ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

08 лютого 2022 року Справа № 915/1097/20

м. Миколаїв

Кредитор: Обласне комунальне підприємство «Миколаївоблтеплоенерго», 54034, м.Миколаїв, вул.Миколаївська, 5а, ел.пошта .

Боржник: Державного підприємства «Миколаївський суднобудівний завод»,

(54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 38, , ел.пошта )

Розпорядник майна: арбітражний керуючий Шалашний Леонід Олександрович (93000, Луганська обл., м.Рубіжне, вул. Померанчука, 15а, ел. пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 ).

Суддя Ткаченко О.В.

Представники:

від кредитора: Іщенко Н.С., за довіреністю,

від боржника: Царюк В.В., за довіреністю,

розпорядник майна: Шалашний Л.О.

СУТЬ СПРАВИ: розгляд грошових вимог до боржника

Ухвалою суду від 16.10.2020р. було відкрито провадження у справі №915/1097/20 про банкрутство ДП «Миколаївський суднобудівний завод», введено процедуру розпорядження майном боржника з 25.05.2020р. на строк до 170 календарних днів, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Шалашного Леоніда Олександровича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) №1457 від 12.07.2013р.).

На сайті Вищого господарського суду України 16.10.2020р. за №65360 розміщено повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

16.11.2020р. від ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» до суду надійшла заява про визнання кредиторських вимог у загальній сумі 2151683,95 грн.

Ухвалою суду від 17.11.2020р. вказану заяву було прийнято та призначено до розгляду на 03.12.2021р.

30.11.2020р. від розпорядника майна боржника до суду надійшов відзив на заяву ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», відповідно до яких розпорядником визнано заявлені грошові вимоги частково на суму 1688418,41 грн. Грошові вимоги в сумі 463265,54 грн. розпорядником майна відхилені з огляду на приписи Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку», відповідно до якого вказана сума заборгованості є списаною, оскільки вона виникла до 01.12.2012р. та не сплачена станом на дату набрання чинності даним Законом. Також розпорядник майна відхилив 4204,0 грн. судового збору, сплаченого за подання вказаної заяви з огляду на те, що вказані вимоги на його думку є поточними, та підлягають заявленню у ліквідаційній процедурі.

02.12.2020р. від боржника до суду надійшов відзив на заявлені грошові вимоги, в якому він також визнав їх частково на суму 1688418,41 грн. з аналогічних підстав, викладених у відзиві розпорядника майна.

16.01.2021р. від заявника до суду надійшли заперечення за відзиви розпорядника майна та боржника, в яких ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» наполягає на визнанні заявлених грошових вимог в повному обсязі з огляду на те, що спірна заборгованість в сумі 463265,54 грн. наразі не є списаною, оскільки в силу норм вказаного Закону заборгованість ДП «Миколаївський суднобудівний завод» в межах списаних сум також підлягає списанню ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» перед постачальником природного газу, однак на даний час не може бути списана, оскільки відсутній порядок її списання.

Ухвалою суду від 12.04.2021р. розгляд справи в тому числі і заявлених грошових вимог був призначений на 19.05.2021р.

Ухвалою суду від 19.05.2021р. розгляд заяви ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» був відкладений на 06.07.2021р.

Судове засідання, призначене на 06.07.2021р. не відбулось у зв`язку з направленням матеріалів справи до Південно-західного апеляційного господарського суду та в подальшому до Верховного Суду.

Ухвалою суду від 17.12.2021р. розгляд справи в тому числі і заявлених грошових вимог був призначений на 08.02.2022р.

В судовому засіданні 08.02.2022р. представник боржника та розпорядник майна підтримують свої заперечення щодо заявлених грошових вимог, викладені у відзивах, просять суд визнати заявлені грошові вимоги частково з урахуванням сум, списаних відповідно до приписів Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку».

