ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 березня 2022 року Справа № 903/54/22
Суддя Господарського суду Волинської області Слободян О.Г., розглянувши матеріали справи
за позовом: Заступника керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави - Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський

до відповідача: Дочірнього підприємства "Агрофірма Луга-Нова" Приватного підприємства "Універсам"

про визнання недійсним договору на майбутнє

за відсутності учасників справи

встановила: Заступник керівника Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону в інтересах держави - Міністерства оборони України в особі Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинський звернувся до суду з позовом до ДП "Агрофірма Луга-Нова" ПП "Універсам", в якому просить визнати недійсним на майбутнє договір №02-СО-2018 від 10.09.2018 про надання послуг по вирощуванню сільськогосподарської продукції на земельних ділянках загальною площею 873,5965га, які відносяться до земель оборони, укладений між квартирно-експлуатаційним відділом міста Володимир-Волинський та Дочірнім підприємством Агрофірма Луга-Нова приватного підприємства Універсам.

Також просить стягнути з відповідача витрати по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що договір № 02-СО-2018 від 10.09.2018 був укладений без дотримання вимог абзацу 2 ч.6 ст.20, п.б) ч.1 ст.21 Земельного кодексу України, ч.1 ст.4 Закону України Про використання земель оборони, а саме: без розроблення відповідної документації із землеустрою на земельні ділянки, які є його предметом із присвоюванням їм кадастрових номерів, тобто з порушенням порядку встановлення та зміни цільового призначення таких земельних ділянок; без погодження з органами місцевого самоврядування або місцевими органами виконавчої влади і не в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, який визначає порядок надання дозволу військовою частиною фізичним і юридичним особам вирощувати сільськогосподарські культури, випасати худобу та заготовляти сіно на землях, наданих їм у постійне користування.

Ухвалою суду від 18.01.22 відкрито провадження у справі; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 15.02.22; встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

11.02.22 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечує проти позову та просить відмовити в позові.

Також, 14.02.22 відповідачем подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, як такої, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

15.02.22 відповідачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи листа Міністерства оборони України від 24.01.2022 за №220/513, скерованого на адресу Офісу Генерального прокурора на №11/6/1-403вих-21 від 24.12.2021.

Ухвалою суду від 15.02.2022 відкладено підготовче засідання на 15.03.2022.

10.03.2022 на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з введенням на всій території України воєнного стану, в якому відповідач просить не розглядати справу без його участі, відкласти розгляд справи на післявоєнний період або зняти її з розгляду.

14.03.2022 від Волинської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону надійшло заперечення на клопотання відповідача. Прокурор зазначає, що у разі задоволення клопотання відповідача та відкладення розгляду на післявоєнний період будуть порушені всі розумні строки, передбачені ГПК України, зокрема і строк визначений для проведення підготовчого судового засідання, що в подальшому матиме однозначно негативний вплив на ефективність здійснення правосуддя. На даний час на території Волинської області не ведуться жодні бойові дії, рекомендації Ради суддів України, на які посилається відповідач в своєму клопотанні, щодо роботи судів та здійснення ними правосуддя в умовах воєнного стану розроблені та рекомендовані до застосування із врахуванням поточної ситуації у відповідному регіоні, а не в загальному по всій Україні, що враховуючи місцезнаходження відповідача та Господарського суду Волинської області не буде наражати на небезпеку учасників даної справи. В зв`язку з чим відсутні будь-які правові підстави для відкладення розгляду даної справи на післявоєнний період. Просить відмовити у задоволенні поданого відповідачем клопотання та продовжувати розгляд справи у межах встановлених процесуальних строків за участі її сторін.

Також, 14.03.2022 Волинська спеціалізована прокуратура у військовій та оборонній сфері Західного регіону подала клопотання про продовження строку підготовчого судового засідання. Прокурор вказує, що згідно ст.124 Конституції України правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Делегування функцій судів, а також привласнення цих функцій іншими органами чи посадовими особами не допускаються. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів. Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Також, з метою забезпечення інтересів сторін у даній справі, просить продовжити строк підготовчого судового засідання на 30 днів, який буде достатнім і для забезпечення явки відповідачем ДП «АФ «Луга-Нова» ПП «Універсам» свого представника в наступне підготовче судове засідання.

Згідно з ч.3. ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв`язку з введенням на всій території Україні воєнного стану, враховукючи клопотання прокурора, з метою забезпечення можливості реалізації сторонами своїх процесуальних прав, дотримання засад рівності всіх учасників процесу перед законом і судом, принципу змагальності в судочинстві, надання сторонами заяв по суті справи та неможливістю розглянути в підготовчому засіданні питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України та відкладення підготовчого засідання відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в :

1. Продовжити строк підготовчого провадження до 18 квітня 2022 року.

2. Відкласти підготовче засідання на "12" квітня 2022 р. на 11:30 год.
3. Встановити учасникам справи строк до 31.03.2022 для подання суду заяв, клопотань та пояснень, пов`язаних з розглядом справи, які не були подані сторонами до суду, з направленням поданих документів іншим учасникам судового процесу. Докази направлення подати суду.

4. Явка учасників справи у підготовче судове засідання є не обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О. Г. Слободян