ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2022 р. Справа №926/1298/21

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді: Марка Р.І.,

Суддів: Плотніцького Б.Д.,

Скрипчук О.С.,

при секретарі судового засідання Залуцькому Д.Т.,

за участі представників сторін:

від позивача: Юзьків М.І.

від відповідача:Білоус В.В.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю Пантера № 71 від 19.08.2021 (вх. № 01-05/2869/21)

на рішення Господарського суду Чернівецької області від 07.07.2021, повний текст рішення складено 16.07.2021

у справі № 926/1298/21 (суддя Гурин М.О.)

за позовом: Чернівецької міської ради, м. Чернівці

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю Пантера ЛТД м. Київ

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 1 184 250,70 грн,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2021 року Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмежено відповідальністю «Пантера ЛТД» (далі ТОВ «Пантера ЛТД») про стягнення безпідставно збережені кошти в сумі 1 184 250, 70 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що з 21.09.2016 (на підставі договору купівлі -продажу) за відповідачем зареєстровано право власності на нерухоме майно розташоване вул. Енергетична, 2-А, м. Чернівці, яке розміщене на земельній ділянці кадастровий номер :41:004:0004 площею 0,2909 га.

У зв`язку із набуттям права власності на нерухоме майно у відповідача виникло також право оренди на земельну ділянку, де знаходиться придбане нерухоме майно, це право визначене самим договором купівлі-продажу. Разом з тим договору оренди землі між позивачем та відповідачем не укладено, у зв`язку із чим відповідач використовував дану земельну ділянку без належних на те правових підстав. Тому позивач просить стягнути з відповідача 1 184 250,70 грн безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за землю за період з 17.02.2018 по 16.02.2021.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 07.07.2021 у справі №926/1298/21 позов задоволено. Стягнуто з ТОВ Пантера ЛТД на користь Чернівецької міської ради 1 184 250, 70 грн безпідставно збережених коштів в розмірі орендної плати за землю та 17 763, 75 грн судового збору.

Рішення мотивоване ст. 79-1, 93, 120, 125, 152 ЗК України , ст. ст. 1212 ЦК України, ст. 14 ПК України та ст. 20, 23 ЗУ «Про оцінку земель». Місцевий суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га по вул. Енергетична, 2-А у м. Чернівці, оскільки ТОВ «Пантера ЛТД» користувалась такою земельною ділянкою без достатніх на це правових підстав, так як договір оренди щодо зазначеної земельної ділянки між сторонами не укладено.

З врахуванням витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки № 1420 від 04.02.2019 (яка становить 6770319, 00 грн) та обставин безпідставного користування відповідачем земельною ділянкою за кадастровим номером :41:004:0004, суд першої інстанції дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог щодо стягнення безпідставно збережених коштів з відповідача на користь позивача в розмірі 1184250, 70 грн за період з 17.02.2018 по 16.02.2021.

Не погоджуючись зі прийнятим рішенням, ТОВ «Пантера ЛТД» оскаржило його в апеляційному порядку.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що площа забудови придбаного ним нерухомого майна (газонаповнювальна станція в тому числі операторної літ. А, навісу літ Б, газозаправної колонки І; ємності для зберігання газу II, III; замощення IV; огорожа № 1-3) згідно з Технічним паспортом (інвентаризаційна справа № 28561) виконаним Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації 28.08.2020 становить 173 кв.м. (0,0173 га.).

Відповідач стверджує, що оскільки рішенням Чернівецької міської ради від 09.10.2017 №917 позивачем надано відповідачу земельну ділянку за адресою вул. Енергетична, 2, під площею забудови нерухомого майна, в оренду на 5 (п`ять) років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07), він не мав змоги користуватися всією земельною ділянкою площа якої складає 0,2909 га.

Рішення Чернівецької міської ради № 1924 про надання відповідачу земельної ділянки за адресою вул. Енергетична, 2, площею 0,2902 га. (кадастровий номер :41:004:0004), в оренду на 5 (п`ять) років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) прийнято позивачем 07.11.2019.

Такі обставини, на думку відповідача свідчать про те, що у період з 17.02.2018 до 07.11.2019 (прийняття Чернівецькою міською радою рішення від 07.11.2019 №1924 відповідач використовував спірну земельну ділянку під площею забудови нерухомого майна, відповідно до рішення Чернівецької міської ради від 09.10.2017р. №917.

На думку відповідача, позивач на виконання його самоврядних повноважень визначених ст.ст. 18, 33 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування», мав би скласти акти обстеження чи надати суду інші докази, які б підтверджували використання відповідачем, у період з 17.02.2018 до 07.11.2019, усієї земельної ділянки, а не лише під площею забудови.

З врахуванням наведеного позивач вважає, що стягненню з нього на користь позивача підлягає 698 919,412 грн безпідставно збережених коштів.

У відзиві на апеляційну скаргу Чернівецька міська рада зазначила, що погоджується з рішенням місцевого господарського суду і вважає, що таке прийняте з дотриманням норм матеріального та процесуального права. При цьому, позивач звертає увагу на те, що розмір земельної ділянки, право на яке перейшло до відповідача при купівлі нерухомого майна визначено, що є істотною умовою самого договору купівлі продажу і складає 0, 2909 га.

Також позивач зазначає, що згідно ст. 79 - 1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав і передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі, а земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га по вул. Енергетична, 2-А у м. Чернівці внесено до Державного земельного кадастру, що свідчить про те, що така є сформованим об`єктом. Оскільки відомості про поділ зазначеної земельної ділянки у матеріалах справи відсутні і відповідач не нада суду належних доказів того, що вінне використовував даної земельної ділянки повністю, суд першої інстанції дійшов правомірних висновків про наявність підстав для задоволення позовних вимог Чернівецької міської ради повністю.

Відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.08.2021 вказану справу розподілено до розгляду колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Марка Р.І., суддів Плотніцького Б.Д., Мирутенка О.Л.

Ухвалою суду від 30.08.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Пантера" та призначено її до розгляду на 29.09.2021.

Відповідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2021 у зв`язку із відставкою судді Мирутенка О.Л., вказану справу розподілено колегії суддів Західного апеляційного господарського суду у складі: головуючого судді Марка Р.І., суддів Плотніцького Б.Д., Скрипчук О.С.

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді члена колегії Плотніцького Б.Д. судове засідання 29.09.2021 не відбулося.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 18.10.2021 розгляд справи призначено на 08.11.2021.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Марка Р.І., розгляд вищезазначеної справи 08.11.2021.

Ухвалою суду від 09.11.2021, з врахування принципу розумності строків розгляду справи, розгляд даної справи призначено на 25.11.2021.

У зв`язку із перебуванням у відрядженні судді члена колегії Плотніцького Б.Д. судове засідання 25.11.2021 не відбулося.

Ухвалою суд від 26.11.2021 розгляд даної справи призначено на 09.12.2021.

У зв`язку із тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Марка Р.І., судове засідання 09.12.2021 не відбулося.

Ухвалою суду від 14.12.2021, з врахування принципу розумності строків розгляду справи, розгляд даної справи призначено на 17.01.2022.

В судовому засіданні 17.01.2022 представник відповідача (апелянта) підтримав доводи апеляційної скарги з підстав, викладених у ній.

Представник позивача заперечив доводи апеляційної скарги, з підстав, викладених відзиві на апеляційну скаргу.

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, апеляційним господарським судом встановлено наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 21.09.2016 між ТОВ «Газприладсервіс» та ТОВ «Пантера ЛТД» укладено договір купівлі-продажу нерухомого майна (нежитлових будівель, загальною площею 12,1 кв. м., що складаються з газонаповнювальної станції в тому числі: операторна літ. А, площею 12,1 кв. м., навіс літ. Б, газозаправна колонка І, ємність для зберігання газу ІІ, ІІІ, замощення ІV, огорожа №1-3), що розташоване за адресою: вул. Енергетична, 2-А у м. Чернівці. Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Чіріч О.А., реєстраційний номер 405.