Представник заявника в судовому засіданні зазначає, що наразі спірна сума боргу не може вважатись списаною з огляду на відсутність процедури списання вказаного боргу відповідно з ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», тому вказаний борг обліковується у останнього без відповідного списання, тому заявник (кредитор) просить суд визнати заявлені грошові вимоги у повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи та надані суду докази, оцінивши їх відповідно до вимог ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, проаналізувавши фактичні обставини справи згідно з вимогами чинного законодавства, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства заяви з вимогами конкурсних кредиторів або забезпечених кредиторів, подані в межах строку, визначеного частиною першою цієї статті, розглядаються господарським судом у попередньому засіданні.

Заява ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» з грошовими вимогами до боржника була подана до суду з дотриманням строку, встановленого судом згідно ч. 1 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства.

Зі змісту заяви вбачається, що заборгованість боржника у загальній сумі 2151683,95 грн. є заборгованістю підприємства-боржника за поставлену заявником (кредитором) у опалювальних періодах з 2007 по 2018 років теплову енергію у гарячій воді відповідно до умов відповідного договорів від 01.10.2004р. №5245-47/732 та від 06.10.2010р. №5245.20, а також нарахованих на відповідні суми основного боргу інфляційних втрат, 3% річних та пені та судових витрат, пов`язаних зі стягненням заборгованості в судовому порядку, з яких 2072466,46 грн. сума основного боргу з урахуванням збитків від інфляції та 3% річних і судових витрат та 79217,49 грн. пені.

Вказана заборгованість стягнута рішеннями та судовими наказами Господарського суду Миколаївської області у справах №5/488/07, №5016/2835/2011(1/185), №5016/518/2012(8/33), 915/1447/13, 915/466/14, №915/1962/14, №915/1990/15, №915/358/18, №915/359/18, №915/168/19, №915/169/19.

Копії судових рішень та судових наказів додані до матеріалів заяви.

За таких обставин, вся сума заявлених кредиторських вимог ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» виникла до відкриття провадження у справі, є конкурсною та безспірною.

Стосовно визнання частини заявлених грошових вимог в сумі 463265,54 грн. списаними на підставі норм Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну «Укроборонпром» та забезпечення їх стабільного розвитку» суд зазначає наступне.

Законом України № 5213-VI від 06.09.2012 "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" (Закон № 5213-VI), який набрав чинності 30.10.2012, визначено комплекс економічних заходів, спрямованих на вирішення питань заборгованості та забезпечення стабільного розвитку державних підприємств оборонно-промислового комплексу, в тому числі казенних підприємств, які включені до складу Державного концерну "Укроборонпром" (далі - підприємства оборонно-промислового комплексу).

Постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 993 "Про утворення Державного концерну "Укроборонпром" боржника - ДП "Харківський механічний завод" включено до складу Державного концерну "Укроборонпром".

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону № 5213-VI, на умовах, визначених цією статтею, підлягає списанню заборгованість підприємств оборонно-промислового комплексу (встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) за надані їм послуги з водопостачання та водовідведення перед суб`єктами господарювання, що надають послуги з водопостачання та водовідведення, яка виникла станом на 01 вересня 2012 року і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону № 5213-VI, списанню підлягає заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам оборонно-промислового комплексу на заборгованість, зокрема, за надані послуги з водопостачання та водовідведення станом на 1 вересня 2012 року і не сплачені станом на дату набрання чинності цим Законом.

Порядок списання заборгованості (у тому числі з пені, штрафних та фінансових санкцій) визначає ч. 2 ст. 2 Закону № 5213-VI, згідно з яким списання заборгованості здійснюється підприємствам оборонно-промислового комплексу відповідними суб`єктами господарювання, які надають послуги з водопостачання та водовідведення (далі - учасники процедури списання), у такому порядку:

1) обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується учасниками процедури списання у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників, враховуючи у тому числі суми пені, штрафних санкцій, 3 відсотки річних та індекс інфляції на дату списання;

2) для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов`язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів;

3) списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;

4) датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання;

5) у разі якщо у статутному капіталі підприємства - учасника процедури списання 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, взаємно погоджений акт погоджується органом, уповноваженим управляти таким підприємством.

