ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2022м. ДніпроСправа № 904/7869/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є. розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка,1; ідентифікаційний код 31301827)

до Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, провулок Дежньова,б.9; ідентифікаційний код 03342184)

про стягнення 7 204 256 грн. 83 коп.

Представники:

від позивача: Овчарук О.О. дов. №13/21-10 від 30.03.2021; (в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon")

від відповідача: Демченко А.Г. дов. №2 від 31.12.2021.

ПРОЦЕДУРА:

Позивач - Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№7416/21 від 13.09.2021) про стягнення з відповідача - Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" про стягнення 7 204 256 грн. 83 коп., що складає 4 377 328 грн. 56 коп. - основного боргу, що виник внаслідок неоплати за природний газ, поставлений за Договором від 14.10.2010 №06/10-1138-БО-5, та за Договором від 28.05.2012 №14/12-220 про реструктуризацію заборгованості, 131 79 1грн. 22 коп. - пені за прострочення платежів, 136 184 грн. 14 коп. - штрафу за прострочення платежів, 1 652 171 грн. 61 коп. - суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, та 906 781 грн. 30 коп. - 3% річних.

Також просить стягнути з відповідача 108 063 грн. 85 коп. - судового збору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.09.2021 було прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 12.10.2021 о 10:30 год.

Відповідач у відзиві (вх. №46771/21 від 28.09.2021) на позовну заяву просить в задоволенні позовних вимог в частині нарахованої пені, штрафу, інфляційних витрат та трьох відсотків річних за неналежне виконання грошового зобов`язання відмовити, судові витрати розподілити з урахуванням задоволених вимог, оскільки відповідач вважає розрахунок позивача хибним, що змусило відповідача зробити свій контррозрахунок, який доданий до відзиву.

У зв`язку з терміновою відпусткою судді Загинайко Т.В, судове засідання, призначене на 12.10.2021 о 10:30 год., не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.10.2021 призначено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 04.11.2021 о 12:30 год.

Позивач у заяві (вх. №50676/21 від 21.10.2021) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить провести судове засідання у справі №904/7869/21, призначене на 04.11.2021 о 12:30 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON у зв`язку із запровадженням в Україні карантину, метою якого є збереження здоров`я працівників та мінімізація негативного впливу на здійснення трудових обов`язків.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.10.2021 задоволено заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Також позивач у заяві (вх. №51593/21 від 27.10.2021, що надійшла засобами поштового зв`язку) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість представнику позивача взяти участь у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Позивач у електронному повідомленні (вх. №52766/21 від 03.11.2021) просить долучити до справи додані до електронного повідомлення докази надсилання відповіді на відзив відповідачу.

У судове засідання 04.11.2021 з`явився представник позивача в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon" та представник відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2021 (з урахуванням ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2021) відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 09.12.2021 о 12:30 год.

Позивач у заяві (вх. №53922/21 від 10.11.2021) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість представнику позивача взяти участь у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.11.2021 задоволено заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Відповідач у запереченнях (вх. №54891/21 від 16.11.2021) зазначає, що позивачем було протиправно нарахована пеня та штрафні санкції в період дії карантину та обмежувальних заходів, у зв`язку з тим, що законодавець чітко визначив проміжок часу від якого відповідач звільняється від нарахування електричної енергії та природного газу пені та штрафних санкції, незалежно від форм власності.

У судове засідання 09.12.2021 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання (в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon") не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 16.12.2021 о 15:00 год.

Відповідач у додаткових поясненнях (вх. №59911/21 від 13.12.2021) наголошує про практику господарського судочинства, яка на даний час в зв`язку із змінами в законодавстві формується в країні, суди правомірно приходять до висновку щодо застосування до правовідносин приписів "Прикінцевих положень" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 №553-ІХ.

Позивач у клопотанні (вх. №60579/21 від 15.12.2021) просить розглянути справу по суті за наявними у ній матеріалами та задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

У судове засідання 16.12.2021 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.12.2021 оголошено перерву у судовому засіданні по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) на 13.01.2022 о 11:30 год.

У судове засідання 13.01.2022 з`явилися представники сторін.

Господарським судом Дніпропетровської області у судовому засіданні 13.01.2022 по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) оголошено перерву до 25.01.2022 о 16:30 год.

