ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення скарги без розгляду

11.01.2022м. ДніпроСправа № 904/4470/16

За скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро

на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича

у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (01601, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 6, ідентифікаційний код 20077720)

до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" (49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2)

про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат

Суддя Бондарєв Е.М.

За участю секретаря судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: Абісов А.В., довіреність, адвокат

Від відповідача (cкаржника): Рудницька Ю.О., довіреність, адвокат

Від відповідача (скаржника): Астроханцева Л.Т., довіреність, адвокат

В засіданні бере участь: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 у задоволенні позовних вимог Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" задоволено частково.

На виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 видані 07.10.2016 накази про:

- стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 3 583 797,82 грн. 3% річних, 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат, 181 027,48 грн. витрат по сплаті судового збору;

- стягнення з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 199 130,23 грн. витрат по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги.

Постановою Вищого господарського суду України від 07.12.2016 постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 скасовано, а рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016 залишено в силі.

На виконання постанови Вищого господарського суду України від 07.12.2016 видано 26.12.2016 наказ про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" 248 040,00 грн. судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 11.04.2018 було скасовано постанову Вищого господарського суду України від 07.12.2016 та рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 28.07.2016, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 залишено в силі.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.07.2018, яка постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 17.09.2018 залишена без змін, заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Дніпропетровськгаз" про відстрочення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019 задоволено та відстрочено виконання постанови Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.2016 по справі №904/4470/16 на один рік до 11.04.2019.

Під час перебуванням матеріалів справи №904/4470/16 за межами Господарського суду Дніпропетровської області до суду 26.06.2019 надійшла скарга Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича, а саме скаржник просить суд:

1) визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича з ненаправлення копії постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.06.2019 за ВП №59292226 в адрес АТ "Дніпропетровськгаз" та банківським установам, яким була надіслана для виконання постанова про арешт коштів боржника від 05.06.2019 за ВП №59292226, а також з ненадання АТ "Дніпропетровськгаз" можливості ознайомитися з матеріалами ВП №59292226 згідно поданої заяви від 20.06.2019;

2) зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича усунути порушення шляхом надіслання рекомендованим поштовим відправленням копії постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.06.2019 за ВП №59292226 в адрес АТ "Дніпропетровськгаз" та банківським установам, яким була надіслана для виконання постанова про арешт коштів боржника від 05.06.209 за ВП №59292226.

Скаржник стверджує, що неправомірні дії приватного виконавця по ненаправленню боржнику та банківським установам постанови про повернення виконавчого документа стягувачу та ненадання можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження є незаконними, протиправними та такими, що порушують основні засади та принципи здійснення виконавчого провадження приватним виконавцем.

До суду 15.07.2019 скаржником надані додаткові пояснення до скарги де вказує, що законне та обґрунтоване звернення АТ "Дніпропетровськгаз" до приватного виконавця Куземченко Андрія Сергійовича про видачу постанови про повернення виконавчого документа стягувачу від 12.06.2019 за виконавчим провадженням №59292226, останнім було проігноровано. Отже, листи приватного виконавця №01-29/1588, №01-29/1620 , виступають фактами, якими підтверджуються зловживання приватним виконавцем своїми повноваженнями та наявність в діях приватного виконавця грубого порушення Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржником 17.07.2019 до суду подані додаткові пояснення де вказує, що постанови приватним виконавцем виносилися за відсутності на це правових підстав, а саме: незаконне ігнорування приватним виконавцем, так і стягувачем АТ "НАК "Нафтогаз України" факту проведеного 11.05.2019 (ще до відкриття виконавчого провадження 14.05.2019) заліку однорідних зустрічних вимог. Враховуючи презумпцію дійсності правочину, що встановлена статтею 204 Цивільного кодексу України, дані правочини є дійсними, оскільки не скасовані, в тому числі, АТ "НАК "Нафтогаз України" в судовому порядку.

Справа №904/4470/16 повернута до Господарського суду Дніпропетровської області 22.08.2019.

Відповідно до частини першої ст. 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (частина друга ст. 342 Господарського процесуального кодексу України).

Ухвалою суду від 04.09.2019 скаргу призначено до розгляду у судовому засіданні на 16.09.19 о 12:00 год.

