СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

та призначення справи до розгляду

01 лютого 2022 року м. Харків Справа № 917/53/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В., суддя Плахов О.В.,

розглянувши у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури (вх.№176П/2) на рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021, ухвалене у приміщенні Господарського суду Полтавської області суддею Киричук О.А., час проголошення рішення - не зазначено, дата складання повного тексту рішення - 28.12.2021, у справі №917/53/21

за позовом Заступника керівника Полтавської обласної прокуратури, м. Полтава, в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Північно-Східний офіс Держаудитслужби в особі Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, м. Полтава,

до 1-го відповідача Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтави, м. Полтава, 2-го відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-Україна", м. Полтава,

про визнання недійсним результатів державної закупівлі та договору підряду

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Полтавської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до Господарського суду Полтавської області з позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтави, Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-Україна" про визнання недійсними (незаконними) результатів закупівлі, проведеної Квартирно-експлуатаційним відділом міста Полтава, що оформлені протоколом засідання тендерного комітету від 15.10.2020 №13, згідно якого переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту "Капітальний ремонт військової будівлі №20/27, їдальня, м. Полтава, в/м №20", шифр 19-08" визнано ТОВ "Технобуд-Україна" із ціною 44 229 257, 66грн; визнання недійсним укладений між Квартирно-експлуатаційним відділом міста Полтава і ТОВ "Технобуд-Україна" договір підряду №394 від 29.10.2020 на суму 44 229 257, 66грн.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 у позові відмовлено повністю.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду від 16.12.2021 прокурор звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, зазначає, що вказане рішення є незаконним та необгрунтованим, ухваленим з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку із чим, просить скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 по справі №917/53/21 і ухвалити нове рішення про задоволення позову; стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Полтави та Товариства з обмеженою відповідальністю "Технобуд-Україна" витрати, пов"язані зі сплатою судового збору.

Свої вимоги прокурор обгрунтовує тим, що судом не враховано, що позовна вимога про визнання недійсним договору №394 від 29.10.2020 є похідною від основної позовної вимоги про визнання недійсними (незаконними) результатів публічної закупівлі №UA-2020-07-02-007127-а, проведеної з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі".

На думку прокурора, посилання суду на часткове виконання робіт за договором №394 від 29.10.2020 як на підставу для відмови у позові з огляду на неможливість застосувати реституцію, є помилковим та обмежують права уповноважених органів на захист інтересів держави у спірних правовідносинах.

Як зазначає апелянт, місцевий господарський суд не розглянув справу по суті, не надав оцінку доводам прокурора щодо допущених порушень вимог законодавства при здійсненні оспорюваної публічної закупівлі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.01.2022 апеляційну скаргу заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 у справі №917/53/21 залишено без руху з тієї підстави, що апелянтом до апеляційної скарги не додані докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду у встановленому законом розмірі.

Постановлено апелянту усунути встановлені судом при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення апелянту ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Згідно матеріалів апеляційної скарги, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вручено апелянту 25.01.2022.

31.01.2022 від апелянта надійшли докази усунення недоліків апеляційної скарги (вх.№1142), а саме, докази сплати судового збору.

Відтак, апелянтом у встановлений судом строк усунуті недоліки апеляційної скарги.

Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.02.2022, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Бородіної Л.І., для розгляду справи визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Здоровко Л.М., суддя Лакіза В.В., суддя Плахов О.В.

Розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, відповідно до статті 262 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження у справі.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали від учасників справи не надійшло.

Після проведення суддею-доповідачем підготовчих дій у відповідності до статті 267 Господарського процесуального кодексу України, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції вирішила призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 120-121, 234, 256, 262, 267-268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити заступнику керівника Полтавської обласної прокуратури пропущений строк подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 у справі №917/53/21.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Полтавської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 у справі №917/53/21.

3. Встановити учасникам справи строк до 18.02.2022 для подання відзиву на апеляційну скаргу з доказами надсилання відзиву апелянту.

4. Встановити учасникам справи строк до 18.02.2022 для подання заяв і клопотань.

5. Призначити справу до розгляду на "03" березня 2022 р. о 10:15год.; засідання відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №105.

6. Господарському суду Полтавської області невідкладно надіслати до Східного апеляційного господарського суду матеріали справи №917/53/21.

7. Довести до учасників справи, що нез`явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://eag.court.gov.ua/sud4875.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя Л.М. Здоровко

Суддя В.В. Лакіза

Суддя О.В. Плахов