ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2022 року Справа № 915/184/22

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Адаховської В.С.,

розглянувши матеріали

за позовом: Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури (54030, м. Миколаїв, вул. Бузький бульвар, 15; адреса електронної пошти: )

в інтересах держави в особі:

Миколаївської обласної державної адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, ідентифікаційний код 00022579; адреса електронної пошти: )

до відповідачів:

1) Національного природного парку "Білобережжя Святослава" (57508, Миколаївська обл., м.Очаків, вул. Лоцманська, 3, ідентифікаційний код 38086503; адреса електронної пошти: )

2) Фізичної особи-підприємця Полтавчука Євгена Анатолійовича ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про: усунення перешкод у користуванні землі державного лісового фонду в межах об`єкту природно-заповідного фонду шляхом визнання угоди недійсною,

В С Т А Н О В И В:

17.02.2022 Заступник керівника Миколаївської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою № 50/2-1081вих-22 від 14.02.2022 (вх. № 2485/22) в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної адміністрації до Національного природного парку "Білобережжя Святослава" та Фізичної особи-підприємця Полтавчука Євгена Анатолійовича, в якій просить суд:

1. Усунути перешкоди власнику - Миколаївській обласній державні адміністрації (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, ідентифікаційний код 00022579) у використанні земель державного лісового фонду в межах території об`єкту природно-заповідного фонду шляхом визнання недійсною угоди № 3 "Про розташування сезонного об`єкту обслуговування населення на рекреаційній ділянці "Ковалівська" в межах національного природного парку "Білобережжя Святослава" від 06.04.2021, укладеної між Національним природним парком "Білобережжя Святослава" та Фізичною особою-підприємцем Полтавчуком Євгеном Анатолійовичем.

2. Стягнути з відповідачів на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р №UA000340, банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172, ) сплачений судовий збір за подачу позову.

3. Про дату, час і місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру для забезпеченні участі в судових засіданнях.

Прокурором також зазначено в позовній заяві третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Державне підприємство "Миколаївське лісове господарство" (54007, м. Миколаїв, вул. Г. Дивіної, 2В, ідентифікаційний код 33437380, адреса електронної пошти: )

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу III Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за такими підставами.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

За змістом статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Однак подана позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 162, 164 ГПК України, оскільки:

1) до позовної заяви, в порушення вимог ч. 5 ст. 164 ГПК України, не додано документу, що підтверджує повноваження представника позивача. Так, позовну заяву № 50/2-1081вих-22 від 14.02.2022 підписано заступником керівника Миколаївської окружної прокуратури Марією Савицькою, однак суду не надано жодних доказів на підтвердження тієї обставини, що Марія Савицька займає відповідну посаду у Миколаївській окружній прокуратурі.

2) позивачем, в порушення вимог ч. 2 ст. 164 ГПК України, не додано до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Так, прокурор в позовній заяві зазначає, що Миколаївською облдержадміністрацією у відповіді від 27.07.2021 повідомлено прокуратуру про відсутність у останньої сформованої ґрунтовної позиції щодо законності таких угод, але не надає вказаної відповіді до позовної заяви. Крім того, прокурор зазначає, що наявні підстави для звернення до суду на підставі ст. 23 Закону України "Про прокуратуру", але не надає доказів надсилання позивачу повідомлення № 50/2-903ВИХ-22 від 08.02.2022 про пред`явлення даного позову.

3) перелік додатків до позовної заяви не відповідає фактично доданим до неї документам всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, оскільки прокурором в п. 22 переліку додатків вказано: "Докази направлення копії позовної заяви з додатками сторонам на 4 арк.", а фактично додаток надано на 8 арк., про що відділом документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області складено акт від 17.02.2022.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. ст. 162, 164 ГПК України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 ГПК України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Заступника керівника Миколаївської окружної прокуратури № 50/2-1081вих-22 від 14.02.2022 залишити без руху.

2. Заявнику усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.

3. Роз`яснити позивачу, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.

4. Надіслати заявнику акт відділу документального забезпечення Господарського суду Миколаївської області від 17.02.2022 на 1 арк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя В.С. Адаховська