ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" грудня 2021 р. Справа№ 910/6441/20

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Тарасенко К.В.

суддів: Куксова В.В.

Іоннікової І.А.

при секретарі судового засідання: Горді В.В.

За участі представників: згідно з протоколом судового засідання від 01.12.2021

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський»

на рішення Господарського суду міста Києва

від 08.02.2021 (повний текст складено 16.02.2021)

у справі № 910/6441/20 (суддя Грєхова О.А.)

за позовом Першого заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський»

Державного реєстратора філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у місті Києві Шейка-Сейкіна Олексія Анатолійовича

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Національний музей народної архітектури та побуту України

третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Комунальне підприємство Мирнопільської сільської ради «Результат»

про скасування рішення про державну реєстрацію речових прав та державної реєстрації права

за участю Офісу Генерального прокурора

ВСТАНОВИВ:

І. ІСТОРІЯ СПРАВИ

1.1. короткий зміст позовних вимог

Перший заступник прокурора міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва із позовом до Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський» та Державного реєстратора філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у місті Києві Шейка-Сейкіна Олексія Анатолійовича про скасування рішення про державну реєстрацію речових прав та державної реєстрації права.

Позовні вимоги обґрунтовані незаконною реєстрацією за відповідачем-1 права оренди земельної ділянки площею 24,5245 га (кадастровий номер :79:101:0001) по вул. Академіка Заболотного у місті Києві, у зв`язку з чим прокурор просить суд скасувати рішення відповідача-2 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (індексний номер 36815405) від 29.08.2017, а також запису вчиненого 28.08.2017 відповідачем-2 за №22073586, про право оренди відповідача-1 на вказану земельну ділянку.

1.2. короткий зміст рішень судів у даній справі

Рішенням Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 позов задоволено.

Скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 36815405 від 29.08.2017, прийняте Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейк-Сейкін Олексієм Анатолійовичем про реєстрацію за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» права оренди земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві.

Скасовано державну реєстрацію права оренди Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» на земельну ділянку (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві, проведену Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейк-Сейкін Олексієм Анатолійовичем (запис № 22073586 від 28.08.2017).

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

Рішення суду мотивоване тим, що з 04.08.2009, у відповідача-1 відсутні правові підстави для користування земельною ділянкою з кадастровим номером - 800000000:79:101:001 площею 245245 кв.м, що учасниками справи не спростовано, як і не надано доказів як поновлення, так і виникнення після 04.08.2009 у відповідача-1 права оренди земельною ділянкою з кадастровим номером - 800000000:79:101:001 площею 245245 кв.м, як і будь-яких інших прав на означену земельну ділянку, а тому реєстрація відповідних прав за відповідачем є незаконною.

1.3. короткий зміст вимог апеляційної скарги

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський» оскаржило його в апеляційному порядку, просило скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову.

2. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ:

2.1. визначення складу суду, заяви, клопотання

Ухвалою від 01.11.2021 заяву суддів Євсікова О.О., Корсака В.А. та Демидової А.М. про самовідвід у справі №910/6441/20 задоволено, справу №910/6441/20 передано для здійснення повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого складу суддів відповідно до статті 32 ГПК України.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.11.2021 справу № 910/6441/20 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді: Іоннікова І.А., Куксов В.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.11.2021 відкрито апеляційне провадження у справі №910/6441/20 за апеляційною скаргою Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський» на рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 колегією суддів у складі: головуючий суддя - Тарасенко К.В., судді - Іоннікова І.А., Куксов В.В. Розгляд справи призначено на 01.12.2021.

У судове засідання з`явились представники прокуратури, позивача, відповідача-1 та третьої особи на стороні позивача та надали пояснення по суті спору.

2.2. узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржуване рішення прийняте при невідповідності висновків, викладених у рішенні суду, встановленим обставинам справи та з неправильним застосуванням норм матеріального права.

Апелянт зазначає, що після набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 50/175 від 25.05.2011, яким скасовано рішення Київської міської ради відповідно до якого спірна земельна ділянка з кадастровим номером :79:101:0001 була виключена з Договору оренди - повернулась у розпорядження (право оренди) до СТОВ Агрокомбінат «Хотівський».

Відповідач також вказує, що оскільки повернення орендованої земельної ділянки не відбулось у спосіб яким вона була отримана, то відповідач-1 продовжує користуватись відповідною земельною ділянкою як орендар на належній правовій підставі.

