ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2021м. ДніпроСправа № 904/1244/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Загинайко Т.В. за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є. розглянув за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388)

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

про стягнення 88 703 грн. 00 коп.

Представники:

від позивача: представник не з`явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

від відповідача: Лісовий Д.О., ордер серія АЕ №1040332 від 07.09.2020;

ПРОЦЕДУРА:

Позивач - Криворізька міська рада звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№1108/20 від 03.03.2020), в якій просить стягнути з відповідача - ОСОБА_1 88 703 грн. 00 коп. - заборгованості з орендної плати за період з 01.03.2017 до 31.12.2017.

Також просить стягнути з відповідача судовий збір в розмірі 2 102 грн. 00 коп.

Ухвалою від 10.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Учасників процесу повідомлено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. Сторін повідомлено, що процесуальні дії вчиняються протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, а саме по 09.04.2020.

24.03.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшли заперечення від 23.03.2020 за вих.№б/н проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження у яких просив суд врахувати викладені заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити; здійснити перехід від спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; справу розглядати за правилами загального позовного провадження, розпочавши зі стадії відкриття провадження у справи та призначивши підготовче засідання з повідомленням сторін; надати відповідачу новий строк для подання відзиву. 06.04.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 01.04.2020 за вих.№184 у яких просить суд не враховувати при розгляді справи №904/1244/20 заперечення відповідача від 23.03.2020. Ухвалою від 10.04.2020 суд вирішив перейти від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; розгляд справи почато спочатку; призначено підготовче засідання по справі на 28.04.2020.

24.04.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від б/д за вих.№б/н про відкладення розгляду справи, не раніше 11.05.2020 (дата закінчення карантинних заходів). Ухвалою від 28.04.2020 клопотання від б/д за вих.№б/н задоволено.

Ухвалою від 28.04.2020 підготовче засідання відкладено на 09.06.2020.

01.06.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 31.05.2020 за вих.№б/н у якому просить суд відкласти розгляд справи та підготовче засідання на інший день, але не раніше 22.06.2020 (день закінчення карантинних заходів). Ухвалою від 09.06.2020 клопотання відповідача від 31.05.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

05.06.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання від 05.06.2020 за вих.№б/н у якому просить суд визнати причини неявки представника поважними, а судове засідання відкласти на іншу дату, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів. Ухвалою від 09.06.2020 клопотання позивача від 05.06.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

Ухвалою від 09.06.2020 підготовче засідання відкладено на 02.07.2020.

19.06.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 19.06.2020 за вих.№б/н про вступ у справу як представника; про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 01.07.2020 заяву від 19.06.2020 за вих.№б/н про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено; ухвалено провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку "EasyCon".

30.06.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 30.06.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи у зв`язку із введенням карантинних заходів. Крім цього, 02.07.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшла заява від 02.07.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи. Ухвалою від 02.07.2020 клопотання від 30.06.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

01.07.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання від 01.07.2020 за вих.№б/н у якому просить суд визнати причини неявки представника позивача поважними та відкласти розгляд справи на іншу дату, у зв`язку із запровадженням карантинних заходів. Ухвалою від 02.07.2020 клопотання від 01.07.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

Ухвалою від 02.07.2020 строк підготовчого провадження продовжено; підготовче засідання відкладено на 10.08.2020.

06.07.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 06.07.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 09.07.2020 заяву позивача від 06.07.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. 06.07.2020 через систему "Електронний суд" отримано заяву позивача від 06.07.2020 за вих.№б/н про вступ у справу як представника. 04.08.2020 через систему "Електронний суд" отримано заяву позивача від 04.08.2020 за вих.№б/н про вступ у справу як представника. Заява від 06.07.2020 за вих.№б/н та заява від 04.08.2020 за вих.№б/н взяті до уваги та долучені до матеріалів справи.

