ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"04" квітня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/205/22

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.,

розглянувши заяву про забезпечення позову від 20.03.22р. за № 51-84-52вих-22 ( вх. № г/с 01-44/321/22 від 31.03.22р.) у справі

за позовом: Керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської міської ради ( м. Житомир)

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю Магазину "Дитячий світ" (м. Житомир)

2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Оферта" (м. Київ)

про знесення самочинного будівництва,

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2022 року через діловодну службу Господарського суду Житомирської області надійшла позовна заява Керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської міської ради (м. Житомир) та до відповідачів Товариства з обмеженою відповідальністю магазин "Дитячий світ" (м. Житомир) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова Оферта" (м. Київ) про знесення самочинного будівництва.

Ухвалою суду від 04.04.2022 відкрито провадження у справі №906/205/22 за правилами загального позовного провадження, перше підготовче засідання призначено на 10:00год. 05.05.2022.

Одночасно з позовом Керівником Житомирської окружної прокуратури подано заяву від 20.03.22р. за № 51-84-52вих-22 ( вх. № г/с 01-44/321/22 від 31.03.22р.) про забезпечення позову шляхом заборони ТОВ магазин "Дитячий світ" (м. Житомир) та ТОВ "Фінансова Оферта" (м. Київ) та іншим особам вчиняти дії, пов`язані із продовженням виконання будівельних робіт з будівництва будівлі, яка прибудована до задньої частини нежитлової будівлі (магазин "Дитячий світ") загальною площею 1794,7 кв. м з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна -000, за адресою: Житомир, вул. Івана Кочерги, 3 (надалі за текстом - Заява про забезпечення позову , магазин "Дитячий світ").

Заява про забезпечення позову обґрунтована наявністю інформації про:

- виконання робіт з прибудови будівлі монолітно-каркасного типу до задньої частини магазину "Дитячий світ" без будь-яких дозвільних документів (відомості з кримінального провадження № 0000190; з листів виконавчого комітету Житомирської міської ради №12/318 від 20.01.22р. та № 12/692 від 07.02.22р. ; роздруківками із Реєстру будівельної діяльності за посиланням в мережі Інтернет https://e-construction.gov/ua/; актом № 9 від 23.02.22р. за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності тощо);

- те, що власником магазину "Дитячий світ" є ТОВ "Фінансова Оферта" (інформаційна довідка №301168978 від 23.02.22р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно);

- те, що постійним землекористувачем земельної ділянки площею 0,1838 га по вул. Івана Кочерги, 3 у м. Житомирі є ТОВ магазин "Дитячий світ" ( державний акт № 343 від 14.07.1995р., виданий на підставі рішення виконкому міської ради № 297 від 25.05.1995р.).

Зазначені обставини у сукупності, доводить у Заяві про забезпечення позову прокурор, дають підстави для цілком обґрунтованих побоювань, що при не зупиненні виконання відповідачами робіт з прибудови будівлі монолітно-каркасного типу до магазину "Дитячий світ" на час розгляду справи, виконання рішення суду щодо знесення цього будівництва як самочинного, стане ускладненим через необхідність вжиття додаткових заходів та витрачання додаткових ресурсів для приведення земельної ділянки комунальної власності у стан придатний для її використання.

Заява про забезпечення позову оплачена судовим збору в розмірі 1240,50грн (платіжне доручення № 226 від 22.02.22р.)

Заява про забезпечення позову задоволенню не підлягає з наступних мотивів.

Реалізація права на судовий захист, гарантованого кожному статтями 55, 124 Конституції України, багато в чому залежить від належного правового механізму, складовою якого, зокрема, є інститут забезпечення позову в судовому процесі.

За змістом статті 136 ГПК України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду. Позов, зокрема, забезпечується забороною відповідачу вчиняти певні дії.

При вирішенні питання про забезпечення позову суд здійснює оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності заявлених вимог щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку з вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками цього судового процесу.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, повинен пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог; дані про особу відповідача тощо (постанова ВПВС від 12.02.20р. у справі № 381/4019/18).

Як справедливо звертає увагу судів першої інстанції Велика Палата Верховного Суду у постанові від 12.02.20р. у справі № 381/4019/18, при вирішенні питання забезпечення позову необхідно вивчати дані про особу відповідача.

За доводами позову самочинне будівництво прибудови монолітно-каркасного типу до магазину "Дитячий світ" здійснюється власником будівлі ТОВ "Фінансова Оферта" (інформаційна довідка №301168978 від 23.02.22р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) та ТОВ магазин "Дитячий світ" як постійним землекористувачем земельної ділянки площею 0,1838га по вул. Івана Кочерги, 3 у м. Житомирі, на якій розташовуються самочинна прибудова та будівля магазину "Дитячий світ".

Зі змісту листа виконавчого комітету Житомирської міської ради від 20.01.22р. № 12/318 встановлено, що рішенням 40 сесії 7 скликання Житомирської міської ради від 27.09.2018 № 1122 товариству з обмеженою відповідальністю "Патріа-Баланс" надано дозвіл на розроблення проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3300га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по вул. Івана Кочерги, 3.

