ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2022 року м. Черкаси справа № 925/1145/21

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Довганя К.І., із секретарем судового засідання Дяченко Т.В. за участю представників: позивача - Ситника Т.А. адвоката за ордером, відповідача-1 - не з`явився, відповідача-2 - не з`явився, відповідача-3 - Конопатського О.О. адвоката за ордером, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Фермерського господарства "Фермерське" до Фізичної особи - підприємця Окрепки Анни Ігорівни, до Мошнівської сільської ради та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аркоп" про визнання недійсними договорів,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов в якому позивач просив суд:

1.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0154. серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59849357 від іб.08.2021 шляхом припинення (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська області) та припинити запис про інше речове право № 43498252.

2.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0151, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59864151 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська області) та припинити запис про інше речове право № 43511232.

3.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0150, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59863687 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська обл.) та припинити запис про інше речове право № 43510869.

4.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0153" серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою ( рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59864501 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право № 43511592.

5.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0149. серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59854054 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право №43501989.

6.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0152, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59850270 від іб.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право № 43498811.

7.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0155, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою ( рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59864903 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право № 43512098.

8.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0147, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59853746 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право № 43501658.

9.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0146, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59852926 від 16.08.2021 (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право № 4350108.

10.Визнати недійсним договір оренди землі земельної ділянки :02:004:0148, серія та номер: б/н, виданий 11.08.2021, укладений між ТОВ "АРКОП" та Мошнівською сільською радою (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 59853398 від і6.о8.202і (реєстратор Куліш Андрій Володимирович, Виконавчий комітет Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області, Черкаська область) та припинити запис про інше речове право №43501355.

Позивач в обґрунтування заявлених вимог зазначив, що на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України на підставі рішення Мошнівської сільської ради від 30.06.2021 № 11-156/VІІІ, було розміщено оголошення про проведення 11.08.2021 земельного аукціону з продажу прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення № 35365 за кадастровими номерами:

1. :02:004:0152 площею 18,5856 га лот № 72641

2. :02:004:0146 площею 14,7330 га лот № 72568

3. :02:004:0147 площею 14,7330 га лот № 72622

4. :02:004:0148 площею 14,7330 га лот № 72627

5. :02:004:0149 площею 18,5856 га лот № 72633

6. :02:004:0150 площею 18,5857 га лот № 726435

7. :02:004:0151 площею 18,5857 га лот № 726438

8. :02:004:0153 площею 18,5857 га лот № 72645

9. :02:004:0154 площею 18,5857 га лот № 72648

10. :02:004:0155 площею 18,5857 га лот № 72652.

Згідно оголошення, початок аукціону був запланований на 11.08.2021, граничний строк подачі заявок був встановлений до 16:00 год. 05.08.2021.

Позивач вказував, що він намагався прийняти участь в зазначеному аукціоні № 35365, зокрема у лотах №№ 72641, 72652, 72648, 72645, 72638, 72635, 72633, 72627, 72622, 72568, однак ліцитатор та сільська рада перешкоджали цьому, що свідчить, на думку позивача, про порушення конкурентних засад встановлених ст.134 Земельного кодексу (далі - ЗК) України при продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або передачі їх у користування на земельних торгах.

На думку позивача, у порушення ч. 4 ст. 136 ЗК України під час прийняття вказаного рішення не були дотримані вимоги щодо визначення виконавця земельних торгів, дати та місця проведення земельних торгів.

Крім того, позивач вважає, що у порушення ч.5 ст. 135 ЗК України в рішенні сесії Мошнівської сільської ради від 30.06.2021 № 11-156/VШ не зазначені обов`язкові вимоги, які повинен виконати організатор торгів, а саме: умови користування земельною ділянкою у разі набуття права користування земельною ділянкою на земельних торгах та особа, уповноважена організатором земельних торгів на укладення договору купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки, яка або право на яку виставляється на земельні торги.

Позивачем було з`ясовано, що після проведення торгів публікація про проведення торгів була здійсненна до реєстрації прав комунальної власності на земельні ділянки, яка відбулася згідно рішення державного реєстратора 01.07.2021, які були предметом лотів.

Позивач зауважив, що по зазначеним лотам на вказаному веб-сайті були розміщені реквізити для сплати реєстраційного внеску - UA2176284 та сплати гарантійного внеску - UA1703055. Однак, як вказує позивач, зазначені реквізити є помилковими, таких рахунків не існувало або вони належали іншим особам, банк відмовився проводити відповідну операцію.

З метою з`ясування цих обставин, позивачем було скеровано запит до банківських установ АТ «Ощадбанк» та АТ КБ «ПриватБанк». АТ КБ «ПриватБанк» відмовився надавати таку інформацію пославшись на банківську таємницю. Згідно відповіді АТ «Ощадбанк» рахунок НОМЕР_1 , який зазначено виконавцем торгів, як рахунок для сплати реєстраційного внеску не обліковується.

Позивач вказував, що відсутність належних реквізитів по оплаті гарантійного та або реєстраційного внеску виключає можливості їх оплати та прийняття участі в аукціоні заявника, що є безпосереднім порушенням ст. 137 ЗК України в частині конкурентних засадах проведення земельних аукціонів. При цьому, як зазначив позивач, зазначений на веб-сайті номер телефону ліцитатора ФОП Окрепка Анни Ігорівни - НОМЕР_2 не відповідає; зазначена адреса ліцитатора - АДРЕСА_1 останньому не належить. При цьому, згідно реєстру ЄДРПОУ ліцитатор, як фізична особа підприємець, зареєстрований в іншому місці АДРЕСА_2 .

Позивач пояснив, що за таких обставин він був змушений звернутися до поліції із заявою з метою фіксації вказаних фактів.

На думку позивача, замовником торгів Мошнівською сільською радою та ліцитаторам ФОП Окрепко А.І. незабезпечена була реальна конкуренція при проведенні зазначеного аукціону і сукупність наведених порушень свідчить, про умисел з їх боку, який спрямований на недопущення інших осіб до аукціону і таким чином передачу земель обраним, зацікавленим особам. З вказаного приводу подано заяву про злочин до органів поліції.

Позивач зазначив, що вказані вище обставини призвели до того, що 11.08.2021 позивач прибув до Мошнівської сільської ради, проте до участі у торгах допущений не був, через що звернувся до суду за захистом свого права на участь в земельних торгах, зокрема щодо визнання протиправними дії та бездіяльність Мошнівської сільської ради забезпеченню законності проведення аукціону, про визнання протиправними дії та бездіяльності ліцитатора ФОП Окрепка Анни Ігорівни при організації та проведенні аукціону та укладення договору оренди.

Справа призначена до розгляду в порядку загального позовного провадження.

20.10.2021 від відповідача-3 до суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач заперечував проти заявлених вимог вважаючи вимоги безпідставними посилаючись на те, що позивачем не надано жодних доказів того, що організатором чи виконавцем земельного аукціону при організації та проведенні торгів були допущені порушення вимог Земельного кодексу України, а посилання на самі лише норми права не підтверджуються належними та допустимими доказами.

22.10.2021 відповідач-1 подав до суду відзив на позов, в якому заперечував проти заявлених вимог вважаючи вимоги такими, що суперечать фактичним обставинам справи та не підтверджені відповідними доказами, оскільки факт подачі заяв про участь у земельних торгах, як і сплати гарантійного та реєстраційного внесків спростовують доводи позивача про вчинення Мошнівською сільською радою та Фізичною особою - підприємцем Окрепка Анною Ігорівною перешкод позивачу в участі у земельних торгах.

22.10.2021 відповідач-2 подав до суду відзив на позов, в якому не визнав заявлені вимоги та не погодився із вказаними позивачем обставинами, на які останній посилався, як на підставу своїх вимог.

Ухвалою суду від 18 січня 2022 року підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті у засіданні суду 22 лютого 2022 року.

