ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"21" січня 2022 р. м. Житомир Справа № 640/10507/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Кудряшової Ю.В.,

розглядаючи справу

за позовом: Акціонерне товариство "Українська залізниця" Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства" Українська залізниця"

до 1) Виконавчого комітету Малинської міської ради

2) Управління праці та соціального захисту населення Малинської міської ради Житомирської області

про стягнення 1206718,22 грн.,

Без виклику учасників судового процесу.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" з позовом до Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області в частині не передбачення коштів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці місцевого бюджету міста Малин на 2019 рік;

- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області в частині не виконання вимог п. 6 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, а саме: не реєстрації за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 додаткових зобов`язань за фактично надані послуги пільгового проїзду за залізницею окремим категоріям громадян по місту Малин за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов`язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Виконавчого комітету Малинської міської ради Житомирської області;

- стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" 1206718,22 грн. шкоди, заподіяної протиправною бездіяльністю, у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2019 по 31.12.2019, та 22304,77 грн. судових витрат.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 в задоволенні позовних вимог відмовлено в повному обсязі.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2021 апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна Залізниця" АТ "Українська залізниця" задоволено частково; рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.07.2021 скасовано; провадження у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна Залізниця» АТ «Українська залізниця» до Виконавчого комітету Малинської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області про визнання протиправними дій - закрити.

В послідуючому ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 постановлено заяву Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна Залізниця" АТ "Українська залізниця" про направлення справи за встановленою юрисдикцією задовольнити; справу за позовом Акціонерного товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна Залізниця" АТ "Українська залізниця" до Виконавчого комітету Малинської міської ради, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Малинської міської ради Житомирської області про визнання протиправними дій, передати до Господарського суду Житомирської області.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищезгадану справу розподілено судді Кудряшовій Ю.В.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 04.01.2022 позовну заяву залишено без руху; Акціонерному товариству "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" надано строк (протягом 7 днів з дня вручення ухвали суду) для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду доказів сплати судового збору в сумі 22154,77 грн.

18.01.2022 на електронну пошту суду, а 20.01.2022 на поштову адресу суду надійшла заява про надання додаткового строку для усунення недоліків позовної заяви.

Обґрунтовуючи дане клопотання позивач зазначив, у зв`язку з вихідними у позивача залишається лише обмаль робочих днів для усунення недоліків.

Для організації, сплати коштів, оформлення платіжного доручення у відповідності до встановлених законодавством вимог затверджений Порядок взаємодії підрозділів регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" щодо сплати судового збору, затвердженого наказом від 31.08.2021 № 280-Н. Відповідно до даного Порядку судовий збір в регіональній філії сплачується на підставі листа про сплату судового збору, направленого юридичною службою на ім`я керівника регіональної філії. Такий лист має містити інформацію за що платиться судовий збір, реквізити для сплати судового збору, сума судового збору та підрозділ, в інтересах якого платиться судовий збір. Після підписання керівником юридичної служби, останній направляється засобами СКЕДО на керівника регіональної філії. Далі слідує накладення відповідної резолюції керівником регіональної філії та доведення СКЕДО засобами змісту листа та резолюції до служби бухгалтерського та податкового обліку регіональної філії для оплати. Служба бухгалтерського та податкового обліку надає встановленим порядком заявку на фінансування до служби казначейства протягом доби після отримання відповідного Листа. Служба казначейства, протягом доби після отримання заявки служби бухгалтерського та податкового обліку, формує заявку на фінансування від регіональної філії та надає її встановленим порядком, в цей ж термін, для фінансування до АТ "Укрзалізниця". І лише після цього служба бухгалтерського та податкового обліку після проведення оплати передає суму сплати по авізо підрозділу, в інтересах якого сплачувався судовий збір.

Також позивач зазначив, що лише після вказаних дій юридична служба організовує отримання платіжного доручення (з відміткою банку про проведення платежу) в АТ "Укрзалізниця" або банку. В зв`язку з необхідністю дотримання вищевказаного порядку, в зв`язку з різним місцезнаходженням Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" - м. Київ, вул. Лисенко, 6 та АТ "Укрзалізниця" - м. Київ, вул. Єжи Гедройця, 5 та обслуговуючим банком, в зв`язку з централізованим фінансуванням АТ "Укрзалізниця", виправлення недоліків у визначений судом строк не є можливим.

Згідно ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, ухвалу суду від 04.01.2022 отримано 14.01.2022. Тобто, 21.01.2022 є граничним строком для усунення недоліків.

Враховуючи, що клопотання про продовження строку подано у встановлений строк, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статями 119, 174, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання (вх. №1120 від 18.01.2022) Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" про надання додаткового строку для усунення недоліків задовольнити.

2. Продовжити Акціонерному товариству "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Українська залізниця", строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою Господарського суду Житомирської області від 04.01.2022.

3. Встановити заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня вручення копії даної ухвали поштовим зв`язком.

4. Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків у визначений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута заявникові.

5. Копію ухвали надіслати позивачу Акціонерному товариству "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Південно-Західна залізниця" АТ "Українська залізниця" рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту його підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана: 24.01.2022.

Суддя Кудряшова Ю.В.

Друк:

1 - в справу

2, 3 - позивачам (рек. з повід.)