РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2022Справа № 910/18474/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа"

про стягнення 507 441, 36 грн.

Представники:

від позивача: Вознюк Є.В.;

від відповідача: не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" (далі-відповідач) про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу у розмірі 507 441, 36 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між сторонами було укладено договір, шляхом надання відповідачем (споживач) заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим). Як зазначає позивач, 08.04.2020 за адресою споживача (відповідача) було проведено обстеження вузла обліку природного газу та встановлено порушення, а саме пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, внаслідок чого прийнято рішення здійснити перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Підготовче засідання з розгляду справи по суті призначено на 09.12.2021.

25.11.2021 до суду надійшла заява Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про участь в засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (надіслана на електронну пошту суду).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.11.2021 відмовлено Акціонерному товариству "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" у задоволенні заяви про участь у судовому засіданні у справі №910/18474/21, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

07.12.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду відповідач подав заяву про відкладення розгляду справи, в якому відповідач у зв`язку з перебуванням директора ТОВ Аграрний дім "Константа" у відрядженні, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

У судовому засіданні 09.12.2021 відкладено розгляд справи на 20.01.2022.

У цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, 19.01.2022 через відділ автоматизованого документообігу суду подав заяву про відкладення розгляду справи, в якому у зв`язку з зайнятістю представника в іншому судовому процесі, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

Розглянувши заяву відповідача про відкладення розгляду справи, суд відзначає наступне.

Відповідно до приписів ст. 56 Господарського процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Таким чином, юридична особа не обмежена колом осіб, які можуть представляти її інтереси в суді, а зазначені в заяві обставини не є підставою для його задоволення, тому суд відмовляє у задоволенні заяви про відкладення розгляду справи.

Приймаючи до уваги, що представник відповідача був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи по суті, суд вважає, що неявка у судове засідання представників відповідача не є перешкодою для прийняття рішення у даній справі.

Відповідно до ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих сторонами та витребуваних судом.

У судовому засіданні 20.01.2021 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2017 згідно заяви-приєднання № 0942148LQGAP027 Товариство з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" (споживач) приєдналося до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), що додатком № 2 до типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2498 (надалі - договір).

Пунктом 1.1 договору передбачено, що він є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (п. 1.2 договору).

Відповідно до п. 1.3 договору цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Пунктом 2.1 договору передбачено його предмет, згідно якого оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно з п. 2.3 договору, при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов`язуються керуватися Законом України"Про ринок природного газу"та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

Відповідно до п. 5.4 договору порядок визначення об`єму розподіленого споживачу і спожитого ним природного газу та надання звітності щодо спожитих об`ємів газу за розрахунковий період визначається відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та з урахуванням вимог цього договору.

Договір містить, крім інших, додаток №4 "Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача", який був доданий Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" до заяви-приєднання.

У таблиці 1 "Перелік точок комерційного обліку об`єкта споживача. Перелік комерційних вузлів обліку" зазначеного додатку відповідачем було вказано про наявність у нього лічильника марки GМS №111384 типорозміру G160 та коректора РС-28 №03162311, Р мах 0,6МПа.

У таблиці 2 "Встановлення газоспоживаючого обладнання (ГСО) в точках комерційного обліку суб`єкту" зазначеного додатку відповідачем вказано зерносушарку ДСП 32 (1 од), номінальні витрати природного газу- 250 куб.м за годину, режим роботи 24 години на добу; котел Viessmann 100 (6 од), номінальні витрати природного газу 2,83 куб.м за годину, режим роботи 24 години на добу, котел Е1/9 (2 од), номінальні витрати природного газу - 100 куб.м за годину, режим роботи 24 години на добу;

Також у додатку №4 зазначено, що розрахунок втрат та витрат природного газу здійснюється сторонами відповідно до Кодексу ГТС згідно з Методикою визначення питомих виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільчими мережами, затвердженою наказом Міністерства палива та енергетики України № 264 від 30.05.2003.

Згідно з підпунктом 7 пункту 7.4. Типового договору розподілу природного газу споживач зобов`язується, зокрема, дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу розподільних систем.

Як вбачається з матеріалів справи, 01.04.2020 ТОВ "Аграрний дім "Константа" було надіслано на адресу АТ "Житомиргаз" повідомлення № 15 про направлення представника для зняття пломб з автоматизованої системи обліку газу для проведення чергової державної повірки приладів за адресою: Житомирська обл., Житомирський р-н, с. Піски, вул. Польова, 3.

08.04.2020 представниками АТ "Житомиргаз" за участі пров. інженера Беседін В.В., начальника ВЕБ Романець С.М. в присутності представника споживача начальника служби МАВП Волобуєва М.С. складено Акт №10872б обстеження стану обліку природного газу та встановлено, що термін повірки на лічильник газу, що знімається (GMS-G160-80 №067396) закінчився 29.03.2020; знято лічильник газу GMS-G160-80-1,0-У2-НЧ №067396, Qmin=1,6 м. куб/год, Qmах=250 м.куб/год, останні покази 0226889, 0 м.куб, повірка 29.03.2018. Покази лічильника в обчислювачі "Універсад-02" № 4708-226889 м.куб (на час зняття лічильника газу); встановлено лічильник газу GMS-G160-80-1,0-У2-НЧ №111384, Q=1,6-250 м.куб/год, початкові покази 0808434,9 м.куб, повірка 17.03.2020. В обчислювач "Універсал-2" заведено покази 808435 м.куб (без обнуління інтегральних значень. З пакувальної тари лічильника була знята пломба R27228424. Лічильник перевірено на герметичність, функціонування та опломбовано.

08.04.2020 представниками АТ "Житомиргаз" за участю представника споживача - Волобуєва М.С. складено Акт про порушення №ЖЖ-1.2-17, в якому зафіксовано факт порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" Кодексу газорозподільних систем: Розділ ХІ, глава 2, пункт 2, підпункт 4: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, а саме: термін держповірки лічильника газу GMS-G160-80 №067396 закінчився 29.03.2020 .

У пункті 8 Акту №ЖЖ-1.2-17 вказано, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього Акта буде поводити засідання 30.04.2020 за адресою: м. Житомир, вул. Фещенка Чопівського, 36 о 10:00. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей Акт розглядається без участі споживача або уповноваженої особи.

З матеріалів справи вбачається, що засідання комісії Оператора ГРМ з розгляду Акта №ЖЖ-1.2-17 від 08.04.2020 декілька разів переносилось.

30.07.2020 відбулось засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, за результатами якого комісія ухвалила рішення, оформлене протоколом №30/07-20 від 30.07.2020, задовольнити акт про порушення №ЖЖ-1.2-17 від 08.04.2020.

Тож, 30.07.2020 АТ "Житомиргаз" складено Акти-розрахунки, відповідно до яких споживачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" розраховано не облікований (донарахований) об`єм природного газу за період часу з 30.03.2020 по 01.04.2020 в обсязі 21 927,9 куб.м загальною вартістю 121 897, 02 грн. та за період часу з 01.04.2020 по 08.04.2020 в обсязі 76 466,7 куб.м. загальною вартістю 385 544, 34 грн та виставлено рахунки на оплату, які відповідачем оплачені не були.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" зверталося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про визнання недійсним та скасування рішення Комісії АТ "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз", оформленого протоколом засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, оформлене протоколом засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу №30-07-20 від 30.07.2020, Актами-розрахунками від 30.07.2020 про перерахунок ТОВ "Аграрний дім "Константа" об`єму розподіленого (спожитого) природного газу.

Рішенням Господарського суду Житомирської області від 15.06.2021 у справі № 906/1235/20, залишеним без змін постановою Північно-Західного апеляційного суду від 20.10.2021 у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" відмовлено.

Судом у справі № 906/1235/20 встановлено, що згідно Акту обстеження №10872 б від 08.04.2020, дата попередньої повірки лічильника GMS-G160-80 №067396 - 29.03.2018.

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747 затверджено міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, відповідно до якого для газових лічильників класу 1.0 встановлено міжповірочний інтервал 2 роки.

Тож, періодична повірка лічильника газу ТЕМП 0160 №120916 мала бути проведена не пізніше 29.03.2020.

Згідно паспорту лічильника газу роторного GMS-G160-80-1,0-У2-НЧ, відповідачеві встановлений лічильник газу роторний GMS-G160-80-1,0-У2-НЧ заводський №067396, Q max= 250 м3/год, Q min= 1,60 м3/год; дата виготовлення 20.06.2008; 29.03.2018 був проведений ремонт лічильника (заміна деталей, акт №36 від 27.03.2018, пок.ліч.00922029, гарантія 6 міс.).

Пунктом 10 (Відомості про повірку) вказаного вище паспорту лічильника газу передбачено, що лічильник, який знаходиться в експлуатації, підлягає державній повірці не рідше одного разу на два роки та обов`язково після ремонту.

Згідно наведеної у паспорті інформації, 29.03.2018 була проведена повірка; вид повірки: після ремонту; результат повірки: придатний.

Таким чином, суд у справі № 906/1235/20 зазначив, що наявні в матеріалах справи № 906/1235/20 докази, а саме: паспорт лічильника газу роторного GMS-G160-80-1,0-У2-НЧ заводський № 067396, Акт обстеження №10872б від 08.04.2020, Акт №250056 перевірки стану обліку природного газу від 04.06.2020 підтверджують, що остання повірка лічильника GMS-G160-80-1,0-У2-НЧ заводський № 067396 була проведена 29.03.2018.

Відповідачем 01.04.2020 було надіслано на електронну адресу позивача повідомлення про направлення представника для повірки ЗВТ.

Однак, як зазначалося судом у справі № 906/1235/20, для проведення належної організації повірки ЗВТ споживач повинен завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити оператору ГРМ письмове повідомлення про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником оператора ГРМ розпломбування ЗВТ, яке мало бути направлено не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати.

Таким чином, суд у справі № 906/1235/20 зазначив, що письмове повідомлення відповідачем позивача про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку та необхідність забезпечення представником Оператора ГРМ розпломбування ЗВТ мало бути направлено не пізніше 16.03.2020 (десяти робочих днів до запланованої дати демонтажу лічильника на повірку). Проте, таке повідомлення ТОВ "Аграрний дім "Константа" було надіслано лише 01.04.2020, тобто з порушенням терміну періодичної повірки ЗВТ.

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, преюдиційні факти є обов`язковими при вирішенні інших справ та не підлягають доказуванню, оскільки їх істинність встановлено у рішенні, у зв`язку з чим немає необхідності встановлювати їх знову, піддаючи сумніву істинність та стабільність судового акту, який набрав законної сили.

Норми статті 129 Конституції України визначають, що основними засадами судочинства є обов`язковість судового рішення.

Таким чином, факти, встановлені у рішенні Господарського суду Житомирської області від 15.06.2021 у справі № 906/1235/20, яке набрало законної сили, не доказуються при розгляді даної справи.

Отже, обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що відповідач, як споживач, що не є побутовим зобов`язаний здійснювати належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та своєчасно здійснювати організацію проведення їх періодичної повірки, тож відповідач зобов`язаний був звернутися з відповідним письмовим листом до Оператора ГТС (позивача) не пізніше ніж 16.03.2020, проте звернувся лише 01.04.2020, тобто з порушенням терміну періодичної повірки ЗВТ, внаслідок чого позивачем здійснено перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, у зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача вартість необлікованого об`єму природного газу у загальному розмірі 507 441, 36 грн.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно частини першої статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень ст.ст. 6, 627 Цивільного кодексу України, сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Частиною 1 ст. 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 2 ст. 901 Цивільного кодексу України визначено, що положення глави 63 Цивільного кодексу України можуть застосовуватись до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов`язання.

