номер провадження справи 17/167/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19.01.2022 Справа № 908/2431/21

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., при секретарі судових засідань Шульгіній А.А., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс, 72454, Запорізька область, Приазовський район, с. Степанівна Перша, вул. Мартинова, буд. 1-А

до відповідача 1: Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області, 72319, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва, буд. 5

до відповідача 2: фермерського господарства АГРОСТЕП, 72454, Запорізька обл., Приазовський р-н, село Степанівка Перша, вул. Петровського, буд. 112-А

до відповідача 3: Приазовської районної державної адміністрації, 72401, Запорізька область, смт Приазовське, вул. Покровська, буд. 31

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди землі, застосування наслідків недійсності правочину

У засіданні приймали участь:

від позивача: Шумейко І.П., ордер АР № 1056791 від 19.08.21

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

від відповідача 3: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

20.08.21 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю Агротіс (далі ТОВ Агротіс/позивач) до Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області (далі Мелітопольська райдержадміністрація Запорізької області/відповідач 1) та фермерського господарства АГРОСТЕП (далі ФГ АГРОСТЕП/відповідач 2) з вимогами про:

- визнання незаконним та скасування розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 22.12.18 № 589;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), укладений між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га;

- застосування наслідків недійсності договору оренди земельної ділянки нерозподілених (не витребуваних) земельних часток (паїв), укладений між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, у спосіб припинення речового права оренди ФГ АГРОСТЕП на земельну ділянку з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га, зареєстрованого Приазовською районною державною адміністрацією 26.12.18.

Разом з матеріалами позовної заяви позивачем до суду подано клопотання про витребування у Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та у Приазовської районної державної адміністрації належним чином засвідченої копії договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/2431/21 між суддями, 20.08.21 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 20.08.21 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2431/21 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.09.21 о 11 год. 00 хв.

Крім того, судом розглянуто та задоволено клопотання позивача про витребування доказів. У зв`язку із чим ухвалою від 20.08.21 по даній справі витребувано у Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та у Приазовської районної державної адміністрації належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га. Судом ухвалою визначено, що витребуваний доказ має бути наданий до суду до суду не пізніше 15 днів з дня отримання ухвали.

21.09.21 від представника позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у справі № 908/2431/21 на іншу дату та клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи (на виконання ухвали суду від 20.08.21).

Ухвалою від 22.09.21 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів по 18.11.21, підготовче засідання відкладено на 11.10.21 о 11 год. 00 хв. Крім того, вказаною ухвалою повторно зобов`язано Мелітопольську районну державну адміністрацію Запорізької області належним чином виконати вимоги ухвали господарського суду Запорізької області від 20.08.21 у справі № 908/2431/21, а саме надати витребуваний доказ.

11.10.21 помічником судді Василенко В.В. повідомлено осіб, які беруть участь у справі, про неможливість проведення судового засідання з розгляду справи, призначеного на 11.10.21 об 11:00 год., у зв`язку з перебуванням судді на лікарняному. Також повідомлено, що наступне судове засідання з розгляду справи відбудеться 16.11.21 о10:30 год.

У засіданні 16.11.21 судом встановлено, що відповідачем 1 вимоги ухвали суду від 20.08.21 та від 22.09.21 у справі № 908/2431/21 в частині надання до суду витребуваних доказів станом на дату та час проведення підготовчого засідання 16.11.21 не виконано, причини своєчасного не подання витребуваних судом доказів не повідомлено.

Крім того, судом встановлено, що ухвала суду від 20.08.21 по справі 908/2431/21, яку було надіслано судом на адресу Приазовської районної державної адміністрації (особа, в якої судом витребувано доказ) повернута на адресу суду підприємством поштового зв`язку у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

У засіданні 16.11.21 суд за допомогою засобів мобільного телефонного зв`язку представника позивача зателефонував представнику Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та попередив, що у разі неповідомлення суду про неможливість подання доказів витребуваних судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ГПК України.

Представником позивача у засіданні 16.11.21 подано клопотання про залучення в якості співвідповідача до участі у справу № 908/2431/21 Приазовську районну державну адміністрацію ().

Приймаючи до уваги приписи ч. 1 ст. 48 ГПК України, за змістом яких суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження залучити до участі у ній співвідповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справу № 908/2431/21 як співвідповідача (відповідача 3) Приазовську районну державну адміністрацію (; місцезнаходження: 72401, Запорізька обл., Приазовський р-н, селище міського типу Приазовське, вул. Покровська, буд. 31). Крім того, ураховуючи, що з огляду на залучення співвідповідача завдання підготовчого провадження у цій справі не можуть бути виконанні у строк визначений ч. 3 ст. 177 ГПК України, з дотримання принципів господарського судочинства, зокрема, принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності та пропорційності, а також приймаючи до уваги клопотання позивача від 16.11.21, суд дійшов висновку, що розгляд цієї справи слід розпочати спочатку. За наведених обставин, судом призначено проведення підготовчого засідання спочатку в загальному порядку на 08.12.21 о 12 год. 30 хв. Про вказане судом винесено відповідну ухвалу від 16.11.21 по даній справі.

17.11.21 від представника позивача надійшло клопотання від 16.11.21 (вх. № 23704/08-08/21) про приєднання доказів до матеріалів справи, а саме: доказів надсилання Приазовській районній державній адміністрації копрії позовної заяви з додатками та копії усіх інших документів, що подавались позивачем до суду по справі; докази надсилання іншим учасниками справи копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки № :01:004:0150, актуальної станом на 16.11.21.

17.11.21 від представника позивача надійшло клопотання від 16.11.21 (вх. № 23702/08-08/21) про приєднання доказів до матеріалів справи, а саме: копії інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки № :01:004:0150, актуальної станом на 16.11.21.

19.11.21 на адресу суду від Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області надійшов лист від 16.11.21 № 1502/01-32 за підписом першого заступника голови Андрія ФЕСИК, яким повідомлено що договір оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га, від Приазовської районної державної адміністрації передано не було.

Крім того, 19.11.21 на адресу суду від відповідача 1 надійшла заява від 16.11.21 по справі № 908/2431/21 за підписом представника Олександра Чабана, за змістом якої підписант просить суд розглянути справу № 908/2431/21 без участі представника Мелітопольської районної державної адміністрації Запорізької області та винести рішення по справі на розсуд суду.

Ухвалою від 08.12.21 судом продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів по 14.02.22. Підготовче засідання відкладено на 19.01.22 об 11 год. 00 хв. Крім того вказаною ухвалою витребувано у ФГ АГРОСТЕП належним чином засвідчену копію договору оренди земельної ділянки нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв), укладеного між Приазовською районною державною адміністрацією, як орендодавцем та ФГ АГРОСТЕП, як орендарем, щодо земельної ділянки з кадастровим № :01:004:0150, площею 7,72 га.

28.12.21 на електрону пошту суду від ФГ АГРОСТЕП надійшов лист за вих. від 24.12.21 № 1/12-2021 (без електронного цифрового підпису) про надання документів згідно ухвали по справі № 908/2431/21, а саме: копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права; копії договору оренди земельної ділянки нерозподілених (не витребуваних) земельних часток 9паїв); копії акту прийму-передачі земельної ділянки.

31.12.21 на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшов лист ФГ АГРОСТЕП за вих. від 24.12.21 № 1/12-2021 разом з письмовими доказами.

У підготовчому засіданні 19.01.22 приймав участь представник позивача, який надав усні пояснення на питання суду, які виникли у підготовчому засіданні у т.ч. на питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України.

Інші учасники справи у підготовче засідання 19.01.22 не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

У засіданні 19.01.22, судом прийнято до розгляду клопотання позивача від 21.09.21, від 16.11.21 (вх. № 23702/08-08/21) та від 16.11.21 (вх. № 23704/08-08/21) про приєднання доказів до матеріалів справи.

Представником позивача повідомлено суду, що до матеріалів справи надані всі документи, необхідні для вирішення даної справи по суті спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на 30 днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ураховуючи викладене, а також те, що судом вчинено всі необхідні процесуальні дії для виконання завдань підготовчого провадження у даній справі та з`ясовані питання визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, суд враховуючи думку представника позивача щодо подальшого розгляду справи, дійшов висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті в порядку визначеному чинним ГПК України. Судове засідання для розгляду справи призначено на 16.02.22 об 11 год. 30 хв.

Керуючись ст.ст. 42, 46, 120, 121, 182, п. 3 ч. 2 ст. 185, ст. ст. 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 908/2431/21.

2. Розпочати розгляд справи по суті з 15.02.22.

3. Призначити судове засідання для розгляду справи на 16.02.22 об 11 год. 30 хв.

Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус № 1 (про відповідний зал судового засідання буде повідомлено в кабінеті №№ 219, 214). Контактні дані господарського суду Запорізької області: веб-сайт https://zp.arbitr.gov.ua; е-mail: ; телефон контакт-центру: .

4. Явку у судове засідання учасників справи визнати обов`язковою.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя В.Л. Корсун