СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2021 року м. Харків Справа №905/454/19

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Гетьман Р.А., суддя Гребенюк Н.В. , суддя Склярук О.І.,

за участю секретаря судового засідання Легуші Я.С.,

за участю представників сторін:

від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» - Коломієць І.О., адвокат, посвідчення №995 від 16.10.2018, довіреність №8/ДУ/2021 від 30.12.2020,

від Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» (вх.№2502Д/1 від 16.08.2021) на рішення Господарського суду Донецької області від 08.07.2021 (м. Харків, головуючий суддя Демідова П.В., суддя Фурсова С.М., суддя Чернова О.В., повний текст рішення складено 14.07.2021) у справі №905/454/19,

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля», м.Добропілля Донецької області,

до відповідача Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України, м. Мирноград Донецької області,

про врегулювання розбіжностей до договору на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів та визнання укладеним зазначеного договору в редакції позивача,

за зустрічним позовом Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України, м. Мирноград Донецької області,

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля», м.Добропілля Донецької області,

про визнання укладеним договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів в редакції позивача, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України про врегулювання розбіжностей до договору на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів та визнання укладеним зазначеного договору в редакції позивача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач, посилається на те, що запропонований відповідачу до підписання проект договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів, викладений на підставі раніше укладених між сторонами договорів, проте проект відповідного договору підписано відповідачем з протоколом узгодження розбіжностей, в якому визначено надання послуг на підставі щомісячних платежів, що стало підставою для звернення позивача до суду з відповідним позовом, наполягаючи на визнанні договору укладеним на запропонованих ним умовах.

26.03.2019 Десятий воєнізований гірничорятувальний загін Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України звернувся до Господарського суду Донецької області у межах справи №905/454/19 з зустрічним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» про визнання укладеним договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів в редакції позивача.

В обґрунтування поданого зустрічного позову відповідач за первісним позовом посилається на те, що постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування підрозділами ДВГРС повинно виконуватись на платній основі, у зв`язку зі змінами діючого законодавства та розмір і порядок такої оплати має бути визначений договором з урахуванням положень чинних НПА, що і викладено в протоколі розбіжностей до проекту договору направленого позивачу за первісним позовом.

Рішенням Господарського суду Донецької області від 08.07.2021 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України про врегулювання розбіжностей до договору на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів та визнання укладеним зазначеного договору в редакції позивача - задоволено частково. Позовні вимоги Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» про визнання укладеним договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів в редакції позивача - задоволено частково. Визнано укладеним договір про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» у зазначеній у рішенні редакції. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Зокрема, судом визнано укладеним договір в наступній редакції:

«Договір

про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів

ТОВ «ДТЕК Добпропіллявугілля»

м.Добропілля

Десятий воєнізований гірничорятувальний загін (далі - «Аварійно-рятувальна служба»), в особі командира загону Голуба Сергія Миколайовича, який діє на підставі Положення про Десятий воєнізований гірничорятувальний загін, затвердженого наказом Міненерговугілля від 17.11.2016 р. № 739 з одного боку, та

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДТЕК «ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ» (далі - Замовник), в особі Генерального директора Чередниченка Ю.Я., діючого на підставі Статуту, з іншого боку, керуючись ст.ст. 23, 133 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012. №5403-VI, ст. 29 Гірничого Закону України № 1127 від 06.10.1999 p., Порядком здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, затвердженого постановою Кабінет Міністрів України від 11.01.2017 № 5 та іншим законодавством, уклали цей Договір про наступне:

1.Предмет Договору.

1.1. Предметом даного договору є організація і виконання «Аварійно-рятувальною службою» постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування виробничих структурних підрозділів «Замовника», яке включає аварійно-рятувальні роботи, роботи із запобігання виникненню та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій; роботи із забезпечення готовності сил і засобів до дій за призначенням, а саме:

ШАХТА «ДОБРОПІЛЬСЬКА» ВСП «ШАХТОУПРАВЛІННЯ ДОБРОПІЛЬСЬКЕ» ТОВ «ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ»

ШАХТА «АЛМАЗНА» ВСП «ШАХТОУПРАВЛІННЯ ДОБРОПІЛЬСЬКЕ» ТОВ «ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ»

ШАХТА «БІЛИЦЬКА» ВСП «ШАХТОУПРАВЛІННЯ ДОБРОПІЛЬСЬКЕ» ТОВ «ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ»

ШАХТА «НОВОДОНЕЦЬКА» ВСП «ШАХТОУПРАВЛІННЯ БІЛОЗЕРСЬКЕ» ТОВ «ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ»

ШАХТА «ПІОНЕР» ВСП «ШАХТОУПРАВЛІННЯ БІЛОЗЕРСЬКЕ» ТОВ «ДТЕК ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ»

(далі - Об`єкт/Об`єкти ), яке включає такі види робіт:

1.1.1. Пошук і порятунок людей у разі виникнення надзвичайних ситуацій на Об`єкті; гасіння підземних пожеж, ліквідація наслідків вибухів, раптових викидів вугілля і газу, проривів води і затоплень, гірничих ударів, обвалень гірничих порід та інших надзвичайних ситуацій на Об`єктах у небезпечних умовах (загазування шкідливими газами та задимленості атмосфери, підвищення температури, загрози вибухів тощо);

1.1.2. Надання при надзвичайних ситуаціях та нещасних випадках у можливих межах невідкладної, у тому числі медичної, допомоги працівникам Об`єктів, які перебувають у небезпечному для життя й здоров`я стані, на місці події та під час евакуації до медичних закладів;

1.1.3. Профілактичне обстеження Об`єктів щодо стану їх протиаварійного захисту відповідно до вимог законодавства з питань охорони праці;

1.1.4. Участь у розробленні та погодженні планів ліквідації аварій Об`єктів і контроль за їх відповідністю фактичному становищу;

1.1.5. Виконання депресійних, газових і теплових зйомок;

1.1.6. Відбір проб та аналіз складу повітря і міри запилення виробок та приміщень;

1.1.7. Виконання на об`єкті контролю пиловибухобезпеки гірничих виробок в порядку, визначеному п.2.6 цього договору.

1.1.8.Участь у навчанні та тренуванні членів об`єктових допоміжних гірничорятувальних команд (далі ДГК);

- участь у навчанні та тренуванні працівників та посадових осіб Об`єкту з метою вжиття відповідних дій та дотримання правил поведінки, необхідних у разі виникнення аварій;

1.1.9.Проведення тактичних тренувань, вправ в респіраторах, навчання на Об`єктах «Замовника».

1.1.10.Перевірка стану протиаварійного захисту та готовності Об`єктів до проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій.

Пункти 1.1.11, 1.1.12, 1.1.13 виключити.

1.1.14. Участь у роботі комісій з прийняття в експлуатацію нових та реконструйованих шахт, горизонтів, дільниць, очисних вибої об`єктів, що вводяться в дію на Об`єкті і потребують обслуговування;

1.1.15. Участь у роботі комісій з розслідування причин виникнення надзвичайних ситуацій на Об`єкті, до ліквідації яких була залучена «Аварійно-рятувальна служба».

1.2. Кількість та чисельний склад оперативних одиниць «Аварійно-рятувальної служби» наведено у додатку 1 до цього договору.

2.Порядок залучення «Аварійно-рятувальної служби» для виконання робіт на об`єктах.

2.1. Залучення «Аварійно-рятувальної служби» для виконання аварійно-рятувальних робіт на Об`єкт здійснюється Замовником на всі види допущених аварій та надзвичайних ситуацій відповідно до Плану ліквідації аварій Об`єктів. Кількість гірничорятувальних відділень та основного складу, види та кількість спеціального оснащення, що виїжджають на Об`єкт, визначаються Диспозицією виїздів на аварії підрозділів «Аварійно-рятувальної служби» (далі Диспозиція) та вимогами ДНАОП 1.1.30-4.01 - 97 «Статут ДВГРС з організації та ведення гірничорятувальних робіт».

2.2. Залучення «Аварійно-рятувальної служби» для надання невідкладної, у тому числі медичної допомоги постраждалим працівникам Об`єкта, здійснюється Замовником на всі випадки травмування або гострого захворювання відповідно до Плану ліквідації аварій Об`єкта.

