ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"13" грудня 2021 р. м. Київ Справа № 911/362/21

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Янюк О.С. за участю секретаря судового засідання Мірошніченко В.В. розглянувши у судовому засіданні справу

за первісним позовом 1) Ірпінської міської ради Київської області

2) Комунального некомерційного підприємства «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області

до 1) Бучанської міської ради Київської області

2) Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міської ради

про визнання недійсними рішень, припинення права користування земельною ділянкою та визнання права постійного користування земельною ділянкою

зустрічну позовної заяви Бучанської міської ради Київської області

до 1) Ірпінської міської ради Київської області

2) Комунального некомерційного підприємства «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області

про визнання права власності та витребування майна з чужого незаконного володіння

У підготовчому засіданні брали участь:

представник позивача 1: Черкас А.В. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, посвідчення №13/21 дійсне до 31.12.2022);

представник позивача 2: Павлішина Н.В. (посвідчення адвоката №6897/10 від 05.09.2018, ордер КС №495543 від 27.04.2021);

представник відповідача 1: Галдецька Ю.В. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, посвідчення адвоката №1399 від 25.05.2018);

представник відповідача 2: не з`явився

УСТАНОВИВ:

04.02.2021 Ірпінська міська рада Київської області (далі Ірпінська міськрада, позивач-1) та Комунальне некомерційне підприємство «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міськради (далі КНП «Ірпінська ЦМЛ», позивач-2) звернулись до Господарського суду Київської області (далі суд) із позовною заявою до Бучанської міської ради Київської області (далі Бучанська міськрада, відповідач-1) та Комунального некомерційного підприємства «Бучанський консультативно-діагностичний центр» Бучанської міськради (далі КНП «Бучанський КДЦ», відповідач-2), в якій, з урахуванням заяви б/н від 01.06.2021 (вх. №13731/21), просять суд:

визнати рішення Бучанської міськради «Про затвердження документації із землеустрою Про передачу земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0024 в постійне користування КНП «Бучанський КДЦ» №4658-74-VII від 27.02.2020 в частині передачі в постійне користування КНП «Бучанський КДЦ» земельну ділянку за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19, площа 2,5841га, кадастровий номер :01:001:0024, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, категорія земель: землі житлової та громадської забудови - протиправним та скасувати;

визнати рішення Бучанської міськради «Про розгляд звернення КНП «Ірпінська ЦМЛ» №5048-80-VII від 25.06.2020 протиправним та скасувати;

припинити право постійного користування земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0024, площею 2,5841га, що знаходиться за адресою: м. Буча, вул. Польова, 19 за КНП «Бучанський КДЦ» та скасувати його державну реєстрацію від 01.04.2020 (індексний номер 51891587 від 06.04.2020);

припинити право постійного користування КНП «Бучанський КДЦ» земельними ділянками площею 1,9436га, кадастровий номер :01:001:0032; площею 0,1348га, кадастровий номер :01:001:0036; площею 0,3457га, кадастровий номер :01:001:0034; площею 0,16га, кадастровий номер :01:001:0035, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером кадастровий номер :01:001:0024 , площею 2,5841га в м.Буча, вул. Польова, 19;

визнати таким, що належить КНП «Ірпінська ЦМЛ» право постійного користування земельними ділянками площею 1,9436га, кадастровий номер :01:001:0032; площею 0,1348га, кадастровий номер :01:001:0036; площею 0,3457га, кадастровий номер :01:001:0034; площею 0,16га, кадастровий номер :01:001:0035, які утворились в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером кадастровий номер :01:001:0024, площею 2,5841га в м. Буча, вул. Польова, 19, цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, категорія земель: землі житлової та громадської забудови;

визнати рішення Бучанської міськради «Про надання дозволу на поділ земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0024 по вул. Польова, 19 м. Буча» №847-9-VІІІ від 25.03.2021 протиправним та скасувати;

визнати рішення Бучанської міськради «Про затвердження документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки по вул. Польова, 19 м. Буча за кадастровим номером :01:001:0024 на 4 (чотири) земельні ділянки за кадастровими номерами: :01:001:0035, :01:001:0034, :01:001:0036, :01:001:0032» №1041-11-VІІІ від 29.04.2021 протиправним та скасувати. Судові витрати покласти на відповідачів.

Ухвалою суду від 09.02.2021, зокрема, відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати її розгляд у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 26.04.2021, зокрема, вжито заходів забезпечення позову шляхом заборони Бучанській міськраді вчиняти будь-які дії щодо розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :01:001:0024, загальною площею 2,5841га, що знаходиться за адресою: Київська обл., м. Буча, вул. Польова, 19, спрямовані на її поділ - до ухвалення рішення у справі №911/362/21.

Ухвалою суду від 12.07.2021 прийнято до спільного розгляду із первісним позовом зустрічну позовну заяву Бучанської міськради №04-09/525 від 09.06.2021 (вх. №14556/21 від 11.06.2021) до Ірпінської міськради та КНП «Ірпінська ЦМЛ», в якій просить суд:

визнати право власності Бучанської міськради на єдиний майновий комплекс за адресою: Київська обл., м. Буча, вул. Польова, 19 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 08);

витребувати з незаконного володіння Ірпінської міськради єдиний майновий комплекс за адресою: Київська обл., м. Буча, вул. Польова, 19 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 08).

На підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) з тих чи інших причин підготовче засідання відкладалось та у ньому оголошувалась перерва. Чергове засідання було призначене на 06.09.2021.

За результатами підготовчого засідання 06.09.2021 судом закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 25.10.2021, про що постановлену відповідну ухвалу.

На підставі ст. 216 ГПК України у судовому засіданні неодноразово оголошувалась перерва. Чергове засідання призначено на 13.12.20.21.

У судове засідання представник КНП «Бучанський КДЦ» не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового засідання інформувався належним чином та своєчасно. Водночас, явка обов`язковою судом не визнавалась, а тому ураховуючи положення ст. 42 ГПК України суд визнав за можливе продовжити судове засідання без участі вказаного учасника справи.

Водночас, 22.11.2021 на електронну пошту суду від Бучаснької міськради надійшло клопотання б/н від 18.11.2021 (вх. №26877/21 від 22.11.2021) про призначення у справі судової земельно-технічної експертизи.

Під час судового засідання представник Бучанської міськради підтримав подане клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник Ірпінської міськради заперечив щодо задоволення відповідного клопотання, про що зазначив у своїх поясненнях №01-20/253 від 16.12.2021 (вх. №28347/21 від 08.12.2021), зокрема, вказав на те, що представником відповідача на наведено поважних причин пропуску строку не подання відповідного клопотання під час підготовчого провадження.

Разом із цим, представник КНП «Ірпінська ЦМЛ» також просила відмовити у задоволенні відповідного клопотання відповідача-1, з підстав зазначених Ірпінською міськрадою.

Розглянувши заявлене клопотання, вислухавши пояснення учасників справи суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 207 ГПК України головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Проаналізувавши зазначене положення ГПК України, суд зазначає, що у разі звернення учасника справи із певним клопотанням (заявою) після закриття підготовчого провадження ключовим моментом є те, що він повинен зазначити поважні причини не подання такого клопотання під час підготовчого провадження.

У свою чергу, перевіривши відповідне клопотання відповідача-1, судом встановлено, що останнє не відповідає вимогам ст. 207 ГПК України, оскільки Бучанською міськрадою не наведено будь-яких причин неможливості подання такого клопотання саме під час здійснення підготовки справи до розгляду по суті. При цьому, під час судового засідання представником відповідача-1 також таких причин (обставин, які б ускладнювали реалізувати відповідне право) не зазначено. Ураховуючи зазначене, суд дійшов висновку про залишення вказаного клопотання без розгляду.

Водночас, ч. 1 ст. 210 ГПК України встановлено, що суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.

Як зазначалось вище, ухвалою суду від 12.07.2021 прийнято відповідно зустрічну заяву Бучанської міськради до розгляду із первісним позовом та, із урахуванням положень ст.ст. 13, 163 ГПК України, з метою вирішення питання щодо оплати відповідачем-1 судового збору у відповідному розмірі, суд дійшов висновку про встановлення вартості відповідного майна, право власності на яке, просить визнати відповідачач-1, у процесі розгляду справи.

У свою чергу, суд вважає, що належним доказом, який підтверджує дійсну ринкову вартість майна є звіт про оцінку такого майна (акт оцінки майна), складений суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання, станом на момент звернення позивача до суду, а не відповідна довідка про залишкову вартість такого майна.

Так, із матеріалів справи вбачається, що розгляд відповідної зустрічної позовної заяви здійснюється вже тривалий час, а саме, з 12.07.2021 (ухвала при прийняття відповідного позову до розгляду). Проте, Бучанська міськрада до дати чергового судового засідання (13.12.2021) не виконала вимог ухвали суду від 16.06.2021, якою зобов`язано відповідача-1 надати суду відповідний звіт про оцінку майна, що у свою чергу, унеможливлює встановлення розміру судового збору, який підлягає сплаті відповідачем-1, та вирішення судом питання щодо розподілу судових витрат між сторонами.

Згідно з ч. 2 ст. 216 ГПК України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Ураховуючи зазначене, керуючись ст.ст. 42, 207, 210, 234-235, 237 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Бучанської міської ради Київської області б/н від 18.11.2021 (вх. №26877/21 від 22.11.2021) про призначення земельно-технічної експертизи залишити без розгляду.

2. Оголосити перерву у судовому засіданні до 14.02.2022 о 13:45 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Київської області за адресою: вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ (зал судових засідань №6). Для пропуску у приміщення суду мати документ(и), який посвідчує особу (паспорт, посвідчення водія тощо) та підтверджує її повноваження (для представника).

3. Зобов`язати Бучанську міську раду надати суду до 08.02.2022 (включно) звіт про оцінку майна (акт оцінки майна), а саме, єдиного майнового комплексу, розташованого за адресою: Київська обл., м. Буча, вул. Польова, 19 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 08), вартістю станом на 10.06.2021; докази сплати судового збору у встановленому порядку із урахуванням звіту по оцінку майна (акту оцінки майна) - єдиного майнового комплексу, розташованого за адресою: Київська обл., м. Буча, вул. Польова, 19 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 08).

Відповідно до ч. 1 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 13.12.2021 та окремо від рішення оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, яка подається у порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя О.С. Янюк

Ухвалу підписано 17.12.2021.