ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2021 справа № 914/2397/21

Господарський суд Львівської області у складі судді Кидисюка Р.А. за участю секретаря судового засідання Зусько І.С. розглянув в порядку загального позовного провадження справу за позовом Державного навчального закладу Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, місто Одеса

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД, місто Львів

про розірвання Договору про закупівлю на постачання природного газу від 29.12.2020 №8696/21 та стягнення 928725,99 гривень неустойки та збитків

за участю представників:

від позивача: Булгаров О.О. (в режимі відеоконференції)

від відповідача: Морганюк Ю.Є.

Судові процедури

Господарським судом Львівської області розглядається справа за позовом за позовом Державного навчального закладу Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД про розірвання Договору про закупівлю на постачання природного газу від 29.12.2020 №8696/21 та стягнення 928725,99 гривень неустойки та збитків.

Ухвалою суду від 11.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 14.09.2021.

Ухвалою суду від 14.09.2021, занесеною до протоколу судового засідання від 14.09.2021, відкладено підготовче засідання на 28.09.2021.

В судовому засіданні 28.09.2021 оголошено перерву до 21.10.2021.

Ухвалою суду від 21.10.2021, занесеною до протоколу судового засідання від 21.10.2021, продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 16.11.2021.

Ухвалою суду від 01.11.2021 заяву (вх.№25164/21 від 26.10.2021) Державного навчального закладу Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості про участь у судовому засіданні 16.11.2021 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи EASYCON задоволено.

У судовому засіданні 16.11.2021 в режимі відеоконференції оголошено перерву до 30.11.2021.

У судовому засіданні 30.11.2021 в режимі відеоконференції оголошено перерву до 03.12.2021.

Представник позивача в судове засідання 03.12.2021 в режимі відеоконференції з`явився, позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити повністю з підстав, наведених у позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник відповідача в судове засідання 03.12.2021 з`явився, проти задоволення позовну заперечив з підстав, наведених у відзиві на позовну заяву.

Позиція позивача

Позовні вимоги обґрунтовуються грубим порушенням відповідачем умов Договору про закупівлю на постачання природного газу від 29.12.2020 №8696/21 в частині поставки природного газу позивачу, односторонньою відмовою відповідача від виконання взятих на себе зобов`язань за Договором, у зв`язку з чим позивач був вимушений укласти Договір постачання природного газу з іншим постачальником та поніс збитки, пов`язані за припиненням та поновленням газопостачання.

У відповіді на відзив (вх.№21598/21 від 16.09.2021) позивач зазначив, що ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" під час проведення публічної закупівлі, укладення договору, внесення змін до нього та його виконання, ніколи, аж до 19.05.2021 року не заявляло позивачу вимоги про надання будь-яких документів. А після того, як ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» відмовився розривати договір за взаємною згодою сторін, було заявлено про нібито порушення Правил постачання природного газу з боку споживача, які перешкоджають відповідачу виконувати взяті на себе зобов`язання за договором. Позивачу не зрозуміло, яким чином факт відсутності заяви про укладення договору, копії документу на право власності на об`єкт нерухомості, копії документів підтверджуючих статус юридичної особи, повноваження її посадових осіб та довідка про відсутність заборгованості перед попереднім постачальником перешкоджав ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" виконувати Договір № 8696/21 від 29 грудня 2020 року.

Позивач наголосив, що Договір про закупівлю на постачання природного газу від 29.12.2020 р. було укладено за результатами публічної закупівлі, де рішення про намір укласти договір є фактично заявою про його укладення, інформація про об`єкт нерухомості зазначена у самому договорі, інформацію про право власності на нерухоме майно та повноваження посадових осіб можна отримати з відкритих реєстрів, а довідка про відсутність заборгованості не впливає на права і обов`язки сторін за цим договором. Окрім того, надання документів для укладення договору на постачання природного газу, які повинні надаватись постачальнику до його укладення, немає ніякого юридичного значення для сторін після укладення договору, оскільки їх відсутність на етапі переговорів про укладення договору надає право постачальнику відмовитись від укладення такого договору.

Порушення умов Договору поставки природного газу № 8696/21 від 29 грудня 2020 року, Правил постачання природного газу з боку ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" також підтверджується Актом № 372 від 26 липня 2021 року, складеного Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за результати проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД".

Заперечення відповідача

Відповідач проти задоволення позову заперечив з підстав, наведених у відзиві (вх.№21237/21 від 14.09.2021). Зокрема, зазначив, що відповідач як постачальник забезпечив своєчасне включення позивача як споживача до власного Реєстру споживачів у погодженому зі споживачем періоді постачання, що заперечує наявність факту порушення своїх обов`язків позивачем як підставу для притягнення його до відповідальності відповідно до даної норми Правил.

На думку відповідача, обставини відносин між позивачем та відповідачем заперечують можливість застосування підпункту 2 п. 4 Розділу VII Правил постачання природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496.

Наголосив, що під час укладення Договору і в наступні періоди виконання Договору відповідач так і не отримав від позивача документів, необхідних для укладення договору постачання природного газу згідно п. 4 розділу II Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, хоча представники постачальника постійно наголошували на необхідності цього, що загрожує притягненням постачальника до відповідальності органами ІІКРЕКП за порушення Ліцензійних умов та Правил.

В результаті відповідач звернувся до позивача з листом № 26/04-115 від 26.04.2021 р., яким повідомив про необхідність розірвання Договору та запропонував зробити це за взаємною згодою. Таке звернення до позивача відбулось через порушення ним норм Договору та законодавства та з метою уникнення негативних наслідків цих порушень. Відповідаючи на вказаний лист, позивач просто заперечує проти припинення договору за взаємною згодою, однак жодним чином не усуває наявне порушення Договору та Правил.

Крім того, відповідач зазначив, що позивач не визначає характер збитків, навіть якщо б були підстави для їх стягнення з відповідача, а позовні вимоги за своєю суттю не є збитками. Сторонами в договорі не встановлено розмір збитків за невиконання сторонами зобов`язання. Збитки позивачем розраховано на підставі Правил, однак слід зазначити, що розрахунок розміру збитків не звільняє від обов`язку кредитора довести повний склад цивільного правопорушення як підстави для застосування такої форми майнової відповідності, як відшкодування збитків. У зв`язку з цим кредитор повинен був довести: протиправність поведінки (порушення умов договору); наявність збитку; причинний зв`язок; вину. Тобто позивач повинен довести, що порушення відповідачем зобов`язання завдало йому збитків у вигляді упущеної вигоди чи реальних втрат. Проте, матеріали позову не містять доказів того, що позивач зазнав збитків, що свідчить про відсутність одного з елементів складу цивільного правопорушення. Представник позивача не обґрунтував, якого саме виду збитків зазнав його довіритель (реальних чи упущеної вигоди). Зазначене є самостійною підставою для відмови в задоволенні позовної вимоги про стягнення збитків.

Також, відповідач заперечив проти стягнення пені за Договором, оскільки позивач, подає позовну заяву 2 серпня 2021 року, як це видно з поштового опису відправлення копії позовної заяви та доданих документів, проте робить розрахунок виходячи із усього обсягу газу, який повинен бути поставлений до 31.12.2021 року, що є неправомірним, оскільки ні на момент подачі позову, ні на момент порушення справи господарським судом, відповідач ще не повинен відповідно до умов Договору поставити позивачу весь залишок обсягів газу. Позивач у позовній заяві сам заявляє про неможливість виконання Договору починаючи з 2 червня 2021 р., таким чином, відповідач не мав і не має можливості виконати свої зобов`язання через дії позивача, адже з цього строку останній перебуває у реєстрі споживачів третьої особи на підставі укладеного договору. Враховуючи наведене, а також положення ст. 613,614 ЦК України, відповідач не може нести відповідальність за невиконання зобов`язань, якщо такі не можливо виконати внаслідок дій позивача.