Пунктом 1.3. договору купівлі-продажу від 21.09.2016 визначено, що нерухоме майно розташоване на земельній ділянці, яка надана в оренду, строком до 26.06.2018, договір укладений між територіальною громадою м. Чернівці в особі Чернівецької міської ради та ТзОВ «Газприладсервіс», цільове призначення для виробничих потреб, кадастровий номер: :41:004:0004, загальною площею 0,2909 га., дублікат договору оренди, виданий 02.10.2015, приватним нотаріусом Половинською О.Б. Чернівецького міського нотаріального округу, зареєстрованим №2515, зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, індексний номер витягу: 46210113, державний реєстратор Якименко Т.В., 23.10.2015 року.

Актом приймання-передавання нерухомого майна від 21.09.2019 зазначене в договорі майно передано від ТОВ «Газприладсервіс» до ТОВ «Пантера ЛТД».

Відповідно до Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна №210402388 від 27.05.2020 за ТОВ «Пантера ЛТД» 21.09.2016 зареєстровано право власності на нежитлові будівлі, загальною площею 12,1 кв.м., що складаються з газонаповнювальної станції в тому числі: операторна літ. А, площею 12,1 кв.м., навіс літ. Б, газозаправна колонка І, ємність для зберігання газу ІІ, ІІІ, замощення ІV, огорожа №1-3 та розташовані за адресою: вул. Енергетична, 2-А у м. Чернівці.

Рішенням 40 сесії VІІ скликання Чернівецької міської ради №917 від 09.10.2017 «Про розгляд звернень юридичних осіб щодо надання земельних ділянок в оренду та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішень міської ради з цих питань» (пункти 14, 14.1) вирішено надати ТОВ «Пантера ЛТД» земельну ділянку за адресою вул. Енергетична, 2-А під площею забудови нерухомого майна в оренду терміном на 5 років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) (обслуговування нежилої будівлі газонаповнювальної станції), визнано таким, що втратив чинність, пункт 27 додатка 4 до рішення міської ради IV скликання від 28.08.2003р. №281 «Про надання в оренду та користування земельних ділянок, припинення права користування земельними ділянками, відміну раніше прийнятих рішень та внесення змін в раніше прийняті рішення» в частині надання товариству з обмеженою відповідальністю «Газприладсервіс» земельної ділянки за адресою вул. Енергетична, 2-А у площею 0,2902 га в оренду до 26.06.2018 для виробничих потреб та припинено договір оренди земельної ділянки від 29.09.2003 №911, укладений між міською радою та ТОВ «Газприладсервіс», у зв`язку із переходом права власності на нерухоме майно до ТОВ «Пантера ЛТД».

Пунктами 19, 19.1 рішення Чернівецької міської ради №917 від 09.10.2017 рекомендовано особам, яким надаються в оренду земельні ділянки, укласти впродовж 90 календарних днів з дня прийняття цього рішення з Чернівецькою міською радою договори оренди землі та сплатити кошти за фактичне користування земельними ділянками в еквіваленті орендної плати, відповідно до умов договорів. У разі не укладення договорів оренди землі в зазначений термін відповідні пункти цього рішення вважаються нечинними.

Рішенням 73 сесії VІІ скликання Чернівецької міської ради №1924 від 07.11.2019 «Про розгляд звернень юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців щодо поновлення договорів оренди землі, надання земельних ділянок в оренду, затвердження проектів землеустрою щодо їх відведення, затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі, які знаходяться в оренді, визнання такими, що втратили чинність окремих пунктів рішень з цих питань» (пункти 15, 15.1, 22, 22.1) вирішено надати товариству з обмеженою відповідальністю «Пантера ЛТД» земельну ділянку за адресою вул. Енергетична, 2-А, площею 0,2902га (кадастровий номер :41:004:0004) в оренду терміном на 5 (п`ять) років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07) (обслуговування нежилої будівлі газонаповнювальної станції) визнано таким, що втратив чинність, пункт 27 додатка 4 до рішення міської ради IV скликання від 28.08.2003р. №281 «Про надання в оренду та користування земельних ділянок, припинення права користування земельними ділянками, відміну раніше прийнятих рішень та внесення змін в раніше прийняті рішення» в частині надання товариству з обмеженою відповідальністю «Газприладсервіс» земельної ділянки за адресою вул. Енергетична, 2-А площею 0,2902га в оренду до 26.06.2018р. для виробничих потреб та визнано припиненим договір оренди земельної ділянки від 29.09.2003р. №911, укладений між міською радою та ТОВ «Газприладсервіс», у зв`язку із переходом права власності на нерухоме майно до ТОВ «Пантера ЛТД».

