ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 лютого 2022 року справа № 925/473/21(925/1455/21) м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі судді Дорошенка М.В. за участю позивача в особі Трушкова В.Л. (в порядку самопредставництва) із секретарем судового засідання Рябенькою Я.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси справу №925/473/21(925/1455/21) за позовом комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання недійсним рішення,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 12.05.2021 Господарський суд Черкаської області у складі судді Дорошенка М.В. за заявою комунального підприємства "ВодГео" відкрив провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео" (пров. Я. Водяного, 45, м. Сміла, Черкаська область, 20804, ), ввів процедуру розпорядження майном боржника, вирішив інші питання підготовчого засідання у вказаній справі.

17 травня 2021 року на офіційному сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет було розміщено повідомлення про відкриття провадження у справі №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

03 листопада 2021 року до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання недійсним рішення Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області від 18.10.2021 №7 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін.

Ухвалою від 08.11.2021 Господарський суд Черкаської області прийняв вказану позовну заяву комунального підприємства "ВодГео" до розгляду, відкрив провадження у справі 925/473/21(925/1455/21), вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

Ухвалою від 12.01.2022 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/473/21(925/1455/21), призначив її до розгляду по суті в судовому засіданні на 10 год. 30 хв. 02.02.2022 в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 02.02.2022 Господарський суд Черкаської області відклав розгляд справи №925/473/21(925/1455/21) на 10 год. 30 хв. 23.02.2022 в приміщенні Господарського суду Черкаської області.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце призначеного ухвалою від 02.02.2022 судового засідання на 10 год. 30 хв. 23.02.2022, проте, відповідач чи його представник у це судове засідання не явилися і не повідомили про причини неявки, що не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні, яке відбулося 23.02.2022 за участю позивача в особі Трушкова В.Л. (в порядку самопредставництва), Господарський суд Черкаської області з`ясував, що спір за позовом комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Держспоживслужби в Черкаській області про визнання недійсним рішення, не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства з огляду на таке.

Пунктом 1 частини 1 статті 1 19 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Стаття 20 Господарського процесуального кодексу України не відносить до юрисдикції господарських судів розгляд справ у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, пунктом 8 частини 1 статті 20 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи про банкрутство та справи у спорах з майновими вимогами до боржника, стосовно якого відкрито провадження у справі про банкрутство, у тому числі справи у спорах про визнання недійсними будь-яких правочинів (договорів), укладених боржником; стягнення заробітної плати; поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника, за винятком спорів про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України, а також спорів про визнання недійсними правочинів за позовом контролюючого органу на виконання його повноважень, визначених Податковим кодексом України.

Відповідно до частини 2 статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

У даному випадку спір за позовом комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання недійсним рішення, є публічно-правовим спором позивача як юридичної особи із суб`єктом владних повноважень - Головним управлінням Держспоживслужби в Черкаській області щодо оскарження рішення останнього (індивідуального акту) від 18.10.2021 №7 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін. Цей спір не є майновим спором.

Стаття 20 Господарського процесуального кодексу України та стаття 7 Кодекс України з процедур банкрутства не передбачаю розгляд такого спору як цей в порядку господарського судочинства в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

Таким чином, спір за позовом комунального підприємства "ВодГео" до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання недійсним рішення не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео".

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Частиною 2 статті 231 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини 1 цієї статті, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Виходячи з характеру цього спору і суб`єктного складу його сторін, дана справа підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, враховуючи, що даний спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства в межах справи №925/473/21 про банкрутство комунального підприємства "ВодГео", провадження у справі №925/473/21(925/1455/21) підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач за платіжним дорученням від 03.11.2021 №1366 сплатив за подання позову 2270,00 грн. судового збору.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Клопотання позивача про повернення сплаченого ним за платіжним дорученням від 03.11.2021 №1366 судового збору в сумі 2270,00 грн. до господарського суду на день постановлення цієї ухвали не надходило, тому питання повернення позивачу судового збору наразі не розглядалося.

На підставі викладеного, керуючись статтею 20, пунктом 1 частини 1 статті 231, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, статтею 7 Кодексу України з процедур банкрутства Господарський суд Черкаської області

УХВАЛИВ:

Закрити провадження у справі №925/473/21(925/1455/21).

Роз`яснити комунальному підприємству "ВодГео", що розгляд справи за його позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області про визнання недійсним рішення від 18.10.2021 №7 про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін має здійснюватися в порядку адміністративного судочинства.

Ця ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення і протягом десяти днів може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя М. В. Дорошенко