УХВАЛА

про відмову в участі у судовому засіданні в режимі

відеоконференції поза межами приміщення суду

м. Київ

07.02.2022Справа № 904/9337/21

За позовом Криворізької міської ради

до Акціонерного товариства Комерційний банк «Приватбанк»

про стягнення безпідставно збережених коштів в розмірі 10 697 235,97 грн.

Суддя Котков О.В.

Представники учасників справи: не викликалися.

ВСТАНОВИВ:

06 грудня 2021 року до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла позовна заява №121 від 24.11.2021 року Криворізької міської ради (позивач) до Акціонерного товариства Комерційний банк "Приватбанк" (відповідач) про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:062:0006 за період з 24.11.2018 року до 07.06.2021 року у розмірі 10 697 235,97 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач у період з з 24.11.2018 року до 07.06.2021 року користувався земельною ділянкою за кадастровим номером :06:062:0006 без укладання договору оренди земельної ділянки, не сплачуючи при цьому орендну плату, чим позбавив територіальну громаду міста Кривого Рогу права отримувати від даної ділянки дохід у розмірі орендної плати, у зв`язку з чим у позивача виникла необхідність звернутися до суду.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2021 року матеріали позовної заяви у справі № 904/9337/21 направлено за територіальною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

31 грудня 2021 року матеріали справи № 904/9337/21 надійшли до Господарського суду міста Києва.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.12.2021 року матеріали справи передано на розгляд судді Коткова О.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2022 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи № 904/9337/21 здійснювати у порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 15.02.2022 року.

20.01.2022 року через відділ діловодства суду від представника Криворізької міської ради надійшла заява б/н від 20.01.2022 року "Про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду", в якій заявник просить надати можливість участі у судовому засіданні по справі № 904/9337/21 призначеному на 15.02.2022 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системи відеоконференцзв`язку EasyCon, у зв`язку з територіальною віддаленістю міста Кривий Ріг від міста Києва.

Вказана заява з доданими до неї документами сформована заявником в системі «Електронний суд» 20.01.2022 року та зареєстрована в автоматизованій системі «Діловодство спеціалізованого суду» 20.01.2022 року за вх. № 01-37/4170/22.

У зв`язку з перебуванням судді Коткова О.В. у період з 17.01.2022 року по 04.02.2022 року у відпустці, питання щодо розгляду поданої заяви суд вирішує у перший робочий день після виходу з відпустки - 07.02.2022 року.

За приписами ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України № 196 від 23.04.2020 року затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, який регулює порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок), котрий розроблено на підставі відповідних положень Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та з урахуванням вимог пункту 10 частини першої статті 152 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Так, відповідно до пункту 2 розділу І Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Згідно з пунктами 7, 8 розділу ІІІ Порядку головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання. Секретар судового засідання інформує учасника справи засобами телефонного зв`язку (електронної пошти), вказаними в заяві, щодо технічної можливості проведення засідання в режимі відеоконференції або відсутності такої можливості.

Крім цього, проаналізувавши положення Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, суд зазначає, що використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи.

Отже, зазначені норми чинного процесуального закону, передбачаючи можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, висувають певні вимоги до технічних засобів і технологій, які мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, відео- та звуко запис, а також інформаційну безпеку відеоконференції.

За змістом ст. 197 Господарського процесуального кодексу України та положень Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, а умовою проведення судового засідання в режимі відеоконференції як в межах суду, так і поза межами суду є наявність в суді відповідної технічної можливості.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників справи, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду.

Отже, призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об`єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Проаналізувавши вимоги, що ставляться до технічних засобів і технологій, які мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, відео- та звуко запис, а також інформаційну безпеку під час проведення відеоконференції, передбачені чинним законодавством, суд зазначає, що у суду відсутня технічна можливість належним чином забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 15.02.2022 року, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та дотриманням при цьому всіх вимог щодо проведення такої відеоконференції.

До аналогічного висновку щодо відсутності правових підстав для проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів дійшла Велика Палата Верховного Суду в ухвалі від 07.04.2020 року у справі № 910/22513/17 (провадження № 12-5гс20).

За таких обставин, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні заяви б/н від 20.01.2022 року представника Криворізької міської ради про проведення судового засідання 15.02.2022 року у справі № 904/9337/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів системи відеоконференцзв`язку EasyCon.

При цьому, суд зазначає, що у поданій заяві представник Криворізької міської ради жодним чином не обгрунтовує об`єктивну необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Водночас суд зауважує, що в ухвалі суду від 13.01.2022 року суд повідомляв учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.

В той же час суд звертає увагу, що в разі неможливості з`явитися у судове засідання, представник Криворізької міської ради не позбавлений права направити письмові пояснення, в яких викласти свою правову позицію, разом з клопотанням про розгляд справи за відсутності представника Криворізької міської ради.

Керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

В задоволені заяви б/н від 20.01.2022 року "Про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду" представника Криворізької міської ради у справі № 904/9337/21 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Дата підписання: 07 лютого 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Котков