РІШЕННЯ

21 грудня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/763/21

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Стадник М.С.

за участі секретаря судового засідання Десятник О.С.

розглянув матеріали справи

за позовом Державного підприємства «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», вул. Лисенка, 20-А, м. Тернопіль, 46002

до відповідача Лановецької міської ради, вул. Незалежності, 34, м. Ланівці, Кременецького району, Тернопільської області, 47400

про стягнення 15 000,00 грн.

За участю представника позивача юрисконсульта Слободяна Фелікса Юрійовича, довіреність №01-10/2021 від 20.12.2021р.

В порядку ст. 8 Господарського процесуального кодексу України (надалі ГПК України), здійснюється повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Акорд".

Державне підприємство «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» звернулося з позовом до Лановецької міської ради (Лановецької міської громади) про стягнення 15 000,00 грн. вартості виконаних робіт із землеустрою по Договорах №02500, №025001 та №025003 від 31.10.2019р.

Ухвалою суду від 26.11.2021р. прийнято позовну заяву №01-10/904 від 22.11.2021р. (вх. №846 від 23.11.2021р.) до розгляду за правилами спрощеного провадження та призначено судове засідання на 21.12.2021р., сторонам запропоновано подати заяви по суті спору. Сторони повідомлені про дату та час судового засідання.

Позивач, його представник у судовому засіданні 21.12.2021р. позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити, з підстав, викладених у позовній заяві. В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що підставою для звернення до Господарського суду Тернопільської області є невиконання Малобілківською сількою радою Лановецького району, як замовником, котра увійшла до складу Лановецької міської громади зобов`язань згідно з договорами, укладеними на виконання комплексу робіт по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту. Зазначені договори, а саме Договір №02500, Договір №025001 та Договір №025003, були укладені на підставі ст. ст. 22 та 46 ЗУ «Про землеустрій». Так відповідно по п.1.1 Договорів виконавець зобов`язується виконати з дотриманням вимог законодавства проектно-вишукувальні роботи, а замовник прийняти та оплатити виконані роботи. Згідно з п. 2.1 загальна вартість робіт за договором становить 5000,00 грн, що у сукупності складає 15 00,00 грн. Позивач, як виконавець робіт, виконав свої зобов`язання за договорами, що підтверджується: - актом приймання-передачі виконаних робіт до договору від 31.10.2019р. №02500 від 27.12.2019 р. №2841; - актом приймання-передачі виконаних робіт до договору від 31.10.2021р. №02501 від 27.12.2021р. №2842; - актом приймання-передачі виконаних робіт до договору від 31.10.2021р. №02503 від 27.12.2021р. №2843, які підписані замовником. Таким чином, станом на 22.11.2021р. заборгованість відповідача перед позивачем за виконані ним роботи становить 15 000,00 грн. Просить позов задовольнити.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, а через електронну пошту суду, звернувся з клопотанням №1896/03-11 від 20.12.2021р. (вх. №10380 від 21.12.2021р.) про розгляд справи без участі представника та покладається на думку суду щодо рішення у справі.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в процесі розгляду справи пояснення представника позивача, суд встановив:

- між Державним підприємством «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (Виконавець) та Малобілківською сільською радою (Замовник) укладено 31.10.2019 р. Договори:

1/ Договір на виконання робіт (надання послуг) по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту с. Велика Білка, Лановецького району, Тернопільської області №02500 (далі Договір №02500), відповідно до умов якого сторони взяли на себе зобов`язання:

- Виконавець зобов`язується виконати проектно-вишукувальні роботи згідно коду ДК 021:20-3 (Комплексні інженерні послуги) по виконанню робіт по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту с. Велика Білка, а Замовник надати завірені копії рішень щодо встановлення та зміни меж населеного пункту, дані державної статистичної звітності станом на 2015 рік, викопіювання з графічних матеріалів, прийняти та оплатити виконані роботи (п. 1.1 Договору №02500);