Позивач у заяві (вх. №3178/22 від 21.01.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість представнику позивача взяти участь у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.01.2022 задоволено заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

У судове засідання 25.01.2022 з`явилися представники сторін.

У судовому засіданні 25.01.2022 по розгляду справи по суті (загальне позовне провадження) оголошено перерву до 10.02.2022 о 15:40 год.

Позивач у заяві (вх. №4101/22 від 26.01.2022) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить надати можливість представнику позивача взяти участь у судовому засіданні по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2022 задоволено заяву Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; постановлено, що судове засідання, призначене на 10.02.2022 о 15:40 год., відбудеться поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

У судове засідання 10.02.2022 з`явилися представники сторін, представник позивача в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судовому засіданні 10.02.2022 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Справу розглянуто відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

Як вбачається 28.05.2012 між позивачем - Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", як кредитором, та відповідачем - Комунальним підприємством теплових мереж "Криворіжтепломережа", як боржником, було укладенено договір №14/12-220 про реструктуризацію заборгованості (надалі - Договір), відповідно до пункту 1.1 якого, в порядку та на умовах, визначених цим договором, кредитор та боржник домовились про розстрочення погашення заборгованості у вигляді основного боргу, що виникла у боржника перед кредитором до договором поставки природного газу від 14.10.2010 №06/10-1138-БО-5.

Згідно з пунктом 2.1 Договору загальна сума основного боргу, що підлягає реструктуризації відповідно пункту 1.1 цього договору, складає 38 909 754 грн. 50 коп., станом на 31.03.2012, що підтверджується актом звірки розрахунків.

Пунктом 2.2 Договору встановлено, що боржник зобов`язується сплатити у повному обсязі суму основного боргу, вказану у пункті 2.1 цього договору, шляхом сплати зобов`язання частинами відповідно до графіку погашення заборгованості, зазначеного у цьому пункті. Грошові кошти по платежах поточного місяця згідно з графіком повинні надходити від боржника на рахунок кредитора у сумі, визначеній цим графіком, не пізніше останнього числа місяця, в якому платіж підлягає виконанню.

Відповідно до пункту 2.3 Договору зобов`язання боржника по сплаті четвертого платежу вважаються виконаними за умови надходження на рахунок кредитора грошвих коштів термін та сум, встановлених у пункті 2.2 цього договору на відповідний місяць.

Пунктом 3.1 Договору сторони узгодили, що за невиконання або за неналежне виконання умов цього договору вони несуть відповідальність відповідно до цього Договору та чинного законодавства України.

Відповідно до пункту 2.5. Договору, у випадку, якщо у боржника існує прострочення оплати щомісячних платежів за попередні місяці, кредитор зараховує кошти, що надійшли від боржника як погашення заборгованості за простроченими платежами попередніх місяців, незалежно від зазначеного в платіжному дорученні призначення платежу.

Відповідно до пункту 3.4 Договору за прострочення виконання зобов`язань, вказаних у пункті 2.2 цього договору, боржник зобов`язується сплатити кредитору пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплатити штраф в розмірі 7% (сім відсотків) від суми простроченого платежу.

Відповідно до пункту 5.1 Договору про реструктуризацію, договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками сторін і скріплення печатками та діє до 30.04.2032, а в частині виконання зобов`язань за договором - до їх повного здійснення.

Як вбачається рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 13.08.2019 у справі №904/2098/19 з відповідача на користь позивача стягнуто: - 9 565 314 грн. 82 коп. - основного боргу за період з червня 2014 по квітень 2019; 171 365 грн. 05 коп. - пені за період з 17.05.2018 по 16.05.2019; 136 184 грн. 14 коп. - 7% штрафу; 2 969 220 грн. 58 коп. - інфляційні втрати за період з травня 2016 по квітень 2019; 725 163 грн. 15 коп. - 3% річних за період з 17.05.2016 по 15.05.2019. Заборгованість стягнуто за договором № 14/12-220 про реструктуризацію заборгованості від 28.05.2012.

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кдексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно матеріалів справи станом на 08.09.2021 у відповідача існує прострочений основний борг у сумі 4 377 328 грн. 56 коп. за період з травня 2019 по липень 2021, що не заперечується сторонами.

