ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження

"15" лютого 2022 р. м. Вінниця Cправа № 902/950/21

Суддя Господарського суду Вінницької області Міліціанов Р.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін", вул. Кропивницького, 3/9, м. Вінниця, 21005, код - 32812083

до: Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області, вул. Василя Липківського, 30, м. Липовець, Вінницька область, 22500, код - 04325957

про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень та скасування окремих його положень

та

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін", вул. Кропивницького, 3/9, м. Вінниця, 21005, код - 32812083

до: Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області, вул. Василя Липківського, 30, м. Липовець, Вінницька область, 22500, код - 04325957

про визнання договору оренди від 01.06.2011 року №86/03-04 поновленим та додаткової угоди укладеною.

за участю секретаря судового засідання: Сичука І.В.

за участю представників:

позивача: Бурко Роман Володимирович

Петрук Людмила Іванівна, ордер серія ВН № 153575 від 20.09.2021 року

відповідача: Богдан Алла Ігорівна, доручення б/н від 11.11.2021 року

В С Т А Н О В И В :

22.09.2021 року на адресу Господарського суду Вінницької області надійшла позовна заява (вих. № 21-09 від 21.09.2021 року) Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін" до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання протиправними та скасування окремих положень рішення Липовецької міської ради від 25.02.2021 року №213, а саме:

- пункт 1.1 "встановити строк дії Додаткової угоди до договору оренди землі на 5 років з моменту її укладення";

- пункт 1.2 "встановити розмір орендної плати за земельну ділянку відповідно до статті 288 Податкового кодексу України у грошовій формі, в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що на 2021 рік складає 128 786,76 грн., з подальшим урахуванням щорічної індексації та зміни відсоткової ставки орендної плати, згідно з Положенням щодо встановлення розміру ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Липовецької міської ради, затвердженого рішенням 71 сесії 7 скликання Липовецької міської ради від 19 травня 2020 року №736 (із змінами та доповненнями). У разі невнесення орендної плати у визначені строки, стягується пеня у розмірі 0,3% відсотка несплаченої суми за кожний день прострочення".

Також, 22.09.2021 року представником позивача до суду подано клопотання (вих. № 21-09/1 від 21.09.2021 року) про витребування доказів, в якому останній просить суд витребувати від Липовецької міської ради висновок постійної діючої комісії міської ради з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою, на який посилається Липовецька міська рада в рішенні від 25.02.2021 року № 213.

Ухвалою суду від 27.09.2021 року позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін" (вих. № 21-09 від 21.09.2021 року) залишено без руху.

01.10.2021 року на адресу суду від представника позивача надійшов лист (б/н від 29.09.2021 року) (вх.канц. № 01-34/8835/21), щодо усунення недоліків до позовної заяви.

Ухвалою суду від 06.10.2021 року відкрито провадження у справі № 902/950/21 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 02.11.2021 року.

18.10.2021 року до суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву № 02-42/1343 від 13.10.2021 року, в якому останній просить суд відмовити в задоволенні позову повністю. Додатком до відзиву останнім додано ряд додаткових документів.

18.10.2021 року на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання № 02-42/1341 від 13.10.2021 року, в якому останній просить суд об`єднати в одне провадження справи № 902/950/21 та 902/812/21. Справу № 902/950/21 передати на розгляд судді Господарського суду Вінницької області Тварковському А.А. у провадженні якого перебуває справа № 902/812/21.

28.10.2021 року на електронну адресу суду від представника відповідача надійшов лист № 02-42/1409 від 27.10.2021 року, в якому останній просить суд розглянути клопотання про об`єднання позовів в судовому засіданні 02.11.2021 року без участі представника Липовецької міської ради.

02.11.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання (б/н від 01.11.2021 року), в якому останній просить суд зобов`язати відповідача надати відзив на позовну заяву позивачу та на підставі ст. 119, 169, 170 ГПК України продовжити позивачу строк для подачі відповіді на відзив.

В судовому засіданні 02.11.2021 року відмовлено в задоволенні клопотання № 02-42/1341 від 13.10.2021 року про об`єднання в одне провадження справ № 902/950/21 та 902/812/21, про що постановлено протокольну ухвалу.

За результатами проведеного 02.11.2021 року судового засідання суд постановив ухвалу відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 23.11.2021 року о 12:00 год., які занесено до протоколу судового засідання.

03.11.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача про об`єднання справ № 902/950/21 та 902/812/21 в одне провадження.

Ухвалою суду від 18.11.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

23.11.2021 року від представника відповідача до суду надійшла заява (б/н від 23.11.2021 року (вх.канц. № 01-34/10415/21) про долучення до матеріалів справи доказів.

В судовому засіданні 23.11.2021 року оголошено перерву до 07.12.2021 року, про що постановлено відповідну протокольну ухвалу.

03.12.2021 року від представника відповідача на електронну адресу суду надійшло ряд документів на виконання вимог ухвали суду (вх.канц. № 01-34/10759/21 від 03.12.2021 року).

07.12.2021 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву (б/н від 03.12.2021 року), в якій останній підтримує заявлені позовні вимоги повністю. Додатком до відповіді додано ряд документів.

В судовому засіданні 07.12.2021 року судом постановлено ухвали про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 13.01.2022 року, які занесено до протоколу судового засідання.

При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 13.01.2022 року в режимі відеоконференції з Липовецьким районним судом Вінницької області, за участю представника відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 07.12.2021 року.

Також, суд зазначає, що 17.12.2021 року до суду від представника відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив № 02-42/1629 від 16.12.2021 року, в яких останній просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.

Ухвалою суду від 21.12.2021 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

В судовому засіданні 13.01.2022 року судом об`єднано в одне провадження справи № 902/950/21 та № 902/1123/21, з присвоєнням єдиного унікального номеру справи № 902/950/21.

За результатами проведеного 13.01.2022 року судового засідання суд постановив ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 26.01.2022 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 24.01.2022 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

В судовому засіданні 26.01.2022 року судом постановлено ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 902/950/21 на 15.02.2022 року о 09:30 год.

При цьому, з метою оперативності судового провадження, судом постановлено ухвалу про проведення судового засідання 15.02.2022 року в режимі відеоконференції з Липовецький районним судом Вінницької області, за участю представника відповідача, яку занесено до протоколу судового засідання 26.01.2022 року.

Ухвалою суду від 27.01.2022 року повідомлено учасників справи про дату наступного судового засідання.

14.02.2022 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла позовна заява в новій редакції (вих. № 10-02 від 10.02.2022 року).

Також, 15.02.2022 року до суду від представника позивача надійшло клопотання (вих. № 15-02 від 15.02.2022 року) про долучення додатків до уточненої позовної заяви.

В судовому засіданні 15.02.2022 року прийняли участь представники позивача та відповідача.

У судовому засіданні, розглянувши наявні матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове і повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Таким чином, підставою для зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість розгляду господарської справи до вирішення пов`язаної справи іншим судом.

Пов`язаною з даною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у даній справі. Під неможливістю розгляду даної справи слід розуміти неможливість для даного господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, що не можуть бути з`ясовані та встановлені у даному процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено.

Тобто, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку повинен з`ясовувати як пов`язана справа, що розглядається даним судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється неможливість розгляду даної справи.

В обґрунтування заявлених позовних вимог у справі № 902/950/21 позивач зазначає, що 25.02.2021 року на 10 сесії Липовецької міської ради 8 скликання було прийнято рішення № 208 "Про затвердження Тимчасового положення щодо встановлення розміру ставок орендної плати за користування земельними ділянками на території Липовецької територіальної громади Вінницького району Вінницької області".

Відповідно до рішення 10 сесії Липовецької міської ради 8 скликання від 25.02.2021 року №213 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "ЛАВІН" поновлено дію договору оренди землі від 01.06.2011 року №86/03-04 на земельну ділянку площею 1,1455 га з кадастровим номером :01:001:2431, що знаходиться за адресою: вул. Героїв Майдану, 70 (раніше вул. Леніна, 96), м. Липовець, Вінницький (Липовецький) район, Вінницька область (пункт 1). Встановлено строк дії додаткової угоди до Договору оренди землі на 5 років, з моменту її укладення. Також встановлено розмір орендної плати за земельну ділянку в грошовій формі в розмірі 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що на 2021 рік складає 128 786,76 грн.

За твердженнями позивача, прийняте Липовецькою міською радою рішення порушує права та законні інтереси позивача, у зв`язку з чим останній звернувся з відповідним позовом до суду.

Також, у провадженні Господарського суду Вінницької області (суддя Тварковький А.А.) перебуває справа № 902/812/21 за позовом Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін" про визнання укладеною додаткової угоди про поновлення договору оренди землі № 86/03-04 від 01.06.2011 року.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що 01.06.2011 року між сторонами укладено Договір оренди землі №86/03-04, а саме земельної ділянки площею 1,1455 га, що розташована за адресою: вул. Героїв Майдану, 70, м. Липовець, Вінницька обл. Договір укладено строком на десять років до лютого 2021 року. Умовами договору визначено, що після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

14.01.2021 на адресу Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області надійшла заява відповідача про поновлення вищевказаного договору.

У відповіді на вказану заяву позивачем зазначено, що до заяви про поновлення договору оренди землі на новий строк не додано проекту договору (додаткової угоди), а також викладено інші обставини щодо поновлення договору та встановлення орендної плати за земельну ділянку комунальної власності.

Також, вказано, що редакція договору є застарілою та не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки в ньому відсутня нормативна грошова оцінка земельної ділянки, відповідно до якої обчислюється розмір орендної плати, а остання оцінка об`єкта оренди проводилась понад 20 років тому.

На неодноразові звернення позивача щодо підписання додаткової угоди до договору оренди землі відповідач не реагує, що призвело до недоотримання міською радою доходів у розмірі орендної плати, від здачі земельної ділянки в оренду.

Відтак, в досудовому порядку сторони не дійшли згоди щодо укладення додаткової угоди про поновлення договору оренди землі № 86/03-04 від 01.06.2011 та внесення відповідних змін до договору, зокрема, щодо строку договору та розміру орендної плати, в зв`язку з чим, позивач звернувся до суду.

30.11.2021 року у справі № 902/812/21 прийнято рішення. Відповідно до якого у задоволенні позову відмовлено повністю. Витрати на сплату судового збору за подання позовної заяви в сумі 2 270,00 грн залишено за позивачем.

Зазначене рішення оскаржується а апеляційному порядку.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 31.01.2022 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області на рішення Господарського суду Вінницької області від 30.11.2021 року у справі № 902/812/21. Розгляд апеляційної скарги призначено на 10.03.2022 року.

Суд констатує, що зазначені справи пов`язані між собою предметом спору та з поміж іншого, остаточно з`ясується обставини щодо поновлення договору оренди землі № 86/03-04 від 01.06.2011 року, що має істотне значення для розгляду справи № 902/950/21.

Зокрема, у випадку визнання укладеним договору оренди на умовах Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області, неможливим буде укладення такого ж договору на умовах запропонованих Товариства з обмеженою відповідальністю "Лавін".

З урахуванням наведеного вище, суд приходить до переконливого висновку про те, що існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи № 902/950/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 902/812/21.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку про зупинення розгляду справи № 902/950/21 до вирішення та набрання законної сили рішенням у справі № 902/812/21.

Постановляючи ухвалу про зупинення провадження у справі судом враховано правові позиції Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду викладені у постановах від 19.06.2018 р. у справі № 910/13545/17, від 26.06.2018 р. у справі № 973/9/18, від 07.08.2018 р. у справі № 906/763/15, від 10.09.2018 р. у справі № 904/6160/17, від 10.09.2018 р. у справі № 903/554/17.

Суд також враховує, що головуючим не оголошено про початок проведення судового засідання з розгляду справи по суті (ч. 3 ст. 201 ГПК України), тому зупинення провадження у справі не суперечить вимогам ч. 3 ст. 195 ГПК України.

На підставі викладеного та керуючись п. 5 ч. 1 ст. 227, ст. ст. 234, 235, 240, 242, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Провадження у справі № 902/950/21 зупинити до набрання законної сили рішенням у справі № 902/812/21.

2. Примірник ухвали протягом двох днів з дня складання направити учасникам справи в електронній формі на офіційні електронні адреси; за відсутності офіційної електронної адреси - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та засобами електронного зв`язку за наступними електронними адресами: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_3

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 21.02.2022 року.

Учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду протягом 10 днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Північно-західного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складено 21.02.2022 року.

Суддя Міліціанов Р.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (вул. Зодчих, 18, кв. 150, м. Вінниця, 21005; вул. Кропивницького,3/9, м. Вінниця, 21050)

3 - відповідачу (вул. Василя Липківського, 30, м. Липовець, Вінницька область, 22500)