ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"31" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/3434/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.

секретар судового засідання Петровій О.О.,

за участю представників сторін:

від позивача Іванова Т.В. (в порядку самопредставництва);

від відповідача не з`явився;

від третьої особи не з`явився;

розглядаючи у відкритому судовому засіданні справу № 916/3434/21

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, )

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс (65013, м.Одеса Миколаївська дорога, буд.144, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - Одеський національний медичний університет (65082, м.Одеса, провулок Валіховський, буд.2, )

про стягнення 81 391,39 грн.

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021р. Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс, в якій просить суд стягнути з відповідача до державного бюджету України 81 391,39 грн. - заборгованості, в тому числі: 79 289,67 грн. заборгованості по орендній платі та 2 101,72 грн. пені, а також суму судових витрат.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов укладеного між сторонами договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.10.2014р., (який припинено 31.08.2020р., у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено) в частині повної та своєчасної сплати орендної плати.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 16.11.2021р. позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

26.11.2021р. до Господарського суду Одеської області від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надійшла заява (вх.№31844/21), згідно якого позивач, на виконання вимог вищевказаної ухвали суду, такі недоліки усунув.

Також, на виконання ухвали суду від 16.11.2021р. позивачем надано письмові пояснення, відповідно до яких останнім зазначено, що відповідачем було сплачено авансовий платіж, згідно п.5.2 договору, однак при складені розрахунку суми основної заборгованості позивачем не враховувався, оскільки, після закінчення дії договору від 30.10.2014р. позивачем вже було здійснено перерахування орендної плати за останній місяць з урахуванням внесеного орендарем авансового платежу, та після чого договором від 17.10.2017р. сторони, продовжили термін дії договору від 30.04.2014р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 01.12.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3434/21 за правилами спрощеного позовного провадження із призначенням засідання для розгляду справи по суті на "23" грудня 2021 р.; залучено до участі у справі №916/3434/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Одеський національний медичний університет.

22.12.2021р. до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№34738/21), відповідно до якого останній просить суд відмовити у задоволенні позову та в обґрунтування своїх заперечень посилаючись на пункт 14 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України та ч. 6 ст. 762 ЦК України зазначає, що ТОВ Фьорст Медікал Асістанс впродовж дії карантину, введеного постановою КМУ від 11.03.2020 р. № 211, не здійснювало свою господарську діяльність із використанням об`єкту оренди, починаючи з 12 березня по 31 серпня 2020р., на підставі вимог закону та розпоряджень, які приймалися Балансоутримувачем - ректором Одеського національного медичного університету, а саме: наказів «Про тимчасове припинення планової госпіталізації і планової амбулаторної допомоги в закладах охорони здоров`я Одеського національного медичного університету» № 155-0 від 16.03.2020 р. та № 424-0 від 10.09.2020 р. «Про закінчення простою структурних підрозділів багатопрофільного медичного центру ОНМедУ, Центру реконструктивної та відновної медицини (університетська клініка) ОНМедУ, Офтальмологічного медичного центру ОНМедУ».

Разом з тим, відповідач вказує, що звертався до позивача та Балансоутримувача з листом від 01.04.2020р., в якому зазначав про неможливість використання орендованого приміщення, за адресою м. Одеса, вул. Тіниста, буд. 8, «Університетьська кліника» за призначенням (проведення медичної практики в розміщеній ангіографічній операційній) в зв`язку з обмеженнями та карантинними заходами, що введені в державі через поширення гострої респіраторної хвороби Covid-19, та просив не здійснювати нарахування орендної плати за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.10.2014р. до моменту скасування Кабінетом Міністрів України карантинних заходів.

23.12.2021р. до суду від позивача надійшло клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів (вх.№34920/21).

В судовому засіданні 23.12.2021р. оголошено протокольну ухвалу про відкладення розгляду справи по суті на 31.01.2022р., про що ухвалою суду від 23.12.2021р. повідомлено ТОВ Фьорст Медікал Асістанс та Одеський національний медичний університет, в порядку ст.120 ГПК України.

