ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

12.01.2022 м.Дніпро Справа № 912/929/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Березкіної О.В. ( доповідач)

Суддів: Іванова О.Г., Орєшкіної Е.В.,

При секретарі судового засідання Ковзикові В.Ю.

Представники сторін:

від позивача: Євсєєв В.В., ордер серії КС №666828 від 05.05.2021 р., адвокат;

інші учасники процесу не з`явились, про час та місце проведення судового засідання повідомлені судом належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Мир" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 27.07.2021 (суддя Бестаченко О.Л.) у справі №912/929/21

за позовом Закритого акціонерного товариства "Мир", Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Червоне

до відповідачів: Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області,

та до: Гайворонської міської ради Кіровоградської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни, Кіровоградська область, Гайворонський район, м. Гайворон

про визнання права власності на земельну ділянку, визнання незаконним та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Закрите акціонерне товариство "Мир" звернувся до суду із позовом до Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області та Гайворонської міської ради Кіровоградської області про наступне:

- визнати право власності за позивачем - Закритим акціонерним підприємством "МИР" () на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарною сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада;

- рішення 45 сесії сьомого скликання Червоненської сільської ради Гайворонського району Кіровоградської області № 409 від 10.02.2020 р. визнати незаконним та скасувати;

- рішення Державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук Анастасії Сергіївни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 р. 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за Червоненською сільською радою на земельну ділянку кадастровий помер :02:000:9002, площею 60,627 Га для ведення товарного сільськогосподарською виробництва, місце розташування земельної ділянки Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада - скасувати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Закрите акціонерне товариство "МИР" є правонаступником КСП "Мир", якому у відповідності до Державного акта на право колективної власності на землю серії КР від 08.04.1996 було передано у колективну власність 2 294,3 Га землі в межах згідно з планом для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, відповідно до рішення Червоненської сільської ради народних депутатів від 19.11.1992 № 85.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 27.07.2021 року у справі №912/929/21 в задоволенні позову відмовлено та відмовлено в задоволенні клопотання Закритого акціонерного товариства "Мир" від 26.07.2021 про забезпечення позову.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернувся позивач Закрите акціонерне товариство "Мир" в якій просив рішення господарського суду Кіровоградської області від 27.07.2021 року у справі № 912/929/21 скасувати та постановити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 30.08.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Закритого акціонерного товариства "Мир" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 27.07.2021 року (суддя Бестаченко О.Л.) у справі №912/929/21.

Розгляд справи №912/929/21 призначено в судовому засіданні на 27.10.2021 року об 10:00 хв. в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького,65, зал засідань №207.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2021 року розгляд справи №912/929/21 відкладено на 30.11.2021 року об 09:30 годину для витребування реєстраційної справи по оспорюваному рішенню державного реєстратора (індексний № 51711628 від 20.03.2020 р. 09:40:04,), в якій містяться документи, що стали підставою для прийняття такого рішення.

Колегією суду встановлено, що ухвалами Господарського суду Кіровоградської області від 26.05.2021 p., від 18.06.2021р. та від 8.07.2021 р. було витребовано матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 р. 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, проте, вимоги суду першої інстанції не були виконані.

Так, у відповідь на ухвалу суду першої інстанції, направлену на адресу державного реєстратора Гайворонської РДА Бондарчук А.С., Гайворонської міської ради, надійшов лист за підписом міського голови Гайворонської міської ради Кіровоградської області про те, що Гайворонська міська рада не є зберігачем архівних справ з реєстрації речових прав на нерухоме майно, оскільки правонаступником архівних справ є Голованівська РДА ( л.с. 200 т. 1)

Проте, листом заступника голови Голованівської РДА Кіровоградської області суду повідомлено про те, що процес реорганізації Гайворонської РДА не завершено, і юридичну особу публічного права Гайворонську РДА не припинено. Реєстраційні справи державних реєстраторів Гайворонської РДА, в тому числі справи, які формувала державний реєстратор Бондарчук А.С. до Голованівської РДА не передано. Реєстраційні справи, які формувались державними реєстраторами Гайворонської РДА фактично і знаходяться у володінні та користуванні зазначених реєстраторів, які у даний час працюють у Гайворонській міській раді. ( а.с. 233 т.1)

Оскільки на розгляді суду апеляційної інстанції знаходиться спір щодо земельної ділянки, реєстрація якої проведена за Червоненською сільською радою, і виникла необхідність дослідження реєстраційної справи з приводу спірної земельної ділянки, ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2021 року вирішено витребувати у державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук А. С. (третя особа) матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 р. 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем-1 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада.

