ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"17" лютого 2022 р.м. Одеса Справа № 916/4033/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Цісельського О.В.,

за участю секретаря судового засідання Нечепуренко А.П.

за участю представників:

від прокуратури: не з`явився,

від відповідача 1: Дімова К.О. самопредставництво,

від відповідача 2: Касьянова О.В. самопредставництво,

від відповідача 3: не з`явився,

від третьої особи: адвокат Черкес В.О. довіреність,

розглядаючи справу № 916/4033/21

за позовом: виконувача обов`язків начальника п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора Демківа Д.М. (вул. Різницька, № 13/15, м. Київ, 01011)

до відповідачів: 1) Одеської обласної ради (просп. Шевченка, № 4, м. Одеса, 65032, );

2) Управління обласної ради з майнових відносин (просп. Шевченка, № 4, м. Одеса, 65032, );

3) Товариства з обмеженою відповідальністю «Крок Вперед» (вул. Ланжеронівська, № 26, кв. 16, м. Одеса, 65026, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Бульвар 1906» (вул. Успенська, буд.11/13, прим. 101, м. Одеса, 65014, )

про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсним договору купівлі-продажу

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків начальника п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора Демків Денис Миколайович звернувся до Господарського суду Одеської області із позовом до Одеської обласної ради, Управління обласної ради з майнових відносин та Товариства з обмеженою відповідальністю «Крок Вперед», в якому просить суд:

- визнати недійсним пункт 12 рішення Одеської обласної ради № 642-VII від 21.12.2017 «Про внесення змін до переліку об`єктів спільної власності територіальних громад області, що підлягають приватизації в частині включення до переліку об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарем, нежитлових будівель за адресою: Одеська обл., м. Одеса, бульвар Лідерсівський, № 13, загальною площею 2615,2 кв.м.;

- визнати недійсним пункт 6 додатку до рішення Одеської обласної ради № 760-VII від 12.06.2018 «Про затвердження Переліку об`єктів спільної власності територіальних громад області, що підлягають приватизації» в частині включення до переліку об`єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарем, нежитлових будівель за адресою: Одеська обл., м. Одеса, бульвар Лідерсовський, № 13, загальною площею 2615,2 кв.м.;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ та міст області шляхом викупу від 03.09.2018, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чередниченко Г.А. та зареєстрований в реєстрі за № 1305, а саме нежитлових будівель за адресою: Одеська обл., м. Одеса, бульвар Лідерсовський, № 13, загальною площею 2615,2 кв.м. (серед яких Дача Маразлі у тому числі), укладений між ТОВ «Крок Вперед» та Управлінням обласної ради з майнових відносин.

04.01.2022 року ухвалою Господарського суду Одеської області прийнято позовну заяву (вх.№ 4165/21) до розгляду та відкрито провадження у справі №916/4033/21. Справу №916/4033/21 постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25 січня 2022 року об 11:40 год.

25.01.2022 року ухвалою Господарського суду Одеської області залучено до участі у справі №916/4033/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Бульвар 1906».

Крім того, 25.01.2022 Господарським судом Одеської області у підготовчому засіданні по справі № 916/4033/21 проголошено протокольну ухвалу про перерву до 17.02.2022 о 14:20 год.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про передачу справи №916/4033/21 до іншого суду за виключною підсудністю з огляду на таке.

У параграфі 3 глави 2 розділу І Господарського процесуального кодексу України (далі по тексту ГПК України) сформульовані правила територіальної юрисдикції (підсудності). У вказаному параграфі ГПК України встановлені вимоги щодо визначення загальної підсудності (стаття 27), особливості визначення підсудності справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя (стаття 28), правила альтернативної підсудності (стаття 29) та правила виключної підсудності (стаття 30).

Відповідно до частин першої, другої статті 27 ГПК України позов пред`являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Правила ж виключної територіальної підсудності передбачені у статті 30 ГПК України, перелік категорій справ у якій розширеному тлумаченню не підлягає. Виключну підсудність установлено, зокрема, для позовів, у яких відповідачами є обласні ради.

Виключна підсудність є особливим видом територіальної підсудності, правила якої забороняють застосування при пред`явленні позову інших норм, що регулюють інші види територіальної підсудності, передбачені у статтях 27 - 29 ГПК України.

Так, ч. 5 ст. 30 ГПК України передбачає, що спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

Виключна підсудність, за змістом частини п`ятої статті 30 Господарського процесуального кодексу України, визначає суд, яким має бути розглянуто справу. Правило про виключну підсудність застосовується судом у будь-якому випадку за наявності визначених законом умов, не залежить від волі сторін, а також наявності чи відсутності обґрунтувань учасників справи щодо її застосування.

Отже, в силу прямої вказівки частини п`ятої статті 30 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва є єдиним судом, до виключної підсудності якого віднесено справи, відповідачем у яких є, зокрема, обласні ради чи інший центральний орган виконавчої влади, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

З матеріалів справи вбачається, що звертаючись до Господарського суду Одеської області з даною позовною заявою прокурором в якості відповідача-1 визначено Одеську обласну раду, а відтак суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі справи № 916/4033/21 за виключною підсудністю до Господарського суду м. Києва на підставі ч.5 ст.30 та п.1 ч.1 ст.31 ГПК України.

Частиною третьою статті 31 Господарського процесуального кодексу України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Положеннями частини шостої статті 31 Господарського процесуального кодексу України визначено, що спори між судами щодо підсудності не допускаються.

Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана (частини сьома статті 31 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду відповідно до правил виключної підсудності, визначених ч. 5 ст. 30 Господарського процесуального кодексу України, а саме, Господарським судом міста Києва.

Керуючись п. 1 ч.1 ст.31, ст.ст. 30, 232, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Справу №916/4033/21 за позовом виконувача обов`язків начальника п`ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора Демківа Д.М. до Одеської обласної ради, Управління обласної ради з майнових відносин, Товариства з обмеженою відповідальністю «Крок Вперед», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю «Бульвар 1906» про визнання незаконним та скасування рішень, визнання недійсним договору купівлі-продажу - передати за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвала набрала законної сили 17.02.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення (підписання).

Повний текст ухвали складено 22.02.2022.

Суддя О.В. Цісельський