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, копію позовної заяви з додатками; докази надіслання подати суду; відкладено підготовче засідання на "16" лютого 2022 на 10:30 год.; запропоновано відповідачу подати суду у строк до 14.02.2022 року відзив на позов; встановлено третім особам на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Державному підприємству Старовижівське лісове господарство, Державному підприємству Ковельське лісове господарство строк до 14.02.2022 року для подачі письмових пояснень на заявлений позов.

03.02.2022 на адресу суду від Смідинської сільської ради надійшли:

- відзив на позовну заяву Смідинської сільської ради, який надісланий засобами поштового зв`язку 31.01.2022, у якому представник відповідач просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на відсутність порушеного права та безпідставність позову. Зазначає, що ухвалу суду від 10.01.2022 відповідач отримав лише 21.01.2022, а тому фактично строк для подання відзиву та доказів на його підтвердження становив 10 днів, що є замалим строком для обґрунтування обставин, викладених у позовній заяві обсягом 28 аркушів із додатками на 422 аркуші. Вказує, що у разі, якщо суд дійде висновку про пропуск процесуального строку на подання відповідачем відзиву, просить поновити строк на подання відзиву на позовну заяву а також просить встановити додатковий строк для подання доказів у справі 20 днів з дати розгляду цього клопотання.

- клопотання від 31.01.2022 про застосування строків позовної давності;

- заява про направлення судових рішень та інших процесуальних документів на офіційну електронну адресу.

15.02.2022 представник Смідинської сільської ради надіслав клопотання про відкладення розгляду справи, посилаючись на неможливість взяти участь у судовому засіданні у зв`язку із зайнятістю у проведенні конференції Елеватор -2022.

14.02.2022 на адресу суду від Волинської обласної прокуратури надійшли:

- відповідь на відзив;

- докази на підтвердження надіслання копії позовної заяви з додатками третім особам на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

15.02.2022 від Волинської обласної прокуратури надійшли:

- пояснення у справі, в яких прокурор просить відмовити у задоволенні клопотання відповідача про застосування строків позовної давності;

- клопотання про долучення до матеріалів справи доказів, в яких прокурор просить поновити строк для подачі письмових доказів; прийняти як письмові докази наступні документи: запит обласної прокуратури від 11.02.2022 № 15-259вих.22, відповідь ДП Ковельське ЛГ від 14.02.2022 № 02-17/22-211 з додатками: викопіюванням з плану лісонасаджень Сьомаківського лісництва ДП Старовижівське лісове господарство (2004 рік), викопіюванням з пояснювальної записки до Проекту організації і розвитку лісового господарства вказаного державного підприємства 2005 року, викопіюванням з протоколу наради за підсумками польових робіт з базового лісовпорядкування ДП Старовижівське лісове господарство за 2012 рік.

На обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що згадані документи не могли бути подані до суду разом з позовною заявою, датованою 29.12.2021, оскільки були витребувані лише після ознайомлення із відзивом на позов відповідача, який надійшов 07.02.2022, та витребувані на підставі запиту від 07.02.2022, одержані 15.02.2022, з метою спростування доводів Смідинської сільської ради та отримання додаткових доказів про приналежність спірної земельної ділянки до земель лісового фонду. Також прокурор зазначає, що відповідь ДП Старовижівське лісове господарство на запит прокурора надійшла в обласну прокуратуру 15.02.2022, а тому вказані докази не могли бути подані раніше.

16.02.2022 представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Державного підприємства Старовижівське лісове господарство, подав до суду клопотання про відкладення підготовчого судового засідання, посилаючись на перебування у м.Харкові.

В судовому засіданні 16.02.2022 було розглянуто клопотання представника відповідача, які містяться у відзиві на позов.

В судовому засіданні 16.02.2022 було розглянуто також клопотання Волинської обласної прокуратури про приєднання до матеріалів справи доказів, в якому прокурор просив поновити строк для подачі письмових доказів; прийняти як письмові докази наступні документи: копію запиту обласної прокуратури від 11.02.2022 № 15-259вих.22, копію відповіді ДП Ковельське ЛГ від 14.02.2022 № 02-17/22-211 з додатками: копію викопіювання з плану лісонасаджень Сьомаківського лісництва ДП Старовижівське лісове господарство (2004 рік), копію викопіювання з пояснювальної записки до Проекту організації і розвитку лісового господарства вказаного державного підприємства 2005 року, копію викопіювання з протоколу наради за підсумками польових робіт з базового лісовпорядкування ДП Старовижівське лісове господарство за 2012 рік та задоволено його.