Обставини справи

29 грудня 2020 року ДЕРЖАВНИМ НАВЧАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ» (далі - ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ»), ЕІС-код 56XS0000X8NOQ00O, за результатами проведення відкритих торгів UА-2020-1 1-04-009461-c укладено Договір про закупівлю на постачання природного газу №8696/21 з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" (Постачальник) зі строком постачання з 01.01.2021 р. по 31.12.2021 р. за ціною 5700,00 грн. за 1 000 (одну тисячу) куб. м.

29 грудня 2020 року МІЖДЕРЖАВНИМ НАВЧАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНОЇ ОСВІТИ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ЗАЙНЯТОСТІ» та АТ «ОДЕСАГАЗ» укладено Договір розподілу природного газу № 008696-БO (21).

29.01.2021 року між ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» та Постачальником була укладена Додаткова угода № 1 до Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року.

01.02.2021 року між ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» та Постачальником була укладена Додаткова угода № 2 до Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року.

02.02.2021 року між ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» та Постачальником була укладена Додаткова угода № 3 до Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року.

03.02.2021 року між ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» та Постачальником була укладена Додаткова угода № 4 до Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року.

У позовній заяві позивач зазначив, що укладення додаткових угод ініціював Постачальник з метою збільшення ціни природного газу та відповідно до Додаткової угоди № 4 вона становила 7 572,00 грн. за 1 000 (одну тисячу) куб. м.

Належне виконання ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» зобов`язань за Договором №8696/21 від 29 грудня 2020 року в частині оплати поставленого природного газу підтверджується долученими до позовної заяви платіжними дорученнями.

06.05.2021 року до ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» надійшов лист Постачальника з проектом додаткової угоди про розірвання Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року з 01.05.2021 року у зв`язку з неможливістю його виконання Постачальником.

19.05.2021 року до ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» надійшов лист Постачальника з проектом додаткової угоди про розірвання Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року з 01.06.2021 року за взаємною згодою сторін.

На вказані пропозиції Постачальника про розірвання Договору № 8696/21 від 29 грудня 2020 року ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» надало письмові відповіді про відмову у розірванні договору.

28.05.2021 року ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» отримало від АТ «Одесагаз» Повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № 238 від 27.05.2021 року у зв`язку з відсутністю в реєстрі постачальників на червень місяць 2021 року.

01.06.2021 року АТ «Одесагаз» припинило газопостачання ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ», що підтверджується відповідним Актом.

02.06.2021 року ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» у зв`язку з відмовою Постачальником виконувати Договір № 8696/21 від 29 грудня 2020 року укладено Договір №008698 (2021)-Т на постачання природного газу з ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» та у цей же день АТ «Одесагаз» відновило постачання природного газу, що підтверджується відповідним Актом.

Також, ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» 02.06.2021 року у системі електронних закупівель було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю природного газу (Закупівля:UА-2021-06-02-011376-b), за результатами яких з ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» 13.07.2021 року укладено Договір про закупівлю № 008696 (2021) на постачання природного газу з 01.09.2021 року по 31.12.2021 рік.

Позиція суду

Статтею 174 Господарського Кодексу України визначено, що господарські зобов`язання виникають, зокрема, безпосередньо з господарського договору, інших угод, передбачених законом, але таких, які йому не суперечать, а також внаслідок подій, з якими закон пов`язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Господарські зобов`язання між сторонами виникли на підставі укладеного між сторонами Договору про закупівлю на постачання природного газу №8696/21 від 29.12.2020.

Відповідно до статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості регулювання укладення та виконання договорів поставки, у тому числі договору поставки товару для державних потреб.

У статті 12 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором (ч.1). Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу (ч.3).

Згідно пункту 1 Правил постачання природного газу, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827, (Правила), Правила розроблені на виконання пункту 17 частини третьої статті 4 Закону України "Про ринок природного газу" та регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі - Оператори ГРМ/ГТС).

Відповідно до пункту 1 розділу II Правил підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема: наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газотранспортної системи, договору транспортування природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГТС, та присвоєння споживачу Оператором ГТС персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу; наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; наявність підтвердженого обсягу природного газу на відповідний розрахунковий період для потреб споживача; відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений природний газ перед діючим постачальником (за його наявності), що має підтверджуватися письмовою довідкою діючого постачальника або складеним з ним актом звірки взаєморозрахунків.

Згідно з пунктом 2 розділу II Правил постачання природного газу споживачу здійснюється за договором постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог цього розділу, за яким постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Усі умови поставки природного газу за договором мають бути справедливими та добре відомими заздалегідь. У будь-якому випадку вся відповідна інформація має бути надана споживачеві до укладення договору (абзац 2 пункту 5 розділу II Правил).

Пунктом 9 розділу II Правил передбачено, що постачальник забезпечує споживача необхідним підтвердженим обсягом природного газу на визначений договором період.

Відповідно до пункту 19 розділу II Правил постачальник зобов`язаний забезпечувати постачання природного газу на умовах та в обсягах, визначених договором на постачання природного газу, за умови дотримання споживачем дисципліни відбору природного газу та розрахунків за нього.

Приписами пункту 20 розділу II Правил визначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати дотримання дисципліни відбору (споживання) природного газу в обсягах та на умовах, визначених договорами та своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.

Згідно з пунктом 21 розділу II Правил споживач має право на отримання природного газу в обсягах, визначених договором постачання природного газу, за умови дотримання його умов.

Матеріалами справи підтверджено, що припинення газопостачання відповідачем Постачальником за Договором № 8696/21 від 29 грудня 2020 року відбулось неправомірно в односторонньому порядку без згоди Споживача, який не надав згоду на розірвання Договору за добровільною згодою сторін.

Відповідно до частини 1 статті 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Пункт 10.2. Договору про закупівлю на постачання природного газу № 8696/21 від 29 грудня 2020 року передбачає розірвання договору тільки за взаємною згодою сторін.

ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» та ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" Договір поставки № 8696/21 від 29 грудня 2020 року не розривали у встановленому договором порядку, однак постачання природного газу було припинено з 01.06.2021 року з вини Постачальника, який неправомірно виключив ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» з реєстру споживачів без розірвання Договору поставки природного газу № 8696/21 від 29 грудня 2020 року.

Порушення умов Договору поставки природного газу № 8696/21 від 29 грудня 2020 року, Правил постачання природного газу з боку ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" також підтверджується Актом № 372 від 26 липня 2021 року, складеного Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг за результати проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД".

В ході позапланової перевірки було встановлено, що ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" на інформаційній платформі виключило ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» з реєстру споживачів без розірвання Договору поставки природного газу № 8696/21 від 29 грудня 2020 року. На момент відключення з реєстру споживачів ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» не мав заборгованості за поставлений газ.

Окрім того, цим актом встановлено, що ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" порушив Ліцензійні умови також щодо інших трьох споживачів та допустив аналогічні порушення - відключав з реєстру споживачів.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг встановлено, що ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" допустило порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, зокрема щодо ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ», а саме:

Пункт 2.1 глави 2 Ліцензійних умов з постачання щодо здійснення господарської діяльності з постачання природного газу з дотриманням вимог Правил постачання природного газу, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють ринок природного газу, зокрема:

- положень пункту 9 розділу II Правил постачання в частині обов`язку забезпечувати постачання природного газу на умовах, визначених договором постачання природного газу;

- положень пункту 19 розділу II Правил постачання в частині ініціювання виключення споживача із Реєстру споживачів постачальника своєчасно (одночасно з наданням повідомлення Оператору ГТС відповідно до вимог Кодексу газотранспортної системи) повідомляти споживача про вчинення таких дій.

Таким чином, факт порушення зобов`язань ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" за Договором № 8696/21 від 29 грудня 2020 року підтверджується, окрім наданих позивачем доказів, також перевіркою державного регулятора.

При цьому, суд відхиляє твердження відповідача про те, що порушення Договору відбулось зі сторони позивача у зв`язку з ненаданням ним документів, необхідних для укладення договору.

Так, відповідно до відповідно до п. 4 розділу II Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, для укладення договору постачання природного газу споживач має надати постачальнику такі документи:

- заяву про укладення договору, в якій зазначити свій персональний ЕІС-код та очікувані об`єми (обсяги) споживання природного газу на період дії договору;

- належним чином завірену копію документа, яким визначено право власності чи користування на об`єкт споживача;

- копії документів на право укладання договору, які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи - підприємця та уповноваженої особи на підписання договору, та копію документа про взяття на облік у контролюючих органах;

- довідку (акт звірки розрахунків) про відсутність простроченої заборгованості споживача за поставлений газ перед діючим постачальником за поставлений природний газ, підписану діючим постачальником (за його наявності).

Відтак, суд погоджується з позивачем стосовно того, що надання документів для укладення договору на постачання природного газу, які повинні надаватись постачальнику до його укладення, немає ніякого юридичного значення для сторін після укладення договору, оскільки їх відсутність на етапі переговорів про укладення договору надавало право постачальнику відмовитись від укладення такого договору.

Тим не менше, Договір було укладено між сторонами.

Таким чином, ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" порушило взяті на себе зобов`язання за Договором поставки № 8696/21 від 29 грудня 2020 року, відмовилось в односторонньому порядку від своїх зобов`язань щодо поставки природного газу у відповідний період та виключило позивача з Реєстру споживачів у відповідний період.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ст.610 ЦК України).

Боржник, який не виконав його у строк, встановлений договором або законом вважається таким, що прострочив зобов`язання (ст. 612 ЦК).

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (ст. 611 ЦК).

Підпунктом 2 пункту 4 Розділу VII. «Порядок відшкодування збитків та вирішення спорів» Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1382/27827 (далі - Правила газопостачання), передбачено, що відшкодування збитків постачальником споживачу, що не є побутовим, здійснюється в таких випадках, якщо постачальник не забезпечив своєчасне включення споживача до власного Реєстру споживачів у погодженому зі споживачем періоді постачання (за умови, що споживачем не порушувались зобов`язання за договором постачання природного газу), що призвело до припинення розподілу/транспортування природного газу Оператором ГРМ/ГТС, споживач має право вимагати від постачальника відшкодування вартості або об`єму недовідпущеного природного газу, який обчислюється виходячи з підтвердженого обсягу природного газу, визначеного договором постачання природного газу на відповідний період, з урахуванням періоду припинення газопостачання та вартості робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення.

Відповідно до абзацу 11 пункту 5 Розділу І Правил газопостачання підтверджений обсяг природного газу - плановий об`єм (обсяг) природного газу, обумовлений договором постачання природного газу між споживачем та постачальником на відповідний розрахунковий період, який має бути поставлений споживачу відповідно до умов цього договору.

За Договором поставки № 8696/21 від 29 грудня 2020 року ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" взяло на себе зобов`язання поставити ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ» природний газ з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року у кількості 219320,52 куб.м. на загальну суму 1 660 695, 00 грн.

З урахуванням додаткових угод ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", на момент припинення газопостачання, мало зобов`язання здійснити поставку навчальному закладу природного газу з 01.06.2021 року по 31.12.2021 року у кількості 111320,52 куб.м. по ціні 7572,00 грн. за куб.м. на загальну суму 842 918,98 грн.

Однак, суд дійшов висновку, що позивачем при розрахунку збитків невірно витлумачено підпункт 2 пункту 4 Розділу VII. «Порядок відшкодування збитків та вирішення спорів» Правил постачання природного газу.

Згідно положень даного пункту йдеться про відшкодування споживачу збитків постачальником у випадку, якщо постачальник не забезпечив своєчасне включення споживача до власного Реєстру споживачів у погодженому зі споживачем періоді постачання (за умови, що споживачем не порушувались зобов`язання за договором постачання природного газу), що призвело до припинення розподілу/транспортування природного газу Оператором ГРМ/ГТС.

При цьому, вартість або об`єм недовідпущеного природного газу обчислюється виходячи з підтвердженого обсягу природного газу, визначеного договором постачання природного газу на відповідний період, з урахуванням періоду припинення газопостачання та вартості робіт з припинення і повторного відновлення подачі природного газу після його безпідставного припинення.

Всупереч наведеним положенням позивачем розраховано вартість недовідпущеного природного газу за весь період з моменту відключення газопостачання.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, 01.06.2021 року АТ «Одесагаз» припинило газопостачання ДНЗ «ОДЕСЬКИЙ ЦЕНТР ПТО ДСЗ», що підтверджується відповідним Актом, а 02.06.2021 року після укладення Договору №008698 (2021)-Т на постачання природного газу з ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» АТ «Одесагаз» відновило постачання природного газу, що підтверджується відповідним Актом.

Відтак, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні у повному обсязі позовних вимог в частині стягнення з відповідача 842 918,98 грн збитків у розмірі недовідпущеного природного газу з моменту припинення газопостачання до 31.12.2021 року.

При цьому суд звертає увагу позивача, що період припинення газопостачання тривав один день з 01.06.2021 по 02.06.2021, і саме за цей день Споживач має право на відшкодування збитків у розмірі недовідпущеного природного газу, оскільки всупереч умовам Договору його було виключено з Реєстру споживачів у вказаний період.

Оскільки позивачем не долучено до матеріалів справи обґрунтованого розрахунку та відповідних доказів на підтвердження обсягу та вартості недовідпущеного природного газу за період з 01.06.2021 по 02.06.2021, в цій частині позов не підлягає до задоволення у зв`язку з недоведеністю.

Вимога про стягнення 1515,11 грн збитків за припинення та відновлення газопостачання підлягає до задоволення як така, що підтверджена документально Актом на припинення розподілу природного газу №008696 від 01.06.2021, Актом на зняття пломби та відновлення газопостачання від 02.06.2021, квитанцією №0.0..1 від 02.06.2021 на суму 672,33 грн та квитанцією №0.0..1 від 02.06.2021 на суму 842,78 грн.

Статтею 225 ГК України передбачено, що до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб`єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов`язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов`язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

Отже, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ кредитора, яке пов`язане з утиском його інтересів, як учасника певних суспільних відносин і яке виражається у зроблених ним витратах, у втраті або пошкодженні його майна, у втраті доходів, які він повинен був отримати.

Реальні збитки це втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також втрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права.

Упущена вигода - це доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене. Неодержаний дохід (упущена вигода) - це рахункова величина втрат очікуваного приросту в майні, що базується на документах, які беззастережно підтверджують реальну можливість отримання потерпілим суб`єктом господарювання грошових сум (чи інших цінностей), якби учасник відносин у сфері господарювання не допустив правопорушення. Якщо ж кредитор не вжив достатніх заходів, щоб запобігти виникненню збитків чи зменшити їх, шкода з боржника не стягується.

В розумінні наведених положень законодавства 1515,11 грн збитків за припинення та відновлення газопостачання є реальними збитками.

Що стосується вимоги про стягнення пені та штрафу за Договором, то відповідного п.6.2. до Договору поставки № 8696/21 від 29 грудня 2020 року у разі порушення сторонами строків виконання зобов`язань, винна сторона сплачує іншій стороні пеню в розмірі 0.1% вартості товару, з якого допущено прострочення виконання за кожен день прострочення, а за прострочення понад 30 днів додатково сплатити штраф у розмірі 7% вказаної вартості.

Суд приймає заперечення відповідача стосовно того, що позивачем невірно здійснено розрахунок виходячи із усього обсягу газу, який повинен бути поставлений до 31.12.2021 року, що є безпідставним, оскільки ні на момент подачі позову, ні на момент порушення справи господарським судом, відповідач ще не повинен відповідно до умов Договору поставити позивачу весь залишок обсягів газу.

Оскільки розрахунок розміру позовних вимог здійснювався станом на час подання позовної заяви до суду, то судом здійснено перерахунок пені та штрафу за період з 01.07.2021 по 02.08.2021 (момент звернення з позовом до суду), виходячи з обсягів постачання газу згідно Додаткової угоди №4 від 03.02.2021 до договору №8996/21 від 29.12.2020, а саме: червень 2021 8000 куб.м., липень 2021 8000 куб.м, а також ціни за 1000 куб.м. у період з 14.01.2021 до 31.12.2021 включно у розмірі 7572,00 грн з ПДВ.

Позивачем, незважаючи на обґрунтовані заперечення відповідача, перерахунок розміру пені та штрафу не здійснено, як і не подано заяву про збільшення позовних вимог, зокрема, щодо збільшення періоду нарахування.

Таким чином, оскільки Договір №8696/21 про закупівлю на постачання природного газу від 29.12.2020 не було розірвано у встановленому Договором чи законом порядку, зобов`язання Постачальника за Договором станом на час звернення позивача до суду не припинились, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача на користь позивача:

- 2120,16 грн (8000*7,572*0,1*33/100) + (8000*7,572*0,1*2/100) = 1999,01 + 121,15) за період з 01.07.2021 по 02.08.2021;

- 4240,32 грн штрафу за прострочення поставки понад 30 днів за червень 2021 (8000*7,572*0,07).

Що стосується вимоги про розірвання Договору №8696/21 про закупівлю на постачання природного газу від 29.12.2020, то така підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Частиною 2 ст. 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Як зазначив позивач у позовній заяві та підтверджується матеріалами справи, ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" грубо порушило взяті на себе зобов`язання за Договором поставки №8696/21 від 29 грудня 2020 року, відмовилось в односторонньому порядку від своїх зобов`язань щодо поставки природного газу у відповідний період та виключило позивача з Реєстру споживачів, у зв`язку з чим позивач був змушений укласти Договір постачання природного газу з іншим постачальником.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ч. 1 ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Частиною 2 статті 86 ГПК України передбачено, що жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частин 1, 3 статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Судові витрати

За звернення до суду з позовною вимогою немайнового характеру позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн, за звернення з вимогою майнового характеру сплачено 13930,89 грн, а всього 16200,89 грн. судового збору, що підтверджується долученим до матеріалів справи платіжними дорученнями №697 від 30.07.2021.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтями 2, 12, 20, 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

1. Позов задовольнити частково.

2. Розірвати Договір про закупівлю на постачання природного газу №8696/21 від 29.12.2020, укладений між Державним навчальним закладом Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (ідентифікаційний код 33311890; 65076, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛ. ІЦХАКА РАБІНА, будинок 18 А) та Товариством з обмеженою відповідальністю ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД (ідентифікаційний код 42827548; 79026, Львівська обл., місто Львів, вул.Стрийська, будинок 86-В, квартира 1).

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД (ідентифікаційний код 42827548; 79026, Львівська обл., місто Львів, вул.Стрийська, будинок 86-В, квартира 1) на користь Державного навчального закладу Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (ідентифікаційний код 33311890; 65076, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛ. ІЦХАКА РАБІНА, будинок 18 А) 2120,16 грн (дві тисячі сто двадцять гривень 16 копійок) пені, 4240,32 грн (чотири тисячі двісті сорок гривень 32 копійки) штрафу, 1515,11 грн (одна тисяча п`ятсот п`ятнадцять гривень 11 копійок) за припинення та відновлення газопостачання та 2388,13 грн (дві тисячі триста вісімдесят вісім гривень 13 копійок) судового збору.

4. У решті позовних вимог у задоволенні позову відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в Західному апеляційному господарському суді в порядку, визначеному розділом IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 09.12.2021.

Суддя Кидисюк Р.А.