ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

10 січня 2022 року Справа № 915/966/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О., за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.,

розглянувши заяву вих. б/н від 21.12.2021 Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65114, м. Одеса, 12 Лінія, 6 ст. Люстдорфської дороги, 22; ; електронна пошта: ),

про заміну сторони виконавчого провадження -

боржника - Баштанське міжрайонне управління водного господарства (56100, вул. Соборна, 127, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, )

на правонаступника боржника - Управління каналів річки Інгулець (57300, Миколаївська область, с. Снігурівка, вул. Центральна, 196, , електронна пошта - )

у справі № 915/966/21

за позовом: Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) (65058, пр. Шевченка, 12, м. Одеса, )

до відповідача: Баштанського міжрайонного управління водного господарства (56100, вул. Соборна, 127, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, )

про: стягнення 75640,04 грн.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 25.10.2021 у справі №915/966/21, яке набрало законної сили 25.11.2021, стягнуто з Баштанського міжрайонного управління водного господарства (56100, вул. Соборна, 127, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, ) на користь Держави Україна (бюджет Баштанського ТГ - розрахунковий рахунок UA0014370, , Миколаїв.ГУК/тг м. Баштанка/24062100) грошові кошти в розмірі 75640,04 грн. - шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності; стягнуто з Баштанського міжрайонного управління водного господарства (56100, вул. Соборна, 127, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, ) на користь Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) ( на розрахунковий рахунок UA0115709 в Держказначейській службі України у м. Києві МФО 820172) судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

02.12.2021 Господарським судом Миколаївської області на виконання вказаного рішення видано накази.

23.12.2021 до суду від Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) надійшла заява б/н від 21.12.2021 про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону (боржника) - Баштанське міжрайонне управління водного господарства на його правонаступника - Управління каналів річки Інгулець (57300, вул. Центральна, 196, м. Снігурівка, Миколаївська область; ).

В обґрунтування заяви заявник зазначає, що Державною екологічною інспекцією Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) з метою реалізації прав стягувача 13.12.2021 було направлено заяву про виконання рішення суду на адресу Управління ДКСУ у Баштанському районі у Миколаївській області. 21.12.2021 на адресу стягувача надійшов лист Управління ДКСУ у Баштанському районі у Миколаївській області, в якому зазначено, що накази Господарського суду Миколаївської області повертаються без прийняття до виконання у зв`язку з тим, що боржник не має відкритих рахунків в органах казначейської служби. Відповідно до наказу Державного агентства водних ресурсів України №76 від 28.01.2020 Баштанське МУВГ реорганізовується шляхом приєднання до Управління каналів річки Інгулець. Заявник стверджує, що у зв`язку з тим, що усі активи, пасиви, зобов`язання та повноваження Баштанського міжрайонного управління водного господарства перейшли до правонаступника Управління каналів річки Інгулець є підстави для заміни сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 28.12.2021 розгляд даної заяви призначено на 10.01.2022.

10.01.2022 Управління каналів річки Інгулець надало пояснення вих. №09/17 від 10.01.2022 щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження, в яких зазначило наступне.

Відповідно до наказу № 76 від 28.01.2021 проводиться реорганізація Баштанського міжрайонного управління водного господарства шляхом приєднання до Управління каналів річки Інгулець, який буде його правонаступником, після припинення діяльності останнього. Згідно ч.5 ст.104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення. На даний час відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Баштанське міжрайонне управління водного господарства перебуває в стані припинення, процедура припинення юридичної особи не завершена, відомості про правонаступників юридичної особи відсутні.

Дослідивши матеріали заяви, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, об`єктивно оцінивши докази, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що наказом Державного агентства водних ресурсів України від 28.01.2020 № 76 "Про реорганізацію Баштанського МУВГ" вирішено реорганізувати Баштанське міжрайонне управління водного господарства (, вул. Соборна, 127, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56100) шляхом приєднання до Управління каналів річки Інгулець (, вул. Центральна, 196, м. Снігурівка, Снігурівський район, Миколаївська область, 57300), а також установлено, що останнє є правонаступником Баштанського МУВГ, до якого з моменту припинення діяльності переходять усі майнові права та обов`язки Баштанського МУВГ (п.1,п.2). Зазначеним наказом також утворено комісію з реорганізації Баштанського МУВГ ( п. 3). Вирішено скласти передавальний баланс Баштанського МУВГ, у якому вказати положення про правонаступництво всього майна, прав та обов`язків, зобов`язань Баштанського МУВГ, та подати його на затвердження до Держводагенства (п.6.8.). Після закінчення процедури реорганізації подати державному реєстратору необхідні документи для внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення Баштанського МУВГ шляхом приєднання до УКРІ (п.6.9.).

Комісією з реорганізації Баштанського МУВГ складено передавальний акт від 11.06.2020, згідно якого всі зобов`язання Баштанського МУВГ перед кредиторами, усі права та обов`язки, а також всі активи і пасиви Баштанського МУВГ, шляхом приєднання переходять до правонаступника ? Управління каналів річки Інгулець. Зазначений акт підписано членами комісії з реорганізації боржника та начальником Управління каналів річки Інгулець, а також затверджено в.о. голови Державного агентства водних ресурсів України М. Хорєвим (а.с. 170-174).

Відповідно до статті 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавчим провадженням, як завершальною стадією судового провадження і примусового виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вважається сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частиною першою та другою статті 15 ЗУ «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до абзацу першого частини п`ятої статті 15 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом частини першої та другої статті 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Виконавче провадження є однією із стадій судового провадження, яка завершує його, на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною у правовідносинах, що допускають правонаступництво.

Господарським процесуальним законодавством передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу (ст. 52 ГПК України).

Процесуальне правонаступництво у розумінні статті 52 ГПК України допускається на будь-якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Правонаступництво - це перехід суб`єктивного права (а у широкому розумінні - також і юридичного обов`язку) від однієї особи до іншої (правонаступника).

Відповідно до частини першої статті 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Згідно частини п`ятої статті 104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань можуть підтверджувати факт правонаступництва юридичної особи у випадку її припинення шляхом реорганізації.

Аналогічний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 09.06.2021 у справі № 462/6319/18.

Разом із тим, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Баштанського МУВГ перебуває в стані припинення з 28.01.2020; припинення юридичної особи Баштанського МУВГ на час розгляду даної заяви не відбулося.

Суд зауважує, що Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань створено з метою забезпечення державних органів достовірною інформацією.

Обов`язковому відображенню (реєстрації) в Єдиному державному реєстрі, серед інших перелічених у цій статті відомостей, належать: дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; дані про юридичних осіб - правонаступників (ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань").

Статус документів та відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру, закріплений статтею 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", яка, зокрема, визначає, що якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою. Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості.

Отже, відсутність відповідного запису у реєстрі є належним і достатнім (достовірним) підтвердженням відсутності таких відомостей (інформації) для будь-якого державного органу. Аналогічний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 23.11.2020 у справі № 908/592/19.

Ураховуючи викладені обставини та положення законодавства, а також те, що згідно наказу Державного агентства водних ресурсів України від 28.01.2020 № 76 "Про реорганізацію Баштанського МУВГ" Управління каналів річки Інгулець є правонаступником Баштанського МУВГ саме з моменту припинення діяльності останнього, суд визнає, що на даний час підстави для задоволення заяви Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) та здійснення в даній справі процесуального правонаступництва шляхом заміни боржника за наказом від 02.12.2021 з Баштанського МУВГ на Управління каналів річки Інгулець ? відсутні.

Керуючись ст. ст. 233-235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви вих. № б/н від 21.12.2021 Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу (Миколаївська та Одеська області) про заміну сторони виконавчого провадження (боржника) його правонаступником - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала суду може бути оскаржена у відповідності до п.26) ч.1 ст. 255 ГПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 256-259 ГПК України.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 17 січня 2022 року.

Суддя Н.О. Семенчук