ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

28 лютого 2022 року Справа № 926/4252/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю БУК ТБ

до Чернівецької міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради

про визнання укладеним договору купівлі-продажу земельної ділянки

Суддя Тинок О.С.

Секретар судового засідання Меленко О.С.

Представники:

від позивача не з`явився

від відповідача не з`явився

від третьої особи не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю БУК ТБ звернулось до Господарського суду Чернівецької області із позовом до відповідача Чернівецької міської ради про визнання укладеним договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

Провадження у справі відкрито ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 21 жовтня 2021 року, якою встановлено, що дану справу слід розглядати за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження, яке призначив на 15 листопада 2021 року. Також даною ухвалою суд залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Департамент урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради.

15 листопада 2021 року третя особа на стороні відповідача явку свого представника в підготовче засідання не забезпечила, причини неявки невідомі.

В ході підготовчого засідання 15 листопада 2021 року представник позивача заявила усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості подати відповідь на відзив, оскільки для підготування якого зроблено відповідні запити, відповіді на які ще не отримано.

Крім того, в ході підготовчого засідання представник відповідача також заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи, оскільки ним при підготуванні відзиву допущено технічну описку та не вірно зазначено номер справи, в наслідок чого поданий ним відзив долучено до матеріалів іншої справи. Тому просить суд продовжити строк для подання відзиву та відкласти підготовче засідання.

Ухвалою суду від 15 листопада 2021 року продовжено відповідачу строк для подання відзиву на позов на 5 днів, тобто до 19 листопада 2021 року включно. Відкладено підготовче засідання на 06 грудня 2021 року.

16 листопада 2021 року відповідач надіслав на адресу суду відзив на позовну заяву, який долучено до матеріалів справи.

Згідно поданого відзиву відповідач просить відмовити в задоволенні позову, оскільки він є безпідставним та необґрунтованим.

Позивач та третя особа явку своїх представників в підготовче засідання 06 грудня 2021 року не забезпечили.

При цьому, 06 грудня 2021 року представник позивача надіслала на адресу суду клопотання про перенесення підготовчого засідання у зв`язку з тим, шо позивачем замовлено судову земельно-технічну експертизу для спростування доводів відповідача та обґрунтування відповіді на відзив, що має суттєве значення по справі. Причина неявки третьої особи суду не відома.

Ухвалою суду від 06 грудня 2021 року продовжено строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів, про що зазначено в протоколі судового засідання. Відкладено підготовче засідання на 28 грудня 2021 року.

28 грудня 2021 року позивачем подано відповідь на відзив з додатками, який долучено до матеріалів справи.

В підготовчому засіданні 28 грудня 2021 року по справі оголошено перерву до 19 січня 2022 року.

18 січня 2022 року відповідачем подано письмові пояснення, які долучено до матеріалів справи.

В підготовчому засіданні 19 січня 2022 року по справі оголошено перерву до 21 січня 2022 року для вирішення питання щодо доцільності залучення до участі у справі третьої особи.

При цьому, починаючи з 21 січня 2022 року по 04 лютого 2022 року включно, суддя Тинок О.С. перебував на лікарняному у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, про що сторони були сповіщенні, шляхом отримання повідомлення про неможливість проведення судового засідання.

З урахуванням обставин, які слугували неможливістю проведення судового засідання, ухвалою від 08 лютого 2022 року підготовче засідання по справі призначено на 14 лютого 2022 року.

14 лютого 2022 року в судовому засіданні представником відповідача та третьої особи подано суду письмове клопотання про долучення до матеріалів справи Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, яке судом задоволено.

Ухвалою суду від 14 лютого 2022 року відкладено підготовче засідання в межах розумного строку на 28 лютого 2022 року. Залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю Спецстанок (58003, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Зелена, буд. 5-Д, код 39771773). Позивачу невідкладно надіслати третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю Спецстанок копії позовної заяви і доданих до неї документів, докази чого надати суду. Третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю Спецстанок до 28 лютого 2022 року надати суду відповідно до статті 168 Господарського процесуального кодексу України письмові пояснення і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують на підтримку або заперечення проти позову. Одночасно надіслати учасникам справи копію пояснення та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання. Учасникам справи всі документи подавати завчасно через відділ діловодства суду, з обов`язковим описом додатків. Попереджено учасників справи, що неявка їх представників у судове засідання не буде перешкоджати розгляду справи за відсутності таких учасників справи.

28 лютого 2022 року учасники справи явку свої представників не забезпечили.

Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

В той же час, в силу норм ч. 1 ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) ратифікована Верховною Радою України 17 липня 1997 pоку і набула чинності в Україні 11 вересня 1997 року.

З прийняттям у 2006 році Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини, Конвенція та практика Суду застосовується судами України як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродньо встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі Смірнова проти України).

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини обмеження права доступу до суду не відповідає статті 6 Конвенції у тому випадку, якщо воно не переслідує легітимної мети та не існує розумної пропорційності між використаними засобами та поставленою метою (параграф 44 рішення ЄСПЛ у справі Prince Hans-Adam II of Liechtenstein v Germany).

Отже, у зв`язку з вищезазначеним та відповідно до вимоги частини 1 статті 2 ГПК України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, керуючись статтями 91, 183, 202, 216, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання в межах розумного строку на 21 березня 2022 року на 12 годину 30 хвилин. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

2. Позивачу надати суду докази виконання вимог ухвали суду від 14 лютого 2022 року щодо надіслання третій особі - Товариству з обмеженою відповідальністю Спецстанок копії позовної заяви і доданих до неї документів.

3. Учасникам судового процесу: повідомити суду їхні офіційні електронні адреси, зареєстровані на доменному імені mail.gov.ua з метою направлення судом процесуальних документів у справі в електронній формі згідно ст. 120 та ст. 242 ГПК України (за відсутності створити такі електронні адреси).

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно: зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua; подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в заявці.

4. Копію ухвали направити учасникам по справі.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя О.С. Тинок