СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2022 року м. Харків Справа № 922/2699/21

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Ільїн О.В., суддя Гетьман Р.А.,

за участю секретаря судового засідання Беккер Т.М.,

за участю представників, від:

Акціонерного товариства "Харківобленерго" - Комаров М.С., ордер серія АХ №1084476 від 17.01.2022, посвідчення №986 від 17.06.2011,

ОСББ "Салтівський 264 К" - Хіоаре І.В., ордер серія АХ №1078312 від 23.12.2021, свідоцтво №2239 від 19.12.2016, Шульженко А.В. (голова), паспорт серія ВВ745351,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Харківобленерго" (вх. №3518 Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 13.10.2021 у справі № 922/2699/21,

за позовом Акціонерного товариства "Харківобленерго", м.Харків

до ОСББ "Салтівський 264 К", м.Харків

про визнання договору укладеним,

та за зустрічним позовом ОСББ "Салтівський 264 К", м.Харків

до Акціонерного товариства "Харківобленерго", м.Харків

про визнання укладеними додатків до договору,-

ВСТАНОВИЛА:

Акціонерне товариство "Харківобленерго" звернулось до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Салтівський 264К", в якій просить визнати визнати укладеними наступні додатки до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519:

-Додаток №2, який містить сім паспортів точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935, 62Z604, 62Z771).

-Додаток №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії", який містить дані про дві точки розподілу електричної енергії (62Z604, 62Z771) та два засоби обліку електричної енергії (024655, 38223).

-Додаток №3.2. "Відомості про відпуск електроенергії на інші потреби споживача", який містить інформацію про п`ять точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935) та п`ять засобів обліку електричної енергії (037461, 037232, 043731, 038333, 037242).

-Додаток №3.3. "Дані для розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах", який містить дані про 162 ЕІС-коди точок комерційного обліку субспоживачів, в якості яких визначені мешканці квартир в багатоквартирному будинку за адресою:. м. Харків, Салтівське шосе, 264К.

-Додаток №4 "Порядок розрахунків для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, суб`єктів господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення".

- Додаток №6 "Акт 779 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".

-Додаток №7 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)", в якому в якості ліній, що живлять електроустановки споживача, зазначені лічильники №024655, №038223.

-Додаток №12 "Перелік територіально відокремлених об`єктів ОСББ "Салтівський 264К", в якому зазначена назва відокремленого об`єкта ОСББ "Салтівський 264К" та зазначені два ЕІС-коди точок обліку: 62Z604, 62Z771.

-Додаток №13 "Режими електроспоживання".

Поряд з цим від ОСББ "Салтівський 264 К" надійшов зустрічний позов до Акціонерного товариства "Харківобленерго", в якому просить визнати укладеними між Акціонерним товариством "Харківобленерго" та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Салтівський 264К" ОСББ "Салтівський 264К" у зустрічному позові просить суд визнати укладеними наступні додатки до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519:

1.Додаток №2, який містить п`ять паспортів точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935).

2.Додаток №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії", який містить дані про п`ять точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935) та п`ять засобів обліку електричної енергії (037461, 037232, 043731, 038333, 037242).

3.Додаток №6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".

4.Додаток №7 "Однолінійна схема", в якому міститься розрахункова схема, в якій в якості ліній, що живлять електроустановки споживача, зазначені лічильники №02712, №02704, №04138, №02702, №02711.

Первісні та зустрічні позовні вимоги обґрунтовані наявністю спору щодо укладення домовленості в частині контролю обсягів споживання електроенергії в будинку та його розрахунку.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 13 жовтня 2021 року у справі №922/2699/21 у задоволенні позову Акціонерного товариства "Харківобленерго" відмовлено повністю; зустрічний позов ОСББ "Салтівський 264 К" задоволено.

Відмовляючи в задоволенні первісного позову місцевий господарський суд виходив зокрема з незаконності вимог АТ "Харківобленерго" про укладення додатків із переліком лічильників мешканців квартир, які не є субспоживачами в розумінні ПРРЕЕ та які не мають ніякого відношення для споживання електроенергії ОСББ "Салтівський 264К" в межах надання послуг з утримання багатоквартирного будинку. За висновком суду, розрахунки за спожиту електричну енергію (комерційні розрахунки) повинні здійснюватися на підставі показань лічильника, приєднаного до електрообладнання, що знаходиться на території власника або користувача об`єкта нерухомості (квартири, будинку тощо). Це означає, що розрахунки між АТ "Харківобленерго" та ОСББ "Салтівський 264К" за спожиту електроенергію повинні здійснюватися на підставі показань лічильників, які безпосередньо приєднані до електрообладнання, яке знаходиться у власності ОСББ "Салтівський 264К".

Місцевий господарський суд дійшов висновку про помилковість посилання АТ "Харківобленерго" на можливість стягнення вартості різниці між показами загальнобудинкових лічильників та лічильників, що обліковують витрати електричної енергії на ліфти та місця загального користування, з посиланням на п.62 ч.1 Закону України "Про ринок електричної енергії", адже ОСББ "Салтівський 264К" не є колективним побутовим споживачем щодо електричної енергії, спожитої мешканцями будинку (у тому числі - безобліково) як самостійними споживачами (за квартирними приладами обліку). До такого електрообладнання відносяться пристрої забезпечення освітлення місць загального користування, роботи ліфтів, сантехнічного обладнання тощо. Загальнобудинкові засоби обліку, які не приєднані до точки обліку одного об`єкта (електрообладнання ОСББ), а, навпаки, враховують дані щодо споживання електричної енергії з багатьох точок (квартири, місця загального користування), отже не можуть бути розрахунковими та використовуватися для розрахунків між АТ "Харківобленерго" та ОСББ "Салтівський 264К". Втім, зазначені загальнобудинкові лічильники можуть використовуватися як технічні для контролю обсягів споживання електроенергії на об`єкті (в будинку) в цілому.

Відповідні мотиви покладені судом в обґрунтування позиції щодо законності зустрічних позовних вимог.

Акціонерне товариство "Харківобленерго" з відповідним рішенням суду не погодилось, звернулось з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати повністю, прийняти нове рішення, яким задовольнити первісний позов та відмовити в задоволенні зустрічного позову ОСББ "Салтівський 264 К".

Вказуючи про незаконність висновку суду першої інстанції щодо необхідності врахування показань лише тих лічильників, які безпосередньо приєднані до електрообладнання, яке знаходиться у власності ОСББ "Салтівський 264К", як підстави для укладення додатків в редакції ОСББ "Салтівський 264 К" апелянт зазначає, що

1)судом не враховано обставину укладення АТ "Харківобленерго"договору про розподіл електричної енергії з ДП "ЖКК ВАТ "Житлобуд -1". Вказане, на думку апелянта, свідчить про погодження забудовником умов договору та неможливість їх подальшої зміни.

2)приписи законодавства не містять правил визначення точки розподілу. На території будинку, окрім точок розподілу електричної енергії на вводі в будинок, відсутні інші точки розподілу електричної енергії. Оскільки власником, розташованих в середні будинку, електричних мереж є виключно всі власники житлових та нежитлових приміщень, точка розподілу електричної енергії розміщується на межі розділу електричної мережі з елементами електричної мережі, власником яких є ОСББ "Салтівський 264 К".

3)засоби комерційного обліку мають бути встановлені в точці комерційного обліку, яка в свою чергу збігається з точкою розподілу електричної енергії на межі балансової належності, саме в якій відбувається зміна власника електричної енергії. За позицією апелянта, електрична енергія (як товар) змінює власника саме в точці комерційного обліку-на межі балансової належності, а не в точці вимірювання, як визначив суд першої інстанції.

4)співвласники спільного майна забезпечують свої інтереси щодо належного утримання , управління та використання спільного майна через ОСББ, таким чином саме відповідна особа повинна нести відповідальність у разі споживання мешканцями електричної енергії поза приладами обліку.

5)за відповідним будинком АТ "Харківобленерго" оформлено паспорти точки розподілу електричної енергії, відповідно до кількості точок комерційного обліку, передбаченої проектним рішенням. За твердженням апелянта, наявність відповідних паспортів слід розглядати в якості згоди ОСББ на надання послуги на умовах, визначених у паспортах.

Детально рух у справі на стадії апеляційного перегляду справи відображено в процесуальних документах суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.02.2022 призначено справу № 922/2699/21 до розгляду на 16.02.2022 о 10:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132.

У судове засідання, яке відбулось 16.02.2022, з`явились представники сторін.

Проаналізувавши матеріали справи колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила такі обставини спору.

Житловий багатоквартирний будинок за адресою: м. Харків, Салтівське шосе 264К був збудований та зданий в експлуатацію в 2015 році, що підтверджується декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої в департаменті ДАБІ 28.12.2015 №ХК 56 та декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої в департаменті ДАБІ 28.12.2015р. №ХК 47.

31.07.2015 на етапі будівництва житлового багатоквартирного будинку між ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" та АТ "Харківобленерго" був укладений договір №012794 про постачання електричної енергії у відповідності до умов якого АТ "Харківобленерго" зобов`язалося продавати ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" електричну енергію. Точка продажу електричної енергії за зазначеним договором була встановлена в місці розташування загальнобудинкових лічильників №038367, №037526 (додаток 18 до договору №012794 від 31.07.2015).

28.12.2018 ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" підписало заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в порядку, передбаченому п.2, п.4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312.

26.12.2020 створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Салтівський 264К" на підставі протоколу установчих зборів від 26.12.2020 №1.

26.03.2021 ОСББ "Салтівський 264К" з метою приєднання до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії направив на адресу АТ "Харківобленерго" заяву-приєднання, оформлену за формою, встановленою додатком до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, в якій зазначив наступні точки приєднання: 62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935. В зазначених точках приєднання відбувається споживання електричної енергії на електроживлення аварійного освітлення (ЕІС-код точки приєднання 62Z893, номер засобу обліку електричної енергії 037461), електроживлення індивідуального теплового пункту (ЕІС-код точки приєднання 62Z170, номер засобу обліку електричної енергії 037232), електроживлення ліфтів (ЕІС-код точки приєднання 62Z503, номер засобу обліку електричної енергії 043731), електроживлення насосної станції (ЕІС-код точки приєднання 62Z555, номер засобу обліку електричної енергії 038333), електроживлення робочого освітлення (ЕІС-код точки приєднання 62Z935, номер засобу обліку електричної енергії 037242).

АТ "Харківобленерго" обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідно до раніше укладеного договору між ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" та АТ "Харківобленерго" від 31.07.2015 №012794 загальнобудинкові лічильники електроенергії №038223 та №038367 (який в подальшому був змінений на лічильник №024655) були визначені в якості розрахункових засобів обліку для розрахунків між ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" та АТ "Харківобленерго" за спожиту електричну енергію. Так само додатки №3.2. та №3.3. містили номери засобів обліку споживання електроенергії на технічні цілі будинку та поквартирні засоби обліку.

Посилаючись на роз`яснення НКРЕКП від 22.07.2016 №7446/20.3/7-16, АТ "Харківобленерго" зазначає, що при зміні форми управління багатоквартирним житловим будинком договір про постачання електричної енергії на технічні цілі багатоквартирного будинку укладається з новим споживачем на умовах договору про постачання електричної енергії, укладеного з попереднім споживачем. Крім того, загальнобудинкові лічильники передбачені проектними електротехнічними рішеннями, у зв`язку з цим, на думку АТ "Харківобленерго", вони повинні бути визначені в якості розрахункових в додатку №3.1. до договору. АТ "Харківобленерго" вказує, що 1)для виключення загальнобудинкових лічильників з переліку розрахункових ОСББ "Салтівський 264К" повинно внести зміни до проектних рішень; 2)оператор систем розподілу транспортує електричну енергію до межі балансової належності на вводі в будинок і повинен забезпечити свої мережі по периметру обліком електричної енергії.

В обґрунтування своїх позовних вимог АТ "Харківобленерго" також зазначає, що:

1)купівлю та споживання електричної енергії на освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку (у тому числі втрати у внутрішньобудинкових електричних мережах, які виникають під час експлуатації цього спільного майна витрати електричної енергії в елементах мереж (нагрів елементів мереж, контактних з`єднань, тощо), а також безоблікове споживання електричної енергії окремими споживачами слід відносити до потреб господарської діяльності управителя будинку, які компенсуються за рахунок співвласників цього багатоквартирного будинку.

2)у точці комерційного обліку на межі балансової належності електрична енергія (як товар) змінює власника. На думку АТ "Харківобленерго" У багатоквартирному будинку співвласники є власниками усієї електричної енергії: тобто власниками тієї частини електричної енергії, що використовується для функціонування спільного сумісного майна, а також власниками тих частин електроенергії, що використовується для індивідуальних побутових потреб.

З огляду на викладене АТ "Харківобленерго" у первісному позові (з урахуванням заяви про зміну предмету позову) просить суд визнати укладеними наступні додатки до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021 №735/0519:

-Додаток №2, який містить сім паспортів точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935, 62Z604, 62Z771).

-Додаток №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії", який містить дані про дві точки розподілу електричної енергії (62Z604, 62Z771) та два засоби обліку електричної енергії (024655, 38223).

-Додаток №3.2. "Відомості про відпуск електроенергії на інші потреби споживача", який містить інформацію про п`ять точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935) та п`ять засобів обліку електричної енергії (037461, 037232, 043731, 038333, 037242).

