РІШЕННЯ

13 січня 2022 року м. Чернігівсправа № 16/158б/60б
(927/988/21)

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Фесюри М.В., секретаря судового засідання Скороход А.О., розглянувши справу

за позовом: Приватного підприємства "Багатогалузева фірма "Енергокомплект", код 31159669, 14000, м. Чернігів, вул. Незалежності, 16/163, в особі ліквідатора-арбітражного керуючого Ушача Ю.В., 14035, м. Чернігів, вул. Шевченка, 42, оф.105, код

до відповідача-1: Виконавчого комітету Очаківської міської ради, код 04056606, 57508, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Соборна, 7, корпус А, e-mail:

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Багатогалузева фірма "Постачелектромех", код 36142953, 54003, м. Миколаїв, вул. Комсомольська, 11, кв.4, поштова адреса: 54001, м. Миколаїв, вул. Садова, 1, офіс 206,

про визнання незаконним та скасування рішення, скасування запису в реєстрі, зобов`язання повернути майно

В межах справи про банкрутство №16/158б/60б за участю:

Кредиторів:

1. Головного управління ДПС у Чернігівській області, вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000, , e-mail:

2. Миколаївської обласної дирекції публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль", вул. Артилерійська, 19-а, м. Миколаїв, 54030, адреса для листування: 73003, м.Херсон, пр. Ушакова, 53, e-mail:

Боржника: Приватного підприємства "Багатогалузева фірма "Енергокомплект", вул. Незалежності, 16, кв.163, м. Чернігів, 14000

Ліквідатора - арбітражного керуючого Ушача Юрія Володимировича, вул. Шевченка, 42, офіс 105, м. Чернігів, 14027, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1

про визнання боржника банкрутом

За участю представників учасників:

від позивача: Ушач Ю.В., арбітражний керуючий

Розгляд справи здійснюється після перерви, оголошеної судом 23.12.2021, на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Приватне підприємство "Багатогалузева фірма "Енергокомплект" в особі ліквідатора арбітражного керуючого Ушача Ю.В. звернулося до суду з позовною заявою в межах справи про банкрутство № 16/158б/60б (від 13.09.21 вих.№02-01/102б/27б/11/196), з вимогами визнати незаконним та скасувати:

- рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області №355 від 25.11.2008 року "Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ "Постачелектромех" та свідоцтво про право власності серії САВ № 934535 від 01.12.2008р., видане на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 25.11.2008 року за №355;

- рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 07.10.2009р. №321 "Про визнання права власності нерухомого майна TOB "Постачелектромех" та свідоцтво про право власності серії САВ №934681 від 02.03.2010р., видане на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 27.10.2009 року за №321;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності TOB Багатогалузева фірма "Постачелектромех" на нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась " 60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м., будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40кв.м., відповідно до свідоцтва на право власності САВ №934535 від 01.12.2008 року;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності TOB Багатогалузева фірма "Постачелектромех" на нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась " 60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м., будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м., відповідно до свідоцтва на право власності САВ №934681 від 02.03.2010 року;

- зобов`язати TOB Багатогалузева фірма "Постачелектромех" повернути ПП БФ "Енергокомплект" в особі ліквідатора Ушача Ю.В. нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась " 60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м., будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2021 справа №927/988/21 передана на розгляд судді Фесюрі М.В.

Ухвалою від 21.09.2021 суд позовну заяву залишив без руху та встановив заявнику строк для усунення недоліків.

Крім зазначеного, ухвалою від 21.09.2021 суд задовольнив заяву Приватного підприємства «Багатогалузева фірма «Енергокомплект» в особі ліквідатора арбітражного керуючого Ушача Ю.В. (від 13.09.21 вих.№02-01/4/102б/27б/197) про забезпечення позову. Наклав арешт на нерухоме майно-будинки для відпочинку, розташовані за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась « 60 років СРСР») будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входять: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м.; будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м. Заборонив Товариству з обмеженою відповідальністю «Багатогалузева фірма «Постачелектромех» вчиняти будь-які дії з нерухомим майном, в тому числі, відчужувати, передавати в заставу (іпотеку), в користування та розпорядження іншим особам, здійснювати перереєстрацію та вчиняти будь-які інші дії стосовно вказаного майна.

29.09.2021 до суду від позивача в особі ліквідатора Ушача Ю.В. надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вих.№02-01/4/102б/27б/11/203 від 28.09.21) з доказами їх усунення.

Ухвалою від 01.10.2021 суд відкрив провадження у справі №927/988/21 за позовом Приватного підприємства "Багатогалузева фірма "Енергокомплект" в особі ліквідатора арбітражного керуючого Ушача Ю.В. до відповідачів: 1-Виконавчого комітета Очаківської міської ради та 2-Товариства з обмеженою відповідальністю "Багатогалузева фірма "Постачелектромех", про визнання незаконним та скасування рішення, скасування запису в реєстрі та зобов`язання повернути майно, прийняв та приєднав до матеріалів справи №16/158б/60б про банкрутство Приватного підприємства "Багатогалузева фірма "Енергокомплект". Призначив підготовче засідання, встановив процесуальний строк для подання відповідачами відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, присвоїв справі номер провадження - 16/158б/60б (927/988/21). В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 08.08.2011 ліквідатором Приватного підприємства Багатогалузева фірма "Енергокомплект" призначено арбітражного керуючого Ушача Юрія Володимировича. Під час проведення ліквідаційної процедури ліквідатор встановив, що передані боржником в іпотеку дачні будинки за адресою: вул. 60 років СРСР, 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, в забезпечення виконання зобов`язань за кредитним договором від 04.04.2008, укладеним між ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» та ПП БФ «Енергокомплект», переоформлені на ПП БФ «Постачелектромех» на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області № 355 від 25.11.2008. Крім зазначеного, під час ознайомлення з архівною справою 27.09.2019 ліквідатор дізнався, що на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 27.10.2009 № 321 ТОВ БФ «Постачелектромех» отримало свідоцтво про право власності САВ № 934681 від 02.03.2010 на нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. 60 років СРСР, будинок7/4, м. Очаків, Миколаївська область, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м., будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м.; будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м., споруди 33,1. Посилаючись на те, що колишнім керівництвом підприємства-банкрута вчинено протиправні дії щодо відчуження заставного нерухомого майна, ліквідатор просить визнати незаконними та скасувати оспорювані рішення, видані на підставі них свідоцтва про право власності, скасувати в реєстрі записи про реєстраційні дії та повернути майно підприємству-боржнику.

В підготовче засідання 25.10.2021 відповідачі не з`явились. Суд, враховуючи, що на момент засідання у справі відсутні докази отримання відповідачами ухвали, відклав підготовче засідання на 29.11.2021 та продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів, про що зазначив в ухвалі від 25.10.2021.

Матеріали справи містять поштові повідомлення про отримання ТОВ БФ «Постачелектромех» (№ 516) та Виконавчим комітетом Очаківської міської ради (№ 358) ухвали суду від 12.10.2021 із зазначенням дати та часу підготовчого засідання.

Ухвала від 25.10.2021, направлена відповідачу-2 - ТОВ «БФ «Постачелектромех», за адресою: вул. Комсомольська, буд.11, кв.4, м. Миколаїв, Миколаївська область, що зазначена у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - повернулася неврученою із позначкою пошти «адресат відсутній за вказаною адресою».

29.11.2021 у зв`язку з неотриманням та поверненням на адресу суду ухвали, направленої відповідачу-2, суд відкладав підготовче засідання на 13.12.2021, про що зазначив в ухвалі.

У підготовче засідання 13.12.2021 учасники судового процесу, повідомлені належним чином про дату та час підготовчого засідання, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення № 878 та 430, а також письмова розписка ліквідатора ПП «БФ «Енергопостач» від 29.11.2021, не з`явилися, причину неявки не повідомили.

За результатами підготовчого засідання 13.12.2021 суд постановив закрити підготовче провадження та призначити розгляд справи по суті на 23.12.2021.

У судове засідання 23.12.2021 прибув представник позивача, представники відповідача-1 та відповідача-2, повідомлені належним чином про дату та час розгляду справи, не прибули.

Суд оголосив по перерву у судовому засіданні до початку судових дебатів до 13.01.2022.

В судове засідання 13.01.2022 прибув ліквідатор ПП «БФ «Енергокомплект», представники відповідача-1 та відповідача-2 не з`явились, про час, дату та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про вручення № 839 та 133.

Згідно з ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Оскільки відповідачем-1 та відповідачем-2 не подано відзив у встановлений судом строк, справа вирішується за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд встановив:

У провадженні Господарського суду Чернігівської області знаходиться справа № 16/158б/60б про банкрутство Приватного підприємства "Багатогалузева фірма "Енергокомплект" (, вул. Незалежності, 16, кв. 163).

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 02.09.2010 у порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" Приватне підприємство Багатогалузеву фірму "Енергокомплект" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, обов`язки ліквідатора покладено на Державну податкову інспекцію у місті Чернігові.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 08.08.2011 ліквідатором Приватного підприємства Багатогалузева фірма "Енергокомплект" призначено арбітражного керуючого Ушача Юрія Володимировича.

У відповідності до частини 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення вживає заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб.

Під час ліквідаційної процедури ліквідатор ПП БФ "Енергокомплект" встановив, що згідно із свідоцтвом про право власності на нерухоме майно серії САВ №384073, виданим Виконавчим комітетом Очаківської міської ради 27.12.2007 на підставі рішення Виконавчого комітету Очаківської міської ради від 25.12.2007 № 343 та зареєстрованим у Миколаївському міжміському бюро технічної інвентаризації 27.12.2007, ПП БФ "Енергокомплект" на праві власності належать дачні будинки, загальною площею 339,30 кв. м., які знаходяться за адресою: вул. 60 років СРСР, 7/4, м. Очаків Миколаївської області.

Право власності на дачні будинки, що мали в попередній період номери: 1156, 1157, 1158, 1159, 1160 та знаходяться в Міжгосподарському оздоровчому комплексі санаторного типу "Ольвія" визнано за Приватним підприємством "Багатогалузева фірма" Енергокомплект" рішенням Господарського суду Миколаївської області від 19.04.2007 у справі № 9/188/07.

04.04.2008 Приватне підприємство Багатогазулева фірма "Енергокомплект" та відкрите акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" уклали кредитний договір №010/01-04/08-252.

В забезпечення виконання зобов`язань ПП БФ "Енергокомплект" за зазначеним вище кредитним договором, уклало іпотечний договір 07.04.2008 з Відкритим акціонерним товариством "Райффайзен Банк Аваль", що посвідчений приватним нотаріусом Миколаївського нотаріального округу Бороздіною О.Г. та зареєстрований в реєстрі за № 867.

Предметом іпотеки стало нерухоме майно - дачні будинки, що знаходяться за адресою: вул. 60 років СРСР №7/4 у м. Очаків, Миколаївської області, що належать ПП БФ "Енергокомплект". Дані про реєстрацію іпотеки внесені до Державного реєстру іпотек 08.04.2008 року за № 6976092. Нерухоме майно знаходиться під заставою, а тому на нього накладено заборону на відчуження (заборона № 868/26) та внесено до Єдиного Державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна 07.04.2008 року за № 6960908.

Як стверджує арбітражний керуючий, в ході здійснення ліквідаційної процедури, для перевірки наявності зареєстрованого нерухомого майна за ПП «БФ «Енергокомплект», він звернувся із запитами до Очаківської міської філії Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації.

У відповіді від 04.01.2012 Очаківська філія МБТІ повідомила, що за підприємством-боржником нерухоме майно не зареєстроване.

В подальшому арбітражний керуючий звернувся із заявою від 24.12.2012 до Прокуратури м. Чернігова та із заявами до Прокуратури Миколаївської області, Прокуратури м. Очакова та до УМВС України в Миколаївській області з проханням здійснити перевірку щодо незаконного відчуження дачних будинків ПП БФ "Енергокомплект".

За результатами звернень, прокуратурою встановлено, що власником дачних будинків є ТОВ БФ "Постачелектромех" згідно із свідоцтвом про право власності, виданим на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області № 355 від 25.11.2008 року «Про визнання права власності нерухомого майна "Постачелектромех"». Також, в ході перевірки було опитано колишнього керівника підприємства, який пояснив, що правонаступником ПП «БФ «Енергокомплект» стало ТОВ БФ «Постачелектромех», до якого були переведені всі основні засоби.

