ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 рокуСправа № 918/562/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши у судовому засіданні за правилами загального позовного провадження справу

за позовом Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області (просп. Соборний, 59, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід-Схід-Енерго" (вул. Заводська, 1, смт Смига, Дубенський район, Рівненська область, 35680)

за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

1. Навчально-виховного об`єднання "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" Олександрійської міської ради Кіровоградської області (вул. Івана Чиркіна, 19, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28000)

2. Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (вул. Перспективна, 32а, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28008)

про розірвання договору оренди,

секретар судового засідання Безчасна Н.Г.

від позивача - Мардус Б.С., довіреність №458/06 від 14.04.2021, самопредставництво;

від відповідача - участі не брав;

від третіх осіб - участі не брали.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Рівненської області надійшла позовна заява Управління приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" про розірвання договору оренди нежитлових приміщень №4 від 22.04.2016 у зв`язку із істотним порушенням його умов.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 13.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №918/562/21 за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 04.08.2021 Господарський суд Рівненської області направив за територіальною підсудністю справу №918/562/21 до Господарського суду Кіровоградської області.

28.08.2021 матеріали справи №918/562/21 надійшли до Господарського суду Кіровоградської області.

Згідно з Витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дану справу призначено до розгляду судді Глушкову М.С.

Ухвалою від 02.09.2021 справу №918/562/21 прийнято до свого провадження суддею Глушковим М.С., підготовче засідання у справі призначено на 30.09.2021 та залучено до участі у справі третю особу - Комунальне підприємство "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради.

27.09.2021 від відповідача надійшла заява про зупинення провадження у справі до набранням законної сили рішенням у справі №912/1408/21.

У підготовчому засіданні 30.09.2021 оголошено перерву до 25.10.2021 о 11:00 год.

Протокольною ухвалою від 25.10.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів з ініціативи суду та оголошено перерву в підготовчому засіданні з розгляду справи до 16.11.2021 о 15:00 год.

08.11.2021 до суду від позивача надійшла заява із запереченнями щодо зупинення провадження у справі.

16.11.2021 в системі "Електронний суд" сформовано клопотання відповідача про відкладення розгляду справи.

У підготовчому засіданні 16.11.2021 оголошено перерву до 29.11.2021 о 10:45 год.

Згідно з ухвалою від 29.11.2021 суд відмовив у задоволені клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі, закрив підготовче провадження, призначити справу №918/562/21 до судового розгляду по суті на 01.12.2021 об 11:45 год та визначив резервну дату судового засідання - 14.12.2021 о 15:00 год.

Протокольною ухвалою від 01.12.2021 оголошено перерву в судовому засіданні до раніше визначеної резервної дати - 14.12.2021 о 15:00 год.

14.12.2021 суд продовжив розгляд справи по суті.

Представник позивача в судовому засіданні 14.12.2021 позов підтримав повністю.

Відповідач та треті особи своїм процесуальним правом на участь в засіданні суду 14.12.2021 не скористались, уповноважених представників не направили, хоча належним чином повідомлені про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив такі обставини.

На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 №453 "Про стимулювання заміщення природного газу під час виробництва теплової енергії для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів" (чинної на той час) (далі - Постанова №453) Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради замовило в грудні 2014 року у філії ДП "Укрдержбудекспертиза" експертну документацію на будівництво модульних котелень використанням біопалива при виробництві тепла з метою заміщення природного газу.

17.07.2015 розпорядженням Кабінету Міністрів України №766-р затверджений Перелік інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2015 році за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, у тому числі тих, що фінансуються з метою погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами Державної казначейської служби станом на 01.01.2015 (далі - розпорядження КМУ №766-р).

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.07.2015 №824-р внесені зміни та доповнення до розпорядження КМУ №766-р, а саме: у розділі "Кіровоградська область" затверджений обсяг фінансування інвестиційних програм (проекту регіонального розвитку) у тому числі:

- 1789,411 тис - блочно-модульна котельня для теплопостачання будівлі навчально - виховного об`єднання "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" по вул. 20 років Жовтня, 19, м. Олександрія - будівництво із заміною обладнання для заміщення споживання природного газу;

- 2065,866 тис - блочно-модульна котельня для теплопостачання будівлі Олександрійського навчально-виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів №17 - ліцей Олександрійської міської ради Кіровоградської області по просп. Леніна, 130, м. Олександрія - будівництво із заміною обладнання для заміщення споживання природного газу.

17.07.2015 рішенням Олександрійської міської ради №1691 "Про внесення змін до міського бюджету на 2015 рік" передбачено виділення коштів з міського бюджету у розмірі 198 823,00 грн для будівництва блочно-модульної котельні для теплопостачання будівлі навчально - виховного об`єднання "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" по вул. 20 років Жовтня, 19, м. Олександрія - будівництво із заміною обладнання для заміщення споживання природного газу.

24.02.2016 відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації №КД 27 побудована модульна котельня на біопаливі в НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв", при цьому вартість основних фондів склала 1 800346,00 грн.

Отже, модульна котельня для теплопостачання будівлі НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" із заміною обладнання для заміщення споживання природного газу (далі - модульна котельня) побудована за кошти з Державного бюджету України та бюджету міста Олександрії, відтак є власністю Олександрійської територіальної громади.

26.02.2016 начальник Управління освіти, молоді та спорту міської ради звернувся із листом до начальника Управління приватизації, оренди майна та землі міської ради з інформацією про намір щодо передачі в оренду зазначених модульних котелень Товариству з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго", яке зареєстроване за адресою: 35680, Рівненська область, Лубенський район, смт Смига, вул. Заводська, 1, , (ліцензія на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, видана Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері регулювання енергетики та комунальних послуг від 15.10.2015 №2586).

16.03.2016 директор ТОВ "Захід - Схід - Енерго" звернувся із заявою до Олександрійського міського голови, з пропозицією надати цьому суб`єкту господарювання в оренду нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні, розташованої за адресою: вул. 20 років Жовтня, 19, м. Олександрія, площею 48,75 кв.м для теплопостачання будівлі НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв".

07.04.2016 ухвалено рішення виконавчого комітету міської ради №217 "Про оренду нежитлових приміщень блочно-модульних твердопаливних котелень", згідно з п. 2 якого дозволено надати в орендне користування строком на 2 роки 11 місяців (два роки одинадцять місяців) нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв.м, будівлю господарської споруди площею 31,5 кв.м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщену на фундаменті площею 4 кв.м по вул. 20 років Жовтня, 19, м. Олександрія, що знаходиться на балансовому обліку Управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради ТОВ "Захід - Схід - Енерго" для надання послуг з теплопостачання".

На підставі вказаного рішення, 21.04.2016 ПП "Виробничо - комерційне агентство "Ріко - Інвест" складено висновки про вартість майна, яке надається в оренду.

22.04.2016 Управлінням приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради (далі - орендодавець) укладено з ТОВ "Захід - Схід - Енерго" (далі - орендар) договір оренди нежитлових приміщень №4 (далі - Договір №4).

У п. 1.1 Договору №4 узгоджено, що орендодавець на підставі пункту 2 рішення виконавчого комітету міської ради від 07.04.2016 №217 передає, а орендар приймає у строкове платне користування нежитлові приміщення загальною площею 84,25 кв.м (у т.ч. нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв.м, будівлю господарської споруди площею 31,5 кв.м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщених на фундаменті площею 4 кв.м) (далі - майно) по вул. 20 років Жовтня, 19, м. Олександрія, що знаходиться на балансовому обліку управління освіти, молоді та спорту Олександрійської міської ради (далі - балансоутримувач), вартість яких визначена згідно зі звітом про оцінку станом на 31.03.2016 і становить 183 300,00 грн без врахування ПДВ.

Нежитлові приміщення передаються в оренду для надання послуг з теплопостачання (п. 1.2 Договору №4).

За умовами п. 2.2 Договору №4 передача Майна в оренду не тягне за собою виникнення в Орендаря права власності на це Майно. Власником Майна залишається територіальна громада міста, а Орендар користується ним протягом строку оренди.

Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і встановлення орендних ставок за використання майна комунальної власності територіальної громади міста Олександрії, затвердженої рішенням міської ради по наданню в оренду комунального майна і становить з ПДВ за базовий (квітень 2016 року) місяць оренди 916,50 грн (п. 3.1 Договору №4).

