ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 грудня 2021 року Справа № 926/211-б/13-г

Суддя Т. І. Ковальчук, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за заявою фізичної особи-підприємця Куликович Діни Федорівни, м. Чернівці,

про порушення справи про власне банкрутство,

за участю секретаря судового засідання Гаврилюк І.С.,

представників сторін:

ГУ ДПС у Чернівецькій області не з`явився,

ліквідатор не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Чернівецької області здійснюється провадження у справі № 926/211-б/13-г за заявою фізичної особи-підприємця Куликович Діни Федорівни про власне банкрутство, порушене ухвалою від 14.03.2013.

Постановою від 28.03.2013 ФОП Куликович Д.Ф. визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Качмарика Я. М.

Оголошення про визнання ФОП Куликович Д.Ф. банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури опубліковано в газеті Голос України № 69 за 10.04.2013.

Згідно з повідомленням прокуратури Чернівецької області від 27.11.2013 № 05/2-480вих-13 у справі приймає участь прокурор.

Ухвалою від 28.10.2014 відмовлено в затвердженні звіту ліквідатора Качмарика Я.М., припинено його повноваження та призначено арбітражного керуючого Вікнянську Т.В. новим ліквідатором ФОП Куликович Д.Ф.

29 листопада 2021 року через канцелярію суду надійшло клопотання Головного управління ДПС у Чернівецькій області від 29.11.2021 про заміну сторони.

У цьому клопотанні заявник просить замінити сторони по справі Чернівецьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернівецькій області та Кіцманську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернівецькій області на правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області як відокремлений підрозділ ДПС України (), який набув статусу правонаступника названих кредиторів у процедурах реорганізації органів Державної податкової служби.

Ухвалою від 30.11.2021 розгляд клопотання ГУ ДПС у Чернівецькій області призначено в судовому засіданні на 09.12.2021, запропоновано ГУ ДПС у Чернівецькій області подати до суду докази на підтвердження того, що Кіцманська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області є правонаступником (чи новою назвою) Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції.

Ухвалою від 09.12.2021 розгляд клопотання ГУ ДПС у Чернівецькій області в судовому засіданні відкладено на 21.12.2021.

17.12.2021 від заявника надійшли додаткові документи.

Представник ГУ ДПС у Чернівецькій області в судове засідання 21.12.2021 не з`явився, по телефону повідомив секретаря судового засідання про неможливість явки на виклик суду через виробничі обставини.

Ліквідатора Вікнянська Т.В. подала клопотання від 21.12.2021 про розгляд справи без її участі.

За таких обставин неявка учасників судового процесу в засідання 21.12.2021 не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши клопотання ГУ ДПС у Чернівецькій області від 29.11.2021 про заміну сторони, суд встановив наступне.

Ухвалою від 23.07.2013 р. визнано грошові вимоги ДПІ у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області до ФОП-банкрута Куликович Д.Ф. на суму 63942,99 грн. недоїмки зі сплати податків (зборів) та 17548,33 грн. пені і штрафних санкцій.

Ухвалою від 18.05.2015 здійснено процесуальну заміну кредитора у справі: державну податкову інспекцію у місті Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області замінено на правонаступника державну податкову інспекцію у м. Чернівцях Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

Ухвалою 16.10.2016 змінено назву кредитора державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління ДФС у Чернівецькій області на Чернівецьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби України у Чернівецькій області.

Ухвалою від 23.07.2013 визнано грошові вимоги Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 на суму 2127,14 грн. податкової заборгованості, в тому числі 2126,66 грн. недоїмки зі сплати податків (зборів, обов`язкових платежів) та 0,48 грн. пені.

Відповідно до наказу Міністерства доходів і зборів України від 22.08.2013 № 399 внесено зміни до Положення про Кіцманську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області, затвердженого наказом Міндоходів від 17.04.2013 № 68, які є його невід`ємною частиною, а саме доповнено пункт 1 після абзацу першого новим абзацом такого змісту: Кіцманська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області Державної податкової служби.

