ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2022м. ДніпроСправа № 904/7241/21
За позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", м. Дніпро

до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Дніпро

про стягнення 99 350,85грн.

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання Чернявська Е.О.

Представники:

Від позивача: Ластіна Ю.С., адвокат

Від відповідача: Коссович А.О., представник

С У Т Ь С П О Р У:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) суму за недораховану електроенергію у розмірі 97 057,38 грн., 3% річних у розмірі 837,62грн. та інфляційні збитки у розмірі 1 455,85грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 09.02.2021 при перевірці дотримання відповідачем ПРРЕЕ на об`єкті відповідача, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Данила Галицького, буд. 14, було виявлено порушення підпункту 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів без наявності відповідних договорів про розподіл, постачання електричної енергії, до електромережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушенням схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано дротом СІП 2*16кв.мм з електрощитової ж/б з квартирного електростояку до навантаження в приміщенні споживача, переріз дроту складає 2*(2*6) - алюміній з відходящих клем автоматичного вимикача. Самовільне підключення виконано відкрито, виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала.

З приводу виявленого порушення позивачем складений акт про порушення №013776 від 09.02.2021. Порушення ПРРЕЕ було усунуто, про що складений акт про усунення порушення від 09.02.2021.

16.03.2021 комісією енергопостачальника по розгляду акту про порушення №013776 від 09.02.2021 було прийнято рішення, оформлене протоколом №3-16 про нарахування вартості недорахованої електроенергії. Нарахування було здійснено у відповідності до п. 8.4.12 по формулі № 8 ПРРЕЕ за період з 09.02.2020 по 09.02.2021. Сума нарахувань склала 97 057,38 грн.

У зв`язку з простроченням виконання грошового зобов`язання позивачем на підставі частини 2 статті 625 ЦК України нараховані три відсотки річних за період прострочки з 17.04.2021 по 30.07.2021 у сумі 837,62 грн. та інфляційні збитки за період травень-червень 2021 у сумі 1 455,85.

Відповідач проти задоволення позову заперечує тра зазначає, що між Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі" та Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) не укладено договору, а отже не було жодних зобов`язань по сплаті грошових коштів. За адресою вул. Данила Галицького, 14, м. Дніпро, знаходиться Державний нотаріальний архів Дніпропетровської області який є самостійною юридичною особою (). Відтак, юридична особа самостійно відповідає за свої зобов`язання.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.08.2021 справу №904/7241/21 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 16.08.2021 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.09.2021 заяву Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) із запереченнями відносно розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження залишено без задоволення.

Після надходження до суду заяв по суті справи у суду виникла необхідність отримання від учасників справи усних пояснень щодо предмета спору та огляду у судовому засіданні оригіналів документів, поданих сторонами до суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2021 призначено судове засідання на 23 листопада 2021 року, викликано учасників справи в судове засідання.

З 23.11.2021 відкладено розгляд справи у судове засідання на 16 грудня 2021 року.

16.12.2021 до канцелярії суду надійшло клопотання позивача про долучення до матеріалів справи заяву приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (а.с.81-84).

З 16.12.2021 оголошено перерву до 20.01.2022.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2021 зобов`язано Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради надати до Господарського суду Дніпропетровської області протягом 5 (п`яти) днів з дня вручення ухвали: інформацію щодо попереднього орендаря, який використовував приміщення за адресою: м. Дніпро, вул. Данила Галицького, 14 (літ А-5) (належним чином завірену копію договору оренди); інформацію щодо укладення договорів на постачання електричної енергії на об`єкт, що розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Данила Галицького, буд. 14 (літ. А-5), з власником майна (об`єкта оренди) територіальною громадою м. Дніпра (в особі міської ради) або балансоутримувачем - КП "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" ДМР або іншою особою.

20.01.2022 позивач надав додаткові пояснення по справі, в яких зазначив, що відповідно до ч.1 ст. 780 ЦК України шкода, завдана третім особам у зв`язку з користуванням річчю, переданою у найм, відшкодовується наймачем на загальних підставах.

У судовому засіданні 20.01.2022 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Розглянувши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

30.01.2020 між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (орендодавець) та Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м. Дніпро) (орендар) укладено Договір №76-ДРА/20 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Згідно п.1.1. договору оренди, орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 №41/11 зі змінами і доповненнями передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно - нежитлове приміщення № 67 (об`єкт оренди) загальною площею 473,0кв.м., розташоване за адресою м. Дніпро, вул. Данила Галицького,14 (Літ.-А5) на першому поверсі 5-поверхової будівлі, балансова вартість приміщення станом на 01.12.2019 становить 533046,00грн та перебуває на балансі Комунального підприємства "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю" Дніпропетровської міської ради під розміщення Державного нотаріального архіву в Дніпропетровській області.

Власником майна об`єкта оренди є територіальна громада міста Дніпра в особі міської ради, а орендар користується ним протягом строку оренди (п.2.1. договору).

Обов`язки орендаря встановлені розділом 5 договору.

Орендар зобов`язаний, зокрема протягом 5-ти днів з дати укладення цього договору укласти з балансоутримувачем або з відповідними комунальними службами договір на сплату комунальних послуг (газ, електроенергія, тепло, водопостачання та водовідведення, вивезення сміття, телефон) та з балансоутримувачем - договір на сплату експлуатаційних витрат, у тому числі відшкодування витрат по податку на землю (п.5.11 договору).

Договір укладено на строк з 30.01.2020 до 20.01.2023 (п.10.1. договору).

Доказів реєстрації речового права власності або права оренди на нежитлове приміщення матеріали справи не містять.

Убачається, що відповідачем не укладено договір сплату комунальних послуг, у тому числі електроенергії відповідно до умов п.5.11. договору, ані з балансоутримувачем, ані з відповідними комунальними службами.

Таким чином, відповідач, як орендар приміщення за адресою: м. Дніпро, вул. Данила Галицького, буд. 14, користується електроенергією без укладення договору на поставку/розподіл електричної енергії.

Водночас, до матеріалів справи позивачем долучено Заяву-приєднання від 20.02.2020 (а.с.82-84).

За цією заявою-приєднання, відповідно до статей 634,634,642 Цивільного кодексу України, Закону "Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, розміщеного на сайті оператора системи розподілу Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" ініціюється Споживачем: Товариством з обмеженою відповідальністю "Екологія-Д", приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії за технічними даними Паспорту точки/точок розподілу за об`єктом споживача за адресами згідно Переліку. Відповідно до п.955 Переліку таким об`єктом споживача є вул. Данила Галицього, 14 сходини; потужність 1,2, режим роботи - 12 годин.

09.02.2021 представниками Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" складено акт про порушення №013776, у відповідності до якого на об`єкті, розташованому за адресою: м. Дніпро, вул. Данила Галицького, буд. 14, зазначено про порушення підпункту 7 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення струмоприймачів без наявності відповідних договорів про розподіл, постачання електричної енергії до електромережі, що не є власністю АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі", з порушення схеми комерційного обліку. Самовільне підключення виконано дротом СІП 2*16кв.мм з електрощитової ж/б з квартирного електростояку до навантаження в приміщенні споживача, переріз дроту складає 2*(2*6) - алюміній з відходящих клем автоматичного вимикача. Самовільне підключення виконано відкрито, виявити порушення при контрольному огляді можливість існувала.

Порушення продемонстровано завідуючому нотаріального архіву в Дніпропетровській області Топокарь У.В., посвідчення №1022 від 07.05.2019.

Акт про порушення підписаний лише представниками перевіряючих, споживач від підпису відмовився, що засвідчено свідком Сенчишиним С.В. (а.с. 6).

При цьому представнику споживача було повідомлено про те, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 16.03.2021 за адресою: вул. Тополина, 23 (приймальня) та запрошено його для участі у цьому засіданні. Також представника споживача попереджено, що у разі його неявки цей акт буде розглянуто без його участі.

До акту про порушення додається Акт про усунення порушення та фотоматеріали.

Зазначене порушення усунено шляхом відключення, про що за участю представника споживача складено акт про усунення порушення "Правил роздрібного ринку електричної енергії" № 013776 від 09.02.2021. Споживач від підписання Акту про усунення порушення відмовився (а.с. 7).

Листом за вих. №61/6074 від 10.02.2021 Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" повідомило про дату засідання комісії з розгляду акту про порушення №013776 від 09.02.2021 (зазначене повідомлення містить відмітку споживача про його отримання 22.02.2021).

Засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення №013776 від 09.02.2021 відбулося 16.03.2021, результати якого оформлені протоколом № 3-16 від 16.03.2021. З протоколом ознайомлений, копію протоколу, розрахунок і рахунок отримав представник споживача Маторін О.А. (а.с. 9).

Комісією прийнято рішення провести нарахування обсягу та вартості не облікованої електроенергії згідно з п.8.4.12 ПРРЕЕ та за формулою 8 ПРРЕЕ за період з 09.02.2020 по 09.02.2021, визначено, що обсяг недорахованої електричної енергії складає 34782 кВт*год вартістю 97 057,38 грн.

Одночасно, на виконання приписів п.8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, позивачем був виставлений рахунок №3 від 16.03.2021 за необліковану електричну енергію відповідно до акту про порушення ПРРЕЕ №013776 від 09.02.2021 на суму 97 057,38 грн. (а.с. 10).

При цьому також запропоновано відповідачу нараховану суму сплатити протягом 30 календарних днів з дня отримання протоколу, розрахунку та рахунку.

Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 97 057,38грн. за отриманим рахунком не сплатило, що й стало причиною виникнення спору.

Предметом доказування є обставини, пов`язані з правомірністю акта № 013776 від 09.02.2021 про порушення та прийнятого на його підставі комісійного рішення про нарахування вартості недоврахованої електроенергії на суму 97057,38 грн., наявність/відсутність підстав для застосування відповідальності за порушення зобов`язань.

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

За приписами п.1 ч.1 ст.58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п.4).

Постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку (ч. 6 ст. 56 ЗУ "Про ринок електричної енергії").

Постановою №312 від 14.03.2018 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами (п.1.1.1 ПРРЕЕ).

Підпунктом 1.2.1 ПРРЕЕ передбачено, що на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Відповідно до абз.3 п.1.1.1 гл.1.1 р.І Правил останні є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Підпунктом 1 п.5.5.5 ПРРЕЕ на споживача електричної енергії покладено обов`язок користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

За приписами п.1.1.2 ПРРЕЕ самовільне підключення несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення: самовільне підключення з порушенням схеми обліку несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Розділом V ПРРЕЕ передбачені права та обов`язки учасників роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторів системи розподілу та споживачів.

Зокрема, операторам системи надано право на проведення обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії; доступ до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, вимірювання показників якості електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку відповідно до умов укладених договорів, а також для виконання відключення та обмеження споживання; контролю за додержанням споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів та на складання актів про невідповідність дій (бездіяльність) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики (п.5.1.1 ПРРЕЕ) та на складання актів про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики (п.п.12 п.5.1.1 ПРРЕЕ).

Відповідно до п.7.6 ПРРЕЕ встановлено, що у разі самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини потужності понад величину, визначену умовами договору з оператором системи, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величин, які порушують нормальне функціонування електроустановок оператора системи та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень, оператор системи має право без попередження повністю припинити споживачу електроживлення після оформлення у встановленому цими Правилами порядку акта про порушення. У разі виявлення факту приєднання споживачем струмоприймачів поза розрахунковими засобами комерційного обліку оператор системи має право припинити електроживлення лише безоблікового приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта про порушення, припиненню електроживлення підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи). У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Згідно із п.8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

За змістом п.8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Судом встановлено, що акт про порушення № 013776 від 09.02.2021 складений у відповідності до вимог п.п.8.2.5, 8.2.6 ПРРЕЕ, в тому числі, містить посилання на відповідні пункти цих Правил, а також в акті зазначені відомості щодо заходів, яких необхідно вжити для усунення порушення.

Відтак, акт про порушення № 013776 від 09.02.2021 вважається дійсним в силу норми п. 8.2.5 ПРРЕЕ, та, відповідно, є підставою для донарахування обсягу спожитої електричної енергії відповідачу.

За результатами засідання комісії з розгляду акта про порушення №013776 від 09.02.2021 позивачем здійснено розрахунок загального обсягу необлікованої спожитої електричної енергії відповідно до пункту 8.4.12 по формулі № 8 ПРРЕЕ за період з 09.02.2020 по 09.02.2021.

У підп.7 п.8.4.2 ПРРЕЕ передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, як: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

За змістом підпункту 3 пункту 8.4.8. ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до пункту 8.4.12 ПРРЕЕ у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою:

Wдоб.с.п. =Рс.п. * tвик.с.п.

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = І * Uном.фаз.* cos&

у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3* І * Uном.фаз.* cos

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos& - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cos& приймається рівним 0,9;

tвик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Перевіривши розрахунок, наведений позивачем, судом порушень не встановлено.

Відповідачем не надано доказів оскарження рішення про донарахування розміру вартості та обсягу недооблікованої електричної енергії, яке оформлене протоколом № 3-16 від 16.03.2021.

Враховуючи умови підпункту 8.2.7 ПРРЕЕ строк оплати виставленого позивачем рахунку №43 від 16.03.2021 на оплату вартості недоврахованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ є таким, що настав 16.04.2021.

Між тим, в установлений строк, відповідач свої зобов`язання не виконав.

Будь-яких доказів своєчасної оплати відповідач до суду також не надав, доводи позивача, наведені в позовній заяві не спростував.

З урахуванням викладеного, вимоги позивача про стягнення на його користь з відповідача вартості недоврахованої електроенергії у сумі 97057,38грн. є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Окрім вимоги про стягнення вартості недоврахованої електроенергії позивач просить стягнути три відсотки річних за період прострочки з 17.04.2021 по 30.07.2021 у сумі 837,62 грн. та інфляційні збитки за період травень-червень 2021 року у сумі 1455,85грн.

Статтею 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За змістом ч.2 ст. 625 ЦК України нарахування інфляційних витрат на суму боргу та 3 % річних входять до складу грошового зобов`язання і є особливою мірою відповідальності боржника (спеціальний вид цивільно-правової відповідальності) за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат (збитків) кредитора від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Господарським судом, здійснено перевірку правильності нарахування позивачем 3% річних та встановлено, що його виконано у відповідності до чинного законодавства, у зв`язку із чим вимога про стягнення 3% річних у сумі 837,62грн. підлягає задоволенню.

За розрахунком суду інфляційні втрати у заявленому періоді складають 1 458,38грн. Позивач просить стягнути інфляційні втрати у сумі 1 455,85 грн., що є його правом. При ухваленні рішення суд не може виходити у рішенні за межі позовних вимог (ч.2 ст. 237 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Посилання відповідача на відсутність бюджетних зобов`язань в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисом для відшкодування вартості недоврахованої електричної енергії у заявленій позивачем сумі, яка нарахована на підставі Акта про порушення від 09.02.2021 суд відхиляє та зазначає, що Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.

Інші заперечення відповідача, які викладені у відзиві, до уваги судом не приймаються оскільки не спростовують встановлених обставин та висновків суду щодо правомірності позовних вимог Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі".

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на відповідача у сумі 2270,00грн. відповідно до статті 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про стягнення 99350,85грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49027, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 21-А; ідентифікаційний код 43314918) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) вартість недоврахованої електроенергії у розмірі 97 057 (дев`яносто сім тисяч п`ятдесят сім)грн. 38 коп., 3% річних у сумі 837 (вісімсот тридцять сім)грн. 62коп., інфляційні втрати у розмірі 1 455 (одна тисяча чотириста п`ятдесят п`ять)грн. 85коп. та витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00коп., видати наказ.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Центрального апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 20.01.2022

Суддя Н.М. Євстигнеєва