ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.02.2022 Справа № 914/1532/21

м.Львів

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю Трак Сервіс Львів, с. Воля-Бартатівська, Городоцький район, Львівська область

до відповідача: Бродівської міської ради Бродівського району Львівської області

про стягнення 32 648,39 грн

Суддя Щигельська О.І.

За участі секретаря Дзюби М.Р.

Представники сторін:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився;

Суть спору: Товариство з обмеженою відповідальністю "Трак Сервіс Львів" звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Відділу освіти Золочівської державної адміністрації Львівської області про стягнення 32648,39грн. заборгованості, з яких: 29207,09грн сума основного боргу, 1692,39грн пеня, 376,18грн 3% річних та 1372,73грн індекс інфляції.

Рух справи викладено у відповідних ухвалах суду. Зокрема, ухвалою суду від 13.12.2021 строки підготовчого провадження продовжено на 30 днів та підготовче засідання призначено на 17.01.2022. Суд інформує, що призначене на 17.01.2022, підготовче засідання, не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Щигельської О.І. Відтак, ухвалою суду від 24.01.2022 підготовче засідання призначено на 10.02.2022.

03.02.2022 за вх.№2907/22 в підсистем «Електронний суд» зареєстровано подану представником позивача заяву про розгляд справи без його участі.

Сторони явки повноважних представників в підготовче засідання 10.02.2022 не забезпечили.

Зважаючи на неявку в судове засідання сторін, відповідно до ч.3 ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд не здійснювалося.

10.01.2022 за вх.№54/22 в підсистемі «Електронний суд» зареєстровано подане позивачем клопотання, згідно якого позивач просить суд замінити відповідача у справі Бродівську міську раду Львівської області на його правонаступника Золочівську районну державну адміністрацію Львівської області.

Зі змісту клопотання вбачається, що 17.07.2020 року Постановою Верховної ради України № 807 «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Золочівський район (з адміністративним центром у місті Золочів) у складі територій Бродівської міської, Буської міської, Заболотцівської сільської, Золочівської міської, Красненської селищної, Підкамінської селищної, Поморянської селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України, та ліквідовано у Львівській області: Бродівський, Буський, Городоцький, Дрогобицький, Жидачівський, Жовківський, Золочівський, Кам`янка-Бузький, Миколаївський, Мостиський, Перемишлянський, Пустомитівський, Радехівський, Самбірський, Сколівський, Сокальський, Старосамбірський, Стрийський, Турківський, Яворівський райони.

На виконання даної Постанови 16 грудня 2020 року Кабінет міністрів України видав Розпорядження № 1635-р відповідно до якого Бродівська райдержадміністрація реорганізовується шляхом приєднання до Золочівської райдержадміністрації. Таким чином, Золочівська райдержадміністрація стала правонаступником всіх прав та обов`язків Бродівської райдержадміністрації, до складу якої належав Відділ освіти Бродівської РДА.

Відповідно до пункту 11 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1321, - райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови.

На виконання цього припису 06 січня 2021 року Бродівською РДА видано розпорядження № 3-к «Про реорганізацію відділу освіти Бродівської районної державної адміністрації» згідно якого правонаступником майна, всіх прав та обов`язків, відділу освіти Бродівської райдержадміністрації встановлено відділ освіти Золочівської РДА.

У свою чергу, розпорядженням Золочівської РДА від 25.01.2021 № 9 «Про ліквідацію Відділу освіти Золочівської районної державної адміністрації» розпочато процедуру ліквідації Відділу освіти Золочівської РДА, яка закінчилась 13.09.2021 припиненням юридичної особи публічного права Відділ освіти Золочівської районної державної адміністрації, про що містяться відомості в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадський формувань станом на 01.12.2021, витяг з якого долучено до клопотання.

Оскільки у вищеназваному розпорядженні не зазначено порядок правонаступництва, то всі права та обов`язки юридичної особи публічного права, що ліквідується, переходять до органу, який прийняв рішення про ліквідацію, тобто до Золочівської районної державної адміністрації Львівської області.

Таким чином, на підставі викладеного, позивач вважає, що належним відповідачем у справі №914/1532/21 з 13.09.2021, тобто з дати ліквідації Відділу освіти Золочівської РДА, слід вважати Золочівську районну державну адміністрацію Львівської області, як правонаступника прав та обов`язків ліквідованого органу виконавчої влади - Відділу освіти Золочівської РДА, а відтак просить суд замінити відповідача й справі на належного відповідача.

Відповідно до ч.1, 2 ст.48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до положень статті 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Враховуючи, те що Золочівська районна державна адміністрація Львівської області є правонаступником всіх прав та обов`язків Бродівської міської ради Бродівського району Львівської області, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі його правонаступником - Золочівською районною державною адміністрацією Львівської області (80700, Львівська обл., Золочівський р-н, місто Золочів, вул.Чорновола, 3, ідентифікаційний код 20858831).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 2 ГПК України, завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до частин 1, 2, 3, 5 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відтак, з огляду на характер спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, для забезпечення сторонам можливості надати пояснення з приводу позовних вимог з урахуванням зміни складу учасників судового процесу, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. ст. 48, 52, 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача від 10.01.2022 (вх.№54/22 від 10.01.2022) задоволити.

2. Замінити у справі №914/1532/21 відповідача Бродівську міську раду Львівської області на належного відповідача - Золочівську районну державну адміністрацію Львівської області (80700, Львівська область, м.Золочів, вул.Чорновола, 3, ідентифікаційний код 20858831) як його правонаступника.

3. Підготовче засідання відкласти на: 14.03.22 о 12:15 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2 поверх, зал судових засідань №9.

4. Зобов`язати позивача надіслати позовні матеріали Золочівській районній державній адміністрації Львівської області в строк до 04.03.2022, докази чого (опис вкладення, квитанція) подати до суду.

5. Встановити Золочівській районній державній адміністрації Львівської області строк 15 календарних днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та зобов`язати відповідача у випадку подання відзиву на позов до суду не пізніше наступного дня надіслати їх з доданими документами позивачу. Докази надіслання надати суду.

6. Встановити позивачу строк 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив та зобов`язати позивача у випадку подання відповіді на відзив до суду не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами відповідачу. Докази такого надіслання надати суду.

7. Встановити Золочівській районній державній адміністрації Львівської області строк у 5 (п`ять) календарних днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення та зобов`язати відповідача у випадку подання заперечень до суду не пізніше наступного дня надіслати їх з доданими документами позивачу. Докази такого надіслання надати суду.

8. Інформацію про справу можна отримати за такою веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5015.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку ст.235 ГПК України.

Суддя Щигельська О.І.