ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2021 р. Справа № 918/954/21

Господарський суд Рівненської області у складі судді: суддя Романюк Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Ткачук І.І.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу

за позовом Дубенської міської ради

до Посільської Галини Євгенівни

про зобов`язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від позивача: Міщанюк О.А. (самопредставництво);

від відповідача: не з`явився.

ВСТАНОВИВ:

Дубенська міська рада (далі - позивач) звернулася до Господарського суду Рівненської області з позовом до Посільської Галини Євгенівни (далі - відповідач), в якому просить зобов`язати Посільську Г.Є. звільнити земельну ділянку по вул. Львівська у м. Дубно площею 0,0166 га (кадастровий номер :01:001:0714) шляхом демонтажу розміщеної на ній малої архітектурної форми та повернути її Дубенській міській раді за актом приймання-передачі.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі рішення Дубенської міської ради від 21.02.2014 р. № 2877 між Дубенською міською радою та фізичною особою-підприємцем Посільською Галиною Євгенівною було укладено договір оренди землі від 15.05.2014 року, згідно якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі житлової і громадської забудови) для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (обслуговування кафе), яка розташована по АДРЕСА_1 . В оренду передається земельна ділянка площею 0,0166 га (кадастровий номер :01:001:0714). Договір оренди укладено на строк 3 роки. Земельна ділянка була передана відповідачу за актом приймання-передачі від 15.05.2014 року. Зазначений договір рішенням Дубенської міської ради від 3 травня 2017 року № 1653 поновлено строком на 3 роки. У зв`язку з чим, 15.05.2017 р. було укладено додаткову угоду до договору оренди землі від 15.05.2014 р., згідно якої було визначено, що договір оренди укладено до 15 травня 2020 року. Також, ще одна додаткова угода до договору оренди землі від 15.05.2014 укладена 15.04.2019 у зв`язку із зміною розміру орендної плати.

Листом від 27.01.2020 р. № 359/05-02-25/20 Дубенська міська рада повідомила Посільську Галину Євгенівну про необхідність поновлення договору оренди, для чого їй слід звернутися до орендодавця в строк визначений п. 8 договору. Однак, заяви від орендаря з проханням поновити договір оренди землі від 15.05.2014 р. до позивача не надходило.

Рішенням Дубенської міської ради від 14.07.2020 № 4967 Посільській Галині Євгенівні припинено право оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0714) площею 0,0166 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Дубно на вул. Львівська.

Дубенська міська рада листом від 17.07.2020 р. № 2726/05-02-25/20 повідомила відповідача про своє рішення від 14.07.2020 р. № 4967 про припинення права оренди землі. Також, у цьому листі повідомлено Посільську Галину Євгенівну про те, що вона зобов`язана до 14 жовтня 2020 року звільнити земельну ділянку та повернути її позивачу за актом приймання-передачі. Однак, станом на момент звернення до суду відповідач земельну ділянку від розташованого на ній кіоску не звільнив та не передав її Дубенській міській раді.

Також Дубенською міською радою у позовній заяві наведено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, згідно якого позивач вказує, що поніс витрати в зв`язку з розглядом справи, які складаються із суми сплаченого судового збору за подання даного позову в розмірі 2 270 грн 00 коп.

Відповідач відзиву у строки і порядку, визначені ухвалою суду від 02.11.2021 року, не надав, а відтак розгляд справи здійснюється за наявними матеріалами.

Прийняті у справі судові рішення та інші процесуальні дії.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 02.11.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін та призначено судове засідання для розгляду справи на 17 листопада 2021 року.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 17.11.2021 року розгляд справи відкладено на 8 грудня 2021 року.

Представник позивача в судовому засіданні 08.12.2021 року підтримав позовні вимоги з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання 08.12.2021 року не з`явився, про дату, час і місце даного засідання повідомлявся належним чином.

Так, з метою повідомлення відповідача про розгляд справи та про його право подати відзив на позовну заяву, на виконання приписів ГПК України, ухвала Господарського суду Рівненської області про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 02.11.2021 року, відправлена відповідачу на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 35641, Рівненська обл., Дубенський р-н, с. Тараканів, вул. Львівська, буд. 10, повернулася до суду із відміткою на конверті про невручення: "адресат відмовився".

Ухвала Господарського суду Рівненської області про відкладення розгляду справи від 17.11.2021 року, відправлена відповідачу на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 35641, Рівненська обл., Дубенський р-н, с. Тараканів, вул. Львівська, буд. 10, повернулася до суду із відміткою на конверті про невручення: "за закінченням терміну зберігання".

Станом на 08.12.2021 року за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань судом встановлено, що місцезнаходження Посільської Галини Євгенівни є: АДРЕСА_2 .

Згідно із п. п. 4, 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є: день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

За вказаних обставин, у суду є достатні підстави вважати, що ним вжито належних заходів до повідомлення відповідача про розгляд даної справи.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, та з метою дотримання строків розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності Посільської Галини Євгенівни за наявними у ній матеріалами.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

На підставі рішення Дубенської міської ради від 21 лютого 2014 року № 2877 між Дубенською міською радою (далі - Орендодавець) та Посільською Галиною Євгенівною (далі - Орендар) укладено Договір оренди землі від 15.05.2014 року (далі - Договір), згідно якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі житлової і громадської забудови) для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування (обслуговування кафе), яка розташована по вул. Львівська.

У пункті 3 Договору зазначено, що об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці немає.

Договір оренди укладено на строк 3 роки. Після закінчення строку оренди Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8 Договору).

Пунктом 21 договору передбачено, що після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

В пункті 37 Договору сторони погодили, що дія договору припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання Орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи Орендаря. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Земельна ділянка була передана відповідачу за актом приймання-передачі від 15.05.2014 року.

Рішенням Дубенської міської ради від 3 травня 2017 року № 1653 поновлено фізичній особі-підприємцю Посільській Галині Євгенівні, котра поживає на АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0714) від 15.05.2014 року терміном на 3 роки в м. Дубно на вул. Львівська, площею 0,0166 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі за рахунок земель житлової та громадської забудови, які перебувають в оренді Посільської Галини Євгенівни .

У зв`язку з чим, між Дубенською міською радою та фізичною особою підприємцем Посільською Галиною Євгенівною 15 травня 2017 року укладено Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 15.05.2014 року, згідно якої внесено зміни в п. 1, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 13, 15, 16 Договору.

Зокрема пункти 1, 4 та 8 викладено в наступній редакції:

"1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі житлової і громадської забудови) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на вул. Львівська.

4. В оренду передається тільки земельна ділянка. Кадастровий номер :01:001:0714.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 83 853 грн 00 коп.

8. Договір укладено до 15 травня 2020 року. Після закінчення строку оренди Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.".

Також, між Дубенською міською радою та фізичною особою-підприємцем Посільською Галиною Євгенівною 15 квітня 2019 року укладено Додаткову угоду до Договору оренди землі від 15.05.2014 року, згідно якої внесено зміни в п. 1, 4, 5, 9, 10, 11, 13, 16, 17 Договору.

Зокрема пункти 1, 4 та 5 викладено в наступній редакції:

"1. Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі житлової і громадської забудови) для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка розташована на

АДРЕСА_1 . В оренду передається тільки земельна ділянка. Кадастровий номер :01:001:0714.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 87 676 грн 00 коп.".

В подальшому рішенням Дубенської міської ради від 14 липня 2019 року № 4967 припинено відповідачу - Посільській Галині Євгенівні , котра поживає на АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , право оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0714) площею 0,0166 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі в м. Дубно на вул. Львівська (згідно викопіювання) в зв`язку з систематичною несплатою орендної плати та закінченням строку дії договору оренди землі від 15.05.2014 року.

Дубенська міська рада листом від 17.07.2020 р. № 2726/05-02/20 повідомила відповідача про своє рішення від 14.07.2020 р. № 4967 про припинення права оренди землі. Також, у цьому листі Посільську Галину Євгенівну повідомлено про те, що вона зобов`язана до 14 жовтня 2020 року звільнити земельну ділянку та повернути її позивачу за актом приймання-передачі. Однак, станом на момент звернення до суду відповідач по справі земельну ділянку від розташованого на ній кіоску не звільнив та не передав її Дубенській міській раді.

Норми права, що підлягають до застосування, та мотиви їх застосування, оцінка аргументів, наведених сторонами.

Згідно ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

За ст. 1 Закону "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (далі - Закон).

За ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом (ст. 4 Закону). Орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою (ст. 5 Закону).

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону).

Згідно ст. 15 Закону строк дії договору оренди є істотною умовою договору оренди землі.

Відповідно ст. 19 Закону строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років. Дата закінчення дії договору оренди обчислюється від дати його укладення.

Згідно ст. 31 Закону договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов`язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором (ст. 34 Закону).

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема примусове виконання обов`язку в натурі.

Згідно ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов`язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

У зв`язку з тим, що передача земельної ділянки відповідачу по справі здійснювалось за актом приймання-передачі (п. 20 Договору), підтвердженням її повернення також має бути акт приймання-передачі. При цьому, щоб повернути орендовану землю Посільська Галина Євгенівна зобов`язана демонтувати належний їй кіоск, який розташований на земельній ділянці.

Державні будівельні норми ДБН В.2.2.-23:2009 Будинки і споруди. Підприємства торгівлі передбачають, що кіоск це торговельний об`єкт для організації роздрібного продажу товарів, який має постійне просторове місце, займає окрему закриту споруду некапітального типу на одне робоче місце без торговельної зали для покупців та додаткової площі для розміщення запасу товарів. Відтак, кіоск є рухомою річчю, а тому під час його демонтажу він може вільно переміщатися без його знецінення та зміни призначення.

Висновки суду за результатами вирішення спору.

За результатами з`ясування обставин, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були дослідженні в судовому засіданні, і з наданням оцінки всім аргументам учасників справи у їх сукупності та взаємозв`язку, як це передбачено вимогами ст. ст. 75-79, 86 ГПК України, судом встановлено факт припинення між сторонами правовідносин щодо оренди спірної земельної ділянки у зв`язку з спливом строку дії договору, а відтак позовні вимоги про повернення земельної ділянки орендодавцю (позивачу у справі) судом визнаються обгрунтованими.

Крім того, як вбачається з договору оренди, в користування відповідачу передавалась земельна ділянка без споруд та іншого нерухомого майна, а тому згідно ст. 785 ЦК України, у разі припинення договору оренди орендар зобов`язаний негайно повернути земельну ділянку у стані якому вона була йому передана, а отже вимога про зобов`язання звільнити земельну ділянку шляхом демонтажу розміщеної на ній малої архітектурної форми, судом також визнається обгрунтованою.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч. 1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

В позовній заяві позивачем наведено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, згідно якого останній поніс витрати в зв`язку з розглядом справи, які складаються із суми сплаченого судового збору за подання даного позову в розмірі 2 270 грн 00 коп.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи положення ст. 129 ГПК України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача в повному обсязі в сумі 2 270 грн 00 коп.

Керуючись ст. ст. 129, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Посільській Галині Євгенівні ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) звільнити земельну ділянку по АДРЕСА_1 площею 0,0166 га (кадастровий номер :01:001:0714), шляхом демонтажу розміщеної на ній малої архітектурної форми та повернути її Дубенській міській раді (35603, м. Дубно, вул. Замкова, 4, ) за актом приймання-передачі.

3. Стягнути з Посільської Галини Євгенівни ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Дубенської міської ради (35603, м. Дубно, вул. Замкова, 4, ) 2 270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн 00 коп. витрат по оплаті судового збору.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 256 - 257 Господарського процесуального кодексу України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 8 грудня 2021 року.

Суддя Р.В. Романюк