23.12.2021р. до суду від Одеського національного медичного університету надійшли письмові пояснення (вх.№34820/21), відповідно до яких третя особа повністю підтримує заявлені позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та вказує, що відповідач має непогашену заборгованість не лише перед Державним бюджетом України, а і перед Одеським національним медичним університетом, згідно п.3.5 договору, з огляду на що, наразі, готується позовна заява до суду.

14.01.2022р. до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх.№ 1118/21), відповідно до якої позивач не погоджується із твердженнями відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву щодо звільнення ТОВ Фьорст Медікал Асістанс від сплати орендної плати в період карантинних обмежень та зазначає, що відповідач, згідно ч.6 ст.762 ЦК України, не надав суду достатніх доказів, що б підтверджували факт неможливості використання ним майна та вказує, що будь-якої законодавчої заборони для відповідача на використання майна не існувало та не існує.

Також, позивач зазначає, що наказ Орендодавця про звільнення ТОВ „Фьорст Медікал Асістанс від орендної плати за договором оренди від 30.10.2014 року відсутній, а відповідно до п. 129-1 Порядку КМУ від 03.06.2020р. № 483 „Деякі питання оренди державного та комунального майна, наказ є єдиною підставою для застосування таких звільнень. При цьому, у переліках орендарів, які звільняються від орендної плати за користування нерухомим державним майном, затверджених постановою КМУ від 15.07.2020 року №611, категорія орендарів, які орендують приміщення для розміщення ангіографічної операційної з метою покращення рівня лікування хворих, відсутня.

Таким чином, на думку позивача, лист який наведений відповідачем у відзиві на позовну заяву ( від 01.04.2020 року №1) не може підлягати задоволенню, оскільки відсутня законодавча підстава звільнення даної категорії орендарів від сплати орендної плати на період дії карантинних обмежень. Також, позивач наголошує, що у листі №2 від 07.12.2020 р., на який посилається відповідач, як підставу обґрунтування його доводів, відсутні законні підстави звільнення відповідача від сплати орендної плати за договором оренди державного майна від 30.10.2014р., оскільки у вищеозначеному листі йде посилання на Рішення Одеської міської ради №6121-УІІ від 10.06.2020р.«Проособливості нарахування плати за оренду майна комунальної власності територіальної громади міста Одеси на період дії карантину та протиепідемічних обмежувальних заходів, а об`єктом договору оренди є нерухоме майно, яке належить до державної форми власності.

В судовому засіданні 31.01.2022р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити;

Представник ТОВ Фьорст Медікал Асістанс в судове засіданні 31.01.2022р. не з`явився, проте направив до суду заяву про відкладення розгляду справи (вх.№2532/22 від 28.01.22р.), в обґрунтування якої зазначив про хворобу директора товариства, який є єдиним законним представником відповідача.

В судовому засіданні 31.01.2021р. судом було розглянуто заяву відповідача про відкладення розгляду справи та протокольно відмовлено в її задоволенні, з огляду на те що, відповідачем до зазначеної заяви не надано жодних доказів, підтверджуючих неможливість участі в судовому засіданні іншого представника юридичної особи або особи, в порядку ч.3 ст.56 ГПК України.

Представник Одеського національного медичного університету в судове засідання 31.01.2022р. не з`явився, про дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення.

В судовому засіданні 31.01.2022р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та проаналізувавши надані докази, суд дійшов наступних висновків та встановив таке.

30.10.2014р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Міжнародний Інвестиційний проект (правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс) (Орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, який погоджено Балансоутримувачем Одеським національним медичним університетом, відповідно п.1.1 якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення першого поверху блок (А-1), інв.№10300001, реєстровий №02010801.3.ААААКЛ546, загальною площею 90,30 кв.м., за адресою: м.Одеса, вул. Тіниста,8, що обліковується на балансі Одеського національного медичного університету (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, що була проведена ТОВ «Експертне Агентство «Укрконсалт» станом на 31.07.2014р. і становить 844 203 грн.

