ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"01" лютого 2022 р. Справа№ 925/1697/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Владимиренко С.В.

суддів: Корсака В.А.

Євсікова О.О.

при секретарі судового засідання Островерхій В.Л.

за участю представників сторін зазначених у протоколі судового засідання від 01.02.2022

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про відмову від апеляційної скарги

на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 (повний текст складено 25.10.2021)

у справі №925/1697/20 (суддя М.В. Дорошенко)

за позовом Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі

Департаменту освіти та гуманітарної політики

Черкаської міської ради,

Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради

до Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича

за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради

про зобов`язання повернути приміщення дошкільного навчального закладу

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Черкаської обласної прокуратури (далі по тексту - прокурор) звернувся до Господарського суду Черкаської області в інтересах держави в особі Департаменту освіти та гуманітарної політики (далі по тексту - позивач 1), Черкаської міської ради (далі по тексту - позивач 2), Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (далі по тексту - позивача 3) із позовом до Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича (далі по тексту - відповідач), за участю третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради (далі по тексту - відповідач) про зобов`язання повернути приміщення дошкільного навчального закладу.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним, 13.08.2010 між Управлінням власністю міста та Фізичною особою - підприємцем Ткаченко Сергієм Володимировичем укладено Договір оренди об`єкта нерухомості №1024, предметом якого окремо розташовані будівлі, а саме: нежитлова будівля з прибудовами Г-1, г, г' та павільйон - В, в за адресою: м. Черкаси, вул. Верхня Горова, 65. Загальна площа об`єктів 158,5 кв.м., з них будівля з прибудовами Г-1, г, г' - 53,2 кв.м., а павільйон - В, в - 106,2 кв.м. Вартість об`єкта станом на 02.08.2010 - 189 200,00 грн (п.п. 1.1, 1.2 Договору). Договір оренди укладено на термін з 13.08.2010 по 12.08.2020 і вступає в дію з дати приймання об`єкта за актом приймання-передачі.

Додатковою угодою від 01.12.2011 змінено Управління власністю міста на Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради.

Наказом Департаменту містобудування Черкаської міської ради №674-а від 19.02.2013 нежитловій будівлі (Г-1, г, г 1), павільйону (літ. В, в) надано окремий порядковий вуличний знак №65/1 по вул. Фрунзе в м. Черкаси.

Термін дії Договору оренди приміщень, розташованих за адресою: м. Черкаси, вул. Верхня Горова, 65/1, укладений між Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради та ФОП Ткаченко С.В. закінчився 12.08.2020, проте як вказує прокурор у позові, приміщення на час пред`явлення позову залишається не повернутим та не звільненим орендарем.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 позов заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про зобов`язання повернути приміщення дошкільного навчального закладу задоволено повністю. Зобов`язано Фізичну особу - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича повернути Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради і передати балансоутримувачу - Дошкільному навчальному закладу (ясла-садок) №50 «Світлофорчик» Черкаської міської ради нежитлову будівлю з прибудовами Г-1, г, г" та павільйон - В, в, розташовані за адресою: вул. Верхня Горова, 65/1, м. Черкаси. Стягнуто з Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича на користь Черкаської обласної прокуратури 2 102,00 грн судового збору. У позові заступника керівника Черкаської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради до фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про зобов`язання повернути приміщення дошкільного навчального закладу відмовлено повністю.

Ухвалюючи спірне рішення суд першої інстанції дійшов висновків про те, що 13.08.2020 Договір від 13.08.2010 №1024 припинився у зв`язку із закінченням строку, на який він укладався, тому відповідач відповідно до частини першої статті 25 Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 №157-ІХ зобов`язаний був протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному п.п. 8.1 - 8.4 Договору, а саме орендодавцеві - позивачу 2 за актом приймання-передачі у стані не гіршому, ніж при передачі в оренду, з урахуванням нормального зносу. При цьому, враховуючи, що балансоутримувачем орендованого майна наразі є третя особа, то саме їй і необхідно передати це майно при його поверненні. Відповідач не виконав зобов`язання щодо повернення орендованого майна після припинення Договору від 13.08.2010 №1024 і тим самим порушив право позивача 2 на повернення йому орендованого майна, тому позивач 2 вправі вимагати від відповідача виконання цього зобов`язання в примусовому порядку. За таких обставин, суд першої інстанції задовольнив позов прокурора лише в інтересах позивача 2.

Не погоджуючись із ухваленим рішенням суду першої інстанції, Фізична особа - підприємець Ткаченко Сергій Володимирович (далі по тексту - апелянт) звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 та скасувати рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20, та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

В обґрунтування вимог та доводів апеляційної скарги апелянт посилається на те, що прокурором невірно обраний орган чиї права порушені та який уповноважений бути позивачем у даній справі; спірний договір має бути визнаний судом поновленим, до цього часу вирішення питання про повернення об`єкта оренди є передчасним; до часу повернення об`єкта оренди, його сторони повинні призначити своїх представників для вирішення та дотримання усіх правових наслідків припинення договору оренди встановлених договором та законом.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2021 апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича у справі №925/1697/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: Владимиренко С.В. (головуючий суддя (суддя-доповідач)), судді: Ходаківська І.П., Корсак В.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.12.2021 витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали справи №925/1697/20. Відкладено розгляд питання про відкриття, повернення, залишення без руху або відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20. 21.10.2021 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №925/1697/20.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2021 у зв`язку з перебуванням судді Ходаківської І.П. яка входить до складу колегії суддів і не є суддею - доповідачем, у відпустці з 20.12.2021, сформовано новий склад колегії суддів: головуючий суддя - Владимиренко С.В., судді Корсак В.А., Євсіков О.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 28.12.2021 задоволено клопотання Фізичної особи-підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 та поновлено зазначений строк. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20. Учасникам справи надано право подати відзив на апеляційну скаргу, заяви, клопотання, пояснення до 20.01.2022. Розгляд апеляційної скарги призначено на 01.02.2022 о 12 год. 30 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1- А, зал судових засідань № 6.

18.01.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду від Департаменту економіки та розвитку надійшов письмовий відзив на апеляційну скаргу.

27.01.2022 на електронну адресу Північного апеляційного господарського суду від Черкаської обласної прокуратури надійшли письмові заперечення на апеляційну скаргу.

Водночас 13.01.2022 на адресу Північного апеляційного господарського суду від Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича надійшло клопотання про відмову від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20.

Позивачі та третя особа своїх представників в судове засідання, призначене на 01.02.2022, не направили, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином згідно вимог ст. 120 Господарського процесуального кодексу України (далі по тексту - ГПК).

Відповідно до ч. 12 ст. 270 ГПК неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

01.02.2022 на електронну адресу Північного апеляційного господарського суду від Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича надійшло клопотання про розгляд справи без участі відповідача. Клопотання у відповідності до вимог ст. 60 ГПК підписано кваліфікованим та удосконаленим електронним підписом заявника.

Представник прокуратури у судовому засіданні 01.02.2022 не заперечив проти задоволення судом апеляційної інстанції клопотання Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про відмову від апеляційної скарги.

Розглянувши у судовому засіданні 01.02.2022 клопотання Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про відмову від апеляційної скарги, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду встановила наступне.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно ст. 4 ГПК право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Стаття 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, якими, зокрема, є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення (пункт 8 частини 1 цієї статті).

Водночас частиною 4 ст. 266 ГПК визначено, що особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від апеляційної скарги суд, за відсутності заперечень інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги, постановляє ухвалу про закриття апеляційного провадження. Згідно п.1 ч. 1 ст. 264 ГПК суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що клопотання Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про відмову від апеляційної скарги підписано ним особисто та скріплено відтиском його печатки.

Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку (ч. 2 ст. 264 ГПК).

Згідно ч. 5 ст. 266 ГПК у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

За таких обставин, клопотання Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про відмову від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 підлягає задоволенню, відмова судом апеляційної інстанції приймається, а апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 підлягає закриттю.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 123 ГПК судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно вимог п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, у разі закриття апеляційного провадження у зв`язку із відмовою від апеляційної скарги, сплачений судовий збір не повертається. (Подібний за змістом висновок викладено в ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 06.04.2021 у справі №914/1096/20).

Керуючись ст. ст. 234, 235, 264, 266 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича про відмову від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 задовольнити.

2. Прийняти відмову Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20.

3. Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи - підприємця Ткаченка Сергія Володимировича на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.09.2021 у справі №925/1697/20 закрити.

4. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно ст.ст. 287-289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 02.02.2022.

Головуючий суддя С.В. Владимиренко

Судді В.А. Корсак

О.О. Євсіков