ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"09" лютого 2022 р. Справа № 911/3695/21

за позовом Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, Київська область, смт. Баришівка

до 1) Баришівської селищної ради Броварського району Київської області, Київська область, смт. Баришівка;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю Ветеринарна аптека Емма, Київська область, смт. Баришівка;

3) Громадянки ОСОБА_1 , Київська область, смт. Баришівка;

про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі України

Суддя Лопатін А.В.

за участю секретаря судового засідання Васянович І.О.

за участю представників згідно з протоколом судового засідання.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області від Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини надійшла позовна заява до Баришівської селищної ради Броварського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю Ветеринарна аптека Емма та Громадянки ОСОБА_1 , в якій позивач просить:

1) Визнати незаконним та скасувати рішення Баришівської селищної ради Броварського району Київської області від 20 серпня 2019 року № 568-15-07 "Про припинення права постійного користування на земельну ділянку Баришівській районній державній лікарні ветеринарної медицини";

2) Визнати незаконним та скасувати рішення Баришівської селищної ради Броварського району Київської області від 21.09.2020 року № 1507-32-07 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки право оренди якої підлягає продажу через аукціон (земельні торги) вул. Софіївска, 30-Д та проведення земельних торгів";

3) Визнати недійсними земельні торги (аукціон) з продажу права оренди на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (лот № 58718 Аукціону № 29273), проведені 25.11.2020 р. Товариством з обмеженою відповідальністю "Лендсервіс";

4) Визнати недійсним договір оренди земельної ділянки придбаної на земельних торгах (аукціоні), укладений 25.11.2020 р. між Баришівською селищною радою Київської області та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0.300 га.;

5) Скасувати рішення Державного реєстратора виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіної Тетяни Василівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 55484431 від 30.11.2020 р., скасувати державну реєстрацію іншого речового права: номер запису про інше речове право: 39504021 (спеціальний розділ) від 30.11.2020 р.;

6) Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0300 га., по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в Державному земельному кадастрі України;

7) Визнати незаконним та скасувати рішення Баришівської селищної ради Баришівського району Київської області від 20.05.2019 р. № 356-11-07 "Про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо встановлення меж сервітуту на земельну ділянку Товариству з обмеженою відповідальністю "Ветаптека "Емма";

8) Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0190 га., по АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :01:119:0173, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в Державному земельному кадастрі України.

Ухвалою господарського суду від 17.12.2021 р. позовну заяву Баришівської районної державної лікарні ветеринарної медицини до Баришівської селищної ради Броварського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю Ветеринарна аптека Емма та Громадянки ОСОБА_1 про визнання незаконними і скасування рішень, визнання недійсними земельних торгів, визнання недійсним договору оренди землі, скасування рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень та скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі України залишено без руху; запропоновано позивачу в строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки шляхом надання суду документів, на підтвердження дотримання вимог статей 164, 172 ГПК України; витребувано в Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Баришівської селищної ради (07501, смт. Баришівка, Київська область, вул. Центральна, 17) інформацію щодо місця проживання (реєстрації) громадянки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

04.01.2022 р. до суду надійшла інформація від Баришівської селищної ради, у відповідь на вищенаведену ухвалу суду.

05.01.2022 р. на адресу суду від позивача надійшли докази усунення недоліків в позовній заяві.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.01.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 09.02.2022 р.

02.02.2022 р. через канцелярію суду представником позивача подано письмові обґрунтування необхідності залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб: Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державного реєстратора Виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіної Тетяни Василівни та ТОВ "Лендсервіс".

03.02.2022 р. на поштову адресу суд від представника відповідача-3 надійшов відзив на позовну заяву.

04.02.2022 р. на поштову адресу суду від представника відповідача-2 надійшов відзив на позовну заяву.

07.02.2022 р. через канцелярію суду представником позивача подано клопотання про відкладення розгляду справи.

07.02.2022 р. на поштову адресу суду від представника відповідача-1 надійшов відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні, розглянувши матеріали справи та заслухавши присутніх учасників судового процесу, судом встановлено таке:

Як вбачається з матеріалів справи, в реквізитах позовної заяви було вказано третіх осіб, у зв`язку з чим, ухвалою суду від 10.01.2022 р. було зобов`язано позивача надати суду письмове обґрунтування необхідності залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб: Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Державного реєстратора Виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіної Тетяни Василівни та ТОВ "Лендсервіс".

Позивачем надано відповідне письмове обґрунтування, в якому він зазначає, що ТОВ "Лендсервіс" на підставі договору від 20.12.2019 р. № 2.39.19-А про підготовку та проведення земельних торгів (аукціонів) з продажу права оренди земельної ділянки, було виконавцем проведення земельних торгів та підготовлювало документи на лот і проводило земельні торги з продажу права оренди спірної земельної ділянки (тобто торги, які оскаржено). Також, позивач вказує на те, що державний реєстратор виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіна Тетяна Василівна здійснила запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права оренди за відповідачем-3 ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:119:0175, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 0,0300 га, на підставі договору оренди земельної ділянки, укладеного 25.11.2020 р. за результатами оскаржуваних торгів. Відносно залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Київській області позивач зазначає, що у разі ухвалення рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором. Таким чином, на переконання позивача, рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаних осіб.

Поряд із наведеним, присутній у судовому засіданні представник відповідача-1 заявив, що вважає за недоцільне залучати до участі у справі вказаних осіб у якості третіх осіб.

Присутній представник відповідача-2, в свою чергу, заявила про відсутність заперечень відносно залучення наведених осіб до участі в цій справі.

Відповідно до частин першої та четвертої ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

З огляду на вищевказане, враховуючи відсутність заперечень присутніх представників учасників судового процесу, з урахуванням предмету позову в цій справі, з огляду на надані позивачем обґрунтування необхідності залучення до участі у цій справі зазначених вище осіб, суд залучає Державного реєстратора Виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіної Тетяни Василівни та ТОВ "Лендсервіс" до участі у даній справі у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів, а Головне управління Держгеокадастру у Київській області третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні саме позивача.

Господарський суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарським процесуальним кодексом України строку підготовчого провадження у випадках, визначених частиною другою ст. 202 цього Кодексу, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, як це передбачено п. 1 та п. 3 частини другої ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Зокрема, частиною другою статті 183 ГПК України встановлено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, враховуючи, що розгляд справи по суті як стадія позовного провадження за приписами ГПК України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті (ст. 207 ГПК), а також, враховуючи необхідність надання залученим даною ухвалою третім особам строку для подання до суду аргументів, міркувань та, у разі наявності, заперечень відносно предмету спору у даній справі, в тому числі врахувавши клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд, з метою уникнення порушень процесуальних прав учасників судового процесу, для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 02.03.2022 р.

Керуючись ст. 50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Залучити до участі у даній справі Товариство з обмеженою відповідальністю "Лендсервіс" (вул. Грушевського, б.17/1, кв. 78, м. Бровари, 07400, ), Державного реєстратора Виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіну Тетяну Василівну (вул. Центральна, б. 27, смт. Баришівка, 07501, ) в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

2. Залучити до участі у справі Головне управління Держгеокадастру у Київській області (вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 03115, ) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

3. Підготовче засідання відкласти на "02" березня 2022 року о 10 год. 30 хв. (засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: м. Київ, вул. С. Петлюри, 16/108, зал № 1).

4. Зобов`язати позивача надати суду в судовому засіданні, яке відбудеться "02" березня 2022 року о 10 год. 30 хв. (для огляду) оригінали документів, належним чином завірені копії яких долучено до матеріалів позовної заяви.

5. Зобов`язати позивача направити копії позовної заяви та доданих до неї документів, залученим даною ухвалою суду третім особам, а саме: ТОВ "Лендсервіс", Державному реєстратору Виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіній Тетяні Василівні, ГУ Держгеокадастру у Київській області, докази направлення подати до суду у строк до 23.02.2022 р.

6. Встановити строк до 01.03.2022 р. для подання третіми особами пояснень, аргументів та міркувань щодо предмету спору.

7. Роз`яснити позивачу, що він вправі до закінчення підготовчого засідання збільшити або зменшити розмір позовних вимог, а також змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

8. Попередити позивача про те, що у разі подання ним заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, про зміну предмету або підстав позову, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

9. Попередити позивача, що суд може залишити позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

10. Роз`яснити відповідачам, що в строк до 25.02.2022 р., вони мають право надіслати суду відзив на позовну заяву (пред`явити зустрічний позов), а також докази, що підтверджують заперечення проти позову, у разі подання ними відзивів на позовну заяву (зустрічних позовів), докази направлення їх копій позивачу подати до суду.

11. Попередити відповідачів, що у разі ненадання ними відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

12. Роз`яснити позивачу, що в строк до 01.03.2022 р. він має право надіслати суду відповідь на відзив, копію якого направити відповідачу, докази чого надати суду.

13. Роз`яснити сторонам, що позивач може відмовитись від позову, а відповідачі визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в окремій письмовій заяві.

14. Роз`яснити сторонам, що на будь-якій стадії судового процесу сторони можуть укласти мирову угоду, зробивши спільну письмову заяву і повідомити про це суд.

15. Попередити учасників справи про те, що у разі неможливості виконання вимог цієї ухвали, необхідно подати письмову заяву (клопотання) із зазначенням причин.

16. Попередити учасників справи про можливість застосування судом заходів процесуального примусу у разі:

- порушення порядку під час судового засідання, невиконання розпоряджень судді;

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин та ін.

17. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ko.arbitr.gov.ua/sud5012.

Копії ухвали направити учасникам справи та ТОВ "Лендсервіс", Державному реєстратору Виконавчого комітету Баришівської селищної ради Броварського району Київської області Посєвкіній Тетяні Василівні, ГУ Держгеокадастру у Київській області.

Дата підписання 16.02.2022 р.

Суддя А.В. Лопатін