СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду

08 лютого 2022 року м. Харків Справа № 917/790/19

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Ільїн О.В., суддя Гетьман Р.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Кременчуцької міської ради Полтавської області (вх.№3807П/1) на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19,

за позовом Кременчуцької міської ради Полтавської області, м. Кременчук,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбізнес ЛТД", м. Київ,

про стягнення 5 818 570,15 грн,-

ВСТАНОВИЛА:

Кременчуцька міська рада Полтавської області звернулася до суду з позовними вимогами про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбізнес ЛТД" 5 819 545,62 грн безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19 відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Кременчуцька міська рада Полтавської області з рішенням Господарського суду Луганської області не погодилась та звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі; витрати по сплаті судового збору стягнути з відповідача.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 20.12.2021 апеляційну скаргу Кременчуцької міської ради Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19 залишено без руху; апелянту встановлено строк для усунення вказаних у даній ухвалі недоліків - десять днів з дня вручення заявникові копії даної ухвали. У вказаний строк заявником має бути надано суду докази сплати судового збору 130 917,83 грн.

06.01.2022 та 17.01.2022 від Кременчуцької міської ради Полтавської області надійшло клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги (вх.№167, вх.№573). В обґрунтуванні поданого клопотання апелянт вказує про відсутність коштів для сплати судового збору та особливості фінансування органу місцевого самоврядування.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.01.2022 задоволено клопотання Кременчуцької міської ради Полтавської області про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги; продовжено Кременчуцькій міській раді Полтавської області строк для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19; встановлено Кременчуцькій міській раді Полтавської області строк для усунення недоліків апеляційної скарги - 10 днів з дня вручення даної ухвали.

З рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення №183 вбачається, що Кременчуцька міська рада Полтавської області отримала ухвалу суду 24.01.2022, тобто останній день для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19 - 03.02.2022.

З 27.01.2022 по 04.02.2022 суддя-доповідач Россолов В.В. перебував на лікарняному.

07.02.2022 повторним автоматизованим розподілом справи №917/790/19, у зв`язку з перебуванням судді Хачатрян В.С. у відпустці, для розгляду справи сформовано такий склад колегії суддів: головуючий суддя Россолов В.В., суддя Гетьман Р.А., суддя Ільїна О.В.

Колегією суддів встановлено, що 03.02.2022 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Кременчуцької міської ради Полтавської області надійшло клопотання(вх.№1366), в якому апелянт просить долучити до матеріалів прави платіжне доручення №128 від 28.01.2022 на суму 130 917,83 грн.

З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку, що апелянтом своєчасно усунуто недоліки, встановлені судом апеляційної інстанції в ухвалі від 18.01.2022.

Згідно з ч. 3 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо заявник усунув недоліки у строк, встановлений судом, апеляційна скарга вважається поданою у день первинного її подання до суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу.

Одночасно заявник апеляційної скарги звертається з клопотанням про поновлення строку на подання апеляційної скарги з підстав отримання повного тексту оскаржуваного судового рішення 18.11.2021.

Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів зазначає таке.

Згідно з частиною 1 статті 119 Господарського процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції від 16.12.1992).

Враховуючи, що повний текст оскаржуваного рішення складено 10.11.2021, його копію позивачем отримано 18.11.2021, а з апеляційною скаргою він звернувся 08.12.2021, з метою недопущення порушення права особи на доступ до правосуддя, визначеного ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України, ст. 256 Господарського процесуального кодексу України та для захисту прав і охоронюваних законом інтересів сторін, колегія суддів вважає можливим поновити пропущений строк.

Перевіркою матеріалів скарги встановлено, що заявником дотримано вимог ст. 258 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.

На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду не надійшло.

Розглянувши матеріали справи, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі, та з метою завчасного повідомлення сторін про дату, час та місце розгляду апеляційної скарги, вважає можливим відповідно до статей 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, призначити справу до розгляду.

Одночасно з апеляційною скаргою апелянт подав клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції(вх.№14432 від 10.12.2021).

Відповідно до частин першої, другої та третьої статті 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень.

Разом з цим, право на судовий захист, встановлене статтею 55 Конституції України, не може обмежуватись навіть за умови оголошення карантину.

У тому числі не може бути обмежено право, встановлене частиною шостою статті 4 ГПК України, а саме: на участь особи у розгляді своєї справи у визначеному законом порядку.

Статтею 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за заявою учасників справи.

У частині третій вказаної статті зазначено про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Суд зазначає, що 02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX, яким статтю 197 Господарського процесуального кодексу України після частини третьої доповнено новою частиною (частиною четвертою) такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України".

Наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок). У пункті 2 розділу ІІ Порядку зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів і програмного забезпечення "EаsyCon".

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному вебпорталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Ураховуючи викладене, беручи до уваги впровадження обмежувальних заходів, пов`язаних із введенням карантину на території України, та з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду господарської справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника Кременчуцької міської ради Полтавської області та провести судове засідання в режимі відеоконференції з урахуванням технічних можливостей у суді з використанням системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".

Керуючись статтями 197, 234, 254, 256, 258, 262, 263, 268, 281 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду,-

УХВАЛИЛА:

1.Поновити Кременчуцькій міській раді Полтавської області строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19.

2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Кременчуцької міської ради Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 19.10.2021 у справі №917/790/19.

3.Призначити справу до розгляду на "14" березня 2022 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань № 132 .

4.Товариству з обмеженою відповідальністю "Укрбізнес ЛТД" встановити строк - 15 днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого вони мають право подати відзиви на апеляційну скаргу, який повинний відповідати вимогам ч.2 статті 263 Господарського процесуального кодексу України, а також докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів апелянтові.

5.Задовольнити клопотання представника Кременчуцької міської ради Полтавської області про участь у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи № 917/790/19, яке відбудеться 14.03.2022 о 10:30, у залі судового засідання №132 в режимі відеоконференції.

6.Проведення судового засідання в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/).

7.Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представнику Кременчуцької міської ради Полтавської області необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

8.Забезпечити участь Н.М. Шинкаренко представника Кременчуцької міської ради Полтавської області в судовому засіданні у справі №917/790/19, призначеному на 14 березня 2022 року о 10:30, у режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169.

9.Роз`яснити Н.М. Шинкаренко представнику Кременчуцької міської ради Полтавської області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

10.Попередити учасників справи, що відповідно до частини четвертої статті 197 ГПК України, пункту 5 розділу І Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи.

11.Роз`яснити, що Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "EаsyCon" знаходиться за вебпосиланням: https://easycon.com.ua/vkz_help_uk-ua.pdf.

12.Витребувати з Господарського суду Полтавської області справу №917/790/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Россолов

Суддя О.В. Ільїн

Суддя Р.А. Гетьман