10.08.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 08.08.2020 за вих.№б/н про зупинення провадження у справі у якому просить суд зупинити провадження у справі №904/1244/20 до закінчення вирішення пов`язаної з нею адміністративної справи №160/7809/19, яка перебуває на розгляді Дніпропетровського окружного адміністративного суду за позовом фізичної особи-підприємця Климович Олени Борисівни до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, за участю третьої особи без самостійних вимог фізичної особи-підприємця Штефана Владислава Олександровича про визнання протиправним та нечинним рішення Криворізької міської ради у Дніпропетровській області №3728 від 24.06.2015 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу", з моменту його прийняття, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі. 19.08.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 18.08.2020 за вих.№482 у яких просить суд відмовити у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі, у зв`язку із тим, що постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018 по справі №210/5417/15 надано оцінку рішенню позивача №3728 від 24.06.2015 Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу. 28.09.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшли письмові пояснення від 28.09.2020 за вих.№б/н щодо доцільності зупинення провадження у справі. 22.10.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 13.10.2020 за вих.№638 проти заявлених клопотань відповідача і зокрема проти зупинення провадження у справі в яких стверджує, що розгляд справи №197809/19 не є перешкодою для встановлення та оцінки суттєвих обставин у справі №904/1244/20. При цьому, позивач звертає увагу господарського суду на існування постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.2018 по справі №210/5417/15, яка набрала законної сили і якою встановлено, що рішення Криворізької міської ради від 24.06.2015 №3728 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" прийнято у відповідності до норм чинного законодавства. Ухвалою від 22.12.2020 заперечення позивача від 13.10.2020 за вих.№638 в частині заперечень проти клопотання про зупинення провадження відхилено. 27.10.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшла відповідь від 27.10.2020 за вих.№б/н у якій просить суд долучити дану відповідь до матеріалів справи та задовольнити у повному обсязі заявлені відповідачем клопотання у тому числі і щодо зупинення провадження у справі; зупинити провадження у справі №904/1244/20 до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/7809/19, яка перебуває на розгляді Дніпропетровського окружного адміністративного суду, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі. Доцільність зупинення провадження у справі відповідач обґрунтовує тим, що не брав участі у справі №210/5417/15, а тому правомірно спростовує висновки зроблені у вказаній справі в загальному порядку та у межах розгляду справи №160/7809/19. 25.11.2020 через систему "Електронний суд" та 25.11.2020 електронною поштою через відділ документального забезпечення від позивача надійшли пояснення в яких висловлена незгода із заявленим відповідачем клопотанням про зупинення провадження. 21.12.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 21.12.2020 за вих.№б/н про долучення доказів, які підтверджують доцільність зупинення провадження у справі. Ухвалою від 22.12.2020 клопотання відповідача від 08.08.2020 за вих.№б/н про зупинення провадження у справі задоволено. Провадження у справі №904/1244/20 зупинено до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/7809/19, яка перебуває на розгляді Дніпропетровського окружного адміністративного суду за позовом Фізичної особи-підприємця Климович Олени Борисівни до Криворізької міської ради Дніпропетровської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - фізична особа-підприємець Штефан Владислав Олександрович, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпроміст» імені Ю.М.Білоконя та Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання незаконним, протиправним, нечинним та скасування рішення Криворізької міської ради Дніпропетровської області за №3728 від 24.06.2015 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" з моменту його прийняття, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі. Зобов`язано позивача повідомити господарський суд про результати розгляду адміністративної справи №160/7809/19 та надати докази набрання законної сили остаточним рішенням. Зобов`язано відповідача повідомити господарський суд про результати розгляду адміністративної справи №160/7809/19 та надати докази набрання законної сили остаточним рішенням. 18.01.2021 за вих.№904/1244/20/2436/21 справу №904/1244/20 направлено на адресу Центрального апеляційного господарського суду. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 18.03.2021 по справі №904/1244/20 апеляційну скаргу Криворізької міської ради задоволено. Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 22.12.2020 у справі №904/1244/20 скасовано. Справу №904/1244/20 передано до Господарського суду Дніпропетровської області для продовження розгляду.

10.08.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання (заява) від 07.08.2020 за вих.№б/н про продовження процесуальних строків. Ухвалою від 10.08.2020 клопотання (заява) відповідача від 07.08.2020 за вих.№б/н про продовження процесуальних строків задоволено; процесуальний строк проведення підготовчого засідання продовжено.

Ухвалою від 10.08.2020 підготовче засідання відкладено на 28.09.2020.

10.08.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшов відзив від 07.08.2020 за вих.б/н в якому просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Відзив від 07.08.2020 за вих.б/н прийнято до розгляду.

19.08.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшла відповідь на відзив від 18.08.2020 за вих.№481 у якій просить суд позовні вимоги задовольнити. Відповідь на відзив від 18.08.2020 за вих.№481 прийнято до розгляду.

19.08.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшла заява від 18.08.2020 за вих.№483 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 25.08.2020 у задоволенні заяви позивача від 18.08.2020 за вих.№483 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.

28.09.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н про призначення експертизи судом. 22.10.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 13.10.2020 за вих.№638 проти заявлених клопотань відповідача і зокрема проти клопотання про призначення експертизи судом. 27.10.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшла відповідь від 27.10.2020 за вих.№б/н у якій просить суд долучити дану відповідь до матеріалів справи та задовольнити у повному обсязі заявлені відповідачем клопотання у тому числі щодо призначення судової експертизи. 25.11.2020 через систему "Електронний суд" та 25.11.2020 електронною поштою через відділ документального забезпечення від позивача надійшли пояснення в яких висловлена незгода із заявленим відповідачем клопотанням про призначення експертизи. Ухвалою від 22.12.2020 у задоволенні клопотання відповідача від 27.09.2020 за вих.№б/н про призначення експертизи судом відмовлено.

28.09.2020 через систему "Електронний Суд" від позивача надійшло клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н у якому просить суд визнати причини неявки представника позивача поважними та відкласти розгляд справи на іншу дату. Ухвалою від 28.09.2020 клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

28.09.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н про долучення та дослідження доказів по справі (щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста). Клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н задоволено; документи долучено до матеріалів справи, а саме до матеріалів справи долучено висновок державної експертизи землевпорядної документації №1624-14 від 10.12.2014 та технічна документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, що виконана на умовах договору №509-07-2014 від 18.07.2014 укладеного між управлінням земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради та ДП УДНДІПМ «Діпромісто». Питання встановлення, що технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року, яка затверджена рішенням Криворізької міської ради №3728 від 24.06.2015 не отримала позитивного висновку спеціального уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи - Держгеокадастру (Держземагентства), отже не може бути затвердженою оскаржуваним рішенням №3728 від 24.06.2015 та дослідження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, яка виконана на умовах договору №509-07-2014 і встановлення грубих порушень та недоліків у розробці технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, які впливають на визначення розміру базової вартості 1м2 землі міста Кривий Ріг, що в результаті впливає на визначення розміру орендної плати у спірному договорі оренди №1406 від 25.12.2006 по справі №904/1244/20 залишено на розгляді суду. 22.10.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 13.10.2020 за вих.№638 проти заявлених клопотань відповідача і зокрема проти клопотання про долучення та дослідження доказів у якому позивач стверджує, що подані відповідачем письмові докази: технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу за 2014 рік, протокол пленарного засідання LXI сесії Криворізької міської ради VІ скликання від 24.06.2015 та результати поіменного голосування, результати виборів депутатів ради, публікації у місцевій газеті "Червоний гірник" випуски №170-172, декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та висновок державної експертизи землевпорядної документації, на думку позивача, не стосуються обставин справи та предмету доказування, а тому відсутні підстави для їх долучення до матеріалів справи. Ухвалою від 22.12.2020 заперечення позивача від 13.10.2020 за вих.№638 в частині заперечень проти клопотання про долучення та дослідження доказів відхилені. 25.11.2020 через систему "Електронний суд" та 25.11.2020 електронною поштою через відділ документального забезпечення від позивача надійшли пояснення в яких просить суд відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про долучення і дослідження доказів. Ухвалою від 16.08.2021 у задоволенні клопотання відповідача від 28.09.2020 за вих.№б/н про долучення та дослідження доказів по справі (щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста) в частині питань встановлення, що технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року, яка затверджена рішенням Криворізької міської ради №3728 від 24.06.2015 не отримала позитивного висновку спеціального уповноваженого органу виконавчої влади у сфері державної експертизи - Держгеокадастру (Держземагентства), отже не може бути затвердженою оскаржуваним рішенням №3728 від 24.06.2015 та в частині питань дослідження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, яка виконана на умовах договору №509-07-2014 і встановлення грубих порушень та недоліків у розробці технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривий Ріг за 2014 рік, які впливають на визначення розміру базової вартості 1м2 землі міста Кривий Ріг, що в результаті впливає на визначення розміру орендної плати у спірному договорі оренди №1406 від 25.12.2006 по справі №904/1244/20 відмовити.

