ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"29" квітня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/10/18

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.,

при розгляді справи за позовом: Фонду державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133)

до відповідачів: 1) Приватного підприємства Готельний комплекс Курорт Еліт (вул. Лазурна, буд. 19, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, Одеська обл., 67772) 2) Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (вул. Приморська, буд. 21, смт. Затока, м. Білгород-Дністровський, Одеська обл., 67772)

про визнання незаконним рішення та визнання недійсним договору

ВСТАНОВИВ:

Фонд державного майна України звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою про визнання незаконним рішення Затоківської селищної ради від 02.06.2017 № 357 та визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, укладеного 08.06.2017 між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області і Приватним підприємством "Готельний комплекс "Курорт Еліт", який зареєстровано в реєстрі за № 1367.

Рішенням господарського суду Одеської області від 26 лютого 2021 (суддя Погребна К.Ф.) у справі №916/10/18 позов Фонду державного майна України до Приватного підприємства Готельний комплекс Курорт Еліт та до Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області про визнання незаконним рішення та визнання недійсним договору - задоволено. Визнано незаконним рішення Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області від 02.06.2017р. за №357. Визнано недійсним Договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, укладений між Затоківською селищною ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області та Приватним підприємством Готельний комплекс Курорт Еліт від 08.06.2017р., який зареєстровано в реєстрі за №1367. Стягнуто з Затоківської селищної ради Білгород Дністровської міської ради Одеської області на користь Фонду державного майна України 1762,00 грн судового збору. Стягнуто з Приватного підприємства Готельний комплекс Курорт Еліт на користь Фонду державного майна України 1762,00 грн судового збору.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.06.2021 апеляційну скаргу Приватного підприємства "Готельний комплекс "Курорт ЕЛІТ" залишено без задоволення; рішення Господарського суду Одеської області від 26.02.2021 (суддя Погребна К.Ф.) у справі № 916/10/18 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 06.10.2021 рішення Господарського суду Одеської області від 26.02.2021 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 15.06.2021 у справі №916/10/18 було скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Одеської області.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2021 справу №916/10/18 передано на розгляд судді Бездолі Д.О.

Ухвалою суду від 23.11.2021 суддею Бездолею Д.О. справу №916/10/18 було прийнято до свого провадження; ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у цій справі на "16" грудня 2021 о 15:00.

У судовому засіданні 16 грудня 2021 судом протокольною ухвалою було відкладено підготовче у цій справі на 13 січня 2022 о 14:30.

13 січня 2022 судом у судовому засіданні протокольною ухвалою було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 03 лютого 2022 о 14:00.

У судовому засіданні 03 лютого 2022 судом протокольною ухвалою було оголошено перерву в судовому засіданні до 17 лютого 2022 о 15:30.

17 лютого 2022 судом у судовому засіданні було проголошено протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні до 01 березня 2022 о 10:30.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Водночас, Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 24 лютого 2022 року, оформленого протоколом №916-1/2022, вирішено, зокрема: з метою забезпечення безпеки працівників Господарського суду Одеської області та відвідувачів, рекомендувати суддям з 24 лютого 2022 року, як тимчасовий захід зняти з розгляду призначені справи, окрім невідкладних; припинити роботу з прийому громадян керівництвом суду; продовжити роботу Господарського суду Одеської області у відповідності до ст.ст. 10, 12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану.

За вищевикладених обставин та враховуючи запровадженням з 24.02.2022 в Україні воєнного стану, розгляд справи у судовому засіданні 01 березня 2022 о 10:30 не відбувся.

Рішенням зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14 березня 2022 року, оформленого протоколом №916-2/2022, вирішено рекомендувати суддям Господарського суду Одеської області з 14.03.2022: продовжити розгляд справ раніше знятих з розгляду, зокрема, з участю учасників справ у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, з урахуванням думки учасників справ; відкладати підготовчі та судові засідання в межах розумного строку відповідно до статті 114 Господарського процесуального кодексу України у разі відсутності повідомлення учасників справи або за наявності їх клопотання про це із посиланням на перешкоджання їх явки у зв`язку із введенням воєнного стану; здійснювати розгляд справ у письмовому провадженні; продовжити видачу судових наказів у наказному провадженні; продовжити видачу наказів на виконання судових рішень, що набрали законної сили.

З метою з`ясування можливості участі представників сторін у засіданнях суду у цій справі очно або в режимі відеоконференції за наявних умов, судом 17.03.2022 було направлено на їх адреси відповідний лист.

23.03.2022 до суду від представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області надійшло клопотання, в якому останній просить суд не призначати судові засідання у цій справі до припинення дії чи скасування в Україні воєнного стану та повідомив про неможливість бути присутнім у судових засіданнях при розгляді цієї справи за наявних умов.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.03.2022 було призначено судове засідання у цій справі на "28" квітня 2022 о 16:15.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 Про продовження строку дії воєнного стану в Україні воєнний стан в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Статтею 10 Закону України Про правовий режим воєнного стану визначено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ст.12-2 Закону України Про правовий режим воєнного стану в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

За змістом ч.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ст.114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Так, 26.04.2022 до суду від представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області надійшла заява, в якій останній просить суд розгляд цієї справи здійснити за відсутності його представника.

Водночас, 28.04.2022 Приватним підприємством Готельний комплекс Курорт Еліт було подано суду клопотання про відкладення судового засідання у цій справи поза межами введеного в Україні воєнного стану, при цьому відповідач-1 наполягає на розгляді справи за його участі.

За цих обставин, розуміючи відповідальність держави перед людиною у сфері захисту її життя і здоров`я, недоторканості і безпеки, а також враховуючи заявлене відповідачем-1 клопотання, у судовому засіданні 28.04.2022 судом було проголошено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні у розумний строк, поза межами введеного в Україні воєнного стану, а саме до 30 травня 2022 о 14:00.

Водночас, суд повідомляє, що учасники справи не позбавлені можливості спільно заявити до суду клопотання щодо здійснення розгляду справи у більш стислий строк, за наявності можливості прийняти участь у судовому розгляді.

Згідно з ст.120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Суд викликає або повідомляє експерта, перекладача, спеціаліста, а у випадках термінової необхідності, передбачених цим Кодексом, - також учасників справи телефонограмою, телеграмою, засобами факсимільного зв`язку, електронною поштою або повідомленням через інші засоби зв`язку (зокрема мобільного), які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику.

З огляду на викладене, суд вважає необхідним викликати/повідомити сторін у/про засідання суду шляхом направлення на їх адреси відповідної ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 114, 120, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Викликати Приватне підприємство Готельний комплекс Курорт Еліт у судове засідання по справі №916/10/18, яке відбудеться "30" травня 2022 р. о 14:00 у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, зал судового засідання № 10 тел. (0482) 307-951.

2. Повідомити Затоківську селищну раду Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про розгляд справи.

3. Роз`яснити сторонам право подати суду заяви по суті справи, заяви та клопотання з процесуальних питань, а також необхідні докази дистанційно в електронному вигляді на електронну адресу суду: (з електронним підписом), через особистий кабінет в системі "Електронний суд" або поштою.

Ухвала набирає законної сили 29.04.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля