ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

Від "07" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/484/20

Господарський суд Житомирської області у складі судді Макаревича В.А., за участі секретаря судового засідання Підгаєцької М.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №906/484/20

За заявою Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (м. Київ)

до Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" (м. Малин, Житомирська область)

про визнання банкрутом

за участю представників:

- від боржника: не з`явився;

- від кредитора: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Житомирської області знаходиться справа про визнання банкрутом Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" (м. Малин, Житомирська область).

Постановою Господарського суду Житомирської області від 23.02.2021, зокрема, визнано банкрутом Комунальне підприємство "Малинтеплоенерго" (вул. Василя Стуса, буд. 23, м. Малин, Житомирська область, 11601, код 32277167); відкрито ліквідаційну процедуру Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" строком на 12 місяців по 23.02.2022 включно; призначено ліквідатором Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" (вул. В. Стуса, буд. 23, м. Малин, Житомирська область, 11601, код 32277167) арбітражного керуючого Дзус Т.І.

Ухвалою суду від 28.10.2021 прийнято до відома проміжний звіт ліквідатора про хід ліквідаційної процедури та долучено його до матеріалів справи.

Відкладено розгляд клопотання ліквідатора Дзус Т.І. №02-02/95 від 05.08.2021 щодо зобов`язання Відділу з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Житомирській області підготувати висновок щодо наявності/відсутності обставин доведення КП "Малинтеплоенерго" до банкрутства та причин і передумов доведення.

Призначено наступне засідання суду на "07" грудня 2021 р. о 11:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 733.

Зобов`язано ліквідатора Дзус Т.І. надати поточний звіт про виконану роботу за наступний період, який розглянутий на засіданні комітету кредиторів; протокол засідання комітету кредиторів надати суду.

Учасники провадження у справі про банкрутство у судове засідання не з`явились.

03.12.2021 на електронну пошту суду від ліквідатора Дзус Т.І. надійшло клопотання № 02-02/122 від 03.12.2021, в якому остання просить в клопотанні від 05.08.2021 №02-02/95 замість назви: "Відділ з питань банкрутства Головного територіального управління юстиції у Житомирській області" вважати правильною назву: "Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький)".

03.12.2021 на електронну пошту суду від ліквідатора Дзус Т.І. надійшли письмові пояснення №02-02/123 від 03.12.2021.

07.12.2021 на електронну пошту суду від ліквідатора Дзус Т.І. надійшло клопотання, в якому ліквідатор просить клопотання від 05.08.2021№02-02/95 щодо зобов`язання територіального підрозділу Міністерства юстиції України зробити висновок щодо наявності/відсутності обставин доведення КП "Малинтеплоенерго" до банкрутства, розглянути без її участі або відкласти розгляд справи на більш пізню дату, пославшись на різке погіршення погодних умов (ожеледиця та туман) та неможливістю прибути у судове засідання. Також повідомила, що збори комітету кредиторів КП "Малинтеплоенерго" щодо розгляду звіту ліквідатора про фінансовий стан боржника призначено на 24.12.2021.

У судовому засіданні розглядалось клопотання ліквідатора Дзус Т.І. №02-02/95 від 05.08.2021 (з урахуванням клопотання № 02-02/122 від 03.12.2021) щодо зобов`язання Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) підготувати висновок щодо наявності/відсутності обставин доведення КП "Малинтеплоенерго" до банкрутства та причин і передумов доведення.

Відповідно до частини десятої статті 78 ГК України особливості господарської діяльності комунальних унітарних підприємств визначаються відповідно до вимог, встановлених цим Кодексом щодо діяльності державних комерційних або казенних підприємств, а також інших вимог, передбачених законом.

У клопотанні ліквідатор посилається на частину третю статті 77 ГК України відповідно до якої, орган, до сфери управління якого входить казенне підприємство, здійснює контроль за використанням та збереженням належного підприємству майна, і має право вилучити у казенного підприємства майно, яке не використовується або використовується не за призначенням, та розпорядитися ним у межах своїх повноважень.

На думку ліквідатора, прийняті Малинською міською радою рішення дають всі підстави для покладання субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями боржника на Малинську міську раду, оскільки саме Малинська міська рада своїми рішеннями та діями створила умови, за яких боржник не зміг розрахуватися із боргами, що і стало підставою для порушення справи про банкрутство КП "Малинтеплоенерго" та визнання його банкрутом.

Вважає, що з огляду на те, що нормами ГК України визначено регулювання діяльності комунальних підприємств аналогічно до діяльності державних казенних підприємств, без наділення вказаних суб`єктів повною самостійною відповідальністю у відносинах з третіми особами є всі підстави для залучення для проведення Аналізу фінансово-господарського стану Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведенні до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства відповідний структурного підрозділу Міністерства юстиції України та зобов`язання Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) підготувати висновок щодо наявності/відсутності обставин доведення КП "Малинтеплоенерго" до банкрутства та причин і передумов доведення.

В письмових поясненнях №б/н Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) зазначає, що не має правових підстав для проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій разі банкрутства КП "Малинтеплоенерго". Оскільки, відповідно до абз.8 ч.1 ст.З Кодексу України з процедур банкрутства державний орган з питань банкрутства встановлює порядок проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства і організовує проведення такого аналізу при відкритті провадження у справах про банкрутство державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків. Однак, згідно з інформації, наявної в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КП "Малинтеплоенерго" є комунальним підприємством, без частки державної власності у статутному фонді.

Звертає увагу, що аналіз фінансово-господарського стану суб`єкту господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства КП "Малинтеплоенерго" вже проведений аудитором (DірІFК АССА) Ляшенко Н.І. Враховуючи вищезазначене у територіального органу з питань банкрутства відсутні повноваження щодо оцінки якості проведеного аналізу та, відповідно, складення Висновку відповідно до проведеного аналізу фінансово-господарського стану суб`єкту господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства КП "Малинтеплоенерго"

Розглянувши вказане клопотання ліквідатора №02-02/95 від 05.08.2021 (з урахуванням клопотання № 02-02/122 від 03.12.2021), суд зазначає таке.

Згідно абз.10 ч.І ст.З Кодексу передбачено, що державний орган з питань банкрутства складає на запити суду, прокуратури або іншого уповноваженого органу висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства

Аналіз фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства проводиться у відповідності до Методичних рекомендацій щодо виявлення ознак неплатоспроможності підприємства та ознак дій з приховування банкрутства, фіктивного банкрутства чи доведення до банкрутства, затверджених наказом Міністерства економіки України від 19 січня 2006 року № 14 (у редакції наказу Міністерства економіки України від 26 жовтня 2010 року № 1361) (далі - Методичні рекомендації).

Арбітражний керуючий, призначений судом розпорядником майна, проводить Аналіз до проведення перших зборів кредиторів та подає результати Аналізу до господарського суду разом з документами, що підтверджують відповідну інформацію.

Міністерство юстиції України організовує проведення Аналізу щодо державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, шляхом його здійснення структурним підрозділом Мін`юсту, який забезпечує реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства (далі - структурний підрозділ), або міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України (далі -територіальні органи) за дорученням Мін`юсту.

Проведення Аналізу державним органом з питань банкрутства не звільняє арбітражного керуючого від обов`язку проведення Аналізу того самого суб`єкта господарювання.

Міністерство юстиції України складає висновки про наявність ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства (далі - Висновки) шляхом їх підготовки структурним підрозділом або територіальним органом за дорученням Мін`юсту.

Відповідно до п. 2 Порядку проведення аналізу фінансово-господарського стану суб`єктів господарювання щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства від 10 вересня 2020 року №3105/5 Міністерство юстиції України організовує проведення Аналізу щодо державних підприємств і підприємств, у статутному капіталі яких частка державної власності перевищує 50 відсотків, шляхом його здійснення структурним підрозділом Мін`юсту, який забезпечує реалізацію повноважень державного органу з питань банкрутства, або міжрегіональними управліннями Міністерства юстиції України за дорученням Мін`юсту.

Структурний підрозділ або територіальний орган проводить Аналіз або складає Висновки на запити господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, прокуратури чи іншого органу, який здійснює кримінальне провадження, інших уповноважених органів, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення у випадку фіктивного банкрутства, приховування стійкої фінансової неспроможності, незаконних дій у разі банкрутства, а також уповноваженого органу управління державним майном у разі запиту щ о д о д е р ж а в н о г о п і д п р и є м с т в а а б о п і д п р и є м с т в а , у с т а т у т н о м у к а п і т а л і я к о г о ч а с т к а д е р ж а в н о ї в л а с н о с т і п е р е в и щ у є 5 0 в і д с о т к і в.

Саме з цих підстав господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, може своєю ухвалою зобов`язати державний орган з питань банкрутства провести Аналіз або скласти Висновки.

Комунальне підприємство "Малинтеплоенерго" зареєстроване за адресою: 11601, Житомирська область, м. Малин, вул. Василя Стуса, буд. 23, код 32277167 та є комунальним підприємством, без частки державної власності у статутному фонді, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань(а.с. 7-12, т. 4).

Постановою Господарського суду Житомирської області від 23.02.2021, зокрема, визнано банкрутом Комунальне підприємство "Малинтеплоенерго" (вул. Василя Стуса, буд. 23, м. Малин, Житомирська область, 11601, код 32277167); відкрито ліквідаційну процедуру Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" строком на 12 місяців по 23.02.2022 включно; призначено ліквідатором Комунального підприємства "Малинтеплоенерго" (вул. В. Стуса, буд. 23, м. Малин, Житомирська область, 11601, код 32277167) арбітражного керуючого Дзус Т.І.

