ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2021 року м. ОдесаСправа № 916/943/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Принцевської Н.М.;

суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.;

(Південно-західний апеляційний господарський суд, м.Одеса, пр-т Шевченка, 29)

Секретар судового засідання: Соловйова Д.В.;

Представники сторін:

Від Одеської міської ради - Танасійчук Г.М., розпорядження № 421, від 18.05.20;

від Міжнародного гуманітарного університету - Негара Р.В., ордер серія ВН №1041055, від 18.05.21;

від Благодійного фонду "Студентська церква" - Прущак В.Є., ордер серія ВН № 1087151, від 29.11.21;

від Міжнародної академічної школи "Одеса" - Яцишин В.В., ордер серія ВН №1084929, від 22.11.21;

від Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради - Самокиш І.В., на підставі витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

розглянувши апеляційну скаргу Одеської міської ради

на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021

по справі №916/943/21

за позовом Міжнародної академічної школи "Одеса"

до Одеської міської ради

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Міжнародного гуманітарного університету; Благодійного фонду "Студентська церква"

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради

про розірвання договору оренди землі.

(суддя місцевого господарського суду: Степанова Л.В., Господарський суд Одеської області, м.Одеса, просп.Шевченка, 29)

У квітні 2021 року Міжнародна академічна школа "Одеса" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради про розірвання договору оренди землі №200 від 10.02.2014, укладеного між Одеською міською радою та Благодійним фондом "Студентська церква", посвідченого приватним нотаріусом Калгановою М.В., зареєстрованого в реєстрі за №200.

В обґрунтування позовних вимог Міжнародна академічна школа "Одеса" посилається на те, що позивач має намір реалізувати право на набуття земельної ділянки в постійне право користування, оскільки Міжнародна академічна школа "Одеса" є закладом освіти, у зв`язку з чим договір оренди землі №200 від 10.02.2014, укладений між Одеською міською радою та Благодійним фондом "Студентська церква", посвідчений приватним нотаріусом Калгановою М.В., зареєстрований в реєстрі за №200 має бути розірваним.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 позов Міжнародної академічної школи "Одеса" до Одеської міської ради задоволено, розірвано договір оренди землі №200 від 10.02.2014, укладений між Одеською міською радою та Благодійним фондом "Студентська церква", посвідчений приватним нотаріусом Колгановою М.В., зареєстрований в реєстрі №200, стягнуто з відповідача Одеської міської ради на користь позивача Міжнародної академічної школи "Одеса" 2270,00 грн. судового збору.

В оскаржуваному рішенні місцевий господарський суд зазначив, що Міжнародна академічна школа Одеса є закладом освіти яка має право постійного користування земельною ділянкою, на якій розташоване її нерухоме майно відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України, однак не може його реалізувати у зв`язку із наявністю договору оренди №200 від 10.02.2014 укладеного між Одеською міською радою та попереднім власником нерухомого майна Благодійним фондом Студентська церква , суд дійшов висновку про застосування до спірних відносин ч.ч.2,3 Закону України Про оренду землі та дострокового розірвання договору оренди №200 від 10.02.2014 укладеного між Одеською міською радою та попереднім власником нерухомого майна Благодійним фондом Студентська церква.

Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, Одеська міська рада звернулась до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 у даній справі скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог Міжнародної академічної школи «Одеса» до Одеської міської ради про розірвання договору оренди землі.

Одеська міська рада не погоджується з рішенням місцевого господарського суду, вважає його необґрунтованим, незаконним, прийнятим з порушенням норм процесуального права, невірним застосуванням норм матеріального права та таким, що підлягає скасуванню.

На думку апелянта, місцевий господарський суд дійшов хибного висновку, що саме лише віднесення позивача до категорії осіб, які мають право на отримання земельної ділянки у постійне користування, є підставою для розірвання договору оренди землі, на підставі якого відповідна земельна ділянка використовується.

Заявник апеляційної скарги зазначає, що вимоги позивача зводяться до вирішення судом питань, які мають розглядатися саме органом місцевого самоврядування у межах повноважень.

Одеська міська рада звертає увагу, що право власності чи право постійного користування на земельну ділянку із земель комунальної власності виникає лише за наявності відповідного рішення органу місцевого самоврядування і тільки в межах, вказаних у цьому рішенні.

Апелянт вказує, що законодавством певному переліку юридичних осіб надається можливість набути право постійного користування земельною ділянкою, а не визнається за ними таке право в силу закону. Це означає, що особи стають постійними землекористувачами не автоматично, а після проходження всіх етапів процедури, закріпленої в ст. 123 Земельного кодексу України та отримання за її результатами рішення органу місцевого самоврядування про надання у постійне користування відповідної земельної ділянки.

Заявник апеляційної скарги зазначає, що ані у позовній заяві, ані у рішенні суду першої інстанції не вказано правових підстав, передбачених законодавством, для припинення договору оренди землі.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 05.10.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21; призначено розгляд справи №916/943/21 за апеляційною скаргою Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 на: 29.11.2021 року о 14-00 год. у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду; витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи №916/943/21.

12.10.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи №916/943/21.

29.10.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Департаменту земельних ресурсів Одеської міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21.

У вказаному відзиві Департамент підтримав апеляційну скаргу Одеської міської ради та просить скасувати рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 у справі №916/943/21 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Крім того, 23.11.2021 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Міжнародної академічної школи "Одеса" надійшов відзив на апеляційну скаргу Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21.

Міжнародна академічна школа «Одеса» зазначає, що апеляційна скарга не містить жодних доводів та аргументів, яким б підтверджувалось неправильне застосування норм матеріального права до спірних правовідносин або порушення норм процесуального права. Одеська міська рада до апеляційної скарги не додає жодних доказів, що підтверджують або спростовують обставини справи, обмежуючись лише намаганнями викласти свою суб`єктивну незгоду з прийнятим рішенням.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду 29.11.2021 в судовому засіданні оголошено перерву до 20.12.2021 на 12-00 год.

В судовому засіданні представники сторін підтримали доводи та вимоги, викладені ними письмово.

Відповідно до ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши пояснення представників сторін та третіх осіб, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія апеляційної інстанції встановила наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 10.02.2014 між Одеською міською радою та Благодійним фондом «Студентська церква» укладено договір оренди землі №200.

Згідно з умовами вказаного Договору Одеська міська рада (Орендодавець) на підставі Закону України «Про оренду землі» та рішення Одеської міської ради №4281-VI від 17.12.2013 передає, а Благодійний фонд «Студентська церква» (Орендар) приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 13064 кв.м., що знаходиться у м. Одесі, Приморському районі, вул. Піонерська, 30, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору (кадастровий номер :51:003:0379).

Відповідно п. 2.2 Договору на земельній ділянці розташована загальноосвітня церковно-приходська школа, що належить Благодійному фонду «Студентська церква» на підставі рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2013 по справі №522/27675/13-ц, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.11.2013, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, номер запису про право власності: 3617254.

Державою в особі державного реєстратора Іскрова О.В. офіційно підтверджено факт набуття права власності Міжнародним гуманітарним університетом (26249278) на об`єкт нерухомого майна - Загальноосвітня церковно-приходська школа, загальною площею: 17898,6 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академічна (Піонерська), буд. 30 - шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 75484776 від 12.12.2016 р.).

12.11.2020 Міжнародним гуманітарним університетом отримано дозвіл на будівництво (реєстраційний номер: ІУ40) «Реконструкцію загальноосвітньої церковно-приходської школи за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул. Академічна, 30 під Міжнародну академічну школу «Одеса». Після закінчення реконструкції 31.12.2020 Міжнародним гуманітарним університетом отримано сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту, а саме: «Реконструкція загальноосвітньої церковно-приходської школи за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30 під Міжнародну академічну школу «Одеса».