28.09.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н про долучення та дослідження доказів по справі (щодо порушення депутатами позивача вимог Закону України "Про запобігання корупції"), яким просить суд долучити до матеріалів справи дане клопотання та дослідити докази, які підтверджуються заінтересованість депутатів позивача, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами гірничодобувної галузі або ж є акціонерами зазначених підприємств чи заінтересовані у будь-який інший спосіб, у прийнятті оскаржуваного в адміністративному порядку рішення позивача №3728 від 24.05.2015 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу". Ухвалою від 16.08.2021 клопотання відповідача від 28.09.2020 за вих.№б/н про долучення та дослідження доказів по справі (щодо порушення депутатами позивача вимог Закону України "Про запобігання корупції") в частині долучення до матеріалів справи даного клопотання задоволено. У задоволенні вимоги про дослідження доказів, які підтверджуються заінтересованість депутатів позивача, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами гірничодобувної галузі або ж є акціонерами зазначених підприємств чи заінтересовані у будь-який інший спосіб, у прийнятті оскаржуваного в адміністративному порядку рішення позивача №3728 від 24.05.2015 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" відмовлено.

28.09.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 28.09.2020 за вих.№б/н про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на боці відповідача - Антимонопольний комітет України. 22.10.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 13.10.2020 за вих.№638 проти заявлених клопотань відповідача і зокрема проти клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Антимонопольного комітету України. 27.10.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшла відповідь від 27.10.2020 за вих.№б/н у якій просить суд долучити дану відповідь до матеріалів справи та задовольнити у повному обсязі заявлені відповідачем клопотання у тому числі і щодо залучення Антимонопольного комітету України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору. 25.11.2020 через систему "Електронний суд" та 25.11.2020 електронною поштою через відділ документального забезпечення від позивача надійшли пояснення в яких висловлена незгода, зокрема із заявленим відповідачем клопотанням про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Антимонопольного комітету України. Ухвалою від 22.12.2020 у задоволенні клопотання від 27.09.2020 за вих.№б/н про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору відмовлено.

Ухвалою від 28.09.2020 підготовче засідання відкладено на 12.10.2020.

02.10.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 02.10.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 07.10.2020 у задоволенні заяви позивача від 02.10.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.

В судовому засіданні, яке відбулося 12.10.2020, оголошено перерву до 26.10.2020.

23.10.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 23.10.2020 за вих.№б/н в якій просить суд визнати причини неявки представника позивача поважними та відкласти підготовче засідання, призначене на 26.10.2020, на іншу дату про яку повідомити додатково. З огляду на те, що судове засідання призначене на 26.10.2020 не відбулося через раптову відпустку судді Петренка І.В., заява від 23.10.2020 за вих.№б/н фактично задоволена.

Судове засідання, призначене на 26.10.2020, не відбулося через термінову відпустку судді Петренка І.В. Ухвалою від 30.10.2020 призначено підготовче засідання на 25.11.2020.

10.11.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 10.11.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 13.11.2020 у задоволенні заяви позивача від 10.11.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.

24.11.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 23.11.2020 за вих.№б/н про колегіальний розгляд справи у якому просить клопотання задовольнити і призначити колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів. 21.12.2020 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 21.12.2020 за вих.№б/н проти клопотання позивача про колегіальний розгляд справи. Ухвалою від 22.12.2020 у задоволенні клопотання відповідача від 23.11.2020 за вих.№б/н про колегіальний розгляд справи відмовлено.

25.11.2020 через систему "Електронний суд" та 25.11.2020 електронною поштою від позивача надійшло клопотання від 25.11.2020 за вих.№б/н у якому просить суд визнати поважними причини неявки представника позивача та відкласти судове засідання, призначене на 25.11.2020 на іншу дату і час, про які повідомити додатково у встановленому порядку. Ухвалою від 25.11.2020 клопотання від 25.11.2020 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

25.11.2020 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі відповідача. Ухвалою від 25.11.2020 клопотання від 25.11.2020 за вих.№б/н про проведення судового засідання без його участі задоволено.

Ухвалою від 25.11.2020 підготовче засідання відкладено на 22.12.2020.

Ухвалою від 22.12.2020 провадження у справі зупинено.

11.12.2020 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 11.12.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 15.12.2020 у задоволенні заяви позивача від 11.12.2020 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.

Ухвалою від 05.04.2021 провадження у справі №904/1244/20 поновлено. Продовжено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін; призначено підготовче засідання на 28.04.2021.

На підставі службової записки від 14.04.2021 за вих.№904/1244/21, розпорядженням керівника апарату від 15.04.2021 за №606 у зв`язку із знаходженням судді Петренка І.В. у відпустці, відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №904/1244/20 по вх.№18883/21. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/1244/20 визначено суддю Бєлік Вікторію Геннадіївну, що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.04.2021. Ухвалою від 16.04.2021 (суддя Бєлік В.Г.) провадження у справі №904/1244/20 зупинено до повернення матеріалів справи до Господарського суду Дніпропетровської області.

Супровідним листом від 20.04.2021 за вих.№904/1244/20/21489/21 справу №904/1244/20 направлено на адресу Центрального апеляційного господарського суду для її подальшого направлення на адресу Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 18.05.2021 у відкритті касаційного провадження по справі №904/1244/20 за касаційною скаргою Фізичної особи-підприємця Штефан Світлани Сергіївни на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 18.03.2021 відмовлено. 03.06.2021 справа №904/1244/20 надійшла на адресу Господарського суду Дніпропетровської області.

У період відсутності справи за межами Господарського суду Дніпропетровської області, а саме 21.04.2021 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 21.04.2021 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні, призначеного на 28.04.2021, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 14.06.2021 заяву позивача від 21.04.2021 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні, призначеного на 28.04.2021, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду залишено без розгляду.

Ухвалою від 14.06.2021 продовжено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з викликом сторін. Призначено підготовче засідання на 30.06.2021.

30.06.2021 через відділ документального забезпечення від позивача надійшло клопотання від 30.06.2021 за вих.№б/н, яким просить суд визнати причини неявки представника позивача поважними та відкласти розгляд справи. 30.06.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 30.06.2021 за вих.№б/н, яким просить відкласти розгляд справи на іншу дату. Ухвалою від 30.06.2021 клопотання позивача від 30.06.2021 за вих.№б/н задоволено; клопотання відповідача від 30.06.2021 за вих.№б/н і відкласти розгляд справи задоволено.

30.06.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 30.06.2021 за вих.№б/н про долучення доказів, які свідчать про доцільність колегіального розгляду справи у якому просить призначити колегіальний розгляд справи у складі трьох суддів.

Частиною 1 статті 32 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 6 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.

Приписами статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" врегульовано питання щодо колегіального розгляду справ у судах першої інстанції. Даною нормою, зокрема, встановлено, що справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово або колегією суддів.

Наведений законодавчий припис щодо колегіального розгляду справ у судах першої інстанції кореспондується із частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України, згідно вимог якої, справи у місцевих господарських судах розглядаються суддею одноособово. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного та спрощеного позовного провадження.

Закон не визначає, які саме категорії справ підлягають колегіальному розгляду.

Складність справи може визначатися залежно від складності спірних матеріально правових відносин; кількості доказів, поданих на підтвердження вимог та заперечень; неясності чи суперечливості правових норм, що підлягають застосуванню у спірних відносинах; неоднаковості судової практики застосування правових норм, що регулюють спірні відносини тощо.

Згідно з частиною 10 статті 33 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи, питання про призначення колегіального розгляду вирішується до закінчення підготовчого засідання у справі (до початку розгляду справи, якщо підготовче засідання не проводиться) суддею, який розглядає справу, за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляється ухвала.

Таким чином, питання про необхідність та доцільність призначення колегіального розгляду конкретної справи вирішується судом з урахуванням категорії спору, а також з огляду на конкретні обставини, які свідчать про складність кожної конкретної справи.

Відповідно до пункту 17 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, в підготовчому засіданні суд вирішує питання про колегіальний розгляд справи.

Враховуючи тривалий час проведення підготовчого засідання, господарський суд не вважає за доцільне призначити колегіальний розгляд справи №904/1244/20, а відтак клопотання відповідача не підлягає задоволенню.

Ухвалою від 30.06.2021 підготовче засідання відкладено на 16.08.2021.

14.07.2021 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 14.07.2021 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Ухвалою від 16.08.2021 у задоволенні заяви від 14.07.2021 за вих.№б/н про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відмовлено.

16.08.2021 через відділ документального забезпечення від позивача надійшло клопотання від 16.08.2021 за вих.№б/н, яким просить суд судове засідання, призначене на 16.08.2021 провести без участі представника позивача, з урахуванням письмових заяв по суті справи та з процесуальних питань. Ухвалою від 16.08.2021 клопотання позивача від 16.08.2021 за вих.№б/н про розгляд справи за відсутності представника задоволено.

16.08.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 16.08.2021 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи на інший день і час, у зв`язку із тим, що представник відповідача приймає участь в іншій справі і не може забезпечити присутність у судовому засіданні по справі №904/1244/20. Ухвалою від 16.08.2021 клопотання відповідача від 16.08.2021 за вих.№б/н про відкладення розгляду справи задоволено.

16.08.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 14.08.2021 за вих.№б/н про призначення судом експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019), яким просить суд призначити судову експертизу проведення якої доручити експертам ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БЮРО СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ "НАДІЯ" і на вирішення судової експертизи поставити такі питання: 1. Чи відповідно до вимог законодавства, у тому ж числі, вимог Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів та вимог Методики нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарською призначення та населених пунктів, обчислена площа оціночної території міста Кривий Ріг для розрахунку середньої (базової) вартості одного квадратного метра земель у технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2014 року, розробленій Державним підприємством український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя та з якої видано витяг від 10.10.2019 для розрахунку орендної плати за землю? 2. Якщо ні, то яким чином це впливає на визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу розробленої у 2014 році Державним підприємством Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Дніпромісто» імені Ю.М. Білоконя та яка затверджена рішенням Криворізької міської ради за №3728 від 24 червня 2015 року "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу"?

Зміст клопотання від 14.08.2021 за вих.№б/н про призначення судом експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019).

Відповідач наголошує, що технічна документація з нормативної грошові оцінки земель міста Кривого Рогу із якої складено витяг про нормативну грошову оцінку земельної ділянки містить численну кількість недоліків у її розробці та численну кількість порушень законодавства при її розробці, що, на думку відповідача слід підтвердити висновками судового експерта.

Ухвалою від 16.08.2021 дозволено позивачу подати додаткові пояснення щодо необхідності призначення судом експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019) в строк до 26.08.2021.

Розгляд клопотання відповідача призначення судом експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019) відкладено.

26.08.2021 через відділ документального забезпечення від позивача надійшла заява сформована в системі "Електронний суд" 26.08.2021 із запереченнями проти заявлених клопотань та письмових пояснень та 27.08.2021 через відділ документального забезпечення від позивача надійшли заперечення від 26.08.2021 №551 в оригіналі проти заявлених клопотань та письмових пояснень відповідача.

Позивач наголошує, що зважаючи на позовні вимоги, відповідач не обґрунтував необхідність та доцільність призначення експертизи з огляду на предмет доказування у справі №904/1244/20. При цьому, позивач наголосив, що предмет доказування є саме наявність заборгованості з орендної плати за землю.

Відповідно до частини 1 статті 99 Господарського процесуального кодексу України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об`єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні, зокрема, суду.

Водночас і згідно з частиною 1 статті 99 Господарського процесуального кодексу України експертиза призначається для з`ясування питань, що потребують спеціальних знань.

Із сукупності наведених норм матеріального і процесуального права вбачається, що неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавством віднесено до компетенції суду, зокрема, про правову оцінку дій сторін тощо.

Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

Проведення експертизи, заявленої відповідачем у клопотанні від 14.08.2021 за вих.№б/н про призначення судом експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019) не узгоджується ані з підставами позовних вимог, ані з предметом доказування у справі, а тому господарський суд не вбачає підстав для призначення у справі судової експертизи і відмовляє у задоволенні клопотання відповідача.

16.08.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 14.08.2021 за вих.№б/н про долучення та врахування при розгляді справи постанови ЦАГС від 19.07.2021 по справі №904/6575/20 та постанови КГС від 19.04.2021 по справі №910/11131/19 (щодо невідповідності обраного позивачем способу захисту його прав, що є підставою для відмови у позові), яким просить долучити до матеріалів справи та врахувати при розгляді справи постанову Центрального апеляційного господарського суду від 19.07.2021 по справі №904/6575/20 та постанову об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2021 по справі №910/11131/19 із подібних спірних правовідносин щодо невідповідності обраного позивачем способу захисту його прав, що є підставою для відмови у позові та відмовити позивачу у позовних вимогах в повному обсязі. Ухвалою від 16.08.2021 клопотання відповідача від 14.08.2021 за вих.№б/н про долучення та врахування при розгляді справи постанови ЦАГС від 19.07.2021 по справі №904/6575/20 та постанови КГС від 19.04.2021 по справі №910/11131/19 (щодо невідповідності обраного позивачем способу захисту його прав, що є підставою для відмови у позові) задоволено. Постанову ЦАГС від 19.07.2021 по справі №904/6575/20 та постанову КГС від 19.04.2021 по справі №910/11131/19 долучено до матеріалів справи.

16.08.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшли письмові пояснення від 14.08.2021 за вих.№б/н щодо неправомірності наведеного позивачем розрахунку заборгованості, яким просить суд долучити дані письмові пояснення до матеріалів справи та відмовити у задоволенні позовних вимог. Ухвалою від 16.08.2021 письмові пояснення відповідача від 14.08.2021 за вих.№б/н щодо неправомірності наведеного позивачем розрахунку заборгованості долучено до матеріалів справи.

Ухвалою від 16.08.2021 підготовче засідання відкладено на 27.08.2021.

27.08.2021 через відділ документального забезпечення від відповідача надійшло клопотання від 27.08.2021 за вих.№б/н про проведення підготовчого судового засідання без участі представника відповідача.

Ухвалою від 27.08.2021 постановлено у задоволенні клопотання відповідача від 30.06.2021 за вих.№б/н про долучення доказів, які свідчать про доцільність колегіального розгляду справи відмовити; у задоволенні клопотання відповідача від 14.08.2021 за вих.№б/н про призначення судом експертизи (щодо визначення розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки у витягу від 10.10.2019) відмовити; підготовче провадження закрити; справу призначити до судового розгляду по суті; судове засідання відбудеться 15.09.2021 о 14:15год.

15.09.2021 судове засідання не відбулось, у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Дніпропетровської області від 16.09.2021 №1367 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів справи.

Відповідно до протоколу від 16.09.2021 повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу №904/1244/20 передано судді Загинайко Т.В у зв`язку з тим, що суддю Петренко І.В. звільнено з посади.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.09.2021 прийнято справу до свого провадження та призначено судове засідання по розгляду справи по суті на 12.10.2021 о 15:00 год.

Позивач у додаткових запереченнях (вх. №49229/21 від 12.10.2021) просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, зазначивши, що правильність позиції позивача відповідає висновкам Верховного Суду, викладеним в численних постановах, суть яких зводиться до того, що нарахування орендної плати після закінчення договору є можливим та правомірним, якщо сторони обумовили таку можливість в договорі.

Позивач у запереченнях (вх. №49237/21 від 12.10.2021) просить відмовити відповідачу у задоволенні клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу, посилаючись на: - неспіврозмірність заявлених витрат зі складністю справи, обсягом виконаних робіт та часом, витраченим адвокатом на виконання означених робіт; те, що наведені правові позиції стосуються правовідносин, які не є подібними до тих, що є предметом даного судового розгляду, а отже факт надання консультацій щодо правомірних позицій Верховного Суду з подібних правовідносин є недоведеним; - повну тотожність процесуальних документів у даній справі раніше поданим документам по іншим справам, вбачається значне завищення адвокатом часу витраченого на їх складання.

