РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

14.12.2021Справа № 910/11214/21
Господарський суд міста Києва у складі судді Ярмак О.М., за участю секретаря судового засідання Бараненко Н.І., розглянув у відкритих судових засіданнях господарську справу

За позовом Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації

до Головного управління Національної поліції у м.Києві

про усунення перешкод в користуванні майном шляхом припинення Договору

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району міста Києва»

Представники сторін:

від позивача: Бондаренко Я.Ю. в порядку самопредставництва

від відповідача: Войчук І.В. в порядку самопредставництва

від третьої особи: Гайдучок О.О. адвокат за ордером серії АР №1071073 від 13.12.21

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Оболонська районна в місті Києві державна адміністрація звернулась з позовом до Головного управління Національної поліції у м.Києві про припинення договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 06113 від 05.01.2015, зобов`язання відповідача повернути орендоване нерухоме майно за актом прийому-передачі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що невиконання орендарем зобов`язання щодо повернення по акту приймання-передачі орендованого приміщення з оренди після закінчення дії договору № 06113 від 05.01.2015, на підставі якого це приміщення було передано в оренду, та відсутність повідомлення до орендодавця та підприємства-балансоутримувача про припинення використання (звільнення) об`єкта оренди, свідчить, що фактично договір оренди не припинено, що є підставою для припинення правовідносин сторін в судовому порядку та зобов`язання відповідача повернути майно за актом прийому-передачі.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 16.07.2021 позов залишив без руху, встановив строк для усунення недоліків у визначений спосіб.

06.08.2021 позивач подав заяву про усунення недоліків позову.

Господарський суд міста Києва ухвалою від 10.08.2021 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, призначив підготовче засідання на 14.09.2021, залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району міста Києва».

06.09.2021 через відділ діловодства суду відповідач подав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду з підстав ненадання позивачем до суду відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору, передчасність заявлених вимог до спливу місячного строку розгляду претензії позивача листом № 104-5280 від 02.07.2021.

14.09.2021 третя особа подала до суду письмові пояснення по справі, в яких зазначила, що підписаний між сторонами договір оренди № 06113 від 05.01.2015 припинений 27.08.2016 відповідно до п.9.4 договору у зв`язку із закінченням строку на який його було укладено, водночас внесення орендної плати після закінчення строку дії договору засвідчує факт подальшого використання орендованого майна та невиконання зобов`язання щодо його повернення з оренди, тому учасник справи підтримує заявлені вимоги у повному обсязі.

У підготовчому засіданні 14.09.2021 оголошено перерву до 12.10.2021.

11.10.2021 відповідач засобами електронного зв`язку (без ЕЦП) подав клопотання про перенесення судового засідання у зв`язку із перебуванням уповноваженого представника у відпустці та подав документи для долучення до справи.

У підготовчому засіданні 12.10.2021 представник позивача позовні вимоги підтримав, подав документи для долучення до справи. Суд оголосив перерву у розгляді справи до 23.11.2021.

У підготовчому засіданні 23.11.2021 представник позивача подав копії листування сторін для долучення до справи, зазначивши, що обстеження приміщення та передача (повернення) з оренди 17.11.2021 не відбулось через незабезпечення орендарем участі уповноваженого представника та надання доступу до нежитлових приміщень. Представник відповідача проти позову заперечив, повідомив, що раніше подане клопотання про залишення позову без розгляду втратило свою актуальність.

Розглянувши клопотання відповідача, подане 06.09.2021 про залишення позову без розгляду, враховуючи обставини справи та пояснення представника відповідача, суд залишив його без розгляду.

Суд за відсутності підстав для відкладення підготовчого засідання, закрив підготовче провадження та призначив розгляд справи по суті спору на 14.12.2021.

У судовому засіданні 14.12.2021 представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі, представник відповідача проти позову заперечував, представник третьої особи просив задовольнити позов.

Судом проголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 240 ГПК Україна.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації від 28.08.2013 № 413 «Про деякі питання комунального майна територіальної громади міста Києва, яке належить до сфери управління Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації» за Комунальним підприємством «Житлосервіс» «Приозерне» Оболонського району міста Києва закріплено на праві господарського відання без права розпорядження майно, у тому числі нежитлове приміщення, площею 492,7 кв.м. (бюджетна установа (службове приміщення дільничних інспекторів), що знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Маршала Тимошенко, 2Д зі ставкою орендної плати 1 гривня на рік.

