ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2022 Справа № 904/428/22
за позовом Комунального підприємства "КРИВБАСВОДОКАНАЛ", м. Кривий Ріг

до Фізичної особи - підприємця Станкової Ольги Володимирівни, м. Кривий Ріг

про стягнення заборгованості у розмірі 14 636,76грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники: справу розглянуто без повідомлення (виклику) учасників справи

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "Кривбасводоканал" (далі - Позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Станкової Ольги Володимирівни (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості з плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у розмірі 14 636,76 грн., з яких: 12 714,14 грн. - основний борг, 368,71 грн. - інфляційні втрати, 100,32 грн. - 3 % річних, 563,60 грн. - пеня, 889,99 грн. - штраф.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем, з метою здійснення контролю якості стічних вод, здійснено відбір проб стічних вод підприємства відповідача, за наслідками чого складено акт №339 від 31.05.202 року. За результатами проведених лабораторних аналізу проб, виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин, у зв`язку з чим проведено розрахунок величини плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням та виставлено рахунки №303 від 13.08.2021 на суму 12 714,14 грн., який відповідачем не сплачено. За прострочення виконання зобов`язання з оплати, на підставі пунктів, 3.2., 5.1 договору та статті 625 Цивільного кодексу України позивач нарахував та просить суд стягнути з відповідача інфляційні втрати, три проценти річних, пеню та штраф.

Ухвалою від 09.02.2022 року суд відкрив провадження у справі №904/428/22 та призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників, відповідно до ч. 5 ст. 252 ГПК України.

Ухвала суду від 09.02.2022 року, яка направлялися за адресою місцезнаходження Відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися до суду з поштовою відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Зважаючи на те, що в силу приписів п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

В порушенням вимог ухвали суду від 09.02.2022, відповідач відзив на позовну заву не надав, в зв`язку із чим, керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, справа вирішується за наявними матеріалами.

Враховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв`язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

22.03.2011 року між Позивачем (далі - Кривбасводоканал) та Відповідачем (далі - Споживач) укладено договір №251 про надання послуг і централізованого постачання холодної води і водовідведення (надалі - Договір).

Згідно п. 1.1 договору, Кривбасводоканал зобов`язується забезпечити Споживача питною водою виробником якої є ДПП "Кривбаспромводопостачання" та прийняти від нього стічні води (на підставі "Правил…..№2202 від 29.09.04р.)", а споживач зобов`язується прийняти ти оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 550м3/рік, а також стічні води в обсязі 550 м3/рік.

Відповідно до п. 1.2 договору, об`єктом водопостачання та водовідведення, за договором є магазин 55/75 за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Південний, 43/35, пр. Перемоги, 43.

За попередньою заявкою Споживача, листом від 23.04.2013 року Кривбасводоканал включив в існуючий договір № 251 об`єкт, розташований за адресою: вул. 50 років Жовтня, 11, з річним об`ємом споживання холодної води - 3 604,56 м3, водовідведення - 3417,36 м3.

07.06.2013 року сторонами підписано акт розмежування балансової належності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін щодо об`єкта за адресою: вул. 50 років Жовтня, 11, а також, складено схему водовідведення за вказаним об`єктом, за якими в тому числі визначено контрольний колодязь для взяття проб стічних вод КК-1.

Пунктом 1.5. договору, встановлено, що вода подається споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами кривбасводоканалу.

Кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням втрат води на технологічні потреби), згідно з показниками приладів обліку. (п. 1.12 договору).

Згідно п. 2.1 договору, тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені рішенням виконавчого комітету Криворізької міської ради від 26.11.2008 №821 і можуть бути змінені відповідно до діючого законодавства України. Тариф на момент укладання договору складає за 1 м3 з ПДВ: вода питна - 4.48грн.; стоки - 4.95грн.

Відповідно до п. 2.2. договору, в разі затвердження нових тарифів на послуги водопостачання та водовідведення Кривбасводоканал письмово повідомляє споживача згідно з діючим законодавством України, без додаткового узгодження розмірів та термінів введення нових тарифів. Письмове повідомлення стає невід`ємною частиною даного договору.

Пунктом 3.1. договору, сторони погодили, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.

Згідно п. 3.7 договору, величина плати за скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу розраховується згідно п. 6 "Правил приймання стічних вод в комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу". При перевищенні вмісту забруднюючих речовин у стічних водах у контрольному колодязі споживача, в порівнянні із встановленим у дозволі на скидання стічних вод, останній сплачує Кривбасводоканалу додаткову плату, яка нараховується з урахуванням встановленого нормативу плати за скидання понаднормативних забруднень та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Споживач згідно п. 4.2 договору зобов`язаний своєчасно вносити плату за надані послуги на умовах даного договору.

Відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів споживача, цілісність пломб на них та пристроїв водомірного вузла споживача призначає Станкова О.В. (п. 4.3 договору).

Позивач зазначає, що допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються споживачами до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, встановлені Додатком № 1 до Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (далі - Правила), які затверджені рішенням виконкому міської ради № 79 від 13.02.2019.

Пунктом 4.2. Правил визначено, що з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК у стічних водах є достатньою підставою для нарахування додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями (у разі виявлення перевищення ДК).

Відповідно до пункту 4.3. Правил відбір проб стічних вод споживачів здійснюється з контрольного колодязя (каналізаційного випуску, лотка, камери), розташування якого визначено в актах/схемах розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, що є невід`ємною частиною договору. У разі відсутності в споживача таких актів/схем розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення, відбір проб стічних вод здійснюється з останнього елемента каналізаційної мережі споживача.

Періодичність відбору контрольних проб установлює виробник, виходячи з потреби контролю обсягів та якості стічних вод кожного споживача (пункт 4.5. Правил).

Згідно з пунктом 4.6. Правил, відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує раптово уповноважений представник виробника протягом доби, не погоджуючи зі споживачами заздалегідь. Результати відбору контрольних проб стічних вод споживача фіксується в акті відбору проб стічних вод (додаток 4), який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Пунктом 4.7. Правил встановлено, що акти складаються у двох примірниках - для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Як убачається з матеріалів справи, 31.05.2021 року з метою здійснення контролю за якістю стічних вод, що надходять до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, в контрольному колодязі КК-1, згідно Акту розподілу балансової належності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін від 07.06.2013 на об`єкті ФОП Станкова О.В. за адресою: вул. Гірників (колишня вул. 50 років Жовтню), буд. 11 в присутності представника споживача - Чумак І.В., було здійснено відбір проб стічних вод (проба №235 контрольна, №235 арбітражна), про що складено відповідний акт №339 від 31.05.2021, який підписано двома представником Кривбасводоканалу та представником споживача.

Відповідно до пункту 4.11. Правил якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності - інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод (додаток 4) і протоколом дослідження якості стічних вод (додаток 5).

Згідно з пунктом 4.12. Правил аналіз контрольної проби проводиться за показниками, зазначеними в додатку 1 до Правил. Виробник має право провести аналіз контрольної проби не за всіма показниками, в залежності від виду діяльності споживача.

За результатами хімічного аналізу проб стічних вод ФОП Станкова О.В., відібраних у контрольному колодязі КК-1, на об`єкті за адресою вул. Гірників, буд. 11, проведеного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП "Кривбасводоканал", про що складено відповідний протокол №556 від 07.06.2021, встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил № 79, а саме: у відібраній контрольній пробі виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками:

- БСК5 = 498,0мгО2/дм3, при допустимій концентрації 246,3 мгО2/дм3;

- ХСК = 1172,0мгО/ дм3, при допустимій концентрації 470,0 мОг/ дм3;

- завислі речовини = 409,0мг/дм3, при допустимій концентрації 300,0мг/дм3;

- жири = 37,4 мг/дм3, при допустимій концентрації 20,0 мг/дм3;

- фосфати - 7,14 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,9 мг/дм3.

Відповідно до пункту 4.26. Правил при виявленні перевищення ДК стічних вод споживача, що скидаються до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу, установлених Правилами або договором, виробник у 7-денний термін після закінчення аналізу направляє споживачу лист-повідомлення про виявлені перевищення ДК у стічних водах з додаванням протоколу дослідження якості стічних вод та акта відбору проб стічних вод (у разі його відсутності в споживача).

Позивачем складено розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням та виставлено відповідний рахунок №303 від 13.08.2021 на суму 12 714,14 грн., який направлено на адресу відповідача разом з протоколом №556 від 07.06.21. Докази направлення містяться в матеріалах справи.

