ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14 грудня 2021 року справа №903/933/21

Господарський суд Волинської області у складі судді Войціховського Віталія Антоновича, за участі секретаря судового засідання Ведмедюка Михайла Петровича

та за присутності представників:

від позивача: Сафулько С.Ф. адвокат (ордер серія АС №1015787 від 22.11.2021р., договір про надання правової допомоги від 19.10.2021р. №1/19-10/21, довіреність від 19.11.2021р.)

від відповідача: Захарова Н.А. головний спеціаліст юридичного відділу апарату райдержадміністрації (довіреність від 03.12.2021р. №2921/26/2-21)

від третьої особи: не з`явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку у приміщенні Господарського суду Волинської області в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Ківерцівської міської ради, м. Ківерці

до відповідача: Луцької районної державної адміністрації, м. Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Державний реєстратор Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюк Сергій Володимирович, с. Городище

про скасування рішення державного реєстратора, припинення права власності та визнання права власності

встановив:

15 листопада 2021 року Ківерцівська міська рада звернулась до господарського суду з позовом від 11.11.2021р. до Луцької районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка С.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №43634228 від 19.08.2021р. та про визнання за Ківерцівською міською радою права власності на адміністративне приміщення загальною площею 1202,7 м2, що розташоване по вул. Незалежності, 20, у м. Ківерці (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218).

Ухвалою суду від 19.11.2021р., з підстав, визначених зазначеним процесуальним документом, відповідну позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути допущені при поданні позову до суду недоліки.

Із заявою про усунення допущених недоліків з долученням відповідних матеріалів позивач звернувся до суду 22.11.2021р.

При цьому 22 листопада 2021 року відділом документального забезпечення та контролю Господарського суду Волинської області була зареєстрована також заява Ківерцівської міської ради від 19.11.2021р. про зміну предмету позову із поданням відповідної уточненої позовної заяви, в котрих позивач просить суд прохальну частину позовної заяви викласти в наступній редакції:

1. Скасувати рішення державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка Сергія Володимировича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 60001530 від 26.08.2021 року щодо реєстрації за Луцькою районною державною адміністрацією () права державної власності на об`єкт нерухомого майна адміністративну будівлю /А-3/ (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218), загальною площею 1202,7 кв.м за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20 (номер запису про право власності: 43634228), із одночасним припиненням іншого речового права (права власності) Луцької районної державної адміністрації (Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 53, ) на об`єкт нерухомого майна (адміністративну будівлю /А-3/, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218), загальною площею 1202,7 кв.м за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20 (номер запису про право власності 43634228) та одночасним встановленням іншого речового права - визнання за Ківерцівською міською радою (Волинська область, Луцький район, м. Ківерці, вул. Шевченка, 14, ) права власності на адміністративну будівлю /А-3/ (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218), загальною площею 1202,7 кв.м за адресою: Волинська область, Луцький район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20.

2. Стягнути з Луцької районної державної адміністрації () на користь Ківерцівської міської ради () судові витрати в розмірі 17 270 грн., в тому числі, 15 000 грн. на правову допомогу і 2 270 грн. за сплату судового збору.

Ухвалою суду від 23.11.2021р. за вказаним первісно поданим позовом (без надання оцінки заяві про уточнення позовних вимог) було відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, розгляд справи в підготовчому судовому засіданні призначено на 14.12.2021р., за ініціативою суду залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка Сергія Володимировича, запропоновано сторонам/учасникам судового процесу вчинити певні дії та надати суду відповідні додаткові матеріали.

08 грудня 2021 року відділом документального забезпечення та контролю Господарського суду Волинської області було зареєстровано письмові пояснення Державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка С.В. від 01.12.2021р. №19/01.09/2-21/1 та клопотання про розгляд справи без участі реєстратора. В письмових поясненнях третя особа позовні вимоги Ківерцівської міської ради не визнає, вважає їх безпідставними та необґрунтованими, просить суд відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі.

13.12.2021р. на адресу суду від Луцької районної державної адміністрації надійшов відзив від 09.12.2021р. №2969/26/2-21 на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог повністю та долучає до матеріалів справи докази як в обґрунтування відзиву, так і в підтвердження надіслання останнього на адресу позивача та третьої особи.

Також 13.12.2021р. відділом документального забезпечення та контролю Господарського суду Волинської області було зареєстровано клопотання Луцької районної державної адміністрації від 06.12.2021р. №2933/26/2-21 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонду державного майна України (м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, ).

Присутній в судовому засіданні представник позивача заяву про зміну предмету позову підтримав, просив суд задоволити клопотання, надати позивачу час для підготовки та подання суду і сторонам/учасникам судового процесу відповідей на відзив на позовну заяву та письмові пояснення державного реєстратора Олімпіюка С.В.

При цьому представник позивача щодо клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонду державного майна України не заперечив.

Присутня в судовому засіданні представник відповідача клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонду державного майна України підтримала, просила суд його задовольнити, щодо клопотання позивача про зміну предмету позову заперечень не висловила.

Відображеною в протоколі підготовчого судового засідання від 14.12.2021р. ухвалою судом було задоволено клопотання позивача про зміну предмету позову, у зв`язку з чим суд постановив вирішувати спір виходячи із наступної позовної вимоги:

"скасувати рішення державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка Сергія Володимировича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 60001530 від 26.08.2021 року щодо реєстрації за Луцькою районною державною адміністрацією () права державної власності на об`єкт нерухомого майна адміністративну будівлю /А-3/ (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218), загальною площею 1 202,7 кв.м за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20, (номер запису про право власності: 43634228), із одночасним припиненням іншого речового права (права власності) Луцької районної державної адміністрації (Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 53, ) на об`єкт нерухомого майна (адміністративну будівлю /А-3/, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218), загальною площею 1 202,7 кв.м за адресою: Волинська область, Ківерцівський район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20 (номер запису про право власності: 43634228) та одночасним встановленням іншого речового права - визнання за Ківерцівською міською радою (Волинська область Луцький район, м. Ківерці, вул. Шевченка, 14, ) права власності на адміністративну будівлю /А-3/ (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218), загальною площею 1 202,7 кв.м за адресою: Волинська область, Луцький район, м. Ківерці, вул. Незалежності, 20."

Поруч з цим, відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

В даному випадку, суд вважає за можливе та доцільне задовольнити відповідне клопотання відповідача та, в порядку, визначеному ст. 50 ГПК України, залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фонд державного майна України, зокрема, з огляду на необхідність з`ясування та встановлення всіх істотних обставин справи, а також зважаючи на ту обставину, що рішення суду у даній справі, на думку суду, в майбутньому може вплинути на права та/або обов`язки третьої особи щодо однієї із сторін, на наявність у третьої особи юридичного інтересу у даній справі, а також враховуючи те, що у зв`язку з прийняттям судового рішення у даній справі її може бути наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки у майбутньому.

Відповідно до ст. 216 ГПК України, суд відкладає розгляд справи у випадках та з підстав, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 2 ст. 202 ГПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав, зокрема, необхідності витребування нових доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є, зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 3 ст. 177 ГПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладені обставини, залучення до участі у справі за клопотанням відповідча третьої особи, господарський суд, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, за власної ініціативи продовжує строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів до 23.02.2022р.

Водночас, у зв`язку з неможливістю вирішення в судовому засіданні 14.12.2021р. питань, визначених ч. 2 ст. 182 ГПК України, необхідністю визначення всіх істотних обставин справи, які підлягають встановленню, встановлення відповідних доказів, оцінюючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів, долучених до матеріалів справи, відпустку судді Войціховського В.А., котра відповідно до табелю обліку використання робочого часу триватиме з 20.12.2021р. по 06.01.2021р. та з метою забезпечення можливості реалізації сторонами процесуальних засобів захисту своїх прав та інтересів, дотримання засад рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальності в судочинстві, з метою всебічного та об`єктивного вирішення спору у справі, господарський суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для відкладення розгляду справи в підготовчому судовому засіданні на інший день та час.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 182, 183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів до 23.02.2022р.

2. Розгляд справи в підготовчому судовому засіданні відкласти на "20" січня 2022 р. на 11:00 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Волинської області (м. Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №210.

3. Залучити до участі в справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонд державного майна України (м. Київ, вул. Генерала Алмазова, 18/9, ).

4. Зобов`язати відповідача направити на адресу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонду державного майна України відзив на позовну заяву від 09.12.2021р. №2969/26/2-21 із доданими документами, докази направлення надати суду.

5. Зобов`язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка С.В. направити на адресу Фонду державного майна України письмові пояснення третьої особи від 01.12.2021р., докази направлення надати суду.

6. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, Фонду державного майна України надати суду пояснення стосовно позову, відзиву відповідача та письмових пояснень Державного реєстратора Городищенської сільської ради Луцького району Волинської області Олімпіюка С.В.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua

Ухвала підписана 15.12.2021р.

Суддя В. А. Войціховський