ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2022 року м.Дніпро Справа № 904/6742/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Антоніка С.Г.(доповідач),

суддів Дарміна М.О., Іванова О.Г.,

Секретар судового засідання Грачов А.С.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2021р., ухвалене суддею Манько Г.В. , повний текст якого складений 06.10.2021р. у справі № 904/6742/21

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МИКОЛАЇВСЬКА ЕЛЕКТРОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"

до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради

про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївська електропостачальна компанія" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради про стягнення заборгованості у розмірі 834 386 грн. 39 коп. за спожиту електроенергію та судових витрат.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2021 року позов задоволено повністю. Стягнуто з Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївська електропостачальна компанія" заборгованості у розмірі 834 386 грн. 39 коп., судовий збір 12 515 грн. 80 коп.

Вказане рішення обгрунтовано тим, що наявними у справі доказами підтверджено заборгованість відповідача за травень 2021р. у сумі 834386,39грн.

Не погодившись з рішенням господарського суду, відповідач звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга обгрунтована наступним:

- у відповідності до пункту 5.5. Договору, загальна ціна даного Договору на момент укладання становить 3 693 750 грн. 00 коп. гривень, у тому числі ПДВ 615 625 грн. В процесі виконання Договору, до закінчення його строку, кошти передбачені пунктом 5.5. цього Договору були сплачені Позивачу в повному обсязі, а плановий обсяг продажу електроенергії, передбачений Договором, використаний, що зумовило необхідність в укладенні нового договору;

- Відповідач не мав правової можливості сплачувати кошти за надані послуги, які виходять за рамки договірної ціни та планового обсягу продажу електроенергії передбаченого Договором, оскільки це б призвело до нецільового використання бюджетних коштів, у зв`язку з чим виникла необхідність укласти новий договір, а у Позивача виник обов`язок реалізувати процедуру подачі електроенергії Відповідачу постачальником «останньої надії»;

- Позивач не здійснив належних заходів для реалізації процедури подачі електроенергії Відповідачу постачальником «останньої надії» та для укладення з останнім нового договору про постачання електричної енергії;

- в даному випадку звернення до суду можливе лише після того, як сторони пройдуть процедуру врегулювання спору в досудовому порядку, між тим Позивачем не було проведено заходів для врегулювання спору в досудовому порядку.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу просив рішення господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Ухвалою колегії суддів Центрального апеляційного господарського суду від 22.11.2021 року ухвалено відкрити апеляційне провадження у даній справі. Розгляд справи призначений у судовому засіданні.

Згідно з ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише .у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх №подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційній скарзі, в межах доводів та вимог апеляційної скарги, вважає, що остання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Як встановлено господарським судом та вбачається з матеріалів справи, між Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Миколаївська електропостачальна компанія" укладено договір №33-21 про постачання електричної енергії від 17.02.2021р. (далі Договір).

Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017р. № 2019-VIIІ Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 N 312 (далі - ПРРЕЕ), відповідно до вимог чинного законодавства яро електроенергетику га Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). (п.1.1 Договору).

За цим Договором Постачальник постачає електричну енергію споживачу по коду 09310000-5 «Електрична енергія» за ДК 021:2015 для забезпечення потреб електроустановок Споживача, а Споживач зобов`язується прийнята га оплатити вартість товару у розмірах, строки та порядку, що визначені Договором (п. 2.1 Договору).

Плановий обсяг продажу електроенергії за Договором становить

1 875 000 кВт/год. (п. 2.2 Договору).

Предметом продажу є «Електрична енергія (постачання електричної енергії) за ДК021:2015 код 09310000-5 - електрична енергія" для об`єктів споживача, що живляться від електричних мереж АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" (п. 2.3 Договору).

Період постачання: з 17.02.2021р. по 20.06.2021р. включно ( п. 2.4 Договору).

Місце поставки: Україна, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, 51900 (п. 2.5 Договору).

Постачальник за цим Договором не має права вимагати від Споживача будь-якої іншої плати за електричну енергію, крім передбаченої умовами Договору ( п. 3.3 Договору).

Споживач протягом п`яти днів з дати одержання акта приймання-передачі електроенергії зобов`язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі електроенергії, підписаний уповноваженим представником Споживача та скріплений печаткою Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану та обґрунтовану відмову під підписання акту приймання-передачі електроенергії (п. 3.4.3 Договору).

