ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 березня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/787/20
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М. розглянувши клопотання б/н від 24.03.2022 (вх. № 1913 від 24.03.2022) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду

за позовом: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м.Тернопіль, 46001

до відповідача: Тернопільської районної ради, м-н Перемоги, 1, м.Тернопіль,46000

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

- Великоберезовицької селищної ради, вул. С.Бандери, 26, смт.Велика Березовиця Тернопільського району, Тернопільської області, 47724

- Великогаївської сільської ради, вул. Галицька, 47, с.Великі Гаї, Тернопільського району, Тернопільської області, 47722

- Байковецької сільської ради, вул. Січових Стрільців, 43, с.Байківці Тернопільського району Тернопільської області, 47711

- Підгороднянської сільської ради, вул. Зелена, 2, с.Підгородне, Тернопільського району, Тернопільської області, 46003

- Білецької сільської ради, вул. Молодіжна, 19, с.Біла, Тернопільського району, Тернопільської області, 47707

- Великобірківської селищної ради, вул. Грушевського, 53, смт.Великі Бірки, Тернопільського району, Тернопільської області, 47740

- Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня",вул. Грушевського, 51, смт.Великі Бірки, Тернопільського району, Тернопільської області,47740; вул. Кн. Островського, 9, м. Тернопіль, 46000 (адреса для листування)

про визнання незаконним та скасування в частині рішення Тернопільської районної ради №747 від 17.11.2020, визнання за Тернопільською міською територіальною громадою в особі Тернопільської міської ради права на отримання у комунальну власність майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області перебувала справа № 921/787/20 за позовом Тернопільської міської ради до Тернопільської районної ради про:

- визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради №747 від 17.11.2020 «Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району» в частині передачі до комунальної власності Великоберезовицької селищної ради, Великогаївської сільської ради, Байковецької сільської ради, Підгороднянської сільської ради Білецької сільської ради та Великобірківської селищної ради майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення (п.п.1-6) на умовах спільної часткової комунальної власності, а саме, щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2 по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9;

- визнання за Тернопільською міською територіальною громадою в особі Тернопільської міської ради права на отримання у комунальну власність майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 №747 «Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району» (п.п.1-6), а саме, об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м. Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2, по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9.

В обґрунтування позову міською радою зазначено про те, що постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у Тернопільській області утворено Тернопільський район з адміністративним центром у місті Тернопіль у складі територій: Байковецької сільської, Бережанської міської, Біленької сільської, Великоберезовицької селищної, Великобірківської селищної, Великогаївської сільської, Залозецької селищної, Збаразької міської, Зборівської міської, Золотниківської сільської, Іванівської сільської, Козівської селищної, Козлівської селищної, Купчинецької сільської, Микулинецької селищної, Нараївської сільської, Озернянської сільської, Підволочиської селищної, Підгаєцької міської, Підгороднянської сільської, Саранчуківської сільської, Скалатської міської, Скориківської сільської, Теребовлянської міської, Тернопільської міської територіальних громад; розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №724-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Тернопільської області» визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Тернопільської області. Оскільки за результатами здійсненої адміністративно-територіальної реформи територія Тернопільської міської територіальної громади входить до складу Тернопільського району, а місто Тернопіль є адміністративним центром останнього, тому Тернопільська міська рада, враховуючи приписи Закону України №1009-ІХ від 17.11.2020 «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», мала законне прав на отримання у комунальну власність об`єктів спільної власності територіальних громад Тернопільського району, що розташовані на території даної адміністративної одиниці. Утім, порушуючи наведені норми закону, відповідач спірним рішенням №747 від 17.11.2020 відповідні об`єкти незаконно передано у власність третіх осіб, чим порушено майнові права позивача, які підлягають судовому захисту, що послугувало підставою даного позову.

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 позов задовольно частково. Визнано незаконним та скасовано рішення Тернопільської районної ради №747 від 17.11.2020 "Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району" в частині передачі до комунальної власності Великоберезовицької селищної ради, Великогаївської сільської ради, Байковецької сільської ради, Підгороднянської сільської ради Білецької сільської ради та Великобірківської селищної ради майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення на умовах спільної часткової комунальної власності, а саме, щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2 по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9. В частині позовних вимог щодо визнання за Тернопільською міською територіальною громадою в особі Тернопільської міської ради права на отримання у комунальну власність майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 №747 "Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району" (п.п.1-6), а саме об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2, по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9 - відмовлено.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 рішення господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 року у справі №921/787/20 скасовано в частині визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради №747 від 17.11.2020 року «Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району» стосовно передачі до комунальної власності Великоберезовицької селищної ради, Великогаївської сільської ради, Байковецької сільської ради, Підгороднянської сільської ради Білецької сільської ради та Великобірківської селищної ради майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення на умовах спільної часткової комунальної власності, а саме, щодо об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2 по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв. Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул. Кн.Острозького, 9. Прийнято в цій частині нове рішення. Відмовлено в задоволенні позову.

В частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання за Тернопільською міською територіальною громадою в особі Тернопільської міської ради права на отримання у комунальну власність майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району, відображеного в додатку №1 до рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 року №747 «Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району» (п.п.1-6), а саме: об`єктів нерухомого майна, які знаходяться у межах м.Тернополя: адміністративної будівлі, площею 285,2м2 по вул.Нечая, 27; нежитлового приміщення, площею 137,6м2 по вул.Бродівська, 17; нежитлової будівлі, адмінбудинку, площею 1830,5м2, по вул.М.Кривоноса, 10; районного будинку культури, площею 1064,1м2 по вул.Шкільна, 4; будівлі стоматології, площею 588,2м2 по бульв.Т.Шевченка, 45; адміністративного корпусу, площею 923,5м2, кисневої, площею 13,3м2, стаціонарного корпусу, площею 2447,1м2, нової поліклініки з даховою котельнею, площею 2068,6м2, гаражу, площею 54,2м2 та овочесховища, площею 36,2м2 по вул.Кн.Острозького, 9 рішення господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 року у справі №921/787/20 залишено без змін.

Постановою Верховного Суду від 26.01.2022 Постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 12.05.2021 у справі № 921/787/20 в частині позовних вимог Тернопільської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 № 747 "Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району" - скасовано, а справу № 921/787/20 в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. В решті постанову Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 у справі № 921/787/20 залишено без змін.

17.02.2022 матеріали справи №921/787/20 повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області. За результатами проведеного автоматизованого розподілу судової справи для її розгляду визначено суддю Бурду Н.М. (витяг з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.02.2022 знаходиться у матеріалах справи).

Ухвалою суду 23.02.2022 прийнято справу №921/787/20 в частині позовних вимог Тернопільської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення Тернопільської районної ради від 17.11.2020 № 747 "Про передачу до комунальної власності сільських, селищних рад Тернопільського району частки майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Тернопільського району" до провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 24.03.2022 на 11:30 год.

24.03.2022 через електронну адресу суду представником Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" подано клопотання б/н від 24.03.2022 (вх. №1913 від 24.03.2022), згідно якого, просить забезпечити йому участь в судовому засіданні 24.03.2022 в режимі відеоконференції поза межами суду.

Розглянувши клопотання представника третьої Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" б/н від 24.03.2022 (вх. № 1913 від 24.03.2022) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне:

Згідно ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом.

У відповідності до статті 197 ГПК України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

Судом встановлено, що представник Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня"звернувся до суду з клопотанням про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції - 24.03.2022 (зареєстроване канцелярією суду 24.03.2022), а судове засідання призначено на 24.03.2022 на 11:30 год.

Отже, зазначене клопотання надійшло до суду в день проведення судового засідання у даній справі, тобто з порушенням строку, визначеного ст. 197 ГПК України.

За таких обставин, клопотання Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" б/н від 24.03.2022 (вх. № 1913 від 24.03.2022), про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Комунального некомерційного підприємства Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня" б/н від 24.03.2022 (вх. № 1913 від 24.03.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеконференції - відмовити.

2. Копію ухвали направити: Комунальному некомерційному підприємству Великобірківської селищної ради "Тернопільська центральна районна лікарня",вул. Грушевського, 51, смт.Великі Бірки, Тернопільського району, Тернопільської області,47740; вул. Кн. Островського, 9, м. Тернопіль, 46000 (адреса для листування)

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя Н.М. Бурда