ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про задоволення заяви щодо заміни сторони

виконавчого провадження

"22" грудня 2021 р. Cправа №902/1265/20

Суддя Господарського суду Вінницької області Нешик О.С., при секретарі судового засідання Шаравській Н.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Джастіс Файтерс" №285/11 від 29.11.2021 про заміну сторони (боржника) її правонаступником у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Джастіс Файтерс", с.Софіївська Борщагівка Київської області

до Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Райгородська сільська раду Немирівського району Вінницької області

про стягнення 105000,00 грн заборгованості згідно договору про надання послуг

представники сторін в судове засідання не з`явилися.

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа №902/1265/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Джастіс Файтерс" про стягнення з Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі Ситковецької селищної ради заборгованості у розмірі 105000,00 грн, що нарахована у зв`язку з невиконанням відповідачем умов договору про надання правової допомоги від 18.05.2020 в частині здійснення розрахунків за надані послуги.

03.12.2021 на адресу суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Джастіс Файтерс" №285/11 від 29.11.2021 про заміну сторони (боржника) її правонаступником у справі №902/1265/20 (з Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області на її правонаступника - Райгородську сільську раду).

Ухвалою суду від 08.12.2021 вказану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 22.12.2021.

На визначену судом дату (22.12.2021) представники сторін в судове засідання не з`явилися.

При цьому суд враховує, що 21.12.2021 на адресу суду надійшло клопотання позивача № 304/12 від 14.12.2021 про розгляд справи за відсутності його представника.

Окрім того, 21.12.2021 до суду надійшли пояснення представника Райгородської сільської ради № 02.19.1044 від 20.12.2021 в яких останній також просить суд розглянути заяву за відсутності його представника. Окрім того, Райгородська сільська рада зазначає, що заперечує щодо заміни сторони (боржника) її правонаступником з огляду на таке:

"Враховуючи вищезазначене ТОВ "Джастіс Файтерс" було заздалегідь відомо про реорганізацію Ситковецької селищної ради, тому з урахуванням ст.48 Господарсько процесуального кодексу України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Всупереч цього представник позивача не здійснив заміну належної сторони у спорі."

Згідно із абз.2 ч.3 ст.334 ГПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

З врахуванням наведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників, оскільки їх неявка не перешкоджає такому розгляду.

Розглянувши заяву представника ТОВ "Джастіс Файтерс" про заміну сторони її правонаступником, суд дійшов наступних висновків.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 25.05.2021 у вказаній справі позов задоволено частково; стягнуто з Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Джастіс Файтерс" 35000,00 грн заборгованості, 2270,00 грн судового збору. В позові в частині стягнення 70000,00 грн заборгованості відмовлено.

29.06.2021 на виконання вказаного рішення виданий наказ, який надісланий на адресу стягувача.

Листом Управління Державної казначейської служби України у Немирівському районі Вінницької області №02-60/808 від 17.11.2021 повернено без виконання стягувачу пакет документів, зокрема наказ Господарському суду Вінницької області від 29.06.2021 по справі №902/1265/20, у зв`язку із тим, що Ситковецька селищна рада Немирівського району Вінницької області на обліку в управлінні не перебуває, рахунки закриті 29.06.2021.

Так, судом встановлено, що 12.06.2020 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" №707-р, відповідно до якого Ситковецька селищна рада увійшла до складу Райгородської сільської ради.

Підпунктами 1, 4 пункту 6-1 Прикінцевих положень Закону України "Про місцеве самоврядування" встановлено, що у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).

Сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов`язків розформованої територіальної громади.

Відповідно до ч.2 ст.46 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" повноваження новообраної ради набуваються з першого пленарного засідання першої сесії.

Так, 08.12.2020 Райгородською сільською радою прийнято рішення "Про початок реорганізації Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області" відповідно до якого вирішено:

"1.Почати процедуру реорганізації Ситовецької селищної ради (), місцезнаходження: вул.Центральна, 123 смт Ситківці Немирівського району Вінницької області, 22865) шляхом приєднання до Райгородської сільської ради (), місцезнаходження: вул. Миру, 16, с.Райгород Немирівського району Вінницької області, 22880).

2. Райгородська сільська рада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Сиковецької селищної ради".

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст.8 Закону України "Про добровільне об`єднання територіальних громад" об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону.

Повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

У разі об`єднання всіх територіальних громад одного району в одну об`єднану територіальну громаду все майно спільної власності територіальних громад такого району є комунальною власністю об`єднаної територіальної громади, а пов`язані з таким майном права та обов`язки належать об`єднаній територіальній громаді з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

З дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою, у порядку, визначеному цим Законом, здійснюється реорганізація відповідних юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, та розміщених поза адміністративним центром об`єднаної територіальної громади, шляхом їх приєднання до юридичної особи - сільської, селищної, міської ради, розміщеної в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади. Після завершення реорганізації відповідні юридичні особи - сільські, селищні, міські ради припиняються у порядку, визначеному цим Законом.

Юридична особа - сільська, селищна, міська рада, розміщена в адміністративному центрі об`єднаної територіальної громади, є правонаступником прав та обов`язків всіх юридичних осіб - сільських, селищних, міських рад, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

Статтями 73, 74 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, про їх достатність для встановлення факту, що Райгородська сільська рада є правонаступником Ситковецької селищної ради сільської ради.

При цьому суд враховує, що в заяві від 11.02.2021 (вх. № 01-34/13463/21 від 11.02.2021) представник Райгородскьої сільської ради визнає обставину правонаступництва всього майна, прав та обов`язків Ситковецької селищної ради (т.1 а.с. 132).

Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення у господарській справі, згідно ч.ч. 1, 2 ст.334 ГПК України, вирішується у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.5 ст.334 ГПК України).

У зв`язку з такою заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, у зв`язку із чим припиняється її статус сторони виконавчого провадження і її заміна належним кредитором проводиться відповідно до ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 334 ГПК України за заявою сторони (заінтересованої особи), державного або приватного виконавця.

За змістом ч.1 ст.326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно з ч.1 ст.327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

За змістом ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до абз.1 ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Наведені процесуальні та матеріальні норми законодавства надають право заінтересованій особі звернутися з відповідною заявою до господарського суду, який на стадії виконання судового рішення може здійснити заміну сторони її правонаступником.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника під час виконання наказу Господарського суду Вінницької області від 29.06.2021 у справі № 902/1265/20 з Ситковецької об`єднаної територіальної громади в особі Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області на її правонаступника - Райгородську сільську раду, у зв`язку із чим заява представника позивача від 29.11.2021 № 285/11 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Надаючи оцінку запереченням Райгородської сільської ради суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 4 ст.45 ГПК України відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

При цьому відповідно до змісту ч.2 ст.48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Як відомо, неналежний відповідач - це особа, притягнута позивачем як відповідач, стосовно якої встановлено, що вона не повинна відповідати за пред`явленим позовом за наявності даних про те, що обов`язок виконати вимоги позивача лежить на іншій особі - належному відповідачеві.

Поряд з тим, підставою заміни сторони (боржника) її правонаступником, є правонаступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Як слідує із змісту рішення Господарського суду Вінницької області від 25.02.2021 у цій справі, судом встановлено, що зобов`язаною особою у спірних правовідносинах є Ситковецька селищна рада Немирівського району Вінницької області, що виключає можливість виключення останньої як неналежного відповідача. При цьому, як встановлено в подальшому, до Райгородської сільської ради перейшли матеріальна права та обов`язки Ситковецької селищної ради, що є підставою для застосування положення ст.334 ГПК України, яка передбачає заміну боржника правонаступником у виконавчому листі.

Таким чином, суд критично оцінює заперечення Райгородської сільської ради.

Керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 242, 255, 326, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Джастіс Файтерс" №285/11 від 29.11.2021 про заміну сторони (боржника) її правонаступником у справі № 902/1265/20 задовольнити.

2. Замінити сторону (боржника) під час виконання наказу Господарського суду Вінницької області від 29.06.2021 по справі №902/1265/20 - Ситковецьку об`єднану територіальну громаду в особі Ситковецької селищної ради Немирівського району Вінницької області (вул.Центральна, 123, смт Ситківці, Вінницька обл., 22865, ) на її правонаступника - Райгородську сільську раду (вул.Миру, 16, село Райгород, Гайсинський район, Вінницька область, 22880, ).

3. Ухвала суду від 22.12.2021 може бути оскаржена до апеляційної інстанції у строки та порядок передбачений ст.256, 257 ГПК України.

4. Ухвала суду від 22.12.2021 у справі №902/1265/20 підписана суддею та набрала законної сили 28.12.2021.

5. Ухвалу суду від 22.12.2021 надіслати на наступні електронні адреси сторін: позивача (), відповідача (), Райгородської сільської ради ( ; ).

Суддя Нешик О.С.

віддрук. прим.:

1 - до справи