УХВАЛА

10 січня 2022 року

м. Київ

Справа № 921/788/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Картере В.І. - головуючий, Банасько О.О., Пєсков В.Г.,

розглянувши матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 (колегія суддів у складі: Бойко С.М. - головуючий, Бонк Т.Б., Матущак О.І.)

та рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.05.2021 (суддя Бурда Н.М.)

у справі № 921/788/20

за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз"

до Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради "Тернопільтеплокомуненерго"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"

про повернення в натурі безпідставно набуте майно природній газ в обсязі 39,585 тис. куб. метрів та стягнення його вартості в сумі 246567,84 грн,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанії "Нафтогаз України" 25.11.2021 подало до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.05.2021 разом із клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду від 06.12.2021 залишено касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" без руху, встановлено скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали, а саме для надання доказів сплати судового збору у розмірі 11601,04 грн та для уточнення номера справи, судові рішення у якій він просить переглянути у касаційному порядку. В ухвалі роз`яснено, що у разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Відповідно до п. 3 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення.

Зазначену копію ухвали Верховного Суду від 06.12.2021 вручено представнику Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 10.12.2021, що підтверджується трекінгом поштового відправлення за номером 705, а тому останній день для усунення недоліків касаційної скарги сплив 20.12.2021.

17.12.2021 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" подало до Верховного Суду клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, в якому скаржник просив приєднати до матеріалів справи оригінал платіжного доручення про сплату судового збору у розмірі 11601,04 грн та уточнив номер справи, судові рішення у якій він просить переглянути в касаційному порядку, а саме № 921/788/20.

Однак, до самого клопотання не було додано будь-яких документів про сплату судового збору у розмірі 11601,04 грн.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 290 ГПК України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Отже, під час подання клопотання від 17.12.2021 скаржником не виконано вимоги вищевказаної норми ГПК України.

04.01.2022 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" подало до Верховного Суду повторне клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого скаржник додав оригінал платіжного доручення від 13.12.2021 № про сплату судового збору у розмірі 11601,04 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з положеннями ч. 1, 7 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Виходячи з наведених вимог ГПК України, перебіг десятиденного процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги розпочинається з наступного дня, після дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху, підтвердженням якого (дня) є відмітка у поштовому повідомленні про вручення судового рішення.

Отже, скаржник у встановлений строк не виконав вимоги ухвали Верховного Суду від 06.12.2021.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 42 ГПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Приписами ст. 118 ГПК України визначено наслідки пропуску процесуальних строків, відповідно до якої право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Згідно з ч. 4 цієї статті одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подані заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Скаржник не звертався з клопотанням про поновлення пропущеного строку для подання заяви про усунення недоліків касаційної скарги, тоді як Господарський процесуальний кодекс України не передбачає автоматичного поновлення процесуальних строків.

У клопотанні від 04.01.2022 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанії "Нафтогаз України" зазначає, що необхідно уникати занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але й реальним; надмірний формалізм при вирішенні питання щодо прийняття позовної заяви або скарги є порушенням права на справедливий судовий захист.

Разом з тим, ст. 129 Конституції України встановлено основні засади судочинства, якими, зокрема, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Верховний Суд зауважує, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак, такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями. Норми, які регламентують строки подання скарг, безумовно, передбачаються для забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності, а їх застосування має відповідати принципу юридичної визначеності та не перешкоджати сторонам використовувати наявні засоби; зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані (рішення Європейського суду з прав людини від 18.11.2010 року у справі "Мушта проти України").

Відповідно до ч. 2 ст. 292 ГПК України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 290 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала.

Частиною 4 ст. 174 ГПК України встановлено, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків, що передбачено частиною п`ятою статті 292 ГПК України.

Оскільки скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у строк, зазначений в ухвалі Верховного Суду від 06.12.2021, то вона підлягає поверненню.

Керуючись статтями 234, 235, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на постанову Західного апеляційного господарського суду від 20.10.2021 та рішення Господарського суду Тернопільської області від 27.05.2021 у справі № 921/788/20 повернути без розгляду.

2. Копію касаційної скарги та оригінали доданих до неї документів повернути заявнику. Оригінал касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий В. Картере

Судді О. Банасько

В. Пєсков