ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/1232/21
22.12.2021 м. Івано-Франківськ
за позовом Виконавчого комітету Яремчанської міської ради
про стягнення заборгованості за договором про пайову участь у сумі 411002,02 грн
Виконавчий комітет Яремчанської міської ради звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про пайову участь у сумі 411002, 02 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що в порушення договірних зобов`язань за укладеним між сторонами договором №01-19/66 від 18.11.2015 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, відповідач не здійснив своєчасно оплати коштів пайової участі, в зв`язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 411002,02 грн. Як на правову підставу заявлених вимог позивач посилається на ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 509, 526, 530, 610 - 612, 627 - 629 Цивільного кодексу України.
Розглянувши подану позовну заяву і додані до неї документи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження у справі, виходячи з такого.
У відповідності до ст. 45 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього кодексу.
У статті 4 ГПК України зазначено, що юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду.
За змістом ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках.
Зокрема, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем (п. 1 ч. 1 ст. 20 ГПК України).
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань станом на 17.12.2021 (витяг №28674362), ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа підприємець з 16.09.2003.
Однак, наявність статусу підприємця не свідчить про те, що з моменту державної реєстрації ФОП така особа виступає як підприємець у всіх правовідносинах. Подібний висновок Великої Палати Верховного Суду, викладений у постановах від 14.03.2018 у справі №2-7615/10, від 20.06.2018 у справах №216/181/16-ц та №216/181/16-ц.
Як вбачається з позовної заяви, позов заявлено на підставі договору №01-19/66 від 18.11.2015 про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста.
Відповідно до зазначеного договору його сторонами є Виконавчий комітет Яремчанської міської ради та ОСОБА_1 (замовник будівництва), про що свідчить положення договору, якими визначено сторони договору. Даний договір підписано ОСОБА_1 без зазначення такого правового статусу як фізична особа-підприємець.
Отже, такий договір укладений з ОСОБА_1 як з фізичною особою, а не з фізичною особою-підприємцем.
Предметом позову є стягнення заборгованості за участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста Яремче.
Відповідно до Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" (у редакції, яка діяла на час укладання договору про пайову участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста, так і у чинній редакції) замовник це фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови території (однієї чи декількох земельних ділянок) і подала в установленому законодавством порядку відповідну заяву.
Отже, за змістом положень Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" замовником може бути не лише юридична, але й фізична особа незалежно від наявності у неї статусу підприємця та мети будівництва.
При цьому, статус підприємця має значення при вирішенні юрисдикції спорів у правовідносинах, які безпосередньо виникають унаслідок здійснення фізичною особою підприємницької діяльності та пов`язані з такою діяльністю.
Натомість обов`язок узяти участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури не пов`язаний з наявністю у фізичної особи замовника будівництва статусу підприємця та на суть цих правовідносин не впливає.
Аналогічна правова позиція відображена у постановах Великої Палати Верховного суду від 22.04.2019 у справі №572/2848/17, від 25.02.2020 у справі №916/385/19.
Відтак, з поданих суду матеріалів позовної заяви вбачається, що у спірних правовідносинах щодо пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури міста ОСОБА_1 виступає як фізична особа.
Крім того, позивачем заявлено позов саме до ОСОБА_1 , тобто самим позивачем визначено відповідача як фізичну особу.
Приписами пункту 1 частини 1 статті 175 ГПК України визначено, що суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Таким чином, з огляду на вищевикладене, подана позовна заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, що в силу вимог п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України є підставою для відмови у відкритті провадження у справі.
На виконання вимог ч. 6 ст. 175 ГПК України господарський суд роз`яснює позивачу, що вказаний позов має бути поданий до місцевого загального суду за правилами цивільного судочинства.
Крім того, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду, в разі відмови у відкритті провадження у справі.
Отже, позивач вправі звернутися до господарського суду Івано-Франківської області з клопотанням про повернення йому судового збору, сплаченого за розгляд даної позовної заяви.
Керуючись ст. 4, 20, 45, 175, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Виконавчого комітету Яремчанської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про пайову участь в сумі 411002,02 грн.
3. Роз`яснити позивачу, що розгляд даного позову про стягнення заборгованості за договором про пайову участь віднесено до юрисдикції місцевого загального суду за правилами цивільного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.

Суддя Т.Е. Валєєва