ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________
_______________________________________________________________
УХВАЛА

"09" грудня 2021 р. м. Житомир Справа № 906/988/21

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Веркалець У.Д.

розглядаючи справу за позовом: Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1. Житомирської обласної ради (м. Житомир)

2. Комунального некомерційного підприємства "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я" Житомирської обласної ради (м. Житомир)

до Фізичної особи-підприємця Гладуна Сергія Михайловича (с. Кодня, Житомирський район)

про стягнення 176162,68грн

за участю представників сторін:

від позивача - 1: не прибув,

від позивача - 2: не прибув,

від відповідача: Слівінський А.О., адвокат, ордер серії АМ № 1010997 від 07.10.21р.

взяла участь : Огородник Ю. М., прокурор, служб. посв. №058866 від 21.12.20р.

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Житомирської області розглядається справа за позовом Заступника керівника Житомирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради (м. Житомир) та Комунального некомерційного підприємства "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я" Житомирської обласної ради (м. Житомир) до відповідача Фізичної особи-підприємця Гладуна Сергія Михайловича про стягнення 176162,68грн коштів сплачених за непоставлений товар за Договором про закупівлю товарів за державні кошти №13 від 14.02.2020 року.

Ухвалою суду від 08.11.21р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 календарних днів та відкладено підготовче засідання на 23.11.2021 о 14:30 год.

На виконання вимог ухвали суду від 08.11.21 прокурором подано докази (вх. г/с №23333 від 12.11.21) надіслання позивачам Житомирській обласній раді та Комунальному некомерційному підприємству "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я" Житомирської обласної ради (м. Житомир) повідомлення від 28.08.2021р. за вих. № 51-84-4607вих-21 про звернення прокуратури до суду з цим позовом.

Ухвалою суду від 23.11.21р. продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 09.12.2021 о 12:00 год.

На виконання вимог ухвали суду від 23.11.21р. позивачами підтверджено факт отримання від прокуратури повідомлення від 28.08.2021р. за вих. № 51-84-4607вих-21 про звернення прокуратури до суду з цим позовом. Станом на 09.12.21 позивачі вимоги ухвали суду від 07.10.21р. не виконали.

За загальними правилами розподілу обов`язку доказування кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (частини перша та третя статті 74 ГПК України).

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частина друга статті 76 ГПК України).

Відповідно до завдання господарського судочинства головуючий :

- забезпечує додержання послідовності і порядку вчинення процесуальних дій;

- забезпечує здійснення учасниками судового процесу їх процесуальних прав і виконання ними обов`язків;

- спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи:

- усуває із судового розгляду все, що не має істотного значення для вирішення справи ( ч.3 ст. 198 Кодексу).

Правило ч. 4 ст.13 ГПК України передбачає, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Застосовуючи процесуальні норми, наголошує Європейський суд з прав людини, національні суди повинні уникати як надмірного формалізму, який може вплинути на справедливість провадження, так і надмірної гнучкості, яка призведе до анулювання вимог процесуального законодавства (п.33 рішення у справі «ТОВ «ФРІДА» проти України» від 08.12.16р. ( підстава застосування - ч.4 ст. 11 Кодексу).

Європейський суд з прав людини зауважує, що процесуальні норми призначені забезпечити належне відправлення правосуддя та дотримання принципу правової визначеності, а також про те, що сторони повинні мати право очікувати, що ці норми застосовуються. Принцип правової визначеності застосовується не лише щодо сторін, але й щодо національних судів (DIYA 97 v. UKRAINE, №19164/04, § 47, ЄСПЛ, від 21 жовтня 2010 року).

Так, правило ч. 2 ст. 2 Кодексу зобов`язує суд та учасників судового процесу керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з п.п 2, 4 та 5 ч.2 ст. 42 Кодексу учасники справи зобов`язані сприяти всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні.

У разі, коли суд має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо подання доказів, які стосуються предмета спору, суд витребовує останні за власною ініціативою ( ч.4 ст. 74 Кодексу).

У позовній заяві Прокурор стверджує, що згідно з річним планом закупівель Замовника (позивача -2), опублікованого 09.01.2020 на сайті Prozorro (ідентифікатор UA-P-2020-01-09-003050- c) , джерелом фінансування закупівлі є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) в сумі 120000,00грн та місцевий бюджет - в сумі 3312 тис. грн. Також прокурор стверджує, що закупівля UA-2020-01-09-000872- c здійснена переважно за рахунок коштів обласного бюджету. Обставини , про які йдеться у позові, доказами не підтверджено.

Оскільки завдання підготовчого провадження станом на дату проведення підготовчого засідання не може бути виконано, на підставі ч. 4 ст. 11 Кодексу, що визначає практику Європейського суду з прав людини як джерело права (п. 26 рішення ЄСПЛ у справі "Надточій проти України", п. 23 рішення ЄСПЛ у справі "Гурепка проти України», п.41 рішення ЄСПЛ у справі «ТОВ «Солаз» проти України»), суд ухвалює продовжити стадію підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання, застосувавши ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, та вчиняє дії, відповідно до резолютивної частини ухвали суду.

Керуючись ст.ст. 2, 13, 15, ч. 4 ст. 74, ст. ст. 81, 114, 119, 161, 177, 182, 183 , ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1.Продовжити стадію підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання на "13" січня 2022 р. о 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108, застосувавши ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

2. Позивачу КНП "Автобаза санітарного транспорту лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я" Житомирської обласної ради у строк до 04.01.22р. надіслати на поштову адресу суду та в копії іншим учасникам справи:

- письмове пояснення по суті такого питання: яку суму власних коштів підприємства та яку суму бюджетних коштів використано на виконання грошових зобов`язань за договором про закупівлю товарів за державні кошти №13 від 14.02.2020року; викладене у поясненні підтвердити доказами;

- копію Статуту підприємства в редакції, що діяла на дату укладення договору про закупівлю товарів за державні кошти №13 від 14.02.2020року.

3. При направленні у підготовче засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набрала законної сили 09.12.21р. та не підлягає апеляційному оскарженню.

Суддя Машевська О.П.

Друк. :

1 - у справу ,

2- позивачу-1 (рек. з повід.) та на ел. пошту:

3- позивачу-2 (рек. з повід.) та на ел. пошту:

4- відповідачу (рек. з повід.) та на ел. пошту:

5 - Житом. окружн. прок. (рек. з повід.) та на ел. пошту:

6- прок. обл. (у книзі нарочним) та на ел. пошту: