УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

м. Київ

06.12.2021Справа № 910/14055/21

За позовом Громадської організації "За наше майбутнє"

до відповідача - 1: Державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр"

відповідача - 2: Громадської організації "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання"

про визнання недійсним та скасування рішення, протоколу, зобов`язання вчинити певні дії та визнання недійсним договору

Суддя О.В. Гумега

секретар судового засідання

Пасічнюк С.В.

Представники:

позивача: Бордун А.О., Компанець М.Б.,

відповідача - 1: Виграненко С.П.,

відповідача - 2: Фадєєв С.П.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Громадська організація "За наше майбутнє" (далі - позивач, ГО "За наше майбутнє") звернулась до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр" (далі - відповідач, ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр") з вимогами:

- визнати недійсним і скасувати рішення ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр", оформлене Наказом від 19.07.2021 № 64-Д про відмову у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону № LLЕ001-UА-933 (далі - вимога-1);

- зобов`язати ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр" затвердити протокол про результати електронного аукціону № LLЕ001-UА-933 від 06.07.2021 (далі - вимога-2);

- скасувати затверджений 19.07.2021 ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр" протокол про результати електронного аукціону № LLE001-UA-933 (далі - вимога-3);

- визнати недійсним договір №3 оренди нерухомого майна, що належить до державної власності, укладений 16.08.2021 між ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр" та Громадською організацією "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання" (далі - вимога-4).

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він став переможцем електронного аукціону з оренди нежитлового приміщення об`єкта соціально-культурного призначення, площею 270,0 кв.м, що розміщене на ІІ поверсі будівлі 17 по вул. Експланадна в місті Києві. Однак, організатор аукціону (ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр") незаконно видав наказ від 19.07.2021 № 64-Д, яким відмовив у затвердженні протоколу про результати електронного аукціону № LLЕ001-UА-933, переможцем аукціону було визначено іншого учасника аукціону - Громадську організацію "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання" (далі - ІСАР Єднання), затверджено відповідний протокол про результати електронного аукціону № LLE001-UA-933 від 19.07.2021 та укладено з ІСАР Єднання Договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №3 від 16.08.2021. Відтак, позивач просить визнати недійсним та скасувати наказ від 19.07.2021 № 64-Д із зобов`язанням ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр" затвердити протокол про результати електронного аукціону № LLЕ001-UА-933 від 06.07.2021. Крім того, оскільки відмова ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр" у затвердженні протоколу з переможцем аукціону - ГО "За наше майбутнє" є безпідставною, а затвердження протоколу з ІСАР Єднання (№ LLE001-UA-933 від 19.07.2021) є незаконним, позивач просить скасувати протокол № LLE001-UA-933 від 19.07.2021, а договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №3 від 16.08.2021, укладений між ДУ "Всеукраїнський молодіжний центр" та ІСАР Єднання, - визнати недійсним.

Безпосередньо у позовній заяві позивач заявив клопотання про проведення розгляду даної справи в порядку загального (позовного) провадження.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.2021 позовну заяву ГО "За наше майбутнє" залишено без руху, встановлено позивачу спосіб та строк усунення недоліків позовної заяви.

15.09.2021 через відділ діловодства суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, направлена до суду засобами поштового зв`язку 13.09.2021.

Зважаючи на наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про усунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.09.2021 прийнято позовну заяву ГО "За наше майбутнє" до розгляду та відкрито провадження у справі №910/14055/21, постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 25.10.2021 о 10:00 год.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 21.09.2021 виправлено описку, допущену в ухвалі Господарського суду міста Києва від 20.09.2021 про відкриття провадження у справі №910/14055/21.

27.09.2021 через відділ діловодства суду від представника відповідача -1 надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи. Заява судом задоволена.

04.10.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшли докази на виконання п. 5 вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 20.09.2021, а саме: докази направлення відповідачам 1, 2 ухвали Господарського суду міста Києва від 20.09.2021 у справі №910/14055/21 - описи вкладень у цінні листи, накладні та поштові квитанції.

18.10.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшли докази на виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 20.09.2021, а саме копія повідомлення про вручення Громадською організацією "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання" ухвали від 20.09.2021 про відкриття провадження у справі №910/14055/21.

20.10.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 1 надійшов відзив на позовну заяву разом з доданими до нього додатками, відповідно до якого відповідач - 1 просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

20.10.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 1 надійшла заява про продовження процесуального строку для подання відзиву на позовну заяву.

21.10.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 1 надійшли доповнення до відзиву разом з доданими до них додатками та доказами надсилання доповнень до відзиву позивачу та відповідачу - 2.

22.10.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та зняття фотокопій. Судом клопотання задоволено.

23.10.2021 через відділ діловодства суду (засобами електронного зв`язку) від позивача надійшла заява про попередній (орієнтований) розрахунок суми судових витрат.

Підготовче засідання, призначене на 25.10.2021, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Гумеги О.В. на лікарняному.

26.10.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 2 надійшов відзив на позовну заяву разом з доданими до нього додатками, відповідно до якого відповідач - 2 просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

27.10.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про попередній (орієнтований) розрахунок суми судових витрат аналогічного змісту поданій заяві 23.10.2021 через відділ діловодства суду (засобами електронного зв`язку).

У період з 25.10.2021 по 29.10.2021 суддя Гумега О.В. перебувала на лікарняному.

Після виходу судді Гумеги О.В. з лікарняного суд дійшов висновку про призначення розгляду даної справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 22.11.2021 призначено підготовче засідання у справі на 22.11.2021 о 10:40 год.

03.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив Громадської організації "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання".

03.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на доповнення до відзиву Державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр".

03.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про долучення доказів.

03.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та зняття фотокопій. Судом клопотання задоволено.

03.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла відповідь на відзив Державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр".

22.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи.

У підготовче засідання 22.11.2021 з`явилися представники позивача, відповідача - 1 та відповідача - 2.

У підготовчому засіданні 22.11.2021 представником позивача заявлена усна заява про відвід секретарю судового засідання

З метою забезпечення можливості реалізації права на відвід секретаря судового засідання суд оголосив перерву у підготовчому засіданні до 06.12.2021 о 14:00 год.

24.11.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 1 надійша заява про надання матеріалів справи для ознайомлення. Судом заява задоволена.

30.11.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 1 надійшов інформаційний лист щодо надання інформації про повідомлення Державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр" за вказаним у листі номером телефонного зв`язку.

30.11.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшла заява про відвід секретарю судового засідання (у порядку ст. 38 ГПК України).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.12.2021 відмовлено у задоволенні заяви Громадської організації "За наше майбутнє" про відвід секретаря судового засідання.

06.12.2021 через відділ діловодства суду (засобами електронного зв`язку) від відповідача - 1 надійшли заперечення на відповідь на відзив та відповідь на доповнення до відзиву.

06.12.2021 через відділ діловодства суду від відповідача - 1 надійшли заперечення на відповідь на відзив та відповідь на доповнення до відзиву аналогічного змісту поданим запереченням засобами електронного зв`язку.

06.12.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшов супровідний лист про долучення доказів з доданими до нього додатками, а саме: клопотання про приєднання до матеріалів справи доказів та відшкодування витрат на послуги експерта; письмові пояснення з доданими до них додатками; клопотання про приєдннання до матеріалів справи доказів понесення позивачем витрат на професійну правничу допомогу з доданими до нього додатками; заперечення проти витрат на професійну правничу допомогу, заявлених відповідачами разом з доказами направлення документів іншим учасникам справи.

06.12.2021 через відділ діловодства суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів.

У підготовче засідання, призначене на 06.12.2021 з`явилися представники позивача, відповідача - 1 та відповідача - 2.

Суд долучив до матеріалів справи подані учасниками справи зяви по суті спору та заяви з процесуальних питань.

У підготовчому засіданні 24.05.2021 представник позивача звернувся до суду з клопотанням відповідно до якого просив суд поновити позивачу процесуальний строк на подання доказів, а саме висновку про проведення науково-правової експертизи та долучити їх до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 06.12.2021 здійснювався розгляд наведеного клопотання позивача.

