ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"05" січня 2022 р. Cправа № 902/19/22

Суддя господарського суду Вінницької області Яремчук Ю.О., розглянувши матеріали

за позовом:Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі - Бабчинецької сільської ради Могилів -Подільского району Вінницької області 24000, Вінницька обл., Могилів-Подільський район,вул. Покровська, 5; 24132, Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Бабчинці, вул. Незалежності, 13

до:ФГ "Маяк" 24054, Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Бандишівка, вул. Молодіжна, 92

про визнання державного акта недійсним та витребовування земельної ділянки

В С Т А Н О В И В :

04.01.2022 р. Могилів-Подільська окружна прокуратура в інтересах держави в особі - Бабчинецької сільської ради Могилів -Подільского району Вінницької області звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до ФГ "Маяк" про визнання державного акта недійсним та витребовування земельної ділянки.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями матеріали позовної заяви (з присвоєним єдиним унікальним номером судової справи № 902/19/22) передано на розгляд судді Яремчуку Ю.О.

Дослідивши матеріали позовної заяви господарський суд дійшов висновку, що остання підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Так, згідно ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відтак, на стадії прийняття позовної заяви до розгляду суд має бути впевненим у тому, що зазначені засади не були порушені заявником позову.

Нормативно-правовим актом, який регулює порядок та розмір сплати судового збору за подання позовних заяв до господарського суду, є Закон України "Про судовий збір".

Виходячи з підпунктів 2.1, 2.2 ч.2 ст.4 Закону за подання до господарського суду позовних заяв майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовних заяв немайнового характеру - 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 р. становить 2 270,00 грн.

При цьому, судовий збір з позовної заяви про витребування або повернення майна у позадоговірних зобов`язаннях, як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. Аналогічна правова позиція міститься в пункті 2.2.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України».

Звертаючись із даним позовом до суду, заявником було сплачено судовий збір у розмірі 4 540,00 грн., що підтверджується доданою до матеріалів позовної заяви платіжного доручення №2562 від 28.12.2021р.

Зі змісту позовної заяви слідує, що позивачем при зверненні до суду заявлено дві вимоги, а саме:

- визнати недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий 24.02.1997 р. на підставі рішення 8 сесії 22 скликання Могилів-Подільської ради народних депутатів Могилів-Подільського району Вінницької області від 15.08.1996р.;

- витребувати у ФГ "Маяк" на користь Бабчинецької сільської ради земельну ділянку загальною площею 24,6384 га. яка знаходиться на території Бабчинецької сільської ради за межами населеного пункту с. Бандишівка Могилів-Подільського району.

Суд зауважує, що перша вимога - про визнання недійсним Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, виданий 24.02.1997 р. на підставі рішення 8 сесії 22 скликання Могилів-Подільської ради народних депутатів Могилів-Подільського району Вінницької області від 15.08.1996р.; є вимогою немайнового характеру.

Проте, друга вимога - витребувати у ФГ "Маяк" на користь Бабчинецької сільської ради земельну ділянку загальною площею 24,6384 га. яка знаходиться на території Бабчинецької сільської ради за межами населеного пункту с. Бандишівка Могилів-Подільського району є майновою вимогою.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 р. у справі «Щокін проти України» встановлено, що збільшення податковим органом зобов`язань особи з податку є втручанням у його майнові права. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини (ч. 2 ст. 6 КАСУ).

Так, Європейський суд з прав людини дотримується правової позиції, що вимога про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, що спричинятиме зміну складу майна (активів) позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Таким чином при поданні позову позивачем повинно бути сплачено 2 270,00 грн за вимогу немайнового характеру та за майнову вимогу в розмірі виходячи із вартості витребовуваного майна. Тому, правомірний розмір судового збору за подачу даної позовної заяви в частині вимоги про витребування майна (вартість майна) *1,5%).

Натомість прокурором при поданні позову до суду надано докази про сплати судового збору лише за дві вимоги немайнового характеру.

З урахуванням встановлених недоліків, на підставі ч.1 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням прокурору строку для усунення виявлених недоліків, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору в повному розмірі.

Суд звертає увагу, що відповідно до приписів ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 77, 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Позовну заяву Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі - Бабчинецької сільської ради Могилів -Подільского району Вінницької області до ФГ "Маяк" про визнання державного акта недійсним та витребовування земельної ділянки - залишити без руху.

2. Встановити прокурору строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Попередити прокурора про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

4. За приписами ч. 1 ст. 255 ГПК України ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.

5. Копію ухвали надіслати сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя Яремчук Ю.О.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - прокурору, позивачу 24000, Вінницька обл., Могилів-Подільський район,вул. Покровська, 5; 24132, Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Бабчинці, вул. Незалежності, 13

3 - відповідачу 24054, Вінницька обл., Могилів-Подільський район, с. Бандишівка, вул. Молодіжна, 92