ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

15 лютого 2022 року м. Харків Справа № 913/7/22
Провадження № 30/913/7/22
Господарський суд Луганської області у складі судді Голенко І.П., розглянувши матеріали позовної заяви № 2022/2437 від 03.12.2021
Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Лиман Донецької області
до відповідача Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації, м. Сватове Луганської області
про стягнення 208 066 грн 00 коп.
Секретар судового засідання Славич В.І.
У засіданні брали участь:
від позивача: Лисаченко Д.М. за довіреністю № 352 від 19.01.2022;
від відповідача: представник не прибув.

Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі Регіональної філії «Донецька залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Сватівської районної державної адміністрації про стягнення збитків за пільгове перевезення пасажирів в сумі 208 066 грн 00 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, який є розпорядником бюджетних коштів, не виконує свої зобов`язання згідно укладеного з позивачем договору про надання та фінансування послуг по пільговому перевезенню окремих категорій громадян залізничним транспортом загального користування у приміському сполучені № 8 від 07.02.2019 та не провів повних розрахунків за пільгові перевезення окремих категорій громадян за 12 місяців 2019 року відповідно до вимог пунктів 3, 5, 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.01.2022 вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін, розгляд справи по суті призначено на 15.02.2022 об 11 год. 30 хв.
У судове засідання 15.02.2022 прибув представник позивача.
Відповідач участі свого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується матеріалами справи.
27.01.2022 до суду від відповідача надійшов відзив № 01-08/206 від 24.01.2022 на позовну заяву, яким проти позову заперечує. Зазначає, що філія не є юридичною особою та не може бути позивачем у справі, відомості в ЄДР щодо повноважень Лисаченка Д.М., який є одним з підписантом позовної заяви, відсутні. Також в матеріалах справи відсутня облікова форма, що вимагається п. 9 Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян. Оплаті підлягають перевезення пільговиків тільки Сватівського району Луганської області, однак значна кількість осіб були перевезені позивачем через моторвагонне депо «Сватово РПЧ-5», яке не здійснює продажу проїзних квитків, на суму 315 148 грн 25 коп. Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам Луганської області на компенсацію пільгового проїзду окремих категорій громадян не передбачалася. Позивач не може вимагати стягнення з відповідача 208 066 грн 00 коп., враховуючи вже сплачену суму, оскільки така сума не обумовлена укладеним договором. Підтвердженням відсутності заборгованості на початку 2020 року перед позивачем є копія звіту на 01.01.2021 та копія акту звіряння розрахунків № 1 від 25.03.2020.
08.02.2022 на електронну адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив № 2022/227 від 07.02.2022, підписана кваліфікованим електронним підписом, у якій зазначає, що на підтвердження сум, що підлягають компенсації, позивачем надані облікові форми, які відповідають вимогам законодавства. Стосовно повноважень на підписання позовної заяви зазначає, що до останньої додані нотаріально посвідчені довіреності на осіб, які підписали позовну заяву.
11.02.2022 до суду від відповідача надійшла заява № 04-21/277 від 04.02.2022 (аналогічна заява була надіслана 04.02.2022 на електронну адресу суду без кваліфікованого електронного підпису) про розгляд справи за відсутності представника відповідача.
Суд, розглянувши вказану заяву, вважає за можливе задовольнити її.
Відповідно до ч. 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.
Згідно приписів ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Частиною першою статті 216 ГПК України встановлено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
У зв`язку з необхідністю з`ясування позиції відповідача щодо доводів позивача, викладених у відповіді на відзив, розгляд справи по суті слід відкласти.
Суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до ч. 1 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 80 ГПК).
Керуючись ст.ст. 202, 216, 234, 235, 248, 251, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи по суті відкласти на 10.03.2022 року о 10 год. 30 хв.
2. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.
3. Встановити відповідачу строк для подання заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень - протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання відповіді на відзив з урахуванням ст. 167 ГПК України, копію заперечень надіслати учасникам справи, докази цього подати суду.
4. Звернути увагу учасників справи, що до їх заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву; відповідь на відзив; заперечення) додаються докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються їх пояснення, заперечення, аргументи та міркування, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи, а також додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) вказаних заяв і доданих до них доказів іншим учасникам справи, також до заяв по суті справи, які підписані представником учасника справи, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження його представника.
5. Повідомити учасників справи про наявність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст. 197 ГПК України та Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196.
Ухвала набрала законної сили та оскарженню не підлягає

Суддя Ірина ГОЛЕНКО