У зв`язку з терміновою відпусткою судді Загинайко Т.В, судове засідання, призначене на 12.10.2021 о 15:00 год., не відбулося.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.10.2021 призначено справу до судового розгляду по суті (загальне позовне провадження) на 10.11.2021 о 15:00 год.

Відповідач у відповіді (вх. №49624/21 від 13.10.2021) на заперечення позивача проти стягнення витрат на професійну правничу допомогу просить долучити дану відповідь до матеріалів справи, задовольнити у повному обсязі заявлене відповідачем клопотання про стягнення витрат на професійну правничу допомогу та стягнути із позивача витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 54 486,00 грн., посилаючись на те, що заперечення позивача стосовно неспіврозмірності заявлених відповідачем на професійну правничу допомогу, виходячи з конкретних обставин справи, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає таким, що не заслуговують на увагу, послуги надані відповідно до акту здачі - приймання послуг №2 від 28.07.2021, відповідають критеріям визначеним частиною 4 статті 126 Господарського процесуального кодексу України.

Позивач у заяві (вх. №52229/21 від 01.11.2021) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить провести судове засідання у справі №904/1244/20, призначене на 10.11.2021 о 15:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON у зв`язку із запровадженням в Україні карантину, метою якого є збереження здоров`я працівників та мінімізація негативного впливу на здійснення трудових обов`язків.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.11.2021 задоволено заяву Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; постановлено, що судове засідання, призначене на 10.11.2021 о 15:00 год., відбудеться поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з Криворізькою міською радою за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

У судове засідання 10.11.2021 з`явилися представники позивача (в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon") та відповідача.

У судовому засіданні 10.11.2021 оголошено перерву до 24.11.2021.

Позивач у заяві (вх. №54173/21 від 11.11.2021) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду просить провести судове засідання у справі №904/1244/20, призначене на 24.11.2021 о 15:00 год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв`язку EASYCON у зв`язку із загостренням ситуації захворюваності на COVID-19.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.11.2021 задоволено заяву Криворізької міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду; судове засідання, призначене на 24.11.2021 о 15:00 год., відбудеться поза межами приміщення суду в режимі відеоконференції з Криворізькою міською радою за допомогою системи відеоконференцзв`язку "EasyCon".

Відповідач у клопотанні (вх№ 55800/21 від 22.11.2021) про проведення судового засідання без участі представника відповідача просить суд провести судове засідання призначене на 24.11.2021 без участі представника відповідача.

Відповідач у клопотанні (вх№ 55802/21 від 22.11.2021) про збільшення витрат на професійну правничу допомогу просить суд вирішити питання щодо відшкодування витрат відповідача на професійну правничу допомогу з урахуванням збільшення, у загальному розмірі 56 986грн.00коп.

Позивач у клопотанні (вх№ 56123/21 від 23.11.2021) просить розгляд справи, призначену на 24.11.2021 о 15:00 відкласти, про дату та час наступного судового засідання повідомити додатково.

Позивач у заяві (вх№ 56224/21 від 23.11.2021) зазначає, що у зв`язку з тим, що 24.11.2021 представник Скляр Н.Т. перебуватиме у щорічній відпустці, у судовому засіданні 24.11.2021 буде прийматиме участь інший представник Люта О.В.

У судовому засіданні 24.11.2021 оголошено перерву до 02.12.2021.

Відповідач у клопотанні (вх№ 57362/21 від 30.11.2021) про збільшення витрат на професійну правничу допомогу просить суд вирішити питання щодо відшкодування витрат відповідача на професійну правничу допомогу з урахуванням збільшення, у загальному розмірі 59 486грн.00коп.

У судове засідання 02.12.2021 з`явився представник відповідача, представник позивача у судове засідання не з`явився.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У судовому засіданні 02.12.2021 було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Справу розглянуто відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ТА ДОКАЗИ, ЩО ЇХ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ

Як вбачається, 10.10.2007 між позивачем - Криворізькою міською радою, як орендодавцем, та Фізичною особою-підприємцем Доценко Світланою Сергіївною (в подальшому прізвище змінено на Штефан), як орендарем, було укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Криворізькому відділі Дніпропетровської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 26.10.2007 за №56 (надалі - Договір), відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, на підставі рішення Криворізької міської ради від 29.08.2007 №1696, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення тимчасової споруди автостоянки, яка знаходиться на вул. Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Відповідно до пунктів 2, 3 Договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,2985 га, з кадастровим номером :06:055:0105.

Відповідно до пункту 5 Договору, Договір укладено на 3 роки; після закінчення строку договору орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право поновлення його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з пунктами 8, 9, 10 Договору передбачено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця; за неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою; строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України" на поточний рік; розмір нормативної грошової оцінки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства; орендар самостійно зобов`язується щорічно відповідно до інформації Держкомзему про коефіцієнт індексації грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію грошової оцінки земельної ділянки; зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

У пункті 11 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладення або зміни умов договору чи продовження його дії.

Відповідно до пункту 12 Договору розмір та сума орендної плати переглядається без внесення змін до цього договору, зокрема, у разі зміни (збільшення або зменшення) розмірів річної орендної плати за землю, базової вартості 1 кв.м земель міста, розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Орендар самостійно обчислює суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (пункт 14 Договору).

Після припинення дії договору орендар у 10-денний термін повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду; повернення земельної ділянки здійснюється за актом приймання-передачі (повернення) (пункти 18-19 Договору).