З інформаційної довідки №301168978 від 23.02.22р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у розділі "Актуальна інформація про державну реєстрацію обтяжень" встановлено, що ухвалою Господарського суду Житомирської області від 17.06.2020 у справі № 906/227/20 накладено арешт на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю магазину "Дитячий світ", загальною площею 1794,7 кв. м., за адресою м. Житомир, вулиця Івана Кочерги, будинок 3 , особа, в інтересах якої встановлено обтяження - ТОВ "Патріа-Баланс", особа, майно якої обтяжується -ТОВ "Фінансова Оферта".

У розділі "Актуальна інформація про державну реєстрацію іпотеки" інформаційної довідки №301168978 від 23.02.22р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є відомості про те, що ТОВ "Патріа-Баланс" як власник нежитлової будівлі магазину "Дитячий світ" виступило іпотекодавцем за боржника ТОВ Торговий дім "Міріса" перед іпотекодержателем ТОВ "Факторингова компанія "Євро прем`єр фінанс".

За даними АС "Діловодство спеціалізованого суду" у справі №906/227/20 здійснюється новий розгляд після ухвалення Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постанови від 09.03.2021 про скасування рішення суду першої інстанції від 11.09.20р. та постанови апеляційної інстанції від 15.12.20р. , та в межах якого ухвалою Господарського суду Житомирської області від 25.08.21р. скасовано заходи до забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Житомирської області від 17.06.20р. у цій справі.

Судом задоволено заяву ТОВ "Патріа-Баланс" від 16.08.2021 про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду Житомирської області від 17.06.2020 у справі №906/227/20, мотивовану неможливістю Департаменту нотаріату та державної реєстрації Міністерства юстиції України провести дії щодо припинення записів про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, на яке накладено арешт ухвалою Господарського суду Житомирської області від 17.06.2020. На підтвердження зазначеного ТОВ "Патріа-Баланс" додано копії Наказів Міністерства юстиції України №3024/5 від 03.09.2020 і №3152/5 від 11.09.2020 про задоволення скарг, а також листа Міністерства юстиції України №42979/8251-33-20/19.1.1 від 25.09.2020 щодо виконання даних наказів.

В свою чергу, при використанні механізму забезпечення позову учасники спору повинні належним чином обґрунтовувати підстави застосування відповідного заходу забезпечення позову у конкретній справі; зазначати обставини, які свідчать про те, що неприйняття зазначеного заходу може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду; підтверджувати такі обставини належними й допустимими доказами.

Слід зауважити, що розгляд справи по суті - це безпосередньо вирішення спору судом з винесенням відповідного рішення, у свою чергу забезпечення позову - це вжиття заходів щодо охорони інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача (відповідачів).

Поданими в обґрунтування позову та Заяви про забезпечення позову доказами, зокрема, фотографіями, підтверджуються обставини будівництва прибудови монолітно-каркасного типу до будівлі магазину "Дитячий світ" , однак не підтверджуються обставини виконання робіт з будівництва визначеними у позові відповідачами. Так, у листі виконавчого комітету Житомирської ради № 12/692 від 09.02.22р. повідомляється про те, що на час проведення Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Житомирської міської ради перевірки об`єкта будівництва по вул. Івана Кочерги, 3 у період з 14.01.2022 по 27.01.2022, були відсутні як суб`єкти містобудування, так і відомості про таких суб`єктів. У витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні 0000190 викладено обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наступним чином: "невстановленими особами, усупереч вимог чинного законодавства здійснюється самовільне будівництво за адресою: м. Житомир, вул. І. Кочерги, 3".

Таким чином, Заяву про забезпечення позову подано передчасно.

Окрім того, заборона відповідачу (відповідачам) вчиняти певні дії та заборона іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору визначені як окремі, самостійні види забезпечення позову ( п.п. 2, 4 ч.1 ст. 137 ГПК України).

Так, у силу спеціального застереження, наведеного в частині другій статті 376 ЦК України, особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок (частина четверта статті 376 ЦК України).

З врахуванням викладеного, правові підстави для задоволення Заяви про забезпечення позову шляхом заборони іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору також відсутні.

Керуючись ч. 6 ст. 140, ст.ст. 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Керівнику Житомирської окружної прокуратури у задоволенні заяви від 20.03.22р. за № 51-84-52вих-22 ( вх. № г/с 01-44/321/22 від 31.03.22р.) про забезпечення позову шляхом заборони ТОВ магазин "Дитячий світ" (м. Житомир) та ТОВ "Фінансова Оферта" (м. Київ) та іншим особам вчиняти дії, пов`язані із продовженням виконання будівельних робіт з будівництва будівлі, яка прибудована до задньої частини нежитлової будівлі (магазин "Дитячий світ") загальною площею 1794,7 кв. м з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна -000, за адресою: Житомир, вул. Івана Кочерги, 3.

Ухвала складена та підписана 05.04.2022, набрала законної сили та підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - у справу, 2 - Житомирська обласна прокуратура , 3 - Житомирська окружна прокуратура , 4- позивачу, 5- відповідачу -1, 6- відповідачу -2 ( всім рек.)