Частиною 2 статті 80 ГПК України встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

Згідно з ч. 4 ст. 80 ГПК України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Враховуючи наведені приписи ст. 80 ГПК України та заявлені позовні вимоги, суд задовольняє клопотання позивача про поновленн позивачу процесуального строку на подання доказів, а саме висновку про проведення науково-правової експертизи.

У підготовчому засіданні 06.12.2021 здійснювався розгляд клопотання позивача про витребування доказів.

У підготовчому засіданні 06.12.2021 представники позивача підтримали клопотання про витребування доказів.

Представники відповідача - 1 та 2 заперечували проти задоволення клопотання про витребування доказів.

Відповідно до наведеного клопотання представник позивача надав обґрунтовані пояснення щодо необхідності витребуваних судом доказів у відповідача - 1.

Ознайомившись з поданим клопотанням, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 81 ГПК України, ознайомившись з заявами по суті справи (позовною заявою та відзивами на позовну заяву) та доданими до них доказами, а також з клопотанням представника позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку, що зазначене клопотання подане у встановлений законом строк, є обґрунтованим, а отже підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 3. ст. 81 ГПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

Суд дійшов висновку про витребування у відповідача - 1 наступних доказів:

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження інформації щодо уповноваженої особи, яка займалась проведенням аукціону та перевіркою за допомогою перекладача наданих Громадською організацією "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання" документів, складених англійською мовою;

- документи на підтвердження її знань та досвіду з перекладу документів;

- посадову інструкцію щодо прав та обов`язків такої особи, положення про відділ, у якому працює така особа, правила внутрішнього трудового розпорядку.

Зобов`язати відповідача - 1 надати витребувані докази суду та направити всім учасникам справи, докази чого невідкладно подати суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 74 ГПК України, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Суд у підготовчому засіданні 06.12.2021 витребував у позивача для огляду у наступному підготовчому засіданні оригінали договорів про надання послуг №10-190/20 від 23.12.2019, №01-04/18 від 18.04.2018, №10-203/18 від 23.12.2019.

Суд у підготовчому засіданні 06.12.2021 витребував у відповідча - 1: лист Державної установи "Всеукраїнський молодіжний центр" на який посилається представник відповідача - 1 у відзиві на позовну заяву (а.с. 6 т. 2), адресований Громадській організації "Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину "Єднання" щодо надання перекладу договорів, які підтверджують відповідність наданих документів встановленим вимогам для участі у електронному аукціоні № LLE001-UA-933 та супровідний лист відповідача - 2 про надання нотаріально завірених копій договорів відповідачу - 1, яким ці договори надані.

Зобов`язати відповідача - 1 надати витребувані докази суду та направити всім учасникам справи, докази чого невідкладно подати суду.

У підготовчому засіданні 06.12.2021 представником відповідача - 1 заявлено клопотання про призначення експертизи.

Клопотання відповідача - 1 про призначення експертизи судом залучено до матеріалів справи та передано до відділу діловодства суду для реєстрації.

Клопотання про призначення експертизи буде розглянуто судом у наступному підготовчому засіданні.

Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Суд за власною ініціативою продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Згідно ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч.7 ст.183 ГПК України у разі відкладення підготовчого засідання підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене.

Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч. 8 ч. 202 ГПК України).

У підготовчому засіданні, призначеному на 06.12.2021, після виходу з нарадчої кімнати суд оголосив вступну та резолютивну частини ухвали про відкладення підготовчого засідання у справі.

Керуючись ст. 80, 81, 120, 121, 169, 177, 182, 183, 202, 234, 235 ГПК України, суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження за ініціативою суду на тридцять днів.

2. Відкласти підготовче засідання у справі на 20.12.21 о 12:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 4.

3. Повідомити учасників справи про дату, час і місце підготовчого засідання. Явка учасників справи у підготовче засідання є не обов`язковою.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.12.2021.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Гумега