ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 квітня 2022 року Справа № 903/101/22

Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробничий центр Форель"

до відповідача: Маневицької районної державної адміністрації

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Камінь-Каширська районна державна (військова) адміністрація Волинської області

про визнання укладеною додаткової угоди

встановила-: ТОВ "Науково-виробничий центр Форель" (позивач) звернувся до суду з позовом до Маневицької районної державної адміністрації (відповідача), в якому просить визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 29 листопада 2011 року про поновлення, укладеного між ТОВ Науково-виробничий центр Форель та Маневицькою районною державною адміністрацією договору оренди землі для потреб рибного господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів Оконської сільської ради Маневицького району Волинської області, загальною площею 56,6038га, у тому числі для потреб рибного господарства - 56,6038га (кадастровий номер: :02:002:0100), у наданій суду редакції.

Також просить стягнути з відповідача понесені судові витрати по справі.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що у зв`язку із закінченням укладеного між сторонами договору оренди землі від 29.11.2011, позивач, прагнучи реалізувати своє переважне право на поновлення договору оренди землі, 28 жовтня 2021 року звернувся до орендодавця із відповідним листом-повідомленням, до якого долучив проект додаткової угоди про поновлення договору оренди землі. Вказаний лист був отриманий Маневицькою РДА 01.11.2021 року, проте був залишений без будь-якого реагування. Орендодавець упродовж місяця після закінчення строку договору оренди землі письмово не надав орендарю обгрунтованих заперечень у поновленні договору. Таким чином, позивач вважає, що існують правові підстави, визначені Законом України "Про оренду землі" для задоволення позовних вимог ТОВ НВЦ Форель та продовження договору оренди землі.

Ухвалою суду від 02.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено "01" березня 2022 р.

Ухвала суду від 02.02.2022, що була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві, повернулася на адресу суду без вручення адресату, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

01.03.2022 на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану.

Ухвалою суду від 01.03.2022 продовжено строк підготовчого провадження до 03.05.2022 року та відкладено підготовче засідання на 29.03.2022р.

Ухвала суду від 01.02.2022, що була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві та у витязі з ЄДРПОУ, повернулася на адресу суду без вручення адресату, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

Ухвалою суду від 29.03.2022 відкладено підготовче засідання на 18.04.2022. Встановлено сторонам строк до 12.04.2021р. для подання суду заяв, клопотань, пояснень та доказів, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу.

Ухвала суду від 29.03.2022, що також була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в позовній заяві та у витязі з ЄДРПОУ, повернулася на адресу суду без вручення адресату, з відміткою пошти "адресат відсутній за вказаною адресою".

11.04.2022 на адресу суду від Камінь-Каширської районної військової адміністрації Волинської області надійшов лист (пояснення), в якому Адміністрація повідомила, що розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 року Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України Про Кабінет Міністрів України і статті 71 Закону України Про місцеві державні адміністрації здійснено реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Відповідно до Додатка 1 до вищевказаного розпорядження, зокрема, Маневицьку районну державну адміністрацію реорганізовано шляхом приєднання до Камінь-Каширської районної державної адміністрації.

Відповідно до пункту 1 розпорядження голови Волинської обласної державної адміністрації від 15 січня 2021 року № 6 утворено комісію з реорганізації Любешівської та Маневицької районних державних адміністрацій. Відповідно до підпункту 4) пункту 5, пункту 6 зазначеного розпорядження наказано комісії з реорганізації: забезпечити здійснення заходів, пов`язаних з реорганізацією районних державних адміністрацій, зазначених у пункті 1 цього розпорядження, відповідно до Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321; після завершення заходів із реорганізації, визначених Порядком, до 16 березня 2021 року підготувати та подати для затвердження голові обласної державної адміністрації передавальні акти.

За результатами роботи комісії з реорганізації, розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації від 02 квітня 2021 року №161 затверджені передавальні акти, надані комісією з реорганізації Любешівської та Маневицької районних державних адміністрацій - Маневицької районної державної адміністрації до правонаступника Камінь- Каширської районної державної адміністрації. Поряд з цим, у зв`язку із реорганізацією Маневицької районної державної адміністрації, у лютому- березні 2021 року були звільнені/переведені працівники Маневицької районної державної адміністрації. Повноваження першого заступника голови Маневицької районної державної адміністрації, яким на той час виконувались обов`язки голови Маневицької районної державної адміністрації, були припинені відповідно до розпорядження голови комісії з реорганізації Любешівської та Маневицької районних державних адміністрацій від 19.04.2021 року №29-ОС.

Отже, діяльність Маневицької районної державної адміністрації після проведення процедури звільнення працівників у зв`язку із реорганізацією Маневицької районної державної адміністрації шляхом приєднання до Камінь-Каширської районної державної адміністрації та затвердження передавального акта комісії з реорганізації, не здійснюється.

Однак, у зв`язку із припиненням діяльності Маневицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробничий центр Форель з метою укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 29 листопада 2011 року, укладеного із позивачем та Маневицькою районною державною адміністрацією, до Камінь-Каширської районної державної адміністрації не зверталось.

Ухвалою суду від 18.04.2022 залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Камінь-Каширську районну державну (військову) адміністрацію Волинської області; позовну заяву ТОВ "Науково-виробничий центр Форель" залишено без руху та надано позивачу строк 5 днів з дня вручення йому цієї ухвали для усунення недоліків, а саме: подання суду доказів відправлення третій особі - Камінь-Каширській районній військовій адміністрації Волинської області копії позовної заяви з додатками (з описом вкладення до цінного листа).

20.04.2022 від представника позивача на виконання ухвали суду від 18.04.2022 надійшов лист (вх.№01-57/2164/22) з доказами надіслання третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами. Також представник позивача просив продовжити розгляд справи у підготовчому судовому засіданні.

Згідно ч.12 ст.176 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Враховуючи усунення позивачем недоліків позовної заяви, господарський суд дійшов висновку про продовження розгляду справи та призначення підготовчого засідання.

Згідно з ч.3. ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, 24 лютого 2022 року на всій території України було запроваджено воєнний стан, що, на переконання суду, зумовлює здійснення розгляду даної справи у більш тривалий термін поза межами строку встановленого ГПК України.

Враховуючи рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, з метою забезпечення реалізації учасниками справи своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, повідомлення учасників справи про розгляд справи у суді та подання ними заяв по суті справи, у зв`язку з введенням 24.02.2022 на всій території України воєнного стану на 30 діб та його продовженням до 25.04.2022, неможливістю розглянути в підготовчому засіданні питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та призначення підготовчого засідання.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 176, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 02 червня 2022 року.

2. Підготовче засідання призначити на "17" травня 2022 р. на 10:20 год.

3. Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

4. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору строк 5 днів, з дня отримання копії позовної заяви, для надання пояснень по суті позову. Надати суду пояснення та докази надіслання пояснень учасникам справи.

5. Встановити учасникам справи строк до 10.05.2022р. для подання суду заяв, клопотань та пояснень, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані ними до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу. Докази направлення подати суду.

6. Визнати явку учасників справи у підготовче судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Слободян