СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2021 року м. Харків Справа № 922/3387/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючий суддя Стойка О.В., суддя Істоміна О.А., суддя Чернота Л.Ф.

розглянувши в порядку письмового провадження без виклику учасників справи апеляційну скаргу Державної податкової служби України м. Київ в особі Головного управління ДПС у Харківській області м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 19.10.2021 року у справі № 922/3387/21 (суддя - Ємельянова О.О.);

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю Газенергопроект м. Харків;

до - Державної податкової служби України м. Київ в особі Головного управління ДПС у Харківській області м. Харків;

про - стягнення 20 033,99 грн.

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року до господарського суду Харківської області звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю Газенергопроект м. Харків (далі-Позивач) з позовною заявою до Державної податкової служби України м. Київ в особі Головного управління ДПС у Харківській області м. Харків про стягнення заборгованості у розмірі 20 033,99 грн за поставлений природний газ у період з 19.01.2021 року по 24.01.2021 року за договором №332/К-2 на постачання природного газу від 20.11.2020 року.

Рішенням господарського суду Харківської області від 19.10.2021 року у справі №922/3387/21 вищезазначені позовні вимоги - задоволено, стягнуто з Відповідача на користь Позивача заборгованість у розмірі 20 033,99 грн за поставлений природний газ та 2 270, 00 грн судового збору.

Відповідач, не погодившись з вищезазначеним судовим рішенням, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій вважає висновки суду першої інстанції такими, що не відповідають обставинам справи, а саме рішення таким, що прийнято з порушенням норм процесуального та матеріального права, просить означене рішення скасувати та постановити нове судове рішенням, яким у задоволенні позовних вимог про стягання заборгованості - відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги Відповідач зазначає, що Позивач без укладення відповідної додаткової угоди до договору №332/К-2 на постачання природного газу від 20.11.2020 року, без надання пропозицій щодо збільшення ціни та обсягів постачання, всупереч приписам ч. 6 ст. 41 Закону України Про публічні закупівлі самостійно визначив поставлений в січні 2021 року природний газ в обсязі, що порушує умови укладеного між сторонами договору, внаслідок чого вартість договору зросла майже у двічі.

Відповідач вважає, що наданий Позивачем акт приймання - передачі природного газу за період 19.01.2021 року по 24.01.2021 року на суму 20 033,99 грн, яким останній обґрунтовує позовні вимоги - не породжує жодних правових наслідків для сторін, так як він суперечить вимогам чинного законодавства та складений з порушенням умов договору №332/К-2 на постачання природного газу від 20.11.2020 року.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 16.11.2021 року у справі №922/3387/21 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Відповідача на рішення господарського суду Харківської області від 19.10.2021 року та встановлено строк учасникам справи для надання відзиву на апеляційну скаргу з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи. Вказаною ухвалою повідомлено учасників справи про розгляд апеляційної скарги без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) в світлі частини 10 статті 270 Господарського процесуального кодексу України, оскільки ціна позову в означеній справі менша ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

До канцелярії Східного апеляційного господарського суду від Позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу Відповідача, за змістом якого Позивач заперечував проти задоволення апеляційної скарги та просив оспорюване рішення господарського суду залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Будь-яких заяв чи клопотань до Східного апеляційного господарського суду в межах розгляду даної справи не надходило.

Враховуючи положення ч. ч. 13, 14 ст. 8 ГПК України, фіксація розгляду апеляційної скарги у порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи) не здійснюється.

Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Рішенням господарського суду в межах даної справи встановлені та сторонами не заперечуються наступні обставини.

Між сторонами 20.11.2020 року укладено договір №332/К-2 на постачання природного газу (а.с.17-33) (далі-Договір) (з урахуванням додаткової угоди про зміну сторони - споживача), відповідно до п. 2.1. якого Позивач зобов`язується передати Відповідачу у 2020 році природний газ, включно з урахуванням замовлення (бронювання) потужності, щодо кожного періоду та обсягу постачання газу, а Відповідач зобов`язується приймати та оплачувати газ на умовах даного договору.

Сторонами узгоджено, що фактичний обсяг постачання газу за Договором визначається на підставі актів, які будуть підписуватись представниками обох сторін по закінченню кожного газового місяця постачання, датуватись останнім календарним днем відповідно до Газового місця постачання, у наступному порядку (пункт 5.1. Договору).

Відповідач до 07 числа місяця, наступного за газовим місяцем постачання, зобов`язаний надати Позивачу копію відповідного акту про фактичний об`єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за попередній газовий місяць, що складений оператором ГРМ/ГТС та споживачем, відповідно до вимог кодексу ГТС/Кодексу ГРС (п.5.1.1 Договору).

На підставі отриманих від Відповідача даних та/або даних оператора ГРМ/ГТС протягом 2 робочих днів місяця, наступного за газовим місяцем постачання, готує та надає Відповідачу два примірники акту приймання - передачі природного газу з урахуванням замовлення (бронювання) потужності за відповідний газовий місяць постачання, підписані зі сторони Позивача (п.5.1.2 Договору).

Відповідач протягом 2 робочих днів з дати одержання двох примірників акту зобов`язується повернути Позивачу один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником Відповідача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акту (п.5.1.3 Договору).

У випадку ненадходження від Відповідача підписаного примірника акту або письмової мотивованої відмови від підписання такого акту в строки, визначені п.5.1.3. Договору, акт вважається підписаним Відповідачем без зауважень, у будь - якому випадку, положення даного пункту не звільняє споживача від обов`язку надати постачальникові підписаний примірник акту (п.5.1.4Договору).

Підставою для розрахунків за умовами п.5.2 Договору є акти, визначені у пункті 5.1.Договору.

Загальна вартість Договору складається із суми вартостей усіх обсягів газу, поставленого протягом усіх газових місяців та замовлення (бронювання) потужності протягом строку дії даного договору та становить 183 390,00 грн. у т.ч. ПДВ 30 660,00 грн. (п.7.2. Договору, а.с.26).

Відповідач зобов`язаний сплатити вартість замовленого (або спожитого) газу, що передається за вищевказаним договором з урахуванням замовлення (бронювання) потужності шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок Позивача (пункт 8.1. Договору).

Оплата газу здійснюється Відповідачем за рахунок коштів Державного бюджету (КЕКВ 2274) на розрахунковий рахунок Позивача шляхом 100% оплати до 20 числа місяця, наступного за розрахунковим (п.8.2 Договору).

Сторони погодили, що згідно з частиною 6 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" дія договору може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цілі затверджено в установленому порядку (п.14.6 Договору).

В подальшому між сторонами були підписані додаткові угоди №№1-4 до Договору, якими з поміж іншого було:

- встановлено плановий обсяг постачання газу - 27 488,546 куб., орієнтовний плановий обсяг постачання газу по місяцям: листопад 2020 року - 1 649,230 куб. м, грудень 2020 року - 25 839, 316 куб. м. (Додаткова угода №1 від 23.12.2020 року);

- доповнено п. 14.6 Договору зазначенням, що дія договору може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджені в установленому порядку до 31.03.2021 року; доповнено п. 15.1 Договору про його дію до 31.03.2021 року (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (Додаткова угода №228 від 12.2020 року);

- змінено сторону у договорі на Державну податкову службу України в особі Головного управління ДПС у Харківській області (Додаткова угода №3 від 21.01.2021 року);

- збільшено ціну Договору на 36 792,00 грн; викладено п.7.2 Договору в новій редакції щодо загальної вартості даного договору протягом строку його дії, що становить 220 752,00 грн. у т.ч. ПДВ 36 792,00 грн: з 20.11.2020 року по 31.12.2020 року (включно) - 183 960,00 грн; з 01.01.2021 року по 24.01.2021 року (включно) - 36 792,00 грн; внесено зміни до п. п. 14.6,15.1 Договору в частині строку його дії до 24.01.2021 року (включно), а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення (Додаткова угода №4 від 22.01.2021 року).

Листом від 28.04.2021 року за №2065/09 Позивач звернувся до Відповідача про підписання акту приймання - передачі природного газу від 31.01.2021 року на суму 20 033,99 грн (а.с.43)

Відповідач у встановлені строки підписаний акт приймання - передачі Позивачу не повернув, проте листом від 08.06.2021 року Відповідач повідомив Позивача, що підписати та оплатити акти приймання-передачі природного газу за період з 19.01.2021 року по 24.01.2021 року, обсягом 2977,701 куб. м. на суму 20 033,99 грн., неможливо, у зв`язку із повним виконанням Відповідачем умов Договору в частині взятих бюджетних зобов`язань (а.с.44).

Вищезазначене стало підставою звернення Позивача до суду за позовною заявою до Відповідача про стягнення з останнього заборгованості за Договором у розмірі 20 033,99 грн.

Позивач, на виконання умов Договору у січні 2021 року з 19.01.2021 року по 24.01.2021 року поставив Відповідачу газ у обсязі 2,977701 тис. куб. м. на загальну суму 20 033,99 грн, що підтверджується актом приймання - передачі природного газу від 31.01.2021 року (а.с.42).

Відповідач в суді першої інстанції проти задоволення позовних вимог заперечував, зазначаючи, що додаткова поставка природного газу з 19.01.2021 року по 24.01.2020 року обсягом 4.109939 не охоплювалась умовами спірного Договору. Відповідач стверджував, що за період дії Договору, зокрема, за січень 2021 року Відповідачем проведені всі належні розрахунки відповідно до його умов, що підтверджується, зокрема, підписаним між сторонами актом приймання-передачі природного газу за січень 2021 року від 23.02.2021 року, що був оплачений платіжним дорученням від 24.02.2021 року №614 в повному обсязі, а повторне направлення Позивачем інших актів за січень 2021 року, зокрема, спірного - є неправомірним.

Також Відповідачем зазначено, що в силу закону він не може впливати на джерела, порядок, фінансування, строки та розмір розрахунків з Позивачем за поставлений газ, що перевищує умови передбачені Договором.

Задовольняючи позовні вимоги судом зазначено про доведеність Позивачем належним чином факту споживання Відповідачем природного газу за спірний період на зазначену суму та відсутність доказів здійснення Відповідачем повної оплати спожитого газу.

Судова колегія вважає зазначені висновки суду першої інстанції такими, що не підтверджуються матеріалами справи за наступних підстав.

В матеріалах справи наявний підписаний між сторонами акт приймання-передачі природного газу обсягом 4,557075 тис. куб. м., вартістю 36792 грн від 23.02.2021 року (а.с.118), що оплачений Відповідачем за платіжним дорученням від 24.02.2021 року №614 з призначенням платежу за природний газ за січень 2021 року згідно акту прийому-передачі природного газу від 23.02.2021 року за договором від 20.11.2020 року.

Отже твердження Позивача про порушення Відповідачем вимог Договору в частині своєчасного підписання акту прийому-передачі природного газу та його оплати - спростовується вищенаведеними Відповідачем доказами.

Позивач факт підписання такого акту не спростовує, підтверджує зарахування зазначеної суми саме за споживання Відповідачем газу на підставі Договору саме за січень 2021 року, проте стверджує, що вказаний акт ним анульовано через завишення ціни.

Відповідачем факт такого анульовання заперечувався.

Будь-яких доказів такого анульовання матеріали справи не містять, доводи Позивача визнаються судовою колегію необґрунтованими, оскільки вони, хоча й будучи недоведеними, одночасно спростовують зміст позовних вимог щодо наявності заборгованості за січень 2021 року, оскільки сам обсяг споживання газу за цей період мав бути незмінний зі зменшенням його вартості, а не збільшенням на спірну суму 20 033,99 грн, яку вимагає стягнути Позивач.

Позивач, вимагаючи від Відповідача підписати спірний акт прийому-передачі природного газу за період з 19.01.2021 року по 24.01.01.2021 року, що датований 31.01.2021 року, але направлений останньому наприкінці квітня 2021 року супровідним листом від 28.04.2021 року за №2065/09, стверджує про порушення Відповідачем обов`язку підписати раніше направлений 12.02.2021 року йому акт від 31.01.2021 року та відсутності відповідної оплати всупереч вимогам п.8.2 Договору.

Крім того, до зазначеного листа Позивачем додані:

- акт прийому-передачі від 31.01.21 за період з 01.01.2021 до 04.01.2021 року;

- акт прийому-передачі від 31.01.21 за період з 05.01.2021 до 18.01.2021 року;

- акт прийому-передачі від 31.01.21 за період з 19.01.2021 до 24.01.2021 року.

В позовній заяві Позивач стверджує, що непідписаним та неоплаченим залишився тільки останній акт, проте Відповідачем зазначена обставина заперечувалася ще в суді першої інстанції, ним надані копії зазначених актів, що не мають відповідного підписану з боку Відповідача (а.с.119-123).

Також Відповідачем наданий ще один направлений Позивачем проект акту за період 12.01.2021 року - 24.01.2021 року, що датований 31.01.2021 року, але направлений Відповідачу супровідним листом від 25.03.2021 року за №2028/09, проте також залишився Відповідачем непідписаним.

Будь-яких доказів направлення Відповідачу акту за січень 2021 року саме 12.02.2021 року, матеріали справи не містять, як й самого такого акту, оскільки всі вищенаведені акти прийому-передачі природного газу в січні 2021 року, що складені Позивачем - містять різний обсяг та вартість переданого природного газу, а також складені за періоди, що не збігаються із встановленим в п.3.1.2 Договору та протирічать один одному.

