ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" грудня 2021 р.м. Одеса Справа № 916/3113/21

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від позивача Фартух О.О.,

від відповідача Дабіжа В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про внесення змін до договору, призупинення нарахування орендної плати за договором оренди, проведення перерахунку орендної плати за договором оренди землі та стягнення 186209,12 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю Іп Термінал звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про:

- внесення змін до договору оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року щодо земельної ділянки, яка передана в оренду ТОВ Іп Термінал, щодо її характеристик;

- проведення перерахунку вартості орендної плати за договором оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року та стягнення на користь ТОВ Іп Термінал надлишково сплачених коштів в розмірі 186209,12 грн.;

- призупинення нарахування орендної плати за договором оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року до моменту введення в експлуатацію Мостового переходу через Сухий лиман, будівництво якого перешкоджає діяльності ТОВ Іп Термінал.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 28 січня 2014 року придбав у власність шляхом укладання договору купівлі-продажу майновий комплекс, який складається з: будівля для ремонтних робіт з адміністративними приміщеннями літ. А з прибудовами літ. А1 та а загальною площею 155,7 кв.м, вбиральня літ. Г; споруди: № 1 - огорожа 318,8 пог.м, № 2 - пульпопровід 367,3 пог.м, № 3 - підпірна стінка 58,4 пог.м, № 4 - підпірна стінка 11,1 пог.м, № 5 - мачта освітлювальна 1 шт., № 6 - фундамент під пульпопровід 1 шт., № 7 - фундамент під пульпопровід 1 шт., 1 - покриття 44,1 кв.м, II - покриття 539,4 кв.м., з метою подальшого ведення господарської діяльності, оплати податків як загальнодержавних так і місцевих, а також розвитком підприємства, створення робочих місць та наповнення місцевого бюджету.

Також позивач вказує, що 08 вересня 2016 року ТОВ Іп Термінал звернулось до Чорноморської міської ради про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, та про укладення договору оренди землі строком на 49 років, а також, враховуючи нотаріально посвідчену заяву ПАТ Чорноморгідрозалізобетон від 30.01.2014 р. про вилучення земельної ділянки площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, яка перебуває у постійному користуванні згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 40 від 06.08.1998 р., у зв`язку із переходом права власності на об`єкт нерухомості за договором купівлі-продажу від 28.01.2014 р.

Крім того, позивач зазначає, що 25 листопада 2016 року Чорноморська міська рада Одеської області прийняла рішення № 174/32-VII, яким вирішила:

- затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал в довгострокову оренду під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- передати Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040 (далі - земельна ділянка 1)) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, в оренду строком на 49 років.

- Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал укласти договір оренди землі; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані;

- Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

- припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.08.1998 р.

За ствердженнями позивача, на виконання вищезазначеного рішення, 06 січня 2017 року між ТОВ Іп Термінал та Чорноморською міською радою укладено договір оренди землі № 1, відповідно до п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер 510800000:03:002:0040), яка згідно п. 5.1 договору передається під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці піску, згідно п. 5.2 договору - цільове призначення земельної ділянки - під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску, вид використання земельної ділянки - J.11.03), що знаходиться за адресою: Одеська область, місто Чорноморськ. с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору.

Відповідно до п. 3.1 договору зазначена земельна ділянка площею 3,8554 га надається у користування орендарю терміном на 49 років.

Згідно умов п. 4.1 договору орендна плата за земельну ділянку площею 3,8554 га розрахована у розмірі 3% нормативно грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 584081,54 грн. на рік. Тобто, як вказує позивач, щомісячна сплата сягає 48673,46 грн.

Так, позивач зазначає, що покладені на себе обов`язки за договором орендар виконав у повному обсязі, в період з дня підписання договору оренди по день звернення до суду платежі за договором не припинялися, предмет оренди збережено у належному стані, жодних порушень зі сторони позивача не здійснено.

При цьому позивач зазначає, що на час підписання договору оренди йому було відомо, що поряд відбувається будівництво Мостової переправи через Сухий лиман з підходами в село Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ, але та інформація, що будівництво шляхопроводу буде проходити через земельну ділянку, яка передана в оренду позивачеві, стала відома лише влітку 2018 р., тобто за спливом часу понад рік.

Наразі позивач зауважує, що 26 вересня 2018 року він звернувся до Чорноморської міської ради Одеської області із клопотанням про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Маюдолинське, вул. Заводська, 80-Ж, про передачу в оренду земельної ділянки площею 3,5210 га строком на 49 років та переведення до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельної ділянки площею 0,3344 га.

Так, позивач зазначає, що на підставі вказаного звернення 25 січня 2019 року Чорноморська міська рада Одеської області вирішила:

1) затвердити технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське. вул. Заводська, 80-Ж;

2) поділити земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) на земельні ділянки:

- площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) (далі - земельна ділянка 2) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068) (далі - земельна ділянка 1) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

3) передати в оренду строком на 49 років Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069 (дачі - земельна ділянка 2) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

4) Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал доручено укласти договір оренди землі на земельну ділянку, зазначену у пункті 3 цього рішення; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані; забезпечити вільний доступ для прокладання нових, проведення ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки; виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України; дотримуватися обмежень у використанні земельної ділянки, зазначених у витягу з Державного земельного кадастру;

5) у разі невиконання Товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал пункту 4 цього рішення Чорноморська міська рада Одеської області має право скасувати дане рішення без відшкодування замовнику витрат, пов`язаних з розробкою землевпорядної документації;

6) Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області доручено здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

7) передати Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування земельну ділянку площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068 (далі - земельна ділянка 2)) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

8) припинити договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року між Чорноморською міською радою Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право № 18561378 від 13.01.2017 р., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 108, шляхом його розірвання;

9) органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, здійснити заходи по припиненню права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 06 січня 2017 року № 1, площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право 18561378 від 13.01.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 108;

10) надати Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068), цільове призначення якої змінюється з під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску на для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Тобто, як вказує позивач, фактично Чорноморська міська рада своїм рішенням розділила земельну ділянку-1 на земельні ділянки 1, 2 та в подальшому, не дивлячись на те, що дана земельна ділянка необхідна позивачу для ведення господарської діяльності, передала в оренду лише земельну ділянку-1 площею 3,5210 га. При цьому, як вказує позивач, земельна ділянка-2 була передана відповідно до п. 7 рішення Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування (земельна ділянка площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Таким чином, як вказує позивач, площа земельної ділянки, яка передана в оренду позивачу, зменшена на 8,7 відсотка та відповідно до цього відповідач зобов`язаний був зменшити вартість орендної плати на таку ж частину, а також укласти новий договір оренди земельної ділянки з новими реквізитами та новою вартістю. Так, позивач зазначає, що такі дії Чорноморською міською радою вчинені не були, а сплата відбувалася відповідно до вимог укладеного договору № 1 від 06 січня 2017 року.

У зв`язку з цим, позивач вважає, що сума переплати складає 148881,66 грн., виходячи з наступних розрахунків: лютий 2019 року: сума перерахування - 68449,00 грн., сума збитків - 5955,06 грн.; березень 2019 року: сума перерахування - 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; квітень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; травень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; червень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; липень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; серпень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; вересень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; жовтень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; листопад 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; грудень 2019 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; січень 2020 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; лютий 2020 року: сума перерахування - 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; квітень 2020 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; травень 2020 року: сума перерахування 68449,89 грн., сума збитків - 5955,14 грн.; червень 2020 року: сума перерахування 68448,89 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; липень 2020 року: сума перерахування 68500,00 грн., сума збитків - 5959,50 грн.; серпень 2020 року: сума перерахування 68449,00 грн., сума збитків - 5955,06 грн.; вересень 2020 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; жовтень 2020 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; листопад 2020 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; грудень 2020 року: сума перерахування 68448,90 грн., сума збитків - 5955,05 грн.; січень 2021 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; лютий 2021 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; березень 2021 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.; квітень 2021 року: сума перерахування 68450,00 грн., сума збитків - 5955,15 грн.

Відтак, як вказує позивач, загальна вартість позовних вимог складає 186209,12 грн., з яких: 148881,66 грн. сума основного боргу (безпідставно перераховані кошти); 17722,35 грн. сума пені; 13178,94 грн. інфляційні збитки та 6426,17 грн. 3% річних.

Також позивач зауважує, що, не дивлячись на категорію землі під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску, без зміни категорії та цільового призначення, продовжилося будівництво шляхопроводу, більш того позивачу стало відомо, що в серпні - вересні 2019 р. до Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області звернулась Служба автомобільних доріг Одеської області з пропозицією про передачу об`єкту незавершеного будівництва для прискорення його добудови іншим замовником, на що отримала відповідь, що Чорноморська міська рада не заперечує цьому процесу. Так, позивач зазначає, що не дивлячись, що наявні спірні питання з позивачем щодо земельної ділянки-2, Чорноморська міська рада Одеської області 21 лютого 2020 року приймає рішення № 546 -VII, яким надає згоду на: 1.1) безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ? з обсягом освоєних на об`єкті капітальних вкладень; 1.2) передачу управлінню Державного агентства автомобільних доріг України функцій замовника від управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області об`єкта незавершеного будівництва Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ?.

Також позивач вказує, що в подальшому без проведення реєстрації та без погодження дій з позивачем фактично на території, де знаходиться майно позивача, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, здійснюється будівництво. Позивач зазначає, що відповідачем самочинно здійснюється перенесення огорожі, а також вчиняються будівельні роботи, які фактично унеможливлюють подальше функціонування ТОВ Іп Термінал, а саме під час будівництва переходу фактично знищено в`їзд на територію підприємства, який раніше функціонував та був у гарному стані, більш того фактично нова дорога знаходиться набагато вище, що унеможливлює рух транспорту на, та, з території позивача. Таким чином, як вказує позивач, відповідач фактично унеможливив подальше функціонування підприємства.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 18.10.2021 р. вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал (вх. № 3216/21) залишено без руху, оскільки позивачем в позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал, а також не додано докази, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, а саме: заяву від 08.09.2016 р., клопотання від 26.09.2018 р. та рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р.

22.10.2021 р. Товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал подано до господарського суду заяву про усунення недоліків, в якій позивач зазначив код ЄДРПОУ ТОВ Іп Термінал, а також додав копію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 274752061 від 14.09.2021 р., копію заяви від 08.09.2016 р., фотокопію клопотання від 26.09.2018 р., копію та фотокопію рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р., а також копію адвокатського запиту ОСОБА_1 від 19.10.2021 р. до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 25.10.2021 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3113/21, розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання призначено на 15 листопада 2021 р.

09.11.2021 р. відповідачем подано до господарського суду відзив на позовну заяву. Так, відповідач вказує, що 06 січня 2017 року між міською радою та ТОВ ІП Термінал було укладено договір оренди землі № 1, відповідно до умов якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер :03:002:0040), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Зазначена земельна ділянка надана у користування орендарю строком на 49 років (п. 3.1 договору). Відповідно до п. 4.1 договору орендна плата за земельну ділянку площею 3,8554 га розрахована у розмірі нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 584081,54 грн. на рік. Пунктом 4.2 договору розмір орендної плати встановлюється згідно норм Податкового кодексу України у відповідності до розрахунку орендної плати та може збільшуватись міською радою в межах норм передбачених законодавством. Згідно п. 4.7 договору орендна плата нараховується з дати укладання цього договору. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди землі. Відповідно до п. 10.4.5 договору до переоформлення міською радою прав третіх осіб на користування земельною ділянкою, зазначеною в п. 1 договору, або її частиною (при переході права власності на будинок, споруду або їх частини), орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарем за всю ділянку у повному обсязі. Пунктом 13.3 договору передбачено, що договір може бути достроково припинений на підставі ст. 31 Закону України Про оренду землі з мотивів суспільної необхідності, у порядку, встановленому законами Україні. Згідно п. 13.4 дія цього договору припиняється у випадку: закінчення терміну, на який орендарю було надано у використання земельну ділянку; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи - орендаря; не виконання орендарем своїх зобов`язань. Договір припиняється також і в інших випадках, передбачених законом. Пунктом 15.1 договору визначено, що цей договір набирає чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди земельної ділянки, відповідно до діючого законодавства України. Як зазначає відповідач, 26 вересня 2018 року до міської ради надійшло клопотання ТОВ ІП Термінал (вх. № 2557-Д ЦНАП у м. Чорноморську), яким заявник просив винести рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, укласти договір оренди на 49 років на земельну ділянку площею 3,5210 га, а земельну ділянку площею 0,3344 га залишити в землях запасу Чорноморської міської ради Одеської області. Так, відповідач вказує, що на підставі заяви та прохання ТОВ ІП Термінал рішенням Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 року № 386/54-VII було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок ТОВ ІП Термінал під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, яким поділено земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:00401) на земельні ділянки: площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж; площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Також, як зазначає відповідач, вказаним рішенням передано в оренду строком на 49 років ТОВ ІП Термінал земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Також відповідач вказує, що п.п. 8-9 рішення припинено договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040), а органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, доручено здійснити заходи по припиненню права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 06 січня 2017 року № 1 площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040). Отже, як стверджує відповідач, сам позивач клопотав перед міською радою про вилучення у нього 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068) та передачі її управлінню капітального будівництва і його клопотання було задоволено, про що свідчить саме рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 року № 386/54-VII, яке на цей час є чинним і не скасованим. Крім того, посилаючись на ст. 126 ЗК України, відповідач зазначає, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Тобто, як стверджує відповідач, державна реєстрація - це визнання і підтвердження фактів набуття, зміни або припинення речових прав. Відповідач зазначає, що аналогічна правова позиція була викладена постановою Верховного Суду від 15.01.2020 року у справі № 322/1178/17, якою судом було встановлено, що момент укладення договору, а відтак, і початок перебігу строку його дії сторони визначили та пов`язали з моментом державної реєстрації. При цьому відповідач вказує, що позивач у позові зазначає період з лютого 2019 р. по квітень 2021 р., відповідно до якого, на його думку, виникла переплата. Однак, як вказує відповідач, доказів розірвання (припинення) договору оренди землі № 1 на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) саме з лютого 2019 р. до суду ТОВ ІП Термінал не надало, докази зняття з державного реєстру цього договору оренди землі матеріали справи не містять. Також відповідач вказує, що у відповідності до листа Управління комунальної власності та земельних відносин міської ради від 02.11.2021 р. № 1226 зазначено, що п. 4 рішення міської ради від 25.01.2019 р. № 386/54-VII TOB ІП Термінал доручено укласти договір оренди землі на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) та надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки. Втім, як зазначає відповідач, ТОВ ІП Термінал замість укладання договору оренди землі на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) та припинення договору оренди землі № 1 на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040), звернулось до господарського суду із позовом привести земельну ділянку у належний, попередній стан. Крім того, відповідач зазначає, що під час розгляду справи № 916/404/21 господарський суд своїм рішенням від 07.10.2021 р. зробив висновок, що ТОВ ІП Термінал за власним бажанням звернувся до міської ради з проханням передати йому в оренду земельну ділянку площею 3,5210 га строком на 49 років, а також перевести до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельну ділянку площею 0,3344 га. Крім того, як вказує відповідач, господарський суд вказаним рішенням зауважив, що п. 4 рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VII було доручено ТОВ ІП Термінал укласти договір оренди землі на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069), проте відповідних доказів укладення такого договору матеріали даної господарської справи не містять. Таким чином, відповідач зауважує, що замість того, щоб у 2019 році на підставі рішення міської ради від 25.01.2019 р. № 386/54-VII ТОВ ІП Термінал прийти до міської ради та підписати новий договір на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069), керівництво ТОВ ІП Термінал вирішило ініціювати безперспективний судовий спір та продовжувати сплачувати орендну плату за всю земельну ділянку площею 3,8554 га. Також відповідач вказує, що лише 29.06.2021 р. ТОВ ІП Термінал звернулось до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (лист зареєстровано 09.07.2021 р. вх. № 2132-21) з метою укласти новий договір оренди землі на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069); провести перерахунок вартості орендної плати на земельну ділянку 3,5210 га; провести перерахунок сплати орендної плати за період з січня 2019 року по червень 2021 року; надлишково сплачені кошти за період з січня 2019 року по червень 2021 року направити на погашення орендної плати за наступні періоди. Так, відповідач вказує, що виконавчими органами Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області на лист ТОВ ІП Термінал від 29.06.2021 р. була надана відповідь від 05.08.2021 р. (вих-вх-2132-21-2462-2021), в якій зазначено перелік документів, які необхідно надати Товариству для укладання договору оренди землі та повідомлено про те, що додаткову інформацію можна отримати в каб. 122 чи за тел. 24270. Однак, за ствердженнями відповідача, до сьогоднішнього часу ТОВ ІП Термінал до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області щодо укладання нового договору не зверталося та вищезазначених документів, які визначені в листі, не надавало. Таким чином, як вказує відповідач, доводи позивача, що визначені в позовній заяві, та сума переплати за вказаний період на думку Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області є не обґрунтованими та не підлягають задоволенню.

