ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.02.2022 Справа № 904/6023/19 (904/8302/21)

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Камші Н.М., за участю секретаря судового засідання Фітісова Д.В.

за позовом Нікопольської міської ради, м. Нікополь

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ", 53201, м. Нікополь, пр. Трубників, буд. 56,

про стягнення безпідставно збережених коштів

Представники:

від позивача: Ільєнко М.Л. - представник Нікопольської міської ради

від відповідача: Гаман О.М. - представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ"

СУТЬ СПОРУ:

Нікопольська міська рада, м. Нікополь (далі - позивач) звернулась до господарського суду Дніпропетровської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ", м. Нікополь (далі - відповідач), в якій просила стягнути безпідставно збережені кошти у розмірі 1 862 999, 92 грн. за період з 01.10.2018 по 30.09.2021 та судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 27 945, 00 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду в межах справи №904/6023/19 про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ", 53201, м. Нікополь, пр. Трубників, буд. 56, , відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено дату і час підготовчого засідання на 11.11.2021 о 09:30 год., запропоновано подати: позивачу - оригінали документів, доданих до позовної заяви (для огляду у судовому засіданні), відповідь на відзив відповідача, документальне і нормативне обґрунтування викладених доводів; докази направлення копії відповіді на відзив відповідачу; відповідачу - відзив на позовну заяву і всі письмові докази, що підтверджують заперечення проти позову, докази в обґрунтування заперечень та заперечення на відповідь на відзив.

Судове засідання, що призначене на 11.11.2021 на 09:30 год., не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Камші Н.М. на лікарняному.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.11.2021 призначено підготовче засідання у даній справі на 09.12.2021 на 10:00 год., зобов`язано позивача та відповідача виконати вимоги ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2021.

Станом на 09.12.2021 вимоги ухвал господарського суду від 11.10.2021 та від 23.11.2021 відповідачем не виконано.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, до 08.01.2022, відкладено підготовче засідання на 28.12.2021 на 10:00 год., втретє зобов`язано відповідача виконати вимоги ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 11.10.2021.

Станом на 28.12.2021 відповідач відзив на позовну заяву до господарського суду не подав.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.12.2021 призначено розгляд справи по суті на 11.01.2022 о 12:45 год.

Після судового засідання, 28.12.2021 до господарського суду Дніпропетровської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ" надійшов відзив на позовну заяву (з додатками), в якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позовної заяви Нікопольської міської ради про стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів у розмірі 1 862 999, 92 грн. за період з 01.10.2018 до 30.09.2021.

30.12.2021 до господарського суду Дніпропетровської області від Нікопольської міської ради надійшла заява №509 від 22.12.2021 про зменшення розміру позовних вимог (з додатками), в якій представник позивача просив:

- стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти в розмірі 1 433 270,39 грн. за період з 01.10.2018 по 30.09.2021;

- стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 21 499,06 грн.;

- вирішити питання стосовно повернення надмірно сплаченого судового збору, сума якого становить 6 445,94 грн.;

- визнати вказані грошові вимоги як конкурсні у даній справі про банкрутство.

10.01.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від Нікопольської міської ради надійшла відповідь №6 від 04.01.2022 на позовну заяву (з додатками), в якій представник позивача просив задовольнити позовні вимоги в повному обсязі з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

У судове засідання 11.01.2022 представник відповідача не з`явився.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.01.2022 відкладено розгляд справи по суті на 27.01.2022 на 12:30 год.

19.01.2022 до господарського суду Дніпропетровської області від Нікопольської міської ради надійшла заява №24 від 14.01.2022 про зменшення розміру позовних вимог (з додатками), в якій представник позивача просив:

- заяву від 22.12.2021 №509 про зменшення позовних вимог залишити без розгляду;

- стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти в розмірі 1 382 490,00 грн. за період з 02.01.2020 по 30.09.2021;

- стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 20 737,35 грн.;

- вирішити питання стосовно повернення надмірно сплаченого судового збору, сума якого становить 7 207,65 грн.

У судове засідання 27.01.2022 представник відповідача не з`явився.

У судовому засідання 27.01.2022 заслухано вступне слово позивача, досліджено докази.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 27.01.2022 заяву Нікопольської міської ради №24 від 14.01.2022 про зменшення розміру позовних вимог - залишено без розгляду, відкладено розгляд справи по суті на 10.02.2022 на 11:20 год.

У судовому засіданні 10.02.2022 представник позивача наполягав на необхідності задоволення позовних вимог, відповідач проти позову заперечував.

Матеріали справи містять достатньо документів, необхідних для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення у даному судовому засіданні.

В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 10.02.2022 оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно відповідача господарським судом Дніпропетровської області 02.01.2020 відкрито провадження у справі №904/6023/19 про банкрутство, на даний час провадження перебуває на стадії процедури санації.

Згідно з ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник.

Аналогічні положення містяться у ст. 20 Господарського процесуального кодексу України.

Позивачем заявлено позов про стягнення з відповідача (згідно із заявою про зменшення розміру позовних вимог від 22.12.2021 №509, а.с. 82) безпідставно збережених коштів у розмірі 1 433 270,39 за період з 01.10.2018 по 30.09.2021.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, як власник об`єктів нерухомого майна, фактично користувався земельними ділянками комунальної власності без належних на те правових підстав, без оформлення договору оренди.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою пр. Трубників, 56 з 28.07.2017 за ТОВ "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ" (код 37837198) зареєстровано право власності на нерухоме майно.

За відомостями ГУ ДПС у Дніпропетровській області ДПС України (лист від 22.07.2021, а.с. 20) ТОВ "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ" задекларувало податкові зобов`язання щодо сплати земельного податку (за 2018-2020 р.р., у 2021 звітність не подана) по наступним земельним ділянкам:

- :03:047:0001 (код КВЦПЗ 11.02), площею 7,5908 га.;

- :03:047:0002 (відомості про земельну ділянку не знайдено в Публічній кадастровій карті України);

- :03:047:0003 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,4286 га.;

- :03:047:0004 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,2333 га.;

- :03:047:0005 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,0540 га;

- :03:047:0006 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,0336 га.

Згідно витягів № 22/438-21, №17/438-21, №20/438-21, №21/438-21, № 19/438-21 від 28.07.2021р. із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної розмір нормативної грошової оцінки по наступним земельним ділянкам становить:

- :03:047:0001 (код КВЦПЗ 11.02), площею 7,5908 га. - 31 885 914, 48 грн.;

- :03:047:0003 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,4286 га. - 1 800 377,16 грн.;

- :03:047:0004 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,2333 га. - 979 999, 98 грн.;

- :03:047:0005 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,0540 га. - 226 832, 40 грн.;

- :03:047:0006 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,0336 га. - 141 140, 16 грн. .

Кумулятивний коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель у м. Нікополі у період з 2018 по 2021 роки був незамінним та становив 2,315.

При визначенні розміру безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за кожний із періодів розраховувався як 3% від нормативної грошової оцінки землі відповідно до положень ст. 288 Податкового кодексу України та рішень Нікопольської міської ради, які визначають розмір земельного податку за земельні ділянки.

Претензією від 05.08.2021 відповідача проінформовано про необхідність сплати безпідставно збережених коштів, які в добровільному порядку не сплачено.

Право власності на об`єкти нерухомого майна за адресою: м. Нікополь, пр. Трубників, 56 зареєстровано за відповідачем за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з 28.07.2017 (а.с. 11-12).

У відповідності до ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

У продавця нерухомого майна, яке придбав відповідач, не існувало орендних правовідносин з позивачем, тому відповідач користувався земельними ділянками без достатньої правової підстави.

Відповідно до положень статті 80 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

У відповідності до статей 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою. необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Частиною 1 статті 15 Закону України "Про оренду землі" визначено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідач користувався земельною ділянкою без укладання договору оренди.

Згідно із статтею 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Земельним податком є обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендною платою за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Плата за землю вноситься не залежно від вини особи щодо оформлення правовстановлюючих документів, а за сам факт користування земельною ділянкою.

У разі надання земельної ділянки в оренду укладається договір оренди земельної ділянки, яким за положенням частини 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі" визначається оренда плата за землю як платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірної земельної ділянки, тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому єдиною можливою формою здійснення плати за землю для неї, як землекористувача, є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідно до частини 2 статті 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому, згідно з пунктом "д" частини 1 статті 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте згодом відпала. Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майно було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберіг), або вартість цього майна.

Частина 1 статті 93 ЗК України встановлює, що право оренди земельної ділянки це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати оренду плату (пункт "в" частини 1 статті 96 ЗК України). Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 ЗК України).

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини 1 статті 1212 ЦК України.