Згідно п.1.2 договору, майно передається в оренду з метою: розміщення агіографічної операційної з метою покращення рівня лікування хворих (розміщення суб`єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і проводять господарську діяльність з медичної практики).

Відповідно до п.3.1 договору, орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами) та становить без ПДВ за базовий місяць оренди (серпень 2014р.) 14 182,61 грн. Орендна плата за перший місяць оренди жовтень 2014р. визначається шляхом коригування орендної плати, яка зазначена у абзаці І цього пункту на індекси інфляції вересня та жовтня 2014р.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному законодавством (п.3.2 договору).

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Відповідно до п.3.5 договору, орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 50 % до 50% щомісяця не пізніше 12 числа місяця, наступного за звітним, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж. Одночасно копія платіжного доручення на перерахування орендної плати до державного бюджету 50 % надсилається орендарем орендодавцеві, 50% - Балансоутримувачу.

Орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.5 співвідношенні, відповідно чинного законодавства України, з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати (п.3.6договору).

Згідно п.3.8 договору, у разі виникнення заборгованості з орендної плати, поточні платежі, які сплачені за об`єкт оренди, насамперед, спрямовуються на погашення заборгованості з орендної плати, яка виникла у минулі періоди, а потім у рахунок поточних платежів.

Відповідно до п. 3.10 договору, зобов`язання орендаря за сплатою орендної плати забезпечуються у вигляді авансового платежу в розмірі не меншому, ніж орендна плата за перший місяць оренди, який вноситься в рахунок плати за останній місяць оренди, протягом 10 днів з моменту підписання договору оренди на розрахунковий рахунок Державного казначейства за місцем реєстрації орендаря.

У разі припинення (розірвання) договору оренди орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання-передавання включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє Орендаря від обов`язку сплатити заборгованість за орендною платою, у повному обсязі, якщо така виникла, ураховуючи санкції, до державного бюджету та Балансоутримувачу (п.3.11 договору).

Згідно п.5.2 договору, орендар зобов`язався протягом 10 днів з моменту підписання договору внести авансовий платіж (14 182,61 грн.), передбачений цим договором. Авансовий платіж стягується до Державного бюджету і Балансоутримувачу у співвідношенні, визначеному у пункті 3.5 цього договору. Після закінчення основного строку договору оренди здійснюється перерахування орендної плати за останній місяць з урахуванням внесеного орендарем авансового платежу. У разі порушення орендарем зобов`язання зі сплати орендної плати він повинен відшкодувати до державного бюджету і Балансоутримувачу збитки в сумі, на яку вони перевищують розмір авансового платежу. Якщо в разі дострокового припинення договору за згодою сторін сума сплачених орендних платежів і авансового платежу перевищить передбачені договором платежі за період фактичної оренди, то це перевищення розглядається як зайва сума орендної плати (п.3.9 цього договору).

Відповідно п.5.3 договору, орендар зобов`язався своєчасно й у повному обсязі сплачувати орендну плату.

Згідно п.5.10 договору, орендар зобов`язаний у разі припинення або розірвання договору повернути Балансоутримувачу об`єкт оренди у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з врахуванням нормального фізичного зносу та відшкодувати Балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкту оренди з вини орендаря.

Згідно п. 10.1 договору, цей Договір укладено строком на 2 (два) роки 11 місяців, який діє з моменту підписання його сторонами.

Чинність цього договору припиняється внаслідок, зокрема, закінчення строку на який його було укладено (п.10.6 договору).

Згідно п.10.10 договору, майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання Орендарем та Орендодавцем акта приймання-передавання. Обов`язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення Майна покладається на Орендодавця.

30.10.2014р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях) (Орендодавець), товариством з обмеженою відповідальністю Міжнародний Інвестиційний проект (правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс) (Орендар), за погодженням Балансоутримувача Одеський національний медичний університет було складено та підписано акт приймання передавання до договору оренди від 30.10.2014р.

Також, в період дії договору оренди нерухомого майна від 30.10.2014р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області (правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях) (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Міжнародний Інвестиційний проект (правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс) (Орендар) були укладені договори про внесення змін до договору оренди від 30.10.2014р. нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору №10), а саме:

- 31.10.2016р., яким сторони внесли зміни шляхом доповнення п. 5.16 до розділу 5, відповідно до якого орендар має право передавати у суборенду частину орендованого приміщення будь-якій юридичній особі або фізичній особі-підприємцю, в порядку, визначеному законодавством України на термін дії основного договору;

- 05.10.2017р., яким сторони внесли зміни до преамбули договору та усіх додатках до договору оренди, шляхом заміни товариства з обмеженою відповідальністю Міжнародний Інвестиційний проект на його правонаступника - товариство з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс (згідно протоколу №1 від 27.07.2017р., протоколу №2 від 08.09.2017р., п.3.12 Статуту у новій редакції) у відповідних відмінниках;

- 17.10.2017р., яким сторони, зокрема, внесли зміни у п.10.1 договору доповнивши реченням такого змісту: «продовжити термін дії цього договору до 31.08.2020р. включно, виключно при умові виконання Орендарем п.3.12, п.5.16 договору».

-10.05.2018р., яким сторони, зокрема, внесли зміни у п.3.1 договору та виклали його у наступній редакції: «орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами) та становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку листопад 2017р. 23 024,85 грн.».

01.04.2020р. ТОВ Фьорст Медікал Асістанс звернулось до позивача та Одеського національного медичного університету з листом №1, відповідно до якого відповідач просив не здійснювати нарахування орендної плати по договору оренди нерухомого майна від 30.10.2014р., у зв`язку з тим, що в орендованому приміщенні проводяться карантині заходи, введені постановою КМУ №211 від 11.03.2020р. та орендар не має фізичної можливості використовувати приміщення за його цільовим призначенням.

31.08.2020р. між Регіональним відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (Орендодавець), товариством з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс) (Орендар) та Одеським національним медичним університетом (Балансоутримувач) було складено та підписано акт прийому передачі (повернення) майна до договору оренди від 30.10.2014р. нерухомого майна, що належить до Державної власності (обліковий номер договору №10), відповідно до якого орендар передав, а Балансоутримувач прийняв у подальше господарське відання державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення першого поверху (блок А-1), загальною площею 90,30 кв.м., що розташоване за адресою : м.Одеса, вул.Тіниста,8.

Разом з тим, згідно даних в системі РВ ФДМ України по Одеській та Миколаївській областях ІППС «Етап-Оренда» заборгованість з орендної плати за ТОВ Фьорст Медікал Асістанс до державного бюджету в період з 12.03.2020р. по 12.09.2020р. складає 79 289,67 грн.

З огляду на порушення з боку ТОВ Фьорст Медікал Асістанс прийнятих на себе за умовами договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.10.2014р., (який припинено 31.08.2020р., у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено) зобов`язань в частині повної та своєчасної сплати орендної плати протягом періоду з 12.03.2020р. по 12.09.2020р. позивач і звернувся до Господарського суду Одеської області з даним позовом про стягнення з відповідача до державного бюджету України 79 289,67 грн. заборгованості по орендній платі та 2 101,72 грн. пені.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Ст. 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладанні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з приписами ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно до п. п.1,2 ст. 762 ЦК України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Враховуючи те, що об`єктом договору є державне майно, на ці правовідносини поширюється також дія Закону України "Про оренду державного та комунального майна" №2269-ХІІ від 10.04.1992р., який був чинним на момент укладення відповідного договору між позивачем і відповідачем (надалі Закон №2269).

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

У відповідності до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендар за користування об`єктом оренди вносить орендну плату, незалежно від наслідків господарської діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.10.2014р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській області, правонаступником якого є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (Орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю Міжнародний Інвестиційний проект (правонаступником якого є товариство з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс) (Орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, який погоджено Балансоутримувачем Одеським національним медичним університетом, відповідно п.1.1 якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: нежитлові приміщення першого поверху блок (А-1), інв.№10300001, реєстровий №02010801.3.ААААКЛ546, загальною площею 90,30 кв.м., за адресою: м.Одеса, вул. Тіниста,8, що обліковується на балансі Одеського національного медичного університету (балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, що була проведена ТОВ «Експертне Агентство «Укрконсалт» станом на 31.07.2014р. і становить 844 203 грн.