З огляду на те, що вимога суду першої інстанції про витребування даної реєстраційної справи не була виконана, колегія суддів ухвалою від 27.10.2021 року та ухвалою від 30.11.2021 року повторно для виконання направила державному реєстратору Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук А. С., та до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 21-А) для організації виконання та контролю.

В ухвалі суду від 30.11.2021 року Державний реєстратор Гайворонської районної державної адміністрації Кіровоградської області Бондарчук А.С. був попереджений про застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу за невиконання вимог суду.

Разом з цим, до дати судового засідання, тобто, до 12.01.2022 року, вимога суду, зазначена в повторній ухвалі від 30.11.2021 року не була виконана, реєстраційна справа до суду не надійшла, як і будь-яких пояснень щодо неможливості виконання ухвали суду.

Від Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до суду надійшло повідомлення про направлення звернення на залежністю - до Гайворонської РДА Кіровоградської області.

До 12.01.2022 року від Гайворонської РДА не надійшло жодного повідомлення про виконання ухвали суду.

Відповідно до статті 131 ГПК України, суд може застосувати заходи процесуального примусу з метою спонукання відповідних осіб для добросовісного виконання процесуальних обов`язків та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Відповідно до ч.1 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України за невиконання процесуальних обов`язків, зокрема за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, тощо, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом у випадку необхідності витребування нових доказів.

Оскільки ухвали суду від 27.10.2021 року та 30.11.2021 року не виконані, що унеможливлює завершення розгляду справи, колегія суддів вважає, що розгляд справ необхідно відкласти на 14.02.2022 року на 10.00 годину, здійснивши повторний запит реєстраційної справи.

У зв`язку з реорганізацією органів місцевого самоврядування, копію ухвали направити голові Голованівської районної державної адміністрації для здійснення контролю за виконання ухвали суду та державному реєстратору Гайворонської міської ради Бондарчук Анастасії Сергіївні.

Керуючись ст.ст.202,234,235,270 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Накласти на Державного реєстратора Гайворонської районної державної адміністрації Бондарчук А. С. (третя особа) та на голову Гайворонської районної державної адміністрації за невиконання вимог ухвали Центрального апеляційного господарського суду від від 27.10.2021 року та 30.11.2021 року в дохід державного бюджету штраф у розмірі 2 393 грн. 00 коп., який буде стягнуто по прийняттю постанови.

2. Попередити, що згідно ч.2 ст.135 Господарського процесуального кодексу України, у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд, з урахуванням конкретних обставин, стягує в дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від п`яти до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

3. У зв`язку з реорганізацією органів місцевого самоврядування, копію ухвали направити голові Голованівської районної державної адміністрації для здійснення контролю за виконання ухвали суду та державному реєстратору Гайворонської міської ради Бондарчук Анастасії Сергіївні.

4. Витребувати у державного реєстратора Гайворонської міської ради Бондарчук А. С. (третя особа по справі ) матеріали реєстраційної справи, які були підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 51711628 від 20.03.2020 р. 09:40:04, яким зареєстровано право комунальної власності за відповідачем 1- Червоненською сільською радою на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:9002, площею 60,627 Га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування земельної ділянки - Кіровоградська область, Гайворонський район, Червоненська сільська рада.

Розгляд апеляційної скарги Закритого акціонерного товариства "Мир" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 27.07.2021 (суддя Бестаченко О.Л.) у справі №912/929/21 відкласти на 14.02.2022 рік на 10:00 годину.

Засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр.Дмитра Яворницького, 65, в залі засідань № 207 ( другий поверх).

Направити голові Голованівської районної державної адміністрації копії відповідей Гайворонської міської ради Кіровоградської області, Голованівської РДА Кіровоградської області та Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://cag.court.gov.ua/sud4876/pres-centr/news.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Головуючий суддя О.В.Березкіна

Суддя О.Г.Іванов

Суддя Е.В.Орєшкіна