ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 березня 2022 року м. Черкаси справа № 925/889/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, із секретарем судового засідання А.М.Буднік, у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження у приміщенні господарського суду розглянув справу
за позовом заступника керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі:
1) Черкаської обласної державної адміністрації, м.Черкаси, бул.Шевченка,185;
2) Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, м.Черкаси, вул.Смілянськаа,131
до відповідачів:
1) Черкаської районної державної адміністрації, м.Черкаси, вул.Чорновола,157;
2) фізичної особи-підприємця Починок Лідії Миколаївни, АДРЕСА_1 ,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору,
на стороні позивачів - Державного підприємства "Черкаське лісове господарство", Черкаська область, Черкаський район, с.Геронимівка, вул.Лісництво,11;
на стороні відповідачів - Руськополянської сільської ради, Черкаська область, Черкаський район, с.Руська Поляна, вул.Шевченка,67
про визнання незаконним та скасування розпорядження та визнання недійсним договору оренди землі,
за участю повноважних представників сторін:
від прокуратури: А.А.Куліш прокурор відділу за посадою,
від третьої особи (Руськополянської сільської ради): А.Є.Шаталов за довіреністю,
без участі повноважних представників позивачів, відповідачів та третьої особи на стороні позивачів.
Заступник керівника Черкаської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської обласної державної адміністрації, та Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом до відповідачів - Черкаської районної державної адміністрації та фізичної особи-підприємця Починок Лідії Миколаївни, з вимогами (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 17.11.2021):
- визнати незаконним та скасувати розпорядження Черкаської районної державної адміністрації "Про затвердження проекту землеустрою" від 25.07.2016 №210;
- визнати недійсним укладений мiж Черкаською районною державною адміністрацією () та фізичною особою-підприємцем Починок Лідією Миколаївною (ІПН НОМЕР_1 ) договір оренди земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0069, площею 0,0628 га, яка розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту, терміном на 10 років для розміщення та експлуатації будівель i споруд додаткових транспортних послуг та допоміжних операцій, державну реєстрацію якого здійснено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 03.10.2016 (запис про речове право за №16744983);
- скасувати державну реєстрацію права власності Черкаської районної державної адміністрації () за №16744703 від 03.10.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:0069 площею 0,0628 га, що розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту, з одночасним припиненням речового права на неї;
скасувати державну реєстрацію права оренди фізичної особи-підприємця Починок Лідії Миколаївни (ІПН НОМЕР_1 ) за №16744983 від 03.10.2016 на земельну ділянку за кадастровим номером :03:001:0069 площею 0,0628 га, що розташована в адміністративних межах Геронимівської сільської ради, за межами населеного пункту, з одночасним припиненням речового права на неї;
а також відшкодувати судові витрати.
Ухвалами суду: від 18.08.2021 - справу прийнято до свого провадження; призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні; від 17.11.2021 прийнято заяву прокурора про збільшення позовних вимог; від 08.12.2021 залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Руськополянську сільську раду; від 26.01.2022 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 21.02.2022; від 21.02.2022 - розгляд справи відкладено на 15.03.2022.
Учасники справи (позивачі, відповідач-1 та треті особи) були належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, однак участі представників у судове засідання не забезпечили, про причини їх неявки до суду не повідомили.
До дня судового засідання від відповідача-2 надійшло клопотання від 15.03.2022 (вх.суду №3449/22 від 15.03.2022) про відкладення судового засідання, мотивоване введенням з 24.02.2022 на території України військового стану та відсутністю у відповідача-2 можливості забезпечити участь представника у судове засідання без загрози його життю та здоров`ю.
Присутні у судовому засіданні:
прокурор проти задоволення клопотання відповідача-2 заперечив;
представник третьої особи на стороні відповідачів залишив вирішення питання на розсуд суду.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні із 05:30 год. 24.02.2022 введено воєнний стан строком на 30 діб. Верховною Радою України прийнято Закон від 24.02.2022 №2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні".
Радою суддів України надано рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Зокрема, судам України рекомендовано по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв`язку з небезпекою для життя.
За вказаних обставин, суд вважає за можливе клопотання відповідача-2 про відкладення судового засідання задовольнити.
Одночасно суд звертає увагу відповідача-2, що останній та його представник зареєстровані і проживають у місті Черкаси; що реальна поточна обстановка, що склалася на день судового засідання в місті Черкаси та Черкаській області не передбачала небезпеки для життя його та його представника, пов`язаної із необхідністю прибуття в суд; що інші учасники справи (зокрема, Руськополянська сільська рада) за тих же обставин участь представників у судове засідання забезпечили; що відповідач-2 був завчасно повідомлений про дату і час проведення судового засідання, разом з тим об`єктивних обставин, за яких його представник не міг брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою технічних засобів, визначених Господарським процесуальним кодексом, чи й за допомогою будь-яких інших технічних засобів, в тому числі і власних, - суду не повідомив.
Судове засідання з розгляду справи по суті не відкрито.
Керуючись ст.ст. 202, 216 Господарського процесуального кодексу України, суд
УХВАЛИВ:
1. Розгляд справи відкласти на 10:00 год. 14 квітня 2022 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бул.Шевченка,307, каб.316.
2. До дня засідання надати суду:
Прокурору: картографічні матеріали про приналежність спірної земельної ділянки на момент звернення з позовом. Яке право Держгеокадастру порушено. Пропозиції по судовому розгляду справи.
Позивачам: яке право порушено та які вимоги пред`явлено до кожного з відповідачів з урахуванням постанови ВС. Ким і на підставі яких документів сформовані звіти форми 6-ЗЕМ на спірну ділянку. Момент порушення права та підстава скасування розпорядження РДА.
Відповідачам: пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи. Ймовірні додаткові матеріали та докази на обґрунтування своїх заперечень проти позову.
Третім особам:
ДП "Черкаське лісове господарство": картографічні матеріали на спірну та суміжні земельні ділянки. Пропозиції про врегулюванню спору чи судовому розгляду;
Руськополянській сільській раді: заперечення проти позову. Пропозиції по судовому розгляду справи.
3.Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
4. Роз`яснити сторонам та учасникам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.
5. Роз`яснити прокурору та позивачам, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо прокурор та позивачі без поважних причин не подали витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або прокурор, позивач (його представник) не з`явилися у судове засідання або не повідомили про причини неявки, крім випадку, якщо від них надійшла заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.
6. Явку прокурора, сторін та третіх осіб у судове засідання визнати обов`язковою.
Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 ГПК України, в тому числі на відомі електронні адреси сторін (в т.ч. на адресу адвоката Дрогоман О.О.)
Документи мають бути належно посвідчені та подані через канцелярію суду до дня засідання. Попередити відповідачів, що при неподанні ними витребуваних документів справа буде розглянута за наявними доказами та матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба