УХВАЛА

м. Київ

08.12.2021Справа № 910/19925/21

Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (61013, Харківська обл., місто Харків, вулиця Шевченка, будинок 8) до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" (04080, місто Київ, вулиця Новокостянтинівська, будинок 13/10, офіс 201) про розірвання договору та стягнення 70, 41702 тим. м3 невідпущеного газового палива

В С Т А Н О В И В:

03.12.2021 на адресу Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "УКР ГАЗ РЕСУРС" про розірвання договору та стягнення 70, 41702 тим. м3 невідпущеного газового палива та була передана 06.12.2021 судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (далі - Головне управління) ЕІС-код 56XS00012HJ0F00I, за результатами проведення відкритих торгів UA-2021-02-16-015862-a (Лот 1) 19.04.2021 укладено договір про закупівлю № 38 на постачання газового палива (природного газу) (далі - Договір) з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬЮ «УКР ГАЗ РЕСУРС», (далі - ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС»).

Однак відповідач на підставі листа за вих. № 18/06-2021/241 повідомив позивача про припинення постачання природного газу у зв`язку з порушенням позивачем умов договору з дотримання дисципліни споживання природного газу в обсягах та на умовах визначених договором.

Таким чином, оскільки відповідач недопоставив 70, 41702 тим. м3 газового палива позивач просить:

- розірвати договір № 38 на постачання газового палива (природного газу) від 19.04.2021 на постачання газового палива (природного газу) укладені між Головним управлінням ДСНС України у Харківській області () з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬІНСТЬЮ «УКР ГАЗ РЕСУРС» () у зв`язку із невиконанням Товариством з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» умов договору;

- стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» () 70, 41702 тис. м3 невідпущеного Головному управлінню ДСНС України у Харківській області () газового палива (природного газу), за договором № 38 від 19.04.2021.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення її без руху, з огляду на таке.

Подана позовна заява не відповідає вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху з посиланням на положення статті 174 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи наступне.

Залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, визначеного Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до вимог щодо форми та змісту позовної заяви закріплені у статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити:1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Проте позивачем не зазначено в позовній заяві наступні відомості:

- про повне найменування (для юридичних осіб);

- про виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

Так Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області у вступній частині позовної заяви у відомостях про позивача зазначає наступне найменування - Головне управлінню ДСНС України у Харківській області у той час як у відомостях з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань повне найменування юридичної особи - Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Позивач обґрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що останнім на адресу відповідача було направлено лист №010/120/2216 вк від 11.06.2021однак доказів направлення останнього суду не надано.

Крім того положеннями статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи, однак позивачем вимоги останньої не виконані.

Частиною 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При цьому, згідно частин 1, 2, 4, 5 статті 91 Господарського процесуального кодексу України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Порядок засвідчення копії документів визначений пунктом 5.26 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Державного підприємства «Український науководослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 01.07.2020 № 144 з 2021-09-01). За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії.

При цьому, не є доказом засвідчення належним чином ксерокопій документів доданих до позовної заяви, як це передбачено п.5.26 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2020).

Відповідно до положень пункту 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

В той же час матеріали позовної заяви не містять належних доказів відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.

За змістом пункту 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, реєстрованим поштовим відправленням є поштове відправлення, яке приймається для пересилання з видачею розрахункового документа, пересилається з приписуванням до супровідних документів та вручається одержувачу під розписку. При цьому, розрахунковим документом є документ, встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), що підтверджує надання послуг поштового зв`язку.

Пунктом 61 "Правил надання послуг поштового зв`язку" передбачено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв`язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв`язку повинен зазначити номер поштового відправлення.

За змістом положень вищевказаних Правил, доказом, що підтверджує прийняття оператором поштового зв`язку поштового відправлення для пересилання - є виданий ним відправникові розрахунковий документ встановленої форми, разом з тим, опис вкладення є підтвердженням того, які саме документи вкладені до поштового відправлення.

Тобто, належними доказами надсилання заявником копії позовної заяви є розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв`язку при прийнятті реєстрованого поштового відправлення для пересилання та опис вкладення до цього листа, з якого вбачається які саме документи направлені на адресу учасників справи.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивачем в якості доказів направлення копії позовної заяви з додатками відповідачеві надано лише чек АТ Укрпошта, опису вкладення до цього листа, позивачем не надано, відтак встановити, що було надіслано на адресу відповідача не має можливості.

Крім того суд звертає увагу позивача, що у прохальній частині позовної заяви позивач просить зокрема стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» () 70, 41702 тис. м3 невідпущеного Головному управлінню ДСНС України у Харківській області () газового палива (природного газу), за договором № 38 від 19.04.2021.

Так відповідно до частини 2 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов`язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд звертає увагу позивача, що відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог. Отже обов`язок визначення змісту позовних вимог покладено на позивача.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 238 ГПК України суд, приймаючи рішення резолютивній частині рішення зазначає:

1) висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог;

2) розподіл судових витрат;

3) строк і порядок набрання рішенням суду законної сили та його оскарження;

4) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної із заявлених вимог не може залежати від настання або ненастання певних обставин (умовне рішення).

З огляду на наведене, позивач має чітко викласти зміст позовних вимог, які будуть предметом розгляду суду у разі відкриття провадження у справі, а також викласти належним чином прохальну частину.

Окрім того позивач просить розірвати договір № 38 на постачання газового палива (природного газу) від 19.04.2021 на постачання газового палива (природного газу) укладені між Головним управлінням ДСНС України у Харківській області () з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬІНСТЬЮ «УКР ГАЗ РЕСУРС» () у зв`язку із невиконанням Товариством з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» умов договору. Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем долучено додаткову угоду № 2 відповідно до п. 11.7 якої сторони погодили розірвати договір за згодою сторін, про те остання підписана лише з боку відповідача.

Так у підтвердження отриманого природного газу позивачем надано акт №УГР00002127 за червень 2021 на суму 64 068,97 грн, однак графіком поставки передбачались поставки і за травень 2021 р. Окрім того вищевказаний акт не придатний для огляду судом через низьку якість останнього, а саме в частині дати його виготовлення.

З огляду на вищевикладене, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно подати до суду:

- відомості про повне найменування (для юридичних осіб) - позивача;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

- письмові пояснення стосовно фактично отриманого природного газу, а також суми оплат за поставлений газ та стосовно не підписаної додаткової угоди якою сторони погодили розірвати договір;

- придатну для огляду судом копію акту №УГР00002127 за червень 2021 на суму 64 068,97 грн;

- належним чином засвідчені копії документів, що долучені до позовної заяви;

- докази надіслання на адресу відповідача всіх доданих до позовної заяви документів у відповідності до кількості аркушів, які подані заявником до позовної заяви з якою заявник звернувся до суду та зазначенням в описі вкладення у цінний лист номеру поштового відправлення та кількість аркушів по кожному найменуванню, які будуть направлені на адресу відповідача із долученням розрахункового документу;

- письмові пояснення в частині викладу прохальної частини стосовно стягнення 70, 41702 тис. м3 невідпущеного Головному управлінню ДСНС України у Харківській області газового палива (природного газу) за договором № 38 від 19.04.2021 з урахуванням положень ЦКУ;

У відповідності до частини 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частинами 1 та 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, оскільки подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статей 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне залишити її без руху та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись статтями 162, 164, 174 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- відомості про повне найменування (для юридичних осіб) - позивача;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

- попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи.

- письмові пояснення стосовно фактично отриманого природного газу, а також суми оплат за поставлений газ та стосовно не підписаної додаткової угоди якою сторони погодили розірвати договір;

- придатну для огляду судом копію акту №УГР00002127 за червень 2021 на суму 64 068,97 грн;

- належним чином засвідчені копії документів, що долучені до позовної заяви;

- докази надіслання на адресу відповідача всіх доданих до позовної заяви документів у відповідності до кількості аркушів, які подані заявником до позовної заяви з якою заявник звернувся до суду та зазначенням в описі вкладення у цінний лист номеру поштового відправлення та кількість аркушів по кожному найменуванню, які будуть направлені на адресу відповідача із долученням розрахункового документу;

- письмові пояснення в частині викладу прохальної частини стосовно стягнення 70, 41702 тис. м3 невідпущеного Головному управлінню ДСНС України у Харківській області газового палива (природного газу) за договором № 38 від 19.04.2021 з урахуванням положень ЦКУ.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, за яким позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

5. Ухвала набирає законної сили 08.12.2021 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Владислав ДЕМИДОВ