ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 січня 2022 року Справа № 903/208/21

Суддя господарського суду Волинської області Гарбар І.О., розглянувши матеріали справи №903/208/21 за позовом заступника керівника Волинської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Ковельської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне підприємство Старовижівське лісове господарство про визнання незаконними та скасування розпоряджень Старовижівської районної державної адміністрації, визнання незаконним та скасувати п. 528 додатку до розпорядження, усунення перешкоди у здійсненні Волинською обласною державною адміністрацією права розпорядження земельною ділянкою площею 28,3294 га, шляхом скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі, в Державному земельному кадастрі, усунення перешкоди у здійсненні Волинською обласною державною адміністрацією права розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування рішення державного реєстратора, визнання незаконним та скасувати п. 198 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області,

ВСТАНОВИВ:

23.03.2021 заступник керівника Волинської обласної прокуратури звернувся з позовом в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Старовижівської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Старовижівської районної державної адміністрації від 26.12.2013 № 318 Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності за межами населених пунктів на території Старовижівського району в частині затвердження такої документації щодо земельної ділянки площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093;

- визнати незаконним та скасувати п. 528 додатку до розпорядження першого заступника голови Старовижівської районної адміністрації від 26.10.2016 № 351 Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.12.2013 № 318;

- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права розпорядження земельною ділянкою площею 28,3294 га, кадастровий номер шляхом скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі :05:000:0093;

- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Старовижівської районної державної адміністрації Мрочко М.І. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017, індексний номер 36889327, яким проведено державну реєстрацію за Головним управлінням Держгеокадастру у Волинської області права власності: державна на земельну ділянку площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, а саме: права власності - державна на земельну ділянку площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачами норм земельного законодавства.

Ухвалою суд від 29.03.2021 прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Залучено до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне підприємство Старовижівське лісове господарство.

24.05.2021 заступник керівника Волинської обласної прокуратури звернувся в суд з клопотанням про зміну предмету позову, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Старовижівської районної державної адміністрації від 26.12.2013 № 318 Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності за межами населених пунктів на території Старовижівського району в частині затвердження такої документації щодо земельної ділянки площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093;

- визнати незаконним та скасувати п. 528 додатку до розпорядження першого заступника голови Старовижівської районної адміністрації від 26.10.2016 № 351 Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.12.2013 № 318;

- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права розпорядження земельною ділянкою площею 28,3294 га, кадастровий номер шляхом скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі :05:000:0093;

- усунути перешкоди у здійсненні Кабінетом Міністрів України права розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Старовижівської районної державної адміністрації Мрочко М.І. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017, індексний номер 36889327, яким проведено державну реєстрацію за Головним управлінням Держгеокадастру у Волинської області права власності: державна на земельну ділянку площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, а саме: права власності - державна на земельну ділянку площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

-визнати незаконним та скасувати п.198 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 23.10.2019 №3-1956/15-19-СГ від 23.10.2019 Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність щодо передачі земельної ділянки площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 у комунальну власність Старовижівської селищної ради.

Протокольною ухвалою від 25.05.2021 суд заперечення представника відповідача-2, докази направлення прокурором позовної заяви з додатками на юридичну адресу Ковельської районної державної адміністрації; заяву від відповідача-1 та додаткові письмові пояснення ДП "Старовижівське лісове господарство" від 20.05.2021 прийнято та приєднано до матеріалів справи. Для надання можливості представника ознайомитись з заявою прокурора про зміну предмета позову, з ініціативи суду продовжено строк розгляду справи у підготовчому судовому засіданні на 30 днів та відкладено розгляд справи.

Ухвалою суду від 08.06.2021 провадження у справі №903/208/21 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №359/3373/16-ц.

Ухвалою від 29.06.2021 провадження у справі №903/208/21 поновлено для розгляду заяви про забезпечення позову. Заяву прокурора про забезпечення позову задоволено. Зупинено до набрання законної сили рішенням у даній справі, дію п. 198 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 23.10.2019 № 3-1956/15-19-СГ від 23.10.2019 Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність щодо земельної ділянки площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093, шляхом заборони будь-яким суб`єктам державної реєстрації (державним реєстраторам, нотаріусам усіх нотаріальних округів та іншим суб`єктам) проводити реєстраційні дії на підставі п. 198 вказаного наказу. Провадження у справі зупинено.

08.12.2021 заступник керівника обласної прокуратури надіслав до суду:

- клопотання, в якому просить суд поновити провадження у справі.

-клопотання про заміну учасника справи Кабінет Міністрів України його правонаступником Волинської обласною державною адміністрацією.

Ухвалою суду від 20.12.2021 провадження у справі №903/208/21 поновлено. Замінено позивача Кабінет Міністрів України його правонаступником Волинською обласною державною адміністрацією. Зобов`язано Кабінет Міністрів України протягом трьох днів з дня отримання ухвали суду про заміну позивача його правонаступником надіслати всі документи по даній справі Волинській обласній державній адміністрації, про що докази надати суду.

30.12.2021 прокурор надіслав на адресу суду заяву про зміну предмету позову, в якій просить суд пункти 1-6 прохальної частини позову вважати викладеними у такій редакції та розглядати позов з урахуванням зміни його предмету за цією заявою:

« 1. Визнати незаконним та скасувати розпорядження Старовижівської районної державної адміністрації від 26.12.2013 № 318 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності за межами населених пунктів на території Старовижівського району» в частині затвердження такої документації щодо земельної ділянки площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093.

2. Визнати незаконним та скасувати п. 528 додатку до розпорядження першого заступника голови Старовижівської районної адміністрації від 26.10,2016 № 351 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації від 26.12.2013 № 318».

3. Усунути перешкоди у здійсненні Волинською обласною державною адміністрацією права розпорядження земельною ділянкою площею 28,3294 га, кадастровий номер :05:000:0093 шляхом скасування її державної реєстрації в Державному земельному кадастрі.

4. Усунути перешкоди у здійсненні Волинською обласною державною адміністрацією права розпорядження земельною ділянкою шляхом скасування рішення державного реєстратора Центру надання адміністративних послуг Старовижівської районної державної адміністрації Мрочко М.І. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 04.09.2017, індексний номер 36889327, яким проведено державну реєстрацію за Головним управлінням Держгеокадастру у Волинської області права власності: державна на земельну ділянку площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з одночасним припиненням речових прав Головного управління Держгеокадастру у Волинській області, а саме: права власності - державна на земельну ділянку площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 та цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

5. Визнати незаконним та скасувати п. 198 додатку до наказу Головного управління Держгеокадастру у Волинській області від 23.10.2019 № 3-1956/15-19-СГ від 23.10.2019 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» щодо передачі земельної ділянки площею 28,3294 га з кадастровим номером :05:000:0093 у комунальну власність Старовижівської селищної ради.

6. Судовий збір стягнути з відповідачів на користь Волинської обласної прокуратури (вул. Винниченка, 15, м. Луцьк, 43025, код СДРПОУ 02909915) в сумі 11 350 гривень судових витрат, зарахувавши його на р/р UА0004945, МФО 820172, ДКСУ м. Київ».

Протокольною ухвалою суду від 11.01.2022 суд прийняв та приєднав до матеріалів справи заяву про зміну предмету позову, розгляд справи продовжувати з новим предметом позову. Закрив підготовче провадження у справі та призначив розгляд справи по суті на 15.02.2022 о 10:45год.

21.01.2022 уповноважена особа Кабінету міністрів України, надіслала до суду заяву з процесуальних питань, в якій просить суд розглянути питання щодо передачі Волинською обласною прокуратурою Волинській державній адміністрації документів по даній справі.

Відповідно до ч.2 ст.74 ГПК України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

У зв`язку з вивченням справи та з метою з`ясування всіх обставин у справі, що мають значення для правильного вирішення спору, суд дійшов висновку про зобов`язання Волинську обласну прокуратуру протягом трьох днів з дня отримання ухвали суду надіслати всі документи по даній справі Волинській обласній державній адміністрації, про що докази надати суду.

Керуючись ст.ст. 234 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Волинську обласну прокуратуру протягом трьох днів з дня отримання ухвали суду надіслати всі документи по даній справі Волинській обласній державній адміністрації, про що докази надати суду.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України.

Ухвала суду підписана 24.01.2022. Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Гарбар