ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2021 року м.Дніпро Справа № 912/1576/21

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Антоніка С.Г.(доповідач),

суддів: Березкіної О.В., Іванов О.Г.

розглянувши матеріали апеляційних скарг Комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок" та Фізичної особи-підприємця Кутепової Ганни Юріївни на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021р., ухвалене суддею Кабаковою В.Г., повний текст якого складений 22.09.2021р. у справі № 912/1576/21

за позовом Фізичної особи-підприємця Кутепової Ганни Юріївни,

до відповідача Комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок", вул. Ярмаркова, 57, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000

про стягнення 700,00 грн

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця Кутепової Ганни Юріївни до Комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок" про стягнення 700,00 грн.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.09.2021 позовні вимоги задоволено.

Задовольняючи позовні вимоги, господарський суд вказав, що 700,00 грн, перераховані ФОП Кутеповою Г.Ю. згідно фіскального чеку КП "Олександрійський центральний ринок", збережені відповідачем безпідставно, тому підлягають стягненню згідно норм ст. 1212 ЦК України.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду, Комунальне підприємство "Олександрійський центральний ринок" звернулося до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою про скасування вищезазначенного рішення та відмову в позові в повному обсязі.

Апеляційна скарга обгрунтована наступним:

- розірвання договору найму торгового місця було викликано чисельними грубими порушеннями Правил користування торговим місцем та жодним чином не свідчить про безпідставність заволодіння відповідачем належними Кутеповій Г.Ю. грошовими коштами в сумі 700грн., оскільки на момент їх внесення в касу правовою підставою для цього був чинний договір найму торгового місця, у той час як п.10 Правил користування торговим місцем чітко передбачена неможливість повернення сплачених сум у разі позбавлення торгового місця у зв`язку з порушенням правил, обумовлених в абонентському талоні.

Кутепова Г.Ю. у відзиві на апеляційну скаргу вказала про необгрунтованість доводів апеляційної скарги КП «Олександрійський центральний ринок».

Також з апеляційною скаргою звернулася до Центрального апеляційного господарського суду Фізична особа-підприємець Кутепова Ганна Юріївна, в якій просить рішення господарського суду змінити та викласти мотивувальну частину рішення в редакції апеляційної скарги.

Апеляційна скарга мотивована тим, що скаржник не погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що договір оренди торгового місця від 10.12.2020, дію якого продовжено сторонами до 31.05.2021 шляхом здійснення позивачем оплат за відповідний період, припинено.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 01.11.2021 та 02.11.2021 відкриті апеляційні провадження за апеляційними скаргами КП "Олександрійський центральний ринок" та ФОП Кутепової Ганни Юріївни на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021р. у справі №912/1576/21. Ухвалено розглянути апеляційну скаргу у порядку письмового провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами.

Апеляційні скарги на рішення господарського суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше (ч. 5 ст. 252 ГПК України).

Відповідно до ч. 13 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Згідно зі ст. 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Колегія суддів, переглянувши справу за наявними у ній доказами, що стосуються фактів, викладених в апеляційних скаргах, в межах доводів та вимог апеляційних скарг, зазначає наступне.

Як встановлено господарським судом та вбачається з матеріалів справи, Кутеповою Г.Ю. з дозволу відповідача в січні 2017 на торговому місці 347, сектор В, за рахунок власних коштів встановлено контейнер, вартістю 87700,00 грн., який підключено до електричної мережі ринку.

КП "Олександрійський центральний ринок" видано Кутеповій Г.Ю. Абонементний талон №0497 від 10.12.2020 на торгове місце 347, сектор В.

Фіскальним чеком від 13.05.2021 позивачем сплачено плату за користування торговим місцем по Абонементному талону №0497 від 10.12.2020 за червень 2021.

Згідно наказу №58 від 13.05.2021 КП "Олександрійський центральний ринок" позбавлено позивача торгового місця 347, сектор В з 13.05.2021 та відключено від електричної мережі ринку контейнер ФОП Кутепової Г.Ю.