Згідно свідоцтва про право власності САВ № 934535 від 01.12.2008, виданого на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області №355 від 25.11.2008 "Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ БФ "Постачелектромех" власником дачних будинків, загальною площею 339,30 кв. м., що знаходяться за адресою: вул. 60 років СРСР №7/4 у м. Очаків, Миколаївської області зазначено ТОВ "Багатогалузева фірма "Постачелектромех". До Державного реєстру внесено відповідний запис про реєстрацію права власності за ТОВ "Багатогалузева фірма "Постачелектромех".

Ліквідатор ПП «БФ «Енергокомплект» звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області з позовом про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області № 355 від 25.11.2008 «Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ «Постачелектромех».

Постановою Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 13.01.2016 у справі № 483/2308/15-а адміністративний позов ПП БФ "Енергокомплект" в особі ліквідатора - арбітражного керуючого Ушача Ю.В. до Очаківської міської ради Миколаївської області про визнання незаконним та скасування рішення відповідача - задоволено повністю. Визнано незаконним та скасовано рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області №355 від 25 листопада 2008 року "Про визнання права власності нерухомого майна ПП БФ "Постачелелектромех".

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.08.2016 у справі № 814/421/16 за позовом ПП «БФ «Енергокомплект» в особі ліквідатора Ушача Ю.В. до Очаківської міської філії Миколаївського міжміського бюро технічної інвентаризації, скасовано свідоцтво на право власності САВ № 934535 від 01.12.2008, видане на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 25.11.2008 за №355. Анульовано в державному реєстрі прав власності на нерухоме майна запис про набуття права власності на нерухоме майно ТОВ БФ "Постачелектромех" відповідно до свідоцтва на право власності.

Крім того, під час здійснення ліквідаційної процедури та ознайомлення з архівною справою ПП «БФ "Енергокомплект" у Очаківській філії КП Миколаївського МБТІ, ліквідатору стало відомо 27.09.2019, що на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 27.10.2009 № 321 ТОВ «БФ "Постачелектромех" отримало свідоцтво про право власності серії САВ №934681 від 02.03.2010 на нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул.60 років СРСР, будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1,40,60 кв.м.; будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53.40 кв.м.; споруди 33,1.

В рішенні виконавчого комітету Очаківської міської ради № 321 від 27.10.2009 року «Про надання поштової адреси», зазначено, що за розглядом заяви директора ТОВ «БФ «Постачелектромех» з метою впорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна, зокрема, присвоєно поштову адресу об`єктам нерухомого майна, що знаходяться у складі комплексу і є самостійними об`єктами права власності та складаються з приміщень, позначених в технічному паспорті громадського будинку під літерами «Д-1», «Г-1», «Л-2», «л», загальною площею 279,40 кв.м., адресу: м. Очаків, вул. 60 років СРСР буд. 7/4-1. Залишено поштову адресу об`єктам нерухомого майна, що знаходяться у складі комплексу і є самостійними об`єктами права власності та складаються з приміщень, позначених в технічному паспорті громадського будинку під літерою «А-1», «Б-1», «В-1», «Е-1», «Ж-1» загальною площею 339,30 кв.м. і належать ТОВ БФ «Постачелектромех» на праві приватної власності, за адресою: м. Очаків, вул. 60 років СРСР, буд.7/4.

Ліквідатор звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом про визнання незаконним та скасування зазначеного рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області №355 від 25.11.2008 "Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ "Постачелектромех".

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.03.2019 відкрито провадження у справі №483/2444/18 за позовом ПП «БФ «Енергокомплект» в особі ліквідатора до Очаківської міської ради Миколаївської області про визнання незаконним та скасування рішення від 27.10.2009 № 321 «Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ «Постачелектромех».

Проте, 13.06.2019 суд закрив провадження у зазначеній справі № 483/2444/18 через те, що справа не може розглядатися за правилами адміністративного судочинства.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25.06.2019 у справі № 483/2308/15-а постанову Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області від 13.01.2016 року скасовано, а провадження у справі № 483/2308/15-а - закрито. У постанові суд зазначив, що у разі прийняття суб`єктом владних повноважень рішення про визнання права власності на нерухоме майно виникає спір про право цивільне, який має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції.

А отже, є чинними рішення виконкому Очаківської міської ради Миколаївської області від 25.11.2008 №355 "Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ "Постачелектромех" та від 27.10.2009 № 321 «Про надання поштової адреси», згідно із якими ТОВ БФ "Постачелектромех" зазначено власником нерухомого майна: будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась "60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1,40,60 кв.м.; будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м.; споруди 33,1.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорення.

Частиною 1 статті 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в частині 2 цієї статті визначено способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом, зокрема такий спосіб як відновлення становища, яке існувало до порушення.

В силу ч. 1 ст. 20 Цивільного кодексу України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Приписами ч. 1, 2 ст. 20 Господарського кодексу України встановлено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів.

Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом, зокрема визнання наявності або відсутності прав.

Згідно ст. 62 Господарського кодексу України підприємство - це самостійний суб`єкт господарювання, який діє на основі статуту або модельного статуту, якщо законом не встановлено інше. Підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та може мати печатки.

В статті 113 Господарського кодексу України зазначено, що приватним підприємством визнається підприємство, що діє на основі приватної власності одного або кількох громадян, іноземців, осіб без громадянства та його (їх) праці чи з використанням найманої праці. Приватним є також підприємство, що діє на основі приватної власності суб`єкта господарювання - юридичної особи. Порядок організації та діяльності приватних підприємств визначається цим Кодексом та іншими законами.

Поряд з цим власник приватного підприємства і засноване ним підприємство є самостійними і відмінними один від одного суб`єктами права власності і учасниками господарських правовідносин. Приватне підприємство як юридична особа є власником майна, переданого йому у власність засновником, тоді як власник приватного підприємства відповідно до ст. 167 Господарського кодексу України володіє лише корпоративними правами щодо заснованого ним підприємства.

Правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб (ч.1 ст.316 Цивільного кодексу України).

Згідно із ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України).

Частинами 1, 2 статті 325 Цивільного кодексу України передбачено, що суб`єктами права приватної власності є фізичні та юридичні особи, фізичні та юридичні особи можуть бути власниками будь-якого майна, за винятком окремих видів майна, які відповідно до закону не можуть їм належати.

Відповідно до ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За нормами Цивільного кодексу України, підставами виникнення (набуття) права власності є різні правопороджуючі юридичні факти, або правовідносини.

Серед підстав набуття права власності розрізняють: первинні, тобто такі, що не залежать від прав попереднього власника майна, та похідні, за яких право власності на майно переходить до власника від його попередника в порядку правонаступництва.

Похідним способом набуття права власності, зазвичай, є правонаступництво щодо майна юридичних осіб, тобто перехід права власності від одних осіб до інших, при цьому набуття права власності в одних осіб є одночасно підставою для припинення права власності в інших осіб і навпаки. Вказані правовідносини виникають на підставі відповідних юридичних фактів (ч. 2 ст. 107, ст. 109 Цивільного кодексу України).

Частинами першою, другою статті 104 Цивільного кодексу України (у редакції, чинній на момент прийняття спірних рішень) встановлено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Виконавчий комітет Очаківської міської ради рішенням від 25.11.2008 року № 355 надав дозвіл ТОВ «Постачелектромех» на оформлення права власності на нерухоме майно - дачні будинки загальною площею 339,3 кв.м., на плані: А-1 - 159,60 кв.м.; Б-1 - 44,20 кв.м.; В-1 - 40,60 кв.м.; Г-1 - 41,50 кв.м.; Д-1 - 53,40 кв.м. та знаходяться за адресою: м. Очаків, вул. 60 років СРСР,7/4, що належали на праві власності ПП «БФ «Енергокомплект», шляхом прийняття рішення.

Підставою для прийняття виконкомом рішення стало звернення засновника ПП БФ «Енергокомплект» з Протоколом № 4 від 23.10.2008 року про передачу до статутного Фонду ТОВ «БФ «Постачелектромех», як до правонаступника, дачних будинків, які розташовані в м. Очакові, вул. 60 років СРСР , № 7/4.

Однак, за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.09.2021 відомості про правонаступників ПП БФ "Енергокомплект" відсутні. Відсутні в реєстрі також і відомості про те, що ТОВ БФ "Постачелектромех", якому було передано нерухоме майно, створене в результаті перетворення ПП БФ "Енергокомплект".

