ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2021 р. Справа № 917/945/21

м. Полтава

за позовною заявою Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавської області,39800

до Фізичної особи-підприємця Спасовської Тетяни Вікторівни, АДРЕСА_1

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Солодюк О.В.

Секретар судового засідання Олійник Н. І.

Представники сторін згідно протоколу судового засідання

Розглядається позовна заява про внесення змін до договору оренди землі № 14/11 від 15.03.2011р. шляхом укладення додаткової угоди № 8/21 в редакції позивача.

Ухвалою суду від 14.06.2021р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 13.07.2021р. на 09-30 год.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідачка в порушення вимог ст. 188 ГК України ухиляється від розгляду запропонованого міською радою проекту додаткової угоди до договору оренди землі, що відповідає нормам Закону України «Про оренду землі».

Ухвалою суду від 13.07.2021р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено розгляд справи на 07.09.2021р. на 10-30 год.

Ухвалою суду від 07.09.2021р. відкладено розгляд справи на 09.11.2021р. на 09-50 год.

Ухвалою суду від 09.11.2021р. закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті на 23.12.2021р. на 14-00 год.

Від позивача до суду надійшла заява з додатком, у якій позивач просить суд провести судове засідання без участі представника Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області та наполягає на задоволенні позовних вимог в повному обсязі (вх. № 12595 від 15.11.2021р.).

Відповідачка в судове засідання не з`явилась, відзив на позов не надала. Ухвала від 09.11.2021р., яка направлялася відповідачці за адресою, зазначеною у позові, і яка співпадає з адресою відповідачки згідно ЄДРПОУ, повернулася до суду з відміткою пошти на конверті, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Згідно ч.7 ст. 120 ГПК України учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи.

У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Згідно п. п. 3-5 ч.6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно ст. 232 ГПК України судовим рішенням є, зокрема, ухвали.

Отже, з врахуванням вищезазначеного, відповідачка належним чином повідомлена про дату, час і місце розгляду справи.

Згідно ч.2 ст. 178 України, справа розглядається за наявними матеріалами.

В судовому засіданні 23.12.2021р. ухвалено рішення згідно ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Рішенням 6-ої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області шостої сесії шостого скликання від 23.02.2011р. «Про поновлення дії договору оренди землі ФОП Спасовській Тетяні Вікторівні» було поновлено дію договору оренди землі ФО-П Спасовській Т.В. по вул. Миру, 25 в місті Комсомольську загальною площею 0,1992 га - землі комерційного використання - землі роздрібної торгівлі та комерційних послуг (код 1.11.3.); землі оптової торгівлі та складського господарства (код 1.11.2),(а.с.9).

На підставі вказаного рішення був укладений Договір оренди від 15.03.2011р. № 14/11, який зареєстровано у відділі Держкомзему у м. Комсомольську 21.03.2011р. за № 00018. Відповідно до його умов ФОП Спасовській Т.В. передали в оренду:

земельну ділянку №1 площею 0,1731 га, кадастровий номер :50:028:0161;

земельну ділянку №2 площею 0,0143 га, кадастровий номер :50:028:0162;

земельну ділянку №3 площею 0,0118 га, кадастровий номер :50:028:0163 (а.с.24-26).

Рішенням 19 сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6 скликання від 20.03.2012 р. «Про поновлення дії договору оренди землі ФОП Спасовській Тетяні Вікторівні» було поновлено дію договору оренди землі ФОП Спасовській Т.В. на земельну ділянку по вул. Миру, 25 площею 0,1992 га строком з 01.03.2012 до 01.03.2013. Встановлено орендну плату за земельну ділянку в розмірі 12 відсотків від її нормативної грошової оцінки. Цільове призначення згідно з Українським класифікатором цільового використання - землі комерційного використання - землі роздрібної торгівлі та комерційних послуг (код 1.11.3.); землі оптової торгівлі та складського господарства (код 1.11.2.).

Як зазначає позивач у позові, на підставі заяви відповідачки від 31.10.2012 року, рішенням 26-ої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6-го скликання від 20.11.2012р. «Про припинення права оренди земельної ділянки Спасовській Т.В.» було припинено право оренди земельної ділянки площею 0,0118 га. Додаткова угода №1/13 до договору оренди землі укладена 01.03.2013р.(а.с.11,31).

По закінченню строку оренди земельних ділянок, за відсутності заперечень сторін у поновлені договору, враховуючи переважне право на укладення договору оренди землі на новий строк, Комсомольською міською радою Полтавської області було продовжено дію договору оренди землі.

Рішенням 30-ї сесії 6-го скликання Комсомольської міської ради від 19 лютого 2013 року «Про поновлення дії договору оренди землі ФО-П Спасовській Т.В.» було поновлено дію договору оренди землі №14/11 від 15.03.2011р. зареєстрованого відділом Держкомзему у місті Комсомольську Полтавської області за № 00018 від 21.03.2011р. фізичній особі - підприємцю Спасовській Тетяні Вікторівні на період з 01.01.2013р. до 01.03.2014р. на земельну ділянку № 1 площею 0,1731 га; земельну ділянку № 2 площею 0,0143 га (а.с.12).

Позивачем відповідачці було запропоновано укласти додаткову угоду № 2/13 до договору оренди землі, але вона відмовилась її укладати. Господарським судом Полтавської області ухвалено рішення від 13.01.2014р. № 917/2152/13, яким внесенні зміни до договору оренди землі, шляхом укладення додаткової угоди № 2/13 до договору оренди землі в редакції Комсомольської міської ради Полтавської області.

Рішенням 45-ої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 6-го скликання від 15.04.2014р. були внесені зміни та поновлено дію договору оренди землі з ФО-П Спасовською Т.В. на період з 01.04.2014р. до 01.03.2015р.(а.с.14).

Враховуючи переважне право орендаря на укладення договору оренди землі на новий строк з 01.03.2015р. по 01.03.2016р., відповідачці було запропоновано укласти додаткову угоду № 4/16 до договору оренди землі. Довірена особа ФО-П Спасовської Т.В. з проектом угоди ознайомилась, але від укладення відмовилася.

Рішенням 8-ої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 7-го скликання від 22.03.2016р. «Про поновлення дії договору оренди землі ФО-П Спасовській Тетяні Вікторівні» поновлено дію договору оренди землі ФО-П Спасовській Т.В. на земельну ділянку №1 (кадастровий номер :50:028:0161) площею 0,1731 га та земельну ділянку №2 (кадастровий номер :50:028:0162) площею 0,0143 га, розташовані у м. Комсомольську по вул. Миру, 25 для розміщення об`єктів торгівлі та комерційних послуг строком до 01.03.2017р. (а.с. 16).

На підставі вказаного рішення було підготовлено проект додаткової угоди № 5/16 до договору оренди землі, який суб`єктом господарювання не був підписаний. Рішенням Господарського суду Полтавської області від 30.01.2017р. у справі № 917/1778/16 визнано укладеною додаткову угоду № 5/16 до договору оренди землі від 15.03.2011р. № 14/11.

Рішенням 12-ої сесії Комсомольської міської ради Полтавської області 7-го скликання від 21.06.2016р. «Про найменування представницьких органів місцевого самоврядування та його виконавчого органу в місті Горішні Плавні» було змінено назву представницького органу місцевого самоврядування, а саме міської ради з «Комсомольської міської ради Полтавської області» на «Горішньоплавнівську міську раду Полтавської області» (а.с. 17).

Рішенням 20-ої сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 7-го скликання від 21.02.2017р. «Про внесення змін до договору оренди землі ФО-П Спасовській Тетяні Вікторівні на земельну ділянку по вул. Миру, 25» були внесені зміни до договору оренди землі № 14/11 від 15.03.2011р., зареєстрованого 21.03.2011р. у відділі Держкомзему у місті Комсомольську Полтавської області за № 00018, загальною площею 0,1874 га по вул. Миру, 25 (земельна ділянка №1 площею 0,1731 га, кадастровий номер :50:028:0161; земельна ділянка №2 площею 0,0143 га, кадастровий номер :50:028:0162), а саме у тексті договору замінено у відповідних відмітках: назву міста «Комсомольськ» назвою «Горішні Плавні»; назву представницького органу «Комсомольська міська рада Полтавської області» назвою «Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області». Пункт 8 викладено в новій редакції: «Договір укладено на 2 роки з 01.03.2017р. до 01.03.2019р. Після закінчення строку дії договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повинен повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію» (а.с. 18).

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 24.10.2017р. у справі № 917/1303/17 визнано укладеною додаткову угоду № 6/17 до договору оренди землі від 15.03.2011р. № 14/11.

Рішенням 42-ої сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 7-го скликання від 19.02.2019р. були внесені зміни до договору оренди землі з ФО-П Спасовською Т.В. та продовжено його дію до 01.03.2021р. (а.с.19). Керуючись прийнятим рішенням, міською радою був підготовлений проект додаткової угоди № 7/19 до договору оренди землі від 15.03.2011р. № 14/11.

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 01.10.2019р. у справі № 917/967/19 визнано укладеною додаткову угоду № 7/19 до договору оренди землі від 15.03.201 1р. № 14/11.

7 липня 2020 року 58-ою сесією Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 7-го скликання було ухвалено рішення «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні Полтавської області» відповідно до якого затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні Полтавської області, розроблену Товариством з обмеженою відповідальністю «Архізем Гео»; введено в дію нормативну грошову оцінку земель міста Горішні Плавні Полтавської області з 01.01.2021р. Нормативна грошова оцінка земель міста Горішні Плавні Полтавської області підлягає щорічній індексації відповідно вимог чинного законодавства (а.с.20).

Рішенням 1-ої сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтава області 8-го скликання від 12.11.2020р. «Про найменування та визначення поштової адреси представницького органу місцевого самоврядування та виконавчого органу» було змінено назву представницького органу місцевого самоврядування, а саме міської ради з «Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області» на «Горішньоплавнівську міську раду Кременчуцького району Полтавської області» (а.с.21).

22 грудня 2020 року 3-ю сесією Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області 8-го скликання ухвалено рішення «Про внесення змін до договорів користування землею у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні Полтавської області», яким вирішено внести з 01.01.2021р. зміни до договорів користування землею в частині зміни розміру нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні Полтавської області та розміру плати за користування землею в грошовому виразі (а.с.22).

Рішенням 6-ої сесії Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області 8-го скликання від 16.02.2021р. «Про внесення змін до договору оренди землі з ФОП Спасовською Тетяною Вікторівною на земельну ділянку по вулиці Миру, 25 » були внесені до договору оренди землі з ФО-П Спасовською Т.В. в частині зміни найменування міської ради та продовжено його дію до 28.02.2026р. (а.с.23). Керуючись прийнятими рішеннями, міською радою був підготовлений проект додаткової угоди № 8/21 до договору оренди землі від 15.03.2011р. № 14/11 (а.с.33).

Позивачем вказаний проект додаткової угоди був направлений для підписання відповідачці листом від 10.03.2021р. № 03-25/627, але повернувся без підписання (а.с.32).

Доказів у спростування вищевикладеного відповідачем суду не надано.

При ухваленні рішення суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно із статтею 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно з приписами статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідачка користується земельною ділянкою на підставі договору оренди землі №14/11 від 15.03.2011, дія якого неодноразово поновлювалася.

На земельній ділянці, що перебуває в оренді відповідача розташований об`єкт нерухомого майна, який є його приватною власністю.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.03.2021 позивачем було направлено на адресу відповідачки проект додаткової угоди №03-25/627 (а.с.32,33).

Однак, відповідачка ухиляється від підписання проекту додаткової угоди №8/21 до договору оренди землі від 15.03.2011 №14/11. Письмової відмови також не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України допускається зміна договору за згодою сторін.

Право вносити зміни прямо передбачено пунктом 32 Договору землі № 14/11 від 15.03.2011р.

Порядок зміни господарських договорів регламентується Господарським кодексом України. Так, сторона договору, яка вважає за необхідне внести зміни у договір повинна надіслати пропозиції про це стороні за договором. Сторона договору яка одержала пропозицію про зміну договору повинна у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомити другу сторону про результат її розгляду.

