ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.12.2021 м. Івано-ФранківськСправа № 909/984/21
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Матуляк П. Я. , розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення(виклику) сторін справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАГОГАЗ ЗБУТ"

до відповідача: Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області

про стягнення заборгованості в сумі 19404 грн 80 коп.

встановив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" звернулося до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про стягнення заборгованості в сумі 19404 грн 80 коп.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем своїх зобов`язань за договором постачання природного газу №8 від 17.02.20, внаслідок чого, керуючись положеннями розділу 6 договору, позивач нарахував відповідачу штраф в сумі 19404 грн 80 коп. за небаланс об"ємів постачання природного газу та перебір замовлених потужностей. Позовні вимоги обґрунтовані положеннями ст.193, 230 ГК України та статтями 526, 530, 549, 552 ЦК України.

Ухвалою суду від 13.10.21 прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі; постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; встановлено відповідачу строк: у 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту отримання цієї ухвали для надання суду відзиву на позов, 5 (п`ять) календарних днів з моменту отримання відповіді на відзив для надання суду заперечення; п`ять днів з дня отримання ухвали на подання суду відповідної обґрунтованої заяви (клопотання) у разі наявності у відповідача заперечень проти розгляду справи без повідомлення (виклику) сторін; встановлено сторонам строк на подачу заяв по суті справи протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі; роз"яснено сторонам, що в разі ненадання відповідачем у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала про відкриття провадження у справі направлена відповідачу у відповідності до вимог ГПК України рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення за адресою, зазначеною позивачем в позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (витяг сформовано на запит суду №19). Зазначену ухвалу відповідачу вручено 02.11.21, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення вх. номер повідомлення 19021/21 від "05" листопада 2021 р.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило, відтак, з огляду на відсутність у суду підстав для виклику сторін з власної ініціативи, згідно з ч.5 ст.252 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

Статтею 178 ГПК України передбачене право відповідача подати суду відзив на позовну заяву. Разом з тим, як визначено в ч. 3 цієї статті, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідач у встановлений судом строк (15 календарних днів з моменту отримання ухвали від 13.10.21) відзиву на позов не подав.

Згідно з ч. 1 ст. 118 ГПК України, право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Суд констатує, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, та зобов`язані сумлінно користуватися наданими їм процесуальними правами.

Верховний Суд у справі № 916/3188/16 зазначив, що держава в особі судових органів має забезпечити заінтересованим особам право на використання наявних засобів правового захисту. Заінтересовані особи, в свою чергу, повинні розраховувати на те, що процесуальні норми судочинства будуть застосовані, а неналежне використання своїх прав однією із сторін у судовому процесі не стане перешкодою для іншої сторони в реалізації її права на виконання судового рішення.

Згідно ч.2 ст.42 ГПК України учасники справи зобов`язані виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу; сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи.

У відповідності до ч.3 ст.12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

При розгляді даної справи суд також керується положеннями п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 р. про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку, що кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07 липня 1989 р. у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч. 9 ст. 165 ГПК України, ч. 2 ст. 178 ГПК України, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до частини 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.

17.02.2020р. між Товариством з обмеженою відповідальністю Благогаз Збут» (далі за текстом - позивач, постачальник) та Дзвиняцькою сільською радою ОТГ, найменування якої змінено на Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі за текстом - відповідач, споживач) укладено Договір № 8 (далі - Договір) постачання природного газу, за умовами якого постачальник зобов"язався у 2020 році поставити споживачу природний газ, а споживач, у свою чергу, - прийняти та оплатити його вартість (п.1.1 договору). Зазначений договір підписано сторонами та скріплено їх печатками. Термін дії договору - до 31.12.20 або до повного виконання сторонами взятих на себе зобов"язань(п.14.1 договору).

03.11.2020р. між сторонами укладено Додаткову угоду №2 до договору, відповідно до якої, зокрема, п.6.2.2.,6.2.3. Договору викладено у новій редакції: "Якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного Споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), Споживач зобов"язаний сплатити Постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення. У випадку, якщо встановлене у п.6.2.2. Договору відхилення перевищуватиме 5% - Споживач зобов`язаний сплатити Постачальнику штраф у розмірі 20% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.

30.12.20 між сторонами укладено Додаткову угоду №4 на продовження строку дії договору до 30.04.2021р в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році на строк, достатній для проведення тендерної процедури.

Подобове споживання визначене на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній ІТ-платформі SАР, оскільки відповідно до ч. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.

Відповідно до ч. 5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування та корегування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній, є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу. Дані інформаційної платформи SАР вказані у розрахунку штрафних санкцій у розділі факт після коригування (тис.м.куб.).

