СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

21 лютого 2022 року м. Харків Справа № 917/1149/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава (вх. № 454 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 18.01.2022 (ухвалене у приміщенні господарського суду Полтавської області суддею Пушко І.І., повний текст рішення складено та підписано 21.01.2022)у справі №917/1149/21

за позовом заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава, в інтересах держави в особі Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор), м. Київ,

до співвідповідачів:

1) Служби автомобільних доріг у Полтавській області, м. Полтава,

2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой», м. Одеса,

про визнання недійсними результатів публічної закупівлі та договорів про закупівлю послуг на загальну суму 187 551 358,97 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства автомобільних доріг України (Укравтодор) звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовною заявою до співвідповідачів: 1) Служби автомобільних доріг у Полтавській області (далі перший відповідач), 2) Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (далі другий відповідач) про визнання недійсними (незаконними) результатів переговорної процедури однієї публічної закупівлі UА-2020-08-31-003738-b, проведеної Службою автомобільних доріг у Полтавській області, яка оформлена трьома протокольними рішеннями щодо 3 лотів (частин предмета закупівлі), а саме: від 31.08.2020 №20-03/1-20, від 31.08.2020 №20-03/2-20, від 31.08.2020 №20-03/3-20, у відповідності до яких, за результатами проведених переговорів прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з одним учасником - Товариством з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» щодо закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія на ділянках км 4+875 - км 101+040 (окремими ділянками), Полтавська область (ДК 021:2015:45233000-9) на загальну суму 187 551 358, 97 грн.

В обґрунтування позову прокурор посилається на наявність порушень, встановлених у висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби від 14.04.2021 про результати моніторингу закупівлі UА-2020-08-31-003738-b, під час проведення Службою автомобільних доріг у Полтавській області переговорної процедури закупівлі, за результатами якої переможцем визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой».

Рішенням господарського суду Полтавської області від 18.01.2022 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури м. Полтавиіз вказаним рішенням суду першої інстанції не погодився та подав на нього до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення вимог ст. ст. 86, 236 Господарського процесуального кодексу України та неправильне застосування норм ст. ст. 3, 5, 40 Закону України «Про публічні закупівлі», просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити. Про час і місце розгляду справи повідомити Полтавську та Харківську області прокуратури. Судові витрати просить стягнути з відповідачів на рахунок Полтавської обласної прокуратури.

Оскільки апеляційна скарга подана безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду, у суді апеляційної інстанції матеріали справи № 917/1149/21 відсутні.

За відсутності у суді апеляційної інстанції матеріалів справи 917/1149/21 колегія суддів Східного апеляційного господарського суду позбавлена можливості перевірити матеріали апеляційної скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава на відповідність її вимогам Господарського процесуального кодексу України та вирішити питання про подальший рух даної апеляційної скарги.

Згідно з підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ураховуючи вищевикладені обставини, судова колегія дійшла висновку про витребування з господарського суду Полтавської області матеріалів справи 917/1149/21 та відкладення вирішення питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава (вх. № 454 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 18.01.2022 у справі № 917/1149/21 повернення даної апеляційної скарги або залишення її без руху до надходження матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду з суду першої інстанції.

Керуючись ст. 234, частини 2 ст. 281 та пунктом 17 Розділу XI Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1.Витребувати у господарського суду Полтавської області матеріали справи 917/1149/21.

2. Відкласти вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава (вх. № 454 П/2) на рішення господарського суду Полтавської області від 18.01.2022 у справі № 917/1149/21до надходження матеріалів справи №917/1149/21 до Східного апеляційного господарського суду.

3. Копію цієї ухвали надіслати скаржнику та господарському суду Полтавської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя І.В. Тарасова

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.А. Пуль