-Додаток №3.3. "Дані для розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах", який містить дані про 162 ЕІС-коди точок комерційного обліку субспоживачів, в якості яких визначені мешканці квартир в багатоквартирному будинку за адресою:. м. Харків, Салтівське шосе, 264К.

-Додаток №4 "Порядок розрахунків для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, суб`єктів господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення".

-Додаток №6 "Акт 779 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".

-Додаток №7 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)", в якому в якості ліній, що живлять електроустановки споживача, зазначені лічильники №024655, №038223.

-Додаток №12 "Перелік територіально відокремлених об`єктів ОСББ "Салтівський 264К", в якому зазначена назва відокремленого об`єкта ОСББ "Салтівський 264К" та зазначені два ЕІС-коди точок обліку: 62Z604, 62Z771.

-Додаток №13 "Режими електроспоживання".

Поряд з цим ОСББ "Салтівський 264 К" вказує, що точкою продажу електричної енергії, яка споживається ОСББ "Салтівський 264 К", є точки приєднання, через які споживається електроенергія на освітлення місць загального користування, електроживлення ліфтів, електроживлення насосної станції та індивідуального теплового пункту.

Відповідно, ОСББ "Салтівський 264 К" вважає, що лічильники які обліковують електричну енергію на зазначені цілі (лічильники №№037461, 037232, 043731, 038333, 037242) повинні бути визначені в додатку №3.1. до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021 №735/0519 в якості розрахункових.

Також позиція ОСББ "Салтівський 264 К" полягає в тому, що додаток №2 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519 повинен містити паспорти точок розподілу електричної енергії за означеними вище точками споживання ОСББ "Салтівський 264 К" електричної енергії на виконання статутних цілей ОСББ з утримання будинку, а саме: 62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935.

У зв`язку з чим, ОСББ "Салтівський 264К" у зустрічному позові просить суд визнати укладеними наступні додатки до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519:

1.Додаток №2, який містить п`ять паспортів точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935).

2.Додаток №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії", який містить дані про п`ять точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935) та п`ять засобів обліку електричної енергії (037461, 037232, 043731, 038333, 037242).

3.Додаток №6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".

4.Додаток №7 "Однолінійна схема", в якому міститься розрахункова схема, в якій в якості ліній, що живлять електроустановки споживача, зазначені лічильники №02712, №02704, №04138, №02702, №02711.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає про таке.

З матеріалів справи вбачається, що житловий багатоквартирний будинок за адресою: м. Харків, Салтівське шосе 264К збудований та зданий в експлуатацію в 2015 році, що підтверджується декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої в департаменті ДАБІ 28.12.2015 №ХК 56 та декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, який належить до І-ІІІ категорії складності, зареєстрованої в департаменті ДАБІ 28.12.2015 №ХК 47.

31.07.2015 на етапі будівництва житлового багатоквартирного будинку між ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" та АТ "Харківобленерго" укладено договір №012794 про постачання електричної енергії у відповідності до умов якого АТ "Харківобленерго" зобов`язалося продавати ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" електричну енергію. Точка продажу електричної енергії за зазначеним договором була встановлена в місці розташування загальнобудинкових лічильників №038367, №037526 (додаток 18 до договору №012794 від 31.07.2015р.).

28.12.2018 ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" підписало заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в порядку, передбаченому п.2, п.4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018р. №312.

Згідно до:

-п.12.1 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, текст якого розмішений АТ "Харківобленерго" на офіційному феб-сайті за посиланням https://www.oblenergo.kharkov.ua/dogovir-spozhyvacha-pro-nadannya-poslug-z-rozpodilu-elektrychnoyi-energiyi, інші умови можуть бути узгоджені сторонами в додатках до цього Договору, які є невід`ємними частинами цього Договору.

-п.12.2 публічного договору усі додатки, зміни та доповнення до цього Договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох Сторін.

- п.12.8 публічного договору договір має містити наступний список додатків:

-Додаток №1 "Заява-приєднання".

-Додаток №2 "Паспорт точки розподілу електричної енергії".

-Додаток №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії".

-Додаток №3.2. "Дані про відпуск електричної енергії на інші потреби споживача" (за потреби).

-Додаток №3.3. "Дані для розрахунку та складання балансу електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача), до яких приєднані електроустановки субспоживачів" (укладається за потреби).

- Додаток №4 "Порядок розрахунків".

-Додаток №5.1. "Порядок участі Споживача в графіках обмеження електроспоживання".

-Додаток №5.2. "Порядок участі Споживача в графіках аварійних відключень, графіках погодинного відключення, спеціальних графіках аварійних відключень та протиаварійних системах зниження електроспоживання".

-Додаток №6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" (між Оператором системи та Споживачем)".

-Додаток №6.1. "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" (між Основним споживачем та Споживачем (Субспоживачем).

- Додаток №7 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)".

- Додаток №8 "Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача" (укладається за потреби).

- Додаток №8а "Порядок розрахунку втрат електричної енергії в технологічних електричних мережах Споживача (Основного споживача), пов`язаних із транспортуванням електричної енергії в електроустановки інших учасників роздрібного ринку" (укладається за потреби).

- Додаток №9 "Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача" (укладається за потреби).

- Додаток №10 "Договір про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії" (укладається за потреби).

- Додаток №11 "Договірні величини електроспоживання на _____________ рік" (договірні величини споживання електричної енергії).

- Додаток №11 "Договірні величини електроспоживання на _____________ рік" (договірні величини споживання електричної енергії та граничні величини споживання електричної потужності).

- Додаток №12 "Перелік територіально відокремлених об`єктів Споживача".

- Додаток №13 "Режими електроспоживання".

Виходячи з положень п.12.1., 12.2. типового договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії суд робить висновок про те, що додатки до договору визначають індивідуальні умови розподілу електричної енергії для кожного окремого споживача.

Колегією суддів встановлено, що в багатоквартирному будинку за адресою: м. Харків, Салтівське шосе 264К встановлені три типи лічильників: загальнобудинкові лічильники, лічильники витрат на технічні цілі будинку (освітлення місць загального користування, електроживленні, ліфтів, насосної станції та індивідуального теплового пункту) та поквартирні лічильники, що зазначено у відповідній робочій документації "Електротехнічні рішення 201/14-ІІ-5,6-ЭТР" та не заперечується сторонами.

Слід зазначити, що процедура укладання договору споживача про розподіл з урахуванням ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України як договору приєднання, умови якого є однаковими для всіх споживачів, не призводить до автоматичної визначеності таких індивідуальних умов для кожного споживача, як точки розподілу та комерційні засоби обліку, які об`єктивно не можуть визначатися як єдині для всіх на відповідному сайті ОСР, що узгоджується із вимогами п.3.5. розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі ККОЕЕ).