При цьому судом враховано, що ці докази не могли бути подані прокурором до суду разом з позовною заявою, датованою 29.12.2021, оскільки були витребувані прокурором після ознайомлення з відзивом на позов відповідача на підставі запиту від 07.02.2022 та одержані лише 15.02.2022, з метою спростування доводів Смідинської сільської ради, наведених у відзив, та з метою отримання додаткових доказів про приналежність спірної земельної ділянки до земель лісового фонду. Відповідь ДП Старовижівське лісове господарство на запит прокурора надійшла в обласну прокуратуру 15.02.2022, а тому вказані докази не могли бути додані раніше.

Ухвалою суду від 16.02.2022 було відкладено підготовче засідання на 02.03.2022 на 12:00 год. Встановлено відповідачу додатковий строк для подання доказів до 01.03.2022.

Відповідач у встановлений судом строк доказів не подав.

28.02.2022 на адресу суду від Волинської обласної прокуратури надійшло клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору в сумі 11 743,01грн.

01.03.2022 представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача 1 - ДП "Старовижівське лісове господарство" Богацький Є. Г. подав клопотання б/н від 01.03.2022 про відкладення розгляду справи у зв`язку введенням воєнного стану в Україні.

У визначений судом день та час сторони (позивач та відповідач, треті особи) в засідання суду своїх представників не направили, додаткових матеріалів та доказів не подали.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З метою забезпечення права на захист, дотримання принципу змагальності сторін, клопотання представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державного підприємства Старовижівське лісове господарство було задоволено та ухвалою суду від 02.03.2022 відкладено підготовче засідання на 31.03.2022.

У зв`язку з необхідністю відкладення підготовчого засідання на підставі ст. 177 ГПК України було продовжено строк підготовчого провадження до 11.04.2022.

15.03.2022 представник відповідача адвокат Кухарчук А.Ю. надіслала до суду клопотання, в якому просила встановити, продовжити процесуальні строки (у тому числі проведення підготовчого судового засідання) на 60 днів з дати закінчення воєнного стану; відкласти розгляд справи на 60 днів від дня закінчення воєнного стану на території України.

У задоволенні клопотання представника відповідача було відмовлено.

31.03.2022 представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державного підприємства Старовижівське лісове господарство адвокат Багацький Є.Г. надіслав клопотання про відкладення судового засідання, посилаючись на неможливість участі у судовому засіданні.

Суд відмовив у задоволенні клопотання , оскільки явка представників сторін, третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, в підготовче судове засідання не визнавалась обов`язковою.

Ухвалою суду від 31.03.2022 підготовче провадження було закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 04.05.2022.

02.05.2022 на адресу суду від позивача надійшло клопотання б/н від 02.05.2022 про розгляд справи за відсутності представника позивача.

03.05.2022 на адресу суду від представника відповідача адвоката Кухарчук А.Ю. надійшло клопотання в якому представник відповідача просить відкласти розгляд справи на 30 днів, забезпечивши відповідачу право на участь представника у розгляді справи.

04.05.2022 від представника третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Державного підприємства Старовижівське лісове господарство адвоката Багацького Є.Г. надійшло клопотання, в якому представник третьої особи просить поновити строк для подачі письмових доказів у справі; прийняти до розгляду в якості письмових доказів копію протоколу другої технічної наради за підсумками польових лісовпорядних робіт, виконаних в ДП «Старовижівський лісгосп» Волинського ОУЛМГ і основні положення проекту організації та розвитку лісового господарства на ревізійний період 2013-2022 рр. (сторінки 163-171 Проекту організації та розвитку лісового господарства Державного підприємства Старовижівське лісове господарство Волинського обласного управління та мисливського господарства) з базового лісовпорядкування ДП Старовижівське лісове господарство за 2012рік.

04.05.2022 в судовому засіданні прокурор та представник ДП Старовижівське лісове господарство не заперечували проти відкладення розгляду справи, посилаючись на забезпечення відповідачу права на захист.

Згідно з рекомендаціями Ради суддів України щодо роботи судів в умовах воєнного стану, опублікованих 02.03.2022, судам рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження.

Враховуючи рекомендації Ради суддів України, опубліковані 02.03.2022, оскільки справа №903/27/22 не є невідкладною, письмової згоди на розгляд справи від усіх учасників судового провадження немає, з метою забезпечення відповідачу права на захист, дотримання принципу змагальності сторін, клопотання представника відповідача слід задовольнити, розгляд справи по суті - відкласти.

Керуючись ст.ст. 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :
1. Відкласти розгляд справи по суті на "25" травня 2022 р. на 11:30 год.
2. Звернути увагу учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою. Відповідно до ст. 196 Господарського процесуального кодексу України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Суддя І. О. Якушева