номер провадження справи 4/14/20
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
26.01.2022 Справа № 908/3488/19
м. Запоріжжя Запорізької області
про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі та визнання Договору оренди землі поновленим
Суддя Зінченко Н.Г.
За участю представників сторін:
від позивача не з`явився;
від відповідача не з`явився;
від третьої особи не з`явився;
В грудні 2019 року до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фермерського господарства «Таврія», с. Кам`янське Василівського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди землі у редакції від 11.11.2019 та визнання Договору оренди землі від 24.07.2009 поновленим на строк 8 років, на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі від 24.07.2009 та додатковою угодою від 19.12.2014.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2019 справу № 908/3488/19 за вищевказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14.01.2020 у зв`язку із усуненням недоліків позовну заяву прийнято до розгляду суддею Зінченко Н.Г. та відкрито провадження у справі № 908/3488/19, справі присвоєно номер провадження справи 4/14/20, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, до участі у справі № 908/3488/19 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача залучено Кам`янську сільську раду Василівського району Запорізької області, с. Кам`янське Василівського району Запорізької області, підготовче засідання призначено на 12.02.2020.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.02.2020 провадження у справі № 908/3488/19 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 320/5724/17 (провадження № 14-385цс19) і по справі № 322/1178/17 (провадження № 14-338цс19) Великою Палатою Верховного Суду і набрання законної сили цими судовими рішеннями Великої Палати Верховного Суду.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.09.2020 провадження у справі № 908/3488/19 за клопотанням позивача поновлено, підготовче засідання призначено на 17.09.2020.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.09.2020 провадження у справі № 908/3488/19 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 159/5756/18 (провадження № 14-99цс20) та по справі № 313/350/16-ц (провадження № 14-97цс20) Великою Палатою Верховного Суду і набрання законної сили цими судовими рішеннями Великої Палати Верховного Суду.. Цією ж ухвалою суду учасники справи зобов`язані повідомити суд про усунення обставин, що викликали зупинення провадження у справі № 908/3488/19.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 13.12.2021 провадження у справі № 908/3488/19 за клопотанням позивача поновлено, продовжено строк підготовчого провадження у справі № 908/3488/19 до 27.01.2022, підготовче засідання призначено на 17.01.2022.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 17.01.2022 здійснено заміну первісного відповідача у справі № 908/3488/19 Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя на належного відповідача Василівську міську раду Запорізької області, м. Василівка Василівського району Запорізької області, підготовче зсідання відкладалося на 26.01.2022.
В підготовче засідання 26.01.2022 представники сторін і третьої особи не з`явилися, фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.
Представник третьої особи в підготовче засідання 26.01.2022 не з`явився, про поважність причин неявки суд завчасно не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи № 908/3488/19 третя особа повідомлена належним чином відповідно до вимог господарського процесуального кодексу України.
26.01.2022 на електронну пошту господарського суду Запорізької області за вх. № 2064/08-08/22 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи № 908/3488/19 на інший час у зв`язку із неможливістю забезпечити участь в підготовчому засіданні 26.01.2022 уповноваженого представника Фермерського господарства «Таврія» через його зайнятість в іншому судовому процесі.
Крім того, 26.01.2022 на електронну пошту господарського суду Запорізької області за вх. № 2056/08-08/22 від Василівської міської ради Запорізької області надійшла заява вих. № 03-01-23/194 від 26.01.2022, відповідно до якої відповідач просить суд розпочати розгляд справи № 908/3488/19 спочатку та відкласти підготовче засідання у справі, призначене на 26.01.2022, на інший час для забезпечення права відповідача на подання суду відповідних процесуальних документів по суті спору та інших доказів, оскільки до теперішнього часу справа фактично розглядалася без участі Василівської міської ради Запорізької області.
Розглянувши подану відповідачем заяву, суд вважає наявними підстави для її задоволення, виходячи з наступного.
Нормами ст. 48 ГПК України передбачено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Згідно із ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є змагальність.
Статтею 13 ГПК України встановлений такий принцип господарського судочинства як змагальність сторін, згідно з яким судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України встановлено, що предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Тобто, змагальність полягає в тому, що сторони у процесуальній формі доводять перед судом свою правоту, за допомогою доказів переконують суд у правильності своєї правової позиції.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом. (Рішення ЄСПЛ у справі «Надточий проти України» від 15.05.2008)
Відповідно до статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи, що ухвалою суду від 17.01.2022 залучений до участі у справі № 908/3488/19 належний відповідач, а також, що до цього часу фактично справа розглядалася без участі Василівської міської ради Запорізької області, з огляду на завдання господарського судочинства, з метою забезпечення дотримання принципу пропорційності, враховуючи особливості предмета спору, значення даної справи для сторін, з метою забезпечення можливості Василівській міській раді Запорізької області скористатися своїми процесуальними правами на подання відповідних процесуальних документів і доказів по суті спору, суд вважає за необхідне розпочати розгляд справи № 908/3488/19 спочатку з призначенням підготовчого засідання.
Відповідально до ч. 4 ст. 183 ГПК України якщо розгляд справи у випадках, передбачених цим Кодексом, починається спочатку, суд призначає та проводить підготовче засідання спочатку в загальному порядку, крім випадку ухвалення рішення про колегіальний розгляд справи, коли підготовче засідання проводиться спочатку лише у разі, якщо суд дійшов висновку про необхідність його проведення.
Керуючись ст., ст. 48, 176, 181, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Василівської міської ради Запорізької області, м. Василівка Василівського району Запорізької області про розгляд справи № 908/3488/19 спочатку задовольнити.
2. Здійснювати розгляд справи № 908/3488/19 спочатку з призначенням підготовчого засідання.
Телефон контакт-центру 0-800-501-492.
4. Запропонувати відповідачу відповідно до ст. 165 ГПК України у строк не пізніше 11.02.2022 подати до суду відзив на позовну заяву із його документальним обґрунтуванням і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та докази направлення/надання надати суду (додати до відзиву).
Суд зазначає, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
5. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позовну заяву, у строк не пізніше 28.02.2022 подати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, оформлену згідно вимог ст. 166 ГПК України, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив, якщо такі докази не надані, а також надіслати на адресу суду докази, що підтверджують направлення відповіді на відзив на позов і доданих до неї доказів відповідачу.
6. Суд роз`яснює позивачу що відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 46 ГПК позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог до закінчення підготовчого засідання, а також відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.
7. Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, неподані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
8. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПКУ і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до засідань (в строки встановлені судом).
9. Суд наголошує, що з метою максимального використання засобів електронного зв`язку для надсилання процесуальних документів сторонам у справі пропонується використовувати підсистему «Електронний суд» (для чого необхідно здійснити відповідну реєстрацію), або подати до суду заяву про надсилання процесуальних документів, судових викликів і повідомлень на електронну пошту, зазначивши при цьому актуальну адресу електронної пошти.
10. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників. При цьому, слід враховувати положення ст. 1312, п. 11 розділу ХV «Перехідні положення» Конституції України та Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення» від 18.12.2019 № 390-IX.
Відповідно до даних змін, юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
13. Ухвала підписана 26.01.2022.
14. Копію даної ухвали направити сторонам у справі і третій особі.
Суддя Н.Г.Зінченко
Попередити сторони про відповідальність передбачену ст. 135 ГПК України.
Відповідно до ст. 135 ГПК України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.