На думку позивача, з 13.05.2021 відповідач в односторонньому порядку відмовився від зобов`язання по наданню послуги позивачу у вигляді бронювання та утримання торгового місця 347, сектор В по Абонементному талону №0497 від 10.12.2020.

Позивач, з посиланням на норми ст. 906 ЦК України, зазначив, що відповідачем завдано збитків на 700,00 грн., що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Згідно статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Статтею 639 ЦК України унормовано, що договір може бути укладений у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Згідно положень пункту 2 Правил торгівлі на ринках, функціональними обов`язками ринка є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій.

Відповідно до пункту 2 Правил торгівлі на ринках м. Олександрії, затверджених рішенням Олександрійської міської ради Кіровоградської області №333 від 30.09.20211 (далі - Правила), ринок - це суб`єкт господарювання, створений на відведеній за рішенням місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований в установленому порядку, функціональними обов`язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються залежно від попити і пропозицій.

Торговельне місце - площа, відведена для розміщення необхідного для торгівлі інвентарю (вагів, лотків тощо) та здійснення продажу продукції з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках тощо. Розмір торговельного місця визначається в правилах торгівлі на ринках, що затверджуються відповідно до законодавства, (п. 13 Правил).

За право займання торговельного місця на ринку справляється плата за ринкові послуги у порядку, визначеному законодавством (п. 18 Правил).

Адміністрація ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду (п. 20 Правил).

В силу пункту 35 Правил торгівлі на ринках, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України 26.02.2002 № 57/188/84/105 (далі - Правила торгівлі на ринках), на адміністрацію ринку покладено обов`язок справляти плати за ринкові послуги, контролювати його оплату продавцями. Так, згідно пункту 23 Правил касири та контролери ринку справляють плати за ринкові послуги із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій відповідно до вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" з видачею касових чеків.

Відповідно до положень пункту 19 Правил торгівлі на ринку, за окрему плату продавцям можуть надаватися такі послуги: бронювання торговельних місць, прокат торговельного інвентарю, обладнання, засобів вимірювальної техніки, санітарного одягу, зберігання особистих речей і продукції в камерах схову, на складах і в холодильниках, зважування на товарних вагах, розрубка м`яса (рубачами м`яса ринку), утримання торговельного місця в належному стані, інформаційні оголошення рекламного та довідкового характеру, забезпечення місцями в готелях і на автостоянках за наявності їх на ринку, консультації спеціалістів, вантажно-розвантажувальні роботи і транспортні послуги, приймання для подальшого продажу сільгосппродуктів та інших товарів у бюро торгових послуг тощо. Тарифи на послуги ринки, що пов`язані із забезпеченням, діяльності ринкового господарства, установлюються адміністрацією ринку відповідно до чинного законодавства.

Згідно положень Правил користування торговим місцем на КП "Олександрійський центральний ринок" зазначених у Абонементному талоні:

- вартість оплати за 1 торгове місце складається з вартості послуг ринку за надане торгове місце. Оплата здійснюється згідно встановлених тарифів, які затверджуються адміністрацією ринку та місцевими органами влади (п. 5),

- плату за користування торговим місцем згідно абонементного талону підприємець повинен сплатити до 15 числа поточного місяця, на наступний місяць. При збільшенні тарифів на послуги ринку, підприємець повинен сплатити різницю між новими та старими тарифами, в разі коли ним було проведено оплату за такий місяць по старим тарифам. При несплаті плати за користування торговим місцем у визначений термін без поважних причин адміністрація ринку має право надати торгове місце іншому підприємцю (п. 7),

- в дні, коли підприємець не користувався торговим місцем, або передчасно закінчив торгівлю, а також у разі позбавлення торгового місця в зв`язку з порушенням правил, обумовлених в даному абонементному талон, адміністрація ринку сплачені суми не повертає (п. 10),

- Абонементний талон не є договором оренди торгового місця. Іменний абонементний талон надає право його власнику займати торгове місце на ринку на протязі одного місяця. У разі відсутності порушень "Правил торгівлі на ринках м.Олександрії" та/або інших нормативних та законодавчих актів та відповідної оплати підприємець має право зайняти торгове місце на наступний місяць. У разі винесення приписів контролюючими органами, спрямованими на ліквідацію торгового місця, адміністрація ринку має право достроково припинити дію абонементного талону та повернути сплачені кошти за користування торговим місцем за той час, що лишився після припинення дії абонементного талону (п. 16).

