ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.01.2022 р. Справа № 914/4119/21

Господарський суд Львівської області у складі судді Трускавецького В. П., розглянувши матеріали справи,

за позовом: Керівника Жовківської окружної прокуратури, м. Жовква Львівської обл., в інтересах держави в особі,
позивача:Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області, смт. Новий Яричів Львівсьокого р-ну Львівської обл.,,
до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігнітус», м. Дубляни Львівського р-ну Львівської обл.,
про:розірвання Договору оренди земельної ділянки від 29.05.2019 та стягнення заборгованості у розмірі 4?784,89 грн.
Встановив:

На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Керівника Жовківської окружної прокуратури, в інтересах держави в особі позивача: Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ігнітус» про розірвання Договору оренди земельної ділянки від 29.05.2019 та стягнення заборгованості у розмірі 4?784,89 грн.

Відповідно до пункту 2 частини 1 та частини 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до частини 4 статті 53 Господарського процесуального кодексу України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Частинами 3 та 4 статті 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

З наведених норм процесуального законодавства та приписів Закону України «Про прокуратуру» вбачається, що прокурор може бути процесуальним позивачем у справі - тобто особою, яка ініціює відкриття провадження у справі на захист прав і інтересів інших осіб чи держави у випадках, коли це прямо дозволено законом.

При цьому відповідно до Закону України «Про прокуратуру» підставами представництва прокуратурою інтересів держави є наявність порушення або загрози порушення інтересів держави та не здійснення або неналежне здійснення захисту цих інтересів органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, та за відсутності такого органу.

Зазначений позов прокурор обґрунтовує порушенням інтересів держави в особі позивача, яке полягає у невиконанні відповідачем Договору оренди земельної ділянки від 29.05.2019 в частині своєчасності та повноти здійснення сплати орендних платежів, що є самостійною підставою для розірвання зазначеного договору.

Щодо підстав для представництва інтересів позивача прокурором, останній зазначає, що листом № 14.53/05-38-3369вих-21 від 26.11.2021 Жовківська окружна прокуратура повідомляла Новояричівську селищну раду Львівського району Львівської області про факти систематичної несплати орендних платежів відповідачем. Зі змісту листів Новояричівської селищної ради № 1693 від 11.11.2021, № 1787 від 03.12.2021 та № 1885 від 21.12.2021 установлено, що радою для відповідача надсилалось повідомлення про необхідність погашення заборгованості, інші ефективні заходи спрямовані на захист інтересів територіальної громади, позивачем, як стороною договору, не вживались у зв`язку із відсутністю коштів на сплату судового збору. На думку прокурора, вказані обставини є достатнім аргументом для підтвердження бездіяльності позивача та обґрунтованою підставою для застосування представницьких повноважень прокурором з метою захисту порушених інтересів держави.

Також, позивач у листі № 1693 від 11.11.2021 просив прокурора звернутися в інтересах селищної ради до суду з позовом про стягнення заборгованості за Договором оренди земельної ділянки від 29.05.2019.

Таким чином, як з`ясовано судом поданих матеріалів, прокурором доведено підстави для представництва держави у суді при зверненні із даним позовом, вказані у позові обставини представництва підтверджується поданими доказами, реалізація захисту охоронюваних законом прав та інтересів держави (територіальної громади) щодо предмета позову до моменту звернення прокурора не здійснювалась шляхом пред`явлення позову, доказів протилежного до матеріалів справи не долучено.

Крім того, як вбачається зі змісту листа Новояричівської селищної ради Львівського району Львівської області № 1885 від 21.12.2021, між позивачем та відповідачем існують договорні відносини щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0004, площею 2,0522 га та щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0005 площею 0,0768 га (спірної). ТзОВ «Ігнітус» 04.02.2021 оплатило 5?000,00 грн, 04.03.2021 - 2?600,00 грн та 02.04.2021 - 3?000,00 грн заборгованості.

Частиною 4 статті 74 ГПК України закріплено, що суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Так, за для виконання завдань господарського судочинства, які превалюють над будь-якими міркуваннями у судовому процесі, у зв`язку з неподанням прокурором усіх документів, якими останній обґрунтовує заявлені вимоги, враховуючи встановлену необхідністю, без якої неможливо буде в подальшому ухвалити законне та обґрунтоване рішення, суд вважає за необхідне витребувати у прокурора та позивача письмові нормативно обґрунтовані пояснення щодо факту зарахування вказаних платежів (за яким договором і за який період зараховані оплати від 04.02.2021, 04.03.2021, 02.04.2021).

За вказаних обставин, беручи до уваги категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, тощо, суд дійшов висновку прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 20, 53, 74, 120, 121, 162, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 31.01.22 об 11:00 год., у приміщенні Господарського суду Львівської області (адреса: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, 2-й поверх).

4. Витребувати у прокурора та позивача письмові нормативно обґрунтовані пояснення щодо факту зарахування оплат від 04.02.2021, 04.03.2021, 02.04.2021 (за яким договором і за який період зараховані такі платежі).

5. Викликати учасників процесу у підготовче засідання.

6. Встановити відповідачу строк впродовж 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, для надання суду відзиву на позовну заяву відповідно до ст. 165 ГПК України. Відзив з доданими документами надіслати іншим учасникам процесу. Докази такого надіслання надати суду.

7. Встановити прокурору та позивачу строк впродовж 5 календарних днів з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив. У разі подання такої відповіді до суду, зобов`язати прокурора та позивача надіслати таку відповідь не пізніше наступного дня іншим учасникам у справі. Докази такого надіслання надати суду.

8. Встановити відповідачу строк впродовж 5 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, для подання заперечення. У випадку подання заперечення до суду не пізніше наступного дня надіслати його з доданими документами іншим учасникам процесу. Докази такого надіслання надати суду.

9. Роз`яснити, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

10. Звернути увагу учасників процесу, що

10.1. Заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 Господарського процесуального кодексу України.

10.2. У випадку подання доказів до суду у всіх учасників справи існує обов`язок надіслання копій таких доказів усім іншим учасникам справи заздалегідь (частина 9 статті 80 Господарського процесуального кодексу України).

Суд повідомляє, що учасники справи, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки та інші особи мають право доступу до матеріалів даної справи в електронному вигляді в системі «Електронний суд» після реєстрації своїх офіційних електронних адрес в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.

Суд звертає увагу сторін, що для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, доцільно зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (створити поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua та подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді по конкретній справі, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України. Детальнішу інформацію про переваги «Електронного суду» можна отримати на сторінці Господарського суду Львівської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, а саме: https://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Надіслання учасниками судового процесу заяв, клопотань, скарг, відзивів та інших документів до суду необхідно здійснювати в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційними методами зв`язку.

Для забезпечення належного та своєчасного обміну процесуальними документами та іншими поданими учасниками справи клопотаннями та заявами, учасникам справи необхідно повідомити суду та іншим учасникам справи свої електронні адреси чи інші засоби зв`язку, передбачені ст. 120 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Трускавецький В.П.