Згідно до визначення термінів, наведених в п.1.1.2. ПРРЕЕ,

-точка комерційного обліку - точка на комерційній межі розподілу електричної мережі або умовна точка, в якій відбувається зміна власника електричної енергії і до якої відносяться дані комерційного обліку електричної енергії, що використовуються для розрахунків на ринку електричної енергії. Наскільки це можливо, точка комерційного обліку повинна збігатися з точкою вимірювання;

-точка розподілу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається розподіл/передача електричної енергії між електроустановками суміжних учасників ринку.

За змістом абз.абз.1, 2 п. 1.2.4. ПРРЕЕ точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок і Оператор системи покриває всі витрати, пов`язані з транспортуванням електричної енергії в точку розподілу (передачі) електричної енергії, а також має право на відшкодування всіх витрат, пов`язаних із транспортуванням електричної енергії в точку розподілу (передачі) електричної енергії, за рахунок тарифу на розподіл (передачу) електричної енергії.

Відповідно до пунктів:- 1.3, 1.6 ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом. Договір про постачання електричної енергії на основі типового договору (додаток 3) укладається постачальником електричної енергії за регульованим тарифом з усіма споживачами та субспоживачами (крім населення), об`єкти яких розташовані на території здійснення ліцензованої діяльності постачальником електричної енергії за регульованим тарифом. Умови договору про купівлю-продаж електричної енергії між споживачем (субспоживачем) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом визначаються за згодою сторін. Цей договір укладається відповідно до законодавства України.

-пункту 3.7 місця та умови встановлення розрахункових засобів обліку визначаються згідно з Правилами улаштування електроустановок та проектними рішеннями.

-пункту 3.6 підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.

Отже, розрахунки використаної електричної енергії повинні проводитись з урахуванням даних кожного окремого лічильника.

Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 25.12.2008 №1449 "Про внесення змін до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 №910 та затвердження змін до Правил користування електричною енергією" з пункту 3.6 ПКЕЕ виключено абзац 4, який передбачав встановлення розрахункового обліку електроенергії на межі балансової належності внутрішньобудинкових мереж та мереж електропередавальної організації у багатоквартирних будинках.

Сторони не заперечують того факту, що електрична енергія мешканцям квартир багатоквартирного будинку постачається на підставі індивідуальних договорів з кожним власником квартири.

Згідно визначення пункту 1.2 Правил улаштування електроустановок, точкою продажу електричної енергії є межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію. У багатоквартирному будинку споживачі поділяються на дві групи і мають різні точки продажу електричної енергії, переходу права власності на неї.

З урахуванням зазначеного постачання/розподілу електричної енергії здійснюється споживачам-мешканцям будинку, в якому створено ОСББ, на підставі окремих/самостійних договорів з кожним зі споживачів і здійснення обліку такої електричної енергій за показами внутрішньоквартирних приладів обліку.

Вказане у повній мірі узгоджується із приписами ч.4 ст.22 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки АТ "Харківобленерго" надає послуги з розподілу електричної енергії до точки входу у відповідні квартири, що узгоджується із приписами п.1.2.6. ПРРЕЕ тобто і після загальнобудинкових приладів обліку №024655 та №038223.

Теж саме стосується і електроустановок ОСББ як колективного побутового споживача в частині споживання електричної енергії на функціонування ліфтів, освітлення місць загального користування тощо, облік якої визначається показами лічильників №№037461, 037242, 043731, 037232, 038333, які і є загальними лічильниками для фіксування такого типу колективного побутового споживання у розумінні визначення терміну "колективний побутовий споживач", приведеному в п.62 ч.1 ст.1 Закону України "Про ринок електричної енергії".

Такі послуги АТ "Харківобленерго" з розподілу електричної енергії побутовим споживачам до "входу в квартиру"/електроустановок загальнобудинкового користування (технічні потреби ОСББ) відповідно до п.1.2.6. ПРРЕЕ та витрати ОСР на забезпечення транспортування електричної енергії до електроустановок споживачів компенсуються за рахунок відповідних складових тарифу на послуги Позивача згідно п.1.2.4. ПРРЕЕ.

Ураховуючи паралельне підключення електроустановок побутових споживачів мешканців будинку та електроустановок відповідача як колективного побутового споживача електричної енергії для потреб утримання будинку, до кожної з яких АТ "Харківобленерго" здійснює розподіл електричної енергії, мешканці будинку не є субспоживачами ОСББ "Салтівський 264К" у розумінні, визначення терміну "субспоживач", наведеного в п.1.1.2. ПРРЕЕ, що також підтверджується нижчевикладеним.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Згідно із Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", Законом України "Про житлово-комунальні послуги" та наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.07.2018 №190 "Обов`язковий перелік робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території" електрична енергія, яка витрачається на технічні (загальні) потреби освітлення місць загального користування, ліфти та інше входить до комунальної послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Відповідно до ч.ч.9, 10 ст.4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" за відсутні доказів іншого (як у даній справі) внутрішньо будинкові мережі, які ведуть від входу в будинок після загальнобудинкових лічильників №024655 та №038223 і до точок підключення побутових споживачів мешканців квартир не перебувають у власності ОСББ "Салтівський 264К".

Стаття 4 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлює загальне правило про врегулювання відносин між учасниками ринку на підставі відповідних договорів між ними, однак з матеріалів справи не вбачається укладанні між АТ "Харківобленерго" та ОСББ "Салтівський 264К" договору про спільне використання технологічних мереж останнього як основного споживача для транспортування електричної енергії до мешканців будинку як субспоживачів (у розумінні визначення терміну, наведеного в абз.15 п.1.1.2. ПРРЕЕ), обов`язковість якого у випадку такого характеру правовідносин передбачається положеннями п.2.5. ПРРЕЕ.

Колегія суддів приймає до уваги, що у постановах від 18.07.2018 у справі №920/422/17 та від 11.09.2018 у справі №920/208/17 Верховний Суд дійшов висновку, що у зв`язку з виключенням постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 25.12.2008 №1449 "Про внесення змін до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17.10.2005 №910 та затвердження змін до Правил користування електричною енергією" з пункту 3.6 ПКЕЕ четвертого абзацу, який передбачав встановлення розрахункового обліку електричної енергії на межі електропередавальної організації у багатоквартирних будинках, товариство (в даному випадку АТ "Харківобленерго") не має правових підстав для застосування загальнобудинкового лічильника як розрахункового.

Крім цього, у в наведених постановах Верховний Суд зазначив, що оскільки у багатоквартирному будинку споживачі мають різні точки продажу електричної енергії, переходу права власності на неї та різні тарифні групи, а згідно ПКЕЕ дві різні групи не можуть обліковуватися одним лічильником (абзац 2 пункту 3.6 ПКЕЕ), то ОСББ не повинно розраховуватися по лічильнику, який обліковує дві різні групи споживання.

ОСББ є формою управлінням будинком, отже, мешканці будинку, де створено ОСББ, не є субспоживачами у розумінні пункту 1.2 ПКЕЕ, останні є побутовими споживачами, які використовують електричну енергію для задоволення власних побутових потреб на підставі договору про користування електричною енергією з електропостачальником.

При цьому Верховний Суд зазначив, що загальнобудинковий лічильник, який передбачений проектним рішенням на будинок, може застосовуватися лише як технічний прилад обліку для контролю за рівнем електроспоживання та виявлення понаднормативних втрат електричної енергії у внутрішньобудинкових електричних мережах відповідного багатоквартирного житлового будинку.

У постанові від 12.01.2022 у справі №922/717/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду наголосив на необхідності врахування вищезазначених висновків та незаконності здійснення розрахунків з позивачем (ОСББ) на підставі загальнобудинкового лічильника при наявності в будинку різних точок продажу електричної енергії та тарифних груп, які згідно ПКЕЕ не можуть обліковуватися одним лічильником; необхідності здійснення розрахунків за спожиту ОСББ електричну енергію на підставі показань лічильників, які безпосередньо приєднані до електрообладнання, яке знаходиться у власності ОСББ, до яких відносяться пристрої забезпечення освітлення місць загального користування, роботи ліфтів, тощо.

У зв`язку з цим колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо незаконності вимог АТ "Харківобленерго" про укладення додатку №3.3. із переліком лічильників мешканців квартир, які не є субспоживачами в розумінні ПРРЕЕ та які не мають відношення для споживання електроенергії ОСББ "Салтівський 264К" в межах надання послуг з утримання багатоквартирного будинку.

Колегія суддів визнає необґрунтованими твердження апелянта щодо 1) відсутності на території будинку, окрім точок розподілу електричної енергії на вводі в будинок, інших точок розподілу електричної енергії; 2) розміщення точки розподілу електричної енергії на межі розділу електричної мережі з елементами електричної мережі, власником яких є ОСББ "Салтівський 264 К".

АТ "Харківобленерго" вважає, що точкою продажу електричної енергії для мешканців будинку, лічильники яких знаходяться біля квартир на сходових клітках, а також для ОСББ, яке споживає електричну енергію тільки для забезпечення належного утримання місць загального користування, для обліку якої передбачені окремі лічильники №037461, №037232, №043731, №038333, №037242, є точка вводу в будинок, де розташовані загальнобудинкові лічильники. На думку АТ "Харківобленерго", тільки ці дві точки (лічильники №024655, №038223) є точками продажу електричної енергії, як для ОСББ, так і для окремо кожного власника квартир в будинку.

Така позиція АТ "Харківобленерго" є хибною та спростовується тим, що в будинку оформлені паспорти точок розподілу та ЕІС-коди як на точки, в яких відбувається споживання електроенергії ОСББ на виконання статутних цілей, так і на точки, в яких відбувається постачання електроенергії для власників квартир. Вказане підтверджується паспортами точок розподілу з наступними ЕІС-кодами:

-626893 (лічильник №037461, аварійне освітлення),

-545170 (лічильник №037232, індивідуальний тепловий пункт), ,

-951503 (лічильник №043731, ліфт),

-545555 (лічильник №038333, насосна станція),

-601935 (лічильник №037242, робоче освітлення).

Факт оформлення ЕІС-кодів для зазначених вище точок розподілу підтверджується також листом ДП ЖКК АТ "Трест Житлобут-1" від 24.03.2021 №132 та доданим АТ "Харківобленерго" та підписаним АТ "Харківобленерго" додатком №3.2 (Том 1, а.с.34) та додатком 3.3 (Том 1, а.с.35) до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №735/0519 від 26.03.2019, в яких зазначені ЕІС-коди точок розподілу електричної енергії для електроенергії, що споживається як для цілей ОСББ, так і для кожного з власників квартир, розташованих в будинку.

Відповідно до п.9 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" ОСР під час укладення із споживачами договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії (оформлення заяв-приєднання та паспортів точок розподілу) присвоює всім точкам розподілу електричної енергії за об`єктами існуючих споживачів ЕІС-коди за точками комерційного обліку відповідно до порядку, передбаченого Кодексом комерційного обліку, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №311, та інших нормативно-правових актів НКРЕКП, а також актів адміністратора комерційного обліку.

Відповідно до аб.2 п.2.1.1 ПРРЕЕ відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача .

АТ "Харківобленерго" безпідставно пов`язує балансову належність та експлуатаційну відповідальність мереж з точкою розподілу електричної енергії та точкою комерційного обліку електричної енергії.

Як встановлено вище ОСББ не є власником та користувачем цих мереж, не закуповує в точці вводу в будинок електричну енергію та не перепродає її мешканцям квартир, так як ОСББ не є оператором систем розподілу та постачальником електричної енергії, не має ліцензії на право перепродажу електричної енергії.

Обов`язок ОСББ з ремонту та утримання належному стані внутрішньобудинкових електричних мереж ніяк не пов`язане з визначенням точки розподілу електричної енергії різним споживачам в будинку.

Відповідно до п.79 п.1.1.2 ПРРЕЕ точка розподілу/передачі електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається розподіл/передача електричної енергії між електроустановками суміжних учасників ринку.

Відповідно до п. 1.1.1 ПРРЕЕ учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Виходячи із наведених нормативних визначень точка розподілу електричної енергії - точка, в якій відбувається передача електричної енергії від постачальника до споживача.

Отже, враховуючи наявність оформлених ЕІС-кодів на кожну квартиру, електроенергія від постачальника (ПрАТ "Харківенергозбут") передається до кожної квартири в точці, на який оформлено ЕІС-код на квартиру (там же розміщені і поквартирні лічильники, які розташовані на сходових клітках будинку). Так само точка розподілу електричної енергії від постачальника (Пр/)ІТ "Харківенергозбут") до ОСББ розташована в місцях розташування точок, на які оформлені відповідні ЕІС-коди точок, та які пов`язані з лічильниками електроенергії на електрозабезпечення ліфту, лампочок освітлення місць загального користування, бойлерної та насосної станції.

Відповідно аб.1 до п.2.1.1. ПРРЕЕ результатом розподілу (передачі) електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним суб`єктом роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Ураховуючи той факт, що надходження електричної енергії тільки до точок вводу в будинок не забезпечує можливості отримання мешканцями квартир необхідного обсягу електричної енергії, то твердження АТ "Харківобленерго" про те, що всім мешканцям будинку електрична енергія постачається до точки вводу в будинок, суперечить приписам п.2.1.1. ПРРЕЕ.

Безпідставними також є посилання апелянта на те, що засоби комерційного обліку мають бути встановлені в точці комерційного обліку, яка в свою чергу збігається з точкою розподілу електричної енергії на межі балансової належності , саме в якій відбувається зміна власника електричної енергії. За позицією апелянта, електрична енергія (як товар) змінює власника саме в точці комерційного обліку-на межі балансової належності, а не в точці вимірювання, як визначив суд першої інстанції.

Варто зазначити, що за приписами цивільного законодавства відчуження майна здійснюється на основі договору або в примусовому порядку. З боку АТ "Харківобленерго" не надано обґрунтування обставині набуття та припинення права спільної сумісної власності на електричну енергію у мешканців будинку.

Правом реалізації закупівлі електричної енергії з метою її подальшого відчуження наділені тільки учасники ринку електричної енергії, які отримали відповідну ліцензію.

Крім того, наведена вище позиція АТ "Харківобленерго" спростовується положеннями договору про користування електричною енергією №735/4230138 з власником квартири №138 Шульженко Аліною Валентинівною.

У пункті 1 вказаного договору зазначено, що за цим договором електропостачальник бере на себе зобов`язання надійно постачати електричну енергію на об`єкт споживача, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ."

Як вбачається з умов даного договору, постачання електричної енергії здійснюється саме до квартири АДРЕСА_2 в даному будинку, а не до якоїсь іншої точки.

Із наданого АТ "Харківобленерго" додатку №3.3. до договору в редакції АТ "Харківобленерго" вбачається, що за даною квартирою оформлена точка розподілу, якій присвоєний ЕІС-код 016500.

Викладене вище дає підстави стверджувати, що ПрАТ "Харківенергозбут" здійснює постачання електричної енергії власникам квартир до точки вводу в кожну квартиру, тобто і після загальнобудинкових лічильників, що також узгоджується з приписами аб.2 п.2.1.1 ПРРЕЕ.

Експлуатаційна відповідальність ОСББ "Салтівський 264К" за технічний стан внутрішньобудинкових мереж на ділянці до вхідних клем вузла обліку побутового споживача не передбачає своїм наслідком використання в розрахунках показів загальнобудинкових лічильників, які відображають і споживання індивідуальних побутових споживачів, що мають окремі комерційні засоби обліку, у спосіб, що покладає на ОСББ обов`язок з оплати споживання понад обсяги споживання на технічні потреби за лічильниками №№037461, 037242, 043731, 037232, 038333, адже це не сумісно із приписами п.п.8.2.5.-8.2.7.ПРЕЕЕ відносно застосування відповідальності за ймовірне безоблікове споживання електричної енергії, компенсації вартості якої у такому випадку безпідставно автоматично покладатиметься на ОСББ.

При цьому, за відсутністю в матеріалах справи доказів існування у ОСББ "Салтівський 264К" обсягів електроенергії понад визначених за показами лічильників №№037461, 037242, 043731, 037232, 038333, примушування відповідача за первісним позовом в супереч ч.2 ст.14 Цивільного кодексу України до сплати обсягів електричної енергії, визначеної розрахунковим шляхом, є необґрунтованим.

З матеріалів справи вбачається, що ОСББ "Салтівський 264К" як споживач у своїх правовідносинах з АТ "Харківобленерго" розглядуваного всього періоду дії договору про надання послуг з розподілу електричної енергії послідовно дотримувався підходу про застосування у якості комерційних засобів розрахунку лічильників №037461, 037242, 043731, 037232, 038333.

З приводу аргументів апеляційної скарги АТ "Харківобленерго" на необхідність використання загальнобудинкових лічильників у якості комерційних через відповідне проектне рішення станом на 2015, колегія суддів зазначає, що згідно листа НКРЕП від 06.05.2014 за № 2654/26/47-14 незалежно від форми управління багатоквартирним житловим будинком (об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельний кооператив тощо), питання щодо постачання електричної енергії споживачам - власникам квартир (мешканцям) відповідних багатоквартирних житлових будинків має бути врегульоване за вибраною безпосередньо самими споживачами (власниками квартир) однією з двох можливих схем, а саме:

1)укладення між енергопостачальною компанією та власниками квартир (мешканцями) відповідного багатоквартирного житлового будинку договорів про користування електричною енергією та укладення між енергопостачальною компанією та відповідним управителем багатоквартирного житлового будинку договору про постачання електричної енергії для електрозабезпечення технічних цілей (робота ліфтів, насосів) та освітлення дворів, східців і номерних знаків багатоквартирного житлового будинку. При цьому, управитель має забезпечити встановлення за власний рахунок розрахункового засобу (засобів) обліку електричної енергії з метою обліку та розрахунків за електричну енергію, що споживається для електрозабезпечення технічних цілей (робота ліфтів, насосів) та освітлення дворів, східців і номерних знаків багатоквартирного житлового будинку. У такому разі енергопостачальна компанія (електропередавальна організація) має право встановлювати за власний рахунок згідно з погодженою проектно-кошторисною документацією загальнобудинковий прилад обліку електричної енергії, який використовуватиметься енергопостачальною компанією як технічний прилад обліку для контролю за рівнем електроспоживання та виявлення понаднормативних втрат електричної енергії у внутрішньобудинкових електричних мережах відповідного багатоквартирного житлового будинку;

2) за відсутності технічної можливості проведення поквартирного обліку постачання електричної енергії управитель має забезпечити встановлення розрахункового загальнобудинкового приладу обліку електричної енергії для розрахунків за загальний обсяг електричної енергії, спожитої "населеним пунктом".

Матеріали справи не містять доказів неможливості здійснення поквартирного обліку постачання/розподілу електричної енергії чи облаштування автоматичної системи комерційного обліку електричної енергії в багатоквартирному будинку (АСКОЕ) для одночасного використання поквартирного та загальнобудинкового обліку згідно листа НКРЕ від 25.10.2016 №11325/20.3/7-16.

Аргументи апелянта, що співвласники спільного майна забезпечують свої інтереси щодо належного утримання , управління та використання спільного майна через ОСББ, а відтак саме відповідна особа повинна нести відповідальність у разі споживання мешканцями електричної енергії поза приладами обліку, колегія суддів визнає помилковими з огляду на таке.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання (ст. 4 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку").

Згідно із Законом України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", Законом України "Про житлово-комунальні послуги" та наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.07.2018 №190 "Обов`язковий перелік робіт (послуг), витрати на які включаються до складу витрат на утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території" електрична енергія, яка витрачається на технічні (загальні) потреби освітлення місць загального користування, ліфти та інше входить до комунальної послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Саме за комунальну електроенергію сплачує об`єднання співвласників багатоквартирного будинку. Оплата будь-якої іншої електричної енергії, яка витрачається не на технічні цілі, в тому числі оплата вкраденої кимось із співвласників електроенергії, зазначеними законодавчими актами не передбачена.

Отже, ОСББ відповідно до законодавства та Статуту не створено для відшкодування безобліково спожитої електроенергії, яка використана для особистих індивідуальних потреб окремих власників приміщень в будинку.

