ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.12.2021 м. ДніпроСправа № 904/5431/21

За позовом Управління каналів річки Інгулець, м.Снігурівка Миколаївської області

до Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м.Кривий Ріг

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом - Міністерство економіки України

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом - Державне агентство водних ресурсів України

про стягнення заборгованості в сумі 10 012 200,00 грн.

за зустрічним позовом Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м.Кривий Ріг

до Управління каналів річки Інгулець, м.Снігурівка Миколаївської області

Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Відповідача за зустрічним позовом - Міністерство економіки України

Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Відповідача за зустрічним позовом - Державне агентство водних ресурсів України

про стягнення безпідставно отриманих грошових коштів в сумі 38 966 400,00 грн.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) не з`явився

від Відповідача (за первісним позовом, Позивача за зустрічним позовом) не з`явився

від Третьої особи-1 не з`явився

від Третьої особи-2 не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Управління каналів річки Інгулець звернулося до Господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" і просить суд стягнути 10 012 200,00 грн. - заборгованості та судовий збір.

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням Відповідачем зобов`язань щодо оплати вартості послуг з подачі води згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1096-Р "Про скидання надлишків зворотних вод у р.Інгулець".

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 15.06.2021 о 14:00год.

Представники Позивача в підготовчому засіданні 15.06.2021 позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просили суд їх задовольнити.

Представник Відповідача в підготовче засідання не з`явився, надіслав на електронну адресу суду клопотання, в якому просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку з необхідністю надання часу на підготовку відзиву на позовну заяву.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.06.2021 відкладено підготовче засідання на 15.07.2021 року о 12 год. 00 хв.

23.06.2021 Публічне акціонерне товариство "Криворізький залізорудний комбінат" звернулося до господарського суду із зустрічною позовною заявою до Управління каналів річки Інгулець і просить суд стягнути грошові кошти в розмірі 38 966 400,00 грн., які набуті та зберігаються без достатніх правових підстав та стягнути судовий збір.

Крім того, 23.06.2021 Відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та в позові просить відмовити в повному обсязі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 24.06.2021 прийнято зустрічний позов для спільного розгляду з первісним позовом. Справа розглядатиметься у судовому засіданні 15.07.2021 о 12:00 год.

Представник Позивача за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом в підготовче засідання 15.07.2021 не з`явився, надіслав на адресу суду клопотання, в якому просить суд відкласти розгляд справи у зв`язку з наміром врегулювання спору мирним шляхом.

Представник Відповідача за первісним позовом, Позивача за зустрічним позовом не заперечував проти відкладення розгляду справи.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.07.2021 відкладено підготовче засідання на 05.08.2021 року о 14 год. 00 хв.

Представник Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні 05.08.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, надав для долучення до матеріалів справи додаткові письмові пояснення.

Також, представник Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні заявив клопотання, яким просить суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом):

- Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, буд.12/2; ) ;

- Державне агентство водних ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд. 8; ).

Представник Відповідача (за первісним позовом, Позивача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні проти позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі, надав для долучення до матеріалів справи додаткові письмові пояснення.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.08.2021 продовжено строк розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів. Відкладено підготовче засідання на 07.09.2021 року о 10 год. 00 хв.

Представник Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні 07.09.2021 первісні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, проти зустрічних позовних вимог заперечує та просив відмовити в їх задоволенні.

Представник Відповідача за первісним позовом (Позивача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні проти первісних позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі, також підтримав клопотання про залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, буд.12/2; ); Державне агентство водних ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд. 8; ).

Клопотання про залучення Третіх осіб мотивовано наступними обставинами.

Предметом первісного позову Управління є стягнення з ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» заборгованості, яка виникла в результаті не повного виконання Відповідачем за первісним позовом своїх зобов`язань з оплати вартості робіт з розбавлення зворотних вод під час їх скидання та промивання русла річки Інгулець, які існують у Відповідача на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1096-р «Про скидання надлишків зворотних вод у р. Інгулець».

