РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.12.2021Справа № 910/13906/21

За позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Печерська Мрія" м. Києва

до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" м. Києва

про визнання рішення комісії недійсним,

Суддя Паламар П.І.

Без виклику представників сторін (без проведення судового засідання).

СУТЬ СПОРУ :

у серпні 2021 року Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Печерська Мрія" звернулося в суд з указаним позовом.

Позивач зазначав, що 2 липня 2020 р. представниками відповідача було проведено перевірку багатоквартирного будинку по вул. Є.Коновальця, 32-Г у м. Києві, управління якого здійснюється ним, за наслідками якої було складено акт № 04271 про порушення Правил користування електричною енергією, а саме, самовільне підключення струмоприймача до електромережі Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" з порушенням схеми обліку.

25 серпня 2020 р. комісією відповідача з розгляду акту про порушення було прийняте рішення, оформлене протоколом № 2722 про розрахунок величини вартості недоврахованої електричної енергії за період 3 січня-2 липня 2020 року у розмірі 118322 грн.

Посилаючись на те, що порушення Правил користування електричною енергією він не допускав, акт про порушення складений відповідачем у відсутності його повноважного представника, у зв`язку з чим він не був належним чином повідомлений про час і місце засідання комісії з розгляду акту про порушення, акт складений не в день перевірки 2 липня, а 3 липня 2020 р., позивач просив визнати недійсним рішення комісії відповідача, оформлене протоколом № 2722 від 25 серпня 2020 р.

Також просив покласти на відповідача понесені ним по справі судові витрати, у т.ч. 29700 грн. витрат по оплаті послуг адвоката.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність та необґрунтованість заявлених вимог.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що у позові слід відмовити з таких підстав.

Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі" є оператором системи розподілу та у своїй діяльності керується чинним законодавством України, зокрема, Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 р., Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 310 від 14 березня 2018 р., Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 311 від 14 березня 2018 р. та іншими нормативно-правовими актами у цій сфері.

2 липня 2020 р. під час перевірки представниками відповідача електроустановок позивача були виявлені порушення Правил користування електричною енергією, а саме, самовільне підключення струмоприймача до електромережі Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" з порушенням схеми обліку. До акту додано фотофіксацію (фотокартки).

Вказані обставини підтверджуються актом про порушення № 04271 від 2 липня 2020 р., складеними на місці порушення і підписаними двома представниками відповідача та представником споживача Кабановим О.В. під час перевірки.

Статтею 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі-Закон) визначена відповідальність за порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії. Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із Законом.

За ч. 2 ст. 77 Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п. 2 ч. 2 цієї статті), крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку (п. 4 ч. 2 цієї статті).

Правила роздрібного ринку електричної енергії, в редакції що діяли на момент складення акту (далі-Правила), регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно п. 8.2.5. Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень Правил, у т.ч. фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до Правил.

Отже, акт про порушення може бути складений як в присутності споживача (представника споживача) так і в присутності іншої особи (яка допустила працівників оператора системи на об`єкт).

Законодавством не встановлений обов`язок працівників перевіряти повноваження представника споживача під час складання акту про порушення Правил.

Вказаний акт про порушення № 04271 від 2 липня 2020 р. підписаний особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) позивача для проведення перевірки та була присутня під час проведення перевірки, виявленні та фіксації порушення.

З указаного акту вбачається, що представник позивача (споживача) підписав акт про порушення без зауважень.

Тому доводи позивача щодо складення акту про порушення у відсутності його представника є безпідставними та суперечить наявним у справі доказам.

Відповідно до п.п. 7 п. 8.2.5 Правил акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

3 липня 2020 р. указаний акт про порушення було вручено голові ОСББ "Печерська Мрія", про що свідчить його підпис на акті. Того ж дня позивач (споживач) вніс зауваження до акту.

Посилання позивача на те, що акт був складений на наступний день перевірки є безпідставними та необґрунтованими, оскільки внесення в додаток до акту зауважень споживачем не є доказом недійсності акту, а лише фактом реалізації права споживача внести такі зауваження, що передбачено п. 8.2.5. Правил.

Згідно п.п. 7 п. 8.4.2. Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Згідно п. 8.2.6. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4. цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Розгляд акта про порушення позивачем Правил був проведений комісією відповідача 17 серпня 2020 р. у присутності представника позивача Набойченко Р.В. Розгляд вказаного акту було відкладено на 25 серпня 2020 р. у зв`язку з необхідністю доопрацювання матеріалів, про що складено протокол № 2667 від 17 серпня 2020 р.

25 серпня 2020 р. було проведено засідання комісії по розгляду акту про порушення у присутності того ж представника позивача Набойченко Р.В. та було прийняте рішення, оформлене протоколом № 2722 про розрахунок величини вартості недоврахованої електричної енергії за період 3 січня-2 липня 2020 року у розмірі 118322 грн.

Вищевказане рішення комісії відповідає вимогам чинного законодавства про електроенергетику, прийняте на підставі достовірних даних про обставини та характер вчинення позивачем правопорушення.

Вартість недорахованої електричної енергії внаслідок порушення позивачем Правил користування електричною енергією, яка становить 118322 грн., була стягнута з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Печерська Мрія" на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські електромережі" рішенням господарського суду міста Києва від 25 серпня 2021 р. у справі № 910/7300/21, яке набрало законної сили.

За таких обставин, у позові відповідно до вимог ст. 16 ЦК України слід відмовити.

Оскільки у позові відмовлено, понесені по справі судові витрати стосовно до вимог ст. 129 ГПК України не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 86, 129, 232, 233, 236-241 ГПК України, суд

В И Р І Ш И В :

у позові Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Печерська Мрія" м. Києва відмовити.

Рішення набирає законної сили та підлягає оскарженню у строк і порядку, визначені ст. 241 та розділом ІV ГПК України.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар