ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2021 р. м. Київ Справа № 911/4610/15 (910/10227/20)

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді Янюк О.С. за участю секретаря судового засідання Мірошніченко В.В. розглянув у судовому засіданні

позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго», м. Київ

до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі», м. Київ

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго», м. Київ

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача

1) Міністерство енергетики України, м. Київ

2) розпорядник майна Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» Сольський Володимир Степанович, м. Львів

про стягнення грошових коштів

у межах справи №911/4610/15

про банкрутство Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (04080, м.Київ, Подільський р-н, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код 32402870)

У засіданні суду брали участь:

представник позивача: Буркова О.М. (посвідчення адвоката №000207 від 24.12.2018, довіреність №323 від 30.12.2020);

представник відповідача: Артамонов О.І. (посвідчення №381 дійсне до 31.12.2020, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

інші учасники справи не з`явились

1. Стислий виклад позицій учасників справи (заяви по суті справи)

1.1. 15.07.2020 до Господарського суду м. Києва звернулось Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі позивач, ПрАТ «НЕК «Укренерго») із позовною заявою до Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (далі відповідач, ДП «РЕМ») про стягнення з останнього заборгованості у розмірі 173 265 500,92грн.

Позовну заяву обґрунтовує неналежним виконанням ДП «РЕМ» умов договору в частині здійснення оплати за врегулювання небалансів поставленої електричної енергії за період з липня 2019 року по червень 2020 року.

1.2. Відповідач скористався правом, передбаченим ст. 178 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), та подав відзив на позовну заяву та письмові пояснення (т.2 а.с.7-16, 112-117, т.3 а.с.171-175), в яких проти позову заперечив та зазначив про те, що:

оператор системи розподілу (ОСР), яким є ДП «РЕМ», не має права здійснювати діяльність з купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, крім купівлі-продажу для компенсаційних технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами та врегулювання небалансів електричної енергії;

заборгованість врегулювання небалансів, яка сформована за версією І у сумі 18 911 864,20грн утворена внаслідок невиконання зобов`язання з оплати послуг з розподілу електричної енергії, що надає відповідач державним вугільним підприємствам;

обсяги коригування електричної енергії, які відображені в первинних документах позивача за версією 2 платформи Market Management System (далі MMS) не відповідають фактичним обсягам технологічних витрат ДП «РЕМ», оскільки 81 369 075кВт (у розмірі 154 353 636,72грн) - це обсяг електричної енергії, спожитої вугільними підприємствами без укладення ними договорів про постачання енергії після закінчення 90-денного терміну постачання електричної енергії постачальником «останньої надії»;

за вимогою Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (далі - ДПЗД «Укрінтеренерго») ДП «РЕМ» здійснювало відключення/обмеження електричної енергії вугільних підприємств у відповідних межах та з дотриманням відповідних заходів. Повне припинення електропостачання не відбувалося з метою уникнення загрози техногенної, екологічної та соціальної катастроф. ДП «РЕМ» в установленому законом порядку заборонено здійснювати повне відключення вуглевидобувних підприємств від постачання електричної енергії;

на адресу позивача направлялися повідомлення про розбіжності щодо актів-коригування до актів купівлі-продажу електричної енергії врегулювання небалансів, проте, відповідних заперечень або підтвердження щодо врегулювання відповідних розбіжностей позивачем надіслано не було;

державні вугільні підприємства, як споживачі електричної енергії, мають можливість розрахуватися із ДП «РЕМ» за обсяги електричної енергії, що споживаються ними з 01.01.201, виключно в частині оплати за послуги розподілу. Тарифами ДП «РЕМ» на послуги з розподілу електричної енергії не передбачено здійснення купівлі електричної енергії в обсягах її постачання державним вугільним підприємствам;

зарахування позивачем обсягів електричної енергії, спожитої державними вугільними підприємствами, яким електропостачання мало бути припинено, до витрат відповідача спричинить збитковість підприємства, призведе до абсолютної втрати його платоспроможності та припинення діяльності;

врегулювання небалансів, спричинених бездоговірним споживанням електричної енергії державними вугільними підприємствами, можливо лише за умови виконання постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 №570 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» в частині визначення в якості електропостачальника для державних шахт в періоди їх бездоговірного споживання, що минули, - ДПЗД «Укрінтеренерго» з укладенням між ними договорів про постачання електричної енергії в обсягах фактичного споживання електричної енергії, що спричинили небаланси.