Предметом зустрічного позову ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» до Управління каналів річки Інгулець є стягнення грошових коштів, які фактично були сплачені на виконання вимог вищевказаного Розпорядження Кабміну.

Спірні взаємовідносини виникли у сторін саме із зазначеного акту Уряду, яким окрім обов`язку для Відповідача за первісним позовом (ПАТ «Кривбасзалізорудком») за рахунок власних коштів здійснити роботи з промивання русла річки Інгулець також покладено відповідні обов`язки на Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Державного агентства водних ресурсів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 №1096-р «Про скидання надлишків зворотних вод у р. Інгулець» Уряд доручив:

- Міністерству економічного розвитку і торгівлі забезпечити взаємодію з гірничорудними підприємствами щодо здійснення ними заходів з розроблення регламентів, зазначених у пунктах 1 і 2 цього розпорядження, а також робіт з розбавлення зворотних вод під час їх скидання та з промивання русла р.Інгулець за рахунок власних коштів залежно від фактичного обсягу скидання.

- Державному агентству водних ресурсів розробити та затвердити на підставі гідрологічного прогнозу щодо весняної повені у 2019 році в басейні р. Інгулець регламент промивання русла і екологічного оздоровлення зазначеної річки з визначенням відповідальності за його виконання;

Вказаним вище Розпорядженням Державне агентство водних ресурсів України і Міністерство економічного розвитку і торгівлі України визначено відповідальними за виконання необхідних заходів промивання і екологічного оздоровлення річки Інгулець та забезпечення взаємодії з гірничорудними підприємствами щодо повного і належного фінансування державних заходів з промивання русла р. Інгулець у 2019 році.

Дослідивши матеріали справи та враховуючи приписи ст.50 Господарського процесуального кодексу України, суд вбачає підстави для залучення в якості до участі у справі в якості Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, буд.12/2; ); в якості Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Державне агентство водних ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд. 8; ).

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, учасником якої є Україна, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Порушення права на розгляд справи упродовж розумного строку було неодноразово предметом розгляду Європейським судом з прав людини у справах проти України.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінку сторін, предмет спору (рішення ЄСПЛ від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України", рішення ЄСПЛ від 27.04.2000 у справі "Фрідлендер проти Франції"). Роль національних судів полягає у швидкому та ефективному розгляді справ (рішення ЄСПЛ від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України").

З огляду на викладене, з метою змагальності сторін, а також те, що суд залучає до участі у справі №904/5431/21 в якості Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, буд.12/2; ); Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Державне агентство водних ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд. 8; ), з метою дотримання права сторін на участь в судовому засіданні та те, що належне вирішення спору превалює над дотриманням строків розгляду в підготовчому провадженні, суд доходить висновку, що відкладення підготовчого судового засідання на 30.09.2021 є розумним строком для вирішення цієї справи.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.09.2021 відкладено підготовче засідання на 30.09.2021 об 11 год. 00 хв. Клопотання Управління каналів річки Інгулець про залучення до участі у справі №904/5431/21 в якості Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, буд.12/2; ) в якості Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Державне агентство водних ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд. 8; ) - задоволено. Залучено до участі у справі №904/5431/21 в якості Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (01008, м.Київ, вул.Михайла Грушевського, буд.12/2; ). Залучено до участі у справі №904/5431/21 в якості Третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом (Відповідача за зустрічним позовом) Державне агентство водних ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Велика Васильківська, буд. 8; ).

Представник Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні 30.09.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, проти зустрічних позовних вимог заперечує та просить відмовити.

Представник Відповідача за первісним позовом (Позивача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні проти первісних позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі, зустрічні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Третя особа-1 в підготовче засідання не з`явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про час дату та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Третя особа-2 в підготовче засідання не з`явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про час дату та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.09.2021 відкладено підготовче засідання на 09.11.2021 о 12 год. 00 хв.

Представник Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) в підготовче засідання 09.11.2021 не з`явився, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляв.

