ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.12.2021 м. ДніпроСправа № 904/5967/21

За позовом Дніпропетровської обласної прокуратури, м. Дніпро в інтересах держави в особі Позивача-1 Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро

Позивача-2: Державного підприємства "Марганецьке лісове господарство", м. Марганець

до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

Третя особа без самостійних вимог-1: Покровська сільська рада, с. Покровське, Нікопольський район, Дніпропетровська область

Третя особа без самостійних вимог-2: Товариство з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро", смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область

про визнання неправомірними дій та визнання державної реєстрації земельної ділянки недійсною

Суддя Назаренко Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Риженко Д.В.

Представники:

Від Прокуратури: Колесніченко В.І., посвідчення № 058544 від 07.12.2020

Від Позивача-1: Перекорінський І.С ., довіреність № 48-403/0/2-21 від 29.01.2021, представник

Від Позивача-2: Голубєва Т.Є., довіреність № 4 від 06.04.2021, представник

Від Відповідача: представник не з`явився

Від Третьої особи-1: представник не з`явився

Від Третьої особи-2: представник не з`явився

Вільний слухач: Сотник Н.А.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровська обласна прокуратура в інтересах держави Дніпропетровської обласної державної адміністрації та Державного підприємства "Марганецьке лісове господарство" звернулася з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, за участі Третьої особи без самостійних вимог: Покровської сільської ради, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо формування та реєстрації у Державному земельному кадастрі земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:001:0115;

- визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :01:001:0115.

Ухвалою суду від 24.06.2021 позовну заяву залишено без руху для усунення позивачем недоліків.

30.06.2021 позивач направив заяву про усунення недоліків справи.

Ухвалою суду від 05.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Витребувано від Головного управління Держеокадастру у Дніпропетровській області матеріали інвентаризації земель, що стали підставою для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим №:01:001:0115 та визначеним цільовим призначенням, як землі сільськогосподарського призначення та розпорядчий(-чі) документ(-ти), якими затверджено вищевказану документацію.

Залучено в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Покровську сільську раду

Призначено підготовче засідання на 27.07.2021.

22.07.2021 відповідач направив на електронну адресу суду відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що після проведення реєстрації земельної ділянки шляхом поділу раніше сформованих земельних ділянок з кадастровим номером :01:001:0035 була утворена земельна ділянка на території Покровської сільської ради Нікопольського району Дніпропетровської області загальною площею -491,7185 га, з кадастровим номером: :01:001:0115 землі сільськогосподарського призначення, вид використання: землі запасу, цільове призначення : 16.00 землі запасу, угіддя - рілля.

За інформацією міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополь Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області відомостей щодо передачі вищезазначеної земельної ділянки в постійне користування ДП Марганецький лісгосп в міськрайонному управлінні у Нікопольському районі та м. Нікополь відсутні та планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування з зазначенням ДП Марганецький лісгосп користувачем або власником в період з 2013 року по теперішній час до міськрайонного управління у Нікопольському районі та м. Нікополь не передавались.

З огляду на викладене, відповідач стверджує, що земельна ділянка з кадастровим номером: :01:001:0115 не відноситься до земель лісогосподарського призначення.

27.07.2021 представник третьої особи в призначене судове засідання не з`явився.

27.07.2021 ухвалою суду підготовче засідання відкладено до 30.08.2021.

28.07.2021 від позивача-2 надійшло клопотання про відкладення судового засідання для надання відповіді на відзив.

02.08.2021 від відповідача надійшло клопотання про долучення документів до матеріалів справи.

05.08.2021 від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

05.08.2021 від позивача -2 надійшла відповідь на відзив.

11.08.2021 від позивача-1 надійшли письмові пояснення, в яких правова позиція прокуратури підтримується в повному обсязі, позивач-1 просить суду задовольнити позовні вимоги.

30.08.2021 прокурор, позивач-1 та позивач-2 в судовому засіданні підтримали позовні вимоги.

Відповідач та третя особа в судове засідання не з`явилися, пояснень щодо неявки суду не надали.

У зв`язку з необхідністю витребування документів та пояснень, підготовче засідання відкладено до 15.09.2021.

02.09.2021 від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшло клопотання про виклик спеціаліста, в якому прокурор просив суд викликати в судове засідання спеціаліста сертифікованого інженера - землевпорядника Дніпропетровської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" Мехеду Марину Вікторівну.

Також 02.09.2021 прокурор надав клопотання про витребування доказів, в якому просив витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро" технічну документацію, що стала підставою для внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0115 та визначеним цільовим призначенням, як землі сільськогосподарського призначення.

Ухвалою суду від 15.09.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів до 04.10.2021. Залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ТОВ «Геолідер Дніпро». Зобов`язано прокурора направити на адресу Третьої особи -2 копії позову з додатками (докази направлення документів надати суду). Зобов`язано відповідача: направити на адресу Третьої особи -2 копії відзиву з додатками (докази направлення документів надати суду); надати письмові пояснення, на підставі яких документів була сформована земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0115 та проведена її реєстрація в Державному земельному кадастрі, надати письмові пояснення щодо наявності чи відсутності в Головному управлінні Держгеокадастру у Дніпропетровській області документації, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі, надати письмові пояснення щодо даних державного реєстратора, який здійснив формування та реєстрацію спірної земельної ділянки, надати письмові пояснення та належні копії документів (рішення відповідних органів), на підставі яких у 2015 р. спірна земельна ділянка була віднесена до земель лісогосподарського призначення, а у 2016 - до земель сільськогосподарського призначення. Зобов`язано Третю особу-2 надати письмові пояснення та належні копії документації, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі.

Підготовче засідання вирішено відкласти до 29.09.2021.

21.09.2021 позивач-2 надав письмові пояснення по справі.

28.09.2021 третя особа-1 направила заяву про розгляд справи без її участі.

29.09.2021 прокурор підтримав позовні вимоги.

Позивач-1 підтримав позовні вимоги прокуратури.

Позивач-2 в судове засідання не з`явився.

Відповідач проти позову заперечив.

Треті особи в судове засідання не з`явилися.

Ухвалою суду від 29.09.2021 підготовче засідання вирішено відкласти в межах розумного строку на 13.10.2021.

29.09.2021, після судового засідання, відповідач направив заяву про долучення документів до матеріалів справи.

12.10.2021 прокурор надав пояснення по суті позовних вимог.

Позивач-1 направив клопотання про розгляд справи без його участі.

Позивач-2 та треті особи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомленні належним чином.

Відповідач проти позову заперечив.

Ухвалою суду від 13.10.2021:

1. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області надати:

- документацію, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі;

- інформацію щодо державного реєстратора, який здійснив формування та реєстрацію спірної земельної ділянки;

- пояснення щодо надання ДП «Марганецьке лісове господарство» викопіювання плану земельних ділянок та надання його копії суду;

- документи (рішення відповідних органів), на підставі яких у 2015 р. спірна земельна ділянка була віднесена до земель лісогосподарського призначення, а у 2016 - до земель сільськогосподарського призначення.

2. Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро":

- надати письмові пояснення та належні копії документації, яка стала підставою для формування земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0115 та реєстрації її в Державному земельному кадастрі.

3. Підготовче засідання відкладено в межах розумного строку на 02.11.2021.

01.11.2021 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Геолідер Дніпро" надійшли пояснення по справі.

Відповідач 01.11.2021 направив до суду додаткові пояснення.

Прокурор та позивач-1 в судовому засідання заявили клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із неотриманням ними документів, наданих відповідачем до суду 01.11.2021.

Позивач-2 та треті особи в судове засідання не з`явились.

Ухвалою суду від 02.11.2021 підготовче засідання вирішено відкласти в межах розумного строку на 29.11.2021.

В судове засідання, яке відбулося 29.11.2021, явку забезпечив прокурор, представники позивача-1 та відповідача; позивач-2 та треті осооби-1,2 явку представників не забезпечили.

Ухвалою суду від 29.11.2021 підготовче провадження закрито. Справу призначено до судового розгляду по суті в засіданні на 21.12.2021.

21.12.2021 в судовому засіданні позивач-2 надав для огляду оригінали документів, копії яких долучено до матеріалів справи.

В судовому засіданні розпочато розгляд справи по суті.

Прокурор підтримав позовні вимоги.

Позивачі підтримали позовні вимоги прокурора.

Відповідач та треті особи в судове засідання не з`явилися.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Одним з елементів справедливого судового розгляду є принцип правової визначеності прав і обов`язків сторін спору та неможливість безпідставного поновлення пропущеного процесуального строку для оскарження рішення суду, що набрало законної сили, лише з метою його скасування на шкоду інтересам іншого учасника процесу.

Із практики Європейського Суду з прав людини випливає, що судовий розгляд визнається справедливим за умови забезпечення рівного процесуального становища сторін, що беруть участь у спорі. Вимагається, щоб кожній із сторін була надана розумна можливість представляти свою справу у такий спосіб, що не ставить її в суттєво менш сприятливе становище.

Враховуючи неявку відповідача та третіх осіб, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи по суті.

Керуючись ст.ст. 177-185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи по суті на 20.01.2022 об 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань № 2-403 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 21.12.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz/

Суддя Н.Г. Назаренко