Справа № 909/83/19
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

30.03.2022 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

Головуючого судді Рочняк О.В.,

судді Фанди О.М.,

судді Шкіндера П.А.,

секретар судового засідання Михайлюк А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №9-9-0.6-4853/0/2-21 від 09.09.2021 (вх.№15208/21 від 09.09.2021) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю у справі

за позовом: Івано-Франківської обласної прокуратури

вул.Грюнвальдська ,11 , м.Івано-Франківськ , 76000

в інтересах держави в особі :

Національної академії аграрних наук України

вул.Суворова ,9 , м.Київ , 02000

Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України

вул.Степана Бандери ,21-А , м.Івано-Франківськ , 76014

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області

76014, м. Івано-Франківськ, вул. Сахарова, 34

до відповідача: П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області

вул.Петлюри , буд.1 , с.П`ядики , Коломийського району , Івано-Франківської області ,78254

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - КП "Сільськогосподарське підприємство "Добробут Захід" П`ядицької сільської ради ОТГ

вул.Лесі Українки, 1, с.Мала Камянка, Коломийського району, Івано-Франківської області

про визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області № 9-632/15-18-СГ від 24.09.2018 "Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність" в частині передачі П`ядицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області 34 земельних ділянок та скасування їх запису про державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно П`ядицької сільської ради об"єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області

представники сторін не з"явилися

ВСТАНОВИВ: рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 позов задоволено частково.

16.07.2021 на виконання вищезазначеного рішення видано накази.

09.09.2021 до господарського суду від Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області надійшла заява №9-9-0.6-4853/0/2-21 від 09.09.2021 (вх.№15208/21) про визнання виконавчого документу - наказу Господарського суду Івано-Франківської області про примусове виконання рішення від 02.06.2021 таким, що не підлягає виконанню повністю.

Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 14.09.2021, суд відклав вирішення питання про прийняття заяви Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №9-9-0.6-4853/0/2-21 від 09.09.2021 (вх.№15208/21 від 09.09.2021) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню до повернення матеріалів справи №909/83/19 до Господарського суду Івано-Франківської області.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 02.02.2022 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 залишено без змін.

18.02.2022 матеріали справи повернулися до Господарського суду Івано-Франківської області.

Відповідно до ухвали Господарського суду Івано-Франківської області від 22.02.2022, суд призначив заяву Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №9-9-0.6-4853/0/2-21 від 09.09.2021 (вх.№15208/21 від 09.09.2021) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню до розгляду в судовому засіданні на 02.03.2022.

У зв"язку з перебуванням 02.03.2022 судді Рочняк О.В. у відпустці, судове засідання не відбулося.

Згідно з ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 17.03.2022, суд призначив заяву Прикарпатської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України №01/8-34 від 17.02.2022 (вх.№2676/22 від 17.02.2022) до розгляду в судовому засіданні на 30.03.2022.

Учасники справи не скористалися передбаченим Господарським процесуальним кодексом України правом на участь представників у судовому засіданні, хоча належним чином повідомлені про розгляд заяви, про що свідчать наявні в матеріалах справи повідомлення про вручення поштових відправлень.

Стаття 42 ГПК України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов`язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Клопотань про відкладення розгляду заяви від учасників справи до суду не надходило.

Згідно з ч. 1 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Розумність строків є одним із основоположних засад (принципів) господарського судочинства відповідно до п. 10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України.

Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства (ст. 114 Господарського процесуального кодексу України).

Розглянувши у відкритому засіданні заяву Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю, з`ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, суд встановив таке.

За приписами ч. 2 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Як зазначено вище, Господарським судом Івано-Франківської області 16.07.2021 на виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 видано наказ про стягнення з Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на користь Івано-Франківської обласної прокуратури 31696 грн 50 коп. судового збору.

У заяві Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області зазначає, що судове рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 не набрало законної сили, оскільки в межах процесуального строку оскаржено в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду. Внаслідок передчасного внесення відомостей про набрання законної сили оскарженого судового рішення, господарським судом Івано-Франківської області 16.07.2021 видано наказ про примусове виконання рішення в частині стягнення з головного управління Держгеокадасту в Івано-Франківській області судового збору. На підставі чого ГУДКСУ в Івано-Франківській області направило на адресу Держгеокадасту повідомлення про безспірне списання вищевказаних коштів від 02.08.2021 №205, що потягло фактичне блокування рахунків. Внаслідок чого відповідач (головне управління Держгеокадасту в Івано-Франківській області позбавлений права на апеляційне оскарження рішення суду, оскільки не має можливості сплатити судовий збір (через фактичне блокування рахунків) за подання апеляційної скарги. Відтак, на підставі ч.2 ст.328 ГПК України просить визнати виконавчий документ (наказ про примусове виконання рішення від 02.06.2021 у справі №909/83/19) таким, що не підлягає виконанню.

З приєднаних до заяви копій поштової квитанції та накладної вбачається, що 15.07.2021 управлінням Держгеокадастру на адресу Західного апеляційного господарського суду направлено поштову кореспонденцію.

За приписами ч.ч.1, 2 ст.241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до статті 256 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суд зазначає, що повний текст рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 складено 25.06.2021, а тому вказане рішення відповідно до ст.ст.241, 256 Господарського процесуального кодексу України набрало законної сили 16.07.2021.

