номер провадження справи 5/156/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.12.2021 Справа № 908/2962/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Соколові А.А., розглянувши матеріали справи

За позовом: Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035; )

До відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода-23 (вул. Маршала Чуйкова, буд. 23, м. Запоріжжя, 69096; )

про стягнення 73 400,28 грн.,

За участю представників сторін:

Від позивача: Дяченко О.С., довіреність №657 від 24.12.2020;

Від відповідача: Соловйов О.П., Витяг з ЭДРПОУ 40629382, паспорт серії СМ 865015 від 06.07.2006, керівник;

Від відповідача: Здорик О.І., ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АР №1004697 від 10.11.2021 (посвідчення адвоката України №ЗП001618 від 29.03.2018);

СУТЬ СПОРУ:

12.10.2021 до Господарського суду Запорізької області через систему Електронний суд надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж № б/н від 11.10.2021 (вх. № 3173/08-07/21 від 12.10.2021) до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода-23 про стягнення 73 400,28 грн.

12.10.2021 автоматизованою системою документообігу господарського суду Запорізької області здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу №908/2962/21 розподілено судді Проскурякову К.В.

Ухвалою суду від 12.10.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/2962/21 в порядку спрощеного позовного провадження, перше судове засідання з розгляду справи по суті у спрощеному позовному провадженні призначено на 10.11.2021 об 11 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку представників сторін визнано обов`язковою.

Відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Представники позивача та відповідача у судове засідання 10.11.2021 не з`явилися.

10.11.2021 до суду від позивача надійшли письмові пояснення від 08.11.2021 за вих. №722/82.

Також, 10.11.2021 до суду від уповноважених представників сторін надійшла спільна письмова заява про проведення судового засідання без участі представників сторін.

Станом на 10.11.2021 від відповідача письмового відзиву на позовну заяву не надходило.

Ухвалою суду від 10.11.2021 оголошено перерву з розгляду справи по суті до 13.12.2021 об 11 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін, явку представників сторін у судове засідання визнано обов`язковою.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 13.12.2021 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу на комплексі Акорд.

Суд продовжив розгляд справи по суті.

У судовому засіданні 13.12.2021 представник позивача підтримав доводи викладені у позовній заяві зазначивши, що між ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж та ОСББ «Злагода-23» укладено Договір про постачання електричної енергії № 13935. 03.09.2020 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою вул. Професора Толока, 23 у м. Запоріжжя, у присутності особи, що допустила до перевірки, а саме голови правління Какойло Д.С., було виявлено порушення вимог п.п. 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ, а саме: « 1. Відсутність пломб: № 32754434 та № 32754435 ПАТ «ЗОЕ», які були встановлені на шафі обліку і ввідному рубильнику та огородженні до облікових кіл. 2. Самовільне підключення електроустановки комунального навантаження та ліфтів до електричної мережі без порушення схеми обліку після їх відключення. Лічильник ел.енергії комунального навантаження не враховує електричну енергію в повному обсязі, диск лічильника обертається нерівномірно (затирає) при рівномірному навантаженні. Мережа живлення 0,38 кВт.» Порушення виявлено під час візуального огляду засобу обліку. У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 03.09.2020 за № 10002772, який підписаний з боку особи, що допустила Какойло Д.С. без зауважень. Другий екземпляр акту разом з додатками отримані споживачем нарочно. В пункті 11 Акту зазначено про запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів, яке відбудеться 24.09.2020 з 13 год. 00 хв. за адресою: вул. Волгоградська, буд. 25, каб. 306. 24.09.2020 відповідач не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, уповноваженого представника не направив, в результаті чого протокольним рішенням комісії № 315 від 24.09.2020 було вирішено засідання комісії перенести на 22.10.2020. Відповідний протокол засідання комісії з розгляду Акту про порушення ПРРЕЕ від 03.09.2020 за № 10002772 було направлено на адресу відповідача 28.09.2020. 22.10.2020 відбулось засідання комісії з розгляду Акту, про яку споживач був належним чином повідомлений, проте не скористався своїм правом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Акту. Протокольним рішенням №335 від 22.10.2020 затверджено розрахунок недоврахованої електричної енергії по Акту про порушення ПРРЕЕ №10002772 від 03.09.2020 у розмірі 25828 кВт.год. на загальну суму 73 400,28 грн. Другий примірник протоколу засідання комісії від 22.10.2020, розрахунок по акту та рахунок на оплату недоврахованої електричної енергії 22.10.2020 направлено на адресу споживача поштою з рекомендованим повідомленням. Проте, відповідач не скористався правом оскаржити протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, станом на 12.10.2021 відповідачем рахунок на загальну суму 73 400,28 грн. не оплачено. На підставі викладеного, просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 73 400,28 грн.