22.02.2022 в судовому засіданні судом була оголошена перерва до 17 березня 2022 року.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити повністю з підстав, викладених у позові.

Представники відповідача-1 та відповідача-2 в судове засідання не з`явилися.

Про час, дату та місце розгляду справи сторони повідомлялись належним чином, через засоби поштового зв`язку АТ «Укрпошта».

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників відповідачів-1,-2 за наявними матеріалами в порядку ст. 202 ГПК України.

, відповідача-3, .

З матеріалів справи вбачається, що на офіційному веб-сайті Держгеокадастру України на підставі рішення Мошнівської сільської ради від 30.06.2021 № 11-156/VІІІ, було розміщено оголошення про проведення 11.08.2021 земельного аукціону з продажу прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення № 35365 за кадастровими номерами:

1. :02:004:0152 площею 18,5856 га лот № 72641

2. :02:004:0146 площею 14,7330 га лот № 72568

3. :02:004:0147 площею 14,7330 га лот № 72622

4. :02:004:0148 площею 14,7330 га лот № 72627

5. :02:004:0149 площею 18,5856 га лот № 72633

6. :02:004:0150 площею 18,5857 га лот № 726435

7. :02:004:0151 площею 18,5857 га лот № 726438

8. :02:004:0153 площею 18,5857 га лот № 72645

9. :02:004:0154 площею 18,5857 га лот № 72648

10. :02:004:0155 площею 18,5857 га лот № 72652.

Відповідно оголошення, час проведення земельних торгів був призначений на 12:00 год. 11.08.2021, порядок сплати внесків був визначений до 16:00 год. 05.08.2021.

02.08.2021 позивачем до виконавця земельних торгів відповідача-1 (ФОП Окрепка А.І.) була надіслана заява через відділення поштового зв`язку АТ «Укрпошта» за номером відправлення 131 з доданими документами на участь у земельних торгах по аукціону № 35365, а саме щодо земельних ділянок:

- лот № 72652 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0155 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72648 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0154 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72645 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0153 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72641 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0152 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72638 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0151 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72635 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:015 0 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72633 земельна ділянка площею 18,5857 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0149 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72627 земельна ділянка площею 18,5856 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0148 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72622 земельна ділянка площею 14,7330 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0147 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- лот № 72568 земельна ділянка площею 14,7330 га, розташованої за адресою: Черкаська область, Черкаський район, адмінмежі Мошнівської сільської ради, кадастровий номер :02:004:0146 за цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

Вказаний лист надійшов на відділення поштового зв`язку АТ «Укрпошта» та отриманий відповідачем-1 06.08.2021 згідно опису вкладення до цінного листа.

Відповідно до оголошення на веб-сайті Держгеокадастру України останній день сплати внесків та подачі документів був 05 серпня 2021 року.

Час прийому заяв тривав один місяць відповідно до вимог ч. 6 ст. 137 Земельного кодексу України.

Згідно опису вкладення до цінного листа відповідачем було отримано заяви про участь у земельних торгах для юридичних осіб-резедентів та додатки до них.

Судом досліджено, що в описі до листа у пункті 2 зазначено: «копії платіжних документів про сплату гарантійного та реєстраційного внесків за участь у земельних торгах по 2 аркуша до кожної заяви».

В третій графі опису вказано кількість предметів « 10» (загальна кількість предметів « 80»).

Вказаний опис завірено двома печатками та підписами: голови Фермерського господарства Дудкою С.В. та працівником відділення АТ «Укрпошти».

При отриманні документів відповідачем-1 було звірено кількість предметів та встановлено, що вона відповідає наданому опису в частині їх кількості. До заяв були додані 10 платіжних доручень про сплату гарантійного внеску за участь у земельних торгах по кожному з лотів.

Проте, як зауважив відповідач-1, всупереч п. в) ч. 7 ст. 137 ЗК України до заяв позивачем не були додані квитанції чи платіжні доручення про сплату реєстраційного внеску за участь у земельних торгах по жодному з лотів, а також у заявах було відсутнє зобов`язання у разі визнання переможцем земельних торгів після підписання протоколу торгів укласти договір оренди земельної ділянки.

