ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

та відкладення підготовчого засідання

23.02.2022 м. ДніпроСправа № 904/9903/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Фещенко Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є.

та представників:

від позивача: Дикань О.М.;

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку підготовчого провадження справу

за позовом Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (м Харків)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Механізований будівельний центр" (м.Дніпро)

про стягнення суми штрафу та пені за порушення законодавства про захист економічної конкуренції у загальному розмірі 67 966 грн. 00 коп.

Суддя Фещенко Ю.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Механізований будівельний центр" (далі - відповідач) суму штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції у розмірі 33 983 грн. 00 коп. та пеню у сумі 33 983 грн. 00 коп., а всього 67 966 грн. 00 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ухиляється у добровільному порядку та у передбачені законодавством строки сплатити штраф, накладений рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 18.07.2017 № 01/75-рш у справі № 01-13-50/61-2017, внаслідок визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю "Механізований будівельний центр" порушенням, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання інформації територіальному відділенню на вимогу від 22.05.2017 № 01/2440 у встановлений головою територіального відділення строк. Вказаним рішенням за вчинене порушення законодавства про захист економічної конкуренції на відповідача накладений штраф у розмірі 33 983 грн. 00 коп. За несвоєчасну сплату штрафу позивач нарахував пеню за період з 19.04.2019 по 19.11.2021, що з урахуванням положень частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", складає 33 983 грн. 00 коп. При цьому, позивач зазначає, що не погодившись із рішенням від 18.07.2017 № 01/75-рш у справі № 01-13-50/61-2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Механізований будівельний центр" зверталось до Господарського суду Полтавської області із позовом про визнання вказаного рішення недійсним. Рішенням Господарського суду Полтавської області від 05.12.2017 по справі № 917/1410/17 у задоволенні позовних вимог ТОВ "Механізований будівельний центр" відмовлено у повному обсязі; постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.02.2018 рішення Господарського суду Полтавської області від 05.12.2017 по справі № 917/1410/17 скасовано, позовні вимоги позивача задоволено; постановою Верховного Суду від 19.06.2018 по справі № 917/1410/17 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.02.2018 скасовано, а рішення Господарського суду Полтавської області від 05.12.2017 по справі №917/1410/17 залишено без змін.

Ухвалою суду від 05.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.02.2022.

Підготовче засідання, призначене на 02.02.2022, не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному з 01.02.2022 по 07.02.2022 включно.

Враховуючи усунення обставин, які перешкоджали проведенню підготовчого засідання, суд дійшов висновку про необхідність призначення дати наступного підготовчого засідання.

За наведеного, ухвалою суду від 08.02.2022 підготовче засідання було призначено на 23.02.2022.

Від позивача надійшла заява (вх. суду № 8296/22 від 21.02.2022), в якій він просить суд забезпечити проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції поза приміщенням суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EasyCon, яку було задоволено судом, про що постановлено ухвалу від 21.02.2022.

У підготовче засідання 23.02.2022 з`явився представник позивача, представник відповідача у вказане засідання не з`явився.

Судом відзначено, що в матеріалах справи відсутні належні докази отримання відповідачем ухвали суду від 08.02.2022.

Крім того, судом зауважено, що станом на 23.02.2022 матеріали справи не містять відзиву на позовну заяву.

У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що встановлений Господарським процесуальним кодексом шістдесятиденний строк проведення підготовчого провадження закінчується 09.03.2022, з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України (зокрема, подання до суду відповіді на відзив, заперечень, а також доказів на підтвердження своїх доводів та заперечень), та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності, а також для належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.

Крім того, суд відзначає, що день закінчення строку підготовчого провадження визначено з урахуванням Розпорядження Кабінету Міністрів України № 1004-р від 26.08.2021 "Про перенесення робочих днів у 2022 році".

Відповідно до частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи наведені вище правові норми та обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність, оскільки суд позбавлений можливості вирішити питання, передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з метою надання можливості сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності.

Крім того, для забезпечення участі всіх сторін у розгляді справи, керуючись положеннями статті 197 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає можливим відкласти підготовче засідання, призначивши останнє в режимі відеоконференції.

На підставі викладеного, керуючись статтями 177, 182, 183, 197, 202, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 08.04.2022 включно.

2. Відкласти підготовче засідання на 16.03.2022 о 14:40 год.

3. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться в режимі відеоконференції 16.03.2022 о 14:40 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області відбудеться в залі судових засідань № 3-409 (4-й поверх) за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Забезпечити участь представника позивача Дикань О.М. в судовому засіданні, призначеному на 16.03.2022 о 14:40 год., в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".

5. Роз`яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції останній зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Викликати представників учасників справи в підготовче засідання, визнавши їх явку обов`язковою.

7. Надати учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі про відкриття провадження у справі.

8. Додатково повідомити відповідача шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті суду з інформацією про дату та час наступного судового засідання.

9. Повідомити учасників справи про те, що інформація у цій справі доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 23.02.2022 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали підписаний - 23.02.2022.

Суддя Ю.В. Фещенко