ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02 лютого 2022 рокуСправа № 912/30/22

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні матеріали справи №912/30/22

за позовом Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кропивницького району Кіровоградської області, 27247

до відповідача Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області, вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницького району, Кіровоградської області, 27200

про скасування права постійного користування земельною ділянкою, визнання права постійного користування, визнання незаконним та скасування рішення

за участю представників:

від позивача - Поліщук В.В., голова;

від позивача - Рижкова В.О., довіреність № 11-12/04/01 від 01.02.22;

від відповідача - Остапчук О.В., розпорядження № 215-к від 11.08.21, виписка;

від відповідача - Потапчук Н.М., розпорядження № 237-к від 16.09.21, виписка

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Кетрисанівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до Бобринецької міської ради Бобринецького району Кіровоградської області з вимогами про :

- скасувати право постійного користування Бобринецької районної ради () щодо земельної ділянки площею 1,2997 га (кадастровий номер :50:068:0002, реєстраційний номер 08 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно) з цільовим призначенням "для обслуговування адміністративних будівель" за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (бувший Бобринецький) район, місто Бобринець, вулиця Порика, 6 (номер запису про інше речове право 2141468 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно);

- визнати за Кетрисанівською сільською радою Кропивницького району Кіровоградської області право постійного користування земельною ділянкою площею 1, 2997 га кадастровий номер :50:068:0002, що розташована за адресою: Кіровоградська область, Кропивницький (бувший Бобринецький) район, м.Бобринець, вул. Порика, 6 ;

- визнати незаконним та скасувати рішення, прийняте на шістнадцятій сесії восьмого скликання від 25 листопада 2021 року №1069 "Про відмову Кетрисанівській сільській раді у наданні земельної ділянки з кадастровим номером :50:068:0002 у постійне користування";

- з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що є власником комплексу будівель, розташованого за адресою вул. Порика, 6, м. Бобринець, Кропивницький район, Кіровоградська область. Даний комплекс будівлі розташований на земельній ділянці площею 1,2997 га кадастровий номер :50:068:0002, яка належить та перебуває у власності Бобринецької міської ради. Враховуючи приписи абзацу 5 ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України позивач має достатні правові підстави для отримання вказаної земельної ділянки на праві постійного користування. Кетрисанівська сільська рада зверталась до відповідача з проханням надання земельної ділянки в постійне користування. Проте, рішенням Бобринецької міської ради від 25.11.2021 №1069 відмовлено позивачу у наданні спірної земельної ділянки у постійне користування.

Ухвалою від 10.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/30/22, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 02.02.2022 о 14:30 год., встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

В підготовчому засіданні приймали участь представники позивача та відповідача.

20.01.2022 на електронну адресу суду від Бобринецької міської ради надійшло клопотання про продовження процесуального строку, відповідно до якого відповідач просить продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позов у справі №912/30/22 на 7 днів.

В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначає, що тільки 18.01.2022 Бобринецька міська рада отримала поштове відправлення з позовною заявою, що підтверджується копією накладної №600 з відміткою про дату операції "Вручено 18.01.2022". Крім того, 18.01.2022 відповідач отримав від суду сканкопію позовної заяви. Таким чином, у період з 11 по 17 січня 2022 у відповідача була відсутня об`єктивна можливість скористатися встановленим в ухвалі суду строком для підготовки та подання відзиву.

За приписами ч.2 ст.119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суд враховує, що ухвалою суду від 10.01.2022 відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позов з усіма документами (доказами) до нього - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Ухвала суду від 10.01.2022 отримана відповідачем 13.01.2022, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Отже, останнім днем для подання відзиву на позовну заяву є 28.01.2022.

Між тим, враховуючи обставини повідомлені відповідачем в клопотанні про продовження строку на подання відзиву, а також незначний період пропуску, суд вважає за можливе в порядку ст. 119 Господарського процесуального кодексу України продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позов.

31.01.2022 на електронну адресу суду від Бобринецької міської ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позов не визнає та просить відмовити у задоволенні позову.

02.02.2022 Бобринецькою міською радою через канцелярію суду подано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявлеє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне некомерційне підприємство "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради.

В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначає, що у межах запитуваної земельної ділянки, а саме за адресою: провулок Порика,8, м.Бобринець, розташований об`єкт нерухомості - житловий будинок квартирного типу, що належить до комунальної власності Бобринецької міської територіальної громади та закріплений за Комунальним некомерційним підприємством "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради на праві оперативного управління. Перебування житлового будинку квартирного типу у оперативному управлінні підтверджується Інформаційною довідкою №296500638 від 26.01.2022 з відомостям з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, доданою Відповідачем у якості доказу до відзиву на позовну заяву. Підтвердженням розміщення житлового будинку квартирного типу (провулок Порика,8, м.Бобринець) у межах запитуваної земельної ділянки є Акт обстеження земельної ділянки, будівель і споруд від 21.10.2021, складений комісією Бобринецької міської ради. Таким чином, у разі задоволення судом позовної вимоги про визнання за Кетрисанівською сільською радою права постійного користування запитуваною земельною ділянкою, у межах якої розташований житловий будинок квартирного типу (провулок Порика,8, м.Бобринець), буде порушено право/інтерес Комунального некомерційного підприємства "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради вимагати від міської ради (за статтею 120 Земельного кодексу України) передачі земельної ділянки у постійне користування для обслуговування такого житлового будинку.

Частиною 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Положеннями ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Приймаючи до уваги, що у межах спірної земельної ділянки розташований об`єкт нерухомості - житловий будинок квартирного типу, що належить до комунальної власності Бобринецької міської територіальної громади та закріплений за Комунальним некомерційним підприємством "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради на праві оперативного управління, суд доходить висновку, що рішення у справі №912/30/22 може вплинути на його права та обов`язки, та вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити Комунальне некомерційне підприємство "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.

У зв`язку із залученням третьої особи, господарський суд вважає за необхідне зобов`язати позивача та відповідача вручити третій особі копії позовної заяви та відзиву на позовну заяву з доданими до них документами, а докази вручення надати до суду.

Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України треті особи мають право подати власні письмові пояснення щодо позову та відзиву.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засіданні в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче провадження в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене, у зв`язку з залученням до участі у справі третьої особи, а також з метою дотримання положень ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, у тому числі: здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання у даній справі.

Керуючись ст.ст. 50, 119, 182, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідача від 20.01.2022 про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву задовольнити.

2. Продовжити відповідачу строк на подання відзиву на позов до 31.01.2022 включно та враховувати поданий відзив з доказами під час розгляду справи.

3. Клопотання відповідача від 02.02.2022 про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Комунальне некомерційне підприємство "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради (27200, Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, місто Бобринець, вул.16 Березня, будинок 82, ідентифікаційний код 01995108).

5. Запропонувати Комунальному некомерційному підприємству "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради у строк до наступного засідання суду надати до суду пояснення з приводу позовних вимог.

6. Відкласти підготовче засідання у справі №912/30/22 на 24.02.2022 о 15:00 год.

7. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. № 102.

Явка представників сторін в підготовче засідання НЕ є обов`язковою.

8. Звернути увагу учасників справи, що згідно з ч. 2 ст. 207 ГПК України, заяви та клопотання, які без поважних причин не будуть подані в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, суд залишає без розгляду.

9. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

10. Копії ухвали надіслати Кетрисанівській сільській раді (вул. Шкільна, 47, с. Кетрисанівка, Кропивницького району Кіровоградської області, 27247 та електронною поштою: ) та Бобринецькій міській раді (вул. Незалежності, 80, м. Бобринець, Кропивницького району, Кіровоградської області, 27200 та електронною поштою: ), Комунальному некомерційному підприємству "Бобринецька лікарня" Бобринецької міської ради (27200, Кіровоградська обл., Кропивницький р-н, місто Бобринець, вул.16 Березня, будинок 82).

Повний текст ухвали складено та підписано 02.02.2022.

Суддя Г.Б. Поліщук