ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

"17" січня 2022 р. Справа № 924/314/21

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого судді Олексюк Г.Є.

судді Гудак А.В.

судді Мельник О.В.

секретар судового засідання Ткач Ю.В.

за апеляційними скаргами Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" та Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Господарського суду Хмельницької області від 19.08.2021 р. у справі № 924/314/21 (суддя Гладій С.В., повний текст рішення складено 30.08.2021 р.)

за позовом Державного підприємства радгосп "Лісогринівецький"

до Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля"

до Хмельницької районної державної адміністрації

про визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.06.2008 р. № 677/08-р.

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" за № 355 від 30.09.2008 р. та додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки № 221 від 09.03.2021 р.

про скасування державної реєстрації земельної ділянки: кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га, що розташована за адресою Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада

про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за товариством з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" права оренди земельної ділянки кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 250, номер запису про інше речове право: 19523589 від 17.03.2017р.)

за участю представників сторін:

позивача - не з`явився;

відповідача - 1 - Керницька О.В.;

відповідача - 2 - не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Північно-західного апеляційного господарського суду перебувають апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" та Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Господарського суду Хмельницької області від 19.08.2021 р. у справі № 924/314/21.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 08.12.2021 р. розгляд скарг відкладено на 17.01.2022 р. об 11:30 год. Витребувано в строк до 10.01.2022 р. у порядку ст. 81 ГПК України: у Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області належним чином завірені копії документів, які були направлені Міністерством аграрної політики та продовольства України згідно листа № 3-025-19 від 19.09.2018 р. за підписом Державного секретаря Андронова В. та стосувалися справи № 686/13875/18 за позовом ОСОБА_1 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про визнання недійсним державного акту та справи № 686/17131/19 за позовом ОСОБА_2 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про позбавлення права користування деревними насадженнями в межах державного акту; у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі належним чином завірені копії примірника Акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та технічної документації по його складанню; у Фонду державного майна України письмові докази/інформацію щодо площі земельних ділянок, які передавались зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду Державного майна України та перебувають у користуванні ДП Радгосп "Лісовогринівецький", належним чином завірені копії примірника Акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та технічної документації по його складанню; у Міністерства економіки України письмові докази/інформацію щодо площі земельних ділянок, які передавались зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду Державного майна України та перебувають у користуванні ДП Радгосп "Лісовогринівецький", належним чином завірені копії примірника Акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та технічної документації по його складанню.

Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 17.01.2022 р. апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" та Хмельницької районної державної адміністрації на рішення Господарського суду Хмельницької області від 19.08.2021 р. у справі № 924/314/21 прийнято до провадження у новому складі суду.

На виконання вимог ухвали суду від 08.12.2021 р., Міністерство економіки України надіслало до суду письмові пояснення, в яких повідомило, що не володіє документами визначеними ухвалою суду від 08.12.2021 р.

На виконання вимог ухвали суду від 08.12.2021 р., Фонд державного майна України надав суду апеляційної інстанції копію Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та копію акту приймання - передачі цілісного майнового комплексу ДП Радгосп "Лісовогринівецький" зі сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до сфери управління Фонду Державного майна України від 20.12.2019 р. Зазначив, що відповідно до акта приймання - передачі від 20.12.2019 р. відомості щодо площі земельної ділянки ДП Радгосп "Лісовогринівецький" - відсутні.

Разом з тим, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області, Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі вимоги ухвали суду від 08.12.2022 р. не виконали.

В судовому засіданні 17.01.2022 р. представник відповідача-1 надала пояснення суду. Заявила усне клопотання про витребування у ДП Радгосп "Лісовогринівецький" оригіналу Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та належним чином засвідчену копію проекту землеустрою на підставі якого було видано Державний акт на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р.

Інші учасники справи в судове засідання 17.01.2022 р. не з`явилися, про день, час та місце судового розгляду повідомлялися належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Предметом позову у дані справі є вимога ДП Радгосп "Лісовогринівецький" до Товариства з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" та Хмельницької районної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.06.2008 р. № 677/08-р, про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" № 355 від 30.09.2008 р. та додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки № 221 від 09.03.2021 р., про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га, що розташована за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісогринівецька сільська рада, про скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації за Товариством з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" права оренди земельної ділянки кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 250, номер запису про інше речове право: 19523589 від 17.03.2017р.)

Обґрунтовуючи позовні вимоги ДП Радгосп "Лісовогринівецький" зазначає, що він є користувачем земельної ділянки згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р., який не потребує переоформлення, в кількості 2628,2 га, наданих у вічне користування. При проведенні інвентаризації земельної ділянки згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р., площею 2628,2 га згідно з планом і описом меж розроблено матеріали інвентаризації та технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та встановлено наявність всередині географічних координат згідно державного Акту, державну реєстрацію за Товариством з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" права оренди земельними ділянками кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га згідно договору оренди укладеного між Хмельницькою районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю "РТС Поділля" № 355 від 30.09.2008 р. Тобто, земельна ділянка кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га входить до загальної площі земельних ділянок наданих у вічне користування позивачу за Державним актом № 536253 від 28.09.1951 р. (накладення земельних ділянок). Водночас позивач зазначає, що уповноваженим органом рішення про припинення права користування земельної ділянки згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р., площею 2628,2 га, не приймалось, заяв про припинення права користування не було, згода на вилучення не надавалась.

Відтак, позивач доводить, що розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 02.06.2008 р. № 677/08-р та договір оренди земельної ділянки № 355 від 30.09.2008 р. та додаткова угода до нього підлягають визнанню недійсними, а державна реєстрація скасуванню.

Заперечуючи проти позову, відповідачі доводять про недопустимість, як доказу копії Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р., площею 2628,2 га. Наданий позивачем технічний висновок, який складений ТОВ "Терн Інвест" за результатами проведення дослідження земельних ділянок (на який посилається у своєму рішенні суд першої інстанції, як на підставу накладення земельних ділянок ) не є доказом, який підтверджує накладення земельних ділянок, оскільки такий факт може підтверджуватися лише висновком експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи.

Господарським судом Хмельницької області, рішенням від 19.08.2021 р. було задоволено позовні вимоги. В свою чергу, відповідачі не погоджуються з висновками суду першої інстанції та звернулись до Північно-західного апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами.

В судовому засіданні 08.12.2021 р. представник відповідача - 1 звертав увагу суду, що з 1951 року по 2008 рік у землекористувача за Державним актом на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р., площею 2628,2 га, вилучались земельні ділянки. На даний час, позивачем не доведено, що земельна ділянка кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га, яка надана відповідачу-1 в оренду, є землями, що належать на праві користування позивачу за Державним актом на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р.

Колегія суддів вказує, що відповідно до ст. 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів. Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом.

Згідно ст. 100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Норми процесуального закону передбачають, що судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи. Витрати, пов`язані з проведенням судової експертизи, під час судового розгляду має нести заінтересована сторона, а у разі призначення господарським судом судової експертизи з власної ініціативи - сторона, визначена в ухвалі господарського суду про призначення судової експертизи.

З урахуванням зазначеного, колегія суддів вважає, що в даному випадку вбачається необхідність у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування. Для цього суд зобов`язує сторін надати орієнтовний перелік питань, які необхідно поставити судовому експерту та запропонувати експертну спеціалізовану установу чи безпосередньо осіб, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу" для проведення експертизи.

Окрім того, судом апеляційної інстанції враховується, що відповідно до ч. ч. 1, 2, 4 ст. 91 ГПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до ч. ч. 7, 8 ст. 81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Враховуючи вимоги процесуального закону, що ставляться до письмових доказів, колегія суддів вважає за необхідне з власної ініціативи, витребувати належним чином засвідчені копії документів, перелік яких наведений в резолютивній частині даної ухвали, а також задоволити клопотання представника відповідача-1 про витребування документів (доказів).

Окрім того, суд вважає за необхідне повторно зобов`язати Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області та Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі виконати вимоги ухвали суду від 08.12.2022 р.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства на підставі ст. ст. 2, 4 ГПК України щодо забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку та забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду апеляційної скарги, усесторонньої перевірки законності і обґрунтованості рішення суду першої інстанції, керуючись принципами господарського судочинства, закріпленими у ст.ст. 13, 14 ГПК України, колегія суддів апеляційного суду дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду апеляційних скарг.

Окрім того, враховуючи клопотання представника відповідача-1 та положення ст. 197 ГПК України, колегія суддів вважає за можливе провести наступне судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою додатку EASYCON, який може бути встановлений за веб-посиланням https://vkz.easycon.com.ua.

Керуючись ст. ст. 81, 91, 120, 121, 197, 202, 216, 234, 235, 281 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд скарг відкласти на "02" лютого 2022 р. о 15:30 год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33001, м. Рівне, вул. Яворницького, 59 у залі судових засідань № 6 (ВКЗ).

2. Судове засідання провести в режимі відеоконференції за допомогою додатку EASYCON, який може бути встановлений за веб-посиланням https://vkz.easycon.com.ua. Попередити представника відповідача-1, що відповідно до ч. 5 ст. 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Попередити представника відповідача-1 про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму) та в охайному вигляді.

3. Витребувати в строк до 31.01.2022 р. у порядку ст.81 ГПК України:

- у ДП Радгосп "Лісовогринівецький" технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. розроблену при проведенні інвентаризації земельної ділянки згідно Державного акту на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р.; оригінал Державного акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та належним чином засвідчену копію проекту землеустрою на підставі якого було видано Державний акт на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р.

- у відповідача-1 проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :03:005:2058 площею 0,04 га, що розташована: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада;

- у Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області належним чином завірені копії документів, які були направлені Міністерством аграрної політики та продовольства України згідно листа № 3-025-19 від 19.09.2018 р. за підписом Державного секретаря Андронова В. та стосувалися справи № 686/13875/18 за позовом ОСОБА_1 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про визнання недійсним державного акту та справи № 686/17131/19 за позовом ОСОБА_2 до ДП Радгосп "Лісовогринівецький" про позбавлення права користування деревними насадженнями в межах державного акту;

- у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, Управління Держгеокадастру у Хмельницькому районі належним чином завірені копії примірника Акта на вічне користування землею колгоспами № 536253 від 28.09.1951 р. та технічної документації по його складанню.

У разі неможливості подання витребуваних доказів у встановлений судом строк: - надати письмові пояснення з цього приводу.

4. Зобов`язати сторони у строк до 31.01.2022 р. надати апеляційному суду орієнтовний перелік питань, які необхідно поставити судовому експерту та запропонувати експертну спеціалізовану установу чи безпосередньо осіб, які відповідають вимогам, встановленим Законом України "Про судову експертизу" для проведення експертизи.

5. Явку уповноважених представників сторін в судове засідання визначити на власний розсуд.

6. Попередити сторін, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи (частина 12 статті 270 ГПК України).

7. Ухвалу надіслати сторонам.

Головуючий суддя Олексюк Г.Є.

Суддя Гудак А.В.

Суддя Мельник О.В.