Представник відповідача заперечив проти вимог викладених у позовній заяві. Письмового відзиву на позовну заяву та документів в підтвердження своїх заперечень суду не надав. Також заявив усне клопотання про надання розстрочки виконання рішення суду строком на два роки.

Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.

13.12.2021 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

14.04.2017 між Публічним акціонерним товариством Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (позивач/ОСП) та Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку Злагода-23 (відповідач/ОСББ «Злагода-23») укладено Договір про постачання електричної енергії за №13935 (Договір).

Згідно з розділом 1 Договору «Предмет Договору», позивач продає електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а відповідач оплачує позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точки продажу електричної енергії визначаються додатком №2 «Точки продажу електричної енергії споживачу».

Відповідно до положень п. 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

У разі відокремлення, оператор системи розподілу є правонаступником в частині прав та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

На виконання п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, зі споживачами електричної енергії ПАТ «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж укладались договори до 01.12.2018 шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання, сплатою рахунка оператора системи розподілу та/або документального підтвердження споживання е/енергії.

Згідно з п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі Правила або ПРРЕЕ) фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу е/енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу е/енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання е/енергії.

Згідно з п. 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Пунктами 1, 2 Постанови НКРЕКП № 1415 від 13.11.2018 «Про видачу ПАТ«Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» видано ПАТ«Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності та анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію направо провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом.

Пунктом 4 цієї Постанови зазначено, що ця Постанова набирає чинності з дня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01.01.2019. Отже, з 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі договір), який розміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі. Приєднання відбулося на умовах чинного договору про постачання електричної енергії від 14.04.2017 за № 13935 щодо індивідуальних характеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів, особливостей обліку тощо згідно п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

Таким чином, була укладена заява-приєднання до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії від 01.01.2019, яка підписана та скріплена печаткою відповідача.

Відповідно до п. 6.2 договору про розподіл, споживач зобов`язується: виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Згідно п. 8.7 Договору про розподіл, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої регулятором.

Зазначені норми також містяться у п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та № 1525 від 18.07.2019), (далі - ПРРЕЕ або Правила).

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання споживача: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення вичавлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача; утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Згідно п. 8.2.4. ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності;перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Зазначені норми також містяться у п. 8.7 Договору про розподіл.

З матеріалів справи вбачається, що 29.05.2020 представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» за участю представника ОСББ Злагода-23 голови правління Какойло Д.С. складено акт технічної перевірки засобів обліку електричної енергії до 1 000 В за № 7509 до договору № 13935 за адресою: вул. Професора Толока, буд. 23, м. Запоріжжя.

За результатами вищевказаної технічної перевірки 29.05.2020 складено акт № 7508 про пломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії до 1 000 В та встановлення індикаторів в ОСББ Злагода-23 за адресою: вул. Професора Толока, буд. 23, м. Запоріжжя. Згідно вказаного акту, лічильники електричної енергії опломбовані:

- заводський № 696549, вид лічильника ел.енергії СА4У-И672М, відбитки тавр про повірку ІІ13, пломбувальний матеріал свинець у кількості 2 шт., покази лічильника 3 482,4 кВт.г. лічильник не розрахунковий, комерційного навантаження. Відключено зняттям запобіжників в шафі з ПН.

- заводський № 193365, вид лічильника ел.енергії СА4У-И672М, відбитки тавр про повірку ІІ13, пломбувальний матеріал свинець у кількості 2 шт., покази лічильника 1 145,0 кВт.г. ліфти відключено на ввідному рубильнику.

03.09.2020 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою Бульвар Професора Толока, буд. 23 у м. Запоріжжі, у присутності особи, яка допустила до перевірки, а саме голови правління ОСББ «Злагода-23» - Какойло Д.С., виявлено порушення вимог п.5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: « 1. Відсутність пломб: № 32754434 та № 32754435 ПАТ «ЗОЕ», які були встановлені на шафі обліку і ввідному рубильнику та огородженні до облікових кіл. 2. Самовільне підключення електроустановки комунального навантаження та ліфтів до електричної мережі без порушення схеми обліку після їх відключення. Лічильник ел.енергії комунального навантаження не враховує електричну енергію в повному обсязі, диск лічильника обертається нерівномірно (затирає) при рівномірному навантаженні. Мережа живлення 0,38 кВт. Порушення виявлено під час візуального огляду засобу обліку».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ, позивачем складено Акт про порушення ПРРЕЕ від 03.09.2020 за № 10002772 (далі - Акт).

Перевірка об`єкту проводилась у присутності особи, яка допустила до перевірки, а саме голови правління ОСББ «Злагода-23» - Какойло Д.С., яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки та який скористався своїм правом щодо підписання Акту та зазначив про відсутність зауважень щодо складеного акту. Відповідно, другий екземпляр Акту разом з додатками були отримані споживачем нарочно.

03.09.2020 представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» за участю представника ОСББ Злагода-23 голови правління Какойло Д.С. складено акт-повідомлення № 2772 про направлення на експертизу лічильника електроенергії за адресою: вул. Професора Толока, буд. 23, м. Запоріжжя. Тип лічильника № 696549, вид лічильника ел.енергії СА4У-И672М з причини, що диск електролічильника обертається нерівномірно, ел.енергія не враховується в повному обсязі, і який внаслідок цього направляється на експертизу в лабораторію з метою незалежної експертизи.

Згідно п. 2 вищевказаного акту, лічильник споживача з показаннями 3 483,0 кВт.год. знімається представником енергопостачальна, замість нього в присутності споживача встановлюється інший з показаннями 0 491,0 кВт.год. згідно із завданням № 5 на його заміну. Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертизи представник енергопостачальника додатково опломбував цей лічильник або пакет номерною пломбою № ЗЗ023163 на її логотипі і лічильник доставляється представниками ПАТ «ЗОЕ».

За результатами складання вищевказаного акту, 03.09.2020 представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» та голови правління ОСББ Злагода-23 Какойло Д.С. складено акт про пломбування елементів комерційного засобу обліку електричної енергії до 1 000 В та встановлення індикаторів в ОСББ Злагода-23 за адресою: вул. Професора Толока, буд. 23, м. Запоріжжя. Згідно вказаного акту, лічильники електричної енергії опломбовані:

- заводський № 193365, вид лічильника ел.енергії СА4У-И672М, відбитки тавр про повірку ІІ13, пломбувальний матеріал свинець у кількості 2+1 шт., покази лічильника 1 491,0 кВт.г.;

- заводський № 696549, вид лічильника ел.енергії СА4У-И672М, відбитки тавр про повірку ІІ13, пломбувальний матеріал свинець у кількості 2+1 шт., покази лічильника 3 483,0 кВт.г.;

- заводський № АА1827, вид лічильника ел.енергії СА4У-И672М, відбитки тавр про повірку ІІ13, пломбувальний матеріал свинець у кількості 2+1 шт., покази лічильника 0 491,0 кВт.г.

Згідно з підпунктом 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

В пункті 11 Акту про порушення ПРРЕЕ від 03.09.2020 за № 10002772 зазначено про запрошення споживача на засідання комісії з розгляду актів, яке відбудеться 24.09.2020 з 13 год. 00 хв. за адресою: вул. Волгоградська, буд. 25, каб. 306. У зв`язку з неявкою представника відповідача на засідання комісії 24.09.2020, на адресу відповідача 28.09.2020 направлено відповідне рішення комісії № 315 від 24.09.2020 про перенесення засідання на 22.10.2020 .

Другий примірник протоколу засідання комісії від 22.10.2020, розрахунок по акту та рахунок на оплату недоврахованої електричної енергії 22.10.2020 направлено на адресу споживача поштою з рекомендованим повідомленням.

Проте, відповідач не скористався правом оскаржити протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, станом на 12.10.2021 відповідачем рахунок на загальну суму 73 400,28 грн. не оплачено.

Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у не побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт/год) розраховується за формулою

Wдоб = P * t доб ·* Kв, (4), де:

P - потужність (кВт), визначена як:

дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність). Дозволена потужність споживання згідно Договору складає 10,93 кВт;

Wдоб - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год.). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача Щоб приймається рівним 8 год. Кількість годин роботи на добу електроустановки Споживача згідно Договору складає 24 год.;

Кв - коефіцієнт використанім струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Відповідач мав право оскаржити через суд протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ, але до теперішнього часу не скористався своїм правом щодо оскарження такого рішення.

Отже, нарахування по Акту проведено за 98 днів за період з 29.05.2020 по 03.09.2020 згідно з вимогами Правил.

Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 25 828 кВт/год на загальну суму 73 400,28 грн.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, відповідач повинен оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В порушення умов договору та вищевказаних норм, рахунок № 13935/АН від 22.10.2020 на суму 73 400,28 грн., виставлений на підставі Акту № 10002772 від 03.09.2020 відповідачем не сплачено.

Дослідивши у судовому засіданні матеріали справи та додаткові письмові пояснення, оцінивши представлені докази та заслухавши представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства суд при прийнятті рішення враховує наступне.

Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Аналогічні положення містить ст. 174 Господарського кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України, майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, що визначено ч. 2 ст. 175 ГК України.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Аналогічні положення містить ст. 193 ГК України.

Ст. 629 ЦК України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Згідно п. 6.2 Договору про розподіл, споживач зобов`язується:

1) Виконувати умови цього Договору.

2) Забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.

4) Узгоджувати з Оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

Пунктом 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018 та №1525 від 18.07.2019), (далі ПРРЕЕ або Правила) встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання Споживача:

1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);

4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України;

10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;

20) не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача;

22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативних документів.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Зазначені норми також містяться у Договорі про розподіл.

