ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

05 квітня 2022 року м. Рівне Справа № 918/1197/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Системи" (33018, м. Рівне, вул. Курчатова, 60, код ЄДРПОУ 41215242)

до відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33001, м. Рівне, вул. Петра Могили, 24, )

про зобов"язання вчинити дії

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: не з"явився;

від відповідача: не з"явився.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Системи" звернулося в Господарський суд Рівненської області з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях в якому просить зобов`язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях внести до бази даних інформаційно-пошукової підсистеми Фонду державного майна України «Етап - Оренда» інформацію про зміст внесених Товариством з обмеженою відповідальністю «Трейд Системи» невід`ємних поліпшень, витрат на поліпшення та джерело їх фінансування.

Даний позов обгрунтовує наступним. 25.09.2018 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Трейд системи» (Орендар), було укладено Договір оренди державного майна, що належить до державної власності №1634-2018, предметом якого є нерухоме майно: одноповерхова будівля (автогараж на 6 машин, майстерня, побутова кімната) площею 202,0 кв.м., навіс, площею 49,7 кв.м. та асфальтований майданчик, площею 2648,3 кв.м., що розташовані за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Курчатова, 60 та перебувають на балансі Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області.

01.03.2021 року між Орендодавцем та Орендарем було укладено Договір про внесення змін до Договору оренди державного майна №1634-2018 від 25.09.2018 року, яким внесено зміни до пункту 1.1. Договору.Договором про внесення змін до Договору оренди державного майна №1634- 2018 від 25.09.2018р., строк дії договору продовжено до 24 серпня 2023 року.

Факт приймання-передачі майна в оренду позивачу підтверджується Актом прийому-передачі майна від 25 09.2018 року.

10.09.2019 року між Орендодавцем та Орендарем було укладено Договір про внесення змін до Договору оренди державного майна №1634-2018 від 25.09.2018 року, яким внесено зміни до пунктів 2.2., 10.7. та розділу 6 Договору.

Керуючись п. 3 Порядку надання орендарю згоди орендодавця державного майна на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна, який затверджений наказом Фонду державного майна України 25 травня 2018 року № 686, 17.02.2020 року листом вих. №01/20 Позивач звернувся до Відповідача з проханням надати згоду на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна - одноповерхова будівля, автогараж на 6 машин, майстерня, побутова кімната, навіс та асфальтований майданчик, площею 2900 кв.м., розташованого за адресою: м. Рівне, вул. Курчатова, 60.

Листом від 17.03.2020 № 11-02-0931 щодо надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна Відповідач надав згоду на проведення невід`ємних поліпшень (капітального ремонту - заміна покрівлі, існуючих віконних та дверних блоків, ремонт опорядження) одноповерхової будівлі (автогараж на 6 машин, майстерня, побутова кімната) та навісу за адресою: Рівненська область, м. Рівне, вул. Курчатова, 60.

Станом на листопад 2020 року Позивачем було здійснено невід`ємні поліпшення орендованого державного майна, передбачені Договором.

У відповідності до п. 9 Порядку Листом вих. № 16/09-21 від 16.09.2021 року Позивач звернувся до Відповідача та повідомив його про те, що на об`єкті орендованого державного майна було здійснено дозволені орендарю невід`ємні поліпшення. Відповідно до п. 10 Порядку орендодавець зобов`язаний протягом 5 робочих днів після отримання інформації про здійснені поліпшення внести до бази даних інформаційно - пошукової підсистеми Фонду державного майна України «Етап-Оренда» інформацію про зміст поліпшень, витрати на поліпшення та джерело їх фінансування.

Враховуючи надану інформацію, Позивач просив Відповідача внести до бази даних інформаційно-пошукової системи Фонду державного майна України «Етап-Оренда» інформацію про зміст поліпшень, витрати на поліпшення та джерело їх фінансування, які були зроблені ТОВ «Трейд системи» щодо державного майна у встановлений Порядком термін.

Листом від 20.09.2020 №11-02-3156 Відповідач відмовив у внесенні інформації до бази даних ІПС «Етап-Оренда», вказавши, що наразі у Регіонального відділення ФДМ по Рівненській та Житомирській областях відсутні законні підстави для внесення до ІПС «ЕТАП-Орегда» інформації про зміст внесених ТОВ «Трейд системи» невід`ємних поліпшень, витрат на поліпшення та джерело їх фінансування, оскільки вищезгаданий наказ Регіонального відділення від 09.11.2021 №578 «Про відмову у погодженні на здійснення невід`ємних поліпшень» є чинним.

Позивач зазначає, що законодавством не передбачено, що у разі видачі наказу про відмову у погодженні на здійснення невід`ємних поліпшень інформація про зміст поліпшень, витрати на поліпшення та джерело їх фінансування не вноситься до ІПС «Етап-Оренда». Також Відповідачем не зазначено на підставі яких нормативних актів, останнім не було внесено таких відомостей. Зазначена інформація повинна була бути внесена до ІПС «Етап-Оренда» після надання її Позивачем, оскільки такі дії є обов`язком відповідача у відповідності до п. 10 Порядку.

Позивач вважає, що ним дотримана процедура вимог законодавства та умов договору оренди, то Відповідач зобов`язаний був у строк, встановлений Порядком, внести до бази даних інформаційно-пошукової підсистеми Фонду державного майна України «Етап - Оренда» інформацію про зміст поліпшень, витрати на поліпшення та джерело їх фінансування, оскільки згода на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого державного майна надана Відповідачем 17.03.2020 року №11-02-0931 у формі листа.

Ухвалою суду від 29 грудня 2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Системи" (33018, м. Рівне, вул. Курчатова, 60, код ЄДРПОУ 41215242) залишено без руху. Зобов"язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Трейд Системи" (33018, м. Рівне, вул. Курчатова, 60, код ЄДРПОУ 41215242) у 10 денний строк з дня отримання даної ухвали через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області подати докази сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн..

17.01.2022 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Трейд Системи" надійшла заява про усунення недоліків. До заяви додано докази сплати судового збору в розмірі 2270,00 грн. та докази направлення Відповідачу копії позовної заяви з додатками листом з описом вкладення.

Ухвалою суду від 17.01.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання.

07.02.2022 року через Відділ канцелярії та документального забезпечення від Відповідача надійшов відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує.

17.02.2022 року через Відділ канцелярії та документального забезпечення від представника позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою суду від 02.03.2022 року відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 05 квітня 2022 року.

В судове засідання 05.04.2022 року не з"явились представники позивача та відповідача. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у підготовчому засіданні без участі повноважного представника та призначення розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Крім того суд зазначає, що явка представників сторін не визнавалася судом обов`язковою.

Відповідно до п.2 ч.3 ст. 202 ГПК України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи у відсутності представників позивача та відповідача.

Суд зазначає, що 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президентом України підписаний Указ № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який підтримано Верховною Радою. Воєнний стан в Україні введено з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

За приписами ст. 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

При цьому, статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами У країни може бути, змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.

Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до п. 1 ст. 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Під час підготовчого засідання судом вирішені всі питання, зазначені у ч. 2 ст. 182 ГПК України.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "20" квітня 2022 р. на 10:30 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 13.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.