СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

17 січня 2022 року м. Харків Справа № 922/3022/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Тарасова І.В., суддя Білоусова Я.О., суддя Пуль О.А.

розглянувши заяву сторін про затвердження мирової угоди в апеляційному провадженні з розгляду апеляційної скарги Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, с. Петропавлівка (вх. № 3427 Х2/5) на рішення господарського суду Харківської області від 18.10.2021, ухвалене суддею Калініченко Н.В. в приміщенні господарського суду Харківської області (повний текст рішення складено та підписано 21.10.2021) у справі № 922/3022/21

за позовом Садівничого товариства "Рада", місто Куп`янськ, селище міського типу Ківшарівка,

до Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, село Петропавлівка,

про визнання незаконним і скасування розпорядження,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Садівниче товариство "Рада", звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача, Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, про визнання незаконним і скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області № 675/VIII від 23 березня 2021 року "Про припинення державного акту на право постійного користування".

Рішенням господарського суду Харківської області від 18.10.2021 у справі № 922/3022/21 позов задоволено повністю.

Визнано незаконним та скасовано рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області № 675/VIII від 23 березня 2021 року "Про припинення державного акту на право постійного користування".

Стягнуто з Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області на користь Садівничого товариства "Рада" судові витрати (сплачений судовий збір) в сумі 2 270,00 грн.

Відповідач - Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської області, не погодившись із зазначеним рішенням суду, подала на нього до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить вказане рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Ухвалою Східного апеляційного гсоподарського суду від 17.11.2021 у справі № 922/3022/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, с. Петропавлівка (вх. № 3427 Х2/5) на рішення господарського суду Харківської області від 18.10.2021 у справі № 922/3022/21 та призначено розгляд апеляційної скарги на 13 грудня 2021 року о 12 год.15 хв.

13.12.2021 протокольною ухвалою Східного апеляційного господарського суду в судовому засіданні оголошено перерву до 17.01.2022 о 14:15 год.

В судове засідання 17.01.2022 сторонами подано заяву, згідно з якою вони просять затвердити мирову угоду, яку вони додали до заяви, визнати нечинним рішення господарського суду Харківської області від 18.10.2021 у справі № 922/3022/21 та закрити провадження у справі.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 192 Господарського процесуального кодексу України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, якщо мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з ч. 5 ст. 192 Господарського процесуального кодексу України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови мирової угоди суперечать закону або порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є невиконуваними; або

2) одну із сторін мирової угоди представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Дослідивши зміст поданої сторонами мирової угоди, суд вважає за необхідне відмовити у її затвердженні і продовжити судовий розгляд виходячи з наступного.

Мирова угода не може розглядатися як договір у цивільно-правовому розумінні, оскільки порядок її укладання та затвердження регламентовано відповідними положенням ГПК України.

Мирова угода за своєю правовою природою є договором, який укладається сторонами з метою припинення спору, на умовах, погоджених сторонами. Мирова угода не приводить до вирішення спору по суті. Сторони не вирішують спір, не здійснюють правосуддя, що є прерогативою судової влади, а, досягнувши угоди між собою, припиняють спір. Мирова угода ґрунтується на взаємовигідних для обох сторін умовах, вона, як правило виконується добровільно. У іншому випадку, мирова угода, затверджена судом, може бути підставою для примусового виконання.

Мирова угода може стосуватися лише прав і обов`язків сторін щодо предмета позову. Умови мирової угоди не можуть поширюватися на осіб, які не є сторонами спору, не можуть стосуватися вимог, що не заявлялися у позовній заяві.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі є визнання незаконним і скасування рішення Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області № 675/VIII від 23 березня 2021 року "Про припинення державного акту на право постійного користування",яким було припинено право постійного користування відповідача -Садівничого товариства "Рада" земельною ділянкою комунальної власності площею 50,00 га з кадастровим номером :09:000:0262, яка розташована за межами населених пунктів на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, що посвідчене Державним Актом на право користування землею№ 046465; земельну ділянку площею 50,00 га кадастровим номером :09:000:0262 зараховано до земель запасу Петропавлівської сільської ради; Петропавлівському сільському голові доручено подати до органу, що здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, заяву про державну реєстрацію припинення права постійного користування земельною ділянкою.

Разом з тим, умови поданої сторонами на затвердження мирової угоди не містять прав та обов`язків сторін щодо предмету спору, спрямованих на врегулювання спору на основі взаємних поступок, у зв`язку з чим суперечать положенням ч. 1 статті 192 Господарського процесуального кодексу України та є невиконуваними.

Зокрема, в мировій угоді відсутні умови щодо вчинення відповідачем дій, спрямованих на відновлення припиненого оспорюваним рішенням Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області № 675/VIII від 23 березня 2021 року "Про

припинення державного акту на право постійного користування" права постійного користування позивачем земельною ділянкою з кадастровим номером :09:000:0262 або щодо відмови позивача від такого користування. Натомість в пункті 1 Угоди зазначено лише про визнання сторонами недоліків оспорюваного рішення, в пункті 2 Угоди наведено положення п. 1 ч. 1 статті 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" , а в пункті 3 Угоди зазначено про прийняття відповідачем на себе зобов`язань із вжиття заходів щодо вругулювання та упорядкування землекористування позивача, без зазначення відомостей щодо того, якої земельної ділянки або правовстановлювального документу таке землекористування стосується та без конкретизації таких заходів, обмежившись вказівкою на здійснення ним, в разі необхідності, дій з підготовки процедурних та технічних документів, внесення на сесію для подальшого затвердження всіх питань, що можуть виникнути при реалізації питання землекористування позивача або реалізовувати відповідні питання через власні органи у відповідності до вимог чинного законодавства.

Виходячи з викладеного, керуючись статтями 192, 193, 234, 235, 274 Господарського процесуального кодексу України,суд-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви сторін про затвердження мирової угоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.В. Тарасова

Суддя Я.О. Білоусова

Суддя О.А. Пуль