У підготовчому засіданні господарського суду 15 листопада 2021 року по справі № 916/3113/21 було протокольно оголошено перерву до 07 грудня 2021 року о 10 год. 30 хв. згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 07.12.2021 р. у справі № 916/3113/21 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні суду на 21 грудня 2021 р.

Під час розгляду справи по суті позивач підтримав позовні вимоги та наполягав на їх задоволенні у повному обсязі, натомість відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши та дослідивши всі письмові докази, які містяться в матеріалах справи, господарський суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається із Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 274752061 від 14.09.2021 р., приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Носенко О.В. 28.01.2014 р. зареєстровано право власності за ТОВ Іп Термінал () на об`єкт нерухомого майна будівлі та споруди, які складаються з: будівлі для ремонтних робіт з адміністративними приміщеннями літ. А з прибудовами літ. А1 та а, загальною площею 155,7 кв.м., вбиральні літ. Г; споруди № 1 - огорожі 318,8 пог.м, № 2 - пульпопроводу 367,3 пог.м, № 3 - підпірної стінки 58,4 пог.м, № 4 - підпірної стінки 11,1 пог.м, № 5 - мачти освітлювальної 1 шт., № 6 - фундаменту під пульпопроводом 1 шт., № 7 - фундаменту під пульпопроводом 1 шт., 1 - покриття 44,1 кв.м, II - покриття 539,4 кв.м., за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, буд. 80-Ж (реєстраційний номер об`єкту 08); підставою виникнення права власності визначено договір купівлі-продажу № 202 від 28.01.2014 р.

Таким чином, починаючи з 28.01.2014 р. власником нерухомого майна будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, буд. 80-Ж, є позивач Товариство з обмеженою відповідальністю Іп Термінал.

