ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

08 лютого 2022 року м. ХарківСправа № 922/135/22

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Лавровой Л.С.

без виклику учасників справи

розглянувши заяву УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ЕКОНОМІКИ ТА КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про залучення до участі у справі третіх осіб (вх. 2802 від 07.02.2022)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОЕНЕРГОЦЕНТР РОГАНСЬКОГО ПРОМВУЗЛА"
до 1) Харківської міської ради 2) УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ЕКОНОМІКИ ТА КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: 1) ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ МІСТА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 2) Комунальне підприємство "ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ"
про визнання недійсним акту органу місцевого самоврядування

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Харківської області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕПЛОЕНЕРГОЦЕНТР РОГАНСЬКОГО ПРОМВУЗЛА" з позовом до Харківської міської ради, УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ЕКОНОМІКИ ТА КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ та просить суд визнати недійсним акт перевірки від 26 липня 2021 року стану використання цілісного майнового комплексу Роганської філії комунального підприємства «Харківські теплові мережі», що перебуває в оренді Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплоенергоцентр Роганського промвузла»; стягнути солідарно з відповідачів судовий збір у розмірі 2481 грн. 00 коп. на користь ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» (код ЄДРПОУ отримувача: 42509827, рахунок отримувача: НОМЕР_1 , відкритий в АТ КБ "ПРИВАТБАНК").

Ухвалою суду від 18.01.2022 р. прийнято позовну заяву до розгляду в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання по справі призначено на 07.02.2022 р. о 11:20, встановлено сторонам строк на подання заяв по суті справи. Засідання відкладалося з 07.02.2022 по 01.03.2022.

07.02.2022 до суду надійшла заява УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ЕКОНОМІКИ ТА КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про залучення до участі у справі третіх осіб.

Відповідач зазначає, що належить залучити до участі у справі № 922/135/22 на стороні відповідача третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог - Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» та Департамент з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради виходячи з наступного, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування України» система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; старосту; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення. Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування України» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Вказані органи діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених цим та іншими законами.

Предметом розгляду справи № 922/135/22 є визнання недійсним акта перевірки від 26.07.2021 стану використання цілісного майнового комплексу Роганської філії комунального підприємства «Харківські теплові мережі», що перебуває в оренді ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла». Обґрунтовуючи звернення з позовом позивач вказує, що спір в даній справі стосується орендних відносин, що виникли в ході реалізації прав та обов`язків Договору оренди № 1864 від 01.07.2019, укладеного між Управлінням комунального майна та приватизації та ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» Актом від 26.07.2021, складеним за наслідками перевірки, не підтверджено належного забезпечення ТОВ «Теплоенергоцентр Роганського промвузла» безпечної експлуатації об`єкта оренди, шляхом виконання чинних норм і правил експлуатації основних фондів, що є порушенням абз. 2, 3, 4 п. 10.1. Договору оренди цілісного майнового комплексу Роганської філії комунального підприємства «Харківські теплові мережі» № 1864 від 01.07.2019 (зі змінами внесеними 23.12.2019). Та є підставою для його розірвання та повернення орендованого майна.

Представники Департаменту з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради та КП «Харківські теплові мережі» були включені до складу комісії та проводили перевірку, та складали оскаржуваний акт. Активи у вигляді цілісного майнового комплексу перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Харкова та знаходяться в господарському віданні КП «Харківські теплові мережі». Відповідно до п. 1.4. Договору після укладання цього Договору Орендар приєднує до свого майна Об`єкт оренди в установленому порядку. Орендар у частині активів і пасивів Роганської філії комунального підприємства «Харківські теплові мережі», виступає правонаступником усіх прав та обов`язків КП «Харківські теплові мережі» відповідно до розподільчого балансу.

Таким чином, рішення господарського суду по цій справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради та КП «Харківські теплові мережі», які не є учасником справи № 922/135/22. Приймаючи до уваги, що предметом спору є вимоги щодо визнання недійсним акта перевірки, в якій брали участь представники, які не залучені до розгляду вказаної справи та оскаржений акт пов`язаний з неналежним виконанням орендних відносин за договором оренди від 01.07.2019 № 1864, а на третіх осіб (не залучених до справи осіб) покладено обов`язки щодо створення необхідних умов для надійного та безперебійного надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та задоволення суспільних потреб м. Харкова у якісній тепловій енергії, є всі підстави вважати, що рішення по даній справі може вплинути на права обов`язки та інтереси Департаменту з питань забезпечення життєдіяльності міста Харків Харківської області та Комунального підприємства «Харківські теплові мережі», що є підставою для їх залучення.

Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Враховуючи викладене, предмет позову та підстави, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про залучення третіх осіб та залучити до участі у справі № 922/135/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департамент з питань забезпечення життєдіяльності міста Харківської міської ради (61003, Харків, пров. Соборний, буд 1, Код ЄДРЮФОПГФ 44098789) та Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» на стороні позивача (61037, м. Харків вул. Мефодіївська, 11, Код ЄДРЮФОПГФ 31557119).

Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу. Згідно ст. 42 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Керуючись ст. ст. 42, 50, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву УПРАВЛІННЯ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ТА ПРИВАТИЗАЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ЕКОНОМІКИ ТА КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про залучення до участі у справі третіх осіб (вх. 2802 від 07.02.2022).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ДЕПАРТАМЕНТ З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ МІСТА ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (Україна, 61003, Харківська обл., місто Харків, пров.Соборний, будинок 1, ідентифікаційний код особи 44098789).

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Комунальне підприємство "ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ" (Україна, 61037, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ МЕФОДІЇВСЬКА, будинок 11, ідентифікаційний код особи 31557119).

Зобов`язати позивача протягом двох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу залучених третіх осіб копії позовної заяви з доданими до неї документами. Докази направлення надати до суду.

Встановити третім особам строк до 23.02.2022 для подання пояснень по справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л.С. Лаврова