УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

22.02.2022Справа №910/1386/22

Суддя Господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" (04074, м. Київ, вул. Коноплянська, буд. 16-Б, поверх 1, офіс 11; ідентифікаційний код 42190774)

до Держави Україна в особі: 1. Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів (03035, м. Київ, вул. Митрополита В. Липківського, буд. 35; ідентифікаційний код 43672853),

2. Міністерства фінансів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2; ідентифікаційний код 00013480),

3. Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6; ідентифікаційний код 37567646)

про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сормекс" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Держави Україна в особі: 1. Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, 2. Міністерства фінансів України, 3. Державної казначейської служби України, в якому просить:

- визнати протиправними діяння Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерства фінансів України щодо нездійснення перерахування коштів за бюджетною програмою "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" на підставі договору про закупівлю №3003/06 від 27.06.2013, договору №3003/06-13 відступлення прав за договором про закупівлю від 16.12.2019;

- стягнути з Державного бюджету України грошові кошти у розмірі 56 145 867,78 грн. в рахунок відшкодування шкоди, завданої неправомірними діяннями Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерства фінансів України;

- стягнути з Державного бюджету України 3% річних від простроченої суми у розмірі 4 914 686,23 грн., інфляційні втрати у розмірі 11 066 350,54 грн. за весь час прострочення Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерством фінансів України виконання зобов`язань.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що на підставі договору про закупівлю №3003/06 від 27.06.2013 та договору №3003/06-13 відступлення прав за договором про закупівлю від 16.12.2019 ним було набуто право вимоги на отримання грошових коштів у розмірі 56 331 410,90 грн. в якості погашення заборгованості Державного підприємства "Держекоінвест" з оплати проведених підрядних робіт в рамках бюджетної програми "Державна підтримка заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату", стягнутої постановою Північного апеляційного господарського суду від 22.04.2019 у справі №910/16397/15, однак в силу протиправних дій Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та Міністерства фінансів України такі кошти по сьогоднішній день не виплачені, у зв`язку з чим вказує на наявність завданої в межах такої суми, а також нарахованих від неї інфляційних втрат у розмір 11 066 350,54 грн. та 3% річних у розмірі 4 914 686,23 грн., шкоди, що в силу приписів ст. 1173 Цивільного кодексу України підлягає відшкодуванню державою Україна.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.02.2022 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" залишено без руху та зобов`язано позивача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належних доказів направлення відповідачам за адресами їх зареєстрованого місцезнаходження копій даної позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Вказана ухвала суду від 08.02.2022 була надіслана позивачу 10.02.2022 рекомендованим листом, що підтверджується відтиском печатки про відправлення на зворотному боці ухвали, на адресу місцезнаходження позивача, вказану у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 04074, м. Київ, вул. Коноплянська, буд. 16-Б, поверх 1, офіс 11.

Однак поштове відправлення не було вручене відповідачу та було повернуте до суду 21.02.2022 у зв`язку з тим, що адресат відсутній за вказаною адресою, що підтверджується довідкою відділення поштового зв`язку від 17.02.2022 на відповідному конверті.

Згідно пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Таким чином, керуючись приписами п. 5 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, суд приходить до висновку, що днем вручення Товариству з обмеженою відповідальністю "Сормекс" ухвали суду від 08.02.2022 є 17.02.2022 (дата проставлення на довідці відділення поштового зв`язку відмітки щодо причини повернення поштового відправлення).

Частиною 1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Отже, враховуючи положення статті 116 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний був усунути недоліки позовної заяви до 22.02.2022 включно.

22.02.2022 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої на підтвердження правлення примірників позовної заяви відповідачам позивачем було долучено описи вкладення у цінний лист, накладні відділення поштового зв`язку та фіскальні чеки.

З огляду на наведене вбачається, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, встановлені в ухвалі від 08.02.2022, а позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Сормекс" відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із п. 8 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки у справі №910/1386/22 ціна позову перевищує 500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

За приписами статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними заяв по суті спору та документів на підтвердження своєї правової позиції в даному спорі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 162, 164, 165, 166, 167, 176, 181, 233, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 22.03.22 о 10:20 год. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

4. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників сторін.

5. Зобов`язати позивача надати суду у підготовчому засіданні наявні у нього оригінали всіх документів по суті спору, доданих до позовної заяви (для огляду).

6. Запропонувати відповідачам у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду:

- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на чинне законодавство та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;

- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідачі повинні про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

8. Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.

9. Визначити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) з доказами їх направлення іншим учасникам справи протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Попередити позивача про те, що у разі ненадання господарському суду без поважних причин документів або нез`явлення його представника у підготовче засідання, позов відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України може бути залишений без розгляду.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Р.В. Бойко

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.