До суду 12.09.2019 приватним виконавцем Куземченко А.С. подані заперечення на скаргу де вказує, що оскільки на адресу приватного виконавця від сторін виконавчого провадження надходять заяви про надання постанови про повернення виконавчого документу стягувачу від 12.06.2019 №59292226, приватним виконавцем на адресу Окружного адміністративного суду м. Києва 04.07.2019 направлено заяву про роз`яснення ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.06.2019 №640/10125/19 про забезпечення адміністративного позову. Відповідно до листа судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 16.07.2019, встановлено, що заява про роз`яснення ухвали від 12.06.2019 про забезпечення позову буде розглянута після надходження справи з Шостого апеляційного адміністративного суду. Отже, після надання судом роз`яснення, приватним виконавцем будуть вжитті заходи, відповідно до вимог чинного законодавства.

Скаржник 12.09.2019 подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі №904/4470/16 з розгляду заяв та скарг до набрання законної сили судовим рішенням у справі №904/2215/19 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Дніпропетровськгаз" заявою від 11.05.2019 №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог. Клопотання обґрунтовано тим, що викладені під час розгляду справи №904/2215/19 у рішеннях висновки є вирішальними для повного, всебічного та правильного розгляду заяв та скарг у справі №904/4470/16, оскільки як в мотивувальній, так і в резолютивній частині рішення судом буде зроблено висновок про правомірність та законність проведеного зарахування зустрічних однорідних вимог за заявою від 11.05.2019, а відповідно наявність або відсутність фактичного виконання судового рішення. На думку заявника наведене свідчить, що вирішення спору та питання у даній справі (№904/4470/16) є неможливим без вирішення спору між АТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Дніпропетровськгаз" заявою №490007-Сл-7969-0519 від 11.05.2019 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог, та встановлення дійсних обставин спірних відносин, що розглядається у Господарському суді Дніпропетровської області у справі №904/2215/19. Таким чином, АТ "Дніпропетровськгаз" вважає неможливим розгляд заяв та скарг по справі №904/4470/16 до вирішення пов`язаної з нею справи №904/4470/16 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину у Господарському суді Дніпропетровської області.

Заслухавши пояснення представників учасників справи, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про задоволення клопотання боржника про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №904/2215/19 і відповідно про зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Предметом скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С., і спору у даному провадженні є вимога боржника про визнання наказу, виданого Господарським судом Дніпропетровської області 07.10.2016 таким, що не підлягає виконанню у справі №904/4470/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз"про стягнення 348 222 726,62 грн. заборгованості за природний газ, 51 305 898,24 грн. пені, 3 583 797,82 грн. 3% річних та 9 972 484,42 грн. інфляційних втрат.

В обґрунтування своєї заяви боржник зазначає, що у зв`язку із проведенням позивачем (стягувачем) зарахування зустрічних однорідних вимог перед відповідачем (боржником) на загальну суму 362 159 166,57 грн. на підставі його заяви № 490007-Сл-7969-0519 від 11.05.2019 про припинення зобов`язання зарахуванням зустрічних однорідних вимог та у зв`язку із укладенням договору №02-05/19 від 02.05.2019 про відступлення права вимоги, відповідно до умов якого первісний кредитор відступає (ТОВ "Дніпропетровськгаз збут"), а новий кредитор (АТ "Дніпропетровськгаз") набуває право вимоги боргу в сумі 382 457 448,59 грн., яке виникло у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в розмірі переплати, здійсненої останнім за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з 2015 рік по 2018 рік за договорами купівлі-продажу природного газу.

Вказані переплати виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в результаті прийняття Кабінетом Міністрів України постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 і їх застосування і реалізації та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК "Нафтогаз України", із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України № 619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно постанов Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.2019 та №143 від 27.02.2019.

Як вбачається із матеріалів справи, АТ "НАК "Нафтогаз України" звернулось в Господарський суд Дніпропетровської області із позовом до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахування зустрічних однорідних вимог.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що враховуючи вимоги ч.1 ст.215, ст. 203 Цивільного кодексу України, є недійсним правочин АТ "Дніпропетровськгаз" про зарахування однорідних вимог оформлений заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням однорідних зустрічних однорідних вимог, оскільки порушує права НАК "Нафтогаз України" на отримання відповідних коштів, які є предметом зарахування.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.06.2019 відкрито провадження у справі № 904/2215/19 за позовом Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину.

Станом на момент розгляду даної справи справа № 904/2215/19 не розглянута і рішення по ній не прийнято.

Отже, вирішення спору та питання у даному провадженні між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню, є неможливим без вирішення спору між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, оформленого АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз, заявою від 11 травня 2019 року №490007-Сл-7969-0519 про припинення зобов`язання зарахуванням однорідних зустрічних однорідних вимог, та встановлення дійсних обставин спірних відносин, що розглядається у Господарському суді Дніпропетровської області у справі № 904/2215/19.

Згідно з п. 5) ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Оскільки, відповідач (боржник) обґрунтовує свою скаргу на дії приватного виконавця, у тому числі, укладенням між відповідачем (боржником) та ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" договору від 02.05.2019 № 02-05/19 про відступлення права вимоги, згідно з яким до відповідача (боржника) перейшли права грошових вимог до АТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" у загальному розмірі 382 457 448,59 грн., що виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в розмірі переплати, здійсненої останнім за природний газ, придбаний для потреб побутових споживачів у період з 2015 року до 2018 року за договорами купівлі-продажу природного газу. Вказані переплати виникли у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" в результаті прийняття Кабінетом Міністрів України постанов №619 від 01.10.2014, №237 від 29.04.2015, №203 від 23.03.2016, №63 від 08.02.2019, №143 від 27.02.2019 і їх застосування і реалізації та полягає у тому, що протягом 2015-2019 pp. ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" закуповувало природний газ для потреб населення, в тому числі, для споживачів без газових лічильників виключно у НАК "Нафтогаз України", із прийняттям зазначених постанов Кабінету Міністрів України виникла різниця у вартості природного газу спожитого населенням за нормами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №619 від 08.06.1996 та вартістю природного газу, спожитого населенням за нормами, по яких не допускається заборгованість, згідно постанов Кабінету Міністрів України №63 від 08.02.2019 та №143 від 27.02.2019, а наявність чи відсутність у ТОВ "Дніпропетровськгаз збут" такої переплати за договором купівлі-продажу природного газу №16-106-Н від 30.12.2015 на підставі постанов № 619 від 01.10.2014, № 237 від 29.04.2015, № 203 від 23.03.2016, № 63 від 08.02.2019, № 143 від 27.02.2019 Кабінету Міністрів України встановлюється в межах спору за пред`явленим АТ "НАК "Нафтогаз України" позову до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпрогаз" про визнання недійсним правочину в Господарський суд Дніпропетровської області, то суд вважає неможливим розгляд даної справи до вирішення пов`язаної з нею справи № 904/2215/19 за позовом АТ "НАК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину у Господарському суді Дніпропетровської області.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко А.С., до вирішення пов`язаної з нею справи Господарського суду Дніпропетровської області № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину.

Ухвалою суду від 16.09.2019 клопотання Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про зупинення провадження у справі №904/4470/16 за скаргою Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича задоволено, зупинено провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича до вирішення Господарським судом Дніпропетровської області пов`язаної з нею справи № 904/2215/19 за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину і до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 904/2215/19 за позовом за позовом АТ "АК "Нафтогаз України" до АТ "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про визнання недійсним правочину, прийнятим Господарським судом Дніпропетровської області за наслідками її розгляду.

Справа №904/4470/16 повернута 09.12.2021 до Господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвалою суду від 29.12.2021 поновлено провадження у справі № 904/4470/16 по розгляду скарги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича та призначено судове засідання для розгляду скарги в засіданні на 11 січня 2022 року о 10:30 год.

До суду 31.12.2021 надійшли заяви Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про залишення скарги від 26.06.2019 без розгляду.

Пунктом 5 ч.1 ст. 226 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд залишає позов без розгляду, позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.

Відповідно до п.9.9 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Враховуючи те, що заява про залишення скарги без розгляду підписана уповноваженою особою, суд вбачає за можливе задовольнити вказану заяву та залишити скаргу без розгляду на підставі пункту 5 частини першої статті 226 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 226, 234, 235, 339-343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз" про залишення без розгляду скарги на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича задовольнити.

Залишити без розгляду скаргу (вх.№28274/19 від 26.06.2019) Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Дніпропетровськгаз", м. Дніпро на дії приватного виконавця виконавчого округу Дніпропетровської області Куземченко Андрія Сергійовича.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 11.01.2022 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Дата складення повного тексту ухвали - 17.01.2022.

Суддя Е.М. Бондарєв