ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

08 грудня 2021 року м.Харків Справа № 913/419/21
Провадження №16/913/419/21
Господарський суд Луганської області у складі:
суддя Іванов А.В.
при секретарі судового засідання Баштовій М.О.,
розглянувши в судовому засіданні справу
за позовом Фермерського господарства «Восход», с. Нововодяне Кремінського району Луганської області,
до Головного управління Держегеокадастру у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_1 , с. Вище Солоне Борівського району Харківської області,
2) ОСОБА_2 , м. Ізюм Харківської області,
3) Красноріченська селищна рада Сватівського району Луганської області, смт Красноріченське Сватівського району Луганської області,
про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсними наказів
У засіданні брали участь:
від позивача: не прибув;
від відповідача: не прибув;
від третіх осіб: не прибули.
Також просило визнати недійсним наказ Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 08.08.2019 року №1749-СГ «Про припинення права постійного користування землею» та накази Головного управління Держгеокадастру у Луганській області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу її у приватну власність» 21 громадянину для ведення особистого селянського господарства.
Як зазначає позивач, після смерті ОСОБА_3 права та обов`язки власника ФГ «Восход» у порядку спадкування отримала ОСОБА_4 .
В подальшому, наказом Головного управління Держгеокадастру у Луганській області від 08.08.2019 року №1749-СГ «Про припинення права постійного користування землею» було припинено право постійного користування ОСОБА_3 загальною площею 52,3 га, яка розташована на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області для ведення селянського (фермерського) господарства.
У лютому 2019 року Головне управління Держгеокадастру у Луганській області видало накази про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у приватну власність 21 громадянину для ведення особистого селянського господарства, які розташовані на території Нововодянської сільської ради Кремінського району Луганської області, площею по 2 га кожному за рахунок земельної ділянки площею 52,3 га, що перебувала у користуванні ФГ «Восход».
Позивач вказує, що вказані накази прийнято відповідачем за відсутності правових підстав та порушує його право на мирне володіння земельною ділянкою, оскільки після смерті особи, на ім`я якої було видано Державний акт, право постійного користування земельною ділянкою не припиняється, а відповідні правомочності щодо використання земельної ділянки, яка була надана засновнику фермерського господарства зберігаються за юридичною особою до часу припинення його діяльності.
Вказане стало підставою для звернення позивача до суду.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2021 справу №913/419/21 передано на розгляд судді Шеліхіній Р.М.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 05.07.2021 клопотання Фермерського господарства «Восход» від 23.06.2021 б/н про відстрочення сплати судового збору задоволено. Відстрочено Фермерському господарству «Восход» сплату судового збору до прийняття рішення господарським судом Луганської області. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 15.07.2021 об 11 год. 30 хв.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.07.2021 підготовче засідання відкладено на 09.08.2021 об 11 год. 30 хв.
20.07.2021 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшов відзив, в якому зазначає, що спірну земельну ділянку було передано ОСОБА_3 в постійне користування 10.11.1994, в той же час ФГ «Восход» зареєстровано як юридична особа 07.07.1997, тобто з порушенням тридцяти денного терміну державної реєстрації.
Відповідач наголошує, що тривала відсутність державної реєстрації фермерського господарства доводить, що земельна ділянка отримувалася ОСОБА_3 не для створення фермерського господарства та набуття його правосуб`єктивності, як стверджував позивач, тому ФГ «Восход» не є спеціальним суб`єктом підприємництва, який несе обов`язок землекористувача.
На думку відповідача, що у законодавстві відсутні норми права, відповідно до яких до селянського (фермерського) господарства переходить право постійного користування земельною ділянкою після смерті особи, якій належало таке право.
Як вказує відповідач, відповідно до його наказів було затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 42 га громадянам у власність для ведення особистого селянського господарства та передано їм у приватну власність.
Тому відповідач вважає, що позов по суті стосується оспорюваного права власності фізичних осіб на надані їм земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства та не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, а справа не підвідомча розгляду в господарському судочинстві.
Також відповідач стверджує, що земельної ділянки загальною площею 52,3 га, не існує, у зв`язку з чим не має можливості визнати за ФГ «Восход» право постійного користування такою земельною ділянкою, адже її вже поділено на 23 новостворені земельні ділянки.
В зв`язку з наведеним відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 09.08.2021 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів з 04.09.2021 до 04.10.2021 (включно). Підготовче засідання відкладено на 09.09.2021 о 10 год. 30 хв.
07.09.2021 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли додаткові письмові пояснення, в яких стверджує, що визнання за ФГ «Восход» права постійного користування земельною ділянкою площею 52,3 га є неможливим, оскільки угіддя рілля поділені на 23 земельні ділянки загальною площею 46 га, що відрізняється від площі зазначеної у державному акті, яка була в постійному користуванні у ОСОБА_3 , а також площа кормових угідь, визначена у кількісній характеристиці земель наданих у постійне користування державного акту складає 2,9 га, а не 3,0 га, як зазначено на плані зовнішніх меж землекористування державного акту.
Також відповідач вказує, що новостворені земельні ділянки мають цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, а у відповідності до ст. 33 Земельного кодексу України земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності не можуть передаватися державою фермерським господарствам в постійне користування для ведення особистого селянського господарства, що унеможливлює визнання за ФГ «Восход» права постійного користування новоствореними земельними ділянками з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.
На підставі викладеного відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 09.09.2021 підготовче засідання відкладено на 27.09.2021 о 12 год. 00 хв.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 09.09.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Судове засідання призначено на 04.10.2021 о 12 год. 00 хв.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 04.10.2021 судове засідання з розгляду справи по суті відкладено на 01.11.2021 о 12 год. 20 хв.
На підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Луганської області №279-р від 03.11.2021 було проведено повторний автоматизований розподіл вказаної справи з метою заміни судді, оскільки суддя Шеліхіна Р.М. 18.10.2021 повідомила про отримання листка непрацездатності, станом на 03.11.2021 продовжує хворіти.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2021 справа №913/419/21 передана на розгляд судді Іванову А.В.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 08.11.2021 прийнято справу №913/419/21 до свого провадження для розгляду в новому складі суду. Розпочато розгляд справи №913/419/21 зі стадії підготовчого провадження. Залучено до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: 1) ОСОБА_1 ; 2) ОСОБА_5 ; 3) Красноріченську селищну раду Сватівського району Луганської області. Вирішено провести у справі №913/419/21 повторне підготовче провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 08.12.2021 о 16 год. 30 хв.
15.11.2021 через систему «Електронний суд» відповідач подав клопотання про долучення доказів, в якому зазначає, що на виконання ухвали суду від 08.11.2021 надає докази направлення відзиву на позовну заяву з додатками та просить долучити до матеріалів справи копії фіскальних чеків та скрин-зображення з електронної пошти відповідача.
Крім того, 29.11.2021 через систему «Електронний суд» відповідач подав клопотання про долучення доказів, в якому зазначає, що на виконання ухвали суду від 08.11.2021 надає копії заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 із зазначенням їх місця проживання/реєстрації.
Розглянувши вказані клопотання, суд приходить до висновку про їх задоволення та долучає до матеріалів справи копії заяв, фіскальних чеків та скрин-зображення з електронної пошти відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Як зазначалося судом в ухвалі від 08.11.2021, предметом спору у цій справі є визнання за Фермерським господарством «Восход» права постійного користування земельною ділянкою площею 52,3 га, визнання недійсними наказів Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про припинення права постійного користування землею ОСОБА_3 та про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у приватну власність 21 громадянину для ведення особистого селянського господарства.
З огляду на те, що вказані особи є власниками земельних ділянок, які сформовані внаслідок поділу земельної ділянки у відповідності до наказів відповідача, а позивач оскаржує дані акти та просить визнати за собою право постійного користування на земельну ділянку, яка була поділена, рішення суду у даній справі може вплинути на їх права та обов`язки відносно відповідача.
В зв`язку з чим, суд дійшов висновку, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 підлягають залученню до участі у даній справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Представники сторін та третіх осіб у судове засідання 08.12.2021 не прибули, причини неявки суду не повідомили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Разом з тим, 08.12.2021 від представника третьої особи ОСОБА_1 адвоката Керімова А.З. через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення розгляду справи №913/419/21 на іншу дату для надання часу на ознайомлення з матеріалами справи та підготовки пояснень до позовної заяви.
Розглянувши дане клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення.
Згідно з ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
За приписами ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями ч. 3 ст. 177 ГПК України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
В зв`язку з тим, що строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується, суд приходить до висновку про продовження строку проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
Враховуючи необхідність направлення третім особам позовної заяви та відзиву з додатками, надання третіми особами пояснень щодо позову та щодо відзиву, задоволення клопотання представника третьої особи ОСОБА_1 адвоката Керімова А.З. та надання йому часу для ознайомлення з матеріалами справи і підготовки пояснень, з метою дотримання основних засад господарського судочинства та процесуальних прав сторін, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засіданняна іншу дату та час.
Керуючись ст. ст. 120, 121, 177, 181, 183, 232 235 Господарського процесуального кодексу України, суд:
1. Залучити до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
1) ОСОБА_6 ( АДРЕСА_1 );
2) ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 );
3) ОСОБА_8 ( АДРЕСА_3 );
4) ОСОБА_9 ( АДРЕСА_4 );
5) ОСОБА_10 ( АДРЕСА_5 );
6) ОСОБА_11 ( АДРЕСА_6 );
7) ОСОБА_12 ( АДРЕСА_7 );
8) ОСОБА_13 ( АДРЕСА_8 );
9) ОСОБА_14 ( АДРЕСА_9 );
10) ОСОБА_15 ( АДРЕСА_10 );
11) ОСОБА_16 ( АДРЕСА_11 );
12) ОСОБА_17 ( АДРЕСА_12 )
2. Повторно зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надіслати третім особам, залученим ухвалою суду від 08.11.2021, а також зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надіслати третім особам, залученим даною ухвалою, позовну заяву з додатками, докази надсилання надати суду у строк до 05.01.2022.
3. Зобов`язати відповідача протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали надіслати третім особам, залученим даною ухвалою суду, відзив на позовну заяву з додатками, докази надсилання надати суду у строк до 05.01.2022.
4. Запропонувати третім особам, залученим даною ухвалою суду у п`ятиденний строк з дня отримання позовної заяви з додатками, надати пояснення щодо позову та у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву, надати пояснення щодо відзиву, докази направлення іншим учасникам справи надати суду.
5. Продовжити строк проведення підготовчого провадження на тридцять днів.
6. Відкласти підготовче засідання на 12.01.2022 о 15 год. 40 хв.
7. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр. Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань №204.
Явка учасників справи в судове засідання є необов`язковою.
Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 09.12.2021.

Суддя А.В. Іванов