Апелянт також зазначає, що судом було проігноровано питання сплати орендних платежів, яке свідчить про наявність правовідносин з оренди.

2.3. узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Представники прокуратури, позивача, відповідача-2 та третіх осіб письмових відзивів на апеляційну скаргу не надали.

2.4. інші процесуальні дії у справі:

Представник відповідача-1 у судовому засідання надав пояснення в яких підтримав доводи апеляційної скарги, просив апеляційну скаргу задовольнити, а оскаржуване рішення скасувати.

Представники прокуратури, позивача та третьої особи на стороні позивача в судовому засіданні надали пояснення, в яких заперечували проти доводів апеляційної скарги та просили залишити її без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

У судовому засіданні представником відповідача-1 заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване тим, що представник відповідача-1 бажає надати слово іншому представнику відповідача-1, який у дане судове засідання не з`явився.

Колегією суддів було розглянуто усне клопотання та відмовлено у його задоволенні, оскільки така підстава для відкладення розгляду справи чинним законодавством не передбачена, а також у зв`язку з тим, що присутній у судовому засіданні представник відповідача-1 не обґрунтував які саме відомості, які є необхідними для розгляду даної справи, можуть бути повідомлені тільки відсутнім представником відповідача-1 і яким чином вони вплинуть на розгляд спору.

Крім того, після оголошення судом про перехід до стадії судових дебатів, представником відповідача-1 було заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи з метою підготовки до судових дебатів.

Розглянувши доводи заявника, колегія суддів зазначає, що такої підстави для відкладення розгляду справи чинним законодавством не передбачено, водночас з огляду на тривалість розгляду справи, зокрема і в суді апеляційної інстанції, заявник не обґрунтував які саме додаткові дії мають бути ним вчинені для підготовки до судових дебатів і які він не міг здійснити завчасно, з огляду на відсутність нових доказів, відзивів та письмових пояснень від інших учасників судового процесу.

З огляду на викладене, колегія суддів ухвалила відмовити у задоволенні клопотання про відкладення розгляду справи.

Представники відповідача-2 та третьої особи на стороні відповідачів в судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до ч. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи належне повідомлення учасників процесу про дату, час та місце розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами за відсутності представників відповідача-2 та третьої особи на стороні відповідачів.

Мотивувальна частина.

3.ПОЗИЦІЯ СУДУ:

3.1. встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини

23 жовтня 2003 року Київською міською радою прийнято рішення «Про оформлення права користування земельними ділянками» № 117/990, згідно з п. 5 якого, оформлено Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський» (далі - відповідач-1), за умови виконання п. 5.1 цього рішення, право довгострокової оренди на 25 років земельних ділянок загально площею 1108,66 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Голосіївського району м. Києва за рахунок частини земель, закріплених за сільськогосподарською артіллю імені Мічуріна згідно з державним актом на вічне користування землею колгоспами від 10.01.53, з них: ділянка № 1 - площею 32,29 га; ділянка № 2 - площею 150,27 га; ділянка № 3 - площею 94,44 га; ділянка № 4 - площею 186,37 га; ділянка № 5 - площею 152,91 га; ділянка № 6 - площею 100,39 га; ділянка № 7 - площею 207,23 га; ділянка № 8 - площею 106,81 га; ділянка № 9 - площею 77,95 га.

Пунктом 5.1 означеного рішення встановлено, що Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський» необхідно:

- виконувати обов`язки землекористувача відповідно до вимог ст. 96 Земельного кодексу України;

- у місячний термін замовити у Головному управлінні земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документ, що посвідчує право користування земельними ділянками;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, розміщених у межах земельних ділянок;

- питання пайової участі вирішити відповідно до рішення Київради від 27.02.2013 № 271/431 «Про пайову участь (внески) інвесторів (забудовників) у створенні соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури м. Києва»;

- у разі необхідності проведення реконструкції чи нового будівництва питання оформлення дозвільної та проектно-кошторисної документації вирішувати в порядку, визначеному нормативами забудови м. Києва та з рахуванням ПДП Голосіївського району м. Києва.

