ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" квітня 2022 р.м. ХарківСправа № 922/2315/16

Господарський суд Харківської області у складі:

судді: Усатого В.О.

при секретарі судового засідання Малихіній М.П.

розглянувши заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" (вх. № 17829 від 04.08.2020) про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника у справі

за заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова Аграрна Компанія"
до державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України"
про визнання банкрутом
за участю :

розпорядника майна - арбітражного керуючого Татіщева Є.О., свідоцтво № 935 від 27.05.2013

представниці Національної академії аграрних наук України - Лучок А.М.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні господарського суду Харківської області перебуває справа про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України.

До суду надійшла заява ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх.№ 17829 від 04.08.2020), в якій кредитор просить суд:

1) визнати недійсними та спростувати майнові дії державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 1204,2074 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України;

2) визнати незаконною та скасувати постанову президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол № 8) "Про передачу землі із землекористування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН" щодо земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, з них: рілля - 1168,1 га, польові дороги - 8,0 га, лісосмуги - 28,5 га і передачі їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН;

3) визнати незаконним та скасувати розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 № 326 "Про вилучення з постійного користування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" земельної ділянки" щодо земельної ділянки загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером :01:000:0267;

4) стягнути з боржника на користь заявника судовий збір.

В обґрунтування поданої заяви ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" вказує на те, що у НААН відсутні права вилучати земельну ділянку при наявності чинного державного акту на постійне користування земельною ділянкою державної форми власності та передавати її у користування іншому підприємству.

Також заявник вказує на те, що НААН порушено Порядок розгляду земельних питань, який затверджений Постановою президії НААН від 26.02.2014, оскільки необхідний пакет документів у розумінні закону та затвердженого порядку до НААН землекористувачем (ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН") надано не було.

Крім того, заявник наголошує на тому, що вилучення у ДП ДГ "Борки" ІОБ НААН" особливо цінних земель відбулося з порушенням порядку, передбаченого Земельним кодексом України, статутом боржника та статутом НААН.

Ухвалою суду від 15.01.2021 заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020) призначено до розгляду. Залучено до участі у розгляді даної заяви Зміївську районну державну адміністрацію Харківської області.

15.04.2021 до суду від розпорядника майна - в.о. керівника ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" арбітражного керуючого Татіщева О.Є. надійшов відзив (вх. № 8552) на вищезазначену заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром".

Також, 15.04.2021 до суду від боржника надійшло клопотання (вх. № 8553) про витребування доказів, в якому він просив суд витребувати у Національної академії аграрних наук України завірені належним чином копії наступних документів:

1) клопотання, що подавалося Інститутом овочівництва і баштанництва НААН (особа, яка зацікавлена у вилученні земель) до землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" в 2016 році про надання погодження на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га з усіма додатковими документами, подання яких передбачено Порядком розгляду Національною академією аграрних наук України земельних питань, затвердженого постановою президії НААН від 26.02.2014 (протокол 2);

2) лист землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" до президії НААН з обґрунтуванням доцільності вилучення земельних ділянок та про надання згоди на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га у 2016 році;

3) всі документи, пов`язані з вилученням у 2016 році земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, що на праві постійного користування надані ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 01.07.1994 серії ХР-12-00-000201.

Ухвалою суду від 02.11.2021 задоволено клопотання боржника (вх. № 8553 від 15.04.2021) про витребування доказів. Витребувано у Національної академії аграрних наук України завірені належним чином копії наступних документів: клопотання, що подавалось Інститутом овочівництва і баштанництва НААН (особа, яка зацікавлена у вилученні земель) до землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" в 2016 році про надання погодження на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га з усіма додатковими документами, подання яких передбачено Порядком розгляду Національною академією аграрних наук України земельних питань, затвердженого постановою президії НААН України від 26.02.2014 (протокол 2); лист землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" до президії НААН України з обґрунтуванням доцільності вилучення земельних ділянок та про надання згоди на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га у 2016 році; документи, що пов`язані з вилученням у 2016 році земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, що на праві постійного користування надані ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 01.07.1994 серії ХР-12-00-000201. Ухвалено витребувані документи подати до суду не пізніше ніж до 06.12.2021.