У випадку не повернення Споживачем підписаного оригіналу акту приймання-передачі електроенергії, або не надання письмової обґрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за звітним такий акт вважається підписаним Споживачем, а обсяг спожитої електроенергії встановлюється відповідно до даних ОСР (п. 3.4.5 Договору).

Розрахунки за поставлену Споживачеві електроенергію здійснюються за цінами, що встановлюються за підсумками проведеної процедури закупівлі, передбаченої Законом (п. 5.1 Договору).

Ціна електроенергії становить 1,1641666 грн. за 1 кВт/год., з урахуванням вартості передачі такої електроенергії до точки розподілу, крім того ПДВ 0,328334 грн.» всього з ПДВ - 1,97 грн. Ціна електричної енергії має зазначатися Постачальником у рахунках про оплату електричної енергії та актах приймання-передачі електроенергії за цим Договором, у тому числі у разі її зміни (п. 5.2 Договору).

Ціна, зазначена в п. 5.2. Договору, не може змінюватись протягом дії Договору крім випадків, передбачених пунктом 11.6 даного Договору. Будь-які зміни ціни можливі тільки після початку здійснення постачання електроенергії за Договором (п. 5.3 Договору).

Місячна вартість електроенергії визначається як добуток ціни та загального обсягу фактично поставленої (спожитої) електроенергії, визначеного згідно з розділом 3 цього Договору (п. 5.4 Договору).

Загальна ціна даного Договору на момент укладання становить 3 693 750 грн. 00 коп., у тому числі ПДВ 615 625 грн.(п. 5.5 Договору).

Розрахунковий період за Договором становить один календарний місяць (п. 5.7 Договору).

Оплата електроенергії здійснюється Споживачем виключно шляхом перерахування грошових коштів на спец рахунок Постачальника на підставі рахунку в наступному порядку: оплата вартості фактично спожитої електроенергії здійснюється Споживачем протягом 10 робочих днів з дня підписання сторонами акта приймання-передачі, складеного відповідно по пункту 3.4. Договору (п. 5.8, 5.8.1 Договору).

Оплата електроенергії здійснюється Споживачем виключно шляхом перерахування грошових коштів на спец рахунок Постачальника на підставі рахунку в наступному порядку: всі платіжні документа, що виставляються Постачальником Споживачу, мають містити чітку інформацію про суму платежу, порядок та строки оплати, то погоджені Сторонами цього договору, а також інформацію щодо адреси, телефонів, офіційних веб-сайтів для отримання інформації про подання звернень, скарг - та претензій щодо якості постачання електроенергії та надання повідомлень про загрозу електробезпеки ( п. 5.8, 5.8.2 Договору).

Датою оплати (здійснення розрахунку) є дата зарахування коштів на спец рахунок Постачальника ( п. 5.9 Договору).

Згідно з пунктом 11.1 договору, він набуває чинності з дати його підписання уповноваженими представниками сторін і діє до 30.06.2021, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення.

Позивачем та відповідачем підписано додаток №1 - заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу та додаток до заявки-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу..

Позивачем та відповідачем підписано також додаток №2 - комерційну пропозицію.

24.02.2021р., 05.04.2021р., 11.06.2021р. позивачем та відповідачем підписані додаткові угоди №1, №2, №3 до договору.

Додатковою угодою №2 змінено ціну (п.5.2.) з 17.02.2021 по 28.02.2021р. 1,641666 грн. за 1 кВт/год., з урахуванням вартості передачі такої електроенергії до точки розподілу, крім того ПДВ 0,328334 грн., всього з ПДВ - 1,97 грн.

- з 01.03.2021 по 30.06.2021 1,80567 за 1 кВт/год., з урахуванням вартості передачі такої електроенергії до точки розподілу, крім того ПДВ 0,36113 грн.» всього з ПДВ 2,1668 грн.

Листом від 06.07.21р. АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" направило позивачу довідку про обсяги розподіленої електроенергії Департаменту ЖКГ та будівництва Кам?янської міської ради у травні 2021р.

Згідно довідки у травні місяці відповідачем спожито 385 077 кВт/год. електроенергії.

Позивачем виставлено відповідачу рахунок №272-20/5/1 від 08.06.2021р. на суму 834 386 грн. 39 коп.

Позивачем складено акт від 31.05.2021р. про прийняття-передавання товарної продукції, який разом з рахунком направлено на адресу відповідача та отримано останнім 14.06.21р., що підтверджується копією поштового повідомлення.