Таким чином, визначений ч. 2 ст. 2 Закону № 5213-VI порядок списання заборгованості передбачає, що кожен учасник процедури списання має утворити комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов`язково входять керівник підприємства, як голова комісії, та головний бухгалтер, і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Саме зазначені Комісії мають повноваження щодо складення актів звіряння із зазначенням обсягів та періодом виникнення заборгованості, що підлягає списанню, а датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання.

У відповідності до визначення ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в України", акт звіряння взаєморозрахунків є первинним документом бухгалтерського обліку та повинен містити певні реквізити, встановлені вказаним Законом.

Відповідно до п. 5.23 ДСТУ "Уніфікована систем організаційно-розпорядчої документації", затвердженої наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 (який був чинний на момент підписання спірного акту), підпис складається з назви посади особи, яка підписує документ, особистого підпису, ініціалів і прізвища. Пункт 5.11 ДСТУ передбачає вказівку дати складання документа, а пунктом 5.14 ДСТУ передбачена вказівка на місце складання документа.

Наданий боржником акт звірення взаємних розрахунків (а.с.58 кред.вимог) містить підписи з боку заявника (кредитора) - директора ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», головного бухгалтера ОКП «Миколаївоблтеплоенерго», начальника відділу збуту енергії, начальника юрвідділу, з боку ДП «Суднобудівний завод ім.61 Комунара» - в.о. генерального директора та в.о. головного бухгалтера.

Будь-яких відомостей щодо складу комісій з питань списання заборгованості (із зазначенням їх посад, прізвищ, імен та по батькові обох сторін) наданий акт не містить.

В матеріалах справи відсутні відомості щодо створення комісії з питань списання заборгованості у ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» та ДП «Суднобудівний завод ім.61 комунара» (накази про створення відповідних комісій), тому суд позбавлений перевірити факт підписання даного акту усіма членами комісій з питань списання заборгованості заявника та боржника та встановити відповідність складення даного акту умовам Закону № 5213-VI.

Окрім цього, за приписами пунктів 3, 4 ч. 2 ст. 2 Закону № 5213-VI, акти звіряння повинні бути взаємно погоджені учасниками процедури списання, тобто всіма суб`єктами, у яких виникає обов`язок списання дебіторської заборгованості та кореспондуюче йому право списання кредиторської заборгованості. У разі підписання тільки двостороннього акту звіряння, без погодження з всіма зацікавленими учасниками процедури, порушуються права інших учасників процедури списання, встановлені Законом № 5213-VI.

Отже, враховуючи, що списання заборгованості за послуги теплопостачання підприємствам оборонно-промислового комплексу, зокрема, ДП «Миколаївський суднобудівний завод» (ДП «Суднобудівний завод ім.61 Комунара»), є одночасною і взаємопов`язаною процедурою із списанням заборгованості ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» перед постачальником природного газу, акт списання заборгованості має бути погоджений відповідним постачальником.

Суд встановив, що наявний в матеріалах справи акт звіряння взаємних розрахунків від 26.12.2012 всупереч вимог ч. 2 ст. 2 Закону № 5213-VI не погоджений усіма учасниками процедури списання. Зазначений акт не містить волевиявлення (наміру) сторін направлених на узгодження та списання заборгованості, не містить приписів та дозволів адміністрації кожної зі сторін на проведення списання заборгованості як господарської операції та не містить посилань на Закон №5213-VI.

Також із зазначеного акту неможливо встановити обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню.

Так, з акту звірки взаєморозрахунків від 26.12.2012 вбачається, що представниками ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» та ДП «Суднобудівний завод ім.61 Комунара» узгоджено заборгованість по договорам на постачання теплової енергії бюджетним організаціям та госпрозрахунковим підприємствам №5245.00 від 01.10.2004р., №5245.10 від 15.10.2007р., №5245.20 від 06.10.2010р. та рішенням суду станом на 30 жовтня 2012 року, яка складається з: основного боргу по договорах №5245.00 від 01.10.2004р. в сумі 178700,34 грн, №5245.10 від 15.10.2007р. в сумі 423214,89 грн., №5245.20 від 06.10.2010р. в сумі 870583,93 грн., а також нарахованих та стягнутих по рішенню суду №5/488/07 від 02.10.2007р. інфляції в сумі 1087,72 грн., 3% - в сумі 1098,91 грн., держмита в сумі 1796,96 грн., ІТЗ судового процесу 118,0 грн.; по рішенню суду №5016/2835/2011(1/185) від 08.11.2011р. держмита в сумі 2078,55 грн. та ІТЗ судового процесу в сумі 236,0 грн., по рішенню суду №5016/518/2012(8/33) від 17.04.2012р. інфляції в сумі 225,94 грн., 3% річних в сумі 847,23 грн., судового збору в сумі 5575,29 грн.

