ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"17" січня 2022 р. Cправа № 132/973/21

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної М.В., розглянувши матеріали

за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1

до Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, 22432, Вінницька область, Хмільницький (Калинівський) р-н, с. Іванів, вул. Свинаря, буд. 17, ідентифікаційний код юридичної особи 04328565

про визнання протиправини та скасування рішень, визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі у редакції зазначеній позивачем

В С Т А Н О В И В :

30.03.2021 року до Калинівського районного суду Вінницької області у порядку цивільного судочинства надійшла позовна заява громадянина ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області з вимогами про визнання протиправним та скасування рішення №121 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №725 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №126 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №726 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №122 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №727 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №123 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №728 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №117 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №729 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №116 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №730 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №124 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №731 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №125 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №732 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №127 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №733 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №120 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №734 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №118 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №735 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції; визнання протиправним та скасування рішення №119 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021; визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі №736 від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції.

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 02.04.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 132/973/21.

Відповідно до ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 02.06.2021 справу №132/973/21 справу передано на розгляд Літинському районному суду Вінницької області.

Ухвалою Літинського районного суду Вінницької області від 07.07.2021 за вказаним позовом відкрито провадження у справі № 132/973/21.

З урахуванням поданої до суду 06.09.2021 заяви про уточнення позовних вимог, позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення №116 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №117 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №118 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №119 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №120 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №121 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №122 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №123 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №124 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №125 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №126 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №127 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №725 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №726 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №727 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №728 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №729 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №730 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №731 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №732 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №733 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №734 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №735 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №736 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

Рішенням Літинського районного суду Вінницької області від 27.10.2021 позов задоволено частково.

Постановою Вінницького апеляційного суду від 21.12.2021 у цій справі рішення Літинського районного суду Вінницької області від 27.10.2021 скасовано, провадження у справі закрито, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Роз`яснено позивачу, що справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства та про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним цієї постанови звернутися до Вінницького апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

29.12.2021 року на адресу Вінницького апеляційного суду надійшло клопотання, у якій він просив направити вказану справу за встановленою юрисдикцією до Господарського суду Вінницької області.

За результатами розгляду вказаної заяви Вінницьким апеляційним судом 30.12.2021 постановлено ухвалу, якою справу №132/973/21 передано до Господарського суду Вінницької області, як суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд даної справи.

12.01.2022 року матеріали справи №132/973/21 надійшли до Господарського суду Вінницької області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.01.2022 року, справу №132/973/21 розподілено судді Шамшуріній М.В.

Відповідно до частини 6 статті 31 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) спори між судами щодо підсудності не допускаються.

Згідно абзацу 2 частини 1 статті 174 ГПК України у разі надходження до суду справи, що підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства, після закриття провадження Верховним Судом чи судом апеляційної інстанції в порядку цивільного чи адміністративного судочинства, суд перевіряє наявність підстав для залишення позовної заяви без руху відповідно до вимог господарського процесуального закону, чинного на дату подання позовної заяви.

Розглянувши позовні матеріали на предмет їх відповідності процесуальному закону станом на дату звернення позивача з позовом (30.03.2021), суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху з наступних підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини 2 статті 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, позивачем, із урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, заявлені 24 вимоги немайнового характеру, зокрема:

"Визнати протиправним та скасувати рішення №116 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №117 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №118 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №119 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №120 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №121 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №122 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №123 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №124 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №125 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №126 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати протиправним та скасувати рішення №127 Іванівської сільської ради 7 сесії 8 скликання від 17.02.2021;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №725 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №726 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №727 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №728 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №729 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №730 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №731 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №732 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №733 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №734 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №735 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції;

- визнати укладеною додаткову угоду до Договору оренди землі №736 від 01.10.2014 року, яка була погоджена рішенням 6 сесії 8 скликання №95/2 від 05.02.2021 року Іванівської сільської ради Калинівського (Хмільницького) району Вінницької області у зазначеній позивачем редакції".

Положеннями частини 1, частини 2 статті 9 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 8 липня 2011 року встановлено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктами 1, 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір сплачується в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" (оскільки позивач звернувся до загального суду із позовом у 2021 році) станом на 01.01.2021 прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб становив 2270,00 грн.

Отже, за подання до господарського суду позовної заяви позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 54480,00 (2270,00 грн. х 24 немайнові вимоги).

Суд приймає до уваги, що при зверненні до загального суду з позовом у цій справі позивачем до Державного бюджету України було сплачено 11804,00 гривень судового збору (квитанція № 36 від 30.03.2021 на суму 10896,00 грн. (том 1 а.с. 23) та квитанція № 1BUF3874M від 06.07.2021 на суму 908, 00 грн. (том 1 а.с. 187).

Матеріали справи та відомості з Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 17.01.2022 року не містять даних щодо ухвалення судового рішення про повернення сплаченої суми судового збору після закриття Вінницьким апеляційним судом провадження у справі.

З огляду на викладене, 11804,00 гривень сплаченого позивачем судового збору слід зарахувати в рахунок сплати судового збору за розгляд цієї справи Господарським судом Вінницької області та відповідно позивачу необхідно сплатити 42676,00 гривень судового збору на підставі підпункту 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір".

Натомість, доказів сплати 42676,00 гривень судового збору матеріали справи не містять.

Таким чином, позивачем у відповідності до пункту 2 частини 1 статті 164 ГПК України не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

З урахуванням викладеного, відповідно до частини 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:

- доказів на підтвердження сплати судового збору за подання до Господарського суду Вінницької області позовної заяви з вимогами немайнового характеру у розмірі 42676 гривень.

Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 2 ст. 2 ГПК України.

Відповідно до положень ч. ч. 3, 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З урахуванням положень статті 4, статті 20 ГПК України, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача ОСОБА_1 на обставини, встановлені у постанові Вінницького апеляційного суду від 21.12.2021 року у цій справі, щодо суб`єктного складу сторін у спірних правовідносинах.

Керуючись ст. ст. 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Калинівського району Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання укладеними додаткових угод до договорів оренди землі від 01.10.2014 у зазначеній позивачем редакції залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- доказів на підтвердження сплати судового збору за подання до Господарського суду Вінницької області позовної заяви з вимогами немайнового характеру у розмірі 42676 гривень 00 коп.

4. Роз`яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.

5. Примірник ухвали надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та засобами електронного зв`язку на відому суду електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

Ухвала підписана 17.01.2022 року.

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу, АДРЕСА_1; ІНФОРМАЦІЯ_1