Відповідач аборгованість не сплатив, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Відповідно до ст.193 ГК України, ст.525, ст.526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог що у певних умовах звичайно ставляться.

Одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Згідно зі ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст. 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог 11 ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст. 180 Господарського кодексу України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства. Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з частиною 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергія) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до частин 1, 2 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Частиною 7 ст. 276 ГК України передбачено, що оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Відповідно до ст.655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно з ч.1 ст.692 ЦК України покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.

В даному випадку, відповідно до п.2.2 договору плановий обсяг продажу електроенергії зa Договором становлять 1 875 000 кВт/год.

Період постачання: з 17.02.2021 по 30.06.2021 включно (п.2.4 договору).

Згідно з довідкою оператора системи розподілу ДТЕК «Дніпровські електромережі» про обсяги розподіленої електричної енергії відповідача у травні 2021 року останній у травні 2021 року спожив електричну енергію у кількості 385077 кВт/год.

Саме цей обсяг вказаний у рахунку від 08.06.2021, який був направлений позивачем відповідачу.

Доказів, які б спростовували споживання Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради електричної енергії у вищевказаному обсязі, останнім в матеріали не представлено.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 834386,39грн. сплачена не була.

Том у господарський суд правильно задовольнив позовні вимоги..

Підстави для скасування оскаржуваного рішення суду відсутні.

Доводи скаржника стосовно того, що в процесі виконання Договору, до закінчення його строку, кошти передбачені пунктом 5.5. цього Договору були сплачені Позивачу в повному обсязі, а плановий обсяг продажу електроенергії, передбачений Договором, використаний, що зумовило необхідність в укладенні нового договору до уваги колегією суддів не приймаються.

Так, згідно з п.п. 4.12, 4.13 Правил роздрібного ринку електроенергії, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.

Рахунок за спожиту електричну енергію оплачується:

протягом 5 робочих днів від дня отримання рахунка непобутовим споживачем;

протягом 10 робочих днів від дня отримання рахунка побутовим споживачем;

в інший термін, передбачений договором, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.

4.13. Для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.

Як вказувалося вище, період постачання: з 17.02.2021 по 30.06.2021 включно (п.2.4 договору).

Місячна вартість електроенергії визначається як добуток ціпи та загального обсягу фактично поставленої (спожитої) електроенергії, визначеного згідно з розділом 3 цього Договору (п. 5.4 Договору).

Згідно з довідкою оператора системи розподілу ДТЕК «Дніпровські електромережі» про обсяги розподіленої електричної енергії відповідача у травні 2021 року останній у травні 2021 року спожив електричну енергію у кількості 385077 кВт*год.

Отже, документальним підтвердженням фактичного споживання відповідачем електроенергії у травні 2021 року є саме означена довідка.

Також є безпідставними твердження відповідача про те, що Позивач не здійснив належних заходів для реалізації процедури подачі електроенергії Відповідачу постачальником «останньої надії» та для укладення з останнім нового договору про постачання електричної енергії, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч.1 ст.64 Закону України «Про ринок електричної енергії», яка кореспондується з п. 3.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.

За приписами п. 3.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі закінчення строку дії договору про постачання електричної енергії або дострокового його розірвання (за ініціативою електропостачальника) електропостачальник не пізніше ніж за 20 календарних днів до передбачуваного дня припинення дії договору та постачання електричної енергії повинен повідомити про це споживача, відповідного (відповідних) оператора (операторів) системи та постачальника "останньої надії", на території діяльності якого розташовані електроустановки такого споживача, із зазначенням дати припинення постачання електричної енергії споживачу.

В матеріалах справи міститься додаткова угода №3 від 11.06.2021, відповідно до п.1 якої сторони дійшли згоди про розірвання договору №33-21 від 17.02.2021 за згодою сторін з 09.06.2021 в частині постачання електричної енергії до об`єктів споживання.

Відтак, в даному випадку, зміна постачальника на постачальника «останньої надії» можлива лише з 09.06.2021.

Інші доводи скаржника не спростовують висновків суду першої інстанції та не підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

У цьому зв`язку апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Рішення господарського суду слід залишити без змін.

Витрати за подання апеляційної скарги покладаються відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 275 276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.10.2021р. у справі № 904/6742/21залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 24.01.2022р.

Головуючий суддя С.Г. Антонік

Суддя М.О. Дармін

Суддя О.Г. Іванов