Тобто вказаний акт стосується звіряння поточних нарахувань між ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» та ДП «Суднобудівний завод ім.61 Комунара» станом на 26.12.2012р. Такі акти складаються та підписуються регулярно в ході господарської діяльності сторін.

Крім того, в акті звіряння взаємних розрахунків від 26.12.2012р. до загальної суми заборгованості 1485563,76 грн. грн. включено суми держмита, витрат на ІТЗ судового процесу та судового збору, що суперечить вимогам Закону № 5213-VI, згідно з якими при визначенні розміру заборгованості, що підлягає списанню відповідно до цього Закону, не враховуються суми судового збору за рішенням суду.

Тобто наданий боржником акт звіряння взаємних розрахунків від 26.12.2012р. не підтверджує результати роботи комісій відповідно до вимог Закону № 5213-VI в частині спірної суми, яка визначена боржником - 463265,54 грн.

З огляду на зазначене акт звіряння взаємних розрахунків від 26.12.2012р. не може бути підставою для проведення списання заборгованості ДП «Миколаївський суднобудівний завод» (ДП «Суднобудівний завод ім.61 Комунара» перед ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» в порядку Закону № 5213-VI.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для невизнання заявлених грошових вимог в сумі 463265,54 грн.

Станом на дату звернення заявника з грошовими вимогами до боржника рішення суду не виконано, борг не сплачений.

Вказані вимоги виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство та є конкурсними.

Відповідно до приписів ч. 6 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, за результатами розгляду зазначених заяв господарський суд постановляє ухвалу про визнання чи відхилення (повністю або частково) вимог таких кредиторів. Ухвала господарського суду є підставою для внесення відомостей про таких кредиторів до реєстру вимог кредиторів.

З огляду на викладене, судом визнаються грошові вимоги ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» до Державного підприємства «Миколаївський суднобудівний завод» у загальній сумі 2151683,95 грн.

Суд також вважає за доцільне зазначити наступне.

Відповідно до норм ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.

За подання таких заяв в силу приписів ч.3 ст. 45 вказаного Кодексу сплачується судовий збір.

Даний судовий збір не являється грошовими вимогами кредитора до боржника, а за своєю правовою природою є витратами, понесеними кредитором в процесі розгляду грошових вимог кредитора, які мають спеціальний порядок відшкодування, передбачений нормами ГПК України та не можуть бути стягнуті окремо від цього провадження.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом (постанова від 22.10.2020р. у справі №904/4387/19).

За таких обставин, судовий збір, в сумі 4204,0 грн., сплачений заявником за подання даної заяви з грошовими вимогами до боржника, підлягає включенню до першої черги реєстру вимог кредиторів ДП «Миколаївський суднобудівний завод», з подальшим відшкодуванням їх у першу чергу.

Керуючись ст. ст. 2, 45, 64 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 233-235 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Визнати грошові вимоги ОКП «Миколаївоблтеплоенерго» до Державного підприємства «Миколаївський суднобудівний завод» у загальній сумі 2151683,95 грн. (2072466,46 - ІV черга та 79217,49 грн. - VІ черга), а також 4204,0 грн. судового збору за подання заяви з грошовими вимогами до боржника (І черга).

2. Ухвалу надіслати кредитору, боржнику, розпоряднику майна.

Ухвала набирає законної сили з дня прийняття та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Повний текст ухвали складений та підписаний 14.02.2022р.

Суддя О.В. Ткаченко