Згідно п.3.1 договору (в редакції договору про внесення змін від 10.05.2018р.), орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995р. №786 (зі змінами) та становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку листопад 2017р. 23 024,85 грн.

Згідно п.3.5 договору, орендна плата перераховується до державного бюджету та Балансоутримувачу у співвідношенні 50 % до 50% щомісяця не пізніше 12 числа місяця наступного за звітним відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Як свідчать матеріали справи, відповідач в порушення умов п. 3.5 договору не сплачував орендну плату, у зв`язку з чим, згідно наданого позивачем розрахунку, заборгованості, а саме даних в системі ІППС «Етап-Оренда», за період з 12.03.2020р. по 12.09.2020р. у ТОВ Фьорст Медікал Асістанс рахується заборгованість перед державним бюджетом з орендної плати в розмірі 79 289,67 грн., а саме: за березень 2020р. 11 828,26 грн. (13 374,61 (орендна плата за березень) - 1 546,35 грн. (переплата у лютому 2020р.); за квітень 2020р. 13 481,60 грн.; за травень 2020р. 13 522,05 грн.; за червень 2020р. 13 549,09 грн.; за липень 2020р. 13 467,80 грн. та за серпень 2020р. 13 440,86 грн.

Дослідивши наданий позивачем розрахунок заборгованості, суд зазначає, що фактично заборгованість, яку просить стягнути позивач, нарахована з березня 2020р. по серпень 2020р.

При цьому, відповідач в обґрунтування своїх заперечень проти заборгованості перед державним бюджетом з орендної плати в розмірі 79 289,67 грн., посилаючись на пункт 14 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України та ч. 6 ст. 762 ЦК України зазначає, що ТОВ Фьорст Медікал Асістанс впродовж дії карантину, введеного постановою КМУ від 11.03.2020 р. № 211, не здійснювало свою господарську діяльність із використанням об`єкту оренди, починаючи з 12 березня по 31 серпня 2020р., та звертався до позивача та Балансоутримувача з листом від 01.04.2020р., в якому просив не здійснювати нарахування орендної плати за договором оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 30.10.2014р. до моменту скасування Кабінетом міністрів України карантинних заходів.

Отже, доводи відповідача передусім зводяться до того, що постановою КМУ № 211 від 11.03.2020 р. введено в дію обмеження на провадження господарської діяльності, а тому наявні достатні підстави для звільнення його повністю від сплати орендної плати за спірний період в силу вимог ч.6 ст.762 ЦК України, а також п.14 Прикінцевих та Перехідних положень ЦК України.

Щодо підстав для звільнення ТОВ Фьорст Медікал Асістанс від сплати орендної плати, суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" з 12 березня 2020 року на усій території України встановлено карантин.

Відповідно до ч. 4, 6 ст. 762 ЦК України наймач має право вимагати зменшення плати, якщо через обставини, за які він не відповідає, можливість користування майном істотно зменшилася. Наймач звільняється від плати за весь час, протягом якого майно не могло бути використане ним через обставини, за які він не відповідає.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30.03.2020р. №540-IX, який набрав чинності 02.04.2020 р., розділ "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України доповнено пунктом 14 такого змісту: "14. З моменту встановлення карантину, введеного постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 р. № 211 (з наступними змінами і доповненнями), і до його завершення в установленому законом порядку наймач може бути звільнений від плати за користування майном відповідно до частини шостої статті 762 цього Кодексу".

Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 р. № 553-IX, який набрав чинності 18.04.2020 р., пункт 14 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України викладено в такій редакції: "14. Встановити, що на час дії відповідних обмежувальних карантинних заходів, запроваджених Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), обставинами, за які наймач (орендар) не відповідає відповідно до частини другої статті 286 ГК України, частин четвертої та шостої статті 762 ЦК України, також є заходи, запроваджені суб`єктами владних повноважень, якими забороняються певні види господарської діяльності з використанням орендованого майна, або заходи, якими забороняється доступ до такого майна третіх осіб".

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державної підтримки сфери культури, креативних індустрій, туризму, малого та середнього бізнесу, у зв`язку з дією обмежувальних заходів, пов`язаних із поширенням коронавірусної хвороби COVID-19" від 16 червня 2020 року № 692-IX, який набрав чинності 16.07.2020 р., пункт 14 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України викладено в такій редакції: "14. Установити, що з моменту встановлення карантину, введеного Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11 березня 2020 року № 211 (із наступними змінами і доповненнями), і до його відміни (скасування) в установленому законом порядку, плата за користування нерухомим майном (його частиною) підлягає зменшенню за вимогою наймача, який здійснює підприємницьку діяльність з використанням цього майна, впродовж усього часу, коли майно не могло використовуватися в підприємницькій діяльності наймача в повному обсязі через запроваджені обмеження та (або) заборони.

У випадку, визначеному абзацом першим цього пункту, розмір плати за користування майном не може перевищувати сукупний (пропорційно до орендованої площі) обсяг витрат, які наймодавець здійснив або повинен буде здійснити за відповідний період для внесення плати за землю, сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, і сплати вартості комунальних послуг.

Зазначені витрати покладаються на наймача як плата за користуванням майном за відповідний період пропорційно площі нерухомого майна, яку він наймає відповідно до договору, якщо договором не передбачений обов`язок наймача самостійно сплатити ці витрати повністю або частково.

Ця норма не поширюється на суб`єктів господарювання, які впродовж дії карантину фактично здійснювали діяльність з використанням цього майна в своїй господарській діяльності в повному обсязі, а також на договори найму майна, яке належить територіальній громаді".

У постанові Верховного Суду від 08.07.2021 р. у справі №910/8040/20 викладено такі висновки щодо питання застосування приписів частини шостої статті 762 ЦК України у контексті пункту 14 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України: "у частині шостій статті 762 ЦК України відсутній вичерпний перелік обставин, які унеможливлюють використання орендарем майна, підстав виникнення таких обставин, засобів їх підтвердження".

У пункті 6.10 постанови Великої Палати Верховного Суду від 08.05.2018 р. у справі №910/7495/16 зазначено, що підставою для застосування цієї норми є встановлення факту неможливості використання орендарем майна з незалежних від нього причин на загальних підставах, визначених процесуальним законодавством.

Відтак, для застосування частини шостої статті 762 ЦК України та звільнення наймача від плати за користування орендованим майном визначальною умовою такого звільнення є наявність обставин, за які орендар не відповідає.

Тобто, відповідач повинен довести обставини, які свідчать про те, що майно не використовувалося або не могло бути використане наймачем, і він не відповідає за ці обставини.

Підставою звільнення від зобов`язання сплачувати орендну плату ця норма визначає об`єктивну неможливість використовувати передане в оренду майно (бути допущеним до приміщення, знаходитись у ньому, зберігати у приміщенні речі тощо) через обставини, за які орендар не відповідає.

При оцінці таких обставин презюмується незмінність умов господарювання (користування майном) чи стану об`єкта оренди, а орендар повинен подати докази наявності тих обставин, на які він посилається в обґрунтування своїх вимог, а також довести, що ці обставини виникли з незалежних від нього причин, зокрема, внаслідок зміни кон`юнктури на ринку товарів, робіт, послуг, з вини орендодавця, через дію непереборної сили, тощо. Якщо орендар з незалежних від нього обставин протягом певного часу був повністю позбавлений можливості користуватися орендованим майном, то на підставі цієї ж норми Закону він вправі порушувати питання і про повне звільнення його від внесення орендної плати.

Аналогічна правова позиція щодо застосування приписів статті 762 ЦК України викладена у постановах Верховного Суду, зокрема, у справах №914/1248/18, №914/2264/17, №910/13158/20.

При цьому, звільнення від сплати орендної плати є істотним втручанням у правовідносини сторін договору, а тому може застосовуватись за виключних обставин, наприклад, відсутності доступу до найманого приміщення, неможливості орендаря перебування в ньому та зберігання речей тощо.

Крім того, згідно з постановою Кабінету Міністрів України №215 від 16.03.2020р. (та в інших редакціях, що діяли в спірний період), якою внесено зміни до постанови від 11.03.2020р. №211, заборонено з 12 березня 2020р. до 22 травня 2020р. роботу суб`єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів, зокрема закладів громадського харчування (ресторанів, кафе тощо), торговельно-розважальних центрів, інших закладів розважальної діяльності, фітнес-центрів, закладів культури, торговельного і побутового обслуговування населення, крім провадження банківської та страхової діяльності, а також медичної практики, ветеринарної практики, діяльності автозаправних комплексів, діяльності з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів, технічного обслуговування реєстраторів розрахункових операцій, діяльності з ремонту комп`ютерів, побутових виробів і предметів особистого вжитку, об`єктів поштового зв`язку за умови забезпечення відповідного персоналу засобами індивідуального захисту, а також дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №53, сформованого судом, видами діяльності ТОВ Фьорст Медікал Асістанс є: 86.21 Загальна медична практика (основний); 46.46. Оптова торгівля фармацевтичними товарами; 46.51 Оптова торгівля комп`ютерами, перефірійним устаткуванням і програмним забезпеченням; 86.10 Діяльність лікарняних закладів; 86.90. Інша діяльність у сфері охорони здоров`я; 46.69 Оптова торгівля іншими машинами й устаткуванням; 47.73 Роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах; 58.29 Видання іншого програмного забезпечення; 62.01 Комп`ютерне програмування; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.

Згідно п.1.2 договору, встановлено, що майно передано в оренду з метою: розміщення агіографічної операційної з метою покращення рівня лікування хворих (розміщення суб`єктів господарювання, що діють на основі приватної власності і проводять господарську діяльність з медичної практики).

Враховуючи, що відповідачем не було надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження факту неможливості використання ним орендованого майна з незалежних від нього причин, суд вважає відсутніми законні підстави для звільнення ТОВ Фьорст Медікал Асістанс у повному обсязі від сплати орендної плати за спірний період на підставі ч.6 ст.762 ЦК України.

Водночас, постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання сплати орендної плати за державне майно під час дії карантину» №611 від 15.07.2020 р. врегульовані деякі питання щодо звільнення орендарів від орендної плати, а також щодо нарахування орендної плати за користування нерухомим державним майном, зокрема у абзаці 1 підпункту 2 пункту 1 цієї постанови передбачено, що на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 нарахування орендної плати за користування нерухомим державним майном, розрахованої відповідно до Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 № 786, здійснюється у розмірі 50 відсотків суми нарахованої орендної плати для орендарів за переліком згідно з додатком 2.

За змістом пункту 2 додатку № 2 до Постанови № 611 "Перелік орендарів, для яких нарахування орендної плати за користування нерухомим державним майном здійснюється у розмірі 50 відсотків", до цього переліку включено вітчизняні юридичні і фізичні особи, що є суб`єктами малого підприємництва, фізичні особи, які провадять виробничу діяльність безпосередньо на орендованих виробничих площах (зокрема в аеропортах).

Відповідно до пункту 2 Постанови № 611 зобов`язано орендодавців державного майна забезпечити нарахування орендної плати орендарям згідно з пунктом 1 цієї постанови починаючи з дати встановлення карантину.

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що відповідачу як орендарю, який проводить виробничу діяльність безпосередньо на орендованих виробничих площах, в період з березня 2020р. по серпень 2020р., у відповідності до Постанови №611 орендна плата за користування нерухомим державним майном повинна нараховуватися в розмірі 50 відсотків.