Пунктами 8.2.5, 8.2.6, 8.2.7 ПРРЕЕ та п.6.5.13 ККОЕЕ встановлений порядок встановлення фактів безоблікового використання електричної енергії та стягнення збитків з винних осіб.

Відповідно до приписів п.8.2.5 ПРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил. Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

За правилами п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколам споживачу надаються розрахунок обсягу та і вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Відповідно до:- аб.2 п.7.6. ПРРЕЕ у разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж.

-п.п. 21 п.5.1.2 ПРРЕЕ оператор зобов`язаний проводити не рідше одного разу на 6 місяців контрольний огляд засобів комерційного обліку споживачів відповідно до затверджених графіків.

- п.п.4 п.5.1.1. ПРРЕЕ оператор має право на безперешкодний доступ (за

пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору.

Аналіз наведених вище норм права дає підстави стверджувати про те, що саме оператор системи розподілу, а не ОСББ наділено правом відключати порушників від мережі та здійснювати процедуру стягнення з них збитків за безоблікове споживання електричної енергії.

Крім того, АТ "Харківобленерго" помилково ототожнює співвласників будинку з ОСББ, оскільки ОСББ є окремою юридичною особою, з ідентифікаційним кодом та юридичною адресою, ОСББ не несе відповідальності за зобов`язаннями співвласників, а співвласники не несуть відповідальності за зобов`язаннями ОСББ. ОСББ - це юридична особа, яка створена співвласниками для забезпечення належного утримання спільного майна будинку, однак ОСББ не є уособленням всіх співвласників", як зазначає АТ "Харківобленерго".

Отже, доводи АТ "Харківобленерго" щодо наявності у ОСББ обов`язку контролювати безоблікове споживання та сплачувати безобліково спожиту третіми особами не для цілей утримання будинку електроенергії є безпідставними.

Відтак, розрахунки між АТ "Харківобленерго" та ОСББ "Салтівський 264К" за спожиту електроенергію повинні здійснюватися на підставі показань лічильників, які безпосередньо приєднані до електрообладнання, яке знаходиться у власності ОСББ "Салтівський 264К". До такого електрообладнання відносяться пристрої забезпечення освітлення місць загального користування, роботи ліфтів, сантехнічного обладнання тощо. Загальнобудинкові засоби обліку, які не приєднані до точки обліку одного об`єкта (електрообладнання ОСББ), а, навпаки, враховують дані щодо споживання електричної енергії з багатьох точок (квартири, місця загального користування), отже не можуть бути розрахунковими та використовуватися для розрахунків між АТ "Харківобленерго" та ОСББ "Салтівський 264К". Втім, зазначені загальнобудинкові лічильники можуть використовуватися як технічні для контролю обсягів споживання електроенергії на об`єкті (в Будинку) в цілому.

У зв`язку з цим суд вважає незаконними первісні позовні вимоги АТ "Харківобленерго" в частині визнання укладеними Додаттку №2, який містить сім паспортів точок розподілу електричної енергії (62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935, 62Z604, 62Z771) та Додатку №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії", який містить дані про дві точки розподілу електричної енергії (62Z604, 62Z771) та два засоби обліку електричної енергії (024655, 38223), та обґрунтованими вимоги ОСББ "Салтівський 264К", викладені у зустрічному позові щодо визнання укладеним додатку №2 "Паспорти точок розподілу електричної енергії" та додатку №3.1. "Відомості про розрахункові засоби обліку електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії" до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519 із зазначенням в якості точок розподілу електричної енергії, точок, в яких відбувається споживання електричної енергії на технічні цілі будинку (ліфт, освітлення місць загального користування, електроживлення індивідуального теплового пункту та насосної станції), оскільки саме в цих точках відбувається споживання електроенергії ОСББ "Салтівський 264К".

Суд також приходить до висновку щодо незаконності вимог АТ "Харківобленерго" про визнання укладеним додатку №3.2. "Відомості про відпуск електроенергії на інші потреби споживача" із зазначенням в ньому лічильників електроенергії на електроживлення ліфтів, освітлення місць загального користування електроживлення індивідуального теплового пункту та насосної станції, оскільки зазначені лічильники є розрахунковими лічильниками для здійснення комерційних взаєморозрахунків між позивачем та відповідачем, а АТ "Харківобленерго" не надало до суду доказів споживання ОСББ електричної енергії на інші потреби.

Одночасно колегія суддів вважає неправомірними вимоги АТ "Харківобленерго" про визнання укладеним додатку №12 "Перелік територіально відокремлених об`єктів", оскільки позивач за первісним позовом не довів факту наявності у ОСББ "Салтівський 264К" відокремлених об`єктів та не обґрунтував включення до переліку відокремлених об`єктів споживача загальнобудинкових засобів обліку електричної енергії.

Вивчивши зміст додатку №13 "Режими електроспоживання" в запропонованій АТ "Харківобленерго" редакції, суд зазначає, що в зазначеному додатку міститься положення, що суперечать Комерційній пропозиції № 9 для установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення, на підставі якої ОСББ "Салтівський 264К" споживає електричну енергію. Крім того, АТ "Харківобленерго" не обґрунтував правових підстав для визначення в додатку №13 умови щодо обов`язку споживача щороку подавати відомості про обсяги очікуваного споживання електричної енергії в наступному році (пункти 2, 3 додатку), умови щодо обов`язку споживача щодня подавати добові (погодинні) графіки споживання електричної енергії (пункт 5 додатку). За таких обставин суд приходить до висновку щодо необґрунтованості вимог АТ "Харківобленерго" про визнання укладеним додатку №13 "Режими електроспоживання" в запропонованій ним редакції.

Щодо вимог АТ "Харківобленерго" як позивача за первісним позовом та вимог ОСББ "Салтівський 264К" як позивача за зустрічним позовом щодо укладення додатку №7 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)", то відповідно до п.10.2.2. ПРРЕЕ точка розподілу електричної енергії колективному побутовому споживачу встановлюється на межі балансової належності електроустановок цього колективного побутового споживача.

Судом встановлено, що до ліній, які живлять електроустановки ОСББ "Салтівський 264К" як колективного побутового споживача в частині споживання електричної енергії на функціонування ліфтів, освітлення місць загального користування тощо, є лінії, які ведуть від точок 62Z893, 62Z170, 62Z503, 62Z555, 62Z935 та до яких приєднані лічильники №№037461, 037232, 043731, 038333, 037242.

Вказане свідчить про безпідставність вимог АТ "Харківобленерго" про визнання укладеним додатку №7 в запропонованій ним редакції, адже в ній зазначені в якості ліній, які живлять електроустановки споживача, лінії, що ведуть від загальнобудинкових лічильників №024655, 038223, що є неправильним, оскільки від зазначених ліній йде споживання також і індивідуальними побутовими споживачами (власниками квартир).

В той же час, колегія суддів вбачає наявність правових підстав для визнання укладеним додатку №7 в запропонованій ОСББ "Салтівський 264К" редакції, оскільки в ньому в якості ліній, які живлять електроустановки споживача, зазначені лінії споживання електроенергії на функціонування ліфтів, освітлення місць загального користування, індивідуального теплового пункту та насосної станції, що повністю узгоджується з п.10.2.2 ПРРЕЕ та п.5.1.10 ККОЕЕ.

Одночасно колегія суддів вказує про неправомірність позовних вимог АТ "Харківобленерго" про визнання укладеним додатку Додаток №4 "Порядок розрахунків для установ, які утримуються з державного та місцевого бюджетів, суб`єктів господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення", оскільки у даному випадку ОСББ "Салтівський 264К" не є особою, яка надає комунальні послуги населенню, або суб`єктом господарювання, яке утримується з державного/місцевого бюджету.

Стосовно вимог АТ "Харківобленерго" як позивача за первісним позовом та вимог ОСББ "Салтівський 264К" як позивача за зустрічним позовом щодо укладення додатку №6 до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 26.03.2021р. №735/0519, який відповідно до публічного договору має назву "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" (між Оператором системи та Споживачем)" суд зазначає наступне.

АТ "Харківобленерго" в первісному позові просить визнати укладеним додаток №6 "Акт №779 розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", в якому зазначено наступне: "балансова належність електромереж та електроустановок оператора системи розподілу: КЛ 0,4 кВ РП-2310-буд.264 К Салтівське шосе №1; КЛ 0,4 кВ РП-2310-буд.264К Салтівське шосе №2". Щодо зазначених точок обліку АТ "Харківобленерго" не надав доказів їх розміщення в будинку, який обслуговує ОСББ "Салтівський 264К".

В запропонованому ОСББ "Салтівський 264К" додатку №6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" зазначено, що межа балансової належності та експлуатаційної відповідальності за стан обслуговування електромереж та установок встановлюється на ввідних клемах вузлів вимірювань №№037461, 037232, 043731, 038333, 037242 (лічильники на технічні потреби будинку).

Крім того, в запропонованій ОСББ "Салтівський 264К" редакції додатку №6 міститься схема, відповідно до якої відповідальність за стан внутрішньобудинкових мереж від вводу в будинок та до індивідуальних лічильників квартир встановлена за ОСББ "Салтівський 264К", що узгоджується з з п.10.2.2, п.2.2.5 та п.2.2.8 ПРРЕЕ.

Вказане свідчить про правомірність вимог ОСББ "Салтівський 264К" щодо визнання укладеним додатку №6 в запропонованій ним редакції.

Колегія суддів визнає необґрунтованим посилання апелянта на обставину укладення АТ "Харківобленерго" договору про розподіл електричної енергії з ДП "ЖКК ВАТ "Житлобуд -1", як свідчення погодження забудовником умов договору, неможливість їх подальшої зміни, а відтак і незаконності зустрічних позовних вимог.

19.04.2018 набули чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. №312 (ПРРЕЕ), які встановили необхідність переукладення всіх договорів між споживачами та постачальниками електричної енергії.

Відповідно до п.6 ПРРЕЕ до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Вказана вище норма передбачає продовження дії умов попередніх договорів про постачання електричної енергії, по-перше, лише до укладення зі споживачем нових договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії, по-друге, лише в тій частині, що не суперечить чинному законодавству.

Новий договір споживача про надання послуг з постачання електричної енергії між АТ "Харківобленерго" та ДП ВАТ ЖЕЕ "Житлобуд-1" був укладений 28.12.2018 шляхом підписання заяви-приєднання.

Отже, умови попереднього договору за правилами п.6 ПРРЕЕ могли діяти тільки до укладення нового договору. Після того, як новий договір був укладений, умови про постачання електричної енергії мали б узгоджуватися в письмових додатках відповідно до п. 12.1 та п.12.2 публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Крім того, АТ "Харківобленерго", стверджуючи про те, що новий договір між АТ "Харківобленерго" та ДА ВАТ ЖКК "Житлобуд-1" діяв на умовах попереднього договору, не надав до суду жодного доказу, з якого б суд міг би встановити факт виконання ДП ВАТ ЖКК "Житлобуд-1" умов договору споживача про постачання електричної енергії від 31.07.2015 №012794 під час виконання договору від 28.12.2018 про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме, АТ "Харківобленерго" не надало до суду ані актів приймання-передачі електричної енергії, ані рахунків, з яких можна було б зробити висновок про те, що після припинення договору про постачання електричної енергії від 31.07.2015 №012794 АТ "Харківобленерго" та ДП ВАТ ЖЕЕ "Житлобуд-1" керувалися саме умовами попереднього договору, а не нормами діючого законодавства, як це передбачено п.6 ПРРЕЕ.

28.12.2018 ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" підписало заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії в порядку, передбаченому п.2, п.4 Постанови НКРЕКП від 14.03.2018р. №312.

Отже 28.12.2018 між АТ "Харківобленерго" та ДП ЖКК ВАТ "Житлобуд-1" був укладений новий договір про надання послуг з розподілу електричної енергії та, відповідно, був припинений попередній від 31.07.2015 №012794.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується з позицією Господарського суду Харківської області, що вимоги АТ "Харківобленерго" за первісним позовом не підлягають задоволенню, натомість зустрічні позовні вимоги ОСББ "Салтівський 264К" підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням всіх обставин справи в їх сукупності, колегія суддів дійшла висновку про те, що оскаржуване рішення місцевого господарського суду ухвалено з повним, всебічним та об`єктивним з`ясуванням обставин, які мають значення для справи, а також з правильним застосуванням норм матеріального права та дотриманням норм процесуального права. Наведені в апеляційній скарзі аргументи не можуть бути підставами для скасування або зміни рішення суду першої інстанції, оскільки вони не підтверджуються матеріалами справи та ґрунтуються на неправильному тлумаченні скаржником норм матеріального та процесуального права, тому колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги Акціонерного товариства "Харківобленерго" та залишення без змін рішення Господарського суду Харківської області від 13.10.2021 у справі № 922/2699/21.

У силу приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи, що колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про відмову в задоволенні апеляційної скарги Акціонерного товариства "Харківобленерго", судові витрати понесені заявником апеляційної скарги, у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції, відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 129, 269, п.1, ч.1 статті 275, статтями 276, 282, 284 Господарського процесуального кодексу України колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Харківобленерго" залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Харківської області від 13.10.2021 у справі № 922/2699/21 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст постанови складено 17.02.2022.

Головуючий суддя В.В. Россолов

Суддя О.В. Ільїн

Суддя Р.А. Гетьман