Державою в особі державного реєстратора Карпухіної Л.В. офіційно підтверджено факт реєстрації права власності після реконструкції Міжнародним гуманітарним університетом (26249278) на об`єкт нерухомого майна Міжнародна академічна школа - Одеса, загальною площею: 18515,3 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академічна (Піонерська), 30 - шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №240579283 від 15.01.2021).

12.01.2021 прийнято рішення щодо реорганізації Міжнародного гуманітарного університету шляхом виділу та 18.03.2021 здійснено реорганізацію Міжнародного гуманітарного університету шляхом виділу нової юридичної особи з наступною організаційно-правовою формою: «приватна організація (установа, заклад)», а саме: Міжнародна академічна школа «Одеса» (юридична адреса: м. Одеса, вул. Академічна, 30). 11.03.2021 рішенням засновників Міжнародного гуманітарного університету затверджено розподільчий баланс Міжнародного гуманітарного університету та Міжнародної академічної школи «Одеса», відповідно до якого будівля Міжнародної академічної школи «Одеса», що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30, загальною площею 18515,3кв.м. та спортивний майданчик (мощення), що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30, є власністю Міжнародної академічної школи «Одеса».

Державою в особі державного реєстратора Коломаченко К.А. офіційно підтверджено факт переходу права власності до Міжнародної академічної школи «Одеса» на об`єкт нерухомого майна - Міжнародна академічна школа «Одеса», загальною площею: 18515,3 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Академічна (Піонерська), 30 - шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №251126200 від 02.04.2021р.).

З 02.04.2021 Міжнародна академічна школа «Одеса» є єдиним власником будівлі Міжнародної академічної школи «Одеса», що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30, загальною площею 18515,3 кв.м. та спортивного майданчика (мощення), що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30, які розташовані на орендованій земельній ділянці (кадастровий номер :51:003:0379), площею 13064 кв.м., що знаходиться у місті Одесі, Приморському районі, вулиця Піонерська, 30, відповідно до договору №200 від 10.02.2014, а отже до позивача - Міжнародної академічної школи «Одеса» перейшло право оренди земельної ділянки.

Статус позивача, Міжнародної академічної школи «Одеса», як закладу вищої освіти підтверджується видами діяльності, що здійснюються (згідно з відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), положеннями Статуту, а також ліцензією на здійснення освітньої діяльності. Міжнародна академічна школа «Одеса» є закладом освіти, неприбутковою організацію, основним видом економічної діяльності якої є загальна середня освіта (КВЕД 85.31). Також, відповідно до розпорядження Одеської обласної державної адміністрації №325/од-2021 від 05.04.2021р. Міжнародній академічній школі Одеса надано ліцензію на провадження освітньої діяльності за рівнями повної загальної середньої освіти. При цьому на земельній ділянці (кадастровий номер :51:003:0379), що є предметом договору №200 від 10.02.2014р. розміщена власність закладу освіти Міжнародної академічної школи Одеса та використовується нею для здійснення освітньої діяльності. Міжнародна академічна школа Одеса згідно з положеннями ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України має право на набуття права постійного користування означеною земельною ділянкою як заклад освіти, та відповідно до статті 282 Податкового кодексу України, за умови оформлення у законодавчому порядку права постійного користування означеною земельною ділянкою, має пільгу щодо сплати плати за землю.

Позивач зазначає, що має намір реалізувати право на набуття земельної ділянки (кадастровий номер :51:003:0379) у постійне користування, оскільки Міжнародна академічна школа «Одеса» є закладом освіти. У зв`язку з цим договір оренди землі №200 від 10.02.2014 підлягає припиненню шляхом розірвання.

З матеріалів справи вбачається, що Міжнародний гуманітарний університет неодноразово звертався до Одеської міської ради з пропозиціями розірвання договору оренди від 10.02.2014 №200 та передачі зазначеної земельної ділянки на праві постійного користування земельною ділянкою відповідно до п. ґ) ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України (листи №174а від 13.04.2020 №193 від 27.04.2020., №7/2 від 27.04.2020), однак ніяких відповідей про результати розгляду пропозицій Міжнародний гуманітарний університет від Одеської міської ради не отримував.

Вказані обставини стали підставою для звернення Міжнародної академічної школи «Одеса» з позовними вимогами про розірвання договору оренди землі №200 від 10.02.2014, укладений між Одеською міською радою та Благодійним фондом «Студентська церква», посвідчений приватним нотаріусом Колгановою М.В., зареєстрований в реєстрі №200.

Оцінюючи правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального права, перевіривши дотримання судом норм процесуального законодавства, в контексті встановлених обставин, апеляційний суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Статтею 2 Земельного кодексу України встановлено, що Земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Як зазначалося раніше, 10.02.2014 між Одеською міською радою та Благодійним фондом «Студентська церква» укладено договір оренди землі №200, згідно з умовами якого Одеська міська рада на підставі Закону України «Про оренду землі» та рішення Одеської міської ради №4281-VI від 17.12.2013 передала Благодійному фонду Студентська церква у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 13064 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Піонерська, 30, згідно з планом земельної ділянки, який є невід`ємною частиною договору (кадастровий номер :51:003:0379) строком на 49 років.

Згідно з п. 2.2 договору на земельній ділянці розташована загальноосвітня церковно-приходська школа, що належить Благодійному фонду «Студентська церква» на підставі Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 18.11.2013 по справі №522/27675/13-ц, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 29.11.2013, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 01, номер запису про право власності: 3617254.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, з 02.04.2021 Міжнародна академічна школа «Одеса» є єдиним власником будівлі Міжнародної академічної школи - Одеса, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30, загальною площею 18515,3кв.м. та спортивного майданчика (мощення), що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Академічна, 30, які розташовані на орендованій земельній ділянці (кадастровий номер :51:003:0379), площею 13064 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Одеса, вул. Піонерська, 30, відповідно до договору №200 від 10.02.2014, а отже до позивача, Міжнародної академічної школи «Одеса», перейшло право оренди земельної ділянки.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 07.11.2018 р. у справі № 910/20774/17 зазначається, що після відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині припиняється щодо відчужувача, однак діє на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомості, який з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки орендаря, у тому числі зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою.

В даному випадку позивач має намір реалізувати право на набуття земельної ділянки (кадастровий номер :51:003:0379) у постійне користування, оскільки Міжнародна академічна школа «Одеса» є закладом освіти, однак не може його реалізувати у зв`язку наявністю договору оренди землі №200 від 10.02.2014 укладеного між Одеською міською радою та попереднім власником нерухомого майна Благодійним фондом «Студентська церква».

З матеріалів справи вбачається, що нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці (кадастровий номер :51:003:0379) використовується з метою здійснення основної діяльності позивача - освітньої діяльності.

Відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають зокрема заклади освіти незалежно від форми власності.

Заклад вищої освіти окремий вид установи, яка є юридичною особою приватного або публічного права, діє згідно з виданою ліцензією на провадження освітньої діяльності на певних рівнях вищої освіти, проводить наукову, науково-технічну, інноваційну та/або методичну діяльність, забезпечує організацію освітнього процесу і здобуття особами вищої освіти, післядипломної освіти з урахуванням їхніх покликань, інтересів і здібностей (п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України Про вищу освіту).

Відповідно до статті 282 Податкового кодексу України, за умови оформлення у законодавчому порядку права постійного користування означеною земельною ділянкою, має пільгу щодо сплати плати за землю.

Статус Міжнародної академічної школи «Одеса», як закладу вищої освіти підтверджується видами діяльності, що здійснюються (згідно з відомостей в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань), положеннями Статуту, а також ліцензією на здійснення освітньої діяльності.

Так, Міжнародна академічна школа «Одеса» є закладом освіти, неприбутковою організацію, основним видом економічної діяльності якої є загальна середня освіта (КВЕД 85.31). Також, відповідно до розпорядження Одеської обласної державної адміністрації №325/од-2021 від 05.04.2021 Міжнародній академічній школі «Одеса» надано ліцензію на провадження освітньої діяльності за рівнями повної загальної середньої освіти. На земельній ділянці (кадастровий номер :51:003:0379), що є предметом договору №200 від 10.02.2014 розміщена власність закладу освіти Міжнародної академічної школи Одеса та використовується нею для здійснення освітньої діяльності.

Відповідно до п. 17 Перехідних положень Закону України Про вищу освіту земельні ділянки державної та комунальної власності, які надані в оренду закладам вищої освіти незалежно від форми власності, передаються їм у постійне користування відповідними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування протягом шести місяців з моменту звернення керівника закладу вищої освіти.

У цих положеннях Закону право закладу освіти на набуття права постійного користування земельною ділянкою не обмежене будь-яким строком з моменту набрання чинності закону, а залежить лише від моменту звернення керівника відповідного закладу. Закон не передбачає права відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відмовити закладу освіти в набутті права постійного користування земельної ділянки.

Реалізація відповідного права на набуття права постійного користування земельною ділянкою в умовах дії чинного договору оренди земельної ділянки є неможливою, у зв`язку з чим безпідставними є доводи апелянта в частині того, що в даному випадку позивачем право постійного постійного користування не набуте та не оформлене належним чином.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 188 Господарського кодексу України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденннй строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у етапі 7 цього Закону, від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації юридичної особи-орендаря; відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності па житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства, у тому числі концесійного договору (щодо договорів оренди землі, укладених у рамках такого партнерства/ концесії). Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. Договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

З огляду на вищевикладене, враховуючи, що Міжнародна академічна школа «Одеса» є закладом освіти, який має можливість та право на отримання земельної ділянки у постійне користування, однак не може його реалізувати у зв`язку із наявністю договору оренди №200 від 10.02.2014, укладеного між Одеською міською радою та попереднім власником нерухомого майна Благодійним фондом «Студентська церква», суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про застосування до спірних відносин ч.ч.2, 3 Закону України «Про оренду землі» та дострокового розірвання договору оренди №200 від 10.02.2014, укладеного між Одеською міською радою та попереднім власником нерухомого майна - Благодійним фондом «Студентська церква».

Крім того, судова колегія не приймає до уваги доводи апеляційної скарги, що вимоги Університету та Міжнародної академічної школи «Одеса» зводяться до вирішення судом питань, які віднесено саме до компетенції органу місцевого самоврядування, адже позивач скористався своїм правом та звернувся до суду з відповідними вимогами, що не заборонено чинним законодавством.

Також суд апеляційної інстанції не приймає до уваги доводи апелянта стосовно відсутності правових підстав для припинення договору оренди земельної ділянки, з огляду на приписи ст.31 Закону України «Про оренду землі», на які посилається позивач в позовній заяві та місцевий господарський суд в своєму рішенні.

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог Міжнародної академічної школи «Одеса» про розірвання договору оренди землі №200 від 10.02.2014, укладеного між Одеською міською радою та Благодійним фондом «Студентська церква».

Згідно зі статтею 17 Закону України Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі "Серявін та інші проти України" вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України").

Зазначені в апеляційній скарзі доводи не знайшли свого підтвердження під час перегляду рішення судом апеляційної інстанції, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Судова колегія вважає, що норми чинного законодавства місцевим господарським судом застосовані правильно, рішення відповідає приписам матеріального та процесуального права, а мотиви, з яких подана апеляційна скарга, не можуть бути підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

За таких обставин, апеляційна скарга Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21 задоволенню не підлягає, а рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21 залишається без змін.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на заявника апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 129, 269, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Одеської міської ради на рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21 залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Одеської області від 02.09.2021 по справі №916/943/21 залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку в строки, передбачені ст. 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено та підписано 21.12.2021 року.

Головуючий суддя: Н.М. Принцевська

Судді: Г.І. Діброва

А.І. Ярош