УХВАЛА

про призначення підготовчого засідання

м. Київ

04.05.2022Справа №910/1386/22

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс"
доДержави Україна в особі: 1. Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, 2. Міністерства фінансів України, 3. Державної казначейської служби України
провідшкодування шкоди,

Суддя Бойко Р.В.

Ухвалу постановлено в порядку письмового провадження

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сормекс" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Держави Україна в особі: 1. Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, 2. Міністерства фінансів України, 3. Державної казначейської служби України, в якому просить:

- визнати протиправними діяння Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерства фінансів України щодо нездійснення перерахування коштів за бюджетною програмою "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" на підставі договору про закупівлю №3003/06 від 27.06.2013, договору №3003/06-13 відступлення прав за договором про закупівлю від 16.12.2019;

- стягнути з Державного бюджету України грошові кошти у розмірі 56 145 867,78 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними діяннями Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерства фінансів України;

- стягнути з Державного бюджету України 3% річних від простроченої суми у розмірі 4 914 686,23 грн., інфляційні втрати у розмірі 11 066 350,54 грн. - за весь час прострочення Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерством фінансів України виконання зобов`язань.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що на підставі договору про закупівлю №3003/06 від 27.06.2013 та договору №3003/06-13 відступлення прав за договором про закупівлю від 16.12.2019 ним було набуто право вимоги на отримання грошових коштів у розмірі 56 331 410,90 грн. в якості погашення заборгованості Державного підприємства "Держекоінвест" з оплати проведених підрядних робіт в рамках бюджетної програми "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату", стягнутої постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 у справі №910/16397/15, однак в силу протиправних дій Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерства фінансів України такі кошти по сьогоднішній день не виплачені, у зв`язку з чим вказує на наявність завданої в межах такої суми, а також нарахованих від неї інфляційних втрат у розмір 11 066 350,54 грн. та 3% річних у розмірі 4 914 686,23 грн., шкоди, що в силу приписів ст. 1173 Цивільного кодексу України підлягає відшкодуванню державою Україна.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.02.2022 (постановленою після усунення позивачем недоліків позовної заяви, які стали підставою для залишення її без руху, згідно ухвали суду від 08.02.2022) відкрито провадження у справі №910/1386/22 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 22.03.2022.

07.04.2022 засобами електронного зв`язку від Міністерства фінансів України надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву, в якому відповідач-2 просить визначити строк для подання відзиву на позов, який обчислюється протягом 15 днів після закінчення воєнного стану в Україні.

27.04.2022 засобами електронного зв`язку від Міністерства фінансів України надійшов відзив на позов, в якому відповідач-2 зазначає, що відсутні правові підстави для відшкодування заявленої позивачем шкоди за рахунок коштів державного бюджету за відсутності складу цивільного правопорушення у діях відповідача-2, а також за наявності рішення Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 у справі №910/16397/15, яке набрало законної сили, про відновлення порушеного права у спосіб, встановлений законом та обраний позивачем, заявлення вимоги про стягнення з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" коштів у розмірі 56 145 867,78 грн. відбудеться подвійне та необґрунтоване стягнення коштів з державного бюджету.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указами Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" №133/2022 від 14.03.2022 та №259/2022 від 18.04.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб та з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України.

Судове засідання 22.03.2022 не відбулось у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та активними бойовими діями у Київській області та місті Києві.

Суд зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій уведено воєнний стан, здійснюється лише судами. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти відзив Міністерства фінансів України до розгляду, з огляду на те, що ухвала суду про відкриття провадження була направлена відповідачу 23.02.2022, та призначити наступне підготовче засідання у справі №91910/1386/22 на 20.05.2022.

Крім того, з урахуванням запровадженого в країні воєнного стану та з метою збереження безпечних умов для учасників справи суд звертає увагу учасників справи, що вони можуть взяти участь у засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою сервісу "EasyCon".

Для цього відсутня необхідність у фізичному прибутті учасників справи у Господарський суд міста Києва, а лише необхідно мати попередньо зареєстрований обліковий запис на відповідному сервісі та в дату та час призначеного засідання перебувати перед технічним пристроєм, який має доступ до мережі Інтернет та надасть можливість використовувати цей сервіс.

У разі якщо учасники справи вирішать взяти участь у засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою сервісу "EasyCon", вони мають завчасно повідомити суд (зокрема, засобами електронної пошти на електронну адресу: ) свій обліковий запис (логін) та/або електронні адреси, які використані користувачами для реєстрації, у сервісі "EasyCon".

Керуючись ст.ст. 120, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відзив Міністерства фінансів України до розгляду.

2. Призначити підготовче засідання у справі №910/1386/22 на 17.05.22 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

3. Запропонувати учасникам справи взяти участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою системи "EasyCon".

4. Повідомити учасників справи про дату, час та місце підготовчого засідання.

5. Звернути увагу сторін, що строки на подання заяв по суті справи визначені в ухвалі Господарського суду міста Києва від 22.02.2022 у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Р.В. Бойко