ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

28 березня 2022 р. Справа № 924/64/22

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії АТ "Укртелеком", м. Хмельницький

до Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Шепетівка Хмельницької області

про визнання включеним до передавального акту заборгованості та відшкодування 23351,85 грн боргу за телекомунікаційні послуги

представники сторін не з`явилися

встановив: акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Хмельницької філії АТ "Укртелеком", м. Хмельницький звернулось до суду із позовом до Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області, м. Шепетівка Хмельницької області про визнання включеним до передавального акту заборгованості та відшкодування 23351,85 грн боргу за телекомунікаційні послуги

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 09.02.2022 відкрито провадження у справі №924/64/22, призначено підготовче засідання на 28.02.2022, яке відкладалось на 14.03.2022 та в подальшому на 28.03.2022.

В обґрунтування позову посилається на те, що АТ « Укртелеком» в особі Хмельницької філії у період з 01.07.2020 по 31.12.2020 надавало на пільгових умовах послуги зв`язку населенню Полонського району, яке включене до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Однак, Управлінням соціального захисту населення Полонської РДА ( правонаступником якого є відповідач) витрати на послуги не відшкодовані, у зв`язку із чим виникла заборгованість в розмірі 23251,85 грн. , що підтверджується звітами форми « 2 пільга» .

Посилаючись на Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» , Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» , розпорядження голови Хмельницької облдержадміністрації від 04.01.2021, розпорядження голови Полонської райдержадміністрації 04.01.2021 №1/2021-р/к, зазначає, що управління соціального захисту населення Полонської РДА реорганізоване шляхом приєднання до Полонської РДА , яка в свою чергу реорганізована шляхом приєднання до Шепетівської РДА , яка є правонаступником прав та обов`язків . Звертає увагу, що позивач звертався до відповідача із листом від 15.02.2020 про визнання товариства кредитором Управління соціального захисту населення Полонської РДА та просив включити 25640,91 грн наданих пільг до передавального акта .

Зазначає, що розпорядженням від 26.03.2021 Хмельницькою облдержадміністрацією затверджено передавальний акт Полонської РДА до Шепетівської РДА .

Повідомляє, що позивачем було подано позов до суду про відшкодування управлінням соціального захисту населення витрат на надані телекомунікаційні послуги пільговим категоріям населення в сумі 23251, 85 грн., однак рішенням Господарського суду Хмельницької області від 21.11.2021.у справі № 924/838/21 в позові відмовлено , оскільки з передавального акта не вбачається передачі зобов`язань щодо відшкодування витрат на надані послуги зв`язку пільговим категоріям населення .

Не погоджуючись з таким твердженням суду, позивач посилається на положення ст. ст.104, 599-601,604-609 ЦК України, ст. 19 Закону України « Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», ст. 63 Закону України « Про телекомунікації» , висновки Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14.09.2020 у справі № 296/443/16-ц , зазначає, що Шепетівська РДА є правонаступником прав та обов`язків Управління праці та соціального захисту населення Полонської РДА, незалежно від включення заборгованості до передавального акту, тому на його структурний підрозділ-Управління соціального захисту населення покладено обов`язок щодо відшкодування витрат за надані послуги зв`язку пільговим категоріям населення .

На адресу суду від відповідача надійшов відзив на позов , в якому відповідач проти позовних вимог заперечив , просить у позові відмовити. В обґрунтування своєї позиції посилається на те, що акти звіряння розрахунків за надані послуги, на які надаються пільги підписані лише однією стороною - АТ "Укртелеком", управління соцзахисту населення Полонської РДА не проводило звірку актів наданих послуг, оскільки Постанова КМУ від 04.03.2002р №256 втратила чинність 01.01.2020. Звертає увагу, що оскільки з передавального акту при реорганізації , однозначно не вбачається передачі зобов`язань щодо відшкодування витрат за надані послуги зв`язку пільговим категоріям громадян, не підтверджується і правонаступництво Управління соцзахисту населення Шепетівської РДА від Полонської РДА.

Представники сторін в засідання не з`явилися. Від представника позивача надійшло клопотання про оголошення перерви в підготовчому засіданні з посиланням на можливість врегулювання спору в добровільному порядку. Також надійшло клопотання про продовження підготовчого засідання на 30 днів.

З приводу зазначеного, суд враховує, що відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжено не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищенаведене, положення ч. 3 ст. 177 ГПК України, враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого засідання задоволити та продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Одночасно, беручи до уваги визначені ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Крім того в матеріалах справи наявне клопотання представника позивача про проведення засідання в режимі відеоконференції, визначивши відповідальним за проведення відеонконференції під час засідання- Господарський суд Львівської області.

Враховуючи зазначене, зміст ст. 197 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе провести засідання в режимі відеоконференції, доручивши забезпечення проведення відеконференції під час засідання у справі №924/64/22 Господарському суду Львівської області ( 79014, м. Львів, вул.Личаківська,128)

Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 184, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №924/64/22 на 30 днів .

Відкласти підготовче засідання у справі №924/64/22 на 10:00 год. 11 квітня 2022 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Явка учасників справи не є обов`язковою.

Доручити Господарському суду Львівської області (79014, м.Львів, вул.Личаківська,128) забезпечення проведення відеоконференції під час засідання у справі №924/64/22, призначеного на 10:00 год. 11квітня 2022 року (для участі представника позивача - акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Хмельницької філії АТ "Укртелеком").

Ухвала набирає законної сили 28.03.2022, оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Виноградова

Видрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2, 3 - позивачу (01601, м. Київ, бульвар Т. Шевченка, 18; 29013, м. Хмельницький, вул. Володимирська, 68),4 - відповідачу (30400, Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 47), 5 -Господарському суду Львівської області ( 79014, м.Львів, вул.Личаківська,128) . Всім рек. з пов. про вруч.

Адреси електронної пошти: 1. Позивача: ,

2. Відповідача: ,

3.Господарського суду Львівської області