ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 лютого 2022 року Справа № 16/5027/823-б/2011

Суддя Ковальчук Т.І., розглянувши заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу про заміну сторони її правонаступником у справі

за заявою управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області

до Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство, м. Сторожинець Чернівецької області

про визнання банкрутом,

за участю представників сторін не викликалися,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 05.08.2011 за заявою управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області порушено справу про банкрутство Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство (суддя Дутка В.В.).

Ухвалою від 23.04.2013 затверджено Мирову угоду від 15.04.2013 між боржником і комітетом кредиторів, провадження у справі припинено.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.12.2013 ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 23.04.2013 скасовано, справу № 16/5027/823-б/2011 передано для розгляду до Господарського суду Чернівецької області.

У порядку повторного автоматичного розподілу справу № 16/5027/823-б/2011 передано до провадження судді Ковальчук Т.І.

Ухвалою від 04.03.2014 затверджено Мирову угоду від 21.02.2014 між боржником і комітетом кредиторів боржника, провадження у справі припинено (суддя Ковальчук Т.І.).

Державна екологічна інспекція Карпатського округу звернулася до Господарського суду Чернівецької області у справі № 16/5027/823-б/2011 із заявою від 16.02.2022 про заміну сторони її правонаступником.

У вказаній заяві від 16.02.2022 Державна екологічна інспекція Карпатського округу зазначає, що вона є правонаступником Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, вимоги якої до боржника в сумі 1184132,80 грн. визнано ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18.10.2011 та розстрочено до 01.06.2023 ухвалою від 04.03.2014 про затвердження Мирової угоди і припинення провадження у справі. Враховуючи зазначене, заявник з посиланням на ст.ст. 512, 514 Цивільного кодексу України, ст. 52 Господарського процесуального кодексу України та ст. 43 Кодексу України з процедур банкрутства просить замінити кредитора Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області у справі про банкрутство Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство її правонаступником Державною екологічною інспекцією Карпатського округу

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 21.02.2022 заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу про заміну сторони її правонаступником передано до провадження судді Ковальчук Т.І.

Зазначену заяву суд вважає за можливе розглянути за наявними матеріалами без виклику зацікавлених осіб у судове засідання.

Розглянувши заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 16.02.2022, додані до неї документи, матеріали справи, суд встановив таке.

Так, ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18.10.2011 у справі № 16/5027/823-б/2011 визнано грошові вимоги Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області до Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство на загальну суму 1184132,80 грн., зобов`язано розпорядника майна включити до реєстру вимог кредиторів: основний борг 1184132,80 грн. у четверту чергу, судові витрати в розмірі 125 грн. погашати у першу чергу.

Ухвалою від 31.10.2011 затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 1999672,35 грн., з них основний борг 1887095,42 грн., штрафні санкції 111998,93 грн., судові витрати 578 грн.

Ухвалою від 04.03.2014 затверджено Мирову угоду по справі № 16/5027/823-б/2011 від 21.02.2014, провадження у справі припинено.

Відповідно до пункту 4.1.2 розділу IV Мирової угоди від 21.02.2014 Боржник в повному обсязі забезпечує задоволення вимог Кредиторів, віднесених до 4 (четвертої) черги, зокрема Державної екологічної інспекції в сумі 1093990,64 грн. шляхом розстрочення погашення заборгованості з 01.03.2014 р. по 01.06.2023 р. Сума щомісячного платежу з 01.03.2014 р. по 01.06.2023 р. (110 місяців) становить 9855,77 грн. Сума платежу в останній місяць розрахунку з 01.05.2023 до 01.06.2023 (1 місяць) складає 9855,94 грн. до 01.06.2023 року.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2017 № 275, Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра захисту довкілля та природних ресурсів, і який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Пунктом 7 Положення про Державну екологічну інспекцію України встановлено, що Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи.

У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 Питання реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та на підставі наказу Державної екологічної інспекції України від 08 лютого 2019 № 62 Про ліквідацію Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області було розпочато процедуру ліквідації Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області як юридичної особи публічного права.

Пунктом 3 зазначеної постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 102 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

Згідно виписки від 24.09.2021 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію Державної екологічної інспекції Карпатського округу (, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, буд. 23-А).

На виконання постанови КМУ від 21.02.2018 № 102 Державною екологічною інспекцією України 26.03.2019 прийнято наказ № 113 Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Карпатського округу, згідно якого Державна екологічна інспекція України погодилася з пропозицією Державної екологічної інспекції Карпатського округу щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Державну екологічну інспекцію Карпатського округу функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, затвердженого наказом Державної екологічної інспекцієї України від 27 листопада 2018 р. № 258 Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція).

Згідно з пунктом 3 зазначеного наказу Держекоінспекції встановлено, що Державна екологічна інспекція України здійснює свої повноваження на території Івано-Франківської та Чернівецької областей у межах, встановлених Положенням про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу, через утворений у відповідному порядку міжрегіональний територіальний орган Держекоінспекції, а саме Державну екологічну інспекцію Карпатського округу.

З виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.12.2021 видно, що Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області (, м. Чернівці, вул. Т.Шевченка, буд. 71-А) ліквідовано як юридичну особу публічного права.

Наказом Державної екологічної інспекції України від 01.06.2021 № 251 затверджено Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція, ідентифікаційний номер 42702233).

Відповідно до пункту 1 зазначеного Положення Державна екологічна інспекція Карпатського округу (далі Інспекція) є міжрегіональним територіальним органом Держекоінспекції та їй підпорядковується, повноваження Інспекції поширюються на територію Івано-Франківської та Чернівецької областей.

Згідно з розділом II названого Положення Інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами, вживає в установленному порядку заходів досудового врегулювання спорів, виступає позивачем та відповідачем у судах (пункти 9, 10).

Таким чином, згідно доданих до заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу документів повноваження Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області, яка припинена в установленому порядку, передані і здійснюються Державною екологічною інспекцією Карпатського округу (Івано-Франківська та Чернівецька області) на підставі Постанови КМУ від 21.02.2018 № 102, наказу Державної екологічної інспекції України від 26 березня 2019 № 113, Положення про Державну екологічну інспекцію Карпатського округу (нова редакція, ідентифікаційний номер 42702233).

Відповідно до статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 110 ЦК України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв`язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.

Питання процесуального правонаступництва, про які йдеться у заяві Державної екологічної інспекції Карпатського округу, що розглядається судом, та його правові підстави врегульовані приписами статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства, згідно яких у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі; усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Аналогічні приписи містить Господарський процесуальний кодекс України, яким також регулюються питання провадження у справах про банкрутство.

Так, статтею 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

За результатами розгляду заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу суд встановив, що юридична особа кредитора Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області припинена в установленому порядку, а її функції і повноваження щодо відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, в установленому порядку передано до компетенції Державної екологічної інспекції Карпатського округу.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Державної екологічної інспекції Карпатського округу про заміну сторони її правонаступником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 43, п. 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутстства, ст.ст. 3, 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Державної екологічної інспекції Карпатського округу від 16.02.2022 про заміну сторони її правонаступником задовольнити.

2. Замінити у справі № 16/5027/823-б/2011 про банкрутство Комунального підприємства Сторожинецьке житлово-комунальне господарство кредитора Державну екологічну інспекцію у Чернівецькій області її правонаступником Державною екологічною інспекцією Карпатського округу (ідентифікаційний номер 42702233, м. Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, буд. 23-А).

3. Дану ухвалу надіслати Державній екологічній інспекції Карпатського округу, Коммунальному підприємству Сторожинецьке житлово-комунальне господарство.

Порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі.

Повний текст ухвали підписано 28.02.2022.

Суддя Т.І. Ковальчук