ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

19 січня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/330/20

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Руденка О.В.

розглянув матеріали справи

за позовом Приватного підприємства "Онікс"

до відповідача Тернопільської міської ради

про скасування рішення Тернопільської міської ради №7/26/3 від 08.08.2018.

за участі представника відповідача: Ахтемейчук Н.М., довіреність №7/26/3 від 08.08.2018.

Встановив: Приватне підприємство "Онікс" звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Тернопільської міської ради про скасування рішення Тернопільської міської ради №7/26/3 від 08.08.2018.

Ухвалою від 01.06.2020 суд визнав подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви і, як наслідок, порушив провадження у справі за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 01.07.2020 зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Господарського суду Тернопільської області у справі №921/374/20 та зобов`язано учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвалою суду від 13 жовтня 2021 року провадження у справі №921/330/20 поновлено та призначено підготовче судове засідання на 03 листопада 2021 року.

Призначене на 03.11.2021 підготовче засідання судом було відкладено на 17.11.2021 у зв`язку з неявкою уповноваженого представника позивача.

Ухвалою суду від 06.12.2021 призначено у справі підготовче судове засідання на 28 грудня 2021 року.

Незважаючи на це, у судове засідання 28.12.2021 позивач повторно не прибув, причини неявки не повідомив, будь - яких заяв чи клопотань процесуального характеру не подав.

Ухвалою суду від 28.12.2021 закрито підготовче провадження по даній справі та призначено її до розгляду по суті на 19.01.2022.

Дослідивши питання щодо належного повідомлення позивача про час та місце судових слухань суд констатує, що матеріали справи містять належні докази повідомлення ПП "Онікс" про час та місце розгляду цієї справи.

Зокрема, до суду від поштового відділення, повернулися рекомендовані повідомлення, що засвідчують вручення ПП "Онікс" 21.10.2021, 08.11.2021, 09.12.2021 та 10.01.2022 поштових відправлень - ухвал від 13.10.2021, 03.11.2021, 06.12.2021 та від 28.12.2021 по даній справі.

Разом з тим, станом на 19.01.2022 заяви про розгляд справи за його відсутності від позивача не надходило.

В порядку ст. ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд прийшов до висновку про те, що позов слід залишити без розгляду з огляду на наступне.

Відповідно до частин першої - четвертої статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

За приписами п.2 ч.1 та п.2 ч.2 статті 42 ГПК України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом, та сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

Частиною 1 ст. 45 ГПК України визначено, що сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у ст. 4 цього Кодексу.

Згідно з ст. 46 ГПК України сторони користуються рівними процесуальними правами. Крім прав та обов`язків, визначених у ст. 42 цього Кодексу, сторони (позивачі та відповідачі) також мають ще коло прав і обов`язків, передбачених ст. 46 ГПК України.

Відповідно до частини першої статті 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Вжиття заходів для ефективного розгляду та вирішення судового спору є обов`язком не тільки для держави, але й для осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 зі справи "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Згідно до ч.1 ст. 202 ГПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Водночас, за частиною четвертою цієї ж статті, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

У даному випадку такої заяви від позивача не надходило.

Відповідно до п.4 ч.1 статті 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки.

Слід зазначити, що положення частини 4 статті 202 та пункту 4 частини 1 статті 226 ГПК України не пов`язують залишення позовної заяви без розгляду з необхідністю надання судом оцінки можливості вирішення спору за відсутності представника позивача, який не з`явився на виклик суду, не повідомив про причини неявки, хоча був належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду.

Зазначене, не стосується випадків, коли позивач подав заяву про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору. Тобто, оцінка можливості вирішення спору по суті за відсутності представника позивача має обов`язково надаватись судом лише у разі, якщо позивач не з`явився на виклик суду, але звернувся із заявою про розгляд справи за його відсутності.

Аналогічного висновку, щодо застосування положень частини 4 статті 202 та пункту 4 частини 1 статті 226 ГПК України дійшов Верховний Суд у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 13.09.2019 у справі № 916/3616/15.

При цьому суд зазначає, що неявка позивача у судове засідання перешкоджає з`ясуванню всіх обставин справи та всебічному і об`єктивному їх дослідженню, не дає можливості суду, за наслідками розгляду спору по суті, прийняти правильне і обґрунтоване рішення в межах встановлених процесуальних строків.

Приймаючи до уваги, що саме позивач ініціював даний судовий процес, але не з`являвся у судові засідання та не повідомляв про причини неявки, беручи до уваги, імперативні норми, що викладені у ч. 4 ст. 226 ГПК України, суд вважає за необхідне залишити позов без розгляду.

З огляду на п. п. 4 п.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" та приписи ст.130 ГПК України, судові витрати позивачу не відшкодовуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 202, 226, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позов залишити без розгляду.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали.

3. Ухвалу направити сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Повний текст ухвали складено - 25.01.2022.

Суддя О.В. Руденко