ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті

провадження у справі про банкрутство

26.04.2022м. ДніпроСправа № 904/831/22

за заявою Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Головна Селищна, буд.2, ідентифікаційний номер юридичної особи 19304487)

до Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Головна Селищна, буд.2, ідентифікаційний номер юридичної особи 19304487)

про визнання банкрутом

Суддя Суховаров А.В.

при секретарі судового засідання Рудь В.Г.

Представники сторін:

від боржника: Гладнєв В.В., паспорт НОМЕР_1 виданий Заводським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України від 15.08.1998, директор

Миткалик Є.В., паспорт НОМЕР_2 виданий Заводським РВ Дніпродзержинського ТУ УМВС України від 16.06.2003, дов №14/2021 від 08.12.2021 КП "Центральні Тепломережі" КМР

в засіданні приймали участь: Гончар Л.В. паспорт НОМЕР_3 виданий Дніпровським РВ Дніпродзержинського МУ УМВС України від 07.05.2003

ВСТАНОВИВ:

28.03.2022 до господарського суду надійшла заява Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання", м.Кам`янське про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання", м.Кам`янське.

Ухвалою суду від 29.03.2022 заяву Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" залишено без руху та зобов`язано боржника протягом протягом 7 - ми днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки заяви, а саме надати до господарського суду Дніпропетровської області докази авансування винагороди арбітражному керуючому на суму 58 500,00грн..

07.04.2022 до господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання", м.Кам`янське про долучення до матеріалів справи доказів на виконання вимог ухвали суду від 29.03.2022.

Для виконання повноважень розпорядника майна для участі у справі про банкрутство Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Головна Селищна, буд.2, ідентифікаційний номер юридичної особи 19304487) автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення розпорядника майна господарським судом у справах про банкрутство визначено кандидатуру арбітражного керуючого Каленіченка Сергія Григоровича (свідоцтво №90 від 08.02.2013).

Ухвалою суду від 13.04.2022 заяву Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання", м.Кам`янське про відкриття провадження у справі прийнято до розгляду в підготовчому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

28.07.2021 Рішенням №280-09/VIII Кам`янської міської ради 09 сесії VII скликання з метою забезпечення Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" належним активом, необхідним для поліпшення економічного стану підприємства надано згоду Комунальному підприємству Кам`янської міської ради «Центральні тепломережі» на передачу Комунальному підприємству "Дніпродзержинське житлове об`єднання" частини дебіторської заборгованості за послуги з теплопостачання на загальну суму 60 932 407,51грн. разом із базою даних абонентів (особистих рахунків).

Переуступку дебіторської заборгованості вирішено здійснювати на підставі відповідного оплатного договору, на умовах відшкодування Комунальному підприємству Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі" 90% від переданої суми.

На виконання Рішення Кам`янської міської ради, 17.08.2021 між Комунальним підприємством Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі" (далі Сторона 1) та Комунальним підприємством "Дніпродзержинське житлове об`єднання" (далі Сторона 2) укладено договір №00.08.0151 (далі Договір) відповідно до п.1.1 якого в порядку та на умовах, визначених цим Договором, Сторона 1 передає Стороні 2, а Сторона 2 набуває право вимоги, належне Стороні, і стає кредитором за грошовими вимогами Сторони 1 до споживачів теплової енергії (послуг з централізованого опалення) 1-ої групи (населення), наведених у додатках до цього Договору, які надалі іменуються Боржники, разом з базою даних абонентів (особистих рахунків).

Передання вищезазначеного права вимоги здійснюється за Актами приймання-передачі права вимоги, що є додатками до Договору і підписуються Сторонами, в яких обов`язково зазначаються дані Боржників.

Сторона 1 зобов`язується сформувати і передати Стороні 2 перелік Боржників (додатки до цього Договору), право вимоги до яких відступається за цим Договором, а також документи, які засвідчують права, що передаються, та інформацію, яка є важливою для їх здійснення.

Сторонами погоджено в п.1.2 Договору, що Сторона 2 набуває право вимагати від Боржників належного виконання грошового зобов`язання (основний борг) щодо оплати наданих Стороною 1 послуг з централізованого опалення з правом нарахування штрафних санкцій, 3% річних, інфляційний втрат за несвоєчасну сплату.

Загальна сума грошових вимог, що відступаються Стороною 1 Стороні 2 за цим Договором складає 60 932 407,51грн., що відображаються у Акті приймання-передачі погодженому Сторонами, разом з ПДВ.

До Сторони 2, з моменту підписання даного Договору Сторонами переходить зазначене вище право вимоги Сторони 1 в обсязі та на умовах, що існують станом на дату укладання даного договору.

Сторона 2 зобов`язується відшкодувати Стороні-1 90% від переданої за цим Договором суми грошових вимог до 02.01.2022 року шляхом перерахування коштів безготівковій формі на рахунок Сторони 1 (п.1.3 Договору).

