ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

12 січня 2022 року м. Рівне Справа № 918/854/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдної Я.В. при секретарі судового засідання Фесюка О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (Майдан Просвіти, 1, м. Рівне, 33013, )

до відповідача-1 Рівненської міської ради (вул. Соборна, 12-А, м. Рівне, 33028 ),

до відповідача-2 Управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради (вул. Лермонтова, 6, м. Рівне, 33028, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 ),

про визнання припиненим права користування земельною ділянкою

у підготовче засідання з`явилися:

- від позивача: Рибалко Богдана Андріївна ;

- від відповідача-1: не з`явився;

- від відповідача-2: Українець Михайло Васильович ;

- третя особа: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

04.10.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області від Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі - позивач) надійшов позов до Рівненської міської ради (відповідач-1), Управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради (відповідач-2), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 , у якому позивач, посилаючись на ст. ст. 116, 120, п. "е" ч. 1 ст. 141 Земельного Кодексу України, ст. ст. 7, 31 Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 4, 5, 162, 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), просить суд визнати припиненим право користування земельною ділянкою площею 109 кв. м., яка розташована за адресою АДРЕСА_2 - із 24.04.2019 року.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Єдиною підставою для оформлення Договору оренди земельної ділянки, укладеного 13.10.2006 року з подальшими змінами між позивачем та відповідачем-1, є саме те, що на орендованій ділянці знаходилося складське приміщення, яке обліковувалося на балансі позивача.

У зв`язку з тим, що з 24.04.2019 року власником вказаних складських приміщень став ОСОБА_1 , у позивача відпала реальна потреба оренди означеної земельної ділянки, призначеної для обслуговування будівлі складу, у зв`язку з набуттям права власності на такі склади іншою особою.

У зв`язку з тим, що відповідачі-1 та -2 щоразу у період з 15.05.2019 року по 10.06.2021 року відмовляли позивачеві у вимозі про припинення дії Договору оренди земельної ділянки від 13.10.2006 року, посилаючись на вимоги регламенту, які передбачають, що рішення Рівненської міської ради приймаються на її пленарних засіданнях та вважаються прийнятими, якщо вони набрали не менше 22 голосів, - Департамент з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації звернувся до господарського суду за захистом своїх прав та законних інтересів із даним позовом.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 11.10.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 918/854/21, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначити на 09.11.2021 року, залучити ОСОБА_1 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача,

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 09.11.2021 року відкладено підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження на 24.11.2021 року.

15.11.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області від відповідача-2 надійшло клопотання про поновлення процесуального строку, в якому останній просить поновити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву. Одночасно з даним клопотанням від відповідача-2 надійшов відзив в порядку ст. 165 ГПК України.

15.11.2021 року від через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області від позивача надійшли відповіді на відзиви відповідача-1 та відповідача-2.

23.11.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області від представника відповідача-1 надійшло клопотання про поновлення процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву в якому останній просить поновити Рівненській міській раді процесуальний строк для подання відзиву та долучити до матеріалів справи відзив та додані до нього докази.

До початку підготовчого засідання, 24.11.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області від представника Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації надійшла заява про остаточне визначення позовних вимог у справі.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 24.11.2021 року поновлено відповідачу-1 та -2 пропущений процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву, долучено до матеріалів справи відзив Рівненської міської ради (вх. № 9440/21 від 09.11.2021 року) та відзив Управління земельних відносин виконавчого комітету Рівненської міської ради (вх. № 3447/21 від 15.11.2021 року), підготовче засідання відкладено на 08.12.2021 року.

Безпосередньо перед судовим засіданням 08.12.2021 року через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області від позивача надійшло клопотання про зміну предмету позову.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 08.12.2021 року відкладено підготовче засідання в межах визначеного ГПК України строку підготовчого провадження на 14.12.2021 року.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 14.12.2021 року продовжено процесуальний строк підготовчого провадження за ініціативою суду на 30 днів до 12.01.2022 року, відкладено підготовче засідання на 12.01.2022 року, заяву Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації про остаточне визначення позовних вимог у справі задоволено частково, клопотання Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації про зміну предмету позову задоволено частково, прийнято вимогу про зміну предмету позову, постановлено вважати предметом позову наступну вимогу: визнати припиненим право користування Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації земельною ділянкою площею 109 кв.м., яка розташована за адресою АДРЕСА_2 та перебуває в оренді відповідно до договору оренди земельної ділянки, який зареєстрований Рівненською регіональною філією Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України", про що зроблено запис від 30 листопада 2006 року за реєстраційним номером 42 у книзі записів державної реєстрації договорів, укладеним між Управлінням капітального будівництва Рівненської обласної державної адміністрації як Орендарем та Рівненською міською радою як Орендодавцем із 24 квітня 2019 року.

12.01.2022 року у підготовче засідання з`явилися представники позивача та відповідача-2.

Представник відповідача-1 та третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача у підготовче засідання не з`явилися.

Відповідач-1 належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення підготовчого засідання, що підтверджується повідомленням про доставку на офіційну електронну пошту ухвали суду від 14.12.2021 року.

Із адреси ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) повернулося рекомендоване повідомлення за трек-номером 033 про невручення конверту із ухвалою Господарського суду Рівненської області від 14.12.2021 року із підстав "за закінченням терміну зберігання".

Будь-якої іншої адреси для листування із третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Господарському суду Рівненської області не відомо.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Згідно ч. 7 ст. 120, п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Повідомити відповідача телефонограмою не виявилося можливим, оскільки господарському суду не відомо засоби зв`язку із третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 вважається належним чином повідомлений про час, дату та місце проведення судового засідання 12.01.2022 року, при цьому суд здійснив усі можливі заходи для його повідомлення.

Суд дійшов висновку, що третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача проявила процесуальну бездіяльність та не повідомила суд про зміну поштової фактичної адреси перебування, не отримувала поштові відправлення, а саме - ухвали Господарського суду Рівненської області від 11.10.2021 року (трек-номер 584), від 09.11.2021 року (трек-номер 454), від 24.11.2021 року (за трек-номером 208), від 08.12.2021 року (трек-номер 553), від 14.12.2021 року (трек-номер 033) про невручення конвертів із відповідними ухвалами із підстав "за закінченням терміну зберігання".

Явка представників сторін у підготовче засідання 12.01.2022 року обов`язковою не визнавалася.

Згідно з ч. 1 ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відтак суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання 12.01.2022 року без участі представника Рівненської міської ради та ОСОБА_1 .

У судовому засіданні 12.01.2022 року представники позивача, відповідача-2 просили суд закрити підготовче провадження у справі та призначити її до розгляду по суті, оскільки на їх думку судом здійснено усі необхідні та достатні дії зазначені у ч. ст. 182 ГПК України.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Судом встановлено, що від учасників справи не надходило заперечень щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Враховуючи, що судом здійснено усі необхідні та достатні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зазначені у ст. 182 ГПК України, суд дійшов висновку щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 120, 177, 181-183, 185, 233, 234 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 918/854/21.

2. Призначити справу № 918/854/21 до судового розгляду по суті на "01" лютого 2022 р. на 11:00 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна 26 а, в залі судового засідання (кабінеті) № 14.

Ухвала набирає законної сили 12.01.2022 року негайно після її оголошення в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 235 ГПК України та оскарженню в апеляційному порядку окремо від судового рішення не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://rv.arbitr.gov.ua .

Суддя Заголдна Я.В.