У зв`язку з чим, позовні вимоги в цій частині є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

За порушення умов Договору позивачем нараховано відповідачу 131 791 грн. 22 коп. - пені, 136 184 грн. 14 коп. - штрафу, 1 652 171 грн. 61 коп. - суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, та 906 781 грн. 30 коп. - 3% річних.

Відповідач проти позову заперечує з посиланням на Закон України «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», який набув чинності 29.08.2021 (далі- закон1639-ХІ), яким було внесено зміни і до Закону України «про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання та водовідведення» (далі Закон 1730-VIII), а також на Закон України «Про державний бюджет України на 2020 рік.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України визначено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 629 Цивільного кодексу України унормовано, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із статтею 526 Цивільного кодексу України, яка кореспондується з частиною 1 статті 193 Господарського кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

30.11.2016 набрав чинності Закон України №1730-VIII "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".

Водночас, 29.08.2021 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" №1639-IX від 14.07.2021, яким внесено зміни до Закону №1730-VIII та до його назви.

Частиною 1 статті 1 Закону №1730-VIII терміни вживаються в такому значенні:

- постачальник природного газу - Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" та її дочірня компанія "Газ України" за договорами купівлі-продажу (постачання) природного газу, укладеними з учасниками процедури врегулювання заборгованості, а також за договорами купівлі-продажу (постачання) природного газу, укладеними з учасниками процедури врегулювання заборгованості, право вимоги заборгованості за якими набуто НАК "Нафтогаз України" та її дочірньою компанією "Газ України" шляхом заміни кредитора у зобов`язанні;

- процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості;

Відповідно до статті 2 Закону №1730-VIII дія цього Закону поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ та послуги з його розподілу і транспортування, за теплову енергію, а також підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію.

Згідно з частиною 1, 2 статті 3 Закону №1730-VIII для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства.

Участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до статті 4 цього Закону не потребує обов`язкового включення до реєстру.

Частиною 1 статті 5 Закону №1730-VIII визначено, що Реструктуризації підлягають кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 1 червня 2021 року для виробництва теплової та електричної енергії (у тому числі за договорами купівлі-продажу природного газу для власних потреб, що був використаний виключно для виробництва теплової та електричної енергії), надання послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, а також заборгованість за послуги з розподілу і транспортування природного газу та кредиторська заборгованість теплопостачальних організацій перед теплогенеруючими організаціями за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг споживачам, які утворилися станом на 1 червня 2021 року (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на таку заборгованість).

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону №1730-VIII на реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію станом на 1 червня 2021 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються.

Нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

Таким чином, приписи статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", в редакції Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу" (дата набрання чинності 29.08.2021) виключають можливість застосування відносно відповідача відповідальності у вигляді стягнення штрафних та компенсаційних нарахувань.

Враховуючи зазначені положення Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення", в редакції Закону України "Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу", суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача пені у розмірі 131 791 грн. 22 коп., 3% річних у розмірі 906 781 грн. 30 коп., штрафу у розмірі 136 184 грн.14 коп., інфляційних нарахувань у розмірі 1 652 171 грн. 61 коп. у зв`язку з простроченням платежів за період серпня 2018 по липень 2021 на підставі договору №14/12-220 про реструктуризацію заборгованості від 28.05.2012.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Щодо судового збору

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Отже, стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 65 659 грн. 92 коп. - витрат по сплаті судового збору.

Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка,1; ідентифікаційний код 31301827) до Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, провулок Дежньова,б.9; ідентифікаційний код 03342184) про стягнення 7 204 256 грн. 83 коп. задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства теплових мереж "Криворіжтепломережа" (50000, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, провулок Дежньова,б.9; ідентифікаційний код 03342184) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка,1; ідентифікаційний код 31301827) 4 377 347 (чотири мільйона триста сімдесят сім тисяч триста сорок сім) грн. 46 коп. - прострочення платежів за період з серпня 2018 по липень 2021 та 65 659 (шістдесят п`ять тисяч шістсот п`ятдесят дев`ять) грн. 92 грн. - витрати по сплаті судового збору.

В решті позову відмовити.

Видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

18.02.2022.