ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/1254/21
УХВАЛА

28.12.2021 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Горпинюка І.Є., розглянувши матеріали заяви (вх. № 22346/21 від 23.12.2021) Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (вул. Незалежності, буд. 20, м. Івано-Франківськ, 76018) про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління) (вул. Максимовича, буд. 13, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська обл., 76006)

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з заявою про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства "Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління".

Кодексом України з процедур банкрутства не передбачено подання заяви про порушення справи про банкрутство, натомість стаття 34 Кодексу передбачає можливість подання кредитором або боржником заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.

У зв`язку з цим, суд розглядає подану заяву про порушення справи про банкрутство як заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК України), іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується.

Отже процесуальний закон гарантує кожному право на звернення до суду, проте таке право може бути реалізовано лише в порядку, визначеному законом.

Статтею 34 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено вимоги до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Кодексу України з процедур банкрутства заява про відкриття провадження у справі про банкрутство подається кредитором або боржником у письмовій формі та повинна містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи; ім`я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); виклад обставин, що є підставою для звернення до суду; перелік документів, що додаються до заяви.

Частиною другою статті 34 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що до заяви кредитора про відкриття провадження у справі про банкрутство додаються: докази сплати судового збору, крім випадків, коли згідно із законом судовий збір не підлягає сплаті; довіреність чи інший документ, що засвідчує повноваження представника, якщо заяву підписано представником; докази авансування винагороди арбітражному керуючому трьох розмірів мінімальної заробітної плати за три місяці виконання повноважень; докази надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів.

До заяви кредитора - контролюючого органу, уповноваженого відповідно до Податкового кодексу України здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у межах своїх повноважень, іншого органу, який відповідно до закону здійснює контроль за справлянням інших обов`язкових платежів на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу або іншої заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Згідно з абзацом першим частини третьої статті 34 Кодексу України з процедур банкрутства, заява кредитора, крім відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, повинна містити відомості про розмір вимог кредитора до боржника із зазначенням окремо розміру неустойки (штрафу, пені), яка підлягає сплаті.

В порушення наведених вище норми закону, до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство не додано:

а) доказів авансування винагороди арбітражному керуючому трьох розмірів мінімальної заробітної плати за три місяці виконання повноважень;

б) доказів надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів;

в) доказів вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу.

Так, до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство додано платіжне доручення № 2653, яким підтверджується авансування оплати винагороди арбітражному керуючому у справі про банкрутство КП "Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління () на суму 54 000 грн.

Однак, статтею 8 Закону України "Про державний бюджет України на 2021 рік" установлено мінімальну заробітну плату з 01 грудня 2021 року - 6500 грн. У зв`язку з цим, з 01.12.2021 ініціюючий кредитор зобов`язаний долучити до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство докази авансування винагороди арбітражному керуючому на суму 58 500 грн.

Також, заявником долучено до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство опис вкладення у цінний лист про направлення копії заяви з додатками на адресу КП "Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління". Разом з цим описом, заявником подано платіжний документ - накладну ДП "Укрпошта" № 410 від 22.12.2021 року. Однак одержувачем поштового відправлення у зазначеній накладній вказано Муніципальну дорожню компанію, вул. Максимовича, 13, м. Івано-Франківськ 76006. Належним доказом надіслання стороні заяви з додатками є опис вкладення у цінний лист та квитанція або касовий чек, в якому зазначено найменування оператора та об`єкта поштового зв`язку, які надають послуги, дата та вид послуги, її вартість. Оскільки у доданій до заяви Накладній ДП "Укрпошта" № 410 від 22.12.2021 року одержувачем вказано не боржника, а іншу особу, суд прийшов до висновку, що ініціюючий кредитор не подав суду доказів надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів.

Крім того, у поданій заяві Головне управління ДПС в Івано-Франківській області покликається на те, що заборгованість зі сплати податків боржника становить: 37 774,08 грн зі сплати податку на прибуток; 25545,50 грн. зі сплати земельного податку, 32,66 грн. зі сплати екологічного податку, 4 744 634,11 грн зі сплати податку на додану вартість, 129 810,65 грн зі сплати податку на доходи фізичних осіб, 559,19 грн по платежу рентної плати за спецвикористання води та 37840,64 грн заборгованості з єдиного соціального внеску.

Натомість, з доказів вжиття контролюючим органом заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу, до заяви Головного управління ДПС в Івано-Франківській області долучено лише Постанову про повернення виконавчого документа стягувачу від 22.12.2020 року ВП № 62085270, згідно якої стягувачу повернуто Вимогу про сплату боргу № Ю-11467-55У від 05.03.2019 року про стягнення з КП "Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління" на користь ГУ ДПС в Івано-Франківській області боргу в сумі 37840,64 грн. З долученої копії корінця вимоги № Ю-11467-55У слідує, що мова йде про борг зі сплати єдиного соціального внеску.

Однак доказів щодо вжиття заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу по інших податкових платежах, до заяви не додано. Рішення судів не можуть в достатній мірі вважатись такими доказами, оскільки підтверджують лише суму заборгованості, але не свідчать що контролюючий орган вжив передбачених Податковим кодексом України та Законом України "Про виконавче провадження" заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу.

Згідно з частиною 3 статті 37 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд залишає без руху заяву про відкриття провадження у справі з підстав передбачених ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Кодексу.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зазначені правові наслідки застосовуються і до заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство.

Разом із цим суд зазначає, що після усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу (ч. 3 ст. 174 ГПК України).

Водночас, якщо кредитор не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із заявою (ч. 4 ГПК України).

Керуючись ст. 2, 9, 34, 37 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 4, 91, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Дорожне ремонтно-експлуатаційне управління" (вх. № 22346/21 від 23.12.2021) залишити без руху.

Заявнику у десятиденний строк, з дня отримання даної ухвали, усунути недоліки заяви про відкриття провадження у справі про банкрутство, а саме надати Господарському суду Івано-Франківської області:

- докази доплати авансування винагороди арбітражному керуючому в сумі 4500 грн;

- докази надсилання боржнику копії заяви і доданих до неї документів;

- докази вжиття заявником, як контролюючим органом, заходів щодо стягнення (погашення) податкового боргу.

У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, заява про відкриття провадження у справі про банкрутство вважається неподаною і підлягає поверненню кредитору зі всіма доданими до неї документами.

Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на вебсторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за вебадресою http://reyestr.court.gov.ua/.

Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в підсистемах (модулях) "Електронний суд", "Електронний кабінет" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системі та зареєструвати офіційну електронну адресу за посиланням http://cabinet.court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Дата підписання: 28.12.2021.

Суддя І.Є. Горпинюк