ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"20" грудня 2021 р. Справа № 911/3655/21

Суддя Шевчук Н.Г. розглянувши матеріали позовної заяви

Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області, 08340, Київська область, Бориспільський район, село Гнідин, вулиця Нова, 1

до 1. Державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюн Дмитра Сергійовича, 08141, Київська область, Святопетрівське, вулиця Володимирська, 2 Б

2. Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, 08141, Київська область, Святопетрівське, вулиця Володимирська, 2 Б

третя особа 1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Провідент", 03110, місто Київ, вулиця Олексіївська, будинок 3

третя особа 3 Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрскладсервіс", 07415, Київська область, Броварський район, село Зазим`є, вулиця Радгоспна, будинок 6

третя особа 4 Товариство з обмеженою відповідальністю "Рента Сіті", 04080, місто Київ, вулиця Вікентія Хвойки, будинок 21

третя особа 5 Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами та адміністрування пенсійних фондів "Ніко Фінанс", 01044, місто Київ, вулиця Амвросія Бучми, будинок 5

третя особа 6 Товариство з обмеженою відповідальністю "Траід Цара", 01034, місто Київ, вулиця Ярославів вал, будинок 36-38, офіс 50

третя особа 7 Бориспільська районна державна адміністрація, 08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський Шлях, будинок 74

про скасування рішень державного реєстратора та витребування земельних ділянок з чужого володіння

встановив:

Золочівська сільська рада Бориспільського району Київської області звернулась до господарського суду з позовом до Державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області Тютюн Дмитра Сергійовича та Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області з такими вимогами:

- скасувати рішення державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Київської області Тютюна Дмитра Сергійовича, індексний номер рішення запис № 29510097 від 14.12.2018 о 13:36:34 про державну реєстрацію права власності ТОВ "Провідент" на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0004 з одночасним скасуванням запису про право власності;

- скасувати рішення державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Київської області Тютюна Дмитра Сергійовича, індексний номер рішення № 45756266 від 01.03.2019 08:04:33 про реєстрацію земельної ділянки iз кадастровим номером :90:754:0003 з одночасним скасуванням запису про право власності;

- скасувати рішення державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Київської області Тютюна Дмитра Сергійовича, індексний номер рішення № 45756292 від 01.03.2019 08:07:36 про реєстрацію земельної ділянки iз кадастровим номером :90:455:0001 з одночасним скасуванням запису про право власності;

- скасувати рішення державного реєстратора Святопетрівської сільської ради Київської області Тютюна Дмитра Сергійовича, індексний номер рiшення № 45756320 від 01.03.2019 08:10:33 про реєстрацію земельної ділянки із кадастровим номером :05:008:0067 з одночасним скасуванням запису про право власності;

- витребувати на користь Золочівської сільської ради Київської області із чужого незаконно володіння Товариства обмеженою з відповідальністю "Провідент" земельну ділянку з кадастровим номером :05:008:0067, площею 0,3095 га; із чужого незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрскладсервіс" земельну ділянку з кадастровим номером :90:455:0001, площею 2,2 га; із чужого незаконно володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Рента Сіті" земельну ділянку з кадастровим номером :90:754:0003, площею 2,3994 га, які розташовані на території Гнідинської (Золочівської) сільської ради Бориспільського району Київської області.

Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України з таких підстав.

Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України визначено, що позовна заява подається до суду у письмовій формі та повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, Золочівською сільською радою Бориспільського району Київської області не дотримано вказаних вимог Господарського процесуального кодексу України:

- ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, позивача та відповідача 2 не вказано, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості здійснити перевірку інформації по вказаним особам;

- позивачем вказано третю особу-6 Товариство з обмеженою відповідальністю "Траід Цара" та , однак судом встановлено, що за вказаним кодом ЄДРПОУ зареєстровано орган місцевого самоврядування Київська міська рада.

Як визначено частиною першою статті 41 Господарського процесуального кодексу України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Відповідно до положень статті 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Позивачем не викладено обґрунтувань щодо залучення третіх осіб; не обґрунтовано яким чином рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки; не вказано на стороні кого (позивача/відповідачів) необхідно залучити третіх осіб.

Окрім зазначеного, частиною першою статті 164 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно частини першої статті 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.

З долучених позивачем описів вкладення вбачається, що на адреси учасників справи було направлено перелік документів, доданих до позовної заяви б/н від 03.12.2021, тоді як саме копії позовної заяви б/н від 03.12.2021 не відправлено.

Відповідно до статті 3 Закону України "Про судовий збір" об`єктом справляння судового збору є, зокрема, позовна заява.

Згідно з підпунктом 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" встановлено, що на 1 січня 2021 року прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 2270 гривень.

Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 11 350,00 грн, що підтверджується квитанціями від 09.12.2021, проте, як вбачається з позовної заяви, заявлено 4 немайнових вимог (скасування рішення державного реєстратора) та 3 майнові вимоги, а саме: витребування земельних ділянок :90:754:0003, :90:455:0001, :05:008:0067.

Відповідно до положень частини першої статті 163 Господарського процесуального кодексу України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, загальною сумою всіх вимог.

Відповідно до висновків, викладених у постанові ВП ВС від 25.08.2020 у справі №910/13737/19, майновий позов (позовна вимога майнового характеру) це вимога про захист права або інтересу, об`єктом якої є благо, що підлягає грошовій оцінці. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов`язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми його використання.

Отже, судовий збір з позовної заяви про витребування майна визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто, як зі спору майнового характеру.

Оскільки матеріали позовної заяви не містять доказів вартості спірних земельних ділянок, суд позбавлений можливості визначити суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) позивачу.

Отже судом встановлено, що в порушення приписів частини другої статті 164 Господарського процесуального кодексу України позивачем не виконано обов`язку щодо долучення до позовної заяви всіх наявних у нього доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження вартості спірних земельних ділянок.

Суд звертає увагу позивача на те, що:

- позовом у процесуальному сенсі є вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушеного або оспорюваного суб`єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Основними елементами, що визначають сутність будь-якого позову (індивідуалізуючі ознаки позову) являються предмет і підстава;

- предметом позову є певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення, яка опосередковується спірними правовідносинами - суб`єктивним правом і обов`язком відповідача;

- підставами заявленого позову є обставини, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Фактична підстава позову це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача;

- правова підстава позову це посилання в позовній заяві на закони та інші нормативно-правові акти, на яких ґрунтується позовна вимога позивача;

- позивач, звертаючись до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке його право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Відповідна правова позиція викладена постанові Верховного Суду від 28.11.2019 у справі № 910/8357/18.

Відповідно до частини першої статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.

У даному випадку подана позовна заява не відповідає вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху з посиланням на положення статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України суд

ухвалив:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити строк на усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Запропонувати Золочівській сільській раді Бориспільського району Київської області усунути недоліки позовної заяви у встановлений строк надавши суду:

- відомості про ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України Золочівської сільської ради Бориспільського району Київської області та Святопетрівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;

- достовірні відомості про Товариство з обмеженою відповідальністю "Траід Цара";

- належні докази, які підтверджують відправлення учасникам справи копії позовної заяви б/н від 03.12.2021;

- письмові додаткові обґрунтування позовних вимог в частині зазначення обставин щодо порушення прав та інтересів позивача Святопетрівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, до якої заявлений цей позов;

- письмові обґрунтування підстав залучення до участі у справі третіх осіб, на права або обов`язки яких може вплинути рішення у справі (по кожному окремо);

- пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів, що підтверджують викладені у позові обставини, що земельна ділянка з кадастровим номером :05:002:0004 перебувала у власності територіальної громади міста Києва, або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

- пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів, що підтверджують викладені у позові обставини, щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0004 на три нових земельні ділянки: :90:754:0003, :90:455:0001, :05:008:0067, або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

- пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів, що підтверджують викладені у позові обставини, щодо відчуження земельної ділянки з кадастровим номером :90:455:0001 на користь ТОВ "Укрскладсервіс" (договір купівлі-продажу), або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

- пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів, що підтверджують викладені у позові обставини, щодо відчуження земельної ділянки з кадастровим номером :90:754:0003 на користь ТОВ "Рента Сіті" (договір купівлі-продажу), або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою;

- додаткові письмові обґрунтування обставин справи в частині витребування з незаконного чужого володіння земельних ділянок на користь Київської міської ради (стор.11 позовної заяви) та витребування з незаконного чужого володіння земельних ділянок на користь Золочівській сільській раді Бориспільського району Київської області (пункт 6 прохальної частини позову);

- додаткові письмові обгрунтування про те, що позивачем (в його інтересах) не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- пояснення стосовно доказів та, відповідно, і самих доказів, якими підтверджується вартість спірних земельних ділянок :90:754:0003, :90:455:0001, :05:008:0067), або пояснень про наявність/відсутність у позивача зазначених доказів та/або неможливості їх подання разом з позовною заявою; доказів сплати судового збору з урахуванням вартості спірних земельних ділянок.

Докази направлення копії такої заяви (заяви про усунення недоліків) учасникам справи надати до матеріалів справи.

4. Роз`яснити позивачу, що в разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою, на підставі частини четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України.

5. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/ та з текстами всіх судових рішень по справі в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою http://www.reyestr.court.gov.ua/.

6. Надіслати копію цієї ухвали Золочівській сільській раді Бориспільського району Київської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Н.Г. Шевчук

Ухвалу підписано: 20.12.2021