Відповідно до п.2.1 Договору метою передачі зазначеної в п.1.2 суми права вимоги є отримання коштів для відновлення господарської діяльності Сторони 2 шляхом стягнення їх з боржників у судовому порядку. Право вимоги передається шляхом підписання належних Актів.

Згідно з положеннями п.4.1 Договору, у випадку порушення своїх зобов`язань за цим Договором сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та чинним законодавством України. Порушенням зобов`язання є його невиконання або неналежне виконання , тобто виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

Цей Договір вважається укладеним і набирає чинності з дня його підписання Сторонами та діє до повного виконання ними своїх зобов`язань за Договором (п.6.1 Договору).

Відповідно до Акту приймання-передачі підписаного сторонами (Додаток №1 до Договору) останній містить поіменний список споживачів (фізичних осіб) теплової енергії, які мають заборгованість за послуги з теплопостачання із зазначенням суми існуючої заборгованості.

У зв`язку із невиконанням КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" вимог договору №00.08.0151 від 17.08.2021, КП Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі" 05.01.2022 звернулось із Претензією до боржника щодо виконання зобов`язань в частині сплати КП Кам`янської міської ради «Центральні тепломережі» заборгованості у розмірі 54 839 166,75грн. (а.с. 20).

З відповіді КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" №1/4 від 06.01.2022 вбачається, що заборгованість визнається в повному обсязі, однак здійснити розрахунок немає можливості через важкий матеріально-фінансовий стан (а.с.21).

22.03.2022 КП Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі" звернулось до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради з листом (а.с. 22), в якому повідомлено про борг КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання", який існує перед КП Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі" та з проханням вчинити дії щодо надання КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" допомоги для розрахунку з КП Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі", оскільки на рахунках КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" містяться грошові кошти на загальну суму 13 859,28грн. (а.с.24-25), яких недостатньо для погашення заборгованості за Договором №00.08.0151 від 17.08.2021.

Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради направлено лист за №9-3/37-22вих від 23.03.2022 на адресу КП Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі", згідно якого повідомляє про відсутність в бюджеті міста коштів для погашення заборгованості КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" та повідомляє, про необхідність КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" дотримуватись приписів п.6 ст.34 Кодексу України з процедур банкрутства та в свою чергу, запропонував вирішувати питання погашення заборгованості перед КП Кам`янської міської ради "Центральні тепломережі" в рамках процедур передбачених чинним законодавством України.

Враховуючи викладене боржник прийняв рішення звернутись до суду з заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство на підставі Рішення Генерального директора КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" №1 від 24.03.2022 (а.с.60).

Відповідно до ч.4 ст.34 Кодексу України з процедур банкрутства до заяви боржника про відкриття провадження у справі про банкрутство додається, зокрема, рішення вищого органу управління боржника, а щодо державних підприємств - власника майна (органу, уповноваженого управляти майном) боржника про звернення до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі.

Так, згідно з ч.7 ст.78 Господарського кодексу України органами управління комунального унітарного підприємства є:

- керівник підприємства, який призначається (обирається) органом, до сфери управління якого належить підприємство, або наглядовою радою цього підприємства (у разі її утворення) і є підзвітним органу, який його призначив (обрав);

- наглядова рада підприємства (у разі її утворення), яка в межах компетенції, визначеної статутом підприємства та законом, контролює і спрямовує діяльність керівника підприємства.

Наглядова рада комунального унітарного підприємства утворюється за рішенням органу, до сфери управління якого належить комунальне унітарне підприємство. Критерії, відповідно до яких утворення наглядової ради комунального унітарного підприємства є обов`язковим, а також порядок утворення, організації діяльності та ліквідації наглядової ради та її комітетів, порядок призначення членів наглядової ради затверджуються рішенням відповідної місцевої ради.

Разом з тим, згідно зі статтею 5 Статуту КП "Дніпродзержинське житлове об`єднання" Управління Підприємством здійснюють:

- Засновник - міська рада та органи виконавчої влади, уповноважені Засновником , вказані в п.9.1 цього Статуту;

- генеральний директор.

Засновник або уповноважені ним органи виконавчої влади здійснюють управління Підприємством шляхом прийняття ним відповідних розпорядчих актів. Прийняття рішення про припинення діяльності Підприємства є виключною компетенцією Засновника.

