ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХвала

"08" квітня 2022 р. м. Ужгород Справа № 907/181/22

Суддя Господарського суду Закарпатської області Ушак І.Г.,
розглянувши матеріали справи
за позовом заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури, м. Ужгород в інтересах держави
в особі Державної екологічної інспекції, м. Ужгород (позивач-1)

в особі Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області, с. Поляна Закарпатської області (позивач-2)

до Державного підприємства «Свалявське лісове господарство», м. Свалява Закарпатської області

про стягнення шкоди заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища на суму 1977832,22 грн.,

У С Т А Н О В И В:
Прокурор при зверненні до суду з даним позовом в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції (позивач-1) та в особі Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області (позивач-2) та клопоче про відстрочення сплати судового збору за подання зазначеного позову до закінчення запровадженого в Україні воєнного стану, обґрунтовуючи таке відсутністю достатньої суми коштів на рахунках прокуратури для оплати суми судового збору, оскільки здійснення платежів з державного бюджету такого виду платежу не включено до платежів, які в мовах воєнного стану здійснюються першочергово.

Приписами ст.164 ГПК України визначено, зокрема, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» (Закон), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п.п. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для позову немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Станом на 01.01.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2481,00 грн.

Виходячи зі змісту прохальної частини позову вбачається, що прокуратурою заявлено одну майнову вимогу про стягнення з відповідача суми 1977832,22 грн., тому за подання даного позову за змістом наведених норм підлягає до сплати судовий збір у сумі 29667,48 грн.

Прокуратурою не додано до позовної заяви документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі, однак долучено вищенаведене клопотання про відстрочення сплати судового збору.

Статтею 8 Закону (ч. 1) передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, положеннями ст. 8 Закону, на які покликається позивач у клопотанні про відстрочення сплати судового збору, передбачено право суду щодо відстрочки сплати судового збору. При цьому таке право надається суду лише за наявності виключних обставин.

Так, у законі прямо визначений вичерпний перелік осіб, яким може бути надано відстрочення та розстрочення сплати судового збору на певний строк, та підстави вчинення таких дій. Хоча, заявник не є таким суб`єктом, і дія частини 1 ст. 8 цього Закону на нього не поширюється, однак суд, враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що заявник є установою, яка фінансується з державного бюджету України, та зважаючи на введений в Україні воєнний стан, приходить до висновку, як виняток, про задоволення клопотання прокуратури про відстрочку сплати судового збору за подання даного позову до закінчення воєнного стану в Україні.

Подана прокурором позовна заява відповідає вимогам встановленим Господарським процесуальним кодексом України, відсутні встановлені цим же кодексом підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, тому суд дійшов висновку, що така підлягає прийняттю до розгляду, належить відкрити провадження у даній справі та здійснювати її за правилами загального позовного провадження.

Суд, відкриваючи провадження у даній справі, приймає до уваги рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022 щодо можливості відкладення розгляду справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та зняття таких з розгляду, зважаючи на те, що учасники процесу не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ працівників до Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя. Рада суддів рекомендує справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження; виважено підходити до питань, пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовження таких щонайменше до закінчення воєнного стану.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що дана справа може бути призначена до розгляду у підготовчому засіданні після припинення дії воєнного стану, про дату та час засідання суду сторони будуть повідомлені додатково ухвалою суду, в якій будуть також встановлені сторонам строки для надання заяв по суті справи.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України,
СУД ПОСТАНОВИВ:
1. Відстрочити Закарпатській обласній прокуратурі сплату судового збору за подання даного позову до закінчення воєнного стану в Україні.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання у справі призначити після припинення дії воєнного стану, про дату та час засідання суду сторони будуть повідомлені додатково ухвалою суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Ушак І.Г.