РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2022 м. Івано-ФранківськСправа № 909/1042/21

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін справу

за позовом Івано-Франківської міської ради

до відповідача фізичної особи - підприємця Петракова Руслана Валерійовича

про стягнення 64 341, 94 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати,

ухвалив таке рішення.

1. Суть спору.

1.1. Івано-Франківська міська рада звернулась з позовом до ФОП Петракова Р. В. про стягнення 64 341, 94 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

2. Вирішення процесуальних питань під час розгляду справи.

2.1. Суд відповідно до приписів ст. 252 ГПК України ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами (ухвала про відкриття провадження від 03.11.2021).

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило.

2.2. Разом із позовною заявою позивач подав клопотання від 28.10.2021 №1316/11.1-03/14в (вх.№18362/21) про витребування доказів, у задоволенні якого відмовлено (ухвала про відкриття провадження від 03.11.2021).

2.3. Відповідно до ч. 5 ст. 176 ГПК України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому ст. 242 цього Кодексу, та з додержанням вимог ч. 4 ст. 120 цього Кодексу. Частиною 11 ст. 242 ГПК України встановлено, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Ухвала про відкриття провадження у справі від 03.11.2021 надсилалася відповідачу ФОП Петракову Р. В. за його місцезнаходженням, яке вказане у позовній заяві і визначене у витязі з ЄДРЮОФОПГФ від 01.11.2021.

Надсилання ухвали підтверджується відтиском штампу вихідної кореспонденції на її звороті та сформованим списком розсилки.

Відповідно до п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

На адресу суду повернулося поштове відправлення, адресоване відповідачу, із відміткою органу поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

Отже, відповідач належним чином повідомлявся про розгляд даної справи.

2.4. Відповідно до ч. 4 ст. 116 ГПК України з урахуванням перебування судді Малєєвої О. В. у відпустці та тимчасовою непрацездатністю судді повний текст рішення складено 17.01.2022.

3. Зміст позовних вимог та заперечень на позов.

3.1. Позовна заява від 28.10.2021 №1317/11.1-03/14в (вх.№18358/21 від 28.10.2021).

Заявлені позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є власником адміністративно-виробничого приміщення контори, яка розташована на земельній ділянці площею 0, 1430 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 , має кадастровий номер :14:002:0368 та перебуває в комунальній власності. За результатами обстеження вказаної земельної ділянки (акт від 28.05.2021 №378) встановлено, що вона використовується відповідачем для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Позивач вказує на те, що відповідач договір оренди земельної ділянки не уклав, кошти за користування нею не сплачував. На підставі витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку вказаної земельної ділянки за 2021 рік визначив розмір орендної плати, яка не сплачена відповідачем за період з 01.09.2018 до 01.09.2021, - 64 341, 94 грн. Позовні вимоги обґрунтовує приписами ст. 206 ЗК України, ст. 190, 1212-1214 ЦК України, ст. 1 Закону України "Про оренду землі" та правовою позицією щодо застосування вказаних норм (постанови ВП ВС від 25.05.2018 у справі №922/2976/17, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17).

3.2. Відповідач відзив на позов не подав.

4. Обставини справи, оцінка доказів.

Дослідивши зібрані у справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 86 ГПК України, суд встановив таке.

4.1. Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.06.2021 №НВ-021 17.10.2017 було проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0, 1430 га, що розташована за адресою - АДРЕСА_1 , кадастровий номер :14:002:0368, з цільовим призначенням - 11.02. - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості; форма власності - комунальна. Власником земельної ділянки є територіальна громади міста Івано-Франківська, інтереси якої представляє позивач.

4.2. Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 26.04.2021 Петраков Руслан Валерійович на підставі договору купівлі-продажу від 19.12.2013 набув право власності на адміністративні приміщення контори в АДРЕСА_1 , які розташовані на вказаній земельній ділянці.

4.3. ФОП Петраков Р. В. використовує земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що, зокрема, підтверджується актом обстеження земельної ділянки від 28.05.2021 №378.

Відповідач не надав докази оформлення права користування цією земельною ділянкою, договір оренди землі не уклав.

4.4. Нормативна грошова оцінка спірної земельної ділянки становить 734 990, 33 грн, що підтверджується витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки №1206 від 07.06.2021.

4.5. Відповідно до вказаної нормативної грошової оцінки позивач здійснив розрахунок безпідставно збережених коштів у формі несплаченої орендної плати за землю за період з 01.09.2018 до 01.09.2021 в сумі 64 341, 94 грн.

4.6. Позивач надсилав на адресу відповідача претензію від 01.07.2021 №1800/01-18/18в з пропозицією добровільно сплатити суму безпідставно збережених коштів. Відповідь на вказану претензію не надано.

5. Норми права та мотиви, якими суд керувався при ухваленні рішення.

5.1. При вирішенні даного спору суд керується ст. 14 Конституції України, в якій визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно зі ст. 80 ЗК України суб`єктами права на землі комунальної власності є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

5.2. Відповідно до ст. 122, 123, 124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду, регламентується ЗК України. Так, якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача (ч. 2 ст. 120 ЗК України). Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. "е" ч. 1 ст. 141 цього Кодексу).

Відповідно до вказаних приписів до відповідача перейшло право користування земельною ділянкою, загальною площею 0,1430 га, кадастровий номер :14:002:0368, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

5.3. В ч.1 ст. 93 ЗК України встановлено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (ст. 125 ЗК України).

Отже виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права. Проте з огляду на приписи ч. 2 ст. 120 ЗК України не вважається правопорушенням відсутність у власника будинку, будівлі, споруди зареєстрованого права оренди на земельну ділянку, яка має іншого власника і на якій розташоване це нерухоме майно.

Таким чином до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України. Наведені правові висновки викладено, зокрема, у постановах ВП ВС від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 04.12.2019 у справі №917/1739/17 та постанові Верховного Суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 28.02.2020 у справі № 913/169/18.

5.4. Відповідно до статті 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону. Землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України).

В ч. 1 ст. 21 ЗУ "Про плату за землю" встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди.

Згідно з положеннями ч. 5 ст. 5, ч. 1 ст. 13 ЗУ "Про оренду земель" для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка.

5.5. Відповідно до ч. 2 ст. 20 та ч. 3 ст. 23 ЗУ "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

5.6. Суд встановив, що Петраков Руслан Валерійович є власником нерухомого майна по АДРЕСА_1 , розташованого на земельній ділянці площею 0,1430 га, кадастровий номер :14:002:0368, що належить територіальній громаді міста Івано-Франківська на праві комунальної власності. Відповідач здійснює користування земельною ділянкою без правовстановлюючих документів.

5.7. Позивач, як власник земельної ділянки, за період з 01.09.2018 до 01.09.2021 не отримав орендну плату за землю в розмірі 64 341, 94 грн. Розрахунок позивача, який базується на нормативній грошовій оцінці спірної земельної ділянки в розмірі 734 990, 33 грн, відповідає вимогам чинного законодавства.

6. Висновки суду.

6.1. Суд висновує про задоволення позову і стягнення з відповідача на користь позивача 64 341, 94 грн безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати.

7. Судові витрати.

7.1. Склад та порядок розподілу судових витрат визначено главою 8 ГПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 2 270 грн, що підтверджується платіжним дорученням від 06.10.2021 № 1094. Інших судових витрат сторони не заявили.

7.2. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, враховуючи задоволення позову, судовий збір покладається на відповідача.

Керуючись ст. 2, 86, 129, 233, 236 - 238, 240, 241, 256 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця Петракова Руслана Валерійовича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Івано-Франківської міської ради (вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004, ідентифікаційний код 33644700) 64 341, 94 грн (шістдесят чотири тисячі триста сорок одну гривню дев`яносто чотири копійки) безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати, а також 2 270 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень) судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 17.01.2022.

Суддя О. В. Малєєва