ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"24" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 815/4290/13-а

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О.

при розгляді справи за позовом: Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство (просп. Перемоги, 14, м. Київ, 01135)

до відповідачів: 1) Одеської міської ради (пл. Думська, 1, м. Одеса, 65004) 2) Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради (вул. Успенська, 83/85, м. Одеса, 65011)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міністерства інфраструктури України (просп. Перемоги, 14, м. Київ, 01135)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю А-Трейдінг (пл. Грецька, 1, м. Одеса, 65026)

за участю: прокуратури Одеської області (вул. Пушкінська, 3, м. Одеса, 65026)

про визнання протиправними дій та рішень, визнання недійсними результатів аукціону,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Одеської області передано справу №815/4290/13-а за об`єднаними позовами Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство до відповідачів про:

- визнання нечинним п.22 додатку до рішення Одеської міської ради від 27.06.2006 року №69-V Про визначення та затвердження переліку земельних ділянок, що підлягають продажу суб`єктам підприємницької діяльності під забудову на земельних торгах у 2006-2007 рр;

- визнання протиправними дій відповідачів щодо організації аукціону з продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення під забудову в частині підготовки до реалізації земельної ділянки, площею 6,5987 га, у м. Одесі по вул. Грушевського та вул. Воробйова у м. Одесі; визнання недійсними результатів аукціону, проведеного 30.03.2007 в визначеній частині.

В обґрунтування підстав поданих позовів позивач посилається на обставину безпідставного розпорядження відповідачами спірною земельною ділянкою, яка перебуває у користуванні позивача.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2017, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2018, у задоволенні позовних вимог Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство відмовлено повністю.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23.11.2021 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.12.2017 та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2018 скасовано; провадження у справі № 815/4290/13-а закрито; роз`яснено Державній судноплавній компанії Чорноморське морське пароплавство, що розгляд цієї справи віднесено до господарської юрисдикції та що вона вправі протягом десяти днів з дня отримання відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Позивач звернувся до Верховного Суду із заявою про направлення справи №815/4290/13-а за встановленою юрисдикцією до Господарського суду Одеської області.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 14.12.2021 заяву Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство задоволено; справу №815/4290/13-а за позовом Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство до Одеської міської ради, Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради, треті особи - Міністерство інфраструктури України, Товариство з обмеженою відповідальністю А-Трейдінг, за участю прокуратури Одеської області про визнання протиправними дій та рішень направлено до Господарського суду Одеської області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.12.2021, справу №815/4290/13-а передано для розгляду судді Господарського суду Одеської області Бездолі Д.О.

Ухвалою суду від 28.12.2021 суддею Бездолею Д.О. було прийнято позовну заяву Державної судноплавної компанії Чорноморське морське пароплавство до розгляду та відкрито провадження у господарській справі за №815/4290/13-а; ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у цій справі на "24" січня 2022 об 11:30.

24 січня 2022 судом у судовому засіданні було проголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 11 лютого 2022 о 16:00.

Крім цього, у судовому засіданні 24.01.2022 представником Міністерства інфраструктури України було заявлено до суду усне клопотання про участь останнього у всіх судових засіданнях по справі №815/4290/13-а в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon".

Відповідно до ч. 1 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 від 9 грудня 2020 р. № 1236, із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України, установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 до 31 березня 2022 на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).

Відповідно до ч. 4 ст. 197 ГПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 (із змінами і доповненнями), затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду. У пункті 2 розділу ІІ цього Порядку зазначено, що системою відеоконференцзв`язку є комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

У розділах ІІ, ІІІ, IV вказаного Порядку встановлено процедуру подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, форму та зміст такої заяви, визначено порядок проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Розуміючи відповідальність держави за свою діяльність, у зв`язку з необхідністю запобігання поширенню захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, з метою недопущення створення загрози життю та здоров`ю працівників та відвідувачів суду, приймаючи до уваги усне клопотання Міністерства інфраструктури України про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд вважає за необхідне його задовольнити та провести судові засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з урахуванням технічних можливостей використання системи відеоконференцзв`язку EаsyCon.

Керуючись ст.ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.Клопотання Міністерства інфраструктури України про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду - задовольнити.

2.Проведення судових засідань у справі №815/4290/13-а в режимі відеоконференції здійснити за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EаsyCon" (за вебпосиланням: vkz.court.gov.ua).

3.Забезпечити участь Міністерства інфраструктури України в судових засіданнях по справі №815/4290/13-а, в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 (із змінами і доповненнями).

4.Роз`яснити Міністерству інфраструктури України, що для участі у судових засіданнях в режимі відеоконференції він зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

5.Інструкція щодо участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення EаsyCon знаходиться за посиланням: https://vkz.court.gov.ua/InstructionsForParticipationInTheCourtSession.pdf.

Ухвала набирає законної сили 24.01.2022 та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Бездоля