Листом від 06.08.2021 № 0608/21 в порядку ст.137 Земельного Кодексу України, Наказу Мінагрополітики та продовольства України від 25.09.2012 № 580 позивачу було повідомлено про відмову у реєстрації у книзі реєстрації учасників земельних торгів як особу, яка не подала належним чином оформлені документи та повернення коштів згідно з проведеними оплатами.

Оцінивши фактичні обставини справи та приписи вищенаведеного законодавства, суд приходить до наступних висновків.

Позовні вимоги мотивовані тим, що при організації та проведенні торгів були допущені порушення вимог Земельного кодексу України, що регулюють відповідні правовідносини.

Згідно ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається, зокрема, на те, що Мошнівською сільською радою не забезпечена реальна конкуренція при проведенні аукціону. Однак, у позовній заяві відсутні посилання на конкретні обставини та докази на їх підтвердження, які б вказували на порушення Мошнівською сільською радою прав та інтересів позивача, зокрема на незабезпечення конкуренції при проведенні аукціону чи перешкоджання позивачу взяти участь у аукціоні.

Також, позовна заява взагалі не містить будь-яких вимог до Мошнівської сільської ради і позивачем не оскаржуються ні рішення Мошнівської сільської ради, ні дії чи бездіяльність її посадових осіб.

Пунктом ж) ч. 4 ст. 136 ЗК України у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин визначено, що підготовка лотів до проведення земельних торгів включає, зокрема, визначення виконавця земельних торгів, дати та місця проведення земельних торгів.

За приписами ч. 7 ст. 137 ЗК України особа, яка бажає взяти участь у земельних торгах, не пізніше ніж за три робочі дні до їх проведення подає виконавцю земельних торгів:

а) заяву про участь у земельних торгах;

б) інформацію про найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код юридичної особи згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України, інформацію про державу, в якій зареєстровані або мають постійне місце проживання засновники (учасники) юридичної особи, у статутному (складеному) капіталі якої є частка іноземного капіталу; або прізвище, ім`я, по батькові та реєстраційний номер облікової картки платника податків або номер та серію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний податковий орган і мають відмітку у паспорті) фізичної особи - підприємця. Фізичні особи, які не є підприємцями, подають копію довідки про присвоєння їм реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків) або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний податковий орган і мають відмітку у паспорті). Для іноземних громадян та осіб без громадянства - прізвище, ім`я та по батькові, громадянство (підданство) іншої держави, постійне місце проживання в країні, громадянином (підданим) якої є особа; для іноземних юридичних осіб - найменування, місцезнаходження та держава, в якій зареєстрована юридична особа.

Копії засвідчуються підписом особи, яка бажає взяти участь у торгах;

в) документи, що підтверджують сплату реєстраційного та гарантійного внесків (копії розрахункових документів, виписки з рахунків).

Доказів того, що позивач мав намір брати участь у проведенні земельного аукціону, а саме, звертався із заявою та необхідним пакетом документів до виконавця земельних торгів, в матеріалах справи відсутні.

Судом встановлено, що у доданих до позовної заявах скріншотах лотів по аукціону № 35365 зазначено, що виконавцем торгів є відповідач-1 (Фізична особа-підприємець Окрепка Анна Ігорівна), дата проведення торгів - 11.08.2021 12 год. 00 хв., місце проведення торгів - 19615, Черкаський район, с. Мошни, вул. Максима Преснякова, 13 (приміщення Мошнівської сільської ради).

Отже, вимоги чинного законодавства відповідачами порушені не були.

Суд бере до уваги, що у зв`язку з неподанням до заяв документів, що підтверджують сплату реєстраційного внеску, такі заяви вважаються такими, що подані з порушенням вимог статті 137 Земельного Кодексу України.

Суд враховує, що у заявах позивача було відсутнє зобов`язання у разі визнання переможцем земельних торгів після підписання протоколу торгів укласти договір оренди земельної ділянки.

