ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

28 грудня 2021 рокуСправа № 912/2705/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи №912/2705/21

за позовом Керівника Кропивницької окружної прокуратури, 25002, м. Кропивницький, вул. Є. Чикаленка, 11 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах

Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, 27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вул. Шевченка, 23

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранторг", 25028, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, 5

про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою

за участю представників:

від прокуратури - Лагода О.В., посвідчення № 058764 від 17.12.20;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - Надєєва О.О., посвідчення адвоката № 222 від 04.12.17, ордер № 59157 від 26.10.21

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Кропивницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранторг" про зобов`язання усунути перешкоди державі в особі Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області в користуванні земельною ділянкою комунальної власності кадастровий номер :02:000:3544 площею 2,2459 га та звільнення самовільно зайнятої ділянки шляхом демонтажу розміщених на ній об`єктів: конвеєрної лінії та дробильної установки.

Ухвалою від 20.09.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2705/21 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 12.10.2021 о 11:00 год, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи.

11.10.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "Гранторг" подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач позов не визнає та просить відмовити в його задоволенні

Протокольною ухвалою від 12.10.2021, на підставі ст. 183 ГПК України, оголошено перерву у підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/2705/21 до 26.10.2021 на 12:00 год.

Проте, підготовче засідання, призначене на 26.10.2021, не відбулось у зв`язку з тим, що суддя Поліщук Г.Б., в провадженні якої перебуває дана справа з 25.10.2021 по 12.11.2021 включно була тимчасово непрацездатна.

23.10.2021 Кропивницькою окружною прокуратурою подано до суду відповідь на відзив.

Ухвалою від 15.11.2021 призначено підготовче засідання на 01.12.2021 на 14:30 год.

Ухвалою від 01.12.2021 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача в частині витребування доказів відмовити. За ініціативою суду витребувано у Соколівської сільської ради належним чином засвідчену копію рішення Соколівської сільської ради від 22.09.2009 №1204 та документи, що стали підставою для його прийняття, а також інформацію щодо чинності вказаного рішення. Задоволено клопотання відповідача в частині продовження строку підготовчого провадження на тридцять та продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів. Оголошено перерву в підготовчому засіданні у справі №912/2705/21 до 14.12.2021 до 12:00 год.

В судовому засіданні 14.12.2021 представником Соколівської сільської ради подано до суду пояснення, згідно яких рішення Соколівської сільської ради від 22.09.2009 №1204, витребуване ухвалою суду від 01.12.2021 у даній справі, скасоване у зв`язку з протестом прокурора. Копія вказаного рішення в Соколівській сільській раді відсутня.

Ухвалою від 14.12.2021 закрито підготовче провадження у справі №912/2705/21, справу призначено до судового розгляду по суті на 28.12.2021 о 10:00 год.

Позивач участь повноважного представника в судовому засіданні 28.12.2021 не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про місце, дату та час засідання суду.

Суд враховує, що 24.12.2021 Товариством з обмеженою відповідальністю "Гранторг" подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі, відповідно до якого відповідач просить зупинити провадження у справі №912/2705/21 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №340/10419/21.

В обґрунтування даного клопотання відповідач зазначає, що ТОВ "Гранторг" неодноразово зверталося до Соколівської сільської ради із заявами про надання спірної земельної ділянки в оренду. Проте, рішенням Соколівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області №1402 від 23.09.2021 "Про відмову в передачі земельної ділянки в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами ТОВ "Гранторг" відмовлено відповідачу в передачі в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:3544 загальною площею 2,2459 га.

Дане рішення оскаржене ТОВ "Гранторг" до Кіровоградського окружного адміністративного суду, яким ухвалою від 20.12.2021 відкрите провадження у справі №340/10419/21 за позовом ТОВ "Гранторг" до Соколівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення Соколівської сільської ради №1402 від 23.09.21.

Внаслідок викладеного, відповідач вважає, що існує об`єктивна неможливість розгляду Господарським судом Кіровоградської області даної справи до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі №340/10419/21 про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в наданні спірної земельної ділянки в користування ТОВ "Гранторг", оскільки істотним для розгляду даної справи №912/2705/21 є з`ясування чи має місце порушення прав позивача зі сторони відповідача, чи позивач діє протиправно та зловживає своїм правом.

Розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранторг" про зупинення провадження у справі, господарський суд зазначає наступне.

В підготовчому засіданні 14.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу № 912/2705/21 до розгляду по суті.

Таким чином, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Гранторг" про зупинення провадження у даній справі заявлено на стадії розгляду справи по суті.

Частиною 3 статті 195 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-3 частини першої статті 227 та пунктом 1 частини першої статті 228 цього Кодексу.

При цьому, такими підставами, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України є: 1) смерть або оголошення померлою фізичної особи, яка була стороною у справі або третьою особою з самостійними вимогами щодо предмета спору, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; 2) необхідність призначення або заміни законного представника учасника справи; 3) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України - перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі.

Відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі подано на підставі п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України, що унеможливлює його задоволення на даній стадії розгляду справи.

Поряд з тим, суд зауважує, що пункт 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України визначає, що провадження у справі зупиняється у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства.

Відповідачем у поданому клопотанні не обґрунтовано - в чому полягає неможливість розгляду даної справи до вирішення справи №340/10419/21 Кіровоградським окружним адміністративним судом.

У справі №912/2705/21 предметом позову є зобов`язання відповідача усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою комунальної власності та звільнення самовільно зайнятої ділянки шляхом демонтажу розміщених на ній об`єктів: конвеєрної лінії та дробильної установки.

Підставами позову є використання відповідачем спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів та перешкоджання власнику земельної ділянки - Соколівській сільській раді у володінні, користуванні та доступі до земельної ділянки. Тобто під час розгляду даної справи доведенню сторонами підлягають обставини наявності чи відсутності встановлених законом підстав для користування відповідачем спірною земельною ділянкою комунальної форми власності.

Як вбачається з ухвали Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2021 у справі №340/10419/21, предметом спору у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення Соколівської сільської ради від 23.09.2021 №1402 "Про відмову в передачі земельної ділянки в оренду для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами "Гранторг".

У разі задоволення позову у зазначеній адміністративній справі та скасування рішення Соколівської сільської ради від 23.09.2021 №1402 відповідач автоматично не набуде законних підстав для користування земельною ділянкою. Скасування рішення органу місцевого самоврядування матиме наслідком повторний розгляд вказаного питання у встановленому законом порядку.

З огляду на вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі з підстав, заявлених останнім у ньому.

Керуючись ст. ст. 228, 235, 242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви відповідача про зупинення провадження у справі відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку норм ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

3. Копії ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі (електронною поштою: ), Кропивницький окружній прокуратурі Кіровоградської області (електронною поштою: ), Соколівській сільській раді (27641, Кіровоградська область, Кропивницький район, с. Соколівське, вул. Шевченка, 23 та електронною поштою: ), Товариству з обмеженою відповідальністю "Гранторг" (25028, м. Кропивницький, вул. Автолюбителів, 5).

Повний текст ухвали складено та підписано 29.12.2021.

Суддя Г.Б. Поліщук