Згідно з пунктом 21 Договору сторони узгодили, що неповернення земельної ділянки не звільняє орендаря від сплати орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою; плата за фактичне користування земельною ділянкою вноситься у розмірах, визначених розділом "Орендна плата" цього договору; нарахування орендної плати припиняється з дати оформлення акта приймання-передачі (повернення) земельної ділянки.

Відповідач зобов`язався, зокрема, систематично сплачувати орендну плату в повному обсязі в установлений договором строк; по закінченні терміну оренди, припиненні чи розірванні договору оренди звільнити земельну ділянку, привести її в належний стан та повернути орендодавцю з оформленням акту приймання-передачі (повернення) земельної ділянки (пункт 33 Договору).

У відповідності до пункту 37 Договору його дія припиняється, зокрема, у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 183 від 15.03.2007 (а.с.16, т-1) нормативна грошова оцінка земельної ділянки користувачем якої є Фізична особа-підприємець Доценко С.С., складає 504 047 грн. 10 коп. (коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки К (і) - 1,035.

Рішенням Криворізької міської ради від 24.06.2015 №3728 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу" (а.с.35, т-1), яке набрало чинності 01.01.2016, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінка земель міста Кривого Рогу, яка у тому числі містить середню (базову) вартість 1 кв.м земель міста станом на 01.01.2014 у розмірі 270,60 грн.

24.06.2015 Криворізькою міською радою прийнято рішення №3727 «Про встановлення ставок земельного податку, розміру орендної плати та пільг зі сплати за землю на території міста Кривого Рогу» , яке набрало чинності 01.01.2016, підпунктом 4 якого визначено орендну плату за користування земельними ділянками у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки цих ділянок. Згідно з пунктом 6 цього рішення при розрахунку ставок земельного податку та розміру орендної плати за користування земельними ділянками введено понижувальний коефіцієнт до вартості земельних ділянок, визначеної відповідно до витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель міста, у розмірі 0,30 (з урахуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель: станом на 01.01.2014 у розмірі 1,000; на 01.01.2015 - 1,249).

Рішенням Криворізької міської ради від 29.03.2017 №1522, яке набрало чинності 01.04.2017, внесено зміни до рішення міської ради від 24.06.2015 №3727, пунктом 5 визначено, що розмір орендної плати за користування земельними ділянками комунальної власності складає 0,9% від нормативної грошової оцінки земель міста, затвердженої рішенням міської ради від 24.06.2015 №3728. При цьому, цим же рішенням виключено пункт 6 (щодо застосування понижувального коефіцієнту 0,30).

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 Податкового кодексу України, на своєму офіційному сайті (htt:land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік - 1,06, 2017 рік - 1,0, 2018 рік - 1,0, 2019 рік - 1,0.

Позивач зазначає, що, незважаючи на закінчення 27.10.2010 строку дії договору, відповідачем, в порушення норм закону та умов договору, земельну ділянку, розташовану на вулиці Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі в м. Кривому Роз позивачу за актом приймання-передачі не повернуто, що у свою чергу слугувало підставою для звернення до суду.

Станом на момент звернення з даним позовом ОСОБА_1 продовжує користуватися вказаною земельною ділянкою, при цьому договірні зобов`язання щодо внесення орендної плати за фактичне користування нею належним чином не виконує.

Факт подальшого комерційного використання відповідачем означеної земельної ділянки під розміщення відкритої платної автостоянки позивач підтверджує актами від 17.12.2019 обстеження земельної ділянки (а.с.28, т-1), складеними в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель.

Відповідно до пункту 21 Договору неповернення земельної ділянки у зазначений термін не звільняє орендаря від сплати орендної плати за фактичне користування земельною ділянкою; плата за фактичне користування земельною ділянкою вноситься у розмірах, визначених розділом «Орендна плата» цього Договору; нарахування орендної плати припиняється з дати оформлення акта приймання-передачі (повернення) земельної ділянки.

Позивач нарахував відповідачу за період з 01.03.2017 до 31.12.2017 за користування земельною ділянкою площею 0,2985 га, з кадастровим номером :06:055:0105, яка знаходиться на вулиці Балакіна (Павла Глазового) у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, орендну плату в розмірі 88 703 грн. 00 коп., яку і просить стягнути.

Відповідач проти цього заперечує, що і стало причиною спору.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ СТОРІН, ВИСНОВКИ СУДУ

Щодо правовідносин сторін

За змістом статей 51, 52, 598-609 Цивільного кодексу України, статей 202-208 Господарського кодексу України, частини восьмої статті 4 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» у випадку припинення підприємницької діяльності Фізичної особи-підприємця (із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію такого припинення) її зобов`язання (господарські зобов`язання) за укладеними договорами не припиняються, а продовжують існувати, оскільки вона як фізична особа не перестає існувати та відповідає за своїми зобов`язаннями, пов`язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.

Таким чином, позивач, звертаючись до господарського суду, обґрунтовано визначив належність спору до господарської юрисдикції відповідно до суб`єктного складу та змісту правовідносин сторін як таких, що виникли з господарського договору, зобов`язання за яким у відповідача із втратою його статусу як фізичної особи-підприємця не припинились.

Відповідно до Положення "Про Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради", затвердженого рішенням Криворізької міської ради №2815 від 27.06.2018, одним з основних завдань і функцій Департаменту є реалізація повноважень міської ради та її виконавчого комітету у сферах містобудування, архітектури та земельних відносин в порядку, установленому чинним законодавством України, а обов`язком - проведення розрахунку ставок орендної плати за землю та її розміру, здійснення підготовки матеріалів щодо неналежного виконання суб`єктами господарювання договірних умов оренди (пункти 2.1, 3.18, 3.20 Положення).

З матеріалів справи вбачається, що строк дії Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2007 закінчився, доказів повернення спірної земельної ділянки за актом приймання-передачі (повернення) матеріали справи не містять.

