ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

31 січня 2022 року Справа № 916/3946/21
м.Одеса

Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді М.А .Мишкіної

суддів О.Ю. Аленіна, В.В. Бєляновського

Розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» (із заявою про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження)

на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29 грудня 2021 року про забезпечення

позову Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів»

у справі №916/3946/21

до:

- Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів»;

- Приватного підприємства «Н.А.Ш.Н.А.П.»;

- Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області

про визнання протиправним та скасування розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації, скасування свідоцтв про право власності на нерухоме майно, скасування рішень державних реєстраторів, припинення права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу, визнання права власності на нерухоме майно, витребування майна з чужого незаконного володіння

встановив:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.12.2021р. (суддя К.Ф. Погребна) задоволено заяву Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» про забезпечення позову - заборонено усім державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування та органів державної влади, іншим суб`єкта реєстрації, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження, відкриття та закриття розділів у реєстрі, внесення змін до реєстру тощо) стосовно наступних об`єктів нерухомого майна:

1) що перебувають у власності Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» (Код , Адреса: 65078, м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28):

- нежитлові приміщення автостоянки №42 за адресою: м. Одеса, просп. М. Жукова, буд. 103/1;

- нежитлові приміщення автостоянки №12 за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 172Ж;

- нежитлові приміщення автостоянки №38 за адресою: м. Одеса, просп. М. Жукова, 4-О;

- нежитлові приміщення автостоянки №36 за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 16/1;

- нежитлові приміщення автостоянки №35 за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28;

- громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: м. Одеса, вул.Іцхака Рабіна, 28-а ;

- нежитлові приміщення автостоянки №54 за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 28а;

- нежитлові будівлі за адресою: Одеська обл., Кілійський р., м. Кілія, вул. Миру, буд. 101;

- автостоянка за адресою: м. Одеса, вул. Ген. Швигіна, буд. 1;

- нежитлові будівлі автостоянки №19 за адресою: м. Одеса, вул. Радісна, буд. 23/1;

- нежитлові будівлі автостоянки №40 за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Будівельників, буд. 32.

2) що перебувають у власності Приватного підприємства «Н.А.Ш.Н.А.П.» (, Адреса: м. Одеса, вул. Швигіна Генерала, буд. 1-А):

- будівлі автостоянки № 41, м. Одеса, проспект Небесної Сотні, буд. 77В/1;

- будівлі автостоянки № 1, за адресою: м. Одеса, вул. Ген. Швигіна, буд. 1-А

25.01.2022р. безпосередньо до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Громадської організації "Одеська обласна організація автомобілістів" на вищезазначену ухвалу (надіслана службою кур'єрської доставки 24.01.2022р.), в якій скаржник просить суд:

- скасувати ухвалу від 29.12.2021р., якою були вжиті заходи забезпечення позову, в частині, що стосується ГО «Одеська обласна організація автомобілістів», а саме: заборону усім державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування та органів державної влади, іншим суб`єкта реєстрації, вчиняти будь-які реєстраційні дії (реєстрацію прав власності, скасування реєстрації права власності та інших речових прав, у тому числі реєстрацію правочинів щодо відчуження, передачі у володіння та користування третім особам, передачі в іпотеку, будь-якого іншого обтяження, відкриття та закриття розділів у реєстрі, внесення змін до реєстру тощо) стосовно наступних об`єктів нерухомого майна: нежитлові приміщення автостоянки №42 за адресою: м. Одеса, просп. М. Жукова, буд. 103/1; нежитлові приміщення автостоянки №12 за адресою: м. Одеса, вул. Миколаївська дорога, 172Ж; нежитлові приміщення автостоянки №38 за адресою: м. Одеса, просп. М. Жукова, 4-О; нежитлові приміщення автостоянки №36 за адресою: м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 16/1; нежитлові приміщення автостоянки №35 за адресою: м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28; громадський будинок з господарськими будівлями та спорудами за адресою: м. Одеса, вул.Іцхака Рабіна, 28-а ; нежитлові приміщення автостоянки №54 за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 28а; нежитлові будівлі за адресою: Одеська обл., Кілійський р., м. Кілія, вул. Миру, буд. 101;

- автостоянка за адресою: м. Одеса, вул. Ген. Швигіна, буд. 1; нежитлові будівлі автостоянки №19 за адресою: м. Одеса, вул. Радісна, буд. 23/1; нежитлові будівлі автостоянки №40 за адресою: Одеська обл., м. Южне, вул. Будівельників, буд. 32;

- постановити у відповідній частині нову ухвалу, якою відмовити у вжитті заходів забезпечення позову.

В апеляційній скарзі міститься заява про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали.

Ухвалою суду апеляційної інстанції від 27.01.2022р. витребувано від Господарського суду Одеської області копії матеріалів, необхідних для розгляду апеляційної скарги Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29 грудня 2021 року про забезпечення позову у справі №916/3946/21; відкладено вирішення питання щодо апеляційної скарги Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29 грудня 2021 року про забезпечення позову у справі №916/3946/21 до надходження копій витребуваних матеріалів з Господарського суду Одеської області.

