ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2022 Справа № 917/1346/21

м.Полтава

за позовною заявою Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль", вул. Кіндратенка, 25А, м.Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область,37300

до 1.Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул.Уютна, 23, м.Полтава, 36039

2. Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області, с.Красна Лука, Гадяцький район, Полтавська область, 37315

про визнання права оренди на земельні частки, про визнання незаконними та скасування рішень, про зобов"язання вчинити дії, скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Суддя Кльопов І.Г.

Секретар Назаренко Я.А.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання.

Обставини справи: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Агростиль" звернулося до господарського суду Полтавської області з позовом до 1. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області та 2. Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області в якому просить суд:

1. Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) № 1757- СГ від 16.07.2014 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, площею 16,7212 га, розташовану на території Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська) Гадяцького району Полтавської області з кадастровим номером :00:001:0121, запис від 04.12.2014 року та закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку зі здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 16,7212 га, розташовану на території Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області з кадастровим номером :00:001:0121, скасувати кадастровий номер.

3. Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 № 2247-сг .

4. Припинити речові права територіальної громади в особі Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області (), а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, що розташована на території Полтавської області, Гадяцького району, Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська).

5.Скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, номер запису про право (в державному реєстрі прав) 35536378 від 13.02.2020 року, ухвалене Виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області щодо реєстрації за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради () права комунальної власності на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 204. - перевірте дані згідно витягу

6. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 757, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/757/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 16)

7. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 758, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/758/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 17).

8. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 759, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/759/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 18).

9. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 760, площа паю (умовні кадастрові га) 2,63 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/760/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 19).

10. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 761, площа паю (умовні кадастрові га) 3,04 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/761/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 20).

11. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 762, площа паю (умовні кадастрові га) 3,21 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/762/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 21).

12. Скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-53018 3991 2020, № РВ- 020, № РН-020, РВ-020, РВ-020, № РВ- 020.

Позивач зазначає, що видавши наказ від 16.07.2014 року №1757-СГв ГУ Держземагенства у полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастр у Полтавській області) вийшов за межі свої повноважень, наданих в галузі земельних відносин, неправомірно розпорядився земельними ділянками колективної форми власності, неправомірно розпорядився земельними ділянками колективної форми власності та змінив від використання спірних земельних ділянок сільськогосподарського призначення.

Позивач зазначає, що передача ГУ Держгеокадастру у Полтавській області земельної ділянки площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121 відповідно до Наказу ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 №2247-сг, також є незаконним.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 17.09.2021 суд ухвалив прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження у справі; справу розглядати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 21.10.2021

06.10.2021 за вхід. №11142 від ГУ Держгеокадастру у Полтавській області надійшов відзив на позов. Відповідач проти позову заперечує з підстав, викладених у відзиві на позов, зазначає, що вимоги позивача є безпідставними та просить суд відмовити у задоволенні позову та застосувати строк позовної давності.

21.10.2021 за вхід. №11602 від позивача надійшло клопотання про витребування від ГУ Держгеокадастру у Полтавській області додаткових доказів. Ухвалою господарського суду Полтавської області від 21.10.2021 суд задовольнив клопотання позивача про витребування додаткових доказів.

05.11.2021 за вхід. №12275 від ГУ Держгеокадастру у Полтавській області надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи витребуваних судом доказів з доданими доказами.

08.11.2021 за вхід. №12288 від відповідача 2 - Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області надійшов відзив на позов з клопотанням про поновлення строку на подачу відзиву. Відповідач 2 проти позову заперечує та просить суд застосувати строк позовної давності.

16.12.2021 за вхід. №14052 надійшла відповідь на відзив ГУ Держгеокадастру у Полтавській області.

16.12.2021 за вхід. №14051 надійшла відповідь на відзив Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.01.2022

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 12.01.2022 суд відклав засідання на 10.02.2022.

03.02.2022 за вхід. №1266 від позивача надійшли пояснення по справі, в яких позивач просить суд врахувати, що наказом ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 №2247-сг передавалася не лише спірна земельна ділянка площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, а і 5 інших земельних ділянок, які не стосуються позову.

10.02.2022 у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Згідно проекту роздержавлення і приватизації земель КСП «Україна» Римарівської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області, затвердженого рішенням Сарської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області від 23 квітня 1996 року, рішенням Римарівської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області від 24 квітня 1996 року, рішенням Гадяцької районної ради народних депутатів Полтавської області від 26 квітня 1996 року визначено склад та обсяг земель, які підлягають роздержавленню, приватизації, передачі у колективну власність, розпаюванню між членами КСП «Україна» та землі, які залишаються у державній власності і не підлягають приватизації та (резервний фонд, землі запасу).

На землі, які підлягали роздержавленню і передачі у колективну власність видано Державний акт на право колективної власності КСП «Україна» ПЛ № 23 від 26.04.1996 року, зареєстрований під № 1 у Книзі №1 записів (реєстрації) державних актів на право колективної власності на землю на території Римарівської Ради народних депутатів, також розроблена технічна документація з паювання земель, переданих у колективну власність КСП «Україна».

КСП «Україна» прийняло колективну власність на землю.

Рішенням Римарської сільської ради Гадяцького району Полтавської області від 26 квітня 2000 року у колективну власність КСП «Україна» додатково передано з резервного фонду земель 132 га.

Проектом реформування КСП «Україна» Гадяцького району Полтавської області від 2000 року реорганізовано КСП «Україна» шляхом створення СТОВ «Україна». Проєкт реформування та схеми поділу земель колективної власності КСП «Україна» (СТОВ «Україна») було затверджено рішенням Гадяцької районної ради Полтавської області від 7 червня 2001 року.

У процесі розпаювання земель колективної власності (згідно Державного акту на право колективної власності КСП «Україна» ПЛ № 23 від 26.04.1996 року) залишилися нерозподілені та невитребувані: номер паю 757, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 758, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 759, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 760, площа паю (умовні кадастрові га) 2,63; номер паю 761, площа паю (умовні кадастрові га) 3,04; номер паю 762, площа паю (умовні кадастрові га) 3,21.

Розпорядженням Гадяцької районної державної адміністрації № 196 від 22.02.2017 "Про надання дозволу СТОВ «Агростиль» на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення земельних ділянок (невитребуваних паїв) на території Сарівської, Веприцької, Плішивецької, Петрівсько-Роменської, Римарівської, Великобудищанської сільських рад" надано дозвіл СТОВ «Агростиль» на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж 14 земельних ділянок (невитребувані земельні частки (паї) в натурі (на місцевості) згідно, переліку, що додається (додаток 1), орієнтовною площею 34,4979 умовних кадастрових гектарів, які розташовані на території Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області.