Згідно з частиною першою статті 61 КУзПБ ліквідатор з дня свого призначення аналізує фінансовий стан банкрута.

За змістом статтей 10, 12 КУзПБ арбітражний керуючий особисто здійснює повноваження, покладені на нього господарським судом в межах прав, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність на даний час правових підстав для задоволення клопотання ліквідатора Дзус Т.І. №02-02/95 від 05.08.2021, а тому відмовляє у задоволенні зазначеного клопотання щодо зобов`язання Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) підготувати висновок щодо наявності/відсутності обставин доведення КП "Малинтеплоенерго" до банкрутства та причин і передумов доведення.

За таких обставин, з урахуванням поданого клопотання №02-02/130 ліквідатора Дзус Т.І. від 07.12.2021 про відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи та зобов`язати ліквідатора надати до суду звіт про хід ліквідаційної процедури з підтверджуючими матеріалами.

Керуючись ст.ст. 12, 233 - 235 ГПК України, ст.ст. 2, 10, 12, 61 Кодексу України з процедур з банкрутства, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання №02-02/95 ліквідатора Дзус Т.І. від 05.08.2021 (з урахуванням клопотання № 02-02/122 від 03.12.2021) щодо зобов`язання Центрально-Західного міжрегіональне управління Міністрества юстиції (м.Хмельницький) підготувати висновок щодо наявності/відсутності обставин доведення КП "Малинтеплоенерго" до банкрутства та причин і передумов доведення.

2. Призначити наступне засідання суду на "24" лютого 2022 р. о 11:30 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, зал судових засідань № 733.

3. Ліквідатору банкрута Дзус Т.І.:

- забезпечити виконання повноважень ліквідатора банкрута в порядку, визначеному статтею 61 Кодексу України з процедур банкрутства та належне виконання заходів, передбачених статтями 62-64 Кодексу України з процедур банкрутства, спрямованих на задоволення вимог кредиторів;

- здійснити інвентаризацію майнових активів та заборгованості банкрута, в тому числі, перед найманими працівниками; оцінку майна боржника; результати проведеної інвентаризації та оцінки надати суду;

- вжити відповідні дії по фактичному встановленню наявності рухомого та нерухомого майна зареєстрованого за боржником;

- виявити додаткові докази про наявність/відсутність у банкрута майна на праві власності/користування, підтверджуючі документи подати суду;

- надати письмову інформацію з документальним підтвердженням про дебіторську заборгованість боржника;

- надати докази користування печаткою та штампом банкрута;

- надати довідку податкового органу відносно рахунків банкрута, відкритих у банківських установах;

- закрити рахунки банкрута у банківських установах, виявлені при проведенні ліквідаційної процедури за винятком основного рахунку боржника;

- надати інформацію про рух коштів на розрахункових рахунках боржника в банківських установах;

- надати поточний звіт про виконану роботу за наступний період, який розглянутий на засіданні комітету кредиторів; протокол засідання комітету кредиторів надати суду.

- надати господарському суду матеріали, що свідчать про виконання ліквідатором покладених на нього обов`язків.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Роз`яснити учасникам справи, що з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020р. №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (із змінами і доповненнями), убезпечення від ризику життя та здоров`я представників сторін та працівників суду, рекомендується утриматися від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності учасників сторін та від відвідин суду, якщо у громадян є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Звернути увагу учасників справи на можливість участі в судових засідань за допомогою відеоконференцзв`язку шляхом проведення відеоконференцій , зокрема, з використанням власних технічних засобів але з дотриманням вимог ГПК України.

З метою своєчасної підготовки до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи пропоную всі передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також докази, надсилати в електронній формі (у форматі pdf) на E-mail суду: з офіційної електронної адреси учасника судового процесу.

Ухвала набирає законної сили 14.12.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: ://court.gov.ua/fair/sud5007/.

Дата підписання ухвали: 14.12.2021

Суддя Макаревич В.А.

Список розсилки:

1- в справу

2 - Головному управлінню ДПС у Житомирській області - вул. Юрка Тютюнника, буд. 7, м. Житомир, 10003; Електронна пошта: - на елек. пошту та прост.;

3 - ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України"

4 - ПАТ "Малинська паперова фабрика -Вайдманн" - ІНФОРМАЦІЯ_2

5 - КП "Малинтеплоенерго" (вул. В. Стуса, буд. 23, м. Малин) - (рек.)

6 - арбітражному керуючому Дзус Тетяні Іванівні - АДРЕСА_1 ; елект.адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 на електронну пошту та рек.

7 - АТ "НАК "Нафтогаз України" - на елект.пошт.

8 - Центрально-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) - вул. Володимирська, 91, 29000, м Хмельницький, Україна - реком.

9 - Малинській міській раді (площа Соборна, 6 А, Малин, Житомирська область, 11601) (рек.)