Отже єдиним узгодженим та підписаним між сторонами актом за переданий-прийнятий у січні 2021 року природний газ є акт приймання-передачі природного газу обсягом 4,557075 тис. куб. м., вартістю 36792 грн від 23.02.2021 року (а.с.118), що оплачений Відповідачем у повному обсязі наступного дня.

Законних підстав до вимагання від Відповідача підписати акти за газовий місяць січня 2021 року (його частини), що направлені після такого підписання-не встановлено.

Отже підстави до задоволення позовних вимог про стягнення спірної суми, яку Позивач розраховує за обсяг газу в 2.977701 тис куб. м., начебто спожитий Відповідачем за період з 19.01.2021 року до 24.01.2021 року - відсутні.

Судова колегія вважає безпідставними доводи Позивача, що Відповідачем не оспорювався сам обсяг спожитого у спірний період природного газу, оскільки по-перше - сам обсяг спожитого у січні 2021 року газу й не був предметом спору в межах даної справи, оскільки Позивач обмежив предметом позову вартість газу за шість днів газового місяця, а по-друге - Відповідач взагалі заперечував наявність невиконаного обов`язку за Договором, надаючи докази його належного виконання.

Безпідставність обґрунтування позиції Відповідачем в частині відсутності бюджетного зобов`язання через пріоритет договірної над фактичною вартістю спожитого природного газу не зумовлює автоматичне стягнення спірної суми без дослідження обґрунтованості підстав її заявлення, зокрема, без перевірки доводів Відповідача щодо належного виконання свого зобов`язання у спірний період.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції з посиланням на зміст ч. 2 ст.218 ГК України, умови Договору, що Відповідач зобов`язаний самостійно контролювати власне газопостачання, визнав встановленим факт споживання останнім за період з 19.01.2021 року по 24.01.2021 року природного газу об`ємом 2,977701 на загальну суму 20 033,099 грн, посилаючись лише на наданий Позивачем, але не підписаний Відповідачем спірний акт приймання - передачі від 31.01.2021 року на суму 20 033, 99 грн.

Будь-якої уваги на доводи Відповідача щодо мотивів не підписання такого акту через наявність вже підписаного та оплаченого акту за спірний період - суд першої інстанції уваги не звернув, дослідивши лише доводи Відповідача щодо відсутності бюджетного зобов`язання на оплату заявленої Позивачем спірної суми.

За таких підстав судова колегія приходить до висновку, що крім безпідставного встановлення судом недоведеного матеріалами справи факту додаткового споживання Відповідачем природного газу за період з 19.01.2021 року по 24.01.2021 року, судом неправильно застосованні вищенаведені норми матеріального права в частині покладення на Відповідача обов`язку сплатити спірну суму в розмірі 20 033,099 грн, що не передбачений нормами закону або Договору.

За таких підстав рішення господарського суду Харківської області від 19.10.2021 року у справі №922/3387/21 підлягає скасуванню на підставі п.п.2,4 ч.1 ст.277 ГПК України, через недоведеність обставин, що мають значення для справи та які суд першої інстанції визнав встановленими, неправильне застосування норми матеріального права, з прийняттям у даній справі нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Згідно до вимог ст. 129 ГПК України, судові витрати, понесені в суді першої інстанції та у суді апеляційної інстанції у вигляді сплаченого судового відносяться на Позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 270, 275, 277, 282 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової служби України м. Київ в особі Головного управління ДПС у Харківській області м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 19.10.2021 року у справі №922/3387/21 - задовольнити.

Рішення господарського суду Харківської області від 19.10.2021 року у справі №922/3387/21 - скасувати.

Прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю Газенергопроект м. Харків до Державної податкової служби України м. Київ в особі Головного управління ДПС у Харківській області м. Харків про стягнення заборгованості у розмірі 20 033,99 грн - відмовити.

Судові витрати, понесені у суді першої та апеляційної інстанції, віднести на Товариство з обмеженою відповідальністю Газенергопроект м. Харків.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газенергопроект" (61072, м. Харків, вул. Тобольська, буд. 38, літ. "А-5", ) на користь Державної податкової служби України (04053, м. Київ, пл. Львівська, буд. 8, ) в особі Головного управління ДПС у Харківській області (61057, м. Харків, вул. Пушкінська, буд. 46, ) витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 3 405,00 грн.

Доручити господарському суду Харківської області видати відповідний наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає касаційному оскарженню, крім випадків, визначених п. 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України.

Повний текст постанови складено 24.12.2021 року.

Головуючий суддя О.В. Стойка

Суддя О.А. Істоміна

Суддя Л.Ф. Чернота