Також у рішенні Чернівецької міської ради №1924 від 07.11.2019 міститься положення (п. 22) яким теж визначено рекомендації особам, яким надаються в оренду земельні ділянки, впродовж 90 календарних днів з дня прийняття цього рішення укласти з особам, яким надаються в оренду земельні ділянки, укласти з Чернівецькою міською радою договори оренди землі та сплатити кошти за фактичне користування земельними ділянками в еквіваленті орендної плати, відповідно до умов договорів. У разі не укладення договорів оренди землі в зазначений термін відповідні пункти цього рішення вважаються нечинними.

29.01.2020 Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин звернувся до відповідача з листом №04/01-08/3-07/293 в якому серед іншого зазначив, що на виконання рішення працівниками департаменту підготовлено проект договору оренди землі від 17.12.2019 №11211, два примірники якого отримані 23.12.2019р. представником ТОВ Пантера ЛТД Токарем М.Д., для ознайомлення та укладення.

Також в листі №04/01-08/3-07/293 від 29.01.2019 міститься прохання повернути до відділу оренди землі управління земельних ресурсів департаменту (каб.215) підписаний орендарем примірник орендодавця і попередження, що у разі не укладання (неповернення підписаного примірника) договору оренди землі до 04.02.2020р. пункт 15 рішення в частині надання товариству в оренду земельної ділянки буде вважатися нечинним.

Про отримання двох примірників договорів оренди 23.12.2019, свідчить відмітка на самому договорі про його отримання представником ТОВ Пантера ЛТД Токарем М.Д.

Дослідивши обставини справи, перевіривши правильність застосування господарським судом при прийнятті оскаржуваного рішення норм матеріального та процесуального права, Західний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що площа забудови придбаного ним нерухомого майна (огіераторної літ. А, навісу літ Б, газозаправної колонки І; ємності для зберігання газу II, III; замощення IV; огорожа № 1-3) згідно з Технічним паспортом (інвентаризаційна справа № 28561) виконаним Чернівецьким комунальним обласним бюро технічної інвентаризації 28.08.2020 становить 173 кв.м. (0,0173 га.).

Відповідач стверджує, що оскільки рішенням Чернівецької міської ради від 09.10.2017 №917 позивачем надано відповідачу земельну ділянку за адресою вул. Енергетична, 2, під площею забудови нерухомого майна, в оренду на 5 (п`ять) років для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07), він не мав змоги користуватися всією земельною ділянкою площа якої складає 0,2909 га. У зв`язку із цим кошти, які підлягають сплаті позивачем, як безпідставно збережені слід нараховувати починаючи 07.11.2019, коли Чернівецькою міською радою прийнято рішення № 1924 про надання відповідачу зазначеної вище земельної ділянки площею 0,2902 га.

Для вирішення спору щодо фактичного користування земельною ділянкою без укладення правовстановлюючих документів та без державної реєстрації прав на неї встановленню підлягають обставини, зокрема, чи є земельна ділянка, за фактичне користування якою Чернівецька міська рада просить стягнути безпідставно збережені кошти, сформованим об`єктом цивільних прав протягом усього періоду, зазначеного у позові.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок; шляхом визначення меж земельних ділянок державної чи комунальної власності за проектами землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, проектами землеустрою щодо впорядкування території для містобудівних потреб, проектами землеустрою щодо приватизації земель державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; за проектами землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв).

Земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі, а земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера (ч. ч. 3, 4 ст. 79-1 ЗК України).

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї (ч. 9 ст. 79-1 ЗК України).

Про необхідність застосування статті 79-1 ЗК України та положень Закону України "Про Державний земельний кадастр" при розгляді позову про стягнення безпідставно збережених коштів у виді недоотриманої орендної плати неодноразово зазначалося Верховним Судом, зокрема у постановах від 29.01.2019 у справах № 922/3780/17 та № 922/536/18, від 11.02.2019 у справі № 922/391/18, від 12.04.2019 у справі № 922/981/18 та від 12.06.2019 у справі № 922/902/18.

Відомості про земельну ділянку за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га по вул. Енергетична, 2-А у м. Чернівці внесено до Державного земельного кадастру.

У матеріалах справи відсутні рішення Чернівецької міської ради про поділ земельної ділянки за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га по вул. Енергетична, 2-А у м. Чернівці, що свідчить про збереження цілісності цієї земельної ділянки згідно її кадастрового номеру та площі.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ЗК України у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення. У разі якщо відчужувачу (попередньому власнику) такого об`єкта належала частка у праві спільної власності на земельну ділянку, до набувача цього об`єкта переходить право власності на таку частку. При вчиненні правочину, що передбачає перехід права власності на зазначений об`єкт, мають дотримуватися вимоги частини шістнадцятої цієї статті.

Докази, які би свідчили про часткове використання земельної ділянки відповідачем у матеріалах справи відсутні, тому твердження відповідача про використання ним земельної ділянки на якій знаходиться придбане ним нерухоме майно лише в частині, необхідній для обслуговування цього майна є лише припущенням відповідача, оскільки норми чинного законодавства свідчать про цілісність і неподільність сформованої за кадастровим номером земельної ділянки.

Окрім того, як вбачається з самого договору купівлі-продажу нерухомого майна від 21.09.2016, до особи, яка набула право власності на житловий будинок, будівлю або споруду переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

На думку відповідача, позивач на виконання його самоврядних повноважень визначених ст.ст. 18, 33 Закону України від 21 травня 1997 року №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування», мав би скласти акти обстеження чи надати суду інші докази, які б підтверджували використання відповідачем, у період з 17.02.2018 до 07.11.2019, усієї земельної ділянки, а не лише під площею забудови.

З цього приводу судова колегія зазначає, що в силу ст. 74 ГПК України, яка визначає обов`язок доказування і подання доказів, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Прийняте 09.10.2017 Чернівецькою міською радою рішення №917 не доводить факту невикористання відповідачем земельної ділянки за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га за період з 17.02.2018 по 07.11.2019 повністю, оскільки в силу ст. 79-1 земельна ділянка є сформованою з моменту внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Обов`язок доведення факту дійсного невикористання відповідачем земельної ділянки площею 0,2909 га (за період 17.02.2018 по 07.11.2019) повністю, покладається саме на відповідача, а не на Чернівецьку міську раду, оскільки такі твердження заявлені ТОВ «Пантера ЛТД». В свою чергу, відповідачем такі докази суду не надані в матеріалах справи такі теж не містяться.

Разом з тим судова колегія звертає у вагу, що своїми рішеннями (№917 від 09.10.2017, 1924 від 07.11.2019) Чернівецька міська рада рекомендувала відповідачу впродовж 90 календарних днів з дня прийняття цих рішень укласти з Чернівецькою міською радою договори оренди землі та сплатити кошти за фактичне користування земельними ділянками в еквіваленті орендної плати, відповідно до умов договорів.

Відповідач на визначені рішеннями Чернівецької міської ради рекомендації не звертався і договорів оренди щодо земельної ділянки, де знаходиться його нерухоме майно не укладав, плати за землю не здійснював, пропозицій щодо зменшення розміру земельної ділянки, яка перейшла до нього у користування позивачу не надавав.

Більше того, на звернення Департаменту містобудівного комплексу та земельних ресурсів № 04/01-08/3-07/293 від 29.01.2020 з пропозицією укласти договір оренди землі на умовах, визначених позивачем, відповідач теж не відреагував.

Такі дії відповідача свідчать про використання земельної ділянки за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 по вул Енергетичній, 2у м.Чернівці, без оформленого права на цю ділянку.

З огляду на приписи ч. 2 ст. 120 ЗК України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно. До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Зазначені правові висновки викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 та постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 28.02.2020 у справі № 913/169/18.

Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. При цьому згідно з п. "д" ч. 1 ст. 156 ЗК України власникам землі відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Судом встановлено, що ТОВ «Пантера ЛТД» в період з 17.02.2018 по 16.02.2021 використовувало земельну ділянку за кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га по вул. Енергетичній, 2, м. Чернівці, яка перебуває у комунальній власності, без належних правових підстав, а саме укладеного між ним та власником договору оренди. Використання земельної ділянки не заперечує і сам відповідач, стверджуючи в апеляційній скарзі про те, що в період з 17.02.2018 по 07.11.2019 він не користувався зазначеною земельною ділянкою повністю (що спростовується матеріалами справи.).

Наведене свідчить про те, що Чернівецька міська рада, як власник спірної земельної ділянки, мала обґрунтовані сподівання на отримання орендної плати за використання спірної земельної ділянки, однак не змогла їх реалізувати внаслідок відсутності між сторонами відносин щодо її використання в встановленому законом порядку.

До моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформленого права на цю ділянку (без укладеного договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц (провадження № 14-77цс18), від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17 (провадження №12-182гс18) та від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (провадження № 14-32цс19).

Предметом регулювання глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення гл. 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Статтею 288 ПК України визначено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою за розмір земельного податку, для земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких проведено - у розмірі не більше 3 відсотків їх нормативної грошової оцінки, для земель загального користування - не більше 1 відсотка їх нормативної грошової оцінки, для сільськогосподарських угідь - не менше 0,3 % та не більше 1 % їх нормативної грошової оцінки.

Основою для визначення розміру орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативна грошова оцінка земель, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який в будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями пункту 288.5.1 статті 288 Податкового кодексу України (аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 10.09.2018 по справі № 920/739/17).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц та у постанові від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок. Такі ж висновки викладені і у постановах Верховного Суду від 12.06.2019 у справі № 922/902/18, від 08.08.2019 у справі № 922/1276/18, від 01.10.2019 у справі № 922/2082/18, від 06.11.2019 у справі № 922/3607/18.

Відтак, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 та ч. 3 ст. 23 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

В матеріалах справи наявний витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1420 від 04.12.2019, відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :41:004:0004 площею 0,2909 га по вул. Енергетичній, 2, м. Чернівці, складає 6 770 319.

На підставі даного витягу позивачем здійснено розрахунок безпідставно збережених коштів.

З наведеного вбачається, що нарахована до стягнення з відповідача на користь позивача сума безпідставно збережених коштів в розмірі 1084616, 29, визначена відповідно до вимог чинного законодавства, є обгрунтованою та такою, що підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За приписами ч. 3 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обовязковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Скаржниками не доведено наявності підстав, визначених ст.277 ГПК України, для скасування рішення та для задоволення апеляційних скарг.

Таких підстав апеляційним судом також не встановлено.

Отже, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, апеляційні скарги без задоволення.

Судовий збір, сплачений скаржником при поданні апеляційної скарги, на підставі ст. 129 ГПК України покладається на скаржника.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 236, 254, 269, 270, 275, 281, 282 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Пантера ЛТД залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернівецької області від 07.07.2021 у справі № 926/1298/21 залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

4. Порядок та строки оскарження постанов апеляційного господарського суду до суду касаційної інстанції визначені ст. ст. 287-289 ГПК України.

Повний текст постанови складено та підписано 27.01.2022.

Головуючий -суддя Марко Р.І.

Суддя Плотніцький Б.Д.

Суддя Скрипчук О.С.