02 серпня 2004 року між Київською міською радою (далі - орендодавець) та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» (далі - орендар) укладено Договір оренди земельної ділянки (далі - Договір), посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Щербаковим В.З. за реєстраційним № 800 та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 79-6-00247, за умовами якого орендодавець на підставі рішення Київської міської ради від 23.10.2003 № 117/990, за Актом приймання-передачі передає, а орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об`єкт оренди або земельна ділянка), визначену цим Договором.

Відповідно до п. 2.1 Договору об`єктом оренди відповідно до цього Договору, є земельні ділянки з наступними характеристиками: місце розташування - в межах Голосіївського району м. Києва; розмір - загальна площа складає 1493433 кв.м, з них: земельна ділянка з кадастровим номером - :79:098:0005 - 1013530 кв.м.; земельна ділянка з кадастровим номером - :79:101:0001 - 345041 кв.м.; земельна ділянка з кадастровим номером - :79:102:0001 - 71679 кв.м.; земельна ділянка з кадастровим номером - :79:491:0092 - 63183 кв.м.; цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір укладено на 25 років (п. 3.1 Договору).

Згідно з п. 6.1 Договору передача земельної ділянки здійснюється за Актом приймання-передачі об`єкта оренди в день державної реєстрації цього Договору.

Пунктом 6.2 Договору узгоджено, що право на оренду земельної ділянки виникає після державної реєстрації цього Договору.

У відповідності до п. 11.1 Договору всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносять за згодою сторін. Згодою абр заперечення орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення прийняте в установленому законодавством порядку.

За умовами п. 11.6 Договору розірвання цього Договору не потребує укладення додаткової угоди. Договір вважається розірваним з моменту прийняття орендодавцем відповідного рішення, якщо інше не встановлено рішенням.

01 жовтня 2007 Київською міською радою з прийнято рішення № 349/3183 «Про передачу обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Тарасівець» земельної ділянки для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва».

Цим рішенням передано ОКЖК «Тарасівець» у власність для житлової забудови земельну ділянку загальною площею 42,90 га на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва за рахунок земель сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський». Також указаним рішенням Київська міська рада віднесла зазначену земельну ділянку до земель запасу житлової та громадської забудови з виключенням її з категорії земель сільськогосподарського призначення та затвердила проект землеустрою щодо відведення її ОКЖК «Тарасівець» для житлової забудови.

05 листопада 2007 року сторонами укладено Договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки, відповідно до якого, у п. 2.1 Договору оренди замінено, зокрема цифри та слова 345041 кв.м. на 245245 кв.м.

04 серпня 2009 року укладено Договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки, відповідно до якого, сторони дійшли згоди, зокрема слова та цифри «земельна ділянка з кадастровим номером - 800000000:79:101:001 - 245 245 (двісті сорок п`ять тисяч двісті сорок п`ять) кв.м. та земельна ділянка з кадастровим номером - 800000000:79:491:0092 - 63183 (шістдесят три тисячі сто вісімдесят три) кв.м.» вилучити.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 25.05.2011 у справі № 50/175, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.07.2011 та постановою Вищого господарського суду України від 15.11.2011, визнано недійсним з моменту прийняття рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 349/3183 «Про передачу обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Тарасівець» земельної ділянки для житлової забудови на вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі м. Києва», визнано недійсними видані обслуговуючому кооперативу житловому кооперативу «Тарасівець» державні акти на право власності на земельні ділянки серії ЯЖ № 006288 та № 006289, зареєстровані 08.01.2008 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за №№ 07-8-00175 та 07-8-00176, визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю «Чарівне містечко» державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011933, зареєстрований 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00403, визнано недійсним виданий товариству з обмеженою відповідальністю «Чарівний край» державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 011931, зареєстрований 08.09.2010 Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за № 07-8-00402, визнано відсутність у обслуговуючого кооперативу житлового кооперативу «Тарасівець», Товариства з обмеженою відповідальністю «Об`єднання забудовників», Товариства з обмеженою відповідальністю «Чарівне містечко» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Чарівний край» права власності на земельні ділянки, що розташовані за адресою: вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі міста Києва, площею 18,8525 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:79:098:0034, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 48 003 178,13 грн.; вул. Академіка Заболотного у Голосіївському районі міста Києва, площею 24,0450 га, кадастровий номер: 8 000 000 000:79:101:0001, вартістю за нормативною грошовою оцінкою 53 877 631,50 грн., в іншій частині позову відмовлено.

08 жовтня 2015 року Київською міською радою прийнято рішення «Про розірвання договору оренди земельних ділянок від 29.10.2004 N 79-6-00247 (з урахуванням додаткових угод про внесення змін і доповнень до договору оренди земельних ділянок від 08.12.2005 N 79-6-00378, від 15.11.2007 N 79-6-00556 та від 06.08.2009 N 79-6-00709)» № 191/2094, відповідно до статей 9, 83, 93 Земельного кодексу України, статті 32 Закону України «Про оренду землі», пункту 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та враховуючи звернення сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський» від 04.03.2015 N 25, Київська міська рада вирішила:

1. Розірвати за умови виконання пункту 2 цього рішення договір оренди земельних ділянок (кадастровий номер :79:098:0033) площею 5,3854 га та (кадастровий номер :79:102:0001) площею 1,1767 га від 29.10.2004 N 79-6-00247 (з урахуванням додаткових угод про внесення змін і доповнень до договору оренди земельних ділянок від 08.12.2005 N 79-6-00378, від 15.11.2007 N 79-6-00556 та від 06.08.2009 N 79-6-00709), укладений між Київською міською радою та сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінатом «Хотівський» для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах Голосіївського району м. Києва на підставі пункту 5 рішення Київської міської ради від 23.10.2003 N 117/990 «Про оформлення права користування земельними ділянками» (справа N А-21802).

2. Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю агрокомбінату «Хотівський»:

2.1. Повернути Київській міській раді земельні ділянки на умовах, визначених договором оренди від 29.10.2004 N 79-6-00247 (з урахуванням додаткових угод про внесення змін і доповнень до договору оренди земельних ділянок від 08.12.2005 N 79-6-00378, від 15.11.2007 N 79-6-00556 та від 06.08.2009 N 79-6-00709).

2.2. Сплатити Київській міській раді орендну плату за шість місяців з моменту прийняття цього рішення, якщо протягом зазначеного періоду не надійде пропозицій від інших осіб на укладання договору оренди цих земельних ділянок на тих самих умовах.

3. Земельні ділянки, зазначені в пункті 1 цього рішення, віднести до земель запасу.

4. Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):

4.1. Проінформувати сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» про прийняття цього рішення.

4.2. Вжити заходів щодо державної реєстрації права комунальної власності територіальної громади міста Києва на земельні ділянки (кадастровий номер :79:098:0033) площею 5,3854 га та (кадастровий номер :79:102:0001) площею 1,1767 га в межах Голосіївського району м. Києва.

Відповідно до Інформаційної довідки № 207652081 від 27.04.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 28.08.2017 Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейком-Сейкіним Олексієм Анатолійовичем зареєстровано за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві.

Підставою виникнення іншого речового права зазначено: Договір оренди земельної ділянки, серія та номер: 800, виданий 02.08.2014, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Щербаков В.З; Договір про внесення мін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки, серія та номер: 883, виданий 05.12.2005, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Щербаков В.З,; Акт приймання-передачі земельних ділянок, серія та номер: бн, виданий 29.10.2004, видавник: сторони договору.

Підставою внесення запису зазначено: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36815405 від 29.07.2017, Шейк-Сейкін Олексій Анатолійович, Філія Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві.

Орендодавцем зазначено: територіальну громаду міста Києва в особі Київської міської ради.

Правомірність звернення прокуратури в інтересах держави в особі Київської міської ради сторонами не оспорюється.

3.2. обставини встановлені судом апеляційної інстанції і визначення відповідно до них правовідносин та доводи, за якими суд апеляційної інстанції погодився або не погодився з висновками суду першої інстанції

Звертаючись з позовом до суду в інтересах держави, в особі Київської міської ради, прокурор зазначив, що у 2007 році Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» реалізувало своє право та відмовилось від права користування земельною ділянкою, що встановлено у рішенні Господарського суду міста Києва від 25.05.2011 у справі № 50/175, та в подальшому, сторонами укладено Додаткову угоду до Договору, якою виключено з об`єктів оренди за Договором земельну ділянку з кадастровим номером: 800000000:79:101:0001, а отже право користування відповідача-1 земельною ділянкою припинилось за його добровільною відмовою та волевиявленням обох сторін Договору.

Водночас прокурор зазначає, що рішенням Київської міської ради № 191/2094 від 08.10.2015 Договір взагалі розірвано, а відтак з 2015 року зобов`язання сторін за Договором припинились, та після припинення правовідносин сторін за Договором, Київською міською радою, як власником землі не приймалось потворного рішення про надання Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» в оренду земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) по вул. Академіка Заболотного у м. Києві, тобто власником не здійснювалось повторного волевиявлення на надання відповідачу 1 права оренди на означену земельну ділянку, договір оренди з відповідачем 1 не укладався.

Таким чином, прокурор зазначає, що реєстрація у Державному реєстрі прав на нерухоме майно за товариством права оренди спірної земельної ділянки, без відповідних правових підстав, за відсутності волевиявлення, оформленого відповідним рішенням, її власника про відведення товариству землі у користування та без укладення нового договору оренди землі порушує право територіальної громади міста Києва на користування та розпорядження комунальною землею та є незаконною, в зв`язку з чим, просить суд:

- скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 36815405 від 29.08.2017, прийняте Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейк-Сейкін Олексієм Анатолійовичем про реєстрацію за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» права оренди земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві;

- скасувати державну реєстрацію права оренди Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» на земельну ділянку (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві проведену Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейк-Сейкін Олексієм Анатолійовичем (запис № 22073586 від 28.08.2017).

При цьому, колегія суддів дослідила доводи відповідача-1, що після набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва від 25.05.2011 у справі № 50/175, земельна ділянка за кадастровим номером - :79:101:0001 повернулась у розпорядження (право оренди) до відповідача-1, однак визнає їх необґрунтованими, оскільки рішенням у справі № 50/175 жодних змін у Договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки, від 04.08.2009 внесено не було, а отже орендні правовідносини між сторонами регулювались Договором в редакції Договору про внесення змін від 04.08.2009.

При цьому, колегія суддів зазначає, що ні відомості внесені в публічну кадастрову карту, ні факт оплати орендної плати чи земельного податку не є тими обставинами, з якими чинне законодавство пов`язує виникнення права користуватись земельною ділянкою.

Як правильно вказав суд першої інстанції, з огляду на лист-згоду від 18.06.2007 № 228, який свідчить про наявність конклюдентних дій відповідача-1 щодо відмови від права користування земельною ділянкою з кадастровим номером - :79:101:0001, та в подальшому укладення Договору про внесення змін від 04.08.2009 до Договору оренди земельної ділянки, відповідно до якого, сторони дійшли згоди, зокрема слова та цифри «земельна ділянка з кадастровим номером - 800000000:79:101:001 - 245 245 (двісті сорок п`ять тисяч двісті сорок п`ять) кв.м. та земельна ділянка з кадастровим номером - 800000000:79:491:0092 - 63183 (шістдесят три тисячі сто вісімдесят три) кв.м.» вилучити, право Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінату «Хотівський» на користування земельної ділянкою з кадастровим номером - :79:101:0001 припинилось, що учасниками справи не спростовано.

Водночас, незважаючи на припинення 04.08.2009 права користування земельної ділянкою з кадастровим номером - :79:101:0001, 28.08.2017 Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейком-Сейкіним Олексієм Анатолійовичем зареєстровано за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві.

Підставою виникнення іншого речового права зазначено: Договір оренди земельної ділянки, серія та номер: 800, виданий 02.08.2004, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Щербаков В.З; Договір про внесення мін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки, серія та номер: 883, виданий 05.12.2005, видавник: Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Щербаков В.З,; Акт приймання-передачі земельних ділянок, серія та номер: бн, виданий 29.10.2004, видавник: сторони договору.

В свою чергу, підставою внесення запису зазначено: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 36815405 від 29.07.2017, Шейк-Сейкін Олексій Анатолійович, Філія Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві.

Орендодавцем зазначено: територіальну громаду міста Києва в особі Київської міської ради.

Доказів наявності будь-якого із визначеного ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документу, який би свідчив про наявність підстав для державної реєстрації права користування земельною ділянкою за кадастровим номером 800000000:79:101:0001, площею 24,5245 га, станом на 28.08.2017, до матеріалів справи не надано, що свідчить про відсутність правових підстав для реєстрації за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» права оренди земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві.

Відтак, обґрунтованими є висновки суду першої інстанції, що реєстрація 28.08.2017 Державним реєстратором філії Комунального підприємства Мирнопільської сільської ради «Результат» у м. Києві Шейк-Сейкін Олексієм Анатолійовичем за Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю агрокомбінат «Хотівський» права оренди земельної ділянки (кадастровий номер 800000000:79:101:0001) площею 24,5245 га по вул. Академіка Заболотного у місті Києві, за відсутності на те правових підстав, порушує права позивача, обмежуючи його правомочності власника, що суперечить ст. 41 Конституції України та ст.ст. 316, 317 Цивільного кодексу України, в зв`язку з чим, позовні вимоги підлягають задоволенню.

3.3. чи були і ким порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси за захистом яких мало місце звернення до суду

Порушенням права є такий стан суб`єктивного права, при якому воно зазнавало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок якого суб`єктивне право уповноваженої особи зазнало зменшення або ліквідації як такого. Порушення права пов`язане з позбавленням його носія можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

З огляду на обставини справи, колегія суддів дійшла висновку, що прокурор довів порушення прав позивача як власника земельної ділянки, оскільки за відповідачем-1 було зареєстровано право користування земельною ділянкою яке йому не належало.

4. ВИСНОВКИ СУДУ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА:

4.1. висновки за результатами розгляду матеріалів справи

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позову.

4.2. посилання на норми права, якими керувався суд апеляційної інстанції

Частиною 2 статті 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Статтею 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону (стаття 14 Конституції України).

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно із ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Положення частин 1 та 2 ст. 1 Земельного кодексу України визначають, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Право власності на землю гарантується.

Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема розпорядження землями територіальної громади міста; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб (ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України).

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про оренду землі» орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

У відповідності до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про орендну землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Суд також зауважує, що відповідно до статті 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. У силу приписів статті 204 Цивільного кодексу України правомірність правочину презюмується.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» загальними засадами державної реєстрації прав є гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» документи, що подаються для державної реєстрації прав, повинні відповідати вимогам, встановленим цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідальність за достовірність даних, що містяться в документах, поданих для державної реєстрації прав, несе заявник, якщо інше не встановлено судом.

Записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав (ч. 1 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Частина 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначає, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі:

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

5. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ:

5.1. мотиви прийняття або відхилення кожного аргументу, викладеного учасниками справи в апеляційній скарзі та відзиві на апеляційну скаргу

Колегія суддів відхиляє доводи апелянта, що після набрання законної сили рішенням Господарського суду міста Києва у справі № 50/175 від 25.05.2011, яким скасовано рішення Київської міської ради відповідно до якого спірна земельна ділянка з кадастровим номером :79:101:0001 була виключена з Договору оренди - повернулась у розпорядження (право оренди) до СТОВ Агрокомбінат «Хотівський», оскільки таке «повернення» жодними нормами не передбачено і сторонами змін до договору в частині об`єкту оренди не вносилось.

Колегія суддів визнає необґрунтованими доводи апелянта, щодо відсутності повернення земельної ділянки за актом приймання передачі, як на підставу наявності права користування, оскільки фактичне користування земельною ділянкою, за відсутності права користування, не може бути підставою для виникнення орендних правовідносин.

Водночас, як вже зазначалось, ні відомості внесені в публічну кадастрову карту, ні факт оплати орендної плати чи земельного податку не є тими обставинами, з якими чинне законодавство пов`язує виникнення права користуватись земельною ділянкою.

6. ВИСНОВКИ ПІВНІЧНОГО АПЕЛЯЦІЙНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ:

Колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку, що оскаржуване рішення суду прийнято у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права, підстав його скасовувати або змінювати не вбачається.

Рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 підлягає залишенню без змін.

Апеляційна скарга Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський» на рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 задоволенню не підлягає.

7. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ:

7.1. Судові витрати у вигляді судового збору за розгляд апеляційної скарги, згідно ч. 1 ст. 129 ГПК України покласти на скаржника.

Керуючись ст. ст. 129, 269, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Сільськогосподарського Товариства з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський» на рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 08.02.2021 у справі № 910/6441/20 залишити без змін.

3. Судовий збір за подачу апеляційної скарги залишити за Сільськогосподарським Товариством з обмеженою відповідальністю Агрокомбінат «Хотівський».

4. Матеріали справи повернути до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Сторони мають право оскаржити постанову в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 20 днів, відповідно до ст. ст. 286-291 ГПК України.

Повний текст рішення складено та підписано 24.12.2021.

Головуючий суддя К.В. Тарасенко

Судді В.В. Куксов

І.А. Іоннікова