ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"22" березня 2022 р. м. Одеса № 916/476/22

Господарський суд Одеської області у складі: судді Рога Н.В., розглянув матеріали вх. №496/22

За позовом: Головного управління ДПС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул. Семінарська, буд.5, код - , ел.пошта: )

До відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ( м.Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ - 39765871, ел.пошта: )

про стягнення

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління ДПС в Одеській області, звернувся до Господарського суду Одеської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг та пені за Договором №109-2021 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю від 23.07.2021р. у розмірі 19 693 грн 71 коп., та за договором №110-2021 про відшкодування витрат балансоутримувача на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг орендарю від 23.07.2021р. у розмірі 14 301 грн 76 коп.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно зі ч. ч. 1-2 ст. 163 ГПК України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог. Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.

Частинами 1, 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за пред`явлення даного позову, який містить вимогу майнового характеру про стягнення 33 995 грн 47 коп., позивач повинен був сплатити в дохід державного бюджету судовий збір у загальному розмірі 2 481 грн. Проте, фактично позивачем сплачено лише 1 984 грн 80 коп., тобто на 496 грн 20 коп. менше необхідної суми.

Звертаючись до господарського суду позивачем було наголошено на застосування положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Дійсно, позовна заява Головного управління ДПС в Одеській області до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про стягнення була подана до суду в електронній формі за допомогою системи Електронний суд.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Частина 3 була включена до статті 4 згідно із Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 4-6)» № 2147-VIII від 03.10.2017р. (підпункт б підпункту 1 пункту 17 § 1 розділ 4 Закону).

Відповідно до §2 розділу 4 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 4-6)» № 2147-VIII від 03.10.2017р. встановлено, що підпункт «б» підпункту 1, підпункт «а» підпункту 3 пункту 17, пункт 19 §1 цього розділу вводяться в дію з дня початку функціонування підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що забезпечує функціонування процедури реєстрації, автентифікації та доступу осіб до функціонуючих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (електронний кабінет). Створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи здійснюються поетапно. Окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи починають функціонувати через 30 днів з дня опублікування Вищою радою правосуддя у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Таке оголошення має містити інформацію про підпункти, пункти цього розділу, які вводяться в дію у зв`язку з початком функціонування відповідної підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх необхідних для її повного функціонування підсистем (модулів) Вища рада правосуддя публікує оголошення у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України.

04 вересня 2021р. в газеті Голос України за №168 було опубліковано оголошення Вищої ради правосуддя про створення та забезпечення функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС, згідно з яким Вища рада правосуддя повідомила, що відповідно до пункту 2 параграфа 2 розділу 4 Закону України Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (далі - Закон) окремі підсистеми (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС) починають функціонувати після опублікування оголошення про створення та забезпечення функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСІТС, яке має містити інформацію про підпункти, пункти цього розділу, які вводяться в дію у зв`язку з початком функціонування відповідної підсистеми (модуля) ЄСГГС. З початком функціонування підсистем Електронний кабінет, Електронний суд, підсистеми відеоконференцзв`язку: вводяться в дію підпункт 1 пункту 3, підпункт а підпункту 3 пункту 17, пункт 19 § 1 розділу 4 Закону; підпункт 5 пункту 7 § 1 розділу 4 Закону - в частині щодо можливості брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, функціонування офіційних електронних адрес та процедури реєстрації, автентифікації та доступу осіб до функціонуючих підсистем (модулів) ЄСІТС (електронний кабінет).

З огляду на викладене, господарський суд зазначає, що оголошення Вищої ради правосуддя не містить інформації про введення в дію підпункт б підпункту 1 пункту 17 § 1 розділу 4 Закону № 2147-VIII від 03.10.2017р.

Наведене дозволяє суду дійти висновку про відсутність підстав для застосування коефіцієнту 0,8 для розрахунку судового збору за звернення до суду із позовною заявою в електронній формі, оскільки норма ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» не набрала чинності у порядку, встановленому законом.

З огляду на викладене вище, враховуючи відсутність в оголошенні Вищої ради правосуддя інформації про введення в дію підпункту б підпункту 1 пункту 17 § 1 розділу 4 Закону №2147-VIII від 03.10.2017р., яким були внесені зміни до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», господарський суд доходить висновку, що за звернення до суду із даним позовом позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 2 481 грн.

Таким чином, позивачу необхідно доплатити 496 грн 20 коп. судового збору та надати до суду відповідні докази сплати.

Слід зауважити, що позовна заява надійшла до суду 22.02.2022р.

24 лютого 2022р. Президентом України підписано Указ №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», яким введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Зазначений Указ затверджено Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про правий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Статтею 10 зазначеного Закону встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

При цьому, ст.3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Враховуючи зазначене, рішенням загальних зборів суддів Господарського суду Одеської області від 24.02.2022р. рекомендовано зняти справи з розгляду. Рішенням загальних зборів суддів Господарського суду Одеської області від 14.03.2022р. рекомендовано суддям продовжити роботу суду з урахуванням введеного в Україні воєнного стану.

Згідно з ч.1 ст.174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Отже з урахуванням наявності вищевикладених недоліків, позовна заява підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву (вх.№496/22 від 22.02.2022) Головного управління ДПС в Одеській області до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про стягнення заборгованості - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення (отримання) даної ухвали шляхом надання до суду доказів доплати 496 грн 20 коп. судового збору.

3. Роз`яснити позивачу, що у випадку ненадання вищезазначених доказів у встановлений судом строк, відповідно до ч.4 ст.174 ГПК України позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності в порядку ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Рога