Наказом Державної фіскальної служби України від 25.04.2016 № 366 Про затвердження у новій редакції положень про деякі територіальні органи ДФС у Чернівецькій області затверджено Положення про Кіцманську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернівецькій області. Відповідно до абзацу третього пункту 1 цього Положення Кіцманська об`єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Чернівецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Кіцманської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України вирішено утворити Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Пунктом 2 названої постанови, з урахуванням змін, внесених постановою КМ № 846 від 25.09.2019, установлено, зокрема, що:

Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі єдиний внесок)...;

Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Положення про Державну податкову службу України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Відповідно до пункту 7 цього Положення Державна податкова служба України здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи.

19 червня 2019 року прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 537 Про утворення територіальних органів Державної податкової служби, відповідно до якої утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 3 названої постанови КМУ територіальні органи Державної податкової служби визначено правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.

З доданих до клопотання ГУ ДПС Чернівецькі області вбачається, що згідно з наказом Державної фіскальної служби України № 80 від 01.02.2019 затверджено Положення про Головне управління Державної фіскальної служби у Чернівецькій області, відповідно до пункту 1 якого ГУ ДФС є правонаступником, у тому числі, Кіцманської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. № 682-р Питання Державної податкової служби погоджено можливість здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з наказом ДПС № 36 від 28.08.2019 Про початок діяльності Державної податкової служби Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

Наказом Державної податкової служби України № 16 від 12.07.2019 затверджено Положення про Головне управління Державної податкової служби у Чернівецькій області, відповідно до пункту 1 якого ГУ ДПС у Чернівецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Чернівецькій області.

Відповідно до статті 211 Закону України Про центральні органи виконавчої влади та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою КМУ від 06.03.2019, наказом Державної податкової служби України № 529 від 30.09.2020 утворено Головне управління ДПС у Чернівецькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України ().

Наказом Державної податкової служби України № 643 від 12.11.2020 затверджено положення про Головне управління ДПС у Чернівецькій області. Відповідно до пункту 1 цього Положення Головне управління ДПС у Чернівецькій області є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернівецькій області.

Згідно вміщених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей 06.08.2021 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Головного управління ДПС у Чернівецькій області ().

За змістом частин другої-третьої статті 211 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного герба України.

Відповідно до статей 104, 106 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов`язків іншим юридичним особам правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, за рішенням суду або відповідних органів державної влади.

За змістом частин 2, 3 статті 107 ЦК України у разі реорганізації юридичної особи шляхом приєднання до іншої юридичної особи остання є повним правонаступником юридичної особи, що реорганізовується, стосовно всіх її кредиторів та боржників, включаючи зобов`язання, які оспорюються сторонами.

У відповідності до статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб`єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника права на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд постановляє ухвалу.

Аналогічно, за приписами статті 43 Кодексу України з питань банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.

Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

За результатами розгляду клопотання про заміну сторони суд встановив, що ГУ ДПС у Чернівецькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України () є правонаступником кредиторів Чернівецької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області та Кіцманської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області (як правонаступника Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції), тому дійшов висновку про наявність підстав для заміни названих кредиторів на їх правонаступника ГУ ДПС у Чернівецькій області, як відокремленого підрозділу ДПС України ().

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 43, 60, 113 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 3, 52, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС в Чернівецькій області від 29.11.2021 про заміну сторони задовольнити.

2. Замінити кредиторів Чернівецьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернівецькій області та Кіцманську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Чернівецькій області (як правонаступника Кіцманської міжрайонної державної податкової інспекції Чернівецької області Державної податкової служби) на їх правонаступника Головне управління ДПС у Чернівецькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України ().

Порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції у письмовій формі.

Повний текст підписано 21.12.2021.

Суддя Т.І. Ковальчук

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.