Отже, згідно зазначених положень сторонами погоджено порядок та розмір оплати за користування торговим місцем та умови займання торгового місця на ринку протягом одного місяця.

Виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області встановлено тарифи на послуги КП "Олександрійський центральний ринок" рішенням №531 від 22.08.2019, що міститься в матеріалах справи, за яким вартість торгової площі для закритих, відкритих контейнерів, торгових кіосків за 1 кв.м/міс. становить 70,00 грн (п. 14 додатку до рішення виконавчого комітету від 22.08.2019 №531).

Виходячи із системного аналізу Правил торгівлі на ринках, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26.02.2002 № 57/188/84/105 договори, укладені між адміністрацією ринку і суб`єктами підприємницької діяльності, які займаються торгівельною діяльністю, є за своєю правовою природою договорами оренди (найму) торгових площ (постанова Верховного Суду України від 24.10.2011 у справі № 3-113гс11).

Аналогічна позиція викладена в постановах Верховного суду від 19.12. 2018 у справі №522/13821/15-а, від 16.03.2020 у справі №922/227/19.

Відповідно до норм ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Частиною 1 ст. 283 Господарського кодексу України передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 763 ЦК України, договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Нормами ч. 2 ст. 291 ГК України встановлено, що договір оренди припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу (приватизації) об`єкта оренди; ліквідації суб`єкта господарювання - орендаря; загибелі (знищення) об`єкта оренди.

Відповідно до ст. 764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Правові наслідки припинення договору оренди визначаються відповідно до умов регулювання договору найму ЦК України.

За змістом наведених норм із закінченням строку договору найму (оренди) (далі - Договір), на який його було укладено, за наявності заперечень наймодавця щодо подальшого користування наймачем майном, Договір є припиненим, що означає припинення дії (чинності) для сторін всіх його умов, а їх невиконання (невиконання окремих його умов) протягом дії Договору є невиконанням зобов`язання за цим Договором, що має відповідні наслідки (настання відповідальності за невиконання чи неналежне виконання обов`язків під час дії договору тощо), однак не зумовлює продовження дії (чинність) Договору в цілому або тих його умов, що не були виконані (неналежно виконані) стороною (сторонами).

Частиною першою статті 785 ЦК України передбачено, що в разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Згідно зі статтею 1212 Цивільного кодексу України безпідставно набутим є майно, набуте особою або збережене нею в себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених статтею 11 Цивільного кодексу України).

Загальна умова частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України звужує застосування інституту безпідставного збагачення у зобов`язальних (договірних) відносинах, бо отримане однією зі сторін у зобов`язанні підлягає поверненню іншій стороні на підставі цієї статті тільки за наявності ознаки безпідставності такого виконання.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту, тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином. Близьку за змістом позицію викладено у постановах Верховного Суду 14.01.2021 у справі №922/2216/18, від 23.01.2020 у справі №910/3395/19, від 23.04.2019 у справі №918/47/18, від 01.04.2019 у справі №904/2444/18.

У випадку, коли поведінка набувача, потерпілого, інших осіб або подія утворюють правову підставу для набуття (збереження) майна, стаття 1212 Цивільного кодексу України може бути застосована тільки після того, як така правова підстава у встановленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена або була відсутня взагалі.

Положення глави 83 Цивільного кодексу України "Набуття, збереження майна без достатньої правової підстави" застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Для виникнення зобов`язання з безпідставного збагачення необхідна наявність наступних умов: 1) збільшення майна в однієї особи (вона набуває нові цінності, збільшує кількість та вартість належного їй майна або зберігає майно, яке неминуче мало б вибути із її володіння); 2) втрата майна іншою особою, тобто збільшення або збереження майна в особи є наслідком втрати або недоотримання цього майна іншою особою; 3) причинний зв`язок між збільшенням майна в однієї особи і відповідною втратою майна іншою особою; 4) відсутність достатньої правової підстав для збільшення майна в однієї особи за рахунок іншої особи, тобто обов`язковою умовою є збільшення майна однієї сторони (набувачем), з одночасним зменшенням його в іншої сторони (потерпілого), а також відсутність правової підстави (юридичного факту) для збагачення. Відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином, тобто мала місце помилка, обман, випадковість або інші підстави набуття або збереження майна, які не можна віднести до підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, передбачених нормами статті 11 Цивільного кодексу України.

