ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
31.01.2022 Справа №905/1853/21
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Кротінової О.В., суддів: Демідової П.В., Курило Г.Є.,
за позовом керівника Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача 1, Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь Донецької області,
до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», м.Маріуполь Донецької області,
про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору,
без виклику представників сторін,-
Керівник Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом №55-5563вих-21 від 24.09.2021, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 1, Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», м.Маріуполь Донецької області, про визнання недійсним рішення тендерного комітету комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва» про визнання переможцем процедури закупівлі за №UA-2020-11-05-013098-c Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», оформлене протоколом №5 від 27.11.2020 на підставі пп.2, 4 ч.1 та ч.2 ст.5, ст..31 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнання недійсним договору підряду №217/2020 від 09.12.2020 на суму 67 800 000,00 грн., укладений між комунальним підприємством «Міське управління капітального будівництва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг» на підставі ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України.
Ухвалою суду від 04.10.2021 прийнято позовну заяву №55-5563вих-21 від 24.09.2021 до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1853/21; визначено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28.10.2021.
Підготовче засідання у справі відкладалось, про що постановлено відповідні ухвали суду.
Ухвалою суду від 23.12.2021 призначено справу №905/1853/21 за позовом керівника Маріупольської окружної прокуратури, м.Маріуполь Донецької області, в інтересах держави в особі Західного офісу Держаудитслужби, м.Львів, та, Маріупольської міської ради, м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 1, Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь Донецької області, до відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», м.Маріуполь Донецької області, про визнання недійсним рішення тендерного комітету, визнання недійсним договору, до колегіального розгляду у складі трьох суддів.
З метою об`єктивного, всебічного розгляду обставин справи призначено судову колегію для її розгляду у складі: головуючий суддя Кротінова О.В., суддя Демідова П.В., суддя Устимова А.М. (протокол автоматичного визначення складу колегії суддів від 24.12.2021).
Ухвалою суду від 24.12.2021 прийнято до колегіального розгляду справу №905/1853/21 у складі трьох суддів: головуючий суддя Кротінова О.В., суддя Демідова П.В., суддя Устимова А.М; визначено дату проведення підготовчого засідання спочатку 01.02.2022; визнано явку уповноважених представників сторін у судове засідання обов`язковою.
26.01.2022 від представника відповідача 2, адвоката Мастепанова Олега Вадимовича, через підсистему «Електронний суд» отримано заяву б/н від 25.01.2022 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, з додатками згідно переліку. Посилаючись на ст.197 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням посилення карантинних обмежень, пов`язаних з поширенням коронавірусної хвороби, відповідач 2 не має фактичної змоги забезпечити явку свого представника в судове засідання, просить суд провести судове засідання у даній справи, призначене на 01.02.2022 о 14:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме системи EasyCon.
31.01.2022, у зв`язку з перебуванням судді Устимової А.М. на лікарняному на дату розгляду означеного звернення та визначену дату підготовчого засідання, змінено склад суду та для розгляду справи призначено колегію у складі: головуючий суддя Кротінова О.В, суддя Демідова П.В., суддя Курило Г.Є. (розпорядження в.о. керівника апарату Господарського суду Донецької області №02-01/18 від 31.01.2022, протокол повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.01.2022).
Відповідно до ч.14 ст.32 Господарського процесуального кодексу України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Статтею 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено право участі сторін у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. (ч.1 ст.197 Господарського процесуального кодексу України).
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (ч.4 ст.197 Господарського процесуального кодексу України).
За приписом ч.2 ст.197 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Слід зазначити, що прийняття рішення відносно проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду.
Необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасниками процесу, які не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.
Суд вбачає об`єктивну необхідність для проведення підготовчого засідання у справі №905/1853/21 за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг».
Відтак, враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг» та провести підготовче засідання в режимі відеоконференції.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.197, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, -
Прийняти справу №905/1853/21 до провадження новим складом суду: головуючий суддя Кротінова О.В, суддя Демідова П.В., суддя Курило Г.Є.
Визначити дату підготовчого провадження спочатку 31.01.2022.
Визначити участь представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг» у підготовчому засіданні 01.02.2022 о 14:00 год., у справі №905/1853/21, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Особа, яка братиме участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції: представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», адвокат Мастепанов Олег Вадимович.
Для участі у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції сторонам необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.
Попередити відповідача 2 про необхідність забезпечення участі представника у відеоконференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.
Попередити Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Азов Бізнес Консалтінг», що відповідно до ч.5 ст.197 Господарського процесуального кодексу України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Дата підписання ухвали 31.01.2022.

Головуючий суддя О.В. Кротінова

Суддя Г.Є. Курило

Суддя П.В. Демідова