Згідно з частиною другою статті 291 Господарського кодексу України та частиною 1 статті 31 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) договір оренди припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Аналогічні положення про те, що договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено, містить і пункт 37 Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2007.

В матеріалах справи відсутні докази того, що дію Договору оренди земельної ділянки 10.10.2007 було продовжено, у зв`язку з чим суд приходить до висновку про те, Договір оренди земельної ділянки від 10.10.2007 припинив свою дію з 27.10.2010.

Таким чином, до предмета доказування належить сукупність юридичних фактів матеріально-правового характеру, з якими закон пов`язує виникнення, зміну й припинення правовідносин між сторонами та на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень.

Орендна плата є платою орендаря за користування належним орендодавцю майном та відповідає суті орендних правовідносин, що полягають у строковому користуванні орендарем об`єктом оренди на платній основі.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, а розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

За таких обставин, з огляду на встановлені обставини справи щодо закінчення строку дії договору оренди, відсутні правові підстави для нарахування відповідачу орендної плати.

Відповідно до статті 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб`єктів господарювання та споживачів. Кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб`єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб`єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов`язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом.

Згідно з положеннями статті 20 Господарського кодексу України та статей 15, 16 Цивільного кодексу України підставою для захисту прав (охоронюваних законом інтересів) є його порушення, невизнання або оспорення. Зазначені норми визначають об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, спричинена поведінкою іншої особи.

Під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилося або зникло як таке, порушення права пов`язано з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Частинами 1-2 статті 4 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

У розумінні закону суб`єктивне право на захист - це юридично закріплена можливість особи використати заходи правоохоронного характеру для поновлення порушеного права і припинення дій, які порушують це право.

Захист, відновлення порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу відбувається, в тому числі, шляхом звернення з позовом до суду (частина перша статті 16 Цивільного кодексу України).

Згідно зі статті 20 Цивільного кодексу України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

Розпорядження своїм правом на захист є приписом цивільного законодавства і полягає в наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

За змістом статті 14 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Відповідно до частини 1 статті 171 Господарського процесуального кодексу України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.

Отже, вказаними приписами процесуального закону прямо передбачено, що суд розглядає справу на підставі поданої позовної заяви, при цьому саме учасник спору розпоряджається своїми правами щодо предмета спору, підтверджує свої вимоги відповідними доказами, при цьому, предмет та підстави позову визначаються та можуть в установленому порядку змінюватися тільки позивачем, тоді як суд позбавлений права на відповідну процесуальну ініціативу.

Власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а конкретним способом захисту свого права, який прямо визначається спеціальним законом, що регламентує конкретні цивільні правовідносини.

Суд зауважує, що вирішуючи спір, суд надає об`єктивну оцінку наявності порушеного права чи інтересу на момент звернення до господарського суду, а також визначає, чи відповідає обраний позивачем спосіб захисту порушеного права тим, що передбачені законодавством, та чи забезпечить такий спосіб захисту відновлення порушеного права позивача.

Суд зобов`язаний з`ясувати характер спірних правовідносин (предмет і підстави позову), наявність/відсутність порушеного права чи інтересу та можливість його поновлення/захисту в обраний спосіб.

Водночас, установивши наявність у особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, про захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту їх порушення або оспорення і відповідно ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачу в захисті, встановивши безпідставність та (або) необґрунтованість заявлених вимог (правова позиція Великої Палати Верховного Суду, викладена у постанові від 16.10.2019 у справі № 525/505/16-ц).

Відсутність порушеного права чи невідповідність обраного позивачем способу його захисту способам, визначеним законодавством, встановлюється при розгляді справи по суті та є підставою для прийняття судового рішення про відмову в позові. Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 25.06.2019 у справі № 922/1500/18 та від 31.10.2019 у справі № 916/1134/18.

Суд зазначає, що із закінченням строку Договору оренди такий договір є припиненим, що означає припинення дії для сторін всіх його умов, а їх невиконання протягом дії договору є невиконанням зобов`язання за цим договором, що має відповідні наслідки, однак не зумовлює продовження дії договору в цілому або тих його умов, що не були виконані сторонами.

Після спливу строку дії договору невиконання обов`язку з повернення земельної ділянки свідчить про неправомірне користування майном, яке було передане в оренду. Тому права та обов`язки орендодавця та орендаря, що перебували у сфері регулятивних правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за відповідними нормами Цивільного України та Закону України "Про оренду землі", які регламентують наслідки збереження майна за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави або ж наслідки невиконання майнового обов`язку щодо повернення земельної ділянки орендодавцеві.

З урахуванням зазначеного, стягнення орендної плати можливе лише до моменту припинення дії договору, а після припинення договору належним способом захисту прав та інтересів орендодавця може бути відшкодування збитків або стягнення безпідставно набутих грошових коштів.

Отже, Криворізькою міською радою при зверненні із даним позовом до суду невірно обрано спосіб захисту порушених прав, а саме позовна вимога про стягнення з ОСОБА_1 на користь Криворізької міської ради 88 703 грн. 00 коп. - заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.03.2017 до 31.12.2017, обґрунтована та базується на невиконанні умов Договору оренди, який у вказаний період часу вже не діяв у зв`язку з закінченням строку його дії.

За таких обставин, у позовних вимогах слід відмовити.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Щодо судового збору

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви слід віднести за рахунок Криворізької міської ради.

Керуючись пунктом 19.1 Розділу ХІ Перехідних положень, статтями 123, 126, 129, 232, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Відмовити у задоволенні позову Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ) про стягнення 88 703 грн. 00 коп.

2. Витрати по сплаті судового збору за подання позовної заяви віднести за рахунок Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, пл. Молодіжна, 1; ідентифікаційний код 33874388).

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Загинайко

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 238 ГПК України,

" 13" грудня 2021 року