2.3. У разі необхідності, до робіт з ліквідації аварій та аварійних ситуацій, згідно Диспозиції «Аварійно-рятувальної служби» та дислокації підрозділів Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості (далі ДВГРС), можуть залучатися інші підрозділи ДВГРС, керівники та спеціалісти Центрального штабу ДВГРС. При цьому умови дії цього Договору поширюються на залучені підрозділи ДВГРС. Подальше використання залучених підрозділів ДВГРС визначається командним пунктом.

2.4. Проведення профілактичних обстежень гірничих виробок та промислових майданчиків Об`єктів та перевірка стану протиаварійного захисту та готовності Об`єктів до проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій здійснюється особовим складом «Аварійно-рятувальної служби» за річними планами робіт, затвердженими командиром «Аварійно-рятувальної служби» та погодженими із Замовником.

2.5. Проведення депресійних, газових і теплових зйомок на кожному Об`єкті Замовника здійснюється «Аварійно-рятувальною службою» один раз на 3 роки за графіком, який розробляється відповідними підрозділами Замовника та «Аварійно-рятувальної служби», узгоджується командиром «Аварійно-рятувальної служби» і затверджується директором Замовника.

2.6. Проведення на Об`єктах Замовника відбору та аналізу проб рудникового повітря, виконання контролю пиловибухобезпеки гірничих виробок здійснюється «Аварійно-рятувальною службою» згідно НПОП 10.0-5.02-04 «Інструкція з контролю складу рудникового повітря, визначення багаторазовості та встановлення категорій шахт за метаном» та Інструкції із запобігання та локалізації вибухів вугільного пилу, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 11.10.2013 року № 724, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.10.2013 року за № 1834/24366.

Пункт 2.7. виключити.

2.8. Первинне та повторне навчання і тренування робітників та посадових осіб Об`єктів за програмами підготовки та перепідготовки членів ДГК проводиться представником «Аварійно-рятувальної служби» за графіками, які розробляють керівники відповідних структурних підрозділів Об`єкту, погоджують представники «Аварійно-рятувальної служби» і затверджує директор Об`єкта. Підготовка робітників і посадових осіб Об`єктів до дій в умовах надзвичайних ситуацій здійснюється згідно з річними і місячними графіками.

Пункт 2.9. виключити.

Доповнити п. 2.10 наступного змісту:

2.10. Залучення представника «Аварійно-рятувальної служби» для участі у роботі комісій з прийняття в експлуатацію нових та реконструйованих шахт, горизонтів, дільниць, очисних вибоїв та інших об`єктів Замовника, що вводяться в дію і потребують обслуговування, здійснюється за погодженням з «Аварійно-рятувальною службою» на підставі наказу Замовника.

Доповнити п. 2.11 наступного змісту:

2.11. Залучення представника «Аварійно-рятувальної служби» для участі у роботі комісій з розслідування причин виникнення надзвичайних ситуацій на об`єктах Замовника, здійснюється за погодженням з «Аварійно-рятувальною службою» на підставі відповідного наказу згідно Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1232.

Доповнити п. 2.12 наступного змісту:

2.12. Проведення тактичних тренувань, вправ в респіраторах, навчання особового складу на Об`єктів «Замовника» здійснюється зі графіками, погодженими директором Об`єкта Замовника.

3. Обов`язки «Аварійно-рятувальної служби».

Для виконання аварійно-рятувального обслуговування Об`єкту «Аварійно-рятувальна служба» зобов`язана:

3.1. Бути атестованою до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

3.2. У цілодобовому режимі забезпечувати постійну готовність основного складу і спеціального оснащення до виїзду на Об`єкти для ліквідації аварій та аварійних ситуацій.

3.3. Здійснювати спеціальну підготовку та спеціальні тренування основного складу.

3.4. Забезпечувати залучення до виконання робіт на об`єкті основного складу відповідного кваліфікаційного рівня та стану здоров`я, що пройшов професійний відбір та придатного до роботи в екстремальних умовах.

3.5. Під час ліквідації надзвичайних ситуацій забезпечувати:

3.5.1. Оперативне визначення обстановки, яка склалася внаслідок надзвичайної ситуації та основних напрямків дій, пов`язаних з ліквідацією надзвичайної ситуації;

3.5.2. Прийняття термінових заходів з пошуку і порятунку людей у зоні надзвичайної ситуації та надання невідкладної, у тому числі медичної, допомоги потерпілим;

3.5.3. Визначення небезпечних факторів і дотримання основним складом «Аварійно-рятувальної служби» вимог НПАОП 10.0 - 1.01 - 10 «Правила безпеки у вугільних шахтах» і ДНАОП 1.1.30 - 4.01 - 97 «Статут ДВГРС з організації та ведення гірничорятувальних робіт»;

3.5.4. Створення необхідних умов для підтримання працездатності основного складу;

3.5.5. Зосередження на Об`єктах необхідних сил, засобів і резерву для своєчасного введення в дію за призначенням;

3.5.6.Оперативне усунення ускладнень, що виникають під час ліквідації надзвичайних ситуацій;

3.5.7. Координацію дій підрозділів ДВГРС, які залучені до ліквідації надзвичайної ситуації на об`єкті Замовника;

3.5.8. Ведення оперативно - технічної документації.

3.6. По закінченні аварійно-рятувальних робіт:

3.6.1. Готувати звіт про роботу «Аварійно-рятувальної служби»;

3.6.2. Підготовляти та надавати на затвердження Табель обліку робочого часу особового складу підрозділу «Аварійно-рятувальної служби»;

3.6.3. Готувати та надавати на затвердження Замовнику дефективний акт, акт списання матеріалів, витрачених при ліквідації аварії або аварійної ситуації, основних засобів, малоцінних та швидкозношуваних предметів, які прийшли в непридатність під час ліквідації аварії або аварійної ситуації.

3.7. Закріплювати за Об`єктами командний склад «Аварійно-рятувальної служби» відповідальний за:

3.7.1 Розробку Маршрутної системи профілактичних обстежень Об`єкту і виконання робіт із запобігання виникненню та мінімізації наслідків надзвичайних ситуацій на Об`єкті;

3.7.2. Розробку Плану ліквідації аварій Об`єктів;

3.7.3 Виконання первинного та повторного навчання робітників і посадових осіб Об`єкту за програмами підготовки та перепідготовки членів ДГК, підготовку працівників підприємств до дій в умовах надзвичайних ситуацій.

3.8. Виконувати планові відбір та аналіз проб рудникового повітря на Об`єкті, а також надання їх результатів відповідно до вимог НПАОП 10.0-5.02-04 «Інструкція з контролю складу рудникового повітря, визначення багатогазовості та встановлення категорій шахт за метаном», плановий контроль пиловибухобезпеки гірничих виробок і надання його результатів відповідно до вимог наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України вік 11.10.2013 року № 724 «Про затвердження Інструкції із запобігання та локалізації вибухів вугільного пилу», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.10.2013 року за № 1834/24366.

3.9. Виконувати профілактичні обстеження Об`єктів із занесенням їх результатів в «Журнал приписів ДВГРС за результатами профілактичних обстежень».

3.10. Виконувати планові депресійні, газові та теплові зйомки на Об`єкті і надання їх результатів відповідно до вимог ДНАОП 1.1.30 - 6.09.93 «Керівництво з проектування вентиляції вугільних шахт», «Керівництва з виробництва депресійних і газових зйомок у вугільних шахтах », затвердженого Мінвуглепромом СРСР 29.11.1989 року, «Керівництва з проведення теплових зйомок у вугільних шахтах», затвердженого Мінвуглепромом СРСР 11. 11.1981 року.

3.11. Проводити первинне і повторне навчання робітників і посадових осіб Об`єкту за програмами підготовки та перепідготовки членів ДГК, брати участь у підготовці працівників Об`єкту до дій в умовах надзвичайної ситуації.

3.12. Проводити тактичні тренування, вправи в респіраторах.

Пункт 3.13. виключити.

3.14. Здійснювати перевірку стану протиаварійного захисту та готовності Об`єкту до проведення робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій відповідно до вимог чинних нормативно-правових документів.

3.15. Надавати Замовнику Акт виконання умов договору в термін до 25 числа поточного місяця.

4.Обов`язки «Замовника».

