ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
УХВАЛА

"13" грудня 2021 р. Справа № 924/959/21

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Незалежності 31", м. Нетішин Хмельницької області

до: 1. Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області

2. комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", м. Нетішин Хмельницької області

3. Управління культури виконавчого комітету Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області

про стягнення солідарно 60121,94 грн та 31185,55 грн заборгованості

за участю представників:

позивача: Нікітюк П.М. - згідно з ордером

відповідача - Нетішинської міської ради: не з`явився

відповідача - КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання": не з`явився

відповідача - Управління культури виконавчого комітету НМР: не з`явився

Ухвала постановляється 13.12.2021, оскільки підготовче засідання 01.11.2021, 15.11.2021, 23.11.2021, 02.12.2021 відкладалось.

У засіданні оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.

встановив: об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Незалежності 31", м. Нетішин Хмельницької області звернулось до суду з позовом до Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області, комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", м. Нетішин Хмельницької області, Управління культури виконавчого комітету Нетішинської міської ради, м. Нетішин Хмельницької області, в якому просить стягнути солідарно з Нетішинської міської ради та комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" 83122,94 грн та солідарно з Нетішинської міської ради і Управління культури виконавчого комітету Нетішинської міської ради 31185,55 грн заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку та прибудинкової території.

В обґрунтування позову позивач посилається на невиконання відповідачами обов`язку щодо сплати внесків на утримання будинку та прибудинкової території. Правовою підставою позовних вимог зазначає положення ст. ст. 319, 322, 382, 385, 509, 525, 526, 541, 543, 599 ЦК України, ст. 193 ГК України, ст. ст. 1, 4, 10, 13, 15, 16, 20, 23, 26 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Відповідач - Нетішинська міська рада у відзиві на позов (від 27.10.2021) просить в задоволенні позову відмовити, вказуючи на відсутність правових підстав для стягнення з неї заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку та прибудинкової території. Зазначає, що після створення ОСББ "Незалежності 31" Нетішинською міською радою було врегульовано питання представництва і сплати внесків шляхом прийняття рішення 41-ї сесії VII скликання від 04.05.2018 №41/2606, відповідно до якого до комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", управління культури виконавчого комітету Нетішинської міської ради передано функції представника співвласника багатоквартирного будинку щодо приміщень по пр. Незалежності 31, їх наділено правами та обов`язками співвласника, у тому числі щодо сплати внесків на утримання нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі останніх (у КП НМР "ЖКО" - на праві повного господарського відання, управління культури виконавчого комітету Нетішинської міської ради - на праві оперативного управління). Посилаючись на положення ст. ст. 136, 137 ГПК України, ст. 541 ЦК України, стверджує, що в цьому випадку законом або договором не передбачено застосування солідарної вимоги.

Відповідач - комунальне підприємство Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання" у відзиві на позов (від 27.10.2021) просить в задоволенні позовних вимог відмовити. Посилаючись на положення ст. ст. 133, 136 ГК України, ст. 322 ЦК України, ст. 12 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку", ст. ст. 15, 16 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", вважає, що відповідач 1 як власник нежитлового приміщення, що знаходиться за адресою: пр-т Незалежності, 31 у м. Нетішині, зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Тому КП НМР "ЖКО", у власності якого не перебуває нежитлове приміщення, а лише на праві господарського відання, може бути зобов`язане сплачувати внески на утримання приміщення лише за умови, якщо такий обов`язок встановлений відповідним правочином, який відповідно укладено лише 19.07.2019. Підсумовуючи, зазначає, що за відсутності погодження порядку сплати (відшкодування) та розміру внесків в договорі та недосягнення між позивачем та відповідачем згоди щодо укладення окремого договору на оплату внесків, обов`язок зі сплати таких платежів несе власник приміщень - Нетішинська міська рада, для якої положення статуту та рішення зборів ОСББ є обов`язковими в силу закону як для співвласника. Отже, до моменту взяття КП НМР "ЖКО" на себе зобов`язань за договором перед ОСББ, який укладено 19.07.2019, у підприємства не виникло обов`язку щодо сплати внесків для ОСББ.

Вважає безпідставним, неправомірним та необґрунтованим стягнення заборгованості позивачем солідарно з відповідачів, оскільки зобов`язання відповідача 1 випливають із закону - як фактичного власника та у відповідача 2 - згідно договору - як у представника співвласника, наділеного такими повноваженнями рішенням органу місцевого самоврядування.

Відповідач - управління культури виконавчого комітету Нетішинської міської ради у відзиві на позов (від 28.10.2021) просить у позові відмовити. Повідомляє, що з метою сплати внесків за нежитлове приміщення, вбудовано-прибудоване приміщення в житловий будинок за адресою м. Нетішин, пр. Незалежності, 31/3 площею 467,9 кв.м. управління протягом 2-18 травня 2019 надавало роз`яснення для голови правління ОСББ "Незалежності 31" про те, що відповідно до ст. 1 Бюджетного кодексу України відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів регулюються Бюджетним кодексом України. Враховуючи положення ст. ст. 22, 48 Бюджетного кодексу України, Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні", зазначає, що органи місцевого самоврядування виконують свої повноваження у межах бюджетного фінансування.

Посилаючись на Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів (затверджено наказом Мінфіну України від 28.03.2012 №938), Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України (затверджено наказом Мінфіну України від 02.03.2012 № 309), звертає увагу на те, що з метою оплати внесків на рахунок ОСББ "Незалежності 31" за утримання вбудовано - прибудованих приміщень закладів культури управління культури ВК НМР просило надати проекти договорів та детальний кошторис витрат. Крім того, акцентує увагу на тому, що з метою оплати внесків управлінням культури виконавчого комітету міської ради направляло для розгляду та підписання договір №3 про сплату внесків і платежів, яке просило підписати, для недопущення заборгованості просило неодноразово підписати договір. Однак відповіді від позивача щодо підписання договору про сплату внесків, щодо надіслання рахунків для оплати від позивача не надходило.

Також доводить до відома, що управлінню культури не передбачено додаткові бюджетні призначення на 2021 рік на утримання вбудовано - прибудовані приміщень закладів культури, які розташовані по вул. Незалежності, 31/3.

Від позивача надійшла відповідь на відзив (від 01.12.2021), в якій, зокрема з приводу доводів відповідача 2 про відсутність обов`язку зі сплати внесків з огляду на відсутність договору на надання послуг зазначив, що сама по собі відсутність відносин між відповідачами та позивачем щодо утримання житлового будинку та прибудинкової території не є підставою для звільнення від сплати відповідних внесків за умови документального підтвердження витрат. Щодо вимоги про солідарне стягнення заборгованості звернув увагу на те, що нежитлові приміщення перебували у використанні відповідачів 2 та 3 і перебувають у власності відповідача 1.

Від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог (від 09.12.2021), в якій зменшує розмір позовних вимог на суму 23001,00 грн в частині стягнення коштів солідарно з Нетішинської міської ради та комунального підприємства Нетішинської міської ради "Житлово-комунальне об`єднання", та у відповідній частині просить стягнути солідарно з вказаних відповідачів 60121,94 грн заборгованості зі сплати внесків на утримання будинку та прибудинкової території.

З огляду на відповідність поданої заяви положенням ст. ст. 14, 42, 46 ГПК України заява прийнята судом.

Представник позивача в підготовчому засіданні підтвердив намір підтримувати позов.

Відповідачі представників у засідання не направили.

Від відповідача - КП НМР "Житлово-комунальне об`єднання" надійшло клопотання (від 13.12.2021) про проведення засідання без участі його представників та перехід до судового розгляду справи за наявними у справі доказами.

Будь - яких клопотань, в тому числі щодо обставин, які потребують дослідження в порядку ст. 182 ГПК України, суду не подано.

З огляду на зазначене, положення ст. 177 ГПК України, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, враховуючи наявні у матеріалах справи клопотання позивача про участь у засіданнях в режимі відоеконференції поза межами приміщення суду, суд дійшов висновку про проведення судового засідання у справі в режимі відеоконференції для надання можливості представнику об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Незалежності 31" брати участь в засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та програмного забезпечення EasyСon.

Крім того, судом звертається увага сторін на положення ст. 197 ГПК України щодо можливості брати участь в засіданні поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст. ст. 121, 177, 182, 185, 195, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі №924/959/21.

Призначити справу №924/959/21 до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 14:30 год. 21 грудня 2021 року.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце судового засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Участь учасників справи у судовому засіданні не є обов`язковою.

Засідання у справі №924/959/21, яке відбудеться 21.12.2021 о 14:30 год., провести в режимі відеоконференції з використанням програмного забезпечення EasyCon для надання можливості представнику об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Незалежності 31" брати участь в засіданні в режимі відеконференції поза межами приміщення суду.

Ухвала набирає законної сили 13.12.2021, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13.12.2021.

Суддя В.В. Виноградова

Видрук. 4 прим.: 1 - до справи, 2 - відповідачу 1 (30100, Хмельницька область, м. Нетішин, вул. Шевченка, 1), 3 - відповідачу 2 (30100, Хмельницька область, м. Нетішин, просп. Незалежності, 31), 4 - відповідачу 3 (30100, Хмельницька область, м. Нетішин, просп. Незалежності, 31/3). Всім рек. з пов. про вруч.

Адреси електронної пошти:

1. Позивача: ,

2. Відповідачу 1:

3. Відповідача 2:

4. Відповідача 3: