ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15 лютого 2022 року Справа № 903/12/22

Господарський суд Волинської області у складі:

головуючого судді Гарбара Ігоря Олексійовича

секретар судового засідання Коваль Олександр Миколайович

за участю представників сторін:

від позивача: Захарунь І.О. витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

від відповідача: н/з

від третьої особи: н/з

взяв участь прокурор Волинської обласної прокуратури: Присяжнюк І.Б. службове посвідчення №059361 від 25.01.2021

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області клопотання Волинської обласної прокуратури про залучення третьої особи по справі №903/12/22 за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Маневицької селищної ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ДП «Поліське лісове господарство» про витребування земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

30.12.2021 заступник керівника Волинської обласної прокуратури надіслав до суду позов в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Маневицької селищної ради про витребування земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0136 площею 7,7847 га.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що дії Маневицької районної державної адміністрації та Головного Держгеокадастру в областях спрямовані на вилучення земельних ділянок лісового фонду та зміну цільового призначення на землі сільськогосподарського призначення.

Ухвалою суду від 10.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

25.01.2022 представник Маневицької селищної ради надіслав до суду відзив, в якому просить суд залишити без розгляду позов, як такий, що поданий особою, яка не має повноважень на ведення справи. Повністю відмовити в задоволенні позову.

01.02.2022 заступник керівника Волинської обласної прокуратури надіслав до суду відповідь на відзив, в якій вважає доводи відповідача необгрунтованими та безпідставними, у зв`язку з чим просить позов задовольнити.

Заступник керівника Волинської обласної прокуратури 14.02.2022 подав до суду клопотання, в якому просить суд залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача -Державне підприємство «Колківське лісове господарство» (вул. Центральна, 1, смт. Колки, Луцький район, Волинська область, 44661, ).

В обґрунтування зазначає, що розпорядженням Маневицької районної державної адміністрації від 18.12.2013 № 495 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності за межами населених пунктів на території Маневицького району» затверджено відповідні технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель згідно з додатком.

Пунктом 22 додатку до переліку сільських та селищних рад на території яких затверджуються технічні документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення віднесено Оконську сільську раду, яка згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 №708-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Волинської області» входить до складу територіальної громади Маневицької селищної ради та зазначено загальну площу земель 107,9813 га.

Серед вказаних земельних ділянок на території Оконської сільської ради за межами населених пунктів проведено інвентаризацію земельної ділянки площею 7,7847 га з кадастровим номером :02:002:0136.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0136 зареєстрована у вказаному кадастрі 06.12.2013 із зазначенням її цільового призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та категорії земель - землі сільськогосподарського призначення.

Поряд з цим, згідно Плану лісонасаджень Куклинського лісництва державного підприємства «Поліське лісове господарство», який є складовою частиною Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Поліське лісове господарство», земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0136, належить до земель лісового фонду та з користування державного підприємства не вилучалась (лист Міністерства юстиції України від 24.06.2021 № 17/8103-4-21/9.1.2.

Базове лісовпорядкування проведено Українською лісовпорядною експедицією Українського лісовпорядного проектного виробничого об`єднання ВО «Укрдержліспроект» у 2013 році, за результатами якого було схвалено вищезазначений проект. ДП «Поліське ЛГ» земельна ділянка, що охоплена матеріалами лісовпорядкування, була передана згідно розпорядження Волинської обласної державної адміністрації від 31.05.2011 № 232 «Про надання лісів у постійне користування» (лист ДП «Поліське лісове господарство» від 10.11.2021 № 1-02/532-21 (п. 10 додатків до позову). У зв`язку із скасуванням вищезазначеного розпорядження, розпорядженням Волинської обласної державної адміністрації від 04.07.2018 № 399 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок» надано дозвіл ДП «Поліське лісове господарство» на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок державної власності лісогосподарського призначення, в тому числі і на спірну земельну ділянку.

Як вбачається з листів ДП «Поліське лісове господарство» від 05.04.2021 № 1-08/105-21, Міністерства юстиції України від 24.06.2021 № 17/8103-4-21/9.1.2, земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0136, площею 7,7848 га, що розташована у межах державного лісового фонду ДП «Поліське лісове господарство» (квартал 15 виділ 51,52, 53, 54, 55, 59) Куклинського лісництва.

Інформація про накладення земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0136 на земельні ділянки державного лісового фонду ДП «Поліське лісове господарство» підтверджується також листом ВО «Укрдержліспроект» від 06.04.2021 № 162.

Окрім цього, згідно акту обстеження земель лісогосподарського призначення ДП «Поліське лісове господарство» на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0136 ростуть дерева віком від 18 до 53 роки та наявна біополя на (додаток до листа ДП «Поліське лісове господарство» від 29.06.2021 №1-08/248-21). Відведена земельна ділянка розташована в лісовому масиві та становить єдину екосистему.

Таким чином, згідно чинних матеріалів лісовпорядкування на земельній ділянці, що є предметом спору, Державне підприємство «Поліське лісове господарство» здійснювало ведення лісового господарства, яке спрямоване на раціональне використання і відтворення лісових насаджень на момент пред`явлення позовної заяви.

Поряд з цим, відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 04.10.2021 «Про припинення державного підприємства «Поліське лісове господарство» та затвердження складу Комісії з припинення» припинено ДП «Поліське лісове господарство» шляхом реорганізації, а саме приєднання до ДП «Колківське лісове господарство». Також цим наказом визначено, що ДП «Колківське лісове господарство» є право наступником прав та обов`язків ДП «Поліське лісове господарство».

В подальшому, наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 31,12.2021 № 985 «Про затвердження передавального акту державного підприємства «Поліське лісове господарство» затверджено передавальний акт, яким передано активи та пасиви ДП «Поліське лісове господарство» на баланс ДП «Колківське лісове господарство», а тому числі і речові права на земельні ділянки, які перебувають у постійному користуванні ДП «Поліське лісове господарство».

З листа ДП «Колківське лісове господарство» від 25.01.2022 № 03-02/53-22 вбачається, що у зв`язку із не завершенням процедури припинення ДП «Поліське лісове господарство», ДП «Колківське лісове господарство» здійснює охорону та захист лісових масивів ДП «Поліське лісове господарство».

З огляду на викладене, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки державного підприємства ДП «Колківське лісове господарство» в частині реалізації своїх повноважень, що стосуються ведення лісового господарства, а також охорони та захисту лісових масивів.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

З метою повного та всебічного розгляду справи, з урахуванням можливого впливу судового рішення на права та обов`язки ДП Колківське лісове господарство , суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача.

Представник позивача 15.02.2022 подала відповідь на відзив та в судовому засіданні просила суд поновити строк для подачі відповіді на відзив.

Протокольною ухвалою суду від 15.02.2022 відзив Маневицької селищної ради, відповідь на відзив заступника керівника Волинської обласної прокуратури приєднано до матеріалів справи. Поновлено строк для подачі відповіді на відзив та приєднано до матеріалів справи.

Частиною 3 ст.177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З метою об`єктивного вирішення справи, суд вирішив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи залучення у справі третьої особи, неявку в судове засідання уповноваженого представника відповідача та третьої особи, з метою всебічного та об`єктивного вирішення даного спору, господарський суд, приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 177, 183, 202, 232-235 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Волинської обласної прокуратури про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство «Колківське лісове господарство» (вул.Центральна,1, смт.Колки, Луцький р-н, Волинська обл., 44661, ).

3. Зобов`язати прокурора направити на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, про що докази надати суду.

4. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство «Колківське лісове господарство» подати пояснення стосовно предмету спору протягом п`яти днів з моменту отримання копії позовної заяви з додатками.

5. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

6. Розгляд підготовчого засідання відкласти на "15" березня 2022 р. о 10:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Волинської області (пр. Волі, 54а, м. Луцьк) в залі судових засідань №103.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 16.02.2022.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Гарбар