Справа № 909/747/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.12.2021 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Максимів Т. В. , секретар судового засідання Масловський А. Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Керівника Окружної прокуратури міста Івано-Франківська

до відповідача: Івано-Франківської міської ради

до співвідповідача: Чопея Максима Васильовича

до співвідповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "РН-ІФ"

про визнання незаконним та скасування рішення міської ради, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки, повернення земельної ділянки та скасування реєстрації права власності

за участю:

від позивача: Журавльова Наталія Євгенівна ,

від відповідача: Медицька Світлана Василівна ,

від співвідповідачів Чопея Максима Васильовича та ТОВ "РН-ІФ": Борзих Артем Васильович,

від співвідповідача Чопея Максима Васильовича : Ружицький Віталій Миколайович

встановив: Керівник Окружної прокуратури міста Івано-Франківська в інтересах держави звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської міської ради, Чопея Максима Васильовича та Товариства з обмеженою відповідальністю "РН-ІФ", в якому просить суд:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Івано-Франківської міської ради від 08.11.2019 № 303-32 "Про продаж земельних ділянок комунальної власності" в частині продажу земельної ділянки площею 0,4034 га по вул. Гетьмана Мазепи, 144 в м. Івано-Франківську з кадастровим номером :24:002:0113 підприємцю Чопею Максиму Васильовичу для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

2. Визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 03.01.2020, укладений між Івано-Франківською міською радою та фізичною особою підприємцем Чопеєм Максимом Васильовичем на земельну ділянку площею 0,4034 га по вул. Гетьмана Мазепи, 144 в м. Івано-Франківську , з кадастровим номером :24:002:0113.

3. Зобов"язати Товариство з обмеженою відповідальністю "РН-ІФ" () повернути земельну ділянку площею 0,4034 га для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування з кадастровим номером :24:002:0113 у м. Івано- Франківську по вул. Гетьмана Мазепи, 144 у комунальну власність Івано-Франківської територіальної громади в особі Івано-Франківської міської ради.

4. Встановити порядок виконання рішення, відповідно до якого прийняте судове рішення є підставою внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів щодо скасування реєстрації права власності Товариству з обмеженою відповідальністю "РН-ІФ" () на земельну ділянку площею 0,4034 га (кадастровий номер :24:002:0113) по вул. Гетьмана Мазепи, 144 в м. Івано-Франківську.

30.08.2021 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ст.177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В силу приписів п. 8 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд вирішує питання, зокрема, про призначення експертизи.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Господарського процесуального кодексу України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Дульський проти України" (заява № 61679/00) від 01.06.2006, зазначено, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із положеннями ст. 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Земельно-технічна експертиза необхідна при вирішенні земельних спорів, пов`язаних з розподілом земельної ділянки, визначенням порядку користування земельною ділянкою, встановленням її місцезнаходження і меж, накладенням меж ділянок одна на одну, помилками в площі та ін.

За змістом ч. 3 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України при призначенні експертизи судом, експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно.

Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. (ч. 4 ст. 99 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до приписів ст. 100 Господарського процесуального кодексу України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу.

Дослідивши матеріали справи, виходячи з того, що приєднані до матеріалів справи докази є суперечливими, а висновки експертів викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, з метою всебічного, повного, об`єктивного розгляду судового спору та встановлення обґрунтованості позовних вимог, суд дійшов висновку про наявність підстав для призначення судової земельно-технічної експертизи, проведення якої вирішив доручити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

Розглянувши питання, запропоновані сторонами, суд узагальнив їх та виклав у своїй редакції.

Витрати по оплаті за проведення судової земельно-технічної експертизи належить покласти на позивача.

Частиною 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 98 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (ч. 2 ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про судову експертизу" судовий експерт зобов`язаний провести повне дослідження і дати обґрунтований та об`єктивний письмовий висновок.

Судову земельно-технічну експертизу слід провести у строки визначені пунктом 1.13. наказу Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 "Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень", надати висновок господарському суду, копію висновку експертизи направити сторонам.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Як передбачено в п. 6 ч. 1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 2 частини першої статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Керуючись статтями 11, 74, 77, 86, 98, 99, 100, 182, 228, 229, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Призначити у справі судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставити такі питання:

1) Чи належить земельна ділянка із кадастровим номером :24:002:0127 площею 47,9296 га з цільовим призначенням для обслуговування водного об"єкту загального користування до земель водного фонду?

2) Які водні об"єкти, гідротехнічні та водогосподарські споруди розташовані на земельній ділянці із кадастровим номером :24:002:0127 площею 47,9296 га?

3) Чи належала земельна ділянка із кадастровим номером :24:002:0113 площею 0,4034 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування об"єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування для будівництва та обслуговування готельно- відпочинкового комплексу станом на 08.11.2019 до земель водного фонду?

4) Чи встановлені на земельних ділянках із кадастровими номерами :24:002:0127 та :24:002:0113 прибережні захисні смуги?

5) Якщо так, то чи розташована земельна ділянка із кадастровим номером :24:002:0113 по вул. Гетьмана Мазепи, 144 в м. Івано-Франківську чи її частина в межах прибережної захисної смуги?

6) Яка площа земельної ділянки із кадастровим номером :24:002:0113 накладається на прибережну захисну смугу?

2. Проведення експертизи доручити експертам Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Липинського, 54, м. Львів, 79024).

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за відмову від виконання покладених на нього обов`язків або за дачу завідомо неправдивого висновку.

3. Направити Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз копію цієї ухвали та матеріали справи.

4. Витрати за проведення експертизи покласти на Окружну прокуратуру м.Івано-Франківська.

5. Зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в строк та порядку, що визначені статтями 256, 257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 20.12.2021.

Суддя Т. В. Максимів