ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 березня 2022 року Справа № 903/635/19

Суддя Господарського суду Волинської області Якушева І.О., розглянувши заяву Старовижівської селищної ради (без виклику сторін)

про видачу дубліката судового наказу

по справі № 903/635/19

за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Старовижівської селищної ради

до фізичної особи-підприємця Невірковця Миколи Матвійовича , м. Ковель

про визнання недійсним п. 2.1. договору № 39 від 17.07.2018 про закупівлю брикетів торфових, зобов`язання повернути суму ПДВ у розмірі 9 380,80 грн.,

в с т а н о в и л а:

21.03.2022 на адресу Господарського суду Волинської області надійшла заява Старовижівської селищної ради № 162/02-06/2-22 від 16.03.2022 про видачу дубліката судового наказу, в якій заявник просить видати дублікат виконавчого документа по справі №903/635/19.

На обгрунтування заяви посилається на втрату виконавчого документа Господарського суду Волинської області, виданого на виконання рішення суду від 11.12.2019 у справі № 903/635/19.

Дослідивши матеріали заяви Старовижівської селищної ради, суд дійшов висновку про задоволення заяви Старовижівської селищної ради про видачу дубліката судового наказу.

Рішенням Господарського суду Волинської області від 11.12.2022 позов було задоволено повністю: визнано недійсним п. 2.1. договору про закупівлю товарів за державні кошти № 39 від 17.07.2018 року, укладеного між Старовижівською селищною радою та Фізичною особою-підприємцем Невірковцем Миколою Матвійовичем , в частині включення до договірної ціни податку на додану вартість; зобов`язано Фізичну особу-підприємця Невірковця Миколу Матвійовича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) повернути Старовижівській селищній раді (44400, Волинська область, смт. Стара Вижівка, вул. Незалежності, буд. 52, ) сплачену за договором про закупівлю товарів за державні кошти № 39 від 17.07.2018 року суму податку на додану вартість в розмірі 9 380,80 грн.; стягнути з Фізичної особи-підприємця Невірковця Миколи Матвійовича ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Прокуратури Волинської області (43000, м.Луцьк, вул. Винниченка, 15, ) 3 842 грн. витрат, пов`язаних з оплатою судового збору.

09.01.2020 на виконання рішення Господарського суду Волинської області від 11.12.2022 було видано накази: № 903/635/19-1 зі строком пред`явлення до виконання до 08.01.2023, № 903/635/12-2 - зі строком пред`явлення до виконання до 08.04.2020., які були надіслані стягувачам, в тому числі, й Старовижівській селищній раді.

Старовижівська селищна рада є стягувачем за наказом №903/635/19-1 від 09.01.2020.

Старовижівська селищна рада звернулася із заявою № 351/2.4/2-21 від 06.05.2021 про видачу судового наказу по справі № 903/635/19 від 09.01.2020.

Господарським судом Волинської області повідомлено заявника, що судовий наказ №903/635/19-1 надісланий стягувачу - Старовижівській селищній раді за адресою: 44400, смт. Стара Вижівка, вул. Незалежності, буд. 52 рекомендованим листом від 10.01.2020. №096 та станом на 13.05.2021 Господарському суду Волинської області не повернутий.

Старовижівська селищна рада повторно звернулася із заявою № 62/02-07/2-22 від 02.02.2022 про видачу судового наказу по справі № 903/635/19 від 09.01.2020.

09.02.2022 Господарським судом Волинської області надано відповідь на заяву Старовижівської селищної ради про те, що оригінал наказу Господарського суду Волинської області №903/635/19-1 від 09.01.2020 про примусове виконання рішення від 11.12.2019 у справі №903/635/16 за позовом заступника керівника Ковельської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, Старовижівської селищної ради до фізичної особи-підприємця Невірковця Миколи Матвійовича про визнання недійсним п. 2.1. договору № 39 від 17.07.2018 про закупівлю брикетів торфових, зобов`язання повернути суму ПДВ у розмірі 9 380,80 грн., надісланий на поштову адресу: АДРЕСА_2 рекомендованим листом 096 від 10.01.2020; станом на 09.02.2022 вказане поштове відправлення на адресу Господарського суду Волинської області не повернуте.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини першої статті 327 Господарського процесуального кодексу України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно зі статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод (на далі - Конвенція) та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до усталеної практики Європейського Суду з прав людини право на суд, захищене статтею 6 Конвенції, було б ілюзорним, якби національна правова система Високої Договірної Сторони дозволяла, щоб остаточне, обов`язкове для виконання судове рішення залишалося невиконаним на шкоду будь-якій зі сторін. Було б незрозуміло, якби стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо тлумачити статтю 6 як таку, що стосується виключно доступу до судового органу та судового провадження, то це могло б призводити до ситуацій, що суперечать принципу верховенства права, який договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (рішення від 19.03.1997 зі справи "Горнсбі проти Греції" (Hornsby v. Greece); рішення від 20.07.2004 зі справи "Шмалько проти України").

Пунктом 19.4. розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

Отже, обов`язковою умовою видачі дубліката наказу є звернення до суду із заявою в межах встановленого законом строку для пред`явлення його до виконання або його поновлення за рішенням суду.

Враховуючи наведені норми законодавства та встановлені судом фактичні обставини, заява №162/02-06/2-22 від 16.03.2022 подана стягувачем в межах строку пред`явлення наказу суду до виконання.

Господарський процесуальний кодекс України не надає права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Оскільки рішення суду від 11.12.2020 у справі №903/635/19 залишається не виконаним, враховуючи звернення Старовижівської селищної ради із заявою №162/02-06/2-22 від 16.03.2022 до суду в межах строку пред`явлення наказу до виконання, зважаючи на встановлення судом факту відсутності у суду оригіналу наказу №903/635/19-1 від 09.01.2020, заява Старовижівської селищної ради про видачу дублікату наказу господарського суду Волинської області підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 234, 326 Господарського процесуального кодексу України,

п. 19.4. розділу XI "Перехіді положення" Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ухвалив:

1. Заяву Старовижівської селищної ради про видачу дублікату виконавчого документу по справі №903/635/19 задовольнити.

2. Видати Старовижівській селищній раді дублікат наказу №903/635/19-1 від 09.01.2020 у справі №903/635/19.

Відповідно до ч. 1 ст.235 Господарського процесуального кодексу України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Відповідно до ст. 255, п. 19.4 розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України ухвала може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку і строки встановлені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 23.03.2022

Суддя І. О. Якушева