ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

13.01.2022р. Справа №905/1565/21

за позовом: Краматорського міського центру зайнятості (84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Рум`янцева, 4, )

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Полікарпової Наталії Олександрівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

про стягнення 5961,44 грн

Суддя: Паляниця Ю.О.

Секретар судового засідання: Клименко Ю.О.

У засіданні брали участь:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Краматорський міський центр зайнятості, м.Краматорськ звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Фізичної особи-підприємця Полікарпової Наталії Олександрівни, м.Краматорськ про стягнення 5961,44 грн суми наданої допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачу було перераховано кошти в сумі 5961,44 грн в якості допомоги по частковому безробіттю на період карантину за березень-травень 2020 року. Проте, як з`ясовано Краматорським міським центром зайнятості, з 21.04.2020р. Фізична особа-підприємець Полікарпова Н.О. є отримувачем пенсії, що, на думку позивача, свідчить про безпідставність перерахування суми допомоги. Оскільки вимогу центру зайнятості щодо повернення безпідставно отриманої допомоги відповідач не виконав, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення відповідних коштів.

Ухвалою суду від 25.08.2021р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/1565/21, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На підставі ухвали суду від 25.10.2021р., зокрема, вирішено здійснювати розгляд справи №905/1565/21 за правилами загального позовного провадження.

Відповідач у жодне судове засідання не з`явився, відзиву у встановлений судом строк не надав, будь-яких пояснень по суті спору не представив. Одночасно, за висновками суду, Фізична особа-підприємець Полікарпова Наталія Олександрівна була належним чином повідомлена про розгляд справи, враховуючи наступні обставини.

Частиною 5 ст.176 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому ст.242 цього Кодексу, та з додержанням вимог ч.4 ст.120 цього Кодексу.

Відповідно до ч.11 ст.242 Господарського процесуального кодексу України, у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Статтею 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

За правилами п.5 ч.4 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» в Єдиному державному реєстрі повинні міститися такі відомості щодо фізичної особи-підприємця - місцезнаходження (місце проживання або інша адреса, за якою здійснюється зв`язок з фізичною особою - підприємцем).

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Так, на виконання приписів Господарського процесуального кодексу України, з метою повідомлення відповідача про розгляд справи, ухвали суду були направлені судом рекомендованими листами з повідомленнями про вручення на адресу відповідача, наявну у матеріалах справи і в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: 84323, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Наді Курченко, 3, кв.78.

При цьому, ухвала суду від 25.08.2021р. про відкриття провадження у справі була повернута відділенням поштового зв`язку на адресу суду із позначкою «за закінченням терміну зберігання».

В той же час, відповідно до інформації, яка наявна у розділі «Трекінг» офіційного веб-порталу Акціонерного товариства «Укрпошта», поштове відправлення за номером 994 було не вручено під час доставки; ухвала суду від 23.11.2021р., яка також була скерована на адресу Фізичної особи-підприємця Полікарпової Наталії Олександрівни, повернута відділенням поштового зв`язку на адресу суду з позначкою «адресат відсутній за вказаною адресою».

Водночас, процесуальний документ від 22.12.2021р. у справі №905/1565/21 або докази його вручення відповідачу до господарського суду не повернулись; проте, як вбачається зі змісту інформації, яка наявна на офіційному веб-порталі «Укрпошта» поштове відправлення за номер №820 не вручене під час доставки.

Згідно з п.5 ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За таких обставин, зважаючи на те, що направлення поштової кореспонденції здійснювалось судом за адресою відповідача, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, Фізична особа-підприємець Полікарпова Наталія Олександрівна є такою, що належним чином повідомлена про розгляд справи №905/1565/21.

Водночас, у зв`язку із зупиненням поштових відправлень, судом вчинялись дії, направлені на встановлення телефонного зв`язку з відповідачем, про що свідчить телефонограма від 28.10.2021р., яка була прийнята відповідачем.

Про неможливість здійснення відправки вихідної кореспонденції з 01.10.2021р. у зв`язку із закінченням знаків поштової оплати, господарським судом Донецької області видано розпорядження №33-р від 30.09.2021р., яке долучено до матеріалів справи.

Водночас, у цьому випадку судом також враховано, що згідно з ч.ч.1, 2 ст.3 Закону України «Про доступ до судових рішень» для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень. Єдиний державний реєстр судових рішень - автоматизована система збирання, зберігання, захисту, обліку, пошуку та надання електронних копій судових рішень.

Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України (ч.1 ст.4 Закону України «Про доступ до судових рішень»).

Враховуючи наведене, господарський суд зазначає, що відповідач мав право та дійсну можливість ознайомитись, з ухвалами суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).

Ухвалою суду від 22.12.2021р. закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 13.01.2022р.

Учасники судового спору у судове засідання 13.01.2022р. з розгляду справи по суті не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені, судом не викликались.

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони.

Разом з тим, норми ст.43 Господарського процесуального кодексу України зобов`язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Як визначено у ч.1 ст.202 зазначеного нормативно-правового акту, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Статтею 216 Господарського процесуального кодексу України передбачено право господарського суду оголосити перерву або відкласти розгляд справи по суті. При цьому, це є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Таким чином, враховуючи суть спору, загальну тривалість розгляду справи, суд дійшов висновку, що справа може бути розглянута за наявними у ній документами, а відсутність у судовому засіданні представників сторін не перешкоджає вирішенню справи по суті.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

24.06.2021р. Полікарпова Наталія Олександрівна , як фізична особа - підприємець звернулась до Краматорського міського центру зайнятості із заявою про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та додала до власної заяви наступні документи: наказ №1 про зупинення основної діяльності з 27.03.2020р., відомості про фізичну особу-підприємця, яка є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги ч.3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» окремо за березень - травень 2020 року, довідку №1 від 24.06.2021р. про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за жовтень 2019 року - лютий 2020 року.

На підставі п.2 наказу №98 від 26.06.2020р. Донецького обласного центру зайнятості про надання та відмову у наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину з метою реалізації ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення», виконання постанови №306 від 22.04.2020р. Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (далі - Порядок №306) та протоколу №35 від 26.06.2020р. засідання робочої групи Донецького обласного центру зайнятості з розгляду документів, поданих роботодавцями для отримання допомоги по частковому безробіттю на період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), створеної наказом №31 від 07.04.2020р. Донецького обласного центру зайнятості, було надано допомогу по частковому безробіттю на період карантину Полікарповій Н.О .

Відповідно до п.5.2 наказу №90 від 18.06.2020р. Донецького обласного центру зайнятості, директора Краматорського міського центру зайнятості було зобов`язано забезпечити перерахування коштів фізичним особам-підприємцям, які зазначені в п.2 наказу, з урахуванням вимог п.п.15 та 23 Порядку №306.

На підставі платіжного доручення №1627 від 07.07.2020р. позивачем було перераховано на користь Фізичної особи-підприємця Полікарпової Наталії Олександрівни допомогу по частковому безробіттю на загальну суму 5961,44 грн згідно зі ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення».

Як вказує позивач, під час проведення верифікації з Пенсійним фондом України було встановлено, що у травні 2020 року відповідачу було призначено пенсію (з 21.04.2020р.) та отримано допомогу по частковому безробіттю, в т.ч. за квітень, травень 2020 року.

Згідно з листом Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Фізична особа-підприємець Полікарпова Наталія Олександрівна звернулась з заявою на отримання пенсії 18.05.2020р., дата прийняття рішення про призначення пенсії - 20.05.2020р., дата, з якої призначена пенсія - 21.04.2020р. Про перебування на обліку фізичних осіб-підприємців Полікарпової Наталії Олександрівни також свідчить лист №0531-02-8/13059 від 02.12.2020р. Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську Донецької області на запит центру зайнятості.

Наказом №236 від 08.12.2020р. Донецького обласного центру зайнятості «Про скасування рішення щодо надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину» скасовано підп.2.492 п.2 наказу Донецького обласного центру зайнятості №98 від 26.06.2020р. в частині надання Фізичній особі-підприємцю Полікарповій Наталії Олександрівні (РНОКПП НОМЕР_1 ) допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

17.12.2020р. Краматорський міський центр зайнятості звернувся до відповідача з претензією №04-14/4847 з вимогою щодо повернення допомоги по частковому безробіттю в сумі 5961,44 грн протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання претензії.

