ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"24" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/952/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретар судового засідання: Гекалюк О.І.

розглядаючи справу за позовом: Заступника керівника Житомирської обласної

прокуратури в інтересах держави в особі: 1) Головного управління Держгеокадастру

у Житомирській області (м.Житомир) 2) Народицької селищної ради (смт.Народичі,

Житомирська область)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз" (с. Покалів,

Овруцький район, Житомирська область)

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання повернути земельну ділянку,

за участю представників сторін:

від позивача-2: Фомичев О.В., довіреність від 08.11.2021 (приймав участь в судовому

засіданні 16.12.2021),

від позивача-1, відповідача: не з`явилися,

прокурор: Ревелюк Т.О., посвідчення №058864 від 21.12.2020.

В підготовчому засіданні оголошено перерву з 16.12.2021 до 24.12.2021.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області та Народицької селищної ради звернулась до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Благодійний Союз" про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №1594 від 08.09.2020 про надання ТОВ "Благодійний Союз" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 111,438 га із земель реформованого КСП ім. Гагаріна;

- зобов`язання ТОВ "Благодійний Союз" повернути земельну ділянку площею 111,438га, кадастровий номер :05:000:0059, :05:000:0075 та :05:000:0079 до земель запасу шляхом її передачі Народицькій селищній раді.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 15.09.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначено на 18.10.2021.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 18.10.2021 відкладено підготовче засідання на 11.11.2021.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 11.11.2021 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 16.12.2021.

На електронну адресу Господарського суду Житомирської області 16.12.2021 від Народицької селищної ради надійшло клопотання №01-16/3221 від 15.12.2021 про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, з посиланням на те, що орендована земельна ділянка повернута селищній раді, а оскаржуване рішення Народицької селищної ради №1594 від 08.09.2020 визнано таким, що втратило чинність. До даного клопотання додано копію рішення Народицької селищної ради від № 439 від 26.11.2021.

Позивач-1 та відповідач повноважних представників в судове засідання не направили, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. На адресу Господарського суду Житомирської області 25.11.2021 повернулась неврученою копія ухвали Господарського суду Житомирської області від 11.11.2021, яка надсилалась на адресу відповідача, з відміткою поштового зв`язку "за закінченням терміну зберігання".

Представник позивача-2 в судовому засіданні 16.12.2021 підтримав та просив задовольнити клопотання №01-16/3221 від 15.12.2021 про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору.

Прокурор в судовому засіданні 16.12.2021 зазначила, що вищезазначене клопотання Народицької селищної ради про закриття провадження у справі з доданими до нього документами отримала лише 16.12.2021, у зв`язку з чим просила оголосити перерву в судовому засіданні для ознайомлення з вказаними документами та вирішення питання щодо можливого закриття провадження у даній справі.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача-2, оглянувши документи, які надійшли на адресу Господарського суду Житомирської області, господарський суд долучив їх до матеріалів справи та з метою надання можливості учасникам справи реалізувати свої права оголосив перерву в підготовчому засіданні до 24.12.2021.

Позивачі та відповідач повноважних представників в судове засідання 24.12.2021 не направили, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином. На електронну адресу Господарського суду Житомирської області 24.12.2021 від Народицької селищної ради надійшов лист №01-16/3312 від 24.12.2021, в якому зазначено, що у зв`язку з підготовкою до чергової вісімнадцятої сесії селищної ради представник позивача-2 не може бути присутнім в судовому засіданні по справі №906/952/21.

Прокурор в судовому засідання 24.12.2021 вважала за можливе закрити провадження у справі в частині зобов`язання ТОВ "Благодійний Союз" повернути земельну ділянку, оскільки в клопотанні Народицької селищної ради про закриття провадження у справі позивачем-2 зазначено, що земельна ділянка, яка є предметом у даному спорі, відповідачем повернута селищній раді, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки, а тому в цій частині предмет позову відсутній. Разом з тим, прокурор зазначила, що підстави для закриття провадження у справі в частині визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №1594 від 08.09.2020 відсутні, оскільки селищна рада визнала, що дане рішення втратило чинність. На думку прокурора, оспорюване рішення є незаконним, у зв`язку з чим, прокурор просила розглядати спір в цій частині та надати оцінку оспорюваному рішенню Народицької селищної ради.

Відповідно до приписів ст.177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи пояснення прокурора наведенні в судовому засіданні 24.12.2021, неявку представників сторін, господарський суд приходить до висновку, що питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, у тому числі клопотання Народицької селищної ради №01-16/3221 від 15.12.2021 про закриття провадження у справі, станом на 24.12.2021 не можуть бути розглянуті, у зв`язку з чим вважає за необхідне відкласти вирішення вищезазначеного клопотання селищної ради, продовжити строк підготовчого провадження у справі, застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.119, 120, 177, 182, 183, 234 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження застосувавши ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та відкласти підготовче засідання на "18" січня 2022 р. об 11:30 в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 731 про що повідомити сторони.

2. Позивачам - Головному управлінні Держгеокадастру у Житомирській області та Народицької селищної ради викласти письмово:

- свою позицію щодо заперечень прокурора про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України - в частині визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №1594 від 08.09.2020, за наявності рішення Народицької селищної ради №439 від 26.11.2021 про визнання таким, що втратило чинність рішення №1594 від 08.09.2020;

- письмові пояснення стосовно того чи підтримують позивачі позовні вимоги заявлені прокурором у даній справі.

3. Відповідачу викласти свою письмову позицію щодо заперечень прокурора про закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.231 ГПК України - в частині визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №1594 від 08.09.2020, за наявності рішення Народицької селищної ради №439 від 26.11.2021 про визнання таким, що втратило чинність рішення №1594 від 08.09.2020.

4. Роз`яснити учасникам справи:

- що у випадку неможливості направлення в судове засідання повноважних представників, сторони не позбавлені права надіслати на адресу суду поштовим зв`язком пояснення, які є необхідними для розгляду справи. Звернути увагу сторін на те, що копії письмових пояснень та доказів слід завчасно надіслати іншій стороні, докази такого надіслання слід надати суду;

- вони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, в тому числі, з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

- що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи в підготовчому засіданні.

5. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників.

6. Ухвала набирає законної сили 24.12.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Кравець С.Г.

Друк. :

1 - у справу,

2,3 - позивачам (рек. з пов.),

4 - відповідачу (рек. з пов.),

5 - Житомирській обласній прокуратурі (рек.).