ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"18" січня 2022 р. м. Житомир Справа № 906/17/22

Господарський суд Житомирської області у складі судді Лозинської І.В.,

розглянувши матеріали позовної заяви

Керівника Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Корнинської селищної ради

до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід Акватрейд"

2) Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області

про скасування дозволів на спеціальне використання водних біоресурсів,

ВСТАНОВИВ:

Керівник Коростишівської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Корнинської селищної ради до 1) ТОВ "Захід Акватрейд", 2) Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області про:

- визнання незаконним та скасування дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №12/18 від 15.06.2018 на водосховище Лісне, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради площею 331 га, що виданий Управлінням державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області ТОВ "Захід Акватрейд";

- визнання незаконним та скасування дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №33/19 від 26.07.2019 на водосховище Корнинське, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради площею 115 га, що виданий Управлінням Державного агентства рибного господарства у Житомирській області ТОВ "Захід Акватрейд";

- зобов`язання повернути з користування земельну ділянку комунальної власності площею 331 га під водним об`єктом та водний об`єкт загальнодержавного значення водосховище Лісне площею 331 га, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради, державі в особі Корнинської селищної ради;

- зобов`язання повернути з користування ТОВ "Захід Акватрейд" земельну ділянку комунальної власності площею 115 га під водним об`єктом та водний об`єкт загальнодержавного значення водосховище Корнинське, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради, державі в особі Корнинської селищної ради; стягнення судового збору у розмірі 9080,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- у ТОВ "Захід Акватрейд" відсутні правовстановлюючі документи на водні об`єкти та земельні ділянки під ними, а використовує відповідач 1) їх за відсутності договорів оренди лише на підставі дозволів на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах;

- дозволи на спеціальне використання водних біоресурсів видано неправомірно, без погодження з власником землі, уповноваженим органом, який би дозволив використовувати природний ресурс - земельні ділянки та водні об`єкти, які на них розміщені - водосховища за межами смт. Корнин;

- рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу вказаних земельних ділянок у власність або користування ТОВ "Захід Акватрейд" відсутнє, що свідчить про факт самовільного зайняття земельних ділянок водосховища Лісне площею 331 га та водосховища Корнинське площею 115 га.

Ухвалою від 06.01.2022 господарський суд залишив без розгляду вказану позовну заяву з підстав, у ній викладених.

17.01.2022 до суду від Коростишівської окружної прокуратури надійшли письмові пояснення від 13.01.2022, вих. № 53-80-109вих22, якими повідомлено, що прокуратура не заперечує щодо залучення до участі у розгляді справи Ірпінського міжрайонного управління водного господарства в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору; Корнинська селищна рада наразі поєднує функції як органу контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, так і повноваження власника спірних земельних ділянок, у тому числі, за межами населеного пункту та водних об`єктів, які на них розміщені, а саме, водосховищ Корнинське та Лісне; до пояснень додано копії заяви ТОВ "Захід Акватрейд" від 14.06.2018 про видачу дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об`єктах та довідки про наявність у суб`єкта господарювання рибальських суден, дозволених знарядь лову та рибоприймальних пунктів (місця розташування яких погоджено відповідно до законодавства) на визначеному рибогосподарському водному об`єкті (його частині).

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 ГПК України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

З огляду на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, слід здійснювати розгляд даної справи за правилами загального позовного провадження.

Одночасно з позовною заявою прокурором подано клопотання від 30.12.2021 вих. №53-82-3544вих-21 про витребування доказів, а саме про витребування у ТОВ "Захід Акватрейд" дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №33/19 від 26.07.2019 на водосховище Корнинське, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради площею 115 га, що виданий Управлінням Державного агентства рибного господарства у Житомирській області ТОВ "Захід Акватрейд", яке слід призначити до розгляду в засіданні суду та зобов`язати відповідача 1) надати вказаний документ.

Щодо залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору слід зазначити, що з доданих до позовної заяви договорів №51 та №52 від 24.04.2018 на здійснення біологічної меліорації зазначених водосховищ вбачається, що вказані договори укладені між Ірпінським міжрайонним управлінням водного господарства та ТОВ "Захід Акватрейд"; відповідно до п. 1.2 цих договорів водосховища Корнинське та Лісне знаходяться на балансі Ірпінського міжрайонного управління водного господарства.

З детальної інформації про Ірпінське міжрайонне управління водного господарства, отриманої з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що вказана юридична особа 23.12.2021 припинена шляхом реорганізації; правонаступником Ірпінського міжрайонного управління водного господарства є Басейнове управління водних ресурсів середнього Дніпра, яке зареєстровано за такою адресою: 03110, м. Київ, вул. Преображенська, буд. 25 та має такий .

За ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд, зокрема, при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

Суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра, що в силу ст. 50 ГПК України є підставою для його залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги викладене, суд прийшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі Басейнового управління водних ресурсів середнього Дніпра в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.

Керуючись ст. 50, 176, 234, 235 ГПК України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання суду та розгляд клопотання прокурора від 30.12.2021 вих. №53-82-3544вих-21 про витребування доказів на "15" лютого 2022 р. о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 107.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Басейнове управління водних ресурсів середнього Дніпра (03110, м. Київ, вул. Преображенська, буд. 25, ).

6. Прокурору надіслати господарському суду до дати судового засідання:

- докази надіслання Басейновому управлінню водних ресурсів середнього Дніпра копію позовної заяви з додатками;

- відповідь на відзив (за наявності).

7. Позивачу надіслати господарському суду до дати засідання суду письмові пояснення із зазначеням щодо підтримання або заперечення позовних вимог.

8. Відповідачам до дати судового засідання надіслати господарському суду:

- відзив на позов з врахуванням вимог ст.165 ГПК України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- докази надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу та третій особі.

Роз`яснити відповідачам, що в разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

9. Басейновому управлінню водних ресурсів середнього Дніпра в термін 15 днів з дня отримання цієї ухвали надіслати на адресу господарського суду та сторін у справі письмові пояснення щодо підтримання або заперечення позовних вимог.

10. ТОВ "Захід Акватрейд" надіслати господарському суду дозвіл на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських об`єктах №33/19 від 26.07.2019 на водосховище Корнинське, розташоване в адміністративних межах Корнинської селищної ради площею 115 га, що виданий Управлінням Державного агентства рибного господарства у Житомирській області ТОВ "Захід Акватрейд" (оригінал - для огляду, належним чином засвідчену копію - до матеріалів справи).

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/

Ухвала підписана 18.01.2022

Суддя Лозинська І.В.

Віддрукувати:

1 - у справу

2 - Коростишівська окружна прокуратура та на електронну пошту:

3 - Житомирська обласна прокуратура

4 - Корнинська селищна рада (реком.) та на електронну пошту:

5 - ТОВ "Захід Акватрейд" (реком.)

6 - Державне агентство меліорації та рибного господарства України (реком.) та на електронну пошту:

7 - Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Житомирській області (реком.) та на електронну пошту:

8 - Басейновому управлінню водних ресурсів середнього Дніпра (03110, м. Київ, вул. Преображенська, буд. 25) (реком.)