ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17.02.2022 Справа № 914/1085/21

за позовом: Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, м. Львів

до відповідача-1 : Яворівської міської ради Львівської області, м. Яворів, Львівська обл.

до відповідача-2: ДП Рава-Руське лісове господарство

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Санаторій Прикордонник-Немирів, Львівська обл., Яворівський р-н, смт. Немирів

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_1 , м. Львів

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_2 , смт. Немирів, Яворівський р-н, Львівська обл.

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_3 , смт. Немирів, Яворівський р-н, Львівська обл.

третя особа-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ФОП Березовська Ірина Михайлівна, смт. Немирів, Яворівський р-н, Львівська обл.

про визнання недійсним рішень органів місцевого самоврядування та державного акту на право постійного користування землею

Суддя Коссак С.М.

за участі секретаря Зусько І.С.

За участю представників сторін:

Від прокуратури (позивача): Рапіта Ольга Василівна- прокурор

Від відповідача-1: Гринів М.В. - представник;

Від відповідача-2: Алєксєєнко Андрій представник;

Від третьої особи на стороні позивача: Цибак Оксана Миронівна- -представник;

Від третьої особи-1 на стороні відповідача-1: Станько Т.Р. представник;

Від третьої особи-2 на стороні відповідача-1: не з`явився;

Від третьої особи-3 на стороні відповідача-1: Станько Т.Р. представник;

Від третьої особи-4 на стороні відповідача-1: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Заступника керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону, м. Львів до відповідача -1: Немирівської селищної ради Яворівського району львівської області, смт. Немирів, Яворівський р-н, Львівська обл., відповідача-2: Завадівської сільської ради Яворівського району Львівської області, с. Завадів, Яворівський р-н, Львівська область про:

- Визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Немирівської селищної ради Яворівського району Львівської області від 30.09.1996 року №35 Про затвердження інвентаризації земель санаторію Немирів і видачу державного акта;

- Визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Завадівської сільської ради Яворівського району Львівської області від 30.09.1996 року №47 про затвердження земель за санаторієм Немирів;

- Визнання недійсним та скасування державного акту на право постійного користування землею серії ЛВ №57 від 08.12.1997 року.

Ухвалою суду від 30.09.2021 року судом постановлено повернутися до розгляду справи №914/1085/21 у підготовчому провадженні; залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ДП Рава-Руське лісове господарство - 80316, Львівська область, м. Рава-Руська, вул. Володимира Великого, 85, ; зобов`язано позивача надіслати залученій третій особі копію позовної заяви з доданими до неї документами, докази надіслання надати суду; третій особі - ДП Рава-Руське лісове господарство надати письмові пояснення, надіслати копію пояснень та доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду; підготовче засідання призначено на 28.10.21 о 10:00 год.

21.12.2021 року віцдповідачем-1 подано клопотання за вх.№5238/21 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, а саме згідно прохальної частини клопотання відповідача-1 просить залучити третіх осіб на стороні відповідача: ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , що проживає АДРЕСА_2 ; ОСОБА_3 , що проживає: АДРЕСА_3 та ФОП Березовську Ірину Михайлівну, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 .

Ухвалою суду від 23.12.2021 року клопотання прокурора за вх.№5108/21 про залучення в якості співвідповідача у справі №914/1085/21 третю особу-2 - ДП Рава-Руське лісове господарство задоволено; залучено до участі у справі №914/1085/21, як співвідповідача-2 - ДП Рава-Руське лісове господарство (80316, Львівська область, м. Рава-Руська, вул. Володимира Великого, 85, ); клопотання прокурора за вх.№ 31061/21 про витребування доказів задоволено; витребувано в Управління у Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (81000, Львівська обл., м. Яворів, вул. Котляревського, 3, ) оригінал Державного акту на право користування землею серії Б №040020 від 1987 року та документи, що стали підставою для його затвердження; уповноважено прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону одержати оригінал Державного акту на право користування землею серії Б №040020 від 1987 року та документи, що стали підставою для його затвердження в Управління у Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області; клопотання від 21.12.2021 року за вх.№5238/21 про залучення третіх осіб, перелічених у прохальній частині клопотання, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача-1, відкладено до наступного судового засідання, з метою ознайомлення та дачі письмових пояснень позивачем та відповідачем-2 до 11.01.2022 року; відкладено підготовче засідання на 20.01.22 о 12:10 год.

Прокурором заперечено проти залучення третіх осіб з підстав, викладених у поданих запереченнях за вх.№565/22 від 11.01.2022 року. 11.01.2022 року на виконання вимог ухвали суду прокурором подано через канцелярію суду супровідний за вх.№574/22, яким надано суду оригінал Державного Акту серії Б №040020 від 1987 року.

17.01.2022 року відповідачем-2 подано через канцелярію суду відзив на позовну заяву за вх.№1198/22.

Ухвалою суду від 20.01.2022 року клопотання (вх.№5238/21 від 21.12.2021 року) відповідача-1 Яворівської міської ради Львівської області про залучення до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача-1: ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , що проживає АДРЕСА_2 ; ОСОБА_3 , що проживає: АДРЕСА_3 та ФОП Березовську Ірину Михайлівну, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 задоволено та залучено даних осіб, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача-1 до участі у справі № 914/1085/21, відкладено підготовче засідання на 17.02.2022 року о 12:00 год.

26.01.2022 року від прокурора на адресу суду надійшов супровідний лист за вх.№2168/22, яким долучено до матеріалів справи докази надіслання позовної заяви з додатками залученим третім особам з описом вкладення.

28.01.2022 року на адресу суду від прокурора надійшло клопотання за вх.№2419/22 про залишення без розгляду відзиву відповідача-2 та надійшла відповідь на відзив за вх.№2421/22 з документами згідно вказаного переліку.

01.02.2022 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Санаторій Прикордонник-Немирів на поштову адресу суду надійшло пояснення на відзив за вх.№2696/22 з документами згідно вказаного додатку.

07.02.2022 року на поштову адресу суду від третьої особи-4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 ФОП Березовської Ірини Михайлівни надійшли пояснення по суті справи за вх.№3079/22.

07.02.2022 року на електронну адресу суду від представника третіх осіб-1, 2, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1 надійшла заява за вх.№3032,22 про ознайомлення з матеріалами справи.

01.02.2022 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Санаторій Прикордонник-Немирів, на поштову адресу суду надійшли пояснення по справі за вх.33400/22.

08.02.2022 року від представника третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_1 , на поштову адресу суду надійшли пояснення щодо позову за вх.№3405/22.

08.02.2022 року від прокурора надійшов лист за вх.№3419/22 про долучення до матеріалів справи докази надіслання позовної заяви з додатками третій особі-1 на стороні відповідача: ОСОБА_1 .

15.02.2022 року на адресу господарського суду Львівської області повернулись матеріали оскарження ухвали господарського суду Львівської області від 13.10.2021 року у справі №914/1085/21 та долучено матеріалів справи супровідним листом за вх.№4203/22 оригінал постанови Західного апеляційного господарського суду від 08.02.2022 року, якою ухвалу господарського суду Львівської області від 13.10.2021 року у справі №914/1085/21 залишено без змін, а апеляційну скаргу Заступника керівника спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону без задоволення.

15.02.2022 року від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Санаторій Прикордонник-Немирів, на поштову адресу суду надійшла відповідь на пояснення за вх.№4231/22.

16.02.2022 року на електронну адресу суду від відповідача-2 надійшла заява за вх.№4381/22 щодо поданого прокурором до матеріалів справи висновку за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 70/21 від 21.12.2021 року.

17.02.2022 року на електронну адрес суду від відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву за вх.34401/22.

17.02.2022 року прокурором подано через канцелярію суду заперечення на пояснення за вх.34434/22 з документами згідно вказаного додатком.

17.02.2022 року від відповідача-2 на електронну адресу суду надійшла заява за вх.№4450/22 про долучення до матеріалів справи докази направлення учасникам у справі заяви від 16.02.2022 року з додатками.

У судовому засіданні 17.02.2022 року всі вищезазначені документи учасників справи долучено до матеріалів справи.

17.02.2022 року прокурором подано через канцелярію суду клопотання про витребування доказів за вх.№4449/22, в якому прокурор просить поновити строк на подання такого клопотання та витребувати у третіх осіб та у відповідача-2 технічні документації на земельні ділянки.

В судове засідання 17.02.2022 року прокурор явку забезпечив та підтримав подане клопотання про витребування доказів.

17.02.2022 року на електронну адресу суду від відповідача-1 надійшло клопотання про залучення третіх осіб за вх.№610/22.

В судове засідання 17.02.2022 року відповідач-1 явку представника забезпечив, який підтримав подане клопотання про залучення третіх осіб та просить його задоволити, та заперечив проти заявленого прокурором клопотання про витребування доказів.

В судове засідання 17.02.2022 року відповідач-2 явку представника забезпечив, озвучив свої заперечення на позовні вимоги.

В судове засідання 17.02.2022 року третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Санаторій Прикордонник-Немирів явку представника забезпечила, який підтримав подане прокурором клопотання про витребування доказів.

В судове засідання 17.02.2022 року третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_1 та третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: ОСОБА_3 явку представника забезпечили, який заперечив проти задоволення клопотання прокурора про витребування доказів.

Третя особа-2 на стороні відповідача-1 та третя особа-4 на стороні відповідача-1 явку представників не забезпечили, були належним чином повідомлені про місце, дату та час судового засідання, що підтверджується списком розсилки поштової кореспонденції за

Щодо поданого 17.02.2022 року прокурором клопотання про витребування доказів за вх.№ вх.№4449/22, суд зазначає таке.

Відповідно до ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У судовому засіданні 17.02.2022 року судом розглянуте подане прокурором клопотання та клопотання позивача (Вх.№4449/22) відхилено з врахуванням недотримання ст.81 ГПК України та загалом, що не торкається предмета спору.

Щодо поданого відповідачем-1 клопотання за вх.№610/22 про залучення до участі у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Частиною 3 ст. 50 ГПК України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Підставою участі третьої особи у справі є юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін або обґрунтоване припущення, що судове рішення з даної справи може вплинути на таку особу новими правами чи покладенням на неї нових обов`язків, або зміною її наявних прав та/або обов`язків, або позбавленням певних прав та/або обов`язків у майбутньому. Участь третіх осіб без самостійних вимог у процесі зумовлюється недопущенням ухвалення щодо останніх несприятливого для них рішення.

У судовому засіданні 17.02.2022 року судом розглянуте подане відповідачем-1 клопотання за вх.№610/22 про залучення до участі у справу третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача-1 та відхилено його, як необгрунтоване відповідно до ст. 50 ГПК України, зокрема не подано доказів , яким чином рішення суду вплине на їхні права та обовязки третіх осіб. Також не доведено доказами належність земельної ділянки зазначеним особам у клопотанні.

В судовому засіданні судом з`ясовано у присутніх сторін щодо можливості закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

В судовому засіданні 17.02.2022 року прокурор заявив, що вважає за можливе закривти підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті. Інші учасники справи не заперечили закриття підготовчого провадження.

Відповідно до пункту 5 частини 6 статті 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За приписами статті 185 ГПК України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі для виконання завдань підготовчого провадження, визначених ст.177 ГПК України та вирішення питань які підлягають з`ясуванню у порядку ст.182 ГПК України, суд прийшов до висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення розгляду справи по суті.

Керуючись ст. ст. 177, 181-183, 185, 197, 233, 235 ГПК України , суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 17.03.2022 р. о 14:15 год.

2. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: 79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128.

3. Явка учасників справи в судове засідання на власний розсуд.

Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, що передбачені ст.235 ГПК та оскарженню не підлягає. Попередити сторони, що відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України, докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Відповідно до ч.2 ст. 207 ГПК України, суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.02.2022р.

Суддя Коссак С.М.