06.12.2021 до суду від Національної академії аграрних наук України надійшло повідомлення (вх. № 28770), в якому НААН зазначає про те, що академія надає на виконання ухвали суду від 02.11.2021 лист-звернення Інституту овочівництва і баштанництва НААН від 26.04.2016 № 16-01/341 з додатком. Зазначає про те, що інші документи, які витребувані ухвалою суду, у академії відсутні.

Судові засідання з розгляду заяви ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020) неодноразово відкладалися з підстав необхідності витребування додаткових доказів для вирішення спору, а також за клопотаннями учасників у справі про банкрутство.

Ухвалою суду від 17.02.2022 розгляд заяви ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" заява про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020) відкладено на 16.03.2022.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Згідно зі ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

З метою убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема, учасників справи та працівників суду, судове засідання, призначене на 16.03.2022, не відбулося.

Ухвалою суду від 11.04.2022 призначено заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх.№ 17829 від 04.08.2020) до розгляду на 21.04.2022. З метою убезпечення від ризику життя та здоров`я учасників справи, а також задля забезпечення реалізації учасниками справи прав, передбачених ст. 42 ГПК України, зокрема, права брати участь у судовому засіданні, ухвалено судове засідання провести в режимі відеоконференції.

Присутній у судовому засіданні в режимі відеоконференції розпорядник майна - в.о. керівника ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" арбітражний керуючий Татіщев О.Є. підтримав правову позицію, викладену у відзиві на заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх.№ 17829 від 04.08.2020).

Представниця Національної академії аграрних наук України в судовому засіданні в режимі відеоконференції зазначила про те, що не вбачає підстав для задоволення заяви ТОВ "ТД "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020), посилаючись на те, що: відповідний спір неодноразово вирішувався в межах даної справи; заявником не було доведено те, що оскаржувані дії боржника призвели до безпосереднього нанесення збитків як підприємству, так і кредиторам; спірна земельна ділянка не перебувала у власності ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН".

Представник ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" та інші учасники у справі про банкрутство в судове засідання не з`явилися, про дату та час судового засідання з розгляду заяви ТОВ "ТД "Украгропром" були повідомлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Як вказано у Рішенні Конституційного суду України від 02.11.2004 №15-рп/2004 верховенство права - це панування права в суспільстві. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об`єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України.

В частині 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вказує на те, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Суд зазначає, що питання про те, що певні обставини перешкоджають розгляду справи, вирішуються судом залежно від конкретних обставин справи.

Критерії оцінювання "розумності" строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

Суд звертає увагу на те, що заява ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника вперше була призначена до розгляду ухвалою суду від 15.01.2021, таким чином, в учасників у справі про банкрутство було достатньо часу для реалізації своїх процесуальних прав на подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає, що зібраних доказів достатньо для розгляду заяви ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх.№ 17829 від 04.08.2020) та надані учасниками справи документи, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національно академії аграрних наук України" є державним сільськогосподарським підприємством, яке створено з метою організаційно-господарського забезпечення Інституту умов для своєчасного та високоякісного проведення наукових досліджень.

Державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" є постійним землекористувачем земельної ділянки на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994.

Постановою президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол №8) надано згоду на вилучення із землекористування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академіїакадемії аграрних наук України" земельних ділянок загальною площею 1204,6 га (державний акт на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 року), які знаходяться на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області та передачу їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України з метою недопущення неправомірного та неефективного використання земель ДП ДГ "Борки" ІОБ НААН", а також недопущення їх відчуження з державної власності у зв`язку із можливістю банкрутства підприємства.

Ухвалою суду від 15.07.2016 прийнято заяву ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про порушення справи про банкрутство ДП "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" (далі - ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН") до розгляду, підготовче засідання по справі призначено на 03.08.2016.

28.07.2016, за 6 днів до порушення провадження у справі про банкрутство ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН", виконуючий обов`язки директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" Лисенко Ю.Є. листом б/н звернувся до голови Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Кошеленка В.А., яким від імені ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" надав згоду на вилучення земельної ділянки орієнтовною площею 1204,6 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 та розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України відповідно до постанови Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол №8).

Дана дія виконуючого обов`язки директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" Лисенка Ю.Є. була вчинена через майже два тижні після ухвали суду від 15.07.2016 про прийняття заяви ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про порушення справи про банкрутство ДП ДГ "Борки" ІОБ НААН", з чого вбачається, що виконуючий обов`язки директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" Лисенко Ю.Є. був обізнаний стосовно порушення питання про банкрутство підприємства та наявність у нього кредиторської заборгованості.

Ухвалою суду від 03.08.2016 порушено провадження у справі про банкрутство державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Татіщева О.Є.

Ухвалою суду від 28.03.2017 відмовлено в задоволенні клопотання ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" (вх. № 28534 від 31.08.2016) про відсторонення від посади керівника боржника, задоволено клопотання розпорядника майна про відсторонення керівника боржника від посади; відсторонено керівника боржника ОСОБА_1 від посади, покладено виконання обов`язків керівника боржника на розпорядника майна арбітражного керуючого Татіщева О.Є.

15.11.2017 розпорядженням Зміївської районної державної адміністрації Харківської області № 326 "Про вилучення з постійного користування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" земельної ділянки" відповідно до постанови президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол №8), враховуючи згоду в.о. директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" від 28.07.2016 № б/н, вилучено з постійного користування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" земельну ділянку загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером :01:000:0267; рекомендовано Інституту овочівництва і баштанництва НААН (Могильна О.М.) оформити право постійного користування земельною ділянкою відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Надаючи правову оцінку даному спору, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Частиною першою статті 3 ЗК України передбачено, що земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

За змістом ст. 14 Конституції України, з якою кореспондуються приписи ч. ч. 1, 2 ст. 373 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) та ст. 1 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно зі ст. 80 ЗК України суб`єктами права власності на землю є: а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності; в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" управління об`єктами державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб`єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об`єктів, пов`язаних з володінням, користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Згідно з ч. 1 ст. 84 ЗК України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Частиною 1 статті 92 ЗК України встановлено, що право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без установлення строку.

Право постійного землекористування є безстроковим, на відміну від права оренди, і може бути припинене лише з підстав, передбачених законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Статтею 122 ЗК України передбачено повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування.

Підстави припинення права користування земельною ділянкою передбачені статтею 141 ЗК України.

Так, підставами припинення права користування земельною ділянкою є: а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; д) систематична несплата земельного податку або орендної плати; е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини; ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Статтею 2 Закону України "Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу" передбачено, що майновий комплекс Національної академії наук України та майновий комплекс національних галузевих академій наук складають усі матеріальні та нематеріальні активи (далі об`єкти майнового комплексу), що обліковуються на балансах Національної академії наук України та на балансах відповідних національних галузевих академій наук і організацій, віднесених до відання Національної академії наук України та за національними галузевими академіями наук в безстрокове користування, або придбані за рахунок бюджетних коштів, а також коштів від фінансово-господарської діяльності та/або набуті іншим шляхом, не забороненим законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу" національні галузеві академії наук, здійснюючи повноваження з управління об`єктами майнового комплексу національних галузевих академій наук, забезпечуються реалізацію прав держави як власника цих об`єктів, ефективно їх використовують та розпоряджаються цими об`єктами майнового комплексу у межах, визначених законодавством.

Згідно з постановою президії Верховної Ради Української РСР № 1370-ХІІ від 29.07.1991 "Про статус Української академії аграрних наук" за Українською академією аграрних наук було закріплено землю, всі основні фонди та інше державне майно, що знаходиться в розпорядженні установ.

Пунктом 4 розділу ІІ Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 № 5245-VI передбачено, що у державній власності залишаються розташовані в межах населених пунктів земельні ділянки: на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна державної власності, які перебувають у постійному користуванні Національної академії наук України, державних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу" вилучення земельних ділянок Національної академії наук та національних галузевих академій наук може здійснюватися лише за згодою президії Національної академії Наук України та президій національних галузевих академій наук відповідно до Земельного кодексу України.

