ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" грудня 2021 р. Справа № 916/1819/21

Господарський суд Одеської області у складі:

судді В.С. Петрова

при секретарі судового засідання Г.С. Граматик

за участю представників:

від позивача - Смірнов В.С.,

від відповідачів:

1) Виконавчого комітету Одеської міської ради - Варбаногло Г.А.,

2) Одеської міської ради - Варбаногло Г.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" до Виконавчого комітету Одеської міської ради та Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень виконавчого комітету,-

ВСТАНОВИВ:

Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Одеської міської ради про:

- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 30.09.2004 р. № 586 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 428,4 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-б;

- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 10.03.2005 р. № 123 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 259,3 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5в;

- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 11.12.2008 р. № 1392 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу № 505 (загальна площа 46,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-в;

- визнання незаконним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради „Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 11.02.2009 р. № 46 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу № 501 (загальна площа 72,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-б.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідачем при прийняті оскаржуваних рішень порушено вимоги нормативно-правових актів, якими встановлено право спільної сумісної власності власників квартир багатоквартирного будинку на приміщення загального користування та допоміжні приміщення, а тому, приймаючи до уваги належність спірних приміщень до допоміжних, а відтак таких, що належать до спільної сумісної власності власників квартир багатоквартирного будинку, відповідно вказані рішення виконавчого комітету є незаконним та підлягають скасуванню.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 30.06.2021 р. вказану позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" (вх. № 1892/21) залишено без руху, оскільки заявником до позовної заяви не надано доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів, а також не надано доказів сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі. Також судом встановлено, що з доданої до позовної заяви копії статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" вбачається, що надана позивачем копія є неякісною та нечитаємою.

08.07.2021 р. до суду від Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 18328/21), до якої позивачем додано докази відправлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів та докази сплати судового збору у встановлених порядку і розмірі. Також позивачем надано належним чином засвідчену читаєму копію статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер".

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.07.2021 р. позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/1819/21 за правилами загального позовного провадження, при цьому підготовче засідання з викликом учасників справи призначено на 28.07.2021 р. Також вказаною ухвалою запропоновано позивачу надати обґрунтування підстав залучення до участі у справі Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

28.07.2021 р. відповідачем подано до господарського суду клопотання про продовження строку для надання відзиву, в обґрунтування якого відповідач вказує, що на даний момент Виконавчий комітет Одеської міської ради позбавлений об'єктивної можливості надати відзив на позовну заяву з підстав відсутності у нього необхідних для формування правової позиції документів. Так, відповідач зауважує, що не є розпорядником інформації щодо порушених у справі № 916/1819/21 правовідносин, тому з метою формування правової позиції направив відповідні запити до інших виконавчих органів місцевого самоврядування, що свідчить про те, що комітетом вживаються заходи задля можливості викладення заперечень, думок та аргументів у заявах по суті справи, зокрема у відзиві на позов. При цьому відповідач зазначив, що Виконавчий комітет Одеської міської ради не визнає заявлені позовні вимоги.

Також 28.07.2021 р. від позивача на електронну адресу суду надійшла заява щодо обґрунтування підстав залучення до участі у справі Одеської міської ради та Департаменту комунальної власності Одеської міської ради в якості третіх осіб.

Під час підготовчого засіданні 28.07.2021 р. представник відповідача не заперечував проти задоволення заяви позивача щодо залучення третіх осіб.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.07.2021 р. до участі у справі № 916/1819/21 залучено Одеську міську раду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, при цьому підготовче засідання відкладено на 31 серпня 2021 р.

11.08.2021 р. від відповідача надійшов до господарського суду відзив на позовну заяву.

30.08.2021 р. позивачем подано до господарського суду відповідь на відзив.

У підготовчому засіданні господарського суду 31 серпня 2021 року було протокольно оголошено перерву до 09 вересня 2021 року о 11 год. 30 хв. згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.

09.09.2021 р. від відповідача на електронну адресу суду надійшли заперечення на відповідь на відзив та заява про застосування наслідків спливу позовної давності.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 09.09.2021 р. строк підготовчого провадження у справі № 916/1819/21 продовжено на тридцять днів, при цьому підготовче засідання відкладено на 04.10.2021 р.

У підготовчому засіданні господарського суду 04 жовтня 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 12 жовтня 2021 року згідно ч. 5 ст. 183 ГПК України.