В даному випадку, 10.12.2020 між КП "Олександрійський центральний ринок" та ФОП Кутеповою Г.Ю. укладено договір оренди торгового місця зі строком дії - один місяць у формі абонементного талону.

Здійснюючи оплату за користування торговим місцем в порядку передбаченому п.п. 5, 7 Абонементного талону №0497, ФОП Кутепова Г.Ю. продовжувала користуватись відповідним торговим місцем на такий самий строк, на який укладено договір, тобто до (з урахуванням вихідних днів, на які припадають останні дні місяця): 01.02.2021, 01.03.2021, 31.03.2021, 30.04.2021, 31.05.2021 без заперечень відповідача.

Водночас, прийняттям відповідачем наказу від 13.05.2021, останній заперечив щодо продовження дії договору оренди торгового місця, у зв`язку з чим, як правильно встановив господарський суд, договір оренди торгового місця від 10.12.2020, дію якого продовжено сторонами до 31.05.2021 шляхом здійснення позивачем оплат за відповідний період, припинено.

Між тим, позивачем, на виконання вимог 7 Правил користування торговим місцем на КП «Олександрійський центральний ринок», 13.05.2021 року було здійснено платіж в розмірі 700,00 грн. за червень 2021 року, про що є відмітка в Абонементному талоні №0497 та прикладено копію фіскального чеку №.

Факт отримання відповідачем коштів підтверджується матеріалами справи і не заперечується останнім.

Оскільки договір оренди торгового місця припинено з 13.05.2021, сплачені позивачем кошти в розмірі 700,00 грн. за червень 2021 року не є платою за користування торговим місцем.

З урахуванням вимог статті 1212 ЦК України 700,00 грн. перераховані ФОП Кутеповою Г.Ю. згідно фіскального чеку КП "Олександрійський центральний ринок" збережені відповідачем безпідставно та не повернуті після видачі наказу, у зв`язку з чим підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Таким чином позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстави для скасування оскаржуваного рішення господарського суду відсутні.

Доводи КП «Олександрійський центральний ринок» про те, що на момент внесення в касу 700,00грн. правовою підставою для цього був чинний договір найму торгового місця, у той час як п.10 Правил користування торговим місцем чітко передбачена неможливість повернення сплачених сум у разі позбавлення торгового місця у зв`язку з порушенням правил, обумовлених в абонентському талоні, до уваги колегією суддів не приймаються, оскільки сплата орендної плати здійснювалася на наступний місяць, тобто за червень 2021року, тоді як договір припинений з 13.05.2021 року.

Також колегія суддів вважає безпідставним непогодження Кутепової Г.Ю. з висновком суду першої інстанції про те, що договір оренди торгового місця від 10.12.2020, дію якого продовжено сторонами до 31.05.2021 шляхом здійснення позивачем оплат за відповідний період, припинено, оскільки відповідно до наказу №58 від 13.05.2021 КП "Олександрійський центральний ринок" позбавлено позивача торгового місця 347, сектор В з 13.05.2021.

Доказів оскарження цього наказу або визнання його недійсним позивачем в матеріали справи не представлено.

Інших належних та допустимих доказів у розумінні ст.ст.75, 76 ГПК України на підтвердження своєї правової позиції, викладених в апеляційних скаргах, позивачем та відповідачем не надано.

За наведених обставин апеляційні скарги не підлягають задоволенню. Рішення суду слід залишити без змін.

Витрати з судового збору покласти на позивача та відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 275, 276, 282-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги Комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок" та Фізичної особи-підприємця Кутепової Ганни Юріївни залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 14.09.2021р. у справі № 912/1576/21залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.Г. Антонік

Суддя О.В. Березкіна

Суддя О.Г. Іванов