ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"28" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/261/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І.,

при секретарі судового засідання Петровій О.О.

за участю представників сторін:

від позивача Швець К.О. (ордер ОД № 624871 від 01.02.2021р.);

від відповідача Варбаногло Г.А. (в порядку самопредставництва);

від третьої особи Варбаногло Г.А. (в порядку самопредставництва);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/261/21

за позовом концерну «Веселка» (65026, м. Одеса, вул. Гаванна, буд. 10/20, )

до відповідача Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, )

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача - Виконавчого комітету Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, )

про скасування свідоцтва про право власності та державної реєстрації права власності,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2021р. концерн «Веселка» звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. №271/21) до Виконавчого комітету Одеської міської ради та просить суд:

- скасувати свідоцтво про право власності серії САВ № 349286 від 21.03.2007р., видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, - яке посвідчує комунальну власність територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВН 18493871);

- скасувати запис про право власності №26002614 на домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, - зареєстрований 27.04.2018р. державним реєстратором Баховою Вікторією Іванівною, та припинити право комунальної власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, що належить територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради на підставі свідоцтва про право власності серії САВ № 349286 від 21.03.2007р., виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВН 18493871.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що, починаючи з 1997 року, є власником нежитлових приміщень Нового ринку загальною площею 16 781,88 кв.м., а з 29.10.2009р. - загальною площею 25 394,9 кв.м., розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26, на підставі свідоцтва про право власності САС №430453, виданого 29.10.2009р. виконавчим комітетом Одеської міської ради.

Разом з тим, 29.06.2005р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради було прийнято рішення № 259 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси», яким комунальному підприємству «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» наказано провести технічну інвентаризацію та реєстрацію об`єктів нерухомості згідно додатку, оформити і видати свідоцтва про право власності на об`єкти комунальної власності, зазначені в додатку до рішення. В свою чергу, серед об`єктів комунальної власності під № 137 зазначені торговельні корпуси, побудовані в 1896 році за проектом архітектора А.Д. Тодорова, що розташовані за адресою: вул. Торгова (Червоної Гвардії), 26.

22.06.2006р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради прийнято рішення №395 «Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №259 від 29.06.2005р. «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси», яким внесено зміни до рішення виконкому Одеської міської ради від 29.06.2005р. №259, а саме: викладено назву рішення у наступній редакції: «Про реєстрацію об`єктів нерухомості - пам`яток архітектурної спадщини, що розташовані у м. Одесі», преамбулу рішення доповнено посиланням на ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.2 рішення викладно у такій редакції: «Комунальному підприємству «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об`єктів нерухомості» оформити та видати свідоцтва про право власності на об`єкти нерухомості у відповідності до вимог чинного законодавства України».

На підставі вищезазначених рішень, 21.03.2007р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради було видано свідоцтво про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р. на домоволодіння, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, із зазначенням власника - територіальна громада м. Одеси в особі Одеської міської ради, що було зареєстровано КП «ОМБТ1 та РОН», номер запису 267 в реєстраційній книзі 6-ог-44.

Таким чином, Виконавчий комітет Одеської міської ради видав свідоцтво про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р. на об`єкт нерухомості, який на той момент вже не належав територіальній громаді м. Одеси та в 1997 році був проданий концерну «Веселка».

При цьому, постановою Господарського суду Одеської області від 09.10.2006р. у справі №15/290-06-7734А, залишеною без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2008р., визнано нечинним та скасовано рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №259 від 29.06.2005р. «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси» зі змінами, внесеними рішенням Виконкому Одеської міської ради від 22.08.2006р. №395 «Про внесення змін до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №259 від 29.06.2005р. «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності м. Одеси» в частині включення в додаток до рішення 406 об`єктів нерухомості, зазначених в адміністративному позові Одеської обласної ради, серед яких під №373 значаться: торгові корпуси критого Новобазарного ринку 1896р. - вул. Торгова (Червоної Гвардії ), 26.

Позивач вказує, що незаконність рішення, яке стало підставою для видачі свідоцтва про право власності, обумовлює незаконність і самого свідоцтва про право власності, наявність якого та реєстрація права власності за територіальною громадою міста Одеси на належне позивачу майно порушує законні права концерну «Веселка», як власника цього майна, що стало підставою для звернення до суду із вказаним позовом.

Одночасно з позовною заявою, 02.02.2020р. до суду від позивача надійшла заява про забезпечення позову (вх. №2-137/21), в якій позивач просив суд вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, до вирішення спору по суті та заборонити суб`єктам державної реєстрації прав на нерухоме майно вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо вказаного нерухомого майна.

03.02.2021р. до Господарського суду Одеської області позивачем із супровідним листом надано докази (вх.№3131/21).

Ухвалою Господарського суду Одеської області ід 04.02.2021р. в задоволенні заяви концерну «Веселка» про забезпечення позову (вх.№2-137/21 від 02.02.2020р) відмовлено, з огляду на ненадання позивачем будь-яких доказів, які б свідчили про намір або вчинення відповідачем будь-яких дій, спрямованих на відчуження спірного нерухомого майна та уникнення виконання рішення у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.02.2021р. позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.

09.02.2021р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вх.№3708/21).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.02.2021р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №916/261/21, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання на 11.03.2021р.

Судове засідання, призначене на 11.03.2021р., не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. на лікарняному з 09.03.2021р., про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.03.2021р., враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, підготовче засідання у справі призначено на 12.04.2021р.

В судовому засіданні 12.04.2021р. представником позивача надано клопотання про продовження строку підготовчого провадження (вх.№10087/21), яке задоволено судом, та протокольною ухвалою суду продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено підготовче засідання у справі на 22.04.2021р., про що ухвалою суду повідомлено Виконавчий комітет Одеської міської ради, в порядку ст.120 ГПК України.

19.04.2021р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшли заяви:

- про витребування доказів (вх. №10732/21), в якій останній просив суд витребувати від КП «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради засвідчені належним чином копії технічних паспортів від 26.02.2007р. на нежилі будівлі №1 та №2, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, видані Одеській міській раді згідно свідоцтва про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р. В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що Виконавчий комітет Одеської міської ради неправомірно видав спірне свідоцтво про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., на підставі якого, в подальшому, було здійснено реєстрацію права власності на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., власником якої зазначено територіальну громаду міста Одеси, в особі Одеської міської ради;

- про зміну предмету позову (вх.№10775/21), відповідно до якої останній просив суд: скасувати свідоцтво про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м.Одеса, вул.Торгова,26, яке посвідчує комунальну власність територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВП 18493871) на нежилі будівлі №1, №2; скасувати державну реєстрацію права власності територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Торгова,26, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстровану 27.04.2018р. державним реєстратором Баховою Вікторією Іванівною, та припинити право комунальної власності територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Торгова,26, що належить територіальній громаді м.Одеси в особі Одеської міської ради на підставі свідоцтва про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВП 18493871). В обґрунтування зазначеної заяви позивач вказав, що заявлена позивачем немайнова вимога про скасування запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, не є належним способом захисту порушеного права позивача, відповідно до ст. 37 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові №910/10963/19 від 28.10.2020р;

- про заміну відповідача (вх.№ 10738/21), відповідно до якої останній просив суд замінити у справі №916/261/21 за позовом Концерну Веселка, первісного відповідача - Виконавчий комітет Одеської міської ради на належного відповідача Одеську міську раду. В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що свідоцтво про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р. посвідчує комунальну власність територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, та, враховуючи правові позиції Верховного Суду, належним відповідачем у вказаній категорії справ має бути особа, за якою зареєстровано відповідні права.

Окрім цього, 19.04.2021р. до суду від позивача надійшов супровідний лист разом з доказами, які позивач просив долучити до матеріалів справи (10731/21).

22.04.2021р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшло клопотанням (вх.№11250/21), відповідно до якого останній просив суд поновити пропущений строк на подачу клопотання про витребування доказів у КП Бюро технічної інвентаризації Одеської міської ради, у зв`язку з тим, що позивач не є особою, яка має право на доступ до вказаної інформації та її надання можливе лише на вимогу суду.

Також, 22.04.2021р. до суду від позивача надійшло клопотання (вх. №11259/21), відповідно до якого останній підтримує подані до суду заяви від 19.04.2021р., просить суд їх задовольнити та відкласти розгляд справи.

В судовому засіданні 22.04.2021р. судом досліджено заяву позивача про зміну предмету позову та прийнято її до розгляду в редакції позовних вимог, змінених позивачем. Також, в судовому засіданні суд, розглянувши клопотання позивача про поновлення строку на подачу клопотання про витребування доказів (вх.№11250/21 від 22.04.2021р.), протокольно його задовольнив та поновив процесуальний строк на подачу зазначеного клопотання.

Ухвалою Господарського суду від 22.04.2021р. витребувано у КП «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради технічні паспорти від 26.02.2007р. на нежилі будівлі №1 та №2, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, видані Одеській міській раді на підставі свідоцтва про право власності серії АВ №349286 від 21.03.2007р.

Ухвалою Господарського суду від 22.04.2021р. заяву концерну «Веселка» про заміну відповідача (вх№10738/21 від 19.04.2021р. ) задоволено, замінено первісного відповідача - Виконавчий комітет Одеської міської ради на належного відповідача - Одеську міську раду. Також, враховуючи те, що предметом розгляду даної справи є скасування свідоцтва про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., яке видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради, суд дійшов висновку, що рішення у справі №916/261/21 може вплинути на права та обов`язки останнього щодо відповідача, з огляду на що залучив Виконавчий комітет Одеської міської ради до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача, та відклав підготовче засідання на 13.05.2021р.

11.05.2021р. до Господарського суду Одеської області від Одеської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи №916/261/21 спочатку (вх.№12676/21) на підставі ч.4 ст.48 ГПК України.

Судове засідання, призначене на 13.05.2021р., не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. з 07.05.2021р. на лікарняному, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 24.05.2021р. клопотання Одеської міської ради (вх.№ 12676/21 від 11.05.2021р.) про розгляд справи №916/261/21 спочатку задоволено, вирішено здійснювати розгляд справи спочатку та призначено підготовче засідання у справі на 09.06.2021 р.

09.06.2021р. до Господарського суду Одеської області від відповідача надійшло клопотання (вх.№15583/21), відповідно до якого останній просив суд приєднати копії документів до матеріалів справи та розглядати справу за наявними в матеріалах справи документами без участі уповноваженої особи Одеської міської ради.

В судовому засіданні 09.06.2021р. оголошено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі на 30.06.2021р. та ухвалою суду від 09.06.2021р., в порядку ст.120 ГПК України викликано Одеську міську раду та Виконавчий комітет Одеської міської ради у судове засідання.

Судове засідання, призначене на 30.06.2021р., не відбулось, у зв`язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. з 29.06.2021р. на лікарняному, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.

05.07.2021р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшло клопотання (вх.№17858/21), відповідно до якого останній просив суд призначити у справі судову будівельно-технічну експертизу.

06.07.2021р. до Господарського суду Одеської області надійшов супровідний лист (вх.№18169/21), до якого додано документи, витребувані ухвалою суду від 22.04.2021р. від КП «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 09.07.2021р. строк підготовчого провадження у справі №916/261/21 продовжено на 30 днів та призначено підготовче засідання на 26.07.2021 р.

13.07.2021р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшло уточнене клопотання про призначення судової будівельно-технічної експертизи (вх.№18810/21).

Також, позивач просив суд проведення даної експертизи доручити судовому експерту ПП Одеський науково- дослідницький центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С. Скибінській Т.М. (свідоцтво №1210 від 28.04.2017р,, дійсне до 20.05,2023р.) - , 65029, м. Одеса, вул. Коблевська, 21, оф.3, та зупинити провадження по даній справі на час проведення експертизи.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.07.2021р. призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовому експерту приватного підприємства «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С.» - Скибінській Тетяні Михайлівні та поставлено перед судовою будівельно-технічною експертизою наступні питання:

1) Чи є будівля під літ. №1 (№1-3), відображена в технічному паспорті КП ОМБТІ та РОН, виготовленому станом на 21.09,2009р., що входить до складу об`єкту нерухомого майна, належного на праві приватної власності концерну Веселка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) загальною площею 25 349,9 кв.м., за адресою: місто Одеса, вулиця Торгова, будинок 26 тотожною (одним і тим самим нерухомим майном) будівлі під літ. №1 (№1-3н) загальною площею 7 877,1 кв.м., відображеній в технічному паспорті, виготовленому КП ОМБТІ та РОН від 26.02.2007р., належній на праві комунальної власності територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101)?

2) Чи входять нежилі будівлі №1, №2, розташовані в м. Одесі по вул. Торговій, 26 та відображені в технічному паспорті від 26.02.2007р., належні в цілому територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності згідно свідоцтва САВ №349286, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради про право власності 21.03.2007р. до складу об`єкту нерухомого майна, розташованого в місті Одесі по вулиці Торговій, будинок 26, належного на праві приватної власності концерну Веселка (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) загальною площею 25 349,9 кв.м.?

3) Чи входять нежилі приміщення літ. №1, 2, визначені в свідоцтві САВ №349286, виданому виконавчим комітетом Одеської міської ради від 21.03.2007р., про право власності територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння за адресою: місто Одеса, вулиця Торгова, будинок 26, до складу літ. №1 (№1-3н), що відображена в технічному паспорті, виданому Одеській міській раді КП ОМЕТІ та РОН від 26.02.2007р.?

- Якщо ні, то який склад та площа належного територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради майна, визначеного в свідоцтві про право власності САВ №349286, виданому виконавчим комітетом Одеської міської ради від 21.03.2007р., станом на день проведення експертизи?

Також, вказаною ухвалою провадження у справі було зупинено до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Господарського суду Одеської області.

25.08.2021р. до суду від ПП «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С.» надійшло клопотання (вх.№22370/21), до якого додано рахунок №39 від 18.08.2021р. на оплату витрат, пов`язаних з проведенням експертизи.

06.09.2021р. до суду від ПП «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С.» надійшло додаткове клопотання про зобов`язання сторони по справі надати експерту безперешкодний доступ до об`єктів дослідження (вх.№23418/21), на виконання якого суд листом №916/261/21/5063/2021 від 07.09.2021р. повідомив сторін про дату та час проведення дослідження - 16.09.2021р. о 10:00 год. та зазначив про необхідність забезпечити безперешкодний доступ експерту до об`єктів дослідження, які розташовані за адресою: м.Одеса, вул. Торгова, 26.

09.09.2021р. до Господарського суду Одеської області від концерну «Веселка» надійшов супровідний лист (вх.№23876/21), до якого додано докази сплати вартості призначеної у справі № 916/261/21 судової експертизи копія платіжного доручення №2018 від 20.08.2021р. на суму 23 000 грн.

18.11.2021р. до Господарського суду Одеської області від судового експерта ПП «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С.» Скибінської Т.М. надійшов висновок №061/2021 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи разом із матеріалами судової справи (вх.№30941/21).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.11.2021р. провадження у справі №916/261/21 поновлено з 17.12.2021р., підготовче засідання призначено на 17.12.2021 р. та викликано у судове засідання 17.12.2021р. судового експерта Скибінську Т.М.

16.12.2021р. до суду від позивача надійшли письмові пояснення по справі (вх.№34104/21).

В судовому засіданні 17.12.2021р. судовим експертом Скибінською Т.М. надано усні пояснення щодо висновку експерта №061/2021 судової будівельно-технічної експертизи по справі №916/261/21, про що зазначено в протоколі судового засідання від 17.12.2021р.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.12.2021р. закрито підготовче провадження у справі та призначено справу №916/261/21 до розгляду по суті в засіданні суду на 28.12.2021р.

21.12.2021р. до суду від судового експерта Скибінської Т.М. ПП «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С.» надійшли письмові пояснення щодо питань, які ставились експерту під час судового засідання (вх.№34618/21), зокрема пояснення щодо відмінностей в об`ємно-планувальному рішенні та площі приміщень підвального та першого поверхів будівлі під літ. №1, розташованої по вул. Торговій, 26 в м. Одесі.

28.12.2021р. до Господарського суду Одеської області від позивача надійшло клопотання про розподіл судових витрат (вх.№35192/21), відповідно до якого останній просить суд стягнути з Одеської міської ради понесені позивачем під час розгляду справи витрати по сплаті судового збору у розмірі 4 540 грн. та витрати пов`язані з виконанням експертизи в розмірі 23 000 грн., згідно платіжного доручення №2018 від 20.08.2021р.

В судовому засіданні 28.12.2021р.:

- представник позивача позовні вимоги, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, підтримав та просив суд їх задовольнити;

- представником відповідача надано суду усні заперечення проти задоволення позову, однак Одеська міська рада своїм процесуальним правом на подання відзиву на позов не скористалась;

- представником третьої особи також надано суду усні заперечення проти задоволення позову

В судовому засіданні 28.12.2021р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників справи, суд встановив наступне.

15.04.1997р. виконавчим комітетом Одеської міської ради на виконання розпорядження голови міської ради №27р від 13.11.1996р. «Про продаж об`єктів нежитлового фонду» видано розпорядження №320/г, яким вирішено продати Концерну «Веселка» об`єкт комунальної власності - ринок «Новий», в тому числі обладнання, нежилі будівлі та приміщення загальною площею 16 781,88 кв.м., розташовані по вул. Торгова, 26 за ціною, затвердженою штабом з продажу об`єктів нежитлового фонду. Даним розпорядженням зобов`язано Представництво по управлінню комунальною власністю укласти від імені Одеської міської ради договір купівлі-продажу на відчуження об`єкта комунальної власності та видати свідоцтво про право власності покупцеві, з яким укладено договір купівлі-продажу, зобов`язано Одеське міжміське бюро технічної інвентаризації здійснити державну реєстрацію об`єкта нерухомого майна на підставі відповідних правовстановлюючих документів, видати власнику нежитлового приміщення технічний паспорт, довідку-характеристику та реєстраційне посвідчення.

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради № 172 від 19.04.1997р. «Про продаж земельної ділянки, площею 2,0947 га та про надання земельної ділянки площею 1,3263 га для експлуатації та обслуговування будівель ринка «Новий» за адресою: вул. Торгова, 26», вирішено: надати концерну «Веселка» земельну ділянку №1 площею 1,3263 га для експлуатації та обслуговування будівель-пам`ятників містобудування архітектури місцевого значення ринка «Новий» за адресою: вул. Торгова, 26; продати концерну «Веселка» земельну ділянку №2 площею 2,0947 га для експлуатації та обслуговування будівель та споруд ринка «Новий» за адресою: вул. Торгова, 26.

На підставі вказаного рішення від 19.04.1997р. №172 та розпорядження Виконавчого комітету Одеської міської ради №320р від 15.04.1997р. між Виконавчим комітетом Одеської міської ради та концерном «Веселка» 23.04.1997р. укладено договір купівлі-продажу серії ААІ № 793252, посвідчений державним нотаріусом Шостої Одеської державної нотаріальної контори Коряченко А.А., зареєстрований в реєстрі за №1-969.

Відповідно до п.1.1. договору, продавець продав, а покупець придбав об`єкт комунальної власності - ринок «Новий», розташований за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, що знаходиться на земельній ділянці площею 3,421 га, що складається з:

1) нежилих будівель та приміщень ринку «Новий» загальною площею 16 781,88 кв.м., в тому числі:

а) м`ясний корпус загальною площею 7 995,63 кв.м., в т.ч.:

- підвальне приміщення площею 2 776,09 кв.м.;

- приміщення першого поверху площею 3 939,95 кв.м.;

- приміщення другого поверху площею 504,6 кв.м.;

- приміщення третього поверху площею 774,99 кв.м.

б) молочний корпус (згорілий) площею 3 279,5 кв.м.;

в) кам`яна будівля торгового призначення загальною площею 3 430,6 кв.м.;

г) застіклені будівлі торгового призначення площею 1 608,9 кв.м.

д) допоміжні господарські будівлі (склади, туалети, побутівки) площею 467,25 кв.м.;

Повний перелік та характеристика будівель та приміщень ринку «Новий» в цілому наведено в довідці-характеристиці №20680 від 13.11.1996р., виданій Одеським міжміським бюро технічної інвентаризації, згідно якої відчужувані нежилі будівлі та приміщення належать продавцеві на підставі реєстраційного посвідчення, виданого ОМБТІ від 13.11.1996р., зареєстрованого в реєстраційній книзі №267 за реєстровим 1 неж., стр. 182 та складається з торгового приміщення, позначеного на плані -1 площею 7995,63 кв.м., адміністративно-торгового приміщення -2 площею 3 279,5 кв.м., торгових приміщень №4-17, 19-32, 67-73, 75, 76, 79-85а, 87-90, 92-95, 101-107, 112, котельні 86, 91, складів: 96, 96А, 97, 97А, Б,В, 82А, 129 площею 258,2 кв.м., туалет 100 площею 106,45 кв.м., зварочна 128 площею 36,9 кв.м., гараж 130 площею 39,4 кв.м., кафе 131 площею 17,2 кв.м., склад 131А площею 26,0 кв.м.

Згідно вказаної вище довідки-характеристики загальна площа нежитлових будівель та приміщень ринка «Новий», розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, складає 17 305,78 кв.м., з яких покупець купує 16 781,88 кв.м. Різниця між відчужуваною площею та вказаною в довідці-характеристиці №20680 від 13.11.1996р. складає 523,9 кв.м. та не входить до відчужуваної площі, у зв`язку із тим, що на території ринка «Новий» знаходяться 4 об`єкта площею 523,9 кв.м., що належать третім особам в порядку приватизації за договорами купівлі-продажу.

Ринок «Новий» розташований на земельній ділянці загальною площею 3,421 га, яка складається з двох земельних ділянок - №1 площею 1,3263 га та №2 площею 2,0947 га. Відповідно до п.1.2. даного договору, земельна ділянка №1 площею 1,3263 га, на якій розташовані будівлі, що є пам`ятниками архітектури та містобудування місцевого значення, надається концерну «Веселка» в постійне користування, а земельна ділянка №2 площею 2,0947 га переходить у власність Концерну «Веселка» з цільовим призначенням - для експлуатації та обслуговування будівель та споруд ринка «Новий».

Згідно п. 6 договору, право власності на об`єкт купівлі-продажу переходить до покупця: на нерухоме та інше майно, вказане в п. 1.1 договору з моменту нотаріального посвідчення договору; на земельну ділянку, вказану в п. 1.2 договору, з моменту нотаріального посвідчення договору та встановлення меж відчужуваної земельної ділянки.

12.05.1997р. ОМБТІ видало реєстраційне посвідчення, відповідно до якого домоволодіння №26 по вулиці Торговій в місті Одесі, а саме нежилі будівлі і приміщення, загальною площею 16 781,88 кв.м. зареєстровані за концерном «Веселка» на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.1997р., посвідченого державним нотаріусом Одеської державної нотаріальної контори та зареєстрованого у реєстрі за №1-969.

Окрім цього, 12.05.1997р. Одеським міжміським бюро технічної інвентаризації виготовлено технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна: «Новий ринок» за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, з яких приміщення площею 16781,88 кв.м. належать концерну «Веселка».

Рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради №270 від 31.05.1997р. «Про реєстрацію договору купівлі-продажу комунальної власності - ринка «Новий», розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, викупленого концерном «Веселка», вирішено зареєструвати договір купівлі-продажу комунальної власності - ринка «Новий» (нежилі будівлі та споруди), розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Торгова. 26.

31.05.1997р. Виконавчий комітет Одеської міської ради на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.1997р. видав концерну «Веселка» свідоцтво про право власності №0011 від 31.05.1997р. на нежилі будівлі і приміщення загальною площею 16 781,88 кв.м., розташовані в м. Одесі по вул. Торговій, 26.

Рішенням Арбітражного суду Одеської області від 31.07.1998р. у справі №3799/17 визнано недійсними пп. 2, 3, 4 рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №172 від 19.04.1997р. «Про продаж земельної ділянки, площею 2,0947 га та про надання земельної ділянки площею 1,3263 га для експлуатації та обслуговування будівель ринка «Новий» за адресою: вул. Торгова, 26», а також п.6.4 та п.8 в частині щодо оформлення права власності на земельну ділянку та видачі відповідних документів; виключено з назви рішення слова «Про продаж земельної ділянки площею 2,0947 га».

29.06.1999р. Одеська міська рада на підставі рішення Арбітражного суду Одеської області від 31.07.1998р. по справі №3799/17 прийняла рішення №139-ХХІІІ від 29.06.1999р. «Про продаж концерну «Веселка» земельної ділянки за адресою: вул. Торгова, 26, яким зобов`язала Управління земельних ресурсів Одеської міської ради підготувати документи для продажу концерну «Веселка» земельної ділянки за адресою: вул. Торгова, 26, за виключенням земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна інших власників, а також земельної ділянки, наданої концерну «Веселка» на підставі п.1 рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №172 від 19.04.1997р. «Про продаж земельної ділянки, площею 2,0947 га та про надання земельної ділянки площею 1,3263 га для експлуатації та обслуговування будівель ринка «Новий» за адресою: вул. Торгова, 26», а також зобов`язано Представництво по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради привести у відповідність до рішення Арбітражного суду Одеської області від 31.07.1998р. по справі №3799/17 договір купівлі-продажу об`єкта комунальної власності -ринка «Новий».

Рішенням Одеської міської ради №2996-ХХІІІ від 28.12.2001 року «Про затвердження технічної документації з інвентаризації земельної ділянки та надання Концерну «Веселка» земельної ділянки площею 3,4210 га за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, для експлуатації та обслуговування ринку «Новий», вирішено затвердити технічну документацію з інвентаризації земельної ділянки та надати концерну «Веселка» земельну ділянку площею 3,4210 га у постійне користування за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, для експлуатації та обслуговування ринку «Новий».

29.12.2001р. Одеською міською радою народних депутатів концерну «Веселка» видано Державний акт на право постійного користування землею серії І-ОД №004559, згідно якого землекористувачу надано у постійне користування 3,4210га землі за адресою: м. Одеса, Центральний район, вул. Торгова, 26, для експлуатації та обслуговування ринку «Новий» відповідно до рішення Одеської міської ради №2996-ХХІІІ від 28.12.2001р. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №204.

Рішенням Одеської міської ради №3001-ХХШ від 28.12.2001р. «Про продаж земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 2,0947 га, що знаходиться у користуванні концерна «Веселка», за адресою: м. Одеса. Центральний район, вул. Торгова, 26, для експлуатації та обслуговування будівель та споруд ринку «Новий», вирішено продати концерну «Веселка» земельну ділянку із земель міста, площею 2,0947 га за адресою: м. Одеса, Центральний район, вул. Торгова, 26 для експлуатації та обслуговування будівель та споруд ринку «Новий», затвердити проект договору купівлі-продажу між Одеською міською радою та Концерном «Веселка», а також зобов`язано Концерн «Веселка» укласти з колективним підприємством «Атлантік» договір оренди щодо земельної ділянки, на якій розташований магазин «Атлантік», терміном на 50 років та замовити в Управлінні земельних ресурсів оформлення Державного акту на право власності на землю, а Управління земельних ресурсів зобов`язано видати концерну «Веселка» Державний акт на право власності на землю.

21.02.2002р. Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.1997 р. №1-969 та рішення Одеської міської ради від 31.11.2000р. №1688-ХХІІ, концерну «Веселка» видано свідоцтво про право власності №017128 на павільйони нежитлові приміщення, яке посвідчує, що об`єкт в цілому, який розташований в м. Одесі по вул. Торговій, 26, дійсно належить концерну «Веселка» на праві колективної власності, та в цілому складається з окремо розташованих павільйонів нежитлових торгових приміщень згідно з технічним паспортом літери: 79 (за обліком АРО «Пассаж» - магазин №10), загальною площею 143,5 кв.м., 76 (за обліком АРО «Пассаж» - магазин №33), загальною площею 153,3 кв.м., 87 (за обліком АРО «Пассаж» - магазин №40) загальною площею 247,8 кв.м., 92 (за обліком АРО «Пассаж» - магазин №61), загальною площею 29,8 кв.м.

14.11.2002р. між Одеською міською радою та концерном «Веселка» на підставі рішення Одеської міської ради №3001-ХХШ від 28.12.2001р. укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення серії ВАС №070219, відповідно до якого Одеська міська рада продала, а концерн «Веселка» придбав земельну ділянку несільськогосподарського призначення, із земель міста, загальною площею 2,0947 га, що розташована за адресою: м. Одеса, Центральний район, вул. Торгова, 26, для експлуатації та обслуговування будівель та споруд ринку «Новий», яка на момент укладення цього договору знаходилась у постійному користуванні концерну «Веселка» на підставі Державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого за №204 від 29.12.2001 року.

Договір посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Карімовою Л.М., зареєстровано а реєстрі за №2318.

На підставі вказаного договору, 10.09.2003р. концерну «Веселка» видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ОД №9050534 (кадастровий номер: :11:010:0010).

09.10.2002р. Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.1997 р., концерну «Веселка» видано свідоцтво про право власності № 021230 на нежитлові будівлі, яке посвідчує, що об`єкт в цілому, який розташований в місті Одесі по вул. Торгова, 26, належить Концерну «Веселка» на праві колективної власності.

Окрім цього, 11.11.2003р. між Управлінням охорони об`єктів культурної спадщини обласної державної адміністрації та концерном «Веселка» укладено охоронний договір на пам`ятку культурної спадщини №11-11/Є-3.

Згідно п. 1 вказаного договору, власник бере на себе зобов`язання щодо охорони нежитлових приміщень торгово-адміністративних корпусів загальною 11 275,13 кв.м. у будівлях-пам`ятках по вул. Торговій, 26 (колишні торгові корпуси, споруджені в 1896 році, за проектом архітектора А.Д. Тодорова, які прийняті під охорону держави рішенням Одеського облвиконкому від 27.12.1991р. №580, як пам`ятка архітектури та містобудування місцевого значення.

Листом №01-13/4566 від 21.04.2004р. на запит №01-14/3721 від 21.04.2004р. Представництво по управлінню комунальною власністю ОМР підтвердило, що згідно договору купівлі-продажу, укладеного 23.04.1997р. між виконавчим комітетом ОМР та концерном «Веселка», останнім придбано та передано всі нежитлові будівлі та приміщення «Ринку «Новий» та обладнання, згідно п. 1.1.1 та п. 1.1.2 вищевказаного договору купівлі-продажу.

29.04.2004р. на підставі свідоцтва про право власності № 021230 в електронному реєстрі було зареєстровано право власності концерну «Веселка» на нерухоме майно за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26 (реєстраційний номер 7604984), що підтверджується витягом з відповідного реєстру за №4850877.

21.09.2009р. за замовленням концерну «Веселка» КП «ОМБТІ та РОН» виготовлено технічний паспорт на громадський будинок: нежилі будівлі та приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26 (реєстровий номер: 3-неж.106-267, 35 неж. 191-267, 15 неж. 199-267).

29.10.2009р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради видано свідоцтво серії САС №430453 про право власності на нежитлові будівлі об`єкт, який розташований за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, що в цілому дійсно належить концерну «Веселка» на праві приватної власності. Об`єкт в цілому складається з будівель загальною площею 25 349,9 кв.м., відображених в технічному паспорті від 21.09.2009р. Свідоцтво видане на підставі свідоцтва про відповідність збудованого об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил від 09.10.2009р. №15001008, замість договору купівлі-продажу від 23.04.1997р. р№1-969, зареєстрованого ОМБТІ від 12.05.1997р. реєстр. кн. за №3 неж-стор. 106 р 267, свідоцтва про право власності, виданого Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради від 21.02.2002р., №017128, зареєстрованого ОМБТІ та РОН від 28.02.2002р. кн. 15 неж. стор. 199 р. 267, свідоцтва про право власності, виданого Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради від 09.10.2002р. №021230, зареєстрованого КП «ОМБТІ та РОН» від 24.09.2004р., номер запису:267 в кн.: 35 неж-191.

Право власності концерну «Веселка» зареєстровано в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно 17.11.2009р., що підтверджується відповідним витягом №24473908 від 17.11.2009р.

Окрім цього, 27.11.2020р. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності №39505011 концерну «Веселка» на будівлі загальною площею 25 349,9 кв.м., що складаються з: адміністративно-торгівельні - №1, №1, підсобне - №3, службові - №4, 5, склад - №5а, торгівельні №6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37; навіси - №38-45, І- вимощення, №1-10 - огорожа за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26, що знаходяться на земельних ділянках за кадастровими номерами :11:010:0011 та :11:010:0010, що вбачається з інформаційної довідки з Реєстрів №241941904 від 24.01.2021р.

Водночас, рішенням Виконавчого комітету ОМР від 29.06.2005р. №259 «Про реєстрацію об`єктів комунальної власності», відповідно до рішення Одеської обласної ради народних депутатів від 25.11.1991р. №266-І «Про розмежування державного майна між власністю обласної ради, міст обласного підпорядкування та районів області», керуючись ст.ст. 29,60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі тимчасового положення про порядок реєстрації пав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.05.2002р. №7/5, та розпорядження міського голови від 23.05.2002р. №715-01р «Про оформлення свідоцтв про право власності на об`єкти нерухомого майна», вирішено комунальному підприємству «ОМБТІ та РОН» провести технічну інвентаризацію та реєстрацію об`єктів нерухомості згідно з додатком, оформити та надати свідоцтва про право власності на об`єкти комунальної власності, зазначені в додатку до цього рішення.

Згідно п. 137 додатку до рішення Виконавчого комітету ОМР №259 від 29.06.2005р. "Перелік об`єктів - пам`яток містобудування та архітектури пам`ятки Республіканського значення м.Одеси" визначено торговельні корпуси (мур.) за адресою: вул. Торгова (кол. Червоної Гвардії, 26), побудовані в 1896р., арх. А.Д. Тодоровим.

Рішенням Виконавчого комітету ОМР від 22.08.2006р. №395 внесено зміни до рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 29.05.2005р. №259, шляхом викладення назви рішення у новій редакції, а саме: «Про реєстрацію об`єктів нерухомості пам`яток архітектурної спадщини, що розташовані у м. Одесі», преамбулу доповнено посиланням на ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та викладено п. 2 рішення в новій редакції.

21.03.2007р. на підставі рішення Виконавчого комітету ОМР від 29.06.2005р. №259 Виконавчим комітетом ОМР видано свідоцтво про право власності на домоволодіння за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, що в цілому належить територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради на праві комунальної власності та складається з нежилих будівель №1, 2, відображених в технічному паспорті від 26.02.2007р.

Право власності територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на вказане майно зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно 12.04.2007р., реєстраційний номер майна: 18493871.

26.02.2007р. КП «ОМБТІ та РОН» виготовлено технічний паспорт на громадський будинок: «Новий» ринок (літ.№1) за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26, власником майна є Одеська міська рада.

Разом з тим, постановою Господарського суду Одеської області від 09.10.2006р. у справі 15/290-06-7734А позов Одеської обласної ради до Виконавчого комітету Одеської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Управління охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування рішення в частині включення в додаток до рішення об`єктів комунальної власності та заборону вчиняти певні дії, визнано нечинним та скасовано рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №259 від 29.06.2005р. зі змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №395 від 22.08.2006р., в частині включення до додатку рішення 406 об`єктів нерухомості, крім об`єкта за №393 «Особняк Гавсевича».

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 06.07.2007р. постанову Господарського суду Одеської області від 09.10.2006р. скасовано, постановлено нове рішення, яким в позові відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2008р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 06.02.2007р. скасовано, постанову Господарського суду Одеської області від 09.10.2006р. залишено в силі.

Разом з тим, 27.04.2018р. на підставі свідоцтва про право власності серії САВ №349286, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 21.03.2007р., в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право комунальної власності територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1101, номер запису про право власності: 26002641).

Окрім цього, в матеріалах справи міститься копія листа КП «ОМБТІ та РОН» ОМР за вих.№829 від 06.10.2009р., адресованого Представництву по управлінню комунальною власністю, з якого вбачається, що БТІ виконує замовлення з виготовлення технічного паспорту на нежитлові будівлі та приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, «Ринок Новий». В процесі роботи з архівними матеріалами та документами встановлено, що нежилі приміщення №1, №2 (пам`ятки архітектури) були придбані концерном «Веселка» згідно договору купівлі-продажу, посвідченого Шостою Одеською державною нотаріальною конторою 23.04.1997р. у Виконавчого комітету Одеської міської ради.

При цьому, повідомлено, що 12.04.2007р. за територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради було зареєстровано свідоцтво про право власності від 21.03.2007р. на ці ж самі приміщення, як пам`ятки архітектури.

Також, з листа Департаменту комунальної власності Одеської міської ради №01-19/549 від 06.04.2021р. вбачається, що 22.03.2021р. відділом контролю за використанням комунального майна КУ «Муніципальна служба комунальної власності Одеської міської ради» оглянуто домоволодіння загальною площею 7995,63 кв.м, розташоване по фасаду вул. Торгової вугол пров. Князівського в м. Одесі, вхід в нежитлове приміщення здійснюється з фасаду та з території «Нового ринку», та встановлено, що вказане домоволодіння використовується концерном «Веселка» на підставі договору купівлі-продажу від 23.04.1997р. №1-969 для надання в орендне користування під здійснення торгівельної діяльності.

В листі окремо зазначено, що в Департаменті відсутня інформація щодо діючих договорів оренди комунального майна територіальної громади м. Одеси за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26.