Додатком № 1 до Розпорядження голови райдержадміністрації № 196 від 22.02.2017 визначено перелік невитребуваних земельних часток (паїв) на території Римарівської сільської ради Гадяцького району, на які СТОВ "АГРОСТИЛЬ" надано дозвіл на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж в натурі (на місцевості), а саме: ОСОБА_1 , номер паю НОМЕР_1 , площа паю (умовні кадастрові га) 0,959; ОСОБА_2 , номер паю НОМЕР_2 , площа паю (умовні кадастрові га) 2.1728; ОСОБА_3 , номер паю НОМЕР_3 , площа паю (умовні кадастрові га) 2,5813; ОСОБА_3 , номер паю НОМЕР_4 , площа паю (умовні кадастрові га) 2,5813; ОСОБА_4 , номер паю НОМЕР_5 , площа паю (умовні кадастрові га) 2,5812; ОСОБА_4 , номер паю НОМЕР_6 , площа паю (умовні кадастрові га) 1,7208; ОСОБА_5 , номер паю НОМЕР_7 , площа паю (умовні кадастрові га) 2,5927; ОСОБА_6 , номер паю 633, площа паю (умовні кадастрові га) 2,5888; номер паю 757, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 758, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 759, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 760, площа паю (умовні кадастрові га) 2,63; номер паю 761, площа паю (умовні кадастрові га) 3,04; номер паю 762, площа паю (умовні кадастрові га) 3,21.

Розпорядженням Гадяцької районної державної адміністрації № 405 від 06.04.2017 року «Про передачу СТОВ «Агростиль» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), площею 26,6494 га на території Римарівської сільської ради Гадяцького району" пунктом 1 затверджено технічні документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) СТОВ «Агростиль» загальною площею 26,6494 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які відносяться до категорії земель сільськогосподарського призначення (угіддя-рілля) на території Римарівської сільської ради Гадяцького району, дозвіл на розроблення якої надано розпорядженням голови Гадяцької РДА № 196 від 22.02.2017. Пунктом 2 вказаного розпорядження передано СТОВ «Агростиль» в оренду 10 земельних ділянок (невитребувані земельні частки (паї)) згідно переліку (додається) загальною площею 26,6494, які розташовані на території Римарівської сільської ради Гадяцького району. Пуктом 3 встановлено термін оренди до 31.12.2023 року.

На підставі вказаного розпорядження Гадяцькою РДА та СТОВ «Агростиль» 06.04.2017 укладено 6 договорів оренди земельної частки (паю) загальною площею 16,7213 га. (№ 19/758/2017, № 19/759/2017, № 19/760/2017, № 19/761/2017, № 19/762/2017, № 19/757/2017). Дані земельні частки (паї) відносяться до земель колективної власності КСП «Україна» згідно Державного акту на право колективної власності КСП «Україна» ПЛ № 23 від 26.04.1996 року.

Земельні частки №757, 758, 759, 760, 761,762 передано СТОВ «Агростиль» згідно Актів передачі-приймання (додатків до договорів оренди).

Римарівською сільською радою Гадяцького району Полтавської області зроблено записи у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв) про вищевказані договори оренди земельних часток (паїв) № 757, 758, 759, 760, 761, 762 під номерами 16, 17,18,19,20, 21 відповідно.

Право оренди СТОВ «Агростиль» згідно договорів оренди від 06.04.2017 № 19/758/2017, № 19/759/2017, № 19/760/2017, № 19/761/2017, № 19/762/2017, № 19/757/2017 зареєстровано У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно Витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.02.2018 (індексні номера витягу 114901698, 114903811, 114907162, 114910272, 114913722, 114916654) та згідно інформації з Державного реєстру прав на нерухоме майно від 22.04.2021 року (номера інформаційних довідок 253920328, 253916221, 253915301, 253914567, 253913858, 253912866).

Згідно листа Краснолуцької сільської ради № 02-31/71-2 від 23.12.2019 року виконавчий комітет Краснолуцької сільської ради не заперечує щодо внесення СТОВ «Агростиль» відомостей до ДЗК. Додатком до вказаного листа є список спірних шести паїв на території Краснолуцької сільської ради (Римарівка) (№ 757, 758, 759, 760, 761, 762), які знаходяться в користуванні СТОВ «Агростиль».

СТОВ «Агростиль» використовував земельні частки (паї) № 757, 758, 759, 760, 761, 762 згідно укладених договорів оренди та згідно визначеної мети використання товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядження Гадяцької РДА № 196 від 22.02.2017, Розпорядження Гадяцької РДА № 405 від 06.04.2017 року, договори оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/758/2017, № 19/759/2017, № 19/760/2017, № 19/761/2017, 19/762/2017, № 19/757/2017, реєстрація права оренди СТОВ «Агростиль» у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не скасовані, не оспорені, є діючими.

Як зазначено у позові, 22.01.2020 року СТОВ "Агростиль" звернулося до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, з метою внесення відомостей до ДЗК про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:0132, :00:001:01333, :00:001:0134, :00:001:0135, :00:001:0136, :00:001:0137, які є об`єктами договорів оренди земельних часток (паїв) (№ 19/758/2017, № 19/759/2017, № 19/760/2017, № 19/761/2017, № 19/762/2017, № 19/757/2017).

Державний кадастровий реєстратор Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області згідно рішень № РВ-53018 3991 2020, № РВ-53018 3944 2020, № РВ-53018 3947 2020, № РВ-53018 3960 2020, № РВ-53018 3968 2020, № РВ-53018 3979 2020 відмовив у внесенні відомостей до ДЗК. Підстави відмови: електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколах проведення перевірки електронного документа № 530, № 530, № 530, № 530, № 530; розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини: перетин з ділянкою кадастровий номер :00:001:0121, площа співпадає на 99,9988 %.

Позивач зазначає, що 22.01.2020 після відмови у внесенні відомостей до ДЗК з підстав розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки, СТОВ "Агростиль" стало відомо про існування земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0121, площею 16,7212 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Краснолуцької сільської ради Гадяцького району (бувша Римарівська сільська рада), та яка складається із земельних ділянок, які перебувають в оренді позивача на підставі договорів, укладених з Гадяцькою РДА від 06.04.2017 року.