Втім, як вказує позивач, суб`єкт підприємницької діяльності (відповідач) не повернув виплачену допомогу по частковому безробіттю, що зумовило звернення Краматорського міського центру зайнятості до суду з розглядуваним позовом.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, господарський суд вважає, що вимоги Краматорського міського центру зайнятості є такими, що підлягають частковому задоволенню, виходячи з наступного:

Згідно зі ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

У відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правові, економічні та організаційні засади реалізації державної політики у сфері зайнятості населення, гарантії держави щодо захисту прав громадян на працю та реалізації їхніх прав на соціальний захист від безробіття визначає Закон України «Про зайнятість населення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19» №540-ІХ від 30.03.2020р., Закон України «Про зайнятість населення» було доповнено ст.47-1: «Допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2». Вказана правова норма набула чинності з 02.04.2020р.

За змістом ч.1 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення», допомога по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - допомога по частковому безробіттю на період карантину), надається територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, застрахованим особам у разі втрати ними частини заробітної плати або доходу внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв`язку із зупиненням (скороченням) діяльності через проведення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, за зверненням роботодавця або фізичної особи - підприємця, який є застрахованою особою, для її виплати працівникам або фізичній особі - підприємцю, який є застрахованою особою. Сума допомоги по частковому безробіттю на період карантину надається роботодавцям, у тому числі фізичним особам - підприємцям, які є застрахованими особами, із числа суб`єктів малого та середнього підприємництва на строк зупинення (скорочення) діяльності, а також протягом 30 календарних днів після завершення карантину. Допомога по частковому безробіттю на період карантину надається у разі сплати роботодавцем або фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування протягом шести місяців, що передують даті зупинення діяльності.

Відповідно до ч.3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення», право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину відповідно до цієї статті мають застраховані особи, в тому числі працівники з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію).

Пунктом 1 Порядку №306 (в редакції, що діяла на час звернення відповідача з заявою про надання допомоги) передбачено, що цей порядок визначає механізм надання коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, повернення зазначених коштів у разі порушення гарантій зайнятості осіб, яким виплачувалася така допомога, а також її розмір.

Відповідно до п.3 Порядку №306, допомога по частковому безробіттю на період карантину надається центром зайнятості застрахованим особам, в тому числі працівникам, з якими роботодавцем оформлено трудові відносини (крім осіб, які отримують пенсію), у разі втрати ними частини заробітної плати або доходу внаслідок вимушеного скорочення передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв`язку із зупиненням (скороченням) діяльності за зверненням роботодавця або фізичної особи - підприємця, який є застрахованою особою, для її виплати працівникам, з якими не припинено трудові відносини, або фізичній особі - підприємцю, який є застрахованою особою.

Порядок №306 необхідно застосовувати в системному зв`язку з нормами Закону України «Про зайнятість населення», який є нормативно-правовим актом вищої юридичної сили.

Таким чином, нормою ч.3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» обмежено перелік застрахованих осіб, які мають право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину, шляхом виключення з такого переліку осіб, які отримують пенсію.

Відтак, наведений законодавчий припис встановлює чітке та передбачуване обмеження щодо наявності права на допомогу по частковому безробіттю на період карантину, за яким таке право відсутнє в осіб, які отримують пенсії.