Представник Відповідача за первісним позовом (Позивача за зустрічним позовом) в підготовчому засіданні подав відзив на пояснення та зазначив, що у останнього жодних зобов`язань з оплати виконаних робіт з подачі води, в порядку передбаченому законодавством не виникало, а навпаки у Відповідача за зустрічним позовом існує заборгованість перед АТ "Кривбасзалізрудком" з повернення грошових коштів у розмірі 38 966 400,00 грн., які були набуті та зберігаються Управлінням без достатніх правових підстав.

Третя особа-1 в підготовче засідання не з`явилася, клопотання про відкладення розгляду справи не заявляла, про час дату та місце судового засідання повідомлена належним чином.

Третя особа-2 в підготовче засідання не з`явилася, 01.10.2021 надіслала пояснення, підтримала первісні позовні вимоги в повному обсязі. Проти зустрічних позовних вимог заперечувала. А також просила суд розглядати справу без участі представника Державного агентства водних ресурсів України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2021 закрито підготовче провадження. Призначено справу до судового розгляду по суті на 07.12.2021 о 10:00год.

Представник Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) в судовому засіданні 07.12.2021 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити, проти зустрічних позовних вимог заперечує та просить відмовити.

Представник Відповідача за первісним позовом (Позивача за зустрічним позовом) в судовому засіданні проти первісних позовних вимог заперечував та в позові просив відмовити в повному обсязі, зустрічні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Третя особа-1 в судове засідання не з`явилася, 29.11.2021 на адресу суду направила клопотання і просить суд розглядати справу без участі представника Мінекономіки та вказувати у процесуальних документах правильну назву - Міністерство економіки України (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2021 №504 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України перейменовано на Міністерство економіки України із збереженням ідентифікаційного коду).

Третя особа-2 в судовому засіданні надала пояснення щодо позовних вимог.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд вбачає підстави для виправлення назви Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України та вважати за вірне назву Третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Позивача за первісним позовом - Міністерство економіки України.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.12.2021 відкладено розгляд справи на 16.12.2021 о 15 год. 00 хв.

14.12.2021 Третя особа-2 подала заяву і просить суд провести судове засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду із застосуванням власних технічних засобів "Easycon".

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 15.12.2021 в задоволенні заяви Державного агентства водних ресурсів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції - відмовлено.

Представник Позивача (за первісним позовом, Відповідача за зустрічним позовом) в судове засідання 16.12.2021 не з`явився, 15.12.2021 заявив клопотання і просить суд відкласти судове засідання, у зв`язку з неможливістю забезпечити явку представника та продовжити строк розгляду справи по суті.

Крім того, 15.12.2021 подав заяву і просить суд розподілити судові витрати позивача в частині витрат на професійну правничу допомогу на підставі окремої заяви позивача, поданої протягом 5 днів після ухвалення рішення суду із долученням доказів таких витрат.

Представник Відповідача за первісним позовом (Позивача за зустрічним позовом) в судове засідання не з`явився, 16.12.2021 заявив клопотання про відкладення розгляду справи з метою проведення додаткових переговорів щодо врегулювання спору.

Третя особа-1 в судове засідання не з`явилася, 29.11.2021 на адресу суду направила клопотання і просить суд розглядати справу без участі представника Мінекономіки та вказувати у процесуальних документах правильну назву - Міністерство економіки України (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2021 №504 Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України перейменовано на Міністерство економіки України із збереженням ідентифікаційного коду).

Третя особа-2 в судове засідання не з`явилася, 01.10.2021 надіслала пояснення, та просила суд розглядати справу без участі представника Державного агентства водних ресурсів України.

Наведені обставини є підставою для відкладення судового засідання.

Керуючись ст.202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти судове засідання на 20.01.2022 о 10 год. 00 хв., каб. №3-402 за адресою: м.Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Звернути увагу Позивача на те, що відповідно до п.4 ч.1 ст.226 Господарського процесуального кодексу України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 16.12.2021.

Оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя О.І. Красота