номер провадження справи 2/56/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.01.2022 Справа № 908/2557/15-г

м. Запоріжжя

За скаргою Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк КАПІТАЛ (054053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 17; адреса для листування: 01024, м.Київ, бул-р Тараса Шевченка, 8/26) в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні з виконання судового рішення у справі №908/2557/15-г

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України", м. Київ

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк Капітал, м. Донецьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерготорг", м. Київ

про стягнення грошових коштів

за зустрічним позовом: Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк Капітал, м. Донецьк

до відповідача: Публічного акціонерного товариства Державний експортно-імпортний банк України, м. Київ

про внесення змін до кредитного договору №151108К61 від 12.09.2008,

Суддя Боєва О.С.

при секретарі судового засідання Бичківській О.О.

За участю представників:

від АТ УКРЕКСІМБАНК: не з`явився;

від ПАТ АКБ КАПІТАЛ (боржник, заявник скарги): не з`явився;

від ДВС: не з`явився

ВСТАНОВЛЕНО:

Рішенням Господарського суду Запорізької області від 30.06.2015 у справі №908/2557/15-г первісний позов задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк Капітал на користь Публічного акціонерного товариства Державний експортно-імпортний банк України суму 588546,63 грн. 3% річних, суму 10346466,21 грн. інфляційних втрат та суму 21145,52 грн. витрат зі сплати судового збору.

Зустрічний позов про внесення змін до кредитного договору №151108К61 від 12.09.2008 в редакції від 16.10.2012 №151108К61016, укладеного між Публічним акціонерним товариством Державний експортно-імпортний банк України, Публічним акціонерним товариством Акціонерно-комерційний банк Капітал та Товариством з обмеженою відповідальністю Енерготорг задоволено. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства Державний експортно-імпортний банк України на користь Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк Капітал суму 1218,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 26.11.2015 рішення від 30.06.2015 у справі № 908/2557/15-г скасовано. Прийнято нове рішення. Позов Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» до Публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено частково. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» суму 23284966,81 грн. заборгованості за основним боргом, суми 588546,63 грн. 3% річних від суми простроченої заборгованості, суму 10346466,21 грн. інфляційних втрат у зв`язку з несвоєчасним погашенням заборгованості за основним боргом. В іншій частині позовних вимог Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» відмовлено. У задоволенні позову Публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» про внесення змін до кредитного договору №151108К61 від 12.09.2008р. (в редакції від 16.10.2012р. № 151108К61-16) відмовлено в повному обсязі. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Акціонерно-комерційний банк «Капітал» на користь Публічного акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України» судовий збір за розгляд справи у суді першої інстанції у сумі 66173,94 грн. та за розгляд апеляційної скарги 32289,18 грн.

На виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 26.11.2015 Господарським судом Запорізької області видані відповідні накази про примусове стягнення від 09.12.2015.

17.01.2022 до Господарського суду Запорізької області надійшла скарга Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк КАПІТАЛ в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» на бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у виконавчому провадженні з виконання судового рішення у справі № 908/2557/15-г.

Згідно з протоколом передачі судової справи від 17.01.2022 скаргу передано раніше визначеному складу суду судді Мойсеєнко Т.В. Відповідно до пунктів 2.3.3, 2.3.47, 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, враховуючи звільнення суддя Мойсеєнко Т.В., розпорядженням в.о. керівника господарського суду Запорізької області від 17.01.2022 № П-32/2 призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №908/2557/15-г між суддями для розгляду скарги.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу від 17.01.2022 здійснено перерозподіл скарги між суддями та призначено її до розгляду судді Боєвій О.С.

Ухвалою суду від 18.01.2022 скаргу прийнято до розгляду з викликом стягувача, боржника, головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бочковського Т.О., судове засідання з розгляду скарги призначено на 26.01.2022.

Орган державної виконавчої служби в особі головного державного виконавця Бочковського Т.О. телефонограмою повідомлено про подання скарги та про час та місце розгляду скарги. Ухвала суду від 26.01.2021 направлена стягувачу, боржнику та органу державної виконавчої служби засобами поштового зв`язку та додатково на електронні адреси стягувача та органу державної виконавчої служби.

26.01.2022 від ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» на електрону пошту суду надійшло додаткове письмове нормативне обґрунтування скарги.

Стягувач, боржник та представник органу державної виконавчої служби в судове засідання з розгляду скарги не з`явились. Письмових пояснень (заперечень) по суті скарги від стягувача та органу ДВС до суду не надійшло.

Згідно з ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

26.01.2022 скаргу розглянуто, за наслідками розгляду скарги судом прийнято ухвалу.

Скарга мотивована, зокрема, тим, що виконавчі провадження ВП № 60607017 з примусового виконання рішення у справі №908/2557/15-г та ВП № 67530013 про стягнення виконавчого збору закінчені. При цьому, всупереч вимогам ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» арешт накладений постановою від 18.11.2019 на все майно банку, який ліквідується, не скасовано. Заявник просить суд: визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця щодо не скасування арешту всього майна ПАТ АКБ КАПІТАЛ, накладеного постановою від 18.11.2019 у виконавчому провадженні ВП № 60607017 та зобов`язати головного державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути порушення прав ПАТ АКБ КАПІТАЛ шляхом винесення постанови про скасування арешту всього майна боржника, накладеного постановою від 18.11.2019 у виконавчому провадженні ВП № 60607017.

Розглянувши скаргу, оцінивши представлені письмові докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що ухвалою Господарського суду Запорізької області від 23.10.2019 за заявою АТ Укрексімбанк видано дублікат наказу у справі № 908/2557/15-г від 09.12.2015 про стягнення з ПАТ АКБ Капітал на користь АТ Укрексімбанк 23284966,81 грн. заборгованості за основним боргом, 588546,63 грн. - 3% річних та 10346466,21 грн. - інфляційних втрат.

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 18.11.2019 відкрито виконавче провадження ВП № 60607017 з примусового виконання вищезазначеного наказу-дублікату Господарського суду Запорізької області №908/2557/15-г виданого 09.12.2015. В постанові зазначено про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 3421997,96 грн.

Постановою головного державного виконавця від 18.11.2019 накладено арешт на все майно, що належить боржнику ПАТ АКБ Капітал у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору 37641977,61 грн.

20.10.2015 Правлінням Національного банку України від № 753 прийнято постанову про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ».

Відповідно до рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 1484 від 10.08.2020 продовжено процедуру виведення ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» з ринку, призначено уповноваженою особою Фонду на проведення процедури виведення ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» з ринку Білу І.В.

10.11.2021 головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві Бочковським Тарасом Олександровичем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № ВП 60607017 з примусового виконання наказу-дублікату Господарського суду Запорізької області № 908/2557/15-г виданого 09.12.2015 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження». В постанові вказано про надсилання постанови разом з оригіналом виконавчого документа Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» Білій І.В.

Зазначена Постанова була направлена із супровідним листом Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» та згідно штампу вхідної кореспонденції отримана 17.11.2021 за вхід. № 371.

Головним державним виконавцем Бочковським Т.О. винесено постанову ВП №60607017 від 10.11.2021 про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 3421997,96грн., яка згідно з вхідним штемпелем на супровідному листі отримана Уповноваженою особою по ліквідації ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» 20.12.2021 вхід. № 418.

17.11.2021 головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 67530013 з виконання постанови № 60607017 від 10.11.2021 про стягнення виконавчого збору з ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» у розмірі 3421997,96 грн. та постанову від 17.11.2021 про закінчення виконавчого провадження № ВП 67530013. Зазначені постанови отримані Уповноваженою особою по ліквідації ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» 05.01.2022 вхід. №№ 2, 3.

Статтею 1 Закону України Про виконавче провадження встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

За приписами статті 5 Закону України Про виконавче провадження примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку-боржника.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» у разі закінчення виконавчого провадження (крім закінчення виконавчого провадження за судовим рішенням, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також, крім випадків нестягнення виконавчого збору або витрат виконавчого провадження, нестягнення основної винагороди приватним виконавцем), повернення виконавчого документа до суду, який його видав, арешт, накладений на майно (кошти) боржника, знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи щодо виконання рішення, а також проводяться інші необхідні дії у зв`язку із закінченням виконавчого провадження. Виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Про зняття арешту з майна (коштів) виконавець зазначає у постанові про закінчення виконавчого провадження або повернення виконавчого документа, яка в день її винесення надсилається органу, установі, посадовій особі, яким була надіслана для виконання постанова про накладення арешту на майно (кошти) боржника, а у випадках, передбачених законом, вчиняє дії щодо реєстрації припинення обтяження такого майна.

Згідно з частиною 1 статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно з інформаційною довідкою з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 10.01.2022 арешт нерухомого майна ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ», накладений постановою Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про арешт майна боржника № 60607017 від 18.11.2019, не скасовано.

Враховуючи викладене, не скасування державним виконавцем у постанові про закінчення виконавчого провадження арешту майна ПАТ АКБ КАПІТАЛ, накладеного постановою від 18.11.2019 у виконавчому провадженні ВП № 60607017, є неправомірним.

Крім того, слід зазначити, що відповідно до п. 11 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо Фондом гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про початок процедури тимчасової адміністрації або ліквідації банку.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 46 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» №4452-ІV (в редакції, яка була чинною станом на час відкриття виконавчого провадження № 60607017) з дня початку процедури ліквідації банку втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 343 ГПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Зазначене також викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.04.2019 у справі № 914/3587/14.

На підставі викладеного, скарга підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 232, 234, 235, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк КАПІТАЛ в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бочковського Тараса Олександровича щодо не скасування арешту всього майна ПАТ АКБ КАПІТАЛ, накладеного постановою від 18.11.2019 у виконавчому провадженні № 60607017.

Зобов`язати головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бочковського Тараса Олександровича або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби усунути порушення прав Публічного акціонерного товариства Акціонерно-комерційний банк» «КАПІТАЛ» шляхом винесення постанови про скасування арешту всього майна боржника, накладеного постановою від 18.11.2019 у виконавчому провадженні № 60607017.

Повний текст ухвали складено та підписано 02.02.2022.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (повного тексту ухвали) в порядку, встановленому ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.С. Боєва