Крім того, листом від 06.06.2012 нотаріус Бороздіна О.Г. підтвердила, що нею не вилучалися обтяження з державного реєстру іпотек щодо майна ПП «БФ «Енергокомплект», а саме: дачні будинки за адресою: Миколаївська область, м. Очаків, вул. 60 років СРСР, буд 7/4., зазначене нерухоме майно перебувало під забороною з 07.04.2008 року.

ПАТ "Райффайзен Банк Аваль" в листі від 30.11.2012 зазначило, про відсутність інформації щодо відносин правонаступництва між ПП БФ «Енергокомплект» та ТОВ «БФ «Постачелектромех».

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме маймо та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, станом на 04.10.2018 власником іпотечного майна, на яке накладено заборону відчуження, було Приватне підприємство Багатогалузева фірма "Енергокомплект".

Фактично засновник приватного підприємства, який не с власником майна приватного підприємства і не мав права розпоряджатись ним, звернувся до виконкому міськради з заявою про передачу нерухомого майна ПП БФ "Енергокомплект" у власність ТОВ БФ "Постачелектромех".

Враховуючи, що правонаступництво не мало місця, а ПП БФ "Енергокомплект" передало у власність ТОВ БФ "Постачелектромех" нерухоме майно, яке знаходилось в заставі та на яке було накладено заборону на відчуження - без законних підстав.

У відповідності до ч. 3 ст. 9 Закону України '"Про іпотеку" та ч. 2 ст. 586 Цивільного кодексу України передбачено, що заставодавець має право відчужувати предмет застави, передавати його в користування іншій особі або іншим чином розпоряджатися ним лише за згодою заставодержателя, якщо інше не встановлено договором.

Доказів такої згоди матеріали справи не містять.

В подальшому, рішенням виконавчого комітету Очаківської міської ради № 321 від 27.10.2009 року «Про надання поштової адреси», за заявою директора ТОВ «БФ «Постачелектромех» з метою впорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна, присвоєно поштову адресу об`єктам нерухомого майна, що знаходяться у складі комплексу і є самостійними об`єктами права власності та складаються з приміщень, позначених в технічному паспорті громадського будинку під літерами «Д-1», «Г-1», «Л-2», «л», загальною площею 279,40 кв.м., адресу: м. Очаків, вул. 60 років СРСР буд. 7/4-1. Залишено поштову адресу об`єктам нерухомого майна, що знаходяться у складі комплексу і є самостійними об`єктами права власності та складаються з приміщень, позначених в технічному паспорті громадського будинку під літерою «А-1», «Б-1», «В-1», «Е-1», «Ж-1» загальною площею 339,30 кв.м. і належать ТОВ БФ «Постачелектромех» на праві приватної власності, за адресою: м. Очаків, вул. 60 років СРСР, буд.7/4.

Фактично рішенням № 321 від 27.10.2009 року змінено літерацію дачних будинків. На підставі зазначеного рішення ТОВ «БФ «Постачелектромех» отримало свідоцтво про право власності серії САВ №934681 від 02.03.2010 року.

Оскільки ТОВ «БФ «Постачелектромех» не було власником нерухомого майна, то відповідно, не мало законних підстав для звернення до виконкому про впорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна.

Статтею 393 Цивільного кодексу України визначено, що правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди.

Одночасно в межах позову заявлено похідні вимоги: про скасування свідоцтв про право власності, виданих на підставі оспорюваних рішень; скасування записів про реєстрацію права власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно; про зобов`язання повернути майно.

За пунктом 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.2002 (що діяло на момент видачі свідоцтв про право власності, втратило чинність) оформлення права власності на нерухоме майно проводиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування за заявою фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) підприємства, об`єднання, організації отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно підприємства, об`єднання, організації, що ліквідовується.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено систему та гарантії місцевого самоврядування в Україні, засади організації та діяльності, правового статусу і відповідальності органів та посадових осіб місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 26 та ст. 59 Закону України "Про місцеве самоврядування", рішення Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року №7рп/2009 ненормативні правові акти місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вони вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, а тому не можуть бути скасовані чи змінені органом місцевого самоврядування після їх виконання. Органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Такі рішення можуть бути скасовані або змінені в судовому порядку.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" загальними засадами державної реєстрації прав є: гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав; публічність державної реєстрації прав; внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Статтею 12 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що Державний реєстр прав містить записи про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об`єкти незавершеного будівництва, їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав, відомості та електронні копії документів, поданих у паперовій формі, або документи в електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Правовий аналіз вищенаведених норм дає підстави для висновку, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно є юридичним фактом, який полягає в офіційному визнанні та підтвердженні державою набутого особою речового права на нерухомість та є елементом в юридичному складі (сукупності юридичних фактів), який призводить до виникнення речових прав. При цьому реєстрація права власності хоча і є необхідною умовою, з якою закон пов`язує виникнення речових прав на нерухоме майно, однак реєстраційні дії є похідними від юридичних фактів, на підставі яких виникають, припиняються чи переходять речові права, тобто державна реєстрація сама по собі не є способом набуття права власності.

Відповідно до ч.3 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Враховуючи викладене суд доходить висновку про задоволення позовних вимог повністю. Рішення Виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області №355 від 25.11.2008 року "Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ "Постачелектромех" та №321 від 27.10.2009 року "Про надання поштової адреси» та видані на підставі них свідоцтва про право власності серії САВ № 934535 від 01.12.2008 та серії САВ №934681 від 02.03.2010 - підлягають визнанню незаконними та скасуванню; записи про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно - скасуванню; а майно передане TОВ "БФ "Постачелектромех" поверненню ПП "БФ "Енергокомплект".

Відповідно до положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, сплачений за подання позовної заяви судовий збір у сумі 66565,79 грн та в сумі 1135 грн за подання заяви про забезпечення позову підлягає стягненню з Виконавчого комітету Очаківської міської ради.

Керуючись ст.129, 232, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області №355 від 25.11.2008 року "Про визнання права власності нерухомого майна ТОВ "Постачелектромех" та свідоцтво про право власності серії САВ № 934535 від 01.12.2008р., видане на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 25.11.2008 року за №355;

3. Визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 27.10.2009 року №321 "Про надання поштової адреси» та свідоцтво про право власності серії САВ №934681 від 02.03.2010р., видане на підставі рішення виконавчого комітету Очаківської міської ради Миколаївської області від 27.10.2009 року за №321;

4. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності Tовариства з обмеженою відповідальністю "Багатогалузева фірма "Постачелектромех" на нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась "60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м., будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м., відповідно до свідоцтва на право власності САВ №934535 від 01.12.2008.

5. Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію права власності Tовариства з обмеженою відповідальністю "Багатогалузева фірма "Постачелектромех" на нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась "60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м., будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м., відповідно до свідоцтва на право власності САВ №934681 від 02.03.2010.

6. Зобов`язати Tовариство з обмеженою відповідальністю "Багатогалузева фірма "Постачелектромех" повернути Приватному підприємству "Багатогалузева фірма "Енергокомплект" в особі ліквідатора Ушача Юрія Володимировича, нерухоме майно - будинки для відпочинку за адресою: вул. Будівельників (раніше називалась "60 років СРСР") будинок 7/4, м. Очаків, Миколаївської області, загальною площею 339,30 кв.м., до складу яких входить: будинок для відпочинку А-1, 159,60 кв.м.; будинок для відпочинку Б-1, 44,20 кв.м.; будинок для відпочинку В-1, 40,60 кв.м., будинок для відпочинку Е-1, 41,50 кв.м.; будинок для відпочинку Ж-1, 53,40 кв.м.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

7. Стягнути з Виконавчого комітету Очаківської міської ради (код 04056606, 57508, Миколаївська область, м. Очаків, вул. Соборна, 7, корпус А) на користь Приватного підприємства "Багатогалузева фірма "Енергокомплект" (код 31159669, 14000, м. Чернігів, вул. Незалежності, 16/163) судовий збір у сумі 66565,79 грн та в сумі 1135 грн за подання заяви про забезпечення позову.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строки, встановлені ст.241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду у строки визначені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України

Повний текст рішення складено та підписано 24.01.2022 року.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/ .

Суддя М.В. Фесюра