Відповідно до статуту ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" (в редакції, яка діяла на момент прийняття постанови президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол № 8) та надання згоди в.о. директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" Лисенком Ю.Є. на вилучення земельної ділянки від 28.07.2016) державне підприємство "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національно академії аграрних наук України" безпосередньо підпорядковане Інституту овочівництва і баштанництва Національно академії аграрних наук України (далі - Інститут), загальне підпорядкування - Національній академії аграрних наук України (далі - Академія) як органу по управлінню державним майном, закріпленим за господарством (п. 1.3). Господарство створене з метою організаційно-господарського забезпечення науково-дослідним установам Національної академії аграрних наук України умов для проведення досліджень, випробувань і доопрацювання наукових розробок, їх апробації, проведення виробничої перевірки і впровадження їх у виробництво та іншої господарської діяльності (п. 2.1). Господарство є державним сільськогосподарським статутним об`єктом підприємницької діяльності, що здійснює дослідну, господарську і комерційну діяльність з метою достягнення позитивних економічних результатів та одержання прибутку (п. 2.2). Господарство є державним підприємством, що діє на основі державної форми власності, як самостійний суб`єкт господарювання (п. 3.1.). Господарство має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків, в разі потреби реєстраційні рахунки у відділеннях Державного казначейства, діє за принципом повного господарського розрахунку, має печатку зі своїм повним найменуванням, ідентифікаційним кодом і належністю до Національної академії аграрних наук України, кутовий штамп та інші печатки, необхідні для ведення діловодства, знак для товарів і послуг (п. 3.5). Економічною основою діяльності господарства є державна власність України на основні засоби, інше майно, закріплене Академією за господарством, а також землі Академії, які надані господарству згідно з державним актом на право постійного користування.

Статутом ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" (в редакції, яка діяла на момент прийняття постанови президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол № 8) та надання згоди в.о. директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" Лисенком Ю.Є. на вилучення земельної ділянки від 28.07.2016) закріплено, що використання земельних ділянок, переданих державою у постійне користування та майна - у безстрокове безоплатне користування Академії, здійснюється відповідно до законодавства України, статутів Академії та Інституту, а також цього статуту. Порядок володіння, користування земельними ділянками та розпорядження майном, питання, пов`язані з вилученням землі та відчуження майна, погоджуються виключно з президією Академії (п. 4.2). Земельні ділянки, які надані в постійне користування господарству для розміщення його об`єктів, здійснення науково-дослідної та господарської діяльності, виробництва оригінального, елітного та репродукційного насіння, вирощування садивного матеріалу сільськогосподарський культур, кормів для племінних тварин і пропаганди ведення товарного сільськогосподарського виробництва, визначених статутом Академії, цим статутом, є державною власністю (п. 4.3). Вилучення земельних ділянок господарства може здійснюватися лише за згодою президії Академії відповідно до Земельного кодексу України (п.4.4). Землі дослідних полів господарства та ділянки з цінними ґрунтами відносяться до особливо цінних земель і їх вилучення для суспільних потреб не допускається, крім випадків, визначених Земельним кодексом України (п. 4.5). Господарство здійснює користування землею і іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства (п. 4.6).

Відповідно до статуту Національної академії аграрних наук України (в редакції, яка діяла на момент прийняття постанови президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол № 8)) Національна академія аграрних наук України є державною науковою організацією, яка заснована на державній власності і користується правами самоврядності (п. 1). До структури Академії входять президія, відділення, наукові та інші установи, підприємства та організації, що перебувають у віданні Академії, згідно з переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням Академії (п. 9). Основною ланкою структури Академії є наукові установи (п. 10). Академія здійснює свої повноваження через загальні збори, президію та її бюро, відділення і наукові установи, а також членів Академії (п. 11). Відповідно до п. 47 статуту у період між засіданнями загальних зборів керівництво діяльністю Академії здійснює її президія, строк повноважень якої становить п`ять років. Рішення щодо кількісного і персонального складу президії ухвалюють загальні збори. Підпунктом 10 пункту 59 статуту передбачено, що президія в установленому порядку веде облік об`єктів майнового комплексу Академії, здійснює управління ними і контроль за ефективністю їх використанням та збереженням, зокрема, погоджує вилучення та надання земельних ділянок, закріплених за Академією, науковим та іншим установам, підприємствам та організаціям, що перебувають у її віданні, в установленому законом порядку.

Земельні ділянки, віднесені до особливо цінних земель, які перебувають у постійному користуванні наукових та інших установ, підприємств та організацій, що перебувають у віданні Академії, вилученню не підлягають, крім випадків, передбачених земельним законодавством (абз. 2 п. 95 статуту Академії в редакції, яка діяла на момент прийняття постанови президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол № 8)).

Питання про володіння, користування та розпорядження земельними ділянками, які перебувають в постійному користуванні установ, організацій та підприємств, що віднесені до відання Національної академії аграрних наук України, врегульовано Порядком розгляду Національною академією аграрних наук України земельних питань (далі - Порядок), затверджених постановою Президії НААН від 26.02.2014 (протокол № 2).

Згідно з п.1.1 Порядку земельні ділянки, які надані у постійне користування Національній академії аграрних наук та організаціям, що віднесені до її відання, перебувають у державній власності. Порядок володіння, користування та розпорядження земельними ділянками визначається виключно Президією в межах визначених повноважень.

Пунктом 1.2 вищезазначеного Порядку передбачено, що Президія приймає рішення із земельних питань в межах, визначених законодавством повноважень: надає згоду на вилучення земельних ділянок; надає згоду на встановлення права земельного сервітуту; приймає рішення (надає) згоду на вчинення інших дій, які стосується земельних відносин, в межах наданих їй повноважень.

Відповідно до п. п. 2.1, 2.2, 2.4 Порядку особи, зацікавленні у вилученні земельної ділянки, подають клопотання до землекористувача про надання ним погодження на вилучення земельної ділянки та порушення перед Президією питання про надання згоди на таке вилучення. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються: обґрунтування необхідності вилучення земельної ділянки із зазначенням мети та способу її подальшого використання; схема розташування земельної ділянки в масштабі, який забезпечує чітке зображення всіх елементів і контурів; кадастровий план із зазначенням площі земельної ділянки, лінійних промірів, складу угідь, каталогу координат поворотних точок тощо; довідка про якісну характеристику ґрунтового покрову земельної ділянки. Землекористувач розглядає питання доцільності вилучення земельної ділянки та звертається із листом до Президії про надання згоди на вилучення земельної ділянки. До листа землекористувача додається клопотання зацікавленої особи з відповідними додатками.

Як було зазначено вище, 15.04.2021 до суду від боржника надійшло клопотання (вх. № 8553) про витребування у Національної академії аграрних наук України завірених належним чином копій наступних документів: 1) клопотання, що подавалося Інститутом овочівництва і баштанництва НААН (особа, яка зацікавлена у вилученні земель) до землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" в 2016 році про надання погодження на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га з усіма додатковими документами, подання яких передбачено Порядком розгляду Національною академією аграрних наук України земельних питань, затвердженого постановою президії НААН від 26.02.2014 (протокол 2); 2) лист землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" до президії НААН з обґрунтуванням доцільності вилучення земельних ділянок та про надання згоди на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га у 2016 році; 3) всі документи, пов`язані з вилученням у 2016 році земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, що на праві постійного користування надані ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 01.07.1994 серії ХР-12-00-000201.

Ухвалою суду від 02.11.2021 задоволено клопотання боржника (вх. № 8553 від 15.04.2021) про витребування доказів. Витребувано у Національної академії аграрних наук України завірені належним чином копії наступних документів: клопотання, що подавалось Інститутом овочівництва і баштанництва НААН України (особа, яка зацікавлена у вилученні земель) до землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" в 2016 році про надання погодження на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га з усіма додатковими документами, подання яких передбачено Порядком розгляду Національною академією аграрних наук України земельних питань, затвердженого постановою президії НААН України від 26.02.2014 (протокол 2); лист землекористувача ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" до президії НААН України з обґрунтуванням доцільності вилучення земельних ділянок та про надання згоди на вилучення земельних ділянок загальною площею 1204,6 га у 2016 році; документи, що пов`язані з вилученням у 2016 році земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, що на праві постійного користування надані ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" на підставі Державного акту на право постійного користування землею від 01.07.1994 серії ХР-12-00-000201. Ухвалено витребувані документи подати до суду не пізніше ніж до 06.12.2021.

06.12.2021 до суду від Національної академії аграрних наук України надійшло повідомлення (вх. № 28770), в якому зазначає про те, що академія надає на виконання ухвали суду від 02.11.2021 лист-звернення Інституту овочівництва і баштанництва НААН від 26.04.2016 № 16-01/341 з додатком. Зазначає про те, що інші документи, які витребувані ухвалою суду, у академії відсутні.

Таким чином, в матеріалах справи відсутні документи, які підтверджують дотримання президією НААН Порядку розгляду Національною академією аграрних наук України земельних питань.

При цьому, суд звертає увагу на те, що згода в.о. директора ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" Лисенка Ю.Є. на вилучення земельної ділянки датована 28.07.2016, тобто надана вже через два місяці після прийняття оскаржуваної постанови президії НААН від 26.05.2016.

З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку про те, що постанова президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол №8) "Про передачу землі із землекористування Державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" прийнята з порушеннями встановленого порядку.

Як вже зазначалося вище, земельна ділянка загальною площею 1203,2074 га, рілля, з земель державної власності сільськогосподарського призначення, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з кадастровим номером :01:000:0267, перебувала на праві постійного користування у ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" на підставі Державного акту серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994.

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області № 29-20-12-14893/0/19-20 від 25.06.2020 земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0267 площею 1203,2074 га частково відносилася до особливо цінних земель; право постійного землекористування земельною ділянкою з кадастровим номером зареєстровано 15.05.2018 за Інститутом овочівництва та баштанництва Національної академії аграрних наук України, зазначену земельну ділянку перенесено в архів 25.06.2018, поземельну книгу земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0267 закрито; внаслідок корегування технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель від 24.03.2017 та технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок від 25.09.2017, державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0267 скасовано, поземельну книгу закрито, перенесено її в архів та зареєстровано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0309, що не призвело до зміни місце розташування земельної ділянки, площі земельної ділянки, категорії земель, цільового призначення, форми власності та права постійного користування.

З огляду на вищезазначене, суд доходить висновку про те, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0309 фактично є тією ж самою земельною ділянкою, що й з кадастровим номером :01:000:0267.

Крім того, інформація про те, що до складу земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:0309 загальною площею 1203,2074 га входять особливо цінні землі, вбачається й з листа Головного управління Держгеокадастру у Харківській області №29-20-9.1-8103/0/19-19 від 10.10.2019.

Приймаючи до уваги, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:000:0267 (в подальшому зареєстрована з кадастровим номером :01:000:0309) містить особливо цінні ґрунти, а отже має особливу цінність та порядок її вилучення.

Дана обставина не була предметом дослідження при розгляді аналогічних заяв, поданих ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" та розпорядником майна - в.о. керівника ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" арбітражним керуючим Татіщевем О.Є.

Суд доходить висновку про те, що заперечення представниці НААН у судовому засіданні 21.04.2022 відносно того, що в межах справи про банкрутство ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" розглядалися заяви з аналогічними вимогами та з аналогічних підстав, є безпідставними з огляду на наступне.

Дійсно, в межах даної справи була розглянута заява ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх.№14879 від 22.05.2018), подана в порядку ст. 20 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", у задоволенні якої відмовлено ухвалою суду від 05.07.2018, залишеною без змін постановами Східного апеляційного господарського суду від 03.12.2018 та Верховного Суду від 23.04.2019.

В подальшому, до суду надійшла заява розпорядника майна - в.о. керівника ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" арбітражного керуючого Татіщева О.Є. про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 18317 від 30.07.2019), у задоволенні якої відмовлено ухвалою суду від 01.04.2020.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.06.2020 ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.04.2020 скасовано в частині відмови в задоволенні вимог про визнання неправомірними та спростування майнових дій боржника щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки орієнтовною площею 1204,6 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі Державного акту від 01.07.1994 серії ХР 12-00-000201 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва НААН України та визнання незаконним та скасування Розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 № 326 "Про вилучення з постійного користування ДП "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН України" земельної ділянки". Провадження у справі в частині зазначених вимог закрито. В іншій частині ухвалу суду від 01.04.2020 залишено без змін.

Постановою Верхового Суду від 08.12.2020 ухвалу Господарського суду Харківської області від 01.04.2020 (у частині, що залишена без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 23.06.2020) та постанову Східного апеляційного господарського суду від 23.06.2020 залишено без змін.

У вищезазначеній постанові Верховний Суд зауважив на тому, що питання статусу вилученої земельної ділянки як особливо цінних земель не було досліджено в межах розгляду заяви розпорядника майна (вх. № 18317 від 30.07.2019).

Дане питання не досліджувалося й під час розгляду заяви ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" про спростування майнових дій боржника (вх. № 14879 від 22.05.2018).

Суд зазначає про те, що в заяві ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника кредитор як на основну з підстав обґрунтування своєї заяви посилається саме на порушення порядку вилучення земельної ділянки як ОСОБЛИВО ЦІННИХ ЗЕМЕЛЬ.

Заяви, які суд розглядав попередньо, подані ТОВ "Торгова Аграрна Компанія" та розпорядником майна - в.о. керівника ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН", тобто, іншими заявниками, при цьому, заява ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" містить інші підстави.

Згідно зі ст. 150 ЗК України (в редакції на момент оскаржуваних дій) до особливо цінних земель відносяться: у складі земель сільськогосподарського призначення: чорноземи нееродовані несолонцюваті на лесових породах; лучно-чорноземні незасолені несолонцюваті суглинкові ґрунти; темно-сірі опідзолені ґрунти та чорноземи опідзолені на лесах і глеюваті; бурі гірсько-лісові та дерново-буроземні глибокі і середньо глибокі ґрунти; дерново-підзолисті суглинкові ґрунти; коричневі ґрунти Південного узбережжя Криму, дернові глибокі ґрунти Закарпаття; б) торфовища з глибиною залягання торфу більше одного метра і осушені незалежно від глибини; землі, надані в постійне користування НВАО "Масандра" та підприємствам, що входять до його складу; землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів; землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення. Припинення права постійного користування земельними ділянками особливо цінних земель, визначених у пунктах "в" і "г" частини першої цієї статті, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

З огляду на вищевикладене, суд зазначає про те, що матеріали справи не містять доказів вилучення з постійного користування ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" земельної ділянки з кадастровим номером № :01:000:0267 площею 1203,2074 га (зареєстрованої в подальшому з кадастровим номером :01:000:0309 площею 1203,2074 га), яка містить особливо цінні ґрунти, з дотриманням порядку вилучення, передбаченого ст. 150 ЗК України.

Крім того, суд звертає увагу на те, що преамбулою Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, яка діяла на момент порушення провадження у справі ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН") передбачено, що цей Закон встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом та застосування ліквідаційної процедури з метою повного або часткового задоволення вимог кредиторів.

Згідно з преамбулою Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.

Згідно з ч. 1 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції, яка діяла на момент порушення провадження у справі ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН") під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ЕФЕКТИВНОГО ВИКОРИСТАННЯ МАЙНОВИХ АКТИВІВ БОРЖНИКА, проведення аналізу його фінансового становища, а також визначення наступної оптимальної процедури (санації, мирової угоди чи ліквідації) для задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів.

21.10.2019 введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства.

Частина перша статті 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" кореспондується з частиною першою статті 44 Кодексу України з процедур банкрутства.

Як зазначено вище, згідно з державним актом серії ХР 12-00-000201 від 01.07.1994 земельна ділянка була надана ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" у постійне користування для ведення сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до статуту ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" видами діяльності боржника згідно з КВЕД зазначено: 01.11 - вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур, насіння олійних культур; 01.13 - вирощування овочів і баштанних культур коренеплодів і бульбоплодів; 01.19 - вирощування інших однорічних і дворічних культур; 01.47 - розведення свійської птиці; 01.61 - допоміжна діяльність в рослинництві; 01.62 - допоміжна діяльність в тваринництві; 01.63 - післяурожайна діяльність; 01.64 - оброблення насіння для відтворення; 03.12 - прісноводне рибальство; 10.12 - виробництво м`яса свійської птиці; 10.91 - виробництво готових кормів для тварин, що утворюються на фермах; 45.20 - технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; 46.23 - оптова торгівля живими тваринами; 46.33 - оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами; 46.90 - неспеціалізована оптова торгівля; 47.81 - роздрібна торгівля з лотків і на ринках харчовими продуктами, напоями, тютюновими виробами; 47.99 - інші види роздрібної торгівлі поза магазинами; 49.41 - вантажний автомобільний транспорт; 52.10 - складське господарство; 72.19 - дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих технічних наук; 33.17 - ремонт і технічне обслуговування інших транспортних засобів.