Суд також враховує, що виконавець земельних торгів не наділений повноваженнями продовжувати чи поновлювати строки за документами які надійшли з порушенням строку. Крім того, відсутня норма яка передбачає, що документи подані на відділення зв`язку є такими що мають бути прийняті і розглянуті з пропуском строку. Земельний Кодекс України не надає права приймати документи в учасників які подані з порушенням строків.

Відтак, суд приходить до висновку, що позивач не реалізував своє право на участь у земельних торгах виключно через порушення ним положення п. в) ч. 7 ст. 137 ЗК України.

Посилання позивача на порушення ч.5 ст.135 ЗК України суд вважає помилковими, оскільки вказана норма визначає, що земельні торги проводяться відповідно до договору між організатором земельних торгів та їх виконавцем. Фінансування організації та проведення земельних торгів здійснюється організатором земельних торгів або їх виконавцем відповідно до договору, укладеного між ними, у тому числі за рахунок реєстраційних внесків учасників земельних торгів. Тобто, яким чином організатором торгів була порушена вказана норма, позивачем не зазначено.

Доводи позивача про те, що він намагався прийняти участь в зазначеному аукціоні № 35365, але ліцитатор та сільська рада перешкоджали цьому, суд вважає безпідставними, оскільки не підтверджуються належними і допустимими доказами, та ґрунтуються виключно на припущеннях.

Зокрема, будь-яких вимог щодо прийнятого відповідачем-2 (Мошнівською сільською радою) рішення від 30.06.2021 № 11-156/VIII позовна заява не містить, тобто дії організатора торгів позивачем не оскаржуються.

Також не оскаржується позивачем і недопущення його до участі у земельних торгах.

Не містить позовна заява і вимог щодо результатів земельних торгів, тобто вони позивачем також не оскаржуються.

Проте, позовна заява містить лише вимоги про визнання договорів оренди недійсними.

За правилами ст.215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами 1-3, 5 та 6 ст. 203 ЦК України, зокрема, зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Суд зауважує, що будь-яке обґрунтування, у чому саме полягає незаконність оскаржуваних договорів, посилання на фактичні і юридичні підстави позову у позовній заяві відсутні. Тобто, якому пункту і якої частини ст.ст. 203 та 215 ЦК України не відповідають дії та рішення відповідачів при проведенні аукціону та підписанні договорів оренди землі, позивачем не надано та не обґрунтовано.

Визначення поняття доказів, вимоги щодо доказів, властивостей доказів та порядку їх оцінки урегульовано у главі 5 "Докази та доказування" ГПК України.

За приписами ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Суд враховує, що при оцінці достатності доказів діють спеціальні правила - стандарти доказування, якими має керуватися суд при вирішенні справи. Стандарти доказування є важливим елементом змагальності процесу.

Якщо сторона не подала достатньо доказів для підтвердження певної обставини, то суд робить висновок про її недоведеність. Такий правовий висновок міститься у постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 29.08.2018 у справі № 910/23428/17.

Докази того, що оскаржуваними договорами були порушені права позивача, матеріали справи не містять.

Оцінюючи надані позивачем на підтвердження своїх вимог докази, суд згідно з положеннями статей 73, 74 ГПК України вважає ці докази неналежними та недостатніми, оскільки вони не містять інформацію щодо предмета доказування, на їх підставі не можливо встановити дійсні обставини справи, а також у своїй сукупності вони не дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Таким чином суд, аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, дійшов висновку про недоведеність позовних вимог позивача в заявлених ним межах та про відсутність існування правових підстав для їх задоволення.

За наведених вище обставин та з підстав, зазначених в позові, з врахуванням наданих суду позивачем доказів в підтвердження наведених у позовній заяві обставин, суд приходить до переконання, що позовні вимоги задоволенню не підлягають у зв`язку з їх недоведеністю, в силу чого у задоволенні позову слід відмовити повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 233, 236-241 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 24.03.2022.

Суддя К.І. Довгань