Вважаючи, що реєстрація права власності на нерухоме майно загальною площею 7995,63 кв.м. за територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради відбулась за відсутності достатніх правових підстав, а вказане майно входить до складу майна, належного позивачу, чим порушено його право власності, останній звернувся до суду із вимогами про скасування свідоцтва про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, яке посвідчує право комунальної власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВП 18493871); скасування державної реєстрації права власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстрованої 27.04.2018р. державним реєстратором Баховою Вікторією Іванівною, та припинення права комунальної власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, що належить територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради на підставі свідоцтва про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВП 18493871).

Враховуючи встановлені обставини, суд доходить наступних висновків.

В силу ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст.4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.

Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Завданням суду при здійсненні правосуддя в силу ст.2 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» є, зокрема, захист гарантованих Конституцією України та законами, прав і законних інтересів юридичних осіб.

За змістом положень вищевказаних норм, правом на пред`явлення позову до господарського суду наділені, зокрема, юридичні особи, а суд шляхом вчинення провадження у справах здійснює захист осіб, права і охоронювані законом інтереси яких порушені або оспорюються.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Статтею 16 цього Кодексу передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (аналогічна норма права закріплена статтею 20 Господарського кодексу України).

Передумовами та матеріальними підставами для захисту права власності в судовому порядку є наявність підтвердженого належними доказами як права власності на майно, яке оспорюється або не визнається іншою особою, так і порушення (невизнання або оспорювання) цього права на спірне майно.

Надаючи оцінку доводам позивача щодо порушення його права власності на майно відповідачем, суд виходить з наступного.

Як встановлено вище, концерн «Веселка» є власником об`єкта нерухомого майна нежитлових будівель загальною площею 25349,9 кв.м., що знаходяться на земельних ділянках під кадастровими номерами: :11:010:0011 та :11:010:0010 за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, - на підставі свідоцтва про право власності серії САС №430453, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 29.10.2009р.

При цьому, за територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради зареєстровано на праві комунальної власності домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26, на підставі свідоцтва про право власності серії САВ №349286, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 21.03.2007р.

З метою встановлення тотожності приміщень, зареєстрованих як за позивачем, так і за відповідачем, ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.07.2021р. було призначено судову будівельно-технічну експертизу.

З висновку експерта №061/2021, складеного 27.10.2021р. судовим експертом ПП «Одеський науково-дослідницький центр експертних досліджень ім. Скибінського С.С.» Скибінською Т.М., вбачається, що за наслідками проведення експертизи встановлено:

- поверховість, висота, місце розташування основних несучих конструктивних елементів (а саме: несучих стін та колон) будівлі під літ. №1(№1-3), яка відображена в копії технічного паспорту на громадський будинок - нежилі будівлі та приміщення №26 по вул. Торговій в м. Одесі, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» станом на 21.09.2009р., виданого концерну «Веселка», реєстрові номери Знеж-106-267, 35неж-191-267, 15 неж-199-267 (а.с 213-246 том 1), та зареєстрована за концерном «Веселка», тотожні поверховості, висоті та місцю розташування основних несучих конструктивних елементів (а саме: несучих стін та колон) будівлі під літ. №1 (№1-3н), яка відображена в копії технічного паспорту на громадський будинок - «Новий» ринок (літ. №1) по вул. Торговій, №26 в м. Одесі, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» станом на 26.02.2007р., виданого Одеській міській раді (а.с. 146-169 том 2), та зареєстрованої за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради.

- об`ємно-планувальне рішення і площа приміщень підвального, першого, другого та третього поверхів будівлі під літ. №1 (№1-3), відображених в копії технічного паспорту на громадський будинок - нежилі будівлі та приміщення №26 по вул. Торговій в м. Одесі, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» станом на 21.09.2009р., виданого концерну «Веселка», реєстрові номери Знеж-106-267, 35неж-191-267, 15 неж-199-267 тотожні об`ємно-планувальному рішенню і площі приміщень підвального, першого, другого та третього поверхів будівлі під літ. №1 (№1-3н), відображеної в копії технічного паспорту на громадський будинок - «Новий» ринок (літ. №1) по вул. Торговій, №26 в м. Одесі, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» станом на 26.02.2007р., виданого Одеській міській раді (а.с. 146-169 том 2) за виключенням деяких відмінностей в підвальному та першому поверхах, що виникли внаслідок різного відображення приміщень в технічних паспортах, встановлення/демонтажу перегородок між приміщеннями та добудови приміщень, що детально відображено у висновку експерта;

- нежилі будівлі за №1,2, визначені в копії Свідоцтва про право власності на домоволодіння за адресою: місто Одеса, вулиця Торгова, буд. 26, виданому виконавчим комітетом Одеської міської ради територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради від 21.03,2007р., серія САВ №349286, відображені в копії технічного паспорту, виданого Одеській міській раді КП «ОМБТІ та РОН» від 26.02.2007р., під однією літ. №1 (№1-3н). При цьому будівля, яка відображена в копії технічного паспорту, виданого Одеській міській раді КП «ОМБТІ та РОН» від 26.02.2007р. під літ. №1 (№1-3н), входить до складу об`єкту нерухомого майна, належного на праві приватної власності концерну «Веселка» (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101) загальною площею 25 349,9 кв.м та відображена під літ. №1 (№1-3) в копії Технічного паспорту на громадський будинок - нежиті будівлі та приміщення №26 по вул. Торговій в м. Одесі, виготовленого КП «ОМБТІ та РОН» станом на 21.09.2009р.

- до складу літ. №1 (№1-3н), площею 7877,1 кв.м., розташованої по вул. Торговій, 26 в м. Одесі, яка відображена в копії технічного паспорту, виданого Одеській міській раді КП «ОМБТІ та РОН» від 26.02.2007р., входять обидві нежилі будівлі №1,2, визначені в копії Свідоцтва про право власності на домоволодіння за адресою: місто Одеса, вулиця Торгова, будинок 26 від 21.03.2007р., виданого виконавчим комітетом Одеської-міської-ради Територіальній громаді міста Одеси в особі Одеської міської ради, серія САВ №349286.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26, зареєстроване на праві комунальної власності за територіальною громадою м. Одеси в особі Одеської міської ради на підставі свідоцтва про право власності серії САВ №349286, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 21.03.2007р., входить до складу об`єкта нерухомого майна нежитлових будівель загальною площею 25349,9 кв.м., що знаходяться за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, зареєстрованого за концерном «Веселка» на підставі свідоцтва про право власності серії САС №430453, виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради 29.10.2009р., що порушує права позивача, як власника майна, та є підставою для звернення з судовим захистом.

