ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28.02.2022 Справа № 908/526/22

м. Запоріжжя

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали

за позовною заявою: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ДОБРОДОМ», 69006, м. Запоріжжя, вул. Богдана Хмельницького, буд. 17

до відповідача: публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14) в особі Запорізьких міських електричних мереж

третя особа: Національна комісія що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг, 01037, м. Київ, вул. Смоленська, буд. 19

про визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

22.02.22 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ДОБРОДОМ» (далі ОСББ «ДОБРОДОМ») за вих. від 21.02.22 з вимогами до публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (надалі ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі ЗМЕМ) за участі третьої особи Національної комісії що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) про визнання незаконним та скасування рішення комісії ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 29.10.20, оформленого протоколом № 353 про задоволення акту про порушення № 10003104 від 28.09.20 з затвердженням розрахунку вартості необлікованої електричної енергії сумі 23 254,68 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/526/22 між суддями, 22.02.22 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Розглянувши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити:

… 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та ін. учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; …

Згідно з безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань отриманих судом з офіційного сайту Міністерства юстиції України, який долучено судом до матеріалів справи № 908/526/22, вбачається, що позивач у вступній частині позовної заяви при зазначені відповідача не вказав адреси структурного підрозділу в особі якого виступає відповідач.

Тобто, позивачем вказано повну юридичну адресу ПАТ «Запоріжжяобленерго», однак не вказано повної юридичної адреси структурного підрозділу ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі якого виступає відповідач Запорізьких міських електричних мереж.

Таким чином, позивачем не додержано п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України.

Крім того, згідно із ч. 1 ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Порядок надання послуг поштового зв`язку, права та обов`язки операторів поштового зв`язку і користувачів послуг поштового зв`язку визначено Правилами надання послуг поштового зв`язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 (з наступними змінами та доповненнями).

За змістом п. 19 вказаних вище Правил, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматись для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.

Відповідно до п. 61 Правил, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

В якості підтвердження надсилання відповідачу та третій особі позовної заяви за вих. від 21.02.22 з додатками, позивачем додано до позовної заяви описи вкладення в цінний лист на ім`я та юридичні адреси ПАТ «Запоріжжяобленерго» та НКРЕКП від 21.02.22.

Згідно вказаних описів вкладення у цінний лист від 21.02.22 позивачем направлено на юридичні адреси ПАТ «Запоріжжяобленерго» та НКРЕКП наступні документи (дослівно):

«- копія статуту ОСББ «ДОБРОДОМ», кількість предметів, аркушів - 7;

- копія витягу з ЄДРЮО ОСББ «ДОБРОДОМ», кількість предметів, аркушів - 1;

- копія протоколу про призначення Голови правління, кількість предметів, аркушів - 1;

- копія акту про порушення № 10003104 з додатком, кількість предметів, аркушів - 2;

- копія протоколу засідання комісії № 353, кількість предметів, аркушів - 1;

- копія розрахунку, кількість предметів, аркушів - 1;

- копія заяви ОСББ, кількість предметів, аркушів - 1;

- копія листа ОСББ з протоколом розбіжностей, кількість предметів, аркушів - 2;

- копія відповіді з ПАТ «Запоріжжяобленерго», кількість предметів, аркушів - 1;

- копія відповіді з ПАТ «Запоріжжяобленерго», кількість предметів, аркушів - 1;

- копія відповіді з НКРЕКП, кількість предметів, аркушів - 2;

Загалтьний підсумок предметів, аркушів: 21».

З огляду на вищевикладене, вбачається, що ОСББ «ДОБРОДОМ» не направлено на адресу ПАТ «Запоріжжяобленерго» та НКРЕКП позовної заяви за вих. від 21.02.22.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем не додержано вимог ч. 1 ст. 172 ГПК України, а саме: не додано до матеріалів позовної заяви та суду належних доказів направлення на адресу ПАТ «Запоріжжяобленерго» та НКРЕКП копії позовної заяви за вих. від 21.02.22 і доданих до неї документів.

Також, суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем у вступній та описовій частинах позовної заяви за вих. від 21.02.22 не вказано:

- на чиїй стороні (позивача чи відповідача) повинна виступати третя особа Національна комісія що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг;

- заявляє чи не заявляє вказана третя особа самостійні вимоги щодо предмету спору;

- як саме рішення господарського суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Національної комісії що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг у відповідності до ст. 50 ГПК України.

Згідно із ч.ч. 1-3 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1). В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч. 3).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви ОСББ «ДОБРОДОМ») за вих. від 21.02.22 та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків терміном 7 днів з дня отримання вказаної ухвали, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.

Судом роз`яснюється, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).

Слід зазначити, що залишення позовної заяви без руху за наведеною вище позовною заявою (у наданому до суду вигляді) жодним чином не порушує право позивача на справедливий суд в розумінні норм ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифіковано Україною Законом № 475/97-ВР від 17.07.97) з огляду на те, що таке залишення позовної заяви без руху здійснюється судом через недоліки, які мали місце з боку позивача при складенні позовної заяви у наданому вигляді (оскільки вказане позбавляє господарський суд правових підстав визначених чинним ГПК України, для прийняття позовної заяви у наданому суду вигляді до розгляду, відкриття провадження у справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення в ній по суті спору).

Керуючись п. 2 ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 172, ч. 1-4 ст. 174 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСББ «ДОБРОДОМ» за вих. від 21.02.22 залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) до господарського суду Запорізької області (з обов`язковим зазначенням № цієї справи) заяви про усунення недоліків позовної заяви, в якій зазначити:

- повну юридичну адресу структурного підрозділу відповідача Запорізьких міських електричних мереж;

- на чиїй стороні (позивача чи відповідача) повинна виступати третя особа Національна комісія що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг;

- заявляє чи не заявляє вказана третя особа самостійні вимоги щодо предмету спору;

- як саме рішення господарського суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Національної комісії що здійснює регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг у відповідності до ст. 50 ГПК України;

- надати належні докази відправлення копії позовної заяви за вих. від 21.02.22 і доданих до неї документів листом з описом вкладення на ім`я та юридичну адресу відповідача та його структурного підрозділу в особі якого виступає відповідач і третьої особи;

- направити вказану заяву про усунення недоліків відповідачу (структурному підрозділу) та третій особі, докази такого направлення надати суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з 28.02.22 (ч. 2 ст. 235, 255 ГПК України).

Ухвалу підписано 10.03.2022.

Суддя В.Л. Корсун