У 2014 році ОСОБА_7 звернувся до ГУ Держземагенства у Полтавській області за наданням дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства із земель запасу Римарівської сільської ради. Факт віднесення та підтверджуючі докази віднесення земельних часток (паї) № 757, 758, 759,760, 761, 762 або земельної ділянки :00:001:0121 до земель запасу відсутні.

16.07.2014 року наказом ГУ Держземагенства у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) № 1757-СГ надано дозвіл ОСОБА_7 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду, орієнтовною площею 16,72 га земель сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, розташованої на території Римарівської сільської ради Гадяцького району.

На підставі наказу № 1757-СГ на замовлення гр. ОСОБА_7 у 2014 році виготовлено проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :00:001:0121, площею 16,72 га., яка складається з земельних часток (паїв), які належали на праві колективної власності КСП «Україна» згідно Державного акту на право колективної власності ПЛ № 23 від 26.04.1996 року.

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :00:001:0121 не затверджений згідно вимог законодавства.

На підставі наказу № 1757-СГ та проекту землеустрою Відділом Держземагенства у Гадяцькому районі ГУ Держземагенства у Полтавській області до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку площею 16,72га.: присвоєно кадастровий номер :00:001:0121, цільове призначення - для ведення фермерського господарства, форма власності - державна.

Згідно листів Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області № 90/103-20 від 18.02.2020, ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №29-16-0.22-191/103-20 від 13.05.2020 та №0-16-0.2015-350/41-21 від 01.10.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0121, площею 16, 7212 га, складається з нерозподілених земельних часток (паїв) № 757, 758, 759,760, 761, 762 та відноситься до земель колективної власності КСП «Україна» згідно Державного акту на право колективної власності КСП «Україна» ПЛ № 23 від 26.04.1996 року.

Позивач зазначає, що наказ № 1757-СГ від 16.07.2014 є незаконним, підлягає визнанню недійсним і скасуванню, оскільки у ньому безпідставно та неправомірно віднесено земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121, площею 16,7212 га., яка складається земельних часток (паїв) № 757, 758, 759,760, 761, 762 колишніх членів КСП "Україна" (згідно державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 23 від 26.04.1996), до державної форми власності, у ГУ Держземагенства у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) відсутні повноваження на розпорядження землями колективної власності, повноваження по розпорядженню землями колективної власності громадян, на момент видання наказу існують тільки у загальних зборів колективу співвласників та сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Відповідач 1 зазначає (лист ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №0-16-0.2015-350/41-21 від 01.10.2021), що земельні ділянки колективної форми власності № 757, 758, 759,760, 761, 762 згідно «Технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на землю власникам земельних часток (паїв) в межах Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області» виготовленої ПП «Земельно-кадастровий центр» у 2003 році віднесені до резервних паїв, згідно чого ці землі були сформовані в окрему земельну ділянку площею 16,7212 га з кадастровим номером :00:001:0121 та передані в державну власність.

Докази, які б підтверджували припинення права колективної власності на землю згідно Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Україна» серії ПЛ № 23 від 26.04.1996 на 2014 рік відсутні. Докази, які б підтверджували передачу земельних часток (паїв) № 757, 758, 759, 760, 761, 762, з яких сформовано земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121, до резервного фонду, резервних паїв, земель запасу відсутні.

13.12.2019 року Виконавчий комітет Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області клопоче перед ГУ Держгеокадастру у Полтавській області про передачу сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності площею 23,7209 га., які розташовані за межами населених пунктів Краснолуцької об`єднаної територіальної громади, у комунальну власність, серед яких є земельна ділянка площею 16,7213 га. кадастровий номер :00:001:0121.

Наказом «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 № 2247-сг згідно додатку № 1 до акту приймання-передачі від 29.01.2020 Краснолуцькій сільській об`єднаній територіальний громаді в особі Краснолуцької сільської ради передано у комунальну власність земельну ділянку для ведення фермерського господарства площею 16,7213 га. кадастровий номер :00:001:0121.

Позивач зазначає, що Наказ ГУ Держгеокадастру у Полтавській області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» від 22.01.2020 № 2247-сг є незаконним, підлягає визнанню недійсним і скасуванню, оскільки у ньому безпідставно та неправомірно віднесено земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121, площею 16,7212 га., яка складається із паїв № 757, 758, 759, 760, 761, 762 колишнього КСП "Україна" (згідно державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 23 від 26.04.1996) до державної форми власності, у ГУ Держгеокадастру у Полтавській області відсутні повноваження на розпорядження землями колективної власності, відсутні правові підстави для переведення земель із колективної в державну форму власності.

Правовими підставами, визначеними у Наказі № 2247-сг, для передачі земельної ділянки площею 16,7213 га. кадастровий номер :00:001:0121 у комунальну власність є ст.15-1, 117, 122 ЗК України, розпорядження КМУ від 31.01.2018 року № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність ОТГ», Клопотання виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради № 02-31/1370 від 13.12.2019 року.

Відповідачем 2 як правові підстави передачі земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 16,7213 га. кадастровий номер :00:001:0121 у комунальну власність визначено Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» та п.21 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України.

У Державному земельному кадастрі зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121, площею 16, 7212 га, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства.

У Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121 із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради.

Між аналогічними даному позову сторонами був судовий спір «Про скасування запису в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, скасування реєстраційного запису в Державному земельному кадастрі про право комунальної власності, зобов`язання скасувати запис» справа № 917/677/20, який вирішено Рішенням господарського суду Полтавської області від 30.07.2020 та постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.12.2020, які залишені без змін постановою Постанова Верховного суду 29 червня 2021 року).

Вищевказані судові рішення не мають преюдиціального значення, необхідного для вирішення заявленого спору оскільки предметом судового розгляду по справі № 917/677/20 є виключно вимоги щодо припинення існування об`єкту цивільних прав - спірно сформованої земельної ділянки площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, що розташована на території Полтавської області, Гадяцького району, Краснолуцької сільської ради, без розгляду та оцінки законності формування і наявності підстав для формування такого об`єкту цивільних прав, зокрема предметом оскарження не були накази ГУ Держземагенства у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) № 1757-СГ від 16.07.2014 року та наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 № 2247-сг. Також при розгляді справи № 917/677/20 предметом розгляду судом не були обставини зміни форми власності земельних часток № 757,758,759,760,761762 на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121 з колективної на державну форму власності, не досліджувалося питання закріплення за земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:0121 статусу державної форми власності і передачу її у наступному в комунальну власність; не досліджувалися питання законності поширення на спірні землі режиму земель запасу та режиму «резервних паїв» тощо. При розгляді справи № 917/677/20 не було предметом розгляду законність існування права оренди Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агростиль» на земельні частки № 757,758,759,760,761,762.

