ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

28 грудня 2021 року Справа № 915/1559/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., за участі секретаря судового засідання Матвєєвої А.В., розглянувши справу

за позовом: Керівника Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону (54005, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 18а)

в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр. Повітрофлотський, 6)

до відповідача: Державного підприємства Миколаївський бронетанковий завод (54017, м. Миколаїв, вул. 1 Слобідська, 120)

про: стягнення інфляційних втрат та 3% річних у зв`язку з невиконанням грошового зобов`язання,

за участі представників учасників справи:

від позивача: Дідух С.П.

від відповідача: Єнтіс Є. М. ( самопредставництво)

прокурор Довбня В.Г.

Брагар Д.В.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері південного регіону звернувся до господарського суду з позовною заявою за вих. №5-4-1936ВИХ-21 від 26.10.2021 в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до Державного підприємства «Миколаївський бронетанковий завод» про стягнення інфляційних витрат у розмірі 4043365,44 грн та 3% річних у розмірі 1059011,64 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тривалим невиконанням відповідачем грошового зобов`язання за рішенням господарського суду Миколаївської області від 25.07.2016 у справі №915/330/15 про стягнення грошових коштів в сумі 12446138,43 грн попередня оплата за Договором №294/14/108 від 09.12.2014.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.10.2021, справі присвоєно єдиний унікальний номер 915/1559/21 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 01.11.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі на 29 листопада 2021 року о 10:15 год.

29.11.2021 судом постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі на 28 грудня 2021 року о 10:30 год.

08.12.2021 до господарського суду Миколаївської області від ДП Миколаївський бронетанковий завод надійшла заява від 07.12.2021 № 1623 про залучення Державного концерну «Укроборонпром» до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

На обґрунтування заяви відповідач зазначив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1221 утворено Державний концерн «Укроборонпром» з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які провадять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та беруть участь у військово-технічному співробітництві з іноземними державами.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1221 «Про утворення Держаного концерну «Укроборонпром» утворено ДК «Укроборонпром» з включенням до його складу, зокрема, ДП «МБТЗ».

Відповідач зазначив, що ДК «Укроборонпром» є суб`єктом, який від імені держави Україна здійснює повноваження стосовно управління державним майном зокрема, майном ДП «МБТЗ». До майна ДП «МБТЗ» належать, зокрема, доходи, одержані від його господарської діяльності.

22.12.2021 року до господарського суду Миколаївської області від ДП Миколаївський бронетанковий завод надійшов відзив на позовну заяву. У відзиві відповідач проти позовних вимог заперечує та просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В підготовчому засіданні 28.12.2021 представник ДП Миколаївський бронетанковий завод підтримав подану заяву про залучення Державного концерну «Укроборонпром» до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні ДП Миколаївський бронетанковий завод та просив її задовольнити.

Представник позивача та прокурор у судовому засіданні 28.12.2021 не заперечували проти задоволення заяви про залучення третьої особи.

На підставі ст. 233 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов висновку про задоволення заяви про залучення до участі у справи третьої особи з наступних підстав.

Законом України «Про особливості управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі» від 16.06.2011 №3531-VI (далі - Закон) встановлені особливості та правові основи управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі.

Відповідно до статті 2 Закону, до об`єктів управління державною власністю в оборонно-промисловому комплексі належить, зокрема, майно державних підприємств оборонно-промислового комплексу, в тому числі майно державних підприємств, які входять до складу Державного концерну «Укроборонпром».

Відповідно до ст. 7 Закону визначено, що у процесі управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі ДК «Укроборонпром» наділений відповідними повноваженнями та виконує функції, пов`язані із контролем за державним майном, яке перебуває в управлінні його учасників, провадить діяльність із залучення інвесторів, розробляє інвестиційні проекти та контролює їх реалізацію, бере участь у залученні коштів з фінансових ринків, зокрема міжнародних, визначає джерела формування та використання фондів інвестиційного та інноваційного розвитку, погоджує з Фондом державного майна України плани реструктуризації та санації учасників ДК «Укроборонпром», а також виконує інші функції з управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі у випадках, передбачених законодавством.

Також, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 7 Закону, у процесі управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі ДК «Укроборонпром», зокрема, надає згоду на відчуження та списання об`єктів управління державної власності в оборонно-промисловому комплексі його учасників.

Відповідач вказує, що ДК «Укроборонпром» може як самостійно здійснювати господарську діяльність, так і залучати до статутної діяльності інших своїх учасників для виготовлення продукції. Одночасно ДК «Укроборонпром» може здійснювати повноваження щодо управління об`єктами державної власності у відповідній сфері. Саме ці повноваження є делегованими повноваженнями держави у сфері ефективного управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі.

Здійснюючи повноваження з управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі, ДК «Укроборонпром» є суб`єктом Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20.05.2016, введеного в дію Указом Президента України від 02.08.2016 № 323/2016 «Про заходи з розвитку оборонно-промислового комплексу України».

За цих обставин, враховуючи наявність делегованих державою повноважень у сфері управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі, інтереси Держави Україна полягають у розвитку оборонно-промислового комплексу України, одним із спеціальних суб`єктів якого є ДК «Укроборонпром», до компетенції якого віднесені повноваження, визначені у Законі України «Про особливості управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі».

Отже, ДК «Укроборонпром» є одним із спеціальних суб`єктів делегованих Законом України «Про особливості управління об`єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі» організаційно-розпорядчих повноважень щодо управління державним майном, надавши пріоритет статутним видам діяльності в господарській діяльності.

Вказаної позиції дотримується Верховний Суд в постанові від 08.05.2018 у справі № 918/376/17, постанові від 10.03.2018 у справі № Б-50/120-09, постанові від 05.03.2020 у справі № 910/7295/18.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Державного концерну «Укроборонпром», оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки, як суб`єкта уповноваженого управляти майном ДП «МБТЗ».

Керуючись ст. 50, 177, 181, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Державного підприємства Миколаївський бронетанковий завод від 07.12.2021 про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державний концерн Укроборонпром (, адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36).

3. Встановити прокурору 5-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання суду доказів надіслання третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.

4. Запропонувати третій особі подати до суду пояснення щодо позовних вимог, які мають відповідати вимогам ч. ч. 3-7 ст. 165 та ст. 168 ГПК України, в 5-денний строк з дня отримання позовної заяви.

5. Ухвалу направити сторонам та третій особі - Державному концерну Укроборонпром (адреса: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 36).

6. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у порядку, визначеному статтею 256 і підпунктом 17.5 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено і підписано 31.12.2021.

Суддя В.О.Ржепецький