УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

м. Київ

26.01.2022справа № 910/849/22

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Державної служби морського та річкового транспорту України (вул. Преображенська, буд. 25, м. Київ, 03110; ідентифікаційний код 41886120) та

державної установи «Держгідрографія» (вул. Електриків, буд. 26, м. Київ, 04176; ідентифікаційний код 21720000) про поновлення на роботі на посаді начальника, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у сумі 256 194 грн та скасування наказу від 28.12.2021 №32-ПД,

без виклику представників сторін,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Державної служби морського та річкового транспорту України (далі - Служба) та державної установи «Держгідрографія» (далі - Установа) про:

- поновлення ОСОБА_1 на роботі з 29.12.2021 на посаді начальника Установи;

- стягнення з Установи на користь ОСОБА_1 256 194 грн середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 29.12.2021 до дня поновлення на роботі;

- скасування наказу голови Служби від 28.12.2021 №32-ПД про звільнення начальника Установи.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 175 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.

Відповідно до частини другої статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

З огляду на приписи частини третьої статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», згідно з якими місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції, та на вимоги статей 4, 12, 20 ГПК України господарське судочинство здійснюється в порядку, зокрема, позовного провадження (загального або спрощеного), коли склад учасників спору відповідає приписам статті 4 ГПК України, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Згідно з частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Частиною першої статті 16 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 20 ГПК України до справ, що відносяться до юрисдикції господарських судів, належать справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.

Позов мотивовано тим, що:

- 20.05.2021 Службою та ОСОБА_1 укладено контракт №7-ІІІ та призначено ОСОБА_1 на посаду начальника Установи;

- наказом Служби №32-ПД від 28.12.2021 ОСОБА_1 звільнено з посади начальника Установи на підставі пункту 6 статті 40 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України); підставою для звільнення позивача вказано рішення господарського суду міста Києва від 02.11.2021 у справі №910/7862/21;

- на думку ОСОБА_1 , його звільнення є незаконним, оскільки: позивача звільнено без погодження з головою Київської міської державної адміністрації та із позбавленням права надати голові Київської міської державної адміністрації усні чи письмові пояснення щодо обґрунтованості рішення про його звільнення, що є порушенням пунктів 1, 4, 5, 6 та 10 Порядку погодження з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами місцевих державних адміністрацій відповідно призначення на посади та звільнення з посад керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, і внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19.03.1993 № 203, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 №818, та статті 36 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»; рішення господарського суду міста Києва від 02.11.2021 у справі №910/7862/21 оскаржене в апеляційному порядку;

- підстав для звільнення позивача з посади начальника Установи на підставі пункту 6 статті 40 КзПП України не було і не могло бути до закінчення розгляду справи №910/7862/21 в апеляційному порядку, а видання наказу Службою від 28.12.2021 №32-ПД є передчасним, необґрунтованим та прямо порушує трудові права ОСОБА_1 .

Відповідно до частини першої статті 1 КЗпП України цей Кодекс регулює трудові відносини всіх працівників, сприяючи зростанню продуктивності праці, поліпшенню якості роботи, підвищенню ефективності суспільного виробництва і піднесенню на цій основі матеріального і культурного рівня життя трудящих, зміцненню трудової дисципліни і поступовому перетворенню праці на благо суспільства в першу життєву потребу кожної працездатної людини.

Статтею 2 КЗпП України гарантовано, зокрема, право працівників на звернення до суду для вирішення трудових спорів незалежно від характеру виконуваної роботи або займаної посади.

Трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвано власником або уповноваженим ним органом на підставі статті 40 КЗпП України у визначених статтею випадках, а також на підставі статті 41 КЗпП України, якою передбачено додаткові підстави розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з окремими категоріями працівників за певних умов.

Згідно з частиною першою статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

До юрисдикції господарського суду за пунктом 3 частини першої статті 20 ГПК України належать спори, в яких позивач, відсторонений від посади керівника юридичної особи (її виконавчого органу), або позивач, повноваження якого як керівника юридичної особи (її виконавчого органу) припинені за частиною третьою статті 99 ЦК України, пунктом 5 частини першої статті 41 КЗпП України, оспорює законність дій органу управління юридичної особи (загальних зборів, наглядової ради) з такого відсторонення або звільнення (припинення повноважень).

За правилами цивільного судочинства треба розглядати спори, в яких позивач оскаржує законність розірвання з ним трудового договору (контракту) з підстав, передбачених КЗпП України, крім такого розірвання за пунктом 5 частини першої статті 41 КЗпП України.

Наведене узгоджується з правовою позицією, викладеною у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.09.2020 у справі № 205/4196/18 (провадження № 14-670 цс 19).

З огляду на наведене, враховуючи, що позивач оскаржує його звільнення з посади начальника Установи за пунктом 6 статті 40 КЗпП України, спір належить розглядати за правилами цивільного судочинства.

Отже, господарський суд міста Києва дійшов висновку, що даний спір підлягає вирішенню в загальному суді, а тому у прийнятті позовної заяви ОСОБА_1 до Служби та Установи про поновлення на роботі на посаді начальника, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у сумі 256 194 грн та скасування наказу від 28.12.2021 №32-ПД слід відмовити.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 175 ГПК України, господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної служби морського та річкового транспорту України (вул. Преображенська, буд. 25, м. Київ, 03110; ідентифікаційний код 41886120) та державної установи «Держгідрографія» (вул. Електриків, буд. 26, м. Київ, 04176; ідентифікаційний код 21720000) про поновлення на роботі на посаді начальника, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у сумі 256 194 грн та скасування наказу від 28.12.2021 №32-ПД.

2. Матеріали позовної заяви повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набрала законної сили 26.01.2022 та може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її підписання до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Оксана Марченко