УХВАЛА

м. Київ

28.04.2022Справа № 910/1562/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О., розглянувши матеріали справи

за позовом Першого заступника керівника Київської міської прокуратури (03150, місто Київ, вул. Предславинська, будинок 45/9; ідентифікаційний код 02910019)

до 1. Київської міської ради (01044, місто Київ, вул. Хрещатик, будинок 36; ідентифікаційний код 22883141)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік-ЮА" (03151, місто Київ, вул. Народного Ополчення, будинок 25; ідентифікаційний код 42821787)

про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору та зобов`язання вчинити дії,

Представники сторін: не викликалися

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва звернувся Перший заступник керівника Київської міської прокуратури з позовом до Київської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Логістік-ЮА", в якому позивач просив суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Київської міської ради від 23.09.2021 № 2698/2739 "Про передачу Товариству з обмеженою відповідальністю "Логістік-ЮА" в оренду земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування автотранспортного підприємства на вул. Народного ополчення, 25 (літ. "Б") у Солом`янському районі міста Києва";

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки площею 0,5902 га кадастровий номер :72:292:0007) на вул. Народного ополчення, 25 (літ "Б") у Солом`янському районі м. Києва, укладений між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Логістік-ЮА", який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Дем`яненко Т.М. та зареєстрований в реєстрі 28.12.2021 за № 1032;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Логістік-ЮА" (03151, місто Київ, вул. Народного Ополчення, будинок 25; ідентифікаційний код 42821787) повернути територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради (01044, місто Київ, вул. Хрещатик, будинок 36; ідентифікаційний код 22883141) земельну ділянку площею 0,5902 га (кадастровий номер :72:292:0007) по вул. Народного ополчення, 25 в Солом`янському районі міста Києва у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому товариство одержало її в оренду.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що Київська міська рада, надаючи у вересні 2021 року в оренду земельну ділянку територіальної громади міста без проведення земельних торгів, повинна була врахувати, що при наданні у 2019 році товариству в оренду на 10 років земельної ділянки під обслуговування комплексу будівель автомобільно-транспортного підприємства площею 4 211,60 кв.м., в цей комплекс будівель увійшла також трансформаторна під літерою "Б" площею 60 кв.м., яка знаходиться на земельній ділянці площею 2,4403 га (кадастровий номер :72:240:0002).

Враховуючи викладене, ТОВ "Логістік-ЮА" вже отримало у 2019 році поза конкурсом земельну ділянку площею 2,4403 га у зв`язку з набуттям права власності на нерухоме майно площею 4 211,60 кв.м., до складу якого входить трансформаторна підстанція площею 60 кв.м.

Отже, Київська міська рада, враховуючи наявність у ТОВ "Логістік-ЮА" одного й того самого майна (трансформаторної підстанції) надала вказаному товариству в оренду дві різні земельні ділянки (в 2019 році площею 2,4403 га під обслуговування комплексу будівель автомобільно-транспортного підприємства та в 2021 році площею 0,5092 га для нового будівництва).

Таким чином, Київська міська рада при відведенні земельної ділянки площею 0,5902 га (кадастровий номер :72:292:0007) повинна була керуватись положеннями ст. 124, 134, 135 Земельного кодексу України щодо необхідності передачі земельної ділянки виключно на конкурентних засадах, чого відповідно здійснено не було.

Крім того, навіть враховуючи наявність у ТОВ "Логістік-ЮА" права власності на об`єкт нерухомості площею 60 кв.м, товариство могло набути не на конкурентних засадах право користування земельною ділянкою для експлуатації та обслуговування вказаного об`єкту нерухомості на підставі ст. 134 Земельного кодексу України.

Проте, спірним рішенням Київської міської ради передано земельну ділянку ТОВ "Логістік-ЮА" площею 0,5902 га не для обслуговування та експлуатації нерухомого майна - трансформаторної підстанції, а для будівництва, експлуатації та обслуговування автотранспортного підприємства, тобто, нового будівництва.

Разом з тим, отримання в оренду земельної ділянки комунальної власності, у розмірах, що значно перевищують площу належного Товариству нерухомого майна, для нового будівництва, передбачає отримання процедури проведення земельних торгів у порядку, визначеному положеннями ст. 134, 135 Земельного кодексу України.

У зв`язку з чим, рішення Київської міської ради від 23.09.2021 № 2698/2739 про надання в оренду ТОВ "Логістік-ЮА" земельної ділянки площею 0,5902 га на вул. Народного ополчення, 25 (літ. "Б") у Солом`янському районі м. Києва для будівництва, експлуатації та обслуговування автотранспортного підприємства прийнято в порушення вимог чинного, а відтак, має бути визнано незаконним та скасованим, договір оренди - недійсним та відповідно земельна ділянка повернута територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 02.03.2022.

25.04.2022 до Господарського суду міста Києва надійшов відзив на позовну заяву в якому відповідач заперечує щодо задоволення позовних вимог та вказує що дані вимоги не підлягають задоволенню та клопотання про поновлення строку на подання відзиву на позовну заяву.

В обґрунтування підстав з якими обумовлюється можливість поновлення строку відповідач вказує, що у зв`язку з введенням Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 воєнного стану в Україні та веденням бойових дій у безпосередній близькості до околиць м. Києва ТОВ "Логістік-ЮА" були вжиті заходи щодо евакуації підприємства, вивозу у безпечні місця документації, комп`ютерної техніки разом з програмним забезпеченням та тимчасового зупинення господарської діяльності відповідно до рішення загальних зборів учасників товариства (протокол № 25-02-22/1 від 25.02.2022).

Крім того з 24.02.2022 був заблокований доступ до низки державних електронних реєстрів та сервісів (Державного земельного кадастру, Містобудівного кадастру Києва, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Єдиного державного реєстру судових рішень, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань тощо).

Через вказані обставини ТОВ "Логістік-ЮА" було позбавлено можливості зібрати відповідні докази та підготувати відзив на позовну заяву у встановлений судом строк.

Відповідно до ст. 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частинами 1, 4 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до ч. 6 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Відтак, з огляду на викладене вище, враховуючи на запровадження Указом Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" воєнного стану з 5:30 год. 24.02.2022, задля дотримання принципів верховенства права, рівності усіх учасників судового процесу перед законом та судом та принципу змагальності сторін, суд дійшов висновку задовольнити клопотання відповідача та поновити процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву встановлений ухвалою суду від 08.02.2022.

Судове засідання 02.03.2022 не відбулося у зв`язку із перебуванням судді Баранова Д.О. у відпустці. Крім того, Указом Президента України № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" запроваджено воєнний стан з 5:30 год. 24.02.2022.

За таких обставин, суд вважає за необхідне повідомити сторін про дату та час наступного судового засідання.

Керуючись статтями 118, 119, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ТОВ "Логістік-ЮА" про поновлення строку для подання відзиву на позовну заяву - задовольнити.

2. Поновити ТОВ "Логістік-ЮА" процесуальний строк та прийняти до розгляду відзив на позовну заяву від 19.04.2022 (надходження до суду 25.04.2022).

3. Підготовче засідання призначити на 01.06.22 о 11:50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 18.

4. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

5. Учасникам процесу направити в підготовче засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

6. Запропонувати учасникам судового процесу під час дії карантину брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення EasyCon у порядку ст. 197 Господарського процесуального кодексу України.

7. Повідомити учасникам судового процесу облікові записи EasyCon судді Баранова Д.О. - ІНФОРМАЦІЯ_1

8. Запропонувати учасникам судового процесу для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати до суду заяву (засобами поштового зв`язку, на електронну пошту суду (підписану, за наявності, електронним підписом) або до скриньки для кореспонденції, встановленої у приміщенні канцелярії суду) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon із зазначенням його облікового запису (логіну).

Ухвала набрала законної сили 28.04.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя Баранов Д.О.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.