ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18 лютого 2022 рокуСправа № 912/3277/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В., розглянувши матеріали заяви Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" № 357/21/07-21 від 08.02.2022 про заміну сторони у справі № 912/3277/21

про видачу судового наказу про стягнення з Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації 5 086,22 грн

представники учасників справи участі в судовому засіданні не брали,

ВСТАНОВИВ:

18.11.2021 до Господарського суду Кіровоградської області від Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" надійшла заява про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації заборгованості в розмірі 5 086,22 грн за послуги водопостачання та водовідведення, яка виникла за договором про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (для бюджетних установ та організацій) №37 від 01.01.2014.

За результатами розгляду вказаної заяви 22.11.2021 судом видано судовий наказ про стягнення з Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" заборгованості в розмірі 5 086,22 грн та 227,00 грн судового збору.

10.02.2022 до суду надійшла заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" про заміну у судовому наказі по справі № 912/3277/21 сторони виконавчого провадження - Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації його правонаступником - Олександрійською районною державною адміністрацією (ідентифікаційний код 04055144).

Ухвалою від 11.02.2022 подану заяву призначено до розгляду у судовому засіданні на 18.02.2022.

Представники учасників справи участі в судовому засіданні не брали.

Сторони та Олександрійська районна державна адміністрація належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, господарський суд вважає можливим розглянути заяву за відсутності учасників справи, оскільки неявка учасників справи у судове засідання не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим розглянути заяву про заміну сторони за відсутності представників сторін.

Розглянувши заяву Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" про заміну сторони у справі № 912/3277/21, господарський суд враховує наступне.

В обґрунтуванні поданої заяви зазначено, що згідно листа № 02-26-06/155 від 01.02.2022 Світловодським управлінням Державної казначейської служби України у Кіровоградській області повідомлено, що Сектор культури, молоді та спорту Світловодської районної Державної адміністрації, відповідно до постанови Верховної Ради України від 17 липня 2020 року №807 "Про утворення та ліквідацію районів" та розпорядження Голови Світловодської РДА Кіровоградської області від 05 січня 2021 року №1-р "Про реорганізацію юридичних осіб Світловодської районної державної адміністрації", знаходиться в стадії припинення, відкритих рахунків в Світловодському управлінні казначейства не має.

Припинення Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації проводиться шляхом реорганізації (приєднання) до Олександрійської районної державної адміністрації (, місцезнаходження: вул. Шевченка, 132, м. Олександрія, Кіровоградська область).

За ч. 1 ст. 147 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 148 цього Кодексу.

За приписами частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а в випадках установлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" поняття "виконавче провадження" розуміється як завершальна стадія судового провадження. Наведене узгоджується з практикою ЄСПЛ щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд. Так, у рішенні від 19.03.1997 у справі "Горнсбі проти Греції" (Case of Hornsby v.Greece) ЄСПЛ зазначив, що для цілей статті 6 Конвенції виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина "судового розгляду" (дана позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 13.06.2016 у справі №6-3172цс15).

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Положеннями ч. 1 ст. 105 ЦК України передбачено, що учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов`язані протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган, що здійснює державну реєстрацію.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості про те, що Сектор культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 02228931) перебуває в стані припинення з 12.01.2021.

Згідно з розпорядженням Голови Світловодської РДА Кіровоградської області від 05 січня 2021 року №1-р "Про реорганізацію юридичних осіб Світловодської районної державної адміністрації" розпочато припинення юридичної особи публічного права, утвореної Світловодською районною державною адміністрацією Кіровоградської області, - Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації (ідентифікаційний код 02228931) у зв`язку з реорганізацією шляхом приєднання до Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Згідно з частиною другою статті 107 Цивільного кодексу України після закінчення строку для пред`явлення вимог кредиторами та задоволення чи відхилення цих вимог комісія з припинення юридичної особи складає передавальний акт (у разі злиття, приєднання або перетворення) або розподільчий баланс (у разі поділу), який має містити положення про правонаступництво щодо майна, прав та обов`язків юридичної особи, що припиняється шляхом поділу, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

Частиною восьмою статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" передбачено, що у разі приєднання юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичних осіб, що припиняються у результаті приєднання, та державна реєстрація змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються. Приєднання вважається завершеним з дати державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, щодо правонаступництва юридичної особи, до якої приєднуються.

Суд враховує, що при реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Отже, лише при припиненні суб`єкта господарювання шляхом поділу в розподільчому балансі визначається правонаступництво. Внаслідок же злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий.

Якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями.

Вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі №910/5953/17.

Також, Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду в постанові від 14.09.2020 у справі №296/443/16-ц зазначив, що у статтях 104 та 107 Цивільного кодексу України не визначається момент переходу прав та обов`язків від юридичної особи, яка припиняється шляхом приєднання. Такий момент не може пов`язуватися із внесення запису до державного реєстру про припинення юридичної особи, яка приєднується. При реорганізації шляхом приєднання немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Внаслідок приєднання правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при такому виді реорганізації неможливий. Датою виникнення універсального правонаступництва юридичної особи відносно особи, яка припиняється шляхом приєднання, слід вважати дату видання наказу про таке приєднання.

Враховуючи вищенаведене, між Сектором культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації та Олександрійською РДА Кіровоградської області відбувається універсальне правонаступництво.

При цьому господарський суд вважає за необхідне зазначити, що боржником станом на 18.02.2022 наказ від 22.11.2021 у справі №912/3277/21 в добровільному порядку не виконано.

Враховуючи вищевикладене, оскільки реорганізація Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації відбулася шляхом приєднання, має місце факт універсального правонаступництва, коли до правонаступника - Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області перейшли обов`язки останньої.

Отже, до Олександрійської районної державної адміністрації перейшли всі обов`язки боржника - Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації по виконавчим документам - зокрема, судовому наказу від 25.06.2021 22.11.2021 по справі №912/3277/21.

Враховуючи встановлені вище обставини, наведені положення законодавства, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", замінивши боржника - Сектор культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Павлівська, 38, ідентифікаційний код 02228931) на його правонаступника - Олександрійську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 04055144, вул. Шевченка, 132, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000) щодо стягнення боргу в сумі 5 086,22 грн та 227,00 грн судового збору.

Керуючись ст. 52, 234-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Заяву Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" № 357/21/07-21 від 08.02.2022 про заміну сторони у справі № 912/3277/21 - задовольнити.

Замінити боржника у судовому наказі по справі №912/3277/21 від 22.11.2021 із Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Павлівська, 38, ідентифікаційний код 02228931) на його правонаступника - Олександрійську районну державну адміністрацію (ідентифікаційний код 04055144, вул. Шевченка, 132, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000) щодо стягнення боргу в сумі 5 086,22 грн та 227,00 грн судового збору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали направити Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19А); Сектору культури, молоді та спорту Світловодської районної державної адміністрації (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Павлівська, 38) та Олександрійській районній державній адміністрації (Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 132).

Суддя В.В.Тимошевська