Як вказувалось вище, відповідач користувався земельними ділянками з наступними кадастровими номерами:

- :03:047:0001 (код КВЦПЗ 11.02), площею 7,5908 га.;

- :03:047:0003 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,4286 га.;

- :03:047:0004 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,2333 га.;

- :03:047:0005 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,0540 га.;

- :03:047:0006 (код КВЦПЗ 11.02), площею 0,0336 га.

Відносно відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ" 02.01.2020 відкрито провадження у справі про банкрутство №904/6023/19, тому у даній справі господарським судом можуть розглядатись лише поточні грошові вимоги, - ті, що виникли з 02.01.2020. Конкурсні грошові вимоги (ті, що виникли до 02.01.2020) мають бути заявлені у справу про банкрутство.

При розрахунку коштів, які слід стягнути з відповідача на користь позивача, суд керується даними про нормативну грошову оцінку земельних ділянок у відповідності до ст.ст. 5, 13 Закону України "Про оцінку земель" та ст. 288 Податкового кодексу України.

Судом прийнято до уваги ствердження відповідача щодо неправомірності нарахування та сплати коштів за період з 01.03 по 31.03.2020 згідно із п. 52-4 Закону України від 30.03.2020 №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)". Згідно з цим пунктом не нараховується та не сплачується за період з 01.03.2020 по 31.03.2020 плата за землю (земельний податок та орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за земельні ділянки, що перебувають у власності або користуванні, у т.ч. на умовах оренди, фізичних або юридичних осіб, та використовуються ними в господарській діяльності.

Судом відхиляються доводи відповідача щодо належного позивача у даній справі - Державної податкової служби України, оскільки відповідач не є власником або постійним землекористувачем, тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку. Єдиною можливою формою здійснення плати за землю для такого землекористувача є орендна плата. Фактичний користувач земельних ділянок, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування ними, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельних ділянок на підставі ч.1 ст. 1212 Цивільного кодексу України.

З огляду на вещеозначене, господарський суд прийшов до висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача наступної заборгованості (по поточних грошових вимогах):

1) по земельній ділянці площею 7,5908 га кадастровий номер :03:047:0001 за 2020 рік (за мінусом заборгованості за березень 2020 року) з урахуванням сплати 437 928,80 грн. - 471 679 грн.

за 9 місяців 2021 року - 717 433,02 грн.

Всього 1 189 112,02 грн.

2) по земельній ділянці площею 0,4286 га кадастровий номер :03:047:0003

з 02.01.2020 по 30.09.2021 - 89 873,56 грн.

3) по земельній ділянці площею 0,2333 га кадастровий номер :03:047:0004 з 02.01.2020 по 30.09.2021 - 48 920,90 грн.

4) по земельній ділянці площею 0,0540 га кадастровий номер :03:047:0005

за період з 02.01.2020 по 30.09.2021 - 11 323,22 грн.

5) по земельній ділянці площею 0,0336 га кадастровий номер :03:047:0006

за період з 02.01.2020 по 30.09.2021 - 7 045,55 грн.

Загальна сума позовних вимог, що підлягають задоволенню, становить 1 346 275,25, в задоволенні решти позовних вимог слід відмовити через їх безпідставність.

Згідно зі ст. 129 ГПК України на відповідача слід покласти судові витрати по сплаті судового збору у сумі 20 194,13 грн. - (пропорційно розміру задоволених позовних вимог).

Оскільки позивач до закінчення підготовчого засідання у відповідності до ст. 46 ГПК України зменшив розмір позовних вимог до 1 433 270,39 грн., він подав заяву про повернення надмірно сплаченого судового збору у сумі 6 445,94 грн., яка підлягає задоволенню у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нікопольський завод сталевих труб "ЮТІСТ" (53201, Дніпропетровська область, м. Нікополь, пр. Трубників, буд. 56, ) на користь Нікопольської міської ради (53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, буд. 3, ) безпідставно збережені кошти в сумі 1 346 275,25 грн. (один мільйон триста сорок шість тисяч двісті сімдесят п`ять грн. 25 коп.) та витрат по сплаті судового збору - 20 194,13 грн. (двадцять тисяч сто дев`яносто чотири грн. 13 коп.).

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повернути Нікопольській міській раді надлишково сплачені кошти в сумі 6 445,94грн., про що винести ухвалу.

Рішення набирає законної сили через 20 днів після підписання повного тексту та в цей же строк може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено - 14.02.2022.

Суддя Н.М. Камша