ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 909/845/21
УХВАЛА

07.12.2021 м. Івано-Франківськ

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Валєєвої Т.Е.,

при секретарі судового засідання Іванії К.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" про забезпечення позову (вх. № 16340/21 від 28.09.2021) у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" (вул. Наукова, 16, с. П`ядики, Коломийський район, Івано-Франківська область, 78254)

до відповідача 1: Більшівцівської селищної ради

(майдан Вічовий, 1, смт. Більшівці, Галицький район, Івано-Франківська область, 77146)

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро"

(юридична адреса: вул. Калуська, 63-Ж, с. Залуква, Галицький район, Івано-Франківська область, 77160; фактична адреса: вул. Галицька, 5, с. Тязів, Галицький район, Івано-Франківська область, 77415)

про визнання незаконними та скасування рішень

за участю представників:

від позивача: Бакун А.Ю.;

від відповідача ІІ: Голуб Г.С.;

Від відповідача ІІ: Богославець О.М.,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Івано-Франківської області перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" до Більшівцівської селищної ради та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро" про:

визнання незаконним та скасування рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 "Про надання в оренду невитребуваних земельних часток (паїв) з річною орендною платою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоскоморохівської сільської ради", яке стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро";

визнання незаконним та скасування рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 "Про передачу в оренду земельних ділянок, що входять до складу спадщини та перебувають в управлінні органу місцевого самоврядування, та перебувають у комунальній власності", яке стосується Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро";

визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" права оренди невитребуваних (нерозподілених) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в адміністративних межах Більшівцівської селищної ради (колишньої Новоскоморохівської сільської ради), що виникло на підставі розпорядження Галицької районної державної адміністрації від 22.05.2018 № 325 та укладених договорів оренди;

визнання за Товариством з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" право оренди на проінвентаризовані земельні ділянки під польовими дорогами та право оренди невитребуваних земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 "Про затвердження результатів інвентаризації масивів земель сільськогосподарського призначення на території сільської ради, та передачу їх в оренду";

застосування наслідків скасування рішень Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 шляхом зобов`язання Більшівцівської селищної ради звернутись до державних реєстраторів речових прав про скасування записів у Державному реєстрі речових прав щодо оренди земельних ділянок за Товариством з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро" з підстав незаконності рішень органу місцевого самоврядування та нікчемності договорів оренди у межах адміністративної території Більшівцівської селищної ради;

усунення перешкод для Товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" зі сторони Товариства з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро" у користуванні земельними ділянками невитребуваних земельних часток (паїв) в межах адміністративної території колишної Новоскоморохівської сільської ради шляхом звільнення земельних ділянок та звернення до державних реєстраторів речових прав про скасування записів у Державному реєстрі речових прав щодо оренди земельних ділянок за Товариством з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро".

28.09.2021 до Господарського суду Івано-Франківської області від позивача надійшла заява про забезпечення позову (вх.№16340/21 від 28.09.2021; том ІІІ в цілому) шляхом:

1) заборони відповідачу ІІ - Товариству з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро" (ідентифікаційний код 41837183, юридична адреса: вулиця Калуська, 63ж, с. Залуква, Івано-Франківського району Івано-Франківської області, 77160) до набрання рішенням законної сили користуватися переданими на підставі рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 «Про надання в оренду не витребуваних земельних часток (паїв) з річною орендною платою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоскоморохівської сільської ради», рішення двадцятої сесії сьомого демократичного скликання Новоскоморохівської сільської ради від 09.06.2020 «Про передачу в оренду земельних ділянок, що входять до складу спадщини та перебувають в управлінні органу місцевого самоврядування, та перебувають у комунальній власності», земельним ділянками, а саме:

Площа (га): Кадастровий номер земельної ділянки:

0,2193 :04:001:1009

0,3480 :04:001:1010

0,0451 :04:001:1011

0,6448 :04:001:1012

0,1239 :04:001:1013

0,5167 :04:001:1014

0,1239 :04:001:1015

0,3953 :04:001:1016

0,1240 :04:001:1017

0,3946 :04:001:1018

0,4724 :04:001:1019

0,1240 :04:001:1020

0,3419 :04:001:1021

0,4490 :04:001:1022

0,1241 :04:001:1023

0,1241 :04:001:1024

0,4928 :04:001:1025

0,3419 :04:001:1026

0,0451 :04:001:1027

0,3697 :04:001:1029

0,2846 :04:001:1030

0,3458 :04:001:1031

0,4245 :04:001:1034

0,1233 :04:001:1035

0,0593 :04:001:1036

0,3219 :04:001:1037

0,0452 :04:001:1038

0,5236 :04:001:1039

0,0459 :04:001:1042

0,0459 :04:001:1044

0,1240 :04:001:1045

0,4829 :04:001:1047

0,0451 :04:001:1049

0,3384 :04:001:1050

0,0607 :04:001:1051

0,4193 :04:001:1052

0,1077 :04:001:1053

0,0459 :04:001:1055

0,0459 :04:001:1057

0,5234 :04:001:1058

0,0451 :04:001:1060

0,5953 :04:001:1061

0,6761 :04:001:1062

0,1240 :04:001:1063

0,0451 :04:001:1064

0,3786 :04:001:1066

0,1241 :04:001:1067

0,3142 :04:001:1068

0,0459 :04:001:1069

0,5391 :04:001:1070

0,1241 :04:001:1071

0,4536 :04:001:1073

0,0451 :04:001:1075

0,3865 :04:001:1076

0,1241 :04:001:1077

0,4621 :04:001:1078

0,8472 :04:001:1079

0,0584 :04:001:1080

0,4866 :04:001:1081

0,9302 :04:001:1082

0,3964 :04:001:1084

0,0451 :04:001:1086

0,0455 :04:001:1088

0,3549 :04:001:1090

0,0459 :04:001:1091

0,3698 :04:001:1092

0,0451 :04:001:1094

0,3625 :04:001:1096

0,0459 :04:001:1097

0,5019 :04:001:1098

0,0451 :04:001:1099

0,0451 :04:001:1101

0,4071 :04:001:1102

0,0451 :04:001:1104

0,6943 :04:001:1105

0,8139 :04:001:1106

0,1239 :04:001:1107

0,4350 :04:001:1108

0,3737 :04:001:1109

0,1260 :04:001:1110

0,1241 :04:001:1112

0,4562 :04:001:1113

0,3090 :04:001:1114

0,2477 :04:001:1115

0,3735 :04:001:1117

0,0451 :04:001:1119

0,6793 :04:001:1120

0,6179 :04:001:1121

0,3759 :04:001:1123

0,0451 :04:001:1125

0,4456 :04:001:1126

0,1241 :04:001:1128

0,4287 :04:001:1129

0,0459 :04:001:1130

0,4879 :04:001:1131

0,4249 :04:001:1132

0,0461 :04:001:1133

0,3931 :04:001:1134

0,0451 :04:001:1135

0,4629 :04:001:1136

0,4866 :04:001:1138

0,0451 :04:001:1140

0,1240 :04:001:1141

0,2928 :04:001:1142

0,4744 :04:001:1143

0,0451 :04:001:1144

0,0459 :04:001:1145

0,1241 :04:001:1146

0,4994 :04:001:1147

0,0451 :04:001:1148

0,0451 :04:001:1150

0,1241 :04:001:1153

0,4550 :04:001:1154

0,0459 :04:001:1156

0,4401 :04:001:1157

0,1233 :04:001:1158

0,0451 :04:001:1159

0,3924 :04:001:1161

0,0451 :04:001:1162

0,2435 :04:001:1164

0,1241 :04:001:1165

0,3902 :04:001:1166

0,4515 :04:001:1167

0,1241 :04:001:1168

0,5252 :04:001:1169

0,4641 :04:001:1170

0,1241 :04:001:1171

0,4347 :04:001:1172

0,3660 :04:001:1173

0,0621 :04:001:1177

0,5164 :04:001:1178

0,2199 :04:001:1179

0,4520 :04:001:1180

0,3376 :04:001:1181

0,6797 :04:001:1182

0,1807 :04:001:1183

0,5174 :04:001:1184

0,4248 :04:001:1185

0,2542 :04:001:1186

0,1625 :04:001:1187

0,2428 :04:001:1188

0,0819 :04:001:1189

0,2203 :04:001:1190

0,1029 :04:001:1191

0,4715 :04:001:1192

0,3409 :04:001:1193

0,9282 :04:001:0685

0,1612 :04:001:0686

0,8655 :04:001:0687

0,1587 :04:001:0688

0,8856 :04:001:0689

0,9277 :04:001:0690

0,1587 :04:001:0694

0,7713 :04:001:0695

0,7729 :04:001:0696

0,8893 :04:001:0697

1,1363 :04:001:0698

0,1587 :04:001:0701

0,8359 :04:001:0702

0,9577 :04:001:0703

1,2480 :04:001:0704

0,1695 :04:001:0705

0,6469 :04:001:0706

0,9213 :04:001:0708

0,8678 :04:001:0709

0,1696 :04:001:0710

1,1598 :04:001:0712

0,1587 :04:001:0716

0,9814 :04:001:0717

0,9113 :04:001:0718

0,1695 :04:001:0719

0,2536 :04:001:0721

0,2245 :04:001:0724

0,2259 :04:001:0727

0,9235 :04:001:0728

0,2632 :04:001:0729

0,4487 :04:001:0730

0,5817 :04:001:0731

0,2860 :04:001:0732

0,2851 :04:001:0733

0,2062 :04:001:0734

0,9016 :04:001:0735

0,1120 :04:001:0736

0,4127 :04:001:0737

0,6151 :04:001:0738

0,3378 :04:001:0739

0,5252 :04:001:0740

0,3382 :04:001:0741

0,1220 :04:001:0742

0,2548 :04:001:0545

1,4867 :04:001:0546

1,2468 :04:001:0548

0,2314 :04:001:0549

1,6587 :04:001:0550

0,9988 :04:001:0551

0,2215 :04:001:0552

1,3631 :04:001:0553

1,2028 :04:001:0554

0,2213 :04:001:0555

1,0114 :04:001:0556

0,2584 :04:001:0557

1,2227 :04:001:0559

0,2584 :04:001:0560

1,1581 :04:001:0562

0,2777 :04:001:0563

1,0368 :04:001:0564

0,2584 :04:001:0565

1,0327 :04:001:0566

1,1166 :04:001:0568

0,2656 :04:001:0569

1,2314 :04:001:0570

1,1652 :04:001:0571

0,2352 :04:001:0572

0,9510 :04:001:0573

0,2353 :04:001:0574

0,3910 :04:001:0575

0,4114 :04:001:0576

0,5438 :04:001:0577

0,8535 :04:001:0578

0,5173 :04:001:0579

0,3571 :04:001:0580

0,8534 :04:001:0581

0,5506 :04:001:0582

0,1598 :04:001:0583

0,3960 :04:001:0584

0,7396 :04:001:0124

0,4489 :04:001:0125

0,6203 :04:001:0126

0,7641 :04:001:0128

0,6649 :04:001:0134

0,1430 :04:001:0135

0,1476 :04:001:0136

0,4413 :04:001:0137

0,4812 :04:001:1194;

2) заборони відповідачу ІІ - Товариству з обмеженою відповідальністю "Тязів-Агро" (ідентифікаційний код 1837183, юридична адреса: вулиця Калуська, 63 ж, с. Залуква, Івано-Франківського району Івано-Франківської області, 77160) вчиняти будь-які дії, що перешкоджатимуть Товариству з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" виконувати операцій з вирощування сільськогосподарських культур та збору врожаю на вищезазначених земельних ділянках.

Заява мотивована тим, що, на думку позивача, відповідач ІІ - ТОВ "Тязів-Агро" може вчинити дії, що унеможливлять чи утруднять виконання рішення суду про задоволення позову у справі, а саме позбавить можливості позивача завершити процес вирощування сільськогосподарської культури та зібрати врожай.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 28.09.2021 заяву передано на розгляд судді Валєєвій Т.Е.

З 04.10.2021 суддя Валєєва Т.Е. перебувала на лікарняному.

Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 12.10.2021 призначено заяву про забезпечення позову (вх.№16340/21 від 28.09.2021) до розгляду у підготовчому засіданні на 25.10.2021.

У підготовчому засіданні 25.10.2021 суд дійшов висновку про відкладення розгляду заяви про забезпечення позову на 04.11.2021, про що судом постановлено відповідну протокольну ухвалу.

У підготовчому засіданні 04.11.2021 суд виніс протокольну ухвалу про відкладення розгляду заяви про забезпечення позову на 22.11.2021.

22.11.2021 судове засідання не відбулося в зв"язку з відсутністю судді Валєєвої Т.Е. внаслідок захворювання на короновірусну хворобу.

Ухвалою - повідомленням про судове засідання від 30.11.2021, яка надіслана на поштову та електронну адреси сторін, а також телефонограмами повідомлено сторін про те, що наступне підготовче засідання відбудеться 07.12.2021.

У підготовчому засіданні 07.12.2021 представник позивача заяву про забезпечення позову підтримав в частині забезпечення позову у вигляді заборони відповідачу ІІ до набрання рішенням законної сили користуватися земельними ділянками, представник відповідача ІІ - ТОВ "Тязів-Агро" подав письмову заяву - заперечення на заяву про забезпечення позову (вх.№19604/21 від 07.12.2021), в якій просив відмовити у задоволені заяви про забезпечення позову з тих підстав, що позивачем безперешкодно зібрано урожай у жовтні 2021 року, а відповідачем ІІ не було здійснено жодних перешкоджань в обробці землі. Вказане не заперечив і представник позивача.

Розглянувши подану заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, судом встановлено таке.

За приписами ст. 136 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 137 цього кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Положеннями ст. 137 ГПК України визначено перелік заходів забезпечення позову, зокрема, позов забезпечується забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ГПК України встановлено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно з ч. 1 ст. 11 ГПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права.

Отже, суд виходить з того, що забезпечення позову за правовою природою є засобом запобігання можливим порушенням майнових прав чи охоронюваних законом інтересів юридичної або фізичної особи, метою якого є уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при його виконанні у випадку задоволення позову.

