ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

"11" квітня 2022 р. Справа№ 911/2499/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ходаківської І.П.

суддів: Попікової О.В.

Корсака В.А.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування»

на ухвалу господарського суду Київської області від 22.09.2021 (про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову)

у справі № 911/2499/21 (суддя Саванчук С.О.)

за позовом Приватного підприємства Промислове та цивільне будівництво і проектування

до Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу «Теремочок» Вишневої міської ради Києво-Святошинського району Київської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Проектна компанія Інжгруп»

про визнання незаконними та скасування протоколів уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.09.2021 у справі № 911/2499/21 у задоволенні заяви Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» про забезпечення позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з постановленою ухвалою, Приватне підприємство «Промислове та цивільне будівництво і проектування» 01.10.2021 (відповідно до відмітки пошти на конверті, в якому надсилалась апеляційна скарга) звернулось безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Київської області від 22.09.2021 у справі № 911/2499/21. Заяву про забезпечення позову задовольнити.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.10.2021 справу № 911/2499/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Ходаківська І.П., судді: Демидова А.М. , Владимиренко С.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 11.10.2021 витребувано у господарському суді Київської області матеріали справи № 911/2499/21. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» на ухвалу господарського суду Київської області від 22.09.2021 у справі № 911/2499/21 до надходження даної справи з суду першої інстанції.

29.11.2021 матеріали оскарження у справі № 911/2499/21 господарському суді Київської області надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

У зв`язку з перебуванням у відпустці головуючого судді Ходаківської І.П. з 29.11.2021 по 30.11.2021 питання щодо апеляційної скарги має вирішуватись після виходу головуючого судді з відпустки.

Розпорядженням Північного апеляційного господарського суду № 09.1-08/6204/21 від 01.12.2021 призначено повторний автоматизований розподіл.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2021 у зв`язку із перебуванням суддів, які входять до складу колегії суддів і не є суддями-доповідачами Демидової А.М. з 01.12.2021 по 17.12.2021, Владимиренко С.В. з 29.11.2021 по 03.12.2021 визначено колегію суддів у складі: Ходаківська І.П. - головуючий суддя, судді Попікова О.В., Корсак В.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 06.12.2021 апеляційну скаргу Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» залишено без руху. Роз`яснено Приватному підприємству «Промислове та цивільне будівництво і проектування», що протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали особа має право усунути наведені недоліки, шляхом подання до суду належних доказів сплати судового збору в розмірі 485,75 у встановленому порядку. Попереджено Приватне підприємство «Промислове та цивільне будівництво і проектування», що у разі якщо скаржник не виконає вимоги даної ухвали в зазначений строк, суд апеляційної інстанції не приймає таку апеляційну скаргу до розгляду та повертає скаржнику.

Суддя Ходаківська І.П. з 13.12.2021 по 14.03.2022 перебувала на лікарняному.

Наказом Північного апеляційного господарського суду № 1 від 03.03.2022 тимчасово до усунення обставин, які зумовили загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, в умовах воєнної агресії проти України зупинено здійснення судочинства Північним апеляційним господарським судом.

Наказом Північного апеляційного господарського суду № 11 від 31.03.2022 відновлено здійснення судочинства Північним апеляційним господарським судом.

Відповідно до частин 3 та 7 статті 120 Господарського процесуального кодексу України виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Відповідно до ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалу Північного апеляційного господарського суду від 06.12.2021 про залишення апеляційної скарги без руху скаржнику було направлено за вказаною ним в апеляційній скарзі адресою, а саме: Приватне підприємство «Промислове та цивільне будівництво і проектування» - вул. Богомольця, 7/14, приміщення 182 м. Київ, 01024 та відповідно до відстеження статусу поштового відправлення з сайту Укрпошти за номером 238 «відправлення вручено: особисто» 12.01.2022.

Отже, визначений судом строк для усунення недоліків апеляційної скарги, з урахуванням вихідних днів, закінчився 24.01.2022 (враховуючи вихідні дні).

Проте, станом на 11.04.2022 (навіть з урахуванням строку на поштовий перебіг), вимоги ухвали Північного апеляційного господарського суду від 06.12.2021 у справі №911/2499/21 не виконано, будь яких заяв, клопотань до Північного апеляційного господарського суду з цього приводу не надходило.

У свою чергу, відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч. 1 ст. 4 Закону України "Про доступ до судових рішень").

Ухвала Північного апеляційного господарського суду від 06.12.2021 у справі №911/2499/21 була оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень 07.12.2021.

Сторони у розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України»).

Також, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України сторони, зокрема, мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії.

За таких обставин апеляційна скарга Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» на ухвалу господарського суду Київської області від 22.09.2021 у справі № 911/2499/21 вважається неподаною та підлягає поверненню заявникові без розгляду на основі вищезазначених приписів процесуального законодавства.

Отже, наявні підстави для застосування судом апеляційної інстанції ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 260 ГПК України та повернення апеляційної скарги особі, що звернулася із апеляційною скаргою.

Відповідно до ч. 8 ст. 260 ГПК України копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 242 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.

Крім того, Північний апеляційний господарський суд вважає за необхідне звернути увагу скаржника на те, що згідно з ч. 2 ст. 260, ст. 174 ГПК України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з дотриманням вимог ст.ст. 256, 258 ГПК України.

Керуючись ч. 4 ст. 174, статтями 234, 235, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Промислове та цивільне будівництво і проектування» на ухвалу господарського суду Київської області від 22.09.2021 у справі № 911/2499/21 та додані до неї матеріали повернути скаржнику.

2. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

3. Копію ухвали надіслати учасникам судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку, передбаченому ст. 286 - 291 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя І.П. Ходаківська

Судді О.В. Попікова

В.А. Корсак