ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

11.11.2021 Справа № 5/123б

Суддя Говорун О.В.

Кредитор - Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве.

Боржник - Комунальне підприємство "Міськводоканал".

Розпорядник майна Мензаренко Юрій Миколайович.

Про банкрутство.

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України звернулось до Господарського суду Донецької області з заявою про порушення справи про банкрутство Комунального підприємства "Міськводоканал".

Ухвалою суду від 06.10.2008 порушена справа про банкрутство Комунального підприємства "Міськводоканал" на підставі ст. ст. 6, 7, 8, 11, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 30.06.1999.

Ухвалою суду від 19.02.2020 вирішено затвердити звіт ліквідатора №01/12 від 31.12.2019 та ліквідаційний баланс Комунального підприємства "Міськводоканал" на 31.12.2019. Ліквідувати юридичну особу - Комунальне підприємство "Міськводоканал" (). Провадження у справі №5/123б закрито.

Відповідно до ухвали суду від 19.02.2020, клопотання ліквідатора про затвердження звіту про нарахування та виплату грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого в процедурі ліквідації КП "Міськводоканал" та стягнення основної грошової винагороди з кредиторів №01/01 від 08.01.20р., з урахуванням письмового уточнення п.2 заявленого клопотання № 01/01 від 08.01.20р. із зазначенням кредиторів та сум заявлених до стягнення за №12/01 від 28.01.20р., задоволено частково.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 22.06.2020 змінено абзаци 2-7 резолютивної частини ухвали господарського суду Донецької області від 19.02.2020 у справі №5/123б в частині присудженого до стягнення з кредиторів розміру основної грошової винагороди та відшкодування витрат арбітражного керуючого в процедурі ліквідації КП "Міськводоканал".

Абзаци 2-7 резолютивної частини ухвали господарського суду Донецької області від 19.02.2020 у справі №5/123б викладені в новій редакції.

Зокрема, абзац 3 викладений в такій редакції: "Стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (, адреса: вул. Італійська, 59, м. Маріуполь, Донецька область, Україна, 87515) на користь арбітражного керуючого Мензаренка Юрія Миколайовича (свідоцтво №1095 від 25.06.2013 року, ІПН НОМЕР_1 , поштова адреса: а/с 131, м. Київ, 02140) основну грошову винагороду за виконання повноважень ліквідатора в процедурі ліквідації банкрута КП "Міськводоканал" у справі №5/123б в сумі 17351,33 грн.

15.09.2020, на виконання постанови суду апеляційної інстанції від 22.06.2020, видані відповідні накази.

Доказів відкриття виконавчого провадження, зокрема за наказом про стягнення з Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області на користь арбітражного керуючого Мензаренко Ю.М. 17351,33 грн, надано не було.

До суду від арбітражного керуючого надійшла заява про заміну у наказі суду від 15.09.2020 боржника - Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області його правонаступником - Державною податковою службою України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).

В обґрунтування вказаного клопотання заявник вказує, що Кабінетом Міністрів України, прийнято постанову №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" (далі - Постанова), відповідно до п.1 якої ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, в тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області. За змістом вказаної Постанови, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Представники учасників справи в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади", міністерства та інші центральні органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються та ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем`єр-міністра України.

Згідно з ч.3 ст.3 зазначеного Закону, Кабінет Міністрів України затверджує Положення про міністерства, інші центральні органи виконавчої влади.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, можуть утворюватися в межах граничної чисельності державних службовців та працівників відповідного центрального органу виконавчої влади і коштів, передбачених на утримання центрального органу виконавчої влади, ліквідовуватися, реорганізовуватися керівником відповідного центрального органу виконавчої влади як відокремлені підрозділи центрального органу виконавчої влади за погодженням з міністром, який спрямовує та координує діяльність такого центрального органу виконавчої влади. Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України (ч.1 і 2 ст.21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади").

Згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, ДПС відповідно до покладених на неї завдань, зокрема: здійснює адміністрування податків, зборів, платежів, єдиного внеску, у тому числі проводить відповідно до законодавства перевірки та звірки платників податків (платників єдиного внеску); здійснює погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечує стягнення сум простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами з бюджету в порядку, визначеному Податковим кодексом України та іншими законами.

ДПС здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. ДПС та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" постановлено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Згідно з абз.3 п.2 Постанови, права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Згідно з додатком 1 до вищезазначеної постанови Кабінету Міністрів України до переліку територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, віднесено, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227, утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком.

Наказом №643 від 12.11.2020 Державної податкової служби України "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС" визначений Перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, до якого, зокрема, входить Головне управління ДПС у Донецькій області.

Абзацом 2 пункту 2 Постанови встановлено, що територіальні органи ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС територіальних органів згідно з абз.4 п.3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються...

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п.1 постанови 893.

Таким чином, починаючи з 01.01.2021 Головне управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 44070187) як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України () є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області ().

За змістом ч.ч.1-2, 5 статті 334 ГПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та заміни боржника у наказі суду №5/123б від 15.09.2020 - Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області () на Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187).

Згідно з ч.1 ст.74 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Керуючись ст.ст. 52, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву про заміну боржника правонаступником у наказі №5/123б від 15.09.2020 щодо стягнення на користь ОСОБА_1 17351,33 грн.

Замінити боржника - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області (, адреса: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) його правонаступником Державною податковою службою України в особі відокремленого підрозділу Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187, адреса: 87515, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, 59) .

Ухвала набирає законної сили негайно після оголошення та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду.

Повний текст ухвали складений 22.11.2021.

Суддя О.В. Говорун