Положеннями п.9 Порядку №306 визначено, що для отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину роботодавець або фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою, звертається до центру зайнятості за місцем реєстрації його як платника єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та подає такі документи: роботодавець - заяву в довільній формі, в якій зазначається, зокрема, інформація про належність роботодавця до суб`єктів малого або середнього підприємництва відповідно до Господарського кодексу України, разом із засвідченими роботодавцем копіями підтвердних документів щодо середньої кількості працівників та доходу роботодавця за календарний рік, що передує року подання до центру зайнятості документів, передбачених цим пунктом; фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою, - заяву у довільній формі; засвідчену роботодавцем/фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, копію наказу із зазначенням дати початку зупинення (скорочення) діяльності; роботодавець - відомості про працівників (прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), в яких виникло право на допомогу по частковому безробіттю на період карантину згідно із ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення», за формою згідно з дод.1; фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою та звертається за отриманням допомоги по частковому безробіттю на період карантину, - відомості щодо себе за формою згідно з дод.2. У разі подання відомостей щодо себе та щодо найманих працівників фізична особа - підприємець, який є застрахованою особою, подає відомості за формами згідно з дод.1 і 2; довідку про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за останні шість місяців, що передують даті зупинення (скорочення) діяльності, подану роботодавцем або фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, на підставі звітних відомостей, що надаються до Пенсійного фонду України або ДПС, крім фізичних осіб - підприємців, які є застрахованими особами та відповідно до ч.4 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» звільнені від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з п.10 Порядку №306, рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину приймається обласним або Київським міським центром зайнятості протягом трьох робочих днів з дня подання роботодавцем або фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, документів, передбачених п.9 Порядку. Рішення про надання або відмову в наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину оформлюється наказом обласного або Київського міського центру зайнятості.

Згідно з абз.2 п.21 Порядку №306, у разі виявлення факту подання фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, недостовірних документів і відомостей, що є підставою для надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, кошти, отримані фізичною особою - підприємцем, який є застрахованою особою, повертаються до Фонду в повному обсязі у розмірі виплаченої такій особі допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

Отже, підставою для повернення в повному обсязі грошових коштів, які були виплачені відповідачу як допомога по частковому безробіттю на період карантину, є виявлення факту подання відповідачем недостовірних документів і відомостей, які стали підставою для надання такої допомоги.

Як вказує позивач, станом на дату звернення відповідачем до центру зайнятості із відповідною заявою (24.06.2021р.), Фізичній особі-підприємцю Полікарповій Наталії Олександрівні було призначено пенсію за віком (звернення - 18.05.2020р., розпорядження - 20.05.2020р., початок отримання пенсії - з 21.04.2020р.); тобто, маючи право на отримання пенсії з 21.04.2020р. відповідач звернулась до міського центру зайнятості та надала відомості про фізичну особу - підприємця, яка є застрахованою особою, щодо якої виконуються вимоги ч.3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» за березень (частково), квітень та травень 2020 року, де вказала, що не має права на пенсію.

Так, як вбачається з матеріалів справи, 24.06.2021р. Полікарпова Наталія Олександрівна , як фізична особа - підприємець звернулась до Краматорського міського центру зайнятості із заявою про надання допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2, та додала до власної заяви наступні документи: наказ №1 про зупинення основної діяльності з 27.03.2020р., відомості про фізичну особу-підприємця, який є застрахованою особою, щодо якого виконуються вимоги ч.3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» окремо за березень - травень 2020 року, довідку №1 від 24.06.2021р. про сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за жовтень 2019 року - лютий 2020 року.

Тобто, маючи право на отримання допомоги по частковому безробіттю, Фізична особа-підприємець Полікарпова Н.О. звернулась до Краматорського міського центру зайнятості та надала відомості про фізичну особу - підприємця, яка є застрахованою особою, щодо якої виконуються вимоги ч.3 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» за березень (з 27.03.2020р. по 31.03.2020р.), квітень та травень 2020 року.

На підставі платіжного доручення №1627 від 07.07.2020р. позивачем було перераховано на користь Фізичної особи-підприємця Полікарпової Наталії Олександрівни допомогу по частковому безробіттю на загальну суму 5961,44 грн, в тому числі, 397,44 грн за березень 2020 року, 2782 грн за квітень 2020 року, 2782 грн за травень 2020 року, згідно зі ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення».

Водночас, 18.05.2020р. Фізична особа-підприємець Полікарпова Н.О. звернулась із заявою на отримання пенсії, дата прийняття рішення про призначення пенсії - 20.05.2020р., дата, з якої призначена пенсія - 21.04.2020р. (лист Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області).

У представлених до матеріалів справи відомостях за березень, квітень, травень 2020 року Краматорського міського центру зайнятості про Фізичну особу-підприємця Полікарпову Н.О. вказано кількість годин нормальної тривалості робочого часу на місяць (у березні 2020 року - 168 год., квітні 2020 року - 167 год., травні 2020 року - 151 год.), кількість часткового безробіття за місяць (у березні 2020 року - 24 год., квітні 2020 року - 167 год., травні 2020 року - 151 год.), суму допомоги по частковому безробіттю на період карантину (у березні 2020 року - 397,44 грн, квітні 2020 року - 2782 грн, травні 2020 року - 2782 грн).

Відповідно до ч.4 ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції, що діяла на час звернення відповідача із заявою про надання допомоги), допомога по частковому безробіттю на період карантину встановлюється за кожну годину, на яку працівникові або фізичній особі - підприємцю, який є застрахованою особою, було скорочено передбачену законодавством тривалість робочого часу, з розрахунку двох третин тарифної ставки (окладу), встановленої працівникові відповідного розряду, або з розрахунку двох третин бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування фізичної особи - підприємця, який є застрахованою особою.

Таким чином, враховуючи те, що Полікарпова Н.О. звернулась із заявою на отримання пенсії 18.05.2020р., дата прийняття рішення про призначення пенсії - 20.05.2020р., дата, з якої призначена пенсія - 21.04.2020р., а із заявою про отримання допомоги по частковому безробіттю на період карантину відповідач звернулась 24.06.2020р., стягненню з відповідача на користь позивача за квітень 2020 року (з 21.04.2020р. по 30.04.2020р.) підлягає сума у розмірі 927,46 грн, виходячи з наступного розрахунку:

2782 грн / 167 год. = 16,66 год.; 10 календарних днів * 167 год. / 30 календарних днів = 55,67 грн; 16,66 * 55,67 = 927,46 грн), де:

- 2782 грн - сума допомоги по частковому безробіттю за квітень 2020 року,

- 167 год. - кількість годин частково безробіття за квітень 2020 року,

- 30 днів - кількість днів у квітні 2020 року (календарний місяць),

- 16,66 год. - кількість годин часткового безробіття за 10 календарних днів квітня 2020 року,

- 55,67 грн - вартість часу часткового безробіття за квітень 2020 року,

а також 2782 грн - за травень 2020 року, всього 3709,46 грн.

Відтак, системний аналіз наведених норм законодавства в контексті встановлених обставин справи, дає підстави вважати, що у відповідача станом на момент звернення до центру зайнятості із заявою від 24.06.2020р. було відсутнє право на отримання допомоги по частковою безробіттю на період карантину відповідно до ст.47-1 Закону України «Про зайнятість населення» з 21.04.2020р., оскільки з цієї дати остання отримувала пенсію.

При цьому, зважаючи на те, що у березні 2020 року та до 21.04.2020р. відповідач не отримувала пенсію, остання мала право на перерахування допомоги по частковому безробіттю на період карантину.

Таким чином, здійснивши відповідну юридичну оцінку всіх доказів, які наявні у матеріалах справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення позовних вимог Краматорського міського центру зайнятості.

Разом з цим, суд не вбачає підстав для наведення у резолютивній частині рішення конкретного рахунку позивача, на який підлягають стягненню кошти, оскільки у ч.5 ст.238 Господарського процесуального кодексу України відсутні вимоги про зазначення таких відомостей.

Згідно зі ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 2270 грн підлягає розподілу між сторонами пропорційно задоволеним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.86, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Полікарпової Наталії Олександрівни ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) на користь Краматорського міського центру зайнятості (84333, Донецька область, м.Краматорськ, вул.Рум`янцева, 4, ) 3709,46 грн суми наданої допомоги по частковому безробіттю на період карантину, а також судовий збір в сумі 1412,49 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Вступну та резолютивну частини рішення складено 13.01.2022р.

Повний текст рішення складено 24.01.2022р.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.О.Паляниця