Господарський суд
Житомирської області
________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/956/21

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Лозинської І.В., розглядаючи справу

за позовом: Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі 1) Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

2) Народицької селищної ради (Житомирська область, смт. Народичі)

до Фермерського господарства "Кавецького" (Народицький район, с. Норинці)

про визнання незаконним та скасування рішення, зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників учасників справи:

- від прокуратури: Ревелюк Т.О., службове посвідчення №058864 від 21.12.2020

- від позивачів: не прибули

- від відповідача: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Заступником керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі позивачів подано до Господарського суду Житомирської області позовну заяву до фермерського господарства Кавецького про:

- визнання незаконним та скасування рішення Народицької селищної ради №233 від 28.04.2021 про надання ФГ "Кавецького" в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною площею 25,00 га із реформованого КСП ім. Калініна;

- зобов`язання ФГ Кавецького повернути земельну ділянку пл. 25,00 га кадастр. №:02:002:0001 до земель запасу шляхом її передачі Народицькій селищній раді, а також стягнення з відповідача судові витрати в сумі 4540,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані, зокрема, таким:

- Народицькою селищною радою 28.04.2021 прийнято рішення № 233 про надання відповідачу в оренду земельної ділянки та укладання попереднього договору оренди землі загальною пл. 25,00 га із земель реформованого КСП ім. Калініна;

- між Народицькою селищною радою та ФГ "Кавецького" укладено попередній договір оренди землі № 58 від 01.05.2021;

- згідно з даними витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площа земельної ділянки кадастровий №:02:002:0001 становить 39,5866 га, земельна ділянка не є землями комунальної власності, за цільовим призначення віднесена до земель запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам); категорія - землі сільгосппризначення; на земельну ділянку накладено обмеження у використанні, оскільки землі мають статус радіоактивно забрудненої території;

- Народицькою селищною радою в порушення вимог земельного законодавства прийнято рішення про передачу суб`єкту господарювання земельної ділянки без виготовлення проекту землеустрою та без проведення земельних торгів; Законом України "Про оренду землі" не передбачено укладення такого договору, який не містить ознаки попереднього договору в розумінні ст. 635 ЦК України, а містить ознаки договору оренди, а тому його необхідно розцінювати, як договір оренди землі.

Ухвалою від 14.09.2021 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження, призначив підготовче засідання суду.

Ухвалою від 09.11.2021 господарський суд продовжив підготовче провадження у справі по 10.12.2021; відклав підготовче засідання суду (а. с. 91, 92).

20.12.2021 до суду від позивача 2) із супровідним листом надійшли копії рішення Народицької селищної ради №469 від 09.12.2021 "Про припинення договору оренди №58 від 01.05.2021 земельної ділянки площею 25,00 га укладеного з ФГ "Кавецького", угоди про припинення попереднього договору оренди землі 58 від 01.05.2021 від 09.12.2021 та акту приймання-передачі земельної ділянки від 15.12.2021 до попереднього договору оренди землі 58 від 01.05.2021 (а. с. 104 - 108).

20.12.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання про закриття провадження у справі в зв`язку із відсутністю предмета спору (а. с. 109).

В засіданні суду прокурор щодо продовження строку підготовчого провадження та відкладення розгляду справи не заперечила.

За таких обставин слід продовжити підготовче провадження та зазначити таке.

За ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Разом з тим, якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені ГПК України, то застосовуються правила міжнародного договору (ч. 2 ст. 3 ГПК України).

Так, за ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" від 23.02.2006 №3477-ІV суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікованої Україною Законом №475/97-ВР від 17.07.1997, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Керуючись ст. 169, 183, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти.

2. Призначити підготовче засідання суду на "30" грудня 2021 р. об 11:30 в приміщенні господарського суду, в залі судових засідань № 107.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню.

Ухвала підписана 20.12.2021

Суддя Лозинська І.В.

Друк. :

1 - до справи

2 - прокуратурі:

3 - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області:

4 - Народицькій селищній раді:

5 - ФГ Кавецького, 11420, Житомирська область, с. Норинці, вул. Шкільна, 23