ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

15.02.2022 Справа № 905/2340/19

Господарський суд Донецької області у складі судді Бокової Ю.В., при секретарі судового засідання Мальованій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора

у справі за заявою кредитора (заявника) товариства з обмеженою відповідальністю Екобудпостач ()

до боржника приватного акціонерного товариства Донецький булочно-кондитерський комбінат ()

про банкрутство

ліквідатор - арбітражна керуюча Козловська Д.В.

За участю представників сторін:

арбітражний керуючий: не з`явився

від заявника: не з`явився

від кредиторів: не з`явився

від уповноваженої особи: не з`явився

В С Т А Н О В И В

В провадженні судді Господарського суду Донецької області Тарапати С.С. перебувала справа №905/2340/19 про банкрутство приватного акціонерного товариства Донецький булочно-кондитерський комбінат () на стадії ліквідаційної процедури.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 28.12.2019 відкрито провадження у справі №905/2340/19 про банкрутство приватного акціонерного товариства Донецький булочно-кондитерський комбінат ().

28.12.2019 на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднено повідомлення про відкриття провадження у справі №905/2340/19 про банкрутство приватного акціонерного товариства Донецький булочно-кондитерський комбінат () за №64418.

Ухвалою господарського суду за результатами попереднього засідання від 17.03.2020 затверджено реєстр вимог кредиторів; визнано кредиторські вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області () в сумі основного боргу 5181275,52грн. (вимоги ІІ черги), в сумі основного боргу 247,55грн. (вимоги ІІІ черги), штрафу - 57610,35грн. та судовий збір - 4204,00грн. (вимоги І черги); замінено кредитора - товариство з обмеженою відповідальністю Фінансова компанія Централ Капітал на його правонаступника товариство з обмеженою відповідальністю Екобудпостач.

Постановою Господарського суду Донецької області від 28.04.2020 боржника приватне акціонерне товариство Донецький булочно-кондитерський комбінат визнано банкрутом; відкрито ліквідаційну процедуру по справі строком на 12 місяців; ліквідатором призначено арбітражну керуючу Козловську Д.В.

30.04.2020 оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України повідомлення про визнання банкрутом приватного акціонерного товариства Донецький булочно-кондитерський комбінат () і відкриття ліквідаційної процедури за №64757.

На адресу суду надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора Головне управління ДПС у Донецькій області () на Головне управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).

В обґрунтування вказаного клопотання заявник посилався на те, що Кабінетом Міністрів України, прийнято постанову №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова), відповідно до п.1 якої ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області. За змістом вказаної Постанови, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи. Положенням про Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби від 12.11.2020 №643 визначено, що Головне управління ДПС (код ЄДРПОУ ВП 440070187) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області ().

Ухвалою суду від 20.01.2022 вищезазначену заяву призначено до розгляду на 15.02.2022.

Учасники справи та арбітражний керуючий в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином .

Розглянувши у судовому засіданні 15.02.2022 заяву про заміну кредитора у справі правонаступником, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст.1 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ), кредитор - юридична або фізична особа, а також контролюючий орган, уповноважений відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, та інші державні органи, які мають вимоги щодо грошових зобов`язань до боржника.

Згідно з ст.43 КУзПБ, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, які правонаступник замінив.

За приписами ст.52 Господарського процесуального кодексу України у разі припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Таким чином, процесуальне правонаступництво у справах про банкрутство у разі вибуття юридичної особи кредитора внаслідок його ліквідації, допускається на будь-якій стадії провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Згідно з ч.3 ст.3 зазначеного Закону, Кабінет Міністрів України затверджує Положення про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України (ч.1 і 2 ст.21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади").

Згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, ДПС відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків (платників єдиного внеску); здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами з бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншими законами;

ДПС з метою організації своєї діяльності, зокрема, забезпечує самопредставництво ДПС у судах через Голову ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС через його заступників та державних службовців самостійних структурних підрозділів апарату ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС.

ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Постановою Кабінету Міністрів України № 893 Деякі питання територіальних органів державної податкової служби (далі Постанова № 893) було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів. Вказаною постановою було вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної Податкової служби за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до абз.3 п.2 Постанови, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно з додатком 1 до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 20.10.2020 внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області () у результаті її ліквідації.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227, утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Донецькій області.

30.09.2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 008085321.

Наказом ДПС України № 643 від 12.11.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС.

Згідно п. 1 Положення про ГУ ДПС у Донецькій області даний орган є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (43142826). В цьому випадку має місце публічне правонаступництво (повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого, внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції). Тобто, в даному випадку відбулося передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого. Таким чином, функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу, адміністрування єдиного внеску тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови 893.

Таким чином, починаючи з 01.01.2021 Головне управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44070187) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (), органом стягнення та кредитором у справі про банкрутство боржника приватного акціонерного товариства Донецький булочно-кондитерський комбінат ().

Аналогічну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 11.06.2021 у справі №904/737/18 (№904/3893/20) та від 18.05.2021 у справі №922/2071/20, а також в ухвалах Верховного Суду від 01.09.2021 у справі № 922/1775/19 та від 14.06.2021 у справі №910/11820/20.

Згідно з ст.516 Цивільного кодексу України, заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника.

У статті 512 Цивільного кодексу України наведено підстави для заміни кредитора у зобов`язанні, серед яких і правонаступництво.

Згідно з ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до частин 1 та 2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора та заміни кредитора у справі № 905/2340/19 - Головне управління ДПС у Донецькій області () його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Керуючись ст.ст. 1, 2, 9, 43, 60 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 3, 12, 42, 52, 73, 86, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В

Заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора задовольнити.

Замінити кредитора - Головне управління ДПС у Донецькій області ( ) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Ліквідатору внести відповідні зміни до реєстру вимог кредиторів.

У судовому засіданні 15.02.2022 проголошено та підписано вступну та резолютивну частину ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 16.02.2022.

Ухвала набрала законної сили в день її винесення судом 15.02.2022.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені Главою 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України (з урахуванням п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.

Суддя Ю.В. Бокова