УХВАЛА

м. Київ

15.02.2022Справа № 910/17770/21

За позовом Громадської організації "Центр пам`яткоохоронних та містобудівних досліджень"

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Фонд державного майна України

про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії,

Суддя Ломака В.С.

Секретар судового засідання Видиш А.В.

Представники учасників справи:

від позивача: Денисенко О.М. за ордером від 25.01.2022 року серії АА № 1185000;

від відповідача: Михайлов В.С. (згідно з витягом з ЄДРПОУ).

від третьої особи: Міщенко О.В. (згідно з витягом з ЄДРПОУ).

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Центр пам`яткоохоронних та містобудівних досліджень" (далі - позивач) звернулась до господарського суду міста Києва з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києва (далі - відповідач) про:

- скасування наказу відповідача від 01.07.2021 № 1546, яким прийнято рішення про приватизацію окремого майна - частини нежитлових приміщень корпусу № 7, загальною площею 150,00 кв.м., за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, шляхом продажу на аукціоні з умовами, у визначені законодавством терміни;

- зобов`язання відповідача задовольнити заяву позивача про приватизацію об`єкта малої приватизації - окремого майна - частини нежитлових приміщень корпусу № 7, загальною площею 150,00 кв.м., за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, що перебуває на балансі державного підприємства Завод "Арсенал" (код ЄДРПОУ 1430520), шляхом викупу орендарем - позивачем.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач вказує на те, що у нього, відповідно до частини 2 статті 18 Закону України "Про приватизацію державного і комунального майна" виникло право на викуп орендованого майна, а саме нежитлових приміщень корпусу № 7, загальною площею 150,00 кв.м., що розташоване за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, у зв`язку з чим позивач звернувся до відповідача з заявою про включення вказаного нерухомого майна до об`єктів малої приватизації. Оскільки відповідач у задоволенні такої заяви позивача відмовив та в подальшому наказом № 1546 від 01.07.2021 прийняв рішення про приватизацію вказаного майна шляхом продажу на аукціоні, позивач вважаючи своє право порушеним, звернувся до суду з позовною заявою.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.11.2021 року відкрито провадження у справі № 910/17770/21, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 07.12.2021 року.

06.12.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли пояснення Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києва від 03.12.2021 року № 30-10/9484 (які за своїм змістом є відзивом на позовну заяву), в яких відповідач заперечив проти позову з огляду на те, що позивач в установленому законом порядку не звертався до орендодавця - Фонду державного майна України із клопотанням про надання згоди на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого за договором оренди від 27.05.2019 року № 80 державного майна. Крім того, з 01.02.2020 року позивач, з яким договір оренди був укладений як з єдиним учасником конкурсу, позбавлений права отримати від орендодавця письмову згоду на здійснення невід`ємних поліпшень орендованого ним майна з огляду на положення частини 6 статті 21 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

До початку призначеного підготовчого засідання 07.12.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва від імені Громадської організації "Центр пам`яткоохоронних та містобудівних досліджень" надійшло клопотання від 07.12.2021 року про долучення до матеріалів справи документів (звіту з визначення вартості невід`ємних поліпшень, висновку експерта від 07.08.2020 року № 991/08-2020, звіту незалежного аудитора).

Разом із тим, підготовче засідання у вказаній справі, призначене на 07.12.2021 року, не відбулося.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 13.12.2021 року підготовче засідання у справі № 910/17770/21 призначено на 28.12.2021 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.12.2021 року клопотання Громадської організації "Центр пам`яткоохоронних та містобудівних досліджень" від 07.12.2021 року про долучення до матеріалів справи доказів повернуто без розгляду.

До початку призначеного підготовчого засідання 28.12.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла відповідь Громадської організації "Центр пам`яткоохоронних та містобудівних досліджень" від 23.12.2021 року на відзив на позовну заяву, в якій позивач вказав про те, що згода на здійснення невід`ємних поліпшень житлової будівлі за адресою: місто Київ, вулиця Московська, 8, була отримана у серпні 2019 року, що свідчить про необґрунтованість відповідних заперечень відповідача проти позову. Також позивач навів додаткові мотиви обґрунтованості пред`явлених ним позовних вимог у даній справі.

Крім того, до початку підготовчого засідання 28.12.2021 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшла заява відповідача від 28.12.2021 року № 30-10/б/н, в якій останній просив суд залучити до участі у даній справі в якості третьої особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонд державного майна України.

У підготовчому засіданні 28.12.2021 року судом без виходу до нарадчої кімнати постановлено протокольну ухвалу, якою продовжено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву до 06.12.2021 року та долучено пояснення Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києва від 03.12.2021 року № 30-10/9484 до матеріалів справи; встановлено позивачу строк на подання відповіді на відзив на позовну заяву до 10.01.2022 року; встановлено відповідачу строк на подання заперечень на відповідь на відзив на позовну заяву до 24.01.2022 року; продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі № 910/17770/21 на 30 днів; підготовче засідання відкладено на 25.01.2022 року.

06.01.2022 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли заперечення позивача від 05.01.2022 року на заяву відповідача про залучення третьої особи.

19.01.2022 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли заперечення відповідача від 17.01.2022 року № 30-10/261 на відповідь на відзив на позовну заяву, в яких останній навів додаткові аргументи на спростування позовних вимог Громадської організації "Центр пам`яткоохоронних та містобудівних досліджень".

24.01.2022 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшли пояснення Регіонального відділення Фонду державного майна України по місту Києву від 24.01.2022 року № 30-10/б/н, в яких відповідач навів додаткові мотиви на підтвердження наявності підстав для залучення Фонду державного майна України до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.01.2022 року підготовче засідання відкладено на 15.02.2022 року. Крім того, цією ухвалою до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, залучено Фонд державного майна України.

31.01.2022 року через відділ діловодства господарського суду міста Києва надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу Фонду державного майна України.

У підготовчому засіданні 15.02.2022 року представник третьої особи заявив клопотання про продовження Фонду державного майна України процесуального строку на подання пояснень щодо позову, яке протокольною ухвалою суду було задоволено; продовжено третій особі строк на подання пояснень щодо позову до 17.02.2022 року.

Відповідно до частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з`ясовує наявність підстав для відводів; 2) з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, провести позасудове врегулювання спору шляхом медіації, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз`яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 16) з`ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого засідання судом проведено відповідні дії, які передбачені частиною 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, а також з`ясовано думку представників учасників справи щодо можливості закриття підготовчого провадження та призначення даної справи до судового розгляду по суті.

Згідно з частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 181, 182, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу № 910/17770/21 до судового розгляду по суті на 02.03.22 о 15:45 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 44-В, корпус Б, зал судових засідань № 8.

2. Викликати у судове засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

3. Ухвала набирає законної сили 15.02.2022 року та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://ki.arbitr.gov.ua.

Повний текст ухвали складено та підписано 17.02.2022 року.

Суддя В.С. Ломака