ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
======================================================================
УХВАЛА

23 грудня 2021 року Справа № 915/754/21

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ржепецького В.О., за участі секретаря судового засідання Матвєєвої А.В., розглянувши матеріали справи

про банкрутство Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство (55000, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 8, )

за заявою кредитора: Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3) в особі Відокремленого підрозділу Южно-Українська атомна електрична станція Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (55001, Миколаївська область, м. Южноукраїнськ, )

кредитор: Головне управління ДПС у Миколаївській області (м. Миколаїв, вул.Лягіна, 6)

кредитор: Товариство з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія (54017, м. Миколаїв, вул. Погранична, 39/1)

кредитор: Товариство з обмеженою відповідальністю АС (85700, Донецька обл., Волноваський район, місто Волноваха, вул. Шевцової, буд. 22А, )

розпорядник майна: арбітражний керуючий Деяк Ярослав Михайлович ( АДРЕСА_1 ),

учасник справи: представник працівників Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство - Борець Юрій Іванович

за участі представників учасників справи:

від боржника: Левицький І.О.(самопредставництво)

Борець Ю.І. (самопредставництво)

від ініціюючого кредитора: Тучкова Ю.В. (самопредставництво)

від ГУ ДПС У Миколаївській області: не з`явився

від ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія: Степаненко О.О., згідно ордера

від ТОВ АС Точилін М.В.

розпорядника майна Деяк Я.М.

учасника справи: Борець Ю.І.

встановив:

Ухвалою від 31.08.2021 судом відкрито провадження у справі № 915/754/21 про банкрутство Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство, призначено попереднє засідання суду у справі на 08 листопада 2021 року о 10:30 год.

На сайті Вищого господарського суду України 01.09.2021 за № 67127 розміщено повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство (55000, м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 8, ).

До господарського суду звернулись кредитори з грошовими вимогами до боржника:

1) 29.09.2021 Головне управління ДПС у Миколаївській області із заявою №44315/14-29-20-04-04 від 29.09.2021 про визнання конкурсних кредиторських вимог до боржника в сумі 5034715,96 грн.

Ухвалою суду від 04.10.2021 заяву кредитора прийнято до розгляду.

Повідомленням №1110/2021-3 від 11.10.2021 розпорядник майна визнав грошові вимоги кредитора у розмірі 4998534,16 грн, з яких: 4993994,16 грн основна заборгованість по сплаті податків та зборів, 4540,00 грн витрати по сплаті судового збору; відхилив грошові вимоги в частині нарахування пені в сумі 36181,80 грн на підставі п. 1.2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства;

2) 30.09.2021 ініціюючий кредитор №32/994 від 27.09.2021 про збільшення розміру кредиторських вимог до боржника в сумі 206626530,00 грн, в тому числі: сума основного боргу за надані послуги 190132810,42 грн, втрати від інфляції -2845026,77 грн, 3% річних 1743567,08 грн, штраф 7% - 3387498,95 грн, пеня 0,1% - 6395055,89 грн, судовий збір 2122570,89 грн.

Ухвалою суду від 18.10.2021 заяву кредитора прийнято до розгляду.

Повідомленням №1110/2021-4 від 11.10.2021 розпорядник майна визнав грошові вимоги кредитора до боржника в сумі 206626530,00 грн;

3) 30.09.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія з заявою від 30.09.2021 №03/13-1443 про визнання кредиторських вимог до боржника в сумі 520212,24 грн, з яких: 439313,48 грн електрична енергія, 46467,90 грн пеня, 24279,24 грн інфляційні нарахування, 10151,62 грн 3% річних.

Ухвалою суду від 18.10.2021 заяву кредитора прийнято до розгляду.

Повідомленням №1110/2021-1 від 11.10.2021 розпорядник майна визнав грошові вимоги кредитора до боржника в сумі 473744,34 грн, відхилив грошові вимоги в частині нарахування пені в сумі 46467,90 грн на підставі п. 1.2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства;

4) 05.10.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю АС про визнання конкурсних кредиторських вимог до боржника в сумі 197192,34 грн.

Ухвалою суду від 18.10.2021 заяву кредитора прийнято до розгляду.

Повідомленням №1110/2021-2 від 11.10.2021 розпорядник майна визнав грошові вимоги кредитора до боржника в сумі 197192,34 грн.

05.11.2021 на адресу суду від розпорядника майна на виконання ухвали господарського суду Миколаївської області від 31.08.2021 надійшли матеріали інвентаризації майна боржника.

08.11.2021 на адресу суду надійшла заява розпорядника майна №2910/2021-3 від 29.10.2021 про проведення попереднього засідання за відсутності розпорядника майна.

08.11.2021 попереднє засідання у справі не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого у справі судді.

Ухвалою суду від 29.11.2021 попереднє засідання у справі призначено на 23 грудня 2021 року о 11:20 год.

Ухвалою від 29.11.2021 судом постановлено забезпечити участь представників Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі Відокремленого підрозділу Южно-Українська атомна електрична станція Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом та Товариства з обмеженою відповідальністю АС у судовому засіданні у справі №915/754/21, яке відбудеться 23.12.2021 об 11:20 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку "EasyCon".

06.12.2021 арбітражним керуючим Деяк Я.М. подано до господарського суду заяву від 03.12.2021 про проведення судового засідання 23.12.2021 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Ухвалою суду від 06.12.2021 заяву розпорядника майна від 03.12.2021 задоволено.

06.12.2021 на адресу суду надійшла заява Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 30.11.2021 за вих. №21/02-34/3821, якою заявник просить суд:

- залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні боржника Южноукраїнську міську раду Миколаївської області;

- зобов`язати кредитора направити на адресу Южноукраїнської міської ради копію заяви про банкрутство та доданих до неї документів;

- зобов`язати боржника направити на адресу Южноукраїнської міської ради копію пояснень на заяву з додатками.

Заяву обгрунтовано посиланням на ч. 4 ст. 24, ч. 1, 2 ст. 136 Господарського кодексу України, ч. 1 ст. 10, ст. 17, п. 30 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 1 ст. 2, ч. 7, 8 ст. 62 Кодексу України з процедур банкрутства, ч. 1, 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, п. 1.1., 3.1, 5.2., 5.6. Статуту, затвердженого рішенням Южноукраїнської міської ради від 18.10.2018 №1294 та мотивовано тим, що задоволення вимог кредиторів за рахунок майна комунальної власності без відповідного рішення Южноукраїнської міської ради Миколаївської області призведе до порушення майнових прав Южноукраїнської міської територіальної громади.

14.12.2021 від ініціюючого кредитора надійшли заперечення на заяву про залучення третьої особи.

Кредитор просить у задоволені заяви відмовити посилаючись на те, що Южноукраїнська міська рада Миколаївської області являється засновником підприємства боржника і у справі про банкрутство не може виступати третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки являється особою, що здійснює контроль за діяльністю боржника, а боржник є самостійною юридичною особою і самостійно несе відповідальність за своїми зобов`язаннями.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання.

У судовому засіданні Арбітражний керуючий Деяк Я.М. залишає вирішення питання залучення Южноукраїнської міської ради до участі у справі на розсуд суду.

Представник кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю АС заперечує проти задоволення заяви.

Представник ініціюючого кредитора проти задоволення заяви Южноукраїнської міської ради Миколаївської області заперечила з підстав, які викладено у письмових запереченнях від 07.12.2021.

Представник кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія, представник боржника та учасник справи залишили вирішення питання на розсуд суду.

На підстав ст. 233 ГПК України, судом проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення заяви Южноукраїнської міської ради з наступних підстав.

Ухвалою суду від 31.08.2021 відкрито провадження у справі № 915/754/21 про банкрутство Комунального підприємства Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство, введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника з 31.08.2021, введено процедуру розпорядження майном боржника з 31.08.2021 на строк до 170 календарних днів, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Деяка Ярослава Михайловича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 1879 від 22.12.2018).

Згідно визначень, наведених у статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства:

- заінтересовані особи стосовно боржника - юридична особа, створена за участю боржника, юридична особа, що здійснює контроль над боржником, юридична або фізична особа, контроль над якою здійснює боржник, юридична особа, з якою боржник перебуває під контролем третьої особи, власники (учасники, акціонери) боржника, керівник боржника, особи, які входять до складу органів управління боржника, головний бухгалтер (бухгалтер) боржника, у тому числі звільнені з роботи за три роки до відкриття провадження у справі про банкрутство, а також особи, які перебувають у родинних стосунках із зазначеними особами та фізичною особою - боржником, а саме: подружжя та їхні діти, батьки, брати, сестри, онуки, а також інші особи, щодо яких наявні обґрунтовані підстави вважати їх заінтересованими;

- учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, Фонд державного майна України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір.

Відповідно до п. 1.1. Статуту, затвердженого рішенням Южноукраїнської міської ради від 18.10.2018 №1294 (далі Статут), комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство (далі підприємство) створене відповідно до рішення Южноукраїнської міської ради від 26.11.2002 №53.

Підприємство засноване на комунальній власності територіальної громади міста Южноукраїнська, статутний фонд якого утворений Южноукраїнською міською радою для задоволення суспільних та особистих потреб, і підпорядковане міській раді (далі засновник), в межах встановлених законодавством України та цим Статутом.

Відповідно до п. 3.1. Статуту, предметом діяльності підприємства є задоволення потреб населення, підприємств, установ, організацій в надання послуг теплопостачання, водопостачання та водовідведення.

Пунктами 5.2. та 5.6. Статуту визначено, що майно підприємства є комунальною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Здійснюючи право господарського відання підприємство володіє та розпоряджається майном відповідно до чинного законодавства та цього Статуту.

Відчуження основних фондів та іншого майна підприємства здійснюється за рішенням Южноукраїнської міської ради.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 24 Господарського кодексу України, управління господарською діяльністю у комунальному секторі економіки здійснюється через систему організаційно-господарських повноважень територіальних громад та органів місцевого самоврядування щодо суб`єктів господарювання, які належать до комунального сектора економіки і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління. Законом можуть бути встановлені особливості здійснення антимонопольно-конкурентної політики щодо комунального сектора економіки, а також додаткові вимоги та гарантії права власності Українського народу і права комунальної власності при реалізації процедури банкрутства щодо суб`єктів господарювання комунального сектора економіки.

Пунктом 30 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що до виключної компетенції міської ради належить прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна.

Згідно положень ч. 1 ст. 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб`єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Таким чином, враховуючи те, що комунальне підприємство Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство створене відповідно до рішення Южноукраїнської міської ради від 26.11.2002 №53, засноване на комунальній власності територіальної громади міста Южноукраїнська, статутний фонд якого утворений Южноукраїнською міською радою для задоволення суспільних та особистих потреб, і підпорядковане міській раді, суд вважає за необхідне частково задовольнити заяву та залучити Южноукраїнську міську раду Миколаївської області до участі у справі в якості заінтересованої особи стосовно боржника.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає безпідставними заперечення ініціюючого кредитора та ТОВ «АС» щодо залучення до участі у справі Южноукраїнської міської ради.

Пунктом 1-2. Прикінцевих та перехідних положень Кодексу, установлено, що тимчасово, на період дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19: продовжуються, зокрема, строки проведення попереднього засідання суду у справі про банкрутство (неплатоспроможність).

23.12.2021 судом розпочато попереднє засідання у справі.

Враховуючи, що представник кредитора ГУ ДПС у Миколаївській області у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, суд вважає за необхідне попереднє засідання у справі відкласти на іншу дату.

Керуючись ст. 1, п. 1.2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 196, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву Южноукраїнської міської ради Миколаївської області від 30.11.2021 про залучення до участі у справі Южноукраїнської міської ради Миколаївської області задовольнити частково.

2. Залучити до участі у справі Южноукраїнську міську раду Миколаївської області (55002, Миколаївська обл., м. Южноукраїнськ, вул. Дружби Народів, 48, ) в якості заінтересованої особи стосовно боржника.

3. В решті клопотання відмовити.

4. Попереднє засідання у справі відкласти на 26 січня 2022 року о 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м.Миколаїв, Будинок Рад, вул.Адміральська, 22, поверх 9.

5. Дану ухвалу надіслати учасникам справи та Южноукраїнській міській раді Миколаївської області.

6. Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 28.12.2021.

Суддя В.О.Ржепецький