ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у задоволенні клопотання

про зупинення провадження у справі

29.03.2022м. ДніпроСправа № 904/664/22

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Фещенко Ю.В., розглянувши

клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (м.Дніпро)

про зупинення провадження

у справі:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сигма" (м. Дніпро)

до відповідача-1: Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (м.Дніпро)

та до відповідача-2: Дніпропетровської обласної прокуратури (м. Дніпро)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (м. Дніпро)

про відшкодування збитків та моральної шкоди у загальному розмірі 265 360 грн. 00 коп. Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сигма" (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області в рахунок відшкодування шкоди, завданої Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області (далі - відповідач-1) та Дніпропетровською обласною прокуратурою (далі - відповідач-2) у розмірі 165 360 грн. 00 коп. збитків та 100 000 грн. 00 коп. - моральної шкоди.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на завдання йому майнової шкоди у розмірі 165 360 грн. 00 коп. та моральної шкоди у розмірі 100 000 грн. 00 коп., спричиненої незаконними діями органами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000605, внаслідок яких у позивача було вилучено майно, яке до теперішнього часу залишається не повернутим, незважаючи на закриття кримінального провадження на підставі пункту 2 частини 1 статті 284 Кримінального процесуального кодексу України згідно з постановою Новокодацького відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області Національної поліції України від 02.08.2019.

Ухвалою суду від 23.02.2022 позовну заяву було прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, її розгляд призначено у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження на 15.03.2022.

Крім того, вказаною ухвалою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

Від Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх. суду № 10074/22 від 28.03.2022), в якому останнє просить суд зупинити провадження у справі № 904/664/22 до скасування правового режиму воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання відповідач-1 посилається на те, що відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 на території України введено воєнний стан, у зв`язку з чим всі органи поліції задіяні у виконанні завдань щодо забезпечення публічної безпеки та порядку, охорони прав та свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, надання, в межах, визначених законом, послуг особам, які внаслідок воєнного стану потребують такої допомоги, в режимі 24/7, тобто посиленого несення служби.

З приводу поданого клопотання про зупинення провадження у справі суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Враховуючи, що обставини, викладені заявником у клопотанні про зупинення провадження у справі, з посиланням на завдання національної поліції та переведення її на посилений режим несення служби під час воєнного стану, не є тими обставинами, які визначені у пункті 3 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України, а також не є достатньою підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі.

В той же час з приводу викладених у клопотанні обставин суд зазначає також наступне.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

На сьогодні Верховною Радою України затверджено Указ Президента України про продовження строку дії воєнного стану в країні з 26.03.2022 ще на 30 днів (до 24 квітня включно).

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Водночас, ситуація, що склалася, потребує вжиття невідкладних заходів, які мають бути спрямовані на забезпечення безпеки суддів, працівників апарату суду, інших працівників органів системи правосуддя, учасників судового процесу, відвідувачів, визначення чіткого алгоритму дій у разі загострення ситуації.

За вказаних обставин рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Відтак, суд доходить висновку, що подальше судове провадження у справі необхідно здійснювати з огляду на викладене, а також відповідно до нормативних приписів статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

На підставі викладеного, керуючись статями 227, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі № 904/7134/20 - відмовити.

Роз`яснити учасникам справи, що у зв`язку з неможливістю забезпечення на даний час безпеки учасників судових проваджень, а також працівників суду, у справах, де учасники не можуть забезпечити явку у судове засідання або існують інші обмеження у реалізації процесуальних прав сторін (неможливість належного повідомлення, ускладнення або неможливість подачі заяв по суті справи за умови їх неподання до початку військової агресії, відсутність зв`язку, транспортного сполучення тощо) проведення судових засідань не здійснюється та відкладено до усунення обставин, які зумовили неможливість їх проведення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 29.03.2022.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписаний - 29.03.2022.

Суддя Ю.В. Фещенко