ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2022 Справа № 904/9401/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.

за позовом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м.Дніпро

до Фізичної особи-підприємця Муравська Наталя Василівна, м.Дніпро

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю Дніпровської міської ради", м.Дніпро

про повернення нерухомого майна та стягнення заборгованості за Договором оренди нерухомого майна № 298-ДРА/19 від 31.05.2019

Представники сторін в судове засідання не викликались

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі-Позивач) 08.12.2021 звернулося з позовом до Фізичної особи-підприємця Муравська Наталя Василівна (далі-Відповідач), за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю Дніпровської міської ради", в якому просить суд:

стягнути з Фізичної особи підприємця Муравської Наталі Василівни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, що знаходиться за адресою: (49000, м. Дніпро, просп. Д.Яворницького, 75, ) суму заборгованості за орендну плату з 01.08.2020 по 31.10.2021 рік, яка складає 15 299, 11 грн (п`ятнадцять тисяч двісті дев`яносто дев`ять гривень 11 коп.) та пеню за період з 02.12.2020 по 02.12.2021, яка складає 710, 67 грн (сімсот десять гривень 67 коп.);

зобов`язати Фізичну особу підприємця Муравську Наталю Василівну ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) повернути комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення, загальною площею 55,7 кв. м, розташовані за адресою: м.Дніпро, вул. Миколи Міхновського, 23, на першому поверсі одноповерхової прибудови до житлового будинку, шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди від 31.05.2019 №298-ДРА/19;

судові витрати у розмірі 4540 грн покласти на Відповідача.

В обґрунтування позовних вимог Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем грошових зобов`язань за Договором №298-ДРА/19 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 31.05.2019 року.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

15.12.2021 ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

Розгляд справи №904/9401/21 відбувався за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

Відповідач заперечення щодо розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та без виклику сторін не подав, про відкриття провадження у справі повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (арк.с. 53).

Третя особа про відкриття провадження у справі повідомлена належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (арк.с. 54).

З огляду на наведене, суд вважає, що Відповідач вважається повідомленим про відкриття провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки судом було виконано всі покладені на нього обов`язки з повідомлення про розгляд справи.

Справу розглянуто без виклику сторін та у розумні строки, які були необхідні для вирішення спору по суті.

3. Позиції інших учасників справи

Заперечення проти позову від Відповідача не надійшли.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

31.05.2019 між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі-Орендодавець) та Фізичною особою-підприємцем Муравська Наталя Василівна (далі-Орендар) укладено Договір №298-ДРА/19 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста (далі-Договір).

Відповідно до умов цього Договору:

1.1. З метою ефективного використання комунального майна Орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.07 №41/11 із змінами та доповненнями передає, а Орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення (надалі - об`єкт оренди) загальною площею 55,7 кв.м, розміщені за адресою: м. Дніпро, вул. Миколи Міхновського, 23, на першому поверсі одноповерхової прибудови до житлового будинку, вартість яких, згідно з незалежною оцінкою становить 318 954,00 грн., без ПДВ, що перебувають на балансі КВ ЖРЕП Індустріального району, під використання для розміщення суб`єкту господарювання, що здійснює побутове обслуговування населення (перукарня). Використання об`єкту оренди не за цільовим призначенням забороняється.

2.2. Орендар вступає у строкове платне користування об`єктом оренди з дати підписання Сторонами цього договору та акта приймання-передачі об`єкта оренди;

2.3. Передача об`єкта оренди в оренду здійснюється за вартістю згідно з незалежною оцінкою, проведеною станом на 25.04.2019 на підставі акта приймання-передачі об`єкта оренди, підписаного балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем.

2.5. У разі припинення цього договору об`єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з дати припинення цього договору.

2.6. Орендар зобов`язаний повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі об`єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем. Майно вважається поверненим з моменту підписання Сторонами акта приймання-передачі об`єкта оренди.

2.7. Обов`язок щодо складання акта приймання-передачі при передачі об`єкта в оренду покладається на балансоутримувача, а при поверненні об`єкта з оренди - на Орендаря;

3.1. Розрахунок орендної плати здійснюється за Методикою розрахунку і порядку використання плати за оренду комунального нерухомого майна, затвердженою міською радою.

3.2. Розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною цього договору, становить 1342,26 грн без ПДВ /базова за квітень місяць 2019 рік. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується Орендарем на рахунок балансоутримувача. Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з травня місяця 2019 року. У платіжному дорученні обов`язково зазначити, номер договору оренди, дату укладення та назву Орендаря.

3.3. За користування об`єктом оренди Орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:

- 70 % від загальної суми орендної плати у розмірі 939,58 грн до загального фонду міського бюджету;

- 30 % від загальної суми орендної плати у розмірі 402,68 грн на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди.

3.4. Орендна плата сплачується Орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності Орендаря.

3.5. Орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності орендаря. Орендна плата сплачується орендарем за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об`єкта оренди, включно.

5.2. Орендар зобов`язаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акта приймання-передачі об`єкта оренди, включно.

5.5. У разі припинення цього договору протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем, у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди з вини Орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається Орендодавцю;

10.1. Цей Договір діє з: 31.05.2019 року по 30.05.2020 року.

10.2. Після закінчення терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладання договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий термін встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладання договору припиняється.

11.1. Дія цього Договору припиняється внаслідок, зокрема закінчення терміну, на який його було укладено; невнесення Орендарем орендної плати протягом трьох місяців підряд.

18.05.2020 року сторони уклали Додаткову угоду №1 (арк.с. 19), в якій зокрема, внесли частково зміни в п. 1.1. Розділу 1. Предмет договору, а саме: слова ...що перебувають на балансі КВ ЖРЕП Індустріального району.., замінити на слова ...що перебувають на балансі Комунального підприємства Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю Дніпропетровської міської ради....

Згідно з Актом приймання-передачі від 31.05.2019 року нежитлове приміщення площею 55,7 кв.м., що знаходиться за адресою: вул.Миколи Міхновського, 23, було передано Орендарю в користування (арк.с. 18).

05.03.2020 Позивач на адресу Відповідача направив лист вих.№8/4-691 про закінчення терміну дії договору оренди (арк.с. 24), в якому повідомив Відповідача про таке:

згідно із Законом України "Про оренду державного та комунального майна" та відповідно до умов договору оренди, якщо Відповідач має намір скористатися переважним правом на укладання договору оренди на новий термін, Відповідачу у місячний термін, необхідно надати до департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради заяву та пакет документів, згідно з рішенням міської ради від 21.03.2007 №41/11, зі змінами та доповненнями;

у випадку неотримання Департаментом від Орендаря відповідної заяви в зазначений термін, вважати що пропозиція про укладання договору оренди на новий строк відхилена, та цей лист є повідомленням про припинення договору оренди з 30.05.2020 року;

Позивач звернув увагу на те, що умовами договору оренди не передбачено автоматичної пролонгації договору оренди. Відповідно до умов договору оренди, кошти (орендна плата), які сплачує Орендар після закінчення строку дії договору оренди до підписання акту приймання-передачі не є підставою вважати договір оренди автоматично продовжений на новий термін;

згідно з умовами договору оренди, у випадку відмови Орендаря від оренди на новий термін вищезазначеного приміщення, Відповідачу необхідно протягом 5 календарних днів з дати припинення договору оренди, повернути об`єкт оренди актом приймання-передачі у трьох екземплярах, підписаний Балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем. Плата за оренду комунального нерухомого майна справляється по дату підписання акту приймання-передачі включно.

Зазначений лист Відповідачем був отриманий 27.03.2020, що підтверджується поштовим повідомленням (зв.арк.с. 24) та був залишений без відповіді та задоволення.

Так, Позивачем визначено заборгованість Відповідача перед міським бюджетом за період з 01.08.2020 по 31.10.2021 рік на суму 15299,11 грн.

Відповідно до п. 9.2 Договору, за несвоєчасну сплату суми орендної плати, орендар зобов`язаний сплатити у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу за період існуючої заборгованості у співвідношенні, визначеному у п. 3.3 договору.

Згідно з розрахунком Позивача (арк.с. 23) сума пені складає 710,67 грн, за період з 16.12.2020 по 02.12.2021.

Таким чином, сума позову становить суму 15299,11 грн основного боргу та 710,67 грн пені, доказів погашення якої Відповідач на час розгляду справи суду не надав.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Правовідносини сторін регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна", який 3 жовтня 2019 року прийнятий в новій редакції (Закон № 157-IX) та відповідно до Прикінцевих та перехідних положень набрав чинності з дня, наступного за днем його опублікування (27.12.2019), та вводиться в дію з 1 лютого 2020 року, крім окремих статей. Договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом п`ятим частини другої статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року. Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом. Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.

Так, сторонами в п. 10.1. Договору №298-ДРА/19 від 31.05.2019 року було узгоджено строк дії договору з 31.05.2019 по 30.05.2020 року, далі процедура подовження строку дії договору до 01.07.2020 ще регулювалася Законом України "Про оренду державного та комунального майна", прийнятого 10 квітня 1992 року №2269-XII в редакції, яка діяла у спірний період.

Зокрема, відповідно до ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (№ 2269-XII) в редакції, що діяла у спірний період:

1. Термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п`ять років, якщо орендар не пропонує менший термін.

2. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

3. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

Також статтею 764 ЦК України передбачено: якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Частиною 2 статті 795 ЦК України передбачено, що повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

Згідно зі ст.29 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в редакції, що діяла у спірний період, за невиконання зобов`язань за договором оренди, в тому числі за зміну або розірвання договору в односторонньому порядку, сторони несуть відповідальність, встановлену законодавчими актами України та договором.

Отже, оскільки строк дії Договору оренди №298-ДРА/19 від 31.05.2019 узгоджено сторонами до 30.05.2020 року, проте, протягом місяця після закінчення строку дії договору Позивач не надав доказів надіслання заперечень щодо орендування Відповідачем спірного приміщення, строк дії договору є продовженим до 29.05.2021. Після зазначеної дати правовідносини сторін регулюються Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в новій редакції (Закон № 157-IX), який не передбачає автоматичного подовження строку договору.

Таким чином, заборгованість Відповідача зі сплати орендних платежів за договором оренди складає 9942,42 грн, яка встановлена судом на підставі матеріалів справи за період з 01.08.2020 по 29.05.2021. Подальше нарахування Позивачем орендної плати до 31.10.2021 суд вважає безпідставним, оскільки договір оренди припинив свою дію.

Статтею 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема:

1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору;

2) зміна умов зобов`язання;

3) сплата неустойки;

4) відшкодування збитків та моральної шкоди.

У зв`язку зі зменшенням суми основного боргу, судом визначено суму пені відповідно у розмірі 517,89 грн.

6. Висновок господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що оскільки матеріалами справи доводиться припинення дії договору оренди та наявність заборгованості з орендної плати, а також неповернення Відповідачем орендованого приміщення після припинення строку дії договору, позовні вимоги Позивачів про повернення орендованого нерухомого майна та стягнення з Відповідача заборгованості з орендної плати у розмірі 9942,42 грн та пеню у розмірі 517,89 грн підлягають задоволенню. В решті позову відмовити.

За результатами вирішення спору судові витрати у справі покладаються на Відповідача пропорційно задоволеній частині позовних вимог в порядку ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Позов Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради до Фізичної особи-підприємця Муравська Наталя Василівна задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи підприємця Муравської Наталі Василівни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, що знаходиться за адресою: (49000, м. Дніпро, просп. Д.Яворницького, 75, ) суму заборгованості за орендну плату у розмірі 9942,42 грн, пеню у розмірі 517,89 грн та 3753,15 грн судового збору.

Зобов`язати Фізичну особу підприємця Муравську Наталю Василівну ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) повернути комунальне нерухоме майно - нежитлові приміщення, загальною площею 55,7 кв. м, розташовані за адресою: м.Дніпро, вул. Миколи Міхновського, 23, на першому поверсі одноповерхової прибудови до житлового будинку, шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди від 31.05.2019 №298-ДРА/19.

В решті позову відмовити.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 ГПК України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст даного рішення складений 12.04.2022 з урахуванням виникнення 24.02.2022 (в період часу для складання повного тексту рішення) виключних обставин, пов`язаних з військовою агресією Російської Федерації проти України та запровадженням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022.

Суддя Н.Б. Кеся