Частиною 4 статті 188 ГК України встановлено, якщо сторони не досягли щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати такий спір на вирішення суду.

Позивачем до матеріалів справи надано Витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок (земельна ділянка №1 площею 0,1731 га, кадастровий номер :50:028:0161; земельна ділянка №2 площею 0,0143 га, кадастровий номер :50:028:0162), (а.с.70-71)).

Надісланий відповідачу позивачем проект додаткової угоди №8/21 до договору оренди землі № 14/11 від 15.03.2011 р. (а.с.33) відповідає вимогам чинного законодавства та не суперечить рішенню Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області від 22 грудня 2020 року та додатку до рішення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області від 21.05.2019 р.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача є обґрунтованими та правомірними, відповідачкою не спростовані, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до частини 2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України юридичні особи мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до приписів статті 129 ГПК України судові витрати покладаються на відповідачку.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 210, 232, 233, 236, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору оренди землі № 14/11 від 15.03.2011р., зареєстрованого у відділі Держкомзему у м. Комсомольську 21.03.2011р. за № 00018, укладеного між Горішньоплавнівською міською радою Кременчуцького району Полтавської області та фізичною особою-підприємцем Спасовською Тетяною Вікторівною, шляхом визнання укладеною додаткову угоду № 8/21 до вказаного договору оренди землі в наступній редакції:

Додаткова угода № 8/21

до договору оренди землі № 14/11 від 15.03.2011

м. Горішні Плавні « » 2021 року

Орендодавець Горішньоплавнівська міська рада Кременчуцького району Полтавської області в особі міського голови Бикова Дмитра Геннадійовича, який діє на підставі рішення 3 сесії Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області восьмого скликання від 22.12.2020 «Про внесення змін до договорів користування землею у зв`язку зі зміною нормативної грошової оцінки земель міста Горішні Плавні Полтавської області», з однієї сторони, та орендар ФОП Спасовська Тетяна Вікторівна, яка діє на підставі запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (дата та запису: 25.10.2005, № 0001084), з іншої сторони, уклали цю додаткову угоду про таке:

1. Внести зміни до договору оренди землі № 14/11 від 15.03.2011 (кадастрові номери: :50:028:0161, :50:028:0162), а саме:

1.1. Пункт 5 викласти в новій редакції:

« 5. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок становить 3 931 500 грн. 80 коп.»

1.2. Викласти пункт 9 договору в такій редакції:

« 9. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 відсотки від нормативної грошової оцінки землі, що складає 157 260 грн. 03 коп. (сто п`ятдесят сім двісті шістдесят грн 03 коп.) на рік»

2. Цю угоду укладено в двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, один - у Орендаря. Умови цієї угоди поширюються на правовідносини, що виникли між сторонами, з 01.01.2021.

Реквізити сторін

Орендодавець Орендар

Горішньоплавнівська міська рада ФОП Спасовська Тетяна Вікторівн

Кременчуцького району Полтавської області

ГУК у Полтавській області, тг м. Горішні Плавні, код за , банк отримувача: Казначейство України, р/р UА0016664, код класифікації доходів бюджету: 18010900, призначення платежу «Орендна плата з фізичних осіб»паспорт серії НОМЕР_1 ,виданий Комсомольським МВ УМВС України в Полтавській області 20.02.1996 діє на підставі запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (дата та номер запису 25.10.2005, № 0001084)
Місцезнаходоісення юридичної особи 39800, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, вул. Миру, 24 Ідентифікаційний код міської ради 24388291Місце проживання фізичної особи АДРЕСА_1 Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2
Підписи сторін

Орендодавець Орендар

_______________Д.Г. Биков ______________Т.В. Спасовська

МП МП

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Спасовської Тетяни Вікторівни, АДРЕСА_1 , РНКПО НОМЕР_2 на користь Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, вул. Миру, 24, м.Горішні Плавні, Полтавської області, 39803, - 2 270,00 грн. - витрати по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч.1,ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Солодюк О.В.