ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"05" квітня 2022 р. Cправа № 902/368/16

Господарський суд Вінницької області у складі головуючого судді Тварковського А.А.,

за участю секретаря судового засідання Пшегорської О.Я.,

представника стягувача - Кулик О.А.,

у відсутності боржника (заявника),

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 про визнання наказу на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню у справі №902/368/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ

до: Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз", м. Вінниця

про стягнення 278 854 822 грн 21 коп. заборгованості за договором № 13-110-ВТВ від 04.01.2013,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 08.11.2017 частково задоволено позов Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" про стягнення 278 854 822,21 грн заборгованості за договором купівлі-продажу природного газу № 13-110-ВТВ від 04.01.2013.

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.10.2019 рішення Господарського суду Вінницької області від 08.11.2017 залишено без змін.

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 22.01.2020 постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 28 жовтня 2019 року скасовано, справу № 902/368/16 направлено на новий розгляд до господарського суду апеляційної інстанції.

Відповідно до постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 ухвалено:

" 1. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Вінницької області від 8 листопада 2017 року в справі №902/368/16 - задоволити частково.

2. Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" на рішення Господарського суду Вінницької області від 8 листопада 2017 року в справі №902/368/16 - залишити без задоволення.

3. Рішення Господарського суду Вінницької області від 8 листопада 2017 року в справі №902/368/16 - змінити в частині задоволення позовних вимог щодо стягнення 81 365 166 грн 10 коп. основного боргу, 14 872 539 грн 50 коп. пені, 943 483 грн 89 коп. 3% річних, 2 346 664 грн 18 коп. інфляційних втрат та прийняти в цій частині нове рішення, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції:

"1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (пров. К. Широцького, 24, м. Вінниця, 21012, код 03338649) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, 6, м.Київ, 01601, код 20077720) - 81 365 166 грн 10 коп. основного боргу, 32 898 051 грн 74 коп. пені, 2 828 417 грн 93 коп. 3% річних, 22 422 297 грн 49 коп. інфляційних втрат.

3. У стягненні 35 752 321 грн 19 коп. боргу, 65 902 909 грн 85 коп пені, 4 343 314 грн 38 коп. 3% річних, 51 367 855 грн 77 коп. інфляційних втрат - відмовити.

4. Стягнути з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (пров. К. Широцького, 24, м. Вінниця, 21012, код 03338649) на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (вул. Б.Хмельницького, 6, м.Київ, 01601, код 20077720) 206 700 грн судових витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви та 264 000 грн судових витрат зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги."

4. Господарському суду Вінницької області видати відповідні накази".

22.11.2021 на адресу Господарського суду Вінницької області надійшла заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 про визнання наказу у справі №902/368/16 на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.11.2021, вказану заяву розподілено судді Матвійчуку В.В. При цьому, у зв`язку з перебуванням судді Матвійчука В.В. на лікарняному, призначено повторний автоматизований розподіл зазначеної заяви, за результатами якого таку заяву розподілено судді Тварковському А.А.

У зв`язку із тим, що справа №902/368/16 на адресу Господарського суду Вінницької області станом на 03.12.2021 із суду апеляційної інстанції не повернулася, ухвалою суду від 03.12.2021 відкладено вирішення питання про прийняття заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 про визнання наказу на виконання постанови Північно-Західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню у справі №902/368/16 - до повернення матеріалів справи із суду апеляційної інстанції.

08.12.2021 до Господарського суду Вінницької області справа №902/369/16 повернулася після її перегляду із суду апеляційної інстанції.

09.12.2021 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справу розподілено судді Тварковському А.А. для вирішення питання щодо видачі наказу.