12.10.2021 р. судом для повного та всебічного розгляду справи було здійснено виїзд на місце для огляду речових доказів за їх місцезнаходженням: приміщення підвалів площею 72,2 кв.м, 428,4 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Академічна), № 5-б та приміщень підвалів площею 259,3 кв.м, 46,2 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Варламова Сергія (Академічна), № 5-в, про що складено протокол огляду доказів за їх місцем знаходженням в порядку ст. 82 ГПК України.

У підготовчому засіданні господарського суду 12 жовтня 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 13 жовтня 2021 року о 11 год. 30 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін та третьої особи.

13.10.2021 р. позивачем подано до господарського суду заперечення на заяву про застосування наслідків спливу позовної давності.

Також 13.10.2021 р. позивачем подано до господарського суду заяву про уточнення позовних вимог, відповідно до якої відповідач просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 30.09.2004р. № 586 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 428,4 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-6;

- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 10.03.2005р. №123 в частині оформлення, видачі свідоцтва про право власності та реєстрації за Одеською міською радою нежилих підвальних приміщень (загальна площа 259,3 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5в;

- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 11.12.2008р. №1392 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу №505 (загальна площа 46,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-в;

- визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради "Про реєстрацію об'єктів комунальної власності м. Одеси" від 11.02.2009р. №46 в частині реєстрації за Одеською міською радою право власності на нежитлові приміщення підвалу №501 (загальна площа 72,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-6;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія ЯЯЯ №282339, видане 06.04.2006р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення (загальною площею 428,4 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-6;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія САВ №306684, видане 27.08.2007р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежилі підвальні приміщення загальною площею 259,3 кв.м за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5в;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія САС №635195, видане 13.01.2009р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежитлові приміщення підвалу № 505 (загальною площею 46,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) №5-в;

- визнати недійсним та скасувати свідоцтво про право власності серія САС №686406, видане 25.02.2009р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на нежитлові приміщення підвалу № 501 (загальною площею 72,2 кв.м) за адресою: м. Одеса, вулиця Варламова Сергія (Академічна) № 5-б.

Крім того, в зазначеній заяві відповідач просить суд залучити Одеську міську раду до участі у справі в якості співвідповідача, оскільки оскаржувані свідоцтва про право власності були оформлені та видані Одеською міською радою.

У підготовчому засіданні господарського суду 13 жовтня 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 22 жовтня 2021 року о 12 год. 00 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін.

22.10.2021 р. відповідачем подано до суду заперечення на заяву позивача про уточнення позовних вимог.

Подана позивачем відповідно до приписів ст. 46 ГПК України заява про уточнення позовних вимог, яка під час підготовчого засідання представником позивача вказана як зміна предмету позову, судом прийнята до розгляду як така, що збільшує кількість заявлених вимог, не змінюючи при цьому підстави позову.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.10.2021 р. залучено до участі у справі в якості співвідповідача - Одеську міську раду та постановлено розгляд справи № 916/1819/21 здійснити спочатку. Також вказаною ухвалою суду призначено підготовче засідання на 15 листопада 2021 р.

12.11.2021 р. від відповідача - Одеської міської ради надійшов до господарського суду відзив на позовну заяву.

У підготовчому засіданні господарського суду 15 листопада 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 30 листопада 2021 року об 11 год. 00 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін.

У підготовчому засіданні господарського суду 30 листопада 2021 року по справі № 916/1819/21 було протокольно оголошено перерву до 20 грудня 2021 року о 16 год. 00 хв., про що під розписку повідомлено представників сторін.

Згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (ч. 2 ст. 177 ГПК України).

Згідно ст. 182 ГПК України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи. У підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони укласти мирову угоду, передати справу на розгляд третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову, про зустрічне забезпечення; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 16) з'ясовує розмір заявлених сторонами судових витрат; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; 19) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги вчинення усіх необхідних процесуальних дій у даній справі, передбачених ст. 182 ГПК України, для виконання завдань підготовчого провадження згідно ч. 1 ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 177, 182, 185, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

суд -

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження у справі № 916/1819/21 за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Піонер" до Виконавчого комітету Одеської міської ради та Одеської міської ради про визнання незаконними та скасування рішень виконавчого комітету.

2. Призначити справу до судового розгляду по суті в засіданні суду на "18" січня 2022 р. о 11:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4 поверх), тел. 0(482)307-959.

3. Явку учасників справи у судове засідання визнати обов'язковою.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає чинності після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров