номер провадження справи 33/135/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2022 Справа № 908/3754/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Мірошниченка М.В.,

при секретарі судового засідання Федоровій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/3754/21

за позовом Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (юридична адреса: вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035, адреса для листування: вул. Волгоградська, 25, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 00130926)

до відповідача: Обслуговуючого гаражного кооперативу Авіатор-2008 (вул. Військбуд, 20-З, м. Запоріжжя, 69013, ідентифікаційний код 36535367)

про стягнення 212924,36 грн.

За участю представників сторін:

від позивача: Лєлєкова В.В. (довіреність № 344 від 22.12.2021);

від відповідача: Стініч М.М. (довіреність № б/н від 17.01.2022); Радов Д.І. (голова правління, протокол № 2 від 08.10.2016);

СУТЬ СПОРУ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж з позовом про стягнення з Обслуговуючого гаражного кооперативу Авіатор-2008 заборгованості за необліковану електроенергію в сумі 212924,36 грн. на підставі акту про порушення ПРЕЕ №10003464 від 02.11.2020.

Позов заявлено на підставі норм ст. ст. 174, 175, 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 11, 15, 16, 526, 530, 610, 611, 612, 625, 629 Цивільного кодексу України, п. п. 5.1.1, 5.5.5, 8.2.6, 8.2.7,8.4.2 ПРРЕЕ, Закону України Про ринок електричної енергії, постанов НКРЕКП №312 та №1415.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2021 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/3754/21 за правилами загального позовного провадження, присвоєно справі номер провадження 33/135/21, підготовче засідання призначено на 25.01.2022.

24.01.2022 до суду від відповідача надійшов письмовий відзив на позовну заяву, який судом долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні 25.01.2022 були присутні представники позивача та відповідача. Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Accord.

Присутній в підготовчому засіданні 25.01.2022 представник позивача зазначив, що копію відзиву на позовну заяву позивач не отримав та звернувся до суду з усним клопотанням про надання позивачу часу для виконання пропозицій суду, викладених в ухвалі від 28.12.2021 та подання відповіді на відзив.

Присутні в підготовчому засіданні 25.01.2022 представники відповідача залишили клопотання позивача на розсуд суду.

Ухвалою суду від 25.01.2022 відкладено підготовче засідання до 22.02.2022 о 12 год. 00 хв.

21.02.2022 від позивача надійшла відповідь на відзив, в якій викладено клопотання про визнання поважною причини пропуску строку для подання відповіді на відзив.

22.02.2022 від відповідача надійшли заперечення проти прийняття відповіді на відзив з підстав пропуску строку на її подання, клопотання про залишення відповіді на відзив без розгляду.

В судовому засіданні 22.02.2022 були присутні представники позивача та відповідача. Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Accord.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав клопотання про визнання поважною причини пропуску строку для подання відповіді на відзив.

Представник відповідача заперечив проти прийняття до розгляду відповіді на відзив, просив залишити відповідь на відзив без розгляду.

Розглянувши клопотання позивача про визнання поважною причини пропуску строку для подання відповіді на відзив та докази у його обґрунтування, з метою забезпечення процесуального права позивача на подання відповіді на відзив, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, суд визнав поважною причину пропуску строку подання відповіді на відзив та залишив без задоволення клопотання відповідача про залишення без розгляду відповіді на відзив. Враховуючи викладене, суд прийняв відповідь позивача на відзив до розгляду.

Представник відповідача заявив усне клопотання про надання часу для підготовки заперечень на відповідь на відзив.

Враховуючи те, що строк підготовчого провадження в даній справі спливає 28.02.2022, з метою забезпечення процесуального права відповідача на подання заперечень на відповідь на відзив, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи в їх сукупності, ухвалою суду від 22.02.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 30.03.2022, відкладено підготовче засідання на 22.03.2022 о 10 год. 30 хв.

В судове засідання 22.03.2021 сторони своїх представників не направили, причин неявки суду не повідомили.

У зв`язку з неявкою в судове засідання представників усіх сторін судове засідання проводилося без фіксування технічними засобами, на підставі ч. 3 ст. 222 ГПК України.

