ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

30 грудня 2021 року Справа № 923/1665/21

Господарський суд Херсонської області у складі судді Сулімовської М. Б., розглянувши справу

за позовом: Херсонської міської ради Херсонської області

до відповідача-1: Херсонського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих, м.Херсон

відповідача-2: Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих", м.Київ

про зобов`язання на без компенсаційній основі передати гуртожиток у власність територіальної громади міста Херсона

в с т а н о в и в:

Позивач Херсонська міська рада звернувся до господарського суду із позовом до відповідача-1 Херсонського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих, м.Херсон, відповідача-2 Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих", м.Київ про зобов`язання на без компенсаційній основі передати гуртожиток у власність територіальної громади міста Херсона.

Дослідивши матеріали заяви, суд дійшов висновку про повернення її заявнику, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Як вбачається з позовної заяви, позов Херсонської міської ради підписано його представником - адвокатом В.М.Дудченко, а до матеріалів позовної заяви долучено ордер на надання правничої (правової) допомоги від 25.02.2021 серії ВТ №1021271.

Згідно з ч.1 ст. 58 ГПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Відповідно до ч.4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

За змістом статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно з п. 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 №41, ордер має містити наступні реквізити: Серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо); прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро/адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро/адвокатського об`єднання, яке видає ордер; обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; дату видачі ордера; підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат"); підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро/адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро/адвокатським об`єднанням; двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ; реквізити 12.1, 12.5, 12.6, 12.7, 12.8 генеруються автоматично, всі інші реквізити ордера заповнюються адвокатом самостійно з метою збереження адвокатської таємниці.

Отже, серед обов`язкових реквізитів ордеру, згідно з п.п. 12.11. та п.п. 12.12, є: підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер, виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат").

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що законодавець чітко встановив, що в ордері має бути наявний підпис адвоката, у разі здійснення адвокатської діяльності індивідуально, та адвоката і керівника адвокатського бюро (об`єднання), у разі здійснення адвокатом діяльності у складі адвокатського бюро чи об`єднання.

Як слідує з наданого до матеріалів позову ордера, на його підставі правничу допомогу надає адвокат Дудченко В.М. Ордер видано Адвокатським об`єднанням "ДК ЛІГАЛ КОМПАНІ" ().

При цьому, в графах "Адвокат" та "Керівник адвокатського об`єднання" стоїть два однакових підписи однієї особи, без зазначення прізвища.

Водночас, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, керівником Адвокатського об`єднання "ДК ЛІГАЛ КОМПАНІ" () є Корнелюк В.В.

За наведеного, долучений до матеріалів справи ордер підписано невстановленою особою, у зв`язку з чим останній не є підтвердженням наявності повноважень адвоката на підписання та звернення до суду із заявою від імені та в інтересах заявника.

За змістом п.1 ч.5 ст. 174 ГПК України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, позовну заяву Херсонської міської ради підписано неповноважною особою, а отже позов слід повернути позивачу на підставі п.1 ч.5 ст. 174 ГПК України.

При цьому суд роз`яснює позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись п. 1 ч.5 ст.174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

1. Позовну заяву Херсонської міської ради до відповідача-1 Херсонського учбово-виробничого підприємства Українського товариства глухих, м.Херсон, відповідача-2 Всеукраїнської громадської організації інвалідів "Українське товариство глухих", м.Київ повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили 30.12.2021 та може бути оскаржена в апеляційному порядку у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Суддя М.Б. Сулімовська