При цьому, суд не бере до уваги посилання позивача на ту обставину, що підставою для застосування звільнень або знижок є наказ орендодавця, прийнятий на підставі звернення орендаря, на якого вони поширюються, оскільки у відповідності до положень постанови КМУ № 611 нарахування орендної плати орендарям у розмірах, передбачених пунктом 1 цієї Постанови, є державним регулюванням такої плати. Оскільки постанова КМУ № 611 не встановлює будь-якої процедури надання передбачених нею звільнень і знижок, у тому числі не передбачає необхідності отримання погоджень або укладення додаткових угод, суд зазначає, що право на нарахування орендної плати орендарям у розмірах, передбачених пунктом 1 постанови КМУ №611, виникає автоматично, в силу прямої норми закону.

Отже, заборгованість ТОВ Фьорст Медікал Асістанс перед державним бюджетом України з орендної плати за договором оренди від 30.10.2014р., за період з березня 2020 по серпень 2020р. включно, становить 39 644,83 грн., а саме: за березень 2020р. 5 914,13 грн. (із врахуванням переплати у лютому 2020р. в розмірі 1 546,35 грн.); за квітень 2020р. 6 740,80 грн.; за травень 2020р. 6 761,03 грн.; за червень 2020р. 6 774,54 грн.; за липень 2020р. 6 733,90 грн. та за серпень 2020р. 6 720,43 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про обґрунтованість та наявність підстав для задоволення позовної вимоги про стягнення з відповідача основної заборгованості з орендної плати частково - в сумі 39 644,83 грн.

Щодо вимог про стягнення з відповідача пені, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Згідно ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За приписами частини першої статті 230 Господарського кодексу України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.

Відповідно до ч.3 ст.549 ЦК України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно ч.6 ст. 232 ГК України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Відповідно до п.3.6 договору, орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та Балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.5 співвідношенні, відповідно чинного законодавства України, з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, включаючи день оплати.

Так, позивачем визначено період нарахування пені відповідачу з 12.04.2020р. по 12.09.2020р. та розраховано пеню на загальну суму 2 101,72 грн.

Перевіривши наданий розрахунок пені, суд дійшов висновку про допущення позивачем методологічних помилок, оскільки, по перше: пеню нараховано наростаючим підсумком, тобто на усю суму заборгованості; по друге: дата початку виникнення у відповідача заборгованості за серпень 2020р. передує кінцевій даті нарахування пені, визначеної позивачем; втретє: пеня розрахована від 100 % суми заборгованості по орендній платі за кожний місяць, тобто без урахування 50% знижки згідно з постановою КМУ №611.

З огляду на що, судом, за допомогою системи "Ліга-Закон" здійснено власний розрахунок, з урахуванням кінцевої дати нарахування пені, визначеної позивачем, з 13.04.2020р. по 12.09.2020р., згідно з яким загальна сума пені складає 1046,60 грн.

Місяць сплати оренди Сума Період нарахуванняСума пені (грн.)
Березень 2020р.5 914,1313.04.2020-12.09.2020342,57
Квітень 2020р.6 740,8013.05.2020-12.09.2020293,94
Травень 2020р.6 761,0313.06.2020-12.09.2020203,94
Червень 2020р.6 774,5413.07.2020-12.09.2020137,71
Липень 2020р.6 733,9013.08.2020-12.09.202068,44
Серпень 2020р. 6 720,43 --
Всього: 1046,60 грн.
З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що стягненню з відповідача підлягає пеня у сумі 1046,60 грн.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, оцінивши докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню із стягненням з відповідача 39 644,83 грн. основної заборгованості та 1046,60 грн. пені.

Згідно з ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Фьорст Медікал Асістанс (65013, м. Одеса Миколаївська дорога, буд.144, ) до державного бюджету України (отримувач: ГУК Од.обл./м. Одеса/22080300, код отримувача 37607526, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат), номер рахунку (IBAN) - UA0015744) 39 644 (тридцять дев`ять тисяч шістсот сорок чотири) грн. 83 коп. основної заборгованості, 1 046 (одну тисячу сорок шість) грн. 60 коп. пені та 1 134 (одну тисячу сто тридцять чотири) грн. 88 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. В решті позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено та підписано 01 лютого 2022 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко