ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" травня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/1196/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Кравець С.Г.

секретар судового засідання: Зоренко О.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Коваль А.Д., адвокат, довіреність №08/15120 від 23.12.2020,

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Акціонерного товариства "Житомиробленерго" (м.Житомир)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гоасолар" (м.Житомир)

про визнання укладеною додаткової угоди.

Акціонерне товариство "Житомиробленерго" звернулось до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гоасолар", в якому просить визнати укладеною додаткову угоду №2 від 11.10.2021 до договору про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 від 24.12.2019 в редакції позивача.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 11.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 06.12.2021.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 06.12.2021 відкладено підготовче засідання на 20.12.2021.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 20.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 20.01.2022.

В судовому засіданні 20.01.2022 оголошувалась перерва при розгляді справи по суті до 07.02.2022.

У призначений день - 07.02.2022 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Кравець С.Г. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 09.02.2022 судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 01.03.2022.

У зв`язку з введенням воєнного стану в Україні, судове засідання, призначене до розгляду Господарським судом Житомирської області на 01.03.2022, знято з розгляду.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 18.03.2022 судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 03.05.2022.

Представник позивача в судовому засіданні при розгляді справи по суті позовні вимоги підтримав з підстав, наведених у позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі. Обґрунтовуючи позов представник позивача посилається на положення ст.ст. 631, 651 ЦК України, ст.ст. 180, 188 ГК України, Кодекс систем розподілу, затверджений постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018, ч.7 ст.30 та п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", лист НКРЕКП №3513/17.1.3/7-21 від 17.03.2021 та договір від 24.12.2019 №18572-в/095/430. Вказує на те, що внаслідок недосягнення згоди щодо продовження строку дії укладеного між сторонами договору на приєднання до електричних мереж та продовження строків введення в експлуатацію власного об`єкту позивач змушений звернутись до суду за захистом своїх прав. В судовому засіданні 03.05.2022 також пояснив, що відповідачу Технічні умови фактично були видані 24.12.2019 і цієї ж дати між сторонами було підписано договір.

Відповідач повноважного представника в судове засідання 03.05.2022 не направив, відзиву на позов не подав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить реєстр відправки рекомендованої кореспонденції від 18.03.2022 та витяг з офіційного сайту "Укрпошта" за трекінг-відстеженням №318 (а.с.86).

Відповідно до пунктів 1 і 2 ч.3 ст.202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Приймаючи до уваги, що відповідач належним чином повідомлений про дату, місце та час розгляду справи №906/1196/21, враховуючи, що неявка в засідання суду його представника та неподання відповідачем письмового відзиву, не перешкоджають розгляду справи, господарський суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами, згідно з ч.9 ст.165 ГПК України та ч.2 ст.178 ГПК України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що 13.11.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Гоасолар" звернулось з заявою про приєднання електроустановок певної потужності об`єкта: Хмельницька область, Полонський район, на території Понінківської селищної ради (за межами населених пунктів) до АТ "Житомиробленерго", в якій просило надати послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж та здійснити комплекс заходів з приєднання та підключення електроустановок до електричних мереж. Вказав, що оплату отриманих послуг гарантує (а.с.10-11).

27.11.2019 Товариство з обмеженою відповідальністю "Гоасолар" звернулось з листом №2711/01 від 27.11.2019 до технічного директора АТ "Житомиробленерго", в доповнення до заяви від 13.11.2019, товариство подало на розгляд та погодження розроблений замовником варіант однолінійної схеми видачі потужності сонячної фотовольтаїчної електростанції ТОВ "Гоасолар", розташованої на земельній ділянці кадастровий №:04:001:0011 Понінківської селищної ради Полонського району Хмельницької області, наміченої до приєднання "під ключ" на напрузі 35 кВ в розріз ПЛ 35 кВ "Баранівка-Полонне", яка належить АТ "Житомиробленерго". Також просило врахувати зазначений варіант схеми видачі потужності при підготовці ТУ та договору приєднання (а.с.12).

06.12.2019 АТ "Житомиробленерго" виготовило ТОВ "Гоасолар" Технічні умови №ТЖО-18572 нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок сонячної фотовольтаїчної електростанції щодо об`єкта замовника: Хмельницька область, Полонський район, на території Понінської селищної ради (кадастровий номер :04:001:0011). Функціональне призначення об`єкта: виробництво електричної енергії. Прогнозований рік введення об`єкта в експлуатацію: 2020р (а.с.13-17).

24.12.2019 між Акціонерним товариством "Житомиробленерго" (виконавець / позивач) та ТОВ "Гоасолар" (Замовник / відповідача) укладено договір про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 (а.с.18-21).

В розділі 1 Договору сторони погодили загальні умови:

1.1. За цим договором до електричних мереж системи розподілу Виконавця послуг, оператора малої системи розподілу або іншого власника електричних мереж (основного споживача) приєднується: сонячна фотовольтаїчна станція, місце розташування об`єкта Замовника: Хмельницька область, Полонський район на території Понініської селищної ради (кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0011).

1.2. Місце (точка) забезпечення потужності об`єкта Замовника встановлюється ОРУ-35 кВ ПС 35/10 кВ "Першотравенськ".

1.3. Точка приєднання (межа балансової належності об`єкта замовника) встановлюється на наконечниках живильних ліній в ОРУ-35 кВ ПС 35/10 кВ "Першотравенськ".

1.4. Тип приєднання об`єкту Замовника: нестандартре приєднання 15000кВт.

1.6. Категорія надійності електропостачання: - не визначена.

1.7. Ступінь напруги в точці приєднання визначається напругою на межі балансової належності та буде становити 35 кВт.

За умовами п.2.1. договору, виконавець послуг забезпечує приєднання електроустановок об`єкта Замовника (будівництво, реконструкція, технічне переоснащення та введення в експлуатацію електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення об`єкта Замовника від точки забезпечення потужності до точки приєднання) до електричних мереж системи розподілу відповідно до схеми зовнішнього електрозабезпечення і проектної документації та здійснює підключення електроустановок об`єкта Замовника до електричних мереж системи розподілу на умовах цього договору.

Замовник оплачує Виконавцю послуг вартість приєднання до електричних мереж системи розподілу на умовах цього Договору (пункт 2.2 договору).

Розділом 3 договору погоджено права та обов`язки сторін.

Відповідно до пункту 3.2 договору, замовник зобов`язаний:

3.2.1 Розробити на підставі технічних умов від 06.12.2019р. № ТЖО-18572, які є додатком до цього Договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції) електричних мереж внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки Замовника), електроустановок Замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника та щодо безпеки електропостачання.

Розробити на підставі технічних умов від 06.12.2019р №ТЖО-18572, які є додатком до цього Договору, проектну документацію щодо будівництва (реконструкції) електричних мереж лінійної частини приєднання (для нестандартного приєднання з проектуванням Замовником лінійної частини) внутрішнього електрозабезпечення (у межах земельної ділянки Замовника) електроустановок Замовника від точки приєднання до об`єкта Замовника щодо безпеки електропостачання та влаштування вузла комерційного обліку електричної енергії (у випадку проектування лінійної частини приєднання Замовником).

Проектування лінійної частини приєднання вилучається з обсягу робіт, що виконуються Виконавцем послуги (у випадку проектування лінійної частини приєднання Замовником).

3.2.2 Погодити розроблену на виконання підпункту 3.2.1 цього Договору проектну документацію з Виконавцем послуг.

Передати Виконавцю послуг проектну документацію на лінійну частину приєднання (для нестандартного приєднання з проектуванням Замовником лінійної частини) у 4 примірниках для виконання ним зобов`язань за Договором (у випадку проектування лінійної частини приєднання Замовником).

3.2.3 Оплатити на умовах цього Договору вартість наданих Виконавцем послуг з приєднання електроустановок Замовника в точці приєднання.

3.2.4 На дату __ ввести в експлуатацію в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, власний об`єкт та електричні мережі зовнішнього та внутрішнього електрозабезпечення електроустановок Замовника (у межах земельної ділянки Замовника), надавши Виконавцю послуг документи, що підтверджують готовність до експлуатації електроустановок об`єкта Замовника.

На дату укладання цього договору плата за приєднання становить 18990000,00грн, в тому числі ПДВ - 3165000,00грн (п.4.1 договору).

Згідно з пунктом 6.1 договору, усі спірні питання, пов`язані з виконанням цього Договору, вирішуються шляхом переговорів між Сторонами.

У разі недосягнення згоди спір вирішується в судовому порядку відповідно до законодавства України (пункт 6.2 договору).

Згідно з п.7.1. цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до введення в експлуатацію об`єкта замовника та підключення його електроустановок до електричних мереж Виконавця послуг.

Цей договір може бути змінено або розірвано і в іншій строк за ініціативою будь-якої зі сторін у порядку, встановленому чинним законодавством (п.7.2. договору).

За умовами пункту 8.1 договору, фактом виконання зобов`язання Виконавця послуг з приєднання до електричних мереж системи розподілу об`єкта Замовника (будівництво електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення від точки забезпечення потужності до точки приєднання) Сторони вважатимуть підписання Сторонами акта про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу,

Згідно з пунктом 8.2. договору, акт про надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу може бути також оформлений Сторонами цього Договору після подання робочої напруги та проведення випробувань електрообладнання Замовника або обладнання зовнішнього електрозабезпечення Замовника.

Пунктом 8.3.1 визначено, що Додатком 1 до цього договору є Технічні умови від 06.12.2019 №ТЖО-18572.

Договір від 24.12.2019 підписано представниками сторін та їх підписи скріплені печатками підприємств.

05.07.2021 сторони підписали додаткову угоду до договору про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 від 24.12.2019 якою пункти 1.2 та 1.3 виклали в наступній редакції:

1.2. Місце (точка) забезпечення потужності об`єкта замовника встановлюється: на ОРУ-35 кВ ПС 110/35/27,5/10кВ "Полонне".

1.3. Точка приєднання (межа балансової належності об`єкта Замовника) встановлюється: на шинних роз`єднувачах 35кВ в сторону лінійних комірок 35кВ (в бік споживача) на різних СШ-35 кВ КРПЗ-35кВ, що проектується.

У всьому іншому, що не вказано в даній угоді, сторони керуються договором про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 від 24.12.2019р (а.с.68).

03.09.2021 позивач звернувся до відповідача з листом-повідомленням №039/9796 в якому, посилаючись на роз`яснення НКРЕПП від 17.06.2021 №3513/17.1.3/7-21 та те, що термін надання послуги з приєднання у договорі про приєднання №18572-а/095/430 від 24.12.2019р (укладеного між сторонами) і термін дії технічних умов №ТЖО-18572 від 06.12.2019 обмежується до 06.12.2021, а вимогами Закону не передбачено можливості продовження сторонами терміну дії технічних умов, просив підписати, скріпити печаткою та повернути по одному примірнику дві додаткові угоди до договору про приєднання №18572-а/095/430 (а.с.69-70).

У відповідь на даний лист, відповідач в листі №150/9 від 15.09.2021 вказав, що надсилає з підписом один примірник змінених технічних умов та додаткової угоди, копія яких надійшла на адресу 05.07.2021р (а.с.71). Вказав, що з огляду на те, що АТ "Житомиробленерго" надіслав оновлені реально обґрунтовані Технічні умови тільки 05.07.2021, після відповідних висновків Держенергонагляду та листів і постанов НКРЕКП стосовно технічної обґрунтованості технічних умов приєднання №ТЖО-18572 від 06.12.2019 та необхідності внесення до них змін, вважаємо дату початку їх дії 5 липня 2021 року. У цьому зв`язку ТОВ "Гоасолар" відсилає проект додаткової угоди №1 до договору про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 від 24.12.2019р, розробленого та надісланого АТ "Житомиробленерго" листом від 15.04.2021 №095.01/5170, на його доопрацювання у частині строків закінчення дії договору.

В листі від 11.10.2021 за №039/13766 позивач зазначив, що отримав лист відповідача №150/9 від 15.09.2021 щодо не підписання проекту додаткової угоди до договору про нестандартне приєднання №18572-а/095/430 від 24.12.2019р, та повторно повідомив відповідача про дію технічних умов не більше двох років. Разом із цим листом позивач повторно направив додаткову угоду №2 до договору про приєднання №18572-а/095/430 від 24.12.2019р в двох примірниках для розгляду, підпису, скріплення печаткою та повернення одного примірника додаткової угоди до договору приєднання №18572-а/095/430 від 24.12.2019р на адресу АТ "Житомиробленерго" (а.с.24-25). Додатком до цього листа є копія листа НКРЕКП від 17.03.2021 №3513/17.1.3/7-21 та додаткова угода №2 на 1 аркуші кожна в 2 примірниках.

Відповідач відповіді на даний лист позивача не надав, що стало підставою для звернення позивача з цим позовом до суду.

Оцінивши подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Статтею 179 Господарського кодексу України (далі - ГК України) визначено, що, майново-господарські зобов`язання, які виникають між суб`єктами господарювання або між суб`єктами господарювання і негосподарюючими суб`єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов`язаннями. Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. Укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови. Суб`єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв`язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб`єкти зобов`язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов`язкові умови таких договорів.

Відповідно до частин першої та третьої статті 626 ЦК України (далі - ЦК України) договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Згідно з ч.1 ст.181 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Пунктами 2, 3 ст.181 ГК України визначено, що проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі, якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках (ч.2). Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору іншій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору (ч.3).

Частиною 4 статті 181 ГК України закріплено, що за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Відповідно до ч.1 ч.3 ст.184 ГК України, укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст.179 цього Кодексу, не інакше, як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з правилами ст.181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Статтею 188 ГК України врегульовано порядок зміни розірвання господарських договорів, за яким сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду (частини друга-четверта статті 188 ГК України).

Підстави для зміни або розірвання договору визначені статтею 651 ЦК України і за загальним правилом, викладеним в частині першій цієї статті, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Про зміну або розірвання договору в порядку частини першої статті 651 ЦК України сторони вправі домовитися в будь-який час на свій розсуд (крім випадків, обумовлених законодавчо).

Разом з тим, законодавець передбачає випадки, коли розгляд питання про внесення змін до договору чи про його розірвання передається на вирішення суду за ініціативою однієї із сторін.

Так, за частиною другою статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна умов договору (чи його розірвання) в судовому порядку з причин істотного порушення договору є правовим наслідком порушення зобов`язання іншою стороною договору у відповідності до пункту 2 частини першої статті 611 ЦК України, тобто, способом реагування та захисту права від порушення договору, яке вже відбулося.

Іншими підставами для зміни або розірвання договору в судовому порядку (крім істотного його порушення), відповідно до частини другої статті 651 ЦК України є випадки, встановлені законом або договором, і настання таких випадків зумовлює право сторони ініціювати в судовому порядку питання зміни чи припинення відповідних договірних правовідносин.

За приписами статті 654 ЦК України, всі зміни та доповнення до договору вчиняються в такій самій формі, що й договір, який змінюється або розривається.

У даному випадку, ініційовані позивачем зміни до договору про нестандартне приєднання №18572-а/095/430 від 24.12.2019р в частині строку його дії не довше ніж до 06.12.2021, відповідачем не підтримані.

Як вказано вище, на розгляд суду можуть передаватися вимоги про внесення змін до договору чи його розірвання не з будь-яких підстав, а у випадках, передбачених законом або договором.

Згідно умов договору про нестандартне приєднання, сторони зобов`язались діяти відповідно до чинного законодавства, зокрема вимог Кодексу системи розподілу (далі Кодекс).

Закон України "Про ринок електричної енергії" (далі-Закон) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до ч.3 ст.21 Закону України "Про ринок електричної енергії" - послуга з приєднання електроустановок замовника до системи передачі та системи розподілу є платною послугою та надається оператором системи передачі або оператором системи розподілу відповідно до договору про приєднання.

Підпунктом 3 пункту 2 статті 2 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносини між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема Кодексом систем розподілу.

Постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018 затверджено Кодекс систем розподілу. Цей Кодекс визначає вимоги та правила, які регулюють взаємовідносини операторів систем розподілу (далі - ОСР), оператора системи передачі (далі - ОСП), користувачів системи розподілу (далі - Користувачі) та замовників послуг з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок.

Відповідно до п.2.1 Кодексу систем розподілу (в редакції станом на 03.12.2019), технічні умови на приєднання - комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта замовника, заявленого до приєднання до електричних мереж, які повинні відповідати його розрахунковим технічним і технологічним параметрам та меті приєднання (виробництво, розподіл, споживання електричної енергії) та є невід`ємним додатком до договору про приєднання.

Пунктом 4.1.2. Кодексу систем розподілу передбачено, що ОСР не має права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи розподілу за умови дотримання замовником вимог цього розділу. Послуга зі стандартного приєднання надається на підставі договору про стандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу, що укладається за типовою формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу (далі - договір про стандартне приєднання). Послуга з нестандартного приєднання надається на підставі договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу "під ключ"/з проектуванням лінійної частини приєднання замовником, що укладається за типовою формою, наведеною в додатку 2 до цього Кодексу (далі - договір про нестандартне приєднання).

З матеріалів справи вбачається, що АТ "Житомиробленерго" на підставі заяви ТОВ "Гоасолар" від 13.11.2019 виготовило та 24.12.2019 видало замовнику - ТОВ "Гоасолар" Технічні умови №ТЖО-18572 від 06.12.2019 нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок сонячної фотовольтаїчної електростанції (а.с.13-17).

24.12.2019 між сторонами було підписано договір про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18872-а/095/430.

Пунктом 7.1. договору передбачено, що цей договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до введення в експлуатацію об`єкта замовника та підключення його електроустановок до електричних мереж Виконавця послуг.

Вимогу про визнання укладеною додаткову угоду №2 від 11.10.2021 до договору про нестандартне приєднання ("під ключ") №18872-а/095/430 від 24.12.2019 позивач обґрунтовує, зокрема, приписами ч.7 ст.30 та п.5 Прикінцевих положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності".

Згідно із ч.7 ст.30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (в редакції, що діє з 25.04.2019), для об`єктів електроенергетики, що виробляють електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, технічні умови є чинними: для об`єктів, що виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, - не більше двох років з дня їх видачі незалежно від зміни замовника.

Згідно з п.5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, Технічні умови для об`єктів електроенергетики, що виробляють електричну енергію з використанням альтернативних джерел енергії, видані до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії", є чинними: для об`єктів, що виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, - не більше двох років з дня набрання чинності зазначеним Законом; для об`єктів, що виробляють електричну енергію з інших видів альтернативних джерел енергії, - не більше трьох років з дня набрання чинності зазначеним Законом.

Про вказане зазначено також у роз`ясненнях НКРЕКП, викладених у листі від 17.03.21 № 3513/17.1.3/7-21 (а.с.22-23). Зокрема, в даних роз`ясненнях Національна комісія вказала, що після набрання чинності змінами до статті 30 та з урахуванням пункту 5 Прикінцевих положень Закону, термін надання послуги з приєднання у відповідному договорі має обмежуватися терміном дії технічних умов, який визначено Законом. Таким чином, за висновком Національної комісії, з набранням чинності змін до ст.30 та з урахуванням п.5 Прикінцевих положень Закону, оператори системи розподілу мали внести до відповідних договорів про приєднання до електричних мереж зміни в частині терміну дії таких договорів.

Судом встановлено, що Технічні умови №ТЖО-18572 нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок сонячної фотовольтаїчної електростанції, були виготовлені АТ "Житомиробленерго" 06.12.2019, а видані замовнику - ТОВ "Гоасолар" 24.12.2019, про що свідчить підпис директора замовника Зарудіна О.В. на останній сторінці Технічних умов із зазначенням дати їх видачі - 24.12.2019. Дані обставини підтвердив і представник позивача в судовому засіданні 03.05.2022р.

Виходячи з приписів ч.7 ст.30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"), видані 24.12.2019 ТОВ "Гоасолар" Технічні умови ТЖО-18572 нестандартного приєднання до електричних мереж електроустановок сонячної фотовольтаїчної електростанції, втратили свою чинність, так як закінчився дворічний строк з дня їх видачі (24.12.2021), який, відповідно до вимог ст.30 Закону, є присічним та не підлягає відновленню/поновленню.

Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов`язання сторін, що виникли на основі цього договору (ч.7 ст. 180 ГК України).

Згідно ч.1 ст.631 ЦК України, строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору.

Слід зазначити, що у Типовій формі Договору про нестандартне приєднання до електричних мереж системи розподілу "під ключ"/з проектуванням лінійної частини приєднання замовником (типова форма), яка є Додатком 2 до Кодексу систем розподілу (в редакції, яка діяла станом на час укладення сторонами договору), пункт 7.1. викладено наступним чином: "Цей Договір набирає чинності від дати його підписання і діє до повного виконання Сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до ____". Тобто, Типова форма договору передбачала право сторін на власний розсуд визначати кінцевий строк дії договору.

При укладенні договору №18572-а/095/430 від 24.12.2019р сторони в п.7.1 договору погодили дію договору до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до введення в експлуатацію об`єкта замовника та підключення його електроустановок до електричних мереж Виконавця послуг.

Отже, керуючись свободою договору, яка відповідно до ч.1 ст.627 ЦК України визначає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості, обопільно погодили строк дії договору - до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань, але не довше ніж до введення в експлуатацію об`єкта замовника та підключення його електроустановок до електричних мереж Виконавця послуг.

При цьому суд констатує, що станом на час укладення між сторонами у справі договору про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 від 24.12.2019р, положення частини 7 статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та пункту 5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, існували в редакціях, які передбачали чинність Технічних умов для об`єктів, що виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання, - не більше двох років з дня їх видачі. Тобто, будь-яких законодавчих змін щодо строку чинності Технічних умов з дня укладення між сторонами договору, не відбулося. При цьому, ні умови укладеного між сторонами договору, ні чинне законодавство не ставить строк дії договору в залежність від чинності Технічних умов. Підписуючи договір про нестандартне приєднання ("під ключ") до електричних мереж АТ "Житомиробленерго" №18572-а/095/430 від 24.12.2019р, позивачу було достеменно відомо про існування положень ч.7 ст.30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та п.5 Прикінцевих положень зазначеного Закону, які визначали строк дії технічних умов - не більше двох років з дня їх видачі. Згідно приписів ст.629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Отже, у даному випадку АТ "Житомиробленерго" не доведено обставин з якими закон пов`язує можливість для внесення змін в договір в судовому порядку в частині строку його дії - не довше ніж до 06.12.2021, який визначено позивачем виходячи з строку виготовлення Технічних умов.

Таким чином, станом на час винесення рішення у даній справі, відсутні правові підстави для внесення змін до договору про нестандартне приєднання з мотивів, наведених в позові, а тому, за відсутності відповідного договірного чи законодавчого обґрунтування внесення відповідних змін у судовому порядку та за відсутності згоди іншої сторони у позові слід відмовити.

За змістом частини четвертої статті 129 ГПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі відмови у задоволенні позову покладаються на позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 04.05.22

Суддя Кравець С.Г.

Віддрукувати:

1 - в справу

2,3 - сторонам (рек.)

та на електронні пошти:

,

,

,