ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"10" січня 2022 р.м. Одеса Справа № 916/37/22

Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 37/22 Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, Комунального підприємства "Наше село" та ФОП Рогачко Світлани Петрівни про скасування рішення, державної реєстрації, права постійного користування земельною ділянкою та позбавлення кваліфікаційного сертифіката, -

ВСТАНОВИВ:

Дністровське міжрайонне управління водного господарства звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, Комунального підприємства "Наше село" та фізичної особи-підприємця Рогачко Світлани Петрівни про:

- скасувати рішення 13 сесії VIII скликання Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 13/84-VIII від 22 липня 2021 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування КП "Наше село" для обслуговування існуючої адміністративної будівлі та боксів, що розташована за адресою: Одеська область, Біляївський район, Маяківська сільська рада, село Маяки, вул. Пушкіна, 87";

- скасування державної реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:1021, шляхом виключення відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру;

- скасування права постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:002:1021 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 43917976 від 07.09.2021 року;

- позбавлення сертифікованого інженера - землевпорядника Рогачко Світлану Петрівну кваліфікаційного сертифіката інженера - землевпорядника від 03.10.2016 року № 012941.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що рішення Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області № 13/84-VIII від 22 липня 2021 року є протиправним, оскільки вказаним рішенням сільська рада передала в постійне користування Комунальному підприємству "Наше село" частину земельної ділянки, яка на той час перебувала у законному користуванні позивача без її вилучення та мала чіткі межі, з огляду на що прийняттям такого рішення порушено приватний інтерес позивача.

Згідно ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

В ч. 1, 2, 3 ст. 56 ГПК України визначено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника. Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, процесуальне представництво юридичної особи може здійснюватись як в порядку самопредставництва, так і іншими особами як представниками юридичної особи за довіреністю.

У порядку самопредставництва юридичну особу може представляти за посадою її керівник або інші особи, повноваження яких визначені законодавством чи установчими документами.

Особи, які представляють юридичну особу за довіреністю і виконують процесуальні дії на підставі наданих їм довіреністю повноважень, виступають від імені цієї особи як довірителя, а не в порядку самопредставництва.

Вказану позовну заяву подано до суду та підписано Сичовим Яковом Вікторовичем як заступником начальника Дністровського міжрайонного управління водного господарства.

Так, із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно Дністровського міжрайонного управління водного господарства () вбачається, що директором управління є Карпенко Андрій Аркадійович, а головою комісії з припинення - Сичов Яків Вікторович.

При цьому позивачем до позовної заяви не додано доказів призначення директором Дністровського міжрайонного управління водного господарства Карпенком Андрієм Аркадійовичем на посаду його заступника Сичова Якова Вікторовича.

Разом з тим, із доданої до позову копії Положення про Дністровське міжрайонне управління водного господарства вбачається, що згідно п. п. 5.5.3, 5.5.5 цього Положення начальник управління діє без довіреності від імені Управління, представляє його в судових та правоохоронних органах, інших органах влади, а також на усіх підприємствах, в установах та організаціях; за погодженням з Держводагентством призначає на посади та звільняє з посад заступників начальника, головного інженера Управління.

Однак, застережень про наявність таких повноважень у заступника начальника Дністровського міжрайонного управління водного господарства із наявної в матеріалах позовної заяви копії Положення не вбачається.

Таким чином, приймаючи до уваги все зазначене вище, позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження наявності у Сичова Якова Вікторовича (як заступника начальника Дністровського міжрайонного управління водного господарства) повноважень на підписання відповідної позовної заяви.

Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем вказано в якості відповідача-3 - ФОП Рогачко Світлана Петрівна (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Проте, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за вказаним кодом 050883 в ЄДР відсутній запис про фізичну особу-підприємця Рогачко Світлану Петрівну. Вказане свідчить про неповне зазначення позивачем ідентифікаційного коду відповідача-3.

Поряд з цим відповідно до ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:

1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;

2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу ст. 172 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Проте, як встановлено судом, заявником до позовної заяви не надано доказів відправлення відповідачам копії позовної заяви і доданих до неї документів. Натомість позивачем до матеріалів позовної заяви додано її копії разом із додатками для відповідачів. При цьому господарський суд зауважує позивачу, що в силу вимог Господарського процесуального кодексу України саме позивач зобов`язаний був до подання позовної заяви надіслати відповідачам її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення та докази такого надсилання надати до суду разом із позовом.

Також позовна заява не містить доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Відповідно до ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Дністровським міжрайонним управлінням водного господарства при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ч. 3 ст. 162 та ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Дністровського міжрайонного управління водного господарства до Маяківської сільської ради Біляївського району Одеської області, Комунального підприємства "Наше село" та ФОП Рогачко Світлани Петрівни про скасування рішення, державної реєстрації, права постійного користування земельною ділянкою та позбавлення кваліфікаційного сертифіката залишити без руху.

2. Встановити Дністровському міжрайонному управлінню водного господарства 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Роз`яснити Дністровському міжрайонному управлінню водного господарства, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили 10.01.2022 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров