УХВАЛА

16.12.2021Справа № 910/15917/21

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Філон І.М., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Утесистем"

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

Представники:

від позивача: Рибницька І.О.;

від відповідача: Пащенко М.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Утесистем" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач) про визнання недійсним рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 94-р/тк "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" від 12.08.2021.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішення Комітету прийнято з неповним з`ясуванням обставин, які мають значення для справи, оскільки відповідачем не доведено факт отримання позивачем вимоги 07.12.2020, як підставу для накладення на нього штрафу, у зв`язку з неподання інформації у визначений у вимозі строк.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.10.2021 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Утесистем" залишено без руху. Встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Утесистем" строк для усунення недоліків позовної заяви.

13.10.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Утесистем" надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви (надіслане засобами поштового зв`язку - 11.10.2021).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.10.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 18.11.2021. Зобов`язано Антимонопольний комітет України надати суду у строк до 16.11.2021 належним чином засвідчені копії матеріалів справи № 130-26.13/9-21 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії.

15.11.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду від Антимонопольного комітету України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає, що згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вимога Комітету була отримана позивачем 07.12.2020, тож останній день для надання інформації на вимогу припадав на 22.12.2020, проте позивач надав інформацію 28.12.2020, тобто поза межами строку, встановленого державним уповноваженим, внаслідок чого накладено штраф на позивача. Крім того, на виконання вимог ухвали суду від 18.10.2021 Антимонопольний комітет України надав копії матеріалів справи № 130-26.13/9-21.

Також, 15.11.2021 відповідач подав до суду клопотання, в якому просить суд розгляд справи № 910/15917/21 здійснювати у закритому судовому засіданні.

15.11.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав клопотання, в якому у зв`язку з перебуванням представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Утесистем" в іншій країні, просить суд відкласти розгляд справи на іншу дату.

У судовому засіданні 18.11.2021, розглянувши клопотання позивача про відкладення розгляду справи, суд відмовив у його задоволенні, оскільки юридична особа не обмежена колом осіб, які можуть представляти її інтереси в суді, а зазначені в клопотанні обставини не є підставою для його задоволення.

Також, у судовому засіданні 18.11.2021 відкладено розгляд справи на 16.12.2021.

02.12.2021 через відділ автоматизованого документообігу суду позивач подав відповідь на відзив, в якій, зокрема зазначає, що відповідачем під час винесення оскаржуваного рішення не було досліджено питання дотримання/недотримання АТ «Укрпошта» своїх обов`язків щодо перевірки повноважень отримувача листа (вимоги) № 130-2613/02-16430 від 01.12.2020 від імені позивача, тобто Комітет не доведено що такий лист було отримано уповноваженим представником ТОВ "Утесистем".

У цьому судовому засіданні представник відповідача підтримав раніше подане клопотання про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Розглянувши подане відповідачем клопотання, проаналізувавши норми господарського процесуального законодавства України, суд відзначає наступне.

Статтею 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.

Інформація про суд, який розглядає справу, сторони спору та предмет позову, дату надходження позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-сайті судової влади України, крім випадків, установлених законом.

Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим рішенням суду може бути видалена із зали судового засідання.

Учасники судового процесу, інші особи, присутні у залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, установлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання та здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч.ч. 8, 9 ст. 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.

Проте, суд зазначає, що лист АТ «Укрпошта» від 05.04.2021 № 33-Т-2664, на який посилається відповідач, не є підставою для розгляду справи №910/15917/21 повністю у закритому судовому засіданні, при цьому судом враховано, що оскаржуване рішення містить посилання на такий лист, тобто в рішенні відсутня позначка «інформація з обмеженим доступом» в частині вказаного листа, а тому суд відмовляє у задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні.

Також, у цьому судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у судовому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/15917/21 призначити на 27.01.2022 о 10 год. 40 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 21.12.2021.

Суддя С.О. Щербаков

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді. Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.