1.3. Позивач скористався правом, передбаченим ст. 166 ГПК України, та подав відповідь на відзив та додаткові письмові пояснення (т.2 а.с.59-63, т.3 а.с.3-5, 45-50, 163-167), в яких у спростування обставин, викладених у відзиві, зазначив про те, що:

ПрАТ «НЕК «Укренерго» виконує функції адміністратора комерційного обліку (АКО), у зв`язку із чим, протягом 2019-2020 років надходили звернення ДПЗД «Укрінтеренерго» як постачальника «останньої надії» щодо невідповідності даних комерційного обліку в системі MMS (версія 2) та в звітах, які надає ОСР;

обсяги електричної енергії, розраховані ДП «РЕМ» по своїй області комерційного обліку, та надані постачальним електроенергії у відповідних звітах та актах повинні відповідати обсягам, наданим відповідачем до ПрАТ «НЕК «Укренерго» у звіті MМS та завантаженим у вказану систему;

за результатами розгляду суперечок між ДП «РЕМ», ПОН та АКО встановлено, що відповідач повинен був сформувати обсяги спожитої енергетичної енергії усіма споживачами його області комерційного обліку і відповідно зазначені обсяги відобразити в усіх звітних документах всім зацікавленим учасникам ринку;

ДПЗД «Укрінтеренерго» не надано ДП «РЕМ» повідомлень від споживачів про зміну електропостачальника з відповідача на зазначену особу, у зв`язку із чим позивач не вбачає можливості відображення обсягів споживання вугільними підприємствами, без укладених договорів, на ДПЗД «Укрінтеренерго»;

у разі нездійснення ОСР припинення електроживлення споживачу за обґрунтованим зверненням ПОН відповідно до процедур обмеження, відключення постачання електричної енергії захищеним споживачам, всі збитки внаслідок споживання електричної енергії споживачем покладаються на оператора системи;

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП, регулятор) винесено постанову від 12.08.2020 №1554 «Про накладення штрафу на ДП «РЕМ» за недотримання вимог нормативно-правових актів, зокрема, пп.2 п.2.3 Ліцензійних вимог щодо обов`язку ліцензіата забезпечувати та здійснювати комерційний облік електричної енергії та обмін даними комерційного обліку відповідно до правил ринку, кодексу, інших нормативно-правових актів;

розрахована сума боргу здійснена на підставі даних системи MMS (версія 2), які підтверджуються підписаними сторонами актами та виставленими рахунками. Використання інших даних, аніж дані комерційного обліку АКО, що містяться в системі управління ринком ні чинним законодавством, ані умовами договору не передбачено;

позивач отримав від ДП «РЕМ» акти-коригування, але з повідомленням про розбіжності щодо невідповідності фактичним обсягам технологічних втрат відповідача. Надання будь-яких зауважень на повідомлення про розбіжності з боку позивача відповідним законодавством не передбачено, ці повідомлення про розбіжності взяті позивачем до уваги;

відсутність належного обсягу витрат для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами та врегулювання небалансів електричної енергії не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання;

у разі незгоди з фактичними обсягами електричної енергії для врегулювання небалансів ДП «РЕМ» мав право оскаржити дії позивача до НКРЕКП або в судовому порядку.

1.4. Міністерство енергетики України (далі Міністерство), скористалось правом передбаченим ст. 168 ГПК України, та надало пояснення по суті заявлених позовних вимог (т.3 а.с.119-124), в яких зазначило про те, що:

Міністерство не є стороною відповідного договору, укладеного між позивачем та відповідачем;

ДП «РЕМ» несе відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах належного йому майна згідно із законодавством;

на сьогодні на законодавчому рівні не урегульовано питання щодо забезпечення погашення заборгованості державних вугледобувних підприємств за спожиту електричну енергію, зокрема, перед ДП «РЕМ».

1.5. Розпорядник майна ДП «РЕМ» Сольський Володимир Степанович (свідоцтво №1122 від 07.06.2013, далі розпорядник майна боржника, Сольський В.С.), у відповідності до ст. 168 ГПК України надав пояснення по суті заявлених позовних вимог, які за своїм змістом є аналогічними відзиву на позовну заяву.

1.6. 08.11.2021 під час судового засідання представник ПрАТ «НЕК «Укренерго» у вступному слові учасників справи підтримав свою позовну заяву та просив суд її задовольнити з підстав викладених у заявах по суті справи та письмових поясненнях.

1.7. Представник ДП «РЕМ» у вступному слові учасників справи проти позову заперечив та надав пояснення аналогічні викладеним у відзиві.

1.8. Представники ДПЗД «Укрінтеренерго», Міністерства та розпорядник майна у судове засідання не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце засідання були проінформовані належним чином та своєчасно (т. 3 а.с. 228-230). Водночас, явка вказаних осіб обов`язковою судом не визнавалась, а тому ураховуючи положення ст. 42 ГПК України суд визнав за можливе розглянути справу без участі представників відповідних осіб та розпорядника майна.

2. Процесуальні дії суду

2.1. У провадженні Господарського суду Київської області (далі суд) перебуває справа №911/4610/15 про банкрутство ДП «РЕМ» на стадії судової процедури розпорядження майном боржника.

2.2. Ухвалою Господарського суду м. Києва від 20.07.2020 на підставі ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства (далі Кодекс) вирішено передати відповідну позовну заяву ПрАТ «НЕК «Укренерго» до ДП «РЕМ» про стягнення коштів (справа №910/10227/20) за підсудністю до Господарського суду Київської області для розгляду в межах справи про банкрутство боржника.

2.3. 19.08.2020 судом отримано вищевказану справу, що підтверджується відповідним штампом суду за вхідним №2436/20 від 19.08.2020, та відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 19.08.2020 її передано до розгляду судді Янюк О.С., яка ухвалою суду від 25.08.2020, зокрема, прийняла вказану позовну заяву до розгляду в межах справи №911/4610/15 про банкрутство ДП «РЕМ», постановила здійснювати розгляд позову у порядку загального позовного провадження, призначила підготовче засідання на 12.10.2020 та встановила строк відповідачу для подачі відзиву на позовну заяву.

