СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

23 лютого 2022 року м. Харків Справа № 917/1112/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Бородіна Л.І., суддя Плахов О.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ", м. Кременчук, Полтавська область (вх. № 3884 П/2),

на рішення Господарського суду Полтавської області від 18.11.2021 (повний текст складено 24.11.2021) у справі №917/1112/21 (суддя Ціленко В.А.),

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ", м. Кременчук, Полтавська область,

про стягнення 77287,30грн,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулось до Господарського суду Полтавської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" про стягнення 77287,30грн збитків.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до умов укладеного між сторонами Договору постачання природного газу № 5447/18-КП-23 від 28.12.2018 року АТ "НАК "Нафтогаз України" зобов`язалося в період з 01.01.2019 по 31.01.2019 передати 14 278,0 тис.куб. метрів природного газу, а ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" прийняти його та оплатити на встановлених Договором умовах. Однак, відповідачем було порушено договірні зобов`язання щодо використання обумовлених сторонами об`ємів газу, у зв`язку з чим позивачу заподіяно збитки у заявленому розмірі.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 18.11.2021 у справі №917/1112/21 позов задоволено з мотивів його доведеності та обґрунтованості.

Не погодившись із вищевказаним рішенням, відповідач - ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 18.11.2021 у справі №917/1112/21 та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги відповідач посилається на те, що суд першої інстанції при вирішенні даного спору про стягнення збитків неправильно застосував положення ст.ст. 22, 623 Цивільного кодексу України та ст. 224, 225 Господарського кодексу України щодо правового визначення збитків. Скаржник вважає, що позивач не надав доказів на підтвердження реальності понесення ним збитків та не довів втрат, спричинених відхиленням відповідачем від обумовлених обсягів спожитого природного газу. При цьому передбачений у договорі порядок розрахунку збитків за відсутності факту реально понесених збитків не є підставою для розрахунку та стягнення збитків. За твердженням скаржника, у відповідності до загальних норм Цивільного та Господарського кодексів України для вирішення спору, пов`язаного з відшкодуванням шкоди, позивач повинен довести факт спричинення збитків, обґрунтувати їх розмір, довести безпосередній причинний зв`язок між правопорушенням та заподіянням збитків і розмір відшкодування, однак, у даній справі позивачем таких елементів складу цивільного правопорушення доведено не було.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2021 для розгляду справи сформовано колегію суддів у наступному складі: головуючий суддя Мартюхіна Н.О., суддя Бородіна Л.І., суддя Плахов О.В.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.12.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" на рішення Господарського суду Полтавської області від 18.11.2021 у справі №917/1112/21; встановлено учасникам справи строк до 05.01.2022 для подання відзиву на апеляційну скаргу, заяв, клопотань та письмових пояснень з доказами їх надсилання учасникам провадження; розгляд вказаної апеляційної скарги ухвалено розпочати з 06.01.2022 без повідомлення учасників справи.

Дослідивши матеріали справи та апеляційної скарги ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ" на рішення Господарського суду Полтавської області від 18.11.2021 у справі №917/1112/21, судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.02.2022 справу №904/6994/20 разом із касаційною скаргою АТ "НАК "Нафтогаз України" на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.10.2021 (в частині відмови в стягненні 225784,02грн збитків) передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду на підставі ч. 2 ст. 302 ГПК України у зв`язку з тим, що колегія суддів вважала за необхідне відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 25.03.2021 у справі №910/4608/20 та від 21.09.2021 у справі №904/6992/20 стосовно того, що право на стягнення збитків із споживача, передбачене пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку.

Разом з тим, приймаючи вказану ухвалу суд касаційної інстанції виходив, зокрема з того, що у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 21.09.2021 у справі № 904/6992/20 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" про стягнення з КПТМ "Криворіжтепломережа" грошових коштів зазначено, що враховуючи положення пункту 1 розділу VI Правил постачання природного газу, а також те, що договором передбачено обсяги природного газу та встановлена допустима величина відхилення від підтверджених обсягів природного газу, постачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків у разі підтвердження факту, що за підсумками розрахункового періоду фактичний об`єм (обсяг) споживання природного газу, що закуплений постачальником за договором постачання природного газу, буде менший/перевищений від підтвердженого обсягу природного газу (за умови, що підтверджений обсяг відповідав замовленому споживачем).

Колегія суддів Верховного Суду в ухвалі від 08.02.2022 справу №904/6994/20 зазначила, що за змістом ч. 3 ст. 6 ЦК України сторони в договорі можуть відступити від положень актів цивільного законодавства і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов`язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Закон України "Про ринок природного газу" визначає правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав-сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, за змістом ч. 1 ст. 4 якого державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Регулятор - національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок природного газу").

