УХВАЛА

м. Київ

14.12.2021Справа № 921/752/21

Суддя Гумега О.В., розглянувши

позовну заяву Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ТЕРНОПІЛЬГАЗ"

до Акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ"

про визнання недійсним одностороннього правочину,

УСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" про визнання недійсним з моменту вчинення одностороннього правочину про припинення зобов`язань зарахуванням зустрічних однорідних вимог, вчиненого Акціонерним товариством "УКРТРАНСГАЗ" у формі Заяви про припинення зобов`язань зарахуванням зустрічних однорідних вимог №10001ВИХ-21-7665 від 19.10.2021.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 22.11.2021 позовну заяву №03/1591 від 16.11.2021 Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" до Акціонерного товариства "УКРТРАНСГАЗ" про визнання недійсним одностороннього правочину, та додані до неї документи передано за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.12.2021 наведену позовну заяву передано на розгляд судді Господарського суду міста Києва Гумеги О.В.

Дослідивши матеріали позовної заяви №03/1591 від 16.11.2021, суд дійшов висновку, що позовна заява і додані до неї документи підлягають поверненню, оскільки позовну заяву подано без додержання вимог п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України визначено, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Частиною 3 статті 56 ГПК України визначено, що юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Частиною 1 статті 60 ГПК України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (ч. 4 ст. 60 ГПК України).

Отже, в господарському судочинстві згідно з вимогами статті 60 ГПК України допустимим доказом повноважень адвоката як особи, що підписала позовну заяву, є виключно довіреність або ордер.

З поданої позовної заяви Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" вбачається, що вона підписана представником ПРАТ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" Марією Ловчук.

На підтвердження повноважень представника Ловчук М. на підписання позовної заяви, до останньої додано копію довіреності № 03/01 від 04.01.2021 та ордер серія ТР № 083609 на надання правової допомоги.

Стосовно довіреності № 03/01 від 04.01.2021 суд зазначає наступне.

Приписами ст. 237 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) визначається поняття та підстави представництва, відповідно до ч. 1, 3 якої представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов`язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє; представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Представник від імені особи, яку він представляє, здійснює тільки певні юридичні дії внаслідок повноваження. Наявність у представника повноважень є обов`язковою умовою будь - якого представництва.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 ЦК України довіреність - це письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами.

Згідно довіреності № 03/01 від 04.01.2021 ПРАТ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" (далі - Товариство), в особі голови правління Караванського О.І., який діє на підставі Статуту, уповноважує адвоката (свідоцтво на право зайняття адвокатської діяльністю № 451 від 26.01.2007), Ловчук Марію Василівну представляти інтереси ПРАТ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" у господарських і адміністративних судах, судах апеляційної та касаційної інстанцій, Верховному Суді та його судових палатах, з питань, що пов`язані із представництвом інтересів Товариства; від імені та в інтересах ПРАТ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" отримувати та подавати документи, заяви, скарги, касаційні скарги, відзиви, заперечення, відповіді на відзив, клопотання, заяви про уточнення позовних вимог, заяви про зміну предмета позову, заяву про зміну підстави позову, заяви про збільшення та зменшення позовних вимог в тому числі з правом їх підпису.

Разом з тим, зі змісту довіреності № 03/01 від 04.01.2021 не вбачається, що ПРАТ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" уповноважило адвоката Ловчук Марію Василівну на підписання саме позовної заяви.

Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.

Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов.

Подання позову включає в себе дії позивача (самостійно або через уповноважених представників) щодо його безпосереднього звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів.

