ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"17" січня 2022 р. Справа№ 927/511/21

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Сітайло Л.Г.

суддів: Шапрана В.В.

Пашкіної С.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Чернігівської обласної державної адміністрації

на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 (повний текст рішення складено 30.11.2021)

у справі №927/511/21 (суддя Головіна К.І.)

за позовною заявою ОСОБА_1

до 1) Чернігівської обласної державної адміністрації

2) Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог по суті спору на стороні відповідача-2 - державний реєстратор Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації - Москалюк Олена Леонідівна

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Різдво-Богородицької парафії Чернігівської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Припутні, Ічнянського району Чернігівської області

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання незаконною та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 у справі №927/511/21 позов задоволено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням місцевого господарського суду, Чернігівська обласна державна адміністрація звернулась до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 у справі №927/511/21 в частині позовних вимог до Чернігівської обласної державної адміністрації щодо визнання незаконним та скасування розпорядження в. о. голови Чернігівської обласної державної адміністрації "Про реєстрацію змін і доповнень до статуту релігійної громади" №507 від 05.09.2019.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2021 апеляційну скаргу Чернігівської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 у справі №927/511/21 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Сітайло Л.Г., судді: Шапран В.В., Пашкіна С.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.12.2021 відкладено розгляд питання про відкриття чи відмову у відкритті апеляційного провадження, повернення без розгляду або залишення без руху апеляційної скарги Чернігівської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 до надходження матеріалів справи №927/511/21 до Північного апеляційного господарського суду.

05 січня 2022 року на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №927/511/21.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.

Відповідно до вимог п. 3. ч. 3 ст. 258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.

При цьому, ст. 259 ГПК України встановлено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

За пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 5 березня 2009 року, у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.

Згідно вищезазначених Правил розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) видається відправникові з додержанням вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" і підтверджує факт надання послуги відділенням зв`язку.

Таким чином, належними доказами відправлення заяви з доданими до неї документами є опис вкладення в поштовий конверт з підписом працівника поштового зв`язку та відбитком календарного штемпеля, а також документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Так, до апеляційної скарги Чернігівської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 у справі №927/511/21 додано фіскальний чек від 13.12.2021 та список згрупованих поштових відправлень №74671 від 13.12.2021

Однак, описів вкладення на адресу позивача, другого відповідача, третьої особи-1 та третьої особи-2 (з якого можна дійти висновку про направлення апеляційної скарги та додатків до неї), як того вимагають положення ст. 258, 259 ГПК України, скаржником не надано, а з фіскального чека не вбачається, що на адресу інших учасників справи направлено апеляційну скаргу та додані до неї документи.

До апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу (ч. 2 ст. 260 ГПК України).

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху на підставі ст.ст. 174, 260 ГПК України з метою надання заявнику можливості виправити вищенаведені недоліки шляхом подання в строк, визначений цією ухвалою, докази надсилання апеляційної скарги сторонам у справі.

При цьому колегія суддів зауважує заявникові на тому, що відповідно до приписів ч. 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 174, 234-235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Чернігівської обласної державної адміністрації на рішення Господарського суду міста Києва від 18.11.2021 у справі №927/511/21 - залишити без руху.

2. Запропонувати скаржнику усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки, а саме: протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, надати до Північного апеляційного господарського суду належні докази надсилання апеляційної скарги ОСОБА_1 , Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації, державному реєстратору Департаменту культури і туризму, національностей та релігій Чернігівської обласної державної адміністрації - Москалюк Олені Леонідівні, Релігійній організації "Релігійна громада Свято-Різдво-Богородицької парафії Чернігівської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України) села Припутні, Ічнянського району Чернігівської області, а саме: описи вкладення.

3. Роз`яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається скаржнику.

4 Копію ухвали надіслати сторонам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню

Головуючий суддя Л.Г. Сітайло

Судді В.В. Шапран

С.А. Пашкіна