Судом встановлено, що 03.09.2020 під час здійснення технічної перевірки електроустановки відповідача, за адресою: Бульвар Професора Толока, буд. 23 у м. Запоріжжя, в присутності голови правління ОСББ «Злагода-23» - Какойло Д.С., яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, виявлено порушення вимог п.5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: «1. Відсутність пломб: № 32754434 та № 32754435 ПАТ «ЗОЕ», які були встановлені на шафі обліку і ввідному рубильнику та огородженні до облікових кіл. 2. Самовільне підключення електроустановки комунального навантаження та ліфтів до електричної мережі без порушення схеми обліку після їх відключення. Лічильник ел.енергії комунального навантаження не враховує електричну енергію в повному обсязі, диск лічильника обертається нерівномірно (затирає) при рівномірному навантаженні. Мережа живлення 0,38 кВт. Порушення виявлено під час контрольного огляду».

Пунктом 8.4.1. Правил передбачено, що оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Згідно з п. 8.4.2. ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень:

2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії);

5) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без порушення схеми обліку.

Відповідачем не надано доказів оскарження в судовому порядку протоколу засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ № 335 від 22.10.2020.

Необлікована електрична енергія обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належить іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно (пункт 1.1.2 ПРРЕЕ).

Згідно з п. 5.1.1 ПРРЕЕ, оператор системи має право: отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України.

Згідно з п. 5.5.5 ПРРЕЕ, споживач зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору систем та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Розрахунок необлікованої електроенергії по Акту виконано згідно п. 8.4.10 ПРРЕЕ, яким передбачено нарахування у разі виявлення у не побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави. Отже величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб., кВт·год), розраховується за формулою

Wдоб.с.п. = P х tдоб. Х Кв.,

Де, P потужність (кВт), визначена як: дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена в договорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність для цієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопускупредставників оператора системи на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність). Дозволена потужність споживання згідно Договору складає 10,93 кВт;

tдоб. - тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставі договору з оператором системи (год.). У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача tдоб. приймається рівним 8 год. Кількість годин роботи на добу електроустановки Споживача відповідно до договору складає 24 год.;

Кв - коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

У відповідності до п.п. 2, п. 8.4.8. Правил, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):

1) у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підпункті 4 пункту 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення

Отже, нарахування по Акту проведено за 98 днів за період з 29.05.2020 по 03.09.2020, тобто не більше ніж за 6 календарних місяців згідно з вимогами Правил.

Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає 25 828 кВт/год на загальну суму 73 400,28 грн.

Згідно п. 8.2.7 ПРРЕЕ, Відповідач повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунку. Однак виставлений позивачем рахунок не оплатив.

Отже, матеріалами справи доведено безоблікове споживання електричної енергії споживачем. Доказів оплати виставленого позивачем рахунку на суму 73 400,28 грн. відповідачем не надано. Також відповідачем не надано до суду контррозрахунку суми необлікованої електричної енергії.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з ОСББ «Злагода-23» заборгованості за недовраховану електричну енергію на суму 73 400,28 грн. є такою, що ґрунтується на законі, та заявлена до стягнення правомірно.

Контррозрахунку спірної суми як і доказів оплати у повному обсязі або частково відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 11 ГПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (ч. 1). Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 11 ГПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права (ч. 1). Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

За приписами ст. ст. 13 та 74 Господарського процесуального кодексу України обов`язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

У відповідності до ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі ст. 77 ГПК України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Статтею 78 ГПК України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Статтею 86 ГПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, № 63566/00, § 23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року).

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними, достатніми та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Дослідивши наявні матеріали справи, оцінивши надані докази, проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, належними, допустимими, достовірними, достатніми та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Також відповідачем заявлено клопотання про надання розстрочки виконання рішення суду строком на два роки посилаючись на тяжке фінансове становище.

Позивач проти надання розстрочки виконання рішення суду заперечив.

Згідно зі ст. 239 ГПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

В порушення вищевказаних вимог ст.ст. 76, 77 ГПК України відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів в обґрунтування клопотання про надання розстрочки виконання рішення суду, у зв`язку з чим суд відмовляє у задоволенні зазначеного клопотання.

Відповідно до статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 76-79, 86, 129, 130, 233, 236 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Злагода-23 (вул. Маршала Чуйкова, буд. 23, м. Запоріжжя, 69096; ) на користь Публічного акціонерного товариства Запоріжжяобленерго в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035; ) заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 73 400 (сімдесят три тисячі чотириста) грн. 28 коп. та витрати по сплаті судового збору на суму 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. 00 коп. Видати наказ після набрання рішенням чинності.

Повний текст рішення складено та підписано 20.12.2021.

Суддя К.В.Проскуряков

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.