В той же день - 25.06.2021, повний текст рішення у даній справі направлено учасникам справи рекомендованими листами, про що свідчить відмітка суду на оригіналі рішення, яке міститься в матеріалах справи.

З огляду на викладене, після набрання законної сили рішенням Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 16.07.2021 судом видано накази.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.07.2021 Головним управлінням Держгеокадасту в Івано-Франківській області засобами поштового зв`язку надіслано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 до Західного апеляційного господарського суду.

Проте, станом на момент видачі наказу з Діловодства спеціалізованого суду Господарського суду Івано-Франківської області не вбачалось подання апеляційної скарги Головного управління Держгеокадасту в Івано-Франківській області на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19.

Як вбачається з інформації Діловодства спеціалізованого суду, апеляційна скарга Головного управління Держгеокадасту в Івано-Франківській області на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 отримана Західним апеляційним господарським судом 19.07.2021.

Крім того, з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19 звернувся також відповідач - П`ядицька сільська рада об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Вказана апеляційна скарга також отримана Західним апеляційним господарським судом 19.07.2021.

Ухвалами Західного апеляційного господарського суду від 23.07.2021 витребувано у Господарського суду Івано-Франківської області матеріали справи №909/83/19. Відкладено розгляд питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вих.№9-9-0.6-4076/0/2-21 від 15.07.2021 (вх. № 01-05/2418/21 від 19.07.2021) та за апеляційною скаргою П`ядицької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі № 909/83/19 до надходження до Західного апеляційного господарського суду вказаних матеріалів справи.

Матеріали справи №909/83/19 направлено до Західного апеляційного господарського суду 30.07.2021 на вимоги ЗАГС від 23.07.2021, які надійшли до Господарського суду Івано-Франківської області 28.07.2021.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 06.08.2021 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вих.№9-9-0.6-4076/0/2-21 від 15.07.2021 (вх. № 01-05/2418/21 від 19.07.2021) на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі № 909/83/19 залишено без руху.

На виконання вимог ухвали суду від 06.08.2021 апелянт подав зміни до апеляційної скарги від 15.07.2021 вих.№9-9-0.6-4772/0/2-21 від 02.09.2021 (вх.№01-04/6153/21 від 06.09.2021), в яких зазначає, що при виготовленні прохальної частини апеляційної скарги Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області було здійснено описку та в супереч змісту самої апеляційної скарги зазначено клопотання про повне скасування рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі №909/83/19, хоча саме судове рішення зачіпає права та інтереси апелянта виключно в частині визнання незаконним та скасування прийнятого ним наказу.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 13.09.2021 апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вих. №9-9-0.6-4076/0/2-21 від 15.07.2021 (вх. № 01-05/2418/21 від 19.07.2021) на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі № 909/83/19 залишено без руху. Зобов"язано апелянта усунути встановлені недоліки та надати (надіслати) суду докази сплати судового збору в сумі 2 881,50 грн протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області вих.№9-9-0.6-4076/0/2-21 від 15.07.2021 (вх. № 01-05/2418/21 від 19.07.2021) на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі № 909/83/19.

Враховуючи те, що відповідачами подано апеляційну скаргу безпосередньо до Західного апеляційного господарського суду, а також те, що з Діловодства спеціалізованого суду не вбачалось інформації щодо апеляційного оскарження рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі № 909/83/19 станом на момент набрання рішення законної сили, судом було видано накази на примусове виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 у справі № 909/83/19 не помилково, а у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України. З заявою про виправлення помилки в наказі від 16.07.2021 сторони не зверталися.

Крім того, судом враховано, що постановою Західного апеляційного господарського суду від 02.02.2022 рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 02.06.2021 залишено без змін.

Посилання Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області на позбавлення права на апеляційне оскарження рішення внаслідок блокування рахунків, критично оцінюється судом, оскільки, як зазначає сам відповідач, повідомлення про безспірне списання грошових коштів ГУ ДКСУ в Івано-Франківській області датовано 02.08.2021, тобто після направлення Головним управлінням Держгеокадастру в Івано-Франківській області апеляційної скарги (15.07.2021), тому жодним чином не перешкоджало відповідачу сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у встановленому порядку та розмірі. До того ж, як вбачається з матеріалів справи, наказ Господарського суду Івано-Франківської області про примусове виконання рішення від 02.06.2021 у справі №909/83/19 виконано 05.08.2021, що знову ж таки спростовує доводи відповідача про блокування рахунків станом на день подання заяви (09.09.2021).

За таких обставин, суд дійшов висновку, що заява Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню є необґрунтованою, а тому Суд відмовляє в її задоволенні.

Керуючись ст.ст. 234, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №9-9-0.6-4853/0/2-21 від 09.09.2021 (вх.№15208/21 від 09.09.2021) про визнання виконавчого документа (наказу Господарського суду Івано-Франківської області про примусове виконання рішення від 02.06.2021 у справі №909/83/19) таким, що не підлягає виконанню відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена в порядку статей 255 - 257 Господарського процесуального кодексу України до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 04.04.2022

Головуючий суддя О.В. Рочняк

Суддя О.М. Фанда

Суддя П.А. Шкіндер