- загальна вартість робіт за Договором становить 5000,00 грн. ( у т.ч. ПДВ), визначена згідно з протоколом погодження договірної ціни (додаток №1). Виконання робіт оформляється актом приймання-передачі, оплата виконаних робіт проводиться Замовником протягом 5 банківських днів з дня отримання та підписання ним акту приймання-передачі (п. п.2.1,2.2,3.1 Договору №02500);

- початком робіт вважається дата отримання вихідних даних, обумовлених в п.1.1 Договору, а їх закінчення через 180 календарних днів з цієї дати (п.4.1 Договору №02500);

- договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до повного виконання сторонами передбачених ним зобов`язань але не пізніше 31.12.2019р. (п. 9.1 Договору №02500);

2/ Договір на виконання робіт (надання послуг) по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту с. Мала Білка, Лановецького району, Тернопільської області №02501 (далі Договір №02501), відповідно до умов якого сторони взяли на себе зобов`язання:

- Виконавець зобов`язується виконати проектно-вишукувальні роботи згідно коду ДК 021:20-3 (Комплексні інженерні послуги) по виконанню робіт по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту с. Мала Білка, а Замовник надати завірені копії рішень щодо встановлення та зміни меж населеного пункту, дані державної статистичної звітності станом на 2015 рік, викопіювання з графічних матеріалів, прийняти та оплатити виконані роботи (п. 1.1 Договору №02501);

3/ Договір на виконання робіт (надання послуг) по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту с. Мартишківці, Лановецького району, Тернопільської області №02503(далі Договір №02503), відповідно до умов якого сторони взяли на себе зобов`язання:

- Виконавець зобов`язується виконати проектно-вишукувальні роботи згідно коду ДК 021:20-3 (Комплексні інженерні послуги) по виконанню робіт по доповненню до проекту землеустрою щодо встановлення межі населеного пункту с. Мартишківці, а Замовник надати завірені копії рішень щодо встановлення та зміни меж населеного пункту, дані державної статистичної звітності станом на 2015 рік, викопіювання з графічних матеріалів, прийняти та оплатити виконані роботи (п. 1.1 Договору №02503).

Умови Договорів №02500, №02501 та №02503, крім його предмету, є аналогічними за змістом.

На виконання Договору позивач передав, а Малобілківська сільська рада прийняла науково технічну продукцію із землеустрою, що підтверджується Актами приймання-передачі виконаних робіт (наданих послуг) на зальну суму 15000,00грн., які підписані представниками сторін без зауважень, підписи яких засвідчені печатками:

- Актом приймання-передачі виконаних робіт (науково-технічної продукції) від 27.12.2019 р. №2841 по Договору. №02500 на суму 5 000,00 грн. (в т.ч. ПДВ -833,33грн.) ;

- Актом приймання-передачі виконаних робіт (науково-технічної продукції) від 27.12.2019 р. №2842 по Договору №02501 на суму 5 000,00 грн. (в т.ч. ПДВ -833,33грн.) ;

- Актом приймання-передачі виконаних робіт (науково-технічної продукції) від 27.12.2019 р. №2843 по Договору №02503 на суму 5 000,00 грн. (в т.ч. ПДВ -833,33грн.) .

Для досудового врегулювання спору, позивач звернувся до Лановецької міської ради (Лановецька міська громада), як правонаступника Малобілківської сільської ради, з вимогою №01-10/0049 від 20.01.2021р. оплатити виконані роботи, яка залишена без розгляду, що стало підставою для звернення до суду у спосіб встановлений ст. 16 ЦК України та ст. 20 ГК України.

Суд, на підставі ст.ст. 86, 237 ГПК України, давши оцінку поданим сторонами доказам та наведеним представниками сторін доводам в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення.

