ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" січня 2022 р. Справа № 911/446/21

Господарський суд Київської області у складі судді Щоткіна О.В, за участю секретаря судового засідання Литовки А.С., розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» за вих. № 417-СК-16143-1221 від 22.12.2021 про заміну сторони правонаступником у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут»

до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області

про стягнення 20535072,49 грн

за участю представників

стягувача (заявника): Тітов І.С. адвокат за довіреністю № 516 від 31.12.2021;

боржника: не з`явився;

Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області: не з`явився;

встановив:

У січні 2021 року до Господарського суду Київської області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» (далі заявник, стягувач ТОВ «Київоблгаз збут») з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (далі боржник, Управління соцзахисту населення Києво-Святошинської РДА) про стягнення 20535072,49 грн заборгованості за надані житлово-комунальні послуги з постачання природного газу громадянам, які мають право на субсидію.

Рішенням Господарського суду Київської області від 24.05.2021 позов задоволено повністю; стягнуто з Управління соцзахисту населення Києво-Святошинської РДА на користь ТОВ «Київоблгаз збут» 20535072,49 грн заборгованості та 308026,09 грн судового збору.

На примусове виконання вказаного рішення 05.07.2021 Господарським судом Київської області видано відповідний наказ.

Через канцелярію Господарського суду Київської області 28.12.2021 від ТОВ «Київоблгаз збут» надійшла заява за вих. № 417-СК-16143-1221 від 22.12.2021 про заміну сторони правонаступником, у якій заявник просить суд замінити боржника у справі № 911/446/21 про стягнення на користь ТОВ «Київоблгаз збут» з Управління соцзахисту населення Києво-Святошинської РДА заборгованості у розмірі 20535072,49 грн заборгованості та судового збору в розмірі 308026,09 грн з Управління соцзахисту населення Києво-Святошинської РДА на Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (далі Управління соцзахисту населення Бучанської РДА).

В обгрунтування заяви ТОВ «Київоблгаз збут» посилається на те, що згідно з повідомленням управління Державної казначейської служби України у Києво-Святошинському районі Київської області правонаступником Управління соцзахисту населення Києво-Святошинської РДА є новоутворена юридична особа Управління соцзахисту населення Бучанської РДА, у звязку з чим рекомендовано стягувачу звернутись до суду із заявою про заміну сторони

Ухвалою Господарського суду Київської області від 29.12.2021 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 10.01.2022.

Присутній у судовому засіданні 10.01.2022 представник заявника в усній формі виклав стислий зміст поданої заяви про заміну сторони правонаступником. Представники боржника та Управління соцзахисту населення Бучанської РДА в судове засідання не зявились.

Абзацом другим ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) передбачено, що неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Зважаючи на встановлений частиною 3 ст. 334 ГПК України десятиденний строк розгляду заяви про заміну сторони її правонаступником, суд вважає за можливе здійснити розгляд заяви за наявними матеріалами.

Розглянувши заяву та дослідивши додані до заяви документи в сукупності з матеріалами справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони її правонаступником підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів» у Київській області ліквідовано Києво-Святошинський район.

Пунктом 7 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1321 (далі Порядок), визначено, що перехід повноважень, прав та обов`язків (публічно-владне правонаступництво) райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів з моменту утворення комісії з реорганізації райдержадміністрації, що припиняється (далі комісія з реорганізації); у разі утворення на території новоутвореного району райдержадміністрації, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та утворення комісії з реорганізації.

Згідно з п. 8 Порядку перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється: у разі існування райдержадміністрації в адміністративному центрі новоутвореного району та приєднання до неї райдержадміністрацій, що припиняються, ліквідованих районів з дня затвердження передавального акта комісії з реорганізації; у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Райдержадміністрації, що припиняються, до складу яких входять структурні підрозділи із статусом юридичної особи публічного права, після набрання чинності актом Кабінету Міністрів України про реорганізацію відповідної райдержадміністрації, а у разі створення райдержадміністрацій на території новоутвореного району - після державної реєстрації створення райдержадміністрацій видають акт про реорганізацію структурних підрозділів райдержадміністрації, які мають статус юридичної особи публічного права. У акті про реорганізацію визначається її спосіб, заходи з реорганізації, строк її завершення та інші необхідні умови (п. 11 Порядку).

За змістом Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, утворених як нові юридичні особи публічного права, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1635-р, Києво-Святошинська райдержадміністрація реорганізується шляхом приєднання до Бучанської райдержадміністрації Київської області.

Згідно з додатком № 2 до розпорядження Кабінету міністрів України № 1635-р від 16.12.2020 «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» Бучанська районна державна адміністрація Київської області входить до переліку районних державних адміністрацій, що утворюються як нові юридичні особи публічного права.

Суд установив, що 01.04.2021 Бучанська районна державна адміністрація Київської області видала розпорядження № 3 «Про утворення юридичної особи публічного права Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області», пунктом 1 якого утворено юридичну особу публічного права Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області як структурний підрозділ районної державної адміністрації, що утворюється головою адміністрації і який забезпечує реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення на місцевому рівні.

Відповідно до п. 8 розпорядження Бучанської районної державної адміністрації Київської області № 3 від 01.04.2021 Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником публічно-владних повноважень, майна, прав та обов`язків, зокрема Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (витяг за № 28759393 станом на 29.12.2021) 07.12.2021 внесено запис № 009002970 про припинення юридичної особи Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області () в результаті її реорганізації.

Водночас, відповідно до інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 01.04.2021 внесено запис № 000001660 про проведення державної реєстрації створення юридичної особи Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області, ідентифікаційний код 44370884, місцезнаходження: 08292, Київська область, місто Буча, вул. Енергетиків, буд. 1-А.

Згідно з ч. 4 ст. 87 Цивільного кодексу України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною 1 ст. 104 Цивільного кодексу України встановлено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників

Таким чином Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області є правонаступником Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області.

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Згідно із ч. 1, 2, 5 статті 334 ГПК України в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача в виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведених обставин заява ТОВ «Київоблгаз збут» за вих. № 417-СК-16143-1221 від 22.12.2021 про заміну сторони правонаступником підлягає задоволенню шляхом заміни у наказі № 911/446/21, виданому 05.07.2021 Господарським судом Київської області, боржника: Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області на правонаступника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області.

Керуючись ст. 52, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд

ухвалив:

1. Задовольнити заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» за вих. № 417-СК-16143-1221 від 22.12.2021 про заміну сторони правонаступником.

2. Замінити сторону (боржника) Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Святошинська, буд. 50; ) на його правонаступника Управління соціального захисту населення Бучанської районної державної адміністрації Київської області (08292, Київська обл., м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 1-А; ) у наказі Господарського суду Київської області від 05.07.2021 про стягнення з Управління соціального захисту населення Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз збут» 20535072,49 грн заборгованості та 308026,09 грн судового збору, який видано на примусове виконання рішення Господарського суду Київської області від 24.05.2021 у справі № 911/446/21.

Дана ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 17.01.2022.

Суддя О.В. Щоткін