Пунктом 3.1. договору визначено, що розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку або квитанції.

Внаслідок невиконання відповідачем своїх зобов`язань з внесення додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями в розмірі 12 714,14 грн., позивач звернувся з даним позовом та вимагає стягнення відповідної суми в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором (ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України).

Статтею 22 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" встановлено, що споживачі питної води зобов`язані, зокрема, своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до приписів ст. 193 Господарського кодексу України та ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України цивільні та господарські зобов`язання мають бути виконані належним чином відповідно до закону та договору. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін) (стаття 530 Цивільного кодексу України).

Доказів сплати відповідачем вказаної заборгованості суду не надано.

Враховуючи викладене, вимоги позивача щодо стягнення плати за скид стічних вод з понаднормативним забрудненням в розмірі 12 714,14 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Крім стягнення відповідної суми заборгованості, позивач вимагає стягнення з відповідача неустойки (пені та штрафу) розрахованих на підставі п. 3.2., 5.1 договору, а також, відсотків річних та інфляційних втрат згідно ст. 625 ЦК України.

Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, невиконання зобов`язання або його виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання, є порушенням зобов`язання.

Згідно ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, в тому числі у вигляд обов`язку сплатити неустойку.

Відповідно до положень ст. 549 ЦК України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Відповідно до ст. 230 ГК України, штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Згідно ч.ч. 4, 6 ст. 231 ГК України, у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг).

Штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Оскільки законом для спірних правовідносин не передбачено розмір пені, застосуванню підлягають санкції, визначені договором.

Як убачається зі змісту умов договору, пунктом 3.2 сторони визначили, що за несвоєчасну оплату послуг водопостачання та водовідведення у термін, зазначений в п. 3.1 договору, Споживач сплачує на користь Кривбасводоканалу пеню в розмірі 0,5% від суми платежу кожний день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки НБУ, що діє у період, за якій сплачуться пеня.

Водночас, пунктом 5.1. договору сторони встановили, що за порушення строків виконання зобов`язань, передбачених п. 3.1. договору, Споживач сплачує пеню у розмірі облікової ставки НБУ за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Тобто, відповідно до умов укладеного сторонами договору, в одному випадку (п. 3.2 Договору) сторони передбачили сплату пені за порушення строків виконання зобов`язань, передбачених п. 3.1. Договору в розмірі 0,5 % від суми платежу, обмеживши її подвійною обліковою ставкою НБУ, а в іншому випадку (п. 5.1. Договору), пеня за аналогічне порушення встановлена в розмірі облікової ставки НБУ.

Наведені вище обставини, свідчать про те, що під час укладення договору сторони в належній формі не дійшли згоди щодо розміру пені за порушення строків виконання зобов`язань, передбачених п. 3.1. Договору, в зв`язку із чим, позовні вимоги в частині стягнення пені задоволенню не підлягають.

Відсутність в договорі узгоджених умов щодо розміру пені, не виключає належного погодження сторонами умов в частині сплати штрафу в розмірі 7% вартості простроченого зобов`язання, який розраховані позивачем арифметично правильно та підлягає стягненню з відповідача в заявленій сумі 889,99 грн.

Крім стягнення неустойки, відповідно до положень ст. 625 ЦК України, позивач заявляє вимоги про стягнення інфляційних втрат за період з серпня 2021 по листопад 2021 у розмірі 368,71 грн., а також трьох процентів річних за загальний період прострочення з 27.08.2021 по 30.11.2021 у розмірі 100,32 грн., які також підлягають задоволенню.

З урахуванням встановлених обставин, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню частково, шляхом стягнення сум: 12 714,14 грн. - плати за скид стічних вод із понаднормативними забрудненнями, 368,71 грн. - інфляційних втрат, 100,32 грн. - 3 % річних, 889,99 грн. - штрафу, в решті позовних вимог слід відмовити.

На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 73-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця Станкової Ольги Володимирівни ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, ) 12 714,14 грн. плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до систем централізованого водовідведення, 368,71 грн. інфляційних втрат, 100,32 грн. три проценти річних, 889,99 грн. штрафу, 2 182,59 грн. витрат зі сплати судового збору.

В решті позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у відповідності до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.В. Ліпинський