ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14 лютого 2022 року м. ТернопільСправа № 921/788/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Коляски І.І.

розглянув матеріали справи

за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008

до відповідача Фізичної особи підприємця Юник Галини Володимирівни, АДРЕСА_1

про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж

За часті представників сторін:

позивача: Завацького В.М. - адвоката

відповідача: не прибув

В порядку ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу Акорд.

Заяв про відвід (самовідвід) судді та секретаря судового засідання з підстав, визначених ст. 35-37 ГПК України не надходило.

Встановив:

02.12.2021 Комунальне підприємство "Тернопільводоканал", звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача Фізичної особи підприємця Юник Галини Володимирівни, про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2021 головуючим суддею для розгляду справи №921/788/21 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/788/21; постановлено здійснювати розгляд справи 921/788/21 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/788/21 підготовче засідання на 09:30 год. 05.01.2022; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.12.2021, у зв`язку із перебуванням судді Гирили І. М. в період з 04.01.2022 по 14.01.2022 у відпустці, підготовче засідання було призначено на 15:30 год. 17.01.2022.

23.12.2021 (згідно з відтиском поштового штемпеля на конверті) відповідач надіслав суду відзив на позов б/н від 23.12.2021 (вх. № 10540 від 23.12.2021), згідно з яким просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 17.01.2022 підготовче засідання у справі №921/788/21 відкладено на 15:00 год. 31.01.2022; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

28.01.2022 на адресу суду від Комунального підприємства "Тернопільводоканал" надійшло клопотання б/н від 28.01.2022 (вх. №615), згідно з яким позивач просить залучити до розгляду справи №921/788/21 як відповідача 2 ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Окрім того, з огляду на наведене, просить зобов`язати Фізичну особу ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 та фізичну особу ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_2 , усунути порушення режиму використання охоронних зон інженерних мереж на земельній ділянці за кадастровим номером :08:013:0030, шляхом демонтажу об`єкту нерухомого майна нежитлової будівлі (торгового павільйону), який знаходиться у АДРЕСА_4 .

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 31.01.2022 продовжено строк підготовчого провадження у справі №921/788/21 на тридцять днів; відкладено підготовче засідання у справі № 921/788/21 на 15:30 год. 14.02.2022; запропоновано учасникам справи подати/надіслати суду заяви по суті справи та з процесуальних питань (при наявності).

10.02.2022 на адресу суду від відповідача надійшла заява б/н від 10.02.2022 (вх. № 1049), відповідно до якої фізична особа підприємець Юник Галина Володимирівна вважає клопотання позивача б/н від 28.01.2022 (вх. № 615) про залучення до розгляду справи №921/788/21, як відповідача 2, ОСОБА_1 необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню. Стверджує, що комунальним підприємством у заявленому клопотання не доведено та не підтверджено наявність спільних прав та обов`язків відповідача та особи, котру позивач просить залучити у якості співвідповідача. Щодо уточнення позовних вимог, вважає, що комунальним підприємством не обґрунтовано, що спірні правовідносини носять характер господарських, а фізична особа використовує дане нерухоме майно у підприємницькій діяльності.

В підготовче засідання 14.02.2022 повноважний представник позивача прибув та підтримав заявлене ним раніше клопотання б/н від 28.01.2022 (вх. № 615) про залучення до розгляду справи №921/788/21, як відповідача 2, ОСОБА_1 та уточнення у зв`язку із цим позовних вимог.

Повноважний представник відповідача у підготовче засідання 14.02.2022 не прибув, причин неприбуття не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши клопотання позивача б/н від 28.01.2022 (вх. № 615) про залучення до участі у справі № 921/788/21 співвідповідачем фізичну особу ОСОБА_1 та уточнення позовних вимог, дослідивши норми чинного законодавства, суд відзначає таке:

Предметом судового розгляду у даній справі (згідно прохальної частини позовної заяви) є вимога позивача щодо усунення відповідачем порушення режиму використання охоронних зон інженерних мереж шляхом демонтажу об`єкту нерухомого майна нежитлової будівлі (торгового павільйону), який знаходиться у АДРЕСА_4 .

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при обстеженні водопровідної мережі ДУ 500 мм, яка проходить в м. Тернопіль, проспект Степана Бандери в районі Збаразького кільця на земельній ділянці з кадастровим номером :08:013:0030 встановлено, що магазин продовольчих товарів Продукти розташований з порушенням нормативних відстаней до відповідної мережі. Магазин встановлено на фундаменті висотою 33 см.

Поряд з цим, із долученого до відзиву на позов б/н від 23.12.2021 (вх. 10540) договору дарування від 05.11.2022 вбачається що нежитлова будівля (торговий павільйон) за адресою: АДРЕСА_5 , загальною площею 22,2 кв.м, яка знаходиться на земельній ділянці площею 0, 0024 га, кадастровий номер :08:013:0030, подарована ОСОБА_2 ОСОБА_1 . На підтвердження права власності ОСОБА_1 на зазначений об`єкт нерухомості відповідачем долучено до матеріалів справи витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.11.2020 ін. № 231431126.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ст. 2 ГПК України).

Приписами ст. 47 ГПК України визначено, що позов може бути пред`явлений спільно кількома позивачами або до кількох відповідачів. Кожен із позивачів або відповідачів щодо іншої сторони діє в судовому процесі самостійно.

Участь у справі кількох позивачів і (або) відповідачів (процесуальна співучасть) допускається, якщо: предметом спору є спільні права чи обов`язки кількох позивачів або відповідачів; права або обов`язки кількох позивачів чи відповідачів виникли з однієї підстави; предметом спору є однорідні права і обов`язки.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача; про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Клопотання про залучення до розгляду у справі №921/788/21 в якості відповідача 2 ОСОБА_1 позивач обґрунтовує тим, що спір стосується прав та інтересів фізичної особи ОСОБА_1 , як власника споруди нежитлової будівлі (торговий павільйон), що знаходиться у АДРЕСА_4 .

Відповідач, заперечуючи проти задоволення клопотання, звертає увагу суду на те, що предметом даного спору є зобов`язання щодо усунення порушення режиму використання охоронних зон інженерних мереж шляхом демонтажу об`єкту нерухомого майна нежитлової будівлі (торгового павільйону), яке на дату звернення позивача до суду належить на праві приватної власності фізичній особі ОСОБА_1 .

Згідно ч. 1, 2 ст. 4 ГПК України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з ст. 55 Господарського кодексу України (надалі ГК України) суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Ст. 3 ГК України визначено, що під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Справи, що відносяться до юрисдикції господарських судів, визначено ст. 20 ГПК України.

Так, за змістом п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Отже, законодавець відніс до юрисдикції господарських судів справи спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем та у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, можуть бути суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ. Дана правова позиція викладена у постанові Великої палати Верховного суду від 25.02.2020 у справі № 916/385/19.

Згідно з ч. 1 ст. 50 ЦК України право на здійснення підприємницької діяльності, яку не заборонено законом, має фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом (ч. 2 ст. 50 ЦК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 128 ГК України громадянин може здійснювати підприємницьку діяльність безпосередньо як підприємець або через приватне підприємство, що ним створюється.

Правовий статус ФОП надає людині з повною цивільною дієздатністю право займатися підприємницькою діяльністю. Набуття такого статусу не позбавляє людину як учасника суспільних відносин статусу фізичної особи.

Чинне законодавство не виділяє такого суб`єкта права власності як фізична особа-підприємець та не містить норм щодо права власності фізичної особи-підприємця.

Таким чином, цивільні права й обов`язки фізичної особи, зокрема й отримання у дар нерухомості, набуваються та здійснюються у порядку реалізації цивільної дієздатності цієї особи.

Судом встановлено, що у ОСОБА_1 на час виникнення спору статус підприємця наявний, проте останнє не може свідчити, що з моменту державної реєстрації його як ФОП він виступає в такій якості в усіх правовідносинах.

Набуття статусу підприємця не позбавляє людину як учасника суспільних відносини статусу фізичної особи.

Аналогічні висновки викладені в постановах Великої Палати Верховного Суду від 21.11.2018 у справі №265/2241/17.

Наявний в матеріалах справи Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 06.11.2020 ін. № 231431126 свідчить про те, що станом на дату звернення до суду нерухоме майно нежитлова будівля (торговий павільйон), який знаходиться у АДРЕСА_4 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 .

Поряд з цим, докази на підтвердження використання Юником Олегом Ігоровичем зазначеного нерухомого майна нежитлової будівлі (торгового павільйону), яка знаходиться у АДРЕСА_4 на земельній ділянці площею 0, 0024 га, кадастровий номер :08:013:0030 у підприємницьких цілях/господарській діяльності, у матеріалах справи відсутні.

За таких обставин, дослідивши норми чинного законодавства, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача б/н від 28.01.2022 (вх. № 615 від 28.01.2022) про залучення до участі у справі № 921/788/21 співвідповідача та, відповідно, уточнення в цій частині позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення сторонами ряду процесуальних дій обмежена закінченням підготовчого провадження.

Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).

Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.

За даних обставин, враховуючи неявку у підготовче засідання 14.02.2022 повноважного представника відповідача, суд вважає за необхідне з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, відкласти підготовче засідання згідно з ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. 2, 13, 20, 42, 45, 46, 48, 169, 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні клопотання позивача б/н від 28.01.2022 (вх. № 615 від 28.01.2022) про залучення до участі у справі № 921/788/21 співвідповідача та уточнення позовних вимог - відмовити.

2. Відкласти підготовче засідання у справі № 921/788/21 на 14:30 год. 28.02.2022.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 3 (5-поверх).

3. Запропонувати учасникам справи подати/надіслати суду заяви з процесуальних питань (при наявності).

4. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

5. Копію ухвали направити: Комунальному підприємству Тернопільводоканал, вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008 та Фізичній особі підприємцю Юник Галині Володимирівні, АДРЕСА_1 рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Повний текст ухвали складено 17.02.2022

Суддя І.М. Гирила