При цьому, суд виходив із наступного:

- договірні відносини, що склалися між сторонами, за своєю правовою природою є такими, що випливають із договору підряду, укладання та виконання якого регулюється нормами Цивільного кодексу України (далі ЦК України) та Господарського кодексу України (далі ГК України).

Відповідно до ч.1ст.887 ЦК України, за договором підряду на проведення проектних та пошукових робіт підрядник зобов`язується розробити за завданням замовника проектну або іншу технічну документацію та (або) виконати пошукові роботи, а замовник зобов`язується прийняти та оплатити їх.

Згідно вимог ст.ст. 509, 525, 526 ЦК України та ст.ст. 173, 193 ГК України, в силу зобов`язання одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання, або одностороння зміна його умов не допускається. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 202 ГК України, ст.599 ЦК України, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Належним виконанням зобов`язання є виконання, прийняте кредитором, у результаті якого припиняються права та обов`язки сторін зобов`язання.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом ( ст. 612 ЦК України).

Матеріалами справи підтверджено виконання позивачем умов Договорів щодо розроблення науково технічної документації із проекту землеустрою щодо встановлення меж населених пунктів с. Велика Білка, с. Мала Білка та с. Мартишківці та передачі згідно Актів приймання передачі виконаних робіт вартістю 15 000,00грн. Малобілківській сільській раді, яка відповідає узгодженій сторонами сумі Договорів.

Відповідно до п. п.1, 4 п. 6-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням, зокрема, таких положень: у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними (пп.1); - сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади з урахуванням особливостей, визначених підпунктами 5 і 6 цього пункту (пп.4).

Дана норма Закону кореспондується із ч. ч.3, 4 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад».

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020р №724-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Тернопільської області» Малобілківська сільська рада увійшла до складу Лановецької територіальної громади.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань 05.02.2021р. внесено запис про припинення Малобілківської сільської ради на підставі рішення про реорганізацію.

При реорганізації юридичної особи відбувається універсальне правонаступництво. При універсальному правонаступництві все майно особи, як сукупність прав та обов`язків, які їй належать, переходить до правонаступника чи правонаступників, при цьому в цій сукупності переходять усі окремі права та обов`язки, які належали на момент правонаступництва правопопереднику незалежно від їх виявлення на той момент. Ухвалюючи рішення про реорганізацію, уповноважений орган юридичної особи спрямовує свою волю на передачу не окремого майна, прав або обов`язків, а усієї їх сукупності. При реорганізації в формі злиття немає значення, чи вказано в передавальному акті про правонаступництво щодо певного майна, прав чи обов`язків. Адже правонаступник лише один, що унеможливлює виникнення будь-яких спорів щодо переходу майна, прав чи обов`язків. Внаслідок злиття, приєднання або перетворення правонаступником є лише одна особа і будь-який розподіл прав та обов`язків при таких видах реорганізації неможливий (вказана правова позиція викладена в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.06.2020 у справі № 910/5953/17, в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14.09.2020 у справі №296/443/16-ц).

Лановецька міська рада, яка є правонаступником прав та обов`язків Малобілківської сільської ради, доказів відмови від виконання умов договору не надала, вартість заявленої до стягнення суми боргу не оплатила, заперечень проти позовних вимог не заявила, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення, як обґрунтовано заявлені.

Судовий збір у розмірі 2 270,00 грн., згідно ст. 129 ГПК України, покладається на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 73-79, 86, 129, 233, 236-238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Лановецької міської ради (вул. Незалежності,34, м. Ланівці, 47400, ідентифікаційний код 04396288) на користь Державного підприємства «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (вул. Лисенка, 20-А, м. Тернопіль, 46002, ідентифікаційний код 00485517) 15 000, 00 (п`ятнадцять тисяч) грн. 00 коп. боргу та 2 270,00 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили протягом 20 днів з дня виготовлення повного судового рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Західного апеляційного господарського суду або через Господарський суд Тернопільської області.

Повне рішення складено 29 грудня 2021р.

Суддя М.С. Стадник