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону ринок природного газу функціонує на засадах вільної добросовісної конкуренції, крім діяльності суб`єктів природних монополій, та за принципом, зокрема, щодо відповідальності суб`єктів ринку природного газу за порушення правил діяльності на ринку природного газу та умов договорів.

Статтею 12 Закону України "Про ринок природного газу" передбачені правила постачання природного газу та встановлено, зокрема, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку (абзаци перший та другий зазначеної норми). За змістом ч.ч. 3, 4 ст. 12 вказаного Закону права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу. Правила постачання природного газу затверджуються Регулятором після консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства і є обов`язковими для виконання всіма постачальниками та споживачами.

У ч. 5 ст. 12 Закону України "Про ринок природного газу" визначені істотні умови договору, зокрема, згідно з п. 6 передбачено, що договір постачання повинен містити таку істотну умову, як порядок відшкодування та визначення розміру збитків, завданих внаслідок порушення договору постачання.

У п. 5.7 договору постачання природного газу, укладеного між сторонами (в редакції додаткової угоди № 4 від 30.11.2018), сторони передбачили відшкодування постачальнику вартості збитків, розрахованих відповідно до пункту 3.13. договору в порядку, визначеному у п. 5.7 договору. При цьому п. 3.13 цього договору передбачений порядок визначення розміру збитків із наведенням формул для здійснення такого розрахунку.

У розділі VI Правил постачання природного газу (у редакції, чинній на час складання акта приймання-передачі природного газу), якими, у тому числі, сторони керувалися при укладенні договору постачання природного газу, визначено порядок відшкодування збитків та вирішення спорів.

У зазначеному розділі наведено випадки відшкодування споживачем, що не є побутовим, постачальникові (у разі споживання об`єму природного газу у меншому/перевищеному об`ємі від підтвердженого обсягу газу), а також розмір збитків у разі, зокрема, перевищення об`єму (обсягу) газу за формулою, наведеною у п. 2 ч. 1 розділу VI Правил постачання природного газу.

При розгляді справи №904/6994/20 колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку, що наявні підстави для відступу від висновку Верховного Суду, викладеного у постановах від 25.03.2021 у справі №910/4608/20 та від 21.09.2021 у справі №904/6992/20 стосовно того, що право на стягнення збитків із споживача, передбачене п. 1 п. 1 розділу VI Правил постачання природного газу, не звільняє постачальника (позивача) від обов`язку доведення наявності таких збитків та їх розміру належними та допустимими доказами у порядку, передбаченому ГПК України, а тому справу №904/6994/20 передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Колегією суддів апеляційної інстанції враховується, що у цій справі №917/1112/21, так само як і у справі № 904/6994/20, предметом позову є вимога АТ "НАК "Нафтогаз України" про стягнення з теплопостачальних підприємств збитків, розрахованих на підставі п.п. 3.13 та 5.7 укладеного між сторонами договору постачання природного газу у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем п. 2.1 Договору.

Разом з тим, у справі №904/6994/20, яка на даний час перебуває на розгляді об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, буде досліджуватись питання щодо встановлення дійсної правової природи передбачених договором та Правилами постачання природного газу збитків, від яких залежить правильне вирішення справи, та без надання належної оцінки таким обставинам, висновок про обґрунтованість вимог АТ "НАК "Нафтогаз України" є передчасним. Так, фактично у вказаній справі АТ "НАК "Нафтогаз України" зазначає, що за допомогою відповідних доводів та аргументів намагається довести, що правова природа передбачених договором та Правилами постачання природного газу збитків є відмінною від правової природи збитків в їх універсальному розумінні (як об`єктивне зменшення будь-яких благ сторони). Зазначене, на думку заявника касаційної скарги, свідчить про необхідність відступлення від висновків щодо застосування норм Правил постачання природного газу у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 25.03.2021 у справі № 910/4608/20 та від 21.09.20212 у справі № 904/6992/20.

Отже, правовідносини в обох справах (у цій справі №917/1112/21 та справі №904/6994/20) є подібними.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду. У такому випадку згідно з приписами п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України, провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Таким чином, оскільки питання щодо правової природи вимог АТ "НАК "Нафтогаз України" про стягнення з теплопостачальних підприємств збитків, розрахованих на підставі п.п. 3.13 та 5.7 укладеного між сторонами договору постачання природного газу у зв`язку із неналежним виконанням відповідачем п. 2.1 договору, є предметом розгляду об`єднаної палати Верховного Суду у справі №904/6994/20, і висновок у вказаній справі сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України зупинити апеляційне провадження у справі №917/1112/21 до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судових рішень у подібних правовідносинах у іншій справі №904/6994/20.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 233, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" на рішення Господарського суду Полтавської області від 18.11.2021 у справі №917/1112/21, до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №904/6994/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку, передбаченому ст.ст. 286 - 289 ГПК України.

Головуючий суддя Н.О. Мартюхіна

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя О.В. Плахов