Відповідно до статі 161 ГПК України при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Заявами у розумінні ГПК України є: заява про збільшення або зменшення розміру позовних вимог, заява про зміну предмета або підстав позову (ст. 46); заява про залучення третіх осіб (ст. 50), заява про забезпечення позову (ст. 139), заява про відмову позивача від позову (ст. 191), про умови мирової угоди (ст. 192), заява про залишення позову без розгляду (ст. 226), заява при виправлення описок чи арифметичних помилок (ст. 243), заява про винесення додаткового рішення (ст. 244), заява про роз`яснення судового рішення (ст. 245), заява про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами або виключними обставинами (ст. 322), заява про виправлення помилки у виконавчому документі та визання його таким, що не підлягає виконанню (ст. 328), заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виеонавчого документу до виконання (ст. 329), заява про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, зміну способу та порядку виконання судового рішення (ст. 331), заява про зупинення виконання судового рішення (ст. 332), заява про заміну сторони її правнонаступником (ст. 334), заява про видачу дублікату виконавчого документа (пп. 19.4 п. 19 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України).

За таких обставин, довіреність № 03/01 від 04.01.2021 не може бути належним та допустимим доказом на підтвердження наявності у адвоката Ловчук Марії Василівни повноважень на підписання позовної заяви.

Стосовно ордеру серія ТР № 083609 на надання правової допомоги.

Верховний Суд у своїх рішеннях неодноразово звертав увагу на необхідність правильного оформлення ордера відповідно до вимог, встановлених Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 17.12.2012 № 36 (втратило чинність, крім пункту 18 та додатка 1, які діють до 01.01.2022 згідно з рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41), та Положенням про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41.

Згідно із частиною 2 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер - це письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Ордер на надання правової допомоги, яким адвокат підтверджує свої повноваження, має бути оформлений відповідно до вимог, встановлених положенням про ордер.

Відповідно до п. 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (далі - Положення про ордер № 41), ордер містить наступні реквізити:

12.1. Серію, порядковий номер ордера;

12.2. Прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога;

12.3. Посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа;

12.4. Назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо);

12.5. Прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане;

12.6. Ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об`єднання та його місцезнаходження);

12.7. Адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, яке видає ордер;

12.8. Обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги;

12.9. Дату видачі ордера;

12.10. Підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат");

12.11. Підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат");

12.12. Підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об`єднанням;

12.13. Двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ;

Верховний Суд у своїх рішеннях дотримується позиції про те, що в разі коли ордер на надання правової допомоги не містить обов`язкових реквізитів, то він не може вважатися належним документом для здійснення представництва, а тому адвокат, який його надав, не мав права підпису (ухвали КГС ВС від 02.04.2018 у справі № 910/11162/17, від 07.08.2018 у справі № 905/2497/17, від 23.02.2018 у справі № 13/187, від 16.04.2018 у справі № 922/1676/15, від 21.05.2018 у справі № 18/257, від 09.08 2018 у справі № 916/3266/17, від 12.09.2018 у справі № 905/2865/17, від 02.05.2018 у справі № 910/16014/17, від 30.03.2018 у справі № 908/1843/17).

За змістом частин першої, третьої статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" ордер може бути оформлений адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням) лише на підставі вже укладеного договору.

Зі змісту ордеру серія ТР № 083609 на надання правової допомоги вбачається, що він не містить обов`язкових реквізитів, визначених п. 12 Положення про ордер № 41 (підпункти 12.3, 12.8, 12.9), а саме: не містить номеру та дати договору про надання правової допомоги; не містить зазначення про обмеження повноважень адвоката, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; не містить дати видачі ордеру.

За таких обставин, ордер серія ТР № 083609 на надання правової допомоги не може бути належним та допустимим доказом на підтвердження наявності у адвоката Ловчук Марії Василівни достатнього обсягу повноважень на підписання від імені ПРАТ "ТЕРНОПІЛЬГАЗ" позовної заяви.

З огляду на наведене, оскільки позивачем не дотримано вимог ч. 2 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України, що є імперативними нормами, стосовно підписання позовної заяви особою, яка має права її підписувати, вказане є підставою для повернення позовної заяви на підставі п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

В той же час, суд наголошує, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 162, 174, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву і додані до неї документи повернути Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації "ТЕРНОПІЛЬГАЗ".

2. Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 14.12.2021 та може бути оскаржена в порядку, передбаченому статтями 253 - 259 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В.Гумега