21.03.2022 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив з клопотанням про визнання поважною причини пропуску строку підготовки заперечень. Суд задовольнив клопотання відповідача та прийняв заперечення на відзив до розгляду.

З огляду на те, що продовжений строк підготовчого провадження спливає 30.03.2022 і суд дослідив всі питання, визначені статтею 182 ГПК України, ухвалою суду від 22.03.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 19.04.2022 о 12 год. 00 хв.

В судовому засіданні 19.04.2022 були присутні представники позивача та відповідача. Запис розгляду судової справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Accord.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечував проти позову, просив у задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні 19.04.2022 судом прийнято рішення, проголошено його вступну та резолютивну частини.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

01.09.2020 між Відкритим акціонерним товариством Запоріжжяобленерго (найменування змінено на публічне акціонерне товариство Запоріжжяобленерго - постачальник електричної енергії) та Обслуговуючим гаражним кооперативом Авіатор-2008 (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №11897, за умовами п. 1 якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку №1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а споживач оплачує постачальнику еклектичної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком №2 «Точки продажу електричної енергії споживачу».

Відповідно до положень п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання. У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

Пунктами 1, 2 постанови НКРЕКП № 1415 від 13.11.2018 «Про видачу ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» видано ПАТ «Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

Пунктом 4 цієї постанови зазначено, що ця постанова набирає чинності з дня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01.01.2019.

Згідно з п. 6 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Згідно з п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі - ПРРЕЕ) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

На підтвердження факту споживання відповідачем електричної енергії з 01.01.2019 позивач надав копію акту про спожиту електричну енергію за січень 2019 року.

Відповідач не заперечує факту приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, надав копію підписаної з боку відповідача заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Отже, з 01.01.2019 відбулось приєднання відповідача до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті позивача і є у загальному доступі.

Приєднання відбулось на умовах чинного договору про постачання електричної енергії від 01.09.2010 №11897 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку відповідно до п. 4 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

За умовами підпунктів 1, 2 пункту 6.2 договору про розподіл, споживач зобов`язується:

- виконувати умови цього договору;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

Згідно з пп. 6 п. 7.1 договору про розподіл оператор системи має право контролювати додержання споживачем вимог ПРРЕЕ.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під

час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

02.11.2020 під час проведення контрольного огляду електроустановки відповідача за адресою вул. Військбуд, 20з у м. Запоріжжя, в присутності представника відповідача голови правління Радова Д.І. було виявлено порушення вимог ПРРЕЕ, що передбачено пп. 2 п. 8.4.2; п. 5.5.5.8, а саме: відсутність пломби ПАТ «Запоріжжяобленерго» №03047680і, установленої на огородженні приладу обліку, трансформаторів струму, ввідного РБ та дооблікових мереж згідно акту про пломбування від 12.09.2016. Порушення виявлено під час контрольного огляду.

У зв`язку із виявленим порушенням було складено Акт про порушення ПРРЕЕ №10003464 від 02.11.2020.

Акт про порушення підписано представником споживача Радовим Д.І. У графі зауваження до акту представником споживача зазначено: «пломба зірвана випадково при зачиненні шафи ел. Крадіжки електроенергії не було».

Відповідальність за збереження і цілісність приладу обліку, а також пломби покладено на відповідача згідно з актом про пломбування від 12.09.2016.

Як зазначено в п. 11 акту про порушення, представника відповідача було запрошено на засідання комісії з розгляду актів про порушення для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії на 24.12.2020 за адресою: вул. Волгоградська, 25, каб. 312а з 13-00 год.

Щодо доводів відповідача про те, що повідомлення про дату засідання комісії з розгляду актів про порушення має бути направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ суд зазначає, що такий порядок повідомлення передбачений на випадок відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії.

Акт про порушення складений за формою, наведеною у додатку 8 до ПРРЕЕ, і дана форма не передбачає графи з відміткою про отримання акту представником споживача.

Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Представник споживача Радов Д.І. своїм підписом на акті засвідчив те, що споживач зі змістом актом ознайомлений та повідомлений про дату розгляду акту про порушення комісією позивача. Зауваження про те, що представник споживача не отримав акту про порушення, в акті не міститься.

Також слід зазначити, що 02.11.2020 сторонами було підписано акт про пломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії, підставою для складання якого зазначено акт про порушення.

Отже, відповідачу в особі його уповноваженого представника голови правління Радова Д.І. було достеменно відомо про зміст акту про порушення.

Зазначеним спростовуються доводи відповідача про необхідність надсилання відповідачу акту про порушення поштою.

Відповідач своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду актів про порушення не скористався.

24.12.2020 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, на якому прийнято рішення виконати розрахунок необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ №10003464 від 02.11.2020 на підставі пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, п. 8.4.7, п.8.4.9, п. 8.4.10 ПРРЕЕ за період з 02.05.2020 по 02.11.2020 за час роботи 24 год. у розмірі 73690 кВт/г на загальну суму 212924,36 грн., що оформлено відповідним протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ №431 від 24.12.2020.

Для оплати необлікованої електричної енергії відповідачу виписано рахунок №/АН від 24.12.2020 на суму 212924,36 грн.

Щодо зауважень відповідача про те, що в даному рахунку зазначена кількість необлікованої електричної енергії в розмірі 83726 кВт.год., позивач пояснив, що кількість електричної енергії вказана помилково, втім сума до сплати в розмірі 212924,36 грн. визначена виходячи з кількості необлікованої електроенергії 73690 кВт/г відповідно до рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 24.12.2020 та розрахунку по акту про порушення ПРРЕЕ №431 від 24.12.2020.

30.12.2020 протокол комісії, розрахунок та рахунок по акту про порушення були направлені відповідачу на адресу вул. Військбуд, 98/4, м. Запоріжжя, 69013.

Щодо зауважень відповідача про те, що дані документи були відправлені на невірну адресу відповідача, оскільки юридичною адресою відповідача є вул. Військбуд, 20-З, м.Запоріжжя, 69013, суд зазначає наступне.

За умовами п. 12.10 договору про розподіл, сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів, статусу платника податку на прибуток, реєстрації платника податку на додану вартість тощо) не пізніше ніж через 10 днів після настання таких змін та невідкладно письмово вносити зміни в цей договір. Письмове повідомлення сторін є невід`ємною частиною цього договору.

Згідно з п. 2.6 договору про постачання, сторони зобов`язуються письмово повідомляти про зміну реквізитів (місцезнаходження, найменування, організаційно-правової форми, банківських реквізитів, не пізніше ніж через 5 днів після настання таких змін).

Позивач пояснив, що при укладенні договору про постачання електричної енергії №11897 від 01.09.2020 відповідачем зазначено поштову та юридичну адресу: вул. Військбуд, 98/4, м. Запоріжжя, 69013. Письмових повідомлень про зміну місцезнаходження позивачу не надавалось. Відповідач таких доказів також не надав.

Додаткова угода від 01.11.2018 до договору про постачання електричної енергії №11897 від 01.09.2020, на яку посилається відповідач, у якій зазначена адреса відповідача вул. Військбуд, 20-з, м. Запоріжжя, укладалась сторонами не щодо зміни місцезнаходження відповідача, а з інших підстав.

Крім того, адреса вул. Військбуд, 98/4, м. Запоріжжя, 69013 була зазначена в договорі про постачання електричної енергії №11897 від 01.09.2020 не тільки як юридична, а як поштова.

Щодо зауважень відповідача про те, що при укладенні договору про розподіл електричної енергії відповідач вказав актуальну юридичну адресу заяві-приєднанні до умов договору про розподіл електричної енергії позивач відзначив, що відповідач не надав доказів надсилання або вручення позивачу даної заяви.

Слід відзначити, що в позовній заяві підставою для укладення договору про розподіл електричної енергії позивач зазначив акт споживання електричної енергії відповідачем за січень 2019 року, а не заяву-приєднання до умов договору про розподіл електричної енергії, що також свідчить про відсутність у нього заяви-приєднання відповідача.

У зв`язку з цим листування стосовно акту про порушення здійснювалось з відповідачем за адресою: вул. Військбуд, 98/4, м. Запоріжжя, 69013.

Відповідач не оскаржив рішення комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ в судовому порядку та не сплатив рахунок, виставлений на підставі акту про порушення.

Згідно з п. 8.6 договору про розподіл, у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача споживач сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ.

Згідно з п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (далі - ПРРЕЕ), у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який

підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Підпунктами 4, 5, 6, 20, 22 пункту 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання Споживача:

- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

- дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації

власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

- забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

- утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Згідно з абз. 1 п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Згідно з п. 8.2.4 ПРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з підпунктом 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

Розрахунок необлікованої електроенергії по акту виконано згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави. Звідси величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) розрахована позивачем за формулою: W доб = P · t доб · K в,

де P - потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта про

порушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи).

В даному випадку в п. 5 акту про порушення встановлено, що сумарна потужність струмоприймачів складає 31,6 кВт.год.

tдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год.). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб приймається рівним 8 год.

Kв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

У відповідності до п.п. 1 п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

У даному випадку відповідно до табл. №1 додатку №5 до договору (який вважається додатком №3 до договору про розподілу електричної енергії на підставі п. 12.9 «Перехідні положення» до цього договору) кількість годин роботи обладнання споживача на добу складає 24 години, кількість робочих днів у тижні складає 7 днів.

Остання технічна перевірка електроустаткування відповідача, що передувала дню виявлення порушення, була проведена 12.09.2016, що підтверджено актом технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1000В.

Доводи відповідача, що останній контрольний огляд відбувся 30.10.2020, тобто за 2 дні до складання акту про порушення, є безпідставними, оскільки вказаний акт не є актом контрольного огляду чи технічної перевірки.

Пунктами 6.5.2, 6.5.3, 6.5.10 Кодексу комерційного обліку передбачено, що контрольний огляд вузлів обліку та схем їх підключення у споживачів проводяться у присутності споживача або уповноважених представників споживача. Під час здійснення контрольного огляду вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт (без використання спеціальних технічних засобів) щодо візуального обстеження цілісності засобів комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та пломбувального матеріалу та наявності відбитків їх тавр, проведені візуальна перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення самовільних підключень, а також зняття показів засобів комерційного обліку та перевірка часу годинників інтервальних засобів комерційного обліку.

Результати контрольного огляду/технічної перевірки оформляються актом контрольного огляду/технічної перевірки із зазначенням у ньому прізвищ та номерів службових посвідчень уповноважених представників оператора системи, які проводили контрольний огляд/технічну перевірку, та інформації про інших осіб, які були присутні під час проведення контрольного огляду/технічної перевірки, підстав проведення та детального опису результатів контрольного огляду/технічної перевірки.

Виходячи з цього, контрольний огляд має бути проведений у присутності саме споживача або уповноважених представників споживача.

Акт від 30.10.2020 складений у зв`язку з неможливістю провести перевірку за фактом виявленого порушення за відсутності уповноваженого представника позивача

Тобто у період з 30.10.2020 по 02.11.2020 тривав один контрольний огляд, під час якого виконувався комплекс робіт, передбачений п. 6.5.3 Кодексом комерційного обліку.

З урахуванням цього, нарахування по акту про порушення ПРЕЕ №10003464 від 02.11.2020 проведено з 02.05.2020, тобто за 6 місяців, що передували складенню акта про порушення.

Таким чином, загальна кількість недоврахованої електроенергії визначена в розмірі 73690 кВт.год на загальну суму 212924,36 грн.

Відповідач посилається на те,ю що пунктом 8.6 договору передбачена відповідальність споживача у вигляді сплати недорахованої електричної енергії виключно за порушення розрахункового обліку, а шафа обліку чи будь-які погодження, у яких зберігається це обладнання, не є вузлом обліку з причини неспроможності їх обліковувати електроенергію.

З цього приводу суд зазначає наступне.

За змістом п. 8.2.4 ПРЕЕ зрив пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, є підставою для розрахунку обсягу електричної енергії відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з підпунктом 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, у разі виявлення відсутності пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування.

За визначенням пп. 14 п. 1.2.1 Кодексу комерційного обліку вузол обліку електричної енергії (вузол обліку) - сукупність обладнання та засобів вимірювальної техніки, змонтованих та з`єднаних між собою за встановленою схемою для забезпечення вимірювання та обліку електричної енергії в заданій точці вимірювання. До складу вузла обліку можуть входити лічильники електричної енергії, трансформатори струму, трансформатори напруги, устаткування автоматичного відключення чи обмеження потужності, засоби захисту (автоматичні вимикачі або запобіжники), вторинні кола струму і напруги та інші допоміжні засоби (тестові блоки, перетворювачі імпульсів, блоки живлення, обладнання дистанційної передачі даних тощо). Характеристики складових вузла обліку мають бути достатніми для вимірювання електричної енергії із заданою періодичністю та похибкою;

Згідно з п. 5.16.1 5.16.3 Кодексу комерційного обліку з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання ЗВТ у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують

ЗВТ мають бути опломбовані на затискній кришці пломбою оператора системи.

Пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також на пристроях вузла обліку, що закривають:

1) первинні і вторинні кола живлення ЗВТ;

2) кришки важелів і кнопок управління комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів, встановлених у цих колах;

3) двері комірок трансформаторів напруги;

4) кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних інтерфейсах зв`язку ЗВТ;

5) всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до відкритих струмоведучих та сигнальних частин ЗВТ.

Виходячи з наведених визначень вузол обліку складається не тільки із засобів вимірювальної техніки, а й допоміжних засобі/обладнання/пристроїв, призначених для з`єднання, монтажу, встановлення засобу вимірювальної техніки.

Пунктом 3.31 ПКЕЕ (які діяли на час опломбування електроустановки відповідача 12.09.2016) було передбачено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріпленні кожуха лічильника пломбою з тавром центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері технічного регулювання, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Пломби з тавром електропередавальної організації мають бути встановлені також на пристроях, що закривають первинні і вторинні кола живлення засобу обліку, приводи і кнопки управління комутаційних апаратів та кришки автоматів, встановлених у цих колах, двері комірок трансформаторів напруги, кришки на зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, лінії зв`язку автоматизованих систем обліку та всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин схеми обліку.

Підготовка місць для опломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. Перелік місць пломбування може бути розширений за обґрунтованою пропозицією однієї із сторін.

Підготовка місць для пломбування, монтаж вузла обліку та його складових елементів, у тому числі огородження з гнучкого пластику, було виконано безпосередньо представником відповідача, а позивачем було проведено тільки його пломбування.

Доводи відповідача про те, що зрив пломби стався наслідок дій працівників позивача, жодними доказами не підтверджені та є безпідставними.

Споживач у відповідності до абз. 2 п. 8.4.1 ПРЕЕ не повідомив відповідача завчасно (до виявленого порушення) про зрив пломби, тому підстави для звільнення його від відповідальності за зрив пломби відсутні.

Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ оператор системи має право отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.

Згідно з п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору систем та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Згідно з абзацом 3 п. 1.1.1 ПРРЕЕ ці Правила обов`язкові для виконання всіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ відповідач зобов`язаний був оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 175 Господарського кодексу України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічні положення містить ст. 193 Господарського кодексу України.

Статтею 629 Цивільного кодексу України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

За ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений

договором або законом.

Станом на день подання позову відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі акту про порушення, що є порушенням умов договору, а також норм чинного законодавства України.

За приписами ч. ч. 1, 3 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

На час розгляду справи відповідач не надав доказів оплати заборгованості в розмірі 212924,36 грн. Заперечення відповідача проти позову судом спростовані.

За таких обставин позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за необліковану електроенергію в сумі 212924,36 грн. визнані судом обґрунтованими. У зв`язку з цим позов судом задоволено.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору за розгляд позовної заяви в розмірі 3193,87 грн. покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Обслуговуючого гаражного кооперативу Авіатор-2008 (вул. Військбуд, 20-З, м. Запоріжжя, 69013, ідентифікаційний код 36535367) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (юридична адреса: вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035, адреса для листування: вул. Волгоградська, 25, м. Запоріжжя, 69035, ідентифікаційний код 00130926) заборгованість за необліковану електроенергію в сумі 212924,36 грн. (двісті дванадцять тисяч дев`ятсот двадцять чотири грн. 36 коп.) та витрати зі сплати судового збору в сумі 3193,87 грн. (три тисячі сто дев`яносто три грн. 87 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення. Повне судове рішення складено 29.04.2022.

Суддя М.В. Мірошниченко