На підставі ст. 183 ГПК України у підготовчому засіданні оголошено перерву до 26.10.2020, про що судом постановлено відповідну протокольну ухвалу від 12.10.2020 (протокол судового засідання від 12.10.2020).

2.4. За результатами підготовчого засідання ухвалою суду від 26.10.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 16.11.2020.

На підставі ст. 216 ГПК України у судовому засіданні неодноразово оголошувалась перерва, про що судом постановлено відповідні ухвали, які занесені до протоколів судових засідань. Чергове засідання призначено на 17.05.2021.

2.5. Ухвалою суду від 17.05.2021, зокрема, постановлено: повернутися на стадію підготовчого провадження у справі №911/4610/15 (910/10227/20); залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ДПЗД «Укрінтеренерго», на стороні відповідача Міністерство; та відкладено підготовче засідання на 31.05.2021.

2.6. За результатами підготовчого засідання ухвалою суду від 31.05.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті на 05.07.2021.

На підставі ст.ст. 202, 216 ГПК України судове засідання відкладалось та у ньому неодноразово оголошувалась перерва. Чергове засідання призначено на 13.09.2021.

Ухвалою суду від 13.09.2021, зокрема, задоволено клопотання відповідача про залучення до участі у справі третьої особи, залучено до участі у справі №911/4610/15 (910/10227/20) третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - розпорядника майна ДП «РЕМ» Сольського В.С. та відкладено судове засідання на 20.10.2021.

На підставі ст. 216 ГПК України у судовому засіданні оголошено перерву до 08.11.2021, про що судом постановлено відповідну протокольну ухвалу від 20.10.2021 (протокол судового засідання від 20.10.2021).

2.7. На підставі ст. 233 ГПК України у судовому засіданні 08.11.2021 проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

3. Фактичні обставини, встановлені судом, із посиланням на докази

3.1. Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 №1444 «Про видачу ДП «РЕМ» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом», зокрема: видано відповідачу ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка; анульовано на підставі заяви ДП «РЕМ» з 01 січня 2019 року ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видані відповідно до постанови НКРЕКП від 02.10.2014 № 61, на підставі п.13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» (т.2.а.с.17-18).

3.2. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р (т.2 а.с.19-20) визначено, що ДПЗД «Укрінтеренерго» є постачальником «останньої надії» (ПОН) з 01.01.2019 до 01.01.2021; територію провадження діяльності зазначеного підприємства територію України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Пунктом 3 зазначеного розпорядження рекомендовано ДПЗД «Укрінтеренерго» з 01.04.2019, зокрема: укласти договори про постачання електричної енергії за вільними цінами з усіма споживачами, постачання яким здійснювалося з 01.01.2019 постачальником «останньої надії», за умови відсутності у зазначених споживачів укладених з 01.04.2019 договорів про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником; укласти договори про постачання електричної енергії за вільними цінами з усіма вугледобувними підприємствами державної форми власності або господарськими товариствами з видобутку вугілля, 100 відсотків акцій яких належать державі, за умови відсутності у зазначених підприємств (господарських товариств) укладених з 01.07.2019 договорів про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником.

3.3. 13.05.2019 ПрАТ «НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі, ОСП) та ДП «РЕМ» (сторона відповідальна за небаланс, СВБ) укладено договір про врегулювання небалансів електричної енергії №0537-01041 (далі Договір), шляхом підписання ДП «РЕМ» відповідної заяви на приєднання до Договору (т. 1 а.с. 28-33).

Відповідно до п. 1.1 Договору усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електричну енергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії.

Купівля-продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії учасника ринку здійснюється між СВБ та ОСП за договором про врегулювання небалансів електричної енергії (п. 1.3 Договору).

Як зазначено у п.1.5 Договору врегулювання небалансів електричної енергії є вчинення учасником ринку, що також є СВБ, правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії з ОСП в обсягах небалансів електричної енергії за цінами небалансів електричної енергії, визначеними відповідно до Правил ринку.

Згідно п.2 Договору вартість небалансів електричної енергії учасника ринку розраховується ОСП (в якості АР) для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цього учасника ринку та цін небалансів електричної енергії, визначених відповідно до Правил ринку. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку. Під час визначення обсягів небалансів електричної енергії Правила ринку визначають порядок урахування обсягів електричної енергії, відпущеної та/або спожитої постачальником допоміжних послуг у разі фактичного надання допоміжних послуг.

Відповідно до п.4.2 Договору збитки не підлягають сплаті внаслідок непрямого збитку, втрати прибутку, скорочення виробництва, перешкоди на шляху виконання зобов`язань перед третіми сторонами або нереалізованої вигоди від договорів, якщо така шкода не є наслідком грубої недбалості або навмисним наміром.

Водночас сторони Договору (п.7.1) домовились проте те, що якщо внаслідок дії форс-мажорних обставин (техногенного, природного,соціально-політичного, військового характеру, обставин юридичного форс-мажору (дія/рішення органів державної влади, органів, установ, що містять заборону або обмеження з питань, які мають безпосереднє відношення до виконання цього Договору) унеможливлюється виконання будь-якою стороною зобов`язань за цим Договором, така сторона повинна повідомити у письмовій формі про це іншу сторону протягом 5 днів з моменту виникнення таких обставин.

Цей договір набирає чинності з моменту надання учасником ринку заяви про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії і є чинним до 31 грудня поточного року включно, у якому була надана заява про укладення договору. Якщо жодна зі сторін не звернулась до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (п.п. 10.1, 10.2 Договору).

На виконання зазначеного Договору, між сторонами складені та підписані:

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №19/07-254 від 31.07.2019 на суму 568 128,48грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 295,2111МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/07к-0537 від 02.12.2019 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (9498,051МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 16 586 553,12грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, СВБ купила електричну енергію для врегулювання небалансів відповідно до фактичних комерційного обліку, отриманих від операторів мереж в обсязі: 97,66МВт*год на загальну суму 179 327,11грн (т. 2 а.с. 50-51, т.3 а.с.9-11);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/08л-0537 від 19.08.2019 на суму 1 682 950,78грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 861,515 МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/07к-0537/1 від 02.12.2019 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (10821,948МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 20 751 432,09грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, СВБ купила електричну енергію для врегулювання небалансів відповідно до фактичних комерційного обліку, отриманих від операторів мереж в обсязі: 1 011,683МВт*год на загальну суму 1 978 430,81грн (т. 2 а.с. 48-49, 73);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/08л-0537 від 31.08.2019 на суму 180 983,05грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 101,177МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/08к-0537 від 31.12.2019 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (4765,952МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 8 736 427,55грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, СВБ купила електричну енергію для врегулювання небалансів відповідно до фактичних комерційного обліку, отриманих від операторів мереж в обсязі: 18,585МВт*год на загальну суму 34 085,87грн (т. 2 а.с. 46-47, т.3 а.с.20);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/09с-0537 від 24.09.2019 на суму 389 920,19грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 205,465МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/08к-0537/1 від 31.12.2019 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (9348,521МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 17 991 490,33грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, СВБ купила електричну енергію для врегулювання небалансів відповідно до фактичних комерційного обліку, отриманих від операторів мереж в обсязі: 88,583МВт*год на загальну суму 170 533,78грн (т. 2 а.с. 44-45, 74);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/10в-0537 від 30.09.2019 на суму 468 640,54грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 250,668МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/09к-0537 від 31.01.2020 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (9841,335МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 20 353 193,34грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, СВБ купила електричну енергію для врегулювання небалансів відповідно до фактичних комерційного обліку, отриманих від операторів мереж в обсязі: 135,741МВт*год на загальну суму 281 435,07грн (т. 2 а.с. 42-43, 75);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/10ж-0537 від 31.10.2019 на суму 510 030,72грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 261,83МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/10к-0537 від 31.03.2020 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (17992,734МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 35 143 207,20грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, збільшення обсягу електричної енергії небалансів, реалізованої ОСП, в результаті процесу врегулювання становить 142,278МВт*год при збільшенні загальної суми на 277 895,80грн (т. 2 а.с. 40-41,76);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/11л-0537 від 30.11.2019 на суму 306 655,27грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 178,973МВт*год), до якого складено акт коригування (врегулювання) №ВР/19/11к-0537 від 31.05.2020 з підстав зміни фактичних обсягів переданої електроенергії (21989,797МВт*год), за яким загальна вартість переданої електричної енергії для врегулювання небалансів становить 38 646 278,11грн; у свою чергу, ДП «РЕМ» повідомлено ПрАТ «НЕК «Укренерго» про розбіжності у вказаних актах, а саме, збільшення обсягу електричної енергії небалансів, реалізованої ОСП, в результаті процесу врегулювання становить 133,417МВт*год при збільшенні загальної суми на 234 475,58грн (т. 2 а.с. 38-39,т.3 а.с.37);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/19/12-0537 від 31.12.2019 на суму 166 901,98грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 141,073МВт*год) (т. 1 а.с. 237);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/20/01-0537 від 31.01.2020 на суму 3 137 606,35грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 2171,033МВт*год) (т. 1 а.с. 238);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/20/02-0537 від 29.02.2020 на суму 2 665 741,63грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 1980,584МВт*год) (т. 1 а.с. 239);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/20/03-0537 від 31.03.2020 на суму 4 776 222,41грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 2423,074МВт*год) (т. 1 а.с. 240);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/20/04-0537 від 30.04.2020 на суму 3 516 459,06грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 1998,144МВт*год) (т. 1 а.с. 241);

акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів №ВН/20/05-0537 від 30.05.2020 на суму 3 419 027,09грн (фактичний обсяг переданої електроенергії 1920,404МВт*год) (т. 1 а.с. 242).

У свою чергу, відповідні акти коригування були складені ПрАТ «НЕК «Укренерго» із урахуванням даних версії 2, розміщених у системі управління ринком (платформи MMS) (т. 2 а.с. 66, 68, 70-72).

Крім того, ПрАТ «НЕК «Укренерго» відповідачу виставлені рахунку за електричну енергію для врегулювання небалансів, а саме: за ІІІ декаду листопада 2019 року, за І,ІІ,ІІІ декади грудня 2019 року, за І,ІІ,ІІІ декади січня 2020 року; за І,ІІ,ІІІ декади лютого 2020 року, за І,ІІ,ІІІ декади березня 2020 року, за І,ІІ,ІІІ декади квітня 2020 року, за І,ІІ,ІІІ декади травня 2020 року та за І декаду червня 2020 року. Усього на загальну суму 18 911 864,20грн.

Водночас, як зазначає ДП «РЕМ», та зазначене не заперечується іншими учасниками справи, на його території обслуговування наявні споживачі, яким відповідач у спірний період здійснював розподіл електричної енергії, а саме, вугледобувні підприємства: ДП «Мирноградвугілля», ДП «Селедіввугілля», ПАТ «Лисичанськвугілля», ДП «Первомайськвугілля», ДП «Торецьквугілля», ТОВ «Техіновація», ТОВ «Орендне підприємство «Шахта імені Святої Матрони Московської. Зазначене, також, підтверджується підписаними між ДП «РЕМ» та відповідними особами (споживачами) актами про відбір електричної енергії із системи розподілу за спірний період. Усього в обсязі 81 369 075кВт*год на суму 154 353 636,72грн, які, як зазначає ПрАТ «НЕК «Укренерго», повинні бути включені до власних втрат електричної енергії ДП «РЕМ», яка спожита за точками комерційного обліку після дат, що зазначались ДПЗД «Укрінтеренерго» у вимогах про відключення (т.2 а.с. 118-151). У зв`язку з чим позивачем відповідачу за липень-листопад 2019 року виставлені на оплату рахунки-фактури у відповідному розмірі.

3.4. У зв`язку із зазначеним, 21.10.2019, 17.12.2019, 23.06.2020 ПрАТ «НЕК «Укренерго» розглянуті суперечки між ДПЗД «Укрінтеренерго» та ДП «РЕМ» з питань комерційного обліку за результатами чого складено звіт та вирішено, зокрема, до встановлення постачальників електричної енергії для захищених споживачів (вугільних підприємств) по області комерційного обліку ДП «РЕМ» обсяги їх споживання, згідно рекомендацій регулятора зокрема, за липень-вересень 2019 року, віднести до ДП «РЕМ» (т. 1 а.с. 84-93).

У протоколі попередніх слухань, що відбулися у дирекції з комерційного обліку НЕК «Укренерго», щодо врегулювання спору між ДПЗД «Укрінтеренерго» та ДП «РЕМ» від 21.07.2020 (т.2 а.с.94-101) зазначено, що ДП «РЕМ» вказує в MMS обсяги використаної електричної енергії споживачами ДПЗД «Укрінтеренерго», які не відповідають реальним обсягам, зафіксованим у відповідних актах. Крім того, ДП «РЕМ» не виконує вимоги ДПЗД «Укрінтеренерго» щодо припинення розподілу електричної енергії для певних споживачів.

27.07.2020 НКРЕКП за результатами проведення позапланової виїзної перевірки дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з розподілу електричної енергії складено акт №288, яким установлено наявність розбіжностей між обсягами завантаженими в систему MМS ДП «РЕМ» та обсягами, які були підтверджені ДПЗД «Укрінтеренерго» не в повному обсязі за період з липня 2019 року по червень 2020 року склали 437 094,141тис.кВт*год. або 1 601,71%. Крім того, Комісією зазначено, що у перевіряємий період ДП «РЕМ» не включало до власних втрат обсяги електричної енергії, яка була спожита за точками комерційного обліку після дат, що зазначались ДПЗД «Укрінтеренерго» у вимогах про відключення (т. 2 а.с. 193-194).

3.5. Водночас, Регіональною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації, з метою недопущення виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, прийнято ряд рішень, якими, зокрема, заборонено ДП «РЕМ» здійснювати припинення електропостачання вуглевидобувних підприємств, у тому числі ДП «Первомайськвугілля» та ПАТ «Лисичанськвугілля» до укладення договору з постачальником електричної енергії (протоколи №1 від 14.01.2019, №3 від 29.01.2019, №5 від 18.03.2019, №15 від 26.06.2019; т. 2 а.с. 21-32).

Зокрема, у вищевказаних протоколах зазначено, що з 01.01.2019 постачання електричної енергії на вугледобувні підприємства здійснює постачальник «останньої надії», які згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії отримують від споживачів оплату за розподіл та постачання електричної енергії, самостійно оплачують послуги розподільчій компанії. Відповідно до листа Луганської філії ДП «РЕМ» (далі-ЛФ) у зв`язку із закінченням 01.07.2019 перехідного періоду запровадження нового ринку електроенергії, відповідно до Закону України «Про ринок електроенергії», накопиченням боргів підприємствами, які споживають електроенергію без укладення договорів про постачання, а саме: ДП «Первомайськвугілля» та ПАТ «Лисичанськвугілля», та враховуючи важливість своєчасної та повної оплати за електроенергію на електронних аукціонах, ЛФ розпочато поетапне відключення вказаних вище підприємств. Відповідно до п.7.5 «Правил роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 та п.11.5 Кодексу системи розподілу, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №310, ЛФ припинить розподіл електричної енергії починаючи з 10-години 20.06.2019 залишивши «життєво необхідне» (вентиляційне та водовідливне) обладнання, з подальшим повним припиненням розподілу електроенергії 27.06.2019, що призведе до певних негативних наслідків.

