УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

м. Київ

26.01.2022Справа № 910/17639/21

За позовом Державного підприємства "Укркосмос"
до Міністерства фінансів України
третя особа,яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача: - Державне космічне агентство України.
про визнання пункту Договору в частині строку відшкодування витрат недійсним та про зобов`язання змінити пункт Договору
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.

Представники сторін:
від позивача:Штіфонов П.С. - представник за довіреністю;
від відповідача:Гавриляко О.М. - представник за довіреністю;
від третьої особи:не з`явився.
ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду міста Києва перебуває справа № 910/17639/21 за позовом Державного підприємства "Укркосмос" до Міністерства фінансів України відповідно до яких просить суд:

- визнати п. 6.3. договору № 28010-02/137 від 15.12.2009 про порядок відшкодування витрат державного бюджету, які можуть виникнути на виконання гарантійних зобов`язань Кабінетом Міністрів України (в редакції Додаткового договору № 2/28010-02/137-2 від 27.12.2011) в частині визначення моменту початку відшкодування витрат недійсним;

- змінити п. 6.3. договору № 28010-02/137 від 15.12.2009 про порядок відшкодування витрат державного бюджету, які можуть виникнути на виконання гарантійних зобов`язань Кабінетом Міністрів України (в редакції Додаткового договору № 2/28010-02/137-2 від 27.12.2011) у зв`язку з істотною зміною обставин та викласти його в наступній редакції: "У разі виникнення витрат, відшкодувати ці витрати за рахунок надходжень від використання ресурсу супутника зв`язку протягом 8 (восьми) років щоквартально рівними частинами шляхом перерахування відповідної суми на користь держави Україна на вказаний Міністерством рахунок Державної казначейської служби України у валюті Кредиту (або національній валюті України за офіційним курсом Національного банку України на день здійснення платежу)".

Ухвалою від 08.11.2021 призначено підготовче засідання на 02.12.2021.

02.12.2021, напередодні підготовчого засідання позивачем подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії пункту 6.3., 6.4, 8.3. договору 28010-02/137 та заборони стягнення коштів з позивача до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Згідно зі ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, що подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову, або для з`ясування питань, пов`язаних із зустрічним забезпеченням.

За наслідками дослідження вимог заяви про забезпечення позову, наведеного позивачем обґрунтування вимог та доданих ним до заяви доказів, судом встановлено підстави, які вказують на необхідність на отримання додаткових пояснень від позивача та відповідача для вирішення такої заяви.

Крім того, оскільки, ДП "УКРКОСМОС" утворено ДКА та належить до його сфери управління, а Агентство як державний замовник національної супутникової системи зв`язку є відповідальним за задоволення пріоритетних державних потреб у реалізації проекту створення національної супутникової системи зв`язку, то суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення його до участі в справі як третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Суд вирішив відкласти підготовче засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України на 26.01.2022 та продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.

08.12.2021 через загальний відділ діловодства суду відповідачем подано письмові заперечення проти заяви про забезпечення позову.

Третьою особою, у свою чергу, 22.12.2021 надані письмові пояснення по справі на підтримку позову, а 25.01.2022 заявлено про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Безпосередньо в підготовчому засіданні 26.01.2022 представник позивача наполягав на вжитті заходів забезпечення позову, надав усні пояснення по справі та долив копію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.11.2021 у справі № 640/4933/21.

Представник відповідача, у свою чергу, проти заяви про вжиття заходів забезпечення заперечив у повному обсязі.

Заслухавши доводи учасників процесу, з огляду на наявні в матеріалах справи фактичні дані, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви про забезпечення позову, про що вказано у відповідній ухвалі суду.

Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, суд дійшов висновку про відкладення підготовчого судового засідання відповідно до ст. 183 Господарського процесуального кодексу України.

Також враховано, що суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). У відповідності до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі "Пантелеєнко проти України" зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Відповідно до ст. 114 Господарського процесуального кодексу України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Керуючись ст. ст. 8, 12, 13, 114, 140, 162, 165, 166, 169, 177, 181, 183, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче судове засідання на 02.03.22 о 10:10 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10.

2. Учасникам справи направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 60 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Суддя Ю.О.Підченко