ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 березня 2022 року м. Рівне Справа № 918/1007/21(918/1214/21)

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. при секретарі судового засідання Сичик М.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу (10014, Житомирська обл., м. Житомир, вул. Леха Качинського, буд. 12-А, )

до відповідача Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (33028, Рівненська обл., м. Рівне, вул. Пластова, буд. 7, ) в особі філії "Любомирський асфальтобетонний завод" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (35321, Рівненська обл., Рівненський р-н, с. Нова Любомирка, вул. Промислова, буд. 2, код ЄДРПОУ ВП 39255066)

про стягнення 75 577, 61 грн шкоди завданої навколишньому природному середовищу

у межах справи № 918/1007/21 за заявою Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Народного ополчення, 11 А, м. Київ 151, 03151, )

про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (вул. Пластова, 7, м. Рівне, 33028, )

у судове засідання з розгляду справи по суті з`явилися:

- позивач: не з`явився;

- від відповідача: не з`явився:

- арбітражний керуючий розпорядник майна боржника: Чепелюк Олександр Олександрович (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1786 від 08.12.2016 року);

- від державного органу з питань банкрутства Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів): Волович Ольга Сергіївна (довіреність № 07.2-01/22/43 від 10.01.2022 року);

- від Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України": не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

30.12.2021 року Державна екологічна інспекція Поліського округу звернулася до Господарського суду Рівненської області з позовом до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в особі філії "Любомирський асфальтобетонний завод" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", у якому посилаючись на ст. ст. 13, 16, 66 Конституції України, ст. ст. 10, 11 Закону України "Про охорону атмосферного повітря", ст. ст. 6, 7 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", ст. ст. 20, 41, 51, 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст. 69-1 Бюджетного кодексу України, ст. ст. 4, 20, 27, 29, 49, 53, 136, 137, 162, 171 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) про стягнення 75 577, 61 грн.

В обгрунування позовних вимог позивач вказує, що в ході проведення позапланової перевірки встановлено факт порушення відповідачем вимог природоохоронного законодавства, а саме - підприємством здійснювались викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел без дозволу уповноваженого органу виконавчої влади. Вказані порушення зафіксовані в акті перевірки № 1109 від 27.12.2019 року щодо додержання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища відповідачем. Розрахунок розміру збитків за наднормативні викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря проведено згідно "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря", затвердженої наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 28.04.2020 року за № 277 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 07.05.2020 року за № 414/34697.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 30.12.2021 року (суддя Пашкевич І.О.) прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику/повідомлення сторін (без проведення судового засідання). Запропоновано, зокрема, відповідачу подати суду відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву і всі докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності) - протягом 15-денного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду. Окрім того, запропоновано позивачу: відповідно до ст. 166 ГПК України відповідь на відзив у 5-денний строк з дня отримання відзиву, а також докази направлення відповіді на відзив відповідачу; відповідачу відповідно до ст. 167 ГПК України, у 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив, подати заперечення на відповідь на відзив та будь-які додаткові докази в обґрунтування своїх заперечень (у разі їх наявності); докази направлення позивачу заперечення на відповідь на відзив.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 12.01.2022 року відкрито провадження у справі № 918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", визнано грошові вимоги Дочірнього підприємства "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до боржника у розмірі 2 064 087 грн 00 коп., введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, введено процедуру розпорядження майном боржника строком на 170 календарних днів до 01.07.2022 року, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Чепелюка Олександра Олександровича, визначено дату проведення попереднього судового засідання на 22.03.2022 року; зобов`язано розпорядника майна провести інвентаризацію майна боржника.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 01.02.2022 року матеріали справи №918/1214/21 передано до Господарського суду Рівненської області у провадженні якого перебуває справа №918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" для розгляду спору в межах цієї справи.

21.02.2022 року за результатами автоматизованого розподілу судової справи № №918/1214/21 між суддями, дану справу розподілену судді Заголдній Я.В (у провадженні якої перебуває справа № 918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та присвоєно номер 918/1007/21(918/1214/21).

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 21.02.2022 року прийнято до свого провадження справу № 918/1007/21(918/1214/21), призначено дану справу до розгляду у судовому засіданні для розгляду справи по суті на 22.03.2022 року.

22.03.2022 року судом встановлено, що позивач та відповідач, Дочірнє підприємство "Київський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у судове засідання з розгляду справи по суті не з`явилися, причини неявки суд не повідомили, належним чином повідомлені про час, дату та місце його проведення, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а саме - ухвали суду від 21.02.2022 року).

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Зважаючи на те, що явка учасників справи обов`язковою не визнавалася та на норми ст. 202 ГПК України, господарський суд дійшов висновку про можливість проведення судового засідання 22.03.2022 року без їх участі.

У судовому засіданні 22.03.2022 року розпорядник майна боржника заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи № 918/1007/21(918/1214/21) з метою надання можливості ознайомитися з її матеріалами та підготовки відзиву щодо суті спору, оскільки провадження у даній справі відкрито 30.12.2021 року, тобто до відкриття 12.01.2022 року провадження у справі № 918/1007/21 про банкрутство Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", а відтак арбітражний керуючий не отримував позовної заяви Державної екологічної інспекції Поліського округу.

Згідно з ч. 1. ст. 251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 30.12.2021 року запропоновано, зокрема, відповідачу подати суду відповідно до ст. 165 ГПК України відзив на позовну заяву і всі докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову (у разі їх наявності) - протягом 15-денного строку з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Суд враховує, що оскільки справа за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в особі філії "Любомирський асфальтобетонний завод" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" розглядається в межах справи № 918/1007/21, а розпорядник майна призначений у справі № 918/1007/21 ухвалою суду від 12.01.2022 року, відтак арбітражний керуючий Чепелюк О.О. об`єктивно не міг отримати позовну заяву Державної екологічної інспекції Поліського округу.

Суд зазначає, що коло повноважень філії "Любомирський асфальтобетонний завод" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" визначається установчими документами останньої, положенням про філію, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цієї філії. При цьому стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє філія, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації - юридичної особи, але в особі її філії. Відтак розпорядник майна боржника має право на подання правової позиції щодо суті спору.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень.

Згідно з ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Положеннями ч. 1 ст. 247 ГПК України визначено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 ГПК України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Враховуючи викладене, з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме змагальності та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення надання можливості учасникам провадження у справі скористатися правами та обов`язками, передбаченими ГПК України, з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті господарський суд дійшов висновку про можливість задоволення усного клопотання розпорядника майна Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про відкладення розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 ГПК України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Оскільки підстави для відкладення розгляду справи по суті, визначені ст. 202 ГПК України відсутні, однак спір не може бути вирішений у даному судовому засіданні внаслідок відсутності правової позиції боржника щодо суті спору, господарський суд дійшов висновку про необхідність оголошення перерви у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 202, 216, 234, 235 та 252 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Оголосити перерву у судовому засіданні з розгляду справи № 918/1007/21(918/1214/21) по суті на "13" квітня 2022 р. на 11:00 год.

2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26А, зал судових засідань № 14.

Ухвала набирає законної сили року в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 235 ГПК України негайно після її оголошення 22.03.2022 року та оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.

Суддя Заголдна Я.В.