ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"18" січня 2022 р. м. Київ Справа № 911/2779/21

м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108

Господарський суд Київської області

Господарський суд Київської області, одноособово, у складі судді Саванчук С.О., секретар судового засідання Дудник П.С., розглянув матеріали

за позовом заступника керівника Київської обласної прокуратури

01601, б-р Лесі Українки, буд. 27/2, м. Київ,

в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України

01042, м. Київ, пров. Новопечерський, буд. 3, корпус 2,

до Вишгородського районного комунального підприємства "Комунальник"

07330, Київська обл., Вишгородський р-н, смт Димер, вул. Ярослава Мудрого, буд. 18,

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача

1. Петрівська сільська рада Вишгородського району Київської області

07354, Київська обл., Вишгородський р-н., с. Нові Петрівці, вул. Свято-Покровська, буд. 171,

2. Вишгородська міська рада

07300, Київська обл., Вишгородський р-н, м Вишгород, пл. Шевченка, буд. 1,

про стягнення шкоди

за участі представників сторін:

прокурор: Набок Ю.В., посвідчення № 064673 від 01.06.2021;

позивача : Акберов А.Е., посвідчення АБ № 024580 від 18.11.2021;

відповідач: Бай С.Е, посвідчення № 4481/10 від 24.03.2011;

третіх осіб: не з`явились

встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява (вх. №2769/21 від 20.09.2021) заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції України до Вишгородського районного комунального підприємства "Комунальник" про стягнення шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Судом перевірено позовну заяву і додані до неї документи на відповідність вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України та встановлена їх невідповідність вимогам частини 1 статті 172, пунктів 5, 8 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.09.2021 судом позовну заяву залишено без руху.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокурора надійшла заява про усунення недоліків (вх. №24332/21 від 20.10.2021), згідно з якою усунуто недоліки позовної заяви.

Судом встановлено, що позовна заява і додані до неї документи відповідають вимогам статей 162, 164, 172, частині 5 статті 174, статті 175 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 25.10.2021 судом прийнято позовну заяву (вх. №2769/21 від 20.09.2021) до розгляду, відкрито провадження у справі №911/2779/21 за правилами загального позовного провадження, проведення підготовчого засідання суду призначено на 23.11.2021.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. №26894/21 від 22.11.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх. №677/21 від 22.11.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшла заява про залучення до участі у справі третьої особи та уточенення позовних вимог (вх. №27003/21 від 23.11.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження декількох справ (вх. №27046/21 від 23.11.2021).

У судовому засіданні 23.11.2021 судом оголошено перерву до 30.11.2021.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшло клопотання про долучення доказів (вх. №690/21 від 24.11.2021).

У судове засідання 30.11.2021 з`явились всі учасники судового процесу та надали усні пояснення по справі.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 30.11.2021 судом відкладено підготовче засідання у справі №911/2779/21 на 21.12.2021.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №722/21 від 02.12.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшов лист (вх. №28161/21 від 07.12.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшов лист (вх. №28534/21 від 10.12.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшла відповідь на відзив (вх. №28333/21 від 10.12.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшов відзив на позов (вх. №28865/21 від 14.12.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшла заява в порядку пункту 3 частини 1 статті 42 Господарського процесуального колексу України (вх. №29490/21 від 21.12.2021).

У судове засідання 21.12.2021 з`явились представники сторін та надали усні пояснення по справі, представники третіх осіб у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені.

Прокурор у судовому засіданні 21.12.2021 заявила суду усне клопотання про залишення без розгляду заяви прокуратури, поданої в порядку пункту 3 частини 1 статті 42 Господарського процесуального колексу України (вх. №29490/21 від 21.12.2021) та надання їй часу для виправлення помилки у тексті даної заяви.

У судовому засіданні 21.12.2021 оголошено перерву до 18.01.2022.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшла заява (вх. № 29883/21 від 28.12.2021).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшло клопотання (вх. № 373/22 від 10.01.2022) про долучення документів.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від прокуратури надійшло клопотання (вх. № 573/22 від 12.01.2022) про долучення документів.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від Петрівської сілької ради надійшли письмові пояснення (вх. № 1091/22 від 18.01.2022).

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшли заперечення (вх. № 1141/22 від 18.01.2022) на клопотання про зміну предмету позову.

Через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача надійшли заперечення (вх. № 1140/22 від 18.01.2022).

У судовому засіданні 18.01.2022 суд дійшов таких висновків.

За результатами оцінки змісту заяви прокурора (вх. № 29883/21 від 28.12.2021) та змісту позовної заяви, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою вказана заява є заявою про зміну предмета позову.

Відповідно до частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Судом враховано, що заяву про зміну предмета позову підписано уповноваженою на це особою - прокурором Набок Ю. повноваження якої підтверджуються матеріалами справи.

Враховуючи відповідність вищевказаної заяви вимогам статті 46 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення та надання дозволу учасникам справи, в порядку частини 5 статті 161 Господарського процесуального кодексу України, подати додаткові письмові пояснення відносно зміненого предмета позову.

Крім того, сторонами зазначено про неотримання письмових пояснень Петрівської сільської ради, що надійшли до суду 18.01.2022.

Відповідно до частини 2 статті 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження сторонам строку для подання відповідей на пояснення третіх осіб.

Одночасно, суд дійшов висновку про необхідність роз`яснення Петрівській сільській раді, що відповідно до статей 165, 168 Господарського процесуального кодексу України копія пояснень третьої особи та доданих до них документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) Петрівською сільської радою особисто одночасно з надісланням (наданням) цих письмових пояснень до суду.

У підготовчому засіданні 18.01.2022 судом, відповідно до пункту 15 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено порядок з`ясування обставин та дослідження доказів при розгляді справи по суті, вчинено інші дії, передбачені частиною 2 статті 182 цього Кодексу, відповідно до обставин справи, у суду відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання або оголошення у ньому перерви, сторонами не вказано про бажання реалізувати будь-які процесуальні права на цій стадії процесу, не заявлено клопотань про відкладення підготовчого засідання.

Згідно з частинами 2, 5 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 43, 119, 161, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Задовольнити клопотання (вх. № 29883/21 від 28.12.2021) прокурора про зміну предмета позову у справі № 911/2779/21.

2. Розгляд справи № 911/2779/21 здійснювати з остаточними позовними вимогами: «Стягнути з Вишгородського районного комунального підприємства "Комунальник" () на користь державного бюджета України, обласного бюджету Київської області, місцевого бюджету Петрівської сільської ради шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодовства про охорону навколишнього природного середовища в розмірі 261756,77 грн. за самовільне зайняття земельних ділянок на рахунок UA0010834 (одержувач: ГУК у Київській області/Петрівська сіл/2406100), банк отримувача: Державне казначейство України, код банку: 37955989.

3. Надати учасникам справи дозвіл на подання додаткових письмових пояснень щодо зміненого предмету позову в строк до 28.01.2022.

4. Зобов`язати Петрівську сільську раду Вишгородського району Київської області (07354, Київська обл., Вишгородський р-н., с. Нові Петрівці, вул. Свято-Покровська, буд. 171, ) надіслати копії своїх письмових пояснень від 17.01.2022 № 03-11/108, що надійшли на адресу Господарського суду Київської області у справі №911/2779/21 іншим учасникам справи і докази такого надіслання надати суду у строк до 28.01.2022.

5. Продовжити учасникам справи строк на подання відповідей на пояснення третіх осіб - до 03.02.2022.

6. Закрити підготовче провадження у справі №911/2779/21.

7. Призначити справу до розгляду по суті на 08.02.2022 о 16:30. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, буд. 16/108, у Господарському суді Київської області (зал судових засідань №2).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя С.О. Саванчук