ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 грудня 2021 року м. Черкаси справа № 925/872/21

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М. за участі представників сторін: позивача (в режимі відеоконференції) адвоката Овода А.П., відповідача 1 - не з`явились, відповідача - 2 адвоката Ткаченка М.О., третьої особи 1 не з`явились, третьої особи 2 Сільвестр І.О. за довіреністю, третя особа 3 не з`явились, третя особа 4 Охват В.П. за довіреністю, третя особа 5 Костюченка Є.М. та Коростильова М.В. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю Фрезеніус Медикал Кер Україна до комунального некомерційного підприємства Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, комунального некомерційного підприємства Тальнівська багатопрофільна лікарня Тальнівської міської ради, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Черкаської обласної державної адміністрації, Корсунь Шевченківської міської ради, Тальнівської міської ради, Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації та Департаменту фінансів Черкаської обласної державної адміністрації про стягнення 10991763 грн. 45 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач товариство з обмеженою відповідальністю Фрезеніус Медикал Кер Україна звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом:

до комунального некомерційного підприємства Корсунь-Шевченківська багатопрофільна лікарня Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області (далі-відповідач-1) про стягнення 7816219 грн. 39 коп. боргу за фактично надані медичні послуги гемодіалізу;

до комунального некомерційного підприємства Тальнівська багатопрофільна лікарня Тальнівської міської ради (далі-відповідач-2) про стягнення 3175544 грн. 06 коп. боргу за фактично надані медичні послуги гемодіалізу.

Ухвалами господарського суду Черкаської області від 09.07.2021 року, 10.08.2021 року, 30.09.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/872/21 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, яке в подальшому відкладено на 28.10.2021 року; залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Черкаську обласну державну адміністрацію, Корсунь Шевченківську міську раду, Тальнівську міську раду, Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, Департамент фінансів Черкаської обласної державної адміністрації, за клопотанням позивача, витребувано у комунального некомерційного підприємства Тальнівська багатопрофільна лікарня Тальнівської міської ради копію "Районної комплексної програми розвитку системи медичної допомоги хворим нефрологічного профілю на 2013-2015 роки", що була затверджена рішенням Тальнівської районної ради Черкаської області № 22-7/VI від 12.08.2013 року, до якої у подальшому вносилися зміни рішенням № 3-14/VII від 29.01.2016 року № 11-6/VII від 23.12.2016 року та іншими за наявності, а також всі документи, пов`язані з виконанням такої програми; витребувано у комунального некомерційного підприємства Корсунь - Шевченківської багатопрофільна лікарня Корсунь - Шевченківської міської ради документи, які стосуються виконання Районної програми "Надання медичної допомоги хворих нефрологічного профілю" на 2014-2017 роки", що була затверджена рішенням Корсунь Шевченківської районної ради № 38-1/VI від 23.12.2014 року (та іншими про внесення змін до неї, за наявності), у тому числі й документи, які стосуються освоєння відповідних цільових бюджетних коштів.

Відповідачі в особі своїх представників подали суду 28.07.2021 року, 03.08.2021 року, 17.09.2021 року, 01.10.2021 року відзиви на позовну заяву, заперечення на відповіді на відзив (вх. № 12101/21, № 12429/21,№ 14983/21,№15729/21, т.2 а.с. 1-4, 22-33, т.3 а.с. 114-116, 169-174), за змістом яких заперечували проти позову з мотивів безпідставності і недоказаності позовних вимог, у зв`язку з чим просили відмовити у його задоволенні.

Представник позивача подав суду 10.08.2021 року, 17.09.2021 року відповіді на відзиви (вх. № 18620/21, № 14984/21, т.3 а.с. 1-6, 133-139), в яких заперечив твердження відповідачів, викладених у відзивах на позовну заяву та просив задовольнити позовні вимоги повністю.

Ухвалою суду від 28.10.2021 року підготовче провадження у справі № 925/872/21 закрито та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.12.2021 року.

Позивач в особі свого представника подав суду 28.10.2021 року засобами електронного зв`язку заяву (вх. № 17115/21, а.с. 71), в якій просив врахувати висновки Верховного Суду у справах № 925/1833/15 та №925/1546/20 при розгляді даного спору.

Представник відповідача-2 - комунальне некомерційне підприємство Тальнівська багатопрофільна лікарня Тальнівської міської ради подав суду 22.12.2021 року засобами електронного зв`язку клопотання (вх. № 20702/21), в якому просив зупинити провадження у даній справі до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в касаційному порядку судових рішень у справі № 925/1545/20.

Клопотання відповідача-2 мотивоване тим, що 02.11.2021 року Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справу № 925/1545/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" до Комунального некомерційного підприємства "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Черкаської міської ради про стягнення 1 519 182 грн. 60 коп. передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з метою забезпечення єдності та сталості судової практики на підставі ч. 2 ст. 302 ГПК України у зв`язку з тим, що колегія суддів, вважає за необхідне відступити від висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 20.06.2018 року у справі № 925/1833/15 та в постанові від 06.10.2021 року у справі № 925/1546/20, щодо застосування положень Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я", в тому числі ст. ст. 18, 35-3 цього Закону та від висновків, викладених у зазначених постановах, щодо не розповсюдження положень Закону України "Про публічні закупівлі" на дані правовідносини.

Верховний Суд вказав у даній справі на наявність протилежних правових позицій Верховного Суду у подібних правовідносинах у справах № 925/1833/15, № 910/1187/19, № 925/1546/20, в яких вирішувався спір про стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю Фрезеніус Медикал Кер Україна заборгованості за надані медичні послуги (послуги гемодіалізу для пацієнтів з хронічною нирковою недостатністю) за періоди не охоплені договорами, що є предметом спору і у даній справі.

В судове засідання 23.12.2021 року відповідач-1, треті особи-1, 3 явку своїх представників не забезпечили, представники відповідача-1 подали суду 22.12.2021 року, 23.12.2021 року заяви про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю явки представників в судове засідання, треті особи-1,3

причини неявки представників в судове засідання не повідомили.

Представник відповідача-2 підтримував подане клопотання про зупинення провадження у справі та просив його задовольнити, представник позивача заперечував проти задоволення судом клопотання відповідача-2 про зупинення провадження у справі, представники третіх осіб-2,4,5 залишили на розсуд суду клопотання відповідача-2.

Заслухавши думку представників позивача, відповідача-2, третіх осіб-2,4,5, дослідивши клопотання відповідача-2 про зупинення провадження у справі, матеріали справи в частині, що стосуються клопотання, суд приходить до наступних висновків.

02.11.2021 року Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду справу № 925/1545/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фрезеніус Медикал Кер Україна" до Комунального некомерційного підприємства "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" за участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Черкаської міської ради про стягнення 1 519 182 грн. 60 коп. передано на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з метою забезпечення єдності та сталості судової практики на підставі ч. 2 ст. 302 ГПК України у зв`язку з тим, що колегія суддів, вважає за необхідне відступити від висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 20.06.2018 року у справі № 925/1833/15 та в постанові від 06.10.2021 року у справі № 925/1546/20, щодо застосування положень Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я", в тому числі ст. ст. 18, 35-3 цього Закону та від висновків, викладених у зазначених постановах, щодо не розповсюдження положень Закону України "Про публічні закупівлі" на дані правовідносини.

Ухвалою від 17.12.2021 року об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справу № 925/1545/20 прийняла до розгляду, розгляд справи призначила на 21.01.2022 року.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі ) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Таким чином, враховуючи позицію відповідача-2, викладену в клопотанні про зупинення провадження у справі (вх. № 20702/21 від 22.12.2021року), суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 925/872/21 до перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у справі № 925/1545/20, з метою забезпечення єдності та сталості судової практики щодо застосування положень Закону України "Основи законодавства України про охорону здоров`я", Закону України "Про публічні закупівлі" на дані правовідносини, які у обох справах є подібними.

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, п. 11 ч. 1 ст. 229, ст.ст. 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання комунального некомерційного підприємства Тальнівська багатопрофільна лікарня Тальнівської міської ради про зупинення провадження у справі (вх. № 20702/21 від 22.12.2021року) задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 925/872/21 до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду судового рішення у справі № 925/1545/20 в касаційному порядку.

Зобов`язати сторін надати суду повне судове рішення у справі № 925/1545/20, що набрало законної сили.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя В.М.Грачов