Сформована у позовній заяві вимога по справ № 917/677/20 скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно №35536378 від 13.02.2020 щодо реєстрації за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради () право комунальної власності на земельну ділянку площею 16,7212га, кадастровий номер :00:001:0121 не ідентична позовній вимозі по справі №917/1346/21 про скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, номер запису про право (в державному реєстрі прав) 35536378 від 13.02.2020 року, ухвалене Виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області щодо реєстрації за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради () права комунальної власності на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 204.

Преюдиція не застосовується також з огляду на те, Верховний суд по справі № 917/677/20 зазначав про набуття та формування спірної земельної ділянки у 2014 році сільською радою в силу закону (п. 5.14). Предметом даного розгляду є набуття спірної земельної ділянки Краснолуцькою сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради у 2020 році.

Відповідно до ст. 4 Господарсько-процесуального кодексу право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

У ст. 5 Господарсько-процесуального кодексу зазначено, що здійснюючи правосуддя, господарський суд захищає права та інтереси фізичних і юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Ч. 3. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно приписів ст. 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права.

Згідно Постанови Верховної Ради України "Про прискорення земельної реформи та приватизацію землі" від 13 березня 1992 року та Рекомендацій по складанню проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарських підприємств і організацій від 15.05.1992 року Державного комітету України по земельним ресурсам проекти роздержавлення і приватизації земель складаються по тих сільськогосподарських підприємствах і організаціях, землі яких підлягають передачі в колективну і приватну власність (п. 1.2). П. 1.3. на території сільської, селищної Ради народних депутатів формується резервний фонд земель. Ці землі залишаються у державній власності. 1.4. У колективну власність громадян передаються землі колективних сільськогосподарських підприємств. Площа цих земель визначається як різниця між загальною площею земель сільськогосподарських підприємств, кооперативів, товариств і площею земель, які залишаються у приватній та державній власності громадян і у державній власності (резервний фонд земель, лісовий фонд, водний фонд тощо).

Проект роздержавлення і приватизації земель КСП «Україна» Римарівської сільської ради народних депутатів Гадяцького району Полтавської області від 1996 року розроблений у відповідності з «Рекомендаціями по складанню проектів роздержавлення і приватизації земель сільськогосподарських підприємств і організацій» від 15.05.1992 року. Згідно проекту роздержавлення визначалося, що на території Римарівської сільської ради крім земель КСП «Україна» розташовані землі населених пунктів, землі запасу та ін. У п.1.3.1 «проекту роздержавлення» визначалися землі КСП, які підлягають роздержавленню, приватизації і передаються у колективну власність та землі, які залишаються у державній власності і не підлягають приватизації та роздержавленню (резервний фонд, землі запасу та ін.).

Отже, Державний акт на право колективної власності КСП «Україна» ПЛ № 23 від 26.04.1996 року видано на землі, які згідно проекту роздержавлення і приватизації земель КСП «Україна» від 1996 року підлягали роздержавленню і передавалися у колективну власність згідно рішення Гадяцької районної ради народних депутатів Полтавської області від 26 квітня 1996 року. Від земель колективної власності КСП «Україна» у 1996 році було виокремлено землі державної власності. Згідно листа ГУ Держгеокадастру у Полтавській області №0-16-0.2015-350/41-21 від 01.10.2021 спірна земельна ділянка «не відноситься до земель, які залишилися землями державної власності».

Згідно пунктів 1,6 Указу Президента України Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» №720/95 від 08.08.1995 року паюванню підлягають сільськогосподарські угіддя, передані у колективну власність колективним сільськогосподарським підприємствам. Паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Згідно чого призначенням земельного масиву переданого у колективну власність КСП «Україна» (згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії ПЛ № 23 від 26.04.1996, зареєстрованого в Книзі записів державних актів № 1) є розпаювання цих земель між членами КСП.

У процесі розпаювання земель колективної власності КСП «Україна» згідно Проекту реформування та схеми поділу земель колективної власності КСП «Україна» (СТОВ «Україна»), затвердженого рішенням Гадяцької районної ради Полтавської області від 7 червня 2001 року залишилися у колективній власності, нерозподіленими та невитребуваними наступні номера паїв: номер паю 757, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 758, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 759, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 760, площа паю (умовні кадастрові га) 2,63; номер паю 761, площа паю (умовні кадастрові га) 3,04; номер паю 762, площа паю (умовні кадастрові га) 3,21.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції від 27.06.2015 року чинній на момент розпорядження нерозподіленими (невитребуваними) земельними частками (паями)) нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки за рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації можуть передаватися в оренду для використання за цільовим призначенням на строк до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку, про що зазначається у договорі оренди земельної ділянки, а власники земельних часток (паїв) чи їх спадкоємці, які не взяли участь у розподілі земельних ділянок, повідомляються про результати проведеного розподілу земельних ділянок у письмовій формі, у разі якщо відоме їх місцезнаходження.

За умовами п. 12 постанови Кабінету Міністрів України «Про організацію робіт та методику розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв)» № 122 від 04.02.2004 нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки передаються в розпорядження сільських, селищних, міських рад чи райдержадміністрацій з метою надання їх в оренду.

З викладеного вбачається, що нерозподілені (невитребувані) земельні ділянки не є землями державної чи комунальної власності, а перебували лише у розпорядженні відповідних рад та адміністрацій, а відтак надання таких ділянок у користування здійснювалося на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування відповідно до наданих їм повноважень до моменту отримання їх власниками державних актів на право власності на земельну ділянку. Законодавством передбачена можливість раціонального використання земельних часток до оформлення їхніми власниками правовстановлюючих документів з можливістю надходження коштів до бюджету.

Спеціальним законодавством не було визначено спеціального порядку передачі невитребуваних земельних ділянок (паїв) відповідними державними адміністраціями, з яким пов`язане виникнення права на розпорядження ними згідно статті 13 Закону України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)". Також і поняття нерозподіленої (невитребуваної) земельні ділянки (частки, паю) в чинному законодавстві не існувало до 01.01.2019 року. Також не було визначено, що відбувається з земельними частками (паями), які не отримали нового приватного власника до 01.01.2019 року, а саме до моменту набрання чинності ЗУ «Про внесення змін деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» та п.21 ЗК України.

