ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Закарпатської області
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХвала

"08" грудня 2021 р. м. Ужгород Справа № 907/402/21

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо комерційного товариства з обмеженою відповідальністю Монінвест, м. Мукачево Закарпатської області

до Мукачівської міської ради, м. Мукачево Закарпатської області

про визнання протиправним та скасування рішення Мукачівської міської ради 8 скликання Про припинення виробничо-комерційному товариству Мон-Інвеcт права постійного користування земельними ділянками на території Мукачівської міської територіальної громади № 358 від 27.05.2021 року, яким вирішено припинити право постійного користування земельними ділянками комунальної власності територіальної громади міста Мукачева (Мукачівська міська територіальна громада), на підставі п. 3 Мирової угоди від 18.09.2006 року, укладеної між директором ВКТ Мон-Інвест в особі директора Цанько В.І. та Мукачівською міською радою особі міського голови м. Мукачево Петьовка В.В., затвердженої ухвалою Господарського суду Закарпатської області № 4/88 від 07.12.2006 року, згідно державного акту на право постійного користування землею виданого Виробничо комерційному товариству Мон-Інвест від 24.11.1997 року серія І-ЗК № 000316, загальною площею 1,5982 га, розташованими в м. Мукачево в районі вул. Росвигівська, цільове призначення для будівництва та обслуговування гостиннично розважального центру, за кадастровими номерами: :01:003:0260, площею 1,3095 га (код за КВЦПЗ - 03.07); :01:003:0261, площею 0,2887 га (код за КВЦПЗ - 03.07); визнання за ТОВ ВК Монінвест права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:003:0260, площею 1,3095 га; :01:003:0261, площею 0,2887 га, розташованими в м. Мукачево в районі вул. Росвигівська, цільове призначення для будівництва та обслуговування гостиннично розважального центру,

Суддя господарського суду Пригара Л.І.

представники:

Позивача

Відповідача

СУТЬ СПОРУ: Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо комерційного товариства з обмеженою відповідальністю Монінвест, м. Мукачево Закарпатської області заявлено позов до Мукачівської міської ради, м. Мукачево Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення Мукачівської міської ради 8 скликання Про припинення виробничо-комерційному товариству Мон-Інвеcт права постійного користування земельними ділянками на території Мукачівської міської територіальної громади № 358 від 27.05.2021 року, яким вирішено припинити право постійного користування земельними ділянками комунальної власності територіальної громади міста Мукачева (Мукачівська міська територіальна громада), на підставі п. 3 Мирової угоди від 18.09.2006 року, укладеної між директором ВКТ Мон-Інвест в особі директора Цанько В.І. та Мукачівською міською радою особі міського голови м. Мукачево Петьовка В.В., затвердженої ухвалою Господарського суду Закарпатської області № 4/88 від 07.12.2006 року, згідно державного акту на право постійного користування землею виданого Виробничо комерційному товариству Мон-Інвест від 24.11.1997 року серія І-ЗК № 000316, загальною площею 1,5982 га, розташованими в м. Мукачево в районі вул. Росвигівська, цільове призначення для будівництва та обслуговування гостиннично розважального центру, за кадастровими номерами: :01:003:0260, площею 1,3095 га (код за КВЦПЗ - 03.07); :01:003:0261, площею 0,2887 га (код за КВЦПЗ - 03.07); визнання за ТОВ ВК Монінвест права постійного користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:003:0260, площею 1,3095 га; :01:003:0261, площею 0,2887 га, розташованими в м. Мукачево в районі вул. Росвигівська, цільове призначення для будівництва та обслуговування гостиннично розважального центру.

Мукачівською міською радою в ході проведення підготовчого провадження у даній справі подано клопотання про витребування доказів судом в порядку статті 81 ГПК України. Вказаним клопотанням Мукачівська міська рада просить суд витребувати від Головного управління ДПС у Закарпатській області докази у вигляді наступних даних: 1) чи являється Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Монінвест () платником плати за землю за наступними земельними ділянками: 1) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0260 та 2) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0261 в розумінні п.п. 4 п. 297.1 ст. 297, п. 286.1 ст. 286 ПК України; 2) яка сума плати за землю була сплачена Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Монінвест () до місцевого бюджету Мукачівської міської територіальної громади за користування наступними земельними ділянками: 1) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0260 та 2) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0261 за 2019, 2020,2021 роки; 3) чи наявний у Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Монінвест () податковий борг за користування наступними земельними ділянками: 1) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0260 та 2) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0261 станом на 01.07.2021 року.

Обґрунтовуючи заявлене клопотання про витребування доказів, Мукачівська міська рада покликається на те, що з метою належного опрацювання заявленого позову в частині завдання ТОВ ВК Монінвест значних матеріальних збитків (в контексті регулярної сплати за землю до місцевого бюджету), та висловлення власної правової позиції щодо вказаного Позивачем, Мукачівською міською радою 05.07.2021 року до Головного управління ДПС у Закарпатській області подано запит на інформацію, згідно якого запитувачем була витребувана інформація щодо плати за землю ТОВ Монінвест. Проте, станом на день подання вказаного відзиву, Мукачівською міською радою відповіді податкового органу не отримано.

В наступному, як вказується заявником, 20 липня 2021 Мукачівською міською радою одержано відповідь Головного управління ДПС у Закарпатській області від 14.07.2021 року № 7229/5/07-16-04-00 на запит Мукачівської міської ради від 02.07.2021 року № 923/01-32. Вказаною відповіддю Головне управління ДПС у Закарпатській області повідомило орган місцевого самоврядування про те, що в Управління відсутні правові підстави для надання запитуваної інформації, оскільки, за твердженням податкового органу, така інформація є конфіденційною та може поширюватись виключно за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Зважаючи на отримання відмови податкового органу у наданні запитуваної Мукачівською міською радою інформації, орган місцевого самоврядування вважає, що Відповідач у справі не може самостійно надати докази, у зв`язку з чим подав клопотання про витребування доказів судом.

З врахуванням наведених обставин, заявник наполягає на наявності підстав для задоволення клопотання про витребування доказів судом.

У порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем також залишити позовну заяву без розгляду.

Виходячи з положень ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги наведені відповідачем аргументи щодо необхідності витребування доказів, їх значення для вирішення спору у даній справі, неможливості самостійного їх подання відповідачем, суд доходить висновку про задоволення клопотання відповідача про витребування від Головного управління Державної податкової служби у вищезазначених документів.

В силу приписів ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Так, у відповідності до ч. ч. 1, 3 ст. 73 ГПК України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

На підставі ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку, зокрема, у випадках, визначених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу та коли питання визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частина 2 ст. 182 Господарського процесуального Кодексу України визначає дії судді у підготовчому засіданні.

Зокрема, у підготовчому засіданні суд з`ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Приписами статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено, зокрема, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

При цьому, згідно п. 4 ч. 5 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення судом учасникам у даній справі реалізації їх процесуальних прав, дотримання рівності сторін та змагальності процесу, а також з огляду на графік розгляду призначених до слухань інших справ, які перебувають у провадженні судді Пригари Л.І., та заплановану відпустку судді Пригари Л.І. з 28.12.2021 року, суд доходить висновку про відкладення підготовчого засідання на інший термін з врахуванням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. ст. 80, 81, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 08 лютого 2022 р. на 10:30 год.

2. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а, зал судових засідань № 1.

3. В порядку ст. 81 Господарського процесуального кодексу України витребувати від Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області (вул. Волошина Августина, 52, місто Ужгород, 88000) наступну письмову інформацію:

чи являється Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Монінвест () платником плати за землю за наступними земельними ділянками: 1) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0260 та 2) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0261 в розумінні п.п. 4 п. 297.1 ст. 297, п. 286.1 ст. 286 ПК України;

яка сума плати за землю була сплачена Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Монінвест () до місцевого бюджету Мукачівської міської територіальної громади за користування наступними земельними ділянками: 1) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0260 та 2) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0261 за 2019, 2020,2021 роки;

чи наявний у Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційне товариство з обмеженою відповідальністю Монінвест () податковий борг за користування наступними земельними ділянками: 1) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0260 та 2) земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0261 станом на 01.07.2021 року.

Витребувані документи подати суду у строк до 03.02.2022 року.

4. Відповідно до вимог ст. 169 ГПК України встановити учасникам справи обов`язок подавати суду заяви, клопотання і заперечення щодо процесуальних питань тільки у письмовій формі з доказами їх надсилання учасникам справи.

5. Явку уповноважених представників сторін у підготовче засідання визнати обов`язковою.

6. Копію ухвали надіслати сторонам спору та на адресу Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області.

7. Дана ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду на підставі ст. 255 Господарського процесуального кодексу України. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

8. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя Пригара Л.І.