Оцінюючи належність обраного позивачем способу захисту та обґрунтовуючи відповідний висновок, суд має виходити із його ефективності, а це означає, що вимога на захист цивільного права має відповідати змісту порушеного права та характеру правопорушення, забезпечувати поновлення порушеного права, а у разі неможливості такого поновлення - гарантувати особі можливість отримання нею відповідного відшкодування. Подібний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 11.02.2020 у справі № 923/364/19 та від 16.06.2020 у справі № 904/1221/19.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово зазначала, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Згідно з вимогами статті 328 ЦК право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації, та їх обтяжень на момент виникнення спірних правовідносин були визначені Законом України від 01.07.2004 №1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Згідно з абзацами другим і третім ч.1 ст.2 Закону № 1952-IV, державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) є офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень; Державний реєстр прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, яка містить відомості про речові права на нерухоме майно, їх обтяжень, суб`єктів речових прав, технічні характеристики об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо), кадастровий план земельної ділянки, а також відомості про правочини, вчинені щодо таких об`єктів нерухомого майна.

Відповідно до ст.19 вказаного Закону, свідоцтво про право власності на будівлю (частину будівлі), споруду є підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав.

Відповідно до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5 (чинного на час виникнення спірних правовідносин), оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна провадиться з видачею свідоцтва про право власності, зокрема, органами місцевого самоврядування (п.6.1.).

Свідоцтва про право власності на об`єкти нерухомого майна, видані органами місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями є одним з правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об`єкти нерухомого майна (Додаток 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно).

Таким чином, свідоцтво про право власності на нерухоме майно лише посвідчує наявність відповідного права, і не породжує, не змінює і не припиняє певні права та обов`язки, тобто не є правочином. Однак, свідоцтво видається на підтвердження існування права, яке виникло внаслідок певного правочину і такий посвідчуваний документ є чинним, якщо є дійсною правова підстава його видачі. Чинність документа, в даному випадку свідоцтва, є показником, який характеризує його юридичну силу, тобто якщо правова підстава (правочин), у зв`язку з якою був виданий документ, скасована, то такий правочин не породжує в його сторін прав, а відтак свідоцтво, як посвідчувальний документ, втрачає свою юридичну силу, і не може підтверджувати право, яке вже відсутнє.

Так, судом встановлено, що свідоцтво про право власності серії САВ №349286 видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 21.03.2007р. на підставі рішення виконавчого комітету ОМР від 29.06.2005р. №259, яке стало підставою для внесення до Реєстру прав власності на нерухоме майно 12.04.2007р. з подальшим перенесенням до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 27.04.2018р. запису про право комунальної власності територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7877,1 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, буд. 26 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 1101, номер запису про право власності: 26002641).

Разом з тим, постановою Господарського суду Одеської області від 09.10.2006р. у справі 15/290-06-7734А, залишеною в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2008р., визнано нечинним та скасовано рішення виконавчого комітету Одеської міської ради №259 від 29.06.2005р. зі змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради №395 від 22.08.2006р. в частині включення до додатку рішення 406 об`єктів нерухомості, серед яких під номером 373 торгові корпуси критого Новобазарного ринку 1896-вул. Торгова (Червоної гвардії), 26, крім об`єкта за №393 «Особняк Гавсевича».

Таким чином, право власності відповідача на спірне приміщення зареєстровано на підставі свідоцтва, виданого на виконання рішення, визнаного в подальшому нечинним та скасованого в судовому порядку, чим порушено права позивача, як власника майна, до складу якого входить спірний об`єкт.

З урахуванням викладеного, суд доходить висновку, що права та інтереси позивача підлягають захисту у спосіб, що визначено останнім, а саме шляхом скасування свідоцтва про право власності серії САВ № 349286 від 21.03.2007р., виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, яке посвідчує комунальну власність територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВН 18493871) на будівлі №1, №2.

Окрім цього, відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952 (у редакції, чинній із 16.01.2020), відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Отже, у розумінні положень наведеної норми наразі способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; судове рішення про скасування державної реєстрації прав. При цьому з метою ефективного захисту порушених прав законодавець уточнив, що ухвалення зазначених судових рішень обов`язково має супроводжуватися одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

З урахуванням викладеного, зокрема встановлення судом достатніх правових підстав для скасування свідоцтва про право власності серії САВ № 349286 від 21.03.2007р., виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, як підстави для внесення запису про право комунальної власності, скасуванню підлягає і державна реєстрація права власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстроване 27.04.2018р. державним реєстратором Баховою Вікторією Іванівною, що одночасно є підставою для припинення права комунальної власності територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Торгова, 26.

Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, оцінюючи наявні в матеріалах справи докази в сукупності, суд вважає доведеними та обґрунтованими позовні вимоги концерну «Веселка», що є підставою для їх задоволення в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо судових витрат, суд виходить з наступного.

Згідно ст.123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати: на професійну правничу допомогу; пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи; пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів; пов`язані з вчиненням інших процесуальних дій, необхідних для розгляду справи або підготовки до її розгляду.

З огляду на задоволення позову, витрати по сплаті судового збору та витрати, пов`язані з проведенням експертизи, покладаються на відповідача, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Скасувати свідоцтво про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р., видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради на домоволодіння в цілому, розташоване за адресою: м.Одеса, вул.Торгова,26, яке посвідчує комунальну власність територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради на нежилі будівлі №1, №2;

3. Скасувати державну реєстрацію права власності територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Торгова,26, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зареєстроване 27.04.2018р. державним реєстратором Баховою Вікторією Іванівною, та припинити право комунальної власності територіальної громади м.Одеси в особі Одеської міської ради на домоволодіння загальною площею 7 877,1 кв.м., розташоване за адресою: м.Одеса, вул. Торгова,26, що належить територіальній громаді м.Одеси в особі міської ради на підставі свідоцтва про право власності серії САВ №349286 від 21.03.2007р. на нежилі будівлі №1, №2, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, номер об`єкта в РПВП 18493871).

5. Стягнути з Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1, ) на користь Концерну Веселка (65026, м. Одеса, вул. Гаванна, буд.10/12, ) 4 540 (чотири тисячі п`ятсот сорок) грн. витрат по сплаті судового збору та 23 000 (двадцять три тисячі) грн. - витрат на проведення експертизи.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення складено 30 грудня 2021 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко