УХВАЛА

07 лютого 2022 року

м. Київ

cправа № 918/434/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Волковицька Н. О. - головуючий, Могил С. К., Случ О. В.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Рівненської міської ради

на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ БАУ"

до Рівненської міської ради,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради,

про визнання частково незаконним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2021 до Касаційного господарського суду надійшла касаційна скарга Рівненської міської ради на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21.

Ухвалою Касаційного господарського суду від 15.12.2021 вищевказана касаційна скарга була залишена без руху на підставі частин другої та третьої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) із наданням скаржникові строку для усунення зазначених в ній недоліків, шляхом надання суду доказів сплати судового збору у розмірі 4 540,00 грн, заяви про поновлення строку касаційного оскарження з наведенням підстави для його поновлення та відповідних доказів, а також документів, що посвідчують повноваження Михайла Івановича Чепиля на представництво/самопредставництво інтересів скаржника у Верховному Суді.

Копію вищевказаної ухвали скаржнику вручено 28.12.2021, що підтверджується повернутим до суду рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

14.01.2022 до Касаційного господарського суду надійшли, надіслані поштою 10.01.2022, заяви Рівненської міської ради про усунення недоліків поданої касаційної скарги, до якого долучені докази сплати судового збору у розмірі 4 540,00 грн, документи, що посвідчують повноваження Михайла Івановича Чепиля на самопредставництво інтересів скаржника у Верховному Суді, а також заяву про поновлення строку касаційного оскарження.

Відповідно до частини третьої статті 174 ГПК України касаційна скарга Рівненської міської ради вважається поданою у день первинного її подання та приймається до розгляду у зв`язку з усуненням скаржником її недоліків у встановлений ГПК України строк.

Відповідно до положень частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Повний текст оскаржуваної постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 складено 29.10.2021, а тому останнім днем звернення з касаційною скаргою було 18.11.2021.

Касаційна скарга Рівненської міської ради надіслана поштою 22.11.2021, тобто з порушенням встановлено строку на касаційне оскарження.

Частиною першою статті 119 ГПК України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Додана до заяви про усунення недоліків касаційної скарги заява Рівненської міської ради про поновлення строку касаційного оскарження обґрунтована врученням скаржнику оскаржуваної постанови 01.11.2021, в підтвердження чого скаржником додано відповідні докази.

З урахуванням того, що касаційна скарга була подана в межах двадцятиденного строку з дня вручення оскаржуваного рішення апеляційного суду, заява Рівненської міської ради про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21 підлягає задоволенню.

Приймаючи обґрунтування скаржником підстави касаційного оскарження, яка передбачена пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України, колегія суддів дійшла висновку про те, що матеріали касаційної скарги Рівненської міської ради на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21 відповідають вимогам статей 287-291 ГПК України, є достатніми для відкриття касаційного провадження та відповідно до частини третьої статті 301 ГПК України підлягають розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

У поданій касаційній скарзі Рівненської міської ради викладено клопотання про зупинення дії оскаржуваної постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21 до завершення її перегляду у касаційному порядку.

Розглянувши клопотання про зупинення дії оскаржуваного рішення, суд відмовляє в його задоволенні, зважаючи на таке.

Положення статті 332 ГПК України надають суду касаційної інстанції право зупинити виконання (дію) оскаржуваних судових рішень до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Водночас, застосування відповідних повноважень має бути обґрунтованим, а підстави - вагомими, оскільки у такому випадку інша сторона у справі (учасники справи), на користь якої постановлено рішення, буде обмежена у праві на задоволення своїх вимог.

Заява (клопотання) про зупинення виконання (дії) судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.

Однак заявлене скаржником клопотання вказаним критеріям не відповідає, оскільки не містить обґрунтування викладеної вимоги.

Касаційний суд не може ставити під сумнів законність судових рішень судів попередніх інстанцій тільки через те, що такі судові рішення оскаржено і скаржник вважає їх незаконними.

Статтею 7 ГПК України передбачено, що правосуддя в господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності, підпорядкування, місцезнаходження, місця створення та реєстрації, законодавства, відповідно до якого створена юридична особа, та інших обставин; рівності фізичних та юридичних осіб незалежно від будь-яких ознак чи обставин.

Відповідно до частини першої статті 46 цього Кодексу сторони користуються рівними процесуальними правами.

На підставі вищевказаного колегія суддів дійшла висновку, що надання стороні будь-яких переваг, призведе до порушення однієї з основних засад господарського судочинства - рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Цю ухвалу судом постановлено з дотриманням розумних строків, зважаючи на перебування судді Волковицької Н. О. на лікарняному.

Керуючись статтями 119, 174, 121, 234, 235, 287-291, 294, 301, 332 ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Рівненської міської ради про поновлення встановленого строку на касаційне оскарження постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21.

2. Поновити строк на касаційне оскарження Рівненською міською радою постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21.

3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Рівненської міської ради на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21.

4. Призначити розгляд справи у судовому засіданні 29 березня 2022 року о 10:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 332.

5. Надати учасникам справи строк для подання відзивів на касаційну скаргу з доказами надсилання копій відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи до 09.03.2022.

6. Відмовити Рівненській міській раді у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 27.10.2021 у справі № 918/434/21.

7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

8. Витребувати з Господарського суду Рівненської області та/або Північно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 918/434/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СМАРТ БАУ" до Рівненської міської ради, третя особа - Управління капітального будівництва виконавчого комітету Рівненської міської ради, про визнання частково незаконним та скасування рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н. О. Волковицька

Судді С. К. Могил

О. В. Случ