Для забезпечення виконання робіт, передбачених цим Договором «Замовник» зобов`язаний:

4.1. Розробляти і погоджувати з «Аварійно-рятувальною службою» плани ліквідації аварій Об`єкту і забезпечувати його відповідність фактичному стану на Об`єкті.

4.2. Негайно вводити в дію план ліквідації аварія Об`єкту при виникненні аварій або аварійних ситуацій.

4.3. Призначати відповідального керівника робіт з ліквідації аварій на об`єктах, в обов`язки якого входить організація та проведення аварійно-рятувальних робіт при виникненні на об`єкті аварії та аварійних ситуацій, керівництво роботою «Аварійно-рятувальної служби» при ліквідації аварій та аварійних ситуацій на об`єктах.

4.4. Забезпечувати відповідний стан безпеки Об`єктів, дотримання вимог нормативно-правових актів, стандартів, норм, правил з питань безпечного ведення гірничих та аварійно-рятувальних робіт.

4.5. У випадках, коли аварії не ліквідовані за допомогою заходів планів ліквідації аварій, спільно з «Аварійно-рятувальною службою» розробляти оперативні плани ліквідації аварій, проекти з ліквідації аварій на Об`єктах. Залучати для розробки проектів з ліквідації аварій на об`єктах фахівців галузевих інститутів.

4.6. Забезпечувати ліквідацію аварій та аварійних ситуацій на об`єктах необхідною кількістю матеріалів та обладнанням, людськими ресурсами, необхідними для виконання аварійно-рятувальних робіт.

4.7. Утримувати і своєчасно поповнювати склади аварійного обладнання і матеріалів для ліквідації можливих аварій та аварійних ситуацій.

4.8. Надавати необхідні засоби зв`язку, транспорту та інші матеріально-технічні ресурси Об`єкту для виконання робіт з порятунку людей і ліквідації аварій та аварійних ситуацій.

4.9. Утримувати в справному стані постійно готовими до застосування аварійно-рятувальні засоби Об`єктів, не допускаючи їх використання не за призначенням.

4.10. За рахунок власних коштів забезпечувати працівників «Аварійно-рятувальної служби» необхідними приміщенням та харчуванням під час ліквідації надзвичайних ситуацій відповідно до нормативних документів, затверджених в установленому порядку.

4.11. За рахунок власних коштів надавати «Аварійно-рятувальній службі» за встановленими нормами місце в адміністративно-побутовому комбінаті для переодягання та миття.

4.12. Розглядати і затверджувати перелік та кількість матеріалів, витрачених при ліквідації аварії або аварійної ситуації, основних засобів, малоцінних і швидкозношувальних предметів «Аварійно-рятувальної служби», які прийшли в непридатність під час ліквідації аварії або аварійної ситуації на об`єкті.

4.13. Залучати працівників «Аварійно-рятувальної служби» до роботи у складі комісій з прийняття в експлуатацію Об`єктів.

4.14. Безперешкодно надавати «Аварійно-рятувальній службі» достовірну вичерпну інформацію та документи, необхідні для виконання покладених на неї обов`язків.

4.15. Забезпечувати безперешкодний доступ працівників «Аварійно-рятувальної служби» на Об`єкти для виконання покладених на неї обов`язків.

4.16. Вести табельний облік робочого часу працівників «Аварійно-рятувальної служби» при виконанні робіт на об`єктах.

4.17. Забезпечити проведення представниками Об`єктів звірки та погодження наданого «Аварійно-рятувальною службою» Табеля обліку робочого часу особового складу.

4.18. Надавати представнику «Аварійно-рятувальної служби» при виконанні профілактичних обстежень Об`єктів уповноважену особу - представника Об`єктів, в присутності якого проводиться обстеження.

4.19. Приймати від працівників «Аварійно-рятувальної служби» приписи за результатами профілактичних обстежень Об`єкту та здійснювати заходи щодо своєчасного усунення розкритих ними порушень техніки безпеки та охорони праці.

4.20. Розробляти, узгоджувати з «Аварійно-рятувальною службою» та затверджувати графік проведення планових депресійних, газових і теплових зйомок на Об`єктах, плани проведення на Об`єкті відбору та аналізу проб рудникового повітря, виконання контролю пиловибухобезпеки гірничих виробок.

4.21. Створювати Об`єктові ДГК і організовувати їх первинне та повторне навчання, забезпечувати Об`єктові ДГК приміщенням, оснащенням, матеріалами. Підтримувати оснащення ДГК постійно готовим до застосування відповідно до встановлених нормативних вимог.

4.22. Забезпечувати збереження і своєчасне оформлення на об`єкті «Журналів приписів ДВГРС за результатами профілактичних обстежень».

4.23. У триденний термін з дня отримання, підписувати Акт виконання умов договору (Додаток 2).

4.24. Оплачувати вартість аварійно-рятувального обслуговування на умовах, визначених цим Договором.

5. Права «Аварійно-рятувальної служби».

«Аварійно -рятувальна служба » має право:

5.1. Обстежувати Об`єкти Замовника з метою попередження виникнення аварій та аварійних ситуацій та мінімізації їх наслідків.

5.2. Видавати уповноваженим представникам «Замовника» та керівникам робіт на об`єктах приписи, спрямовані на усунення виявлених порушень безпеки та інших нормативних документів і поліпшення протиаварійної підготовленості Об`єктів.

5.3. Скасовувати власні погодження планів ліквідації аварій або їх окремих позицій у разі їх невідповідності фактичному стану на Об`єкті або неможливості виконання його оперативної частини.

5.4. Вживати невідкладних заходів щодо припинення робіт, експлуатації машин та механізмів при наявній загрозі життю людей або при виникненні аварій.

5.5. Безоплатно і безперешкодно отримувати від Об`єктів «Замовника» інформацію, необхідну для виконання покладених на «Аварійно-рятувальну службу» завдань.

5.6. Безперешкодного доступу на Об`єкт та його території з метою виконання робіт, пов`язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій.

5.7. Вимагати від усіх осіб, які знаходяться в зоні надзвичайної ситуації, додержання правил, запроваджених встановленими заходами безпеки.

5.8. Використовувати засоби зв`язку, транспорту та інші матеріально-технічні ресурси об`єктів «Замовника» для порятунку людей і виконання робіт з ліквідації аварій та аварійних ситуацій.

5.9. Брати участь у роботі комісій з розслідування причин виникнення надзвичайних ситуацій на об`єктах.

5.10. При ліквідації складних затяжних аварій залучати для виконання робіт інші підрозділи ДВГРС.

5.11. Виставляти Замовнику рахунки за постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування, на умовах передбачених цим Договором.

6. Права Замовника.

6.1. Видавати завдання «Аварійно-рятувальній службі» при ліквідації аварій та аварійних ситуацій на об`єктах.

6.2. Письмово викладати свою думку в разі не згоди з вимогами приписів «Аварійно-рятувальної служби» і цілому або його окремих пунктів.

7. Вартість обслуговування.

7.1.1. Виконання «Аварійно-рятувальною службою» аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з локалізації і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння пожежі здійснюється безоплатно.

7.1.2. Роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (профілактики) та інші послуги, крім тих, що зазначені в п. 7.1.1 договору, підлягають оплаті в порядку, визначеному цим договором. Оплаті підлягають фактично виконані роботи на підставі акту приймання-передачі робіт та виставленого рахунку.

7.1.2.1.Розрахунок вартості робіт, зазначених у п.7.1.2, виконується із застосуванням розділу ІІ Методики формування вартості платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій України,

затвердженої наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України

03.01.2012 № 1/2/1.

7.1.2.2. Аварійно-рятувальна служба не пізніше 25 числа звітного місяця надає Замовнику Акт виконання умов договору (Додаток № 2) в 2-х примірниках, Акт приймання-передачі робіт (Додаток № 3) в 2-х примірниках, рахунок на оплату фактично виконаних робіт із визначенням виду робіт, за виконання яких виставляється рахунок.

7.1.2.3.Оплата за обслуговування Об`єкту здійснюється Замовником не пізніше 3 (третього) числа наступного місяця на підставі рахунку та акту приймання-передачі .

7.2. Вартість основних засобів, малоцінних і швидкозношувальних предметів та матеріалів «Аварійно-рятувальної служби», які прийшли в непридатність під час ліквідації аварій та аварійних ситуацій на об`єктах «Замовника», відшкодовується «Замовником» як грошовим коштами (повністю або частково), так і матеріальними цінностями (повністю або частково) на підставі акту виконаних робіт

7.3. Трудові витрати «Аварійно-рятувальної служби» (робота в газозахисних респіраторах, робота і надурочних, нічний час) понесені під час ліквідації аварій та аварійних ситуацій на об`єктах «Замовника», оформлюються «Табелем обліку робочого часу по виконанню аварійно-рятувальних робіт», відшкодовуються «Замовником» після додаткового узгодження та в обсязі, не передбаченому бюджетним фінансуванням, на підставі акту виконаних.

7.4. На дату виникнення податкових зобов`язань або підстав для їх коригування відповідно до Податкового кодексу України (дата підписання Акту виконання умов договору), «Аварійно-рятувальна служба» складає податкову накладну (розрахунок коригування до податкової накладної) в електронній формі. Реєстрація податкових накладних та розрахунків коригування до них у випадках, передбачених законодавством, здійснюється «Аварійно-рятувальною службою» з урахуванням граничних строків, передбачених п.201.10 Податкового кодексу України. Електронна адреса для надання податкової накладної: . Сторони договору підтверджують наявність Комплектів електронного цифрового підпису. За необхідності, на вимогу Замовника або Виконавця, проводиться звірка взаєморозрахунків між Сторонами, результати якої оформляються актом.

Пункт 7.5. виключити.

7.6. Замовник при перерахуванні грошових коштів на розрахунковий рахунок «Аварійно-рятувальної служби», в призначенні платежу платіжного доручення в обов`язковому порядку вказує реквізити цього Договору (номер, дата укладання) а також період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У разі відсутності в призначенні платежу платіжного доручення реквізитів Договору (номер, дата укладаннях), а також періоду (місяць, рік), за який здійснюється оплата, здійснена оплата за Послуги зараховується в хронологічному порядку відповідно до дати виникнення зобов`язань з оплати.

8. Відповідальність сторін.

8.1. За невиконання або неналежне виконання зобов`язань за цим Договором «Аварійно-рятувальна служба» та «Замовник» несуть відповідальність згідно з чинними законодавством України.

8.2. Спори і розбіжності, які виникають за цим Договором або у зв`язку з ним, не вирішені шляхом переговорів, вирішуються у судовому порядку.

8.3. «Аварійно-рятувальна служба» та «Замовник» несуть рівну відповідальність за достовірність наданих відомостей.

9. Термін дії Договору.

9.1. Договір діє з 1.02.2019 року до 31.12.2019 року.

9.2. Дія Договору може бути припинена у разі виключення об`єкта з переліку об`єктів, які підлягають постійному та обов`язковому обслуговування державними аварійно-рятувальними службами.

9.3. При відмові від послуг «Аварійно-рятувальної служби» «Замовник» повинен не пізніше, ніж за три місяці письмово попередити про це іншу сторону.

9.4. Зміни та доповнення до Договору вносяться тільки письмово за згодою сторін.

10. Інші умови договору.

10.1. Взаємовідносини між «Аварійно-рятувальною службою» та «Замовником», не врегульовані цим Договором, регулюються чинним законодавством України.

10.2. Нещасний випадок, що стався з працівником «Аварійно-рятувальної служби» розслідується і береться на облік згідно «Порядку проведення розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 року №1232.

10.3. Жодна із сторін не має права передавати свої права за даним договором третій стороні без письмової згоди іншої сторони договору.

10.4. Про зміни умов договору одна із сторін повинна письмово, не пізніше ніж за місяць, попередити про це іншу сторону.

10.5. Договір складений в 2-х (двох) примірниках, кожен з яких має однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у «Замовника», другий - у «Аварійно-рятувальної служби».

10.6. Додатки №1, №2, №3 до цього Договору є його невід`ємною частиною.

10.7.У відповідності до Податкового кодексу України «Аварійно-рятувальна служба» є неприбутковою організацією, код « 0031», платником ПДВ.

11. Міжнародні санкції та антикорупційне застереження.

11.1. Сторони цим запевняють та гарантують одна одній, що (як на момент підписання цього Договору, так і на майбутнє):

(а) на Сторону не поширюється дія санкцій Ради безпеки ООН, Відділу контролю за іноземними активами Державного казначейства США, Департаменту торгівлі Бюро промисловості та безпеки США, Державного департаменту США, Європейського союзу, України, Великобританії або будь-якої іншої держави чи організації, рішення та акти якої є юридично обов`язковими (надалі - «Санкції»); та

(б) Сторона не співпрацює та пов`язана відносинами контролю з особами, на яких поширюється дія Санкцій;

(в) Сторона здійснює свою господарську діяльність із дотриманням вимог Аникорупційного законодавства.

11.2. Під Антикорупційним законодавством слід розуміти:

- будь-який закон або інший нормативно-правовий акт, який вводить в дію або відповідно до якого застосовуються положення Конвенції по боротьбі з підкупом посадових осіб іноземних держав при здійсненні міжнародних ділових операцій Організації Економічного Співробітництва та Розвитку (OECD Convection on Combating Bribery of Foreign Public Officials In Business Transactions); або

- будь-які застосовані до Сторін положення Закону США пр боротьбу з практикою корупції за кордоном 1977р. зі змінами і доповненнями (the U.S. Foreign Corrupt Practices Act of 1977), Закону Великобританії про боротьбу з корупцією (U.K. Bribery Act 2010); або

- будь-який аналогічний закон або інший нормативно-правовий акт юрисдикції (країн), в яких Сторони зареєстровані або здійснюють свою господарську діяльність або дія якого (або його окремих положень) розповсюджується на Сторони в інших випадках;

(г) Сторона дотримується вимог Антикорупційного законодавства, що на неї поширюються, та впровадила відповідні заходи і процедури з метою дотримання Антикорупційного законодавства.

(д) Сторона та всі її афілійовані особи, директори, посадові особи, співробітники або будь-які інші особи, що діють від імені цієї Сторони, не здійснювали будь-яких пропозицій, не надавали повноважень та клопотань щодо надання або отримання неналежної/неправомірної матеріальної вигоди або переваги у зв`язку з цим Договором, а так само не отримували їх, та не мають намір щодо здійснення будь-якої з вищевказаних дій у майбутньому, а також Сторона застосувала усіх можливих розумних заходів щодо запобігання вчинення таких дій субпідрядниками, агентами, будь-якої іншою третьою особою, щодо якої вона має певної міри контроль;

(е) Сторона не використовуватиме кошти та/або майно, отримані за цим Договором, з метою фінансування або підтримання будь-якої діяльності, що може порушити Антикорупційне законодавство (зокрема, але не обмежуючись, шляхом надання позики, здійснення внеску/вкладу або передачі коштів/майна у інший спосіб на користь своєї дочірньої компанії, афілійованої особи, спільного підприємства або іншої особи).

11.3. У випадку порушення Стороною запевнень та гарантій, зазначених в цьому розділі Договору, така Сторона зобов`язується відшкодувати іншій Стороні усі збитки, спричинені таким порушенням.

11.4. У випадку накладення Санкцій на одну зі Сторін або співпраці Сторони з особою, на яку накладено Санкції, така Сторона зобов`язується негайно повідомити про це іншу Сторону, а також відшкодувати останній усі збитки, спричиненій їй через або у зв`язку з накладенням Санкцій або співпрацею з особою, на яку накладено Санкції.

11.5. Кожна зі Сторін має право в односторонньому порядку призупинити виконання обов`язків за цим Договором або припинити дію цього Договору шляхом письмового повідомлення про це іншої Сторони у випадку наявності обґрунтованих підстав вважати, що відбулося або відбудеться порушення будь-яких з вищезазначених і цьому розділі Договору запевнень та гарантій. При цьому Сторона, що обґрунтовано скористалась цим правом, звільняється від будь-якої відповідальності або обов`язку щодо відшкодування штрафних санкцій за Договором у зв`язку з невиконанням нею договірних зобов`язань та будь-якого роду витрат, збитків, понесених іншою Стороною (прямо або опосередковано), в результаті такого призупинення/припинення дії Договору.

12. Юридичні адреси сторін та їх реквізити.

«Аварійно-рятувальна служба»:«Замовник»:
85323, Україна, Донецька область, м.Мирноград, пров. Робочий, 1, р/р НОМЕР_1 в АТ «Райфайзен Банк Аваль», МФО 380805 Код ІПН 068 № свідоцтва платника ПДВ 200085032 Командир 10 ВГРЗ 85043, Донецька область, м.Добропілля, м.Білицьке, вул. Красноармійська, буд.1А р/р НОМЕР_2 в ПАТ «ПУМБ» в м.Київ МФО 334851 Код ІПН №78 Свідоцтво № НОМЕР_3 Генеральний директор ТОВ « ДТЕК Добропільська»
____________________ С.М.Голуб ________________Ю.Я. Чередниченко

Додаток №1 до Договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019

Кількість та чисельний склад оперативних одиниць «Аварійно-рятувальної служби»
№п/пНайменування підрозділівКількість
1Гірничорятувальні відділення 7
2Реанімаційно-протишокова група (РПГ)1
3Спеціалізована газо-аналітична лабораторія (СГАЛ)1
4Виробничо-профілактична служба (ВПС)1
5Служба депресійних газових і теплових зйомок (СДГіТЗ)1
6Оперативний відділ1
Командир загону С.М.Голуб м.п.

Додаток 2 (зразок) до Договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019

АКТ

виконаних умов договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019

за ___________201_ року

(місяць)

м.Мирноград «__» _________201_року

ДЕСЯТИЙ ВОЄНІЗОВАНИЙ ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН _____________________________________

пров.Робочий 1, м.Мирноград, Реквізити «Замовника»:

Донецька обл., 85323 _____________________________

р/рах. НОМЕР_1 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», _____________________________

МФО 380805, ______________________________

______________________________

№ свідоцтво платника ПДВ 200085032, ______________________________

І.п.н. 68, ______________________________

тел.: (06239) 6-22-22, ______________________________

факс: (06239) 6-15-88 ______________________________

Е-mail: ______________________________

ДЕСЯТИЙ ВОЄНІЗОВАНИЙ ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН, далі - «Аварійно-рятувальна служба», в особі командира загону ______, який діє на підставі Положення з одного боку, і ТОВ « ДТЕК Добропільська», далі - Замовник, в особі Генеральний директора _________, з іншого боку, який діє на підставі Статуту, згідно з договором, укладеним між сторонами про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування, склали цей акт про те, що «Аварійно-рятувальною службою» здійснені наступні аварійно-рятувальні роботи :

1.__________________(вид робіт),_______(дата виконання), вартістю ________ грн ;

2.__________________(вид робіт),_______(дата виконання), вартістю ________ грн ;

на загальну суму ________грн. ____коп. (___________грн. ___коп.), в тому числі ПДВ ________грн. _______________коп. (____________грн. ___коп.).

«Аварійно-рятувальна служба» Замовник

Десятий воєнізований гірничорятувальний __________________________________________

загін

_________командир загону__________ __________________________________________

(посада) (посада)

_____________________________Голуб С.М __________________________________________

(підпис) (підпис) (П.І.Б.)

«__» ___________201_р. «__» ___________201_р.

м.п. м.п.

Додаток № 3 до Договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019

АКТ №______

приймання-передачі робіт

по договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019

м.Мирноград «___» ____________ рік

Аварійно-рятувальна служба ДЕСЯТИЙ ВОЄНІЗОВАНИЙ ГІРНИЧОРЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН пров.Робочий 1, м.Мирноград, Донецька обл., 85323 р/рах. НОМЕР_1 в АТ «Райффайзен Банк Аваль», МФО 380805, № свідоцтво платника ПДВ 200085032, І.п.н. 68, тел.: (06239) 6-22-22, факс: (06239) 6-25-55 Е-mail: «ЗАМОВНИК» _______________________________ Реквізити «Замовника»: _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________ _____________________________

Ми, що нижче підписалися, представник Десятого воєнізованого гірничорятувального загону, далі - «Виконавець», в особі командира загону Голуба С.М., який діє на підставі Положення про Десятий воєнізований гірничорятувальний загін з одного боку, та ТОВ « ДТЕК Добропільська», далі - Замовник, в особі _____________________________, який діє на підставі Статуту, склали акт, за яким Виконавець передав, а замовник прийняв наступні роботи :

1.__________________(вид робіт),_______(дата виконання), вартістю ________ грн ;

2.__________________(вид робіт),_______(дата виконання), вартістю ________ грн ;

на загальну суму ________грн. ____коп. (___________грн. ___коп.), в тому числі ПДВ ________грн. _______________коп. (____________грн. ___коп.).

Роботи виконані, претензій за строками виконання і якості немає.

Розмір витрат «Виконавця» становить ________________ (___________), у тому числі ПДВ, _____(_____) і підлягає відшкодуванню «Замовником» на підставі цього акту, договору та рахунку. Розшифрування витрат додається.

«Аварійно-рятувальна служба» Замовник

Десятий воєнізований гірничорятувальний _______________________________________

загін

___________командир загону__________ __________________________________________

(посада)

____________________________ Голуб С.М.. __________________________________________

(підпис) (підпис) (П.І.Б.)»

«__» ___________201_р. «__» ___________201_р.

м.п. м.п.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» з вказаним рішенням не погодилось та звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить поновити пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду Донецької області від 08.07.2021 по справі №905/454/19; прийняти до розгляду апеляційну скаргу та відкрити апеляційне провадження; скасувати рішення Господарського суду Донецької області від 08.07.2021 в частині пунктів 7.1.2, 7.1.3, 7.6 розділу 7 Договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів Позивача, додатків №2,№3; ухвалити нове рішення, яким пункт 7.1.2 розділу 7 Договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів Позивача викласти у наступній редакції: « 7.1.2. Виконання «Аварійно-рятувальною службою», умов даного договору здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, за програмою «Гірничорятувальні заходи на вугледобувних підприємствах». Пункти 7.1.3, 7.6, додатки №2,№3 - виключити; витрати покласти на Відповідача за первісним позовом.

В обґрунтування своєї позиції по справі ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» вказує наступне:

- редакція Порядку здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.05.2017 №5 не змінювалась з моменту її прийняття;

- виконання відповідачем робіт, що передбачені договором - це виконання завдань та функцій, які на нього покладені державою; фінансування робіт, необхідних для виконання таких функцій - є теж функцією держави і повинно здійснюватися за рахунок бюджету;

- Міністерством енергетики та вугільної промисловості України розміщено текст бюджетного запиту на 2019-2021 роки на фінансування «гірничорятувальних заходів на вугледобувних підприємствах України» та наказ «Про затвердження паспорту бюджетної програми на 2019 рік» від 08.02.2019 разом з паспортом бюджетної програми на 2019 рік; вказаними документами передбачено забезпечення постійної готовності гірничорятувальних загонів з метою забезпечення бюджетної програми і на цю мету передбачалися бюджетні кошти;

- Перелік платних послуг, які можуть надаватися підрозділами ДВГРС у вугільній промисловості, затверджений Постановою КМУ від 12.09.2012 №849 передбачає виключний перелік послуг, на які застосовується Методика платних послуг, а тому застосування аналгії при визначенні формування вартості платних послуг та послуг, які належать до основних обов`язків ДВГРС недоцільно та необґрунтовано у рішенні суду першої інстанції, оскільки законодавцем визначено перелік послуг, які підрозділи можуть надавати платно в час, який не перешкоджає виконанню їх основних обов`язків, покладених державою; на ці послуги між сторонами укладаються щорічно окремі платні договори, копії яких позивачем додано до матеріалів справи, а також первинні документи, що підтверджують виконання цих договорів протягом 2019 року;

- пунктом 1.2. Положення про ДВГРС передбачено, що ДВГРС підпорядкована Міністерству енергетики та вугільної промисловості України, а тому посилання суду на Методику формування вартості платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій України від 03.01.2012 №1/2/1, є недоречним;

- Методика формування вартості платних послуг не може бути затверджена раніше (01.2012), ніж затверджено Перелік платних послуг, які можуть надаватися підрозділами ДВГРС (09.2012).

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.08.2021 апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» залишено без руху. Встановлено апелянту десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків апеляційної скарги. Повідомлено апелянта про можливість подати заяву про усунення недоліків у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Повідомлено апелянта, що заява про усунення недоліків повинна надійти до суду апеляційної інстанції не пізніше п`ятого дня з наступного дня після закінчення десятиденного строку на усунення недоліків.

В строк, наданий судом, від апелянта надійшла заява (вх.№9950 від 28.08.2021) про усунення недоліків апеляційної скарги на виконання вимог ухвали суду від 17.08.2021. Зокрема, апелянтом надано докази сплати судового збору платіжним дорученням №2151142 від 13.08.2021.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.08.2021 поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» пропущений процесуальний строк на апеляційне оскарження у справі №905/454/19. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою позивача. Встановлено учасникам провадження у справі строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали. Повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати будь-які документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Призначено справу до розгляду на 12.10.2021. Повідомлено учасників апеляційного провадження про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» надійшли пояснення до апеляційної скарги (вх.№11778 від 12.10.2021, вх.№11779 від 12.10.2021). Зокрема, апелянт звертає увагу суду на те, що існує розмежування послуг, які надаються підрозділами ДВГРС: платні (ст.134 КЦЗ України) та аварійно-рятувальні послуги (ст. 133 КЦЗ України), на які передбачено укладання окремих договорів; договір на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування повинен бути укладений в силу закону; існує вичерпний перелік платних послуг, які надаюся підрозділами ДВГРС, на які законодавцем розроблено Методику розрахунку цих послуг; законодавством не передбачено будь-якої іншої методики для розрахунку інших послуг, окрім платних, які передбачені Постановою №849; сторонами щорічно укладались один договір на постійне аварійно-рятувальне обслуговування та окремі договори на платні послуги.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 12.10.2021 оголошено перерву у розгляді справи №905/454/19 до 28.10.2021. Повідомлено учасників справи про дату, час та місце судового засідання. Попереджено учасників процесу, що у разі неявки представників з належним чином оформленими повноваженнями, справа може бути розглянута за наявними в ній документами. Повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.10.2021, у зв`язку з відпусткою судді Терещенко О.І. для розгляду справи №905/454/19 визначено наступний склад колегії суддів: суддя Гетьман Р.А., суддя Сгара Е.В., суддя Склярук О.І.

За змістом ч.14 ст.32 Господарського процесуального кодексу України означена зміна складу суду зумовлює новий відлік визначеного ст.273 цього Кодексу процесуального строку розгляду апеляційної скарги.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.10.2021 задоволено заяву ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» про участь його представника у судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду з розгляду справи №905/454/19, яке відбудеться 28.10.2021 о 10:30 год., у залі судового засідання №132 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів представника, який подав вказану заяву. Судове засідання у справі №905/454/19, яке відбудеться 28.10.2021 о 10:30 год. ухвалено провести за участю представника ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» - адвоката Коломієць І.О. у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EаsyCon», з використанням власних технічних засобів вказаного представника.

Від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» надійшли докази направлення пояснень від 10.10.2021 на адресу відповідача (вх.№12006 від 20.10.2021).

Від Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» надійшли додаткові письмові пояснення (вх.№12347 від 27.10.2021), в яких апелянт проводить аналіз належності переліку робіт/послуг, які зазначені в спірному договорі, до основних завдань та функціональних обов`язків відповідача та надає суду копії договорів на платні послуги, укладені між сторонами у 2019 році.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 28.10.2021 оголошено перерву у розгляді справи №905/454/19 до 30.11.2021 об 11:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132. Повідомлено учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції та про можливість подати документи у справі на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України «Про електронний цифровий підпис» та Закону України «Про електронні довірчі послуги». Доведено до відома учасників апеляційного провадження, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою. Попереджено учасників процесу, що у разі неявки представників з належним чином оформленими повноваженнями, справа може бути розглянута за наявними в ній документами.

Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2021, у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Сгари Е.В. для розгляду справи №905/454/19 визначено наступний склад колегії суддів: суддя Гетьман Р.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Склярук О.І.

У судовому засіданні 30.11.2021 представник ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» надану ним скаргу підтримав, просив її задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача за первісним позовом в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (т.10, а.с.165).

Враховуючи, що в ході апеляційного розгляду справи судом апеляційної інстанції було створено сторонам необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, зокрема, було надано достатньо часу та створено відповідні можливості для реалізації кожним учасником своїх процесуальних прав, передбачених статтею 42 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів вважає за можливе закінчити розгляд апеляційної скарги в даному судовому засіданні.

Відповідно до частини 1 статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» (позивач за первісним позовом, відповідач за зустрічним позовом, оферент) супровідним листом №1/60 від 25.01.2019 звернулось до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості (відповідач за первісним позовом, позивач за зустрічним позовом, акцептант) з пропозицією укласти договір на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування, з доданим до нього проектом договору (т.1, а.с.14-21).

Десятий воєнізований гірничорятувальний загін державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості листом №10/2-213 від 12.02.2019 направив Товариству з обмеженою відповідальністю «ДТЕК «Добропіллявугілля» підписаний договір про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів ТОВ «ДТЕК «Добропіллявугілля» з протоколом розбіжностей від 12.02.2019 у двох примірниках (т.1, а.с.22-52).

Згідно з протоколом розбіжностей від 12.01.2019 відповідач за первісним позовом змінив та виклав у своїй редакції: преамбулу договору, п.п.1.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.8, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5.2, 3.6.1, 3.6.3, 3.7.1, 3.7.3, 3.8, 3.10, 3.11, 4.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.21, 5.1, 5.3, 7.1, 7.4, 9.1, 9.3; виключив п.п.1.1.7, 1.1.11, 1.1.12, 1.1.13, 2.7, 2.9, 3.13, 7.2, 7.3, та доповнив договір п.п.1.1.14, 1.1.15, 1.2, 2.10, 2.11, 2.12, 3.15, 4.23, 4.24, 5.11, 7.1.1, 7.1.2, 7.1.3, 7.5, 7.6, 8.4, 10.6, 10.7.

Внесення змін щодо вартості обслуговування, визначених п.7 проекту договору, відповідач обґрунтував тим, що постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування суб`єктів господарювання підрозділами ДВГРС має здійснюватись на платній основі, у відповідності до системного тлумачення норм наступних нормативно-правових актів: Гірничого Закону України, Кодексу цивільного захисту України, Порядку здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №5 від 11.01.2017, Порядку визначення розмірів оплати за обслуговування об`єктів та окремих територій державними аварійно-рятувальними службами, затвердженого наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерства економіки та з питань Європейської інтеграції України №495/369 від 15.12.2003 та відповідна плата надасть можливість проводити безоплатні невідкладні аварійно-рятувальні роботи на належному рівні (т.1, а.с.146-147).

Внесення змін до інших пунктів договору зумовлено необхідністю приведення пунктів договору відповідно до чинних норм законодавства (т.1, а.с.140-148).

З протоколу узгодження розбіжностей від 27.02.2019 вбачається, що позивач за первісним позовом розглянувши пункти договору в редакції відповідача за первісним позовом зазначив: преамбулу договору, п.п.1.1, 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6, 1.1.7, 1.1.8, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 3.1, 3.2, 3.4, 3.5.2, 3.6.1, 3.6.3, 3.7.1, 3.7.3, 3.8, 3.10, 3.11, 3.13, 3.12, 4.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.21, 5.1, 5.3, 7.1, 7.2, 7.3, 9.1- викласти в редакції Замовника, п.п.1.1.11, 1.1.12 1.1.13 - викласти в редакції Аварійно-рятувальної служби та п.п.1.1.14, 1.1.15, 1.2, 2.10, 2.11, 2.12, 4.23, 4.24, 5.11, 7.5, 7.6, 8.4, 9.3, 10.6, 10.7 - виключити (т.1, а.с.43-52).

Власну позицію позивач обґрунтував, тим, що перелік послуг, які мають надаватися відповідно до договору не є платними та відносяться до основної діяльності аварійно-рятувальної служби.

Розбіжності, які виникли у сторін під час укладання договору на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування стали підставою для звернення позивача з позовом, а в подальшому відповідача з зустрічним позовом до суду.

В ході розгляду справи суд першої інстанції дійшов висновку, що спір існує стосовно п.п.1.1.7, 2.4, 2.7, 3.15, 4.23, 4.24, 5.3, 5.11, 7, 7.1, 7.2, 7.5, 7.6, 8, 8.4, 9.1, 10.6. договору, а тому відсутні підстави для розгляду інших пунктів договору та визнав за можливе викласти їх в редакції аварійно-рятувальної служби.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» до Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України про врегулювання розбіжностей до договору на постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів та визнання укладеним зазначеного договору в редакції позивача - задовольнив частково. Позовні вимоги Десятого воєнізованого гірничорятувального загону Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості України до Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» про визнання укладеним договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів в редакції позивача - задовольнив частково. Визнано укладеним договір про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» у зазначеній у рішенні редакції. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Що стосується п. 7 проекту договору, то суд першої інстанції відхилив вимоги відповідача щодо викладання пункту договору в редакції, ним запропонованої, якою фактично встановлене повне утримання підрозділу, який забезпечує аварійне-рятувальне обслуговування позивача та вимоги позивача за первісним позовом щодо викладання пункту договору в редакції, ним запропонованої, якою фактично встановлене повне безоплатне обслуговування позивача. Враховуючи соціальне значення договору для сторін, держави та суспільства, суд прийшов до висновку про необхідність врегулювання питання оплати послуг, керуючись нормами діючого законодавства, а саме керуючись ст.ст.8 (Аналогія), 843 ЦК України, виклав розділ 7 договору в редакції, зазначеної у резолютивної частині рішення, з урахуванням: способу формування вартості послуг відповідно до розділу ІІ Методики, запропонованих відповідачем за первісним позовом взаємодій щодо обміну документами на оплату послуг та строків оплати послуг. Загальна вартість аварійно-рятувального обслуговування за період дії договору має визначатись на підставі документів, що підтверджують виконання конкретних робіт, строки та умови їх виконання, фактичні матеріальні витрати із застосування спеціального оснащення та устаткування за відповідними актами приймання-здачі таких робіт. Стосовно експертизи, то суд зазначив, що експерти вийшли за межі своєї компетенції, висновки щодо поставлених питань відсутні, а тому надані висновки відхилені судом.

Колегія суддів, переглядаючи справу в межах доводів та вимог апеляційної скарги, погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Стосовно редакції пункту 7.1.2 договору, суд зазначає наступне.

Оскаржуваним рішенням, пункт 7.1.2 Договору викладено у наступній редакції:

« 7.1.2. Роботи із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (профілактики) та інші послуги, крім тих, що зазначені в п. 7.1.1 договору, підлягають оплаті в порядку, визначеному цим договором. Оплаті підлягають фактично виконані роботи на підставі акту приймання-передачі робіт та виставленого рахунку».

Заявник апеляційної скарги просить викласти пункт 7.1.2. Договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів у наступній редакції:

« 7.1.2. Виконання «Аварійно-рятувальною службою» умов даного договору здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, за програмою «Гірничорятувальні заходи на вугледобувних підприємствах.». Тобто, апелянт наполягає на тому, що усі послуги аварійно-рятувальних послуг в межах обов`язкового обслуговування повинні здійснюватися безоплатно.

Надаючи оцінку відповідним доводам, суд враховує наступне.

Згідно із ст.87 Бюджетного кодексу України до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 5 частини другої статті 67-1 цього Кодексу), належать видатки, у тому числі, на забезпечення функціонування установ та закладів Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів, Служби безпеки України, органів цивільного захисту, які перебувають у державній власності.

Відповідно до п.3 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення гірничорятувальних заходів на вугледобувних підприємствах, затвердженим Постановою КМУ від 23.02.2011 №154, бюджетні кошти, передбачені у державному бюджеті за програмою "Гірничорятувальні заходи на вугледобувних підприємствах" використовуються для здійснення гірничорятувальних заходів на вугледобувних підприємствах і спрямовуються на:

- забезпечення готовності штабу та загонів, їх сил і засобів до виконання робіт, пов`язаних із запобіганням, невідкладним реагуванням та ліквідацією наслідків аварій на вугледобувних підприємствах;

- здійснення контролю за готовністю вугледобувних підприємств до виконання робіт з ліквідації (мінімізації) наслідків аварій та локалізації зони впливу шкідливих і небезпечних факторів;

- ремонт та технічне обслуговування аварійно-рятувальних засобів;

- підготовку працівників вугледобувних підприємств, штабу та загонів до дій в умовах надзвичайної ситуації;

- відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Основним джерелом матеріально-технічного та фінансового забезпечення Відповідача за первісним позовом, згідно Положення про Десятий воєнізований гірничорятувальний загін, затвердженого наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 03.10.2011 №562 є кошти Державного бюджету України, виділені на утримання 10 ВГРЗ.

Зазначене кореспондується із п.6.1 Положення про Державну воєнізовану гірничорятувальну службу у вугільній промисловості, затвердженого наказом Міненергетики та вугільної промисловості України 19.10.2012 №815.

Стаття 79 Кодексу цивільного захисту України передбачає, що проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється безоплатно. Проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період включає:

1) організацію та управління аварійно-рятувальними та іншими невідкладними роботами; 2) розвідку районів, зон, ділянок, об`єктів проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації; 3) визначення та локалізацію зони надзвичайної ситуації; 4) виявлення та позначення районів, які зазнали радіоактивного, хімічного забруднення чи біологічного зараження (крім районів бойових дій); 5) прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків; 6) ліквідацію або мінімізацію впливу небезпечних чинників, які виникли внаслідок надзвичайної ситуації; 7) пошук та рятування постраждалих, надання їм екстреної медичної допомоги і транспортування до закладів охорони здоров`я; 8) евакуацію або відселення постраждалих; 9) виявлення та знешкодження вибухонебезпечних предметів; 10) санітарну обробку населення та спеціальну обробку одягу, техніки, обладнання, засобів захисту, будівель, споруд і територій, які зазнали радіоактивного, хімічного забруднення чи біологічного зараження; 11) надання медичної допомоги постраждалим, здійснення санітарно-протиепідемічних заходів, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення в районі виникнення надзвичайної ситуації та місцях тимчасового розміщення постраждалих; 12) запровадження обмежувальних заходів, обсервації та карантину;13) надання психологічної та матеріальної допомоги постраждалим, проведення їх медико-психологічної реабілітації; 14) забезпечення громадського порядку в зоні надзвичайної ситуації; 15) проведення першочергового ремонту та відновлення роботи пошкоджених об`єктів життєзабезпечення населення, транспорту і зв`язку; 16) здійснення заходів соціального захисту постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій; 17) проведення інших робіт та заходів залежно від характеру та виду надзвичайної ситуації.

Відповідно до статті 133 Кодексу цивільного захисту України суб`єкти господарювання та окремі території, на яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій, підлягають постійному та обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню на договірній основі аварійно-рятувальними службами, які пройшли атестацію в установленому порядку. Аварійно-рятувальне обслуговування передбачає надання послуг з проведення відповідних робіт із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій (профілактики), локалізації і ліквідації наслідків аварій, інших послуг відповідно до укладеної угоди. Суб`єкти господарювання, галузі та окремі території, які підлягають постійному та обов`язковому аварійно-рятувальному обслуговуванню, а також порядок такого обслуговування визначаються Кабінетом Міністрів України.

Колегія суддів зазначає, що фактично безоплатно здійснюються послуги з локалізації і ліквідації наслідків аварій.

При цьому, відповідно до ст. 134 Кодексу цивільного захисту України державні, регіональні та комунальні аварійно-рятувальні служби можуть надавати платні послуги, що не суперечать та не перешкоджають їх основній діяльності. Перелік платних послуг визначається Кабінетом Міністрів України. Використання коштів, одержаних від наданих платних послуг, здійснюється відповідно до законодавства.

Механізм здійснення аварійно-рятувальними службами постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, щодо яких існує небезпека виникнення надзвичайних ситуацій, визначено Порядком здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2017 №5.

Так, відповідно п.3 вказаного Порядку, постійному та обов`язковому обслуговуванню на договірній основі підлягають суб`єкти господарювання, перелік яких затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 №763 (Офіційний вісник України, 2016, №87, ст. 2846).

Пунктами 4-6,9, врегульовано, що право на здійснення обслуговування мають аварійно-рятувальні служби, що утворені на професійній основі та атестовані відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.11.2013 №828 «Про затвердження Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників» (Офіційний вісник України, 2013, №90, ст.3315).

У разі відсутності на об`єкті суб`єкта господарювання власної об`єктової аварійно-рятувальної служби, атестованої в установленому порядку для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, виникнення яких можливе на зазначеному об`єкті, обслуговування такого об`єкта здійснюється іншими аварійно-рятувальними службами, а на об`єкті, що має стратегічне значення для економіки та/або безпеки держави, - державними аварійно-рятувальними службами, атестованими відповідно до законодавства.

Обслуговування суб`єктів господарювання, у власності, володінні або користуванні яких перебувають об`єкти, діяльність яких пов`язана з веденням гірничих робіт або експлуатацією гірничих виробок, здійснюється державними воєнізованими аварійно-рятувальними службами.

Обслуговування здійснюється на підставі відповідного договору, що укладається між суб`єктом господарювання та аварійно-рятувальною службою, за письмовим зверненням уповноваженої особи суб`єкта господарювання до відповідної аварійно-рятувальної служби з одночасним поданням відомостей, визначених за результатами ідентифікації об`єкта підвищеної небезпеки, декларації безпеки та плану локалізації і ліквідації наслідків аварій на об`єкті підвищеної небезпеки, які підлягають обслуговуванню.

Вартість обслуговування визначається згідно з розрахунком, що є невід`ємною частиною договору на обслуговування.

Формування вартості обслуговування об`єкта суб`єкта господарювання державними аварійно-рятувальними службами здійснюється згідно з економічно обґрунтованими плановими витратами відповідного підрозділу (оперативної одиниці) аварійно-рятувальної служби, пов`язаними з його обслуговуванням, визначеними на підставі національних положень (стандартів), державних та галузевих нормативів витрат ресурсів, техніко-економічних розрахунків та кошторисів з урахуванням цін на матеріальні ресурси та послуги відповідно до вимог законодавства.

Вартість обслуговування для аварійно-рятувальних служб визначається з урахуванням витрат, пов`язаних з організацією здійснення обслуговування.

Оплата за обслуговування здійснюється за фактично виконані роботи на підставі відповідного акта.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що вимоги позивача за первісним позовом стосовно повного безоплатного обслуговування відповідачем - неузгоджуються із вищенаведеними приписами законодавства, оскільки перелік обов`язків аварійно-рятувальної служби за договором є значно ширшим, ніж перелік аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, що здійснюється безоплатно. У зв`язку з чим, висновки суду зроблені при повному дослідженні норм чинного законодавства та обставин справи.

Крім того, колегія суддів звертає увагу на те, що договором передбачено, що не всі роботи здійснюються за договором оплатно. Зокрема, п.7.1.1 Договору передбачено, що виконання «Аварійно-рятувальною службою» аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з локалізації і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та гасіння пожежі здійснюється безоплатно.

Також, колегія суддів вважає правомірним висновок суду першої інстанції стосовно врахування при розрахунку вартості робіт Методики формування вартості платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій України, затвердженої наказом Міністерства надзвичайних ситуацій України, міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України 03.01.2012 №1/2/1.

За змістом Методики, остання визначає механізм формування вартості платних послуг у сферах цивільного захисту, рятувальної справи та гасіння пожеж, державного нагляду у сфері промислової безпеки та гірничого нагляду, поводження з радіоактивними відходами, ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Методика застосовується для визначення вартості платних послуг, які надаються підрозділами (спеціальними регіональними центрами швидкого реагування, територіальними аварійно-рятувальними загонами, спеціальними загонами, аварійно- та пожежно-рятувальними підрозділами, вузлами зв`язку, загонами забезпечення, технічними службами, базами зберігання та їх підрозділами) Міністерства надзвичайних ситуацій України, аварійно-рятувальними службами та гідрометеорологічними установами й організаціями Міністерства надзвичайних ситуацій.

Формування вартості платних послуг врегульоване розділом ІІ Методики.

Судом першої інстанції правомірно враховано, що методика розроблялась та затверджувалась на виконання Постанови КМУ №1102 від 26.10.2011 «Деякі питання надання платних послуг підрозділами Міністерства надзвичайних ситуацій». Проте, дослідивши розділ ІІ Методики, суд вірно зауважив, що у даному випадку доцільно застосувати аналогію, оскільки запроваджена методика формування вартості послуг є суміжною, універсальною, не пов`язаною із конкретними діями або умовами, в яких надаються послуги. Відповідне не суперечить положенням статей 8, 843 ЦК України.

Стосовно скасування рішення в частині пункту 7.1.3. договору, колегія суддів зазначає, що відповідний пункт договору у затвердженій редакції - відсутній, що виключає можливість його дослідження судом.

Стосовно вимог апелянта про виключення з тексту договору п.7.6. та Додатків №2 та №3, колегія суддів зазначає наступне.

Пунктом 7.6 Договору передбачено, що Замовник при перерахуванні грошових коштів на розрахунковий рахунок «Аварійно-рятувальної служби», в призначенні платежу платіжного доручення в обов`язковому порядку вказує реквізити цього Договору (номер, дата укладання) а також період (місяць, рік), за який здійснюється оплата. У разі відсутності в призначенні платежу платіжного доручення реквізитів Договору (номер, дата укладаннях), а також періоду (місяць, рік), за який здійснюється оплата, здійснена оплата за Послуги зараховується в хронологічному порядку відповідно до дати виникнення зобов`язань з оплати.

Зазначений пункт повністю кореспондуються з п.9 Порядку, яким передбачено як платність наданих за договором послуг, за виключенням робіт, визначених у п.10 Порядку, так і оформлення відповідного акту виконаних робіт.

Додаток № 2 до Договору містить форму Акту виконаних умов про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019, а Додаток № 3 до Договору містить форму Акта приймання-передачі робіт по договору про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування на 2019 р.

З огляду на наведене, вимоги апеляційної скарги про виключення з тексту Договору пункту 7.6 та Додатків № 2 та № 3 до Договору є безпідставними, оскільки складання відповідних актів та проведення оплати за надані послуги, саме на підставі зазначених актів, прямо передбачено п.9 Порядку здійснення постійного та обов`язкового аварійно-рятувального обслуговування суб`єктів господарювання, галузей та окремих територій, затверджених постановою Кабінетом Міністрів України за № 5 від 11.01.2017.

Посилання апелянта на те, що раніше між позивачем та відповідачем, також, укладалися аналогічні договори, які не передбачали оплату позивачем отриманих від відповідача послуг за цими договорами, не впливають на висновки, викладені судами під час перегляду справи. У зв`язку з тим, що по-перше, попередні договори не були предметом розгляду судами, по-друге, предметом розгляду у даній справі є конкретний договір про постійне та обов`язкове аварійно-рятувальне обслуговування об`єктів, який судом досліджено, виходячи з встановлених правовідносин, що складаються між сторонами та положень, визначених діючим законодавством.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Серявін та інші проти України» вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях, зокрема, судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. Також, Європейський суд з прав людини зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Колегія суддів вважає, що під час апеляційного перегляду судового рішення судом було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах. Доводи, наведені апелянтом не спростовують висновків господарського суду першої інстанції та не свідчать про допущення будь-яких порушень при прийнятті оскаржуваного рішення. Колегія суддів вважає, що місцевий господарський суд, приймаючи оскаржуване судове рішення, повністю дослідив обставини, які мають значення для справи, правильно застосував норми матеріального та процесуального права, а тому підстави для скасування або зміни вказаного рішення відсутні. З огляду на викладене, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду дійшла висновку про відмову в задоволенні апеляційних вимог.

Ураховуючи те, що суд дійшов висновку про відмову у задоволенні апеляційної скарги, витрати по сплаті судового збору за звернення з апеляційною скаргою покладаються на апелянта відповідно до положень статті 129 ГПК України.

У відповідності до вимог ч. 6 ст. 233 Господарського процесуального кодексу України, у виняткових випадках залежно від складності справи складання повного рішення (постанови) суду може бути відкладено на строк не більш як десять днів.

Керуючись статтею 232, 269, 270, п.1 ч.1 ст. 275, ч.1 ст. 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Добропіллявугілля» залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Донецької області від 08.07.2021 у справі №905/454/19 залишити без змін.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 10.12.2021.

Головуючий суддя Р.А. Гетьман

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя О.І. Склярук