ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

10.01.2022м. СумиСправа № 920/1183/21

Господарський суд Сумської області у складі

судді Резніченко О.Ю.,

за участю секретаря судового засідання - Бублик Т.Д.

розглянув матеріали справи

за позовом Керівника роменської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Роменської міської ради Сумської області

до відповідачів: 1. Комунального некомерційного підприємства «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради

2. Приватного підприємства «МАРСБУД-2021»

про визнання недійсними результатів публічної закупівлі та договору підряду

за участю представників сторін:

Прокурор: Хащина Т.П.

від позивача: не прибув.

від відповідачів: 1. Гунькова В.В. , Панасенко Л.О. ;

2. Рябченко М.І.

Суть питання, що вирішується ухвалою суду. Мотиви, з яких суд дійшов вищезазначеного висновку. Законодавство, що підлягає застосуванню.

Прокурор в інтересах держави в особі Роменської міської ради Сумської області звернувся з позовом в якому просить суд: визнати недійсними результати публічної закупівлі, оформлені протоколом (рішенням) уповноваженої особи комунального некомерційного підприємства «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради від 25.08.2021 №606, яким визначено переможцем закупівлі приватне підприємство «МАРСБУД-2021»; визнати недійсним договір підряду від 23.08.2021 № 764, укладений між комунальним некомерційним підприємством «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради та приватним підприємством «МАРСБУД-2021».

Ухвалою суду від 04.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №920/1183/21 та підготовче засідання призначено на 06.12.2021 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 10.11.2021).

02.12.2021 прокурор подав до суду заяву про зміну предмету позову (вх. №4284), в якій просить суд: вважати нікчемним договір підряду від 23.08.2021 №764, укладений між першим та другим відповідачем на суму 3984660 грн. 00 коп.; припинити на майбутнє настання правових наслідків за договором підряду від 23.08.2021 №764, укладеним між першим та другим відповідачем на суму 3984660 грн. 00 коп., а також стягнути з відповідачів на користь Сумської обласної прокуратури судові витрати по справі.

Відповідно до ухвали суду від 06.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 04.02.2022, підготовче засідання відкладено на 10.01.2022; запропоновано відповідачам подати суду пояснення щодо заяви про зміну предмету позову з обґрунтуванням своєї позиції по справі.

16.12.2021 від відповідача 1 до суду надійшли письмові заперечення (вх. №10271/21) на заяву прокурора про зміну предмету позову, які долучені до матеріалів справи.

Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з вимогами ч.3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

При цьому, під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Судом встановлено, що у позовній заяві прокурором заявлялись позовні вимоги про визнання недійсними результатів публічної закупівлі, оформлених протоколом (рішенням) уповноваженої особи комунального некомерційного підприємства «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради від 25.08.2021 №606, яким визначено переможцем закупівлі приватне підприємство «МАРСБУД-2021», та про визнання недійсним договору підряду від 23.08.2021 № 764, укладеного між комунальним некомерційним підприємством «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради та приватним підприємством «МАРСБУД-2021».

У той же час, у заяві про зміну предмету позову прокурор просить суд вважати нікчемним договір підряду від 23.08.2021 №764, укладений між першим та другим відповідачем на суму 3984660 грн. 00 коп.; припинити на майбутнє настання правових наслідків за договором підряду від 23.08.2021 №764, укладеним між першим та другим відповідачем на суму 3984660 грн. 00 коп.

Оскільки вимоги, які ставить прокурор у заяві про зміну предмету позову, обґрунтовані іншими правовими підставами, ніж ті, які заявлені у позові, прокурором одночасно змінено і предмет, і підстави позову.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у прийнятті заяви прокурора про зміну предмету позову (вх. №4284 від 02.12.2021).

Керуючись ст. ст. 46, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. У прийнятті заяви Керівника Роменської окружної прокуратури (вх. №4284 від 02.12.2021) про зміну предмету позову - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 10.01.2022.

Суддя О.Ю. Резніченко