ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"21" лютого 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2070/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Смелянець Г.Є.,

при секретарі судового засідання Нагібіна І.В.

розглянувши у судовому засіданні заяву Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню за вх.№2-137/22 від 07.02.2022р.

у справі №916/2070/19

за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

до відповідача Комунального виробничо-експлуатаційного підприємства "Подільськтеплокомуненерго"

про стягнення 2 261 954,02 грн.

за участі представників:

від заявника (боржника): не з`явився;

від позивача (стягувача): не з`явився.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 12.11.2019 у справі №916/2070/19, яке залишено без змін Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.02.2020, позов Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України задоволено частково. З Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго на користь Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України стягнуто інфляційні нарахування в сумі 920883,19 грн, 3% річних в сумі 380270, 52 грн, пеню в сумі 96080, 03 грн. та судовий збір в сумі 33929,31 грн.

25.03.2021р. Господарським судом Одеської області видано наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Одеської області від 30.12.2020р. у справі №916/2070/19.

Ухвалою Верховного Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.04.2021р. відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 916/2070/19 за касаційною скаргою Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на рішення Господарського суду Одеської області від 30.12.2020 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду 16.03.2021.

09.07.2021р. державним виконавцем Подільського міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Дяченко Л.А. відкрито виконавче провадження №65971382 з виконання наказу №916/2070/19 виданого 25.03.2021 Господарським судом Одеської області.

07.02.2022р. за вх.№2-137/22 господарським судом одержано заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, в якій Комунальне виробниче-експлуатаційне підприємство "Подільськтеплокомуненерго" просить суд визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Одеської області від 25.03.2021р. №916/2070/19, в частині стягнення з Комунального виробничого експлуатаційного підприємства ГІодільськтеплокомуненерго на користь Акціонерного товариства Національна акціонерна компанія Нафтогаз України пені у сумі 96 080,03 грн., 3 % річних у сумі 286 277,22 грн., інфляційних витрат у сумі 695 708,94 грн.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що відповідно до ст. 7 Закону України від 14.07.2021 № 1639-ІХ « Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ і забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу», який 29 серпня 2021 року набрав чинності, передбачено, що нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штрафів,пені), інфляційні нарахування, проценти річних, не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності Законом № 1639-ІХ, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021р. або до моменту укладання договорів про реструктуризацію відповідно до ст.5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до ст.4 цього Закону.

Також, заявник зазначає, що відповідно до Закону 1730-VIII, «Порядку ведення реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення», що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 93 від 21.02.2017р., наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 284 від 05.11.2021р. внесені зміни до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, шляхом внесення змін по КВЕП «Подільськтеплокомунерего» щодо погодженого протоколом територіальної комісії №3 від 01.10.2021р. розміру обсягу невідшкодованої станом на 01.06.2021р. заборгованості з різниці в тарифах в сумі 29 667 151,00 грн, та штрафні санкції в сумі 1 078 066,19 грн., з яких пеня - 96 080,03грн.,3% річних - 286 277,22грн., інфляційні витрати - 695 708,94грн., які обліковуються в реєстрі та підлягають списанню.

Окрім того, заявник зазначає, що відповідно Договору № 135/1340 від 23.12.2021р. про організацію взаєморозрахунків, проведено погашення заборгованості з різниці в тарифах в сумі 29 667 151,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 4 від 28.12.2021р. Відповідно до акту звіряння розрахунків станом на 30.11.2021р. між КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» та НАК «Нафтогаз України», сума основного боргу за договором 4 купівлі продажу природного газу № 8004/1718-ТЕ-23 від 01.09.2017 року відсутня. Заборгованість в сумі 1 078 066.19 грн. з яких: пеня - 96 080.03грн., 3% річних - 286 277, 22грн., інфляційні витрати - 695 708, 94грн., яка стягується з відповідача на підставі наказу № 916/2070/19, у зв`язку з неналежним виконанням умов Договору купівлі продажу природного газу № 8004/1718- ТЕ-23 від 01.09.2017 року, підлягає списанню згідно механізму, запровадженого Законом № 1639-ІХ, а тому виключає правомірність примусового стягнення її з відповідача. Тому, встановлений законодавцем обов`язок НАК «Нафтогаз України » списати заборгованість з неустойки, 3% річних, інфляційних витрат, має на меті вилучення з обліку кредитора, як насідок, звільнення боржника від додаткового фінансового навантаження, за умов виконання зобов`язань Закону № 1730-VIII, задля забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення. Разом з тим, відповідач зазначає, що судові витрати із сплати судового збору у розмірі 29 141,79грн., стягнуті наказом № 916/2070/19 від 25.03.2021р., який відповідач просить визнати таким, що не підлягає виконанню, сплачені боржником, що підтверджується платіжним дорученням № 5284 від 18.01.2022р.

11.02.2022 господарським судом постановлено ухвалу, якою заяву Комунального виробничого експлуатаційного підприємства «Подільськтеплокомуненерго» про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню за вх.№2-137/22 від 07.02.2022р. у справі №916/3732/20 призначено до розгляду у судовому засіданні на 21.02.2022, з повідомленням учасників справи про судове засідання.

Заявник (боржник) у судове засідання 21.02.2022 не з`явився та надав до суду клопотання про розгляд справи без участі учасника судового процесу за вх.№4825/22 від 21.02.2022, в якому просить суд розглянути заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню у справі №916/2070/19 без участі представника за наявними в матеріалах справи документами.

Позивач (стягувач), який про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, у судове засідання 21.02.2022 не з`явився, про причини свого нез`явлення суд не повідомив, що в силу вимог ч. 2 ст.328 ГПК України не є перешкодою для розгляду заяви.

Законом України №1639-IX «Про заходи, спрямовані на подолання кризових явищ та забезпечення фінансової стабільності на ринку природного газу» від 14.07.2021, який набрав чинності 29.08.2021 внесено зміни до Закону України № 1730-VIII від 03.11.2016.

Відповідно до абз. 1,2 ч. 1 ст. 7 Закону України № 1730-VIII від 03.11.2016 на реструктуризовану заборгованість за спожитий природний газ, а також послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію станом на 1 червня 2021 року неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не нараховуються. Нараховані на заборгованість за спожитий природний газ, послуги з його розподілу та транспортування, а також за теплову енергію, отриману для її подальшого постачання споживачам та/або надання відповідних комунальних послуг, утворену станом на 1 червня 2021 року, неустойка (штраф, пеня), інфляційні нарахування, проценти річних не можуть бути предметом подальшого продажу та врегульовуються у такий спосіб: підлягають списанню з дня набрання чинності цим Законом, якщо погашення основної частини боргу здійснено до 1 червня 2021 року або до моменту укладення договорів про реструктуризацію відповідно до статті 5 цього Закону, у тому числі шляхом проведення взаєморозрахунків відповідно до статті 4 цього Закону.

Наказом Міністерства Розвитку громадян та території України від 05.11.2021 «Про внесення змін до Реєстру теплопостачальних та тепло генеруючих організацій», підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості внесено зміни до Реєстру теплопостачальних та тепло генеруючих організацій», підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, доповнивши його новими пунктами та даними згідно з додатком.

Так у п. 147.1 Реєстру наявне Комунальне виробничо експлуатаційне підприємство Подільськтеплокомуненерго: обсяг кредитної заборгованості, утвореної станом на 01.06.2021р., що підлягає реструктуризації 32 991 723, 52 грн., обсяг неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, що підлягають стягненню на підставі рішення суду, нарахованих на заборгованість, утворену станом на 01.06.2021 1 078 066, 19 грн.

Також судом встановлено, що 23.12.2021 між НАК «Нафтогаз України» (далі - сторона перша) АТ Укргазвидобування (далі - сторона друга), Департаментом фінансів Одеської обласної державної адміністрації, (далі - сторона третя), Департаментом систем життєзабезпечення та енергоефективності Одеської обласної державної адміністрації в особі директора Департаменту Шалигайло Антона Ігоревича (далі - сторона четверта) та Комунальним виробничим експлуатаційним підприємством «Подільськтеплокомуненерго» в особі директора Перлея Максима Вікторовича (далі - сторона остання), укладено договір №135/1340 про організацію взаєморозрахунків.