Разом із тим ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 03.12.2021:

- відкрито касаційне провадження у справі № 902/368/16 за касаційною скаргою Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Вінницягаз" (нове найменування - Акціонерне товариство "Оператор газорозподільних систем "Вінницягаз") на рішення Господарського суду Вінницької області від 08.11.2017 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021;

- витребувано з Господарського суду Вінницької області та Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 902/368/16;

- зупинено виконання рішення Господарського суду Вінницької області від 08.11.2017 та постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 у справі № 902/368/16 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Так, ухвалою суду від 10.12.2021 відкладено вирішення питання про прийняття заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 про визнання наказу на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню у справі №902/368/16 - до повернення матеріалів справи із суду касаційної інстанції (Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду).

Постановою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.02.2022 постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 у справі №902/368/16 залишено без змін. При цьому поновлено виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 у справі №902/368/16.

14.02.2022 матеріали справи повернуто до Господарського суду Вінницької області після касаційного оскарження та цією ж датою видано накази на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 у даній справі.

Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Ухвалою Господарського суду Вінницької області від 15.02.2022 у справі № 902/368/16 заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 про визнання наказу на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню, призначено до розгляду в судовому засіданні на 24.02.2022. Цією ж ухвалою зупинено виконання за наказами від 14.02.2022 у справі №902/368/16, які видано на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 у справі №902/368/16.

Разом з тим судове засідання 24.02.2022 у цій справі не відбулося, враховуючи обмеження у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022.

Так, ухвалою від 25.02.2022 призначено судове засідання для розгляду вказаної заяви на 03.03.2022. При цьому ухвалою суду від 03.03.2022 розгляд заяви відкладено на 05.04.2022.

На визначену дату та час у судове засідання з`явилася представник стягувача (в режимі відеоконференції), боржник (заявник) явки уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив.

04.04.2022 на адресу електронної пошти суду надійшло клопотання представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" про відкладення розгляду заяви, враховуючи обмеження у зв`язку із введенням воєнного стану в Україні.

Дослідивши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його відхилення як необґрунтованого з наведених у клопотанні підстав, про що постановлено відповідну ухвалу у протокольній формі. При цьому відповідно до ч. 3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представника боржника, оскільки його неявка не перешкоджає такому розгляду.

Окрім того, суд, у урахуванням думки представника стягувача, постановив протокольну ухвалу про відмову у задоволенні клопотання представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №б/н від 09.02.2022 про зупинення провадження у справі, оскільки суд не знаходить підстав в силу приписів ст. 227 ГПК України для задоволення такого клопотання. Тим більше, що процесуальний закон передбачає зупинення провадження в одній справі до об`єктивної неможливості вирішення іншої. У даному ж випадку здійснюється провадження за заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, а не конкретна справа.

Дослідивши матеріали заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 та наявні у справі докази, суд враховує таке.

В обґрунтування заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню боржник вказує на те, що Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" належним чином виявив бажання брати участь в процедурах врегулювання заборгованості передбачених Законом №1639 та вчинив усіх залежних від нього заходів для цього.

Тому, на думку заявника, заборгованість перелічена в Законі №1639 має бути врегульована виключно за процедурами передбаченими цим законом, а будь-які судові рішення про стягнення врегульованого Законом №1639 боргу не підлягають виконанню. При цьому Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" посилається на судову практику застосування Закону №1730, що передбачає подібний механізм врегулювання заборгованості та яка допускає визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

У свою чергу представник стягувача заперечила щодо задоволення заяви у повному обсязі.

Відповідно до статті 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Частинами 1, 3 статті 327 ГПК України встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.

Відповідно до частини першої статті 328 ГПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Згідно із частиною другою статті 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

29.08.2021 набув чинності Закон України від 14.07.2021 №1639-IX "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (Закон №1639-IX) .

Зі змісту статей 1 - 2 Закону №1639-IX слідує, що його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості за придбаний у НАК "Нафтогаз України" природний газ, послуги з його розподілу і транспортування (ст. 2 Закону №1639-ІX), зокрема, - на заборгованість операторів газорозподільних систем, у тому числі підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, за договорами про надання послуг з транспортування природного газу перед особою, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року включно, не сплачена станом на розрахункову дату (абз. 7 ч. 1 ст. 1 Закону 1639-IX ).

Розрахункова дата - 31 грудня 2020 року (абз.16 ч. 1 ст. 1 Закону 1639-IX ).

Оскільки розмір заборгованості у даній справі остаточно визначено у постанові Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021, яка набрала законної сили 17.11.2021, тому така заборгованість є підтвердженою належним чином.

Однак визначальним є те, що в силу приписів ст. 2 Закону 1639-IX його дія поширюється на відносини із врегулювання заборгованості за придбаний у НАК "Нафтогаз України" природний газ, послуги з його розподілу і транспортування та виключно на суб`єктів ринку природного газу, що включені до Реєстру.

Водночас відповідно до постанови №2632 від 17.12.2021 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відмовлено у включенні Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу.

За наведених обставин, застосування судової практики, що передбачає подібний механізм врегулювання заборгованості за законом України №1730-VІІІ "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", яким передбачено поетапне зниження рівня кредиторської заборгованості надавачів послуг за спожиті енергоносії шляхом: реструктуризації такої заборгованості; списання пені, штрафних та фінансових санкцій, нарахованих на таку заборгованість (у разі дотримання вимог процедури реструктуризації та виплати усієї суми боргу); відшкодування з державного бюджету заборгованості з різниці в тарифах для населення та бюджетних установ; зняття арештів та припинення виконавчих проваджень щодо учасників процедури врегулювання заборгованості, є безпідставним.

Так, на відміну від приписів Закону 1639-IX, законодавець не обмежив дію Закону № 1730-VIII на суб`єктів в залежності від включення їх до Реєстру.

Враховуючи викладене, оскільки боржник у даній справі не включений до Реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості суб`єктів ринку природного газу, відсутні підстави для визнання наказу на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню.

Окрім того, суд зауважує, що 14.02.2022 на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 видано два накази, як на стягнення заборгованості, так і на стягнення судових витрат зі сплати судового збору за подання позовної заяви та за подання апеляційної скарги.

Разом з тим норми Закону 1639-IX не розповсюджуються на заборгованість із відшкодування судових витрат, що є самостійною підставою для відмови у визнанні відповідного наказу таким, що не підлягає виконанню.

Оскільки за наслідками розгляду заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 по суті, суд дійшов висновку про її відхилення з підстав необґрунтованості, то дія зупинення стягнення за наказами Господарського суду Вінницької області від 14.02.2022, встановленого ухвалою суду від 15.02.2022 у цій справі, підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 42, 232, 233, 234, 235, 240, 242, 326, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. У задоволенні заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" №210007-Ск-13697-1121 від 22.11.2021 про визнання наказу на виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.11.2021 таким, що не підлягає виконанню у справі №902/368/16 відмовити.

2. Скасувати дію зупинення стягнення за наказами Господарського суду Вінницької області від 14.02.2022 у справі №902/368/16, встановленого ухвалою суду від 15.02.2022 у цій справі.

3. Відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом чи Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

4. За приписами п. 23 ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвалу про відмову у визнанні наказу таким, що не підлягає виконанню може бути оскаржено окремо від рішення суду першої інстанції до Північно-західного апеляційного господарського суду.

5. Згідно з положеннями ч.1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

6. Примірник ухвали надіслати учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та на відомі суду адреси електронної пошти: АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - , представнику АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" - адвокату Кулик О.А. - ІНФОРМАЦІЯ_1 , АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" - , представнику АТ "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" - адвокату Бабійчук О.А. - .

Дата складання повного тексту ухвали 11.04.2022.

Суддя А.А. Тварковський

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2 - АТ "НАК "Нафтогаз України" - вул. Б. Хмельницького, 6, м. Київ, 01001;

3 - АТ "ОГС "Оператор газорозподільної системи "Вінницягаз" - пров. Костя Широцького, 24, м. Вінниця, 21012.