З огляду на види діяльності ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН", суд, встановивши, що вилучена земельна ділянка належить до ОСОБЛИВО ЦІННИХ ЗЕМЕЛЬ, дійшов висновку про те, що її ефективне використання в процедурі розпорядження майном ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН", у тому числі шляхом вирощування продукції та його подальшої реалізації, могло надати можливість боржнику отримати прибуток та направити його на погашення кредиторської заборгованості. При цьому, вилучення даної земельної ділянки із землекористування боржника постановою президії НААН та відмова ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" від права землекористування призвело до втрати відповідних можливостей та погіршення фінансового стану підприємства, що з часом знайшло своє підтвердження.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, суд доходить висновку про те, що вимоги ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання незаконною та скасування постанови президії Національної академії аграрних наук України від 25.05.2016 (протокол № 8) "Про передачу землі із землекористування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН" щодо земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, з них: рілля - 1168,1 га, польові дороги - 8,0 га, лісосмуги - 28,5 га і передачі їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН, а також про визнання недійсними та спростування майнових дій державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги вищезазначене, беручи до уваги, що вимога ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання незаконним та скасування розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківській області від 15.11.2017 № 326 є похідною від вищезазначених вимог, суд доходить висновку про її задоволення.

З огляду на викладені обставини, зокрема те, що право боржника як землекористувача було порушено, приймаючи до уваги задоволення заяви ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020), суд доходить висновку про те, що порушене право ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН" підлягає негайному відновленню шляхом визнання недійсними та спростування майнових дій державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 1204,2074 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України (); визнання незаконною та скасування постанови Президії Національної академії аграрних наук України (протокол № 8) від 25.05.2016 "Про передачу землі із землекористування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН" щодо земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, з них: рілля - 1168,1 га, польові дороги - 8,0 га, лісосмуги - 28,5 га і передачі їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН; визнання незаконним та скасування розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 № 326 "Про вилучення з постійного користування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" земельної ділянки" щодо земельної ділянки загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером :01:000:0267.

Враховуючи, що суд дійшов висновку про задоволення заяви ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020), вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд виходить з положень статті 129 ГПК України та витрати зі сплати судового збору у розмірі 6306,00 грн покладає на ДП "ДГ "Борки" ІОБ НААН".

Керуючись ст. ст. 7, 8, 42, 44-49 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.129, 232-235, ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву ТОВ "Торговий Дім "Украгропром" про визнання недійсними та спростування майнових дій боржника (вх. № 17829 від 04.08.2020).

Визнати недійсними та спростувати майнові дії державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" щодо надання згоди на вилучення земельної ділянки площею 1204,2074 га, яка перебуває на праві постійного користування на підставі державного акту від 01.07.1994 серії ХР № 12-00-000201 та розташованої за межами населених пунктів на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області з подальшою передачею земельної ділянки Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України ().

Визнати незаконною та скасувати постанову Президії Національної академії аграрних наук України (протокол № 8) від 25.05.2016 "Про передачу землі із землекористування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва НААН" в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН" щодо земельних ділянок загальною площею 1204,6 га, з них: рілля - 1168,1 га, польові дороги - 8,0 га, лісосмуги - 28,5 га і передачі їх в постійне користування Інституту овочівництва і баштанництва НААН.

Визнати незаконним та скасувати розпорядження Зміївської районної державної адміністрації Харківської області від 15.11.2017 № 326 "Про вилучення з постійного користування державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" земельної ділянки" щодо земельної ділянки загальною площею 1203,2074 га, рілля, із земель державної власності сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташованої за межами населеного пункту на території Бірківської сільської ради Зміївського району Харківської області за кадастровим номером :01:000:0267.

Стягнути з державного підприємства "Дослідне господарство "Борки" Інституту овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України" (63421, Харківська обл., Зміївський р-н, с. Бірки, вул. Центральна, 2-А, ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Украгропром" (04060, м. Київ, вул. Щусєва, 36, ) 6306,00 грн судового збору.

Видати відповідний наказ.

Ухвалу направити розпоряднику майна, боржнику, кредиторам, Зміївській районній державній адміністрації Харківської області, Національній академії аграрних наук України, Інституту овочівництва і баштанництва НААН України, прокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 26 квітня 2022 року.

Суддя Усатий В.О.