Згідно з п. 2 договору сторони погоджують перелік підприємств, установ та організацій, що беруть участь у проведенні взаєморозрахунків, та послідовність виконання сторонами договору.

Відповідно до п. 4 договору сторона третя перераховує на рахунок сторони четвертої кошти у сумі 29 667 151,00 гривень ( двадцять дев`ять мільйонів шістсот шістдесят сім тисяч сто п`ятдесят одна гривня 00 копійок) для погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого опалення що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів (теплову енергію, послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води ( у тому числі у разі заміни сторони у зобов`язанні та/або разі правонаступництва), послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, установам і організаціям, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів, та/або іншим підприємствам теплопостачання, централізованого водопостачання і водовідведення, що постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, послуги з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення населенню, а також організаціям та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів), яка виникла у зв`язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, послуг з централізованого постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, та залишилася непогашеною станом на 1 червня 2021 року.

На виконання умов договору Комунальним виробничим експлуатаційним підприємством «Подільськтеплокомуненерго» здійснення перерахування на рахунок НАК «Нафтогаз України» 29 667 151 грн. з призначенням платежу: за сплату за пр.газ зг.д.№135/1340 від 23.12.21р. по ПКМУ №1340 від 15.12.21 до п.27 ЗУ про Д.Б.України на 2021 в т.ч. ПДВ-4944525, про що свідчить платіжне доручення №4 від 28.12.2021р. та виписка за період з 28.12.2021 по 28.12.2021.

Відповідно до акту звіряння розрахунків станом на 30.11.2021р. між КВЕП «Подільськтеплокомуненерго» та НАК «Нафтогаз України», сума основного боргу за договором 4 купівлі продажу природного газу № 8004/1718-ТЕ-23 від 01.09.2017 року - відсутня.

Таким чином, заборгованість в сумі 1 078 066.19 грн. з яких: пеня - 96 080, 03 грн., 3% річних - 286 277, 22грн., інфляційні витрати - 695 708,94 грн., яка стягується з відповідача на підставі наказу № 916/2070/19, у зв`язку з неналежним виконанням умов Договору купівлі продажу природного газу № 8004/1718- ТЕ-23 від 01.09.2017 року, підлягає списанню згідно механізму, запровадженого Законом №1639-ІХ від 14.07.2021, а тому виключає правомірність примусового стягнення її з відповідача.

Окрім того, судом встановлено, що судові витрати із сплати судового збору у розмірі 29 141,79 грн., стягнуті наказом суду за № 916/2070/19 від 25.03.2021р., сплачені боржником, що підтверджується платіжним дорученням № 5284 від 18.01.2022р.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.

Враховуючи викладене, з огляду на запровадження Законом України 1730-VIII механізму списання пені, інфляційних нарахувань та 3 % річних, а також сплатою боржником витрат зі сплати судового збору, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст.ст. 234, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1.Заяву Комунального виробничого експлуатаційного підприємства Подільськтеплокомуненерго про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню за вх.№2-137/22 від 07.02.2022р. у справі №916/3732/20 задовольнити.

2.Визнати таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Одеської області від 25.03.2021р., виданий на виконання рішення Господарського суду Одеської області від 30.12.2020р. у справі №916/2070/19, яке залишено без змін постановою Південно-Західного апеляційного господарського суду від 16.03.2021р. та набрало законної сили 16.03.2021р., в частині стягнення з Комунального виробничого експлуатаційного підприємства "Подільськтеплокомуненерго" на користь Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" пені у сумі 96 080 (дев`яносто шість тисяч вісімдесят) грн. 03 коп., 3% річних у сумі 286 277 (двісті вісімдесят шість тисяч двісті сімдесят сім) грн. 22 коп., інфляційних втрат у сумі 695 708 (шістсот дев`яносто п`ять тисяч сімсот вісім) грн. 94 коп.

Ухвала набирає чинності 21.02.2022р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повної ухвали.

Повну ухвалу складено 28.02.2022р.

Суддя Смелянець Ганна Євгенівна