Згідно ст. 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» визначено, що до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією і законами України, зокрема, належить вирішення питання використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.

Таким чином, Гадяцька РДА діяла згідно ст. 13 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції від 27.06.2015 року) та статті 13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» та не вийшла за межі наданих повноважень при передачі СТОВ «Агростиль» нерозподілених (невитребуваних) земельних часток паїв № 757,758,759,760,761762 в оренду. Розпорядження Гадяцької РДА № 196 від 22.02.2017 «Про надання дозволу СТОВ «Агростиль» на замовлення виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення земельних ділянок (невитребуваних паїв) на території Сарівської, Веприцької, Плішивецької, Петрівсько-Роменської, Римарівської, Великобудищанської сільських рад» є чинним і неоспореним.

Згідно ч. 13 ст. 123 Земельного кодексу (в редакції від 01.01.2017 року) підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Розпорядженням Гадяцької районної державної адміністрації № 405 від 06.04.2017 року «Про передачу СТОВ «Агростиль» в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), площею 26,6494 га на території Римарівської сільської ради Гадяцького району» затверджено технічні документації із землеустрою щодо відведення меж земельних ділянок внатурі (на місцевості) невитребуваних земельних часток (паїв) СТОВ «Агростиль» загальною площею 26,6494 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на території Римарівської сільської ради Гадяцького району, серед яких згідно Додатку до даного наказу: номер земельної частки (паю) 757, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 758, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 759, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; номер паю 760, площа паю (умовні кадастрові га) 2,63; номер паю 761, площа паю (умовні кадастрові га) 3,04; номер паю 762, площа паю (умовні кадастрові га) 3,21.

Пунктом 2. розпорядження Гадяцької районної державної адміністрації № 405 від 06.04.2017 року «Про передачу СТОВ «Агростиль» » в оренду невитребуваних земельних часток (паїв), площею 26,6494 га на території Римарівської сільської ради Гадяцького району» передано в оренду невитребувані земельні частки (паї).

Указом Президента України від 03.12.1999 №1529/99 "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" запроваджено обов`язкове укладання підприємствами, які використовують землю для сільськогосподарських потреб, договорів оренди земельної частки (паю), майнового паю з власниками цих часток, а також спрощений порядок реєстрації договорів оренди земельної частки (паю) та майнового паю органами місцевого самоврядування.

За відсутності чітких законодавчих настанов під час складання договорів оренди земельних часток (паїв) слід керуватися загальними правилами, передбаченими для договорів найму (оренди). До переліку законів, якими регулюється передача в оренду земельних часток відносять: Закон України «Про оренду землі», Господарський кодекс України, Цивільний кодекс України, Типовий договір оренди земельної частки (паю), затвердженим наказом Держкомзему «Про затвердження форми Типового договору оренди земельної частки (паю)» від 17 січня 2000 року, № 5. Указ Президента України «Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки» від 3 грудня 1999 року, № 1529/99, на основі якого приймався Наказ Держкомзему № 5, прямо не передбачає обов`язкового застосування типової форми договору оренди земельної частки (паю), інші акти національного законодавства аналогічно не містять такої вказівки.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

У законодавстві визначено лише обов`язкові умови договору оренди землі (ст.15 ЗУ «Про оренду землі»), а не земельної частки (паю). За згодою сторін у договорі оренди можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до статтею 630 Цивільного кодексу України передбачено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку. Якщо у договорі не міститься посилання на типові умови, такі типові умови можуть застосовуватись як звичай ділового обороту.

Відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади.

Законодавством не встановлено обов`язку дотримуватись типової форми договору оренди земельної частки (паю).

Позивачем та Орендодавцем Гадяцькою РДА укладено договори оренди земельної частки (паю), які відповідають приписи законодавства. Сторони мають право вносити зміни до типових договорів і передбачати додаткові умови та пункти, якщо вони не суперечать законодавству України.

Відповідно до постанови КМУ від 24 січня 2000 р. № 119 «Про затвердження Порядку реєстрації договорів оренди земельної частки (паю)» договори оренди земельної частки (паю) підлягають реєстрації виконавчим комітетом сільської, селищної, міської ради за місцем розташування земельної частки (паю). Договори оренди реєструється у Книзі записів реєстрації договорів оренди земельних часток (паїв). Відповідно до п.5 постанови КМУ № 119 на обох примірниках договору оренди ставиться штамп із зазначенням дати реєстрації та номера запису, а також з підписом особи, яка зареєструвала договір. На кожному з шести договорів оренди № 19/758/2017 , № 19/759/2017, № 19/760/2017, № 19/761/2017, № 19/762/2017, № 19/757/2017 зазначено дату та номер запису, а також міститься підпис особи, яка зареєструвала договір оренди земельної частки (паю).

Наказом ГУ Держземагенства у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) від 16.07.2014 року № 1757-СГ було здійснено розпорядження земельною ділянкою орієнтовною площею 16,72 га., яка складалася із нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) №757,758,759,760,761,762. Правовою основою наказу визначено статті 15-1, 122, 123, 124 Земельного кодексу України, які встановлюють порядок передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності.

Відповідно до постанови Верховного суду України від 04.04.2018 по справі № 902/568/17, визначено, що нерозподілені (невитребувані) земельні частки (паї) не є землями державної власності. Таким чином, земельної частки (паї) № 757, 758, 759, 760, 761, 762 є землями колективної форми власності членів КСП «Україна»(СТОВ Україна») та не відносилися до земель державної власності, що свідчить про відсутність правової можливості на розпорядження ними згідно статей 15-1, 122, 123, 124 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч.2. ст. 84 ЗК України право державної власності на землю набувається і реалізується державою через органи виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом. У ч.5 ст.84 ЗК України визначено підстави набуття державою права власності на землю, серед яких не передбачено переходу земель колективної власності у державну.

Згідно ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.4 ст.122 ЗК України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно ст.15-1 ЗК України визначено повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин:є-1) розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.

Отже, законодавство містить вказівку на можливість розпорядження ГУ Держземагенством у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) виключно землями державної власності, якою не є спірна земельна ділянка площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, що розташована на території Полтавської області, Гадяцького району, Краснолуцької сільської ради.

