ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про задоволення скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця

09.02.2022 м. Дніпро Справа № 904/6098/20
За скаргою Фізичної особи-підприємця Лугового Андрія Петровича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) (вх.№4855/22 від 31.01.2022) на постанову державного виконавця від 11.01.2022

у справі:

за позовом Фізичної особи-підприємця Лугового Андрія Петровича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, вул. Горького, 2; ідентифікаційний код 14309787)

про зобов`язання повернути нежитлову будівлю та усунути перешкоди у її користуванні

Суддя Загинайко Т.В.

За участю секретаря судового засідання Євтушенко Д. Є.

Представники:

від позивача (скаржника): представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином;

від відповідача (боржника): представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином;

від Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро): представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2021 позов Фізичної особи-підприємця Лугового Андрія Петровича до Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" про зобов`язання повернути нежитлову будівлю та усунути перешкоди у її користуванні задоволено; зобов`язано Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, вул. Горького, 2; ідентифікаційний код 14309787) повернути Фізичній особі-підприємцю Луговому Андрію Петровичу ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нежитлову будівлю (м. Жовті Води, вул. Вільхівська, будинок 2Б); зобов`язано Державне підприємство "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, вул. Горького, 2; ідентифікаційний код 14309787) усунути перешкоди у користуванні Фізичною особою-підприємцем Луговим Андрієм Петровичем ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) нежитловою будівлею ( АДРЕСА_2 ), а саме: знеструмити нежитлову будівлю (м. Жовті Води, вул. Вільхівська, будинок 2Б); стягнуто з Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" (52210, м. Жовті Води Дніпропетровської області, вул. Горького, 2; ідентифікаційний код 14309787) на користь Фізичної особи-підприємця Лугового Андрія Петровича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) 4 204 (чотири тисячі двісті чотири) грн. 00 грн. - витрати по сплаті судового збору.

На виконання вказаного рішення Господарським судом Дніпропетровської області було видано відповідні накази від 14.06.2021 про примусове виконання.

Фізична особа-підприємець Луговий Андрій Петрович у скарзі (вх№ 4855/22 від 31.01.2022) на постанову державного виконавця від 11.01.2022 просить: - визнати постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.01.2022, винесену і державним виконавцем Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бондар-Скібіцькою Єлизаветою Олександрівною неправомірною; -зобов`язати Жовтоводський відділ державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) поновити виконавче провадження №68083455.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.02.2022 прийнято скаргу Фізичної особи - підприємця Лугового Андрія Петровича (вх№ 4855/22 від 31.01.2022) на постанову державного виконавця від 11.01.2022 по справі №904/6098/20 до розгляду; призначено розгляд скарги Фізичної особи - підприємця Лугового Андрія Петровича (вх№ 4855/22 від 31.01.2022) на постанову державного виконавця від 11.01.2022 по справі №904/6098/20 у засідання на 09.02.22 о 14:30год.

Державний виконавець у відзиві (вх№ вх№6330/22 від 08.02.2022) на скаргу надії чи бездіяльність державного виконавця просить відмовити у задоволенні скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця, оскільки стягувач під підпис відмовився від отримання будівлі, через те, що в ній знаходиться чуже електричне обладнання, яке постачає електроенергію на місто.

У судове засідання 09.02.2022 представники стягувача, боржника та Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) не з`явилися, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, господарський суд вбачає підстави для задоволення скарги на підставі наступного.

Згідно з частиною першою статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.

За змістом статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Статтею 327 цього Кодексу встановлено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який є виконавчим документом.

Статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Виконавчі документи, що підлягають примусовому виконанню, визначені також статтею 3 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - також Закон), серед яких - накази, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Відповідно до статті 339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

За частинами другою, третьою статті 343 Господарського процесуального кодексу України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (ст. 342 Господарського процесуального кодексу України).

Частиною 1 статті 13 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Як вбачається стягувач - Фізична особа-підприємець Луговий А.П. звернувся до В.о. Жовтоводського ВДВС у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з заявою (вх. №52 від 10.01.2022) про примусове виконання рішення, у якому просив прийняти до виконання наказ №904/6098/20, виданий Господарським судом Дніпропетровської області 14.06.2021 про зобов`язання ДП "Східний ГЗК" повернути нежитлову будівлю.

Матеріали виконавчого провадження також містять заяву боржника від 10.01.2022 (а.с.144), у якій боржник просить закінчити виконавче провадження, відкрите на підставі наказів Господарського суду Дніпропетровської області №904/6098/20 від 14.06.2021, враховуючи відмову стягувана від одержання нежитлової будівлі під час виконання рішення та керуючись Законом України «Про виконавче провадження». Докази реєстрації вказаної заяви Жовтоводським відділом державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відсутні.

11.01.2022 державним виконавцем Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бондар-Скібицькою Є.О. було винесено постанову ВП №68083455 про відкриття виконавчого провадження, згідно якої відкрито виконавче провадження з виконання наказу №904/6098/20, виданого Господарським судом Дніпропетровської області 14.06.2021 про зобов`язання ДП "Східний гірничо-збагачувальний комбінат" повернути Фізичній особі-підприємцю Луговому А.П. нежитлову будівлю (м. Жовті Води, вул. Вільхівська, будинок "Б), постановлено боржнику виконати рішення суду протягом 10-ти робочих днів.

Докази надсилання вказаної постанови стягувачу в матеріалах справи відсутні, державним виконавцем не надані.

У той же день - 11.01.2022 державним виконавцем Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бондар-Скібицькою Є.О. винесено постанову ВП №68083455 про закінчення виконавчого провадження з посиланням на пункт 6 частини 1 статті 39, статтю 40 Закону України "Про виконавче провадження" з обгрунтуванням, що стягувач відмовляється приміщення мотивуючи тим. що в ньому знаходиться чуже обладнання, яке постачає електроенергію на місто.

26.01.2022 Фізична особа-підприємець Луговий А.П. подав до Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) заяву про надання для ознайомлення та фотографування із застосуванням мобільного телефону матеріали виконавчого провадження №68083455 (а.с.118).

У зв`язку з зазначеним стягувач звернувся до суду з відповідною скаргою.

Відповідно до пункту 6 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі письмової відмови стягувача від одержання предметів, вилучених у боржника під час виконання рішення про передачу їх стягувачу, або знищення речі, що має бути передана стягувачу в натурі або оплатно вилучена.

Як вбачається матеріали виконавчого провадження не містять доказів в підтвердження письмової відмови стягувача від одержання приміщення, а наданий Акт від 06.01.2022 державного виконавця не може бути таким доказом, оскільки складений державним виконавцем Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Дирдіною В.В. поза межами виконавчого провадження, відкритого іншим державним виконавцем Бондар-Скібицькою Є.О. тільки 11.01.2022.

Вказане вище унеможливлює вважати такою, що відповідає вимогам закону постанову від 11.01.2022 ВП №68083455 про закінчення виконавчого провадження, винесену державним виконавцем Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Бондар-Скібицькою Є.О., а тому вказана постанова є незаконною та неправомірною.

Відповідно до статті 41 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо постанова виконавця про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа стягувачу визнана судом незаконною чи скасована в установленому законом порядку, виконавче провадження підлягає відновленню за постановою виконавця не пізніше наступного робочого дня з дня одержання виконавцем відповідного рішення. У разі відновлення виконавчого провадження стягувач, суд або орган (посадова особа), яким повернуто виконавчий документ, зобов`язані у місячний строк з дня надходження постанови про відновлення виконавчого провадження пред`явити його до виконання.

Таким чином, виконавче провадження ВП №68083455 підлягає відновленню.

З урахуванням викладеного скарга Фізичної особи-підприємця Лугового Андрія Петровича на постанову державного виконавця від 11.01.2022 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234, 235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Cкаргу Фізичної особи-підприємця Лугового Андрія Петровича (вх.№4855/22 від 31.01.2022) на постанову державного виконавця від 11.01.2022 задовольнити.

2. Визнати неправомірною постанову від 11.01.2022 ВП №68083455 про закінчення виконавчого провадження, винесену державним виконавцем Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро).

3. Зобов`язати державного виконавця Жовтоводського відділу державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) відновити виконавче провадження ВП №68083455.

4. Зобов`язати Жовтоводський відділ державної виконавчої служби у Кам`янському районі Дніпропетровської області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) повідомити Господарський суд Дніпропетровської області (49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1) і Фізичну особу-підприємця Лугового Андрія Петровича ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про виконання ухвали суду у десятиденний строк з дня її одержання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали підписано 11.02.2022.

Суддя Т.В. Загинайко