ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

19 квітня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/2797/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Савицького Я.Ф.

за апеляційною скаргою Одеського міського центру зайнятості

на рішення Господарського суду Одеської області від „15 лютого 2022р., повний текст якого складено та підписано „25 лютого 2022р.

у справі №916/2797/21

за позовом Одеського міського центру зайнятості

до відповідача Казенного підприємства «МОРСЬКА ПОШУКОВА-РЯТУВАЛЬНА СЛУЖБА»

про стягнення 40602,60 грн.,

встановив:

11.04.2022 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Одеського міського центру зайнятості на рішення Господарського суду Одеської області від „15 лютого 2022р., повний текст якого складено та підписано „25 лютого 2022р. у справі №916/2797/21.

Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 15.02.2022 у справі №916/2797/21. Обґрунтовуючи вказане клопотання, скаржник зазначає, що 17.03.2022 юридичним відділом Одеського міського центру зайнятості було отримано повний текст, не підписаного належним чином, оскаржуваного судового рішення, яке надійшло на електронну адресу позивача. У копії отриманого судового рішення Господарського суду Одеської області від „15 лютого 2022р. у справі №916/2797/21 зазначено, що повний текст судового рішення складено 25.02.2022. Враховуючи зазначені форс-мажорні обставини воєнного стану на території України, апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Одеської області від „15 лютого 2022р. у справі №916/2797/21 було підготовлено представником апелянта у можливо коротший строк з дня отримання повного тексту рішення.

Колегією суддів встановлено, що вищезазначена апеляційна скарга була подана Одеським міським центром зайнятості безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2022 витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 916/2797/21. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського міського центру зайнятості на рішення Господарського суду Одеської області від „15 лютого 2022р., повний текст якого складено та підписано „25 лютого 2022р. у справі №916/2797/21 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Одеської області.

15.04.2022 матеріали справи №916/2797/21 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія визнає причини пропуску процесуального строку поважними, вважає за можливе відновити процесуальний строк на подання апеляційної скарги та прийняти останню до провадження.

Апеляційна скарга Одеського міського центру зайнятості відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до вимог статті 262 Господарського процесуального кодексу України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження у справі №916/2797/21.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Відповідно до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно із ч.3 ст.270 ГПК України розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Відповідно до ч.10 ст.270 ГПК України апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Виходячи із вищезазначеного та ціни позову у даній справі, перегляд оскаржуваного рішення за апеляційною скаргою Одеського міського центру зайнятості має проводитись в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Крім того, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.

На засіданні 15.03.2022, Верховна Рада ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Однак у зв`язку з загрозою життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись статтею 3 Конституції України, статтею 29 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022, враховуючи положення Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022, наказом в.о. голови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2022 №6-ОД «Про встановлення особливого режиму роботи Південно-західного апеляційного господарського суду в умовах воєнного стану» зупинено розгляд справ до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.

Керуючись ст.ст. 234, 252, 262, 270 ГПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

1.Клопотання Одеського міського центру зайнятості про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

2.Поновити Одеському міському центру зайнятості строк на апеляційне оскарження.

3.Зупинити дію рішення Господарського суду Одеської області від 15.02.2022 року у справі № 916/2797/21.

4. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеського міського центру зайнятості на рішення Господарського суду Одеської області від „15 лютого 2022р., повний текст якого складено та підписано „25 лютого 2022р. у справі №916/2797/21.

5.Розгляд апеляційної скарги Одеського міського центру зайнятості здійснювати у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.

6.Відповідачу протягом розумного часу з урахуванням введення воєнного стану в Україні надати докази направлення відзиву скаржнику.

7. Роз`яснити учасникам справи про їх право подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання згідно ст.235 ГПК України та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк

Суддя Я.Ф. Савицький