08 вересня 2016 року ТОВ Іп Термінал звернулось до Чорноморської міської ради Одеської області із клопотанням про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, та про укладення договору оренди землі строком на 49 років, а також , враховуючи нотаріально посвідчену заяву ПАТ Чорноморгідрозалізобетон? від 30.01.2014 р. про вилучення земельної ділянки площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, яка перебуває у постійному користуванні згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 40 від 06.08.1998 р., у зв`язку із переходом права власності на об`єкт нерухомості за договором купівлі-продажу від 28.01.2014 р.

Так, згідно рішення Чорноморської міської ради Одеської області № 174/32-VІІ від 25.11.2016 р. Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж?:

- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал в довгострокову оренду під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- передано Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040 (далі - земельна ділянка 1)) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, в оренду строком на 49 років.

- Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал доручено: укласти договір оренди землі; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані.

- Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області доручено здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

- припинено право постійного користування земельною ділянкою площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ОД № 000572, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.08.1998 р.

На виконання вказаного вище рішення від 25.11.2016 р. між Чорноморською міською радою Одеської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал (орендар) 06 січня 2017 року був укладений договір оренди землі, згідно п. 1.1 якого орендодавець на підставі Закону України Про оренду землі? та рішення Чорноморської міської ради від 25.11.2016 року № 174/32-VІІ Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 3,8554 га Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж? надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер :05:002:0040), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору.

В п. 2.1 договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,8554 га: всього земельних угідь 3,8554 га, в тому числі під спорудами 3,8554 га.

За умовами п. 2.2 договору на земельній ділянці розташовані об`єкти нерухомості, які належить орендарю на праві власності на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 28.01.20014 р., посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Носенком О.В., зареєстрованого в реєстрі за № 202, Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 28.01.2014 р., номер запису про право власності: 4456464, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 08. Територія обладнана водопроводом, каналізацією, електропостачанням, проїзд до земельної ділянки заасфальтовано.

Пунктом 3.1 договору встановлено, що зазначена земельна ділянка площею 3,8554 га надається у користування орендарю терміном на 49 (сорок дев`ять) років.

Відповідно до п. 3.2 договору після закінчення строку його дії орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно п. 5.1 договору земельна ділянка передається в оренду під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морською піску.

Положеннями п. 5.2 договору визначено цільове призначення земельної ділянки - під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробні морського піску. Вид використання земельної ділянки: - J.11.03.

За умовами п. 6.1 договору передача земельної ділянки в оренду здійснюється за проектом землеустрою або технічною документацією із землеустрою (на підставі ст. 123 Земельного кодексу України) (необхідне підкреслить).

Інших умов передачі земельної ділянки немає (п. 6.2 договору).

В п. 6.3 договору сторонами погоджено, що об`єкт за договором оренди землі вважається переданим орендодавцем орендареві за актом приймання-передачі.

Відповідно до п. 7.1 договору після припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду, за актом приймання-передачі.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розглядується у судовому порядку.

Відповідно до п. 13.1 договору зміни умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Згідно п. 13.4 договору його дія припиняється у випадку:

- закінчення терміну, на який орендарю було надано у використання земельну ділянку;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи орендаря;

- невиконання орендарем своїх зобов`язань.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

В п. 15.1 договору визначено, що останній набирає чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до діючого законодавства України.

Згідно п. 15.3 договору його невід`ємними частинами є:

- схема земельної ділянки, яка передається в оренду/кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень обтяжень (у разі наявності обмежень/обтяжень);

- акт прийомки-передачі межових знаків на зберігання/акт встановлення (відновлення меж земельної ділянки;

- акт приймання-передачі об`єкту оренди;

- розрахунок розміру орендної плати.

Як вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.04.2021 р. № 251659295 державним реєстратором Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області Степанчук Євгенією Григорівною 13.01.2017 р. зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ Іп Термінал () на земельну ділянку площею 3,8554 га, кадастровий номер :05:002:0040, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, із цільовим призначенням під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску; орендодавець: територіальна громада в особі Чорноморської міської ради Одеської області.

Також сторонами до договору оренди землі від 06.01.2017 р. було підписано додаток Розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, грошова оцінка якої проведена на 06.01.2017 р..

Так, відповідно до акту прийому-передачі земельної ділянки, розташованої за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, орендодавець Чорноморська міська рада Одеської області передала, а орендар Товариство з обмеженою відповідальністю Іп Термінал прийняв земельну ділянку площею 3,8554 га, надану на підставі рішення сесії Чорноморської міської ради від 25.11.2016 року № 174/32-VII, під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску в оренду строком на 49 років, за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ. с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, межі якої встановлені в натурі згідно доданої схеми.

В подальшому, як встановлено судом, 26.09.2018 р. Товариство з обмеженою відповідальністю Іп Термінал звернулось до Чорноморської міської ради Одеської області із клопотанням про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 3,8554 га під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, передачу в оренду земельної ділянки площею 3,5210 га строком на 49 років та переведення до земель запасу Чорноморської міської ради Одеської області земельної ділянки площею 0,3344 га.

Крім того, 18.10.2018 р. Управлінням капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області була подана до Чорноморської міської ради Одеської області заява, в якій заявник просив прийняти рішення про передачу земельної ділянки площею 0,3344 га в постійне користування (кадастровий номер :03:002:0068) під фактично існуючу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, а також надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, цільове призначення якої змінюється на - для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ?.

25.01.2019 р. Чорноморською міською радою Одеської області було прийнято рішення № 386/54-VІІ Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал загальною площею 3,8554 га за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, згідно якого:

- затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж4

- поділено земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) на земельні ділянки:

1) площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

2) площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ. с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- передано в оренду строком на 49 років Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

- доручено Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал: укласти договір оренди землі на земельну ділянку, зазначену у пункті 3 цього рішення; надати на державну реєстрацію документи, що посвідчують право оренди земельної ділянки; здійснити благоустрій прилеглої території та у подальшому утримувати її в належному стані; забезпечити вільний доступ для прокладання нових, проведення ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, що знаходяться в межах земельної ділянки; виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог статті 96 Земельного кодексу України; дотримуватися обмежень у використанні земельної ділянки, зазначених у витягу з Державного земельного кадастру; у разі невиконання товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал пункту 4 цього рішення Чорноморська міська рада Одеської області має право скасувати дане рішення без відшкодування замовнику витрат, пов`язаних з розробкою землевпорядної документації;

- доручено Управлінню комунальної власності та земельних відносин Чорноморської міської ради Одеської області здійснювати контроль за виконанням умов договору оренди землі;

- передано Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області в постійне користування земельну ділянку площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж;

- припинено договір оренди землі № 1, укладений 06 січня 2017 року між Чорноморською міською радою Одеської області та Товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал на земельну ділянку площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право 18561378 від 13.01.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 108, шляхом його розірвання.

- органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, доручено здійснити заходи по припиненню права оренди земельної ділянки за договором оренди землі від 06 січня 2017 року № 1, площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, номер запису про інше речове право 18561378 від 13.01.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 108.

- надано Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068), цільове призначення якої змінюється з під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску на для будівництва мостового переходу через Сухий лиман з підходами в с. Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Матодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи, в подальшому Чорноморською міською радою Одеської області було прийнято рішення від 21.02.2020 р. № 546-VІІ Про надання згоди на безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ, яким у зв`язку із обмеженим фінансовим ресурсом бюджету міста Чорноморська, враховуючи гостру необхідність прискорення завершення будівництва та введення в експлуатацію мостового переходу через Сухий лиман на автомобільній дорозі державного значення (М-27) Одеса Чорноморськ, приймаючи до уваги лист Служби автомобільних доріг в Одеській області від 16.10.2019 р. № 01-3106/08, надано згоду на:

- безоплатну передачу від Чорноморської територіальної громади в особі Чорноморської міської ради Одеської області у державну власність до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг України об`єкта незавершеного будівництва Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ з обсягом освоєних на об`єкті капітальних вкладень;

- передачу управлінню Державного агентства автомобільних доріг України функцій замовника від управління капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області об`єкта незавершеного будівництва Мостовий перехід через Сухий лиман з підходами в селі Малодолинське на автомобільній дорозі Одеса - Чорноморськ.

Наразі, як стверджує позивач, враховуючи те, що Чорноморська міська рада рішенням від 25.01.2019 р. розділила земельну ділянку загальною площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) на земельні ділянки 1 (площею 3,5210 га, кадастровий номер :03:002:0069) та 2 (площею 0,3344 га, кадастровий номер :03:002:0068) та в подальшому передала позивачу в оренду лише земельну ділянку-1 площею 3,5210 га, при цьому земельна ділянка-2 відповідно до п. 7 рішення була передана в постійне користування Управлінню капітального будівництва Чорноморської міської ради Одеської області, відповідно площа земельної ділянки, яка передана позивачу в оренду, була зменшена на 8,7%, з огляду на що відповідач зобов`язаний був зменшити вартість орендної плати на таку ж частину, а також укласти новий договір оренди земельної ділянки з новими реквізитами та новою вартістю, однак, за ствердженнями позивача, такі дії Чорноморською міською радою Одеського району Одеської області не були вчинені, а сплата відбувалася відповідно до вимог укладеного договору №1 від 06 січня 2017 року, з огляду на що сума переплати складає 148881,66 грн. Так, вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду із заявленим позовом.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним.

Згідно з вимогами ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам України, іноземним громадянам і особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам. Орендодавцями земельних ділянок є їх власники або уповноважені ними особи.

Так, згідно положень ст. 1 Закону України Про оренду землі? оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Крім того, за приписами ст. 13 Закону України Про оренду землі? договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

В силу ч. 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк (ст. 759 ЦК України).

В силу ч. 1 ст. 283 ГК України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Згідно ч. 6 названої статті до відносин оренди застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Приписами ст. 15 Закону України Про оренду землі? встановлено, що істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

При цьому порядок зміни та розірвання господарських договорі врегульований приписами ст. 188 ГК України.

Приписами ч. ч. 1-3 ст. 188 ГК України визначено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Загальною нормою, викладеною у ч. 4 ст. 188 ГК України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

У відповідності з положеннями ч. 1, 2 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Між тим згідно п. 13.1 договору оренди землі № 1 від 06.01.2017 р. зміни умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Статтею 30 Закону України Про оренду землі?, як нормою спеціальною, передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Отже, нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 5 ст. 6 Закону України Про оренду землі? визначено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Так, приписами п. 2 ч. 1 ст. 4 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень? встановлено, що державній реєстрації прав підлягає, зокрема право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Згідно з ч. 2 ст. 3 вказаного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до 15.1 договору оренди землі № 1 від 06.01.2017 р. останній набирає чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди земельної ділянки відповідно до діючого законодавства України.

З аналізу викладеного вбачається, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації та відповідно договір набуває чинності саме з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

Як зазначено судом вище, державним реєстратором Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області Степанчук Євгенією Григорівною 13.01.2017 р. зареєстровано право оренди земельної ділянки за ТОВ Іп Термінал на земельну ділянку площею 3,8554 га, кадастровий номер :05:002:0040, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж. Таким чином вказаний договір набрав чинності з 13.01.2017 року.

Разом з тим, статтею 31 Закону України Про оренду землі? визначені підстави припинення дії договору оренди землі, а саме договір оренди землі припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної

- ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря;

- смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки;

- ліквідації юридичної особи-орендаря;

- припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/концесії);

- припинення (розірвання) спеціального інвестиційного договору, укладеного відповідно до Закону України Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями?.

Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором. Особа, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває в оренді, протягом одного місяця з дня державної реєстрації права власності на неї зобов`язана повідомити про це орендаря в порядку, визначеному статтею 148-1 Земельного кодексу України.

Матеріали справи свідчать, що підстави та умови припинення дії договору оренди землі № 1 від 06.01.2017 року визначені сторонами в п. 13.4. Так, вказаним пунктом договору передбачено, що дія договору припиняється у випадку:

- закінчення терміну, на який орендарю було надано у використання земельну ділянку;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи орендаря;

- невиконання орендарем своїх зобов`язань.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Як встановлено судом вище, позивач ТОВ Іп Термінал, починаючи з 28.01.2014 р. є власником нерухомого майна будівель та споруд, розташованих за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, буд. 80-Ж. Крім того, з 06.01.2017 р. позивач був орендарем земельної ділянки площею 3,8554 га несільськогосподарського призначення із земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого (кадастровий номер :05:002:0040), що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, на підставі договору оренди землі від 06.01.2017 р. Водночас, як зазначалося судом вище, на підставі рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ було припинено вказаний договір оренди землі № 1 від 06.01.2017 р. шляхом його розірвання.

Наразі господарський суд наголошує, що прийняття Чорноморською міською радою Одеської області рішення від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ відбулося з підстав подання саме позивачем - ТОВ Іп Термінал 26.09.2018 р. відповідного клопотання.

Подалі ж, як вбачається із матеріалів справи, а саме витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 07.04.2021 р. № 251659295, державним реєстратором Виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області Фоміним Олексієм Олександровичем 01.04.2021 р. припинено право оренди земельної ділянки за ТОВ Іп Термінал () на земельну ділянку площею 3,8554 га, кадастровий номер :05:002:0040, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, із цільовим призначенням під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску; орендодавець: територіальна громада в особі Чорноморської міської ради Одеської області; підстава: рішення органу місцевого самоврядування № 386/54-VІІ від 25.01.2019 р., видавник: Чорноморська міська рада Одеської області.

Зважаючи на викладене вище, спірний договір оренди землі № 1 від 06.01.2017 року, укладений між позивачем та відповідачем, припинив свою дію шляхом його розірвання та 01.04.2021 р. припинено право оренди ТОВ Іп Термінал на земельну ділянку площею 3,8554 га, кадастровий номер :05:002:0040, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж.

Таким чином, оскільки договір оренди землі № 1 від 06.01.2017 року припинив свою дію, відповідно відсутні підстави для внесення до нього змін, з огляду на що відсутні підстави для задоволення позовної вимоги про внесення змін до договору оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року щодо земельної ділянки, яка передана в оренду ТОВ Іп Термінал, щодо її характеристик.

Разом з тим, стосовно позовної вимоги про проведення перерахунку вартості орендної плати за договором оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року та стягнення на користь ТОВ Іп Термінал надлишково сплачених коштів в розмірі 186209,12 грн. господарський суд зазначає, що з огляду на припинення спірного договору оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року відповідно відсутні підстави для перерахунку вартості орендної плати за таким договором. При цьому господарський суд зауважує, що сплата позивачем грошових коштів саме на виконання договору оренди землі № 1 від 06.01.2017 р. в розмірі 186209,12 грн. відбувалася останнім за власною волею.

Разом з тим господарський суд зауважує, що п. 4 рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ було доручено Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал укласти договір оренди землі на земельну ділянку, зазначену у пункті 3 цього рішення, а саме земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж, проте відповідних доказів укладення такого договору матеріали даної господарської справи не містять. Як вбачається із матеріалів справи, лише 29 червня 2021 р. Товариство з обмеженою відповідальністю Іп Термінал звернулося листом до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області, в якому товариство просило на виконання рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 86/54-VІІ укласти новий договір оренди землі, на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер 0:03:002:0069); провести перерахунок вартості орендної плати на земельну ділянку площею 3,5210 га; провести перерахунок сплати орендної плати за період з січня 2019 року по червень 2021 року та надлишково сплачені кошти, за період з січня 2019 року по червень 2021 року направити на погашення орендної плати за наступні періоди. Так, на вказаний лист позивача міською радою була надана відповідь від 05.08.2021 р. за вих. № 2132-21-2462-2021, в якій зазначено заявнику про необхідність надання документів згідно переліку задля укладення відповідного договору. Разом з тим, доказів надання Товариством з обмеженою відповідальністю Іп Термінал вказаних міською радою документів задля укладення нового договору оренди матеріали даної справи не містять, з огляду на що позивач самостійно ухиляється від укладення такого договору. З огляду на викладене, враховуючи не здійснення позивачем дій з укладення нового договору оренди землі щодо земельної ділянки, площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) під фактично існуючу виробничу базу по намиву та переробці морського піску за адресою: Одеська область, м. Чорноморськ, с. Малодолинське, вул. Заводська, 80-Ж та відповідно ненадання на державну реєстрацію документів, що посвідчують право оренди вказаної земельної ділянки, відповідно у останнього не виникло право оренди стосовно такої земельної ділянки, а тому посилання позивача на те, що площа земельної ділянки, яка передана йому в оренду, була зменшена на 8,7%, тому відповідач зобов`язаний був зменшити вартість орендної плати на таку ж частину, не заслуговують на увагу. Крім того, судом не приймаються до уваги посилання позивача на те, що саме відповідач зобов`язаний був укласти новий договір оренди земельної ділянки з новими реквізитами та новою вартістю, оскільки, по-перше, земельна ділянка необхідна для використання не відповідачу, а саме позивачу, а, по-друге, вказаним п. 4 рішення Чорноморської міської ради Одеської області від 25.01.2019 р. № 386/54-VІІ саме Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал було доручено укласти договір оренди землі на земельну ділянку площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069), оскільки саме за клопотанням товариства міською радою були вчинені дії з поділу земельної ділянки площею 3,8554 га (кадастровий номер :03:002:0040) на дві земельні ділянки: площею 3,5210 га (кадастровий номер :03:002:0069) та площею 0,3344 га (кадастровий номер :03:002:0068).

Разом з тим стосовно позовної вимоги позивача про призупинення нарахування орендної плати за договором оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року до моменту введення в експлуатацію Мостового переходу через Сухий лиман, будівництво якого перешкоджає діяльності ТОВ Іп Термінал, господарський суд зазначає, що, по-перше, є неможливим нарахування орендної плати за припиненим договором оренди, а, по-друге, в матеріалах даної господарської справи відсутні належні та допустимі докази нарахування Чорноморською міською радою Одеського району Одеської області Товариству з обмеженою відповідальністю Іп Термінал орендної плати за договором оренди землі № 1 від 06 січня 2017 року, адже пунктом 4.3 вказаного договору визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі (у гривнях) за базовий податковий період, який встановлюється згідно норм Податкового кодексу України щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця на визначений рахунок. Таким чином, з огляду на вказане положення договору, орендар під час дії такого договору самостійно повинен був сплачувати орендну плату без будь-яких її нарахувань орендодавцем.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд вважає, що підстави для звернення до суду із заявленим позовом про внесення змін до договору, призупинення нарахування орендної плати за договором оренди, проведення перерахунку орендної плати за договором оренди землі та стягнення 186209,12 грн. у позивача відсутні.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Оцінюючи надані позивачем докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал не відповідають фактичним обставинам справи і вимогам чинного законодавства, тому не підлягають задоволенню.

У зв`язку з тим, що рішення відбулось не на користь позивача, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору, понесені позивачем при подачі позову, відносяться за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю Іп Термінал до Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області про внесення змін до договору, призупинення нарахування орендної плати за договором оренди, проведення перерахунку орендної плати за договором оренди землі та стягнення 186209,12 грн. відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 20-денного строку з моменту складення повного рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 31 грудня 2021 р.

Суддя В.С. Петров