ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

02.02.2022 м. ДніпроСправа № 904/8164/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Квартал-Груп" (49006, м.Дніпро, проспект Пушкіна,б.4; ідентифікаційний код 43120748)

до Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 75; ідентифікаційний код 26510514)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії

Суддя Загинайко Т.В.

Представники:

від позивача: Якименко О.В. - представник (адвокат);

від відповідача: представник не з`явився;

СУТЬ СПОРУ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Квартал-Груп" звернувся до Господарського суду міста Дніпропетровської області з позовною заявою (вх. №7689/21 від 29.09.2021) до відповідача - Дніпровської міської ради, у якій просить:

- визнати протиправною бездіяльність Дніпровської міської ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «КВАРТАЛ-ГРУП» по фактичному розміщенню будівель та споруд, за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 35, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), код КВЦПЗ 03.10;

- зобов`язати Дніпровську міську раду () на найближчому пленарному засіданні (сесії) розглянути проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «КВАРТАЛ-ІТУП» (код ЄДРПОУ 43120748) по фактичному розміщенню будівель та споруд, за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 35, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), код КВЦПЗ 03.10, виготовлений ТОВ «ГЕОТОП», та ухвалити рішення за результатами його розгляду.

- зобов`язати Дніпровську міську раду (код ЄДРПОУ 26510514) прийняти рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «КВАРТАЛ-ГРУП» (код ЄДРПОУ 43120748) по фактичному розміщенню будівель та споруд, за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 35, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (адміністративних будинків, офісних приміщень та інших будівель громадської забудови, які використовуються для здійснення підприємницької та іншої діяльності, пов`язаної з отриманням прибутку), код КВЦПЗ 03.10, виготовлений ТОВ «ГЕОТОП», та передачу в оренду ТОВ «КВАРТАЛ-ГРУП» земельної ділянки площею 0,5853 га кадастровий номер :03:149:0090 по фактичному розміщенню будівель та споруд, за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 35, із затвердженням умов передачі;

- стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 03.11.2021 о 12:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх. 48532/21 від 06.10.2021) просить надати для ознайомлення матеріали справи та можливість зробити фотокопії документів.

Відповідач у відзиві (вх. №50343/21 від 19.10.2021) на позовну заяву просить у задоволенні позову відмовити у повному обсязі, судові витрати покласти на позивача, посилаючись на те, що - виконавчим органом міської ради, який наділений повноваженнями у сфері земельних відносинах, в тому числі щодо підготовки проектів рішень міської ради у сфері земельних відносин, не було підготовлено відповідний проект рішення; - розгляд клопотання не виносився на сесію, оскільки позивач не усунув зауваження, викладені у листі Департаменту по роботі з активами №7/9-808 від 24.05.2021, що унеможливило надання остаточної відповіді на звернення позивача.

Позивач у відповіді (вх. №52040/21 від 01.11.2021) на відзив на позовну заяву просить долучити до матеріалів справи відповідь на відзив та врахувати під час розгляду справи по суті, оскільки: - зволікання відповідача із прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки є свідченням неправомірної поведінки відповідача; - нерозгляд проекту відповідачем є самостійною підставою для звернення до суду за захистом порушених прав на отримання у користування земельної ділянки.

У судове засідання 03.11.2021 з`явилися представники сторін.

Представник відповідача у судовому засіданні 03.11.2021 заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою ознайомлення із відповіддю на відзив та поданням своїх заперечень, яке господарський суд вважає можливим задовольнити.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 03.11.2021 відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 01.12.2021 о 12:30 год.

Відповідач у клопотанні (вх. №57718/21 від 01.12.2021) просить відкласти розгляд справи на іншу дату та час, у зв`язку з тим, що: - 24.11.2021 Дніпровською міською радою прийнято рішення про зміну представників у даній справі; - між Адвокатським об`єднанням "Офіс персонального обслуговування Адвокатської фірми "Династія" та Дніпровською міською радою укладено договір про надання правової допомоги; - представник відповідача 30.11.2021 перебував у Верховному Суді у судовому засіданні по справі №904/2226/20, та представник не мала можливості ознайомитися з матеріалами справи в суді та сформувати правову позицію по даній справі.

У судове засідання 01.12.2021 з`явилися представники сторін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області 01.12.2021 відкладено підготовче засідання (загальне позовне провадження) на 14.12.2021 о 12:00 год.

Відповідач у клопотанні (вх. №59681/21 від 10.12.2021) просить надати можливість ознайомитись з матеріалами справи.

У судове засідання 14.12.2021 з`явилися представники сторін.

Відповідач у клопотанні (вх. №60450/21 від 14.12.2021) просить приєднати до матеріалів справи копію постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 у справі №160/8807/21.

Сторонами у судовому засіданні 14.12.2021 подано письмову згоду про початок розгляду справи по суті в порядку частини 6 статті 183 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) за письмовою згодою учасників справи у судовому засіданні 14.12.2021.

Господарським судом Дніпропетровської області у судовому засіданні 14.12.2021 оголошено перерву по розгляду справи по суті на 13.01.22 о 12:00 год.

У судове засідання 13.01.2022 з`явилися представники сторін.

У судовому засіданні 13.01.2022 оголошено перерву по розгляду справи по суті на 25.01.2022 о 15:20 год.

Позивач у додаткових поясненнях (вх. №3498/22 від 24.01.2022) зазначає, що постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 не нівелює позовні вимоги ТОВ "Квартал-Груп" по даній справі, оскільки предметом спору в господарському суді є саме відсутність рішення Дніпровської міської ради за результатами розгляду проекту землеустрою, розробленого позивачем у відповідності до норм чинного законодавства.

Позивач у клопотанні (вх. №3914/22 від 25.01.2022) просить приєднати до матеріалів справи документи, а саме копію рішення Дніпровської міської ради №361/14 від 22.12.2021.

У судове засідання 25.01.2022 з`явилися представники сторін.

У судовому засіданні 25.01.2022 оголошено перерву по розгляду справи по суті на 02.02.2022 о 16:30 год.

Позивач у додаткових поясненнях (вх. №4511/22 від 28.01.2022) зазначає, що: - рішення Дніпровської міської ради №361/14 не підтверджує заперечень відповідач проти позовних вимог по справі №904/8164/21, та відповідно, не може бути використане як доказ для відмови у задоволенні позову; - твердження відповідача про те, що було єдине звернення ТОВ "Квартал-Груп", яке на виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 28.10.2021 розглянуте Дніпровською міської ради шляхом прийняття рішення №361/14, не відповідає дійсності, оскільки, предметом розгляду у справі №904/8164/21 наразі є зовсім інше клопотання позивача.

Відповідач у клопотанні (вх. №5400/22 від 02.02.2022) просить відкласти судове засідання по справі у зв`язку із захворюванням на COVID-19 та перебуванням на лікарняному представника відповідача.

У судове засідання 02.02.2022 з`явився представник позивача, представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань; заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, або на вимогу суду заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі; заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

З огляду на викладене спір не може бути вирішено у даному судовому засіданні, тому суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи по суті.

Керуючись частиною 2 статті 202, статтями 169, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Дніпровської міської ради (вх. №5400/22 від 02.02.2022) про відкладення засідання у справі №904/8164/21.

2. Відкласти розгляд справи по суті (загальне позовне провадження) на 09.02.2022 о 16:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області, в залі судових засідань №1-202, за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

3. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

4. Звернути увагу учасників судового процесу на необхідність надання суду в письмовому порядку інформації про засоби зв`язку (електронна адреса, номер телефону, інші можливі засоби) для їх повідомлення щодо розгляду справи.

5. Нагадати учасникам судового процесу, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді необхідно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку в системі "Електронний суд"), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заяву про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі (процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної заяви до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua).

6. Повідомити учасників справи, що на період дії в Україні карантинних заходів у випадку безпосередньої участі представників у судовому засіданні обов`язковою є наявність засобів особистого захисту (масок, рукавичок тощо).

7. Обмежити на період дії карантину доступ до приміщення суду осіб, які не є представниками учасників справи (вільних слухачів).

8. Ухвала набирає законної сили 02.02.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/.

Повний текст ухвали підписано 04.02.2022.

Суддя Т.В. Загинайко