ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

"08" грудня 2021 р. м ХарківСправа № 922/4806/21

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Чистякової І.О.

розглянувши матеріали

позовної заяви Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Харківська, 7) в інтересах держави, в особі 1. Великобурлуцької селищної ради (62602, Харківська область, Куп`янський район, смт. Великий Бурлук, вул. Центральна, 40, ідентифікаційний код 04399192), 2. Харківської обласної державної адміністрації (61002, м. Харків, вул. Сумська, 64, ідентифікаційний код 23912956)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Промтех" (61118, м. Харків, пр. Трактроробудівників, буд. 102 Б, кв.42, ідентифікаційний код 31645524)
про відновлення становища, яке існувало до порушення шляхом звільнення об`єкта водного фонду та земельних ділянок під ним

ВСТАНОВИВ:

Керівник Куп`янської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави, в особі Великобурлуцької селищної ради (позивач - 1), Харківської обласної державної адміністрації (позивач - 2) звернувся до господарського суду Харківської області з позовом, в якому просить суд відновити становище, яке існувало до порушення, шляхом зобов`язання ТОВ "Агрофірма "Промтех" (відповідач) звільнити водний об`єкт - Великобурлуцьке водосховище, що розташоване на території Куп`янського району Харківської області, разом із зайнятими цим водосховищем земельними ділянками з кадастровими номерами :03:000:0622 площею 250,5514 га та :01:000:0026 площею 140,753 га та повернути його у відання Великобурлуцької селищної ради.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 123 ГПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про судовий збір", судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір справляється у 1 розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" з 1 січня 2021 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 2270 гривень.

Отже, за подання даного позову до суду має бути сплачено судовий збір в розмірі 2270,00 грн.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Прокурором до позовної заяви в якості доказу сплати судового збору надано ксерокопію платіжного доручення № 3290 від 17.11.2021.

Так, суд зазначає, що відповідно до ст. 91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Зважаючи на те, що копія (ксерокопія) платіжного доручення належним чином не засвідчена, такий платіжний документ не може бути прийнятий судом в якості доказу, що підтверджує сплату судового збору.

Відтак прокурору необхідно надати суду оригінал або належним чином засвідчену копію платіжного доручення № 3290 від 17.11.2021 на суму 2270,00 грн.

Частиною 5 статті 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви, підписаною представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідно до вимог частини 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадови особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 3 статті 3 Господарського процесуального кодексу України судочиноство у господарських справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Так, 15 липня 2015 року набрав чинності Закон України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 2 Закону № 1697-VII на прокуратуру покладається функція щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом.

За змістом частин 1 та 2 статті 12 Закону № 1697-VII у системі прокуратури України діють окружні прокуратури, перелік та територіальна юрисдикція яких визначається наказом Генерального прокурора. Утворення, реорганізація та ліквідація окружних прокуратур, визначення їхньої компетенції, структури і штатного розпису здійснюються Генеральним прокурором. Окружну прокуратуру очолює керівник окружної прокуратури, який має першого заступника та не більше двох заступників.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 13 Закону № 1697-VII керівник окружної прокуратури представляє окружну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, особами, підприємствами, установами та організаціями.

Як вбачається з поданих матеріалів, позовну заяву підписано Едуардом Миргородським, як керівником Куп`янської окружної прокуратури, однак, жодних документів на підтвердження повноважень (призначення) Е. Миргородського як керівника Куп`янської окружної прокуратури, що в силу приписів Закону України "Про прокуратуру" надає право на представництво інтересів окружної прокуратури в суді, матеріали позовної заяви не містять, а також матеріали справи не містять документів, що підтверджують повноваження прокурора Куп`янської окружної прокуратури Т.В. Абраменко, якою було засвідчено копії документів, доданих прокурором до позовної заяви.

Суд відзначає, що з метою усунення встановлених недоліків прокурор повинен надати до суду документ (документи), що підтверджують повноваження Е. Миргородського як керівника Куп`янської окружної прокуратури, а також документ (документи), що підтверджують повноваження прокурора Куп`янської окружної прокуратури Т.В. Абраменко.

Згідно з ч.1, ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позовну заяву у відповідності до положень ст. 174 ГПК України слід залишити без руху, надати прокурору строк для усунення вище перелічених недоліків, шляхом подання господарському суду Харківської області у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали оригіналу або належним чином засвідченої копії платіжного доручення № 3290 від 17.11.2021 на суму 2270,00 грн; надання документа (документів), що підтверджують повноваження Е. Миргородського як керівника Куп`янської окружної прокуратури та надання документа (документів), що підтверджують повноваження Т.В. Абраменко як прокурора Куп`янської окружної прокуратури.

Суд звертає увагу прокурора, що за умовами ч. 3, ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву Керівника Куп`янської окружної прокуратури Харківської області без руху.

Встановити прокурору для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали.

Прокурору у 10-денний строк з дня вручення даної ухвали подати до господарського суду Харківської області:

- оригінал або належним чином засвідчену копію платіжного доручення № 3290 від 17.11.2021 на суму 2270,00 грн;

- документ (документів), що підтверджують повноваження Е. Миргородського як керівника Куп`янської окружної прокуратури;

- документ (документів), що підтверджують повноваження Т.В. Абраменко як прокурора Куп`янської окружної прокуратури.

Роз`яснити, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає чинності 08.12.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу складено (підписано) 08.12.2021.

Суддя І.О. Чистякова