05.01.2015 між Оболонською районною в місті Києві державою адміністрацією (орендодавець за договором, позивач), Оболонським районним управленням Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в м.Києві (орендар, відповідач), а також Комунальним підприємством «Житлосервіс» «Приозерне» Оболонського району міста Києва (підприємство-балансоутримувач за договором) було укладено договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 06113.

В подальшому у зв`язку із реорганізацією підприємства-балансоутримувача внесено зміни до договору додатковою угодою № 1 від 02.02.2015, визначивши балансоутримувача об`єкта оренди: Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району м.Києва».

Додатковою угодою № 2 від 06.05.2016 до договору, враховуючи розпорядження Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації № 200 від 06.04.2016 замінено орендаря - Оболонське районне управління Головного управління Міністерства внутрішніх справи України в м.Києві на нового орендаря - Головне управління Національної поліції у м.Києві.

У зв`язку із зміною орендаря сторонами було підписано Акт приймання-передачі нерухомого майна від 07.05.2016 по договору оренди № 06113.

У п.9.1 договору визначено, що цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до 27 серпня 2016 року, але в будь-якому випадку до повного виконання зобов`язань. Згідно п.3 ст. 631 Цивільного кодексу сторони встановили, що умови цього договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, а саме з 28 серпня 2013 року.

Відповідно до п.4.15 договору встановлено, що орендар після припинення дії договору оренди зобов`язаний протягом 30 календарних днів передати майно по акту приймання-передачі Підприємству-балансоутримувачу. Акт приймання-передачі Об`єкта оренди підписується орендодавцем, орендарем та Підприємством-балансоутримувачем. У разі невиконання цього пункту орендар сплачує неустойку у подвійному розмірі орендної плати.

Аналогічно у п.7.6 договору визначено, що у разі закінчення строку дії Договору або при його розірванні орендар зобов`язаний за актом приймання-передачі повернути Об`єкт оренди Підприємству-балансоутримувачу у стані, в якому перебував Об`єкт оренди на момент передачі його в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо виокремити від Об`єкта оренди без заподіяння йому шкоди, з урахуванням зносу за період строку дії Договору оренди

Пунктом 6.7 договору передбачено, що при невиконанні або порушенні однією із сторін умов цього договору та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України, договір може бути розірваний достроково на вимогу однієї із Сторін за рішенням суду.

Як зазначає позивач, після закінчення строку дії договору № 06113 від 05.01.2015 - 27.08.2016 відповідач продовжував займати об`єкт оренди, сплачувати орендну плату, що свідчить, що фактично договір не припинено, листами № 7578/125/21/02-2020 від 06.04.2020, № № 753/125/21/02-2020 від 06.04.2020 відповідачем на запити балансоутримувача повідомлено, що орендоване нерухоме майно, у т.ч. по вул. Маршала Тимошенка, 2-д не використовується та в подальшому орендуватись не буде, але в порушення п.4.15, 7.6 договору об`єкт оренди по акту приймання-передачі підприємству-балансоутримувачу відповідачем не повернено, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Проаналізувавши доводи усіх учасників справи, норми законодавства, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин, дослідивши надані докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. ст. 11, 509 ЦК України підставами виникнення зобов`язання (правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматись від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку), зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до частини першої статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно із частиною першою статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язаний передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Частинами першою та шостою статті 283 Господарського кодексу України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

У частині першій статті 284 Господарського кодексу України законодавець як істотні умови договору оренди, визначив, зокрема, строк, на який укладається договір оренди; орендну плату з урахуванням її індексації; умови повернення орендованого майна або викупу.

Частиною першою статті 763 Цивільного кодексу України встановлене загальне правило, за яким договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Аналогічні за змістом положення містить частина четверта статті 284 Господарського кодексу України, відповідно до якої строк договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Закінчення строку, на який було укладено договір оренди, є однією з підстав його припинення (частина четверта статті 291 Господарського кодексу України).

Виняток з наведеного правила передбачено частиною першою статті 764 Цивільного кодексу України, відповідно до якої в разі якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

Відповідно до п.9.1 договору, визначено строк дії договору до 27.08.2016.

У п.9.4 договору встановлено, що договір припиняється в разі: у т.ч. закінчення строку, на який його було укладено.

За умовами п.9.7 договору, у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Зазначені дії оформляються додатковою угодою, яка є невід`ємною частиною цього договору.

Позивач вважає, що продовження займання відповідачем орендованого майна після закінчення дії договору та сплата ним орендної плати свідчить, що договір оренди фактично не є припиненим і договірні відносини продовжені.

Однак, враховуючи, визначений п.9.1 договору строк оренди та дії договору 27.08.2016, умови п.9.7 договору про можливість продовження договору у визначеному порядку на такий самий строк - шляхом оформлення додаткової угоди до договору, за відсутності у матеріалах справи будь-яких доказів укладення додаткової угоди, внесення змін до договору про продовження його дії, судом встановлено, що договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 06113 від 05.01.2015 припинив свою дію 28.08.2016 у зв`язку із закінченням строку на який, його було укладено.

Таким чином, відсутність підстав для задоволення вимоги позивача про припинення договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 06113 від 05.01.2015 у судовому порядку, оскільки договір є таким, що вже припинив свою дію 28.08.2016, тобто до моменту звернення до суду з даним позовом.

При цьому, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленої позивачем вимоги про зобов`язання відповідача повернути орендоване нерухоме майно за актом прийому-передачі з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

У п. 4.15 договору сторони погодили, що орендар після припинення дії договору оренди зобов`язаний протягом 30 календарних днів передати майно по акту приймання-передачі Підприємству-балансоутримувачу. Акт приймання-передачі Об`єкта оренди підписується орендодавцем, орендарем та Підприємством-балансоутримувачем.

З поданого до суду листування сторін вбачається, що у процесі розгляду справи між сторонами велись перемовини щодо повернення майна з оренди.

Зокрема, листом №4270/125/05/21-2021 від 26.07.2021 відповідач надіслав на адресу позивача для підписання акти приймання-передачі орендованого майна, які були передані балансоутримувачу для підписання листом позивача № 104-8557 від 12.10.2021.

Листом № 463-2845 балансоутримувач повідомляв відповідача про необхідність звільнення займаних приміщень та забезпечення участі уповноваженого представника 25.10.2021 о 10:00 год для здійснення обстеження та передачі нежитлового приміщення по вул..Маршала Тимошенка, 2-Д з орендного користування. Вказаний лист був надісланий відповідачу 21.10.2021 поштовим відправленням № 816, яке отримане 23.10.2021.

Актом від 25.10.2021 зафіксовано, що орендоване майно відповідач не звільнив.

Листом № 104-9488 від 10.11.2021 позивач звернувся із вимогою до відповідача забезпечити присутність уповноваженого представника 17.11.2021 об 11:00 год по місцю розташування об`єкта оренди для здійснення обстеження та передачі нежитлового приміщення, однак Актом від 17.11.2021 комісією у складі працівників орендодавця та балансоутримувача, що Головним управлінням Національної поліції у м.Києві 17.11.2021 участь уповноваженого представника не забезпечено, доступ до нежитлових орендованих приміщень, загальною площею 492,7 к.м. по договору оренди № 06113 за адресою м.Київ, вул. Маршала Тимошенка, 2-Д, не надано, вказані нежитлові приміщення не звільнені та не повернені.

Таким чином, судом встановлено факт припинення дії договору оренди № 06113 від 05.01.2015, так і факт користування/володіння річчю поза межами дії договору, що відповідачем не оспорюється.

Доказів повернення відповідачем орендованого майна з оренди, підписання сторонами (орендодавцем, орендарем, балансоутримувачем) акту приймання-передачі орендованого майна по договору № 06113 від 05.01.2015, у т.ч. станом на час розгляду справи по суті спору суду не дано.

Враховуючи наведене, позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача повернути на підставі акту приймання-передачі відповідно до умов договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 05.01.2015 № 06113, орендоване нерухоме майно (нежитлові приміщення), що знаходяться за адресою: м.Київ, вул..Маршала Тимошенка, 2-Д, задовольняються судом.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, витрати по сплаті судового збору покладаються на сторін пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 233, 236-240 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2. Зобов`язати Головне управління Національної поліції у м.Києві (01601, м.Київ, вул.Володимирська 15, код 40108583) повернути на підставі акту приймання-передачі Комунальному підприємству "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Оболонського району міста Києва (04214, м.Київ, вул.Північна, 22, код 39611267) відповідно до умов договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду від 05.01.2015 № 06113, орендоване нерухоме майно (нежитлові приміщення), загальною площею 492,70 кв.м., що знаходяться за адресою: м.Київ, вул.Маршала Тимошенка, 2-Д.

3. Стягнути з Головного управління Національної поліції у м.Києві (01601, м.Київ, вул.Володимирська 15, код 40108583) на користь Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (04205, м.Київ, вул.Маршала Тимошенка,16, код 37371727) 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

5. В частині вимог про припинення договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 06113 від 05.01.2015 відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 241 ГПК України та може бути оскаржене в строки та порядку передбаченому розділом ІV ГПК України.

Повне рішення складено 28.12.2021

Суддя О.М.Ярмак