ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"27" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/2913/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.

секретар судового засідання Овчар А.С.

при розгляді справи за позовом: Виконувача обов`язків керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області (вул. Ярослава Мудрого, 8, м. Роздільна, Одеська обл., 67400) в інтересах держави в особі 1) Одеської обласної державної адміністрації (пр. Шевченка, 4, м. Одеса, 65032) та 2) Степанівської сільської ради Роздільнянського району (вул. Дружби, 27, с. Степанівка, Роздільнянсткий район, Одеська обл., 67430)

до відповідачів: 1) Фізичної особи-підприємця Козлова Олега Миколайовича ( АДРЕСА_1 ) та 2) Роздільнянської районної державної адміністрації (вул. Незалежності, 9, м. Роздільна, Роздільнянський район, Одеська обл., 67400)

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації та повернення земельної ділянки,

за участю представників учасників справи:

прокурор: Дичко В.О.;

від позивача-1: Черевиченко Д.О.;

від позивача-2: не з`явився;

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2: Кідготко К.А.

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації та Степанівської сільської ради Роздільнянського району до Фізичної особи-підприємця Козлова Олега Миколайовича та Роздільнянської районної державної адміністрації, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації від 26.05.2016 №269/А-2016 "Про укладення договору оренди з ФОП Козловим О.М.";

- визнати недійсним договір оренди землі, загальною площею 6 га, з кадастровим номером :01:002:0214, укладений 26.05.2016 між Роздільнянською районною державною адміністрацією та Фізичною особою-підприємцем Козловим Олегом Миколайовичем;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за №1791642 від 24.07.2013 права приватної власності на земельну ділянку, площею 6 га, з кадастровим номером :01:002:0214 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 39), з одночасним припиненням права приватної власності на вказану земельну ділянку за Роздільнянською районною державною адміністрацією;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію за №15723944 від 29.07.2016 права оренди земельної ділянки, площею 6 га, з кадастровим номером :01:002:0214 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 39), з одночасним припиненням права оренди цієї земельної ділянки за Козловим Олегом Миколайовичем;

- зобов`язати Фізичну особу-підприємця Козлова Олега Миколайовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) повернути земельну ділянку, площею 6 га, кадастровий номер :01:002:0214, нормативною вартістю 6794719,90 грн, на користь територіальної громади в особі Степанівської сільської ради Роздільнянського району Одеської області.

В обґрунтування підстав позову прокурор посилається на те, що на час прийняття Роздільнянською районною державною адміністрацією розпорядження від 26.05.2016 №269/А-2016 та укладення між відповідачами спірного договору оренди земельної ділянки, остання перебувала у розпорядженні виключно Одеської обласної державної адміністрації, яка згоди на укладення договору не надавала. Водночас, як зазначає прокурор, внаслідок визнання недійсним укладеного між відповідачами договору, спірна земельна ділянка, згідно з положеннями п.24 Перехідних положень Земельного кодексу України, має бути повернута до земель Степанівської об`єднаної громади Роздільнянського району Одеської області. Крім цього, посилаючись на положення ч.3 ст.26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", прокурор наголошує на наявності підстав для скасування в судовому порядку зареєстрованих в Реєстрі речових прав відповідачів на спірну земельну ділянку. Між цим прокурор наголошує на тому, що Одеська обласна державна адміністрація та Степанівська сільська рада Роздільнянського району, будучі обізнаними про порушення інтересів держави у спірних відносинах та маючи відповідні повноваження, до суду за їх захистом не звертались.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.10.2021 позовну заяву виконувача обов`язки керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №916/2913/21; ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи; призначено підготовче засідання у цій справі на "11" листопада 2021 о 15:00.

11 листопада 2021 протокольною ухвалою було відкладено підготовче засідання у цій справі на 29 листопада 2021 о 11:50. У судовому засіданні 29 листопада 2021 судом було проголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 13 грудня 2021 о 15:00. 13 грудня 2021 судом протокольною ухвалою було продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання у цій справі на 24 грудня 2021 о 13:45.

У судовому засіданні 24 грудня 2021 судом протокольною ухвалою було закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 28 грудня 2021 о 15:00.

28 грудня 2021 судом у судовому засіданні було проголошено протокольну ухвалу про перерву в судовому засіданні до 14 січня 2022 о 15:00, а 14.01.2022 - до 27 січня 2022 о 17:00.

27.01.2022 від керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області до суду надійшли письмові пояснення, в яких останній просив суд прийняти до розгляду п.2 прохальної частини позовної заяви у наступній редакції: визнати незаконним та скасувати розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації від 26.05.2016 №269/А-2016 "Про укладення договору оренди з ФОП Козловим О.М.", окрім його п.4, де зазначено, що «розпорядження голови районної державної адміністрації від 27.01.2016 №221/А-2016 «Про укладення договору оренди землі з ФОП Козловим О.М.» вважати таким, що втратило чинність.

У судовому засіданні 27.01.2022 прокурор зазначив, що поданням вищевказаних письмових пояснень прокурор відмовився від позову в частині позовної вимоги про визнання незаконним та скасування п.4 розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 26.05.2016 №269/А-2016 "Про укладення договору оренди землі з ФОП Козловим О.М.".

Присутні у судовому засіданні 27.01.2022 представники позивача-1 та відповідача-2 щодо вищевказаної відмови прокурора від позову в частині вимог про визнання недійсним п.4 спірного розпорядження відповідача-2 не заперечили.

Згідно з п.1 ч.2 ст.46 ГПК України крім прав та обов`язків, визначених у статті 42 цього Кодексу, позивач вправі відмовитися від позову (всіх або частини позовних вимог), відповідач має право визнати позов (всі або частину позовних вимог) - на будь-якій стадії судового процесу.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 55 ГПК України органи та особи, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, мають процесуальні права та обов`язки особи, в інтересах якої вони діють, за винятком обмежень, передбачених частиною другою цієї статті. Органи та особи, які відповідно до цього Кодексу мають право звертатися до суду в інтересах осіб, за винятком осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах юридичної особи у спорах про відшкодування збитків, заподіяних її посадовою особою, не мають права укладати мирову угоду. Відмова органів та осіб, які відповідно до цього Кодексу звернулися до суду в інтересах інших осіб, від поданої ними заяви або зміна позовних вимог не позбавляє особу, на захист прав та інтересів якої подано заяву, права вимагати від суду розгляду справи та вирішення вимоги у первісному обсязі.

За змістом ст. 191 ГПК України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі. Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Приймаючи до уваги відмову прокурора від позову в частині вимог про визнання незаконним та скасування п.4 спірного розпорядження відповідача-2, відсутність вимог позивачів розглядати вимоги у первісному обсязі, а також відсутність у суду підстав вважати, що дії прокурора суперечать інтересам держави, з врахуванням вищевказаних норм чинного законодавства та завдання господарського судочинства, суд вважає можливим прийняти відмову керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області від позову у справі №916/2913/21 в частині позовної вимоги про визнання незаконним та скасування п.4 розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 26.05.2016 №269/А-2016 "Про укладення договору оренди землі з ФОП Козловим О.М." та на підставі п. 4 ч. 1 ст. 231 ГПК України закрити провадження у справі №916/2913/21 в цій частині позовних вимог.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 231, ст.ст. 234-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову керівника Роздільнянської окружної прокуратури Одеської області від позову у справі №916/2913/21 в частині позовної вимоги про визнання незаконним та скасування п.4 розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 26.05.2016 №269/А-2016 "Про укладення договору оренди землі з ФОП Козловим О.М.".

2. Провадження у справі №916/2913/21 в частині позовної вимоги про визнання незаконним та скасування п.4 розпорядження Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області від 26.05.2016 №269/А-2016 "Про укладення договору оренди землі з ФОП Козловим О.М.". - закрити.

Повну ухвалу складено 01.02.2022.

Ухвала набрала законної сили 27.01.2022 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-західного апеляційного господарського суду у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Суддя Д.О. Бездоля