ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

м. Київ

"10" лютого 2022 р. Справа № 911/364/22

Суддя Сокуренко Л.В., розглянувши

позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Армукрземпроект»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Денмарк Інвест», Регіонального відділення Фонду держмайна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Фізичної особи-підприємця Кравченка Олексія Володимировича

про визнання недійсним результатів електронного аукціону

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Армукрземпроект» звернулося до Господарського суду Київської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Денмарк Інвест», Регіонального відділення Фонду держмайна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Фізичної особи-підприємця Кравченка Олексія Володимировича про визнання недійсним результатів електронного аукціону.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, зважаючи на наступне.

Відповідно до п. п. 2-5, 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити:

зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

При дослідженні позовної заяви вх. № 359/22 від 03.02.2022 судом встановлено, що в пункті 3 розділу «Додатки» позивачем зазначено: «Докази направлення позовної заяви з додатками іншим учасникам справи».

Разом із тим, до позовної заяви вх. № 359/22 від 03.02.2022, яка подана до суду, позивачем не додано докази надіслання позовної заяви учасникам справи, що підтверджується актами Господарського суду Київської області № 07-13/32/2022 від 03.02.2022.

Крім того, відповідно до п.п. 4, 5 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Згідно з ч. 1 ст. 77 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Наразі, суд зазначає, що деякі докази, які долучені позивачем до позовної заяви в якості підтвердження позовних вимог, долучені в копіях, не завірених належним чином, з огляду на наступне.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Відповідно до ст. 78 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Судом досліджено, що додатки, долучені до позовної заяви, надані в копіях. Деякі із зазначених документів, а саме: «копія ордеру від 02.02.2022 та копія свідоцтва» не завірені взагалі.

Разом із тим, у відповідності до п. 5.27 Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затверджених наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. N 55, засвідчення копії документа, або копій документів складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, чого, в свою чергу, позивачем зроблено не було.

Зазначене порушення не дає суду можливості пересвідчитися в достовірності поданих до суду доказів.

Відповідно до п. п. 5, 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

За змістом ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У відповідності до ч. ч. 1, 2, 3, 4 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі необхідності до позовної заяви додається клопотання про призначення експертизи, витребування доказів тощо. До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Позивачем заявлено вимоги про визнання недійсним результатів електронного аукціону з оренди твердого покриття (інв. № 47928) площею 1520,00 кв.м., яке розташоване за адресою: Київська обл., Бориспільський р-н, с. Гора та перебуває на балансі ДП Міжнародного аеропорту «Бориспіль» (лот № 5457), оформлених протоколом електронного аукціону № UA-PS-2021-02-04-000034 від 25.02.2021, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду держмайна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 09.03.2021 № 210, згідно якого товариство з обмеженою відповідальністю «Денмарк Інвест» стало переможцем, та з яким укладено договір № 2373 від 26.03.2021 оренди нерухомого майна або окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності.

Втім, всупереч вимогам процесуального законодавства позивачем до позовної заяви не долучено копії оскаржуваного електронного аукціону, а також не подано клопотання про його витребування.

Крім того, в порушення наведених вище приписів процесуального законодавства позивачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин наведених у позовній заяві, а саме позивачем не надано: заяви ТОВ «Армукрземпроект» від 18.11.2019 № 23; наказу Регіонального відділення Фонду держмайна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 30.12.2020 № 898; листа Регіонального відділення Фонду держмайна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 04.02.2021 № 50-02.01-562 та від 20.09.2021 № 50-01.01-4142; довідки ДП «МА «Бориспіль» від 11.12.2020 № 19-22/ІЕ-340; схеми розташування твердого покриття від 14.11.2019 № 02.5-31-140; заяви ТОВ «Денмарк Інвест» від 22.02.2021 № 01-02-21; оголошення про передачу в оренду нерухомого майна відповідно до переліку нерухомого державного майна; протокол електронного аукціону №PS-2021-02-04-000034 від 25.02.2021; договору оренди нерухомого майна або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності від 26.03.2021 № 2373; акт приймання-передачі нерухомого майна; листів ДП «МА «Бориспіль» від 12.04.2021, від 28.08.2021 № 01-22-1286 та від 03.09.2021 № 01-22/3-54; договору суборенди від 09.09.2021; письмових пояснень ДП «МА «Бориспіль» наданих під час розгляду справи № 911/3312/21; скарги ТОВ «Армукрземпроект».

Крім того, в п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2022 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року складає 2481,00 гривні.

Згідно з п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлена ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2481,00 грн) та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (868 350,00 грн).

Частиною 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як встановлено судом раніше, позивачем ставляться на вирішення суду 1 вимога немайнового характеру.

Таким чином, за подання даної позовної заяви позивачем має бути сплачено судовий збір за 1 вимогу немайнового характеру у розмірі 2481,00 грн.

Проте, позивач не долучив до позовної заяви доказів сплати судового збору у встановленому законом порядку і розмірі.

Згідно з приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Положеннями ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України унормовано, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Такі приписи згаданих норм мають на меті забезпечення, як конституційних засад змагальності сторін та рівності усіх учасників процесу перед законом і судом (п. п. 2, 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України), так і аналогічних приписів ст. ст. 4-2, 4-3 Господарського процесуального кодексу України.

Абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 передбачено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв`язку є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

За змістом п. 61 Правил надання поштового зв`язку, затверджених Постановою № 270 від 05.03.2009 Кабінету Міністрів України, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

За таких обставин належним доказом надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами учасникам справи є опис вкладення відправленої поштової кореспонденції, засвідчений підписом працівника відділення поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля цього відділення, а також розрахунковий документ поштової установи.

Отже, належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу є касовий чек, який видається відправникові з додержанням вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку та опис вкладення, які надані в оригіналі.

Разом з тим, з матеріалів зазначеної позовної заяви вбачається, що позивачем не було долучено до позовної заяви опис вкладення та фіскального чеку про відправлення на адресу відповідача копії позовної заяви з доданими до неї документами.

Зазначене порушення не дає суду можливості пересвідчитися в достовірності поданих до суду доказів.

Згідно із ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Армукрземпроект» підлягає залишенню без руху.

Суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 174, ч. 2 ст. 232, ст.ст. 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Армукрземпроект» залишити без руху.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Армукрземпроект» строк на усунення недоліків позовної заяви не пізніше 10 днів з дня вручення зазначеної ухвали.

3. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Армукрземпроект» спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- доказів направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу учасників справи;

- всіх документів, долучених до позовної заяви в копіях, завірених належним чином; докази направлення відповідачам;

- засвідчених належним чином, належної якості копій документів, які підтверджують обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- доказів сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн.

4. Відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Сокуренко