ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.03.2022 м. ДніпроСправа № 904/322/22

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали

За позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна компанія "АВТОГРАД"

до Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсними вимог відповідача про надання інформації у формі його вимоги від 10.12.2021 за №54-02/5005, листа від 10.01.2022 №54-02/102 та листа від 20.01.2022 №54-02/284, зобов`язавши відповідача припинити розгляд поза межами його повноважень питання застосування вільних цін і тарифів на послуги з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування на території Марганецької міської об`єднаної територіальної громади, з урахуванням висновків суду у цій справі

Без представників учасників справи.

ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортна компанія «Автоград» м. Марганець звернулось до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Дніпро з позовом про визнання недійсними вимог відповідача про надання інформації у формі його вимоги від 10.12.2021 року за №54-02/5005, листа від 10.01.2022 року №54-02/102 та листа від 20.01.2022 року №54-02/284, зобов`язавши відповідача припинити розгляд поза межами його повноважень питання застосування вільних цін і тарифів на послуги з перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування на території Марганецької міської об`єднаної територіальної громади, з урахуванням висновків суду у цій справі.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається, що Закон України "Про Антимонопольний комітет України" не наділяє Антимонопольний комітет України і його територіальні відділення повноваженнями у сфері застосування вільних цін і тарифів при здійсненні ними державного контролю за дотриманням законодавства про захист економічної конкуренції.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 23.02.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.02.2022, занесеною до протоколу судового засідання від 23.02.2022, було оголошено перерву у підготовчому засіданні до 16.03.2022.

Згідно з Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України №2102-IX від 24.02.2022, з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан строком на 30 діб.

Призначене на 16.03.2022 підготовче судове засідання не відбулось у зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Водночас, ситуація, що склалася, потребує вжиття невідкладних заходів, які мають бути спрямовані на забезпечення безпеки суддів, працівників апарату суду, інших працівників органів системи правосуддя, учасників судового процесу, відвідувачів, визначення чіткого алгоритму дій у разі загострення ситуації.

За вказаних обставин рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

Відтак суд доходить висновку, що подальше судове провадження у справі необхідно здійснювати з огляду на викладене, а також відповідно до нормативних приписів статті 3 Конституції України, згідно з якою людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Частинами першою та другою статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно зі статтею 15 Господарського процесуального кодексу України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Відповідно до частини 2 статті 232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

У зв`язку із запровадженням з 24.02.2022 воєнного стану, задля забезпечення безпеки представників сторін, про дату, час та місце розгляду справи буде повідомлено додатково ухвалою суду.

Керуючись статтями 2, 15, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі №904/322/22.

Про дату, час та місце судового засідання повідомити сторін додатково ухвалою суду.

Ухвала набирає законної сили 21.03.2022 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.

Суддя Р.Г. Новікова