3.6. 23.04.2020 ПрАТ «НЕК «Укренерго» засобами поштового зв`язку звернувся до ДП «РЕМ» із претензією №01/14203 від 17.04.2020 про сплату наявної у відповідача заборгованості у розмірі 122 129 940,00грн (т. 1 а.с. 229-233). Однак, вказана претензія залишена ДП «РЕМ» без належного реагування. Доказів протилежного учасниками справи надано не було.

4. Щодо порушеного права

Ураховуючи те, що відповідач у добровільному порядку не здійснив оплату поставленої позивачем електричної енергії для врегулювання небалансів, ПрАТ «НЕК «Укренерго» звернулось із даним позовом до суду.

5. Висновки суду із посиланням на норми права, які застосовано

5.1. Так, відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулює Закон України «Про ринок електричної енергії» (у редакції, на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються такі види договорів, зокрема, про врегулювання небалансів.

У свою чергу, небаланс електричної енергії - розрахована відповідно до правил ринку для кожного розрахункового періоду різниця між фактичними обсягами відпуску або споживання, імпорту, експорту електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, та обсягами купленої і проданої електричної енергії, зареєстрованими відповідно до правил ринку (п. 46 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Частиною 3 ст.3 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що обов`язковою умовою участі в ринку електричної енергії (крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу) є укладення договору про врегулювання небалансів з оператором системи передачі.

На виконання зазначених приписів, у порядку ст. 634 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), між сторонами укладений договір про врегулювання небалансів, який недійсним у судовому порядку не визнавався, у зв`язку з чим, у силу ст. 629 ЦК України, він є обов`язковим для виконання сторонами. Доказів протилежного учасниками справи не надано.

Статтею 70 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що усі учасники ринку, крім споживачів, які купують електроенергію за договором постачання електричної енергії споживачу, несуть відповідальність за свої небаланси електричної енергії (ч.1). З метою врегулювання небалансів з оператором системи передачі учасник ринку має стати стороною, відповідальною за баланс, або передати свою відповідальність іншій стороні, відповідальній за баланс, шляхом входження до балансуючої групи. Електропостачальники є сторонами, відповідальними за баланс своїх споживачів. Сторони, відповідальні за баланс, зобов`язані нести фінансову відповідальність за небаланси електричної енергії перед оператором системи передачі (ч.2).

Так, ч. 4 ст. 70 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що купівля-продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, здійснюється між стороною, відповідальною за баланс, та оператором системи передачі за договором про врегулювання небалансів.

Згідно п.п. 55, 89 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії; сторона, відповідальна за баланс, - учасник ринку, зобов`язаний повідомляти та виконувати свої погодинні графіки електричної енергії (та/або балансуючої групи) відповідно до обсягів купленої та/або проданої електричної енергії та фінансово відповідальний перед оператором системи передачі за свої небаланси (та/або небаланси балансуючої групи).

Проаналізувавши зазначене у сукупності із умовами Договору, суд дійшов висновку, що ПрАТ «НЕК «Укренерго» є оператором системи передачі (ОСП), а ДП «РЕМ» - стороною, відповідальною за баланс (СВБ) у розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії».

Частинами 5,6 ст. 70 вказаного Закону передбачено, що оператор системи передачі врегульовує небаланси електричної енергії із сторонами, відповідальними за баланс, у порядку, визначеному цим Законом та правилами ринку. Вартість небалансів електричної енергії сторони, відповідальної за баланс, розраховується адміністратором розрахунків для кожного розрахункового періоду доби залежно від обсягу небалансів електричної енергії цієї сторони та цін небалансів, визначених правилами ринку.

Отже, в силу закону та Договору ДП «РЕМ» несе відповідальність за свої небаланси електричної енергії шляхом купівлі додаткової електричної енергії (негативний небаланс).

Як зазначає позивач та, у свою чергу, не заперечується відповідачем, з липня 2019 по І декаду червеня 2020 року по небалансам електричної енергії останній має заборгованість у розмірі 18 911 864,20грн, яка у відповідності до ст.526 ЦК України підлягає стягненню на користь позивача.

5.2. Водночас, відповідно до ч.6 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу не має права здійснювати діяльність з купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії, крім купівлі-продажу для компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами та врегулювання небалансів електричної енергії.

Вартість електричної енергії, придбаної з метою компенсації технологічних витрат електричної енергії на її розподіл електричними мережами та врегулювання небалансів електричної енергії, враховується при визначенні тарифів на розподіл електричної енергії відповідно до методики формування тарифів на послуги з розподілу.

Як зазначено відповідачем та не спростовано іншими учасниками справи, у зв`язку із анулюванням ДП «РЕМ» ліцензії з розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами) та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, відповідач купував на ринку електроенергії електричну енергію виключно для компенсації втрат на її розподіл електричними мережами.

Отже, суд вважає обґрунтованим твердження ДП «РЕМ», що останній не має законодавчих підстав для стягнення з інших споживачів оплату за купівлю-продажу електричної енергії, оскільки останні з 01.01.2019 можуть розраховуватися лише виключно в частині оплати за послуги розподілу.

5.3. Водночас, як зазначає ПрАТ «НЕК «Укренерго», у відповідача наявне зобов`язання по оплаті небалансів електричної енергії у розмірі 154 353 636,72грн, яке виникло у ДП «РЕМ» у зв`язку із споживанням електричної енергії вугільними підприємствами без укладення ними відповідних договорів після закінчення 90-денного терміну постачання електричної енергії постачальником «останньої надії». З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до п.66 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який за обставин, встановлених цим Законом, не має права відмовити споживачу в укладенні договору постачання електричної енергії на обмежений період часу.

Із матеріалів справи вбачається, що постачальником «останньої надії», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р «Про визначення Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності «Укрінтеренерго» (із змінами), визначено ДПЗД «Укрінтеренерго» (т.2 а.с.19-20).

Відповідно до ч.1 ст. 64 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачальник «останньої надії» надає послуги з постачання електричної енергії споживачам у разі: 1) банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника; 2) завершення строку дії ліцензії, зупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника; 3) невиконання або неналежного виконання електропостачальником правил ринку, правил ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам; 4) необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником; 5) в інших випадках, передбачених правилами роздрібного ринку.

Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, на умовах типового договору постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», що затверджується Регулятором, та є публічним договором приєднання (ч.6 ст.64 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Як зазначалось вище, п.3 розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.12.2018 №1023-р рекомендовано ДПЗД «Укрінтеренерго» з 01.04.2019, зокрема: укласти договори про постачання електричної енергії за вільними цінами з усіма споживачами, постачання яким здійснювалося з 01.01.2019 постачальником «останньої надії», за умови відсутності у зазначених споживачів укладених з 01.04.2019 договорів про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником; укласти договори про постачання електричної енергії за вільними цінами з усіма вугледобувними підприємствами державної форми власності або господарськими товариствами з видобутку вугілля, 100 відсотків акцій яких належать державі, за умови відсутності у зазначених підприємств (господарських товариств) укладених з 01.07.2019 договорів про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником.

Постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник «останньої надії» припиняє електропостачання споживачу (ч.9 ст.64 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Частиною 12 ст.64 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що постачальник «останньої надії» зобов`язаний припинити постачання електричної енергії споживачу у разі настання однієї з таких подій: 1) здійснення постачання електричної енергії споживачу іншим електропостачальником на підставі укладеного ними договору постачання електричної енергії відповідно до правил роздрібного ринку; 2) закінчення встановленого цим Законом строку постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».

Відповідне зобов`язання міститься в абз.5 пп.3.4.4 та пп.6.2.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (у редакції, на час виникнення спірних правовідносин, далі-Правила ринку) в яких зазначено, якщо споживач постачальника «останньої надії» не уклав договір із новим електропостачальником по закінченню терміну договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії», розподіл та постачання електричної енергії такому споживачу, за зверненням постачальника «останньої надії», оператором системи припиняється шляхом здійснення відключення електроустановки такого споживача.

Як вказує відповідач та зазначене не заперечується іншими учасниками справи, у зв`язку із незадовільним станом розрахунків державних шахт за електричну енергію та відсутності згоди з боку будь-яких електропостачальників на укладення з ними договорів, більшій частині державних вугільних підприємств, зокрема, і тих, небаланси яких є спірними, з 01.01.2019 постання електричної енергії здійснювалось ДПЗД «Укрінтеренерго», на яке покладені функції ПОН відповідно до п.2 ст.64 Закону України «Про ринок електричної енергії».

Як встановлено судом та не заперечується сторонами, після завершення 90-денного строку, тобто з 01.04.2019 відповідними державними вугільними підприємствами з різних підстав не були укладені договори електропостачання, ані з ПОН, ані з іншим енергопостачальнкиами, у зв`язку з чим ДПЗД «Укрінтеренерго» звернулось до ДП «РЕМ» про припинення постачання електричної енергії зазначеним підприємствам.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.57 Закону України «Про ринок електричної енергії» електропостачальники мають право звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам.

У свою чергу, п. 14 ч.3 ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії» встановлено, що оператор системи розподілу зобов`язаний припиняти електроживлення споживача за зверненням електропостачальника у порядку, визначеному кодексом системи розподілу.

Отже, у ДП «РЕМ» встановлений обов`язок за зверненням ПОН припинити електроживлення споживачів шляхом здійснення відключення електроустановки такого споживача.

Водночас, відповідно до п.7 ч.2 ст.3 Закону України «Про ринок електричної енергії» функціонування ринку електричної енергії здійснюється на принципах, зокрема, енергоефективності та захисту навколишнього природного середовища.

Так, відповідними рішеннями Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Луганської обласної державної адміністрації заборонено відповідачу здійснювати відключення відповідних підприємств від постачання, а саме, ПАТ «Лисичанськвугілля» та ДП «Первомайськвугілля».

Частиною 3 ст.14 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що рішення про обмеження, тимчасову заборону (зупинення) чи припинення діяльності інших об`єктів електроенергетики приймають відповідні місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у межах їхніх повноважень, передбачених законом.

Так, відповідно до п. 1 Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2015 №409, комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій є постійно діючим органом, який утворюється Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (далі регіональна комісія), райдержадміністрацією, виконавчим органом міської ради, районною у місті та селищною радою (далі місцева комісія) для координації діяльності райдержадміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, пов`язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них.

Згідно п. 10 вказаного Типового положення рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов`язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Ураховуючи зазначене, прийняті Комісією рішення про заборону ДП «РЕМ» вчиняти відповідні дії є обов`язковими для виконання відповідачем. Водночас, доказів заборон відключення інших споживачів (окрім ПАТ «Лисичанськвугілля» та ДП «Первомайськвугілля») ДП «РЕМ» у спірний період суду надано не було.

Також не надано суду доказів того, що зазначені споживачі в установленому порядку є споживачами захищеними чи вразливими. У свою чергу, відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» вразливі споживачі - побутові споживачі, визначені у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку, які мають право на передбачені законом підтримку для відшкодування витрат на оплату спожитої електричної енергії та/або захист від відключення у певні періоди; захищені споживачі - споживачі, до яких застосовується особливий режим відключення та/або обмеження електропостачання для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій техногенного характеру.

Відсутність вказаних доказів унеможливлює встановлення судом обставин, які б вказували на пріоритетність та необхідність ДП «РЕМ» утриматись від виконання вимог ПОН щодо припинення постачання електричної енергії відповідним споживачам. Крім того, відповідачем не надано суду доказів вчинення дій, визначених у п.7 Договору, які б звільнили останнього від відповідальності за невиконання зобов`язання.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи, та зазначене не спростовується відповідачем, Регулятором на підставі п.14 ч.2 ст.6 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що відповідно до п.4.1 Типового договору електропостачальника про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що є додатком 4 до Правил, оператор системи зобов`язується обмежувати розподіл (передачу) за об`єктами споживачів постачальника на час і дату, визначену у вимозі постачальника про обмеження (відключення) відповідного об`єкта споживача. При цьому обсяги електричної енергії, використані споживачем постачальника після дати, зазначеної постачальником у вимозі про відключення, покладаються на втрати оператора системи (п.6.5 Типового договору). У зв`язку з чим і відповідальність за відповідні небаланси електричної енергії повинна покладатися на ДП «РЕМ» як ОСР.

Крім того, суд зазначає, що продовжуючи надавати послуги з розподілу (передачі) електричної енергії, відповідач повинен був попередньо розраховувати на відповідні витрати, які передбачені законом для учасника енергетичного ринку, а саме, оператора системи розподілу, та вжити усіх можливих заходів щодо їх мінімізації.

До того ж, відповідач у встановленому законом порядку не позбавлений права на відшкодування відповідних витрат (збитків) спричинених бездоговірним споживанням електричної енергії.

5.4. Так, із змісту актів купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів та сплати інших платежів та складених до них актів коригування вбачається, що учасниками ринку при обрахуванні вартості електричної енергії у відповідності до Правил ринку, ураховано як «позитивний» небаланс так і «негативний».

Будь-яких заперечень щодо застосованих позивачем тарифів, обсягів небалансів електричної енергії заявлених позивачем (версія 2 платформи MMS), відповідачем під час розгляду даної справи не висловлювалось.

Як зазначалось вище, позивачем додатково розраховано відповідачу вартість електричної енергії для врегулювання небалансів спричинених бездоговірним споживанням електричної енергії державними вугільними підприємствами у період з липня по листопад 2019 року у розмірі 154 353 636,72грн, яку, як встановлено судом, та не спростовано відповідачем, останній зобов`язаний сплатити.

Інші докази, що наявні у матеріалах справи та твердження учасників справи, судом до уваги не приймаються, оскільки суттєво не вливають вирішення даного спору або не стосуються періоду, який є спірним у даній справі.

6. Щодо судових витрат.

Відповідно до положень ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 41, 45 Кодексу, ст.ст. 7, 20, 42, 46, 73-74, 77-80, 86, 126, 129, 236-238, 240 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємство «Регіональні електричні мережі» (04080, м.Київ, Подільський р-н, вул. Кирилівська, буд. 85, ідентифікаційний код 32402870) на користь Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, буд. 25, ідентифікаційний код 00100227) заборгованість у розмірі 173 265 500,92грн (сто сімдесят три мільйони двісті шістдесят п`ять тисяч п`ятсот грн 92 коп.).

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення до Північного апеляційного господарського суду у порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя О.С. Янюк

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 17.12.2021.

Станом на 17.12.2021 рішення законної сили не набрало.