У п. 3.7 Договору №4 визначено, що встановлена орендна плата перераховується Орендодавцеві до 25 числа місяця, наступного за звітним. В платіжних документах чітко вказується, за який період проводиться оплата та номер договору оренди.

Згідно з п. 10.1 Договору №4 його укладено строком на 2 роки 11 місяців, що діє з 22 квітня 2016 року до 21 березня 2019 року включно.

При цьому, у п. 10.4 Договору №4 погоджено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. В свою чергу, пунктом 10.5 Договору №4 визначено, що реорганізація Орендодавця або перехід права власності на орендоване майно третім особам не є підставою для зміни або припинення чинності цього договору, він зберігає свою чинність для нового власника орендованого майна (його правонаступників), за винятком випадку приватизації орендованого майна орендарем.

Договір №4 підписано представниками сторін та скріплено печатками.

Разом з тим, позивач зазначає, що у Договорі №4 містяться положення не про оренду модульної котельні як єдиного майнового комплексу, зокрема, з теплогенеруючим обладнанням, а тільки про її частину, тобто: нежитлового приміщення загальною площею 48,75 кв.м, що складається з будівлі господарської споруди площею 31,5 кв.м та труби металевої для підводу димових газів, розміщену на фундаменті площею 4 кв.м.

За доводами позивача зазначене підтверджується тим, що:

- в акті передачі приміщень (будівель) в оренду, який є додатком № 1 до Договору №4 напроти речення: "обладнання та інвентар (заповнюється при наявності) стоїть позначка "ВІДСУТНІЙ";

- вартість наданого в оренду майна складає 183 300,00 грн, що у 10 разів менше ніж вартість модульної котельні - 1 800 346,00 грн.

Тому, на думку позивача для надання послуг з теплопостачання (як це передбачено у п. 1.2 Договору №4) відповідач повинен був отримати в користування також і теплогенеруюче обладнання.

Рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 08.09.2016 №600 "Про передачу в безоплатне користування обладнання котелень" запропоновано міській раді прийняти рішення такого змісту: "Передати товариству з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" на термін до 21.03.2019 в безоплатне користування машини, обладнання та інвентар, що входять до складу котелень для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" та Олександрійського навчально - виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів № 17 - ліцей) згідно з додатками 1, 2".

Згідно з рішенням виконавчого комітету міської ради від 21.07.2016 №417 "Про передачу блочно-модульних котелень та обладнання з балансового обліку управління освіти, молоді та спорту на баланс підпорядкованих загальноосвітніх навчальних закладів" ухвалено наступне: передати з балансового обліку управління освіти, молоді та спорту міської ради на баланс НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" блочно-модульну котельню (з обладнанням) балансовою вартістю 1 800 346,44 грн.

21.10.2016 НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" та ТОВ "Захід - Схід - Енерго" уклали Договір №10-З-Т (далі - Договір №10-З-Т) про закупівлю за державні кошти послуг з постачання теплової енергії (Код ДК 016:2010-35.30.1 "Пара, гаряча вода; постачання пари та гарячої води"), а саме з використання будь-яких видів палива та енергії (за винятком природного газу).

Пунктом 10.1 Договору №10-З-Т встановлений строк чинності цього договору: до 31.12.2016, але в будь-якому випадку до повного виконання своїх зобов`язань.

22.10.2016 НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" та ТОВ "Захід - Схід - Енерго" з посиланням на рішення виконавчого комітету від 08.09.2016 №600 "Про передачу в безоплатне користування обладнання котелень" та Договору №10-З-Т уклали акт прийому - передачі обладнання блочно - модульної котельні за адресою: вул. 20 років Жовтня, 19, м. Олександрія.

Проте, 24.02.2017 на двадцять восьмій сесії сьомого скликання Олександрійської міської ради ухвалено рішення "Відхилити проект рішення такого змісту: Передати товариству з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" на термін до 21.03.2019 в безоплатне користування машини, обладнання та інвентар, що входять до складу котелень для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" та Олександрійського навчально - виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів №17 - ліцей) згідно з додатками 1, 2.".

