ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.01.2022м. ДніпроСправа № 904/6428/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Рудь І.А., за участю секретаря судового засідання Свистуна Г.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про заміну учасника у справі № 904/6428/21:

заявник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут", м. Дніпро

боржник: Привільнянська сільська рада, с. Привільне Солонянського району Дніпропетровської області

про видачу судового наказу

Представники:

від заявника: Азаренков С.М., довіреність № 007.1Др-133-1221 від 15.12.2021, адвокат;

від боржника: не з`явився;

від Солонянської селищної ради: не з`явився;

від Виконавчого комітету Солонянської селищної ради: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

19.07.2021 господарським судом за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" в порядку ст. ст. 147, 159 Господарського процесуального кодексу України видано судовий наказ про стягнення з Привільнянської сільської ради заборгованості за договором на постачання природного газу від 30.01.2020 № 41АВ497-113-20 у розмірі 5 858 грн. 91 коп., у тому числі: заборгованість за природний газ, спожитий у грудні 2020, у розмірі 5 176 грн. 03 коп., 3% річних у розмірі 77 грн. 85 коп., збитки від інфляції у розмірі 258 грн. 30 коп., пені у розмірі 346 грн. 73 коп., а також судового збору в сумі 227 грн. 00 коп.

25.08.2021 після набрання вказаним судовим наказом законної сили, оригінал наказу із підписом судді та гербовою печаткою суду направлено на адресу стягувача 28.08.2021.

11.01.2022 до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про заміну учасника справи від 11.01.2022 № 497007.2-Ск-242-0122, відповідно до якої просить суд здійснити заміну сторони у справі №904/6428/21 з Привільнянської сільської ради (52413, Дніпропетровська область, Солонянський район, с. Привільне, вул. Шевченка, 8А, ) на правонаступника - Виконавчий комітет Солонянської селищної ради (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, селище міського типу Солоне, вулиця Гагаріна, будинок 7, ).

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що за інформацією Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Привільнянська сільська рада () перебуває в стані припинення. Рішенням сесії Солонянської селищної ради від 09.12.2020 №10-1/VШ "Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Солонянської селищної ради та створення комісій з реорганізації сільських рад" розпочато процедуру реорганізації Привільнянської сільської ради (), місцезнаходження: Україна, 52413, Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, село Привільне, вулиця Шевченка, будинок 8А шляхом приєднання до Солонянської селищної ради (), місцезнаходження: 52400, Дніпропетровська обл., Солонянський р-н, смт Солоне, вул. Гагаріна, буд. 7. Згідно п.2 рішення сесії Солонянської селищної ради від 09.12.2020 №10-1/VШ "Про початок реорганізації нільських рад шляхом приєднання до Солонянської селищної ради та створення комісій з реорганізації сільських рад", Солонянська селищна рада є правонаступником всього майна (у тому числі майна підприємств, організацій (установ, закладів) комунальної форми власності), прав та обов`язків сільських рад, які перераховані у першому пункті даного рішення, серед яких є Привільнянська сільська рада (). Також, вказаним рішенням сесії Солонянської селищної ради затверджено форму передавального акту Привільнянської сільської ради Солонянській селищній раді.

На звернення ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" №497007.2-Сл-20623-1121 від 30.11.2021 до Солонянської селищної ради, виконавчий комітет Солонянської селищної ради листом №02-14-2479/0/2-21 від 10.12.2021 повідомив, зокрема, про початок процедури реорганізації Привільнянської сільської ради шляхом приєднання до Солонянської селищної ради та складання 01.02.2021 передавального акту, який затверджений рішенням Солонянської селищної ради від 25.02.2021 року №161-6/VIII "Про затвердження передавальних актів сільських рад, що реорганізуються шляхом приєднання до Солонянської селищної ради, актів приймання-передачі закладів дошкільної освіти та іншого майна". Крім того, виконавчий комітет Солонянської селищної ради також повідомив, що Солонянська селищна рада не має відкритих розрахункових рахунків в органах казначейства.

За вказаних обставин, заявник вважає, що єдиною можливістю виконати судовий наказ у справі №904/6428/21, який набрав законної сили 17.08.2021, є заміна сторони у справі №904/6428/21, з Привільнянської сільської ради () на Виконавчий комітет Солонянської селищної ради (), як головного розпорядника бюджетних коштів, що має відкриті рахунки в органах казначейства, про що і було повідомлено в листі від 10.12.2021 №02-14-2479/0/2-21.

Ухвалою господарського суду від 13.01.2022 прийнято заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні 20.01.2022.

Представники боржника, Солонянської селищної ради, Виконавчого комітету Солонянської селищної ради у призначене судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Господарський суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності представників боржника, Солонянської селищної ради, Виконавчого комітету Солонянської селищної ради, оскільки про час та місце розгляду заяви останні повідомлені належним чином.

Представник заявника у судовому засіданні 20.01.2022 підтримав вимоги, викладені у заяві, просив їх задовольнити.

Дослідивши надані докази та матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника, господарський суд дійшов висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 709-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Дніпропетровської області" визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Дніпропетровської області.

Згідно з п. п. 9 п. 6.1. розділу V Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій" від 17.11.2020 №1009-ІХ юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків усіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою.

Рішенням першої сесії восьмого скликання Солонянської селищної ради від 09.12.2020 №10-1/VІІІ "Про початок реорганізації сільських рад шляхом приєднання до Солонянської селищної ради та створення комісій з реорганізації сільських рад" розпочато процедуру реорганізації Привільнянської сільської ради () шляхом приєднання до Солонянської селищної ради ().

Відповідно до п. 2 вказаного рішення Солонянська селищна рада є правонаступником всього майна (у тому числі майна підприємств, організацій (установ, закладів) комунальної форми власності), прав та обов`язків сільських рад, які перераховані у першому пункті даного рішення, серед яких є Привільнянська сільська рада ().

Рішенням шостої сесії восьмого скликання Солонянської селищної ради від 25.02.2021 №161-6/VІІІ "Про затвердження передавальних актів сільських рад, що реорганізуються шляхом приєднання до Солонянської селищної ради, актів приймання-передачі закладів дошкільної освіти та іншого майна" затверджено передавальний акт, складений комісією з реорганізації шляхом приєднання юридичної особи Привільнянська сільська рада до Солонянської селищної ради.

За змістом п. 3 вказаного рішення зобов`язано голову комісії з реорганізації юридичних осіб - сільських рад подати державному реєстратору для проведення державної реєстрації припинення сільських рад затверджені передавальні акти та заяви про державну реєстрацію припинення відповідних юридичних осіб (пп. 3.1); вжити заходів щодо державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань щодо правонаступництва Солонянської селищної ради, до якої приєдналися сільські ради.

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, станом на 20.01.2022 Привільнянська сільська рада перебуває в стані припинення за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації, про що внесено запис від 14.12.2020 № 008000209.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України визначено, що головними розпорядниками бюджетних коштів за бюджетними призначеннями, визначеними іншими рішеннями про місцеві бюджети можуть бути місцеві державні адміністрації, виконавчі органи та апарати місцевих рад (секретаріат Київської міської ради), структурні підрозділи місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих рад в особі їх керівників.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Відповідно до п. 2 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45), боржниками за цим Порядком є визначені в рішенні про стягнення коштів державні органи, розпорядники бюджетних коштів (бюджетні установи), а також одержувачі бюджетних коштів в частині здійснення передбачених бюджетною програмою заходів, на які їх уповноважено, які мають відкриті рахунки в органах Казначейства, крім рахунків із спеціальним режимом використання.

Відповідно до листа виконавчого комітету Солонянської селищної ради від 10.12.2021 №02-14-2479/0/2-21, наданого на звернення заявника, Солонянська селищна рада не має відкритих розрахункових рахунків в органах казначейства.

За таких обставин, процесуальним правонаступником боржника по справі є саме Виконавчий комітет Солонянської селищної ради.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

За приписами ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Верховним Судом у постанові від 26.06.2019 у справі №905/1956/15 зроблено висновок про те, що процесуальне правонаступництво в розумінні статті 52 ГПК України допускається на будь - якій стадії судового процесу, включаючи стадію виконання судового рішення.

Враховуючи положення ст. 334 Господарського процесуального кодексу України України, яка містить процесуальні особливості здійснення правонаступництва на стадії виконання судового рішення, застосовуються разом з положеннями ст. 52 цього Кодексу.

Сторонами у даній справі, суду не надано будь яких доказів (документів) про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 338 Господарського процесуального кодексу України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.

За встановлених обставин, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" підлягає задоволенню.

У судовому засіданні 20.01.2022 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Керуючись ст. ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровськгаз збут" про заміну учасника справи № 904/6428/21 задовольнити.

Замінити боржника у справі № 904/6428/21 Привільнянську сільську раду (52413, Дніпропетровська область, Солонянський район, с. Привільне, вул. Шевченка, 8А, ) на правонаступника - Виконавчий комітет Солонянської селищної ради (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, смт. Солоне, вул. Гагаріна, буд. 7, ).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею 20.01.2022.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя І.А. Рудь