ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

18 квітня 2022 року м. Рівне Справа № 918/1016/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. при секретарі судового засідання Сичик М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради (вул. Набережна, 11 а, с. Мала Совпа, Корецький район, Рівненська область, 34720, ) до Приватного підприємства "Фірма "ДАН" (вул. Міцкевича, 10, м. Рівне, 33013, ) про визнання недійсним договору та стягнення коштів

у підготовче засідання учасники справи не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

15.11.2021 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області від Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради (далі - позивач) надійшов позов до Приватного підприємства "Фірма "ДАН" (далі - відповідач), у якому позивач, посилаючись на ст. ст. 3, 203, 215, 216, 228, 229, 230, 626, 627 Цивільного кодексу України, ст. ст. 2, 3 Закону України "Про публічні закупівлі", ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), просить суд визнати недійсним Договір поставки мережевого обладнання № 48 від 23.12.2019 року та стягнути з відповідача 192 417 грн 60 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в межах кримінального провадження № 0000017 від 31.01.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191 , ч. 1 ст. 209 КК України, проведено судову економічну експертизу, за результатами якої встановлено, що вартість товару переданого позивачу на підставі Договору поставки мережевого обладнання № 48 від 23.12.2019 року завищена.

Крім того, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненської області за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Корецької районної державної адміністрації встановлено порушення при проведенні закупівлі мережевого обладнання на підставі Договору поставки мережевого обладнання № 48 від 23.12.2019 року.

Зокрема, бюджетні зобов`язання на суму 199 756 грн 80 коп. згідно з Договором поставки мережевого обладнання № 48 від 23.12.2019 року взяті з порушенням ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу, абз. 2 п. 5, абз. 1 п. 46 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228, а також без погодження з генеральним державним замовником Національної програми інформатизації, чим порушено п. 13 Положення про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.1998 року № 1352, п. 3 Методики визначення належності бюджетних програм до сфери інформатизації, затвердженої наказом Державного агентства з питань електронного урядування України від 14.06.2019 року № 35.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 06.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/1016/21, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначити на 11.01.2022 року, запропонувати сторонам:

а) позивачу: подати суду будь-які додаткові докази в обґрунтування позовних вимог (у разі їх наявності) у термін до 31.12.2021 року;

б) відповідачу: подати суду відповідно до ст. 165 ГПК України протягом 15-ти днів з моменту отримання даної ухвали відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів, що підтверджують заперечення проти позову; одночасно надіслати іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду;

в) позивачу: відповідно до ст. 166 ГПК України подати суду відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву; одночасно надіслати відповідь на відзив відповідачу та надати суду докази такого скерування;

г) відповідачу: у строк протягом 5-ти днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення на відповідь на відзив з урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати заперечення іншим учасникам справи, надати суду докази такого скерування.

28.12.2021 року на поштову адресу Господарського суду Рівненської області від відповідача надійшов відзив із запереченнями проти задоволення позовних вимог.

11.01.2022 року господарський суд, дослідивши відзив відповідача на предмет дотримання вимог ГПК України на його подання, встановив, що як вбачається із додатків, доданих до відзиву, відповідач в якості доказу надіслання відзиву для Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради (вул. Набережна, 11 а, с. Мала Совпа, Корецький район, Рівненська область, 34720) надав опис вкладення у цінний лист.

Оскільки відповідачем не додано до відзиву документу, що підтверджує надання поштових послуг, у якому відображено трек-номер поштового повідомлення, у господарського суду відсутня можливість здійснення перевірки отримання відзиву Малосовпівською гімназією Великомежиріцької сільської ради, та відповідно перевірки відліку процесуального строку на подання відповіді на відзив позивачем.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 11.01.2022 року зобов`язано Приватне підприємство "Фірма "ДАН" у термін до 27.01.2022 року надати господарському суду документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) на відправлення відзиву у справі № 918/1016/21 для Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради, відкладено підготовче засідання на 01.02.2022 року.

Однак, судом встановлено, що відповідач у справі не виконав вимоги ухвали Господарського суду Рівненської області від 11.01.2022 року.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 01.02.2022 року повторно зобов`язано Приватне підприємство "Фірма "ДАН" у термін до 15.02.2022 року надати господарському суду документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) на відправлення відзиву у справі № 918/1016/21 для Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради, продовжено за ініціативою суду процесуальний строк підготовчого провадження на 30 днів до 09.03.2022 року, відкладено підготовче засідання на 22.02.2022 року.

07.02.2022 року відповідач у справі виконав вимоги ухвал суду від 11.01.2022 року та від 01.02.2022 року, подав заяву до якої долучив накладну за трек-номером 917, яка підтверджує відправлення відзиву у справі № 918/1016/21 для Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради.

Господарський суд, дослідивши із офіційного веб-сайту Укрпошти https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html в мережі Інтернет дату отримання позивачем відзиву, встановив, що поштове відправлення за трек-номером 917 вручене для Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради 04.01.2022 року.

Відтак судом встановлено, що строк для подання відповіді на відзив сплинув, позивач не скористався процесуальним правом на подання даної заяви по суті спору.

У судовому засіданні 22.02.2022 року представник позивача просив суд відкласти підготовче засідання з метою надання можливості скористатися правовою допомогою адвоката у справі.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 22.02.2022 року розгляд справи відкладено на 03.03.2022 року.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 03.03.2022 року відкладено підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження на 29.03.2022 року.

Підготовче засідання у справі № 918/1058/21, яке було призначено на 29.03.2022 року не відбулося, про що помічником судді було подано службову записку на ім`я керівника апарату про погодження питання щодо розміщення на веб-сайті суду в мережі Інтернет у розділі «Новини» відповідної інформації для учасників справи та опубліковано на офіційному веб-сайті Господарського суду Рівненської області https://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/pres-centr/novyny/1265245/ повідомлення про те, судові засідання, призначені на 29.03.2022 року по справах, які перебувають у провадженні судді Заголдної Я.В. не відбудуться.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 11.04.2022 року підготовче засідання у справі № 918/1016/21 призначено на 18.04.2022 року.

18.04.2022 року судом встановлено, що учасники справи у підготовче засідання не з`явилися.

Позивач у справі належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується довідкою про надіслання на його офіційну електронну адресу ухвали Господарського суду Рівненської області від 11.04.2022 року.

Відповідно до п. 17 розділу ІІІ положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 17.08.2021 року за № 1845/0/15-21 встановлено, що особам, які зареєстрували Електронний кабінет, суд надсилає документи у справах, в яких такі особи беруть участь, в електронній формі шляхом їх надсилання до Електронного кабінету таких осіб або в інший спосіб, передбачений процесуальним законодавством, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Відповідно до ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.

Окрім того, позивач у справі 12.04.2022 року повідомлений про час, дату та місце проведення підготовчого засідання телефонограмою, що підтверджується копією витягу з журналу телефонограм. Телефонограму отримав директор Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради Стасюк М.І.

Як вбачається із офіційного веб-сайту Укрпошти в мережі Інтернет https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html поштове відправлення (а саме - ухвала суду від 11.04.2022 року за трек-номером 890), яке направлено для відповідача на адресу вул. Міцкевича, 10, м. Рівне, 33013, вручене Приватному підприємству "Фірма "Дан" 15.04.2022 року.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Оскільки явка позивача та відповідача у підготовче засідання обов`язковою не визнавалася, господарський суд дійшов висновку про можливість його проведення без участі представників Малосовпівської гімназії Великомежиріцької сільської ради та Приватного підприємства "Фірма "ДАН".

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Судом встановлено, що від учасників справи не надходило заперечень щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зазначені у ч. ст. 182 ГПК України, суд дійшов висновку щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 181-183, 185, 233, 234 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 918/1016/21.

2. Призначити справу № 918/1016/21 до судового розгляду по суті на "24" травня 2022 р. на 15:45 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна 26 а, в залі судового засідання (кабінеті) № 14.

Ухвала набирає законної сили 18.04.2022 року з моменту її підписання в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua .

Суддя Заголдна Я.В.