До компетенції Засновника та уповноважених ним органів виконавчої влади відносяться:

- визначення основних напрямів діяльності Підприємства, затвердження щорічних планів та звітів про їх виконання;

- визначення організаційної структури Підприємства;

- призначення уповноваженої особи (підрозділу органу виконавчої влади) для здійснення контролю за ефективною діяльністю Підприємства;

- затвердження щомісячних фінансових планів;

- прийняття рішення щодо порядку розподілу чистого прибутку Підприємства;

- визначення умов праці та оплати праці і заходів заохочення генерального директора Підприємства;

- призначення ліквідаційної комісії в разі прийняття рішення Засновником про припинення діяльності Підприємства, затвердження ліквідаційного балансу;

- розгляд інших питань, пов`язаних з діяльністю Підприємства.

Генеральний директор Підприємства відповідно до компетенції:

- здійснює оперативне керівництво всією поточною діяльністю Підприємства;

- подає на затвердження проекти програм і планів, передбачених цим Статутом, а також звіти про їх виконання;

- без довіреності (доручення) діє від імені Підприємства, представляє його інтереси у вітчизняних, іноземних підприємствах та організаціях, установах, органах влади і місцевого самоврядування;

- видає довіреності, відкриває в банківських установах рахунки;

- видає накази, розпорядження, інші розпорядчі акти, які є обов`язковими для виконання всіма працівниками Підприємства;

- укладає контракти та договори;

- розробляє штатний розпис та узгоджує його в порядку передбаченому цим Статутом;

- приймає і звільняє робітників відповідно до штатного розпису;

- вживає заходи заохочення і накладає дисциплінарні стягнені відповідно до законодавства;

- вирішує питання збереження та ефективного використання майна Підприємства;

- затверджує внутрішні положення підприємства;

- організовує виконання виробничих програм, договірних та інших зобов`язань Підприємства;

- контролює режим праці та відпочинку працівників Підприємства;

- звітує перед Засновником або уповноваженим ним органом з питань діяльності Підприємства;

- вчиняє будь-які інші дії, необхідні для здійснення господарської діяльності Підприємства, за винятком тих, що відповідно до Статуту повинні бути узгоджені з іншим державним органом або органом місцевого самоврядування;

- несе персональну відповідальність за збереження та ефективі використання комунального майна.

Генеральний директор призначається на посаду з подальші укладанням контракту та звільняється з посади за контрактом розпорядженням міського голови.

Генеральний директор може бути звільнений з посади достроково з підстав, передбачених трудовим контрактом відповідно до чинного законодавства.

Розпорядженням Дніпродзержинського міського голови призначається виконуючий обов`язки у випадку звільнення генерального директора Підприємства.

Трудовий колектив Підприємства становлять усі особи, які своєю працею беруть участь у його діяльності та на основі трудового договору (контракту, угоди) або інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з Підприємством.

Трудові відносини колективу регулюються чинним законодавством та внутрішніми документами Підприємства.

Повноваження трудового колективу Підприємства реалізується загальними зборами членів трудового колективу та їх виборним органом.

Усі рішення загальних зборів трудового колективу, які прийняті в установленому порядку та не суперечать чинному законодавству, розглядаються директором і реалізуються ним у вигляді наказів.

Таким чином, враховуючи відсутність рішення вищого органу управління боржника щодо банкрутства підприємства, яким згідно статті 5 Статуту Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" є міська рада, у суду наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно частини 5 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства за результатами розгляду заяви про відкриття провадження у справі та відзиву боржника господарський суд постановляє ухвалу, зокрема, про відмову у відкритті провадження у справі.

Оскільки господарський суд не вбачає підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство, сума сплаченого судового збору підлягає поверненню та авансована ініціюючим кредитором сума винагороди для виплати арбітражному керуючому підлягає поверненню ініціюючому кредитору з депозитного рахунку Господарського суду Дніпропетровської області.

За приписами пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" відмова у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі є підставою для повернення суми сплаченого судового збору за клопотанням сторони, яка його сплатила, за ухвалою суду.

Станом на 26.04.2022, клопотання від заявника про повернення сплаченого судового збору на адресу суду не надходило.

З урахуванням викладеного, за відсутності поданого клопотання заявника про повернення судового збору, сплаченого при поданні заяви, питання щодо повернення сплаченого ним судового збору з бюджету судом не вирішується.

Однак, заявник не позбавлений права на подання такого клопотання, з урахуванням приписів процесуального законодавства, після постановлення ухвали про відмову у відкритті провадження у справі.

Відповідно до частини 7 статті 39 Кодексу України з процедур банкрутства, відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до господарського суду із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Кодексом.

Керуючись статтями 2, 39 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити Комунальному підприємству "Дніпродзержинське житлове об`єднання" (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Головна Селищна, буд.2, ідентифікаційний номер юридичної особи 19304487) у відкритті провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Дніпродзержинське житлове об`єднання" (51925, Дніпропетровська область, м.Кам`янське, вул.Головна Селищна, буд.2, ідентифікаційний номер юридичної особи 19304487).

Ухвала набирає законної сили - 26.04.2022.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 27.04.2022.

Суддя А.В. Суховаров