Віднесення земельної ділянки до колективної власності визнається та підтверджується листами від ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 01.10.2021 №0-16-0.2015-350/41-21; Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області № 90/103-20 від 18.02.2020; ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 13.05.2020 №29-16-0.22-191/103-20, а також наявним Державним актом на право колективної власності на землю серії ПЛ № 23 від 26.04.1996 року.

На момент роздержавлення на паювання земель КСП «Україна» (1996-2000 роки) форми власності на землю закріплені у ст. 3 Земельного кодексу України від 18.12.1990 року № 561-XII - державна, колективна, приватна. Відповідно до ст.4 Земельного кодексу України 1990 року у державній власності перебувають всі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність. Відповідно до ст. 5 Земельного кодексу суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства, сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Розпорядження земельними ділянками, що перебувають у колективній власності громадян, здійснюється за рішенням загальних зборів колективу співвласників.

Згідно ч.1. ст. 10 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» від 14.02.1992 року земля може належати підприємству на праві колективної власності. 3. Право підприємства на земельну ділянку або її частину може бути припинено в порядку і на підставах, встановлених Земельним кодексом України, Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)".

Згідно ч.4. ст.2 Закону України «Про власність» від 07.02.1991 року (втрата чинності у 2007 році, чинний на момент формування земельних часток паїв № 757,758,759,760,761,762) власність в Україні виступає у таких формах: приватна, колективна, державна. Стаття 20. Суб`єктами права колективної власності на землю є колективні сільськогосподарські підприємства сільськогосподарські кооперативи, садівницькі товариства, сільськогосподарські акціонерні товариства, у тому числі створені на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств. Стаття 30.1. Колективний власник самостійно володіє, користується і розпоряджається об`єктами власності, які йому належать. 2.Право колективної власності здійснюють вищі органи управління власника (загальні збори, конференції, з`їзди тощо). 3.Окремі функції по господарському управлінню колективним майном може бути покладено вищими органами управління власника на створювані ними органи.

На момент видачі наказу ГУ Держземагенством у Полтавській області №1757-СГ, Конституція України, Земельний Кодекс Україні від 1990 року та 2001 року, Закон України «Про колективні сільськогосподарські підприємства» та інші нормативно-правові акти не передбачають підстави припинення або підстави переходу права колективної власності до державної форми власності. Отже, розпорядження колективною власністю на землю до моменту її повного розпаювання та оформлення приватними власниками прав на землю, належало колективним сільськогосподарським підприємствам та трудовим колективам цих підприємств. п.21 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Земельного кодексу України 2001 року з`явився і врегулював процес переходу земель колективної власності до комунальної власності у 2018 році (10.07.2018). П. 21 землі колективних сільськогосподарських підприємств, що припинені (крім земельних ділянок, які на день набрання чинності зазначеним Законом перебували у приватній власності), вважаються власністю територіальних громад, на території яких вони розташовані.

Загальні підстави припинення права власності на земельну ділянку визначені у статті 140 Земельного кодексу України від 25.10.2001 є вичерпні. Серед них відсутні такі підстави припинення як не витребування (нерозподілення) колективних земель, не закріплення земельної частки (паю) за членом КСП.

Пунктом 7 Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України від 25.10.2001 р., встановлено, що юридичні особи, що одержали у власність, земельні ділянки зберігають права на ці ділянки.

У частини 5 статті 116 ЗК України зазначено, що земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Таким чином, зміни, що відбулися в земельному законодавстві після видачі державного акту на право колективної власності на землю ПЛ № 23 від 26.04.1996 року, відсутність у новому законодавстві колективної форми власності, не можуть бути підставою для припинення колективної форми власності на землю у 2014 році. Доказів, що спірні земельні ділянки були передані в установленому законодавством порядку до державної власності відсутні, тому і розпорядження даними землями ГУ Держземагенством у Полтавській області шляхом видання наказу від 16.07.2014 року № 1757-СГ є незаконним.

Статтю 123 ЗК України передбачено, що особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, які відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, передають у власність або користування такі земельні ділянки. Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні.

У заяві гр. ОСОБА_7 просить надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства із земель запасу Римарівської сільської ради. Земельний кодекс України 1990 року (ст.2) виділяв землі запасу в окрему категорію земель та відносив до земель запасу землі, які не були передані в колективну чи приватну власність або не були надані у постійне користування (ст. 80 та 81). Земельні частки (паї) № 757, 758, 759,760, 761, 762 входили до складу колективної власності згідно Державного акту на право колективної власності на землю КСП «Україна». У статті 5 Земельного кодексу 1990 року, який діяв на момент формування земельних часток (паїв) № 757, 758, 759,760, 761, 762, зазначено, що землі запасу формуються у результаті виведення різниці між площею земель, що передаються у колективну власність і площею земель, які залишаються у державній власності (землі запасу, лісовий фонд, водний фонд, резервний фонд тощо). Тому земельна ділянка розміром 16,7212 га, сформована із земельних часток (паїв) № 757, 758, 759,760, 761, 762 не набувала статусу земель запасу. Рішення уповноважених органів щодо передачі таких земель у наступному до земель запасу відсутні. Позиція Відповідача 2 щодо віднесення земельної ділянки 16,7212 га до земель запасу не підтверджена.

Таким чином, управління Держземагенства при вирішення питання надання дозволу ОСОБА_7 на виготовлено проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та прийнятті наказу № 1757-СГ від 16.07.2014, повинно було перевірити достовірність віднесення земельної ділянки до державного фонду та наявності повноваження щодо розпорядження нею та повинно було відмовити у наданні дозволу на розроблення документації із землеустрою мотивуючи свою відмову тим, що запитувана земельна ділянка не відноситься до державної форми власності.

Відповідно до ч.1 ст. 186-1 ЗК України проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності підлягає обов`язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :00:001:0121 не затверджений згідно вимог законодавства. Згідно Постанови Палати ВС від 17.10.2018 у справі № 380/624/16-ц «рішення про надання дозволу на розробку проекту землеустрою є стадією процесу отримання права власності чи користування на земельну ділянку. Однак, отримання такого дозволу не гарантує особі чи невизначеному колу осіб набуття такого права, оскільки сам по собі дозвіл не являється правовстановлюючим актом». Тому Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства кадастровий номер :00:001:0121 не міг стати підставою для законного формування земельної ділянки площею 16,7212 га, присвоєння їй кадастрового номеру :00:001:0121, реєстрація земельної ділянки в ДЗК, відкриття Поземельної книги.

Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності кадастровий номер :00:001:0121, формування земельної ділянки площею 16,7212 га, присвоєння їй кадастрового номеру :00:001:0121, реєстрація земельної ділянки в ДЗК, відкриття Поземельної книги зумовлено наказом №1757-СГ від 16.07.2014 року, який підлягає визнанню недійсним та скасуванню.

Виникнення речових прав Краснолуцької сільської ради зумовлено наказом Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 № 2247-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Правовими підставами наказу № 2247-сг, визначеними у самому наказі, є ст.15-1, 117, 122 ЗК України, розпорядження КМУ від 31.01.2018 року №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність ОТГ», Клопотання виконавчого комітету Краснолуцької сільської ради № 02-31/1370 від 13.12.2019 року, які визначають порядок передачі земель державної власності, якими не є спірні земельні частки (паї) № 757, 758, 759, 760, 761, 762 перетворені у земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0121, площею 16,72 га. Передача ГУ Держгеокадастром у Полтавській області вказаної земельної ділянки у комунальну власність Краснолуцькій сільській об`єднаній територіальний громаді в особі Краснолуцької сільської ради є незаконним, оскільки незаконними були підстави для передачі земельних часток (паїв) № 757-762 колективної власності у державну власність.

Однак, наказом № 2247-сг від 22.01.2020 «Про передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність» відповідно до Акту приймання-передачі від 29.01.2020 ГУ Держгеокадастру у Полтавській області передано із державної власності Краснолуцькій сільській раді 5 земельних ділянок загальною площею 23,7208га., а саме:

1. Земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер :00:005:0020

2. Земельна ділянка площею 1,9996 га, кадастровий номер :00:005:0024

3. Земельна ділянка площею 2,0000 га, кадастровий номер :00:005:0025

4. Земельна ділянка площею 1,0000 га, кадастровий номер :00:005:0026

5. Земельна ділянка площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121

Так, даним наказом передано 4 земельних ділянки: 1) кадастровий номер :00:005:0020 площею 2,0000 га; 2) кадастровий номер :00:005:0024 площею 1,9996 га; 3) кадастровий номер :00:005:0025 площею 2,0000 га, 4). кадастровий номер :00:005:0026 площею 1,0000 га, вимоги щодо яких позивачем не ставляться.

Враховуючи викладене, суд в частині позовних вимог щодо визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 №2247-сг задовольняє їх частково, а саме: в частині передачі Краснолуцькій сільській об"єднаній територіальній громаді в особі Краснолуцької сільської ради у комунальну власність земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0121 площею 16,7212га, яка розташована на території Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області та яка є предметом даного спору.

Формування та реєстрація в національній кадастровій карті земельної ділянки площею 16,7217 га кадастровий номер :00:001:0121, що знаходиться на території Краснолуцької (колишньої Римарівської) сільської ради Гадяцького району Полтавської області, реєстрація в ДЗК права комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121, площею 16,7212 га, реєстрація у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права комунальної власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121, порушує права позивача як орендаря спірних земельних часток (паїв) згідно вищевикладеного та згідно того, що Розпорядження Гадяцької РДА № 196 від 22.02.2017, Розпорядження Гадяцької РДА № 405 від 06.04.2017року, договори оренди від 06.04.2017 року № 19/758/2017, № 19/759/2017, №19/760/2017, № 19/761/2017, 19/762/2017, № 19/757/2017, реєстрація права оренди за СТОВ «Агростиль» є законними, дійсними, чинними, ніким не оспореними.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Закону України «Про державний земельний кадастр» відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині другій статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Те ж саме зазначено і у п. 24 постанови КМУ від 17 жовтня 2012 № 105 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» - до Державного земельного кадастру вносяться інформація про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.1 ст. 24 ЗУ «Про державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку. Ч. 10. Державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Відповідно до ч.4 ст. 25 ЗУ «Про державний земельний кадастр» поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до п. 57 постанови КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 105 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку. Відповідно до п.114 державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: 3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Згідно п. 60 запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду. Згідно п. 61 - скасування запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування.

Наявність записів у відкритій Поземельній книзі, державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0121 та наявність зареєстрованого права власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:0121 унеможливлює проведення державної реєстрації у ДЗК орендованих шести земельних ділянок.

Відповідно до п.4. Постанови КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є Держгеокадастр. П.5 До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори.

Відповідно до ч.1. ст. 6 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.2. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належать: ведення та адміністрування Державного земельного кадастру; здійснення підготовки земельно-кадастрової документації; внесення до Державного земельного кадастру та надання відомостей про землі, розташовані у межах державного кордону України, територій Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, районів, сіл, селищ, міст; здійснення державної реєстрації земельних ділянок, обмежень у їх використанні; ведення поземельних книг та надання витягів із Державного земельного кадастру про земельні ділянки; створення документів Державного земельного кадастру;здійснення інших повноважень згідно з цим Законом.

Відповідно до п. 4 постанови КМУ від 26.10.2011 р. № 1141 «Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно» ведення Державного реєстру прав передбачає: 6) відкриття та у випадках, передбачених законом, закриття розділів у Державному реєстрі прав, внесення до розділів або спеціального розділу Державного реєстру прав відомостей про набуття, зміну або припинення речових прав та їх обтяжень, про об`єкти та суб`єктів таких прав; 8) внесення змін до записів Державного реєстру прав, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав. Відповідно до п. 6 ПКМУ № 1141 формування заяв у сфері державної реєстрації прав у базі даних заяв здійснюється шляхом внесення відомостей про: 1)тип заяви, а саме: про державну реєстрацію прав; про внесення змін до запису Державного реєстру прав; про скасування тощо. П. 51 ПКМУ № 1141 внесення записів про скасування державної реєстрації прав здійснюється за заявою особи, заінтересованої у внесенні відповідних записів, а також у порядку, передбаченому статтею 37 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Обраний спосіб захисту порушеного права у вигляді вимоги скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, номер запису про право (в державному реєстрі прав) 35536378 від 13.02.2020 року, ухвалене Виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області щодо реєстрації за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради права комунальної власності на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121 відповідають ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», де визначено, що у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону». Аналогічна позиція міститься у постановах Верховного Суду, а саме: Касаційного цивільного суду від 16.09.2020 у справі №352/1021/19 та Касаційного господарського суду у постанові від 03.09.2020 у справі №914/1201/19, де визначено, що починаючи з 16.01.2020

скасування запису про проведену державну реєстрацію права не може привести до настання реальних наслідків щодо скасування державної реєстрації прав за процедурою, визначеною у Законі.