За твердженням позивача, власником модульної котельні для теплопостачання будівлі НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" (Олександрійською міською радою, яка діє від імені територіальної громади) прийнято рішення про ненадання цього комунального майна, тобто обладнання для виробництва теплової енергії у безоплатне користування ТОВ "Захід - Схід - Енерго", іншого рішення виконавчого комітету міської ради про надання цього обладнання у користування також не приймалося, а Договір №10-З-Т, у відповідності до якого був складений акт прийому передачі від 22.10.2016, вичерпав свою дію ще у 2017 році.

Також, позивач вказує, що всупереч вимогам норм Закону України "Про теплопостачання" та Правил приєднання до теплових мереж, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, №343 від 19.10.2012, ТОВ "Захід - Схід - Енерго" з 22.04.2016 по теперішній час не вживало жодних дій для укладення договору про приєднання до теплових мереж, які забезпечують транспортування теплоносія від джерела теплової енергії (модульної котельні) до теплового вводу споживача (приміщення НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв") за адресою: вул. Івана Чиркіна (раніше - 20 років Жовтня), 19, м. Олександрія, що виключає наявність технічної можливості для надання послуг з теплопостачання.

Тому, як зазначає позивач, з березня 2017 року у ТОВ "Захід - Схід - Енерго" відсутнє у користуванні обладнання для виробництва теплової енергії та відсутній договір про приєднання до теплових мереж приміщення НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" за адресою: вул. Івана Чиркіна (20 років Жовтня), 19, м. Олександрія, у зв`язку з чим відповідач не може виконувати умови Договору №4 щодо надання послуг з теплопостачання, що є істотним порушенням, а відтак підставою для розірвання цього договору у судовому порядку.

Вказані обставини і стали підставою для звернення з позовом до суду.

Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управлена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно зі ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

Частинами 1, 3, 5 ст. 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

У відповідності до положень ст. 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Укладений між сторонами Договір №4 за своєю правовою природою є договором найму (оренди).

Так, згідно зі ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

У відповідності до ст. 760 Цивільного кодексу України, предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ). Законом можуть бути встановлені види майна, що не можуть бути предметом договору найму. Предметом договору найму можуть бути майнові права.

Відповідно до ч. 1 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Згідно зі ст. 283 Господарського кодексу України за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. У користування за договором оренди передається індивідуально визначене майно виробничо-технічного призначення (або цілісний майновий комплекс), що не втрачає у процесі використання своєї споживчої якості (неспоживна річ).

Частинами 1, 4 ст. 286 Господарського кодексу України визначено що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Строки внесення орендної плати визначаються в договорі.

У відповідності до приписів ст. 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (в редакції, чинної на момент укладення Договору №4) об`єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації, зокрема, є істотними умовами договору оренди.

Частина 1 ст. 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 Цивільного кодексу України).

Позивач стверджує, що з березня 2017 року у відповідача відсутнє у користуванні обладнання для виробництва теплової енергії, у зв`язку з чим останній не може виконувати умови Договору №4 щодо надання послуг з теплопостачання.

Однак, вказане твердження не відповідає дійсності, з огляду на таке.

Як вже зазначено, відповідно до п. 2 рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №217 від 07.04.2016 "Про оренду нежитлових приміщень блочно-модульних твердопаливних котелень", ТОВ "Захід-Схід-Енерго" дозволено надати в орендне користування строком на 2 роки 11 місяців нежитлове приміщення блочно-модульної твердопаливної котельні загальною площею 48,75 кв.м, будівлю господарської споруди площею 31,5 кв.м та трубу металеву для відводу димових газів, розміщену на фундаменті 4 кв.м за адресою: вул. Івана Чиркіна (20 років Жовтня), 19, м. Олександрія для надання послуг з теплопостачання.

На підставі даного рішення, 22.04.2016 укладено Договір №4 з терміном оренди з 22.04.2016 по 21.03.2019.

Зважаючи на умови пунктів 10.4, 10.5 Договору №4, він автоматично продовжений на той самий термін до 22.02.2022 та продовжує діяти, що не спростовано позивачем.

Позивачем лише подано суду лист №87/06 датований 28.01.2021, в якому запропонувало відповідачу за взаємною згодою розірвати договори оренди нежитлових приміщень №№4, 5 від 22.04.2016 та підписати акти передачі орендованого майна.

У відповідь на вказаний лист, відповідач своїм листом №12 від 18.02.2021 відхилив зазначену пропозицію, повідомив, що орендує та продовжує орендувати нежитлові приміщення на вказаних у договорах №№4, 5 від 22.04.2016 умовах.

Відповідно до акта передачі приміщень (будівель) в оренду (додаток №1 до Договору №4) від 22.04.2016, а саме розділу 2 "Технічний стан приміщень (будівлі)" в п. 2.7 Інженерне обладнання зазначено, що у приміщенні котельні є в наявності опалення у задовільному стані.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради №600 від 08.09.2016 "Про передачу в безоплатне користування ладнання котелень" та рішення 28 сесії сьомого скликання Олександрійської міської ради №245 від 24.02.2017 "Про передачу в безоплатне користування обладнання котелень", ТОВ "Захід-Схід-Енерго" передано на термін до 21.03.2019 в безоплатне користування машини, обладнання та інвентар, що входять до складу котелень для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" та Олександрійського навчально - виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів №17 - ліцей) згідно з додатками 1, 2.

Відповідно до даних додатків 1, 2 до вищевказаних рішень - машини, обладнання та інвентар, що входять до складу блочно-модульної котельні для забезпечення теплопостачання будівель НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" та Олександрійського навчально - виховного комплексу (ЗНЗ І-ІІ ступенів №17 - ліцей).

Як встановлено судом, 22.10.2016 НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" та ТОВ "Захід - Схід - Енерго" уклали акт прийому - передачі майна (машини, обладнання та інвентар, що входять до складу блочно-модульної котельні) для забезпечення теплопостачання навчального закладу за адресою: вул. Івана Чиркіна (20 років Жовтня), 19, м. Олександрія, відповідно до наведеного в даному акті переліку.

Відповідач стверджує, що у період із 22.10.2016 і станом на сьогоднішній день будь-яких актів щодо повернення майна (машини, обладнання та інвентар, що входять до складу блочно-модульної котельні) для забезпечення теплопостачання вказаному навчальному закладу відповідач не підписував.

Доказів протилежного суду не подано.

Слід зазначити, що рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради №536 від 31.08.2017 виведено зі статутного фонду і передано безоплатно з балансового обліку Комунального підприємства "Теплокомуненерго" на баланс НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" зовнішні теплові мережі опалення у двотрубному вимірі зі спорудами для забезпечення безперебійного теплопостачання будівель (п. 1 цього рішення).

Разом з тим, суд враховує, що 09.07.2020 та 10.07.2020 на об`єкті - НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" у присутності представника теплопостачальної організації проводилось промивання (продування) трубопроводу та гідравлічне випробування трубопроводу, про що складено відповідні акти з висновками про готовність системи опалення до опалювального сезону 2020-2021 (а.с. 115-116).

Також, у липні 2020 року проведено комісійну перевірку готовності теплового господарства НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв", за результати якої встановлено, що дане теплове господарство підготовлено до роботи в опалювальний період 2020/2021, що відображено в підписаному членами комісії акті від 15.07.2020 (а.с. 111).

На підставі зазначеного акта, НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" видано акт готовності теплового господарства до роботи в опалювальний період 2020/2021 (а.с. 112).

При цьому, 15.07.2020 відповідач у присутності директора НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" спільно перевірили готовність теплового господарства даного навчального закладу до роботи в опалювальний період 2020/2021, в підтвердження цього складено, підписано та скріплено печатками акт, відповідно до якого встановлено, що об`єкт готовий до опалювального сезону (а.с. 113-114).

Тобто, наведеними актами НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" фактично визнано та підтверджено наявність у користуванні ТОВ "Захід - Схід - Енерго" теплогенеруючого обладнання та зовнішньої мережі для постачання теплової енергії навчальному закладу.

Також, позивач наполягає на тому, що у відповідача відсутній договір про приєднання теплових мереж приміщення НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв".

Однак, 01.09.2016 між ТОВ "Захід-Схід-Енерго" (Замовник) та Комунальним підприємством "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (Виконавець) укладено договір №02/09/16 про забезпечення передачі (транзиту) теплової енергії зовнішніми тепловими мережами і розмежування відповідальності сторін при наданні послуг з централізованого опалення (надалі - Договір №02/09/16, а.с. 104-110).

