ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

14 лютого 2022 року м. ОдесаСправа № 916/1811/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Ярош А.І.,

суддів Діброви Г.І., Принцевської Н.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради

на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року

у справі №916/1811/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Амбер Груп Україна"

до відповідача 1: Виконавчого комітету Одеської міської ради

до відповідача 2: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

до відповідача 3: Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради

про стягнення 297 390,47 грн,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 у справі №916/1811/21 (суддя Щавинська Ю.М.) у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Амбер Груп Україна" до Виконавчого комітету Одеської міської ради; у задоволені позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Амбер Груп Україна" до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради відмовлено; позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Амбер Груп Україна" до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради задоволено частково; стягнуто з Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Амбер Груп Україна" збитки у сумі 271 683,75 грн. В задоволені решти позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Амбер Груп Україна" до Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради відмовлено.

03.02.2022 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року у справі №916/1811/21.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.02.2022 року витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи №916/1811/21. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року у справі №916/1811/21.

09.02.2022 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №916/1811/21.

Дослідивши подані матеріали, колегія суддів встановила наступне.

В апеляційній скарзі апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, з посиланням на наступні обставини: повний текст рішення складено 29.11.2021 року, апеляційну скаргу апелянтом було подано 16.12.2021 року, апеляційна скарга була підписана в.о. директора Департаменту Савченко Ю.О., з доданням розпорядження Одеського міського голови щодо його призначення, в порядку самопредставництва.

Департамент не погоджується з ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2022 року про повернення його апеляційної скарги, однак вважає що оскарження даної ухвали суду в касаційному порядку об`єктивно є недоцільною тратою часу.

За таких обставин, скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року у справі №916/1811/21.

Відповідно до ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Згідно із ч.ч.1,6 ст.119 ГПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що повний текст рішення складений 29.11.2021 року.

21.12.2021 безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду від Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради надійшла апеляційна скарга на вказане рішення.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2022 року (колегія суддів у складі Савицького Я.Ф., суддів Головея В.М., Разюк Г.П.) повернуто без розгляду апеляційну скаргу Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 у справі №916/1811/21.

Ухвала мотивована приписами п.1 ч.5 ст.260 Господарського процесуального кодексу України, а саме апеляційна скарга Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради підписана особою, яка не має права її підписувати.

Вказану ухвалу отримано Департаментом муніципальної безпеки Одеської міської ради 27.01.2022 року, що вбачається з поштового повідомлення на т.3 а.с.138.

01.02.2022 року Департаментом муніципальної безпеки Одеської міської ради повторно подано апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року у справі №916/1811/21.

Господарський процесуальний кодекс України не пов`язує право суду поновити пропущений процесуальний строк лише з певним колом обставин, що спричинили пропуск строку. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для вчинення процесуальної дії. Отже, у кожному випадку суд повинен з урахуванням конкретних обставин пропуску строку оцінити доводи, що наведені на обґрунтування клопотання про його відновлення, та зробити мотивований висновок щодо поважності чи неповажності причин пропуску строку.

Суд може поновити пропущений процесуальний строк лише у виняткових випадках, тобто причини відновлення таких строків повинні бути не просто поважними, але й мати такий характер, не зважати на який було би несправедливим і таким, що суперечить загальним засадам законодавства.

Для поновлення процесуального строку суд має встановити відповідні обставини, задля чого заявник має довести суду їх наявність та непереборність, у зв`язку з тим, що фактично норма про можливість поновлення процесуальних строків є, по суті, пільгою, яка може застосовуватись як виняток із загального правила, оскільки в іншому випадку нівелюється значення чіткого визначення законодавцем кожного з процесуальних строків.

Якщо звичайний строк оскарження поновлюється зі спливом значного періоду часу, таке рішення може порушити принцип правової визначеності, який передбачає дотримання принципу res judicata, тобто принципу остаточності рішення, згідно з яким жодна зі сторін не має права домагатися перегляду остаточного й обов`язкового рішення лише з метою повторного слухання справи і постановлення нового рішення. Відхід від цього принципу можливий лише за умови особливих непереборних обставин.

З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновків про поважність причин пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року у справі №916/1811/21 та задоволення відповідної заяви скаржника про його поновлення.

Відповідно до ч.5 ст.262 ГПК України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Дослідивши подані матеріали, судом встановлено, що апеляційна скарга Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради відповідає вимогам ст.258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

За таких обставин, відповідно до вимог ст. 262 ГПК України судова колегія визначилась про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року у справі №916/1811/21.

З метою реалізації всіма учасниками процесу своїх процесуальних прав і обов`язків, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне роз`яснити учасникам справи про їх право у визначений судом строк подати всі необхідні заяви чи клопотання, заперечення, відзив на апеляційну скаргу з доказами їх направлення іншим учасникам процесу та встановити строк для їх подання відповідно до приписів ст.42, 267 ГПК України.

Відповідно до вимог статей 268 Господарського процесуального кодексу, судова колегія визначилась про можливість призначення справи №916/1811/21 до розгляду.

Керуючись ст. ст. 119, 234, 256, 258, 262, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

1. Поновити апелянту процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року по справі №916/1811/21.

2. Зупинити дію рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року по справі №916/1811/21.

3. Відкрити апеляційне провадження по справі №916/1811/21 за апеляційною скаргою Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 17.11.2021 року.

4. Встановити строк для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання копій іншим учасникам справи протягом 7 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Електронна адреса судді - .

5. Роз`яснити учасникам справи про їх право не пізніше 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань, оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення іншим учасникам справи.

6. Призначити розгляд справи №916/1811/21 на 22 березня 2022 року о 10-30 год.

7. Судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду в залі судових засідань № 8, м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, тел.(0482) 301-431.

8. Адвокатам, законним представникам сторін при з`явленні у судове засідання обов`язково мати належним чином засвідчені копії довіреностей для залучення останніх до матеріалів справи, посвідчення, ордер.

9. Неявка сторін або інших учасників справи, належних чином повідомлених про дату час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя А.І. Ярош

Судді: Г.І. Діброва

Н.М. Принцевська