Згідно ч.3. ст.26 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства.

Аналогічна позиція висловлена у постанові першої судової палати Касаційного цивільного суду від 18.11.2020 у справі №154/883/19. Припинення речових прав територіальної громади в особі Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області, а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121 відповідає вищезазначеному.

Скасування рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-53018 3991 2020, № РВ-020, № РН-020, РВ-020, РВ-020, № РВ-020 з огляду на перетин на 99% з ділянкою кадастровий номер :00:001:0121, дасть змогу у визначеному законом порядку провести державну реєстрацію шести земельних ділянок, які є об`єктами оренди, що є належним способом захисту.

Щодо заяви відповідачів про застосування до вимог позивача строків позовної давності суд зазначає наступне.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч.1 ст. 261 Цивільного кодексу України).

Частиною 1 ст. 252 ЦК України встановлено, що строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами.

Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (ст. 253 ЦК України).

Відповідно до положень ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Як вбачається з матеріалів справи, СТОВ "Агростиль" 22.01.2020 року звернулося до Державного кадастрового реєстратора Відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, з метою внесення відомостей до ДЗК про державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:0132, :00:001:01333, :00:001:0134, :00:001:0135, :00:001:0136, :00:001:0137, які є об`єктами договорів оренди земельних часток (паїв) (№ 19/758/2017, № 19/759/2017, № 19/760/2017, № 19/761/2017, № 19/762/2017, № 19/757/2017).

Державний кадастровий реєстратор Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області згідно рішень № РВ-53018 3991 2020, № РВ-53018 3944 2020, № РВ-53018 3947 2020, № РВ-53018 3960 2020, № РВ-53018 3968 2020, № РВ-53018 3979 2020 відмовив у внесенні відомостей до ДЗК. Підстави відмови: електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколах проведення перевірки електронного документа № 530, № 530, № 530, № 530, № 530; розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини: перетин з ділянкою кадастровий номер :00:001:0121, площа співпадає на 99,9988 %.

Отже, після відмови у внесенні відомостей до ДЗК з підстав розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки, СТОВ "Агростиль", а саме 22.01.2020 стало відомо про існування земельної ділянки кадастровий номер :00:001:0121, площею 16,7212 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Краснолуцької сільської ради Гадяцького району (бувша Римарівська сільська рада), та яка складається із земельних ділянок, які перебувають в оренді позивача на підставі договорів, укладених з Гадяцькою РДА від 06.04.2017 року.

Отже, позивачем не пропущено строк позовної давності щодо заявлених ним позовних вимог.

Стосовно інших доводів учасників справи, суд зазначає, що згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін проти України», § 58, рішення від 10 лютого 2010 року).

Відповідно до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно із п.1 ст.2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно із ч.2-3 ст.13 ГПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ч.1 ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

На підставі ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог частково.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 232-233,237-238,240 ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області (правонаступник ГУ Держгеокадастру у Полтавській області) № 1757- СГ від 16.07.2014 року «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою».

3. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки, площею 16,7212 га, розташовану на території Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська) Гадяцького району Полтавської області з кадастровим номером :00:001:0121, запис від 04.12.2014 року та закрити Поземельну книгу, яка була відкрита у зв`язку зі здійсненням державної реєстрації земельної ділянки площею 16,7212 га, розташовану на території Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області з кадастровим номером :00:001:0121, скасувати кадастровий номер.

4. Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 № 2247-сг частково, а саме: в частині передачі Краснолуцькій сільській об"єднаній територіальній громаді в особі Краснолуцької сільської ради у комунальну власність земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0121 площею 16,7212га, яка розташована на території Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області

5. Припинити речові права територіальної громади в особі Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області (), а саме: права власності - комунальна на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, що розташована на території Полтавської області, Гадяцького району, Краснолуцької сільської ради (бувша Римарівська).

6.Скасувати рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, номер запису про право (в державному реєстрі прав) 35536378 від 13.02.2020 року, ухвалене Виконавчим комітетом Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області щодо реєстрації за територіальною громадою в особі Краснолуцької сільської ради () права комунальної власності на земельну ділянку площею 16,7212 га, кадастровий номер :00:001:0121, з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 204. - перевірте дані згідно витягу

7. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 757, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58; на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/757/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 16)

8. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 758, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/758/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 17).

9. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 759, площа паю (умовні кадастрові га) 2,58 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/759/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 18).

10. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 760, площа паю (умовні кадастрові га) 2,63 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/760/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 19).

11. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 761, площа паю (умовні кадастрові га) 3,04 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/761/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 20).

12. Визнати за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «АГРОСТИЛЬ» (, вул. Кіндратенка,25 А, м. Гадяч, Полтавська область, 37300) право на оренду невитребуваної земельної частки (паю) № 762, площа паю (умовні кадастрові га) 3,21 на території Краснолуцької сільської ОТГ Гадяцького району Полтавської області (бувша Римарівська сільська рада) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на умовах договору оренди земельної частки (паю) від 06.04.2017 року № 19/762/2017, зареєстрованого Виконавчим комітетом Римарівської сільської ради Гадяцького району Полтавської області (запис у Книзі записів реєстрації від 12.04.2017 року № 21).

13. Скасувати рішення державного кадастрового реєстратора Відділу у Гадяцькому районі ГУ Держгеокадастру у Полтавській області від 22.01.2020 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру № РВ-53018 3991 2020, № РВ- 02 0, № РН-02 0, РВ-020, РВ-02 0, № РВ- 020.

14. В іншій частині позову відмовити.

15. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул.Уютна, 23, м.Полтава, 36039, ) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль" ( вул. Кіндратенка, 25А, м.Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область,37300, ) судовий збір у розмірі 10215грн.

16. Стягнути Краснолуцької сільської ради Гадяцького району Полтавської області (с.Красна Лука, Гадяцький район, Полтавська область, 37315, ) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агростиль" ( вул. Кіндратенка, 25А, м.Гадяч, Гадяцький район, Полтавська область,37300, ) судовий збір у розмірі 5675,00грн.

Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч.1,2 ст.241 ГПК України). Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (ст.ст.256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повне рішення складено: 18.02.2022

Суддя Кльопов І.Г.