31.01.2022р. матеріали оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 29.12.2021р. у справі №916/3946/21 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Статтею 258 ГПК України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги, апеляційна скарга відповідає цим вимогам.

Вивчивши заяву скаржника про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, колегія суддів дійшла наступних висновків.

В обґрунтування заяви скаржник з посиланням норми на ч.ч.1,2 ст.256 ГПК України зазначає, що оскаржувана ухвала йому не надходила, про її існування та зміст стало відомо 21.01.2022р. з Єдиного державного реєстру судових рішень. А тому, сторона апелянта зазначає, що вона має право на поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження такої ухвали суду.

Згідно ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка набула чинності для держави України 11.09.1997р. згідно Закону України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року", кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Однією з основних засад судочинства у відповідності до п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.17 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно ч.1 ст.254 ГПК України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.

Згідно із ч.ч.1,6 ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.3 ст.2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов'язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Згідно із ч.2 ст.2 ГПК України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

З матеріалів оскарження ухвали вбачається, що 29.12.2021р. Господарським судом Одеської області було постановлено оскаржену ухвалу. Останній день строку подання апеляційної скарги відповідно до приписів ч.1 ст.256 ГПК України на цю ухвалу (з урахуванням вихідних днів) - 10.01.2022р.

Апеляційна скарга надіслана скаржником службою кур'єрської доставки 24.01.2021р.

Враховуючи, що:

- оскаржувана ухвала постановлена судом без повідомлення учасників справи про розгляд заяви ГО «Всеукраїнська спілка автомобілістів» про забезпечення позову та за відсутності учасників справи;

- в матеріалах оскарження ухвали від 29.12.2021р. та в Комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» відсутні дані щодо дати вручення ГО «Одеська обласна організація автомобілістів» копії ухвали від 29.12.2021р.;

- апелянт стверджує про неотримання ним копії ухвали від 29.12.2021р.

- станом на 31.01.2022р. відсутні заперечення проти відкриття апеляційного провадження учасників справи (ч.2 ст.262 ГПК України)

з метою реалізації скаржником його права на апеляційний перегляд судового рішення, колегія вважає за необхідне поновити скаржнику строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 29.12.2021р., задовольнивши відповідну заяву.

Відповідно до ст.262 ГПК України про відкриття апеляційного провадження у справі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу. До відкриття апеляційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття апеляційного провадження. Питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, передбаченому статтею 260 цього Кодексу. В ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи. Якщо разом з апеляційною скаргою подано заяви чи клопотання, суд в ухвалі про відкриття апеляційного провадження встановлює строк, протягом якого учасники справи мають подати свої заперечення щодо поданих заяв чи клопотань, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.

Згідно із ч.1 ст.270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі.

Відповідно до ч.1 ст.252 ГПК України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ст.263 ГПК України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. Відзив на апеляційну скаргу має містити: 1) найменування суду апеляційної інстанції; 2) ім'я (найменування), поштову адресу особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, - за наявності; 3) обґрунтування заперечень щодо змісту і вимог апеляційної скарги; 4) у разі необхідності - клопотання особи, яка подає відзив на апеляційну скаргу; 5) перелік матеріалів, що додаються. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Оскільки апеляційна скарга відповідає вимогам ст.ст.258, 259 ГПК України, колегія суддів вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29 грудня 2021 року про забезпечення позову у справі №916/3946/21, надати учасникам справи строк для надання відзиву на апеляційну скаргу та клопотань з процесуальних питань з одночасним призначенням справи до розгляду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Станом на 31.01.2022р. заперечень проти відкриття апеляційного провадження до суду апеляційної інстанції не надійшло.

Керуючись ст.ст.119, 120,121, 234, 262, 263 ГПК України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

1. Поновити Громадській організації «Одеська обласна організація автомобілістів» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від 29 грудня 2021 року у справі №916/3946/21.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» на ухвалу Господарського суду Одеської області від 29 грудня 2021 року у справі №916/3946/21.

3. Встановити іншим учасникам справи згідно з нормами ст.263 ГПК України строк для подання відзиву (з доказами його направлення учасникам справи) на апеляційну скаргу до 17.02.2022р.

4. Роз'яснити іншим учасникам справи їх право в строк до 17.02.2022р. подати до суду разом з відзивом на апеляційну скаргу або окремо будь-які заяви чи клопотання з процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлені відповідно до ст.170 ГПК України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи. Попередити учасників справи про наслідки подання письмових заяв чи клопотань без додержання вимог частини першої та другої вказаної вище статті, або не у строк, встановлений судом, у вигляді їх повернення чи залишення без розгляду.

5. Призначити справу №916/3946/21 до розгляду на 23.02.2022р. о 12.00год.

6. Повідомити учасників справи про те, що судове засідання у справі відбудеться 23.02.2022р., 12.00год. у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду (м.Одеса, пр-т Шевченка, 29), зал судових засідань №5, 3 поверх.

7. Явка представників учасників справи не є обов'язковою.

8. Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями згідно ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.А. Мишкіна

Суддя О.Ю. Аленін

Суддя В.В. Бєляновський