ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

03 лютого 2022 року м. ХарківСправа № 922/4412/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Кухар Н.М.

при секретарі судового засідання Руденко О.О.

розглянувши заяву Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову, поданої разом із заявою про поновлення строку на подання доказів, прийняття доказів, зміну предмету позову (вх. № 30487 від 28.12.2021), у справі

за позовом Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави, в особі Харківської міської ради, м.Харків,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Сіті Девелопмент", м. Харків,
про повернення земельної ділянки,
за участю представників:

прокуратури - Трофіменко О.О. (посвідчення прокурора № 058452 від 03.12.2020);

позивача - не з`явився;

відповідача - Барановського О.М. (ордер серії АЕ № 1103668 від 15.11.2021);

ВСТАНОВИВ:

В провадження Господарського суду Харківської області знаходиться справа 922/4412/21 за позовом керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Сіті Девелопмент", м.Харків, про усунення перешкод у користуванні територіальною громадою належною їй земельною ділянкою шляхом зобов`язання ТОВ "Строй Сіті Девелопмент" () повернути Харківській територіальній громаді в особі Харківської міської ради земельну ділянку з кадастровим номером :01:009:0013, загальною площею 0,5535 та, розташовану за адресою: м. Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова), з приведенням її у придатний для використання стан, який існував до початку дій щодо самовільного захоплення, а саме станом на 2020 рік, включаючи знесення будь-якого самочинно збудованого нерухомого майна (в тому числі паркану, фундаментної плити, залізобетонних паль), а також поновлення стану ділянки після проведених земельних робіт (в тому числі закопування котловану).

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.

28.12.2021, в межа до канцелярії Господарського суду Харківської області надійшла заява Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова (вх. № 30487) про поновлення строку на подання доказів, прийняття доказів, зміну предмету позову, в якій прокурор просив здійснити розгляд позовних вимог в наступній редакції:

Ухвалити рішення про усунення перешкод у користуванні територіальною громадою належною їй земельною ділянкою шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Сіті Девелопмент" () повернути Харківській територіальній громаді в особі Харківської міської ради земельну ділянку загальною площею 0,0323 га, що має наступні координати поворотних точок "СК-63":

№ Х Y

1. 5530364.798 5352601.751

2. 5530370.255 5352599.158

3. 5530376.272 5352607.531

4. 5530382.942 5352624.692

5. 5530369.444 5352630.364

6. 5530334.648 5352652.674

7. 5530334.194 5352657.372

8. 5530319.136 5352667.105

9. 5530318.379 5352666.411

10. 5530305.183 5352640.537

11. 5530303.918 5352638.055

12. 5530303.309 5352638.365

13. 5530301.726 5352631.842

14. 5530317.716 5352663.486

15. 5530376.559 5352624.839

16. 5530369.714 5352612.230

та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013, площею 0, 5535 та, розташовану за адресою: м. Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова), з приведенням її у придатний для використання стан, який існував до початку будівельних робіт на ній, шляхом знесення металевого паркану, видалення залізобетонних паль, відновлення стану ґрунту після проведених земельних робіт (в тому числі закопування котловану), видалення будівельної техніки та металевих споруд (одноповерхових приміщень) та знесення об`єктів самовільного будівництва, а також інших необхідних дій направлених на поновлення стану земельної ділянки.

До вищевказаної заяви прокурором було додано заяву про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу ТОВ "Строй Сіті Девелопмент" () та іншим особам здійснювані будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи, на земельній ділянці площею 0,0323 га, що має наступні поворотні точки у систем: координат СК-63:

№ Х Y

1. 5530364.798 5352601.751

2. 5530370.255 5352599.158

3. 5530376.272 5352607.531

4. 5530382.942 5352624.692

5. 5530369.444 5352630.364

6. 5530334.648 5352652.674

7. 5530334.194 5352657.372

8. 5530319.136 5352667.105

9. 5530318.379 5352666.411

10. 5530305.183 5352640.537

11. 5530303.918 5352638.055

12. 5530303.309 5352638.365

13. 5530301.726 5352631.842

14. 5530317.716 5352663.486

15. 5530376.559 5352624.839

16. 5530369.714 5352612.230

та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013, площею 0,5535 та розташованої за адресою: за адресою: м.Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова) до вирішення справи по суті та набрання рішення законної сили.

Також прокурор просить накласти арешт у формі заборони на відчуження, заборони на зміну, в тому числі поділу, об`єднання об`єкту, зміни опису об`єкту нерухомого майна реєстраційний номер 2591669 (нежитлові приміщення 1-го поверху №№ 1-:-8, 2-го поверху № 9, 10 в будівлі літ. "Г-2" а адресою: м. Харків, пров. Лопатинський, 8/10, загальною площею 172,8 кв.м) до вирішення справи по суті та набрання рішення законної сили.

Також, в якості заходу забезпечення позову, прокурор просить заборонити ТОВ "Строй Сіті Девелопмент" () та іншим особам вчиняти дії з набуття, зміни або припинення речових прав на об`єкт будівництва "Дім на Подолі" та будівлі "Г-2" за адресою: м. Харків, пров. Лопатинський, 8/10, розташований на земельній ділянці загальною площею 0,0323 га, що має наступні поворотні точки у системі координат СК-63:

№ Х Y

1. 5530364.798 5352601.751

2. 5530370.255 5352599.158

3. 5530376.272 5352607.531

4. 5530382.942 5352624.692

5. 5530369.444 5352630.364

6. 5530334.648 5352652.674

7. 5530334.194 5352657.372

8. 5530319.136 5352667.105

9. 5530318.379 5352666.411

10. 5530305.183 5352640.537

11. 5530303.918 5352638.055

12. 5530303.309 5352638.365

13. 5530301.726 5352631.842

14. 5530317.716 5352663.486

15. 5530376.559 5352624.839

16. 5530369.714 5352612.230

та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013 площею 0, 5535 та, розташовану за адресою: м. Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова), з приведенням її у придатний для використання стан, який існував до початку будівельних робіт на ній, шляхом знесення металевого паркану, видалення залізобетонних паль, відновлення стану ґрунту після проведених земельних робіт (в тому числі закопування котловану), видалення будівельної техніки та металевих споруд (одноповерхових приміщень) та знесення об`єктів самовільного будівництва, а також інших необхідних дій направлених на поновлення стану земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 25.01.2022 розгляд заяви керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову було призначено в підготовчому засіданні на 03.02.2022 об 11:50.

У підготовчому засіданні, яке відбулося 03.02.2022, судом було прийнято заяву прокурора про зміну предмету позову, подану до суду 28.12.2022, про що постановлено відповідну протокольну ухвалу, розгляд справи продовжено з її урахуванням.

Присутній у підготовчому засіданні представник прокуратури підтримала заяву про забезпечення позову, з урахуванням зміни предмету позову.

Представник відповідача проти вжиття заходів забезпечення позову заперечував, посилаючись на відсутність будь-яких будівельних робіт на спірній земельній ділянці.

Розглянувши заяву позивача про забезпечення позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову, зокрема, заборонити відповідачу вчиняти певні дії.

Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч. 1, ч. 3, ч. 4, ч. 5 та ч. 6 ст. 140 ГПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, що подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову, або для з`ясування питань, пов`язаних із зустрічним забезпеченням. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення.

З огляду на положення ст.ст. 13, 74, 80 ГПК України, особа, яка подала заяву про забезпечення позову, повинна обґрунтувати причини звернення із заявою про забезпечення позову. З цією метою та з урахуванням загальних вимог, передбачених статтею 74 ГПК України, обов`язковим є подання доказів наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу до забезпечення позову.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Метою вжиття заходів щодо забезпечення позову є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивачів, а також можливість реального виконання рішення суду у випадку задоволення позову.

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду. Саме лише посилання в заяві на потенційну можливість ухилення відповідача від виконання судового рішення без наведення відповідного обґрунтування не є достатньою підставою для задоволення відповідної заяви.

Під час розгляду заяви про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

В якості забезпечення позову прокурор просить заборонити відповідачу ТОВ "Строй Сіті Девелопмент" та іншим особам здійснювані будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи, на самовільно захопленій (огородженій) земельній ділянці площею 0,0323 га, що має наступні поворотні точки у систем: координат СК-63:

№ Х Y

1. 5530364.798 5352601.751

2. 5530370.255 5352599.158

3. 5530376.272 5352607.531

4. 5530382.942 5352624.692

5. 5530369.444 5352630.364

6. 5530334.648 5352652.674

7. 5530334.194 5352657.372

8. 5530319.136 5352667.105

9. 5530318.379 5352666.411

10. 5530305.183 5352640.537

11. 5530303.918 5352638.055

12. 5530303.309 5352638.365

13. 5530301.726 5352631.842

14. 5530317.716 5352663.486

15. 5530376.559 5352624.839

16. 5530369.714 5352612.230

та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013, площею 0,5535 та розташованої за адресою: за адресою: м.Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова), на якій, як вказує прокурор, здійснюються будівельні роботи.

Водночас матеріали справи свідчать, що станом на час розгляду заяви, огорожа будівельного майданчика встановлена (винесена) в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:009:0013 площею 0,5535 га та суміжні земельні ділянки, в тому числі спірну земельну ділянку площею 0,0323 га, не охоплює. Зазначені обставини підтверджуються, зокрема, Схемою фактичного розташування огорожі від 03.02.2022 та доданими до неї фотознімками, Договором № 02-01/22 на виконання робіт від 31.01.2022 та складеного на підставі нього Акту про встановлення на місцевості зовнішньої межі земельної ділянки №:01:009:0013.

При цьому, з пояснень відповідача та наданих ним доказів вбачається, що будівельні роботи на спірній земельній ділянці площею 0,0323 га, що має вказані координати та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013 площею 0,5535 га, не проводяться, об`єкти будівництва відсутні. Зазначені обставини також підтверджуються фотознімками доданими до Схеми фактичного розташування огорожі від 03.02.2022, а також Листом ТОВ "Армадабудпроект", адресованим прокурору Харківської обласної прокуратури м.Харків та доданим самою прокуратурою до заяви про зміну предмету позову в її обґрунтування. Так, в цьому листі визначено: "На даній земельній ділянці відображено, ... контур будівельного майданчику без забудови за межами к.н. :01:009:0013) площа 8=0.0323 га..."

Отже, земельна ділянка площею 0,0323 га по пров. Лопатинському (ріг вул. Кузнечної) у м. Харків, що має певні координати та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013 площею 0,5535 га, станом на час розгляду заяви 03.02.2022 відповідачем не займається (не використовується) і не огороджена, та будь-які об`єкти нерухомості або будівництва на ній не розташовані.

Крім того, судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:009:0013 площею 0,5535 га перебуває у користуванні іншої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" на підставі Договору оренди землі від 14.11.2005, укладеного між Харківською міською радою. Та з приводу будівельних робіт саме на цій земельній ділянці прокурором було заявлено позовні вимоги в первісній редакції.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.01.2022 відкрито провадження у справі № 922/189/22 за позовною заявою Керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова до 1-ого відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" та 2-ого відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Строй Сіті Девелопмент" про:

- розірвання договору оренди землі від 14.11.2005, укладений між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Юнігран", який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах в Державному реєстрі земель від 14.11.2005 за №88177/05, щодо земельної ділянки загальною площею 0,5535 га по пров. Лопатинському, ріг вул. Кузнечної з кадастровим номером земельної ділянки :01:009:0013.

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Юнігран" () та Товариство з обмеженою відповідальністю "Строй Сіті Девелопмент" () повернути Харківській міській раді земельну ділянку загальною площею 0,5535 га по пров. Лопатинському, ріг вул. Кузнечної з кадастровим номером земельної ділянки :01:009:0013 з одночасним приведенням її у попередній придатний для використання стан, який існував до початку дій щодо самовільного будівництва, а саме станом на 2020 рік до початку проведення будь-яких будівельних робіт, включаючи знесення будь-якого самочинно збудованого нерухомого майна (в тому числі паркану, фундаментної плити, залізобетонних паль, металевих одноповерхових приміщень), а також поновлення стану ділянки після проведених земельних робіт (в тому числі закопування котловану).

Крім того, ухвалою Господарського суду Харківської області від 21.01.2022 у справі № 922/189/22 частково задоволено заяву керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову, а саме:

- заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "Юнігран" () та іншим особам здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні.

- земельні роботи, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0013, загальною площею 0,5535 га, розташованої за адресою: за адресою: м. Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова) до вирішення справи по суті та набрання рішення законної сили.

- заборонено Товариству з обмеженою відповідальністю "Строй Сіті Девелопмент" (код СДРПОУ 43495082) та іншим особам здійснювати будь-які підготовчі чи будівельні, демонтажні, земельні роботи, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0013, загальною площею 0,5535 га, розташованої за адресою: за адресою: м. Харків, провулок Лопатинський (ріг вул. Кузнечної) (Основ`янський район міста Харкова) до вирішення справи по суті та набрання рішення законної сили.

Будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження проведення на спірній земельній ділянці площею 0,0323 га по пров. Лопатинському (ріг вул. Кузнечної) у м. Харків, що має певні координати та є суміжною із земельною ділянкою з кадастровим номером :01:009:0013 площею 0,5535 га, будівельних, демонтажних або земельних робіт прокурором не надано.

Отже, у зв`язку з відсутністю доказів, які б підтверджували наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування заявленого прокуратурою заходу до забезпечення позову у даній справі, посилання на потенційну загрозу ускладнення чи унеможливлення виконання рішення є необґрунтованим.

Згідно ст.ст. 73, 74, 77, 79 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Таким чином, здійснивши оцінку обґрунтованості доводів заявника, суд дійшов висновку, що заява керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову не містить обґрунтованих мотивів та посилань на відповідні докази, на підставі яких, суд міг би дійти висновку щодо доцільності невідкладного забезпечення позову. Заявником не підтверджено документально, що невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист інтересів держави чи позивача.

А відтак, підстави для задоволення заяви прокурора про вжиття заходів забезпечення позову відсутні.

Керуючись ст.ст. 74, 136, 137, 140, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова про забезпечення позову, поданої разом із заявою про поновлення строку на подання доказів, прийняття доказів, зміну предмету позову (вх. № 30487 від 28.12.2021) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, відповідно до ст.ст. 256-257 ГПК України, протягом десяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.02.2022.

Суддя Н.М. Кухар

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.