ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"28" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/2715/21

Господарський суд Одеської області у складі судді Шаратова Ю.А., розглядаючи справу за позовом Громадської організації Всеукраїнська спілка автомобілістів (03508, м. Київ, вул. Леваневського, буд. 6, ) до Громадської організації Одеська обласна організація автомобілістів (65078, м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, буд. 28, )

про визнання недійсним рішення, оформленого протоколом від 26.09.2008, про визнання недійсним Статуту в редакції від 2008 року, затвердженого протоколом від 26.09.2008 та про зобов`язання вчинити певні дії

Представники:

Від позивача Хаджи І.А. (ордер від 02.11.2021 серія АТ № 1016267);

Від відповідача Стадник П.О. (ордер від 01.11.2021 серія ВН № 1076004).

в с т а н о в и в:

Громадська організація «Всеукраїнська спілка автомобілістів» звернулась до Господарського суду Одеської області із позовом до Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» з вимогами про:

- визнання недійсним та скасування рішення ХV (позачергової) конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, оформленого Протоколом від 26.09.2008;

- визнання недійсним Статуту Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» в редакції від 2008 року, що була затверджена Протоколом XV (позачергової) конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008;

- зобов`язання Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» (колишня назва Громадська організація «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», , адреса: 65078, м. Одеса, вул. Іцхака Рабіна, 28) привести свій Статут до редакції, яка відповідатиме положенням Статуту Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» від 2007 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на перевищення відповідачем повноважень, визначених Статутом, з порушенням законодавства при прийняті оспорюваного рішення.

Ухвалою суду від 13.09.2021 позовну заяву Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» залишено без руху, постановлено усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки, а саме сплатити суму судового збору за подання позовної заяви у розмірі 6 810,00 грн. та надати докази надсилання копії позовної заяви разом із додатками до неї іншим учасникам справи в десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Роз`яснено Громадській організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів», що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.

29.09.2021 на адресу суду надійшла заява позивача про усунення недоліків від 27.09.2021 (вх. № 25641/21) разом із документами, які підтверджують сплату судового збору та відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Ухвалою суду від 04.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 01.11.2021.

Протокольною ухвалою від 01.11.2021 відкладено підготовче засідання на 15.11.2021.

Протокольною ухвалою від 15.11.2021 відкладено підготовче засідання на 29.11.2021.

Протокольною ухвалою від 29.11.2021 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 13.12.2021.

Протокольною ухвалою від 13.12.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28.12.2021.

28.12.2021 на адресу суду надійшла заява позивача про зупинення провадження у справі (вх. № 35208/21) в якій просить суд зупинити провадження у справі № 916/2715/21 за позовом Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» до Громадської організації «Одеська обласна організація автомобілістів» про визнання недійсним рішення, оформленого протоколом від 26.09.2008 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2а-2193/09/1570 за позовом Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів до Головного управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України про скасування наказу № 561-о/д від 20.10.2008 та зобов`язання вчинити певні дії.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що 25.02.2009 постановою Одеського окружного адміністративного суду задоволено позовну заяву ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» у справі № 2а-2193/09/1570, скасовано наказ Головного Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України № 561-о/д від 20.10.2008 та зобов`язано Головне Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України зареєструвати нову редакцію Статуту Громадської організації «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів», затверджену Постановою 15-ї позачергової конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів від 26.09.2008.

Заявник зазначає, що на підставі постанови Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року у справі № 2а-2193/09/1570 та рішення XV (позачергової) конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів прийнято наказ № 174-о/д від 27.03.2009, яким вирішено зареєструвати зміни до статуту ГО «Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів» та внести відповідні зміни до Реєстру об`єднань громадян та здійснити заміну свідоцтва.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 24.12.2021 у справі № 2а-2193/09/1570 відкрито провадження.

Отже позивач зазначає, що в рамках справи № 2а-2193/09/1570 оскаржується наказ Головного Управління юстиції в Одеській області Міністерства юстиції України № 561-о/д від 20.10.2008 про відмову в реєстрації змін до статуту ГО «ООО ВСА» в редакції від 2008 року.

Більше того, у Постанові Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 у справі № 2а-2193/09/1570 досліджувалось рішення XV (позачергової) конференції Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, оформлене протоколом від 26.09.2008 та статут ГО «ООО ВСА» в редакції від 2008 року, тобто у справі № 2а-2193/09/1570 будуть досліджені докази, що надані суду сторонами у справі № 916/2715/21.

Заявник зазначає, що опираючись на вищевикладене, можна зробити висновок, що розгляд даної справи є неможливим до винесення рішення П`ятим апеляційним адміністративним судом у справі № 2а-2193/09/1570, адже, якщо постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2009 року у справі № 2а-2193/09/1570 буде скасовано, то всі законні підстави для реєстрації ГО «ОООВСА», як самостійної організації зникнуть, та буде встановлено факт того, що ГО «ОООА» не мала права реєструвати статут в редакції від 2008 року без його затвердження ГО «ВСА».

Таким чином, судовим рішенням у справі № 2а-2193/09/1570 можуть бути встановлені факти, що мають преюдиційне значення для даної справи.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 227 Господарського процесуального кодексу України об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першою статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Пов`язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення (частини четверта та шоста статті 75 Господарського процесуального кодексу України).

Як неможливість розгляду зазначеної справи потрібно розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясовувати: 1) як саме справа, яка розглядається господарським судом, пов`язана зі справою, що розглядається іншим судом; 2) чим обумовлена неможливість розгляду справи.

Аналогічну правову позицію виклав Верховний Суд у постановах від 10.09.2019 у справі № 922/1962/17 і від 17.12.2019 у справі № 917/131/19.

Крім цього, варто зауважити, що зупинення провадження у справі, на відміну від відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин (до вирішення іншої справи; до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі), які зумовили зупинення провадження, тому провадження у справі потрібно зупиняти лише за наявності беззаперечних підстав для цього.

Аналогічну правову позицію виклав Верховний Суд, зокрема, у постановах від 15.05.2019 у справі № 904/3935/18 і від 17.12.2019 у справі № 917/131/19.

Суд не приймає довід позивача щодо об`єктивної неможливості розгляду цієї справи № 916/2715/21 до набарння законної сили судовим рішенням у справі 2а-2193/09/1570, оскільки зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду і на які посилаються позивач та відповідач.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання позивача Громадської організації «Всеукраїнська спілка автомобілістів» про зупинення провадження по справі (вх. № 35208/21 від 28.12.2021).

Керуючись статтями 227, 232, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви позивача про зупинення провадження у справі від 28.12.2021 (вх. № 35208/21).

Ухвала набрала законної сили 28.12.2021 та не підлягає оскарженню.

Повний текст ухвали складено 04.01.2022.

Суддя Ю.А. Шаратов