Згідно ст. 902 Цивільного кодексу України, виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.

Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором (ч. 2 ст. 193 Цивільного кодексу України).

Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Договір, відповідно до ст. 629 Цивільного кодексу України, є обов`язковим для виконання сторонами.

Правовідносини між споживачем та газорозподільною організацією врегульовані Законом України "Про ринок природного газу", кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 (далі - кодекс ГРМ), зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/27824.

Закон України "Про ринок природного газу" визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи: оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (далі - позивач, оператор ГРМ) є оператором ГРМ, здійснює діяльність з розподілу природного газу відповідно до кодексу ГРМ, отриманої ліцензії та чинного законодавства України.

Відповідно до кодексу ГРМ оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Згідно з п. 1, 2 глави 1 розділу VI кодексу ГРМ суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2498 в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу VI кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою типового договору розподілу природного газу.

Розділом X кодексу ГРМ передбачений порядок періодичної повірки засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) по об`єктах споживачів, що не є побутовими.

Згідно з п. 1, 2 глави 6 розділу X кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових оператор ГРМ та споживач і суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії:

- контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу);

- перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку;

- монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.

Власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ в порядку, визначеному кодексом ГРМ та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Відповідно до розділу XI глави 5 п. 1 кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 розділу XI кодексу ГРМ на місці іх виявлення представником позивача (оператора ГРМ) складається акт про порушення.

Згідно з п. 6 глави 6 розділу X кодексу ГРМ позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає:

1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо;

2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;

3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ;

4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ. в тому числі про необхідність зміни елементів живлення;

5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів;

6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Відповідно до п. 8 глави 5 розділу XI кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з п. 3.1 розділу XI плави 2 кодексу ГРМ до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботи комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

Відповідно до п. 4 глави 4 розділу XI кодексу ГРМ у разі виявлення оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого:

1) при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Пунктом 6 глави 9 розділу X кодексу ГРМ передбачено, що якщо за результатами позачергової чи експертної повірки комерційного ВОГ (ЗВТ) не буде підтверджено факт його невідповідності нормативним документам у сфері метрології, у всіх випадках за відсутності дублюючого чи підмінного ВОГ (ЗВТ) або припинення газопостачання об`єм розподіленого в точці вимірювання природного газу за період відсутності комерційного ВОГ (ЗВТ) розраховується за середньодобовими (для неповної доби за середньогодинними) значеннями за попередні три аналогічних періоди споживання природного газу. При цьому витрати, пов`язанні з проведенням позачергової чи експертної повірки, мають бути компенсовані їх ініціатором.

Розділом ХІ кодексу ГРМ передбачений порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього кодексу.

Згідно з п. 12 глави 5 розділу XI кодексу ГРМ вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора ГРМ.

Відповідно до підпункту 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ кодексу ГРМ при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.

Згідно з п. 8 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРМ акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

При цьому, відповідно до п. 11 глави 5 розділу ХІ кодексу ГРМ за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці.

Як встановлено судом, 08.04.2020 представниками АТ "Житомиргаз" за участю представника споживача - Волобуєва М.С. складено Акт про порушення №ЖЖ-1.2-17, в якому зафіксовано факт порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" Кодексу газорозподільних систем: Розділ ХІ, глава 2, пункт 2, підпункт 4: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, а саме: термін держповірки лічильника газу GMS-G160-80 №067396 закінчився 29.03.2020 .

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747 затверджено міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, відповідно до якого для газових лічильників класу 1.0 встановлено міжповірочний інтервал 2 роки.

Тож, періодична повірка лічильника газу ТЕМП 0160 №120916 мала бути проведена не пізніше 29.03.2020.

При цьому, письмове повідомлення відповідачем позивача про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку та необхідність забезпечення представником Оператора ГРМ розпломбування ЗВТ мало бути направлено не пізніше 16.03.2020 (десяти робочих днів до запланованої дати демонтажу лічильника на повірку). Проте, таке повідомлення ТОВ "Аграрний дім "Константа" було надіслано лише 01.04.2020, тобто з порушенням терміну періодичної повірки ЗВТ.

30.07.2020 відбулось засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу, за результатами якого комісія ухвалила рішення, оформлене протоколом №30/07-20 від 30.07.2020, задовольнити акт про порушення №ЖЖ-1.2-17 від 08.04.2020.

Тож, 30.07.2020 АТ "Житомиргаз" складено Акти-розрахунки, відповідно до яких споживачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" розраховано не облікований (донарахований) об`єм природного газу за період часу з 30.03.2020 по 01.04.2020 в обсязі 21 927,9 куб.м загальною вартістю 121 897, 02 грн. та за період часу з 01.04.2020 по 08.04.2020 в обсязі 76 466,7 куб.м. загальною вартістю 385 544, 34 грн та виставлено рахунки на оплату, які відповідачем оплачені не були.

Правомірність прийнятого Комісією з розгляду актів про порушення рішення, оформленого протоколом №30/07-20 від 30.07.2020 та подальше складення позивачем Актів-розрахунків, якими розраховано не облікований (донарахований) об`єм природного газу встановлено рішенням Господарського суду Житомирської області від 15.06.2021 у справі № 906/1235/20, яке набрало законної сили.

В свою чергу, доказів, які б спростовували доводи та вимоги позивача, або будь-яких заперечень відповідаем суду не надано.

Суд зазначає, що матеріали справи не містять жодних належних та допустимих доказів відповідно до статей 76, 77 Господарського процесуального кодексу України на підтвердження сплати відповідачем вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у загальному розмірі 507 441, 36 грн. спожитого відповідачем за період часу з 30.03.2020 по 01.04.2020 в обсязі 21 927,9 куб.м та за період часу з 01.04.2020 по 08.04.2020 в обсязі 76 466,7 куб.м.

Отже, суд зазначає, що відповідач, в порушення вищезазначених норм, не здійснив перерахування грошових коштів за спожитий (не облікований) об`єм природного газу, тобто не виконав свої зобов`язання належним чином.

Частиною 1 ст. 530 Цивільного кодексу України встановлено, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Частиною 2 ст. 530 Цивільного кодексу України визначено, якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Враховуючи вищенаведене, з урахуванням положень ст. 530 Цивільного кодексу України, суд приходить до беззаперечного висновку, що боржник вважається таким, що прострочив виконання грошового зобов`язання з оплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у загальному розмірі 507 441, 36 грн

Частиною 1 ст. 614 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання. При цьому відсутність своєї вини відповідно до ч. 2 ст. 614 Цивільного кодексу України доводить особа, яка порушила зобов`язання.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст.ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи наведене вище, суд визнає обставини, на які посилається позивач в обґрунтування позову доведеними, у зв`язку з чим позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у загальному розмірі 507 441, 36 грн. спожитого відповідачем за період часу з 30.03.2020 по 01.04.2020 в обсязі 21 927,9 куб.м та за період часу з 01.04.2020 по 08.04.2020 в обсязі 76 466,7 куб.м., підлягає задоволенню повністю.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 74, 76-80, 129, 236-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва.

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрний дім "Константа" (пров. Шевченка Тараса, буд. 7/1. квартира 10, м. Київ, 01001, ідентифікаційний код - 40309952) на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Житомиргаз" (вул. Фещенка-Чопівського, буд. 35, м. Житомир, 10002, ідентифікаційний код - 03344071) вартість необлікованого об`єму природного газу у розмірі 507 441 (п`ятсот сім тисяч чотириста сорок одна) грн 36 коп. та судовий збір у розмірі 7 611 (сім тисяч шістсот одинадцять) грн. 62 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з пунктом 17.5 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду або через відповідний місцевий господарський суд.

Повний текст рішення складено: 25.01.2022.

Суддя Щербаков С.О.