Використовуючи вищенаведені дані та документи за наслідками діяльності у жовтні-грудні 2020 року та у січні-лютому 2021р., виявлено невідповідності між замовленими та фактично спожитими відповідачем обсягами газу у розмірі 3-5 %.

Окрім того, для зручності споживачів газу запроваджено на сайті постачальника http://www.blagogaz.com/ особистий кабінет для кожного споживача, де відповідач відкоригував споживання газу у жовтні-грудні 2020 року та у січні-лютому 2021р.(роздруківка такого корегування міститься в матеріалах справи).

Фактичне споживання відповідача (помісячно) підтверджується:

Актом приймання - передачі природного газу №РН-0002142 за жовтень 2020р. в об`ємі 1,57564тис.м. куб.;

Актом приймання - передачі природного газу №РН-0002518 за листопад 2020р. в об`ємі 1 8.93432 тис.м. куб.;

Актами приймання - передачі природного газу №РН-0003134 та №РН-0003203 за грудень 2020р. в об`ємі 11,31596 тис.м. куб.;

Актами приймання - передачі природного газу №РН1-0000132, РН- 0000133 за січень 2021р. в об`ємі 9,17572 тис.м. куб.;

Актами приймання - передачі природного газу №РН-0000484, №РН-0000485 за лютий 2021р. в об`ємі 11,1699 тис.м.куб.

Зазначені акти не підписані відповідачем, однак, відповідно до п. 2.9.5. Договору у випадку не повернення Споживачем підписаного оригіналу акту приймання-передачі газу, або ненадання письмової обгрунтованої відмови від його підписання до 10 числа місяця, наступного за звітним, такий акт вважається підписаним Споживачем, а обсяг спожитого газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Матеріали справи не містять письмової обгрунтованої відмови відповідача від підписання актів приймання-передачі.

Дані про споживання відповідачем природного газу у грудні 2020р. та у січні 2021р. підтверджуються даними з інформаційнійної платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді ( жовтень- 2020р., січень- лютий 2021р.).

За небаланс постачання природного газу у період жовтень - грудень 2020р. та січень-лютий 2021р. позивачем нараховано 30435,97 грн. штрафу, з яких у жовтні 2020р.- 3847,22 грн.; у листопаді 2020р.- 3639,27 грн.; у грудні 2020р.- 7828,66 грн.; у січні 2021р.- 8599,35 грн.; у лютому 2021 р.- 6521,47 грн.

Відповідно до п.3.2. Договору при розрахунку вартості Постачальник включає всі витрати, у т.ч. усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені Постачальником, в тому числі компенсація вартості послуги доступу до потужності.

Розподіл потужності розраховується за тарифом, встановленим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор).

Станом на момент підписання Договору тариф за розподіл потужності однієї тисячі метрів кубічних становить 157,19 грн. без ПДВ, ПДВ 20% -31,44грн., разом з ПДВ -188,63 грн.

Відповідно до п.6.2.4.Договору, у разі відхилення в сторону збільшення чи зменшення добового обсягу споживання газу в порівнянні з підтвердженим обсягом споживання, Споживач зобов`язаний не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання, на підставі відповідного рахунку Постачальника сплатити Постачальнику штраф з розрахунку 188,63 грн. за кожну тисячу куб.м. природного газу, на котрі наявне відхилення порівняно із підтвердженими обсягами.

Відповідач замовив у Постачальника ліміти на постачання природного газу : у жовтні 2020р. -3,5002 тис.м.куб., фактично споживши 1,57564 тис.м.куб.; у листопаді 2020р. - 9,900 тис.м.куб., фактично споживши 8,92740 тис.м.куб. ; у грудні 2020р. - 12,40000 тис.м.куб., фактично споживши 11,31596 тис.м.куб.; у січні 2021р.- 9 тис.м.куб., фактично споживши 9,17572 тис.м.куб.; у лютому 2021р.-12 тис.м.куб., фактично споживши 11,16990 тис.м.куб.

У зв"язку з перебором замовлених потужностей позивачем нараховано відповідачу 2955, 73 грн. штрафу ( з яких у : жовтні 2020р. - 498,44 грн.; листопаді 2020р. - 477,55грн.; грудні 2020р. - 1014,26 грн.; січні 2021р. - 116,74 грн.; лютому 2021р. - 848,74 грн.) та виставлено Рахунки - фактури №СФ-Ш-15-15 ( за жовтень- листопад 2020р.), №СФ-Ш-14-64 ( за грудень 2020р.), №СФ-Ш-00029 ( за січень 2021р.), №СФ-Ш-00120 (за лютий 2021р.), докази направлення яких відповідачу містяться в матеріалах справи.

Всього позивачем нараховано відповідачу штрафних санкцій на загальну суму 33391,70 грн., з яких штрафні санкції за перебір замовлених потужностей - 2955,73 грн. та небаланс постачання природного газу - 30435,97 грн., які відповідач сплатив частково, у розмірі 13986,90 грн. Таким чином, заборгованість відповідача по штрафних санкціях становить 19404,80грн., доказів погашення якої матеріали справи не містять.

НОРМИ ПРАВА, ЗАСТОСОВАНІ СУДОМ, ТА МОТИВИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ.

Відносини між суб`єктами ринку природного газу в Україні регулюються, зокрема Законом України "Про ринок природного газу", Правилами постачання природного газу, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2496 (надалі - Правила), Кодексом газотранспортної системи, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2493, Кодексом газорозподільних систем, який затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.

Відповідно до ч.1 ст.67 ГК України відносини підприємства з іншими підприємствами, організаціями, громадянами в усіх сферах господарської діяльності здійснюються на основі договорів. Підприємства вільні у виборі предмета договору, визначенні зобов`язань, інших умов господарських взаємовідносин, що не суперечать законодавству України (ч. 2 ст. 67 ГК України).

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Господарські зобов`язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать(ст.174 Господарського кодексу України).

Згідно зі ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно із приписами ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Вказані положення кореспондуються із положеннями ст.173 ГК України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з Правилами постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи (п. 3 розділу І).

Відповідно до ст.714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Договір на постачання природного газу, укладений між сторонами в межах чинного законодавства України є правомірним, оскільки його недійсність прямо не встановлена законом та він не визнаний судом недійсним (ст.204 Цивільного кодексу України).

Згідно ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться у строк (термін) визначений у зобов`язанні (ч. 1 ст. 530 ЦК України), оскільки зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст. 599 ЦК України).

Наведена правова норма кореспондується зі ст.193 ГК України, згідно якої суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. При цьому штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання умов договору позивач передав у власність відповідача природний газ, про що свідчать долучені до матеріалів справи копії актів приймання-передачі природного газу. Разом з тим, вказані акти приймання-передачі природного газу за спірний період не містять ні підпису уповноваженої особи, ні печатки Споживача. При цьому, матеріали справи не містять мотивованої відмови від підписання актів приймання-передачі природного газу чи доказів звернення відповідача до суду за вирішенням спору з приводу обсягів спожитого газу. Таким чином, в силу п. 2.9.5. Договору, акти приймання-передачі природного газу вважаються підписаними Споживачем.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що позивач виконав договірні зобов`язання щодо поставки природного газу відповідачу у повному обсязі.

Позивачем нараховано відповідачу штрафних санкцій на загальну суму 33391,70 грн., з яких штрафні санкції за перебір замовлених потужностей - 2955,73 грн. та небаланс постачання природного газу - 30435,97 грн., які відповідач сплатив частково, у розмірі 13986,90 грн. Таким чином, заборгованість відповідача по штрафних санкціях становить 19404,80грн.

Відповідач не скористався своїм правом на спростування вимог позивача. Доказів погашення заборгованості суду не надав.

ВИСНОВОК СУДУ.

Відповідно до ст.74 Господарського процесуального Кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приписами ст. 79 Господарського процесуального Кодексу України передбачено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до п. 1 ст. 86 Господарського процесуального Кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено факт порушення відповідачем свого зобов`язання щодо сплати штрафних санкцій, тому вимога позивача про стягнення з відповідача 19404,80грн. обґрунтована та підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене, позов підлягає до задоволення.

СУДОВІ ВИТРАТИ.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

При зверненні з позовом позивач сплатив судовий збір в розмірі 2270,00рн., що підтверджується платіжним дорученням №67 від 01.10.21.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача у зв`язку із задоволенням позовних вимог у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

задовольнити позов Товариства з обмеженою відповідальністю "БЛАГОГАЗ ЗБУТ" до Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області про стягнення заборгованості в сумі 19404 грн 80 коп.

Стягнути з Дзвиняцької сільської ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (вул.Степаняка, 21а, с.Дзвиняч, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, ) на користь ТОВ «Благогаз Збут» (вул.Стрийська, 86В, кв.1, м.Львів, ) штрафні санкції в розмірі 19404,80 ( дев`ятнадцять тисяч чотириста чотири гривні 80 коп.) та 2270,00 грн. ( дві тисячі двісті сімдесят грн. 00 коп.) судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 09.12.2021

Суддя П. Я. Матуляк