номер провадження справи 16/7/22
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.02.2022 Справа № 908/114/22

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Ніколаєнка Романа Анатолійовича, за участі секретаря судового засідання Даниленко В.С. (в засіданні 16.02.2022), після оголошеної перерви - секретаря судового засідання Бойко Н.А. (в засіданні 21.02.2022), розглянувши матеріали справи №908/114/22

за заявою кредитора - Державної податкової служби України (; 04053, м.Київ, Львівська площа, буд.8) в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663; 69107, м.Запоріжжя, пр.Соборний, буд.166)

до боржника - Державного підприємства "Мелітопольський завод "Гідромаш" (вул. Інтеркультурна, 191, м. Мелітополь, Запорізька область, 72312, )

банківські установи, що здійснюють обслуговування боржника:

- АТ "Райффайзен Банк"

- АТ "Укрексімбанк"

- АТ КБ "Приватбанк"

про відкриття провадження у справі про банкрутство

За участі представників:

В засіданні 16.02.2022:

від кредитора - Скитиба Н.І., відомості ЄДРЮОФОПГФ, посвідчення РЕ № 000714 від 05.04.2021

від боржника - Бевза Я.В., керівник, виписка з ЄДРЮОФОПтаГФ від 16.08.2021, наказ №1236 від 15.07.2021, наказ №32-К від 12.08.2021

від ФДМУ - Нікішина О.М., довіреність №70 від 17.01.2022, посвідчення №23 від 01.02.2021

В засіданні 21.02.2022:

від кредитора - Стародумова А.С., відомості ЄДРЮОФОПтаГФ (витяг від 21.01.2022)

від боржника - Бевза Я.В., керівник, виписка з ЄДРЮОФОПтаГФ від 16.08.2021, наказ №1236 від 15.07.2021, наказ №32-К від 12.08.2021

від ФДМУ - Нікішина О.М., довіреність №70 від 17.01.2022, посвідчення №23 від 01.02.2021

від РВ ФДМУ по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях - Нікішина О.М., відомості ЄДРЮОФОПтаГФ

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області 10.01.2022 надійшла заява кредитора - Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Мелітопольський завод "Гідромаш" (вул. Інтеркультурна, 191, м.Мелітополь, Запорізька область, 72312, ).

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями розгляд заяви визначено судді Ніколаєнку Р.А.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 02.02.2022 у справі №908/114/22, після усунення заявником первинно допущених недоліків, про що він повідомлявся ухвалою від 17.01.2022, заяву кредитора - Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області про відкриття провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Мелітопольський завод "Гідромаш" прийнято до розгляду без застосування автоматизованої системи з визначення кандидатури арбітражного керуючого, прийнявши згідно з п.2-1 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства пропозицію заявника на призначення розпорядником майна у справі арбітражного керуючого Маглиш Ладу Сергіївну. Підготовче засідання суду призначено на 16.02.2022, 10.30, витребувані докази задля встановлення необхідних обставин відносно Державного підприємства "Мелітопольський завод "Гідромаш".

У підготовчому засіданні оголошувалася перерва до 21.02.2022, 12.00.

Перебіг підготовчого засідання зафіксовано за допомогою звукозаписувального технічного засобу «Акорд».

В обґрунтування подання заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство Державною податковою службою України в особі відокремленого підрозділу - Головного управління ДПС у Запорізькій області ДПС (далі - Кредитор, ДПС) зазначено про неспроможність Державного підприємства "Мелітопольський завод "Гідромаш" (далі, також - Боржник, ДП "МЗ "Гідромаш") виконати грошові зобов`язання в сумі 8358218,96 грн, з яких 2960240,68 грн - основний платіж з єдиного внеску, 4436764,43 грн - основний платіж з податкового боргу, 686629,91 грн - штрафні санкції, 275583,94 грн - пеня.

Фонд державного майна України надав клопотання (вих.№ 10-52-1998 від 02.02.2022), а Регіональне відділення ФДМУ по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях - пояснення (б/н, б/д), у яких виклали свої заперечення проти заяви ДПС із зазначенням про те, що відносно Боржника у встановленому порядку прийнято рішення про приватизацію, що не дозволяє відкриттю провадження у справі про банкрутство в силу ч.5 ст.12 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна». У відкритті провадження у справі про банкрутство Боржника просять відмовити.

На це ДПС надані пояснення (вих.№ 1001/6/08-01-20-05-07 від 21.02.2022) з приведенням позиції про те, що за умови прийняття компетентним органом держави рішення про приватизацію державного підприємства, при вирішенні питання про закриття провадження у справі про банкрутство положення ч.5 ст. 12 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» не можуть застосовуватися без врахування інтересів учасників справи, наслідків такого закриття та без дослідження, чи була досягнута мета провадження у справі про банкрутство - задоволення вимог кредиторів. У разі прийняття рішення про закриття провадження у справі про банкрутство створяться ризики відчуження майна боржника, за рахунок якого могли бути задоволені вимоги кредиторів.

За підсумками підготовчого засідання, після заслуховування доводів присутніх, безпосереднього дослідження судом в засіданні матеріалів справи, у нарадчій кімнаті прийнято судове рішення. Постановлено ухвалу, вступну та резолютивну частини якої оголошено після виходу з нарадчої кімнати. Повідомлено присутніх про складання повного тексту ухвали протягом п`яти днів з дня проголошення скороченого тексту.

ДП "МЗ "Гідромаш" є державним підприємством.

Особливості банкрутства державних підприємств та підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, визначені ст.96 Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ).

Згідно зі ст.1 КУзПБ учасником провадження у справі про банкрутство являється Фонд державного майна України.

Підготовче засідання суду відбувається за загальними правилами.

Згідно з положеннями ч.1 ст.39 (КУзПБ) у підготовчому засіданні господарським судом здійснюється перевірка обґрунтованості вимог заявника, а також з`ясування наявності підстав для відкриття провадження у справі про банкрутство.

У відповідності до ч.2 ст.39 КУзПБ у підготовчому засіданні господарський суд розглядає подані документи, заслуховує пояснення сторін, оцінює обґрунтованість заперечень боржника, вирішує інші питання, пов`язані з розглядом справи.

Ч.5 ст.39 КУзПБ унормовано, що за результатами розгляду заяви про відкриття провадження у справі та відзиву боржника господарський суд постановляє ухвалу про:

відкриття провадження у справі;

відмову у відкритті провадження у справі.

З матеріалів справи, наданих пояснень Фонду державного майна України (далі - Фонд), Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградських областях слідує, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.11.2019 № 1101-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій до сфери управління Фонду державного майна» цілісний майновий комплекс ДП «МЗ «Гідромаш» передано зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду.

Згідно із відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДП «МЗ «Гідромаш» належить до сфери управління Фонду.

Згідно із наказом Фонду від 28.12.2019 № 1574 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2020 році» із змінами, внесеними наказом Фонду від 29.07.2020 № 1269 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 28.12.2019 № 1574 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2020 році» (із змінами)» ДП «МЗ «Гідромаш» було включено до переліку об`єктів малої приватизації та визначено органом приватизації Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях (далі Регіональне відділення).

За положеннями ч.1 ст.12 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» рішення про приватизацію об`єкта, який включено до переліку об`єктів державної власності, що підлягають приватизації, приймається державними органами приватизації шляхом видання наказу, але не пізніше 30 днів з дня включення до переліку об`єктів, що підлягають приватизації, за винятком випадку, передбаченого частиною другою цієї статті. Опублікування інформації про прийняття рішення про приватизацію об`єкта здійснюється протягом п`яти робочих днів з дня видання державним органом приватизації відповідного наказу в офіційних друкованих виданнях державних органів приватизації, на офіційному веб-сайті Фонду державного майна України.

На виконання зазначених наказів Фонду та вимог Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна» наказом Регіонального відділення від 12.08.2020 № 12/1-276 прийнято рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу ДП «МЗ «Гідромаш». Так, наказано:

1. Прийняти рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Мелітопольський завод «Гідромаш», код за , розташованого за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Інтеркультурна, 191.

2. Приватизувати єдиний майновий комплекс Державного підприємства «Мелітопольський завод «Гідромаш», код за , шляхом продажу на аукціоні.

3. Відділу приватизації та управління корпоративними правами Управління забезпечення реалізації повноважень у Запорізькій області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях протягом десяти робочих днів з дня видання цього наказу утворити аукціонну комісію для продажу єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Мелітопольський завод «Гідромаш», код за .

4. Відділу приватизації та управління корпоративними правами Управління забезпечення реалізації повноважень у Запорізькій області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях забезпечити протягом одного робочого дня з дня видання цього наказу передачу його копії в електронному вигляді та інформації про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу Державного підприємства «Мелітопольський завод «Гідромаш», код за (в паперовому та електронному вигляді) до Департаменту комунікацій та маркетингу Фонду державного майна України для її опублікування в офіційному друкованому виданні Фонду державного майна України - газеті «Відомості приватизації», а також на офіційному вебсайті Фонду державного майна України у визначений законодавством строк.

Регіональним відділенням надані докази відповідних публікацій про прийняте рішення щодо приватизації ДП «МЗ «Гідромаш» - скріншот публікації газети «Відомості приватизації» від 19.08.2020, скріншот з офіційного сайту Фонду державного майна України.

У відповідності до пп. 2 п. 2 наказу Фонду від 04.01.2022 № 1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2022 році» встановлено продовжити приватизацію об`єктів, включених до Переліків, по яких рішення про приватизацію прийняті.

Таким чином, станом на сьогодні наказ Регіонального відділення від 12.08.2020 № 12/1-276 про прийняття рішення про приватизацію ДП «МЗ «Гідромаш» є чинним.

За приписами ст.2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

За вимогами ч.5 ст.12 «Про приватизацію державного та комунального майна» справи про банкрутство боржників, якими є державні підприємства та/або господарські товариства, більше ніж 50 відсотків акцій (часток) яких прямо чи опосередковано належать державі, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, не порушуються до її завершення. Провадження у справах про банкрутство таких підприємств/господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію, підлягає припиненню, крім тих, що ліквідуються за рішенням власника.

За таких викладених вище обставин слідує висновок, що відносно ДП «МЗ «Гідромаш» існує законодавчо встановлена заборона на відкриття та здійснення провадження у справі про банкрутство.

Правові підстави для відкриття провадження у справі про банкрутство ДП «МЗ «Гідромаш» відсутні.

З огляду на наведене, у відкритті провадження у справі про банкрутство ДП «МЗ «Гідромаш» слід відмовити.

Додаткові доводи Кредитора, викладені у додатково наданих письмових поясненнях (вих.№ 1001/6/08-01-20-05-07 від 21.02.2022) не заслуговують уваги, оскільки не узгоджуються з обставинами навколо підприємства - Боржника та з положеннями законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 2, 39 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 3, 12, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Мелітопольський завод "Гідромаш" (вул. Інтеркультурна, 191, м.Мелітополь, Запорізька область, 72312, ).

Копії ухвали надіслати кредитору, боржнику, ФДМУ, арбітражному керуючому Маглиш Л.С. на відомі суду електронні адреси з ЕЦП судді.

Ухвала господарського суду набирає законної сили негайно після її оголошення суддею.

Ухвала господарського суду може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів з дня складення повного тексту за правилами, визначеними ст.ст. 254-259 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано 04.03.2022.

Суддя Р.А.Ніколаєнко