ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.02.2022 м. ДніпроСправа № 904/8686/21

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Барабанова Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали у справі

За позовом Фермерського господарства «РІММОК» Криворізький район с. Зелене Поле

до Селянського (фермерського) господарства ім. Т.Г.Шевченка Криворізький район с. Зелене Поле

за участю третьої особи-1 без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Глеюватської сільської ради с. Глеюватка

за участю третьої особи-2 без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - приватного нотаріуса Виноградової Владислави Юріївни м. Дніпро

про - визнання недійсним договору суборенди від 18.12.2020, укладеного між Фермерським господарством РІММОК та Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка щодо земельної ділянки площею 50га, відомості про який внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №39851418, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0757;

- скасування рішення приватного нотаріуса Виноградової Владислави Юріївни за №55860096 від 22.12.2020 про державну реєстрацію іншого речового права (права суборенди) за Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка, номер запису 39851418, з одночасним припиненням права суборенди Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0757;

- зобов`язання Селянського (фермерського) господарства ім. Т.Г.Шевченка повернути Фермерському господарству РІММОК земельну ділянку площею 50га, кадастровий номер :04:001:0757.

Представники:

від позивача: Єрмолаєв Ю.А., ордер серія АЕ №1086652 від 03.01.2022, адвокат;

від позивача: Рисін О.О., ордер серія АЕ №1127221 від 15.02.2022, адвокат;

від відповідача: Касьян М.С., ордер серія АЕ №1108811 від 08.12.2021, адвокат;

від третьої особи-1: не з`явився;

від третьої особи-2: не з`явився;

ВСТАНОВИВ: Фермерське господарство РІММОК Криворізький район с. Зелене Поле звернулось до Селянського (фермерського) господарства ім. Т. Г. ШЕВЧЕНКА Криворізький район с. Зелене Поле з позовом про: визнання недійсним договору суборенди від 18.12.2020, укладеного між Фермерським господарством РІММОК та Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка щодо земельної ділянки площею 50га, відомості про який внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №39851418, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0757; скасування рішення приватного нотаріуса Виноградової Владислави Юріївни за №55860096 від 22.12.2020 про державну реєстрацію іншого речового права (права суборенди) за Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка, номер запису 39851418, з одночасним припиненням права суборенди Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0757; зобов`язання Селянського (фермерського) господарства ім. Т.Г.Шевченка повернути Фермерському господарству РІММОК земельну ділянку площею 50га, кадастровий номер :04:001:0757.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на недійсність договору суборенди земельної ділянки від 18.12.2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.11.2021 позов був залишений без руху та наданий час для усунення недоліків (10днів з моменту отримання ухвали суду).

На адресу суду 12.11.2021 надійшла заява позивача про усунення недоліків разом доказами оплати судового збору в розмірі 2270грн.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2021 прийнятий позов до розгляду; відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначене на 08.12.2021; задоволено клопотання позивача та витребувано від Селянського (фермерського) господарства ім. Т.Г.Шевченка належним чином завірені копії договору суборенди від 18.12.2020, укладеного між Фермерським господарством РІММОК та Селянським (фермерським) господарством ім. Т.Г.Шевченка щодо земельної ділянки площею 50га, відомості про який внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №39851418, кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0757 та акту прийому - передачі земельної ділянки за кадастровим номером :04:001:0757.

Вказаною ухвалою суду також запропоновано позивачу надати до суду письмові пояснення, в яких визначити - на які права чи обов`язки ОСОБА_1 , приватного нотаріуса Виноградової Владислави Юріївни, ОСОБА_2 , Глеюватської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.2021, занесеною до протоколу судового засідання від 08.12.2021, було оголошено перерву в підготовчому засіданні до 22.12.2021.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 22.12.2021 продовжений строк підготовчого провадження на 30днів; відмовлено в задоволені клопотань позивача про залучення до участі у справі в якості третіх осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ; відмовлено в задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_2 ; задоволено клопотання позивача та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Глеюватську сільську раду; задоволено клопотання позивача та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - приватного нотаріуса Виноградову Владиславу Юріївну; відкладено підготовче засідання на 18.01.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2022 задоволено клопотання позивача про витребування доказів. Зобов`язано фізичну особу ОСОБА_2 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1 ; відомі суду адреси місця проживання: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ) надати до суду оригінал довіреності від 02.06.2020, на підставі якої укладений договір суборенди земельної ділянки за кадастровим номером :04:001:0757 від 18.12.2020 між Селянським (фермерським) господарством «ім. Т.Г.Шевченка» та ФЕРМЕРСЬКИМ ГОСПОДАРСТВОМ «РІММОК» та акт прийому - передачі від 18.12.2020 земельної ділянки за кадастровим номером :04:001:0757. Підготовче засідання відкладено на 01.02.2022 о 15:00год.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.01.2022 виправлено описку, допущену при виготовленні тексту ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2022 у справі №904/8686/21.

На електронну пошту суду 25.01.2022 надійшло підписане цифровим підписом клопотання представника фізичної особи ОСОБА_2 про проведення судового засідання 18.01.2022 за відсутності фізичної особи ОСОБА_2 та його представника; заперечення щодо задоволення позовних вимог та наголошення на наявності у ОСОБА_2 всіх необхідних повноважень для підписання спірного договору на підставі довіреності, виданої директором підприємства.

У вказаному клопотанні зазначено, що воно подається від імені третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 .

На електронну пошту суду 31.01.2022 надійшла заява представника відповідача про проведення підготовчого судового засідання без участі представника відповідача. Також представник відповідача просить призначити справу до розгляду по суті. Вказана заява підписана електронним цифровим підписом представника відповідача.

У підготовчому судовому засіданні від 01.02.2022 представник позивача надав на адресу суду заяву про зміну підстав позову.

Позивач зазначає, що ознайомившись з договором суборенди від 18.12.2020, виникла необхідність доповнити первісний позов новими підставами.

Позивача вказує, що в п.2 спірного договору суборенди зазначено, що Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області листом №27-4-0.63-8502/2-20 від 15.12.2020 надано згоду орендодавцю на передачу в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер :04:001:0757, загальною площею 50,0 гектарів, в тому числі 50,0 гектарів ріллі.

Позивач зазначає, що згідно з вимогами ст.8 Закону України «Про оренду землі» орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Аналогічні за змістом вимоги визначені ч.6 ст.93 Земельного кодексу України, в п.6.4.8 договору оренди земельної ділянки за кадастровим номероми:04:001:0757 від 20.10.2005, укладеного між ОСОБА_1 та Криворізькою районною державною адміністрацією, а також п.4.1.8 Статуту ФГ «РІММОК».

Позивач вважає, що згода Головного управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області у формі листа №27-4-0.63-8502/2-20 від 15.12.2020 за змістом та формою не може вважатись «погодженням» у розумінні ст.8 Закону України «Про оренду землі» та ч.6 ст.93 Земельного кодексу України.

На думку позивача, рішення про надання згоди Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області у формі листа №27-4-0.63-8502/2-20 від 15.12.2020 на передачу в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер :04:001:0757, загальною площею 50,0 гектарів, в тому числі 50,0 гектарів ріллі, повинно оформлюватися розпорядчим індивідуальним правовим актом - наказом Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області. Відповідно, таке рішення не може оформлятися листом.

На думку позивача, відсутність належним чином оформленого наказу Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області про надання згоди на передачу в суборенду земельної ділянки свідчить про те, що Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області не прийняло рішення, яке воно повинно було ухвалити за законом.

Позивач вважає, що розгляд звернення та надання згоди Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області у формі листа №27-4-0.63-8502/2-20 від 15.12.2020 на передачу Селянському (фермерському) господарству ім. Т.Г. Шевченка в суборенду земельної ділянки за кадастровим номером:04:001:0757 відбулося з порушенням закону України «Про фермерське господарство» та Земельного кодексу України.

Позивач зазначає, що усупереч ст.8 Закону України «Про оренду землі», ч.6 ст.93 Земельного кодексу, п.4.1.8. статуту ФГ «РІММОК», п.6.4.8 Договору оренди земельної ділянки від 20.10.2005, земельна ділянка за кадастровим номером :04:001:0757 була передана ОСОБА_2 у суборенду відповідачу без згоди, погодження орендодавця.

Дослідивши подану заяву, суд приймає її до розгляду та в подальшому розглядатиме позовні вимоги з урахуванням поданої заяви.

Також позивачем на адресу суду 01.02.2022 надано клопотання про витребування доказів.

Позивач просить витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (вул. Філософська, 39а, м.Дніпро, 49006) копію завіреного належним чином листа №27-4-0.63-8502/2-20 від 15.12.2020, яким надано згоду ФГ «РІММОК» на передачу в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер :04:001:0757, загальною площею 50,0 гектарів, в тому числі 50,0 гектарів ріллі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.02.2022 задоволено клопотання позивача та витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області копію завіреного належним чином листа №27-4-0.63-8502/2-20 від 15.12.2020, яким надано згоду ФГ «РІММОК» на передачу в суборенду земельної ділянки сільськогосподарського призначення кадастровий номер :04:001:0757, загальною площею 50,0 гектарів, в тому числі 50,0 гектарів ріллі. Підготовче засідання відкладено на 16.02.2022.

На адресу суду 16.02.2022 надійшла заява позивача про виключення з числа доказів наявну в матеріалах справи копію довіреності від 02.06.2020 видану Фермерським господарством «РІММОК» на ім`я ОСОБА_2 , отриману позивачем від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області супровідним листом №29-4-0.61-8061/2-21 від 01.10.2021 на адвокатський запит від 16.09.2021, і розглядати справу на підставі інших доказів, наявних матеріалах справи.

Станом на 16.02.2022 на адресу суду витребувані документи не надходили. У суду також відсутня інформація щодо долі поштових відправлень (ухвал суду від 18.01.2022 та 01.02.2022), направлених на адресу ОСОБА_2 та Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.

У підготовчому судовому засіданні від 16.02.2022 представники позивача та відповідача не заперечували проти відкладення підготовчого засідання. Треті особи явку своїх представників не забезпечили.

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи обставини справи, суд застосовує принцип розумного строку тривалості провадження у даній справі відповідно до зазначеної вище практики Європейського суду з прав людини.

Враховуючи відсутність у суду доказів отримання Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області та ОСОБА_2 ухвал суду про витребування документів, необхідність забезпечення участі сторін в судовому засіданні та право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, для повного, об`єктивного та всебічного розгляду справи суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 42, 46, 120, 121, 183, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 01.03.2022 о 15:30год.

Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 01.03.2022 о 15:30год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №3-207 (2-й поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Ухвала набирає законної сили 16.02.2022 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.

Повний текст ухвали підписаний 17.02.2022.

Суддя Р.Г. Новікова