ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01.03.2022 Справа № 914/2441/15 (914/2158/21)

Господарський суд Львівської області розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за скаргою:Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»
на дії та бездіяльність:Головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни
у виконавчому провадженні:№ 67989068
стягувач:Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області
боржник:Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»
у справі:№ 914/2441/15 (914/2158/21)
за позовом:Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області
до відповідача:Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія»
про:стягнення 1013870 грн. 75 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах

Суддя: Цікало А. І.

При секретарі: Пукач М. В.

Учасники у справі в судове засідання не з`явились.

21.02.2022 р. на розгляд Господарського суду Львівської області за вх. № 657/22 від Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» надійшла скарга від 08.02.2022 р. № 2/95 на дії та бездіяльність головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни, в якій скаржник просить:

- визнати неправомірною та скасувати вимогу головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 03.02.2022 р. № в-9/67989068 про здійснення 17.02.2022 р. примусових дій щодо опису та арешту майна боржника зареєстрованих за ПАТ «Львівська вугільна компанія» транспортних засобів;

- визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни щодо неповідомлення боржника ПАТ «Львівська вугільна компанія» про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) та зобов`язати Головного державного виконавця Кузьмів Христину Василівну у встановленому законом порядку направити на адресу боржника постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного рішення суду.

Ухвалою суду від 22.02.2022 р. зазначену скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 01.03.2022 р.

23.02.2022 р. до суду за вх. № 5017/22 від Червоноградського ВДВС у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшов відзив на скаргу ПАТ «Львівська вугільна компанія».

Учасники у справі в судове засідання не з`явились, хоча були належно повідомленні про дату, час і місце розгляду скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розглянувши скаргу ПАТ «Львівська вугільна компанія» на дії та бездіяльність головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни, суд встановив таке.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 04.11.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 1013870 грн. 75 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списками № 1 і № 2 та 15208 грн. 06 коп. витрат по сплаті судового збору.

03.12.2021 р. Господарським судом Львівської області на примусове виконання зазначеного рішення видано наказ.

23.12.2021 р. головним державним виконавцем Червоноградського ВДВС у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христиною Василівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 67989068 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 03.12.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) про стягнення з ПАТ «Львівська вугільна компанія» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 1013870 грн. 75 коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списками № 1 і № 2 та 15208 грн. 06 коп. витрат по сплаті судового збору.

04.02.2022 р. головним державним виконавцем Кузьмів Х. В. скеровано ПАТ «Львівська вугільна компанія» вимогу від 03.02.2022 р. про надання транспортних засобів, що зареєстровані за боржником ПАТ «Львівська вугільна компанія» для опису та арешту майна боржника з подальшою передачею даного майна на реалізацію.

У скарзі на дії та бездіяльність головного державного виконавця ПАТ «Львівська вугільна компанія» стверджує, що вимога головним державним виконавцем Кузьмів Х. В. від 03.02.2022 р. є неправомірною, оскільки боржник не був належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження та був позбавлений можливості скористатись його правом на відстрочення виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова про відкриття виконавчого провадження від 23.12.2021 р. з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 03.12.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) була надіслана боржнику - ПАТ «Львівська вугільна компанія» 24.12.2021 р. рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджується списком згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих № 1791. Однак, зазначене поштове відправлення повернуто відправнику з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання».

Отже, головним державним виконавцем Кузьмів Х. В. належно виконано вимоги ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» щодо надіслання ПАТ «Львівська вугільна компанія» постанови про відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, в задоволенні скарги ПАТ «Львівська вугільна компанія» в частині визнання неправомірною бездіяльності головного державного виконавця Червоноградського ВДВС у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Х. В. щодо неповідомлення боржника ПАТ «Львівська вугільна компанія» про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення Господарського суду Львівської області від 04.11.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) та зобов`язання головного державного виконавця Кузьмів Христину Василівну направити на адресу боржника постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного рішення суду слід відмовити.

Крім того, суд зазначає, що в провадженні Господарського суду Львівської області знаходиться справа № 914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія» (боржника). Зазначена справа перебуває на стадії судової процедури санації боржника (ПАТ «Львівська вугільна компанія»), введеної ухвалою Господарського суду Львівської області від 02.08.2018 р.

З 21.10.2019 р. введено в дію Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 р. № 2597-VIII (надалі - Кодекс України з процедур банкрутства).

Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 31, ст. 440 із наступними змінами) втратив чинність з 21.10.2019 р. відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства.

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства установлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.

Відтак, провадження у справі № 914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія» продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

За змістом норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з моменту порушення щодо боржника справи про банкрутство він та належне йому майно перебувають в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.

Відповідно до абз. 4 ч. 15 ст. 16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з моменту відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство.

Частино п`ятою статті 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» встановлено, що дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів; на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю та життю громадян; на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов`язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Дія мораторію не поширюється на задоволення вимог кредиторів у разі одночасного задоволення вимог кредиторів у процедурі розпорядження майном керуючим санацією згідно з планом санації або ліквідатором у ліквідаційній процедурі в порядку черговості, встановленому цим Законом.

Стягнення грошових коштів за вимогами кредиторів за зобов`язаннями, на які не поширюється дія мораторію, провадиться з рахунку боржника в установі банку. Контроль за такими стягненнями здійснює арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор).

Звернення стягнення на майно боржника за вимогами, на які не поширюється дія мораторію, здійснюється виключно за ухвалою господарського суду, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство боржника.

Згідно з абз. 6 ч. 4 ст. 28 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з моменту винесення ухвали про введення процедури санації арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Не допускається арешт грошових коштів, що знаходяться на банківських рахунках умовного зберігання (ескроу), відкритих боржником у встановленому законодавством порядку.

Системний аналіз зазначених норм дозволяє зробити висновок про те, що законодавець виключає можливість вчинення виконавцем виконавчих дій щодо накладення арешту на майно боржника без згоди господарського суду у справі про банкрутство боржника.

Зокрема, у випадку введення судової санації щодо боржника, частиною четвертою статті 28 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено заборону щодо будь-яких дій щодо розпорядження майном боржника поза межами процедури банкрутства та можливість накладення обмежень щодо розпорядження майном боржника виключно судом у межах процедури санації, за умови, що вони не перешкоджають виконанню плану санації.

Отже, виконавець може здійснювати виконавчі дії щодо примусового продажу майна боржника щодо вимог, на які не поширюється дія мораторію, виключно після отримання згоди суду у справі про банкрутство на звернення стягнення на конкретне майно боржника.

З огляду на викладене, скарга ПАТ «Львівська вугільна компанія» на дії та бездіяльність головного державного виконавця Кузьмів Х. В. в частині визнання неправомірною вимоги головного державного виконавця від 03.02.2022 р. № в-9/67989068 про здійснення 17.02.2022 р. примусових дій щодо опису та арешту майна боржника обґрунтована та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 42, 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на дії та бездіяльність головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни у виконавчому провадженні № 67989068 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 03.12.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) задоволити частково.

2. Визнати неправомірною вимогу головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 03.02.2022 р. № в-9/67989068 про здійснення примусових дій щодо опису та арешту транспортних засобів зареєстрованих за боржником ПАТ «Львівська вугільна компанія» з подальшою передачею даного майна на реалізацію.

3. Зобов`язати головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни усунути зазначене порушення.

4. В задоволенні інших вимог скарги Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на дії та бездіяльність головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни у виконавчому провадженні № 67989068 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 03.12.2021 р. у справі № 914/2441/15 (914/2158/21) відмовити.

Повна ухвала складена 03 березня 2022 року.

Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строк, встановлений статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-сторінка на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/fair/sud5015.

Суддя Цікало А.І.