За змістом положень ст. 136, 137 ГПК України під час вирішення питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

- розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

- забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

- наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

- запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

При цьому, адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.

Заходи забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. У свою чергу співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків для відповідача.

Обранням належного заходу забезпечення позову дотримується принцип співвіднесення виду заходу забезпечення позову із вимогами позивача, чим врешті досягаються: збалансованість інтересів сторін та інших учасників судового процесу під час вирішення спору, фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову та, як наслідок, ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача без порушення або безпідставного обмеження при цьому прав та охоронюваних інтересів інших учасників справи.

Подібна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 01.04.2020 у справі №910/12661/19, від 19.05.2021 у справі №910/19775/20, від 26.08.2021 у справі №910/4185/21.

По-перше, як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у даній справі, серед іншого, є усунення перешкод зі сторони відповідача ІІ - ТОВ "Тязів-Агро" у користуванні позивачем ТОВ "Галагро-Доба" земельними ділянками, зокрема, шляхом звільнення земельних ділянок.

Водночас позивач ТОВ "Галагро-Доба" у заяві про забезпечення позову просить суд заборонити відповідачу ІІ - ТОВ "Тязів-Агро" до набрання рішенням законної сили користуватися земельними ділянками, переданими на підставі оспорюваних рішень Новоскоморохівської сільської ради.

Отже, застосування судом такого заходу забезпечення позову як заборона відповідачу ІІ - ТОВ "Тязів-Агро" користуватися земельними ділянками фактично призведе до задоволення однієї із позовних вимог, тобто передчасного вирішення частини спору, до винесення рішення у справі, в т.ч. часткового рішення по одній вимозі відповідно до ч. 3 ст. 233 ГПК України.

По-друге, позивач у позовній заяві просить, зокрема, скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи щодо оренди земельних ділянок за відповідачем ІІ ТОВ "Тязів-Агро".

Також у заяві про забезпечення позову позивач вказує на те, що позивачем здійснено державну реєстрацією права оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно лише на частину земельних ділянок, оскільки на решту земельних ділянок державну реєстрацію провів відповідач ІІ ТОВ "Тязів-Агро", у зв`язку з чим просить заборонити останньому користуватися 234 земельними ділянками.

Отже, позивач визнає, що земельні ділянки право оренди на які оспорюється (далі спірні земельні ділянки) зареєстровані в установленому чинним законодавством порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за відповідачем ІІ ТОВ "Тязів-Агро".

Відтак, на даний час право володіння та користування спірними земельними ділянками належить відповідачу ІІ ТОВ "Тязів-Агро" (належний титульний володілець).

Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів, оскільки обмеження можливості суб`єкта господарювання володіти та користуватися власним майном може призвести до незворотних правових наслідків, в т.ч. майнового характеру.

Заборона користування майно, яке зареєстроване за відповідачем ІІ, є втручанням в господарську діяльність відповідача ІІ, що може призвести до настання для нього вищезазначених негативних наслідків.

По-третє, у заяві про забезпечення позову її заявник просить також заборонити відповідачу ІІ вчиняти будь-які дії, що перешкоджатимуть позивачу виконувати операцій з вирощування сільськогосподарських культур та збору врожаю на земельних ділянках.

У цій справі вказаний захід забезпечення позову є похідним від першого заходу забезпечення позову у вигляді заборони відповідачу ІІ до набрання рішенням законної сили користуватися земельними ділянками.

Проте, як зазначено відповідачем ІІ та не заперечує позивач, саме позивачем безперешкодно зібрано урожай у жовтні 2021 року, а відповідачем ІІ не було здійснено жодних перешкоджань в обробці землі.

Отже, у даному випадку має місце протилежний випадок, а саме замість відповідача ІІ ТОВ Тязів-Агро, який є правоволодільцем спірних земельних ділянок, користується на даний час цими земельними ділянками позивач.

Вчетверте, відповідно до ч. 6 ст. 140 ГПК України в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення.

Згідно з ч. 1 ст. 141 ГПК України зустрічне забезпечення це забезпечення відшкодування позивачем можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову.

Втім, пропозиції щодо зустрічного забезпечення в заяві про забезпечення позову не запропоновано позивачем, як того вимагає п. 6 ч. 1 ст. 139 ГПК України.

За таких обставин справи суд дійшов висновку, що зазначені позивачем у заяві обставини не доводять, що невжиття заходів забезпечення позову у даній справі може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду.

Керуючись ст. 136, 137, 139, 140, 232 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Галагро-Доба" (вх.№15167/21 від 08.09.2021) про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до Західного апеляційного господарського суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення (статті 256, 257 Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст ухвали складено 13.12.2021.

Суддя Т.Е. Валєєва