номер провадження справи 27/69/12
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.02.2022 Справа № 5009/3460/12

м. Запоріжжя, Запорізька область

Суддя Господарського суду Запорізької області Дроздова С.С., розглянувши заяву в.о. начальника відділу Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлії Проценко про поновлення строку для пред`явлення та видачу дубліката виконавчого документу у справі № 5009/3460/12

за позовною заявою: Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25)

до відповідача: Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану (69005, м. Запоріжжя, бульвар Центральний, буд. 25 )

про стягнення 13998 грн. 98 коп.

Заінтересована особа: Вознесенівський відділ державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6).

За участю представників:

позивач: не з`явився

відповідач: не з`явився

заінтересована особа: не з`явився

УСТАНОВИВ:

07.02.2022 в.о. начальника Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлія Проценко звернувся до суду з заявою про поновлення строку для пред`явлення судового наказу та видачу дублікату наказу Господарського суду Запорізької області у справі № 5009/3460/12 від 29.11.2012 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.02.2022 заяву про видачу дублікату наказу передано на розгляд судді Дроздовій С.С.

Ухвалою суду від 11.02.2022 судом прийнято до розгляду заяву в.о. начальника Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлія Проценко про поновлення строку для пред`явлення судового наказу та видачу дублікату наказу Господарського суду Запорізької області у справі № 5009/3460/12 від 29.11.2012. судове засідання призначено на 21.02.2022.

В судове засідання 21.02.2022 представники сторін та заінтересованої особи не з`явились, про поважні причини неявки суд не повідомили, про час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

Судом встановлено, що рішенням господарського суду Запорізької області від 07.11.2012 у справі № 5009/3460/12 позов задоволено, присуджено стягнути: з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 13988 грн. 98 коп. вартості безпідставно спожитої електричної енергії та 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

На виконання вказаного рішення, Господарським судом Запорізької області 29.11.2012 видано наказ про стягнення 1609 грн. судового збору по справі № 5009/3460/12, який дійсний для пред`явлення до 19.11.2013.

Відповідно до ч. 2 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України, заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.

Зазначений строк є процесуальним і може бути поновленим. Підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є поважність причин пропуску такого строку. Перелік причин, які слід вважати поважними, законодавством не визначено, а тому суди дають оцінку поважності причин за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у заяві доказів.

Як свідчать наявні у матеріалах справи документи, наказ Господарського суду Запорізької області від 29.11.2012 № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору було пред`явлено до виконання.

Однак, постановою державного виконавця Вознесенівського ВДВС міста Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області від 28.04.17 ВП № 52570942 вказаний наказ господарського суду Запорізької області від 03.12.12 № 5009/3459/12 було повернуто стягувачу на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Як вбачається зі змісту заяви, у зв`язку із винесенням державним виконавцем постанови від 28.04.2017 ВП № 52571387, зазначений виконавчий документ направлено на адресу стягувача. Проте, виконавчий документ не надходив на адресу стягувача, про що останнім повідомлено державну виконавчу службу листом від 10.09.2021 № 270/7юр. У зв`язку із викладеним, заявник зазначає, що виконавчий документ був втраченим при пересилці.

Пунктом 5 розділу XIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 1404-VIII визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно з ст.12 цього Закону № 1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом 3 років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Таким чином, законодавець збільшив до 3 років строк пред`явлення до виконання як наказів суду, виданих після набрання чинності 05.10.2016 Законом № 1404-VIII, так і наказів суду, які були видані на виконання судових рішень до 05.10.2016 та строк пред`явлення яких до виконання не сплив станом на 05.10.2016 (аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 28.12.18 у справі № 910/11424/15, від 20.05.19 у справі № 904/10285/15).

Положенням п.1 ч. 4 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Частиною 5 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

З огляду на викладене вбачається, що строк пред`явлення наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2012 № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору переривався його пред`явленням до виконання та у зв`язку із його поверненням державним виконавцем стягувачу на підставі п. 5 ч.1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження" (неможливо в повному обсязі виконати рішення) відповідно до постанови від 28.04.2017 про повернення виконавчого документу стягувачу ВП № 52571387, строк пред`явлення такого наказу до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, тобто з 28.04.2017 і останній міг бути повторно пред`явлений до примусового виконання протягом 3-х років, а саме по 29.04.2020 включно.

Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України. У п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

Отже, виконання судових рішень у господарських справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Так, згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини право на виконання судового рішення є складовою права на доступ до суду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід`ємна частина судового розгляду.

Європейський суд з прав людини наголосив, що пункт 1 статті 6 вказаної Конвенції гарантує кожному право на звернення до суду або арбітражу з позовом стосовно будь-яких його цивільних прав та обов`язків. Таким чином, ця стаття проголошує "право на суд", одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін (пункт 43 рішення від 20.07.04 у справі "Шмалько проти України").

У ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Положеннями п. 19.4 Розділу XI ГПК України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Приймаючи до уваги, що рішення суду по даній справі про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору не виконано (про що свідчить заява стягувача від 10.09.2021 № 270/7юр), а виданий судом на підставі цього рішення виконавчий документ на виконанні у відділі державної виконавчої служби, куди звертався стягувач із заявою про його виконання не перебуває, та стягувачем не отриманий, вказує на те, що виконавчий документ фактично втрачено під час його пересилання від виконавчої служби на адресу стягувача та у даному випадку вина стягувача у пропуску строку пред`явлення виконавчого документа до виконання відсутня.

Згідно листа стягувача від 10.09.2021 № 270/7юр рішення суду по справі № 5009/3460/12 боржником не виконано.

Докази протилежного у матеріалах справи відсутні.

Як наслідок суд дійшов висновку, про наявність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документу - наказу Господарського суду Запорізької області від 19.11.2012 № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору до виконання.

У зв`язку із викладеним, судом задоволено заяву в частині поновлення строку для пред`явлення зазначеного вище виконавчого документа до виконання.

Враховуючи, що судом встановлено втрату наказу Господарського суду Запорізької області від 19.11.2012 № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору, а також з огляду на задоволення заяви в частині поновлення строку для пред`явлення зазначеного вище виконавчого документа до виконання, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для видачі дубліката виконавчого документу у справі № 5009/3460/12, а саме: наказу Господарського суду Запорізької області від 19.11.2012 по справі № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору.

У зв`язку із наведеним судом задоволено заяву в.о. начальника відділу Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про видачу дубліката виконавчого документу у справі № 5009/3460/12.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 329, п. 19.4 Розділу ХІ Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву в.о. начальника відділу Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Юлії Проценко про поновлення строку для пред`явлення та видачу дубліката виконавчого документу у справі № 5009/3460/12 задовольнити.

2. Поновити строк для пред`явлення виконавчого документу - наказу Господарського суду Запорізької області від 29.11.2012 № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української спілки ветеранів Афганістану на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж 1 609,50 грн. судового збору до виконання.

3. Видати дублікат наказу Господарського суду Запорізької області від 29.11.2012 у справі № 5009/3460/12 про стягнення з Запорізького міського об`єднання Української Спілки ветеранів Афганістану (69005, м. Запоріжжя, бул. Центральний, 25, , розрахункові рахунки не відомі) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, , р/р НОМЕР_1 у АТ "Сбербанк Росії, МФО 320627) 1 609 (одна тисяча шістсот дев`ять) грн. 50 коп. судового збору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 28.02.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строки визначені ст. 256 ГПК України.

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Вознесенівському відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6).

Надіслати на адресу Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (69006, м. Запоріжжя, пр. Металургів, 6) відповідний дублікат наказу господарського суду Запорізької області від 19.11.2012 у справі № 5009/3460/12.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова