ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 березня 2022 року м. Черкаси справа № 925/1213/19

Вх.суду № 2280/22 від 10.02.2022

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Яцен Ю.Ф.,

у судове засідання не з`явились: представники від Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області, Сунківської сільської ради, Березняківської сільської ради,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду заяву від 03.02.2022 №03-178/22,

заявника, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Черкаській області,

про заміну боржника у виконавчому документі та про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого документа до виконання,

у справі за позовною заявою від 09.10.2019 №1100,

позивачів, 1) Міністерства оборони України, 2) Квартирно-експлуатаційного відділу м.Біла Церква,

до відповідачів, 1) Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області; 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна корпорація України",

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:

на стороні позивача, Державного підприємства "Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою",

на стороні відповідача-1, Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області,

про визнання недійсними результатів земельних торгів та договору оренди землі,

УСТАНОВИВ:

1. Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області подано заяву від 03.02.2022 №03-178/22 з вимогами:

замінити боржника у наказі Господарського суду Черкаської області від 05.11.2021 по справі №925/1213/19 з Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області на Березняківську сільську раду та вказати її ідентифікаційний код 26358118 і місцезнаходження по вул. Химичів, 1А, село Березняки, Березняківська ТГ, Черкаський район, Черкаська область, 20746;

поновити пропущений строк для пред`явлення наказу Господарського суду Черкаської області у справі №925/1213/19 до виконання.

Заява обґрунтована тим,

що 29.12.2021 заявник отримав наказ Господарського суду Черкаської області від 05.11.2021 у справі №925/1213/19 про стягнення з Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області штрафу у розмірі 2270,00 грн.;

що строк пред`явлення до виконання зазначеного виконавчого документа був встановлений до 02.02.2022;

що відповідно до Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 №129, заявник направив вказаний вище наказ до Смілянського управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, який 14.01.2022 був повернутий заявнику у зв`язку з тим, що у боржника, Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області, відсутні відкриті рахунки та розрахунково-касове обслуговування вказаної юридичної особи Управлінням не проводиться;

що 10.12.2020 Березняківською сільською радою Смілянського району Черкаської області прийнято рішення від №3-1 VIII "Про початок реорганізації Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області та Плескачівської сільськї ради Смілянського району Черкаської області шляхом приєднання до Березняківської сільської ради Смілянського району Черкаської області";

що оскільки Березняківська сільська рада Смілянського району Черкаської області є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області, то відповідно виконання наказу суду від 05.11.2021 неможливе без заміни сторони виконавчого провадження.

2. Ухвалою суду від 17.03.2022 відкрито провадження за заявою та призначено її для розгляду у спрощеному провадженні по суті на 24.03.2022.

3. Учасники справи були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, однак участі своїх повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, про причини неявки до суду не повідомили.

Заявник у поданій ним заяві просив розглянути вимоги за відсутності його представника.

Явка учасників справи обов`язковою не визнавалась.

Відповідно до ч.1 ст.202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, повідомленого належним чином про дату, час і місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, у зв`язку з чим суд розглянув справу за наявними в ній матеріалами без участі учасників справи, які не з`явились.

4. Відповідно до ст.233 ГПК України у судовому засіданні приєднано до матеріалів справи вступну та резолютивну частини судового рішення.

5. Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у справі докази суд установив наступні обставини.

10.12.2020 рішенням Березняківської сільської ради Смілянського району Черкаської області №3-1/VIII розпочато процедуру реорганізації Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області шляхом приєднання до Березняківської сільської ради Смілянського району Черкаської області, зокрема, встановлено, що остання є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області; затверджено План заходів з реорганізації Сунківської сільської ради; затверджено форму передавального акту та акту приймання-передачі документів (а.с.230 т.5).

02.11.2021 ухвалою суду до Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області застосовано заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у розмірі 2270,00 грн., на примусове виконання якої судом 05.11.2021 видано наказ та встановлено строк пред`явлення його до виконання до 02.02.2022.

10.01.2022 листом за №03-25/22 заявник направив вказаний вище виконавчий документ на адресу Смілянського управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, у якому просив здійснити безспірне списання коштів у сумі 2270,00 грн. з рахунків боржника (а.с.228 т.5).

14.01.2022 листом за вих.№05-13-07-10/45 Смілянське управління Державної казначейської служби України Черкаської області повернуло заявнику виконавчий документ у зв`язку з тим, що боржник, Сунківська сільська рада Смілянського району Черкаської області, не включений до мережі розпорядників та одержувачів коштів, в останнього відсутні відкриті рахунки та його розрахунково-касове обслуговування Управлінням не проводиться (а.с.229 т.5).

6. При вирішенні спору судом застосовано наступні норми законодавства.

Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

ч.1 ст.52. У разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу;

ч.1 ст.73 ГПК України. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи;

ч.1 ст.118. Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку;

ч.1 і 6 ст.119. Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення; про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу;

ч.1 і 3 ст.327. Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (…); наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, ухвала суду є виконавчими документами. Наказ, судовий наказ, ухвала суду мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом;

ст.329. У разі пропуску строку для пред`явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено; заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, і розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їхня неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку (…); про поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу;

ч.1-3 та 5 ст.334. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником; заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець; суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником (…) у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження; положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження;

Згідно з Цивільним кодексом України:

ч.1 ст.104. Юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно абз.1 ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

7. Аналізуючи установлені обставини справи та норми чинного законодавства суд прийшов до таких висновків.

7.1. Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області у межах тримісячного строку, 10.01.2022, пред`явила виконавчий документ до виконання до Смілянського управління Державної казначейської служби України у Черкаській області. Листом від 14.01.2022 виконавчий документ їй було повернуто без виконання (згідно з відміткою на листі, виконавчий документ заявником було отримано 17.01.2022).

Отже, заявник мав необхідний час (до 05.02.2022) для вирішення питання заміни боржника у виконавчому документі, а також повторного пред`явлення його до виконання, однак таких дій не здійснив.

Правовою підставою для поновлення строку пред`явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин пропуску такого строку. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.

Разом з тим, заявник доказів наявності обставин неможливості вчинення необхідних для виконання судового рішення дій не надав.

Відповідно до ст.129 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Згідно з п.7 ч.3 ст.2, ст.326 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є обов`язковість судового рішення; судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами; невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Оскільки суду надано право здійснювати судовий контроль за виконанням судових рішень, оскільки обов`язковість є сутнісною ознакою судового рішення та означає, що таке рішення буде виконано своєчасно, належним чином та у повному обсязі, оскільки ухвала суду від 02.11.2021 у справі №925/1213/19 залишається невиконаною, суд вважає за необхідне заяву задовольнити.

Відновлення процесуального строку означає лише, що суд надає дозвіл особі вчинити процесуальну дію, незважаючи на те, що строк для її вчинення пропущений. Тобто, відновлення строку не означає, що перебіг строку продовжується.

7.2. Процесуальне правонаступництво це перехід процесуальних прав і обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 11.12.2020 щодо Сунківської сільської ради Смілянського району Черкаської області внесено запис про державну реєстрацію її припинення в результаті реорганізації.

Заперечень проти заяви сторонами у справі не подано.

Оцінивши додані до заяви докази, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про заміну боржника у виконавчому документі (наказі суду від 05.11.2021).

Керуючись ст.52, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області від 03.02.2022 №03-178/22 задовольнити повністю.

1.1. Замінити Сунківську сільську раду Смілянського району Черкаської області (20741, Черкаська область, Смілянський район, с.Сунки, вул.Центральна,6, ідентифікаційний код 26357969), яка згідно з наказом Господарського суду Черкаської області від 05.11.2021 у справі №925/1213/19 є боржником, його правонаступником, Березняківською сільською радою Черкаського району району Черкаської області (20746, Черкаська область, Черкаський район, Березняківська ТГ, с.Березняки, вул.Химичів,1А, ідентифікаційний код 26358118).

1.2. Поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області строк на пред`явлення наказу Господарського суду Черкаської області від 05.11. 2021 у справі №925/1213/19 до виконання.

Ухвала суду набрала законної сили 30.03.2022. Ухвала суду може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та у строки, встановлені статтями 254-257 та п.17.5 розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України.

Повне судове рішення складено і підписано 30.03.2022.

Направити цю ухвалу ТУ ДСА України в Черкаській області, Сунківській сільській раді, Березняківській сільській раді.

С у д д я Хабазня Ю.А.

Я-4