Відповідно до п. 1.1 Договору №02/09/16 Виконавець зобов`язується протягом опалювального сезону забезпечити надання послуги з транспортування (транзиту) своїми мережами (згідно прикладених схем Додаток №1) до межі балансової та експлуатаційної відповідальності споживачів Замовника теплової енергії, відпущеної Замовником з джерела теплопостачання згідно показників встановленого приладу обліку, а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надану послугу згідно умов чинного договору.

Згідно з п. 6.1, 6.2 Договору №02/09/16 він набирає чинності з моменту підписання і діє в частині надання послуги - до моменту закінчення опалювального сезону 2016-2017 років, а в частині проведення розрахунків - до їх повного здійснення. У разі коли за місяць до закінчення дії цього договору однією із сторін не заявлено у письмовій формі про розірвання договору або необхідність його перегляду, цей договір вважається пролонгованим на кожний опалювальний сезон.

Оскільки належні докази, які свідчать про розірвання Договору №02/09/16 чи визнання його недійсним, сторонами не подані, у справі відсутні, цей договір є чинним.

У додатку №1/2 до Договору №02/09/16 зображена схема мереж теплопостачання до споживача - Гімназії ім. Т.Г. Шевченка (а.с. 109).

Договір №02/09/16 та додатки до нього підписані представниками сторін та скріплені печатками.

Передачі у 2016-2017 роках з балансу Комунального підприємства "Теплокомуненерго" на баланс навчального закладу і навпаки у 2020-2021 роках зовнішніх мереж ніяким чином не свідчить про припинення Договору №02/09/16.

Таким чином, наявністю чинного Договору №02/09/16, а також підписаних актів готовності теплового господарства НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" до роботи в опалювальний період 2020/2021, фактично підтверджується існування технічної можливості відповідача надавати вказаному навчальному закладу послуги з постачання теплової енергії.

В силу ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно ч. 1 ст. 638 Цивільного кодексу України істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Статтею 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (в редакції, чинної на момент укладення Договору №4), встановлено, що істотними умовами договору оренди є: об`єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань, якщо їх нарахування передбачено законодавством; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов`язань; забезпечення виконання зобов`язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об`єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов`язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

За згодою сторін у договорі оренди можуть бути передбачені й інші умови.

Згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" (в редакції, чинної на момент укладення Договору №4), який є спеціальним законом з питань регулювання відносин оренди державного та комунального майна, встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов`язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

Так, позивач просить розірвати Договір №4 у зв`язку із істотним порушенням відповідачем його умов, що на думку позивача полягають у неможливості надавати ТОВ "Захід - Схід - Енерго" послуги з теплопостачання, зважаючи на відсутність в останнього обладнання для виробництва теплової енергії та договору про приєднання до теплових мереж приміщення НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв".

Однак, як встановлено судом, у відповідача є в наявності необхідне обладнання та можливість транспортування теплової енергії до мереж приміщення НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів школа мистецтв" відповідно до умов чинного Договору №02/09/16, укладеного з Комунальним підприємством "Теплокомуненерго".

Отже, суд приходить до висновку, що відповідачем не порушено умови Договору №4 стосовно виконання зобов`язань щодо надання послуг з теплопостачання.

Оскільки матеріалами справи не підтверджується істотне порушення відповідачем своїх зобов`язань за Договором №4, суд дійшов висновку, що вимога позивача про розірвання Договору оренди нежитлових приміщень №4 від 22.04.2016 в судовому порядку є необґрунтованою.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору залишаються за позивачем.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення направити Управлінню приватизації, оренди майна та землі Олександрійської міської ради Кіровоградської області (); Товариству з обмеженою відповідальністю "Захід-Схід-Енерго" (); Навчально-виховному об`єднанню "Олександрійська гімназія ім. Т.Г. Шевченка - ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв" Олександрійської міської ради Кіровоградської області (), Комунальному підприємству "Теплокомуненерго" Олександрійської міської ради (вул. Перспективна, 32а, м. Олександрія, Кіровоградська область, 28008).

Повне рішення складено 24.12.2021.

Суддя М.С. Глушков